Ley del Ambiente

Los artculos mencionados a continuacin son los que regulan el ejercicio de la Ingeniera en cuanto a obras y actividades similares se refiere: Artculo 5. Sanciones Principales Las sanciones aplicables sern principales y accesorias. Son sanciones principales: 1. La prisin. 2. El arresto. 3. La disolucin de la persona jurdica. 4. La multa. 5. El desmantelamiento de la instalacin, establecimiento o construccin.

Artculo 6 Sanciones Accesorias Son sanciones accesorias:

1. La clausura definitiva de la instalacin o establecimiento. 2. La clausura temporal de la instalacin o establecimiento hasta por un ao. 3. La prohibicin definitiva de la actividad contaminante o degradante del ambiente. 4. La reordenacin de los sitios alterados. 5. La suspensin de las actividades de la persona jurdica hasta por seis meses. 6. La inhabilitacin para el ejercicio de funciones o empleos pblicos, hasta por dos aos despus de cumplirse la pena principal, cuando se trate de hechos punibles cometidos por funcionarios pblicos o funcionarias pblicas.

7. La inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, arte o industria, hasta por un ao despus de cumplida la sancin principal cuando el delito haya sido cometido por el condenado o condenada con abuso de su industria, profesin o arte, o con violacin de alguno de los deberes que le sean inherentes o conexos. 8. La publicacin especial de la sentencia, a expensas del condenado o condenada, en un rgano de prensa de circulacin nacional y del municipio donde se cometi el delito y con la colocacin de dicha publicacin a las puertas del establecimiento, dentro de los treinta das siguientes a la decisin. 9. La obligacin de destruir, neutralizar o tratar las sustancias, materiales, instrumentos u objetos fabricados, importados u ofrecidos en venta, en contravencin a las normas nacionales sobre la materia y capaces de ocasionar daos al ambiente o a la salud de las personas. 10. La suspensin del ejercicio de cargos directivos y de representacin en personas jurdicas hasta por tres aos, despus de cumplida la pena principal. 11. La prohibicin hasta por dos aos, de contratar con rganos y entes de la Administracin Pblica Nacional Estadal y Municipal y recibir beneficios fiscales. 12. La ejecucin de servicios ambientales a la comunidad afectada, que podrn consistir en trabajos ambientales de acuerdo a formacin y habilidades, financiamiento de programas, proyectos o publicaciones ambientales, contribucin a entidades ambientales bajo la coordinacin y supervisin de la Autoridad Nacional Ambiental; ejecucin de obras de recuperacin en reas degradadas o mantenimiento de espacios pblicos. 13. La asistencia obligatoria a cursos, talleres o clases de educacin y gestin ambiental.

Artculo 8 Medidas Precautelativas El juez o jueza competente podr adaptar, de oficio o a solicitud del

Ministerio Pblico, en cualquier estado o fase del proceso, las medidas precautelativas que fuesen necesarias para eliminar un peligro, interrumpir la produccin de daos al ambiente o a las personas, impedir la continuacin o reaparicin del dao o peligro, evitar las consecuencias degradantes del hecho que se investiga o asegurar el restablecimiento del orden. Tales medidas podrn consistir en: 1. Prohibicin de funcionamiento de instalaciones o establecimientos hasta tanto se corrija o elimine la causa de la alteracin o se obtengan las autorizaciones correspondientes. 2. Interrupcin de la actividad origen de la contaminacin o deterioro ambiental sujeta a control del Ejecutivo. 3. Ocupacin temporal, total o parcial, de las fuentes contaminantes hasta tanto se corrija o elimine la causa degradante o se otorguen las garantas necesarias para evitar la repeticin de los hechos. 4. La ejecucin de trabajos a fin de eliminar o impedir el resurgimiento de daos al ambiente, por parte del infractor o infractora, o de oficio, a costa del responsable de los riesgos o daos. 5. La retencin de substancias, materiales, recursos naturales u objetos sospechosos de estar contaminados, causar contaminacin o estar en mal estado. 6. La destruccin o neutralizacin de substancias, recursos naturales o productos comprobadamente contaminantes o contaminados. 7. El retiro o retencin de vehculos u objetos abandonados en lugares donde su sola presencia alteren el ambiente. 8. La ocupacin o eliminacin de obstculos, aparatos, objetos o elementos cualesquiera que alteren el aspecto o el aprovechamiento racional de los recursos naturales, medio marino o zonas bajo rgimen de administracin especial.

