REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARA DE OBRAS PBLICAS (Expedido por el Ejecutivo del Estado, y Publicado en el Peridico Oficial del Estado

Nm. 131 de fecha 13 de Octubre de 2004) Ultima reforma 11 de noviembre de 2005 La Secretara de Obras Pblicas, como Dependencia de la Administracin Pblica del Poder Ejecutivo del Estado, tiene a su cargo el ejercicio de las atribuciones y el despacho de los asuntos que le confiere la Constitucin Poltica del Estado de Nuevo Len, la Ley Orgnica de la Administracin Pblica para el Estado de Nuevo Len, la Ley de Obras Pblicas para el Estado y Municipios de Nuevo Len y las dems leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, convenios y disposiciones jurdicas aplicables. El presente Reglamento Interior tiene por objeto organizar y regular la estructura y funcionamiento de la Secretara de Obras Pblicas estableciendo las atribuciones de cada una de las unidades administrativas de su adscripcin.

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NDICE CONSIDERANDO CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO SEGUNDO DE LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO CAPTULO TERCERO DEL SECRETARIO CAPTULO CUARTO DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS CAPTULO QUINTO DE LA SUBSECRETARA DE OBRAS PBLICAS CAPTULO SEXTO DE LA SUBSECRETARA DE PROMOCIN Y PLANEACIN CAPTULO SPTIMO DE LA SUBSECRETARA DE PLANEACIN Y PROYECTOS ESPECIALES CAPTULO OCTAVO DE LA DIRECCIN GENERAL INTERSECTORIAL CAPTULO NOVENO DIRECCIN DE SEGUIMIENTO Y GESTIN CAPTULO DCIMO DE LA DESCONCENTRACIN ADMINISTRATIVA CAPTULO DCIMO PRIMERO DE LA SUPLENCIA DE LOS SERVIDORES PBLICOS TRANSITORIOS
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JOS NATIVIDAD GONZLEZ PARS, Gobernador Constitucional del Estado de Nuevo Len, en el ejercicio de la facultad que me confiere el artculo 85, fraccin X de la Constitucin Poltica del Estado de Nuevo Len y con fundamento en lo dispuesto por los artculos 2, 3, 4, 5, 8, 9, 15, 16, 17, 18 fracciones I y VIII, 28 y dems relativos de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica para el Estado de Nuevo Len, y CONSIDERANDO PRIMERO.- Que la visin poltica de esta Administracin Estatal, se basa en la participacin ciudadana organizada y plural con el fin de cumplir con la demanda de los nuevoleoneses de un Gobierno honesto y eficaz, que cumpla cabalmente la ley; un gobierno transparente, que con su actuacin se legitime en forma enrgica y permanente, se adquiri el compromiso con la ciudadana de mejorar las estructuras en todos los niveles del Poder Ejecutivo, mediante la adecuacin y actualizacin de su marco jurdico. SEGUNDO.- Que de esta forma se ha expedido una nueva Ley Orgnica de la Administracin Pblica para el Estado de Nuevo Len, que tiende a renovar a las instituciones de gobierno a fin de especializarlas en el ejercicio de sus funciones, previndose en dicho ordenamiento una debida participacin ciudadana. Con ello, se cumplen las expectativas de un gobierno democrtico, humanista, justo, honesto y con una estructura gil que, en el marco de la libertad y participacin ciudadana, logre mejorar continuamente la calidad de vida de los nuevoleoneses y el desarrollo integral del Estado; un Nuevo Len con un Gobierno que garantice la plena vigencia del estado de derecho con aplicacin imparcial y expedita de las leyes. TERCERO.- Que la Ley Orgnica de la Administracin Pblica para el Estado de Nuevo Len, contempla en su artculo 28 a la Secretara de Obras Pblicas, como una dependencia del Poder Ejecutivo del Estado que tiene la misin de proyectar y construir las obras pblicas estatales. CUARTO.- Que para el eficaz desempeo de las funciones encomendadas a la Secretara de Obras Pblicas, resulta indispensable definir su estructura orgnica y precisar las atribuciones que le corresponden a cada una de las unidades administrativas adscritas a esta dependencia, permitiendo el correcto despacho
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de los asuntos de su competencia, con el propsito de que el servicio que presta sea oportuno y de calidad. QUINTO.- Que es facultad del Poder Ejecutivo del Estado, de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 85, fraccin X de la Constitucin Poltica del Estado de Nuevo Len, reglamentar en lo administrativo, lo necesario para la ejecucin de las leyes, como lo es la Ley Orgnica de la Administracin Pblica para el Estado de Nuevo Len. Por lo anteriormente expuesto y fundado, he tenido a bien expedir el siguiente: REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARA DE OBRAS PBLICAS CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1. La Secretara de Obras Pblicas, como Dependencia de la Administracin Pblica del Poder Ejecutivo del Estado, tiene a su cargo el ejercicio de las atribuciones y el despacho de los asuntos que le confiere la Constitucin Poltica del Estado de Nuevo Len, la Ley Orgnica de la Administracin Pblica para el Estado de Nuevo Len, la Ley de Obras Pblicas para el Estado y Municipios de Nuevo Len y las dems leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, convenios y disposiciones jurdicas aplicables. ARTCULO 2. El presente Reglamento Interior tiene por objeto organizar y regular la estructura y funcionamiento de la Secretara de Obras Pblicas estableciendo las atribuciones de cada una de las unidades administrativas de su adscripcin. ARTCULO 3. Para los efectos de este Reglamento, se entender por: I. II. III. Titular del Ejecutivo: El Titular del Poder Ejecutivo del Estado; Secretara : La Secretara de Obras Pblicas; Secretario : El Titular de la Secretara de Obras Pblicas;

IV. Tesorera : La Secretara de Finanzas y Tesorera General del Esta do, y

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V.

