VOCACIN PARA SERVIR

JORGE MELGAR RIOJA

LOY AVILA ALBERDI

VOCACIN PARA SERVIR

1ra. Edicin 2011 Deposito Legal: Derechos Reservados Portada: Dr. Eloy Avila Alberdi Imprenta Landivar Srl. Santa Cruz de la Sierra - Bolivia ____________________________ Hecho en Bolivia Printed in Bolivia

NDICE Prlogo EL ORIGEN Y LA FORMACIN La Secundaria El cadete La Plata El retorno Lo social Su familia Los logros del mdico Ancdotas EL CVICO Conflicto y muerte Segunda gestin 3% y traicin Informe Reconocimiento EL POLTICO Aprestos golpistas La huida El MNR La militancia La evolucin poltica EL EXILIO La vida en Santiago de Chile La requisa El mensajero El reingreso LOS GOLPES DE NATUSCH Reivindicacin El golpe de Garca Meza EL DIPLOMTICO La desconfianza paraguaya El poder de Lino Oviedo Misin especial Prefecto, otra vez Embajador en el Per Gas PERIODISTA Y EMPRESARIO Ganadera 11 15 16 18 20 24 29 29 36 39 40 43 46 48 48 51 53 55 55 56 57 61 66 69 70 72 77 79 79 83 84 86 90 95 96 103 103

ANEXO 1 Declaracin de Principios Discurso informe del Dr. loy Avila en la plenaria del II Congreso Cvico del Beni Al pueblo cruceo Brigada Parlamentaria Crucea al pueblo de Santa Cruz Reafirmamos nuestra posicin institucional referente a las negociaciones con el Beni y Pando Bases para un acuerdo regional de los departamentos de Beni, Pando y Santa Cruz

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ANEXO 2 161 Palabras del Ministro de RR.EE. Dr. Antonio Aranbar en el acto de condecoracin al Embajador Eloy Avila A. Discurso del Nuncio Apostlico en la despedida del Embajador de Bolivia en el Paraguay, Dr. Eloy Avila Alberdi. Discurso del embajador Eloy Avila A. en la presentacin de Cartas Credenciales al Presidente del Per Carta del Colegio de Periodistas del Per. Palabras de la Embajadora Julia Velilla L. en la despedida al embajador Eloy Avila al concluir su misin en el Per. Palabras del Excelentsimo Seor Eloy Avila Alberdi durante su condecoracin en el Palacio de Torre Tagle Reconocimientos ANEXO 3 Carta de la Junta de Vecinos 13 de Abril A mi querido doctor (Poesa) ANEXOS 4 Fotografas 185

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El siglo XX es para el Beni un espacio de transformaciones de primer nivel. La guerra del Chaco y la Revolucin de 1952 son hitos que tienen que ver, no slo con los cambios trascendentales del pas en materia econmica y poltica, sino en una nueva visin del hombre boliviano, y del beniano en particular, frente a los embates ideolgicos en el mundo, que tuvieron que ver con esos hechos. Recordemos que la Bolivia andina de la minera va a tener que ser sustituida por la Bolivia agropecuaria del oriente. En medio de ese panorama: el petrleo, que nos va a llevar a una guerra absurda entre mendigos: La guerra del Chaco. Bolivia se qued con el petrleo, es decir, la Standard Oil Company se qued con l, pero perdi una buena parte de su territorio. Y eso condujo, sin lugar a dudas, a un cambio de mentalidad en la juventud boliviana que, siguiendo las corrientes del pensamiento universal, alienadas por un lado, en el socialismo marxista de la Revolucin de Octubre en la Unin Sovitica, se enfrentar, por el otro, al fascismo sustentado por la Alemania de Hitler y la Italia de Mussolini. Entre ambas corrientes, una democracia burguesa, endeble y entrampada se debata entre sobrevivir o alinearse a los bloques en conflicto. En Bolivia, la Falange Socialista Boliviana refleja el nacionalismo de derecha, y el Partido de la Izquierda Revolucionaria, propone el camino del socialismo marxista. Es importante sealar que en el Beni, antiguo territorio del Mojos legendario, tradicionalista y feudal en su modo de produccin, las corrientes ideolgicas
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Una biografa necesaria

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transitan entre las lites, entre las pequeas lites de intelectuales y profesionales que, teniendo que estudiar afuera del departamento que por aquellos tiempos no tena universidad y tan slo contaba con un colegio secundario en la capital, dependiendo, muchas veces de la carrera que seguan, se alienaban en una de las dos fuerzas polticas jvenes que competan con los viejos partidos de la derecha. En este orden, la universidad cochabambina, fuente principal del pensamiento marxista de la poca, jugar un importante papel en la formacin de nuestros futuros lderes polticos. No pocos egresaron de Chile y Argentina. En ese escenario, hace sus primeros pasos, no como poltico, pero s como parte de esa plyade de hombres nuevos que capacitados profesionalmente, darn brillo y ejemplo al profesionalismo beniano, Eloy vila Alberdi. Por su prosapia familiar, el Doctor Toyo, como se lo conoce desde siempre en su Trinidad natal y en todo el pas, prefiri volver a su tierra, no para ser un mdico para las clases altas y luego pasar a los primeros planos de la poltica como se estilaba entonces (y aun ahora), sino que, sensibilizado por el drama social de un pueblo pobre y falto de tantas cosas que lo alejaba de la vida moderna, sobre todo en materia de educacin, salud, servicios y tanta cosa, se qued en una especie de para siempre entre su gente. Entre esa gente que tanto le debe como mdico, pero sobre todo, como ser humano que siempre llev en su consulta la palabra de vida, de afecto y de aliento a sus enfermos que nunca dejarn de recordarlo. ,
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Esa sensibilidad social del mdico, lo llev al Dr. vila, a convertirse en un ciudadano referencial y por lo tanto incmodo para los gobiernos que entonces se sucedan en nuestro continente, dictaduras militares queriendo resucitar ideologas derrotadas, sobrevivientes de esos complejos de abusos y fuerza que pareciera que nunca mueren, como sucede hoy en da, lo convirtieron en blanco de persecuciones y lo condujeron al exilio. Pasada la tormenta, el mdico, quiso darse una vacacin de tantos y tantos aos en tierra adentro, de trabajo duro, y buscado por todos particip en la poltica, como antes en la lucha cvica y termin en la diplomacia, cumpliendo como en el quirfano, con la misma pulcritud y cabalidad sus funciones de poltico o embajador. Ahora, de nuevo en la tierra, los viejos recuerdos familiares, el grito romntico y bravo de la pampa, lo llevan a la actividad ganadera que da nombre a la llanura. A las tierras del sin fin que cantan los poetas y los msicos. Toyo vila no escribi un libro, pero en el fondo, como todo beniano, es quiz un poco de todo eso. Es fcil escribir sobre hombres de la talla de Eloy vila Alberdi, lo difcil es encontrar personajes como l. De su mismo temple, de su misma honestidad moral y profesional. Hombres con una militancia en el humanismo real, testimoniado en todos los actos de la vida; libre, en el correr del tiempo, de ataduras ideolgicas que desfiguraron los caminos de la utopa donde tantos sucumbieron creyendo en los maanas de esperanzas, Toyo vila, como muchos, fue un soldado de esa utopa que se hizo pedazos a los pies del Muro y dej en la explanada tantos sueos juntos, tantas ilusiones frustradas, y un reguero de sangre sobre tumbas sin
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nombre. Hombre de una gran cultura, lector incansable, reflexivo, disciplinado en sus cosas; atento a lo que sucede a su alrededor, en cualquier pas del mundo, porque siempre ser lo mismo la palabra libertad o democracia, en cualquier idioma o en tanta patria desparramada en los cinco continentes. Yo celebro este libro de Jorge Melgar Rioja. Una biografa necesaria; pedaggicamente dirigida a nuestra juventud que tiene que seguir ejemplos que honran y enaltecen nuestro gentilicio, sobre todo ahora, en este gran mercado de conciencias que nos trata de envolver en laberintos de oportunismos utilitarios. Ruber Carvalho

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EL ORIGEN Y LA FORMACIN Cuando se pronuncia el nombre de Eloy Avila Alberdi, en todo los crculos de la sociedad beniana la reaccin inmediata es de mucha consideracin al hombre, al mdico, al cvico y tambin al poltico no tradicional. Asimismo, igual deferencia se tiene con respecto a su rol de diplomtico en las dos gestiones gubernamentales del ex presidente Gonzalo Snchez de Lozada. Nadie niega el valor de este ciudadano. Por eso es necesario que su vida quede en el papel para que el aporte de un beniano se mantenga en la memoria histrica, ya que sus vivencias son parte de la vida institucional de esta parte de Bolivia. Los Avila Alberdi no tienen, como muchos, su origen en familias oriundas de la ciudad. Los abuelos de Toyo, como se conoce a Eloy Avila Alberdi, llegaron del Sur. Don Eloy Avila Prieto y Dolores Alvarado, segn los registros familiares, salieron de Tarija para poder unirse en nupcias. Recalaron en el Beni all por el 1800, cuando inician la ganadera de los Avila que continu por muchos aos con estancias como Dolores que era la central. Con el tiempo esa actividad creci y los abuelos paternos de Toyo llegaron a poseer 15 16 puestos, como se denomina a los otros centros en los que no est la casa principal de los propietarios. No hay constancia de cuntas cabezas lleg a poseer Eloy Avila Prieto, pero le dejaron al padre de Toyo 5.000 vaquillas y fue una entrega proporcional a los 5 hermanos; lo que da una idea del patrimonio acumulado por esa pareja de tarijeos. Esas vaquillas se las llevaron unos cruceos que estafaron al padre de Avila Alberdi.
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Ellos (Eloy y Dolores) procrean a Eloy Avila Alvarado nacido en la capital beniana ciudad de la que fue alcalde - se casa con Argentina Alberdi Surez, una dulce y hermosa mujer. Doa Tina, como era conocida en Trinidad, naci en Riberalta, fruto de la unin de Juan Bautista Alberdi, argentino de Tucumn, con la dama Ana Surez Saravia, hija de Pedro Surez, hermano de Nicols Surez Calla, el fundador del emporio conocido como la Casa Surez Hnos. y Sucesores que tuvo vital importancia en la vida econmica y social del Departamento. Don Pedro Surez era el gerente de esa empresa en Londres. El padre de Tina amas una fortuna con la quina y luego se radic en Riberalta, ciudad que l traz. Sin embargo, dej ese territorio debido a los enconos de los riberalteos en contra de su patria; cuyo gobierno haba fallado a favor del Per respecto al arbitraje sobre la pertenencia de la provincia Madre de Dios, en esa poca poblada y explotada por los bolivianos. Nos referimos a la goma elstica. Luego de que apedrearon su domicilio, el sobrino del prcer argentino Juan Bautista Alberdi, decide marcharse a Londres con toda la familia. La joven dama, Tina, se forma en los crculos de la lite inglesa a los que accede gracias a su parentesco con Pedro Surez, Ministro de Bolivia en Gran Bretaa. Vuelve al pas debido a la Primera Guerra Mundial, por el ao 1915. Se afincan en Santa Ana del Yacuma y luego se trasladan a Santa Cruz de la Sierra, donde contrae nupcias, a los 15 aos, con Eloy Avila Alvarado. De all parten, a caballo, rumbo a Trinidad donde su arribo conmociona a las damas de la sociedad trinitaria que no podan concebir que una mujer monte
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a caballo, y ms an al estilo de los hombres; con los pies en cada uno de los estribos y vestida con pantaln y botas. Toyo es el tercero de los cuatro hermanos criados en un ambiente tranquilo. Naci en una casona de los millonarios de la poca y fundadores de la Casa Surez, ubicada en la actual calle Nicols Surez, a pocos pasos de lo que es en la actualidad el Club Social 18 de Noviembre. Sus padres la alquilaban, y ah lleg la matrona para atender el parto que lo trajo a este mundo el 28 de junio de 1929. La vida de los Avila no fue diferente a la de los muchachos de aquella poca. Los estudios en pueblo pequeo, aislado, con pocas actividades culturales y menos bibliotecas, dependan de la vocacin de los maestros, el inters de los padres y fundamentalmente de la iniciativa de los educandos. Su niez y adolescencia se encuentran marcadas por las clases y por las vacaciones finales, que eran en el invierno. Eso estaba determinado por la actividad econmica que era la ganadera como en la actualidad. La diferencia es que antes, las estancias fueron centros de produccin de donde se provea a los centros urbanos, como Trinidad. El joven Avila esperaba con ansias las idas al campo de sus padres. El viaje era una verdadera aventura. Para llegar se tardaba das en los carretones bien preparados. La primera dificultad era vencer el ro Mamor, que se lo cruzaba en canoas. Los carretones se los colocaba en dos de ellas para superar el cauce que esa poca del ao era bajo. Las vacaciones en la estancia era otra escuela, divertida pero de aprendizaje de otros saberes de la vi13

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da, necesarios para enfrentar una realidad, que era casi igual en el rea urbana como la rural. Toyo tuvo las dos educaciones y valor ambas. La formal la realiz en la escuela Velarde. Sus profesoras fueron Belia Monje, Celia Monasterio, Carmen Ortega, entre otras. De esa poca recuerda la llegada del presidente Germn Busch que se aloj en la casa de su cuado, Samuel Avila Alvarado, ubicada en la avenida 6 de Agosto, justo al lado de lo que es el hotel El Campanario y antes el cine Beni, de la familia Dellien. Desde all presenci un desfile en su honor. Busch ofreci el cargo de Prefecto del Beni al pap de Toyo, Eloy Avila Alvarado, quien no acept. Asimismo, tuvo la oportunidad de conocer el Palacio Quemado donde acudi con la familia Avila Alberdi a un almuerzo, cuando tena unos 9 aos. Su cercana familiar le permiti informarse de que Busch fue enviado al Colegio Militar por unos amores de juventud con la hija del capataz de los Avila. Asimismo, vivi el dolor de la familia y de los trinitarios, cuando corri la noticia: Asesinaron al Presidente Busch, el ao 1939. Ingres al Colegio Nacional 6 de Agosto, y recuerda como maestros a Otto Aguilera, Lidia Parada y Rogers Becerra. Permanece tres aos como alumno de los anteriores nombrados adems de estar en las clases de Carlos Rivero Egez, Opa Pcaro. En esos aos conoce Casarabe, donde habitaban los sirions, en estado salvaje, y enseaba el profesor Ral Monje. All llegaron luego de tres das de viaje por la vieja ruta que pasaba por la Laguna Surez. De esa poca recuerda las inundaciones que llegaban hasta la casa de los Avila donde funcionaba un gran
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almacn que competa con el de la Casa Elsner y la Casa Surez Hermanos. Eso luego pasa a ser historia porque los volquetes del Ing. Alberto Libera rellenan la calle Comercio, actualmente Pedro de la Rocha. La Secundaria En esos aos de estudiante de Secundaria, Toyo, de 16 aos sin ser activo - comienza a conocer la poltica con los seguidores de nzaga de la Vega que eran inquietos por esos aos en la capital del Beni. Viene a su memoria la declaratoria de una huelga. Los motivos no los recuerda, pero s le qued marcado el evento porque ese movimiento estudiantil promovido por los muchachos de izquierda, del Partido de Izquierda Revolucionario (PIR), provoc la ira del profesor Daro Raymond quien se desvaneci en la Direccin del colegio 6 de Agosto. A las pocas horas supieron del fallecimiento del maestro. Esa desgracia marc el final de la huelga que se dio el ao 1946. Toyo, en esos aos, por el ascendiente de la Iglesia y los contactos con la avanzada de la Falange Socialista Boliviana (FSB), es influenciado por esa tendencia sin que hubiera tenido ni militancia partidaria ni un activismo destacado. Eso, ms una enfermedad que lo postr en cama por largo tiempo, le hizo perder un ao de colegio, por lo que decide marchar al Colegio Militar con el fin de recuperar el ao que debera estar en el Servicio Militar para obtener su libreta.

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El Cadete La llegada al Colegio Militar en la ciudad de La Paz no estuvo determinada por vocacin como ya lo explicamos. Se inscribe como pensionado para conseguir la baja en el momento oportuno. Manifiesta que su decisin de ser mdico estaba tomada desde muy temprana edad y no tuvo ms que una pequea duda, por un ofrecimiento que le hicieron y al que nos referiremos en el momento oportuno. Avila fue un cadete ejemplar. Su paso dej huella. Todos los aos fue el primer alumno de su curso, mientras que en el paralelo ocurra lo mismo con Alberto Natusch Busch. Sus compaeros fueron entre otros, Walter Nez, Luis Garca Meza y Andrs Selich. Eran aos de convulsin social. Ya estaban en marcha los cambios que despus de la Guerra del Chaco se concretaran en la Revolucin Nacional del 52. Antes de aquello, cuando Avila era cadete estalla la llamada guerra civil. Una noche de 1949, la orden del Comandante del Colegio Militar fue salir en traje de campaa para ir a la guerra. Su rendimiento acadmico lo salv cuando estaban por ser subidos a un camin para ser llevados al campo de combate, cuando tena 18 aos. El Comandante del Ejrcito los aparta a Natusch y a l que haban quedado al mando del Colegio Militar- para destinarlos al rea de comunicacin en el Estado Mayor del Ejrcito, en el barrio de Miraflores, donde se los capacit en las claves secretas del Ejrcito para recibir los informes enviados desde el campo de batalla, y as se entera de la muerte de dos compaeros suyos antes de que esos jvenes empezaran a vivir.
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En esos aos se mantiene polticamente inactivo. Por iniciativa de cadetes de cursos superiores se renen con Oscar nzaga de la Vega, en el departamento del poltico. Toyo recuerda la modestia de la vivienda y de la conversacin que fue muy general, mas con contenido ideolgico como era de esperar. Esa es la nica oportunidad que se le presenta para un dilogo de esa naturaleza. Las discusiones sobre la realidad nacional, en la institucin castrense, estaban marcadas por los valores militares y el concepto de la patria y su defensa. De aquella poca rememora la constante tensin con la Polica y el repudio de la poblacin hacia los militares. Eso hizo que los cadetes cambien el uso del fusil desarmado al con bala en boca, por temor a los ataques en los actos oficiales en los que participaban, en el ao 1950, los cadetes del Colegio Militar. Toyo Avila manifiesta que la calidad de la educacin era de buen nivel. Los profesores eran nacionales y espaoles. Estos ltimos llegaron despus de la guerra civil espaola y eran republicanos. Su rendimiento fue destacado por lo que al momento de concluir los estudios y al solicitar su baja, el Comandante del Colegio Militar le propone permanecer en la vida militar. Le muestra lo duro que ser abrirse paso como mdico, mientras que como militar ya tena la carrera hecha. Como tentacin adicional, le ofrece una beca para West Point. No por nada obtuve la nota ms alta al Espritu Militar, expresa hasta con una cuota de incredulidad. Despus de una razonable duda, Toyo decide mantener su decisin y hace los preparativos para partir a la Argentina, especficamente a la ciudad de La Plata, capital de la provincia de Buenos Aires, donde funciona la reconocida universidad en la que se han
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formado destacadas personalidades de Bolivia y el Beni. La Plata Su llegada a la ciudad argentina fue determinante para cambiar su visin del mundo. Claro que primero estuvo el proceso de adaptacin que no fue difcil. Le ayuda el apellido Alberdi y la espigada figura como la tez blanca. Era un gaucho ms. Luego de vencer el examen de ingreso, el boliviano, como le decan con respeto, se dedic a estudiar. Tena angustia por estudiar, confiesa Avila Alberdi, quien logr situarse entre los 10 mejores alumnos de la Facultad de Medicina de La Plata. Algo nada fcil. Mi nacionalidad no me perjudic en nada, nos aclara Toyo, que por las notas obtenidas en los exmenes logra escoger el hospital para realizar sus prcticas que las inicia desde cuarto ao. Reconoce que viva como la mayora de los estudiantes, con una mensualidad adecuada que le permita comprarse los libros. Eso hace que coopere con otros compaeros sin la capacidad econmica para adquirirlos; y forma un respetable grupo de estudio. En esos aos si bien la angustia, a la que ya nos referimos, era la que dominaba su tiempo; tuvo la oportunidad de cultivarse, conocer la teora anarquista, vivir el peronismo en su fase de dominio de la poltica argentina de aquel tiempo. Dej atrs su falangismo incipiente y decide apoyar a los ms desposedos. Tambin nace en su espritu el rechazo a las hegemonas. Por lo menos eso deducimos de una ancdota que nos relata.
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El Gral. Juan Domingo Pern le cambi el nombre a la ciudad de La Plata. La bautiz como Eva Pern e impuso esa denominacin ya que nadie daba datos o venda boletos de tren si los peda con el antiguo nombre. En esa poca los universitarios eran antiperonistas, comenta. Sin embargo, esa experiencia es parte de la necesidad de saber antes que militar. No se inscribe a ningn partido. El sabor de ser un libre pensador lo motiva en su rol ciudadano que se cultiva con el acceso a muchas manifestaciones artsticas de gran nivel. Toyo no olvida a los profesores de aquella poca. En especial a Federico Chrismann, profesor de Ciruga, y reconocido cientfico en su campo. Es con l con quien trabaja desde cuarto ao de Facultad, en calidad de ayudante. Con esa experiencia, mientras estudia, hace guardia en un hospital de la provincia de Buenos Aires; en el pueblo llamado Magdalena. All se destaca por su trabajo y por su iniciativa de organizar el quirfano, experiencia que le servira en el futuro. La frialdad de Avila Alberdi se derrite cuando recuerda el momento del ltimo examen de la Carrera. No era para menos, haba conseguido su objetivo. Ser mdico. La fiesta estuvo como nadie que conoce a Toyo piensa que pudiese darse. Muchachas que la organizaron, asado y mucho vino. Particip su profesor de Medicina Interna, quien fue baado en el caldo rojo de las uvas por las chicas que gentilmente programaron el festejo. Al reencuentro con su profesor, este le dijo: Interesante su fiesta Avila, recuerda con emocin.
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El Prof. Chrismann, su padrino de tesis, puso su biblioteca a disposicin para que elabore su trabajo de grado lo que le permiti obtener el ttulo de Doctor en Medicina a fines del ao 1956. Le preguntamos si tuvo alguna propuesta para quedarse en la Argentina, y relata que el profesor Mancino (Medicina Interna) lo escogi, junto a otros, para formar parte de un grupo de estudio que reuna los sbados, en su casa, para cenar. Ese era el motivo para desarrollar los temas cientficos asignados previamente. Esa convivencia de estudio estrech la relacin y lo invit a quedarse de su ayudante. La respuesta la conocemos. Tambin estuvo tentado a marchar a Europa como mdico de un barco. El compromiso con la familia y su pueblo, lo hizo desistir de la aventura planteada por su compaero de estudios que perteneca a una familia acomodada del interior de la provincia Buenos Aires. El retorno Por la misma va del tren que lo llev a Buenos Aires, retorna a la patria, a la ciudad de La Paz. En ese viaje la compaa no es la incertidumbre; por el contrario es la seguridad que le brinda el ttulo profesional, la gran cantidad de libros y la esperanza de aportar con sus conocimientos a su pas. Eso estaba decidido cuando agradeci las propuestas ya conocidas. Le quedaba la duda de dnde ejercer. Para despejarla estuvo en La Paz y en Santa Cruz, antes de llegar a la casa de los Avila Alberdi, ah, a cincuenta metros de la plaza Gral. Jos Ballivin y colindante con el terreno donde se ubica la Catedral y residencia de los padres Franciscanos encargados del Vicariato del Beni.
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En Santa Cruz de la Sierra Avila se confronta con una realidad desconocida para l. Por los contactos familiares llega a estar con los poderosos de esa ciudad y descubre que el hospital pblico San Juan de Dios estaba bajo el control de cuatro galenos que mantenan una rivalidad enconada. Las salas eran del doctor tal o cual, y solo ese mdico se haca cargo de los pacientes all internados. Entre esos mdicos estaban Roque Aguilera y Melchor Pinto. El primero le propone trabajar con l, lo que era un buen comienzo, pero otra vez pronuncia el no. Primero estaba su compromiso con Trinidad y por supuesto la familia. En esos aos de la Revolucin Nacional las contradicciones ms fuertes estaban en esa ciudad oriental, donde la Falange Socialista Boliviana era un referente y los liderazgos regionales tambin. Su constatacin la tiene un da de aquellos cuando se encontraba, con jvenes de su edad, en la plaza 24 de Septiembre de Santa Cruz. Los muchachos fueron convocados para hacerle frente a los Sandoval Morn. Les reparten armas, pero otra vez la suerte le libra de estar en un combate. Las armas se acaban cuando solo estaban adelante suyo unos tres o cuatro cruceos. Reciben la orden de custodiar la plaza principal durante toda la noche. Mientras escuchaban la balacera, simpticas muchachas los mantenan despiertos con emparedados y abundante caf. A la maana siguiente retorna parte de los combatientes y anuncian que hay heridos en el escenario de la refriega. Preguntan si hay un mdico y ah estaba Toyo que marcha en un camin para prestar auxilio. Llegan tarde para salvar la vida de un joven, ya que al examinarlo el novel mdico se da cuenta que haba falleci21

