INDICE Pgina ndice . 01 Antecedentes . 02 Apuntes doctrinarios y generalidades del delito .. 03 Definicin 03 Caractersticas .. 03 Clasificacin de los delitos . 0 !

!u"etos del delito 0 #ien "urdico tutelado 0 Apuntes doctrinarios y generalidades de la pena 0$ Definicin 0$ Caractersticas .. 0$ Clasificacin doctrinal de las penas .. 0% Clasificacin legal de las penas 0& Apuntes doctrinarios del delito de contra'ando aduanero .. 0& Definicin . 0( Causas del contra'ando .. 0) *oti+os por los cuales se repri,e el contra'ando 0) #ien "urdico tutelado en la regulacin legal del contra'ando 0)

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-egulacin legal del delito de contra'ando aduanero en la legislacin .uate,alteca .. 10 .eneralidades .. 10 !anciones aplica'les al contra'ando aduanero . 13 /tras penas accesorias .. 1 Agra+acin de la pena . 1$ -eglas especiales aplica'les al trato de ,ercancas cadas en Co,iso . 1$ /'ligacin de los funcionarios p0'licos de presentar denuncia 1% Conclusiones 1( -eco,endacin .. 1) #i'liografa . 20 EL DELITO DE CONTRABANDO ADUANERO ANTECEDENTES 1l Diccionario de la -eal Acade,ia 1spa2ola13 define el t4r,ino 5delito63 en su tercera acepcin3 as7 3. m. Der. Accin u omisin voluntaria o imprudente penada por la ley. Por su parte3 el ,is,o Diccionario3 define la pala'ra 5contra'ando6 en sus pri,eras tres acepciones3 en los t4r,inos siguientes7 1. m. Comercio o produccin de gneros prohibidos por las leyes a los particulares. 2. m. Introduccin o exportacin de gneros sin pagar los derechos de aduana que est n sometidos legalmente.
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www.rae.es

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3. m. !ercader"as #raudulentamente.

gneros

prohibidos

introducidos

De lo anterior pode,os colegir 8ue las tres acepciones citadas tienen co,o ele,ento co,0n el co,ercio de ,ercanca y su ingreso o egreso a un territorio. 1s i,portante ,encionar3 8ue el contra'ando tiene sus orgenes desde el ,is,o ,o,ento en 8ue el ingreso y egreso de ,ercancas de y 9acia a un territorio3 fue regulado por las autoridades de los respecti+os pases3 toda +e: 8ue3 co,o se ,encion anterior,ente3 sie,pre se 9a tratado de 'urlar los controles 8ue se 9an instaurado so're deter,inadas ,ercancas. ;o o'stante lo anterior3 ta,'i4n es i,portante ,encionar 8ue la figura penal de 5contra'ando6 8ue esta'lece la legislacin penal guate,alteca3 ta,'i4n se aplica a ,ercancas de trfico legal3 8ue sin e,'argo son ingresadas al territorio nacional por lugares no autori:ados3 entre otros casos. <a 9istoria cuenta de distintas ,anio'ras 8ue reali:a'an antiguos co,erciantes con el o'"eto de ingresar ,ercancas pro9i'idas a las distintas ciudades. Co,o ,edida de reaccin a estas prcticas3 los distintos go'iernos de los pases se 9an +isto en la necesidad de esta'lecer penas enca,inadas a endurecer los castigos 8ue se aplican a las personas 8ue participan en la co,isin. Centroa,4rica no 9a sido la e=cepcin3 en +irtud 8ue ,uc9os de los co,pro,isos ad8uiridos por la co,unidad centroa,ericana3 a tra+4s de los acuerdos suscritos entre los pases del ist,o3 +an enca,inados a co,'atir este flagelo 8ue 9a reducido los ingresos tri'utarios de cada uno de los pases de la regin. Para el caso de .uate,ala3 en el a2o de 1))03 el Congreso de la -ep0'lica3 e,iti el Decreto <egislati+o n0,ero $(>)03 el cual contiene la <ey contra la Defraudacin y el Contra'ando Aduanero. Por otra parte3 en el ,'ito centroa,ericano3 se acord so,eter a consideracin de los pases 8ue for,an parte de la !ecretara de ?ntegracin 1con,ico Centroa,ericana @!?1CAA3 el proyecto de 5<egislacin centroa,ericana para sancionar el contra'ando y la defraudacin aduanera6 el cual 'usca ar,oni:ar los procedi,ientos y sanciones aplica'les a los autores de estos ilcitos3 en dic9os pases.

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APUNTES DOCTRINARIOS Y GENERALIDADES DEL DELITO D1B?;?C?C; De confor,idad con el autor <uis Di,4ne: de As0a3 el delito es un acto t"picamente anti$ur"dico% imputable al culpable% sometido a veces a condiciones ob$etivas de penalidad y que se haya conminado con una pena% o en ciertos casos% con determinada medida de seguridad en reempla&o de ella.' Por su parte3 para !e'astin !oler3 el delito es una accin t"picamente anti$ur"dica% culpable y adecuada a una #igura penal.( CA-ACE1-!E?CA! De las anteriores definiciones pode,os desprender las siguientes caractersticas7 <a accin o conducta 9u,ana7 la cual suele operar en for,a pasi+a o acti+a. <a tipicidad7 es la adecuacin de un 9ec9o co,etido3 a la descripcin 8ue de ese 9ec9o se 9ace en la ley penal. <a anti"uridicidad7 es la relacin de oposicin entre la conducta 9u,ana y la nor,a penal. <a culpa'ilidad7 es el ele,ento 8ue per,ite la atri'ucin de una accin a un su"eto y por lo tanto deter,ina su responsa'ilidad por la accin reali:ada. <a i,puta'ilidad7 se constituye en la capacidad de actuar culpa'le,ente. <a puni'ilidad7 es el ele,ento 8ue indica 8ue todo delito est sancionado con una pena. C<A!?B?CAC?C; D1 </! D1<?E/! !eg0n los autores F4ctor An'al De <en Gelasco y Dos4 Brancisco De *ata Gela3 los delitos se clasifican en7 Por Por Por Por Por su su su su su gra+edad. estructura. resultado. ilicitud y ,oti+aciones. grado de +oluntariedad o culpa'ilidad.