9. La ocupacin o eliminacin de obstculos, aparatos, objetos u elementos cualesquiera que trastornen el funcionamiento adecuado de vehculos, establecimientos, instalaciones, plantas de tratamientos o fuentes emisoras de contaminantes. 10. La prohibicin de movilizacin de vehculos terrestres, fluviales, martimos o areos. 11. La instalacin de dispositivos necesarios para evitar la contaminacin o degradacin de los recursos naturales o el ambiente. 12. Cualquier otra medida tendiente a conjurar un peligro o evitar la continuacin de actos perjudiciales al ambiente.

Artculo 16 Responsabilidad Solidaria Cuando dos personas jurdicas celebren un acuerdo para que una ejecute

un determinado trabajo en beneficio o provecho de la otra, y cuya realizacin cause riesgos o daos al ambiente o los recursos naturales, ambas respondern solidariamente. Artculo 36 Otorgamiento de Actos Autorizatorios para Actividades no Permitidas El funcionario pblico o funcionaria pblica que otorgue actos autorizatorios para la construccin de obras y desarrollo de actividades no permitidas, de acuerdo a los planes de ordenacin del territorio o las normas tcnicas, en los lechos, vegas y planicies inundables de los ros u otros cuerpos de agua, ser sancionado o sancionada con prisin de seis meses a un ao. La sancin acarrear la inhabilitacin para el ejercicio de funciones o empleos pblicos hasta por dos aos despus de cumplida la pena principal. Artculo 37 Ejecucin de Actividades no Permitidas

La persona natural o jurdica que construya obras o desarrolle actividades no permitidas de acuerdo a los planes de ordenacin del territorio o las normas tcnicas, en los lechos, vegas y planicies inundables de los ros u otros cuerpos de agua, ser sancionada con prisin de seis meses a un ao o multa de seiscientas unidades tributarias (600 U.T.) a un mil unidades tributarias (1.000 U.T). Artculo 38 Contravencin de Planes de Ordenacin del Territorio La persona natural o jurdica que provoque la degradacin o alteracin nociva de la topografa o el paisaje por actividades mineras, industriales, tecnolgicas, forestales, urbansticas o de cualquier tipo, en contravencin de los planes de ordenacin del territorio y de las normas tcnicas que rigen la materia, ser sancionada con arresto de tres a nueve meses o multa de trescientas unidades tributarias (300 U.T.) a novecientas unidades tributarias (900 U.T). Artculo 39 Contravencin de Planes de Ordenacin del Territorio en Zonas Montaosas La persona natural o jurdica que provoque la degradacin o alteracin nociva de la topografa o el paisaje en zonas montaosas, en sierras o mesetas por actividades mineras, industriales, tecnolgicas, forestales, urbansticas o de cualquier tipo, en contravencin de los planes de ordenacin del territorio y de las normas tcnicas que rigen la materia, ser sancionada con prisin de uno a dos aos o multa de un mil unidades tributarias (1.000 U.T.) a dos mil unidades tributarias (2.000 U.T). Se ordenar al infractor la ejecucin de medidas a fin de impedir la repeticin de los hechos y de corregir la situacin alterada y se fijar un plazo para ello. Si vencido el plazo los conectivos no han sido ejecutados, se proceder a la ejecucin de la astreinte segn lo previsto en la presente Ley, y se ordenar la prohibicin definitiva de la actividad origen de la agresin.

