Convenciones: - Los textos encerrados entre los smbolos <...

> fueron agregados por el editor, con el nico propsito de facilitar la consulta de este documento legal. Dichos textos no corresponden a las ediciones oficiales de la Constitucin oltica de !""!, publicadas en las #acetas Constitucionales $os. !!%, !!& ' !() de !""!, ni de sus modificaciones a tra*+s de ,ctos Legislati*os publicados en diferentes Diarios -ficiales. ./,012L/l pueblo de Colombia, en e3ercicio de su poder soberano, representado por sus delegatarios a la ,samblea $acional Constitu'ente, in*ocando la proteccin de Dios, ' con el fin de fortalecer la unidad de la $acin ' asegurar a sus integrantes la *ida, la con*i*encia, el traba3o, la 3usticia, la igualdad, el conocimiento, la libertad ' la pa4, dentro de un marco 3urdico, democr5tico ' participati*o 6ue garantice un orden poltico, econmico ' social 3usto, ' comprometido a impulsar la integracin de la comunidad latinoamericana, decreta, sanciona ' promulga la siguiente7 C-$89:92C:-$ -L:9:C, D/ C-L-01:, </sta *ersin corresponde a la segunda edicin corregida de la Constitucin oltica de Colombia, publicada en la #aceta Constitucional $o. !!& de (; de 3ulio de !""!> 9:92L- :. D/ L-8 .:$C: :-8 <2$D,0/$9,L/8 ,.9:C2L- !o. Colombia es un /stado social de derecho, organi4ado en forma de .epblica unitaria, descentrali4ada, con autonoma de sus entidades territoriales, democr5tica, participati*a ' pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el traba3o ' la solidaridad de las personas 6ue la integran ' en la pre*alencia del inter+s general. ,.9:C2L- (o. 8on fines esenciales del /stado7 ser*ir a la comunidad, promo*er la prosperidad general ' garanti4ar la efecti*idad de los principios, derechos ' deberes consagrados en la Constitucin= facilitar la participacin de todos en las decisiones 6ue los afectan ' en la *ida econmica, poltica, administrati*a ' cultural de la $acin= defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial ' asegurar la con*i*encia pacfica ' la *igencia de un orden 3usto. Las autoridades de la .epblica est5n instituidas para proteger a todas las

personas residentes en Colombia, en su *ida, honra, bienes, creencias, ' dem5s derechos ' libertades, ' para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del /stado ' de los particulares. ,.9:C2L- >o. La soberana reside exclusi*amente en el pueblo, del cual emana el poder pblico. /l pueblo la e3erce en forma directa o por medio de sus representantes, en los t+rminos 6ue la Constitucin establece. ,.9:C2L- %o. La Constitucin es norma de normas. /n todo caso de incompatibilidad entre la Constitucin ' la le' u otra norma 3urdica, se aplicar5n las disposiciones constitucionales. /s deber de los nacionales ' de los extran3eros en Colombia acatar la Constitucin ' las le'es, ' respetar ' obedecer a las autoridades. ,.9:C2L- )o. /l /stado reconoce, sin discriminacin alguna, la primaca de los derechos inalienables de la persona ' ampara a la familia como institucin b5sica de la sociedad. ,.9:C2L- &o. Los particulares slo son responsables ante las autoridades por infringir la Constitucin ' las le'es. Los ser*idores pblicos lo son por la misma causa ' por omisin o extralimitacin en el e3ercicio de sus funciones. ,.9:C2L- ?o. /l /stado reconoce ' protege la di*ersidad +tnica ' cultural de la $acin colombiana. ,.9:C2L- @o. /s obligacin del /stado ' de las personas proteger las ri6ue4as culturales ' naturales de la $acin. ,.9:C2L- "o. Las relaciones exteriores del /stado se fundamentan en la soberana nacional, en el respeto a la autodeterminacin de los pueblos ' en el reconocimiento de los principios del derecho internacional aceptados por Colombia. De igual manera, la poltica exterior de Colombia se orientar5 hacia la integracin latinoamericana ' del Caribe. ,.9:C2L- !;. /l castellano es el idioma oficial de Colombia. Las lenguas ' dialectos de los grupos +tnicos son tambi+n oficiales en sus territorios. La enseAan4a 6ue se imparta en las comunidades con tradiciones lingBsticas propias ser5 bilingBe. 9:92L- ::. D/ L-8 D/./CC-8, L,8 #,.,$9:,8 D L-8 D/1/./8 C, :92L- :. D/ L-8 D/./CC-8 <2$D,0/$9,L/8 ,.9:C2L- !!. /l derecho a la *ida es in*iolable. $o habr5 pena de muerte.

,.9:C2L- !(. $adie ser5 sometido a desaparicin for4ada, a torturas ni a tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. ,.9:C2L- !>. 9odas las personas nacen libres e iguales ante la le', recibir5n la misma proteccin ' trato de las autoridades ' go4ar5n de los mismos derechos, libertades ' oportunidades sin ninguna discriminacin por ra4ones de sexo, ra4a, origen nacional o familiar, lengua, religin, opinin poltica o filosfica. /l /stado promo*er5 las condiciones para 6ue la igualdad sea real ' efecti*a ' adoptar5 medidas en fa*or de grupos discriminados o marginados. /l /stado proteger5 especialmente a a6uellas personas 6ue por su condicin econmica, fsica o mental, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta ' sancionar5 los abusos o maltratos 6ue contra ellas se cometan. ,.9:C2L- !%. 9oda personalidad 3urdica. persona tiene derecho al reconocimiento de su

,.9EC2L- !). 9odas las personas tienen derecho a su intimidad personal ' familiar ' a su buen nombre, ' el /stado debe respetarlos ' hacerlos respetar. De igual modo, tienen derecho a conocer, actuali4ar ' rectificar las informaciones 6ue se ha'an recogido sobre ellas en bancos de datos ' en archi*os de entidades pblicas ' pri*adas. /n la recoleccin, tratamiento ' circulacin de datos se respetar5n la libertad ' dem5s garantas consagradas en la Constitucin. La correspondencia ' dem5s formas de comunicacin pri*ada son in*iolables. 8lo pueden ser interceptadas o registradas mediante orden 3udicial, en los casos ' con las formalidades 6ue estable4ca la le'. ara efectos tributarios o 3udiciales ' para los casos de inspeccin, *igilancia e inter*encin del /stado podr5 exigirse la presentacin de libros de contabilidad ' dem5s documentos pri*ados, en los t+rminos 6ue seAale la le'. ,.9:C2L- !&. 9odas las personas tienen derecho al libre desarrollo de su personalidad sin m5s limitaciones 6ue las 6ue imponen los derechos de los dem5s ' el orden 3urdico. ,.9:C2L- !?. 8e prohiben la escla*itud, la ser*idumbre ' la trata de seres humanos en todas sus formas. ,.9:C2L- !@. 8e garanti4a la libertad de conciencia. $adie ser5 molestado por ra4n de sus con*icciones o creencias ni compelido a re*elarlas ni obligado a actuar contra su conciencia. ,.9:C2L- !". 8e garanti4a la libertad de cultos. 9oda persona tiene derecho a profesar libremente su religin ' a difundirla en forma indi*idual o colecti*a.

9odas las confesiones religiosas e iglesias son igualmente libres ante la le'. ,.9:C2L- (;. 8e garanti4a a toda persona la libertad de expresar ' difundir su pensamiento ' opiniones, la de informar ' recibir informacin *era4 e imparcial, ' la de fundar medios masi*os de comunicacin. /stos son libres ' tienen responsabilidad social. 8e garanti4a el derecho a la rectificacin en condiciones de e6uidad. $o habr5 censura. ,.9:C2L- (!. 8e garanti4a el derecho a la honra. La le' seAalar5 la forma de su proteccin. ,.9:C2L- ((. La pa4 es un derecho ' un deber de obligatorio cumplimiento. ,.9:C2L- (>. 9oda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por moti*os de inter+s general o particular ' a obtener pronta resolucin. /l legislador podr5 reglamentar su e3ercicio ante organi4aciones pri*adas para garanti4ar los derechos fundamentales. ,.9:C2L- (%. 9odo colombiano, con las limitaciones 6ue estable4ca la le', tiene derecho a circular libremente por el territorio nacional, a entrar ' salir de +l, ' a permanecer ' residenciarse en Colombia. ,.9:C2L- (). /l traba3o es un derecho ' una obligacin social ' go4a, en todas sus modalidades, de la especial proteccin del /stado. 9oda persona tiene derecho a un traba3o en condiciones dignas ' 3ustas. ,.9:C2L- (&. 9oda persona es libre de escoger profesin u oficio. La le' podr5 exigir ttulos de idoneidad. Las autoridades competentes inspeccionar5n ' *igilar5n el e3ercicio de las profesiones. Las ocupaciones, artes ' oficios 6ue no exi3an formacin acad+mica son de libre e3ercicio, sal*o a6uellas 6ue impli6uen un riesgo social. Las profesiones legalmente reconocidas pueden organi4arse en colegios. La estructura interna ' el funcionamiento de +stos deber5n ser democr5ticos. La le' podr5 asignarles funciones pblicas ' establecer los debidos controles. ,.9:C2L- (?. /l /stado garanti4a las libertades de enseAan4a, aprendi4a3e, in*estigacin ' c5tedra. ,.9:C2L- (@. 9oda persona es libre. $adie puede ser molestado en su persona o familia, ni reducido a prisin o arresto, ni detenido, ni su domicilio registrado, sino en *irtud de mandamiento escrito de autoridad 3udicial competente, con las formalidades legales ' por moti*o pre*iamente definido en la le'. La persona detenida pre*enti*amente ser5 puesta a disposicin del 3ue4 competente dentro de las treinta ' seis horas siguientes, para 6ue +ste adopte la decisin correspondiente en el t+rmino 6ue estable4ca la le'.

/n ningn caso podr5 haber detencin, prisin ni arresto por deudas, ni penas ' medidas de seguridad imprescriptibles. ,.9:C2L- (". /l debido proceso se aplicar5 a toda clase de actuaciones 3udiciales ' administrati*as. $adie podr5 ser 3u4gado sino conforme a le'es preexistentes al acto 6ue se le imputa, ante 3ue4 o tribunal competente ' con obser*ancia de la plenitud de las formas propias de cada 3uicio. /n materia penal, la le' permisi*a o fa*orable, aun cuando sea posterior, se aplicar5 de preferencia a la restricti*a o desfa*orable. 9oda persona se presume inocente mientras no se la ha'a declarado 3udicialmente culpable. Fuien sea sindicado tiene derecho a la defensa ' a la asistencia de un abogado escogido por +l, o de oficio, durante la in*estigacin ' el 3u4gamiento= a un debido proceso pblico sin dilaciones in3ustificadas= a presentar pruebas ' a contro*ertir las 6ue se alleguen en su contra= a impugnar la sentencia condenatoria, ' a no ser 3u4gado dos *eces por el mismo hecho. /s nula, de pleno derecho, la prueba obtenida con *iolacin del debido proceso. ,.9:C2L- >;. Fuien estu*iere pri*ado de su libertad, ' cre'ere estarlo ilegalmente, tiene derecho a in*ocar ante cual6uier autoridad 3udicial, en todo tiempo, por s o por interpuesta persona, el Cabeas Corpus, el cual debe resol*erse en el t+rmino de treinta ' seis horas. ,.9:C2L- >!. 9oda sentencia 3udicial podr5 ser apelada o consultada, sal*o las excepciones 6ue consagre la le'. /l superior no podr5 agra*ar la pena impuesta cuando el condenado sea apelante nico. ,.9:C2L- >(. /l delincuente sorprendido en flagrancia podr5 ser aprehendido ' lle*ado ante el 3ue4 por cual6uier persona. 8i los agentes de la autoridad lo persiguieren ' se refugiare en su propio domicilio, podr5n penetrar en +l, para el acto de la aprehensin= si se acogiere a domicilio a3eno, deber5 preceder re6uerimiento al morador. ,.9:C2L- >>. $adie podr5 ser obligado a declarar contra s mismo o contra su cn'uge, compaAero permanente o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero ci*il. ,.9:C2L- >%. 8e prohiben las penas de destierro, prisin perpetua ' confiscacin. $o obstante, por sentencia 3udicial, se declarar5 extinguido el dominio sobre los bienes ad6uiridos mediante enri6uecimiento ilcito, en per3uicio del 9esoro

pblico o con gra*e deterioro de la moral social. ,.9:C2L- >). <,rtculo modificado por el artculo !o. del ,cto Legislati*o $o. ! de !""?. /l nue*o texto es el siguiente7> La extradicin se podr5 solicitar, conceder u ofrecer de acuerdo con los tratados pblicos ', en su defecto, con la le'. <,parte tachado :$/G/F2:1L/> ,dem5s, la extradicin de los colombianos por nacimiento se conceder5 por delitos cometidos en el exterior, considerados como tales en la legislacin penal colombiana. La Le' reglamentar5 la materia. La extradicin no proceder5 por delitos polticos. $o proceder5 la extradicin cuando se trate de hechos cometidos con anterioridad a la promulgacin de la presente norma. ,.9:C2L- >&. 8e reconoce el derecho de asilo en los t+rminos pre*istos en la le'. ,.9:C2L- >?. 9oda parte del pueblo puede reunirse ' manifestarse pblica ' pacficamente. 8lo la le' podr5 establecer de manera expresa los casos en los cuales se podr5 limitar el e3ercicio de este derecho. ,.9:C2L- >@. 8e garanti4a el derecho de libre asociacin para el desarrollo de las distintas acti*idades 6ue las personas reali4an en sociedad. ,.9:C2L- >". Los traba3adores ' empleadores tienen derecho a constituir sindicatos o asociaciones, sin inter*encin del /stado. 8u reconocimiento 3urdico se producir5 con la simple inscripcin del acta de constitucin. La estructura interna ' el funcionamiento de los sindicatos ' organi4aciones sociales ' gremiales se su3etar5n al orden legal ' a los principios democr5ticos. La cancelacin o la suspensin de la personera 3urdica slo procede por *a 3udicial. 8e reconoce a los representantes sindicales el fuero ' las dem5s garantas necesarias para el cumplimiento de su gestin. $o go4an del derecho de asociacin sindical los miembros de la <uer4a blica. ,.9:C2L- %;. 9odo ciudadano tiene derecho a participar en la conformacin, e3ercicio ' control del poder poltico. ara hacer efecti*o este derecho puede7 !. /legir ' ser elegido. (. 9omar parte en elecciones, plebiscitos, referendos, consultas populares ' otras formas de participacin democr5tica. >. Constituir partidos, mo*imientos ' agrupaciones polticas sin limitacin

alguna= formar parte de ellos libremente ' difundir sus ideas ' programas. %. .e*ocar el mandato de los elegidos en los casos ' en la forma 6ue establecen la Constitucin ' la le'. ). 9ener iniciati*a en las corporaciones pblicas. &. :nterponer acciones pblicas en defensa de la Constitucin ' de la le'. ?. ,cceder al desempeAo de funciones ' cargos pblicos, sal*o los colombianos, por nacimiento o por adopcin, 6ue tengan doble nacionalidad. La le' reglamentar5 esta excepcin ' determinar5 los casos a los cuales ha de aplicarse. Las autoridades garanti4ar5n la adecuada ' efecti*a participacin de la mu3er en los ni*eles decisorios de la ,dministracin blica. ,.9:C2L- %!. /n todas las instituciones de educacin, oficiales o pri*adas, ser5n obligatorios el estudio de la Constitucin ' la :nstruccin C*ica. ,s mismo se fomentar5n pr5cticas democr5ticas para el aprendi4a3e de los principios ' *alores de la participacin ciudadana. /l /stado di*ulgar5 la Constitucin. C, :92L- ::. D/ L-8 D/./CC-8 8-C:,L/8, /C-$-0:C-8 D C2L92.,L/8 ,.9:C2L- %(. La familia es el ncleo fundamental de la sociedad. 8e constitu'e por *nculos naturales o 3urdicos, por la decisin libre de un hombre ' una mu3er de contraer matrimonio o por la *oluntad responsable de conformarla. /l /stado ' la sociedad garanti4an la proteccin integral de la familia. La le' podr5 determinar el patrimonio familiar inalienable e inembargable. La honra, la dignidad ' la intimidad de la familia son in*iolables. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos ' deberes de la pare3a ' en el respeto recproco entre todos sus integrantes. Cual6uier forma de *iolencia en la familia se considera destructi*a de su armona ' unidad, ' ser5 sancionada conforme a la le'. Los hi3os habidos en el matrimonio o fuera de +l, adoptados o procreados naturalmente o con asistencia cientfica, tienen iguales derechos ' deberes. La le' reglamentar5 la progenitura responsable. La pare3a tiene derecho a decidir libre ' responsablemente el nmero de sus hi3os, ' deber5 sostenerlos ' educarlos mientras sean menores o impedidos. Las formas del matrimonio, la edad ' capacidad para contraerlo, los deberes '

derechos de los cn'uges, su separacin ' la disolucin del *nculo, se rigen por la le' ci*il. Los matrimonios religiosos tendr5n efectos ci*iles en los t+rminos 6ue estable4ca la le'. Los efectos ci*iles de todo matrimonio cesar5n por di*orcio con arreglo a la le' ci*il. 9ambi+n tendr5n efectos ci*iles las sentencias de nulidad de los matrimonios religiosos dictadas por las autoridades de la respecti*a religin, en los t+rminos 6ue estable4ca la le'. La le' determinar5 lo relati*o al estado ci*il de las personas ' los consiguientes derechos ' deberes. ,.9:C2L- %>. La mu3er ' el hombre tienen iguales derechos ' oportunidades. La mu3er no podr5 ser sometida a ninguna clase de discriminacin. Durante el embara4o ' despu+s del parto go4ar5 de especial asistencia ' proteccin del /stado, ' recibir5 de +ste subsidio alimentario si entonces estu*iere desempleada o desamparada. /l /stado apo'ar5 de manera especial a la mu3er cabe4a de familia. ,.9:C2L- %%. 8on derechos fundamentales de los niAos7 la *ida, la integridad fsica, la salud ' la seguridad social, la alimentacin e6uilibrada, su nombre ' nacionalidad, tener una familia ' no ser separados de ella, el cuidado ' amor, la educacin ' la cultura, la recreacin ' la libre expresin de su opinin. 8er5n protegidos contra toda forma de abandono, *iolencia fsica o moral, secuestro, *enta, abuso sexual, explotacin laboral o econmica ' traba3os riesgosos. #o4ar5n tambi+n de los dem5s derechos consagrados en la Constitucin, en las le'es ' en los tratados internacionales ratificados por Colombia. La familia, la sociedad ' el /stado tienen la obligacin de asistir ' proteger al niAo para garanti4ar su desarrollo armnico e integral ' el e3ercicio pleno de sus derechos. Cual6uier persona puede exigir de la autoridad competente su cumplimiento ' la sancin de los infractores. Los derechos de los niAos pre*alecen sobre los derechos de los dem5s. ,.9:C2L- %). /l adolescente tiene derecho a la proteccin ' a la formacin integral. /l /stado ' la sociedad garanti4an la participacin acti*a de los 3*enes en los organismos pblicos ' pri*ados 6ue tengan a cargo la proteccin, educacin ' progreso de la 3u*entud. ,.9:C2L- %&. /l /stado, la sociedad ' la familia concurrir5n para la proteccin ' la asistencia de las personas de la tercera edad ' promo*er5n su integracin a la *ida acti*a ' comunitaria.

/l /stado les garanti4ar5 los ser*icios de la seguridad social integral ' el subsidio alimentario en caso de indigencia. ,.9:C2L- %?. /l /stado adelantar5 una poltica de pre*isin, rehabilitacin e integracin social para los disminuidos fsicos, sensoriales ' ps6uicos, a 6uienes se prestar5 la atencin especiali4ada 6ue re6uieran. ,.9:C2L- %@. La 8eguridad 8ocial es un ser*icio pblico de car5cter obligatorio 6ue se prestar5 ba3o la direccin, coordinacin ' control del /stado, en su3ecin a los principios de eficiencia, uni*ersalidad ' solidaridad, en los t+rminos 6ue estable4ca la Le'. 8e garanti4a a todos los habitantes el derecho irrenunciable a la 8eguridad 8ocial. /l /stado, con la participacin de los particulares, ampliar5 progresi*amente la cobertura de la 8eguridad 8ocial 6ue comprender5 la prestacin de los ser*icios en la forma 6ue determine la Le'. La 8eguridad 8ocial podr5 ser prestada por entidades pblicas o pri*adas, de conformidad con la le'. $o se podr5n destinar ni utili4ar los recursos de las instituciones de la 8eguridad 8ocial para fines diferentes a ella. La le' definir5 los medios para 6ue los recursos destinados a pensiones mantengan su poder ad6uisiti*o constante. ,.9:C2L- %". La atencin de la salud ' el saneamiento ambiental son ser*icios pblicos a cargo del /stado. 8e garanti4a a todas las personas el acceso a los ser*icios de promocin, proteccin ' recuperacin de la salud. Corresponde al /stado organi4ar, dirigir ' reglamentar la prestacin de ser*icios de salud a los habitantes ' de saneamiento ambiental conforme a los principios de eficiencia, uni*ersalidad ' solidaridad. 9ambi+n, establecer las polticas para la prestacin de ser*icios de salud por entidades pri*adas, ' e3ercer su *igilancia ' control. ,s mismo, establecer las competencias de la $acin, las entidades territoriales ' los particulares, ' determinar los aportes a su cargo en los t+rminos ' condiciones seAalados en la le'. Los ser*icios de salud se organi4ar5n en forma descentrali4ada, por ni*eles de atencin ' con participacin de la comunidad. La le' seAalar5 los t+rminos en los cuales la atencin b5sica para todos los habitantes ser5 gratuita ' obligatoria. 9oda persona tiene el deber de procurar el cuidado integral de su salud ' la de su comunidad.

,.9:C2L- );. 9odo niAo menor de un aAo 6ue no est+ cubierto por algn tipo de proteccin o de seguridad social, tendr5 derecho a recibir atencin gratuita en todas las instituciones de salud 6ue reciban aportes del /stado. La le' reglamentar5 la materia. ,.9:C2L- )!. 9odos los colombianos tienen derecho a *i*ienda digna. /l /stado fi3ar5 las condiciones necesarias para hacer efecti*o este derecho ' promo*er5 planes de *i*ienda de inter+s social, sistemas adecuados de financiacin a largo pla4o ' formas asociati*as de e3ecucin de estos programas de *i*ienda. ,.9:C2L- )(. <,rtculo modificado por el artculo ! del ,cto Legislati*o $o. ( de (;;;. /l nue*o texto es el siguiente7> /l e3ercicio del deporte, sus manifestaciones recreati*as, competiti*as ' autctonas tienen como funcin la formacin integral de las personas, preser*ar ' desarrollar una me3or salud en el ser humano. /l deporte ' la recreacin, forman parte de la educacin ' constitu'en gasto pblico social. 8e reconoce el derecho de todas las personas a la recreacin, a la pr5ctica del deporte ' al apro*echamiento del tiempo libre. /l /stado fomentar5 estas acti*idades e inspeccionar5, *igilar5 ' controlar5 las organi4aciones deporti*as ' recreati*as cu'a estructura ' propiedad deber5n ser democr5ticas. ,.9:C2L- )>. /l Congreso expedir5 el estatuto del traba3o. La le' correspondiente tendr5 en cuenta por lo menos los siguientes principios mnimos fundamentales7 :gualdad de oportunidades para los traba3adores= remuneracin mnima *ital ' m*il, proporcional a la cantidad ' calidad de traba3o= estabilidad en el empleo= irrenunciabilidad a los beneficios mnimos establecidos en normas laborales= facultades para transigir ' conciliar sobre derechos inciertos ' discutibles= situacin m5s fa*orable al traba3ador en caso de duda en la aplicacin e interpretacin de las fuentes formales de derecho= primaca de la realidad sobre formalidades establecidas por los su3etos de las relaciones laborales= garanta a la seguridad social, la capacitacin, el adiestramiento ' el descanso necesario= proteccin especial a la mu3er, a la maternidad ' al traba3ador menor de edad. /l estado garanti4a el derecho al pago oportuno ' al rea3uste peridico de las pensiones legales. Los con*enios internacionales del traba3o debidamente ratificados, hacen parte de la legislacin interna. La le', los contratos, los acuerdos ' con*enios de traba3o, no pueden menoscabar la libertad, la dignidad humana ni los derechos de los

traba3adores. ,.9:C2L- )%. /s obligacin del /stado ' de los empleadores ofrecer formacin ' habilitacin profesional ' t+cnica a 6uienes lo re6uieran. /l /stado debe propiciar la ubicacin laboral de las personas en edad de traba3ar ' garanti4ar a los minus*5lidos el derecho a un traba3o acorde con sus condiciones de salud. ,.9:C2L- )). 8e garanti4a el derecho de negociacin colecti*a para regular las relaciones laborales, con las excepciones 6ue seAale la le'. /s deber del /stado promo*er la concertacin ' los dem5s medios para la solucin pacfica de los conflictos colecti*os de traba3o. ,.9:C2L- )&. 8e garanti4a el derecho de huelga, sal*o en los ser*icios pblicos esenciales definidos por el legislador. La le' reglamentar5 este derecho. 2na comisin permanente integrada por el #obierno, por representantes de los empleadores ' de los traba3adores, fomentar5 las buenas relaciones laborales, contribuir5 a la solucin de los conflictos colecti*os de traba3o ' concertar5 las polticas salariales ' laborales. La le' reglamentar5 su composicin ' funcionamiento. ,.9:C2L- )?. La le' podr5 establecer los estmulos ' los medios para 6ue los traba3adores participen en la gestin de las empresas. ,.9:C2L- )@. <,rtculo modificado por el artculo !o. del ,cto Legislati*o ! de !""". /l nue*o texto es el siguiente7> 8e garanti4an la propiedad pri*ada ' los dem5s derechos ad6uiridos con arreglo a las le'es ci*iles, los cuales no pueden ser desconocidos ni *ulnerados por le'es posteriores. Cuando de la aplicacin de una le' expedida por moti*os de utilidad pblica o inter+s social, resultaren en conflicto los derechos de los particulares con la necesidad por ella reconocida, el inter+s pri*ado deber5 ceder al inter+s pblico o social. La propiedad es una funcin social 6ue implica obligaciones. Como tal, le es inherente una funcin ecolgica. /l /stado proteger5 ' promo*er5 las formas asociati*as ' solidarias de propiedad. or moti*os de utilidad pblica o de inter+s social definidos por el legislador, podr5 haber expropiacin mediante sentencia 3udicial e indemni4acin pre*ia. /sta se fi3ar5 consultando los intereses de la comunidad ' del afectado. /n los casos 6ue determine el legislador, dicha expropiacin podr5 adelantarse por *a administrati*a, su3eta a posterior accin contenciosa - administrati*a, incluso respecto del precio. ,.9:C2L- )". /n caso de guerra ' slo para atender a sus re6uerimientos, la

necesidad de una expropiacin podr5 ser decretada por el #obierno $acional sin pre*ia indemni4acin. /n el expresado caso, la propiedad inmueble slo podr5 ser temporalmente ocupada, para atender a las necesidades de la guerra, o para destinar a ella sus productos. /l /stado ser5 siempre responsable por las expropiaciones 6ue el #obierno haga por s o por medio de sus agentes. ,.9:C2L- &;. /l /stado promo*er5, de acuerdo con la le', el acceso a la propiedad. Cuando el /stado ena3ene su participacin en una empresa, tomar5 las medidas conducentes a democrati4ar la titularidad de sus acciones, ' ofrecer5 a sus traba3adores, a las organi4aciones solidarias ' de traba3adores, condiciones especiales para acceder a dicha propiedad accionaria. La le' reglamentar5 la materia. ,.9:C2L- &!. /l /stado proteger5 la propiedad intelectual por el tiempo ' mediante las formalidades 6ue estable4ca la le'. ,.9:C2L- &(. /l destino de las donaciones inter*i*os o testamentarias, hechas conforme a la le' para fines de inter+s social, no podr5 ser *ariado ni modificado por el legislador, a menos 6ue el ob3eto de la donacin desapare4ca. /n este caso, la le' asignar5 el patrimonio respecti*o a un fin similar. /l #obierno fiscali4ar5 el mane3o ' la in*ersin de tales donaciones. ,.9:C2L- &>. Los bienes de uso pblico, los par6ues naturales, las tierras comunales de grupos +tnicos, las tierras de resguardo, el patrimonio ar6ueolgico de la $acin ' los dem5s bienes 6ue determine la le', son inalienables, imprescriptibles e inembargables. ,.9:C2L- &%. /s deber del /stado promo*er el acceso progresi*o a la propiedad de la tierra de los traba3adores agrarios, en forma indi*idual o asociati*a, ' a los ser*icios de educacion <sic>, salud, *i*ienda, seguridad social, recreacin, cr+dito, comunicaciones, comerciali4acin de los productos, asistencia t+cnica ' empresarial, con el fn de me3orar el ingreso ' calidad de *ida de los campesinos. ,.9:C2L- &). La produccin de alimentos go4ar5 de la especial proteccin del /stado. ara tal efecto, se otorgar5 prioridad al desarrollo integral de las acti*idades agrcolas, pecuarias, pes6ueras, forestales ' agroindustriales, as como tambi+n a la construccin de obras de infraestructura fsica ' adecuacin de tierras. De igual manera, el /stado promo*er5 la in*estigacin ' la transferencia de tecnologa para la produccin de alimentos ' materias primas de origen

agropecuario, con el propsito de incrementar la producti*idad. ,.9:C2L- &&. Las disposiciones 6ue se dicten en materia crediticia podr5n reglamentar las condiciones especiales del cr+dito agropecuario, teniendo en cuenta los ciclos de las cosechas ' de los precios, como tambi+n los riesgos inherentes a la acti*idad ' las calamidades ambientales. ,.9:C2L- &?. La educacin es un derecho de la persona ' un ser*icio pblico 6ue tiene una funcin social= con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la t+cnica, ' a los dem5s bienes ' *alores de la cultura. La educacin formar5 al colombiano en el respeto a los derechos humanos, a la pa4 ' a la democracia= ' en la pr5ctica del traba3o ' la recreacin, para el me3oramiento cultural, cientfico, tecnolgico ' para la proteccin del ambiente. /l /stado, la sociedad ' la familia son responsables de la educacin, 6ue ser5 obligatoria entre los cinco ' los 6uince aAos de edad ' 6ue comprender5 como mnimo, un aAo de preescolar ' nue*e de educacin b5sica. La educacin ser5 gratuita en las instituciones del /stado, sin per3uicio del cobro de derechos acad+micos a 6uienes puedan sufragarlos. Corresponde al /stado regular ' e3ercer la suprema inspeccin ' *igilancia de la educacin con el fin de *elar por su calidad, por el cumplimiento de sus fines ' por la me3or formacin moral, intelectual ' fsica de los educandos= garanti4ar el adecuado cubrimiento del ser*icio ' asegurar a los menores las condiciones necesarias para su acceso ' permanencia en el sistema educati*o. La $acin ' las entidades territoriales participar5n en la direccin, financiacin ' administracin de los ser*icios educati*os estatales, en los t+rminos 6ue seAalen la Constitucin ' la le'. ,.9:C2L- &@. Los particulares podr5n fundar establecimientos educati*os. La le' establecer5 las condiciones para su creacin ' gestin. La comunidad educati*a participar5 en la direccin de las instituciones de educacin. La enseAan4a estar5 a cargo de personas de reconocida idoneidad +tica ' pedaggica. La Le' garanti4a la profesionali4acin ' dignificacin de la acti*idad docente. Los padres de familia tendr5n derecho de escoger el tipo de educacin para sus hi3os menores. /n los establecimientos del /stado ninguna persona podr5 ser obligada a recibir educacin religiosa. Las <sic> integrantes de los grupos +tnicos tendr5n derecho a una formacin 6ue respete ' desarrolle su identidad cultural.

La erradicacin del analfabetismo ' la educacin de personas con limitaciones fsicas o mentales, o con capacidades excepcionales, son obligaciones especiales del /stado. ,.9:C2L- &". 8e garanti4a la autonoma uni*ersitaria. Las uni*ersidades podr5n darse sus directi*as ' regirse por sus propios estatutos, de acuerdo con la le'. La le' establecer5 un r+gimen especial para las uni*ersidades del /stado. /l /stado fortalecer5 la in*estigacin cientfica en las uni*ersidades oficiales ' pri*adas ' ofrecer5 las condiciones especiales para su desarrollo. /l /stado facilitar5 mecanismos financieros 6ue hagan posible el acceso de todas las personas aptas a la educacin superior. ,.9:C2L- ?;. /l /stado tiene el deber de promo*er ' fomentar el acceso a la cultura de todos los colombianos en igualdad de oportunidades, por medio de la educacin permanente ' la enseAan4a cientfica, t+cnica, artstica ' profesional en todas las etapas del proceso de creacin de la identidad nacional. La cultura en sus di*ersas manifestaciones es fundamento de la nacionalidad. /l /stado reconoce la igualdad ' dignidad de todas las 6ue con*i*en en el pas. /l /stado promo*er5 la in*estigacin, la ciencia, el desarrollo ' la difusin de los *alores culturales de la $acin. ,.9:C2L- ?!. La bs6ueda del conocimiento ' la expresin artstica son libres. Los planes de desarrollo econmico ' social incluir5n el fomento a las ciencias ', en general, a la cultura. /l /stado crear5 incenti*os para personas e instituciones 6ue desarrollen ' fomenten la ciencia ' la tecnologa ' las dem5s manifestaciones culturales ' ofrecer5 estmulos especiales a personas e instituciones 6ue e3er4an estas acti*idades. ,.9:C2L- ?(. /l patrimonio cultural de la $acin est5 ba3o la proteccin del /stado. /l patrimonio ar6ueolgico ' otros bienes culturales 6ue conforman la identidad nacional, pertenecen a la $acin ' son inalienables, inembargables e imprescriptibles. La le' establecer5 los mecanismos para read6uirirlos cuando se encuentren en manos de particulares ' reglamentar5 los derechos especiales 6ue pudieran tener los grupos +tnicos asentados en territorios de ri6ue4a ar6ueolgica. ,.9:C2L- ?>. La acti*idad periodstica go4ar5 de proteccin para garanti4ar su libertad e independencia profesional. ,.9:C2L- ?%. 9odas las personas tienen derecho a acceder a los documentos pblicos sal*o los casos 6ue estable4ca la le'. /l secreto profesional es in*iolable.

