CURSO DIREITO

DISCIPLINA DIREITO PROCESSUAL PNAL III

PROFESSOR MIGUEL BAA
PROCESSO DE EXECUO PENAL: EXECUO DAS PENAS EM ESPCIE LEI
7.210, DE 11 DE JULHO DE 1984(ARTS. 1 AO 204).
Ementa: conceitos, execuo penal, rgos de execuo, estabelecimentos penais, execuo
das penas privativas de liberdade, progresso de regime de penas, trabalho de preso,
remio, detrao, livramento condicional, dos incidentes de execuo, do procedimento
judicial, agravo em execuo penal; Lei 10.792/2003.
CONCEITOS E EXECUO PENAL - A Lei 7.210, de 11 de julho de 1984 instituiu a
Lei de Execuo Penal, e em seu art. 1 reza que a execuo penal tem por objetivo efetivar
as disposies de sentena ou deciso criminal e proporcionar condies para a harmnica
integrao social do condenado e do internado. Conceitualmente falando diramos que a
execuo penal a concretizao do mandamento contido na sentena criminal, ou seja, o
conjunto dos atos judiciais ou administrativos por meio dos quais se faz efetiva a
sentena(MIRABETE), OU quando o juiz de direito condena uma pessoa e, quando no
couber mais recurso, expede-se a guia de recolhimento para cumprimento(execuo) da
sentena. Essa execuo ser realizada pelo juzo da Vara das Execues Penais, e aos
juzos das Comarcas do interior, cabia a execuo das sentenas penais, quando a pena
no excedia de seis(6) anos de deteno ou recluso, ou determinar o cumprimento
dessas penas na Comarca mais prxima, e que disponha de penitenciria ou cadeia
pblica adequada, para o cumprimento da pena, providenciando a remessa ao Juzo
das Execues Criminais, das certides necessrias expedio da guia de sentena
nos demais casos, conforme dispunha o Ato Regimental n 01/95-GP, do TJE, de
115/03/995. Entretanto, atualmente, existem 3(trs)Varas de Execuo Penal em
Belm, sendo que 1 vara de Execuo Virtual; 1 Vara tradicional e outra de Penas
Alternativas. Por um Ato baixado do TJE houve descentralizao da Execuo Penal
no Estado do Par. Em Santarm, Marab, so outras.
NATUREZA DA EXECUO PENAL - Resumindo o Direito de Execuo Penal, como
mais aceito na doutrina, para denominar o Direito Penitencirio, que tem sua autonomia
reconhecida no Pas, vez que tem regras prprias. Na realidade a execuo penal envolve
matrias de direito penal, processual penal, direito administrativo ou Penitencirio, quando
neste, realmente as autoridades penitencirias cuidam dos presos, sejam eles
definitivos(condenados com trnsito em julgado - ou provisrios(no foram condenados
definitivamente-aguardam o andamento do processo ou foram condenados e recorreram da
sentena).
RGOS DA EXECUO PENAL dispe o art. 61, que so rgos da execuo
penal, O Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria, o Juzo da Execuo, o
Ministrio Pblico, o Conselho Penitencirio, os Departamentos Penitencirios, o Patronato
e o Conselho da Comunidade, e a Defensoria Pblica,que o inciso VIII, includo pela Lei
12.313, de 19/08/2010 e os artigos 62, 63 e 64, definem regras do primeiro rgo; os
artigos 65 e 66 tratam do juzo da execuo; os artigos 67 e 68 tratam do MP; os artigos 69

e 70 tratam do Conselho Penitencirio Estadual; os artigos 71 e 72 dizem respeito ao

Departamento Penitencirio Nacional e o art. 73 ao 77 tratam na realidade da
Administrao local da Execuo PenaL, que no Par, denomina-se de Superintendncia do
Sistema Penitencirio do Par SUSIPE ; os arts. 78 e 79 cuidam do Patronato; os arts. 80
e 81, cuidam do Conselho da Comunidade. O art. 81-A, 81-B E SEUS INCISOS,
ALNEAS OU LETRAS E PARGRAFO NICO, TRATAM DAS ATRIBUIES DA
DEFENSORIA PBLICA.