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do. El enfrentamiento haba acabado y los hombres de Sandoval ya estaban lejos. Dejaron una ametralladora de alto calibre. Anunciado el retorno a Santa Cruz, Toyo presencia el acto de algunos que haban llegado con l al lugar de los hechos. Se revolcaban en la tierra y se salpicaban del barro existente. Prueba de su amor frreo por su Santa Cruz, deducimos. En esos hechos fallece uno de los dos cruceos cuyos apellidos dan nombre a una avenida de Santa Cruz, junto a otro: Roca y Coronado. El fallecido de ese da fue Coronado, al que asisti Avila. En la ciudad los recibe el patricio cruceo Melchor Pinto, quien en la puerta de su domicilio felicita a los valientes combatientes. Luego de aquello, a comienzos del ao 1957, decide volver a Trinidad con una idea de los posibles lugares de trabajo, caso que en su ciudad natal no encuentre lo anhelado. La capital beniana lo recibe con todos sus encantos y con la prueba de lo poco atendida que era en esos tiempos. El hospital Busch era un centro donde se poda realizar una medicina precaria. El quirfano era una sala sin condiciones y solo se poda efectuar cirugas sencillas. El ambiente no era de lo mejor en el hospital que dispona de dos pabellones. Ah surge la primera angustia, quedarse y batallar con lo disponible o marcharse. Toyo, con el apoyo familiar, se queda a trabajar en el pueblo. Desde el inicio abre su consultorio en la casa paterna. Se dedica con ahnco a organizar el quirfano del hospital Germn Busch y lo consigue con el apoyo de las autoridades que le dotan de reflectores para la mesa
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de ciruga. El problema era que no exista equipo para anestesia ni el especialista. No tuve problema para el tem. La duda era qu hacer sin lo mnimo necesario, nos comenta y subraya con esta frase: Poco a poco uno se va acostumbrando hasta a lo malo. Al poco tiempo de su llegada su colega Alfonso Melgar se marcha a Riberalta, lo que es una complicacin ms. Su trabajo en La Cooperativa (Centro de Salud), que funcionaba en parte de lo que hoy es la Mutual de Ahorro y Prstamo Paitit, le permite conocer a la Hna. Pacfica MacKenna; quien se convierte en mi mejor colaboradora, afirma con admiracin no escondida por la religiosa. Le consultamos cul fue su primera ciruga y nos responde que fue una de apendicitis aguda. Las operaciones eran de da y con anestesia local, nos informa Avila. Las intervenciones quirrgicas mayores eran con anestesia general y para ello se usaba el aparato de ter Ombredanne. En esa poca la crisis existencial es derivada de la decisin de conciencia, calificada de muy dura por Toyo, de hacer de todo con pocos medios y sin la especialidad. Era un mdico general que haba trabajado en el hospital universitario de La Plata, con todos los medios. De ah a hacerlo de forma precaria y tanto en ciruga general como de pulmn, ginecolgica y peditrica, era una decisin difcil por los riesgos para los pacientes como para su prestigio. A pesar de todo apuesta por la actividad quirrgica, sin ayudantes calificados y con el apoyo de matronas como Antonia Lola, en los partos, y de enfermeros
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como Chuchala Zambrano en las cirugas que realizaba. Lo social En aquellos das Avila ya no era el hombre de derechas, lo social era importante y por eso a la par de lo profesional - se dedica a los problemas de la sociedad. Las condiciones en el Mundo eran otras. Todo estaba marcado por la llamada Guerra Fra, por la revolucin cubana y, por supuesto, por los cambios internos. Ayuda a conformar la Juventud Progresista del Beni que la presidi Guillermo Ortiz Aponte y l estuvo como vicepresidente, tambin responsable de la publicacin peridica El Machetero. Al referirse a Ortiz Aponte, afirma que era un lder que convocaba. De esas luchas recuerda la huelga que declararon por el tema del agua. Logran un xito para Trinidad y se mejora el tendido de caeras para traer agua desde la laguna La Bomba. Las autoridades se sumaron al reclamo al igual que el pueblo, all por el ao 57 cuando a los profesionales se los vea como potenciales lderes; subraya Toyo al recordar ese movimiento. Al caracterizar a la Juventud Progresista del Beni, manifiesta que era influenciada ideolgicamente por la Unin Juvenil Cruceista. Ese factor determin que languidezca y deje de existir sin mayores traumas y ante una presencia de izquierdistas emocionales que se retiran silenciosamente. Confiesa que fue invitado por los miembros del Partido Comunista de Bolivia para afiliarse, algo que agradeci y mantuvo su independencia as como su
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compromiso con los trabajadores y sus reivindicaciones sociales. Los lderes del PCB eran sus buenos amigos. En esos aos salir al exterior a especializarse era difcil, pero Toyo consigue una beca del Rotary Club y marcha a Montevideo (Uruguay), al hospital Pereira Rosell donde hace Ciruga General durante un ao y medio. Con ello sigue uno de los consejos de sus mentores argentinos, y deja de lado su deseo de ser siquiatra, especialidad que en Trinidad era imposible ejercer. La ciruga general evita la monotona de hacer siempre lo mismo, explica. En Montevideo su vida cultural se ve enriquecida por la intensa actividad de lo que ya era conocido como la Suiza de Amrica. Tambin hay acceso a conferencias de escritores como Mario Benedetti, Juan Carlos Onetti y muchos otros. Posterior a esa especializacin, Toyo tuvo otra poca de estudio de posgrado. El ao 1967 se marcha a Mxico con una beca del Instituto Mexicano de Seguridad Social para hacer Ciruga General y Gastroenterologa, que culmina con xito. Durante su estada en la Capital Federal del Estado mexicano, le permite ver de cerca como el poder poltico haba cooptado a los dirigentes sindicales. El partido nico no era tan revolucionario como se lo pintaba. All, para cumplir con requisitos de la beca, debe efectuar guardias de emergencia en jornadas agotadoras porque eran en un hospital de referencia. En aquellos das la guerrilla del Ch Guevara estaba en Bolivia. La noticia de su muerte la conoce all. Por lo confuso de la informacin y conocida su posicin de progresista, lo visita el Cnsul de Cuba en Mxico para preguntarle sobre la veracidad de la informacin,
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lo que Toyo certifica por las noticias que obtena de for ma directa desde Bolivia. Los servicios de inteligencia de Cuba dudaban que esa muerte se haya producido, dice el ex becario. Adems de esos viajes al exterior con motivo de estudio, fue invitado, el ao 1964, en su calidad de Presidente de la Asociacin de Profesionales del Beni, a visitar Cuba con motivo de celebrar un aniversario de la revolucin cubana. En esa oportunidad se reuni a miles de profesionales del mundo entero. La delegacin boliviana estuvo alojada en el Hotel Nacional, donde conoci al Ch quien le manifest su inters por el pas y su realidad. Ya pensaban en Bolivia, destaca. All tambin se reuni con los trinitarios Mayeco Gutirrez, Freddy Maymura, Luis Holkon y Hugo Tudor, que estudiaban medicina en la Habana. Dos de los cuales acompaaron al Ch y murieron en la guerrilla de ancahuaz. Con respecto a la religin, la idea de los revolucionarios cubanos era no atacarla y si muere va ser de muerte natural, dijo Fidel Castro en un encuentro con los bolivianos. Ancdota que Toyo recuerda quizs por el ataque del gobierno de Evo Morales a la Iglesia Catlica que se dio en el lapso de nuestras conversaciones. Entre los bolivianos que estuvieron en ese gran festejo, recuerda a Mario Roln Anaya y Remberto Monasterio, otro mdico beniano. La delegacin boliviana tuvo una ubicacin privilegiada, a pocos metros desde donde Fidel pronunci un discurso de 6 horas. No sentimos el tiempo y las horas transcurrieron en Santiago de Cuba sin que las notsemos, destaca.
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De all se marcha a Europa donde conoce varios pases de la rbita socialista. La gente no se vea feliz como en otros pases que visitamos, comenta Toyo. Esa invitacin le vali el veto de los EE.UU. como se pudo enterar despus de muchos aos. Una amiga que trabajaba para el gobierno norteamericano, en un consulado, le dijo que su nombre estaba en la lista de los que no calificaban para obtener una visa de ingreso a ese pas. En lo que corresponde a la actividad del mdico, la misma se aliviana con la llegada de otros colegas, entre ellos recuerda a Hans Dellien Salazar, los hermanos Hossen y los Abel. Alejandro Hossen (Chichu) tena que hacer de anestesista, sin tener el curso que lo habilite como tal. El primer especialista en esa rea de la medicina lleg a Trinidad unos 10 aos despus. Antes de aquello lo ayudaban con la anestesia los enfermeros Gilberto Bruening Vaca y la seora Gladis Rivero. Toyo abre consultorio desde que llega a Trinidad, el ao 1957, en febrero o marzo. La primera poca, por falta de pacientes, ocupaba las horas leyendo. Desde ah se gana la confianza de todos y pone su inteligencia al servicio de moros y cristianos. Inteligencia reconocida dentro y fuera del pueblo. El Dr. ngel Villavicencio le afirm a su hijo ngel Hernn Villavicencio que uno de los hombres ms inteligentes que haba conocido era el Dr. Toyo Avila. Quien lo dijo haba sido el mejor alumno, los cinco aos de estudio, de la Universidad Real y Pontificia San Francisco Xavier, en dos carreras: Filosofa y Derecho. Adems cofundador de la Sociedad Boliviana de Sociologa, conjuntamente con Jos Antonio Arce.
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Mas la inteligencia sin el compromiso es un don no utilizado. Toyo la aplic y por eso fue buen mdico y respetado. Su consultorio siempre estuvo abierto para quien poda pagar la consulta como para quienes precisaban hasta los remedios. Hortensia Snchez, su enfermera, siempre dio fe de ello. Ella saba que cuando el paciente devolva la ficha, era el santo y sea para que ella reintegre el coste de la consulta. Toyo marc poca como mdico, como cirujano y como profesional de consulta. Tambin como un ejemplo de lo que significa el juramento hipocrtico. Eso fue comentado por muchos jvenes colegas, entre ellos Alfonso Aponte, otro formado en La Plata, quien destacaba las cualidades de Avila pero le criticaba su decisin de no cobrar por sus servicios. Su conducta le vali el reconocimiento de sus pares. En agosto del 2007 la Sociedad Boliviana de Ciruga lo distingue con el ttulo de Maestro de la Ciruga Boliviana y en octubre del mismo ao el Consejo Departamental le entrega el Machetero de Mara, por los servicios prestados a la sociedad beniana. Mientras que el gobierno municipal de Trinidad, le da el ttulo de Hijo Predilecto, de la ciudad. Tambin la ciudad de Sucre, a travs del Concejo Municipal, le valora sus mritos. Previo a ello, por sus mritos profesionales, recibe en 1979 la condecoracin de la Orden de la Salud Pblica en el Grado de Gran Oficial y en 1998 Diploma de Honor y Medalla de Oro del Colegio Mdico de Bolivia. Avila Alberdi cierra su vida profesional de forma oficial, el da que puso candado a su consultorio el ao 1996. Mas su camilla y sus conocimientos siguen a dis28

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posicin de quienes lo buscan en su casa de la calle Mara Luisa Vieira Su familia En esos aos Toyo como profesional recin llegado a su pueblo, no solo era visto como un potencial lder y como un gran mdico, como lo ratific en el ejercicio de su profesin, sino que era un excelente partido. Amores seguramente no le faltaron, mas el decidi que su compaera sera Ana Mara Rodal Coelho, con quien contrae matrimonio el ao 1960 en una boda religiosa bendecida por Monseor Carlos Anasagasti. Tienen tres hijas, Ana Mara, Karina y Tania, que ya poseen su propio hogar y le han dado 9 nietos. Los logros del Mdico Nada es imposible cuando se ama lo que se hace, cuando se valora al ser y se lo respeta al margen de otros factores. Por eso es que Avila se queda en Trinidad para trabajar en condiciones adversas por la falta de medios, por el aislamiento de la capital beniana respecto al resto del pas y con las otras poblaciones del Departamento. Su paso por el Centro de Salud y cirujano del hospital Germn Busch le permiti darse cuenta de las falencias, tambin adquirir experiencia y ser conocido como buen profesional. Eso le da los mritos y logra ser tomado en cuenta para otras responsabilidades. El ao 1958 llega a ser director del nosocomio mencionado y est en funciones durante 10 aos. Luego es el Jefe Mdico Regional de la Caja Nacional de Seguridad Social (CNSS).
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Esta ltima institucin es la encargada de la seguridad de corto plazo en el pas y por aquella poca careca de todo en la capital beniana. La CNSS fue una de las creaciones del MNR y deba estar en todo el territorio nacional. Al joven mdico le toca organizarla en su ciudad natal. Lo primero que hicimos fue ordenar la forma de atencin de los afiliados. Para ello se compra un inmueble en la calle Cochabamba, de propiedad de Alcides Alpire. All se instala los consultorios externos, un rea para la administracin y - por supuesto un sector para almacenar los insumos mdicos que llegaban desde La Paz, relata. Como se careca de infraestructura hospitalaria propia, se firman convenios con los administradores del hospital Germn Busch para usar sus instalaciones, quirfanos y camas para los asegurados de la CNSS. Todo lo anterior no fue una tarea sencilla y nos oblig a pensar en grande, nos dice y comenta que viaj a la sede del gobierno para presentar su plan de trabajo. Se reuni con el ministro de Salud, Julio Manuel Aramayo, a quien le plantea la necesidad de edificar un nuevo hospital con capacidad para atender la demanda del Departamento. La alternativa conservadora era refaccionar el edificio existente, el que actualmente ocupa la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Autnoma del Beni. La opinin del Ministro fue favorable a la idea de construir un nuevo hospital. Sin embargo, le pide quedarse y participar en una reunin con los miembros del Control Obrero que deben pronunciarse sobre el tema. Estos apoyan la sugerencia de Avila Alberdi y se decide la construccin del nuevo hospital que ser propiedad del Ministerio de Salud.
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La permanencia en La Paz vali la pena no solo por el visto bueno de los obreros, sino porque se le entreg un cheque por 500.000 pesos bolivianos. El Estado centralista se encarga de todo el proceso de licitacin y construccin del proyecto definido en la ciudad del Illimani. Le correspondi al Jefe Mdico buscar el terreno. Despus de identificar los posibles predios se define que la mejor ubicacin es donde est en la actualidad. Era parte de lo que hoy es el estadio de la Asociacin Beniana de Ftbol y all funcionaban dos campos para la prctica del deporte ms popular. Se llega a un arreglo con los dueos y se incorpora en la negociacin a la Caja Nacional de Salud, que a cambio del mismo construye la primera tribuna del campo deportivo; que an permanece en servicio. Esto ltimo se hizo porque el dinero presupuestado no alcanzaba para el terreno y era necesario buscar una solucin. El tema de la propiedad se analiz en el nivel central, subraya Avila. De ah en ms solo fue esperar la llegada de los encargados de la construccin que estuvo bajo la supervisin de un ingeniero de apellido Espinoza. Como siempre la falta de los oportunos desembolsos retrasaron los avances de las obras. Tanto es as que durante la primera presidencia de Avila en el Comit Cvico del Beni realizan una huelga y arraigan al profesional citado. En esa poca Toyo era parte de un grupo de personas que haban conformado el Frente de Liberacin Nacional (FLIN), integrado por seguidores de varios partidos de izquierda e independientes con esa tendencia de pensamiento.
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Una noche de aquellas, cuando an el nuevo hospital era solo un conjunto de muros, estaban en una reunin en ese local, alumbrado por lampiones, los seguidores escuchaban el discurso de Avila que estaba al frente, acompaado por otros miembros del FLIN, se escucharon unos disparos de arma de fuego. Unos se incrustan en la pared que estaba a sus espaldas. Se da vuelta para ver qu haba impactado en el muro y al volver la vista haca los asistentes, se da cuenta que el amigo (Roberto Zambrana) que estaba a su lado se encontraba tendido en el suelo. Pens que haba sufrido algn ataque, pero luego me percat que estaba herido de bala. Fue herido en el abdomen, recuerda. Pide ayuda y llevan al herido hasta el hospital Busch donde lo interviene quirrgicamente y le salva la vida. Mientras l operaba a su compaero, en la ciudad corra la voz de que el Dr. Avila haba sido herido y se arma un revuelo que moviliza a gran parte de los habitantes. Tanto la familia, los amigos y seguidores del FLIN se calman cuando al llegar al hospital se enteran que el cirujano cumpla con su tarea de salvar vidas. Los balazos no fueron un hecho casual, intentaron asesinarlo segn pudieron establecer en los meses subsiguientes. Claro que nada se pudo hacer para llevar a los supuestos autores, identificados, ante las autoridades porque las investigaciones fueron extraoficiales, sin participacin de la Polica. Relata que la vida hospitalaria era intensa en esa poca. Lo primero que le llam la atencin fue el gran nmero de operaciones de apndice. Luego de algunas charlas con sus colegas, se logra bajar el promedio mensual y con ello se da mayor seguridad a los pacientes.
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En el hospital Busch se haca estudio de casos lo cual nos obligaba a estudiar en forma permanente. Fruto de aquello el nivel de la medicina, en Trinidad, se elev. Presentbamos artculos cientficos que nos publicaban en revistas internacionales y nacionales, subraya con orgullo el mdico que logra, adems, el reconocimiento de universidades nacionales como la San Francisco Xavier, la San Andrs y la San Simn, que lo nombran profesor asistente de Ciruga de los futuros mdicos que llegaban a realizar su internado en el ya hospital de referencia, relata con orgullo. Adems, por la presentacin de sus trabajos cientficos, en el rea de la ciruga, fue incorporado como miembro del Internacional College of Surgeons, con sede en Washington. Aos despus, las autoridades de la CNSS le comunican la decisin de contar con un nosocomio propio, de exclusividad para los asegurados. Con ese aviso tambin le dan a conocer que se comprara una edificacin diseada para hotel de propiedad de Javier Ossio Sanjins. Los mdicos nos opusimos a esa compra porque la infraestructura no estaba diseada para el fin que le dara la CNSS. Hicimos conocer que lo prctico era construir un hospital, pero a pesar de la posicin del Colegio Mdico del Beni, se adquiere la edificacin donde funciona en la actualidad el Hospital Obrero, que ya ha tenido varias y cuantiosas inversiones para adecuarlo como tal, explica para salvar la responsabilidad de los galenos benianos. El ao 1992 es designado director de ese hospital y en 1993 como Administrador Regional de la CNSS donde cumple una intensa tarea para mejorar la calidad de los servicios.
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Por los entretelones de la poltica criolla este profesional no puede jubilarse en esos cargos, y se retira del servicio pblico como Jefe del Departamento de Ciruga del Hospital Obrero. Este hombre es un apasionado estudioso y siempre estuvo actualizado en su rama. Su biblioteca decide donarla al Colegio Mdico del Beni, en septiembre del 2008. Sus colegas aceptan la misma y en noviembre del 2009 inauguran, en su infraestructura, lo que ahora es la Biblioteca Dr. Eloy Avila Alberdi. Por esa tarea de ejercer medicina en su pueblo, con el renunciamiento a mejores perspectivas econmicas, la formacin de nuevos profesionales, su incorporacin en diferentes entidades mdicas de su especialidad, la Universidad Autnoma del Beni decidi que la Clnica Universitaria lleve su nombre. Esto mediante la Resolucin No 028/2010 del Consejo Universitario, emitida el 4 de marzo de 2010. Las autoridades universitarias hacen pblica esa nominacin y en un acto especial se entrega la infraestructura en su primera fase, moderna, que luce el nombre de este patricio. La comunidad universitaria, el pueblo en general llen los ambientes y parte de la calle para presenciar tan singular acontecimiento la noche del 12 de noviembre del 2010. En palabras de circunstancias, Toyo reconoce que estuvo a punto de declinar el honor porque pensaba que era una clnica para venta de servicios, pero al conocer que estara destinada a la formacin de las nuevas generaciones acepta la distincin que perpetuar su concepto de hacer medicina. Al respecto, es conveniente subrayar que moros y cristianos concuerdan que ese fue ms que un justo
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homenaje al ciudadano Eloy Avila. Lograr consenso en Trinidad, sin peros, es algo notable. Una prueba de ello es lo expresado por el rector de la universidad pblica, Luis Carlos Zambrano, al explicar el porqu de esa distincin, quien dijo ante a los asistentes: agradezco a Dios darme la oportunidad de ser el Rector de la Universidad y que en mi gestin se haga este reconocimiento. Pero es necesario retroceder en el tiempo porque es interesante conocer cmo se trabajaba en el hospital los aos mozos de Avila. Al retornar del Uruguay donde fue becado, les plantea a sus colegas ejercer en forma ms cientfica, especializada. Explica que todos operaban o atendan a los pacientes que los buscaban o que llegaban en los turnos de cada uno de ellos, sea cual haya sido la patologa. Propone que cada uno se dedique a ejercer una especialidad. Asimismo, se introduce la modalidad de estudiar cada uno de los casos que luego eran presentados al resto, esto favoreca a los mdicos y a los pacientes. A los primeros los obliga a estudiar; mientras que a los segundos se le garantizaba un buen diagnstico y una ciruga, si era necesaria, de primer nivel con los equipos existentes. Esto elev la calidad de la medicina en Trinidad y convirti a la salud pblica en la mejor opcin. Estaba en contra de las clnicas que son hoteles de cinco estrellas, pero donde el paciente queda a merced de un solo criterio profesional y hay una marcada tendencia al lucro que no es buena para el enfermo. No s si me equivoqu en este concepto, pero en esa poca era nuestra mejor alternativa. Tan convencidos estbamos de aquello que no dejamos que mdicos de otro departamento abran una clnica, sobre la base tambin- de
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mi posicin socialista que era una tendencia hacia una medicina para todos y de mejor calidad, confiesa. En esos aos nuestro nivel era superior al de Santa Cruz. En los congresos mdicos siempre presentamos trabajos cientficos que eran bien elaborados y por tanto aceptados por los colegas. Muchos los hice solo y otros en colaboracin con algunos colegas que estn en actividad. Deben estar orgullosos porque fueron publicados en revistas cientficas del exterior. Haba mstica, subraya. A esta prctica de trabajo le llega un buen refuerzo a travs de las facultades de Medicina que comenzaron a enviar a los egresados para que cumplan con el internado rotatorio. Un motivo ms para estar actualizado. Sin embargo, los xitos cada vez fueron menos en Trinidad y por el contrario el nivel de la medicina, por ejemplo, en Santa Cruz dio un salto cualitativo en calidad profesional e infraestructura hospitalaria pblica y privada. Para explicar esa situacin en Trinidad y el Beni, Toyo afirma que desde los 80 hasta ahora la medicina no se desarroll, y dice que eso se puede revertir con la capacitacin de los nuevos profesionales y con el rescate de la mstica. La vida hospitalaria es importante para que haya medicina de nivel, destaca.

Poco le gusta hablar de los casos, de los pacientes, que fueron parte de la historia de su ejercicio profesional, y que marcaron momentos importantes, experiencias interesantes. Despus de insistir relat las siguientes: Un da pasando visita en el hospital Trinidad llega,
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desde Loreto, una camioneta con un paciente en estado de anemia aguda. Tena una herida de bala en la zona precordial, delante del corazn. Recuerda que abri el trax y el pericardio estaba lleno de sangre. Detect un pequeo orificio en una de las aurculas y procedi a suturarla. Al dar el ltimo punto el paciente entra en paro cardiaco. Inmediatamente procedi a dar un masaje directo y salv la situacin. Al da siguiente en la visita el paciente estaba sentado. Me agradeci y me explic que en el momento del disparo estaba borracho. En otra oportunidad lo llaman de urgencia porque el hipnotizador Pilper Pedraza se haba suicidado con un disparo. Al llegar ingresa al domicilio y encuentra al suicida sentado en su jardn, vestido de negro. El revlver estaba en el suelo. Tena sangre en la sien derecha. Se le acerca para examinarlo, y escucha: Hermano me mat. El suicida vive pues la bala por debajo de la piel cruz hasta la sien izquierda, sin mayores daos. No todos fueron casos que dieron satisfaccin. En una oportunidad una paciente es llevada al hospital, con un grave sangrado. Hubo que hacerle un legrado pero no resisti. En el velorio el comentario era: La mat el Dr. Avila, cuenta. Trabajaba en un quirfano de cristal, dice Toyo. Todo el pueblo saba de una ciruga y el nombre del paciente y ms an si era un importante ciudadano. La gente estaba pendiente, acota. Lo que ms le ha emocionado del ejercicio profesional, es la confesin de un joven ignaciano que le afirm que era mdico por l. Cuando era chico le deca a su padre: Quiero ser como el Dr. Avila. Actualmente es un buen mdico en Santa Cruz, acota.
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Tambin recuerda, con agrado, el momento en que un polica, en la ciudad de La Paz, se le acerc y le agradeci porque le haba salvado la vida

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EL CVICO Su actividad en esa lnea de independencia partidaria pero de inters por el individuo y sus problemas en la sociedad, la relacin con el poder, ya tena una ruta crtica que se haba manifestado con su participacin en la Juventud Progresista del Beni. A su retorno de Mxico, donde haba tenido una intensa actividad intelectual y de confrontacin con la democracia a la mexicana, donde el voto era un rasgo caracterstico pero con pocas oportunidades para manifestarse ms all de lo que el PRI consideraba ptimo; encuentra que los de su generacin haban conformado una entidad que fue bautizada como Comit Cvico del Beni cuando ejerca como prefecto el Cnl. Ortiz Avaroma. A diferencia de la Juventud Progresista del Beni, labrada a imagen del Comit pro Santa Cruz, de derecha, el nuevo ente beniano estaba imbuido por otras doctrinas ms sociales. Sus gestores, all por el ao 1966, tenan claro que ese era el camino correcto. Entre ellos Toyo destaca a Jorge Hurtado Cullar, Jos Lorgio Zambrano y Freddy Meja Rodrguez. Ese grupo de hombres benianos se reunan e interpelaban, subraya al afirmar que estaban influenciados por la izquierda de la poca. Los comunistas Hernn Melgar Justiniano y Gerson Justiniano Guiteras; quienes desde bambalinas movan hilos que no eran invisibles para quienes no queran verlos. El primer presidente del Comit Cvico del Beni fue Jorge Hurtado Cullar que adems tuvo un destacado papel en la organizacin de las juntas vecinales de la capital beniana. Las que se constituyen, por otra parte,
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en un cimiento slido para el movimiento cvico crtico del poder local y nacional. La ausencia de Eloy no fue motivo de olvido por parte de los jvenes profesionales que haban vuelto al terruo natal y tampoco de los miles de hombres y mujeres que pasaron por su consultorio, sin el temor de no ser atendidos por la falta de dinero para cancelar la consulta. Era querido y respetado, por tanto un potencial candidato para presidir el Comit Cvico del Beni. Eso, ms su moral, el entorno familiar, determina, a su regreso de Mxico, ser propuesto por las organizaciones para presidir la entidad cvica que se perfilaba como un referente en la ciudad y el pas. El mdico afirma que una noche del ao 1969 es elegido presidente del mencionado comit. Esto se da en el saln de actos del Liceo Mario Saielli; que era el lugar de las concentraciones de los cvicos de aquella poca. En esa primera gestin lo acompaa Guillermo Caballero Saucedo como secretario general; Ral Monje y un joven maestro, Arnaldo Lijern Casanovas, como secretario rentado que era el encargado de las ofici nas instaladas en una sala de la casa de Hellmuth Abel Gaede. Conflicto y muerte Un acontecimiento nacional repercute en la ciudad de Trinidad y en la gestin de Toyo Avila al frente del Comit Cvico del Beni, que debe esforzarse para no ser rebasado por el poder poltico as como por los ciudadanos que se vuelcan a las calles para protestar. Los estudiantes guiados por la Federacin de Estudiantes del Beni, al frente de Tirone Heinrich, se
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movilizaron en solidaridad con los de Sucre que haban sido reprimidos por la Polica. Los colegiales de las escuelas pblicas salen en marcha y luego de una acalorada discusin logran que los del Colegio La Salle se unan a pesar de la oposicin del Director de esa entidad privada. Los estudiantes se van hacia la plaza principal que era reconstruida. Los escombros sirven de proyectiles que son arrojados al edificio de la Prefectura donde se encontraba la autoridad poltica del Departamento, Jos Pedro Surez Araz. El nerviosismo cunde y en pocos minutos el escenario se transforma de protesta en ira por la represin que cobra la vida del estudiante Florencio Tacan Silva, quien muere por el impacto de bala que habra salido del edificio del Obispado donde haban ingresado personas que no fueron identificadas, pero que eran parte de la administracin pblica, fuerzas del orden. En esa oportunidad caen heridos Guillermo Ortiz Melgar y las seoritas Miriam Maese, Candelaria Arias y Karin Rivero. Esa tragedia causa primero, estupor en una ciudad donde lo cotidiano era el letargo de la rutina, luego un repudio unnime creci e hizo temblar a las autoridades. El Comit Cvico del Beni declara huelga general indefinida. Al respecto Toyo afirma: Es la nica vez que vi al pueblo unido. Con respecto a las acciones en defensa de la paz social, los cvicos se convierten en los puntales y el interlocutor con las autoridades es Eloy Avila Alberdi, en su funcin de presidente. En forma inmediata se pide la renuncia del prefecto Jos Pedro Surez Araz y la del Comandante de la Sexta Divisin de Ejrcito. Las demandas de los trinitarios son trasmitidas al presidente
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de la Nacin, Gral. Alfredo Ovando Candia. Avila tambin exige la presencia de las autoridades nacionales para dar soluciones a la crisis. Llega para ese efecto el ministro Jos Ortiz Mercado que es recibido por el Presidente cvico en el aeropuerto local. All se haba congregado el pueblo que peda justicia y los nimos estaban exaltados. De manera especial el de los estudiantes. Ante el temor de que haya violencia, el Ministro es trasladado al consultorio de la autoridad cvica; donde ste le reitera las exigencias que incluan una indemnizacin para la familia del fallecido y la atencin mdica para los heridos. Esa conversacin privada es trasladada a otro mbito, el cabildo que estaba programado para la noche del da de la llegada del Ministro. El lugar escogido fue el coliseo del Colegio La Salle ubicado en la interseccin de la calle Cochabamba y la actual Avenida Bolvar. Ese encuentro entre la autoridad y los miembros de la FES no fue fcil de concertar porque haba la intencin de tomar de rehn a la autoridad nacional. Al final de una dura confrontacin verbal se impone orden ya que los jvenes se comprometen a guardar la compostura. Se logra que el Gobierno exonere al Prefecto y al Comandante de la Sexta Divisin, Cnl. Rivera Tapia. Se aprueba permitir el arribo de un avin con ayuda extranjera, en el cual es posible evacuar a los heridos para su tratamiento mdico en la ciudad de La Paz. Cierra esa parte de su vivencia cvica, con la conviccin que tuvo en ese momento- de una unidad beniana en momentos de conflictos. Sin duda esa apreciacin y la comprobacin de lo anterior, es porque la unidad no era, quizs, el bien ms
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preciado de los benianos y por tanto fuente principal de la postergacin. En esa gestin se impulsa el proyecto de un camino a Cochabamba. Divergencias internas no permiten la concrecin del mismo que hubiese colocado al Beni en el centro de Bolivia, con la competitividad que eso hubiese significado para la economa del Departamento. Segunda gestin Para este rebelde poltico no adscrito a un partido, la experiencia de 1969 no fue suficiente. Acepta ser postulado para una segunda gestin all por el ao 1983, decisin que marcara su vida futura como l y su familia no previeron en instante alguno del dilogo ntimo que antecedi a ese s, que les dio a los cvicos. Llegu otra vez de la misma forma, elecciones dirigidas y concretadas en las reuniones de los afiliados, dice nuestro personaje. En esta oportunidad se refiere con cario y admiracin a Walter Inchauste Garca. Hombre que siempre apoy el civismo sin pedir nada a cambio. Pona de su bolsillo para muchas cosas, como el pago de la banda de msica que tocaba antes de las reuniones cvicas, o para la movilizacin de los ciudadanos, explica. Adems, subraya, Inchauste no era miembro del directorio pero era el activista nmero uno. Era la punta de lanza de muchas actividades de la institucin cvica del Beni, y lo haca con mucha valenta, concluye Avila Alberdi. Durante el segundo mandato los problemas no fueron tan graves, mas no dejaron de tener una dosis de presin en lo personal; y marcaron el destino de lo que sera el nuevo concepto del civismo en el Beni.
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Evitar la influencia crucea en las decisiones cvicas y la lucha por el 3% del 11% de las regalas de los hidrocarburos que reciba Santa Cruz, fruto del Pacto de Caballeros de la Convencin del 38, desat una serie de improperios de varias entidades cruceas en contra de los cvicos del Beni. (Ver Anexos). Nos tildaban de izquierdistas refugiados en nuestras fortunas. En mi caso, declara Toyo, mi fortuna era mi ttulo profesional y mi familia. Ante esos ataques decid viajar a Santa Cruz, con mis recursos, para conversar con los miembros del Comit pro Santa Cruz y manifestarles el porqu deberan cumplir con el Pacto de Caballeros. Hacerles ver las consecuencias histricas de una negacin del pacto, comenta. Para mi sorpresa relata- fui recibido por el Directorio en pleno, a quienes les manifest lo equivocado que estaba atacar de forma tan violenta al Comit Cvico del Beni y al Beni en general. No cumplieron con lo pactado con Busch, y eso deberan reconocerlo para pasar a la historia como futuro Departamento poderoso. Con la visin clara del desarrollo nacional, Avila les explic que por crecimiento poblacional y econmico, Santa Cruz estaba llamado a ser potencia y por tanto a detentar el poder poltico de Bolivia, en un futuro. Entonces era un error declarar enemigo al Beni, por eludir el compromiso de entregarle el 3% ya mencionado. Vamos fueron los argumentos expuestos en ese momento, y los hechos econmicos y polticos posteriores dieron la razn al mdico beniano. A la par de esa lucha por recuperar los recursos que corresponden al Beni, Toyo enfrent problemas internos que estaban condicionados por lo anterior.
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Los poderosos del Beni no vean con agrado un Comit Cvico alineado con intereses de la mayora, del Beni en su sentido lato. Un da de esos el Presidente del Comit Cvico del Beni recibe una invitacin para participar en un Congreso de Comits Cvicos Provinciales que se llevara a cabo en Santa Ana del Yacuma. Despus de la sorpresa inicial, se comunica con los que firmaban la invitacin y les hace conocer que el nico organismo capaz de convocar a un congreso de esa naturaleza es el Comit Cvico del Beni, y les informa que no asistir a la reunin programada por ellos. Posteriormente, se da a la tarea de hacerles saber a los poderes locales que entiende la trama y su apreciacin de lo que se viene. El debilitamiento del Comit y la puesta de este al servicio de las estructuras de poder existentes en el Beni. Para no ser cmplice de tan nefasta decisin, present mi renuncia irrevocable al cargo, afirma Eloy Avila. El Comit qued a cargo del vicepresidente Walter Nez Rivero que tambin renuncia. Asume Hernn Hurtado Cortez, hasta que entrega la direccin a los nuevos dirigentes electos en Riberalta, Jos Orlando Monasterio, Carlos Navia Ribera, Said Zeitun. Tal como haba previsto, luego del fracaso del primer intento con el congreso de Santa Ana, se concreta el cambio del Estatuto del Comit Cvico del Beni (en Riberalta) y entre las modificaciones se aprueba quitarles el voto a los past presidentes. Ah empieza otra historia del civismo y nace el Comit de Trinidad y la provincia Cercado, con un cmulo de actos, acciones y resultados que demuestran lo injustificado de su existencia, reflexiona con cierta amargura.
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Al respecto, es explcito al confirmar que ese instrumento fue creado para establecer un contrapeso, mas destinado al fracaso. Ese fue mi pronstico, ilustra el past presidente. Hasta el golpe de Hugo Banzer el Comit Cvico del Beni pudo garantizar el equilibrio, concluye el hombre cvico que nos ocupa. 3% y traicin Despus de varios aos de haber dejado la dirigencia cvica, en el ltimo mandato presidencial de Vctor Paz Estenssoro, en su calidad de past presidente, es invitado a una reunin de cvicos cruceos y benianos que se llevara a cabo en la ciudad de La Paz en los primeros das de septiembre de 1987. El tema a tratar era el ya histrico incumplimiento al compromiso asumido por los cruceos de entregar al Beni el 3% de las regalas petroleras que reciben del Estado. Ante la invitacin cursada por el presidente del Comit Cvico del Beni (CCB), Jos Orlando Monasterio, Avila se suma a la delegacin que tambin la integraban Carlos Navia en su calidad de secretario general del CCB; Gilberto Bruening Surez como presidente del Comit Cvico de Trinidad; Hctor Vaca, presidente del Comit Cvico de Riberalta; Pedro Alvarez Surez, alcalde de Trinidad y Jos Lorgio Zambrano. Estuvieron presentes los parlamentarios Carlos Simons, Guillermo Richter Ascimani, Roberto Peredo, Jorge Koehler Salas y Alex Arteaga Chvez. Despus de arduas y duras negociaciones en el despacho del ministro de Transporte y Comunicaciones, Andrs Petricevic R., cuando ya se
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vislumbraba el fracaso del encuentro, Toyo nos relata que fue llamado por Petricevic a su despacho y le plantea la posibilidad de que el Estado le otorgue al Beni y Pando el 1% de los ingresos por hidrocarburos. Mi primer pregunta fue a cunto ascenda ese 1%, cuenta Avila Alberdi. Despus de algunos clculos, la respuesta es que sera un monto un poco menor que el 3% reclamado. La segunda interrogante es si el presidente Paz Estenssoro aceptara la osada solucin que liberara a los cruceos de su compromiso. Petricevic le manifiesta que eso queda por su cuenta y que por su parte (de Avila) debe plantear la solucin encontrada y defenderla para que sea aceptada por todos, con el fin de tramitar la ley respectiva. Era de madrugada cuando se reinstala la reunin y se pone sobre la mesa la ya conocida propuesta. Los cruceos que mantenan una posicin intransigente y haban tratado de llevar el problema al tema personal al hacer ver la posicin beniana, y la de Avila en particular, como un resentimiento por el exilio sufrido en la dictadura de Banzer, ven una salida que pueden presentar como un triunfo. La delegacin beniana tambin se adscribe a la propuesta que recibe otros aportes, con excepcin de Jos Lorgio Zambrano que abandona la reunin con el argumento de que es una traicin al Beni. El documento in titulado Bases para un acuerdo regional de los departamentos de Beni, Pando y Santa Cruz, fue firmado el 10 de septiembre de 1987. (Ver Anexos) El retorno a la capital beniana, Trinidad, fue traumtico. Estaba posicionada la versin que lo actuado
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era una traicin al Beni. Desbaratar la intriga no sera fcil. Informe Eloy Avila comenta que fue invitado a presentar su informe ante una asamblea cvica ampliada que se llev a cabo en el saln auditorio de la Alcalda Municipal. Lleg solo a un recinto que estaba lleno de gente, nos explica. Presente mi versin de los hechos y los beneficios del acuerdo para el Beni, y despus de eso, as como llegu, sal por la puerta y me retir a mi domicilio, enfatiza. Varias horas despus fue informado que la actuacin de la delegacin beniana haba sido aprobada por la asamblea y la denuncia de que l era un traidor a los intereses del Beni fue desvirtuada no solo por su versin y justificacin de los hechos, sino porque los asistentes comprendieron los fundamentos econmicos, sociales y polticos de la negociacin. Toyo manifiesta que ese acuerdo fue lo mejor para el Beni. Gracias a esa iniciativa, el Beni tiene recursos de libre disponibilidad, remarca. Y deja claro que para l es uno de los logros ms importantes por lo que se siente orgulloso de haber sido parte del mismo. Reconocimiento Para Avila, el gestor de tan vital fuente de financiamiento es Andrs Petricevic y expresa - con convencimiento - que el Beni est en deuda con ese hombre que se jug por una causa que no era la suya; y con esa actitud hizo posible una partida que es parte inamovible del presupuesto del Departamento.
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De esos recursos el Beni ha vivido estos aos, concluye con un gesto en el que est calcada la satisfaccin del deber cumplido.