Unidades Administrativas : Las Subsecretaras y DIRECCIN es adscritas a la Secretara, as como las que se establezcan en el futuro.

ARTCULO 4. La Secretara de Obras Pblicas realizar sus actividades en forma programada y con base en las polticas, estrategias y prioridades que para la consecucin de los objetivos y metas de los planes de gobierno, establezca el Titular del Ejecutivo. CAPTULO SEGUNDO DE LA ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LA SECRETARA ARTCULO 5. Para el estudio, planeacin, ejercicio y despacho de los asuntos de su competencia, la Secretara contar con las siguientes Unidades Administrativas: I. Subsecretara de Obras Pblicas: a) Direccin de Proyectos e Ingenieras, y b) Direccin de Ejecucin de Obras, y c) Direccin de Costos y Contratos. Subsecretara de Promocin y Planeacin: a) Direccin Jurdica; b) Direccin de Concertacin de Obras, y c) Direccin de Administracin, y d) Direccin de Promocin. Direccin General Intersectorial.

II.

III.

IV. Direccin de Seguimiento y Gestin.

ARTCULO 6. Para la eficaz atencin y despacho de los asuntos de su competencia, las unidades administrativas descritas en el artculo que antecede se auxiliarn por el personal de asesora profesional y dems personal de apoyo que se requiera. Para tal efecto, el Secretario, previa autorizacin del Titular del Ejecutivo, podr expedir manuales de organizacin internos en los que se
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precisen las coordinaciones y jefaturas de departamento, as como el resto de la estructura orgnica y funciones de las diversas reas que integran la Secretara. Por acuerdo del Titular del Ejecutivo podrn crearse coordinaciones y jefaturas de proyectos y programas de atencin inmediata o transitoria. ARTCULO 7. Los servidores pblicos de la Secretara debern realizar los actos d e entrega-recepcin al inicio y trmino de su gestin, segn corresponda, levantando el acta correspondiente en los trminos que para dicho efecto establezca la autoridad competente, de conformidad a las disposiciones aplicables. CAPTULO TERCERO DEL SECRETARIO ARTCULO 8. Al frente de la Secretara de Obras Pblicas habr un Secretario, a quien corresponde originalmente la titularidad, representacin, trmite y resolucin de los asuntos competencia de la Secretara. Para la mejor distribucin y desarrollo del trabajo, el Secretario podr mediante acuerdo, delegar facultades en los servidores pblicos de las unidades administrativas adscritas a esta Dependencia, salvo aquellas que la Constitucin, las leyes o este Reglamento dispongan que deben ser ejercidas directamente. El Secretario podr, en todo caso, ejercer directamente las facultades que delegue o aquellas que en el presente Reglamento se confieren a las distintas unidades administrativas. ARTCULO 9. El Secretario tendr las siguientes atribuciones no delegables: I. Determinar, dirigir y controlar la poltica de la Secretara, de conformidad con la legislacin aplicable, con los objetivos, estrategias y prioridades del Plan Estatal de Desarrollo, del Plan de Desarrollo Urbano del Estado y con los lineamientos que el Titular del Ejecutivo expresamente seale; Someter a la consideracin del Titular del Ejecutivo, las polticas y programas en materia de obras pblicas, dentro del mbito de la competencia de la Secretara;

II.

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III.

Proponer al Titular del Ejecutivo, los anteproyectos de iniciativas o reformas de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y ordenamientos sobre los asuntos competencia de la Secretara ; Acordar con el Titular del Ejecutivo, los asuntos encomendados a la Secretara, que por su natura leza as lo ameriten, y desempear las comisiones y funciones especiales que le confiera con ese carcter; Proponer al Titular del Ejecutivo, la celebracin de convenios de coordinacin en las materias de su competencia que requieran de su intervencin; Acudir al Congreso del Estado, previa autorizacin del Titular del Ejecutivo, para informar de los asuntos de su ramo, exponer su punto de vista sobre temas de importancia substancial y de materia de su competencia, cuando se discuta una iniciativa de ley o decreto; Proponer al Titular del Ejecutivo, la supresin o modificacin de las unidades administrativas que integran la Secretara, as como los nombramientos de los Subsecretarios y Directores adscritos a la Secretara; Expedir los manuales de organi zacin, de servicios y de procedimientos de la Secretara y adoptar las medidas necesarias para el mejor funcionamiento de esta Dependencia, previo acuerdo con el Ejecutivo del Estado; Delegar facultades a servidores pblicos subalternos, expidiendo el acuerdo correspondiente; Resolver en el mbito de su competencia, los recursos administrativos que se interpongan contra los actos y resoluciones de la Secretara, en los trminos de la legislacin aplicable; Resolver las dudas que se susciten con motivo de la interpretacin o aplicacin de este Reglamento; Previo acuerdo con el Titular del Ejecutivo adscribir orgnicamente nuevas unidades administrativas dentro de la Secretara;
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IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI. XII.

