Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio de Educacin Superior Universidad Fermn Toro

HABEAS CORPUS FRENTE AL AMPARO CONSTITUCIONAL CONTRA DECISION JUDICIAL CONTROL DIFUSO Y CONCENTRADO CONSTITUCIONAL

Acari ua! "" de Marzo de "#$%

ndice Contenido: Pg ##

&ntroduccin'''''''''''''''''''''''''''''((((((((((((((((((

)onclusin((((((((((((((((((((((('''''''''''''' ## Biblio ra*a(((((((((((((((((((((((''''''''''''' ##

Introduccin

H!e"# Co$%&# Es una institucin +urdica ,ue arantiza la libertad personal del individuo! con el *in de evitar los arrestos - detenciones arbitrarias' Se basa en la obli acin de presentar a todo detenido en un plazo perentorio ante el +uez! ,ue podra ordenar la libertad inmediata del detenido si no encontrara motivo su*iciente de arresto' Este t.rmino proviene del latn hbes corpus [ad subiiciendum] /,ue ten as 0tu1 cuerpo 0para e2poner13! 4tendr5s tu cuerpo libre4! siendo hbes la se unda persona sin ular del presente de sub+untivo del verbo latino habre 6/tener37' 8 puede ser llamado i ualmente como 4cuerpo presente4 o 4persona presente4' Tambi.n puede decirse ,ue tutela los derec9os *undamentales derivados de la vida la libertad *rente a cual,uier acto u omisin de cual,uier autoridad! *uncionario o persona ,ue pueda vulnerar dic9os derec9os' 9ttp:;;es'<i=ipedia'or ;<i=i;>?)%?A$beas@corpus E' A(%"$o de '" Li!e$t"d ) Seg&$id"de# Pe$#on"'e# *H"!e"# Co$%&#+ ,$ente "' A(%"$o Con#tit&cion"' Cont$" Deci#i-n J&dici"' El Amparo de la Aibertad - Se uridades Bersonales 6>abeas )orpus7! encuentra su *undamentacin +urdica en los artculos: CRB.: A$t/c&'o 01: Toda persona tiene derecho a ser amparada por los tribunales en el goce y ejercicio de los derechos y garantas constitucionales, aun de aquellos inherentes a la persona que no figuren e presamente en esta !onstituci"n o en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos# $l procedimiento de la acci"n de amparo constitucional ser oral, p%blico, bre&e, gratuito y no sujeto a formalidad, y la autoridad judicial competente tendr potestad para restablecer inmediatamente la situaci"n jurdica infringida o la situaci"n que ms se asemeje a ella# Todo tiempo ser hbil y el tribunal lo tramitar con preferencia a cualquier otro asunto# 'a acci"n de amparo a la libertad o seguridad podr ser interpuesta por cualquier persona, y el detenido o detenida ser puesto o puesta bajo la custodia del tribunal de manera inmediata, sin dilaci"n alguna()# CRB.: A$t/c&'o 22: 'a libertad personal es in&iolable, en consecuencia*

