Sistemas Integrales

UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS
ESCUELA DE ADMINISTRACIN TESIS DE GRADO Previo a la obtencin del ttulo de: INGENIERO COMERCIAL TEMA
EVALUACIN ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA DE LOS SISTEMAS INTEGRALES DE PRODUCCIN AGROPECUARIA SOSTENIBLES DEL GRUPO SOCIAL- FONDO ECUATORIANO POPULARUM PROGRESSIO (GSFEPP) Y SU INCIDENCIA EN LA INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA Y SOCIAL DE LA PROVINCIA DE MANAB. PERODO 2005-2008.
AUTORES: ANA ELIZABETH GANCHOZO ESPINOZA OSCAR ADRIAN SABANDO ROBLES DIRECTOR DE TESIS ING. MAGDALENA VILLAMAR DE CONFORME PORTOVIEJO-MANAB-ECUADOR AO 2009
UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS

ESCUELA DE ADMINISTRACIN DE EMPRESAS
TITULO: EVALUACIN ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA DE LOS
SISTEMAS INTEGRALES DE PRODUCCIN AGROPECUARIA SOSTENIBLES DEL GRUPO SOCIAL- FONDO ECUATORIANO POPULARUM PROGRESSIO (GSFEPP) Y SU INCIDENCIA EN LA INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA Y SOCIAL DE LA PROVINCIA DE MANAB. PERODO 2005-2008.
Sometida a consideracin del Tribunal de Seguimiento y Evaluacin, legalizada por el Honorable Consejo Directivo como requisito previo a la obtencin del ttulo de:
TESIS DE GRADO
INGENIERO COMERCIAL APROBADA POR:
---------------------------------------------------------------------
ING. FREDDY PITA CANTOS PRESIDENTE DEL TRIBUNAL
-------------------------------------------------------------ING. VICENTE MONTESDEOCA DOC. ADMINISTRACIN
-----------------------------------------------------------ING. TILSON BAZURTO CERN Mg. Sc. MIEMBRO DE LA COMISION

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CERTIFICACION
Quien suscribe la presente, en calidad de Director de Tesis presento a usted la tesis titulada EVALUACIN ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA DE LOS SISTEMAS INTEGRALES DE PRODUCCIN AGROPECUARIA SOSTENIBLES DEL GRUPO SOCIAL- FONDO ECUATORIANO POPULARUM PROGRESSIO (GSFEPP) Y SU INCIDENCIA EN LA INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA Y SOCIAL DE LA PROVINCIA DE MANAB. PERODO 2005-2008 elaborada por los egresados: ANA ELIZABETH GANCHOZO ESPINOZA y OSCAR ADRIAN SABANDO ROBLES, al tiempo que certifico, que el informe escrito del trabajo de la tesis antes mencionada est concluido, el mismo que ha sido elaborado bajo mi supervisin siguiendo las normas establecidas en el reglamento general de graduacin vigente para nuestra universidad.
_______________________________________________
ING. MAGDALENA VILLAMAR DE CONFORME DIRECTOR DE TESIS
DECLARACION
La responsabilidad del presente los autores:
trabajo de investigacin, Criterios,
resultados, discusiones y recomendaciones pertenece exclusivamente a
____________________________________ ANA ELIZABETH GANCHOZO ESPINOZA
___________________________________ OSCAR ADRIAN SABANDO ROBLES
AGRADECIMIENTO
El presente trabajo de tesis va en agradecimiento: Primeramente a Dios por permitirnos la existencia, inteligencia y capacidad para tener la oportunidad de concluir una de nuestras ms anheladas metas. A nuestros padres quienes con su apoyo incondicional supieron darnos cario, comprensin, para obtener el valor de desafiar los retos que se presentan a diario en nuestras vidas. A la Universidad Tcnica de Manab y en especial a la Facultad de Ciencias Administrativas y Econmicas, con su escuela de Administracin de empresas. A nuestros profesores y profesoras que a lo largo de nuestra carrera estudiantil supieron impartir sus conocimientos y han hecho posible que hoy uno de nuestros anhelos se haga realidad, en especial a la Ing. Magdalena Villamar de Conforme, que fue un soporte y nos brind incondicionalmente su ayuda. A los funcionarios del GRUPO SOCIALFONDO ECUATORIANO
POPULARUM PROGRESSIO (GSFEPP), quienes con su apoyo hemos podido concluir nuestro trabajo, a los seores miembro del tribunal por tan acertada gua.
LOS AUTORES.
DEDICATORIA
El ser humano se plantea metas y cuando ests llegan a brillar, engrandecen el espritu y fortalecen el alma hoy que culmino mi carrera profesional, dedico esta tesis a los seres que con amor y sacrificio, supieron motivarme moral y materialmente para obtener un ttulo y as asegurar una vida digna y clara en el futuro. Dedico esta tesis a DIOS y tambin con mucho cario a mis padres: OSCAR y MARIA; a mis hermanos: ALEJANDRA y MAURICIO, quienes me apoyaron en todo momento.
OSCAR ADRIAN SABANDO ROBLES
DEDICATORIA
Dedico esta tesis primeramente a Dios por haberme dado la fuerza, capacidad y constancia para terminar mis estudios, a mi hijo Damin Alberto, a mi esposo, a mis padres, a mis hermanos, a mis suegros, a mis amigos incondicionales, y a todas las personas que desde la distancia han estado a mi lado bridndome su apoyo, en los buenos y en los malos momentos, gracias por compartir conmigo y apoyarme en esta etapa de mi vida.
ANA ELIZABETH GANCHOZO ESPINOZA
NDICE CONTENIDO
RESUMEN SUMMARY 1. 1.2. 1.3. TEMA. INTRODUCCIN. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIN.
PAG.
1 3 5 5 7 7 9 11 11 13 14 15 15 15 16 16 16 20 21 24 25
1.3.1. Antecedentes. 1.3.2. Justificacin. 1.4. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. 1.4.1. Descripcin. 1.4.2. Anlisis. 1.4.3. Delimitacin del Problema. 1.5. OBJETIVOS. 1.5.1. Objetivo General. 1.5.2. Objetivos especficos. II. 2.1. MARCO REFERENCIAL, TEORICO Y CONCEPTUAL MARCO REFERENCIAL. (GSFEPP) en varios sectores de Manab. 2.1.2. Redes y consorcios del Grupo Social- Fondo Ecuatoriano Populorum Progressio (GSFEPP) 2.1.3. Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria Sostenible (SIPAS) 2.1.4. Objetivos de las SIPAS. 2.1.5. Ubicacin y Cobertura de las SIPAS en Manab.
2.1.1. El Grupo Social- Fondo Ecuatoriano Populorum Progressio
2.2.
MARCO TERICO. Integrales de Produccin Agropecuaria (SIPAS) en varios sectores de Manab.
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2.2.1. Accionar administrativo y operativo de los Sistemas 29 31 33
2.2.2. Gestin tcnica, administrativa y productiva del sector agrcola. 2.2.3. Gestin tcnica, administrativa y productiva del sector pecuario. 2.2.5. Aporte al desarrollo microempresarial por sector productivo del grupo social Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio. 2.2.6. Comercializacin de las comunidades manabitas beneficiadas por el GSFEPP. 2.2.7. Desarrollo integral de las poblaciones beneficiadas por las SIPAS en la provincia de Manab. 2.2.8. Desarrollo integral de las poblaciones beneficiadas por los SIPAS en Manab. 2.2.9. Aporte al desarrollo micro-empresarial de comercio justo las SIPAS al sector productivo rural. 2.2.10.Desarrollo integral de las SIPAS en el desarrollo humano. 2.3. 2.4. III. IV. 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. V. 5.1. 5.2. MARCO CONCEPTUAL. HIPTESIS. DISEO METODOLOGICO ANLISIS E INTERPRETACIN DE LAS ENCUESTAS Encuestas funcionarios del GSFEPP-Portoviejo. Encuestas a comunidades rurales y urbanas. Comprobacin de los objetivos. Verificacin de la hiptesis. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Conclusiones. Recomendaciones.
2.2.4. Gestin tcnica, administrativa y productiva del sector pesquero. 35 36 38 40 42 46 49 54 55 61 64 65 73 79 82 83 83 84