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EL POLTICO El paso de este hombre por la organizacin de los profesionales, del Comit Cvico del Beni y su participacin en diversos acontecimientos de la sociedad beniana, su inteligencia cultivada y su compromiso con los menos favorecidos por el sistema, lo visibilizan ante el poder poltico dominado por los golpes de Estado. El Gral. Juan Jos Torres da un golpe de Estado que en teora era un movimiento de izquierda y abri paso a la esperanza de los sensibles sociales. Ese golpe llega hasta la puerta de la casa de Eloy Avila. El ministro de Informaciones de JJ Torres, Mario Rueda Pea, le transmite el deseo del presidente Torres de que sea el Prefecto del Beni y tambin le hace conocer que se invitara a Jos Lorgio Zambrano para que asuma como alcalde de Trinidad. Despus de poner muchos reparos, el ao 1971 acepta la designacin y se hace cargo de una Prefectura carente de recursos; y por tanto imposibilitada de dar soluciones a los problemas del Departamento, como pudo comprobar despus. De esos aos recuerda que tuvo que enfrentar un problema serio en Riberalta, a donde se traslada para negociar la solucin con lderes provinciales, conservadores que en los aos siguientes seran colaboradores del Gral. Hugo Banzer. Haba un cerco preparado y nada de lo que se exponga sera aceptado. Sin la cooperacin de Roberto Soria Romero no hubiese podido abandonar la sala donde estuvo reunido con la derecha que luego estara con el dictador Hugo Banzer. El plan era tomarlo como rehn, segn se pudo enterar Avila a travs de su pro51

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tector riberalteo que era un convencido militante del Partido Comunista de Bolivia. Con ese buen hombre me encontrara en el exilio, dice Avila al recordar esa parte de su vida. Mientras pasaban los das se daba cuenta que poco se poda hacer desde el edificio que est ubicado frente a la plaza principal de Trinidad. Sin embargo, por lo menos se planific y se decidi invertir tiempo en un plan de desarrollo que fue acompaado por lo que en aquel entonces se denominaba Comit de Obras Pblicas, institucin que sera la base de la ya extinta Corporacin de Desarrollo del Beni (CORDEBENI). Bajo ese paraguas (plan de desarrollo), viajan a La Paz con el presidente del Comit de Obras Pblicas, Hans Schlink, donde realizan trmites administrativos y gestiones para la compra de tractores; necesarios para poner en marcha el proyecto regional. Al respecto manifiesta que fue sorprendido por la oferta de una gratificacin del 15% del monto total de la compra. La oferta fue rechazada en conjunto por los dos benianos. Avila contesta al proponente que ese 15% debera ser disminuido al valor de la adquisicin, que por otra parte no se efectiviz por falta de recursos departamentales y nacionales. En esa corta gestin se comienza con los estudios para la construccin de los caminos a Santa Cruz, Trinidad-San Ignacio y Trinidad-Loreto. Tambin se ejecutan obras civiles en las rutas mencionadas. Otro aprendizaje de aquella experiencia es que los presidentes de facto siempre trataban de conformar un partido poltico para garantizarse apoyo. El de JJ Torres no fue la excepcin. Le anuncian el arribo del ministro del Interior, Jorge Gallardo, que en privado le expone la necesidad
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de conformar un grupo poltico afn al gobierno. Esa tarea era del Prefecto. Ante ese encargo, cuenta que en forma inmediata present su renuncia al Ministro, que la rechaza y tan solo le solicita establecer contactos con polticos de la ciudad. Se comprometen con la propuesta el Partido Comunista y Armando Ribera Gutirrez. A la hora de la verdad la cpula de los comunistas no se presenta a la reunin donde se firmara el documento. Tan solo estuvo Ribera, recuerda Avila, al mencionar ese intento fallido de los colaboradores del ex Presidente asesinado, aos despus, en la Argentina Confiesa que como Prefecto ganaba menos que co mo mdico del Estado, para ejemplarizar lo que era ser representante del Presidente de Bolivia en el Beni. Aprestos golpistas Para no variar la media de tiempo real entre golpe y golpe de Estado, de nueve en nueve meses, la inestabilidad poltica se manifiesta en el pas y tambin en Trinidad. El prefecto Avila es informado, por los servicios de inteligencia de la Polica, que los dirigentes de Falange Socialista Boliviana (FSB) y del Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) mantenan reuniones nocturnas clandestinas y con fines conspirativos. De forma inmediata convoca a los jefes de los partidos mencionados para pedirles que no conspiren y los deja en libertad. Asimismo, se rene con los jefes militares quienes le afirman su lealtad al rgimen. La intentona golpista se concreta el 21 de agosto por la noche. Conocida la noticia el Prefecto se traslada hasta la sede de la Sexta Divisin de Ejrcito donde encuentra reunidos a los mandos de las fuerza mi53

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litares. Le reiteran su lealtad al presidente Juan Jos Torres. Igual resultado obtuvo en su visita a la sede del Comando de la Fuerza Naval. Posterior a eso Avila se dirige a la Prefectura y all grupos de jvenes, miembros de la COD y cvicos, unos armados de palos y algunos con armas, lo estaban esperando para organizar la defensa. Los manda a sus casas y se queda en la Prefectura en espera de los acontecimientos. Ya por la madrugada del 22 de agosto le informan que fuerzas militares estn cercando la Prefectura. En ese momento toma la decisin de bajar y entregar el edificio. Para su sorpresa, al abrir la puerta de la Prefectura se encuentra con quienes horas antes le haban manifestado la lealtad al gobierno. Les entregu las llaves del edificio y de todas las dependencias, tambin les ped que no destrocen nada porque eran bienes pblicos y tenan como abrir todos los escritorios sin romper nada. Luego, me desped y solo camine hasta mi casa, recuerda Avila. A la maana siguiente el ex Prefecto se constituye en su puesto de mdico en el hospital Busch. Estaba en medio de una ciruga cuando es informado que los militares lo estaban buscando en su casa para detenerlo. Con el apoyo de la familia y la venia del Obispo Carlos Anasagasti logra refugiarse en la Catedral donde ya estaban otros perseguidos como el sacerdote Adn Bravo (Tori). Los golpistas se encargan de justificar esa persecu cin e informan que en el escritorio de la ex autoridad departamental encontraron una lista de los opositores al Gral. Juan Jos Torres. Todos ellos deban ser fusi54

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lados en la plaza de Trinidad, segn esa versin que desde luego era fraguada, nos certifica Avila Alberdi. La huida Por la forma como se refiere a los sucesos posteriores se puede deducir cierta amargura. No es para menos, pues los intentos por lograr que alguien lo saque en avioneta de Trinidad fueron vanos, entre los que, seguramente, se esperaba una cuota de solidaridad, en esos momentos difciles. Hechos que trataremos en otro captulo. El MNR La cuarta gestin del presidente Vctor Paz estaba por concluir y ya se preparaba la eleccin de su sucesor y candidato a la presidencia de la Repblica por el MNR. El Beni siempre haba sido un bastin de ese partido y garantizaba por lo menos dos senadores y un nmero interesante de diputados, a un bajo costo por voto. Su amigo y colega Guillermo Aponte Burela, jefe del Partido Socialista de Bolivia, llega a Trinidad en compaa del candidato presidencial del MNR, Gonzalo Snchez de Lozada, para plantearle la necesidad de conformar un grupo de ciudadanos independientes que apoyen esa candidatura. Ese fue mi primer contacto con ese lder nacional, en el desaparecido restaurante El canchn de mamita, cuenta Avila quien afirma haber aceptado la invitacin de su amigo socialista; sorprendido por la personalidad y preparacin del candidato movimientista, filsofo cartesiano y empresario minero.
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Esa campaa fracasa por la actuacin de la Banda de los Cuatro, como se denomin a los miembros de la Corte Nacional Electoral, que permiti la reforma del sistema electoral. Snchez de Lozada en el ao 1993, intenta por segunda vez llegar a la presidencia de Bolivia y nuevamente requiere el apoyo de Toyo en su calidad de independiente. Ese apoyo fue dado sin pedir nada a cambio como en la eleccin de 1989. Toda esa actividad fue sin inters alguno y sin ser militante del MNR, explicita; y, por su- puesto, no exenta de los celos de algunos militantes de ese partido en el Beni. El MNR triunfa y Snchez de Lozada es electo Presidente e invita a Avila Alberdi para que sea Embajador de Bolivia en el Paraguay. La militancia El 2001 Snchez de Lozada intenta llegar por segunda vez al mximo cargo pblico de la entonces Repblica de Bolivia. Para ello era necesario movilizar su partido y en el Beni el panorama interno no era de los mejores, por una divisin en dos sectores encerrados en sus posiciones. Otra vez salta el nombre de Eloy Avila Alberdi, quien es prcticamente- obligado e impuesto como jefe del proceso electoral del MNR, destinado a renovar la dirigencia y a poner en marcha la maquinaria electoral movimientista. Con referencia a esa tarea asignada, destaca que no era una labor fcil porque el antagonismo era marcado. Los bandos en disputa eran irreconciliables en aquella oportunidad.
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Un sector lo lideraba Miguel Majluf Morales y otro, Lus Zambrano Ibez, hermano de Jos Lorgio Zambrano. Las denuncias de fraude de uno y otro sector eran permanentes y tuve que enfrentar al jefe departamental, que iba a la reeleccin, y a sus seguidores, que en una oportunidad irrumpieron vociferando- en la oficina del Comit Electoral. Aqu no se grita, les dije con firmeza y se encauz la solucin a sus denuncias de cohecho electoral, subraya Avila. Luego de ese suceso, al firmar uno de los carn y tomar el juramento como militante, repar que enfrentaba a militantes y los juramentaba sin ser miembro del MNR. No me pareci correcto y en forma inmediata correg aquello. Agarr una credencial, la llen con mis datos, la firm y me convert en un militante ms del MNR; con todos los derechos y obligaciones, confiesa el Dr. Avila. La evolucin poltica Hasta llegar a esa instancia transcurrieron muchos aos y tuvo que transitar por diferentes etapas que hicieron evolucionar la visin y su concepto de la poltica, para pasar de un hombre cercano al nacionalismo conservador a un socialista sin partido y por ltimo militante del MNR. La formacin en su juventud, en el Colegio Militar, sufri un choque con una realidad desconocida. En La Plata ingresa a crculos de discusin poltica que lo llevan a ser un cuasi anarquista. Su forma socialista de aplicar la medicina, en Trinidad le vali la etiqueta de comunista que nunca
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fue. Asimismo, de traidor a su clase segn los sectores conservadores de la ciudad que encontraron en l un adversario. Confirma que fue invitado muchas veces a militar en el PCB, lo que rechaz porque consideraba a ese partido un instrumento alejado de las masas, burocrtico, sin influencia en los trabajadores. Su visita a Cuba lo pone frente a una revolucin nacida fuera de la ortodoxia sovitica. En los pases de la llamada rbita socialista bajo el mando de la URSS, pudo observar que la gente no era feliz. Se notaba tristeza en sus ojos, subraya. Haba acceso a la medicina, a la salud, pero no haba libertad, recuerda. Eso lo oblig a repensar y determinar la importancia del ser y llegar a la conclusin de que nada justifica la muerte de ciudadanos por un ideal poltico, por un cambio de estructura. Con lo que demuestra su vocacin pacifista. Tanto es as que a su retorno de la Europa del Este se rene con varios mdicos de izquierda y les comenta lo visto, de los avances tecnolgicos y concluye su disertacin con esta frase: Pero a ninguno de ustedes les gustara vivir all. En realidad lo que se siente en las expresiones del galeno beniano es un desencanto por el camino, por el mtodo que irrespeta la vida y a la libertad. Descubrir que en la vieja URSS haba dueos, no fue una buena experiencia. Mirar los avances tecnolgicos que permiten llegar a la Luna, pero no al bienestar de la gente fue un remezn. Haba sido mentira mucho de lo exportado en cuanto a los logros del socialismo. Eso se confirma cuando triunfa la Perestroika. Aparecieron los nuevos ricos, que estaban ah en pleno auge del comunismo, afirma. La poca claridad ideolgica de los partidos en Bolivia, tanto del PCB como del MNR y otros, hacen
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que muchos profesionales y tambin los intelectuales de izquierda emocional, queden sin filiacin partidaria como es el caso suyo. Su pas por Chile en la gestin de Salvador Allende le hizo renacer la esperanza de que era posible el cambio de estructuras en paz. Mas eso era inviable segn Fidel Castro, sobre todo cuando no se tiene el control del sistema de produccin y de la prensa. As lo afirm el cubano en su visita al Presidente de Chile. Mi visin estaba centrada en el bienestar colectivo, con libertad del ciudadano a pensar de forma diferente al poder. Llegue a la conviccin de que es posible lograrlo de forma pacfica con una economa de mercado controlada por el Estado; en una economa mixta. Por eso acept colaborar con Gonzalo Snchez de Lozada y su partido el MNR, explica Avila. Adems, para concluir esta parte, confiesa, con valenta, lo siguiente: Las utopas por las que luch por la igualdad y la fraternidad de los pueblos me decepcionaron porque siempre falt lo que yo creo ms importante, que es la libertad.

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EL EXILIO La buena fe de Avila o quiz la ingenuidad poltica, el concepto de haber servido sin meter la mano en lo ajeno, lo llev a pensar que no habra represalias y por eso al da siguiente del golpe de Estado que derroc al rgimen que represent en el Beni, se constituy en el hospital a cumplir sus funciones. Quienes propiciaron el golpe del 71 que llev a Banzer al poder no pensaban lo mismo. Sus representantes locales saban quienes eran peligrosos para sus proyectos. Avila estaba en la lista y por tanto su camino a la crcel o el exilio estaba trazado. Eso se repetira en todos los cambios de dictadores. Como ya sabemos se refugi en la Catedral. Mientras tanto la familia preparaba su salida de la ciudad. Se consigui una estancia desde donde volara a un punto an no establecido. Para eso se precisaba garantizar una avioneta que lo recoja de San Miguel, establecimiento ganadero de Guillermo Ortiz Aponte. Para sorpresa suya los contactos con todos los pilotos ms cercanos, por diferentes lazos, tuvieron el comn no. Sin embargo, el plan se pudo concretar porque el capitn Gerardo Torrico Navia accedi realizar el vuelo. La salida de la Catedral se la concret en un jeep, a las 13:00 horas. Parti disfrazado y en compaa de tres sacerdotes. Un da de surazo lleg la avioneta a San Miguel y los recogi a l y a Gerardo Barba Villavicencio. El refugio fue El Huachi, estancia de Reynaldo Salek, donde arribaron los primeros das de septiembre.
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Los dos meses de permanencia en esa estancia se dedic a leer y a atender a los pacientes que anoticiados de su presencia iban por asistencia mdica. Tambin la dio a los trabajadores y a los presos que cumplan trabajos en El Huachi, en vez de estar recluidos en la crcel de San Pedro. Esa estancia era inaccesible por va terrestre, explica Toyo. Quien recuerda con cario al empresario que lo protegi a pesar de los riesgos como las represalias de las autoridades que sustentaban la dictadura. Salek cuando se le pregunt si poda recibir al Dr. Avila dijo: Aqu nadie lo toca. Mientras los das pasaban lentamente en su refugio, la familia se moviliz para conseguir garantas que le permitan volver a su vida normal. A esa tarea se dedicaron Enrique (Quico) Banzer y su hermana Greta (China), parientes del Cnl. Banzer. Este se lav las manos e hizo conocer que los peros, los pona el ministro del Interior, Andrs Selich, compaero de Colegio Militar de Toyo. Tomamos la decisin de que me traslade a La Paz. Los aviones que transportaban carne salan de El Huachi, lo que deberamos conseguir era un piloto que acepte llevarme. La oportunidad se la dio Vctor Hugo Libera Cortes, que le permite abordar su avin carguero el 3 4 de noviembre, recuerda Toyo. El viaje no estuvo exento de peligros. Una tormenta de verano cubri el cielo a los pocos minutos de haber sobrevolado Trinidad. La intensidad de la misma fue en aumento, y ya en la cordillera no se vea nada. Avila sugiri retornar a la capital beniana pero Libera dijo no, el destino es La Paz. La nieve entraba por las ventanillas del viejo B 52, tambin se acumulaba en las alas y el piloto orden que
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se tiren las piezas de carne (pierna de res), mientras reciba los partes de la Torre de Control de La Paz, que no se perciba un pase abierto en la cordillera. Solo tenamos un baln de oxgeno que compartamos de rato en rato, nos cuenta Avila. Luego dice que al ver la muerte tan cerca, pens que dejara a una esposa y tres hijas sin un centavo. Comprend lo irresponsable que haba sido al no pensar en eso antes. De pronto, cuando nada haca prever un cambio climtico, el cielo se abri y divisamos El Alto. Pasamos los cerros sin ver a ninguno de ellos, respira con alivio como si estuviera en ese instante que nos relata. En el aeropuerto paceo, en el lugar destinado a los aviones cargueros, lo esperaba su hermano Eduardo Avila que lo lleva a la casa de China Banzer. All reside mientras se hacen diferentes gestiones para que salga al exilio. Antes de eso, le ofrece a Libera llevarlo a la ciudad. Este le explica que debe retornar porque el contrato era un pin pon, es decir, un vuelo ida y vuelta en el da; aunque llueva y truene. Su vida en La Paz se torna ms montona que la llevada en el campo. Nadie lo puede visitar, no hay pacientes que atender y tan solo le quedaba la compaa de los libros. Tomar el sol en el jardn, bien cubierto de las miradas de intrusos, por cierto, se constituy en su mejor diversin mientras escuchaba pasar a los transentes por la acera de la avenida Arce que daba a la casa. Como ansiaba poder caminar por las calles paceas, murmura al rememorar esa parte de su odisea de buscado por la dictadura. Vanos fueron los esfuerzos realizados para salir al exilio, no por falta de una Embajada extranjera que lo
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quisiera acoger, sino por la oposicin a darle el salvoconducto que reiteraba siempre el Cnl. Selich. Ante esa pared de granito, el ms duro del rgimen, solo queda buscar una alternativa y esa fue de alto riesgo. El propietario de una agencia de viajes contactado por los familiares, le da la opcin de viajar como comn ciudadano con los riesgos que aquello implicaba. Se hacen los trmites, se le consigue un pasaporte legal y restaba conseguir el sello de salida que se daba en el Ministerio de Gobierno. Trmite de carcter personal. Evaluados los riesgos y aunque nadie lo conoca en La Paz, la decisin es que vayan al Ministerio del Interior su esposa Ana Mara con China Bnzer para tramitar el famoso sello. La suerte estaba con Avila. Un movima era el encargado de esa funcin. Rodolfo Greminger se la juega e imprime el sello en el pasaporte. Con eso, sin el temible sello rojo que colocaban a los exiliados o sospechosos, tiene la va libre para viajar a cualquier parte. El seor de la agencia de viajes de apellido Grissi le explica que, como l maneja grupos de turistas, la opcin ms viable para salir, sea por avin o por bus, es al Per. El fsico del ex Prefecto lo ayuda para esa aventura. Por recomendacin del mismo se opta por la va area ya que el salir por tierra implicaba tratar con unos policas menos formados. As que con un pasaje de la compaa Braniff en mano se procede a preparar la partida, manifiesta Toyo que nos grafica como fue la salida. Partimos en dos automviles. En el primero iban Enrique Banzer (Kiko) y el seor Grissi, con los documentos. Estaban encargados de presentarlos en el mostrador de la empresa area como en Migracin.
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En el segundo carro estaban l, su esposa Ana Mara y China Banzer. Ellos permanecieron dentro de ese auto, fuera de la terminal aeroportuaria mientras se hacan los trmites, en el fro de la noche pacea, y esperaban la sea para que Toyo proceda a embarcar casi de forma directa. Recibida la seal convenida de antemano, Avila baja del automvil y despus haber caminado unos metros, por los megfonos del aeropuerto se escucha su nombre pues era requerido en los mostradores de Braniff. Fue un susto sin consecuencias, faltaba un detalle sin importancia. Nueva seal y embarca con destino a Lima. Solo respir cuando despegamos y tuve tranquilidad y sensacin plena de libertad cuando estuve en un hotel en Lima, acota. La sede de lo que fue el Virreinato del Alto Per durante la Colonia no era el destino final de este prfugo del banzerismo. Los cambios estaban en Chile con el gobierno del socialista Salvador Allende, y esa era la direccin escogida. Como una persona ms se dirige al Consulado chileno para solicitar la visa de ingreso que es obtenida sin problema. El nico sabor amargo fue la actitud despectiva de los funcionarios chilenos contra su Presidente. Eso marcaba lo que era Chile en esos aos. A travs de los servicios del hotel se hace comprar un pasaje con destino a Santiago. Una vez en el avin reconoce a muchos de los pasajeros que tambin eran bolivianos. Ya en vuelo, el capitn de la nave da el nmero del vuelo y el destino, Santiago de Chile con escala en La Paz. Se me vino el nimo al suelo, explica.
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Para suerte suya le dejan permanecer en el avin pues pretexta una enfermedad coronaria. El tiempo que dur la escala fue de una angustia plena, acota. Una vez en Santiago de Chile se reencuentra con amigos como Guillermo Aponte, el escritor Durn Boger y su protector riberalteo, Roberto Soria, que estaban exiliados con el apoyo de sus respectivos partidos polticos. Eso marcaba una importante forma de vivir, ya que Toyo haba ingresado con un visado normal que despus sera la diferencia entre la vida y la muerte en tierras lejanas a la casa materna. La vida en Santiago Ubicado en un hotel, empez la existencia en un pas extrao en el que no poda hacer lo mismo que la mayora de los bolivianos exiliados, esperar la cada de Banzer para volver a la patria. Tena que buscar la forma de ganarse la vida. Con Aponte Burela van al Ministerio de Salud, los recibe el ministro Concha. Le explican su respectiva situacin, su condicin de mdicos y la especialidad cursada y certificada. Les dice que se comunicaran con ellos. As fue, y lo designaron como mdico del hospital Del Salvador que era una entidad en la que reciban a los estudiantes de medicina. Fue bien tratado y poco a poco se gana el respeto de sus colegas. Cumple con sus guardias cada tres das y paso a paso avanza. A los seis meses de estar ejerciendo lo nombran Jefe de Residentes y empieza a ser cirujano y ya no ayudante en las operaciones. Tambin es invitado por sus colegas para cooperarlos en intervenciones quirrgicas en las clnicas privadas.
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La situacin cambia para l y piensa en llevar a la familia. Durante ese tiempo su apoyo fue Soria, con quien tuvieron una vida cercana pues compartieron lo bueno y lo malo. La situacin econmica en Chile era complicada para los que reciban la moneda local. Con dlares se poda comprar bienes que era imposible adquirirlos sin ellos. La devaluacin del peso chileno le permite comprarse un departamento por $us. 2 500, y un automvil por un monto menor al anterior. La familia llega a Santiago y permanecen en esa ciudad tres aos, durante los cuales la situacin poltica y la estabilidad econmica sufrieron por los embates de una despiadada oposicin al rgimen del socialista Allende. En la medida que los conocimientos del profesional empezaron a ser valorados por sus colegas, su economa se torna estable. La relacin con los mdicos era buena en un principio, a pesar de que el 70% de ellos pertenecan a los partidos de derecha. Esa fuerza provoc una huelga general en los hospitales, que el mdico boliviano-beniano no acat y mantuvieron abierto el nosocomio con la ayuda de los estudiantes de medicina. El rgimen era atacado de todos los flancos. Todo faltaba en los comercios legales, mas se poda conseguir cualquier producto, en la cantidad deseada, en el mercado negro. La situacin poltica era insostenible. La presencia de Fidel Castro en Chile no contribuy al rgimen. Una noche fuimos convocados todos los mdicos a una reunin con el Ministro de Salud. De mi hospital solo asistimos tres galenos. Se pidi el esfuerzo de todos para mantener los hospitales funcionando y tam67