ESTABELECIMENTOS PENAIS a lei de execuo penal estabelece que so as

Penitencirias, conhecidas, hoje, como Centro de Recuperao(Complexo em Americano),
municpio de Santa Izabel, as Colnias Agrcolas ou Industriais, no Par temos em Santa
Izabel, a Heleno Fragoso e em Santarm, a Slvio Hall de Moura; Casa do Albergado,
que em Belm, fica na Travessa Castelo Branco; o Centro de Observao(exames gerais e
criminolgicos); o Hospital de Custdia e Tratamento Psiquitrico(que fica em Americano,
numa ala); e finalmente as Cadeias Pblicas/DELEGACIAS..
EXECUO DAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERDADE do art. 105 at o 193 da
Lei de Execuo Penal PROGRESSO DE REGIME DE PENAS uma das finalidades da pena, a integrao
ou reinsero social, e para isso, deve o processo de execuo penal ser dinmico, sujeito a
mudanas ditadas pelo comportamento do condenado ao tratamento penitencirio..Assim
ns temos a chamada progresso da pena(art. 112), que a transferncia de um regime mais
rigoroso a outro menos rigoroso, quando o condenado demonstra estar preparado para
passar para aquele regime mais benfico. Do regime fechado para o semi-aberto, e deste
para o aberto. Ao contrrio, se o condenado no se adapta ao regime mais benfico,
teremos a regresso(art. 118), em regra, quando comete uma falta interna, ou quando
em sada temporria, volta a cometer outro delito, por exemplo, voltando para aquele
regime mais rigoroso. PARA QUE O CONDENADO TENHA DIREITO OBJETIVO AO
REGIME DE PROGRESSO DA PENA, PRECISO QUE TENHA CUMPRIDO NO
REGIME ANTERIOR UM SEXTO(1/6) DA PENA. E O DIREITO SUBJETIVO SE
REFERE AO MRITO DO CONDENADO, INDICANDO A OPORTUNIDADE DA
TRANSFERNCIA(ART. 112 DA LEP). POR EXEMPLO: NO JRI, WALDOMIRO
FOI APENADO COM SEIS(6) ANOS DE RECLUSO POR HOMICDIO SIMPLES,
EM REGIME SEMI-ABERTO; CUMPRIR 1 ANO E PODER PASSAR PARA O
REGIME ABERTO, VALE DIZER, 1/6 DA PENA J CUMPRIDO. A Lei 8.072/90,
conhecida como lei dos crimes hediondos, estabelece em art. 2, 2, que a progresso de
regime, no caso dos condenados aos crimes previstos no art. 2(crimes hediondos, a prtica
da torutra, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins e o terrorismo), dar-se- aps o
cumprimento de 2/5(dois quintos) da pena, se o apenado for primrio, e de 3/5(trs quintos)
, se reincidente.(esse 2 foi acrescentado pela Lei 11.464, de 28.03.2007).

DAS AUTORIZAES DE SADA art. 120 da LEP .

A) DA PERMISSO DE SADA- ART. 120; regime fechado e semi-aberto- e presos
provisrios podero- permisso para sair do estabelecimento, mediante escolta para:
falecimento ou doena grave do cnjuge, companheira, ascendente, descendente, ou
irmo; necessidade de tratamento mdico- Essa permisso concedida pelo Diretor
do estabelecimento.
B)DA SADA TEMPORRIA ART. 122; CONCEDIDA PELO JUIZ DA
VARA DE Execuo Penal, art. 123 da LEP; sem vigilncia, porm, no impede a
utilizao de equipamento de Monitorao eletrnica, conforme arts. 146-A, B, C, E
D; - condenados no regime semi-aberto para visita famlia: dia dos pais, das m;
freqncia a curso supletivo profissionalizante, bem como de instruo do ensino
fundamental, mdio ou superior.
TRABALHO DO PRESO, REMIO E DETRAO os arts. 28, 29, 30, 31, 32, 33,
34(foi modificado pela Lei 10.792, de 01/12/2003), 35, 36, 37, cuidam do trabalho do
condenado. DA REMIO - ART. 126 DA LEP: REMIO, UM INSTITUTO EM
QUE , PELO TRABALHO, D-SE COMO CUMPRIDA PARTE DA PENA. ART. 126,
1, A CONTAGEM DO TEMPO PARA O FIM DESTE ARTIGO SER FEITA
RAZO DE 1 (UM) DIA DE PENA POR 3 (TRS) DE TRABALHO. VIDE SMULA
341 DO STJ SOBRE FREQUNCIA DE PRESO A CURSO FORMAL. J EXISTE LEI
REGULANDO A FREQUNCIA DO CONDENADO A ESCOLA PARA FINS DE
REMISSO DA PENA.
DETRAO O DESCONTO QUE SE FAZ DAQUELA PENA QUE O
CONDENADO J CUMPRIU PROVISORIAMENTE, VALE DIZER, SE FICOU
PRESO POR DOIS(2) ANOS NA SECCIONAL SO BRS, E CONDENADO A
PENA DE 8 ANOS DE RECLUSO, CUMPRIR SOMENTE 6 ANOS.
DO LIVRAMENTO CONDICIONAL as regras esto nos arts. 83 ao 90 do CP; na
Lei de Execuo Penal, do art. 131 at o art. 146.
Poder ser concedido pelo juiz da execuo, presentes os requisitos objetivos(natureza e
quantidade da pena imposta ao condenado (com exceo das penas restritivas de direitos
e multa), cumprimento de parte da pena, mais de 1/3(no reincidentes e bons antecedentes)
ou 1/2(reincidentes)
ou 2/3(crime hediondos) e reparao do dano);
e
subjetivos(comportamento satisfatrio durante a execuo da pena, bom desempenho no
trabalho que lhe foi atribudo e aptido para prover a prpria subsistncia mediante trabalho
honesto e art. 83, pargrafo nico), ouvidos o Ministrio Pblico e o Conselho
Penitencirio;

