You are on page 1of 123

CAPTULO II

COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES E INTEGRACIN ENERGTICA

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica CAPTULO II

1. APRECIACIN SOBRE LA INTEGRACIN La economa mundial actualmente est atravesando dos procesos simultneos pero intrnsecamente opuestos: la globalizacin y la regionalizacin. Mientras que la globalizacin para los pases subdesarrollados resulta prcticamente un proceso de internacionalizacin de los procesos de produccin, con consecuencias muchas veces negativas desde el punto de vista social por el efecto de las reformas estructurales impuestas bajo el Consenso de Washington, la regionalizacin y el establecimiento de pases con acuerdo de polticas de mercado comn (comercial, econmica, financiera, tecnolgica etc.) es ya una realidad; sirva de ejemplo la Unin Europea, Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte, Mercado Comn del Sur, etc. Es ms, para muchos entendidos como Paul Krugman, la globalizacin ya alcanz sus lmites mximos, de modo que estaramos en presencia de un retorno a la competencia entre bloques regionales.Otros como George Stiglitz, ex director del Banco Mundial, en su libro El Malestar de la Globalizacin, realiza una crtica desde adentro sobre los lmites y las consecuencias econmicas sociales para los pases que asumieron indiscriminadamente las polticas de libre mercado, desregulacin, apertura, privatizacin en el marco del proceso de globalizacin. En este contexto, se observa que en Amrica Latina se est promoviendo la llamada Nueva Integracin que realza la dimensin transnacional en lugar de la coherencia interna de las economas, como premisa para proyectarse hacia la economa internacional, que le permita a los pases asociados un mayor poder de negociacin. Es decir, se est impulsando la integracin bsicamente en trminos de incrementar la capacidad de negociacin con otros bloques econmicos, lo cual no resulta extrao ya que el mismo EE. UU. impulsa el rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA) con el objetivo de tener un mayor poder de presin para ingresar a los apetecidos mercados de la Comunidad Europea, Japn, China, etc.
73

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

A diferencia del ALCA que es una opcin particular de globalizacin de la regionalizacin, la tendencia a continuar la liberalizacin comercial es la opcin general de los gobiernos pertenecientes a la Comunidad Andina de Naciones (CAN). Los pasos asumidos en funcin del cumplimiento del Consenso de Washington ha generado una tendencia a eliminar toda obstculo que se interponga entre las preferencias intra andinas y la liberalizacin general indiscriminada; de continuar este proceso de conciliacin de los acuerdos de integracin con la liberalizacin general indiscriminada, es bastante probable que la economa mundial diluya la integracin andina en el mbito de la globalizacin. Esta prctica impulsada por los gobiernos a fin de lograr la integracin al mundo, mellando la integracin regional, resulta peligrosa si no se cuenta con las capacidades para enfrentarse a grandes poderes econmicos nacionales y empresariales. Los xitos financieros y comerciales de Corea y Taiwn, as como los resurgimientos de Japn y Alemania como potencias mundiales en pocos aos, se lograron a espaldas de los consejos del Banco Mundial; en estos pases el papel del Estado fue determinante, como lo fue tambin la decisin de construir la economa por ellos deseada y cuando desarrollaron sus capacidades industriales iniciaron negociaciones para la apertura, ya que ellos necesitaban nuevos mercados para sus productos. En sentido opuesto, algunos dirigentes de los pases de la Comunidad Andina pretenden la liberalizacin indiscriminada sin crear previamente capacidades productivas necesarias, por lo pronto, se han transferido numerosos e importantes activos a empresas transnacionales extranjeras, que por definicin siguen una estrategia corporativa cuyo objetivo no es de ninguna manera la construccin de naciones fuertes. En todo caso el planeamiento estratgico de las empresas transnacionales en su desarrollo, no coincide necesariamente con el desarrollo de nuestros pases. Los pases de la Comunidad Andina (CAN) deben redefinir sus posiciones respecto a la liberalizacin indiscriminada a favor de un proceso de integracin regional a fin de conciliar objetivos de desarrollo -no debemos olvidar lo sucedido durante la crisis asitica y la crisis rusa- demostrando conciencia respecto a que la economa no se rige por normas nicas y que lleva a resultados uniformes en cualquier pas del mundo. Es entonces prioritario rectificar el modelo de integracin regional conciliado con la apertura indiscriminada al mundo, sino la regionalizacin se esfumar en la globalizacin. En tal sentido, la integracin en la CAN es una aspiracin, un problema y una posibilidad. Es as que coincidimos con la propuesta de Alfredo Guerra-Borges, quin propone una estrategia de integracin denominada Regionalizacin de la Globalizacin cuando seala que:
74

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica CAPTULO II

Profundizar los procesos de integracin regional para que, como parte de un sostenido esfuerzo de cambio estructural, la cooperacin de los pases haga posible el pleno desarrollo de los recursos internos de la regin, se eleve la calidad de vida de la poblacin y se aprovechen eficientemente las opciones que abre la globalizacin Este proceso de integracin regional debe significar alcanzar gradualmente mayores grados de interdependencia a travs de la ejecucin de polticas regionales de utilizacin de los recursos internos (naturales y humanos) de la regin, la integracin fsica del espacio regional y la remodelacin de la presencia regional frente al mundo. Este tipo de integracin podra implementarse entre los pases miembros de la Comunidad Andina de Naciones, debido a los avances obtenidos en materia de integracin. Como nuestro tema est referido a la integracin energtica entre los pases de la CAN no profundizaremos al respecto, sin embargo esta apreciacin es relevante para el mismo. Es en agosto de 1997 que la integracin en la Comunidad Andina adopta un manejo de alta jerarqua gubernamental debido a que entr en vigencia el Protocolo de Trujillo que no slo signific la creacin de la figura de Secretario General de la CAN (en lugar de la Junta de tres miembros), sino porque incorpor el Consejo Presidencial Andino y el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, este ltimo con capacidad de adoptar decisiones que tiene carcter vinculante para los pases miembros. Asimismo, el Protocolo de Trujillo estableci el Sistema Andino de Integracin el cual articulara los distintos rganos existentes en bsqueda de un proceso coordinado de integracin en todos los aspectos. En el cuadro CAN: Principales Indicadores de la Integracin Andina se presenta de manera agregada la importancia econmica de la CAN y las posibilidades para aumentar la capacidad negociadora. Con una poblacin para el 2001 de 115 millones de habitantes, y una poblacin econmicamente activa (PEA) de 46 millones de trabajadores y un producto interno bruto global (PIB) de 283 mil millones y un per cpita de US $ 2,464 mil dlares, expone una realidad que debiera ser potenciada para elevar el bienestar de la poblacin con un crecimiento econmico sostenido con redistribucin social. En pleno proceso globalizador, la CAN representa el 11 % de las exportaciones mundiales con ms de US $ 52 mil millones sin embargo las exportaciones al interior es decir intracomunitarias representan los US $ 5,631 millones
75

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

que resultan equivalentes apenas al 10.7 % de las exportaciones, lo cual expone las posibilidades de crecimiento de las exportaciones al interior de la CAN. Si bien resulta alentador que la mayor parte de las exportaciones intracomunitarias est conformada por manufacturas, por valores de US $ 5,071 millones, es decir, que en el comercio de exportacin al interior de los pases de la CAN son las manufacturas las que tienen un peso preponderante del orden de un 90 %, tal como se puede observar en el cuadro CAN: Principales Indicadores de la Integracin Andina; en cuanto a las ventas al exterior de la CAN, y las ventas por pas miembro del grupo andino al mundo, el comercio del crudo y derivados es el de mayor importancia, teniendo una participacin del total exportado entre el 36% y 50% entre los aos 2000 y 2001. 2. LA INTEGRACIN ENERGTICA EN LA COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES La Secretara General recibi en el ao 1998 un mandato de los Presidentes para elaborar las bases de lo que sera un programa para el perfeccionamiento y profundizacin de la integracin andina y el desarrollo de propuestas para el cumplimiento del objetivo de conformar el mercado comn. Los Presidentes de los pases miembros de la CAN reunidos en Cartagena de Indias en el ao 1999 y a partir de ese documento, establecieron que a ms tardar en el ao 2005 debera constituirse el Mercado Comn Andino. En atencin a dicha directriz, la Secretara General elabor el documento Bases para el Perfeccionamiento y Profundizacin del Proceso de Integracin Subregional (documento SG/dt 52/Rev.1 del 23 de marzo de 1999), cuyo objetivo fue el de identificar las grandes lneas de accin que orientaran el proceso de integracin andino en la formacin de un mercado nico y eficiente. Dicho documento sealaba las acciones concretas que los pases deberan adoptar progresivamente, de modo tal que en el ao 2005 est plenamente conformado el Mercado Comn Andino. Al respecto, la Secretara General puso a consideracin de los rganos decisorios del Acuerdo de Cartagena diversas iniciativas y propuestas de normas comunitarias tendientes a perfeccionar o profundizar, segn sea el caso, la libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos (capital y trabajo), as como a definir los indispensables aspectos de coperacin, complementarios a los instrumentos tradicionales de integracin. Uno de los grandes ejes para este proceso de liberacin de la circulacin de bienes, servicios y factores productivos es el sector energtico debido a que se encuentra directa y significativamente correlacionado con las grandes inversiones y el crecimiento econmico en los pases miembros de la CAN. Al respecto se han dado importantes avances siendo uno de ellos el Acuerdo
76

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica CAPTULO II

para la Interconexin Regional de los Sistemas Elctricos y el Intercambio Internacional de Energa Elctrica*(Decisin 536 del 22 de septiembre del 2001, suscrita por los Ministros de Energa y Minas de Colombia, Ecuador y Per, en presencia del Director de Electricidad del Ministerio de Energa y Minas de Venezuela, Bolivia no suscribi el acuerdo). El otro aspecto significativo en este proceso lo encontramos en el Acta de Santa Cruz de la Sierra (firmada el 30 de enero del 2002 por el Consejo Presidencial Andino en pleno) la cual destaca la creciente importancia estratgica de la temtica energtica. Entre los pases de la CAN existen numerosas experiencias de intercambio de energa lo cual constituye un instrumento poderoso para la iniciada integracin energtica que permita un suministro autosuficiente y la posibilidad de exportacin a otros bloques econmicos. * Es importante destacar que ya existe una interconexin elctrica entre Ecuador y Colombia desde diciembre del 2002 y se proyecta en el 2003 la integracin elctrica entre Per y Ecuador. 3. POTENCIAL ENERGTICO DE LA COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES Como veremos a continuacin la CAN resulta superavitaria en todos los recursos energticos, segn la informacin proporcionada por la Energy Information Administration (EIA), la Agencia Gubernamental de los Estados Unidos de Norteamrica en materia de energa, y principal fuente de informacin energtica. En los pases de la CAN los recursos energticos resultan abundantes, y por lo tanto son ms que suficientes, para dar garanta de autosuficiencia energtica con tarifas razonables y con grandes capacidades de exportacin as como enormes posibilidades de un consumo ms eficiente de los recursos energticos disponibles, en el marco de un principio fundamental de economa energtica : cada pas debe utilizar, consumir los recursos energticos que ms posee en abundancia propendiendo a la autonoma energtica. Situacin alentadora debido principalmente a que las proyecciones realizadas por la EIA (ver cuadro: Consumo Mundial de Energa, 1990 2020) estiman que el consumo de energa mundial ser mayor a 492 cuatrillones de BTU en el ao 2010 (29% ms respecto a 1999), de los cuales los pases industrializados representan el 50% (ms de 246 cuatrillones de BTU), para ese mismo perodo el consumo de energa en Amrica Latina (Amrica Central y Sudamrica) se incrementar en 43%. Para el 2020 el consumo mundial de energa ser de 611 cuadrilln de BTU, de los cuales los pases industrializados utilizarn 277.8 cuadrillones de BTU que representan el 45 %
77

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

del consumo mundial. De otro lado Amrica Central y Sudamrica consumirn 43 cuadrillones de BTU, que representar el 7 % del consumo mundial para dicho ao. En el mismo sentido, para ese mismo perodo al 2010, las instituciones especializadas en temas energticos a nivel mundial como Energy Information Administration (EIA), DRI-WEFA World Energy Service, PIRA Energy Group, Petroleum Economics Ltda., coinciden en sealar que el gas natural y el petrleo sern los combustibles con mayores tasas de crecimiento (ver cuadro: Comparacin de las Tasas de Crecimiento del Consumo Mundial de Energa por Combustible). De all, la importancia de los recursos naturales no renovables como el petrleo y el gas natural que los pases de la CAN poseen en abundancia. Esta posibilidad de exportar distintos combustibles hacia los pases industrializados y a nuestros vecinos latinoamericanos no disminuye en las proyecciones realizadas para el 2015 y el 2020 ya que el consumo de energa aumentara a tasas nada despreciables (ver cuadros sobre proyecciones, varios). Es ms, se espera que Venezuela, nico miembro sudamericano de la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo OPEP, exporte aproximadamente 3.7 millones de barriles diarios al mundo industrializado y 1.5 millones a los pases no industrializados, haciendo un total de 5.2 millones de barriles diarios (ver cuadro: Proyeccin de Transacciones Mundiales de Petrleo, 2020). Si bien los pases del Golfo Prsico exportarn 13.4 millones de barriles diarios a los pases industrializados segn las proyecciones para el ao 2020, y 20.1 millones de barriles a los pases no industrializados, es decir un total de 33.5 millones, no deja de ser cierta la inestabilidad poltica en aquella regin en razn del fundamentalismo islmico que utiliza el petrleo como un arma en contra de la llamada civilizacin occidental. De all la importancia de regiones alternativas en materia de hidrocarburos. En tal sentido, resulta alentador, desde este punto de vista, analizar ms profundamente las posibilidades de negocios energticos hemisfricos y multilaterales en torno a los productos y servicios que podramos ofrecer como regin. El potencial energtico de una regin se concibe como el total de recursos naturales de energa primaria que en ella existen, es decir la suma de recursos como petrleo y gas, carbn y otros combustibles primarios presentes en la regin agregados el potencial hidroenergtico y otras fuentes renovables. Sin embargo, no se debe dejar de considerar el valor agregado a travs no slo de la refinacin sino de la petroqumica que se puede generar sobre
78

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica CAPTULO II

estos recursos, ni los efectos multiplicadores en sectores y /o subsectores conexos dentro de la potenciales posibilidades de comercializacin de los recursos energticos. Es entonces, prioritario el concurso de la red de empresas que participan en el proceso, es por ello que la presencia de grandes empresas estatales se hace necesaria por estar stas correlacionadas con los objetivos nacionales a diferencia de las grandes empresas privadas que se encuentran ms ligadas a objetivos transnacionales de maximizacin de beneficios privados ms no sociales. En todo caso, la experiencia reciente en Amrica Latina resulta aleccionadora en el sentido, que la apertura, desregulacin, polticas de libre mercado, no resultan opuestas ni contradictorias con la presencia de fuertes empresas estatales petroleras, que incluso se asocian con empresas transnacionales de punta. El sujeto de una estrategia de comercio internacional de energticos, sea para la integracin regional o para la participacin en los mercados globales, debe ser la parte relevante de la cadena de suministros y de creacin de valor de la industria de energa. Frecuentemente, a ese conjunto de recursos y capacidades se le denomina con el vocablo ingls de cluster energtico. La importancia del cluster energtico para elevar los efectos del comercio sobre el desarrollo econmico se sustenta en que es ese conjunto de empresas el que vincula la industria de la energa con el resto de la economa. En la medida en que el cluster est altamente integrado y las empresas nacionales realicen actividades de alto valor agregado, la contribucin del sector al producto interno de la economa nacional ser mayor. Es lamentable entonces que algunos pases miembros de la CAN (Bolivia y Per) hayan privatizado gran parte de las empresas energticas y de manera fragmentada, al menos para la estrategia de comercio internacional sta ha sido una lamentable decisin que afecta o disminuye las posibilidades de mayores niveles de integracin energtica, pues sta en la prctica, est reducida a la compra y venta de hidrocarburos lquidos y derivados como el diesel 2 de parte por ejemplo del Per que le compra crudo a Ecuador, Colombia y diesel a Venezuela. 3.1 Potencial de energa primaria en la CAN

La CAN presenta un desbalance favorable en energa primaria, el consumo es menor a la produccin, la menor diferencia fue de 5.81 cuadrillones de BTU en 1990, arribando a 7.57 cuadrillones en el 1995 mientras que en el 2000 la diferencia fue de 8.63 cuatrillones de BTU (ver cuadro: CAN, Balance de Energa Primaria). Es decir, la CAN en materia de Balance de Energa Primaria tiene un balance positivo que sin embargo encubre las grandes disparidades al interior de los pases miembros, pues en la energa primaria
79

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

en razn de la pobreza se consume relativamente ms lea, bosta y otras fuentes energticas. Al mismo tiempo, es evidente que el supervit permite las crecientes exportaciones que tienen pases como Venezuela, Colombia, Ecuador y Bolivia, siendo el nico pas deficitario el Per. El anlisis por pas miembro de la CAN nos permitir conocer el potencial energtico y las posibilidades de una integracin energtica. Bolivia Este pas cuenta con un enorme potencial de petrleo y gas natural. En la actualidad se ha convertido en un importante comercializador de energa en Sudamrica debido a que cuenta con numerosos campos de gas natural recientemente descubiertos en Tarija y con un poliducto que lo conecta con el pas de mayor consumo de energa en Sudamrica, Brasil, que tiene un consumo de 1,098 millones de barriles de petrleo equivalente para el ao 2000, (ver cuadro: Consumo de Energa, 2000). A ello, debe sumarse las posibilidades de exportacin de gas natural licuefectado a la costa oeste de los Estados Unidos de Norteamrica (California) va Mxico. Esta riqueza est convirtiendo a Bolivia en uno de los mayores centros de recursos energticos de toda Amrica Latina (Amrica Central y Sudamrica). La data histrica muestra que este pas es superavitario con un consumo anual no menor a 0.09 cuatrillones de BTU para 1990 y no mayor de 0.15 cuatrillones de BTU correspondiente al ao 2000, para un nivel de produccin mnimo de 0.17 cuatrillones de BTU y un mximo de 0.22 cuatrillones de BTU (ver cuadros: Bolivia, Produccin y Consumo de Energa Primaria y CAN, Balance de Energa Primaria por Pas). Es evidente, a simple vista que el pas altiplnico es superavitario en energa primaria. Y, en lo correspondiente al consumo de energa, Bolivia considerando como indicador del mismo el ratio Consumo Final de Energa/ Producto Interno Bruto, expresado en miles de barriles de petrleo equivalente (BOE), tiene no slo el per cpita ms bajo de la CAN siendo de 890 dlares expresados al poder adquisitivo de los 1990, sino tambin el menor consumo energtico per cpita, de 2.7 lo cual debiera ser considerado como un indicador material del subdesarrollo. Y en trminos del consumo de electricidad tiene tambin el menor consumo per cpita siendo de 387 KWh/ Hab. Ver cuadro Consumo de Energa al 2000. Colombia Colombia posee numerosos recursos energticos, cuenta con grandes reservas de petrleo, extensas reservas de carbn (es lder mundial en exporta80

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica CAPTULO II

cin de carbn), posee significativas reservas de gas natural y enormes recursos hidroelctricos. Adems cuenta con grandes reas con potencialidad productiva de gas natural y petrleo que an no han sido exploradas. Esta situacin, ha hecho de Colombia un pas superavitario en energa primaria, histricamente ha consumido entre los 0.89 para 1990 y 1.29 cuatrillones de BTU correspondiente al ao 2000 y ha producido entre los 1.87 y 3.21 cuatrillones de BTU (ver cuadros: Colombia, Produccin y Consumo de Energa Primaria y CAN, Balance de Energa Primaria por Pas). Y, en lo correspondiente al consumo de energa, Colombia considerando como indicador del mismo el ratio Consumo Final de Energa/ Producto Interno Bruto, expresado en miles de barriles de petrleo equivalente (BOE), tiene un per cpita de 4.0, con un producto per cpita de US $1,355 expresados en dlares de 1990. Y, en materia de consumo elctrico, es el pas que tiene el segundo lugar al interior de los pases de la CAN en cuanto KWh/ hab, siendo de 857 kilowatt hora por habitante. Ver cuadro Consumo de Energa al 2000. Ecuador Es un pas con enormes recursos hidroelctricos, grandes y productivos recursos petroleros, significativas reservas de gas natural y escasas cantidades de carbn. Su localizacin estratgica en la parte superior de la costa del Ocano Pacfico en Sudamrica lo habilitan para ser un exportador de petrleo, situacin que se ve fortalecida con una enorme infraestructura de transporte de este recurso. Histricamente, es tambin un pas superavitario con consumos energticos anuales comprendidos entre los 0.25 para 1990 y los 0.35 cuatrillones de BTU para el ao 2000 y con produccin anual que flucta entre los 0.68 y los 0.96 cuatrillones de BTU. (ver cuadros: Ecuador, Produccin y Consumo de Energa Primaria y CAN, Balance de Energa Primaria por Pas). Y, en lo correspondiente al consumo de energa, Ecuador considerando como indicador del mismo el ratio Consumo Final de Energa/ Producto Interno Bruto, expresado en miles de barriles de petrleo equivalente (BOE), tiene un per cpita de 4.1 con un producto per cpita de US $1,147 expresados en dlares de 1990. Y, en materia de consumo elctrico, tiene un indicador de 620 kilowatt hora por habitante. Ver cuadro Consumo de Energa al 2000. Per La Repblica del Per tiene una superficie de 1285,220 km2, y cuenta con una poblacin de 26.521 millones de habitantes, su capital es la ciudad de Lima con ms de 8 millones de habitantes.
81

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

Es el nico importador neto de energa entre los pases miembros de la CAN, y su demanda por energa mantiene un crecimiento sostenido (ver cuadros: Per, Produccin y Consumo de Energa Primaria y CAN, Balance de Energa Primaria por Pas). Histricamente, es un pas deficitario con consumos energticos anuales comprendidos entre los 0.38 para 1990 y los 0.56 cuatrillones de BTU para el ao 2000 y con produccin anual que flucta entre los 0.41 y los 0.39 cuatrillones de BTU. La energa hidroelctrica es de lejos la que provee la energa elctrica del pas, sin embargo, el futuro del sector elctrico est a la espera de la puesta en marcha de plantas termoelctricas que usen el gas natural descubierto en los campos de Camisea (se estima que ste llegar a la ciudad capital en el segundo semestre del ao 2004). Con Camisea, el Per espera cambiar el patrn de consumo energtico dependiendo menos del petrleo y derivados. El Per est luchando por revertir los niveles decrecientes de reservas petroleras y est buscando la realizacin de una serie de proyectos exploratorios. El gobierno peruano no puede hacer mucho ya que las empresas petroleras locales y extranjeras no presentan mayor inters en la inversin de las actividades de exploracin de petrleo. En la dcada pasada, de 43 perforaciones exploratorias, en promedio de cinco pozos exploratorios al ao, obtuvieron resultados negativos. De otro lado, las vastas reservas de gas no encuentran aliciente para ser aprovechadas debido a lo reducido del mercado local y a la incertidumbre sobre la realizacin de contratos de exportacin. El mximo consumo de energa en el Per se dio en el ao 2000, alrededor de 0.56 cuatrillones de BTU (en los que ms del 65% fue generado con petrleo y un poco ms del 25% fue de naturaleza hidroelctrica). Y, en lo correspondiente al consumo de energa, el Per considerando como indicador del mismo el ratio Consumo Final de Energa/ Producto Interno Bruto, expresado en miles de barriles de petrleo equivalente (BOE), tiene un per cpita de 3.0 con un producto per cpita de US $ 2,120 expresados en dlares de 1990. Y, en materia de consumo elctrico, tiene un indicador de 676 kilowatt hora por habitante. Ver cuadro Consumo de Energa al 2000. Venezuela El sector energtico de Venezuela est dominado por su industria petrolera upstream (exploracin y explotacin). Cerca de las tres cuartas partes de la produccin de energa anual en Venezuela es de origen petrolero. Este recurso representa alrededor de 80% de los ingresos por exportaciones del pas y tiene una gran participacin en el producto interno bruto (PIB). La gran produccin petrolera de Venezuela destinada a la exportacin resulta del enorme supervit en su balance de energa primaria, que en el ao 2000
82

