REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE EDUCACIN Y DEPORTE UNIVERSIDAD EXPERIMENTAL DE LAS FUERZAS ARMADAS NCLEO-GUARENAS ESTADO MIRANDA.

CTEDRA: PLANIFICACIN ESTRATEGICA CARRERA: ADM. DESASTRE (GESTIN DE RIESGOS) SECCIN: V-13ADE2NG

PROTECCION CIVIL PLAZA

Realizado por: David Hernndez CI: 15.577.175 Anailen Mata C.I 15.199.904 Omaira Laborde C.I. 14.199.244 Solange Kayruz C.I. 19.407.956 David Rivero C.I. 15.870.022

Guatire, Diciembre 2012

Indice Introduccin ......................................................................................................... 3 Estructura bsica de la organizacin: .................................................................. 4 Misin: ................................................................................................................. 5 Visin: .................................................................................................................. 5 Principios y valores: ............................................................................................. 5 Objetivo estratgico: ............................................................................................ 9 Objetivos especficos: .......................................................................................... 9 Oportunidades y Amenazas externas de la organizacin: ................................. 10 Matriz efe: .......................................................................................................... 12 Fortalezas y debilidades Internas: ..................................................................... 14 Matriz efi: ........................................................................................................... 15 Matriz DOFA ...................................................................................................... 17 Conclusiones ..................................................................................................... 18

Introduccin El presente documento se refiere al tema planteado de la ctedra de Planificacin Estratgica, la cual nos plantea el siguiente punto: Crear una organizacin ubicada en el mbito de Gestin del riego y desarrollar los siguientes aspectos: Nombre de la Organizacin, Estructura (Bsica)de la Organizacin, Misin , Visin, Valores y Principios, Objetivo Estratgico, Oportunidades y amenazas externas de la organizacin, Matriz de Evaluacin del Factor Externo (EFE), Fortalezas y debilidades internas de la organizacin, Matriz de Evaluacin del Factor Interno (EFI)

Toda empresa disea planes estratgicos para el logro de sus objetivos y metas planteadas, esto planes pueden ser a corto, mediano y largo plazo, segn la amplitud y magnitud de la empresa. Es decir, su tamao, ya que esto implica que cantidad de planes y actividades debe ejecutar cada unidad operativa, ya sea de niveles superiores o niveles inferiores.

La administracin de desastres no escapa de esta norma, considerando que esta es la que disea y ejecuta planes para la actuacin ante situaciones de desastres, por lo tanto como estudiantes de administracin de desastres realizamos esta investigacin con un inters acadmico de cmo se puede llevar a cabo la organizacin de proteccin civil en el municipio plaza

La metodologa utilizada para la consulta de las fuentes fue, la bsqueda de informacin a travs de los recursos tecnolgicos, como lo son la computadora y el internet, logramos visitar blogs donde otros estudiantes emitieron opiniones sobre el tema, anlisis de profesores, estudiantes e instituciones nacionales e internacionales con experiencia en la materia de planificacin estratgica, tambin se realizo visita presencial a la direccin de educacin de proteccin civil plaza para conocer personalmente cules son sus caractersticas. Para as hacer un compendio de informaciones plasmadas desde un punto de vista analtico por nosotros, aplicando el enfoque de futuros Lic. En Administracin de Desastres. 3

Estructura bsica de la organizacin:

Misin:

Nuestra misin es Disear, Elaborar y Ejecutar los planes y estrategias que nos permitan el cumplimiento de las funciones de las Leyes, Reglamentos, Decretos y Ordenanzas, en materia de las acciones en prevencin y atencin de los desastres, en las diferentes etapas de cualquier evento adverso durante sus fases y etapas antes, durante y despus.

Visin:

Contar con una Direccin de Proteccin Civil y Administracin de Desastres estratgica para el Municipio, capaz de impulsar procedimientos importantes para la seguridad ciudadana, tomando en cuenta la prevencin para salvaguardar la vida, bienes y ambiente ante amenazas tanto NATURALES Y ANTROPICAS.

