ORGANISATION DES NATIONS UNIES

POUR LAGRICULTURE ET LALIMENTATION- FAO

PROJET TRANSFRONTALIER DE GESTION DES AGROSYSTEMES DANS LE

BASSIN DE LAKAGERA- TAMP

ETAT DES LIEUX DU BASSIN DE LAKAGERA BURUNDI

RAPPORT DE MISSION
PAR LE CONSULTANT Rmy NSENGIYUMVA

Mars, 2006

ABREVISATIONS
MINAGRI :
MINATTE :
PRASAB :
PRDMR :
FIDA :
ISABU :
TAMP :
CCD:

FEM:
PNUE :
IDH :
PIB :
IGEBU :
INECN :
ONT :
DPAE :
FACAGRO :
ONG :
SNEB :
SNPA-DB :
FAD :
BAD :
PABV :
CTB :
IBN :
PANA :
PTRPC :
CLD:
CBD:
CCCC:
BM :

Ministre de lagriculture et de lElevage

Ministre de lAmnagement du Territoire, du Tourisme et de lEnvironnement
Projet de rhabilitation et de gestion durable des terres au Burundi
Programmes de Relance et de Dveloppement du Monde Rural
Fonds International pour le Dveloppement Agricole
Institut des Sciences Agronomiques du Burundi
Transboundry agroecosystems Management Programme
Convention de lutte contre la desertification
Fonds global pour lEnvironnement
Programme des Nations unies pour lEnvironnement
Indice de dveloppement Humain
Produit intrieur brut
lInstitut Gographique du Burundi
National pour lEnvironnement et la Conservation de la Nature
lOffice National du Tourisme
Direction provinciale de lagriculture et de llevage
facult des sciences agronomiques du Burundi
Organisations non gouvernementales
Stratgie nationale de lenvironnement au Burundi
stratgie nationale et plan daction en matire de diversit biologique
fonds africain de dveloppement
Banque africaine pour le dveloppement
Projet dAmnagement des bassins versants
coopration technique belge
Initiative du Bassin du Nil
Projet d'action national pour l'Adaptation aux changements climatiques
Programme transitoire de reconstruction post conflit
Convention des Nations unies sur la Lutte Contre la Dsertification
Convention des Nations unies sur la diversit Biologique
Convention cadre des Nations Unies sur les Changements climatiques
Banque Mondiale

TABLE DE MATIERE
I. RESUME......................................................................................................................................... 3

IIINTRODUCTION ..........................................................................................................................6
2.1 CONTEXTE DE LA MISSION............................................................................................................6
2.2 TERMES DE RFRENCES ET TCHES SPCIFIQUES ...................................................................6
III.METHODOLOGIE DE LETUDE.............................................................................................7

IV RESUTATS DE LETUDE ........................................................................................................ 8

4.1 RCAPITULATIF DES INDICATEURS CLS SUR LE BURUNDI.......................................................8
4. 2 CARACTRISTIQUES PHYSIQUES DU BURUNDI ET DU BASSIN DE LAKAGERA. .......................9
4.3LOCALISATION ET DESCRIPTION DU BASSIN VERSANT DE LAKAGERA AU BURUNDI..............11
4.3.1 LES HAUTES TERRES DE LA CRTE CONGO-NIL.........................................................................11
4.3.2 LES PLATEAUX CENTRAUX ........................................................................................................11
4.3.4 LA CUVETTE DE BUGESERA .....................................................................................................11
4.4 LES RESPONSABILITS ET LES MANDANTS INSTITUTIONNELS .................................................12
4.4.1 LES MINISTRES ET INSTITUTIONS CLS EN MATIRE DENVIRONNEMENT................................12
4.4.2 LES STRATGIES DU GOUVERNEMENT EN MATIRE DU DVELOPPEMENT RURAL ....................13
4.4.3 ANALYSES ET COMMENTAIRES SUR LES POLITIQUES ET STRATGIES NATIONALES .................15
4.5 PRINCIPAUX PROJETS ET PROGRAMMES OEUVRANT DANS LE BASSIN AKAGERA BURUNDI..16
4.6 SITUATION ACTUELLE DES RESSOURCES NATURELLES DANS LE BASSIN DE LAKAGERA ....18
4.7 ANALYSE DES MENACES ACTUELLES ET TENDANCES DES RESSOURCES NATURELLES ........20
4.7.1 UTILISATIONS DES TERRES, SYSTMES DEXPLOITATION .........................................................20
4.7.2 LES RESSOURCES FORESTIRES. ...............................................................................................24
4.7.3 LES RESSOURCES EN EAU ET LES ZONES HUMIDES ...................................................................26
4.7.4 LA FAUNE ET LA FLORE.............................................................................................................28
V. CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS....................................................................... 29
5.1 SYNTHSE DE LA PROBLMATIQUE ENVIRONNEMENTALE DANS LE BASSIN DE LAKAGERA
............................................................................................................................................................29
5. 2 LES ACTIVITS PROPOSES POUR LA GESTION AMLIORE DES AGRO COSYSTMES ......30
5.2.1 LES ACTIVITS DAPPUI INSTITUTIONNEL .................................................................................30
5.2.2 LES ACTIVITS DE RENFORCEMENT DES CAPACITS AU NIVEAU LOCAL...................................30
5.2.3 LES ACTIVITS DAMLIORATION DE LA GESTION DES RESSOURCES NATURELLES .................31
5.2.4 PROVINCES PILOTES DES ACTIVITS TAMP ET INDICATEURS FIXS.........................................31

VI. AUTRES ACTIVITES MENEES AU COURS DE LA MISSION....................................... 32

I. RESUME
1. Le projet Transboundry agroecosystems Management Programme for the lower Kagera River (TAMP),
est un projet rgional qui regroupe les pays limitrophes du basin de lAkagera savoir le Rwanda, la
Tanzanie, lOuganda et Burundi.
2. Face la dgradation croissante des ressources naturelles de cette rgion, le projet a pour objectif de
soutenir les activits visant la fois laccroissement des productions (agricoles et pastorales) tout en
sauvegardant dune faon durable lenvironnement. A travers une approche intgre, TAMP a lambition
de soutenir les interventions techniques et institutionnelles, au niveau local et rgional, visant ladoption
des techniques amliores de gestion intgrit des agro cosystmes et laugmentation des bnfices
environnementaux travers la production, lutilisation durable des ressources, de la biodiversit et des
systmes agraires.
3. Le processus de formulation de ce projet qui a dur 18 mois de novembre 2004 mars 2006 comprend la
ralisation des tudes dvaluation de la situation de base dans le bassin de lAkagera. Ltude dont fait
objet le prsent rapport sintgre dans ce processus de formulation.
4. Les investigations tenteront de collecter et analyser les donnes relatives aux lments suivants: (i) les
responsabilits institutionnelles, les stratgies et programmes nationaux, iii) la situation actuelle de la
mise en uvre des plans dactions relatifs aux CCD, CBD, UNFCCC, (ii) les projets pertinents dans les
domaines de la rduction de la pauvret et du dveloppement rural, v) la situation actuelle des ressources
naturelles, les menaces actuelles et potentielles, leurs causes, vi) les activits prcises mener au niveau
national et transfrontalier.

5. Compte tenu de ladmission tardive du Burundi dans la famille TAMP (novembre 2005) et lobligation
de fournir temps les donnes permettant la finalisation du document global de projet, une mthodologie
pragmatique base sur la recherche bibliographique, les entretiens avec les personnes ressources et les
connaissances personnelles sur la rgion du bassin de lAkagera par le consultant a t utilise.

6. Le bassin de lAkagera Burundi, stend du nord- ouest au nord-est, de la crte Congo- Nil au fleuve
Akagera la frontire avec la Tanzanie, louest il fait frontire la zone cologique de Mumirwa, au
sud aux dpressions orientales. Il couvre une superficie de 13.800 km, environ 50 % du territoire
nationale et englobe en totalit ou partiellement 11 provinces du Burundi dont les plus peuples. Plus de
3 millions, c.--d. +ou- 50% de la population totale vit sur le bassin.
7. Il couvre trois zones agro cologiques: les hautes terre de la crte Congo-Nil, les plateaux centraux et les
dpressions du Bugesera. La situation et la tendance de dgradation des ressources naturelles diffrent
dune zone une autre.
8. La zone de hautes terre de la crte Congo-Nil, altitude (1700-2500 m), prcipitations (1300 2000
mm), densit de la population ( 160- 280 hab./km2), abri des dernires forts naturelles (parc national de
la Kibira), source de la plupart des affluents de lAkagera, est confront aux problmes drosion des
sols, dforestation, surpturage et empitement sur les dernires aires protges.

9. La zone des plateaux centraux, moyenne altitude (1500 1850 m), prcipitations (1200 1500mm) ;
densment peuple (> 250 hab./km2), exploitations de petite taille ( +/- 0,5 ha), beaucoup de cours
deau, de marais et zones humides, est confront aux problmes de la dgradation de la fertilit des sols
suite la surexploitation, lrosion et mauvaises pratiques culturales, lenvasement, largissement des

lits des cours des rivires suite lrosion, extraction de largile pour la fabrication des briques et tuiles,
mauvais amnagement des marais.

10. La zone de la cuvette de Bugesera, basse altitude, (1125m 1400 m), basses et irrgulires
prcipitations ( 1100 1550 mm), densit de la population moyenne, beaucoup de lacs et marais riches
en espces vgtales et animales. Les complexes hydrologiques des lacs du nord (Cohoha et Rweru) et
des rivires Kanyaru et Kagera sont en continuelle dgradation sous leffet de laction de lhomme (feu
de brousse, drainage non contrl) et des conditions climatiques dfavorables (scheresses prolonges).
Il en rsulte la perte de la diversit biologique.
11. Conscient du problme de dgradation des ressources et du dveloppement durable du monde rural, le
Gouvernement du Burundi, sous la roulette des Ministres de lAmnagement du territoire, du tourisme
et de lenvironnement, a mis en place une srie de politique, stratgies (stratgie nationale de
lenvironnement, stratgie de scurit alimentaire durable, stratgie de gestion des ressources en eau
etc..) et textes lgislatifs (code foncier, code forestier, code de lenvironnement etc..) qui concurrent la
protection et gestion des ressources naturelles. En plus, en guise dapplication des conventions
internationales qui militent pour la protection de lenvironnement (CDB, CCCC, CLD), le Burundi a
labor des stratgies et plans dactions nationaux quil est train dessayer de mettre en excution.
12. Pendant plus de dix ans, (1993- 2005), le Burundi tait plong dans une crise socio-politique qui lui a
presque les portes au financement extrieur dont il dpend en grande partie, ainsi, par insuffisance des
moyens financiers et limites quantitatives et qualitatives des ressources humaines, la plupart des
stratgies et politiques ne sont restes que des intentions sans traduction en activits. En plus, la plupart
de textes de lois, dont la majorit datent des annes 80, nont pas t actualiss pour rpondre aux
conditions actuelles ( gestion participative avec les communauts), les autres nont pas t diffuss et
vulgarises jusquaux autorits de base et communauts de base donc ils restent sans effet.
13. Nanmoins, depuis la signature des accords de paix et le retour progressif de la scurit, les interventions
visant lappui aux politiques gouvernementales sous forme de projets de dveloppement et gestion des
ressources naturelles reprennent lentement sous le financement bailleurs de fonds (BM, FIDA, BAD),
ONG internationales travers tout le pays. La plupart des interventions sont en phase de dmarrage et
mlent les approches urgentistes et les options de dveloppement. La capitalisation des expriences
en matire de gestion intgre des agro cosystmes nest pas encore faite, et les besoins restent encore
normes.
14. Compte tenu de la situation de la dgradation des ressources naturelles, du contexte institutionnel, et des
interventions en cours, les activits dans le cadre de TAMP, en partenariat avec les autres intervenants,
devraient se focaliser sur les priorits qui suivent :
15. En gnral, travers tout le bassin de lAkagera : 1) appui au gouvernement dans lactualisation et
diffusions des textes lgislatifs en matire de gestion participative des ressources naturelles,
2)sensibilisation des pouvoirs publics pour la lutte contre la dgradation des terres et la protection de
lenvironnement, 3) renforcement des changes rgionaux entre les pays du bassin afin de crer une
synergie dans la protection des ressources du bassin, 4) renforcement des capacits organisationnelles
des structures dcentralises et organisations paysannes de base afin quils puissent assurer un
encadrement de proximit des communauts, 5) renforcement des capacits et appui la formation des
spcialistes dans le domaine de la gestion et de la protection de lenvironnement (bourses dtudes et
stages de perfectionnement), 6) introduction dans les curricula des cours de gestion des terres et de
protection de lenvironnement, 7) promotion de la gestion intgre et participative (participation active
dans toutes les phases des communauts) des ressources naturelles (linitiation la planification
communautaire de lutilisation et protection des ressources) .