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica CAPTULO II

fue de 6.21 cuatrillones de BTU, a pesar de ser de lejos el pas con mayor consumo de energa en la Comunidad Andina (ver cuadros: Venezuela, Produccin y Consumo de Energa Primaria y CAN, Balance de Energa Primaria por Pas). Este enorme potencial ha hecho de Venezuela un miembro ms de la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo. Y, en lo correspondiente al consumo de energa per cpita, Venezuela considerando como indicador del mismo el ratio Consumo Final de Energa/ Producto Interno Bruto, expresado en miles de barriles de petrleo equivalente (BOE), tiene un per cpita de 11.0 el ms alto de los pases miembros de la CAN, con un producto per cpita de US $ 2,396 expresados en dlares de 1990. Y, en materia de consumo elctrico, tiene un indicador de 2,505 kilowatt hora por habitante, siendo tambin el pas de mayor consumo elctrico en relacin a los dems pases. Ver cuadro Consumo de Energa al 2000. 3.2 Potencial petrolero en la CAN De acuerdo al Informe Preliminar del Potencial Energtico de la Subregin Andina como factor estratgico para la Seguridad Energtica Regional y Hemisfrica (en adelante El Informe) presentado a los Presidentes de los pases andinos en julio de 2002 por la Conferencia de Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD), la Corporacin Andina de Fomento (CAF), la Organizacin Latinoamericana de Energa (OLADE), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL): La subregin andina (SRA) tiene una extensa zona con potencial hidrocarburfero, estimndose entre un 15% y un 30% el rea explorada en cada pas, exceptuando a Venezuela donde sta supera el 30%. Durante la dcada pasada (1991 2000) se descubrieron un poco ms de 35.4 mil millones de barriles de petrleo, de los cuales Venezuela tuvo la mayor participacin con 28 mil millones de barriles y el Per la menor participacin con 363 millones de barriles; asimismo, las reservas consumidas en este perodo fueron un poco ms de 14.4 mil millones barriles de petrleo (ver cuadro: CAN, Reservas de Petrleo), lo cual muestra un saldo positivo para el incremento de reservas. Cabe precisar que Bolivia y Ecuador son los pases que incrementaron en mayor porcentaje sus reservas en ms del 200%, si deducimos el consumo del mismo perodo. Las reservas de petrleo de la CAN en el ao 2000 representaron el 8.1% del total mundial y la produccin represent el 5.7% (ver cuadro: Reservas Probadas, Produccin y Horizonte de Produccin de Petrleo, 2000), de seguir este ritmo de produccin la CAN tendra 55 aos asegurados de abastecimiento si
83

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

no consideramos nuevos descubrimientos, adems es necesario precisar que durante el ao 2000 la OPEP produjo ms del 41% en el mundo, represent un nivel de reservas del 77 % y tiene ms de 72 aos asegurados de produccin. Debiera ser evidente que entre los pases de la OPEP los pases rabes (Arabia Saudita, Kuwait, etc), son los que tienen la mayor proporcin en las reservas mundiales de petrleo con ms de 814 mil millones de barriles de reservas. Y en el mismo sentido la CAN con 85 mil millones de barriles en reservas representa el 8.1 % de las reservas mundiales. Sin embargo ante la inestabilidad poltica del mundo islmico es evidente que a los pases industrializados del mundo occidental les interesa la diversificacin energtica y el descubrimiento de nuevas fuentes de petrleo. La produccin de petrleo en la CAN presenta histricamente un balance positivo (ver cuadro: CAN, Balance Petrolero), as en 1990 se obtuvo un supervit de 2.1 millones de barriles, la produccin fue de 3 millones mientras que el consumo fue de 836 mil barriles diarios. En el 2000 el supervit fue de 3.7 millones de barriles diarios, debido a un nivel de produccin de 4.1 millones de barriles diarios y un consumo un poco mayor de 1.8 milln de barriles diarios. Es evidente que un anlisis desagregado mostrara la potencialidad petrolera de Venezuela que se constituye en el quinto exportador mundial, de Colombia, Ecuador, en menor medida de Bolivia. En cambio mostrara la debilidad del Per, que tiene crecientes dficits en su balanza comercial de hidrocarburos desde 1988. As, a nivel de la produccin y comercializacin de petrleo y derivados para el ao 2000 es de destacar la produccin de Venezuela con un nivel superior a los 3 MMB/DC (lase tres millones de barriles diarios), de Colombia con 686 MB/DC (miles de barriles por da calendario), Ecuador con 401 MB/DC, Per con 96 MB/DC y Bolivia con 31 MB/DC. En ese mismo ao Venezuela export alrededor de 2.7 millones de barriles diarios, siendo Colombia el que le sigue con 457 MB/DC (miles de barriles diarios), Ecuador export 282 MB/DC. Y el Per se caracteriza por exportar crudo pesado que sus refineras no pueden procesar e importa crudo ligero. As, el Per exporta 47 MB/DC e importa 97 MB/DC. Es decir, el pas de los Inkas resulta el mayor importador de la Comunidad Andina con 97 mil barriles diarios (ver cuadro: Comercializacin de Petrleo, 2000). Al margen de la produccin y la exportacin de crudo de los pases miembros, es importante sealar el consumo de crudo y derivados. El consumo diario de los derivados expone en cierta medida la fortaleza de las economas, pues existe una relacin entre el consumo del petrleo y el nivel de actividad econmica. As, para el ao 2000, Venezuela es el pas de la CAN que tiene un mayor consumo de los derivados con 464 MB/DC (Miles de barriles por da calendario), le sigue Colombia con 242 MB/DC, Per, con 154
84

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica CAPTULO II

MB/DC, Ecuador con 125 MB/DC , y por ltimo Bolivia con 38 MB/DC. (ver cuadro: Comercializacin de Petrleo, 2000). En lo que se refiere a capacidad de refinacin (ver cuadro: CAN, Refinacin, enero 2001), la CAN cuenta con una capacidad cercana a los 2 millones de barriles diarios para la obtencin directa de destilados, Correspondindole a Venezuela la mayor participacin en capacidad refinera con 1,282 MB/DC (miles de barriles por da calendario), le sigue Colombia con 286 MB/DC, Per 182 MB/DC, Ecuador 176 MB/DC, y Bolivia 63 MB/DC. Se debe tener presente que la actividad refinera le proporciona valor agregado a la produccin de crudo, haciendo posible la obtencin de los derivados del petrleo, tales como las gasolinas, condensados medios (kerosenes y diesel), gas licuado de petrleo, residuales industriales etc. As lo entienden los pases industrializados que muchas veces no tienen la posibilidad de producir petrleo pero poseen refineras donde procesan el crudo y desarrollan actividades de petroqumica. En tal sentido, el cuadro de Comparacin entre Regiones de la Capacidad de Refinacin de Petrleo, enero 2001) muestra la diferencia existente entre la CAN, el MERCOSUR y la NAFTA conformada por EEUU, Canad y Mxico. As, en destilados de petrleo la CAN tiene una capacidad de 2 MMB/DC, el MERCOSUR de 2.6 MMB/DC y la NAFTA de 20 MM/DC. Y, en cuanto al craqueo cataltico, craqueo trmico y unidades de reformacin cuenta la CAN con una capacidad de 363, 84 y 76 mil barriles da (MB/DC) respectivamente, mientras el MERCOSUR tiene respectivamente 600, 57, 86 MB/ DC. Y, la NAFTA tiene una capacidad de 6.5 MMB/DC de craqueo cataltico (millones de barriles diarios), 2.3 MMB/DC de craqueo trmico y 4.1 MMB/DC de unidades de reformacin, todo lo cual le permite obtener gasolinas de altos octanajes. Es evidente que comparando con las distintas regiones geogrficas, la capacidad de refinacin de la CAN es la menor de todas. A nivel de pas podemos sealar el potencial petrolero: Bolivia El petrleo en Bolivia es un pequeo componente del conjunto de hidrocarburos cuando lo comparamos con el gas natural, pero el pas tiene esperanzas en el mejoramiento de las reservas de petrleo a partir de 1998. El gobierno boliviano seal que las reservas probadas en enero de 2001 ascendan a 440.5 millones de barriles, alrededor de 45 millones de barriles ms que en el 2000, ver el cuadro CAN: Reservas de Petrleo. Asimismo estima que el nivel de reservas probables y posibles estn alrededor de los 1.8 mil
85

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

millones de barriles. Se espera que los niveles de reservas se vean incrementados ante los recientes esfuerzos de exploracin y produccin, principalmente por las empresas Petrobras (empresa estatal del Brasil) e Hidrocarburos Bolivianos. Bolivia es un pas prcticamente autosuficiente en lo que a petrleo respecta (ver cuadro: Bolivia, Produccin y Consumo de Petrleo, 1990 2000), el mayor supervit obtenido fue en 1998 con alrededor de 3 mil barriles da (3 MB/DC) y el mayor dficit fue de 2 mil barriles da en el 2000, tomando en cuenta la produccin total; sin embargo, si solamente contamos con la produccin de petrleo crudo encontramos pequeos dficits pero poco representativos (ver cuadro: CAN, Balance Petrolero por Pas). Segn el Ministerio de Energa y Minas de Bolivia, la produccin nacional de petrleo est destinada a consumo domstico a excepcin de pequeos excedentes los cuales son exportados a Chile a travs del oleoducto Sica Sica Arica. Bolivia es autosuficiente a excepcin del diesel, el cual lo importa. La capacidad refinera total para Bolivia es de 47,888 barriles da, la cual est concentrada en dos refineras (Cochabamba con 26 mil barriles da y Santa Cruz con 19 mil barriles da). Actualmente, se refina un poco menos de 40 mil barriles da (ver cuadro: Bolivia, Produccin Refinera, 1990 1999), el potencial restante es para refinar lquidos provenientes de la produccin de gas natural. Para el ao de 1999 observando el cuadro (Bolivia:Produccin Refinera) la produccin de derivados ha sido de 39 MB/DC (miles de barriles por da calendario), siendo la produccin de gasolinas la ms importante, 10 MB/DC, el diesel 2,8 MB/DC, y de GLP, 2 MB/DC. Bolivia exporta sus productos refinados a mercados regionales por un valor aproximado de US$ 80 a US$ 100 millones por ao. En diciembre de 1999, Petrobras empresa estatal del Brasil adquiri el 70% de las refineras de Cochabamba y Santa Cruz. La privatizacin de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), la empresa estatal de petrleos, se inici en 1994 con la Ley de Capitalizacin la cual sealaba el camino de una privatizacin parcial de numerosas industrias nacionales (YPFB se dividi en distintas unidades, una empresa de exploracin, una empresa de explotacin, una empresa de transporte, una compaa de refinacin y numerosas empresas de servicios). Las dos unidades de upstream (exploracin y explotacin) fueron vendidas entre 1996 y 1997 a Amoco (ahora British Petroleum) y al consorcio formado por YPF (ahora Repsol YPF), Prez Companc y Pluspetrol, respectivamente. La empresa de transporte de petrleo y gas, Transredes, fue vendida a un consorcio conformado por la Enron y la Royal Dutch/Shell. Para diciembre de 2000, prcticamente
86

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica CAPTULO II

todos los activos de YPFB se encontraban en situacin de privatizados. Hasta abril de 2002, no se present ninguna oferta para las redes de distribucin de gas natural de YPFB. El ente regulador de las industrias de gas y petrleo es la Superintendencia de Hidrocarburos y entre sus responsabilidades est la implementacin de las leyes relevantes, el otorgamiento de concesiones y licencias y velar por una industria competitiva. Hacia 1997, 16 lotes fueron adjudicados, en 1998 solamente se adjudicaron 6 lotes y 5 en 1999, en este ltimo caso fue Pluspetrol el nico oferente en la subasta. En el 2000 solamente se adjudic un lote petrolero a las empresas Petrogas Energy y Matpetrol. De la actual capacidad de refinacin en Bolivia, actualmente YPFB solamente cuenta con 3 mil barriles diarios, el resto de capacidad est distribuida entre las empresas privadas Petrobras y Prez Companc. Los almacenes petroleros, algunos oleoductos y gaseoductos domsticos, y un terminal areo para carga de combustible tambin han sido vendidos, solamente faltan privatizar algunas estaciones de gasolina y diesel. En julio de 2002, Bolivia introdujo el mecanismo de precio collar para prevenir los cambios bruscos en los precios de la gasolina originados por la fluctuacin de los precios internacionales del petrleo. Los precios detallistas estn pegados a un precio internacional de referencia. Colombia En 1999, como respuesta a la disminucin de reservas probadas el Presidente de Ecopetrol, Carlos Rodada, se traz el objetivo de lograr niveles de produccin de 1.3 millones de barriles diarios para el 2010, para ello se estima que los gastos para nuevos pozos de exploracin y de desarrollo sern de alrededor de US$ 6 y US$ 9 mil millones respectivamente ya que se requiere un incremento de las reservas probadas de por lo menos 5.7 mil millones de barriles. Actualmente las reservas estn alrededor de los 2.6 mil millones de barriles. Al parecer la propuesta puede sonar muy ambiciosa, sin embargo muchas zonas prospectivas an no han sido exploradas. En la actualidad Colombia est rankeado como el quinto pas en produccin de petrleo crudo en Latinoamrica. En 1999, Colombia produjo alrededor de 826 mil barriles de petrleo por da (un poca ms de 80 mil barriles respecto a 1998) tal situacin se debi bsicamente al incremento del flujo de petrleo por la mayor cantidad de oleoductos. Sin embargo por decisin poltica la produccin cay a 705 mil barriles diarios en el 2000, motivada bsicamente por la presencia de las guerrillas y la disminucin en los campos de Cusiana Cupiagua. Esta disminucin en la produccin no alter en nada el balance petrolero en Colombia, este pas continu siendo superavitario en este
87

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

combustible, en el 2000 lleg alrededor de los 272 mil barriles diarios ( 272 MB/ DC) (ver cuadro: Colombia, Produccin y Consumo de Petrleo, 1990 2000). Un aspecto tambin relevante es que debido a la imposibilidad de los oleoductos para transportar el petrleo hasta los puertos de venta, los volmenes exportados se vieron disminuidos. En 1999, Colombia export un poco ms de 450 mil barriles da de petrleo crudo a los EE. UU. Pero, hacia agosto de 2000, las exportaciones de petrleo crudo a los EE. UU. disminuyeron a 326 mil barriles da. Adems de los problemas mencionados anteriormente, Colombia est pasando por un proceso crtico respecto a la produccin de petrleo, a pesar de los niveles de produccin. Este pas andino presenta riesgos de convertirse en un importador neto de petrleo para el 2004 si no se descubren nuevas reservas debido a que stas han disminuido en ms del 25% en los ltimos seis aos porque no se ha tenido suficiente actividad de exploracin para el respectivo remplazo de reservas. Esta posibilidad de disminucin de la produccin puede generar serias implicancias a Colombia ya que el sector petrolero representa una gran fuente de divisas que se reflejan en una participacin de ms del 20% en las exportaciones y alrededor del 4.5% del producto interno bruto. Colombia cuenta con 18 bases sedimentarias las cuales cubren alrededor de 1.04 millones de kilmetros cuadrados y 0.2 millones de kilmetros en exploracin y actividad productiva con contenidos potenciales de hidrocarburos, y solamente siete de stas presentan explotacin comercial. Por lo tanto, un poco ms del 80% de esta rea es susceptible de contratacin. Las siete bases sedimentarias se encuentran en los valles altos, medios y bajos de Magdalena, Llanos Orientales, Putumayo, Catumbo y Guajira (el potencial de recursos hidrocarburferos de estas bases est estimado en 26 mil millones de barriles de petrleo equivalentes). Las once bases restantes se estima que cuentan actualmente con un potencial de 11 mil millones de barriles de petrleo equivalentes. Los mayores campos petroleros en Colombia son el campo de Cusiana Cupiagua localizado en el departamento de Casanare y operado por la British Petroleum Amoco (Ecopetrol, 50%; BP-Amoco, 19%; Total, 19%; y, Triton, 12%); y el campo de Cao Limn localizado en el departamento de Arauca y operado por la Occidental Petroleum (35%). Las reservas combinadas de ambos campos alcanzan los 1.6 mil millones de barriles. En 1999 la produccin del campo de Cusiana- Cupiagua fue de 434 mil barriles da, ms de la mitad de toda la produccin de petrleo en Colombia, el petrleo crudo proveniente de este campo es bastante liviano con 36.3 API y 0.26% de contenidos de sulfuro. En ese mismo ao, la produccin de Cao Limn fue
88

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica CAPTULO II

de 125 mil barriles da, el crudo procedente de este campo alcanza grados API de 29.5. El gobierno colombiano tiene razones para ser optimista respecto a alcanzar el objetivo de continuar siendo exportador de petrleo debido a que en junio de 2000, Ecopetrol, Petrobras Colombia y Nexen Inc. (Canadian Occidental Petroleum) confirmaron el descubrimiento de tres grandes pozos petroleros con 280 millones de barriles de petrleo de alta calidad (alrededor de 30 API). Los nuevos pozos fueron descubiertos en el Valle Alto de Magdalena. Hasta 1999 Colombia contaba con una capacidad de refinacin cercana a los 286 mil barriles diarios, que han sido ampliadas a 355 MB/DC (miles de barriles por da calendario). En total tiene cinco refineras (ver cuadro: Colombia, Refineras de Petrleo, 2000), pero slo las refineras de Barrancabermeja y Cartagena concentran el 99% de toda la capacidad (son operadas por la empresa estatal de Colombia Ecopetrol). Estas dos refineras fueron sometidas a un programa de expansin y modernizacin para incrementar las capacidades de Barrancabermeja en 50 mil barriles da y de Cartagena en 25 mil barriles da; esta expansin ha incrementado la capacidad instalada a 355 barriles da. Las refineras colombianas satisfacen una considerable porcin de la demanda nacional por productos petroleros, con su produccin. Pero trabajando por encima de sus capacidades, en 1999 refinaron 333 mil barriles diarios y en 1997 y 1998 317 y 318 mil barriles da (MB/DC) (ver, cuadro: Colombia, Produccin Refinera, 1990 1999) . Para 1999 de una produccin de 333 MB/DC (miles de barriles por da calendario) la mayor produccin de productos refinados se centra en los combustibles como las gasolinas 116 MB/DC, Diesel 2 por 58 MB/DC, residuales por 61 MB/DC y gas licuado de petrleo (GLP) por 22 MB/DC. Se debe mencionar que Colombia est aplicando un proceso de masificacin para el consumo del gas natural y del GLP. Colombia cuenta con cinco oleoductos, cuatro de los cuales conectan los lotes de produccin con los puertos Caribeos de Coveas. El oleoducto Ocensa de 500 millas transporta 615 mil barriles diarios desde los campos de Cusiana y Cupiagua; el oleoducto de Cao Limn tiene 490 millas; y los ms pequeos son los oleoductos de Alto Magdalena y Petrleos Colombianos. El quinto oleoducto, el Transandino, transporta crudo desde el campo Orito en la base del Putumayo en Colombia, tambin crudo ecuatoriano, hasta el puerto colombiano de Tumaco en el Pacfico. Uno de los problemas graves en el sector es el referido a seguridad. La produccin de petrleo en el 2001 no alcanz la meta gubernamental de 631.7
89

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

mil barriles da, en parte por la naturaleza madura de los grandes campos de produccin y por los reiterados ataques a la infraestructura industrial de parte de los grupos rebeldes, quienes tiene como objetivo la industria petrolera. En abril de 2002, el segundo mayor grupo rebelde de Colombia, el Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN), declar a todas las empresas petroleras operativas en el pas como objetivos militares y especificando nombres a empresas como la Occidental, Repsol YPF y Ecopetrol. El ELN y las FARC (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia) atacaron el oleoducto de Cao Limn 170 veces en el 2001 (alrededor de 14 veces al mes) reteniendo alrededor de 24 millones de barriles de petrleo crudo, segn estimados de Ecopetrol. La BP Cusiana - Cupiagua que cuenta con el oleoducto de Ocensa es la que recibe los ataques con menor frecuencia. El Transandino est sujeto a ataques ms frecuentes que Ocensa, pero menores a los recibidos por Cao Limn. Estos ataques son responsables de la reduccin laboral (se estima en 165 los trabajadores petroleros asesinados en Colombia durante el 2001). Ecuador Desde que el petrleo fue descubierto en Ecuador en los aos setenta, ste ha representado una parte importante en la economa ecuatoriana. El pas cuenta con 2.1 mil millones de reservas probadas de petrleo, con una produccin de 415 mil barriles por da en los primeros diez meses del 2001 (cantidad mayor a los 395 mil barriles da en el 2000). En el cuadro Ecuador:Produccin y Consumo de Petrleo 1990-2000, es evidente identificar los supervit que tiene el pas, pues la produccin interna es mayor al consumo. La mayora de reservas petroleras del Ecuador se localizan al este de la regin amaznica, conocida como el Oriente; los mayores campos petroleros son: Shushufindi, Sacha, Libertador, Cononaco, Cuyabeno, Lago Agrio y Auca; los campos ms pequeos incluyen a Anaconda, Culebra y Yulebra. Ecuador consumi en el 2001 alrededor de 149 mil barriles da y tiene un remanente para exportacin de 276 mil barriles da (MB/DC). PetroEcuador la empresa petrolera estatal est realizando esfuerzos para atraer inversin extrajera hacia los campos petroleros ms grandes para as lograr levantar la produccin hasta los 600 mil barriles da en el 2005. En agosto de 2001, PetroEcuador termin los detalles de un nuevo gran proyecto, el cual cuesta alrededor de US$ 2.5 mil millones y que busca desarrollar los campos petroleros de Ishpingo, Tambococha y Tiputini (que cuentan con reservas estimadas de 700 millones de barriles de petrleo pesado). Este proyecto tambin incluye la construccin de una planta para elevar los grados
90