XIII. XIV.

Proponer ante la dependencia competente, el anteproyecto de presupuesto anua l de la Secretara, y Las dems que con tal carcter le confieran las disposiciones jurdicas aplicables y el Titular del Ejecutivo. CAPTULO CUARTO DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS

ARTCULO 10. Corresponde a los titulares de las unidades administrativas las siguientes atribuciones comunes, adems de las sealadas en las disposiciones subsecuentes: I. II. Acordar con su superior jerrquico el despacho de los asuntos que le competen; Planear, programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar el ejercicio de las funciones encomendadas a las unidades que integran el rea a su cargo; Emitir los dictmenes, opiniones e informes que les sean solicitados por su superior jerrquico; Elaborar el anteproyecto de presupuesto de egresos de la unidad administrativa a su cargo; Proponer a su superior jerrquico las medidas de modernizacin y simplificacin administrativa, susceptibles de ser establecidas en el rea de su responsabilidad; Cumplir con las medidas de administracin y desarrollo del personal asignado a la unidad administrativa a su cargo; Vigilar los lineamientos en materia de administracin de los recursos financieros, materiales y humanos asignados al cumplimiento de las funciones que tienen encomendadas;
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III.

IV. V.

VI.

VII.

VIII. IX. X.

Coordinarse con las dems unidades administrati vas de la Secretara para el mejor desempeo de los asuntos de su competencia; Auxiliar a su superior jerrquico en el despacho y conduccin de los asuntos que le sean encomendados; Vigilar que en los asuntos de su competencia se d cumplimiento a las disposiciones administrativas y legales que resulten aplicables; Intervenir en la elaboracin de proyectos de iniciativas de ley, reglamentos, decretos, acuerdos y dems disposiciones relacionadas con los asuntos de su competencia; Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones y aquellos que le sean sealados por delegacin o que le corresponda por suplencia; Proponer la celebracin de convenios de coordinacin o colaboracin con las autoridades federales, estatales o municipales, as como con instituciones de educacin superior y organismos no gubernamentales en general; Participar en el mbito de su competencia y previo acuerdo con el superior jerrquico, en las comisiones, comits, juntas y consejos, mantenindolo informado sobre el desarrollo de sus actividades; Suplir previa designacin, las ausencias del superior jerrquico, encargndose del despacho y resolucin de los asuntos correspondientes, y Las dems atribuciones que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables y e l Secretario. CAPTULO QUINTO DE LA SUBSECRETARA DE OBRAS PBLICAS

XI.

XII.

XIII.

XIV.

XV.

XVI.

ARTCULO 11. El Titular de la Subsecretara de Obras Pblicas, tendr las siguientes atribuciones:

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I.

Proponer al Secretario las polticas, lineamientos, estrategias y prioridades que deban observarse en los planes, programas o proyectos en materia de obras pblicas; Establecer procedimientos para coordinar, controlar, supervisar y llevar el seguimiento de la ejecucin de planes y programas de obras pblicas, vigilando se desarrollen co nforme a las normas, especificaciones, proyectos y propuestas autorizados, procurando la utilizacin de las mejores tecnologas y sistemas de construccin disponibles; Previa solicitud del Municipio correspondiente, proporcionar asesora tcnica en materia de obras pblicas y servicios relacionados con las mismas; Buscar la viabilidad de las solicitudes de obra vial y de drenaje pluvial que presenten las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal, los Municipios y los sectores social y privado; En coordinacin con la Federacin o los Municipios, realizar el mapeo de zonas de riesgos hidrolgicos en el Estado y proponer y en su caso ejecutar las obras pluviales necesarias; Previo acuerdo con el Secretario, colaborar con el Gobierno Federal y con los Municipios del Estado en la ejecucin y conservacin de las obras pblicas; Ordenar la ejecucin de las obras e instalaciones para dotar de servicio elctrico a los ncleos de poblacin, respetando lo estipulado en los convenios celebrados con la Comisin Federal de Electricidad; Previo acuerdo con el Secretario, emitir opinin sobre las bases normativas y tcnicas de construccin relacionadas con las obras pblicas que ejecuten los organismos paraestatales; Promover la celebracin de convenios de coordinacin y asistencia tcnica que apoyen los planes para la ejecucin de obras pblicas;

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

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X.

Disear mecanismos para llevar a cabo las etapas que comprende la obra pblica estatal en su proceso de planeacin, programacin, presupuestacin, ejecucin total o parcial de cada una de estas etapas, as como de los servicios relacionados con las mismas, en cualquiera de las modalidades de contratacin, coordinndose con las instancias que sean necesarias; Programar la supervisin de obras pblicas a cargo de personas fsicas o morales que se realicen conforme a lo establecido en los ordenamientos legales aplicables; Ordenar se realicen los levantamientos topogrficos y pruebas de laboratorio que se requieran para la elaboracin de proyectos de obra pblica; Analizar y en su caso elaborar las propuestas de inversin de obras o de servicios a ejecutar mediante recursos del Programa Estatal de Inversin y de los derivados de convenios celebrados por el Estado con la Federacin; Autorizar el traslado de maquinaria en apoyo a los Municipios que los soliciten; Llevar el control tcnico y el correspondiente resguardo documental tcnico de las obras pblicas que realice la Secretara; Supervisar la celebracin de los contratos y convenios de obra pblica y de los servicios relacionados con las mismas que corresponda ejecutar a la Secretara, en los trminos de lo establecido por la ley de la materia, previo acuerdo con el Secretario;

XI.

