Normativa de La PNC

INDICE
1. Acuerdo sobre Fortalecimiento del Poder Civil y Funcin Del Ejercito en una Sociedad Democrtica .................................................................... 1 15 2. Ley de la Polica Nacional Civil .................................................................................... 16 32 3. Reglamento Disciplinario de la PNC ............................................................................ 33 59 4. Reglamento de Organizacin de la PNC ...................................................................... 60 70 5. Reglamento de Provisin de Destinos de la PNC ........................................................ 71 84 6. Reglamento de Situaciones Administrativas de la PNC ............................................... 85 89 7. Reglamento de Vacaciones, Permisos y Descansos ................................................... 90 99 8. Reglamento de Distinciones y Recompensas de la PNC ......................................... 100 107
9. Reglamento del sistema de Clasificacin de Cargos o Puestos y Remuneraciones para la PNC .............................................................................................................. 108 - 116 10. Reglamento de Rgimen Educativo de la PNC ...................................................... 117 133 11. Rgimen Interior de la Academia de la PNC .......................................................... 134 183 12. Rgimen Disciplinario de los Alumnos de la Academia de la PNC ........................ 184 194 13. Orden General de la Responsabilidad Administrativa ............................................ 195 199 14. Orden General de Auxilio Pstumo y Ayuda por Jubilacin................................... 200 207 15. Instructivo de Situaciones Administrativas.............................................................. 208 214
ACUERDO SOBRE EL FORTALECIMIENTO DEL PODER CIVIL Y FUNCION
ACUERDO SOBRE FORTALECIMIENTO DEL PODER CIVIL Y FUNCIN DEL EJRCITO EN UNA SOCIEDAD DEMOCRTICA
CONSIDERANDO:
Que la paz descansa sobre la democratizacin y la creacin de estructuras y prcticas que, en el futuro, eviten la exclusin poltica, intolerancia ideolgica y polarizacin de la sociedad guatemalteca, Que es indispensable superar carencias y debilidades en las instituciones civiles, a menudo inaccesibles a la mayora de la poblacin, y la prevalencia de lgicas y comportamientos que han ido en detrimento de las libertades y los derechos ciudadanos, Que la firma del Acuerdo de Paz Firme y Duradera ofrece una oportunidad histrica de superar las secuelas de un pasado de enfrentamiento armado e ideolgico para reformar y cimentar una institucionalidad acorde con las exigencias del desarrollo de la nacin y de la reconciliacin del pueblo guatemalteco, Que, con la participacin activa y permanente de la ciudadana a travs de las organizaciones, fuerzas polticas y sectores sociales del pas, esta renovacin de la institucionalidad debe abarcar desde las autoridades locales hasta el funcionamiento de los organismos del Estado, para que todos los que son depositarios del poder pblico cumplan su cometido al servicio de la justicia social, de la participacin poltica, de la seguridad y el desarrollo integral de la persona, Que reviste una importancia fundamental fortalecer el poder civil, en tanto expresin de la voluntad ciudadana a travs del ejercicio de los derechos polticos, afianzar la funcin legislativa, reformar la administracin de la justicia y garantizar la seguridad ciudadana, que, en conjunto, son decisivas para el goce de las libertades y los derechos ciudadanos; y que dentro de una institucionalidad democrtica, corresponde al Ejrcito de Guatemala la funcin esencial de defender la soberana nacional y la integridad territorial del pas, Que, conjuntamente con los acuerdos ya firmados, el presente Acuerdo busca crear condiciones para una autntica conciliacin de los guatemaltecos basada en el respeto a los derechos humanos y a la diversidad de sus pueblos, y en el empeo comn por resolver la falta de oportunidades sociales, econmicas y polticas que socavan la convivencia democrtica, y limitan el desarrollo de la nacin, Que la implementacin del presente Acuerdo beneficiar al conjunto de la ciudadana, consolidar la gobernabilidad del pas y afianzar la legitimidad de las instituciones democrticas en beneficio del pueblo de Guatemala, El Gobierno de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (en adelante las Partes) acuerdan: I. El estado y su forma de gobierno 1. A fin de profundizar el proceso democrtico y participativo de manera que se fortalezca el poder civil, se hace indispensable la mejora, modernizacin y fortalecimiento del Estado y su sistema de gobierno republicano, democrtico y representativo.
2. Conforme al artculo 141 de la Constitucin Poltica de la Repblica, la soberana radica en el pueblo quien la delega para su ejercicio en los Organismos Legislativo, Ejecutivo y Judicial. Las Partes coinciden en que la mejora, la modernizacin y el fortalecimiento de los Organismos del Estado exigen el pleno y total respeto del principio de independencia, separacin y no subordinacin entre ellos. 3. Al mismo tiempo, es necesario que los tres Organismos asuman en forma articulada las responsabilidades que implica para cada uno el deber del Estado de garantizar a los habitantes de la Repblica la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona. El poder pblico, al servicio del bien comn, debe ser ejercido por todas las instituciones que integran el Estado de modo que impida que cualquier persona, sector del pueblo, fuerza armada o poltica pueda arrogarse su ejercicio. II. El organismo legislativo 4. La potestad legislativa corresponde al Congreso de la Repblica, compuesto por diputados electos directamente por sufragio universal y secreto. Est llamado a jugar un papel fundamental en la representacin de la sociedad guatemalteca, pues la democracia requiere de un Organismo donde se asuma en forma institucional y de armnica integracin de intereses, la situacin de conjunto del pas. 5. Para fortalecer la legitimidad del Organismo Legislativo, ste tiene que cumplir a cabalidad con las siguientes responsabilidades: a) La funcin legislativa en beneficio del pueblo de Guatemala; b) El debate pblico de los asuntos nacionales fundamentales; c) La representatividad del pueblo; d) Las responsabilidades que le corresponden de cara a los otros Organismos del Estado. 6. Las Partes coinciden en que es necesario mejorar, modernizar y fortalecer el Organismo Legislativo. Para ello convienen solicitar a la Presidencia del Congreso de la Repblica la conformacin de una instancia multipartidaria. Dicha instancia trabajar vinculada a aquellas comisiones legislativas que tengan asignadas funciones relacionadas al seguimiento a los acuerdos de paz firme y duradera, y al proceso de modernizacin y fortalecimiento del Congreso de la Repblica. Su agenda, mnima y no limitativa priorizar los siguientes aspectos: a) La revisin de la Ley de Rgimen Interior del Congreso para hacer posible la agilizacin del juego parlamentario, permitiendo que el Congreso de la Repblica, como Organismo del Estado, responda a lo que de l plantea la Constitucin Poltica y la opinin ciudadana, y asimismo facilitarle el cumplimiento de un proceso gil en la formacin de la ley, en las etapas que corresponden a su iniciativa, discusin y aprobacin; b) La utilizacin regular de los medios de control constitucional sobre el Organismo Ejecutivo con vistas a que se expliciten suficientemente las polticas pblicas; se verifique la consistencia programtica; se transparente la programacin y ejecucin del presupuesto de la nacin; se examine y evale la responsabilidad de los Ministros de Estado y de otros altos funcionarios en cuanto a sus actos u omisiones administrativas; se realice un seguimiento de la gestin de gobierno a manera de cautelar el inters general de la poblacin y, al mismo tiempo, la preservacin de la legitimidad de las instituciones; c) Las medidas legislativas necesarias para fortalecer la administracin de la justicia; d) Las reformas legales o constitucionales para mantener fijo el nmero de diputados al Congreso;
e) La reforma del artculo 157 de Constitucin de manera que los diputados no puedan ser reelectos ms de dos veces en forma consecutiva, de forma de no impedir la carrera parlamentaria pero a la vez permitir la renovacin de nuevos liderazgos polticos en el Congreso; f) El fortalecimiento del trabajo de las comisiones, en especial la de Asesora Tcnica; g) La redefinicin de las funciones de la Comisin de Derechos Humanos del Congreso en orden a realizar un adecuado seguimiento de las resoluciones y recomendaciones de los informes producidos por el Procurador de los Derechos Humanos y otras entidades pblicas reconocidas, sobre la situacin de los derechos humanos en Guatemala. 7. Las Partes acuerdan solicitar a la Presidencia del Congreso de la Repblica que dicha instancia parlamentaria se integre en un perodo no mayor de tres meses despus de la firma del Acuerdo de Paz Firme y Duradera, y que sus trabajos estn concluidos y trasladados a consideracin del pleno a ms tardar un ao despus de su constitucin. III. Sistema de justicia 8. Una de las grandes debilidades estructurales del Estado guatemalteco reside en el sistema de administracin de justicia, que es uno de los servicios pblicos esenciales. Este sistema y, dentro de l, la marcha de los procesos judiciales, adolecen de fallas y deficiencias. La obsolescencia de los procedimientos legales, la lentitud de los trmites, la ausencia de sistemas modernos para la administracin de los despachos y la falta de control sobre los funcionarios y empleados judiciales, propician corrupcin e ineficiencia. 9. La reforma y modernizacin de la administracin de justicia deben dirigirse a impedir que sta genere y encubra un sistema de impunidad y corrupcin. El proceso judicial no es un simple procedimiento regulado por cdigos y leyes ordinarias, sino el instrumento para realizar el derecho esencial de las personas a la justicia, el cual se concreta mediante la garanta de imparcialidad, objetividad, generalidad e igualdad ante la ley. 10. Una prioridad a este respecto es la reforma de la administracin de justicia, de manera que se revierta la ineficacia, se erradique la corrupcin, se garantice el libre acceso a la justicia, la imparcialidad en su aplicacin, la independencia judicial, la autoridad tica, la probidad del sistema en su conjunto y su modernizacin. 11. Para todo lo anterior, el Gobierno se compromete a adoptar, cuando sea de su competencia, y promover ante el Congreso de la Repblica, cuando sea de la competencia de este ltimo, las siguientes medidas: Reformas constitucionales 12. Promover ante el Congreso de la Repblica la reforma de los siguientes artculos de la Constitucin Poltica: Capitulo IV - Organismo judicial Seccin Primera: DISPOSICIONES GENERALES a) Artculo 203: El artculo debe contener una referencia inicial a las garantas de la administracin de justicia y, como tal, incluir: el libre acceso y en el propio idioma; el respeto por el carcter multitnico, pluricultural y multilinge del pas; la defensa de quien no puede pagarla; la imparcialidad e independencia del juzgador; la solucin razonada y pronta de los conflictos sociales y la apertura a mecanismos alternativos de resolucin de conflictos; b) En prrafo aparte debe recogerse el contenido actual del artculo 203, sintetizado; c) Artculos 207, 208 y 209: Deben referirse a la Ley de la Carrera Judicial, estableciendo como sus contenidos:
- Derechos y responsabilidades de los jueces, dignidad de la funcin y adecuado nivel de remuneraciones; - Sistema de nombramiento y ascenso de jueces con base en concursos pblicos, que busquen la excelencia profesional; - Derecho y deber de formacin y perfeccionamiento en la funcin; - Rgimen disciplinario, con garantas, procedimientos, instancias y sanciones pre-establecidas, as como el principio de que un juez/magistrado no puede ser investigado y sancionado sino por quien tiene funciones jurisdiccionales; d) Artculo 210: La garanta contenida en el segundo prrafo debera eliminarse, puesto que su contenido ser absorbido por los tres artculos anteriores. El presente artculo debe referirse slo a los servidores del Organismo Judicial que no son jueces o magistrados. Reformas legales 13. Promover ante el Congreso de la Repblica las siguientes reformas legales: Carrera judicial a) Establecer la Carrera Judicial prevista por el artculo 209 de la Constitucin Poltica, de conformidad con los contenidos del presente acuerdo; Servicio pblico de Defensa Penal b) Establecer el Servicio Pblico de Defensa Penal para proveer asistencia a quienes no puedan contratar servicios de asesora profesional privada. Ser un ente con autonoma funcional e independiente de los tres Organismos del Estado, que tenga la misma jerarqua en el proceso que el Ministerio Pblico y que alcance efectiva cobertura nacional; Cdigo Penal c) Promulgar una reforma del Cdigo Penal en la que se d prioridad a la persecucin penal de aquellos delitos que causan mayor dao social, tome en cuenta las diferencias culturales propias del pas y sus costumbres, garantice plenamente los derechos humanos y tipifique como actos de especial gravedad las amenazas y coacciones ejercidas sobre funcionarios judiciales, el cohecho, soborno y corrupcin, los cuales debern ser severamente penalizados. Iniciativas y medidas administrativas 14. Ejercer las iniciativas y tomar las medidas administrativas necesarias para: a) Dotar al Organismo Judicial y al Ministerio Pblico de mayores recursos financieros para avanzar en su modernizacin tecnolgica y para ampliar su cobertura al interior del pas, introducir el funcionamiento multilinge del sistema de justicia en concordancia con el Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas, y aplicar un eficiente plan de proteccin a testigos, fiscales y colaboradores de la justicia. En este sentido, el Gobierno se propone incrementar, para el ao 2000, el gasto pblico efectivo destinado al Organismo Judicial y al Ministerio Pblico, en relacin el producto interno bruto (PIB) en 50% respecto al gasto destinado en 1995; b) Proveer de los recursos necesarios al Servicio Pblico de Defensa Penal para que pueda constituirse e iniciar sus actividades a partir del ao 1998.
Comisin de fortalecimiento de la justicia 15. Asimismo, las Partes convienen en que, en el trmino de treinta das posteriores a la firma del Acuerdo de Paz Firme y Duradera, el Presidente de la Repblica promover la integracin de una Comisin encargada de producir en un plazo de seis meses, y mediante un debate amplio en torno al sistema de justicia, un informe y un conjunto de recomendaciones susceptibles de ser puestas en prctica a la mayor brevedad. Dicha Comisin, que contar con la asesora de la Misin de Verificacin de la Situacin de los Derechos Humanos y de cumplimiento de los compromisos del Acuerdo global sobre derechos humanos en Guatemala (MINUGUA), deber incluir a representantes calificados de las diversas instituciones pblicas y entidades sociales y privadas con participacin y/o conocimiento en la temtica de justicia. 16. El trabajo de la Comisin se har de acuerdo a una agenda mnima y no limitativa que privilegie los temas siguientes: Modernizacin a) La forma de separar adecuadamente las funciones administrativas de las jurisdiccionales en el Organismo Judicial y en el Ministerio Pblico, a fin de liberar a juzgadores y fiscales de tareas que recargan su labor e impiden su dedicacin plena a las tareas que les son propias; un sistema que deber introducir en ambas instituciones una administracin moderna y eficiente; b) La distribucin adecuada de los recursos financieros disponibles para avanzar hacia el fortalecimiento del sistema, teniendo en cuenta la necesidad de mejorar el uso de los recursos; c) La formulacin de contenidos bsicos de un proyecto de ley de Servicio Civil de Organismo Judicial; Acceso a la justicia d) Con la participacin de las organizaciones de los pueblos indgenas, dar seguimiento a los compromisos contenidos en el Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas respecto a la forma de administrar justicia por parte de dichos pueblos, con miras a facilitar un acceso simple y directo a la misma por parte de grandes sectores del pas que no logran llegar al sistema de justicia o comparecen ante l en condiciones disminuidas; Agilizacin e) La generalizacin progresiva de la oralidad en los procesos judiciales, para hacer extensivos los beneficios de la misma a aquellas reas que an no cuentan con ella, y la garanta de la inmediacin del juez en todos los procesos; f) La ampliacin y el reconocimiento de mecanismos alternativos de resolucin de conflictos; Excelencia profesional g) Hacer un diseo de un sistema de seleccin y nombramiento de Magistrados de la Corte de Apelaciones a travs de concursos pblicos; h) El fortalecimiento de la Escuela de Estudios Judiciales y de la Unidad de Capacitacin del Ministerio Pblico, como lugares centrales en la seleccin y formacin continua de jueces, magistrados y fiscales;
Actores no estatales i) La incorporacin activa en la temtica de la reforma judicial de aquellas entidades que no integran el sistema estatal de justicia y cuyo papel resulta decisivo para dicha reforma. IV. Organismo Ejecutivo Para el fortalecimiento del poder civil y la modernizacin del Organismo Ejecutivo, el Gobierno se compromete a adoptar, cuando sea de su competencia, y promover ante el Congreso, cuando sea de la competencia de este ltimo, las siguientes medidas: A. Agenda de seguridad 18. La seguridad es un concepto amplio que no se limita a la proteccin contra las amenazas armadas externas, a cargo del Ejrcito, o a la proteccin contra las amenazas al orden pblico y la seguridad interna, a cargo de la Polica Nacional Civil. El conjunto de los Acuerdos de Paz de Guatemala plantea que la paz firme y duradera requiere el respeto a los derechos humanos, y al carcter multitnico, pluricultural y multilinge de la Nacin guatemalteca, el desarrollo econmico del pas con justicia social, la participacin social, la conciliacin de intereses y el fortalecimiento de la institucionalidad democrtica. 19. Dentro de este concepto, la seguridad ciudadana y la seguridad del Estado son inseparables del pleno ejercicio por los ciudadanos de sus derechos y deberes polticos, econmicos, sociales y culturales. Los desequilibrios sociales y econmicos, la pobreza y la pobreza extrema, la discriminacin social y poltica, la corrupcin, entre otros, constituyen factores de riesgo y amenazas directas para la convivencia democrtica, la paz social y, por ende, el orden constitucional democrtico. 20. Para ayudar al Organismo Ejecutivo a implementar este concepto de seguridad integral, las Partes consideran conveniente el funcionamiento de un Consejo Asesor de Seguridad. El Consejo ser integrado por personalidades destacadas que sean representativas de la diversidad econmica, social, profesional, acadmica, tnica, poltica y cultural de Guatemala. Dichas personalidades sern seleccionadas por el Presidente de la Repblica de manera que el Consejo pueda cumplir a cabalidad con su funcin de estudiar y presentar estrategias ampliamente consensuadas para responder a los riesgos prioritarios que enfrente el pas y hacer las recomendaciones correspondientes al Presidente de la Repblica. B. Seguridad pblica Polica Nacional Civil 21. La proteccin de la vida y de la seguridad de los ciudadanos, el mantenimiento del orden pblico, la prevencin e investigacin del delito y una pronta y transparente administracin de justicia no pueden garantizarse sin la debida estructuracin de las fuerzas de seguridad pblica. El diseo de un nuevo modelo y su implementacin son una parte fundamental del fortalecimiento del poder civil. 22. En consecuencia, es necesario e impostergable la reestructuracin de las fuerzas policacas existentes en el pas en una sola Polica Nacional Civil que tendr a su cargo el orden pblico y la seguridad interna. Esta nueva polica deber ser profesional y estar bajo la responsabilidad del Ministerio de Gobernacin. Para ello, el Gobierno se compromete a adoptar, cuando sea de su competencia, y promover ante el Congreso de la Repblica, cuando sea de la competencia de este ltimo, las siguientes medidas: Reformas constitucionales 23. La reforma de la Constitucin establecer en los siguientes trminos las funciones y principales caractersticas de la polica:
La Polica Nacional Civil es una institucin profesional y jerarquiz ada. Es el nico cuerpo policial armado con competencia nacional cuya funcin es proteger y garantizar el ejercicio de los derechos y las libertades de las personas, prevenir, investigar y combatir el delito, y mantener el orden pblico y la seguridad interna. Conduce sus acciones con estricto apego al respeto de los derechos humanos y bajo la direccin de autoridades civiles. La ley regular los requisitos y la forma de ingreso a la carrera policial, promociones, ascensos, traslados, sanciones disciplinarias a los funcionarios y empleados incluidos en ella y las dems cuestiones inherentes al funcionamiento de la Polica Nacional Civil. Reformas legales 24. Presentar un proyecto de ley de seguridad y fuerza pblica que norme el funcionamiento del sistema policial de Guatemala de acuerdo con la reforma constitucional y las disposiciones contenidas en el presente Acuerdo. 25. Se promover la emisin de una nueva Ley de Orden Pblico en consonancia con los principios democrticos y el fortalecimiento del poder civil. Todo exceso en la aplicacin de la nueva ley ser debidamente sancionado. Las limitaciones que en inters del mantenimiento del orden pblico la ley establezca en ningn caso deben permitir excesos que contravengan la vigencia general de los derechos humanos ni facultarn a las autoridades a limitar otros derechos que los consignados en el artculo 138 de la Constitucin. Organizacin 26. La organizacin de la polica tendr las siguientes caractersticas: a) Constituir un rgano policial nico bajo la direccin del Ministerio de Gobernacin; b) Estar jerrquicamente estructurada con una cadena de mando y responsabilidades debidamente establecidas; c) Hacer presente el carcter multitnico y pluricultural de Guatemala en el reclutamiento, seleccin, capacitacin y despliegue del personal policial; d) Contar con los departamentos especializados necesarios para cumplir con sus funciones; entre otros, combate al narcotrfico y el contrabando, control fiscal, aduanal, registro y control de armas, informacin e investigacin criminal, proteccin del patrimonio cultural y del medio ambiente, seguridad fronteriza, trnsito y seguridad vial. Carrera policial 27. Establecer la carrera policial de acuerdo con los siguientes criterios: a) Disponer que todos los integrantes de la nueva estructura policial debern recibir formacin en la Academia de la Polica, en donde se les proporcionar una alta preparacin profesional, una cultura de paz y de respeto a los derechos humanos y a la democracia, y de obediencia a la ley; b) Reglamentar debidamente las polticas de reclutamiento y administracin de personal. La carrera policial prever la obligacin de los agentes de prestar sus servicios dentro de la institucin por un mnimo de dos aos; c) Disponer que los integrantes de la polica reciban salarios dignos y apropiados a su funcin y medidas adecuadas de previsin social. Academia de la Polica 28. El ingreso a la carrera policial, los ascensos y la especializacin dentro de ella tendr lugar a travs de la Academia de la Polica, que debe garantizar la objetividad de la seleccin, la igualdad
