QUM.

ANDRS RAFAEL GRANIER MELO, GOBERNADOR DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TABASCO, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL ARTCULO 51 FRACCIN I, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL; A SUS HABITANTES SABED: Que el H. Congreso del Estado, se ha servido dirigirme lo siguiente: LA SEXAGSIMA LEGISLATURA AL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TABASCO, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES CONFERIDAS POR EL ARTCULO 36, FRACCIN I, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE TABASCO, Y CON BASE EN LO SIGUIENTE: ANTECEDENTES 1.- En sesin de la Comisin Permanente celebrada el da 21 de junio del presente ao, se dio lectura a la iniciativa de la Ley para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, del Estado de Tabasco, presentada por el ciudadano Gobernador del Estado. En cumplimiento a lo ordenado por la Presidenta de la Comisin Permanente, con dicha fecha, la iniciativa mencionada fue turnada a las Comisiones Orgnicas de Ecologa, Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable, y de Hacienda y Presupuesto, (esta ltima para emitir opinin de impacto econmico). 2.- Que para el anlisis de la iniciativa de referencia, se celebraron en el seno de la Comisin de Ecologa, Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable, seis reuniones a las que asistieron adems, de los que fueron convocados, representantes de la Secretara de Recursos Naturales y Proteccin Ambiental, como de la Consejera Jurdica, ambas del Poder Ejecutivo del Estado. Producto de dichas reuniones se efectuaron las adecuaciones pertinentes para lograr el propsito que conlleva la pretensin de dicha iniciativa. 3.- Que el 13 de noviembre de 2012, se recibi en la Comisin Orgnica de Ecologa, Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable, el original de la opinin de Impacto Econmico y Presupuestal, formulada con relacin a la iniciativa, por los miembros de la Comisin Orgnica de Hacienda y Presupuesto; misma que fue oportunamente circulada a los integrantes de la Comisin Orgnica de Ecologa, Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable, para su conocimiento, tomndose en consideracin, que las acciones que se contemplan realizar para el cumplimiento del objeto de la citada Ley, si conlleva un impacto econmico o presupuestario, dicho impacto se ve compensado con la captacin de mayores ingresos, provenientes de multas, impuestos ambientales, servicios ambientales, de la gestin de trmites, de las autorizaciones, entre otros. 4.- En sesin ordinaria de fecha 29 de noviembre del 2012, los integrantes de la Comisin Orgnica de Ecologa, Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable, analizaron, discutieron y aprobaron en sentido positivo y por unanimidad, la iniciativa con Proyecto de Decreto por la cual el H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Tabasco, expide la LEY PARA LA PREVENCIN Y GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS, DEL ESTADO DE TABASCO, por lo que: CONSIDERANDO
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PRIMERO.- Que el artculo 4, prrafo sexto, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, establece como garanta individual y derecho fundamental de toda persona, el de gozar de un ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar, determinando as la obligacin del Estado y de los poderes que lo conforman, de crear los mecanismos e instrumentos jurdicos que conduzcan a dicha garanta. De igual manera, la fraccin III del artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, establece entre las facultades que corresponden a los Municipios, el de prestar el servicio pblico de limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos, tarea nada sencilla y respecto de la cual la gran mayora de los Municipios de Tabasco poco han podido hacer, sobre todo en lo que se refiere a las dos ltimas acciones determinadas por la disposicin fundamental mencionada; es decir, la labor de tratamiento y disposicin final de residuos. SEGUNDO.- Que el 8 de octubre del ao 2003, se public la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos, la cual regula la prevencin de la generacin, la valorizacin y la gestin integral de los residuos peligrosos, de los residuos de manejo especial y residuos slidos urbanos, adems de la prevencin de la contaminacin y remediacin de sitios con dicha clase de residuos. TERCERO.- Que la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos, es reglamentaria de las disposiciones (artculo 4to, prrafo 6to) contenidas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la cual se refiere a la proteccin al ambiente en materia de prevencin y gestin integral de residuos en el territorio nacional. Sus disposiciones son de orden pblico e inters social y tienen por objeto garantizar el derecho de toda persona a un ambiente adecuado y propiciar el desarrollo sustentable a travs de la prevencin de la generacin, la valorizacin y la gestin integral de los residuos peligrosos, de los residuos de manejo especial y residuos slidos urbanos; prevenir la contaminacin de sitios con estos residuos; establecer los mecanismos de coordinacin que en materia de prevencin de la generacin, la valorizacin y la gestin integral de residuos corresponden a la Federacin, las Entidades Federativas y los Municipios bajo el principio de concurrencia, previsto en el artculo 73, fraccin XXIX-G, de la Constitucin Poltica Federal. Adems de fomentar la prevencin de su generacin, la valorizacin, la responsabilidad compartida y el manejo integral de residuos, aplicados bajo condiciones de eficiencia ambiental, tecnolgica, econmica y social, en el diseo de instrumentos legales, programas y planes de poltica ambiental para la gestin de residuos. Los artculos 95 y 98 de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos, sealan que la regulacin de la generacin y manejo integral de los residuos de manejo especial y los residuos slidos urbanos, se llevar a cabo conforme a lo que se establezca en la Ley en mencin, las disposiciones emitidas por las legislaturas de las entidades federativas y dems disposiciones aplicables; as como para la prevencin de la generacin, la valorizacin y la gestin integral de los residuos de manejo especial, las entidades
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federativas establecern las obligaciones de los generadores y de los prestadores de servicios de manejo de los residuos de manejo especial y residuos slidos urbanos, y formularn los criterios y lineamientos para su manejo integral. CUARTO.- Que el artculo 4 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tabasco, establece que toda persona tiene derecho a un ambiente saludable y equilibrado. Asimismo seala, que las autoridades instrumentarn y aplicarn en el mbito de su competencia, planes, programas y acciones destinadas a: La preservacin, aprovechamiento racional, proteccin y resarcimiento de los recursos naturales, de la flora y la fauna existente en su territorio; prevenir, evitar y castigar toda forma de contaminacin ambiental. El Estado y los Municipios realizarn asimismo acciones de prevencin y control de cambio climtico. Por otra parte, los ciudadanos tienen la obligacin de contribuir, participar y exigir la preservacin, restauracin y el equilibrio ecolgico, disponiendo libremente de la accin popular para denunciar cualquier dao o deterioro ambiental ante el Estado o los Ayuntamientos.

QUINTO.- Que en Tabasco, de acuerdo al Diagnstico Bsico para la Gestin Integral de Residuos en el Estado, elaborado por la Secretara de Recursos Naturales y Proteccin Ambiental (SERNAPAM), la generacin per cpita de residuos slidos urbanos para el Estado es de 0.97 kilogramos por habitante al da, misma que depende esencialmente del nivel de vida de la poblacin, la estacin del ao y las costumbres de los habitantes. En vista de lo anterior, aproximadamente se generan en el Estado 2,238 toneladas diarias de residuos slidos urbanos, siendo los Municipios con mayor generacin: el Centro, con 672.05 ton/da; Crdenas, con 196.524 ton/da; Comalcalco, con 131.443 ton/da; Macuspana, con 143.107 ton/da y Nacajuca, con 106.547 ton/da. Por lo que es importante sealar que del total de generacin solo se recolecta aproximadamente el 68% de los residuos generados en el Estado, aunado a que el manejo inadecuado de los residuos slidos urbanos ha ocasionado la apertura de tiraderos clandestinos de los cuales se tienen identificados 341 sitios con una superficie promedio de 238 hectreas afectadas, lo que agrava este problema y actualmente solo se cuenta con poca infraestructura en el Estado para disponer adecuadamente de un 65% de los residuos generados, es decir se cuenta con seis rellenos sanitarios que cumplen con la Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003, ubicados en los Municipios de Centro, Comalcalco, Centla, Jalpa de Mndez, Jonuta y Huimanguillo. De esta manera, a principios del siglo XXI Tabasco enfrenta uno de sus ms grandes retos, que es el de garantizar el derecho de toda persona a vivir en un ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar, ante la situacin que representa la generacin y disposicin inadecuada de un volumen cada vez mayor de residuos. Por lo tanto, el Estado tiene la obligacin de revisar las polticas y la legislacin en la materia, buscando fortalecer los instrumentos de gestin y manejo integral de residuos, en virtud de que la situacin respecto a la generacin de los residuos de manejo especial y residuos slidos urbanos ha cambiado
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en nuestro pas y Tabasco no es la excepcin, ya que el desarrollo econmico y los cambios en los patrones de produccin y de consumo han incidido en la cantidad y composicin de los residuos. SEXTO.- Que el propsito de la Iniciativa, est encaminado a establecer un ordenamiento para nuestro Estado, que de manera alineada y concurrente con la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, constituya mecanismos de colaboracin, normas de gestin y acciones de prevencin y sancin. Diversos temas se proponen en esta Iniciativa de Ley, temas del mayor inters para la sociedad tabasquea en torno a un problema del que todos formamos parte y en el que todos debemos participar para solucionarlo. De igual manera, se propone un esquema de competencias entre el Estado y los Municipios, para que en cooperacin y partiendo de la facultad constitucional que a estos ltimos se confiere para ser artfices en la implementacin del servicio de limpia, tratamiento y disposicin final de residuos slidos urbanos, afronten el reto ambiental que ello significa, de manera coordinada y direccionada, imprimiendo nfasis a la integracin de programas estatales y municipales sobre el tema, promoviendo democrticamente la participacin social por parte de organizaciones de la industria, el comercio, de servicios, la academia, los investigadores, asociaciones de profesionistas y de consumidores relacionados con el tema, para que sean parte de la toma de decisiones que al respecto le compete a la autoridad. Por otra parte, la Iniciativa no se limita a regular los residuos una vez generados, sino que tambin los contempla en la fase previa a su generacin, regulando las actividades de los productores, importadores, exportadores, comercializadores y distribuidores de los productos, mediante los planes de manejo, y en general las de cualquier persona o prestador de servicio que realice una o ms actividades del manejo integral de los residuos, con la finalidad de lograr una estricta aplicacin del principio de que quien contamina paga o el de la responsabilidad compartida. Los Municipios, los generadores y las empresas de servicios de residuos, debern manejar stos de manera segura y ambientalmente adecuada, conforme a los trminos sealados en sta Iniciativa. Adems que el aprovechamiento de los residuos de manejo especial y los residuos slidos urbanos comprender los procesos de composta, reutilizacin, reciclaje, tratamiento trmico con o sin recuperacin de energa y otras modalidades que se consideren pertinentes y se regulen mediante disposiciones reglamentarias u otro tipo de ordenamientos legales aplicables. Adems de que las personas fsicas o jurdicas colectivas que generen residuos de manejo especial o residuos slidos urbanos, tendrn la propiedad y responsabilidad del residuo en todo su ciclo de vida, incluso durante su manejo, recoleccin, acopio, transporte, reciclado, tratamiento o disposicin final.

SPTIMO.- Que en este sentido, se considera de vital importancia proporcionar a los actores involucrados en el manejo integral de los residuos de manejo especial y residuos slidos
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urbanos, una herramienta que fortalezca la gestin integral de los residuos, ante la ausencia de directrices y ordenamientos tcnico-jurdicos y la constante necesidad de contar con instrumentos que permitan la operacin de instalaciones de residuos valorizables, que eviten daos al ambiente o a sus ecosistemas. OCTAVO. -Por las anteriores consideraciones y tomando en cuenta que el Honorable Congreso del Estado, est facultado para expedir, reformar, adicionar, derogar y abrogar Leyes y Decretos para la mejor Administracin del Estado, planeando su desarrollo econmico y social, de conformidad con lo establecido en el artculo 36, fraccin I, de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tabasco, ha tenido a bien emitir el siguiente: DECRETO 262 ARTCULO NICO.- Se expide la Ley para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, del Estado de Tabasco, para quedar como sigue;

LEY PARA LA PREVENCIN Y GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS, DEL ESTADO DE TABASCO TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO NICO DEL OBJETO Y MBITO DE APLICACIN DE LA LEY ARTCULO 1. Las disposiciones contenidas en la presente Ley son de orden pblico, inters social y obligatorias en todo el territorio del Estado de Tabasco y tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable a travs de la prevencin de la generacin, la valorizacin, la gestin y el manejo integral de los residuos de manejo especial y slidos urbanos, as como de la prevencin de la contaminacin de sitios por residuos y su remediacin. ARTCULO 2. Para los efectos de la presente Ley se entiende por: I. II. Acopio: La accin de reunir residuos de una o diferentes fuentes para su manejo; Almacenamiento: Retencin temporal de los residuos en reas adecuadas para prevenir daos al ambiente, los recursos naturales y la salud de la poblacin, cumpliendo con las condiciones establecidas en las disposiciones legales aplicables, en tanto se procesan para su aprovechamiento, se les aplica un tratamiento, se transportan o se disponen finalmente; Aprovechamiento de los residuos: Conjunto de acciones cuyo objetivo es recuperar el valor econmico de los residuos mediante su reutilizacin, remanufactura, rediseo, reciclado y recuperacin de materiales y de energa; Cdula de operacin anual: Instrumento de reporte y recopilacin de informacin de emisiones y transferencia de contaminantes al aire, agua, suelo y subsuelo, materiales
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III.

IV.

V.

VI. VII. VIII. IX.

X. XI. XII. XIII.

XIV.

XV.

XVI.

XVII. XVIII. XIX. XX. XXI.

y residuos de manejo especial empleado para la actualizacin de la base de datos del Registro Estatal de Emisiones y Transferencia de Contaminantes; Centro de acopio: Instalacin autorizada por la Secretara de Recursos Naturales y Proteccin Ambiental para la prestacin de servicios a terceros en donde se reciben, renen, trasvasan y acumulan temporalmente residuos de manejo especial para despus ser enviados a instalaciones autorizadas para su tratamiento, reciclaje, reutilizacin, co-procesamiento o disposicin final; Composteo: Proceso de descomposicin de la materia orgnica mediante la accin de microorganismos; Co-procesamiento: Integracin ambientalmente segura de los residuos generados por una industria o fuente conocida, como insumo a otro proceso productivo; Contenedor: Recipiente destinado al depsito adecuado y de forma temporal de residuos; Disposicin final: La accin de depositar o confinar permanentemente residuos en sitios e instalaciones cuyas caractersticas permitan prevenir su liberacin al ambiente y las consecuentes afectaciones a la salud de la poblacin, a los ecosistemas y sus elementos; Estaciones de transferencia: Las instalaciones para el trasbordo de los residuos de los vehculos de recoleccin a los vehculos de transferencia; Generacin: Accin de producir residuos a travs del desarrollo de procesos productivos o de consumo; Generador: Persona fsica o jurdica colectiva que produce residuos derivados del desarrollo de procesos productivos o de consumo; Gestin Integral de Residuos: Conjunto articulado e interrelacionado de acciones normativas, operativas, financieras, de planeacin, administrativas, sociales, educativas, de monitoreo, supervisin y evaluacin para el manejo de residuos, desde su generacin hasta la disposicin final, a fin de proteger el ambiente, la optimizacin de su manejo, aprovechamiento y su aceptacin social, respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada localidad o regin; Gran Generador: Persona fsica o jurdica colectiva que genere una cantidad igual o superior a 10 toneladas en peso bruto total de residuos al ao o su equivalente en otra unidad de medida; Instalaciones: Aqullas en donde se desarrolla el proceso generador de residuos de manejo especial y slidos urbanos o donde se realizan las actividades de manejo de este tipo de residuos. Se incluye a los predios que pertenecen al generador de residuos o aqullos sobre los cuales tiene una posesin derivada y que tengan relacin directa con su actividad; Inventario de Residuos: Base de datos en la cual se asientan con orden y clasificacin los volmenes de generacin de los diferentes residuos que se integran, a partir de la informacin proporcionada por los generadores en los formatos establecidos para tal fin, de conformidad con lo dispuesto en este ordenamiento; Ley: Ley para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, del Estado de Tabasco; Ley General: Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente; LGPGIR: La Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos; LPAET: La Ley de Proteccin Ambiental del Estado de Tabasco; Liberacin al ambiente de residuos: Accin de descargar, depositar, derramar, emitir, vaciar, arrojar, colocar, rociar, abandonar, escurrir, gotear, escapar, enterrar, tirar o verter residuos en los elementos naturales;
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XXII.