XII.

XIII.

XIV. XV. XVI.

XVII. Proponer al Secretario las bases a que deban ajustarse los concursos para la adjudicacin de contratos de obra pblica, as como vigilar su cumplimiento de acuerdo a los requisitos establecidos por la ley de la materia; XVIII. Proponer al Secretario criterios para desahogar los procedimientos de licitacin de obra pblica, en todas sus etapas, conforme a la normatividad aplicable, y
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XIX.

Las dems atribuciones que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables y el Secretario.

ARTCULO 12. El Titular de la Direccin de Proyectos e Ingenieras tendr las siguientes atribuciones: I. Integrar y proponer al Subsecretario de Obras Pblicas el proyecto para la planeacin estatal de obras pblicas, as como los planes y programas especficos, considerando para tal efecto los planes estatales; Elaborar los proyectos ejecutivos, estudios de ingeniera, planos y dems elementos necesarios para el desarrollo de las obras pblicas; Previo acuerdo con el Subsecretario de su adscripcin, proporcionar la asesora tcnica que soliciten los Municipios, para la elaboracin y ejecucin de los planes y programas en materia de obras pblicas y servicios relacionados con las mismas; Realizar los levantamientos topogrficos y pruebas de laboratorios que se requieran para la elaboracin de proyectos de obra pblica; Realizar los estudios, dictmenes y proyectos ejecutivos relativos a obras de infraestructura, redes de servicios pblicos y dems que sean de su competencia, y Las dems atribuciones que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables y el Secretario.

II. III.

IV.

V.

VI.

ARTCULO 13. El Titular de la Direccin de Ejecucin de Obras tendr las siguientes atribuciones: I. Controlar, supervisar y llevar el seguimiento de la ejecucin de los contratos de obra pblica, vigilando se desarrollen conforme a las normas, especificaciones, proyectos y presupuestos autorizados, manteniendo informado al Subsecretario de Obras Pblicas;
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II.

Ejecutar y conservar las obras pblicas por conducto de la Secretara o a travs del Gobierno Federal, Municipios, organismos paraestatales o personas fsicas o morales de los sectores social y privado; Supervisar las obras e instalaciones para dotar de servicio elctrico a ncleos de poblacin, en apoyo a los convenios celebrados con la Comisin Federal de Electricidad; Elaborar en coordinacin con las autoridades correspondientes, los mapas de riesgos hidrolgicos a fin de detectar las zonas donde se presente mayor problemtica pluvial; Programar, ejecutar y supervisar las obras de infraestructura hidrulica y drenaje pluvial que correspondan al Estado; Coordinarse con las diferentes instancias del mbito federal, estatal y municipal, que intervengan en la solucin a la problemtica hidrulica y de drenaje pluvial, durante la ejecucin de los proyectos, y Las dems atribuciones que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables y el Secretario.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

ARTCULO 13 BIS . El Titular de la Direccin de Costos y Contratos tendr las siguientes atribuciones:

I.

Auxiliar al Subsecretario de su adscripcin en el desempeo de las actividades que se deriven de su participacin en el Comit de Apoyo para la Adjudicacin y Fallo de los Concursos de Obra Pblica, en los trminos establecidos por la ley de la materia; Formular los proyectos relativos a la expedicin de bases para la contratacin de obra pblica de las dependencias y, en su caso, de las entidades que integran la Administracin Pblica Estatal; Formular y proponer las bases a que debern ajustarse las licitaciones de la obra pblica estatal;
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II.

III.

IV.

Controlar y dar seguimiento a los contratos de obras pblicas y servicios relacionados con las mismas, de conformidad a lo establecido en la normatividad aplicable; Formular las estimaciones financieras relativas a los avances de obras, as como gestionar lo conducente para su pago ante la Tesorera; Llevar el control y seguimiento a las actas de entrega-recepcin de los contratos de obras pblicas, hasta su conclusin; Coordinar las etapas de los concursos de obra pblica, desde la publicacin de la convocatoria, invitacin, adjudicacin, hasta la contratacin de la misma; Formular los presupuestos que servirn de referencia para determinar, por su cuanta, el tipo de concurso de obra pblica a realizar; Controlar financieramente los avances de obras pblicas estatales, llevando un control del ejercicio de las partidas presupuestales autorizadas; Elaborar las propuestas de inversin del Programa Estatal de Inversin y de los convenios celebrados con la Federacin; Previo acuerdo con el Subsecretario de su adscripcin, tramitar la documentacin y, en su caso, erogaciones correspondientes para el gasto de los recursos autorizados en obras pblicas; Informar al Subsecretario de su adscripcin de la autorizacin de recursos, para el inicio del proceso de ejecucin de la obra pblica; Mantener actualizados los expedientes tcnicos y financieros de las obras pblicas ejecutadas con recursos estatales, federales y otros; Otorgar facilidades a las autoridades fiscalizadoras competentes para que realicen sus facultades de revisin; Formular proyectos de respuesta a observaciones o irregularidades derivadas de las revisiones de autoridades de fiscalizacin, tratndose
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V. VI.

