Informe del Fortalecimiento de Capacidades a funcionarios estatales para la Evaluacin de las Necesidades Alimentarias y Nutricionales en Emergencias ENAE

Contenido
I. II. RESUMEN EJECUTIVO: ................................................................................................................ 4 ANTECEDENTES: ..................................................................................................................... 6

III. OBJETIVOS DEL CURSO ................................................................................................................. 7 3.1. O BJETIVO G ENE RAL : ......................................................................................................................... 7 3.2. O BJETIVOS E SPECFICOS : .................................................................................................................. 7 IV.METODOLOGA: .............................................................................................................................. 7 E QUIPO DE C APACITACIN : ....................................................................................................................... 8 V. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIN DE CURSOS ..................................................................... 9 VI.PARTICIPANTES:............................................................................................................................. 9 VII. DESARROLLO DE LAS SESIONES: .............................................................................................. 11 IX. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES: .................................................................................... 18
A) B) C)

E N CUANTO A LOS MATER IALE S Y ESTRUCTU RACI N DEL TALL ER ................................................... 18 E N CUANTO AL DESA RROL LO D EL TALLER ....................................................................................... 18 E N CUANTO AL SE GUIMIE NTO AL TALLER ........................................................................................ 19

ANEXOS .............................................................................................................................................. 20

Anexos:
- Anexo 1: Agenda del curso - Anexo 2: Lista de participantes del curso de capacitacin - Anexo 3: Archivo Fotogrfico - Anexo 4: Fichas de entrevista durante el Curso - Anexo 5: Gua Tcnica del Taller en CD - Anexo 6: Presentacin de los Informes ENAE de las 3 provincias

I. RESUMEN EJECUTIVO:
En el marco del proyecto Preparacin para la respuesta y recuperacin temprana ante sismos y/o tsunami en reas costeras seleccionadas ejecutado dentro del Plan de Accin 2011-2012 de DIPECHO VII, el Programa Mundial de Alimentos, Agencia de las Naciones Unidas, en colaboracin con el Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI, la Escuela de Post Grado de la Universidad Agraria La Molina - UNALM ha llevado a cabo durante el ao 2012 un proceso de capacitacin en la Evaluacin de las Necesidades Alimentarias en Emergencias ENAE. Este proceso de capacitacin estaba dirigido a funcionarios de Defensa Civil, de las municipalidades, Gobiernos Regionales, Tcnicos de las Instituciones del Gobierno y lderes sociales de las Provincias de Huaura, Trujillo y Caete. En este proceso se utiliz la metodologa de Evaluacin de la Seguridad Alimentaria en Emergencias (ESAE), que ha sido diseada y validada por el PMA a nivel mundial desde el ao 2003 con el apoyo del Departamento para Asistencia Humanitaria de la Comisin Europea (ECHO) entre otras aliados. Esta metodologa ha sido usada mientras en varias emergencias para identificar y medir la inseguridad alimentaria de poblaciones afectadas en caso de una emergencia. El uso de la metodologa ESAE permite con rapidez medir la inseguridad alimentaria de los hogares y poblaciones afectadas por emergencias naturales y de causa humana, as como formular recomendaciones que permitan programar respuestas efectivas en caso de una emergencia en el corto, mediano y largo plazo. En este proceso de capacitacin se han llevado a cabo cuatro cursos en las provincias de Caete, Huaura y Trujillo. El objetivo de los cursos ejecutados, fue fortalecer la capacidad de respuesta de las instituciones responsables a nivel local y regional, frente ante una situacin de emergencia. Para ello se hizo uso de tcnicas prcticas de anlisis de informacin y diagnstico, tanto del nivel de seguridad alimentaria como del estado nutricional de la poblacin afectada en emergencias, considerando la prognosis de diversos escenarios dentro de una emergencia. Este tipo de anlisis permite contar con informacin oportuna y confiable, para la elaboracin de una respuesta efectiva. El curso fue eminentemente prctico basndose en escenarios de emergencia especficos (sismo y tsunami). El proceso de capacitacin estuvo orientado a la adquisicin de conocimientos, experiencias y la puesta en prctica de todas las etapas de un ESAE, la cual incluye la planificacin, el desarrollo de instrumentos, el levantamiento de informacin en campo, el anlisis y la elaboracin del informe ESAE. Todos los participantes realizaron diagnsticos integrales de necesidades humanitarias e identificaron los indicadores de Seguridad Alimentaria y Nutricin (SAN); buscando incorporar la informacin registrada en la herramienta de Evaluacin de Daos y Necesidades (EDAN), utilizada por el INDECI del Per.

Se cont con un total de 111 participantes, de los cuales 27 fueron funcionarios del gobierno (INDECI, Wawa Wasi), 43 de funcionarios de las municipalidades provinciales; 18 lderes comunales (Junta Vecinal, etc.) y 23 procedentes de otras instituciones y organizaciones locales (ONG y NNUU). El primer da de capacitacin, y de manera participativa (mediante el trabajo en grupos, presentacin y discusin en plenaria) se difundieron los aspectos tericos de la Seguridad Alimentaria Nutricional; la importancia de contar con informacin secundaria, la preparacin de una misin al terreno y se establecieron consensos y se identificaron ventanas de oportunidad para mejorar y fortalecer los instrumentos usados en evaluaciones de la emergencia (Check list). En este contexto, se realiz, una visita al escenario de emergencia1 (segundo da), donde los participantes aplicaron los instrumentos de levantamiento de informacin primaria (Check List para lderes comunales, a madres de familia y a especialistas de la comunidad as como observaciones directas del ambiente). Con esta informacin pudieron realizar un anlisis de la afectacin en la Seguridad Alimentaria Nutricional y determinar los grupos de poblacin en situacin de inseguridad alimentaria que demande una asistencia humanitaria con alimentos para evitar el deterioro de sus vidas y medios de vida. Al finalizar el taller, los participantes presentaron a las autoridades que asistieron a la clausura, el informe de ESAE del escenario de emergencias trabajado por ellos en trabajo grupal as como el examen final del curso. De acuerdo a la evaluacin realizada por los participantes y facilitadores, los objetivos del taller fueron alcanzados, as como las expectativas y objetivos personales de los participantes.

El escenario de emergencia fue escogido y presentado por INDECI y PMA. Previamente a la visita a terreno para el levantamiento de informacin primaria, tanto PMA como INDECI visitaron el sector y se entrevistaron con las autoridades y lderes comunitarios informando de las tareas que se iban a desarrollar en el marco del curso de capacitacin.

II. ANTECEDENTES:
En los ltimos aos, las situaciones de emergencia (ya sean por causas naturales o por la mano del hombre) no solo son cada vez ms recurrentes sino tambin sus impactos son ms devastadores, afectando especialmente a poblaciones vulnerables y sumidas en la pobreza. Durante un evento adverso o una situacin de emergencia, la seguridad alimentaria y nutricional de las familias se ven amenazadas; la respuesta humanitaria oportuna con alimentos, agua, servicios de salud es decisivo, toda vez que protege la integridad de los afectados y en muchas ocasiones salva sus vidas. La adecuada identificacin de las necesidades de la poblacin afectada por un desastre es la clave para la efectividad de las intervenciones de respuesta. Por este motivo, es importante desarrollar la capacidad de los actores locales para evaluar una situacin y responder rpidamente con decisiones basadas en informacin acertada. La herramienta actual de Evaluacin de Daos y Necesidades EDAN, utilizada por el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) para la evaluacin de los escenarios de emergencias en el Per, recoge y analiza informacin sobre niveles de dao y afectacin de la infraestructura, que permite implementar las primeras acciones de respuesta humanitaria de manera inmediata. Con el fin de incrementar la disponibilidad de la informacin oportuna y confiable sobre los efectos de una situacin de emergencia en la alimentacin y nutricin de comunidades y hogares, se requiere fortalecer la capacidad del personal para elaborar reportes especficos y sectoriales con datos confiables tanto cuantitativos como cualitativos, que complementen la informacin inicial proveniente de las Evaluaciones de Daos y Necesidades. El Programa Mundial de Alimentos (PMA) de las Naciones Unidas ha desarrollado la Metodologa de Evaluacin de la Seguridad Alimentaria en Emergencias - ESAE, que analiza los elementos relacionados con la seguridad alimentaria y nutricin, determinando niveles de inseguridad alimentaria y riesgos a la salud nutricin y medios de vida. La oficina del PMA en Per, ha llevado a cabo Evaluaciones de Seguridad Alimentaria en Emergencia - ESAE en las regiones afectadas por los eventos ms devastadores en contextos de frio (2004, 2007 y 2009) y el ltimo terremoto (2007), permitiendo determinar las necesidades alimentarias y la implementacin de acciones inmediatas de respuesta en materia de seguridad alimentaria y nutricin. De igual manera, durante los ltimos aos la oficina de PMA en Per ha implementado un proceso sostenido y sistemtico de capacitacin en ESAE orientado tanto a funcionarios de la cooperacin internacional como del gobierno a nivel nacional y local.

