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Lei Orgânica do Distrito Federal para o TCDF
(Todos os cargos) - Teoria e exercícios
Prof(a). Elisa Pinheiro Aula 00
Observação importante:
SUMÁRIO PÁGINA
1. Apresentação 02
2. Cronograma 05
3. Da Lei Orgânica do Distrito Federal 06
4. Dos Fundamentos da Organização dos Poderes 14
e do Distrito Federal 00000000000
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1. Apresentação.
Meu nome é Elisa Pinheiro e é com muita honra e satisfação que tenho o
prazer em ministrar o curso para Tribunal de Contas do DF (para os
cargos de auditor, analista e técnico) aqui no Estratégia Concursos.
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Vamos lá:
a) Leia sempre com calma, cada parágrafo, linha, palavras... das nossas
aulas, não descartando nenhuma informação por julgá-las
desnecessárias, pois muitas das vezes são as minúcias que ensejarão os
nossos sucessos.
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Bons estudos!
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2. Cronograma.
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Continuemos!
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Forma de Estado = Federação.
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Para que tenhamos uma noção histórica, deixamos claro que esta técnica
de constitucionalizar distritos advém do ano de 1800.
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Por fim, cabe esclarecer que Brasília é a Capital da União e que serve
como sede do governo federal, todavia não se enquadra no conceito
tradicional de cidade que conhecemos, pois não é sede de nenhum
Município, mas sim da República Federativa do Brasil, assim como a
sede do governo do Distrito Federal.
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Mas o que quer dizer “Estado Democrático de Direito”? Simples, todo ser
humano, inclusive os estrangeiros que estejam no território brasileiro,
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Apesar de originalmente a
Lei Orgânica do DF ter
cunho de nível municipal o
Supremo Tribunal Federal
(STF) entendeu que esta se
equipara a uma
Constituição Estadual.
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E aqui nos deparamos com uma situação que poderá transparecer ser
uma pegadinha, mas que é de fácil resolução.
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Mais uma vez, como fica a situação do DF neste caso, uma vez que possui
natureza híbrida?
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A autonomia do DF é parcialmente
limitada pela União.
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Os valores fundamentais
transparecem as ideologias do
constituinte (aquele elabora ou
reforma uma constituição), os
postulados básicos e os fins da
sociedade.
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CRFB/88 LODF
Art. 1º A República Federativa do Brasil, Art. 2º O Distrito Federal integra a união
formada pela união indissolúvel dos indissolúvel da República Federativa do
Estados e Municípios e do Distrito Federal, Brasil e tem como valores
constitui-se em Estado Democrático de fundamentais:
Direito e tem como fundamentos:
I - a soberania; I – a preservação de sua autonomia
como unidade federativa;
II - a cidadania; II – a plena cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana; III – a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da IV – os valores sociais do trabalho e da
livre iniciativa; livre iniciativa;
V - o pluralismo político. V – o pluralismo político.
Parágrafo único. Todo o poder emana do Ninguém será discriminado ou prejudicado
povo, que o exerce por meio de em razão de nascimento, idade, etnia,
representantes eleitos ou diretamente, nos raça, cor, sexo, características genéticas,
termos desta Constituição. estado civil, trabalho rural ou urbano,
religião, convicções políticas ou filosóficas,
orientação sexual, deficiência física,
imunológica, sensorial ou mental, por ter
cumprido pena, nem por qualquer
particularidade ou condição, observada a
Constituição Federal.
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Uma informação importante: quando o art. 2º, caput da LODF diz que o
“Distrito Federal integra a união indissolúvel da República Federativa
do Brasil (...)”, a Lei Orgânica faz menção ao direito de secessão. Mas o
que viria a ser exatamente o direito de secessão e união indissolúvel?
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Os objetivos do DF sempre
começam com verbos: garantir,
preservar, promover, dar,
proporcionar, zelar, etc.
Os fundamentos do DF vêm na
forma de substantivos (autonomia,
cidadania, dignidade da pessoa
humana, etc.), não possuindo idéia de
ação.
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Vamos lá!
1. (CESPE/CLDF/2006).
À luz da LODF, julgue os itens seguintes: O DF rege-se por Lei
Orgânica aprovada pelo Congresso Nacional.
4. (FUNIVERSA/METRÔ-DF/AGENTE DE ESTAÇÃO/2009).
Segundo a LODF, admitem-se ações em prejuízo da dignidade de
presos condenados por crimes graves.
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5. (FUNIVERSA/METRÔ-DF/AGENTE DE ESTAÇÃO/2009).
O Distrito Federal, como unidade federativa, possui características
próprias, entre elas inclui-se a sua dissolubilidade.
6. (FUNIVERSA/METRÔ-DF/AGENTE DE ESTAÇÃO/2009).
Ficam assegurados a plena cidadania e o pluralismo político.
7. (FUNIVERSA/METRÔ-DF/AGENTE DE ESTAÇÃO/2009).
