Pma Inserkota Jinal 2013

FICHA AMBIENTAL (FA) Y PROGRAMADE MANEJO AMBIENTAL
PROYECTO CONSTRUCCIN ALMACEN Y BODEGAS

INSERKOTA CIA. LTDA.
PROGRAMA DE MANEJO
AMBIENTAL
(PMA)
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PROGRAMA DE
MANEJO AMBIENTAL
Programa de Prevencin
y Mitigacin
Programa de
Contingencias
Programa de
Capacitacin
Programa de Relaciones
Comunitarias
Programa de Abandono
Programa de Seguridad y
Salud Ocupacional
Minimizacin de
impactos
Prevencin de riesgos
Entrenamiento del
personal
Medidas de
compensacin
Auditoria y Medidas de
rehabilitacin del rea
Medidas de cumplimiento Plan de Seguimiento y
Monitoreo
Prevencin de
accidentes y
enermedades
Programa de Mane!o de
"esechos
#estin de Recicla!e
Programa de
Rehabilitacin de $reas
Aectadas
Reorestacin% Me!ora del
aire ambienta y Paisa!e
PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL
INTRODUCCION.
El objetivo del diseo de este Programa de Manejo Ambiental (PMA), es
proporcionar a al dueo y contratistas del proyecto de construccin de un
Almacn moderno y las Bodegas de INSERKOTA, una orientacin para la
aplicacin de medidas de manejo ambiental en la ejecucin de la obra.
As mismo, este PMA busca fortalecer los procesos de planificacin, manejo
y control ambiental, adems de unificar criterios para la evaluacin y
seguimiento, optimizando los recursos y mejorando los procesos
administrativos.
INSERKOTA est obligado a cumplir con la normatividad ambiental vigente y
con los procedimientos tcnicos y ambientales de ste PMA, el cual define
las medidas de manejo ambiental mnimas que deben ser implementadas y/o
complementados por el constructor de acuerdo con el tipo de proyecto a
desarrollar.
PLANIFICACION Y ACTIVIDADES BSICAS PARA EL DESARROLLO
DEL PROYECTO:
A continuacin se hace una descripcin de las actividades y la planificacin
bsicas generales que se desarrollan para la ejecucin del proyecto que
aplican en ste PMA:
La Planificacin para el Manejo de los impactos ambientales identificados
para un proyecto, son instrumentos para prevenir, mitigar, compensar y
rehabilitar los impactos negativos que se generen en el desarrollo de las
actividades industriales, adems facilita una aplicacin programada de los
sistemas de control (monitoreo).
La ejecucin de estos ajustes ambientales y que a continuacin se proponen,
requiere desde el inicio de un adecuado Programa de control y seguimiento
durante todo el desarrollo del Proyecto y INSERKOTA debe velar por el cabal
cumplimiento de las medidas propuestas.
Adems es importante sealar que INSERKOTA y su proyecto, compartirn
responsabilidades en las actividades propias del mismo, considerando su
ubicacin y magnitud.
1. PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS
Corresponde a las acciones tendientes a prevenir, controlar, minimizar los
impactos negativos sobre el ambiente en las diferentes fases de la
construccin del proyecto. En este Programa se consideran las ms
elementales disposiciones legales estipuladas en los Reglamentos y Normas
Ambientales Nacionales, considerando tambin las normas tcnicas del
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proyecto relacionado con las obras civiles, a la proteccin de la poblacin
vecina, proteccin del patrimonio cultural y de la biodiversidad.
En la Ficha Ambiental propuesta y analizada para el proyecto, se mencionan
algunos impactos no relevantes y de forma temporal, para los cuales en este
Programa de Manejo Ambiental (PMA) se toman acciones de prevencin,
control y mitigacin, para los que se recomiendan las siguientes medidas
preventivas:
2. FASE DE CONSTRUCCIN
Demarcacin y Sealizacin Temporal: Actividad que consiste en disear
esquemas a desarrollar con los elementos y dispositivos requeridos para dar
la seguridad y accesibilidad necesaria al proyecto y no interrumpir el flujo
peatonal y/o vehicular.
Incluye la sealizacin, proteccin y demarcacin temporal del frente de
obra, paso peatonal, desvos, zonas de obra, etc.
Implementacin del Plan de Manejo de Trafico: Actividad que consiste en
la instalacin en el frente de obra y sus alrededores de cada uno de los
elementos necesarios para el control del trfico en la zona: dispositivos
temporales para el control del trfico y proteccin de la obra.
Descapote y remocin: Esta actividad consiste en el desmonte y limpieza
del terreno natural en el rea intervenida por la obra. Se deber remover el
rastrojo, maleza, tocones, races y basuras, de modo que el terreno quede
limpio y su superficie resulte apta para iniciar los trabajos. Se debe clasificar
el material con el fin de reusarlo o reciclarlo.
Excavacin: Actividad que consiste en la remocin del suelo o de las
estructuras existentes.
Acarreo y transporte de materiales: Actividad que consiste en el acarreo y
transporte de escombros o materiales desde y hacia la obra.
Disposicin de material estril: Actividad que consiste en colocar los
escombros generados durante la ejecucin del proyecto en sitios
debidamente autorizados por la Autoridad Municipal Ambiental Competente.
Esta actividad incluye la limpieza permanente del rea donde se desarrollan
las obras y la recoleccin de desechos slidos urbanos (basura comn) para
entrega al recolector municipal.
3. REMOCIN DE ESCOMBROS
Justificacin
Quiz el impacto ms significativo de acuerdo a su grado de relevancia, es la
remocin de escombros al nivelar el terreno, ya que cobertura vegetal
relevante no existe en este caso (kikuyo, chilca y matorrales propios de la
zona), el rea vecinal al proyecto ha sido totalmente intervenida con
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anterioridad, ratificndose la no existencia de especies arbreas y herbceas
importantes de conservacin.
Objetivo.
Una disposicin en el diseo del proyecto, es la de tener un espacio de
jardines como reas verdes, mediante la siembra de plantas de follaje tupido
en la rea asignada y en maceteros, para de esta forma colaborar con el
mejoramiento de la calidad del aire en la zona, la misma que cuenta con un
buen numero de emisiones de CO
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, producto del intenso trfico automotor
por la avenida General Rumiahui (Trocal de la Sierra, E35), va principal que
pasa por la zona.
Acciones
Disponer de reas en el diseo del proyecto para reas verdes y jardines.
Las especies deben tener una disposicin perimetral, en lo posible para que
acten de decoracin visual en la fachada del Almacn.
Para este proyecto, las medidas para la rehabilitacin de reas afectadas
sern las siguientes:
Sembrado de plantas o arbustos ornamentales, entre otros. La finalidad y
objetivo de esta accin, es la captacin o captura de CO2 que se genera en
las emisiones gaseosas por parte del parque automotor que circula por la
zona del proyecto, es as, que es recomendable disear unas pequeas
reas verdes y sembrar en macetas pequeos rboles o arbustos de follaje
tupido, para conseguir el objetivo de mejorar el aire ambiente del proyecto.
Adopcin de otras buenas prcticas medioambientales.
Otras medidas que mejoren la calidad ambiental y el paisaje
4. CONTROL DE POLVO
Justificacin
Se observa que uno de los impactos significativo temporal, en las actividades
que causaran molestias, enfermedades respiratorias a trabajadores y
vecinos, es la generacin de polvo en la fase de construccin, un
empolvamiento general del entorno y un deterioro en la calidad del aire
respirable; motivo por el cual es obligacin que se realice un control de estas
emisiones mediante medidas eficaces de atenuacin a efecto de minimizar
las concentraciones bajo los lmites permisibles establecidas en las normas
de calidad del aire.
Objetivo
Controlar la generacin de polvo en todas las actividades y lograr que se
mantengan dentro de los lmites de la normativa vigente. La mxima
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concentracin de polvo en una muestra recolectada en forma continua
durante 24 horas, no debe pasar de unos 250 g/m
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.
Acciones
Mantener la va de acceso en buen estado, en lo posible una inversin en
pavimentar o adoquinar la va de ingreso a las bodegas del proyecto.
Estructuras cerradas en los procesos de prefabricados de hormign
(Columnas).
Riego o aspersin peridica, solo hasta lograr levantar las bases o cimientos
de la planta alta del proyecto.
