ImpConsumo 120813

PROCEDIMIENTO DEL RGIMEN DE IMPORTACIN PARA EL CONSUMO
NDICE
I. II. III. IV. V.
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OBJETIVO ......................................................................................................... ALCANCE........................................................................................................... RESPONSABILIDADES ........................................................................................ BASE LEGAL ...................................................................................................... DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO A. ASPECTOS GENERALES 1. Consideraciones generales .......................................................................... 2. Requisitos de la DUI ................................................................................... 3. Elaboracin de la DUI ................................................................................. 4. Registro informtico y aceptacin de la DUI .................................................. 5. Causales para no aceptar la DUI ................................................................. 6. Consolidacin de Facturas........................................................................... 7. Correccin y Desistimiento de la DUI ........................................................... 8. Pago de los tributos aduaneros ................................................................... 9. Determinacin de canal a la DUI ................................................................. 10. Examen documental y reconocimiento fsico ................................................. 11. Presentacin de garantas ........................................................................... 12. Retiro de mercancas sujetas a otro control .................................................. 13. Modalidades de importacin ........................................................................ 14. Operaciones aduaneras complementarias ..................................................... B. PROCEDIMIENTO 1. Elaboracin de la DUI y pago de los tributos aduaneros ................................ 2. Examen documental y/o reconocimiento fsico de la mercanca ...................... 3. Retiro de mercancas .................................................................................. 4. Despachos anticipados e inmediatos ............................................................ VI. REGISTROS DE CALIDAD.................................................................................... VII. FLUJOGRAMA .................................................................................................... VII. ANEXOS 1. Terminologa ................................................................................................ 2. Entrega de carga no sujeta a despacho aduanero............................................ 3. Cambio a importacin a consumo de un despacho inmediato.......................... 4. Examen documental / Reconocimiento Fsico....... 5. Formulario 138 Examen Previo al Despacho Aduanero, e instructivo de llenado. 6. Declaracin nica de Importacin e instructivo de llenado .............................. 7. Formulario de Descripcin de Mercancas ...................................................... 8 Diligencia .................................................................................................... 9. Acta de Reconocimiento/Informe de Variacin del Valor ................................... 10. Resolucin Determinativa (por observaciones de valor) ....................................
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I.
OBJETIVO Establecer trmites y formalidades necesarios para la aplicacin del rgimen aduanero de importacin para el consumo conforme a la normativa aduanera vigente, bajo los principios de transparencia, legalidad y buena fe.
II.
ALCANCE El presente procedimiento: Comienza con la solicitud del despacho aduanero de Importacin para el Consumo, y concluye con el retiro de la mercanca una vez autorizado el levante de la misma por la Administracin Aduanera, o con la regularizacin de la Declaracin nica de Importacin para las modalidades de despachos anticipados e inmediatos. Es de aplicacin obligatoria en todas las administraciones aduaneras ubicadas en territorio nacional, as como en las reas de Control Integrado y Centros de Fronteras. Los despachos aduaneros de importacin de mercancas de menor cuanta, se regirn de acuerdo a procedimiento especfico. Cuando se encuentre establecido en el procedimiento de otro Rgimen Aduanero, el presente procedimiento se aplicar en forma conjunta y conforme a lo establecido en el procedimiento especfico de cada Rgimen aduanero. No es aplicable para casos especiales de importacin, tales como valija diplomtica o envos de socorro, los que podrn ser retirados cumpliendo los requisitos mnimos sealados en el Anexo 2 del presente procedimiento. La ejecucin y cumplimiento de este procedimiento es responsabilidad de los funcionarios de las administraciones aduaneras, concesionarios de depsitos aduaneros y zonas francas, agencias y despachantes de aduana, despachantes oficiales, importadores, entidades financieras o bancarias autorizadas para recaudar tributos aduaneros y personas naturales o jurdicas vinculadas con operaciones de comercio exterior que intervienen en el despacho aduanero de importacin de mercancas. Las Gerencias Regionales son responsables de la supervisin operativa en la correcta aplicacin del presente procedimiento. La Gerencia Nacional de Fiscalizacin y la Unidad Tcnica de Inspeccin de Servicios Aduaneros son responsables de verificar la correcta aplicacin del presente procedimiento, en el marco de sus funciones y procedimientos especficos.
III. RESPONSABILIDAD
IV.
BASE LEGAL Decisin N 571 de la Comisin de la Comunidad Andina de Naciones: Valor en Aduana de las Mercancas Importadas. Decisin N 574 de la Comisin de la Comunidad Andina de Naciones: Rgimen Andino sobre Control Aduanero.
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Resolucin N 846 de 06.08.2004 de la Comunidad Andina de Naciones, sobre la aplicacin del valor en aduana de las mercancas importadas al Territorio Aduanero Comunitario. Resolucin N 1239 de 29.05.2009 de la Comunidad Andina de Naciones, sobre la adopcin de la Declaracin Andina del Valor (en adelante, DAV), como documento soporte de la Declaracin en Aduana o Declaracin Aduanera de las mercancas importadas. Texto Ordenado del Cdigo Tributario Boliviano, Anexo 1 al Decreto Supremo N 27947 de 20.12.2004. Texto Ordenado de la Ley General de Aduanas N 1990 a diciembre de 2004, Anexo II del Decreto Supremo N 27947 de 20.12.2004. Ley N 100 de 04.04.2011, que establece mecanismos de prevencin, control y lucha contra el contrabando e ilcitos en frontera, y modificaciones a la Ley General de Aduanas. Ley N 259 de 11.07.2012, de Control al Expendio y Consumo de Bebidas Alcohlicas. Ley N 317, de 11.12.2012, del Presupuesto General del Estado, Gestin - 2013 establece modificaciones a la Ley N 1990, General de Aduanas. Decreto Supremo N 25870 de 11.08.2000, Reglamento a la Ley General de Aduanas Decreto Supremo N 26186 de 18.05.2001, que deroga el inciso d) del artculo 118 del Reglamento a la Ley General de Aduanas. Decreto Supremo N 27128 de 14.08.2003 que modifica los Decretos Supremos N 25706 de 14.03.00 y al Reglamento a la Ley General de Aduanas N 25780 de 11.08.00. Decreto Supremo N 27295 de 23.12.2003 que reglamenta el Artculo 37 de la Ley N 1883 de Seguros, como reglamento nico del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito. Decreto Supremo N 27310 de 09.01.2004, Reglamento al Cdigo Tributario Boliviano Decreto Supremo N 27341 de 31.01.2004, que modifica el Reglamento a la Ley General de Aduanas en lo referido a los vehculos automotores Decreto Supremo N 27947 de 20.12.2004 que modifica el Reglamento a la Ley General de Aduanas. Decreto Supremo N 102 de 29.04.2009 entre otros tiene como objeto complementar los Artculos 129, 130 y 131 del Reglamento a la Ley General de Aduanas. Decreto Supremo N 0470 de 07.04.2010 que aprueba el Reglamento del Rgimen Especial de Zonas Francas. Decreto Supremo N 0572 de 14.07.2010, sobre nmina de mercancas sujetas a autorizacin previa y/o certificacin. Decreto Supremo N 0708 de 24.11.2010 que Reglamenta la Ley N 037 de 10.08.10, y modifica el Reglamento a la Ley General de Aduanas. Decreto Supremo N 0784 de 02.02.2011 que modifica el Reglamento a la Ley General de Aduanas.
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Decreto Supremo N 0772 de 19.01.2011 que reemplaza el Artculo 37 del D.S. 27310 de 09.01.2004 modificado por D.S. 27874 de 26.11.2004. Decreto Supremo N 1443 de 19.12.2012 que modifica el Reglamento a la Ley General de Aduanas. Decreto Supremo N 1487 de 06.02.2013 que modifica el Reglamento a la Ley General de Aduanas. Decreto Supremo N 1639 de 10.07.2013 que introduce modificaciones al Reglamento a la Ley General de Aduanas aprobado por D.S. 25870 de 11.08.2000. Resolucin Ministerial N 566 de 22.07.2013 del Ministerio de Economa y Finanzas Publicas que aprueba el Reglamento para la Autorizacin de la Importacin de Mercancas de Manera Directa. Resolucin de Directorio N RD 01-028-05 de 08.09.2005 que aprueba los Procedimientos del Sistema de Gestin de Calidad conforme a la norma ISO 9001:2000, modificado por RD 01-007-09 de 02.04.2009 que aprueba la Metodologa para la Revisin y Aprobacin de Procedimientos Aduaneros. Resolucin de Directorio N RD 01-01-007-09 de 02.04.2009 que aprueba la Metodologa para la Revisin y Aprobacin de Procedimientos Aduaneros.
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V. DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO A. 1. ASPECTOS GENERALES
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Consideraciones Generales La Declaracin Unica de Importacin para el Consumo se elaborar mediante el sistema informtico de la Aduana Nacional. En caso de contingencia, cuando surjan imprevistos tcnicos de carcter general no atribuibles a los usuarios que les impidan la operacin del sistema informtico, se aplicar el proceso manual de acuerdo a las condiciones y formalidades establecidas en el Procedimiento para el Registro Manual de Operaciones Aduaneras vigente.
2.
Requisitos de la Declaracin nica de Importacin (DUI) 2.1 Declarantes Para efectos de la aplicacin del presente procedimiento, se entender por Declarante: Al Despachante de Aduana: Autorizado y habilitado para efectuar despachos aduaneros y gestiones inherentes a operaciones de comercio exterior, por cuenta de terceros privados. Al Despachante Oficial de la Aduana Nacional: Autorizado para tramitar los despachos aduaneros de importacin para instituciones del sector pblico. Al Importador habilitado como Declarante para efectuar trmites de despachos aduaneros y gestiones inherentes a operaciones de importacin, para mercancas consignadas a su nombre.
2.2 Documentos soporte de la DUI Antes de proceder a elaborar la DUI, el Declarante deber disponer de la documentacin soporte conforme al artculo 111 del Reglamento a la Ley General de Aduanas as como en cualquier otra norma legal, que la mercanca requiera para su importacin. Es obligatoria la presentacin de la Lista de Empaque para el despacho de mercancas heterogneas. 2.3 Endoso de documentos Conforme al artculo 104 del Reglamento a la Ley General de Aduanas, el importador, proceder con el endoso aduanero de los documentos de embarque a favor del Despachante de Aduana para efectos de representacin en los despachos aduaneros, lo que no implica transferencia de propiedad de la mercanca. A dicho efecto en el reverso del documento de embarque, se consignar nombres y apellidos del importador o su representante y su firma, huella digital (pulgar derecho e izquierdo) nombres y apellidos del Declarante a
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quien se endosa, en caso de existir, el nmero del poder notarial. De acuerdo al siguiente formato:
2.4 Obligaciones de los operadores A efectos de cumplir las formalidades aduaneras establecidas durante el despacho aduanero, el personal de la Agencia Despachante de Aduana deber acreditarse ante la administracin aduanera con el respectivo poder notarial emitido por el Despachante de Aduana. No se podr delegar mediante poder notarial las funciones y obligaciones establecidas, en la Ley General de Aduanas, su Reglamento y dems normas conexas y pertinentes. El acreditado podr representar slo a una Agencia Despachante de Aduana. Asimismo debern encontrarse debidamente identificados mediante credencial emitida por la Cmara Regional de Despachantes de Aduana que corresponda. El incumplimiento de esta obligacin dar lugar a la no recepcin del trmite por parte de la Administracin Aduanera. 2.5 Documentos que integran la Declaracin nica de Importacin (DUI) La Declaracin nica de Importacin est constituida por todos los formularios en los que el Declarante consigna los datos necesarios para el despacho aduanero, que a continuacin se detallan: Declaracin nica de Importacin. Nota de Valor. Pgina de Documentos Adicionales. Pgina de Informacin Adicional (en caso que se requiera ampliar informacin con respecto al despacho aduanero). Formulario de Registro de Vehculos (cuando corresponda), que forma parte del campo 31 Descripcin comercial de la DUI. Formulario de Registro de Maquinaria (cuando corresponda), que forma parte del campo 31 Descripcin comercial de la DUI. Reporte del Registro de nmeros de serie o IMEI, para las mercancas que as lo requiera el sistema informtico en funcin a la subpartida arancelaria.
La DUI y los formularios citados debern ser elaboradas por el declarante de manera completa, correcta y exacta sobre la base de la documentacin soporte proporcionada por el Importador y suscritos por el Declarante en los ejemplares y con los destinos sealados en el presente Procedimiento.
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Alternativamente el Declarante podr rubricar las hojas de la DUI, con una abreviacin de su firma, excepto la primera y la ltima pgina, siempre y cuando sta se encuentre registrada ante la Unidad de Servicio a Operadores de la Aduana Nacional. El registro de la DUI mediante la asignacin del nmero de trmite en el sistema informtico, constituye la aceptacin oficial de la declaracin y el perfeccionamiento de la obligacin tributaria aduanera. La DUI ser impresa con tinta indeleble en papel bond blanco de 75 g/m2 tamao carta (210 x 279 mm). Cuando para su impresin se utilice papel membretado, ste deber identificar a la Agencia Despachante de Aduanas y no tener impresos que se sobrepongan a los datos impresos de la DUI o dificulten su lectura. 3. Elaboracin de la Declaracin nica de Importacin El Declarante deber elaborar la DUI, considerando lo siguiente: La mercanca solicitada a despacho aduanero deber encontrarse amparada en un mismo documento de embarque. Cuando la mercanca se encuentre amparada en diferentes partes de recepcin, deber previamente realizarse la consolidacin informtica de los mismos. En estos casos, el Reporte de Consolidacin de Partes de Recepcin se constituir en documento soporte adicional a los partes de recepcin. Podrn declararse mercancas detalladas en ms de una factura comercial, incluso emitidas por ms de un proveedor, en tanto estn emitidas a nombre del mismo Importador. Para la presentacin de sucesivas DUIs de mercancas homogneas despachadas en forma parcial conforme al artculo 121 del Reglamento a la Ley General de Aduanas, amparadas en una misma documentacin soporte, el Declarante deber contar, como documento soporte las fotocopias debidamente legalizadas por el Declarante, de los documentos originales presentados en el primer despacho, con excepcin de la Declaracin Andina del Valor, la misma que se presentar de acuerdo a la normativa especfica. Para la importacin a consumo de vehculos automotores sujetos a inscripcin en el Registro nico para la Administracin Tributaria Municipal (RUAT), y Maquinarias, en forma previa a la elaboracin de la DUI el Declarante deber registrar los datos del vehculo o maquinaria en el Formulario de Registro de Vehculos o Maquinaria, disponible en la pgina electrnica de la Aduana Nacional. El Certificado de Origen ser vlido conforme a las formalidades y condiciones establecidas en el Convenio o Acuerdo Internacional de Integracin respectivo vigente, suscrito por el Estado Plurinacional de Bolivia y ratificado por la Asamblea Legislativa Plurinacional. En caso de transferencia de mercancas conforme al procedimiento de depsito
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aduanero vigente y cuando el vendedor haya obtenido previamente la certificacin para el despacho aduanero de acuerdo al artculo 119 del Reglamento a la Ley General de Aduanas y normativa vigente, el importador debe solicitar al ente emisor, el pronunciamiento para la validez de dicho documento o en su caso la emisin de una nueva certificacin, en cumplimiento a requisitos y formalidades establecidas por la entidad competente. 4. Registro informtico y aceptacin de la Declaracin nica de Importacin Antes del registro de la DUI en el sistema informtico, el Declarante es responsable de verificar que la informacin consignada en la DUI sea completa, correcta y exacta. Una vez que la DUI sea aceptada por el sistema informtico mediante la asignacin de nmero trmite, el declarante es responsable sobre la veracidad y exactitud de los datos consignados en ella. Sin limitar dicha responsabilidad se resalta la verificacin de los datos de la DUI, en cuanto a los siguientes aspectos: Correcta liquidacin de los tributos aduaneros y otros cargos, aplicables a la importacin de la mercanca para el consumo, conforme a la legislacin aduanera vigente. Declaracin de los documentos soporte exigibles para el despacho aduanero. Que la mercanca declarada no se encuentre prohibida de importacin. Cuando la mercanca se encuentre almacenada en depsito aduanero o en zona franca, que la DUI se registre en la administracin aduanera con jurisdiccin sobre la mercanca.
En caso de identificar inconsistencia de datos en la elaboracin de la DUI, el Sistema Informtico podr rechazar el registro de la DUI y desplegar el mensaje sobre las discrepancias advertidas que no permitan su aceptacin. 5. Causales para no aceptar la Declaracin nica e Importacin No se aceptar la DUI respecto de la cual se configure alguna de las situaciones previstas en el artculo 112 del Reglamento a la Ley General de Aduanas, aunque sta hubiera sido numerada a travs del sistema informtico de la Aduana Nacional. 6. Cuando en la declaracin de mercancas se seale una administracin aduanera diferente a la que tenga jurisdiccin sobre la mercanca; Cuando el nombre del consignatario sea diferente del que figura en los documentos aduaneros, salvo que existiere transferencia de la mercanca; Cuando en la DUI se seale a ms de un consignatario.
Consolidacin de Facturas La consolidacin de facturas procede en tanto estn emitidas a nombre del mismo Importador y se tendr por efectuada por el Declarante con el detalle de las mismas en la pgina de informacin adicional de la DUI y se declare en su casilla 2
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7.
Proveedor la frase Facturas consolidadas, de acuerdo al instructivo de llenado de la DUI. Correccin y Desistimiento de la Declaracin nica de Importacin El Declarante podr desistir y corregir la DUI, conforme a lo establecido en el Instructivo para el Desistimiento, Correccin y Anulacin de Declaracin de Mercancas especfico vigente. Pago de los tributos aduaneros El pago de los tributos aduaneros deber realizarse en moneda nacional, mediante internet o directamente en cualquiera de las instituciones financieras o bancarias y sucursales autorizadas por la Aduana Nacional a nivel nacional independientemente del lugar de presentacin de la DUI. El pago de los tributos aduaneros podr efectuarse en pago nico o en pagos diferidos. La solicitud y autorizacin de pagos diferidos deber realizarse de acuerdo a instructivo especfico. El pago de la obligacin tributaria aduanera deber realizarse dentro de los siguientes tres (3) das hbiles de haber sido aceptada la DUI (fecha de registro); vencido dicho plazo sin haberse efectuado el pago de la obligacin tributaria, sta se constituir en deuda tributaria la cual deber ser pagada conforme a lo establecido en el artculo 47 del Cdigo Tributario Boliviano. La administracin de aduana, obtendr el reporte de las DUIs con deudas tributarias pendientes para iniciar las acciones legales correspondientes a objeto del cobro de la deuda tributaria. La administracin aduanera deber controlar y verificar el cumplimiento del pago dentro del plazo establecido y de corresponder aplicar los intereses y actualizaciones correspondientes para el pago de la obligacin tributaria tanto en efectivo como el pago con valores fiscales. Para el efecto se debe considerar que el pago con valores fiscales se produce en el momento que el Servicio de Impuestos Nacionales genera mediante sistema informtico los formularios 2251 o 404 consignando un nmero de orden mediante el cual se registra en el sistema del SIN el pago efectuado correspondiente a una determinada DUI. Dichos formularios generados mediante sistema informtico por el Servicio de Impuestos Nacionales deber contener el nmero de orden, fecha de emisin, la firma del contribuyente y del funcionario responsable del Servicio de Impuestos Nacionales. En el caso de despachos inmediatos de mercancas sealadas en el segundo prrafo del artculo 130 del Reglamento a la Ley General de Aduanas, cuyo despacho previo al pago de tributos aduaneros es admitido, el declarante deber efectuar el pago de la obligacin tributaria aduanera en el plazo general de los tres (3) das hbiles de haber sido aceptada la DUI, sea mediante pago en efectivo o el pago con valores fiscales mediante la presentacin de los formularios 2251 o 404 generados va sistema informtico por el Servicio
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8.