+# ,inguna persona puede ser arrestada o detenida sino en &irtud de una orden judicial, a menos que sea sorprendida in fraganti# $n este caso ser lle&ada ante una autoridad judicial en un tiempo no mayor de cuarenta y ocho horas a partir del momento de la detenci"n# -er ju.gada en libertad, e cepto por las ra.ones determinadas por la ley y apreciadas por el jue. o jue.a en cada caso# 'a constituci"n de cauci"n e igida por la ley para conceder la libertad de la persona detenida no causar impuesto alguno() Le) O$gnic" de A(%"$o So!$e De$ec3o# ) 4"$"nt/"# Con#tit&cion"'e# A$t/c&'o 56: /rocede la acci"n de amparo para proteger la libertad y seguridad personales de acuerdo con las disposiciones del presente ttulo# 0 esta acci"n le sern aplicables las disposiciones de esta 'ey pertinentes al amparo en general)# Le) O$gnic" de A(%"$o So!$e De$ec3o# ) 4"$"nt/"# Con#tit&cion"'e# A$t/c&'o 57: Toda persona que fuere objeto de pri&aci"n o restricci"n de su libertad, o se &iere amena.ada en su seguridad personal, con &iolaci"n de las garantas constitucionales, tiene derecho a que un 1ue. competente con jurisdicci"n en el lugar donde se hubiese ejecutado el acto causante de la solicitud o donde se encontrare la persona agra&iada, e pida un mandamiento de habeas corpus)# El Amparo )onstitucional contra Cecisin Dudicial encuentra su *undamentacin +urdica en los si uientes preceptos: Le) O$gnic" de A(%"$o So!$e De$ec3o# ) 4"$"nt/"# Con#tit&cion"'e# A$t/c&'o 2: 2gualmente procede la acci"n de amparo cuando un Tribunal de la 3ep%blica, actuando fuera de su competencia, dicte una resoluci"n o sentencia u ordene un acto que lesione un derecho constitucional# $n estos casos, la acci"n de amparo debe interponerse por ante un tribunal superior al que emiti" el pronunciamiento, quien decidir en forma bre&e, sumaria y efecti&a)# Aa di*erencia entre el Amparo contra Cecisiones Dudiciales - >5beas )orpus! se encuentran consa radas en la Ae- 8r 5nica de Amparo sobre Cerec9os - Earantas )onstitucionales! siendo ,ue el Amparo )ontra Cecisiones Dudiciales procede o va diri ido a restituir la situacin +urdica in*rin ida ocasionada por un acto! resolucin o sentencia emanada de un Tribunal! actuando *uera del 5mbito de su competencia! -a sea con abuso o e2tralimitacin de poder o con usurpacin de *unciones! ,ue lesiona derec9os - arantas prote idas por la )onstitucin! es decir! *rente a actos +urisdiccionales! contra decisiones +udiciales o contra los e*ectos ,ue tal decisin +udicial pueda derivar! - para accionar as! contra un *allo +urisdiccional - sus e*ectos! no se puede acudir a cual,uier curso de accin amparante! toda vez ,ue la Ae- especial re ula la accin! denomin5ndolo - debiendo ser as

e+ercida! como Amparo )ontra Cecisin Dudicial! re ulado por el Artculo FG de la citada le- 8r 5nicaH mientras ,ue! por otra parte! el 95beas corpus se *or+a o se crea como la proteccin *undamental de la es*era de la libertad individual! como una verdadera aranta contra posibles arrestos - detenciones arbitrarias e*ectuadas por los Ir anos Boliciales! es decir! contra actos ,ue atentan contra la libertad - se uridad personal'

Bor otra parte debemos indicar ,ue la competencia para conocer en materia de amparo contra decisiones +udiciales! son los Tribunales de Brimera &nstancia ,ue lo sean a *in con la materia o la naturaleza del derec9os o de las arantas constitucionales violadas en la +urisdiccin correspondiente al lu ar donde ocurrieron lo 9ec9os acto u omision ,ue motivaren la solicitud de amparo'

SENTENCIA DE LA SALA CONSTITUCIONAL N8 9055 de' 95:;1:0;;9< donde no# e=%$e#" '" o%e$"ti>id"d de E' H"!e"# Co$%&# 4$l hbeas corpus opera contra la pri&aci"n ilegtima de la libertad de una persona, y mal puede ser ilegtima la pri&aci"n de la libertad emanada de una decisi"n dictada por un jue. competente# $n este caso un auto de detenci"n# !ontra decisi"n judicial atentatoria de la libertad personal, por infracci"n de derechos constitucionales, la &a para atacarla es el 0mparo !onstitucional fundado en el artculo 5 de la 'ey 6rgnica de 0mparo sobre 7erechos y 8arantas !onstitucionales y no el 9beas !orpus#4