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VI. VII.
PROPUESTA BIBLIOGRAFIA ANEXOS
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10
RESUMEN
La investigacin propuesta, permiti determinar la importancia
administrativa y operativa de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria (SIPAS) del Grupo Social-Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP) en el mejoramiento de la infraestructura productiva y social de la Provincia de Manab. Por lo expuesto, la investigacin tuvo como propsito promover y fomentar el desarrollo socio econmico de la provincia, mediante la aplicacin de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria (SIPAS) en varios sectores de Manab, en base al grado de su administracin operativa, tcnica, productiva, organizativa y tecnolgica (Comercio Justo, Finanzas populares y Acceso a crditos). Se pudo establecer, que Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria constituyen espacios de referencia para el sector rural, sin embargo la provisin de servicios de asistencia, promocin, transferencia a las comunidades se encuentra limitada. A pesar que constituyen un encuentro entre productores y sectores empresariales, exportadores, cooperacin, muchas veces no generan acuerdos y convenios para el desarrollo de emprendimientos productivos, destinados a fortalecer estructuras sociales y productivas. En la actualidad dada su gestin limitada por la falta de control no se encuentran promoviendo y fomentando el desarrollo rural de los campesinos ya que no existe el apoyo directo de profesionales capacitados en todas las temticas productivas del sector rural. Dan una adecuada capacitacin a los productores rurales de las parroquias involucradas en temas relacionados o dirigidos al desarrollo integral de sus habitantes, tanto en el aspecto tcnico productivo como en lo socio11
organizativo
desarrollo
humano
al
fomento
del
desarrollo
agroindustrial y la tecnologa del sector productivo rural est limitado a sectores cercanos a la ciudad de acuerdo a las potencialidades de cada micro-regin.
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SUMMARY
The proposed investigation, it allowed to determine the administrative and operative importance of the Integral Systems of Agricultural Production (SIPAS) of the Group Ecuadorian Social-Fund Popularum Progressio (GSFEPP) in the improvement of the productive and social infrastructure of the County of Manab. For that exposed, the investigation had as purpose to promote and to foment the development economic partner of the county, by means of the application of the Integral Systems of Agricultural Production (SIPAS) in several sectors of Manab, based on the grade of its operative administration, technique, productive, organizational and technological (I Trade Exactly, popular Finances and Access to credits). It could settle down that Integral Systems of Agricultural Production constitute reference spaces for the rural sector, however the provision of services of attendance, promotion, transfer to the communities is limited. To weigh that they constitute an encounter between producers and managerial sectors, exporters, cooperation, many times they don't generate agreements and agreements for the development of productive emprendimientos, structures. At the present time given its administration limited by the control lack is not promoting and fomenting the rural development of the peasants since the direct support of professionals qualified in all the thematic ones doesn't exist productive of the rural sector. They give an appropriate training to the rural producers of the parishes involved in related topics or directed to the integral development of their inhabitants, so much in
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dedicated
to
strengthen
social
and
productive
the productive technical aspect as in the partner-organizational thing and human development and to the development of the agroindustrial development and the technology of the rural productive sector is limited to near sectors to the city according to the potentialities of each microregion.
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1.
TEMA. EVALUACIN ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA DE LOS SISTEMAS INTEGRALES DE PRODUCCIN AGROPECUARIA SOSTENIBLES DEL GRUPO SOCIAL- FONDO ECUATORIANO POPULARUM PROGRESSIO (GSFEPP) Y SU INCIDENCIA EN LA INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA Y SOCIAL DE LA PROVINCIA DE MANAB. PERODO 2005-2008. INTRODUCCIN. El Grupo Social-Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEEP), es una fundacin privada con finalidad social, sin fines de lucro, ecumnica y auspiciada por la Conferencia Episcopal Ecuatoriana. Impulsa con ideas innovadoras, acompaamiento solidario y recursos humanos, materiales y tcnicos, los esfuerzos de gobiernos locales, organizaciones populares, familias y personas necesitadas que
1.2.
desarrollan capacidades, creando economas de escala vinculadas a mercados reales.
Es una ONG de segundo piso, formada por 19 equipos de base: una oficina central en Quito y oficinas regionales en Coca, Cuenca, Esmeraldas, Guaranda, Ibarra, Lago Agrio, Latacunga, Loja, Portoviejo, e Ibarra, con ocho empresas de alcance nacional: Agro Importadora, Cmara, FEPP-Construcciones (agua y vivienda), Cooperativa de Ahorro y Crdito CODESARROLLO, FEPP PROTIERRAS, IMPREFEPP, INFOFEPP Y YURAFEPP1.
Dentro de este contexto una de las lneas de accin son los SIPAS (Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria Sostenibles), los cuales tienen cuatro componentes (agrcola, pecuario, tcnico y comercializacin) y su mayor impacto, es el familiar, mejorando las condiciones econmicas y de integracin, generando los productos que ____________
1. www.fepp.org.ec/index.php
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son vendidos a travs de Centros de Negocios Campesinos, los cuales se ubican en varios sectores de Manab (Junn, Jipijapa, San Isidro, Charapot, Cantagallo, Cascol, Crucita y El Anegado), siendo su patrimonio en esta provincia a travs de entidades financieras locales de USD 166.599, pasivos por 280.232 y activos por 444.831, y rene a 2.395 familias2. Promueve el acceso a nuevas formas y medios de produccin y organizacin social, la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales, la formacin profesional, la generacin de empleo, la atencin a migrantes y sus familias, la transformacin y comercializacin de productos y los sistemas financieros locales, que producen cambios positivos en las condiciones de vida de la poblacin, con equidad de gnero y generacional. A lo expresado, la investigacin propuesta, permiti determinar la importancia administrativa y operativa de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria (SIPAS) del Grupo Social-Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP) en el mejoramiento de la infraestructura productiva y social de la Provincia de Manab. Por lo expuesto, la investigacin tuvo como propsito promover y fomentar el desarrollo socio econmico de la provincia, mediante la aplicacin de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria (SIPAS) en varios sectores de Manab, en base al grado de su administracin operativa, tcnica, productiva, organizativa y tecnolgica (Comercio Justo, Finanzas populares y Acceso a crditos). Tambin es importante manifestar que se evalo el desarrollo integral de los sectores beneficiados por los SIPAS en ___________
2. www.codesarrollo.fin.ec/webcode/Html/eventos.htm
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el aspecto social y desarrollo humano, razn por la cual se elabor una propuesta que permita mejorar el accionar de esta entidad en el desarrollo socio econmico con la aplicacin de tecnologas en la infraestructura productiva en Manab. El tipo de estudio fue el no experimental y la investigacin histricadescriptiva y de campo; como metodologa para la recopilacin de la informacin, se utilizaron encuestas estructuradas que se aplicaron a los ejecutivos, de esta entidad sin fines de lucro que beneficia, mediante proyectos de crditos, produccin y capacitacin a miles de familias en Manab. 1.3. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACION
1.3.1. Antecedentes. El desarrollo socio econmico territorial, es proceso de mejoramiento de la competitividad de una regin, que permite el crecimiento de la economa y del empleo, aumentando consecuentemente el ingreso per cpita, donde sus actores principales son los Organismos No Gubernamentales (ONG), como es el caso del Grupo Social-Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEEP), con los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria Sostenibles (SIPAS), donde sus actividades han alcanzado la sostenibilidad de los servicios en base a su calidad, privilegiando los recursos locales. Es una institucin reconocida a nivel nacional e internacional por sus valores y el impacto alcanzado en las condiciones de vida de la poblacin de escasos recursos. Para que el desarrollo socio econmico sea visible, deben existir instituciones intermedia que, adems de articular las polticas pblicas
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del nivel nacional y provincial, logre concertar la accin en el territorio de todas las instituciones que administran los recursos del Estado, apoyndose en tres factores fundamentales, como la planificacin, operatividad, capacidad institucional y la gobernabilidad, de manera simultnea, pues si uno de esos tres factores faltara, no sera posible ningn crecimiento en la regin. Surge como la necesidad de contribuir a generar desarrollo social, econmico sostenible de los sectores productivos rurales, con nfasis en los sectores ms vulnerables y excluidos a fin de propiciar la disminucin de los niveles de pobreza e inequidad, y se constituye en un espacio de referencia para el sector rural en cuanto a la provisin de servicios de asistencia, promocin, transferencia y desarrollo de procesos dinamizadores de la comunidad. Su presencia ha permitido generar y desarrollar acciones y esfuerzos conjuntos y coordinados para promover el desarrollo econmico local. Tiene como finalidad, proporcionar alternativas para promover y fomentar el desarrollo rural, el fortalecimiento organizativo de las comunidades a travs de un proceso incluyente y participativo mediante el apoyo directo de profesionales capacitados en todas las temticas productivas del sector rural. Tambin capacitar a los productores rurales de los sectores involucrados dirigidos al desarrollo integral de sus habitantes, tanto en el aspecto tcnico productivo como en lo socioorganizativo y desarrollo humano. Fortaleciendo a las organizaciones sociales de productores y apoyar la conformacin de microempresas rurales, en su implementacin y funcionamiento de acuerdo a las potencialidades de cada comunidad. Promoviendo y fomentando el acceso y oportunidad al crdito rural a travs del establecimiento de
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Cooperativa de ahorro y crdito (CODESARROLLO) en la promocin de programas crediticios3. 1.3.2. Justificacin. Los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria Sostenibles del Grupo Social- Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP), constituyen un espacio de referencia para las familias beneficiadas en la gestin de recursos econmicos, tcnicos y humanos dirigidos a los sectores ms desprotegidos, como es el sector rural y se ha convertido en una herramienta que ha permitido coordinar la accin institucional del Gobierno Central y fundamentalmente de la cooperacin Internacional, ejecutando una estrategia basada en las reas de intervencin de diferentes organizaciones, con proyectos que han implementado las comunidades rurales de la provincia de Manab. Tambin, es importante destacar que se prev contar con dicha infraestructura de integracin a travs de Centros de Negocios Campesinos, los cuales se ubican en varios sectores de Manab (Junn, Jipijapa, San Isidro, Charapot, Cantagallo, Cascol, Crucita y El Anegado), lo cual est incidiendo en el desarrollo productivo, organizativo, empresarial y social, as como del manejo de los recursos naturales a travs de una planificacin participativa, bajo enfoques de sostenibilidad econmica, solidaridad y equidad que posibiliten mejorar la calidad de vida, por lo que la presente investigacin se justifica plenamente en los siguientes aspectos: Inters Personal. La investigacin planteada, es una alternativa para promover y fomentar el desarrollo socio econmico a travs de proyectos de crditos,
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3. Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca (MAGAP). Portoviejo. 2007.
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produccin y capacitacin de familias del sector rural, mediante el fortalecimiento organizativo de los campesinos a travs de un proceso incluyente participativo administrativo y operativo de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria Sostenibles del Grupo SocialFondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP). Relevancia Cientfica. Las comunidades rurales de Manab, requieren de una adecuada tecnificacin para lograr mejores resultados y ser ms competitivos en el mercado. Bajo ese objetivo se han implementando los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria Sostenibles del Grupo SocialFondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP), dirigidos al desarrollo integral de los beneficiarios, en el aspecto tcnico productivo, socioorganizativo y de desarrollo humano. Relevancia Contempornea. Los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria Sostenibles del Grupo Social- Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP), se enfocan al las desarrollo e implementacin de un proceso administrativo operativo renovado e innovador de las nuevas competencias para cubrir necesidades de las comunidades dedicadas a la produccin agropecuaria, que incida en el crecimiento socio econmico de los sectores productivos. Relevancia Humana. Este proyecto y su accionar permiten fortalecer a las organizaciones de productores y apoyar la conformacin de microempresas rurales, su implementacin y funcionamiento de acuerdo a las potencialidades de cada sector de la provincia de Manab donde se encuentran implementados administrativamente y operan los Sistemas Integrales de
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Produccin Agropecuaria Sostenibles del Grupo Social- Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP). Beneficiarios. Los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria Sostenibles del Grupo Social- Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP), en base a su planificacin administrativa han permitido mejorar el nivel de vida de los sectores de la produccin de los habitantes de las comunidades rurales en Manab, mediante el acceso a tecnologa, fuentes de financiamiento, crditos y mercados con fines de sostenibilidad. 1.4. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. Los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria Sostenibles del Grupo Social- Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP), es una organizacin sin fines de lucro que beneficia a muchas familias de las comunidades manabitas, la cual tiene una estrategia de planificacinaccin e impacto socio econmico, ligada estrechamente a fomentar y promover el desarrollo rural integral del sector primario en el marco de las nuevas competencias demandadas en la regional Portoviejo en varios sectores de Manab (Junn, Jipijapa, San Isidro, Charapot, Cantagallo, Cascol, Crucita y El Anegado), y su ubicacin ha sido prevista en razn de la necesidad de establecer centros que faciliten desarrollar las acciones que permitan cubrir a las comunidades de mayor actividad agropecuaria. Donde se han considerado criterios como acceso, servicios, potencialidad productiva, predisposicin al cambio y organizacin de las familias. 1.4.1. Descripcin del Problema. En Manab, durante los ltimos aos se ha experimentado una serie de procesos extremos, que van desde la planificacin sectorial que desde arriba hacia abajo, que han impulsado a los gobiernos centralistas de
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turno para orientar las acciones de sus diferentes ministerios, hasta los recientes procesos de planificacin estratgica que tambin mal entendidos, pretenden en ocasiones cambiar el rol de los actores. Dichos experimentos, se han notado al interior de las organizaciones no gubernamentales, como los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria Sostenibles del Grupo Social- Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP), que ha permitido que en el mediano plazo, las comunidades rurales donde tienen sus EFL (Entidades Financieras Locales), mejoren su nivel tecnolgico, su capacidad de gestin y puedan contar con asistencia tcnica y financiera para comercializar sus productos en el mercado, convirtindose en ejemplo para el resto de instituciones pblicas, en donde a pesar de contar con todo el potencial para desarrollar actividades productivas intensivas, no se logra despegar por no contar con una estructura organizacional adecuada, con planificacin y visin del crecimiento integral de la provincia. Existen muchos elementos que han incidido directamente en el desproporcionado crecimiento de los ndices de pobreza en las zonas rurales de Manab. Entre estos, el bajo rendimiento por unidad de superficie de sus diferentes actividades agropecuarias, precios voltiles en el mercado de consumo a consecuencia de los intermediarios, desconocimiento de sistema de comercializacin, mrgenes de utilidad econmica y falta de proyectos de desarrollo estratgicos encaminados a buscar solucin a los problemas ms significativos en su actividad productiva, por lo dentro de este contexto los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria Sostenibles del Grupo Social- Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP), impulsa con ideas innovadoras, acompaamiento solidario y recursos humanos, materiales y tcnicos, los esfuerzos de gobiernos locales, organizaciones populares, familias y
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personas necesitadas que desarrollan capacidades, creando economas de escala vinculadas a mercados reales. 1.4.2. Anlisis. Los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria (SIPAS) del Grupo Social-Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP), es una entidad social consolidada y sostenible, integrada y administrada por oficinas (central y regionales), empresas sociales y cooperativas. Estas instancias descentralizadas y articuladas entre s, operan por principios y valores comunes, generan productos y servicios eficientes y de calidad, por lo que se constituyen en espacios de encuentro entre familias productoras y sectores empresariales de cooperacin a efecto de generar acuerdos y convenios para el desarrollo de emprendimientos productivos destinados a promover acuerdos con la finalidad de fortalecer las estructuras sociales y productivas, promoviendo los procesos de desarrollo econmico sostenible y a la par potenciar un desarrollo de los sectores productivos en la comunidad y de la misma manera visualizar las causas y soluciones. Adems de implementar un modelo de gestin de desarrollo a travs de la participacin conjunta en ayuda a la comunidad, mediante proyectos de crditos, produccin y capacitacin a las familias de la comunidad, se enfoca en extender y fortalecer las acciones de los diferentes programas y proyectos a fin de lograr mayor eficiencia y efectividad en los servicios e inversiones de los sectores productivos, en los mbitos de sus nuevas competencias determinadas, ya que es una organizacin sin fines de lucro con 2.395 familias beneficiadas a travs de esta fundacin o de sus empresas sociales, cuya dinmica es la organizacin social,
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administracin de crdito, desarrollo de EFL (Entidades Financieras Locales), formacin profesional, acceso a medios y formas de produccin (incluyendo la tierra), generacin de empleo e ingresos, aumento de la produccin y productividad. 1.4.3. DELIMITACION DEL PROBLEMA. Delimitacin Espacial. Los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria (SIPAS) del Grupo Social-Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP), en Manab sus lneas de accin se encuentran en poblaciones, como Junn, Jipijapa, San Isidro, Charapot, Cantagallo, Cascol, Crucita y El Anegado, con la finalidad de contribuir al desarrollo socio econmico local a travs del fomento, asistencia y fortalecimiento de las actividades productivas potenciales, razn por la cual la investigacin contempl los lugares mencionados. Delimitacin Temporal. La investigacin, abarc el perodo 2005 al ao 2008 y para su elaboracin se lo hizo en base a un cronograma, que tiene como tiempo establecido seis meses, los cuales rigieron a partir de la fecha de aprobacin del proyecto por parte de la Comisin. 1.4.4. FORMULACION DEL PROBLEMA. La investigacin plante la siguiente interrogante: El accionar administrativo y operativo de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria Sostenibles del Grupo Social- Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP) inciden en el mejoramiento de la infraestructura productiva y social de la provincia de Manab?
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1.5.
OBJETIVOS.
1.5.1. Objetivo General. Evaluar la importancia administrativa y operativa de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria Sostenibles del Grupo SocialFondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP) en el mejoramiento de la infraestructura productiva y social de la provincia de Manab. Perodo 2005-2008. 1.5.2. Objetivos Especficos. Analizar el desarrollo socio econmico de la provincia, mediante el accionar administrativo y operativo de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria (SIPAS) en varios sectores de Manab Evaluar el grado de operacin administrativa, tcnica, productiva, organizativa y tecnolgica de los (SIPAS) en base al grado de gestin, tcnica, productiva, organizativa y tecnolgica Finanzas populares y Acceso a crditos). Establecer el aporte al desarrollo micro-empresarial por sector productivo rural en Manab del Grupo Social- Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP) Determinar al desarrollo integral de las poblaciones beneficiadas por los SIPAS en el aspecto social y desarrollo humano. Elaborar una propuesta que permita mejorar el accionar de esta entidad en el desarrollo administrativo y operativo con la aplicacin de tecnologas en la infraestructura productiva en Manab. (Comercio Justo,
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II. MARCO REFERENCIAL, TERICO Y CONCEPTUAL.