XXIII.

XXIV.

XXV. XXVI.

XXVII.

XXVIII.

XXIX.

XXX.

XXXI.

XXXII.

XXXIII. XXXIV. XXXV.

Manejo Integral: Las actividades de reduccin en la fuente, separacin, reutilizacin, reciclaje, coprocesamiento, tratamiento biolgico, qumico, fsico o trmico, acopio, almacenamiento, transporte y disposicin final de residuos, individualmente realizadas o combinadas de manera apropiada, para adaptarse a las condiciones y necesidades de cada lugar, cumpliendo objetivos de valorizacin, eficiencia sanitaria, ambiental, tecnolgica, econmica y social; Manifiesto: Documento en el cual se registran las actividades de manejo de residuos de manejo especial que deben elaborar y conservar los generadores y en su caso los prestadores de servicio de dichos residuos, el cual se debe utilizar como base para la elaboracin de la cdula de operacin anual; Material: Sustancia, compuesto o mezcla de ellos, que se usa como insumo y es un componente de productos de consumo, de envases, empaques, embalajes y de los residuos que stos generan; Minimizacin: Conjunto de medidas tendientes a reducir la generacin de los residuos; Microgenerador: Persona fsica o jurdica colectiva que realiza actividades industriales, comerciales o de servicios que generen una cantidad de hasta cuatrocientos kilogramos de residuos al ao o su equivalente en otra unidad de medida; Pequeo Generador: Persona fsica o jurdica colectiva que realiza actividades industriales, comerciales o de servicios que genere una cantidad mayor a cuatrocientos kilogramos y menor a diez toneladas de residuos al ao o su equivalente en otra unidad de medida; Plan de manejo: Instrumento cuyo objetivo es minimizar la generacin de residuos y maximizar la valorizacin de los mismos bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnolgica, econmica y social, diseado bajo los criterios de responsabilidad compartida y manejo integral, que considera el conjunto de acciones, procedimientos y medios viables, involucrando a productores, importadores, exportadores, distribuidores, comerciantes, consumidores, usuarios de subproductos y grandes generadores de residuos, segn corresponda, as como a los tres rdenes de gobierno; Prestadores de servicios: Persona fsica o jurdica colectiva autorizada en los trminos de este ordenamiento, para realizar la prestacin de los servicios del manejo individual o integral de los residuos; Proceso productivo: Conjunto de actividades relacionadas con la extraccin, beneficio, transformacin, procesamiento y utilizacin de materiales para producir bienes y servicios; Producto: Bien que generan los procesos productivos a partir de la utilizacin de materiales primarios o secundarios. Para los fines de los planes de manejo, un producto envasado comprende sus ingredientes o componentes y su envase; Protocolo de pruebas: Programa sistemtico de verificacin aplicado para el control de la calidad de la tecnologa y operacin de un equipo o proceso, as como sus condiciones de seguridad y confiabilidad, validado por una organizacin o institucin acreditada; Reciclaje: Transformacin de los residuos a travs de distintos procesos que permiten restituir su valor econmico, evitando as su disposicin final; Recoleccin: Accin de recoger residuos para transportarlos o trasladarlos a otras reas o instalaciones para su manejo integral; Reduccin: Accin de disminuir los residuos de los procesos o actividades industriales, comerciales, domesticas y de servicios;
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XXXVI. XXXVII.

XXXVIII.

XXXIX.

XL.

XLI.

XLII. XLIII.

XLIV. XLV.

XLVI. XLVII.

Reglamento: El Reglamento de la Ley para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, del Estado de Tabasco; Remediacin: Conjunto de medidas a las que se someten los sitios contaminados para eliminar o reducir los contaminantes hasta un nivel seguro para la salud y el ambiente o prevenir su dispersin en el ambiente sin modificarlos, de conformidad con lo que se establece en esta Ley; Residuo: Material o producto cuyo propietario o poseedor desecha y que se encuentra en estado slido o semislido, o es un lquido o gas contenido en recipientes o depsitos y que puede ser susceptible de ser valorizado o requiere sujetarse a tratamiento o disposicin final, conforme a lo dispuesto en esta Ley y dems ordenamientos que de ella deriven; Residuos de manejo especial: Son aquellos generados en los procesos productivos, que no renen las caractersticas para ser considerados como peligrosos o como residuos slidos urbanos. Tambin se considerarn residuos de manejo especial los residuos slidos urbanos producidos por grandes generadores; Residuos slidos urbanos: Son aquellos generados en las casas habitacin o viviendas, que resultan de la eliminacin de los materiales que utilizan en sus actividades domsticas, de los productos que consumen y de sus envases, embalajes o empaques; los residuos que provienen de cualquier otra actividad dentro de establecimientos o en la va pblica que genere residuos con caractersticas domiciliarias y los resultantes de la limpieza de las vas y lugares pblicos, siempre que no sean considerados por esta Ley como residuos de otra ndole; Responsabilidad Compartida: Principio mediante el cual se reconoce que los residuos slidos urbanos y de manejo especial son generados a partir de la realizacin de actividades que satisfacen necesidades de la sociedad, mediante cadenas de valor tipo produccin, proceso, envasado, distribucin, consumo de productos, y que en consecuencia su manejo integral es una corresponsabilidad social y requiere la participacin conjunta, coordinada y diferenciada de productores, distribuidores, consumidores, usuarios de subproductos y de los tres rdenes de gobierno segn corresponda, bajo un esquema de factibilidad de mercado y eficiencia ambiental, tecnolgica, econmica y social; Reutilizacin: El empleo de residuos o materiales previamente usados, sin que medie un proceso de transformacin; Riesgo: Probabilidad o posibilidad de que el manejo, la liberacin al ambiente y la exposicin a un material o residuo ocasionen efectos adversos en la salud humana, en los dems organismos vivos, en el agua, aire, suelo, en los ecosistemas o en los bienes y propiedades pertenecientes a los particulares; Secretara: La Secretara de Recursos Naturales y Proteccin Ambiental; Sistema de Informacin Ambiental: Conjunto de bases de datos estadsticos, cartogrficos, grficos, documentales, informticos, humanos, programas y procedimientos dedicados a recopilar, organizar y difundir la informacin acerca del ambiente y los recursos naturales del Estado; Tratamiento: El procedimiento fsico, qumico, biolgico o trmico, mediante el cual se cambian las caractersticas de los residuos de manejo especial y slidos urbanos; y Valorizacin: Principio y conjunto de acciones asociadas cuyo objetivo es recuperar el valor remanente o el poder calorfico de los materiales que componen los residuos, mediante su reincorporacin en procesos productivos, bajo criterios de responsabilidad compartida, manejo integral, eficiencia ambiental, tecnolgica y econmica.
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ARTCULO 3. Son objetivos de esta Ley: I. II. Establecer las polticas pblicas en materia de gestin y manejo integral de residuos en el Estado; Promover el establecimiento de medidas que prevengan el deterioro de los ecosistemas en el manejo y disposicin final de residuos, reconociendo la responsabilidad compartida de todos los actores involucrados; Establecer las bases para la participacin ciudadana en la reutilizacin y manejo de residuos; Involucrar a los generadores de residuos con el objeto de que se adopten medidas de prevencin y manejo, para evitar riesgos a la salud o al ambiente; Garantizar el derecho a toda persona a un ambiente adecuado y propiciar el desarrollo sustentable, a travs de la aplicacin de principios de valorizacin, responsabilidad compartida y manejo integral de residuos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnolgica, econmica y social, los cuales deben de considerarse en el diseo de instrumentos, programas y planes de poltica ambiental para la gestin de residuos; Regular la generacin y manejo integral de los residuos de manejo especial y slidos urbanos; Fomentar la valorizacin de residuos, as como el desarrollo de mercados de subproductos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnolgica y econmica, y esquemas de financiamiento adecuados; Promover la participacin corresponsable de todos los sectores sociales, en las acciones tendientes a prevenir la generacin, valorizacin y lograr una gestin integral de los residuos ambientalmente adecuada, as como tecnolgica, econmica y socialmente viable, de conformidad con las disposiciones de esta Ley; Fortalecer el Sistema de Informacin Ambiental con datos relativos a la generacin y manejo integral de los residuos de manejo especial y slidos urbanos, as como de sitios contaminados y remediados; Fortalecer la investigacin y desarrollo cientfico, as como la innovacin tecnolgica para reducir la generacin de residuos y disear alternativas para su tratamiento, orientadas a procesos productivos ms limpios; Establecer medidas de urgente aplicacin o correctivas y de seguridad para garantizar el cumplimiento y la aplicacin de esta Ley y las disposiciones que de ella se deriven, as como para la imposicin de las sanciones que corresponda; Establecer mecanismos de coordinacin entre el Estado y los Municipios; Promover el control y la prevencin de la contaminacin y remediacin de reas o sitios contaminados; y Fomentar la reutilizacin y valorizacin de los materiales contenidos en los residuos que se generan en el Estado, a travs de la promocin, desarrollo y establecimiento de esquemas e instrumentos voluntarios y flexibles de manejo integral.

III. IV. V.

VI. VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII. XIII. XIV.

ARTCULO 4. En la formulacin y conduccin de la poltica en materia de prevencin, manejo y gestin integral de los residuos a que se refiere esta Ley, la expedicin de disposiciones jurdicas y la emisin de actos que de ella deriven, se observarn los siguientes principios: I. El derecho de toda persona a vivir en un ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar;
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II.

III.

IV. V.

VI. VII. VIII.

IX.

X. XI. XII.

Sujetar las actividades relacionadas con la generacin y manejo integral de los residuos a las modalidades que dicten el orden e inters pblico para lograr el desarrollo sustentable en el Estado; La prevencin y minimizacin de la generacin de los residuos, de su liberacin al ambiente, y su transferencia de un medio a otro, as como su manejo integral para evitar riesgos a la salud y daos a los ecosistemas; Corresponde a quien genere residuos, asumir los costos derivados del manejo integral de los mismos y, en su caso, de la reparacin de los daos; La responsabilidad compartida de los productores, comercializadores, consumidores, generadores, empresas de servicios de manejo de residuos y de los tres rdenes de gobierno es fundamental para lograr que el manejo integral de los residuos sea ambientalmente eficiente, tecnolgicamente viable y econmicamente factible; La valorizacin de los residuos para su aprovechamiento como insumos en las actividades productivas, privilegiando la recuperacin de materia y energa; El acceso pblico a la informacin, la educacin ambiental y la capacitacin para lograr la prevencin de la generacin y el manejo integral de los residuos; La disposicin final de residuos limitada slo a aquellos cuya valorizacin o tratamiento no sea econmicamente viable, tecnolgicamente factible y ambientalmente adecuada; La seleccin de sitios para la disposicin final de residuos, de conformidad con las normas oficiales mexicanas, los programas de ordenamiento ecolgico y desarrollo urbano del Estado y municipales segn corresponda; La promocin de la realizacin de acciones de remediacin de los sitios contaminados, para prevenir o reducir los riesgos inminentes a la salud y al ambiente; La produccin limpia como medio para alcanzar el desarrollo sustentable; y La valorizacin, la responsabilidad compartida y el manejo integral de residuos, aplicados bajo condiciones de eficiencia ambiental, tecnolgica, econmica y social en el diseo de instrumentos, programas y planes de poltica ambiental para la gestin de residuos.

ARTCULO 5. Sern de aplicacin supletoria a esta Ley, las disposiciones de: I. II. III. IV. V. La Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente; La Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos; La Ley de Proteccin Ambiental del Estado de Tabasco; El Cdigo Civil para el Estado de Tabasco; y El Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Tabasco.

ARTCULO 6. Se consideran de utilidad pblica: I. Las medidas y acciones necesarias para evitar el deterioro o la destruccin que los elementos naturales puedan sufrir en perjuicio de la colectividad, por la liberacin al ambiente de residuos; La ejecucin de obras destinadas a la prevencin, conservacin, proteccin del ambiente y remediacin de sitios contaminados, cuando stas sean imprescindibles para reducir riesgos a la salud; Las medidas de emergencia que las autoridades apliquen en caso fortuito o fuerza mayor, tratndose de contaminacin por residuos de manejo especial y slidos urbanos;
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II.

III.

IV. V.

Las acciones de emergencia para contener los riesgos a la salud derivados del manejo de residuos; y Las acciones de manejo integral de los residuos de manejo especial y slidos urbanos, conforme a la normatividad aplicable.

Las medidas, obras y acciones a que se refiere este artculo, se debern sujetar a los procedimientos que establezcan la presente Ley y su Reglamento.

TTULO SEGUNDO DE LAS FACULTADES Y COORDINACIN DE LAS AUTORIDADES CAPTULO I DE LAS AUTORIDADES Y SUS ATRIBUCIONES ARTCULO 7. Son autoridades competentes para aplicar la presente Ley las siguientes: I. II. III. El Titular del Poder Ejecutivo del Estado; La Secretara de Recursos Naturales y Proteccin Ambiental y sus unidades administrativas respectivas; y Los Municipios de la Entidad, a travs de su Direccin de Proteccin Ambiental y Desarrollo Sustentable.

ARTCULO 8. Las autoridades estatales y municipales ejercern sus atribuciones en el mbito de su competencia, en materia de prevencin de la generacin, manejo y gestin integral de los residuos, de prevencin de la contaminacin de sitios y su remediacin, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley, la LPAET, la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Tabasco y la Ley Orgnica de los Municipios del Estado de Tabasco. ARTCULO 9. El Titular del Poder Ejecutivo del Estado tendr las siguientes atribuciones: I. Formular, establecer, conducir y evaluar la poltica en materia de gestin y manejo integral de residuos en el Estado, conforme al Plan Nacional de Desarrollo, al Plan Estatal de Desarrollo, y a los Programas Sectoriales correspondientes; Proponer en la Ley de Hacienda del Estado de Tabasco, el pago de derechos por trmites en materia de manejo integral de residuos de manejo especial; Establecer o, en su caso, proponer la creacin de instrumentos econmicos que incentiven el cumplimiento de los objetivos de la poltica en materia de gestin y manejo integral de residuos en el Estado; Celebrar convenios o acuerdos con la Federacin, con el objeto de que el Estado asuma y ejerza las facultades que por virtud de tales actos jurdicos, sean descentralizadas a favor del Estado; Celebrar convenios o acuerdos con otras entidades federativas, con el propsito de atender y resolver problemas ambientales comunes ocasionados por la generacin y el manejo de residuos;
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II. III.

IV.

V.

VI.