Si los correctivos no fuesen posibles por resultar los daos irreparables, se acordar la reordenacin de los lugares alterados y la pena ser aumentada el doble. Artculo 40 Ocupacin Ilcita de reas Naturales Protegidas La persona natural o jurdica que ocupare ilcitamente reas naturales protegidas, o que en dichas reas se dediquen a actividades comerciales o industriales o efecte labores de carcter agropecuario, pastoril o forestal o alteracin o destruccin de la flora o vegetacin, en violacin de las normas sobre la materia, ser sancionada con prisin de dos meses a un ao o multa de doscientas unidades tributarias (200 U.T.) a un mil unidades tributarias (1.000 U.T). Artculo 41 Modificacin o Destruccin de Bienes Protegidos La persona natural o jurdica que degrade, altere o destruya edificaciones o bienes protegidos por su valor paisajstico, turstico, ambiental o ecolgico, en violacin a las normas sobre la materia ser sancionada con prisin de dos meses a un ao o multa de doscientas unidades tributarias (200 U.T.) a un mil unidades tributaras (1.000 U.T.). Artculo 42 Edificacin en Terrenos no Edificables La persona natural o jurdica que promueva o construya edificaciones en espacias no destinados a ese fin segn los planes de ordenacin del territorio o en aquellos declarados zonas de riesgo, ser sancionada con prisin de cuatro meses a dos aos o multa de cuatrocientas unidades tributarias (400 U.T,) a dos mil unidades tributarias (2.000 U.T.).

Artculo 43 Otorgamiento de Permisos o Autorizaciones sin Estudios de Impacto

Ambiental El funcionario pblico o funcionaria pblica que otorgue permisos o autorizaciones sin exigir, evaluar y aprobar el estudio de impacto ambiental y sociocultural u otras evaluaciones ambientales en las actividades para las cuales lo exigen las normas sobre la materia, ser sancionado o sancionada con arresto de tres meses a un ao. La sancin acarrear la inhabilitacin para el ejercicio de funciones o empleos pblicos hasta por dos aos despus de cumplida la pena principal. Artculo 56 Cambio, Obstruccin o Sedimentacin La persona natural o jurdica que modifique el sistema de control o las escorrentas de las aguas, obstruya el flujo o el lecho natural de los ros, o provoque su sedimentacin en contravencin a las normas tcnicas vigentes y sin la autorizacin correspondiente, ser sancionada con prisin de uno a cinco aos o multa de un mil unidades tributarias (1.000 U.T.) a cinco mil unidades tributarias (5.000 U.T.). Artculo 60 Surgimiento de Peligro de Inundacin o Desastre La persona natural o jurdica que rompiendo o inutilizando, en todo o en parte, barreras, esclusas, diques u otras obras destinadas a la defensa comn de las aguas, a su normal conduccin, o a la reparacin de algn desastre, haya hecho surgir el peligro de inundacin o de cualquier desastre, ser sancionada con prisin de seis meses a dos aos o multa de quinientas unidades tributarias (500 U.T), a dos mil unidades tributarias (2.000 U.T.). Si efectivamente se hubiere causado la inundacin o desastre, se aplicar la pena de prisin de tres a cinco aos o la disolucin de la persona jurdica y la

multa elevada al doble. En todo caso se ordenar al infractor la restauracin de las obras o lugares y la publicacin especial de la sentencia. Artculo 63 Degradacin de Suelos Aptos para la Produccin de Alimentos La persona natural o jurdica que provoque la degradacin de los suelos o la destruccin de la cobertura vegetal de suelos clasificados como aptos para la produccin de alimentos, sin tomar en cuenta sus condiciones agroecolgicas especficas, los planes de ordenacin del territorio, los planes del ambiente o las normas tcnicas o legales que dicte la autoridad competente, ser sancionada con prisin de cinco a ocho aos o multa de cinco mil unidades tributarias (5.000 U.T.) a ocho mil unidades tributarias (8.000 U.T.). Se ordenar al responsable la ejecucin de medidas a fin de impedir la repeticin de los hechos y corregir la situacin alterada. Para la ejecucin de las medidas se fijar un plazo; si vencido el plazo los correctivos no han sido ejecutados, se proceder a la ejecucin de astreintes segn lo previsto en la presente Ley y se ordenar la prohibicin definitiva de la actividad origen de la agresin. Si los correctivos no fuesen posibles por resultar los daos irreparables, se ordenar la reordenacin de los lugares alterados. Artculo 69 Destruccin de Vegetacin en las Vertientes La persona natural o jurdica que ilegalmente deforeste, tale, roce o destruya vegetacin donde existan vertientes que provean de agua las poblaciones, aunque pertenezca a particulares, ser sancionada con prisin de uno a cinco aos o multa de un mil unidades tributarias (1.000 U.T.) a cinco mil unidades tributarias (5000 U.T.).