2.1. MARCO REFERENCIAL.
2.1.1. El Grupo Social- Fondo Ecuatoriano Populorum Progressio (GSFEPP) en varios sectores de Manab. El Fondo Ecuatoriano Populorum Progressio (FEPP) es una institucin privada con finalidad social y sin fines de lucro, que ofrece el apoyo de su experiencia y de sus medios para el desarrollo de los campesinos, y que, entre sus fines, se propone mejorar las condiciones de vida de pequeos productores mediante la orientacin de su produccin y la comercializacin solidaria de sus productos, satisfaciendo con calidad los requerimientos del mercado nacional e internacional1. El programa busca reducir notablemente la vulnerabilidad de las familias y de las organizaciones de la provincia con mayores ndices de pobreza, concretamente en varios sectores de Manab (Junn, Jipijapa, San Isidro, Charapot, Cantagallo, Cascol, Crucita y El Anegado), a travs del mejoramiento de las condiciones de vida, el incremento productivo en cantidad y calidad, el acceso gil a crdito y financiamiento, y la comercializacin en mercados locales, nacionales e internacionales y como estrategias, establece alianzas entre instituciones espaolas y ecuatorianas con amplia experiencia en cooperacin al desarrollo y ejecucin de proyectos de desarrollo local endgeno; y que como estrategias operativas, emplea, fomenta el establecimiento de cadenas de valor sostenibles y competitivas. Mientras el fortalecimiento socioorganizativo y la conservacin ambiental, ligada a la utilizacin racional ____________
1. Informacin personal del Ing. Jorge Solrzano Macas. Tcnico del GSFEPP. En Portoviejo.
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del agua en la produccin agropecuaria de fincas con enfoque de integralidad; el fomento y la consolidacin de las finanzas populares al servicio de la poblacin y las iniciativas locales; el procesamiento de productos para darles valor agregado, implementando controles de calidad y mejorando la gestin empresarial; y, finalmente, la comercializacin de productos sanos y orgnicos que respondan a la demanda de nuevos mercados nacionales e internacionales.
Cuadro 1. Cobertura regional del GSFEPP
Fuente: Proyecto de Reduccin de la Pobreza y Desarrollo Rural Local (GSFEPP). 2007. Manab.
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Con todo ello se logran condiciones favorables de acceso al conocimiento y la tecnologa, mejorando la nutricin familiar y los ingresos econmicos de las familias destinatarias de la accin, impactando positivamente en las capacidades locales orientadas hacia un desarrollo local endgeno y sostenible. Misin. El Fondo Ecuatoriano Populorum Progressio (FEPP), institucin privada con finalidad social, est al servicio de hombres y mujeres del campo, indgenas, afro ecuatorianos, montubios, mestizos y pobladores urbanos marginales, pobres, preferentemente organizados. Es una instancia de apoyo a los esfuerzos que ellos realizan para el logro de sus aspiraciones en aspectos de organizacin, educacin, acceso a recursos financieros, fuentes de trabajo y medios de produccin, transformacin y comercializacin, conservacin del medio ambiente, equidad entre gneros, incidencia poltica y bienestar; contribuye a crear esperanza, justicia, paz y condiciones de vida ms humanas2. Visin. Este es un grupo social consolidado y sostenible, integrado por oficinas territoriales (centrales y regionales), empresas sociales, cooperativas y escuela. Estas instancias descentralizadas y articuladas entre s, unidas por principios y valores comunes, generan productos y servicios eficientes y de calidad. Impulsa con ideas innovadoras, acompaamiento solidario y recursos humanos, materiales y tcnicos, los esfuerzos de gobiernos locales, organizaciones populares, familias y personas necesitadas que desarrollan capacidades, creando economas de escala vinculadas a mercados reales. _____________
2. Emagri Consultora Agropecuaria ejpiquin@gmail.com 28
Cuadro 2.
Fuente: www.codesarrollo.fin.ec/webcode/Html/eventos.htm Elaboracin: Autores de la investigacin
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2.1.2. Redes y consorcios del Grupo Social- Fondo Ecuatoriano Populorum Progressio (GSFEPP) Red Financiera Rural (RFR) Consorcio Plan Migracin, Comunicacin y Desarrollo (PMCD) Consorcio CAMAREN, Sistema de Capacitacin para el Manejo de los recursos Naturales Renovables Fundacin Consorcio de Queseras Rurales Comunitarias del Ecuador (FUNCONQUERUCOM) Consorcio de Queseras de la Sierra Norte (QUESINOR) Coordinadora Ecuatoriana de Agroecologa (CEA) Red de Proyectos de Seguridad Alimentaria (REDPESA) Tribuna Ecuatoriana de Consumidor Red Vigilancia Verde Red Agroforestal Ecuatoriana (RAFE) Coordinadora Nacional de Defensa del Manglar (C-CONDEM) Consorcio de Manglares de Esmeraldas Red Cntaro de Cuenca Consorcio catalano/ecuatoriano Alianzas para el Desarrollo de Bolvar Red Financiera Rural de Manab (RFRM) Red Nacional de Finanzas Populares y Solidarias del Ecuador (RENAFIPSE) Red Infodesarrollo. Movimiento de Economa Social y Solidaria del Ecuador (MESSE) Plataforma de Responsabilidad Social del Ecuador. Redes internacionales. Asociacin Latinoamericana de Organismos de Promocin (ALOP) Fondo Latinoamericano de Desarrollo (FOLADE) International Federation for Alternative Trade (IFAT)
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Coalicin Internacional por la Tierra Servicio regional Andino de Intercambio de Materiales Didcticos para la Capacitacin y Formacin Tcnico - Profesional (CRISTAL ANDINO) The Resource Foundation (TRF) Red Latinoamericana de Comercio Comunitario (RELACC) Foro Social Latinoamericano El Grupo Social FEPP recibe recursos econmicos y tcnicos de personas, proyectos e instituciones grandes y pequeas, pblicas y privadas del Ecuador y del exterior debidos a una precisa rendicin de cuentas y una clara informacin sobre el trabajo hecho y los resultados conseguidos. 2.1.3. Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria Sostenible (SIPAS) Se constituyen los espacios de referencia para el sector rural en cuanto a la provisin de servicios de asistencia, promocin, transferencia y desarrollo de procesos dinamizadores de la comunidad y buscan, en primera instancia, asegurar el sustento bsico de las familias campesinas a travs de la mejora en cantidad y calidad de la alimentacin diaria y el incremento de ingresos por la venta de productos. Desde hace muchos aos el GSFEPP asumi como propuesta para acercarse a las familias beneficiarias de su accin la descentralizacin en oficinas regionales y empresas. En la actualidad al menos una de las instancias del GSFEPP est presente con su accin de los SIPAS en 23 de las 24 provincias del Ecuador. Las regionales atienden 21 provincias, en 14 de las cuales se trabaja con mayor intensidad y presencia. Esta presencia se da en 86 cantones y 236 parroquias civiles. En Manab con su oficina en la ciudad de Portoviejo (Codesarrollo), da asistencia a
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sectores identificados, en Junn, Jipijapa, San Isidro, Charapot, Cantagallo, Cascol, Crucita y El Anegado), y su ubicacin ha sido prevista en razn de la necesidad de establecer centros que faciliten (Cuadro 3).
Cuadro 3. Cobertura geogrfica de las regionales (SIPAS)
OFICINA Central Coca Cuenca Esmeraldas Guaranda Ibarra Lago Agrio Latacunga Loja Portoviejo Riobamba TOTAL N de PROV. 3 2 3 1 1 2 1 1 3 2 2 21 PROVINCIA Pichincha, Los Ros, Pastaza Orellana, Napo Azuay, Caar, Morona Santiago Esmeraldas Bolvar Imbabura, Carchi (Norte de Pichincha) Sucumbos Cotopaxi Loja, El Oro, Zamora Chinchipe Manab, Guayas Chimborazo, Tungurahua CANTONES 6 5 11 3 3 17 6 6 17 7 5 86 PARROQUIAS 9 17 42 19 9 27 31 17 44 12 9 236
Fuente: Proyecto de Reduccin de la Pobreza y Desarrollo Rural Local (GSFEPP). Elaboracin: Autores de la investigacin
Son
espacios mltiples donde se generan y desarrollan acciones y conjuntos y coordinados para promover el desarrollo
esfuerzos
econmico local. Por un lado el Estado a travs de las competencias delegadas de los diferentes Ministerios sectoriales relacionados a la atencin social, a la promocin econmica local en mancomunidad microregional, los organismos de cooperacin y ONGs y productores, asociaciones, cooperativas y microempresarios de la micro-regin. Dentro de este contexto, promueve el acceso a nuevas formas y medios de produccin y organizacin social, la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales, la formacin profesional, la generacin de empleo, la atencin a migrantes y sus familias, la transformacin y comercializacin de productos y los sistemas financieros locales, que
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producen cambios positivos en las condiciones de vida de la poblacin, con equidad de gnero y generacional. Cuadro 4. Organizaciones de base apoyadas en las regionales
OFICINA REGIONAL N DE OBRAS FAMILIAS ATENDIDAS PROMEDIO DE FAM/ORGAN.
Central 13 239 18 Coca 61 971 16 Cuenca 80 10.719 134 Esmeraldas 117 6.829 58 Guaranda 192 4.187 23 Ibarra 108 3.826 63 Lago Agrio 148 4.020 27 Latacunga 108 5.537 51 Loja 167 5.560 33 Portoviejo 93 5.112 55 Riobamba 114 4.364 38 TOTAL 1.201 51.364 43 Fuente: Proyecto de Reduccin de la Pobreza y Desarrollo Rural Local (GSFEPP). Elaboracin: Autores de la investigacin
En la actualidad ha alcanzado la sostenibilidad de los servicios en base a su calidad, privilegiando los recursos locales. Es una institucin reconocida a nivel nacional e internacional por sus valores y los impactos producidos en las condiciones de vida de la poblacin de escasos recursos, en Manab a atendido a 4.364 familias durante los aos 2005 al 2008 estableciendo un promedio por organizacin de 55 familias en Junn, Jipijapa, San Isidro, Charapot, Cantagallo, Cascol, Crucita y El Anegado (Cuadro 4). Los SIPAS son tambin una forma de conservar los recursos campesinos de generacin en generacin y se constituyen en espacios de encuentro entre productores y sectores empresariales, exportadores, cooperacin y otros a efecto de generar acuerdos y convenios para el desarrollo de emprendimientos productivos. Son espacios destinados a promover
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consensos, acuerdos, fortalecer las estructuras sociales y productivas, promoviendo los procesos de desarrollo econmico sostenible y a la par potenciando la identidad provincial, y un desarrollo justo con equidad. 2.1.4. Objetivos de las SIPAS. Contribuir a generar desarrollo social, econmico sostenible de los sectores productivos rurales, con nfasis en los sectores ms vulnerables y excluidos a fin de propiciar la disminucin de los niveles de pobreza e inequidad, y establecer las condiciones ptimas para asumir las nuevas competencias para el desarrollo agropecuario y rural en corresponsabilidad con los actores sociales e institucionales3. Especficos Proporcionar una alternativa para promover y fomentar el desarrollo rural, el fortalecimiento organizativo de campesinos a travs de un proceso incluyente y participativo mediante el apoyo directo de profesionales capacitados en todas las temticas productivas del sector rural. Capacitar a los productores de los sectores involucrados en temas relacionados o dirigidos al desarrollo integral de sus habitantes, tanto en el aspecto tcnico productivo como en lo socio-organizativo y desarrollo humano. Fomentar el desarrollo agroindustrial y la tecnologa del sector productivo rural. Fortalecer las organizaciones sociales de productores y apoyar la conformacin __________
3. Informacin del Ing. Yhon Snchez. Coordinador en Portoviejo del Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP). Portoviejo, Ecuador. 2008.
de
microempresas
rurales,
su
implementacin
funcionamiento de acuerdo a las potencialidades de cada regin.
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Promover y fomentar el acceso y oportunidad al crdito rural a travs del establecimiento de cajas de ahorro y crdito y fondos rotatorios solidarios y la promocin de programas crediticios. Implementar un modelo de gestin del desarrollo a travs de la participacin conjunta del sector pblico, privado y comunitario a fin de rescatar, extender y fortalecer las acciones de los diferentes programas y proyectos. Todo esto apoyado instituciones pblicas privadas como el Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias (INIAP), Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca (MAGAP), Comisin para el Desarrollo de la Zona Norte de Manab (CEDEM), Plan Hidrulico de Manab (PHIMA), Junta de Recursos Hdricos (JRH), Ministerio de Inclusin Econmica y Social (MIES), Banco Nacional de Fomento (BNF), Grupos de Accin Local (GAL). 2.1.5. Ubicacin y Cobertura de las SIPAS en Manab. Existen cinco Centros de Apoyo, pilotos, construidos desde el ao 2005 en los sectores Junn, Jipijapa, San Isidro, Charapot, Cantagallo, Cascol, Crucita y El Anegado, su localizacin ha sido prevista en razn de la necesidad de establecer centros piloto que faciliten desarrollar las acciones que permitan cubrir a todos los sectores donde trabajan. Se encuentran trabajando y atendiendo de manera integral a estos sectores rurales con el fin de contribuir al desarrollo socio econmico local a travs del fomento, asistencia y fortalecimiento de las actividades productivas potenciales y estratgicas mediante apoyo de equipos tcnicos multidisciplinarios y est complementada con la extensin de
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programas promovidos por varias entidades del Estado y la facilitacin de condiciones de acceso a crditos a cargo de instituciones crediticias rurales intermediarias y a Codesarrollo que operan en base a tres componentes4: Componente de acciones bsicas transversales. Este componente est presente en todos los sectores y comprende las siguientes lneas de accin: Educacin y Capacitacin Tcnica Investigacin Aplicada Extensin y Transferencia de Tecnologas Promocin y Desarrollo del Turismo Rural, Ecolgico, Cultural y Deportivo Fortalecimiento de la Organizacin y Asociatividad Productiva Fomento y Desarrollo de la Agroindustria, y de la Pequea y Mediana Empresa Fomento y Promocin del Crdito Rural y Gestin Financiera Asistencia y Organizacin para Mercadeo y Comercializacin Gestin Ambiental y Desarrollo Sostenible Componente de fomento y apoyo tcnico a los sectores productivos potenciales y estratgicos Este componente aborda actividades productivas del Sector Primario de acuerdo al siguiente detalle: Agricultura Pecuario Pesca y Acuacultura Silvicultura __________
4. Ministerio de Inclusin Econmica y Social (MIES). Grupos de Accin Local (GAL). Portoviejo. Manab. 2008.
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En los centros estn incorporadas actividades correspondientes al potencial y expectativas de cada micro-regin. Asimismo, se han determinado y delimitado la intensidad de dichas actividades. Cuadro 5. Produccin Integral en la provincia de Manab
MANAB JUNN JIPIJAPA SAN ISIDRO CHARAPOTO CANTAGALLO CASCOL CRUCITA EL ANEGADO FINCAS INTEGRALES EN EL 2005 Hectreas N Familias 107 92 108 43 79 34 16,64 35 514,64 53 37 39 13 24 18 7 11 202 54 36 39 13 24 18 7 11 202 FINCAS INTEGRALES EN EL 2008 Hectreas N Familias 5 3 2 5 2 3 2 3 25 8 6 4 8 3 7 4 7 47 3 4 2 2 1 1 2 1 16
Fuente: Proyecto de Reduccin de la Pobreza y Desarrollo Rural Local (GSFEPP) en Manab (2005 al 2008). Portoviejo. Elaboracin: Autores de la investigacin
El detalle de las acciones ejecutadas de acuerdo a su produccin integral, se describe en el cuadro 5, donde se pudo establecer que en ao 2005 las fincas integrales asistidas por esta entidad reportaron un total de 514,64 hectreas, equivalente a 2002 unidades de produccin, las cuales la conformaron 202 familias. Sin embargo en el ao 2008 se evidenci un incremento sobre lo establecido registrando un incremento de 25 hectreas y 16 familia beneficiadas por los SIPAS, donde su accionar es promover los sistemas integrales de produccin agropecuaria, que impulsan una mayor produccin con el manejo amigable de los recursos naturales y se convierte en una alternativa vlida para aumentar la disponibilidad de alimentos sanos, que cubran las necesidades de la poblacin manabita y sean beneficiados las comunidades donde se ejecutan este tipo de proyectos socio econmicos.
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Estos sistemas se han constituido en una forma eficiente de manejar las escasas y pequeas parcelas de las familias campesinas en varios sectores de Manab (Junn, Jipijapa, San Isidro, Charapot, Cantagallo, Cascol, Crucita y El Anegado), y su ubicacin ha sido prevista en razn de la necesidad de establecer centros que faciliten recursos disponibles y de mejorar la economa familiar. Aunque la modalidad de implementar las SIPAS difiere de acuerdo a la zona y regin donde se implementan, generalmente deben establecer los siguientes componentes: Pequeos sistemas de riego. Manejo de suelos y reforestacin. Uso de fertilizantes, abonos e insecticidas de origen orgnico. Reforestacin y uso de sistemas agroforestales. Diversificacin de la produccin agrcola, poniendo nfasis en la produccin sana y en productos no tradicionales para la seguridad alimentaria y del mercado. Diversificacin de la produccin pecuaria (aves, chanchos, cuyes, conejos, abejas, peces, etc.). Venta semanal de algunos productos en el mercado local. De acuerdo a mediciones realizadas en las evaluaciones recientes, se establece impactos: En promedio permiten al menos duplicar la produccin tradicional. Las familias disponen de recursos de forma permanente. Los ingresos igualmente se duplican. Las familias cuentan con la mayor parte de los productos que necesitan para su alimentacin. Hay un mayor cuidado y un mejor uso del suelo y del agua.
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que las SIPAS generan en estos sectores los siguientes
Como se observa los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria Sostenibles, tienen cuatro componentes: agrcola, pecuario, tcnico (riego) y de comercializacin. Con ellos se busca desarrollar una estrategia de planificacin que ha permitido mostrar resultados e impactos en el corto plazo iniciando los procesos de organizacin social productiva, el fortalecimiento del soporte institucional y la accin sinrgica interinstitucional generando la dinmica provincial por el desarrollo rural en estos sectores de Manab. 2.2. MARCO TERICO.
2.2.1. Accionar administrativo y operativo de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria (SIPAS) en varios sectores de Manab. Los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria en sectores de Manab (Junn, Jipijapa, San Isidro, Charapot, Cantagallo, Cascol, Crucita y El Anegado), son una herramienta que ha permitido coordinar la accin institucional fundamentalmente de la cooperacin nacional e
Internacional, ejecutando una estrategia basada en las reas de intervencin de los diferentes programas y proyectos en implementar en la provincia a travs del: El Fondo talo Ecuatoriano (FIE), la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (AECI), la Cooperacin Tcnica Belga (CTB), el Servicio Holands para la Cooperacin (SNV), el
Proyecto Corredor Central y las Mancomunidades. Las actividades consideradas dentro del sector agrcola son los cultivos anuales y los cultivos perennes. En el sector pecuario, la ganadera bovina de doble propsito que produce carne y leche; la ganadera bovina de carne; la ganadera bovina productora de leche; porcinos;
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avicultura de postura, avicultura
de engorde. Mientras que en el sector
pesca las actividades de la pesca industrial y artesanal. El Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (FEPP), es institucin privada con finalidad social, est al servicio de pobladores urbanos marginales, pobres, preferentemente organizados con una serie de equipos, incluidos tecnolgicos, para el uso de los agricultores, quienes adems cuentan con el apoyo de un equipo tcnicos que los capacitan en temas de produccin, mercado y todo lo relacionado a su campo de trabajo mediante el uso de redes informticas como Internet y se encuentran sustentados econmicamente por esta ONGs. Dentro de este contexto se encuentran Produccin Agropecuaria, que los Sistemas Integrales de
tienen como objetivo, fomentar y
promover el desarrollo rural y urbano integral de los ms desposedos, como parte del proceso de descentralizacin y gestin autonmica de produccin y organizacin social, la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales, generacin de empleo, transformacin y comercializacin de productos y los sistemas financieros locales, que producen cambios positivos en las condiciones de vida de la poblacin, con equidad de gnero y generacional, mediante la prestacin de servicios de asistencia tcnica para transferir informacin, tecnologas y estrategias de produccin y desarrollo; facilitar el acceso y aprendizaje de tcnicas de produccin, gestin y desarrollo, que puedan mejorar su productividad y sus capacidades de gestin; elevar la autoestima y de las condiciones de vida. Entres sus lneas de accin, se encuentra el Comercio Justo, que son los Centros de Negocios Campesinos (CNC), que han sido creados para