,.9:C2L- ?). /l espectro electromagn+tico es un bien pblico inena3enable e imprescriptible su3eto a la gestin ' control del /stado. 8e garanti4a la igualdad de oportunidades en el acceso a su uso en los t+rminos 6ue fi3e la le'. ara garanti4ar el pluralismo informati*o ' la competencia, el /stado inter*endr5 por mandato de la le' para e*itar las pr5cticas monopolsticas en el uso del espectro electromagn+tico. ,.9:C2L- ?&. La inter*encin estatal en el espectro electromagn+tico utili4ado para los ser*icios de tele*isin, estar5 a cargo de un organismo de derecho pblico con personera 3urdica, autonoma administrati*a, patrimonial ' t+cnica, su3eto a un r+gimen legal propio. Dicho organismo desarrollar5 ' e3ecutar5 los planes ' programas del /stado en el ser*icio a 6ue hace referencia el inciso anterior. ,.9:C2L- ??. La direccin de la poltica 6ue en materia de tele*isin determine la le' sin menoscabo de las libertades consagradas en esta Constitucin, estar5 a cargo del -rganismo mencionado. La tele*isin ser5 regulada por una entidad autnoma del orden nacional, su3eta a un r+gimen propio. La direccin ' e3ecucin de las funciones de la entidad estar5n a cargo de una Hunta Directi*a integrada por cinco I)J miembros, la cual nombrar5 al Director. Los miembros de la Hunta tendr5n perodo fi3o. /l #obierno $acional designar5 dos de ellos. -tro ser5 escogido entre los representantes legales de los canales regionales de tele*isin. La Le' dispondr5 lo relati*o al nombramiento de los dem5s miembros ' regular5 la organi4acin ' funcionamiento de la /ntidad. ,.,#.,<-. 8e garanti4ar5n ' respetar5n la estabilidad ' los derechos de los traba3adores de :nra*isin. C, :92L- :::. D/ L-8 D/./CC-8 C-L/C9:K-8 D D/L ,01:/$9/ ,.9:C2L- ?@. La le' regular5 el control de calidad de bienes ' ser*icios ofrecidos ' prestados a la comunidad, as como la informacin 6ue debe suministrarse al pblico en su comerciali4acin. 8er5n responsables, de acuerdo con la le', 6uienes en la produccin ' en la comerciali4acin de bienes ' ser*icios, atenten contra la salud, la seguridad ' el adecuado apro*isionamiento a consumidores ' usuarios. /l /stado garanti4ar5 la participacin de las organi4aciones de consumidores ' usuarios en el estudio de las disposiciones 6ue les conciernen. ara go4ar de este derecho las organi4aciones deben ser representati*as ' obser*ar procedimientos democr5ticos internos. ,.9:C2L- ?". 9odas las personas tienen derecho a go4ar de un ambiente

sano. La le' garanti4ar5 la participacin de la comunidad en las decisiones 6ue puedan afectarlo. /s deber del /stado proteger la di*ersidad e integridad del ambiente, conser*ar las 5reas de especial importancia ecolgica ' fomentar la educacin para el logro de estos fines. ,.9:C2L- @;. /l /stado planificar5 el mane3o ' apro*echamiento de los recursos naturales, para garanti4ar su desarrollo sostenible, su conser*acin, restauracin o sustitucin. ,dem5s, deber5 pre*enir ' controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales ' exigir la reparacin de los daAos causados. ,s mismo, cooperar5 con otras naciones en la proteccin de los ecosistemas situados en las 4onas fronteri4as. ,.9:C2L- @!. Fueda prohibida la fabricacin, importacin, posesin ' uso de armas 6umicas, biolgicas ' nucleares, as como la introduccin al territorio nacional de residuos nucleares ' desechos txicos. /l /stado regular5 el ingreso al pas ' la salida de +l de los recursos gen+ticos, ' su utili4acin, de acuerdo con el inter+s nacional. ,.9:C2L- @(. /s deber del /stado *elar por la proteccin de la integridad del espacio pblico ' por su destinacin al uso comn, el cual pre*alece sobre el inter+s particular. Las entidades pblicas participar5n en la plus*ala 6ue genere su accin urbanstica ' regular5n la utili4acin del suelo ' del espacio a+reo urbano en defensa del inter+s comn. C, :92L- :K. D/ L, .-9/CC:-$ D , L:C,C:-$ D/ L-8 D/./CC-8 ,.9:C2L- @>. Las actuaciones de los particulares ' de las autoridades pblicas deber5n ceAirse a los postulados de la buena fe, la cual se presumir5 en todas las gestiones 6ue a6uellos adelanten ante +stas. ,.9:C2L- @%. Cuando un derecho o una acti*idad ha'an sido reglamentados de manera general, las autoridades pblicas no podr5n establecer ni exigir permisos, licencias o re6uisitos adicionales para su e3ercicio. ,.9:C2L- @). 8on de aplicacin inmediata los derechos consagrados en los artculos !!, !(, !>, !%, !), !&, !?, !@, !", (;, (!, (>, (%, (&, (?, (@, (", >;, >!, >>, >%, >? ' %;. ,.9:C2L- @&. 9oda persona tendr5 accin de tutela para reclamar ante los 3ueces, en todo momento ' lugar, mediante un procedimiento preferente '

sumario, por s misma o por 6uien acte a su nombre, la proteccin inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales, cuando 6uiera 6ue +stos resulten *ulnerados o amena4ados por la accin o la omisin de cual6uier autoridad pblica. La proteccin consistir5 en una orden para 6ue a6uel respecto de 6uien se solicita la tutela, acte o se abstenga de hacerlo. /l fallo, 6ue ser5 de inmediato cumplimiento, podr5 impugnarse ante el 3ue4 competente ', en todo caso, +ste lo remitir5 a la Corte Constitucional para su e*entual re*isin. /sta accin solo proceder5 cuando el afectado no disponga de otro medio de defensa 3udicial, sal*o 6ue a6uella se utilice como mecanismo transitorio para e*itar un per3uicio irremediable. /n ningn caso podr5n transcurrir m5s de die4 das entre la solicitud de tutela ' su resolucin. La le' establecer5 los casos en los 6ue la accin de tutela procede contra particulares encargados de la prestacin de un ser*icio pblico o cu'a conducta afecte gra*e ' directamente el inter+s colecti*o, o respecto de 6uienes el solicitante se halle en estado de subordinacin o indefensin. ,.9:C2L- @?. 9oda persona podr5 acudir ante la autoridad 3udicial para hacer efecti*o el cumplimiento de una le' o un acto administrati*o. /n caso de prosperar la accin, la sentencia ordenar5 a la autoridad renuente el cumplimiento del deber omitido. ,.9:C2L- @@. La le' regular5 las acciones populares para la proteccin de los derechos e intereses colecti*os, relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad ' la salubridad pblicos, la moral administrati*a, el ambiente, la libre competencia econmica ' otros de similar naturale4a 6ue se definen en ella. 9ambi+n regular5 las acciones originadas en los daAos ocasionados a un nmero plural de personas, sin per3uicio de las correspondientes acciones particulares. ,s mismo, definir5 los casos de responsabilidad ci*il ob3eti*a por el daAo inferido a los derechos e intereses colecti*os. ,.9:C2L- @". ,dem5s de los consagrados en los artculos anteriores, la le' establecer5 los dem5s recursos, las acciones, ' los procedimientos necesarios para 6ue puedan propugnar por la integridad del orden 3urdico, ' por la proteccin de sus derechos indi*iduales, de grupo o colecti*os, frente a la accin u omisin de las autoridades pblicas. ,.9:C2L- ";. /l /stado responder5 patrimonialmente por los daAos anti3urdicos 6ue le sean imputables, causados por la accin o la omisin de las autoridades pblicas.

/n el e*ento de ser condenado el /stado a la reparacin patrimonial de uno de tales daAos, 6ue ha'a sido consecuencia de la conducta dolosa o gra*emente culposa de un agente su'o, a6u+l deber5 repetir contra +ste. ,.9:C2L- "!. /n caso de infraccin manifiesta de un precepto constitucional en detrimento de alguna persona, el mandato superior no exime de responsabilidad al agente 6ue lo e3ecuta. Los militares en ser*icio 6uedan exceptuados de esta disposicin. .especto de ellos, la responsabilidad recaer5 nicamente en el superior 6ue da la orden. ,.9:C2L- "(. Cual6uier persona natural o 3urdica podr5 solicitar de la autoridad competente la aplicacin de las sanciones penales o disciplinarias deri*adas de la conducta de las autoridades pblicas. ,.9:C2L- ">. Los tratados ' con*enios internacionales ratificados por el Congreso, 6ue reconocen los derechos humanos ' 6ue prohiben su limitacin en los estados de excepcin, pre*alecen en el orden interno. Los derechos ' deberes consagrados en esta Carta, se interpretar5n de conformidad con los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por Colombia. <:ncisos > ' % adicionados por el artculo ! del ,cto Legislati*o $o. ( de (;;!. /l nue*o texto es el siguiente7> /l /stado Colombiano puede reconocer la 3urisdiccin de la Corte enal :nternacional en los t+rminos pre*istos en el /statuto de .oma adoptado el !? de 3ulio de !""@ por la Conferencia de lenipotenciarios de las $aciones 2nidas ', consecuentemente, ratificar este tratado de conformidad con el procedimiento establecido en esta Constitucin. La admisin de un tratamiento diferente en materias sustanciales por parte del /statuto de .oma con respecto a las garantas contenidas en la Constitucin tendr5 efectos exclusi*amente dentro del 5mbito de la materia regulada en +l. ,.9:C2L- "%. La enunciacin de los derechos ' garantas contenidos en la Constitucin ' en los con*enios internacionales *igentes, no debe entenderse como negacin de otros 6ue, siendo inherentes a la persona humana, no figuren expresamente en ellos. C, :92L- K. D/ L-8 D/1/./8 D -1L:#,C:-$/8 ,.9:C2L- "). La calidad de colombiano enaltece a todos los miembros de la comunidad nacional. 9odos est5n en el deber de engrandecerla ' dignificarla. /l e3ercicio de los derechos ' libertades reconocidos en esta Constitucin implica responsabilidades.

9oda persona est5 obligada a cumplir la Constitucin ' las le'es. 8on deberes de la persona ' del ciudadano7 !. .espetar los derechos a3enos ' no abusar de los propios= (. -brar conforme al principio de solidaridad social, respondiendo con acciones humanitarias ante situaciones 6ue pongan en peligro la *ida o la salud de las personas= >. .espetar ' apo'ar a las autoridades democr5ticas legtimamente constitudas para mantener la independencia ' la integridad nacionales. %. Defender ' difundir los derechos humanos como fundamento de la con*i*encia pacfica= ). articipar en la *ida poltica, c*ica ' comunitaria del pas= &. ropender al logro ' mantenimiento de la pa4= ?. Colaborar para el buen funcionamiento de la administracin de la 3usticia= @. roteger los recursos culturales ' naturales del pas ' *elar por la conser*acin de un ambiente sano= ". Contribur al financiamiento de los gastos e in*ersiones del /stado dentro de conceptos de 3usticia ' e6uidad. 9:92L- :::. D/ L-8 C,1:9,$9/8 D D/L 9/..:9-.:C, :92L- :. D/ L, $,C:-$,L:D,D ,.9:C2L- "&. <,rtculo modificado por el artculo ! del ,cto Legislati*o $o. ! de (;;(. /l nue*o texto es el siguiente7> 8on nacionales colombianos7 !. or nacimiento7 aJ Los naturales de Colombia, 6ue con una de dos condiciones7 6ue el padre o la madre ha'an sido naturales o nacionales colombianos o 6ue, siendo hi3os de extran3eros, alguno de sus padres estu*iere domiciliado en la .epblica en el momento del nacimiento '= bJ Los hi3os de padre o madre colombianos 6ue hubieren nacido en tierra extran3era ' fuego se domiciliaren en territorio colombiano o registraren en una oficina consular de la .epblica. (. or adopcin7

aJ Los extran3eros 6ue soliciten ' obtengan carta de naturali4acin, de acuerdo con la le', la cual establecer5 los casos en los cuales se pierde la nacionalidad colombiana por adopcin= bJ Los Latinoamericanos ' del Caribe por nacimiento domiciliados en Colombia, 6ue con autori4acin del #obierno ' de acuerdo con la le' ' el principio de reciprocidad, pidan ser inscritos como colombianos ante la municipalidad donde se establecieren, '= cJ Los miembros de los pueblos indgenas 6ue comparten territorios fronteri4os, con aplicacin del principio de reciprocidad segn tratados pblicos. $ingn colombiano por nacimiento podr5 ser pri*ado de su nacionalidad. La calidad de nacional colombiano no se pierde por el hecho de ad6uirir otra nacionalidad. Los nacionales por adopcin no estar5n obligados a renunciar a su nacionalidad de origen o adopcin. Fuienes ha'an renunciado a la nacionalidad colombiana podr5n recobrarla con arreglo a la le'. ,.9:C2L- "?. /l colombiano, aun6ue ha'a renunciado a la calidad de nacional, 6ue acte contra los intereses del pas en guerra exterior contra Colombia, ser5 3u4gado ' penado como traidor. Los colombianos por adopcin ' los extran3eros domiciliados en Colombia, no podr5n ser obligados a tomar las armas contra su pas de origen= tampoco lo ser5n los colombianos nacionali4ados en pas extran3ero, contra el pas de su nue*a nacionalidad. C, :92L- ::. D/ L, C:2D,D,$:, ,.9:C2L- "@. La ciudadana se pierde de hecho cuando se ha renunciado a la nacionalidad, ' su e3ercicio se puede suspender en *irtud de decisin 3udicial en los casos 6ue determine la le'. Fuienes ha'an sido suspendidos en el e3ercicio de la ciudadana, podr5n solicitar su rehabilitacin. ,.,#.,<-. 0ientras la le' no decida otra edad, la ciudadana se e3ercer5 a partir de los dieciocho aAos. ,.9:C2L- "". La calidad de ciudadano en e3ercicio es condicin pre*ia e indispensable para e3ercer el derecho de sufragio, para ser elegido ' para desempeAar cargos pblicos 6ue lle*en anexa autoridad o 3urisdiccin.

C, :92L- :::. D/ L-8 /G9.,$H/.-8 ,.9:C2L- !;;. Los extran3eros disfrutar5n en Colombia de los mismos derechos ci*iles 6ue se conceden a los colombianos. $o obstante, la le' podr5, por ra4ones de orden pblico, subordinar a condiciones especiales o negar el e3ercicio de determinados derechos ci*iles a los extran3eros. ,s mismo, los extran3eros go4ar5n, en el territorio de la .epblica, de las garantas concedidas a los nacionales, sal*o las limitaciones 6ue estable4can la Constitucin o la le'. Los derechos polticos se reser*an a los nacionales, pero la le' podr5 conceder a los extran3eros residentes en Colombia el derecho al *oto en las elecciones ' consultas populares de car5cter municipal o distrital. C, :92L- :K. D/L 9/..:9-.:,.9:C2L- !;!. Los lmites de Colombia son los establecidos en los tratados internacionales aprobados por el Congreso, debidamente ratificados por el residente de la .epblica, ' los definidos por los laudos arbitrales en 6ue sea parte la $acin. Los lmites seAalados en la forma pre*ista por esta Constitucin, slo podr5n modificarse en *irtud de tratados aprobados por el Congreso, debidamente ratificados por el residente de la .epblica. <orman parte de Colombia, adem5s del territorio continental, el archipi+lago de 8an ,ndr+s, ro*idencia, ' 8anta Catalina, la :sla de 0alpelo ' dem5s islas, islotes, ca'os, morros ' bancos 6ue le pertenecen. <$ota ,claratoria> 9ambi+n son parte de Colombia, el subsuelo, el mar territorial, la 4ona contigua, la plataforma continental, la 4ona econmica exclusi*a, el espacio a+reo, el segmento de la rbita geoestacionaria, el espectro electromagn+tico ' el espacio donde acta, de conformidad con el Derecho :nternacional o con las le'es colombianas a falta de normas internacionales. ,.9:C2L- !;(. /l territorio, con los bienes pblicos 6ue de +l forman parte, pertenecen a la $acin. 9:92L- :K. D/ L, ,.9:C: ,C:-$ D/0-C.,9:C, D D/ L-8 ,.9:D-8 -L:9:C-8 C, :92L- :. D/ L,8 <-.0,8 D/ ,.9:C: ,C:-$ D/0-C.,9:C,

,.9:C2L- !;>. 8on mecanismos de participacin del pueblo en e3ercicio de su soberana7 el *oto, el plebiscito, el referendo, la consulta popular, el cabildo abierto, la iniciati*a legislati*a ' la re*ocatoria del mandato. La le' los reglamentar5. /l /stado contribuir5 a la organi4acin, promocin ' capacitacin de las asociaciones profesionales, c*icas, sindicales, comunitarias, 3u*eniles, ben+ficas o de utilidad comn no gubernamentales, sin detrimento de su autonoma con el ob3eto de 6ue constitu'an mecanismos democr5ticos de representacin en las diferentes instancias de participacin, concertacin, control ' *igilancia de la gestin pblica 6ue se estable4can. ,.9:C2L- !;%. /l residente de la .epblica, con la firma de todos los ministros ' pre*io concepto fa*orable del 8enado de la .epblica, podr5 consultar al pueblo decisiones de trascendencia nacional. La decisin del pueblo ser5 obligatoria. La consulta no podr5 reali4arse en concurrencia con otra eleccin. ,.9:C2L- !;). re*io cumplimiento de los re6uisitos ' formalidades 6ue seAale el estatuto general de la organi4acin territorial ' en los casos 6ue +ste determine, los #obernadores ' ,lcaldes segn el caso, podr5n reali4ar consultas populares para decidir sobre asuntos de competencia del respecti*o departamento o municipio. ,.9:C2L- !;&. re*io el cumplimiento de los re6uisitos 6ue la le' seAale ' en los casos 6ue +sta determine, los habitantes de las entidades territoriales podr5n presentar pro'ectos sobre asuntos 6ue son de competencia de la respecti*a corporacin pblica, la cual est5 obligada a tramitarlos= decidir sobre las disposiciones de inter+s de la comunidad a iniciati*a de la autoridad o corporacin correspondiente o por no menos del !;L de los ciudadanos inscritos en el respecti*o censo electoral= ' elegir representantes en las 3untas de las empresas 6ue prestan ser*icios pblicos dentro de la entidad territorial respecti*a. <$ota ,claratoria> C, :92L- ::. D/ L-8 ,.9:D-8 D D/ L-8 0-K:0:/$9-8 -L:9:C-8 ,.9:C2L- !;?. <,rtculo modificado por el artculo ! del ,cto Legislati*o ! de (;;>. /l nue*o texto es el siguiente7> 8e garanti4a a todos los ciudadanos el derecho a fundar, organi4ar ' desarrollar partidos ' mo*imientos polticos, ' la libertad de afiliarse a ellos o de retirarse. /n ningn caso se permitir5 a los ciudadanos pertenecer simult5neamente a m5s de un partido o mo*imiento polticos <sic> con personera 3urdica. Los partidos ' mo*imientos polticos se organi4ar5n democr5ticamente. ara la toma de sus decisiones o la escogencia de sus candidatos podr5n celebrar consultas populares o internas 6ue coincidan o no con las elecciones a

corporaciones pblicas, de acuerdo con lo pre*isto en sus estatutos. /n el caso de las consultas populares se aplicar5n las normas sobre financiacin ' publicidad de campaAas ' acceso a los medios de comunicacin del /stado, 6ue rigen para las elecciones ordinarias. Fuien participe en las consultas de un partido o mo*imiento poltico no podr5 inscribirse por otro en el mismo proceso electoral 9ambi+n se garanti4a a las organi4aciones sociales el derecho a manifestarse ' participar en e*entos polticos. ,.9:C2L- !;@. <,rtculo modificado por el artculo ( del ,cto Legislati*o ! de (;;>. /l nue*o texto es el siguiente7> /l Conse3o $acional /lectoral reconocer5 personera 3urdica a los partidos, mo*imientos polticos ' grupos significati*os de ciudadanos. /stos podr5n obtenerlas <sic> con *otacin no inferior al dos por ciento I(LJ de los *otos emitidos *5lidamente en el territorio nacional en elecciones de C5mara de .epresentantes o 8enado. Las <sic> perder5n si no consiguen ese porcenta3e en las elecciones de las mismas Corporaciones blicas. 8e excepta el r+gimen excepcional 6ue se estatu'a en la le' para las circunscripciones de minoras, en las cuales bastar5 haber obtenido representacin en el Congreso. Los partidos ' mo*imientos polticos con personera 3urdica reconocida podr5n inscribir candidatos a elecciones sin re6uisito adicional alguno. Dicha inscripcin deber5 ser a*alada para los mismos efectos por el respecti*o representante legal del partido o mo*imiento o por 6uien +l delegue. Los mo*imientos sociales ' grupos significati*os de ciudadanos tambi+n podr5n inscribir candidatos. La le' determinar5 los re6uisitos de seriedad para la inscripcin de candidatos. Los estatutos de los partidos ' mo*imientos polticos regular5n lo atinente a su r+gimen disciplinario interno. Los miembros de las Corporaciones blicas elegidos por un mismo partido o mo*imiento poltico o ciudadano actuar5n en ellas como bancada en los t+rminos 6ue seAale la le' ' de conformidad con las decisiones adoptadas democr5ticamente por estas. Los estatutos internos de los partidos ' mo*imientos polticos determinar5n los asuntos de conciencia respecto de los cuales no se aplicar5 este r+gimen ' podr5n establecer sanciones por la inobser*ancia de sus directrices por parte de los miembros de las bancadas, las cuales se fi3ar5n gradualmente hasta la expulsin, ' podr5n incluir la p+rdida del derecho de *oto del congresista, diputado, conce3al o edil por el resto del perodo para el cual fue elegido. ,.M#.,<- 9.,$8:9-.:- !o. Los partidos ' mo*imientos polticos con ersonera Hurdica reconocida actualmente ' con representacin en el Congreso, conser*ar5n tal personera hasta las siguientes elecciones de Congreso 6ue se realicen con posterioridad a la promulgacin del presente ,cto Legislati*o, de cu'os resultados depender5 6ue la conser*en de acuerdo con

las reglas dispuestas en la Constitucin. ara efectos de participar en cual6uiera de las elecciones 6ue se realicen desde la entrada en *igencia de esta .eforma hasta las siguientes elecciones de Congreso, los partidos ' mo*imientos polticos con representacin en el Congreso podr5n agruparse siempre 6ue cumplan con los re6uisitos de *otacin exigidos en la presente .eforma para la obtencin de las personeras 3urdicas de los partidos ' mo*imientos polticos ' obtengan personera 3urdica 6ue reempla4ar5 a la de 6uienes se agrupen. La nue*a agrupacin as constituida go4ar5 de los beneficios ' cumplir5 las obligaciones, consagrados en la Constitucin para los partidos ' mo*imientos polticos en materia electoral. ,.M#.,<- 9.,$8:9-.:- (o. 2n nmero plural de 8enadores o .epresentantes a la C5mara, cu'a sumatoria de *otos en las pasadas elecciones de Congreso ha'an obtenido m5s del dos por ciento I(LJ de los *otos *5lidos emitidos para 8ena do de la .epblica en el 9erritorio $acional, podr5n solicitar el reconocimiento de la ersonera 3urdica de partido o mo*imiento poltico. /sta norma regir5 por tres I>J meses a partir de su promulgacin. ,.9:C2L- !;". <,rtculo modificado por el artculo > del ,cto Legislati*o ! de (;;>. /l nue*o texto es el siguiente7> /l /stado concurrir5 a la financiacin de los partidos ' mo*imientos polticos con personera 3urdica, de conformidad con la le'. Las campaAas 6ue adelanten los partidos ' mo*imientos con personera 3urdica ' los grupos significati*os de ciudadanos 6ue postulen candidatos ser5n financiadas con recursos estatales mediante el sistema de reposicin por *otos depositados. La le' determinar5 el porcenta3e de *otacin necesario para tener derecho a dicha financiacin. 9ambi+n se podr5 limitar el monto de los gastos 6ue los partidos, mo*imientos o candidatos puedan reali4ar en las campaAas electorales, as como la m5xima cuanta de las contribuciones pri*adas, de acuerdo con la le'. Las campaAas para elegir residente de la .epblica dispondr5n de acceso a un m5ximo de espacios publicitarios ' espacios institucionales de radio ' tele*isin costeados por el /stado, para a6uellos candidatos de partidos, mo*imientos ' grupos significati*os de ciudadanos cu'a postulacin cumpla los re6uisitos de seriedad 6ue, para el efecto, determine la le'. ara las elecciones 6ue se celebren a partir de la *igencia del presente acto legislati*o, la *iolacin de los topes m5ximos de financiacin de las campaAas, debidamente comprobada, ser5 sancionada con la p+rdida de in*estidura o del cargo. La le' reglamentar5 los dem5s efectos por la *iolacin de este precepto. Los partidos, mo*imientos ' candidatos deber5n rendir pblicamente cuentas

sobre el *olumen, origen ' destino de sus ingresos. ,.M#.,<-. La financiacin anual de los partidos ' mo*imientos polticos con ersonera Hurdica ascender5 como mnimo a dos punto siete *eces la aportada en el aAo (;;>, manteniendo su *alor en el tiempo. La cuanta de la financiacin de las campaAas de los partidos ' mo*imientos polticos con personera 3urdica ser5 por lo menos tres *eces la aportada en el perodo !"""-(;;( en pesos constantes de (;;>. /llo inclu'e el costo del transporte del da de elecciones ' el costo de las fran6uicias de correo ho' financiadas. Las consultas populares internas de los partidos ' mo*imientos 6ue opten por este mecanismo recibir5n financiacin mediante el sistema de reposicin por *otos depositados, manteniendo para ello el *alor en pesos constantes *igente en el momento de aprobacin de este ,cto Legislati*o. ,.M#.,<- 9.,$8:9-.:-. /l Congreso reglamentar5 estas materias. /n lo concerniente a las elecciones departamentales ' municipales, tal reglamentacin deber5 estar lista a m5s tardar tres meses antes de su reali4acin. 8i no lo hiciere, el #obierno $acional dictar5 un decreto con fuer4a de le' antes del cierre de las inscripciones correspondientes. ,.9:C2L- !!;. 8e prohibe a 6uienes desempeAan funciones pblicas hacer contribucin alguna a los partidos, mo*imientos o candidatos, o inducir a otros a 6ue lo hagan, sal*o las excepciones 6ue estable4ca la le'. /l incumplimiento de cual6uiera de estas prohibiciones ser5 causal de remocin del cargo o de p+rdida de la in*estidura. ,.9:C2L- !!!. <,rtculo modificado por el artculo % del ,cto Legislati*o ! de (;;>. /l nue*o texto es el siguiente7> Los partidos ' mo*imientos polticos con personera 3urdica tienen derecho a utili4ar los medios de comunicacin 6ue hagan uso del espectro electromagn+tico, en todo tiempo, conforme a la le'. /lla establecer5 as mismo los casos ' la forma como los partidos, los mo*imientos polticos ' los candidatos debidamente inscritos, tendr5n acceso a dichos medios. C, :92L- :::. D/L /89,929- D/ L, - -8:C:-$ ,.9:C2L- !!(. <,rtculo modificado por el artculo ) del ,cto Legislati*o ! de (;;>. /l nue*o texto es el siguiente7> Los partidos ' mo*imientos polticos con personera 3urdica 6ue se declaren en oposicin al #obierno, podr5n e3ercer libremente la funcin crtica frente a este, ' plantear ' desarrollar alternati*as polticas. ara estos efectos, se les garanti4ar5n los siguientes derechos7 el acceso a la informacin ' a la documentacin oficial, con las restricciones constitucionales ' legales= el uso de los medios de comunicacin social del /stado o en a6uellos 6ue hagan uso del espectro electromagn+tico de acuerdo con la representacin obtenida en las elecciones para Congreso

inmediatamente anteriores= la r+plica en los mismos medios de comunicacin. Los partidos ' mo*imientos minoritarios con personera 3urdica tendr5n derecho a participar en las mesas directi*as de los cuerpos colegiados, segn su representacin en ellos. 2na le' estatutaria reglamentar5 ntegramente la materia. 9:92L- K. D/ L, -.#,$:N,C:-$ D/L /89,DC, :92L- :. D/ L, /89.2C92., D/L /89,D,.9:C2L- !!>. 8on .amas del 3udicial. oder blico, la legislati*a, la e3ecuti*a, ' la

,dem5s de los rganos 6ue las integran existen otros, autnomos e independientes, para el cumplimiento de las dem5s funciones del /stado. Los diferentes rganos del /stado tienen funciones separadas pero colaboran armnicamente para la reali4acin de sus fines. ,.9:C2L- !!%. Corresponde al Congreso de la .epblica reformar la Constitucin, hacer las le'es ' e3ercer control poltico sobre el gobierno ' la administracin. /l Congreso de la .epblica, estar5 integrado por el 8enado ' la C5mara de .epresentantes. ,.9:C2L- !!). /l residente de la .epblica es Hefe del /stado, Hefe del #obierno ' suprema autoridad administrati*a. /l #obierno $acional est5 formado por el residente de la .epblica, los ministros del despacho ' los directores de departamentos administrati*os. /l residente ' el 0inistro o Director de Departamento correspondientes, en cada negocio particular, constitu'en el #obierno. $ingn acto del residente, excepto el de nombramiento ' remocin de 0inistros ' Directores de Departamentos ,dministrati*os ' a6uellos expedidos en su calidad de Hefe del /stado ' de suprema autoridad administrati*a, tendr5 *alor ni fuer4a alguna mientras no sea suscrito ' comunicado por el 0inistro del ramo respecti*o o por el Director del Departamento ,dministrati*o correspondiente, 6uienes, por el mismo hecho, se hacen responsables. Las gobernaciones ' las alcaldas, as como las superintendecias <sic>, los establecimientos pblicos ' las empresas industriales o comerciales del /stado, forman parte de la .ama /3ecuti*a. ,.9:C2L- !!&. <,rtculo modificado por el artculo ! del ,cto Legislati*o $o. >

de (;;(. /l nue*o texto es el siguiente7> La Corte Constitucional, la Corte 8uprema de Husticia, el Conse3o de /stado, el Conse3o 8uperior de la Hudicatura, la <iscala #eneral de la $acin, los 9ribunales ' los Hueces, administran Husticia. 9ambi+n lo hace la Husticia enal 0ilitar. /l Congreso e3ercer5 determinadas funciones 3udiciales. /xcepcionalmente la le' podr5 atribuir funcin 3urisdiccional en materias precisas a determinadas autoridades administrati*as. 8in embargo no les ser5 permitido adelantar la instruccin de sumarios ni 3u4gar delitos. Los particulares pueden ser in*estidos transitoriamente de la funcin de administrar 3usticia en la condicin de 3urados en las causas criminales, conciliadores o en la de 5rbitros habilitados por las partes para proferir fallos en derecho o en e6uidad, en los t+rminos 6ue determine la le'. ,.9:C2L- !!?. /l 0inisterio son rganos de control. blico ' la Contralora #eneral de la .epblica

,.9:C2L- !!@. /l 0inisterio blico ser5 e3ercido por el rocurador #eneral de la $acin, por el Defensor del ueblo, por los procuradores delegados ' los agentes del ministerio pblico, ante las autoridades 3urisdiccionales, por los personeros municipales ' por los dem5s funcionarios 6ue determine la le'. ,l 0inisterio blico corresponde la guarda ' promocin de los derechos humanos, la proteccin del inter+s pblico ' la *igilancia de la conducta oficial de 6uienes desempeAan funciones pblicas. ,.9:C2L- !!". La Contralora #eneral de la .epblica tiene a su cargo la *igilancia de la gestin fiscal ' el control de resultado de la administracin. ,.9:C2L- !(;. La organi4acin electoral est5 conformada por el Conse3o $acional /lectoral, por la .egistradura $acional del /stado Ci*il ' por los dem5s organismos 6ue estable4ca la le'. 9iene a su cargo la organi4acin de las elecciones, su direccin ' *igilancia, as como lo relati*o a la identidad de las personas. ,.9:C2L- !(!. $inguna autoridad del /stado podr5 e3ercer funciones distintas de las 6ue le atribu'en la Constitucin ' la le'. C, :92L- ::. D/ L, <2$C:-$ 21L:C, ,.9:C2L- !((. $o habr5 empleo pblico 6ue no tenga funciones detalladas en le' o reglamento ' para pro*eer los de car5cter remunerado se re6uiere 6ue est+n contemplados en la respecti*a planta ' pre*istos sus emolumentos en el presupuesto correspondiente. $ingn ser*idor pblico entrar5 a e3ercer su cargo sin prestar 3uramento de cumplir ' defender la Constitucin ' desempeAar los deberes 6ue le incumben.

,ntes de tomar posesin del cargo, al retirarse del mismo o cuando autoridad competente se lo solicite deber5 declarar, ba3o 3uramento, el monto de sus bienes ' rentas. Dicha declaracin slo podr5 ser utili4ada para los fines ' propsitos de la aplicacin de las normas del ser*idor pblico. <:nciso modificado por el artculo ! del ,cto Legislati*o ! de (;;%. /l nue*o texto es el siguiente7> 8in per3uicio de las dem5s sanciones 6ue estable4ca la le', no podr5n ser inscritos como candidatos a cargos de eleccin popular, ni elegidos, ni designados como ser*idores pblicos, ni celebrar personalmente, o por interpuesta persona, contratos con el /stado, 6uienes ha'an sido condenados, en cual6uier tiempo, por la Comisin de Delitos 6ue afecten el patrimonio del /stado. 9ampoco 6uien ha'a dado lugar, como ser*idor pblico, con su conducta dolosa o gra*emente culposa, as calificada por sentencia 3udicial e3ecutoriada, a 6ue el /stado sea condenado a una reparacin patrimonial, sal*o 6ue asuma con cargo a su patrimonio el *alor del daAo. ,.9:C2L- !(>. 8on ser*idores pblicos los miembros de las corporaciones pblicas, los empleados ' traba3adores del /stado ' de sus entidades descentrali4adas territorialmente ' por ser*icios. Los ser*idores pblicos est5n al ser*icio del /stado ' de la comunidad= e3ercer5n sus funciones en la forma pre*ista por la Constitucin, la le' ' el reglamento. La le' determinar5 el r+gimen aplicable a los particulares 6ue temporalmente desempeAen funciones pblicas ' regular5 su e3ercicio. ,.9:C2L- !(%. La le' determinar5 la responsabilidad de los ser*idores pblicos ' la manera de hacerla efecti*a. ,.9:C2L- !(). Los empleos en los rganos ' entidades del /stado son de carrera. 8e exceptan los de eleccin popular, los de libre nombramiento ' remocin, los de traba3adores oficiales ' los dem5s 6ue determine la le'. Los funcionarios, cu'o sistema de nombramiento no ha'a sido determinado por la Constitucin o la le', ser5n nombrados por concurso pblico. /l ingreso a los cargos de carrera ' el ascenso en los mismos, se har5n pre*io cumplimiento de los re6uisitos ' condiciones 6ue fi3e la le' para determinar los m+ritos ' calidades de los aspirantes. /l retiro se har57 por calificacin no satisfactoria en el desempeAo del empleo= por *iolacin del r+gimen disciplinario ' por las dem5s causales pre*istas en la Constitucin o la le'. /n ningn caso la filiacin poltica de los ciudadanos podr5 determinar su nombramiento para un empleo de carrera, su ascenso o remocin.

,.M#.,<-. < ar5grafo adicionado por el artculo & del ,cto Legislati*o ! de (;;>. /l nue*o texto es el siguiente7> Los perodos establecidos en la Constitucin oltica o en la le' para cargos de eleccin tienen el car5cter de institucionales. Fuienes sean designados o elegidos para ocupar tales cargos, en reempla4o por falta absoluta de su titular, lo har5n por el resto del perodo para el cual este fue elegido. ,.9:C2L- !(&. Los ser*idores pblicos no podr5n nombrar como empleados a personas con las cuales tengan parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad, primero ci*il, o con 6uien est+n ligados por matrimonio o unin permanente. 9ampoco podr5n designar a personas *inculadas por los mismos la4os con ser*idores pblicos competentes para inter*enir en su designacin. 8e exceptan de lo pre*isto en este artculo los nombramientos 6ue se hagan en aplicacin de las normas *igentes sobre ingreso o ascenso por m+ritos. ,.9:C2L- !(?. Los ser*idores pblicos no podr5n celebrar, por s o por interpuesta persona, o en representacin de otro, contrato alguno con entidades pblicas o con personas pri*adas 6ue mane3en o administren recursos pblicos, sal*o las excepciones legales. <:nciso modificado por el artculo ! del ,cto Legislati*o ( de (;;%. /l nue*o texto es el siguiente7> , los empleados del /stado 6ue se desempeAen en la .ama Hudicial, en los rganos electorales, de control ' de seguridad les est5 prohibido tomar parte en las acti*idades de los partidos ' mo*imientos ' en las contro*ersias polticas, sin per3uicio de e3ercer libremente el derecho al sufragio. , los miembros de la <uer4a blica en ser*icio acti*o se les aplican las limitaciones contempladas en el artculo (!" de la Constitucin. <:nciso modificado por el artculo ! del ,cto Legislati*o ( de (;;%. /l nue*o texto es el siguiente7> Los empleados no contemplados en esta prohibicin solo podr5n participar en dichas acti*idades ' contro*ersias en las condiciones 6ue seAale la Le' /statutaria. La utili4acin del empleo para presionar a los ciudadanos a respaldar una causa o campaAa poltica constitu'e causal de mala conducta. <:nciso adicionadado por el artculo ! del ,cto Legislati*o ( de (;;%. /l nue*o texto es el siguiente7> Cuando el residente ' el Kicepresidente de la .epblica presenten sus candidaturas, solo podr5n participar en las campaAas electorales desde el momento de su inscripcin. /n todo caso dicha participacin solo podr5 darse desde los cuatro I%J meses anteriores a la fecha de la primera *uelta de la eleccin presidencial, ' se extender5 hasta la fecha de la segunda *uelta en caso de 6ue la hubiere. La Le' /statutaria establecer5 los t+rminos ' condiciones en los cuales, antes de ese lapso, el residente o el Kicepresidente podr5n participar en los mecanismos democr5ticos de seleccin de los candidatos de los partidos o mo*imientos polt icos.

<:nciso adicionadado por el artculo ! del ,cto Legislati*o ( de (;;%. /l nue*o texto es el siguiente7> Durante la campaAa, el residente ' el Kicepresidente de la .epblica no podr5n utili4ar bienes del /stado o recursos del 9esoro blico, distintos de a6uellos 6ue se ofre4can en igualdad de condiciones a todos los candidatos. 8e exceptan los destinados al cumplimiento de las funciones propias de sus cargos ' a su proteccin personal, en los t+rminos 6ue seAale la Le' /statutaria. ,.9:C2L- !(@. $adie podr5 desempeAar simult5neamente m5s de un empleo pblico ni recibir m5s de una asignacin 6ue pro*enga del tesoro pblico, o de empresas o de instituciones en las 6ue tenga parte ma'oritaria el /stado, sal*o los casos expresamente determinados por la le'. /nti+ndese por tesoro pblico el de la $acin, el de las entidades territoriales ' el de las descentrali4adas. ,.9:C2L- !(". Los ser*idores pblicos no podr5n aceptar cargos, honores o recompensas de gobiernos extran3eros u organismos internacionales, ni celebrar contratos con ellos, sin pre*ia autori4acin del #obierno. ,.9:C2L- !>;. Cabr5 una Comisin $acional del 8er*icio Ci*il responsable de la administracin ' *igilancia de las carreras de los ser*idores pblicos, excepcin hecha de las 6ue tengan car5cter especial. ,.9:C2L- !>!. Compete a la le' la reglamentacin del ser*icio pblico 6ue prestan los notarios ' registradores, la definicin del r+gimen laboral para sus empleados ' lo relati*o a los aportes como tributacin especial de las notaras, con destino a la administracin de 3usticia. /l nombramiento de los notarios en propiedad se har5 mediante concurso. Corresponde al gobierno la creacin, supresin ' fusin de los crculos de notariado ' registro ' la determinacin del nmero de notarios ' oficinas de registro. 9:92L- K:. D/ L, .,0, L/#:8L,9:K, C, :92L- :. D/ L, C-0 -8:C:-$ D L,8 <2$C:-$/8 ,.9:C2L- !>(. Los senadores ' los representantes ser5n elegidos para un perodo de cuatro aAos, 6ue se inicia el (; de 3ulio siguiente a la eleccin. ,.9:C2L- !>>. Los miembros de cuerpos colegiados de eleccin directa representan al pueblo, ' deber5n actuar consultando la 3usticia ' el bien comn. /l elegido es responsable polticamente ante la sociedad ' frente a sus

electores del cumplimiento de las obligaciones propias de su in*estidura. <$ota ,claratoria> ,.9:C2L- !>%. <,rtculo modificado por el artculo !o. del ,cto Legislati*o $o. > de !"">. /l nue*o texto es el siguiente7> Las faltas absolutas o temporales de los 0iembros de las Corporaciones blicas ser5n suplidas por los candidatos 6ue, segn el orden de inscripcin, en forma sucesi*a ' descendente, correspondan a la misma lista electoral. ,.9:C2L- !>). 8on facultades de cada C5mara7 !. /legir sus mesas directi*as. (. /legir a su 8ecretario #eneral, para perodos de dos aAos, contados a partir del (; de 3ulio, 6uien deber5 reunir las mismas calidades seAaladas para ser miembro de la respecti*a C5mara. >. 8olicitar al #obierno los informes 6ue necesite, sal*o lo dispuesto en el nmeral ( del ,rtculo siguiente. %. Determinar la celebracin de sesiones reser*adas en forma prioritaria a las preguntas orales 6ue formulen los Congresistas a los 0inistros ' a las respuestas de +stos. /l reglamento regular5 la materia. ). ro*eer los empleos creados por la le' para el cumplimiento de sus funciones. &. .ecabar del #obierno la cooperacin de los organismos de la administracin pblica para el me3or desempeAo de sus atribuciones. ?. -rgani4ar su olica interior. @. Citar ' re6uerir a los 0inistros para 6ue concurran a las sesiones. Las citaciones deber5n hacerse con una anticipacin no menor de cinco das ' formularse en cuestionario escrito. /n caso de 6ue los 0inistros no concurran, sin excusa aceptada por la respecti*a C5mara, +sta podr5 proponer mocin de censura. Los 0inistros deber5n ser odos en la sesin para la cual fueron citados, sin per3uicio de 6ue el debate contine en sesiones posteriores por decisin de la respecti*a C5mara. /l debate no podr5 extenderse a asuntos a3enos al cuestionario ' deber5 encabe4ar el orden del da de la sesin. ". roponer mocin de censura respecto de los ministros por asuntos relacionados con funciones propias del cargo. La mocin de censura, si hubiere lugar a ella, deber5 proponerla por lo menos la d+cima parte de los miembros 6ue componen la respecti*a c5mara. La *otacin se har5 entre el tercero ' el d+cimo da siguientes a la terminacin del debate, en Congreso pleno, con audiencia de los ministros respecti*os. 8u aprobacin re6uerir5 la ma'ora absoluta de los integrantes de cada c5mara. 2na *e4 aprobada, el ministro 6uedar5 separado de su cargo. 8i fuere recha4ada, no podr5 presentarse otra sobre la misma materia a menos 6ue la moti*en hechos nue*os.

