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Rgimen poltico y discurso

ANOCRACIA! Colombia, el paradigma por excelencia?


No se ruborice. Colombia puede ser fcilmente considerada como el paradigma por excelencia de la anocracia.

Jos Francisco Puello-Socarrs


Docente asistente Escuela de Poltica y Gobierno Universidad Nacional de San Martn (Argentina)

ampoco se confunda. Ms all de que este trmino sugiera adaptarse perfectamente al estilo de los gobiernos colombianos y a las actitudes que han caracterizado el manejo de las relaciones internacionales del pas frente a las potencias globales sobre todo durante las administraciones de Uribe Vlez y la actual presidida por Juan Manuel Santos, entre otras cosas, en relacin con los tratados de libre comercio favorables a los Estados Unidos y la Unin Europea, o la escandalosa cesin de la soberana, va 7 bases militares dentro del territorio colombiano, hechos ambos ingeniosamente ilustrados por un Senador de la Repblica cuando dijo: Uribe no se arrodill; se acost, es un concepto cientfico emergente de la ciencia poltica usamericana, el cual intenta descifrar los detalles de un tipo de rgimen poltico autoproclamado como democrtico pero que en realidad no resulta tal. Segn investigaciones publicadas en la prestigiosa The American Political Science Review, la anocracia

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Las Naciones Unidas se someten al mandato imperial. En adelante, Palestina estar dividida en un Estado israel imperialista y un territorio palestino desprotegido.
Tomado de: http://rincondelboga.blogspot.com/2012/07/conflicto-palestina-israel-solucion.html

(anocracy) se refiere a un rgimen poltico parte democracia, parte dictadura. Y aunque puede contener distintas variaciones, en general, el concepto recoge aquellos regmenes que en medio de un contexto de guerra civil mantienen instituciones democrticas (como el parlamento, por ejemplo) aunque slo nominalmente. De esa manera, logran cooptar parte de la sociedad y construir un apoyo de base para el ejercicio del poder poltico, el cual, bajo las urgencias siempre exigidas por la gestin de este tipo de conflictos y situaciones crticas, termina desconociendo los prerrequisitos democrticos y, en ciertos casos, los formales, pero fundamentalmente sus contenidos sustanciales1. A partir de la mayora de los hallazgos sobre este tipo de regmenes se podran sacar para Colombia, un caso relativamente descuidado en el marco de estos estudios, algunas conclusiones de cara a los debates polticos y acadmicos ms actuales. En su ensayo titulado Etnicidad, Insurgencia y Guerra Civil (2003), Fearon y Laitin, politlogos usamericanos que desarrollan esta idea, proponen que para entender las guerras civiles en trminos de insurgencia (guerra de guerrillas rurales, sobre todo), los factores explicativos sobre la proclividad de los pases hacia conflictos
1 Gandhi, J. y Vreeland, J., Political Institutions and Civil War: Unpacking Anocracy, 2004. Disponible en la web: http://bit.ly/TQkBBg.
N 29, Diciembre de 2012 Bogot, Colombia Rgimen poltico y discurso Contenido

Desistir de la reconstruccin y reconstitucin de un Estado en clave social y popular y de un modelo de desarrollo distinto al neoliberalismo, contrario al que ha sido impuesto desde el cesarismo econmico de Gaviria en los 90 hasta el bonapartismo uribista del nuevo milenio y continuado ahora bajo el manto de Santos, no es otra cosa que animar el crculo vicioso de la violencia ciega en el cual hoy por hoy nos debatimos.

letales no son sus caractersticas tnicas o religiosas (diversidad) como la literatura ha sostenido inveteradamente sino ms bien aquellas condiciones que favorecen la insurgencia, empezando por la pobreza. La combinacin de Estados dbiles, caprichosos, inestables polticamente y en contextos geogrficos complicados y de grandes poblaciones, termina por completar el cuadro explicativo. Contrario a los anlisis ms convencionales, Fearon y Laitin destacan que los gobiernos frgiles econmica, organizacional y polticamente se muestran ms factibles y atractivos a la insurgencia debido a una debilidad de sus polticas locales o prcticas contrainsurgentes ineptas y corruptas [que] incluyen a menudo la propensin a retaliaciones brutales e indiscriminadas que conducen a los no-combatientes locales hacia las fuerzas rebeldes2. La principal conclusin, entonces, es que la salida del estado de cosas vigente en el pas sera posible en el caso de un proyecto sociopoltico de Estado con el pleno ejercicio de las funciones pblicas, polticas, econmicas y sociales soberanas, capaz de garantizar cabalmente el ejercicio de las libertades civiles y polticas pero, sobre todo, reduciendo fuertemente las desigualdades socioeconmicas en lo formal y en lo concreto de este asunto. Lo que parecera, en principio, un llamado a la obviedad y al sentido comn, sin embargo, no lo es. Primero, porque en trminos acadmicos las posturas ms tradicionales de la llamada violentologa, pero ms recientemente la nueva violentologa, enfoques auspiciados desde el Banco Mundial (Paul Collier) y acogidos implcita y explcitamente, en muchos casos irreflexivamente, por una gran audiencia de estudiosos de la violencia en Colombia, siguen clamado al unsono que: () la violencia civil est asociada con la apropiacin y el
2 Fearon, J. y Laitin D., Ethnicity, Insurgency, and Civil War, The American Political Science Review, Vol. 97, No. 1 (Feb., 2003), pp. 75-76.