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organizar y dinamizar la produccin agropecuaria y artesanal, que asegure la oferta y la calidad de los productos de acuerdo a la demanda de los mercados y que adems establezcan alianzas comerciales a nivel regional, nacional e internacional ligadas a un comercio justo y solidario, siendo manejados por organizaciones como la UOCASI en San Isidro, FOCAZSUM en Jipijapa y CAAM en Cantagallo. 2.2.2. Gestin tcnica, administrativa y productiva del sector agrcola. La injusta distribucin de la tierra y la acumulacin y acaparamiento de la misma siguen siendo una realidad en Manab, donde las agroindustrias acaparan tierra para implantar monocultivos de palma africana, banano, mango, maracuy, etc. Cuadro 6. Las SIPAS en el sector agrcola. Perodo 2005 -2008.
MANAB JUNN JIPIJAPA SAN ISIDRO CHARAPOTO CANTAGALLO CASCOL CRUCITA EL ANEGADO Hectreas 189 189 194 94 104 97 45,75 94 1006,75 Beneficiarias 67 49 78 38 67 48 23 51 421 Beneficiarios 78 71 85 62 74 71 39 61 541 Total 145 120 163 100 141 119 62 112 962
Fuente: Informacin del Ing. Yhon Snchez. Coordinador en Portoviejo del Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP). Portoviejo, Ecuador. 2008. Elaboracin: Autores de la investigacin
Dentro de este contexto (Cuadro 6), en el perodo 2005 al 2008, en Junn, Jipijapa, San Isidro, Charapot, Cantagallo, Cascol, Crucita y El Anegado reportaron 1.006,75 hectreas de los cuales fueron beneficiados 962 familias, aunque el nmero de ellas se ha mantenido prcticamente en igual cantidad. Sin embargo las mujeres beneficiarias registraron un total de 421 personas y varones 541, representando un total de 962
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personas del total, lo cual evidencia el grado de accionar de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria en estos sectores, que por medio de su accionar han beneficiado a los componentes del sector relacionado con la agricultura. Cuadro 7. Gestin tcnica, productiva en el rea agrcola de los sectores beneficiados por las SIPAS, perodo 2005-2008.
REND. CULTIVO ANUALES Maz Maz Choclo Arroz Algodn Man Yuca Higuerilla Frejol tierno Haba tierna Meln Pimiento Sanda Tomate Otros PERENNES Banano Cacao Caf Caa Ctricos Maracuy Pltano Palma Pimienta Otros 15.000 545 682 70.000 15.000 14.000 15.000 25.000 2.500 0.15 1.36 1.54 0.02 0.10 0.20 0.16 0.12 0.88 2.250.00 741.20 1.050.30 1.400.00 1.500.00 2.800.00 2.400.00 3.000.00 2.200.00 560.00 1380 167 187 530 156 1132 1597 194 624 70 870.00 574.20 863.30 870.00 1.344.00 1.668.00 803.00 2.806.00 1.576.00 490.00 212.50 32.20 28.93 140.00 30.00 141.50 199.63 34.25 280.25 20.00 657.60 542.00 834.40 730.00 1.314.00 1526.50 603.40 2.771.80 1.295.80 470.00 124 58 53 47 30 73 155 85 92 140 5.30 9.30 15.70 15.50 43.80 20.90 3.90 32.60 14.10 3.40 39.00 77.00 82.00 62.00 90.00 60.00 33.00 94.00 72.00 88.00 2.727 5.400 2.300 1.363 2.300 10.000 1.500 8.000 8.750 16.000 25.000 28.000 24.000 0.19 0.23 0.40 0.33 0.41 0.11 0.68 0.15 0.18 0.20 0.20 0.11 0.35 518.10 702.00 920.00 449.80 943.00 1.100.00 1.020.00 1.200.00 1.575.00 3.200.00 5.000.00 3.080.00 8.400.00 388.00 323 420 328 335 442 570 230 262 155 873 2620 1216 3954 58 195.10 282.00 592.00 114.80 501.00 530.00 790.00 938.00 1.420.00 2.327.00 2.380.00 1.864.00 4.446.00 330.00 8.60 8.60 8.60 8.60 8.60 8.60 8.60 55.50 55.50 55.50 8.60 55.50 94.00 8.60 186.50 273.40 583.40 106.20 492.40 521.40 781.40 882.50 1.364.50 2.271.40 2.371.40 1.808.50 4.325.00 321.40 26 63 50 27 116 66 45 61 75 95 107 118 279 98 7.20 4.30 11.70 3.90 4.20 7.90 17.40 14.50 18.20 23.90 22.20 15.30 15.60 3.30 38.00 40.00 64.00 26.00 53.00 48.00 77.00 78.00 90.00 73.00 48.00 61.00 53.00 85.00 (KG) PRECIO USD/KG V.B.P. USD C.D. USD V.A. USD DEPREC. USD V.A.N. JORN. VAN/JOR USD VA/VBP %
Fuente: Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca (MAGAP). Portoviejo. 2008.
Elaboracin: Autores de la investigacin
En este sector acorde a la gestin tcnica y productiva en lo referente al sector agrcola, que representan los cultivos anuales y perennes que existen en Junn, Jipijapa, San Isidro, Charapot, Cantagallo, Cascol, Crucita y El Anegado, se presentan en el cuadro 7, en donde se puede
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apreciar que los rendimientos por hectrea se han incrementado, al igual que los precios pagados al productor en la mayora de los cultivos, a excepcin del cacao que es uno de los productos mejor pagados en la actualidad. Los cultivos anuales que generan mayor Valor Agregado son, tomate, pimiento, meln, sanda y haba tierna; mientras que los perennes con mayor VA son, palma aceitera, maracuy, pimienta y ctricos. 2.2.3. Gestin tcnica, administrativa y productiva del sector pecuario. En lo referente a esta actividad, el nivel operativo de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria en sectores de Manab (Junn, Jipijapa, San Isidro, Charapot, Cantagallo, Cascol, Crucita y El Anegado), determinaron que debido a operacin tcnica, productiva y organizativa de estas comunidades permiti durante los aos 2005 al 2008 la instalacin de granjas dedicadas a la cra de cerdos para engordes, reportando un total 46 unidades de produccin, siendo el cantn Junn el que present 13 granjas porcinas. Cuadro 8. Las SIPAS en el sector pecuario. Perodo 2005-2008.
MANAB JUNN JIPIJAPA SAN ISIDRO CHARAPOTO CANTAGALLO CASCOL CRUCITA EL ANEGADO Cerdos Pollos de carne Bovinos
13 9.627 39 7 2.845 23 8 4.324 89 4 2.794 27 2 2.810 38 3 3.567 17 4 1.678 0 5 3.892 38 46 31537 271 Fuente: Informacin del Ing. Yhon Snchez. Coordinador en Portoviejo del Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP). Portoviejo, Ecuador. 2008. Elaboracin: Autores de la investigacin
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En lo referente a la produccin de pollos de carne se registraron 31.537 unidades y en lo que respecta a bovinos fue de 271 UPAS, lo cual evidencia que el accionar administrativo y logstico de esta entidad es mejorar el nivel de vida de las comunidades donde ellos intervienen. Cuadro 9. Gestin tcnica, productiva en el rea pecuaria de los sectores beneficiados por las SIPAS, perodo 2005-2008.
PECUARIO UNIDAD REND. KG/UNID B. DOB. PROP. PRECIO USD/KG V.B.P USD 83.90 64.00 94.00 76.00 0.90 0.28 0.90 68.40 243.10 685.00 57.00 70.00 0.28 0.90 1.10 77.00 11.580 211.000 1.300.80 2.000.00 0.05 0.80 0.80 1.600 1.200.00 400.00 160.00 241.00 10.00 24.00 25.00 31.25 6.950.00 45.80 4640.00 267.00 45.80 4.373.00 5.00 15.00 9.20 124.90 59.40 40.00 13.80 135.00 54.60 108.10 6.00 12.00 48.60 96.10 4.00 6.00 12.20 16.00 79.80 44.50 C.D. USD 20.60 V.A. USD 63.30 DEPREC. USD 6.00 V.A.N USD 57.30 5.00 11.50 75.50 JORN VAN/JOR VA/VBP
Cab. kg Lt Cab. Cab. Lt Kg Cab. 1000 PLC Unidad Kg 1000 PLC
Carne Leche B.CARNE B.LECHE Leche Carne Porcino Avcola post. Huevos Carne Aves Engord.
En la gestin de los SIPAS se estableci que los rendimientos por unidad, de produccin de carne en ganadera bovina doble propsito y en la actividad porcina fueron altos ya que la mayora de los sectores son eminentemente ganaderas y porcinos, pero con la asesora se lo explota de mejor manera debido a tecnologa utilizada y la forma de explotacin extensiva en la mayora de las fincas. Los rendimientos de leche en este sistema de produccin tambin son moderados, con un promedio de 5 litros por vaca, en 180 das de lactancia, al ao. En la rama productiva del sub-sector pecuario como es la avicultura, tanto de postura como de engorde, por contar con nivel tecnolgico ms elevado respecto a las dems, cuenta con rendimientos muy aceptables (Cuadro 9).
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Los valores elevados en la depreciacin se presentaron en las actividades de la avicultura de postura y engorde, debido a las elevadas inversiones en infraestructura especialmente en las aves de postura, mientras que en las dems actividades, las inversiones y la depreciacin fueron bajas. Sin embargo la produccin avcola gener el mayor Valor Agregado Neto. 2.2.4. Gestin tcnica, administrativa y productiva del sector pesquero. En el sector pesca se identifican las actividades de la Pesca industrial, la Pesca artesanal y la actividad camaronera, cuyos resultados se resumen en el cuadro 10. Cuadro 10. Gestin tcnica, productiva en el rea pesquera de los sectores beneficiados por las SIPAS, perodo 2005-2008.
REND. PESCA P. Industrial P. Artesanal UNIDAD Barco Bote Fibra Acuacultura Camaroneras Ha 800.00 2.20 1.980 1.200 780.00 367 413.00 65 6.40 39.40 12.532 0.99 12.406.70 6.480 5.926.70 1.000 4.926.70 720 6.80 47.80 KG/U 240.000 PRECIO USD/KG 1.25 V.B.P. USD 300.000 C.D. USD 150.000 V.A. USD 150.000 DEPREC. USD 4.000 V.A.N. USD 146.000 1.51 96.60 JORN VAN/JOR VA/VBP % 50.00
Dentro de esta actividad se utiliza la pesca artesanal para lo cual se cuenta con el apoyo al sector de la parroquia Crucita del cantn Portoviejo y Cantagallo perteneciente a Jipijapa, donde existen pequeas embarcaciones, con tres pescadores en cada fibra y agrupa alrededor de 1.000 botes que se dedican a las faenas de pesca, y para poder modernizar sus embarcaciones los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria han permitido coordinar la accin institucional
fundamentalmente
de la cooperacin nacional e Internacional,
ejecutando una estrategia basada en las reas de intervencin de los diferentes programas y proyectos para este sector a travs del Fondo
45
talo
Ecuatoriano
(FIE),
la
Agencia
Espaola
de
Cooperacin
Internacional (AECI), la Cooperacin Tcnica Belga (CTB), el Servicio Holands para la Cooperacin (SNV), el Proyecto Corredor Central y las mancomunidades de pescadores artesanales que venden el pescado a comerciantes intermediarios, los cuales financian los gastos de captura (combustible y artes de pesca) para asegurar la compra del producto a precios que el impone y que generalmente son muy bajos, por esta razn casi la totalidad de los pequeos pescadores se encuentran en graves problemas econmicos. Tambin se puede sealar, que alrededor de esta actividad econmica gira una serie de industrias tales como la alimenticia, que produce el aceite para el atn enlatado; la industria de empaque de pescado fresco, construccin y reparacin de botes, transporte pesado. Por todo esto la actividad pesquera es muy heterognea y compleja e importante desde el punto de vista de la generacin de empleo directo e indirecto. 2.2.5. Aporte al desarrollo microempresarial por sector productivo del grupo social Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio. La creacin y fortalecimiento de empresas populares es una de las lneas estratgicas de las SIPAS. En estos ltimos aos el trabajo ha sido intenso y constante, pero los resultados son importantes y alentadores. Mantener y fortalecer los pequeos y medianos emprendimientos es una tarea titnica que en la mayor parte de los casos supone mucho esfuerzo. De acuerdo a los registros la sostenibilidad se consigue al menos en el 75% de los casos, gracias a una combinacin de elementos tcnicos, profesionales y a la voluntad de las comunidades, donde interviene el nivel operativo de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria
46
en sectores de Manab en Junn, Jipijapa, San Isidro, Charapot, Cantagallo, Cascol, Crucita y El Anegado. La presencia en los mercados es otro elemento clave que no puede ser ignorado. Los planes de negocios y los estudios de mercado, debidamente elaborados e implementados, son una herramienta de gran utilidad. Cuadro 11. Agroindustrias y empresas constituidas y apoyadas por el grupo social Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP)
MANAB CONSTITUIDAS APOYADAS MANEJO COMUNITARIO CAPACIDAD PROD./ANUAL
JUNN 1 234.567,00 JIPIJAPA 1 1 478.456,00 SAN ISIDRO 1 1 345.987,00 CHARAPOTO 1 1 78.934,00 CANTAGALLO 1 56.732,00 CASCOL CRUCITA EL ANEGADO 1 1 193.264,00 TOTAL 2 4 4 1.387.940,00 Fuente: Informacin del Ing. Yhon Snchez. Coordinador en Portoviejo del Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP). Portoviejo, Ecuador. 2008. Elaboracin: Autores de la investigacin
Las SIPAS apoyaron la constitucin de dos empresas y se apoy a 4 de tipo de desarrollo comunitario durante el perodo 2005 al 2008, registrando una produccin anual de USD 1.387,940 que abarc a Junn, Jipijapa, San Isidro, Charapot, Cantagallo, Cascol, Crucita muestra la importancia tomando esta lnea de accin. (Cuadro 11). Se destaca que el soporte financiero establecido por el Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (FEPP) constituye uno de los pilares fundamentales de sostenibilidad y viabilidad del mismo. En razn a ello se ha definido una estrategia de gestin financiera negociada con la cooperacin lo que
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internacional y la del asesoramiento de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria. 2.2.6. Comercializacin de las comunidades manabitas beneficiadas por el GSFEPP. La situacin de los sectores beneficiados por el Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (FEPP) en Manab que abarca a Junn, Jipijapa, San Isidro, Charapot, Cantagallo, Cascol, Crucita oportunidad para estos agropecuarios. Es por ello que la estrategia de constitucin y fortalecimiento de las SIPAS es una realidad promisoria, que debe continuar desarrollndose. Tradicionalmente se han creado centros de acopio como alternativa a los problemas de la comercializacin de los sectores rurales que agrupa a varios sectores de la provincia de Manab y que se han constituido en el cuello de botella de muchas de las propuestas de desarrollo y representa un salto cualitativo, cuyos elementos esenciales son los siguientes: Financiamiento de la adquisicin de semillas, insumos, reproductores y otros gastos necesarios para la produccin. Manejo pos-cosecha para reducir las prdidas de las familias por un inadecuado almacenamiento, humedad, plagas, etc. Acopio del producto en condiciones adecuadas. Seleccin y alistamiento de productos para lograr la calidad adecuada para el mercado interno o la exportacin. Agregacin de valor a los productos.
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y representa una estn
sectores
rurales
organizados, que
dispuestos a afrontar la comercializacin de sus diferentes productos
Contar con un sistema informtico (infocentro) que registra la produccin esperada en la zona y est relacionado con los mercados para informar de los productos disponibles a la vez que reciben informacin de precios, calidad requerida, etc. La comercializacin en s misma. El dinamismo que estn adquiriendo los sistemas financieros locales ligados a los sectores rurales en sus diferentes reas productivas han permitido desarrollar un enorme potencial que crece da a da. No es suficiente con analizar los nmeros que, por s mismos, expresan la realidad, sino que es preciso ver y valorar las dinmicas productivas, emprendedoras y sociales que se generan en las propias comunidades en torno a las SIPAS. Cuadro 12. Aporte al desarrollo microempresarial de las organizaciones
MANAB AGROPECUARIOS NATURALES JUNN JIPIJAPA SAN ISIDRO CHARAPOTO CANTAGALLO CASCOL CRUCITA EL ANEGADO TOTAL 3.789,00 4.894,00 8.523,00 6.256,00 10.834,00 6.278,00 5.345,00 7.834,00 53.753,00 875,00 1.043,00 389,00 736,00 1.234,00 987,00 4.893,00 1.334,00 11.491,00 1.256,00 2.745,00 3.623,00 2.789,00 987,00 1.123,00 3.892,00 956,00 17.371,00 ARTESANALES TRANSFORMADOS TOTAL USD 5.920,00 8.682,00 12.535,00 9.781,00 13.055,00 8.388,00 14.130,00 10.124,00 82.615,00
Fuente: Proyecto de Reduccin de la Pobreza y Desarrollo Rural Local (GSFEPP). 2008. Elaboracin: Autores de la investigacin
Por propia iniciativa entre los aos 2005 al 2008 se han dado inicio a la conformacin de los sectores de apoyo en Manab que abarca a Junn, Jipijapa, San Isidro, Charapot, Cantagallo, Cascol, Crucita, los cuales con el apoyo de esta entidad permiti establecer ventas de productos agropecuarios naturales, con la aplicacin de tecnologa orgnica equivalente a USD 53.753,00.
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Mientras que en la elaboracin de productos artesanales coordinados en talleres realizados en estas comunidades reportaron ventas por USD 11.491,00. En lo relacionado a productos transformados presentaron utilidades de USD 17.371,00 logrando un total de USD 82.615,00 . Cuadro 13. Recursos econmicos de apoyo a las comunidades manabitas por parte del GSFEPP, perodo 2005 al 2008.
MANAB JUNN JIPIJAPA SAN ISIDRO CHARAPOTO CANTAGALLO CASCOL CRUCITA EL ANEGADO TOTAL 2 1 4 52.095,00 23.568 12.742,00 39.787,20 36.310,00 138.047,02 72.620 351.256,37 351.256,37 173.422,15 1 CONSTITUIDAS 1 1 1 1 APOYADAS ACTIVOS 56.345,00 44.678,37 98.479,00 78.345,00 21.314,00 AHORROS 34.534,00 22.942,00 44.939,15 34.456,00 12.983,00 PASIVOS 7.342,20 5.012,00 3.893,00 4.956,00 5.842,00 PATRIMONIO 11.876,20 17.954,00 18.832,15 19.412,00 33.662,67 TOTAL 53.752,40 45.908,00 67.664,30 58.824,00 52.487,67
Se han creado 16 EFL nuevas y se ha dado seguimiento a 190 EFL (desde el 2005 al 2008), que manejan activos por ms de 30 millones. Destaca la regional Portoviejo que abarca a Junn, Jipijapa, San Isidro, Charapot, Cantagallo, Cascol, Crucita que con las 20 EFL que componen la REFLA maneja USD 351.256,37 de los activos, el USD 138.047,02 del total de pasivos y el 46,00% del total del patrimonio. 2.2.7. Desarrollo integral de las poblaciones beneficiadas por las SIPAS en la provincia de Manab. En el cuadro 13, del resumen general que abarca a Junn, Jipijapa, San Isidro, Charapot, Cantagallo, Cascol, Crucita, donde se pudo establecer que el sector cultivos perennes aporta con el 63,02 %, luego, la pesca con el 47,76,00%, a continuacin el sector pecuario con el 57,13 % y por ltimo los cultivos anuales con el 83,92%.
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Cuadro 13. Resumen de las actividades del GSFEPP a los sectores productivo que apoya en Manab. Perodo 2005-2008.
SECTORES V.B.P. USD mil Anuales Perennes Pecuario Pesca Otros TOTAL 77.765 226.312 131.334 156.121 15.798 609.331 V.A. USD mil 42.032 142.630 75.036 75.525 13.258 348.482 V.A.N. USD mil 40.989 130.646 67.255 67.618 13.063 319.571 JORN Miles 5.133 16.618 4.815 5.233 2.436 31.234 VAN/JORN USD 7.99 9.59 13.97 12.82 5.36 10.23 VA/VBP % 54.05 63.02 57.13 47.76 83.92 57.19
En cuanto al Valor Agregado Neto, el total generado, en este proyecto asciende a USD 348.482, de los cuales el 41,00% aporta el sector perennes; con el 21,00% aportan tanto el sector Pesca, como el pecuario, entre los ms importantes, y por ltimo el porcentaje restante aporta cultivos anuales y otros. La relacin Valor consider en USD 319.571. De la relacin VAN/jornada el promedio sectorial por jornada de trabajo fue de USD 31.234 tomando en cuenta que el costo por jornal asalariado es de 5 dlares. Analizando por sectores, el que mayor VAN/jornada genera, es el sector pecuario con 13,97 dlares. La relacin Valor de la Produccin y Valor Agregado (57,19%), se considera medio-alto, debido a la inversin de tecnologa en el sector agrcola y pecuario, sin embargo hay que destacar que en el sector pesca existen las mayores opciones por el alto nivel tecnolgico aplicado, particularmente, al igual que en la produccin avcola de postura. El eje de empresas y comercializacin es el resultado clave que sostiene la propuesta del Programa de apoyo y fortalecimiento de las cadenas de
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actual neto se lo
valor, como elemento estratgico fundamental, junto con la propuesta tcnica de implementacin de las SIPAS y se entiende: La secuencia de procesos productivos desde la provisin de insumos especficos para un producto en particular hasta la comercializacin y consumo final (1 parte de grfico adjunto: esquema general de las cadenas).
Un acuerdo institucional que enlaza y coordina a productores, procesadores, comerciantes y distribuidores de un producto en particular (2 parte de grfico adjunto: categora de actores en la cadena). Un modelo econmico que combina la eleccin de un producto y la tecnologa apropiada con una forma de organizar a los actores para acceder al mercado. Un sistema de conocimientos que combina informacin, tecnologa y habilidades para coordinar produccin y comercializacin. 2.2.8. Desarrollo integral de las poblaciones beneficiadas por los SIPAS en Manab. El Grupo Social-Fondo Ecuatoriano Populorum Progressio (GSFEPP) durante el ao 2005 al 2008 instal, modelos pilotos de Manab, a travs de los cuales se implementan proyectos de desarrollo agropecuario, y
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estn ubicados en Junn, Jipijapa, San Isidro, Charapot, Cantagallo, Cascol, Crucita que fue culminado en el 2008; sin embargo por lo que el grado de gestin, tcnica, productiva y organizativa, se lo proyecta ejecutando los siguientes proyectos: Cuadro 14. Poblaciones beneficiadas por programas y proyectos de las SIPAS del GSFEPP en Manab.
Cantn Junn Programa ganadero
Proyecto de fomento ganadero Proyecto de produccin artesanal de semilla de especies forrajeras
Programa de desarrollo agrcola