de oportunidades entre los aspirantes y la idoneidad de los seleccionados para su desempeo como policas profesionales. 29. Corresponde a la Academia de la Polica formar al nuevo personal policial a nivel de agentes, inspectores oficiales y mandos superiores, y reeducar a los actuales, proveyndola de los recursos suficientes para cumplir su misin. El entrenamiento bsico de los policas tendr una duracin mnima de seis meses. Funcionamiento 30. El Gobierno se compromete a impulsar un plan de reestructuracin policial y seguridad pblica con base en el presente Acuerdo, para lo cual se solicitar el apoyo de la cooperacin internacional y de la MINUGUA, tomando en consideracin los estndares internacionales en esta materia. Este plan de reestructuracin contar con los recursos necesarios para el despliegue nacional de un personal profesional, tomando en cuenta todas aquellas especialidades de una polica nacional civil moderna y contemplar, entre otros, los siguientes aspectos: a) Para finales del ao 1999, una nueva fuerza de Polica Nacional Civil estar funcionando en todo el territorio nacional, bajo la dependencia del Ministerio de Gobernacin, contando con un mnimo de 20.000 agentes para cumplir con los presentes compromisos y las tareas especficas que les sean asignadas; b) Se fortalecern, en particular, las capacidades de la polica en materia de informacin y de investigacin criminal, a fin de poder colaborar eficazmente en la lucha contra el delito y una pronta y eficaz administracin de justicia, con nfasis en la coordinacin interinstitucional entre la Polica Nacional Civil, el Ministerio Pblico y el Organismo Judicial; c) Se fortalecer la cooperacin entre la Polica Nacional Civil y las policas municipales, dentro de sus facultades respectivas; d) Se establecer un procedimiento de transicin para la aplicacin de lo dispuesto en el inciso a) de este numeral, a manera de asegurar el efecto positivo de los elementos egresados de la Academia sobre el conjunto de la Polica Nacional Civil; e) Las comunidades participarn a travs de sus representantes en la promocin de la carrera policial, la propuesta de candidatos que llenen los requisitos correspondientes y el apoyo a los agentes a cuyo cargo estar la seguridad pblica a nivel local; f) El Gobierno se propone que el gasto pblico ejecutado en seguridad pblica con relacin al PIB, para el ao 2000, sea incrementado en 50% respecto del gasto ejecutado en 1995. Cooperacin internacional 31. Las Partes exhortan a la comunidad internacional a otorgar la cooperacin tcnica y financiera que sea requerida para la implementacin inmediata de todas las medidas que conduzcan a la modernizacin y profesionalizacin del sistema de seguridad pblica en Guatemala. Empresas privadas de seguridad 32. El Gobierno se compromete a promover ante el Congreso de la Repblica una ley que regule el funcionamiento y los alcances de dichas empresas, con miras a supervisar su actuacin y la profesionalidad de su personal, y asegurar en particular que las empresas y sus empleados se limiten al mbito de actuacin que les corresponde, bajo el estricto control de la Polica Nacional Civil. Tenencia y portacin de armas 33. De conformidad con el Acuerdo Global sobre Derechos Humanos, y para hacer frente a la proliferacin de armas de fuego en manos de particulares y la falta de control sobre su adquisicin
y uso, el Gobierno de la Repblica se compromete a promover la reforma de la Ley de Armas y Municiones a efecto de: a) Hacer ms restrictiva la tenencia y portacin de armas que se encuentran en manos de particulares, de conformidad con lo previsto por el artculo 38 de la Constitucin; b) Otorgar responsabilidad sobre la materia al Ministerio de Gobernacin. Lo referente a la tenencia y portacin de armas ofensivas se considerar en casos muy excepcionales y calificados, y para ello se deber contar con la opinin del Ministerio de la Defensa. 34. En concordancia con esta ley, el Gobierno se compromete a: a) Hacer efectivo el sistema de registro de las armas en circulacin y la identificacin de sus propietarios. b) Transferir los registros que actualmente se encuentran en depsito en el Departamento de Control de Armas y Municiones del Ministerio de la Defensa al Ministerio de Gobernacin, con la verificacin de la MINUGUA, en un proceso que concluir a finales de 1997. C. Ejrcito 35. La firma del Acuerdo de Paz Firme y Duradera constituye un cambio fundamental con relacin a las condiciones que han prevalecido en Guatemala a lo largo de ms de tres dcadas. Este cambio involucra positivamente a las instituciones del Estado y entre ellas, de manera particular, al Ejrcito de Guatemala. La misin del Ejrcito de Guatemala queda definida como la defensa de la soberana del pas y de la integridad de su territorio; no tendr asignadas otras funciones y su participacin en otros campos se limitar a tareas de cooperacin. Las medidas concretadas en el presente Acuerdo adecan su doctrina, medios, recursos y despliegue a sus funciones y a las prioridades de desarrollo del pas. Reformas constitucionales 36. El Gobierno se compromete a promover las siguientes reformas a la Constitucin de la Repblica: a) Artculo 244. Integracin, organizacin y funciones del Ejrcito. El Ejrcito de Guatemala es una institucin permanente al servicio de la Nacin. Es nico e indivisible, esencialmente profesional, apoltico, obediente y no deliberante. Tiene por funcin la defensa de la soberana del Estado y de la integridad del territorio. Est integrado por fuerzas de tierra, aire y mar. Su organizacin es jerrquica y se basa en los principios de disciplina y obediencia; b) Artculo 219. Tribunales militares. Los tribunales militares conocern de los delitos y faltas tipificados en el Cdigo militar y en los reglamentos correspondientes. Los delitos y faltas del orden comn cometidos por militares sern conocidos y juzgados por la jurisdiccin ordinaria. Ningn civil podr ser juzgado por tribunales militares; c) Artculo 246. Cargos y atribuciones del Presidente en el Ejrcito. Sustituir el prrafo primero por lo siguiente: El Presidente de la Repblica es el Comandante General del Ejrcito e impartir sus rden es por conducto del Ministro de la Defensa Nacional, ya sea ste civil o militar. Marco legal 37. Se promovern las reformas a la Ley Constitutiva del Ejrcito que se deriven de las reformas a la Constitucin Poltica de la Repblica, as como las que se deriven de los acuerdos de paz.
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Doctrina del Ejrcito 38. Debe formularse una nueva doctrina militar de acuerdo con las reformas previstas en el presente Acuerdo. La doctrina estar orientada al respeto de la Constitucin Poltica de la Repblica, a los derechos humanos, a los instrumentos internacionales ratificados por Guatemala en materia militar, a la defensa de la soberana e independencia nacional, a la integridad del territorio del pas y al espritu de los acuerdos de paz firme y duradera. Tamao y recursos 39. El tamao y recursos del Ejrcito de Guatemala estarn acordes con las necesidades del cumplimiento de sus funciones de defensa de la soberana y de la integridad del territorio, y con las posibilidades econmicas del pas. Sistema educativo 40. Se continuar haciendo las reformas necesarias en los reglamentos correspondientes a fin de que el sistema educativo militar sea congruente, en su marco filosfico, con el respeto a la Constitucin de la Repblica y dems leyes, con una cultura de paz y convivencia democrtica, con la doctrina definida en el presente Acuerdo, con los valores nacionales, el desarrollo integral del ser humano, el conocimiento de nuestra historia nacional, el respeto a los derechos humanos, la identidad y derechos de los pueblos indgenas, as como la primaca de la persona humana. Armas y municiones 41. El Gobierno adoptar las polticas ms adecuadas para la adquisicin de armas y equipo blico de acuerdo a las nuevas funciones del Ejrcito. Deber considerarse el funcionamiento de la Fbrica de Municiones a efecto de que pueda cubrir las necesidades de las fuerzas de seguridad pblica civil. Reconversin 42. Las instituciones, instalaciones y dependencias educativas, financieras, de salud, comerciales, asistenciales y de seguros de carcter pblico que correspondan a las necesidades y funciones del Ejrcito de Guatemala deben funcionar en las mismas condiciones en que operan las otras instituciones similares y sin fines lucrativos. Todos los egresados de los Institutos Adolfo V. Hall pasan a formar parte de las reservas militares del pas. El Ejrcito de Guatemala les asignar programas para el efecto. El Gobierno dispondr convenientemente de la frecuencia de televisin asignada al Ejrcito de Guatemala. Servicio militar y social 43. Es procedente continuar con la prctica del alistamiento militar en forma voluntaria, mientras el Gobierno de Guatemala, con base en el Acuerdo Global sobre Derechos Humanos, adopta las decisiones administrativas necesarias y el Congreso de la Repblica aprueba una ley de Servicio Cvico, que incluir el Servicio Militar y el Servicio Social; esta ley deber conllevar el cumplimiento de un deber y un derecho constitucional, que no sea forzado ni violatorio de los derechos humanos, sea universal y no discriminatorio, reduzca el tiempo de servicio y ofrezca opciones a los ciudadanos. 44. En base a estos principios generales, el Gobierno se compromete a promover la ley antes mencionada, cuyo proyecto se formular en base a lo entendido y logrado por el equipo paritario de trabajo que en la actualidad trata el tema.
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D. Presidencia de la Repblica Reformas constitucionales 45. El Gobierno promover ante el Congreso de la Repblica las siguientes reformas a la Constitucin Poltica de la Repblica: a) Con relacin a las funciones del Presidente de la Repblica, incluir la siguiente: Cuando los medios ordinarios para el mantenimiento del orden pblico y la paz interna resultaren rebasados, el Presidente de la Repblica podr excepcionalmente disponer del Ejrcito para este fin. La actuacin del Ejrcito tendr siempre carcter temporal, se desarrollar bajo la autoridad civil y no implicar limitacin alguna en el ejercicio de los derechos constitucionales de los ciudadanos. Para disponer estas medidas excepcionales, el Presidente de la Repblica emitir el acuerdo correspondiente. La actuacin del Ejrcito se limitar al tiempo y las modalidades estrictamente necesarios, y cesar tan pronto se haya alcanzado su cometido. El Presidente de la Repblica mantendr informado al Congreso sobre las actuaciones del Ejrcito, y el Congreso podr en cualquier momento disponer el cese de estas actuaciones. En todo caso, dentro de los quince das siguientes a la terminacin de stas, el Presidente de la Repblica presentar al Congreso un informe circunstanciado sobre la actuacin del Ejrcito; b) Reformar el artculo 246 titulado Cargos y atribuciones del Presidente en el Ejrcito suprimiendo la frase del literal b) de dicho artculo, que dice: Puede, asimismo, conceder pensiones extraordinarias; c) Reformar el artculo 183 titulado Funciones del Presidente de la Repblica suprimiendo el inciso r) y modificando el texto del inciso t) de la siguiente manera: Conceder pensiones extraordinarias. Seguridad del Presidente y del Vicepresidente 46. Para garantizar la seguridad del Presidente, la del Vicepresidente y sus respectivas familias, y el apoyo logstico a las actividades que desarrolla la Presidencia de la Repblica, el Presidente de la Repblica, en uso de las facultades que la ley le confiere y para sustituir el Estado Mayor Presidencial, organizar a su criterio la entidad correspondiente. E. Informacin e inteligencia Organismos de inteligencia del Estado 47. El mbito de actividades de la Direccin de Inteligencia del Estado Mayor de la Defensa Nacional estar circunscrito a la funcin del Ejrcito definida en la Constitucin y las reformas contempladas en el presente Acuerdo. Su estructura y recursos deben limitarse a este mbito. 48. Se crear un Departamento de inteligencia civil y anlisis de informacin que depender del Ministerio de Gobernacin y ser responsable de recabar informacin para combatir el crimen organizado y la delincuencia comn por los medios y dentro de los lmites autorizados por el ordenamiento jurdico y en estricto respeto a los derechos humanos. El Departamento de inteligencia civil y anlisis de informacin no podr estar integrado por ciudadanos que tengan limitaciones en sus derechos civiles o polticos. 49. Para informar y asesorar al Presidente de la Repblica a manera de anticipar, prevenir y resolver situaciones de riesgo o amenaza de distinta naturaleza para el Estado democrtico, se crear una Secretara de anlisis estratgico bajo la autoridad directa de la Presidencia de la
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Repblica. Dicho organismo ser estrictamente civil y podr tener acceso a informacin a travs de fuentes pblicas y a la que recaben el Departamento de inteligencia civil y anlisis de informacin del Ministerio de Gobernacin y la Direccin de Inteligencia del Estado Mayor de la Defensa. No tendr la facultad de realizar investigaciones encubiertas propias. 50. La Secretara de anlisis estratgico, la Direccin de Inteligencia del Estado Mayor de la Defensa Nacional y el Departamento de inteligencia civil y anlisis de informacin del Ministerio de Gobernacin respetarn estrictamente la separacin entre funciones de inteligencia e informacin y las operaciones a que ellas dan lugar. La responsabilidad de actuar operativamente para enfrentar las amenazas corresponder a las entidades ejecutoras pertinentes del Gobierno. 51. El Gobierno asume el compromiso de impedir que existan redes o grupos que no correspondan a las funciones asignadas a las dependencias de inteligencia y anlisis citadas en los numerales 47, 48 y 49. 52. Con miras a evitar cualquier abuso de poder y garantizar el respeto de las libertades y los derechos ciudadanos, el Gobierno se compromete a promover ante el Congreso de la Repblica: a) Una ley que establezca las modalidades de supervisin de los organismos de inteligencia del Estado por una Comisin especfica del Organismo Legislativo; b) Una ley que regule el acceso a informacin sobre asuntos militares o diplomticos de seguridad nacional, establecidos en el artculo 30 de la Constitucin, y que disponga procedimientos y niveles de clasificacin y desclasificacin. Archivos 53. Toda informacin existente en archivos del Estado estar sujeta a que se cumpla estrictamente con lo dispuesto en el artculo 31 de la Constitucin Poltica. Aprobadas las reformas constitucionales previstas en el presente Acuerdo, los archivos, fichas o cualquier otra forma de registro estatal relacionados con seguridad interna sern transferidos al Ministerio de Gobernacin. Los archivos, fichas o cualquier registro estatal relacionados con la defensa de la soberana y de la integridad del territorio sern transferidos al Ministerio de la Defensa. Dichos Ministerios sern responsables del manejo de esta informacin. 54. En consonancia con lo dispuesto en el artculo 31 de la Constitucin Poltica, el Gobierno promover la tipificacin del delito por tenencia de registros y archivos ilegales de informacin poltica sobre los habitantes de Guatemala. F. Profesionalizacin del servidor pblico 55. Conforme al artculo 136 de la Constitucin Poltica, debe garantizarse el derecho de los guatemaltecos a optar a cargos pblicos. Sin embargo, no podrn desempearlos quienes no renan condiciones de capacidad, honradez y probidad. Al respecto, y en concordancia con lo establecido en el Acuerdo sobre Aspectos Socioeconmicos y Situacin Agraria, el Gobierno priorizar las siguientes acciones: a) Modernizar la administracin pblica, haciendo pblicos los mecanismos de seleccin y clasificacin del personal de todas las dependencias del Organismo Ejecutivo y revisando su integracin de manera que los empleados y funcionarios llenen los criterios de honradez y capacidad; b) Establecer la Carrera de Servicio Civil; c) Promover una efectiva aplicacin de la legislacin de probidad y responsabilidades;
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d) Fortalecer y modernizar la Contralora de Cuentas; e) Promover la sancin penal de actos de corrupcin y mal manejo de recursos pblicos. V. Participacin social 56. El fortalecimiento del poder civil pasa por el fortalecimiento de la participacin social, aumentando las oportunidades y la capacidad de participacin de la ciudadana. 57. En particular, la participacin social a nivel de las comunidades contribuye al respeto del pluralismo ideolgico y la no discriminacin social, facilita una participacin amplia, organizada y concertada de los ciudadanos en la toma de decisiones, y que ellos asuman sus responsabilidades y compromisos en la bsqueda de la justicia social y de la democracia. 58. Para fortalecer esta participacin comunitaria, y en congruencia con los acuerdos ya suscritos, el Gobierno reitera su compromiso de descentralizacin de la administracin pblica, cuyo objetivo es movilizar toda la capacidad del Estado en beneficio de la poblacin y establecer con sta un mejor nivel de relaciones. Ello requiere, entre otras medidas: a) Fortalecer los gobiernos municipales y asegurar el efectivo funcionamiento del Sistema de Consejos de Desarrollo. Ello implica mejorar la relacin entre estas instancias y la comunidad, mediante el reforzamiento de las prcticas democrticas por parte de las autoridades; asimismo implica mejorar la relacin entre dichas instancias y la administracin central; b) Establecer, en particular, los Consejos Locales de Desarrollo. Para ello, debern asimilase a estos Consejos las diversas expresiones sociales creadas para el mejoramiento de las poblaciones, tales como instituciones propias de las comunidades indgenas, los comits pro mejoramiento u otras que de manera no excluyente canalizan la participacin de los vecinos en el proceso de desarrollo de sus comunidades y de los municipios a que pertenecen, y que sean reconocidos y registrados por sus respectivas autoridades municipales; c) Crear, en concordancia con lo dispuesto en el Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas y el Acuerdo sobre Aspectos Socioeconmicos y Situacin Agraria, el conjunto de condiciones para que se desarrollen las organizaciones locales representativas de la poblacin. En particular, el Gobierno reitera el compromiso adquirido en el Acuerdo sobre Aspectos Socioeconmicos y Situacin Agraria de fortalecer la participacin social a travs de diversas formas de informacin y educacin relativas a la defensa de los derechos humanos, la renovacin de la cultura poltica y la solucin pacfica de los conflictos. Asimismo, reafirma su voluntad de capacitar a las organizaciones sociales para la participacin en el desarrollo socioeconmico. VI. Participacin de la mujer en el fortalecimiento del poder civil 59. Para fortalecer las oportunidades de participacin de las mujeres en el ejercicio del poder civil, el Gobierno se compromete a: a) Impulsar campaas de difusin y programas educativos a nivel nacional encaminados a concientizar a la poblacin sobre el derecho de las mujeres a participar activa y decididamente en el proceso de fortalecimiento del poder civil, sin ninguna discriminacin y con plena igualdad, tanto de las mujeres del campo como de las mujeres de las ciudades; b) Tomar las medidas correspondientes a fin de propiciar que las organizaciones de carcter poltico y social adopten polticas especficas tendientes a alentar y favorecer la participacin de la mujer como parte del proceso de fortalecimiento del poder civil; c) Respetar, impulsar, apoyar e institucionalizar las organizaciones de las mujeres del campo y la ciudad;
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d) Determinar que en todas las formas de ejercicio del poder, se establezcan y garanticen oportunidades de participacin a las mujeres organizadas o no. 60. Las partes valoran el trabajo que realizan a nivel nacional las diversas organizaciones de mujeres y las exhortan a unificar esfuerzos para dar su aporte en el proceso de implementacin de los acuerdos de paz firme y duradera, particularmente de aquellos compromisos ms directamente relacionados con las mujeres. VII. Aspectos operativos derivados de la finalizacin del enfrentamiento armado Comits voluntarios de defensa civil (CVDC) 61. El Gobierno promover ante el Congreso de la Repblica la derogacin del decreto de creacin de los CVDC y le propondr que sta entre en vigor el da de la firma del Acuerdo de Paz Firme y Duradera. La desmovilizacin y desarme de los CVDC concluir en un plazo de 30 das despus de la derogacin del decreto. Los CVDC, incluyendo aquellos que se desmovilizaron con anterioridad, cesarn toda relacin institucional con el Ejrcito de Guatemala y no sern reconvertidos de manera que se restituya esta relacin. Polica militar ambulante 62. Las Partes convienen la disolucin de la Polica Militar Ambulante en el trmino de un ao a partir de la firma del Acuerdo de Paz Firme y Duradera, cuando concluir la desmovilizacin de sus efectivos. Reduccin en efectos y presupuesto del Ejrcito 63. A partir de la firma del Acuerdo de Paz Firme y Duradera, en consonancia con la nueva situacin y la definicin de funciones del Ejrcito de Guatemala contenidas en el presente Acuerdo, el Gobierno de la Repblica iniciar un proceso progresivo, que concluir en lo siguiente: a) Reorganizar el despliegue de las fuerzas militares en el territorio del pas, durante el ao 1997, disponiendo su ubicacin en funcin de la defensa nacional, cuidado de fronteras y proteccin de la jurisdiccin martima, territorial y del espacio areo; b) Reducir los efectivos del Ejrcito de Guatemala en un 33%, durante el ao 1997, tomando como base su tabla de organizacin y equipo vigente; c) Reorientar el uso y distribucin de su presupuesto hacia las funciones constitucionales y la doctrina militar a que hace referencia el presente Acuerdo, optimizando los recursos disponibles de forma tal de alcanzar en el ao 1999 una reduccin respecto al gasto destinado en 1995, de un 33% en relacin con el PIB. Esto permitir liberar recursos del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para la atencin de los programas de educacin, salud y seguridad ciudadana. Entrenamiento militar 64. El Gobierno llevar a cabo la adaptacin y transformacin del contenido de los cursos creados en el contexto del enfrentamiento armado, con funciones contrainsurgentes, de modo que sean congruentes con el nuevo sistema educativo militar y se garantice la dignidad de los participantes, la observancia de los derechos humanos, y su vocacin de servicio al pueblo. Programas de reinsercin. El Gobierno se compromete a disear y ejecutar despus de la firma del Acuerdo de Paz Firme y Duradera programas que permitan la reinsercin productiva de los miembros del Ejrcito que sean desmovilizados en virtud del presente Acuerdo, salvo aquellos que hayan sido sentenciados por la
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comisin del algn delito. Estos planes concluirn en un plazo de un ao. El Gobierno impulsar los planes para la obtencin de los fondos correspondientes. VIII. Disposiciones finales Primera. De conformidad con el Acuerdo Marco, se solicita al Secretario General de las Naciones Unidas verifique el cumplimiento del presente Acuerdo. Segunda. El presente Acuerdo forma parte del Acuerdo de Paz Firme y Duradera y entrar en vigencia en el momento de la firma de este ltimo. Tercera. Se dar la ms amplia divulgacin al presente Acuerdo.
