Noviembre de 2012

Definicin de Trabajo
La Organizacin Internacional del Trabajo lo define como: Conjunto de actividades humanas, remuneradas o no, que producen bienes o servicios en una economa, o que satisfacen las necesidades de una comunidad o proveen los medios de sustento necesarios para los individuos. La Ley Federal del Trabajo, dice que: El trabajo es un derecho y un deber sociales. No es artculo de comercio, exige respeto para las libertades y dignidad de quien lo presta y debe efectuarse en condiciones que aseguren la vida, la salud y un nivel econmico decoroso para el trabajador y su familia.

Trabajo con Visin Social

1. Protege y asegura el ingreso Previsin social

Polticas de promocin social

2. Garantiza el acceso en igualdad de oportunidades

3. Fomenta el trabajo decente (seguridad y salud)

Polticas sectoriales (salud, educacin y otras)

Ejes de la Poltica Laboral de la STPS

PREVISIN SOCIAL
Objetivo: Lograr que los trabajadores cuenten con los informacin y habilidades necesarias para su inclusin laboral (acceso, promocin y permanencia), en condiciones de trabajo decente.

1. Inclusin

2. Empleo

3. Seguridad

Igualdad de oportunidades y de trato Remuneracin justa Capacitacin

Promocin

Seguridad y salud Cumplimiento de derechos laborales

Diagnstico
En Mxico viven 112.3 millones de personas:
54.8 millones son hombres (48.8%) 57.5 millones son mujeres (51.2%). 27.9% tienen menos de 15 aos. 26.4% son jvenes de 15 a 29 aos. 35.2% son personas de 30 a 59 aos. 9.3% tienen 60 aos y ms. 5.7 millones (5.1%) son personas con discapacidad.

La tasa de participacin de la PEA es de 59.6%:

Hombres La tasa de participacin econmica respecto a la poblacin en edad de trabajar paso de 2007 a 2012 de 58.6% a 59.7%, con un incremento de 1.1%. La tasa de participacin econmica de los hombres en el periodo de 2007 a 2012 disminuy en 0.7%. Del total de poblacin ocupada de hombres que reciben prestaciones laborales en el periodo de 2007-2012 se ha mantenido, en alrededor del 38% y de las prestaciones sociales que reciben se encuentran en 40%.
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Diagnstico
Mujeres La tasa de participacin de las mujeres ha crecido de 17.6% en 1970 a 43.5% en 2012. Hay 18.5 millones de mujeres que trabajan (38.2% de la poblacin ocupada) En eficiencia y participacin de la mujer en el mercado laboral, Mxico ocupa la posicin 109 entre 133 pases (ndice de Competitividad Global) . Personas con discapacidad Hay 5.7 millones de personas con discapacidad (51.1% mujeres y 48.9% hombres). De cada 100 personas ocupadas: 15 no reciben salario; 47 obtienen dos salarios mnimos; y 38 ganan ms de salarios mnimos. Principales problemas: a. Desempleo (27.5%) b. Discriminacin (20.4%) c. No ser autosuficiente (15.7%)*

* Fuente: Encuesta Nacional de Discriminacin, 2010

Diagnstico
Jvenes 32 millones de jvenes entre 14 y 29 aos se estn incorporando al mercado laboral. Estn ocupados 15.3 millones (63.2% hombres y 36.8% mujeres). 1.3 millones estn disponibles para trabajar, pero no obtienen un empleo debido a la falta de experiencia, escasas competencias laborales o baja escolaridad. Adultos Mayores Hay 11.9 millones de adultos mayores (54.3% mujeres y 45.7% hombres). De los adultos mayores que trabajan: el 13.2% no recibe ingreso y el 37% perciben menos de un salario mnimo. Slo 17% cuenta con prestaciones laborales y 10.9% con prestaciones sociales. Jornaleros agrcolas

En el sector primario, integrado por actividades relacionadas con la agricultura, ganadera,

silvicultura, caza y pesca, laboran 6580,206 personas (13.6% de la poblacin ocupada del pas). 2040, 414 personas laboran como jornaleros agrcolas. De ellos, 762 mil son migrantes, y de este universo 60.9% es poblacin jornalera agrcola menor de 18 aos.*

Fuente: SEDESOL, Estrategia para la Atencin de los Jornaleros Agrcolas y sus Familias, 2009.