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bin la solidaridad con el gobierno legal de Chile, recuerda Toyo. Luego de la reunin, su conclusin fue que todo estaba perdido. Era cuestin de tiempo, de poco tiempo, le coment a su esposa Ana Mara en la relativa tranquilidad del hogar. A los pocos das deba ser parte de una ciruga con el doctor Patricio Gijn, mdico personal del presidente Allende. Era un hombre muy puntual y por eso nos extra que no llegara a la hora convenida. A los pocos minutos la voz de Allende se escuch en la radio dando la noticia de que un golpe de Estado haba comenzado en la ciudad de Valparaso, rememora. Al da siguiente cuando llegu al hospital la forma de mirarme cambi radicalmente. Luego llegaron los militares y se llevaron presos a los colegas de izquierda. Decid no asistir ms a mi fuente de trabajo, y como haba el toque de queda las cirugas privadas dejaron de ser un ingreso econmico para sustentar a la familia, afirma. La persecucin en contra de los exiliados empieza pronto. Se los cita para que se presenten en determinados puntos de la ciudad. Avila se entera, por casualidad, de la muerte de Ros Dalence cuyo cadver tena puesto un cartel en el que se poda leer: Guerrillero uruguayo muerto en accin. Toma la decisin de deshacerse de todo aquello que lo poda comprometer, desde un revlver hasta la bibliografa que podra despertar susceptibilidades. Fue atinado lo realizado por el mdico beniano. Recibe una llamada telefnica, annima, y una voz le informa que su domicilio sera allanado esa noche del da que se produce el anuncio.
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La requisa Decide mantener la informacin en reserva para no inquietar a los otros miembros de la familia, su esposa e hijas. Tambin de su cuada Carmen Rodal y de su sobrino Eloy Avila Chvez. Aparenta tranquilidad el resto del da, mas las horas fueron tortuosas. Llegada la noche los miembros de la familia se retiran a descansar. l permanece alerta para salir de forma inmediata cuando llegasen los militares. Logr escuchar el sonido provocado por el camin militar que fue estacionado frente al edificio donde resida, los pasos de los efectivos subiendo las gradas y luego los golpes en la puerta de su departamento. Cuenta que abri la misma y los militares, con armas en mano, preguntaron por su persona. Se identific y le preguntaron si era cubano. Mostr su pasaporte, el nombramiento de mdico del hospital Del Salvador y su ascenso posterior, y sinti que la tensin disminuy. Luego revisaron el departamento y les pidi hacerlo con cuidado porque sus hijas, pequeas ellas, estaban durmiendo. Cumplida la revisin le hicieron firmar un papel en el que se dejaba constancia que no se produjo ningn destrozo ni sustrajeron nada de la vivienda. Lo firm sin mirar y tan solo atine, con el dedo, a desviar el can de la ametralladora que me apuntaba. Por seguridad, le dije al militar, sonre el galeno. Tan solo su esposa se enter de la visita. Todos los dems durmieron hasta el da siguiente. Ya por la maana cuando la serenidad haba vuelto al hogar, su sobrino le avisa que un contingente de militares estaba ingresando al edificio. Llegaron, otra vez,
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a su puerta y nuevamente se inicia la conversacin con los militares; a los que les informa que otros efectivos haban estado la noche anterior. Les muestra copia del papel firmado y los soldados reciben la orden de retirarse, para su alivio. Posterior a eso fue convocado por los directivos del Colegio Mdico Chile, donde present una vez ms- sus papeles. Por ltimo el interventor del nosocomio donde trabajaba lo manda llamar y le pregunta por qu no asiste a su fuente de trabajo. Avila Alberdi le explica su situacin, muestra su pasaporte sin sello rojo, y le expresa que haba decidido retornar a Bolivia. A pesar de la invitacin de continuar en el hospital, inmediatamente prepar a la familia para que viaje a Trinidad. Se embarcan despus de pasar por estrictos controles en el aeropuerto de Pudahuel, al que no se poda acceder de forma libre. Solo los pasajeros Concluida esa etapa, se dedica a vender sus bienes y pasar lo ms desapercibido posible hasta que toma la decisin de volver a Bolivia, de forma definitiva. Mientras organiza su viaje se traslada de casa y consigue un departamento justo enfrente desde donde Pinochet despachaba los asuntos oficiales, porque La Moneda haba sido bombardeada. Vea llegar el helicptero en el que Pinochet era trado al edificio donde se encontraba su despacho. Era una infraestructura de algn organismo internacional, que no recuerda cul era. El mensajero Cuando an Allende tena control del gobierno de Chile, recibe una ingrata noticia. La salud de su seor padre estaba delicada y le sugeran volver. Hacen los
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trmites en el Consulado de Bolivia y logra una visa de ingreso por 15 das. Los exiliados enterados de ese viaje le hacen conocer que el ex presidente Hernn Siles Suazo, Juan Lechn y otras personalidades de la izquierda boliviana deseaban reunirse con l. Acepta el encuentro y all le solicitan, conocedores de su amistad con Alberto Natusch Busch y de su condicin de paisanos, que le trasmita que los exiliados apoyaran un golpe de Estado de l contra el Gral. Banzer. Lo nico que se peda era una amnista para todos los que estaban fuera del pas por motivos polticos. Ya en La Paz, Toyo logra una audiencia con el Cnl. Natusch, quien era el ministro de Asuntos Campesinos y Agricultura. Con los reparos que conlleva cumplir un encargo como el encomendado por sus compaeros de infortunio poltico, en el despacho del Ministro le expresa lo que le haba planteado un ex Presidente de la Repblica. La respuesta del militar, segn Avila, fue consecuente con el carcter del hombre que haba sido su colega en el Colegio Militar. Diles que les agradezco. Un beniano no traiciona, argument. All escuch la promesa de que hara gestiones para que vuelva, en forma definitiva, al pas. Con la tranquilidad de haber realizado lo que se le haba encomendado, se traslada a Trinidad. Su llegada caus sorpresa y molestia en los seguidores de Banzer. El da antes de cumplirse los 15 das fue informado por el prefecto Carlos Farah Aquim de que deba abandonar la ciudad, y as lo hizo.
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El reingreso Si bien se viva en una calma relativa, la situacin econmica se haca insostenible en la capital chilena. Deciden con Hernn Siles, Guillermo Aponte, Juan Lechn, ir a las instalaciones de la ONU para pedir cooperacin. All les ofrecen salir al exilio y mientras se consegua un pas que los acoja, instalarlos en casas bajo proteccin de la ONU. Su amigo Soria, el beniano, decide aceptar esa opcin y termina en Suecia. Su colega Aponte Burela sale a la Argentina, y l decide ingresar a Bolivia con visa o sin ella. Fracasadas las gestiones en el Consulado boliviano en Santiago, compra su pasaje y llega a La Paz por va area. En Migracin le llaman la atencin por la falta del visado de ingreso y le dan 24 horas para presentarse en la central que estaba en el Ministerio del Interior, para que le den el ingreso. Al da siguiente, con cierta dosis de ingenuidad, se presenta en el lugar indicado. Mientras haca antesala, un militar amigo de su poca del Colegio Militar le dice que est cometiendo una locura. Que sera detenido de inmediato y le aconseja irse y no aparecer por esas instalaciones. No precis que le repitan el consejo una segunda vez. Decide estar de forma clandestina en su propia nacin pero no inactivo en lo que son las gestiones para conseguir la legalidad del rgimen. Mientras se establecen los contactos, parte a Cochabamba que luego sera el lugar donde se le fija residencia. Gracias a los buenos oficios del Cnl. Natusch y su garanta personal, se permite su permanencia en Bolivia, en la ciudad del valle.
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Lo primero que hace es buscar la forma de sobrevivir. Consigue alquilar un consultorio y luego se presenta en el hospital Viedma donde lo acogen como mdico ad honoren. Es un nuevo inicio como el de Chile. La experiencia acumulada y los conocimientos adquiridos en un hospital de acreditacin universitaria hicieron que se destaque en su nuevo destino. Al poco tiempo es requerido para dar charlas a sus colegas y a los estudiantes de Medicina de la Universidad Mayor de San Simn, a la que es incorporado como Profesor Asistente. En esa capital de Departamento ya funcionaba el hospital Seton al que postula y logra ingresar como mdico de planta. Al principio era evaluado en forma permanente en todas las cirugas. La Jefa de Quirfano despus de seguir de cerca una intervencin expres: Sabe el doctor, lo cual fue la carta de libertad para seguir adelante, nos da a entender. All logra conformar un grupo de trabajo despus de haber tenido una diferencia de opinin sobre el cuadro clnico de un paciente con un grupo de mdicos cochabambinos. Su diagnstico fue el correcto. A partir de ese caso forma una dupla de trabajo con uno de los ms prestigiados mdicos del hospital y de la ciudad, Gastn Cornejo Bascop. Ese trabajo ms los pacientes que llegaban a su consultorio, muchos desde Trinidad ya que pronto se conoci de su presencia, le permiti acceder a los recursos econmicos para reunir a la familia en Cochabamba. De nuevo la vida le haba deparado un triunfo, aunque confiesa que su mirada estaba puesta en su tierra natal. Cada vez que llegaba a las oficinas de la
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Direccin Orden Poltico (DOP) a firmar el libro de residenciado, la idea le golpeaba la mente. Esa ansa de estar entre los suyos se acenta despus que un da llegan al hospital efectivos de la Polica y sin derecho a reclamo ni explicaciones lo llevan al Comando Departamental. All fue recluido en una sala oscura. A las horas de estar ah entra un oficial que le informa de su inmediato traslado, en camin, a La Paz. Pide a su esposa que le traiga ropa adecuada para el fro paceo y exige, a sus captores, que lo enven en avin con el compromiso de que se hara cargo del costo del pasaje del polica que lo custodiara. Camin, es la respuesta que recibe. A poco de eso, lo trasladan a otra oficina donde le comunican que lo haban garantizado y que se poda ir a su casa, a la que llega en un taxi. Los buenos ingresos que le daba el ejercicio de su profesin no fueron pretexto para quedarse. La familia Avila Rodal se prepara para retornar a casa. Trinidad recibe a Toyo en silencio y en silencio trabaja sin ser molestado. El compromiso con su pueblo y la consecuencia con sus principios lo ponen en evidencia al presentarse en una asamblea cvica, mas no solo eso, ya que decide intervenir. No concluye el da siguiente sin recibir la notificacin de que se ha decidido su retorno a Cochabamba. La estructura del poder local se movi con rapidez. Cuando Avila se mortificaba por ese nuevo empezar en una forma de vida que no se desea, el pueblo comienza a movilizarse para evitar su expulsin de la ciudad. Las mujeres trinitarias organizan una campaa de recoleccin de firmas para revocar la decisin poltica.
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En pocas horas logran 600 firmas que son presentadas a las autoridades y as se queda en Trinidad. Son gestos que no se olvidan, subraya Toyo que, adems, no nombra a ninguna de esas mujeres para evitar olvidos. Ellas saben que estn en lo ms profundo de mis sentimientos, enfatiza. Otra vez Natusch Busch interviene y consigue que se quede en Trinidad. Vive y trabaja sin mayores sobresaltos, aunque con la incertidumbre de si ser uno ms de la lista de los potenciales detenidos en los diferentes momentos de represin del rgimen.

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LOS GOLPES DE NATUSCH Bolivia celebraba uno de los pocos xitos diplomticos de su historia. La Asamblea de la OEA realizada en La Paz haba aprobado una resolucin de apoyo a la demanda martima. Todo era fiesta. Sin embargo, las notas de una marcha militar suenan en los aparatos de radio de miles de hogares. El Cnl. Alberto Natusch Busch lideraba un golpe militar en contra de Wlter Guevara Arce, que conduca el gobierno a travs de un acuerdo congresal, sin haber ganado eleccin alguna. La sorpresa era de muchos y todos ellos se preguntaban cul el motivo que llev a este beniano a cometer semejante locura, y en un momento como aquel. Para su amigo y compaero de Colegio Militar, la respuesta era conocida. Aunque el silencio gan, en esos das, al deseo de explicar el porqu de los actos del Coronel. Una de esas tardes en las que Avila haba concluido su tarea en el hospital Germn Busch y estaba en la rutina diaria del estudio, horas previas a abrir su consultorio, le anuncian la visita de Natusch Busch. Se encierran en el consultorio y es all donde Toyo es informado de las decisiones de este militar que ya le haba dado pruebas de amistad, y tambin de que era un hombre de palabra. Le comenta que el Ejrcito est preparando un golpe de Estado y que est en el proyecto, pero lo hace obligado por las circunstancias. Sin darle nombres le dice que no es contra la democracia, sino para salvarla. Otro grupo de militares, a los que tipifica de muy duros, conspiran con las intensiones de instaurar un rgi77

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men terrible. Ser un asalto con muchas muertes y con una persecucin sin precedente en la historia nacional. El Cnl. Natusch le disea su proyecto. El golpe derrocar al Presidente interino y se mantendr abierto el Congreso Nacional, la COB como institucin y sus dirigentes sern respetados. Tendr apoyo de los polticos, se mantendrn los derechos constitucionales y se llamar a elecciones unos pocos meses despus. Una vez sorteado el peligro de ser invadidos por hordas de cavernarios. El intento de Natusch es un fracaso como est escrito en varios textos. En la vida de Avila ese golpe no pasa desapercibido y su tranquilidad laboral y familiar es interrumpida. Como el mismo contaba con apoyo de sectores de la sociedad beniana, se entera que estaba en la lista, local, de potenciales detenidos. Por precaucin es llevado a Cuquises, estancia de su amigo Carlos Morant Gonzales y de all se va en una avioneta, con Mario Mercado Chvez, hasta Santa Cruz desde donde se dirige a Montero y se aloja en la casa de su hermana Betty Avila de Gonzales. Ese periplo dura lo que dura en caer Natusch Busch. El segundo intento de dar un golpe de Estado que propicia Natusch Busch es contra el dictador Luis Garca Meza. De ese propsito tambin es informado el sujeto de esta biografa. Las circunstancias eran cualitativamente diferentes a las que rodearon a la anterior aventura. El rgimen de Garca Meza era una dictadura ligada al narcotrfico, y el pas era un Estado paria en el concierto de las naciones.
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Cuenta Avila que Natusch lo contacta y despus de darle las explicaciones sobre su conducta posterior, le pide que sea el portador de una carta secreta a Cochabamba, destinada a los implicados en la conspiracin. Posteriormente, lo visita en su estancia, Santos Noco, donde le confirma que el golpe ya es una realidad. Lo har en forma conjunta con el Gral. Aez. De su propiedad es recogido en una avioneta que supuestamente tena por destino Santa Cruz. Esa accin del militar beniano provoca la cada de Garca Meza y abre las puertas para el ingreso de nuevos actores que posibilitan el retorno a la democracia. Reivindicacin Para Toyo Avila la vida de Natusch Busch est ligada a una serie de sucesos que se cruzaron en la vida del militar, antes que este los haya provocado. Alberto se crea un predestinado, era estudioso, disciplinado y un institucionalista con un sentido de patria arraigado por la formacin militar, nos los describe. Tambin hace mencin a que este beniano se lo ha olvidado y no se le dio la importancia que merece. Es preciso reivindicar su paso por la historia boliviana, sugiere. El golpe de Garca Meza La situacin poltica, como era tradicional en esos aos, estaba deteriorada. Los polticos no se ponan de acuerdo para gestionar de manera honesta y transparente el proceso democrtico. Los cuarteles, por lo tanto, seguan con la lgica de ser nido de los salvadores de la patria.
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Luis Garca Meza haca lo imposible por demostrar poder y ser considerado el prximo elegido para salvar la patria. El nuevo golpe estaba cantado y por eso el galeno Avila se cuidaba. Todas las noches, en ese periodo, dorma en casas diferentes, donde era recibido con aprecio por los amigos que lo cobijaban. Cansado de esa peregrinacin con ropa de dormir y sus utensilios de limpieza personal, decide pernoctar en su casa. Esa noche se produce el golpe y los militares invaden su hogar por la parte trasera de la misma, es decir por la Catedral. En un camin militar, en la cabina, es llevado a las dependencias de la Sexta Divisin de Ejrcito, ubicada en la avenida Bolvar. All puede detectar la existencia de un grupo de trinitarios que se encargaban de dar los nombres de los peligrosos para el nuevo gobierno. Toyo que haba solicitado, antes de ser aprendido, comunicar la noticia a su hermano Carlos, se sorprende porque al ingresar al cuartel se encuentra con l, al igual que el dirigente campesino Vicente Noe. A este ltimo lo trataron con violencia, lo que no sucedi con nosotros, afirma. Despus de horas de estar sentado en una silla que le proporcion un coronel, le informan que haba llamado Lucho y que se poda retirar a su hogar. Respecto a la llamada, supone que era la de su ex colega del Colegio Militar, Luis Garca Meza. Sigue su vida normal, para sorpresa de los seguidores de la nueva dictadura que lo consideraban un enemigo por no compartir sus principios y ser contestatario. Al poco tiempo interrumpen el almuerzo familiar y un oficial del Ejrcito le dice que el Presidente estaba en la ciudad y quera conversar con l.
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Es conducido a la casa de un ganadero donde Garca Meza comparta un churrasco con sus allegados. La cara de asombro de los presentes no pudo ser disimulada, recuerda con una sonrisa en su rostro. El dictador aparta a uno de ellos, que estaba a su lado, y lo sienta a su diestra y junto a otro de los que eran parte de la Junta Militar (Triunvirato) que l presida. Antes de iniciar la conversacin con su ocasional anfitrin, ve cmo propicia un mal trato a uno de los ms temidos de la ciudad. Posterior a ese hecho que llama su atencin, Garca Meza le explica el motivo de su golpe y tambin pasa a decirle el porqu estaba l en esa reunin. Los argumentos esgrimidos para justificarlo son los tradicionales, salvar la patria a costa del sacrificio personal. El nico dictador, detenido en una celda boliviana, en su calidad de Presidente de la Repblica de ese ao, le ofrece que sea su Ministro de Salud. La sorpresa inicial no le impide a Avila encontrar y exponer los argumentos para justificar su rechazo a tan amable honor. Con el vaso con whisky en la mano, que le haba trado alguien sin preguntarle, comienza a argumentar los motivos por los cuales no era conveniente que lo tenga en cuenta como su colaborador. Su presencia en el gabinete de ministros sera un factor de problemas internos que iran en contra de su autoridad como Presidente. El militar golpista le da razn y lo libera de ese compromiso. La fiesta con los aclitos contina sin la presencia de Avila que se retira, con toda la diplomacia que en ese momento era necesaria aplicar en cada uno de los gestos y las palabras pronunciadas.
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Ese da, despus de que se difundi el noticiero nocturno en el canal de televisin local, el telfono en su casa no dej de sonar. Llamaban los amigos y los compaeros de lucha, preocupados por lo que haban visto en la pantalla chica.

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EL DIPLOMTICO Como ya relatamos, Avila Alberdi se implica en el proyecto del MNR en calidad de independiente junto a un conjunto de hombres y mujeres que deciden apoyar la candidatura de Gonzalo Snchez de Lozada, all en el 1989. Ese poltico pierde las elecciones generales. En el 1993 vuelve a ser parte de los independientes en su calidad de amigo personal del jefe nacional del MNR. Snchez de Lozada logra la confianza de los bolivianos y llega al silln presidencial. Avila no se postula a ningn cargo electo. Trabaj en la campaa convencido de las bondades del Plan de Todos, el programa de gobierno del MNR. Mas ese desprendimiento no solo que es comprendido en las esferas del poder nacional donde valoran su capacidad, sino que lo toman en cuenta sin ser miembro del Comando Departamental del Movimiento Nacionalista Revolucionario. Una maana del ao 93 recibe la llamada de la secretaria privada del Presidente de Bolivia, quien lo convocaba a una reunin en Palacio de Gobierno. El da de la cita y a la hora indicada, algo inusual por la ya tradicional impuntualidad de Snchez de Lozada, ingresa al despacho del Presidente. Recibe el encargo de dirigir la Embajada de Bolivia en el Paraguay, luego de haber considerado asuma como Cnsul General en Chile. Sin ms trmites y sin pasar por la Comisin de Poltica Internacional de la Cmara de Senadores parte a Asuncin para cumplir el encargo recibido; ya que para su amigo era importante la relacin boliviana con la joven democracia guaran.

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Sin estar formalmente acreditado llega a Asuncin como integrante de una comisin oficial para tratar un tema relacionado con la hidrova Paran-Paraguay. La desconfianza paraguaya Al inicio de su gestin, luego de los actos protocolares, el embajador Avila va descubriendo una realidad. La desconfianza del Paraguay era una constante, tanto es el grado de la misma que los embajadores bolivianos no eran invitados a determinados actos oficiales. El tenor de los discursos en la poca de Alfredo Stroessner era agresivo en contra de Bolivia, por la Guerra del Chaco, lo que es cambiado por la sintona que se logra establecer con el presidente Carlos Wasmosy. El trabajo del embajador beniano permite eso y es invitado a los diferentes actos del Poder Ejecutivo como el de las FF.AA., que estaba a cargo del Gral. Lino Oviedo. Tanto es as que Wasmosy lo invita a su propiedad rural para mostrarle su produccin de la raza Nelore mocho. Se constituye en un compaero asiduo del Presidente en sus viajes a Santa Cruz de la Sierra, para las ferias ganaderas. Tambin tiene la oportunidad de estar, en calidad de observador, en diferentes actos que hacan a las relaciones paraguayas-brasileas, como la entrega de unas esclusas en los ros Tiet-Paran. En aquella oportunidad, cuando retornaban a Asuncin se le comunica al mandatario paraguayo que existe un bloqueo en la carretera que une el aeropuerto con Asuncin y le piden desviarse. No es necesario aquello porque Avila le ofrece su automvil para transportarlo sin que haya problemas de seguridad.
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Entre las gestiones de buena voluntad bolivianoparaguaya se planifica el intercambio de los trofeos de guerra que tenan ambos pases. Se concreta el encuentro y un grupo de ex combatientes paraguayos llega a La Paz para el acontecimiento. El reencuentro con sus pares bolivianos fue muy emotivo y por suerte no hubo problemas de salud en ninguno de los visitantes. La iniciativa fue calificada como un xito, tanto en Bolivia como en el Paraguay, subraya Avila. Con esto se deja aos de una relacin amistosa pero con reservas paraguayas, las que venan desde la conclusin de la contienda blica y muy bien determinada por el rgimen del ex presidente Alfredo Stroessner quien en su poltica externa haba decidido mantener alejada a Bolivia. Cuidado con los bolivianos, son revanchistas sola afirmar esa ex autoridad paraguaya. Al parecer precisaba crear un enemigo externo para sustentar el poder dentro de casa, comenta. Y para sustentar esa tesis nos informa que pudiendo llegar hasta la frontera boliviana, dejan lejos de ella la carretera Trans Chaco. Con la llegada de militantes del partido Colorado con mentalidad civil y en democracia, eso cambia y el Embajador de Bolivia accede a lugares donde antes no era invitado, como al edificio de los ex combatientes paraguayos. Ese acercamiento le permiti hablar de muchos temas, entre ellos el negocio del gas. Se hicieron los estudios para determinar la viabilidad tcnica y econmica para construir un gasoducto desde Vuelta Grande hasta Asuncin. Lamentablemente la conclusin fue que no era rentable. Asimismo se exploraron otras opciones, con igual resultado.
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En el tema de complementacin econmica se abri el mercado para la estevia y Bolivia aport con su tcnica del ramoneo para la alimentacin del ganado vacuno en el Chaco. El poder de Lino Oviedo El novel embajador aprende la forma de ser del guaran y con ello tambin la confianza crece. Como no era tradicional, el representante de Bolivia, participa en actos a los que antes no era invitado. Uno de ellos se da en Mcal. Estigarribia, preparado por las FF.AA., donde conoce al Gral. Lino Oviedo, comandante en jefe de las Fuerzas Armadas de Paraguay. En esa oportunidad se da cuenta que Oviedo era ms conocido que el presidente Wasmosy, en las clases populares, en los pueblos indgenas cuyos representantes no saban quin era el Presidente pero s quien era Oviedo. Al poco tiempo en una de sus conversaciones con el Presidente del Paraguay, este le confiesa que tiene el mismo problema que su colega Snchez de Lozada, la eleccin del sucesor, del candidato oficial. Tambin le hace una confidencia. Lino Oviedo era el primero de la lista, mas este no quera renunciar a su condicin de Jefe de las FF.AA., lo que era incompatible con una candidatura que podra apoyar. Seguramente esa forma diferente de ver el problema llev a Oviedo a un intento golpista. Se atrinchera en su Regimiento y da un plazo muy corto para que el Presidente renuncie. Caso contrario la residencia presidencial sera bombardeada. La participacin del embajador Avila pasa los lmites de expresar la solidaridad del gobierno de Bolivia
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y del presidente Snchez de Lozada, para lo que se constituy en la residencia del presidente Wasmosy acompaado por el Cnsul. All se encontr con el Nuncio y los embajadores de Chile, Mxico y el Canciller paraguayo. Con ellos a pedido del Presidente del Paraguay permanece en el edificio. La situacin era sui generis pues estbamos en medio de un problema interno en el que no debamos participar, comenta. La desorganizacin era total, as que sin quererlo, fuimos dando pautas y recomendaciones como la de establecer contacto con militares aliados. La respuesta fue que no haba uno solo confiable, acota. Tan solo tenan la seguridad que la Fuerza Area no actuara pues el presidente Wasmosy orden el traslado de los aviones a su estancia donde ya se encontraban, rememora. A las pocas horas de estar en el Palacio llega el Presidente del Congreso del Paraguay para solicitar la renuncia de Wasmosy. Concluidas las palabras del parlamentario, Avila sin corresponderle- le manifiesta que deberan renunciar todos porque la comunidad internacional no los reconocer. O por lo menos que renunci l. El poltico paraguayo le expresa que sera lo mismo porque alguien se hara cargo de las funciones que el tiene bajo su responsabilidad. Despus de aquello Wasmosy reacciona y le dice que le har llegar su renuncia en las prximas horas. Posteriormente Avila le sugiere que se traslade a la sede de la embajada de los EE.UU. que est al lado de la casa presidencial. Se contacta al embajador de ese pas que llega a la residencia presidencial y traslada al
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Presidente y su familia al recinto diplomtico. Esto en secreto. Los embajadores mencionados quedan de dueos y seores de la Residencia Presidencial. Era realmente una situacin cinematogrfica, de teatro, sonre Avila al mismo tiempo que nos cuenta que sali con el Nuncio pues su movilidad la haba llevado el Cnsul al que le pidi se retire del lugar; una vez constatada la gravedad de los acontecimientos y lo peligroso de estar en ese sitio en aquel momento. A la par de los sucesos relatados, por encargo de Wasmosy hace gestiones con la Cancillera boliviana para que el Secretario General de la OEA, Csar Gaviria, se constituya en Asuncin. Gaviria se encontraba en La Paz desde donde llega en el avin privado del presidente Snchez de Lozada. Avila lo recibe y lo lleva al Palacio de Gobierno a donde Wasmosy ya haba regresado desde la sede de la embajada de los Estados Unidos de Norteamrica, que fue su refugio circunstancial y desconocido para sus rivales y la prensa paraguaya e internacional. Gaviria llevaba la voz de la OEA que apoyaba la estabilidad del gobierno democrtico presidido por el presidente Wasmosy. La situacin era ms tranquila y, sorprendido, recibo la invitacin para la posesin del Gral. Lino Oviedo en sus nuevas funciones. El golpe no pas de las palabras entre ambos bandos en conflicto, subraya el entonces Embajador. Esa participacin de Avila sell el lazo de amistad con Wasmosy y por supuesto con Bolivia, lo que fortaleci las relaciones entre ambos pases. La gestin de Avila Alberdi no fue una de las tantas que han tenido nuestras representaciones en dife88

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rentes pases. Hubo trabajo y no solo lo certificamos a travs de las conversaciones con el ex diplomtico, sino que lo constatamos en la prensa paraguaya. El periodista Cristian Nielsen que entrevist a Avila y public la misma el 31 de marzo de 1996 en El Da, diario editado en Asuncin al inicio de la nota, escribe: Conversar con el embajador boliviano en Asuncin es una experiencia fascinante. Con sencillez y cristiana paciencia nos informa en detalle cmo su pas ha emprendido una etapa de cambios que lo ha rescatado del abismo de la hiperinflacin para proyectarse al siglo XXI. No es el tpico diplomtico vendedor de espejismos. Se apoya en una robusta base de datos que nos cede con la genuina satisfaccin del ciudadano que concentra toda su inteligencia al servicio de su pas En la misma entrevista se puede leer conceptos que permiten reafirmar la capacidad de anlisis de nuestro coterrneo. Su visin de largo plazo la podemos sintetizar en un prrafo destacado por el periodista paraguayo, y grafica lo que Bolivia vive. Avila Alberdi afirm en esa entrevista lo siguiente: Lo del neoliberalismo es una salida coyuntural. Quizs llegue, antes o ms tarde, el tiempo de socializar sus beneficios Bolivia tiene un 60% de poblacin indgena, con etnias que actan incluso con territorio propio-. Con la descentralizacin y la participacin popular, el pas tiene amplias posibilidades de redistribuir mejor sus recursos y crear nuevas fuentes de empleo no pblico. Bolivia tiene un Gobierno conformado por cuatro partidos polticos con mayora absoluta en el Senado y un aceptable dilogo
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institucional con la Cmara de Diputados, lo que hace gobernable el pas. Ese buen trabajo de Avila determina que el presidente Snchez de Lozada lo tenga en cuenta para encomendarle otras tareas no menos complicadas y tal vez no agradables. Una es hacerle cargo de la Embajada de Bolivia en el Per, debido a que el embajador de esa delegacin estaba entre los rehenes de los guerrilleros que tomaron la sede diplomtica del Japn en Lima. La otra fue retornar al Beni y hacerse cargo de la Prefectura. Misin especial La Navidad del 96 la pasa en Asuncin con la presencia de gran parte de su familia y se preparaban para despedir el ao en conjunto, plan que queda en proyecto para l. El ministro de Relaciones Exteriores, Antonio Aranbar, va telfono, le comunica que el presidente Snchez de Lozada le pide que se haga cargo de la delegacin diplomtica en el Per, ya que el embajador Jorge Gumucio Granier era uno de los retenidos por los miembros del MRTA El 28 de diciembre de ese ao Avila ya estaba en Lima, a donde llega con la conviccin de que estara algunos das. Su gestin concluy despus de la liberacin de los rehenes y con una condecoracin otorgada por el gobierno boliviano, el reconocimiento de las autoridades peruanas as como del gobierno del Japn. Bolivia no estaba involucrada porque el embajador Gumucio se encontraba en la residencia del embajador japons, sino porque militantes del MRTA esta90