,.9:C2L- !>&. 8e prohibe al Congreso ' a cada una de sus C5maras7 !. :nmiscuirse, por medio de resoluciones o de le'es, en asuntos de competencia pri*ati*a de otras autoridades. (. /xigir al #obierno informacin sobre instrucciones en materia diplom5tica o sobre negociaciones de car5cter reser*ado. >. Dar *otos de aplauso a los actos oficiales. %. Decretar a fa*or de personas o entidades donaciones, gratificaciones, auxilios, indemni4aciones, pensiones u otras erogaciones 6ue no est+n destinadas a satisfacer cr+ditos o derechos reconocidos con arreglo a la le' preexistente. ). Decretar actos de proscripcin o persecucin contra personas naturales o 3urdicas. &. ,utori4ar *ia3es al exterior con dineros del erario, sal*o en cumplimiento de misiones especficas, aprobadas al menos por las tres cuartas partes de los miembros de la respecti*a C5mara. ,.9:C2L- !>?. Cual6uier comisin permanente podr5 empla4ar a toda persona natural o 3urdica, para 6ue en sesin especial rinda declaraciones orales o escritas, 6ue podr5n exigirse ba3o 3uramento, sobre hechos relacionados directamente con las indagaciones 6ue la comisin adelante. 8i 6uienes ha'an sido citados se excusaren de asistir ' la comisin insistiere en llamarlos, la Corte Constitucional, despues de oirlos, resol*er5 sobre el particular en un pla4o de die4 das, ba3o estricta reser*a. La renuencia de los citados a comparecer o a rendir las declaraciones re6ueridas, ser5 sancionada por la comisin con la pena 6ue seAalen las normas *igentes para los casos de desacato a las autoridades. 8i en el desarrollo de la in*estigacin se re6uiere, para su perfeccionamiento, o para la persecucin de posibles infractores penales, la inter*encin de otras autoridades, se las exhortar5 para lo pertinente. C, :92L- ::. D/ L, ./2$:-$ D /L <2$C:-$,0:/$9,.9:C2L- !>@. /l Congreso, por derecho propio, se reunir5 en sesiones ordinarias, durante dos perodos por aAo, 6ue constituir5n una sola legislatura. /l primer perodo de sesiones comen4ar5 el (; de 3ulio ' terminar5 el !& de diciembre= el segundo el !& de mar4o ' concluir5 el (; de 3unio. 8i por cual6uier causa no pudiere reunirse en las fechas indicadas, lo har5 tan

pronto como fuere posible, dentro de los perodos respecti*os. 9ambi+n se reunir5 el Congreso en sesiones extraordinarias, por con*ocatoria del #obierno ' durante el tiempo 6ue +ste seAale. /n el curso de ellas slo podr5 ocuparse en los asuntos 6ue el #obierno someta a su consideracin, sin per3uicio de la funcin de control poltico 6ue le es propia, la cual podr5 e3ercer en todo tiempo. ,.9:C2L- !>". Las sesiones del Congreso ser5n instaladas ' clausuradas con3unta ' pblicamente por el residente de la .epblica, sin 6ue esta ceremonia, en el primer e*ento, sea esencial para 6ue el Congreso e3er4a legtimamente sus funciones. ,.9:C2L- !%;. /l Congreso tiene su sede en la capital de la .epblica. Las c5maras podr5n por acuerdo entre ellas trasladar su sede a otro lugar ', en caso de perturbacin del orden pblico, podr5n reunirse en el sitio 6ue designe el residente del 8enado. ,.9:C2L- !%!. /l Congreso se reunir5 en un solo cuerpo nicamente para la instalacin ' clausura de sus sesiones, para dar posesin al residente de la .epblica, para recibir a Hefes de /stado o de #obierno de otros pases, para elegir Contralor #eneral de la .epblica ' Kicepresidente cuando sea menester reempla4ar el electo por el pueblo, as como decidir sobre la mocin de censura, con arreglo al artculo !>). /n tales casos el residente del 8enado ' el de la respecti*amente residente ' Kicepresidente del Congreso. C5mara ser5n

,.9:C2L- !%(. Cada C5mara elegir5, para el respecti*o perodo constitucional, comisiones permanentes 6ue tramitar5n en primer debate los pro'ectos de acto legislati*o o de le'. La le' determinar5 el nmero de comisiones permanentes ' el de sus miembros, as como las materias de las 6ue cada una deber5 ocuparse. Cuando sesionen con3untamente las Comisiones Constitucionales ermanentes, el 6urum decisorio ser5 el 6ue se re6uiera para cada una de las comisiones indi*idualmente consideradas. ,.9:C2L- !%>. /l 8enado de la .epblica ' la C5mara de .epresentantes podr5n disponer 6ue cual6uiera de las comisiones permanentes sesione durante el receso, con el fin de debatir los asuntos 6ue hubieren 6uedado pendientes en el perodo anterior, de reali4ar los estudios 6ue la corporacin respecti*a determine ' de preparar los pro'ectos 6ue las C5maras les encarguen. ,.9:C2L- !%%. Las sesiones de las C5maras ' de sus comisiones permanentes ser5n pblicas, con las limitaciones a 6ue ha'a lugar conforme a su

reglamento. ,.9:C2L- !%). /l Congreso pleno, las C5maras ' sus comisiones no podr5n abrir sesiones ni deliberar con menos de una cuarta parte de sus miembros. Las decisiones slo podr5n tomarse con la asistencia de la ma'ora de los integrantes de la respecti*a corporacin, sal*o 6ue la Constitucin determine un 6urum diferente. ,.9:C2L- !%&. /n el Congreso pleno, en las C5maras ' en sus comisiones permanentes, las decisiones se tomar5n por la ma'ora de los *otos de los asistentes, sal*o 6ue la Constitucin exi3a expresamente una ma'ora especial. ,.9:C2L- !%?. Las mesas directi*as de las c5maras ' de sus comisiones permanentes ser5n reno*adas cada aAo, para la legislatura 6ue se inicia el (; de 3ulio, ' ninguno de sus miembros podr5 ser reelegido dentro del mismo cuatrienio constitucional. ,.9:C2L- !%@. Las normas sobre 6urum ' ma'oras decisorias regir5n tambi+n para las dem5s corporaciones pblicas de eleccin popular. ,.9:C2L- !%". 9oda reunin de miembros del Congreso 6ue, con el propsito de e3ercer funciones propias de la rama legislati*a del poder pblico, se efecte fuera de las condiciones constitucionales, carecer5 de *alide4= a los actos 6ue realice no podr5 d5rseles efecto alguno, ' 6uienes participen en las deliberaciones, ser5n sancionados conforme a las le'es. C, :92L- :::. D/ L,8 L/D/8 ,.9:C2L- !);. Corresponde al Congreso hacer las le'es. e3erce las siguientes funciones7 !. :nterpretar, reformar ' derogar las le'es. (. /xpedir cdigos en todos los ramos de la legislacin ' reformar sus disposiciones. >. ,probar el plan nacional de desarrollo ' de in*ersiones pblicas 6ue ha'an de emprenderse o continuarse, con la determinacin de los recursos ' apropiaciones 6ue se autoricen para su e3ecucin, ' las medidas necesarias para impulsar el cumplimiento de los mismos. %. Definir la di*isin general del territorio con arreglo a lo pre*isto en esta Constitucin, fi3ar las bases ' condiciones para crear, eliminar, modificar o fusionar entidades territoriales ' establecer sus competencias. ). Conferir atribuciones especiales a las asambleas departamentales. &. Kariar, en circunstancias extraordinarias ' por gra*es moti*os de or medio de ellas

con*eniencia pblica, la actual residencia de los altos poderes nacionales. ?. Determinar la estructura de la administracin nacional ' crear, suprimir o fusionar ministerios, departamentos administrati*os, superintendencias, establecimientos pblicos ' otras entidades del orden nacional, seAalando sus ob3eti*os ' estructura org5nica= reglamentar la creacin ' funcionamiento de las Corporaciones ,utnomas .egionales dentro de un r+gimen de autonoma= as mismo, crear o autori4ar la constitucin de empresas industriales ' comerciales del estado ' sociedades de economa mixta. @. /xpedir las normas a las cuales debe su3etarse el #obierno para el e3ercicio de las funciones de inspeccin ' *igilancia 6ue le seAala la Constitucin. ". Conceder autori4aciones al #obierno para celebrar contratos, negociar empr+stitos ' ena3enar bienes nacionales. /l #obierno rendir5 peridicamente informes al Congreso sobre el e3ercicio de estas autori4aciones. !;. .e*estir, hasta por seis meses, al residente de la .epblica de precisas facultades extraordinarias, para expedir normas con fuer4a de le' cuando la necesidad lo exi3a o la con*eniencia pblica lo aconse3e. 9ales facultades deber5n ser solicitadas expresamente por el #obierno ' su aprobacin re6uerir5 la ma'ora absoluta de los miembros de una ' otra C5mara. /l Congreso podr5, en todo tiempo ' por iniciati*a propia, modificar los decretos le'es dictados por el #obierno en uso de facultades extraordinarias. !!. /stablecer las rentas nacionales ' fi3ar los gastos de la administracin. !(. /stablecer contribuciones fiscales ', excepcionalmente, contribuciones parafiscales en los casos ' ba3o las condiciones 6ue estable4ca la le'. !>. Determinar la moneda legal, la con*ertibilidad ' el alcance de su poder liberatorio, ' arreglar el sistema de pesas ' medidas. !%. ,probar o improbar los contratos o con*enios 6ue, por ra4ones de e*idente necesidad nacional, hubiere celebrado el residente de la .epblica, con particulares, compaAas o entidades pblicas, sin autori4acin pre*ia. !). Decretar honores a los ciudadanos 6ue ha'an prestado ser*icios a la patria. !&. ,probar o improbar los tratados 6ue el #obierno celebre con otros /stados o con entidades de derecho internacional. or medio de dichos tratados podr5 el /stado, sobre bases de e6uidad, reciprocidad ' con*eniencia nacional, transferir parcialmente determinadas atribuciones a organismos internacionales, 6ue tengan por ob3eto promo*er o consolidar la integracin econmica con otros /stados. !?. Conceder, por ma'ora de los dos tercios de los *otos de los miembros de

una ' otra C5mara ' por gra*es moti*os de con*eniencia pblica, amnistas o indultos generales por delitos polticos. /n caso de 6ue los fa*orecidos fueren eximidos de la responsabilidad ci*il respecto de particulares, el /stado 6uedar5 obligado a las indemni4aciones a 6ue hubiere lugar. !@. Dictar las normas sobre apropiacin o ad3udicacin ' recuperacin de tierras baldas. !". Dictar las normas generales, ' seAalar en ellas los ob3eti*os ' criterios a los cuales debe su3etarse el #obierno para los siguientes efectos7 aJ -rgani4ar el cr+dito pblico= bJ .egular el comercio exterior ' seAalar el r+gimen de cambio internacional, en concordancia con las funciones 6ue la Constitucin consagra para la Hunta Directi*a del 1anco de la .epblica= cJ 0odificar, por ra4ones de poltica comercial los aranceles, tarifas ' dem5s disposiciones concernientes al r+gimen de aduanas= dJ .egular las acti*idades financiera, burs5til, aseguradora ' cual6uiera otra relacionada con el mane3o, apro*echamiento e in*ersin de los recursos captados del pblico= eJ <i3ar el r+gimen salarial ' prestacional de los empleados pblicos, de los miembros del Congreso $acional ' la <uer4a blica= fJ .egular el r+gimen de prestaciones sociales mnimas de los traba3adores oficiales. /stas funciones en lo pertinente a prestaciones sociales son indelegables en las corporaciones pblicas territoriales ' +stas no podr5n arrog5rselas. <$ota ,claratoria> (;. Crear los ser*icios administrati*os ' t+cnicos de las C5maras. (!. /xpedir las le'es de inter*encin econmica, pre*istas en el artculo >>%, las cuales deber5n precisar sus fines ' alcances ' los lmites a la libertad econmica. ((. /xpedir las le'es relacionadas con el 1anco de la .epblica ' con las funciones 6ue compete desempeAar a su Hunta Directi*a. (>. /xpedir las le'es 6ue regir5n el e3ercicio de las funciones pblicas ' la prestacin de los ser*icios pblicos. (%. .egular el r+gimen de propiedad industrial, patentes ' marcas ' las otras formas de propiedad intelectual. (). 2nificar las normas sobre polica de tr5nsito en todo el territorio de la

.epblica. Compete al Congreso expedir el estatuto general de contratacin de la administracin pblica ' en especial de la administracin nacional. ,.9:C2L- !)!. /l Congreso expedir5 le'es org5nicas a las cuales estar5 su3eto el e3ercicio de la acti*idad legislati*a. or medio de ellas se establecer5n los reglamentos del Congreso ' de cada una de las C5maras, las normas sobre preparacin, aprobacin ' e3ecucin del presupuesto de rentas ' le' de apropiaciones ' del plan general de desarrollo, ' las relati*as a la asignacin de competencias normati*as a las entidades territoriales. Las le'es org5nicas re6uerir5n, para su aprobacin, la ma'ora absoluta de los *otos de los miembros de una ' otra C5mara. ,.9:C2L- !)(. 0ediante las le'es estatutarias, el Congreso de la .epblica regular5 las siguientes materias7 aJ Derechos ' deberes fundamentales de las personas ' los procedimientos ' recursos para su proteccin= bJ ,dministracin de 3usticia= cJ -rgani4acin ' r+gimen de los partidos ' mo*imientos polticos= estatuto de la oposicin ' funciones electorales= dJ :nstituciones ' mecanismos de participacin ciudadana. eJ /stados de excepcin. fJ <Literal adicionado por el artculo % del ,cto Legislati*o ( de (;;%. /l nue*o texto es el siguiente7> La igualdad electoral entre los candidatos a la residencia de la .epblica 6ue renan los re6uisitos 6ue determine la le'. ,.M#.,<- 9.,$8:9-.:-. < ar5grafo adicionado por el artculo % del ,cto Legislati*o ( de (;;%. /l nue*o texto es el siguiente7> /l #obierno $acional o los miembros del Congreso presentar5n, antes del !o de mar4o de (;;), un ro'ecto de Le' /statutaria 6ue desarrolle el literal fJ del artculo !)( de la Constitucin ' regule adem5s, entre otras, las siguientes materias7 #arantas a la oposicin, participacin en poltica de ser*idores pblicos, derecho al acceso e6uitati*o a los medios de comunicacin 6ue hagan uso del espectro electromagn+tico, financiacin preponderantemente estatal de las campaAas presidenciales, derecho de r+plica en condiciones de e6uidad cuando el residente de la .epblica sea candidato ' normas sobre inhabilidades para candidatos a la residencia de la .epblica. /l pro'ecto tendr5 mensa3e de urgencia ' podr5 ser ob3eto de mensa3e de insistencia si fuere necesario. /l Congreso de la .epblica expedir5 la Le' /statutaria antes del (; de 3unio de (;;). 8e reducen a la mitad los t+rminos para la re*isin pre*ia de exe6uibilidad del ro'ecto de Le' /statutaria, por parte de la Corte Constitucional.

8i el Congreso no expidiere la le' en el t+rmino seAalado o el pro'ecto fuere declarado inexe6uible por la Corte Constitucional, el Conse3o de /stado, en un pla4o de dos I(J meses reglamentar5 transitoriamente la materia. ,.9:C2L- !)>. La aprobacin, modificacin o derogacin de las le'es estatutarias exigir5 la ma'ora absoluta de los miembros del Congreso ' deber5 efectuarse dentro de una sola legislatura. Dicho tr5mite comprender5 la re*isin pre*ia, por parte de la Corte Constitucional, de la exe6uibilidad del pro'ecto. Cual6uier ciudadano podr5 inter*enir para defenderla o impugnarla. ,.9:C2L- !)%. Las le'es pueden tener origen en cual6uiera de las C5maras a propuesta de sus respecti*os miembros, del #obierno $acional, de las entidades seAaladas en el artculo !)&, o por iniciati*a popular en los casos pre*istos en la Constitucin. $o obstante, slo podr5n ser dictadas o reformadas por iniciati*a del #obierno las le'es a 6ue se refieren los numerales >, ?, ", !! ' (( ' los literales a, b ' e, del numeral !" del artculo !);= las 6ue ordenen participaciones en las rentas nacionales o transferencias de las mismas= las 6ue autoricen aportes o suscripciones del /stado a empresas industriales o comerciales ' las 6ue decreten exenciones de impuestos, contribuciones o tasas nacionales. Las C5maras podr5n introducir modificaciones a los pro'ectos presentados por el #obierno. Los pro'ectos de le' relati*os a los tributos iniciar5n su tr5mite en la C5mara de .epresentantes ' los 6ue se refieran a relaciones internacionales, en el 8enado. ,.9:C2L- !)). odr5n presentar pro'ectos de le' o de reforma constitucional, un nmero de ciudadanos igual o superior al cinco por ciento del censo electoral existente en la fecha respecti*a o el treinta por ciento de los conce3ales o diputados del pas. La iniciati*a popular ser5 tramitada por el Congreso, de conformidad con lo establecido en el artculo !&>, para los pro'ectos 6ue ha'an sido ob3eto de manifestacin de urgencia. Los ciudadanos proponentes tendr5n derecho a designar un *ocero 6ue ser5 odo por las C5maras en todas las etapas del tr5mite. ,.9:C2L- !)&. La Corte Constitucional, el Conse3o 8uperior de la Hudicatura, la Corte 8uprema de Husticia, el Conse3o de /stado, el Conse3o $acional /lectoral, el rocurador #eneral de la $acin, el Contralor #eneral de la .epblica, tienen la facultad de presentar pro'ectos de le' en materias relacionadas con sus funciones. ,.9:C2L- !)?. $ingn pro'ecto ser5 le' sin los re6uisitos siguientes7

!. Caber sido publicado oficialmente por el Congreso, antes de darle curso en la comisin respecti*a. (. Caber sido aprobado en primer debate en la correspondiente comisin permanente de cada C5mara. /l reglamento del Congreso determinar5 los casos en los cuales el primer debate se surtir5 en sesin con3unta de las comisiones permanentes de ambas C5maras. >. Caber sido aprobado en cada C5mara en segundo debate. %. Caber obtenido la sancin del #obierno. ,.9:C2L- !)@. 9odo pro'ecto de le' debe referirse a una misma materia ' ser5n inadmisibles las disposiciones o modificaciones 6ue no se relacionen con ella. /l residente de la respecti*a comisin recha4ar5 las iniciati*as 6ue no se a*engan con este precepto, pero sus decisiones ser5n apelables ante la misma comisin. La le' 6ue sea ob3eto de reforma parcial se publicar5 en un solo texto 6ue incorpore las modificaciones aprobadas. ,.9:C2L- !)". /l pro'ecto de le' 6ue hubiere sido negado en primer debate podr5 ser considerado por la respecti*a c5mara a solicitud de su autor, de un miembro de ella, del #obierno o del *ocero de los proponentes en los casos de iniciati*a popular. ,.9:C2L- !&;. /ntre el primero ' el segundo debate deber5 mediar un lapso no inferior a ocho das, ' entre la aprobacin del pro'ecto en una de las c5maras ' la iniciacin del debate en la otra, deber5n transcurrir por lo menos 6uince das. Durante el segundo debate cada C5mara podr5 introducir al pro'ecto las modificaciones, adiciones ' supresiones 6ue 3u4gue necesarias. /n el informe a la C5mara plena para segundo debate, el ponente deber5 consignar la totalidad de las propuestas 6ue fueron consideradas por la comisin ' las ra4ones 6ue determinaron su recha4o. 9odo ro'ecto de Le' o de ,cto Legislati*o deber5 tener informe de ponencia en la respecti*a comisin encargada de tramitarlo, ' deber5 d5rsele el curso correspondiente. <:nciso ,dicionado por el artculo @ del ,cto Legislati*o ! de (;;>. /l nue*o texto es el siguiente7> $ingn pro'ecto de le' ser5 sometido a *otacin en sesin diferente a a6uella 6ue pre*iamente se ha'a anunciado. /l a*iso de 6ue un pro'ecto ser5 sometido a *otacin lo dar5 la residencia de cada C5mara o Comisin en sesin distinta a a6uella en la cual se reali4ar5 la *otacin. ,.9:C2L- !&!. <,rtculo modificado por el artculo " del ,cto Legislati*o ! de (;;>. /l nue*o texto es el siguiente7> Cuando surgieren discrepancias en las C5maras respecto de un pro'ecto, ambas integrar5n comisiones de conciliadores conformadas por un mismo nmero de 8enadores '

.epresentantes, 6uienes reunidos con3untamente, procurar5n conciliar los textos, ' en caso de no ser posible, definir5n por ma'ora. re*ia publicacin por lo menos con un da de anticipacin, el texto escogido se someter5 a debate ' aprobacin de las respecti*as plenarias. 8i despu+s de la repeticin del segundo debate persiste la diferencia, se considera negado el pro'ecto. ,.9:C2L- !&(. Los pro'ectos de le' 6ue no hubieren completado su tr5mite en una legislatura ' 6ue hubieren recibido primer debate en alguna de las c5maras, continuar5n su curso en la siguiente, en el estado en 6ue se encuentren. $ingn pro'ecto podr5 ser considerado en m5s de dos legislaturas. ,.9:C2L- !&>. /l residente de la .epblica podr5 solicitar tr5mite de urgencia para cual6uier pro'ecto de le'. /n tal caso, la respecti*a c5mara deber5 decidir sobre el mismo dentro del pla4o de treinta das. ,un dentro de este lapso, la manifestacin de urgencia puede repetirse en todas las etapas constitucionales del pro'ecto. 8i el residente insistiere en la urgencia, el pro'ecto tendr5 prelacin en el orden del da exclu'endo la consideracin de cual6uier otro asunto, hasta tanto la respecti*a c5mara o comisin decida sobre +l. 8i el pro'ecto de le' a 6ue se refiere el mensa3e de urgencia se encuentra al estudio de una comisin permanente, +sta, a solicitud del #obierno, deliberar5 con3untamente con la correspondiente de la otra c5mara para darle primer debate. ,.9:C2L- !&%. /l Congreso dar5 prioridad al tr5mite de los pro'ectos de le' aprobatorios de los tratados sobre derechos humanos 6ue sean sometidos a su consideracin por el #obierno. ,.9:C2L- !&). ,probado un pro'ecto de le' por ambas c5maras, pasar5 al #obierno para su sancin. 8i +ste no lo ob3etare, dispondr5 6ue se promulgue como le'= si lo ob3etare, lo de*ol*er5 a la c5mara en 6ue tu*o origen. ,.9:C2L- !&&. /l #obierno dispone del t+rmino de seis das para de*ol*er con ob3eciones cual6uier pro'ecto cuando no conste de m5s de *einte artculos= de die4 das, cuando el pro'ecto contenga de *eintiuno a cincuenta artculos= ' hasta de *einte das cuando los artculos sean m5s de cincuenta. 8i transcurridos los indicados t+rminos, el #obierno no hubiere de*uelto el pro'ecto con ob3eciones, el residente deber5 sancionarlo ' promulgarlo. 8i las c5maras entran en receso dentro de dichos t+rminos, el residente tendr5 el deber de publicar el pro'ecto sancionado u ob3etado dentro de a6uellos pla4os. ,.9:C2L- !&?. /l pro'ecto de le' ob3etado total o parcialmente por el #obierno *ol*er5 a las C5maras a segundo debate.

/l residente sancionar5 sin poder presentar ob3eciones el pro'ecto 6ue, reconsiderado, fuere aprobado por la mitad m5s uno de los miembros de una ' otra C5mara. /xceptase el caso en 6ue el pro'ecto fuere ob3etado por inconstitucional. /n tal e*ento, si las C5maras insistieren, el pro'ecto pasar5 a la Corte Constitucional para 6ue ella, dentro de los seis das siguientes decida sobre su exe6uibilidad. /l fallo de la Corte obliga al residente a sancionar la le'. 8i lo declara inexe6uible, se archi*ar5 el pro'ecto. 8i la Corte considera 6ue el pro'ecto es parcialmente inexe6uible, as lo indicar5 a la C5mara en 6ue tu*o su origen para 6ue, odo el 0inistro del ramo, rehaga e integre las disposiciones afectadas en t+rminos concordantes con el dictamen de la Corte. 2na *e4 cumplido este tr5mite, remitir5 a la Corte el pro'ecto para fallo definiti*o. ,.9:C2L- !&@. 8i el residente no cumpliere el deber de sancionar las le'es en los t+rminos ' segn las condiciones 6ue la Constitucin establece, las sancionar5 ' promulgar5 el residente del Congreso. ,.9:C2L- !&". /l ttulo de las le'es deber5 corresponder precisamente a su contenido, ' a su texto preceder5 esta frmula7 O/l Congreso de Colombia, D/C./9,O. ,.9:C2L- !?;. 2n nmero de ciudadanos e6ui*alente a la d+cima parte del censo electoral, podr5 solicitar ante la organi4acin electoral la con*ocacin de un referendo para la derogatoria de una le'. La le' 6uedar5 derogada si as lo determina la mitad m5s uno de los *otantes 6ue concurran al acto de consulta, siempre ' cuando participe en +ste una cuarta parte de los ciudadanos 6ue componen el censo electoral. $o procede el referendo respecto de las le'es aprobatorias de tratados internacionales, ni de la Le' de resupuesto, ni de las referentes a materias fiscales o tributarias. C, :92L- :K. D/L 8/$,D,.9:C2L- !?!. /l 8enado de la .epblica estar5 integrado por cien miembros elegidos en circunscripcin nacional. Cabr5 un nmero adicional de dos senadores elegidos en circunscripcin nacional especial por comunidades indgenas. Los ciudadanos colombianos 6ue se encuentren o residan en el exterior podr5n sufragar en las elecciones para 8enado de la .epblica.

La Circunscripcin /special para la eleccin de senadores por las comunidades indgenas se regir5 por el sistema de cuociente electoral. Los representantes de las comunidades indgenas 6ue aspiren a integrar el 8enado de la .epblica, deber5n haber e3ercido un cargo de autoridad tradicional en su respecti*a comunidad o haber sido lder de una organi4acin indgena, calidad 6ue se acreditar5 mediante certificado de la respecti*a organi4acin, refrendado por el 0inistro de #obierno. ,.9:C2L- !?(. ara ser elegido senador se re6uiere ser colombiano de nacimiento, ciudadano en e3ercicio ' tener m5s de treinta aAos de edad en la fecha de la eleccin. ,.9:C2L- !?>. 8on atribuciones del 8enado7 !. ,dmitir o no las renuncias 6ue hagan de sus empleos el .epblica o el Kicepresidente. residente de la

(. ,probar o improbar los ascensos militares 6ue confiera el #obierno, desde oficiales generales ' oficiales de insignia de la fuer4a pblica, hasta el m5s alto grado. >. Conceder licencia al residente de la .epblica para separarse temporalmente del cargo, no siendo caso de enfermedad, ' decidir sobre las excusas del Kicepresidente para e3ercer la residencia de la .epblica. %. ermitir el tr5nsito de tropas extran3eras por el territorio de la .epblica. ). ,utori4ar al #obierno para declarar la guerra a otra nacin. &. /legir a los magistrados de la Corte Constitucional. ?. /legir al rocurador #eneral de la $acin. ,.9:C2L- !?%. Corresponde al 8enado conocer de las acusaciones 6ue formule la C5mara de .epresentantes contra el residente de la .epblica o 6uien haga sus *eces= contra los 0agistrados de la Corte 8uprema de Husticia, del Conse3o de /stado ' de la Corte Constitucional, los miembros del Conse3o 8uperior de la Hudicatura ' el <iscal #eneral de la $acin, aun6ue hubieren cesado en el e3ercicio de sus cargos. /n este caso, conocer5 por hechos u omisiones ocurridos en el desempeAo de los mismos. ,.9:C2L- !?). /n los 3uicios 6ue se sigan ante el 8enado, se obser*ar5n estas reglas7 !. /l acusado 6ueda de hecho suspenso de su empleo, siempre 6ue una acusacin sea pblicamente admitida. (. 8i la acusacin se refiere a delitos cometidos en e3ercicio de funciones, o a

indignidad por mala conducta, el 8enado no podr5 imponer otra pena 6ue la de destitucin del empleo, o la pri*acin temporal o p+rdida absoluta de los derechos polticos= pero al reo se le seguir5 3uicio criminal ante la Corte 8uprema de Husticia, si los hechos lo constitu'en responsable de infraccin 6ue mere4ca otra pena. >. 8i la acusacin se refiere a delitos comunes, el 8enado se limitar5 a declarar si ha' o no lugar a seguimiento de causa ', en caso afirmati*o, pondr5 al acusado a disposicin de la Corte 8uprema. %. /l 8enado podr5 cometer la instruccin de los procesos a una diputacin de su seno, reser*5ndose el 3uicio ' la sentencia definiti*a, 6ue ser5 pronunciada en sesin pblica, por los dos tercios, al menos, de los *otos de los 8enadores presentes. C, :92L- K. D/ L, C,0,., D/ ./ ./8/$9,$9/8 ,.9:C2L- !?&. La C5mara de .epresentantes se elegir5 en circunscripciones territoriales ' circunscripciones especiales. Cabr5 dos representantes por cada circunscripcin territorial ' uno m5s por cada doscientos cincuenta mil habitantes o fraccin ma'or de ciento *einticinco mil 6ue tengan en exceso sobre los primeros doscientos cincuenta mil. ara la eleccin de representantes a la C5mara, cada departamento ' el Distrito Capital de 1ogot5 conformar5n una circunscripcin territorial. La le' podr5 establecer una circunscripcin especial para asegurar la participacin en la C5mara de .epresentantes de los grupos +tnicos ' de las minoras polticas ' de los colombianos residentes en el exterior. 0ediante esta circunscripcin se podr5 elegir hasta cinco representantes. ,.9:C2L- !??. ara ser elegido representante se re6uiere ser ciudadano en e3ercicio ' tener m5s de *einticinco aAos de edad en la fecha de la eleccin. ,.9:C2L- !?@. La C5mara atribuciones especiales7 !. /legir al Defensor del ueblo. (. /xaminar ' fenecer la cuenta general del presupuesto ' del tesoro 6ue le presente el Contralor #eneral de la .epblica. >. ,cusar ante el 8enado, cuando hubiere causas constitucionales, al residente de la .epblica o a 6uien haga sus *eces, a los magistrados de la Corte Constitucional, a los magistrados de la Corte 8uprema de Husticia, a los miembros del Conse3o 8uperior de la Hudicatura, a los magistrados del Conse3o de /stado ' al <iscal #eneral de la $acin. de .epresentantes tendr5 las siguientes

%. Conocer de las denuncias ' 6ue3as 6ue ante ella se presenten por el <iscal #eneral de la $acin o por los particulares contra los expresados funcionarios ', si prestan m+rito, fundar en ellas acusacin ante el 8enado. ). .e6uerir el auxilio de otras autoridades para el desarrollo de las in*estigaciones 6ue le competen, ' comisionar para la pr5ctica de pruebas cuando lo considere con*eniente. C, :92L- K:. D/ L-8 C-$#./8:89,8 ,.9:C2L- !?". $o podr5n ser congresistas7 !. Fuienes ha'an sido condenados en cual6uier +poca por sentencia 3udicial, a pena pri*ati*a de la libertad, excepto por delitos polticos o culposos. (. Fuienes hubieren e3ercido, como empleados pblicos, 3urisdiccin o autoridad poltica, ci*il, administrati*a o militar, dentro de los doce meses anteriores a la fecha de la eleccin. >. Fuienes ha'an inter*enido en gestin de negocios ante entidades pblicas, o en la celebracin de contratos con ellas en inter+s propio, o en el de terceros, o ha'an sido representantes legales de entidades 6ue administren tributos o contribuciones parafiscales, dentro de los seis meses anteriores a la fecha de la eleccin. %. Fuienes ha'an perdido la in*estidura de congresista. ). Fuienes tengan *nculos por matrimonio, o unin permanente, o de parentesco en tercer grado de consanguinidad, primero de afinidad, o nico ci*il, con funcionarios 6ue e3er4an autoridad ci*il o poltica. &. Fuienes est+n *inculados entre s por matrimonio, o unin permanente, o parentesco dentro del tercer grado de consanguinidad, segundo de afinidad, o primero ci*il, ' se inscriban por el mismo partido, mo*imiento o grupo para eleccin de cargos, o de miembros de corporaciones pblicas 6ue deban reali4arse en la misma fecha. ?. Fuienes tengan doble nacionalidad, exceptuando los colombianos por nacimiento. @. <$umeral :$/G/F2:1L/> Las inhabilidades pre*istas en los numerales (, >, ) ' & se refieren a situaciones 6ue tengan lugar en la circunscripcin en la cual deba efectuarse la respecti*a eleccin. La le' reglamentar5 los dem5s casos de inhabilidades por parentesco, con las autoridades no contemplados en estas disposiciones.

ara los fines de este artculo se considera 6ue la circunscripcin nacional coincide con cada una de las territoriales, excepto para la inhabilidad consignada en el numeral ). ,.9:C2L- !@;. Los congresistas no podr5n7 !. DesempeAar cargo o empleo pblico o pri*ado. (. #estionar, en nombre propio o a3eno, asuntos ante las entidades pblicas o ante las personas 6ue administren tributos, ser apoderados ante las mismas, celebrar con ellas, por s o por interpuesta persona, contrato alguno. La le' establecer5 las excepciones a esta disposicin. >. <$umeral modificado por el artculo (o. del ,cto Legislati*o $o. > de !"">. /l nue*o texto del numeral es el siguiente7> 8er miembro de 3untas o conse3os directi*os de entidades oficiales descentrali4adas de cual6uier ni*el o de instituciones 6ue administren tributos. %. Celebrar contratos o reali4ar gestiones con personas naturales o 3urdicas de derecho pri*ado 6ue administren, mane3en o in*iertan fondos pblicos o sean contratistas del /stado o reciban donaciones de +ste. 8e excepta la ad6uisicin de bienes o ser*icios 6ue se ofrecen a los ciudadanos en igualdad de condiciones. ,.,#.,<- !o. 8e excepta del r+gimen de incompatibilidades el e3ercicio de la c5tedra uni*ersitaria. ,.,#.,<- (o. /l funcionario 6ue en contra*encin del presente artculo, nombre a un Congresista para un empleo o cargo o celebre con +l un contrato o acepte 6ue acte como gestor en nombre propio o de terceros, incurrir5 en causal de mala conducta. ,.9:C2L- !@!. Las incompatibilidades de los congresistas tendr5n *igencia durante el perodo constitucional respecti*o. /n caso de renuncia, se mantendr5n durante el aAo siguiente a su aceptacin, si el lapso 6ue faltare para el *encimiento del perodo fuere superior. Fuien fuere llamado a ocupar el cargo, 6uedar5 sometido al mismo r+gimen de inhabilidades e incompatibilidades a partir de su posesin. ,.9:C2L- !@(. Los congresistas deber5n poner en conocimiento de la respecti*a C5mara las situaciones de car5cter moral o econmico 6ue los inhiban para participar en el tr5mite de los asuntos sometidos a su consideracin. La le' determinar5 lo relacionado con los conflictos de intereses ' las recusaciones. ,.9:C2L- !@>. Los congresistas perder5n su in*estidura7 !. or *iolacin del r+gimen de inhabilidades e incompatibilidades, o del r+gimen de conflicto de intereses.