Ce all ,ue la promul acin de la vi ente )onstitucin tra+o uno de los m5s importantes cambios en la 9istoria +udicial venezolana! ,ue no es otro ,ue la creacin de una Sala )onstitucional dentro de nuestro Tribunal Supremo de Dusticia! cu-o criterio se impone de manera vinculante! como un precedente de ine2orable cumplimiento! tal como lo re ula el Artculo %%J de la )arta Ma na - la Ae- de dic9o Tribunal' Es as ,ue dentro de tal orientacin +urisprudencial vinculante! el $%K"K#$ se dict el Fallo LG $MJ 6)aso: NEulices Rivas RamrezO7! ,ue impone la distincin entre el llamado >abeas )orpus - el amparo contra decisin +udicial' As'''

NBara recti*icar la diversidad de criterios ,ue se ori in a raz de la promul acin de la Ae8r 5nica de Amparo sobre Cerec9os - Earantas )onstitucionales! esta Sala )onstitucional di+o: N'''9aciendo una interpretacin armnica - co9erente ,ue arantice una adecuada

aplicacin de ambos institutos! debe entenderse ,ue el mandamiento de 95beas corpus resulta procedente cuando se trata de prote er al ciudadano *rente a arbitrarias detenciones administrativas! sin embar o! el mismo tambi.n es e+ercible en a,uellos casos en los cuales e2ista de por medio una detencin de car5cter +udicial! pero nicamente! cuando dic9as decisiones no cuenten con un medio ordinario de impu nacin o .ste no sea acorde con la proteccin constitucional ,ue se pretendeO' Ce tal manera ,ue! en el supuesto de privaciones ile timas por detenciones policiales o administrativas! incluidas las practicadas en acatamiento de sanciones disciplinarias decretadas por los +ueces! debemos reiterar ,ue corresponde la competencia en primera instancia! como re la eneral! a los +ueces de control Pprimera instancia en lo penal' NEn el otro supuesto! si la accin va diri ida contra una privacin +udicial preventiva de libertad ordenada por un Duez! por considerarse ,ue actu con abuso de poder o con e2tralimitacin de *unciones en cual,uiera de las *ases del proceso penal! es decir! actuando con *acultad +urisdiccional Kno administrativaK con ocasin de la comisin de un delito o *alta! con *undamento en el )di o 8r 5nico Brocesal Benal o en cual,uier otra le- penal! aun cuando el contenido de la pretensin involucre un 95beas corpus por ale arse ,ue tal detencin en s misma resulta ile tima o ,ue por e2tensin e2cesiva de la misma en el tiempo 9a-a ad,uirido el car5cter de ile itimidad! se atender5 al orden de radacin del r ano en contra de ,uien se acciona' Lo cabe duda! entonces! de ,ue el caso deber5 analizarse ba+o la ptica del artculo F de la Ae- de Amparo! - la competencia corresponder5 a un Tribunal Superior! en el orden +er5r,uico! de a,u.l ,ue emiti el pronunciamiento! puesto ,ue se trata de un acto! resolucin o sentencia emanados de un r ano +urisdiccional actuando en tal condicin'O'''

9ttp:;;deltaKamacuro'ts+' ov've;decisiones;"##Q;ma-o;$FR"K"KSD#$KTK"##QK#####FK'9tml

Este Tribunal de )ontrol! toma como base para su decisin adem5s de lo antes e2puesto! la Sentencia de la Sala )onstitucional! del Tribunal Supremo de Dusticia! de *ec9a "$ de octubre de "##J! ,ue seUala entre otras cosas: N(En reiterada +urisprudencia esta Sala 9a mani*estado ,ue el mandamiento de 9abeas corpus resulta procedente cuando se trata de prote er al ciudadano *rente a arbitrarias detenciones administrativas o! cuando! si se trata de detenciones de car5cter +udicial! las mismas no cuentan con un medio ordinario de impu nacin! o .ste no sea acorde con la proteccin constitucional ,ue se pretende'''la Sala 9a sostenido ,ue la procedencia del 9abeas corpus depende de la ile itimidad de la privacin de libertadH para ello! la detencin