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ban detenidos en Bolivia. Participaron en el secuestro a Samuel Doria Medina. Su presencia no era solo para apoyar la tarea administrativa de la Embajada. Lo importante se centraba en el seguimiento a las negociaciones con los guerrilleros, y de esa forma estar al tanto de todo aquello que se trataba en la Comisin de Garantes que conform el gobierno peruano. La primera tarea es establecer los contactos con las autoridades peruanas, pedir que se opte por la va pacfica para la solucin del conflicto, poner a disposicin del Per lo que Bolivia pueda aportar. Tambin se explica la situacin de los emerretistas detenidos en Bolivia, quienes fueron juzgados por la comisin de delitos comunes. Con la informacin proporcionada por Monseor Juan Luis Cipriani (miembro de la Comisin de Garantes) solicita al lder de los guerrilleros, Cerpa Cartolini, la liberacin de Gumucio, por motivos de salud. El jefe emerretista responde que era imposible esta liberacin, debido a que Bolivia mantiene presos a 4 de los integrantes del MRTA, y que la liberacin del Embajador Gumucio se encontraba en el plan de negociacin con el Per. (sic) Esto consta en los informes reservados de la poca, evacuados por el beniano embajador. Segn apreci Avila e inform a su Gobierno, en el gobierno del Per existan dos grupos a los que calific de pacifistas y guerreristas. En el primero estaban los ministros Palermo, Pandolfi y otros, mientras que el segundo era liderado por Vladimiro Montecinos, algunos de los jefes militares y de la Polica. Queran la solucin militar. Para evitar que los guerreristas triunfen, Avila y otros mantenan permanentes reuniones. Entre ellos
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estaba el embajador en Misin Especial del Japn, Tereseku Terada, quien consideraba al presidente Alberto Fujimori un matemtico eclctico situado en una posicin intermedia. Le sugiere que los pases del Grupo de Ro apoyen a los pacifistas y al proceso de negociacin iniciado el 11 de febrero. A esto no se lleg sin incidentes previos que derivaron en disparos de los guerrilleros a tanquetas de la Polica as como disparos al aire y detonaciones de explosivos, para evitar la presencia cercana de los efectivos del orden a la sede diplomtica japonesa. Las largas conversaciones entre los miembros de la Comisin de Garantes y los del MRTA no estaban exentas de desencuentros y desconfianza. Asimismo, haba una posicin dura de los guerrilleros. En lo que respecta a Bolivia, exigan la liberacin de sus militantes presos en Chonchocoro como Elizabeth Ochoa, Luis Caballero y Martn Serna. No tanto as de Justino Soto. Avila transmite esa solicitud a las autoridades del Poder Ejecutivo y en uno de los tantos viajes a La Paz, para informar, se rene, por encargo del presidente Snchez de Lozada, con el ministro de Justicia Ren Blatmann. Queda definida la imposibilidad de liberar a los presos. La base de aquello era que esa decisin estaba en la jurisdiccin de otro Poder del Estado. Adems que el hacerlo debilitaba la posicin de los otros pases y Bolivia hubiese sido muy mal vista por las naciones involucradas, como fue el caso de Uruguay que negoci la liberacin de su Embajador. Lo que se poda prometer era una gestin para disminuir la condena a la que fueron sentenciados por el plagio de Samuel Doria Medina.
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Esa fue la posicin boliviana en toda la negociacin y adems se busc - siempre - garantizar la seguridad del embajador Gumucio as como su estado de salud. Por informes de los miembros de la Comisin de Garantes se supo que Gumucio tuvo un altercado con uno de los guerrilleros. Defendi el honor de la patria en forma valiente cuando sus captores entonaban cnticos en referencia a sus pares detenidos en Bolivia Cerpa Cartolini intervino y calm los nimos. Lo expresado por el embajador boliviano respecto a esa posible negociacin directa est corroborado en una nota del periodista Augusto Elmore que al respecto escribi: Bolivia le ha dado una leccin al Uruguay, rechazando el chantaje, aun a costa del encierro de su embajador, cuya entereza contrasta con la del uruguayo. Que viva Bolivia, pas de veras hermano!. (1) Todo lo que tena a mi alcance se hizo para conseguir la libertad de nuestro colega Gumucio, algo que fue muy difcil de entender para su esposa con la que estaba a diario, pues resida en un departamento en la Embajada, propiedad del Estado de Bolivia, que ella ocupaba, explica Avila. A la par de ese trabajo se continuaron las labores propias de secretario pro tempore del Grupo de Ro y en el Grupo Andino. La primera de las funciones fue traspasada al Embajador del Paraguay, al concluir ese mandato dado a Bolivia. El da 4 de marzo es informado que la negociacin haba ingresado a un punto crtico y no se descartaba que los garantes se retiren de las mismas. Esto podra derivar en la accin armada que defendan algunas autoridades peruanas a pesar de las promesas del presidente Fujimori que no se utilizara la violencia.
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El da 7 de marzo hay un movimiento inusitado en la Embajada del Japn. Los rehenes eran llevados al piso superior de la misma. Los guerrilleros sospechaban que se construa un tnel, por los ruidos detectados. Esto fue informado por Fujimori a su colega Snchez de Lozada, sin confirmar ni negar la excavacin. A mediados de abril era cada vez ms patente la sensacin en los actores del proceso, la prensa y algunos embajadores, que la salida militar era preparada por las autoridades peruanas. Se tema un ataque militar en contra de la residencia del Japn, con sus funestas potenciales consecuencias para los rehenes. Lo que era una sospecha se concreta el martes 22 de abril de 1997 a las 15:20, hora de inicio del ataque militar a la Embajada del Japn en Per. La balacera, las explosiones, se escuchaban ntidamente en la sede diplomtica de Bolivia, donde se encontraba el embajador Avila. A las 16:00 horas se vio salir a los primeros liberados, entre ellos a Jorge Gumucio. Para recibirlo Avila se traslada al Hospital Militar donde fueron trasladados los rehenes, entre ellos Gumucio que se encontraba ileso. A los pocos minutos ingresa el presidente Fujimori provisto de un chaleco antibalas y botas militares, al saludarlo me dice que los terroristas no pueden conmigo. Seguidamente nos trasladamos con el Embajador Gumucio a la residencia de la Embajada de Bolivia, donde un grupo de familiares y compatriotas entonaron el Himno Nacional al ingreso del Embajador, relata Avila en su informe al Canciller de la Repblica. Para concluir su Misin Especial, Avila entrega a su colega Gumucio las oficinas de la Embajada el mir94

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coles 23 de abril a horas 11:00, en presencia de los funcionarios. Esto despus de 4 meses despus de haber asumido el reto. Por ltimo, el 25 de ese mismo mes se trasladan con Gumucio y su familia a La Paz. En horas de la tarde de ese da son condecorados por el Canciller con la Gran Cruz de la Orden del Libertador Simn Bolvar. Reasume sus funciones de embajador en Paraguay el 6 de mayo.
(1) ELMORE AUGUSTO. Lugar Comn. Caretas No 1447. Pg. 55. 1997. Lima.

Prefecto, otra vez Los problemas internos del partido de Gonzalo Snchez de Lozada en el Beni se haban agravado por el dominio de la Prefectura, que desde la vigencia de la Ley de Descentralizacin eran entidades administrativas importantes, con recursos econmicos y nueva estructura. Las disputas entre dos grupos locales impedan la designacin de una autoridad de consenso. El Presidente pens que un independiente podra poner orden y organizar el futuro proceso electoral. Convoca a Eloy Avila para que se haga cargo de esa administracin departamental, por su no militancia y porque seguramente se confiaba en l. A pesar de la negativa inicial, a Avila no le queda otra opcin que aceptar y dejar la Embajada sin renunciar - aunque saba que era una misin imposible de cumplir. Conoca las rivalidades. Despus de jurar a su cargo en la Corte Superior de Justicia, se prepara junto a Hans Schlink, segundo
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en mando, a trabajar. Todos lo felicitan y ofrecen su colaboracin. Adjunto a eso vena el pedido de cargos. No haba eleccin, o estabas con uno u otro y eso era ser boicoteado por quien se sintiese no satisfecho en sus apetitos, explica. Luego de dos semanas de estar dentro de esa camisa de fuerza, presenta su renuncia irrevocable al cargo de Prefecto y tambin pone a disposicin del Presidente su designacin como embajador de Bolivia en Paraguay. La reconocida gestin en la patria de Estigarribia no era conveniente tirar por la borda, y fue entendido de esa manera en el Palacio Quemado. Avila retorna a Asuncin y concluye su rol de diplomtico con los honores del caso. Durante ese periodo tuvo el reconocimiento de sus colegas embajadores del Grupo Latinoamericano y del Caribe /GRULAC), que le dieron la responsabilidad de presidir el mencionado organismo durante 2 aos. El Presidente del Paraguay, en acto protocolar en la sede de la Cancillera y con la asistencia del Cuerpo Diplomtico, le impone la Gran Cruz de la Orden Nacional del Mrito del Paraguay. Embajador en el Per El MNR gana las elecciones el 2002 y la figura de Toyo Avila de nuevo se destaca en el Beni. La tarea cumplida y la amistad cultivada con el presidente Snchez de Lozada le permiten estar cerca del Mandatario que lo invita a Palacio para un desayuno privado, tambin a una fiesta que dara a los dirigentes de su partido. En el segundo evento, siente que algunos
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no lo miran con buenos ojos y otros tratan de mostrar su presencia como una forma de buscar una pega. Avila era un invitado del jefe nacional del MNR y Presidente de la Repblica, que lo tena seleccionado para cumplir como embajador de Bolivia en el Per. El ofrecimiento fue realizado y defiende, con xito, su plan de trabajo en el Senado Nacional. La comisin estaba presidida por Leopoldo Fernndez. El 13 de febrero del 2003 presenta sus cartas credenciales al presidente del Per, Alejandro Toledo e inicia el trabajo encomendado. Gas De esa poca lo ms importante es la relacin vinculada al gas y su exportacin, que despus sera el pretexto para la movilizacin popular en contra del gobierno de Snchez de Lozada. Segn Avila, nunca existi una decisin para que el gas boliviano salga por Chile. Hubo tratativas para que el negocio funcione y sea favorable a los intereses del pas. l fue testigo de las conversaciones que mantuvo Snchez de Lozada con su homlogo Toledo. En una reunin le comunica a este ltimo que el proyecto de LGN era viable econmicamente si sala por un puerto chileno, pero que era consciente que esa decisin implicaba su derrocamiento. Por ello se haba realizado otro estudio para que el gas boliviano salga por Ilo, mas eso significaba poner 500 millones de dlares norteamericanos adicionales al costo de la opcin por Chile. Era necesaria la ayuda del Per. La segunda vez que el embajador beniano tuvo la oportunidad de estar en medio de una conversacin al
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respecto, fue durante una visita del presidente Snchez de Lozada a Lima. Desde esa ciudad, en su presencia, el Presidente de Bolivia se comunica, por telfono, con el presidente Ricardo Lagos para informarle de lo avanzado y de las respuestas a sus planteamientos. El chileno le hace conocer que se reunir con sus emisarios secretos y que seguiran las charlas con los militares para conseguir la viabilidad del corredor de 10 kilmetros (por el norte de Arica, en la zona de la Concordia). Posterior a eso, en la residencia presidencial de San Jorge, sin la presencia del Canciller, Snchez de Lozada le informa que el acuerdo con Chile estaba casi listo. Se otorgara a Bolivia una salida al Pacfico. El como Embajador en el Per haba cumplido su parte. Despus de muchas idas y venidas, respuestas postergadas, logra que los peruanos se manifiesten al respecto. La palabra oficial de la Cancillera peruana fue: El Per actuar en forma positiva y constructiva. Esto en relacin al corredor mencionado. Ante eso, se recomienda anunciar los avances, pero el presidente Snchez de Lozada duda de la conveniencia de hacerlo. La publicidad estaba imposibilitada por la cautela chilena. Todo lo avanzado en ese periodo vuelve a fojas cero con los sucesos de octubre que concluyen con la renuncia de Gonzalo Snchez de Lozada a la presidencia de la Repblica. Para su Embajador las ltimas gestiones estuvieron dirigidas a obtener el prstamo de un helicptero de altura, para evacuar a un grupo de turistas que estaban impedidos de retornar, de Sorata a La Paz, por un bloqueo del camino protagonizado por los campesinos.
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No se lo consigue porque estaba en una misin y eso lleva a un rescate por va terrestre que termina en un enfrentamiento de los comunitarios con efectivos de la Polica A travs del Secretario del Presidente se le informa que podran llegar a Lima, lo que no sucedi pues partieron desde Santa Cruz a los Estados Unidos de Norteamrica, una vez conocida su nota de renuncia por el Congreso de la Repblica. El vicepresidente Carlos Mesa asume la presidencia y el Embajador de Bolivia en Per presenta su renuncia, que no es aceptada por los nuevos mandatarios de la nacin. De ese Mandatario, al cual conoca y estuvo en su casa de Trinidad, recuerda que visit el Per en misin oficial, y se destac por el contenido de sus discursos y su oratoria en tres escenarios diferentes. La gestin de Mesa sigui el camino de su antecesor y tuvo que renunciar. Asumi Eduardo Rodrguez Veltz quien nombra como vicecanciller a Jorge Gumucio. Este ltimo le comunica que por pedido del nuevo Presidente debe renunciar a su cargo de embajador. Lo cual hace en forma inmediata y es aceptada. En ese periodo Rodrguez debe cumplir una misin oficial en el Per y como Avila estaba en fun ciones acompaa a la comitiva desde Lima a Puerto Maldonado. Durante el viaje conversa con el Secretario del Presidente quien le pregunta el motivo de su renuncia. Explica el mismo y el hombre del Mandatario le expresa que ellos no la haban solicitado y que la aceptaron porque fueron informados de que no haba efectuado una buena gestin, especialmente, en lo referido al negocio del gas en lo que se denomin el anillo energtico.
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El embajador Avila informa de todas las gestiones y resalta el envo de toda la documentacin que se le hizo al presidente Rodrguez. Momento propicio para enterarse de que el paquete no lleg a manos del Presidente. Ese encuentro permite descubrir que la documentacin fue ocultada y ante ese hecho comprobado, se le solicita que retire su renuncia y es ratificado como embajador de Bolivia en el Per. Las gestiones del Embajador fueron arduas en lo que respecta al anillo energtico, ya que en todos los foros y entrevistas defendi que ese proyecto era inviable sin Bolivia porque es en nuestra nacin donde estn las reservas de gas que lo hacen viable. Los 40 50 trillones de pies cbicos de reserva gasfera boliviana hacen la diferencia con los 13 de Camisea en el Per, subraya. Para el hombre que se dedica a cumplir con su patria, intrigas como la anterior, hieren la sensibilidad y dejan clavada una espina, saber quin le quera mal. Avila tuvo la oportunidad de descubrir al personaje y eso fue una verdadera sorpresa. El canciller Armando Loaiza llega, de paso, por Lima. Como manda el protocolo, acude a recibirlo al aeropuerto y lo acompaa en el transcurso de cambio de aeronave. En un momento dado Toyo asla al Canciller y con la molestia muy notoria, con tono fuerte, le exige que le diga quin haba ocultado los documentos y lo haba desprestigiado. El Canciller, asustado, le dijo: Fue Gumucio, fue Gumucio. El Vicecanciller pretenda el cargo de Avila. Opt por la intriga en contra del colega que estuvo en la lucha para que pueda salir en libertad, y que acompa
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a su familia en el proceso para lograr el rescate de los rehenes en la sede de la embajada del Japn, en el Per. Con esa experiencia de mal gusto, concluye su gestin al poco tiempo ya que asume la presidencia Evo Morales. De lo positivo de su paso por la delegacin diplomtica en Lima, cita lo realizado en la Comunidad Andina, el apoyo permanente a los exportadores de aceite para que se les respete los derechos arancelarios. Tambin lo referente al Protocolo del 29. En lo que son las relaciones de hermandad, afirma que encontr sentimientos encontrados porque en algunos sectores hay la seguridad de que los abandonamos en la Guerra del Pacfico, sin embargo, en otros la conviccin es que Bolivia dio todo lo que pudo y despus de la memorable batalla del Alto de la Alianza, donde participamos con 3 000 hombres, se sigui con el envo de armamento y vituallas, inclusive dinero en efectivo para que el gobierno de Lizardo Montero, en Arequipa, pueda sustentar su posicin. Al momento de despedirse de las autoridades peruanos, en un acto protocolar, Avila Alberdi toc el tema en su discurso de circunstancias. En lo que hace a los intereses del Departamento del Beni, compromete una interesante inversin de la empresa Gloria que ingresara a la provincia Ballivin para instalar una planta procesadora de lcteos. La ciudad escogida fue San Borja, lo que no se concret por el golpe que derroc al gobierno que representaba. Tambin consigue que se compre carne nacional, sin hueso y envasada al vaco por el tema de la aftosa. Las hamburguesas McDonalds, que se venden en Per, son preparadas con carne boliviana, cuenta.
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Al finalizar su gestin el gobierno peruano le otor ga la condecoracin de la Gran Cruz de la Orden del Sol del Per, en un acto que cuenta con la asistencia de todos los embajadores acreditados.

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PERIODISTA Y EMPRESARIO Su slida formacin terica, no solo en Medicina, lo hace comprender que la socializacin de los hechos es importante, como dejar registro de los acontecimientos. Por ello funda y dirige, desde su rol cvico, el peridico El Machetero, por la dcada del 50. Esa veta periodista lo lleva a ser parte de un emprendimiento familiar. Radiodifusoras Trpico, emisora que se constituy en la voz cvica del Departamento. Esa misin no fue del agrado de muchos, entre ellos, poderosos locales, que trataron de silenciarla. Los seguidores del gobierno de entonces trataron de tomar las instalaciones de la emisora, que funcionaba y an lo hace, en la casa de la familia Avila Alberdi. En esa oportunidad Toyo, armado con un revlver, se pone al frente para defender a los funcionarios y a toda su familia, a sus padres y esposa. Por suerte la turba alcoholizada se retira sin que haya enfrentamientos. Solo insultos, recuerda. La Trpico, como es conocida la emisora, no fue una inversin de corte capitalista. El Beni precisaba una voz para defender sus intereses y ah estuvo el esfuerzo de la familia Avila, sin medir las consecuencias de esa decisin, explica. Ganadera Aquella vez que Toyo se enfrent a la muerte, cuando en forma clandestina sala al exilio, pens que dejara a su esposa e hijas en la calle, como se dice en el Beni a quienes estn imposibilitados de solventar sus gastos mnimos.
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Su compromiso con los menos pudientes lo hizo olvidarse de los suyos. All comprende que su deber es tambin con los de casa. El mdico nos cuenta que en la poca de la Reforma Agraria le ofertaron tierras. Rubn Daro Mndez responsable en el Beni, lo invita a su oficina y le sugiere que solicite tierras. Tan solo era demarcar la extensin deseada y se proceda con el trmite que acreditaba la propiedad de la misma. Avila rechaza el ofrecimiento y agradece el gesto, con un simple no tengo tiempo. Los aos y la experiencia lo hacen arrepentirse de aquella respuesta que le impidi ser ganadero. Para corregir el error cometido y garantizar el sustento familiar, vende la obra gruesa de lo que debera ser su casa. Ese dinero lo invierte en la compra de 200 vaquillas que son arreadas a Perro Muerto, estancia de su suegro el Cnl. Fabin Rodal Entre exilio y residencia forzada en Cochabamba, las vaquillas se transformaron en animales mayores. Haba que buscar una estancia y para comprar el campo de 1500 hectreas pide un crdito. Tan solo tenamos dos chozas de motac, una para nosotros y otra para los trabajadores. La construccin de la estancia se la hizo los fines de semana de cada fin de mes, relata el ganadero por necesidad. Despus de 20 aos esa ganadera lleg a 1000 cabezas y el campo se extiende a 2500 hectreas. Durante esos aos la inundacin y la sequa fueron los enemigos principales. La ltima inundacin de magnitud se llev 350 vacas y 90 equinos, importante fuente de rentabilidad de su ganadera.

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Su actividad de ganadero mediano le permite vivir tranquilo en lo econmico y no ha sido miembro activo de la asociacin gremial del sector. Desde su estancia, Santos Noco, ubicada cerca al Territorio Indgena Parque Nacional Isiboro-Scure, ha brindado sus servicios profesionales, de forma gratuita, a los originarios de la zona que lo respetan por la colaboracin que les dio y les dar en lo venidero.

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EL VOLUNTARIO Cuando las personas han dejado huella por las buenas actuaciones en los diferentes campos que les ha tocado transitar, son tomadas en cuenta para tareas en las que no se pens, quizs, ingresar como actores de primera lnea. Eso sucedi con nuestro personaje. La medicina, el civismo, su participacin en el periodismo y en el da a da, hizo que otros lo tengan en cuenta para asumir un reto nada sencillo de vencer y de realizar. Nos referimos al voluntariado. Eloy Avila fue invitado, all por el ao 1986, a una reunin en la Catedral. Un grupo de damas haban contactado a un colombiano, Eduardo Garca Jcome y su esposa Rita Duarte, que dirigan una organizacin denominada Pro Vida Colombia, encargada de dar atencin especializada a los ancianos de pocos recursos y solos por la dinmica de la vida moderna. Ellas eran varias mujeres, activas en la misma lnea y colaboradoras en el asilo de ancianos de la ciudad desde el ao 1983. En esa oportunidad se discute la posibilidad de organizar Pro Vida Bolivia, y despus de evaluar aquello se comienza con el trabajo en Trinidad. Eligen a Toyo como Presidente de la entidad, sin fines de lucro, y de ah en adelante empieza un frentico trabajo. Los orgenes de la entidad estaban en Londres (Inglaterra) donde destacados ex docentes de Oxford haban decidido, en un principio, apoyar a los nios. Luego de algunos trabajos se dieron cuenta que los ms desamparados en circunstancias de desastres naturales y en el diario vivir, eran los ancianos. Por eso conforman Help the Age, cuya presidenta Honoraria
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era la Princesa Diana y el activo se llamaba Sir Lesley Kircley. Se expande por varias partes del mundo. En Sudamrica estaban en Colombia y con Toyo se instalan en Trinidad, en primera instancia. Nuestro personaje es invitado a Londres donde se rene el Concilio, especie de directorio integrado por los diferentes presidentes de los Pro Vida. El beniano va con una serie de proyectos que los expone en la reunin y sin ms trmites sale con un cheque con el monto suficiente para materializarlos en Trinidad. En eso oportunidad es recibido, primero, por el seor Ken Tout. Sobre ese hecho, comenta que su sorpresa fue grande pues se le entreg el dinero sin que haya una garanta de su parte. Todava con la sorpresa de ser el responsable de la buena inversin de tan importante cantidad de dinero, llega a Trinidad para comenzar con las obras programadas. En forma inmediata se contacta con los responsables del Asilo de Ancianos, la Iglesia Catlica, y se consigue la donacin de una parte del terreno para la construccin de un Centro de Da, donde llegaran los hombres y mujeres de la tercera edad para ser atendidos en salud as como en tareas de recreacin. Los planos arquitectnicos fueron de Carlos Echeverra/Alfredo Ascarrunz y la direccin de la obra estuvo a cargo de Jos Orlando Monasterio. Nadie cobr por ninguno de los dos trabajos, menciona agradecido. Pero no solo qued ah, pues los profesores jubilados de Oxford exigan que cada Pro Vida sea auto sostenible. Para ese efecto se piensa en diferentes alternativas de negocios capaces de generar los recursos para sustentar las actividades. Se decide instalar una lavandera.
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Para ese efecto se adquiere un inmueble en la calle Flix Sattori No 127, propiedad del seor Eduardo Ruiz Gutirrez, y se procede a la adecuacin del mismo para la nueva empresa. Asimismo, se compra un vehculo Suzuki, cero kilmetro, destinado al transporte de los ancianos desde su domicilio al Centro de Da y viceversa. Todo ese trabajo se pudo hacer gracias al apoyo de las damas voluntarias que dedican gran parte de sus horas a esa labor, a la contraparte local de la Alcalda que permite cobrar una tasa voluntaria a los pasajeros que hacen uso de las instalaciones del aeropuerto y tambin de la Prefectura. Explica que el Estado central no estuvo al margen. El Ministerio de Salud apoya la iniciativa con un tem para un mdico y otro para una fisioterapeuta que deberan prestar la atencin adecuada a los males de las personas de la tercera edad. No deja de mencionar el trabajo de la religiosa Pacfica McKenna, a la cual se le reconoci su trabajo al haber puesto su nombre, despus de su fallecimiento, al mencionado centro de acogida de los ancianos, donde tambin van los del Asilo de Ancianos que est a cargo del Vicariato del Beni. La tarea encomendada no era sola esa, deba conformar otras organizaciones similares en los dems departamentos. Eso lo conseguimos con la nica excepcin de Pando, a donde no se pudo llegar, explica. No solo fue una accin de organizacin, sino que cada Pro Vida departamental debera sostenerse econmicamente. Se les proporcion el dinero necesario para crear su empresa. Oruro pidi una panadera, otros una lavandera y as sucesivamente, nos comenta.
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Luego, subraya que la nica entidad que an funciona es Pro Vida Trinidad. Avila presidi Pro Vida Bolivia durante 10 aos exitosos hasta su salida. Y hace cuestin de dejar sentado que nadie, ni las damas, ni los otros voluntarios cobraron por su trabajo durante los aos que presidi Pro Vida Bolivia. Al ao siguiente de su presentacin en el Concilio vuelve a Londres para estar presente en la reunin con sus pares de Sudamrica, el frica, Asia, en esa capital europea. All ya no va con proyectos y s, con realizaciones, con obras tangibles. Se demuestra con fotos y filmaciones los logros en Trinidad. El dinero fue bien invertido y con resultados, todo por el esfuerzo colectivo y la buena administracin de Fernando Rivero Aponte quien se ofreci a ser el encargado de la contabilidad. Con ese informe se logra captar el financiamiento para los proyectos en las otras capitales departamentales que ya mencionamos En ese viaje se consigue becas para la formacin de recursos humanos en el rea de la creacin de pequeos negocios y periodismo, esto en Bogot donde Pro Vida Colombia tena una gran experiencia. Viajan los voluntarios Hortensia Snchez y Jorge Melgar Rioja.. De Londres llega Ken Tout y se efecta un congreso nacional de Pro Vida Bolivia, en la ciudad de Sucre. La etapa de voluntario de Avila Alberdi fue fecunda y el fracaso de Pro Vida en las otras capitales de Bolivia es posterior a la gestin de este singular ciudadano. Su paso por la oficina de Derechos Humanos, en su calidad de presidente, lo hizo conocer de cerca cmo fue la eleccin frustrada del delfn de Hugo Banzer, el Gral. Juan Pereda.
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Para seguir ese proceso electoral, el ao 1978, lleg a Trinidad un delegado internacional de nacionalidad britnica, quien conjuntamente con Avila tenan el encargo de verificar la limpieza del proceso en el departamento del Beni. Visitaron diferentes recintos electorales en Trinidad y en poblaciones cercanas. Pudieron comprobar que en las mesas de sufragio los electores solo tenan acceso a las papeletas del partido que postulaba al preferido del rgimen. Asimismo, presenciaron que en el ingreso a los recintos electorales haba gente armada, por supuesto afn al gobierno. El fraude estaba montado. Esa situacin fue denunciada en un informe que se envi a la central. Como se recordar, ese proceso electoral fue anulado porque hubo ms votos que electores y por supuesto- porque hubo personas como Eloy Avila A. que tuvieron el valor de expresar por escrito lo que haban visto. Esa conducta ciudadana ha permitido que el protagonista de esta biografa sea una personalidad en los diferentes campos que le toc actuar. Lo que no poda pasar desapercibido, tanto por organizaciones mdicas como otras, con la cuales no mantuvo lazos estrechos. Una de ellas es la Casa de la Cultura del Beni, entidad privada y sin fines de lucro, que en el ao del bicentenario de un levantamiento indgena, decide otorgarle un pergamino de reconocimiento que le fue entregado el 16 de noviembre del 2010 en acto realizado en el edificio de la citada institucin. En el podemos leer la siguiente frase: Notable Maestro de su profesin, hombre cvico, defensor de los derechos del departamento del Beni.
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Sobresaliente Embajador de Bolivia en las Repblicas del Paraguay y el Per. Ciudadano humanitario de gran sensibilidad social. Su trabajo ha enriquecido el patrimonio cultural del Beni y de Bolivia. En esa justificacin del homenaje est sintetizado lo que es Toyo y nunca mejor expresado, pues hay el respeto de un pueblo contenido en pocas palabras.