Principios y valores:

Honestidad: La honestidad para la proteccin civil consiste en comportarse y

expresarse con coherencia y sinceridad, y de acuerdo con los valores de verdad y justicia. En su sentido ms evidente, la honestidad puede entenderse como el simple respeto a la verdad en relacin con el mundo, los hechos y las personas; en otros sentidos, la honestidad tambin implica la relacin entre el sujeto y los dems, y del sujeto consigo mismo.

Solidaridad: Para la proteccin civil la solidaridad es aquella que est llamada a impulsar los verdaderos vientos de cambio que favorezcan el desarrollo de los individuos y las naciones, est fundada principalmente en la igualdad universal que une a 5

todos los hombres. Esta igualdad es una derivacin directa e innegable de la verdadera dignidad del ser humano, que pertenece a la realidad intrnseca de la persona, sin importar su raza, edad, sexo, credo, nacionalidad o partido.

Compromiso Integral: Desde la Visin Humanstica de la Proteccin Civil entendemos el compromiso integral como un principio de que lo mas importante son los ciudadanos y la vida, y nuestro compromiso integral est relacionado con nuestro actuar ante situaciones de riesgo, y nuestro compromiso es con las personas.

Participacin: La participacin ciudadana en Venezuela es un elemento que se encuentra consagrado en la Carta Magna, en distintas acepciones ya sea como principio, derecho, deber, espacio o instancia y como proceso sociopoltico; es as, como incluso en el prembulo de la misma se observa, con protagnica, con lo cual se cambia la el fin supremo de

refundar la Repblica para establecer una sociedad democrtica, participativa, y tradicional concepcin del Estado

Venezolano que como lo sealaba la Constitucin de 1961 declaraba un sistema de democracia representativa.

Como proteccin civil llevamos este principio en cuanto a la participacin de las comunidades en las acciones y proyectos referentes a la administracin de desastres, gestin de riesgo y el trabajo en conjunto en cuanto a los planes de mitigacin y reduccin del riesgo.

Igualdad de condiciones: La igualdad sigue siendo una tarea urgente y necesaria. Proclamada y reclamada, ha de continuar proponindose como un desafo. Iguales por definicin, de hecho la desigualdad se impone sobre nuestras invocaciones y se nutre de mltiples races, no pocas veces de discriminacin o de elitismo.

Nuestro trabajo y nuestras acciones siempre estarn dirigidos a mantener la igualdad de condiciones, y facilitar nuestros buenos oficios sin distincin poltica, credos, razas, nacionalidades o nivel social alguno.

Corresponsabilidad Social: El artculo 326 de la Constitucin Bolivariana de la Repblica Bolivariana de Venezuela, establece con letras imborrables el principio de Corresponsabilidad, concebido como el ejercicio compartido de la defensa de la Nacin por el Gobierno Nacional y el Pueblo Organizado, en los mbitos econmico, social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar.

Eficiencia: Es hacer las cosas de la manera ms ptima, rpida e igualmente correcta.

Eficacia: El valor de la eficacia se basa en que la persona eficiente busca siempre la mxima calidad y la mayor efectividad en todas las tareas ejecutadas.

La persona eficiente no deja que la pereza la domine, ni la mediocridad la tiente; su satisfaccin radica en alcanzar sus propsitos y no descansa hasta lograrlos. Siempre est dispuesta a dar un poco ms de lo requerido para garantizar un logro.

Una persona eficiente no se conforma jams con soluciones a medias ni con remedios momentneos; prefiere las soluciones en grande y los remedios definitivos. Sabe muy bien que las soluciones y los problemas pequeos deben erradicarse antes que crezcan.

La persona eficiente no conoce las disculpas y no olvida nunca que las grandes metas jams han sido fciles; que los caminos con espinas conducen a lugares de privilegio y que las dificultades son para vencer. 7

Respeto: El respeto exige un trato amable y corts; el respeto es la esencia de las relaciones humanas, de la vida en comunidad, del trabajo en equipo, de la vida conyugal, de cualquier relacin interpersonal. El respeto es garanta absoluta de transparencia.

