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Control Tutelar Artculo 92.

El Instituto Nacional de Empleo estar sometido a mecanismos de control tutelar, por parte del ministerio del Poder Popular con competencia en materia de empleo, en el mbito de control de gestin de las polticas desarrolladas y ejecutadas; en la evaluacin de la informacin obtenida y generada por el Instituto en la materia especfica de su competencia; en la evaluacin del plan operativo anual en relacin con los recursos asignados para su operatividad y en la ejecucin de auditoras administrativas y financieras en la oportunidad que su funcionamiento genere el incumplimiento de atribuciones, funciones, derechos y obligaciones; de conformidad con la Ley Orgnica de la Administracin Pblica, la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos y las disposiciones reglamentarias aplicables. Estos mecanismos de control tutelar no excluyen cualquier otro que sea necesario por parte del ministerio de adscripcin.

Patrimonio y fuentes de ingresos Artculo 93. Los recursos para el funcionamiento del Instituto Nacional de Empleo provendrn de las fuentes siguientes: aportes fiscales que se asignen con cargo al presupuesto del ministerio de adscripcin, donaciones, legados, aportes, subvenciones y dems liberalidades que reciba de personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, nacionales o extranjeras y, por los dems bienes o ingresos que obtenga por cualquier ttulo. La administracin de estos recursos estar regida por una regla de severidad del gasto.

Captulo V Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo Objeto Artculo 94. Se crea el Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo responsable, en concordancia con los principios del sistema pblico nacional de salud, de la promocin del trabajo seguro y saludable; del control de las condiciones y medio ambiente de trabajo, de la prevencin de los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, de la promocin e incentivo del desarrollo de programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social, y el fomento de la construccin, dotacin, mantenimiento y proteccin de la infraestructura recreativa de las reas naturales destinadas a sus efectos y de la atencin integral de los trabajadores ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional y de sus descendientes cuando por causas relacionadas con el trabajo nacieren con patologas que generen necesidades especiales; mediante prestaciones dinerarias y no dinerarias, polticas, programas, servicios de intermediacin, asesora, informacin y orientacin laboral y la capacitacin para insercin y reinsercin al mercado de trabajo; desarrollados por este rgimen o por aquellos que establezca esta Ley y la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. mbito de Aplicacin Artculo 95. El Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo garantiza a los trabajadores dependientes afiliados al Sistema de Seguridad Social, las prestaciones contempladas en ste Rgimen. A los efectos de la promocin de la Salud y la Seguridad en el trabajo, la prevencin de las enfermedades y accidentes ocupacionales y otras materias compatibles, as como en la promocin e incentivo del desarrollo de programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social, ampara a todos los trabajadores.

Pensiones e indemnizaciones por accidentes y enfermedades de origen ocupacional Artculo 96. Las pensiones por discapacidad parcial o total permanente y gran discapacidad, las pensiones de viudedad y orfandad, as como los gastos funerarios causados por el fallecimiento del trabajador o trabajadora, pensionado o pensionada y las indemnizaciones por ausencia laboral causada por discapacidad temporal, todas ellas debido a enfermedad ocupacional o accidente de trabajo, sern financiadas con cotizaciones del empleador o empleadora en los trminos, condiciones y alcances que establezca la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.

Las prestaciones en dinero prevista en esta Ley y en la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo sern pagadas por la Tesorera de Seguridad Social, a cargo de los fondos de este Rgimen, y administrados por la misma. Las prestaciones de atencin mdica integral, incluyendo la rehabilitacin del trabajador o trabajadora, y las prestaciones de capacitacin y reinsercin laboral sern financiados por el Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo a los Regmenes Prestacionales de Salud y Empleo, respectivamente. Recreacin de los Trabajadores Artculo 97. El Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo promocionar e incentivar el desarrollo de programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social. Financiamiento Artculo 98. El Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo ser financiado mediante cotizaciones obligatorias a cargo del empleador o empleadora que sern determinadas en funcin de los niveles de peligrosidad de los procesos productivos de conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo; y de financiamiento fiscal para cubrir lo concerniente a los programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social. Rectora, gestin y base legal Artculo 99. El Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo estar bajo la rectora del ministerio del poder popular con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo. Su gestin se realizar a travs del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laboral y el Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores, en coordinacin con los rganos de la administracin pblica correspondientes. El Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo se regir por las disposiciones de la presente Ley, la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y sus reglamentos.

Captulo VI Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat Objeto Artculo 100. Se crea el Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat, el cual tendr carcter intersectorial y descentralizado para garantizar el derecho a la vivienda y hbitat dignos, y estar orientado a la satisfaccin progresiva del derecho humano a la vivienda, que privilegie el acceso y seguridad de la tenencia de la tierra, as como la adquisicin, construccin, liberacin, sustitucin, restitucin, reparacin y remodelacin de la vivienda, servicios bsicos esenciales, urbanismo, habitabilidad, medios que permitan la propiedad de una vivienda para las familias de escasos recursos, en correspondencia con la cultura de las comunidades y crear las condiciones para garantizar los derechos contemplados sobre esta materia en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. mbito de aplicacin Artculo 101. El Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat garantiza el derecho a las personas, dentro del territorio nacional, a acceder a las polticas, planes, programas, proyectos y acciones que el Estado desarrolle en materia de vivienda y hbitat, dando prioridad a las familias de escasos recursos y otros sujetos de atencin especial definidos en la Ley que regule el Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat. Naturaleza y regulacin jurdica Artculo 102. El Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat definir el conjunto orgnico de polticas, normas operativas e instrumentos que en conjunto con la participacin protagnica de las personas y las comunidades organizadas, instituciones pblicas, privadas o mixtas, garanticen la unidad de accin del Estado a travs de una poltica integral de vivienda y hbitat en la que concurran los rganos, entes y organizaciones que se definan en la ley que regule el Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat, en el uso apropiado y en la gestin de los recursos asignados al rgimen, provenientes tanto del sector pblico como del sector privado.

El Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat estar regido por la presente Ley y por la ley que regule el Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat, la cual deber contemplar la conformacin de los diferentes fondos, as como los incentivos, subsidios, aportes fiscales y cotizaciones. Administracin de fondos Artculo 103. Los fondos pblicos y privados para el financiamiento de Vivienda y Hbitat, a que se refiere el artculo anterior, sern administrados por el Banco Nacional de Vivienda y Hbitat, adscrito al ministerio del poder popular con competencia en materia de vivienda y hbitat. Financiamiento Artculo 104. El Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat ser financiado con los aportes fiscales, los remanentes netos de capital destinados a la seguridad social, los aportes parafiscales y las cotizaciones obligatorias a cargo del empleador y los trabajadores y trabajadoras con relacin de dependencia y dems afiliados, los cuales sern considerados ahorros de carcter obligatorio para garantizar el acceso a una vivienda a las personas de escasos recursos y a quienes tengan capacidad de amortizar crditos con o sin garanta hipotecaria. Queda expresamente prohibido el financiamiento de vivienda bajo la modalidad del refinanciamiento de intereses dobles indexados con los recursos previstos en esta Ley, la Ley del Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat y la Ley Especial de Proteccin al Deudor Hipotecario. (2012) Reforma del artculo 104: Artculo 4. Se modifica el artculo 104, el cual queda redactado en los siguientes trminos: Artculo 104. El Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat ser financiado con los aportes fiscales, los remanentes netos de capital destinados a la seguridad social, los aportes parafiscales y las cotizaciones obligatorias a cargo del empleador y los trabajadores y trabajadoras con relacin de dependencia y dems afiliados, los cuales sern considerados ahorros de carcter obligatorio para garantizar el acceso a una vivienda a las personas de escasos recursos y a quienes tengan capacidad de amortizar crditos con o sin garanta hipotecaria. Queda expresamente prohibido el financiamiento de vivienda bajo la modalidad del refinanciamiento de intereses dobles indexados con los recursos previstos en esta Ley, la Ley del Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat y la Ley Especial de Proteccin al Deudor Hipotecario. Rectora y gestin Artculo 105. La rectora del Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat, estar a cargo del ministerio del poder popular con competencia en materia de vivienda y hbitat. La ley que regule el Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat definir un Sistema Nacional de Vivienda y Hbitat que establecer los rganos y entes encargados de disear, coordinar, planificar, seguir, investigar, supervisar, controlar y evaluar la formulacin y ejecucin de las polticas pblicas, planes y programas integrales en vivienda y hbitat, en concordancia con los rganos y entes nacionales, estadales y municipales en el contexto del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin. TITULO IV FINANCIAMIENTO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Captulo I Fuentes y Modalidades de Financiamiento Fuentes Artculo 106. Los recursos para el financiamiento del Sistema de Seguridad Social estarn constituidos por: 1. Las cotizaciones de los afiliados y afiliadas. 2. Los aportes fiscales del Estado a la seguridad social.

3. Los remanentes netos de capital, destinados a la salud y la seguridad social, que se acumularn a los fines de su distribucin y contribucin en estos servicios, en las condiciones y modalidades que establezcan las leyes de los respectivos regmenes prestacionales. 4. Las cantidades recaudadas por concepto de crditos originados por el retraso del pago de las cotizaciones. 5. Las cantidades recaudadas por sanciones, multas u otras de naturaleza anloga. 6. Los intereses, rentas, derechos y cualquier otro producto proveniente de su patrimonio e inversiones. 7. Las contribuciones indirectas que se establezcan. 8. Cualquier otro ingreso o fuente de financiamiento. Los recursos financieros se distribuirn directamente entre los fondos que integren los regmenes prestacionales de acuerdo a las condiciones y lmites de las aportaciones correspondientes y en la forma que las respectivas leyes de los regmenes prestacionales indiquen. Fondos Artculo 107. Cada rgimen prestacional del Sistema de Seguridad Social, segn corresponda, crear uno o varios fondos de recursos para su financiamiento. Dichos fondos estn constitutitos por patrimonios pblicos sin personalidad jurdica que no darn lugar a estructuras organizativas ni burocrticas. Su administracin queda sujeta a lo previsto en esta Ley, en las leyes de los regmenes prestacionales, y a las polticas y dems orientaciones que dicte la rectora del Sistema. Patrimonio Artculo 108. Los recursos del Sistema de Seguridad Social constituyen un patrimonio nico afecto a los fines que le son especficos y distintos del patrimonio de la Repblica, y no podrn ser destinados a ningn otro fin diferente al previsto para el Sistema de Seguridad Social, conforme a lo establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en esta Ley. No est permitida la transferencia de recursos entre los diferentes fondos, salvo para los fines y de acuerdo a las condiciones previstas en esta Ley y en las leyes de los regmenes prestacionales del Sistema de Seguridad Social. Los recursos financieros del Sistema de Seguridad Social no forman parte de la masa indivisa del Tesoro Nacional.