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica CAPTULO II

API del petrleo. Otro de los proyectos es el de los campos de Eden Yuturi en el Lote 15, se espera extraer 45 mil barriles da de petrleo y est siendo desarrollado por la Occidental Petroleum. La infraestructura de trasporte de crudo en el Ecuador muestra un enorme contraste con el incremento de la produccin petrolera en este pas. El mayor oleoducto, el Transecuatoriano (SOTE), se extiende a lo largo de 300 millas desde el Lago Agrio hasta el puerto de Balao, cerca de la ciudad portuaria de Esmeraldas, este oleoducto tiene una capacidad de 390 mil barriles da desde que se completaron los trabajos en junio del 2000 y fue muchas veces daado por ataques de terroristas domsticos entre el 2000 y el 2001 (eventos relativamente inusuales en el Ecuador). En junio del 2001 se inici la construccin de un nuevo oleoducto de petrleo pesado con capacidad de transportar 450 mil barriles diarios (capacidad mxima de 518 mil barriles diarios) a un costo de US$ 1.1 mil millones. El contrato para la construccin y mantenimiento del oleoducto fue entregado a un consorcio de cinco empresas encabezadas por Alberta Energy de Canad (con un 31.4% de participacin), y tambin participaron Repsol-YPF de Espaa (25.7%), Prez Companc de Argentina(15.0%) y Techint (4.1%) tambin de Argentina, Occidental (12.3%) y Kerr-McGee (4.0%), as como Agip de Italia (7.5%). La construccin de este oleoducto, que se completar en el 2003, determinara que Ecuador cuente con una capacidad de transporte de petrleo de 850 mil barriles da, mostrando as un importante incremento. El oleoducto recorrer desde los campos en la amazona ecuatoriana cruzando la Cordillera de los Andes, hasta un puerto en el Ocano Pacfico. Los grupos indgenas y medio ambientalistas se oponen a la continuacin de la obras ya que cruza la Reserva de Mindo Nambillo (zona de ecoturismo) y un accidente podra causar graves daos a uno de los ms importantes santuarios de aves del mundo (la reserva cuenta con un estimado de 450 especies de aves). Existe tambin un pequeo oleoducto para la exportacin de petrleo a Colombia y que se conecta con el Transandino colombiano. ste lleva alrededor de 45 mil barriles diarios de crudo ecuatoriano a travs de Colombia hasta el puerto de Tumaco. Este oleoducto es uno de los objetivos de la guerrilla colombiana. La produccin mayoritaria de petrleo de Ecuador est localizada en el noreste de la regin, en la cuenca amaznica (oriente). Los campos de Shushufindi, Sacha, Libertador, Cononaco, y Auca comprenden aproximadamente el 85% de la produccin de crudo del pas. Hacia el 2001 Petroecuador descubri alrededor de 66 millones de barriles de petrleo en los campos de Culebra, Yulebra, Anaconda, y Auca en la cuenca amaznica.
91

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

El gobierno deseaba iniciar las operaciones de produccin petrolera mediante un programa parcial de privatizacin y as incrementar la produccin alrededor de los 42 mil barriles da. Las entidades gubernamentales estimaron una inversin aproximada de US$ 200 millones para este incremento en la produccin. La exploracin y desarrollo de los campos petroleros de Ishpingo-Tambococha-Tiputini demandaran una inversin de US$ 2.5 mil millones, pero las reservas estimadas estn alrededor de los 700 millones de barriles de petrleo de 16 API, es decir, de crudo muy pesado. A inicios de 1999, Ecuador inici la bsqueda de la participacin del sector privado con el objetivo de levantar las tasas de recuperacin y empujar la actividad en los campos. Estos incluan, inicialmente, los campos ms grandes, Shushufindi y Sacha, con reservas probadas de 665 y 311 millones de barriles respectivamente; posteriormente se incluyeron a los campos de Auca, Lago Agrio, y Libertador. En el 2001, Petroecuador intent establecer alianzas operativas con empresas extranjeras con el propsito de incrementar la produccin y reaperturar las empresas estatales que haban cerrado por razones presupuestarias. Cabe precisar que Ecuador es un pas con balanza petrolera superavitaria (ver cuadro: Ecuador, Produccin y Consumo de Petrleo, 1990 2000), los niveles de consumo han tenido un comportamiento creciente hasta 1997 para luego estabilizarse en torno a los 133 mil barriles diarios, lo mismo ha sucedido con la produccin que prcticamente triplica los niveles de consumo. Inicialmente casi la mitad del petrleo crudo procesado domsticamente en el Ecuador terminaba como petrleo residual exportado que se castiga en el mercado con bajos precios. Frente a ello, el gobierno tom inters en dar valor agregado a los refinados, es as que en noviembre del 2001 el gobierno aprueba la inversin privada en el procesamiento de petrleo crudo e inicia una agresiva conversin de la refinera de La Libertad a fin de poder procesar petrleos residuales. La inversin fue mayor a los US$ 800 millones para la conversin de las tres plantas ms grandes de refinacin del Ecuador (ver cuadro: Ecuador, Refineras de Petrleo, 2000). La refinera de Esmeraldas es la ms importante del pas con una capacidad de produccin de 110 MB/DC (miles de barriles por da calendario), siguiendo en importancia la refinera de La Libertad de 46 MB/DC, y la de Shushufindi con 20 MB/DC. As, para 1999 la produccin refinera alcanz los 133 MB/DC (miles de barriles por da calendario), siendo los residuales industriales los de mayor participacin 63 MB/DC, siguiendo en importancia los destilados medios como el diesel con una produccin de 23 MB/DC, y las gasolinas con 16 MB/DC, tal como se puede observar en el cuadro Ecuador :Produccin Refinera 1990-1999 por tipo de combustible.
92

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica CAPTULO II

Per La produccin de petrleo crudo en el Per cay fuertemente en las dcadas del 80 y del 90, para luego presentar una modesta recuperacin durante 1993 a 1995. En 1996, sin embargo, la produccin de petrleo en el Per inici una cada sostenida en sus niveles (ver cuadro: Per, Produccin y Consumo de Petrleo, 1990 - 2000). En el 2001, la produccin de petrleo fue de 96 mil barriles da, menor a los 101 mil barriles diarios en el 2000, mucho menor a los 133 mil barriles da de 1995 y a los 200 mil barriles da que produca en los aos 80. El Per es un neto importador de petrleo (produce petrleo pesado y compra petrleo liviano) y lo adquiere de Colombia, Ecuador y Venezuela . En la actualidad, la mayor cantidad de petrleo producido en el Per corresponde a la empresa argentina Pluspetrol, la cual opera el lote 1 - AB en la frontera con el Ecuador, que hasta mayo del 2000 era operado por la empresa Occidental, y en el Lote 8 en la selva nororiental con una produccin conjunta superior a los 67 MB/DC (miles de barriles por da) . La empresa petrolera estatal es Petroper actualmente reducida a las actividades de refinacin y transporte con el oleoducto. Esta empresa fue privatizada parcialmente (por partes) a partir de 1993 transfiriendo los lotes petroleros, la principal refinera La Pampilla, los terminales y filiales como Solgs, Transocenica, Petromar. El rol de negociador y supervisor de los contratos fue asumido por Perpetro. Las principales reas petroleras se encuentran en la selva peruana y en sitios especficos en el norte desde Pisco (sur de Lima) hasta Tumbes (frontera con Ecuador). En septiembre del ao 2000, el gobierno peruano declar a la reserva del Candamo en Madre de Dios como Santuario Biolgico y Forestal. En 1996, la empresa Mobil haba sido autorizada a desarrollar operaciones en el rea en busca de reservas de petrleo. Per cuenta con 37 millones de acres de cuencas inexploradas, adems cuenta con ms de 10 cuencas en la costa en la misma condicin de inexploradas. Dos de estas cuencas, en el norte, tienen explotacin comercial, la cuenca de mayor produccin es la de Tumbes - Progreso cerca de la frontera con el Ecuador y la otra es la cuenca de Talara al Sur de Tumbes. Otras cuencas lejos de la costa con explotacin comercial son las del Maran y Ucayali explotadas por Repsol - YPF y Perez Companc. Hacia enero del 2002, Perpetro mantuvo negociaciones con numerosas empresas (Repsol - YPF, Prez Companc y Harken) para contratos de los bloques Z-4 y Z-5 en la cuenca de Talara en la costa norte del Per. Perpetro
93

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

tambin participa en contratos de evaluacin tcnica de numerosas zonas exploratorias, as el rea VII (cuenca de Pisco) y rea IV (cuenca de Madre de Dios) con Hunt Oil; Lote 21 (cuenca Central) con Occidental; rea III (cuenca del Maran) con Harken del Per; y, los Lotes Z-39, Z-40, Z-41 y Z-42 (Cuenca del Titicaca) con Yukons. El oleoducto norperuano recorre desde al Amazonas hasta el Ocano Pacfico, tiene una capacidad de 200 a 250 mil barriles da pero transporta regularmente 76 mil barriles da de petrleo crudo (menos del 40% de su capacidad). En agosto del 2001, el primer envo de petrleo desde la regin amaznica del Ecuador fue transportada por ro hacia el oleoducto norperuano, lo cual constituy en la primera etapa de un proyecto para exportar petrleo al Per y dar una mejor utilizacin al oleoducto. Per tiene seis refineras (ver cuadro: Per, Refineras de Petrleo, 2000), la ms grande de ellas es La Pampilla cercana al principal mercado de Lima que cuenta con una capacidad de refinacin de 102 MB/DC ( miles de barriles por da calendario) y que representa el 52.5 % de la capacidad de refinacin del pas, es controlada por Repsol - YPF. Petroper tiene la otra mayor refinera del Per, Talara, localizada en el departamento de Piura, provincia de Talara y tiene una capacidad de refinacin de 62 mil barriles da (35% del total), le siguen la refinera de Conchn con 15.5 MB/DC , Iquitos10.5 MB/DC, Pucallpa 3.3 MB/DC y El Milagro 1.7 MB/DC. En cuanto, al balance refinero, la produccin de los derivados del petrleo ver el cuadro Per: Produccin Refinera 1990-1999. Para 1999 tiene en los residuales 51 MB/DC la mayor produccin, siguiendo los condensados como el diesel 38 MB/DC, y las gasolinas 34 MB/DC. Se debe destacar que el consumo del pas es abastecido en casi un 90 % por la produccin de las refineras de Talara (PetroPer ) y La Pampilla (Repsol-YPF). El Per es deficitario en la produccin del diesel 2 que se importa de Venezuela y del GLP, y en cambio es exportador de los residuales que los produce en demasa particularmente la refinera La Pampilla. Venezuela La produccin de petrleo crudo de Venezuela en la pasada dcada tuvo un incremento de 30% aproximadamente, de producir 2.2 millones de barriles diarios en 1990 pas a producir 3.1 millones de barriles diarios en el 2000 (ver cuadro: Venezuela, Produccin y Consumo de Petrleo, 1990 - 2000). Ms de la mitad de la produccin de petrleo crudo de Venezuela es exportado a los EE. UU. Venezuela tuvo su exportacin pico en 1997, alrededor de 1.8 millones de barriles da para luego ir descendiendo progresivamente hasta los 220 mil barriles da.
94

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica CAPTULO II

Venezuela es el lugar en el que se encuentran las ms grandes reservas probadas de petrleo del hemisferio Occidental alrededor de 77.7 mil millones de barriles (ver cuadro: CAN: Reservas de Petrleo), los considerables depsitos de petrleo extra pesado no estn incluidos en este total. Durante los primeros meses del ao 2002, Venezuela produjo un estimado de 2.9 millones de barriles da de los cuales cerca de 466 mil fueron consumidos domsticamente, mientras que los restantes 2.4 millones de barriles da fueron a exportacin. Alrededor de 1.4 millones de barriles da (58% del total de las exportaciones) fueron vendidos directamente a los EE. UU. durante los primeros nueve meses del ao 2002. Venezuela est ubicado consistentemente como una de las cuatro fuentes de importacin de petrleo por los EE. UU. (junto con Canad, Mxico y Arabia Saudita). La anterior exportacin pico de Venezuela hacia los EE. UU., ocurri en 1997 y fue de alrededor de 1.8 millones de barriles da. Asimismo, provee significativas cantidades de petrleo a sus vecinos en el Mar Caribe. Bajo los auspicios del Acuerdo de San Jos, Venezuela y Mxico proveen a nueve naciones de Amrica Central y del Caribe con un total de 160 mil barriles da de petrleo crudo y ciertos productos sometidos a trminos preferenciales. Venezuela provee a Cuba con 53 mil barriles da de petrleo mediante un financiamiento especial debido a un acuerdo tomado por los Presidentes Hugo Chvez y Fidel Castro en el ao 2000. La industria petrolera venezolana fue nacionalizada en 1975 1976, crendose as la empresa Petrleos de Venezuela S.A. (PdVSA), la cual es actualmente una de las empresas petroleras ms grandes del mundo con refineras y estaciones de expendio de combustibles en USA, Europa, y es de lejos el mayor empleador y comercializador en el pas. La empresa controla los sectores de gas y petrleo en Venezuela as como la industria del carbn del pas a travs de su subsidiaria Carbozulia. Venezuela es un miembro fundador de la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP), lo cual conlleva muchas veces a que altere su produccin por intereses particulares y no por condiciones propias del mercado. En el pasado, PdVSA tuvo que ajustar su produccin para alcanzar las metas trazadas por la OPEP. Este pas cuenta con cuatro cuencas sedimentarias: Maracaibo, Falcn, Epures y Oriente . Estos campos contienen reservas por encima de los 77.7 mil millones de petrleo convencional, con una gravedad API menor a los 20, haciendo a Venezuela un pas con grandes cantidades de petrleo crudo pesado. Venezuela posee miles de billones de barriles de petrleo crudo extra pesado, actualmente existen cuatro proyectos aprobados y bajo convenios de Joint Venture, entre PdVSA y sus similares extranjeras para explotar este tipo de petrleo; stos convierten el crudo extra pesado en un crudo de 29 API,
95

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

crudo sinttico aligerado, conocido como Syncrude; estos proyectos producen normalmente cerca de 450 mil barriles da de petrleo crudo sinttico (se espera que se incrementen a 700 mil barriles da para el ao 2005). La gran mayora de este petrleo es destinado al Golfo de EE. UU. El Syncrude es considerado por la EIA como un petrleo crudo no convencional. Respecto a proyectos de exploracin y produccin, existen cuatro bajo convenios de Joint Venture con PdVSA en el cinturn del Orinoco. El primero de stos, Petrozuata, produce petrleo crudo extra pesado en la regin del Zuata y lo transporta a un complejo industrial en el puerto de Jos al norte costeo de Venezuela en el Estado de Azotegui. El segundo proyecto en el Orinoco, es en Joint Venture por los campos de petrleo pesado en Cerro Negro con Exxon - Mobil, cuya produccin se inici en el ao 2001, este petrleo extra pesado es diluido con condensados importados para convertir la produccin de Ro Negro en petrleo de 16 API. El tercer proyecto se desarrolla conjuntamente con TotalFinaElf y Statoil (proyecto Sincor), ste se inici en febrero del 2002 y se espera obtener 200 mil barriles da en los 35 aos que dura el proyecto de operacin, el petrleo obtenido de Sincor es de 30 API. El cuarto proyecto denominado Hamaca es con Texaco y Phillips, la produccin se inici en noviembre del ao 2001, alcanzando una produccin pico de 190 mil barriles da, este crudo es de 26 API. El consumo interno de petrleo en Venezuela, crece a un ritmo bastante lento pero de manera consistente (ver cuadro, Venezuela, produccin y consumo de petrleo, 1990 - 2000) . As, la produccin total de hidrocarburos pasa de 2.2 MMB/DC (millones de barriles por da calendario) en 1990 para llegar a los 3.1 MMB/DC, con un consumo que se incrementa de 396 MB/DC (miles de barriles por da calendario) a 466 MB/DC para el ao 2000. La empresa estatal PdVSA opera uno de los sistemas refineros ms grandes del hemisferio occidental (el Complejo Industrial de Jos) y una de las ms grandes refineras del mundo. La capacidad de refinacin domstica de Venezuela est alrededor de los 1.3 millones de barriles diarios, y tiene complejos adicionales significativos en Curacao, los EE. UU. y Europa (Alemania, Blgica, Suecia). En los EE. UU., PdVSA es duea del 100% de los 320 mil barriles da de Lake Charles (Louisiana), de 167 mil barriles da de Lemont (Illinois), de 150 mil barriles de Hbeas Christi (Texas), de 84 mil barriles de Paulsboro (New Jersey) y de 28 mil barriles de Savana y Georgia; adems posee el 41% de los 265 mil barriles de Houston (Texas) y el 50% de Chalmette (Louisiana). En Curacao posee el 100% de la refinera Isla que tiene una capacidad de 335 mil barriles da y se constituye como la segunda ms grande refinera de PdVSA. El ms grande complejo refinero en Venezuela, y uno de los ms grandes del mundo est localizado en la pennsula del Paraguan en el noroeste
96

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica CAPTULO II

venezolano, cerca de la ciudad de Punta Fija. PdVSA integr las refineras de Amuay y Cardn para crear el Centro Refinero del Paraguan, el cual tiene una capacidad de refinacin de 940 mil barriles da (ver cuadro: Venezuela, refineras de PdVSA), ms de las tres cuartas partes del total de capacidad de refinacin del pas. Adems esta empresa estatal cuenta con otras refineras ms pequeas, como la refinera de Puerto La Cruz con una capacidad de refinacin de 203 MB/DC (miles de barriles por da calendario), El Palito con una capacidad de 130 MB/DC, Bajo Grande de 16 MB/DC, y San Roque de 5 MB/DC A nivel de la produccin de derivados de los hidrocarburos, es decir de la refinacin, la produccin se ha incrementado de 978 M/DC (miles de barriles por da calendario) en 1990, a 1.133 MMB/DC (millones de barriles por da calendario). El derivado de petrleo que muestra un mayor incremento relativo en el consumo es el gas licuado de petrleo (GLP), cuya demanda prcticamente se dobl en la dcada pasada, asimismo el consumo de gasolina pas de 165 mil barriles da a 181 mil y la produccin de gasolinas aument de 244 mil barriles da en 1990 a 402 mil en 1999 (ver cuadro: Venezuela, produccin de refinados, 1990 - 1999). Le sigue en importancia para 1999 la produccin del diesel con 278 MB/DC (miles de barriles por da calendario) y la produccin de residuales con 230 MB/DC . 3.3 Potencial gasfero en la CAN La Comunidad Andina de Naciones es una regin con ingentes recursos de gas natural, principalmente ubicados en Venezuela, Bolivia, Colombia, Per en ese orden. (ver cuadro: Balance gasfero por pas en trillones de pies cbicos), La CAN como regin produjo en el ao 2000 alrededor de 1.3 trillones de pies cbicos (Tpc) y solamente consumi 0.04 Tpc, lo cual manifiesta la enorme diferencia entre produccin y consumo en la regin. El supervit es una situacin constante en la dcada pasada tal como se puede observar en el cuadro consolidado CAN: Balance Gasfero. Asimismo, las reservas probadas alcanzaron en el ao 2000 los 135,100 mil millones de pies cbicos, significando una participacin del 2.5% de las reservas a nivel mundial, por debajo de la Organizacin de Cooperacin para el Desarrollo, OCDE la cual present 474,300 mil millones de pies cbicos equivalentes a una participacin mundial de las reservas de 8.9% (ver cuadro: Reservas probadas, produccin y horizonte de gas natural , 2000). En la CAN las reservas probadas de gas natural a inicios del ao 2001 se incrementaron en 41% respecto a inicios de 1991, stas pasaron de 3,858.6 mil millones de pies cbicos en 1991 a 5,451.4 mil millones de pies cbicos en el ao 2001 (ver cuadro: CAN, Reservas de Gas Natural). Lo destacable al
97

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

respecto es el cambio estructural en la participacin de los pases miembros, ya que en 1991 era prcticamente Venezuela el pas que sostena las reservas regionales de gas natural (89% de las reservas). Pero en el ao 2001 aparece Bolivia como una de las potenciales fuentes de provisin de este recurso energtico (representando el 14% de las reservas probadas), este pas tiene cinco veces ms cantidad de gas natural en sus yacimientos que lo que posea en 1999. Per tambin increment sus reservas con el campo de Camisea. Adems se debe considerar que existe un enorme potencial gasfero que an no ha sido descubierto, pero las reducidas inversiones en exploracin para localizar yacimientos de gas natural no permitieron incrementar los niveles ya alcanzados. El xito de los esfuerzos de Bolivia localizando yacimientos gasferos, el mejoramiento de los precios internacionales del gas, la necesidad de aumentar la generacin trmica de electricidad y decisivos progresos tecnolgicos que se han producido en las reas de la licuefaccin, regasificacin y transporte del gas, han modificado esta tendencia haciendo que en la actualidad se hayan incrementado los proyectos enfocados hacia este recurso. Un ejemplo en este sentido es el reciente lanzamiento de proyectos exploratorios y de desarrollo gasfero en la plataforma continental venezolana. En tal sentido, el cuadro Produccin y comercio de gas natural al 2000, expresa de forma aproximada la importancia creciente de la produccin y comercio del gas natural, en particular de Bolivia que exporta gas al Brasil, Argentina y Chile principalmente. La industria del gas est llamada a convertirse en la industria del siglo XXI. Un anlisis por pas mostrar los avances que se realizan al interior de los pases de la CAN. Bolivia Como podemos deducir de los cuadros mostrados (ver cuadro: Balance gasfero por pas), Bolivia es el nico pas con excedentes de produccin respecto a su consumo y por lo tanto el nico pas exportador de gas natural de la Comunidad Andina de Naciones hacia Brasil bsicamente y en pequeas cantidades a Argentina. Se estima que las enormes reservas de Bolivia ubicadas en Tarija, Santa Cruz, garantizaran a futuro la provisin de gas natural al Mercosur, por ser los otros pases miembros, deficitarios en este recurso energtico. Bolivia a la fecha es el nico pas exportador de gas de la subregin andina SRA. En julio de 1999 puso en marcha el gaseoducto de exportacin al Brasil, con 9 Mm3 por da y se espera incrementarla hasta 30 Mm3 en el ao 2004. Adems de exportar a Brasil, Bolivia actualmente lo hace en pequeas
98

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica CAPTULO II

cantidades a Argentina y, a mediano plazo, podra aumentar las exportaciones para cubrir mayores dficits que se presenten en Argentina, Brasil, Chile y posiblemente exportar tambin a Paraguay y Uruguay. Las abundantes reservas de Bolivia podran ser a futuro una garanta para el abastecimiento de gas al mercado del MERCOSUR, pero la necesidad, que tienen las empresas productoras y el Estado boliviano, de monetizar las reservas de gas han incentivado la bsqueda de mercados alternativos fuera de la SRA. En la eventualidad de que los productores bolivianos acuerden la exportacin hacia el hemisferio norte, va el Ocano Pacfico, tanto Chile como Per seran las opciones de paso de los gaseoductos hacia la costa para el embarque del LNG. El gaseoducto Bolivia-Brasil, que inici operaciones en julio de 1999, es el medio de transporte que utiliza Bolivia para exportar su gas natural hacia el Brasil. Este es el ms grande proyecto privado de infraestructura en Sudamrica, cuyo costo ascendi a los US$ 2.1 mil millones y se invirti tal cantidad de dinero a fin de proveer de gas natural a los habitantes de Sao Paulo (Brasil) y la zona sur de Porto Alegre, lo cual implica un recorrido mayor a los 2000 millas. Este gaseoducto es usado regularmente a un tercio de su capacidad total (alrededor de mil millones de pies cbicos por da). Los campos de San Alberto y San Antonio iniciaron exportaciones a Brasil en enero del ao 2001, para tal efecto el gas viaja a travs de un gaseoducto con ms de 30 aos de antigedad (Yabog, propiedad de Transredes) que se conecta con el gaseoducto Bolivia Brasil. Los planes de expansin de la capacidad del gaseoducto Yabog llevan ms de siete aos, pero en junio del ao 2001, el Ministerio Boliviano de Medioambiente autoriz a Petrobras (junto con Repsol - YPF y TotalFinaElf) a proceder con la expansin. Adems del proyecto de expansin del gaseoducto Yabog, Bolivia est promoviendo la construccin de un nuevo gaseoducto (Yacuiba - Ro Grande, o Gasyrg) desde los campos de San Alberto y San Antonio y ser operado por Petrobras en sociedad con Repsol - YPF y TotalFinaElf. El nuevo gaseoducto implicar una inversin de US$ 300 millones y se espera que inicie operaciones en el ao 2003. En julio del ao 2001, las ms grandes empresas productoras de gas natural de Bolivia (Repsol - YPF, British Gas y British Petroleum) decidieron formar un consorcio para la exportacin de gas natural licuado (GNL) llamado Pacific LNG en espera de la llegada del gas boliviano al mercado norteamericano. El proyecto comprenda la construccin de 430 millas de gaseoducto desde el campo Margarita en el sur de Bolivia a un puerto en el sur del Per (probablemente Ilo) o alternativamente los puertos de Mejillones o Cobija en el norte de Chile. Para el consorcio Pacific LNG es preferible la opcin chilena
99