1.- Inclusin Poltica para la Igualdad laboral

Objetivo: impulsar la igualdad de oportunidades y el respeto de los derechos laborales, as como evitar la discriminacin de los sectores de la poblacin que requieren atencin especial para su inclusin laboral. Programas prioritarios Norma Mexicana para la Igualdad Laboral entre Mujeres y Hombres (NMX-R-025-SCFI2009). Red Nacional de Vinculacin Laboral. Programa para la Prevencin y Proteccin del Trabajo Infantil. Estrategia para la Atencin de los Jornaleros Agrcolas y sus Familias.

1.- Inclusin
NORMA MEXICANA PARA LA IGUALDAD LABORAL ENTRE MUJERES Y HOMBRES
La Norma es un instrumento jurdico nico en su gnero en Amrica Latina que certifica a las organizaciones pblicas, sociales y privadas que incorporan prcticas laborales en materia de: Igualdad y no discriminacin; Previsin social; Clima laboral; Accesibilidad y ergonoma; y, Libertad sindical. L a Norma consolida la previsin social, a travs de la creacin de condiciones para el trabajo digno, bien remunerado, con capacitacin, con seguridad, libre de toda discriminacin, con corresponsabilidad entre la vida laboral y la vida familiar, que posibilita la realizacin plena de mujeres y hombres.

Resultados

El avance de la certificacin es: 100% de las Dependencias; y 83% de las Entidades Paraestatales. En el sector privado se han certificado 801 centros de trabajo, lo que impacta a 22,160 personas, de las cuales el 44.5% son mujeres y el 55.5% son hombres

1.- Inclusin
RED NACIONAL PARA LA VINCULACIN LABORAL
La Red es un mecanismo de coordinacin entre los sectores pblico, social y privado que ofrece servicios de capacitacin, canalizacin, colocacin y rehabilitacin laboral para favorecer la inclusin laboral de los grupos en situacin de vulnerabilidad. La red se conforma por 32 redes estatales, 27 municipales, 2 regionales y una de sindicatura. 1. Distintivo Empresa Incluyente Gilberto Rincn Gallardo. 2. Distintivo Empresa Familiarmente Responsable.

Resultados

1. Distintivo Empresa Incluyente Gilberto Rincn Gallardo.- De 2007 a 2011 se han reconocido a 269 centros de trabajo que tienen contratadas a 4,142 personas en situacin de vulnerabilidad (1,387 mujeres y 2,755 hombres). 2. Distintivo Empresa Familiarmente Responsable.- De 2007 a 2011 se han reconocido a 269 centros de trabajo que tienen contratadas a 4,142 personas en situacin de vulnerabilidad (1,387 mujeres y 2,755 hombres).

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1.- Inclusin
PROGRAMA PARA LA PREVENCIN Y PROTECCIN DEL TRABAJO INFANTIL Objetivo
Disear una estrategia interinstitucional para la prevencin del trabajo infantil; as como promover y vigilar el cumplimiento de la normatividad, y contribuir a la proteccin y eliminacin de la explotacin laboral infantil.

Resultados

Mecanismos de trabajo interinstitucional, con talleres de capacitacin y sensibilizacin; cartas compromiso con los sectores productivos. Mdulo de Trabajo Infantil dentro de la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo 2007, 2009 y 2011.

La poblacin infantil de 5 a 17 aos disminuy -3.3% al pasar de 29.2 a 28.2 millones de 2007 a 2009. El total de nios y nias ocupadas en este rango de edad registr un descenso del -17.3%, pasando de 3.6 a 3 millones en el mismo periodo.

Distintivo Empresa Agrcola Libre de Trabajo Infantil (DEALTI), creado en 2010 y se han reconocido a 78 empresas que no emplean a menores de 14 aos de edad.