VII. VIII.

IX. X.

Celebrar convenios o acuerdos con los Municipios del Estado, con la finalidad de atender o resolver de manera conjunta problemas ambientales ocasionados por la generacin y el manejo de residuos, y para descentralizar atribuciones, acciones, infraestructura y recursos que los fortalezcan; Celebrar convenios o acuerdos en materia de gestin y manejo de residuos con organismos de los sectores pblico, privado y social; Celebrar convenios o acuerdos con las instituciones de educacin superior e investigacin en todos los niveles y con organismos internacionales, mediante los cuales se obtengan u otorguen recursos materiales y econmicos para realizar investigaciones pertinentes a la problemtica de la generacin y manejo de residuos en el Estado; Expedir los reglamentos, ordenamientos y dems disposiciones necesarias para proveer el cumplimiento de la presente Ley; y Las dems que se establezcan en esta Ley y otros ordenamientos jurdicos aplicables.

ARTCULO 10. La Secretara tendr las siguientes atribuciones: I. II. Formular, conducir y evaluar la poltica ambiental estatal en materia de residuos de manejo especial y slidos urbanos; Elaborar, actualizar y difundir el diagnstico bsico para la gestin integral de residuos de manejo especial y slidos urbanos, con la colaboracin de las autoridades municipales, los generadores y las empresas prestadoras de servicios para el manejo de residuos; Elaborar, ejecutar, evaluar, difundir y actualizar el Programa Estatal para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, el de Remediacin de Sitios Contaminados con stos y el de Manejo de Residuos en Situaciones de Desastres, acordes a los programas nacionales correspondientes; Elaborar el proyecto de Reglamento de la presente Ley, normas ambientales estatales, guas y formatos para el manejo integral de residuos, as como las dems disposiciones jurdicas en materia de generacin y manejo integral de los residuos de manejo especial y slidos urbanos; as como de la prevencin de la contaminacin de sitios con dichos residuos; Regular y autorizar el manejo integral de los residuos de manejo especial; Realizar visitas tcnicas con la finalidad de efectuar el reconocimiento fsico del sitio donde se pretenda llevar a cabo el manejo de residuos y constatar la informacin proporcionada por el promovente; Identificar y proponer a la Federacin los residuos de manejo especial que puedan agregarse al listado de las normas oficiales mexicanas, por considerarse sujetos a planes de manejo; Verificar el cumplimiento de los trminos y condicionantes de las autorizaciones y dems disposiciones jurdicas en materia de residuos de manejo especial e imponer las sanciones y medidas correctivas y de seguridad que resulten aplicables; Establecer el registro de los generadores de residuos de manejo especial y mantenerlo actualizado; Integrar el padrn de registro de los generadores de residuos de su competencia y de empresas de servicios de manejo de esos residuos, para incorporarlos al sistema de informacin ambiental; Autorizar y llevar el control de los residuos peligrosos generados o manejados por microgeneradores, as como imponer las sanciones que procedan, de acuerdo con la
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III.

IV.

V. VI.

VII.

VIII.

IX. X.

XI.

XII.

XIII.

XIV.

XV.

XVI.

XVII.

XVIII.

XIX.

XX.

XXI.

XXII.

normatividad aplicable y lo que establezcan los convenios o acuerdos que se suscriban con la Federacin, conforme a lo dispuesto en la LGPGIR; Establecer y mantener actualizado el registro de planes de manejo y programas para la instalacin de sistemas destinados a la recoleccin, acopio, almacenamiento, transporte, tratamiento, valorizacin y disposicin final de los residuos de manejo especial, conforme a los lineamientos establecidos en la presente Ley, las normas oficiales mexicanas y las normas ambientales estatales que al efecto se emitan, en el mbito de su competencia; Promover, en coordinacin con el Gobierno Federal y las autoridades municipales, la creacin de infraestructura para el manejo integral de residuos slidos urbanos, de manejo especial y residuos peligrosos, en el Estado, y en su caso, con la participacin del sector privado u otros sectores sociales interesados; Promover los programas municipales para la prevencin y gestin integral de los residuos de su competencia y de prevencin de la contaminacin de sitios con tales residuos; Participar en el marco del Sistema Estatal de Proteccin Civil y en coordinacin con la Federacin y los Municipios, en la prevencin y control de contingencias y emergencias ambientales derivadas de la generacin y manejo de residuos de su competencia; Promover la investigacin, desarrollo y aplicacin de tecnologas, equipos, sistemas y procesos que eliminen, reduzcan o minimicen la liberacin al ambiente y la transferencia de uno a otro de sus elementos, de contaminantes provenientes del manejo integral de los residuos de su competencia; Promover la participacin de los sectores privado y social en el diseo e instrumentacin de acciones para prevenir la generacin de residuos de manejo especial y llevar a cabo su gestin integral adecuada, as como para la prevencin de la contaminacin de sitios con estos residuos, conforme a los lineamientos de esta Ley, su Reglamento, las normas oficiales mexicanas y normas ambientales estatales correspondientes; Promover la educacin y capacitacin de personas y grupos u organizaciones de todos los sectores de la sociedad, con el objeto de contribuir al cambio de hbitos negativos para el ambiente, en la produccin y consumo de bienes, as como en el manejo de residuos; Celebrar convenios o acuerdos con los Municipios del Estado, con la finalidad de descentralizar atribuciones en materia de generacin de residuos de manejo especial realizada por microgeneradores; Celebrar convenios o acuerdos con las cmaras industriales, comerciales y de otras actividades productivas, los grupos y organizaciones privadas y sociales, para llevar a cabo acciones tendientes a cumplir con los objetivos de esta Ley y su Reglamento; Disear y promover ante el Titular del Poder Ejecutivo del Estado, el establecimiento y aplicacin de instrumentos econmicos y fiscales que tengan por objeto prevenir o evitar la generacin de residuos, su valorizacin y su gestin integral y sustentable, as como prevenir la contaminacin de sitios por residuos; Regular y establecer las bases para el cobro por la prestacin de uno o varios de los servicios del manejo integral de residuos de manejo especial y slidos urbanos, a travs de mecanismos transparentes que induzcan la minimizacin y permitan destinar los ingresos correspondientes al fortalecimiento de la infraestructura respectiva;

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XXIII.

XXIV.

XXV. XXVI. XXVII. XXVIII. XXIX. XXX.

XXXI.

XXXII. XXXIII. XXXIV.

Proponer al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, la expedicin de los ordenamientos jurdicos que permitan la gestin integral de los residuos de manejo especial, as como la prevencin de la contaminacin de sitios con dichos residuos; Integrar los inventarios de tiraderos de residuos o sitios donde se han abandonado clandestinamente residuos de diferente ndole, conforme a lo dispuesto por la LGPGIR, la presente Ley y su Reglamento; Realizar y promover campaas, programas y difundir entre la poblacin prcticas de separacin, reutilizacin y reciclaje de residuos de manejo especial; Coadyuvar en la promocin de la prevencin de la contaminacin de sitios con residuos de manejo especial, slidos urbanos y peligrosos; Promover la regionalizacin de los servicios de transferencia, tratamiento y disposicin final en el Estado cuando as convenga; Ordenar, de oficio o derivada del seguimiento de la denuncia popular, la realizacin de visitas de inspeccin; Vigilar, inspeccionar y verificar el cumplimiento de las disposiciones jurdicas de la presente Ley y dems normatividad aplicable; Sustanciar y emitir los acuerdos de trmite y resoluciones correspondientes al procedimiento respectivo de inspeccin y vigilancia, imponiendo las sanciones y medidas correctivas que procedan por infracciones a la presente Ley y dems disposiciones aplicable; Sustanciar los procedimientos administrativos de suspensin, extincin, nulidad, revocacin y caducidad de las autorizaciones, as como emitir la resolucin que corresponda; Sustanciar los recursos de revisin que se interpongan ante la Secretara o sus unidades administrativas, as como emitir la resolucin que corresponda; Presentar denuncias y querellas ante la autoridad competente cuando se detecte la comisin de un delito; y Las dems que se establezcan en esta Ley, su Reglamento y otros ordenamientos jurdicos que resulten aplicables.

ARTCULO 11. Corresponde a los Municipios el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Elaborar, ejecutar, evaluar, difundir y actualizar los programas municipales para la prevencin y gestin integral de los residuos slidos urbanos, los cuales debern observar lo dispuesto en el Programa Estatal para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos; Formular y actualizar la normatividad municipal en materia de manejo de residuos slidos urbanos, en concordancia con la presente Ley y dems disposiciones aplicables; Elaborar, actualizar y difundir el diagnstico bsico municipal de la situacin de los residuos slidos urbanos y la capacidad instalada para su manejo integral; Promover la reduccin de la generacin y regular o controlar el manejo integral de los residuos slidos urbanos; Prestar por s o a travs de terceros, el servicio pblico de limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos urbanos, observando lo dispuesto por esta Ley y las dems disposiciones aplicables; Prestar, previo pago, el servicio pblico de limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final, si as lo requieren los grandes generadores de residuos slidos urbanos;
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II.

III. IV. V.

VI.

VII.

VIII. IX.

X. XI. XII.

XIII.

XIV. XV.

XVI. XVII.

XVIII. XIX.

XX.

XXI. XXII.

XXIII.

Concesionar de manera total o parcial la prestacin del servicio pblico de limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos slidos urbanos, con fundamento en la Ley Orgnica de los Municipios del Estado de Tabasco y la presente Ley. En los casos que el sitio de disposicin final haya sido financiado por el Ejecutivo del Estado, la concesin requerir de previo acuerdo con la Secretara; Autorizar aquellas etapas del manejo integral de residuos slidos urbanos que no sean consideradas como servicio pblico; Celebrar convenios o acuerdos con otros Municipios para la prestacin total o parcial del servicio pblico de limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos slidos urbanos; Capacitar a los servidores pblicos que intervengan en la prestacin del servicio pblico de limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos; Establecer y mantener actualizado el registro de los grandes generadores de residuos slidos urbanos; Verificar el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley, las normas oficiales mexicanas, normas ambientales estatales, trminos y condicionantes de las concesiones y autorizaciones respectivas y dems ordenamientos jurdicos en materia de residuos slidos urbanos e imponer las sanciones, medidas correctivas y de seguridad que resulten aplicables; Participar en el control de los residuos peligrosos generados o manejados por microgeneradores, as como imponer las sanciones que procedan, de acuerdo con la normatividad aplicable y lo que establezcan los convenios o acuerdos que se suscriban entre la Federacin, los Municipios y el Estado; Coadyuvar en la prevencin de la contaminacin de sitios con residuos peligrosos y de manejo especial; Proponer al Congreso del Estado, las tarifas aplicables al derecho por la prestacin del servicio pblico de limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos slidos urbanos; Efectuar el cobro de los servicios pblicos referidos en la fraccin anterior y destinar los ingresos a la operacin y el fortalecimiento de los mismos; Prevenir y erradicar la existencia de tiraderos a cielo abierto clandestinos o sitios no controlados de disposicin final de residuos slidos urbanos y sancionar a los responsables de los mismos; Realizar campaas, programas y difundir entre la poblacin prcticas de separacin, reutilizacin y reciclaje de residuos; Establecer programas graduales de separacin desde la fuente de residuos slidos urbanos, separando como mnimo en orgnico e inorgnico y establecer los mecanismos para promover su valorizacin y aprovechamiento; Instalar y supervisar el equipamiento para el depsito separado de los Residuos Slidos Urbanos en la va pblica y reas comunes, as como, mantener su buen estado y funcionamiento; Establecer instalaciones de disposicin final de residuos slidos urbanos y de manejo especial, que cumplan con la normatividad aplicable en la materia; Establecer las rutas, horarios y frecuencias en que debe prestarse el servicio de recoleccin selectiva de los residuos de su competencia, pudiendo modificarlos de acuerdo a las necesidades de dicho servicio; Participar en el marco del Sistema Estatal de Proteccin Civil y en coordinacin con la Federacin y el Estado, en la prevencin y control de contingencias y emergencias ambientales derivadas de la generacin y manejo de residuos de su competencia;
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XXIV. XXV.

Inspeccionar y vigilar en el mbito de su competencia, el cumplimiento de la presente Ley, su Reglamento y dems disposiciones aplicables; y Las dems que se establezcan en esta Ley, las normas oficiales mexicanas, normas ambientales estatales y otros ordenamientos jurdicos que resulten aplicables. CAPTULO II DE LA COORDINACIN DE LAS AUTORIDADES

ARTCULO 12. El Titular del Poder Ejecutivo del Estado podr celebrar convenios o acuerdos con la Federacin, de conformidad con esta Ley, la Ley General y la LGPGIR, para asumir las siguientes funciones: I. La autorizacin y el control de las actividades realizadas por los microgeneradores de residuos peligrosos, de conformidad con las normas oficiales mexicanas correspondientes; El control de los residuos peligrosos que estn sujetos a los planes de manejo, de conformidad con lo previsto en la LGPGIR; El establecimiento y actualizacin de los registros que correspondan en los casos anteriores; y La imposicin de las sanciones aplicables, relacionadas con las fracciones anteriores.

II. III. IV.

Los instrumentos a que se refiere este artculo, debern ser publicados en el Peridico Oficial del Estado para que surtan sus efectos jurdicos. ARTCULO 13. El Titular del Poder Ejecutivo del Estado podr celebrar con los Municipios, acuerdos o convenios, a efecto de que participen en la realizacin de las funciones sealadas en el artculo anterior. ARTCULO 14. La Secretara podr celebrar con los Municipios, convenios o acuerdos, con el propsito de que stos asuman las siguientes funciones, de conformidad con lo que se establece esta Ley, su Reglamento, las normas oficiales mexicanas, normas ambientales estatales y dems disposiciones legales aplicables: I. II. III. El registro y control de las actividades realizadas por los microgeneradores de residuos de manejo especial; La actualizacin de los registros que corresponda en los casos anteriores; y La imposicin de las sanciones aplicables, relacionadas con los actos a los que se refiere este artculo.

CAPTULO III DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS A NIVEL REGIONAL ARTCULO 15. Para la atencin de los residuos de manejo especial, el Titular del Poder Ejecutivo del Estado de conformidad con su capacidad presupuestal, podr constituir las entidades paraestatales que se consideren necesarias para el manejo integral a nivel regional. Las funciones y atribuciones de dichas entidades estarn determinadas en el acuerdo de creacin correspondiente. Los Municipios podrn coadyuvar con las entidades
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paraestatales en la operacin del manejo integral a nivel regional, en cuanto a los residuos de su competencia. TTULO TERCERO DEL INVENTARIO Y LA CLASIFICACIN DE LOS RESIDUOS CAPTULO I DEL INVENTARIO DE LOS RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL ARTCULO 16. La Secretara elaborar y mantendr actualizado un inventario que contenga tipos de residuos de manejo especial, cantidad y volumen, las fuentes generadoras y tipo de manejo aplicado, tomando en consideracin la informacin y lineamientos del diagnstico bsico para la gestin integral de residuos, con la finalidad de: I. II. Orientar la toma de decisiones tendientes a la prevencin, control y minimizacin de dicha generacin; Proporcionar a quien genere, recolecte, trate o disponga finalmente los residuos, indicaciones acerca del estado fsico y propiedades o caractersticas inherentes que permitan anticipar su comportamiento en el ambiente; Dar a conocer la relacin existente entre las caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas inherentes a los residuos y la probabilidad de que ocasionen o puedan ocasionar efectos adversos a la salud, al ambiente o a los bienes en funcin de sus volmenes, sus formas de manejo y la exposicin que de ste se derive; y Identificar las fuentes generadoras, los diferentes tipos de residuos generados dentro de sus procesos o actividad, los distintos materiales que los constituyen y los aspectos relacionados con su valorizacin.