VII.

VIII. IX.

X. XI.

XII. XIII.

XIV. XV.

de asuntos financieros, contables y tcnicos inherentes a procesos de contratacin de obras y servicios relacionados con las mismas, y XVI. Las dems atribuciones que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables y el Secretario. CAPTULO SEXTO DE LA SUBSECRETARA DE PROMOCIN Y PLANEACIN ARTCULO 14. El Titular de la Subsecretara de Promocin y Planeacin tendr las siguientes atribuciones: I. Proponer al Secretario polticas, estrategias y acciones que debern observarse en los planes, programas y proyectos en materia de obras pblicas; Previo acuerdo con el Secretario, asesorar y representar legalmente a la Secretara en los asuntos que sean de su competencia; Proponer al Secretario proyectos conceptuales de obras pblicas en los que se consideren estratgicamente las polticas y los lineamientos previstos en los planes y programas de desarrollo y de desarrollo urbano vigentes, coordinndose en su caso, con la Agencia para la Planeacin del Desarrollo Urbano de Nuevo Len; Previo acuerdo con el Secretario, supervisar y en su caso, realizar las acciones de concertacin y negociaciones que se requieran para la realizacin de las obras pblicas; Apoyar a la Secretara en la difusin y aplicacin de sistemas y procedimientos administrativos, para la planeacin, programacin y presupuestacin del Programa Estatal de Inversin y de los recursos derivados de convenios celebrados con la Federacin autorizados para la realizacin de obras pblicas; Analizar y proponer al Secretario mecanismos e instrumentos de financiamiento para la ejecucin de obras pblicas y mantener coordinacin con la Secretara de Finanzas y Tesorera General del
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II.

III.

IV.

V.

VI.

Estado y el responsable del rea de Planeacin del Estado, a efecto de participar en las negociaciones para la obtencin de fuentes alternas de financiamiento; VII. Proponer al Secretario las medidas de modernizacin y simplificacin administrativa susceptibles de ser establecidas en las unidades administrativas de la Secretara; Vigilar los lineamientos en materia de administracin de los recursos financieros, materiales y humanos asignados al cumplimiento de las funciones encomendadas; Coordinar la elaboracin del anteproyecto anual de presupuesto de egresos de las unidades administrativas de la Secretara; Proponer al Secretario el presupuesto anual de aplicacin de recursos estatales, federales y otros para la realizacin del programa anual de obras pblicas y de servicios relacionados con las mismas; Administrar los servicios de informtica y de estadstica de la Secretara; Proponer al Secretario los procedimientos de coordinacin e informacin entre la Secretara y las dependencias y entidades de la Administracin Pblica del Estado que intervienen en la realizacin de obra pblica en todas sus etapas, y Las dems atribuciones que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables y el Secretario.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

ARTCULO 15. El Titular de la Direccin Jurdica tendr las siguientes atribuciones: I. II. Proponer al superior jerrquico, la estrategia jurdica para la realizacin de proyectos especficos de la Secretara; Proporcionar asesora jurdica al Secretario y a las unidades administrativas que conforman la Secretara;
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III.

Coadyuvar con las unidades administrativas que integran la Secretara, para que los actos jurdico-administrativos que se realicen, se ajusten a las disposiciones jurdicas aplicables; Coordinar el desempeo de las funciones jurdicas, que se ejecuten por las unidades administrativas; Participar y en su caso elaborar las circulares, resoluciones, contratos, convenios y dems actos jurdicos relacionados con la competencia de la Secretara; Elaborar o en su caso, emitir opinin de los proyectos legislativos o reglamentarios que le sean tur nados; Previo acuerdo con el Subsecretario de su adscripcin, asesorar a las dependencias y entidades que lo soliciten, en materia que sea de competencia de la Secretara; Analizar la viabilidad jurdica de los proyectos de actas de las sesiones de los organismos pblicos descentralizados, fideicomisos y dems entidades en los que participa el Secretario; Difundir en las unidades administrativas la normatividad contenida en el marco jurdico relacionado con la competencia de la Secretara, as como los criterios de interpretacin jurdica para su aplicacin; Dictaminar respecto a las bases legales a que debern sujetarse los procedimientos administrativos dentro de la Secretara; Revisar que los procesos de contratacin de obra pblica se realicen de acuerdo a la legislacin de la materia; Tramitar los procesos de suspensin, terminacin anticipada y rescisin de contratos de obras pblicas; Realizar la investigacin inmobiliaria y tramitar la formalizacin legal para la adquisicin de las reas de afectacin por obras pblicas;
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IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI. XII.

XIII.

XIV.

Asistir a la Secretara y a sus unidades administrativas en los procedimientos de carcter jurisdiccional federales, estatales y municipales; Dictaminar y llevar el seguimiento sobre los proyectos de resolucin de recursos ad ministrativos, sometindolos a la consideracin de la Subsecretara de su adscripcin; Representar legalmente los intereses de la Secretara en los diversos juicios contenciosos, administrativos y judiciales;

XV.