El presente informe busca sistematizar el trabajo desarrollado durante el ao 2012 en tres provincias del Per como parte del proceso de capacitacin en la ESAE.

III. OBJETIVOS DEL CURSO

3.1. Objetivo General: Mejorar las capacidades y habilidades de los funcionarios municipales de las Provincias de Huaura, Trujillo y Caete, encargados del manejo de respuesta humanitaria por medio del empleo de la metodologa Evaluacin Inicial de Seguridad Alimentaria en Emergencias ESAE Inicial. 3.2. Objetivos Especficos: a) Revisar el marco conceptual, herramientas y metodologa para la evaluacin de la seguridad alimentaria en emergencias. b) Generar habilidades para la preparacin y el uso de las herramientas de informacin, anlisis, trabajo de campo y elaboracin de informes de resultados de una evaluacin ESAE. c) Generar habilidades para la planificacin e Implementacin de una ESAE tanto en el marco terico como prctico.

IV.METODOLOGA:
Cada taller tuvo una duracin de tres das, con 22 horas efectivas de capacitacin en aula y cuatro horas de prcticas en el campo (Programa del curso taller ver anexo N1). Los talleres tuvieron dos momentos, el primer momento se centr en revisar el marco conceptual de la Seguridad Alimentaria en Emergencias, teniendo como base el Manual de Evaluacin de la Seguridad Alimentaria en Emergencias de PMA (segunda edicin, del ao 2009). Se enfoc principalmente a la ESAE rpida, realizndose una seleccin y adaptacin de los conceptos, herramientas y paquetes de capacitacin desarrollados por PMA. En el segundo momento, los participantes realizaron la simulacin de una emergencia en un distrito elegido de cada provincia, para lo cual se planific una Misin de Evaluacin y se recopil informacin secundaria. En este distrito es donde se ejecut el trabajo de campo, aplicndose los instrumentos de recopilacin de informacin primaria (encuestas a hogares, entrevistas, grupos focales, transectos, etc.). Los instrumentos de recoleccin de informacin fueron desarrollados previamente por los participantes (ver anexo n4).

Finalmente el taller concluy con el anlisis de la Situacin, Anlisis y prognosis de la las brechas de necesidades alimentarias, la elaboracin y presentacin del reporte de ESAE del escenario de emergencia trabajado. Para el cierre del curso, se contaron con presentaciones y discusiones en plenaria que buscaron compartir las experiencias y las lecciones aprendidas por parte de los participantes en los procesos de evaluacin rpida, as como mejoramiento de la comprensin de los principales mensajes y conceptos. Adicionalmente, las principales sesiones del taller incluyeron trabajos en equipos pequeos de participantes, el eje principal del curso taller fue la participacin activa de los asistentes (Ver galera de fotos anexo n3), ya sea en los trabajos de grupos, como en la presentacin y discusin. Se busc establecer consensos e identificar ventanas de oportunidad para mejorar y fortalecer los instrumentos usados en evaluaciones de emergencia. Al finalizar el curso taller, se entregaron certificados a todos los participantes que asistieron al menos al 80% de las sesiones del taller y aprobaron el examen de conocimientos. Se entreg en CD una copia de todo el material; los trabajos realizados por cada grupo durante las sesiones; fotos; lista de participantes; manual de evaluacin de seguridad alimentaria en emergencias (versin Enero de 2009); presentaciones; gua tcnica y copias de diferentes check list y de informes ESAE realizados en el Per.

Equipo de Capacitacin: Ivn Bttger Jefe de Programas, PMA - Per. Facilitador principal Sandra Cusirramos Jimnez Docente, UNALM. Co-facilitador en Trujillo entre el 6-8 de junio 2012 y en Caete entre el 2 al 4 de julio 2012 Benjamin Back Asistente de Programas, PMA, Co-facilitador en Trujillo entre el 23-25 de octubre 2012

V. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIN DE CURSOS

Lugar Trujillo

Fecha de ejecucin 6. - 8.06.2012

Huaura Caete Trujillo

12. 14.07.2012 2. 4.07.2012 23. 25.10.2012

Lugar de ejecucin Hotel Los Conquistadores, Trujillo Hotel La Villa, Huaura Hotel VillaSol, Lunahuana, Caete Golf y Country Club, Trujillo

VI.PARTICIPANTES2:
Los participantes, en su mayora, fueron funcionarios de los gobiernos regionales (INDECI, MIDIS, MINSA, MINAG, CUNAMAS, PRONAA, Wawa Wasi, Vaso de Leche), se cont tambin con la participacin de funcionarios de las municipalidades de los diferentes distritos y lderes comunales (Juntas Vecinales). En los cuatros talleres desarrollados por parte del PMA, han asistido 111 participantes. 35 en Huaura, 23 en Caete y 53 en los dos talleres desarrollados en Trujillo. Para que los participantes se concentren y mantengan una dedicacin exclusiva en el proceso de capacitacin, los talleres se ejecutaron en espacios cercanos a las ciudades. Las jornadas diarias de capacitacin fueron de aproximadamente 10 horas (22 horas efectivas de capacitacin en aula).

El listado completo de los participantes se incluye como Anexo N2.

Caractersticas de los participantes a Cursos ESAE 2012 segn procedencia

Procedencia de participantes Provincia
Gobierno Regional Gobierno Local Organizaciones Sociales de Base Otros (ONGs, NNUU)

Total de participantes 28 35 23 25 111

Trujillo Huaura Caete Trujillo Total

7 8 4 8 27

12 15 7 9 43

3 7 3 5 18

6 5 9 3 23

La formacin y experiencia previa de los participantes en seguridad alimentaria y evaluacin era diversa, muy pocos tenan conocimientos del marco conceptual de la seguridad alimentaria, nutricin y de medios de vida3; sin embargo, todos ellos estaban vinculados directamente en actividades de respuesta y gestin de riesgos y emergencias, por lo que casi la totalidad de los participantes tena experiencia en la realizacin de entrevistas semi-estructuradas, observacin y diagnsticos rpidos. Esta diversidad de formacin profesional, permiti conformar equipos de trabajo multidisciplinarios, hecho que enriqueci el trabajo en grupo. Las principales expectativas y objetivos personales de los participantes expuestos al inicio del taller fueron los siguientes: Identificar instrumentos estandarizados de evaluacin en emergencias que sean empleados por las distintas instituciones. Conocer metodologas de evaluacin de emergencias. Conformar un equipo interinstitucional que participe de manera sistemtica en procesos de evaluacin en situaciones de emergencias. Compartir y aprender de las experiencias de los otros participantes.

Por este motivo, no se realiz un test inicial de conocimiento en los participantes, que regularmente suele estar incluido en capacitaciones de este tipo.

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VII. DESARROLLO DE LAS SESIONES:

7.1 Temario de las sesiones La estructura de las sesiones y los principales contenidos del taller fueron los siguientes: Da 1 ESAE: Marco Conceptual, objetivos y tipos de ESAE y el Plan de Anlisis Datos Indicadores y Fuentes de Informacin Recopilacin e Informacin Secundaria Preparacin Check List Informacin primaria Planificacin de Misin de Evaluacin Da 2 Misin de Campo y anlisis de datos de la ESAE Anlisis de Prognosis y Determinacin de Opciones de Respuesta Da 3 Anlisis de la Situacin de la ESAE: Determinacin de Grupos Poblacionales en inseguridad alimentaria Examen final, clausura y entrega de certificados

Las principales sesiones del taller incluyeron presentaciones, dilogos y trabajos grupales entre los participantes del curso (anexo N3 galera de fotos), mientras que las entrevistas a la poblacin se realizaron directamente en el campo. El contenido de las presentaciones se adjunta en el anexo N 6. Para el desarrollo del taller y con la finalidad de que los participantes cuenten con informacin detallada y de calidad desde el inicio, se elabor una Gua Tcnica del Taller ESAE, la cual fue entregada a cada participante. Esta gua fue elaborada sobre la base del Manual de Evaluacin de Seguridad Alimentaria en Emergencia de PMA (versin del 2009), a partir del cual se realiz una seleccin, revisin y adaptacin de todos los temas que fueron tratados en el taller. (Anexo N5).