Proyecto de mdulos de fincas y granjas Programa de produccin artesanal de semillas de leguminosas comestibles Proyecto de produccin y exportacin de mango Proyecto provincial frutcola (Ctricos) Proyecto de transferencia de tecnologa y capacitacin para la produccin de cacao (INIAP y ANECACAO) Proyecto provincial para el restablecimiento e implantacin de 3000 has de cacao Sistema de concesin de crdito agropecuario y pequea y mediana empresa Fomento a la investigacin cientfica y tecnolgica Fuente: Proyecto de Reduccin de la Pobreza y Desarrollo Rural Local (GSFEPP). 2008. Elaboracin: Autores de la investigacin
Cantn Jipijapa Programa de riego.

Proyecto de perforacin de pozos para riego y consumo humano Estudios de pre-factibilidad para el aprovechamiento de recursos hdricos Fuente: Proyecto de Reduccin de la Pobreza y Desarrollo Rural Local (GSFEPP). 2008. Elaboracin: Autores de la investigacin
Parroquia Charapot del cantn Sucre Programa de seguridad alimentaria Feria de la cosecha Proyecto de establecimiento de huertos familiares
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Parroquia San Isidro del cantn San Vicente.

Programa de desarrollo de la agroindustria Proyecto de produccin y procesamiento de yuca Proyecto de queseras rurales Proyecto de produccin de especies para la extraccin de biodiesel Proyecto de produccin de pltano orgnico para procesamiento y exportacin Proyecto de centros de acopio con secado artificial de cacao Proyecto de fomento y desarrollo de agroindustria casera Proyecto de transformacin de cacao Programa forestal provincial Fuente: Proyecto de Reduccin de la Pobreza y Desarrollo Rural Local (GSFEPP). 2008. Elaboracin: Autores de la investigacin
Cascol del cantn Jipijapa Programa de desarrollo pecuario Proyecto de produccin porcina Proyecto avcola familiar
Parroquia Cantagallo del cantn Jipijapa.

Programa de gestin ambiental de Manab (PROGESAM) Programa de educacin ambiental Mancomunidad de conservacin de reas protegidas Programa provincial de manejo de cuencas hidrogrficas Diseo e implementacin de parques ecolgicos Implementacin subsistemas de calidad e impacto ambiental Proyecto de manejo de residuos slidos Proyecto de recuperacin de bosques remanentes Plan de ordenamiento territorial de la provincia de Manab Fuente: Proyecto de Reduccin de la Pobreza y Desarrollo Rural Local (GSFEPP). 2008. Elaboracin: Autores de la investigacin Parroquia Crucita del cantn Portoviejo Programa de pesca y acuacultura. Proyecto de cultivo de tilapia roja en jaulas flotantes Proyecto de centro de acopio y lnea de fro para pesca artesanal Proyecto de tecnificacin de la pesca artesanal Proyecto de capacitacin pesquera Proyecto de procesado y empacado de productos de la pesca artesanal Fuente: Proyecto de Reduccin de la Pobreza y Desarrollo Rural Local (GSFEPP). 2008. Elaboracin: Autores de la investigacin
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Dentro de este contexto los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria Sostenibles del Grupo Social- Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP), contribuyen al desarrollo productivo, organizativo, micro-empresarial y social, as como del manejo de los recursos naturales a travs de una planificacin participativa, bajo enfoques de sostenibilidad econmica, solidaridad y equidad que posibiliten mejorar la calidad de vida de los pobladores de Junn, Jipijapa, San Isidro, Charapot, Cantagallo, Cascol, Crucita, mediante el fortalecimiento organizacional que aseguren la interaccin entre los actores de la cadena, el incremento de la productividad, el acceso a tecnologa adecuada y fuentes de financiamiento. Cuadro 15. Nmero de socios en la SIPAS por regiones en el pas.
Fuente: Informacin del Ing. Yhon Snchez. Coordinador en Portoviejo del Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP). Portoviejo, Ecuador. 2008. Elaboracin: Autores de la investigacin
Con ellos se busca desarrollar una estrategia de planificacin que muestre resultados e impactos en el corto plazo iniciando los procesos de organizacin social productiva, el fortalecimiento del soporte institucional y la accin sinrgica interinstitucional para generar la dinmica provincial por el desarrollo rural, es as que en la regional Portoviejo que abarca a
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Junn, Jipijapa, San Isidro, Charapot, Cantagallo, Cascol, Crucita y El Anegado, se evidenci un total de 2.279 socios entre los aos 2005 al 2008, con una composicin tnica del 100% de mestizos/montubios. 2.2.9. Aporte al desarrollo micro-empresarial de comercio justo las SIPAS al sector productivo rural. La administracin de esta entidad sin fines de lucro busca impulsar el desarrollo agropecuario de los pobladores de Junn, Jipijapa, San Isidro, Charapot, Cantagallo, Cascol, Crucita de la provincia de Manab en comunidades rurales que requieren de una mejor tecnificacin para lograr mejores resultados y ser ms competitivos en el mercado.
Bajo ese objetivo se han implementado los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria Sostenibles, con una serie de equipos
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tecnolgicos, para el uso de los agricultores, quienes adems cuentan con el apoyo de un equipo tcnicos especializados en temas de produccin, mercado y todo lo relacionado a su campo de trabajo mediante el uso de redes informticas como Internet, de conexin satelital. En este sistema se benefician miles de familias, donde el comercio justo y los Centros de Negocios Campesinos (CNC), han sido creados para organizar y dinamizar la produccin agropecuaria y artesanal, que asegure la oferta y calidad de los productos de acuerdo a las demandas del mercado, y que adems establezcan alianzas comerciales a nivel regional, nacional e internacional ligadas a un comercio justo y solidario. El GSFEPP impulsa y fortalece la creacin de estos CNC como ejes importantes de la accin de comercializacin, manejados directamente por las mismas organizaciones en la regin. La Regional Portoviejo del GSFEPP tiene 20 EFL en varios sectores de Manab, entre ellos: Junn, Jipijapa, San Isidro, Charapot, Cantagallo, Cascol, Crucita y El Anegado; Todas aglutinadas en la Red del Pacfico que es miembro de la RENAFIPSE (Red Nacional de Finanzas Populares y Solidarias del Ecuador). Se destaca que el soporte financiero del plan constituye uno de los pilares fundamentales de sostenibilidad y viabilidad del mismo. En razn a ello se ha definido una estrategia de gestin financiera negociada en diferentes niveles bajo enfoques de sostenibilidad econmica, solidaridad y equidad que han posibilitado el mejoramiento de la calidad de vida de las parroquias manabitas, por la prestacin de servicios de asistencia tcnica al transferir informacin, tecnologas y estrategias de produccin y desarrollo mejorando su productividad y sus capacidades de gestin.
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Cuadro 15. Presupuesto de las SIPAS 2005-2012 en Manab (USD).

DETALLE 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2012 TOTAL
Construccin infraestructura Componente 1 Programa de capacitacin tcnica Programa de investigacin aplicada Extensin y transferencia de tecnol. Comercio justo Org y asociatividad productiva Fomento empresa rural Gestin financiera rural Asist. Y Org. Comercializacin Sist. Informacin e informtica Gestin ambiental Total Administracin Gran total 66.828.00 785.640.00 759.600.60 69.209.40 784.292.63 759.600.00 71.709.87 674.977.26 759.600.00 68.335.36 691.746.12 759.600.00 71.092.13 715.653.43 759.600.00 73.985.74 740.756.10 759.600.00 77.026.08 767.113.91 759.600.00 498.187.58 5.170.180.05 5.317.200.00 122.487.00 242.988.00 102.909.00 80.628.00 19.200.00 120.000.00 30.600.00 127051.35 253.307.40 91.915.08 83.009.40 19.200.00 120.000.00 30.600.00 21.600.00 21.600.00 21.600.00 21.600.00 21.600.00 131.843.92 264.142.77 92.970.83 85.509.87 7.200.00 136.876.11 275.519.91 94.079.38 88.135.36 7.200.00 142.159.92 287.465.90 95.243.34 90.892.13 7.200.00 147.707.91 300.009.20 96.465.51 93.786.74 7.200.00 153.533.31 313.179.66 97.748.79 96.826.08 7.200.00 961.659.52 1.936.612.84 671.332.53 618.787.58 74.400.00 240.000.00 169.200.00
1.545.240.60 1.553.892.63 1.434.577.26 1.451.346.12 1.475.253.42 1.500.356.10 1.526.713.92 10.437.380.05
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Por propia iniciativa de las redes locales de EFL a finales de 2008 se ha dado inicio a la conformacin de la red nacional que pretende coordinar a las redes locales. Este proceso se fortalece mediante talleres que ayudan a dar forma a la Red Nacional de Finanzas Populares (RENAFIP), hasta conseguir su propia personera jurdica, pasando por la planificacin estratgica, la elaboracin del estatuto y la conformacin del directorio. 2.2.10.Desarrollo integral de las SIPAS en el desarrollo humano. Los Sistema Integrales de Produccin Agropecuaria Sostenible (SIPAS), han contribuido al desarrollo productivo, organizativo y microempresarial, as como del manejo de los recursos naturales a travs de una planificacin participativa. En el siguiente cuadro se presenta la composicin tnica, de gnero y situacin jurdica de las organizaciones. Cuadro 16. Gnero, composicin tnica y personera jurdica de las organizaciones de base apoyadas del GSFEPP.
Las 1.201 organizaciones presentan la siguiente composicin en lo relativo al gnero: 1.061 son mixtas (88,30%), 123 (10,30%) son de
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mujeres y 17 (1,40%) son exclusivamente de varones. En lo relativo a la identidad: 65 (5,40%) son de afro ecuatorianos/as, 317 (26,40%) son de indgenas, 665 (55,40%) son mestizas o montubias y 154 (12,80%) son mixtas, es decir, conformadas por personas pertenecientes a dos o ms grupos tnicos. En la regional Portoviejo que agrupa a Junn, Jipijapa, San Isidro, Charapot, Cantagallo, Cascol, Crucita y El Anegado se establecieron 80 organizaciones de las cuales 31 tienen personera jurdica y el 62 restante no la tiene. Los porcentajes y proporciones son similares respecto a los de aos anteriores (2005-2008). Cuadro 17. Organizaciones de base y de segundo grado que apoyan al Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP)
Las empresas entre los aos 2005 al 2008 han apoyado a 1.721 organizaciones de base, 113 OSG y 74.187 familias. Estos datos son muy relevantes, ya que representan un incremento notable de la accin de las empresas y, especialmente, la alta demanda de sus servicios por parte de las organizaciones y familias.
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Dentro de este contexto en el mbito crediticio se lo realiza a travs de Codesarrollo que es la Cooperativa de Ahorro y Crdito Desarrollo de los Pueblos, controlada por la Superintendencia de Bancos. Tiene alianzas estratgicas con sus socios y otras instituciones para brindar servicios giles y justos a aquellos que no acceden al mercado financiero formal. La calidad de socio de una EFL, les permite acceder al ahorro, crdito, asociatividad por parte de la Cooperativa CODESARROLLO (Cooperativa de Ahorro y Crdito Desarrollo de los Pueblos), controlada por la Superintendencia de Bancos. Tiene alianza estratgicas con sus socios y otras instituciones para brindar servicios giles y justos a aquellos que no acceden al mercado financiero formal y se mantiene en red con las entidades financieras locales. Su portafolio de crdito se encuentra invertido y diversificado en las lneas de produccin, consumo, microcrdito, vivienda, entre otras. Cuadro 18. Apoyo a la forestacin por medio del Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP) en el pas.
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Como apoyo a la forestacin en el pas el GSFEPP, en la regional Portoviejo que agrupa a varias localidades ha plantado un total de 11.977 rboles apoyando a la conservacin del ecosistema (Cuadro 18). Cuadro 19.| Especializacin y gnero de los/as jvenes profesionales apoyados por el Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio.
En lo referente a la especializacin, en la regional Portoviejo durante el perodo 2005 al 2008, se encuentran estudiando 203 y 146 mujeres y varones en el rea administrativa, de igual forma en el mbito agropecuario 36 personas; en artesana 18 participantes, logrando un total de 403 estudiantes. Razn por la cual el acceso a la tecnologa tambin es un objetivo del GSFEPP, como entidad adjunta en esta rea est Infofepp, que orienta su servicio hacia los sectores populares y urbanos marginales, en estos sitios da asistencia tcnica y proveedura de equipos, entre los principales clientes estn las organizaciones campesinas y urbanas marginales, as como las instituciones aliadas tanto pblicas y privadas (Cuadro 19).
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Tambin, entre sus mltiples servicios que ofrece a sus
socios,
est
el ahorro, crdito, pago, remesas y del bono de desarrollo humano, y entre los aos 2005 al 2008 se benefici a 9.505 personas que no debieron ir a las ciudades a hacer filas en los Bancos, sino que lo recibieron en su propia comunidad. Entres sus lneas de accin, se encuentra el Comercio Justo, que son los Centros de Negocios Campesinos (CNC), que han sido creados para organizar y dinamizar la produccin agropecuaria y artesanal, que asegure la oferta y la calidad de los productos de acuerdo a la demanda de los mercados y que adems establezcan alianzas comerciales a nivel regional, nacional e internacional ligadas a un comercio justo y solidario, siendo manejados por organizaciones como la UOCASI en San Isidro, FOCAZSUM en Jipijapa y CAAM en Cantagallo. Promueve el acceso a nuevas formas y medios de produccin y organizacin social, la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales, la formacin profesional, la generacin de empleo, la transformacin y comercializacin de productos y los sistemas financieros locales, que producen cambios positivos en las condiciones de vida de la poblacin, con equidad de gnero. En este mismo plano, el soporte institucional se ha visto enormemente favorecido con la implementacin de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria Sostenibles en los sectores antes mencionados, es importante por el apoyo al desarrollo agropecuario, ya que ha permitido desconcentrar territorialmente la gestin y lneas de accin, permitiendo la institucionalidad necesaria. El apoyo que brindan es de gran vala e impacto en la provincia de Manab. En todos los casos el
63
servicio que ofrecen incluye capacitacin y asesora tcnica para uso de los productos e insumos que ofertan que son entregados en el mismo lugar de trabajo. 2.3. MARCO CONCEPTUAL. agrupan los elementos ms dinmicos de la comunidad en base a las necesidades sentidas por todos y tienen como finalidad satisfacer las expectativas con la intervencin, gestin y autogestin de otros organismos5. Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria Sostenibles (SIPA), constituyen los espacios de referencia para los sectores ms desposedos en el campo y la ciudad en cuanto a la provisin de servicios de asistencia, promocin, transferencia y desarrollo de procesos dinamizadores de la comunidad6. Comunidad, es un grupo o conjunto de personas (o agentes) que comparten elementos en comn, elementos tales como un idioma, costumbres7. Cofinanciamiento, aportes provenientes de recursos propios de la organizacin, las contribuciones no reembolsables provenientes de otras instituciones del sector privado, en especies o efectivo8. Desarrollo, proceso constituido por actividades que llevan a la utilizacin, el mejoramiento o la conservacin de bienes y servicios naturales o econmicos, con el objeto de mantener o mejorar la calidad de la vida humana8.
5. 6. 7. 8.
____________ www.eldiario.com.ec/especiales/diasiete/1816 www.codesarrollo.fin.ec/webcode/Html/eventos.htm Emagri Consultora Agropecuaria ejpiquin@gmail.com www.diccionario-web.com.ar/corto/socioecon
Asociacin, son organizaciones sociales y cvicas mediante la cual
64
Proyecto, actividad de desarrollo socioeconmico planificada y orientada a la consecucin de objetivos, que requiere inversiones financieras o participacin humana en un tiempo dado9. Sostenibilidad, habilidad de un Proyecto para mantener un nivel aceptable de flujo de beneficios a travs de su vida econmica9. Micro-empresa, unidad de organizacin dedicada a diversas actividades, mercantiles o de prestacin de servicios con fines lucrativos9. Rubro primario, se dice a un producto que no ex exportado en su forma original, si sufrir modificaciones en su contextura9. Produccin, conjunto de acciones mediante el cual se crea riqueza en sus diversos procesos de extraccin, obtencin de productos que tienen importancia comercial y econmica9. Trabajo comunitario, es concertado y realizado por los miembros de una organizacin y comunidad para construccin de obras o ejecucin de proyectos en beneficio de la comunidad9. Capital productivo, una de las formas en que funciona el capital industrial y se da como resultado de la modificacin que el capital sufra al pasar de su forma monetaria a su forma productiva; segunda fase del ciclo del capital industrial9. Empleo, persona que por un salario o sueldo desempea diversos trabajos segn los requerimientos o actividad9. 2.4. HIPTESIS. La administracin y operacin de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria (SIPAS) del Grupo Social-Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP), inciden en el mejoramiento de la infraestructura productiva y social en Manab. ___________
9. Emagri Consultora Agropecuaria ejpiquin@gmail.com
65
2.4.1. Variable Independiente. Administracin y operacin de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria (SIPAS) del Grupo Social-Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP).
2.4.2. Variable dependiente Mejoramiento de la infraestructura productiva y social en Manab.
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2.4.3. Operacionalizacin de las variables