Ciudad de Mxico, 19 de septiembre de 1996.
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LEY DE LA POLICIA NACIONAL CIVIL |
LEY DE LA POLICIA NACIONAL CIVIL DECRETO NMERO 11-97 EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA CONSIDERANDO: Que el ordenamiento jurdico patrio carece de una ley que desarrolle el concepto de la seguridad pblica el que junto al de libertad de los habitantes forma parte de los fines y deberes que justifican la propia existencia del Estado, conforme a los artculos 1 y 2 que integran el Ttulo I de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. CONSIDERANDO: Que un desarrollo adecuado de los preceptos indicados requiere la atribucin de competencias en materia de seguridad pblica, con carcter exclusivo del Estado. CONSIDERANDO: Que la dispersin normativa en materia policial exige una urgente unificacin y actualizacin para el mejor cumplimiento de los fines del Estado y con ello un mayor ajuste al enunciado constitucional en materia de Derechos Humanos y a los avances del ordenamiento jurdico en general. POR TANTO: En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artculo 171 inciso a) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. DECRETA: La siguiente: LEY DE LA POLICA NACIONAL CIVIL
CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1. La Seguridad Pblica es un servicio esencial de competencia exclusiva del Estado y para ese fin se crea la Polica Nacional Civil. Artculo 2. La Polica Nacional Civil es una Institucin profesional armada, ajena a toda actividad poltica. Su organizacin es de naturaleza jerrquica y su funcionamiento se rige por la ms estricta disciplina. La Polica Nacional Civil ejerce sus funciones durante las veinticuatro horas del da en todo el territorio de la Repblica. Para efectos de su operatividad estar dividida en distritos
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y su nmero y demarcacin sern fijados por la Direccin General. miembros de la Carrera Policial y de la Carrera Administrativa.
Est integrada por los
En el reclutamiento, seleccin, capacitacin y despliegue de su personal debe tenerse presente el carcter multitnico y pluricultural de Guatemala. Artculo 3. El mando supremo de la Polica Nacional Civil ser ejercido por el Presidente de la Repblica, a travs del Ministro de Gobernacin. El funcionamiento de la Polica Nacional Civil estar a cargo de su Director General, bajo la inmediata y exclusiva autoridad del Ministro de Gobernacin. Artculo 4. En cada Departamento y con sujecin a las directrices del Ministerio de Gobernacin, el Gobernador supervisar la actuacin de la Polica Nacional Civil, sin perjuicio de la dependencia orgnica, funcional y operativa de las fuerzas de la Polica Nacional Civil del Departamento ante los mandos de sta. Artculo 5. Las personas individuales, las entidades privadas que presten servicio de investigacin, proteccin y custodia sobre personas, bienes o servicios de titularidad pblica o privada, estn sujetas a un control activo de la Polica Nacional Civil, y a requerimiento de las autoridades de la Polica Nacional Civil, debern prestar su colaboracin y brindar informacin que ayude a prevenir la comisin de hechos delictivos. Dichas personas slo podrn organizarse y funcionar previa autorizacin del Ministro de Gobernacin, mediante acuerdo ministerial. En consecuencia, se adecuar a la presente ley la normativa que regula el control administrativo y funcional de las personas individuales y entidades de seguridad privada, las que no podrn denominarse policas. Artculo 6. Todos los habitantes de la Repblica debern de prestar la colaboracin necesaria a los miembros de la Polica Nacional Civil en el ejercicio de sus funciones. Artculo 7. La Direccin General de la Polica Nacional Civil tendr a su cargo la administracin exclusiva de sus recursos humanos y materiales, para el efecto, elaborar y aprobar los instrumentos tcnicos necesarios. Artculo 8. El rgimen del personal de la Polica Nacional Civil se ajustar a lo establecido en la presente ley y sus reglamentos.
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CAPTULO II FUNCIONES
Artculo 9. La Polica Nacional Civil es la Institucin encargada de proteger la vida, la integridad fsica, la seguridad de las personas y sus bienes, el libre ejercicio de los derechos y libertades, as como prevenir, investigar y combatir el delito preservando el orden y la seguridad pblica. Artculo 10. Para el cumplimiento de su misin, la Polica Nacional Civil desempaar las siguientes funciones: a) Por iniciativa propia, por denuncia o por orden del Ministerio Pblico: 1. Investigar los hechos punibles perseguibles de oficio e impedir que stos sean llevados a consecuencias ulteriores. Reunir los elementos de investigacin tiles para dar base a la acusacin en proceso penal.
2.
b)
Auxiliar y proteger a las personas y velar por la conservacin y custodia de los bienes que se encuentren en situacin de peligro por cualquier causa. Mantener y restablecer, en su caso, el orden y la seguridad pblica. Prevenir la comisin de hechos delictivos, e impedir que stos sean llevados a consecuencias ulteriores. Aprehender a las personas por orden judicial o en los casos de flagrante delito y ponerlas a disposicin de las autoridades competentes, dentro del plazo legal. Captar, recibir y analizar cuantos datos tengan inters para la seguridad pblica, estudiar, planificar y ejecutar mtodos y tcnicas de prevencin y combate de la delincuencia y requerir directamente a los seores Jueces, en casos de extrema urgencia, la realizacin de actos jurisdiccionales determinados con noticia inmediata al Ministerio Pblico. Colaborar con los servicios de proteccin civil en los casos de grave riesgo, catstrofes y calamidad pblica, en los trminos establecidos por la ley. Vigilar e inspeccionar el cumplimiento de las leyes y disposiciones generales, ejecutando las rdenes que reciba de las autoridades en el mbito de sus respectivas competencias. Prevenir, investigar y perseguir los delitos tipificados en las leyes vigentes del pas. Colaborar y prestar auxilio a las fuerzas de seguridad civil de otros pases, conforme a lo establecido en los Tratados o Acuerdos Internacionales de los que Guatemala sea parte o haya suscrito.
c) d)
e)
f)
g)
h)
i) j)
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k)
Controlar a las empresas y entidades que presten servicios privados de seguridad. Registrar, autorizar y controlar su personal, medios y actuaciones. Coordinar y regular todo lo relativo a las obligaciones del Departamento de Trnsito, establecidas en la ley de la materia. Organizar y mantener en todo el territorio nacional el archivo de identificacin personal y antecedentes policiales. Atender los requerimientos que, dentro de los lmites legales, reciban del Organismo Judicial, Ministerio Pblico y dems entidades competentes. Promover la corresponsabilidad y participacin de la poblacin en la lucha contra la delincuencia. Las dems que le asigna la ley.
l)
m)
n)
o)
CAPTULO III PRINCIPIOS BSICOS DE ACTUACIN
Artculo 11. La actuacin de la Polica Nacional Civil, se adecuar a los principios bsicos contenidos en la presente ley, con especial atencin a las exigencias de los derechos humanos y a su condicin de servicio pblico esencial.
Artculo 12. Son los principios bsicos de actuacin de los miembros de la Polica Nacional Civil los siguientes: 1. Adecuacin al ordenamiento jurdico a) Ejercer su funcin con absoluto respeto a la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, a los derechos humanos individuales y al ordenamiento jurdico en general. Actuar con absoluta neutralidad poltica e imparcialidad y sin discriminacin alguna, por razn de raza, religin, sexo, edad, color, idioma, origen, nacionalidad, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin social u opinin. Actuar con integridad y dignidad y abstenerse de todo acto de corrupcin y oponerse a l resueltamente. Sujetarse en su actuacin profesional, a los principios de jerarqua y subordinacin. En ningn caso, el principio de obediencia podr amparar rdenes que entraen ejecucin de actos que manifiestamente constituyan delito o sean
b)
c)
d)
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contrarios a la Constitucin o a las leyes. e) Colaborar pronta y cumplidamente con la administracin de justicia y auxiliarla en los trminos establecidos en la ley.
2.
Relaciones con la comunidad a) Evitar en el ejercicio de su actuacin profesional, cualquier prctica abusiva, arbitraria o discriminatoria.
Observar en todo momento un trato correcto y esmerado en sus relaciones con la poblacin a la que auxiliarn y protegern, siempre que las circunstancias lo aconsejen o fueren requeridos para ello, informndola acerca de las causas y finalidades de su intervencin. c) Actuar en el ejercicio de sus funciones, con la decisin necesaria y sin demora, cuando de ello dependa evitar un dao grave, inmediato e irreparable, rigindose al hacerlo por los principios de congruencia, oportunidad y proporcionalidad en la utilizacin de los medios a su alcance.
b)
3.
Tratamiento con los detenidos a) Identificarse debidamente como miembro de la Polica Nacional Civil en el momento de efectuar una detencin. Velar por la vida e integridad fsica de las personas a quienes detuvieren o que se encuentren bajo su custodia y respetar su honor y dignidad, debiendo indicarles los motivos de su actuacin. Dar cumplimiento y observar con la debida diligencia los trmites, plazos y requisitos exigidos por el ordenamiento jurdico, cuando se proceda a la detencin de una persona.
b)
c)
4.
Dedicacin Profesional Llevar a cabo sus funciones con total dedicacin, debiendo intervenir siempre en defensa de la ley y de la seguridad pblica.
5.
Secreto Profesional Guardar riguroso secreto profesional de todas las informaciones que conozcan u obtengan por razn o con ocasin del desempeo de sus funciones. No estarn obligados a revelar las fuentes de informacin salvo que el ejercicio de sus funciones o las disposiciones de la ley le impongan actuar de otra manera.
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CAPTULO IV DE LAS CARRERAS DE LA POLICA NACIONAL CIVIL SECCIN I
Artculo 13. Los miembros de la Carrera Policial son servidores pblicos que en virtud de legtimo nombramiento, previo juramento de fidelidad a la Constitucin, presten servicios permanentes de orden pblico a los habitantes de la Repblica. Artculo 14. La Carrera Policial estar basada en criterios de profesionalidad y efectividad, por ello, el Estado proporcionar las condiciones ms favorables para una adecuada promocin humana, social y profesional de los miembros de la Polica Nacional Civil, de acuerdo a principios de objetividad, igualdad de oportunidades, tiempo de servicio, mritos y capacidad. Artculo 15. En el ejercicio de sus funciones, los miembros de la Carrera Policial son agentes de la autoridad y guardianes del orden pblico. Artculo 16. La carrera policial y del personal administrativo se regularn reglamentariamente.
SECCIN II ESCALAS JERRQUICAS, GRADOS Y ASCENSOS Artculo 17. La carrera policial contar con las siguientes escalas jerrquicas: A) Escala Jerrquica de Direccin, que corresponde a los siguientes grados: - Director General - Director General Adjunto, y - Subdirectores Generales Escala Jerrquica de Oficiales Superiores, que corresponde a los siguientes grados: - Comisario General de Polica - Comisario de Polica - Subcomisario de Polica Escala Jerrquica de Oficiales Subalternos, que corresponde a los siguientes grados: - Oficial Primero de Polica - Oficial Segundo de Polica - Oficial Tercero de Polica
B)
C)
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D)
Escala Bsica, que corresponde a los siguientes grados: - Inspector de Polica - Subinspector de Polica - Agente de Polica
Artculo 18. El derecho de los guatemaltecos para ingresar a la Polica Nacional Civil, adems de las prohibiciones establecidas en el Reglamento respectivo y de los requisitos requeridos para su ingreso a la misma, slo podr limitarse por razn de sentencia judicial firme, o por la existencia de antecedentes penales no rehabilitados conforme a las leyes correspondientes. Artculo 19. El sistema de ingreso a cada una de las escalas jerrquicas y grados ser el siguiente: A) Escala de Direccin: El Director General, el Director General Adjunto y los Subdirectores Generales, sern nombrados como lo establece el artculo 22 de la presente ley. Escala de Oficiales Superiores: Por promocin interna desde el grado de Oficial Primero de Polica al grado de Comisario General de Polica, de forma sucesiva por promocin interna y determinada por capacitacin, tiempo de servicio y otros mritos. Escala de Oficiales Subalternos: a) Concurso de oposicin al grado de Oficial Tercero de Polica al que podrn optar tanto los miembros de la escala bsica, como personas ajenas a la Institucin, que renan en uno u otro caso los requisitos reglamentarios. b) Acceso a los dems grados de promocin interna y determinado por capacitacin, tiempo de servicio y otros mritos. Escala Bsica: a) Concurso de oposicin al grado de Agente de Polica en el que podr participar cualquier persona que llene los requisitos reglamentarios. b) Acceso a los dems grados y de forma sucesiva, por promocin interna y determinada por capacitacin, tiempo de servicio y otros mritos.
B)
C)
D)
Artculo 20. Para ser promovido al grado inmediato superior, el candidato adems de los requisitos mnimos para el puesto, debe cumplir las condiciones y requisitos que para cada grado se establezcan reglamentariamente y los referentes a: a) b) c) d) e) f) g) Existir vacante en la plantilla del citado grado Estar en situacin de servicio activo Tiempo de servicio Tiempo de servicio efectivo Evaluaciones anuales de acuerdo a procedimientos establecidos Calificacin profesional otorgada por la asistencia a cursos de formacin y especializacin Aprobar exmenes de condiciones fsicas y mentales
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h)
Otros mritos
Artculo 21. La situacin personal de cada miembro de la Carrera Policial referida a la Escala Jerrquica, antigedad en su grado, tiempo efectivo de servicio y cargo que desempea, estar registrada y publicada por la Subdireccin de Personal.
SECCIN III NOMBRAMIENTOS Y CESANTAS Artculo 22. El Director General de la Polica Nacional Civil ser nombrado por el Ministro de Gobernacin. El Director General Adjunto y los Subdirectores Generales sern nombrados por el Ministro de Gobernacin a propuesta del Director General. Artculo 23. El Director General, el Director General Adjunto y los Subdirectores Generales debern llenar los siguientes requisitos: a) b) c) Ser mayor de 30 aos de edad Ser guatemalteco de origen Carecer de antecedentes penales y policiales
Artculo 24. Para otros cargos de la estructura orgnica de la Polica Nacional Civil no incluidos en los artculos anteriores, se proceder de conformidad con el reglamento respectivo. Artculo 25. El Director General, el Director General Adjunto y los Subdirectores Generales, podrn ser cesados en el cargo en cualquier momento por la autoridad que otorg el nombramiento. El Director General, El Director General Adjunto y los Subdirectores Generales durante el ejercicio de sus funciones gozarn del derecho de antejuicio de conformidad con la ley.
SECCIN IV SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
Artculo 26. Las situaciones administrativas en que puede encontrarse el personal de la Carrera Policial sern las siguientes:
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a) b) c) d)
Servicio activo Disponibilidad Rebajados Situacin especial
Artculo 27. Se encuentran en servicio activo los miembros que: a) Desempeen un cargo activo previsto dentro de las respectivas plantillas orgnicas de la Polica Nacional Civil. Cumplen una comisin oficial o reciben adiestramiento o capacitacin tanto dentro como fuera del pas. Su remuneracin ser con cargo al presupuesto de la Polica Nacional Civil y tendrn derecho al cmputo del tiempo de servicio y prestaciones respectivas. Artculo 28. Se encuentran en situacin de disponibilidad, los miembros que: a) b) Estn suspendidos sin goce de remuneracin por sancin disciplinaria. Los que se encuentren sujetos a proceso penal, por delito culposo y gocen de medida sustitutiva. Gocen de licencia por un tiempo no mayor de dos meses, cuando lo autorice el Director General.
b)
c)
Artculo 29. Se encuentran rebajados los miembros que desarrollen sus funciones en organismos o entidades de carcter Estatal o internacional, situacin que slo podr darse por convenios al respecto, celebrados entre el Director General y el organismo o entidad a cuyo cargo correr la remuneracin respectiva, salvo los casos de reciprocidad diplomtica. Durante este perodo no percibirn remuneracin alguna con cargo al presupuesto de la Polica Nacional Civil. El tiempo servido en estas funciones se computar como servicio efectivo.
Artculo 30. Se considera en situacin especial: 1) Los desaparecidos en actos de servicio o con ocasin del mismo hasta que se declare judicialmente su ausencia o muerte presunta. Los que sean suspendidos por enfermedad o incapacidad laboral temporal hasta que se determine su pase a otro estado. En este caso tendrn derecho a que sus remuneraciones y prestaciones derivadas del rgimen de seguridad social, sean ajustadas con recursos de la Polica Nacional Civil. Los que estn consignados a los tribunales de justicia hasta que resuelvan en forma definitiva su situacin jurdica.