(. or la inasistencia, en un mismo perodo de sesiones, a seis reuniones plenarias en las 6ue se *oten pro'ectos de acto legislati*o, de le' o mociones de censura. >. or no tomar posesin del cargo dentro de los ocho das siguientes a la fecha de instalacin de las C5maras, o a la fecha en 6ue fueren llamados a posesionarse. %. or indebida destinacin de dineros pblicos. ). or tr5fico de influencias debidamente comprobado. ,.,#.,<-. Las causales ( ' > no tendr5n aplicacin cuando medie fuer4a ma'or. ,.9:C2L- !@%. La p+rdida de la in*estidura ser5 decretada por el Conse3o de /stado de acuerdo con la le' ' en un t+rmino no ma'or de *einte das h5biles, contados a partir de la fecha de la solicitud formulada por la mesa directi*a de la c5mara correspondiente o por cual6uier ciudadano. ,.9:C2L- !@). Los congresistas ser5n in*iolables por las opiniones ' los *otos 6ue emitan en el e3ercicio del cargo, sin per3uicio de las normas disciplinarias contenidas en el reglamento respecti*o. ,.9:C2L- !@&. De los delitos 6ue cometan los congresistas, conocer5 en forma pri*ati*a la Corte 8uprema de Husticia, nica autoridad 6ue podr5 ordenar su detencin. /n caso de flagrante delito deber5n ser aprehendidos ' puestos inmediatamente a disposicin de la misma corporacin. ,.9:C2L- !@?. La asignacin de los miembros del Congreso se rea3ustar5 cada aAo en proporcin igual al promedio ponderado de los cambios ocurridos en la remuneracin de los ser*idores de la administracin central, segn certificacin 6ue para el efecto expida el Contralor #eneral de la .epblica. 9:92L- K::. D/ L, .,0, /H/C29:K, C, :92L- :. D/L ./8:D/$9/ D/ L, ./ 21L:C,

<$ota ,claratoria>

,.9:C2L- !@@. /l residente de la .epblica simboli4a la unidad nacional ' al 3urar el cumplimiento de la Constitucin ' de las le'es, se obliga a garanti4ar los derechos ' libertades de todos los colombianos. ,.9:C2L- !@". Corresponde al residente de la .epblica como Hefe de /stado, Hefe del #obierno ' 8uprema ,utoridad ,dministrati*a7

!. $ombrar ' separar libremente a los 0inistros del Despacho ' a los Directores de Departamentos ,dministrati*os. (. Dirigir las relaciones internacionales. $ombrar a los agentes diplom5ticos ' consulares, recibir a los agentes respecti*os ' celebrar con otros /stados ' entidades de derecho internacional tratados o con*enios 6ue se someter5n a la aprobacin del Congreso. >. Dirigir la fuer4a pblica ' disponer de ella como Comandante 8upremo de las <uer4as ,rmadas de la .epblica. %. Conser*ar en todo el territorio el orden pblico ' restablecerlo donde fuere turbado. ). Dirigir las operaciones de guerra cuando lo estime con*eniente. &. ro*eer a la seguridad exterior de la .epblica, defendiendo la independencia ' la honra de la $acin ' la in*iolabilidad del territorio= declarar la guerra con permiso del 8enado, o hacerla sin tal autori4acin para repeler una agresin extran3era= ' con*enir ' ratificar los tratados de pa4, de todo lo cual dar5 cuenta inmediata al Congreso. ?. ermitir, en receso del 8enado, pre*io dictamen del Conse3o de /stado, el tr5nsito de tropas extran3eras por el territorio de la .epblica. @. :nstalar ' clausurar las sesiones del Congreso en cada legislatura. ". 8ancionar las le'es. !;. romulgar las le'es, obedecerlas ' *elar por su estricto cumplimiento. !!. /3ercer la potestad reglamentaria, mediante la expedicin de los decretos, resoluciones ' rdenes necesarios para la cumplida e3ecucin de las le'es. !(. resentar un informe al Congreso, al iniciarse cada legislatura, sobre los actos de la ,dministracin, sobre la e3ecucin de los planes ' programas de desarrollo econmico ' social, ' sobre los pro'ectos 6ue el #obierno se proponga adelantar durante la *igencia de la nue*a legislatura. !>. $ombrar a los presidentes, directores o gerentes de los establecimientos pblicos nacionales ' a las personas 6ue deban desempeAar empleos nacionales cu'a pro*isin no sea por concurso o no corresponda a otros funcionarios o corporaciones, segn la Constitucin o la le'. /n todo caso, el #obierno tiene la facultad de nombrar ' remo*er libremente a sus agentes. !%. Crear, fusionar o suprimir, conforme a la le', los empleos 6ue demande la administracin central, seAalar sus funciones especiales ' fi3ar sus dotaciones ' emolumentos. /l #obierno no podr5 crear, con cargo al 9esoro, obligaciones

6ue excedan el monto global fi3ado para el respecti*o ser*icio en la le' de apropiaciones iniciales. !). 8uprimir o fusionar entidades u organismos administrati*os nacionales de conformidad con la le'. !&. 0odificar la estructura de los 0inisterios, Departamentos ,dministrati*os ' dem5s entidades u organismos administrati*os nacionales, con su3ecin a los principios ' reglas generales 6ue defina la le'. !?. Distribuir los negocios segn su naturale4a, entre Departamentos ,dministrati*os ' /stablecimientos blicos. 0inisterios,

!@. Conceder permiso a los empleados pblicos nacionales 6ue lo soliciten, para aceptar, con car5cter temporal, cargos o mercedes de gobiernos extran3eros. !". Conferir grados a los miembros de la fuer4a pblica ' someter para aprobacin del 8enado los 6ue correspondan de acuerdo con el artculo !?>. (;. Kelar por la estricta recaudacin ' administracin de las rentas ' caudales pblicos ' decretar su in*ersin de acuerdo con las le'es. (!. /3ercer la inspeccin ' *igilancia de la enseAan4a conforme a la le'. ((. /3ercer la inspeccin ' *igilancia de la prestacin de los ser*icios pblicos. (>. Celebrar los contratos 6ue le correspondan con su3ecin a la Constitucin ' la le'. (%. /3ercer, de acuerdo con la le', la inspeccin, *igilancia ' control sobre las personas 6ue realicen acti*idades financiera, burs5til, aseguradora ' cual6uier otra relacionada con el mane3o, apro*echamiento o in*ersin de recursos captados del pblico. ,s mismo, sobre las entidades cooperati*as ' las sociedades mercantiles. (). -rgani4ar el Cr+dito blico= reconocer la deuda nacional ' arreglar su ser*icio= modificar los aranceles, tarifas ' dem5s disposiciones concernientes al r+gimen de aduanas= regular el comercio exterior= ' e3ercer la inter*encin en las acti*idades financiera, burs5til, aseguradora ' cual6uier otra relacionada con el mane3o, apro*echamiento e in*ersin de recursos pro*enientes del ahorro de terceros de acuerdo con la le'. (&. /3ercer la inspeccin ' *igilancia sobre instituciones de utilidad comn para 6ue sus rentas se conser*en ' sean debidamente aplicadas ' para 6ue en todo lo esencial se cumpla con la *oluntad de los fundadores. (?. Conceder patente de pri*ilegio temporal a los autores de in*enciones o perfeccionamientos tiles, con arreglo a la le'.

(@. /xpedir cartas de naturali4acin, conforme a la le'. ,.9:C2L- !";. /l residente de la .epblica ser5 elegido para un perodo de cuatro aAos, por la mitad m5s uno de los *otos 6ue, de manera secreta ' directa, depositen los ciudadanos en la fecha ' con las formalidades 6ue determine la le'. 8i ningn candidato obtiene dicha ma'ora, se celebrar5 una nue*a *otacin 6ue tendr5 lugar tres semanas m5s tarde, en la 6ue slo participar5n los dos candidatos 6ue hubieren obtenido las m5s altas *otaciones. 8er5 declarado residente 6uien obtenga el ma'or nmero de *otos. /n caso de muerte o incapacidad fsica permanente de alguno de los dos candidatos con ma'ora de *otos, su partido o mo*imiento poltico podr5 inscribir un nue*o candidato para la segunda *uelta. 8i no lo hace o si la falta obedece a otra causa, lo reempla4ar5 6uien hubiese obtenido la tercera *otacin= ' as en forma sucesi*a ' en orden descendente. 8i la falta se produ3ese con antelacin menor a dos semanas de la segunda *uelta, +sta se apla4ar5 por 6uince das. ,.9:C2L- !"!. ara ser residente de la .epblica se re6uiere ser colombiano por nacimiento, ciudadano en e3ercicio ' ma'or de treinta aAos. ,.9:C2L- !"(. /l residente de la .epblica tomar5 posesin de su destino ante el Congreso, ' prestar5 3uramento en estos t+rminos7 OHuro a Dios ' prometo al pueblo cumplir fielmente la Constitucin ' las le'es de ColombiaO. 8i por cual6uier moti*o el residente de la .epblica no pudiere tomar posesin ante el Congreso, lo har5 ante la Corte 8uprema de Husticia o, en defecto de +sta, ante dos testigos. ,.9:C2L- !">. Corresponde al 8enado conceder licencia al .epblica para separarse temporalmente del cargo. residente de la

or moti*o de enfermedad, el residente de la .epblica puede de3ar de e3ercer el cargo, por el tiempo necesario, mediante a*iso al 8enado o, en receso de +ste, a la Corte 8uprema de Husticia. ,.9:C2L- !"%. 8on faltas absolutas del residente de la .epblica su muerte, su renuncia aceptada, la destitucin decretada por sentencia, la incapacidad fsica permanente ' el abandono del cargo, declarados +stos dos ltimos por el 8enado. 8on faltas temporales la licencia ' la enfermedad, de conformidad con el artculo precedente ' la suspensin en el e3ercicio del cargo decretada por el 8enado, pre*ia admisin pblica de la acusacin en el caso pre*isto en el numeral primero del artculo !?). ,.9:C2L- !"). /l encargado del /3ecuti*o tendr5 la misma preeminencia ' las mismas atribuciones 6ue el residente, cu'as *eces hace.

,.9:C2L- !"&. /l residente de la .epblica, o 6uien haga sus *eces, no podr5 trasladarse a territorio extran3ero durante el e3ercicio de su cargo, sin pre*io a*iso al 8enado o, en receso de +ste, a la Corte 8uprema de Husticia. La infraccin de esta disposicin implica abandono del cargo. /l residente de la .epblica, o 6uien ha'a ocupado la residencia a ttulo de encargado, no podr5 salir del pas dentro del aAo siguiente a la fecha en 6ue ces en el e3ercicio de sus funciones, sin permiso pre*io del 8enado. Cuando el residente de la .epblica se traslade a territorio extran3ero en e3ercicio de su cargo, el 0inistro a 6uien corresponda, segn el orden de precedencia legal, e3ercer5 ba3o su propia responsabilidad las funciones constitucionales 6ue el residente le delegue, tanto a6uellas 6ue le son propias como las 6ue e3erce en su calidad de Hefe del #obierno. /l 0inistro Delegatario pertenecer5 al mismo partido o mo*imiento poltico del residente. ,.9:C2L- !"?. <,rtculo modificado por el artculo ( del ,cto Legislati*o ( de (;;%. /l nue*o texto es el siguiente7> $adie podr5 ser elegido para ocupar la residencia de la .epblica por m5s de dos perodos. $o podr5 ser elegido residente de la .epblica o Kicepresidente 6uien hubiere incurrido en alguna de las causales de inhabilidad consagradas en los numerales !, % ' ? del artculo !?", ni el ciudadano 6ue un aAo antes de la eleccin ha'a e3ercido cual6uiera de los siguientes cargos7 0inistro, Director de Departamento ,dministrati*o, 0agistrado de la Corte 8uprema de Husticia, de la Corte Constitucional, del Conse3o de /stado, del Conse3o 8uperior de la Hudicatura, o del Conse3o $acional /lectoral, rocurador #eneral de la $acin, Defensor del ueblo, Contralor #eneral de la .epblica, <iscal #eneral de la $acin, .egistrador $acional del /stado Ci*il, Comandantes de las <uer4as 0ilitares, Director #eneral de la olica, #obernador de Departamento o ,lcaldes. ,.M#.,<- 9.,$8:9-.:-. Fuien e3er4a o ha'a e3ercido la residencia de la .epblica antes de la *igencia del presente ,cto Legislati*o slo podr5 ser elegido para un nue*o perodo presidencial. ,.9:C2L- !"@. /l residente de la .epblica, o 6uien haga sus *eces, ser5 responsable de sus actos u omisiones 6ue *iolen la Constitucin o las le'es. ,.9:C2L- !"". /l residente de la .epblica, durante el perodo para el 6ue sea elegido, o 6uien se halle encargado de la residencia, no podr5 ser perseguido ni 3u4gado por delitos, sino en *irtud de acusacin de la C5mara de .epresentantes ' cuando el 8enado ha'a declarado 6ue ha' lugar a formacin de causa. C, :92L- ::.

D/L #-1:/.$,.9:C2L- (;;. Corresponde al #obierno, en relacin con el Congreso7 !. Concurrir a la formacin de las le'es, presentando pro'ectos por intermedio de los ministros, e3erciendo el derecho de ob3etarlos ' cumpliendo el deber de sancionarlos con arreglo a la Constitucin. (. Con*ocarlo a sesiones extraordinarias. >. resentar el plan nacional de desarrollo ' de in*ersiones pblicas, conforme a lo dispuesto en el artculo !);. %. /n*iar a la C5mara de .epresentantes el pro'ecto de presupuesto de rentas ' gastos. ). .endir a las c5maras los informes 6ue +stas soliciten sobre negocios 6ue no demanden reser*a. &. restar efica4 apo'o a las c5maras cuando ellas lo soliciten poniendo a su disposicin la fuer4a pblica, si fuere necesario. ,.9:C2L- (;!. Corresponde al #obierno, en relacin con la .ama Hudicial7 !. restar a los funcionarios 3udiciales, con arreglo a las le'es, los auxilios necesarios para hacer efecti*as sus pro*idencias. (. Conceder indultos por delitos polticos, con arreglo a la le', e informar al Congreso sobre el e3ercicio de esta facultad. /n ningn caso estos indultos podr5n comprender la responsabilidad 6ue tengan los fa*orecidos respecto de los particulares. C, :92L- :::. D/L K:C/ ./8:D/$9/ ,.9:C2L- (;(. /l Kicepresidente de la .epblica ser5 elegido por *otacin popular el mismo da ' en la misma frmula con el residente de la .epblica. Los candidatos para la segunda *otacin, si la hubiere, deber5n ser en cada frmula 6uienes la integraron en la primera. /l Kicepresidente tendr5 el mismo perodo del residente ' lo reempla4ar5 en sus faltas temporales o absolutas, aun en el caso de 6ue +stas se presenten antes de su posesin. /n las faltas temporales del residente de la .epblica bastar5 con 6ue el Kicepresidente tome posesin del cargo en la primera oportunidad, para 6ue pueda e3ercerlo cuantas *eces fuere necesario. /n caso de falta absoluta del residente de la .epblica, el Kicepresidente asumir5 el cargo hasta el final del

perodo. /l residente de la .epblica podr5 confiar al Kicepresidente misiones o encargos especiales ' designarlo en cual6uier cargo de la rama e3ecuti*a. /l Kicepresidente no podr5 asumir funciones de 0inistro Delegatario. ,.9:C2L- (;>. , falta del Kicepresidente cuando estu*iera e3erciendo la residencia, +sta ser5 asumida por un 0inistro en el orden 6ue estable4ca la le'. La persona 6ue de conformidad con este artculo reemplace al residente, pertenecer5 a su mismo partido o mo*imiento ' e3ercer5 la residencia hasta cuando el Congreso, por derecho propio, dentro de los treinta das siguientes a la fecha en 6ue se produ4ca la *acancia presidencial, eli3a al Kicepresidente, 6uien tomar5 posesin de la residencia de la .epblica. ,.9:C2L- (;%. <,rtculo modificado por el artculo > del ,cto Legislati*o ( de (;;%. /l nue*o texto es el siguiente7> ara ser elegido Kicepresidente se re6uieren las mismas calidades 6ue para ser residente de la .epblica. /l Kicepresidente podr5 ser reelegido para el perodo siguiente si integra la misma frmula del residente en e3ercicio. /l Kicepresidente podr5 ser elegido residente de la .epblica para el perodo siguiente cuando el residente en e3ercicio no se presente como candidato. ,.9:C2L- (;). /n caso de falta absoluta del Kicepresidente, el Congreso se reunir5 por derecho propio, o por con*ocatoria del residente de la .epblica, a fin de elegir a 6uien ha'a de rempla4arlo para el resto del perodo. 8on faltas absolutas del Kicepresidente7 su muerte, su renuncia aceptada ' la incapacidad fsica permanente reconocida por el Congreso. C, :92L- :K. D/ L-8 0:$:89.-8 D D:./C9-./8 D/ L-8 D/ ,.9,0/$9-8 ,D0:$:89.,9:K-8 ,.9:C2L- (;&. /l nmero, denominacin ' orden de precedencia de los ministerios ' departamentos administrati*os ser5n determinados por la le'. ,.9:C2L- (;?. ara ser ministro o director de departamento administrati*o se re6uieren las mismas calidades 6ue para ser representante a la C5mara. ,.9:C2L- (;@. Los ministros ' los directores de departamentos administrati*os son los 3efes de la administracin en su respecti*a dependencia. 1a3o la direccin del residente de la .epblica, les corresponde formular las polticas atinentes a su despacho, dirigir la acti*idad administrati*a ' e3ecutar la le'. Los ministros, en relacin con el Congreso, son *oceros del #obierno,

presentan a las c5maras pro'ectos de le', atienden las citaciones 6ue a6uellas les hagan ' toman parte en los debates directamente o por conducto de los *iceministros. Los ministros ' los directores de departamentos administrati*os presentar5n al Congreso, dentro de los primeros 6uince das de cada legislatura, informe sobre el estado de los negocios adscritos a su ministerio o departamento administrati*o, ' sobre las reformas 6ue consideren con*enientes. Las c5maras pueden re6uerir la asistencia de los ministros. Las comisiones permanentes, adem5s, la de los *iceministros, los directores de departamentos administrati*os, el #erente del 1anco de la .epblica, los presidentes, directores o gerentes de las entidades descentrali4adas del orden nacional ' la de otros funcionarios de la rama e3ecuti*a del poder pblico. C, :92L- K. D/ L, <2$C:-$ ,D0:$:89.,9:K, ,.9:C2L- (;". La funcin administrati*a est5 al ser*icio de los intereses generales ' se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad ' publicidad, mediante la descentrali4acin, la delegacin ' la desconcentracin de funciones. Las autoridades administrati*as deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del /stado. La administracin pblica, en todos sus rdenes, tendr5 un control interno 6ue se e3ercer5 en los t+rminos 6ue seAale la le'. ,.9:C2L- (!;. Las entidades del orden nacional descentrali4adas por ser*icios slo pueden ser creadas por le' o por autori4acin de +sta, con fundamento en los principios 6ue orientan la acti*idad administrati*a. Los particulares pueden cumplir funciones administrati*as en las condiciones 6ue seAale la le'. La le' establecer5 el r+gimen 3urdico de las entidades descentrali4adas ' la responsabilidad de sus presidentes, directores o gerentes. ,.9:C2L- (!!. La le' seAalar5 las funciones 6ue el residente de la .epblica podr5 delegar en los ministros, directores de departamentos administrati*os, representantes legales de entidades descentrali4adas, superintendentes, gobernadores, alcaldes ' agencias del /stado 6ue la misma le' determine. :gualmente, fi3ar5 las condiciones para 6ue las autoridades administrati*as puedan delegar en sus subalternos o en otras autoridades. La delegacin exime de responsabilidad al delegante, la cual corresponder5 exclusi*amente al delegatario, cu'os actos o resoluciones podr5 siempre reformar o re*ocar a6uel, reasumiendo la responsabilidad consiguiente.

La le' establecer5 los recursos 6ue se pueden interponer contra los actos de los delegatarios. C, :92L- K:. D/ L-8 /89,D-8 D/ /GC/ C:-$ ,.9:C2L- (!(. /l residente de la .epblica, con la firma de todos los ministros, podr5 declarar el /stado de #uerra /xterior. 0ediante tal declaracin, el #obierno tendr5 las facultades estrictamente necesarias para repeler la agresin, defender la soberana, atender los re6uerimientos de la guerra, ' procurar el restablecimiento de la normalidad. La declaracin del /stado de #uerra /xterior slo proceder5 una *e4 el 8enado ha'a autori4ado la declaratoria de guerra, sal*o 6ue a 3uicio del residente fuere necesario repeler la agresin. 0ientras subsista el /stado de #uerra, el Congreso se reunir5 con la plenitud de sus atribuciones constitucionales ' legales, ' el #obierno le informar5 moti*ada ' peridicamente sobre los decretos 6ue ha'a dictado ' la e*olucin de los acontecimientos. Los decretos legislati*os 6ue dicte el #obierno suspenden las le'es incompatibles con el /stado de #uerra, rigen durante el tiempo 6ue ellos mismos seAalen ' de3ar5n de tener *igencia tan pronto se declare restablecida la normalidad. /l Congreso podr5, en cual6uier +poca, reformarlos o derogarlos con el *oto fa*orable de los dos tercios de los miembros de una ' otra c5mara. ,.9:C2L- (!>. /n caso de gra*e perturbacin del orden pblico 6ue atente de manera inminente contra la estabilidad institucional, la seguridad del /stado, o la con*i*encia ciudadana, ' 6ue no pueda ser con3urada mediante el uso de las atribuciones ordinarias de las autoridades de olica, el residente de la .epblica, con la firma de todos los ministros, podr5 declarar el /stado de Conmocin :nterior, en toda la .epblica o parte de ella, por t+rmino no ma'or de no*enta das, prorrogable hasta por dos perodos iguales, el segundo de los cuales re6uiere concepto pre*io ' fa*orable del 8enado de la .epblica. 0ediante tal declaracin, el #obierno tendr5 las facultades estrictamente necesarias para con3urar las causas de la perturbacin e impedir la extensin de sus efectos. Los decretos legislati*os 6ue dicte el #obierno podr5n suspender las le'es incompatibles con el /stado de Conmocin ' de3ar5n de regir tan pronto como se declare restablecido el orden pblico. /l #obierno podr5 prorrogar su *igencia hasta por no*enta das m5s. Dentro de los tres das siguientes a la declaratoria o prrroga del /stado de Conmocin, el Congreso se reunir5 por derecho propio, con la plenitud de sus atribuciones constitucionales ' legales. /l residente le pasar5 inmediatamente un informe moti*ado sobre las ra4ones 6ue determinaron la declaracin.

/n ningn caso los ci*iles podr5n ser in*estigados o 3u4gados por la 3usticia penal militar. ,.9:C2L- (!%. Los /stados de /xcepcin a 6ue se refieren los artculos anteriores se someter5n a las siguientes disposiciones7 !. Los decretos legislati*os lle*ar5n la firma del residente de la .epblica ' todos sus ministros ' solamente podr5n referirse a materias 6ue tengan relacin directa ' especfica con la situacin 6ue hubiere determinado la declaratoria del /stado de /xcepcin. (. $o podr5n suspenderse los derechos humanos ni las libertades fundamentales. /n todo caso se respetar5n las reglas del derecho internacional humanitario. 2na le' estatutaria regular5 las facultades del #obierno durante los estados de excepcin ' establecer5 los controles 3udiciales ' las garantas para proteger los derechos, de conformidad con los tratados internacionales. Las medidas 6ue se adopten deber5n ser proporcionales a la gra*edad de los hechos. >. $o se interrumpir5 el normal funcionamiento de las ramas del poder pblico ni de los rganos del /stado. %. 9an pronto como ha'an cesado la guerra exterior o las causas 6ue dieron lugar al /stado de Conmocin :nterior, el #obierno declarar5 restablecido el orden pblico ' le*antar5 el /stado de /xcepcin. ). /l residente ' los ministros ser5n responsables cuando declaren los estados de excepcin sin haber ocurrido los casos de guerra exterior o de conmocin interior, ' lo ser5n tambi+n, al igual 6ue los dem5s funcionarios, por cual6uier abuso 6ue hubieren cometido en el e3ercicio de las facultades a 6ue se refieren los artculos anteriores. &. /l #obierno en*iar5 a la Corte Constitucional al da siguiente de su expedicin, los decretos legislati*os 6ue dicte en uso de las facultades a 6ue se refieren los artculos anteriores, para 6ue a6uella decida definiti*amente sobre su constitucionalidad. 8i el #obierno no cumpliere con el deber de en*iarlos, la Corte Constitucional aprehender5 de oficio ' en forma inmediata su conocimiento. ,.9:C2L- (!). Cuando sobre*engan hechos distintos de los pre*istos en los artculos (!( ' (!> 6ue perturben o amenacen perturbar en forma gra*e e inminente el orden econmico, social ' ecolgico del pas, o 6ue constitu'an gra*e calamidad pblica, podr5 el residente, con la firma de todos los ministros, declarar el /stado de /mergencia por perodos hasta de treinta das en cada caso, 6ue sumados no podr5n exceder de no*enta das en el aAo calendario. 0ediante tal declaracin, 6ue deber5 ser moti*ada, podr5 el residente, con la firma de todos los ministros, dictar decretos con fuer4a de le', destinados

exclusi*amente a con3urar la crisis ' a impedir la extensin de sus efectos. /stos decretos deber5n referirse a materias 6ue tengan relacin directa ' especfica con el estado de emergencia, ' podr5n, en forma transitoria, establecer nue*os tributos o modificar los existentes. /n estos ltimos casos, las medidas de3ar5n de regir al t+rmino de la siguiente *igencia fiscal, sal*o 6ue el Congreso, durante el aAo siguiente, les otorgue car5cter permanente. /l #obierno, en el decreto 6ue declare el /stado de /mergencia, seAalar5 el t+rmino dentro del cual *a a hacer uso de las facultades extraordinarias a 6ue se refiere este artculo, ' con*ocar5 al Congreso, si +ste no se hallare reunido, para los die4 das siguientes al *encimiento de dicho t+rmino. /l Congreso examinar5 hasta por un lapso de treinta das, prorrogable por acuerdo de las dos c5maras, el informe moti*ado 6ue le presente el #obierno sobre las causas 6ue determinaron el /stado de /mergencia ' las medidas adoptadas, ' se pronunciar5 expresamente sobre la con*eniencia ' oportunidad de las mismas. /l Congreso, durante el aAo siguiente a la declaratoria de la emergencia, podr5 derogar, modificar o adicionar los decretos a 6ue se refiere este artculo, en a6uellas materias 6ue ordinariamente son de iniciati*a del #obierno. /n relacin con a6uellas 6ue son de iniciati*a de sus miembros, el Congreso podr5 e3ercer dichas atribuciones en todo tiempo. /l Congreso, si no fuere con*ocado, se reunir5 por derecho propio, en las condiciones ' para los efectos pre*istos en este artculo. /l residente de la .epblica ' los ministros ser5n responsables cuando declaren el /stado de /mergencia sin haberse presentado alguna de las circunstancias pre*istas en el inciso primero, ' lo ser5n tambi+n por cual6uier abuso cometido en el e3ercicio de las facultades 6ue la Constitucin otorga al #obierno durante la emergencia. /l #obierno no podr5 desme3orar los derechos sociales de los traba3adores mediante los decretos contemplados en este artculo. ,.,#.,<-. /l #obierno en*iar5 a la Corte Constitucional al da siguiente de su expedicin los decretos legislati*os 6ue dicte en uso de las facultades a 6ue se refiere este artculo, para 6ue a6uella decida sobre su constitucionalidad. 8i el #obierno no cumpliere con el deber de en*iarlos, la Corte Constitucional aprehender5 de oficio ' en forma inmediata su conocimiento. C, :92L- K::. D/ L, <2/.N, 21L:C, ,.9:C2L- (!&. La fuer4a pblica estar5 integrada en forma exclusi*a por las <uer4as 0ilitares ' la olica $acional.

9odos los colombianos est5n obligados a tomar las armas cuando las necesidades pblicas lo exi3an para defender la independencia nacional ' las instituciones pblicas. La Le' determinar5 las condiciones 6ue en todo tiempo eximen del ser*icio militar ' las prerrogati*as por la prestacin del mismo. ,.9:C2L- (!?. La $acin tendr5 para su defensa unas <uer4as 0ilitares permanentes constituidas por el /3+rcito, la ,rmada ' la <uer4a ,+rea. Las <uer4as 0ilitares tendr5n como finalidad primordial la defensa de la soberana, la independencia, la integridad del territorio nacional ' del orden constitucional. La Le' determinar5 el sistema de reempla4os en las <uer4as 0ilitares, as como los ascensos, derechos ' obligaciones de sus miembros ' el r+gimen especial de carrera, prestacional ' disciplinario, 6ue les es propio. ,.9:C2L- (!@. La le' organi4ar5 el cuerpo de olica. La olica $acional es un cuerpo armado permanente de naturale4a ci*il, a cargo de la $acin, cu'o fin primordial es el mantenimiento de las condiciones necesarias para el e3ercicio de los derechos ' libertades pblicas, ' para asegurar 6ue los habitantes de Colombia con*i*an en pa4. La le' determinar5 su r+gimen de carrera, prestacional ' disciplinario. ,.9:C2L- (!". La <uer4a blica no es deliberante= no podr5 reunirse sino por orden de autoridad legtima, ni dirigir peticiones, excepto sobre asuntos 6ue se relacionen con el ser*icio ' la moralidad del respecti*o cuerpo ' con arreglo a la le'. Los miembros de la <uer4a blica no podr5n e3ercer la funcin del sufragio mientras permane4can en ser*icio acti*o, ni inter*enir en acti*idades o debates de partidos o mo*imientos polticos. ,.9:C2L- ((;. Los miembros de la <uer4a blica no pueden ser pri*ados de sus grados, honores ' pensiones, sino en los casos ' del modo 6ue determine la Le'. ,.9:C2L- ((!. <,rtculo modificado por el artculo !o. del ,cto Legislati*o $o. ( de !""). /l nue*o texto es el siguiente7> De los delitos cometidos por los miembros de la fuer4a pblica en ser*icio acti*o, ' en relacin con el mismo ser*icio, conocer5n las Cortes 0arciales o 9ribunales 0ilitares, con arreglo a las prescripciones del Cdigo enal 0ilitar. 9ales Cortes o 9ribunales estar5n integrados por miembros de la <uer4a blica en ser*icio acti*o o en retiro. ,.9:C2L- (((. La le' determinar5 los sistemas de promocin profesional, cultural ' social de los miembros de la <uer4a blica. /n las etapas de su formacin, se les impartir5 la enseAan4a de los fundamentos de la democracia

' de los derechos humanos. ,.9:C2L- ((>. 8lo el #obierno puede introducir ' fabricar armas, municiones de guerra ' explosi*os. $adie podr5 poseerlos ni portarlos sin permiso de la autoridad competente. /ste permiso no podr5 extenderse a los casos de concurrencia a reuniones polticas, a elecciones, o a sesiones de corporaciones pblicas o asambleas, 'a sea para actuar en ellas o para presenciarlas. Los miembros de los organismos nacionales de seguridad ' otros cuerpos oficiales armados, de car5cter permanente, creados o autori4ados por la le', podr5n portar armas ba3o el control del #obierno, de conformidad con los principios ' procedimientos 6ue a6uella seAale. C, :92L- K:::. D/ L,8 ./L,C:-$/8 :$9/.$,C:-$,L/8 ,.9:C2L- ((%. Los tratados, para su *alide4, deber5n ser aprobados por el Congreso. 8in embargo, el residente de la .epblica podr5 dar aplicacin pro*isional a los tratados de naturale4a econmica ' comercial acordados en el 5mbito de organismos internacionales, 6ue as lo dispongan. /n este caso tan pronto como un tratado entre en *igor pro*isionalmente, deber5 en*iarse al Congreso para su aprobacin. 8i el Congreso no lo aprueba, se suspender5 la aplicacin del tratado. ,.9:C2L- ((). La Comisin ,sesora de .elaciones /xteriores, cu'a composicin ser5 determinada por la le', es cuerpo consulti*o del residente de la .epblica. ,.9:C2L- ((&. /l /stado promo*er5 la internacionali4acin de las relaciones polticas, econmicas, sociales ' ecolgicas sobre bases de e6uidad, reciprocidad ' con*eniencia nacional. ,.9:C2L- ((?. /l /stado promo*er5 la integracin econmica, social ' poltica con las dem5s naciones ' especialmente, con los pases de ,m+rica Latina ' del Caribe mediante la celebracin de tratados 6ue sobre bases de e6uidad, igualdad ' reciprocidad, creen organismos supranacionales, inclusi*e para conformar una comunidad latinoamericana de naciones. La le' podr5 establecer elecciones directas para la constitucin del arlamento ,ndino ' del arlamento Latinoamericano. 9:92L- K:::. D/ L, .,0, H2D:C:,L C, :92L- :. D/ L,8 D:8 -8:C:-$/8 #/$/.,L/8 ,.9:C2L- ((@. La ,dministracin de Husticia es funcin pblica. 8us decisiones son independientes. Las actuaciones ser5n pblicas ' permanentes con las

excepciones 6ue estable4ca la le' ' en ellas pre*alecer5 el derecho sustancial. Los t+rminos procesales se obser*ar5n con diligencia ' su incumplimiento ser5 sancionado. 8u funcionamiento ser5 desconcentrado ' autnomo. ,.9:C2L- ((". 8e garanti4a el derecho de toda persona para acceder a la administracin de 3usticia. La le' indicar5 en 6u+ casos podr5 hacerlo sin la representacin de abogado. ,.9:C2L- (>;. Los 3ueces, en sus pro*idencias, slo est5n sometidos al imperio de la le'. La e6uidad, la 3urisprudencia, los principios generales del derecho ' la doctrina son criterios auxiliares de la acti*idad 3udicial. ,.9:C2L- (>!. Los 0agistrados de la Corte 8uprema de Husticia ' del Conse3o de /stado ser5n nombrados por la respecti*a corporacin, de listas en*iadas por el Conse3o 8uperior de la Hudicatura. ,.9:C2L- (>(. ara ser 0agistrado de la Corte Constitucional, de la Corte 8uprema de Husticia ' del Conse3o de /stado se re6uiere7 !. 8er colombiano de nacimiento ' ciudadano en e3ercicio. (. 8er abogado. >. $o haber sido condenado por sentencia 3udicial a pena pri*ati*a de la libertad, excepto por delitos polticos o culposos. %. Caber desempeAado, durante die4 aAos, cargos en la .ama Hudicial o en el 0inisterio blico, o haber e3ercido, con buen cr+dito, por el mismo tiempo, la profesin de abogado, o la c5tedra uni*ersitaria en disciplinas 3urdicas en establecimientos reconocidos oficialmente. ,.,#.,<-. ara ser 0agistrado de estas corporaciones no ser5 re6uisito pertenecer a la carrera 3udicial. ,.9:C2L- (>>. Los 0agistrados de la Corte Constitucional, de la Corte 8uprema de Husticia, ' del Conse3o de /stado ser5n elegidos para perodos indi*iduales de ocho aAos, no podr5n ser reelegidos ' permanecer5n en el e3ercicio de sus cargos mientras obser*en buena conducta, tengan rendimiento satisfactorio ' no ha'an llegado a edad de retiro for4oso. <$ota ,claratoria> C, :92L- ::. D/ L, H2.:8D:CC:-$ -.D:$,.:, ,.9:C2L- (>%. La Corte 8uprema de Husticia es el m5ximo tribunal de la 3urisdiccin ordinaria ' se compondr5 del nmero impar de magistrados 6ue determine la le'. /sta di*idir5 la Corte en salas, seAalar5 a cada una de ellas

los asuntos 6ue deba conocer separadamente ' determinar5 a6uellos en 6ue deba inter*enir la Corte en pleno. ,.9:C2L- (>). 8on atribuciones de la Corte 8uprema de Husticia7 !. ,ctuar como tribunal de casacin. (. Hu4gar al residente de la .epblica o a 6uien haga sus *eces ' a los altos funcionarios de 6ue trata el artculo !?%, por cual6uier hecho punible 6ue se les impute, conforme al artculo !?) numerales ( ' >. >. :n*estigar ' 3u4gar a los miembros del Congreso. %. Hu4gar, pre*ia acusacin del <iscal #eneral de la $acin, a los 0inistros del Despacho, al rocurador #eneral, al Defensor del ueblo, a los ,gentes del 0inisterio blico ante la Corte, ante el Conse3o de /stado ' ante los 9ribunales= a los Directores de los Departamentos ,dministrati*os, al Contralor #eneral de la .epblica, a los /mba3adores ' 3efes de misin diplom5tica o consular, a los #obernadores, a los 0agistrados de 9ribunales ' a los #enerales ' ,lmirantes de la <uer4a blica, por los hechos punibles 6ue se les imputen. ). Conocer de todos los negocios contenciosos de los agentes diplom5ticos acreditados ante el #obierno de la $acin, en los casos pre*istos por el Derecho :nternacional. &. Darse su propio reglamento. ?. Las dem5s atribuciones 6ue seAale la le'. ,.,#.,<-. Cuando los funcionarios antes enumerados hubieren cesado en el e3ercicio de su cargo, el fuero slo se mantendr5 para las conductas punibles 6ue tengan relacin con las funciones desempeAadas. C, :92L- :::. D/ L, H2.:8D:CC:-$ C-$9/$C:-8- ,D0:$:89.,9:K, ,.9:C2L- (>&. /l Conse3o de /stado tendr5 el nmero impar de 0agistrados 6ue determine la le'. /l Conse3o se di*idir5 en salas ' secciones para separar las funciones 3urisdiccionales de las dem5s 6ue le asignen la Constitucin ' la le'. La le' seAalar5 las funciones de cada una de las salas ' secciones, el nmero de magistrados 6ue deban integrarlas ' su organi4acin interna. ,.9:C2L- (>?. 8on atribuciones del Conse3o de /stado7 !. DesempeAar las funciones de tribunal supremo de lo contencioso

administrati*o, conforme a las reglas 6ue seAale la le'. (. Conocer de las acciones de nulidad por inconstitucionalidad de los decretos dictados por el #obierno $acional, cu'a competencia no corresponda a la Corte Constitucional. >. ,ctuar como cuerpo supremo consulti*o del #obierno en asuntos de administracin, debiendo ser necesariamente odo en todos a6uellos casos 6ue la Constitucin ' las le'es determinen. /n los casos de tr5nsito de tropas extran3eras por el territorio nacional, de estacin o tr5nsito de bu6ues o aerona*es extran3eros de guerra, en aguas o en territorio o en espacio a+reo de la nacin, el gobierno debe or pre*iamente al Conse3o de /stado. %. reparar ' presentar pro'ectos de actos reformatorios de la Constitucin ' pro'ectos de le'. ). Conocer de los casos sobre p+rdida de la in*estidura de los congresistas, de conformidad con esta Constitucin ' la le'. &. Darse su propio reglamento ' e3ercer las dem5s funciones 6ue determine la le'. ,.9:C2L- (>@. La 3urisdiccin de lo contencioso administrati*o podr5 suspender pro*isionalmente, por los moti*os ' con los re6uisitos 6ue estable4ca la le', los efectos de los actos administrati*os 6ue sean susceptibles de impugnacin por *a 3udicial. C, :92L- :K. D/ L, H2.:8D:CC:-$ C-$89:92C:-$,L ,.9:C2L- (>". La Corte Constitucional tendr5 el nmero impar de miembros 6ue determine la le'. /n su integracin se atender5 el criterio de designacin de magistrados pertenecientes a di*ersas especialidades del Derecho. Los 0agistrados de la Corte Constitucional ser5n elegidos por el 8enado de la .epblica para perodos indi*iduales de ocho aAos, de sendas ternas 6ue le presenten el residente de la .epblica, la Corte 8uprema de Husticia ' el Conse3o de /stado. Los 0agistrados de la Corte Constitucional no podr5n ser reelegidos. ,.9:C2L- (%;. $o podr5n ser elegidos 0agistrados de la Corte Constitucional 6uienes durante el aAo anterior a la eleccin se ha'an desempeAado como 0inistros del Despacho o 0agistrados de la Corte 8uprema de Husticia o del Conse3o de /stado. ,.9:C2L- (%!. , la Corte Constitucional se le confa la guarda de la integridad

' supremaca de la Constitucin, en los estrictos ' precisos t+rminos de este artculo. Con tal fin, cumplir5 las siguientes funciones7 !. Decidir sobre las demandas de inconstitucionalidad 6ue promue*an los ciudadanos contra los actos reformatorios de la Constitucin, cual6uiera 6ue sea su origen, slo por *icios de procedimiento en su formacin. (. Decidir, con anterioridad al pronunciamiento popular, sobre la constitucionalidad de la con*ocatoria a un referendo o a una ,samblea Constitu'ente para reformar la Constitucin, slo por *icios de procedimiento en su formacin. >. Decidir sobre la constitucionalidad de los referendos sobre le'es ' de las consultas populares ' plebiscitos del orden nacional. /stos ltimos slo por *icios de procedimiento en su con*ocatoria ' reali4acin. %. Decidir sobre las demandas de inconstitucionalidad 6ue presenten los ciudadanos contra las le'es, tanto por su contenido material como por *icios de procedimiento en su formacin. ). Decidir sobre las demandas de inconstitucionalidad 6ue presenten los ciudadanos contra los decretos con fuer4a de le' dictados por el #obierno con fundamento en los artculos !); numeral !; ' >%! de la Constitucin, por su contenido material o por *icios de procedimiento en su formacin. &. Decidir sobre las excusas de 6ue trata el artculo !>? de la Constitucin. ?. Decidir definiti*amente sobre la constitucionalidad de los decretos legislati*os 6ue dicte el #obierno con fundamento en los artculos (!(, (!> ' (!) de la Constitucin. @. Decidir definiti*amente sobre la constitucionalidad de los pro'ectos de le' 6ue ha'an sido ob3etados por el #obierno como inconstitucionales, ' de los pro'ectos de le'es estatutarias, tanto por su contenido material como por *icios de procedimiento en su formacin. ". .e*isar, en la forma 6ue determine la le', las decisiones 3udiciales relacionadas con la accin de tutela de los derechos constitucionales. !;. Decidir definiti*amente sobre la exe6uibilidad de los tratados internacionales ' de las le'es 6ue los aprueben. Con tal fin, el #obierno los remitir5 a la Corte, dentro de los seis das siguientes a la sancin de la le'. Cual6uier ciudadano podr5 inter*enir para defender o impugnar su constitucionalidad. 8i la Corte los declara constitucionales, el #obierno podr5 efectuar el can3e de notas= en caso contrario no ser5n ratificados. Cuando una o *arias normas de un tratado multilateral sean declaradas inexe6uibles por la Corte Constitucional, el residente de la .epblica slo podr5 manifestar el consentimiento formulando la correspondiente reser*a. !!. Darse su propio reglamento.