El respeto consiste en el reconocimiento de los intereses y sentimientos del otro en una relacin. Aunque el trmino se usa comnmente en el mbito de las relaciones interpersonales, tambin aplica a las relaciones entre grupos de personas, entre pases y organizaciones de diversa ndole.

Voluntariedad: El Principio de Voluntariedad es Fundamental para el desarrollo del ejercicio de la proteccin civil ya que de la voluntariedad se desprenden la mayora de los valores, el trabajo desinteresado y orientado a la igualdad sin distincin de clases raza, etc solo el voluntariado organizado puede garantizar una accin

desprendida de cualquier beneficio econmico que pueda ejercer algn inters espesifico al momento de ejercer la profecion.

Desprendimiento: El desprendimiento como valor se origina al reconocer que todos tenemos necesidades y en algunos casos encontramos personas con carencias. En cualquier situacin debemos superar nuestro egosmo e indiferencia para colaborar en el bienestar de los dems, no importa si es mucho o poco lo que hacemos y aportamos, lo importante es tener la conciencia de ofrecer algo, de aportar. En la generosidad que requiere el desprendimiento no cabe el ofrecer algo que nos sobra.

El valor del desprendimiento tiene que ver con varios aspectos, entre ellos: la importancia que le damos a las cosas, el uso que hacemos de ellas y la intencin que tenemos para ponerlas al servicio de los dems.

Humanismo: El humanismo constituye un valor. Su significacin social positiva est enlazada al desarrollo de la vida de cada individuo y de toda la sociedad en su conjunto. Afirma la vala y la dignidad del hombre, su derecho al desarrollo libre sin diferencias humillantes y tiene como centro de atencin las relaciones humanas.

Compaerismo: Se utiliza el trmino compaerismo para designar a un tipo de relacin o vnculo que se establece entre compaeros y que tiene como caractersticas principales las actitudes de bondad, respeto y confianza entre los miembros que son parte de ella. El compaerismo es especialmente caracterstico de cierto tipo de vnculos como por ejemplo las relaciones fraternales, las relaciones de camaradas laborales, los compaeros escolares, etc.

Objetivo estratgico:

Responder y dar prioridad a las situaciones de emergencias y desastres que se presente en el municipio plaza, con el objetivo de dar respuesta y alcanzar una gestin organizacional de calidad a travs del manejo de informacin necesaria para toda la poblacin del municipio.

Objetivos especficos:

1.

Capacitacin a comunidades, colegios y colectivo en

comn a travs de charlas talleres y cursos en materia de autoproteccin ciudadana

2.

Simulacros y planes de evacuacin en colegios y

comunidades. Campaa de concientizacin de personas y comunidades.

3.

Organizar y realizar prcticas con el personal operativo

para garantizar su correcta actuacin ante situaciones de riesgos y desastres

Oportunidades y Amenazas externas de la organizacin:

Oportunidades:

1.

Comunidades Organizadas en Consejos Comunales

pueden facilitar la ejecucin de planes y proyectos 2. Entes Intergubernamentales que puedan trabajar en

conjunto para resolver las situaciones adversas que se presenten 3. Desarrollo econmico de la nacin para garantizar un

presupuesto ajustado a la realidad y las necesidades de la labor de proteccin civil 4. Acuerdos internacionales en materia de administracin

de desastre que faciliten la integracin en materia de transferencia de conocimiento y experiencia, tambin en el rea de adiestramiento y especializaciones 5. Desarrollo tecnolgico de la nacin (satlite Miranda),

nos permitir el uso de las tecnologas en el desarrollo de planes y la ejecucin de los mismos en funcin de administracin de desastres y gestin del riesgo.

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Amenazas:

1.