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Los israeles llegan a Palestina: comienza la invasin del territorio rabe.

Tomado de: http://www.laaventuradelahistoria.es/2012/11/30/israel-y-palestina-las-claves-historicas-de-una-particion-imposible.html

N 29, Diciembre de 2012 Bogot, Colombia

Rgimen poltico y discurso

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Tomado de: http://tavojimenezdearmas.blogspot.com/2011/09/hacia-donde-vamos-7.html

saqueo de grupos de insurgentes de los ingresos de exportaciones primarias La gran mayora de los movimientos insur gentes, ms que expresin poltica, son una forma de crimen organizado, para extraer rentas Estadsticamente no hay relacin entre el conflicto civil y las causas objetivas de las injusticias 3. Bajo esta tesis, el margen para la solucin poltica del conflicto tiende a reducirse maquinando una salida equvoca (militar), y tambin desde nuestro enfoque equivocada. Los conflictos contemporneos son complejos, es decir, articulan y condensan mltiples realidades: polticas, econmicas, sociales, culturales, etc., con lo cual, cualquier salida a los conflictos tiene que adems de ser compleja atender cada uno y, al mismo tiempo, la totalidad de esos componentes, aunque priorizando el de mayor efecto desencadenante y privilegiando siempre la negociacin poltica antes que la fuerza en bruto, manu militari. Segundo, la profundizacin in vivo del actual proyecto neoliberal (y sus proyecciones parainstitucionales) contradice flagrantemente un viraje en la direccin correcta. La reformulacin radical del proyecto sociopoltico y del modelo econmico colombiano mirando hacia el futuro es una cuestin urgente. En este asunto no hay retorno al pasado, pues, en contra del conocido dicho popular, las cosas antes
3 Revista Dinero, Nueva Violentologa (5 de diciembre de 2000). Tambin autores como Weinstein, Jeremy, Inside Rebellion. The politics of insurgent violence, New York, Cambridge University Press, 2007. _14
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del neoliberalismo no fueron sustancialmente mejores aunque s menos impdicas. Aqu, no se trata simplemente de fortalecer institucionalmente el Estado, o llamar ingenuamente hacia la exacerbacin del aparato estatal. Necesariamente, habra que reconstituirlo en tanto relacin social bsica y revertir as la crisis provocada por el neoliberalismo bajo una frmula poltico-econmica y social renovada. Desistir, entonces, de la reconstruccin y reconstitucin de un Estado en clave social y popular y de un modelo de desarrollo distinto al neoliberalismo, contrario al que ha sido impuesto desde el cesarismo econmico de Gaviria en los 90 hasta el bonapartismo uribista del nuevo milenio y continuado ahora bajo el manto de Santos, no es otra cosa que animar el crculo vicioso de la violencia ciega en el cual hoy por hoy nos debatimos. En ese caso, empezando por las clases dirigentes, devienen como lo han hecho mayoritariamente en cmplices indiscutibles de los males contra los cuales, slo en apariencia, dicen combatir. Desafortunadamente el panorama de la realidad colombiana, invocada cndidamente por desinformados analistas en nuestra mal llamada democracia ms antigua del continente mote que, no sobra decir, hay que abandonar de inmediato (empezando por los politlogos) por puro pudor intelectual y como una forma de respetar los hechos reales, la inteligencia y el sentido comn ms sensatos, resulta ser una antpoda bastante paradigmtica frente a las salidas que ya hemos esbozado. La clave estara entonces en comenzar a materializar la voluntad de transitar desde el rgimen neoliberal anocrtico hoy vigente hacia alguna otra cosa.
N 29, Diciembre de 2012 Bogot, Colombia Rgimen poltico y discurso Contenido

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