,.,#.,<-. Cuando la Corte encuentre *icios de procedimiento subsanables en la formacin del acto su3eto a su control, ordenar5 de*ol*erlo a la autoridad 6ue lo profiri para 6ue, de ser posible, enmiende el defecto obser*ado. 8ubsanado el *icio, proceder5 a decidir sobre la exe6uibilidad del acto. ,.9:C2L- (%(. Los procesos 6ue se adelanten ante la Corte Constitucional en las materias a 6ue se refiere este ttulo, ser5n regulados por la le' conforme a las siguientes disposiciones7 !. Cual6uier ciudadano podr5 e3ercer las acciones pblicas pre*istas en el artculo precedente, e inter*enir como impugnador o defensor de las normas sometidas a control en los procesos promo*idos por otros, as como en a6uellos para los cuales no existe accin pblica. (. /l rocurador #eneral de la $acin deber5 inter*enir en todos los procesos. >. Las acciones por *icios de forma caducan en el t+rmino de un aAo, contado desde la publicacin del respecti*o acto. %. De ordinario, la Corte dispondr5 del t+rmino de sesenta das para decidir, ' el rocurador #eneral de la $acin, de treinta para rendir concepto. ). /n los procesos a 6ue se refiere el numeral ? del artculo anterior, los t+rminos ordinarios se reducir5n a una tercera parte ' su incumplimiento es causal de mala conducta, 6ue ser5 sancionada conforme a la le'. ,.9:C2L- (%>. Los fallos 6ue la Corte dicte en e3ercicio del control 3urisdiccional hacen tr5nsito a cosa 3u4gada constitucional. $inguna autoridad podr5 reproducir el contenido material del acto 3urdico declarado inexe6uible por ra4ones de fondo, mientras subsistan en la Carta las disposiciones 6ue sir*ieron para hacer la confrontacin entre la norma ordinaria ' la Constitucin. ,.9:C2L- (%%. La Corte Constitucional comunicar5 al residente de la .epblica o al residente del Congreso, segn el caso, la iniciacin de cual6uier proceso 6ue tenga por ob3eto el examen de constitucionalidad de normas dictadas por ellos. /sta comunicacin no dilatar5 los t+rminos del proceso. ,.9:C2L- (%). /l #obierno no podr5 conferir empleo a los 0agistrados de la Corte Constitucional durante el perodo de e3ercicio de sus funciones ni dentro del aAo siguiente a su retiro. C, :92L- K. D/ L,8 H2.:8D:CC:-$/8 /8 /C:,L/8 ,.9:C2L- (%&. Las autoridades de los pueblos indgenas podr5n e3ercer funciones 3urisdiccionales dentro de su 5mbito territorial, de conformidad con

sus propias normas ' procedimientos, siempre 6ue no sean contrarios a la Constitucin ' le'es de la .epblica. La le' establecer5 las formas de coordinacin de esta 3urisdiccin especial con el sistema 3udicial nacional. ,.9:C2L- (%?. La le' podr5 crear 3ueces de pa4 encargados de resol*er en e6uidad conflictos indi*iduales ' comunitarios. 9ambi+n podr5 ordenar 6ue se eli3an por *otacin popular. ,.9:C2L- (%@. 2nicamente las condenas proferidas en sentencias 3udiciales en forma definiti*a tienen la calidad de antecedentes penales ' contra*encionales en todos los rdenes legales. C, :92L- K:. D/ L, <:8C,L:, #/$/.,L D/ L, $,C:-$

<Concordancias>

,.9:C2L- (%". La <iscala #eneral de la $acin estar5 integrada por el <iscal #eneral, los fiscales delegados ' los dem5s funcionarios 6ue determine la le'. /l <iscal #eneral de la $acin ser5 elegido para un perodo de cuatro aAos por la Corte 8uprema de Husticia, de terna en*iada por el residente de la .epblica ' no podr5 ser reelegido. Debe reunir las mismas calidades exigidas para ser 0agistrado de la Corte 8uprema de Husticia. La <iscala #eneral de la $acin forma parte de la rama 3udicial ' tendr5 autonoma administrati*a ' presupuestal. ,.9:C2L- ();. <,rtculo modificado por el artculo ( del ,cto Legislati*o $o. > de (;;(. /l nue*o texto es el siguiente7> La <iscala #eneral de la $acin est5 obligada a adelantar el e3ercicio de la accin penal ' reali4ar la in*estigacin de los hechos 6ue re*istan las caractersticas de un delito 6ue lleguen a su conocimiento por medio de denuncia, peticin especial, 6uerella o de oficio, siempre ' cuando medien suficientes moti*os ' circunstancias f5cticas 6ue indi6uen la posible existencia del mismo. $o podr5, en consecuencia, suspender, interrumpir, ni renunciar a la persecucin penal, sal*o en los casos 6ue estable4ca la le' para la aplicacin del principio de oportunidad regulado dentro del marco de la poltica criminal del /stado, el cual estar5 sometido al control de legalidad por parte del 3ue4 6ue e3er4a las funciones de control de garantas. 8e exceptan los delitos cometidos por 0iembros de la <uer4a blica en ser*icio acti*o ' en relacin con el mismo ser*icio. /n e3ercicio de sus funciones la <iscala #eneral de la $acin, deber57 !. 8olicitar al 3ue4 6ue e3er4a las funciones de control de garantas las medidas necesarias 6ue aseguren la comparecencia de los imputados al proceso penal, la conser*acin de la prueba ' la proteccin de la comunidad, en especial, de las *ctimas. /l 3ue4 6ue e3er4a las funciones de control de garantas, no podr5 ser, en ningn caso, el 3ue4 de conocimiento, en a6uellos asuntos en 6ue ha'a

e3ercido esta funcin. La le' podr5 facultar a la <iscala #eneral de la $acin para reali4ar excepcionalmente capturas= igualmente, la le' fi3ar5 los lmites ' e*entos en 6ue proceda la captura. /n estos casos el 3ue4 6ue cumpla la funcin de control de garantas lo reali4ar5 a m5s tardar dentro de las treinta ' seis I>&J horas siguientes. (. <,parte tachado :$/G/F2:1L/> ,delantar registros, allanamientos, incautaciones e interceptaciones de comunicaciones. /n estos e*entos el 3ue4 6ue e3er4a las funciones de control de garantas efectuar5 el control posterior respecti*o, a m5s tardar dentro de las treinta ' seis I>&J horas siguientes, al solo efecto de determinar su *alide4. >. ,segurar los elementos materiales probatorios, garanti4ando la cadena de custodia mientras se e3erce su contradiccin. /n caso de re6uerirse medidas adicionales 6ue impli6uen afectacin de derechos fundamentales, deber5 obtenerse la respecti*a a utori4acin por parte del 3ue4 6ue e3er4a las funciones de control de garantas para poder proceder a ello. %. resentar escrito de acusacin ante el 3ue4 de conocimiento, con el fin de dar inicio a un 3uicio pblico, oral, con inmediacin de las pruebas, contradictorio, concentrado ' con todas las garantas. ). 8olicitar ante el 3ue4 de conocimiento la preclusin de las in*estigaciones cuando segn lo dispuesto en la le' no hubiere m+rito para acusar. &. 8olicitar ante el 3ue4 de conocimiento las medidas 3udiciales necesarias para la asistencia a las *ctimas, lo mismo 6ue disponer el restablecimiento del derecho ' la reparacin integral a los afectados con el delito. ?. Kelar por la proteccin de las *ctimas, los 3urados, los testigos ' dem5s inter*inientes en el proceso penal, la le' fi3ar5 los t+rminos en 6ue podr5n inter*enir las *ctimas en el proceso penal ' los mecanismos de 3usticia restaurati*a. @. Dirigir ' coordinar las funciones de polica Hudicial 6ue en forma permanente cumple la olica $acional ' los dem5s organismos 6ue seAale la le'. ". Cumplir las dem5s funciones 6ue estable4ca la le'. /l <iscal #eneral ' sus delegados tienen competencia en todo el territorio nacional. /n el e*ento de presentarse escrito de acusacin, el <iscal #eneral o sus delegados deber5n suministrar, por conducto del 3ue4 de conocimiento, todos los elementos probatorios e informaciones de 6ue tenga noticia incluidos los 6ue le sean fa*orables al procesado. ,.M#.,<-. La rocuradura #eneral de la $acin continuar5 cumpliendo en el

nue*o sistema de indagacin, in*estigacin ' 3u4gamiento penal, las funciones contempladas en el artculo (?? de la Constitucin $acional. ,.M#.,<- (o. < ar5grafo :$/G/F2:1L/> ,.9:C2L- ()!. <,rtculo modificado por el artculo > del ,cto Legislati*o $o. > de (;;(. /l nue*o texto es el siguiente7> 8on funciones especiales del <iscal #eneral de la $acin7 !. :n*estigar ' acusar, si hubiere lugar, a los altos ser*idores 6ue gocen de fuero constitucional, con las excepciones pre*istas en la Constitucin. (. $ombrar ' remo*er, de conformidad con la le', a los ser*idores ba3o su dependencia. >. ,sumir directamente las in*estigaciones ' procesos, cual6uiera 6ue sea el estado en 6ue se encuentren, lo mismo 6ue asignar ' despla4ar libremente a sus ser*idores en las in*estigaciones ' procesos. :gualmente, en *irtud de los principios de unidad de gestin ' de 3erar6ua, determinar el criterio ' la posicin 6ue la <iscala deba asumir, sin per3uicio de la autonoma de los fiscales delegados en los t+rminos ' condiciones fi3ados por la le'. %. articipar en el diseAo de la poltica del /stado en materia criminal ' presentar pro'ectos de le' al respecto. ). -torgar, atribuciones transitorias a entes pblicos 6ue puedan cumplir funciones de olica Hudicial, ba3o la responsabilidad ' dependencia funcional de la <iscala #eneral de la $acin. &. 8uministrar al #obierno informacin sobre las in*estigaciones 6ue se est+n adelantando, cuando sea necesaria para la preser*acin del orden pblico. ,.9:C2L- ()(. ,un durante los /stados de /xcepcin de 6ue trata la Constitucin en sus artculos (!( ' (!>, el #obierno no podr5 suprimir, ni modificar los organismos ni las funciones b5sicas de acusacin ' 3u4gamiento. ,.9:C2L- ()>. La le' determinar5 lo relati*o a la estructura ' funcionamiento de la <iscala #eneral de la $acin, al ingreso por carrera ' al retiro del ser*icio, a las inhabilidades e incompatibilidades, denominacin, calidades, remuneracin, prestaciones sociales ' r+gimen disciplinario de los funcionarios ' empleados de su dependencia. C, :92L- K::. D/L C-$8/H- 82 /.:-. D/ L, H2D:C,92., ,.9:C2L- ()%. /l Conse3o 8uperior de la Hudicatura se di*idir5 en dos salas7 !. La 8ala ,dministrati*a, integrada por seis magistrados elegidos para un perodo de ocho aAos, as7 dos por la Corte 8uprema de Husticia, uno por la

Corte Constitucional ' tres por el Conse3o de /stado. (. La 8ala Hurisdiccional Disciplinaria, integrada por siete magistrados elegidos para un perodo de ocho aAos, por el Congreso $acional de ternas en*iadas por el #obierno. odr5 haber Conse3os 8eccionales de la Hudicatura integrados como lo seAale la le'. ,.9:C2L- ()). ara ser miembro del Conse3o 8uperior de la Hudicatura se re6uiere ser colombiano por nacimiento, ciudadano en e3ercicio ' ma'or de treinta ' cinco aAos= tener ttulo de abogado ' haber e3ercido la profesin durante die4 aAos con buen cr+dito. Los miembros del Conse3o no podr5n ser escogidos entre los magistrados de las mismas corporaciones postulantes. ,.9:C2L- ()&. Corresponden al Conse3o 8uperior de la Hudicatura o a los Conse3os 8eccionales, segn el caso ' de acuerdo a la le', las siguientes atribuciones7 !. ,dministrar la carrera 3udicial. (. /laborar las listas de candidatos para la designacin de funcionarios 3udiciales ' en*iarlas a la entidad 6ue deba hacerla. 8e excepta la 3urisdiccin penal militar 6ue se regir5 por normas especiales. >. /xaminar la conducta ' sancionar las faltas de los funcionarios de la rama 3udicial, as como las de los abogados en el e3ercicio de su profesin, en la instancia 6ue seAale la le'. %. Lle*ar el control de rendimiento de las corporaciones ' despachos 3udiciales. ). /laborar el pro'ecto de presupuesto de la rama 3udicial 6ue deber5 ser remitido al #obierno, ' e3ecutarlo de conformidad con la aprobacin 6ue haga el Congreso. &. Dirimir los conflictos de competencia 6ue ocurran entre las distintas 3urisdicciones. ?. Las dem5s 6ue seAale la le'. ,.9:C2L- ()?. Con su3ecin a la le', el Conse3o 8uperior de la Hudicatura cumplir5 las siguientes funciones7 !. <i3ar la di*isin del territorio para efectos 3udiciales ' ubicar ' redistribuir los despachos 3udiciales. (. Crear, suprimir, fusionar ' trasladar cargos en la administracin de 3usticia. /n e3ercicio de esta atribucin, el Conse3o 8uperior de la Hudicatura no podr5 establecer a cargo del 9esoro obligaciones 6ue excedan el monto global fi3ado para el respecti*o ser*icio en la le' de apropiaciones iniciales. >. Dictar los reglamentos necesarios para el efica4 funcionamiento de la

administracin de 3usticia, los relacionados con la organi4acin ' funciones internas asignadas a los distintos cargos ' la regulacin de los tr5mites 3udiciales ' administrati*os 6ue se adelanten en los despachos 3udiciales, en los aspectos no pre*istos por el legislador. %. roponer pro'ectos de le' relati*os a la administracin de 3usticia ' a los cdigos sustanti*os ' procedimentales. ). Las dem5s 6ue seAale la le'. 9:92L- :G. D/ L,8 /L/CC:-$/8 D D/ L, -.#,$:N,C:-$ /L/C9-.,L C, :92L- :. D/L 82<.,#:- D D/ L,8 /L/CC:-$/8 ,.9:C2L- ()@. <,rtculo modificado por el artculo !! del ,cto Legislati*o ! de (;;>. /l nue*o texto es el siguiente7> /l *oto es un derecho ' un deber ciudadano. /l /stado *elar5 por6ue se e3er4a sin ningn tipo de coaccin ' en forma secreta por los ciudadanos en cubculos indi*iduales instalados en cada mesa de *otacin sin per3uicio del uso de medios electrnicos o inform5ticos. /n las elecciones de candidatos podr5n emplearse tar3etas electorales numeradas e impresas en papel 6ue ofre4ca seguridad, las cuales ser5n distribuidas oficialmente. La -rgani4acin /lectoral suministrar5 igualitariamente a los *otantes instrumentos en los cuales deben aparecer identificados con claridad ' en iguales condiciones los mo*imientos ' partidos polticos con personera 3urdica ' los candidatos. La le' podr5 implantar mecanismos de *otacin 6ue otorguen m5s ' me3ores garantas para el libre e3ercicio de este derecho de los ciudadanos. ,.M#.,<- !o. Deber5 repetirse por una sola *e4 la *otacin para elegir miembros de una corporacin pblica, gobernador, alcalde o la primera *uelta en las elecciones presidenciales, cuando los *otos en blanco constitu'an ma'ora absoluta en relacin con los *otos *5lidos. 9rat5ndose de elecciones unipersonales no podr5n presentarse los mismos candidatos, mientras 6ue en las de corporaciones pblicas no se podr5n presentar a las nue*as elecciones las listas 6ue no ha'an alcan4ado el umbral. ,.M#.,<- (o. 8e podr5 implementar el *oto electrnico para lograr agilidad ' transparencia en todas las *otaciones. ,.9:C2L- ()". Fuienes eli3an gobernadores ' alcaldes, imponen por mandato al elegido el programa 6ue present al inscribirse como candidato. La le' reglamentar5 el e3ercicio del *oto program5tico. ,.9:C2L- (&;. Los ciudadanos eligen en forma directa residente ' Kicepresidente de la .epblica, 8enadores, .epresentantes, #obernadores, Diputados, ,lcaldes, Conce3ales municipales ' distritales, miembros de las 3untas administradoras locales, ' en su oportunidad, los miembros de la

,samblea Constitu'ente ' las dem5s autoridades o funcionarios 6ue la Constitucin seAale. ,.9:C2L- (&!. <,rtculo modificado por el artculo (o. del ,cto Legislati*o $o. > de !"">. /l nue*o texto es el siguiente7> Las faltas absolutas o temporales ser5n suplidas por los candidatos 6ue segn el orden de inscripcin en forma sucesi*a ' descendente, correspondan a la misma lista electoral. 8on faltas absolutas7 ,dem5s de las establecidas por la le'= las 6ue se causan por7 0uerte= la renuncia moti*ada ' aceptada por la plenaria de la respecti*a Corporacin= la p+rdida de la in*estidura= la incapacidad fsica permanente ' la sentencia condenatoria en firme dictada por autoridad 3udicial competente. 8on faltas temporales las causadas por7 La suspensin del e3ercicio de la in*estidura popular, en *irtud de decisin 3udicial en firme= la licencia sin remuneracin= la licencia por incapacidad certificada por m+dico oficial= la calamidad dom+stica debidamente probada ' la fuer4a ma'or. La licencia sin remuneracin no podr5 ser inferior a tres I>J meses. Los casos de incapacidad, calamidad dom+stica ' licencias no remuneradas, deber5n ser aprobadas por la 0esa Directi*a de la respecti*a Corporacin. ,.,#.,<- !o. Las inhabilidades e incompatibilidades pre*istas en la Constitucin $acional ' las le'es, se extender5n en igual forma a 6uienes asuman las funciones de las faltas temporales durante el tiempo de su asistencia. ,.,#.,<- (o. /l numeral >o. del artculo !@; de la Constitucin, 6uedar5 as7 $umeral >o. 8er miembro de 3untas o conse3os directi*os de entidades oficiales descentrali4adas de cual6uier ni*el o de instituciones 6ue administren tributos. ,.9:C2L- (&(. La eleccin del residente ' Kicepresidente no podr5 coincidir con otra eleccin. La de Congreso se har5 en fecha separada de la eleccin de autoridades departamentales ' municipales. ,.9:C2L- (&>. <,rtculo modificado por el artculo !( del ,cto Legislati*o ! de (;;>. /l nue*o texto es el siguiente7> ara todos los procesos de eleccin popular, los partidos ' mo*imientos polticos presentar5n listas ' candidatos nicos, cu'o nmero de integrantes no podr5 exceder el de curules o cargos a pro*eer en las respecti*a eleccin. ara garanti4ar la e6uitati*a representacin de los partidos ' mo*imientos polticos ' grupos significati*os de ciudadanos, las curules de las corporaciones pblicas se distribuir5n mediante el sistema de cifra repartidora entre las listas de candidatos 6ue superen un mnimo de *otos 6ue no podr5 ser inferior al dos por ciento I(LJ de los sufragados para 8enado de la .epblica o al cincuenta por ciento I);LJ del cuociente electoral en el caso de las dem5s

corporaciones, conforme lo estable4ca la Constitucin ' la Le'. Cuando ninguna de las listas de aspirantes supere el umbral, las curules se distribuir5n de acuerdo con el sistema de cifra repartidora. La Le' reglamentar5 los dem5s efectos de esta materia. ,.M#.,<- 9.,$8:9-.:-. 8in per3uicio del e3ercicio de las competencias propias del Congreso de la .epblica, para las elecciones de las autoridades de las entidades territoriales 6ue sigan a la entrada en *igencia del presente acto legislati*o, facltese al Conse3o $acional /lectoral para 6ue dentro del mes siguiente a su promulgacin se ocupe de regular el tema. /n las circunscripciones electorales donde se eli3an dos I(J curules se aplicar5 el sistema del cuociente electoral, con su3ecin a un umbral del treinta por ciento I>;LJ, del cociente electoral. ,.9EC2L- (&>-,. <,rtculo adicionado por el artculo !> del ,cto Legislati*o ! de (;;>. /l nue*o texto es el siguiente7> La ad3udicacin de curules entre los miembros de la respecti*a corporacin se har5 por el sistema de cifra repartidora. /sta resulta de di*idir sucesi*amente por uno, dos, tres o m5s el nmero de *otos obtenidos por cada lista, ordenando los resultados en forma decreciente hasta 6ue se obtenga un nmero total de resultados igual al nmero de curules a pro*eer. /l resultado menor se llamar5 cifra repartidora. Cada lista obtendr5 tantas curules como *eces est+ contenida la cifra repartidora en el total de sus *otos. Cada partido o mo*imiento poltico podr5 optar por el mecanismo de *oto preferente. /n tal caso, el elector podr5 seAalar el candidato de su preferencia entre los nombres de la lista 6ue apare4can en la tar3eta electoral. La lista se reordenar5 de acuerdo con la cantidad de *otos obtenidos por cada uno de los candidatos. La asignacin de curules entre los miembros de la respecti*a lista se har5 en orden descendente empe4ando por el candidato 6ue ha'a obtenido el ma'or nmero de *otos preferentes. /n el caso de los partidos ' mo*imientos polticos 6ue ha'an optado por el mecanismo del *oto preferente, los *otos por el partido o mo*imiento 6ue no ha'an sido atribuidos por el elector a ningn candidato en particular, se contabili4ar5n a fa*or de la respecti*a lista para efectos de la aplicacin de las normas sobre el umbral ' la cifra repartidora, pero no se computar5n para la reordenacin de la lista. Cuando el elector *ote simult5neamente por el partido o mo*imiento poltico ' por el candidato de su preferencia dentro de la respecti*a lista, el *oto ser5 *5lido ' se computar5 a fa*or del candidato.

C, :92L- ::. D/ L,8 ,29-.:D,D/8 /L/C9-.,L/8

,.9:C2L- (&%. <,rtculo modificado por el artculo !% del ,cto Legislati*o ! de (;;>. /l nue*o texto es el siguiente7> /l Conse3o $acional /lectoral se compondr5 de nue*e I"J miembros elegidos por el Congreso de la .epblica en pleno, para un perodo institucional de cuatro I%J aAos, mediante el 8istema de Cifra .epartidora, pre*ia postulacin de los partidos o mo*imientos polticos con personera 3urdica o por coaliciones entre ellos. 8us miembros ser5n ser*idores pblicos de dedicacin exclusi*a, tendr5n las mismas calidades, inhabilidades, incompatibilidades ' derechos de los magistrados de la Corte 8uprema de Husticia ' podr5n ser reelegidos por una sola *e4. ,.M#.,<-. La 3urisdiccin contencioso administrati*a decidir5 la accin de nulidad electoral en el t+rmino m5ximo de un I!J aAo. /n los casos de nica instancia, segn la le', el t+rmino para decidir no podr5 exceder de seis I&J meses. <$ota ,claratoria> ,.9:C2L- (&). /l Conse3o $acional /lectoral tendr5, de conformidad con la le', las siguientes atribuciones especiales7 !. /3ercer la suprema inspeccin ' *igilancia de la organi4acin electoral. (. /legir ' remo*er al .egistrador $acional del /stado Ci*il. >. Conocer ' decidir definiti*amente los recursos 6ue se interpongan contra las decisiones de sus delegados sobre escrutinios generales ' en tales casos hacer la declaratoria de eleccin ' expedir las credenciales correspondientes. %. 8er*ir de cuerpo consulti*o del #obierno en materias de su competencia, presentar pro'ectos de acto legislati*o ' de le', ' recomendar pro'ectos de decreto. ). Kelar por el cumplimiento de las normas sobre partidos ' mo*imientos polticos ' de las disposiciones sobre publicidad ' encuestas de opinin poltica= por los derechos de la oposicin ' de las minoras, ' por el desarrollo de los procesos electorales en condiciones de plenas garantas. &. Distribuir los aportes 6ue para el financiamiento de las campaAas electorales ' para asegurar el derecho de participacin poltica de los ciudadanos, estable4ca la le'. ?. /fectuar el escrutinio general de toda *otacin nacional, hacer la declaratoria de eleccin ' expedir las credenciales a 6ue ha'a lugar. @. .econocer la personera 3urdica de los partidos ' mo*imientos polticos. ". .eglamentar la participacin de los partidos ' mo*imientos polticos en los medios de comunicacin social del /stado. !;. Colaborar para la reali4acin de consultas internas de los partidos '

mo*imientos para la escogencia de sus candidatos. !!. Darse su propio reglamento. !(. Las dem5s 6ue le confiera la le'. ,.9:C2L- (&&. <,rtculo modificado por el ,rtculo !) del ,cto Legislati*o ! de (;;>. /l nue*o texto es el siguiente7> /l .egistrador $acional del /stado Ci*il ser5 escogido por los residentes de la Corte Constitucional, la Corte 8uprema de Husticia ' el Conse3o de /stado, mediante concurso de m+ritos organi4ado segn la le'. 8u perodo ser5 de cuatro I%J aAos, deber5 reunir las mismas calidades 6ue exige la Constitucin oltica para ser 0agistrado de la Corte 8uprema de Husticia ' no haber e3ercido funciones en cargos directi*os en partidos o mo*imientos polticos dentro del aAo inmediatamente anterior a su eleccin. odr5 ser reelegido por una sola *e4 ' e3ercer5 las funciones 6ue estable4ca la le', incluida la direccin ' organi4acin de las elecciones, el registro ci*il ' la identificacin de las personas, as como la de celebrar contratos en nombre de la $acin, en los casos 6ue a6uella disponga. La .egistradura $acional estar5 conformada por ser*idores pblicos 6ue pertene4can a una carrera administrati*a especial a la cual se ingresar5 exclusi*amente por concurso de m+ritos ' 6ue pre*er5 el retiro flexible de conformidad con las necesidades del ser*icio. /n todo caso, los cargos de responsabilidad administrati*a o electoral ser5n de libre remocin, de conformidad con la le'. ,.M#.,<- 9.,$8:9-.:-. /l perodo de los actuales miembros del Conse3o $acional /lectoral ' .egistrador $acional del /stado Ci*il ir5 hasta el aAo (;;&. La siguiente eleccin de unos ' otro se har5 de conformidad con lo dispuesto en el presente ,cto Legislati*o. 9:92L- G. D/ L-8 -.#,$:80-8 D/ C-$9.-L C, :92L- :. D/ L, C-$9.,L-.:, #/$/.,L D/ L, ./ 21L:C, ,.9:C2L- (&?. /l control fiscal es una funcin pblica 6ue e3ercer5 la Contralora #eneral de la .epblica, la cual *igila la gestin fiscal de la administracin ' de los particulares o entidades 6ue mane3en fondos o bienes de la $acin. Dicho control se e3ercer5 en forma posterior ' selecti*a conforme a los procedimientos, sistemas ' principios 6ue estable4ca la le'. /sta podr5, sin embargo, autori4ar 6ue, en casos especiales, la *igilancia se realice por empresas pri*adas colombianas escogidas por concurso pblico de m+ritos, '

contratadas pre*io concepto del Conse3o de /stado. La *igilancia de la gestin fiscal del /stado inclu'e el e3ercicio de un control financiero, de gestin ' de resultados, fundado en la eficiencia, la economa, la e6uidad ' la *aloracin de los costos ambientales. /n los casos excepcionales, pre*istos por la le', la Contralora podr5 e3ercer control posterior sobre cuentas de cual6uier entidad territorial. La Contralora es una entidad de car5cter t+cnico con autonoma administrati*a ' presupuestal. $o tendr5 funciones administrati*as distintas de las inherentes a su propia organi4acin. /l Contralor ser5 elegido por el Congreso en pleno en el primer mes de sus sesiones para un perodo igual al del residente de la .epblica, de terna integrada por candidatos presentados a ra4n de uno por la Corte Constitucional, la Corte 8uprema de Husticia ' el Conse3o de /stado, ' no podr5 ser reelegido para el perodo inmediato ni continuar en e3ercicio de sus funciones al *encimiento del mismo. Fuien ha'a e3ercido en propiedad este cargo no podr5 desempeAar empleo pblico alguno del orden nacional, sal*o la docencia, ni aspirar a cargos de eleccin popular sino un aAo despu+s de haber cesado en sus funciones. 8lo el Congreso puede admitir las renuncias 6ue presente el Contralor ' pro*eer las *acantes definiti*as del cargo= las faltas temporales ser5n pro*istas por el Conse3o de /stado. ara ser elegido Contralor #eneral de la .epblica se re6uiere ser colombiano de nacimiento ' en e3ercicio de la ciudadana= tener m5s de >) aAos de edad= tener ttulo uni*ersitario= o haber sido profesor uni*ersitario durante un tiempo no menor de ) aAos= ' acreditar las calidades adicionales 6ue exi3a la le'. $o podr5 ser elegido Contralor #eneral 6uien sea o ha'a sido miembro del Congreso u ocupado cargo pblico alguno del orden nacional, sal*o la docencia, en el aAo inmediatamente anterior a la eleccin. 9ampoco podr5 ser elegido 6uien ha'a sido condenado a pena de prisin por delitos comunes. /n ningn caso podr5n inter*enir en la postulacin o eleccin del Contralor personas 6ue se hallen dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad ' primero ci*il o legal respecto de los candidatos. ,.9:C2L- (&@. /l Contralor #eneral de la .epublca <sic> tendr5 las siguientes atribuciones7 !. rescribir los m+todos ' la forma de rendir cuentas los responsables del mane3o de fondos o bienes de la $acin e indicar los criterios de e*aluacin financiera, operati*a ' de resultados 6ue deber5n seguirse. (. .e*isar ' fenecer las cuentas 6ue deben lle*ar los responsables del erario ' determinar el grado de eficiencia, eficacia ' economa con 6ue ha'an obrado.

>. Lle*ar un registro de la deuda pblica de la $acin ' de las entidades territoriales. %. /xigir informes sobre su gestin fiscal a los empleados oficiales de cual6uier orden ' a toda persona o entidad pblica o pri*ada 6ue administre fondos o bienes de la $acin. ). /stablecer la responsabilidad 6ue se deri*e de la gestin fiscal, imponer las sanciones pecuniarias 6ue sean del caso, recaudar su monto ' e3ercer la 3urisdiccin coacti*a sobre los alcances deducidos de la misma. &. Conceptuar sobre la calidad ' eficiencia del control fiscal interno de las entidades ' organismos del /stado. ?. resentar al Congreso de la .epblica un informe anual sobre el estado de los recursos naturales ' del ambiente. @. romo*er ante las autoridades competentes, aportando las pruebas respecti*as, in*estigaciones penales o disciplinarias contra 6uienes ha'an causado per3uicio a los intereses patrimoniales del /stado. La Contralora, ba3o su responsabilidad, podr5 exigir, *erdad sabida ' buena fe guardada, la suspensin inmediata de funcionarios mientras culminan las in*estigaciones o los respecti*os procesos penales o disciplinarios. ". resentar pro'ectos de le' relati*os al r+gimen del control fiscal ' a la organi4acin ' funcionamiento de la Contralora #eneral. !;. ro*eer mediante concurso pblico los empleos de su dependencia 6ue ha'a creado la le'. /sta determinar5 un r+gimen especial de carrera administrati*a para la seleccin, promocin ' retiro de los funcionarios de la Contralora. 8e prohbe a 6uienes formen parte de las corporaciones 6ue inter*ienen en la postulacin ' eleccin del Contralor, dar recomendaciones personales ' polticas para empleos en su despacho. !!. resentar informes al Congreso ' al residente de la .epblica sobre el cumplimiento de sus funciones ' certificacin sobre la situacin de las finan4as del /stado, de acuerdo con la le'. !(. Dictar normas generales para armoni4ar los sistemas de control fiscal de todas las entidades pblicas del orden nacional ' territorial. !>. Las dem5s 6ue seAale la le'. resentar a la C5mara de .epresentantes la Cuenta #eneral de resupuesto ' del 9esoro ' certificar el balance de la Cacienda presentado al Congreso por el Contador #eneral. ,.9:C2L- (&". /n las entidades pblicas, las autoridades correspondientes est5n obligadas a diseAar ' aplicar, segn la naturale4a de sus funciones, m+todos ' procedimientos de control interno, de conformidad con lo 6ue

disponga la le', la cual podr5 establecer excepciones ' autori4ar contratacin de dichos ser*icios con empresas pri*adas colombianas.

la

,.9:C2L- (?;. La le' organi4ar5 las formas ' los sistemas de participacin ciudadana 6ue permitan *igilar la gestin pblica 6ue se cumpla en los di*ersos ni*eles administrati*os ' sus resultados. ,.9:C2L- (?!. Los resultados de las indagaciones preliminares adelantadas por la Contralora tendr5n *alor probatorio ante la <iscala #eneral de la $acin ' el 3ue4 competente. ,.9:C2L- (?(. La *igilancia de la gestin fiscal de los departamentos, distritos ' municipios donde ha'a contraloras, corresponde a +stas ' se e3ercer5 en forma posterior ' selecti*a. La de los municipios incumbe a las contraloras departamentales, sal*o lo 6ue la le' determine respecto de contraloras municipales. Corresponde a las asambleas ' a los conce3os distritales ' municipales organi4ar las respecti*as contraloras como entidades t+cnicas dotadas de autonoma administrati*a ' presupuestal. :gualmente les corresponde elegir contralor para perodo igual al del gobernador o alcalde, segn el caso, de ternas integradas con dos candidatos presentados por el tribunal superior de distrito 3udicial ' uno por el correspondiente tribunal de lo contencioso-administrati*o. $ingn contralor podr5 ser reelegido para el perodo inmediato. Los contralores departamentales, distritales ' municipales e3ercer5n, en el 5mbito de su 3urisdiccin, las funciones atribuidas al Contralor #eneral de la .epblica en el artculo (&@ ' podr5n, segn lo autorice la le', contratar con empresas pri*adas colombianas el e3ercicio de la *igilancia fiscal. ara ser elegido contralor departamental, distrital o municipal se re6uiere ser colombiano por nacimiento, ciudadano en e3ercicio, tener m5s de *einticinco aAos, acreditar ttulo uni*ersitario ' las dem5s calidades 6ue estable4ca la le'. $o podr5 ser elegido 6uien sea o ha'a sido en el ltimo aAo miembro de asamblea o conce3o 6ue deba hacer la eleccin, ni 6uien ha'a ocupado cargo pblico del orden departamental, distrital o municipal, sal*o la docencia. Fuien ha'a ocupado en propiedad el cargo de contralor departamental, distrital o municipal, no podr5 desempeAar empleo oficial alguno en el respecti*o departamento, distrito o municipio, ni ser inscrito como candidato a cargos de eleccin popular sino un aAo despu+s de haber cesado en sus funciones. ,.9:C2L- (?>. , solicitud de cual6uiera de los proponentes, el Contralor #eneral de la .epblica ' dem5s autoridades de control fiscal competentes, ordenar5n 6ue el acto de ad3udicacin de una licitacin tenga lugar en

audiencia pblica. Los casos en 6ue se apli6ue el mecanismo de audiencia pblica, la manera como se efectuar5 la e*aluacin de las propuestas ' las condiciones ba3o las cuales se reali4ar5 a6uella, ser5n seAalados por la le'. ,.9:C2L- (?%. La *igilancia de la gestin fiscal de la Contralora #eneral de la .epblica se e3ercer5 por un auditor elegido para perodos de dos aAos por el Conse3o de /stado, de terna en*iada por la Corte 8uprema de Husticia. La le' determinar5 la manera de e3ercer dicha *igilancia a ni*el departamental, distrital ' municipal. C, :92L- ::. D/L 0:$:89/.:- 21L:C,.9:C2L- (?). /l 0inisterio blico. rocurador #eneral de la $acin es el supremo director del

,.9:C2L- (?&. /l rocurador #eneral de la $acin ser5 elegido por el 8enado, para un perodo de cuatro aAos, de terna integrada por candidatos del residente de la .epblica, la Corte 8uprema de Husticia ' el Conse3o de /stado. ,.9:C2L- (??. /l rocurador #eneral de la $acin, por s o por medio de sus delegados ' agentes, tendr5 las siguientes funciones7 !. Kigilar el cumplimiento de la Constitucin, las le'es, las decisiones 3udiciales ' los actos administrati*os. (. roteger los derechos humanos ' asegurar su efecti*idad, con el auxilio del Defensor del ueblo. >. Defender los intereses de la sociedad. %. Defender los intereses colecti*os, en especial el ambiente. ). Kelar por el e3ercicio diligente ' eficiente de las funciones administrati*as. &. /3ercer *igilancia superior de la conducta oficial de 6uienes desempeAen funciones pblicas, inclusi*e las de eleccin popular= e3ercer preferentemente el poder disciplinario= adelantar las in*estigaciones correspondientes, e imponer las respecti*as sanciones conforme a la le'. ?. :nter*enir en los procesos ' ante las autoridades 3udiciales o administrati*as, cuando sea necesario en defensa del orden 3urdico, del patrimonio pblico, o de los derechos ' garantas fundamentales. @. .endir anualmente informe de su gestin al Congreso.