2)
3)
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Artculo 31. Se causar baja en la Polica Nacional Civil, por alguna de las siguientes causas. a) b) Renuncia. Destitucin con justa causa establecida en las leyes y reglamentos o haber sido condenado por la comisin de delito doloso mediante sentencia firme. Por hechos que sin ser delictivos afecten gravemente o lesionen el prestigio de la Institucin. Por fallecimiento o ausencia legalmente declarada. Por jubilacin o invalidez legal o medicamente declarada.
c)
d) e)
Artculo 32. Todo lo relativo a remuneraciones, cmputo de tiempos de servicio y licencias ser establecido reglamentariamente.
CAPTULO V DERECHOS, OBLIGACIONES, PROHIBICIONES Y DESTINOS
SECCIN I DERECHOS
Artculo 33. Son derechos de los miembros de la Polica Nacional Civil: a) b) No ser destituidos de la Institucin a menos que incurran en causal de despido. Tener la oportunidad de realizar estudios de especializacin, cursos o materias relacionadas con el rea policial, en centros universitarios o instituciones nacionales o extranjeras. Ser remunerado de acuerdo a su tiempo de servicio, jerarqua, capacidad y mritos que les aseguren un nivel de vida digno para s y su familia. Reglamentariamente se establecern los incentivos que correspondern, por prestar servicio en determinadas regiones del territorio nacional. Obtener ascensos al grado inmediato superior, previo cumplimiento de los requisitos de la presente ley y el respectivo reglamento. Ser dotados de los recursos necesarios para el cumplimiento de sus funciones, especialmente en lo concerniente a equipo y dems apoyo logstico. Recibir las prestaciones laborales y de seguridad social a que tienen derecho los servidores pblicos, adems, los que proporciona la Institucin de conformidad con la ley.
c)
d)
e)
f)
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g) h)
Recibir el apoyo necesario para una adecuada promocin profesional, social y humana. Recibir defensora legal por la imputacin de hechos que puedan resultar constitutivos de delito o falta con ocasin de fiel y estricto cumplimiento de sus funciones. Recibir tratamiento adecuado para su recuperacin, por el tiempo que sea necesario, cuando como consecuencia de un acto del servicio sufran problemas fsicos, emocionales o psquicos. Inscribir a los miembros de su grupo familiar, en centros educativos y de formacin pblicos, en todo tiempo, cuando por las necesidades del servicio sean trasladados a cualquier lugar del territorio nacional. A este efecto ningn centro podr negarse a cumplir esta disposicin. Tener acceso gratuito a los servicios de transporte pblico colectivo, cuando se hallen en servicio. Recibir reconocimientos, distinciones y condecoraciones de conformidad con el reglamento respectivo.
i)
j)
k)
l)
SECCIN II OBLIGACIONES Artculo 34. Los miembros de la Polica Nacional Civil tienen las siguientes obligaciones: a) Servir a la patria, la sociedad y a la Institucin con honradez, justicia, lealtad, abnegacin, disciplina y tica profesional. Proteger y respetar la dignidad de las personas, los derechos humanos, la Constitucin y las leyes de la Repblica, cualesquiera sean las circunstancias en que hayan de cumplir con su misin. Respetar y cumplir las rdenes e instrucciones emanadas de sus superiores jerrquicos, las cuales deben estar siempre ajustadas a la Constitucin y a las leyes de la Repblica. La obediencia a una orden superior no justifica ni exime de responsabilidad en la comisin de hechos punibles. Mantener en sus relaciones con el pblico, con sus compaeros y con sus superiores y subordinados la consideracin, respeto y cortesa debidos. No recibir remuneracin econmica, ddivas o recompensas adicionales que no sean las inherentes al ejercicio de sus funciones, salvo si se trata de incentivos en cualquier lugar del territorio nacional, por necesidades del servicio, establecidos reglamentariamente. Ser responsables por los actos cometidos en el ejercicio de sus funciones.
b)
c)
d)
e)
f)
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SECCIN III PROHIBICIONES Artculo 35. Los miembros de la Polica Nacional Civil, por prestar un servicio pblico esencial, tienen prohibido: a) b) c) Declararse en huelga y/o ejecutar actos contrarios al servicio; Formar parte de partidos polticos y favorecer o ejecutar actividades de esta naturaleza; Las dems prohibiciones establecidas en otras leyes y reglamentos de la Repblica.
SECCIN IV DESTINOS
Artculo 36. Los destinos del personal de la Polica Nacional Civil se dispondrn de acuerdo a las necesidades de servicio y conforme a lo establecido en la presente ley y sus reglamentos. Artculo 37. La Direccin General, a travs de la Subdireccin General de Personal, debe cuidar que los destinos del personal sean compatibles con su jerarqua y especialidad. Artculo 38. El personal de la Polica Nacional Civil no podr ser distrado en actividades distintas a sus funciones, ni que afecten la dignidad de la persona y el decoro de la Institucin.
CAPTULO VI RGIMEN DISCIPLINARIO Artculo 39. El reglamento disciplinario contemplar la adecuada sancin por la infraccin de los principios bsicos de actuacin que se recogen en esta ley. Artculo 40. No podrn imponerse sanciones disciplinarias en virtud de la previa instruccin del procedimiento disciplinario correspondiente, que ser escrito y basado en principios de legalidad y celeridad.
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Artculo 41. El procedimiento disciplinario deber observar las garantas legales para el imputado, sin que en ningn caso pueda producirse indefensin.
CAPTULO VII RGIMEN PROCESAL PENAL Artculo 42. La jurisdiccin ordinaria ser la competente para conocer de los delitos y faltas que se cometan contra los miembros de la Polica Nacional Civil, as como de los cometidos por estos en el ejercicio de su cargo. Artculo 43. Cuando se produzca la detencin de cualquier miembro de la Polica Nacional Civil, adems del cumplimiento efectivo de los requisitos que proceden en la detencin de cualquier persona, el hecho deber ponerse en conocimiento inmediato de la autoridad jerrquica de quien dependa. Artculo 44. La detencin preventiva y el cumplimiento de las penas privativas de libertad por los miembros de la Polica Nacional Civil, se realizar en establecimientos especiales, y en los ya existentes, separados del resto de los detenidos o presos. Artculo 45. La iniciacin de un proceso penal contra un miembro de la Polica Nacional Civil no impedir la incoacin del expediente disciplinario correspondiente.
CAPTULO VIII RGIMEN FINANCIERO Artculo 46. Los recursos financieros destinados a la Polica Nacional Civil son los que figuran en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado y el artculo 47 de la presente ley. Artculo 47. Para el cumplimiento de sus fines, adems de los expresados en el artculo anterior, la Polica Nacional Civil contar con recursos financieros que provengan de las siguientes fuentes: a) b) c) d) Servicios prestados por anlisis e informes tcnico - cientficos Obtencin, reposicin y renovacin de licencias para conducir vehculos motorizados Bienes aportados por personas o entidades Herencias, legados y donaciones
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e)
Extensin de certificaciones
Los recursos financieros identificados en este artculo tienen carcter de privativos, por lo tanto, su captacin, administracin y destino por programas y objeto del gasto, corresponde a la Polica Nacional Civil de conformidad con los presupuestos anuales aprobados y su correspondiente reglamentacin.
CAPTULO IX RGIMEN EDUCATIVO Artculo 48. La Jefatura de Enseanza, de la Subdireccin General de Personal de la Polica Nacional Civil es un organismo de profesionalizacin policial, bajo cuya dependencia funcionarn principalmente los siguientes cursos: a) b) c) d) e) f) g) h) Bsicos para agentes Bsicos para oficiales Para Peritos en Tcnicas Policiales En ciencias policiales De ascensos De especializaciones De reciclaje al personal en servicio Cualquier otro que reglamentariamente se establezca
Artculo 49. Los diplomas o certificaciones en los cursos bsicos para agentes de ascensos, especializaciones y de reciclaje dentro del rgimen de capacitacin del personal en servicio, sern otorgados por la Academia de la Polica Nacional Civil, refrendados por la Direccin General y registrados por la Subdireccin General de Personal. Artculo 50. Los ttulos de Peritos en Tcnicas Policiales sern otorgados por el Ministerio de Educacin, previo trmite que estar a cargo de la Jefatura de Enseanza de la Subdireccin General de Personal. Artculo 51. Los ttulos universitarios de la Carrera en Ciencias Policiales sern otorgados por las instituciones universitarias donde se cursen. Artculo 52. Los cursos recibidos en instituciones extranjeras por miembros de la Polica Nacional Civil, sern reconocidos de conformidad con el Reglamento respectivo.
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Artculo 53. La Jefatura de Enseanza de la Subdireccin General de Personal de la Polica Nacional Civil evaluar el contenido de los cursos que se impartan en el extranjero, con el objeto de que la aprobacin de stos sirva al interesado como acreditamiento en su prximo ascenso. Artculo 54. La Jefatura de Enseanza de la Subdireccin General de Personal contar con una unidad de registro y control de la informacin y documentacin relacionada con el rea acadmica, con el objeto de centralizar, custodiar y garantizar la informacin y validez de los estudios realizados por el personal de la Polica Nacional Civil. Artculo 55. Un reglamento desarrollar todo lo relacionado con el Rgimen Educativo.
CAPTULO X RGIMEN DE PREVISIN SOCIAL COMPLEMENTARIO Artculo 56. Los miembros de la Polica Nacional Civil podrn gozar de prestaciones complementarias, adems de las ya establecidas en los regmenes nacionales de seguridad y previsin social. Los casos calificados como especiales por la Subdireccin General de Personal, podrn ser atendidos como una colaboracin cuando se trate de su cnyuge o conviviente, padres, hijos menores o incapacitados. Artculo 57. Los miembros de la Polica Nacional Civil, al momento que tomen posesin de su cargo, quedan incorporados al rgimen de previsin social complementario que se encuentre vigente.
Artculo 58. Los miembros de la Polica Nacional Civil contribuirn al rgimen de previsin social complementario, el que se constituir con las contribuciones mensuales descontables de su sueldo y con un aporte institucional proveniente de los fondos privativos cuyos montos se establecern mediante estudios actuariales peridicos. Artculo 59. Al deceso de un miembro de la Polica Nacional Civil, el beneficiario de ste tiene derecho a la prestacin de gastos por fallecimiento de conformidad con el reglamento respectivo. Artculo 60. Los miembros de la Polica Nacional Civil podrn ser favorecidos con programas de economa familiar, cooperativas, vivienda, recreacin y otros. Artculo 61. El Rgimen de Previsin Social complementario se regular reglamentariamente.
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CAPTULO XI DISPOSICIONES FINALES, TRANSITORIAS Y DEROGATORIAS Artculo 62. Se unifican en la Polica Nacional Civil, los recursos humanos, materiales, financieros y de cualquier otra naturaleza de las Direcciones Generales de la Polica Nacional y de la Guardia de Hacienda. Artculo 63. El perodo de transicin para la unificacin e integracin de la Polica Nacional Civil deber verificarse a ms tardar el primero de julio del ao dos mil. Se convalidan todas las actuaciones de la Guardia de Hacienda y de la Polica Nacional en tanto se completa la transicin e integracin en la Polica Nacional Civil, dentro del plazo indicado en el prrafo anterior. Artculo 64. La Polica Nacional Civil desplegar el ejercicio de sus funciones de manera progresiva, en la medida que las plantillas permitan asumir a plenitud cada una de las estructuras funcionales, operativas y territoriales contempladas en esta ley. El Ministro de Gobernacin, a propuesta del Director General, determinar las prioridades y orden en que dicho despliegue tendr lugar. Artculo 65. El proceso de unificacin de las fuerzas de seguridad pblica, se realizar por divisiones administrativas, cuidando el Director General que no se produzcan vacos de funciones y de autoridad. Artculo 66. Para organizar las carreras Policial y Administrativa, por una vez se proceder por el Director General a designar los grados jerrquicos previstos, de conformidad con los instrumentos tcnicos de administracin de personal y el espritu de la presente ley. Artculo 67. Toda disposicin legal en que se mencione la Polica Nacional y Guardia de Hacienda, se debe entender que alude a la Polica Nacional Civil. Artculo 68. Los reglamentos de la presente ley y los instrumentos tcnicos para su aplicacin, debern encontrarse en vigencia a ms tardar, un ao despus de la publicacin de la misma. Durante la transicin se aplicarn los actuales reglamentos y manuales siempre que no la contravengan, los que sucesivamente sern sustituidos en la medida en que sean promulgados los nuevos. Artculo 69. Se fija un plazo de ocho meses a las personas individuales o jurdicas que prestan servicios privados de seguridad, para que adecuen su denominacin, actuacin y funcionamiento a la presente ley. Si transcurrido dicho plazo no han legalizado su situacin, automticamente quedan
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disueltas y no podr operar ninguna otra empresa con la misma denominacin. Artculo 70. Se derogan todas las leyes que se opongan, restrinjan o tergiversen la presente ley. Durante el perodo de transicin a que se refiere al artculo 63 de esta ley, se exceptan de la derogatoria anterior aquellos artculos de los decretos 332 del Presidente de la Repblica y el Decreto Nmero 13-74 del Congreso de la Repblica que sean necesarios aplicar en tanto se completa la unificacin en la Polica Nacional Civil. Concluida sta en el tiempo estipulado, se dar la derogatoria total en forma automtica. Artculo 71. El presente Decreto entrar en vigencia el da siguiente de su publicacin en el diario oficial.
PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO, PARA SU SANCIN, PROMULGACIN Y PUBLICACIN. DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE GUATEMALA, A LOS CUATRO DAS DEL MES DE FEBRERO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SIETE.
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REGLAMENTO DISCIPLINARIO DE LA POLICIA NACIONAL CIVIL |
MINISTERIO DE GOBERNACIN REGLAMENTO DISCIPLINARIO DE LA POLICA NACIONAL CIVIL ACUERDO GUBERNATIVO NMERO 420-2003 Guatemala, 18 de julio de 2003. EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA, CONSIDERANDO: Que los miembros de la Polica Nacional Civil, forman parte de la institucin profesional encargada de la seguridad pblica, por lo que deben actuar con conducta ejemplar y respetuosos de los derechos humanos, pero a la vez los miembros de la polica deben tener normas que los protejan como servidores pblicos en un servicio de naturaleza muy especial y para ello se necesita un rgimen disciplinario, que asegure el respeto de sus garantas individuales y que asimismo permita aplicar las sanciones a los miembros de institucin policial con agilidad por actos o conductas indebidas, con la finalidad de afianzar el estado de derecho y la participacin ciudadana en dicho proceso; hacindose necesario actualizar el Reglamento Disciplinario de la Polica Nacional Civil, emitindose para el efecto, las normas correspondientes. POR TANTO: En ejercicio de las funciones que le confiere el artculo 183, inciso e) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, y con fundamento en los artculos 39, 40 y 41 de la Ley de la Polica Nacional Civil, contenido en el Decreto nmero 11-97 del Congreso de la Repblica. ACUERDA: Emitir el siguiente: REGLAMENTO DISCIPLINARIO DE LA POLICA NACIONAL CIVIL TTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I MBITO DE APLICACIN Artculo 1. Materia del Reglamento. Este Reglamento regula el Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional Civil, con el fin de garantizar la observancia y aplicacin de las disposiciones de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, la Ley de la Polica Nacional Civil y dems leyes aplicables, as como el cumplimiento de las rdenes y normas que rigen la Institucin de conformidad con su naturaleza jerrquica, y la especial naturaleza del servicio que presta a las instituciones y a las personas, sin menoscabo de la proteccin penal que a toda ella corresponda. Artculo 2. mbito de Aplicacin. Estn sujetos a lo dispuesto en este Reglamento, los policas nacionales civiles en cualquiera de las situaciones administrativas y funcionales inherentes a su condicin. A los alumnos que se preparan para el ingreso a la Polica Nacional Civil en los centros de
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formacin de sta se les aplicar un rgimen disciplinario especfico. Los Policas Nacionales Civiles que estn recibiendo cursos de especializacin o capacitacin en los centros de formacin de la Institucin o en otros programas avalados oficialmente, tambin se les aplicar cuando se den los presupuestos, del presente Reglamento.
CAPITULO II PRINCIPIOS RECTORES DEL RGIMEN DISCIPLINARIO Artculo 3. Principio de Legalidad. Los miembros de la Polica Nacional Civil slo podrn ser sometidos a procedimiento administrativo, cuando incurran en las infracciones establecidas en este Reglamento Disciplinario y de conformidad con los procedimientos aqu establecidos. Artculo 4. Principio del Debido proceso. El procedimiento disciplinario administrativo, deber respetar y sujetarse a las garantas contempladas en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y en los procedimientos establecidos en este Reglamento, para garantizar el principio constitucional del debido proceso. Artculo 5. Principio de Presuncin de inocencia. Todo miembro de la Polica Nacional Civil a quien se le atribuya la comisin de una infraccin disciplinaria, se presumir inocente mientras no se declare su responsabilidad, previo agotamiento del procedimiento legalmente establecido. Artculo 6. Principio de Gratuidad. Ninguna actuacin procesal causar costas a quienes intervengan en el procedimiento, con excepcin de las copias que solicite el sujeto a procedimiento. Artculo 7. No ms de una sancin por el mismo hecho. Nadie podr ser sancionado ms de una vez por la misma accin u omisin constitutiva de infraccin disciplinaria, an cuando a sta se le d una denominacin diferente. Artculo 8. Principio de Celeridad. La autoridad competente impulsar de oficio el procedimiento disciplinario administrativo y realizar las diligencias necesarias para la averiguacin de la verdad de los hechos en que se fundamenta. Todas las diligencias deben quedar documentadas en un expediente. Artculo 9. Principio de Independencia. La sancin administrativa se aplicar sin perjuicio de las responsabilidades penales o de otra ndole, que deriven de la conducta policial. Artculo 10. Principio de Proporcionalidad. Las sanciones que se impongan guardarn proporcin con las infracciones cometidas, atendiendo a las circunstancias que concurran para su realizacin y las que afecten o puedan afectar el servicio.
CAPITULO III DE LAS RDENES Y EL CONDUCTO REGULAR Artculo 11. Orden. Es la manifestacin externa de la autoridad superior que se debe obedecer y ejecutar. La orden debe ser para ejecucin de actos legales, lgica, clara, precisa, oportuna y relacionada con las actividades propias del servicio. Artculo 12. Orden Legal. Se entender como orden legal aquella que est dentro de las
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atribuciones de quien la emite. Nadie est obligado a cumplir rdenes manifiestamente ilegales o que impliquen la comisin de un delito. Artculo 13. Conducto regular. El conducto regular es el procedimiento que permite transmitir en forma gil, las rdenes, consignas e instructivos relativos al servicio, entre los diferentes miembros de la Institucin, respetando el orden jerrquico interno. Artculo 14. Omisin excepcional del conducto regular. El conducto regular podr omitirse nicamente ante hechos o circunstancias extraordinarias y especiales; cuando al observarlo, en razn del tiempo, exigencia o gravedad del caso, puedan derivarse resultados perjudiciales para las personas que se quiere proteger, la prestacin del servicio u otro motivo razonable.