En el interior del proyecto se recomienda tener un tanque reservorio de agua
de material plstico y usar una bomba pequea acoplado a mangueras para
realizar la aspersin con chorro controlado sobre las reas que se generen
polvo de tierra.
En la fase de construccin, cubrimiento de proteccin con lonas el material
ptreo que ingrese al proyecto en volquetas u otros transportes.
Suministro obligatorio de mascarillas de proteccin al personal operativo en
la fase de construccin y en la fase de operacin se deber evitar la
captacin por parte del trabajador, para esto la proteccin personal ser
utilizada como medida provisional (construccin) o puntual (trabajo
permanente, por ejemplo en las tareas de despacho de materiales por
bodega y estibaje).
Se sugiere un respirador tipo N95 diseado para polvos y neblinas
El respirador libre de mantenimiento normalizado tipo N95 brinda una
efectiva, confortable e higinica proteccin respiratoria contra polvos y
partculas. Es fabricado con un medio filtrante electrosttico avanzado,
novedoso sistema de retencin de partculas que permite mayor eficiencia del
filtro con menor cada de presin.
Su forma convexa, el diseo de sus bandas elsticas, la espuma de sellado y
el clip de aluminio para el ajuste a la nariz aseguran un excelente sello
adaptndose a un amplio rango de tamaos de cara.
A los operadores de maquinaria para la construccin, a los guardias y/o
personas que se encuentren directamente expuestos a los frentes crticos de
generacin de polvo, dotarles de mascarillas y gafas transparentes para
polvo, instruirles sobre el uso y sus beneficios y vigilar el uso obligatorio.
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5. MEDIDAS DE CONTROL EN CONSERVACIN DE SUELOS
Justificacin
En las labores de desbroce y movimiento de tierras, se realizara la remocin
de hierbas y de tierra, procediendo a la cementacin de las bases en forma
apropiada, para evitar desprendimientos y riesgos a personal de cuadrillas.
Objetivo
Determinar las medidas de control en la construccin y remocin del material
del suelo, en funcin de las necesidades de rea del proyecto.
Acciones
Acopiar y embarcar adecuadamente el material proveniente de las labores de
movimiento de tierras y en la construccin del proyecto, para ubicarlos en
sitios adecuados previo su desalojo por parte de un gestor o transportista
calificado y autorizado, para evitar la generacin de polvo a causa del viento
a los trabajadores y al entorno vecino.
6. MITIGACIN AL IMPACTO SOBRE EL PAISAJE
Justificacin
Todo el proceso de diseo y construccin del moderno Almacn y Bodegas
de materiales de INSERKOTA, determina la formacin de una visin
totalmente nueva de los aspectos urbansticos y arquitectnicos. La ejecucin
de cortes del terreno y la construccin de la planta alta del edificio, genera
una infraestructura en general y el movimiento cotidiano de la gente en la
obra, esto, provocar alteraciones inevitables en la armona del paisaje y
como se mencion en la Ficha Ambiental, el paisaje forma parte de los
recursos naturales y es un componente importante del medio fsico que
racionalmente debe ser conservado.
Cabe sealar que este efecto es temporal y su impacto no es de mayor o de
suma importancia.
Objetivo
Cuando comience el proyecto, se proceder a encontrar la manera de cubrir
los elementos estticos nuevos hasta su finalizacin y no afectar al entorno,
que ya tiene adaptarse a la afectacin antrpica existente en las
construcciones vecinas al proyecto.

Vista sur-norte Vista frontal opuesta Vista norte-sur
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Acciones
Instalar barreras protectoras, para evitar el impacto visual de la obra y la
cada de cualquier material a la vereda o a las instalaciones vecinas.
. PROGRAMA DE MANEJO DE DESEC!OS
Justificacin
Todo el proceso de construccin de edificios u obras civiles
permanentemente, genera desechos slidos urbanos (DSU, basura comn)
orgnicos e inorgnicos, biodegradables y no degradables, es uno de los
aspectos determinantes para la mitigacin de impactos mencionados en la
FA, ya que un mal manejo y disposicin final no adecuada, constituyen una
potencial contaminacin de los diferentes componentes ambientales en el
sector del proyecto.
Objetivo
Eliminacin o minimizacin en la fuente de los impactos ambientales
vinculados a la generacin de desechos propios de la construccin a efecto
de cumplir con las leyes, normativas y reglamentaciones ambientales
vigentes, de manera especial la Ordenanza del GADMUR sobre manejo de
desechos.
Acciones
Almacenamiento temporal de desechos slidos: varios tachos de basura
metlicos o plsticos provistos de tapa y de una buena capacidad de
contencin, que pueden estar cubiertos con plsticos desechables. Esta
recoleccin puede durar mxima una semana y ser dispuesta en los lugares
seleccionados para su disposicin final por la autoridad municipal. El
proyecto no generara desechos de papel de fundas de cemento, por que se
utiliza el proceso de hormign centrifugado al granel.
En uno de los tachos se recuperar, restos alimenticios, papeles de origen
sanitario y domestico, el recipiente debe permanecer siempre cerrado para
evitar el ingreso de roedores, moscas y otros insectos.
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Tener un rea de almacenamiento temporal que deber ser cubierto y tener
suficiente espacio para permitir el movimiento del personal o de equipos.
El retiro de los desechos almacenados temporalmente deber ser evacuado
de acuerdo a la frecuencia del servicio de recoleccin local.
Se proceder a concienciar a los trabajadores fijos y temporales del proyecto
sobre los principios bsicos que rigen un buen manejo de los desechos
slidos, que son:
DISMINUCION DE CANTIDAD Y CALIDAD DE DESECHOS EN LA
FUENTE, es decir, se debe disponer que el personal de la obra optimice el
uso de recursos de materiales de la construccin, as como, el uso ptimo
de los servicios como son agua, energa elctrica, lneas telefnicas, entre
otros.
SEPARACIN DE LOS DESECHOS, los reutilizables y reciclables se los
debe mantener libres de otros y acumularlos para su reprocesamiento.
REUSAR LO QUE SE PUEDA, especialmente en los materiales de
construccin y oficina de campo o del Ing. Residente (futura guardiana)
RECUPERAR LO QUE SE PUEDA PARA UN ADECUADO TRATAMIENTO
Y DISPOSICION FINAL ADECUADA, por ejemplo, las tablas para
encofrado o alquiler temporal de andamios y formaletas.
RECICLAR LO QUE SE PUEDA, a travs del convenio con diferentes
personas naturales o jurdicas que se dedican a la actividad de la
construccin.
Previo a la aplicacin de este plan, se dispondr la recoleccin de todos los
desechos slidos existentes, tanto en el rea del proyecto, como en los
alrededores del mismo.
Adicionalmente, se dispondr de un tanque recolector de 55 galones de
capacidad con tapa, para almacenar temporalmente los desechos slidos
domsticos para posteriormente entregarlos a los carros recolectores de
basura.
El mal manejo de la basura puede potencialmente afectar a la salud humana
y de animales que deambulen por el lugar y adems perjudican la imagen y
presentacin del proyecto, motivo por el cual como medidas mitigantes se
propone:
Limpieza diaria y sistemtica de todas las reas e instalaciones.
Uso, en un nmero adecuado y suficiente, de los recipientes
recolectores de basura, as como, que los mismos estn bien
dispuestos fsicamente alrededor del proyecto.
Colocar letreros referentes a la recoleccin y disposicin de la basura
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Disponer la basura acumulada en un sitio adecuado, para
posteriormente disponerlo en los carros recolectores o trasladarla
temporalmente hacia sitios apropiados.
. TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS
Justificacin
Las aguas negras producidas interiormente en la fase preliminar del proyecto
sern una mezcla de las excreciones orgnicas y las aguas de lavado
personal, representan un peligro para la salud humana, por lo tanto su
tratamiento y disposicin final tiene como fin evitar que los cuerpos de agua
receptores o cercanos al proyecto se contaminen bacteriolgicamente. Para
este fin el proyecto instalara una batera sanitaria para uso exclusivo del
personal de la obra. Ya en operacin el proyecto, las aguas negras y grises
sern evacuadas al sistema de alcantarillado del sector.
Objetivo
Control de la calidad fsico qumico y bacteriolgico del alcantarillado de la
zona donde se construir el proyecto, mediante un control eficaz de las
aguas servidas con el fin de cumplir con lo sealado en el reglamento
respecto a la Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental en
lo referente al recurso Agua.