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7.2 Caractersticas de la metodologa ESAE Las principales caractersticas de la metodologa se resumen en la tabla siguiente:
Caracterstica Caracterstica de la Evaluacin Objetivo de la Evaluacin Tipos de Evaluacin ESAE Evaluacin post-emergencia orientada a la toma de decisiones de respuesta Identificar los impactos de una emergencia en la seguridad alimentaria, nutricional y en los medios de vida. - Inicial (se iniciara a las 72 horas del evento, dura 3-7 das). Anlisis preliminar - Rpida (2 semanas de duracin) - A profundidad o al detalle: se realiza en crisis de evolucin lenta, o cuando se necesita mayor detalle de la situacin - Seguridad Alimentaria - Enfoque causal de la desnutricin - Medios de Vida Adaptado al tipo de evento (contexto), al tiempo, recursos Multidisciplinarios, participacin de gobierno, otras agencias NNUU, socios locales Dependiendo del tipo de ESAE: Cuantitativa, Cualitativa, encuestas nutricionales Instrumentos de Evaluacin Informacin previa al evento (Secundaria) Caractersticas y descripcin del evento Afectaciones en infraestructura y Servicios Bsicos Impactos en la seguridad alimentaria (disponibilidad, acceso, consumo) Medios de Vida Estrategias de sobrevivencia Salud / nutricin Acciones de Respuesta en marcha

Marco Conceptual

Plan de anlisis y alcance Equipos de Evaluacin Metodologa de Evaluacin Informacin a recolectar

- Encuestas a hogares - Evaluacin Terrestre - Encuestas por muestreo sobre el terreno. Informes de personas directamente afectadas o autoridades locales En funcin de niveles de inseguridad alimentaria, riesgos a la salud / nutricin, riesgos a los medios de vida, acciones de respuesta en curso y a las prioridades expuestas por los afectados A corto plazo, a mediano plazo

Anlisis de Necesidades Recomendaciones de respuesta

El ESAE es un instrumento vlido y complementario que contribuye a la toma de decisiones informadas para dar respuesta a situaciones despus de una emergencia o crisis. 7.3 Trabajos grupales ejecutados en el curso taller

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El primer da de taller se dividi a los participantes en 3-4 grupos, los cuales fueron formados de manera aleatoria pero siempre procurando que los integrantes de cada grupo sean de diferente profesin, contaran con diversas experiencias y que no pertenezcan a una misma organizacin o institucin. Con la finalidad de que los participantes pongan en prctica y adquieran experiencia en cada una de las etapas principales en el desarrollo de un ESAE se disearon tareas especficas para que sean desarrolladas en grupo. Los principales resultados fueron expuestos en plenaria, recibieron aportes de los otros grupos y retroalimentacin desde los facilitadores. Los trabajos prcticos desarrollados por los grupos fueron los siguientes: a) Adaptacin del marco conceptual de la ESAE al contexto de emergencia particular b) Elaboracin del Plan de trabajo de la Evaluacin en Campo c) Recoleccin de Informacin Secundaria d) Elaboracin de Instrumentos de Levantamiento de Informacin Primaria Entrevista a lderes comunales Entrevista a madres de familia Entrevistas a especialistas de la comunidad (temas: medios de vida, estrategias de sobrevivencia y acciones de respuesta) Gua para observacin directa (tema: acceso a alimentos, disponibilidad de alimentos, medio ambiente sanitario, etc.)

e) Levantamiento de Informacin Primaria, mediante visita al terreno: Huanchaco, Vctor Larco, Caleta de Carquin, Cerro Azul

f) Sistematizacin y Anlisis de Informacin g) Identificacin de Niveles de Inseguridad Alimentaria h) Escenarios Prospectivos i) Identificacin de Acciones de Respuesta j) Elaboracin del Informe ESAE

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7.4 Prctica de campo del curso taller: Escenarios de emergencia La presentacin del escenario de emergencia estuvo a cargo del Sr. Ivn Bttger, funcionario de la oficina de PMA, en base a la informacin sumistrada por el proyecto referido a las reas inundables por Tsunami. En cada uno de las zonas de implementacin del curso taller, se construy un escenario de emergencia, se detalla en el siguiente cuadro: Lugar Trujillo Tipo de emergencia Oleaje anmalo y tsunami en el rea de Buenos Aires en el distrito Vctor Larco y en Huanchaco de Trujillo. Emergencia real vivida en marzo del 2011 Oleaje anmalo y tsunami causado por sismo en las partes bajas en el distrito de Carqun en Huacho. Sismo y tsunami en el rea de Cerro Azul en Caete

Huaura

Caete

En el caso de Huaura, el trabajo de campo se realiz en cuatro sectores del distrito de Carqun, los cuales previamente fueron visitados por el equipo capacitador. Durante esta visita se expuso a las autoridades, lderes y representantes el objetivo del trabajo. La zona seleccionada para el trabajo de campo estuvo localizada aproximadamente a 7 km de la ciudad de Huacho. La salida de campo se llev a cabo durante la maana del segundo da de capacitacin. En el caso de Trujillo, el trabajo de campo se lo realiz en cuatro sectores del distrito de Vctor Larco Herrera y en el distrito Huanchaco en la provincia de Trujillo. La zona seleccionada queda aproximadamente a 10 minutos de viaje del lugar donde se desarroll el taller (aproximadamente 5 km). En el caso de Caete, el trabajo de campo se lo realiz el distrito Cerro Azul de la ciudad Caete, la zona de campo est localizada aproximadamente una hora de viaje del lugar donde se desarroll el taller (aproximadamente 50 km).

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7.5 Presentacin de resultados: Los participantes del taller trabajaron en grupos las distintas etapas de la realizacin de una ESAE rpida, con especial nfasis en la parte inicial del ESAE correspondiente a la adaptacin del marco conceptual, planificacin (plan de anlisis), recoleccin de informacin secundaria, elaboracin de instrumentos para levantar informacin primaria, levantamiento de informacin en campo y anlisis de la situacin. En plenaria se establecieron y se realiz el anlisis prospectivo y las recomendaciones de respuesta. Los grupos trabajaron un tema especfico del informe del ESAE, de acuerdo a sus competencias y reas principales de inters. As mismo, en conjunto se desarroll una presentacin de los principales resultados del ESAE en el contexto del escenario de emergencia propuesto para cada taller. La presentacin del informe ESAE fue expuesta a las autoridades que asistieron a la clausura del taller por parte de representantes de los participantes seleccionados por el grupo. Se adjunta las presentaciones de los distintos grupos de los diferentes talleres realizados (anexo N 6). Las autoridades presentes en la clausura de los talleres fueron: En Huaura: Sr. Lic. Jos Luis Flores Obando Director INPRODES PERU Sr. Rodolfo Rodriguez Bias - Jefe de la Oficina de Defensa Civil Huaura Sr. Ricardo Bernal Oyola - Jefe de la Oficina de Defensa Civil Vegueta Sr. Mirthud D. Bozon Lopez Alcaldesa Municipalidad Distrito Caleta Carquin Dr. Marcelo Macalupu Quispe Jefe Centro de Salud Carquin Sr. Christian Garcia Jefe Programa de Complementacion Alimentaria Sr. Carlos Alberto Oyola Minaya - Jefe oficina de Defensa Civil Carquin Ing. Jorge Alcntara Marcos - Jefe oficina Defensa Civil Hualmay Ing. lvaro Jimnez Castillo - Jefe oficina de Defensa Civil Sayn Sra. Rosa Elvira Cotrina Hidalgo Gobernadora de la Gobernacin Provincial de Barranca

En Trujillo: Sr. Alfredo Huamanchumo Verna Jefe INDECI Municpalidad Huanchaco Sr. Victor Torres Lara - Jefe INDECI Municipalidad Salaverry Sr. Adrian Carranza Reyes - Presidente Vecinal Municipalidad Victor Larco Sr. Juan Mori Rodriguez Presidente Junta Vecinal Sr. Ralffi Sachun Asmat Jefe INDECI Municipalidad de Moche Sr. Oscar Castillo Avila Jefe INDECI Municipalidad Porvenir Sr. Juan Polo Coordinador del PNUD en Trujillo Sr. Carlos Vasquez Llanos - Alcalde Distrital de Victor Larco-Buenos Aires

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Sr. Ricardo Lazo Gerente de Defensa Civil del Gobierno Regional de la Libertad Sr. Douglas Azabache - Coordinador Proyecto DIPECHO Trujillo y Sra. Beatriz Yermenos - Representante del PMA Per

En Caete: Sr. Luis Gamarra, Coordinador Proyecto DIPECHO Ana Hurtado Panuera, Jefa Defensa Civil Caete Wilmer Solier Quispe, Coordinador Proyecto DIPECHO Caete Francis Nez Berly, Jefe Provincial INDECI Caete

VIII EVALUACIN DEL TALLER

8.1 Evaluacin de los participantes Se elabor una prueba con 20 preguntas para evaluar la comprensin e interiorizacin de los principales conceptos y metodologas de la ESAE tratados durante el taller. Obtenindose como promedio una nota de 14.7 en una escala del 0 al 20. Una evaluacin cualitativa de las participantes de todos los talleres resulto conforme con sus expectativas debido al contexto del taller, sus clases intensivos y el contenido del taller. Cuadro Nota promedio de los cuatro talleres
Rangos 0 10 puntos 11 a 15 puntos 15 a 18 puntos 18 a 20 puntos Promedio Trujillo 0 5 12 3 16.3 Caete 0 8 7 2 15.2 Huaura 1 16 4 2 13.5 Trujillo 2 0 9 8 1 13.7 Total 1 38 31 8 14.7