Variable Independiente: Administracin y operacin de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria (SIPAS) del Grupo Social-Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP).
CONCEPTUALIZACIN CATEGORA INDICADORES TEMS BSICOS TCNICAS
Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria (SIPAS). Modelo sistemtico que detalla qu tareas se deben llevar a cabo para alcanzar un objetivo, mediante un proceso constituido por actividades que llevan a la utilizacin, de recursos econmicos, con el objeto de mantener o mejorar la calidad de la vida humana
Plan de Accin Comunidades Rurales Tipo de comunidad
Este tipo de proyecto benefician a las parroquias de la provincia de Manab en el mbito? Productivos Desarrollo comunitario Tecnolgico
Grupo Social-Fondo Gestin Tcnica Ecuatoriano Gestin organizativa Popularum Progressio Gestin tecnolgica (GSFEPP Aspecto socio econmico Desarrollo integral de Desarrollo humano las comunidades Accin participativa beneficiadas por los SIPAS
Encuestas a funcionarios y tcnicos de los SIPAS (Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria) del Cules son las fuentes de financiamiento Grupo Socialpara la ejecucin de los SIPAS?. Fondo Ecuatoriano Organismos internacionales Popularum Organismos nacionales Progressio Organismos seccionales (GSFEPP). Todos Los SIPAS se encuentran operando en toda la provincia de Manab? Si No Promocionan alternativas para promover y fomentar el desarrollo rural en las Comunidades? Si No
67
Los SIPAS permiten capacitar productores en el aspecto: Tcnico Organizativo Desarrollo humano Desarrollo agro-industrial
los
Su presencia ha fortalecido a las organizaciones sociales de productores por la: Conformacin de micro-empresas Oportunidad al crdito rural Acceso a la tecnologa
68
Variable dependiente: Mejoramiento de la infraestructura productiva y social en Manab. CONCEPTUALIZACIN CATEGORA INDICADORES TEMS BSICOS TCNICAS
Mejoramiento del nivel de rentabilidad, productividad y comercializacin de variados productos en un perodo determinado en funcin a sus indicadores econmicos, como precios y calidad, lo que incide en el nivel de vida de los habitantes de las comunidades urbanas y rurales de Manab.
Nivel socio econmico de los habitantes de las comunidades rurales y urbanas beneficiadas por el GSFEPP en Manab.
En su parroquia se encuentran operando Encuestas a GSFEPP con los SIPAS: pobladores y de Si las comunidades No urbanas y rurales donde de los Capacitacin de los Han incidido en el mejoramiento de su SIPAS (Sistemas pobladores de las comunidad en l: Integrales de comunidades Desarrollo productivo Produccin Incremento de sus Desarrollo micro-empresarial Agropecuaria) del sectores productivos Desarrollo comunitario Grupo SocialDesarrollo participativo Otros Fondo Ecuatoriano y organizativo de las Popularum comunidades. Cree Ud que este tipo de proyectos se Progressio debe aplicar a todas las comunidades de la (GSFEPP). provincia de Manab. Desarrollo microSi empresarial del sector No urbano y rural Desarrollo integral de Como Ud evala el grado de participacin las comunidades para el mejoramiento de los diferentes sectores de la produccin en su comunidad. Desarrollo humano Excelente Accin participativa Muy bueno Regular Accin participativa de Malo los habitantes de las comunidades.
69
Fortalecimiento de las Ud participan en todos los planes y organizaciones sociales programas que ejecutan los promotores en su comunidad. Si No
70
III. DISEO METODOLOGICO
3.1.
Definicin del tipo de diseo y estudio de la investigacin. El tipo de estudio de esta investigacin fue no experimental.
3.2.
Tipo de investigacin. Fue explicativa, analtica, descriptiva y de campo. Histrica, se analiz el desarrollo de este proyecto tcnico- socio econmico en Manab. Descriptiva, permiti establecer la importancia socio y econmica en el desarrollo del sector rural y urbano de la provincia de Manab. Campo, su ubicacin permiti tener un acceso al proceso de investigacin.
3.3.
Poblacin y Muestra. Poblacin La constituyeron, funcionarios del Grupo Social-Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP), en la regional Portoviejo y miembros de las comunidades del sector rural y urbano de Manab que se encuentran asesoradas por esta institucin sin fines de lucro.
n- Tamao de la muestra N- Poblacin E- Error de muestreo
N n = _____________ E2 (N-1) + 1
33 33 33 n = ________________ = _____________ = ________ = (0,05)2 (33-1) +1 (0,0025) (32)+1 1.0800 2395 2395 2395 n = ________________ = _____________ = ________ = (0,05)2 (2395-1) +1 (0,0025) (2394)+1 6,9875
30,55
342,75
71
MUESTRA: Funcionarios del GSFEPP-Portoviejo Comunidades rurales y urbanas Poblacin 33 2.395 Muestra 31 343
3.4.
Tcnicas e instrumentos
3.4.1. Tcnicos. Encuesta. Se dirigieron las encuestas a los funcionarios del Grupo Social-Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP), en la regional Portoviejo y a las comunidades del sector rural y urbano. Observacin. Se observ todo el proceso que implica la aplicacin del proyecto del Grupo Social-Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP), en la regional Portoviejo y su incidencia socio econmica. 3.4.2. Instrumentos. Encuestas estructuradas Informacin recopilada 3.4.3. Fuentes de informacin. Como informacin primaria, fue obtenida del Grupo Social-Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP), en la regional Portoviejo y como informacin secundaria, la bibliografa concerniente a la investigacin, revistas, documentos, libros, peridicos, Internet y otros documentos de informacin.
72
3.5.
Establecimiento del plan de anlisis. Seleccin de los involucrados directos e indirectos de la investigacin.
3.6.
Diseo del procedimiento. Los resultados de la investigacin fueron analizados y para esto se apoy en el marco referencial y terico, que permiti comprobar la hiptesis y cumplir con los objetivos propuestos en la investigacin.
73
IV. ANLISIS E INTERPRETACIN DE LAS ENCUESTAS
74
4.1.
Encuestas funcionarios del GSFEPP-Portoviejo. Pregunta 1. Este tipo de proyecto benefician a las parroquias de la provincia de Manab en el mbito? N Alternativas Frecuencia % 1. 2. 3. Total
Fuente: Encuestas directas Elaboracin: Autores de la investigacin
Productivo Desarrollo comunitario Tecnolgico
16 10 5 31
51,61 32,25 16,14 100
Grfico 1.
60 50 40 30 20 10 0 Productivo Desarrollo comunitario Tecnolgico 16,14 32,25 51,61
Anlisis: Los resultados de las encuestas realizadas a los funcionarios del GSFEPPPortoviejo, indicaron beneficia a Junn, Jipijapa, San Isidro, Charapot, Cantagallo, Cascol, Crucita y El Anegado en el mbito productivo con el 51,61%, lo cual repercute en los ndices de desarrollo socio econmico, permitiendo que se recuperen estos sectores. Sin embargo el 32,25% opino que se incrementara el desarrollo comunitario, las cuales podrn tener acceso a mayor informacin sobre sus actividades productivas. Por su parte el 16,14% atribuyo a la tecnologa, ya que dada la capacitacin por efecto de esta plan de accin se ver fortalecida en aspecto social, ya que para un mejor accionar.
75
Pregunta 2. Cules son las fuentes de financiamiento para la ejecucin de los SIPAS? N Alternativas Frecuencia % 1. 2. 3. 4. Total
Organismos internacionales Organismos Nacionales Organismos seccionales Todos
5 11 2 13 31
16,12 35,48 6,45 41,95 100
Grfico 2.
45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 41,95 35,48
16,12 6,45
Organismos internacionales
Organismos Nacionales
Organismos seccionales
Todos
Anlisis: Se evidencio que el 41,95% de los funcionarios del GSFEPP-Portoviejo, sealaron que en las fuentes de financiamiento para este proyecto intervienen organismos internacionales, nacionales y seccionales dada la cobertura socio econmica para su ejecucin. Por su parte el 35,48% atribuye a los organismos nacionales; el 16,12% a las fundaciones internacionales, las cuales han dado los respectivos fondos financieros para este tipo de proyecto a favor de Junn, Jipijapa, San Isidro, Charapot, Cantagallo, Cascol, Crucita y El Anegado. As mismo el 6,45% indicaron que los organismos seccionales e instituciones que lideran las fuentes de financiamiento de este proyecto.
76
Pregunta 3. Los SIPAS se encuentran operando en toda la provincia de Manab? N Alternativas Frecuencia % 1. 2. Total
Si No
23 8 31
74,19 25,81 100
Grfico 3.
80 70 60 50 40 30 20 10 0 Si No 25,81 74,19
Anlisis: Los resultados determinaron, que el 74,19% de los tcnicos encuestados que laboran en este proyecto, indicaron que los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria se encuentran operando en toda la provincia, lo cuales estn sectorizando la produccin de los diversos sectores y a la vez fomentado y al mismo tiempo aportando al desarrollo microempresarial de rural. Sin embargo el 25,81% manifest lo contrario, sealando que existen exclusivamente en Junn, Jipijapa, San Isidro, Charapot, Cantagallo, Cascol, Crucita y El Anegado, a travs de los cuales se han implementado proyectos de desarrollo socio econmico, como apoyo a las comunidades agropecuarias de Manab.
77
Pregunta 4. Promocionan alternativas para promover y fomentar el desarrollo rural en las Comunidades? N Alternativas Frecuencia % 1. 2. Total
Si No
25 6 31
80,64 19,36 100
Grfico 4.
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Si No 19,36 80,64
Anlisis: Las encuestas realizadas a los tcnicos que participan en el proyecto de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria, reportaron en un 80,64% que se promueve y fomenta el desarrollo rural de algunas comunidades manabitas, mediante la ejecucin del mejoramiento de la produccin en diversos sectores, con el apoyo y asesoramiento tcnico que mejore el desarrollo socio econmico y calidad de vida de sus pobladores. Mientras tanto el 19,36% no estuvo de acuerdo, ya que sealaron que se est fomentando en el medio y tiene resultados a futuro en los cuales se podrn diagnosticar los resultados, mientras tanto no se puede predecir sobre su accionar.
78
Pregunta 5. Los SIPAS permiten capacitar a los productores en el aspecto: N Alternativas Frecuencia 1. 2. 3. 4. Total
% 22,58 29,03 12,90 35,49 100
Tcnico Organizativo Desarrollo humano Desarrollo agro-industrial
7 9 4 11 31
Grfico 5.
40 35 30 25 20 15 10 5 0 35,49 29,03 22,58 12,9
Tcnico
Organizativo
Desarrollo humano
Desarrollo agroindustrial
Anlisis: Se estableci que el 34,49% de los tcnicos encuestados, respondieron que los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria capacitan a los productores rurales en desarrollo agro-industrial. Mientras que el 29,03% lo hace a nivel de organizacin de las comunidades para poder establecer polticas de venta y produccin de sus productos. Sin embargo el 22,58% especifico al aspecto tcnico en todos los sectores correspondiente al mbito agropecuario y el 12,90% al desarrollo humano, en la cual se capacitan a las comunidades para poder comercializar sus rubros y al mismo tiempo formar asociaciones que permitan obtener un precio justo por sus ventas.
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Pregunta 6. Su presencia ha fortalecido a las organizaciones sociales de productores por la: N Alternativas Frecuencia % 1. 2. 3. Total
Fuente: Encuestas directas Elaboracin: Autores de la investigacin Conformacin de micro-empresas Oportunidad de crdito rural Acceso a la tecnologa
14 11 6 31
45,16 35,48 19,36 100
Grfico 6.
50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 45,16 35,48
19,36
Conformacin de microempresas
Oportunidad de crdito rural
Acceso a la tecnologa
Anlisis: Los resultados mostraron que el 45,16% de los tcnicos encuestados, confirmaron que los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria tienen como objetivo fortalecer las organizaciones la conformacin sociales de de productores Sin embargo agropecuarios, el 35,48% mediante manifest microde las
empresas, lo cual permite establecer mejores niveles de comercializacin. este fortalecimiento comunidades le da oportunidad a ser sujeto a crditos en entidades financieras estatales. Por su parte el 19,36% han expandido su rango comercial debido al acceso de la tecnologa y estn al tanto de los precios de sus productos en el mercado.
80
Pregunta 7. Los SIPAS han aportado al desarrollo integral de las parroquias rurales en el aspecto? N Alternativas Frecuencia % 1. 2. Total
Socio econmico Desarrollo humano
25 6 31
80,64 19,36 100
Grfico 7.
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Socio econmico Desarrollo humano 19,36 80,64
Anlisis: Se pudo establecer que el 81,03% de los encuestados manifestaron que los SIPAS han aportado al desarrollo integral de sectores como Junn, Jipijapa, San Isidro, Charapot, Cantagallo, Cascol, Crucita y El Anegado, en el mbito socio econmico, ya que les ha permitido mejorar sus ingresos econmicos por la venta de sus productos en forma organizada. Mientras tanto el 19,36% seal que las parroquias con este plan de accin ha mejorado su desarrollo humano, al conformar asociaciones y cooperativas los cuales les han permitido estar sujetos a crditos por Organismos no Gubernamentales (ONGs) y entidades financieras estatales y privadas de la provincia de Manab.
81
Pregunta 8. Los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria han aportado al desarrollo micro-empresarial del sector productivo rural en Manab? N Alternativas Frecuencia % 1. 2. Total
Si No
29 2 31
93,54 6,46 100
Grfico 8.
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 93,54
6,46 Si No
Anlisis: Se pudo establecer que el 93,54% de los tcnicos que participan en los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria, afirmaron que este proyecto ha aportado al desarrollo micro-empresarial en los sectores de la produccin rural de Junn, Jipijapa, San Isidro, Charapot, Cantagallo, Cascol, Crucita y El Anegado en Manab. Sin embargo el 6,46% no estuvo de acuerdo, ya que este proyecto est destinado a mejorar la productividad de las comunidades y permitir que se conformen en asociaciones, para poder establecer mejores mrgenes de comercializacin, los cuales influyen en el desarrollo socio econmico de estas comunidades.
82
4.2.
Encuestas a comunidades rurales y urbanas. Pregunta 9. En su parroquia se encuentran operando GSFEPP con los SIPAS: N Alternativas Frecuencia % 1. 2. Total
Si No
233 110 343
67,93 32,07 100
Grfico 9.
80 70 60 50 40 30 20 10 0 Si No 32,07 67,93
Anlisis: Los resultados mostraron que el 67,93% de los representantes de las parroquias rurales de la provincia de Manab, vienen operando los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria que se encuentran enfocados a mejorar los sistemas de comercializacin y mejoramiento tecnolgico, seguido por la conformacin de grupos humanos con fines de desarrollo comunitario. Por su parte el 32,77% afirm lo contrario indicando que en su comunidad no existe, posiblemente se deba a la ubicacin geogrfica y el grado de gestin por parte de las autoridades municipales de los cantones que no cuentan con este plan de accin.
83
Pregunta 10. Han incidido en el mejoramiento de su comunidad en l: N Alternativas Frecuencia 1. 2. 3. 4. Total