Nacional de impuestos Nacionales. 9.
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Determinacin de canal a la Declaracin nica de Importacin Efectuado el pago de los tributos aduaneros y dems cargos aduaneros que correspondan, la determinacin del canal a la DUI mediante el sistema selectivo o aleatorio se efectuar, en forma automtica a travs del sistema informtico de la Aduana Nacional, a uno de los siguientes canales: Canal verde: Mediante el sistema informtico se autoriza el levante inmediato de la mercanca. Canal amarillo: Se realiza el examen documental de la declaracin y en caso de que no existan observaciones, la autorizacin de levante deber concluir en un plazo mximo de veinticuatro (24) horas (un da hbil) computable a partir del da hbil siguiente de la asignacin del tcnico aduanero mediante sistema informtico. Canal rojo: Se realiza el examen documental de la declaracin y reconocimiento fsico de la mercanca. En caso de que no existan observaciones, la autorizacin de levante deber realizarse a ms tardar dentro de las cuarenta y ocho (48) horas (dos das hbiles), computable a partir del da hbil siguiente de la asignacin del tcnico aduanero mediante sistema informtico. La determinacin de canal a la DUI consignada en la Casilla N 50, constituye la notificacin oficial al Declarante del inicio del control aduanero durante el despacho aduanero. Para los casos de canal amarillo o rojo, la DUI y su documentacin soporte debern ser presentadas a la administracin aduanera, en el da o a ms tardar al da siguiente hbil de cancelados los tributos. En caso de despachos anticipados aquellos documentos debern presentarse antes del arribo de la mercanca a aduana de destino. De no presentar el declarante la DUI y sus documentos soporte en el plazo establecido, al tercer da hbil de vencido ste, la administracin aduanera podr iniciar el reconocimiento fsico de toda la mercanca con base en la DUI registrada en el sistema informtico y requerir al declarante la presentacin de los documentos a efecto de concluir con el examen documental.
10. Examen documental y/o reconocimiento fsico a) El examen documental y/o reconocimiento fsico se realizar conforme al anexo 4 del presente procedimiento.
b) La notificacin realizada al Declarante/Importador mediante el Acta de Reconocimiento/Informe de Variacin del Valor o la autorizacin de levante registrada en la Casilla D de la DUI, se constituyen en la comunicacin oficial de la Administracin Aduanera sobre los resultados del examen documental y/o reconocimiento fsico, as como de la finalizacin del examen documental y/o reconocimiento fsico durante el despacho aduanero.

c)
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El Declarante/Importador que considere que no se han aplicado correctamente las normas aduaneras legales y reglamentarias con relacin a los resultados del examen documental y/o reconocimiento fsico, podr presentar reclamo ante la Administracin Aduanera conforme a lo dispuesto en el artculo 109 del Reglamento a la Ley General de Aduanas y el presente Procedimiento. Una vez emitida la resolucin determinativa o sancionatoria, el Importador o Declarante podr impugnar dicha Resolucin mediante los recursos que le reconoce la Ley.
11. Presentacin de garantas En caso de inconformidad con los resultados del examen documental y/o reconocimiento fsico de la mercanca y cuando no exista delito de contrabando, defraudacin o contrabando contravencional, antes de la emisin de la Resolucin Determinativa, el Declarante podr solicitar en forma escrita al Administrador de Aduana el levante de la mercancas con la presentacin de boleta de garanta bancaria o fianza de seguro que amparen el 100% de los siguientes conceptos, Observacin Contravencin aduanera Multas Omisin de pago Variacin de Valor Diferencia de tributos aduaneros omitidos y multas Diferencia de reliquidados tributos aduaneros Garanta a constituir
Las garantas debern ser irrevocables, incondicionales y de ejecucin inmediata a primer requerimiento, ante el incumplimiento de la obligacin afianzada, y debern encontrarse expresadas en Unidades de Fomento a la Vivienda. La garanta deber constituirse inicialmente por un plazo no menor de noventa (90) das calendario a partir de la fecha de notificacin del resultado del examen documental y/o reconocimiento fsico. Es responsabilidad del Declarante mantener vigente las garantas y renovarlas, en tanto se resuelva con resolucin ejecutoriada la determinacin del tributo o sancin, bajo alternativa de ejecucin de garantas constituidas a su vencimiento, aun cuando el proceso no se hubiera concluido. La presentacin de garantas aduaneras y la autorizacin de levante de la mercanca, debern ser registradas por el Tcnico Aduanero en el Acta de Reconocimiento/Informe de Variacin del Valor a travs del sistema informtico.
12. Retiro de mercancas sujetas a otro control Si para su circulacin en territorio nacional, la mercanca requiere medios de control fiscal tales como timbres, condiciones de etiquetado o advertencias al consumidor, el Importador deber cumplir con ste requisito previamente al retiro de la mercanca del depsito aduanero o zona franca. La verificacin del cumplimiento de esta
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obligacin es responsabilidad del concesionario de depsito aduanero o de zona franca. Para el retiro de vehculos el concesionario de depsito aduanero o de zona franca debe verificar que dicho vehculo cuente con el correspondiente SOAT. 13. Modalidades del despacho de importacin La Ley General de Aduanas establece que en el rgimen de importacin para el Consumo se pueden dar las siguientes modalidades: a) Despacho General Se aplicar para la importacin de mercancas que se encuentren bajo control aduanero en depsitos aduaneros o en zonas francas nacionales. b) Despacho Anticipado Se aplicar a mercancas consignadas a personas naturales o jurdicas pblicas o privadas, que arribarn a territorio aduanero, en forma posterior a la aceptacin de la Declaracin nica de Importacin y el pago de los tributos aduaneros; siempre que cuenten con la informacin indispensable y los documentos necesarios para su importacin, incluido el certificado para importacin vlido en caso de corresponder, conforme a los artculos 106, 111, 123 y 124 del Reglamento a la Ley General de Aduanas. Se aplicar, siempre que la totalidad de la mercanca transportada se sujete a despacho aduanero bajo la modalidad de despacho anticipado. Las mercancas que se transporten consolidadas, para acogerse a esta modalidad, previamente debern desconsolidarse en puertos de trnsito o antes del inicio del trnsito hacia territorio nacional. El Declarante o importador deber comunicar al transportador internacional contratado, el nmero de trmite de la DUI bajo la modalidad de despacho anticipado, para el registro de dicho dato en la elaboracin del manifiesto de carga en el sistema informtico. La determinacin del canal a la DUI de despacho anticipado mediante el sistema selectivo o aleatorio se efectuar, a travs del sistema informtico en aduana de frontera o aeropuerto conforme al procedimiento de trnsito aduanero vigente. De manera excepcional cuando no se hubiera realizado el mismo, se completar las formalidades respectivas en la aduana de destino. La DUI con canal amarillo o rojo y su documentacin soporte, ser presentada en la aduana de destino, antes del arribo de la mercanca a la aduana de destino. La administracin de aduana de destino realizar el aforo respectivo para las DUIs con canal amarillo y rojo. Para mercancas provenientes de ultramar y cuya DUI bajo la modalidad de despacho anticipado se haya elaborado al amparo del Bill of Lading antes de la contratacin del medio de transporte terrestre, al arribo de la mercanca en
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aduana de destino, el Declarante presentar la Carta Porte Internacional y facturas de gasto en puerto y del transporte terrestre, a efectos de verificar el valor en aduanas y la correcta liquidacin de tributos. En el caso de embarques parciales, que arriben a aduana de destino en diferentes medios de transporte y diferentes fechas, el funcionario de aduana autorizar el retiro de la mercanca de cada arribo parcial hasta que arribe el ltimo medio de transporte registrando dicho aspecto en los manifiestos internacionales de carga y en el Acta de Inspeccin el nmero del documento de embarque y de los manifiestos de carga que ampara la DUI. Para ello se debe verificar que la mercanca consignada en los manifiestos de carga correspondan y guarden relacin con lo declarado en la DUI de despacho anticipado. El levante de la DUI se realizar posterior a la conclusin de los embarques parciales o cuando el importador haga conocer que no arribar la totalidad de la mercanca. Una vez que se cuente con el levante de la DUI, el Declarante anotar en la DUI los datos del MIC/DTA y Parte de Recepcin, antes del retiro de mercancas del recinto aduanero. El Declarante tiene la obligacin de disponer de los documentos originales exigibles, que hubiera presentado en fax o emitidos por otros medios electrnicos a efectos del despacho anticipado y realizar la regularizacin informtica de la DUI a travs del sistema informtico, dentro de los siguientes veinte (20) das calendario posteriores al arribo de la totalidad de las mercancas. Para esta modalidad, no es necesaria la presentacin a la Administracin Aduanera de la DUI regularizada ni la presentacin de los originales de la documentacin soporte exigible, debiendo sta encontrarse a disposicin de la Aduana Nacional cuando as se lo requiera. De conformidad al artculo 37 del Reglamento del Rgimen Especial de Zonas Francas, aprobado mediante Decreto Supremo N 470, no aplica el despacho anticipado en Zonas Francas, excepto las permitidas por Decreto Supremo para el sector pblico. En cumplimiento al artculo 127 del Reglamento a la Ley General de Aduanas, no se autorizar la aplicacin del despacho anticipado, cuando el importador tenga plazos vencidos, no regularizados. c) Despacho Inmediato Se aplicar al despacho aduanero de mercancas destinadas a aduanas de aeropuerto o interiores, que por su naturaleza o condiciones de almacenamiento deban ser dispuestas por el consignatario en forma inmediata, en atencin al artculo 129 del Reglamento a la Ley General de Aduanas y otras disposiciones especficas. De conformidad al artculo 37 del Reglamento del Rgimen Especial de Zonas
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Francas, aprobado mediante Decreto Supremo N 470, no aplica el despacho inmediato en Zonas Francas, excepto las permitidas por Decreto Supremo para el sector pblico. Los despachos aduaneros de importacin de hidrocarburos consignados a YPFB, sern efectuados considerando tambin lo establecido en Reglamento especfico emitido por la Aduana Nacional. Las entidades pblicas en el marco del Decreto Supremo N 102 de 29/04/09, podrn solicitar el despacho inmediato de mercancas a travs del Despachante Oficial de la Aduana Nacional, previo al cumplimiento de las obligaciones tributarias, a solicitud expresa de la mxima autoridad ejecutiva del Ministerio cabeza de sector, y de acuerdo a lo establecido en procedimiento especfico de la Unidad de Servicios a Operadores de la Aduana Nacional. El despacho inmediato ser regularizado bajo responsabilidad de la entidad pblica solicitante, en el plazo establecido con la presentacin de la correspondiente autorizacin que otorgue la exencin tributaria, de acuerdo a la normativa vigente. Para las DUIs correspondientes a despachos inmediatos, est permitida la presentacin de la factura comercial y del documento de embarque (conocimiento de embarque martimo, gua area o carta porte), obtenidos por va facsmil. El documento de embarque en original deber ser presentado a la Administracin Aduanera en la regularizacin del despacho inmediato. El registro de la DUI de despacho inmediato podr realizarse incluso con un da antes al arribo de la mercanca a la aduana de destino y dentro de los tres das hbiles siguientes al arribo de la mercanca a depsito aduanero, salvo razones de fuerza mayor debidamente justificadas a la Administracin Aduanera. Exclusivamente para los despachos inmediatos de mercancas urgentes, sealadas en el segundo prrafo del artculo 130 del Reglamento a la Ley General de Aduanas, se admitir el despacho previo al pago de tributos aduaneros. En estos casos, el Declarante deber presentar a la administracin aduanera la DUI para la determinacin de canal, y efectuar el pago de la obligacin tributaria aduanera en el plazo general de los tres (3) das hbiles establecidos para el rgimen de Importacin para el Consumo. Para la regularizacin del despacho inmediato el importador deber entregar al declarante la documentacin soporte original para la complementacin de la informacin faltante en la DUI y su posterior presentacin ante la administracin aduanera juntamente con los documentos originales para la formalizacin y conclusin de la regularizacin del despacho inmediato. La regularizacin de las DUIs de despacho inmediato de mercancas deber realizarse en los siguientes plazos, computados a partir de la fecha de aceptacin de la declaracin de mercancas tramitada bajo dicha modalidad,

salvo disposicin especfica emitida para algn caso particular.
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PLAZOS Mercancas urgentes (prrafo segundo del artculo 130 del Reglamento a la Ley General de Aduanas). Mercancas con solicitud de exencin del pago de los tributos aduaneros de importacin, destinadas al sector diplomtico, sector pblico, sector no gubernamental y donaciones a entidades no pblicas. Mercancas consignadas o donadas a entidades pblicas. Otras mercancas. Treinta (30) das hbiles
Sesenta (60) das calendario
Ciento veinte (120) das calendario Veinte (20 ) das calendario
La regularizacin de la declaracin de despacho aduanero inmediato y su presentacin ante la Administracin Aduanera, no implica la realizacin del examen documental a la declaracin por parte de la Administracin Aduanera, sino la verificacin de la presentacin de los documentos originales exigibles. La administracin aduanera, con base a los reportes generados va sistema informtico, realizar en forma peridica la verificacin y control de la regularizacin de las DUIs bajo la modalidad de despacho inmediato. De conformidad al artculo 131 del Reglamento a la Ley General de Aduanas, la administracin de aduana no autorizar la aplicacin de la modalidad de despacho inmediato mientras no cumplan con las regularizaciones pendientes, con plazo vencido. d) Despacho Parcial Estn permitidos los despachos parciales para mercancas amparadas en una sola factura comercial, siempre que sean homogneas y que no constituyan una unidad. Para los casos de despachos inmediatos y anticipados, el concesionario de depsito aduanero deber verificar la carga que arrib al recinto aduanero, y registrar manualmente los resultados respecto a lo declarado en el Manifiesto Internacional de Carga por el transportador antes del examen documental y/o reconocimiento fsico de la mercanca, o del retiro de la misma de recinto aduanero en caso de haber sido la DUI seleccionada a canal verde en los despachos inmediatos. Para estos casos la emisin del parte de recepcin no es un requisito para el retiro de la mercanca de recinto aduanero. 14. Operaciones aduaneras complementarias

a) Examen previo al despacho aduanero
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El examen previo al despacho aduanero es opcional y voluntario, conforme al artculo 78 de la Ley General de Aduanas, artculo 100 del Reglamento a la Ley General de Aduanas y el Procedimiento para el Rgimen de Depsito Aduanero. Salvo por instruccin expresa de la Aduana Nacional. A este efecto, el Declarante utilizar el Formulario 138 para solicitar el examen previo de la mercanca, cumpliendo los siguientes requisitos: Acreditar inters legtimo, mediante el endoso aduanero. El representante de la empresa aseguradora podr solicitar el examen previo de la mercanca, acreditando su inters legtimo presentando copia de la pliza de seguro Del examen previo de las mercancas participarn el solicitante y el funcionario del concesionario de depsito aduanero o Zona Franca, este ltimo con el fin de realizar la apertura y cierre de bultos, siendo responsable de verificar que no se retiren o introduzcan mercancas o documentos a los mismos
El examen previo adems de lo estipulado en el artculo 78 de la ley General de Aduanas y artculo 100 de su Reglamento, tambin se puede solicitar para: Retirar documentacin comercial que haya sido remitida en el mismo embalaje de la mercanca. La extraccin de muestras de la mercanca para el anlisis qumico merceolgico a efectos de la determinacin de su clasificacin arancelaria.
El resultado del examen previo deber ser registrado en el Formulario 138 en doble ejemplar: uno destinado al interesado y otro para archivo del concesionario de depsito o zona franca, consignando la firma, nombre y apellidos y Nro. del documento de identificacin de los participantes. Este documento se constituir en documento soporte y deber ser consignado en la pgina de documentos adicionales de la DUI. El concesionario de depsito aduanero o Zona Franca deber llevar un registro correlativo anual de todos los exmenes previos realizados en su recinto. b) Cambio de Rgimen a Importacin para el Consumo El Cambio de rgimen aduanero a Importacin para el Consumo podr ser solicitado por el Despachante de aduana a nombre del Importador, en los casos expresamente previstos en la normativa aduanera, con el cumplimiento de los requisitos exigibles a ste rgimen, y de las formalidades previas establecidas en los respectivos procedimientos aduaneros. c) Reimportacin de mercanca de produccin nacional sin pago de tributos La mercanca de produccin nacional que hubiera sido exportada de territorio
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aduanero nacional bajo el rgimen de Exportacin Definitiva y que por causas justificadas retornen al pas, podrn reimportarse por cualquier Administracin Aduanera, sin el pago de tributos de importacin, con la presentacin de la certificacin del Servicio de Impuestos Nacionales de no haberse beneficiado con la devolucin impositiva dispuesta por Ley. En caso de haberse beneficiado el Exportador con la devolucin impositiva, deber presentar certificacin del Servicio de Impuestos Nacionales de haber efectuado la devolucin conjuntamente los accesorios correspondientes. Asimismo, a efectos del despacho aduanero de reimportacin de mercancas de produccin nacional, se deber adjuntar los documentos aduaneros de exportacin en originales (DUE, certificado de salida y factura comercial), as como la justificacin escrita y documentada del retorno de la mercanca y su reimportacin. La mencionada certificacin del Servicio de Impuestos Nacionales no ser exigible en los casos en que la autoridad competente le hubiera prohibido el ingreso de la mercanca exportada a territorio extranjero, en cuyo caso deber adjuntar original de manifiesto internacional de carga. Peridicamente la Gerencia Nacional de Sistemas deber remitir al Servicio de Impuestos Nacionales, informacin sobre las DUIs de reimportacin de mercancas nacionales exportadas definitivamente aceptadas por la Aduana Nacional. d) Importacin con exoneracin total o parcial de tributos aduaneros Para la importacin de mercancas a consumo con exoneracin del pago de tributos aduaneros, en virtud de Tratados o Convenios Internacionales, contratos de carcter internacional, suscritos por el Estado Boliviano o establecida en leyes especiales, el Importador deber cumplir previamente con los requisitos establecidos en el procedimiento para la exencin de Tributos Aduaneros establecido por la Aduana Nacional, conforme a lo sealado en el Decreto Supremo N 22225 y sus modificaciones, as como las formalidades establecidas en el presente procedimiento. Para el inicio del despacho de importacin bajo la modalidad de despacho inmediato, el Declarante deber disponer copia original de la solicitud presentada a la autoridad competente, que da inicio al trmite de exencin del pago de los tributos aduaneros. e) Despachos oficiales Los despachos de importacin de mercancas consignadas a Instituciones del Estado, debern ser realizadas exclusivamente a travs de la Oficina de Despachos Oficiales dependiente de la Aduana Nacional de Bolivia, cumpliendo los requisitos aplicables a cada una de las modalidades de despacho aduanero. El despacho aduanero de mercancas, se realizar de acuerdo al Procedimiento para la Tramitacin de Despachos Oficiales, y en lo que corresponda a los procedimientos aplicables a los regmenes aduaneros