XVI.

XVII. Informar y orientar sobre los trmites y disposiciones legales administrativas aplicables dentro de la esfera de competencia de la Secretara; XVIII. Coadyuvar con el Subsecretario de su adscripcin en la tramitacin de los procedimientos de responsabilidad administrativa en los trminos de la legislacin aplicable; XIX. Coordinar con las dems unidades administrativas de la Secretara, las respuestas a solicitudes de acceso a la informacin pblica presentadas por los particulares, y Las dems atribuciones que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables y el Secretario.

XX.

ARTCULO 16 . Se deroga. ARTCULO 17. El Titular de la Direccin de Concertacin de Obra Pblica tendr las siguientes atribuciones: I. Coordinar las negociaciones de la Secretara ante particulares afectados por la realizacin de obras pblicas y proponer las bases para la celebracin de convenios para la adquisicin de predios; Promover entre la ciudadana, la ejecucin de proyectos de obras pblicas;

II.

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III.

Promover, en coordinacin con la unidad competente de la Secretara, la difusin entre la ciudadana de los beneficios y mejoras que producir la realizacin de las obras pblicas; Realizar en coordinacin con otras reas de la Secretara, estudios, encuestas y sondeos de opinin ciudadana respecto a la prioridad en la ejecucin de obra s pblicas, y Las dems atribuciones que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables y el Secretario.

IV.

V.

ARTCULO 18. El Titular de la Direccin de Administracin tendr las siguientes atribuciones: I. Administrar los recursos humanos, materiales y financieros de las unidades administrativas adscritas a la Secretara; Tramitar las solicitudes de las unidades administrativas de la Secretara, en materia de abastecimientos, servicios generales y recursos humanos, de acuerdo al presupuesto y conforme a los procedimientos legales vigentes; Integrar y coordinar la elaboracin del proyecto de presupuesto anual de la Secretara, de acuerdo a los recursos disponibles y los requerimientos de las unidades administrativas sometiendo la propuesta a la consideracin del Subsecretario de su adscripcin; Controlar y operar el presupuesto asignado a la Secretara y a las unidades administrativas, de conformidad con las polticas y lineamientos establecidos por la Tesorera; Asesorar a las unidades administrativas de la Secretara para planear, programar y presupuestar su gasto de conformidad con las polticas y lineamientos establecidos por la Tesorera; Tramitar ante la autoridad estatal competente, los nombramientos, promociones, cambios de adscripcin, renuncias, bajas y jubilaciones del personal asignado a la Secretara;
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II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

Solicitar y gestionar los cursos de capacitacin y desarrollo profesional para el personal adscrito a la Secretara, previo acuerdo con los titulares de las unidades administrativas; Participar, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables, en el proceso de entrega-recepcin, y de cambio de funcionarios, en el mbito de competencia de la Secretara; Gestionar, controlar, distribuir y en su caso, entregar las remuneraciones a los servidores pblicos de la Secretara, as como los pagos por los servicios personales independientes, en coordinacin con la Tesorera; Apoyar dentro del mbito de su competencia en la conduccin de las relaciones laborales con la representacin sindical, as como vigilar el cumplimiento de las condiciones generales de trabajo; Apoyar a la autoridad estatal competente en la administracin de programas y sistemas de calidad, previsin social y capacitacin, as como en materia de estmulos, recompensas y mejoramiento del ambiente laboral en beneficio de los servidores pblicos de la Secretara; Proponer, controlar y apoyar el sistema de servicio social que los estudiantes presten en la Secretara; Efectuar los trmites para formalizar los contratos de prestacin de servicios que requieran las unidades administrativas de conformidad a las disposiciones jurdicas aplicables; Llevar a cabo las acciones relacionadas con el sistema de control, resguardo, actualizacin, equipamiento, conservacin y mantenimiento del inventario de los bienes muebles e inmuebles asignados a las unidades administrativas de la Secretara, as como determinar y tramitar la baja y destino final ante la autoridad estatal competente; Coordinar y gestionar los servicios de vigilancia, intendencia, mantenimiento preventivo y correctivo a las instalaciones y equipos de las unidades administrativas de la Secretara;
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VIII.

IX.

X.

XI.

XII. XIII.

XIV.

XV.

XVI.

Tramitar el mantenimiento y reparacin de los vehculos asignados a las unidades administrativas de la Secretara, as como el suministro de combustible y lubricante conforme a presupuesto;

XVII. Gestionar ante la autoridad estatal competente la formalizacin de los contratos de arrendamiento de inmuebles solicitados por las unidades administrativas de la Secretara, y XVIII. Las dems atribuciones que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables y el Secretario. ARTCULO 18 BIS. El Titular de la Direccin de Promocin tendr las siguientes atribuciones: I. Promover los programas y proyectos competencia de la Secretara, as como participar en la integracin de los mismos, procurando su congruencia y precisa vinculacin; Proponer al Subsecretario de su adscripcin, la instrumentacin de estrategias de financiamiento que permitan el desarrollo de proyectos de obras pblicas; Promover, previo acuerdo, la participacin pblica, privada o social, en el financiamiento de proyectos de obras pblicas; Realizar los estudios y anlisis de prefactibilidad que correspondan, para determinar la viabilidad de proyectos conceptuales de obras pblicas, considerando al efecto criterios viales y ambientales; Realizar los proyectos conceptuales de obras pblicas que al efecto le instruya el Subsecretario de su adscripcin; Realizar estudios e investigaciones que permitan evaluar necesidades de infraestructura en el Estado a nivel de proyecto conceptual;

II.