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

debido a que los puertos chilenos estn concluidos para recepcionar las enormes cantidades de gas Boliviano proveniente del campo de Margarita y debido a que Chile es polticamente ms estable que el Per, adems de considerar que la opcin peruana sera ms cara. Al margen de ello, la opcin del consorcio Pacific LNG no considera los efectos reactivadores ni multiplicadores que tendra la salida del gas natural por el Per, que previamente tendra que atravesar la columna vertebral del pas altiplnico. Las empresas extranjeras con mayor actividad en la industria del gas natural boliviano son Petrobras, TotalFinaElf, British Petroleum Amoco, British Gas, Exxon Mobil y Repsol - YPF. Bolivia cuenta con la segunda mayor reserva de gas natural de Sudamrica, despus de Venezuela, ya que cuenta con reservas probadas a enero del ao 2001 de 774.79 mil millones de metros cbicos (Venezuela, tiene reservas probadas por 4,190.9 mil millones de pies cbicos). El enorme incremento observado en las reservas de Bolivia (ver cuadro: CAN, Reservas de gas natural) se debe principalmente a la regin de Tarija (sur de Bolivia) la cual constituye el 85% de las reservas debido a los enormes campos de San Alberto, San Antonio, Itau y Margarita. Los mayores descubrimientos de gas natural tuvieron lugar en 1998. Lamentablemente lo reducido del mercado boliviano para el gas, impide el aprovechamiento local de este ingente recurso. Distintas estimaciones establecen que para los prximos 20 aos, Bolivia solamente absorbera el 20% de sus actuales reservas. Los potenciales mercado de exportacin del gas natural para Bolivia incluyen a Brasil, Argentina, Chile, Paraguay, Uruguay y los EE.UU. De acuerdo a la informacin brindada por la EIA, para el ao 2001 la capacidad instalada en Bolivia para generar energa va gas natural es de 575 MW, lo cual representa el 57% del total de generacin. La mayor parte del gas natural es consumido por el sector industrial, se espera que el consumo de las familias se incremente en los prximos aos. Los niveles de consumo de gas natural de Bolivia son bastante bajos, muy comparables a los de Per (ver cuadro: balance gasfero por pas), cinco veces menores a lo consumido por los colombianos y casi veinte veces menos que los venezolanos. Asimismo, la evolucin del consumo ha presentado una tendencia relativamente estable (ver cuadro: Bolivia, produccin y consumo de gas natural, 1990 2000) ya que la data no muestra tendencia creciente alguna. Colombia A pesar que presenta dficits en la produccin para satisfacer sus niveles de consumo, este pas andino cuenta con suficientes reservas de gas natural
100

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica CAPTULO II

para autoabastecerse por ms de dos dcadas. Tiene suficientes reservas de gas natural para satisfacer las necesidades de su mercado interno hasta el mediano plazo (26 aos). Colombia cuenta con reservas probadas de gas natural estimadas en 4.3 trillones de pies cbicos (Tpc), a enero del ao 2002, significativamente por debajo de lo estimado para enero del ao 2001, 6.9 Tpc. La produccin y el consumo en el ao 2000 (ver cuadro: Colombia, produccin y consumo de gas natural, 1990 - 2000) fue de 0.200 Tpc y 0.201 respectivamente, sin embargo se espera un crecimiento considerable del consumo en la siguiente dcada debido al Plan de Masificacin del Gas Natural promovido por el gobierno colombiano el cual establece el incremento del uso de gas natural especialmente para generacin elctrica y transporte pblico. La industria del gas natural en Colombia es controlada por tres actores principales: Ecopetrol, la petrolera estatal, que maneja la exploracin y el desarrollo de reservas de gas natural; la Comisin Reguladora de Energa y Gas, la cual emite y vela por el cumplimiento de las regulaciones; y la Empresa Colombiana de Gas (Ecogas), empresa estatal dependiente del Ministerio de energa y controlada por Ecopetrol, encargada del sistema de transmisin nacional y la operacin del transporte por gaseoductos. La distribucin en las reas urbanas ha sido privatizada. La produccin de gas natural est centrada en la costa norte y en la regin de Barrancabermeja; otras reas de produccin se encuentran en el sur y en las cuencas ubicadas al este de Bogot. La cuenca de Guajira es proyectada para ser la de mayor potencial de todos los nuevos descubrimientos. Ecogas es el propietario y operador de la red de gaseoductos. Sin embargo, el pas an no se encuentra integrado a una conexin internacional de gas. Como el 50% de los volmenes remanentes de gas tienen viabilidad concreta de comercializacin (una buena parte de las reservas de Cusiana y Cupiagua) compensando la declinacin de los campos ubicados en la costa norte -el resto de las reservas probadas no tiene an mercados concretos para monetizarse y la posibilidad de su explotacin depende de la valorizacin que adquieran-, los posibles destinos del gas colombiano seran los pases centroamericanos y posiblemente en el corto y mediano plazo Venezuela para la recuperacin mejorada de petrleo en el occidente venezolano (todo esto implicara una interconexin entre los gaseoductos). El gas natural colombiano es un recurso localizado principalmente en los departamentos de Casanare (centro este de Colombia) y Guajira (norte de Colombia), la mayor produccin se da en esta ltima. Los recientes incrementos en
101

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

los precios del gas natural han servido de atractivo para atraer inversiones a la costa caribea de Colombia. Ecuador Tiene reservas y capacidad productiva de gas de magnitudes menores, pero que no son explotadas en la actualidad. Se ha descubierto el campo de gas Amistad, con una reserva de 9.8 mil millones de metros cbicos, que est siendo desarrollado desde una plataforma off shore en el golfo de Guayaquil. Lo anterior abre la posibilidad de mayores descubrimientos en la zona si se realizan actividades de exploracin. Ecuador presenta una estimacin de reservas probadas de 28.6 mil millones de metros cbicos a enero del ao 2001(ver cuadro: CAN, Reservas de Gas Natural). El problema central radica en que este pas andino no cuenta con la infraestructura necesaria para utilizar estos recursos. Como la produccin de gas natural est asociada a la produccin de petrleo y la falta de infraestructura, hacen que el mercado de gas no muestre atractivo alguno a los ecuatorianos. Sin embargo, tal situacin puede cambiar, con el desarrollo de campos en el golfo de Guayaquil y en el este de la regin oriente. La empresa norteamericana Noble Affiliates (y su subsidiaria, Energy Development Corporation Ecuador, Ltda.) tiene un acuerdo firmado por 15 aos con Petroecuador para la extraccin de las reservas de gas natural que se encuentran en el campo de la Amistad en el Block 3 del golfo de Guayaquil. A noviembre del ao 2001, Noble Affiliates report que estaba en busca de un socio que lo ayude a desarrollar el campo Amistad. En Ecuador el ms comn de los combustibles para cocinar es el gas licuado de petrleo (GLP), el cual se encuentra altamente subsidiado por el gobierno, y tiene que importar grandes cantidades del mismo para cubrir su demanda. En 1998, cerca de 4000 barriles diarios de GLP fueron producidos domsticamente y cerca de 13000 barriles diarios fueron importados en funcin de cubrir la demanda. Slo un proyecto considerable de gas natural se est desarrollando en Ecuador, este es el llevado a cabo por la Energy Development Corporation (EDC), una subsidiaria de Samedan Oil Corporation (Noble Affiliates Inc.). En 1996, EDC obtuvo una concesin para explorar 864,136 acres en el Block 3 en el campo de gas de la Amistad. EDC es propietaria del 100% de la explotacin en el campo Amistad y est en busca de un socio que participe con el 25% de los gastos de exploracin y en la nueva planta de energa elctrica de Machala. El campo de la Amistad est localizado aproximadamente a 70 kilmetros
102

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica CAPTULO II

sobre la superficie ocenica del Golfo de Guayaquil. EDC producira aproximadamente 32 millones de pies cbicos diarios de gas natural en la Amistad el cual se transportara por un gaseoducto que la empresa construir hasta la planta elctrica de Machala. A mayo del ao 2001, la empresa haba invertido alrededor de US$ 75 millones y se estima un total de inversin en infraestructura de aproximadamente US$ 100 millones adicionales. Si observamos el cuadro: CAN, balance gasfero por pas, tendremos que Ecuador produce y consume cero trillones de pies cbicos, al parecer habra una contradiccin, porque s existe un consumo y una produccin, pero stos son tan nfimos que resultan cero en la medida especificada. Per El gas natural y los condensados descubiertos en Camisea han generado toda una revolucin en el Per, ya que se est hablando del cambio de patrn energtico, por lo menos costoso que significa este recurso energtico respecto al petrleo. A nivel de la energa comercial, el petrleo y derivados significan ms del 60% de la generacin de energa del pas. Se espera que el ingreso del gas natural al mercado de combustibles peruano logre la sustitucin del fuel oil (residuales) en la generacin elctrica y en la industria, el diesel oil y la gasolina usados en el transporte pblico y posiblemente a mediano plazo, el gas licuado de petrleo (GLP) usado en el sector residencial y comercial. Per cuenta con reservas probadas de gas natural cercanas a los 245 mil millones de pies cbicos y produce alrededor de 1,661 millones de metros cbicos (ver cuadros: CAN, reservas de gas natural y CAN, produccin y comercio de gas natural). El campo de gas natural de Camisea contiene reservas estimadas de 9 a 13 Tpc de gas natural (trillones de pies cbicos) y alrededor de 600 millones de barriles de lquidos de gas natural. Las reservas del gas de Camisea fueron encontradas en los depsitos naturales de San Martn y Cashiriari en la Cuenca del Ucayali. En marzo del ao 2000, luego de numerosas dilaciones, el contrato fue finalmente firmado para el desarrollo de Camisea. Camisea eventualmente puede producir alrededor de 400 a 500 millones de pies cbicos por da de gas natural y 50,000 barriles diarios de condensados. El gas natural ser reinyectado y transportado a travs de los Andes hacia Lima (va Pisco en el sur de la costa) por gaseoducto. En el rea de Pisco, la industria pesquera y las plantas de fundicin representan potenciales consumidores. En Lima, la industria cementera y las empresas privadas de generacin elctrica, Etevensa, tambin resultan potenciales consumidores del gas de
103

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

Camisea. Otra de las posibilidades para el gas de Camisea es la exportacin de gas natural licuado (GNL) hacia la costa oeste de los EE. UU. lo cual requerir la construccin de una planta de licuefaccin. Cerca de los campos explotados en Camisea se pueden construir generadoras elctricas a base de gas natural. El Presidente del Per, Alejandro Toledo, ha propuesto que Bolivia y Per (que representan la segunda reserva ms grande de gas natural, despus de Venezuela) unan sus esfuerzos para desarrollar la industria del gas, incluyendo la exportacin de GNL y la construccin de un complejo petroqumico en el puerto peruano de Ilo. Este plan tambin podra requerir de la construccin de un gaseoducto que conecte las reservas de gas boliviano (Campo de Santa Margarita) con Ilo. Adems de Camisea, en Per existe la explotacin del gas natural de Aguayta que significa alrededor del 42% de la produccin total del gas peruano y alimenta a una planta elctrica de 160 MW. Aguayta es operada por un grupo de empresas privadas conformado por Maple Gas Corporation, Duke Energy International, El Paso Energy International Company, Illinova Generating Company, Power Markets Development Company, y Scudder Latin America Power Fund. El proyecto se ha organizado en unidades independientes: gas natural (Aguayta Energy del Per); generacin elctrica (Termoselva); y transmisin Elctrica (Eteselva). Per posee ingentes reservas de gas natural, pero an no aprovecha o utiliza todos estos recursos, solamente el 2% de la energa generada en el pas es producida por gas natural. La serie histrica del consumo y produccin de gas natural en el Per (ver cuadro: Per, produccin y consumo de gas natural) muestra una situacin deficitaria en los ltimos tres aos; sin embargo, es necesario precisar que el Per no es deficitario en gas natural, lo que sucede es que la serie incluye a los lquidos de gas natural. Venezuela Aunque dispone de la reserva ms importante de gas de la SRA, en el corto plazo tiene dificultades en aumentar la produccin porque el 91% de sta, se encuentra asociada y debe seguir el ritmo de produccin del petrleo. La produccin se petrleo es quien regula la disponibilidad de gas natural. Los importantes crecimientos que se esperan en esta industria dependen y se apoyan en el desarrollo de reservas de gas libre, que estaran en manos del sector privado y seran destinadas al abastecimiento del mercado local. Las futuras interconexiones de Venezuela con los pases vecinos resultarn eficientes una vez que sus dos sistemas de gaseoductos existentes en el pas
104

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica CAPTULO II

se unan. Tambin, Venezuela puede desarrollar su reserva de gas libre en sus yacimientos situados fuera de la costa del Atlntico, colindantes al este con Trinidad & Tobago e incrementar la actividad exploratoria en esa zona, lo que le permitira desarrollar los proyectos de GNL para la exportacin. Sus mercados ms evidentes para el GNL seran la costa este de los Estados Unidos, posiblemente Louissiana, por una parte y, el Noreste de Brasil, por otra. Venezuela cuenta con reservas probadas de gas natural al ao 2000 de 4,190.9 mil millones de metros cbicos (ver cuadro: CAN, reservas de gas natural), las ms grandes del Hemisferio Occidental despus de los EE. UU. y octavas en el mundo. El pas produjo alrededor de 39,546 mil millones de metros cbicos en el ao 2000 (ver cuadro: CAN, produccin y comercio de gas natural, 2000), a pesar de estos niveles de reservas y de produccin el pas no realiza exportacin alguna. La demanda de gas es relativamente baja debido a que existe un enorme desarrollo de la industria hidroelctrica que desplaza el uso del gas natural para generacin elctrica. Cerca del 60% de la produccin de gas del pas es consumida por la industria petrolera, 10% es usado en la generacin de electricidad, 6% en la industria petroqumica, y el resto es usado en los centros industriales y comerciales de las grandes ciudades. En febrero del ao 2002, PdVSA inici la construccin de la plataforma de Deltana en un esfuerzo por explotar recursos gasferos no asociados a la explotacin de petrleo, sta se localiza en la costa atlntica de Venezuela cerca de Trinidad y podra contener alrededor de 40 Tpc de gas natural. Otro proyecto es el Mariscal Sucre para el gas natural lquido que se espera finalizar en el ao 2007; completada la planta de GNL de Mariscal Sucre, significar que Venezuela entrar en el mercado mundial de exportacin de GNL. La infraestructura de la industria del gas natural en Venezuela posee alrededor de 3,000 millas de gaseoductos domsticos (el pas no cuenta con gaseoductos para exportar gas natural). En julio del ao 2002, PdVSA y Ecopetrol completaron un estudio de factibilidad para la construccin de un gaseoducto que podra establecerse desde los campos de Guajira en Colombia y el Oeste venezolano a principios del ao 2005. PdVSA ha planteado que en el futuro, la direccin del gaseoducto fluya a la inversa, en funcin de generar posibilidades para exportar el gas venezolano a otros pases en Amrica Central y Sudamrica. Venezuela intenta exportar la mayora del gas extrado de la plataforma Deltana a los EE. UU. El propsito de destinar las nuevas reservas a la exportacin nace de la preocupacin de reducir la dependencia de Venezuela de la exportacin de petrleo. Venezuela es claramente el tercer productor y consumidor de gas natural en Latinoamrica, despus de Mxico y Argentina. Si analizamos la historia del
105

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

consumo y la produccin de gas natural (ver cuadro: Venezuela, Produccin Y Consumo de Gas Natural, 1990 - 2000) observamos que este pas consume todo lo que produce de gas natural; se encuentra perfectamente balanceado. 3.4 Potencial carburfico en la CAN La Comunidad Andina de Naciones es de lejos una regin superavitaria en lo que respecta al carbn mineral; el exceso de la produccin sobre el consumo (ver cuadro: CAN, balance carburfero) alcanz su menor valor en 1991, el cual fue de 18.55 millones de toneladas cortas, y el mayor supervit se alcanz el ao 2000 con 45.23 millones de toneladas cortas. Asimismo, es necesario observar que la produccin ha mostrado un comportamiento creciente en la dcada pasada en forma sostenida, pas de 25.11 toneladas cortas en 1990 a 51.39 toneladas cortas en el ao 2000; el consumo en cambio, desde 1990 ha oscilado entre las 3.58 toneladas cortas como mnimo y las 7.86 toneladas cortas como mximo en 1998. En la Comunidad Andina de Naciones es Colombia el pas con mayores reservas probadas de este recurso energtico, alrededor de 6.6 mil millones de toneladas (ver cuadro: Reservas y produccin de carbn mineral), le sigue Venezuela con reservas de 1.3 mil millones toneladas; Ecuador y Per cuentan con reservas relativamente pequeas, 22 y 6 millones de toneladas respectivamente. Bolivia cuenta con reservas insignificantes como para ser tomadas en cuenta. En total la subregin andina cuenta con un poco menos de 8 mil millones de toneladas en reservas, lo cual representa alrededor del 2% de la oferta de energa primaria de la CAN y dado el ritmo de produccin (ver cuadro: CAN, balance carburfero por pas) se cuenta con carbn suficiente para 171 aos. En el ao 2000 Colombia culmin el proceso de vinculacin del capital privado al megaproyecto de El Cerrejn Norte, con la suscripcin del contrato de exploracin minera y transferencia entre Carbocol y la compaa Cerrejn Norte S.A. (consorcio de tres inversionistas extranjeros). Bolivia Bolivia no tiene en la prctica reservas de carbn mineral de alta calidad, se estima un nivel de reservas recuperables de aproximadamente 1 milln de toneladas cortas de carbn de las calidades antracita y bituminosas. Colombia Es el ms grande productor de carbn en latinoamrica y sus reservas consisten mayoritariamente en carbn bituminus de alta calidad (carbn de que106

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica CAPTULO II

mado limpio, con un contenido de sulfuro menor al 1%) y una pequea cantidad de carbn metalrgico. En el ao 2001, el carbn colombiano ocup el segundo lugar en exportaciones en trminos de ingresos, despus del petrleo y antes del caf. El pas es uno de los ms grandes exportadores de carbn en el mundo. Existe la expectativa de que las exportaciones de carbn en los prximos cinco a seis aos incrementarn significativamente la inversin privada en el sector; en el presente, las minas de carbn se encuentran en manos privadas. El proyecto de Cerrejn zona norte tienen la mina ms grande de carbn en operaciones de latinoamrica y la ms grande mina a cielo abierto de carbn en el mundo. La mayora de las reservas de carbn se encuentran en la pennsula de Guajira (Cerrejn) al norte de Colombia en el departamento Cesar. Colombia exporta alrededor del 84% del total de su produccin de carbn, generalmente se ubica en el primer lugar en latinoamrica y sptimo en el mundo en exportaciones totales. En 1997, los Estados Unidos importaron cerca del 10% de la produccin total de carbn de Colombia. La industria del carbn en Colombia est realizando esfuerzos agresivos para ampliar sus exportaciones regulares dentro de los 10 aos siguientes, alrededor de 70 millones de toneladas cortas; tal objetivo convertira a Colombia en el tercer pas en el mundo en exportaciones de carbn, si los niveles de exportacin en los otros pases permanece constante. As como la produccin de carbn ocupa el primer lugar en la CAN, en Colombia el consumo de este recurso energtico es el ms alto del subsector andino (ver cuadro: CAN, balance carburfero por pas), sin embargo ste representa un poco ms del 10% de la produccin (ver cuadro: Colombia, produccin y consumo de carbn, 1990 - 2000). Ecuador Este pas no es un productor ni tampoco consumidor de carbn. Ecuador no realiza inversiones para el desarrollo de esta industria, ni siquiera exploraciones para ampliar las pequesimas reservas de carbn existentes y que son de las calidades lignita y sub-bituminus, stas se estiman en 22 millones de toneladas cortas. Per Produce cantidades limitadas de carbn, y la mayor parte del consumo se satisface a travs de importaciones, es un pas deficitario en este recurso energtico (ver cuadros: CAN, balance carburfero por pas y Colombia, produccin y consumo de carbn, 1990 - 2000).
107

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

La mayor parte del carbn utilizado en el Per es destinado a la generacin de electricidad en la termoelctrica a carbn Ilo 2, para asegurar una oferta de potencia de 248 MW. La empresa Enersur bajo propiedad de la transnacional belga Tractebel, importa el carbn para generar energa y abastecer el consumo de la empresa de cobre Southern Per Koper Corp. El gobierno peruano ha establecido un impuesto a las importaciones de carbn equivalentes a los US$ 3 por tonelada para desestimular las importaciones del mismo y hacer ms atractiva la utilizacin del gas natural. Venezuela Cuenta con reservas de carbn de aproximadamente 1.3 millones de toneladas cortas, que en su mayora es de la calidad bituminus. Venezuela es el segundo ms grande productor de carbn en Latinoamrica, despus de Colombia. La produccin en el ao 2000 fue de 9.3 millones de toneladas cortas (ver cuadro: Venezuela, produccin y consumo de carbn, 1990 - 2000), la mayor parte de esta produccin se export hacia los pases de la regin, el este de Estados Unidos, y Europa, ya que el consumo domstico en ese mismo ao fue de 0.45 millones de toneladas cortas. La cuenca Guasar, cerca a la frontera con Colombia, es la zona de mayor produccin carburfera en Venezuela. La produccin de carbn estuvo limitada en los ltimos aos por restricciones en infraestructura y transporte. En 1999 el gobierno anunci su intencin de incrementar la produccin de carbn de alta calidad a 21 millones de toneladas para el ao 2008. El sector carburfero en Venezuela est dominado por Carbozulia, perteneciente a la corporacin PdVSA, la empresa estatal de hidrocarburos. 3.5 Potencial elctrico en la CAN En la Comunidad Andina de Naciones, como regin, existen tanto empresas estatales como privadas que se encargan del suministro elctrico en sus respectivos pases. Se ha logrado que los grandes consumidores se encuentren conectados a los respectivos sistemas nacionales de transmisin logrando una cobertura industrial de casi 100%; a nivel de poblacin urbana los grados de cobertura tambin son altos, sin embargo, en las zonas rurales existen bajos grados de cobertura elctrica, por lo que existe la esperanza de que el acuerdo de integracin elctrica permita abastecer esta demanda insatisfecha. La cobertura de servicio elctrico en los pases de la CAN es variable, presentndose los principales dficit en las reas rurales y en zonas urbanas marginales. La cobertura total promedio (urbana y rural) es aproximadamente de 80%, habiendo pases que superan el 95%, mientras que otros sola108