debe 9aber sido impuesta por una autoridad administrativa! policial o +udicial! con violacin de normas constitucionales! o e2cedi.ndose dic9a autoridad en el e+ercicio de sus atribuciones le ales! o en los plazos en ,ue se mantiene la detencin'En casos como el de autos! en el ,ue se denuncia! mediante un 9abeas corpus! la desaparicin *orzada de una persona! el desconocimiento del lu ar donde se encuentra el presunto a raviado no e2tin ue el deber de actuacin del r ano +udicial! el cual debe activar la intervencin de los r anos competentes! mediante una decisin a+ustada a derec9o para ,ue se averi Ve el paradero - el estado *sico de la persona ,ue estuviere desaparecida! para la preservacin tanto de los derec9os *undamentales a la inte ridad *sica - a la vida! ,ue puede encontrarse comprometidos! como de la tutela +udicial e*icaz - el debido proceso' En modo al uno podra el +uez desprenderse del asunto so prete2to de la *alta de in*ormacin sobre el lu ar de reclusin! ni respecto a la orden de cu5l autoridad *ue detenida la persona! como ocurri en el presente asunto' As lo seUal esta Sala en su decisin del $F de a osto de "###! 6caso Marco Antonio Monasterio B.rez7' En ese pronunciamiento se e2pres:NA la luz de las consideraciones ,ue anteceden! la Sala encuentra ,ue la privacin ile tima de libertad constitu-e el ncleo tpico de un ilcito de superior entidad cual es la desaparicin *orzada de personasH ,ue el desconocimiento del paradero del presunto a raviado! as como la consi uiente imposibilidad de 9acer e*ectiva a su respecto la tutela del derec9o de libertad! no pone *in a la accin de 9abeas corpus! ni e2tin uen el deber de investi acin del tribunal competente! sino ,ue! por el contrario! 9acen an mas necesaria a,uella accin - mas e2i ente este deber! puesto ,ue puede 9allarse comprometido el propio derec9o a la vidaH ,ue los Tribunales a car o de la accin de 9abeas corpus e+ercida a *avor del ciudadano Marco Antonio Monasterio B.rez! incurrieron en dene acin de la aranta constitucional del debido proceso! toda vez ,ue! en conocimiento de la presunta desaparicin *orzada del citado ciudadano! no practicaron investi acin al una a su respecto! ni +uz aron sobre el m.rito de la causaO'

Ce todo lo anteriormente e2presado! se 9ace necesario 9acer mencin al mandato )onstitucional! ,ue establece a la tutela +udicial e*ectiva - a la desaparicin *orzada de personas! consa radas en los artculos "W - FJ de la )arta Ma na' SeUalando lo ,ue establece el artculo FJ de la )onstitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela! la cual reza: NArtculo FJ' Se pro9be a la autoridad pblica! sea civil o militar! aun en estado de emer encia! e2cepcin o restriccin de arantas! practicar! permitir o tolerar la desaparicin *orzada de personas' El *uncionario o *uncionaria ,ue reciba orden o instruccin para practicarla! tiene la obli acin de no obedecerla - denunciarla a las autoridades competentes' Aos autores o autoras intelectuales - materiales! cmplices encubridores o encubridoras del delito de desaparicin *orzada de personas! as como la tentativa de comisin del mismo! ser5n sancionados o sancionadas de con*ormidad con la