Acciones
Dotacin de por lo menos una batera sanitaria adecuado con inodoro, bao y
duchas para los trabajadores de la fase de construccin inicial.
Ya en operacin se utilizar el servicio de alcantarillado en la zona.
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PELIGROSOS
PELIGROSOS
ORGANICOS
ORGANICOS METAL/VIRIO
METAL/VIRIO
PAPEL
PAPEL
". PROGRAMA DE CONTINGENCIA (PC)
Con la premisa de que un buen manejo de riesgos es el camino hacia una
buena gestin, un trabajador que se sienta cmodo y seguro trabaja
eficientemente. Los riesgos son muy diferentes uno con relacin a otro y en
los diferentes lugares de operacin.
El factor de riesgos vara en funcin de las condiciones operativas, la
frecuencia con la que se realiza las acciones y con el desarrollo tecnolgico a
aplicarse.
Los controles de salud, seguridad e higiene industrial en la construccin,
deben ser extremos, la finalidad es llegar a tener en estadsticas, accidentes
= cero
Para evitar accidentes de trabajo, enfermedades que quebranten la salud
fsica del personal en todas las actividades del proyecto, s deber realizar el
reconocimiento, evaluacin y control de riegos.
Se debe disponer en el proyecto y mientras dure la construccin de la obra
civil, de un botiqun completo para primeros auxilios.
Se debe adoptar medidas o procedimientos que faculten la atencin y el
salvamento de accidentados de inmediato, con botiqun, asistencia de
primeros auxilios y el traslado inmediato al hospital o centro de salud ms
cercano para que reciban atencin medica.
Se debe capacitar y educar a todos los involucrados en seguridad y salud en
el trabajo, en las labores de las obras civiles de la construccin del proyecto.
Instruir y Verificar las condiciones de trabajo, niveles de ruido y polvo, y que
los trabajadores usen sus respectivos equipos de proteccin personal.
No permitir el ingreso al proyecto de personas no autorizadas o sin su
respectivo equipo de proteccin personal (mnimo el casco de seguridad).
Disponer de un vehculo liviano para movilizacin y logstica que permitan
tener una respuesta rpida ante una situacin de emergencia
Contar siempre con el suministro de agua potable, en cantidades suficientes
para el consumo y necesidad de los trabajadores.
De producirse un accidente de trabajo, a ms del tratamiento medico para
estos casos, se debe informar a las autoridades competentes.
De acuerdo al Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo (D.E. 2393), la parte
responsable del proyecto deber proveer al personal de operacin sin ningn
costo alguno, equipos de seguridad bsica como: Cascos de seguridad,
proteccin auditiva, mascaras anti polvo, ponchos de agua, guantes de
trabajo, protector visual, botas de seguridad, arns y lnea de vida para
trabajos en alturas (> a 1.80 m), los que debern ser de uso obligatorio.
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#. CONTINGENCIAS
Contingente viene de la palabra griega &+'%'(*'2, que significa que puede
suceder o no suceder, motivo por el cual, en esta parte se describir el
Programa de Accin para las actividades que potencialmente representan y
conllevan un peligro en las operaciones normales del proyecto, las mismas
que a su vez pueden afectar al personal de la obra, las instalaciones y por
supuesto al medio circundante.
En esta parte, en caso de que fallen, tanto las medidas de seguridad
intrnsecas en el diseo y construccin del local y bodegas, adicionalmente
no se apliquen las medidas preventivas, situacin que potencialmente puede
generar un accidente de consecuencias lamentables, el proyecto debe estar
preparado con un Programa de Contingencias, el mismo que a continuacin
se detalla.
OBJETIVOS DEL PC.
El desarrollo y ejecucin del presente Programa tiene como objetivo principal
que tanto el personal asignado al proyecto, los organismos de ayuda local,
como pueden ser el Cuerpo de Bomberos, 9-1-1 y Polica de la ciudad de
Sangolqui, dispongan de los procedimientos de accin, especialmente, para
los casos de potencial riesgo para las actividades econmicas, como son los
accidentes en obra e incendios.
AMBITO GEOGRAFICO
El mbito geogrfico que puede abarcar este Programa es exclusivamente
sobre el rea de influencia de la obra, es decir, sobre una figura geomtrica
que forman el terreno del proyecto.
ORGANIZACION DEL PROGRAMADE CONTINGENCIA
El objetivo primordial de la existencia de un Programa de Contingencias es el
de estar preparados y prevenidos organizadamente para solventar y resolver
cualquier emergencia, accidente o incidente que pudieran presentarse en el
proyecto, para la organizacin del mismo se ha tomado en cuenta las
siguientes operaciones:
Capacitacin al personal de Direccin de Obra, para prevenir y actuar
convenientemente en caso de accidentes o lesiones que pudieran sufrir
tanto el personal de la obra, clientes, transportistas, proveedores de
materiales u otras personas.
Dentro de este esquema se contara con un botiqun completo de primeros
auxilios, un Directorio telefnico y Direcciones de Ayuda en caso de
Siniestros, de manera especial, Bomberos y Hospitales ms cercanos.
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Capacitacin en uso y manejo del sistema contra incendios existente
(mangueras y extintores porttiles de polvo qumico seco), para esto se
realizarn simulacros de capacitacin y pronta respuesta a emergencias, en
coordinacin con el Cuerpo de Bomberos ms prximos al proyecto (Sector
Santa Rosa Sangolqui)
, as como para ayuda mdica, se tendr el nmero telefnico de
emergencias hospitalaria ms prximo.
&TELE!ONOS IMPORTANTES_
Cuerpo de Bomberos de Santa Rosa (Sangolqui)
Telfono 233 0402
Bomberos Emergencias
102
CRUZ ROJA
Emergencia - Servicio de Ambulancia
131
HOSPITAL CANTONAL DE SANGOLQUI
233 0975 / 238 6005
CLINICA DE ESPECIALIDADES MDICAS
DEL VALLE
233 1137 233 4242
Polica Nacional
233 0977 / 101
Emergencias
9-1-1
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Es de suma importancia para el xito y funcionamiento del PC, la
capacitacin al personal de operacin del proyecto INSERKOTA, para una
pronta y correcta respuesta y operacin de los equipos y accesorios con los
que cuenta el proyecto, en caso de interrupcin de servicio elctrico o en
caso de alguna emergencia y mientras dure esta.
La organizacin adoptada para las emergencias contiene dos fases bien
definidas, que son:
Administracin y Operacin.
La Administracin cuenta con 4 niveles de decisin, que implica:
El Diseo,
_ La Aprobacin,
_ La Implementacin
< La Actualizacin y
] La Auditoria del Plan
Cu"#$i"iento %e $os Nive$es %e Res#onsabi$i%a%
NIVELES DE RESPONSABILIDAD DEL PROGRAMADE CONTINGENCIAS
NIVEL RESPONSABLE ACCIN OBSERVACIONES
Primero INSERKOTA-Gerencia Implantacin del Plan Ubica los recursos
Segundo Comit organizador Auditoria del Plan Coordinador
Tercero Comit de emergencia Funcionamiento del
Plan
Presupuesta
Cuarto Jefe de Brigadas Ejecucin del Plan Responsable
Fuente. Grupo Consultor.
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ORGANIGRAMA E OPERACI&N ' RESPONSA(ILIA
EL PROGRAMAE CONTINGENCIAS

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INSERKOTA /
AMINISTRA
OR
ING) RESIENTE
MAESTRO
MAYOR
ALBAILES
A'*ANTES
GUARDIA
CAPACITACIN
OP!ACIN
CONT!O" #
$G%!I&A&
'C%CIN
COO!&INA&O!
Te$+fonos %e E"e,-encias
./0/0
C*ERPO E (OM(EROS
012
HOSPITAL CANTONAL
2330975 - 2386005
Po$ic3a Naciona$
2441.55 / 010
$I$T(A
CONT!AINCN&IO$
)!IGA&A &
*AC%ACIN
ING) RESIENTE
MAESTRO MA'OR
)!IGA&A &
+TINTO!$
)!IGA&A &
A#%&A
+T!NA #
P!I(!O$
A%+I"IO$
(OEG*ERO
*AC%ACIN
*,IC%"O$
APO#O
"OGI$TICO
1$. BRIGADA DE CONTINGENCIAS
Tiene el objetivo de ejecutar las acciones pertinentes, rpidas y eficaces para
conjurar eventuales siniestros. Se basa en la distribucin y entrenamiento del
personal de acuerdo con las reas de trabajo, para la utilizacin ordenada de
los equipos de seguridad con que cuenta el proyecto.