solicitados. f) Bienes de uso militar y material blico
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Los bienes de uso militar y material blico, slo pueden ser importados por el Ministerio de Defensa y las Fuerzas Armadas de la Nacin, conforme al artculo 232 del Reglamento a la Ley General de Aduanas. Para el efecto, en forma anticipada y escrita, debern poner en conocimiento de la Aduana Nacional dicha situacin, para que esta instruya a la Administracin Aduanera proceda al control de la operacin aduanera. Para la elaboracin de La DUI que ampare material blico, el Despachante Oficial no describir las mercancas. El trmite aduanero ser presentado por el Despachante Oficial bajo cualquiera de las modalidades: despacho general, anticipado o inmediato. g) Material monetario La importacin del material monetario se realizar de acuerdo a procedimiento especfico. h) Mercancas restringidas de despacho aduanero en aduana de destino Cuando por disposicin de norma expresa las mercancas no puedan ser objeto de desaduanamiento en la Administracin Aduanera de destino, su traslado a la Administracin Aduanera ms prxima en la que est permitido su despacho aduanero podr ser autorizado mediante resolucin administrativa expresa. i) Menaje domstico Conforme al artculo 192 del Reglamento a la Ley General de Aduanas, modificado por D.S. N 1639 de 10/07/2013, el menaje domstico introducido al pas no est sujeto al pago de tributos aduaneros de importacin de acuerdo a lo siguiente: No se considera menaje domstico a los vehculos automotores comprendidos en la seccin XVII, material de Transporte, de la nomenclatura del Sistema Armonizado, con excepcin, sin fines comerciales, de motocultores; bicicletas, triciclos y dems velocpedos sin motor; sillas de ruedas para invlidos, incluso con motor u otros mecanismos de propulsin; coches y sillas para el transporte de nios; carretillas de mano. Previo al despacho aduanero, el importador presentar solicitud de autorizacin para acogerse al destino aduanero especial de menaje domstico, ante la administracin aduanera, adjuntando documentacin de respaldo pertinente. La administracin aduanera se pronunciar respecto a la procedencia o no de la solicitud, mediante informe tcnico con visto bueno del administrador de aduana. Al efecto, el Importador deber presentar la DUI a travs de Despachante de aduana, para lo cual debern proporcionar al mismo los documentos exigibles
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para la importacin de la mercanca, para el cumplimiento de formalidades aduaneras conforme al artculo 133 inciso b) de la Ley General de Aduanas concordante con los artculos 191 al 194 de su Reglamento, los siguientes: a) Declaracin Jurada de Ingreso de Menaje Domstico, elaborada en el sistema informtico de la Aduana Nacional y validada por el Consulado General o Seccin Consular de Bolivia. b) Documento de validacin emitido por el Consulado General, Consulado o Seccin Consular de Bolivia, cuando el menaje incluya mquinas, equipos y herramientas usadas en su actividad (para bolivianos que retornen). c) Pasaporte que acredite el cumplimiento de la permanencia en el extranjero o documentacin oficial en original o copia legalizada que avale su permanencia en el exterior. d) Visa de Objeto Determinado (para extranjeros). j) Unidad Funcional En aplicacin del Artculo 116 del Reglamento a la Ley General de Aduanas, el Declarante para efectos del despacho aduanero deber declarar la subpartida arancelaria que para la Unidad funcional se establezca de acuerdo a los preceptos establecidos en el Sistema Armonizado, teniendo en consideracin los elementos individualizados diseados para realizar conjuntamente una funcin netamente definida, dejando constancia de que la mercanca descrita en cada DUI es parte integrante de la misma unidad funcional.
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B.
PROCEDIMIENTO 1. Elaboracin de la Declaracin nica de Importacin y pago de los tributos aduaneros Despachante de aduana: 1.1 Solicita al consignatario o Importador de las mercancas formalizar el mandato para el despacho aduanero, mediante endoso en el documento de embarque o extensin de poder notariado a su nombre para ese cometido. Requiere al Importador la entrega de la documentacin soporte necesaria para el despacho aduanero de acuerdo a la modalidad de despacho aduanero solicitado. Elabora la Declaracin Andina del Valor en los casos que corresponda, de acuerdo al respectivo Instructivo de llenado. Para despachos en los cuales el importador se encuentra exento de la presentacin de la Declaracin Andina del Valor se presentar el Formulario de Descripcin de Mercancas registrado en el sistema informtico, de acuerdo al Anexo 7. Declarante: 1.3 Verifica la consistencia de la informacin contenida en los diferentes documentos aduaneros y comerciales. De requerir procede a realizar el examen previo al despacho aduanero. Verifica que el parte de recepcin y documentos comerciales se encuentren emitidos a nombre del Importador y que no se configure alguna de las causales de rechazo de la DUI, establecidas en el artculo 112 del Reglamento a la Ley General de Aduanas. Para el caso de empresas unipersonales, verifica que la documentacin soporte se encuentre consignada alternativamente a nombre de la empresa o del titular de la misma, de acuerdo a lo detallado en el registro de FUNDEMPRESA. Si la mercanca cuenta con parte de recepcin emitido por concesionario de depsito aduanero, a travs del sistema informtico de la Aduana Nacional consulta el parte de recepcin, verificando que la cantidad y peso en almacenes sean iguales o mayores a las que se solicitan al rgimen aduanero. En el caso de mercancas en Zonas Francas dicha verificacin se realiza en las planillas de salida emitida por el sistema informtico de Zonas Francas (SIZOF). De corresponder a la importacin de vehculos automotores sujetos a inscripcin en el Registro nico para la Administracin Tributaria Municipal (RUAT) y Maquinarias, registra los datos del vehculo o maquinaria en el
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1.2
Importador:
1.4
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1.7
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Formulario respectivo de Registro de Vehculos o Maquinarias, o de corresponder el Reporte del Registro de Nmeros de Serie o IMEI, imprime tres ejemplares del reporte emitido por el Sistema Informtico. La informacin descrita en los formularios citados forma parte de la descripcin de la mercanca (CAMPO 31 de la DUI) y dichos documentos son parte integrante de la DUI. 1.8 1.9 Elabora la DUI a travs del sistema informtico de la Aduana Nacional de acuerdo a su Instructivo de Llenado (Anexo 6). Verifica la correcta liquidacin de tributos aduaneros, el llenado de la DUI y que se cuente con la documentacin soporte necesaria para su presentacin ante la Administracin Aduanera.
1.10 A travs del Sistema Informtico, transmite la DUI, a la Administracin Aduanera de destino de la mercanca, solicitando su aceptacin. Administracin Aduanera 1.11 A travs del sistema informtico, verifica la consistencia de la informacin contenida en la DUI. 1.12 De no existir observaciones, el sistema informtico asigna nmero de trmite a la DUI, de lo contrario desplegar el mensaje sobre las discrepancias advertidas que no permitan su aceptacin. Declarante 1.13 Si la DUI ampara mercancas urgentes sujetas a despacho inmediato sin pago de tributos aduaneros, prosigue de acuerdo al numeral 1.16 del presente procedimiento. Declarante o Importador 1.14 Haciendo referencia al nmero de trmite de la DUI, realiza el pago de tributos y cargos aduaneros liquidados por el sistema informtico, en cualquier agencia a nivel nacional habilitada por las instituciones financieras recaudadoras autorizadas por la Aduana Nacional. Institucin financiera o bancaria 1.15 Procede al cobro de tributos aduaneros y cargos aduaneros liquidados en la DUI. Como resultado de esta operacin, el sistema informtico inmediatamente y en forma automtica determina canal a la DUI. En los despachos anticipados, la determinacin del canal a la DUI mediante el sistema selectivo o aleatorio se efecta, a travs del sistema informtico en aduana de frontera o aeropuerto conforme al procedimiento de trnsito aduanero vigente. Declarante 1.16 Imprime a travs del sistema informtico la DUI en tres (3) ejemplares.
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1.17 Verifica en la casilla 50 de la DUI el canal asignado a la declaracin. Cuando el canal asignado es rojo o amarillo, este acto se constituye en la notificacin oficial al Declarante del inicio de proceso de control aduanero durante el despacho aduanero. 1.18 Firma y estampa su sello personal en cada hoja y en todos los ejemplares de la DUI (hoja principal y hojas continuacin, cuando stas existan), adems del sello de la Agencia Despachante. 1.19 Consigna en cada uno de los documentos soporte el nmero de registro asignado a la DUI. 1.20 Prepara en una carpeta los documentos soporte del despacho aduanero, de acuerdo al orden registrado en la pgina de documentos adicionales. 1.21 Si la DUI fue asignada a canal verde, procede al retiro de la mercanca de acuerdo al numeral 3 del presente procedimiento, y entrega a la administracin aduanera en el da o a ms tardar al da siguiente de efectuado el pago de tributos aduaneros, el ejemplar de la DUI correspondiente a la Administracin Aduanera para su respectivo archivo. En los despachos anticipados, el retiro de la mercanca con DUI asignada a canal verde se realiza conforme al procedimiento de trnsito aduanero vigente. 1.22 Si la declaracin fue seleccionada a canal rojo o amarillo, prosigue de acuerdo al numeral 2 del presente procedimiento. 2. Examen documental y/o reconocimiento fsico de la mercanca Declarante o representante de la Agencia 2.1 En el da o a ms tardar al da siguiente de efectuado el pago de los tributos aduaneros declarados en la DUI, presenta a la ventanilla de la Administracin Aduanera los ejemplares de la DUI y sus documentos soporte. De corresponder a un despacho anticipado, presenta la DUI y sus documentos soporte antes de la llegada de la mercanca a aduana de destino. De corresponder a un despacho inmediato sin pago de tributos aduaneros, presenta la DUI y sus documentos soporte en el da o a ms tardar el da hbil siguiente a partir de la fecha de registro. Funcionario Aduanero de Ventanilla 2.2 Si la presentacin de los documentos lo realiza el representante de la Agencia, verifica que se encuentre plenamente acreditado ante la administracin aduanera. Verifica que todos los ejemplares de la declaracin se encuentren debidamente suscritos y sellados.
2.3
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A travs del Sistema Informtico inmediatamente procede a sortear al Tcnico Aduanero para que realice el examen documental de la DUI y/o reconocimiento fsico de la mercanca. Anota en la casilla 52 de la DUI nombre y apellido del Tcnico Aduanero asignado. Entrega los documentos al Tcnico Aduanero responsable de la revisin de la declaracin, para que proceda al examen y/o reconocimiento fsico de las mercancas declaradas. Verifica, a travs del nmero de registro, que los datos de la DUI recibida correspondan a lo registrado en el sistema informtico de la Aduana Nacional. Verifica que el rasgo de la firma y sello del Declarante correspondan a lo registrado en la Unidad de Servicio a Operadores. De acuerdo al canal asignado a la DUI, procede a realizar el examen documental y/o reconocimiento fsico de la mercanca, conforme el ANEXO 4 del presente procedimiento. Concluido el aforo y una vez realizado el levante de la DUI realiza el desglose de la documentacin, reteniendo un ejemplar de la DUI y la documentacin generada en el proceso de aforo para el archivo de la administracin, devolviendo el resto de la documentacin al Declarante mediante el funcionario de ventanilla.
2.5
Tcnico Aduanero 2.6 2.7 2.8
2.9
3.
Retiro de mercancas Importador o Declarante: 3.1 Si las mercancas estn almacenadas o resguardadas bajo responsabilidad del concesionario de depsito aduanero o de zona franca, se apersona ante ste solicitando el retiro de las mercancas, presentando fotocopia simple de la DUI y fotocopia del documento de identidad del importador o representante del importador que retirar la mercanca. Verifica en el sistema informtico la autorizacin del levante de mercancas. En caso de que el retiro de la mercanca no se realice en el plazo mximo de dos (2) das hbiles posteriores a la autorizacin del levante, deber verificar el pago efectuado por el importador de la multa del uno por ciento (1%) del valor CIF, hasta dentro de los diez (10) hbiles siguientes, vencido dicho plazo la mercanca quedar en abandono tcito o de hecho. Las entidades del sector pblico y las empresas donde el Estado tenga participacin mayoritaria, la mercanca deber ser retirada en un plazo mximo de diez (10) das hbiles posteriores al levante de la DUI, vencido este plazo podrn retirar su mercanca previo pago de una multa del 1% del valor CIF. Es responsabilidad del Concesionario, comunicar a la Administracin de
Encargado de almacn 3.2 3.3
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Aduana, las DUIs y mercancas (cantidad) no retiradas en los plazos estipulados. Si el incumplimiento de retiro de mercancas sea por causas de fuerza mayor, el importador o consignatario, en el marco del artculo 153 (Causales de Exclusin de Responsabilidad), pargrafo I, numeral 1, de la Ley 2492 Cdigo Tributario Boliviano, deber justificar y presentar el respaldo documental respectivo a la administracin aduanera. Si las causas imprevistas que no sean atribuibles al importador o consignatario hayan sido verificadas por la administracin aduanera, mediante Resolucin Administrativa autoriza el retiro de la mercanca sin la aplicacin de sanciones, y en caso necesario mediante sistema informtico efecta el desbloqueo de la DUI y registra el nmero de la Resolucin Administrativa. La causal de fuerza mayor no ser admisible, en ningn caso, para justificar el incumplimiento del retiro de la mercanca en los siguientes diez (10) das hbiles, cuyo vencimiento ineludiblemente dar lugar al abandono tcito o de hecho. 3.4 3.5 Verifica que la fotocopia del documento de identidad corresponda al documento original y a la persona que retira la mercanca Registra en la Constancia de Entrega de Mercancas el detalle de las mercancas entregadas, la identificacin de los medios de transporte, fechas de entrega y dems datos complementarios. Emite a travs del sistema informtico, la Constancia de Entrega de Mercancas en dos (2) ejemplares Firma los ejemplares de la Constancia de Entrega de Mercancas.
3.6 3.7
Importador o Declarante 3.8 Firma los dos ejemplares de la Constancia de Entrega de Mercancas en constancia de recepcin de la misma. Entrega un ejemplar de la Constancia de Entrega de Mercancas al Importador o Declarante y retiene el otro ejemplar para su archivo conjuntamente con la fotocopia de la DUI y del documento de identidad.
Encargado de Almacn 3.9
4.
Despachos Anticipados e Inmediatos 4.1. Despacho Anticipado Declarante: 4.1.1 Antes del arribo de la mercanca a territorio aduanero nacional, elabora y registra la DUI bajo la modalidad de despacho anticipado en el sistema informtico; y realiza el pago de los tributos aduaneros de importacin respectivos.
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4.1.2 Debe comunicar al transportador internacional contratado, el nmero de registro de la DUI de despacho anticipado a efecto de que en la memorizacin del MIC/DTA en el sistema informtico, el transportador pueda consignar dicha informacin, en la quinta casilla del campo Marcas y Nmeros del manifiesto de carga. 4.1.3 Para las DUIs con canal amarillo o rojo, antes del arribo de la mercanca a la aduana de destino, presenta la DUI y documentacin soporte en la Administracin de Aduana de destino. Administracin de aduana de Destino Declarante: 4.1.4 Presenta el MIC/DTA amparado con DUI de despacho anticipado que haya sido asignada con canal amarillo o rojo, al funcionario de ventanilla de la administracin de aduana de destino. Funcionario Aduanero de Ventanilla 4.1.5 Ubica la carpeta de trmite presentada con anticipacin, verifica que la DUI de despacho anticipado se encuentre con canal rojo o amarillo. 4.1.6 Mediante sistema informtico asigna Tcnico aduanero, para que realice el examen documental de la DUI y/o reconocimiento fsico de la mercanca. En caso de existir tcnico aduanero asignado previamente (embarques parciales), entrega la documentacin al Tcnico Aduanero correspondiente. 4.1.7 Anota en la casilla 52 de la DUI nombre y Apellido del Tcnico Aduanero asignado y entrega la documentacin al mismo para el aforo respectivo. Regularizacin de Despacho Anticipados e Inmediatos 4.2 Regularizacin informtica del despacho Declarante 4.2.1 Si la mercanca arrib en ms de un medio de transporte, procede a la consolidacin de partes de recepcin a travs del sistema informtico, y emite el Reporte de Consolidacin en un ejemplar. 4.2.2 A travs del sistema informtico de la Aduana Nacional, completa por nica vez los datos faltantes de la DUI y la Pgina de Documentos Adicionales. 4.2.3 Si de la regularizacin de la DUI se establece una mayor liquidacin de los tributos aduaneros a los declarados inicialmente, reintegra los mismos en la institucin financiera o bancaria autorizada. Emisin y entrega de la DUI definitiva Declarante 4.2.4 Emite, a travs del sistema informtico de la Aduana Nacional, la DUI en
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dos (2) ejemplares en despachos anticipados y tres (3) ejemplares en despachos inmediatos. 4.2.5 Firma y sella los ejemplares de la DUI. 4.2.6 En caso de que el declarante sea Despachante de aduana, entrega un ejemplar de la DUI regularizada al Importador. 4.2.4 Archiva el ejemplar restante de la DUI y la documentacin soporte complementaria en el archivo del despacho aduanero. 4.3 Regularizacin documental del despacho inmediato Declarante 4.3.1 Presenta a la Administracin Aduanera la DUI de regularizacin de despacho aduanero, conjuntamente los documentos soporte originales exigibles, incluyendo el ejemplar de la DUI presentada para el despacho inmediato. Funcionario Aduanero de Ventanilla 4.3.2 Verifica en el sistema informtico la regularizacin de la declaracin, conforme a la documentacin soporte presentada, y cuando corresponda que los reintegros por tributos aduaneros hayan sido pagados. En caso de pago de tributos con valores fiscales, verifica que el pago se hubiera realizado en cumplimiento de lo establecido en el artculo 10 del Reglamento a la Ley General de Aduanas. 4.3.3 En el Acta de Inspeccin del sistema informtico, registra el cumplimiento a la regularizacin de la DUI, su nombre completo y la fecha de presentacin de los documentos. 4.3.4 Sella al pie de la DUI de despacho inmediato la leyenda REGULARIZADA, y estampa sello y firma personal, as como la fecha de regularizacin. 4.3.5 Retiene el ejemplar de la DUI regularizada para archivo de la administracin y devuelve al Declarante la restante documentacin. En caso de pago de tributos con valores fiscales, retiene los formularios correspondientes a la imputacin de valores fiscales, para su remisin a la Gerencia Nacional de Administracin y Finanzas, instancia que deber llevar el control y custodia de dichos documentos. VI. REGISTROS DE CALIDAD Endoso aduanero. Registro del Formulario de Registro de Vehculos. Registro del Formulario de Registro de Maquinarias. Registro de la Declaracin nica de Importacin. (DUI). Firma de la DUI por el Declarante. Numeracin de la documentacin soporte con el nmero de registro de la DUI.
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Registro informtico del sorteo de canal a la declaracin Registro manual del nombre del Tcnico Aduanero asignado para el examen documental y/o reconocimiento fsico de la DUI. Emisin informtica de la Constancia de Entrega de Mercancas. Registro de conclusin de tarea de reconocimiento fsico de la mercanca. Registro manual de los detalles del retiro de mercanca en la Constancia de Entrega de Mercancas. Firma de la Constancia de Entrega de Mercancas. Registro informtico de la consolidacin de partes de recepcin. Registro informtico de la regularizacin de la DUI bajo despacho inmediato o anticipado. Registro informtico de la presentacin de regularizacin de la DUI bajo despacho inmediato.
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VII. FLUJOGRAMA
Importador
Declarante
Administracin Aduanera
Concesionario
Descripcin de la operacin
1. El Importador entrega al declarante la DAV y los documentos soporte para el despacho, procede al endoso aduanero o entrega el poder notariado que confiere el mandato aduanero.
INICIO
2. El Declarante verifica que se cuente con los documentos soportes exigibles para el despacho y elabora la declaracin. 3. El Declarante presenta la DUI a travs del siistema informtico de la ANB, este verifica su consistencia y de corresponder asigna nmero de trmite. 4. El Declarante paga los tributos aduaneros y otros cargos. Efectuado el pago, el sistema informtico automticamente asigna canal a la DUI. 5. Si el canal asignado es rojo o amarillo, el
Declarante presenta a la Administracin Aduanera, en el da o a ms tardar al da siguiente, la DUI y los documentos soporte. Si el canal asigando es verde, procede al retiro de mercanca del recinto aduanero o zona franca, prosiguiendose de acuerdo con el punto 11.
verde
Canal
rojo-amarillo
Res. Aforo
sin obs.
6. El Tcnico Aduanero procede a realizar el examen documental y/o verificacin fsica de la mercanca. 7. Si no existen observaciones, registra las tareas realizadas en el Acta de Inspeccin del Sistema Informtico y autoriza el levante de la mercanca, prosiguindose con el punto 11. 8. De existir observaciones, elabora y emite a travs del sistema informtico el Acta de Reconocimiento/Informe de Variacin del Valor y comunica al interesado los resultados del aforo. 9. Si el importador est de acuerdo, paga la reliquidacin de tributos aduaneros y de corresponder las multas (no aplica en ajuste por valoracin), prosiguindose con el despacho aduanero y la autorizacin de levante de la mercanca (punto 11). 10.Si el importador no est de acuerdo y despus de presentados y evaluados los descargos se ratifican las observaciones, el Administrador de Aduana emite la Resolucin Administrativa Determinativa o Sancionatoria y de corresponder la Vista de Cargo, suspendindose el despacho aduanero. 11.El Concesionario de Zona Franca o Depsito Aduaneros verifica a travs del sistema informtico de la ANB la autorizacin de levante de la mercanca y emite la Constancia de Entrega de Mercancas.
con obs.
Acepta?
NO
SI
11
10
FIN
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VIII. ANEXOS ANEXO 1 TERMINOLOGA
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Administracin Aduanera.- Sin perjuicio a lo establecido en el Glosario de la Ley General de Aduanas, se entender por Administracin Aduanera a toda aduana ubicada dentro del territorio aduanero nacional (Aeropuerto, Interior, Frontera, Zona Franca, Postal, etc.). Autorizacin Previa.- Documento emitido por autoridad nacional competente, requerido con carcter previo para la importacin de ciertas mercancas conforme al artculo 118 del Reglamento a la Ley General de Aduanas modificado por el D.S. 0572 de 14/07/10. Certificado para Despacho Aduanero.- Documento sealado en el artculo 119 del Reglamento a la Ley General de Aduanas modificado por el D.S. 0572 de 14/07/10, emitido por autoridad competente del pas de origen, cuando corresponda, y por organismo nacional mandado por las disposiciones legales vigentes. Concesionario de Depsito Aduanero.- Persona jurdica privada o Empresa Pblica Nacional Estratgica, responsable contractualmente con la Aduana Nacional de la administracin de los depsitos destinados y almacenamiento de mercancas bajo control aduanero. Concesionario de Zona Franca.- Es la persona jurdica nacional, pblica o privada, a la cual el Estado Plurinacional de Bolivia otorga en concesin el establecimiento, desarrollo y administracin de una zona franca, previo cumplimiento de los requisitos y procedimientos dispuestos al efecto conforme al D.S. N 470 de 07/04/2010. Declaracin nica de Importacin (DUI).- Documento que contiene datos relacionados a las mercancas destinadas al rgimen de importacin para el consumo, y se constituye en declaracin jurada para efectos aduaneros. Mercancas Heterogneas.fsicas externas y/o internas. Mercancas que presentan diferentes caractersticas
Reporte de consolidacin de partes de recepcin.- Documento emitido por el Sistema Informtico que detalla los nmeros de partes de recepcin consolidados, pesos y cantidades de la mercancas, as como el nmero de parte de recepcin en el que se consolidan. Pgina de Documentos Adicionales (Resumen de Documentos).- Documento informtico o manual que forma parte de la Declaracin nica de Importacin, que detalla informacin de los documentos soporte que amparan los datos declarados en la DUI. Tcnico Aduanero.- Funcionario autorizado de la Administracin Aduanera, que tiene entre otras funciones, realizar el examen documental y/o reconocimiento fsico de mercancas.
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ANEXO 2.- ENTREGA DE CARGA NO SUJETA A DESPACHO ADUANERO 1. Valija diplomtica La entrega de valijas diplomticas ser autorizada por la Administracin Aduanera, previa presentacin del formulario de solicitud de retiro de valija diplomtica, debidamente suscrito por el Jefe de la Misin o responsable y la presentacin del original del documento de embarque. Antes de su retiro, la Administracin Aduanera deber verificar que la valija cumpla con las condiciones establecidas para ser considerada como valija diplomtica, debiendo necesariamente encontrarse fsicamente identificada como tal. 2. Envos de socorro Los envos de socorro destinados a su distribucin gratuita para los damnificados de catstrofes, siniestros y epidemias declaradas oficialmente por el Gobierno Nacional, sern importados a solicitud expresa de la Direccin Nacional de Defensa Civil, sin requerirse la presentacin de la DUI, debiendo cumplirse con los siguientes requisitos. La mercanca deber encontrarse debidamente identificada como envo de socorro y consignada a la Direccin Nacional de Defensa Civil, a la institucin estatal responsable de su distribucin o uso, o a cualquier otra institucin privada de beneficencia debidamente acreditada y autorizada por las primeras. La Direccin Nacional de Defensa Civil deber presentar para el retiro de las mercancas los siguientes documentos: 1) documento de embarque (AWB, B/L, carta porte, etc.), 2) Lista de empaque o detalle de la mercanca, 3) especificacin del rgimen aduanero que se solicita para cada uno de los casos, 4) Originales de las Certificaciones sanitarias emitidas por las autoridades sanitarias del pas de origen, cuando la mercanca las requiera. La Administracin Aduanera autorizar el retiro de la mercanca a travs de resolucin administrativa expresa, autorizando la importacin para el consumo de las mercancas a ser distribuidas o utilizadas, as como el plazo necesario para la reexportacin de los equipos, aparatos, instrumentos y materiales destinados a operaciones de auxilio, operacin que deber ser realizada bajo responsabilidad de la institucin solicitante. A la entrega de la mercanca no sujeta a despacho aduanero, el funcionario a cargo de la verificacin del cumplimiento de las formalidades establecidas en el trmite aduanero, cancelar manualmente el item del manifiesto de carga y consignar el nmero de hoja de ruta asignado a la solicitud al momento de su recepcin por Secretara y el tipo de trmite procesado.