8.2 Evaluacin del taller por los participantes Cada da, al finalizar la jornada de trabajo dos representantes de los participantes realizaron la evaluacin del taller tanto en el aspecto metodolgico, tcnico y de calidad en la facilitacin, as como de los aspectos logsticos. En relacin al cumplimiento de los objetivos del taller, las evaluaciones coincidieron en indicar que stos fueron alcanzados. As mismo, en cuanto al logro de sus objetivos personales, de acuerdo a estas evaluaciones diarias se refiri a que stos tambin haban sido alcanzados en gran medida. Los participantes estuvieron de acuerdo en que la calidad de la facilitacin, sesiones del taller y material de formacin fue adecuada. Tambin estuvieron de acuerdo en que los temas fueron cubiertos adecuadamente. Se hizo referencia a un adecuado

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contacto visual y timbre de voz durante la facilitacin; metodologa activa y participativa, buen material y conocimiento del tema y material que se imparte. As mismo se destac la calidad y utilidad del material del PMA entregado a inicios del taller. Los comentarios y recomendaciones realizadas por los participantes fueron variados. Los puntos fuertes en los que coincidieron fueron la metodologa activa, participativa que permite aplicar conocimientos; la formacin de grupos de trabajo multidisciplinarios; recopilacin y sistematizacin de datos; y la experiencia y conocimiento de los facilitadores. El punto dbil de mayor incidencia fue la corta duracin del taller, las extensas sesiones de trabajo diario; y la mayor recomendacin fue el seguimiento al grupo de participantes. Aspecto Logstico: servicio y transporte fue adecuado; buena organizacin y puntualidad; alimentacin abundante; habitaciones/hospedaje bueno, amplio y limpio. En general, los participantes del curso han valorado la contribucin del PMA para fortalecer capacidades nacionales en los procesos de riesgos y emergencias y prometieron usar los mtodos aprendidos en el curso ESAE.

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IX. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:

a) En cuanto a los materiales y estructuracin del taller La metodologa y enfoque del taller en tiempo real es adecuada, pues promueve una participacin activa de los asistentes, intercambian experiencias y facilita la actuacin en equipo de los participantes en evaluaciones reales. Los participantes valoraron positivamente este tipo de enfoque porque permite el trabajo desde el primer da en un escenario de emergencia sobre el cual se va a desarrollar el ESAE. La adaptacin del contenido del curso a la realidad de los participantes juega un rol fundamental en el proceso de comprensin e interiorizacin de los conceptos desarrollados en el taller. Por ello, en el presente taller se emplearon referentes culturales conocidos por los participantes para as garantizar la retencin de los principales conceptos y la metodologa. No todos los participantes manejan conceptos como seguridad alimentaria, medios de vida y ESAE, por ello es recomendable que se ampli en la agenda el tiempo de desarrollo de estos conceptos. Se sugiere que un tiempo no menor a la maana del primer da. La retroalimentacin del trabajo de campo, es una tcnica que permite mejorar la habilidad de los participantes en las tcnicas de recoleccin de informacin primaria; as como, mejorar y perfeccionar los instrumentos utilizados.

b) En cuanto al desarrollo del taller

De acuerdo con la apreciacin de los facilitadores y de los propios participantes, el objetivo general del taller de mejorar la capacidad local para la realizacin de ESAEs de calidad fue alcanzado. El tamao del grupo fue adecuado, sin embargo la asistencia fue irregular por parte de algunos participantes. Ms de la mitad de los participantes provenan de diferentes organizaciones e instituciones de gobierno involucradas en el tema de emergencias, especialmente INDECI, lo que permiti la conformacin de grupos multidisciplinarios y multisectoriales. La mayora de los participantes contaba con amplia experiencia en el tema de emergencias, lo que facilit la comprensin de los temas.

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Las jornadas diarias de trabajo debieron extenderse ms all de lo programado, debido a la cantidad de temas a tratar y los objetivos planteados para esta capacitacin. En promedio cada da se tena sobre las 10 horas de trabajo en clase. Los locales de los talleres fueron adecuados y la corta distancia con el campo fue muy bueno para realizar el trabajo grupal sin problemas o interferencias. Las visitas de medio da a las comunidades fueron suficientes, debido a que prcticamente la totalidad de los participantes tena experiencia previa en la realizacin de entrevistas semi-estructuradas encuestas y grupos focales. En las comunidades visitadas los participantes pudieron en promedio trabajar 4 horas directamente en la recoleccin de datos primarios. Los grupos de participantes pusieron mucha dedicacin y esfuerzo a la elaboracin de los informes de ESAE para el escenario de emergencia utilizado en el taller.

c) En cuanto al seguimiento al taller

Es necesario continuar y profundizar un proceso sostenido de capacitacin en evaluacin de seguridad alimentaria tanto en la oficina de pas como con sus socios principales. Esta necesidad la comparten los propios participantes del taller, quienes manifestaron su inters de participar en futuras capacitaciones de este tipo. Prcticamente la totalidad de participantes estn interesados en aprender con mayor profundidad la metodologa ESAE. Dado que el Per es un pas vulnerable a desastres es indispensable apoyar a la oficina de pas en mejorar su capacidad para conducir y liderar distintos tipos de ESAE. Existe el inters de los participantes al taller de conformar un equipo interinstitucional permanente y para la conduccin de evaluaciones de seguridad alimentaria en emergencias. Es adecuado aprovechar este inters y coyuntura favorable. Se debe dar seguimiento a todos los participantes del taller, proporcionndoles materiales e informacin va correo electrnico.

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ANEXOS

Anexo N1: Agenda del Taller Anexo N2: Lista de Participantes Anexo N3: Archivo Fotogrfico Anexo N4: Fichas Tcnicas para entrevistas Anexo N5: Anexo 5: Gua Tcnica del Taller en CD Anexo 6: Presentacin de los Informes ESAE de las 3 provincias

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Anexo 1: Agenda del Taller Evaluacin Inicial de Seguridad Alimentaria en Emergencias (ESAE)
Dia y Fecha Dia 1 9:00 9:45 Actividad Inauguracin y Bienvenida Responsable Municipalidad Provincial/Distrital Coordinador Proyecto DIPECHO Coordinador Proyecto DIPECHO PMA

9:45 10:15 10:00 11:30

11:30 12:30 12:30 13:00 13:00 - 14:30 14:30 16:00

16:00 17:30

17:30 18:00 18:00 18:30 Dia 2 8:00-8:30 8:30 12:00

Presentacin: Estudios sobre escenarios de afectacin por Tsunami en Huaura Presentacin: Vista General de la ESAE Presentacin: Informe Final ESAE Presentacin: Elaboracin del Plan de Trabajo ESAE Trabajo Grupal: Preparacin Planes de Trabajo ESAE Plenaria: Presentacin Planes de Trabajo ESAE Almuerzo Presentacin: Recoleccin de datos secundarios Presentacin: Recoleccin de datos primarios Presentacin: Revisin de la Lista de Comprobacin Trabajo Grupal: Seleccin de Informacin Secundaria y Preparacin de Lista de Comprobacin (IC-TransectoHogares). Plenaria: Presentacin Listas de Comprobacin. Preparativos Visita Campo Traslado a Comunidad cercana Trabajo Grupal: Recoleccin de Informacin Primaria con Lista de Comprobacin, Entrevista a Informantes Clave, Entrevista a Hogares y Transecto. Retorno a Local Taller y Refrigerio Plenaria: Anlisis y Discusin resultados trabajo de campo. Almuerzo Presentacin: Anlisis de la Situacin, Prediccin y Opciones de Respuesta. Trabajo Grupal: Prognosis y Determinacin de Opciones de Respuesta Refrigerio Plenaria: Prognosis y Determinacin de Opciones de Respuesta Presentacin: Informe Final ESAE

PMA Participantes por Grupo PMA

PMA

PMA PMA PMA PMA

12:00-12:30 12:30 13:00 13:00-14:00 14:00 15:30 15:30 17:00 17:00-17:15 17:00 18:00 Dia 3 8:30 11:00

PMA PMA

PMA PMA

PMA

PMA

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11:00-11:15 11:15-13:00 13:00-14:00 14:00-15:30 15:30-14:00

14:00

Practica: Elaboracin del Informe de los resultados de una ESAE Refrigerio Practica: Elaboracin del Informe de los resultados de PMA una ESAE Almuerzo Presentacin de trabajo grupal: Informe ESAE PMA Clausura y Entrega de Certificados Municipalidad Provincial Coordinador Proyecto DIPECHO Refrigerio