Artculo 90 Construccin de Obras Ilcitas

La persona natural o jurdica que sin las autorizaciones o en contravencin a las normas tcnicas que rigen la materia construya obras o utilice instalaciones capaces de causar contaminacin grave del medio fluvial, lacustre, marino o costero ser sancionada con arresto de tres a seis meses o multa de trescientas unidades tributarias (300 U.T) a seiscientas unidades tributarias (600 U.T).

Ley de Trnsito Terrestre Los artculos mencionados a continuacin son los que persiguen la regularizacin de todas aquellas actividades realizadas en la va pblica, bien sea por actividades de construccin, reparacin o mantenimiento, segn sea el caso debern ser tomadas las medidas requeridas por la presente ley para que se posean los requisitos necesarios que preserven la seguridad de peatones, pasajeros y conductores. Artculo 17 Las personas y organismos pblicos o privados que requieran efectuar trabajos que afecten la circulacin, debern obtener el permiso respectivo de la autoridad administrativa competente, previa solicitud del mismo; participarlo con la debida antelacin e indicar su naturaleza, fecha de inicio, duracin estimada y la que causar a la circulacin, de acuerdo a lo establecido en el reglamento. La autoridad administrativa competente dispondr de un plazo de setenta y dos (72) horas para dar respuesta a la solicitud y podr resolver que los trabajos de que se trate se sigan en otra fecha u hora e indicar las seales y dems medidas de Prevencin que juzgue necesarias.

Reglamento de la Ley de Trnsito Terrestre Este reglamento fue realizado en el ao 1998 y contempla la

reglamentacin de la Ley de Trnsito Terrestre, en el mismo se realiza un mayor detalle sobre las normativas a ser implementadas cuando se realicen obras, reparaciones o mantenimiento en la va pblica, lo cual est netamente

relacionado con el ejercicio de la ingeniera. Los artculos mencionados a continuacin explican lo anteriormente expuesto. Artculo 309 La solicitud de autorizacin previa para efectuar trabajos, que afecten la circulacin, deber dirigirse por el interesado, persona natural o jurdica, pblica o privada, a la autoridad administrativa competente dentro de la circunscripcin donde la obra o trabajo vaya a ejecutarse, debiendo indicar dicha solicitud el nombre, razn social, domicilio y dems datos de identificacin del solicitante y de la persona natural o jurdica encargada de la ejecucin de la obra, naturaleza, caractersticas y especificaciones tcnicas de la obra, fecha de inicio, duracin estimada de los trabajos, restricciones que causa a la circulacin y dems requisitos que establezca el Ministerio de Transporte y Comunicaciones. La autoridad administrativa competente podr resolver que los trabajos de que se trate se hagan en otra fecha u hora, e indicar las seales y dems medidas de prevencin que juzgue necesarias, de acuerdo a la naturaleza de la obra; pudiendo requerir asimismo que se constituyan garantas para responder de los eventuales daos que puedan ocasionarse por la realizacin de las obras. Artculo 310 Las personas responsables de la ejecucin de las obras o trabajos deben cumplir las medidas de seguridad que a continuacin se especifican: 1. Ejercer los trabajos disponiendo de los materiales de manera tal que no entorpezcan la seguridad y el libre trnsito de vehculos y peatones. 2. Delimitar con seales bien visibles las excavaciones y todas las obras emprendidas. 3. Colocar, en caso de interrupcin o desviacin del trnsito, las seales correspondientes que le indiquen las autoridades administrativas del trnsito. 4. Mantener constantemente en eficiencia, tanto durante la noche como cuando la visibilidad sea escasa, faroles y luces rojos y dispositivos reflectantes, de manera que las obras, instalaciones, los depsitos de