Citado por De Len Velasco, Hctor Anbal y De ata Vela, !os "rancisco, Derec#o $enal %&ate'alteco, $arte %eneral y $arte (special, )* edicin, (ditorial Llerena y "+% (ditores, 1)),. 3 De Len Velasco, Hctor Anbal y De ata Vela, !os "rancisco, -b. Cit.

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Por su gra+edad3 se clasifican en 5delitos6 y 5faltas6. <os delitos son infracciones gra+es a la ley penal3 en tanto 8ue las faltas o contra+enciones son infracciones le+es a dic9as nor,as. Por su estructura3 pueden ser 5si,ples6 y 5co,ple"os6. !on si,ples a8uellos 8ue estn co,puestos de los ele,entos descritos en el tipo y +iolan un solo 'ien "urdico tutelado. <os delitos 5co,ple"os6 son a8uellos 8ue +iolan di+ersos 'ienes "urdicos y se integran con ele,entos de di+ersos tipos delicti+os. Por su resultado3 se clasifican en 5delitos de da2os y de peligro6 y 5delitos instantneos y per,anentes6. <os delitos de da2os son a8uellos 8ue efecti+a,ente lesionan el 'ien "urdico tutelado produciendo una ,odificacin en el ,undo e=terior. <os delitos de peligro son a8uellos 8ue se proyectan a poner en riesgo el 'ien "urdico tutelado. Por su parte3 los delitos instantneos son los 8ue se perfeccionan al ,o,ento de su co,isin. 1n tanto 8ue los delitos per,anentes son los 8ue en la accin del su"eto acti+o contin0a ,anifestndose por un tie,po ,s o ,enos largo. Por su ilicitud y ,oti+aciones3 se su'di+iden en 5co,unes63 5polticos6 y 5sociales6. <os co,unes son todos a8uellos 8ue lesionan o ponen en riesgo +alores de la persona indi+idual o "urdicaH los polticos3 son a8uellos 8ue atacan o ponen en peligro el orden poltico del 1stadoH y los sociales3 son a8uellos 8ue atacan el r4gi,en social del 1stado. I por su grado de +oluntariedad o culpa'ilidad3 los delitos se di+iden en 5dolosos63 5culposos6 y 5preterintencionales63 atendiendo a la intencionalidad o no del su"eto acti+o en la co,isin del acto delicti+oH es doloso3 el delito cuando 9a e=istido propsito deli'erado de causarlo por parte del su"etoH es culposo no 9a ,ediado intencin de parte del su"eto acti+o y es preterintencional3 cuando el resultado producido es ,uc9o ,s gra+e 8ue el pretendido. !JD1E/! D1< D1<?E/ De confor,idad con la doctrina penal ,oderna3 se identifican dos su"etos en la relacin delicti+a7 el su"eto acti+o y el su"eto pasi+o. 1< !JD1E/ ACE?G/7 es el su"eto 8ue reali:a la accin anti"urdica3 culpa'le y descrita en la nor,a penal correspondiente. 1< !JD1E/ PA!?G/7 es el su"eto 8ue sufre las consecuencias de la accin efectuada por el su"eto acti+o. #?1; DJ-D?C/ EJE1<AD/

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De confor,idad con el autor Dorge Alfonso Palacios *otta3 en su o'ra Apuntes de Derec9o Penal3 el 'ien "urdico tutelado no es ,s 8ue el inters que el )stado pretende proteger a travs de los distintos tipos penales% inters que es lesionado o puesto en peligro de la accin del su$eto activo% cuando esta conducta se a$usta a la descripcin legal* APUNTES DOCTRINARIOS Y GENERALIDADES DE LA PENA D1B?;?C?C; !eg0n Brancesco Carrara3 la pena es el mal que% de con#ormidad con la ley del )stado% los magistrados in#lingen a aquellos que son reconocidos culpables de un delito.+ Por su parte3 para el espa2ol !antiago *ir Puig3 la pena es la consecuencia $ur"dica del delito que consiste en la privacin o restriccin de ciertos bienes $ur"dicos% que impone el rgano $urisdiccional% basado en la culpabilidad del agente y que tiene como ob$etivo la resociali&acin del mismo, Para los autores guate,altecos F4ctor An'al De <en Gelasco y Dos4 Brancisco De *ata Gela3 la pena no es ,s 8ue una consecuencia eminentemente $ur"dica y debidamente establecida en la ley% que consiste en la privacin o restriccin de bienes $ur"dicos% que impone un rgano $urisdiccional competente en nombre del )stado% al responsable de un il"cito penalCA-ACE1-!E?CA! De las definiciones anteriores3 ta,'i4n pode,os deli,itar las siguientes caractersticas de la pena7 1! J; CA!E?./7 es un sufri,iento para el condenado al sentir la pri+acin o restriccin de sus 'ienes "urdicos. D1 ;AEJ-A<1KA PL#<?CA7 corresponde 0nica,ente al 1stado la i,posicin y la e"ecucin de la pena. 1! J;A C/;!1CJ1;C?A DJ-D?CA7 para ser legal3 de'e estar pre+ia,ente deter,inada en la ley penal y slo la puede i,poner un rgano "urisdiccional co,petente al responsa'le de un ilcito penal y a tra+4s de un de'ido proceso.
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$alacios ota, !or0e Al1onso, Ap&ntes de Derec#o $enal, 1* (dicin, (ditorial 2er3iprensa, %&ate'ala, 1)45. / Carrara, "rancesco, $ro0ra'a del C&rso de Derec#o Cri'inal, 6&enos Aires, Ar0entina, (ditorial De $al'a 1),7. 7 ir $&i0, 2antia0o, 8ratado de Derec#o $enal, adrid, (spa9a, (ditorial 6osc#, 1))1. , De Len Velasco, Hctor Anbal y De ata Vela, !os "rancisco, -b. Cit.