Bsicamente se divide al personal en grupos, a los que se denominan
brigadas, que son coordinadas por el que dirige la contingencia. Cada
brigada tiene un jefe, que en lo posible ser el responsable de las
operaciones de construccin del proyecto INSERKOTA.
Las principales brigadas que se han organizado son:
Control y Capacitacin (Ingeniero Residene de O!r"#
Brigada de extintores (M"esro M"$or % Je&e de A'!"(i'es#
Brigada de evacuacin de personal (Ingeniero Residene de O!r" $
G)"rdi"#
Brigada de ayuda externa y primeros auxilios (Bodeg)ero#
Dentro de la asignacin de actividades, se debe encargar a las brigadas
correspondientes la ejecucin de lo siguiente:
Llamadas de emergencias y voz de alarma (Bodeg)ero#
Bloqueo total o parcial de la energa elctrica y paro de equipos en
funcionamiento (E'e*ri*is" $+o Me*,ni*o de -"neni-ieno#
Uso inmediato de los equipos extintores de fuego (M"esro M"$or#
Abrir espacios de escape para la evacuacin de vehculos y personal
(Ingeniero Residene de O!r" $ G)"rdi"#
Todo el personal, sin excepcin, est incluido dentro del rol de control de
incendios y de!e conocer perfectamente y en detalle sus responsabilidades,
de modo que su participacin sea de colaboracin efectiva y no de
entorpecimiento de las acciones.
En el momento de presentada la emergencia, quien la detecte debe dar la
voz de alarma, la cual tiene que ser trasmitida inmediatamente por medio de
alarmas / sirenas o de persona a persona lo ms rpidamente posible, para
posteriormente iniciar la movilizacin general de la siguiente manera:
En forma simultnea las brigadas se ubicarn en los sitios que les
corresponde.
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La brigada de extintores, atacar el foco del incendio ubicndose a favor del
viento y rociando en la base del mismo. (M"esro M"$or % Je&e de
A'!"(i'es#
La brigada de evacuacin se encargar de procurar la salida ordenada del
personal de la obra, vehculos y rescatar los documentos, planos y bienes
importantes. (Ingeniero Residene de O!r" $ G)"rdi"#
Las dems brigadas ejercern acciones complementarias, hasta tanto,
llegue ayuda externa que deber ser solicitada va telefnica por la brigada
correspondiente a: Cuerpo de Bomberos, Polica Nacional, Centros de
Salud, Emergencias y otros.
Adicionalmente, el rol de contingencias tendr conocimiento de la siguiente
informacin:
En las zonas en donde exista materiales de fcil combustin, queda
terminantemente prohibido fumar o efectuar cualquier operacin que
implique formacin de chispas o fuego.
11. PROGRAMA DE SEGURIDAD Y DE SALUD OCUPACIONAL.
Varias acciones de Seguridad Industrial sern adoptadas durante
la construccin y operacin del proyecto, a fin de salvaguardar la
infraestructura fsica de la construccin, instalaciones, recursos
humanos y econmicos.
11.1.% C&'(& ) *+,-&'(& *+ .&/+'0&1+,
En cualquier momento, en el que se den disposiciones de carga o
descarga de materiales por parte del supervisor o bodeguero,
estas debern ser seguidas al pie de la letra. Si no se indica
disposicin alguna, las guas mnimas que el onductor debe
seguir, para las operaciones de carga o descarga, sern las
siguientes!
" El onductor, o la persona encargada de la entrega de
materiales deber estar capacitado y ser el responsable de
estar presente en todo momento durante la carga o
descarga desde o al transporte.
" #eber estacionar el vehculo de transporte y apagar todo el
sistema el$ctrico.
" %oner cu&as de seguridad de madera, adelante y atrs de
uno de los neumticos asignado, a ms del freno de
parqueo 'accionar palanca del freno de mano(.
" )o fumar en el rea de carga o descarga. Est terminante
prohibido *+,-. en todo momento.
Av. Rum!"#u $ L"%"&u'(") S*&%+, P+'&#+ -*,.*
S"'(+/0u 1 E&u".+,
17
" El onductor se preocupara de mantener siempre a la mano
cerca de las operaciones, un e/tintor porttil de 01 libras,
tipo -2, para controlar cualquier contingencia o conato de
incendio.
11.2.% O210(&-034+, *+1 C34*5-/3'
El conductor de un vehculo que transporta materiales p$treos
para la construccin, debe tener la plena conciencia de la
importancia de su tarea y estar listo para actuar en cualquier
tipo de contingencias, para este fin, deber tomar en cuenta las
siguientes actividades!
" 3ener actuali4ada su licencia de conductor y el respectivo
S5-3.
" onocer la )ueva 6ey de 3rnsito y 3ransporte 3errestre y
aplicar las regulaciones de trnsito vigentes en el pas, de
manera especial los lmites de velocidad en carreteras y
4onas urbanas.
" +sar el cinturn de seguridad.
" )o llevar pasa7eros particulares 7unto a la carga o
materiales, ba7o ning8n concepto.
" 3omar las precauciones pertinentes al transporte de
materiales.
" .eali4ar el respectivo mantenimiento del vehculo, seg8n el
tiempo estipulado por el 9ilometra7e recorrido o las
instrucciones del fabricante o la marca del vehculo.
" #etectar y omunicar cualquier desperfecto en el vehculo y
detenerlo en forma convenientemente y segura, de ser el
caso grave o por agravarse.
" 6a velocidad m/ima a la que debe guiar el vehculo ser la
se&alada por la -gencia )acional de 3rnsito, que estar
indicada en las rutas habilitadas y horarios a circular.
" )o podr conducir ba7o los efectos de drogas o bebidas
alcohlicas.
" )o permitir que otra persona condu4ca el vehculo. El
onductor es el 8nico responsable en caso de suscitarse un
accidente.
" )o abandonar el vehculo con el motor encendido.
" )o cru4ar por sectores poblados. %referentemente, deber
hacerlo por by:pass o por vas perimetrales.
" )o deber estacionarse en sitios no permitidos por la 6ey ni
por el sentido com8n.
" En caso que tenga que reali4ar alguna gestin, cerciorarse
que el vehculo quede con las respectivas seguridades y en
un lugar destinado para estacionamiento seguro.
Av. Rum!"#u $ L"%"&u'(") S*&%+, P+'&#+ -*,.*
S"'(+/0u 1 E&u".+,
18
Siempre tomara en cuenta, el tipo de vehculo 'por su
volumen( y el tipo de carga 'materiales( que transporta.
11.3.% S+(5'0*&* +4 &--0*+4/+,
Si el conductor: transportista, est involucrado en un accidente
por atropellamiento o choque, sin consecuencias fatales, se
seguir las siguientes instrucciones!
Se respetar todo lo mandatorio relacionado con los
accidentes, que estipula la )ueva 6ey de 3rnsito y 3ransporte
3errestre.
" El conductor involucrado est obligado a detenerse, en caso de
un accidente con el vehculo de transporte de materiales.
" Si el vehculo presenta peligro adicional de accidente o da&o,
debe colocar tringulos reflectores de emergencia u otra se&al
visible para su proteccin y la de los dems conductores.
" 5btenga ayuda para las personas accidentadas. %roporcione
cuidados de primeros au/ilios, si usted ha sido entrenado o
calificado para administrarlo.
" )otifique a un m$dico y a un #irectivo de la Empresa de
inmediato, a trav$s de los medios proporcionados en el %lan
de ontingencias, poniendo en accin a la 2rigada de -yuda
E/terna y primeros -u/ilios 'celular o radio(.
" onsiga la informacin apropiada en el lugar del accidente.
6ogre por lo menos la siguiente informacin!
)ombre de los involucrados.
$dula de identidad o 6icencia de mane7o.
)8mero de placas del vehculo.
)ombre del agente de seguridad p8blica que acudi al sitio
del accidente 'nombre, cargo y n8mero de c$dula(.
)ombre y n8mero telefnico de contacto de ser necesario
de los testigos.
5tros detalles en cuanto al accidente, como ;ora,
%arroquia, Sector, omunidad, casero, nombre de la
carretera, sentido de circulacin de los vehculos al
momento del accidente
.egistro fotogrfico
" Elabore un informe del accidente 7unto al supervisor o personal
administrativo de la empresa.
