Entrevista Soninha Francine Subprefeita da Lapa

Quando o
mato já está
alto
Foto: Aline Scátola

2 nome da revista - 07 de maio

A subprefeitu-
ra da Lapa,
na zona
Oeste, representa
uma das melhores
Cida: Na última eleição você se
candidatou à prefeitura, ou seja,
regiões de São Pau- pensava em políticas integrais
lo. Seus moradores para a Cidade. Qual é a diferença
têm renda mais de de se pensar políticas públicas lo-
duas vezes maior cais na subprefeitura?
que a média do mu- Soninha: A dificuldade é a impo-
nicípio e boa parte tência. É muito bom você ter estu-
da oferta de empre- dado a Cidade toda e ter uma noção
go (8,77%) está ali. melhor, aperfeiçoada da inter-relação
A oferta de equi- entre as coisas. Por exemplo, uma das
pamentos culturais discussões mais fortes dessa eleição foi
públicos represen- o trânsito e o transporte. E muita gen-
ta 6,43% de toda te acha que para melhorar o trânsito
Cidade, segundo o em São Paulo precisa alargar as Mar-
movimento Nossa ginais, tapar o rio, aquela proposta do
São Paulo. [Paulo] Maluf [candidato na última
Isso não exclui os eleição pelo PP]. Mas não é lá o pro-
problemas. Pro- blema. O problema é o que traz tanta
porcionalmente, há gente para cá. Então, se você melhorar
mais crimes vio- uma ligação entre a Freguesia do Ó e
lentos não fatais e Santana, talvez melhore a Marginal.
grande desigualda- Ter essa noção ajuda. Porque se o Ter-
de de renda entre minal da Lapa está sobrecarregado,
negros e não ne- provavelmente o problema não está
gros. aqui, está na demanda que faz muita
Em entrevista ex- gente ter que passar por aqui. Mas o
clusiva, a subprefeita que adianta eu saber de tudo isso?
Soninha Franci-
ne fala sobre o pa- Pois é, o que adianta saber de tudo
pel do órgão, políti- isso? Aí que entra um ponto superim-
ca e administração. portante: o gestor público não é só
um gerente, um cara que tem que
ter um superconhecimento técni-
co para lidar com os recursos. Ele é
um político. É um gestor que toma
decisões, que escolhe prioridades e
que procura influenciar pessoas. O
subprefeito é esse cara que vai buscar
recursos, vai tentar conseguir ações
da SPTrans, da CPTM [Companhia
Paulista de Trens Metropolitanos], do
Metrô, da Sabesp. Se você for só ad-
ministrar as entradas e saídas, como
se tudo se resolvesse numa planilha,
“tá” ferrado. A capacidade gerencial é
superimportante. Mas é mais do que
isso.
Aline Scátola
Gisele Brito
alinescatola@gmail.com E como é o relacionamento com
brito.gisele@gmail.com
o [Andrea] Matarazzo [secretá-
rio das subprefeituras] nisso
tudo? É surpreendentemente bom.
Ele é muito... de verdade, muito sen-
sível ao nosso drama cotidiano, que é
receber todas as reclamações da po-
pulação e ter muitos limites. Por um
lado.... ele é nosso porta-voz dentro do
governo para acionar todas as secre-
tarias. Ele tem essa noção do nosso...
martírio diário. E ele é muito firme,
muito exigente com a qualidade do
serviço que a gente presta. Muito rigo-
roso com eficiência, honestidade, agi-
lidade. Procura melhorar os processos
pra que as coisas funcionem melhor.
Ele tem uma preocupação obsessiva,
do tipo “por que não anda? onde é
que está errado? É um problema de
pessoal? De recurso financeiro? Re-
solvam. Muda o que precisar mudar”.
Isso é muito legal. Ele é muito bom
chefe de cima para baixo, nas relações
com as pessoas que trabalham com
ele. Talvez ele não consiga ser tão fir-
me e tão exigente com seus pares,
com os outros secretários. Essa ação
política dele, eu acho que podia –
devia ser mais forte.
As subprefeituras foram criadas
para descentralizar os serviços
da prefeitura. Isso acontece hoje?