le-'O En consecuencia! este Tribunal Brimero de Brimera &nstancia en Funciones de )ontrol Ceclara con Au ar la accin de amparo a la libertad - se uridad personales 69abeas corpus7 ,ue el artculo "W de la )onstitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela! establece la accin de amparo a la libertad o se uridad de la persona! siendo en consecuencia necesario el mandamiento de 9abeas corpus! por considerar ,ue *ueron violentados normas constitucionales tales como el artculo FF ordinal $G - FR de la )onstitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela' En Sentencia de la Sala )onstitucional con ponencia del ma istrado BECR8 RAFAEA R8LC8L >AX! de *ec9a "$ de 8ctubre del aUo "##J! se 9ace mencin ,ue el mandamiento de 9abeas corpus resulta procedente cuando se trata de prote er al ciudadano de detenciones administrativas o cuando si se trata de detenciones de car5cter +udicial las mismas no cuentan! con un medio ordinario de impu nacin! o este no sea acorde a la proteccin constitucional ,ue se pretende! a la cual se 9izo anteriormente mencin' Se 8rdena! averi uar el paradero - el estado de la persona de FRALYA&L D8SE R8LC8L FR8LTAC8! a la ,ue se le 9an violentado los derec9os constitucionales! el 9ec9o de ,ue en este momento se desconoce el paradero el ciudadano esta solicitud de 9abeas corpus no se va a cerrar 9asta ,ue esta persona aparezca viva o muerta! esto a los *ines de ,ue se restitu-a la situacin in*rin ida' Ce i ual manera la Sentencia antes mencionada establece el de solicitar la intervencin del Ministerio Bublico para ,ue realizara todas las investi aciones ,ue resultara pertinentes en torno a los 9ec9os ,ue le *ueron planteados! conservar el e2pediente - continuar conociendo del asunto! la practica de todas las actuaciones necesarias para la ubicacin del ciudadano ,ue se encontrare desaparecido' As mismo! Se acuerda remitir una copia de las presentes actuaciones a los superiores del *uncionario a los *ines de ,ue sean aplicadas las sanciones disciplinarias correspondientes! de con*ormidad con lo dispuesto en el artculo "W de la Ae- 8r 5nica de amparo sobre derec9os - arantas constitucionales! Ce i ual manera! Se 8rdena sea e2pedida copia certi*icada de la presente acta a la Fiscalia Superior a los *ines de ,ue sea iniciada la investi acin Benal respectiva' Bor ltimo! Se ordena a los *uncionarios actuantes la restitucin de los derec9os in*rin idos a la persona de FRALYA&L D8SE R8LC8L FR8LTAC8! ,ue se encuentra desaparecida' S ASZ SE CE)&CE' 9ttp:;;apure'ts+' ov've;decisiones;"##M;noviembre;"MQK%K8B#$KBK"##MK####$$K8B#$KBK "##MK####$$'9tml

Cont$o' Di,&#o ) Concent$"do Con#tit&cion"'

)on la )onstitucin de $RRR se arma un sistema de +usticia mi2to! ,ue se n al unos autores es adem5s inte ral! donde coe2isten los m.todos di*uso - concentrado de

control de constitucionalidad - del amparo constitucional como mecanismo de proteccin a la )onstitucin en razn de ser esta la norma suprema - el *undamento del 8rdenamiento Durdico' Cont$o' Di,&#o: este tipo de control por va de e2cepcin tiene la particularidad ba+o la vi encia de la actual )onstitucin del RR! ,ue se elevo a ran o constitucional! pues 9asta la vi encia de la )onstitucin de $RM$! su *undamentacin no provena de la AeFundamental! sino de un precepto contenido en la Ae islacin ordinaria! como *ue primero en el articulo W del )di o de Brocedimiento )ivil de Dunio de $R$M - despu.s en el articulo "# en razn de la re*orma ,ue su*ri dic9o )di o en el aUo $RQM - ,ue establece lo si uiente: cuando la 'ey &igente, cuya aplicaci"n se pida, colidiere con alguna disposici"n !onstitucional, los jueces aplicaran esta con preferencia) ' En cambio! al ser elevado este m.todo de control di*uso a ran o constitucional! se prev. lo si uiente: Artculo %%F )RBV: Todos los jueces o jue.as de la 3ep%blica, en el mbito de sus competencias y conforme a lo pre&isto en esta !onstituci"n y en la ley, estn en la obligaci"n de asegurar la integridad de esta !onstituci"n# $n caso de incompatibilidad entre esta !onstituci"n y una ley u otra norma jurdica, se aplicarn las disposiciones constitucionales, correspondiendo a los tribunales en cualquier causa, a%n de oficio, decidir lo conducente###) Ce acuerdo a este tipo de control! las decisiones ,ue produzcan los +ueces cual,uiera ,ue sea su +erar,ua en las causas especi*icas ,ue conozcan! donde deciden no aplicar una Ae- por estimar ,ue ella viola un precepto constitucional! no produce en *orma al una e*ecto er a omnes! lo ,ue si ni*ica ,ue la desaplicacin de la le- no produce o acarrea la nulidad de la misma! pero ,ue desde la ptica de otro sentenciador ella podra ser vista de otra manera diametralmente opuesta al anterior! - por ende sustentar un criterio contrario al del otro Duez' Tal como se indica en la e2posicin de motivos de la )onstitucin! este control! por va de e2cepcin o di*uso! 9a estado presente en nuestra Ae islacin desde $QQW! - su *undamentacion 9asta la entrada en vi encia de la )onstitucin actual! se 9allaba a nivel de Ae islacin ordinaria' A este tipo de control por via de e2cepcin se le denomina di*uso! en razn de no estar atribuido espec*icamente a un +uez o Tribunal en particular! sino ,ue debe ser e+ercido por cual,uier Duez! sin tomar en cuenta su menor o ma-or +erar,ua en el Boder Dudicial' Cont$o' Concent$"do: el control concentrado es otra *orma de e+ercicio de la +usticia constitucional' Es la potestad +udicial anulatoria de le-es! de los actos estatales con ran o de le- o dictados en e+ecucin directa de la )onstitucin' En este supuesto! sin embar o! a di*erencia de los anteriores! la )onstitucin atribu-e tal potestad solo - e2clusivamente a la