Av. Rum!"#u $ L"%"&u'(") S*&%+, P+'&#+ -*,.*
S"'(+/0u 1 E&u".+,
19
11.4.% M+*0-04& 3-56&-034&1
6a implementacin de este %lan est a cargo del -dministrador
de la empresa, quien deber proporcionar seguridad y salud en
la vida de los empleados, bodegueros y otro personal de
servicios de la empresa, reali4ando e/menes o chequeos
m$dicos de entrada, chequeos peridicos de los rganos ms
sensibles a la e/posicin de ruido, polvos, gases de combustibles
como son! o7os, odos, garganta y aparato respiratorio< este
chequeo se reali4ar al menos una ve4 por a&o, sumndose un
chequeo fsico general de cada persona, a fin de conocer su
estado general de salud. En caso de salida de un traba7ador o
empleado de la empresa, se reali4ara el chequeo post empleo.
6os resultados o copias de estos chequeos, se debern mantener
archivados por un tiempo no menor a =1 a&os ',.6 > IESS(
Se e/igir, adems, la presentacin de los certificados de vacuna
de proteccin contra t$tanos y hepatitis - y 2, as como, 3ipo de
Sangre, para ocupar las vacantes o los puestos que se creen
para el proyecto.
-dems se debe contar con un registro o una ho7a con los datos
personales del personal del proyecto, copias de sus 6icencias de
mane7o, as como, el grupo sanguneo o si sufre alguna alergia a
medicamentos especficos, enfermedades o tratamientos.
Se colocara en un lugar visible, sea en las oficinas o en la
bodega un botiqun para primeros au/ilios y un listado de los
tel$fonos de emergencias, el mismo que deber ser actuali4ado o
revisado peridicamente.
11.5.% S+(5'0*&* 70&1
Este tema, pretende acabar con la accidentabilidad vial mediante
la educacin en valores y el ob7etivo es "crear conductores
responsables, informados y motivados que asuman sus
responsabilidades cuando se sientan al volante, conciencindoles
sobre las consecuencias y los riesgos de no cumplir las normas o
no actuar con la debida diligencia y urbanidad, factores que en
numerosas ocasiones se esconden tras las causas de los
accidentes" .
Esta seccin aborda de forma concisa temas que afectan al
estado de nimo del conductor del vehculo para transporte de
materiales en vas p8blicas, como!
El retiro de puntos en su licencia de conducir,
6a alimentacin, en lugares no higi$nicos,
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S"'(+/0u 1 E&u".+,
20
6a responsabilidad en el mane7o de un vehculo pesado,
ya se de su propiedad o de la empresa,
6a ingesta de alcohol y drogas mientras se conduce.
*actores o condiciones que afectan la salud integra del
conductor, antes o durante el suceso de un accidente y otros que
se refieren a la conduccin del vehculo con o sin carga, como es
carreteras mo7adas durante y despu$s de una lluvia, problemas
de la velocidad e/cesiva y finalmente< los que hacen referencia
al vehculo, como el mantenimiento, las inspecciones visuales o
cmo prepararse antes de conducir un vehculo.
Recomendaciones
? El alcohol y los estupefacientes! si va a conducir no tome
alcohol ni drogas. Si bebe tenga en cuenta que el alcohol
provoca sus m/imos efectos una hora despu$s de la ingesta
y que la graduacin desciende de forma paulatina a un ritmo
de 1.@ gramos por hora, apro/imadamente.
? Las distracciones! mientras condu4ca no realice actividades
que interfieran en el mane7o del vehculo. El +so del elular
es un peligro eminente.
? Los medicamentos y la alimentacin! antes de salir a
conducir un vehculo pesado con o sin carga, tomar comidas
ligeras y si toma medicamentos no olvide consultar el
prospecto por si estn contraindicados para la conduccin de
vehculos.
? El estado psicofsico del conductor! no condu4ca si est
enfermo 'gripe, constipado, etc( o su estado anmico no es
bueno 'ansiedad, angustia, etc(. .evise su capacidad auditiva
y visual con una frecuencia anual mnimo.
? La conduccin urbana! mant$ngase atento a la circulacin
procurando prever los movimientos de los dems para actuar
a la defensiva. Se&ale o anticipe sus maniobras con las luces
intermitentes, respete las prioridades de paso y los
semforos y estacione el vehculo slo en los lugares
habilitados. %onga precaucin en los pasos de cebra, en
detener el vehculo en lugares que dificulten la visibilidad y la
movilidad de vehculos o peatones, de manera especial, los
sitios para gente con discapacidades.
? La velocidad inadecuada! para dominar el vehculo ante
cualquier imprevisto que se presente. -decue la velocidad a
las e/igencias de la va, a las condiciones climatolgicas y a
la situacin del trfico. Auarde siempre las distancias de
seguridad.
? El mantenimiento y la seguridad vial en los vehculos!
realice con seguridad todas las revisiones necesarias para
conducir el vehculo en condiciones ptimas, no coloque
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S"'(+/0u 1 E&u".+,
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adornos e/ternos yBo internos que puedan constituir un
peligro mientras conduce y utili4e siempre los Equipos de
%roteccin %ersonal 'E%%( como son! el cinturn, chaleco
refle/ivo, mascarilla y guantes, cuando se realicen las tareas
de revisin yBo reparaciones leves en las carreteras del pas.
? En caso de lluvia o tormentas elctricas! abst$ngase de
conducir los vehculos cargados, si tiene que circular en
malas condiciones climticas, las ruedas motrices debern
tener un labrado especial, para evitar patinar y no olvide
revisar el estado '0,C mm de profundidad en el dibu7o central
de la banda de rodadura( y la presin de los mismos. )unca
detenga un vehculo cerca de rboles grandes, ya que el
riesgo de cada de rayos durante una tormenta el$ctrica, es
un factor de riesgo alto, se deber utili4ar 4onas despe7adas
o parqueos autori4ados.
? En caso de pinchazo!
Situar el vehculo fuera de la cal4ada y del and$n, accionar
el freno de mano y ba7ar con el chaleco refle/ivo puesto.
olocar los tringulos de pre se&ali4acin o de seguridad y
encender la lu4 de emergencia, as como las luces de
posicin o parqueo cuando sea obligatorio.
-trancar con trabas o cu&as de madera el neumtico del
vehculo del lado contrario al de sustitucin de la rueda,
colocar el gato hidrulico, aflo7ar ligeramente las tuercas,
subir el vehculo con el elevador o gato y retirar las tuercas
de los pernos de la rueda.
olocar la rueda de repuesto, apretar ligeramente las
tuercas, acciona el elevador hasta que el vehculo descanse
sobre la cal4ada y luego terminar de apretar la rueda con
la presin adecuada, sin uso de elongaciones o palancas
e/tremas.
? Antes de un viaje con carga! reali4ar todas las revisiones
necesarias para garanti4ar el buen funcionamiento del
vehculo y asegurarse de que se lleva toda la documentacin
'6icencia de conducir vigente, ,atricula o permiso de
circulacin del vehculo en vigor, tar7eta del S5-3(.
? Adems revisar! arga de la batera 'nivel lquido y
limpie4a de los bornes(, ,otor de arranque y sistema de
encendido, arburacin 'puesta a punto y revisin del filtro
del aire(, 6uces altas, ba7as y de parqueo, alarma y luces de
reversa y se&ali4acin ptica, estado y presin de inflado de
neumticos, incluida la llanta de repuesto, nivel del lquido de
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S"'(+/0u 1 E&u".+,
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frenos, nivel del aceite del motor, refrigeracin 'nivel de
lquido, correas y manguitos(, limpiaparabrisas 'nivel de agua
y plumas(, estado de los amortiguadores.
En caso de accidente!
#etener el vehculo cuidando de no crear un nuevo peligro
y se&ali4arlo correctamente con las se&ales de emergencia
y las luces de parqueo o posicionamiento de emergencia.
olocarse el chaleco de emergencia y aplicar el %lan de
ontingencias con la actuacin de las 2rigadas
correspondientes para prestar ayuda y evitar mayores
da&os o peligros para el vehculo y vecinos si los hubiere.
Intentar hacer una idea de las circunstancias del accidente
',apa ,ental( para definir prioridades respecto a las
medidas a adoptar.