III.

IV.

V.

VI.

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VII.

Proponer el orden programtico para la realizacin de proyectos conceptuales de obras de infraestructura que corresponda realizar a la Secretara; Proponer en coordinacin con la Direccin General Intersectorial, otras dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal o con la Federacin, los Estados y los Municipios, la realizacin de proyectos conceptuales de obras de infraestructura que en su caso correspondan, y Las dems atribuciones que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables y el Secretario.

VIII.

IX.

CAPTULO SPTIMO DE LA SUBSECRETARA DE PLANEACIN Y PROYECTOS ESPECIALES ARTCULO 19. Se deroga. ARTCULO 20. Se deroga. ARTCULO 21. Se deroga. ARTCULO 22. Se deroga.

CAPTULO OCTAVO DE LA DIRECCIN GENERAL INTERSECTORIAL ARTCULO 23. El Titular de la Direccin General Intersectorial tendr las siguientes atribuciones: I. Coordinar el seguimiento de la ejecucin de los programas de obra pblica estatal, as como establecer coordinacin para tal efecto con las dependencias y entidades federales y municipales que realizan obra pblica en el Estado; Proponer al Secretario los criterios a seguir para la coordinacin con las dependencias federales, estatales, municipales y las entidades del sector paraestatal en el desarrollo de proyectos de obras pblicas;
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II.

III.

Analizar la programacin de la aplicacin de los recursos financieros de las obras que ejecute la Secretara para constatar el aprovechamiento ptimo de los mismos; Participar, previo acuerdo con el Secretario, en los convenios de coordinacin que se realicen con entidades paraestatales para acordar acciones relacionadas con las obras pblicas; Apoyar, en el mbito de su competencia, a las entidades del sector paraestatal y a los gobiernos federal y municipales que lo soliciten, con informacin tcnica, normativa y estadstica para el desarrollo de proyectos de obra pblica en el Estado; Desarrollar estrategias para la promocin de proyectos de obra pblica en el Estado; Vigilar el cumplimiento de las disposiciones acordadas en convenios de coordinacin celebrados entre la Secretara y las dependencias y entidades de la Administracin Pblica del Estado para la ejecucin de obras; Coordinar la vinculacin de la Secretara con organizaciones de los sectores privado y social; Proponer y ejecutar las polticas y estrategias de comunicacin y relaciones pblicas de la Secretara, de conformidad con los lineamientos establecidos por la autoridad estatal competente en la materia; En coordinacin con la autoridad estatal competente, difundir a travs de los diferentes medios de comunicacin, la informacin relacionada con el desarrollo de los programas y actividades de la Secretara; Auxiliar al Secretario y al resto de la unidades administrativas que lo soliciten, en la organizacin y elaboracin de presentaciones de exposiciones grficas y audiovisuales relacionadas con las actividades de la Secretara;
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IV.

V.

VI. VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

Coordinar la agenda de eventos del Secretario y de los Titulares de las unidades administrativas, y en su caso establecer coordinacin con la dependencia competente del Ejecutivo del Estado; Brindar a las unidades administrativas de la Secretara los servicios de logstica de eventos, produccin grfica, videos, audio y cua lquier otro instrumento de comunicacin; Establecer y operar los servicios de hemeroteca, filmoteca, biblioteca, archivo histrico de la Secretara y en general cualquier otro servicio de recopilacin, manejo y consulta de informacin derivada de comunicacin y prensa; Elaborar instrumentos de difusin institucionales y promocionales de las obras pblicas y proyectos que realice la Secretara; Ordenar los estudios econmicos, de planeacin, de preinversin, factibilidad tcnico econmica, ecolgica o social, de evaluacin, adaptacin, tenencia de la tierra, financieros, de desarrollo y restitucin de eficiencia de las instalaciones, y

XIII.

XIV.

XV. XVI.

XVII. Las dems atribuciones que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables y el Secretario. CAPTULO NOVENO DIRECCIN DE SEGUIMIENTO Y GESTIN ARTCULO 24. El Titular de la Direccin de Seguimiento y Gestin tendr las siguientes atribuciones: I. II. Preparar los acuerdos del Secretario con el Gobernador del Estado; Dar seguimiento a los acuerdos, resoluciones y dems determinaciones del Secretario, tanto hacia el interior de la Secretara como con relacin a las dependencias y entidades de la Administracin Pblica del Estado; Integrar la documentacin que corresponda para la elaboracin de los informes oficiales que le encomiende el Secretario;
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III.