% 26,53 32,65 36,15 4,67 100
Desarrollo productivo Desarrollo micro-empresarial Desarrollo comunitario Otros
91 112 124 16 343
Grfico 10.
40 35 30 25 20 15 10 5 0 32,65 26,53 36,15
4,67
Desarrollo productivo
Desarrollo microempresarial
Desarrollo comunitario
Otros
Anlisis: Se estableci que el 36,15% de los representantes de las comunidades donde se encuentran los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria han incidido en el mejoramiento del desarrollo comunitario, permitiendo a las organizaciones poder hacer frente a los sistemas de comercio y acceso a la tecnologa. Sin embargo el 32,65% atribuye que este proyecto ha fomentado el desarrollo micro-empresarial, por estar ajustado a crditos por parte de organizaciones no gubernamentales dirigidos a las comunidades. El 26,53% le atribuye a que existe un mejor desarrollo productivo por el asesoramiento tcnico existente, que ha incidido en los sectores productivos y el 4,67% por estar sujeto a crditos para mejorar su micro-empresa.
84
Pregunta 11. Cree Ud. que este tipo de proyectos se debe aplicar a todas las parroquias de la provincia de Manab? N Alternativas Frecuencia % 1. 2. Total
Si No
301 42 343
87,75 12,25 100
Grfico 11.
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Si No 12,25 87,75
Anlisis: El 87,75% de los representantes de las comunidades rurales de la provincia de Manab, indicaron que esta clase de proyecto se debe aplicar en todas las parroquias, pero que exista una mayor participacin por parte de los tcnicos y organizaciones que apoyen a su ejecucin. Mientras tanto el 12,25% no cree conveniente la aplicacin de este plan de accin, ya que existen suficientes organismos privados y estatales que proponen muchas alternativas de produccin y mejoramiento del nivel de vida, pero todo queda en palabras, caso contrario la provincia se convertira en el granero del pas.
85
Pregunta 12. Como Ud. evala el grado de participacin para el mejoramiento de los diferentes sectores de la produccin en su parroquia. N Alternativas Frecuencia % 1. 2. 3. 4. Total
Excelente Muy bueno Regular Malo
76 95 130 42 343
22,15 27,69 37,90 12,26 100
Grfico 12.
40 30 20 10 0 Excelente Muy bueno Regular Malo 27,69 22,15 12,26 37,9
Anlisis: Los resultados de las encuestas a los representantes de las comunidades donde se encuentran establecidos los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria manifestaron que el grado de participacin para el mejoramiento de los diferentes sectores de la produccin es regular con el 37,90%. Mientras tanto el 27,69% seal que su accionar es muy bueno, ya que les ha permitido mejorar sus ndices de productividad y mejorar su sistema de comercializacin de sus productos. En tanto el 22,15% lo ubic como excelente, ya que ha mejorado el nivel y calidad de vida de la comunidad al generar mejores ingresos econmicos. Sin embargo el 12,26% le atribuy en un aspecto muy malo dado el accionar de los tcnicos por la falta de gestin de ellos.
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Pregunta 13. Ud participa en todos los planes y programas que ejecutan los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria en su parroquia? N Alternativas Frecuencia % 1. 2. Total
Si No
283 60 343
82,50 17,50 100
Grfico 5.
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Si No 17,5 82,5
Anlisis: Se pudo establecer, que el 82,50% de los representantes de las comunidades si participan en los planes y programas que ejecutan los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria en su parroquia, evidenciando un accionar conjunto entre ambos actores con la finalidad de mejorar los sistemas de produccin de estas comunidades. Sin embargo el 17,50% seal que ellos no participan en estos planes, lo cual posiblemente se debe a cuestiones de planificacin tcnica y organizativa que se establecen debido a un cronograma de actividades establecido para cada sector, segn su nivel de produccin que acorde con el nivel de organizacin de cada comunidad.
87
Pregunta 14. Existe un desarrollo integral de las parroquias beneficiadas por los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria en el aspecto socioeconmico y desarrollo humano? N Alternativas Frecuencia % 1. 2. Total
Si No
298 45 343
86,68 13,32 100
Grfico 14.
100 80 60 40 20 0 Si No 13,32 86,68
Anlisis: Se evidenci que el 86,68% de los representantes de las comunidades de las parroquias en la provincia, sealaron que existe un desarrollo de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria en el aspecto socio econmico y desarrollo humano, lo cual establece que este programa est siendo de ayuda para incrementar el desarrollo del sector rural de Manab. Mientras que el 13,32% no estuvo de acuerdo, ya que los directivos de estos centros de ayuda inmediata, ms bien han politizado este programa y dirigen su ayuda a quienes tienen las mismas tendencias polticas, dejando a un lado los preceptos y objetivos para los cuales fueron creados.
88
4.3.
Comprobacin de los objetivos. Una vez realizado el marco referencial, terico y conceptual que corresponde a la parte bibliogrfica y complementada con las encuestas de campo a los involucrados directos e indirectos en esta investigacin, se procedi a comprobar los objetivos propuestos, donde el primero de ellos se analiz el desarrollo socio econmico de la provincia, mediante el accionar administrativo y operativo de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria (SIPAS) en varios sectores de Manab, el est ligado estrechamente a fomentar y promover el desarrollo rural integral y con ello el desarrollo del sector primario en el marco de las nuevas competencias demandadas que existen exclusivamente en Junn, Jipijapa, San Isidro, Charapot, Cantagallo, Cascol, Crucita y El Anegado, para la aplicacin e implementacin de las nuevas competencias y la aplicacin inicial de los planteamientos la Provincia de Manab. As mismo en los resultados de las encuestas realizadas a los funcionarios de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria indicaron que este accionar beneficia a las parroquias en el mbito productivo, lo cual repercute en los ndices de desarrollo socio econmico, permitiendo que se recuperen estos sectores. En lo referente al segundo objetivo se evalu el grado de operacin administrativa, tcnica, productiva, organizativa y tecnolgica de los (SIPAS) en base al grado de gestin, tcnica, productiva, organizativa y tecnolgica (Comercio Justo, Finanzas populares y Acceso a crditos), el cual comprende proyectos pilotos puestos en marcha a partir de la presente gestin, pretenden consolidar los procesos e implementacin de
89
de Desarrollo y desconcentrando las
acciones importantes para lograr el desarrollo integral del sector rural de
desarrollo agropecuario en las comunidades beneficiadas. Con ellos se busca desarrollar una estrategia de planificacin que muestre resultados e impactos en el corto plazo iniciando los procesos de organizacin social productiva, el fortalecimiento del soporte institucional y la accin sinrgica interinstitucional para generar la dinmica provincial por el desarrollo rural y las actividades consideradas dentro de los sectores productivos. Mientras tanto los funcionarios de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria capacitan a los productores rurales de las parroquias manabitas en desarrollo agro-industrial. Tambin lo hace a nivel de organizacin de las comunidades para poder establecer polticas de venta y produccin de sus productos. As mismo en el aspecto tcnico en todos los sectores correspondiente al mbito agropecuario y de desarrollo humano, en la cual se capacitan a las comunidades para poder comercializar sus rubros y al mismo tiempo formar asociaciones que permitan obtener un precio justo por sus ventas. En el tercer objetivo se estableci el aporte al desarrollo microempresarial por sector productivo rural en Manab del Grupo SocialFondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP) donde los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria buscan impulsar el desarrollo agropecuario de Manab, campo que requiere de una mejor tecnificacin para lograr mejores resultados y ser ms competitivos en el mercado. En razn a ello se ha definido una estrategia de gestin financiera negociada en diferentes niveles, en la cual est la gestin financiera de cooperacin internacional y la de acceso a fuentes y programas de agencias de cooperacin.
90
Por su parte los funcionarios de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria participan en el Centro de apoyo de Desarrollo Integral Sostenible, afirmaron que este proyecto ha aportado al desarrollo microempresarial en los sectores de la produccin rural de Manab. Mientras tanto, los representantes de las comunidades indicaron, que han incidido en el mejoramiento del desarrollo comunitario, permitiendo a las organizaciones poder hacer frente a los sistemas de comercio y acceso a la tecnologa. En el cuarto objetivo se determin el desarrollo integral de las
poblaciones beneficiadas por los SIPAS en el aspecto social y desarrollo humano los cuales han contribuido al desarrollo productivo, organizativo y empresarial, as como del manejo de los recursos naturales a travs de una planificacin participativa, bajo enfoques de sostenibilidad econmica, solidaridad y equidad que han posibilitado el mejoramiento de la calidad de vida de las parroquias manabitas que participan en este proyecto por la prestacin de servicios de asistencia tcnica al transferir informacin, tecnologas y estrategias de produccin y desarrollo mejorando su productividad y sus capacidades de gestin. Por su parte los funcionarios de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria manifestaron que han aportado al desarrollo integral de las parroquias rurales en el mbito socio econmico, ya que les ha permitido mejorar sus ingresos econmicos por la venta de sus productos en forma organizada y al mismo tiempo mejorar la calidad de vida de estas poblaciones. As mismo sealaron que las parroquias han mejorado su desarrollo humano, al conformar asociaciones y cooperativas los cuales les han permitido estar sujetos a crditos por Organismos no Gubernamentales (ONGs).
91
4.4.
Verificacin de la hiptesis. En lo referente a la hiptesis planteada, se estableci la administracin y operacin de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria (SIPAS) del Grupo Social-Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP), inciden en el mejoramiento de la infraestructura productiva y social en Manab, el mismo que plantea una estrategia inicial para llevar a la ejecucin todo lo planificado en Junn, Jipijapa, San Isidro, Charapot, Cantagallo, Cascol, Crucita y El Anegado a fin de vincular a los productores con el acceso directo a educacin de adultos, capacitacin, transferencia de tecnologa, gestin pblica, microempresas rurales, manejo de estadsticas bsicas y constituyen espacios de encuentro entre productores y sectores empresariales, exportadores, cooperacin y otros a efecto de generar acuerdos y convenios para el desarrollo de emprendimientos productivos. Tambin los funcionarios de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria, indicaron que este plan de accin va a beneficiar a las parroquias en el mbito productivo, lo cual repercutir en los ndices de desarrollo socio econmico, permitiendo que se recuperen estos sectores. Tambin se incrementar el nivel tecnolgico de estas comunidades, las cuales podrn tener acceso a mayor informacin sobre sus actividades productivas. De similar forma los pobladores de las comunidades, indicaron que es importante que se incrementen ms programas para mejorar el desarrollo socio econmico de las parroquias manabitas, incentivando con esto a todos los sectores productivos y por ende elevar el nivel de vida de los pobladores.
92
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. Conclusiones. constituyen espacios de referencia para el sector rural, sin embargo la provisin de servicios de asistencia, promocin, transferencia a las comunidades se encuentra limitada. A pesar que constituyen un encuentro entre productores y sectores empresariales, exportadores, cooperacin, muchas veces no destinados a fortalecer estructuras sociales y productivas. En la actualidad dada su gestin limitada por la falta de control no se encuentran promoviendo y fomentando el desarrollo rural de los campesinos ya que no existe el apoyo directo de profesionales capacitados en todas las temticas productivas del sector rural. Dan una adecuada capacitacin a los productores rurales de las parroquias involucradas en temas relacionados o dirigidos al desarrollo integral de sus habitantes, tanto en el aspecto tcnico productivo como en lo socio-organizativo y desarrollo humano. El fomento del desarrollo agroindustrial y la tecnologa del sector productivo rural est limitado a sectores cercanos a la ciudad de acuerdo a las potencialidades de cada micro-regin. generan acuerdos y convenios para el desarrollo de emprendimientos productivos,
Se pudo establecer, que Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria
93
5.2.
Recomendaciones. participacin conjunta del sector pblico, privado y comunitario a fin de extender y fortalecer acciones de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria
Se debe implementar un modelo de gestin de desarrollo a travs de la
Es necesario realizar un anlisis y estudio socio econmico
de los
sectores y zonas menos productivas para que puedan intervenir directamente el accionar de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria, lo cual beneficiara a comunidades olvidadas y al mismo tiempo dar la oportunidad de empleo y mejora de la calidad de vida. Se debe apoyar a los proyectos de todas las comunidades manabitas mediante la otorgacin de mayores montos econmicos para dar el respectivo sostenimiento y mantenimiento en donde se encuentran establecidos los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria en Manab. Se deben realizar reuniones con entidades responsables de este proyecto de accin inmediata para realizar capacitaciones sobre otros aspectos relacionados con la produccin y desarrollo de los sectores comunitarios. Se hace importante institucionalizar este proyecto para Manab
mediante la creacin de sus propias polticas y leyes, que protejan al sector productivo de las comunidades, brindndole una efectiva asistencia tcnica y social contando con el apoyo tcnico y capacitar en temas de produccin, mercado y todo lo relacionado al campo de trabajo mediante el uso de redes informticas como Internet, de conexin satelital.
94
VI. PROPUESTA
6.1. Ttulo. FORTALECIMIENTO Y MEJORAMIENTO DEL ACCIONAR DE LOS SISTEMAS INTEGRALES DE PRODUCCIN AGROPECUARIA SOSTENIBLES DEL GRUPO SOCIAL- FONDO ECUATORIANO POPULARUM PROGRESSIO (GSFEPP) EN MANABI. 6.2. Justificacin. Los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria Sostenibles del Grupo Social- Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP), son infraestructuras con una serie de equipos, incluidos tecnolgicos, para el uso de los agricultores, quienes adems cuentan con el apoyo de un equipo de profesionales que los capacitan en temas de produccin, mercado y todo lo relacionado a su campo de trabajo mediante el uso de redes informticas como Internet, de conexin satelital y se encuentran sustentados econmicamente por los diferentes Ministerios sectoriales relacionados a la atencin social, a la promocin econmica local, gobiernos municipales, organismos de cooperacin privadas. Sin embargo, tiene como iniciativa estratgica debe fortalecer y mejorar su accionar, ya que est ligado estrechamente a fomentar y promover el desarrollo rural integral y con ello el desarrollo del sector primario en el marco de las nuevas competencias demandadas por los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria Sostenibles del Grupo SocialFondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP) ante los organismos del Estado y organizaciones privadas como parte del proceso de descentralizacin y gestin autonmica que se viene dando en el pas.
95
6.3.
Fundamentacin Terica. Por las caractersticas de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria Sostenibles del Grupo Social- Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP) en busca del mejoramiento del sistema productivo y desarrollo socio econmico de las comunidades, es necesario buscar calidad y productividad por parte de las comunidades beneficiadas con el apoyo de entidades financieras privadas y mediante la generacin de recursos econmicos no reembolsables accesibles a los sectores agropecuarios y micro-empresariales dirigidos a los pobladores de estas comunidades para que sus productos sean competitivos, mejorando su calidad de vida mediante el ingreso de mejores rditos econmicos.
6.4.
Descripcin. Lo expuesto hace necesario disear estrategias tcnicas que permitan fortalecer y mejorar el accionar de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria Sostenibles del Grupo Social- Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP) en cada una de las parroquias, ya que entre los principales problemas, que presentan estas comunidades es la falta de capacitacin, en lo relacionado a capacidad de gestin, innovacin de tecnologas de produccin.
6.5.
Objetivos.
6.5.1. Objetivo General. Establecer alternativas de fortalecimiento y mejoramiento del accionar de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria Sostenibles del Grupo Social- Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP) en Manab.
96
6.5.2. Objetivos Especficos. Establecer la importancia del fortalecimiento y mejoramiento de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria Sostenibles como alternativa de desarrollo socio econmico en las comunidades manabitas. Realizar un anlisis comparativo de la repercusin en la produccin, venta y comercializacin de productos agropecuarios bajo el asesoramiento tcnico y de gestin de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria Sostenibles. Evaluar la incidencia social y econmica en el mejoramiento socio econmico de las parroquias rurales de Manab del Grupo Social- Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP). Proponer alternativas de desarrollo micro-empresarial a las comunidades manabitas, como medio de mejoramiento del nivel de vida, por accin de este tipo de programas. 6.6. Ubicacin sectorial y fsica. Para la implantacin de charlas por parte de los tcnicos de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria Sostenibles del Grupo SocialFondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP) a las comunidades y sectores productivos beneficiados con este proyecto. 6.7. Factibilidad. Sern utilizadas las instalaciones de Codesarrollo y posteriormente se llamar a los componentes de las comunidades funcionarios de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria Sostenibles del Grupo Social- Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP) que laboran en la provincia de Manab.
97
6.8.
Actividades. Se realizarn cursos de capacitacin, sobre sistemas de gestin en la comercializacin de productos agropecuarios; fortalecimientos y mejoramiento del accionar de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria Sostenibles del Grupo Social- Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP) en las parroquias manabitas; gestin de desarrollo en la conformacin de asociaciones y cooperativas para acceso a crditos y registros contables y normas financieras en la comercializacin de productos agropecuarios por parte de la comunidad, por sectores en la provincia de Manab, cada fin de semana durante un mes calendario y su ejecucin, evaluacin ser abalizada por profesionales de las entidades responsables a su cargo.
6.9.
Cronograma. Cronograma de ejecucin para la propuesta