Apesar de o órgão estar mais per-
to, ele tem dificuldades de comu-
nicação com a comunidade, não?
Olha... está ruim com as subprefeitu-
ras, mas sem elas estaria muito pior.
Quer dizer, se daqui eu já estou longe
da Vila Jaguara, imagina se não tivesse
a subprefeitura. Mas esse órgão teria
que ter postos avançados, ter outra
perna em cada um dos distritos. Aí
você tem que afinar as divisões terri-
toriais da Cidade e as duas administra-
ções – municipal e estadual – deviam
caminhar para ajustar essas divisões.
E também precisa criar outras instân-
cias de representação da população na
subprefeitura, porque a Câmara Muni-
07 de maio -Cida
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 Entrevista Soninha Francine
cipal não dá conta. Mas a gente con-
tinua com um problema para ter ca-
pilaridade, para ter comunicação, para
ter presença mesmo na Cidade toda.
Muitas coisas continuam sendo cen-
tralizadas, não só na prefeitura. O que
existe de mídia local é a mídia impressa
e a qualidade dos jornais locais é muito
desigual. Em muitos casos os jornais
locais têm uma ligação muito forte
com um determinado cacique político
local. Já televisão não é local e as rádios
locais seriam as comunitárias, mas elas
continuam tendo toda dificuldade do
mundo para se viabilizar. Então o que
a gente faz é usar a web.
Em um dos seus blogs você
comentou que a limpeza dos
lugares públicos atualmente
é feita sob demanda e que um
dos seus objetivos é sistematizar
o serviço. Nesse cenário, como
é que se definem as priorida-
des e como está sendo monta-
da essa sistematização? Como
já está pegando fogo, o jeito é apagar
o incêndio. Não dá para parar tudo
para se criar isso. O mato já está alto.
Tem os critérios que vem da própria
prefeitura e os de cada subprefeitura.
Um dos critérios de toda sub é sobre
as áreas onde tem mais movimento.
Onde passa mais gente você tem que
dar atenção urgente. Além disso a im-
pressão de descuido faz mal para todo
mundo. Quando a Cidade parece que
está descuidada a chance das pessoas
jogarem lixo fora do lugar, pararem
carro na calçada, deixarem suas facha-
das descuidadas é muito maior. Áreas
em torno de equipamentos públicos
e áreas que ofereçam riscos também
tem prioridade.
No fim das contas, cada sub tem
sua própria periferia, não é? É. É
isso mesmo.
A sub da Lapa, por exemplo, é
Cida - 07 de maio
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Subprefeita da Lapa
dividida em seis distritos bem
desiguais. Ao mesmo tempo em
que tem o Jaguaré, onde 43,40%
das famílias vivem em favelas,
tem Perdizes, um bairro de clas-
se média. As pessoas de Perdizes
são muito mais organizadas, co-
bram muito mais, sabem quem faz
o que na subprefeitura. Elas tem
mais acesso aos jornais, então se fa-
zem ouvir muito mais. Emplacam
matérias nos grandes veículos. Já
a turma do Jaguara só se faz ouvir
nos jornais do bairro. É um barulho
forte, mas não tem o mesmo efeito
do que uma foto em um grande jor-
nal ou revista. Então tem uma deci-
são política espinhosa, que eu não
me incomodo de tomar. É preciso
deixar esse pessoal de Perdizes chiar
um pouco mesmo. Eu sei que aqui
está ruim, mas lá está bem pior. Daí
sai a foto no Estadão e eles falam:
“se aqui no Sumaré está ruim, ima-
gina na periferia?” Pois é, lá tem co-
bra, não é só feio, não. Tem cobra! links em
gabinetesoninha.
Apesar de ser uma região com blogspot.com
bons índices socioeconômicos,
você tem que lidar com as dife-
renças... Olha é difícil para a prefei-
tura como um todo. Lidar com isso
da baixa renda. A própria prefeitura,
que gera receita, tem muita dificul-
dade em lidar com a miséria e com
a desigualdade. Porque obviamente
o município é muito influenciado
pela política econômica e cambial
que é definida em Brasília. Então
na subprefeitura você tem uma di-
ficuldade imensa em lidar com o
comércio irregular, por exemplo, e
isso tem muito a ver com política
cambial, fiscal e controle de fron-
teira. Porque está muito mais fácil
vender qualquer bugiganga “made
in China” do que montar um negó-
cio para fabricar aqui.