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DISCURSO INFORME DEL Dr. ELOY AVILA ALBERDI EN LA PRIMERA SECCION PLENARIA DEL II CONGRESO CIVICO DEL BENI. EL 10 DE JULIO DE 1970. Seores Delegados de los Comits Cvicos Provinciales y Cantonales del Departamento del Beni: A partir de 1958 ao en el que el pueblo beniano organiz la Juventud Progresista del Beni, institucin cvico que inicio la insurgencia benianista para luego reencontrarse en la brecha de la rebelda con esta nueva juventud del Comit Cvico del Beni, interesantes y promisorios acontecimientos jalonan la vida de nuestro pueblo, empeando en superar una etapa histrica de apata regional y marginamiento nacional. La experiencia nos ha demostrado que las luchas cvicas constituyen uno de los caminos hacia el progreso, la va por la que debemos marchar los benianos en procura de alcanzar la dignidad que conlleve al desarrollo econmico y social, mientras las estructuras econmico sociales que an sufre nuestra patria no sean cambiadas por sistemas ms acordes con el momento histrico por el que atraviese la humanidad. El departamento del Beni no ha sido otra cosa que un territorio tributario a la economa nacional, discriminado en sus aspiraciones y postergado en sus necesidades. En el tiempo que corre, desde fines del siglo pasado, hasta la fecha hemos contribuido con el potencial de nuestras riquezas naturales que no beneficiaron precisamente a nuestros pueblos. Se ha dicho con mucha razn, que en los rubros de castaa, goma elstica, ipecacuana y otros productos forestales, servimos al Tesoro de la Nacin con algo ms de trescientos millones de dlares. Nuestra fauna ha sido prcticamente
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exterminada en algunas especies; millones y millones de pieles salieron hacia otros pases. La ganadera de Moxos se ha visto reducida cuantitativamente a menos de un tercio, en relacin al ao 1940; nunca la industria de las pampas conoci una poltica pecuaria de verdadero fomento, jams se impulso la sanidad animal en forma seria como premisa bsica de su desarrollo intensivo; sin embargo, y solo en este rengln, seguimos ahorrando al pas casi seis millones de dlares anuales en divisas. La contribucin del Beni en la nacin no se ha detenido solo en lo expuesto anteriormente. En dos contiendas internacionales fueron precisamente los benianos los que contribuyeron con la mayor cuota de sangre en la defensa de la integridad territorial y de la soberana nacional. El Beni perdi en la guerra del Chaco el ochenta por ciento de lo mejor de su valiente juventud. Muy poco ha hecho el Estado Nacional para corresponder a un pueblo que en ms de un siglo dio todo sin reclamar nada para s. Para los benianos el concepto de patria, penosamente solo ha tenido ese significa do; tributar hasta nuestras ltimas reservas, y la expresin abstracta del trmino solo alcanz materializacin cuando se nos reclamaban obligaciones para luego negarnos los derechos. Cuando el peso de nuestra presencia fsica en la nacin boliviana determin algunas coyunturas histricas que pudieron favorecernos surgieron los imponderables o las actitudes mezquinas que nos marginaron de prometedoras realidades. Es ah la indemnizacin de dos millones de libras esterlinas establecida por el Tratado de Petrpolis de 17 de noviembre de 1903 y destinada a la construccin de caminos u otras obras
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tendientes a mejorar las comunicaciones y desenvolver el comercio entre los dos pases. Obviamente el Tratado se refera, a la vinculacin y comercio entre nuestro departamento que era la nica regin que mantena relaciones comerciales con el Brasil a travs de la exportacin de goma y castaa. Pero los recursos fueron destinados, maosamente, a la vinculacin frrea La Paz Oruro, Ro Mulatos Potos, de beneficio exclusivo para el altiplano y de mucho inters para el imperialismo internacional urgido en aquel tiempo de vas para el saqueo de nuestras materias primas mineralgicas. El Tratado de referencia contena tambin otra clusula de positivo beneficio para el Beni al dispo ner como obligacin del Brasil la construccin del Ferrocarril Madeira Mamor. Pero el Beni fue nuevamente burlado mediante el Tratado de Natal, de 25 de diciembre de 1928, mediante el cual la indemnizacin emergente de la Guerra del Acre fue a servir a otros distritos de Bolivia. Hemos sido excluidos de toda poltica de desarrollo. Hemos sido ignorados sin otra justificacin que la maliciosa ceguera de la accin estatal. El Beni jams apareca en ningn plan de desarrollo, denomnese bienal, decenal o lo que se quiera. Cuando el gobierno se acord de nosotros fue para aplicarnos una pseudo ayuda como la del llamado Fomento Ganadero, caracterizado por una serie de condiciones lesivas a nuestra industria como el inters usuario del doce por ciento anual, inversiones innecesarias, garantas excesivas, etc. Segn informes dignos de crdito, el Banco Agrcola cubre su dficit de operaciones en el resto del pas con los beneficios que obtienen en el Beni.
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Los benianos sabemos cules son las consecuencias de esta conducta colonizante. Seguimos siendo un territorio totalmente desvertebrado. Una escasa poblacin diseminada en ms de doscientos mil kilmetros cuadrados, carente de servicios pblicos, sin agua, luz, alcantarillado, hospitales, escuelas, con un crecimiento vegetativo que es uno de los ms bajos del pas, con una de las mas elevadas tazas de mortalidad infantil, con una poblacin endmicamente parasitada y depauperada fsicamente por una alimentacin deficiente que no le permite resistir a una serie de enfermedades que estn diezmando nuestra poblacin como la tuberculosis, enfermedades gastro intestinales, lepra y desde hace unos diez aos la fiebre hemorrgica que cubre dos de nuestras provincias sin que hasta la fecha se haya hecho algo efectivo para solucionar este grave problema. Se sostiene que los Comits Cvicos constituyen un movimiento disociador, separatista, excluyente, contrario a la unidad nacional. Tal es la concepcin de algunos partidos polticos, personas indiferentes y de algunos personeros gubernamentales. Nosotros no negamos que los movimientos cvicos no son ni sern los que lleguen a solucionar los problemas econmico-sociales de nuestra patria. Sabemos que aquello se lograr mediante la unidad poltica de la nacin Boliviana guiada por conceptos sociales acordes al momento histrico por el que atraviesa la humanidad. La actualidad del movimiento cvico solo es precaria, pero s necesaria en el momento actual, pues sirve para afianzar la unidad combativa de los pueblos en pos de un destino ms justo. Cuando hablamos de nuestro atraso, de nuestro abandono, se dice tambin que desconocemos la causa principal de semejante situacin. Nos damos cuenta
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de que ella es igual a lo que pasa en los dems distritos del pas ya que la dependencia de nuestra patria y su posicin de simple engranaje en el sistema econmico mundial nos asigna el simple papel de proveedores de materias primas, pero la realidad tambin nos demuestra que dentro de esa dependencia y subdesarrollo somos la zona menos desarrollada y a la que jams se le dio importancia. Se han elaborado planes econmicos y sociales, de lenta, deficiente y escasa proyeccin y realizacin, pero aun dentro de ellos no hemos sido incluidos ya que los ejecutantes, del drama nacional, jams quisieron beneficiarnos con esas migajas de ayuda. Este es el panorama que justifica el movimiento cvico del Beni, tales son las razones que derivaron en la actual alternativa cvica de nuestro pueblo. El Comit Cvico del Beni tiene su propia razn de ser y seguir subsistiendo en cuanto subsistan las causas que le dieron origen. REALIZACIONES DEL COMIT CIVICO: Al margen de la lucha por la liberacin econmica social del pas que constituye preocupacin fundamental de los Benianos como solucin integral a nuestra problemtica como nacin, el Comit Cvico estima que ciertas tareas de nuestro desarrollo pueden concretarse aprovechando las posibilidades que existen dentro del sistema econmico social actual. Es necesario y posible plasmar el progreso del Beni mediante la accin estatal que debe buscar en primer trmino la vinculacin de nuestro distrito y la explotacin de nuestras enormes riquezas naturales. Pero nuestro subdesarrollo hace que antes de ello sea necesario solucionar el vital problema de la carencia de servicios pblicos.
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Es necesario proveer a la brevedad posible de servicios fundamentales como agua potable, alcantarillado, electricidad, hospitales, escuelas, etc.; todo ello indica preservar nuestro capital humano que es, el que al final, tendr que realizar las transformaciones econmicas sociales de que antes habamos hablado. Para que todo ello sea realidad necesitamos de los instrumentos fundamentales para su ejecucin, en primer trmino un organismo tcnico que estudie, planifique y ejecute las obras pblicas, en segundo lugar, los recursos econmicos necesarios. C O M I T D E PA R TA M E N TA L D E O B R A S PBLICAS: La vigencia de este organismo tcnico certifica por la desorganizacin y la anarqua con que eran estudiados los problemas de nuestro departamento; el nepotismo partidista de los gobernantes de turno manejaba los recursos del pueblo en forma discrecional y festinatoria consagrando la malversacin y el robo de los recursos pblicos. Los impuesto generados por los benianos tenan como fatal destino el bolsillo de los mandones que se enriquecan ante la indiferencia popular. Para sustraer de semejante asalto al patrimonio del pueblo y poner a su servicio un organismo que planifique tcnicamente su desarrollo se planteo la necesidad de reestructurar el Comit Departamental de Obras Publicas, cuya estructura original lo caracterizaba como una dependencia poltica ms. Era necesario pues darle autonoma desde el punto de vista tcnico, administrativo y econmico. Despus de laboriosas gestiones y varoniles actitudes del comit cvico del Beni se consigui la dictacin del 15 de julio de 1968, que reestructura el Comit
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Departamental de Obras Pblicas, con la participacin en su directorio de dos representantes de nuestra institucin cvica, y uno de la Universidad Tcnica del Beni. Mediante este organismo los recursos de nuestro pueblo son fiscalizados celosamente. El mecanismo para el manejo de los fondos as como la planificacin y estudio de los problemas regionales, est determinado mediante un estatuto reglamentario en cuya redaccin intervino nuestra organizacin cvica. RECURSOS ECONMICOS PERMANENTES: En el Primer Congreso Cvico del Beni se haba llegado a la conclusin de que los recursos econmicos departamentales resultaban insuficientes para emprender la realizacin de los ms elementales servicios pblicos, imposible hablar de obras de infraestructura social y del desarrollo econmico departamental ya que los recursos departamentales no superaban los cuatrocientos mil pesos anuales. Si los Benianos habamos sido capaces de haber aportado tanto a la economa nacional, y siempre fuimos marginados de los planes y programas de desarrollo nacional, se impona la necesidad de conseguir recursos del Estado para el comit de OO.PP. del Beni. Conocemos que las gestiones para lograr este fin resultaron largas, agotadoras, y tediosas ante la negativa secante de los gobernantes de turno. Cuando los medios pacficos fueron agotados se tuvo que recurrir a la gran huelga departamental de julio, uno de cuyo planteamientos fundamentales era la obtencin de recursos permanentes, la falta de atencin gubernamental al grave problema de la fiebre hemorrgica de San Joaqun y el serio problema por el que atravesaba la
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ganadera beniana, por el contrabando incontrolado del ganado brasileo. La huelga de Julio constituy una de las ms grandes y viriles expresiones de unidad del pueblo beniano; en ella participaron todos los habitantes de esta tierra, sin exclusin alguna, como lo siguen haciendo en todos los actos liderados por nuestra organizacin cvica. No podemos citar nombres en este gran gesto de nuestro noble pueblo ya que el conoce a sus lideres y en ultima instancia hay un solo gran protagonista que es el pueblo beniano. Mediante D.S. de 11 de junio de 1969, se nos concedi dichos recursos en una escala progresiva que es la siguiente. Para el ao 1970 doscientos setenta mil dlares americanos. Ao 1971, cuatrocientos mil dlares americanos, ao 1972 y siguientes, ochocientos mil dlares americanos. Esta disposicin fue elevada a rango de Ley en fecha 8 de septiembre del mismo ao por la gil y eficiente labor de la brigada parlamentaria beniana. La importancia de este nuevo patrimonio es enorme ya que as nos permite garantizar la ejecucin de nuestras obras publicas a tiempo que justifica la reestructuracin y funcionamiento del Comit Departamental de Obras Pblicas. Es evidente que estos recursos son insuficientes para solucionar todos nuestros problemas en tiempo breve, habr que hacer pues siguiendo un orden de prioridades que lgicamente choca con la justificada desesperacin de nuestros pueblos que viven el mismo estado de atraso y que tienen iguales derechos en razn de su aporte a la lucha cvica departamental. Como consecuencia de nuestras gestiones para aclarar la ley anterior el gobierno revolucionario dict
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el Decreto Supremo de 18 de noviembre de 1969, mediante el cual se nos autoriza a obtener crditos con el aval del Banco Central de Bolivia. VINCULACIN CAMINERA: Constante preocupacin del Comit Cvico ha sido la vinculacin caminera ya que como habamos dicho anteriormente a nuestra desvertebracin le hemos atribuido en gran parte nuestro atraso. En diferentes pocas se ha tratado de encarar la solucin de este problema pero no siempre con la seriedad y sinceridad necesarias, as tenemos el llamado Ferrocarril La Paz- Beni, impulsado por los terratenientes paceos en su afn de servir a sus propios intereses y abandono luego de cumplir sus fines especficos. El proyecto carretero a Cochabamba con diversas alternativas, y desechado luego por el eterno pretexto de la falta de recursos. El camino Trinidad- Santa Cruz, postergado por ms de 30 aos por la malversacin de recursos que le fueron destinados. El Beni tuvo dos posibilidades concretas para materializar su vinculacin, ambas derivadas de la indemnizacin otorgada a Bolivia, a raz de la contienda del Acre. El tratado de Petrpolis estableca en su artculo 7mo. La obligacin de construir un ferrocarril desde el Puerto de San Antonio en el Rio Madeira hasta Guayaramern sobre el Mamor, con un ramal que pasando por Villa Mortinhe, llegara hasta la poblacin beniana de Villa Bella. De ms esta repetir que el Gobierno Boliviano se opuso veladamente a la anterior precipitando el tratado de Natal cuyo artculo 5to. sustituy la obligacin de construir el ramal ferroviario en territorio boliviano por un milln de libras esterlinas adicionales, que Bolivia empleara luego en la vinculacin frrea Corumba Santa Cruz.
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Con este tratado quedaron definitivamente burladas las aspiraciones de vinculacin del pueblo beniano. Como el perjuicio que nos causaba el Tratado de 25 de febrero de 1938 derivaba en beneficio exclusivo de Santa Cruz, los representantes benianos de aquella poca firmaron, con sus colegas de Santa Cruz, el llamado Pacto de Caballeros, o Pacto de Hermanos, mediante el cual la brigada parlamentaria del Beni ayudaba a Santa Cruz en la ratificacin de los tratados con el Brasil y la Argentina comprometindose los cruceos a entregar al Beni el 27.27% de las regalas petrolferas de ese departamento. Es de advertir que el apoyo beniano a los tratados con Brasil y Argentina era decisivo por la fuerte oposicin que hacan los convencionales del altiplano y los valles. Por razones de identidad de razas, tradicin y costumbres aceptamos aplicar nuestro 3% de las regalas a la vinculacin con Santa Cruz. Sin embargo, una vez ms fuimos burlados. Los fondos no fueron entregados ni destinados a la vertebracin fluvial o terrestre, con nuestro departamento; gran parte de ellos se invirtieron para la vinculacin interna de Santa Cruz y el saldo lo retena el Estado con el compromiso de pagarle a Santa Cruz, en forma exclusiva. La relacin de lo anterior nos hace ver a los benianos en forma clara la actitud deshonesta con la que se nos ha condenado el aislamiento a despecho de perennes e insinceras promesas. El Comit Cvico del Beni luego de mltiples apreciaciones de tipo tcnico y econmico propugna como obra prioritaria una carretera que nos una con los mercados naturales de nuestra produccin, ella es la carretera Trinidad San Ignacio de Moxos- Oromomo, y de all a La Paz y Cochabamba.
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No debemos olvidar que uno de los renglones principales de nuestra economa, momentneamente es la ganadera. Para evitar la contraccin de esta industria necesitamos su exportacin, cosa que se hara mediante esta carretera que se conectara con la que va hacia el Per y Chile y de ah a los puertos Europeos. Sabemos tambin de las enormes posibilidades mineralgicas de nuestro departamento, que sern tambin transportadas mediante esta va, hacia los hornos de fundicin del altiplano. Propugnamos tambin la aceleracin del camino La Paz Sapecho San Borja, que ha de continuar hacia el norte para la vinculacin con la Provincia Vaca Diez y el Dpto. Pando. Hemos gestionado tambin el desvo del tramo ferroviario que desde Santa Cruz se est construyendo hacia las nacientes del Mamor.- Sostenemos que este Ferrocarril debe llegar a Trinidad y ello es una promesa formal del Gobierno revolucionario que tambin tiene el mismo criterio. La vinculacin regional y vecinal es de suma importancia y merece nuestra mayor atencin. Ella viene siendo ejecutada por el Distrito 9 del Servicio Nacional de Caminos con el 45% del 11% de nuestra participacin en las regalas petroleras de Santa Cruz. Por otra parte el 35% del 3% que beneficiaba a la fuerza fluvial y lacustre ha sido incorporado al patrimonio del Comit de Obras Pblicas del Beni por la Ley de 8 de septiembre de 1969, para el mantenimiento de un Batalln de Ingenieros de las Fuerzas Armadas, que debe ejecutar programas camineros en nuestro departamento. Esta incorporacin de recursos constituye otra gran conquista del pueblo beniano y su organizacin cvica.
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El Comit Cvico del Beni sostiene la necesidad de que nuestros pueblos se vinculen mediante carreteras que llegan al rio Mamor, fundamental arteria natural de vertebracin regional. Acogiendo esta sugerencia el Distrito N 9 del Servicio Nacional de Caminos ha faccionado un plan que comprende, entre otras rutas Magdalena- San Ramn San Joaqun Puerto Siles; Santa Ana Puerto de los Caballos; San Ignacio a Trinidad. Los pueblos de Marbn mediante la carretera Trinidad Casarabe y en Vaca Diez la terminacin de la carretera Riberalta Guayaramern. En Ballivin con la ruta hacia el Norte y a San Ignacio de Moxos. En todo caso los proyectos antes expuestos han de ser nuevamente analizados por este magno Congreso que est llamado a definir la poltica caminera del Beni en el orden regional y nacional. PARTICIPACIN EN LAS REGALIAS PETROLERAS DE SANTA CRUZ: Como habamos anotado anteriormente, nuestra participacin en el 11% de las regalas petroleras de Santa Cruz viene de la ley de 22 de septiembre de 1938 como compensacin del milln de libras esterlinas adicionales que por el Tratado de Natal fueron sustradas al Beni e invertidas en el ferrocarril Corumb Santa Cruz. Como legtimos propietarios de este 3%, aceptamos destinar los recursos a la vinculacin con Santa Cruz pero en la misma forma tenemos el derecho de modificar su destino por ser patrimonio exclusivo del Beni. Desgraciadamente jams hemos podido gozar de dicho beneficio ya que esos dineros han sido distribuidos en forma por dems atentatoria en sucesivos decretos leyes, pero esos dichos instrumentos legales merecen una consideracin, los antecedentes histri128

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cos, morales y contractuales del Pacto de Caballeros inducen, categricamente, en la interpretacin de la Ley de 22 de septiembre de 1938, en sentido de que el 3% es propiedad del Beni y ninguna norma legal puede violar acuerdos que en nada afecten a los derechos generales del pas. Esta consideracin constitucional vale tambin para los alcances de nuestra participacin claramente establecido sobre el total de la produccin bruta de petrleo cruceo por las leyes de 15 de julio y 22 de septiembre de 1938 e interpretadas por la de 21 de diciembre de 1959. El viejo argumento cruceo de que el porcentaje no corresponde a la produccin privada ha dejado de tener significacin con la nacionalizacin de la Bolivian Gulf Oil Company cuyo patrimonio queda, incorporado a la entidad estatal. Como consecuencia de las luchas de nuestro pueblo hemos recuperado la casi totalidad de lo que por ley nos corresponde en la produccin de Y.P.F.B.: 20% para la Universidad Tcnica del Beni, 22. 5% para el Servicio Nacional de Caminos. (Distrito 9 con base en Trinidad) y 35% para el Batalln de Ingenieros con asiento en Trinidad lo que hace un 77.5% del 3% de las regalas petroleras. El Comit Cvico del Beni considera que no existe razn para marginarnos de la produccin de la ex - empresa privada Bolivian Gulf Oil Company, al contrario, la ley esta de nuestra parte y continuaremos exigiendo lo que con justicia nos corresponde. En el mes de noviembre de 1969 el Gobierno de la Nacin instruy el pago de las regalas devengadas a Santa Cruz, ms doscientos mil dlares mensuales a cuenta del 11% de sus regalas petrolferas. Nuestro Comit demostr enrgicamente mediante notas al Presidente de la Repblica de iniciar a breve
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plazo conversaciones con los dirigentes cvicos cruceos para solucionar definitivamente este problema. PROBLEMA GANADERO: La ganadera beniana se ha desarrollado hasta hace poco tiempo en forma natural y rudimentaria con las caractersticas y condiciones que se dieron en su origen colonial. Nunca el Estado se preocup de preservarla, alentarla y desarrollarla. Su incremento se debe solo al empuje y perseverancia de los ganaderos benianos, pero, en los ltimos tiempos mediante el contrabando y una polticas errada de parte del ex Ministerio de Agricultura y Ganadera, esta importante industria beniana se encuentra en una situacin de crisis ya que, por el costo elevado del transporte areo, no puede competir con la ganadera argentina y brasilea que tienen a su disposicin las carreteras nacionales. En estas condiciones se impone proteger la industria pecuaria nacional cerrando las fronteras al contrabando legalizado y clandestino, mejorar las condiciones de transporte abriendo rutas camineras hasta los centros de consumo, instalacin de frigorficos y racionalizacin de su venta mediante la supresin de intermediarios que encarecen el precio de venta. Pero nada de ello ha ocurrido y las condiciones son cada da ms difciles con la agravante de que dicha industria depende, en gran parte de instituciones como la Universidad Tcnica del Beni, Comit de Obras Pblicas y casi todo el engranaje econmico del departamento. No vamos a detallar la complejidad del problema pues l ha de ser expuesto por la Federacin de Ganaderos del Beni, simplemente expondremos aspectos bsicos que requieran soluciones radicales. Nuestra
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industria pecuaria requiere de una poltica crediticia de verdadero fomento y no el juego usurario que practica el Estado a travs de sus crditos para el desarrollo de la ganadera. Sabemos que el Banco Agrcola recibe de organismos financieros internacionales dinero a un inters del 0.75% anual y con trminos de pago que oscilan entre los 20 y 40 aos, crditos que son entregados al ganadero beniano al 12% anual con amortizaciones de capital que no pasan de 8 y 12 aos. Si a este aadimos las obligaciones colaterales impuestas como mejoras permanentes de elevado costo no rentable e innecesarias, concluiremos que el Banco Agrcola vive de la ganadera antes que servirla. Semejante poltica esta ahogando al ganadero pequeo y mediano, produciendo su concentracin en pocas manos y abriendo el grave peligro del monopolio en manos de capitales extranjeros en detrimento del ganadero beniano. El Comit Cvico del Beni plantea la modificacin de la poltica crediticia del Banco Agrcola, el Estado tiene que renunciar a su 4% de utilidad y la Corporacin Boliviana de Fomento debe hacer lo propio. Se debe ampliar los plazos otorgando moratoria en las amortizaciones, suprimiendo las inversiones suplementarias innecesarias. Creemos que es ilgico insistir en la poltica de repoblamiento ganadero ya que con la actual produccin y la competencia de la ganadera extranjera se ha superado nuestro propio mercado. La poltica de repoblamiento del Banco Central de Bolivia responde a los mismos criterios que los del Banco Agrcola y por consiguiente merecen la misma crtica. Mientras el precio de nuestra carne sea mayor que la del extranjero jams tendremos asegurado nuestro mercado interno ni internacional. Para ello necesitamos
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una poltica crediticia acorde con nuestra realidad, vas de comunicacin e incremento y mejora de nuestra sanidad animal. El Comit Cvico del Beni seguir respaldando a los ganaderos y a sus organizaciones por que consideramos que es una industria netamente beniana necesaria para la actividad de nuestro departamento. RIQUEZAS MINERALGICAS: Las riquezas minerales de nuestro suelo son conocidas desde hace mucho. La leyenda y la tradicin refieren la existencia de minerales raros y diversos que fueron confirmadas por las exploraciones de Dorbigny; pero nuestra situacin de histrico marginamiento hizo que ellas permanezcan dormidas hasta el presente. Nuestra organizacin trat de interesar al Estado y exigi la adopcin de algunas medidas preliminares. Un ejemplo de ello esta en el D.S. 08794 que en su art. 30 dice: El Ministerio de Minas y Petrleo mediante el Servicio Nacional de Geologa destacar comisiones de tcnicos para estudio de Prospeccin Geolgica en el departamento del Beni. Hay que recordar que este Decreto fue fruto de la Gran Huelga de Junio. El cambio poltico operado el 26 de septiembre del ao pasado abri posibilidades reales a nuestros minerales cuando el gobierno inici conversaciones con los pases socialistas en busca de nuevos mercados para el estao. El Estado ha asumido compromisos de venta de casiterita y estao metlico a la Unin Sovitica y otros pases socialistas lo que obliga el incremento a la produccin. Este es el motivo por el que el Estado se ha interesado en nuestro potencial mineralgico. Otra razn es la pronta entrada en funcionamiento de los hornos de fundicin nacionales.
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Los tcnicos indican que la casiterita del Beni posee una ley del 70% mientras que el de las minas nacionalizadas solo arroja un 35% por otro lado nuestros depsitos son aluvionales lo que ofrece un menor costo de explotacin. En fecha 15 de abril del presente ao el gobierno ha destinado 515.116 dlares americanos para el estudio de prospeccin y preparacin de explotacin de los yacimientos aluvionales en Beni y Pando, recursos entregados por la Corporacin Boliviana de Fomento a Comibol. Los trabajos sern realizados por Geobol, Instituto de Investigaciones Minero Metalrgicas, Instituto Geogrfico Militar, Comando de Ingeniera de las Fuerzas Armadas y Superintendencia de Geologa. Esta medida constituye otra gran conquista del Comit Cvico del Beni ya que la explotacin mineralgica reportar al departamento el 12% de regalas sobre la produccin. En este capitulo ha jugado papel importante la Universidad Tcnica del Beni la que tambin ha elaborado valiosas recomendaciones y proyectado un Decreto Supremo para la explotacin mixta de estao. LMITES DEPARTAMENTALES: Con los departamentos de Cochabamba y La Paz tenemos pendiente la definicin de una parte de nuestros lmites. Merece nuestra preocupacin principal y ha motivado un estudio especial la definicin de nuestros lmites con Cochabamba, donde en ciertos sectores se insiste en un propsito expansionista. La prensa cochabambina ha publicado peridicamente algunos trabajos de los intelectuales, entre otros, el de Augusto Guzmn que no solo argumenta desde el punto de vista histrico y legal sino desenterrado tesis fascistas habla del espacio vital
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indicando que la densidad demogrfica de su distrito es superior a la reducida de los benianos. Inclusive se han publicado nuevos mapas en los que aparecen como pertenecientes a Cochabamba gran cantidad de territorios legalmente benianos. Antes de provocar una crisis con publicas aclaraciones y rplicas al Comit Cvico se encuentra abocado al estudio exhaustivo del problema, recopilando los antecedentes necesarios que nos permite enfrentar con solidez la defensa de nuestra integridad territorial. La zona en disputa encierra una gran riqueza en hidrocarburos que sin duda alguna debe ser explotada a corto plazo y que naturalmente beneficiar al departamento que corresponda. Buscaremos la solucin del problema en un marco de entendimiento tratando de no lesionar los tradicionales lazos de amistad con Cochabamba, pero tampoco permitiremos que el Beni sea nuevamente cercenado en su territorio. SALUD PBLICA Y EDUCACIN: Podemos decir que Salud Pblica y la Educacin explican en gran medida la existencia del Comit Cvico del Beni. No existe otro aspecto de de nuestra situacin que configure mejor el atraso y la miseria en que vivimos. El presupuesto nacional destina sumas insignificantes a la salud y a la educacin. Estamos convencidos que solo nosotros somos los que tenemos que preocuparnos de captulos tan delicados, buscndoles soluciones integrales, de ah que el Comit de Obras Pblicas debe destinar sus recursos en primera instancia a la salud y a la educacin. Hace diez aos que se construye en Trinidad un hospital que atender no solo a la capital sino a todas las provincias. La accin del Comit Cvico ha logrado
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que la obra se acelere ya que se nos ha nombrado por Resolucin Ministerial fiscalizadores de dicha construccin. Se ha impulsado tambin, dentro del Comit de Obras Pblicas la construccin de postas y centros sanitarios en todo el departamento, centros que sern provistos mediante equipos donados por UNICEF que se encuentra en la ciudad de La Paz, estando el Comit Cvico viendo la posibilidad de encontrar financiamiento para su traslado a esta ciudad y su distribucin en todo el departamento. Mediante gestiones de nuestra organizacin cvica se ha conseguido que el Estado destine dos becas para dos mdicos benianos que se especializarn en Virologa para luego volver a trabajar en el rea afectada por la Fiebre Hemorrgica. Tambin se ha conseguido que se traslade al Beni el Centro de Investigacin, Experimentacin y Direccin Tcnica sobre la Fiebre Hemorrgica. METAS FUTURAS: En la viril lucha que libra nuestro pueblo contra el atraso y la miseria queda todava mucho por hacer. Si hemos logrado que el Comit Cvico del Beni forme parte del Comit de Obras Pblicas, definiendo en gran medida la poltica econmica y social del distrito, debemos cuidar celosamente esta participacin. De nada valdrn las conquistas si el pueblo no est presente en las decisiones y en la fiscalizacin de sus proyectos. La Ley de Bases del Estado para los fines del orde namiento de las actividades de desarrollo econmico y social instruye la divisin del territorio nacional en regiones administrativas y de desarrollo encargadas de emitir opiniones y sugerencias sobre la orientacin
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de la poltica de desarrollo de la zona, vale decir sin facultades de decisin y con carcter simplemente consultivo. La coordinacin intersectorial de las actividades de desarrollo estar a cargo de un Delegado Regional que preside otro organismo llamado Comit Tcnico de Coordinacin y Programacin Regional integrado por los directores regionales que son funcionarios de las reparticiones desconcentradas de los diferentes ministerios. Finalmente establece las corporaciones regionales de desarrollo que se formarn por fusin o transformacin de los actuales Comits Departamentales de Obras Pblicas; a las corporaciones se las reconoce su autonoma de gestin y patrimonio, pero sin aclarar los alcances de la disposicin y sin salvar el derecho de los pueblos para formar parte de ella a travs de sus Comits Cvicos, universidades, etc. Si bien no podemos emitir categricamente un criterio respecto a la Ley de Bases en relacin al derecho de los pueblos a participar en las decisiones sobre su propio desarrollo, mientras no se dicten las enunciadas leyes de administracin y otras secundarias, los conceptos generales que expresa inducen nuestra preocupacin. No sabemos en cul de aquellos organismos estar representado el Beni a travs de su Comit Cvico. Existe el peligro de vernos marginados en el estudio y programacin de nuestro desarrollo distrital. El Comit Cvico del Beni estudia detenidamente el problema y espera la opinin del Segundo Congreso para adoptar las medidas necesarias en resguardo de nuestros derechos. Los pueblos del Beni tienen que intervenir en los programas de su desarrollo, en la fiscalizacin de sus recursos y en la ejecucin de sus pro136