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 P1-!/;A<7 0nica,ente puede sufrirla un su"eto deter,inado3 de'e recaer 0nica,ente so're el condenado3 en el entendido 8ue nadie puede ser castigado por 9ec9os delicti+os de otros. D1E1-*?;ADA7 la pena a i,poner a un condenado3 de'e estar pre+ia,ente esta'lecida por la ley penal y 4ste no de'e sufrir ,s de la pena i,puesta. P-/P/-C?/;ADA7 la pena de'e ser i,puesta en proporcin a la naturale:a y gra+edad del delito. B<1M?#<17 la pena de'e graduarse entre un ,ni,o y un ,=i,o. NE?CA I */-A<7 la pena de'e tender a reeducar3 a refor,ar y re9a'ilitar al delincuente. C<A!?B?CAC?C; D/CE-?;A< D1 <A! P1;A! 1n la doctrina del Derec9o Penal3 se 9an clasificado las penas de la siguiente ,anera7 AE1;D?1;D/ A< B?; OJ1 !1 P-/P/;1; A<CA;KA-7 ?nti,idatorias7 son a8uellas 8ue tienen por o'"eto la pre+encin indi+idual3 influyendo directa,ente so're el ni,o del delincuente3 con el fin 8ue no +uel+a a delin8uir. Correccionales o refor,atorias7 a8uellas 8ue tienen por o'"eto la re9a'ilitacin3 la refor,a3 la reeducacin del reo par 8ue pueda reincorporarse a la +ida social co,o un ser 0til a ella3 desinto=icado de todo tipo de ,anifestaciones antisociales. 1li,inatorias7 son a8uellas 8ue tienen por o'"eto la eli,inacin del delincuente considerado incorregi'le y su,a,ente peligroso. AE1;D?1;D/ A <A *AE1-?A !/#-1 <A OJ1 -1CA1; I A< #?1; DJ-D?C/ OJ1 P-?GA; / -1!E-?;.1;7 <a pena capital7 ,al lla,ada pena de ,uerte3 consiste en la eli,inacin fsica del delincuente3 en atencin a la gra+edad del delito co,etido y a la peligrosidad cri,inal del ,iso. <a pena pri+ati+a de li'ertad7 consiste en la prisin o arresto 8ue pri+a al reo de su li'ertad de ,o+i,iento3 es decir3 li,ita o restringe el derec9o de loco,ocin y ,o+ilidad del condenado3 o'ligndolo a per,anecer en la crcel3 centro penitenciario o centro de detencin3 por un tie,po deter,inado. <a pena restricti+a de li'ertad7 son a8uellas 8ue restringen la li'ertad del condenado al destinarle un especfico lugar de residencia. <a pena restricti+a de derec9os7 a8uellas 8ue restringen o li,itan ciertos derec9os indi+iduales3 ci+iles o polticos conte,plados en la ley. <a pena pecuniaria7 son penas de tipo patri,onial 8ue recaen so're la fortuna del condenado3 tal es el caso de la ,ulta y el co,iso.

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 Penas infa,antes y aflicti+as7 son infa,antes las 8ue lesionan o pri+an el 9onor y la dignidad del condenado3 tenan por o'"eto 9u,illar al condenadoH las aflicti+as3 por su parte3 son penas de tipo corporal 8ue pretendan causar sufri,iento fsico al condenado sin pri+arlo de la +ida. AE1;D?1;D/ A !J *A.;?EJD Penas fi"as o rgidas7 a8uellas 8ue se encuentran ,uy 'ien deter,inadas en for,a precisa e in+aria'le en la ley penal3 de tal ,anera 8ue el "u:gador no tiene ninguna posi'ilidad legal de graduarlas en atencin al delito o a la ley. Penas +aria'les3 fle=i'les o di+isi'les7 son a8uellas 8ue se encuentran deter,inadas en la ley penal3 dentro un ,=i,o y un ,ni,o3 de tal ,anera 8ue de'en ser graduadas por el "u:gado en el ,o,ento de e,itir el fallo atendiendo a las circunstancias 8ue influyeron en la co,isin del delito. Penas ,i=tas7 se lla,a as a la aplicacin co,'inada de dos clases de penas. AE1;D?1;D/ A !J ?*P/-EA;C?A I A< */D/ D1 ?*P/;1-<A!7 Penas principales7 son a8uellas 8ue go:an de autono,a en su i,posicin3 de tal ,anera 8ue pueden i,ponerse solas3 prescindiendo de la i,posicin de otra u otras3 por cuanto tienen independencia propia. Penas accesorias7 son las 8ue no go:an de autono,a en su i,posicin y para i,ponerlas3 necesaria,ente de'en ane=arse a una principalH es decir3 su aplicacin depende de la i,posicin de una principal3 en +irtud 8ue solas no pueden aplicarse. C<A!?B?CAC?C; <1.A< D1 <A! P1;A! De confor,idad con la legislacin guate,alteca @artculos 1 al %1 del Cdigo PenalA3 las penas se di+iden en principales y accesorias. !on penas principales3 la pena de ,uerte3 la prisin3 la de arresto y la ,ultaH son penas accesorias3 la in9a'ilitacin a'soluta3 la in9a'ilitacin especial3 el co,iso y p4rdida de los o'"etos o instru,entos del delito3 la e=pulsin de e=tran"eros del territorio nacional3 el pago de costas y gastos procesales3 la pu'licacin de sentencias y todas a8uellas 8ue otras leyes se2alen. APUNTES DOCTRINARIOS DEL DELITO DE CONTRABANDO ADUANERO 1n estos ,o,entos 8ue tanto se 9a'la de la e+asin i,positi+a y del contra'ando3 ac9acando a las Aduanas el descontrol e=istente3 es