16. Du point de vue technique, les priorits diffrent dune zone agro cologique une autre.
Dans la zone des hautes terre de la crte Congo-Nil: 1) Amnagement intgral des bassins versants
mettant laccent sur le reboisement des crtes dnudes, rhabilitation ou reconversion des boisements
communaux ou / tatiques deucalyptus, la promotion des boisements familiaux dans les exploitations
riveraines des parcs nationaux, 2) promouvoir les techniques de contrle et de conservation des eaux et
sols ( intgration agro- sylvo-pastorale par le terrassement progressif et radical, par lagroforesterie,
production et utilisation de la matire organique) 3) gestion, amlioration des pturages et extension des
champs fourragers, 4)amlioration de la race locale par croisement et promotion de llevage en
stabulation.
Dans la zone de plateaux centraux: 1)amnagement intgr des bassins versants bas sur des
techniques de contrle damlioration de la fertilit des sols et contrle drosion, 2) protection des
berges des principales rivires tributaires de la Ruvubu, principale affluent de la Akagera par la
plantation dune bande de couvert vgtal de part et dautre de chaque de chaque rivire principale, 4)
amnagement rationnelle des marais et promotion de la culture irrigue ( potentiel en Ha de marais)
Dans la zone de dpression du nord- Bugesera: 1) promotion et vulgarisation des techniques de
collecte et captage des eaux pluviales, 2) amnagement des marais et promotion de la culture irrigue, 3)
protection des zones humides, 4) introduction des varits rsistantes la scheresse,
17. Lapproche de gestion intgre des agrocosytmes et des ressources naturelles pourra tre initie dans
5 provinces reparties dans les trois zones cologiques (Kirundo, zone de dpression du nord; Mwaro et
Muramvya, zone des hautes terres, Gitega et Karuzi; zone des plateaux) et les expriences acquises
pourront tre transmises dans dautres provinces du Bassin.

II INTRODUCTION
2.1 Contexte de la mission
Le projet Transboundry agro-ecosystems Management Programme for the lower Kagera River (TAMP), est
un projet rgional qui regroupe les pays limitrophes du basin de lAkagera savoir le Rwanda, la Tanzanie,
lOuganda et Burundi. Le Burundi a t le dernier tre admis dans le groupe (en novembre 2005). Le projet
vise faire face la dgradation des terres et dassurer leur utilisation productive et durable pour des fins
agricoles et pastorales. Les objectifs viss par le projet sont librs comme suit :

Lutter contre la dgradation des ressources naturelles et assurer une agriculture durable et
productive,
Prvenir la dgradation des ressources, des aires protges et des zones humides.
Soutenir les interventions techniques et institutionnelles, au niveau local, visant ladoption des
techniques de techniques amliores de gestion des ressources naturelles et des productions
durables.
La protection de lintgrit des agro cosystmes de laval du fleuve Akagera
Laugmentation des bnfices environnementaux travers la production,
Lutilisation durable des ressources de la biodiversit et des systmes agraires.

Les rsultats attendus sont les productions agricoles, pastorales et forestires amliores en vue dassurer la
scurit alimentaire et lamlioration et la diversification des sources de revenus. Le programme est financ
par le Fonds global pour lEnvironnement (FEM) avec comme Agence dexcution le PNUE et la tutelle
technique de la FAO. Actuellement, le programme se trouve dans sa phase de formulation prparation.
Pendant cette phase, il est prvu dtablir ltat des lieux par la collecte et lanalyse des informations, sur la
gestion des agro cosystmes dans les quatre Pays. Le prsent rapport donne la synthse des donnes sur le
Burundi.

2.2 Termes de rfrences et tches spcifiques

Les tches spcifiques du consultant taient :
1. Effectuer une collecte et une analyse des donnes disponibles en vue de fournir les informations sur :

Les responsabilits et les mandats institutionnels, les stratgies et programmes nationaux,

Les projets pertinents dans les domaines de la rduction de la pauvret, du dveloppement rural, de
lenvironnement,

La situation actuelle de la mise en uvre des plans dactions relatifs aux CCD, CBD, UNFCCC.

2. Analyser les menaces actuelles et potentielles sur la dgradation des ressources en terre, leurs causes et
pressions et fournir une analyse des obstacles la gestion durable des ressources en terres au niveau
national et transfrontalier.
3. Mettre en vidence les lacunes, opportunits existantes et proposer les domaines prioritaires
dintervention que le projet TAMP pourrait couvrir combler travers des actions appropries dans le
domaine de la gestion des agro systmes
4. Fournir des donnes prcises sur les activits conduire au niveau national et transfrontalier, en
particulier leurs cots et les bnfices attendus au niveau local, national et global.

III.

METHODOLOGIE DE LETUDE

Suite ladmission tardive du Burundi dans le groupe des pays bnficiaires du projet TAMP (novembre
2005), il y avait urgence pour le Burundi de fournir les informations lquipe charge de la formulation afin
de finaliser la rdaction du document de projet. Face cette situation, lapproche mthodologique
privilgie, pour acclrer la collecte et lanalyse des donnes et des informations, tait centre sur la
recherche bibliographique (voir liste des documents consults en annexe 2), les entretiens avec les personnes
ressources (la dlgation Burundaise qui a particip aux ateliers de la phase de dveloppement du projet
TAMP tenus Entebbe en novembre 2005, le point focal national de FEM /GEF, les responsables nationaux
pour la stratgie agricole et le PAN-CLD (dsertification), NBSAP-CDB (diversit biologique) et plan
daction cadre sur les changements climatiques (CCCC) , les responsables des projets pertinents qui
interviennent dans les domaines de lAgriculture, environnement et dveloppement rural (voir la liste des
personnes contacts en annexe 3)
Par ailleurs, aprs slection, le consultant a commenc directement le travail avant dattendre la fin des
procdures administratives de recrutement. En plus, afin de permettre lquipe de formulation davancer et
transmettre le document de projet au GEF dans les dlais, fin mars 2006, le consultant a transmis les
informations au fur et mesure quelles taient collectes et analyses. Ce rapport constitue une compilation
des donnes qui figurent dj dans le document gnral de projet.
Paralllement au travail de collecte, danalyse et transmission dinformations, le consultant a excut
dautres tches, en rapport avec la mis en place des organes permettant lintgration effective du Burundi
dans la famille des pays bnficiaires de TAMP.
La mission qui a dur de 30 jours (du 08.02 au 09.03.06), naurait pas aboutit sans le soutien des autres
personnes directement ou indirectement impliques dans la mission. En premier lieu, il est de mes devoirs
dadresser mes sincres remerciements aux responsables du Bureau de la reprsentation FAO Burundi,
pour leur soutien logistique et disponibilisation des documents et autres facilits de travail (internet,
bibliothque, faciliter certains rendez-vous.). Grand merci Mme Burning Sally (FAO- Rome) et Mr
Lamourdhia Toumbiano (Bureau rgional de la FAO Accra) pour leur assistance presque journalire et leur
conseil judicieux au cours de toute la mission. Sans leur soutien et leur comprhension, mon intgration
dans le rythme de travail de lquipe naurait pas t facile. Un grand merci aux autorits du MINATTE et
MINAGRI en particulier la dlgation qui a particip aux runions rgionales de Pilotage pour avoir faciliter
laccs aux informations et aux contacts.

IV RESUTATS DE LETUDE
4.1 Rcapitulatif des indicateurs cls sur le Burundi
-

Population totale: 7, 6 millions, (estimation juin 2005 par Unit de Planification de la

Population)
Densit moyenne de la population: 250 habitants/km2, un des plus leves en Afrique.
Croissance annuelle de population: 3 % avec de la pression norme sur les ressources dj rares.
Population urbaine: 10%
Indice synthtique de fcondit: 6,8 enfants/femme,
Population de moins de 15 ans: 46,2%,
Population de plus de 65 ans: 2,3 %
Esprance de vie: 43,6 ans
Taux dalphabtisation des adultes : 58,9%
Taux de scolarisation (combin du primaire et secondaire): 35%
Taux de sro-prvalence au VIH/SIDA: plus de 13% en moyenne nationale (en 2002),

Activit conomique principale: agriculture (94 % de la population active soccupe de

lagriculture)

PIB total en milliards de dollars est estime 0,6 en 2003

PIB par habitant est estim 83 $ US
La croissance annuelle du PIB par habitant est estime 0,9% entre 1975-2003, et elle est de
3,5 entre 1990-2003.
58,4% de la population vit en dessous du seuil de pauvret
Indice de dveloppement Humain (IDH): 0,378

Limportation des biens et services reprsente 18% du PIB, tandis que lexportation reprsentait
7% du PIB, en 2003 (rapport mondial sur le dveloppement humain 2005),

Contribution des secteurs au PIB: agriculture (50%), industrie ( 10%) emploie moins de 3% de la
population, le secteur tertiaire (20%) et occupe moins de 4,5% de la population.

La superficie agricole potentielle: 2 350 000 ha dont 1 900 000 ha de superficie utile. Les cultures
vivrires (base de lalimentation des populations) occupent 90% des terres cultives, et contribuent pour 80% du
produit intrieur brut agricole. Lagriculture fournit 95% des apports alimentaires, plus de 80% des recettes
dexportation.

Les principales cultures : Banane, patate douce, manioc, haricot, mais, et riz, thier, cafier,
pomme de terre, bl. Le caf, le th, principales cultures de rente, gnrent eux seules 90% des recettes
dexportation et entrent pour 7,5% au PIB.

Lagriculture burundaise est tributaire des pluies (agriculture pluviale): La superficie totale des
terres en marais est estime : 117.993 ha dont 81.403 ha cultivs actuellement et reprsentant 68,99% de la
superficie totale des marais.

Taille moyenne de lexploitation: 0.80 ha, pas assez pour nourrir une famille de 6 enfants.
Btail : vaches, chvres, moutons, volaille et porc.