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Anexo 2: Lista de Participantes Municipalidad de Caete 2.- 4.06.2012

Nro. Nombre JUSTO CONDOR JOS TEOBALDO 1 SNCHEZ CANDELA DANIEL 2 GASPAR FLORES OR DANTE 3 LUYO OCHOA BELSI GIULIANA 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Cargo Int. Gob. Playa Hermosa Jefe Oficina Defensa Civil Nuevo Imperial INDECI PNUD-INDECI INDECI MIDIS INDECI UGEL Dante1809@gmail.com Bluyo16@hotmail.com epeves@cunamas.gob.pe bfrancian@hotmail.com Aldoalva1503@hotmail.com Crpeter70@hotmail.com Vanessa.c.p1@hiotmail.com Ameneses_convecaro@yahoo.es Es_james1012@hotmail.com secusirramos@gmail.com wsolier@hotmail.com Luis.gamarra@undp.org taimagun@hotmail.com Institucin e mail

R. Temtico Representante de Defensa NacionalHospital Rezop PEVES PAREDES ESTELA MILAGROS Jefe Zonal Programa Cuna Ms FRANCIA NEZ BERLY Defensa Civil Provincias ALVA GUERRERO ALDO URBANO Especialista ANCI FLORES PETER Coordinador de Proyectos CONTRERAS PEDRESCHI NGELA Jefe de Imagen VANESSA DE LA CRUZ TASAYCO ORESTES MENESES GUTIERREZ LUIS Secretario Tcnico ARMANDO INJANTE AQUINO JAMES JACOB CUSIRRAMOS JIMNEZ SANDRA EDITH SOLIER QUISPE WILMER GAMARRA TOY LUIS CAMA SORIANO JOS LUIS Docente Coordinadora Coordinador

Emapa Caete S.A. Salud Ambiental SBS CY Municpalidad Cono Azul INDECI Municalidad San Luis Caete UNALM Provincia Caete PNUD Cerro Azul

23

17 18 19 20 21 22 23

HUARACA DAZ WALTER ALEXANDER ANGULO OCHOA CELIA HURTADO PANUERA ANA MIRANDA MERINO JOS LUIS GUERRA QUISPE GERSON ALBERTO DIAZ FERMIN EDITH ROSARIO CAMACHO CONDE KATHERINE

Asistente Dpto. Obras Tec. Enfermeria Jefa Defensa Civil Inspector Tcnico Capacitador Social Caete-Yauyos Coordinadora de eventos -

MDL INDECI INDECI Municipalidad San Antonio - Caete

dodurlunahuana@gmail.com Suspiro3006@hotmail.com Anahurtado192006@yahoo.es j.miranda69@hotmail.com Pino87_4@hotmail.com Rosario13_14@hotmail.com Kl.conde@hotmail.com

Trujillo 6.- 8.06.2012

Nro. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Nombre Sandra Edith Cusirramos Jimnez Alfredo Huamanchumo Vera Juan Enrique Escobar Rios Victor Torres Lara Jose Castro Vereau Carmen Liliana Trujillo Castaeda Rosmery Linares Panta Pricilia Pairazaman Murrugarra Aranda Gonzalez Cinthia Rosa Lidia Garcia Cobeas Rina Cerna Saldarriaga Adrian Carranza Reyes Elida Marquez Quinto Juan Carlos Mori Rodriguez Docente Jefe Defensa Civil Ing. Instituto Jef. Defensa Civil Jef. Seg. Ciudad Enfermera Nutricionista Nutricionista Mutr. Aliment. Comit. Cientifico Area Ing. Pres. Vecinal Coord. Esans Presidente Cargo Institucin Maestra en Nutricin Pblica Escuela de Post Grado, UNALM Municipalidad Huanchaco Sub Gerente Defensa Civil Municipalidad Salaverry Municipalidad Victor Largo Geresa LL Munipalidad Trujillo Munipalidad Trujillo MPT. Subger-Prog Colegio de Enferma Mun. Prov. Trujillo Mun. Victor Larco Geresa LL Junta Vecinal e mail
secusirramos@gmail.com

alfredjhv@hotmail.com ivanescori@hotmail.com vipiscis@gmail.com Jacv116_8@hotmail.com ctrujilloc@diresalalibertad.gob.pe rossenlinpt@hotmail.com prisspm@hotmail.com Cintiaaranda_11@hotmail.com rosalidiagarciac@hotmail.com rinacerna@hotmail.com emarquezq@diresalalibertad.gob.pe jmoricagrill@gob.pe

24

15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28

Rallfi Teodoro Sachun Asmat Johnny Richard Vega Zavaleta Jorge Manuel Sanchez Alvarez Fernando Rodriguez Robles Marita Gallardo Ascoy Cruz Roelia Ruiz Sanchez Oscar Manuel Castillo Avila Very Siccha Martinez Mary Carmen Herrera Florian Miguel Quispe Saldaa Cesar Paredes Rodriguez Julio Cesar Torres Vigo Jorge Eduardo Zapata Moran Cesar Lingan Vasquez

Jefe Defensa Civil Ing. Especialista Capacitador Of. Defensa Civil Enfermera Microbiologo Jefe. Def. Civil Nutricionista Asistente Gernc. Coordinador Sub Gerente Sub Gerente Asesor Sug. Ger. Director

Mun. De Moche Ger. Gen Agricultura Mun. Victor Larco Mun. Flor Mora Mun. Prov. Trujillo Gerencia de Salud Mun. Porvenir Reg. LL. Gerente Desarrollo Social MPT.-Gerente.Des.Soc. Coord. Defensa Civil Ministerio Agricultura Subgerente de Salud MPT Ger. Des. Soc.-MPT.-DC ADS Lestonnac

Rscospio63@hotmail.com Riveza79@hotmail.com Jorge_sanchez777@hotmail.com fernandotrodriguez@hotmail.com Marita0603@hotmail.com.pe Roelia_ruiz@hotmail.com Omanuel_a@hotmail.com vsiccha@regionlalibertad.gob.pe marycarmenhf@hotmail.com Miguelquispe2@hotmail.com

Cesar.lingan@adslestonnac.org

Municipalidad de Huara
Nro. Nombre 1 Sr. Vargas Fabian Torres Tineo 2 3 4 5 6 Ing. Abel Adolfo Escudero Rosemberg Sra. Ana Palacios Lic. Maria del Rosario Benites Paredes Lic. Maura Irma Lpez Gonzales Cargo Presidente Presidente Coordinadora Principal Nutricionista Enfermera de Emergencia Institucin e mail Asentamiento Humano Atalaya Asentamiento Humano San Judas Torrestino_1971@hotmail.com Tadeo Agencia Agraria Huacho Programa de Complementacin Alimentaria Prov. Huaura Hospital Regional Sub Director Ejecutivo Hospital Regional Sub Director Abel.escudero@hotmail,com Amph1964@hotmail.com jmtorresg@hotmail.com Irmalopez2012@hotmail.com

25

7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

Lic. Jos Luis Flores Obando Rosa Salvador Amado Gladys Elizabeth Segura Ariza Lic. Karina M. Alor Diburcio Rodolfo Rodriguez Bias Ricardo Bernal Oyola Olga Lino Santos Csar Augusto Garcia Solano Sandro Ricapa Mario Alva Jos Antonio Snchez Marcos Gladys Pablo Paredes Heli Raul Almeyda Mirthud D. Bozon Lopez Dr. Marcelo Macalupu Quispe Christian Garcia Gladys Yataco Sra. Dora Lizzetti Carlos Elias Byrne Gonzales Carlos Alberto Oyola Minaya

Director Jefe de la Oficina Jefa Sede Zonal Trabajadora Social Jefe de la Oficina de Defensa Civil Jefe de la Oficina de Defensa Civil Nutricionista Sub. Jefatura de Defensa Civil Gerente Jefe Coord. De los comits Sub Gerente Participacin Vecinal Alcaldesa Jefe Jefe Secretaria Assesora Administrativa Capacitador Defensa Civil Jefe oficina de Defensa Civil

Ejecutivo INPRODES PERU Programa Vaso de Leche Wawa Wasi Centro de Salud de Carquin Municipalidad Provincial de Huaura INDECI Municipalidad Provincial de Vegueta INDECI Sociedad de Beneficiencia Pblica de Huacho Gobierno Regional Lima Prov. INDECI UGEL 09 Huacho Desarrollo Humano Serenazgo Vaso de Leche Municipalidad Prov. Barranca Municipalidad Distrito Caleta Carquin Centro de Salud Carquin Programa de Complementacion Alimentaria Programa de Complementacion Alimentaria Juntas Vecinales Municipalidad Distrital de Carquin - INDECI Municipalidad Distrital de Carquin INDECI