". /xigir a los funcionarios pblicos ' a los particulares la informacin 6ue considere necesaria. !;. Las dem5s 6ue determine la le'. ara el cumplimiento de sus funciones la rocuradura tendr5 atribuciones de polica 3udicial, ' podr5 interponer las acciones 6ue considere necesarias. ,.9:C2L- (?@. /l rocurador #eneral de la $acin e3ercer5 directamente las siguientes funciones7 !. Des*incular del cargo, pre*ia audiencia ' mediante decisin moti*ada, al funcionario pblico 6ue incurra en alguna de las siguientes faltas7 infringir de manera manifiesta la Constitucin o la le'= deri*ar e*idente e indebido pro*echo patrimonial en el e3ercicio de su cargo o de sus funciones= obstaculi4ar, en forma gra*e, las in*estigaciones 6ue realice la rocuradura o una autoridad administrati*a o 3urisdiccional= obrar con manifiesta negligencia en la in*estigacin ' sancin de las faltas disciplinarias de los empleados de su dependencia, o en la denuncia de los hechos punibles de 6ue tenga conocimiento en ra4n del e3ercicio de su cargo. (. /mitir conceptos en los procesos disciplinarios 6ue se adelanten contra funcionarios sometidos a fuero especial. >. resentar pro'ectos de le' sobre materias relati*as a su competencia. %. /xhortar al Congreso para 6ue expida las le'es 6ue aseguren la promocin, el e3ercicio ' la proteccin de los derechos humanos, ' exigir su cumplimiento a las autoridades competentes. ). .endir concepto en los procesos de control de constitucionalidad. &. $ombrar ' remo*er, de conformidad con la le', los funcionarios ' empleados de su dependencia. ,.9:C2L- (?". La le' determinar5 lo relati*o a la estructura ' al funcionamiento de la rocuradura #eneral de la $acin, regular5 lo atinente al ingreso ' concurso de m+ritos ' al retiro del ser*icio, a las inhabilidades, incompatibilidades, denominacin, calidades, remuneracin ' al r+gimen disciplinario de todos los funcionarios ' empleados de dicho organismo. ,.9:C2L- (@;. Los agentes del 0inisterio blico tendr5n las mismas calidades, categora, remuneracin, derechos ' prestaciones de los magistrados ' 3ueces de ma'or 3erar6ua ante 6uienes e3er4an el cargo. ,.9:C2L- (@!. /l Defensor del ueblo formar5 parte del 0inisterio blico ' e3ercer5 sus funciones ba3o la suprema direccin del rocurador #eneral de la $acin. 8er5 elegido por la C5mara de .epresentantes para un perodo de cuatro aAos de terna elaborada por el residente de la .epblica.

,.9:C2L- (@(. /l Defensor del ueblo *elar5 por la promocin, el e3ercicio ' la di*ulgacin de los derechos humanos, para lo cual e3ercer5 las siguientes funciones7 !. -rientar e instruir a los habitantes del territorio nacional ' a los colombianos en el exterior en el e3ercicio ' defensa de sus derechos ante las autoridades competentes o entidades de car5cter pri*ado. (. Di*ulgar los derechos humanos ' recomendar las polticas para su enseAan4a. >. :n*ocar el derecho de Cabeas Corpus e interponer las acciones de tutela, sin per3uicio del derecho 6ue asiste a los interesados. %. -rgani4ar ' dirigir la defensora pblica en los t+rminos 6ue seAale la le'. ). :nterponer acciones populares en asuntos relacionados con su competencia. &. resentar pro'ectos de le' sobre materias relati*as a su competencia. ?. .endir informes al Congreso sobre el cumplimiento de sus funciones. @. Las dem5s 6ue determine la le'. ,.9:C2L- (@>. La le' determinar5 lo funcionamiento de la Defensora del ueblo. relati*o a la organi4acin '

,.9:C2L- (@%. 8al*o las excepciones pre*istas en la Constitucin ' la le', el rocurador #eneral de la $acin ' el Defensor del ueblo podr5n re6uerir de las autoridades las informaciones necesarias para el e3ercicio de sus funciones, sin 6ue pueda opon+rseles reser*a alguna. 9:92L- G:. D/ L, -.#,$:N,C:-$ 9/..:9-.:,L C, :92L- :. D/ L,8 D:8 -8:C:-$/8 #/$/.,L/8 ,.9:C2L- (@). <uera de la di*isin general del territorio, habr5 las 6ue determine la le' para el cumplimiento de las funciones ' ser*icios a cargo del /stado. ,.9:C2L- (@&. 8on entidades territoriales los departamentos, los distritos, los municipios ' los territorios indgenas. La le' podr5 darles el car5cter de entidades territoriales a las regiones ' pro*incias 6ue se constitu'an en los t+rminos de la Constitucin ' de la le'.

,.9:C2L- (@?. Las entidades territoriales go4an de autonoma para la gestin de sus intereses, ' dentro de los lmites de la Constitucin ' la le'. /n tal *irtud tendr5n los siguientes derechos7 !. #obernarse por autoridades propias. (. /3ercer las competencias 6ue les correspondan. >. ,dministrar los recursos ' establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones. %. articipar en las rentas nacionales. ,.9:C2L- (@@. La le' org5nica de ordenamiento territorial establecer5 la distribucin de competencias entre la $acin ' las entidades territoriales. Las competencias atribuidas a los distintos ni*eles territoriales ser5n e3ercidas conforme a los principios de coordinacin, concurrencia ' subsidiariedad en los t+rminos 6ue estable4ca la le'. ,.9:C2L- (@". or mandato de la le', los departamentos ' municipios ubicados en 4onas fronteri4as podr5n adelantar directamente con la entidad territorial limtrofe del pas *ecino, de igual ni*el, programas de cooperacin e integracin, dirigidos a fomentar el desarrollo comunitario, la prestacin de ser*icios pblicos ' la preser*acin del ambiente. ,.9:C2L- (";. Con el cumplimiento de los re6uisitos ' formalidades 6ue seAale la le', ' en los casos 6ue +sta determine, se reali4ar5 el examen peridico de los lmites de las entidades territoriales ' se publicar5 el mapa oficial de la .epblica. ,.9:C2L- ("!. Los miembros de las corporaciones pblicas de las entidades territoriales no podr5n aceptar cargo alguno en la administracin pblica, ' si lo hicieren perder5n su in*estidura. Los contralores ' personeros slo asistir5n a las 3untas directi*as ' conse3os de administracin 6ue operen en las respecti*as entidades territoriales, cuando sean expresamente in*itados con fines especficos. ,.9:C2L- ("(. Los diputados ' conce3ales ' sus parientes dentro del grado 6ue seAale la le' no podr5n formar parte de las 3untas directi*as de las entidades descentrali4adas del respecti*o departamento, distrito o municipio. $o podr5n ser designados funcionarios de la correspondiente entidad territorial los cn'uges o compaAeros permanentes de los diputados ' conce3ales, ni sus parientes en el segundo grado de consanguinidad, primero de afinidad o nico ci*il. ,.9:C2L- (">. 8in per3uicio de lo establecido en la Constitucin, la le' determinar5 las calidades, inhabilidades, incompatibilidades, fecha de

posesin, perodos de sesiones, faltas absolutas o temporales, causas de destitucin ' formas de llenar las *acantes de los ciudadanos 6ue sean elegidos por *oto popular para el desempeAo de funciones pblicas en las entidades territoriales. La le' dictar5 tambi+n las dem5s disposiciones necesarias para su eleccin ' desempeAo de funciones. ,.9:C2L- ("%. La le' no podr5 conceder exenciones ni tratamientos preferenciales en relacin con los tributos de propiedad de las entidades territoriales. 9ampoco podr5 imponer recargos sobre sus impuestos sal*o lo dispuesto en el artculo >!?. ,.9:C2L- ("). Las entidades territoriales podr5n emitir ttulos ' bonos de deuda pblica, con su3ecin a las condiciones del mercado financiero e igualmente contratar cr+dito externo, todo de conformidad con la le' 6ue regule la materia. ,.9:C2L- ("&. ara la conser*acin del orden pblico o para su restablecimiento donde fuere turbado, los actos ' rdenes del residente de la .epblica se aplicar5n de manera inmediata ' de preferencia sobre los de los gobernadores= los actos ' rdenes de los gobernadores se aplicar5n de igual manera ' con los mismos efectos en relacin con los de los alcaldes. C, :92L- ::. D/L ./#:0/$ D/ ,.9,0/$9,L ,.9:C2L- ("?. /l Congreso $acional puede decretar la formacin de nue*os Departamentos, siempre 6ue se cumplan los re6uisitos exigidos en la Le' -rg5nica del -rdenamiento 9erritorial ' una *e4 *erificados los procedimientos, estudios ' consulta popular dispuestos por esta Constitucin. ,.9:C2L- ("@. Los departamentos tienen autonoma para la administracin de los asuntos seccionales ' la planificacin ' promocin del desarrollo econmico ' social dentro de su territorio en los t+rminos establecidos por la Constitucin. Los departamentos e3ercen funciones administrati*as, de coordinacin, de complementariedad de la accin municipal, de intermediacin entre la $acin ' los 0unicipios ' de prestacin de los ser*icios 6ue determinen la Constitucin ' las le'es. La le' reglamentar5 lo relacionado con el e3ercicio de las atribuciones 6ue la Constitucin les otorga. ,.9:C2L- ("". <,rtculo modificado por el artculo !o. del ,cto Legislati*o $o. ! de !""&. /l nue*o texto es el siguiente7> /n cada Departamento habr5 una Corporacin administrati*a de eleccin popular 6ue se denominar5 ,samblea Departamental, la cual estar5 integrada por no menos de once miembros ni m5s de treinta ' uno. Dicha corporacin go4ar5 de autonoma administrati*a ' presupuesto propio.

<:nciso (o. modificado por el artculo ( del ,cto Legislati*o $o. ( de (;;(. /l nue*o texto es el siguiente7> /l r+gimen de inhabilidades e incompatibilidades de los diputados ser5 fi3ado por la le'. $o podr5 ser menos estricto 6ue el seAalado para los congresistas en lo 6ue corresponda. /l perodo de los diputados ser5 de cuatro aAos ' tendr5n la calidad de ser*idores pblicos. ara ser elegido diputado se re6uiere ser ciudadano en e3ercicio, no haber sido condenado a pena pri*ati*a de la libertad, con excepcin de los delitos polticos o culposos ' haber residido en la respecti*a circunscripcin electoral durante el aAo inmediatamente anterior a la fecha de la eleccin. Los miembros de la ,samblea Departamental tendr5n derecho a una remuneracin durante las sesiones correspondientes ' estar5n amparados por un r+gimen de prestaciones ' seguridad social, en los t+rminos 6ue fi3a la Le'. ,.9:C2L- >;;. <,rtculo modificado por el artculo (o. del ,cto Legislati*o $o. ! de !""&. /l nue*o texto es el siguiente7> Corresponde a las ,sambleas Departamentales, por medio de ordenan4as7 !. .eglamentar el e3ercicio de las funciones ' la prestacin de los ser*icios a cargo del Departamento. (. /xpedir las disposiciones relacionadas con la planeacin, el desarrollo econmico ' social, el apo'o financiero ' crediticio a los municipios, el turismo, el transporte, el ambiente, las obras pblicas, las *as de comunicacin ' el desarrollo de sus 4onas de frontera. >. ,doptar de acuerdo con la Le' los planes ' programas de desarrollo econmico ' social ' los de obras pblicas, con la determinacin de las in*ersiones ' medidas 6ue se consideren necesarias para impulsar su e3ecucin ' asegurar su cumplimiento. %. Decretar, de conformidad con la Le', los tributos ' contribuciones necesarios para el cumplimiento de las funciones departamentales. ). /xpedir las normas org5nicas del presupuesto presupuesto anual de rentas ' gastos. departamental ' el

&. Con su3ecin a los re6uisitos 6ue seAale la Le', crear ' suprimir municipios, segregar ' agregar territorios municipales, ' organi4ar pro*incias. ?. Determinar la estructura de la ,dministracin Departamental, las funciones de sus dependencias, las escalas de remuneracin correspondientes a sus distintas categoras de empleo= crear los establecimientos pblicos ' las empresas industriales o comerciales del departamento ' autori4ar la formacin de sociedades de economa mixta. @. Dictar normas de polica en todo a6uello 6ue no sea materia de disposicin legal.

". ,utori4ar al #obernador del Departamento para celebrar contratos, negociar empr+stitos, ena3enar bienes ' e3ercer, pro tempore, precisas funciones de las 6ue corresponden a las ,sambleas Departamentales. !;. .egular, en concurrencia con el municipio, el deporte, la educacin ' la salud en los t+rminos 6ue determina la Le'. !!. 8olicitar informes sobre el e3ercicio de sus funciones al Contralor #eneral del Departamento, 8ecretario de #abinete, Hefes de Departamentos ,dministrati*os ' Directores de :nstitutos Descentrali4ados del orden Departamental. !(. Cumplir las dem5s funciones 6ue le asignen la Constitucin ' la Le'. Los planes ' programas de desarrollo de obras pblicas, ser5n coordinados e integrados con los planes ' programas municipales, regionales ' nacionales. Las ordenan4as a 6ue se refieren los numerales >, ) ' ? de este artculo, las 6ue decretan in*ersiones, participaciones o cesiones de rentas ' bienes departamentales ' las 6ue creen ser*icios a cargo del Departamento o los traspasen a +l, slo podr5n ser dictadas o reformadas a iniciati*a del #obernador. ,.9:C2L- >;!. La le' seAalar5 los casos en los cuales las asambleas podr5n delegar en los conce3os municipales las funciones 6ue ella misma determine. /n cual6uier momento, las asambleas podr5n reasumir el e3ercicio de las funciones delegadas. ,.9:C2L- >;(. La le' podr5 establecer para uno o *arios Departamentos di*ersas capacidades ' competencias de gestin administrati*a ' fiscal distintas a las seAaladas para ellos en la Constitucin, en atencin a la necesidad de me3orar la administracin o la prestacin de los ser*icios pblicos de acuerdo con su poblacin, recursos econmicos ' naturales ' circunstancias sociales, culturales ' ecolgicas. /n desarrollo de lo anterior, la le' podr5 delegar, a uno o *arios Departamentos, atribuciones propias de los organismos o entidades pblicas nacionales. ,.9:C2L- >;>. <,rtculo modificado por el artculo ! del ,cto Legislati*o $o. ( de (;;(. /l nue*o texto es el siguiente7> /n cada uno de los departamentos habr5 un #obernador 6ue ser5 3efe de la administracin seccional ' representante legal del departamento= el gobernador ser5 agente del residente de la .epblica para el mantenimiento del orden pblico ' para la e3ecucin de la poltica econmica general, as como para a6uellos asuntos 6ue mediante con*enios la $acin acuerde con el departamento. Los gobernadores ser5n elegidos popularmente para perodos institucionales de cuatro I%J aAos ' no podr5n ser reelegidos para el perodo siguiente. La le' fi3ar5 las calidades, re6uisitos, inhabilidades e incompatibilidades de los

gobernadores= reglamentar5 su eleccin= determinar5 sus faltas absolutas ' temporales= ' la forma de llenar estas ltimas ' dictar5 las dem5s disposiciones necesarias para el normal desempeAo de sus cargos. 8iempre 6ue se presente falta absoluta a m5s de dieciocho I!@J meses de la terminacin del perodo, se elegir5 gobernador para el tiempo 6ue reste. /n caso de 6ue faltare menos de dieciocho I!@J meses, el residente de la .epblica designar5 un #obernador para lo 6ue reste del perodo, respetando el partido, grupo poltico o coalicin por el cual fue inscrito el gobernador elegido. ,.9:C2L- >;%. /l residente de la .epblica, en los casos taxati*amente seAalados por la le', suspender5 o destituir5 a los gobernadores. 8u r+gimen de inhabilidades e incompatibilidades no ser5 menos estricto 6ue el establecido para el residente de la .epblica. ,.9:C2L- >;). 8on atribuciones del gobernador7 !. Cumplir ' hacer cumplir la Constitucin, las le'es, los decretos del #obierno ' las ordenan4as de las ,sambleas Departamentales. (. Dirigir ' coordinar la accin administrati*a del departamento ' actuar en su nombre como gestor ' promotor del desarrollo integral de su territorio, de conformidad con la Constitucin ' las le'es. >. Dirigir ' coordinar los ser*icios nacionales en las condiciones de la delegacin 6ue le confiera el residente de la .epblica. %. resentar oportunamente a la asamblea departamental los pro'ectos de ordenan4a sobre planes ' programas de desarrollo econmico ' social, obras pblicas ' presupuesto anual de rentas ' gastos. ). $ombrar ' remo*er libremente a los gerentes o directores de los establecimientos pblicos ' de las empresas industriales o comerciales del Departamento. Los representantes del departamento en las 3untas directi*as de tales organismos ' los directores o gerentes de los mismos son agentes del gobernador. &. <omentar de acuerdo con los planes ' programas generales, las empresas, industrias ' acti*idades con*enientes al desarrollo cultural, social ' econmico del departamento 6ue no correspondan a la $acin ' a los municipios. ?. Crear, suprimir ' fusionar los empleos de sus dependencias, seAalar sus funciones especiales ' fi3ar sus emolumentos con su3ecin a la le' ' a las ordenan4as respecti*as. Con cargo al tesoro departamental no podr5 crear obligaciones 6ue excedan al monto global fi3ado para el respecti*o ser*icio en el presupuesto inicialmente aprobado. @. 8uprimir o fusionar las entidades departamentales de conformidad con las

ordenan4as. ". -b3etar por moti*os de inconstitucionalidad, ilegalidad o incon*eniencia, los pro'ectos de ordenan4a, o sancionarlos ' promulgarlos. !;. .e*isar los actos de los conce3os municipales ' de los alcaldes ', por moti*os de inconstitucionalidad o ilegalidad, remitirlos al 9ribunal competente para 6ue decida sobre su *alide4. !!. Kelar por la exacta recaudacin de las rentas departamentales, de las entidades descentrali4adas ' las 6ue sean ob3eto de transferencias por la $acin. !(. Con*ocar a la asamblea departamental a sesiones extraordinarias en las 6ue slo se ocupar5 de los temas ' materias para lo cual fue con*ocada. !>. /scoger de las ternas en*iadas por el 3efe nacional respecti*o, los gerentes o 3efes seccionales de los establecimientos pblicos del orden nacional 6ue operen en el departamento, de acuerdo con la le'. !%. /3ercer las funciones administrati*as 6ue le delegue el .epblica. residente de la

!). Las dem5s 6ue le seAale la Constitucin, las le'es ' las ordenan4as. ,.9:C2L- >;&. Dos o m5s departamentos podr5n constiturse <sic> en regiones administrati*as ' de planificacin, con personera 3urdica, autonoma ' patrimonio propio. 8u ob3eto principal ser5 el desarrollo econmico ' social del respecti*o territorio. <:ncisos ( ' > :$/G/F2:1L/8> ,.9:C2L- >;?. La respecti*a le' org5nica, pre*io concepto de la Comisin de -rdenamiento 9erritorial, establecer5 las condiciones para solicitar la con*ersin de la .egin en entidad territorial. La decisin tomada por el Congreso se someter5 en cada caso a referendo de los ciudadanos de los departamentos interesados. La misma le' establecer5 las atribuciones, los rganos de administracin, ' los recursos de las regiones ' su participacin en el mane3o de los ingresos pro*enientes del <ondo $acional de .egalas. :gualmente definir5 los principios para la adopcin del estatuto especial de cada regin. ,.9:C2L- >;@. La le' podr5 limitar las apropiaciones departamentales destinadas a honorarios de los diputados ' a gastos de funcionamiento de las asambleas ' de las contraloras departamentales. ,.9:C2L- >;". /rgense en departamento las :ntendencias de ,rauca, Casanare, utuma'o, el ,rchipi+lago de 8an ,ndr+s, ro*idencia ' 8anta Catalina, ' las Comisaras del ,ma4onas, #ua*iare, #uaina, Kaup+s ' Kichada.

Los bienes ' derechos 6ue a cual6uier ttulo pertenecan a las intendencias ' comisaras continuar5n siendo de propiedad de los respecti*os departamentos. ,.9:C2L- >!;. /l Departamento ,rchipi+lago de 8an ,ndr+s, ro*idencia ' 8anta Catalina se regir5, adem5s de las normas pre*istas en la Constitucin ' las le'es para los otros departamentos, por las normas especiales 6ue en materia administrati*a, de inmigracin, fiscal, de comercio exterior, de cambios, financiera ' de fomento econmico estable4ca el legislador. 0ediante le' aprobada por la ma'ora de los miembros de cada c5mara se podr5 limitar el e3ercicio de los derechos de circulacin ' residencia, establecer controles a la densidad de la poblacin, regular el uso del suelo ' someter a condiciones especiales la ena3enacin de bienes inmuebles con el fin de proteger la identidad cultural de las comunidades nati*as ' preser*ar el ambiente ' los recursos naturales del ,rchipi+lago. 0ediante la creacin de los municipios a 6ue hubiere lugar, la ,samblea Departamental garanti4ar5 la expresin institucional de las comunidades rai4ales de 8an ,ndr+s. /l municipio de ro*idencia tendr5 en las rentas departamentales una participacin no inferior del (;L del *alor total de dichas rentas. C, :92L- :::. D/L ./#:0/$ 02$:C: ,L ,.9:C2L- >!!. ,l municipio como entidad fundamental de la di*isin politico<sic>-administrati*a del /stado le corresponde prestar los ser*icios pblicos 6ue determine la le', construir las obras 6ue demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promo*er la participacin comunitaria, el me3oramiento social ' cultural de sus habitantes ' cumplir las dem5s funciones 6ue le asignen la Constitucin ' las le'es. ,.9:C2L- >!(. <:nciso !o. modificado por el artculo % del ,cto Legislati*o $o. ( de (;;(. /l nue*o texto es el siguiente7> /n cada municipio habr5 una corporacin administrati*a elegida popularmente para perodos de cuatro I%J aAos 6ue se denominar5 conce3o municipal, integrado por no menos de siete, ni m5s de *eintin miembros segn lo determine la le', de acuerdo con la poblacin respectiP. La le' determinar5 las calidades, inhabilidades e incompatibilidades de los conce3ales ' la +poca de sesiones ordinarias de los conce3os. Los conce3ales no tendr5n la calidad de empleados pblicos. La le' podr5 determinar los casos en 6ue tengan derecho a honorarios por su asistencia a sesiones. 8u aceptacin de cual6uier empleo pblico, constitu'e falta absoluta. ,.9:C2L- >!>. Corresponde a los conce3os7

!. .eglamentar las funciones ' la eficiente prestacin de los ser*icios a cargo del municipio. (. ,doptar los correspondientes planes ' programas de desarrollo econmico ' social ' de obras pblicas. >. ,utori4ar al alcalde para celebrar contratos ' e3ercer pro tempore precisas funciones de las 6ue corresponden al Conce3o. %. Kotar de conformidad con la Constitucin ' la le' los tributos ' los gastos locales. ). Dictar las normas org5nicas del presupuesto ' expedir anualmente el presupuesto de rentas ' gastos. &. Determinar la estructura de la administracin municipal ' las funciones de sus dependencias= las escalas de remuneracin correspondientes a las distintas categoras de empleos= crear, a iniciati*a del alcalde, establecimientos pblicos ' empresas industriales o comerciales ' autori4ar la constitucin de sociedades de economa mixta. ?. .eglamentar los usos del suelo ', dentro de los lmites 6ue fi3e la le', *igilar ' controlar las acti*idades relacionadas con la construccin ' ena3enacin de inmuebles destinados a *i*ienda. @. /legir ersonero para el perodo 6ue fi3e la le' ' los dem5s funcionarios 6ue +sta determine. ". Dictar las normas necesarias para el control, la preser*acin ' defensa del patrimonio ecolgico ' cultural del municipio. !;. Las dem5s 6ue la Constitucin ' la le' le asignen. ,.9:C2L- >!%. <,rtculo modificado por el artculo > del ,cto Legislati*o $o. ( de (;;(. /l nue*o texto es el siguiente7> /n cada municipio habr5 un alcalde, 3efe de la administracin local ' representante legal del municipio, 6ue ser5 elegido popularmente para perodos institucionales de cuatro I%J aAos, ' no podr5 ser reelegido para el perodo siguiente. 8iempre 6ue se presente falta absoluta a m5s de dieciocho I!@J meses de la terminacin del perodo, se elegir5 alcalde para el tiempo 6ue reste. /n caso de 6ue faltare menos de dieciocho I!@J meses, el gobernador designar5 un alcalde para lo 6ue reste del perodo, respetando el partido, grupo poltico o coalicin por el cual fue inscrito el alcalde elegido. /l presidente ' los gobernadores, en los casos taxati*amente seAalados por la le', suspender5n o destituir5n a los alcaldes. La le' establecer5 las sanciones a 6ue hubiere lugar por el e3ercicio indebido

de esta atribucin. ,.9:C2L- >!). 8on atribuciones del alcalde7 !. Cumplir ' hacer cumplir la Constitucin, la le', los decretos del gobierno, las ordenan4as, ' los acuerdos del conce3o. (. Conser*ar el orden pblico en el municipio, de conformidad con la le' ' instrucciones ' rdenes 6ue reciba del residente de la .epblica ' respecti*o gobernador. /l alcalde es la primera autoridad de polica muncipio <sic>. La olica $acional cumplir5 con prontitud ' diligencia rdenes 6ue le imparta el alcalde por conducto del respecti*o comandante. las del del las

>. Dirigir la accin administrati*a del municipio= asegurar el cumplimiento de las funciones ' la prestacin de los ser*icios a su cargo= representarlo 3udicial ' extra3udicialmente= ' nombrar ' remo*er a los funcionarios ba3o su dependencia ' a los gerentes o directores de los establecimientos pblicos ' las empresas industriales o comerciales de car5cter local, de acuerdo con las disposiciones pertinentes. %. 8uprimir o fusionar entidades ' dependencias municipales, de conformidad con los acuerdos respecti*os. ). resentar oportunamente al Conce3o los pro'ectos de acuerdo sobre planes ' programas de desarrollo econmico ' social, obras pblicas, presupuesto anual de rentas ' gastos ' los dem5s 6ue estime con*enientes para la buena marcha del municipio. &. 8ancionar ' promulgar los acuerdos 6ue hubiere aprobado el Conce3o ' ob3etar los 6ue considere incon*enientes o contrarios al ordenamiento 3urdico. ?. Crear, suprimir o fusionar los empleos de sus dependencias, seAalarles funciones especiales ' fi3ar sus emolumentos con arreglo a los acuerdos correspondientes. $o podr5 crear obligaciones 6ue excedan el monto global fi3ado para gastos de personal en el presupuesto inicialmente aprobado. @. Colaborar con el Conce3o para el buen desempeAo de sus funciones, presentarle informes generales sobre su administracin ' con*ocarlo a sesiones extraordinarias, en las 6ue slo se ocupar5 de los temas ' materias para los cuales fue citado. ". -rdenar los gastos municipales de acuerdo con el plan de in*ersin ' el presupuesto. !;. Las dem5s 6ue la Constitucin ' la le' le seAalen. ,.9:C2L- >!&. /n las *otaciones 6ue se realicen para la eleccin de autoridades locales ' para la decisin de asuntos del mismo car5cter, slo podr5n participar los ciudadanos residentes en el respecti*o municipio.

,.9:C2L- >!?. 8olo los municipios podr5n gra*ar la propiedad inmueble. Lo anterior no obsta para 6ue otras entidades impongan contribucin de *alori4acin. La le' destinar5 un porcenta3e de estos tributos, 6ue no podr5 exceder del promedio de las sobretasas existentes, a las entidades encargadas del mane3o ' conser*acin del ambiente ' de los recursos naturales reno*ables, de acuerdo con los planes de desarrollo de los municipios del 5rea de su 3urisdiccin. ,.9:C2L- >!@. Con el fin de me3orar la prestacin de los ser*icios ' asegurar la participacin de la ciudadana en el mane3o de los asuntos pblicos de car5cter local, los conce3os podr5n di*idir sus municipios en comunas cuando se trate de 5reas urbanas, ' en corregimientos en el caso de las 4onas rurales. /n cada una de las comunas o corregimientos habr5 una 3unta administradora local de eleccin popular, integrada por el nmero de miembros 6ue determine la le', 6ue tendr5 las siguientes funciones 7 !. articipar en la elaboracin de los planes ' programas municipales de desarrollo econmico ' social ' de obras pblicas. (. Kigilar ' controlar la prestacin de los ser*icios municipales en su comuna o corregimiento ' las in*ersiones 6ue se realicen con recursos pblicos. >. <ormular propuestas de in*ersin ante las autoridades nacionales, departamentales ' municipales encargadas de la elaboracin de los respecti*os planes de in*ersin. %. Distribuir las partidas globales 6ue les asigne el presupuesto municipal. ). /3ercer las funciones 6ue les deleguen el conce3o ' otras autoridades locales. Las asambleas departamentales podr5n organi4ar 3untas administradoras para el cumplimiento de las funciones 6ue les seAale el acto de su creacin en el territorio 6ue este mismo determine. ,.9:C2L- >!". Cuando dos o m5s municipios tengan relaciones econmicas, sociales ' fsicas, 6ue den al con3unto caractersticas de un 5rea metropolitana, podr5n organi4arse como entidad administrati*a encargada de programar ' coordinar el desarrollo armnico e integrado del territorio colocado ba3o su autoridad= racionali4ar la prestacin de los ser*icios pblicos a cargo de 6uienes la integran ', si es el caso, prestar en comn algunos de ellos= ' e3ecutar obras de inter+s metropolitano. La le' de ordenamiento territorial adoptar5 para las 5reas metropolitanas un r+gimen administrati*o ' fiscal de car5cter especial= garanti4ar5 6ue en sus rganos de administracin tengan adecuada participacin las respecti*as autoridades municipales= ' seAalar5 la forma de con*ocar ' reali4ar las consultas populares 6ue decidan la *inculacin de los municipios.

Cumplida la consulta popular, los respecti*os alcaldes ' los conce3os municipales protocoli4ar5n la conformacin del 5rea ' definir5n sus atribuciones, financiacin ' autoridades, de acuerdo con la le'. Las 5reas metropolitanas podr5n con*ertirse en Distritos conforme a la le'. ,.9:C2L- >(;. La le' podr5 establecer categoras de municipios de acuerdo con su poblacin, recursos fiscales, importancia econmica ' situacin geogr5fica, ' seAalar distinto r+gimen para su organi4acin, gobierno ' administracin. ,.9:C2L- >(!. Las pro*incias se constitu'en con municipios o territorios indgenas circun*ecinos, pertenecientes a un mismo departamento. La le' dictar5 el estatuto b5sico ' fi3ar5 el r+gimen administrati*o de las pro*incias 6ue podr5n organi4arse para el cumplimiento de las funciones 6ue les deleguen entidades nacionales o departamentales ' 6ue les asignen la le' ' los municipios 6ue las integran. Las pro*incias ser5n creadas por ordenan4a, a iniciati*a del gobernador, de los alcaldes de los respecti*os municipios o del nmero de ciudadanos 6ue determine la le'. ara el ingreso a una pro*incia 'a constituda deber5 reali4arse una consulta popular en los municipios interesados. /l departamento ' los municipios aportar5n a las pro*incias el porcenta3e de sus ingresos corrientes 6ue determinen la asamblea ' los conce3os respecti*os. C, :92L- :K. D/L ./#:0/$ /8 /C:,L ,.9:C2L- >((. <:nciso !o. modificado por el artculo ! del ,cto Legislati*o $o. ! de (;;;. /l nue*o texto es el siguiente7> 1ogot5, Capital de la .epblica ' del departamento de Cundinamarca, se organi4a como Distrito Capital. 8u r+gimen poltico, fiscal ' administrati*o ser5 el 6ue determinen la Constitucin, las le'es especiales 6ue para el mismo se dicten ' las disposiciones *igentes para los municipios. Con base en las normas generales 6ue estable4ca la le', el conce3o a iniciati*a del alcalde, di*idir5 el territorio distrital en localidades, de acuerdo con las caractersticas sociales de sus habitantes, ' har5 el correspondiente reparto de competencias ' funciones administrati*as. , las autoridades distritales corresponder5 garanti4ar el desarrollo armnico e integrado de la ciudad ' la eficiente prestacin de los ser*icios a cargo del Distrito= a las locales, la gestin de los asuntos propios de su territorio.

,.9:C2L- >(>. <,rtculo modificado por el artculo ) del ,cto Legislati*o $o. ( de (;;(. /l nue*o texto es el siguiente7> /l conce3o distrital se compondr5 de un conce3al por cada ciento cincuenta mil habitantes o fraccin ma'or de setenta ' cinco mil 6ue tenga su territorio. /n cada una de las localidades habr5 una 3unta administradora elegida popularmente para perodos de cuatro I%J aAos 6ue estar5 integrada por no menos de siete ediles, segn lo determine el conce3o distrital, atendida la poblacin respecti*a. La eleccin de ,lcalde 0a'or, de conce3ales distritales ' de ediles se har5 en un mismo da por perodos de cuatro I%J aAos ' el alcalde no podr5 ser reelegido para el perodo siguiente. 8iempre 6ue se presente falta absoluta a m5s de dieciocho I!@J meses de la terminacin del perodo, se elegir5 alcalde ma'or para el tiempo 6ue reste. /n caso de 6ue faltare menos de dieciocho I!@J meses, el residente de la .epblica designar5 alcalde ma'or para lo 6ue reste del perodo, respetando el partido, grupo poltico o coalicin por el cual fue inscrito el alcalde elegido. Los alcaldes locales ser5n designados por el alcalde ma'or de terna en*iada por la correspondiente 3unta administradora. /n los casos taxati*amente seAalados por la le', el suspender5 o destituir5 al alcalde ma'or. residente de la .epblica

Los conce3ales ' los ediles no podr5n hacer parte de las 3untas directi*as de las entidades descentrali4adas. ,.9:C2L- >(%. Las 3untas administradoras locales distribuir5n ' apropiar5n las partidas globales 6ue en el presupuesto anual del Distrito se asignen a las localidades teniendo en cuenta las necesidades b5sicas insatisfechas de su poblacin. 8obre las rentas departamentales 6ue se causen en 8anta <e de 1ogot5, la le' determinar5 la participacin 6ue le corresponda a la capital de la .epblica. 9al participacin no podr5 ser superior a la establecida en la fecha de *igencia de esta Constitucin. ,.9:C2L- >(). Con el fin de garanti4ar la e3ecucin de planes ' programas de desarrollo integral ' la prestacin oportuna ' eficiente de los ser*icios a su cargo, dentro de las condiciones 6ue fi3en la Constitucin ' la le', el Distrito Capital podr5 conformar un 5rea metropolitana con los municipios circun*ecinos ' una regin con otras entidades territoriales de car5cter departamental. ,.9:C2L- >(&. Los municipios circun*ecinos podr5n incorporarse al Distrito Capital si as lo determinan los ciudadanos 6ue residan en ellos mediante *otacin 6ue tendr5 lugar cuando el conce3o distrital ha'a manifestado su acuerdo con esta *inculacin. 8i +sta ocurre, al antiguo municipio se le

aplicar5n las normas constitucionales ' legales *igentes para las dem5s localidades 6ue conformen el Distrito Capital. ,.9:C2L- >(?. /n las elecciones de #obernador ' de diputados a la ,samblea Departamental de Cundinamarca no participar5n los ciudadanos inscritos en el censo electoral del Distrito Capital. ,.9:C2L- >(@. /l Distrito 9urstico ' Cultural de Cartagena de :ndias ' el Distrito 9urstico, Cultural e Cistrico de 8anta 0arta conser*ar5n su r+gimen ' car5cter. ,.9:C2L- >(". La conformacin de las entidades territoriales indgenas se har5 con su3ecin a lo dispuesto en la Le' -rg5nica de -rdenamiento 9erritorial, ' su delimitacin se har5 por el #obierno $acional, con participacin de los representantes de las comunidades indgenas, pre*io concepto de la Comisin de -rdenamiento 9erritorial. Los resguardos son de propiedad colecti*a ' no ena3enable. La le' definir5 las relaciones ' la coordinacin de estas entidades con a6uellas de las cuales formen parte. ,.,#.,<-. /n el caso de un territorio indgena 6ue comprenda el territorio de dos o m5s departamentos, su administracin se har5 por los conse3os indgenas en coordinacin con los gobernadores de los respecti*os departamentos. /n caso de 6ue este territorio decida constituirse como entidad territorial, se har5 con el cumplimiento de los re6uisitos establecidos en el inciso primero de este artculo. ,.9:C2L- >>;. De conformidad con la Constitucin ' las le'es, los territorios indgenas estar5n gobernados por conse3os conformados ' reglamentados segn los usos ' costumbres de sus comunidades ' e3ercer5n las siguientes funciones7 !. Kelar por la aplicacin de las normas legales sobre usos del suelo ' poblamiento de sus territorios. (. DiseAar las polticas ' los planes ' programas de desarrollo econmico ' social dentro de su territorio, en armona con el lan $acional de Desarrollo. >. romo*er las in*ersiones pblicas en sus territorios ' *elar por su debida e3ecucin. %. ercibir ' distribuir sus recursos. ). Kelar por la preser*acin de los recursos naturales. &. Coordinar los programas ' pro'ectos promo*idos por las diferentes comunidades en su territorio.