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ANEXO 3 CAMBIO A REGIMEN DE IMPORTACIN PARA EL CONSUMO DE UN DESPACHO INMEDIATO QUE NO HAYA OBTENIDO LA AUTORIZACION DE EXENCIN DE TRIBUTOS Aplica a DUIs con patrn IMI4 y cdigo nacional adicional sea 100; 123 y 200, que no estn regularizadas. Declarante: A solicitud de su comitente, presenta a la Administracin Aduanera la carta de solicitud de cambio de modalidad de despacho inmediato a despacho general, presentando los justificativos, as como la documentacin soporte exigible para el despacho aduanero. Administrador Asigna tcnico aduanero para la revisin de antecedentes y elaboracin de informe. Tcnico Aduanero. Revisa antecedentes y elabora informe tcnico correspondiente. De considerarse procedente, elabora y remite al administrador el proyecto de resolucin administrativa para su firma. De no ser procedente elabora carta de respuesta haciendo conocer los motivos de rechazo, en funcin al informe, y remite para firma del Administrador de Aduana. Administrador. Evala el informe tcnico, y de ser procedente emite Resolucin Administrativa autorizando el cambio de modalidad a despacho general. En la pgina www.sistemas.aduana.gob.bo, enlace Sistemas/Regulariza Inmediato Cuerpo Diplomtico, opcin Regulariza, procede al cambio de la Declaracin de despacho inmediato a despacho general. Remite todos los antecedentes al tcnico aduanero asignado. Tcnico Aduanero. En el sistema informtico de la Aduana Nacional, a travs de la opcin enmienda de la declaracin de importacin para el consumo (IM4), procede a modificar y a complementar datos necesarios para el despacho aduanero. En el campo 37-Rgimen, consigna el cdigo 4000 y subcdigo nacional 000, consigna en documentos adicionales con el cdigo B25- Resolucin Administrativa Aduanera, la Resolucin administrativa emitida por la Administracin Aduanera, y otros documentos de soporte adicionales necesarios para el despacho aduanero Devuelve los documentos y una copia de la resolucin administrativa al declarante. Declarante Cancela la deuda tributaria en cualquier agencia bancaria habilitada por la aduana nacional. Prosigue conforme al numeral 4.2 del Procedimiento para el Rgimen de Importacin para el Consumo.
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ANEXO 4 EXAMEN DOCUMENTAL /RECONOCIMIENTO FISICO 1. Aspectos Generales a) El examen documental y el reconocimiento fsico, son las facultades que tiene la Administracin Aduanera de verificar que la descripcin de la mercanca, su clasificacin arancelaria, valor, origen, cantidad y calidad sean completos, correctos y exactos respecto a la DUI presentada por el Declarante. El examen documental y reconocimiento fsico es realizado por el Tcnico Aduanero asignado mediante sistema informtico bajo supervisin del Administrador de Aduana. La realizacin del examen documental y/o reconocimiento fsico a la declaracin durante el despacho aduanero, no limita a la Aduana Nacional de realizar controles posteriores. Los plazos establecidos en el presente Procedimiento para el examen documental y/o reconocimiento fsico hasta el levante de la Declaracin, son mximos para el despacho aduanero en el que no existan observaciones. En las Declaraciones con canal amarillo, en caso de que no existan observaciones, el examen documental y la autorizacin de levante deber concluir en un plazo mximo de 24 horas (un da hbil) computable a partir del da hbil siguiente de la asignacin del tcnico aduanero mediante sistema informtico. En Declaraciones con canal rojo, el reconocimiento fsico de la mercanca incluido el examen documental hasta la autorizacin de levante, en caso de que no existan observaciones, la autorizacin de levante deber realizarse a ms tardar dentro de 48 horas (dos das hbiles), computable a partir del da hbil siguiente de la asignacin del tcnico aduanero mediante sistema informtico
b)
2.
Plazos para el Aforo b)
3.
Consideraciones para el Aforo. El aforo se realizara teniendo en cuenta lo siguiente: El Tcnico Aduanero asignado realizar el examen documental y/o reconocimiento fsico respetando el orden de ingreso de los trmites asignados, salvo en casos de DUIs que amparen animales vivos, mercancas perecederas, o que se tramiten bajo modalidades de despacho anticipado e inmediato, o reconocimiento fsico sobre camin o vagn, a las que se deber asignar un tratamiento preferencial. Se realizar en los depsitos aduaneros donde se encuentren almacenadas las mercancas, sean stos temporales, especiales o transitorios; o en almacenes de zonas
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francas. El reconocimiento fsico de mercancas en depsitos especiales y transitorios est sujeto al pago de un monto aprobado por la Aduana Nacional. Slo para productos alimenticios perecederos almacenados en depsitos transitorios no se requerir efectuar el reconocimiento fsico de la mercanca, por lo que el Tcnico Aduanero responsable se basar principalmente en la informacin registrada en el parte de recepcin emitido al momento del ingreso de la mercanca a depsito y/o en la planilla de movimiento de inventarios registrada en el Sistema de Control de Inventarios (SICOIN), en razn a que estas mercancas fueron verificadas por la Administracin Aduanera al momento de su descarga. En sectores habilitados en los recintos aduaneros, antes de su ingreso a depsitos aduaneros, en caso de despachos inmediatos o anticipados. Fuera de los recintos aduaneros, en el lugar donde se encuentre la mercanca, previa autorizacin expresa del Administrador de Aduana, para cambio de rgimen de admisin temporal a importacin para el consumo. Este servicio aduanero est sujeto al pago de un monto a ser aprobado por la Aduana Nacional. En presencia del Declarante o su representante debidamente acreditado, a quien se le comunicar la fecha del aforo fsico mediante sistema informtico por lo menos una hora antes de su realizacin. Tambin podrn participar el Importador y representantes de las Cmaras de Comercio o Industria, estos ltimos en calidad de observadores. La inasistencia del Declarante o su representante no impedir la realizacin del aforo fsico. Cuando corresponda a sustancias qumicas controladas, en lo posible con la participacin de funcionarios de la Direccin General de Sustancias Controladas, con el fin de unificar la tarea de verificacin fsica de la mercanca, cada institucin en el mbito de su competencia. Con el apoyo logstico de los concesionarios de depsito aduanero o de zona franca, quienes debern a requerimiento del Tcnico Aduanero, dotar del personal y equipo necesarios para permitir el reconocimiento fsico de las mercancas almacenadas, el que implica la carga y descarga, manipuleo de bultos, apertura, cierre de bultos y otros que expresamente se requieran a fin de facilitar el reconocimiento de las mercancas. El incumplimiento a esta obligacin por parte del concesionario de depsito aduanero dar lugar a la aplicacin de sanciones administrativas conforme al Reglamento de Concesiones, y en el caso de concesionarios de zonas francas se aplicar la sancin correspondiente conforme al Anexo de Contravenciones Aduaneras. La Gerencia Regional y Administracin de aduana proporcionar el material y equipo de seguridad necesarios para realizar el reconocimiento fsico y garantizar su integridad fsica. En caso estrictamente necesario deber complementar su labor con la toma de fotografas a mercancas que la Gerencia Nacional de Fiscalizacin considere como riesgosas, a fin de disponer de mayores antecedentes y criterios para la fiscalizacin posterior. Dichas fotografas sern almacenadas de acuerdo a instructivo especfico de la Gerencia Nacional de Fiscalizacin y Gerencia Nacional de Sistemas, y debern
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encontrarse asociadas a la DUI, constituyndose en parte del Expediente de Reconocimiento. El Tcnico Aduanero podr consultar las Guas de Aforo, publicadas en la pgina de la Aduana Nacional, que son de carcter orientativo durante el aforo aduanero para uso exclusivo de los tcnicos aduaneros de las aduanas operativas. Para el examen y revisin de los certificados de origen se podr consultar el Manual para la Aplicacin de Preferencias Arancelarias Segn Normas de Origen, publicada en la pgina de la Aduana Nacional. Verificar la validez y/o vigencia de las Certificaciones o Autorizaciones Previas, as como de los dems documentos soporte a la DUI. En caso de existir observaciones al certificado de origen de las mercancas, la aplicacin del procedimiento para la verificacin de origen no suspender el despacho aduanero, por lo que el Importador podr constituir garantas aduaneras por el 100% los tributos aduaneros desgravados y las multas que correspondan, para proceder al retiro de la mercanca antes de la conclusin de la mencionada verificacin
4.
Actuacin del Administrador de Aduana en el proceso de Aforo Intervenir en cualquier etapa del despacho aduanero, a objeto de verificar la correcta aplicacin de las disposiciones aduaneras vigentes, sin que ello implique asumir las funciones del Tcnico Aduanero a cargo. En los casos que intervenga deber registrar su actuacin en el Acta de Inspeccin mediante el sistema informtico, detallando las causas que motivaron la misma, as como los resultados que se obtuvieron o las decisiones asumidas. Con su firma ratificar las conclusiones arribadas por el Tcnico Aduanero establecidas en el Acta de Reconocimiento/Informe de Variacin del Valor, o en su defecto determinar su inconformidad justificando las razones que lo motivaron, y tomando una decisin respecto al proceso a seguir, debiendo dejar constancia de este hecho en el Acta de Reconocimiento. En caso de ausencia debidamente justificada del Tcnico Aduanero asignado por el sistema informtico para efectuar el reconocimiento fsico y/o examen documental, el Administrador deber designar su reemplazante con el fin de no retrasar el despacho aduanero, registrando dicho aspecto en el sistema informtico. El Tcnico Aduanero que reemplaz al primero dispondr de los mismos plazos establecidos para concluir el despacho aduanero.
5.
Toma de muestras/Pruebas de laboratorio En los casos de verificacin obligatoria establecida en el Instructivo del Departamento de Nomenclatura Arancelaria y Merceologa o que el Tcnico Aduanero considere necesario realizar anlisis o pruebas de laboratorio de las mercancas a efectos de establecer la correcta clasificacin arancelaria o para verificacin de cumplimiento de acuerdos u
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normativa especfica, se proceder a la toma de muestras de acuerdo a instructivo especfico, para realizar los anlisis y/o pruebas de laboratorio que se requieran, mismas que deben ser realizadas mediante solicitud justificada. Mientras dure el anlisis o pruebas de laboratorio se suspender el despacho. La extraccin de muestras no proceder cuando sta ya se hubiera practicado en forma previa al despacho aduanero, en cuyo caso el Tcnico Aduanero deber cerciorarse de que el resultado de dicho anlisis corresponda a las mercancas sujetas a despacho y que haya sido emitido por el laboratorio de la Aduana Nacional o por aquel autorizado por la misma. Una vez conocidos los resultados y en caso de existir diferencias entre lo declarado y lo encontrado, el Tcnico Aduanero elaborar y remitir ficha informativa a travs del Administrador de Aduana a la Unidad de Fiscalizacin de su Gerencia Regional, de acuerdo a formato establecido por la Gerencia Nacional de Fiscalizacin. 6. Consideraciones para la evaluacin de resultados del Aforo: a) Para la evaluacin de los resultados del examen documental y reconocimiento fsico, deber tomarse en cuenta la base legal, como ser la normativa supranacional suscrito por el Estado Plurinacional de Bolivia y ratificado por la Asamblea Legislativa Plurinacional, el Cdigo Tributario Boliviano y su Reglamento, y las Resoluciones de Directorio referidas a Manual para el procesamiento de contravenciones y de Gestin para la etapa preparatoria y juicio en procesos penales aduaneros. Si durante el examen documental y/o reconocimiento fsico se detectaran observaciones simultneas relativas al valor en aduana y contravenciones aduaneras, la presentacin de descargos as como los plazos se regirn conforme a lo establecido para observaciones al valor en aduana. En tanto dichas observaciones no sean vinculadas las sanciones sern establecidas por cada una de ellas. Si el Tcnico Aduanero, luego de realizado el examen documental y/o reconocimiento fsico, tuviera dudas respecto al valor declarado ante aduana, y no disponga de datos objetivos y cuantificables para sustentar dichas observaciones: Continuar con el despacho aduanero hasta el levante de la mercanca y registrar en el Acta de Inspeccin del sistema informtico los justificativos de las dudas. Elaborar una ficha informativa y la remitir a travs del Administrador de Aduana a la Unidad de Fiscalizacin de su Gerencia Regional, de acuerdo a formato establecido por la Gerencia Nacional de Fiscalizacin.
b)
c)
d)
Las Unidades Legales de las Gerencias Regionales, prestarn apoyo y asesoramiento a las administraciones aduaneras, para el procesamiento de contravenciones y delitos aduaneros. En los despachos aduaneros realizados por el despachante oficial, que concluyeran
e)
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con observaciones por contravencin aduanera u omisin de pago, ste no ser pasible a las mismas, considerando que el despachante oficial es un funcionario pblico aduanero. En estos casos, la Administracin Aduanera remitir copia del Acta de Reconocimiento/Informe de Variacin del Valor y fotocopia de la DUI al Jefe de la Unidad de Servicio a Operadores, para la aplicacin de las responsabilidades que correspondan. 7. Documentos y Formularios Los documentos y formularios a ser utilizados por el tcnico aduanero en caso de existir observaciones durante el examen documental y/o reconocimiento fsico, se detallan a continuacin: Documentos de carcter general Detalle de Mercancas en el Aforo: Impreso emitido por el sistema informtico de la Aduana Nacional que describe la mercanca objeto de importacin de acuerdo a lo detallado en la Declaracin Andina del Valor o Formulario de Mercancas registrado en el sistema informtico para despachos en los cuales el Importador se encuentra exento de la presentacin de la Declaracin Andina del Valor. Este formulario permite registrar las observaciones encontradas durante el examen documental y/o reconocimiento fsico de la mercanca y se constituye en parte del Expediente de Reconocimiento. Acta de Reconocimiento/Informe de Variacin de Valor (ANEXO 9): Documento elaborado, numerado e impreso mediante el Sistema informtico, por el Tcnico Aduanero, en el que se detallan las observaciones, encontradas producto del examen documental y/o reconocimiento fsico, as como la reliquidacin de los tributos aduaneros omitidos y las sanciones si correspondieran. Este documento se constituye en el informe tcnico de inicio del proceso administrativo, y en el auto inicial de sumario contravencional establecido en el artculo 168 del Cdigo Tributario Boliviano. El formato del Anexo 9 Acta de Reconocimiento/Informe de Variacin de Valor, es de carcter general, que puede variar al momento de su impresin mediante sistema informtico, dependiendo del tipo de observacin que se detalle. Acta de Intervencin: Documento generado durante el examen documental y/o reconocimiento fsico, mediante el cual la administracin aduanera documenta su intervencin en caso de delitos aduaneros y contrabando contravencional. Vista de Cargo: Documento generado durante el examen documental y/o reconocimiento fsico, que contiene los hechos, actos, datos, elementos y valoraciones, adems de la liquidacin previa del tributo adeudado. Auto Inicial de Sumario Contravencional: Documento generado durante el examen documental y/o reconocimiento fsico, siempre que la conducta contraventora no est vinculada al procedimiento de determinacin del tributo, cuya instruccin dispondr el administrador de aduana, en el que deber constar el acto u omisin que se atribuye al responsable de la contravencin.
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Expediente del Reconocimiento: Documentacin generada durante el examen documental y/o reconocimiento fsico, conformado por el ejemplar de la DUI, fotocopias de la documentacin soporte, y todos los documentos presentados por el Importador y todos los documentos generados por el Tcnico Aduanero durante el examen documental y/o reconocimiento fsico.
Documentos especficos a ser utilizados exclusivamente en caso de existir observaciones al valor: Diligencia (ANEXO 8): Documento impreso generado y numerado mediante el sistema informtico de la Aduana Nacional, de uso obligatorio previo a la emisin del Acta de Reconocimiento/Informe de Variacin de Valor, a travs del cual en lo que corresponda se utilizar para solicitar al Importador una explicacin complementaria, documentos u otras pruebas, que sustenten el valor declarado ante aduana. Resolucin Determinativa (ANEXO 10): Documento emitido y numerado mediante el sistema informtico de la Aduana Nacional, suscrito por el Administrador de Aduana sobre la base del Acta de Reconocimiento/Informe de Variacin del Valor y otros documentos emergentes del proceso de examen documental y/o reconocimiento fsico (informes tcnicos). Documentos de respaldo sobre precios de referencia: Documentos obtenidos por el Tcnico Aduanero, por consulta de precios de mercancas idnticas o similares exportadas a Bolivia, que tienen carcter indicativo y referencial para la realizacin de comparaciones con el valor declarado, en cumplimiento con lo establecido en el Acuerdo del Valor de la Organizacin Mundial de Comercio.
Todos los documentos en los que el Tcnico Aduanero y Administrador de Aduana registren sus actuaciones, debern consignar sellos personales y firmas de los actuantes en cada una de las hojas que componen el documento. 8. Aceptacin de los resultados del examen documental y/o reconocimiento fsico Si el Declarante o el Importador no se pronunciara sobre el resultado negativo del examen documental y/o reconocimiento fsico de la mercanca en el plazo de cinco (5) das hbiles por observaciones que no sean al valor o veinte (20) das hbiles para las observaciones al valor, a partir de la fecha de su notificacin, vencido dicho plazo el Tcnico Aduanero proseguir conforme al presente Procedimiento, para el caso en el que el Declarante no acepte los resultados del mismo. Cuando el Declarante o el Importador exprese su conformidad con los resultados del examen documental y/o reconocimiento fsico de la mercanca a travs de la suscripcin del Acta de Reconocimiento/Informe de Variacin del Valor, ste deber realizar el pago del reintegro de tributos, y/o multa si corresponden, en el plazo de tres (3) das hbiles posteriores a la fecha de suscripcin del acta. En caso de variacin del valor, no corresponder la aplicacin de multa alguna, conforme al artculo 11 del Acuerdo de Valoracin de la Organizacin Mundial de Comercio y artculos 259 y 260 del Reglamento a la Ley General de Aduanas.
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En caso de aceptacin de los resultados por el Declarante, no es necesaria la emisin de resolucin administrativa determinativa o sancionatoria, excepto en el caso de unificacin de procedimientos establecido en el artculo 169 del Cdigo Tributario Boliviano, en cuyo caso la Vista de Cargo har las veces de Auto Inicial de sumario contravencional y de apertura de prueba, y la Resolucin Determinativa se asimilar a una Resolucin Sancionatoria. La emisin de la resolucin no ser requisito para la continuacin del despacho aduanero, debiendo emitirse en el plazo de veinte (20) das calendario a partir de la fecha de notificacin con el Acta de Reconocimiento/Informe de Variacin del Valor. Si aceptados los resultados del examen documental y/o reconocimiento fsico, el Importador no realiza el pago de los reintegros y/o multas en el plazo establecido, el Administrador de Aduana deber continuar con la aplicacin del presente Procedimiento, emitiendo la Resolucin Determinativa o Sancionatoria. 9. Presentacin de descargos Hasta antes de la emisin de la Resolucin Administrativa, la presentacin de descargos, deber realizarse por el Declarante o Importador al funcionario de ventanilla, quien deber sellar y firmar copia del documento entregado, como constancia de recepcin, para hacer la entrega directa al tcnico aduanero a cargo del despacho. 10. Seguimiento a la conclusin de procesos El Tcnico Aduanero, bajo supervisin del Administrador de Aduana, realizar el seguimiento de los procesos administrativos que se inicien con base en los resultados del examen documental y/o reconocimiento fsico por l determinados, hasta la determinacin del tributo o sancin (no incluye fase recursiva). 11. Pagos indebidos o en demasa Si durante el examen documental y/o reconocimiento fsico el Tcnico Aduanero determine la existencia de montos pagados indebidamente o en demasa, har constar este hecho en el Acta de Reconocimiento/Informe de Variacin del Valor. El Importador podr ejercer la accin de repeticin de acuerdo a lo establecido en el artculo 121 del Cdigo Tributario Boliviano Ley N 2492 y el Procedimiento para la Accin de Repeticin vigente. PROCEDIMIENTO 1. Examen Documental y/o Reconocimiento Fsico Tcnico Aduanero 1.1 1.2 1.3 Con base a la documentacin recepcionada realiza el examen documental. Mediante sistema informtico hace conocer al Declarante y Concesionario la programacin del reconocimiento fsico. De corresponder, instruye al Concesionario de depsito aduanero o zona franca la apertura de bultos seleccionados para el reconocimiento fsico.
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1.4 1.5
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Concluido el reconocimiento fsico, instruye al Concesionario el cierre de bultos utilizando el sello aduanero AFORADO ANB (precinto, masking). Firma y sella sobre el precinto a efecto de identificar las mercancas reconocidas fsicamente.
2.
Examen documental y/o reconocimiento fsico sin observaciones Tcnico Aduanero 2.1 Registra en el Acta de Inspeccin del sistema informtico de la Aduana Nacional, en forma secuencial las operaciones realizadas (examen documental, reconocimiento fsico, nmero de bultos abiertos, emisin de diligencias, comprobacin de documentos, y otros de control aduanero), y el resultado del examen documental y/o reconocimiento fsico. Firma y sella en la casilla D de la DUI, con la Frase LEVANTE, en todos los ejemplares. Mediante el sistema informtico de la Aduana Nacional, autoriza al Importador y concesionario de depsito aduanero o de zona franca el levante de mercancas.
2.2 2.3 3.
Examen documental y/o reconocimiento fsico con observaciones Tcnico Aduanero 3.1 Si del examen documental o reconocimiento fsico de la mercanca tiene duda razonable, con fundamento en la metodologa del Acuerdo sobre Valoracin y Normas de la Comunidad Andina, sobre la veracidad del valor en aduana declarado, llena el formulario de Diligencia a travs del sistema informtico y notifica al Importador o Declarante para que en el plazo de tres (3) das hbiles ste aporte con documentos e informacin escrita y otras pruebas documentales adicionales sobre el valor declarado. 3.1.1 Si las pruebas presentadas son suficientes, registra en el sistema informtico el detalle de los documentos aportados y el levantamiento de la observacin; en caso de ser insuficientes prosigue conforme al siguiente numeral. 3.1.2 Cuando el importador haga conocer que no aportar pruebas adicionales que respalden el valor declarado, solicitando la extincin de plazos y acordando someterse a las determinaciones que sobre el particular adopte la administracin aduanera, o no presente pruebas de descargo en el plazo establecido, prosigue conforme al siguiente numeral. 3.2 Registra en el sistema informtico los resultados del examen documental y/o reconocimiento fsico de las mercancas por cada tem, e imprime el "Detalle de Mercancas en el Aforo". Las observaciones pueden corresponder a una o varias de las siguientes situaciones: Por omisin de pago. (Conforme al Artculo 165 Cdigo Tributario Boliviano) Por otras contravenciones aduaneras diferentes a omisin de pago.
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Por variaciones del valor en aduana (No aceptacin del valor de transaccin declarado). Por indicios de delito aduanero o contrabando contravencional. 3.3 Cuando exista la comisin de delitos aduaneros o contrabando contravencional, elabora el Acta de Intervencin y la remite conjuntamente el Expediente de Reconocimiento al Administrador de Aduana, para que ste inicie el proceso administrativo en caso de contrabando contravencional, o ponga en conocimiento del Fiscal adscrito a la Aduana Nacional el ilcito en caso de delitos aduaneros. En los dems tipos de observaciones, emite a travs del sistema informtico el Acta de Reconocimiento/Informe de Variacin del Valor en dos ejemplares. 3.4 Notifica al Declarante/Importador con un ejemplar del Acta de Reconocimiento/Informe de Variacin del Valor, en caso de variacin de valor adjunta el reporte del Detalle de Mercancas con Variacin de Valor, emitida mediante el sistema informtico, acto que representa la comunicacin formal y oficial de dicha observacin, de parte de la Administracin Aduanera . Para el caso de delitos aduaneros y contrabando contravencional, con esta actuacin se concluye con la aplicacin del presente Procedimiento, y se prosigue con el procesamiento del ilcito en jurisdiccin penal o administrativa, segn corresponda. Retiene un ejemplar del Acta de Reconocimiento/Informe de Variacin de Valor para el Expediente de Reconocimiento. En caso que el Declarante no se apersone o se niegue a suscribir la constancia de comunicacin de los resultados del examen documental y/o reconocimiento fsico, realiza la notificacin al Declarante/Importador en forma personal o mediante cdula, conforme a lo establecido en los artculos 83 al 85 del Cdigo Tributario Boliviano.
3.5 3.6
4.
Aceptacin de los resultados del examen documental y/o reconocimiento fsico (conclusin anticipada) Declarante 4.1 Acepta el resultado del aforo, completando el Acta de Reconocimiento/Informe de Variacin del Valor en su seccin de Comunicacin de aceptacin de resultados del reconocimiento fsico y/o examen documental, entregando el ejemplar de la misma al Tcnico Aduanero. Tcnico Aduanero 4.2 4.3 Anula los ejemplares de la DUI. Cuando se requiera de la modificacin de los datos declarados, enmienda la declaracin en el sistema informtico con base a los datos verificados establecidos en el Acta de Reconocimiento/Informe de Variacin del Valor. Instruye al Declarante pagar los tributos reliquidados. Paga los tributos reliquidados y de corresponder las multas por contravencin
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4.4 4.5
Declarante