III.

IV.

ARTCULO 17. La generacin y el manejo de los residuos de manejo especial para fines de prevencin o reduccin de riesgos y daos al ambiente o sus ecosistemas, se determinar considerando la forma de manejo, cantidad y si poseen caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas que los hacen: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. Inertes; Fermentables; Capaces de combustin; Voltiles; Solubles en distintos medios; Capaces de salinizar o de acidificar los suelos o mantos acuferos; Capaces de incrementar la carga orgnica en cuerpos de agua y el crecimiento excesivo de especies acuticas que pongan en riesgo la supervivencia de otras; y Capaces de provocar daos a la salud o a los ecosistemas, en caso de condiciones de exposicin. CAPTULO II DE LA CLASIFICACIN

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ARTCULO 18. Para los efectos de esta Ley, los residuos se clasifican en: I. II. Residuos de manejo especial; y Residuos slidos urbanos.

ARTCULO 19. Salvo que sean considerados residuos slidos urbanos o peligrosos en los trminos de la presente Ley, la LGPGIR, las normas oficiales mexicanas y normas ambientales estatales, los residuos de manejo especial, se clasifican en los trminos siguientes: I. Los residuos de las rocas o los productos de su descomposicin que slo puedan utilizarse para la fabricacin de materiales de construccin o se destinen para este fin, excepto los considerados de competencia federal conforme a la Ley Minera, tales como grava, roca triturada, corte y cerrado de piedra; Residuos de servicios de salud, tales como papel y cartn, ropa clnica, ropa de cama y colchones, plsticos, madera y vidrio generados en centros mdico asistenciales, incluyendo centros de investigacin, laboratorios de anlisis clnicos, con excepcin de aquellos considerados biolgicos infecciosos; Residuos orgnicos e inorgnicos generados por actividades intensivas agrcolas, silvcolas y forestales, tales como agro plsticos, entre otros; Residuos orgnicos e inorgnicos de las actividades intensivas avcolas, ganaderas y pesqueras, tales como pollinaza, gallinaza, estircol de ganado, contenedores metlicos y de plstico, mallas y techos metlicos, saco de alimento, alambre de pas, postes para cerca, redes e instrumentos de pesca, embarcaciones, entre otros; Residuos de las actividades de transporte, que incluye servicios en los puertos, aeropuertos, centrales camioneras, estaciones de auto transporte y los del transporte pblico, que incluye a los prestadores de servicio que cuenten con terminales, talleres o estaciones que generen una cantidad mayor a diez toneladas al ao por residuo o su equivalente de los siguientes: envases metlicos, envases y embalajes de papel y cartn, envases de vidrio, envases de tereftalato de polietileno (PET), envases de poliestireno expandido, bolsas de polietileno, tarimas de madera, entre otros; Lodos provenientes de plantas de tratamiento de aguas residuales; Residuos de la construccin, mantenimiento y demolicin en general, tales como madera, plstico, metlicos, escombro, sacos de cemento, tubos de cloruro de polivinilo, poliestireno expandido, cables elctricos, entre otros; Residuos tecnolgicos provenientes de establecimientos comerciales o industriales, as como aquellos producidos en las industrias de informtica, fabricantes de electrnicos o de vehculos automotores, equipos electrnicos u otros que al transcurrir su vida til, por sus caractersticas requieren de un manejo especfico, tales como computadoras personales de escritorio, porttiles y sus accesorios, telfonos celulares, monitores con tubos de rayos catdicos (incluyendo televisores), pantallas de luz emisora de diodo, cristal lquido y plasma (incluyendo televisores), reproductores de audio y video porttiles, cables para equipos electrnicos, impresoras, fotocopiadoras y multifuncionales, fax, escners; vehculos al final de su vida til; refrigeradores, aire acondicionado, lavadoras, secadoras, hornos de microondas; neumticos de desecho; artculos de plstico como: politereftalato de etileno (PET), polietileno de alta y baja densidad (PEAD y PEBD), poli cloruro de vinilo (PVC), polipropileno (PP), poliestireno (PS) y policarbonato (PC), bolsas de polietileno, envases, embalajes y artculos de madera, envases, embalajes y perfiles de aluminio,
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II.

III. IV.

V.

VI. VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

envases, embalajes y perfiles de metal ferroso, envases, embalajes y perfiles de metal no ferroso, entre otros; Residuos de origen industrial y agroindustrial que por sus caractersticas no sean considerados peligrosos, tales como recortes de perforacin impregnados con fluidos base agua y base aceite, aguas residuales aceitosas y lquidos remanentes, almina gastada, hidrxido de calcio, carbn activado; cascarilla de arroz, de cacao, de concha de coco, cascara de pia y ctricos, bagazo de caa, pednculo de pltano, entre otros; Residuos de tiendas de autoservicios, departamentales, restaurantes, hoteles, moteles, establecimientos comerciales y de servicio, tales como envases metlicos, de vidrio, de tereftalato de polietileno (PET), de poliestireno expandido (unicel), envases y embalajes de papel y cartn, tarimas de madera y plstico, residuos orgnicos (restos de alimentos), pelcula de polietileno para embalaje (playo), aceite vegetal usado, entre otros; y Otros que determinen la Secretara, la Federacin y los Municipios, que as convengan para facilitar su gestin integral.

Adems de los sealados anteriormente, tambin se consideran residuos de manejo especial los clasificados en las normas ambientales estatales, los que no se encuentren clasificados en las normas oficiales mexicanas como residuos peligrosos, as como los que despus de haberles realizado las pruebas de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad e inflamabilidad, resultaren que no estn considerados como residuos peligrosos, de acuerdo a la normatividad aplicable. ARTCULO 20. Los residuos slidos urbanos debern clasificarse en orgnicos e inorgnicos, con objeto de facilitar su separacin primaria y secundaria, de conformidad con los Programas Estatal y Municipal para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos que al efecto se elaboren y dems disposiciones aplicables. Para tal efecto, las autoridades municipales, en el marco de sus respectivas competencias, promovern programas de concientizacin, para la separacin de los residuos slidos urbanos, distinguiendo entre orgnicos e inorgnicos, e implementarn acciones y medidas para su cumplimiento. ARTCULO 21. En aquellas actividades que en cualquiera de sus procesos de produccin la materia prima no sea reintegrada a stos o se desechen, debern ser analizados mediante las pruebas respectivas, para determinar si son considerados residuos peligrosos, en caso de que no lo sea, se considerarn como residuos de manejo especial, por tanto estarn sujeto a la regulacin de la presente Ley y su Reglamento. ARTCULO 22. La clasificacin de los residuos de manejo especial y slidos urbanos sujetos a planes de manejo, se llevar a cabo de conformidad con los criterios que establezcan la presente Ley y su Reglamento, la LGPGIR, las normas oficiales mexicanas, las normas ambientales estatales y dems disposiciones jurdicas aplicables.

TTULO CUARTO
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DE LOS INSTRUMENTOS DE POLTICAS EN MATERIA DE PREVENCIN Y GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS CAPTULO I DE LOS PROGRAMAS ESTATAL Y MUNICIPALES PARA LA PREVENCIN Y GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS ARTCULO 23. La Secretara y los Municipios en el mbito de sus respectivas competencias, debern elaborar e instrumentar los programas locales para la prevencin y gestin integral de los residuos slidos urbanos y de manejo especial, de conformidad con esta Ley y dems disposiciones jurdicas aplicables. Dichos programas debern contener al menos lo siguiente: I. El diagnstico bsico para la gestin integral de residuos, en el que se precise la capacidad y efectividad de la infraestructura disponible para satisfacer la demanda de servicios; La poltica estatal y municipal en materia de residuos de manejo especial y slidos urbanos; La definicin de objetivos y metas estatales para la prevencin de la generacin y el mejoramiento de la gestin de los residuos slidos urbanos y de manejo especial, as como las estrategias y plazos para su cumplimiento; Los medios de financiamiento de las acciones consideradas en los programas; Los mecanismos para fomentar la vinculacin entre los programas municipales correspondientes, a fin de crear sinergias; y La asistencia tcnica que en su caso brinde la Secretara. CAPTULO II DE LOS PLANES DE MANEJO

II. III.

IV. V. VI.

ARTCULO 24. Los planes de manejo tienen por objeto: I. II. Fomentar la prevencin y reduccin de la generacin de los residuos, a travs de prcticas de consumo y produccin sustentable; Fomentar la separacin, reutilizacin, reciclaje y co-procesamiento de materiales contenidos en los residuos, con la finalidad de valorizarlos e incorporarlos al ciclo productivo como subproductos; Alentar la innovacin de procesos, mtodos y tecnologas para lograr un manejo integral de los residuos, que sea ambientalmente eficiente, econmicamente viable y socialmente aceptable; Fomentar el mercado de productos reciclados; Prevenir daos al ambiente en el manejo de los residuos; Contribuir a reducir los costos de administracin por el manejo de residuos; Atender las necesidades especficas de ciertos generadores que presenten caractersticas peculiares; y Disear esquemas de manejo integral de residuos de manejo especial y slidos urbanos, que haga efectiva la corresponsabilidad de los distintos sectores involucrados.

III.

IV. V. VI. VII. VIII.

20

ARTCULO 25. Estarn obligados a la formulacin y ejecucin de los planes de manejo, segn corresponda: I. II. Los grandes generadores de residuos de manejo especial y slidos urbanos; Los productores, importadores, exportadores, comercializadores y distribuidores de los productos, envases, empaques o embalajes que al desecharse se conviertan en residuos de manejo especial y slidos urbanos, a los que hacen referencia las fracciones V y VIII del artculo 19 de esta Ley y los que se incluyan en las normas oficiales mexicanas correspondientes; y Las empresas de servicios de manejo integral de residuos de manejo especial, en cualquiera de sus etapas que sean grandes generadores de estos residuos.

III.

ARTCULO 26. El Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para proponer a la Federacin que sean incluidos en la Norma Oficial Mexicana respectiva como residuos de manejo especial, deber considerar los siguientes criterios: I. II. III. Que los residuos tengan un alto valor econmico; Que se trate de residuos de alto volumen de generacin, producidos por un nmero reducido de generadores; y Que se trate de residuos que representen un riesgo a la poblacin, al ambiente o a los recursos naturales.

ARTCULO 27. Estarn sujetos a planes de manejo los siguientes residuos de manejo especial y slidos urbanos generados por grandes generadores: I. a) b) c) d) e) II. III. IV. Los residuos de servicios de salud, en centros mdico asistenciales: Papel y cartn. Ropa clnica, ropa de cama y colchones. Plsticos. Madera. Vidrio. Los residuos agro plsticos generados por las actividades intensivas agrcolas, silvcolas y forestales; Los residuos orgnicos de las actividades intensivas avcolas, ganaderas y pesqueras; Los residuos de las actividades de transporte, que incluye servicios en los puertos, aeropuertos, centrales camioneras, estaciones de autotransporte y los del transporte pblico, que incluye a los prestadores de servicio que cuenten con terminales, talleres o estaciones que se incluyen en la lista siguiente: Envases metlicos. Envases y embalajes de papel y cartn. Envases de vidrio. Envases de tereftalato de polietileno (PET). Envases de poliestireno expandido (unicel). Bolsas de polietileno. Tarimas de madera. Lodos provenientes del tratamiento de aguas residuales;
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a) b) c) d) e) f) g) V.

VI. a) b) c) d) e) f) g) h) VII.

Los residuos de las tiendas departamentales o centros comerciales que se incluyen en la lista siguiente: Envases metlicos. Envases y embalajes de papel y cartn. Envases de vidrio. Envases de tereftalato de polietileno (PET). Envases de poliestireno expandido (unicel). Tarimas de madera. Residuos orgnicos. Pelcula de polietileno para embalaje (playo).

Residuos de la construccin, mantenimiento y demolicin en general, as como los residuos de las rocas o los productos de su descomposicin que slo puedan utilizarse para la fabricacin de materiales de construccin o se destinen para este fin, que se generen en una obra o actividad en una cantidad mayor a 80 m3; VIII. Los productos que al transcurrir su vida til se desechan y que se enlistan a continuacin: a) Residuos tecnolgicos de las industrias de la informtica y fabricantes de productos electrnicos: 1) Computadoras personales de escritorio y sus accesorios. 2) Computadoras personales porttiles y sus accesorios. 3) Telfonos celulares. 4) Monitores con tubos de rayos catdicos (incluyendo televisores). 5) Pantallas de cristal lquido y plasma (incluyendo televisores). 6) Reproductores de audio y video porttiles. 7) Cables para equipos electrnicos. 8) Impresoras, fotocopiadoras y multifuncionales. b) Residuos de vehculos automotores: 1) Vehculos al final de su vida til. c) Otros que al transcurrir su vida til requieren de un manejo especfico: 1) Neumticos de desecho; 2) Artculos de plstico como: politereftalato de etileno (PET), polietileno de alta y baja densidad (PEAD y PEBD), poli cloruro de vinilo (PVC), polipropileno (PP), poliestireno (PS) y policarbonato (PC). 3) Bolsas de polietileno. 4) Envases, embalajes, artculos de madera, de aluminio, de metal ferroso y no ferroso. 5) Papel y cartn. 6) Vidrio. 7) Ropa, recorte y trapo de algodn y de fibras sintticas. 8) Hule natural y sinttico. 9) Envase de multi laminados de varios materiales. 10) Refrigeradores, aire acondicionado, lavadoras, secadoras, estufas y hornos de microondas. IX. Residuos de origen industrial y agroindustrial que por sus caractersticas no sean considerados peligrosos, tales como recortes de perforacin impregnados con fluidos
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X.

base agua y base aceite, aguas residuales aceitosas y lquidos remanentes, almina gastada, hidrxido de calcio, carbn activado; cascarilla de arroz, de cacao, concha de coco, cascara de pia, naranja, bagazo de caa, pednculo de pltano, entre otros; y Otros que determine la Secretara y dems ordenamientos jurdicos aplicables.

ARTCULO 28. Los planes de manejo para residuos de manejo especial, se podrn formular y ejecutar en las siguientes modalidades: I. II. Individuales: Aquellos en los cuales un solo sujeto establece en un nico plan el manejo integral que dar a uno o varios residuos que genere; y Colectivos: Aquellos en los cuales varios sujetos establecen en un nico plan el manejo integral que darn a uno o varios residuos. Este incluir la elaboracin del instrumento jurdico correspondiente que seale las responsabilidades y obligaciones a la que se sujeten los participantes. Incluirn los mecanismos de incorporacin para nuevos participantes, as como de evaluacin y seguimiento.

ARTCULO 29. Los planes de manejo aplicables a los residuos de manejo especial, debern considerar entre otros, los siguientes aspectos: I. II. Los procedimientos para su acopio, almacenamiento, transporte y envo al reciclaje, tratamiento o disposicin final que se prevn utilizar; Las estrategias, procedimientos y acciones mediante los cuales se comunicar a la poblacin o consumidores, las precauciones que deban adoptarse en el manejo, las acciones que stos deben realizar para devolver los productos a los proveedores o a los centros de acopio destinados para tal efecto, a fin de prevenir y reducir riesgos; y Los responsables y las partes que intervengan en su formulacin y ejecucin.

III.