Jluisflores59@yahoo.es rosapardave@hotmail.com Karina09_23@hotmail.com rrodriguez@munihuacho.gob.pe Malu16-01@hotmail.com sbphuacho@hotmail.com cgarcia@regionlima.gob.pe Sricapa_05@hotmail.com gdhma@hotmail.com Jasm_1667@hotmail.com Almeyda55@hotmail.com Cgr_imagenupsph@hotmail.com Lizzetti57@hotmail.com Acuario223@hotmail.com Caraloymi_18@hotmail.com

26

27 28 29 30 31 32 33 34 35

Ing. Jorge Alcntara Marcos Ing. Hugo Saavedra Rivera Dante Ruben Ruiz Diaz Ing. lvaro Jimnez Castillo Maria Magdalena Virreyra Durn Rosa Elvira Cotrina Hidalgo Paula Clotilde Radas de Vereau Carmen Vidal Sara Quiroz Mimlo

Jefe oficina Defensa Civil Encargado de la oficina de Defensa Civil Jefe oficina de Defensa Civil Coordinadora General Gobernadora Teniente Gobernadora Espeyo Logisto Coordinador Provincia de Huaura

Municipalidad Distratal de Hualmay INDECI Mun. Distratal de Huaura Municipaliidad Distrital de Santa Maria Municipalidad Distrital de Sayn INDECI Junta Vecinal Area Verde Gobernacin Provincial de Barranca Gobernacin Distrital Pativilca Espeyo Logistico Proyecto PNUD-INDECI

Marcos@hotmail.com Vallesteros_53@hotmail.com Ru.ruiz@hotmail.com Jimenez_14_castillo@hotmail.com ecolatina@peru.com Geminis_vizaxi@hotmail.com Carvisa_8@hotmail.com sequr@indeci.gob.pe

Municipalidad de Trujillo 23-25.10.2012

Nro. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Nombres y Apellidos MERCIADES AGIP GAMONA DIRY SATO BERRU ROSENDO PEREDA MIRANDA OBDULIA CHAVEZ GIL JUDITH MIRANDA ALCANTARA EMMA ESCALANTE SALDAA JOHANNY FLORES SALINAS MANUEL OBESO ACEVEDO RICARDO LAZO SUJI JUAN CARLOS RUIZ GALLO Telfono 948781687 949260541 949746352 949518081 968711443 604085 283693 422560 604085 948604343 Mail agamercall@hotmail.com diryg77@hotmail.com rpereda64@hotmail.com ochavezg@regionlalibertad.gob.pe jmirandaa@regionlalibertad.gob.pe eescalante@regionlalibertad.gob.pe johanny_2487@hotmail.com mobeso@regionlalibertad.gob.pe glazo@regionlalibertad.gob.pe jhon_chunke76@hotmail.com Cargo Asistente de Defensa Civil MPT Asistente de Defensa Civil MPT Asistente de Defensa Civil MPT Gobierno Regional La Libertad Sub Gerente Defensa Civil Gobierno Regional La Libertad Abogado - Regin la Libertad Planificacin Regin La Libertad Gerente Regional de Defensa Nacional Instructor Brigadas Ministerio de Salud

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11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

MARIA ELEA MIANO PLAZA ROSA PUELLES PUELLES SARA AUPARI CANCHO CESAR JUAREZ CASTILLO GIOVANNI MARIN MARTINEZ CESAR FLORES CORBERA LUIS FELIX JUAREZ CASTILLO CARLOS VASQUEZ LLAMO JOSE ANTONIO CASTRO VEREAU ADRIAN CARRANZA REYES NICOLAS VALDIVIA VICTOR ALBOLEDA VITE ALFREDO HUAMANCHUMO VERNA JUAN ESCOBAR RIOS CARLOS ARTEAGA CARDENAS

973731316 949297329 947855552 949875203 948327601 947860286 949814648 949418271 407874 948151148 943847341 461260 293119 978707231

marielemisa@hotmail.com rosa_puelles@hotmail.com sonya_nc@hotmail.com cajc90@hotmail.com giovanni_marinmartinez@hotmail.com cesarflorez113@hotmail.com l.jc2009@hotmail.com caenvalla7@hotmail.com jacv116_8@hotmail.com nico_1032@hotmail.com alfredjhu@hotmail.com enriqueescory_6923@hotmail.com -

Docente Inicial La Providencia Directora I.E. La Providencia Gerente de Servicios Pblicos MDVLH Jefe de Participacin Vecinal MDVLH Jefe de Salud MDVLH Jefe de la Sub Gerencia de Defensa Civil MPT Juez de Paz 1era Nominacin Alcalde Distrito Victor Larco Gerente de Seguridad Ciudadana y defensa Civil MDVLH Presidente Vecinal El Progreso Presidente Vecinal Buenos Aires Sur Presidente Vecinal Buenos Aires Centro Jefe de Defensa Civil Huanchaco Inspector MPT Capacitador Defensa Civil MDVLH

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Anexo 3: Archivo Fotogrfico Trujillo 6. 8.07.2012

Caete, 2. 4.07.2012

Huaura 12. 14.07.2012

Trujillo 23. 25.10.2012

Anexo 4: Fichas Tcnicas para entrevistas LISTA DE CHEQUEO PARA LA RECOLECCION DE DATOS PRIMARIOS ESPECIALISTAS DE EDUCACIN Y SALUD
N de Ficha: Fecha: Responsable de la Ficha: Lugar: Grupo:

Hay zonas o comunidades fsicamente inaccesibles? Cmo se puede llegar a esos lugares y S / No cunto tiempo toma? - vehculo: - avin/helicptero: - caballo/mula: - caminando: Cules son los grupos de medios de vida que hay en el rea afectada y aproximadamente en qu proporcin? - agricultores de subsistencia - productores agropecuarios - pastores / nmadas - jornaleros - pequeos comerciantes - trabajadores asalariados - IDPs - refugiados, etc. Cules de estos grupos fueron afectados por la crisis?

S/No Tiempo requerido desde la capital (horas) % aproximado

1.- Contexto

(Cul es la distribucin demogrfica de la poblacin afectada?) (los siguientes grupos de poblacin se pueden cambiar de acuerdo con los grupos de edad que se utilizan en el pas): - ..% hombres 15-59 aos - .. % mujeres18-59 aos - .. % nios/as menores de 5 aos - .. % adolescentes hombres y mujeres 6-17 aos - .. % mayores 60+ aos - (..% hogares con jefe mujer) - (..% hogares con jefe hombre) Qu tipo de asentamientos humanos hay? - comunidades - albergues comunales (e.g. escuelas) - campos de refugiados - . (Se ha registrado a las personas?) Hay evidencia de mortalidad excesiva? Cules son las principales causas de la mortalidad excesiva?

S/No S/No S/No S/No

2- Mortalidad

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- e.g. muertes violentas (relacionadas con conflictos) - diarrea - aguda falta de alimentos - . (Cunto es la tasa global de mortalidad en adultos?) (Cunto es la tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos?) Hay evidencia de desnutricin aguda? - En nios? - En adultos? Las cifras son diferentes de lo usual para esta poca del ao? Hay individuos que estn en mayor riego de desnutricin? - hurfanos o nios solos/aislados - ancianos solos/aislados - discapacitados - enfermos crnicos (Cmo es el patrn estacional de la desnutricin aguda en la poblacin de inters, a lo largo del ao?) Hay distribucin incontrolada de frmulas infantiles que pueden tener riesgos para el estado nutricional de los nios ms pequeos? (Cul es el porcentaje normal de lactancia entre la poblacin?) (Hasta qu edad los nios reciben leche materna normalmente?) Hay evidencia de un aumento en las enfermedades infecciosas, como diarrea, clera, sarampin? Esto va cambiar en el corto plazo? Cules son las principales causas del aumento en la prevalencia de enfermedades? P.e. - relacionadas con el agua (agua insegura) - relacionadas con servicios de salud (no acceso, etc.) - relacionadas con el clima (fro, humedad, etc.) - relacionadas con la alimentacin (insuficientes alimentos)? Hay facilidades de atencin de salud a las personas que lo necesitan? Dnde reciben atencin de salud? -------------------------------------------------------- Quines proporcionan atencin de salud? - hospital - centro de salud - clincas de ONGs - mdicos tradicionales (Las personas tienen dificultades fsicas o econmicas para recibir atencin de salud?) (Estn los servicios de salud funcionando adecuadamente, incluyendo personal, equipos, suministros?) - - personal - suministros (medicamentos, etc.) - equipamiento

( muertes/10,000/da, si es posible, sino cualitativo) muertes/10,000/da S/No S/No S/No % Aprox. o nmeros hurfanos ancianos solos discapacitados enfermos (meses con alta/baja prevalencia de desnutricin aguda)

3- Estado nutricional

S/No (..% de nios que reciben leche materna ) (edad promedio de destete) S/No S/No S/No

S/No

4- Estado de salud

S/No (S/No) (S/No) -

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 (Cules los servicios que normalmente brindan atencin de salud a la poblacin y las reas afectadas? - hospital - centro de salud - clnicas de ONGs - mdicos tradicionales 5- Medio ambiente sanitario (agua, saneamiento, vivienda) Las personas tienen acceso a las letrinas? Cambiar esto en el corto plazo?