CAPITULO IV DERECHOS DE LAS PARTES QUE INTERVIENEN EN EL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO Artculo 15. Derechos del sujeto sometido a procedimiento disciplinario administrativo. Iniciado un procedimiento disciplinario administrativo, son derechos del sujeto sometido al procedimiento, los siguientes: a) Tener acceso a la informacin producida; b) Designar si lo desea y a su costa, abogado que lo auxilie; c) Ser odo por la autoridad disciplinaria en las etapas del procedimiento; d) Aportar pruebas; e) Presentar los recursos contemplados en el presente Reglamento. Artculo 16. Derechos del denunciante y agraviado. Son derechos del denunciante y agraviado los siguientes: a) Obtener constancia de la denuncia; b) Solicitar y obtener informacin del estado del procedimiento disciplinario administrativo; c) Ser notificado de oficio de la resolucin final del procedimiento disciplinario administrativo; d) Aportar informacin para el esclarecimiento del hecho; e) Ser odo por el rgano que investiga y resuelve. CAPITULO V COMPETENCIA ADMINISTRATIVA EN MATERIA DISCIPLINARIA Artculo 17. Potestad disciplinaria. Corresponde la potestad disciplinaria regulada en este Reglamento a las autoridades de las escalas jerrquicas contempladas en la Ley de la Polica Nacional Civil y a las autoridades establecidas en el presente reglamento. Los Gobernadores Departamentales y las autoridades bajo cuya dependencia funcional presten servicio los miembros de la Polica Nacional Civil, tendrn facultad de instar ante la autoridad
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competente, el ejercicio de la potestad disciplinaria, de acuerdo con lo previsto en este Reglamento. TITULO II DE LAS INFRACCIONES DISCIPLINARIAS CAPITULO I INFRACCIONES LEVES Artculo 18. Infracciones leves. Constituyen infracciones leves las siguientes: 1) 2) 3) No atender diligentemente a las personas usuarias del servicio; La negligencia en el cumplimiento de sus obligaciones profesionales; La falta de inters en su preparacin personal para el desempeo de la funcin encomendada; Las manifestaciones de indiferencia o disgusto en el servicio, ante las rdenes del superior, as como tolerarlas en los subordinados; La impuntualidad en los actos del servicio y la ausencia injustificada de los mismos, si no constituye infraccin ms grave; La ausencia del lugar de destino por un perodo menor a veinticuatro horas con falta a las normas sobre permisos; Omitir dar aviso de cambio de residencia o lugar en donde puede ser localizado por razones del servicio; Las indiscreciones en materia de obligada reserva cuando no constituya infraccin ms grave; La negligencia en la conservacin y uso de los locales, material y los elementos que sirven para el desempeo de su funcin;
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10) El incumplimiento de las normas de rgimen interior; 11) La inexactitud en el cumplimiento de las rdenes recibidas; 12) Afectar la dignidad de los subordinados; 13) Invadir sin razn justificada las competencias atribuidas reglamentariamente a los subordinados; 14) La negligencia en el trmite de las peticiones o reclamaciones formales que reciba, siempre que no constituya infraccin grave; 15) La falta de respeto y contestaciones inapropiadas entre superiores y subordinados; 16) Hacer peticiones o reclamaciones en forma o trminos irrespetuosos o prescindiendo del conducto reglamentario;
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17) El descuido en el aseo personal y la falta a las normas que regulan la uniformidad; 18) El incumplimiento de las normas internas que regulan el saludo; 19) Participar o alentar rias o altercados entre compaeros afectando la convivencia pacfica; 20) Consumir bebidas embriagantes durante el servicio; 21) Afectar la imagen de la institucin con el incumplimiento del pago de deudas contradas entre miembros de la institucin y particulares; 22) Sustraer o deteriorar materiales de carcter oficial de escaso valor; 23) Tolerar en el personal subordinado alguna de las conductas tipificadas como infraccin leve en el presente Reglamento; 24) No proporcionar la informacin al ciudadano sobre asuntos de su inters, ligados a la institucin cuando legalmente tenga la obligacin de hacerlo. Artculo 19. Sanciones. Las sanciones a imponer por infracciones leves son: a) Amonestacin escrita; b) Suspensin del trabajo de uno a ocho das calendario, sin goce de salario.
CAPITULO II INFRACCIONES GRAVES Artculo 20. Infracciones Graves. Son infracciones graves las siguientes: 1) Ofender la dignidad de los seres humanos, en el desempeo del servicio o fuera de l, pero vistiendo uniforme; Toda actuacin que suponga discriminacin por razn de raza, sexo, religin, opinin, lugar de nacimiento, vecindad o cualquier otra condicin personal o social; Eludir la tramitacin o resolucin de los asuntos que le estn encomendados por su funcin o cargo; . La negligencia. en el cumplimiento de las obligaciones profesionales causando perjuicio al servicio; La negligencia en la preparacin, instruccin o adiestramiento de las fuerzas o personal subordinado; La ausencia en el servicio; Dejar de prestar servicio por una supuesta enfermedad; La ausencia del destino, por un perodo superior a veinticuatro horas e inferior a setenta y dos, con falta a las normas sobre permisos;
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Quebrantar el secreto profesional o no guardar debido sigilo en asuntos que conozca por razn o con ocasin del desempeo de sus funciones profesionales;
10) La negligencia en la conservacin y uso de los locales, material y dems elementos que sirven para el desempeo de su funcin, causndole grave dao al mismo; 11) La negligencia o el incumplimiento de una orden recibida, causando grave dao al servicio; 12) Excederse o actuar arbitrariamente en el ejercicio de la Autoridad; 13) Impedir, dificultar o limitar el libre ejercicio de los derechos de los subordinados o de los dems miembros de la sociedad; 14) La falta de subordinacin a los superiores; 15) Hacer reclamaciones, peticiones o manifestaciones contrarias a la disciplina o basadas en aseveraciones falsas, o formularlas con carcter colectivo, salvo las permitidas por la Ley; 16) Hacer reclamaciones o peticiones con publicidad o a travs de los medios de comunicacin social; 17) Las rias o altercados con compaeros afectando gravemente la convivencia de los mismos; 18) Insinuar o acosar en forma frecuente con propuestas de naturaleza sexual a personal subordinado o que est bajo su custodia; 19) Tener relaciones sexuales en instalaciones policiales; 20) Embriagarse durante el servicio; 21) Embriagarse fuera del servicio, slo cuando afecte la imagen de la Institucin; 22) Ordenar la ejecucin de acciones de tipo personal ajenas al servicio; 23) Emplear para usos particulares medios o recursos de carcter oficial o facilitarlos a un tercero, salvo estado de necesidad manifiesta o servicio social justificado; 24) No proteger, no conservar o hacer uso de los bienes propiedad de particulares, cuando stos se encuentren bajo custodia o depsito de la Polica Nacional Civil; 25) Sustraer o deteriorar material o efectos de carcter oficial; 26) Quebrantar el cumplimiento de una sancin por infraccin leve; 27) Ser condenado mediante sentencia firme, como autor de falta penal; 28) Promocionar o condicionar el uso de servicios profesionales o privados en el ejercicio de la funcin policial; 29) Cometer infraccin leve, teniendo anotadas y no canceladas otras dos infracciones leves; 30) Utilizar vehculos oficiales sin la identificacin visual respectiva;
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31) Tolerar en el personal subordinado cualquier conducta tipificada como infraccin grave o el ejercicio arbitrario de las facultades disciplinarias que le confiere ste Reglamento; 32) Irrespetar, hostigar, o atentar contra la libertad sexual de los subordinados, valindose de su condicin jerrquica; 33) Omitir informar a sus superiores de todo asunto de importancia que requiera de su conocimiento y decisin urgente; 34) Ostentar insignias, condecoraciones u otros distintivos sin estar autorizado para ello; 35) La negligencia o imprudencia en el manejo de las armas de fuego. 36) Acudir de uniforme a lugares o establecimientos incompatibles con la condicin de la Polica Nacional Civil, salvo en acto de servicio; 37) Jugar en dependencias oficiales con o sin fines lucrativos cuando perjudique la prestacin del servicio o menoscabe la imagen policial o afecte el orden o la disciplina interna; Artculo 21. Sanciones por infracciones graves. Las sanciones a imponer por infracciones graves son: a) Suspensin del trabajo de nueve a veinte das calendario sin goce de salario; b) Limitacin temporal de seis a doce meses para optar a ascensos, participar en cursos de especializacin y becas dentro o fuera del pas; c) Limitacin temporal de seis a doce meses para optar a cargos en la Institucin. CAPITULO III INFRACCIONES MUY GRAVES Artculo 22. Infracciones muy graves. Son Infracciones muy graves siguientes: 1) 2) Realizar acciones abiertamente contrarias al ordenamiento constitucional; Ejecutar conductas gravemente contrarias a la disciplina, servicio, dignidad o imagen de la institucin; Realizar acciones de insubordinacin individual o colectiva que afecten la jerarqua o el servicio de la institucin; Cometer una infraccin grave, teniendo anotada y no cancelada una infraccin grave; Quebrantar el cumplimiento de la sancin impuesta por infraccin grave; Tolerar en el personal subordinado, cualquier conducta tipificada como infraccin disciplinaria muy grave en el presente Reglamento; Proporcionar a persona puesta bajo su custodia, bebidas alcohlicas, sustancias alucingenas, estupefacientes, preparativos narcticos o anestsicos, o cualquier otra sustancia que pueda producir ebriedad, debilitamiento o perturbacin, de las facultades, salvo cuando exista prescripcin mdica, y autorizacin de la persona a quien se le suministra;
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Violar con su actuacin los derechos humanos y garantas individuales establecidos en la Constitucin Poltica de la Repblica y tratados internacionales ratificados en la materia; La prctica de tortura, tratos crueles, inhumanos, degradantes o vejatorios a las personas que sean objeto de su intervencin, o se encuentren bajo su custodia o proteccin;
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10) Ocultar, alterar o destruir indicios o evidencias que puedan ser tiles en juicio o cometer acciones que obstaculicen la labor de la justicia; 11) Omitir o retardar el registro de detenidos con los requisitos de motivo, tiempo y forma previamente establecidos. Ser igualmente responsable de esta infraccin, el superior jerrquico encargado de la unidad administrativa que no mantenga al da el registro respectivo o que impida la revisin por parte de las personas facultadas para tal actividad; 12) No informar inmediatamente de la aprehensin y detencin de personas, al registro de detenciones del Organismo Judicial y al Ministerio Pblico; 13) Embriagarse con habitualidad. Se entender que existe habitualidad cuando tenga constancia de tres o ms casos anteriores de embriaguez; 14) Consumir drogas o sustancias psicotrpicas sin prescripcin mdica; 15) Solicitar, exigir, recibir o aceptar cualquier ddiva, gratificacin, retribucin, por la prestacin u omisin de servicios propios de la funcin policial, ajenos a los establecidos reglamentariamente; 16) La reincidencia en insinuar o acosar en forma frecuente con propuestas de naturaleza sexual a personal subalterno o que est bajo su custodia; 17) El incumplimiento de las normas sobre incompatibilidades, desempeando cualquier actividad pblica o privada, salvo las exceptuadas en la legislacin sobre las mismas; 18) Su participacin en la comisin o realizacin de hechos o actos que puedan dar lugar a persecucin penal; 19) En relacin con la documentacin e informacin oficial: a) No consignar la verdad de lo acontecido, falseando maliciosamente el contenido de documentacin oficial; o tergiversando
b) Alterar, sustraer, destruir, ocultar, desaparecer o falsificar documentos oficiales o informacin propia de la institucin; c) Hacer uso indebido de documentos para realizar actos contrarios a la institucin, sus miembros o contra cualquier persona individual o jurdica; d) Utilizar documentacin falsa o alterada para ingresar o permanecer dentro de la institucin, o para optar a cursos o cargos al interior de la Polica Nacional Civil; e) La prdida, dao, o extravo de cualquier expediente que est bajo su responsabilidad. 20) Usar las armas en acto de servicio o fuera de l contraviniendo las normas que regulan su
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empleo; 21) Infringir su deber de neutralidad poltica. Emitir pblicamente expresiones contrarias al ordenamiento constitucional, a los smbolos patrios, instituciones o autoridades de la Repblica, corporaciones locales, diputados o representantes de otros Estados. Artculo 23. Sanciones por infracciones muy graves. Las sanciones que pueden imponerse por infracciones muy graves son: a) Suspensin del trabajo de veintiuno a treinta das sin goce de salario; b) Limitacin temporal de trece a veinticuatro meses para optar a ascensos, participar en cursos de especializacin y becas dentro o fuera del pas; c) Limitacin temporal de trece a veinticuatro meses para optar a cargos dentro de la institucin; d) Destitucin en el servicio; e) Por la comisin de una infraccin muy grave, teniendo anotada y no cancelada una infraccin muy grave, se impondr la destitucin en el servicio.
CAPTULO IV DE LAS SANCIONES Artculo 24. Amonestacin escrita. Es la reprobacin expresa que por escrito dirige el superior al subordinado. No constituye sancin disciplinaria la advertencia o amonestacin verbal que para el mejor cumplimiento de las obligaciones y servicios pueda hacerse en el ejercicio del mando. Artculo 25. Suspensin del trabajo. La suspensin del trabajo sin goce de salario supone la reduccin de las retribuciones correspondientes a los das objeto de sancin y la suspensin de funciones por los das que sta dure. Artculo 26. Destitucin. La destitucin en el servicio constituye para el sancionado quedar fuera de la Polica Nacional Civil, perdiendo los derechos profesionales adquiridos, excepto el derecho al pasivo laboral que hubiese consolidado. Artculo 27. Limitacin temporal. La limitacin temporal consiste en el impedimento impuesto al sancionado para optar a ascensos, participar en cursos de especializacin, becas o cargos vacantes, segn sea el caso, durante el plazo fijado de la sancin establecida. Artculo 28. Prdida de derechos y oportunidades. Si un miembro de la institucin policial est sujeto a un procedimiento disciplinario administrativo por infraccin grave o muy grave, no podr participar en procesos de ascenso, cursos de especializacin, becas o ser propuesto para un cargo. Si una infraccin grave o muy grave es cometida por un miembro de la institucin policial que se encuentre en proceso de ascenso, curso de especializacin, beca o propuesto para un cargo, estos derechos u oportunidades, quedarn sin efecto con la ejecucin de la sancin impuesta; si la
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sancin es impuesta despus de la finalizacin de un proceso de ascenso, curso de especializacin, beca o nombramiento para desempear otro cargo, el infractor perder los crditos y derechos obtenidos.
CAPITULO V CRITERIOS PARA LA GRADUACIN DE LAS SANCIONES Artculo 29. Criterios. La imposicin de las sanciones disciplinarias se ajustar al principio de proporcionalidad y para establecerlas se tendrn en cuenta los siguientes criterios: a) La naturaleza de los bienes jurdicos tutelados; b) Grado de responsabilidad; c) La naturaleza del servicio afectado; d) El grado de perturbacin efectiva del servicio; e) Las condiciones profesionales del infractor, tales como la categora del cargo, la naturaleza de sus funciones y el grado de instruccin para el desempeo de las mismas. Artculo 30. Circunstancias Agravantes. Son circunstancias agravantes: a) Haber preparado con anterioridad la comisin de la infraccin disciplinaria; b) El mvil de la infraccin cuando busca manifiestamente el provecho personal; c) Cometer la infraccin para ocultar otra; d) Cometer la falta contra menores de edad, mujeres, ancianos, personas con trastornos mentales manifiestos o cualquier persona discapacitada o minusvlida; e) La incomparecencia dentro de las actuaciones administrativo correspondiente, sin causa justificada. del procedimiento disciplinario
Artculo 31. Circunstancias Atenuantes. Son circunstancias atenuantes. a) La buena conducta anterior del infractor; b) La confesin espontnea sin evadir la responsabilidad; c) El resarcimiento de los daos o perjuicios causados, antes de que sea impuesta la sancin; d) Haber demostrado diligencia, prudencia o pericia en el desempeo del servicio.
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CAPITULO VI COMPETENCIA ADMINISTRATIVA EN MATERIA DISCIPLINARIA Artculo 32. Deber disciplinario. Toda autoridad de la Institucin tiene el deber de velar por la disciplina y corregir las infracciones a los Principios Bsicos de actuacin que observe en los subordinados. Si esas infracciones encuadran en las establecidas en el presente Reglamento, impondr las sanciones respectivas conforme al procedimiento disciplinario administrativo correspondiente. Si no tiene competencia, informar inmediatamente a quien la tenga. Artculo 33. Potestad Sancionadora. En la Polica Nacional Civil tienen potestad para sancionar a sus elementos, el Ministro de Gobernacin, los miembros de la Escala Jerrquica de Direccin, los Tribunales Disciplinarios, los Oficiales Superiores, los Oficiales Subordinados, los Mandos de Estaciones y Subestaciones, tanto titulares como accidentales. Cada uno en su potestad especfica establecida en este captulo. Artculo 34. Ministro de Gobernacin. Corresponde al Ministro de Gobernacin ejecutar la sancin de destitucin, impuesta por el Director General y los Tribunales Disciplinarios. Articulo 35. Director General. El Director General es la autoridad que impondr las sanciones por infracciones leves, graves y muy graves cometidas por el Director General Adjunto, los Subdirectores Generales y los Presidentes de los Tribunales Disciplinarios. Para la imposicin de las sanciones por infracciones muy graves, el Director General aplicar el procedimiento respectivo, formular el pliego de cargos y dictar su resolucin. Artculo 36. Tribunales Disciplinarios. Los Tribunales Disciplinarios impondrn las sanciones por los hechos que constituyan infracciones muy graves cometidas por los miembros de la institucin policial, con excepcin de los miembros de la Escala Jerrquica de Direccin. Si como resultado de la investigacin de una infraccin muy grave, se concluye que es una infraccin grave, proceder a emitir la sancin respectiva. Articulo 37. Director General Adjunto. El Director General Adjunto impondr las sanciones por infracciones leves y graves al personal de las jefaturas y de los rganos componentes y dependientes de la Direccin General Adjunta. Artculo 38. Subdirectores Generales. Los Subdirectores Generales impondrn las sanciones por infracciones leves y graves al personal de las Jefaturas y de los rganos componentes y dependientes de sus respectivas Subdirecciones. Las infracciones disciplinarias cometidas por los miembros de la Polica Nacional Civil que se encuentren en situacin distinta de la de servicio activo sern sancionadas por el Subdirector General de Personal. Artculo 39. Jefes de Distrito. Los Jefes de Distrito impondrn las sanciones por infracciones leves y graves al personal subalterno de su respectiva jefatura distrital y a los jefes de comisara del mbito territorial de su distrito. Artculo 40. Otros Jefes. Los Comisarios Jefes de Comisara, Jefes de Servicio y de Unidades Especializadas impondrn las sanciones por infracciones leves y graves al personal de su respectiva unidad policial. Artculo 41. Oficiales Superiores. Los oficiales superiores impondrn a los Policas Nacionales
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Civiles de inferior grado y que estn a sus rdenes todas las sanciones por infracciones leves establecidas en ste Reglamento. Artculo 42. Oficiales Subalternos. Los oficiales subalternos impondrn a los Policas Nacionales Civiles de inferior grado, que estn bajo su mando, las sanciones por infraccin leve de amonestacin escrita y suspensin del trabajo sin goce de salario de uno a cinco das calendario. Artculo 43. Jefes de Estacin y Subestacin. Los Jefes de Estacin y Subestacin que no sean Oficiales Subalternos, impondrn a sus subordinados las sanciones por infraccin leve de amonestacin escrita y suspensin del trabajo sin goce de salario de uno a tres das. Artculo 44. Mandos Interinos o Accidentales. Los mandos interinos o accidentales tendrn las mismas competencias sancionadoras que los titulares a los que sustituyan. TITULO IV PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO ADMINISTRATIVO
CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 45. Generalidades. El procedimiento disciplinario administrativo para la imposicin de cualquier sancin, se deber tramitar con apego a las normas establecidas en este Ttulo. La responsabilidad por infracciones leves, graves y muy graves, se dilucidar mediante el procedimiento establecido en este Reglamento. El trmite de un procedimiento disciplinario administrativo de los contemplados en este Reglamento, dar inicio con la orden de iniciacin que emitir la autoridad competente, excepto para infracciones leves que da inicio con el pliego de cargos. En la resolucin que ponga fin a un procedimiento para infraccin grave o muy grave, podrn ser sancionadas las infracciones leves que resulten de los hechos que hayan sido notificados y que sean imputables al infractor. De igual modo podrn sancionarse infracciones graves en un procedimiento por infraccin muy grave, siempre que se haya agotado el trmite de la investigacin. Artculo 46. Conocimiento de infracciones. El mando o superior jerrquico que observe o tenga conocimiento de la comisin de una infraccin leve iniciar procedimiento para infraccin leve si tiene potestad sancionadora. En caso de infraccin grave o muy grave, el procedimiento se iniciar por orden de autoridad competente, al que se acompaar, en su caso, el parte recibido sobre los hechos o la denuncia que hubiere motivado el inicio. Antes del inicio de un procedimiento por infraccin grave o muy grave, la Autoridad competente podr ordenar la prctica de una investigacin preliminar para el esclarecimiento de los hechos, la cual se llevar a cabo dentro de un plazo no mayor de veinte das, contados a partir de la recepcin de la denuncia o parte.