En caso de choque o colisin, si es posible, colocar los
vehculos accidentados donde no sean un obstculo para la
circulacin 'fuera de la carretera( asegurndose de que el
motor est apagado y el freno de mano actuado.
3ratar de crear un ambiente de seguridad, tranquili4ando a
las vctimas y buscando la colaboracin de otras personas.
-visar a los servicios de emergencia! ,arcar el D:0:0 y
pedir ayuda a los servicios de emergencias, indicando el
lugar e/acto y referencias vecinas, tipo de accidente,
n8mero de heridos y estado de los mismos, si e/isten
mercancas peligrosas o tipo de combustible involucrado y
las condiciones meteorolgicas de la 4ona.
-yudar a los heridos! actuar con rapide4, pero sin
precipitacin, observando la situacin y determinando qu$
heridos precisan ayuda ms urgente. 5bservar los factores
crticos! respiracin, pulso y habla, detectar si hay
sntomas de asfi/ia, paros cardiacos, hemorragias. )unca
mover un herido, no se debe dar bebidas, no retirar el
casco de seguridad 'motociclistas o ciclistas(, ni
suministrar medicamento alguno, esperar a los servicios de
Emergencias o ru4 .o7a.
!"!# $rimeros au%ilios& cmo salvar vidas en la carretera
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Son slo tres pasos %-S!
+ $roteger el lugar del accidente, es decir, estacionar fuera
de la carretera, procurando de7ar libre una va de acceso para los
servicios de emergencias, se&ali4ar convenientemente el lugar y
hacer una composicin de lugar sobre lo sucedido.
+ Avisar a los servicios de Emergencia- por el medio ms
rpido, indicando siempre el lugar e/acto del accidente, lo que
ha ocurrido y el n8mero de heridos, as como su estado
aparente.
+ 'ocorrer a las vctimas- .ecordar que nunca se debe mover
a una persona del interior del vehculo, a no ser que su vida
corra peligro inmediato 'incendio, paro cardio respiratorio...(.
#ebemos comprobar siempre el estado de las funciones vitales
del herido y actuar en caso de paro respiratorio o paro cardaco,
reali4ando la respiracin artificial. En caso de hemorragia
debemos sentar o tumbar al herido y reali4ar una leve presin
sobre la herida con un venda7e o compresa para detenerla.
Estar capacitado para brindar unas sencillas medidas
emergentes, que 7unto con una adecuada formacin en primeros
au/ilios, pueden ayudar a salvar muchas vidas en la carretera.
on esta onducta $!A!'., ru4 .o7a quiere incidir en que, en
caso de ser testigos de un accidente, afortunadamente, una
parte de la solucin S est en nuestras manos.
'eguridad (ial
6a asistencia en los primeros minutos del accidente de trnsito
puede ser decisiva para salvar muchas vidas. E es que, seg8n
datos de la ru4 .o7a, el FGH de las muertes se producen en los
minutos siguientes al accidente y en el propio lugar y, de este
porcenta7e, el IFH ocurre debido a la obstruccin de las vas
respiratorias, lo cual se podra haber evitado con unas sencillas
t$cnicas de reanimacin.
,uchas muertes, pueden ser evitadas con una adecuada
formacin en primeros au/ilios.
)na formacin necesaria
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on el fin de concienciar a los ciudadanos onductores de la
empresa sobre la necesidad de conocer estas t$cnicas bsicas,
se deber reali4ar simulacros y 7ornadas de capacitacin
prcticas, para actuar en caso de accidentes.
Estas instrucciones, forman parte de la iniciativa de la gerencia
de JI)SE.K53-L, con un 8nico ob7etivo! ofrecer pautas de
actuacin necesarias para que la Mcadena de supervivenciaN sea
efica4, es decir, asegurar que la persona que sufre el accidente
contin8e con vida hasta la llegada de los servicios de emergencia
y su posterior traslado al hospital o centro m$dico ms cercano.
12.6.% S+8&1+, +4 '9/513, 6&'& 7+:0-513,
6a se&ali4acin dispondr de las siguientes leyendas ubicadas
estrat$gicamente en los laterales y en la cabina de los vehculos,
a una altura conveniente que permita una rpida y segura
atencin. 6as leyendas a e/hibir sern!
J-%-A+E E6 ,535. -6 -.A-. 5,2+S3I26EL<
J%E6IA.5 )5 *+,-.L<
JE) -S5 #E -I#E)3E -VIS-. - 65S 3E6E*5)5S!
%56II-!010 B 25,2E.5S! 01@< emergencias D:0:0:
'5*II)-S! //////(, ,ovil Aerencia! 1DDD //////.
11..% E;5063 *+ 6'3/+--094 6+',34&1 + 04*5,/'0&1
El Equipo de %roteccin %ersonal 'E%%( estar dise&ado para
proteger al onductor y su -yudante de los riesgos inherentes a
sus tareas y peligros a su salud y seguridad personal en
diferentes partes del cuerpo, especialmente o7os, cara, cabe4a,
manos, pies y odos.
El personal, en todo momento, dispondr de su equipo de
proteccin personal compuesto por un casco 'uso opcional
dentro del vehculo(, pantaln, camisa, chompa de algodn,
gafas +V, mascarilla con filtro para polvos orgnicos, guantes de
cuero y cal4ado de seguridad con punta de acero, que sern
confeccionados con materiales adecuados para este tipo de
traba7o y :de ser posible:, normali4ados 'onduccin de
vehculos, puente gr8a y estiba7e de carga(.
6as condiciones de seguridad en las operaciones de transporte,
recepcin, almacenamiento y despacho de materiales de
construccin, son alteradas por el potencial peligro que
representa el manipuleo de estos materiales, conducen a que se
presenten situaciones inseguras.
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25
%ara el efecto, para mitigar estas situaciones se propone lo
siguiente!
%rogramar y e7ecutar las actividades de carga y descarga de
materiales de acuerdo al programa o plan respectivo,
respetando las actividades de cada traba7ador.
Instruir al personal encargado del transporte y de bodega, las
tareas a reali4ar durante el da o 7ornada de traba7o.
Segregar y programar adecuadamente las labores de inspeccin
y mantenimiento de cada uno de los equipos e instalaciones,
llmense vehculos, herramienta menor, puente gr8a,
montacargas, carretillas, etc.., a fin de que nunca $stas se
realicen al mismo tiempo.
#isponer adecuadamente los carteles de seguridad 'se&al$tica
industrial(
-plicar los procedimientos de traba7o descritos en las medidas de
prevencin
-islar mediante pantallas visibles las reas que estn siendo
su7etas a construccin o uso de soldadora el$ctrica, para evitar
deslumbramientos al resto de personal en la obra.
,antener presentes y a la vista para su uso inmediato, los
equipos de e/tincin de incendios.
E/igir que el vehculo que vaya a entregar material p$treo u
otros materiales propios para la construccin, se encuentren
habilitados legalmente ')ueva 6ey de 3rnsito y 3ransporte
3errestre( y en buenas condiciones mecnicas.
Evitar y prohibir el mane7o de los equipos de la obra en la fase
de construccin a personal no autori4ado.
12.".% P'+7+4-094 ) .0/0(&-094 +4 13, /'&2&<3, *+1 ,0,/+.& +1=-/'0-3
Solamente el personal debidamente especializado y autorizado podr
manipular en conexiones y circuitos elctricos, para el efecto, se seguirn
los siguientes procedimientos:
Nunca se conectar un interruptor o conmutador sin conocer
perfectamente el circuito a que afecta y la razn de que dicho elemento
estuviese conectado.
Av. Rum!"#u $ L"%"&u'(") S*&%+, P+'&#+ -*,.*
S"'(+/0u 1 E&u".+,
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Est prohibido dirigir agua o vapor a presin sobre motores o artefactos
elctricos para su limpieza.
Las partes activas de las instalaciones elctricas se ubicarn en lugares
adecuados y a una distancia suficiente del lugar donde existan personal
en trnsito, no autorizado.
Las masas de los aparatos elctricos deben estar elctricamente
conectados a una toma de tierra de proteccin.
Las instalaciones deben estar permanentemente controladas por un
dispositivo que, en caso de producirse un defecto de aislamiento,
desconecte automticamente la instalacin afectada (Fusibles o relees
de proteccin trmica).
Los conductores elctricos estarn debidamente aislados respecto a la
tierra.