Economa internacional en crisis, puede causar una

reduccin del presupuesto de la nacin considerando que se puede ver afectado el precio del principal producto que genera renta para la nacin (Petroleo). 2. Aspecto cultural educativo, el aspecto cultural educativo

puede generar dificultades al momento de ejecutar planes y estrategias debido a la realidad tan compleja actual de la cultura y la educacin de las comunidades. 3. Discordancia en polticas estratgicas nacionales

genera conflictos a la hora de realizar y ejecutar los planes 4. Falta de voluntad poltica regional genera falta de

inters en mejorar los servicios de proteccin civil. 5. Incremento de la densidad poblacional representa una activos y

amenaza debido a la poca cantidad de efectivos

voluntarios para cubrir las necesidades de una poblacin en franco crecimiento como lo es la poblacin del Municipio Plaza. 6. Falta de coordinacin con entes privados y pblicos de

la zona, para garantizar la correcta actuacin de los grupos voluntarios de trabajadoras y trabajadores y la colaboracin que

deben prestar los entes privados y pblicos dentro del principio constitucional de corresponsabilidad.

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Matriz efe:

Factores

p eso calificacin

Valor ponderado

Oportunidades

Comunidades Organizadas en Consejos Comunales

Entes Intergubernamentales que puedan trabajar en conjunto

Desarrollo econmico de la nacin

Acuerdos internacionales en materia de administracin de desastre Desarrollo tecnolgico de la nacin (satlite Miranda) TOTAL

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Factores

peso

Calificacin

Valor ponderado

Amenazas

Economa internacional en crisis

Aspecto cultural educativo

Discordancia en polticas estratgicas nacionales

Falta de voluntad poltica regional

Incremento de la densidad poblacional Falta de coordinacin con entes privados y pblicos de la zona

TOTAL

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Fortalezas y debilidades Internas: Fortalezas: 1. Personal altamente capacitado en las diferentes actividades

referentes a la Proteccin Civil 2. claras 3. 4. 5. las tareas Objetivos debidamente comunicados Cuentan con un buen sistema de comunicaciones Cuentan con enlaces interinstitucionales para la ejecucin de Organizacin establecida con estructura y cadena de mando

Debilidades:

1.

Falta de recursos materiales necesarios para atender la

cantidad de poblacin 2. Sus instrumentos administrativos estn desfasados

tecnolgicamente 3. 4. 5. No cuentan con instalaciones acorde al trabajo realizado Falta de cultura organizacional e incentivos para el personal No cuentan con un departamento de mantenimiento tcnico

para las unidades y equipos de rescate 6. 7. 8. Falta de herramientas informticas para el trabajo Falta de unidades de rescate Falta de una ambulancia para traslado de pacientes

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Matriz efi:

Factores

Peso Calificacin

Valor ponderado

Fortalezas

Personal altamente capacitado

Organizacin establecida con estructura y cadena de mando claras

Objetivos debidamente comunicados

Cuentan con un buen sistema de comunicaciones

Cuentan con enlaces interinstitucionales

TOTAL

15

Factores

Peso Calificacin

Valor ponderado

Debilidades

Falta de recursos materiales necesarios para atender la cantidad de poblacin

Sus instrumentos administrativos estn desfasados tecnolgicamente

No cuentan con instalaciones acorde al trabajo realizado

Falta de cultura organizacional e incentivos para el personal No cuentan con un departamento de mantenimiento tcnico para las unidades y equipos de rescate Falta de herramientas informticas para el trabajo Falta de unidades de rescate Falta de una ambulancia para traslado de pacientes

TOTAL

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Fortalezas F 1. Personal altamente capacitado 2. estructura y cadena de mando claras 3. Objetivos debidamente comunicados 4. buen sistema de comunicaciones 5. enlaces interinstitucionales

Debilidades D
1. Falta de recursos materiales necesarios 2. instrumentos administrativos estn desfasados tecnolgicamente 3. instalaciones inadecuadas al 4. Falta de cultura organizacional e incentivos para el personal 5. No cuentan con un departamento de mantenimiento tcnico para las unidades y equipos de rescate 6. Falta de herramientas informticas para el trabajo 7. Falta de unidades de rescate 8. Falta de una ambulancia para traslado de pacientes