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i,portante aclarar la figura del contra'ando aduanero3 para co,prender si corresponde 0nica,ente a la Aduana la represin y control de este flagelo. 1l contra'ando es un pro'le,a econ,ico3 8ue en sus co,ien:os tena co,o o'"eti+o pri,ordial3 e+itar el pago de los tri'utos aduaneros o de alguna pro9i'icin a la i,portacin. D1B?;?C?C; A criterio de los autores F4ctor An'al De <en Gelasco y Dos4 Brancisco De *ata Gela3 el contra'ando es todo acto u omisin tendiente a sustraer mercanc"as o e#ectos de la intervencin aduanera% y en general de la intervencin del #isco% y sustraerse a sus requerimientos para la #abricacin o introduccin de ob$etos. <os ,is,os autores regulan 8ue se entiende por contra'ando en el ra,o de aduanas3 /la introduccin o extradicin de mercader"a por lugares no habilitados por la ley o por disposicin de autoridad competente% la que se desv"e de los caminos marcados para la reali&acin de estas operaciones y la que se e#ect0e #uera de las horas se1aladas. Con#iguran el delito de contrabando las operaciones de importacin o exportacin con mercader"a u ob$etos cuya entrada o salida estuviere prohibida. Por su parte3 para Carlos Ana'aln -a,re:3 citado por el <icenciado #en"a,n ?saac *orales>.il .irn3 en su o'ra Derec9o Penal Aduanero .uate,alteco3 contra'ando es el hecho de introducir o extraer del territorio nacional mercanc"as% eludiendo el pago de los derechos% impuestos% tasas y dem s grav menes que pudiera corresponderle o el e$ercicio de la potestad que sobre ella tiene la aduana% con arreglo a las ordenan&as y reglamentos2 Por nuestra parte3 pode,os inferir 8ue contra'ando es el ingreso ilegal de ,ercanca e=tran"era a nuestro pas 'urlando los controles aduaneros3 as co,o el ,al uso de 'eneficios otorgados e=clusi+a,ente a las :onas de ,enos desarrollo3 9a'itual,ente las :onas fronteri:as. 1ste ingreso ilegal puede reali:arse7 ingresando ,ercanca sin declararlaH es decir oculta3 y as no tri'utar3 ingresando al territorio nacional ,ercanca pro9i'ida por la legislacin correspondiente3 o 'ien e=traer ,ercanca de :onas francas para co,erciali:arlaH ta,'i4n se entiende por contra'ando el ingreso de ,ercancas por lugares no 9a'ilitados o no autori:ados.

De Len Velasco, Hctor Anbal y De

ata Vela, !os "rancisco, -b. Cit.

orales-%il %irn, 6en:a'n ;saac, Derec#o $enal Ad&anero %&ate'alteco, (ditorial -rin, %&ate'ala, 255/

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De lo anterior se desprende 8ue la responsa'ilidad del !er+icio Aduanero en el co,'ate al contra'ando no es total3 toda +e: 8ue a 4ste 0nica,ente le correspondera +elar por la ,ercanca 8ue es ingresada por los canales adecuados3 8uedando 'a"o el encargo de las autoridades policiales3 la ,ercanca 8ue ingresa al territorio nacional por los lla,ados pasos ciegos3 u'icados en las reas fronteri:as ,s a'andonadas del pas. CAJ!A! D1< C/;E-A#A;D/ A criterio del autor argentino Dorge <uis Eosi3 en su o'ra Derec9o Penal Aduanero103 e=isten dos ra:ones principales por las cuales e=iste el contra'ando3 una econ,ica y la otra por falta del o'"eto traficado. <a pri,era en +irtud de los diferentes +alores econ,icos de la ,ercaderas en los di+ersos lugares geogrficos y el ser 9u,ano3 al tratar de apro+ec9ar un ,enor +alor3 contra'andea la ,ercadera3 ya sea para uso personal o para co,erciali:arlaH en tanto 8ue la segunda3 se tratara 'a"o dos pre,isas7 aA 8ue el o'"eto del trfico no e=ista en el pas3 y 'A la e=istencia de o'"etos pro9i'idos de i,portar. */E?G/! P/- </! CJA<1! !1 -1P-?*1 1< C/;E-A#A;D/ Por cautelar el inter4s fiscal7 A8uellos 8ue no pagan los tri'utos correspondientes3 e+itan 8ue el 1stado tenga los ingresos necesarios para 8ue todos los 9a'itantes de la -ep0'lica3 tengan un futuro ,e"or3 con ,s escuelas3 9ospitales y carreteras. Por repri,ir la co,petencia desleal7 Por 8ue el co,erciante des9onesto 8ue e+ade el pago de i,puestos no solo per"udica al 1stado3 sino 8ue o'tiene +enta"as inde'idas para co,petir con los co,erciantes e industriales 8ue si cu,plen con la ley3 9aciendo 8ue estas 0lti,as 8uie'ren y con ellas sus tra'a"adores3 8ue son a su +e: los consu,idores de los de,s sectores industriales. Eodos se +en per"udicados con esta prctica. Por el trafico ilcito de ,ercancas7 1s necesario i,pedir el ingreso o salida de productos co,o7 drogas3 ali,entos sin control sanitario3 ,edica,entos adulterados o en ,alas condiciones3 ropa usada infectadaH as co,o los 8ue atenten contra la so'erana nacional y la defensa de las especies de flora o fauna protegidas o en peligro de e=tincin. #?1; DJ-D?C/ C/;E-A#A;D/
15

EJE1<AD/

1;

<A

-1.J<AC?C;

<1.A<

D1<

8osi, !or0e L&is, Derec#o $enal Ad&anero, 2* (dicin. (ditorial Ci&dad Ar0entina, 6&enos Aires, Ar0entina, 2552

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1+idente,ente3 con la regulacin del delito de contra'ando aduanero3 el 1stado de .uate,ala3 'usca proteger la 9acienda p0'lica3 ,e"orar los ingresos tri'utarios 8ue pueda o'tener por el ingreso de ,ercancas. ;o o'stante lo anterior3 9ay 8ue to,ar en cuenta 8ue ta,'i4n se persigue el 'ienestar de la po'lacin3 en +irtud 8ue el producto 8ue ingresa de contra'ando3 no cu,ple con regulaciones de tipo fitosanitario3 por lo 8ue este ta,'i4n podra considerarse un 'ien "urdico protegido. REGULACIN LEGAL DEL DELITO DE CONTRABANDO ADUANERO EN LA LEGISLACIN GUATEMALTECA .1;1-A<?DAD1! 1n el a2o de 1))03 el .o'ierno de la -ep0'lica de .uate,ala3 pre+i la reestructuracin y perfecciona,iento del siste,a aduanero del pas3 considerando indispensa'le i,ple,entar y e,itir las ,edidas 8ue per,itieran el control efecti+o del contra'ando y la defraudacin en el ra,o aduanero3 as co,o co,'atir efica:,ente la corrupcin3 8ue durante ,uc9os a2os se agudi: en la internacin y egreso de ,ercancas3 a efecto 8ue las ,is,as ingresaran por las +as legal,ente esta'lecidas3 cancelando los tri'utos correspondientes. 1n congruencia con lo anterior3 el Congreso de la -ep0'lica3 e,iti el Decreto n0,ero $(>)03 el cual contiene la <ey contra la Defraudacin y el Contra'ando Aduanero3 la cual 9a sido ,odificada por los Decretos <egislati+os n0,eros 103>)% y 30>2001. 1n dic9a nor,ati+a especfica3 se esta'lecen los tipos penales correspondientes a los delitos de defraudacin aduanera3 casos especiales de defraudacin aduanera3 contra'ando aduanero y casos especiales de contra'ando aduanero. Para el o'"eto especfico de este tra'a"o3 nos circunscri'ire,os 0nica,ente al delito de contra'ando3 el cual se encuentra regulado en el artculo 3 del Decreto $(>)0 del Congreso de la -ep0'lica3 anterior,ente referido3 defini4ndolo de la siguiente ,anera7 Art"culo (. D)3 C4567A8A5D4 AD9A5)74. Constituye contrabando en el ramo aduanero% la introduccin o extraccin clandestina al y del pa"s de mercanc"as de cualquier clase% origen o procedencia% evadiendo la intervencin de las autoridades aduaneras% aunque ello no cause per$uicio #iscal. 6ambin constituye contrabando la introduccin o extraccin del territorio aduanero nacional de mercanc"as cuya importacin o exportacin est legalmente prohibida o limitada.