No se permite la realizacin de conexiones temporales, extensiones o
cables desprotegidos de su aislante protector.
Los conductores a utilizarse en la fase de construccin del proyecto,
estarn homologados para este tipo de riesgos.
En todo caso, en todo lo no previsto especficamente en este captulo,
se deber hacer referencia a lo dispuesto en la norma internacional
NFPA 70 "National Electric Code".
*!+!# $revencin en los trabajos con el puente#gr,a
%ara estar en concordancia con el -rt 00I del .eglamento )O
@=D=, se deber tener en cuenta lo siguiente al instalar y utili4ar
el puente :gr8a<
0. Estarn provistos de accesos fciles y seguros, desde el suelo
de los pisos o plataformas hasta los mandos del sistema.
@. 6os pasillos y plataformas sern de construccin slida y
estarn provistas de barandillas y rodapi$s.
12. SE>ALI?ACIN
Justificacin
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La sealizacin tiene por objeto prevenir al personal de la empresa, a los
moradores del sector, clientes y visitantes, de los riesgos inherentes a las
actividades del proyecto, con la colocacin estratgica de letreros o
seales de informacin o afiches apropiados, para evitar accidentes en la
operacin de bodegas y en el trnsito interno de vehculos y peatones. El
letrero deber indicar fcilmente las advertencias y sitios de peligro.
Acciones
Confeccionar e Instalar seales de advertencia en los cruces de va,
ingreso a las instalaciones con sujeciones a las leyes de transito
Rtulos de advertencia en los sitios de ejecucin de las operaciones,
colocar rtulos de no fumar en sitios cercanos a las reas de
almacenamiento temporal de combustibles, aditivos o productos a usar en
la fase de construccin.
Colocacin de rtulos donde se indique la obligacin de usar equipos de
proteccin personal.
Colocar un rtulo de identificacin de la Empresa Constructora, indicando
el nombre del proyecto, alcance, responsables de la ejecucin y permisos
habilitantes, esto al ingreso al proyecto.
Colocar rtulos de informacin en los recipientes de basura.
Los colores distintivos deben presentar el mximo de visibilidad
atendiendo las especificaciones INEN 439, que obliga a usar pinturas
resistentes al desgaste y lavables
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S"'(+/0u 1 E&u".+,
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Prohibitiva
Informativa
Av. Rum!"#u $ L"%"&u'(") S*&%+, P+'&#+ -*,.*
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29
Pre.eni."
In&or-"i."
O!'ig"*i/n
Conr"
In*endios
13.%DOTACION DE AGUA PARA CONSUMO !UMANO
Objetivos
Contar con suministro de agua fresca y de buena calidad (potable), en
cantidades suficientes fcilmente accesible y disponible en cualquier
momento, en la fase de construccin y de operacin.
14. MEDIDAS COMPENSATORIAS
Entre las acciones ms importantes tenemos:
Difundir el Proyecto su magnitud e importancia- a las Autoridades y
vecinos.
Emplear mano de obra del sector, que beneficie a las familias cercanas
al proyecto, de existir estas.
En lo posible se proteger el entorno interno y circundante de cualquier
actitud negativa y contaminante, esto es evitar vertido de desechos de
cualquier tipo, generacin de polvo y ruidos excesivos, robos,
incineraciones, etc.
Colaborar decididamente con los moradores del barrio vecino, en obras
de carcter social y que vayan en beneficio de la seguridad del sector
Programas de Capacitacin y concientizacin ambiental, que
comprometa a la empresa a una capacitacin y entrenamiento
permanente en materia industrial de seguridad y problemas ambientales
a sus trabajadores.
Fomentar incentivos No econmicos para el personal mas destacado en
observar las normas de salud, higiene y seguridad industrial.
15. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Seguimiento
Mediante un seguimiento planificado y ordenado de todas las actividades,
se pretende cumplir con las normas ambientales programadas,
inspecciones semestrales sera lo adecuado.
Los estados de avance de obra y cumplimiento de planes podrn ser
verificados por las Autoridades o Entes de Control Ambiental mediante
una Inspeccin Ambiental que deber centrarse en la observacin de los
siguientes aspectos:
Verificar la ejecucin de la obra y determinar algn efecto adverso
al entorno del proyecto.
Verificar la eficiencia del sistema de tratamiento de desechos
Funcionamiento y eficacia del Sistema de tratamiento de aguas
servidas
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S"'(+/0u 1 E&u".+,
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Observacin y aplicacin de las normas de seguridad y el uso del
equipo de proteccin personal por parte de los trabajadores
Monitoreo
Los monitoreos de los factores durante el primer ao de desarrollo del
proyecto, sirven para determinar y comprobar el estado de los
componentes ambientales el momento en que se realizan, los respectivos
resultados se compararn a los resultados iniciales y se analizara las
variaciones en las calidades; si se llegare a encontrar deterioros o
desviaciones en sus composiciones, se llevara a cabo medidas
correctivas y de control en forma inmediata
Los factores ambientales de mayor importancia en el sector: agua, suelo,
aire, socioeconmico, sern permanentemente vigilados y monitoreados;
adems en las labores de la construccin del proyecto, el ruido, polvo,
agua para consumo humano, seguridad industrial y personal, limpieza,
control de escombros y desechos sern supervisados permanentemente
para su normal gestin.
16.% PROGRAMA DE CAPACITACIN
El programa de capacitacin estar orientado al suministro de
conocimientos e informacin relativa a los procedimientos y
guas establecidos en el %lan de ontingencias, y dems Sub
%rogramas del %rograma de ,ane7o -mbiental, a todo el
personal involucrado en el proceso del proyecto I)SE.K53-,
tanto en la fase de construccin y operacin.
El personal de bodega, conductores de vehculos, personal
administrativo y personal de apoyo, recibirn instrucciones
t$cnicas P prcticas peridicamente, seg8n los tpicos
siguientes!
" ,ane7o seguro de cargas, considerando pesos y vol8menes y
los riesgos ergonmicos para la salud.
" ,edidas a tomar durante la operacin del puente gr8a y
su7ecin de cargas a movili4arse.
" ,ane7o de materiales y equipos para contingencias 'e/tintores,
primeros au/ilios(.
" Seguridad e higiene industrial, medidas de proteccin
ambiental, higiene personal, uso y mantenimiento de servicios
higi$nicos, vestidores, etc..
.elaciones humanas y ,otivacin personal.
Introduccin a las normas IS5 D111, 0Q111 y 5;S-S 0I111,
relacionadas con la gestin integrada de calidad,
medioambiente y salud y seguridad ocupacional.
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31
El %rograma de apacitacin ser puesto a punto con la
reali4acin de simulacros, en los que, cada persona obtenga el
conocimiento de la funcin y accin que debe desempe&ar
durante un evento contingente. En el uadro )O = se indica
tentativamente el tipo de instruccin a impartir y la frecuencia
del mismo.
+-#.5 )O =
-E.A A/-0(01A1 2RE/)E3/0A
,ane7o seguro de cargas. argas y vol8menes
adecuados, peligros
inherentes.
harla Semestral
.iesgos para la salud. *ormas y maneras de
levantar cargas, riesgos
ergonmicos y esfuer4os
repetitivos, pausas de
traba7o
harla 2i ,ensual
Identificacin de peligros y
tipos de contingencias
Simulacro -nual
ontrol de incendio, ,ane7o de e/tintores y
equipo de contingencias.
harla ,ensual
Seguridad Industrial,
,edioambiente
)ormativa legal vigente harla Semestral
,ane7o de desechos de
bodegas : .ecicla7e
Identificacin, Seleccin,
desmateriali4acin,
disminucin y aplicacin de
la G .
-nual
,otivacin personal y
.elaciones ;umanas.
#esarrollo personal -nual
6as JF SL ,e7oramiento
ontinuo
-plicacin en las actividades
de bodegas, almac$n y
oficinas
-nual
Equipo de proteccin
personal 'E%%(
+so, cuidado y
mantenimiento del E%%
Semestral
1.% PROGRAMA DE DIFUSIN
El Proyecto debe contemplar un programa de difusin del contenido, diseo,
operacin, alcance del proyecto, los impactos potenciales de las operaciones
y las medidas de prevencin y control de estos impactos.
Esta difusin debe estar dirigido a las autoridades, pobladores vecinos al
proyecto, en lo posible divulgarse antes de iniciar las actividades.