aduanera. 4.6 4.7 Reimprime y firma la DUI en tres ejemplares.
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Entrega los ejemplares de la DUI y original o copia del recibo nico de pago al Tcnico Aduanero. Si el Declarante o Importador no procedi al pago de los reintegros en los tres (3) das hbiles siguientes a la reliquidacin de la DUI, procede de acuerdo al numeral 5.3.5. Verifica en el sistema informtico el pago de los tributos omitidos, accesorios y/o multas, registrando los datos en el Acta de Reconocimiento/Informe de Variacin del Valor.
Tcnico Aduanero: 4.8
4.9
4.10 Mximo hasta el siguiente da hbil a la recepcin del recibo nico de pago de los tributos aduaneros y/o multas, remite al Administrador de Aduana el Expediente de Reconocimiento. Tcnico Aduanero: 4.12 Firma y sella en la casilla D de DUI con la frase LEVANTE, en todos los ejemplares. 4.13 Autoriza mediante el sistema informtico de la Aduana Nacional el levante de mercancas. 5. No aceptacin de los resultados del examen documental y/o reconocimiento fsico Declarante: 5.1 Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de notificacin con el Acta de Reconocimiento/Informe de Variacin del Valor, presenta a la Administracin Aduanera otras pruebas documentales de descargo que no se hubieran presentado anteriormente. En caso de observaciones al valor en aduana declarado, presenta los descargos o justificativos en el plazo de veinte (20) das calendario siguientes a la fecha de notificacin. Tcnico Aduanero: 5.2 Si no se presentan descargos en el plazo establecido para su presentacin, dentro de los siguientes dos (2) das hbiles ratifica el Acta de Reconocimiento/Informe de Variacin de Valor y procede de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 5.3.3 del presente Procedimiento. Si se presentan descargos, dentro de los veinte (20) das calendario siguientes a la presentacin de los mismos, los evala y conforme a los resultados del examen completa el Acta de Reconocimiento/Informe de Variacin de Valor en la parte pertinente a evaluacin de descargos, sustentando tcnica y legalmente las observaciones y conclusiones.
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5.3
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En caso de observaciones de valor en aduana, evala los descargos presentados en el plazo de diez (10) das hbiles. El tcnico aduanero, registra en el sistema informtico todos los documentos de descargo presentados por el declarante/importador. Descargos aceptados Tcnico Aduanero 5.3.1 Deja sin efecto el contenido del Acta de Reconocimiento/Informe de Variacin del Valor. 5.3.2 Remite el Expediente de Reconocimiento para visto bueno del Administrador de Aduana y de corresponder prosigue con el despacho aduanero. Descargos no aceptados o aceptados parcialmente Tcnico Aduanero 5.3.3 Ratifica o modifica el Acta de Reconocimiento/Informe de Variacin de Valor. 5.3.4 En todos los casos, completa la parte 5 del Acta de Reconocimiento/Informe de Variacin del Valor. 5.3.5 Remite el Expediente de Reconocimiento al Administrador de Aduana, para que se dicte resolucin. Administrador de Aduana: 5.3.6 Verifica la correcta aplicacin del presente procedimiento y de la aplicacin de la normativa aduanera para el establecimiento de los hallazgos que dan lugar al Acta de Reconocimiento/Informe de Variacin del Valor. 5.3.7 De identificar deficiencias, mediante provedo instruye al Tcnico Aduanero subsanar las mismas y lo orienta en las acciones a seguir. 5.3.8 De no existir observaciones o de subsanadas stas, en seal de conformidad firma el Acta de Reconocimiento/Informe de Variacin del Valor 5.3.9 Emite la Resolucin determinativa si se trata de observacin al valor, Vista de Cargo si es omisin de pago, Auto Inicial de sumario contravencional siempre que la conducta contraventora no est vinculada al procedimiento de determinacin del tributo. Tcnico Aduanero 5.3.10 Notifica al Declarante/Importador con el Acta de Reconocimiento/Informe de Variacin del Valor, y segn corresponda con la resolucin determinativa, Auto Inicial de Sumario Contravencional o Vista de cargo, acto que constituye comunicacin sobre la conclusin del examen documental y/o reconocimiento fsico de las mercancas. 5.3.11 Suspende el despacho aduanero respecto a las mercancas observadas, hasta la conclusin del proceso con resolucin ejecutoriada, salvo que el Declarante haya constituido garantas aduaneras y exclusivamente para las
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mercancas sobre las que no exista la comisin de delitos de contrabando, defraudacin o contrabando contravencional
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ANEXO 5.FORMULARIO 138 EXAMEN PREVIO AL DESPACHO ADUANERO E INSTRUCTIVO DE LLENADO
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h) Nmero de facturas: Consignar los nmeros de las 1. Aspectos Generales facturas comerciales que amparan la carga detallada El Formulario 138 es un documento de libre en el parte de recepcin. impresin, a ser llenado en dos ejemplares, a travs i) Motivo del examen: Marcar la casilla correspondiente del cual el Declarante o asegurador, a nombre del consignatario, solicita el examen previo de la el motivo por el cual se requiere el examen previo. mercanca antes de la presentacin del despacho j) Petitorio: Solicitud del interesado a la Administracin aduanero. Aduanera, debiendo consignar los nombres de las personas a cargo del examen previo. 2. Datos de cabecera k) Autorizacin: Firma y sello del Administrador de a) N de operacin: Casilla de uso del concesionario, destinado a registrar el nmero correlativo de Aduana, autorizando el examen previo. examen previo anual que se realiza. 5. Rubro 3. Resultados del examen b) Hoja: Nmero de hoja de total de hojas. Ej 1/1. Rubro a ser llenado en caso de discrepancia de datos identificada durante el examen previo de la mercanca. En c) Administracin Aduanera.Detallar la caso de no existir discrepancias, estas casillas deben ser denominacin de la Administracin Aduanera y su inhabilitadas. cdigo numrico. En caso haberse identificado ms de 4 observaciones 3. Rubro 1. Datos de los solicitantes durante el examen previo, utilizar las hojas continuacin a) Nombre completo o razn social del solicitante: del Formulario 138. Detallar el nombre o razn social de Importador o a) N de factura: Nmero de factura en la que se empresa aseguradora que solicita el examen encuentra consignada la mercanca observada. previo. b) N item: Nmero de tem de la factura en la que se b) Nombre completo del representante legal: Para el caso de personas jurdicas, consignar el nombre detalla la mercanca observada. del representante legal. c) Proveedor: Nombre del emisor de la factura c) Documento de Identidad. Consignar el tipo y comercial. nmero de documento de identidad del d) Cantidad Bultos: Cantidad de bultos en las que se Importador o su representante legal. encuentra la mercanca observada. d) Agencia Despachante de Aduanas: Consignar el e) Tipo Embalaje: El tipo de embalaje en la que se nombre de la Agencia Despachante de Aduanas encuentra la mercanca observada. encargada de presentar el despacho aduanero. f) Descripcin comercial: Descripcin detallada y Cuando el Despacho se realizar por el importador caractersticas completas de la mercanca observada habilitado como Declarante, dejar en blanco. (Nombre comercial, Marca, Tipo, Clase, Estado, e) Nombre del agente Despachante de Aduanas: Modelo, Ao) que permita su identificacin y Consignar el nombre del agente despachante de clasificacin arancelaria. aduana que representar al Importador en el g) Elemento observado: Aspecto de la mercanca despacho, y su nmero de documento de observado durante el examen previo, ej. valor, origen, identidad; o el del Importador habilitado como cantidad, calidad, peso, etc. Al efecto se debe Declarante cuando el Despacho se realizar por el consignar solamente un elemento observado por mismo. casilla. 4. Rubro 2. Mercancas objeto de examen previo h) Dato documental: Dato referido al aspecto de la a) N de manifiesto: Nmero de registro de mercanca observada, consignado en los documentos manifiesto de destino, detallado en el parte de soporte. recepcin. i) Dato verificado: Dato referido al aspecto de la b) N documento de embarque: Nmero de mercanca observada, verificado durante el examen documento de embarque que ampara la previo al despacho aduanero. mercanca (B/L, carta porte, AWB, etc.) j) Revisin: Marcar Sin observaciones c) N preimpreso: Nmero preimpreso que identifica k) Bultos revisados: Consignar en numeral y literal la al parte de recepcin cantidad de bultos que se revisaron durante el d) Cantidad de bultos: Cantidad de bultos recibidos, examen. consignados en el parte de recepcin. l) Fecha: Consignar la fecha en la que se efectu el e) Tipo bultos: Descripcin del tipo de bultos (Ej. examen previo al despacho. Cajas cartn, bobinas, fardos, varios, etc.) m) Participantes: Firmas, aclaracin de nombres y f) Peso Kg.: Peso de la mercanca recibida expresada nmeros de documentos de identidad de las personas en kilogramos, detalladas en el parte de que intervinieron durante el examen previo al recepcin. despacho. g) Descripcin de la mercanca: Descripcin comercial general de la mercanca amparada en el parte de recepcin.
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ANEXO 6 LLENADO
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DECLARACIN NICA DE IMPORTACIN E INSTRUCTIVO DE
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I. ASPECTOS GENERALES
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La Declaracin nica de Importacin (DUI), debe ser elaborada a travs del sistema informtico. La presentacin de la DUI en forma manual slo proceder en situaciones de inoperabilidad general del Sistema Informtico y previa autorizacin de la Administracin Aduanera. b) Para la Importacin a Consumo de cualquier vehculo autopropulsado que requiera registro ante el RUAT, el Declarante deber obligatoriamente elaborar una DUI por cada vehculo. c) La DUI est compuesta por una pgina principal y de ms pginas, cuando la declaracin comprende ms de una subpartida arancelaria, adems de Nota de valor, pag. Doc. Adicionales, pg. Informacin adicional, FRV, FRM, Reporte de Registro de Nro. de Series. d) Los importes en dlares debern ser consignados incluyendo centavos. Los importes en bolivianos se consignarn sin centavos, redondendose al nmero inmediato superior cuando la fraccin sea igual o mayor a 50 centavos y al nmero inferior en los dems casos. e) Para seleccionar el rgimen aduanero y la modalidad a emplearse en el despacho aduanero, el Declarante deber seleccionar los siguientes patrones de declaracin disponibles en el sistema informtico: Patrn Modalidad IM 4 Despacho general, despacho parcial IMA 4 Despacho anticipado IMI 4 Despacho inmediato IM 6 En caso de reimportacin de mercancas exportadas temporalmente. II. INSTRUCCIONES GENERALES DE LLENADO En caso de tener dudas sobre el llenado de las casilla a continuacin detalladas, el sistema despliega una ayuda en lnea al presionar la tecla F1 y en algunos casos una lista desplegable de valores al presionar la tecla F8. A. PAGINA PRINCIPAL ADUANA DE REGISTRO Cdigo de Aduana: Cdigo numrico que identifica la Administracin Aduanera ante la que se presenta la DUI, desplegado automticamente por el sistema informtico. Este campo es llenado por el sistema a partir del dato de la ltima conexin al servidor. Manifiesto: Consignar el nmero de registro de manifiesto de destino, detallado en el parte de recepcin. Esta casilla no debe ser completada en los siguientes casos: Importaciones desde zonas francas, excepto en la importacin de vehculos. Despachos anticipados Despachos inmediatos, en caso que la mercanca no cuente con parte de recepcin. N de Registro........Fecha Nmero de registro de la DUI, a ser asignado automticamente por el Sistema Informtico una vez que sea registrada la declaracin. 1. DECLARACIN DE IMPORTACIN (DUI) Indica el cdigo del Patrn de la Declaracin seleccionado por el Declarante, de acuerdo al numeral I.e). 2. Proveedor Consignar los Apellidos y Nombres o Razn Social del Proveedor, consignado en la(s) factura(s) comercial(es) emitidas por el mismo proveedor. En caso de consolidacin de facturas, emitidas por diferentes proveedores, se registrar la leyenda Varios. Direccin Consignar la direccin del proveedor, tal como se encuentra detallada en la Declaracin Andina del Valor en aduana; o Factura Comercial o documento equivalente cuando sta no sea exigible, sealando expresamente la calle o avenida y el nmero. En la lnea siguiente, consignar el o los nmeros de telfonos, fax, correo electrnico o casilla postal. En consolidacin de facturas, emitidas por diferentes proveedores, se registrar la leyenda Facturas consolidadas. Ciudad
a)
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Consignar el nombre de la ciudad donde se encuentra el domicilio del proveedor tal como se encuentra detallada en la Declaracin Andina del Valor en aduana; o Factura Comercial o documento equivalente cuando esta no sea exigible. En consolidacin de facturas, emitidas por diferentes proveedores, se registrar la leyenda Facturas consolidadas. Pas Consignar el nombre del pas donde se encuentra el domicilio legal del proveedor indicado en la Factura Comercial, o Declaracin Andina del Valor en Aduana. En consolidacin de facturas, emitidas por diferentes proveedores, se registrar la leyenda Facturas consolidadas. En caso de transacciones comerciales realizadas en Zonas Francas, se deber consignar el nombre del pas donde se encuentra el domicilio legal del usuario de Zona Franca. Pgina Campo llenado automticamente por el sistema, que consigna el nmero de pgina y el total de pginas que componen la DUI (Ej. 1/3). Lista Dejar este espacio en blanco. Tot. tems (Total de Itemes) Campo llenado automticamente por el sistema, que consigna el nmero de temes que compone la declaracin. Tot. Bultos (Total de bultos) Consignar la cantidad total de bultos en los que se acondiciona la mercancas que se solicitan a despacho, de acuerdo al tipo de bultos sealados en el parte de recepcin. El nmero a consignarse deber ser entero natural. N de Referencia del Declarante Nmero a asignar por el Declarante para identificar la declaracin. Dicho nmero o cdigo deber ser nico por gestin, pudiendo ser alfanumrico. Por ejemplo: 2013 / 00001, 2013 / 00002, etc. Importador Identificacin Consignar el Nmero del documento con el que se registr en el sistema de empadronamiento de importadores, o cuando corresponda el Cdigo de registro de importadores otorgado por la Unidad de Servicio a Operadores de la ANB. Para importadores exceptuados de su registro en el sistema de empadronamiento de importadores dejar en blanco esta casilla. Nombre Si no se consign la IDENTIFICACION del Importador, indicar los Apellidos y Nombres del Importador cuando se trate de persona natural, o la Razn Social completa cuando se trate de una persona jurdica. Direccin Si no se consign la IDENTIFICACION del Importador, indicar la direccin del domicilio legal del Importador, sealando expresamente la calle o avenida y el nmero. En la lnea siguiente, consignar el o los nmeros de telfonos, fax, correo electrnico o casilla postal. Ciudad Si no se consign la IDENTIFICACION del Importador, indicar el nombre de la ciudad donde se encuentra el domicilio tributario del Importador. Identificacin Si no se consign la IDENTIFICACION del Importador, indicar el tipo y nmero del documento de identificacin del Importador, de acuerdo al siguiente formato: Identificador + Nmero del Documento de Identificacin. Por ej.: Pasaporte: RIN: RUN:
P 123456 RIN 123456789 RUN 23456789
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NIT: NIT 123456789 CI: CI 123456789 XXXXXXXXXXXX Dejar este espacio en blanco. Pas ltima Procedencia Consignar el cdigo del ltimo pas por donde transitaron las mercancas objeto de importacin. Para el caso de transporte areo, consignar el pas del ltimo pas donde se embarcaron las mercancas antes de su importacin. En caso de ventas en Zonas Francas nacionales, se consignar el cdigo de la Zona Franca en Bolivia. Pas Transaccin Registrar el cdigo del pas donde se realiz la ltima transaccin comercial de la mercanca, de acuerdo a la tabla que despliega el sistema informtico. En caso de venta en Zonas Francas nacional, se consignar el cdigo de la Zona Franca en Bolivia. Total Costos Casilla rellenada automticamente por el Sistema, que consigna el importe correspondiente a la sumatoria total de los importes Flete, Seguro y Otros Gastos declarados en la DUI. XXXXX Dejar este espacio en blanco. Declarante NIT Consignar el Nmero de Identificacin Tributaria otorgado al Declarante por el Servicio de Impuestos Nacionales. Nombre Campo rellenado automticamente por el Sistema que detalla la razn social de la Agencia Despachante de Aduanas. Direccin Campo rellenado automticamente por el Sistema que detalla el domicilio legal de la Agencia Despachante de Aduana, su razn social, as como otros datos de contacto (nmeros de telfonos, fax, correo electrnico o casilla postal). Pas de Exportacin Consignar el cdigo del pas de exportacin, de acuerdo a la tabla que despliega el sistema informtico. En caso de venta en zona franca nacional, se consignar el cdigo de la Zona Franca en Bolivia. Pas de Origen Campo rellenado automticamente por el Sistema, en que se consigna el pas de origen de las mercancas declaradas. En caso de que la DUI ampare mercancas de diferente origen se rellena con la palabra Varios. Si la DUI consta de ms de un tem, correspondiendo a diferentes pases de origen, se debe consignar en esta casilla el pas de procedencia. Pas y Dpto. de Destino a) Consignar el cdigo de pas BO, correspondiente a Bolivia. b) Consignar el cdigo del departamento de destino final de las mercancas que se nacionalizan, de acuerdo a la tabla que despliega el sistema. Empresa de Transporte desde la Frontera Dejar este espacio en blanco. Bandera Dejar este espacio en blanco. Ct (Contenedor) Consignar el cdigo uno (1) si la mercanca es transportada en contenedor, o cdigo cero (0) en caso contrario. Condiciones de Entrega (INCOTERMS)
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Consignar el cdigo INCOTERM 2010 que establece las condiciones de la transaccin comercial, identificando el punto de entrega. Ej. FOB Miami En caso de venta en Zonas Francas nacionales, se consignar el trmino correspondiente a CIF Zona Franca en Bolivia. Empresa de Transporte hasta la Frontera Dejar este espacio en blanco. Bandera Dejar este espacio en blanco. Total Valor FOB Consignar el Valor FOB total de la mercanca que se solicita a despacho, de acuerdo a lo detallado en la Declaracin Andina del Valor en Aduana. En caso de venta en Zona Franca nacional, se consignar el precio de venta de la mercanca. Tasa de Cambio Casilla automticamente llenada por el Sistema, en la que se consigna el tipo de cambio de venta Bs/US$ semanal vigente para la liquidacin de tributos aduaneros de la DUI. Naturaleza de la Transaccin Consignar el cdigo de la naturaleza de la transaccin de la mercanca sujeta a importacin, de acuerdo a la tabla de Naturaleza de la Transaccin y la Declaracin Andina del Valor en Aduana, desplegada por el sistema informtico. Modo de Transporte hasta la Frontera Consignar el cdigo correspondiente al modo de transporte utilizado para transportar la mercanca hasta la frontera, de acuerdo a la Tabla de Modos de Transporte desplegada por el sistema informtico. No se llenar esta casilla, en caso de venta en zonas francas nacionales. Modo de transporte interior Consignar el cdigo correspondiente al modo de transporte utilizado para transportar la mercanca desde la frontera a aduana de despacho, de acuerdo a la Tabla Modos de Transporte desplegada por el sistema informtico. No se llenar esta casilla, en caso de venta en zonas francas nacionales. Puerto / Pas de Embarque Consignar el cdigo de la localidad, ciudad o puerto donde las mercancas fueron embarcadas para su exportacin a Bolivia. A continuacin, consignar el cdigo del pas en el que se encuentra la localidad, ciudad o puerto de embarque, de acuerdo a la Tabla Localidades desplegadas por el sistema informtico. En caso de venta en Zonas Francas nacionales, se consignar el cdigo de la Zona Franca en Bolivia. Cdigo Banco Dejar este espacio en blanco. Tipo de Pago Consignar el cdigo del tipo de pago utilizado para cancelar los tributos aduaneros y otros cargos aduaneros, de acuerdo al siguiente detalle: Patrn 01 02 04 10 Modalidad Efectivo Pago con valores fiscales: Cuando se pague parcial o totalmente la obligacin tributaria con valores fiscales. Pago diferido Sin pago, despacho inmediato
Banco Dejar este espacio en blanco. Sucursal
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Dejar este espacio en blanco. N Control Dejar este espacio en blanco. Aduana de Ingreso al Pas Consignar el cdigo de la aduana de frontera por la que ingres la mercanca al pas, de acuerdo a la Tabla de Aduanas desplegada por el sistema informtico. Localizacin de Mercancas Consignar el cdigo de localizacin de las mercancas en depsito aduanero, tal como se detalla en el parte de recepcin. No se llenar esta casilla para el despacho aduanero, en los siguientes casos: Mercancas de zonas francas nacionales, Despachos anticipados Despachos inmediatos, cuando la mercanca no cuente con parte de recepcin. Cantidad de Bultos y Descripcin de Mercancas Marcas en Bultos Consignar las marcas de identificacin consignadas en los bultos correspondientes a la mercanca que se declara en el tem. Cantidad de Bultos Consignar la cantidad de bultos en los que se encuentra contenida la mercanca que se declara en el tem. Embalaje Consignar el cdigo del tipo de embalaje utilizado para la mercanca que se declara en el tem, de acuerdo a la Tabla de Tipos de Embalaje desplegada por el sistema informtico. Identificacin del contenedor(es) Consignar los nmeros o cdigos de identificacin de los contenedores en los que se encuentra la mercanca declarada en el tem. Descripcin Comercial Consignar la descripcin comercial de las mercancas, detallando las caractersticas de las mercancas necesarias para su inmediata identificacin, individualizacin y clasificacin arancelaria. En caso de corresponder a un vehculo automotor o maquinaria para el cual se registr su informacin en el Formulario de Registro de Vehculos (FRV) o Formulario de Registro de Maquinarias (FRM), consignar en esta casilla el nmero de registro asignado al formulario seguido del nmero de chasis, bajo el siguiente formato: Ej. FRV:999999999 CH: AE1000204122. Item Casilla rellenada automticamente por el sistema, con el nmero de tem de la declaracin al que corresponde la informacin de la mercanca declarada. Se deber elaborar un tem para cada mercanca clasificada en una misma subpartida arancelaria, de un mismo origen y sujeta a un mismo tratamiento arancelario preferencial. Es decir, que para mercancas clasificadas en una misma subpartida arancelaria que tuvieran distinto origen o tratamiento preferencial, se debern declarar tantos temes como sean necesarios. Lo sealado ser aplicable en el caso de cambio de rgimen de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo, para lo cual se deber utilizar tantos temes como productos o bienes intermedios. Posicin Arancelaria Apropiar el cdigo de la Subpartida Arancelaria a 10 dgitos indicada en el Arancel Aduanero de Importaciones conforme a la normativa vigente, utilizando el 11 dgito para identificar una mercanca con tratamiento arancelario preferencial o con requisitos de importacin especiales. Cuando la mercanca no requiera ser identificada con el 11 dgito, este ser cero (0). Cdigo RITEX En casos de cambio de rgimen de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo (RITEX),
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adicionalmente se deber consignar el cdigo del producto o bien intermedio, de acuerdo a la Resolucin de Incorporacin a este rgimen. Pas de Origen Consignar el cdigo del Pas de Origen de la mercanca que se declara, de acuerdo a lo declarado por el Importador en la Declaracin Andina del Valor en Aduanas o Formulario 138. Peso Bruto Consignar el Peso Bruto de la mercanca que se declara en el tem expresado en kilogramos, de acuerdo a la documentacin soporte (parte de recepcin, planilla SIZOF o SICOIN). Si en los documentos no se detallara el Peso Bruto de la mercanca por tem, ste deber ser obtenido mediante formulario 138- Examen previo al despacho aduanero. Acuerdo Si la mercanca se importa bajo tratamiento arancelario preferencial y cuenta con el correspondiente certificado de origen, consignar el cdigo correspondiente al Acuerdo Comercial al que se ampara. Rgimen Consignar el cdigo del Rgimen Aduanero Nacional al que se somete la mercanca que se declara, de acuerdo a la Tabla de Regmenes Aduaneros Nacionales desplegada por el sistema informtico. Si la misma se acogiera a un tratamiento impositivo diferenciado consignar el cdigo adicional correspondiente, de acuerdo a la Tabla de Tratamientos Impositivos Diferenciados desplegada por el sistema informtico. En caso de reimportacin de mercancas, consignar en la casilla Declaracin previa a Cancelar desplegada por el sistema informtico, el nmero de registro de la DUE que se cancela. Peso neto Consignar el Peso Neto de la mercanca que se declara en el tem expresado en Kilogramos, segn lo detallado en los documentos soporte. Se entiende por Peso Neto al peso que se obtiene de deducir del Peso Bruto el peso del embalaje de la mercanca. Si el peso indicado fuera inferior a 1 Kilogramo, se indicarn los gramos en dos decimales: Ej. 0.36 Kg Estado de la mercanca Detallar el cdigo del estado de la mercanca declarada en tem, de acuerdo a lo siguiente. CDIGO DESCRIPCIN NUEVA Mercanca nueva USADA Mercanca usada DAAD Mercanca daada REACO Mercanca reacondicionada READA Mercanca reacondicionada y daada Documento de Embarque Consignar el nmero del documento de embarque (Gua Area, Conocimiento de Embarque, Carta de Porte), que acredita la propiedad del Importador sobre la mercanca objeto de despacho. Esta casilla no ser llenada para los siguientes casos: Importaciones desde zonas francas, . Despachos anticipados Despachos inmediatos, en caso que la mercanca no cuente con parte de recepcin. Mercancas adjudicadas en remate. Cantidad Consignar la cantidad de unidades de la mercanca que se declara en el tem, expresadas en la unidad fsica de medida establecida para la Subpartida Arancelaria en el Arancel Aduanero de Importaciones vigente. Si la cantidad indicada estuviese expresada en fracciones, sta ser precisada en dos decimales: Ej. 3.50 Lts. Valor FOB Item US$. Para las Declaraciones diferentes al Rgimen de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo RITEX, en el campo RTX Unidad de Medida RITEX, consignar cero (0) como cantidad.
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Consignar el Valor FOB de la mercanca que se declara en el tem, expresado en dlares estadounidenses Mtodo Valoracin De uso exclusivo de la Administracin Aduanera. Metod. Val. Registrar el nmero del Mtodo de Valoracin de OMC utilizado para la determinacin del valor en aduana de la mercanca que se declara en el tem. Documentos adjuntos, Certificados Otros Costos y Deducciones Consignar los importes correspondientes a Fletes, Seguros, Otros Gastos, Otras Erogaciones no facturadas necesarias para efectuar el despacho aduanero y Deducciones para el tem que se declara, detallando la moneda utilizada. Documentos Adicionales Dejar este espacio en blanco. Declaracin Previa Dejar este espacio en blanco. Informacin Adicional Para el caso de vehculos automotores o maquinarias, consignar el ao de modelo del vehculo o maquinaria. En los dems casos, dejar este espacio en blanco. Programa Para el caso de cambio de rgimen de Admisin Temporal para Exportacin RITEX, consignar el nmero de la Resolucin emitida por el Viceministerio de Comercio Exterior en la que ste autoriza la incorporacin de la empresa al Rgimen. Ajuste Campo de uso exclusivo de aduana. Valor CIF del Item Casilla llenada automticamente por el Sistema, con el Valor CIF Frontera del tem declarado, expresado en bolivianos. Liquidacin de los Impuestos Tipo Casilla llenada automticamente por el Sistema, con el cdigo del tributo de importacin aplicable a la mercancas que se declara en el tem (GA, IVA, ICE o IEHD). Base Imponible Casilla llenada automticamente por el Sistema, que consigna la base imponible sobre la cual se liquida cada uno de los tributos aduaneros correspondientes a la mercanca que se declara en el tem. Tasa Consignar la tasa establecida en el Arancel Aduanero de Importaciones vigente, sobre la cual se liquida cada uno de los tributos aduaneros correspondientes a la mercanca que se declara en el tem. Importe Bs. Casilla llenada automticamente por el Sistema, que consigna el importe total a pagar en bolivianos resultante de multiplicar la Base Imponible por la Tasa, correspondiente a cada uno de los tributos aduaneros de la mercanca que se declara en el tem. MP (Modo de Pago) Casilla llenada automticamente por el Sistema, en la que consigna el modo de pago de los tributos liquidados. Total Efectivo a Pagar en Bs. Casilla llenada automticamente por el Sistema, que consigna el total en efectivo a pagar por la DUI. Cuenta de Crdito o Prepago Dejar este espacio en blanco. Depsito / Plazo
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Para DUIs con patrn IMI4 (Despacho Inmediato), el Declarante deber consignar el plazo en das que corresponda al despacho de la mercanca que se solicita. En los dems casos dejar este espacio en blanco. Observaciones Casilla de uso exclusivo de aduana. Firma Casilla de uso exclusivo de aduana Aduana de Paso / COA Casilla de uso exclusivo de aduana. Vista Casilla de uso exclusivo de aduana. Cdigo Casilla de uso exclusivo de aduana. Aduana de Destino (y pas) Casilla de uso exclusivo de aduana Lugar y Fecha Este espacio se encuentra destinado al uso del Declarante habilitado, debiendo consignar los siguientes datos, declarando la exactitud de la Declaracin nica de Importacin: Lugar, da, mes y ao en el que se presenta la Declaracin nica de Importacin. Firma y sello del Declarante habilitado que presenta la declaracin. Aclaracin de la firma Sello de la Agencia Despachante de Aduana, cuando interviene en el despacho.
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DATOS CONTABLES Modo de Pago Dejar este espacio en blanco. N de Validacin Casilla llenada automticamente por el Sistema, que consigna el nmero de liquidacin informtica de la declaracin y el nmero de enmiendas sufridas (ej: L 528/2, declaracin que ha sufrido dos enmiendas). Fecha Casilla llenada automticamente por el Sistema. N de Recibo de Pago Casilla llenada automticamente por el Sistema, con el ltimo nmero de Recibo nico de Pago (RUP) con el que se cancel la declaracin. Fecha Si la DUI es llenada mediante sistema informtico, este campo es asignado automticamente con la fecha de emisin del RUP. Si el llenado de la DUI se realiza en forma manual, dejar este campo en blanco. Garanta Dejar este espacio en blanco. Fecha Dejar este espacio en blanco. Impuestos Globales Casilla llenada automticamente por el Sistema, que totaliza otros cargos aduaneros a cancelar, diferentes a los tributos aduaneros. Importe Total a Pagar Casilla llenada automticamente por el Sistema, que consigna el importe resultante de sumar el contenido de la casilla Total Efectivo a Pagar en Bs. ms el importe consignado en la casilla Impuestos Globales. ADUANA DE REGISTRO
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Casilla de uso exclusivo de aduana. CONTROL DE LA ADUANA Resultados Campo de uso exclusivo de aduana. Sello Campo de uso exclusivo de aduana. Firma Campo de uso exclusivo de aduana.
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D.
E.
NOTA DE VALOR Valor FOB Total Consignar el importe consignado en la casilla 22 de la DUI. Los importes detallados a continuacin podrn ser declarados en moneda nacional o en dlares estadounidenses. En caso que el trmino de venta implique mayores responsabilidades al vendedor que los establecidos en trminos FOB (Ej. CIF, CFR, DAP, DDP, etc.), el valor FOB y los fletes y seguros sern determinados a partir de la Declaracin Andina del Valor y los documentos entregados por el Importador, y cuando corresponda se determinarn a partir de los porcentajes presuntos establecidos para fletes y seguros en el Reglamento a la Ley General de Aduanas. Fletes (I y II) Importaciones va terrestre Consignar el total de los importes por concepto de fletes de transportes desde el puerto de embarque hasta la aduana de ingreso a territorio aduanero nacional, cuando no se tenga documentacin comercial de respaldo del costo de transporte, ste deber ser considerado en un 5% del valor FOB de la mercanca. En caso de que el flete comprenda el transporte ms all de la frontera de ingreso, y este no se encuentre desglosado entre flete internacional y nacional, a efectos de la determinacin del valor en aduana se deber aplicar presuntivamente el 75% del flete total. Importaciones por Va Area En todos los casos, se deber consignar el veinticinco por ciento (25%) del flete areo, efectivamente pagado, desde el aeropuerto de embarque hasta el aeropuerto de destino. Las deducciones presuntas sealadas se aplicarn exclusivamente a los cargos por fletes y no as sobre otros cargos originados en el pago de servicios prestados por agentes transitarios. Para las importaciones originadas de ventas en zonas francas nacionales, no se consignar monto alguno por concepto de flete. La aplicacin del monto presunto del 5% sobre el valor FOB, proceder exclusivamente para el despacho aduanero sobre excedentes de franquicias (equipaje acompaado, trfico fronterizo), cuando el servicio de transporte se haya prestado gratuitamente o cualquier otra causa debidamente justificada autorizada expresamente para el despacho por la Administracin Aduanera. Seguro Consignar el total de los importes pagados por concepto de primas de seguro, por la cobertura de la operacin de transporte de la mercanca desde el puerto de embarque hasta la aduana de ingreso a territorio aduanero nacional, documentados en la pliza o certificacin de la aseguradora o en la Factura Comercial. Si la operacin de transporte se realice sin seguro, se calcular y consignar como gasto presunto, el dos por ciento (2%) sobre el Valor FOB de la mercanca. Otros Gastos De corresponder, se indicar el importe por otros gastos incurridos durante el transporte de la mercanca desde el puerto de embarque a la aduana de ingreso a territorio aduanero nacional, tales como los prestados en puertos de trnsito en el extranjero. Otras Erogaciones necesarias para efectuar el despacho Consignar cualquier otra erogacin no facturada, incurrida en territorio aduanero nacional, necesaria para efectuar el despacho aduanero. Deducciones Dejar esta casilla en blanco.
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Peso total bruto Dejar esta casilla en blanco. Total Costos Casilla llenada automticamente por el Sistema, que consigna la sumatoria en bolivianos de los importes contenidos en las casillas de Fletes, Seguros y Otros Gastos. Valor CIF Consignar la sumatoria en bolivianos de los importes contenidos en las casillas de Valor FOB Total ms Total Costos. ITEM Valor FOB Item Consignar el Valor FOB de la mercanca declarada en el tem, sealado en la Declaracin Andina del Valor en Aduana. Fletes (I y II) Casilla llenada automticamente por el Sistema, consigna el importe declarado en la casilla Fletes, prorrateado en funcin al Valor FOB del tem respecto al Total. Seguro Casilla llenada automticamente por el Sistema, consigna el importe declarado en la casilla Seguro, prorrateado en funcin al Valor FOB del tem respecto al Total. Otros Gastos Otras Erogaciones necesarias para efectuar el despacho Casilla llenada automticamente por el Sistema, consigna el importe declarado en la casilla Otros Gastos, prorrateado en funcin al Valor FOB del tem respecto al Total. Consignar el importe declarado en la casilla Otras Erogaciones, prorrateado en funcin al Valor FOB Total. Deducciones Dejar esta casilla en blanco. Tasa de Ajuste Dejar esta casilla en blanco. Total Costos Consignar la sumatoria en bolivianos de los importes contenidos en las casillas de Fletes, Seguros y Otros Gastos del recuadro ITEM. Valor CIF Casilla llenada automticamente por el Sistema, consigna la sumatoria en bolivianos de los importes contenidos en las casillas de Valor FOB Total ms Total Costos del recuadro ITEM. Valor Estadstico Consigna el importe contenido en la casilla anterior. Tasa Valor Mercado....por....Base Valor Mercado....Monto V.M. Dejar esta casilla en blanco. Unidad suplementaria 1 Consignar la cantidad y la unidad de medida suplementaria requerida por el Sistema para la liquidacin de tributos aduaneros, de acuerdo a la Tabla de Unidades de Medida desplegada por el sistema informtico. En los casos de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo RITEX, la cantidad de la mercanca expresada en la unidad de medida establecida en la Resolucin Administrativa Viceministerial de incorporacin al rgimen. Unidad suplementaria 2 Consignar la cantidad y la unidad de medida suplementaria, de acuerdo a la de Unidades de Medida desplegada por el sistema informtico. En los casos de importacin de bienes gravados con el Impuesto al Consumo Especfico, consignar la cantidad de timbres impuestos en las mercancas declaradas.
F.
PAGINA DE DOCUMENTOS ADICIONALES
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Consignar los datos detallados a continuacin, de todos los documentos soporte necesarios para el despacho de importacin. Cdigo Consignar el cdigo del documento soporte de la DUI, de acuerdo a la Tabla de Documentos Soporte desplegada por el sistema informtico. Descripcin Casilla llenada automticamente por el Sistema, consigna en forma literal la descripcin del documento. Emisor Nombre o razn social del emisor del documento y aclaracin del tipo de documento que se presenta de acuerdo a la siguiente tabla: Org Original o copia legalizada Cop Copia emitida por impresin nica Fot Fotocopia Fax Facsmil En caso de presentar fotocopias y facsmil, las mismas deben ser legibles. Ej.: SIDEC OVERSEAS S.A. (Org) N Referencia Consignar el nmero de identificacin del documento. Fecha de Emi./Exp. Consignar la fecha de emisin del documento. En caso de que el documento tenga una vigencia determinada, consignar la fecha de expiracin. Importe, Div. Consignar el importe total en bolivianos o dlares convertidos al tipo de cambio vigente a la fecha de emisin del documento, para el caso de facturas de flete, seguro, comerciales, etc. En caso de fianza de seguro o boleta bancaria, consignar el monto total asegurado.
G.
PAGINA DE INFORMACIN ADICIONAL DE LA DECLARACIN De uso exclusivo del Declarante. De manera enunciativa y no limitativa, se mencionan algunas de las circunstancias que debern anotarse: Referencias a Decretos Supremos, Acuerdos Internacionales, Liberaciones, Convenios, Despachos Preferenciales y otros. En casos de Despachos Parciales, a partir del segundo despacho, se deber consignar el nmero de registro de la primera declaracin que cuenta con la documentacin soporte original, adems de detallar los nmeros de registro de las anteriores declaraciones, adems de cantidad y peso que se est dejando de pedir. Desdoblamiento de facturas por contener detalle de mercancas que correspondan a vehculos autopropulsados. Autorizaciones efectuadas por el Administrador de Aduana en los casos de pagos diferidos, levantamiento de abandono, solicitud de desistimiento y otros. Consignar la descripcin de la mercanca que se reimporta, detallando las caractersticas esenciales que permitan y faciliten su plena identificacin (marca, modelo, N de serie, potencia, voltaje, pas de origen y ao de fabricacin, material de fabricacin, dimensiones, color, etc.). Finalmente, otras observaciones que el Declarante considere necesario aclarar.
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ANEXO 7 FORMULARIO DE DESCRIPCION DE MERCANCAS
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A objeto de contar con informacin detallada de la descripcin de las mercancas y que adems permita conocer los elementos de la transaccin comercial en Declaraciones nicas de Importacin cuyo valor FOB sea inferior a 5000 $us, el Formulario de Descripcin de Mercancas (FDM) se elaborar conforme a lo siguiente: a) El Formulario de Descripcin de Mercancas (FDM) debe presentarse para las Declaraciones nicas de Importacin en los patrones de Declaracin IM4, IMI4 e IMA4 (modalidad general, inmediato y anticipado), cuyo valor FOB sea menor a $us.5000.b) Se deber elaborar un solo Formulario de Descripcin de Mercancas, por el total de la transaccin, debiendo considerar que la factura o documento equivalente sea de un mismo proveedor y un mismo importador. Caso contrario deber realizarse el registro de un Formulario de Descripcin de Mercancas adicional. c) Si la moneda extranjera de la transaccin comercial es diferente al Dlar Estadounidense (USD), se deber considerar el tipo de cambio publicado por el Banco Central de Bolivia de acuerdo la fecha del registro del Formulario de Descripcin de Mercancas. d) El Formulario de Descripcin de Mercancas debe ser presentado en 3 (tres) ejemplares de la siguiente manera: o o o Primero : Segundo: Tercero : Declarante (Original) Importador (Original) Administracin de Aduana (Original)
e) El registro del Formulario de Descripcin de Mercancas (FDM), debe realizarse en el Sistema de la Aduana Nacional, conforme Instructivo de Llenado disponible en la pgina web de la Aduana Nacional: f) El Formulario de Descripcin de Mercancas (FDM) registrado, debe consignarse en la pgina de Documentos Adicionales de la DUI en el Sistema SIDUNEA++ de acuerdo a lo siguiente: CDIGO : C82 DESCRIPCIN : Formulario de Descripcin de Mercancas. EMITIDO POR : Consignar el nombre o razn social del importador. N DE REFERENCIA : Consignar el nmero alfanumrico asignado por el Sistema informtico del FDM en estado registrado. FECHA DE EMISIN: Consignar la fecha de registro del FDM IMPORTE : Consignar el valor FOB total del formulario. DIVISA : Expresar en USD (Dlares Estadounidenses) g) La informacin contenida en el Formulario de Descripcin de Mercancas es de exclusiva responsabilidad del Importador, debiendo el tcnico aduanero a cargo del despacho verificar su correcto llenado.
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ANEXO 8 DILIGENCIA
(Slo a efectos de observaciones del valor)
DILIGENCIA PARTE I (..) (Solo a efectos de observaciones al valor)
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PARTE 1: Nmero DUI: Administracin Aduanera: Importador: Agencia Despachante de Aduana: Nmero DAV:
Fecha de la DUI: Tecnico Aduanero: NIT Importador: NIT Agencia Despachante: Fecha de emisin de diligencia:
Se extiende la presente diligencia para hacer constar que del examen documental y/o reconocimiento fsico de las mercancas consignadas en la Declaracin nica de Importacin No. se ha(n) generado duda(s) razonable(s) sobre el valor declarado, basado(s) en el(los) siguientes factor(es) de riesgo contenido(s) en el artculo 49 de la Resolucin No. 846 de la Comunidad Andina de Naciones:
En consecuencia, se solicita al Importador una explicacin complementaria escrita, as como documentos y otras pruebas documentales, que certifiquen que el valor declarado es el precio realmente pagado o por pagar de las mercancas, ajustado de conformidad con lo estipulado en el artculo 8 del Acuerdo sobre Valoracin de la OMC. Pruebas que debern ser presentadas en el plazo de tres (3) das a partir de conocida la presente notificacin. Como constancia de las actuaciones realizadas se firman la presente diligencia:
Tcnico Aduanero: CI: Lugar y Fecha de notificacin:
Declarante o Importador: CI: N de Poder Notarial:
En mi calidad de representante del Importador, comunico a la administracin aduanera que no se aportarn explicaciones escritas, documento u otras pruebas adicionales que respalden el valor declarado, por lo que se solicita la extincin de plazos y se somete a las determinaciones que sobre el particular adopte la Aduana Nacional. Firma: Aclaracin de Firma: Lugar y Fecha:
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DILIGENCIA PARTE II () PARA SER LLENADO EN FORMA POSTERIOR A LA NOTIFICACIN DE LA DILIGENCIA