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Por su parte3 en el artculo del Decreto3 se esta'lecen los Casos 1speciales de Contra'ando Aduanero3 regulando lo siguiente7 Art"culo *. D) 34: CA:4: ):;)CIA3): D) C4567A8A5D4 AD9A5)74. :on casos especiales de contrabando en el ramo aduanero< a= )l ingreso o la salida de mercanc"as por lugares no habilitados. b= 3a sustraccin% disposicin o consumo de mercanc"as almacenadas en los depsitos de aduana% sean stos p0blicos o privados% o en recintos habilitados al e#ecto% antes del pago de los derechos de importacin correspondiente. c= )l embarque% desembarque o transbordo de mercanc"as sin cumplir con los tr mites aduaneros correspondientes. d= 3a internacin o extraccin clandestina de mercanc"as% ocult ndolas en dobles #ondos% en otras mercanc"as% en el cuerpo o en el equipa$e de las personas o bien usando cualquier otro medio que tenga por ob$eto evadir el control aduanero. e= 3a internacin de mercanc"as procedentes de &onas del territorio nacional que dis#rutan de reg"menes #iscales exoneratorios o en cualquier #orma privilegiados% a otros lugares del pa"s donde no existen tales bene#icios% sin haberse cumplido los tr mites aduaneros correspondientes. #= )l lan&amiento en el territorio del pa"s o en su mar% territorial de mercanc"as extran$eras con el ob$eto de utili&arlas evadiendo a la autoridad aduanera. g= 3a violacin de precintos% sellos% puertas% envases% y otros medios de seguridad de mercanc"as cuyos tr mites aduaneros no hayan sido per#eccionados o que no estn destinadas al pa"s. h= Cualquier otra #orma de ocultacin de mercanc"as al tiempo de ser introducidas o sacadas del territorio aduanero nacional o durante las operaciones de registro o el acto de a#oro. 1n el artculo $3 se esta'lece la presuncin legal en cuanto a la introduccin de ,ercancas de contra'ando3 co,o opinin personal se considera i,portante la regulacin de una nor,a co,o la 8ue sigue3 en +irtud 8ue per,ite configurar e=plcita,ente una acti+idad o conducta de parte del su"eto acti+o3 para poder encuadrar especfica,ente en la figura del contra'ando3 al efecto el citado artculo esta'lece lo siguiente7

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Art"culo +. D) 3A I5674D9CCI>5 D) !)7CA5C?A: D) C4567A8A5D4. :e presume que ha introducido mercanc"as de contrabando< a= @uien las venda directa o indirectamente al p0blico% en establecimientos comerciales o domicilios particulares y no puedan acreditar su importacin leg"tima. b= )l que las condu&ca a bordo de un veh"culo en tr nsito aduanero sin estar mani#estadas o cuya propiedad no conste en los respectivos documentos o#iciales. c= 3a persona que se dedica a la prestacin de servicios de transporte% si en sus bodegas existen algunas no originarias del pa"s sin estar amparadas por los documentos de importacin% internacin o tr nsito respectivos. d= )l conductor de un veh"culo en cuyo interior no se encuentren las mercanc"as en tr nsito aduanero que debiera contener. e= @uien arribe de manera #or&osa a un lugar que no se halle ba$o control aduanero% sin dar cuenta% dentro de las veinticuatro horas siguientes de la ocurrencia de tal hecho% a la autoridad aduanera m s cercana. #= 3a persona individual o $ur"dica que habiendo declarado con#orme el rgimen legal aduanero y con autori&acin de la autoridad aduanera participe en un tr nsito internacional o traslado de mercanc"as en el territorio nacional% pero no cumpla con arribarlas o ingresarlas a los destinos declarados y previamente autori&ados% en ambos casos% por la autoridad aduanera% en las situaciones siguientes< A. )l propietario de la mercanc"a% el consignatario% importador% el transportista o el conductor del veh"culo% que reali&ando un tr nsito aduanero declarado y autori&ado% de una aduana de entrada a otra aduana de salida% no lo haga por la ruta #iscal o v"a autori&ada para el e#ecto por la autoridad aduaneraB abandone dicha ruta con el propsito de descargar la mercanc"a en lugar distinto del destino que declarB no concluya el tr nsito aduanero dentro del pla&o #i$ado en el documento que autori& dicha operacin aduaneraB o no se presente para egresar la mercanc"a en la aduana de salida que declar al ingresar al territorio nacional. '. )l propietario de la mercanc"a% el consignatario% importador% el transportista o el conductor de veh"culo% que reali&ando un tr nsito o traslado aduanero declarado y autori&ado% hacia &onas #rancas% almacenes #iscales o depsitos aduaneros% no lo -13-