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1.- Inclusin
ESTRATEGIA PARA LA ATENCIN DE LOS JORNALEROS AGRCOLAS Y SUS FAMILIAS Objetivo
Fortalecer

la coordinacin institucional y la sinergia de los programas gubernamentales para promover el acceso de la poblacin jornalera agrcola a un trabajo digno Respeto a los derechos laborales, condiciones de seguridad y previsin social; y Condiciones de equidad, justicia y legalidad; lo que en conjunto permita el desarrollo individual, familiar y comunitario en sus lugares de origen, destino y trnsito. STPS: Elabor tres estndares que impactan en 12,426 jornaleros certificados en los Estndares de Competencia: Cosecha de Hortalizas, Cosecha de Ctricos y Cosecha de Caa. STPS/COFEPRIS: 374 Campos agrcolas inspeccionados que cuentan con equipo de proteccin para disminuir los riesgos sanitarios. EDUCACIN: 61,104 hijos de jornaleros agrcolas atendidos e integrados al Sistema Nacional de Control Escolar para Migrantes. SALUD: 190,534 trabajadores eventuales del campo registrados ante el IMSS; 546,200 consultas brindadas a jornaleros agrcolas y miembros de sus familias. SEDESOL: 678,555 jornaleros agrcolas migrantes y miembros de sus familias registrados en el Padrn nico.
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Resultados

Poltica de Capacitacin
Objetivo.- Promover condiciones en el mercado laboral que incentivan la eficiente articulacin entre la oferta y la demanda, as como la creacin de empleos de calidad en el sector formal. Programas prioritarios Programa de Capacitacin a Distancia para Trabajadores (PROCADIST). Programa de Formacin y Profesionalizacin de Agentes Multiplicadores. Registro de Obligaciones Legales en Materia de Capacitacin y Adiestramiento

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CAPACITACIN PRESENCIAL
Programa de Formacin y Profesionalizacin de Agentes Multiplicadores: capacitacin basada en normas tcnicas de competencia laboral en las 50 reas de mayor demanda.

Resultados

El Programa ha beneficiado a 18,811 personas.

CAPACITACIN A DISTANCIA
Programa de Capacitacin a Distancia para Trabajadores (PROCADIST): ofrece un catlogo de 52 cursos gratuitos en lnea, organizados en 8 reas de capacidad laboral: Resultados Se capacit a 47,188 trabajadores, a travs de 2,727 cursos impartidos. 826 personas con discapacidad recibieron capacitacin a travs del PROCADIST.
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2.- Empleo
SERVICIO NACIONAL DE EMPLEO
Tiene como objetivo aumentar las oportunidades de ocupacin y encauzar a los demandantes de trabajo hacia unidades productivas que requieran sus servicios, de acuerdo con su preparacin y aptitudes.

Resultados

El SNE apoy a ms de cinco millones de personas para colocarse en un puesto de trabajo permanente, temporal o para preservar su empleo.

PORTAL DEL EMPLEO

Es la bolsa de trabajo en Internet gratuita ms grande del pas, con atencin las 24 horas de los 365 das del ao (www.empleo.gob.mx).

Resultados

Desde el inicio de su operacin el Portal ha recibido ms de 133 millones de visitas. Actualmente estn registradas 265,439 empresas. En promedio cuenta con 239,785 plazas vacantes diarias, en las cuales se incluyen las ofertas de empleo de las bolsas de trabajo pblicas y privadas.
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2.- Empleo
PROGRAMA DE APOYO AL EMPLEO
Busca ayudar a demandantes y oferentes de empleo para vincularse en el mercado laboral, debido a la insuficiencia de conocimientos, habilidades y destrezas laborales.

Resultados

El Programa opera a travs de cuatro Subprogramas: Suprograma Bcate Fomento al Autoempleo Movilidad Laboral Repatriados Trabajando Total Atendidos 1297,676 65,318 762,314 126,545 2763,007 Colocados 894,734 65,318 382,299 15,064 1492,742

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3.- Seguridad y Salud en el Trabajo

PROCURACIN DE JUSTICIA LABORAL

A la Procuradura Federal de la Defensa del Trabajo (PROFEDET) le corresponde defender los derechos laborales de los trabajadores en el mbito federal.