Sources d'nergie : bois, charbon de bois et rsidus de rcolte (96% du total), (dforestation
comme consquence). Les produits ptroliers imports (2,2%) lectricit dorigine hydraulique: 0,4% ; 2% de la
population a accs llectivit. Les sources dnergie comme la tourbe, le solaire occupe une place marginale,

Les missions anthropiques de gaz effet de serre : 3647,66 Gg ECO2, les puits absorbent 2857, 23 Gg de ECO2,
soit des missions nettes de 792,42 Gg ECO2 provenant essentiellement de la combustion du bois, et de ses drivs
par les mnages ( estimation faites en 2001).

Les principaux problmes environnementaux: Dgradation sol suite lrosion et surexploitation conscutive la
surpopulation; dforestation et forte pression humaine sur les aires protges, dgradation des zones humides.

4. 2 Caractristiques physiques du Burundi et du bassin de lAkagera.

Le Burundi est situ entre 220 et 427 de latitude sud et entre 2850 et 3053 de longitude Est. La
superficie totale du Burundi est de 27.834 Km2 dont 25 200 km2 terrestre. Administrativement, le pays est
subdivis en 15 provinces et 114 communes. Onze provinces font partie du bassin de lAkagera ( Karuzi,
Gitega, Muramvya, Kayanza, Ngozi, Mwaro, Bururi, Muyinga, Cankuzo , Kirundo, Rutana).
Les frontires burundaises ont pour caractristiques de correspondre des limites naturelles, constitues
surtout par des lacs et des cours deau. A louest, le lac Tanganyika spare le Burundi et la Rpublique
dmocratique du Congo, au Nord, la rivire Kanyaru et les lacs Cyohoha et Rweru jouent le mme rle de
sparation avec le Rwanda. Au sud Est, la rivire Malagarazi lui spare de la Tanzanie.
Du point de vie agro cologique, le Burundi est subdivis en 5 zones : Les basses terres de lImbo, le
Mumirwa, les hautes terres de la crte Congo-Nil, les plateaux centraux, les basses terres de lEst et du NordEst.
Le Burundi jouit dun climat tropical tempr par l'altitude qui varie de 773 m 2670 m. La pluviomtrie
annuelle moyenne se situe entre 800 mm dans la plaine de l'Imbo et 2000 mm sur la Crte Congo-Nil. Les
rgions les plus basses sont les plus chaudes et moins arroses. Les prcipitations lOuest dans la plaine de
lImbo et au nord dans la dpression de Bugesera (1000mm/an). Les rgions les plus leves ( hautes terres
de la crte) sont les arroses ( 1400- 2000 mm). La rpartition des tempratures au Burundi suit celui du relief,
la temprature moyenne annuelle de 23C dans la plaine de l'Imbo, rgion plus basse et 16C sur la Crte
Congo-Nil.
Les saisons: Le pays connat une alternance pluviomtrique 4 temps, marqu par 2 maxima et 2 minima.

La petite saison des pluies ( mi-septembre mi-dcembre), correspond la premire saison

agricole dite saison A,
la petite saison sche ( mi-dcembre mi-fvrier),
la grande saison des pluies ( mi-fvrier mai) correspond la deuxime saison agricole dite
saison B
la grande saison sche (juin- septembre)

Type, dgradation des sols. Les sols sont globalement des ferralsols ou ferrisols en altitude (MumirwaMugamba).On rencontre galement, sur les pentes et les crtes, des lithosols qui sont des sols bruns
tropicaux peu volus. Dans les fonds des valles marcageux, (Kumoso et bassin du Nil surtout) on y trouve
des sols organiques tourbeux, tandis que la plaine de la Rusizi se distingue par ses terres noires tropicales
(rgogleys et regogleys salins). Plus de 36 % des sols sont acides et prsentent une toxicit aluminique. Sous
culture, leur volution peut tre particulirement favorable si des corrections sont apportes avec des
amendements organiques et calcaires ou au contraire mener vers une dgradation physico-chimique
acclre. Le niveau de dgradation de sol va de faible sur les plateaux et les plaines grave dans les hautes
terres des collines.
Hydrographie. De par sa position gographique et de son relief, le Burundi appartient deux principaux
bassins hydrographiques. La ligne de partage des eaux spare le systme hydrographique de lOuest, du Sud
et du Sud Est du pays qui alimente le lac Tanganyika ( bassin du Congo) de celui du centre et du Nord qui

se dverse dans la Kagera. La superficie totale du bassin du Congo est de 14.034 km tandis que celle du
bassin du Nil (Kagera) est de 13.800 km soit 50% du territoire national.

10

4.3 Localisation et description du bassin versant de lAkagera au Burundi

Du nord-ouest au nord-est, le bassin de lAkagera stend de la crte Congo- Nil au fleuve Kagera la
frontire avec la Tanzanie. Au nord, il fait la frontire avec le Rwanda par la rivire Kanyaru et les lacs
Cohoha et Rweru. A louest il fait frontire la zone cologique de Mumirwa, au sud aux dpressions
orientales. L'altitude du bassin diminue graduellement des hautes terres situes sur la crte Congo-Nil
louest (environ 2600 m) aux dpressions de Bugesera au nord (1200 m) en passant par les plateaux centraux
(1500m). Le bassin englobe les provinces les plus peuples du Burundi (Kayanza, Ngozi, Muramvya, et
Gitega).Plus de 3 millions, c.--d. plus de 50% de la population totale du Burundi vit des ressources du
bassin. Les eaux qui alimentent le bassin de lAkagera proviennent de deux principaux fleuves savoir la
Kanyaru, la Ruvubu et de leurs affluents. Trois zones agro-cologiques caractrisent le bassin: Les hautes
terres de la crte Congo- Nil ( louest), les plateaux centraux (centre du pays), les dpressions du Bugesera
(nord du Burundi).
4.3.1 Les hautes terres de la crte congo-Nil
Dorientation nord-sud du Burundi, les hautes terres de la crte Congo-Nil se rattachent aux plateaux
centraux sans escarpement net. Elles comprennent les rgions naturelles du Mugamba, du Bututsi (environ
15% de la superficie du pays). Laltitude varie entre 1700 m et 2500 m et est dcroissante du nord au sud. Le
climat est un climat frais de montagnes caractris par des tempratures de 14 15 C. les prcipitations
oscillent entre 1300 2000 mm. Les sols, ferralitiques, sont fortement lessivs, ils sont jeunes assez fertiles
au nord, de fertilit faible au centre et au sud. La densit de la population varie entre 280 hab./km2 dans le
nord 160hab/km2 au sud. La crte Congo-Nil abrite les dernires forts naturelles dont le Parc National de
la Kibira.
4.3.2 Les plateaux centraux
Les plateaux centraux regroupent toute lespace qui se situe entre la crte Congo-Nil lOuest et les
dpressions du Mosso, de Muyinga lEst, limit au sud par le massif de lInanzerwe- Kibimbi, au Nord par
la cuvette de Bugesera. Laltitude varie de 1500m (valle de la Ruvubu) plus de 1850m lOuest et au
sud. Ils englobent les rgions naturelles de Buyenzi, Kirimiro, Bweru et reprsentent 52% de la superficie du
Pays. Laltitude varie de 1350 m plus de 2000 m et la pluviomtrie annuelle moyenne est entre 1200
1500mm. Les tempratures moyennes annuelles varient entre 17C louest et 20C lEst.
La rgion est sillonne par un rseau trs dense de cours deau qui dcoupent sa surface en une multitude de
collines de tailles varies. Les collines sont spares par des valles larges, fond plat, marcageuses. La
densit de la population est trs leve ( jusqu 350 hab./km2). Les sols sont de fertilit variable, en baisse
constante suite la surexploitation, lrosion et mauvaises pratiques culturales en sont lorigine.
4.3.4 La cuvette de Bugesera
Elle est limite au sud et lest par les hauteurs des plateaux centraux, louest par le cours deau de la
Kanyaru, au nord par les lacs. Elle stend au nord du Burundi sur plus de 700 km2 du territoire national et
se poursuit au Rwanda. Les points les plus bas sont occups par les lacs Rweru et Cohoha. Laltitude varie
entre 1125m 1400 m, les prcipitations varient de 1100 1550 mm et les tempratures annuelles moyennes
sont comprises entre 20 et 23C. Les complexes hydrologiques des lacs du nord et des rivires Kanyaru et
Kagera sont en continuelle dgradation sous leffet de laction de lhomme et des conditions climatiques
dfavorables (scheresses prolonges). Les rives des cours deau, des lacs, et de leurs affluents sont des lieux
marcageux o abondaient les papyrus, mais en rgression par la mis en culture.

11

4.4 Les responsabilits et les mandants institutionnels

4.4.1 Les ministres et institutions cls en matire denvironnement
Lenvironnement tant un domaine transversal, il implique plusieurs ministres : Ministre
de
lAmnagement du territoire, du Tourisme et de lEnvironnement, Ministre du commerce et industrie,
Ministre de lAgriculture et levage, Ministre des travaux publics et quipements, Ministre de lnergie et
mines, Ministres des Transports, postes et tlcommunications, Ministre de la sant publique.
Toutefois, les responsabilits de coordonner et excuter les activits visant faire face aux principaux dfis
environnementaux reviennent principalement deux ministres savoir le Ministre de lAmnagement du
territoire, Tourisme et Environnement (MINATTE) et le Ministre de lAgriculture et Elevage ( MINAGRI).
Le MINATTE est le ministre qui est en charge de concevoir et excuter la politique nationale en matire
damnagement du territoire et denvironnement, spcialement en dfinissant et en mettant en uvre les
politiques appropries pour lamnagement du territoire, la protection et la conservation des ressources
naturelles. Le mandat est excut au sein de quatre directions savoir la Direction de lAmnagement du
Territoire et du Cadastre, la Direction des Forts, la Direction du Gnie Rural et de la Protection du
Patrimoine Foncier, la Direction de lEnvironnement et du Tourisme. Trois tablissements publics
caractre administratif sont galement rattachs ce ministre savoir : lInstitut Gographique du
Burundi (IGEBU), lInstitut National pour lEnvironnement et la Conservation de la Nature (INECN), et
lOffice National du Tourisme (ONT).
Le MINAGRI est le ministre en charge de llaboration et excution des politiques agricoles (vulgarisation
et recherche). Les Directions provinciales de lagriculture et de llevage (DPAE) qui relvent de la
Direction gnrale de la vulgarisation (installs au niveau de chaque province), constituent des instruments
dconcentrs qui mettent en application, avec ladministration locale et les populations les politiques en
rapport avec lagriculture et lenvironnement. Les DPAE fonctionnent sur des services techniques et
disposent au niveau de chaque commune des techniciens agronomes, forestiers, zootechnicien et de Gnie
rural sur lesquels le TAMP peut sappuyer. Linstitut des sciences agronomiques du Burundi (ISABU) est
ltablissement public attach au Ministre de lAgriculture et Elevage spcialis dans la recherche
agronomique. Dans ce domaine, il est complt par lUniversit du Burundi, en particulier la facult des
sciences agronomiques du Burundi (FACAGRO).
En plus, des ministres et institutions publiques, plusieurs ONG nationales et internationales participent dans
la mise en oeuvre des politiques nationales de protection et de gestion des ressources naturelles.