(S/No) S/No S/No

6. -Disponibilidad

(Cul es el tipo usual de servicio sanitario la poblacin y las reas afectadas, e.g. monte, letrinas?) ------------------------------------------------------------------------ Se han alterado, las cadenas de comercializacin? S/No Cambiar esto en el corto-plazo? Las existencias de alimentos en los mercados son S/No escasas? De ser as, qu productos? S/No - cereales bsicos - tubrculos bsicos - leguminosas - aceite - verduras (Cules son las fuentes usuales de alimentos para las personas durante el ao?) S/No Han cambiado los precios de los alimentos en el mercado? Los precios en el mercado son diferentes de lo usual para esta poca del S/No ao? Aumento/igual/disminucin + orden de magnitud Cules precios han cambiado? - cereales bsicos - tubrculos bsicos - leguminosas - aceite - verduras (S/No) (S/No) S/No -

7- Acceso a los alimentos

(Los precios actuales en el mercado son diferentes en comparacin a otras regiones dentro del pas? (Los mercados estn integrados?) Para qu gastos necesitan las personas dinero en efectivo actualmente? - alimentos - salud - lea - molienda - transporte - vivienda - ..

8.- Consumo de alimentos a nivel

Hay evidencia de migracin inusual o con urgencia de las personas en busca de alimentos? (incluyendo personas que migran hacia los lugares donde se S/No distribuye alimentos) Cules son las prioridades de las personas? - alimentos - dinero en efectivo - refugios, albergues - agua - salud - educacin - seguridad - _________ No se consume/igual/menos que lo usual Qu tipo de alimentos estn consumiendo las para esta poca personas actualmente? Cun diferente es el

35

de hogar

consumo actual con respecto a lo usual para esta poca del ao? - cereales bsicos - tubrculos bsicos - leguminosas - carne/pescado/huevos - leche - verduras, frutas - alimentos silvestres - Hay grupos de poblacin o personas que estn consumiendo alimentos de hambruna, incluyendo alimentos que son potencialmente dainos para la salud? Las personas tienen combustible para cocinar (p.e. lea, carbn)? Cambiar esto en el corto plazo? Pueden las personas cocinar? - estufa - utensilios de cocina Hay grupos o personas que tienen dificultades especficas para cocinar? - ancianos aislados - hurfanos - hogares con jefe hombre - .? ? Hay signos de desnutricin aguda? Hay programas de alimentacin teraputica planificados? Hay programas de alimentacin suplementaria planificados? - cuando empezarn/ o ya empezaron? - para cuantos beneficiarios? - dnde: ----------------------------- Se ha planificado la distribucin de vitamina A? Si no, se necesita abogaca?

S/No S/No S/No S/No Aprox. cuntos o qu % S/No S/No S/No

9- Problemas urgentes de desnutricin

S/No S/No

(Cules son las polticas o estrategias nacionales en materia de nutricin en emergencias que se deben cumplir?) --------------------------------------------------------------------------------------- Hay epidemias o riesgos de epidemias de enfermedades infecciosas en el cortoplazo? cules son los planes de los proveedores de servicios de salud? - qu: -------------------------------------------------------- dnde: ------------------------------------------------------- para quines: ----------------------------------------------------- cundo: -------------------------------------------------------En caso que no se han planificado intervenciones en atencin de salud, se requiere S/No abogaca? Meses con alta/baja (Cmo es el calendario estacional de enfermedades?) prevalencia (Cul es la prevalencia de VIH/SIDA en la poblacin?) Hay problemas urgentes en relacin al agua y servicios de saneamiento? 11- Problemas (% infectados con VIH/SIDA) S/No S/No S/No

10- Problemas urgentes de salud

Hay dficit de alimentos a nivel del hogar, actualmente o riesgos en el corto plazo?

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urgentes de disponibilidad y acceso a los alimentos

Hay programas de distribucin de alimentos en curso o planificados? - cundo: ------------------------------------------------------ qu: ------------------------------------------------------- para quines: -------------------------------------------------- dnde: ------------------------------------------------------ por cunto tiempo: --------------------------------------------- Hay problemas de acceso fsico a los mercados para los hogares? Hay dificultades para cocinar o preparar alimentos ? Qu es lo que falta? S/No S/No S/No -

12- Problemas urgentes de consumo de alimentos

- agua - combustible para cocinar - estufas - utensilios - baldes/contenedores - costos de molienda - equipo de molienda - En caso que s, qu aspectos o sectores: ------------------------------------ Dnde: --------------------------------------------------------------------------- Cundo empezar: ----------------------------------------------------

13- Evaluaciones de seguimiento, monitoreo

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FICHA PARA ENTREVISTA A LDERES COMUNALES

N de Ficha: Fecha: Responsable de la Ficha: Lugar: Grupo:

Hay zonas o comunidades fsicamente inaccesibles? Cmo se puede llegar a esos lugares y S / No cunto tiempo toma? - vehculo: - avin/helicptero: - caballo/mula: - caminando: Cules son los grupos de medios de vida que hay en el rea afectada y aproximadamente en qu proporcin? - agricultores de subsistencia - productores agropecuarios - pastores / nmadas - jornaleros - pequeos comerciantes - trabajadores asalariados - IDPs - refugiados, etc. Cules de estos grupos fueron afectados por la crisis? 1.- Contexto Aproximadamente cuntos fueron afectados? Qu tipo de asentamientos humanos hay? - comunidades - albergues comunales (e.g. escuelas) - campos de refugiados - . (Se ha registrado a las personas?) La poblacin continua en movimiento/desplazamiento? Si la poblacin se esta desplazando: - de dnde estn viniendo? ------------------------------------------------------ hacia dnde estn yendo? ----------------------------------------------------- (Cuntas personas han llegado a esta comunidad? (Cuntas personas se han ido de la comunidad?) Hay problemas de seguridad que limiten las visitas a las reas para reunirse con las personas? 2.- Mortalidad. Hay evidencia de mortalidad excesiva? Hay facilidades de atencin de salud a las personas que lo necesitan? Dnde reciben atencin de salud? ---------------------------------------------------------

S/No Tiempo requerido desde la capital (horas) % aproximado __________hogares __________personas S/No

S/No S/No

(personas) ( hombres/mujeres/nios) S/No S/No

S/No

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3.- Estado de Salud

Quines proporcionan atencin de salud? - hospital - centro de salud - clincas de ONGs - mdicos tradicionales (Las personas tienen dificultades fsicas o econmicas para recibir atencin de salud?) (Estn los servicios de salud funcionando adecuadamente, incluyendo personal, equipos, suministros?) - - personal - suministros (medicamentos, etc.) - equipamiento (Cules los servicios que normalmente brindan atencin de salud a la poblacin y las reas afectadas? - hospital - centro de salud - clnicas de ONGs - mdicos tradicionales Tienen las personas adecuada proteccin contra el fro o exceso de calor? - albergues - frazadas - ropa Esto cambiar en el corto plazo?

S/No (S/No) (S/No) (S/No) S/No S/No

Hay hacinamiento? S/No De donde obtienen las personas agua para su higiene personal y para cocinar (pozo, bomba manual, ro etc.) ---------------------------------------------------------------------- Hay problemas con el acceso fsico al agua? - distancia - largas filas - seguridad Se espera que esto cambie en el corto plazo? Hay problemas con la calidad del agua? Cambiar esto en el corto plazo? Hay problemas con la cantidad de agua? Cambiar esto en el corto plazo? Hay problemas de escasez de agua? S/No S/No S/No S/No S/No S/No S/No S/No

4.-Medio ambiente sanitario (agua, saneamiento, vivienda)

Hay individuos o grupos que tienen dificultades especiales para acceder a albergue/vivienda, agua, servicios sanitarios? Si hay estos grupos: Quines son? ------------------------------------------- Las personas tienen acceso a las letrinas? Cambiar esto en el corto plazo?