ARTCULO 30. Los elementos y procedimientos que se deben considerar al formular los planes de manejo, se sujetarn a las normas oficiales mexicanas, normas ambientales estatales y dems ordenamientos legales aplicables. Las empresas o establecimientos responsables presentarn para su registro en la Secretara, los planes de manejo de residuos de manejo especial, y a los Municipios para el mismo efecto, los de residuos slidos urbanos. En caso de que el contenido de los planes de manejo sean contrarios a esta Ley y a la normatividad ambiental aplicable, debern modificarse. ARTCULO 31. Los planes de manejo presentados debern contar con la siguiente informacin: I. II. III. IV. Nombre, denominacin o razn social del solicitante, domicilio, giro o actividad preponderante y nombre de su representante legal; Modalidad del plan de manejo; Residuos de manejo especial y slidos urbanos objetos del plan, especificando sus caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas y el volumen estimado de manejo; Formas de manejo; y
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V.

Nombre, denominacin o razn social de los responsables de la ejecucin del plan de manejo.

Cuando se trate de un plan de manejo colectivo, los datos a que se refiere la fraccin I del presente artculo correspondern a los de la persona que se haya designado en el propio plan de manejo para tramitar su registro. A la informacin proporcionada en el plan de manejo, se anexarn los siguientes documentos: I. II. III. IV. Identificacin oficial o documento que acredite la personalidad del representante legal; Documento que contenga el plan de manejo; Instrumentos jurdicos que hubieren celebrado para la ejecucin del plan; y Copia del pago de derechos respectivo.

En ningn caso, los planes de manejo podrn plantear formas de manejo contrarias a esta Ley, a la LGPGIR, las normas oficiales mexicanas, normas ambientales estatales y dems ordenamientos legales aplicables.

ARTCULO 32. La Secretara deber resolver las solicitudes de registro de planes de manejo de residuos en un plazo de cuarenta y cinco das hbiles, contados a partir de la presentacin de la solicitud; en caso que sta presente insuficiencias, la Secretara podr requerir a los interesados, por escrito y por una sola vez, dentro de los quince das hbiles siguientes a la presentacin de la solicitud, las aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones al contenido del plan de manejo de residuos, mismas que debern solventarse por el interesado en un plazo no mayor a quince das hbiles siguientes a la fecha del requerimiento, transcurrido el plazo correspondiente sin desahogar la prevencin, se desechar el trmite.

ARTCULO 33. Cualquier persona fsica o jurdica colectiva interesada, incluyendo a los pequeos y microgeneradores, podrn incorporarse a un plan de manejo registrado ante la Secretara, para lo cual debern cumplir con la presentacin de los documentos respectivos, en trminos del Reglamento de la presente Ley. ARTCULO 34. La Secretara podr revocar el registro respectivo, si las acciones establecidas en el plan de manejo son simuladas o contrarias a lo previsto en esta Ley, la LGPGIR, sus respectivos reglamentos, normas oficiales mexicanas y normas ambientales estatales, de conformidad con lo previsto en el Captulo V del Titulo Quinto de la presente Ley. ARTCULO 35. La Secretara podr convocar conjuntamente con los Municipios a los productores, importadores, distribuidores y comercializadores de productos de consumo que al desecharse se conviertan en residuos de manejo especial, susceptibles de ser objeto de planes de manejo, de conformidad con las disposiciones de la LGPGIR, la presente Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas, a fin de promover el reciclaje, la devolucin de los residuos por parte de los consumidores, los sistemas de colaboracin e incentivos para alentar la creacin de estos planes y la divulgacin de la cultura ambiental.
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Lo anterior, sin perjuicio alguno del establecimiento de programas voluntarios o planes de manejo individuales que podrn ser implementados por sectores especficos. ARTCULO 36. La Secretara promover el establecimiento de planes de manejo, pudiendo en su caso, celebrar convenios o acuerdos en forma individual o colectiva con el sector privado, as como con dependencias federales, estatales, municipales y de otras entidades federativas, para el logro de los objetivos de los planes de manejo, as como para: I. II. III. IV. V. VI. Promover planes de manejo de competencia estatal; Incentivar la valorizacin de los residuos; Integrarse a planes de manejo de alcance nacional o regional en el pas; Facilitar el aprovechamiento de los residuos; Fomentar la compra de productos comercializados que contengan materiales reciclables o cuyos envases sean retornables o ambientalmente sustentables; y Incentivar el desarrollo de tecnologas que sean econmica, ambiental y socialmente factibles para el manejo integral de los residuos.

ARTCULO 37. Para el cumplimiento del principio de valorizacin y aprovechamiento de los residuos, se podr transmitir la propiedad de los mismos a ttulo oneroso o gratuito, para ser utilizados como insumo o materia prima en otro proceso productivo.

En este caso, dichos residuos no se estimarn desechados y podrn considerarse como subproductos cuando la transmisin de propiedad se encuentre documentada e incluida en el plan de manejo que se haya registrado ante la Secretara, y que en su manejo se haya observado lo previsto en la LGPGIR, la LPAET, la presente Ley, su Reglamento, las normas oficiales mexicanas y normas ambientales estatales que de ellos deriven.

CAPTULO III DEL PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS EN SITUACIONES DE DESASTRES ARTCULO 38. La Secretara elaborar, ejecutar, evaluar, difundir y en su caso actualizar el programa de manejo de residuos en situacin de desastres, con base en las estrategias sealadas en el Programa Estatal Para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos de Manejo Especial y Slidos Urbanos, as como en las polticas y estrategias del Sistema Estatal de Proteccin Civil. ARTCULO 39. La Secretara promover la integracin de mecanismos de participacin interinstitucional, del sector acadmico, empresarial y de la sociedad, para prevenir y minimizar la contaminacin por residuos en una situacin de desastres en el Estado. Los generadores, prestadores de servicios y los Municipios, estn obligados a llevar a cabo medidas de prevencin en el manejo de sus residuos, antes, durante y despus de un desastre; as como a participar y sumarse en las actividades para evitar daos al ambiente o la salud de las personas.
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CAPTULO IV DE LOS INSTRUMENTOS ECONMICOS ARTCULO 40. El Titular del Poder Ejecutivo del Estado y los Municipios, en coordinacin con las autoridades competentes, evaluarn, desarrollarn y promovern la implementacin de instrumentos econmicos y fiscales que incentiven la prevencin de la generacin y el manejo integral de los residuos sujetos a las disposiciones de esta Ley. De igual forma, promovern la aplicacin de incentivos para la inversin del sector privado en el desarrollo tecnolgico, adquisicin de equipos y en la construccin de infraestructura para facilitar la prevencin de la generacin y el manejo integral de los residuos de manejo especial y slidos urbanos. CAPTULO V DE LA EDUCACIN AMBIENTAL, INVESTIGACIN Y PARTICIPACIN SOCIAL ARTCULO 41. La Secretara en coordinacin con la Secretara de Educacin, promover la incorporacin de contenidos de educacin ambiental en los programas de estudio que permitan el desarrollo de hbitos tendientes a reducir la generacin y propiciar el manejo adecuado de los residuos. Las instituciones educativas del Estado estn obligadas a instalar como parte de su equipamiento, contenedores para el depsito por separado de los residuos de conformidad con esta Ley, su reglamento y otras disposiciones jurdicas aplicables. ARTCULO 42. La Secretara y los Municipios, con la participacin de la Secretara de Educacin, promovern que las instituciones de Educacin Superior y los Organismos dedicados a la investigacin cientfica y tecnolgica, apliquen planes y programas para la formacin de especialistas, as como la investigacin y el desarrollo de tecnologas aplicables en el manejo integral de los residuos. Para ello, se podrn celebrar convenios o acuerdos con instituciones de educacin superior, centros de investigacin, instituciones del sector social y privado, investigadores y especialistas en la materia. La Secretara mediante diversas acciones difundir los resultados de las investigaciones antes sealadas, a fin de contar con informacin para la elaboracin de programas que fomenten la gestin integral de los residuos. ARTCULO 43. La Secretara y los Municipios, en el mbito de su competencia, promovern la participacin de todos los sectores de la sociedad en la prevencin de la generacin, la valorizacin y gestin integral de residuos, para lo cual: I. Impulsarn la participacin de los sectores social, privado, instituciones acadmicas, grupos y organizaciones sociales legalmente constituidas, pueblos indgenas y dems interesados en la prevencin de la generacin y manejo integral de los residuos; Fomentarn y apoyarn la conformacin, consolidacin y operacin de grupos intersectoriales interesados en participar en el diseo e instrumentacin de polticas y programas correspondientes, as como para prevenir la contaminacin de sitios con residuos;
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II.

III. IV. V. VI. VII.

Convocarn a los grupos sociales organizados a participar en acciones de promocin de la gestin integral de residuos; Celebrarn convenios o acuerdos con organizaciones sociales y privadas en la materia, objeto de la presente Ley; Celebrarn convenios o acuerdos con medios de comunicacin para la promocin de las acciones de gestin integral de los residuos; Reconocern los esfuerzos ms destacados de la sociedad en materia de gestin integral de los residuos; y Concertarn acciones e inversiones con los sectores social y privado, instituciones acadmicas, grupos y organizaciones sociales interesadas. CAPTULO VI DE LA INFORMACIN SOBRE RESIDUOS

ARTCULO 44. La Secretara integrar al Sistema de Informacin Ambiental, los datos relativos a la generacin y manejo integral de los residuos de manejo especial, incluyendo los inventarios de residuos generados, la infraestructura para su manejo y las tecnologas utilizadas, los inventarios de sitios contaminados con stos y otros aspectos que faciliten el logro de los objetivos de esta Ley y los ordenamientos que de ella deriven. ARTCULO 45. Los Municipios en el marco del Sistema de Informacin Ambiental en el mbito de sus competencias, para efectos del artculo anterior, proporcionarn a la Secretara datos relativos a la generacin y manejo integral de los residuos slidos urbanos, como son inventario de residuos generados, incluyendo volumen mensual y anual en su municipio, cobertura de recoleccin, caracterizacin y composicin de los residuos, inventarios de sitios contaminados, as como los recursos humanos, financieros e infraestructura y equipamiento, incluyendo las tecnologas con que cuenten para el manejo integral de los residuos. ARTCULO 46. La Secretara, adems integrar el padrn de los generadores de residuos de manejo especial y los prestadores de servicios que realizan una o varias de las actividades del manejo integral de residuos.

CAPTULO VII DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL ARTCULO 47. Los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial del Estado, los Municipios, as como los Organismos Autnomos, implementarn sistemas de gestin ambiental en todas sus dependencias y entidades, as como programas de capacitacin y mejoramiento ambiental en la prestacin de servicios pblicos, los que tendrn por objeto prevenir, minimizar y evitar la generacin de residuos, as como incentivar su valorizacin y aprovechamiento, a travs de: I. La promocin de la capacitacin y desarrollo de una cultura de responsabilidad compartida de la generacin y manejo de residuos a los servidores pblicos, as como al pblico usuario; II. Las estrategias organizativas y acciones que propicien la minimizacin y valorizacin de los residuos que se generen; y
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III.

La eficiencia administrativa, a travs del consumo racional y sustentable de los recursos materiales y financieros.

Asimismo, promovern que en sus procesos de adquisiciones de bienes para la prestacin de sus servicios y cumplimiento de sus funciones, se opte por la utilizacin y el consumo de productos compuestos total o parcialmente de materiales valorizables, reciclados y reciclables, y se evite o minimice el consumo de artculos y el uso de servicios que tengan un impacto negativo sobre el ambiente. TTULO QUINTO DEL MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL Y SLIDOS URBANOS CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 48. Los generadores de residuos de manejo especial y slidos urbanos, los Municipios y los prestadores de servicios, debern manejar los residuos de manera segura y ambientalmente adecuada, conforme a los trminos sealados en esta Ley, su Reglamento, las normas oficiales mexicanas, normas ambientales estatales y dems disposiciones aplicables. En las actividades en las que se generen o manejen residuos de manejo especial y slidos urbanos, se debern observar los principios previstos en el artculo 4 de la presente Ley, en lo que resulten aplicables. ARTCULO 49. Los Municipios y los generadores de residuos de manejo especial y slidos urbanos, podrn contratar los servicios de manejo de estos residuos a prestadores de servicios autorizados para tales efectos por la Secretara, o bien transferirlos a industrias para su utilizacin como insumos dentro de sus procesos, cuando previamente se haya hecho del conocimiento de sta, mediante un plan de manejo para dichos insumos, basado en la minimizacin de sus riesgos. La responsabilidad del manejo y disposicin final de los residuos de manejo especial y slidos urbanos corresponde a quien los genera, aun y cuando el generador contrate o transfiera sus residuos a un prestador de servicios autorizado por la Secretara, por lo que deber asegurarse de que stos prestadores no realicen un manejo violatorio a las disposiciones legales aplicables, comprobando que a los mismos se les d el destino final autorizado. La responsabilidad por las operaciones de los prestadores de servicios ser de ellos, independientemente de la responsabilidad que tiene el generador. En caso de existir un manejo inadecuado, el generador podr ser considerado como responsable solidario de los daos al ambiente y a las sanciones que resulten aplicables, de conformidad con esta Ley, las normas oficiales mexicanas, normas ambientales estatales y dems normatividad aplicable en la materia. No quedan exentos los propietarios o poseedores de predios donde se realice el manejo de residuos y cuyos suelos sean contaminados por stas actividades.

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Quedan exentos de esta disposicin los usuarios del servicio pblico de recoleccin municipal, teniendo la responsabilidad directa los Municipios de contar con transporte y sitios para el manejo o disposicin final autorizados. ARTCULO 50. El aprovechamiento de los residuos de manejo especial y slidos urbanos comprender la reutilizacin, reciclaje, tratamiento con o sin recuperacin de energa y otras modalidades que se consideren pertinentes y se regulen mediante esta Ley, normas oficiales mexicanas, normas ambientales estatales y dems normatividad aplicable en la materia. ARTCULO 51. Para la prevencin de la generacin, la valorizacin y la gestin integral de los residuos de manejo especial, la Secretara establecer las obligaciones de los generadores y prestadores de servicios. CAPTULO II DE LA GENERACIN DE RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL ARTCULO 52. Los generadores de residuos de manejo especial, tendrn las siguientes categoras: I. II. III. Gran generador Pequeo generador; y Micro generador.

ARTCULO 53. Las personas fsicas o jurdicas colectivas que generen residuos de manejo especial, estn obligadas a separar desde la fuente, antes de ser entregados a prestadores de servicios de manejo de este tipo de residuos, con la finalidad de facilitar su reuso, reciclaje o su disposicin final adecuada. ARTCULO 54. Las personas fsicas o jurdicas colectivas, que generen residuos de manejo especial, antes o despus del inicio de sus obras y actividades, hasta en un plazo de sesenta das naturales estn obligados a registrarse ante la Secretara, de conformidad a lo previsto en la presente Ley, su Reglamento, las normas oficiales mexicanas y normas ambientales estatales que para tal efecto emitan las autoridades federales, estatales y municipales en el mbito de sus atribuciones. ARTCULO 55. Los generadores de residuos de manejo especial en cualquiera de sus categoras estn obligados a: I. II. Registrarse ante la Secretara, conforme a los requisitos que seale la presente Ley y su Reglamento, anexando copia del pago de derechos respectivo; Identificar, clasificar y manejar sus residuos de conformidad con las disposiciones contenidas en la presente Ley, su Reglamento, normas oficiales mexicanas, normas ambientales estatales y dems disposiciones legales aplicables; Llevar bitcora de generacin y manejo indicando: nombre o tipo de residuos, cantidad y volumen, y destinatario, misma que deber permanecer en el sitio de generacin por lo menos durante cinco aos;

III.