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica CAPTULO II

mente cubren alrededor del 52% de sus habitantes. Para toda la CAN la cobertura media urbana es de 91%, mientras para el sector rural es del orden del 46%. En el caso de la poblacin rural, hay aproximadamente 22.8 millones de personas que habitan en miles de comunidades sin servicio elctrico. Las diferencias entre pases son ms marcadas y muestran extremos muy bajos. En trminos de capacidad instalada como regin, la CAN contaba al ao 2000, con una capacidad instalada de 44.9 mil MW (ver cuadro: CAN, capacidad instalada en electricidad, 2000), donde la capacidad de fuente hdrica es de 26.3 mil MW (59% de la capacidad total), el 41% es cubierto con 18.6 mil MW de fuentes trmicas y 1 MW con otras fuentes. A nivel de la capacidad instalada, es Venezuela el pas que tiene la mayor capacidad de potencia instalada con 21,292 megavatios (MW), distribuidos entre 13,215 de origen hidrulico y 8,077 de origen trmico que utilizan derivados del petrleo y gas natural. Sigue en importancia Colombia con una capacidad instalada elctrica de 12,716 MW, distribuidos entre 8,066 de origen hidrulico y 4,650 MW de origen trmico que mayormente utilizan gas natural como combustible. A nivel de produccin, la generacin elctrica en el ao 2000 en la subregin andina, fue 160,997 GWh, con una participacin hidroelctrica del 74% siendo trmica el 26% restante (ver cuadro: CAN, generacin elctrica, 2000); adems es necesario precisar que solamente Venezuela represent un poco ms del 51% del total de energa generada, seguido de Colombia con el 27%, Bolivia es el pas con menor participacin en la generacin de energa con el 2.5% del total. El potencial hidroelctrico (capacidad explotada y por explotar) de la CAN alcanza los 266,767 MW de los cuales es Colombia el pas que cuenta con mayor potencial, seguido de Per y luego de Venezuela (ver cuadro: CAN, potencial de hidroelectricidad, 2000), solamente Colombia y Per representan casi el 60% de todo este potencial de generacin. Si observamos el balance elctrico (ver cuadros: CAN, balance elctrico por pas y CAN, balance elctrico), podramos afirmar que existe un supervit en todos los pases de la CAN; sin embargo, esto no significa que sean autosuficientes ya que la energa se compra y se vende cada segundo (no es un bien almacenable) por lo que siempre la generacin ser mayor que el consumo, lo cual no implica que la oferta sea mayor a la demanda. Adems, el consumo de energa muestra un patrn cambiante en un solo da, por lo que en algunas horas del da la generacin es suficiente para abastecer la demanda, mientras que en otras, resulta insuficiente.
109

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

Otro aspecto que es necesario entender claramente es que la demanda de un bien (como lo es la energa elctrica) expresa lo que se desea consumir del mismo, mientras que el consumo es la cantidad que realmente se utiliza; ms an, el hecho de que se abastezca a todos los que se encuentran interconectados en la red no significa que la generacin sea suficiente para asegurar un servicio de calidad, ya que la falta de suministro no genera necesariamente la suspensin del abastecimiento sino que solamente puede traer una disminucin de la frecuencia y la tensin (los focos iluminan menos de lo habitual). En tal sentido, el anlisis por pas permitir una mayor comprensin de la realidad y potencialidad elctrica de cada pas. Bolivia En este pas existen dos grandes sistemas hidrogrficos, el Amazonas y el Paraguay/Paran. Bolivia tiene vastos recursos hidroelctricos no explotados estimados en 39 mil MW, de los cuales cerca de 34 mil MW corresponden a la regin amaznica. A pesar de contar con estos recursos, menos del 50% de la electricidad en Bolivia es de origen hidroelctrico. De acuerdo a la informacin brindada por la Energy International Administration (EIA), el consumo de electricidad de origen hidroelctrico y de otros recursos renovables en Bolivia representan el 35% de toda la capacidad de generacin en el ao 2001 (aproximadamente 348 MW). La mayor parte de la generacin hidroelctrica en Bolivia pertenece a dos empresas privadas (ver cuadro: Bolivia, centrales hidroelctricas, 2000, 5MW a ms): Empresa Elctrica Corani S.A. y Compaa Boliviana de Energa Elctrica (COBEE). Dentro de los cinco aos siguientes, es decir al ao 2006, Bolivia espera incrementar a ms del doble la capacidad de generacin hidroelctrica (ver cuadro: Bolivia, centrales hidroelctricas, 2000, planeadas o en construccin). Hidroelctrica Boliviana, una empresa subsidiaria de Tenaska Inc., ha invertido alrededor de US$ 100 millones para construir dos plantas hidroelctricas cercanas a La Paz, las cuales suman 85 MW en capacidad y satisfaran el 40% de la demanda de electricidad de la ciudad. La electricidad es distribuida en Bolivia a travs de una red nacional, Sistema Interconectado Nacional (SIN), y unos pocos sistemas independientes pequeos. En 1998, el SIN abarcaba el 80% de toda la capacidad instalada de Bolivia, el 88% de la electricidad generada en el pas, y el 89% de toda la electricidad consumida por la nacin. El SIN presta servicio a cinco de nueve regiones y conecta a la mayora de ciudades; hasta el ao 2001 el sistema consista en 536 Km de lneas de 230 Kv, 863 Km de lneas de 15 Kv y 100 Km de lneas de 69 Kv. La red de transmisin elctrica perteneciente al SIN fue privatizada
110

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica CAPTULO II

en 1997, definiendo a la empresa Transportadora de Electricidad (TDE) como la propietaria y operadora, empresa que pas a poder de Red Elctrica de Espaa al adquirir el 69% de la participacin de Unin FENOSA en julio del ao 2002. Dos de los sistemas provinciales de transmisin en Bolivia son Servicios Elctricos Tarija S.A. (SETAR) y Servicios Elctricos de Potos (SEPSA). SETAR presta servicios a no menos de 40,000 consumidores en el sur de la regin de Tarija y no est conectada con la red nacional elctrica, presenta una capacidad de generacin de 20.25 MW entre plantas hidroelctricas y trmicas. SEPSA presta servicio a ms de 23,500 consumidores en el sur de Bolivia. En la pasada dcada, Bolivia experiment un gran incremento en la capacidad de generacin elctrica y gran parte de este incremento fue en plantas de generacin termoelctrica, a fines de los 90 la tasa de crecimiento se acercaba al 67%. Desde 1990 hasta el ao 2000 la capacidad de generacin hidroelctrica pas de 0.31 mil MW a 0.39 mil MW y la capacidad de generacin trmica pas de 0.33 mil MW a 0.94 mil MW (ver cuadro: Bolivia, capacidad instalada en generacin elctrica, 1990 - 2000 ). El consumo de electricidad en Bolivia aument en no menos del 70% durante la dcada del 90, la tasa de crecimiento anual estimada hasta el ao 2004 es de 5% a 6%; en 1990 se gener 2.1 miles de millones de KWh mientras que el consumo fue de 2.0 mil millones ; en el 2000 se gener 3.9 miles de millones de KWh y se consumi 3.6 miles de millones (ver cuadro: Bolivia, generacin y consumo de electricidad, 1990 - 2000 ). Las cuatro mayores empresas de generacin elctrica: Guaracachi, Valle Hermosa, Corani y COBEE (ver cuadro: Bolivia, empresas de generacin elctrica, 2001) estn bajo el control y la operacin de extranjeros, mayormente norteamericanos. Las tres primeras empresas fueron resultado de la fragmentacin de la empresa estatal ENDE en 1995 y son propiedad privada en 50% de empresas privadas (Energy Initiatives de Guarachi, Constellation Energy de Valle Hermosa y Duke Energy de Corani) y el otro 50% es propiedad de los fondos privados de pensin bolivianos. COBEE es enteramente (99%) propiedad de NRG Energy una subsidiaria de Xcel Energy desde abril del 2000; Duke Energy compr la participacin de Dominion Energy en la Empresa Elctrica Corani s.a. la cual posee las dos plantas hidroelctricas de mayor capacidad del pas. Colombia El sistema de transmisin nacional colombiano (STN) proporciona un mecanismo viable de transaccin elctrica entre generadores y compradores. Exis111

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

ten 11 empresas de transmisin elctrica en Colombia. La ms grande de stas es la estatal, Interconexin Elctrica s.a. (ISA), la cual tiene propiedad parcial (pero mayoritaria) de ms del 74.2% de la red del STN. ISA tambin posee el 65% de la empresa de transmisin Transelca que tiene en propiedad el 9.7% de la red del STN. Interconexin Elctrica s.a. (ISA) es la nica empresa de transporte elctrico con cobertura nacional: posee y opera el 100% de las lneas de 500Kv (1,070 Km) y de sus respectivas subestaciones, tambin el 67.4% de las lneas de 220/230 Kv (6,836 Km) y el 43.6% de sus respectivas subestaciones. El sistema de transmisin elctrica colombiano est tambin interconectado con Ecuador y Venezuela; sin embargo, esta parte de la red tiene una presencia relativamente pequea en los volmenes transados. ISA tambin opera el Centro Nacional de Despacho (CND) y Mercado de Energa Mayorista (MEM). Colombia cuenta actualmente con una capacidad instalada de generacin elctrica de ms de 14 mil MW. En la dcada pasada experiment un incremento de aproximadamente 50%; en 1990 la capacidad instalada estaba en los 8.79 MW para luego alcanzar una dimensin de 13.22 MW en el ao 2000 (ver cuadro: Colombia, capacidad instalada en generacin elctrica, 1990 2000). En Colombia la capacidad instalada hidroelctrica aument un 28% en el mismo perodo pasando de 6,670 MW en 1990 a 8,570 MW en el ao 2000, mientras que la capacidad trmica de generacin creci en 119%, pasando de 2,120 MW en 1990 a 4,650 MW en el ao 2000. En este ltimo ao de los 13,220 MW de capacidad de generacin el 65% era de origen hidrulico y el restantes 35% fue de origen trmico. Las empresas ms grandes de generacin elctrica en Colombia son Emgesa (regin de Bogot), la cual posee alrededor de 2500 MW de capacidad; y Empresas Pblicas de Medelln, que cuenta con 1400 MW de capacidad (juntas estas dos empresas abastecen cerca del 40% de los consumidores del pas). Severas sequas hace pocos aos provocaron cortes del suministro elctrico y forzaron a racionamientos. Como resultado, Colombia fomenta el desarrollo de mayor capacidad de generacin no hidroelctrica y se ha propuesto contar con una participacin de las plantas a carbn y a gas de no menos del 20% de la capacidad de generacin. Colombia ha planeado incrementar su capacidad de generacin trmica al 50% de la capacidad total en el ao 2010. En el ao 2000 iniciaron operaciones tres termoelctricas a gas natural con una capacidad instalada de 579 MW y se est construyendo una termoelctrica a carbn de 300 MW de capacidad (ver cuadro: Colombia, plantas termoelctricas, proyectos de expansin). Sin lugar a dudas, de los pases integrantes de la CAN, Colombia es el pas que mejor aplica los princi112

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica CAPTULO II

pios de la economa energtica en el sentido de utilizar los recursos naturales ms abundantes que posee. El gobierno colombiano ha creado un plan de oferta adicional de electricidad en su plan de expansin elctrica. Los objetivos trazados en este son los siguientes: incrementar la generacin elctrica en funcin del crecimiento de la demanda, incrementar la inversin privada mediante la mejora de la estructura regulatoria, promover tarifas del servicio de electricidad ms flexibles y promover la privatizacin de algunas de las plantas de generacin elctrica de propiedad estatal. El crecimiento de la demanda de electricidad en Colombia se estima en una tasa promedio anual de 6% (2000 al 2009) para la presente dcada. La hidroelectricidad es responsable de aproximadamente el 70% de la generacin neta de energa elctrica en Colombia, el 30% restante es cubierto a travs de otras fuentes de energa primaria con una pequea participacin de recursos energticos renovables. Con la excepcin de la sequa que se dio en el ao 1992, la demanda de electricidad en Colombia presenta un crecimiento sostenido desde 1992, es por ello que el consumo de electricidad aument de 33.3 a 40.3 miles de millones de KWh entre 1990 y el ao 2000 (ver cuadro: Colombia, generacin y consumo de electricidad, 1990 - 2000). El sector elctrico colombiano contina en proceso de cambios serios. Los repetidos ataques sobre la infraestructura elctrica por los grupos guerrilleros estn alterando el sistema, por lo pronto los planes de privatizacin se han puesto en situacin de espera. Es necesario precisar que de las 28 empresas de generacin elctrica pertenecientes a la red interconectada nacional, la mayora son de propiedad estatal. Ecuador Por aos Ecuador ha permanecido con plantas antiguas de energa hidroelctrica para la generacin de electricidad. A mediados de 1990, sin embargo, las temporadas de sequas y los cortes de suministro elctrico expusieron la cruda realidad de la generacin elctrica en el pas. Es as que en 1996 el gobierno promulga una ley abriendo el sector energa con participacin pblica, a fin de atraer el capital privado para servir mejor a la creciente demanda de energa. Actualmente los concesionarios de las plantas hidroelctricas son responsables por el 90% del potencial hidroelctrico instalado, stos son Hidropaute s.a., Hidronacin s.a. (que absorbi en el ao 2001 los activos de Hidropucara s.a.) e Hidrogoyan s.a. (ver cuadro: Ecuador, Centrales Hidroelctricas, 2000 ). En el ao 2000, las plantas de generacin elctrica conectadas a la red
113

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

interconectada nacional ecuatoriana produjeron un total de 10.4 miles de millones de KWh, de los cuales el 75% fue de origen hidroelctrico. Para el periodo 2002 - 2011 el Plan Nacional de Electrificacin refiere de un total de 146 proyectos hidroelctricos que juntos totalizan un nivel de capacidad de 11,547 MW pero el gobierno busca una mayor explotacin del potencial hidroelctrico estimado en 22,000 MW. El Sistema Nacional de Transmisin (SNT) del Ecuador est compuesto por lneas de circuito doble de 230 Kv conectadas por las subestaciones de Paute, Milagro, Pascuales (ciudad de Guayaquil), Quevedo, Sto. Domingo, Sta. Rosa (ciudad de Quito), Totoras (ciudad de Ambato) y Riobamba, bsicamente enlazan a los grandes productores de energa con los grandes consumidores. Asimismo existe una red de circuito doble de 230 Kv que conecta Paute, Pascuales y Trinitaria (Guayaquil). Las lneas de 230 Kv alimentan a otras lneas de 138 Kv y 69 Kv que se conectan con centros secundarios de consumo, formando as el Sistema Nacional Interconectado (SIN). En el ao 2000, haba 1,041 Km de lneas de 230 Kv y 1,424 Km de lneas de 138 Kv en operacin. La empresa nacional ecuatoriana de transmisin elctrica, Transelectric s.a. (Empresa Nacional de Transmisin) asumi la responsabilidad de manejar el SNT desde el 1 de abril de 1999 despus de que INECEL haba desaparecido. Desde que INICEL dej de realizar inversiones en transmisin (ms de diez aos), Transelectric trabaj en la construccin de una red que optimice las tareas para corregir los problemas tcnicos que enfrenta el sistema cuando existen mayores demandas. Dado que los factores climticos afectan el regular aprovechamiento de los recursos hidroelctricos y tanto Colombia como Per cuentan con gas natural, resulta lgica la interconexin elctrica entre pases para aprovechar las ventajas de las distintas formas de energa. En la actualidad, son pequeas redes de 13.8 Kv y 34.5 Kv las que conectan a la empresa elctrica del norte ecuatoriano con la empresa colombiana Cedenar, stas solamente son usadas en pocas de emergencia. Desde 1998, se tiene una conexin de 115/138 Kv entre la subestacin Tulcn en Ecuador y la subestacin Ipiales en Colombia, sta puede transferir desde 30 MW a 40 MW. El gran proyecto, sin embargo, es una lnea de doble circuito de 230 Kv con un recorrido de 214 Km (136 Km en Ecuador y 78 Km en Colombia) con una capacidad de transferencia mayor a los 260 MW entre la subestacin ecuatoriana Pomasqui (Quito) y la subestacin colombiana Jamondino (Pasto). Para el ao 2000, Ecuador contaba con una capacidad de generacin elctrica de 3.48 mil MW (ver cuadro: Ecuador, capacidad instalada en generacin elctrica, 1990 - 2000).
114

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica CAPTULO II

El consumo de electricidad en Ecuador ha tenido un crecimiento de aproximadamente 67% entre los aos 1990 y 2000; pas de consumir 5.8 miles de millones de KWh a 9.7 miles de millones (ver cuadro: Ecuador, generacin y consumo de electricidad, 1990 - 2000). Este crecimiento en el consumo fue cubierto por incrementos en la capacidad de generacin tanto hidroelctrica como termoelctrica. En 1999, todos los activos de generacin y transmisin elctrica de propiedad estatal y manejados por INECEL fueron transferidos al Fondo de Solidaridad y organizados en las siguientes seis empresas de generacin: Hidropaute s.a., Hidroagoyan s.a., Hidropucara s.a., Termoesmeraldas s.a., Termopichincha s.a., Electroguayas s.a., y una empresa de transmisin, Transelectric s.a. Per La Cordillera de los Andes forma una divisin continental que separa al Per en dos sistemas hidrogrficos: el sistema del Pacfico, que est constituido por pequeos ros que nacen en los Andes; y, el sistema del Atlntico, constituido por todos los ros de la cuenca del Amazonas. Desde el punto de vista de generacin hidroelctrica, el Rmac y el Mantaro en la sierra central constituyen los ros ms importantes del sistema del Pacfico y fluye hacia el Ocano Pacfico a travs de las reas metropolitanas de Lima y Callao.Cuenta con trece plantas hidroelctricas en sus riveras y tributarios entre ellas; la segunda planta del Per en trminos de capacidad de generacin, es la central hidroelctrica de Huinco (ver cuadro: Per, centrales hidroelctricas, 2000). El gobierno peruano est alentando la construccin de nuevas plantas hidroelctricas despus de que el Ministerio de Energa y Minas removiera la moratoria de construccin de nuevas plantas hidroelctricas para favorecer el proyecto del gas de Camisea. Numerosas plantas se encuentran en construccin (ver cuadro: Per, proyectos hidroelctricos) entre ellos las plantas hidroelctricas: Chimay de 111 MW, Yuncn de 130 MW, Ocoa de 150 MW y Cheves de 525 MW (algunas de ellas ya estn operativas). Las redes de transmisin elctrica del Per, el Sistema Elctrico Interconectado Nacional (SEIN) son administrados actualmente por la empresa estatal colombiana ISA, que gan la concesin de las empresas de transmisin Etecen y Etesur en el ao 2002. Esta red de transmisin nacional surgi de la unin del Sistema Interconectado del Sur (SISUR) con el Sistema Interconectado Centro Norte (SICN) a travs de la lnea de transmisin Mantaro- Socabaya. El SEIN contempla 907 Km de lneas de transmisin de 138 Kv y 4,398 Km de lneas de transmisin de 220/260 Kv.
115

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

ISA est desarrollando un proyecto, en el que ya cuenta con las torres tendidas, de 55 Km de lneas de transmisin desde Zorritos a Zarumilla en el departamento de Tumbes cerca de la frontera con Ecuador; ofrece una mayor posibilidad de integracin elctrica entre Per y Ecuador. A fines del ao 2000, la capacidad instalada total del Per (ver cuadro: Per capacidad instalada en generacin elctrica, 1990 - 2000) alcanz los 5.640 mil MW en el que ms del 50% es de origen termoelctrico (2.94 mil MW) y lo restante est dado por capacidad de generacin hidroelctrica (2.67 mil MW). Desde hace muchos aos existe en el Per una enorme capacidad instalada de plantas trmicas, sin embargo, la mayor cantidad de energa generada proviene de plantas hidroelctricas. La produccin y el consumo de energa elctrica en el Per ha presentado un crecimiento de 49% y de 49% entre 1990 y el ao 2000 respectivamente. En este ltimo ao el Per gener energa por 19.7 miles de millones de KWh de los cuales 16 mil millones fueron de origen hidroelctrico y 3.5 mil millones de origen trmico (ver cuadro: Per, generacin y consumo de electricidad, 1990 - 2000), es decir que el 81% de la energa generada en el Per tuvo origen hdrico. El subsector de generacin elctrica est formado en el Per por un gran nmero de empresas (ver cuadro: Per, Empresas de Generacin Elctrica, 2001) las cuales estn sujetas a un rgimen de competencia en el y por el mercado. Electroper es la ms importante empresa estatal de generacin elctrica y cuenta con una capacidad instalada de 1200 MW siendo ms conocida como el complejo hidroelctrico del Mantaro la mayor de sus plantas (1,080 MW) y la mayor del Per. Le siguen en importancia la empresa de generacin Edegel del grupo transnacional Endesa, que opera a travs de cinco estaciones de generacin hidroelctrica (Huinco, Matucana, Callahuanca, Moyopampa y Huampan) y de una central termoelctrica (Santa Rosa), y tiene una capacidad operativa instalada de 870 MW. Luego sigue en importancia Enersur de la transnacional Tractebel con una potencia de 553 MW. Se debe considerar que el Grupo Endesa es el ms importante en el Per, pues opera no solo Edegel, sino tambin es concesionario de Etevensa 540 MW, Elctrica de Piura (EEPSA) con 119 MW. Egenor con 273 MW tiene participacin de la Duke Energy y Sempra; luego Electroandes fue creada en el ao 2001 como resultado de la privatizacin del sistema elctrico de Centromin, la empresa que ahora es una subsidiaria de la empresa norteamericana PSEG, tiene una capacidad de generacin de 183 MW y es propietaria de cuatro plantas hidroelctricas.