Se comunica al Sr(a) en su calidad de Representante de que:
A efectos del procedimiento de examen documental y/o reconocimiento fsicos de importacin y sin perjuicio de una actuacin posterior por parte de la Administracin Aduanera en la verificacin y control del valor declarado, se acepta el valor declarado por el importador, como consecuencia del anlisis de las explicaciones escritas, pruebas o documentos presentados, Consiguientemente, se levantan las observaciones y se prosigue con el despacho aduanero
Se rechaza el valor declarado por el importador, determinndose un valor de sustitucin en el correspondiente Acta de Reconocimiento/Informe de Variacin del Valor, a consecuencia de la razn siguiente: Por no cumplir con alguno de los requisitos para aplicar el Mtodo del Valor de Transaccin detallados en el Artculo 5 de la Resolucin 846 de la Comunidad Andina. En razn de no haber presentado documentacin o informacin sustentatoria complementaria en el plazo establecido (Art 17 de la Decisin 571 de la CAN). Que habindose analizado las explicaciones escritas, pruebas o documentos adicionales presentados, , stos no son satisfactorios para desestimar la duda razonable indicada en la parte 1. del presente documento conforme a lo dispuesto en la Decisin 6.1. de la OMC. Como constancia de aceptacin se firma al pie.
Tcnico Aduanero CI:
Declarante o Importador CI: Aclaracin de Firma: N de Poder Notarial:
Lugar y Fecha de notificacin:
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ANEXO 9. ACTA DE RECONOCIMIENTO/INFORME DE VARIACIN DEL VALOR
ACTA DE RECONOCIMIENTO / INFORME DE VARIACIN DE VALOR ( ) PARTE 1: ASPECTOS GENERALES