12

Tableau 1. Ministres et institutions impliqus dans le domaine de lEnvironnement

Ministres/ institutions
Ministre de lAmnagement du territoire, du
Tourisme et Environnement
Ministre de lAgriculture et de lElevage
Institut Gographique du Burundi (IGEBU)
Institut des Sciences Agronomiques du Burundi
(ISABU)
Facult des Sciences agronomiques du Burundi
(FACAGRO)

Responsabilits
conception des politiques et stratgies
environnementales, mis en pratique des conventions
internationales etc
conception des politiques en matire de lagriculture,
levage, scurit alimentaire, encadrement des actions de
gestion des ressources naturelles
Donnes hydro-climatiques, cartographie, point focal
pour le suivi des changements climatiques (CCNUCC)
Recherche sur les bonnes pratiques agricoles, levage et
environnementales
Recherche sur les bonnes pratiques agricoles, levage et
environnementales

Directions provinciales de lAgriculture et

Elevage (DPAE)
Ministre de lEnergie et des Mines

Vulgarisation de bonnes pratiques agro-sylvo-pastorales

et encadrement de la population
Utilisation de la ressource eau surtout pour lnergie,
extraction des mines,

Ministre des Travaux Publics et de

lEquipement,
Institut National de Conservation de
lEnvironnement

Principalement la construction des routes et autres

infrastructures affectant lenvironnement
Protection et gestion des aires protges ( parcs et
rserves nationaux), point focal pour la biodiversit
biologique
Tourisme

Office National de Tourisme (ONT)

Organisations non gouvernementales nationales
et internationales

Mis en excution des politiques nationales sur terrain

4.4.2 Les stratgies du Gouvernement en matire du dveloppement rural

A travers le document de cadre stratgique intrimaire de relance de la croissance conomique et de
lutte contre la pauvret (CSLP-I), 2003 le gouvernement du Burundi, trace les lignes directrices pour faire
face aux problmes auxquels le pays est confront. Lobjectif de laction gouvernementale dans le cadre du
CSLP-I est dune part de rduire la pauvret, et damliorer les conditions de vie des populations, dautre
part. Pour rduire la pauvret, les six axes dorientation stratgique du CSLP- I fixs par le Gouvernement
sont i) rtablir et renforcer la qualit des services sociaux essentiels que sont la sant et lducation, ii)
stabiliser le cadre macro-conomique et promouvoir une croissance conomique acclre de qualit,
favorable la rduction de la pauvret, iii) rinstaller et rinsrer les sinistrs du conflit et des groupes
vulnrables dans lconomie, iv) renforcer la lutte contre le VIH/SIDA, v) promouvoir le rle de la femme
dans le dveloppement, vi) promouvoir la paix, la scurit et la bonne gouvernance.
La promotion dune croissance conomique acclre se traduit notamment par le dveloppement du monde
rural et la relance du secteur priv. A ce propos, les stratgies visant laugmentation de la production en
monde rural sappuieront sur la relance du secteur agricole et de llevage tout en veillant la gestion
durable des ressources naturelles.
La politique nationale de scurit alimentaire durable, 2003 met laccs sur laccroissement et la
diversification des disponibilits alimentaires en agissant sur les productions vgtales, animales et
halieutiques, et la rduction de la pression sur les ressources naturelles. Elle vise galement une meilleure

13

connaissance des ressources et de leur utilisation, notamment l'occupation des terres, les structures et
systmes de production travers un recensement gnral de l'agriculture, les inventaires des ressources
forestires et du cheptel. Les actions prioritaires prconises visent la conservation des eaux et des sols et la
restauration de la fertilit des terres par lamnagement des bassins versants, lamendement des sols acides.
La politique sectorielle du Ministre de l'Amnagement, du Territoire et de l'Environnement, 2002,
donne ltat des lieux de la problmatique environnementale au Burundi et dfinit les interventions
prconises pour atteindre les objectifs fixs savoir: la promotion dune gestion coordonne de
lenvironnement; la gestion rationnelle des terres, des eaux, des forts et de lair; la prservation des
quilibres cologiques et la conservation de la biodiversit et la promotion du secteur touristique. Il sattache
au renforcement des capacits de planification, de coordination et dintervention du ministre, la mise en
uvre des conventions internationales ratifies en matire denvironnement, limplication de la population
dans les actions de dfense de lenvironnement.
Le document de stratgie nationale de lenvironnement (SNEB, 1997) passe en revue les ressources
naturelles disponibles, analyse les problmes auxquelles elles sont soumises, identifie les causes
institutionnelles, organisationnelles et techniques qui en sont lorigine et sexprime clairement sur les
voies et moyens pour venir au bout des problmes identifis. Les dfis environnementaux identifis sont
principalement la dgradation des sols, la dgradation des ressources sylvicoles et de la biodiversit suite la
forte pression dmographique.
La politique forestire, 2000 tablit le sombre diagnostic du secteur forestier conscutif la crise, prcise
les grandes orientations en vue de renverser la tendance de dgradation. Dans le domaine des formations
naturelles, les axes de stratgies privilgis sont les suivants: dvelopper l'agroforesterie autour de la fort
naturelle pour limiter les pressions sur les espces floristiques, concevoir et mettre en oeuvre les projets
gnrateurs de revenus tel que le petit levage en vue de limiter les pressions sur les espces faunistiques,
impliquer les populations et l'administration locales dans la gestion des formations naturelles, amliorer la
connaissance des richesses que regorgent nos parcs et rserves, encourager l'introduction des espces
floristiques d'intrt scientifique et/ou conomique dans les exploitations familiales, rendre la fort attrayante
au tourisme.
Concernant les formations artificielles, les stratgies suivantes seront adoptes : la planification de
l'extension de l'espace bois sur les terres encore vacantes, l'adaptation de la sylviculture aux besoins rels de
la population, la promotion de l'agroforesterie; la dcentralisation de la gestion des boisements, la promotion
de la recherche forestire et la domestication des essences; la rduction tous les stades de la filire des
pertes dues des dfauts d'organisation et des techniques peu rentables.
La politique Nationale de gestion des Ressources en Eau (2001) sarticule autour des principaux axes
suivants: laccs de la population leau potable, laccs du monde rural lnergie hydro-lectrique,
lutilisation accrue et rationnelle des ressources en eau pour satisfaire les besoins fondamentaux de la population
(production agricole et pastorale), la protection durable de la ressource eau, lamlioration des mcanismes de
coordination et renforcement des capacits de gestion du secteur de leau.
Dans le souci dtre la hauteur des dfis environnementaux, le Gouvernement du Burundi sest dot des
outils juridiques de gestion des ressources naturelles et de lenvironnement dont les plus importants le code
foncier 1986, le code forestier 1985, le code de lenvironnement, adopt en 2000. Actuellement, le pays est
entrain de travailler sur certaines reformes comme lactualisation et la mis en application de la loi foncire et
autres outils politiques en rapport avec la gestion des ressources naturelles en visant la participation active
des communauts dans la gestion des aires marginales protges, introduction des instruments qui
permettent damliorer la gestion et la planification agricole, etc.

14

En vue de la mise en application des conventions internationales en rapport avec lenvironnement ratifies
(CDB, CLD, CCCC), le Burundi a labor des programmes de plans dactions nationaux pour chaque
convention. Le programme dAction National pour lAdaptation aux changements climatiques
(PANA)2002 ; Le Programme daction national de lutte contre la dgradation des terres (2003) dans la
droite ligne de la lutte contre la dsertification, la stratgie nationale et un plan daction nationale en matire
de diversit biologique (SNPA-DB) en 2000. Le Burundi a galement valid la stratgie nationale et un plan
daction en renforcement des capacits en matire de diversit biologique. Ces deux documents de politique
mettent en relief toutes les questions en rapport avec la conservation de la biodiversit, lutilisation durable
des ressources biologiques, la rpartition quitable des bnfices dcoulant de lexploitation des ressources
gntiques ainsi que la conservation de lagro- biodiversit et bioscurit. Actuellement, le Burundi sengage
approfondir les questions de biotechnologies et de bioscurit.
4.4.3 Analyses et commentaires sur les politiques et stratgies nationales
Au niveau des politiques, le Gouvernement du Burundi manifeste son vif engagement pour assurer la
scurit alimentaire des populations gravement touches par la crise, tout en assurant une gestion durable et
participative des ressources naturelles. Nanmoins, la longue priode de crise (1993-2005) a pes trs lourd
sur la mise en application des intentions. Les partenaires pour lappui des programmes ont arrt leur appui
et lEtat na fait que le minimum qui tait la hauteur de ses moyens financiers et humains. Les moyens
humains et financiers pour mettre en uvre les conventions internationales font dfaut. Toutes les structures
mis en place connaissent encore des contraintes conjoncturelles et structurelles de fonctionnement.
Au niveau des textes du droit national, plusieurs textes lgaux sont disponibles pour inflchir les pratiques
menaant les ressources naturelles, en consacrant des aspects de conservation et de gestion. Cependant la
plupart des lois ne sont pas diffuses suffisamment jusquaux autorits de base et dautres manquent de
textes dapplication, par consquent pas pratiquement applicables et efficaces.
La plupart des textes fondamentaux (le code foncier et le code forestier et datent de longtemps 1986) et ne
rpondent plus aux exigences des conditions actuelles. Elles ncessitent dtre actualises et harmonises.
A titre dexemple, le code foncier qui est lune des plus importantes lois en matire de gestion de
lenvironnement distingue les terres domaniales des terres non domaniales. Les terres du domaine priv de
lEtat peuvent tre cdes selon leur taille par le Gouverneur de Province (terres rurales dont la superficie est
infrieure 4 ha), le Ministre de lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement (terres rurales dont la
superficie est comprise entre 4 ha et 50 ha ou par dcret prsidentiel (terres rurales dont la superficie est
suprieure 50 ha ou terres urbaines dont la superficie excde 10 ha). Par contre, le code forestier indique
bien quil est interdit de cder des boisements appartenant ltat.
Les terres non domaniales sont des terres appartenant des particuliers. Certaines dentre elles sont
enregistres, dautres sont rgies par le droit coutumier et sont transmises de pre en fils. Cette disposition
favorise le morcellement qui ne contribue pas avoir une exploitation agricole viable pour faire vivre une
famille.
Au niveau central, lappui du projet TAMP pourrait sorienter dans lappui dans lvaluation et actualisation
des outils juridiques, la prparation des manuels pour la diffusion des lois au niveau locale afin dinformer
les autorits locales et populations du bien fond de la protection de lenvironnement. Les actions punitives
doivent faire place aux actions instructives.