116

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica CAPTULO II

Venezuela El Ministerio de Energa y Minas de Venezuela, a travs de la Oficina Elctrica Estatal, determin la poltica del subsector elctrico del pas. La Comisin de Regulacin de Energa Elctrica fue formada en 1992 para determinar las tarifas elctricas. El gobierno venezolano mostr bajo esta normativa una visin cerrada en un objetivo sobre la red elctrica del pas denominado prdidas no tcnicas, esta posicin incorrecta desat un efecto drstico de subsidios cruzados entre las futuras tasas energticas y las tarifas elctricas. La Ley de Electricidad de 1999 realiz numerosos cambios a la estructura regulatoria del subsector elctrico venezolano, la ms significativa fue la permisin de la participacin del sector privado en generacin y transmisin elctrica. La Ley tambin estableci que los servicios no podan estar verticalmente integrados lo cual inclua las actividades de generacin, transmisin y distribucin, stas deberan estar claramente separadas en empresas independientes, es decir se apost por la fragmentacin elctrica. Desde un punto de vista de la oferta energtica, los entendidos son conscientes y sabedores de la necesidad de diversificacin energtica para salir de su enorme dependencia de la generacin hidroelctrica. El ms grande y extenso ro de Venezuela es el Orinoco, el cual fluye desde el noroeste atravesando el sur venezolano, adems de la zona fronteriza con Colombia y el norte del pas para luego desembocar en el mar Caribe. La cuenca del ro Orinoco es la segunda ms grande en Sudamrica y la tercera ms grande del mundo, cubriendo ms de un milln de kilmetros cuadrados, adems recorre casi todo Venezuela e incluye a los mayores tributarios del pas (Caura, Paraqua y Caron en el sudeste, y el Arauca y Meta en el sudoeste). Venezuela es el segundo mayor productor de energa hidroelctrica en latinoamrica, despus de Brasil y sin subestimar a Paraguay. En el ao 2000 ms del 77% de la electricidad de Venezuela fue producida por servicio hidroelctrico (ver cuadro: Venezuela, generacin y consumo de electricidad, 1990 - 2000). Es el segundo pas en el mundo con la mayor capacidad de generacin hidroelctrica 13.22 mil MW (ver cuadro: Venezuela, centrales hidroelctricas, 2000). La planta hidroelctrica ms grande del pas es Guri Dam /Ral Leoni con una capacidad instalada de 10,055 MW y est ubicada en el ro Caron, adems es propiedad de la Corporacin Venezolana de Guayana Electrificacin del Caron (CVG EDELCA) que tambin posee el segundo complejo hidroelctrico ms grande: las tres plantas hidroelctricas Macagua, tambin ubicadas sobre el ro Caron. Otras tres hidroelctricas de pequea dimensin ubicadas en el oeste venezolano son propiedad de la Compaa Annima
117

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

de Administracin y Fomento Elctrico (CADAFE); asimismo, AES EDC opera dos pequeas hidroelctricas en la capital. CVG EDELCA est construyendo dos hidroelctricas bastante grandes en las riberas del ro Caron, Carauchi y Tocoma, ambas con capacidades de generacin de 2,160 MW cada una y con fecha terminal en los aos 2003 y 2010 respectivamente (ver cuadro: Venezuela, centrales hidroelctricas, planeadas o en construccin). Adems, esta misma empresa planea la construccin de otras cuatro plantas hidroelctricas: Tayucay de 3,100 MW; Eutobarima de 2,900 MW; Auraima de 1,800 MW; y, Aripichi de 1,300 MW. El Sistema de Transmisin Elctrica de Venezuela, Sistema Interconectado Nacional (SIN), recorre el pas entero con excepcin de pequeas comunidades aisladas y es propiedad de las cuatro ms grandes empresas del pas: CVG EDELCA, CADAFE, AES EDC y ENELVEN. El sistema de transmisin es operado centralmente por la Oficina de Operacin del Sistema Interconectado (OPSIS). EL SIN comprende ms de 6,000 millas de lneas de transmisin de 875, 400,230 y 115 Kv. Venezuela cuenta con uno de las tasas ms altas de electrificacin en latinoamrica con 94% de la poblacin con acceso al servicio elctrico. Venezuela tambin se encuentra favorecida con abundantes fuentes de generacin elctrica como vastos ros para la generacin hidroelctrica y una enorme oferta de combustibles fsiles para la generacin termoelctrica. Esta situacin hace de Venezuela un pas ms que autosuficiente para sus futuras necesidades elctricas. Los recursos con los que cuenta Venezuela fcilmente pueden cubrir los excesos de demanda de otros pases de Sudamrica. Se espera que el consumo de electricidad en Venezuela se incremente entre 3 y 3.5% por ao para la presente dcada; para el ao 2000 Venezuela gener un total de 80.8 mil millones de KWh y consumi 75.1 mil millones de KWh (ver cuadro: Venezuela, generacin y consumo de electricidad, 1990 2000). La capacidad instalada de generacin elctrica ha presentado un crecimiento del 15% entre 1990 y el ao 2000. La generacin hidroelctrica, represent cerca del 62% de la capacidad instalada de generacin elctrica, mientras que la generacin trmica cubri el 38% restante. Es necesario observar que a diferencia de muchos pases sudamericanos, la generacin termoelctrica ha mostrado un decrecimiento entre 1990 y el ao 2000 de 5% aproximadamente, por lo que se espera que las nuevas centrales hidroelctricas cubran las falencias de las termoelctricas. El sector elctrico venezolano es una mixtura de empresas estatales y privadas. El Estado posee ms del 80% de la capacidad de generacin nacional y controla el 100% de la capacidad de generacin hidroelctrica. CVG EDELCA, la empresa de generacin elctrica ms grande del pas controla cerca del
118

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica CAPTULO II

59% de la operacin del pas y 72% de la generacin elctrica destinada al sector pblico (toda su capacidad de generacin es hidroelctrica). CADAFE , es la segunda empresa ms grande de generacin, controla el 16% de la capacidad de generacin y abastece el 20% del consumo del sector pblico. Otras empresas generadoras ms pequeas son: Energa Elctrica de Venezuela (ENELVEN) y Energa Elctrica de la Costa Oriental (ENELCO), ambas situadas en el estado de Zulia al noroeste de Venezuela y generan, transmiten y distribuyen energa termoelctrica a pequeos consumidores as como a consumidores industriales (ENELVEN es la ms grande de las dos). De lejos, la empresa privada de generacin elctrica en Venezuela es AES EDC la cual proviene de la compra de Electricidad de Caracas (ELECAR) por la empresa de desarrollo elctrico AES, sta provee de electricidad a la ciudad de Caracas y alrededores, donde reside el 20% de la poblacin de Venezuela, adems opera seis plantas con una capacidad total de 2,337 MW. (ver cuadro: Venezuela, empresas de generacin elctrica, 2001).

119

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

120

COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES: PRODUCTO INTERNO BRUTO (Tasas anuales de variacin) 1992 Bolivia Colombia Ecuador Per Venezuela 1.7 3.6 3.0 -0.4 7.0 1993 4.3 4.4 2.2 4.8 -0.4 1994 4.8 5.9 4.4 12.7 -3.7 1995 4.7 4.9 3.0 8.6 5.9 1996 4.5 1.9 2.3 2.5 -0.4 1997 4.9 3.3 3.9 6.8 7.4 1998 5.0 0.8 1.0 -0.5 0.7 1999 0.3 -3.8 -7.9 0.9 -5.8 2000 2.3 2.2 2.3 3.0 3.8 2001a 1.3 1.5 6.0 0.2 2.8 1992-2001 3.4 2.5 1.9 3.8 1.6

FUENTE: CEPAL, sobre la base de cifras oficiales convertidas a dlares a precios constantes de 1995. (a) Cifras preliminares.

PRODUCTO INTERNO BRUTO, CAN Y MERCOSUR (Millones de dlares corrientes)


Pases Bolivia

1992 5,369

1993 5,484

1994 5,855

1995 6,539

1996 7,233

1997 7,769

1998 8,287

1999 8,026

2000 8,214

2001 7,954

Colombia

53,837

64,988

81,241

85,495

100,178

94,086

91,098

80,888

77,934

82,720

Ecuador

12,430

14,540

16,880

18,006

19,157

19,760

19,739

13,769

13,649

17,982

Per

36,270

36,684

44,865

53,500

52,919

57,821

52,711

49,778

52,950

55,001

Venezuela CAN Argentina


51,936 159,842 228,000


51,452 173,148 236,505


51,030 199,871 257,440


47,192 210,732 258,032


61,779 241,265 272,150


85,957 265,393 292,859


92,972 264,807 298,948


96,532 248,993 283,523


117,829 270,576 284,204


119,692 283,349 268,697


Brasil

387,295

429,685

543,087

705,449

775,475

807,814

787,889

531,057

594,247

503,857

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica

Paraguay

6,447

6,841

7,857

8,970

9,637

9,607

8,594

7,741

7,727

7,201

Uruguay MERCOSUR Chile

12,878 634,620 41,882

14,993 688,024 44,474

17,463 825,847 50,919

19,310

20,525

21,708 1,131,988 82,809

22,378 1,117,809 79,374

20,923 843,244 73,046

20,093 906,271 74,953

18,674 798,429 66,450

991,761 1,077,787 65,216 75,769

FUENTE: Comunidad Andina de Naciones / Banco Central de Chile / Mercosur / CEPAL.

CAPTULO II

121

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

122

COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES: RELACIN DE PRECIOS DEL INTERCAMBIO DE BIENES FOB/FOB (En porcentajes del producto interno bruto) 1993 Bolivia Colombia Ecuador Per Venezuela 88.3 91.0 106.4 89.1 100.9 1994 102.5 104.9 108.9 95.7 100.0 1995 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 1996 111.7 103.8 109.6 96.9 115.6 1997 115.6 104.4 111.9 103.2 110.8 1998 109.9 95.8 99.6 89.7 79.9 1999 109.8 102.6 106.2 83.3 107.0 2000 112.0 115.8 123.8 80.9 157.4 2001a 110.5 109.2 114.2 77.5 131.8

FUENTE: CEPAL, sobre la base de cifras oficiales convertidas a dlares a precios constantes de 1995. (a) Cifras preliminares.

AMERICA LATINA Y EL CARIBE: DEUDA EXTERNA BRUTA (Millones de dlares)

1993 Boliviaa Colombia Ecuador Per Venezuela Total (CAN) 3,784 19,908 13,631 27,447 40,836 105,606

1994 3,777 21,855 14,589 30,191 40,998 111,410

1995 4,216 26,341 13,934 33,378 37,537 115,406

1996 4,523 31,116 14,586 33,805 34,117 118,147

1997 4,366 34,412 15,099 28,642 31,328 113,847

1998 4,234 36,606 16,400 29,477 30,248 116,965

1999 4,390 36,662 16,282 28,704 33,235 119,273

2000 4,327 36,394 13,564 28,353 32,056 114,694

2001b 4,240 39,885 14,411 27,653 32,229 118,418


Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica

FUENTE: CEPAL, sobre la base de cifras oficiales. a Se refiere a la deuda externa pblica. b Cifras preliminares.

CAPTULO II

123

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

124

COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES: DEUDA EXTERNA PERCPITA (En US dlares) 1993 Boliviaa Colombia Ecuador Per Venezuela 536 537 1,241 1,207 1,953 1994 522 578 1,300 1,305 1,918 1995 569 683 1,216 1,418 1,718 1996 596 792 1,247 1,412 1,529 1997 562 859 1,265 1,175 1,375 1998 532 897 1,347 1,189 1,301 1999 539 882 1,312 1,138 1,402 2000 520 860 1,073 1,105 1,326 2001b 498 926 1,119 1,060 1,308

FUENTE: CEPAL, Sobre la base de cifras oficiales. a Se refiere a la deuda externa pblica. b Cifras preliminares.

COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES: POBLACIN TOTAL (Miles) 1992


Comunidad Andina Bolivia Colombia Ecuador Per Venezuela 96,800 6,894 36,370 10,741 22,354 20,441 98,780 7,064 37,085 10,981 22,740 20,910 100,777 7,238 37,810 11,221 23,130 21,377 102,792 7,414 38,542 11,460 23,532 21,844 104,833 7,592 39,285 11,698 23,947 22,311 106,900 108,979 7,773 40,042 11,937 24,371 22,777 7,957 40,804 12,175 24,801 23,242 111,059 8,143 41,566 12,411 25,232 23,707 113,128 8,329 42,321 12,646 25,662 24,170 115,188 8,516 43,070 12,879 26,090 24,632 117,248 8,705 43,817 13,112 26,521 25,093

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

FUENTE: CELADE
Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica

CAPTULO II

125

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

126

COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES: POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (Miles)


1992 Comunidad Andina PEA urbana PEA rural Bolivia PEA urbana PEA rural Colombia PEA urbana PEA rural Ecuador PEA urbana PEA rural Per PEA urbana PEA rural Venezuela PEA urbana PEA rural FUENTE: CELADE. 35,712 25,477 10,235 2,420 1,343 1,077 13,525 9,559 3,966 3,835 2,254 1,581 8,571 5,920 2,651 7,360 6,402 959 36,801 26,475 10,326 2,493 1,410 1,083 13,921 9,929 3,992 3,972 2,366 1,606 8,807 6,128 2,679 7,609 6,643 966 37,926 27,513 10,414 2,568 1,480 1,088 14,328 10,313 4,015 4,114 2,484 1,631 9,049 6,343 2,707 7,867 6,893 974 39,088 28,591 10,496 2,645 1,554 1,091 14,747 10,713 4,035 4,262 2,607 1,655 9,299 6,565 2,734 8,134 7,153 982 40,265 29,649 10,616 2,727 1,627 1,099 15,169 11,101 4,067 4,403 2,725 1,678 9,574 6,793 2,781 8,393 7,403 989 41,480 30,747 10,733 2,811 1,704 1,107 15,602 11,504 4,098 4,550 2,848 1,701 9,858 7,028 2,829 8,659 7,662 997 42,733 31,886 10,847 2,898 1,785 1,114 16,048 11,922 4,127 4,701 2,977 1,724 10,150 7,272 2,878 8,935 7,930 1005 44,026 33,067 10,959 2,988 1,869 1,119 16,507 12,354 4,153 4,858 3,112 1,747 10,452 7,524 2,927 9,221 8,208 1013 45,359 34,293 11,066 3,081 1,957 1,124 16,979 12,803 4,176 5,021 3,252 1,769 10,762 7,785 2,977 9,516 8,495 1021 46,637 35,448 11,189 3,176 2,042 1,134 17,428 13,222 4,206 5,173 3,382 1,790 11,062 8,033 3,029 9,797 8,768 1029 47,951 36,642 11,308 3,274 2,131 1,144 17,890 13,655 4,235 5,329 3,518 1,812 11,371 8,289 3,082 10,087 9,050 1037 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES: INDICADORES DE LA POBLACIN TOTAL1


CAN 1995 Tasa de crecimiento total Tasa global de fecundidad Tasa bruta de natalidad Esperanza de vida al nacer Tasa de mortalidad infantil Tasa bruta de mortalidad Tasa de migracin Poblacin <15 aos Relacin de dependencia 20,3 3.2 28,0 68.2 42,4 6,4 -1,3 2000 19,2 2.9 25,4 69.8 37,4 6,0 -0,3 Bolivia 1995 24,1 4.8 35,7 59.3 2000 23,3 4.4 33,2 61.4 Colombia 1995 2000 Ecuador 1995 2000 Per 1995 17,4 3.0 2000 17,3 2.6 Venezuela 1995 22,7 3.3 27,4 71.8 23,2 4,7 0,0 36.2% 2000 20,2 3.0 24,9 72.8 20,9 4,7 0,0 34.0% 62.6%
Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica

19,5 18,7 22,0 19,7 3.0 2.8 3.5 3.1

27,0 24,5 28,3 25,6 68.6 70.7 68.8 69.9

27,6 24,9 66.7 68.3

75,1 65,6 10,2 -1,4 9,1 -0,9

35,2 30,0 49,7 45,6 6,4 -1,1 5,8 0,0 6,2 0,0 6,0 0,0

55,5 45,0 6,9 -1,1 35.9% 67.4% 6,4 -0,4 33.4%

35.8% 33.8% 67.0% 62.4%

40.6% 39.6% 34.4% 32.7% 36.4% 33.8% 79.8% 77.4% 63.7% 59.9% 68.9% 62.7%

61.8% 67.5%

FUENTE: CELADE. (1) Promedio para el quinquenio que termina en cada ao.
CAPTULO II

127

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

CAN: PRINCIPALES INDICADORES DE LA INTEGRACIN ANDINA Variable


Poblacin Densidad poblacional Poblacin urbana Participacin urbana en el total Poblacin econmicamente activa PEA femenina PEA masculino Producto Interno Bruto PIB por habitante Inflacin Exportaciones al mundo Importaciones del mundo Exportaciones intra-comunitarias Participacin en exportaciones al Mundo Exportaciones intra-comunitarias manufactureras Participacin en el total intra-comunitario Reservas internacionales netas Capacidad de reservas para importar Deuda externa total Deuda externa pblica Deuda externa privada

Unidades
Millones de habitantes Habitantes por Km2 Millones de habitantes Porcentaje Millones de habitantes Millones de mujeres Millones de hombres Millones de dlares Dlares Dic respecto a dic ao anterior Millones de dlares Millones de dlares Millones dedlares Porcentaje Millones de dlares Porcentaje Millones de dlares Meses de importacin Millones de dlares Millones de dlares Millones de dlares

1996
102 22 72 71% 41 14 27 241,265 2,366 37% 45,500 37,026 4,693 10% 4,034 86% 33,290 11% 118,298 80,541 37,757

2001
115 24 85 74% 46 16 30 283,347 2,464 11% 52,782 44,778 5,631 11% 5,071 90% 33,219 9 116,236 78,322 37,914

128

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica CAPTULO II

Frecuencia vuelos intra-comunitarios Turismo receptivo intra-comunitario Inversin extranjera acumulada Inversin intra-comunitaria acumulada Tasa de mortalidad infantil Tasa de analfabetismo Esperanza de vida al nacer

Nmero vuelos semanales Miles de turistas Millones de dlares Millones de dlares Fallecidos por cada mil nacidos vivos (% de poblacin de 15 aos y ms) Aos

448 1,167 33,634 613

496 623 84,572 1,117

40

34

10.0% 68

8.7% 69

FUENTE: CAN - Memoria Anual 2000 / 2001.

129

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

130

CONSUMO MUNDIAL DE ENERGA (1990-2020)

Consumo energa Regin 1990


Cuatrilln BTU Cuadrilln BTU

1999
Particip % Var % (1990-1999) Cuatrilln BTU

2010
Particip % Var % (1999-2010) Cuatrilln BTU

2020
Particip % Var % (1999-2020)

Pases industrializados Europa del este y ex Unin Sovitica Pases desarrollados Asia Medio Oriente Africa Amrica Central y Sud Amrica Total Mundial

182.7 76.3 87.2 51.0 13.1 9.3 13.7 346.2

209.7 50.4 121.8 70.9 19.3 11.8 19.8 381.9

55% 13% 32% 19% 5% 3% 5% 100%

15% -34% 40% 39% 47% 27% 45% 10%

246.6 61.8 184.1 113.9 26.3 15.7 28.3 492.6

50% 13% 37% 23% 5% 3% 6% 100%

18% 23% 51% 61% 36% 33% 43% 29%

277.8 73.4 260.3 162.2 34.8 20.3 43.1 611.5

45% 12% 43% 27% 6% 3% 7% 100%

32% 46% 114% 129% 80% 72% 118% 60%

FUENTE: Energy Information Administration (EIA).

COMPARACIN DE LAS TASAS DE CRECIMIENTO DEL CONSUMO MUNDIAL DE ENERGA POR COMBUSTIBLE (Crecimiento porcentual promedio anual, 1997 - 2010) PROYECCIN POR INSTITUCIN ESPECIALIZADA COMBUSTIBLE Crec Bajo Gas Natural Petrleo Carbn Nuclear Otros Electricidad primaria* Total
(*)

EIA 2002 Esperado 3.0 2.1 1.0 1.1 2.1 1.7 2.0 Crec Alto 3.8 2.9 1.7 1.5 2.9 2.3 2.8 EIA2001 DRI-WEFA IEA PIRA PEL

2.5 1.6 0.2 0.7 1.6 1.2 1.4

3.1 2.1 0.8 1.0 2.2 1.7 2.0

3.4 2.1 1.8 n/a n/a 1.5 2.1

2.8 2 1.7 0.8 2.5 1.5 2.1

3.4 1.7 1.8 0.8 1.8 1.3 2.0

1.5 1.6 2.9 1.9 0.6 1.3 1.8


Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica

La energa nuclear e hidroelctrica, juntas, se consideran como Electricidad Primaria. FUENTE: EIA (Energy Information Administration) /EIA 2002 (Proyeccin realizada el 2002) DRI-WEFA (DRI-WEFA, World Energy Service) IEA (International Energy Agency) PIRA (PIRA Energy Group) PEL (Petroleum Economics, Ltd) NOTA: EIA 2002 (Proyeccin realizada el 2002) EIA 2001 (Proyeccin realizada En marzo del 2001)
131

CAPTULO II

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

132

PROYECCIN DE TRANSACCIONES MUNDIALES DE PETRLEO (2020) Millones de barriles da Regin Importadora Regin exportadora Industrializada Norte Amrica Europa Occidental Asia Total APEC No Industrializada China Resto del Mundo Total

OPEP Golfo Prsico frica del norte frica occidental Sud Amrica Asia Total OPEP NO OPEP Occidente Cuenca Caribea Ex Unin Sovitica Otros Total no OPEP Total importacin

4.9 0.5 0.9 3.3 0.1 9.7 0.5 3.4 0.4 4.2 8.4 18.2

3.5 2.3 0.9 0.3 0.0 6.9 3.9 0.4 3.1 1.3 8.8 15.6

5.0 0.0 0.2 0.1 0.1 5.5 0.0 0.1 0.5 0.4 1.0 6.5

13.4 2.7 2.0 3.7 0.2 22.0 4.4 3.9 4.0 5.9 18.2 40.3

8.7 0.1 0.1 0.1 0.2 9.3 0.1 0.2 1.4 2.2 3.9 13.1

7.1 0.0 0.0 0.0 0.1 7.2 0.0 0.0 0.1 0.3 0.4 7.6

4.3 0.4 0.9 1.4 0.0 7.0 0.0 1.5 0.2 1.2 2.9 9.9

20.1 0.6 1.0 1.5 0.3 23.4 0.1 1.6 1.7 3.7 7.2 30.6

FUENTE: Energy Information Administration (EIA)

CAN: BALANCE DE ENERGA PRIMARIA (En Cuatrilln de BTU)

Aos

Comunidad Andina de Naciones Produccin Consumo 3.69 3.92 3.98 4.18 4.40 4.50 4.71 4.92 5.06 4.91 4.96 Superavitario Balance 5.81 6.17 6.19 6.51 6.81 7.57 8.10 8.95 8.94 8.28 8.63

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

9.50 10.09 10.17 10.69 11.21 12.07 12.81 13.87 14.00 13.19 13.59

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica

FUENTE: DOE/EIA

CAPTULO II

133

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

134

CONSUMO DE ENERGA (2000)


Poblacin PBI(3) Consumo de energa PBI percpita Consumo energtico percpita Intensidad Energa (2) (3) ELECTRICIDAD CONSUMO HIDROCARBUROS Total (1) Miles BOE (E) Percpita BOE/hab (E/A)

Pas

Total Miles hab (A) Mill US$ 1990 (B) Miles BOE (C)
*

Percpita kWh/hab (D/A)

US$ 1990 (B/A)

BOE/hab (C/A)

BOE/Mil US$ 1990 (C/B)

GWh (D)

Bolivia Colombia Ecuador Per Venezuela Argentina Brasil Chile Paraguay Uruguay Total CAN Prom. CAN

8,329 38,905 12,646 25,662 24,170 37,032 165,182 15,211 5,496 3,337 109,712

7,414 52,721 14,510 54,393 57,903 206,434 512,841 53,112 6,448 12,306 186,941

22,585 154,471 51,277 76,277 266,856 338,245 1,098,189 143,595 28,958 17,831 571,466

890 1,355 1,147 2,120 2,396 5,574 3,105 3,492 1,173 3,688 7,908 1581.6

2.7 4.0 4.1 3.0 11.0 9.1 6.6 9.4 5.3 5.3 5.0

3.0 2.9 3.5 1.4 4.6 1.6 2.1 2.7 4.5 1.4 3.1

3,223 33,335 7,835 17,340 60,553 73,658 320,489 36,598 4,477 6,422 122,286 24457.2

387 857 620 676 2,505 1,989 1,940 2,406 815 1,924 5,045 1009

16,470 80,769 49,337 55,060 159,943 164,029 612,081 92,356 10,414 14,027 361,579 72315.8

2.0 2.1 3.9 2.1 6.6 4.4 3.7 6.1 1.9 4.2 3.34

Estimacin de OLADE basada en los Balances energticos y la metodologa IPCC. (1) Consumo final + consumo en centros de transformacin. (2) Consumo final de energa / producto interno bruto. (3) Informacin de 2000 (ao base 1990). (*) BOE: Barriles de petrleo equivalente.