Artculo 47. Trmite. Los trmites del procedimiento disciplinario administrativo se desarrollarn de oficio y los organismos y dependencias de la administracin pblica estn obligadas a facilitar al investigador o instructor, los antecedentes e informes necesarios para el desempeo de su funcin.
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Artculo 48. Citaciones y notificaciones. Las citaciones y notificaciones se le harn al sujeto a procedimiento en el lugar establecido en el registro respectivo. Al no ser encontrado en la primera, se le citar o notificar una vez ms mediante aviso, que ser fijado en lugar habitual de la unidad policial donde fue asignado por ltima vez y publicado en el boletn oficial de la institucin policial. De no comparecer en el plazo establecido, el procedimiento disciplinario administrativo continuar hasta antes de dictar resolucin. Cuando al sujeto a procedimiento se le notifique la orden de iniciacin, se le indicar en la misma que debe fijar lugar para citaciones y notificaciones, que en lo sucesivo recibir. Hacindole ver que de no comparecer se continuar el procedimiento disciplinario administrativo, hasta antes de dictar resolucin. Artculo 49. Medida cautelar. En cualquier momento del procedimiento, cuando se aprecie que la presunta infraccin disciplinaria pudiera ser calificada como infraccin administrativa de otra naturaleza, como falta o como delito previsto en la legislacin penal ordinaria, se deber hacer la denuncia correspondiente a la autoridad administrativa, judicial o al Ministerio Pblico. La autoridad disciplinaria competente deber promover ante la instancia correspondiente, que se impongan las medidas cautelares pertinentes, si las circunstancias lo ameritan. Artculo 50. Medidas Preventivas. Al momento de iniciar un expediente por infraccin muy grave, en atencin a la gravedad de los hechos y para garantizar el buen desarrollo de la investigacin o evitar daos o perjuicios posteriores, la autoridad que lo orden, podr decretar medidas preventivas. Las medidas preventivas son las siguientes: a- ) Suspensin de vacaciones y permisos de conformidad con las facultades contenidas en el reglamento respectivo, dicha suspensin no podr ser superior a treinta das. b- ) El retiro del documento de identidad policial, el armamento, la placa policial, los uniformes oficiales y dems equipo profesional, al supuesto infractor. c- ) El traslado del sujeto a procedimiento disciplinario administrativo a una unidad policial diferente y dentro del mismo distrito o al distrito central. La autoridad que orden la iniciacin deber coordinar el traslado con la Jefatura que puede disponer del mismo. Quien est sujeto a procedimiento disciplinario administrativo le est prohibido realizar actividades operativas, por lo que se le asignarn tareas de orden administrativo. La medida preventiva se suspender al momento en que se notifique la resolucin definitiva. Artculo 51. Infraccin de mayor gravedad. Cuando en el desarrollo del procedimiento se estime que los hechos que se investigan pudieran ser constitutivos de una infraccin de mayor gravedad, que la tipificada inicialmente, la Autoridad que hubiera ordenado el inicio del expediente dispondr lo pertinente. Artculo 52. Remisin de actuaciones. Las autoridades competentes debern remitir a la Seccin de Rgimen Disciplinario copia certificada de todas las resoluciones sancionatorias o absolutorias, adems debern remitir copia certificada de las rdenes de iniciacin y pliegos de cargos emitidos por infracciones graves y muy graves. La remisin de las actuaciones mencionadas deber realizarse dentro de los tres das siguientes a su emisin. Artculo 53. Valoracin de la prueba. La prueba se valorar conforme a la sana crtica razonada.
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CAPTULO II DOCUMENTOS Y SUS REQUISITOS Artculo 54. Orden de iniciacin. La orden de iniciar un procedimiento disciplinario administrativo deber contener los siguientes requisitos: a) Nombres y apellidos completos del presunto infractor, nombre usual; b) Nmero de cdula y nmero de carnet policial; c) Una breve narracin del hecho; d) Posible calificacin de la infraccin; e) Fundamentos reglamentarios de la decisin; f) Autoridad que inicia, datos generales y su firma.
Artculo 55. Pliego de Cargos. El pliego de cargos deber contener: a) Los datos que sirvan para identificar al sujeto a procedimiento, nombre de su defensor si tuviera y lugar para ser notificado; b) La relacin clara, precisa y circunstanciada de los hechos que se le atribuyen; c) Las actuaciones y medios de investigacin realizados que sirvieron para establecer la presunta participacin del sujeto a procedimiento en los hechos que se le sealan; d) La calificacin de la infraccin disciplinaria; e) La indicacin de la autoridad competente para conocer; f) Autoridad que emite el pliego de cargos, datos generales y su firma.
Artculo 56. Resolucin. La resolucin final deber contener: a) La mencin de la autoridad, mando o tribunal disciplinario y la fecha en que se emite; b) El nombre y apellido del infractor y los dems datos que sirvan para determinar su identidad personal; c) El nombre del denunciante y agraviado, si lo hubiera; d) La Autoridad que emiti el pliego de cargos; e) La enunciacin de los hechos y circunstancias que hayan sido objeto del pliego de cargos; f) La determinacin precisa y circunstanciada de los hechos que la autoridad o tribunal disciplinario, segn sea el caso, estime acreditados;
g) Los razonamientos que inducen a la imposicin de la sancin o a la absolucin incluyendo las circunstancias agravantes o atenuantes;
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h) La sancin aplicable; i) j) Fundamento legal de la sancin; Autoridad que resuelve, datos generales y su firma.
k) Recurso que puede interponer, autoridad competente y el plazo que tiene.
Artculo 57. Citaciones y notificaciones. Todas las citaciones y notificaciones debern ser por escrito, debiendo constar en ellas lo siguiente: a) Nmero del expediente que contenga el procedimiento; b) La fecha de emisin, la fecha y hora de entrega y la firma del citado o notificado o la razn de su negativa a firmar; c) La Autoridad que suscribe la citacin o notificacin, con sus datos generales y su firma; d) Nombre completo y firma del notificador. Las notificaciones y citaciones, se harn personalmente o con la colaboracin de los mandos y unidades de la Polica Nacional Civil, los que estn obligados a hacerlo sin demora alguna. . Artculo 58. Aviso. Este documento deber ser por escrito y contener los siguientes requisitos: a) Nmero de expediente; b) Lugar y fecha; c) Nombre de la Autoridad que notifica; d) Clase de procedimiento; e) Nombre del sujeto a procedimiento y sus datos generales; f) Motivo de la publicacin del aviso;
g) Da y lugar en que ha de comparecer.
Artculo 59. Requisitos del documento de interposicin de recurso. Los requisitos que debe contener el documento de interposicin de recurso de impugnacin son los siguientes: a) Autoridad ante quien se interpone el recurso; b) Nombre y datos generales del interponente; c) Identificacin de la resolucin que se recurre; d) Objeto del agravio; e) Fundamento legal; f) Peticiones;
g) Lugar y fecha de la elaboracin; h) Firma del interponente.
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CAPTULO III FORMAS DE PROMOVER EL INICIO Artculo 60. Formas. Son formas de promover el inicio de un procedimiento disciplinario administrativo, las siguientes:
a) De oficio: La autoridad de la institucin que tenga conocimiento de la comisin de un hecho, que pueda ser constitutivo de infraccin disciplinaria, tendr la obligacin de iniciar inmediatamente, si tiene competencia; si no la tiene, por medio de parte interno, pondr inmediatamente el hecho en conocimiento de la autoridad disciplinaria competente. Parte interno es el documento escrito que deber contener un relato claro y escueto de los hechos, sus circunstancias, posible calificacin jurdica y la identidad del presunto infractor, debiendo estar firmado por la autoridad policial que lo emita, haciendo constar los datos de su identificacin. b) Por Denuncia: Se entender como denuncia al acto por el cual una persona individual, jurdica o un miembro de la institucin policial comparece ante la autoridad policial correspondiente, a poner de conocimiento actos cometidos por miembros de la institucin, que puedan dar lugar a infracciones disciplinarias contempladas en el presente reglamento. La denuncia deber contener un relato claro y preciso de los hechos que la motivan y ser firmada por la persona que la interpone y por quien la recibe. Cuando el mando competente, por cualquier medio reciba una denuncia informal o annima, podr ordenar la realizacin de una investigacin preliminar, con el propsito de establecer si debe iniciar un procedimiento disciplinario Administrativo.
CAPTULO IV DE LA DENUNCIA Artculo 61. Lugares para denunciar. La denuncia se podr presentar en forma oral o escrita, en las oficinas de atencin ciudadana de las Comisaras, Estaciones, Subestaciones, Oficina de Responsabilidad Profesional, Seccin de Rgimen Disciplinario o en la oficina de Derechos Humanos de la Polica Nacional Civil, quienes estarn obligados a recibirla y a darle el trmite correspondiente. Artculo 62. Recepcin y trmite. El que reciba la denuncia tendr un plazo improrrogable de veinticuatro horas para ponerla en conocimiento del Jefe Superior a cargo de alguna de las unidades policiales mencionadas en el artculo anterior, segn sea el caso.
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CAPITULO V PROCEDIMIENTO APLICABLE PARA INFRACCIONES LEVES
Artculo 63. Procedimiento. La Autoridad que tenga competencia para sancionar una infraccin leve seguir el procedimiento siguiente: a) Pliego de Cargos. Conocido el hecho que contraviene la norma disciplinaria, la autoridad competente deber formular el pliego de cargos y notificarlo al presunto infractor. El pliego y la notificacin del mismo debern llenar los requisitos contemplados en este Reglamento; b) Respuesta al Pliego de Cargos. Dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la notificacin del pliego de cargos, el presunto infractor podr presentar por escrito su respuesta a la autoridad respectiva y en su alegato podr expresar lo que considere oportuno, a fin de desvirtuar, atenuar o aceptar los cargos presentados en su contra; c) Notificacin de la Resolucin. Despus de recibida la contestacin del pliego de cargos, la autoridad con competencia disciplinaria resolver, en el plazo de cuarenta y ocho horas y notificar al presunto infractor, la resolucin absolutoria o condenatoria, que ponga fin al procedimiento. La resolucin emitida conforme a lo establecido en este Reglamento deber hacer mencin del recurso a que tiene derecho el sujeto a procedimiento y la Autoridad ante la que debe interponerlo, as como el plazo para presentarlo; d) Archivo. En caso de no encontrar responsabilidad en el presunto infractor, la Autoridad competente dictar la resolucin pertinente para archivar el procedimiento.
CAPITULO VI PROCEDIMIENTO APLICABLE PARA INFRACCIONES INICIACIN Artculo 64. Autoridades competentes. Sern competentes para ordenar el inicio del procedimiento por infraccin grave, las Autoridades enumeradas en los artculos 34,35, 37, 38,39 y 40 de este Reglamento. Artculo 65. Orden de iniciacin. Adems de los requisitos contemplados en el presente Reglamento, en el documento de orden de iniciacin de este procedimiento, se har constar lo siguiente: a) El nombramiento de Instructor, a cuyo cargo correr la tramitacin del procedimiento; b) La notificacin al Instructor de su respectivo nombramiento; c) La notificacin al procesado del inicio del procedimiento en su contra y del nombramiento de Instructor; d) La indicacin expresa de que a partir del da siguiente de la notificacin tiene treinta das calendario para presentar las pruebas de descargo que considere pertinente.
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Artculo 66. Instructor. El nombramiento del Instructor recaer en un Asesor Jurdico o en un miembro de grado superior al de los infractores. Artculo 67. Impedimentos. Sern de aplicacin al Instructor las normas sobre impedimentos, excusas y recusaciones establecidas en la legislacin vigente y debern promoverse cuando el interesado conozca la causa en que se fundamente. Si el motivo de recusacin fuera anterior al trmite de comienzo del expediente, ste deber plantearse nicamente en su inicio. El impedimento, la excusa o la recusacin se plantearn ante la Autoridad que efectu el nombramiento y contra la resolucin emitida, no cabr recurso alguno. Artculo 68. Auxilio profesional. El sujeto a procedimiento disciplinario administrativo podr contar, en todas las actuaciones a que de lugar el procedimiento, con el asesoramiento del abogado que l designe. Artculo 69. Plazo. El procedimiento por infraccin grave se desarrollar en un plazo mximo de tres meses y respetar los tiempos establecidos en este Reglamento.
CAPTULO VII DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO Artculo 70. Investigacin. El Instructor, como primera actuacin ante el implicado, proceder a indicarle los hechos que se le atribuyen y escuchar todo cuanto el sujeto a procedimiento desee expresar. Del parte o denuncia que origin el procedimiento, de lo manifestado por el sujeto a procedimiento y de los medios de prueba propuestos, se deducir la prctica de las diligencias conducentes, dentro del plazo para la investigacin. La investigacin se llevar a cabo dentro de un plazo mximo de dos meses. Artculo 71. Pliego de cargo. Despus de practicar las actuaciones y diligencias conducentes, el Instructor formular el correspondiente pliego de cargos, el cual deber contener los requisitos establecidos en el presente Reglamento. El pliego de cargos se notificar al implicado, conforme a lo estipulado en el presente Reglamento, quien podr contestarlo por escrito en el plazo de cinco das, contados a partir de la notificacin, alegando cuanto considere oportuno en su defensa. Artculo 72. Elevacin del expediente. Contestado el pliego de cargos o transcurrido el plazo para hacerlo, el Instructor dentro de los tres das siguientes, elevar el expediente debidamente foliado a la autoridad correspondiente. Artculo 73. Propuesta sin responsabilidad. Si en cualquier fase del procedimiento, el Instructor deduce la inexistencia de responsabilidad disciplinaria o de pruebas adecuadas para fundamentarla, propondr a la autoridad competente la terminacin del mismo, sin declaracin de responsabilidad, expresando las causas que lo motivan.
CAPITULO VIII TERMINACIN Artculo 74. Resolucin y notificacin. Despus de recibir el expediente, la Autoridad competente analizar lo actuado y dictar la resolucin que corresponda en un plazo no mayor de
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tres das. La resolucin que ponga fin al procedimiento deber contener los requisitos fijados en el presente Reglamento y ser notificada al interesado dentro de los tres das a partir de su emisin, indicando el recurso que puede interponer, el rgano competente y el plazo para presentarlo.
CAPITULO IX PROCEDIMIENTO APLICABLE PARA INFRACCIONES MUY GRAVES: INICIACIN
Articulo 75. Plazo. El trmite del procedimiento para infracciones muy graves, desde la orden de iniciacin hasta la resolucin que emita el Tribunal Disciplinario, el Director General o el Ministro de Gobernacin, no podr exceder del plazo de cuatro meses. Artculo 76. Autoridad Competente. El procedimiento para resolver infracciones muy graves slo podr ser iniciado por las siguientes autoridades. a) El Ministro de Gobernacin; b) El Director General; c) El Director General Adjunto; d) Los Subdirectores Generales; e) Los Jefes de Distrito; f) El Jefe de la Oficina de Responsabilidad Profesional de la Polica Nacional Civil;
g) El Jefe de la Seccin de Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional Civil. Las autoridades mencionadas, tendrn competencia para iniciar procedimiento disciplinario administrativo al personal policial asignado en todo el territorio nacional, excepto los Jefes de Distrito, quienes nicamente ejercern esta competencia en su respectiva demarcacin territorial. La orden de iniciacin slo deber emitirse si las autoridades mencionadas tienen grado jerrquico igual o superior al del presunto infractor. Si la autoridad es de menor grado jerrquico que el del presunto infractor, deber elevar el caso a la autoridad correspondiente. Artculo 77. Obligatoriedad de informar. Toda autoridad que conozca de un hecho cometido por un miembro de la institucin policial, que pudiera ser constitutivo de infraccin muy grave, deber dentro del plazo mximo de cinco das de conocido el mismo, ponerlo en conocimiento de la Autoridad que tenga competencia para iniciar el correspondiente procedimiento. Si tiene competencia disciplinaria conforme el artculo anterior, har uso de su facultad para iniciar el procedimiento necesario. Artculo 78. Decisin derivada del conocimiento. Si la autoridad con competencia disciplinaria estima que existen suficientes elementos de juicio, ordenar la iniciacin del procedimiento para infraccin muy grave contra el presunto infractor de infraccin muy grave y requerir la investigacin que permita documentar el expediente, al Jefe de la Oficina de Responsabilidad Profesional o al Jefe de la Seccin de Rgimen Disciplinario, segn sea el caso. Si la estimacin de los hechos conocidos, conduce a la consideracin de una infraccin leve o grave, la Autoridad que conozca retornar la documentacin a su lugar de procedencia, para que se instruya el procedimiento correspondiente. Cuando estime que no existe mrito para ningn tipo de infraccin, ordenar el archivo del expediente, razonando y fundamentando dicha disposicin.
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La orden de iniciacin e investigacin se notificar al presunto infractor, con lo cual quedar ligado al correspondiente procedimiento. Se le har saber al sujeto a procedimiento que deber comparecer a la unidad policial respectiva para que declare lo que conozca del hecho atribuido.
CAPTULO X DESARROLLO DE LA INVESTIGACIN Artculo 79. Investigacin. El Jefe de la Oficina de Responsabilidad Profesional o el Jefe de la Seccin de Rgimen Disciplinario, segn sea el caso, una vez asignada la investigacin, cuenta con el plazo de dos meses para iniciarla, concluirla y remitirla a la Autoridad que orden la iniciacin. El investigador o equipo de investigadores asignados por la unidad correspondiente, proceder a or al implicado y le har saber que dentro del plazo de treinta das calendario de iniciada la misma, podr presentar los medios de prueba que considere oportunos para su defensa. . Del parte o denuncia que dio origen al procedimiento, de la declaracin del sujeto a procedimiento disciplinario administrativo y de los medios de prueba ofrecidos por el mismo, el investigador practicar las diligencias que se deduzcan. Artculo 80. Remisin. Si la investigacin concluye antes del plazo mximo establecido en este Reglamento, el Jefe de la unidad investigadora en un tiempo no mayor de tres das, deber remitirla a la autoridad que orden la iniciacin. Artculo 81. Decisin derivada de la investigacin. En un plazo no mayor de cinco das contados a partir de la recepcin de los resultados de la investigacin, la autoridad que orden la iniciacin deber, segn sea el caso, proceder de la siguiente forma: a) Formular y notificar el pliego de cargos al sujeto a procedimiento disciplinario administrativo, y remitir todas las actuaciones a la Autoridad competente para resolver como infraccin muy grave;
b) Resolver y sancionar como infraccin grave, si los hechos cometidos encuadran como tal; c) Ordenar el archivo del expediente, si no existe mrito para infraccin alguna, razonando y fundamentando la causa.