Oportunidades O 1. Comunidades Organizadas en Consejos Comunales 2. Entes Intergubernamentales que puedan trabajar en conjunto 3. Desarrollo econmico de la nacin 4. Acuerdos internacionales en materia de administracin de desastre 5. Desarrollo tecnolgico de la nacin (satlite Miranda

Estrategias DO 1. llegar a las comunidades para establecer brigadas voluntarias 2. realizar proyectos, para la justificacin en el presupuesto de la adquisicin de equipos, materiales, herramientas, ambulancia y unidad de rescate. Y tambin para mejorar los incentivos salariales para el personal 3. establecer mas y mejores enlaces interinstitucionales e internacionales para el mejoramiento de las tcnicas y la tecnologa usada para la administracin de desastres. Estrategias DA
1. Realizar planes estratgicos en materia presupuestaria, para periodos de contingencia econmica. 2. Fortalecer charlas a las comunidades en funcin de mejorar el aspecto cultural y educativo en materia de riesgos y desastres 3. Establecer enlaces con las empresas privadas de la zona para el trabajo en conjunto 4. Actualizar la plantilla de trabajadores en concordancia con la densidad poblacional de la zona

Estrategias FO 1. Conservar y mejorar la constante capacitacin del personal 2. Establecer sistemas de mantenimiento continuo para el sistema de comunicaciones 3. Mantener y mejorar los enlaces interinstitucionales

Amenazas A
1. Economa internacional en crisis, 2. Aspecto cultural educativo 3. Discordancia en polticas estratgicas nacionales 4. Falta de voluntad poltica regional 5. Incremento de la densidad poblacional 6. Falta de coordinacin con entes privados y pblicos de la zona

Estrategias FA
1. Aumentar la cantidad de funcionarios capacitados en educacin y capacitados para brindar cursos a las comunidades Facilitar la formacin del personal en las nuevas tecnologas de la comunicacin e informacin Dar formacin en materia de administracin, y gestin publica a los trabajadores Crear un departamento de mantenimiento tcnico para las unidades.

2.

3.

4.

Matriz DOFA

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Conclusiones

La planificacin estratgica es necesaria para asegurarse la formulacin de una estrategia slida para la Organizacin.

La planificacin estratgica es intil cuando la direccin no utiliza como un modo de incrementar el nivel de conciencia estratgica en la empresa, todo sistema de planificacin estratgica por sencillo que sea, es til, pues cumple con la misin de proporcionar un apoyo metodolgico (poner fecha y orden a la tarea estratgica) a algo que la direccin general ya quera hacer.

La Planeacin Estratgica: Especifica la relacin de la organizacin con su ambiente en funcin de la misin, los objetivos, las estrategias y el plan.

El anlisis del entorno est cifrado en identificar las oportunidades que se presentan para la organizacin y las amenazas que se vislumbran en el futuro.

El anlisis interno de la empresa figura en los puntos fuertes y dbiles de la organizacin, por comparacin implcita con las dems empresas del sector. Ello tiene que ver con su habilidad distintiva (la fortaleza principal), y se presume que una empresa desarrolla fortalezas en el campo que considera como rea estratgica.

Los Objetivos de la Organizacin. Se derivan de la misin. Son guas para valorar el grado de movimiento hacia el logro de la misin y constituyen la base para determinar los objetivos operativos para las Subunidades y los

departamentos de la Organizacin.

Las estrategias de la Organizacin. Representa la fuerza relativa de cada unidad estratgica de accin.

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Los objetivos y las estrategias de la Organizacin Contenidos en el Plan Estratgico. Se convierten en objetivos y estrategias operativos y, por medio de la planificacin estratgica, la organizacin puede lograr la Unidad y la Continuidad de Accin.

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