29

IV.

V.

VI. VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

Contar con un rea de almacenamiento temporal para los residuos de manejo especial, la cual debe estar construida para evitar la dispersin, derrame, escurrimientos o infiltraciones que causen daos al ambiente; Llevar bitcora mensual de entrada y salida de residuos del rea de almacenamiento, indicando el nombre o tipo de residuos, cantidad y volumen, y el destino que se le dar, misma que deber permanecer en el rea de almacenamiento por lo menos durante cinco aos; Contar con el manifiesto de entrega, transporte y recepcin de los residuos que genera; En su caso, contratar a empresas de servicios autorizadas por la Secretara para la recoleccin, transporte, acopio, almacenamiento, reutilizacin, reciclaje, tratamiento o disposicin final, de conformidad con esta Ley, su Reglamento, normas oficiales mexicanas, normas ambientales estatales y dems disposiciones legales aplicables; Notificar por escrito a la Secretara cualquier modificacin relacionada a la generacin de los residuos de manejo especial, as como en los procesos o actividades, en su razn social o domicilio; Notificar por escrito a la Secretara, la finalizacin de sus obras o actividades, as como la no generacin de residuos de manejo especial; cuando se cierre o abandone, debiendo presentar un informe que contenga las acciones para restablecer las condiciones naturales del sitio donde realizaron dichas actividades, as como los plazos para su ejecucin; En caso de ocurrir una contingencia o emergencia ambiental, el generador en un plazo de veinticuatro horas deber informar por escrito a la Secretara de la misma, as como realizar las acciones necesarias para recuperar y restablecer las condiciones del sitio afectado, conforme al plan de respuesta a contingencias, emergencias ambientales y accidentes; y Cumplir con las disposiciones sealadas en la presente Ley, su Reglamento, normas oficiales mexicanas, normas ambientales estatales y dems disposiciones legales aplicables.

Las personas que generen residuos de manejo especial, estn obligadas a proporcionar la informacin, datos y documentos necesarios para la integracin del Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC), conforme a lo sealado en el Ttulo Tercero Captulo XIII de la LPAET, su Reglamento en la materia y dems disposiciones jurdicas aplicables. ARTCULO 56. Los grandes generadores, adems de lo sealado en el artculo anterior, dentro del periodo que comprende del uno de enero al treinta de abril de cada ao, debern presentar ante la Secretara un informe anual acerca de la generacin y modalidades de manejo a las que se sujetaron los residuos del ao inmediato anterior, debiendo utilizar el formato que emita la Secretara. ARTCULO 57. Quienes posean residuos de manejo especial o residuos valorizables por compra o cualquier otra forma de transmisin o adquisicin de propiedad de los mismos, sea onerosa o gratuitamente y que no est documentada e integrada a un registro o plan de manejo ante la Secretara, sern considerados generadores de residuos de manejo especial y tendrn todas las responsabilidades y obligaciones que seala la Ley, su Reglamento y dems disposiciones que de ellos deriven.
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ARTCULO 58. Para obtener el registro como generador de residuos de manejo especial, las personas fsicas o jurdicas colectivas, debern presentar solicitud por escrito acompaada de la documentacin e informacin tcnica conforme a lo sealado en el Reglamento de la presente Ley. ARTCULO 59. La Secretara dentro de los veinte das hbiles siguientes a la fecha de recepcin resolver sobre la solicitud de registro y, en su caso, asignar el nmero con el cual quedar registrado el generador, tipo de residuos que genera y la categora de generacin la cual ser nica y exclusivamente para la obra o actividad descrita. En caso de que sta presente insuficiencias, la Secretara podr requerir dentro de los cinco das hbiles siguientes a la presentacin de la solicitud, las aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones al contenido de la informacin y documentacin proporcionada, mismas que debern solventarse por el interesado en un plazo no mayor a tres das hbiles siguientes a la fecha del requerimiento, transcurrido el plazo correspondiente sin desahogar la prevencin, se desechar el trmite. CAPTULO III DE LAS AUTORIZACIONES ARTCULO 60. Se requiere autorizacin de la Secretara para la prestacin del servicio de manejo de residuos de manejo especial, en las siguientes actividades: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. La recoleccin; El transporte; El acopio; El almacenamiento; La reutilizacin y reciclaje; La utilizacin en procesos productivos; El tratamiento; La disposicin final; El ingreso al Estado de residuos; La transferencia de los derechos y obligaciones contenidas en autorizaciones expedidas por la Secretara; y Las dems que establezca la presente Ley, su Reglamento y dems disposiciones aplicables.

ARTCULO 61. Los prestadores de servicio que realicen el manejo de los residuos de manejo especial estn obligados a: I. II. Solicitar autorizacin para una o ms actividades del manejo integral de residuos de manejo especial ante la Secretara, anexando copia del pago de derechos respectivo; Manejar los residuos de conformidad con las disposiciones contenidas en la presente Ley, su Reglamento, normas oficiales mexicanas, normas ambientales estatales y dems disposiciones legales aplicables; Llevar bitcora diaria conforme al formato que al efecto expida esta Secretara indicando: procedencia del residuo, nombre o tipo de residuos, cantidad y volumen, y tipo de manejo que se le dar, misma que deber permanecer en el sitio de operacin por lo menos cinco aos;
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III.

IV.

V.

VI.

VII. VIII.

IX.

X. XI.

XII.

XIII.

XIV. XV.

Presentar un informe anual de manejo de residuos de manejo especial del ao inmediato anterior, en el periodo comprendido de los meses de enero a abril, debiendo informar como mnimo los puntos de la fraccin anterior, en el formato establecido por la Secretara; Para los casos de acopio, reutilizacin, reciclaje, utilizacin de residuos en procesos productivos y tratamiento, debern contar con un rea de almacenamiento para los residuos de manejo especial, que cumplan con las condiciones establecidas en las disposiciones legales aplicables, en tanto se procesan para su aprovechamiento, tratamiento, transporte o disposicin final; Para los casos sealados en la fraccin anterior, deber llevar bitcora mensual de entrada y salida de residuos del rea de almacenamiento, conforme al formato que al efecto expida la Secretara, indicando el nombre o tipo de residuos, cantidad y volumen, y el destino que se le dar, misma que permanecer en el rea de almacenamiento por lo menos cinco aos; Contar con el manifiesto de entrega, transporte y recepcin de los residuos que maneje; Entregar los residuos de manejo especial para los casos de recoleccin, transporte, acopio, almacenamiento, reutilizacin, reciclaje, utilizacin de residuos en procesos productivos, tratamiento o disposicin final, a prestadores de servicios autorizados por la Secretara, de conformidad con esta Ley, su Reglamento, normas oficiales mexicanas, normas ambientales estatales y dems disposiciones legales aplicables; Solicitar previo a su ejecucin por escrito, cualquier modificacin relacionada al manejo de los residuos de manejo especial, as como cambios en sus equipos, procesos, actividades, domicilio, entre otros; Notificar por escrito a la Secretara, la finalizacin de sus procesos o actividades de manejo de residuos de manejo especial; Los prestadores de servicios forneos que realicen la recoleccin y transporte de residuos de manejo especial, debern contar con un seguro ambiental y con domicilio en el territorio estatal; en caso de no contar con este ltimo, deber celebrar convenio o acuerdo con persona fsica, jurdica colectiva o prestador de servicio que los represente en el Estado ante la Secretara, con domicilio en el mismo; En caso de ocurrir una contingencia o emergencia ambiental, el prestador de servicio en un plazo de veinticuatro horas deber informar por escrito a la Secretara de la misma, as como realizar las acciones necesarias para recuperar y restablecer las condiciones del sitio afectado, conforme al plan de respuesta a contingencias, emergencias ambientales y accidentes; Notificar por escrito a la Secretara, la finalizacin de las actividades del manejo integral de residuos de manejo especial, cuando se cierre o abandone, debiendo presentar el plan de abandono donde establezcan las acciones correspondientes para restablecer las condiciones naturales del sitio donde realizaron dichas actividades; Cumplir con cada uno de los trminos y condicionantes establecidos en las autorizaciones respectivas; y Otros que determine la Secretara, que as convengan para facilitar su manejo integral.

Los prestadores de servicios que manejen de manera integral los residuos de manejo especial, estn obligados a proporcionar la informacin, datos y documentos necesarios para la integracin del Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes, conforme a lo sealado en el Ttulo Tercero Captulo XIII de la LPAET, su Reglamento en la materia y dems disposiciones jurdicas aplicables.
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ARTCULO 62. Los prestadores de servicios interesados en obtener autorizacin para el manejo de residuos de manejo especial, debern presentar la solicitud respectiva por escrito, as como la siguiente informacin: I. II. III. IV. V. VI. Datos generales del prestador de servicios, que incluyan nombre o razn social y domicilio fiscal; Nombre y firma del representante legal del prestador de servicios; Domicilio para or y recibir notificaciones, y en su caso, el domicilio donde desarrollar sus operaciones; Descripcin e identificacin de los residuos que se pretenden manejar; Uso del suelo autorizado en la zona donde se pretende instalar la empresa, plano o instalacin involucrada en el manejo de los residuos y croquis sealando ubicacin; Programa de capacitacin del personal involucrado en el manejo de residuos, en la operacin de los procesos, equipos, medios de transporte, muestreo, anlisis de los residuos y otros aspectos relevantes, segn corresponda; Plan de respuesta a contingencias o emergencias ambientales y accidentes; Memoria fotogrfica de equipos, vehculos de transporte e instalaciones cuya autorizacin se solicite, segn sea el caso; Informacin de soporte tcnico de los procesos o tecnologas a los que se sometern los residuos y formas de operacin acordes con las mejores prcticas ambientales; Seguro de responsabilidad civil por daos a terceros o ambiental; Para el caso de acopio, almacenamiento, reutilizacin, reciclaje, utilizacin de residuos en procesos productivos, tratamiento o disposicin final, debern presentar copia de la autorizacin en materia de impacto ambiental vigente correspondiente; y Las que determinen las normas oficiales mexicanas, normas ambientales estatales y dems disposiciones legales que resulten aplicables.

VII. VIII. IX. X. XI.

XII.

La Secretara podr solicitar al interesado, para que por nica vez realice las aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones al contenido de la solicitud de autorizacin para el manejo de residuos de manejo especial o de la informacin tcnica que le sea presentada, suspendindose el trmino que restare para concluir el trmite, para lo cual se le conceder al interesado un plazo de diez das hbiles para que presente dicha informacin. En caso de que la informacin requerida no sea presentada, en el plazo antes sealado, se desechar el trmite. Si la informacin solicitada es presentada y se ajusta a las formalidades previstas en esta Ley, su Reglamento, las normas ambientales estatales, las normas oficiales mexicanas y una vez que se haya cumplido con los requisitos establecidos en las mismas, se integrar el expediente respectivo en un plazo no mayor de diez das hbiles. ARTCULO 63. La Secretara deber emitir por escrito la resolucin que corresponda, autorizando o negando el tipo de manejo que hubiere solicitado, en un plazo no mayor a treinta das hbiles, contados a partir de la integracin del expediente. La vigencia de las autorizaciones ser determinada por la Secretara, de acuerdo a lo sealado en el Reglamento de la presente Ley, y en su caso, podrn ser prorrogadas a solicitud de la parte interesada.
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La Secretara podr, si as lo considera conveniente, solicitar garantas del cumplimiento de los trminos y condicionantes de las autorizaciones, conforme al volumen y caractersticas de los residuos que se manejen. Al efecto los prestadores de servicio debern presentar el informe de cumplimiento de los trminos y condicionantes en el cual se incluya evidencia documental y fotogrfica de lo establecido en la autorizacin respectiva. La Secretara podr verificar el cumplimiento de los trminos y condicionantes que se sealen en las autorizaciones que emita. ARTCULO 64. Para la solicitud de prrroga de la autorizacin en materia de residuos de manejo especial, los prestadores de servicios la debern presentar por escrito, anexando y sealando lo siguiente: I. La solicitud de prrroga en el ltimo ao de vigencia de la autorizacin y hasta treinta das naturales previos al vencimiento de la vigencia mencionada, anexando copia del pago de derechos respectivo; Que la actividad desarrollada por el solicitante es igual a la originalmente autorizada; Que no hayan variado el o los tipos de residuos de manejo especial por los que fue otorgada la autorizacin; Que el solicitante sea el titular de la autorizacin; La evidencia documental de haber presentado en tiempo y forma el informe anual del manejo de los residuos de manejo especial; La evidencia documental de haber presentado el informe de cumplimiento de trminos y condicionantes de la autorizacin otorgada; y La evidencia documental de no contar con procedimiento de inspeccin y vigilancia. En caso de contar con el mismo presentar evidencia de haber cumplido con la normatividad ambiental estatal, hasta en tanto no se otorgar la prorroga solicitada.

II. III. IV. V. VI. VII.

En caso de que la solicitud no contenga la informacin o anexos sealados en las fracciones anteriores, se desechar el trmite. La Secretara resolver sobre la solicitud de prrroga de autorizacin en un plazo no mayor de treinta das hbiles, contados a partir de la fecha en que la solicitud respectiva se haya recibido. ARTCULO 65. Los titulares de una autorizacin podrn solicitar a la Secretara la modificacin de la misma, para lo cual debern presentar por escrito la solicitud que contenga el nmero de autorizacin, la modificacin que solicita y las causas que motivan la modificacin, anexando los documentos con los cuales se acrediten dichas causas, as como copia del pago de derechos respectivo. La Secretara podr solicitar al interesado, para que por nica vez realice las aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones al contenido de la solicitud de modificacin de autorizacin para el manejo de residuos de manejo especial o de la informacin tcnica que le sea presentada, suspendindose el trmino que restare para concluir el trmite, para lo cual se le conceder al interesado un plazo de cinco das hbiles para que presente dicha informacin.

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En caso, de que la informacin requerida no sea presentada, en el plazo antes sealado, se desechar el trmite. Si la informacin solicitada es presentada y se ajusta a las formalidades previstas en esta Ley, su Reglamento, las normas ambientales estatales, las normas oficiales mexicanas y una vez que se haya cumplido con los requisitos establecidos en las mismas, se integrar el expediente respectivo en un plazo no mayor de diez das hbiles. La Secretara autorizar o negar, en su caso, la modificacin solicitada en un plazo de veinte das hbiles, contados a partir de la integracin del expediente respectivo y en apego a las disposiciones contenidas en esta Ley, su Reglamento, las normas oficiales mexicanas, normas ambientales estatales y dems disposiciones aplicables para el otorgamiento de autorizaciones.

ARTCULO 66. Son causas de modificacin de las autorizaciones: I. II. III. IV. V. VI. Cambio de nombre y razn social; Cambio de ubicacin del sitio donde realiza las actividades de manejo autorizadas; Ampliacin o disminucin en las actividades de manejo y proceso de los residuos; Ampliacin o disminucin de equipos de recoleccin y transporte; Ampliacin o disminucin del tipo de residuos; y Otros que determine la Secretara.