A livre iniciativa não faz parte dos valores fundamentais
protegidos, mas sim dos objetivos a serem alcançado.
8. (FUNIVERSA/METRÔ-DF/AGENTE DE ESTAÇÃO/2009).
A LODF admite a discriminação de pessoas com certos “tipos” de
deficiência física.
9. (FUNIVERSA/METRÔ-DF/AGENTE DE ESTAÇÃO/2009).
É objetivo prioritário do Distrito Federal garantir e preservar os
direitos humanos.
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21. (CESPE/DFTRANS/TÉCNICO/2008).
No DF, a soberania popular é exercida exclusivamente mediante
plebiscito e referendo.
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(A) plebiscito.
(B) referendo.
(C) iniciativa popular.
(D) sufrágio universal com voto indireto, mas secreto.
(E) sufrágio universal com voto direto, mas aberto.
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GABARITO
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Por sua vez, estarei usando a cor verde ou roxa para dar algum
destaque em palavras chave, ou algo que eu entenda ser importante
conceder alguma atenção maior.
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1. (CESPE/CLDF/2006).
À luz da LODF, julgue os itens seguintes: O DF rege-se por Lei
Orgânica aprovada pelo Congresso Nacional.
Gabarito: ERRADA
Resposta:
A Lei Orgânica do Distrito Federal, criada em 08 de junho de 1993 foi
“votada em dois turnos com interstício mínimo de dez dias, e aprovada
por dois terços da Câmara Legislativa”.
Resposta:
Certíssima! Esta questão se encaixa exatamente no que já estudamos
nesta aula.
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Gabarito: ERRADA
Resposta:
Opa, muito cuidado! O DF em decorrência de sua natureza anômala
acumula competências atribuídas aos Estados e Municípios, mas
jamais da União.
4. (FUNIVERSA/METRÔ-DF/AGENTE DE ESTAÇÃO/2009).
Segundo a LODF, admitem-se ações em prejuízo da dignidade de
presos condenados por crimes graves.
Gabarito: ERRADA
Resposta: 00000000000
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5. (FUNIVERSA/METRÔ-DF/AGENTE DE ESTAÇÃO/2009).
O Distrito Federal, como unidade federativa, possui características
próprias, entre elas inclui-se a sua dissolubilidade.
Gabarito: ERRADA
Resposta:
O erro está nesta questão ao alegar que o DF pode se dissolver, ou seja,
caímos aqui no nosso estudo a respeito da inexistência do direito de
secessão, que na LODF encontra respaldo no caput do art. 2º. Vejamos:
6. (FUNIVERSA/METRÔ-DF/AGENTE DE ESTAÇÃO/2009).
Ficam assegurados a plena cidadania e o pluralismo político.
Resposta:
Resposta em consonância com o art. 2º, II e V da LODF.
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7. (Funiversa/Metrô-DF/Agente de Estação/2009).
A livre iniciativa não faz parte dos valores fundamentais
protegidos, mas sim dos objetivos a serem alcançado.
Gabarito: ERRADA
Resposta:
Olha a pegadinha!
Aqui, entra aquilo que eu falei no início da aula: Ler a letra da lei! Não
tem jeito, é necessário.
8. (FUNIVERSA/METRÔ-DF/AGENTE DE ESTAÇÃO/2009).
A LODF admite a discriminação de pessoas com certos “tipos” de
deficiência física.
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Gabarito: ERRADA
Resposta:
Para responder a esta questão devemos ler o parágrafo único do art. 2º
da LODF.
9. (FUNIVERSA/METRÔ-DF/AGENTE DE ESTAÇÃO/2009).
É objetivo prioritário do Distrito Federal garantir e preservar os
direitos humanos.
Gabarito: CERTA
Resposta:
Olha o verbo aí minha gente (preservar e garantir)! Como eu disse
anteriormente, os objetivos começam sempre com um verbo, por se
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Gabarito: CERTA
Resposta:
Conforme art. 3º, inciso II da LODF.
Resposta:
Conforme art. 3º, inciso VI da LODF. E não se esqueçam do verbo
(neste caso: dar)!
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Gabarito: ERRADA
Resposta:
Conforme art. 3º, inciso VII da LODF.
Gabarito: CERTA
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Resposta:
Conforme art. 3º, inciso VII da LODF. Gente, aqui o verbo “garantir” foi
transformado em um substantivo, pois é nem sempre as dicas valem para
todos os casos, por isso também é necessário um pouco de compreensão
do texto da lei e é por isto que temo a parte teórica no nosso cursos.
Gabarito: CERTA
Resposta:
Conforme art. 3º, inciso VII da LODF.
Gabarito: CERTA
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Resposta:
Conforme art. 3º, inciso XI da LODF.
Gabarito: CERTA
Resposta:
Conforme art. 3º, inciso X da LODF. 00000000000
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Gabarito: CERTA
Resposta:
Conforme art. 3º, inciso X da LODF.