15

4.5 Principaux projets et programmes oeuvrant dans le bassin Akagera Burundi.

Aprs la signature de laccord de paix et le retour progressif de la scurit au Burundi, un certain nombre
dinitiatives conjointes gouvernement/bailleurs de fonds est prise en vue de relancer le dveloppement du
monde rural.
La Banque mondiale et le GEF travers le projet de rhabilitation et de gestion durable des terres au Burundi
( PRASAB) contribue, dans 9 provinces, lappui la production et utilisation durable des ressources
naturelles et le renforcement des capacits techniques et institutionnelles.
Le FIDA travers les programmes de Relance et de Dveloppement du Monde Rural (PRDMR) et
Programme transitoire de reconstruction post conflit (PTRPC) appuie dans 7 provinces dans le domaine de
la gouvernance locale, de la rhabilitation et dveloppement de lagriculture, rhabilitation des
infrastructures rurales (amnagement des marais et rhabilitation des pistes rurales et adduction en eau
potable).
Le fonds africain de dveloppement (FAD) vient daccorder un financement sous forme de don dun Projet
dAmnagement des bassins versants PABV. Pendant 5 ans avec un montant de 13 millions de dollars
amricains, le projet dont lobjectif est la scurit alimentaire via la restauration des sols, contribuera la
protection des bassins versants afin daccrotre les productions forestires et agro-pastorales et daugmenter
les revenus des populations rurales.
En plus des grands programmes, le Burundi reoit des appuis des autres bailleurs de fonds dans les domaines
diverses: coopration technique belge (CTB) dans le domaine de la rhabilitation du secteur semencier, le
GEF dans llaboration des plans nationaux de mis en uvre des conventions internationales en rapport avec
lenvironnement etc.
Au niveau rgional, linitiative du Bassin du Nil (IBN) interviendra dans le domaine de gestion des
ressources en eau, la scurit alimentaire, la gestion de lenvironnement et des ressources naturelles,
amnagement des bassins versants, nergie et infrastructures. Au Burundi, il contribuera lappui dans le
renforcement des capacits des institutions oeuvrant dans le domaine de la gestion des ressources en eau et
de la protection de lenvironnement, appui la rhabilitation du rseau hydro- mto logique, sensibilisation
des communauts dans la gestion de lenvironnement, ralisation dune adduction deau dans une des
provinces du Nord.
Il convient de signaler que les interventions au Burundi ont un caractre commun, elles sont dune part, la
plupart en phase de dmarrage et celui de combiner les choix urgentistes et les options de
dveloppement. Par ailleurs, le souci dune rpartition quitable des ressources financires entre les
provinces, les projets se partagent les provinces qui constituent le Burundi. Nanmoins, bien que les
programmes/projets aient officiellement une couverture provinciale, ils nencadrent pas toutes les
communes qui font les provinces et les besoins sont encore normes. Les nouvelles initiatives comme
TAMP sont encore trs ncessaires et il ne suffit quun simple cadre de concertation entre les
intervenants sous la coordination du Gouvernement du Burundi pour assurer une complmentarit
spatiale. Ainsi, le Projet TAMP qui pourrait tre interprt comme une duplication du programme PRASAB,
devient au contraire un complment dans lespace de PRASAB (couverture des communes non atteintes par
PRASAB).
Le tableau 2 donne les dtails sur les zones dintervention, priode dexcution et financement des projets en
cours ou en prparation.

16

Tableau 2 : Principaux projets et programmes nationaux oeuvrant au Burundi

Titre du Projet
Projet de Rhabilitation et de Gestion
Durable des Terres (PRASAB)

Zone dintervention
9 provinces: Muramvya, Mwaro,
Ngozi, Kirundo, Bubanza, Bururi,
Makamba, Cankuzo, Rutana

Priode dexcution
2004 -2010

Projet de Relance et de Dveloppement du 4 provinces : Gitega, Karuzi ;

Monde Rural (PRDMR)
Kayanza et Cibitoke

2000- 2008

Programme transitoire de reconstruction

post conflit (PTRPC)

3 provinces: Bujumbura rural,

Bururi, Ruyigi

2006 2012

Programme de Rhabilitation du secteur

levage PRSE (en cours de formulation)

7 provinces: Gitega, Karuzi ;

Kayanza et Cibitoke, Bujumbura
rural, Bururi, Ruyigi
Gitega, Bururi, Rutana, Muyinga,
Kirundo, Cankuzo
Tout le pays

Projet dAmnagement des Bassins

versants (PABV)
Projet d'action national pour l'Adaptation
aux changements climatiques (PANA)

Budget et agences de financement

IDA: 35,00 million $ US
GEF: 5,00 million $ US
Beneficiaires: 0,4 million $US
Total: 40,47
FIDA: 6million $ US (reliquat)
OPEP: 8,3 million $ US
Gbdi: 3,5 million $ US
Beneficiaries: 1,2 million US$
Total: 19 million $ US
FIDA: 32 million $ US
FIDA: 15 millions $ US

Mai 2006-2011

BAD: 13 millions $ US

2005-2007

GEF: 200 000 $ US

Gbdi: 20 000

17

4.6 Situation actuelle des ressources naturelles dans le bassin de lAkagera

Le bassin de lAkagera au Burundi couvre trois principales zones cologiques. Leurs caractristiques sont reprises dans le tableau 3
Tableau 3 : Situation actuelle des ressources naturelles dans le bassin Kagera Burundi.
Plateaux centraux
1 237 000
environ 35% du territoire national
agriculture
Forte densit de la population:
300 hab/km2 le Buyenzi et le
Kirimiro.
Petite (<0.5ha)

Dpression de Bugesera
env. 700 00
2%
agriculture
Faible densit: 200hab./Km2

Forts naturelles: Parc national de la Kibira

(40. 000 ha) et fort de Vyanda ( 4500 ha),
fort de Bururi (3300 ha) sur la ligne de
partage. Forts artificielles (la plupart
eucalyptus, pins, Callitris), principales
cultures : pomme de terre, mais, petit pois,
thier et les lgumes et fruits
Varie de pauvre trs pauvre sur les
sommets de colline sur des sommets et de
vieilles plantations/ d'Eucalyptus (+/- 50%)

Agroforesterie, zone caf

comme culture de rente, une
polyculture avec des associations
complexes autour du bananier, riz
irrigu dans les valles.
Beaucoup de rivires et marais
cultivables,
La vgtation naturelle a presque
disparu, seule le bananier assure
la couverture du sol.

lacs Cohoha, Rweru, marais de la

Kanyaru riches en biodiversit,
parc national de la Ruvubu (50 000
ha) fort galerie tout au long de la
Ruvubu.

Altitude
Topographie

2000-2670 m, y compris la crte Congo Nil

Hautes montagnes, des sommets levs mont
Teza (2665 m), mont Twinyoni (2652 m),
Mont Heha ( 2670 m), fortes pentes, les valles
troites

Les tempratures
Prcipitations

climat frais, basses tempratures dues

laltitude (10 16 C).
Abondantes : 1500 2000 mm

Types de sol

ferralsols

1500 - 2000 m
Grand et onduleux plateaux,
pentes
douces
et
valles
relativement grandes (30-500 m
en contrebas); fonds plat,
marcageuses,
Milieu : 16 19 C
Haut : temp. Moyen. An. 20 - 21
C, dure saisons sches 5-6 mois
Moyen: 1150 1500 mm
Basses et irrgulires : 750 1100
mm, scheresses saisonnires
frquentes, 6 mois de saison sche.
ferralsols
Vertisols, fluvisols.

Superficie (ha)
Taille
Activit dominante
Densit de
population
Taille exploitation
agricole
Principaux
Agrocosystmes

Couverture et
biomasse de
vgtation

Les hautes terres de la crte Congo Nil

environ 410 000
20% du territoire national
Elevage ( gros btail)
moyenne: 250 hab./Km2
Varie entre 0, 5 et 1 ha

Moyenne > 1ha

Varie de pauvre bonne (30 50%) cause des feux de brousse,

dfrichement, manque de boisement
etc
1320 1500 m
plaines et grandes valles, rgions
vallones.

18

Dgradation et
productivit de sol

Les hautes terres de la crte Congo Nil

Forte rosion de sol et perte de fertilit dues
aux pentes raides, aux mauvaises techniques
culturales, mis en culture des aires marginales,
la faible couverture de vgtation. Perte de
terre par Erosion : 18T/ha/an

Hydrographie

Plusieurs rivires qui alimentent le Ruvubu

principale affluent de lAkagera prennent
source dans la crte. La densit des cours
deau est de plus de 750 m/km2,

Cultures potentielles

Bl, pomme de terre, mais, thier, petit pois,

lgumes et fleurs, rgion dlevage du gros
btail. Beaucoup de pturages mais en
perptuelle rgression au profit des cultures
Perte de sol par rosion suite la
dforestation, surpturage, feux de brousse,
Acidit des sols

Principaux
problmes
environnementaux

Plateaux centraux
Surexploitation des terres, moins
dapport de la matire organique,
Basse grce de dgradation de sol
aux pentes douces et la bonne
couverture et biomasse de
vgtation. Bonne productivit.
Perte de terre par
Erosion : 18T/ha/an
Point de rencontre des cours deau
qui alimentent la Ruvubu. Rseau
lev de rivires et marais. la
densit des cours deau : plus de
750 m/km2
Cafier, bananier, haricot, patate
douce, riz, manioc,

Dpression de Bugesera
la dgradation du sol est moyenne
grce la faible pente, mais en
croissance inquitante suite aux
feux de brousse, au dfrichement.
Productivit moyenne.
Perte en sol : environ 4 T/Ha/an

Dgradation de la fertilit des sols

par surexploitation, rosion,
faible utilisation de la fumure
organique, mauvaises techniques
culturales

Scheresse prolonge, manque

deau pour les humains et animaux,
marais mal amnags, disparition
des zones humides ( 4000 ha de
marais tourbeux brls en 2000)

beaucoup de lacs : Cohoha, Rweru,

lac Rwihinda, Kanzigi. Les marais
occupent 10% de la superficie des
dpressions de lEst. la densit des
cours deau 250 500 m/km2
Sorgho, haricot, riz, manioc

19

4.7 Analyse des menaces actuelles et tendances des ressources naturelles

Les principales ressources naturelles du bassin de lAkagera au Burundi comprennent la terre, les sols et les
cultures, l'eau et les zones humides, les forts et les parcs nationaux, le btail et les pturages, et une grande
varit de flore et de faune. Le prsent chapitre donne la synthse des principales contraintes auxquels est
soumise chaque ressource, les causes techniques, socio-conomiques et institutionnelles et donne un certain
nombre de voies de solutions pour renverser la tendance.
4.7.1 Utilisations des terres, systmes dexploitation
a) Utilisation des terres.
Selon les estimations faites lors llaboration de la stratgie nationale de scurit alimentaire, le Burundi
dispose environ 2.568 000 ha de terres dont 800 000 ha sont mis en valeur par les exploitations paysannes, 6
938 ha sont occups par les blocs industriels (caf, th, canne sucre et quinquina), 100 000 ha par les
formations forestires naturelles et artificielles et 126 000 ha de marais.
Au Burundi, y compris la zone du bassin de lAkagera, bien que la planification globale de lutilisation des
terres simpose et est demande partout afin de faire face la dgradation croissante des ressources naturelles,
la planification reste au niveau du mnage et la gestion est la discrtion individuelle du propritaire qui ne
prend pas ncessairement en compte l'impact global sur l'environnement local.
Suite la croissance leve de la population (3 % par an), la pression sur la terre est trs leve, le
morcellement des terres saccentue, suite au systme dhritage de pre en fils, la taille moyenne de
lexploitation dans certaines rgions (plateaux centraux par ex.) natteint plus 0,5 ha par famille de 6
personnes. Une telle exploitation n'assure pas la subsistance dune famille, en particulier en cas de scheresses
saisonnires qui de nos jours deviennent de plus en plus frquentes. Le morcellement des terres acclre la
pauvret, particulirement en milieu rural. La nouvelle lgislation devait prvoir des mcanismes qui
interdisent ou qui permettent de grer ce phnomne.
Le code foncier actuelle date de 1986 et classe les marais dans les terres domaniales, les utilisateurs ne
jouissent que des droits dusufruitiers. Cette disposition contribue freiner les initiatives dinvestissement
priv qui pourraient acclrer lamnagement des terres en marais par drainage et irrigation. Ainsi, bien que le
potentiel pour lirrigation soit estim 126 000 ha, lutilisation nen concerne que 75 000 ha dont 15 000 ha
en primtres.
b) Systmes dexploitation
Agriculture dautosubsistance. Les exploitations agricoles, environ 1 million, disposent en moyenne 0,8 ha
sur lesquels il est pratiqu une agriculture de subsistance oriente vers lautoconsommation. Les cultures,
pratiques en association, sont domines par les cultures vivrires intgrant plus ou moins levage, micro
boisements et cultures de rente (caf, th, ). Les exploitations agricoles pratiquent des cultures associes
deux, jusqu cinq sur la mme parcelle. Les frquentes combinaisons sont : haricot- mais; haricot- mais,
manioc; haricot- bananier ; haricot- bananier- colocase, etc. A cette polyculture sur une mme parcelle se
greffe la prsence de plusieurs varits dune mme culture. Les cultures vivrires reprsentent 87% ; le caf
8% ; le coton, le th et la cane sucre 1,7% et les autres cultures 3,3% de superficie cultive.
Diversit des espces cultives. Les cultures vivrires sont principalement domines par la banane, les
plantes tubercules, les lgumineuses et les crales. Les cultures de rente sont domines par le cafier, le
thier, le coton, palmier huile et la canne sucre. Les cultures fruitires: avocatiers, les manguiers,
papayers et citroniers. Les cultures marachres: les choux, aubergines, oignons etc.