DATOS DE LA DECLARACION Nmero DUI: Administracin Aduanera: Importador: Agencia Despachante de Aduana: Nmero DAV: Ciudad / Localidad: Fecha de la DUI: Tcnico Aduanero: NIT Importador: NIT Agencia Despachante: Fecha emisin:
Habiendo realizado el examen de la mercanca, se hace constar las siguientes observaciones:
PARTE 2: OBSERVACIONES ESPECFICAS

Los hallazgos detallados precedentemente constituyen: CONTRAVENCIN ADUANERA PARTE 2.1 Sustento tcnico de la Contravencin Aduanera
Sustento Tcnico de las observaciones:
SUJETO Importador Declarante
UFVs
Bs
OMISIN DE PAGO PARTE 2.2 Sustento tcnico de la Omisin de Pago Sustento Tcnico de las observaciones:
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DETALLE DE LAS CONDUCTAS OMISION UFV's Omisin de Pago Multa por Omisin de Pago Bs
DELITO ADUANERO PARTE 2.3 Sustento tcnico de Delito Aduanero Sustento Tcnico de las observaciones:
Conductas incumplidas:
PAGO EN DEMASIA PARTE 2.4 Sustento tcnico de Delito Aduanero Sustento Tcnico de las observaciones: IMPORTE DEL PAGO EN DEMASIA
VARIACIN DE VALOR
PARTE 3: RUBRO A SER LLENADO EXCLUSIVAMENTE EN EL CASO ESPECFICO DE VARIACIN DEL VALOR
PARTE 3.1 Sustento Tcnico de la Variacin de Valor Se establece un valor de sustitucin para los tems observados y detallados en el documento adjunto 'Detalle de Mercancas en el Aforo', en aplicacin del mtodo ltimo recurso, de valoracin aduanera. Las razones tcnicas del rechazo de aplicacin de los mtodos anteriores a este son las siguientes: Mtodo 1: "Valor de transaccin de mercancas importadas" OTROS Mtodo 2: "Valor de transaccin de mercancas idnticas" OTROS Mtodo 3: "Valor de transaccin de mercancas similares"
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OTROS Mtodo 4: "Mtodo del valor deductivo" OTROS Mtodo 5: "Mtodo del valor reconstruido" OTROS Mtodo 6: "ltimo recurso" OTROS Sustento Tcnico de las observaciones: Conductas incumplidas:
No. Concepto 1. 2. 3. 4. 5. 6. Valor FOB no declarado US$ Flete US$ Seguro US$ Base Imponible US$ (1+2+3) Tipo de cambio (1US$ = Bs) Base Imponible Bs(4*5)
Importe
No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. **
Concepto GA en Bs: IVA en Bs: ICE en Bs: IEHD en Bs: Tributos omitidos Bs (1+2+3+4) Paridad UFV(1 UFV = Bs) Total a pagar en UFV (7/8)
Importe
(*) En caso de existir slo observacin de "contravencin", deber dejarse en blanco las casillas que no correspondiera su llenado. (**) Monto sujeto a mantenimiento de valor e intereses que efecta el sistema SIDUNEA++ al momento de su cancelacin.
RESUMEN DEL ACTA DE RECONOCIMIENTO / INFORME DE VARIACIN DE VALOR