haga por la ruta #iscal o v"a autori&ada para el e#ecto por la autoridad aduaneraB abandone dicha ruta con el propsito de descargar la mercanc"a en lugar distinto del destino que declarB no concluya el tr nsito o traslado aduanero% dentro del pla&o #i$ado en el documento que autori& dicha operacin aduaneraB o no ingrese la mercanc"a en el almacn #iscal o depsito aduanero% que consign al ingresar al territorio nacionalB o que habiendo declarado que la mercanc"a ingresada a territorio nacional se procesar"a en &ona #ranca% viola el rgimen legal correspondiente. (. )l Agente Aduanero que intervenga y act0e en la elaboracin% presentacin y liquidacin de la pli&a de importacin% #ormulario aduanero% o de otros documentos necesarios para la autori&acin del tr nsito o traslado de las mercanc"as% cuando stas se lleven a otro destino% y omita in#ormar a la Administracin 6ributaria que el tr nsito o traslado no se reali&% o no se cumpli% con#orme a los destinos que #ueron declarados y que autori& la autoridad aduanera. *. )l representante legal de almacn #iscal o depsito aduanero% que habiendo emitido carta de aceptacin para la recepcin de las mercanc"as ba$o el rgimen aduanero que corresponda haya comunicado a la autoridad aduanera su compromiso de prestar este servicioB y al no concretarse el mismo omita comunicarlo a dicha autoridad. Cuando la autori&acin% la comunicacin a la autoridad y la omisin de in#ormarle que no se concret la prestacin de servicio% se imputen a un empleado% el representante legal y su representada% ser n solidariamente responsables. +. )l propietario% en su caso% o la persona que a t"tulo de arrendatario% usu#ructuario% u otro% e$erce el dominio del inmueble en el que las autoridades competentes encuentren mercanc"as ingresadas al territorio nacional% provenientes del incumplimiento del tr nsito o traslado declarado con#orme el respectivo rgimen legal aduanero. A9ora 'ien3 la legislacin penal aduanera anterior,ente relacionada3 especfica,ente el artculo %3 esta'lece 8ue la defraudacin y el contra'ando aduanero3 constituirn falta cuando el +alor de las ,ercancas o 'ienes in+olucrados3 tengan ,onto igual o inferior al e8ui+alente en 8uet:ales a 8uinientos pesos centroa,ericanos. !i dic9as ,ercancas o 'ienes3 e=cedieran dic9o +alor3 la infraccin constituir delito. -1.-

<o anterior para efectos de las sanciones esta'lecidas en la ,is,a nor,ati+a y para la aplicacin del procedi,iento penal correspondiente3 toda +e: 8ue el Decreto n0,ero $1>)2 del Congreso de la -ep0'lica3 Cdigo Procesal Penal3 esta'lece "urisdiccin y procedi,ientos distintos para el "u:ga,iento de faltas y de delitos. <as faltas se +entilan por ,edio del "uicio de faltas3 regulado en los artculos (( al )13 ante un Due: de Pa:H en tanto 8ue los delitos se tra,itan por el procedi,iento co,0n3 esta'lecido en los artculos 30) al 3)&3 ante el control "urisdiccional de un Du:gado de Pri,era ?nstancia Penal y un Eri'unal de !entencia3 integrado por tres "ueces3 8uienes decidirn la procedencia o no de la aplicacin de la sancin correspondiente. !A;C?/;1! AP<?CA#<1! A< C/;E-A#A;D/ ADJA;1-/ De confor,idad con el artculo & del Decreto $(>)0 del Congreso de la -ep0'lica3 las sanciones principales aplica'les al co,pro'arse la co,isin del delito de contra'ando son7 Para los autores3 prisin de tres a seis a2os. Para los c,plices3 prisin de dos a cuatro a2os. Para los encu'ridores3 prisin de uno a dos a2os. !e esta'lece 8ue si los encu'ridores o c,plices son funcionarios3 cual8uier ser+idor p0'lico o Agente Aduanero3 se les aplicar la pena correspondiente a los autores. 1n todos los casos se aplicarn ade,s3 co,o sanciones accesorias las siguientes7 *ulta e8ui+alente al +alor de las ,ercancas o 'ienes in+olucrados en la infraccin. Cancelacin de la patente de co,ercio3 to,ando en cuenta el 'eneficio o'tenido o pretendido o'tener por el infractor3 sin per"uicio de las otras sanciones esta'lecidas en la legislacin aduanera y en la ordinaria. 1n cuanto a las infracciones consideradas co,o faltas por la ley3 las sanciones se aplicarn de la siguiente ,anera7 <os autores3 con ,ultas e8ui+alentes al +alor de las ,ercancas o 'ienes in+olucrados en la infraccin. <os c,plices con la ,itad de la ,ulta se2alada para los autores. <os encu'ridores con la ,itad de la ,ulta esta'lecida para los c,plices.

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Co,o sancin accesoria3 se aplicar la suspensin de la patente de co,ercio y las ,ultas referidas anterior,ente3 se aplicarn sin per"uicio del pago de los i,puestos respecti+os. /E-A! P1;A! ACC1!/-?A! 1l artculo ) del Decreto anali:ado3 estipula 8ue en todos los casos sancionados con pena de prisin3 traen apare"ada y con igual carcter la de in9a'ilitacin a'soluta si se tratare de funcionarios o e,pleados p0'licos o la in9a'ilitacin especial si se tratare de otra clase de infractores3 en a,'os casos3 estas penas se aplicarn durante el cu,pli,iento de la prisin y cu,plida ella por un a2o ,s. 1n todos los casos3 las penas lle+an co,o accesorias el co,iso de las ,ercancas3 'ienes3 artculo3 +e9culos y otros instru,entos utili:ados para le 9ec9o3 el 8ue ser efectuado por la autoridad aduanera y depositados en custodia por el !er+icio Aduanero y puestos a disposicin del Due: Penal co,petente3 9asta la finali:acin del proceso. Para el caso de los +e9culos 8ue se 9u'ieren utili:ado para el transporte de las ,ercancas3 'ienes o artculos y de,s instru,entos delito o la falta3 el artculo 10 de la nor,a esta'lece la e=cepcin 8ue los ,is,os no caern en co,iso si se prue'a 8ue son propiedad de terceras personas sin culpa'ilidad alguna en el 9ec9o. A.-AGAC?C; D1 <A P1;A 1l artculo 1$ de la ley3 esta'lece 8ue si el 9ec9o fuere co,etido por funcionarios aduaneros3 Agentes Aduaneros3 o ,ie,'ros de las Buer:as Ar,adas3 de la Polica ;acional3 o de la .uardia de Facienda3 o con su participacin3 la pena para ellos3 se ele+ar al do'le de la se2alada por esta <ey para el delito o falta de 8ue se trate. Por otra parte3 el artculo 12 esta'lece 8ue ade,s de las circunstancias agra+antes de la responsa'ilidad penal contenidas en el Cdigo Penal3 los son para el efecto de esta ley3 las siguientes7 a)!er el infractor propietario o e,pleado de e,presas de transporte nacional o internacional3 si la infraccin se co,ete 9aciendo uso de +e9culos pertenecientes a dic9as e,presas. b)!er el infractor funcionario o e,pleado aduanero de la Ad,inistracin P0'lica3 ,ie,'ro de las Buer:as Ar,adas3 de la Polica ;acional3 de la .uardia de Facienda o Agente Aduanero. c)Pertenecer el infractor a grupos organi:ados para reali:ar contra'ando o para defraudar al 1stado.