?. Colaborar con el mantenimiento del orden pblico dentro de su territorio de acuerdo con las instrucciones ' disposiciones del #obierno $acional. @. .epresentar a los territorios ante el #obierno $acional ' las dem5s entidades a las cuales se integren= ' ". Las 6ue les seAalen la Constitucin ' la le'. ,.,#.,<-. La explotacin de los recursos naturales en los territorios indgenas se har5 sin desmedro de la integridad cultural, social ' econmica de las comunidades indgenas. /n las decisiones 6ue se adopten respecto de dicha explotacin, el #obierno propiciar5 la participacin de los representantes de las respecti*as comunidades. ,.9:C2L- >>!. Cr+ase la Corporacin ,utnoma .egional del .o #rande de la 0agdalena encargada de la recuperacin de la na*egacin, de la acti*idad portuaria, la adecuacin ' la conser*acin de tierras, la generacin ' distribucin de energa ' el apro*echamiento ' preser*acin del ambiente, los recursos ictiolgicos ' dem5s recursos naturales reno*ables. La le' determinar5 su organi4acin ' fuentes de financiacin, ' definir5 en fa*or de los municipios ribereAos un tratamiento especial en la asignacin de regalas ' en la participacin 6ue les corresponda en los ingresos corrientes de la $acin. 9:92L- G::. D/L ./#:0/$ /C-$-0:C- D D/ L, C,C:/$D, 21L:C, C, :92L- :. D/ L,8 D:8 -8:C:-$/8 #/$/.,L/8 ,.9:C2L- >>(. /l /stado es propietario del subsuelo ' de los recursos naturales no reno*ables, sin per3uicio de los derechos ad6uiridos ' perfeccionados con arreglo a las le'es preexistentes. ,.9:C2L- >>>. La acti*idad econmica ' la iniciati*a pri*ada son libres, dentro de los lmites del bien comn. ara su e3ercicio, nadie podr5 exigir permisos pre*ios ni re6uisitos, sin autori4acin de la le'. La libre competencia econmica es un derecho de todos 6ue supone responsabilidades. La empresa, como base del desarrollo, tiene una funcin social 6ue implica obligaciones. /l /stado fortalecer5 las organi4aciones solidarias ' estimular5 el desarrollo empresarial. /l /stado, por mandato de la le', impedir5 6ue se obstru'a o se restrin3a la libertad econmica ' e*itar5 o controlar5 cual6uier abuso 6ue personas o empresas hagan de su posicin dominante en el mercado nacional.

La le' delimitar5 el alcance de la libertad econmica cuando as lo exi3an el inter+s social, el ambiente ' el patrimonio cultural de la $acin. ,.9:C2L- >>%. La direccin general de la economa estar5 a cargo del /stado. /ste inter*endr5, por mandato de la le', en la explotacin de los recursos naturales, en el uso del suelo, en la produccin, distribucin, utili4acin ' consumo de los bienes, ' en los ser*icios pblicos ' pri*ados, para racionali4ar la economa con el fin de conseguir el me3oramiento de la calidad de *ida de los habitantes, la distribucin e6uitati*a de las oportunidades ' los beneficios del desarrollo ' la preser*acin de un ambiente sano. /l /stado, de manera especial, inter*endr5 para dar pleno empleo a los recursos humanos ' asegurar 6ue todas las personas, en particular las de menores ingresos, tengan acceso efecti*o a los bienes ' ser*icios b5sicos. 9ambi+n para promo*er la producti*idad ' la competiti*idad ' el desarrollo armnico de las regiones. ,.9:C2L- >>). Las acti*idades financiera, burs5til, aseguradora ' cual6uier otra relacionada con el mane3o, apro*echamiento e in*ersin de los recursos de captacin a las 6ue se refiere el literal dJ del numeral !" del artculo !); son de inter+s pblico ' slo pueden ser e3ercidas pre*ia autori4acin del /stado, conforme a la le', la cual regular5 la forma de inter*encin del #obierno en estas materias ' promo*er5 la democrati4acin del cr+dito. ,.9:C2L- >>&. $ingn monopolio podr5 establecerse sino como arbitrio rentstico, con una finalidad de inter+s pblico o social ' en *irtud de la le'. La le' 6ue estable4ca un monopolio no podr5 aplicarse antes de 6ue ha'an sido plenamente indemni4ados los indi*iduos 6ue en *irtud de ella deban 6uedar pri*ados del e3ercicio de una acti*idad econmica lcita. La organi4acin, administracin, control ' explotacin de los monopolios rentsticos estar5n sometidos a un r+gimen propio, fi3ado por la le' de iniciati*a gubernamental. Las rentas obtenidas en el e3ercicio de los monopolios de suerte ' a4ar estar5n destinadas exclusi*amente a los ser*icios de salud. Las rentas obtenidas en el e3ercicio del monopolio de licores, estar5n destinadas preferentemente a los ser*icios de salud ' educacin. La e*asin fiscal en materia de rentas pro*enientes de monopolios rentsticos ser5 sancionada penalmente en los t+rminos 6ue estable4ca la le'. /l #obierno ena3enar5 o li6uidar5 las empresas monopolsticas del /stado ' otorgar5 a terceros el desarrollo de su acti*idad cuando no cumplan los re6uisitos de eficiencia, en los t+rminos 6ue determine la le'. /n cual6uier caso se respetar5n los derechos ad6uiridos por los traba3adores.

,.9:C2L- >>?. La Le' podr5 establecer para las 4onas de frontera, terrestres ' martimas, normas especiales en materias ecnomicas <sic> ' sociales tendientes a promo*er su desarrollo. ,.9:C2L- >>@. /n tiempo de pa4, solamente el Congreso, las asambleas departamentales ' los conce3os distritales ' municipales podr5n imponer contribuciones fiscales o parafiscales. La le', las ordenan4as ' los acuerdos deben fi3ar, directamente, los su3etos acti*os ' pasi*os, los hechos ' las bases gra*ables, ' las tarifas de los impuestos. La le', las ordenan4as ' los acuerdos pueden permitir 6ue las autoridades fi3en la tarifa de las tasas ' contribuciones 6ue cobren a los contribu'entes, como recuperacin de los costos de los ser*icios 6ue les presten o participacin en los beneficios 6ue les proporcionen= pero el sistema ' el m+todo para definir tales costos ' beneficios, ' la forma de hacer su reparto, deben ser fi3ados por la le', las ordenan4as o los acuerdos. Las le'es, ordenan4as o acuerdos 6ue regulen contribuciones en las 6ue la base sea el resultado de hechos ocurridos durante un perodo determinado, no pueden aplicarse sino a partir del perodo 6ue comience despu+s de iniciar la *igencia de la respecti*a le', ordenan4a o acuerdo. C, :92L- ::. D/ L-8 L,$/8 D/ D/8,..-LL,.9:C2L- >>". Cabr5 un lan $acional de Desarrollo conformado por una parte general ' un plan de in*ersiones de las entidades pblicas del orden nacional. /n la parte general se seAalar5n los propsitos ' ob3eti*os nacionales de largo pla4o, las metas ' prioridades de la accin estatal a mediano pla4o ' las estrategias ' orientaciones generales de la poltica econmica, social ' ambiental 6ue ser5n adoptadas por el gobierno. /l plan de in*ersiones pblicas contendr5 los presupuestos plurianuales de los principales programas ' pro'ectos de in*ersin pblica nacional ' la especificacin de los recursos financieros re6ueridos para su e3ecucin. Las entidades territoriales elaborar5n ' adoptar5n de manera concertada entre ellas ' el gobierno nacional, planes de desarrollo, con el ob3eto de asegurar el uso eficiente de sus recursos ' el desempeAo adecuado de las funciones 6ue les ha'an sido asignadas por la Constitucin ' la le'. Los planes de las entidades territoriales estar5n conformados por una parte estrat+gica ' un plan de in*ersiones de mediano ' corto pla4o. ,.9:C2L- >%;. Cabr5 un Conse3o $acional de laneacin integrado por representantes de las entidades territoriales ' de los sectores econmicos, sociales, ecolgicos, comunitarios ' culturales. /l Conse3o tendr5 car5cter consulti*o ' ser*ir5 de foro para la discusin del lan $acional de Desarrollo. Los miembros del Conse3o $acional ser5n designados por el residente de la

.epblica de listas 6ue le presenten las autoridades ' las organi4aciones de las entidades ' sectores a 6ue se refiere el inciso anterior, 6uienes deber5n estar o haber estado *inculados a dichas acti*idades. 8u perodo ser5 de ocho aAos ' cada cuatro se reno*ar5 parcialmente en la forma 6ue estable4ca la le'. /n las entidades territoriales habr5 tambi+n conse3os de planeacin, segn lo determine la le'. /l Conse3o $acional ' los conse3os territoriales de planeacin constitu'en el 8istema $acional de laneacin. ,.9:C2L- >%!. /l gobierno elaborar5 el lan $acional de Desarrollo con participacin acti*a de las autoridades de planeacin, de las entidades territoriales ' del Conse3o 8uperior de la Hudicatura ' someter5 el pro'ecto correspondiente al concepto del Conse3o $acional de laneacin= oda la opinin del Conse3o proceder5 a efectuar las enmiendas 6ue considere pertinentes ' presentar5 el pro'ecto a consideracin del Congreso, dentro de los seis meses siguientes a la iniciacin del perodo presidencial respecti*o. Con fundamento en el informe 6ue elaboren las comisiones con3untas de asuntos econmicos, cada corporacin discutir5 ' e*aluar5 el plan en sesin plenaria. Los desacuerdos con el contenido de la parte general, si los hubiere, no ser5n obst5culo para 6ue el gobierno e3ecute las polticas propuestas en lo 6ue sea de su competencia. $o obstante, cuando el gobierno decida modificar la parte general del plan deber5 seguir el procedimiento indicado en el artculo siguiente. /l lan $acional de :n*ersiones se expedir5 mediante una le' 6ue tendr5 prelacin sobre las dem5s le'es= en consecuencia, sus mandatos constituir5n mecanismos idneos para su e3ecucin ' suplir5n los existentes sin necesidad de la expedicin de le'es posteriores, con todo, en las le'es anuales de presupuesto se podr5n aumentar o disminuir las partidas ' recursos aprobados en la le' del plan. 8i el Congreso no aprueba el lan $acional de :n*ersiones blicas en un t+rmino de tres meses despu+s de presentado, el gobierno podr5 ponerlo en *igencia mediante decreto con fuer4a de le'. /l Congreso podr5 modificar el lan de :n*ersiones blicas siempre ' cuando se mantenga el e6uilibrio financiero. Cual6uier incremento en las autori4aciones de endeudamiento solicitadas en el pro'ecto gubernamental o inclusin de pro'ectos de in*ersin no contemplados en +l, re6uerir5 el *isto bueno del #obierno $acional. ,.9:C2L- >%(. La correspondiente le' org5nica reglamentar5 todo lo relacionado con los procedimientos de elaboracin, aprobacin ' e3ecucin de los planes de desarrollo ' dispondr5 los mecanismos apropiados para su armoni4acin ' para la su3ecin a ellos de los presupuestos oficiales. Determinar5, igualmente, la organi4acin ' funciones del Conse3o $acional de laneacin ' de los conse3os territoriales, as como los procedimientos conforme a los cuales se har5 efecti*a la participacin ciudadana en la discusin de los planes de desarrollo, ' las modificaciones correspondientes,

conforme a lo establecido en la Constitucin. ,.9:C2L- >%>. La entidad nacional de planeacin 6ue seAale la le', tendr5 a su cargo el diseAo ' la organi4acin de los sistemas de e*aluacin de gestin ' resultados de la administracin pblica, tanto en lo relacionado con polticas como con pro'ectos de in*ersin, en las condiciones 6ue ella determine. ,.9:C2L- >%%. Los organismos departamentales de planeacin har5n la e*aluacin de gestin ' resultados sobre los planes ' programas de desarrollo e in*ersin de los departamentos ' municipios, ' participar5n en la preparacin de los presupuestos de estos ltimos en los t+rminos 6ue seAale la le'. /n todo caso el organismo nacional de planeacin, de manera selecti*a, podr5 e3ercer dicha e*aluacin sobre cual6uier entidad territorial. C, :92L- :::. D/L ./82 2/89,.9:C2L- >%). /n tiempo de pa4 no se podr5 percibir contribucin o impuesto 6ue no figure en el presupuesto de rentas, ni hacer erogacin con cargo al 9esoro 6ue no se halle incluida en el de gastos. 9ampoco podr5 hacerse ningn gasto pblico 6ue no ha'a sido decretado por el Congreso, por las asambleas departamentales, o por los conce3os distritales o municipales, ni transferir cr+dito alguno a ob3eto no pre*isto en el respecti*o presupuesto. ,.9:C2L- >%&. /l #obierno formular5 anualmente el resupuesto de .entas ' Le' de ,propiaciones 6ue deber5 corresponder al lan $acional de Desarrollo ' lo presentar5 al Congreso, dentro de los primeros die4 das de cada legislatura. /n la Le' de ,propiaciones no podr5 incluirse partida alguna 6ue no corresponda a un cr+dito 3udicialmente reconocido, o a un gasto decretado conforme a le' anterior, o a uno propuesto por el #obierno para atender debidamente el funcionamiento de las ramas del poder pblico, o al ser*icio de la deuda, o destinado a dar cumplimiento al lan $acional de Desarrollo. Las comisiones de asuntos econmicos de las dos c5maras deliberar5n en forma con3unta para dar primer debate al pro'ecto de resupuesto de .entas ' Le' de ,propiaciones. ,.9:C2L- >%?. /l pro'ecto de le' de apropiaciones deber5 contener la totalidad de los gastos 6ue el /stado pretenda reali4ar durante la *igencia fiscal respecti*a. 8i los ingresos legalmente autori4ados no fueren suficientes para atender los gastos pro'ectados, el #obierno propondr5, por separado, ante las mismas comisiones 6ue estudian el pro'ecto de le' del presupuesto, la creacin de nue*as rentas o la modificacin de las existentes para financiar el monto de gastos contemplados.

/l presupuesto podr5 aprobarse sin 6ue se hubiere perfeccionado el pro'ecto de le' referente a los recursos adicionales, cu'o tr5mite podr5 continuar su curso en el perodo legislati*o siguiente. ,.M#.,<- 9.,$8:9-.:-. < ar5grafo adicionado por el artculo ! del ,cto Legislati*o $o. ! de (;;!. /l nue*o texto es el siguiente7> Durante los aAos (;;(, (;;>, (;;%, (;;), (;;&, (;;? ' (;;@ el monto total de las apropiaciones autori4adas por la le' anual de presupuesto para gastos generales, diferentes de los destinados al pago de pensiones, salud, gastos de defensa, ser*icios personales, al 8istema #en eral de articipaciones ' a otras transferencias 6ue seAale la le', no podr5 incrementarse de un aAo a otro, en un porcenta3e superior al de la tasa de inflacin causada para cada uno de ellos, m5s el uno punto cinco por ciento I!.)LJ. La restriccin al monto de las apropiaciones, no se aplicar5 a las necesarias para atender gastos decretados con las facultades de los /stados de /xcepcin. ,.9:C2L- >%@. 8i el Congreso no expidiere el presupuesto, regir5 el presentado por el #obierno dentro de los t+rminos del artculo precedente= si el presupuesto no hubiere sido presentado dentro de dicho pla4o, regir5 el del aAo anterior, pero el #obierno podr5 reducir gastos, ', en consecuencia, suprimir o refundir empleos, cuando as lo aconse3en los c5lculos de rentas del nue*o e3ercicio. ,.9:C2L- >%". Durante los tres primeros meses de cada legislatura, ' estrictamente de acuerdo con las reglas de la Le' -rg5nica, el Congreso discutir5 ' expedir5 el resupuesto #eneral de .entas ' Le' de ,propiaciones. Los cmputos de las rentas, de los recursos del cr+dito ' los pro*enientes del balance del 9esoro, no podr5n aumentarse por el Congreso sino con el concepto pre*io ' fa*orable suscrito por el ministro del ramo. ,.9:C2L- >);. La le' de apropiaciones deber5 tener un componente denominado gasto pblico social 6ue agrupar5 las partidas de tal naturale4a, segn definicin hecha por la le' org5nica respecti*a. /xcepto en los casos de guerra exterior o por ra4ones de seguridad nacional, el gasto pblico social tendr5 prioridad sobre cual6uier otra asignacin. /n la distribucin territorial del gasto pblico social se tendr5 en cuenta el nmero de personas con necesidades b5sicas insatisfechas, la poblacin, ' la eficiencia fiscal ' administrati*a, segn reglamentacin 6ue har5 la le'. /l presupuesto de in*ersin no se podr5 disminuir porcentualmente con relacin al aAo anterior respecto del gasto total de la correspondiente le' de apropiaciones. ,.9:C2L- >)!. /l Congreso no podr5 aumentar ninguna de las partidas del presupuesto de gastos propuestas por el #obierno, ni incluir una nue*a, sino con la aceptacin escrita del ministro del ramo.

/l Congreso podr5 eliminar o reducir partidas de gastos propuestas por el #obierno, con excepcin de las 6ue se necesitan para el ser*icio de la deuda pblica, las dem5s obligaciones contractuales del /stado, la atencin completa de los ser*icios ordinarios de la administracin ' las in*ersiones autori4adas en los planes ' programas a 6ue se refiere el artculo >%!. 8i se ele*are el c5lculo de las rentas, o si se eliminaren o disminu'eren algunas de las partidas del pro'ecto respecti*o, las sumas as disponibles, sin exceder su cuanta, podr5n aplicarse a otras in*ersiones o gastos autori4ados conforme a lo prescrito en el inciso final del artculo >%" de la Constitucin. ,.9:C2L- >)(. ,dem5s de lo seAalado en esta Constitucin, la Le' -rg5nica del resupuesto regular5 lo correspondiente a la programacin, aprobacin, modificacin, e3ecucin de los presupuestos de la $acin, de las entidades territoriales ' de los entes descentrali4ados de cual6uier ni*el administrati*o, ' su coordinacin con el lan $acional de Desarrollo, as como tambi+n la capacidad de los organismos ' entidades estatales para contratar. ,.9:C2L- >)>. Los principios ' las disposiciones establecidos en este ttulo se aplicar5n, en lo 6ue fuere pertinente, a las entidades territoriales, para la elaboracin, aprobacin ' e3ecucin de su presupuesto. ,.9:C2L- >)%. Cabr5 un Contador #eneral, funcionario de la rama e3ecuti*a, 6uien lle*ar5 la contabilidad general de la $acin ' consolidar5 +sta con la de sus entidades descentrali4adas territorialmente o por ser*icios, cual6uiera 6ue sea el orden al 6ue pertene4can, excepto la referente a la e3ecucin del resupuesto, cu'a competencia se atribu'e a la Contralora. Corresponden al Contador #eneral las funciones de uniformar, centrali4ar ' consolidar la contabilidad pblica, elaborar el balance general ' determinar las normas contables 6ue deben regir en el pas, conforme a la le'. ,.,#.,<-. 8eis meses despu+s de concluido el aAo fiscal, el #obierno $acional en*iar5 al Congreso el balance de la Cacienda, auditado por la Contralora #eneral de la .epblica, para su conocimiento ' an5lisis. ,.9:C2L- >)). $inguna de las ramas u rganos del poder pblico podr5 decretar auxilios o donaciones en fa*or de personas naturales o 3urdicas de derecho pri*ado. /l #obierno, en los ni*eles nacional, departamental, distrital ' municipal podr5, con recursos de los respecti*os presupuestos, celebrar contratos con entidades pri*adas sin 5nimo de lucro ' de reconocida idoneidad con el fin de impulsar programas ' acti*idades de inter+s pblico acordes con el lan $acional ' los planes seccionales de Desarrollo. /l #obierno $acional reglamentar5 la materia. C, :92L- :K. D/ L, D:89.:12C:-$ D/ ./C2.8-8 D D/ L,8 C-0 /9/$C:,8

,.9:C2L- >)&. <,rtculo modificado por el artculo (o. del ,cto Legislati*o $o. ! de (;;!. /l nue*o texto es el siguiente7> 8al*o lo dispuesto por la Constitucin, la le', a iniciati*a del #obierno, fi3ar5 los ser*icios a cargo de la $acin ' de los Departamentos, Distritos, ' 0unicipios. ara efecto de atender los ser*icios a cargo de +stos ' a pro*eer los recursos para financiar adecuadamente su prestacin, se crea el 8istema #eneral de articipaciones de los Departamentos, Distritos ' 0unicipios. Los Distritos tendr5n las mismas competencias 6ue los municipios ' departamentos para efectos de la distribucin del 8istema #eneral de articipaciones 6ue estable4ca la le'. ara estos efectos, ser5n beneficiarias las entidades territoriales indgenas, una *e4 constituidas. ,s mismo, la le' establecer5 como beneficiarios a los resguardos indgenas, siempre ' cuando estos no se ha'an constituido en entidad territorial indgena. Los recursos del 8istema #eneral de articipaciones de los departamentos, distritos ' municipios se destinar5n a la financiacin de los ser*icios a su cargo, d5ndole prioridad al ser*icio de salud ' los ser*icios de educacin preescolar, primaria, secundaria ' media, garanti4ando la prestacin de los ser*icios ' la ampliacin de cobertura. 9eniendo en cuenta los principios de solidaridad, complementariedad ' subsidiariedad, la le' seAalar5 los casos en los cuales la $acin podr5 concurrir a la financiacin de los gastos en los ser*icios 6ue sean seAalados por la le' como de competencia de los departamentos, distritos ' municipios. La le' reglamentar5 los criterios de distribucin del 8istema #eneral de articipaciones de los Departamentos, Distritos, ' 0unicipios, de acuerdo con las competencias 6ue le asigne a cada una de estas entidades= ' contendr5 las disposiciones necesarias para poner en operacin el 8istema #eneral de articipaciones de +stas, incorporando principios sobre distribucin 6ue tengan en cuenta los siguientes criterios7 aJ ara educacin ' salud7 poblacin atendida ' por atender, reparto entre poblacin urbana ' rural, eficiencia administrati*a ' fiscal, ' e6uidad= bJ ara otros sectores7 poblacin, reparto entre poblacin ' urbana ' rural, eficiencia administrati*a ' fiscal, ' pobre4a relati*a. $o se podr5 descentrali4ar competencias sin la pre*ia asignacin de los recursos fiscales suficientes para atenderlas. Los recursos del 8istema #eneral de articipaciones de los Departamentos, Distritos, ' 0unicipios se distribuir5n por sectores 6ue defina la le'. /l monto de recursos 6ue se asigne para los sectores de salud ' educacin, no podr5 ser inferior al 6ue se transfera a la expedicin del presente acto

legislati*o a cada uno de estos sectores. ,.M#.,<- 9.,$8:9-.:-. /l #obierno deber5 presentar el pro'ecto de le' 6ue regule la organi4acin ' funcionamiento del 8istema #eneral de articipaciones de los Departamentos, Distritos, ' 0unicipios, a m5s tardar el primer mes de sesiones del prximo perodo legislati*o. ,.9:C2L- >)?. <,rtculo modificado por el ,rtculo >o. del ,cto Legislati*o $o. ! de !""). 0odificado por el ,rtculo >o. del ,cto Legislati*o $o. ! de (;;!. /l texto *igente es el siguiente7> /l monto del 8istema #eneral de articipaciones de los Departamentos, Distritos ' 0unicipios se incrementar5 anualmente en un porcenta3e igual al promedio de la *ariacin porcentual 6ue ha'an tenido los ingresos Corrientes de la $acin durante los cuatro I%J aAos anteriores, incluida la correspondiente al aforo del presupuesto en e3ecucin. ara efectos del c5lculo de la *ariacin de los ingresos corrientes de la $acin a 6ue se refiere el inciso anterior, estar5n excluidos los tributos 6ue se arbitren por medidas de estados de excepcin, sal*o 6ue el Congreso, durante el aAo siguiente les otorgue el car5cter permanente. Los municipios clasificados en las categoras cuarta, 6uinta ' sexta, de conformidad con las normas *igentes, podr5n destinar libremente, para in*ersin ' otros gastos inherentes al funcionamiento de la administracin municipal, hasta un *eintiocho I(@LJ de los recursos 6ue perciban por concepto del 8istema #eneral de articipaciones de los Departamentos, Distritos ' 0unicipios, exceptuando los recursos 6ue se destinen para educacin ' salud. ,.M#.,<- 9.,$8:9-.:- !o. /l 8istema #eneral de articipaciones de los Departamentos, Distritos ' 0unicipios tendr5 como base inicial el monto de los recursos 6ue la $acin transfera a las entidades territoriales antes de entrar en *igencia este acto legislati*o, por concepto de situado fiscal, participacin de los municipios en los ingresos corrientes de la $acin ' las transferencias complementarias al situado fiscal para educacin, 6ue para el aAo (;;! se *aloran en la suma de die4 punto no*ecientos sesenta ' dos I!;."&(J billones de pesos. /n el caso de educacin, la base inicial contempla los costos por concepto de docentes ' administrati*os pagados con situado fiscal ' el fondo de compensacin educati*a, docentes ' otros gastos en educacin financiados a ni*el distrital ' municipal con las participaciones en los ingresos corrientes de la nacin, ' los docentes, personal administrati*o de los planteles educati*os ' directi*os docentes departamentales y municipales pagados con recursos propios, todos ellos a 1o. de noviembre del 2000. /sta incorporacin ser5 autom5tica a partir del !o. de enero de (;;(. ,.M#.,<- 9.,$8:9-.:- (o. Durante los aAos comprendidos entre (;;( ' (;;@ el monto del 8istema #eneral de articipaciones crecer5 en un porcenta3e igual al de la tasa de inflacin causada, m5s un crecimiento adicional 6ue aumentar5 en forma escalonada as7 ara los aAos (;;(, (;;>, (;;% ' (;;) el

incremento ser5 de (L= para los aAos (;;&, (;;? ' (;;@ el incremento ser5 de (.)L. 8i durante el perodo de transicin el crecimiento real de la economa Ip roducto interno brutoJ certificado por el D,$/ en el mes de ma'o del aAo siguiente es superior al %L, el crecimiento adicional del 8istema #eneral de articipaciones de 6ue trata el presente par5grafo se incrementar5 en una proporcin e6ui*alente al crecimiento 6ue supere el %L, pre*io descuento de los porcenta3es 6ue la $acin ha'a tenido 6ue asumir, cuando el crecimiento real de la economa no ha'a sido suficiente para financiar el (L adicional durante los aAos (;;(, (;;>, (;;% ' (;;), ' (.)L adicional para los aAos (;;&, (;;? ' (;;@. ,.M#.,<- 9.,$8:9-.:- >o. ,l finali4ar el perodo de transicin, el porcenta3e de los ingresos corrientes de la $acin destinados para el 8istema #eneral de articipacin ser5 como mnimo el porcenta3e 6ue constitucionalmente se transfiera en el aAo (;;!. La Le', a iniciati*a del Congreso, establecer5 la gradualidad del incremento autori4ado en este par5grafo. /n todo caso, despu+s del perodo de transicin, el Congreso, cada cinco aAos ' a iniciati*a propia a tra*+s de le', podr5 incrementar el porcenta3e. :gualmente durante la *igencia del 8istema #eneral de articipaciones de los Departamentos, Distritos, ' 0unicipios, el Congreso de la .epblica, podr5 re*isar por iniciati*a propia cada cinco aAos, la base de li6uidacin de +ste. ,.9:C2L- >)@. ara los efectos contemplados en los dos artculos anteriores, enti+ndese por ingresos corrientes los constituidos por los ingresos tributarios ' no tributarios con excepcin de los recursos de capital. ,.9:C2L- >)". $o habr5 rentas nacionales de destinacin especfica. 8e exceptan7 !. Las participaciones pre*istas en departamentos, distritos ' municipios. (. Las destinadas para in*ersin social. >. Las 6ue, con base en le'es anteriores, la $acin asigna a entidades de pre*isin social ' a las antiguas intendencias ' comisaras. ,.9:C2L- >&;. La le' determinar5 las condiciones para la explotacion <sic> de los recursos naturales no reno*ables as como los derechos de las entidades territoriales sobre los mismos. La explotacin de un recurso natural no reno*able causar5 a fa*or del /stado, una contraprestacin econmica a ttulo de regala, sin per3uicio de cual6uier otro derecho o compensacin 6ue se pacte. la Constitucin en fa*or de los

Los departamentos ' municipios en cu'o territorio se adelanten explotaciones de recursos naturales no reno*ables, as como los puertos martimos ' flu*iales por donde se transporten dichos recursos o productos deri*ados de los mismos, tendr5n derecho a participar en las regalas ' compensaciones. ,.9:C2L- >&!. Con los ingresos pro*enientes de las regalas 6ue no sean asignados a los departamentos ' municipios, se crear5 un <ondo $acional de .egalas cu'os recursos se destinar5n a las entidades territoriales en los t+rminos 6ue seAale la le'. /stos fondos se aplicar5n a la promocin de la minera, a la preser*acin del ambiente ' a financiar pro'ectos regionales de in*ersin definidos como prioritarios en los planes de desarrollo de las respecti*as entidades territoriales. ,.9:C2L- >&(. Los bienes ' rentas tributarias o no tributarias o pro*enientes de la explotacin de monopolios de las entidades territoriales, son de su propiedad exclusi*a ' go4an de las mismas garantas 6ue la propiedad ' renta de los particulares. Los impuestos departamentales ' municipales go4an de proteccin constitucional ' en consecuencia la le' no podr5 trasladarlos a la $acin, sal*o temporalmente en caso de guerra exterior. ,.9:C2L- >&>. /l sistema tributario se funda en los principios de e6uidad, eficiencia ' progresi*idad. Las le'es tributarias no se aplicar5n con retroacti*idad. ,.9:C2L- >&%. /l endeudamiento interno ' externo de la $acin ' de las entidades territoriales no podr5 exceder su capacidad de pago. La le' regular5 la materia. C, :92L- K. D/ L, <:$,L:D,D 8-C:,L D/L /89,D- D D/ L-8 8/.K:C:-8 21L:C-8 ,.9:C2L- >&). Los ser*icios pblicos son inherentes a la finalidad social del /stado. /s deber del /stado asegurar su prestacin eficiente a todos los habitantes del territorio nacional. Los ser*icios pblicos estar5n sometidos al r+gimen 3urdico 6ue fi3e la le', podr5n ser prestados por el /stado, directa o indirectamente, por comunidades organi4adas, o por particulares. /n todo caso, el /stado mantendr5 la regulacin, el control ' la *igilancia de dichos ser*icios. 8i por ra4ones de soberana o de inter+s social, el /stado, mediante le' aprobada por la ma'ora de los miembros de una ' otra c5mara, por iniciati*a del #obierno decide reser*arse determinadas acti*idades estrat+gicas o ser*icios pblicos, deber5 indemni4ar pre*ia ' plenamente a las personas 6ue en *irtud de dicha le', 6ueden pri*adas del e3ercicio de una acti*idad lcita.

,.9:C2L- >&&. /l bienestar general ' el me3oramiento de la calidad de *ida de la poblacin son finalidades sociales del /stado. 8er5 ob3eti*o fundamental de su acti*idad la solucin de las necesidades insatisfechas de salud, de educacin, de saneamiento ambiental ' de agua potable. ara tales efectos, en los planes ' presupuestos de la $acin ' de las entidades territoriales, el gasto pblico social tendr5 prioridad sobre cual6uier otra asignacin. ,.9:C2L- >&?. La le' fi3ar5 las competencias ' responsabilidades relati*as a la prestacin de los ser*icios pblicos domiciliarios, su cobertura, calidad ' financiacin, ' el r+gimen tarifario 6ue tendr5 en cuenta adem5s de los criterios de costos, los de solidaridad ' redistribucin de ingresos. Los ser*icios pblicos domiciliarios se prestar5n directamente por cada municipio cuando las caractersticas t+cnicas ' econmicas del ser*icio ' las con*eniencias generales lo permitan ' aconse3en, ' los departamentos cumplir5n funciones de apo'o ' coordinacin. La le' determinar5 las entidades competentes para fi3ar las tarifas. ,.9:C2L- >&@. La $acin, los departamentos, los distritos, los municipios ' las entidades descentrali4adas podr5n conceder subsidios, en sus respecti*os presupuestos, para 6ue las personas de menores ingresos puedan pagar las tarifas de los ser*icios pblicos domiciliarios 6ue cubran sus necesidades b5sicas. ,.9:C2L- >&". La le' determinar5 los deberes ' derechos de los usuarios, el r+gimen de su proteccin ' sus formas de participacin en la gestin ' fiscali4acin de las empresas estatales 6ue presten el ser*icio. :gualmente definir5 la participacin de los municipios o de sus representantes, en las entidades ' empresas 6ue les presten ser*icios pblicos domiciliarios. ,.9:C2L- >?;. Corresponde al residente de la .epblica seAalar, con su3ecin a la le', las polticas generales de administracin ' control de eficiencia de los ser*icios pblicos domiciliarios ' e3ercer por medio de la 8uperintendencia de 8er*icios blicos Domiciliarios, el control, la inspeccin ' *igilancia de las entidades 6ue los presten. C, :92L- K:. D/ L, 1,$C, C/$9.,L. ,.9:C2L- >?!. /l 1anco de la .epblica e3ercer5 las funciones de banca central. /star5 organi4ado como persona 3urdica de derecho pblico, con autonoma administrati*a, patrimonial ' t+cnica, su3eto a un r+gimen legal propio. 8er5n funciones b5sicas del 1anco de la .epblica7 regular la moneda, los cambios internacionales ' el cr+dito= emitir la moneda legal= administrar las

reser*as internacionales= ser prestamista de ltima instancia ' ban6uero de los establecimientos de cr+dito= ' ser*ir como agente fiscal del gobierno. 9odas ellas se e3ercer5n en coordinacin con la poltica econmica general. /l 1anco rendir5 al Congreso informe sobre la e3ecucin de las polticas a su cargo ' sobre los dem5s asuntos 6ue se le soliciten. ,.9:C2L- >?(. La Hunta Directi*a del 1anco de la .epblica ser5 la autoridad monetaria, cambiaria ' crediticia, conforme a las funciones 6ue le asigne la le'. 9endr5 a su cargo la direccin ' e3ecucin de las funciones del 1anco ' estar5 conformada por siete miembros, entre ellos el 0inistro de Cacienda, 6uien la presidir5. /l #erente del 1anco ser5 elegido por la 3unta directi*a ' ser5 miembro de ella. Los cinco miembros restantes, de dedicacin exclusi*a, ser5n nombrados por el residente de la .epblica para perodos prorrogables de cuatro aAos, reempla4ados dos de ellos, cada cuatro aAos. Los miembros de la 3unta directi*a representar5n exclusi*amente el inter+s de la $acin. /l Congreso dictar5 la le' a la cual deber5 ceAirse el 1anco de la .epblica para el e3ercicio de sus funciones ' las normas con su3ecin a las cuales el #obierno expedir5 los estatutos del 1anco en los 6ue se determinen, entre otros aspectos, la forma de su organi4acin, su r+gimen legal, el funcionamiento de su 3unta directi*a ' del conse3o de administracin, el perodo del gerente, las reglas para la constitucin de sus reser*as, entre ellas, las de estabili4acin cambiaria ' monetaria, ' el destino de los excedentes de sus utilidades. /l residente de la .epblica e3ercer5 la inspeccin, *igilancia ' control del 1anco en los t+rminos 6ue seAale la le'. ,.9:C2L- >?>. /l /stado, por intermedio del 1anco de la .epblica, *elar5 por el mantenimiento de la capacidad ad6uisiti*a de la moneda. /l 1anco no podr5 establecer cupos de cr+dito, ni otorgar garantas a fa*or de particulares, sal*o cuando se trate de intermediacin de cr+dito externo para su colocacin por medio de los establecimientos de cr+dito, o de apo'os transitorios de li6uide4 para los mismos. Las operaciones de financiamiento a fa*or del /stado re6uerir5n la aprobacin un5nime de la 3unta directi*a, a menos 6ue se trate de operaciones de mercado abierto. /l legislador, en ningn caso, podr5 ordenar cupos de cr+dito a fa*or del /stado o de los particulares. 9:92L- G:::. D/ L, ./<-.0, D/ L, C-$89:92C:-$ ,.9:C2L- >?%. La Constitucin oltica podr5 ser reformada por el Congreso, por una ,samblea Constitu'ente o por el pueblo mediante referendo. ,.9:C2L- >?). odr5n presentar pro'ectos de acto legislati*o el #obierno, die4 miembros del Congreso, el *einte por ciento de los conce3ales o de los diputados ' los ciudadanos en un nmero e6ui*alente al menos, al cinco por ciento del censo electoral *igente.