20

Presque toutes les plantes cultives au Burundi sont introduites. Les quelques rares autochtones sont en
rgression (Dioscorea bulbifera). Les plantes vivrires comptent plus de 23 espces, les cultures de rente: 9
espces, les espces fourragres cultives 21 espces (gramines et lgumineuses), les plantes marachres
varies avec plus de 27 espces (tomate: 4; fruitiers: 14).
Bien que chaque zone agro cologique a ses particularits, toutes les exploitations agricoles du bassin de
lAkagera sont caractrises par:

exploitation maximale dans le temps et dans lespace de la petite exploitation agricole,

intgration de polyculture (cultures vivrires, industrielles, arbres et cultures fourragres) avec la
production animale (pour engrais, lait, viande etc..).
faible utilisation de la matire organique ( perte des animaux pendant la crise)
faible utilisation de la chaux pour les corrections de lacidit et des engrais chimiques par manque de
revenus, disponibilit et connaissances techniques.
faible restitution des rsidus de rcoltes cause de leurs multiples utilisations (source dnergie,
paillis, litire, artisanat, etc. ). Ce qui conduit la dgradation de la fertilit des sols et des
productions vgtales.
les jachres ne sont plus possibles suite la forte pression sur la terre.
Les dispositifs de conservation des eaux et sols ne sont pas systmatiques par manque de connaissance
approprie et/ou d'encadrement technique.
les varits locales productives mais exigeantes en fertilit disparaissent au profit des varits moins
productives mais moins exigeantes
les cultures de soudure (manioc, colocase ) occupent plus les espaces cultivables pour leur rendement.

Les raisons principales qui guident cette pratique sont :

le manque de terre et la forte dgradation de la fertilit des terres,

le souci de diversification des sources de nourriture et tre moins dpendant de lextrieur suite au
manque de revenus pour avoir accs la nourriture par achat,
la minimisation des risques alimentaires en cas de catastrophes (scheresses, grles, maladies ou
pestes).
Les structures dencadrement et techniques de vulgarisation moins efficaces, et avec faibles moyens
de travail.

Les ressources animales sont galement caractrises par une faible productivit et faible revenu suite
linsuffisance et mdiocre qualit des aliments (fourrage, concentrs)disponibles, la diminution des superficies
de pturages suite leur mis en culture, leur dgradation par lrosion conscutive aux feux de brousse et
surpturage. La faible productivit est accentue par la prdominance des races moins productives bien que
adaptes.
Diversit des espces animales domestiques. Les animaux domestiques (importance numrique
dcroissante) : les caprins, volailles, bovins ; ovins, lapins, porcins). Les bovins comportent 05 races dont une
considre comme locale (Ankol). Les caprins, avec 2 races burundaise dont la quasi-totalit forme une race
dite locale chvre dAfrique orientale. Les ovins sont constitus de moutons de race dite Queue Grce de
lAfrique de lEst. Les porcins : race locale + races issues des croisements entre cette race et celle dorigine
europenne. Les tableaux 4 et 5 sur les pages qui suivent montrent en dtail la situation actuelle, les causes et
les solutions pour faire face cette dgradation.

21

Tableau 4. Utilisation et gestion des terres, cultures et systmes de production.

situation et tendances
Petites exploitations (0.80 ha)
et dans un processus continu
de morcellement.
diminution de la fertilit et
productivit des sols

principales causes
90% de la population rurale et agricole,
accroissement lev de la population
agricole (3%), le systme dhritage de pre
en fils qui exige la subdivision continue de
lexploitation agricole entre les gnrations.
rosion, surexploitation, faible utilisation de
la matire organique (le cheptel a t dcim
pendant la crise: 30% selon la FAO).

mis en culture des terres

marginales (en pente)

manque de terre, faible conscience des

consquences ngatives

mauvaises techniques
culturales de conservation de
sol et d'eau
faible investissement dans la
protection de terre et
l'amlioration de productivit

manque de conscience approprie,

encadrement de la population non
rapproch,
Manque de moyens financiers, la survie de
jour au jour, la lgislation foncire qui ne
protge pas linvestissement long terme.
Par peur de risques, les utilisateurs ne sont
pas incits investir en vu de son
amlioration.
diminution de la fertilit des sols, maladies
des vgtaux, varits non productives,
prcipitations irrgulires et insuffisantes,
Faible motivation des agriculteurs suite au
manque de marchs pour les produits
agricoles,

faible rendement des cultures

et production agricole en
baisse

voies de solutions proposes

i) promouvoir la planification de lutilisation des terres et laborer
progressivement les plans damnagement des bassins versants,
(ii)mettre jour, harmoniser et vulgariser les textes lgislatifs, iii)
renforcer la politique de planning familial, iv) explorer la faisabilit du
regroupement des mnages en village pour librer les terres.
intensifier les techniques dintgration agro-sylvo- pastorale,
promouvoir les bonnes pratiques culturales(labour profond, jachres
amliores avec des plantes fertilisantes, terrasses radicales et
progressives etc.), encourager la production et utilisation de la matire
organique (fumier, compost), repeupler le btail, faciliter laccs aux
engrais chimiques pour complter limpact de la matire organique
Dlimiter et protger les terres aires marginales, Interdiction et
formation des communauts sur les dangers de cultiver de tels espaces.
Initier la planification de lutilisation des terres au niveau des
communauts.
vulgarisation soutenue de meilleures pratiques: intgration agro-sylvopastorale
Actualiser la loi foncire et intgrer des dispositions qui confrent pleins
droits aux bons utilisateurs des terres et des sanctions aux mauvais
usagers.

diffusion des varits performantes et rsistantes, renforcer la recherche

en milieu rel, promouvoir lutilisation des intrants,
attnuer les effets des saisons sches prolonges ( promouvoir
lirrigation, la collecte des eaux de pluies etc.)

22

Tableau 5.

Situation de llevage et pturages

Situation et tendances de dgradation

disparition/ dgradation des pturages
et insuffisance du fourrage

principales causes
extension des zones de cultures,
surpturage, feu de brousse,

suggestions/recommandations
Intensifier les cultures fourragres dans le cadre de
lintgration agri- levage,
amliorer les pturages par la plantation des lgumineuses
et autres gramines plus nutritives
promouvoir les techniques de collecte maximale de l'eau de
pluie par des rservoirs et des barrages d'eau.
Exploiter les ressources en eau souterraine
encourager lintensification agro-sylvo-pastorale.

Amliorer les races animales par le croisement.

Organiser la filire lait et viande

manque deau pour les animaux dans

la dpression de Bugesera,

faible production animale et faible

revenu

faibles et irrgulires
prcipitations, moins de cours
deau,
animaux de races moins
productives.
Faible contrle des maladies,
alimentation insuffisante

23

4.7.2 Les ressources forestires.

Destruction et dgradation des forts. Selon les estimations du Dpartement des forts ( 2000), le taux de
couverture forestier est pass de 3% en 1976 8% en 1992, pour tomber 6% en 2000. le taux de
dforestation est de 3% entre 1993-1997. Avec ce taux de dboisement, la fort artificielle burundaise estime
151 000 ha en 1992, n'atteint que 161 000 ha aujourd'hui, soit 6 % du territoire national. Les destructions de
forts sont estimes 30 000 ha de 1992 1994. Ces destructions ont amorc un processus de dgradation
continuelle de cette ressource. Cette dgradation est surtout due aux feux de brousse, l'exploitation
anarchique des boisements, une appropriation illgale des forts et des terres boises par l'administration
locale et une faible capacit institutionnelle de gestion du secteur. Le tableau 6 et 7 illustrent respectivement
lvolution des superficies des boisements naturels et plants entre 1992 et 2001, les causes profondes de
rduction.
Les besoins en bois de loin suprieur aux disponibilits. Selon, le MINATTE, en 1990, les besoins taient
estims 6 000 000 m3 de bois de feu et de service et 179 900 m 3 de bois d'oeuvre alors que l'offre tait
estime 1 000 000 m3 de bois de feu et de service et 260 000 m3 de bois d'oeuvre.
Aujourd'hui, les besoins sont estims 7 762 000 m3 de bois de feu et de service et 233 000 m 3 de bois
d'oeuvre alors que l'offre est estime 1 100 000 m 3 de bois de feu et de service et 367 000 m 3 de bois
d'oeuvre. En l'an 2012, ces besoins seront de 10 750 000 m 3 pour le bois de feu et de service et de 322 000 m 3
pour le bois d'oeuvre.
Tableau 6: Rpartition et volution des espaces forestiers du Burundi de 1992 et 2001
Type de forts
boisements domaniaux

Superficie
en 1992
( ha)
80.000

Superficie
en 2001
( ha)
56.000

boisements communaux

11.000

3.000

plantations agro forestires

et foresterie rurale
forts naturelles

60.000

65.000

55.000

40.000

Total

205.000

164.000

Causes de variation
appropriation dsordonne des forts
pendant la crise par les autorits, les
dplacs et les regroups, feux de
brousse, etc.
cessions illgales, coupes illicites, feux
de brousse, installation des dplacs et
refugis
Poursuite des actions de plantation, une
protection assure.
Mise en cultures des aires de forts
naturelles, feux criminels, exploitations
illicites.
Perte de 41000 ha, soit 20 % de la
situation de 1992.