IV. V. VI. VII.

Desarrollar las actividades de seguimiento y evaluacin de los programas y acciones de la Secretara que le sean encomendados; Sugerir al Secretario las medidas que permitan la consecucin oportuna de los objetivos y metas de los programas en materia de obras pblicas; Operar y administrar la Oficiala de Partes de la Secretara; Recibir y registrar la documentacin oficial de la Secretara, as como las quejas y solicitudes que se presenten, y canalizarlas a las unidades administrativas correspondientes; Desempear las comisiones que le encomiende el Secretario; Previo acuerdo con el Secretario, coordinar y supervisar la ejecucin de los planes y programas de la Secretara; Llevar el control y seguimiento sistemtico de los planes y programas de la Secretara; Participar, en lo que sea de su competencia, en la integracin de los planes y programas de la Secretara y en los de los organismos paraestatales; Auxiliar al Secretario en la coordinacin sectorial y apoyar en la elaboracin de los estudios tcnicos que se requieran; Proponer al Secretario los lineamientos generales que debern seguir las representaciones de la Secretara, ante las entidades del sector paraestatal de la Administracin Pblica, y Las dems atribuciones que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables y el Secretario. CAPTULO DCIMO DE LA DESCONCENTRACIN ADMINISTRATIVA

VIII. IX. X. XI.

XII. XIII.

XIV.

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ARTCULO 25. La Secretara para el mejor desempeo de los asuntos de su competencia podr contar, previo acuerdo del Titular del Ejecutivo, con rganos administrativos desconcentrados que le estarn jerrquicamente subordinados y tendrn facultades especficas para resolver sobre los asuntos de su competencia. ARTCULO 26. Compete a los rganos administrativos desconcentrados de la Secretara la planeacin, programacin, organizacin, direccin, control y evaluacin del funcionamiento de las unidades administrativas a ellos adscritas, con sujecin a los lineamientos establecidos en las leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y dems instrumentos jurdicos que le sean aplicables o en los diversos acuerdos que establezcan tales lineamientos. CAPTULO DCIMO PRIMERO DE LA SUPLENCIA DE LOS SERVIDORES PBLICOS ARTCULO 27. El Secretario podr ausentarse, previa autorizacin del Titular del Ejecutivo; cuando la ausencia sea mayor a quince das, el Titular del Ejecutivo designar a la persona que suplir al Secretario; en caso de ser menor el periodo de ausencia, el Secretario dejar como encargado del despacho al funcionario que en forma expresa designe, informando de ello con toda oportunidad al Titular del Ejecutivo. ARTCULO 28. Las ausencias de los dems titulares de las unidades administrativas sealadas en este Reglamento, sern suplidas por el servidor pblico que designe el superior jerrquico, previo acuerdo con el Secretario. TRANSITORIO ARTCULO UNICO.- Este Reglamento entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. Por lo tanto mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento.

Dado en el Despacho del Poder Ejecutivo del Estado de Nuevo Len, en la Ciudad de Monterrey, Nuevo Len, a 06 de Octubre del 2004.
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EL C. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN JOS NATIVIDAD GONZLEZ PARS RBRICA

EL C. SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO NAPOLEN CANT CERNA RBRICA

EL C. SECRETARIO DE OBRAS PBLICAS ABEL GUERRA GARZA RBRICA

Fe de Erratas.- Publicada en el Peridico Oficial nm. 148 de fecha 19 de noviembre de 2004

ARTCULO TRANSITORIO DEL DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSOS ARTCULOS DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARA DE OBRAS PBLICAS, PUBLICADO EL 11 DE NOVIEMBRE DE 2005

Artculo nico: Las presentes modificaciones al Reglamento Interior de la Secretara de Obras Pblicas entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. Por lo tanto mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en el Despacho del Poder Ejecutivo del Estado de Nuevo Len, en la Ciudad de Monterrey, Nuevo Len, a 5 de Octubre de 2005.

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REFORMAS CAPTULO SEXTO.- Se reforma su denominacin mediante Decreto publicado en el Peridico Oficial de fecha 11 de noviembre de 2005 ARTCULO 5.- Se reforma por modificacin mediante Decreto publicado en el Peridico Oficial de fecha 11 de noviembre de 2005 ARTCULO 11.- Se reforma en sus fracciones X, XV y XVI y se adicionan las fracciones XVII, XVIII y XIX mediante Decreto publicado en el Peridico Oficial de fecha 11 de noviembre de 2005 ARTCULO 13 Bis .- Se adiciona mediante Decreto publicado en el Peridico Oficial de fecha 11 de noviembre de 2005 ARTCULO 14.- Se reforma por modificacin mediante Decreto publicado en el Peridico Oficial de fecha 11 de noviembre de 2005 ARTCULO 16.- Se deroga mediante Decreto publicado en el Peridico Oficial de fecha 11 de noviembre de 2005 ARTCULO 18 Bis .- Se adiciona mediante Decreto publicado en el Peridico Oficial de fecha 11 de noviembre de 2005 ARTCULO 19.- Se deroga mediante Decreto publicado en el Peridico Oficial de fecha 11 de noviembre de 2005 ARTCULO 20.- Se deroga mediante Decreto publicado en el Peridico Oficial de fecha 11 de noviembre de 2005 ARTCULO 21.- Se deroga mediante Decreto publicado en el Peridico Oficial de fecha 11 de noviembre de 2005 ARTCULO 22.- Se deroga mediante Decreto publicado en el Peridico Oficial de fecha 11 de no viembre de 2005 ARTCULO 23.- Se reforma por modificacin en sus fracciones XV y XVI y se adiciona una fraccin XVII
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