COLOMBIA: PRODUCCIN Y CONSUMO DE ENERGA PRIMARIA (En cuadrilln de BTU)

1990 Produccin Consumo


FUENTE: DOE/EIA

1991 1.87 0.97

1992 1.9 0.98

1993 1.99 1.07

1994 2.01 1.1

1995 2.41 1.12

1996 2.61 1.18

1997 2.85 1.29

1998 3.07 1.25

1999 3.21 1.18

2000 3.09 1.18

1.93 0.89

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica

CAPTULO II

135

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

136

BOLIVIA: PRODUCCIN Y CONSUMO DE ENERGA PRIMARIA (En cuadrilln de BTU) 1990 Produccin Consumo
FUENTE: DOE/EIA

1991 0.17 0.09

1992 0.18 0.10

1993 0.17 0.10

1994 0.18 0.11

1995 0.20 0.12

1996 0.20 0.12

1997 0.20 0.13

1998 0.21 0.12

1999 0.19 0.14

2000 0.22 0.15

0.17 0.09

ECUADOR: PRODUCCIN Y CONSUMO DE ENERGA PRIMARIA (En cuadrilln de BTU) 1990 Produccin Consumo
FUENTE: DOE/EIA

1991 0.71 0.27

1992 0.76 0.30

1993 0.83 0.29

1994 0.88 0.32

1995 0.93 0.31

1996 0.95 0.33

1997 0.93 0.34

1998 0.90 0.35

1999 0.90 0.34

2000 0.96 0.35

0.68 0.25

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica

CAPTULO II

137

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

138

PER: PRODUCCIN Y CONSUMO DE ENERGA PRIMARIA (En cuadrilln de BTU) 1990 Produccin Consumo
FUENTE: DOE/EIA

1991 0.38 0.38

1992 0.37 0.38

1993 0.43 0.43

1994 0.44 0.45

1995 0.45 0.48

1996 0.43 0.5

1997 0.4 0.5

1998 0.41 0.53

1999 0.39 0.53

2000 0.39 0.56

0.41 0.38

VENEZUELA: PRODUCCIN Y CONSUMO DE ENERGA PRIMARIA (En cuadrilln de BTU) 1990 Produccin Consumo
FUENTE: DOE/EIA

1991 6.96 2.21

1992 6.96 2.22

1993 7.27 2.29

1994 7.7 2.42

1995 8.08 2.47

1996 8.62 2.58

1997 9.49 2.66

1998 9.41 2.81

1999 8.5 2.72

2000 8.93 2.72

6.31 2.08

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica

CAPTULO II

139

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

CAN: RESERVAS DE PETRLEO ( millones de barriles )


Reserva probada al 1/1/1991 Reserva probada al 1/1/2001 Reserva consumida dcada 1991/ 2000 Reserva Reserva descubierta descubierta dcada 1991/ 91-00 con relacin 2000 reserva 91

Pas Venezuela Ecuador Colombia Bolivia Per TOTAL

1 60,054.00 1,355.20 1,990.70 119.1 382.2 63,901.20

2 77,685.00 4,566.00 1,972.00 440.5 323.4

3 10,394.60 1,333.30 2,146.70 109.3 422

4 28,025.60 4,544.10 2,128.00 430.7 363.2 35,491.60

(4/1)% 46.7 335.3 106.9 361.6 95 55.5

84,986.90 14,405.90

FUENTE: Sistema de Informacin Econmica Energtica, SIEE-OLADE/CE.

140

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica CAPTULO II

RESERVAS PROBADAS, PRODUCCIN Y HORIZONTE DE PRODUCCIN DE PETRLEO (2000) Reservas (1) Mill Barriles 814,400 84,800 84,987 62,213 1,046,400 Part % 77.8% 8.1% 8.1% 5.9% 100% Produccin (2) Mill Barriles 11,251 7,864 1,549 6,532 27,196 Part % 41.4% 28.9% 5.7% 24.0% 100% Aos (1) / (2) 72.38 10.78 54.87 9.52 38.48

Grupo OPEP OCDE CAN Resto Mundo Total Mundo

FUENTE: Sistema de Informacin Econmica Energtica, SIEE-OLADE / British Petroleum. OPEP: Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo. OCDE: Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmicos. CAN: Comunidad Andina de Naciones.

141

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

142

CAN: BALANCE PETROLERO (En miles de barriles da)

Aos 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

Comunidad Andina de Naciones Produccin 3,012 3,229 3,262 3,398 3,554 3,885 4,107 4,467 4,426 4,153 4,162 Consumo 836 853 908 932 966 998 1,039 1,084 1,095 1,076 1,084 Superavitario Balance 2,176 2,376 2,354 2,466 2,588 2,887 3,068 3,383 3,331 3,077 3,078

FUENTE: DOE/EIA

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica CAPTULO II

CAN: COMERCIALIZACIN DE PETRLEO (2000) Petrleo Pas Venezuela Colombia Ecuador Per Bolivia TOTAL Produccin Petrleo y derivados Exportacin Importacin Consumo

Miles de barriles diarios 3,028.00 686.5 401.1 95.6 31.4 4,242.60 2,744.40 457.9 282.9 47.4 0 3,532.60 4.4 9.5 24.8 97.3 5.7 141.7 464.2 242.4 125.5 154.7 38.2 1,025.00

FUENTE: Sistema de Informacin Econmica Energtica, SIEE-OLADE/CE.

143

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

CAN: REFINACIN (Enero 2001) Pas Venezuela Colombia Per Ecuador Bolivia Total CAN Total (MBD) 1282 286 182 176 63 1989 Participacin 64% 14% 9% 9% 3% 100%

FUENTE: Energy Information Administration. MBD: Miles de barriles diario

144

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica CAPTULO II

COMPARACIN ENTRE REGIONES DE LA CAPACIDAD DE REFINACIN DE PETRLEO (A Enero del 2001) CAPACIDAD POR REGIN (miles de barriles diario) COMUNIDAD ANDINA MERCOSUR NAFTA TOTAL EN EL MUNDO PARTICIPACIN % CAN / MERCOSUR CAN / NAFTA CAN / TOTAL MUNDO 76.8% 10.0% 2.5% 60.5% 5.6% 2.6% 147.4% 3.5% 1.4% 88.4% 1.8% 0.7% Destilados de petrleo 1999.5 2,602 20,027 81,318 Crakeo cataltico 363 600 6,534 13,853 Crakeo trmico 84 57 2,395 5,837 Unidad de reformacin 76 86 4,174 11,101

La capacidad de refinacin de petrleo promedio de los pases de la Comunidad Andina se encuentra por debajo de lo obtenido en los bloques econmicos de Norteamrica y del Mercosur. FUENTE: Energy Information Administration - Informe Anual Sobre la Energa Internacional 2000 y 2001. Anuario de Hidrocarburos 2001 del Ministerio de Energa y Minas - Per.
145

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

146

BOLIVIA: PRODUCCIN Y CONSUMO DE PETRLEO (1990-2000) (En miles de barriles da) 1990 Produccin total* Produccin (petrleo) Consumo
*

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

26 21 25

26 21 26

28 21 26

29 22 27

30 23 30

34 28 33

37 30 35

37 29 36

43 35 40

43 32 43

40 30 42

Incluye petrleo crudo, gas natural lquido, otros lquidos y ganancias de procesamiento refinero. FUENTE: DOE/EIA

BOLIVIA: PRODUCCIN REFINERA (1990-1999) (En miles de barriles da)

Producto refinado

Produccin 1990 9 2 1 0 7 1 0 1 22 1991 9 2 1 0 8 2 0 1 22 1 0 1 23 1992 11 2 1 1 1993 11 2 1 7 0 2 0 1 23 1994 11 2 1 8 1 7 0 1 30 1995 8 2 1 7 1 5 0 9 33 1996 10 3 1 8 1 2 0 14 37 1997 10 3 1 8 0 2 0 13 36 1998 11 3 1 8 1 2 0 14 39 1999 10 3 1 8 1 2 0 16 39
Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica

Gasolina Turbo Kerosene Fuel Oil (destilados) Fuel Oil (residual) GLP Lubricantes Otros* Total
*

Incluye asfaltos, coque, naftas, parafinas y algunos petroqumicos. Nota: La produccin que muestra valor 0 implica que se produce menos de 500 barriles da. FUENTE: DOE/EIA
CAPTULO II

147

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

148

COLOMBIA: PRODUCCIN Y CONSUMO DE PETRLEO (1990-2000) (En miles de barriles da) 1990 Produccin total* Produccin (petrleo) Consumo
*

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

450 440 197

427 419 205

441 433 230

463 456 240

457 450 244

595 585 251

633 623 278

663 652 287

743 733 289

826 816 277

705 691 272

Incluye petrleo crudo, gas natural lquido, otros lquidos y ganancias de procesamiento refinero. FUENTE: DOE/EIA

COLOMBIA: REFINERAS DE PETRLEO (2000)

Refinera Barrancabermeja Cartagena Tibu Orito Emp. Colombiana de Petrleos Total

Localizacin (Estado) Santander Bolivar Norte de Santander Putumayo Apiay

Capacidad (b/d) 250,000 10,000 1,800 1,800 2,250 285,850


Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica

FUENTE: Ecopetrol Las refineras de Barrancabermeja y Cartagena fueron expandidas desde el 2000 en una capacidad de refinacin mayor de 50,000b/d y 25,000b/d respectivamente.

CAPTULO II

149

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

150

COLOMBIA: PRODUCCIN REFINERA (1990-1999) (En miles de barriles da) Produccin 1990 88 10 8 43 66 15 2 7 237 1991 85 11 5 46 78 14 2 15 257 1992 87 13 6 64 70 13 2 12 266 1993 84 13 5 64 67 13 1 21 268 1994 86 15 14 58 58 17 0 16 263 1995 81 11 7 56 62 27 0 28 272 1996 113 20 3 66 56 16 0 17 292 1997 104 13 6 68 58 22 0 45 317 1998 107 12 3 64 55 18 0 60 318 1999 116 18 4 58 61 22 0 53 333

Producto refinado

Gasolina Turbo Kerosene Fuel Oil (destilados) Fuel Oil (residual) GLP Lubricantes Otros* Total
*

Incluye asfaltos, coque, naftas, parafinas y algunos petroqumicos. Nota: La produccin que muestra valor 0 implica que se produce menos de 500 barriles da. FUENTE: DOE/EIA

ECUADOR: PRODUCCIN Y CONSUMO DE PETRLEO (1990-2000) (En miles de barriles da) 1990 Produccin total* Produccin (petrleo) Consumo
*

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

288 285 97

302 299 104

325 321 119

354 344 112

375 365 120

402 392 123

406 396 129

394 388 135

380 375 137

378 373 128

399 395 133

Incluye petrleo crudo, gas natural lquido, otros lquidos y ganancias de procesamiento refinero. FUENTE: DOE/EIA
Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica

CAPTULO II

151

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

ECUADOR: REFINERAS DE PETRLEO (2000)

Refinera Esmeraldas La Libertad Amazonas Shushufindi Total

Capacidad (b/d) 110,000 46,000 25,000 20,000 201,000

FUENTE: Pennwell's International Petroleum Encyclopedia. Informe anual 2001 de Petro Ecuador.

152

ECUADOR: PRODUCCIN REFINERA (1990-1999) (En miles de barriles da) Produccin 1990 31 4 4 25 46 5 1 3 117 1991 31 4 5 29 46 6 0 3 124 1992 31 4 5 29 45 7 0 7 130 1993 29 4 4 53 37 8 0 3 139 1994 31 4 2 59 27 8 1 7 139 1995 29 4 2 57 30 7 1 13 142 1996 30 5 2 35 61 8 0 21 161 1997 30 4 1 26 54 7 0 17 139 1998 31 6 1 27 62 4 0 5 136 1999 16 4 2 23 63 6 0 19 133
Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica

Producto refinado

Gasolina Turbo Kerosene Fuel Oil (destilados) Fuel Oil (residual) GLP Lubricantes Otros* Total
*

Incluye asfaltos, coque, naftas, parafinas y algunos petroqumicos. Nota: La produccin que muestra valor 0 implica que se produce menos de 500 barriles da. FUENTE: DOE/EIA

CAPTULO II

153

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

154

PER: PRODUCCIN Y CONSUMO DE PETRLEO (1990-2000) (En miles de barriles da) 1990 Produccin total* Produccin (petrleo) Consumo
*

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

132 129 121

118 115 113

119 116 119

129 126 126

131 128 132

133 130 143

123 120 153

121 118 171

119 116 172

109 106 167

101 97 169

Incluye petrleo crudo, gas natural lquido, otros lquidos y ganancias de procesamiento refinero. FUENTE: DOE/EIA

PER: REFINERAS DE PETRLEO (2000)

Refinera

Localizacin (Departamento) Lima Piura Lima Loreto Ucayali Amazonas

Propietario

Capacidad (Barriles Da) 102,000 62,000 15,500 10,500 3,300 1,700 195,000

Participacin

La Pampilla Talara Conchn Iquitos Pucallpa El Milagro Total


(*) (**)

Refinadores del Per* Petroper Petroper Petroper Petroper** Petroper

52.3% 31.8% 7.9% 5.4% 1.7% 0.9% 100.0%


Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica

El operador es la Transnacional Repsol-YPF Leasing con la privada Maple Gas para operacin de la planta FUENTE: Ministerio de Energa y Minas del Per

CAPTULO II

155

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

156

PER: PRODUCCIN REFINERA (1990-1999) (En miles de barriles da) Produccin 1990 29 6 16 24 68 4 0 4 149 1991 26 6 15 26 69 4 0 6 152 1992 25 5 15 30 69 5 0 4 152 1993 26 6 15 33 63 4 0 5 154 1994 29 6 15 34 65 4 0 4 157 1995 20 7 15 34 54 4 0 14 147 1996 26 9 14 34 52 6 1 11 152 1997 31 8 13 41 53 7 2 9 162 1998 35 9 14 41 62 9 1 8 179 1999 34 9 13 38 51 7 0 8 159

Producto refinado

Gasolina Turbo Kerosene Fuel Oil (destilados) Fuel Oil (residual) GLP Lubricantes Otros* Total
*

Incluye asfaltos, coque, naftas, parafinas y algunos petroqumicos. Nota: La produccin que muestra valor 0 implica que se produce menos de 500 barriles da. FUENTE: DOE/EIA

VENEZUELA: PRODUCCIN Y CONSUMO DE PETRLEO (1990-2000) (En miles de barriles diarios) 1990 Produccin total* Produccin (petrleo crudo) Consumo 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

2,268 2,137 396

2,509 2,375 405

2,501 2,371 414

2,610 2,450 427

2,751 2,588 440

2,916 2,750 448

3,105 2,938 444

3,440 3,280 455

3,329 3,167 457

3,013 2,826 461

3,136 2,949 468

* Incluye petrleo crudo, gas natural lquido, otros lquidos y ganancias de procesamiento refinero. Fuente: DOE/EIA

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica

CAPTULO II

157

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

VENEZUELA: REFINERAS DE PDVSA Refinera Localizacin Ciudad Amuay Cardn Puerto La Cruz El Palito Bajo Grande San Roque Amuay Punto Fijo Puerto La Cruz Puerto Cabello Maracaibo Santa Ana Total
FUENTE: PDVSA

Estado Falcn Falcn Anzotegui Carabobo Zulia Anzotegui

Capacidad de refinacin (miles de BD) 635 305 203 130 16 5 1,294

158

VENEZUELA: PRODUCCIN DE REFINADOS (1990-99) (En miles de barriles da) Produccin 1990 244 69 6 244 258 9 7 141 978 1991 227 73 6 296 295 8 8 101 1,014 1992 335 79 6 293 260 9 8 52 1,042 1993 365 72 4 276 272 9 8 55 1,061 1994 375 80 3 266 269 11 7 59 1,069 1995 376 73 3 258 307 9 0 64 1,090 1996 395 85 2 255 281 13 7 58 1,095 1997 409 111 7 268 282 15 7 60 1,160 1998 434 81 3 276 213 26 6 45 1,084 1999 402 86 1 278 230 102 6 28 1,133
Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica

Producto refinado

Gasolina Turbo Kerosene Fuel Oil (destilado) Fuel Oil (residual) GLP Lubricantes Otros* Total
*

Incluye asfaltos, coque, naftas, cera parafina, y algunos petroqumicos. FUENTE: DOE/EIA

CAPTULO II

159

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

160

CAN: BALANCE GASFERO POR PAS (En trillones de pies cbicos, Tpc)
Aos BOLIVIA Prod Cons Balan Prod COLOMBIA Cons Balan ECUADOR Prod Cons Balan Prod PER Cons Balan Prod VENEZUELA Cons Balan

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

0.110 0.100 0.110 0.100 0.100 0.110 0.110 0.110 0.110 0.090 0.120

0.030 0.026 0.032 0.030 0.035 0.043 0.037 0.047 0.031 0.032 0.044

(+) (+) (+) (+) (+) (+) (+) (+) (+) (+) (+)

0.150 0.160 0.150 0.160 0.160 0.160 0.170 0.210 0.220 0.180 0.200

0.151 0.155 0.151 0.157 0.162 0.161 0.167 0.211 0.221 0.183 0.201
Deficitario

(-) (+) (-) (+) (-) (-) (+) (-) (-) (-) (-)

0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000

0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0.020 0.020 0.020 0.030 0.030 0.030 0.030 0.010 0.010 0.010 0.010

0.019 0.018 0.018 0.034 0.035 0.033 0.034 0.008 0.014 0.014 0.015
Deficitario

(+) (+) (+) (-) (-) (-) (-) (+) (-) (-) (-)

0.761 0.793 0.763 0.815 0.876 0.890 0.961 0.994 1.110 0.946 0.961

0.761 0.793 0.763 0.815 0.876 0.890 0.961 0.994 1.110 1.016 0.961

0 0 0 0 0 0 0 0 0 (-) 0

Superavitario

Sin presencia

Equilibrado

(+) Supervit

(-) Dficit

0 Equilibrio

FUENTE: DOE/EIA

CAN: BALANCE GASFERO (En trillones de pies cbicos, Tpc)

Aos 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

Comunidad Andina de Naciones Produccin 1.041 1.073 1.043 1.105 1.166 1.190 1.271 1.324 1.450 1.226 1.291 Consumo 0.030 0.026 0.032 0.030 0.035 0.043 0.037 0.047 0.031 0.032 0.044 Superavitario Balance 1.011 1.047 1.011 1.075 1.131 1.147 1.234 1.277 1.419 1.194 1.247

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica

FUENTE: DOE/EIA

CAPTULO II

161

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

RESERVAS PROBADAS, PRODUCCIN Y HORIZONTE DE PRODUCCIN DE GAS NATURAL (2000) Reservas (1) Mil de mill de pies3 474,300 135,100 4,694,600 5,304,000 Part % Produccin (2) Mil de mill de pies3 37,668 5,400 43,437 86,505 Part % Aos (1) / (2)

Grupo

OCDE CAN Resto mundo Total Mundo

8.9% 2.5% 88.5% 100%

43.5% 6.2% 50.2% 100%

12.59 25.02 108.08 61.31

FUENTE: Sistema de Informacin Econmica Energtica, SIEE-OLADE / British Petroleum. OCDE: Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmicos. CAN: Comunidad Andina de Naciones.

162

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica CAPTULO II

CAN: RESERVAS DE GAS NATURAL


Reserva probada al 1/1/1991 Reserva probada al 1/1/2001* Reserva probada al 1/1/1991 Reserva probada al 1/1/2001*

Pas

Mil millones metros cbicos

Participacin

Bolivia Colombia Ecuador Per Venezuela Total CAN


*

117.5 100.7 11.4 200.4 3,428.60 3,858.60

774.79 212.08 28.6 245 4,190.90 5,451.40

3% 3% 0% 5% 89% 100%

14% 4% 1% 4% 77% 100%

Las reservas de Bolivia y Colombia son al 1/1/2002. FUENTE: Sistema de Informacin Econmica Energtica SIEE. OLADE/CE.

163

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

CAN: PRODUCCIN Y COMERCIO DE GAS NATURAL (2000) Produccin Pas Mil millones metros cbicos Bolivia* Colombia* Ecuador Per Venezuela Total CAN
* **

Exportacin

Importacin

Consumo**

5,686.70 8,079.60 1,030.40 1,661.00 39,546.00 56,003.60

2,120.70 0 0 0 0 2,120.70

0 0 0 0 0 0

3,566.00 8,079.60 1,030.40 1,661.00 39,546.00 53,883.00

Las reservas de Bolivia y Colombia son al 1/1/2002. En consumo se incluye quemado/venteado, consumos intermedios y consumos finales. FUENTE: Sistema de Informacin Econmica Energtica SIEE. OLADE/CE.

164

COLOMBIA: PRODUCCIN Y CONSUMO DE GAS NATURAL (1990-2000) (En trillones de pies cbicos, Tpc) 1990 Produccin Consumo 0.150 0.151 1991 0.160 0.155 1992 0.150 0.151 1993 0.160 0.157 1994 0.160 0.162 1995 0.160 0.161 1996 0.170 0.167 1997 0.210 0.211 1998 0.220 0.221 1999 0.180 0.183 2000 0.200 0.201

Nota: Incluye los condensados extrados. FUENTE: DOE/EIA

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica

CAPTULO II

165

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

166

PER: PRODUCCIN Y CONSUMO DE GAS NATURAL (1990-2000) (En trillones de pies cbicos, Tpc) 1990 Produccin Consumo 0.020 0.019 1991 0.020 0.018 1992 0.020 0.018 1993 0.030 0.034 1994 0.030 0.035 1995 0.030 0.033 1996 0.030 0.034 1997 0.010 0.008 1998 0.010 0.014 1999 0.010 0.014 2000 0.010 0.015

Nota: Incluye los condensados extrados FUENTE: DOE/EIA

VENEZUELA: PRODUCCIN Y CONSUMO DE GAS NATURAL (1990-2000) (En trillones de pies cbicos, Tpc) 1990 Produccin Consumo 0.761 0.761 1991 0.793 0.793 1992 0.763 0.763 1993 0.815 0.815 1994 0.876 0.876 1995 0.89 0.89 1996 0.961 0.961 1997 0.994 0.994 1998 1.11 1.11 1999 0.946 1.016 2000 0.961 0.961

Nota: Incluye condensados extrados Fuente: DOE/EIA

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica

CAPTULO II

167

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

168

CAN: BALANCE CARBURFERO (En millones de toneladas cortas)

Aos 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

Comunidad Andina de Naciones Produccin 25.11 24.52 27.05 27.73 29.80 32.93 37.20 41.65 45.47 43.86 51.39 Consumo 3.58 5.97 6.72 7.04 6.73 5.67 6.13 6.27 7.86 6.20 6.16 Superavitario Balance 21.53 18.55 20.33 20.69 23.07 27.26 31.07 35.38 37.61 37.66 45.23

FUENTE: DOE/EIA

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica CAPTULO II

RESERVAS Y PRODUCCIN DE CARBN MINERAL (AO 2000) PAS Colombia Venezuela Resto Total CAN Reservas probadas (millones ton) 6,655 1,303 28 7,986 Produccin (miles ton) 38,142 8,434 17 46,593 Relacin R/P (aos) 174 154 165 171

FUENTE: Sistema de Informacin Econmica Energtica (SIEE). OLADE/CE. Ecuador cuenta con 22 millones de toneladas en reservas probadas, Per con 6 millones de toneladas. Sin embargo, el nico pas que produjo carbn fue el Per (17 mil toneladas). Bolivia no cuenta con reservas probadas de carbn.