CAPITULO XI DEL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO Artculo 82. Audiencia. Transcurridos seis das a partir de la recepcin del pliego de cargos, la autoridad competente deber fijar y notificar a las partes que intervienen en el procedimiento, el da, la hora y el lugar de la audiencia, para conocer todo lo actuado y contenido en el expediente que se tramita. Esta audiencia deber realizarse dentro de los cinco das siguientes a la notificacin. Cuando el sujeto a procedimiento disciplinario administrativo no se presente a la audiencia, sta se suspender y se fijar nuevamente lugar, fecha y hora de su realizacin. En esta nueva fecha, est presente o ausente sin causa justificada el sujeto a procedimiento disciplinario administrativo, se emitir la resolucin correspondiente. Artculo 83. Direccin de la audiencia. El Presidente del Tribunal Disciplinario dirigir la
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audiencia y podr apoyarse en los vocales en el momento que lo considere necesario. Artculo 84. Apertura. Constituido el Tribunal Disciplinario en el lugar, da y hora sealados para la audiencia, el Presidente tomar nota de los asistentes vinculados al procedimiento. El Presidente del Tribunal declarar abierta la audiencia, har saber al sujeto a procedimiento disciplinario administrativo y a los presentes la importancia del acto que se desarrollar, para lo cual solicitar atencin y respeto, disponiendo que se de lectura a la orden de iniciacin y al pliego de cargos. Artculo 85. Declaracin del sujeto a procedimiento. El Presidente har saber al sujeto a procedimiento el hecho que se le atribuye y que es el momento para que declare lo que considere oportuno en su defensa, de no hacerlo la audiencia continuar. Podrn realizarle preguntas al sujeto a procedimiento, su abogado defensor si lo tuviere, el agraviado si est presente y los miembros del tribunal disciplinario. Artculo 86. Pruebas. Seguido a la declaracin del sujeto a procedimiento, el Tribunal har mencin ordenada de los medios de prueba aportados al proceso en la etapa correspondiente. Posterior a la recepcin de pruebas, el Tribunal suspender temporalmente la audiencia para examinarlas, hacindoselo saber a los intervinientes. Artculo 87. Resolucin. El Tribunal reanudar la audiencia y dictar la resolucin que corresponda. Si fuera necesario, para mejor resolver, la Autoridad competente suspender la audiencia, sealando nuevo da, hora y lugar en que continuar la misma, la que se llevar a cabo en un plazo no mayor de ocho das siguientes a la celebracin de la anterior, en la que se dictar la resolucin correspondiente. La autoridad que emiti la resolucin notificar a las partes que intervinieron en el procedimiento indicando el recurso que puede interponer, el rgano competente y el plazo para presentarlo. Una vez agotado el plazo o interpuesto y resuelto el recurso, se notificar a la autoridad correspondiente para que proceda a su ejecucin.
CAPITULO XII DE LOS ORGANISMOS DISCIPLINARIOS: TRIBUNALES DISCIPLINARIOS Artculo 88. Integracin y nombramientos. Los Tribunales Disciplinarios estarn conformados por tres miembros: un Presidente, un Vocal Primero y un Vocal Segundo. Todos sern nombrados por el Director General de la Polica Nacional Civil. El vocal Primero, titular y suplente, ser designado por el Ministro de Gobernacin. El Vocal Segundo, titular y suplente, ser elegido de una terna propuesta por el Consejo Departamental de Desarrollo Urbano y Rural de donde se ubique la sede del Tribunal. En el caso de que la terna para elegir al vocal segundo, titular y suplente, no sea propuesta en el plazo de sesenta das posteriores a la convocatoria, el Director General de la Polica Nacional Civil los seleccionar, los elegir y nombrar para el perodo que corresponda, debiendo tomar en cuenta el perfil establecido en este reglamento y que sean personas de la sociedad civil, residentes en la sede del tribunal. Los integrantes de los Tribunales Disciplinarios sern nombrados para un perodo de un ao, pudiendo prorrogarse hasta por dos perodos ms. Desempearn su funcin a tiempo completo y sern remunerados por la institucin policial.
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Para mantener la integracin de los Tribunales en forma permanente, el Director General de la Polica Nacional Civil, con al menos sesenta das de anticipacin al vencimiento del perodo, coordinar las gestiones administrativas para la eleccin, nombramiento o prrroga de quienes lo integran. Cada uno de los miembros de los tribunales contar con un suplente, que sustituir al titular correspondiente en su ausencia, no pudiendo ser sta mayor de un mes, de lo contrario el suplente ser nombrado en definitiva. El cargo y funciones de los miembros del tribunal slo sern delegables en los suplentes, en tales casos su asistencia a las sesiones administrativas y audiencias del mismo, ser obligatoria y remunerada. Las funciones de los miembros de estos tribunales sern incompatibles con el desempeo de cualquier otro cargo pblico. Artculo 89. Requisitos. Los integrantes de los Tribunales Disciplinarios debern llenar los requisitos y calidades siguientes: 1) El Presidente, ser guatemalteco, con capacidad legal, ser Comisario General o en su defecto Comisario de la Polica Nacional Civil, no estar sujeto a procedimiento disciplinario administrativo alguno y no tener anotadas y sin cancelar infracciones disciplinarias y carecer de antecedentes penales. 2) El Vocal Primero, deber ser guatemalteco, con capacidad de acuerdo a lo establecido en el Cdigo Civil, Abogado colegiado activo, de notoria honradez y carecer de antecedentes penales. 3) El Vocal Segundo, deber ser graduado de educacin media o con estudios universitarios o graduado de nivel universitario, guatemalteco, con capacidad de acuerdo a 1o establecido en el Cdigo Civil, ser de reconocida honorabilidad y carecer de antecedentes penales. Artculo 90. Causas de inhabilitacin. Son motivos para que un miembro de un Tribunal Disciplinario de la Polica Nacional Civil quede separado de su cargo, los siguientes: a) Ser sancionado por infraccin disciplinaria leve, grave o muy grave, en el caso del Presidente del Tribunal; b) Estar sujeto a proceso penal, por un delito doloso; c) Ser declarado en estado de interdiccin; d) Por incompetencia en el desempeo del cargo; e) Por ausencia injustificada en el cargo por ms de cinco das hbiles. El Director General, fundamentndose en cualquiera de 1as causas anteriores, podr remover al Presidente del Tribunal Disciplinario y al Vocal Primero. El Vocal Segundo ser removido por el Director General, previa consulta con el Consejo de Desarrollo Departamental Urbano y Rural que lo propuso. Artculo 91. Competencia material. Los Tribunales Disciplinarios sern los organismos competentes para conocer, resolver y sancionar las infracciones muy graves cometidas por el
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personal policial perteneciente a su circunscripcin territorial, excepto las infracciones cometidas por sus Presidentes y por los integrantes de la escala jerrquica de direccin de la Polica Nacional Civil. Los Tribunales Disciplinarios tambin conocern y resolvern el recurso de impugnacin por infraccin grave, que interpongan los miembros de la Polica Nacional Civil contra las resoluciones condenatorias emitidas por los jefes de distrito, los jefes de comisara y los jefes de unidades especializadas. Artculo 92. Competencia territorial. Se crean tres Tribunales Disciplinarios para toda la Repblica de Guatemala. Es potestad del Director General de la Polica Nacional Civil establecer las sedes y los Distritos sobre los que tendrn competencia los Tribunales Disciplinarios. Si en el futuro, por necesidades internas es preciso crear otros Tribunales Disciplinarios, el Director General podr emitir la Orden General que as lo establezca. Artculo 93. Decisin y voto razonado. Toda resolucin del Tribunal Disciplinario, se emitir por unanimidad, caso contrario, se har por mayora de votos, razonando su voto quien est en desacuerdo. Artculo 94. Jefatura Administrativa. El Presidente del Tribunal Disciplinario tendr a su cargo la direccin del personal tcnico, administrativo y de servicios con el que contar dicho organismo. Lo asistir y apoyar un Secretario, para desempear la funcin administrativa. Artculo 95. Estructura administrativa. Los Tribunales Disciplinarios dispondrn del personal tcnico, administrativo, de servicio, as como de los recursos materiales y la estructura administrativa apropiada para realizar sus funciones. Dentro de sus funciones administrativas, los Tribunales Disciplinarios tendrn las siguientes: a) Citar a las personas que deben comparecer a las audiencias; b) Notificar las resoluciones que dicte; c) Extender certificaciones; d) Guardar y custodiar los expedientes en trmite y los resueltos; e) Las dems que les encargue el Tribunal Disciplinario.
Artculo 96. Libros de Registro. Los Tribunales Disciplinarios llevarn, al menos los siguientes libros de registro, que debern estar debidamente foliados y autorizados por la Direccin General de la Polica Nacional Civil: a) Libro de recepcin de documentos y correspondencia; b) Libro de salida de documentos y correspondencia; c) Libro de actas de las sesiones administrativas; d) Libro de actas de las audiencias; e) Libro de registro que resoluciones; f) Libro de control de interposicin de recursos de impugnacin;
g) Libro de control de expedientes disciplinarios
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CAPITULO XIII SECCIN DEL RGIMEN DISCIPLINARIO, OFICINA DE RESPONSABILIDAD PROFESIONAL Y NEGOCIADOS DE RGIMEN DISCIPLINARIO. Artculo 97. Seccin de Rgimen Disciplinario. Este Organismo tendr su sede principal en la ciudad capital y si es necesario, el Director General de la Polica Nacional Civil ordenar la creacin de unidades adicionales en el interior. Dispondr de una red informtica que permita la generacin oportuna de datos de todo el sistema disciplinario. Corresponde a este Organismo desempear las siguientes funciones: a) Investigar por iniciativa propia, a requerimiento de autoridad competente o por denuncia, los hechos que se presuman infracciones disciplinarias muy graves. Sus miembros debern recibir el curso de especialidad respectivo. b) Mantener control actualizado del archivo fsico e informtico de los procedimientos disciplinarios finalizados por infracciones leves, graves y muy graves de toda la institucin policial. Igual control mantendr de todas las rdenes de iniciacin, pliegos de cargos y resoluciones sancionatorias por infracciones graves y muy graves, emitidas por las Autoridades competentes. c) Elaborar mensualmente y remitir a la Direccin General, un informe con datos estadsticos sobre la situacin disciplinaria institucional. d) Publicar semestralmente en el boletn oficial de la Polica Nacional Civil, el nmero de expedientes en trmite y el nmero de expedientes resueltos en el perodo correspondiente, para infracciones leves, graves y muy graves. e) Coordinar permanentemente con el Jefe de la Oficina de Responsabilidad Profesional, a fin de evitar duplicidad de funciones en sus respectivas unidades. f) Ordenar la cancelacin, previa solicitud del interesado, de las infracciones anotadas.
Desarrollar por iniciativa propia o a requerimiento de las diferentes Autoridades y organismos con competencia o funcin disciplinaria de la institucin, planes y programas que permitan el conocimiento y aplicacin del sistema disciplinario. Artculo 98. Oficina de Responsabilidad Profesional. Esta dependencia o unidad especial de la Polica Nacional Civil tendr su sede principal en la ciudad capital y si es necesario, el Director General de la Polica Nacional Civil podr ordenar la creacin de unidades adicionales en el interior. Corresponde a este Organismo desempear las siguientes funciones: a) Investigar por iniciativa propia, por denuncia o a requerimiento de autoridad competente, la posible participacin de personal policial en hechos que puedan dar lugar a persecucin penal. Los resultados de sus investigaciones, segn sea el caso, sern remitidos al Ministerio Pblico y a la Autoridad disciplinaria policial competente, para lo que corresponda. Sus miembros debern recibir el curso de especialidad respectivo.
b) Elaborar mensualmente y remitir al Director General informe con datos estadsticos sobre las investigaciones realizadas y sobre el personal policial sujeto a proceso penal. c) Publicar semestralmente en el boletn oficial de la Polica Nacional Civil el nmero de denuncias recibidas, expedientes de casos en investigacin y expedientes de casos con
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investigacin concluida. Coordinar permanentemente con el Jefe de la Seccin de Rgimen Disciplinario, a fin de evitar duplicidad de funciones en sus respectivas unidades. Artculo 99. Negociados de Rgimen Disciplinario. Estos organismos estarn ubicados en las subdirecciones, Jefaturas de Distrito, de Comisara y de Unidades Especializadas. Su funcin bsica ser la de apoyar a las Jefaturas correspondientes, a los Jefes con competencia en todas las actuaciones disciplinarias administrativas que estos realicen y a los Instructores en la tramitacin de los procedimientos por infracciones graves. Para el debido conocimiento y aplicacin del sistema disciplinario, los Negociados; de Rgimen Disciplinario, en coordinacin con la Seccin de Rgimen Disciplinario y la Academia de la Polica Nacional Civil, impulsarn los planes y programas pertinentes en su respectiva demarcacin territorial o cobertura institucional.
TITULO V CUMPLIMIENTO DE LAS SANCIONES Artculo 100. Ejecucin. Las sanciones disciplinarias se ejecutarn al estar firme la resolucin que las imponga. Artculo 101. Comunicacin. Al estar firme la resolucin la autoridad sancionadora remitir inmediatamente copia certificada de la resolucin a las autoridades y rganos a los que corresponda llevar a cabo la ejecucin material de las respectivas sanciones. Artculo 102. Suspensin salarial. Las sanciones de suspensin de trabajo sin goce de salario se harn efectivas, sin ser fraccionadas, por el Departamento Financiero con cargo al sancionado. Para determinar el monto de la sancin diaria, se tomar como base la totalidad de las remuneraciones mensuales que perciba el infractor, al momento de la comisin de la infraccin. Artculo 103. Cumplimiento ordenado. Cuando concurran varias sanciones y no sea posible su cumplimiento simultneo, ste se llevar a cabo en el orden en que fueron impuestas de mayor a menor gravedad.
TITULO VI ANOTACIN Y CANCELACIN DE LAS SANCIONES Artculo 104. Anotacin. Todas las sanciones disciplinarias se anotarn en la hoja de servicio respectiva. En la anotacin figurar la expresin clara y concreta de los hechos y su calificacin. Artculo 105. Cancelacin. Las anotaciones a que hace referencia el artculo anterior sern canceladas a instancia del interesado, una vez transcurridos los plazos siguientes: a) Un ao, cuando se trate de sanciones por infracciones leves; b) Dos aos, cuando se trate de sanciones por infracciones graves; c) Cuatro aos, cuando se trate de sanciones por infracciones muy graves.
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Los plazos anteriores se contarn desde que finalice el cumplimiento de la sancin, siempre que durante ese tiempo no le haya sido impuesta al interesado otra sancin disciplinaria. Artculo 106. Efectos. La cancelacin de una anotacin de sancin por infraccin disciplinaria producir el efecto de anular la inscripcin, la anotacin anulada no deber incluirse en certificacin alguna.
TTULO VII RECURSOS Artculo 107. Interposicin. Las resoluciones condenatorias sern recurribles slo por el medio y en los casos expresamente establecidos. nicamente podrn presentar recurso quienes tengan inters directo en el asunto, y para que sea admisible deber ser interpuesto en las condiciones y plazos establecidos. Artculo 108. Revocatoria por infraccin leve. Contra la resolucin condenatoria por infraccin leve, el interesado podr interponer Recurso de Revocatoria, ante el Jefe Inmediato Superior de quien la impuso, quien resolver y notificar lo que corresponda. Artculo 109. Revocatoria por infraccin grave. Contra la resolucin condenatoria por infraccin grave, emitida por el Jefe d Distrito, Comisara o Unidad Especializada, el interesado podr interponer Recurso de Revocatoria, ante el Tribunal Disciplinario de su respectiva demarcacin territorial, dentro del plazo establecido en la ley de lo contencioso administrativo, quien resolver y notificar lo pertinente. Artculo 110. Recurso de Revocatoria. Contra la resolucin condenatoria por infraccin muy grave, emitida por el Tribunal Disciplinario, el interesado podr interponer Recurso de Revocatoria, ante el mismo Tribunal que la dict, quien deber elevarlo dentro de los cinco das siguientes a su interposicin al Director General de la Polica Nacional Civil, quien deber resolver y notificar. Artculo 111. Recurso de Revocatoria. Contra la resolucin condenatoria emitida por el Director General, el interesado podr interponer Recurso de Revocatoria ante el propio Director General, quien dentro de los cinco das siguientes a su interposicin, deber elevarlo al Ministro de Gobernacin, para que resuelva y notifique lo que corresponde. Artculo 112 Recurso de Reposicin. Contra la resolucin condenatoria emitida por el Ministro de Gobernacin, el interesado podr interponer Recurso de Reposicin, ante el propio Ministro, quien dentro de los cinco das siguientes a su interposicin resolver y notificar. Si el interesado considera injusta la sancin impuesta, puede recurrir a la va jurisdiccional. Artculo 113. Formalidades. Los medios de impugnacin previstos en las disposiciones anteriores, debern interponerse por escrito, dentro de los plazos previstos y con los requisitos establecidos en la Ley de lo Contencioso Administrativo.
TTULO VIII PRESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO Artculo 114. Plazos. El inicio del procedimiento disciplinario administrativo para infracciones leves prescribir a los dos meses, para infracciones graves prescribir a los seis meses y para infracciones muy graves prescribir a los doce meses. El plazo de prescripcin comenzar a
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contarse desde el da en que se haya cometido la infraccin. La ejecucin de las sanciones impuestas por infraccin leve prescribirn a los dos meses, por infracciones graves a los seis meses y por infracciones muy graves a los dos aos. Estos plazos comenzarn a computarse desde el da en que se emita la resolucin condenatoria.
TITULO IX DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artculo 115. De los Procedimientos. Los procedimientos para diligenciar las infracciones cometidas antes de la entrada en vigencia del presente Reglamento, se tramitarn segn lo establecido en el Acuerdo Gubernativo Nmero 584-97. Articulo 116. Expediente no finalizado. El Ministro de Gobernacin y el Director General de la Polica Nacional Civil tomarn las medidas pertinentes, con el propsito de tramitar los expedientes inconclusos, antes de la entrada en vigencia del presente Reglamento. Artculo 117. Programas. El Ministro de Gobernacin y el Director General de la Polica Nacional Civil desarrollarn los programas necesarios para organizar recursos humanos y logsticos que permitan la divulgacin y el conocimiento del nuevo Reglamento, para lograr su pronta aplicacin y consolidar un Rgimen Disciplinario acorde a las exigencias institucionales.
TITULO X DISPOSICIONES FINALES Artculo 118. Cumplimiento. Corresponder al Ministro de Gobernacin o en su caso al Director General de la Polica Nacional Civil adoptar las disposiciones operativas que garanticen el cumplimiento de este Reglamento. Artculo 119. Derogacin. Se deroga el Acuerdo Gubernativo 584-97 del 1 de agosto de 1997 y todas aquellas disposiciones que se le opongan al mismo. Articulo 120. Vigencia. Este Acuerdo Gubernativo empezar a regir cuatro meses despus de su publicacin en el Diario de Centro Amrica, rgano oficial del Estado.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN DE LA POLICIA NACIONAL CIVIL |
MINISTERIO DE GOBERNACIN
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN DE LA POLICA NACIONAL CIVIL
ACUERDO GUBERNATIVO No. 662-2005 Guatemala, 9 de diciembre del 2005
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO: Que mediante Decreto nmero 11-97 del Congreso de la Repblica, Ley de la Polica Nacional Civil, se cre la Polica Nacional Civil, como una institucin profesional, con una organizacin de naturaleza jerrquica, cuyo funcionamiento se rige por la ms estricta disciplina, integrada con miembros de la carrera policial, se rige por la ms estricta disciplina, integrada con miembros de la carrera policial, de la carrera administrativo y otro personal al servicio de la institucin, debiendo cumplir su funcin de conformidad con sus estructuras funcional, operativa y territorial contempladas en la Ley. Para garantizar la eficiencia y eficacia policial y responder a los requerimientos de seguridad conforme las exigencias actuales.
CONSIDERANDO: Que han transcurrido ocho aos desde la creacin de la Polica Nacional Civil, lo que hace necesario una reestructuracin de la misma, para que sea acorde a las necesidades administrativas y operativas, y as lograr una eficiente seguridad pblica, y para ello se debe emitir una normativa que est en armona con su organizacin y funciones que asigna la ley de la materia.