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yectos; de lo contrario podemos volver a situaciones ya superadas en que se ignoraba la opinin del pueblo y se lo marginaba de toda decisin. Nuestra participacin en las regalas petroleras de Santa Cruz es otro aspecto que queda pendiente. Si bien hemos recuperado jurdicamente el derecho al 77.5% de ellos, nos queda la tarea de hacerla respetar y que se nos entregue el porcentaje de la Ex Bolivian Oil Gulf Company. Hay que definir los lmites con Cochabamba y La Paz en los trminos que sealan nuestros legtimos ttulos. Debemos continuar luchando por nuestra vinculacin caminera, de vital importancia para nuestro progreso. Exigir la pronta iniciacin de los trabajos de prospeccin y explotacin mineralgicos; defender nuestra ganadera como nuestra industria primera, preservar la salud y mejorar la educacin, en suma buscar a travs de la unidad combativa e indestructible de los benianos el desarrollo real y efectivo de nuestra tierra. Tenemos un balance positivo en nuestra lucha. Toca a ustedes Congresales evaluar el trabajo realizado hasta el presente, enjuiciar nuestra labor y sealar nuevas metas y senderos de lucha. Los que hemos asumido la responsabilidad en la conduccin cvica de nuestro pueblo creemos haber cumplido vuestro mandato pero estamos consientes tambin del difcil trabajo que viene por delante. Solo la unin, la fe, la decisin y el renunciamiento harn realidad nuestro lema: EL PROGRESO DEL BENI SERA OBRA DE LOS MISMOS BENIANOS. POR EL COMIT EJECUTIVO DEPARTAMENTAL Dr. Eloy Avila Alberdi PRESIDENTE
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AL PUEBLO CRUCEO Quienes luchamos por las Regalas Petroleras, en fiel interpretacin del momento, y seguros de merecer el apoyo de nuestros conciudadanos, les decimos. La paciencia tiene un lmite y este lmite tiene su trmino, sobre todo cuando nuestra dignidad de cruceos ha sido ofendida, cuando se nos insulta grosera y torpemente y cuando nuestra querida bandera VerdeBlanco-Verde, se la quema y nada menos por los que siempre consideramos nuestros hermanos, pero esto se debe acabar ahora defenderemos nuestra regalas, as como las conquistamos SOLOS, ABSOLUTAMENTE SOLOS!, porque son bien nuestras! Porque provienen de nuestro PETRLEO, que est aqu, bajo nuestros pies, EN TERRITORIO CRUCEO!, las defenderemos, porque esas regalas costaron sangre crucea apresamientos crcel vejaciones humillaciones destierros confinamientos y una invasin punitiva compuesta por 11.000 milicianos (mineros y campesinos) y todo ello por pedir, entre en prctica la Ley Interpretativa del Petrleo del 22 de septiembre del ao 1938. Y despus de pagar ese alto precio en el que luchamos solos los cruceos (salvando la gran intervencin periodstica de Don Demetrio Canelas), nadie nos ayud, ni alent. Hoy, sin rubor en la cara nos aparecen los NUEVOS DUEOS proclamando que el 3% de dichas regalas les pertenecen que defendern sus derechos Increble tanta pretensin de los lderes cvicos, es ya demasiado. Cremos hasta ayer que esta era una simple posicin de algunos pocos. Peo la inaceptable intencin va en serio. Por eso tambin se hace
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necesario contestarles en serio pero aclaremos no es el Departamento de Pando, no es TODO el Beni, no es Riberalta, ni Guayaramern, ni Santa Ana, ni Reyes, ni Rurrenabaque, ni son los pueblos del Beni, los que nos han insultado y ofendido, no es ni siquiera toda Trinidad. Son un grupculo de dirigentes HECHOS los izquierdistas (aunque viven como grandes burgueses), los que estn engaando a ese noble pueblo, en su afn de excitar su furor, para capitalizar sus votos, para tener vigencia poltica, heridos por el pnico que les causa su fracaso, como lderes y como polticos, sacrificando a la aprobacin del momento y al cuarto de hora de una reunin cvica, la ms indispensable delicadeza. La ley del 22 de septiembre de 1938, inspirada por los parlamentarios de Santa Cruz y el Beni, de aquella poca que dice: DE LA PARTICIPACIN DEL 11% DE LA PRODUCCIN BRUTA DEL PETRLEO (CRUCEO) SE DESTINA EL 3%, o sea, el 27,7% a la vinculacin fluvial y terrestre de este Departamento del Beni. No dice la Ley: El 3% es PARTICIPACIN del Beni, de ese 11%, y mucho menos que le ser entregado el dinero constante y sonante. Jams nunca! Esas regalas son sagradas y las sabremos defender, como lo hicimos en los aos bravos, por conquistarlas. Ellos se equivocan, dejan de lado la delicadeza, las buenas maneras, el dilogo cordial. No se puede insultar a un pueblo impunemente. Distinto muy distinto hubiese sido si se nos hubiese tendido la mano amiga y en tono fraterno, si nos hubiesen planteado sus anhelos de progreso, con seguridad lo decimos, se hubiera encontrado un arreglo, porque Santa Cruz, obedece y sigue y apoya las resoluciones de nuestro COMIT PRO-SANTA CRUZ, y finca su confianza en sus parla139

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mentarios. Y si llegase el caso de que la Ley 505 fuese sancionada por el Legislativo, abrigamos la esperanza en los valores y atributos cvicos del Presidente de la Repblica, Dr. Vctor Paz Estenssoro, para que no promulgue dicha ley. Sera prudente dejar, callar y guardar silencio ante una accin de esta naturaleza? Mala consejera es la pasin, porque en materia de estas negociaciones, nos hacen malos negociadores y en materia de dirigentes, malos conductores, malos lderes. La historia se alzar contra quienes tergiversan la verdad. Porque la verdad es propia de los pueblos nobles, altruistas, generosos y constructivos, como lo ha sido y lo es desde sus albores, el noble pueblo Cruceo.
Cnel. Jos Gil Reyes Ex- Presidente Unin Juveni Cruceista 1958-59 Cap. Jos Terrazas Velasco Ex-Vice-Presidente Unin Juvenil Cruceista 1958-59

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BRIGADA PARLAMENTARIA CRUCEA AL PUEBLO DE SANTA CRUZ La Brigada Parlamentaria Crucea, en uso de la legtima representatividad que le confiere el voto po pular, se dirige al pueblo Cruceo para expresarle su profundo convencimiento de que Santa Cruz ha dado un paso trascendental y positivo en la historia de la Repblica, al establecer un acuerdo regional con Beni y Pando, traducido en la suscripcin del Proyecto de Ley 791 presentado al Congreso Nacional, poniendo fin a un conflicto que amenazaba con romper los lazos de hermandad existentes entre los pueblos del Oriente Boliviano. Sin embargo, no pocas han sido las dificultades que se han tenido que sortear para llegar finalmente a este acuerdo y muchos los sinsabores que debieron soportar los Representantes Cruceos en su lucha por solucionar un problema que, en largos 49 aos nadie pudo resolver. IMAGEN DISTORSIONADA.- Como es de conocimiento general, el Beni present a la H. Cmara de Diputados el proyecto de Ley 505 pretendiendo poner en vigencia la Ley del 22 de Septiembre de 1938 que destinaba el 3% de las regalas del Petrleo de Santa Cruz al fomento de la vinculacin fluvial y terrestre con el Departamento Beni. Lo peligroso de tal proyecto era que al no derogar otras leyes, como las de 1967 y 1969 y no poner lmite al aporte Cruceo, cercenaba nuestra regala del 11%. La aprobacin en grande del Proyecto de Ley 505 por la mayora de los Diputados del Pas, contra el voto de los Cruceos, fue posible por la falta de esclareci141

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miento sobre los diversos factores relacionados con el proceso que sigui la ley del 22 de Septiembre de 1938 y la respectiva posicin Crucea, que nunca signific negar la vigencia de dicha ley, sino ms bien darle un destino prctico, como lo demuestra la construccin de la carretera San Ramn Trinidad, con recursos derivados del 3% de nuestra regala. Al no realizarse ninguna campaa efectiva de concientizacin nacional sobre estos aspectos, de lo cual todos tenemos parte de culpa, la imagen de SANTA CRUZ se distorsion provocando reacciones, en los crculos polticos y de opinin de la sede de gobierno que, al solidarizarse con la posicin Beniana, por razones bsicamente subjetivas relacionadas con la simpata que despierta el supuestamente ms dbil entre dos contendores, se tradujo en el abrumador apoyo recibido por Beni, tanto de la mayora de los medios de comunicacin como de los Representantes Parlamentarios de los dems distritos del Pas. Contra esa situacin negativa tuvo que enfrentarse la Brigada Parlamentaria Crucea durante largas y difciles jornadas de lucha parlamentaria y poltica. CON LA LEY EN LA MANO.- No obstante, no fue solamente un criterio subjetivo el que permiti la aprobacin en grande del proyecto de Ley 505. La principal obligacin de los Parlamentarios, adems de legislar, es respetar y hacer cumplir la Ley as como defender la razn de su propia existencia que es el sistema democrtico. Como la posicin Beniana se sustentaba en la preeminencia de la Ley de 1938 sobre los decretos de 1974, que adems fueron dictados por un Gobierno de facto, los Diputados nacionales, a excepcin de los
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Cruceos, tuvieron suficiente motivo jurdico para justificar la aprobacin en grande del Proyecto de Ley 505. Al margen de que la misma Ley de 1938 es discutible, tanto por no haber definido claramente el concepto de regala como por no poner lmite a la obligacin de Santa Cruz, y de que no fue acatada por los diferentes gobiernos que se sucedieron desde entonces hasta 1974, no puede ser derogada por un decreto, de acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado, por lo que la posicin Beniana se presentaba aparentemente con mayor fuerza legal. Bastante difcil por ello era la situacin, en el seno de la Cmara de Diputados, para la Brigada Parlamentaria Crucea que debi enfrentarse a la mayora, apelando a los recursos parlamentarios ms diversos, para evitar la aprobacin de dicho proyecto en las instancias de detalle y revisin, con el argumento vlido de su rechazo al cercenamiento del 11%, dada la crtica situacin econmica de nuestro Departamento, agravada por la creciente inmigracin humana que aumenta nuestras necesidades y disminuye nuestros recursos. Pero, gracias a esta determinacin, el proyecto de Ley 505 no prosper. NUESTROS INCUESTIONABLES PRINCIPIOS.- La firme posicin de Santa Cruz, defendida por las instituciones que representaron a nuestro pueblo a nivel conflicto, es decir la Brigada Parlamentaria y el Comit Pro-Santa Cruz, se sostuvo siempre el principio del derecho inalienable e imprescriptible a poseer en propiedad absoluta el 11% de la regala por la produccin de Hidrocarburos, de acuerdo con la Ley del 15 de Julio de 1938.
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Este principio incuestionable, amenazado por el proyecto de Ley 505 y por otras disposiciones como las leyes de 1967 y 1969, ha sido rescatado definitivamente por el proyecto de Ley 791, que acabamos de elaborar y presentar al Congreso, porque deroga a aquellas y toma otra disposicin legal que se relacione con la Ley de Septiembre de 1938. El otro principio: El de la UNIDAD DE LOS PUEBLOS ORIENTALES establecido por vnculos histricos de raza y cultura, tambin ha sido recuperado a travs del compromiso de las tres Brigadas, de continuar la vinculacin caminera hasta Cobija, estrechando an ms dichos vnculos y sellando para siempre la unidad de Benianos, Pandinos y Cruceos. UNIDAD PARLAMENTARIA.- El proyecto de Ley 791, que pone fin al conflicto entre Beni y Santa Cruz, es el resultado de un arduo trabajo de la Brigada Parlamentaria Crucea, no siempre bien entendida y menos an reconocida por algn sector felizmente minoritario del pueblo Cruceo, donde prim por encima de cualquier inters partidario, el compromiso que asumimos por mandato constitucional de luchar sin desmayos por los derechos y bienestar del pueblo Cruceo. Pero esta lucha, que ha sido trasparente y la hemos llevado adelante, codo a codo, con el Comit Pro-Santa Cruz y la Corporacin Regional de Desarrollo, no hubiera sido efectiva permitindonos llegar a una feliz conclusin, si no fuera por la slida UNIDAD que mantuvo en todo momento la Brigada Parlamentaria, motivando, incluso, comentarios elogiosos de la parte contraria por la coherencia de sus planteamientos y la frrea disciplina demostrada, dndole una evidente
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ventaja en el desarrollo de los debates primero y las negociaciones despus. Gracias a esta UNIDAD, reflejo de la tradicional unidad del pueblo Cruceo, con la que ha vencido las adversidades del pasado, Santa Cruz sale adelante con su 11% ntegro, hermanado an ms con los pueblos Orientales y demostrando a todo el pas su vocacin integradora, solidaria y patritica al no haber aceptado el enfrentamiento sino la bsqueda del dilogo fraterno. LOS DISCONFORMES DE SIEMPRE.- A pesar de los logros obtenidos por Santa Cruz a travs del documento firmado por las Brigadas del Oriente, respaldado ampliamente por la Asamblea de la Cruceidad, mxima instancia cvica Crucea, que aprob las Bases del Acuerdo Regional, no deja de sorprendernos la actitud de los directivos de la Federacin de Profesionales que rechazan dicho acuerdo con argumentaciones que fueron vlidas en una etapa anterior del conflicto y que actualmente no tienen vigencia, adems de ser extemporneas y antidemocrticas. No logramos entender esa actitud, no solo por la insistencia en mantener conceptos, que si bien aprecian en las Bases del acuerdo regional, fueron superadas con ventajas para Santa Cruz por el proyecto de Ley 791, sino tambin por la negativa a cualquier tipo de aporte Cruceo para la construccin de la carretera Trinidad Cobija, sabiendo que este proyecto constituye una necesidad vital para la vinculacin de nuestros centros productivos con los mercados potenciales de la regin amaznica del Brasil. Para nosotros cuando se habla de regin no se est circunscribiendo este trmino exclusivamente al departamento de Santa Cruz.
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Beni y Pando forman parte de la regin amaznica que integramos conjuntamente los pueblos nor orientales de Bolivia. Por tales razones la posicin de los directivos de la Federacin de Profesionales nos parece incongruente y contradictoria. Si Santa Cruz, por lo expuesto anteriormente, se encuentra en una especie de aislamiento poltico por la distorsin de su imagen en el resto del pas y si, por los condicionamientos socio-econmicos emergentes de la propia realidad, como la declinacin de la actividad minera, le espera un destino de preponderancia en la historia futura de Bolivia, no es posible que se pretenda negar la necesidad de una mayor integracin con nuestros hermanos orientales. Los pocos recursos que podamos invertir en esta integracin no nos harn ms pobres de lo que ya somos actualmente, pero nos pueden abrir las puertas a un futuro de grandeza y prosperidad. Por todo ello, y debido a la significacin cualitativa que alcanza en el seno de nuestra sociedad la Federacin de Profesionales, nos preocupa esa discrepancia contextual hecha pblica por sus principales directivos sobre lo que es prioritario para Santa Cruz y lamentamos que as se haya pretendido romper la proverbial unidad del pueblo cruceo, en momentos tan decisivos de su historia como el que estamos superando. AGRADECIMIENTO AL PUEBLO CRUCEO.Finalmente Los Parlamentarios Cruceos que hemos tenido sobre nuestras espaldas el peso de la gran responsabilidad de defender el histrico derecho de Santa Cruz sobre el 11% en la etapa final del conflicto, quere146

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mos agradecer a todo nuestro pueblo por el apoyo que nos brind en esos momentos tan difciles. Muy especialmente al Comit Pro-Santa Cruz, en las personas de sus dirigentes y colaboradores, y a CORDECRUZ por habernos acompaado en las negociaciones, con un asesoramiento de alto nivel facilitndonos la tarea que felizmente ha llegado a concluir en principio, con la presentacin del proyecto de Ley 791 en la H. Cmara de Diputados. Asmismo, nuestro agradecimiento es sincero a los Medios de Comunicacin de Santa Cruz, exceptuando alguna opinin encolumnada que permanentemente ignora o satiriza el trabajo de los Parlamentarios por razones que poco nos interesan, ya que nos ha permitido mantener oportuna y adecuadamente informado a nuestro pueblo sobre el delicado conflicto regional, recientemente superado. No podemos dejar de reconocer hidalgamente en esta ocasin, la decisiva participacin del Gobierno presidido por el Dr. Vctor Paz Estenssoro a travs del Ministro de Transportes, Ing. Andrs Petricevic, sin cuya acertada gestin no habra sido posible solucionar este problema. Con la decisin del Jefe del Estado, permitiendo al Poder Ejecutivo mediar en el conflicto, sumada a la voluntad poltica de todas las bancadas partidarias de contribuir a dicha solucin, se pudo encarar con seriedad y madurez la instancia Parlamentaria que finalmente concluy con la elaboracin de un proyecto de Ley de consenso. No queremos concluir esta relacin sin expresar a nuestro pueblo que los Parlamentarios Cruceos, a pesar de todos esos factores negativos que hemos mencionado, reafirmamos nuestro compromiso de continuar
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luchando por sus derechos e intereses sin distinguir categoras sociales o econmicas, porque a todos nos debemos, manteniendo la UNIDAD, de nuestra Brigada en toda circunstancia en que se juegue el destino de nuestra querida Santa Cruz. Santa Cruz, 15 de octubre de 1987. POR LA H. BRIGADA PARLAMENTARIA CRUCEA.
H. Joaqun Monasterio Pinckert COORDINADOR DIPUTADO H. Alfredo Cullar Vargas COORDINADOR - SENADOR

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Federacin Departamental de Profesionales Santa Cruz Bolivia Reafirmamos nuestra posicin institucional referente a las negociaciones con el Beni y Pando Antecedentes histricos Parlamentarios del 38 fueron obligados a firmar Pacto de Caballeros Santa Cruz cumpli con la vinculacin entre ambos departamentos Nos oponemos al cercenamiento de nuestras regalas La Federacin Departamental de Profesionales, cumple con su ineludible deber de hacer pblica ante la comunidad, su posicin acerca de las negociaciones con el Beni referente al 3% del 11% de las regalas petroleras. Es necesario recapacitar con honestidad y sinceridad acerca de lo que significa un acuerdo justo y cules sern sus efectos en las finanzas Departamentales. Para analizar este polmico asunto empezaremos por el Pacto de Caballeros, ya que como lo explican los exparlamentarios cruceos firmantes del mismo, en su publicacin de Presencia de fecha 5 de noviembre 1968, fueron obligados a firmar dicho pacto el 17 de Agosto de 1938, convertido posteriormente en Ley de 22 de septiembre de 1938, porque los parlamentarios del Beni y Noroeste condicionaron su apoyo a los tratados de Vinculacin Ferroviaria, a la imposicin de un tributo al pueblo cruceo y a sus finanzas departamentales que dura ya medio siglo. Para el pueblo cruceo, las declaraciones de que nuestros exparlamentarios se vieron obligados a firmar este Acuerdo o Pacto de Caballeros son autnticas y reveladoras, ya que his149

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tricamente no tiene otra explicacin por cuanto, ni el Beni ni Santa Cruz, son repblicas independientes para pagar gabelas, o tributos el uno al otro, como as tambin ni el Beni ni Santa Cruz firmaron acuerdo alguno con el Brasil, sino que fue la Repblica de Bolivia. En consecuencia, las finanzas departamentales cruceas compuestas nicamente por la participacin aseveradamente declinante de su riqueza petrolera en una proporcin de apenas el 11%, no est obligada a entregar casi un tercio de su patrimonio, an sea de petrleo, para el desarrollo de otro departamento, unidad poltico-administrativa con territorio y patrimonio propio creado en 1842, como es el Beni, la obligacin como lo expresa la Constitucin Poltica del Estado de desarrollar la Nacin es el Estado Boliviano. Despus de la promulgacin de la Ley D22/0938, se continan aprobando leyes y decretos que cambian el destino y la forma de administrar dichos fondos, y las leyes que reclama el Beni como vlidas, tanto la 352 del 8/11/67 y la del 8/09/69, que asignan recursos tanto a la Universidad como a CORDEBENI, tiene como base el D.L. N7470 del 12/01/66, que es el que define el alcance a solo YPFB de los beneficios de la ley de 1938 y no a compaas extranjeras. Este es el mar de fondo donde se pierde esta ley que tena un destino especfico de vinculacin entre los dos departamentos, y durante 36 aos, es decir del ao 1938 a 1974 estos recursos se dilapidan, ya que no existen obras visibles en el campo de su destino especfico que se hubieran ejecutado con los mismos. Es as que llegamos al ao 1974, donde hombres visionarios cruceos y benianos, rescatan el espritu de vinculacin de la ley y llegan a un acuerdo sin presiones de naturaleza alguna.
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El acuerdo fue firmado por el Prefecto, el Alcalde Municipal, el Rector de la Universidad Boliviana Gral. Jos Ballivin, el Presidente del Comit de Obras Pblicas y Desarrollo del Beni y el Presidente del Comit Cvico del Beni, por dicho departamento, y por el Presidente del Comit de Obras Pblicas de Santa Cruz y el Presidente de la Asociacin de Profesionales de Santa Cruz, por nuestro departamento, posteriormente en fecha 16/05/74, se firm un convenio ampliatorio, donde adems de las autoridades firmantes del anterior convenio se agregan la Alcalda Municipal de la ciudad de Riberalta, sub-Prefectura de la provincia Vaca Dez, Comit Cvico Regional y la Asociacin de Profesionales de Riberalta. En dicho convenio ampliatorio, se ratifican los trminos de la anterior y se ampla el plazo de la reversin del 3% a la fecha de homologacin de este convenio, as mismo se dispone que por un trmino de 6 meses, parte de los fondos provenientes del 3%, sean depositados por el Comit de Obras Pblicas de Santa Cruz en una cuenta especial en las agencias del Banco Agrcola Regional de Santa Cruz, para cancelar el crdito otorgado por esa institucin a la H. Alcalda Municipal de Riberalta. Pasados los 6 meses, el 3% en su totalidad se revierte a favor del Comit de Obras Pblicas de Santa Cruz, de conformidad con las clusulas del convenio del 24/01/74, el mismo que fue homologado mediante D.S. 11539 en fecha 21/06/74. Los pagos al Banco Agrcola se cumplieron, quedando por lo tanto legalmente revertidos estos recursos a favor de su legtimo dueo, quin despus de 36 aos recupera su patrimonio cercenado en sus inicios por la infame componenda poltica.
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A partir del ao 1974, la obligacin que tena Santa Cruz, era entregar un camino desde San Ramn en el departamento de Santa Cruz a Trinidad en el departamento del Beni. El camino consista en una subrazante estable, una capa base ripiada de 7m. de ancho, quedando excluido de este convenio la pavimentacin del camino y la construccin de puentes. Santa Cruz en su generosidad, no solo cumpli con estas obligaciones, sino que est haciendo un camino asfaltado con los puentes incluidos adems de aportar a otros proyectos, como Ro San Pablo, Cepina, etc. Consiguientemente nuestra obligacin ha quedado extinguida y el resto es un cumplimiento en exceso de esta obligacin. Por haber cumplido en demasa con nuestras obligaciones legales, histricas y morales, este captulo lo consideramos cerrado y los tecnicismos legales que arguyen los representantes benianos con las comisiones negociadoras de ambos departamentos, los consideramos como la bsqueda de un asidero jurdico para disponer de mayores recursos para su desarrollo. Posteriormente se crea una comisin que construye su trabajo con la redaccin de las bases para un acuerdo interdepartamental, ofreciendo en l lo siguiente: 1% de los ingresos comerciales del total de la produccin de Hidrocarburos del pas, que alcanza aproximadamente a los $us. 5.700.000 por ao incorporado adems la Ley del Fondo Vial, que destina una inversin efectuada mayoritariamente por Santa Cruz, de aproximadamente 100.000.000 de dlares, ms una plusvala de otros 100.000.000 para su recuperacin y reinversin en una carretera que vincule Trinidad Cobija.
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Hasta aqu sera un acuerdo justo, con gran generosidad del pueblo cruceo, que entregara una parte mayoritariamente de la carretera San Ramn Trinidad, para que su recuperacin sea reinvertida fuera de su territorio en un convenio que contemplara para el futuro inversiones iguales en los 3 departamentos, siendo su duracin indefinida. Pero, el acuerdo contempla adems, un aspecto que lacera las fibras ms ntimas de los derechos de un pueblo: El de continuar cercenando nuestras regalas por un perodo que solo concluye con la terminacin del camino Trinidad Cobija o cuando Beni y Pando encuentren Petrleo y perciban regalas, en cantidad equivalentes al aporte cruceo. Santa Cruz, no ha sido un pueblo vencido para seguir pagando en contra de su voluntad gabelas o tributos de naturaleza alguna, que legal y moralmente ya han sido canceladas, a pesar de haber sido contradas, como lo dicen los parlamentarios del 38, en forma obligada. Estas bases del acuerdo que comprometen una parte importante de las regalas petroleras, violan un principio fundamental de nuestro pueblo que es la integridad del 11%, y viola los principios del esfuerzo propio, el autofinanciamiento y la recuperacin de inversiones, que son normas que les exigimos a las instituciones que reciben recursos de nuestras regalas. Por todo ello, creemos que el acuerdo es positivo, si se toma en cuenta el reconocimiento de la responsabilidad del Estado de desarrollar las zonas ms postergadas de la nacin mediante el aporte del 1% de los ingresos provenientes de la produccin comercial de gas natural y petrleo que se obtienen en todos los distritos productores del pas, ms el Fondo Vial, que cubrira
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con creces el equivalente al 27,27% de la totalidad de las regalas cruceas, el agregar el 3% en forma duplicada durante un periodo indefinido, merece como lo expresamos en la Asamblea de la Cruceidad, un rotundo no de la Federacin Departamental de Profesionales. Por lo tanto pedimos a los parlamentarios y a la comisin Cvica negociadora, que eliminen el aporte del 3%, ya que bajo ningn concepto corresponde hacerlo, y ms temprano que tarde ser una fuente de profundas discordias entre pueblos del mismo origen. Los profesionales reiteramos nuestra posicin asumida a lo largo de todo el proceso de negociacin, expresando nuestra firme voluntad de luchar por mantener la integridad de nuestro patrimonio regional, ya que no se llega al triunfo si no venciendo graves dificultades, especialmente cuando se tiene ojos y odos y no se quiere ver ni escuchar. POR LA FEDERACIN DEPARTAMENTAL DE PROFESIONALES
Ing. Wilmar Estelzer Jimnez PRESIDENTE Lic. Wilfredo Rojo Parada SECRETARIO GRAL.

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BASES PARA UN ACUERDO REGIONAL DE LOS DEPARTAMENTOS DE BENI, PANDO Y SANTA CRUZ A los diez das del mes de septiembre de 1987, bajo la Presidencia del Ministro de Transportes y Comunicaciones Ing. Andrs Petricevic en representacin del Gobierno Nacional, se reunieron Parlamentarios de los Departamentos de Beni, Pando y Santa Cruz, quienes acordaron las siguientes Bases para un Acuerdo Regional de estos tres Departamentos. Dichas Bases debern ser elevadas por tres Brigadas Parlamentarias al H. Congreso Nacional, para su tratamiento y aprobacin como Ley de la Repblica. 1. Se declara como prioridad nacional la construccin de la carretera TrinidadSan JavierSan Pedro-San Ramn-Puerto Siles- GuayaramernRiberalta y Cobija. 2. Los recursos para la construccin de dicho camino, que inicialmente deber ser ripiado, provendrn de las siguientes fuentes: a) Recursos de CORDECRUZ equivalentes al 3% de la produccin YPFB por concepto de petrleo. b) Recursos de CORDEBENI y CORDEPANDO que en la proporcin de dos tercios y un tercio, respectivamente, aportarn un monto similar al sealado en el inciso anterior. c) Recursos de una Ley llamada de Fondo Vial en la cual se establecern diferentes impuestos que podrn incluir peaje, transferencia de plusvala, propiedad rstica, percepcin impositiva porcentual a nivel nacional segn el PIB que se genere en el territorio vial.
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La Ley de Creacin del Fondo Vial dispondr de la inmediata aplicacin de tasas de peaje, mientras que los impuestos mencionados estarn sujetos a reglamentacin, previa la realizacin de un estudio catastral y socio-econmico que establezca la capacidad tributaria de la zona involucrada en los tres Departamentos, partiendo de San Ramn y concluyendo en Cobija. Este Fondo Vial tendr una duracin indefinida y dispondr de una Ley Reglamentaria a dictarse dentro de los prximos noventa das. A partir del 1ro. de enero de 1988, se crear el Fondo de Compensacin para los Departamentos de Beni y Pando, que ser constituido por un monto igual al uno por ciento (1%) de los ingresos provenientes de la produccin comercial del Gas Natural y Petrleo que se obtiene en todos los distritos productores de hidrocarburos del pas. El Fondo de Compensacin ser distribuido en produccin de dos tercios y un tercio respectivamente, para cada uno de los Departamentos mencionados. Estos fondos sern de libre disponibilidad y estarn sujetos a las mismas disposiciones legales de las regalas de los Departamentos productores de hidrocarburos. Los compromisos asumidos por CORDECRUZ concluirn al finalizar el camino ripiado TrinidadCobija o cuando los Departamentos de Beni y/o Pando obtengan regalas por concepto de petrleo en un monto equivalente al aporte de CORDECRUZ. Recin al concluir la carretera San RamnTrinidad, CORDECRUZ empezar a cumplir sus compromisos, nivelando sus aportes a los de Beni
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y Pando conforme a este Acuerdo, y en relacin al nuevo camino Trinidad-Cobija. Los aportes de CODECRUZ sealados en el punto 2, inciso a) se contabilizarn a partir del 1ro. de enero de 1988. En cumplimiento a disposiciones legales vigentes el camino Trinidad-Cobija deber empezar por ambos extremos en montos iguales de desembolso. A partir de la promulgacin de la Ley presentada por los tres Departamentos, quedarn derogadas todas las disposiciones contrarias a la indicada Ley. Las Brigadas Parlamentarias de Beni, Pando y Santa Cruz, tomando el ejemplo de los HH. Convencionales de 1938, se comprometen a firmar una declaracin de Cooperacin Mutua en la bsqueda de poder encontrar viabilidad para mejorar el desarrollo rural, agropecuario, cooperacin tcnica y cultural y defender los derechos incuestionables de los tres Departamentos. Estas Bases para un Acuerdo Regional, sern presentadas en las instancias representativas correspondientes a los Departamentos de Beni, Pando y Santa Cruz para su anlisis, consideracin y decisin.

La Paz, 10 de septiembre de 1987

Ing. Andrs Petrisevic R. MINI STRO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

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POR LA BRIGADA PARLAMENTARIA DEL BENI: H. Carlos Simns H. Guillermo Richter H. Roberto Peredo H. Jorge Koheler H. Alex Arteaga Ch. POR LA BRIGADA PARLAMENTARIA DE PANDO: H. Leopoldo Fernndez POR LA BRIGADA PARLAMENTARIA DE SANTA CRUZ: H. Neisa Roca H. Joaqun Monasterio H. Hugo Velasco H. Hedim Cspedes H. Guillermo Capobianco COMIT CVICO DEL BENI: Jos Orlando Monasterio Presidente C.C. Beni Carlos Navia Strio. General C.C Beni Gilberto Bruening Presidente C.C. Trinidad Eloy vila Past. Presidente C.C. Beni Hctor Vaca Presidente C.C. Riberalta

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Pablo lvarez Alcalde de Trinidad COMIT PRO-SANTA CRUZ: Carlos Dabdoub Presidente Guillermo Aguilera Vice Presidente

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ANEXO 2

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PALABRAS DEL MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO, DR. ANTONIO ARANBAR QUIROGA, EN EL ACTO DE CONDECORACIN AL EMBAJADOR DE BOLIVIA EN PARAGUAY, DR. ELOY VILA ALBERDI LA PAZ, ABRIL 28 DE 1997 El pas todo, desde mediadios de diciembre pasado, comparti la tensin que generaron los hechos ocurridos en lima y que se extendi hasta hace una semana. El repentino cautiverio a que fue sometido el embajador extraordinario y plenipotenciario de bolivia en el per, el doctor Jorge Gumucio Granier, llev a que el gobierno nacional adoptara algunas medidas de emergencia. En ese marco encomend al embajador de Bolivia en Paraguay, doctor Eloy Avila Alberdi, la delicada tarea de asumir la conduccin de la representacin nacional en la capital peruana mientras se prolongara la crisis de los rehenes. As fue que, en su calidad de embajador en misin especial, el doctor vila alberdi se traslad inmediatamente a Per, donde, adems de prestar - junto a su dignsima esposa Ana Mara apoyo moral a la familia de nuestro embajador, dirigi las diferentes gestiones que llev adelante Bolivia, en coordinacin con las autoridades del gobierno peruano y los miembros de la comisin de garantes creada para entablar negociaciones. La labor del embajador vila en todo ese proceso fue relevante, pues junto con garantizar el normal desenvolvimiento de las actividades de la legacin diplomtica boliviana en lima, hizo posible que el gobierno estuviera permanente y detalladamente informado de la marcha de los acontecimientos, as como interviniera en los temas o asuntos que le eran pertinentes. El embajador Avila Alberdi, en ese cometido, estuvo varias veces en la paz, para hacer conocer de manera directa a la presidencia de la repblica y al ministerio de relaciones exteriores y culto informacin confidencial respecto de los sucesos y para presentar
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los correspondientes cuadros de la situacin. Pero, aparte de ello, su papel como portavoz de la preocupacin y la solidaridad del gobierno y el pueblo fue de suma utilidad para mantener la moral y la confianza del retenido embajador Jorge Gumucio y de su distinguida familia, sometidos todos a un duro rgimen de incertidumbre y dolor. Aquella etapa, afortunadamente, ha terminado, y hoy se restablece la calma. El embajador Avila Alberdi debe retornar a su misin en asuncin, donde tambin se ha caracterizado por desplegar un intenso y fructfero trabajo que constituye uno de los principales pilares del nuevo y promisorio tiempo que desde agosto de 1993 viven las relaciones diplomticas boliviano-paraguayas. Por ello, en reconocimiento al profesionalismo, la entereza personal y la calidad humana con que el embajador Eloy Avila Alberdi cumpli la especial labor que le fue encargada, me permito imponerle la condecoracin de la orden al mrito civil Libertador Simn Bolvar en el grado de Gran Cruz. Distinguido embajador y amigo, su contribucin en estos cuatro meses frente a la crisis de lima ha sido invalorable y ha significado, al mismo tiempo, una singular oportunidad para que se ratifique ante el pas su compromiso patritico y su probada capacidad profesional. Muchas gracias.