TEMARIO Sistemas de gestin en la comercializacin de productos agropecuarios Fortalecimientos y mejoramiento del accionar de las SIPAS en las parroquias manabitas. Gestin de desarrollo en la conformacin de asociaciones y cooperativas para acceso a crditos Registros contables y normas financieras en la comercializacin de productos agropecuarios por parte de la comunidad. 1er semana 2da. semana 3er. semana 4ta. semana
98
6.10. Recursos y evaluacin Se contar con los recursos econmicos de las empresas e instituciones privadas y estatales, las cuales sern las que aporten con los fondos econmicos y logsticos necesarios para su ejecucin y se considerarn como gasto mensual USD 2.000 para la capacitacin de las comunidades interesadas en este tipo de proyecto. Una vez realizada la respectiva capacitacin las comunidades y tcnicos de los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria Sostenibles del Grupo Social- Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP) se encargarn de evaluar y controlar a los habitantes de estos sectores y verificarn si ellos aplican este tipo de tecnologa para poder comercializar sus productos en el mercado local y nacional.
99
VII. BIBLIOGRAFIA
Almanaque Ecuador. Informacin del Ing. Yhon Snchez. Coordinador en Portoviejo del Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP). Portoviejo, Ecuador. 2008. Informacin del Abg. Edgar Arrese. Asesor legal del Fondo Ecuatoriano Popularum Progressio (GSFEPP). Portoviejo, Ecuador. 2008. Informacin personal del Ing. Jorge Solrzano Macas. Tcnico del GSFEPP. En Portoviejo. Emagri Consultora Agropecuaria ejpiquin@gmail.com Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca (MAGAP). Portoviejo. 2007. Ministerio de Inclusin Econmica y Social (MIES). Grupos de Accin Local (GAL). Portoviejo. Manab. 2008. Proyecto de Reduccin de la Pobreza y Desarrollo Rural Local (GSFEPP). 2007. Manab. Revista Semanal Da 7. N 086. El Diario EDIASA. Portoviejo, Manab, Ecuador. 2009. www.fepp.org.ec/index.php www.codesarrollo.fin.ec/webcode/Html/eventos.htm www.fepp.org.ec/ www.eldiario.com.ec/especiales/diasiete/1816 www.eldiario.com.ec/especiales/diasiete/1816 www.codesarrollo.fin.ec/webcode/Html/eventos.htm www.diccionario-web.com.ar/corto/socioecon www.fepp.org.ec/index.php?id=25 Ecuatoriano. Panorama 2003. Editorial EDIPCENTRO.
100
ANEXOS
101
UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS ESCUELA DE ADMINISTRACIN

Encuestas realizadas a los funcionarios de los sistemas integrales de produccin SISTEMAS agropecuaria sostenibles, DE en Y la investigacin titulada LOS EVALUACIN ADMINISTRATIVA OPERATIVA DE
INTEGRALES
PRODUCCIN
AGROPECUARIA
SOSTENIBLES DEL GRUPO SOCIAL- FONDO ECUATORIANO POPULARUM PROGRESSIO (GSFEPP) Y SU INCIDENCIA EN LA INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA Y SOCIAL DE LA PROVINCIA DE MANAB. PERODO 2005-2008. Pregunta 1. Este tipo de proyecto benefician a las parroquias de la provincia de Manab en el mbito? N Alternativas Frecuencia % 1. 2. 3. Productivo Desarrollo comunitario Tecnolgico
Total Pregunta 2. Cules son las fuentes de financiamiento para la ejecucin de los SIPAS? N Alternativas Frecuencia % 1. 2. 3. 4. Total Organismos internacionales Organismos Nacionales Organismos seccionales Todos
102
Pregunta 3. Los SIPAS se encuentran operando en toda la provincia de Manab? N Alternativas Frecuencia % 1. 2. Si No
Total Pregunta 4. Promocionan alternativas para promover y fomentar el desarrollo rural en las Comunidades? N Alternativas Frecuencia % 1. 2. Si No
Total Pregunta 5. Los SIPAS permiten capacitar a los productores en el aspecto: N Alternativas Frecuencia 1. 2. 3. 4. Tcnico Organizativo Desarrollo humano Desarrollo agro-industrial
Total Pregunta 6. Su presencia ha fortalecido a las organizaciones sociales de productores por la: N Alternativas Frecuencia % 1. 2. 3. Total
Conformacin de micro-empresas Oportunidad de crdito rural Acceso a la tecnologa
103
Pregunta 7. Los SIPAS han aportado al desarrollo integral de las parroquias rurales en el aspecto? N Alternativas Frecuencia % 1. 2. Socio econmico Desarrollo humano
Total Pregunta 8. Los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria han aportado al desarrollo micro-empresarial del sector productivo rural en Manab? N Alternativas Frecuencia % 1. 2. Total Si No
104
UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS ESCUELA DE ADMINISTRACIN

Encuestas realizadas a las comunidades rurales de los sistemas integrales de produccin agropecuaria sostenibles, en la investigacin titulada EVALUACIN SISTEMAS ADMINISTRATIVA DE Y OPERATIVA DE LOS INTEGRALES PRODUCCIN AGROPECUARIA
SOSTENIBLES DEL GRUPO SOCIAL- FONDO ECUATORIANO POPULARUM PROGRESSIO (GSFEPP) Y SU INCIDENCIA EN LA INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA Y SOCIAL DE LA PROVINCIA DE MANAB. PERODO 2005-2008. Pregunta 9. En su parroquia se encuentran operando GSFEPP con los SIPAS: N Alternativas Frecuencia % 1. 2. Si No
Total Pregunta 10. Han incidido en el mejoramiento de su comunidad en l: N Alternativas Frecuencia 1. 2. 3. 4. Total Desarrollo productivo Desarrollo micro-empresarial Desarrollo comunitario Otros
105
Pregunta 11. Cree Ud. que este tipo de proyectos se debe aplicar a todas las parroquias de la provincia de Manab? N Alternativas Frecuencia % 1. 2. Si No
Total Pregunta 12. Como Ud. evala el grado de participacin para el mejoramiento de los diferentes sectores de la produccin en su parroquia. N Alternativas Frecuencia % 1. 2. 3. 4. Excelente Muy bueno Regular Malo
Total Pregunta 13. Ud participa en todos los planes y programas que ejecutan los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria en su parroquia? N Alternativas Frecuencia % 1. 2. Si No
Total Pregunta 14. Existe un desarrollo integral de las parroquias beneficiadas por los Sistemas Integrales de Produccin Agropecuaria en el aspecto socioeconmico y desarrollo humano? N Alternativas Frecuencia % 1. 2. Total Si No
106
PRESUPUESTO ECONMICO.
CONCEPTO Bibliografa Internet Hojas de papel CDs Cuadernos Cmara digital Fotocopias Trascripcin Encuadernacin Derechos de grado Alquiler de infocus Ttulo Imprevistos TOTAL Unidad Unidad Unidad Unidad Horas Unidad UNIDAD Libros y folletos Horas Resma Caja Unidad CANTIDAD Varios 200 8 2 2 1 500 120 5 2 1 1 C. UNITARIO 150.00 0.85 3.90 5.50 3.00 250.00 0.02 0.25 4.50 15.00 10.00 195,00 TOTAL PARCIAL 150.00 170.00 31.20 11.00 6.00 250.00 10.00 25.00 22.50 30.00 10.00 195.00 120.00 1.028,00
107
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES VALORADO

ACTIVIDADES 1 2 3 Meses 4 5 6 Humano RECURSOS Materiales Otros Recopilacin bibliogrfica 135.00 Transporte Costos
Elaboracin de instrumentos y Recoleccin de informacin elaboracin del proyecto de tesis.
Autores de para Investigacin
Hojas de papel Fotocopias e Internet Seminario
Organizacin y seleccin de la informacin recopilada para presentacin al Director de Tesis
Autores de la Investigacin Autores de Investigacin
Lapiceros, CDs, cuadernos Fotocopias
Alimentacin y Transporte Encuestas a los Involucrados
80,00
Definicin de hallazgos y elaboracin Preliminar para la presentacin del Director de Tesis y Tribunal de Evaluacin y Seguimiento
150,00
Tabulacin de resultados y trascripcin y elaboracin del informe final para la presentacin al Director de Tesis Revisin y correccin final de la Tesis de Grado por el Director de Tesis y Tribunal Aprobacin del Director de la tesis por Parte del Director y Miembros del Tribunal
Autores de Investigacin Autores de Investigacin Autores de Investigacin TOTAL
Fotocopias
Tabulacin e Imprevistos
80,00
Impresin Trascripcin Diapositivas 418,00
Empastado, 423,00 Aranceles de grado, otros Infocus 610,00 160.00 1.028,00

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UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS

UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS

TITULO: EVALUACIN ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA DE LOS

INGENIERO COMERCIAL APROBADA POR:

ING. FREDDY PITA CANTOS PRESIDENTE DEL TRIBUNAL

-------------------------------------------------------------ING. VICENTE MONTESDEOCA DOC. ADMINISTRACIN

-----------------------------------------------------------ING. TILSON BAZURTO CERN Mg. Sc. MIEMBRO DE LA COMISION

ING. MAGDALENA VILLAMAR DE CONFORME DIRECTOR DE TESIS

La responsabilidad del presente los autores:

trabajo de investigacin, Criterios,

resultados, discusiones y recomendaciones pertenece exclusivamente a

____________________________________ ANA ELIZABETH GANCHOZO ESPINOZA

___________________________________ OSCAR ADRIAN SABANDO ROBLES

OSCAR ADRIAN SABANDO ROBLES

ANA ELIZABETH GANCHOZO ESPINOZA

2.1.1. El Grupo Social- Fondo Ecuatoriano Populorum Progressio

MARCO TERICO. Integrales de Produccin Agropecuaria (SIPAS) en varios sectores de Manab.

2.2.1. Accionar administrativo y operativo de los Sistemas 29 31 33

2.2.4. Gestin tcnica, administrativa y productiva del sector pesquero. 35 36 38 40 42 46 49 54 55 61 64 65 73 79 82 83 83 84

PROPUESTA BIBLIOGRAFIA ANEXOS

desarrollan capacidades, creando economas de escala vinculadas a mercados reales.

II. MARCO REFERENCIAL, TERICO Y CONCEPTUAL.

Fuente: www.codesarrollo.fin.ec/webcode/Html/eventos.htm Elaboracin: Autores de la investigacin

funcionamiento de acuerdo a las potencialidades de cada regin.

que las SIPAS generan en estos sectores los siguientes

avicultura de postura, avicultura

de engorde. Mientras que en el sector

tienen como objetivo, fomentar y

Fuente: Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca (MAGAP). Portoviejo. 2008.

Elaboracin: Autores de la investigacin

Cab. kg Lt Cab. Cab. Lt Kg Cab. 1000 PLC Unidad Kg 1000 PLC

Elaboracin: Autores de la investigacin

Fuente: Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca (MAGAP). Portoviejo. 2008.

Elaboracin: Autores de la investigacin

Fuente: Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca (MAGAP). Portoviejo. 2008.

de la cooperacin nacional e Internacional,

y representa una estn

dispuestos a afrontar la comercializacin de sus diferentes productos

Programa de desarrollo agrcola

Cantn Jipijapa Programa de riego.

Parroquia San Isidro del cantn San Vicente.

Parroquia Cantagallo del cantn Jipijapa.

Cuadro 15. Presupuesto de las SIPAS 2005-2012 en Manab (USD).

1.545.240.60 1.553.892.63 1.434.577.26 1.451.346.12 1.475.253.42 1.500.356.10 1.526.713.92 10.437.380.05

Tambin, entre sus mltiples servicios que ofrece a sus

Asociacin, son organizaciones sociales y cvicas mediante la cual

2.4.2. Variable dependiente Mejoramiento de la infraestructura productiva y social en Manab.

2.4.3. Operacionalizacin de las variables

Plan de Accin Comunidades Rurales Tipo de comunidad

III. DISEO METODOLOGICO

IV. ANLISIS E INTERPRETACIN DE LAS ENCUESTAS

Productivo Desarrollo comunitario Tecnolgico

51,61 32,25 16,14 100

Organismos internacionales Organismos Nacionales Organismos seccionales Todos

16,12 35,48 6,45 41,95 100

74,19 25,81 100

80,64 19,36 100

% 22,58 29,03 12,90 35,49 100

Tcnico Organizativo Desarrollo humano Desarrollo agro-industrial

45,16 35,48 19,36 100

Oportunidad de crdito rural

Socio econmico Desarrollo humano

80,64 19,36 100