/l tr5mite del pro'ecto tendr5 lugar en dos perodos ordinarios ' consecuti*os. ,probado en el primero de ellos por la ma'ora de los asistentes, el pro'ecto ser5 publicado por el #obierno. /n el segundo perodo la aprobacin re6uerir5 el *oto de la ma'ora de los miembros de cada C5mara. /n este segundo perodo slo podr5n debatirse iniciati*as presentadas en el primero. ,.9:C2L- >?&. 0ediante le' aprobada por ma'ora de los miembros de una ' otra C5mara, el Congreso podr5 disponer 6ue el pueblo en *otacin popular decida si con*oca una ,samblea Constitu'ente con la competencia, el perodo ' la composicin 6ue la misma le' determine. 8e entender5 6ue el pueblo con*oca la ,samblea, si as lo aprueba, cuando menos, una tercera parte de los integrantes del censo electoral. La ,samblea deber5 ser elegida por el *oto directo de los ciudadanos, en acto electoral 6ue no podr5 coincidir con otro. , partir de la eleccin 6uedar5 en suspenso la facultad ordinaria del Congreso para reformar la Constitucin durante el t+rmino seAalado para 6ue la ,samblea cumpla sus funciones. La ,samblea adoptar5 su propio reglamento. ,.9:C2L- >??. Deber5n someterse a referendo las reformas constitucionales aprobadas por el Congreso, cuando se refieran a los derechos reconocidos en el Captulo ! del 9tulo :: ' a sus garantas, a los procedimientos de participacin popular, o al Congreso, si as lo solicita, dentro de los seis meses siguientes a la promulgacin del ,cto Legislati*o, un cinco por ciento de los ciudadanos 6ue integren el censo electoral. La reforma se entender5 derogada por el *oto negati*o de la ma'ora de los sufragantes, siempre 6ue en la *otacin hubiere participado al menos la cuarta parte del censo electoral. ,.9:C2L- >?@. or iniciati*a del #obierno o de los ciudadanos en las condiciones del artculo !)), el Congreso, mediante le' 6ue re6uiere la aprobacin de la ma'ora de los miembros de ambas C5maras, podr5 someter a referendo un pro'ecto de reforma constitucional 6ue el mismo Congreso incorpore a la le'. /l referendo ser5 presentado de manera 6ue los electores puedan escoger libremente en el temario o articulado 6u+ *otan positi*amente ' 6u+ *otan negati*amente. La aprobacin de reformas a la Constitucin por *a de referendo re6uiere el *oto afirmati*o de m5s de la mitad de los sufragantes, ' 6ue el nmero de +stos exceda de la cuarta parte del total de ciudadanos 6ue integren el censo electoral. ,.9:C2L- >?". Los ,ctos Legislati*os, la con*ocatoria a referendo, la consulta popular o el acto de con*ocacin de la ,samblea Constitu'ente, slo podr5n ser declarados inconstitucionales cuando se *iolen los re6uisitos establecidos en este ttulo. La accin pblica contra estos actos slo proceder5 dentro del aAo siguiente a

su promulgacin, con obser*ancia de lo dispuesto en el artculo (%! numeral (. ,.9:C2L- >@;. Fueda derogada la Constitucin hasta ahora *igente con todas sus reformas. /sta Constitucin rige a partir del da de su promulgacin. D:8 -8:C:-$/8 9.,$8:9-.:,8 C, :92L- :. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- !. Con*case a elecciones generales del Congreso de la .epblica para el (? de octubre de !""!. /l Congreso as elegido, tendr5 el perodo 6ue termina el !" de 3ulio de !""%. La .egistradura del /stado Ci*il, abrir5 un perodo de inscripcin de c+dulas de ciudadana. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- (. $o podr5n ser candidatos en dicha eleccin los delegatarios de la ,samblea Constitu'ente de pleno derecho ni los actuales 0inistros del Despacho. 9ampoco podr5n serlo los funcionarios de la .ama /3ecuti*a 6ue no hubieren renunciado a su cargo antes del !% de 3unio de !""!. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- >. 0ientras se instala, el ! de diciembre de !""! el nue*o congreso, el actual ' sus comisiones entrar5n en receso ' no podr5n e3ercer ninguna de sus atribuciones ni por iniciati*a propia ni por con*ocatoria del residente de la .epblica. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- %. /l Congreso elegido el (? de octubre de !""! sesionar5 ordinariamente as7 Del !o. al (; de diciembre de !""! ' del !% de enero al (& de 3unio de !""(. , partir del (; de 3ulio de !""( su r+gimen de sesiones ser5 el prescrito en esta Constitucin. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- ). .e*stese al precisas facultades extraordinarias para7 residente de la .epblica de

aJ /xpedir las normas 6ue organicen la <iscala #eneral ' las normas de procedimiento penal= bJ .eglamentar el derecho de tutela= cJ 9omar las medidas administrati*as necesarias para el funcionamiento de la Corte Constitucional ' el Conse3o 8uperior de la Hudicatura7 <sic> dJ /xpedir el resupuesto #eneral de la $acin para la *igencia de !""(=

eJ /xpedir normas transitorias para descongestionar los despachos 3udiciales. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- &. Cr+ase una Comisin /special de treinta ' seis miembros elegidos por cuociente electoral por la ,samblea $acional Constitu'ente, la mitad de los cuales podr5n ser Delegatarios, 6ue se reunir5 entre el !) de 3ulio ' el % de octubre de !""! ' entre el !@ de no*iembre de !""! ' el da de la instalacin del nue*o Congreso. La eleccin se reali4ar5 en sesin con*ocada para este efecto el % de 3ulio de !""!. /sta Comisin /special tendr5 las siguientes atribuciones7 aJ :mprobar por la ma'ora de sus miembros, en todo o en parte, los pro'ectos de decreto 6ue prepare el #obierno $acional en e3ercicio de las facultades extraordinarias concedidas al residente de la .epblica por el artculo anterior ' en otras disposiciones del presente ,cto Constitu'ente, excepto los de nombramientos. Los artculos improbados no podr5n ser expedidos por el #obierno. bJ reparar los pro'ectos de le' 6ue considere con*enientes para desarrollar la Constitucin. La Comisin /special podr5 presentar dichos pro'ectos para 6ue sean debatidos ' aprobados por el Congreso de la .epblica. cJ .eglamentar su funcionamiento. ,.,#.,<-. 8i la Comisin /special no aprueba antes del !) de diciembre de !""! el pro'ecto de presupuesto para la *igencia fiscal de !""(, regir5 el del aAo anterior, pero el #obierno podr5 reducir gastos, ', en consecuencia, suprimir o fusionar empleos, cuando as lo aconse3en los c5lculos de rentas del nue*o e3ercicio. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- ?. /l residente de la .epblica designar5 un representante del #obierno ante la Comisin /special, 6ue tendr5 *o4 e iniciati*a. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- @. Los decretos expedidos en e3ercicio de las facultades de /stado de 8itio hasta la fecha de promulgacin del presente ,cto Constitu'ente, continuar5n rigiendo por un pla4o m5ximo de no*enta das, durante los cuales el #obierno $acional podr5 con*ertirlos en legislacin permanente, mediante decreto, si la Comisin /special no los imprueba. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- ". Las facultades extraordinarias para cu'o e3ercicio no se hubiere seAalado pla4o especial, expirar5n 6uince das despu+s de 6ue la Comisin /special cese definiti*amente en sus funciones. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- !;. Los decretos 6ue expida el #obierno en e3ercicio de las facultades otorgadas en los anteriores artculos tendr5n fuer4a de le' ' su control de constitucionalidad corresponder5 a la Corte Constitucional. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- !!. Las facultades extraordinarias a 6ue se refiere el

,rtculo 9ransitorio ), cesar5n el da en 6ue se instale el Congreso elegido el (? de octubre de !""!. /n la misma fecha la comisin especial creada por el artculo transitorio & tambi+n cesar5 en sus funciones. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- !(. Con el fin de facilitar la reincorporacin a la *ida ci*il de los grupos guerrilleros 6ue se encuentren *inculados decididamente a un proceso de pa4 ba3o la direccin del #obierno, +ste podr5 establecer, por una sola *e4, circunscripciones especiales de pa4 para las elecciones a corporaciones pblicas 6ue tendr5n lugar el (? de octubre de !""!, o nombrar directamente por una sola *e4, un nmero plural de Congresistas en cada C5mara en representacin de los mencionados grupos en proceso de pa4 ' desmo*ili4ados. /l nmero ser5 establecido por el #obierno $acional, segn *aloracin 6ue haga de las circunstancias ' del a*ance del proceso. Los nombres de los 8enadores ' .epresentantes a 6ue se refiere este artculo ser5n con*enidos entre el #obierno ' los grupos guerrilleros ' su designacin corresponder5 al residente de la .epblica. ara los efectos pre*istos en este artculo, el #obierno podr5 no tener en cuenta determinadas inhabilidades ' re6uisitos necesarios para ser Congresista. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- !>. Dentro de los tres aAos siguientes a la entrada en *igencia de esta Constitucin, el #obierno podr5 dictar las disposiciones 6ue fueren necesarias para facilitar la reinsercin de grupos guerrilleros desmo*ili4ados 6ue se encuentren *inculados a un proceso de pa4 ba3o su direccin= para me3orar las condiciones econmicas ' sociales de las 4onas donde ellos estu*ieran presentes= ' para pro*eer a la organi4acin territorial, organi4acin ' competencia municipal, ser*icios pblicos ' funcionamiento e integracin de los cuerpos colegiados municipales en dichas 4onas. /l #obierno $acional entregar5 informes peridicos al Congreso de la .epblica sobre el cumplimiento ' desarrollo de este artculo. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- !%. Dentro de la legislatura 6ue se inicia el primero de diciembre de !""!, el Congreso $acional, el 8enado de la .epblica ' la C5mara de .epresentantes expedir5n su respecti*o reglamento. De no hacerlo, lo expedir5 el Conse3o de /stado, dentro de los tres meses siguientes. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- !). La primera eleccin de Kicepresidente de la .epblica se efectuar5 en el aAo de !""%. /ntre tanto, para suplir las faltas absolutas o temporales del residente de la .epblica se conser*ar5 el anterior sistema de Designado, por lo cual, una *e4 *encido el perodo del elegido en !"";, el Congreso en pleno elegir5 uno nue*o para el perodo de !""(-!""%. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- !&. 8al*o los casos 6ue seAale la Constitucin, la primera eleccin popular de gobernadores se celebrar5 el (? de octubre de

!""!. Los gobernadores elegidos en esa fecha tomar5n posesin el ( de enero de !""(. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- !?. La primera eleccin popular de #obernadores en los departamentos del ,ma4onas, #ua*iare, #uaina, Kaup+s, ' Kichada se har5 a m5s tardar en !""?. La le' puede fi3ar una fecha anterior. Casta tanto, los gobernadores de los mencionados departamentos ser5n designados ' podr5n ser remo*idos por el residente de la .epblica. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- !@. 0ientras la le' establece el r+gimen de inhabilidades para los gobernadores, en las elecciones del (? de octubre de !""! no podr5n ser elegidos como tales7 !. Fuienes en cual6uier +poca ha'an sidos <sic> condenados por sentencia 3udicial a pena pri*ati*a de la libertad, con excepcin de 6uienes lo hubieran sido por delitos polticos o culposos. (. Fuienes dentro de los seis meses anteriores a la eleccin hubieren e3ercido como empleados pblicos 3urisdiccin o autoridad poltica, ci*il, administrati*a o militar a ni*el nacional o en el respecti*o departamento. >. Fuienes est+n *inculados por matrimonio o parentesco dentro del tercer grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero ci*il con 6uienes se inscriban como candidatos en las mismas elecciones a Congreso de la .epblica. %. Fuienes dentro de los seis meses anteriores a la eleccin, ha'an inter*enido en la gestin de asuntos o en la celebracin de contratos con entidades pblicas, en su propio inter+s o en inter+s de terceros. La prohibicin establecida en el numeral dos de este artculo no se aplica a los miembros de la ,samblea $acional Constitu'ente. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- !". Los alcaldes, conce3ales ' diputados 6ue se eli3an en !""( e3ercer5n sus funciones hasta el >! de diciembre de !""%. <Concordancias> C, :92L- ::. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- (;. /l #obierno $acional, durante el t+rmino de dieciocho meses contados a partir de la entrada en *igencia de esta Constitucin ' teniendo en cuenta la e*aluacin ' recomendaciones de una Comisin conformada por tres expertos en ,dministracin blica o Derecho ,dministrati*o designados por el Conse3o de /stado= tres miembros designados por el #obierno $acional ' uno en representacin de la <ederacin

Colombiana de 0unicipios, suprimir5, fusionar5 o reestructurar5 las entidades de la rama e3ecuti*a, los establecimientos pblicos, las empresas industriales ' comerciales ' las sociedades de economa mixta del orden nacional, con el fin de ponerlas en consonancia con los mandatos de la presente reforma constitucional ', en especial, con la redistribucin de competencias ' recursos 6ue ella establece. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- (!. Las normas legales 6ue desarrollen los principios consignados en el artculo !() de la Constitucin ser5n expedidas por el Congreso dentro del aAo siguiente a su instalacin. 8i en este pla4o el Congreso no las dicta, el residente de la .epblica 6ueda facultado para expedirlas en un t+rmino de tres meses. , partir de la expedicin de las normas legales 6ue regulen la carrera, los nominadores de los ser*idores pblicos la aplicar5n en un t+rmino de seis meses. /l incumplimiento de los t+rminos seAalados en el inciso anterior ser5 causal de mala conducta. 0ientras se expiden las normas a 6ue hace referencia este artculo, continuar5n *igentes las 6ue regulan actualmente la materia en cuanto no contraren la Constitucin. C, :92L- :::. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- ((. 0ientras la le' no fi3e otro nmero, la primera Corte Constitucional estar5 integrada por siete magistrados 6ue ser5n designados para un perodo de un aAo as7 Dos por el residente de la .epblica= 2no por la Corte 8uprema de Husticia= 2no por el Conse3o de /stado, ' 2no por el rocurador #eneral de la $acin. Los magistrados as elegidos designar5n los dos restantes, de ternas 6ue presentar5 el residente de la .epblica. La eleccin de los 0agistrados 6ue corresponde a la Corte 8uprema de Husticia, al Conse3o de /stado, al residente de la .epblica ' al rocurador #eneral de la $acin, deber5 hacerse dentro de los cinco das siguientes a la entrada en *igencia de esta Constitucin. /l incumplimiento de este deber ser5 causal de mala conducta ' si no se efectuare la eleccin por alguno de los rganos mencionados en dicho t+rmino, la misma se har5 por los magistrados restantes debidamente elegidos.

,.,#.,<- !o. Los miembros de la ,samblea Constitu'ente no podr5n ser designados 0agistrados de la Corte Constitucional en *irtud de este procedimiento extraordinario. ,.,#.,<- (o. La inhabilidad establecida en el artculo (%; para los 0inistros ' 0agistrados de la Corte 8uprema de Husticia ' del Conse3o de /stado no es aplicable para la integracin inmediata de la Corte Constitucional 6ue pre*+ este artculo. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- (>. .e*stese al residente de la .epblica de precisas facultades extraordinarias para 6ue dentro de los dos meses siguientes a la promulgacin de la Constitucin dicte mediante decreto, el r+gimen procedimental de los 3uicios ' actuaciones 6ue deban surtirse ante la Corte Constitucional. /n todo tiempo el Congreso podr5 derogar o modificar las normas as establecidas. 0ientras se expide el decreto pre*isto en el inciso primero, el funcionamiento de la Corte Constitucional ' el tr5mite ' despacho de los asuntos a su cargo, se regir5n por las normas pertinentes del decreto %>( de !"&". ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- (%. Las acciones pblicas de inconstitucionalidad instauradas antes del ! de 3unio de !""! continuar5n siendo tramitadas ' deber5n ser decididas por la Corte 8uprema de Husticia, dentro de los pla4os seAalados en el decreto %>( de !"&". Las 6ue se hubieren iniciado con posterioridad a la fecha citada, deber5n ser remitidas a la Corte Constitucional en el estado en 6ue se encuentren. 2na *e4 sean fallados todos los procesos por la Corte 8uprema de Husticia conforme al inciso primero del presente artculo, su 8ala Constitucional cesar5 en el e3ercicio de sus funciones. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- (). /l residente de la .epblica designar5 por primera ' nica *e4 a los miembros de la 8ala Disciplinaria del Conse3o 8uperior de la Hudicatura. La 8ala ,dministrati*a ser5 integrada con arreglo a lo dispuesto en el numeral primero del artculo ()% de la Constitucin. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- (&. Los procesos 6ue se adelanten actualmente en el 9ribunal Disciplinario, continuar5n tramit5ndose sin interrupcin alguna por los magistrados de dicha corporacin ' pasar5n al conocimiento de la sala disciplinaria del Conse3o 8uperior de la Hudicatura desde la instalacin de la misma. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- (?. La <iscala #eneral de la $acin entrar5 a funcionar cuando se expidan los decretos extraordinarios 6ue la organicen ' los 6ue estable4can los nue*os procedimientos penales, en desarrollo de las

facultades concedidas por la ,samblea $acional Constitu'ente al residente de la .epblica. /n los decretos respecti*os se podr5, sin embargo, disponer 6ue la competencia de los distintos despachos 3udiciales se *a'a asignando a medida 6ue las condiciones concretas lo permitan, sin exceder del >; de 3unio de !""(, sal*o para los 3ueces penales municipales, cu'a implantacin se podr5 extender por el t+rmino de cuatro aAos contados a partir de la expedicin de esta reforma, segn lo dispongan el Conse3o 8uperior de la Hudicatura ' el <iscal #eneral de la $acin. Las actuales fiscalas de los 3u4gados superiores, penales del circuito ' superiores de aduana, ' de orden pblico, pasar5n a la <iscala #eneral de la $acin. Las dem5s fiscalas se incorporar5n a la estructura org5nica ' a la planta de personal de la rocuradura. /l rocurador #eneral seAalar5 la denominacin, funciones ' sedes de estos ser*idores pblicos, ' podr5 designar a 6uienes *enan e3erciendo dichos cargos, conser*ando su remuneracin ' r+gimen prestacional. La rocuradura Delegada en lo rocuradura #eneral de la $acin. enal continuar5 en la estructura de la

:gualmente pasar5n a la <iscala #eneral de la $acin, la direccin nacional ' las direcciones seccionales de instruccin criminal, el cuerpo t+cnico de polica 3udicial, ' los 3u4gados de instruccin criminal de la 3usticia ordinaria, de orden pblico ' penal aduanera. La Direccin $acional de 0edicina Legal del 0inisterio de Husticia, con sus dependencias seccionales, se integrar5 a la <iscala #eneral como establecimiento pblico adscrito a la misma. Las dependencias 6ue se integren a la <iscala #eneral pasar5n a ella con todos sus recursos humanos ' materiales, en los t+rminos 6ue seAale la le' 6ue la organice. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- (@. 0ientras se expide la le' 6ue atribu'a a las autoridades 3udiciales el conocimiento de los hechos punibles sancionables actualmente con pena de arresto por las autoridades de polica, +stas continuar5n conociendo de los mismos. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- (". ara la aplicacin en cual6uier tiempo de las normas 6ue prohiben la reeleccin de los magistrados de la Corte Constitucional, de la Corte 8uprema de Husticia ' del Conse3o de /stado, slo se tomar5n en cuenta las elecciones 6ue se produ4can con posterioridad a la promulgacin de la presente reforma. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- >;. ,utor4ase al #obierno $acional para conceder indultos o amnistas por delitos polticos ' conexos, cometidos con anterioridad a la promulgacin del presente ,cto Constitu'ente, a miembros de grupos guerrilleros 6ue se reincorporen a la *ida ci*il en los t+rminos de la poltica de

reconciliacin. ara tal efecto el #obierno $acional expedir5 las reglamentaciones correspondientes. /ste beneficio no podr5 extenderse a delitos atroces ni a homicidios cometidos fuera de combate o apro*ech5ndose del estado de indefensin de la *ctima. C, :92L- :K. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- >!. 9ranscurrido un mes desde la instalacin del Congreso elegido el (? de octubre de !""!, el Conse3o de /stado elegir5 los miembros del Conse3o $acional /lectoral en proporcin a la representacin 6ue alcancen los partidos ' mo*imientos polticos en el Congreso de la .epblica. Dicho Conse3o permanecer5 en e3ercicio de sus funciones hasta el ! de septiembre de !""%. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- >(. 0ientras se integra el Conse3o $acional /lectoral en los t+rminos 6ue establece la Constitucin, la composicin actual de este rgano ser5 ampliada con cuatro miembros designados por el Conse3o de /stado, de ternas presentadas por los partidos ' mo*imientos 6ue no se encuentren representados en a6uel, en la proporcin de los resultados de las elecciones celebradas el " de diciembre de !"";, otorgando dos a la lista ma'oritaria ' uno a cada una de las listas no representadas 6ue le siguieron en *otos. 9ales nombramientos deber5n hacerse antes del 6uince de 3ulio de !""!. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- >>. /l perodo del actual .egistrador $acional del /stado Ci*il conclu'e el >; de septiembre de !""%. /l perodo del .egistrador $acional del /stado Ci*il a 6ue se refiere esta Constitucin empe4ar5 a contarse a partir del !o. de octubre de !""%. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- >%. /l residente de la .epblica, en un pla4o no ma'or de ocho das h5biles contados a partir de la promulgacin de esta Constitucin, designar5, por un perodo de tres aAos un ciudadano 6ue tendr5 la funcin de impedir de oficio, o a peticin de parte, el uso de recursos originalmente pro*enientes del tesoro pblico, o del exterior, en las campaAas electorales 6ue se efecten en el t+rmino indicado, exceptuando la financiacin de las campaAas electorales conforme a la Constitucin o la le'. ara este efecto tendr5 derecho a pedir ' a obtener la colaboracin de la rocuradura #eneral de la $acin, de la Contralora #eneral de la .epblica, de todas las entidades pblicas 6ue e3er4an atribuciones de control ' *igilancia ' de los organismos 6ue e3er4an funciones de polica 3udicial. /l residente de la .epblica reglamentar5 esta norma ' le prestar5 al ciudadano designado todo el apo'o administrati*o ' financiero 6ue le fuere indispensable. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- >). /l Conse3o $acional /lectoral reconocer5 autom5ticamente personera 3urdica a los partidos ' mo*imientos polticos

representados en la ,samblea $acional Constitu'ente 6ue se lo soliciten. C, :92L- K. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- >&. Los actuales Contralor #eneral de la .epblica ' rocurador #eneral de la $acin continuar5n en el e3ercicio de sus cargos, hasta tanto el Congreso elegido para el perodo constitucional de !""%-!""@, realice la nue*a eleccin, la 6ue deber5 hacer dentro de los primeros treinta das siguientes a su instalacin. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- >?. /l primer Defensor del ueblo ser5 elegido por el rocurador #eneral de la $acin, de terna en*iada por el residente de la .epblica, en un pla4o no ma'or de treinta das. C, :92L- K:. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- >@. /l #obierno organi4ar5 e integrar5, en el t+rmino de seis meses, una Comisin de -rdenamiento 9erritorial, encargada de reali4ar los estudios ' formular ante las autoridades competentes las recomendaciones 6ue considere del caso para acomodar la di*isin territorial del pas a las disposiciones de la Constitucin. La Comisin cumplir5 sus funciones durante un perodo de tres aAos, pero la le' podr5 darle car5cter permanente. /n este caso, la misma le' fi3ar5 la periodicidad con la cual presentar5 sus propuestas. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- >". .e*stese al residente de la .epblica de precisas facultades extraordinarias, por un t+rmino de tres meses, para expedir decretos con fuer4a de le' mediante los cuales se asegure la debida organi4acin ' el funcionamiento de los nue*os departamentos erigidos como tales en la Constitucin. /n e3ercicio de estas facultades el #obierno podr5 suprimir las instituciones nacionales encargadas de la administracin de las antiguas intendencias ' comisaras ' asignar a las entidades territoriales los bienes nacionales 6ue a 3uicio del #obierno deban pertenecerles. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- %;. 8on *5lidas las creaciones de municipios hechas por las ,sambleas Departamentales antes del >! de diciembre de !"";. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- %!. 8i durante los dos aAos siguientes a la fecha de promulgacin de esta Constitucin, el Congreso no dicta la le' a 6ue se refieren los artculos >((, >(> ' >(%, sobre r+gimen especial para el Distrito Capital de 8anta <e de 1ogot5, el #obierno, por una sola *e4 expedir5 las normas correspondientes. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- %(. 0ientras el Congreso expide las le'es de 6ue trata el artculo >!; de la Constitucin, el #obierno adoptar5 por decreto, las reglamentaciones necesarias para controlar la densidad de poblacin del

Departamento ,rchipi+lago de 8an ,ndr+s, ro*idencia ' 8anta Catalina, en procura de los fines expresados en el mismo artculo. C, :92L- K::. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- %>. ara financiar el funcionamiento de las nue*as instituciones ' atender las obligaciones deri*adas de la reforma constitucional 6ue no ha'an sido compensadas por disminucin de gastos o traslados de responsabilidades, el Congreso podr5, por una sola *e4 disponer a3ustes tributarios cu'o producto se destine exclusi*amente a la $acin. 8i en un pla4o de dieciocho meses, contados a partir de la instalacin del Congreso, +ste no ha efectuado tales a3ustes fiscales ' es e*idente 6ue los esfuer4os de la administracin para hacer m5s eficiente el recaudo ' para disminuir el gasto pblico a ni*el nacional no han sido suficientes para cubrir los nue*os gastos, el #obierno $acional podr5, por una sola *e4, mediante decreto con fuer4a de le', reali4ar dichos a3ustes. <$ota ,claratoria> ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- %%. /l situado fiscal para el aAo de !""( no ser5 inferior al de !""! en pesos constantes. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- %). Los distritos ' municipios percibir5n como mnimo, durante la *igencia fiscal de !""(, las participaciones en el impuesto al *alor agregado :K, establecidas en la le' !( de !"@&. , partir de !""> entrar5 a regir lo dispuesto en el artculo >)? de la Constitucin, sobre participacin de los municipios en los ingresos corrientes de la $acin. La le', sin embargo, establecer5 un r+gimen gradual ' progresi*o de transicin a partir de !""> ' por un perodo de tres aAos, al cabo del cual entrar5n en *igencia los nue*os criterios de distribucin seAalados en el citado artculo. Durante el perodo de transicin el *alor 6ue reciban los distritos ' municipios por concepto de participaciones no ser5 inferior, en ningn caso, al percibido en !""(, en pesos constantes. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:por un perodo de cinco adscrito a la residencia apo'o a los sectores m5s %&. /l #obierno $acional pondr5 en funcionamiento, aAos, un fondo de solidaridad ' emergencia social, de la .epblica. /ste fondo financiar5 pro'ectos de *ulnerables de la poblacin colombiana.

/l fondo deber5 buscar, adem5s, recursos de cooperacin nacional e internacional. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- %?. La le' organi4ar5 para las 4onas afectadas por aguda *iolencia, un plan de seguridad social de emergencia, 6ue cubrir5 un perodo de tres aAos. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- %@. Dentro de los tres meses siguientes a la instalacin del Congreso de la .epblica el #obierno presentar5 los pro'ectos

de le' relati*os al r+gimen 3urdico de los ser*icios pblicos= a la fi3acin de competencias ' criterios generales 6ue regir5n la prestacin de los ser*icios pblicos domiciliarios, as como su financiamiento ' r+gimen tarifario= al r+gimen de participacin de los representantes de los municipios atendidos ' de los usuarios en la gestin ' fiscali4acin de las empresas estatales 6ue presten los ser*icios, as como los relati*os a la proteccin, deberes ' derechos de a6uellos ' al seAalamiento de las polticas generales de administracin ' control de eficiencia de los ser*icios pblicos domiciliarios. 8i al t+rmino de las dos siguientes legislaturas no se expidieren las le'es correspondientes, el residente de la .epblica pondr5 en *igencia los pro'ectos mediante decretos con fuer4a de le'. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- %". /n la primera legislatura posterior a la entrada en *igencia de esta Constitucin, el #obierno presentar5 al Congreso los pro'ectos de le' de 6ue tratan los artculos !); numeral !" literal d, !@" numeral (% ' >>), relacionados con las acti*idades financiera, burs5til, aseguradora ' cual6uiera otra relacionada con el mane3o, apro*echamiento e in*ersin de recursos captados del pblico. 8i al t+rmino de las dos legislaturas ordinarias siguientes, este ltimo no los expide, el residente de la .epublica <sic> pondr5 en *igencia los pro'ectos, mediante decretos con fuer4a de le'. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- );. 0ientras se dictan las normas generales a las cuales debe su3etarse el #obierno para regular la acti*idad financiera, burs5til, aseguradora ' cual6uier otra relacionada con el mane3o, apro*echamiento e in*ersin de los recursos captados del pblico, el residente de la .epblica e3ercer5, como atribucin constitucional propia, la inter*encin en estas acti*idades. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- )!. 0ientras se dicten las le'es correspondientes, la nue*a Hunta del 1anco de la .epblica 6ue nombrar5 pro*isionalmente el residente dentro del mes siguiente a la entrada en *igencia de esta Constitucin, asumir5 las funciones 6ue actualmente corresponden a la Hunta 0onetaria, las cuales cumplir5 conforme a lo pre*isto en la Constitucin. La le' determinar5 las entidades a las cuales se trasladar5n los fondos de fomento administrados por el 1anco, el cual, entre tanto, continuar5 cumpliendo esta funcin. /l #obierno presentar5 al Congreso, al mes siguiente de su instalacin, el pro'ecto de le' relati*o al e3ercicio de las funciones del 1anco ' a las normas con su3ecin a las cuales el #obierno expedir5 sus estatutos de conformidad con el artculo >?( de la Constitucin. 8i cumplido un aAo de la presentacin de este pro'ecto no se ha expedido la le' correspondiente, el residente de la .epblica lo pondr5 en *igencia mediante Decreto con fuer4a de le'.

,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- )(. , partir de la entrada en *igencia de esta Constitucin, la Comisin $acional de Kalores tendr5 el car5cter de 8uperintendencia. /l #obierno $acional dispondr5 lo necesario para la adecuacin de dicha institucin a su nue*a naturale4a, sin per3uicio de lo 6ue al respecto podr5 disponer el #obierno en desarrollo de lo establecido en el artculo transitorio (;. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- )>. /l #obierno tomar5 las decisiones administrati*as ' har5 los traslados presupuestales 6ue fueren necesarios para asegurar el normal funcionamiento de la Corte Constitucional. C, :92L- K:::. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- )%. ,dptanse, para todos los efectos constitucionales ' legales, los resultados del Censo $acional de oblacin ' Ki*ienda reali4ado el !) de octubre de !"@). ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- )). Dentro de los dos aAos siguientes a la entrada en *igencia de la presente Constitucin, el Congreso expedir5, pre*io estudio por parte de una comisin especial 6ue el #obierno crear5 para tal efecto, una le' 6ue les recono4ca a las comunidades negras 6ue han *enido ocupando tierras baldas en las 4onas rurales ribereAas de los ros de la Cuenca del acfico, de acuerdo con sus pr5cticas tradicionales de produccin, el derecho a la propiedad colecti*a sobre las 5reas 6ue habr5 de demarcar la misma le'. /n la comisin especial de 6ue trata el inciso anterior tendr5n participacin en cada caso representantes elegidos por las comunidades in*olucradas. La propiedad as reconocida slo ser5 ena3enable en los t+rminos 6ue seAale la le'. La misma le' establecer5 mecanismos para la proteccin de la identidad cultural ' los derechos de estas comunidades, ' para el fomento de su desarrollo econmico ' social. ,.,#.,<- !o. Lo dispuesto en el presente artculo podr5 aplicarse a otras 4onas del pas 6ue presenten similares condiciones, por el mismo procedimiento ' pre*ios estudio ' concepto fa*orable de la comisin especial a6u pre*ista. ,.,#.,<- (o. 8i al *encimiento del t+rmino seAalado en este artculo el Congreso no hubiere expedido la le' a la 6ue +l se refiere, el #obierno proceder5 a hacerlo dentro de los seis meses siguientes, mediante norma con fuer4a de le'. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- )&. 0ientras se expide la le' a 6ue se refiere el artculo >(", el #obierno podr5 dictar las normas fiscales necesarias ' las dem5s relati*as al funcionamiento de los territorios indgenas ' su coordinacin con las dem5s entidades territoriales.

,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- )?. /l #obierno formar5 una comisin integrada por representantes del #obierno, los sindicatos, los gremios econmicos, los mo*imientos polticos ' sociales, los campesinos ' los traba3adores informales, para 6ue en un pla4o de ciento ochenta das a partir de la entrada en *igencia de esta Constitucin, elabore una propuesta 6ue desarrolle las normas sobre seguridad social. /sta propuesta ser*ir5 de base al #obierno para la preparacin de los pro'ectos de le' 6ue sobre la materia deber5 presentar a consideracin del Congreso. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- )@. ,utor4ase al #obierno $acional para ratificar los tratados o con*enios celebrados 6ue hubiesen sido aprobados, al menos, por una de las C5maras del Congreso de la .epblica. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- )". La presente Constitucin ' los dem5s actos promulgados por esta ,samblea Constitu'ente no est5n su3etos a control 3urisdiccional alguno. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:- &;. <,rtculo transitorio adicionado por el artculo !o. del ,cto Legislati*o $o. ( de !"">> ara los efectos de la aplicacin de los artculos >%& ' >)) constitucionales ' normas concordantes, el lan $acional de Desarrollo para los aAos !""> ' !""% ' hasta cuando entre en *igencia el aprobado por el Congreso de la .epblica, en los t+rminos ' condiciones establecidos en la actual Constitucin oltica, ser5 el 6ue corresponda a las le'es anuales del resupuesto de .entas ' de ,propiaciones de la $acin. /l pro'ecto de le' respecti*o presentado por el #obierno desarrollar5 los programas, pro'ectos ' planes aprobados por el Conse3o $acional de oltica /conmica ' 8ocial, Conpes. 9rat5ndose de lanes de Desarrollo Departamentales, Distritales ' 0unicipales ser5n considerados los aprobados por la respecti*a Corporacin blica 9erritorial. 8i presentado el ro'ecto del lan de Desarrollo por el respecti*o Hefe de ,dministracin de la entidad territorial, no fuere expedido por la Corporacin blica antes del *encimiento del siguiente perodo de sesiones ordinarias a la *igencia de este ,cto legislati*o, a6u+l por medio de Decreto le impartir5 su *alide4 legal. Dicho lan regir5 por el t+rmino establecido en la le'. ,.9:C2L- 9.,$8:9-.:-. La Comisin /special creada por el artculo >@ transitorio tambi+n sesionar5 entre el !o. ' el >; de no*iembre de !""!, fecha en la cual cesar5 en sus funciones. NOTA: 8e hace referencia al artculo >@ transitorio de la Comisin Codificadora o & de la Constitucin. ,.9EC2L- 9.,$8:9-.:-. <,rtculo adicionado por el artculo ? del ,cto Legislati*o $o. ( de (;;(. /l nue*o texto es el siguiente7> 9odos los ,lcaldes '

#obernadores 6ue inicien sus perodos entre la *igencia del presente ,cto Legislati*o ' el >! de diciembre del aAo (;;>, e3ercer5n sus funciones por un perodo e6ui*alente a la mitad del tiempo 6ue haga falta para llegar al >! de diciembre del aAo (;;?. 8us sucesores se elegir5n para un perodo 6ue terminar5 el mismo >! de diciembre del aAo (;;?. 9odos los #obernadores ' ,lcaldes elegidos con posterioridad al (" de octubre del aAo (;;; ' antes de la *igencia del presente acto legislati*o, e3ercer5n sus funciones por un perodo de tres aAos. 8us sucesores se elegir5n para un perodo 6ue termina el >! de diciembre de aAo (;;?. /n todo caso, el ltimo domingo del mes de octubre del aAo (;;?, se elegir5n alcaldes ' #obernadores para todos los 0unicipios, Distritos ' Departamentos del pas, para perodos institucionales de cuatro aAos, 6ue se iniciar5n el !o. de enero del aAo (;;@. /l perodo de cuatro aAos de los miembros de las ,sambleas Departamentales, Conce3os Distritales ' 0unicipales ' /diles se iniciar5 el !o. de enero del aAo (;;%. C-$89,$C:, /l suscrito como 8ecretario de la ,samblea $acional Constitu'ente durante el perodo reglamentario de3a constancia 6ue firma la Constitucin oltica de Colombia de !""! en dicho car5cter, despu+s de haber re*isado el texto definiti*o ' encontrado 6ue +l corresponde esencialmente al articulado aprobado en segundo debate por la mencionada corporacin en sus sesiones de los das (@, (" ' >; de 3unio ' !o., (o., ' >o., de 3ulio de !""!. /se solo alcance tiene su refrendacin al hacerlo en la fecha. 1ogot5, D./., 3ulio & de !""!. H,C-1- /./N /8C-1,., 8ecretario #eneral, ,samblea $acional Constitu'ente I!""!J.