Source: SNEB, 2003

24

Tableau 7. Utilisation et gestion des ressources forestires

situation et tendances
de dgradation
rduction des
superficies forestires.

principales causes

suggestions/recommandations

mise en culture, installation des dplaces de

guerre ou des rfugis, appropriation illgale des
forts et des terres boises par l'administration
locale,

Dgradation des forts

plantes,

Mauvaise gestion, rosion de sol, feux de

brousse, coupe illicite des boisements, faible
capacit institutionnelle de gestion du secteur

Forts et parcs
nationaux menacs
(rduction des aires
protges)

Pression de population, intrts divergents entre

les populations voisines et l'autorit des parcs

besoins levs en
matriel de construction
et bois de chauffe

retour des rfugis des pays voisins,

dveloppement de la fabrication des briques et
tuiles comme activit gnratrice de revenus

faire campagne de la relance de la plantation d'arbres (sites

tatiques non boiss, agroforesterie)
rhabiliter/reboiser les anciens sites daccueil des rfugis ou
des dplacs
interdiction de la coupe anarchique des boisements (charbon, le
bois pour les fours briques et tuiles) ;
Application du code forestier, appui institutionnel dans la
gestion (laboration des plans damnagements forestiers
simplifis des communes )
remettre en tat et protger les emplacements rods.
Former les propritaires dans les procdures de gestion
appropries de forts
promouvoir l'ducation de communauts dans le domaine de
limportance des parcs,
favoriser le tourisme environnemental,
cration des activits gnratrices de revenus autour des parcs
Identifier les espaces tatiques reboiser,
promouvoir lutilisation dautres matriaux de construction, et
lutilisation des foyers amliors (conomie du bois)

25

4.7.3 Les ressources en eau et les zones humides

Eau potable. En milieu rural, le problme qui se pose est laccs limit leau potable. 51 % de la population
s'approvisionnent en eau potable aux sources amnages, tandis que les 49 % restants puisent l'eau des rivires
et lacs qui nest pas de bonne qualit. Les dpressions du nord accusent un rseau d'approvisionnement en eau
potable insuffisant. Le faible taux de desserte est principalement d lhabitat dispers, au manque de moyens
financiers et la destruction des infrastructures hydrauliques. Peu de donnes sont disponibles pour la
qualit des eaux superficielles. Les cours deau sont constamment chargs de matires solides dues surtout
lrosion des terres bassins versants.
Eau non potable. Lutilisation de leau usage non potable se rpartit comme suit lagriculture (lirrigation
15,7% ; marais 43,3% ; et levage 0,6%), la pisciculture 0,3%, lindustrie 0 ,5% et lhydrolectricit 39,6%.
Leau consomme par lagriculture et llevage est principalement pluviale. La faible utilisation des ressources en
eau dans la production agricole constitue un frein au dveloppement agro-sylvo-pastorale. Lirrigation tant
encore ltat embryonnaire, les moindres alas climatiques provoquent une forte chute de production agricole et
pastorale. Cette situation est le rsultat de labsence des mesures conservatoires des eaux pluviales, de manque
de politique attrayante et incitative en matire dirrigation ainsi que les faibles moyens financiers de lEtat
pour un encadrement plus efficace lutilisation de leau.
Protection des ressources en eau. Bien que suffisantes, les ressources en eau sont vulnrables cause de la forte
pression dmographique (pollutions tant organiques que bactriologique) et la svrit des phnomnes
climatiques. Le problme est labsence ou la non application stricte des mesures de protection par lensemble de la
population.
Zones humides. Dans le bassin de lAkagera, le Burundi dispose de 2 grands lacs, le lac Cohoha et le lac
Rweru localiss au nord-est sur la frontire rwandaise. Ces 2 lacs ne sont pas aliments suffisamment en eau
par des cours deau, et constituent des sortes de valles inondes. Elles sont sujettes des menaces de
destructions suite au dfrichement, feux de brousse, sdimentation, surexploitation des sols, surpturage,
lextinction des espces animales et vgtales. Cette situation a comme consquences la baisse de la productivit
des zones humides, lappauvrissement de la diversit biologique et lenvasement des cours deau.

26

Tableau 8 : les ressources en eau et zones humides

Situation et tendances de
dgradation
Faible accessibilit leau
potable pour les populations
rurales
Prcipitations irrgulires et
frquentes scheresses

Principales causes

Suggestions/Recommandations

Relief accident, habitat dispers,

faibles moyens financiers

Promotion de lhabitat regroup, investir dans les projets dadduction

deau, ducation de la population pour la gestion communautaire des
infrastructures hydrauliques,
Attnuation des effets des perturbations climatiques: promouvoir
lirrigation et la conservation des eaux de pluies, renforcer lencadrement
des exploitants des marais,
Mise en place un systme dalerte prcoce sur les perturbations
climatiques et renforcement du systme de collecte des donnes
hydromtorologiques,
Application des lois militant en faveur de la protection des ressources
naturelles (les forts, les surfaces de leau et les zones humides, etc..) ;

Exploitation anarchique des

zones humides, mis en culture
des rives des cours deau

scheresse, manque des terres,

manque dapplication des lois,
manque de conscience sur les
consquences ngatives par les
populations,
Faible conscience des potentialits
et avantages

Mauvaise gestion des eaux de

pluies

Facteurs globaux de chauffage et de

dtrioration de lenvironnement
local

Stabiliser et protger les bassins versants contre lrosion de sol

Faire campagne de sensibilisation sur les fonctions et les avantages
collectifs de ces ressources
Mettre en application des lois interdisant la mise en culture des rives des
cours deau.
Promotion de lutilisation des rservoirs deau, construction des valleys
dams, etc.

27

4.7.4 La faune et la flore

Le Burundi possde des cosystmes, dj protges trs riches et varis. Sa biodiversit vgtale se rpartit
en plusieurs types dcosystmes dont les uns sont forestiers et les autres relevant des milieux ouverts. En
1997, le nombre despces svaluait 2.908 dont 19 taient menaces de disparition lchelle nationale . En
lan 2000, la liste sest allonge jusqu 50 espces menaces dextinction (SNEB citant NZIGIDAHERA
1997). Les principales causes relvent des activits humaines: Dfrichement, feux de brousse, coupe illicite
etc
Les espces animales ont t aussi touches par les effets de lexplosion dmographique. Une vingtaine de
familles doiseaux (sur 32 de l'Afrique de l'Est) totalisent un nombre d'espces autour de la quarantaine (trop
infrieur aux attentes vu le contexte biogographique propre au Burundi, en tant qu'aire situe l'intrieur d'un
"biodiversty hotspot". La moyenne de 2 espces par famille montre galement le caractre exigu de ces
familles. Cet appauvrissement en diversit spcifique se retrouve aussi, et de manire inquitante, au niveau
intraspcifique de faon que certaines espces, dont le meilleur exemple est celui de Pan troglodytes, le
chimpanz, n'ont pas d'avenir au Burundi cause de la dgnrescence gntique qui les guette.
Les ressources halieutiques des lacs du Nord sont mdiocres. Ces lacs sont pauvres en espces. Des Tilapias
avaient t introduits mais ont pti de la sur pche, qui aurait slectionn une souche naine. De nouvelles
introductions (poissons-chats) ont t effectues dans les annes 1980 au lac Rweru mais la pche demande
toujours tre contrle.
Les raisons de cette rduction galopante de la diversit biologique animale sont :
la forte pression humaine sur ces ressources surtout pour des raisons alimentaires.
la capture pour des motifs moins lis la survie: commerce, exploitation, etc.
la non participation de la population l'effort et lidal de conservation et utilisation durable
lattitude agressive et marque de peur exagre l'gard des animaux.
Le non respect de la loi, puisque la chasse et le braconnage sont dfendus sur tout le territoire
burundais.
Tableau 9.

Flore et faune

Situation et tendances
Disparition des espces
tant animales que
vgtales

Espce envahissante
(jacinthe de l'eau )

Principales causes
forte pression humaine sur les
ressources
pour
des
raisons
alimentaires (dfrichement et mis en
culture)
Faible participation de la population
l'effort de conservation et
utilisation durable,
la capture pour des motifs de
commerce, exploitation,
le non-respect de la loi,
Adaptabilit leve, vitesse rapide de
multiplication dans des conditions pdoclimatiques diverses

Suggestions
Rintroduction des espces disparues,
renforcement de la protection des
parcs/ rserves,
Associer les populations dans la
conception, mis en application des
stratgies et projets de protection,
Actualiser et appliquer les lois.

Combattre dune faon coordonne et

concerte entre les pays la jacinthe
d'eau de sa source.

28

V. CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS
Le prsent chapitre tente de faire la synthse des principaux problmes environnementaux, les causes qui en sont
lorigine et les voies de solutions pour essayer la tendance de dgradation des ressources dans le bassin de
lAkagera Burundi.

5.1 Synthse de la problmatique environnementale dans le bassin de lAkagera

Suite pression dmographique et lusage des pratiques non appropries, la dgradation des ressources dans le
Bassin de lAkagera Burundi se manifeste par :

dgradation de la fertilit des sols due la surexploitation sans apport proportionnel des lments de
restitution,
perte des terres par rosion suite la pente, mauvaises techniques culturales, mis en culture des aires
marginales (pente forte),
diminution/ disparition du couvert vgtal suite aux feux de brousse, dforestation, dfrichement,
surpturage, etc.
empitement sur les aires protges, zones humides, et perte de biodiversit et leur fonction de
rgulation
envasement et/ou largissement des lits des cours deau par extraction de largile pour la fabrication des
tuiles et briques,
pollution des eaux par envasement suite lrosion issue des bassins versants,

Les causes qui sont lorigine de la dgradation des ressources naturelles et de la rgression constante des
productions (agricoles, pastorales, sylvicoles) sont institutionnelles, socio-conomiques et techniques.

manque dun plan directeur national et plans communautaires dutilisation des ressources,
manque de moyens financiers,
ressources humaines limites quantitativement et qualitativement,
faible/mauvais encadrement des communauts dans lutilisation et gestion des ressources (intervention
sectorielle base sur des approches top down et punitives au lieu dtre ducatives,
faible/ mauvaise implication des communauts et partage des bnfices issus des aires protges,
manque de conscience des utilisateurs sur le rle des aires protges et les consquences de leur
dgradation,
insuffisance dans la vulgarisation et application des lois,
manque de coordination entre les pays qui partagent les ressources du Bassin de lAkagera
manque de stabilit politique et crise rptitive,
scheresses successives conscutives aux facteurs globaux de changement climatique,

29

5. 2 Les activits proposes pour la gestion amliore des agro cosystmes

Le Bassin versant de lAkagera Burundi constitue couvre une grande tendue (50% du territoire national) et
comme vient dtre illustrs dans les chapitres prcdents, les problmes sont nombreux et diversifis. Par
consquent il serait trop ambitieux de prtendre couvrir tous les besoins et toute ltendue. En plus, dautres
programmes sont excuts dans la mme zone dintervention pour essayer daugmenter la production agricole et
pastorale et rduire la pauvret.
Compte tenu des objectifs du projet, de la situation et la tendance de dgradation des ressources et les causes
identifies, du contexte institutionnel, des interventions et approches dintervention en cours dans le Bassin de
lAkagera, la mission propose une approche dintervention cible sur les priorits choisies par zone agrocologique et par rapport aux dfis non pris en compte par les autres intervenants afin de crer une synergie.
5.2.1 Les activits dappui institutionnel

Au niveau central, appuyer techniquement et financirement le Gouvernement dans ses efforts

dactualisation et dharmonisation des textes lgislatifs relatifs la lutte contre la dgradation et la
protection de lenvironnement.

Aider dans llaboration et diffusion des manuels pour informer et sensibiliser les autorits de base et
communauts sur les avantages locaux et rgionaux de la lutte contre la dgradation des terres et la
protection de lenvironnement

Faciliter les changes dexpriences et dinformation avec dautres pays se partageant le bassin de
lAkagera.

Renforcer les capacits et appuyer la formation des spcialistes dans le domaine de la gestion et de la
protection de lenvironnement (bourses dtudes et stages de perfectionnement),

5.2.2 Les activits de renforcement des capacits au niveau local

Initier et accompagner llaboration par les communauts des plans dutilisation de la ressource terre et
de gestion des autres ressources naturelles.

Assister lintroduction dans les curricula des cours de gestion des terres et de protection de
lenvironnement.

Appuyer la formation des formateurs en matire de restauration et de protection de lenvironnement en

commenant par les structures de bases constitues des lus au niveau des collines.