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d)Oue la infraccin est4 +inculada con acti+idades 8ue tiendan a lesionar la seguridad nacional o la salud p0'lica. -1.<A! 1!P1C?A<1! AP<?CA#<1! A< E-AE/ D1 *1-CA;CA! CADA! 1; C/*?!/ 1n el artculo 1% de la ley anali:ada3 se esta'lecen reglas especiales 8ue de'en aplicarse al trata,iento 8ue de'e otorgrsele a las ,ercancas cadas en co,iso al 9a'erse detectado la co,isin del delito de contra'ando3 a este respecto3 se aplicarn las ,edidas siguientes7 a)<os aforos3 deter,inacin de tri'utos y a+al0os correspondientes a las ,ercancas3 'ienes o artculos o'"eto de la infraccin3 reali:ados por las autoridades aduaneras de acuerdo con su procedi,iento3 ser+irn en todo caso para deter,inar la calidad de la infraccin as co,o la pena y de,s conceptos para la aplicacin de esta <ey. b)<as ,ercancas3 'ienes3 artculos3 +e9culos u otros instru,entos de la infraccin3 per,anecern depositados en poder de las autoridades aduaneras3 a la orden de la autoridad "udicial 8ue estu+iere conociendo de los procedi,ientos respecti+os. 1n consecuencia cual8uier autoridad 8ue incaute los o'"etos3 en+iar los ,is,os a la autoridad aduanera ,s pr=i,a. c)Cuando las ,ercancas3 'ienes o artculos o'"eto de la infraccin3 sean de fcil deterioro o desco,posicin3 la autoridad aduanera con autori:acin del "ue: co,petente proceder a +enderlas utili:ando para ello el ,ecanis,o ,s e=pedito3 despu4s de 9a'er practicado el aforo y conser+ando en depsito el producto de la +enta. d)Bir,e la sentencia condenatoria3 se pondrn a disposicin del *inisterio de Binan:as P0'licas las ,ercancas3 'ienes3 artculos3 +e9culos o instru,entos deco,isados. !i se tratare de ar,a,ento3 ,edica,entos o 'ienes 8ue por otras leyes tu+ieren un destino especial3 el *inisterio de Binan:as P0'licas o'ser+ar lo dispuesto en ellas. 1l *inisterio de Binan:as P0'licas de'er +ender en p0'lica su'asta los 'ienes o'"eto de co,iso a 8ue se refiere la sentencia dentro de los sesenta das siguientes a a8u4l en 8ue le fueron entregados3 y el i,porte de la +enta ingresar al fondo co,0n. 1l 1stado3 sus entidades autno,as o descentrali:adas no podrn figurar co,o postores en esta su'asta3 sin e,'argo3 ,antendrn derec9o preferente para ad8uirir los 'ienes su'astados en el ,e"or precio ofertado3 sie,pre 8ue lo ,anifiesten e=presa,ente dentro de los oc9o das siguientes de la ,is,a y 8ue efect0en la transferencia -1,-

presupuestaria para el pago3 o el pago directo3 dentro de los treinta das contados a partir de la fec9a en 8ue se reali: la su'asta. !i transcurriera el pla:o de oc9o das sin 8ue se 9aya ,anifestado inter4s del 1stado3 sus entidades autno,as o descentrali:adas en la ad8uisicin de a8uellos 'ienes3 el *inisterio de Binan:as P0'licas 9ar la ad"udicacin de la su'asta3 perci'ir el i,porte de la ,is,a3 y 9ar entrega de los 'ienes al ad"udicatario3 con las for,alidades legales. e)<as ,ultas a 8ue se refiere esta <ey sern a fa+or del *inisterio de Binan:as P0'licas e ingresarn al fondo co,0n. f)<as ,ercancas 'ienes o artculos incautados3 de'ern per,anecer en los recintos aduaneros3 y slo podrn de+ol+erse al consignatario o i,portador por el "ue: co,petente cuando se 9u'iere dictado sentencia a'solutoria y 4sta se encuentre fir,e. /#<?.AC?C; D1 </! BJ;C?/;A-?/! PL#<?C/! D1 P-1!1;EAD1;J;C?A De confor,idad con el artculo 1 de la nor,a anali:ada3 los funcionarios aduaneros o cual8uier ser+idor p0'lico 8ue co,o tales tu+ieren conoci,iento de la co,isin de los delitos o faltas a 8ue se refiere la nor,a y no la denunciaren3 sern sancionados de confor,idad con el Cdigo Penal. 1sta nor,a est en concordancia con lo esta'lecido en el artculo 2)( del Cdigo Procesal Penal3 el cual regula 8ue de'en denunciar el conoci,iento 8ue tienen so're un delito de accin p0'lica y sin de,ora alguna3 entre otros3 los funcionarios y e,pleados p0'licos 8ue cono:can el 9ec9o en e"ercicio de sus funciones. 1l artculo $& del Cdigo Penal3 Decreto 1&>&3 del Congreso de la -ep0'lica3 se2ala 8ue co,ete el delito de 5o,isin de denuncia63 el funcionario o e,pleado p0'lico 8ue3 por ra:n de su cargo3 tu+iere conoci,iento de la co,isin de un 9ec9o calificado co,o delito de accin p0'lica y3 a sa'iendas3 o,itiere o retardare 9acer la correspondiente denuncia a la autoridad "udicial co,petente. <a sancin esta'lecida para el efecto es de ,ulta de 8uinientos a cinco ,il 8uet:ales.