DOS INCIDENTES DE EXECUO nos termos da lei de execuo penal, arts. 180
ao 193.
So incidentes da execuo, AS CONVERSES, O EXCESSO OU DESVIO, A
ANISTIA E O INDULTO.
CONVERSES art. 180 da LEP. Converso a substituio de uma sano por outra,
pena ou medida de segurana, no curso da execuo(Mirabete); No confundir esta
modalidade, com a substituio da pena.; na converso a pessoa j est cumprindo pena;
enquanto na substituio, a pessoa comea a cumprir a pena que foi substituda.
EXCESSO OU DESVIO arts. 185 e 186 da LEP. O juiz das Execues Penais deve
conter os abusos que porventura forem praticados pela Administrao Penitenciria;
Exemplos de Excessos : punio administrativa, alm do previsto em lei ou ; Desvios:
manter o condenado em um regime, quando j tem direito ao outro ou permisso de
sada no prevista em lei ou h dispensa injustificada do trabalho prisional ao preso
ou no se instaura o procedimento ao preso por falta grave.
ANISTIA, GRAA E INDULTO A CF/88, refere-se anistia, concedida pelo Congresso
Nacional, art. 48, VIII, bem como ao indulto e comutao da pena, que so outorgadas
pelo Presidente da Repblica, art. 84, XII. Na LEP, arts. 187 a 193, trata da ANISTIA e do
INDULTO; enquanto que o CP, ART. 107, II, prev como causas extintivas da
punibilidade, a ANISTIA, A GRAA(pela LEP - esta modalidade, foi absorvida pelo
indulto; pela doutrina, aponta-se uma diferena, entre o indulto e a graa(em sentido
estrito), esta seria solicitada, enquanto o INDULTO seria concedido de ofcio e de carter
coletivo).
ANISTIA medida de interesse coletivo. Ex: crimes polticos; militares, eleitorais
etc..Isso no quer dizer que no possa acontecer com qualquer infrao penal. A anistia,
opera EX TUNC, isto , para o passado, apagando o crime e extinguindo todos os efeitos
penais do crime e da sentena. No abrange, todavia, os efeitos civis, vale dizer, a pessoa
poder intentar indenizao..art. 67, II, do CPP..Concedida a anistia, no pode ser revogada
por outra lei, tendo em vista o disposto no art. 5, XXXVI da CF/88.
ACF/88 , excepciona a anistia e a graa em certos crimes, por, exemplo, os considerados
crimes hediondos(Lei 8.072/90), art. 5, XLIII..Tanto a anistia como indulto tm dois
aspectos indissociveis: como atos de soberania e manifestao do jus eminens do Estado,
que obedece a interesses sociais; e o penal, por atingirem o jus puniendi e repercutirem
sobre os crimes e as penas, como matria de poltica criminal. A anistia concedida por
meio de lei do Congresso Nacional, art. 48, VIII, da CF/88.
INDULTO art. 188 da LEP um ato de clemncia do Poder Pblico - pode ser
individual ou coletivo A CF/88, refere-se ao indulto e comutao(art. 84, XII); no
indulto, h perdo da pena; na comutao, h, na realidade, dispensa-se o cumprimento de
parte, reduzindo-se a aplicada, ou substituindo-se esta por outra menos grave.

INDULTO COLETIVO grupo de sentenciados que estejam na situao jurdica prevista

no decreto concessivo, que geralmente se refere pena aplicada; entretanto, outros
requisitos podero e sempre so exigidos, subjetivos: primariedade, boa conduta
social...objetivos: cumprimento de parte da pena, no benefcio de outro indulto, no ter
praticado certos crimes; como toda regra tem exceo, a Lei 8.072/90, prev que so
insuscetveis de graa, indulto ....
DO PROCEDIMENTO JUDICIAL os arts. 194, 195 196 da LEP foro natural o
juzo da execuo, que no Estado, o juzo da 8 Vara Penal em Belm, com exceo do
art. 1 do Ato Regimental, acima explicado.
A LEI 10.792, de 1 de dezembro de 2003, E O REGIME DISCIPLINAR
DIFERENCIADO(RDD) UM TIPO DE SANO QUANDO O PRESO, SEJA
PROVISRIO OU CONDENADO, COMETE UMA FALTA GRAVE(HOMICDIO)
OU SUBVERSO DA ORDEM OU DISCIPLINA INTERNAS, FICANDO SUJEITO
AO RDD. Art. 5, reza que os Estados e o Distrito Federal, podero regulamentar o
REGIME DISCIPLINAR DIFERENCIADO, em especial para estabelecer o sistema de
rodzio entre agentes penitencirios;.....art. 52, da Lei 7.210/84 ler. O exemplo mais
famoso no Pas, do FERNANDINHO BEIRA-MAR....