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DISCURSO DEL NUNCIO APOSTLICO EN LA DESPEDIDA DELEMBAJADOR DE BOLIVIA

Dr. Eloy vila Alberdi Asuncin: 22 de julio de 1997 Excelentsimo Sr. Embajador y dignsima esposa, Excelentsimos Colegas, jefes de misiones diplomticas. Se dice que toda despedida tiene un tono agridulce, y creo que cuando se trata de despedir a un valioso y querido miembro del Cuerpo Diplomtico la despedida adquiere ciertamente esa clase de tonalidad. En efecto: nos duele la separacin de un amigo que se ha granjeado el aprecio y la admiracin de sus colegas por sus notables dotes personales y por su servicio leal y efectivo a su pas y a las tareas que se le han dotado a Don Eloy de una fina sensibilidad por los problemas humanos y esa actitud de acercamiento y comprensin hacia distintas clases de personas, que contribuyeron sin duda a que el Superior Gobierno de su pas se fijara en Uds. para confiarle el cargo de Embajador. Arraigado en su nativa Trinidad de Beni, a la que ha amado y servido ms all de lo que justifica el normal amor al terruo, ha sabido aprovechar sus experiencias de estudiante y posgrado en las principales capitales del Cono Sur, en ciudad de Mjico y en la lejana Suiza, para llegar a ser un profesional altamente reconocido en su pas. Su frondoso currculum profesional incluye ms de quince ttulos de jefe o director de servicios de salud o Presidente de Sociedades y Federaciones mdicas, sin contar varios nombramientos de profesor en las principales Universidades de Bolivia. Pero sin duda que el valioso y meritorio ejercicio de su profesin mdica, a la que se ha dedicado con tanto amor y esmero, ha recibido y seguir recibiendo el reconocimiento y gratitud de incontables y annimos pacientes, que les llenan a Uds. de una inmensa satisfaccin.
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Con razn que en el campo de su profesin mdica, tambin el Gobierno de su pas le ha distinguida la condecoracin de la Orden de la Salud Pblica en el grado de Gran Oficial, y el Colegio Mdico de Bolivia le ha otorgado el Diploma de Honor y Medalla de Oro por su brillante carrera mdica. Por nuestra parte, lamentamos que deje Ud. su segunda profesin, la diplomacia, pues Bolivia; su pueblo y su gobierno, pierden a un gran representante de sus genuinos intereses. Lo ha demostrado en el relativamente corto tiempo que ha desempeado sus delicadas funciones de representante y mediador tanto en Asuncin como en Lima. Personalmente tuve la oportunidad de valorar el alto nivel humano y la exquisita prudencia de su gestin en los ya memorarles das de la crisis poltica paraguaya. Sin duda que, por esto, su Gobierno le eligi para otra no menos difcil misin cuando se produjo la fuerte crisis peruana a raz de la ocupacin de la Empajada del Japn en la capital del Per. En ambos casos pero, sobre todo en Lima ha sabido Ud. distinguirse entre otro colegas realizando una difcil tarea en la que resulta difcil compaginar encontrados intereses personales con el bien comn de una nacin, la salvaguarda de la justicia y el respeto al orden legal establecido, tanto a nivel nacional como internacional. El propio Gobierno de Bolivia supo reconocer en su momento su hbil gestin otorgndole la Gran Cruz de la Orden Nacional al Mrito Civil Libertador Simn Bolivar. Dijimos tambin que esta despedida tiene su nota feliz y agradable. Queremos, pues, que a esos reconocimientos que ha recibido tan merecidamente el Dr. Eloy vila a lo largo de su vida profesional se aada en este momento nuestra clida y sincera felicitacin. Nos sentimos muy honrados al contar entre nuestros amigos y colegas a una personalidad como Uds. adornada con las cualidades mencionadas, a las que quiero aadir su sentido de familia. de responsabilidad y de rectitud. Todos sabemos que no es fcil hoy da saber amalgamar la idoneidad; y la alta cualificacin profesional con la sencillez de vida y la rectitud moral, la fidelidad al
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ncleo familiar con la actitud de servicio a la comunidad, la responsabilidad y el desinters con una apasionada bsqueda de la verdad y la justicia. Dr. Eloy vila Alberdi: Ud. no slo se retira del Paraguay sino que tambin deja su segunda profesin la de diplomtico para volver a su primer y gran amor, la medicina. Lo lamentamos como amigos y diplomticos, pero le felicitamos como personas que queremos y luchamos por construir un mundo ms coherente, ms humano y fraterno. Como seal de nuestros mejores augurios, les invito a todos los presentes a levantar sus copas y brindar por el Dr. Eloy vila Alberdi y por la prosperidad y el progreso de Bolivia.

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DISCURSO DEL EXCELENTSIMO SEOR EMBAJADOR DE LA REPBLICA DE BOLIVIA, DR. ELOY VILA ALBERDI, EN OCASIN DE LA PRESENTACIN DE LAS CARTAS CREDENCIALES ANTE EL EXCELENTSIMO PRESIDENTE DE LA REPBLICA DEL PER, DR. ALEJANDRO TOLEDO MANRIQUE. 13 DE FEBRERO DE 2003 Excelentsimo Seor Presidente, Dr. Alejandro Toledo Manrique: Sean mis primeras palabras para expresarle el honor personal, con el que he recibido la tarea de representar al Gobierno de la Repblica de Bolivia como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario ante su Ilustrado Gobierno. El seor Presidente de la Repblica de Bolivia, Licenciado Gonzalo Snchez de Lozada, en su discurso de asuncin de mando, el pasado 6 de agosto oportunidad en la que Su Excelencia tuvo a bien acompaarlo, expres el sentimiento boliviano hacia la Repblica del Per en los siguientes trminos: al fin y al cabo que fuimos uno y siempre vamos a serlo. Lo nico que falta es borrar una frontera artificial que divide nuestro lago sagrado, nuestros dos grandes pueblos. Tarde o temprano, pero va a suceder. Excelencia, la proximidad entre nuestros pueblos y democracias, favorecida por una cultura comn, hoy se ven fortalecida por la intensa relacin poltica y econmica, en el marco de una relacin histrica dirigida a fortalecer, profundizar y ampliar an ms nuestra integracin. Esta relacin ha sido fortificada por la Visita que Su Excelencia realiz a Bolivia en el ao 2002 y por los resultados del ltimo encuentro que sostuvo con el Excelentsimo seor Presidente de mi pas, Licenciado Gonzalo Snchez de Lozada, en Brasilia, ocasin que ha permitido revalorizar el compromiso de profundizar la relacin entre nuestros pueblos, que merecen una nueva era de progreso.
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El Presidente de los bolivianos a quien me honro representar ante Vuestra Excelencia, tiene el propsito de recuperar los ideales del gran estadista don Andrs de Santa Cruz, quien hizo con la Confederacin, lo que nosotros estamos convocados a lograr en los trminos de la modernidad, obligndonos a ser imaginativos en las propuestas y constantes en los grandes programas que debemos desarrollar, para demostrar as, a la comunidad internacional, que dos pueblos hermanos pueden derrotar a la pobreza llevando a su ciudadana a una poca de bienestar, que se merecen como recompensa a su sacrificio por consolidar la institucionalidad democrtica en nuestras dos naciones. Sirva como ejemplo, no solo para nosotros, sino para el mundo entero, la Autoridad Binacional del Lago Titicaca, referente para muchas iniciativas, y cuyo modelo se lo presenta en varios foros internacionales. Por todo ello, seor Presidente, le manifiesto mi total disposicin para colaborar plenamente con estos ideales que son comunes a nuestros pueblos, herencia que la recibimos y que debemos salvaguardar y potenciar. Excelencia, permtame expresarle el deseo para que el patrimonio humano y cultural que hemos recibido de nuestros antepasados, sea transmitido a las generaciones futuras enriquecindolo an ms, dotndolo, sin duda, de aquellos ideales que estamos construyendo. Tenga, Seor Presidente, la certeza de que Bolivia continuar colaborando y reafirmando su compromiso con los esfuerzos internacionales para defender los principios de la democracia, combatir el terrorismo, la corrupcin y el narcotrfico. As como tambin defender el respeto a los derechos humanos, la libertad de comercio y acceso a los mercados. En el nuevo contexto internacional, las polticas de integracin se constituyen en pilares fundamentales de las polticas exteriores, y nosotros estamos en ese rumbo, por ello saludo y elogio el impul169

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so que ha dado Vuestra Excelencia a la integracin Andina y a las negociaciones que juntos realizamos con terceros. Es en este marco integral, que se desarroll la ltima reunin del Gabinete Ministerial Binacional Bolivia Per, celebrada esta semana en Santa Cruz de la Sierra, oportunidad en la que ambos Gobiernos ratificaron su vocacin integracionista y se propusieron tareas conjuntas, ambiciosas y reales. Como bien sealaba usted, Seor Presidente, en su discurso pronunciado en la Comunidad Andina de Naciones en julio de 2001: Necesitamos darle valor agregado a nuestros esfuerzos para producir ms y mejor, para construir una poltica de integracin que est basada en una agenda social andina, que nos permita darle valor agregado a nuestra produccin para penetrar mercados en Europa, en el Asia y los Estados Unidos. Estos objetivos, los estamos cumpliendo y esperamos que conjuntamente sigamos trabajando observando ese mismo horizonte. Excelencia, me honro en expresar la voluntad del pueblo y gobierno bolivianos, para que Vuestra nacin, que es smbolo de hermandad, encuentre derroteros de prosperidad permanente, y que Vuestra gestin, contine con la fortaleza, tesn y capacidad que le caracterizan, conduciendo eficientemente los destinos de la Repblica del Per.

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COLEGIO DE PERIODISTAS DEL PER Miraflores, Agosto del 2005 SEOR EXCELENTSIMO SR. ELOY VILA ALBERDI EMBAJADOR DE LA REPBLICA DE BOLIVIA Presente.De nuestra mayor consideracin: Por intermedio de la presente tenemos el alto honor de dirigirnos a su digna persona con la finalidad de saludarlo y felicitarlo por su acertada gestin como Embajador de la hermana Repblica de Bolivia. EL COLEGIO DE PERIODISTAS DEL PER. En ocasin de cumplir sus bodas de plata por su 25 aniversario institucional. El consejo directivo en representacin de sus 23 sedes institucionales a nivel nacional. Invita a su honorable persona a recibir el merecido homenaje a su distinguida persona como representante de la embajada de la Repblica de Bolivia. Consistente en recibir la medalla institucional del colegio de periodistas del Per. En la cena de gala institucional de distincin. El da 29 de agosto a las 7 pm en las instalaciones del JW MARRIOT HOTEL & STELLARIS CASINO. Oportunidad que servir para estrechar an ms nuestros lazos de amistad institucional; y de reconocimiento a su digna persona. Agradeciendo de antemano la gentil atencin a la presente, nos suscribimos de Ud. No sin antes testimoniarle nuestros sentimientos de ms alta estima y las seguridades de nuestra especial consideracin personal.
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Atentamente
Orlando Menendez Gallegos
DECANO NACIONAL COLEGIO DE PERIODISTAS DEL PER

Dr. Pedro Luis Fajardo Campos

DIRECTOR DEL PROTOCOLO COLEGIO DE PERIODISTAS DEL PER

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Palabras de la Embajadora Julia Velilla Laconich, pronunciadas en la Nunciatura Apostlica el 14 de setiembre de 2005, en su condicin de Vice Decana del Cuerpo Diplomtico, con motivo de la reunin de despedida al Embajador de Bolivia Eloy vila, por trmino de su misin ante el gobierno del Per. Quienes ejercemos la funcin pblica en el Servicio Exterior de nuestros respectivos pases sabemos que tal ejercicio tiene un lmite impuesto por las normativas o por las prcticas consuetudinarias. Y dentro de ese lapso limitado ponemos todo nuestro patriotismo, nuestra inteligencia y nuestro empeo para cumplir con el mandato de la Patria. Incurso, motu proprio, en el devenir del alfa y el omega de esa circunstancia se encuentra hoy nuestro dilecto amigo, el embajador Eloy vila, quien partir de regreso a su amada patria Bolivia, para seguir brindndole lo mejor de s, sea cual fuere la instancia en la que le tocar servirla. Hijo del Beni, al igual que nuestra queridsima Ana Mara, su esposa, Eloy desde que advino al mundo pudo absorber la serenidad de esa feraz zona del oriente boliviano, all done el trpico le concede al hombre no slo el calor del mbito, sino tambin la calidez, ese don que pueden aprehenderlo los elegidos, los que fueron signados para atesorarlo en sus corazones y, desde all, volcarlo entre sus semejantes. Y Eloy es uno de esos elegidos. Lo afirmo con la emocionada certeza que me da la ya larga amistad que me une a l y a su esposa, vnculo que, en su fecundo peregrinar, bebi del hontanar del afecto durante su paso de varios aos en el Paraguay, donde tambin cumpli descollante labor diplomtica y humana antes de nuestro feliz reencuentro aqu, en Lima.
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Y tal virtud, que lo acompaa desde el vagido primigenio, es la que acaso le seal el rumbo que lo conducir a una de las metas ms preciadas de la humanidad: la medicina. En esta disciplina volc su inteligencia y su pura conciencia humanista, y fue as como, desde aquel lejano 1956, en que regres a su patria despus de haber culminado sus estudios y de obtener su ttulo de Doctor en Medicina en La Plata, Argentina, Eloy se dedic de lleno a paliar sufrimientos y curar enfermedades, entre 1957 y 1993, tanto en su ciudad natal Trinidad como en todo el departamento del Beni. Ligado desde muy joven al dolor y a las necesidades de la gente, Eloy templ su carcter y lo fue forjando lentamente con solidaridad y compasin, temple que se tradujo en su serena bonhoma, virtud que lo acompaara en los ltimos doce aos en sus intensas tareas diplomticas, cuyo ciclo cierra hoy despus de ms de dos aos y medio de cumplir funciones ante el gobierno del Per. Mucho podemos decir de los atributos humanos de Eloy, honra que lo llev a dirigir diversos hospitales en su patria; a dictar ctedra en las emblemticas universidades de Bolivia; a la membreca de muchas academias y dems instituciones mdicas, y a presidir e integrar variadas actividades de aliento cvico. Pero quien logr resear acabadamente su ejemplar vida ciudadana, fue el director del diario El Mundo, de Bolivia, quien en una columna firmada y publicada en la edicin del martes 2 de agosto de 2005, resumidamente dice: Hoy quiero escribir de un mdico, S, uno de esos que le dedic casi medio siglo de su vida a ser mdico de pobres, a dirigir hospitales pblicos, los que reciben como pago gallinas, uno que otro, cario de la gente que a sus hijos le ponen su nombre, ese mdico a quien la gente del pueblo simplemente lo ve y le dice gracias. Todos los trinitarios (su ciudad natal) lo conocen porque si no los cur, los trajo al mundo como mdico. Su nombre como mdico queda en las memorias y retinas de los
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pueblos por generaciones permanentes. Su tarea de embajador la cumple como raro boliviano intachable. Si bien no es un diplomtico de carrera, su labor est lejana a los polticos que se apoderan de las embajadas para convertirlas en botines de guerra. Eloy vila dignifica a los embajadores y funcionarios de la cancillera, pues slo sirve a la nacin. Es un extrao boliviano, raro beniano, hoy un original embajador. Es un embajador que es el primero en renunciar cuando suceden los acostumbrados cambios de gobierno. Ese hombre sencillo y extraordinario se llama Eloy vila. Es un placer escribir sobre l Qu ms podramos agregar a tan sencillo cuan grande homenaje? Y menos an en este momento particularmente emotivo para quienes estamos aqu presentes para despedirlo al culminar l otro brillante servicio a su patria. Si, brillante por la excepcional tarea diplomtica que ha desarrollado, labor con la que le concedi una visin renovadora y renovada fuerza a las relaciones entre Bolivia y Per. Ya haba estado en Lima, en circunstancias excepcionales, cuando durante 5 meses se hizo cargo de la Embajada de su pas mientras el Embajador Jorge Gumucio permaneca como rehn en la Embajada del Japn. Con toda esa tremenda experiencia de bagaje, se aboc rpidamente a realizar un prolijo cuan sereno anlisis de la situacin, tras la cual comenz la sostenida tarea de recomposicin del tejido de los estratgicos vnculos entre estos pases. As, llev a cabo intensa gestin que tuvo picos importantes, como las visitas a Lima de los presidentes Gonzalo Snchez de Losada y Carlos Mesa Gisbert, quienes arribaron a esta ciudad para sellar acuerdos bilaterales de capital importancia. Esas presencias, sumadas tambin a la coordinacin que hizo para las de los cancilleres Carlos Saavedra Bruno y Juan Ignacio Siles y de otras autoridades de su pas, respondan a las arduas gestiones de Eloy para renovar la fuerza de la integracin entre ambos pa175

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ses, unin en la que hasta hoy sobresale, ntidamente, la voluntad boliviana. Es menester sealar tambin que en esta nueva concepcin se inscribe, el empuje que Eloy le imprimi a la concrecin de uno de los ms slidos pilares de la renovacin: la realizacin en Cusco, el 4 de septiembre de 2004, de la 1 Reunin de la Comisin Mixta Especial para la Complementacin Energtica Bolivia-Per, todo un hito que habra de sealar la ampliacin del territorio de la integracin energtica que, desde entonces, se est empujando en el sur del continente americano. Seguir enumerando sus logros sera ocioso. Creo sinceramente que slo nos resta darle las gracias. Gracias por haber compartido con nosotros su calidez, su caballerosidad, su bonhoma, su lucidez, el cmulo de su sabidura, como mdico ad honorem de muchos miembros del Cuerpo Diplomtico, su fino humor, su delicado trato. Y gracias por recordarnos, con el ejemplo constante, que lo corts no quita lo valiente. Gracias tambin a Anita por su incansable apoyo a las labores de ayuda con amor, acompaando en todas las tareas de su esposo y ms, mucho ms, porque ella con su belleza, simpata y calidad humana ha sabido hacerse de un lugar propio en la sociedad peruana y en el corazn de sus amigos. La suerte est echada. El cuerpo Diplomtico se desgaja una vez ms y siente la pena de ese desmembramiento indeseado que genera, a su vez, dos certezas absolutas: aqu, la despedida a un entraable miembro; all, Bolivia recobrar a uno de sus dilectos hijos.

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PALABRAS DEL EXCELENTSIMO SEOR ELOY VILA ALBERDI DURANTE SU CONDECORACIN EN EL PALACIO DE TORRE TAGLE Lima, 03 de Febrero de 2006 Seor Canciller de la Repblica del Per, Embajador Oscar Martua de Romaa y Sra.- Excelentsimo Monseor Rino Passigato, Nuncio Apostlico de Su Santidad y Decano del Cuerpo Diplomtico Excelentsimos seores Embajadores ante el Gobierno del Per: Seores Embajadores y Funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores del Per: Amigas y Amigos de la Colonia Boliviana: Funcionarios y colaboradores de la Embajada y Consulado de Bolivia en el Per: Seoras y Seores: Ana Mara. Embajador y Amigo: La condecoracin que usted me ha conferido a nombre del Gobierno y el pueblo del Per, constituye para m un gran honor y un legtimo orgullo. La acepto en representacin del pueblo boliviano y la llevar con gran respeto. Deseo que sea usted, seor Canciller, el portador de mi agradecimiento al seor Presidente de la Repblica del Per, D. Alejandro Toledo Manrique, por este noble gesto que compromete mi permanente y leal afecto al hermano pueblo del Per. Cuando en febrero del ao 2003, el entonces Presidente de Bolivia D. Gonzalo Snchez de Lozada me confiri el honor de representar a mi pas ante el Gobierno del Per, lo acept con gran satisfaccin, pero al mismo tiempo con justificada preocupacin. Satisfaccin porque consider que desempear la representacin de Bolivia en el Per, era como volver a la casa del hermano ausente, trabajar con los ciudadanos de la otra mitad de Bolivia, dividida por las circunstancias pero con la misma historia pre-colombina, con una
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cultura y pueblos originarios comunes, constituyendo adems un pueblo unido en la lucha por su independencia y que luego de su separacin volvi a reunirse durante la contienda de 1879, demostrando su coraje y sacrificio ante la agresin usurpadora. Luego de la Guerra del Pacfico, y a pesar del esfuerzo de peruanos y bolivianos, para borrar rencores y desacuerdos, producto de esa tragedia, no hemos podido reencontrarnos con la sinceridad y la calidez de verdaderos hermanos. Nos lo ha impedido la historia, historia escrita al calor de acontecimientos difciles para nuestras naciones, que deriv, luego de enfrentamientos polticos y militares, en el reordenamiento territorial que nos separ geogrficamente. No podemos y no debemos mantener esta forma de relacin bilateral. El herosmo de Bolognesi, el valor y la caballerosidad del Almirante Miguel Grau, hroe del Per y de Bolivia, la valenta del Gral. Boliviano Narciso Campero y los miles de annimos ciudadanos de Bolivia y el Per, que ofrendaron su vida en la Batalla del Alto de la Alianza, dicen ms del valor y el sacrificio fraterno de nuestros pueblos, que la deficiente lectura de tendenciosas opiniones que solo quieren dividir algo tan grande como la gran patria peruano-boliviana con la que so el Mariscal de Zepita Andrs de Santa Cruz. Agradezco sinceramente las palabras del seor Canciller del Per, querido y apreciado amigo embajador Oscar Martua. Estoy convencido de que personas como usted seor Embajador, los prestigiosos funcionarios de Torre Tagle y la mayor parte del pueblo del Per, quienes con visin de hombres del Siglo XXI, harn que esta situacin se revierta e iniciemos una nueva era de entendimiento, sinceridad y mutua colaboracin. Este es un tiempo histrico diferente, en el cual la geopoltica nos exige estar unidos para juntos llevar bienestar y progreso a nuestros ciudadanos. Vivimos en una regin de tensiones an latentes que no han sido superadas, sin
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olvidar que el desarrollo es siempre un proceso de colaboracin mutua. Retorno a Bolivia con la conviccin de que podemos superar este estancamiento, nuestras grandes reservas de hidrocarburos y minerales, las posibilidades de cooperacin, en transportes y servicios, ganadera y agricultura, en mutua y fraterna relacin permitir que nuevamente volvamos a ser esa gran nacin que tanto teman y envidiaban en la poca cumbre de nuestra historia: La Confederacin Peruano-Boliviana que en 1837 fundaron los hombres ms lcidos del Per y Bolivia. En nuestras manos est el volver a ese tiempo glorioso.

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ANEXO 3

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JUNTA DE VECINOS 13 DE ABRIL Res. N52/04 Y 20/04 del 28/04/04 UNIDAD Y PROGRESO Trinidad 23 de Mayo de 2008 Seor: Dr. Eloy vila Alberdi HOMBRE NOTABLE DEL BENI Presente.Ref. Invitacin acto de Inauguracin El Centro Cultural y la Junta Vecinal 13 de Abril, tienen el grato honor de invitar a su digna autoridad a la inauguracin del Centro Cultural Oscar Velarde Vejarano y a la galera de Hombres Notables del Beni, para el da mircoles 28 de mayo a horas 20:00 sujeto a programa especial, y al mismo tiempo le hacemos conocer que por su trayectoria destacada en el mbito Departamental y Nacional; el centro cultural ha decidido incorporarlo en nuestra galera, por tal motivo le solicitamos nos pueda hacer llegar una foto (tamao 30*40) de su persona hasta el da lunes 26 del presente. Esperamos su colaboracin y asistencia a este acto de importancia para el patrimonio cultural de nuestro pueblo. Atentamente:
Israel Durn Monasterio DIR. AD. CENTRO CULTURAL Eduardo Vaca Mareca PDTE. JUNTA VECINAL 13 DE ABRIL OSCAR VELARDE VEJARANO
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A MI QUERIDO DOCTOR A mi querido Doctor que ha nacido aqu en mi tierra eres el benefactor porque los males destierras Del cuerpo de tus pacientes cuantas veces te han buscado porque te quiere la gente por ser el ms acertado Con esas tus medicinas pues que muy poco te faltan y tus manos semidivinas pues ya que todos las hallan Con plata o sin ni un centavo curas todos por igual porque no eres un avaro si no un gran profesional Cuntas vidas has salvado muy difcil de contar cuantas veces has operado con maestra y sin cobrar Doctor vila te llaman y otros Toyo con cario los adultos te reclaman de igual manera los nios Los ancianos ni se diga te llevan en el corazn porque sus penas mitigas porque Pro Vida es Amor Cuando el Supremo Divino a ti te quiera llevar llorarn los campesinos y tu pueblo te ha de extraar
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Esta Cancin pues la ha hecho un campesino verdadero pa mi querido Doctor entre Doctores primero Francisco Gil Pedriel

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ANEXO 4
Fotografas familiares e institucionales

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Eloy Avila Alvarado, padre Dr. vila.

Argentina Alberdi de Avila, madre del Dr. Avila.

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La casa de los Avila Alberdi, construida a comienzos del siglo XX en Trinidad - Beni

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(De izq. a der): Carlos Avila Alberdi (Chilo), Eloy Avila Alberdi (Toyo)

Parados (de izq a der) Carlos, Eduardo y Toyo. Sentados: Beatriz, Eloy y Argentina

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Eloy Avila Alberdi, con su uniforme de Cadete del Colegio Militar de Bolivia.

De izquierda a derecha, Eloy en primer trmino y en tercero est Alberto Natusch Busch (Parados)

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En el viejo hospital Presidente Busch, Eloy Avila realiza una operacin quirrgica en el ao 1958

Familia de Toyo: Tania, Karina, Ana Mara y Anita

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Eloy, Ana Mara con sus tres hijas y nueve nietos

Mxico, ao 1967, Instituto Mexicano de Seguro Social, donde realiz una especializacin.

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En el II Congreso Cvico Departamental, pronunciando un discurso en su calidad de Presidente.

Eloy en un acto oficial en su calidad de Prefecto, durante la presidencia del Gral. Juan Jos Torrez Gonzles.

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Con el presidente Gonzalo Snchez de Lozada en Asuncin - Paraguay.

Segunda Prefectura, 1994.

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En el Paraguay, el embajador Eloy Avila con Felipe Gonzlez, presidente del Gobierno Espaol; Ana Mara y Juan Carlos Wasmosy, presidente del Paraguay.

En la Cancillera Paraguaya con el canciller guaran Rubn Melgarejo Lanzoni, 1997, durante su condecoracin al finalizar su misin diplomtica.

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Ana Mara, el embajador Eloy Avila y la Sra. Hillary Clinton en Asuncin, Paraguay.

202

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Eloy Avila, con el Presidente del Per Alejandro Toledo y el Canciller Rodrguez Cuadros en la ceremonia de presentacin de cartas credenciales como Embajador de Bolivia.

203

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Ana Mara de Avila, el Embajador Eloy Avila, el Canciller Maurtua de Romaa y el Embajador Fernndez en el acto de condecoracin del gobierno peruano al finalizar su misin diplomtica, en el Palacio de Torre Tagle.

204

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El embajador Avila Alberdi en una reunin en la Comunidad Andina de Naciones en Lima - Per.

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El Embajador Eloy Avila condecorado por el Colegio de Periodistas de Lima y la Asamblea Nacional de Rectores entre Los mejores del Per del ao 2004.

En la Cancillera boliviana, recibi la condecoracin de Gran Maestre de la Orden de Simn Bolvar en el Grado de Gran Cruz, que le fue impuesta por el canciller Antonio Aranbar Quiroga en reconocimiento a su gestin como Embajador en Misin Especial durante la toma de la embajada de Japn en Lima 206

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Eloy Avila condecorado con la Orden de la Salud Pblica de Bolivia en el Grado de Gran Oficial por el Ministerio de Salud Pblica, el 3 de agosto de 1979.

Eloy Avila recibe el reconocimiento del H. Concejo Municipal de Trinidad designndolo Hijo Predilecto del Beni, 2008

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Eloy vila en Londres durante el congreso de Helpage en 1988.

Con personalidades destacadas de Helpage: Sir Lesley Kirkley; Eloy Avila Alberdi y Ken Tout

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En la inauguracin del Centro de Ancianos Pacfica Mac Kenna, PRO VIDA - Trinidad.

Eloy Avila Alberdi en su estancia ganadera Santos Noco - Beni

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Eloy Avila Alberdi con Mario Vargas Llosa, Premio Nobel de Literatura.

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El Embajador del Japn en misin especial Teresuke Terada y Eloy Avila Alberdi, durante la crisis de los rehenes en Lima - Per en 2007.

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Frontis de la Clnica Universitaria Dr. Eloy Avila Alberdi. Universidad Tcnica del Beni - Trinidad.

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Este libro se termino de imprimir en los talleres de la Imprenta... en.... de 2011