De los hallazgos detallados precedentemente, conducta(s) prevista(s) en el(los) artculo(s) , por tanto corresponde que el IMPORTADOR realice el pago de: Bs. ( 00/100 bolivianos) equivalentes a UFV's .. ( 00/100 Unidades de Fomento a la Vivienda). Asimismo corresponde que el DECLARANTE realice el pago de: Bs. ( 00/100 bolivianos) equivalentes a UFV's .. ( 00/100 Unidades de Fomento a la Vivienda).
Asimismo, ya sea que presente garanta o no, se notifica al interesado el uso de su derecho de presentacin de los descargos que considere necesarios en los siguientes das a partir de la fecha.
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Firmamos la presente Acta:
Tcnico Aduanero: Nombre y Apellidos: C.I.:
Declarante / Importador : Nombre y Apellidos: C.I.: Fecha:
RESULTADOS DE LA NOTIFICACIN En caso de que el sujeto pasivo preste su aceptacin a los resultados del examen documental y/o reconocimiento fsico, la administracin de aduana le comunica que el contenido del Acta se convierte en definitivo tanto para el sujeto pasivo como para la Aduana Nacional; salvo que posteriormente se presentaran o detectaran documentos de prueba que complementen o contradigan lo declarado, o se demuestre mala fe o dolo por parte del importador o del Declarante, en cuyo caso el contenido de la presente Acta pierde la calidad de definitivo y formar parte de prueba dentro del proceso. En el caso expreso de variacin de valor, el valor determinado dentro del examen documental y/o reconocimiento fsico de importacin podr ser ajustado en forma posterior en casos de verificarse que no ha existido una correcta aplicacin de los mtodos de valoracin que correspondieran. En caso de aceptacin, el sujeto pasivo se obliga a efectuar el pago de los tributos omitidos ms la(s) sancin(es) establecidas de forma inmediata a partir de la suscripcin de la presente Acta. En caso de haberse constatado la existencia de omisin de pago, el sujeto pasivo podr beneficiarse con la reduccin de sancin establecida en el numeral 1 del artculo 156 del Cdigo Tributario Boliviano. En caso de que el sujeto pasivo exprese su no aceptacin, la administracin de aduana comunica al interesado que, si requiere disponer de las mercancas que se nacionalizan podr presentar carta a la Administracin Aduanera solicitando la autorizacin de levante y adjuntando boleta de garanta bancaria o fianza de seguro por el 100% de los tributos aduaneros presumiblemente omitidos ms las sanciones determinadas segn corresponda, siempre y cuando no se haya determinado la existencia de delito aduanero. En la ciudad de , en fecha , en las oficinas de la Administracin Aduanera , el funcionario de aduana que suscribe la presente acta y en presencia del Sr.(a) con CI No. quien acredita su condicin de representante de con CI o NIT No. , en nombre del Importador, ya sea que presente garanta o no, se notifica al interesado que puede proseguir con la presentacin de descargos adicionales que considere necesarios en los siguientes das a partir de la fecha.
COMUNICACIN ACEPTACIN DE LOS RESULTADOS DEL EXAMEN DOCUMENTAL Y/O RECONOCIMIENTO FSICO:
El sujeto pasivo expresa su ACEPTACION / NO ACEPTACION a la reliquidacin establecida en el Acta de Reconocimiento / Informe de Variacin del Valor.
Lugar y fecha de ACEPTACION / NO ACEPTACION: Firma Declarante / Importador: Nombre: No. Documento de Identidad:
DATOS DEL PAGO DE LOS TRIBUTOS RELIQUIDADOS Y/O SANCIN:
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Variacin de Valor - No. RUP: Contravencin -No. RUP:
Fecha de Pago: Fecha de Pago:
Fecha de Presentacin: Fecha de Presentacin: Fecha de Presentacin:
Multa por Omisin de Pago - No. RUP: Fecha de Pago: . Pago Verificado
Dado que se ha verificado la cancelacin de los tributos reliquidados y la multa (si corresponde), se instruye la continuacin del despacho aduanero de la Declaracin nica de Importacin No. 2012/201/C-18114, en aplicacin del artculo 108 del Reglamento a la Ley General de Aduanas. La suscripcin de este documento da lugar a la conclusin del trmite de observaciones dentro del Procedimiento de examen documental y/o reconocimiento fsico.
Firma y sello Tcnico Aduanero
FIRMA Y SELLO ADMINISTRADOR DE ADUANA Lugar y fecha:
Parte 4: PRESENTACIN DE GARANTIAS: LEVANTE BAJO GARANTA

Tipo de Documento: Emisor: No. Documento:
GARANTIAS VERIFICADAS (Firma y sello Tcnico Aduanero)
Levante autorizado: (Firma y sello Administrador)
Parte 5: EVALUACION DE DESCARGOS ADICIONALES:

Fecha (de notificacin): No. Hoja de Ruta:
Documentos que se adjuntan: (en caso de no presentacin ratificar los resultados del Acta de Reconocimiento / Informe de Variacin de Valor)
Resultados de la evaluacin:
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Efectuada la revisin de los descargos presentados por el declarante, el Tcnico Aduanero a cargo, concluye que los descargos: SE ACEPTA, por lo que el Acta de Reconocimiento es:. a) CANCELADA, en los siguientes trminos: (reliquidacin o nueva calificacin, si corresponde) b) MODIFICADA, en los siguientes trminos: (reliquidacin o nueva calificacin, si corresponde) NO SE ACEPTA, por lo que el Acta de Reconocimiento es:. c) RATIFICADO en todos sus trminos. Este documento constituye la conclusin del procedimiento de examen documental y/o reconocimiento fsico.
Firma y Sello Tcnico Aduanero
VB Administrador de Aduana
Firma sujeto pasivo: Nombre: N Doc. de Identidad:
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ANEXO 10
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RESOLUCION DETERMINATIVA ( )
(por Observaciones al Valor) , de de 20 VISTOS: El expediente de Reconocimiento de la DUI N , de fecha , y el Acta de Reconocimiento N de fecha y CONSIDERANDO: Que en el Acta de Reconocimiento (informe de Variacin del Valor) de fecha , el funcionario aduanero establece que los hallazgos encontrados durante la realizacin del de las mercancas consignadas en la DUI N constituyen variacin de valor, determinando el pago de Bs. ( /100 bolivianos) equivalentes a UFVs ( /100 Unidades de Fomento a la Vivienda).
Que el Seor(a) . con , fue debidamente notificado con el Acta de Reconocimiento (Informe de Variacin de Valor) N , present descargos consistentes en: , los mismos que son aceptados por las siguientes razones:
POR TANTO: El Administrador de Aduana , en uso de sus atribuciones conferidas por Ley, RESUELVE: PRIMERO: SEGUNDO: TERCERO: Regstrese, comunquese y cmplase.
Firma y sello del Administrador de Aduana
...../.....
.../.../.... RA CATEGORIA 03
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PROCEDIMIENTO DEL RGIMEN DE IMPORTACIN PARA EL CONSUMO

PROCEDIMIENTO DEL RGIMEN DE IMPORTACIN PARA EL CONSUMO

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PROCEDIMIENTO DEL RGIMEN DE IMPORTACIN PARA EL CONSUMO

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PROCEDIMIENTO DEL RGIMEN DE IMPORTACIN PARA EL CONSUMO

PROCEDIMIENTO DEL RGIMEN DE IMPORTACIN PARA EL CONSUMO

Sesenta (60) das calendario

Ciento veinte (120) das calendario Veinte (20 ) das calendario

PROCEDIMIENTO DEL RGIMEN DE IMPORTACIN PARA EL CONSUMO

PROCEDIMIENTO DEL RGIMEN DE IMPORTACIN PARA EL CONSUMO

PROCEDIMIENTO DEL RGIMEN DE IMPORTACIN PARA EL CONSUMO

PROCEDIMIENTO DEL RGIMEN DE IMPORTACIN PARA EL CONSUMO

Elaborado por: GNN/DNP

PROCEDIMIENTO DEL RGIMEN DE IMPORTACIN PARA EL CONSUMO

Elaborado por: GNN/DNP

PROCEDIMIENTO DEL RGIMEN DE IMPORTACIN PARA EL CONSUMO

PROCEDIMIENTO DEL RGIMEN DE IMPORTACIN PARA EL CONSUMO

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PROCEDIMIENTO DEL RGIMEN DE IMPORTACIN PARA EL CONSUMO

Tcnico Aduanero 2.6 2.7 2.8

Encargado de almacn 3.2 3.3

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PROCEDIMIENTO DEL RGIMEN DE IMPORTACIN PARA EL CONSUMO

Encargado de Almacn 3.9

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PROCEDIMIENTO DEL RGIMEN DE IMPORTACIN PARA EL CONSUMO

PROCEDIMIENTO DEL RGIMEN DE IMPORTACIN PARA EL CONSUMO

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PROCEDIMIENTO DEL RGIMEN DE IMPORTACIN PARA EL CONSUMO

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PROCEDIMIENTO DEL RGIMEN DE IMPORTACIN PARA EL CONSUMO

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PROCEDIMIENTO DEL RGIMEN DE IMPORTACIN PARA EL CONSUMO

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PROCEDIMIENTO DEL RGIMEN DE IMPORTACIN PARA EL CONSUMO

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PROCEDIMIENTO DEL RGIMEN DE IMPORTACIN PARA EL CONSUMO

PROCEDIMIENTO DEL RGIMEN DE IMPORTACIN PARA EL CONSUMO

Plazos para el Aforo b)

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PROCEDIMIENTO DEL RGIMEN DE IMPORTACIN PARA EL CONSUMO

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PROCEDIMIENTO DEL RGIMEN DE IMPORTACIN PARA EL CONSUMO

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PROCEDIMIENTO DEL RGIMEN DE IMPORTACIN PARA EL CONSUMO