material; los andamiajes, los caballetes y las vallas que pudiesen ocupar cualquier lugar de la va pblica, se puedan ver a distancia conveniente. 5. Instalar, fuera de los centros habilitados, la seal `OBRAS al principio y al final de las mismas o en proximidad de los depsitos. 6. Las obras debern hallarse sealizadas tanto de da como de noche y balizadas luminosamente durante las horas nocturnas o cuando las condiciones meteorolgicas ambientales lo exijan. Artculo 311 Toda persona, entidad u organismo pblico o privado que ejecute obras sobre la va pblica es responsable por la sealizacin de cualquier obstculo a la libre circulacin y a la seguridad de vehculos y peatones tanto a lo largo de las vas como en las calzadas. Artculo 312 Toda persona, entidad u organismo pblico o privado que ejecute obras sobre la va pblica, estar obligado a reparar dichas vas y dejarlas en las mismas condiciones en que se encuentre el rea circundante, retirando las sealizaciones, materiales y desechos oportunamente. Artculo 313 Queda prohibido utilizar las aceras o sitios destinados al trnsito de peatones como depsito de materiales, as como botar o dejar sobre la va pblica, clavos, latas, piedras u objetos que pongan en peligro la seguridad del trnsito. Artculo 314 Sern solidariamente responsables de los daos ocurridos en accidentes por incumplimiento de lo dispuesto en los artculos anteriores, quienes encarguen la ejecucin de la obra y los que la ejecuten.

Ley de Transporte y Trnsito Terrestre Esta ley corresponde a una modificacin de la Ley de Trnsito Terrestre, en la que, sin embargo, no se precisan ciertos artculos existentes en la anterior, esto en cuanto a obras se refiere, sin embargo los artculos que regulan el ejercicio de la ingeniera en este sentido son presentados a continuacin: Art. 128.- (Reformado por el Art. 59 de la Ley s/n, R.O. 415, 29-III-2011).El contratista y/o ejecutor de una obra que por negligencia o falta de

previsin del peligro o riesgo en la ejecucin de obras en la va pblica, ocasione un accidente de trnsito del que resulten muerta o con lesiones graves una o ms personas, ser sancionado con prisin de tres a cinco aos, multa de veinte (20) remuneraciones bsicas unificadas del trabajador en general, y el resarcimiento econmico por las prdidas producidas por el accidente. Si las obras hubieren sido ejecutadas mediante administracin directa por una institucin del sector pblico, la sancin en materia civil se aplicar directamente a la institucin, y en cuanto a la responsabilidad penal se aplicarn las penas sealadas en el inciso anterior al funcionario responsable directo de la obras. De verificarse por parte de las autoridades de trnsito que existe falta de previsin del peligro o riesgo durante la ejecucin de obras en la va pblica, dicha obra ser suspendida hasta subsanar la falta de previsin mencionada, sancionndose a la persona natural o jurdica responsable hasta por 20 remuneraciones bsicas unificadas.

Art. 209 Toda va a ser construida, rehabilitada o mantenida deber contar en los

proyectos con un estudio tcnico de seguridad y sealizacin vial, previamente al inicio de las obras. Los municipios, consejos provinciales y Ministerio de Obras Pblicas, debern exigir como requisito obligatorio en todo nuevo proyecto de construccin de vas de circulacin vehicular, la incorporacin de senderos asfaltados o de hormign para el uso

de bicicletas con una anchura que no deber ser inferior a los dos metros por cada va unidireccional. Las entidades municipales debern hacer estudios para incorporar en el casco urbano vas nuevas de circulacin y lugares destinados para

estacionamiento de bicicletas para facilitar la masificacin de este medio de transporte.