Organiser et appuyer les structures communales de gestion et de protection des bassins versants (conseil
communal et la cration des structures spcialises)

Appuyer les units de collecte, conditionnement et diffusion des semences vivrires, agroforestires,
forestires.

30

5.2.3 Les activits damlioration de la gestion des ressources naturelles

Dvelopper les activits de restauration de la fertilit au niveau des exploitations agricole par des
techniques dintgration agro-sylvo-pastorale (production et utilisation de la matire organique,
promotion des jachres amliores, dveloppement de lagroforesterie, levage en stabulation, etc..)

Promouvoir les techniques de conservation des eaux et sols (par le terrassement progressif et radical,
lagroforesterie, cultures de couverture).

Promouvoir les activits qui diminuent la pression et empitement sur les aires protges: cration des
boisements privs ou agroforesterie dans les exploitations riveraines des parcs nationaux, formation et
responsabilisation des populations riveraines dans la protection des parcs, la cration des activits
gnratrices de revenus au profit des populations riveraines etc.

Protger les berges et amnager intgralement les versants immdiats des principales rivires tributaires
de la Ruvubu, principale affluent de lAkagera (Ruvyironza, Ruvubu, Waga, Mushwabure et
Mubarazi) afin dattnuer leur envasement et empitement par: reboisement des crtes dnudes,
rhabilitation des boisements dgrads et reconversion des forts d'eucalyptus avec dautres espces plus
environnementales.

Intensifier les cultures fourragres et rhabiliter les pturages dgrads,

Initier et vulgariser les techniques de collecte et captage des eaux pluviales (eaux de toitures et
ruissellement) par la construction des valley dams en particulier dans la dpression du Nord.

Initier la protection et la gestion intgrale des lacs et zones humides du nord: enrichissement en poissons
et promotion des techniques de pche conservatrice denvironnement et lorganisation association des
pcheurs , promotion des activits gnratrices de revenus aux communauts riveraines (par exemple
rhabilitation des pistes rurales daccs aux zones humides associ aux HIMO), lutte contre la Jacinthe
deau dans les lacs du nord du Burundi.

5.2.4 Provinces pilotes des activits TAMP et indicateurs fixs.

Lapproche intgre adopte par TAMP pour renverser les tendances de dgradation des ressources doit sintgrer
dans le temps afin quelle soit adopte par les populations et les services dencadrement.. Les activits doivent
dmarrer sur un chantillon reprsentatif des bassins versants, situs dans les trois zones agrocologiques que
couvrent le bassin de lAkagera. La diffusion des techniques et la gnralisation de lapproche doit partir dune
russite sur terrain sous forme de tche dhuile.
Ainsi, dans la zone cologique des hautes terres de la crte Congo-Nil, do prennent source la plupart des cours
deau du Bassin de lAkagera les provinces de Mwaro et Muramvya sont prises comme chantillon, dans la zone
des plateaux centraux et point de rencontre des affluents de la Ruvubu, les provinces de Gitega et Karuzi servent
de point de dpart, enfin dans la zone agrocologique des dpressions du Nord, zones humides sous pression de
mis en culture en raction aux scheresses prolonges, la province de Kirundo sert le point de rayonnement des
techniques de renversement de la tendance de dgradation des ressources typique la rgion cologique.
Les communes et collines/bassin versants seront choisis lors des consultations participatives avec les responsables
locaux et les communauts. Toutefois, il est propos dinitier lapproche sur 2 communes par Provinces, soit 10
communes, 2 bassins versants par commune, soit 20 basins versants qui englobent environ 20 communauts.
La taille moyenne dune communaut est estime 2000 mnages, la taille moyenne dun mnage tant
denviron 6 habitants, la population touche sera d environ 240,000 habitants.
La superficie totale des bassins versants amnager (environ 5,000 ha), En plus, il est projet de protger 1500 ha
de zones humides, environ 2500 ha de rives des rivires, et de rhabiliter environ 1500 ha de pturages (y

31

compris linstallation des champs fourragers).

VI. AUTRES ACTIVITES MENEES AU COURS DE LA MISSION

En plus des tches spcifies dans les termes de rfrences, le consultant a assum certaines responsabilits du
coordinateur national du projet et point focal de TAMP au Burundi. Les activits suivantes ont t ralises dans
ce cadre :

Participation, au ct de la dlgation Burundaise, la runion rgionale du comit de pilotage tenue

Kigali le 22/ 02/06 dont le but tait la rvision et approbation du document de projet (PDF- B).

Participation llaboration du Budget dtaill du projet TAMP avec les autres coordonnateurs nationaux
du Projet et les responsables FAO (Sally et Thiombiano) et calcul des cots incrmentaux.

Participation la runion des donateurs Kigali, Rwanda

Suivi journalier des contacts visant la mis en place du comit national de pilotage et point focal

Appui la prparation de la runion des donateurs pour co-financement au Burundi,

Suivi de la prparation et transmission de la lettre dendossement au document final du Projet

Recherche dinformations et rponses toutes les questions de lquipe de formulation du Projet

Informations rgulires des responsables de la reprsentation FAO Burundi sur lavancement des activits
de prparation du document final de Projet.

32

ANNEXE1: LISTE DES DOCUMENTS CONSULTS

REPUBLIQUE DU BURUNDI, 2003:Cadre Stratgique Intrimaire de Relance de la Croissance Economique et
de Lutte contre la Pauvret (CSLP-I).
REPUBLIQUE DU BURUNDI- UNION EUROPEENNE : Stratgie de coopration et programme indicatif
national priode 2003-2007
MINATE, 1997: Stratgie Nationale de lEnvironnement au BURUNDI (SNEB), 17 p
BIGENDAKO M.J,1997: SNEB Rapport sectoriel: Biodiversit, patrimoine culturel et historique, FAO, BUJA
MINATE,(2000) : Stratgie Nationale et Plan dAction en matire de la Diversit biologique
MINATET2002: Politique sectorielle du Ministre et son Plan dAction 2002 2004,
MINAGRI, 2003 : Politique Nationale de Scurit Alimentaire Durable au Burundi, 110 P
MPDR, 2003 : Cadre Stratgique Intrimaire de croissance Economique et de lutte contre la Pauvret, 75 P
Ministre de la planification du Dveloppement et de la Reconstruction nationale, 2006: Loi budgtaire 2006
MINAGRI, 2004: Elments de stratgies de scurit alimentaire et de dveloppement agricole pour
le Burundi, Horizon 2015,
MINATTE, 2003: Programme dAction National de lutte contre la dgradation des terres,
MINATTE, 2005: Rapport de Mission de la Dlgation Burundaise dans la runion rgionale du comit
de Pilotage Entebbe
MINATTE, 2001 : Politique Nationale de lEau et Plans dActions

33

ANNEXE 2 : LISTE DES PERSONNES RENCONTREES

Nom et Prnom
CASSAMA MOUSTAFA
BARANYITONDEYE Vital
Odette KAYITESI
Elie BUZOYA
Nzirikwa Anaclet

Institution
FAO Burundi
FAO BURUNDI
MINATTE
MINAGRI
MINATTE

Eugnie NDUWAYO

MINATTE

Salvator NDABIRORERE
Sylvestre NTIBASHIRWA
Audace NDAYIZEYE

MINATTE
ISABU
INECN

Ildphonse RWASAMANGA

Isidore SINDAYIKENGERA

Bnoit NZIGIDAHERA

Ministres de la
planification du
dveloppement et de la
reconstruction nationale
Ministres de la
planification du
dveloppement et de la
reconstruction nationale
INECN

BUKURU Jean Marie

MINATTE

Venant BARINDOGO
Yves MINANI
Ferdinand NTIRANYIBAGIRA

MINATTE
FIDA
ISABU

Fonction
Reprsentant
Assistant au Reprsentant
Ministre
Ministre
Conseiller juridique du Ministre et Membre
du comit technique consultatif pour NBI
Chef du programme de lutte contre lrosion
Point focal GEF
Chercheur ISABU
Responsable projet Actions
environnementales transfrontaliers
NELSAP
Directeur du Dpartement de Programmation

Responsable du suivi du secteur social

Point focal pour la convention de la

biodiversit
Coordinateur du programme et point focal de
la convention sur les zones humides
Point focal IWRMP (NELSAP)
Coordinateur PRDMR,
Chercheur

34

ANNEXE3 : RESSOURCES "NATIONALES" EN EAU DISPONIBLE PAR BASSIN VERSANTS

Bassin

Superficie

Versant

(Burundi)
(km2)

Dbit moyen (QM)

Dbit de base

Dbit

garanti

Lame

Volume

Dbit

Dbit sp.

(Q95%)
Dbit

Dbit sp.

(m3/s) L/s*km2

Ecoule

Annuel

(m3/s)

l/s*km2

(m3/s)

l/s*km2

(106 m3)
5729
1672

139
43

11,8
15,9

91
34

7,7
12,6

Dbit

Dbit sp.

Congo
Rusizi

1181
2684

182
53

15,4
19,8

(mm)
485,7
623

L.Tangany.

3871

78

20,1

633

2450

60

15,4

40

10,2

Maragarazi
NIL
Ruvubu
Kanyaru
Kagera
Somme

5262
13218
10063
1938
1217
25035

51
137
108
21
8
319

9,7
10,4
10,8
10,7
6,7
12,7

305
326,8
340
338
212
402

1607
4532
3420
655
257
10061

37
98
79
14
5
237

7,0
7,4

18
67
52
11
4
157

3,3
5,1
5,2
5,4
3,2
6,3

7,2
4,5
9,5

Burundi
Source: PDNE, 1998

35

ANNEXE 4 : CULTURES VIVRIERES ET DE RENTE ( BARAGENGANA, 2000)

Espces
I.
Plantes vivrires
Musa s.p (Bananier)
Ipomea batatas ( patate douce)
Manihot esculenta ( manioc)
Phaseolus vulgaris (Haricot)
Zea mays( Mais)
Colocasia esculenta ( Colocase)+
Xanthosoma sagigittifolium
(colocase)+
Sorghum vulgare ( Sorgho)
Oryza sativa ( Riz)
Solanum tuberosum (pomme de
terre)
Pisum sativum( Petit pois)
Triticum aestivum ( bl)+
Dioscorea esculenta (Igname)+
Dioscorea irifida (igname)+
Dioscorea alata (igname)+
Dioscorea rotundata (igname)+
Dioscorea bulbifera (amatugu)+
Arachis hypogea (Arachide)
Eulesine coracana ( Eulesine)
Vigna unguiculata (inkore)
Vigna subterranea (impande)
Cajanus cajan (Pois cajan)
Cultures de rente
Coffea canephora (Caf robusta)
Coffea arabica (Caf arabica)
Camelia sinensis (Th)
Nicotiana tabacum ( Tabac)
Saccharum officinarum ( Canne
sucre)
Elaeis guineensis ( palmier Huile)
Helianthus anuus (tournesol)
Ricinum communis (Ricin)
Gossypium sp.

Varits en
expansion
25
9
8
16
8

Varits en
rgression

Varits
abandonnes

Plus de 3
3
1

1
6
17
11
1
9

15++

1
1
4
1 (14 clones)
2
7
4
5 +++
16

Source : Stratgie nationale et plan dactions en matire de la biodiversit biologique au Burundi, 2004
www.biov.bi
+ : pas de varits signales
X : espces autochtones
++ : Un inventaire sur les espces en disparition reste faire
+++ : non cultive actuellement mais spontane en milieu naturel.

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