Gabarito: ERRADA
Resposta:
O direito de petição não está previsto no rol do art. 3º da LODF e por
este motivo, não pode ser enquadrado como objetivo prioritário do
DF.
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Cumpre esclarecer que o art. 5º, inciso XXIV, alínea “a” da CRFB/88
também prevê tal direito.
Gabarito: ERRADA
Resposta:
Conforme art. 4º da LODF o direito de petição independe de pagamento
de taxas ou emolumentos. 00000000000
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Gabarito: CERTA
Resposta:
O art. 5º da LODF informa todas as formas de participação popular.
21. (CESPE/DFTRANS/TÉCNICO/2008).
No DF, a soberania popular é exercida exclusivamente mediante
plebiscito e referendo.
Gabarito: ERRADA
Resposta:
Como já devidamente explicado, a soberania popular não é exercida
apenas pelo plebiscito e referendo, sendo também exercitada pela
iniciativa popular, conforme art. 5º da LODF.
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Gabarito: CERTA
Resposta:
Conforme art. 3º, inciso X da LODF.
Gabarito: ERRADA
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Nada disto!
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CRFB/88 LODF
Art. 3º da CF/88. Constituem objetivos Art. 3º São objetivos prioritários do
fundamentais da República Federativa Distrito Federal:
do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e I – garantir e promover os direitos
solidária; humanos assegurados na Constituição
Federal e na Declaração Universal dos
Direitos Humanos;
II - garantir o desenvolvimento II – assegurar ao cidadão o exercício dos
nacional; direitos de iniciativa que lhe couberem,
relativos ao controle da legalidade e
legitimidade dos atos do Poder Público e
da eficácia dos serviços públicos;
III - erradicar a pobreza e a III – preservar os interesses gerais e
marginalização e reduzir as desigualdades coletivos;
sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem IV – os valores sociais do trabalho e da
preconceitos de origem, raça, sexo, cor, livre iniciativa;
idade e quaisquer outras formas de
discriminação.
IV – promover o bem de todos;
V – proporcionar aos seus habitantes
condições de vida compatíveis com a
dignidade humana, a justiça social e o
bem comum;
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VI – dar prioridade ao atendimento das
demandas da sociedade nas áreas de
educação, saúde, trabalho, transporte,
segurança pública, moradia, saneamento
básico, lazer e assistência social;
VII – garantir a prestação de assistência
jurídica integral e gratuita aos que
comprovarem insuficiência de recursos;
VIII – preservar sua identidade,
adequando as exigências do
desenvolvimento à preservação de sua
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D) energia elétrica.
E) lazer.
Gabarito: D
Resposta:
De acordo com o art. 3º, inciso VI da LODF verificamos quais são as áreas
em que o DF deve atuar com prioridade e entre elas não se incluem a
energia elétrica.
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Gabarito: B
Resposta:
A própria questão já nos dá a dica para qual será a resposta correta
quando diz: “lei aprova”. Neste caso, se a lei já está aprovada, o
momento da consulta feita à população é posterior ao ato
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Gabarito: A
Resposta:
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Letra A – CERTA.
Art. 3º. São objetivos prioritários do Distrito Federal:
I – garantir e promover os direitos humanos assegurados na
Constituição Federal e na Declaração Universal dos Direitos
Humanos.
Letra B – ERRADA.
Realmente o DF tem por objetivo prioritário promover o bem de todos.
Mas erra a questão ao usar a expressão “em especial o dos eleitores”.
Vejamos o dispositivo legal abaixo:
Letra C – ERRADA.
Erra a questão ao utilizar a expressão “independentemente”.
Letra D – ERRADA.
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Letra E – ERRADA.
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Gabarito: ERRADA
Resposta:
Não se trata aqui de objetivo prioritário (Art. 3º da LODF).
Gabarito: ERRADA
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Resposta:
A soberania não é um dos fundamentos do Distrito Federal e sim da
República Federativa do Brasil (art. 1º da CF/88).
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Gabarito: ERRADA
Resposta:
A preservação da autonomia é um valor fundamental (art. 2° da LODF).
Por sua vez, a prestação de assistência jurídica é um dos objetivos
prioritários (art. 3° da LODF).
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7. Considerações Finais.
Também, não deixem de ler a lei seca. É muito importante! Como vocês
puderam perceber, as examinadoras costumam cobrar muito a
literalidade da lei.
Por fim, resolvam muitas provas, pois este é um diferencial enorme nos
estudos.
Podem me mandar suas dúvidas. Por mais “simples” que possam parecer,
serão sempre pertinentes. Se por vezes eu não for clara, podem
perguntar novamente e novamente e quantas vezes desejarem.
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E semana que vem teremos mais, muito mais! Estamos apenas iniciando
esta jornada rumo à aprovação.
Elisa Pinheiro
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