Vocês lidam mais com os pro-
 blemas do que com as políti-
cas... Não conseguimos chegar
nas políticas capazes de realmente
transformar. Isso é uma tortura
para mim, para um subprefeito.
Porque você consegue remediar
mais ou menos, mas o que é estru-
tural, estruturante está super fora
do seu alcance. Mas azar, a gente
tem que fazer o que puder. Inclu-
sive tentar com seus instrumentos
promover desenvolvimento. Daí
que entra você identificar o que é a
vocação dos lugares. Aqui na Lapa
e em quase São Paulo toda a gente
explora super pouco o turismo, que
é um tipo de atividade econômica
que envolve muito pouco maquiná-
rio, insumos, produção industrial, e
a partir da qual você consegue gerar
renda, independentemente da polí-
tica cambial. Não tem como com-
petir, o que é atração turística aqui,
é só daqui mesmo.
E você acha que essa é uma voca-
ção da Lapa? É. Outro dia eu vi uma
foto aérea do Farol do Jaguaré, que na
verdade é um relógio. Poxa, é superle-
gal.
Alguns índices da região são bem
ruins, como problemas circula-
tórios, gravidez precoce e, espe-
cificamente na Barra Funda, as
mortes no trânsito. Como a sub-
prefeitura se relaciona com isso?
Tem algumas intervenções que estão
ao nosso alcance que podem fazer a
diferença. As medidas de engenharia
de tráfego, propriamente – faixa de
pedestre, mão, contra mão – com-
petem à CET [Companhia de Enge-
nharia de Tráfego]. Mas aí cabe nossa
ação política de ficar pressionando,
exigindo. Não pode ir muito além dis-
Barra Funda, so. Alguma solução viária a subprefei-
tura pode fazer, mas a maioria delas
Jaguara, Jaguaré, é da CET mesmo. Mas por exemplo,
Lapa, Perdizes, Vila nós temos muitas mortes de pedestre.
Leopoldina
E aí você chega em um ponto que é
muito nosso, que são as calçadas. Se
o sujeito tem que andar pelo meio da
rua, ele está mais exposto, se árvore
cobre o semáforo, ele corre mais ris-
co. Se a Cidade está uma desordem
de modo geral, o trânsito fica mais
um salve-se quem puder. Então tem
muitas medidas de urbanização mes-
mo, de requalificação urbana que a
gente consegue, além da manutenção.
E tem uma coisa que me incomoda
muito, que também é macro, que é
o excesso de viagens, excesso de de-
manda. Se as pessoas não precisassem
se deslocar tanto, se as coisas fossem
mais próximas umas das outras, você
não teria tanto trânsito, tanto estresse,
tanto ponto de ônibus transbordando
de gente. Então pensamos como in-
duzir as coisas de modo que as pesso-
as tenham mais lazer e mais comércio
perto de casa.
Que tipo de ação se pode fazer
para isso? É... por exemplo, olhando
com mais carinho para nossas áreas
públicas. A gente tem ali o viaduto
da Lapa, debaixo tem o sacolão. Está
funcionando bem? Está faltando
alguma coisa? Como é que a gente
pode melhorar a oferta do sacolão.
Do lado tem uma quadra desativa.
Pô, as pessoas tem a maior necessida-
de de lazer, de ter o que fazer. Então
de repente, em vez de a pessoa pegar
a moto e sair zoando, ele vai jogar
bola? É oferecer alternativas de lazer,
de convivência. E isso tudo nos leva à
história das doenças circulatórias, que
tem a ver com estresse, com sedenta-
rismo. Então quanto mais você ofere-
cer alternativas para as pessoas saírem
a pé, conviverem umas com as outras,
tudo isso faz bem. Dinamizar os es-
paços públicos para dar melhores
condições de vida para as pessoas.
Pode não parecer na hora, mas em
algum momento vai fazer efeito
sobre a vida das pessoas.
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