Aprox. cuntos o en qu %? S/No S/No

(Cul es el tipo usual de servicio sanitario de la poblacin y las reas afectadas, e.g. monte, letrinas?) ------------------------------------------------------------------------5- Disponibilidad de alimentos Las personas han perdido su tierra o el acceso a la tierra? Las personas han perdido sus cultivos? Las personas han perdido sus animales? Han perdido las personas sus reservas de alimentos? Cunto tiempo durarn sus reservas de alimentos actuales para el autoconsumo? Hay grupos de poblacin que tienen dificultades para acceder a los mercados distancia, seguridad, etc.? S/No S/No S/No S/No .semanas

6- Acceso a los alimentos

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 De ser as, quines son? - tipo de grupos de medios de vida - tipo de grupos vulnerables - _____________________ De donde obtienen las personas actualmente la mayor parte S/No, o % de sus alimentos? - compra en el mercado - sus propias reservas - recoleccin alimentos silvestres, caza, pesca - prstamos - regalos - ayuda alimentaria Se est distribuyendo ayuda alimentaria?: - qu tipo: ---------------------------------------------------------- dnde: -------------------------------------------------------- a quines: ----------------------------------------------------- (Cmo se est distribuyendo la ayuda alimentaria y quin decide sobre los beneficiarios?) -------------------------------------------------------------------- (Cules son las fuentes usuales de alimentos para las personas durante el ao?) Tienen las personas acceso a sus medios tradicionales de obtencin de ingresos? - jornaleo - venta de productos (cultivos, animales, pescado, etc.) - recepcin de transferencias - .. Cambiar esto en el corto plazo? - jornaleo - venta de productos (cultivos, animales, pescado, etc.) - recepcin de transferencias - .. Hay grupos que tienen problemas especficos para acceder a los alimentos, ya sea por problemas de acceso fsico, social u otras razones? - hogares con jefe(a) solo (a) - personas solas/aisladas - discapacitados -.. Cules son las fuentes habituales de obtencin de ingresos monetarios para las personas, durante el ao? - jornaleo - venta de productos (cultivos, animales, pescado, etc.) - recepcin de transferencias - .. S/No S/No Aprox. cuntos o qu % Porcentaje aproximado de cada fuente y poca del ao S/No -

Para qu gastos necesitan las personas dinero en efectivo actualmente? - alimentos - salud - lea - molienda - transporte - vivienda - .. Hay evidencia de una venta inusual o con urgencia de activos? S/No - animales - equipo productivo - . -

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7- Consumo de alimentos a nivel de hogar

Hay evidencia de migracin inusual o con urgencia de las personas en busca de alimentos? (incluyendo personas que migran hacia los lugares S/No donde se distribuye alimentos) Cules son las prioridades de las personas? - alimentos - dinero en efectivo - refugios, albergues - agua - salud - educacin - seguridad - _________ Qu tipo de alimentos estn consumiendo las personas No se consume/igual/menos que lo actualmente? Cun diferente es el consumo actual con usual para esta poca respecto a lo usual para esta poca del ao? - cereales bsicos - tubrculos bsicos - leguminosas - carne/pescado/huevos - leche - verduras, frutas - alimentos silvestres - Aprox. cuntos o qu % Hay grupos o personas que tienen dificultades especficas para cocinar? - ancianos aislados - hurfanos - hogares con jefe hombre - .? ? Hay problemas urgentes en relacin al agua y servicios de saneamiento? Hay problemas urgentes de albergues? Hay dificultades para cocinar o preparar alimentos? Qu es lo que falta? - agua - combustible para cocinar - estufas - utensilios - baldes/contenedores - costos de molienda - equipo de molienda - (Cules son los medios tradicionales para cocinar los alimentos?) (- tipo de cocina: -------------------------------------------------) (- tipo de combustible: -----------------------------------------) (- prcticas de molienda: ---------------------------------------------) - .. S/No S/No S/No S/No -

8.- problemas urgentes de desnutricin

9- Problemas urgentes de consumo de alimentos

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FICHA PARA ENTREVISTA A MADRES DE FAMILIA

N de Ficha: Fecha: Responsable de la Ficha: Lugar: Grupo:

3- Estado nutricional

(Cul es el porcentaje normal de lactancia entre la poblacin?) (Hasta qu edad los nios reciben leche materna normalmente?) Hay evidencia de un aumento en las enfermedades infecciosas, como diarrea, clera, sarampin? Esto va cambiar en el corto plazo? Hay facilidades de atencin de salud a las personas que lo necesitan? Dnde reciben atencin de salud? -------------------------------------------------------- Quines proporcionan atencin de salud? - hospital - centro de salud - clincas de ONGs - mdicos tradicionales (Las personas tienen dificultades fsicas o econmicas para recibir atencin de salud?) Hay problemas con el acceso fsico al agua? - distancia - largas filas - seguridad Se espera que esto cambie en el corto plazo? Hay problemas con la calidad del agua? Cambiar esto en el corto plazo? Hay problemas con la cantidad de agua? Cambiar esto en el corto plazo? Hay problemas de escasez de agua? Han perdido las personas sus reservas de alimentos? Cunto tiempo durarn sus reservas de alimentos actuales para el autoconsumo? De donde obtienen las personas actualmente la mayor parte de sus alimentos? - compra en el mercado - sus propias reservas - recoleccin alimentos silvestres, caza, pesca - prstamos - regalos - ayuda alimentaria Cun diferente es esto de lo usual para esta poca del ao? - compra en el mercado - sus propias reservas - recoleccin alimentos silvestres, caza, pesca - prstamos - regalos

(..% de nios que reciben leche materna ) (edad promedio de destete) S/No S/No S/No

4- Estado de salud

S/No (S/No) S/No S/No S/No S/No S/No S/No S/No S/No .semanas S/No, o % Similar/ms/menos -

5- Medio ambiente sanitario (agua, saneamiento, vivienda)

7- Acceso a los alimentos

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- ayuda alimentaria

Se est distribuyendo ayuda alimentaria?: - qu tipo: ---------------------------------------------------------- dnde: -------------------------------------------------------- a quines: ----------------------------------------------------- (Cmo se est distribuyendo la ayuda alimentaria y quin decide sobre los beneficiarios?) -------------------------------------------------------------------- (Cules son las fuentes usuales de alimentos para las personas durante el ao?) Han cambiado los precios de los alimentos en el mercado? S/No Los precios en el mercado son diferentes de lo usual para esta poca del S/No ao? Aumento/igual/disminucin + orden de magnitud Cules precios han cambiado? - cereales bsicos - tubrculos bsicos - leguminosas - aceite - verduras Cambiarn los precios en el corto plazo? - cereales bsicos - tubrculos bsicos - leguminosas - aceite - verduras Se espera incremento/igual/disminucin S/No S/No -

Tienen las personas acceso a sus medios tradicionales de obtencin de ingresos? - jornaleo - venta de productos (cultivos, animales, pescado, etc.) - recepcin de transferencias - .. Cambiar esto en el corto plazo? - jornaleo - venta de productos (cultivos, animales, pescado, etc.) - recepcin de transferencias - .. Hay grupos que tienen problemas especficos para acceder a los alimentos, ya sea por problemas de acceso fsico, social u otras razones? - hogares con jefe(a) solo (a) - personas solas/aisladas - discapacitados -..

8- Consumo de alimentos a nivel

Aprox. cuntos o qu % Porcentaje Cules son las fuentes habituales de obtencin de ingresos monetarios para aproximado de las personas, durante el ao? cada fuente y poca del ao - jornaleo - venta de productos (cultivos, animales, pescado, etc.) - recepcin de transferencias - .. Qu tipo de alimentos estn consumiendo las personas No se consume/igual/menos actualmente? Cun diferente es el consumo actual con que lo usual para esta poca respecto a lo usual para esta poca del ao?

43

de hogar

- cereales bsicos - tubrculos bsicos - leguminosas - carne/pescado/huevos - leche - verduras, frutas - alimentos silvestres - Hay grupos de poblacin o personas que estn consumiendo alimentos de hambruna, incluyendo alimentos que son potencialmente dainos para la salud? Ha disminudo el tamao de las raciones? Ha disminudo el nmero de comidas por da? Las personas tienen combustible para cocinar (p.e. lea, carbn)? Cambiar esto en el corto plazo? Pueden las personas cocinar? - estufa - utensilios de cocina

S/No S/No S/No S/No S/No S/No S/No

10- Problemas urgentes de salud 11- Problemas urgentes de disponibilidad y acceso a los alimentos 12- Problemas urgentes de consumo de alimentos

Hay problemas urgentes en relacin al agua y servicios de saneamiento?

En caso de requerir ayuda alimentaria, Cules son los hbitos de consumo de la poblacin afectada? - Tipo de cereales bsicos: ---------------------------------------------------- tipo de leguminosas: -------------------------------------------------------------- tipo de aceite: ------------------------------------------------------------------- (Cules son los medios tradicionales para cocinar los alimentos?) (- tipo de cocina: -------------------------------------------------) (- tipo de combustible: -----------------------------------------) (- prcticas de molienda: ---------------------------------------------) - ..

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Anexo 5 Gua Tcnica del Taller En CD

Anexo 6 Presentacin de los Informes ESAE en las 3 provincias En CD

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