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CONCLUSIONES 1l contra'ando tiene sus orgenes desde el ,is,o ,o,ento en 8ue el ingreso y egreso de ,ercancas de y 9acia a un territorio3 fue regulado por las autoridades de los respecti+os pases. <a responsa'ilidad del !er+icio Aduanero en el co,'ate al contra'ando no es total3 toda +e: 8ue a 4ste 0nica,ente le correspondera +elar por la ,ercanca 8ue es ingresada por los canales adecuados3 8uedando 'a"o el encargo de las autoridades policiales3 la ,ercanca 8ue ingresa al territorio nacional por los lla,ados pasos ciegos3 u'icados en las reas fronteri:as ,s a'andonadas del pas. <as ra:ones principales por las cuales e=iste el contra'ando son 1A la pro9i'icin 8ue esta'lecen algunas legislaciones para ingresar o egresar del territorio nacional ciertos productosH 2A 8ue las ,ercancas a traficar no e=istan o no se co,ercialicen legal,ente en el pasH y 3A los distintos +alores econ,icos 8ue tienen en distintos territorios nacionales3 ciertas ,ercaderas.

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<os principales ,oti+os 8ue inspiran a las legislaciones nacionales para repri,ir el contra'ando son7 1A proteger el inter4s fiscalH 2A coartar la co,petencia deslealH 3A e+itar el trfico ilcito de ,ercancas.

RECOMENDACIN De un tie,po a esta parte3 la legislacin penal tri'utaria y aduanera guate,alteca se 9a caracteri:ado por su se+eridad. 1l legislador 9a pretendido castigar drstica,ente a los autores de delitos 8ue afectan la recaudacin i,positi+a de .uate,ala3 sea de tri'utos internos y e=ternos. Prue'a de ello3 las refor,as legales for,uladas a los Decretos 1&>&3 y $(>)03 a,'os del Congreso de la -ep0'lica3 Cdigo Penal y <ey contra la Defraudacin y el Contra'ando Aduanero3 9an endurecido las sanciones aplica'les a los contri'uyentes 8ue por ,edio de ardid o enga2os3 intentan enterar ,enos i,puestos o derec9os3 de los 8ue por o'ligacin le corresponde. Dic9as acciones3 a criterio ,uy personal3 no 9an llenado los o'"eti+os para las cuales fueron i,ple,entadas. <a,enta'le,ente3 nuestra Constitucin Poltica contiene una serie de principios y disposiciones 8ue protegen a los contri'uyentes y ,uc9as +eces 9acen inaplica'les las nor,as coerciti+as aduaneras y tri'utarias. -25-

1n inconta'les ocasiones nos 9e,os encontrado 8ue3 los contri'uyentes 8ue 9an sido denunciados por la Ad,inistracin Eri'utaria por la co,isin de delitos tri'utarios o aduaneros3 al ser citados por los tri'unales de "usticia3 si,ple,ente efect0an el pago de los i,puestos y ,ultas defraudados3 y los rganos "urisdiccionales ordenan ,edidas des"udiciali:adoras o 9asta desesti,acionesH sin to,ar en cuenta el lla,ado nimus decandiH es decir3 el ni,o de enga2ar al Bisco3 de parte de los contri'uyentes3 el cual 8ueda i,pune. Deri+ado de lo anterior y por la urgencia 8ue tiene el 1stado de agenciarse fondos suficientes para atender las necesidades de sus 9a'itantes3 considero su,a,ente necesario 8ue se pro,ue+a nue+a legislacin 8ue per,ita al !er+icio Aduanero efectuar deter,inaciones de diferencias3 en el sentido de poder e=igir a los i,portadores o consignatarios 8ue paguen la diferencia de los tri'utos no pagados3 deri+ado de la ,ala declaracin de ,ercancas. Actual,ente3 la legislacin aduanera ata de ,anos al !er+icio Aduanero al i,ponerle la o'ligacin de denunciar cual8uier diferencia 8ue detecte entre lo declarado por el contri'uyente con lo efecti+a,ente ingresado3 luego de la correspondiente re+isin. -ecorde,os 8ue la <ey contra la Defraudacin y el Contra'ando Aduanero o'liga a presentar denuncia por cual8uier ,onto 8ue sea la diferencia7 si es ,enor de 8uinientos pesos centroa,ericanos3 es falta y si es ,ayor3 ser delito. !in e,'argo3 la o'ligacin de denunciar la tiene el funcionario aduanero3 en cual8uier caso 8ue e=istan diferencias en cual8uier i,portacin.

BIBLIOGRAFA ELECTRNICA PPP.rae.es LEGAL Decreto n0,ero $(>)0 del Congreso de la -ep0'lica3 <ey contra la Defraudacin y el Contra'ando Aduanero. Decreto n0,ero 1&>&3 del Congreso de la -ep0'lica3 Cdigo Penal. Decreto n0,ero $1>)2 del Congreso de la -ep0'lica3 Cdigo Procesal Penal. DOCTRINARIA

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Carrara3 Brancesco. Progra,a del Curso de Derec9o Cri,inal. 1ditorial De Pal,a. #uenos Aires3 Argentina3 1)&%. De <en Gelasco3 F4ctor An'al y De *ata Gela3 Dos4 Brancisco3 Derec9o Penal .uate,alteco3 Parte .eneral y Parte 1special. )Q 1dicin. 1ditorial <lerena y BR. 1ditores. .uate,ala3 1))& *ir Puig3 !antiago. Eratado de Derec9o Penal. 1ditorial #osc9. *adrid3 1spa2a3 1))1. *orales>.il .irn3 #en"a,n ?saac. Derec9o .uate,alteco. 1ditorial /rin. .uate,ala3 200$. Penal Aduanero

Palacios *ota3 Dorge Alfonso. Apuntes de Derec9o Penal. 1Q 1dicin. 1ditorial !er+iprensa. .uate,ala3 1)(0. Eosi3 Dorge <uis. Derec9o Penal Aduanero. 2Q 1dicin. 1ditorial Ciudad Argentina3 #uenos Aires3 Argentina3 2002.

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