En el caso de la fraccin I, los titulares de la autorizacin respectiva, debern acompaar copia certificada del acta de asamblea de la persona jurdica colectiva correspondiente, protocolizada ante fedatario pblico y en la cual conste el cambio de denominacin o razn social, as como el instrumento jurdico que acredita la personalidad del representante legal de la empresa a la que se ha cambiado la denominacin o razn social. ARTCULO 67. La Secretara otorgar consentimiento para la transferencia de los derechos y obligaciones que derivan de las autorizaciones, cuando sta se solicite con motivo de actos traslativos de dominio de empresas o instalaciones, escisin o fusin de sociedades. Para el caso de actos traslativos de dominio, en la solicitud correspondiente se deber proporcionar el instrumento pblico que contenga dichos actos, el que acredite la personalidad jurdica de quien ser el representante legal y la declaracin bajo protesta de decir verdad de que subsisten las condiciones para el otorgamiento de la autorizacin que se pretenda transferir, incluyendo la obligacin total del cumplimiento de los trminos y condicionantes establecidos en la autorizacin y que el cesionario no se encuentre sujeto a procedimientos administrativos, derivado del incumplimiento de la presente Ley y su Reglamento. Adems el cesionario deber manifestar por escrito ante la Secretara, que se sujetar y responsabilizar de los derechos y obligaciones impuestos al prestador de servicio que transfiere la autorizacin para continuar con la actividad respectiva. La Secretara podr solicitar informacin adicional, en trminos de lo sealado en el artculo 65 de la presente Ley.
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La Secretara deber emitir por escrito la resolucin que corresponda, autorizando o negando la transferencia de la misma, en un plazo de treinta das hbiles contados a partir de la presentacin de la solicitud. CAPTULO IV DE LA GESTIN DE TRMITES ARTCULO 68. La Secretara publicar en el Peridico Oficial del Estado las guas y formatos que correspondan, a efecto de que los interesados cumplan con lo establecido en la presente Ley y su Reglamento. ARTCULO 69. La Secretara emitir el acuerdo en donde determinar los periodos vacacionales, as como los das inhbiles para los trmites administrativos y procedimientos de inspeccin y vigilancia, con las salvedades que considere pertinentes y con apego al marco legal correspondiente, dicho acuerdo se publicar en el Peridico Oficial del Estado. CAPTULO V DE LA SUSPENSIN, EXTINCIN, NULIDAD, REVOCACIN Y CADUCIDAD DE LAS AUTORIZACIONES ARTCULO 70. La Secretara suspender las autorizaciones que emita en los siguientes casos: I. II. Por ordenamiento, mediante acuerdo o provedo, de autoridad judicial o jurisdiccional competente; Cuando exista conflicto respecto de la propiedad o posesin del predio donde se estn desarrollando las actividades autorizadas ante alguna autoridad o instancia competente; Cuando se detecten irregularidades graves en el cumplimiento de trminos y condicionantes, que pongan en riesgo la salud y el ambiente; y En los dems casos previstos en esta Ley, su Reglamento, normas oficiales mexicanas, normas ambientales estatales y dems disposiciones que de ella emanen.

III. IV.

La suspensin a que se refiere este artculo, slo surtir efectos respecto de la ejecucin de la autorizacin respectiva, siempre y cuando no tenga efectos negativos en la proteccin del ambiente. La suspensin se har en los trminos, condiciones y plazos que se establezcan en el Reglamento de la presente Ley o en los que determine la Secretara. ARTCULO 71. Las autorizaciones se extinguen por cualquiera de las causas siguientes: I. II. III. IV. Vencimiento del trmino por el que se hayan otorgado, salvo que medie solicitud de prrroga en el plazo establecido por la secretara; Renuncia o desistimiento del titular; Muerte del titular, salvo que exista designacin expresa de beneficiarios, o en caso de persona jurdica colectiva, por disolucin o liquidacin; Desaparicin de su finalidad o del objeto de la autorizacin;
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V. VI.

Nulidad, revocacin y caducidad; y Cualquier otra prevista en la presente Ley, su Reglamento o en la autorizacin misma, que hagan imposible o inconveniente su continuacin.

ARTCULO 72. Son causas de nulidad de las autorizaciones: I. Cuando el objeto de la autorizacin se ejecute en contravencin a las disposiciones de orden pblico o a las contenidas en la presente Ley, su Reglamento, normas oficiales mexicanas, normas ambientales estatales y dems disposiciones que de ella emanen; Cuando se haya otorgado sustentndose en datos falsos o errneos proporcionados por el titular; Cuando se hayan expedido en violacin a las disposiciones de esta Ley, su Reglamento, normas oficiales mexicanas, normas ambientales estatales y dems disposiciones que de ella emanen, o cuando una vez otorgadas, se acredite que no se actualizaron los supuestos y requisitos establecidos para su otorgamiento; y Las dems que seale la presente Ley, su Reglamento y las establecidas en las propias autorizaciones.

II. III.

IV.

Cuando la nulidad se funde en error, respecto a la referencia especfica de identificacin del expediente, documentos o nombre completo de las personas y no en la violacin de la Ley o en la falta de los supuestos para el otorgamiento de la autorizacin, sta podr ser confirmada por la Secretara, tan pronto como cese tal circunstancia. ARTCULO 73. Las autorizaciones sern revocadas por cualquiera de las siguientes causas: I. II. Cuando se cedan o transfieran a un tercero sin autorizacin expresa de la Secretara; Por dejar de cumplir con los trminos y condicionantes a que se sujete el otorgamiento de la autorizacin o infringir lo dispuesto en esta Ley, su Reglamento, normas oficiales mexicanas, normas ambientales estatales y dems disposiciones que de ella emanen; Cuando exista falsedad en la informacin para acreditar el cumplimiento de los trminos y condicionantes establecidas en la autorizacin, o el titular de la autorizacin altere o modifique su contenido; Realizar actividades no autorizadas y que requieran de autorizacin expresa conforme a esta Ley y su Reglamento; No realizar la reparacin del dao ambiental que se cause con motivo de las actividades autorizadas, as como la persistencia de los hechos u omisiones que motivaron la suspensin de la autorizacin, cuando haya vencido el trmino que se hubiere fijado para corregirlas; Por resolucin definitiva de autoridad judicial o jurisdiccional competente; y Los dems casos previstos en esta Ley o en las propias autorizaciones.

III.

IV. V.

VI. VII.

ARTCULO 74. Las autorizaciones caducan cuando no se ejerzan durante el trmino de su vigencia y en los dems casos previstos en esta Ley, su reglamento o en las propias autorizaciones. ARTCULO 75. La suspensin, la extincin, la nulidad, la revocacin y la caducidad de las autorizaciones, se dictarn por la autoridad que otorg la autorizacin, conforme a los trminos siguientes:
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I.

II.

Notificar al titular de la autorizacin la causa que motive el inicio del procedimiento y le conceder un plazo de cinco das hbiles contados a partir de que surta efectos la notificacin para que comparezca por escrito, manifieste lo que a su derecho convenga y exhiba las constancias o documentos que estime pertinentes; y Dentro de los treinta das hbiles siguientes, a que haya transcurrido el plazo a que se refiere la fraccin I de este artculo, la Secretara resolver lo conducente.

Cuando la Secretara solicite informacin a cualquier otra autoridad para la determinacin, comprobacin o conocimiento de los hechos en virtud de los cuales deba pronunciar su resolucin, le otorgar un plazo de diez das hbiles para que emita su respuesta. Si transcurrido el plazo anterior, no se recibiese el informe, se entender que no existe objecin a las pretensiones del interesado. Tratndose de la suspensin referida en la fraccin I y II del artculo 70 de la presente Ley, la Secretara levantar la misma dentro de los cinco das hbiles siguientes a aqul en que el titular de la autorizacin exhiba copia certificada de la resolucin o sentencia definitiva y del acuerdo que la haya declarado ejecutoriada.

CAPTULO VI DE LAS ACTIVIDADES DEL MANEJO DE RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL ARTCULO 76. El manejo integral de los residuos de manejo especial, podr comprender algunas de las siguientes actividades: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. Recoleccin; Transporte; Acopio; Almacenamiento; Reutilizacin; Reciclaje; Utilizacin en procesos productivos; Tratamiento; y Disposicin final.

ARTCULO 77. Para la prestacin de servicios de una o ms actividades que comprenden el manejo integral de los residuos de manejo especial enlistadas en el artculo anterior, se deber contar con autorizacin por parte de la Secretara, as como llevarlas a cabo conforme a lo establecido en esta Ley, su Reglamento y dems disposiciones aplicables. ARTCULO 78. La recoleccin de los residuos de manejo especial es obligacin de sus generadores, quienes debern contratar un prestador de servicio de manejo para la realizacin de esta etapa. ARTCULO 79. El transporte de residuos de manejo especial dentro del territorio estatal, se realizar con previa autorizacin de la Secretara, para lo cual deber observarse: I. Las condiciones necesarias para el transporte, que evite la filtracin o dispersin de los residuos;
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II. III. IV.

Las medidas de seguridad en el transporte que garanticen la seguridad de la poblacin y eviten daos al ambiente; Las mejores rutas y horarios de transporte, dependiendo de los lugares de salida y destino de los residuos; y En su caso, los requerimientos establecidos en el plan de manejo correspondiente.

ARTCULO 80. Los vehculos que circulen en el territorio estatal y transporten residuos de manejo especial, debern cumplir con los requisitos y condiciones establecidos en esta Ley, su Reglamento y las dems disposiciones aplicables. La Secretara otorgar la autorizacin respectiva, en la que se establecern trminos, condicionantes y medidas de seguridad que debern observarse. ARTCULO 81. Las aguas residuales provenientes de baos porttiles y fosas spticas, posterior a su recoleccin, debern ser transportadas a plantas de tratamiento operadas por los organismos respectivos o prestadores de servicios autorizados por la autoridad competente en la materia. Queda prohibido descargar las aguas residuales anteriormente sealadas sin tratamiento en el drenaje pblico, crcamos, cuerpos de agua y terrenos baldos. ARTCULO 82. Para las actividades de acopio, reutilizacin, reciclaje y co-procesamiento debern implementar instalaciones o sitios para la seleccin y separacin de residuos, y contar con la infraestructura necesaria para la realizacin del trabajo especializado y el almacenamiento de dichos residuos de acuerdo a sus caractersticas. Dichas instalaciones contarn segn sea el caso, con contenedores o reas para el almacenamiento por separado de residuos destinados a: I. II. III. IV. Reutilizacin; Reciclaje; Tratamiento; y Disposicin final, cuando se trate de residuos no valorizables.

ARTCULO 83. Las actividades de tratamiento de residuos de manejo especial, se llevarn a cabo conforme a lo que establezca esta Ley, su Reglamento, normas oficiales mexicanas, normas ambientales estatales y dems disposiciones aplicables. ARTCULO 84. Los prestadores de servicios que realicen tratamientos fsicos, qumicos o biolgicos de los residuos de manejo especial, previo pago de derechos, debern presentar a la Secretara el protocolo de pruebas, que incluir los procedimientos, mtodos o tcnicas para su realizacin; los cuales debern estar validados por organizaciones o instituciones acreditadas en los trminos del Reglamento de la presente Ley. Para tal caso, personal de la Secretara deber estar presente en dichos procesos de validacin. ARTCULO 85. La disposicin de residuos de manejo especial en sitios de disposicin final, es considerada como la ltima etapa, una vez que se hayan agotado las posibilidades de valorizar los residuos por otros mtodos. Los sitios de disposicin final se ubicarn, disearn, construirn, operarn y clausurarn de conformidad con la presente Ley, su Reglamento y dems disposiciones aplicables.
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ARTCULO 86. Los prestadores de servicios que involucren una o ms actividades del manejo integral de los residuos de manejo especial, estarn obligados a prevenir la contaminacin de sitios por sus actividades y a llevar a cabo las acciones de remediacin que correspondan conforme a las disposiciones legales aplicables. CAPTULO VII DE LOS RESIDUOS SLIDOS URBANOS ARTCULO 87. Los Municipios llevarn a cabo las acciones necesarias para la prevencin de la generacin, valorizacin y gestin integral de los residuos slidos urbanos, considerando: I. II. III. Las obligaciones a las que se sujetarn los generadores; Los requisitos para la prestacin de los servicios para su manejo integral; y Los ingresos que debern obtener por brindar el servicio de su manejo integral.

ARTCULO 88. En el manejo integral de los residuos slidos urbanos en el estado de Tabasco, los Municipios tendrn a su cargo los servicios pblicos siguientes: limpia o barrido, recoleccin, traslado o transporte, transferencia, separacin, tratamiento y disposicin final. Los Municipios debern cumplir con los preceptos de la presente Ley, su Reglamento, las normas oficiales mexicanas, normas ambientales estatales y dems disposiciones aplicables. ARTCULO 89. Los Municipios formularn y realizarn campaas o programas graduales que promuevan la obligacin de la separacin en la fuente de los residuos slidos urbanos, en orgnico e inorgnico. ARTCULO 90. Los Municipios debern instalar contenedores en la va pblica en cantidad suficiente y debidamente distribuidos. Dichos contenedores debern estar tapados, recibir mantenimiento peridico y ser vaciados con la debida regularidad. Los contenedores debern ser diferenciados y fcilmente identificables, destinados para residuos slidos urbanos orgnicos e inorgnicos. ARTCULO 91. La recoleccin de residuos slidos urbanos, se realizar de acuerdo a las disposiciones administrativas que expidan las autoridades municipales, las que debern establecer la periodicidad con la que ocurrir, tipos de recoleccin, horarios, das, rutas que se seguirn y los puntos en los que tendrn lugar. ARTCULO 92. Los Municipios contarn con equipos y personal capacitado para realizar las acciones necesarias en materia de recoleccin diferenciada y separada, y transporte de los residuos. ARTCULO 93. Para la transportacin de residuos slidos urbanos, debern observarse: I. II. Las condiciones necesarias para el transporte, que evite la filtracin o dispersin de los residuos; y Las medidas de seguridad en el transporte que garanticen la seguridad de la poblacin y eviten daos al ambiente.
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ARTCULO 94. Para la operacin y mantenimiento de las estaciones de transferencia y plantas de seleccin y tratamiento de residuos slidos urbanos, se deber contar con: I. II. III. IV. V. VI. Personal previamente capacitado para reconocer el riesgo de los residuos que manejan y darles un manejo seguro y ambientalmente adecuado; Maquinaria y equipo suficiente para su operacin y mantenimiento, incluyendo equipo de proteccin personal; Plan de respuesta a contingencias o emergencias ambientales y accidentes; Bitcora en la cual se registren los residuos que se reciben, indicando tipo, peso o volumen, destino, fecha de entrada y salida de los mismos; rea para segregar y almacenar temporalmente los residuos, por tiempos acordes con lo que establezcan las disposiciones respectivas; y Los dems requisitos que determinen las disposiciones legales aplicables.