1".% PROGRAMA DE RE!ABILITACIN DE AREAS AFECTADAS
Debe anteponerse un Programa de rehabilitacin en el proyecto, ante
cualquier situacin, comprender acciones de nivelacin, remodelacin,
Av. Rum!"#u $ L"%"&u'(") S*&%+, P+'&#+ -*,.*
S"'(+/0u 1 E&u".+,
32
revegetacin por medio de macetas con plantas, reas verdes, reas
comunales y de atencin de clientes.
Por lo tanto es importante contar desde el inicio de las actividades de un
programa de rehabilitacin que se oriente a la restauracin parcial o total de
potenciales reas afectadas.
1#. PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS@
El %rograma de .elaciones omunitarias estar dirigido a los vecinos y
propietarios de los predios presentes en el rea de influencia indirecta
del proyecto '-I#(. Se colaborar en lo posible con el sector
colaborando y promoviendo actos culturales y deportivos. %or otra
parte el personal de seguridad con el que contar el %royecto, tendr
las disposiciones de mantenerse atento a fin de colaborar con los
vecinos y con la %olica, en caso de emergencias.
%ara que lo acotado anteriormente funcione, debe e/istir una estrategia
de comunicacin.
El %rograma de .elaciones omunitarias consta de las siguientes
acciones!
Instalar una alarma que se active cuando se suscite una
emergencia en la construccin y luego en la operacion para que
acudan los propietarios de los predios vecinos.
olaborar en actos cvicos, culturales y deportivos que se
realicen en el sector.
6as medidas para mantener una buena relacin de vecindad a favor de
los propietarios de los predios vecinos son las siguientes!
%rovisin de iluminacin alrededor del proyecto, en horas no
laborables, para minimi4ar accidentes y robos en el sector,
mediante la persuasion.
#isponer de un equipo contra incendios para contrarrestar
alguna emergencia que se presente en los predios vecinos.
-dems, se ha considerado la contratacin de mano de obra local 'en
lo posible(.
%articularmente I)SE.K53- colaborar econmicamente con los
comit$s y clubes deportivos barriales y con la %olica omunitaria del
sector vecino a la empresa, manteniendo buenas relaciones de
vecindad con los pobladores ms cercanos.
Av. Rum!"#u $ L"%"&u'(") S*&%+, P+'&#+ -*,.*
S"'(+/0u 1 E&u".+,
33
2$.%PROGRAMA DE ABANDONO
Por tratarse de una zona intervenida por el hombre por encontrase ubicada
en una zona poblada y al borde de una carreta principal (Troncal de la Sierra-
E35) transitada y dentro de una zona catalogada como urbana, parcialmente
ocupada por viviendas y negocios varios, no consideramos que sea factible
abandonar la zona, ms bien, en caso de que en el futuro (20 Aos), debido
a cualquier circunstancia, se tendra que cambiar el sitio del proyecto, se
propone realizar un cambio de actividad, la misma que conforme la actual
ocupacin de la zona, podra ser comercial o de vivienda.
Para el efecto, se plantea el siguiente programa general:
Contratacin de una auditora ambiental final, con el fin de obtener
resultados que nos permitan orientar los trabajos de remediacin en
caso de que existieran impactos plenamente identificados.
Evacuacin total de todo el material utilizado en la construccin u obra
civil, tuberas, equipos y accesorios.
Readecuacin de las reas ocupadas
Revegetacin de reas no ocupadas
Tratamiento de suelos y aguas contaminadas, en caso de que los
resultados de la auditoria ltima as lo confirme.
Inicio de nuevas actividades.
Sealizaciones finales
Retiro de las sealizaciones utilizadas en el tiempo de construccin y
ejecucin del proyecto. A cambio se dispondr las sealizaciones
correspondientes al estado de abandono de las operaciones del proyecto,
debe establecerse seales de advertencia sobre la seguridad en todos los
aspectos tcnicos finalizados, se pone nfasis en alertar a la comunidad de
riesgos y peligro que puede suceder si no hacen caso de los avisos.
21. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Finalmente creemos y estamos convencidos que toda actividad antrpica
causa algn tipo de contaminacin ambiental, razn por la cual, NO tiene
sentido hablar de un nivel CERO de contaminacin. La meta de cualquier
programa de control de contaminacin debe ser determinar un nivel ptimo
de tal efecto, por esto el proyecto busca el punto en el que los beneficios
para la sociedad provenientes de la actividad propuesta, sobrepasen a los
efectos nocivos de la contaminacin temporal inevitable que resulta de su
proceso.
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34
22. CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO ESTIMADO PARA EL
PMA.
El cronograma bsico tentativo para aplicar el presente Programa de Manejo
Ambiental es el siguiente:
Tareas propuestas Valores estimados
Organizacin interna para la implantacin del PMA $ 600.oo
Difusin general del PMA $ 500.oo
Programa de forestacin del rea interna $ 300.oo
Programa de manejo y disposicin de desechos $ 200.oo
Programa de capacitacin y motivacin personal,
ambiental, seguridad y salud ocupacional
$ 800.oo
Programa de entrenamientos para contingencias $ 300.oo
Coordinar acciones con Instituciones de control $ 300.oo
TOTAL ESTIMADO AN0AL1 2 3.444.oo
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S"'(+/0u 1 E&u".+,
35
53. BIBLIOGRAFIA 6 F0ENTES CONS0LTADAS
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S"'(+/0u 1 E&u".+,
36
57.8 DIS90ETE+(CD# CON INFORMACIN
(:d&#
Av. Rum!"#u $ L"%"&u'(") S*&%+, P+'&#+ -*,.*
S"'(+/0u 1 E&u".+,
37
5;. ABREVIACIONES 6 SIGLAS
0TILIZADAS
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S"'(+/0u 1 E&u".+,
38
ABREVIACIONES 6 SIGLAS 0TILIZADAS
AI& . /re0 1e In2luen340 &4re3t0
AII . /re0 1e In2luen340 In14re3t0
A$T( . A5er430n $t0n10r1 Test4n6 (e370n430l
CII% . Cl0s42430348n In1ustr40l 4ntern034on0l %n4243010
Co1 . C8146o
CO . 5on8941o 1e 30r:ono
CO
2
. 148941o 1e 30r:ono
CT . C0rt0 Topo6r;2430
<C . Gr01os 3ent=6r01os
sIA . stu14o 1e I5p03to A5:4ent0l
GA&(%! . Go:4erno Aut8no5o &es3entr0l4>01o (un434p0l 1e !u54?07u4
,A@OP A1el 4n6les- Pel46ro B Oper0:4l4101C
, . ,o5:res
,0: D E5
2
. ,0:4t0ntes por E4lo5etro 3u01r01o
INC . Inst4tuto N034on0l 1e st01=st430s B Censos
INA(,I . Inst4tuto N034on0l 1e (eteorolo6=0 e ,41rolo640
INN . Inst4tuto N034on0l 3u0tor40no 1e Nor50l4>0348n
I( . Fn143e 1e (0s3ul4n4101
5.s.n.5. . (etros so:re el n4Gel 1el 50r
( . (uHeres
N.F.P.A. . N0t4on0l F4re Prote3t4on Asso340t4on
NFPA 10. IPort0:le F4re e9t4n6u4s7ersJ Ae9t4ntores port;t4les 3ontr0 4n3en14osC
NFPA 70D1996 IN0t4on0l le3tr43 Co1eJ AC8146o elK3tr43o n034on0lC
INN L 439 I$e?0les 1e $e6ur4101J
INN L 2239 IA33es4:4l4101 1e l0s person0s 0l 5e14o 2=s43o- $e?0l4>0348nJ
NO9 - NO- NO
2
. 8941os 1e n4tr86eno
P(A . Pro6r050 1e (0neHo A5:4ent0l
PM$ . PolGo Mu=543o $e3o
!.O. . !e64stro O24340l
$GA . $4ste50s 1e Gest48n A5:4ent0l
$(OG . 3ont054n0348n 1el 04re por 741ro30r:uros
$II$ . $4ste50 Inte6r01o 1e In2or50348n $o34o 3on85430
TCA . T0s0 1e Cre3454ento Anu0l
T1! . TKr54nos 1e !e2eren340
%T( . %n4Gers0l Tr0nsGers0 (er30tor
Av. Rum!"#u $ L"%"&u'(") S*&%+, P+'&#+ -*,.*
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