169

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

CAN CAPACIDAD INSTALADA EN ELECTRICIDAD (2000 - MW) Trmicas 8,077 4,650 3,210 1,751 949 18,637 Hidro 13,215 8,066 2,860 1,748 376 26,264 Otras 0 0 1 0 0 1 Total 21,292 12,716 6,070 3,499 1,325 44,901

Pas Venezuela Colombia Per Ecuador Bolivia Total CAN

FUENTE: Sistema de Informacin Econmica Energtica (SIEE). OLADE/CE.

170

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica CAPTULO II

CAN: GENERACIN ELCTRICA (AO 2000 - GWh) Hidro 62,037 33,241 15,121 7,390 1,624 119,414 Trmica 20,525 10,711 4,801 3,217 2,328 41,582 Total 82,562 43,952 19,923 10,607 3,952 160,997

Pas Venezuela Colombia Per Ecuador Bolivia Total CAN

Pas Venezuela Colombia Per Ecuador Bolivia Total CAN

Hidro 52% 28% 13% 6% 1% 100%

Trmica 49% 26% 12% 8% 6% 100%

Total 51% 27% 12% 7% 2% 100%

FUENTE: Sistema de Informacin Econmica Energtica (SIEE). OLADE/CE.

171

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

CAN: POTENCIAL DE HIDROELECTRICIDAD (2000) Pas Colombia Per Venezuela Bolivia Ecuador Total CAN Potencial (MW) 93,085 61,832 50,000 39,850 22,000 266,767 Participacin % 35% 23% 19% 15% 8% 100%

FUENTE: Sistema de Informacin Econmica Energtica (SIEE). OLADE/CE.

172

CAN: BALANCE ELCTRICO POR PAS (En miles de millones de KWh)

Aos

BOLIVIA Prod Cons Balan Prod

COLOMBIA Cons Balan Prod

ECUADOR Cons Balan Prod

PER Cons Balan Prod

VENEZUELA Cons Balan

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

2.1 2.3 2.5 2.5 2.5 3.1 3.2 3.2 3.5 3.6 3.9

2.0 2.2 2.4 2.4 2.4 2.9 2.9 2.9 3.2 3.4 3.6

(+) (+) (+) (+) (+) (+) (+) (+) (+) (+) (+)

35.6 36.3 33.1 37.8 41.0 44.6 42.7 44.3 45.3 43.4 43.3

33.3 34.0 31.1 35.4 38.5 41.8 39.9 41.3 42.2 40.4 40.3

(+) (+) (+) (+) (+) (+) (+) (+) (+) (+) (+)

6.2 6.8 7.0 7.3 8.1 8.3 9.0 9.3 9.6 10.1 10.4

5.8 6.3 6.5 6.8 7.5 7.7 8.4 8.7 9.0 9.4 9.7

(+) (+) (+) (+) (+) (+) (+) (+) (+) (+) (+)

13.2 13.9 12.8 14.5 14.5 17.4 16.9 17.5 18.2 18.7 19.7

12.3 12.9 11.9 13.5 13.5 16.1 15.7 16.3 16.9 17.4 18.3
Superavitario

(+) (+) (+) (+) (+) (+) (+) (+) (+) (+) (+)

57.6 61.8 65.7 67.6 69.5 71.6 73.8 76.1 74.0 73.9 80.8

53.6 57.2 60.8 62.5 64.3 66.5 68.4 70.8 68.9 68.8 75.1

(+) (+) (+) (+) (+) (+) (+) (+) (+) (+) (+)
Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica

Superavitario

Superavitario

Superavitario

Superavitario

(+) Supervit

(-) Dficit

0 Equilibrio

FUENTE: DOE/EIA

CAPTULO II

173

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

174

CAN: BALANCE ELCTRICO (En miles de millones de KWh)

Aos 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

Comunidad Andina de Naciones Produccin 114.7 121.1 121.1 129.7 135.6 145.0 145.6 150.4 150.6 149.7 158.1 Consumo 107.0 112.6 114.7 120.6 126.2 135.0 135.3 140.0 140.2 139.4 147.0 Superavitario Balance 7.7 8.5 6.4 9.1 9.4 10.0 10.3 10.4 10.4 10.3 11.1

FUENTE: DOE/EIA

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica CAPTULO II

BOLIVIA: CENTRALES HIDROELCTRICAS (2000) (5 MW a ms) Generadora Santa Isabel Corani Huaji Cahua Harca Churuaqui Cuticucho Sainani Zongo Santa Rosa Tiquimani San Jacinto Asj Kanata Botijlaca Carabuco Choquetanga
FUENTE: EIA

Propietario Empresa Electrica Corani SA Empresa Electrica Corani SA COBEE COBEE COBEE COBEE COBEE COBEE COBEE COBEE COBEE Agrupacion San Jacinto Synergia SA COBEE COBEE COBEE

Ro Mlaga Mlaga Zongo Zongo n/a n/a Zongo n/a Zongo Zongo Zongo n/a n/a Zongo n/a n/a

Capacidad Total (MW) 75 52 29 29 27 26 21 21 16 13 10 8 8 7 6 5

175

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

176

BOLIVIA: CENTRALES HIDROELCTRICAS (2000) (Planeadas o en construccin)

Generadora

Propietario

Ro

Capacidad total (MW) 350 120 102 84 50 35 6

Situacin actual Planeada Planeada Planeada Planeada Construccin Construccin Planeada

Trmino proyectado 2005 n/a 2003 n/a 2002 2002 n/a

Miguillas Misicuni Cambari San Jos Corani Yanacachi Norte La Chojlla Sacaba
FUENTE: EIA

COBEE Empresa Misicuni Comisin Regional Ro Bermejo Empresa Elctrica Corani SA Hidroelctrica Boliviana SA Hidroelctrica Boliviana SA Empresa Elctrica Corani SA

Miguillas Misicuni Tarija Mlaga Unduavi Taquesi n/a

BOLIVIA: GENERACIN Y CONSUMO DE ELECTRICIDAD (1990-2000) (En miles de millones de KWh)

1990 Generacin Hidroelctrica Nuclear Otras* Trmica Consumo Importacin Exportacin


(*)

1991 2.3 1.4 n/a 0.1 0.9 2.2 0.0 0.0

1992 2.5 1.3 n/a 0.1 1.1 2.4 0.0 0.0

1993 2.5 1.4 n/a 0.1 1.1 2.4 0.0 0.0

1994 2.5 1.4 n/a 0.1 1.1 2.4 0.0 0.0

1995 3.1 1.4 n/a 0.1 1.6 2.9 0.0 0.0

1996 3.2 1.5 n/a 0.1 1.7 2.9 0.0 0.0

1997 3.2 1.4 n/a 0.1 1.7 2.9 0.0 0.0

1998 3.5 1.4 n/a 0.1 2.0 3.2 0.0 0.0

1999 3.6 1.5 n/a 0.1 2.1 3.4 0.0 0.0

2000 3.9 1.9 n/a 0.1 1.9 3.6 0.0 0.0


Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica

2.1 1.2 n/a 0.0 0.9 2.0 0.0 0.0

Solar, elica, geotrmica, etc. FUENTE: DOE/EIA

CAPTULO II

177

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

178

BOLIVIA: EMPRESAS DE GENERACIN ELCTRICA (2001)

Compaa generadora

Grupo econmico

Capacidad (MW) 318 317 151 127

Participacin de mercado (%) 35% 35% 17% 14%

Empresa Electrica Guaricachi COBEE Empresa Valle Hermosa SA Empresa Electrica Corani SA FUENTE: DOE/EIA

Energy Initiatives, GPU International NRG Energy Constellation Energy Duke Energy

COLOMBIA: CAPACIDAD INSTALADA EN GENERACIN ELCTRICA (1990-2000) (En miles de MW) 1990 Hidroelctrica Nuclear Otros Trmica Total
FUENTE: DOE/EIA

1991 6.61 n/a 0 2.24 8.85

1992 6.71 n/a 0 2.89 9.6

1993 6.79 n/a 0 4.23 11.02

1994 7.7 n/a 0 4.49 12.19

1995 7.9 n/a 0 4.76 12.66

1996 7.88 n/a 0 4.77 12.65

1997 8.06 n/a 0 5.46 13.51

1998 8.14 n/a 0 6.47 14.61

1999 8.2 n/a 0 4.62 12.82

2000 8.57 n/a 0 4.65 13.22

6.67 n/a 0 2.12 8.79

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica

CAPTULO II

179

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

180

COLOMBIA: PLANTAS TERMOELCTRICAS (2000) (Proyectos de expansin) Proyecto Termocandelaria Termocentro C.C. Termosierra C.C. T. Cesar Combustible Gas Natural Gas Natural Gas Natural Carbn Nmero de unidades 2 1 1 1 Capacidad por unidad (MW) 150 100 179 300 Capacidad total (MW) 300 100 179 300 Inicio de operaciones Julio 2000 Noviembre 2000 Diciembre 2000 Indefinido

FUENTE: Interconexin Elctrica S.A. E.S.P.

COLOMBIA: GENERACIN Y CONSUMO DE ELECTRICIDAD (1990-2000) (En miles de millones de KWh)

1990 Generacin Hidroelctrica Nuclear Otras* Trmica Consumo Importacin Exportacin


(*)

1991 36.3 27.2 n/a 0.2 8.9 34 0.2 0.0

1992 33.1 22.2 n/a 0.3 10.6 31.1 0.3 0.0

1993 37.8 27.7 n/a 0.3 9.8 35.4 0.3 0.0

1994 41 32.0 n/a 0.3 8.8 38.5 0.3 0.0

1995 44.6 33.9 n/a 0.4 10.3 41.8 0.3 0.0

1996 42.7 34.3 n/a 0.5 7.9 39.9 0.2 0.0

1997 44.3 30.9 n/a 0.5 12.9 41.3 0.1 0.0

1998 45.3 31.2 n/a 0.6 13.6 42.2 0.1 0.1

1999 43.4 33.2 n/a 0.5 9.7 40.4 0.0 0.0

2000 43.3 31.7 n/a 0.4 11.2 40.3 0.1 0.0


Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica

35.6 27.2 n/a 0.2 8.1 33.3 0.2 0.0

Solar, elica, geotrmica, etc. FUENTE: DOE/EIA

CAPTULO II

181

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

ECUADOR: CENTRALES HIDROELCTRICAS (2000) (5 MW a ms)

Generadora Paute Daule Agoyan Pisayambo Cumbaya Nayon Saucay Guangopolo Papallacta El Carmen Illuchi El Ambi Saymirin
FUENTE: EIA

Propietario Hidropaute S.A. Hidronacion S.A. Hidroagoyan S.A. Hidronacin S.A. Empresa Elctrica Quito Empresa Elctrica Quito Empresa Elctrica Esmeraldas Empresa Elctrica Quito n/a Empresa de Agua Potable Quito Empresa Elctrica Cotopaxi Empresa Elctrica Norte Empresa Elctrica Esmeraldas

Ro Paute Daule Pastaza n/a n/a n/a n/a n/a n/a n/a n/a n/a n/a

Capacidad total (MW) 1,120 195 156 70 40 30 25 16 15 10 9 8 6

182

ECUADOR: CAPACIDAD INSTALADA EN GENERACIN ELCTRICA (1990-2000) (En miles de MW) 1990 Hidroelctrica Nuclear Otros Trmica Total
FUENTE: DOE/EIA
Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica

1991 0.91 n/a n/a 0.76 1.67

1992 0.91 n/a n/a 0.77 1.68

1993 1.49 n/a n/a 0.81 2.29

1994 1.49 n/a n/a 0.96 2.45

1995 1.50 n/a n/a 1.07 2.56

1996 1.49 n/a n/a 1.05 2.54

1997 1.50 n/a n/a 1.24 2.73

1998 1.51 n/a n/a 1.62 3.13

1999 1.51 n/a n/a 1.91 3.42

2000 1.73 n/a n/a 1.75 3.48

0.90 n/a n/a 1.01 1.90

CAPTULO II

183

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

184

ECUADOR: GENERACIN Y CONSUMO DE ELECTRICIDAD (1990-2000) (En miles de millones de KWh) 1990 Generacin Hidroelctrica Nuclear Otras* Trmica Consumo Importacin Exportacin
(*)

1991 6.8 5.0 n/a n/a 1.8 6.3 0.0 0.0

1992 7.0 4.9 n/a n/a 2.1 6.5 0.0 0.0

1993 7.3 5.8 n/a n/a 1.5 6.8 0.0 0.0

1994 8.1 6.6 n/a n/a 1.5 7.5 0.0 0.0

1995 8.3 5.2 n/a n/a 3.1 7.7 0.0 0.0

1996 9.0 6.2 n/a n/a 2.8 8.4 0.0 0.0

1997 9.3 6.4 n/a n/a 3.0 8.7 0.0 0.0

1998 9.6 6.5 n/a n/a 3.2 9.0 0.0 0.0

1999 10.1 7.1 n/a n/a 3.0 9.4 0.0 0.0

2000 10.4 7.8 n/a n/a 2.6 9.7 0.0 0.0

6.2 4.9 n/a n/a 1.3 5.8 0.0 0.0

Solar, elica, geotrmica, etc. FUENTE: DOE/EIA

PER: CENTRALES HIDROELCTRICAS (2000) (10 MW a ms)

Planta generadora Antnez de Mayolo Huinco Restitucin Charcani Caon del Pato Matucana San Gaban II Yaupi Carhuaquero Moyopampa Callahuanca

Propietario

Capacidad (MW) 798 258 210 166 157 120 110 108 75 63 68

Planta generadora Malpaso (Centromin) Yanango Paramonga Cahua Gallito Ciego Huampan Yuracmayo Aricota I Aricota II Pachachaca Aricota 2 Curumuy

Propietario

Capacidad (MW) 54 42 40 34 31 26 24 14 12 12 12
Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica

Electroper S.A. Edegel S.A.A. Electroper S.A. Electroper S.A. Egenor S.A.A. Edegel S.A.A. Empresa de Generacin Elctrica San Gabn Electroandes S.A. Egenor S.A.A. Edegel S.A.A. Edegel S.A.A.

Electroandes S.A. Edegel S.A.A. Egecahua S.A.A. Cementos Pacasmayo Energa S.A.C. Edegel S.A.A. Electrolima Egesur S.A. Egesur S.A. Electroandes S.A. Egesur S.A. Sindicato Energetico S.A.

FUENTE: EIA / Ministerio de Energa y Minas del Per.

CAPTULO II

185

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

PER: PROYECTOS HIDROELCTRICOS (2000) (Planeadas o en construccin / 15 MW a ms) Planta Olmos Sheque Cheves Chaglia Lluta Maios Juncal Ocoa Mayush Cheves Izquierda Platanal Yuncan Carhuaquero Tablachaca Chimay Jicamarca El Cao Lamac Mayush Muri Chongos Huanza Puquian Curquish Huinco Matucana Huaylillas Paso del Aguila Callahuanca Vilavilani Uchuhuerta Poechos I & II Centauro II Huanchor Piaz I Capaci. (MW) 624 600 525 345 210 180 180 150 150 150 145 130 125 120 111 104 100 100 100 90 90 86 76 70 65 60 42 38 36 32 30 27 20 16 15 Propietario Electroper S.A. Electroper S.A. Peru Hydro S.A. Electroper S.A. Electroper S.A. n/a n/a Ocoa Power Corp. Hidrandina Hidrandina Electrolima S.A. Egecen S.A. Egenor S.A.A. IESA S.A. Edegel S.A.A. Hidrandina Electroandes S.A. Cahua S.A. Cahua S.A. Cahua S.A. Electroper S.A. Prohisa Cahua S.A. Cahua S.A. Edegel S.A.A. Edegel S.A.A. Cahua S.A. Rep. Casasi S.A. Edegel S.A.A. Electro Sur Este S.A.A. Electroandes S.A. Sindicato Energetico S.A. Represent. Casasi S.A. Huanchor Hidro S.A. Aguas y Energa Per S.A. Situacin Planeado Planeado Construccin Planeado Planeado Planeado Planeado Construccin Planeado Planeado Planeado Construccin Planeado Planeado Construccin Planeado Planeado Planeado Planeado Planeado Planeado Planeado Planeado Planeado Planeado Planeado Planeado Planeado Planeado Planeado Planeado Construccin Construccin Construccin Construccin

FUENTE: EIA / Ministerio de Energa y Minas del Per.

186

PER: CAPACIDAD INSTALADA EN GENERACIN ELCTRICA (1990-2000) (En miles de MW) 1990 Hidroelctrica Nuclear Otros Trmica Total
FUENTE: DOE/EIA
Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica

1991 2.45 n/a 0 1.73 4.18

1992 2.46 n/a 0 1.71 4.17

1993 2.45 n/a 0 1.7 4.15

1994 2.45 n/a 0 1.92 4.38

1995 2.45 n/a 0 1.92 4.38

1996 2.47 n/a 0 2.05 4.52

1997 2.49 n/a 0 2.14 4.63

1998 2.51 n/a 0 2.52 5.04

1999 2.57 n/a 0 3.07 5.64

2000 2.67 n/a 0 2.94 5.61

2.4 n/a 0 1.74 4.14

CAPTULO II

187

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

188

PER: GENERACIN Y CONSUMO DE ELECTRICIDAD (1990-2000) (En miles de millones de KWh) 1990 Generacin Hidroelctrica Nuclear Otras* Trmica Consumo Importacin Exportacin
(*)

1991 13.9 11.4 n/a 0.1 2.4 12.9 0.0 0.0

1992 12.8 9.7 n/a 0.1 3.0 11.9 0.0 0.0

1993 14.5 11.7 n/a 0.1 2.7 13.5 0.0 0.0

1994 14.5 12.6 n/a 0.1 1.8 13.5 0.0 0.0

1995 17.4 13.6 n/a 0.1 3.6 16.1 0.0 0.0

1996 16.9 13.2 n/a 0.1 3.6 15.7 0.0 0.0

1997 17.5 13.1 n/a 0.1 4.3 16.3 0.0 0.0

1998 18.2 13.7 n/a 0.1 4.4 16.9 0.0 0.0

1999 18.7 14.4 n/a 0.1 4.1 17.4 0.0 0.0

2000 19.7 16.0 n/a 0.1 3.5 18.3 0.0 0.0

13.2 10.4 n/a 0.1 2.7 12.3 0.0 0.0

Solar, elica, geotrmica, etc. FUENTE: DOE/EIA

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica CAPTULO II

PER: EMPRESAS DE GENERACIN ELCTRICA (2001)

Compaa generadora

Grupo econmico

Condicin

Capacidad (MW)

Participacin de mercado (%) 28% 20% 13% 12% 6% 4%

Electroper Edegel S.A.A. Enersur Etevensa Egenor S.A.A. Electroandes S.A. Aguaytia Energy del Peru Emp. Elctrica de Piura San Gabn S.A. Egasa Egemsa Hidrandina Egesur S.A.

Estado Peruano ENDESA S.A. Tractebel ENDESA S.A. Duke Energy PSEG

Estatal Privada Privada Privada Privada Privada

1200 870 553 540 273 183

Duke Energy

Privada

155

4%

ENDESA S.A. Estado Peruano Estado Peruano Estado Peruano Estado Peruano

Privada Estatal Estatal Estatal Privada Estatal

119 110 110 90 75 64

3% 3% 3% 2% 2% 1%

FUENTE: EIA / Ministerio de Energa y Minas del Per / OSINERG.

189

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

190

VENEZUELA: GENERACIN Y CONSUMO DE ELECTRICIDAD (1990-2000) (En Miles de Millones de Kwh) 1990 Total Generacin

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

57.6

61.8

65.7

67.6

69.5

71.6

73.8

76.1

74

73.9

80.8

Hidro

36.6

44.1

46.8

47.0

50.8

50.9

53.3

56.6

52.5

55.1

62.3

Nuclear

n/a

n/a

n/a

n/a

n/a

n/a 0.0

n/a

n/a

n/a

n/a

n/a 0.0

Otros

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

Trmica Total Consumo


21.0 53.6

17.7 57.2

19.0 60.8

20.6 62.5

18.7 64.3

20.7 66.5

20.4 68.4

19.6 70.8

21.6 68.9

18.8 68.8

18.5 75.1

Importacin

Exportacin
(*)

0.2

0.4

0.3

0.3

0.1

0.2

Solar, elica, geotrmica, etc. FUENTE: DOE/EIA

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica CAPTULO II

VENEZUELA: CENTRALES HIDROELCTRICAS (2000) Generadora Propietario Localizacin Estado Raul Leoni (Guri) Macagua I - III San Agatn Jos Antonio Pez Juan A. Rodrguez Curupao Naiguat
FUENTE: EIA

Capacidad Total (MW)

Ro Caron Caron Doradas Sto. Domingo Paguey n/a n/a 10,055 3,124 300 240 80 4 4

CVG EDELCA CVG EDELCA CADAFE CADAFE CADAFE AES EDC AES EDC

Bolvar Bolvar Tchira Mrida Barinas Miranda Vargas

191

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

192

VENEZUELA: CENTRALES HIDROELCTRICAS (2000) (Planeadas o en construccin)

Generadora

Propietario Estado

Localizacin Ro Caron Caron Caron Caron Caron Caron Apure

Capacidad total (MW)

Situacin actual

Trmino proyectado

Tayucay Eutobarima Carauchi Tocoma Auraima Aripichi La Vueltosa


FUENTE: EIA

CVG EDELCA CVG EDELCA CVG EDELCA CVG EDELCA CVG EDELCA CVG EDELCA CADAFE

Bolvar Bolvar Bolvar Bolvar Bolvar Bolvar Tchira

3,100 2,900 2,160 2,160 1,800 1,300 514

Planeada Planeada Construccin Construccin Planeada Planeada Construccin

n/a n/a 2003 2010 n/a n/a 2003

VENEZUELA: CAPACIDAD INSTALADA DE GENERACIN ELCTRICA (1990-2000) (En Miles de MW) 1990 Hidroelctrica Nuclear Otros* Trmica Capacidad Total
(*)

1991 10.43 n/a 0 8.61 19.03

1992 10.68 n/a 0 8.61 19.28

1993 10.68 n/a 0 8.24 18.91

1994 10.37 n/a 0 8.6 18.97

1995 10.37 n/a 0 8.6 18.97

1996 10.68 n/a 0 8.4 19.07

1997 12.23 n/a 0 8.53 20.76

1998 14 n/a 0 8.53 22.53

1999 13.07 n/a 0 8.44 21.51

2000 13.22 n/a 0 8.08 21.29

10 n/a 0 8.52 18.52

Solar, elica, geotrmica, etc. FUENTE: DOE/EIA

Comunidad Andina de Naciones e integracin energtica

CAPTULO II

193

Las polticas energticas en la COMUNIDAD ANDINA

VENEZUELA: EMPRESAS DE GENERACIN ELCTRICA (2001)

Compaa Generadora CVG EDELCA CADAFE AES EDC ENELVEN SENECA ELEVAL Turboven ENELBAR ENELCO Restantes

Capacidad (MW) 13,180 3598 2337 1163 230 190 120 100 40 1372

Participacin de mercado (%) 59 16 10 5 1 1 <1 <1 <1 7

194

You might also like