ARTCULO 95. Aquellos residuos slidos urbanos en los que se haya agotado la posibilidad de valorizacin, debern ser enviados a rellenos sanitarios. ARTCULO 96. Los sitios destinados a la transferencia, separacin, tratamiento y disposicin final de residuos slidos urbanos, debern sujetarse a lo establecido en las disposiciones legales aplicables. Con la finalidad de reducir la generacin de residuos, queda prohibido otorgar de manera gratuita bolsas de plstico a los consumidores, que no sean consideradas biodegradables, por parte de cualquier tienda departamental, de servicio o comercio, conforme a los lineamientos que emita la secretaria. Los sujetos obligados que no cumplan con lo sealado en el presente capitulo y dems normatividad correspondiente sern sancionados de conformidad con la presente Ley. ARTCULO 97. Los sitios de disposicin final autorizados, una vez clausurados, podrn ser aprovechados veinte aos posteriores a su clausura, solo para crear parques y jardines, siempre y cuando se cumplan con las disposiciones legales aplicables. ARTCULO 98. Quienes realicen las actividades de compra y venta de materiales valorizables recuperados de los residuos slidos urbanos, debern registrarse ante la autoridad municipal, a fin de integrar el inventario de la capacidad instalada en la materia y facilitar el acceso de esta informacin a los generadores y poblacin en general. ARTCULO 99. Los Municipios en el mbito de su competencia podrn: I. Otorgar a personas fsicas o jurdicas colectivas, la concesin total o parcial de los servicios pblicos de limpia o barrido, recoleccin, traslado o transporte, transferencia, separacin, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos urbanos; Otorgar a personas fsicas o jurdicas colectivas la concesin para la construccin, operacin y mantenimiento de sitios de disposicin final u otras obras para la transferencia, separacin y tratamiento de residuos slidos urbanos; y Contratar con personas fsicas o jurdicas colectivas de manera parcial o integral, la prestacin del servicio de recoleccin y transporte de residuos slidos urbanos.
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II.

III.

Para el otorgamiento de las concesiones y contratos a que se refiere el presente artculo, cada Municipio realizar los estudios que determinen su viabilidad tcnica, financiera y ambiental. ARTCULO 100. Los Municipios en el mbito de su competencia, expedirn los reglamentos, ordenamientos y dems disposiciones necesarias para proveer el cumplimiento de la presente Ley y su Reglamento. CAPTULO VIII DE LAS PROHIBICIONES ARTCULO 101. En materia de residuos de manejo especial y slidos urbanos, queda prohibido: I. Verter residuos en el sistema de drenaje y alcantarillado, en la va pblica, en carreteras estatales, predios baldos, barrancas, cuerpos de agua de jurisdiccin estatal, reas naturales protegidas, caminos rurales, suelos o predios agrcolas o pecuarios y en los dems sitios que sean considerados de jurisdiccin estatal; Transportar residuos en reas del vehculo que no sean aptas para su movilizacin segura; Almacenar por ms de seis meses en las fuentes generadoras y en los sitios donde se manejen los residuos de manejo especial; Quemar residuos a cielo abierto; Instalar o construir centros de acopio o almacenamiento sin autorizacin; Usar los residuos sin tratar para el recubrimiento de suelos, sin perjuicio de las facultades de la Secretara; Almacenar y disponer residuos fuera de los sitios autorizados para dicho fin; Diluir residuos en cualquier medio, cuando no sea parte de un tratamiento autorizado; Mezclar residuos de manejo especial que sean incompatibles entre s; Establecer y operar sitios de disposicin final sin autorizacin emitida por la Secretara; y Almacenar en el mismo lugar o celda, residuos de manejo especial incompatibles o en cantidades que rebasen la capacidad instalada, de acuerdo a lo autorizado por la Secretara.

II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI.

La Secretara y los Municipios en el mbito de su competencia, vigilarn el cumplimiento de las anteriores disposiciones.

CAPTULO IX DE LA VALORIZACIN DE LOS RESIDUOS SECCIN PRIMERA DEL RECICLAJE ARTCULO 102. La Secretara podr instrumentar y promover programas o campaas para la reutilizacin, reciclaje y co-procesamiento de los residuos, a fin de promover mercados
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para su aprovechamiento, en coordinacin con la Federacin, el Estado y los Municipios, vinculando al sector privado, organizaciones sociales y otros sectores econmicos. ARTCULO 103. El acopio y almacenamiento temporal de los materiales potencialmente valorizables que hayan sido recuperados con fines de comercializacin, debern realizarse de manera ambientalmente adecuada y, en su caso, no exceder los lmites de tiempo que disponga la presente Ley y su Reglamento. SECCIN SEGUNDA DEL COMPOSTEO ARTCULO 104. La Secretara, en coordinacin con los Municipios, promover la elaboracin y el consumo de composta, a partir de los residuos orgnicos provenientes de los residuos de manejo especial y slidos urbanos. Por su parte, los Municipios podrn encargarse de las actividades sealadas en el prrafo anterior, procurando que la composta producida se utilice preferentemente en parques, jardines, reas verdes, zonas de reforestacin, reas naturales protegidas y otras que requieran ser regeneradas. ARTCULO 105. La Secretara, en coordinacin con los Municipios, promover la elaboracin de composta por los particulares, en aquellos lugares en los cuales no sea rentable el establecimiento de plantas de composteo. Toda empresa agrcola, industrial o agroindustrial, deber procesar los residuos biodegradables generados en sus procesos productivos, utilizndolos como fuente energtica, transformndolos en composta o utilizando tcnicas equivalentes que no deterioren el ambiente.

ARTCULO 106. Toda persona fsica o jurdica colectiva que lleve a cabo procesos de tratamiento de residuos orgnicos provenientes de residuos de manejo especial y slidos urbanos para la produccin y venta de composta, debe cumplir con las disposiciones legales aplicables. Esta disposicin no aplica a quienes generen composta a partir de sus propios residuos para uso domstico con fines de jardinera. CAPTULO X DE LA PRODUCCIN Y EL CONSUMO SUSTENTABLE ARTCULO 107. La Secretara podr emitir normas ambientales estatales o lineamientos que conlleven al desarrollo de buenas prcticas de produccin y consumo, para promover la produccin de productos, de estilos de vida, compras pblicas y educacin, que tengan como finalidad la reduccin en la generacin de residuos y la promocin de la valorizacin de stos, as como determinar que la evaluacin se realizar con base en el anlisis de ciclo de vida de productos, procesos o servicios. La Secretara, con la participacin de los dems rdenes de gobierno, universidades, centros de investigacin, organizaciones sociales, empresariales, de mujeres, indgenas y en general de toda la sociedad, promovern y sern parte de las acciones para lograr una produccin y consumo sustentable.
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ARTCULO 108. La Secretara podr realizar en el mbito de su competencia y para lograr una produccin y consumo sustentable orientado a la minimizacin y la reduccin de la generacin de residuos, as como de la valorizacin de stos, las acciones de promocin siguientes: I. II. III. IV. V. VI. VII. La introduccin de cambios en la forma de consumir por parte de la sociedad en general; Los cambios de produccin en las principales actividades productivas de la Entidad; El desarrollo de lineamientos y acciones en la materia; La produccin limpia en el sector pblico, social y privado orientada a la reduccin y minimizacin de la generacin de residuos; El diseo de polticas y estrategias de desarrollo sustentable para atender la problemtica relativa al manejo integral de residuos; El enfoque integrado en la elaboracin de polticas a nivel estatal, regional y municipal en materia de generacin y manejo integral de residuos; y La prevencin, reduccin y minimizacin de la generacin de residuos de manejo especial y residuos slidos urbanos, y promover el uso de materiales alternativos que no daen al ambiente. TTULO SEXTO DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD, INFRACCIONES, SANCIONES Y RECURSO DE REVISIN

CAPTULO I DE LAS VISITAS DE INSPECCIN ARTCULO 109. La Secretara realizar los actos de inspeccin y vigilancia para verificar el cumplimiento de las disposiciones en materia de residuos de manejo especial e impondr las medidas correctivas, de seguridad y sanciones que resulten procedentes, de conformidad con lo que establece la LPAET, la presente Ley y su Reglamento y las dems disposiciones legales aplicables. ARTCULO 110. Si como resultado de una visita de inspeccin se detecta la comisin de un delito, se deber dar vista a la autoridad competente. CAPTULO II DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD ARTCULO 111. Si de las visitas de inspeccin se desprenden infracciones a la presente Ley; en el acuerdo de emplazamiento respectivo, la Secretara requerir al interesado cuando proceda, mediante notificacin personal o por correo certificado con acuse de recibo, para que adopte de inmediato las medidas correctivas que en su caso resulten necesarias para cumplir con las disposiciones legales aplicables, as como con los permisos, licencias, autorizaciones o concesiones respectivas, sealando el plazo que corresponda para su cumplimiento, fundado y motivado el requerimiento.

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Cuando se produzca un riesgo ambiental o para la poblacin, derivado del manejo de residuos de manejo especial, la Secretara de manera fundada y motivada, podr ordenar alguna o algunas de las siguientes medidas de seguridad: I. La clausura temporal parcial o total de las fuentes contaminantes, as como de las instalaciones en que se manejen productos o sustancias riesgosas, residuos de manejo especial o que se desarrollen obras o actividades de impacto ambiental que den lugar a los supuestos a que se refiere este artculo; La suspensin de las actividades respectivas; El aseguramiento precautorio de materiales o residuos de manejo especial y dems bienes involucrados con la conducta que da lugar a la imposicin de la medida de seguridad; y La neutralizacin o cualquier accin anloga que impida que los residuos de manejo especial ocasionen los efectos adversos previstos en este artculo.

II. III.

IV.

Asimismo, la Secretara podr promover ante la autoridad competente, la ejecucin de cualquier medida de seguridad que se establezca en otros ordenamientos legales aplicables. Las medidas de seguridad ordenadas por la Secretara en caso de riesgo ambiental, son de inmediata ejecucin, tienen carcter preventivo y en su caso correctivo.

ARTCULO 112. Cuando la Secretara ordene alguna de las medidas de seguridad previstas en esta Ley, indicar al interesado cuando proceda, las acciones que deba llevar a cabo para subsanar las irregularidades, as como los plazos para su realizacin, a fin de que una vez cumplidas, se ordene el retiro de la medida de seguridad impuesta. CAPTULO III DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS ARTCULO 113. De conformidad con esta Ley y su Reglamento, sern sancionadas las personas que lleven a cabo cualquiera de las siguientes actividades: I. Recolectar, transportar, acopiar, almacenar, reutilizar, reciclar, utilizar en procesos productivos, tratar o disponer residuos de manejo especial, sin contar con la debida autorizacin para ello; Incumplir durante el manejo individual o integral de los residuos de manejo especial, las disposiciones previstas por esta Ley y la normatividad que de ella se derive, as como los trminos y condicionantes de las autorizaciones que al efecto se expidan, para evitar daos al ambiente y la poblacin; No registrarse como generador de residuos de manejo especial e incumplir con las obligaciones sealadas en el artculo 55 de esta Ley; No contar con planes de manejo los grandes generadores de residuos de manejo especial; No presentar los grandes generadores el informe anual de generacin y modalidades de manejo a las que se sujetaron los residuos del ao inmediato anterior; No contar con autorizacin los prestadores de servicios para el manejo individual o integral de los residuos de manejo especial e incumplir con las obligaciones sealadas en el artculo 61 de esta Ley;
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II.

III. IV. V. VI.

VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII.

XVIII.

Transferir autorizaciones para el manejo individual o integral de residuos de manejo especial, sin el consentimiento previo por escrito de la Secretara; Almacenar residuos de manejo especial por ms de seis meses; Transportar residuos de manejo especial sin las condiciones necesarias que eviten su derrame, filtracin o dispersin; Ingresar al Estado residuos de manejo especial sin autorizacin; Mezclar residuos de manejo especial que sean incompatibles entre s; Disponer los residuos de manejo especial en estado lquido o semislido, sin que hayan sido previamente neutralizados o tratados; Verter o disponer residuos de manejo especial en sitios no autorizados; Quemar residuos de manejo especial a cielo abierto; Proporcionar a la Secretara informacin falsa con relacin a la generacin y manejo individual o integral de residuos de manejo especial; No dar aviso a la Secretara en caso de contingencias, emergencias y accidentes, tratndose de generadores o prestadores de servicios; No retirar la totalidad de los residuos de manejo especial de las obras o actividades donde se hayan generado o llevado a cabo actividades de manejo individual o integral de residuos de manejo especial, una vez que stas dejen de realizarse; y Incurrir en cualquier otra violacin a los preceptos de esta Ley.

ARTCULO 114. Para la imposicin de sanciones por infracciones a esta Ley, se estar a lo dispuesto en la LPAET y dems disposiciones legales aplicables. CAPTULO IV DEL RECURSO DE REVISIN Y DENUNCIA POPULAR ARTCULO 115. Los interesados afectados por las resoluciones definitivas dictadas con motivo de la aplicacin de esta Ley, su Reglamento y dems disposiciones que de ella emanen, podrn impugnarlas mediante el recurso de revisin que establece la LPAET o mediante juicio seguido ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado, en los trminos que establece la Ley de Justicia Administrativa del Estado. ARTCULO 116. La substanciacin del recurso de revisin a que se refiere el artculo anterior de esta Ley, se sujetar a lo dispuesto en la LPAET, en sus preceptos aplicables. ARTCULO 117. Toda persona, grupos sociales, organizaciones no gubernamentales, asociaciones y sociedades, podrn denunciar ante la Secretara o ante otras autoridades todo hecho, acto u omisin que produzca o puede producir desequilibrio ecolgico, dao al ambiente, a los recursos naturales o contravenga las disposiciones de la presente Ley y de los dems ordenamientos que resulten aplicables. La tramitacin de la denuncia popular a que se refiere este precepto, se llevar a cabo de conformidad con lo dispuesto en la LPAET. TRANSITORIOS PRIMERO. La presente Ley entrar en vigor a los treinta das naturales siguientes al de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
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SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones jurdicas que se opongan al contenido de esta Ley. TERCERO. El Reglamento de la presente Ley deber ser expedido en un plazo no mayor de ciento ochenta das naturales, contados a partir de la entrada en vigor del presente decreto en el Peridico Oficial del Estado. CUARTO. Todos los procedimientos, recursos administrativos y dems asuntos relacionados con las materias a que refiere esta Ley, iniciados con anterioridad a la entrada en vigor al presente Decreto, se tramitarn y resolvern conforme a las disposiciones vigentes en ese momento. QUINTO. Los Municipios debern expedir y, en su caso, adecuar sus reglamentos, bandos y dems disposiciones jurdicas, de acuerdo a lo dispuesto en la presente Ley. SEXTO. Las autorizaciones o permisos otorgados con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Decreto, seguirn vigentes; su prrroga o renovacin se sujetar a las disposiciones de la presente Ley. SPTIMO. Los responsables de formular los planes de manejo para los residuos de manejo especial a los que hace referencia el artculo 25 de este ordenamiento, contarn con un plazo no mayor a dos aos para formular y someter a consideracin de la Secretara dichos planes, a partir de la entrada en vigor de la presente Ley.

DADO EN EL SALN DE SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE VILLAHERMOSA, CAPITAL DEL ESTADO DE TABASCO, A LOS SIETE DAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AO DOS MIL DOCE; DIP. JAVIER CALDERN MENA, PRESIDENTE; DIP. FERNANDO MORALES MATEOS, SECRETARIO; RBRICAS.

Por lo tanto mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento.

EXPEDIDO EN EL RECINTO OFICIAL DEL PODER EJECUTIVO, EN LA CIUDAD DE VILLAHERMOSA, CAPITAL DEL ESTADO DE TABASCO; A LOS DIECIOCHO DAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AO DOS MIL DOCE.

SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN.

QUM. ANDRS RAFAEL GRANIER MELO GOBERNADOR DEL ESTADO DE TABASCO.

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LIC. GERARDO GUERRERO PREZ CONSEJERO JURDICO DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO.

LIC. RAFAEL MIGUEL GONZLEZ LASTRA SECRETARIO DE GOBIERNO.

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