Resultados

Durante esta administracin ha atendido 1,045,191 servicios. La PROFEDET en materia de representacin jurdica a acumulado 148,970 juicios y ganado en favor de los trabajadores 78,952 juicios, lo que a permitido obtener en favor de la economa de los trabajadores 12,755.5 millones de pesos.

INSPECCIN
A fin de vigilar el adecuado cumplimiento de la normatividad laboral por parte de los empleadores, en el que se verifican las condiciones laborales y de seguridad de los trabajadores, para prevenir accidentes y enfermedades.

Resultados

Se han llevado a cabo 254,051 inspecciones realizadas a 149,273 empresas, beneficiando a 17,252,137 trabajadores. se han emitido 39,912 resoluciones: de ellas 34,779 (87%) fueron condenatorias, implicando sanciones por un monto de 731,163,527 de pesos
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3.- Seguridad y Salud en el Trabajo

Una de las principales prioridades de la poltica laboral de la STPS es la prevencin de riesgos de trabajo, mediante la elaboracin e instrumentacin de una poltica pblica de seguridad y salud en el trabajo.

COMISIN CONSULTIVA NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO

Es un rgano tripartito, integrado por Cmaras Empresariales, Organizaciones Sindicales y Gobierno, que tiene por objeto estudiar y proponer medidas preventivas para abatir los riesgos de trabajo en los centros laborales.

Resultados:

Nuevo Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo, establece las condiciones que permitan prevenir los riesgos de trabajo; asimismo, cuenta con un listado de trabajos peligrosos para menores de 16 aos, atencin a trabajadores con discapacidad, jornaleros agrcolas, as como acciones en favor de las mujeres trabajadoras embarazadas y lactantes. Establecimiento del Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. Actualizacin de la Tabla de Enfermedades de Trabajo que incluye 183 enfermedades de trabajo, frente a las 161 que prev la Ley Federal del Trabajo.
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Reforma a la Ley Federal del Trabajo

Aprobar la reforma a la Ley Federal del Trabajo, para: Incorpora el concepto de Trabajo decente y fortalecer los derechos de los trabajadores. Facilita el acceso al mercado laboral, en especial de mujeres y jvenes a travs de las nuevas modalidades de contratacin o el reconocimiento del teletrabajo, con todas las prestaciones de Ley. Beneficia a los trabajadores con discapacidad, al establecer que las empresas medianas y grandes deben adecuar sus Instalaciones. Mejores condiciones laborales para los trabajadores del campo y en especial los jornaleros agrcolas.

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Reforma a la Ley Federal del Trabajo

Beneficia hombres y mujeres trabajadores con medidas que les permitan conciliar la vida familiar y el trabajo.

Mejora las condiciones de seguridad y se reduce los riesgos para los trabajadores en las empresas, al permitir que las autoridades puedan clausurar centros de trabajo en los que exista peligro.

Beneficia el bolsillo de los trabajadores al permitir que empleadores y trabajadores, puedan medir e incrementar la productividad y distribuir sus beneficios, lo que redundar en mejores ingresos para los trabajadores.

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Logros
INCLUSIN Se sentaron las bases para el cambio de cultura institucional en los centros de trabajo; a travs de la Norma Mexicana para la Igualdad laboral entre Mujeres y Hombres como condicin para el desarrollo humano y la productividad. EMPLEO En la presente administracin se han generado ms de dos millones 170 mil 995 empleos. En lo que va de 2012, se han generado ms de 865 mil nuevos empleos. SEGURIDAD La disminucin en el nmero de accidentes en el trabajo, respecto de la media nacional en 2012, fue de 72.1%

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Retos
INCLUSIN Consolidar el cambio de cultura institucional, a fin de que el mundo del trabajo sea incluyente y no discriminatorio. EMPLEO Flexibilizar el mercado laboral para fomentar la generacin de ms y mejores empleos. SEGURIDAD Aumentar el nmero de inspectores para garantizar la seguridad y la procuracin de los derechos laborales.

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SUBSECRETARA DE INCLUSIN LABORAL subinlab@stps.gob.mx Tel. 2000 5124