Sala )onstitucional del Tribunal Supremo de Dusticia! dando ori en as a la +urisdiccin constitucional' )on respecto a este tipo de control de constitucionalidad e2iste una si ni*icativa di*erencia con el control di*uso! pues en vez de ser e+ercido por cual,uier +uez de la Republica! se lleva cabo por un solo Tribunal )onstitucional! Sala )onstitucional ,ue es parte inte rante del M52imo Tribunal de la Republica' Este sistema de control se activa b5sicamente por va de accin o por iniciativa o impulso de determinados *uncionarios ubernamentales o del Boder )iudadano! ,ue e2presamente soliciten el pronunciamiento del r ano especializado! en nuestro caso! Sala )onstitucional del Tribunal Supremo de Dusticia' Artculo )RBV %%F: (!orresponde e clusi&amente a la -ala !onstitucional del Tribunal -upremo de 1usticia como jurisdicci"n constitucional, declarar la nulidad de las leyes y dems actos de los "rganos que ejercen el /oder /%blico dictados en ejecuci"n directa e inmediata de la !onstituci"n o que tengan rango de ley, cuando colidan con aquella)# Este tipo de control se llama concentrado! en razn de atribuirse espec*icamente a un ente +udicial! ,ue en el caso Venezolano lo es el Tribunal Supremo de Dusticia a trav.s de la Sala )onstitucional! a di*erencia de lo ,ue contemplaba la )onstitucin de $RM$ ,ue otor aba este tipo de control a la )orte Suprema de Dusticia en pleno'

Conclusin

Bibliografa $' $l $stado# $structura y :alor de sus 2nstituciones)# Rivas [uintero! Al*onso' Se unda Edicin! )lementes Editores )A' Valencia! Venezuela! "##J' "' !onstituci"n de la 3ep%blica ;oli&ariana de :ene.uela)' Bublicada en Eaceta 8*icial E2traordinaria LG J'FJ% de la Repblica Bolivariana de Venezuela! )aracas "F de marzo de "###' %' 8btenido de la red mundial! el da $# de *ebrero de "#$% en el si uiente enlace: 9ttp:;;apure'ts+' ov've;decisiones;"##M;noviembre;"MQK%K8B#$KBK"##MK####$$K 8B#$KBK"##MK####$$'9tml F' 8btenido de la red mundial! el da $# de *ebrero de "#$% en el si uiente enlace: 9ttp:;;deltaKamacuro'ts+' ov've;decisiones;"##Q;ma-o;$FR"K"KSD#$KTK"##QK #####FK'9tml J' 8btenido de la red mundial! el da $# de *ebrero de "#$% en el si uiente enlace: 9ttp:;;es'<i=ipedia'or