POR TANTO: En ejercicio de las funciones que le confiere el artculo 183 literal e) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala,
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ACUERDA:
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN DE LA POLICA NACIONAL CIVIL TITULO I ORGANIZACIN Y ESTRUCTURA JERRQUICA SUPERIOR CAPITULO NICO DIRECCIN GENERAL DE LA POLICA NACIONAL CIVIL Artculo 1. rgano Superior Jerrquico. La Direccin General de la Polica Nacional Civil, en adelante la Direccin General, es el rgano de superior jerarqua de la institucin y ejerce el mando a travs del Director General quien ostenta su representacin, siendo el encargado de cumplir con las funciones que le confiere la ley de la materia, las dems que le asigne el Ministro de Gobernacin y las siguientes: a. b. c. d. Impartir las directrices para el fiel cumplimiento de la labor institucional; Vigilar por el uso correcto de los recursos que se proporcionan a la institucin; Dirigir e implementar planes para el mejoramiento de la administracin institucional Proponer y dirigir estrategias administrativas y operativas vinculadas con el combate del fenmeno criminal; e. Prevenir y combatir las acciones ilcitas, lavado de dinero y otros activos provenientes de la Narcoactividad en el territorio nacional; f. Dirigir todos los asuntos relacionados con la institucin a nivel nacional o internacional g. Coordinar las unidades que conforman la estructura orgnica de la Direccin General. Artculo 2. Para el mejor cumplimiento de sus funciones, la Direccin General esta integrada por las unidades necesarias al mando de oficiales superiores de la escala jerrquica o profesionales especializados, y se integra de la siguiente forma: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Secretara General, SEGE. Secretara Privada, SEPRI. Secretara Ejecutiva, SEJEPOL. Secretara de Asistencia Jurdica, SDAJ. Secretara de Comunicacin Social, SECS. Secretara de Anlisis e Informacin Antinarctica, SAIA. Secretara de Tecnologa y de Modernizacin, STM. Secretara de Valor y Servicio, SVS. Inspectora General, IGPNC. 9.1 Oficina de Responsabilidad Profesional, ORP. 9.2 Oficina de Derechos Humanos, ODH. 9.3 Rgimen Disciplinario, REDIS. 10. Tribunales Disciplinarios, TRID. 11. Unidad de Auditoria Interna, UDAI. 12. Oficina de Derechos de Peticin y Recursos Administrativos, ODPRA.
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TITULO II ORGANIZACIN Y ESTRUCTURA JERRQUICA OPERATIVA CAPITULO I DIRECCIN GENERAL ADJUNTA Artculo 3. Direccin General Adjunta. La Direccin General Adjunta, es el segundo escaln jerrquico dentro de la institucin y ejerce el mando a travs del Director General Adjunto, quien tiene dentro de sus funciones apoyar y asistir al Director General y, en caso de ausencia temporal o permanente de ste, asumir el cargo con carcter interino o accidental. Si la ausencia fuera permanente, el Director General Adjunto desempear el cargo hasta que el Ministro de Gobernacin nombre la persona que lo sustituir. En ausencia del Director General y del Director General Adjunto, corresponder el mando, en su orden, a los Subdirectores Generales siguientes: Seguridad Pblica; Investigacin Criminal; Unidades Especialistas; Prevencin del Delito; Personal; Finanzas y Logstica; Estudios; y Salud Policial. Las funciones de la Direccin General Adjunta son las siguientes: a. Apoyar y proporcionar asistencia tcnica y administrativa al Director General; y b. Dirigir, coordinar e impulsar el funcionamiento de los rganos con rango de Sub Direccin General. Artculo 4. Organizacin. La estructura orgnica de la Direccin General Adjunta, con grado de Subdireccin General, se integra de la siguiente forma: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Subdireccin General de Prevencin del Delito, SGPD. Subdireccin General de Investigacin Criminal, SGIC. Subdireccin General de Seguridad Pblica, SGSP. Subdireccin General de Unidades Especialistas, SGUE. Subdireccin General de Personal, SGP. Subdireccin General de finanzas y Logstica, SGFL. Subdireccin General de Estudios, SUEZ. Subdireccin General de Salud Policial, SISAP.
Dependern directamente de la Direccin General Adjunta: 1. Secretara General Tcnica, SGT; y 2. Departamento de Trnsito, DT. Artculo 5. Requisitos para optar a Director General Adjunto y Subdirectores Generales. La Direccin General Adjunta, preferentemente, estar al mando de un Comisario General, de la Carrera Policial, con tiempo mnimo de veintids aos de servicio, con titulo profesional universitario. Las Subdirecciones Generales estarn preferentemente al mando de un Comisario General de la Carrera Policial, con tiempo mnimo de dieciocho aos de servicio y con preparacin profesional acadmica, universitaria o profesional con estudios comprobados en la materia.
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Artculo No. 6. Coordinacin. La Direccin General y Direccin General Adjunta, as como las Subdirecciones Generales y unidades que conforman la institucin, para el fiel cumplimiento de sus funciones, estn obligadas a realizar sus labores en forma coordinada, especialmente, cuando por las funciones que les compete, tengan que resolver una situacin interinstitucional.
CAPITULO II DE LA SUBDIRECCIN GENERAL DE PREVENCIN DEL DELITO Artculo 7. Subdireccin General de Prevencin del Delito. A la Subdireccin General de Prevencin del Delito le corresponde identificar, disuadir, controlar, planificar, elaborar estrategias, campaas y programas para prevenir toda clase de delitos, faltas, infracciones o factores de riesgo que al estar presentes incrementen la posibilidad de hechos violentos. Son funciones de la Subdireccin General de Prevencin del Delito. a. b. c. Desarrollar, coordinar y ejecutar a nivel nacional, programas de educacin preventiva en materia de seguridad ciudadana e informativa sobre las funciones y servicios policiales; Coordinar, administrar y prevenir todos aquellos casos que se relacionen con la niez y la adolescencia; Sensibilizar, capacitar, buscar acercamientos con las comunidades para dar un enfoque del carcter multitnico, multilinge y pluricultural de Guatemala y poder prevenir la discriminacin, el racismo y la exclusin; as tambin, recomendar a nivel institucional la formulacin de polticas operativas en sta materia. Representar, sensibilizar, capacitar, buscar acercamientos con las comunidades para prevenir la comisin de hechos delictivos con enfoque de gnero; as tambin, recomendar a nivel institucional la formulacin de polticas operativas en sta materia. Establecer niveles de relacin, confianza, comunicacin, conocimiento e interaccin entre la comunidad y la Polica Nacional Civil, para elaborar polticas en la prevencin, detencin y persecucin del delito con la colaboracin de los ciudadanos, las instituciones pblicas y privadas; Coordinar y dirigir programas deportivos y culturales en funcin de la reduccin de violencia y la delincuencia; y Otras funciones que por competencia le sean asignadas.
d.
e.
f. g.
Artculo 8. Organizacin. Las unidades que conforman la estructura orgnica de la Subdireccin General de Prevencin del Delito, estarn al mando de un miembro de la Escala Jerrquica de Oficiales Superiores y esta integrada de la siguiente forma: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Secretara Tcnica, STPD. Divisin De Orientacin Preventiva, DOP. Divisin de Atencin a la Niez y la Adolescencia, DIANA. Divisin de Multiculturalidad, DMULT. Divisin de Equidad de Gnero, DIVEG. Divisin de Relaciones Comunitarias, DIRC. Divisin de Cultura y Deportes, DCD.
CAPITULO III DE LA SUBDIRECCIN GENERAL DE INVESTIGACIN CRIMINAL Artculo 9. Subdireccin General de Investigacin Criminal. A la Subdireccin General de Investigacin Criminal le corresponde proceder, por iniciativa o por orden de autoridad competente,
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el descubrimiento y la investigacin de delitos y la persecucin de delincuentes y/o criminales, para encausar y fortalecer su procesamiento penal. Son funciones de la Subdireccin General de Investigacin Criminal: a. Obtener, analizar, interpretar y difundir la informacin criminal; b. Investigar y descubrir el delito y coordinar la aprehensin del delincuente, por iniciativa, ante la flagrancia, o a requerimiento del Ministerio Pblico o de la autoridad judicial competente, c. Planificar, estudiar y proponer la ejecucin de planes operacionales y servicios de inters nacional para combatir el crimen organizado; d. Investigar, analizar, desactivar y neutralizar explosivos y armas de cualquier ndole, as como investigar y analizar la informacin relativa a las mismas y de sustancias, materias y materiales usados para la fabricacin de artefactos explosivos e incendiarios que afecten el orden pblico y la seguridad ciudadana; e. Servir de enlace con cuerpos policiales de otros pases, en el intercambio de informacin facilitando los canales para el flujo de dicha informacin con los pases miembros en asuntos de Seguridad Ciudadana e Investigacin Criminal; f. Aportar la evidencia cientfica a los procesos investigativos, contribuyendo al esclarecimiento de todas las circunstancias relacionadas con la comisin de hechos delictivos, mediante la realizacin de estudios, tcnicas y anlisis tcnico-cientfico policial; g. Adquirir y compilar informacin necesaria y especfica para agilizar la operatividad policial inmediata, en contra de delitos especficos de alto impacto en el inters pblico o que atente contra la integridad de una o ms personas; h. Garantizar y coordinar la proteccin de la escena del crimen con la finalidad de conservar su integridad para la investigacin criminal; y i. Otras funciones que por competencia le sean asignadas. Artculo 10. Organizacin. Las unidades que conforman la estructura orgnica de la Subdireccin General de Investigacin Criminal, tendrn al mando un miembro de la Escala Jerrquica de Oficiales Superiores y esta integrada de la siguiente forma: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Secretara Tcnica, STIC. Centro de Recopilacin, Anlisis y Difusin de Informacin Criminal, CRADIC. Divisin de Investigacin Criminal, DINC. Divisin de Planificacin contra el Crimen, DPC. divisin de Investigacin y Desactivacin de Armas y Explosivos DIDAE. Divisin de Informacin Policial, DIP. Divisin de Proteccin de la Escena del Crimen DIPEC. Divisin de Polica Internacional, INTERPOL. Gabinete Criminalstico, GACRI. Polica Ciberntica POLCIB.
CAPITULO IV SUBDIRECCIN GENERAL DE SEGURIDAD PBLICA Artculo 11. Subdireccin General de Seguridad Pblica. A LA subdireccin General de Seguridad Pblica le corresponde mantener y restablecer el orden y la seguridad pblica, para auxiliar y proteger a las personas y la conservacin de sus bienes, a travs de sus unidades territoriales. Son funciones de la Subdireccin General de Seguridad Pblica: a. Planificar, estudiar, coordinar, ejecutar y supervisar de forma especfica, planes operacionales y servicios de inters nacional en materia de orden y seguridad ciudadana;
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b. c. d. e.
f. g. h. i. j.
k.
l.
Recibir, canalizar y transmitir la informacin de llamadas de auxilio, urgencias y denuncias provenientes de la poblacin; Elaborar y difundir las novedades y reacciones de las unidades especialistas y comisaras a los rganos directivos y/o responsables de adoptar decisiones y acciones operativas. Coordinar y administra el sistema de patrullaje policial y su personal a nivel nacional; Asistir a las personas que han sido vctimas de delitos recibiendo su denuncia, monitoreando su respuesta institucional y facilitando orientacin primaria legal, psicolgica y social; Coordinar la asistencia operativa a las unidades territoriales en auxilio a las necesidades de cobertura; Atender, coordinar y ejecutar las necesidades operativas de servicio o reacciones no programadas que alteren el orden pblico y la seguridad ciudadana; Brindar custodia y seguridad a edificios e instalaciones de carcter Pblico, diplomtico e internacional, cuando por ley tratado o convenio nacional e internacional lo determine; Realizar el patrullaje policial a caballo en zonas rurales, urbano marginales, accidentadas y de difcil acceso y en auxilio a unidades territoriales; Unificar acciones policiales entre la Polica Nacional Civil de Guatemala y los cuerpos policiales de los pases que tienen fronteras comunes con Guatemala, en sus respectivas regiones fronterizas; Dirigir y supervisar el servicio del Despliegue Operativo Territorial a nivel nacional a travs de las Jefaturas Distritales, de las cuales dependern las Comisaras, sus Estaciones y respectivas Subestaciones; y Otras funciones que por competencia le sean asignadas;
Artculo 12. Organizacin. Las unidades que conforman la estructura orgnica de la Subdireccin General de Seguridad Pblica, tendrn al mando un miembro de la Escala Jerrquica de Oficiales Superiores y esta integrada de la siguiente forma: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Secretara Tcnica, STSP. Divisin de Operaciones de Seguridad Pblica, DOSEP. Divisin 110. Divisin de Comunicaciones, Novedades y Servicios, DICOM. Divisin de Atencin a la Victima, DAV. Divisin de Fuerzas Especiales de Polica, DIFEP. Divisin de Proteccin y Seguridad, DIPROSE. Divisin de Polica Montada, DPM. Divisin Polica Binacional, DPB. Brigada de Patrullaje Policial, BPP. Ncleo Central de Reaccin, NCR. Jefaturas de Distrito: 12.1 Comisaras. 12.1.1 Estaciones. 12.1.1.1 Subestaciones.
CAPITULO V SUBDIRECCIN GENERAL DE UNIDADES ESPECIALISTAS Artculo 13. Subdireccin General de Unidades Especialistas. A la Subdireccin General de Unidades Especialistas le corresponde atender los asuntos con carcter de especialidad o circunstancias de naturaleza en que medien carcter complejo, para apoyar y coordinar todas las actividades de la Polica Nacional Civil. Son funciones de la Subdireccin General de Unidades Especialistas:
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a. Supervisar, coordinar y controlar el funcionamiento legal y debidamente autorizado de las empresas, entidades y personas individuales que prestan servicios privados de seguridad y su personal; b. Prevenir, investigar y perseguir los delitos e infracciones del contrabando, defraudacin fiscal y aduanera; en contra de la propiedad intelectual y el lavado de dinero y otros activos; c. Proteger y auxiliar al turista nacional y extranjero, sus bienes, rutas y lugares de destino turstico del pas; d. Velar y garantizar el cumplimiento de las disposiciones legales que tienden a la conservacin de la naturaleza, el medio ambiente, el patrimonio histrico-artstico, los recursos hdricos, la riqueza cinegtica, pisccola, forestal o de cualquier otra, ndole relacionada con la naturaleza y asegurar las zonas geogrficas ms accidentadas; e. Vigilar, regular y controlar el trnsito que no se haya delegado a las municipalidades y la seguridad vial en todo el territorio de la Repblica sin perjuicio de otras competencias. f. Resguardar la integridad fsica de personalidades nacionales y/o extranjeros y sus bienes; g. Proteger la integridad fsica de las personas y sus bienes en el mar territorial y aguas interiores, asegurando el cumplimiento ade las funciones de la PNC; h. Proteger y controlar las instalaciones de Puertos, Aeropuertos, Aduanas y Puestos Fronterizos, la integridad fsica de las personas y sus bienes, previniendo y detectando la comisin de delitos dentro de stos, as como resguardar la seguridad del control aduanal y migratorio en aduanas, fronteras, puertos y aeropuertos; i. Facilitar la logstica area a las unidades orgnicas de la institucin, administrando el transporte areo, su coordinacin y mantenimiento; j. Otras funciones que por competencia le sean asignadas. Artculo 14. Organizacin. Las unidades que conforman la estructura orgnica de la Subdireccin General de Unidades Especialistas, tendrn al mando un miembro de la Escala Jerrquica de Oficiales Superiores y esta integrada de la siguiente forma: 1. Secretara Tcnica, STUE. 2. Divisin de Supervisin y Control de Empresas, Entidades y Personas individuales de Seguridad privada, SCEPSP. 3. Divisin de Fiscal y Fronteras, DFF. 4. Divisin de Seguridad Turstica, DISETUR. 5. Divisin de Trnsito, DITRAN. 6. Divisin de Proteccin a la Naturaleza, DIPRONA. 7. Divisin de Actividades Acuticas, DAC. 8. Divisin de Proteccin de Personalidades, DPP. 9. Divisin de Proteccin de Puertos y Aeropuertos, DIPA. 10. Divisin de Aeronaves, DAER.
CAPITULO VI SUBDIRECCIN GENERAL DE PERSONAL Artculo 15. Subdireccin General de Personal. A la Subdireccin General de Personal, le corresponde desarrollar, coordinar y aplicar las polticas de administracin, promocin, desarrollo y accin social para el personal administrativo y operativo de la institucin. Son funciones de la Subdireccin General de Personal: a. Planificar, normar y programar a nivel nacional el ingreso de personal a la institucin, de conformidad a las polticas y necesidades institucionales de todos los entes orgnicos;
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b. c. d. e.
f. g. h. i.
Reclutar, seleccionar y contratar el personal de nuevo ingreso de conformidad a los requerimientos institucionales establecidos; Coordinar el desarrollo de los cursos Bsicos para Agentes, de Ascenso y de Especializacin; Coordinar y administrar el Sistema de Promocin y Desarrollo de Personal a travs de los Sistemas de Carreras establecidos; Registrar, monitorear, controlar y supervisar los asuntos administrativos que por permisos, traslados, suspensiones, vacaciones, destinos y otros del personal, se realicen a nivel nacional; Proponer, normar, desarrollar e institucionalizar el sistema de compensaciones, incentivos y remuneraciones al personal que labora para la Polica Nacional Civil; Proponer, desarrollar, coordinar y ejecutar, programas y proyectos en beneficio de la calidad de vida del servidor institucional; Registrar, organizar, mantener, actualizar y tecnificar el sistema de administracin del expediente individual de todo el personal de la Polica Nacional civil; y Otras funcionas que por competencia le sean asignadas.
Artculo 16. Organizacin. Las unidades que conforman la estructura orgnica de la Subdireccin General de Personal, tendrn al mando un miembro de la Escala Jerrquica de Oficiales Superiores o profesionales especializados en las reas respectivas y esta integrada de la siguiente forma. 1. 2. 3. 4. 5. 6. Secretara Tcnica, STP. Departamento de Planificacin y Programacin de Personal, DEP. Departamento de Reclutamiento, Seleccin y Contratacin de Personal, RSCP. Departamento de Promocin y Desarrollo de Personal, DPDP. Departamento De Asuntos Administrativos de Personal, DAP. Departamento de Administracin de compensaciones, incentivos Remuneraciones, DACIR. 7. Departamento De Asistencia al Personal, DAP. 8. Departamento de Archivo de Personal, ARP. 9. Jefatura de Enseanza, JEN.
CAPITULO VII SUBDIRECCIN GENERAL DE FINANZAS Y LOGSTICA Artculo 17. Subdireccin General de Finanzas y Logstica. A la Subdireccin General de Finanzas y Logstica le corresponde administra los recursos financieros, materiales y equipamiento necesarios para el desempeo funcional de las unidades orgnicas y territoriales de la Polica Nacional Civil. Son funciones de la Subdireccin General de Finanzas y Logstica: a. Coordinar con la Unidad de Administracin Financiera (UDAF) del Ministerio de gobernacin, la administracin y optimizacin presupuestaria asignada a la institucin y sus unidades ejecutoras; Gestionar, planificar, coordinar y dirigir la construccin, mantenimiento y registros respectivos de los bienes inmuebles e infraestructura propia rentada, donados y en calidad de usufructo de la institucin en toda la Repblica; Recibir, contabilizar, almacenar y distribuir el uniforme, raciones, alimentos, mobiliario y equipo de oficina a nivel institucional, as como cualquier otro material, insumo o equipo no descrito anteriormente; Planificar, registrar, administrar, controlar y mantener en buen estado los materiales y equipos de defensa, asignados a todas las unidades territoriales y su personal;
b.
c.
d.
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e. f. g. h.
Coordinar y administrar a nivel institucional, la flota vehicular, as como el servicio de mantenimiento, el servicio tcnico y el suministro de carburantes; Planificar, registrar, administrar y controlar el sistema de mantenimiento y reparacin de los materiales y equipos de comunicacin a nivel nacional; Elaborar el proyecto anual de presupuesto de la institucin; y Otras funciones que por competencia le sean asignadas.
Artculo 18. Organizacin. Las Unidades que conforman la estructura orgnica que la Subdireccin General de Finanzas y Logstica, tendrn al mando un miembro de la Escala Jerrquica de Oficiales Superiores o profesionales especializados en las reas respectivas y est integrada de la siguiente forma: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Secretara Tcnica, SETFL. Unidad de Planificacin Administrativa y Financiera, UPAFL. Departamento de Infraestructura, DI. Departamento de Logstica, DEL. Departamento de Material y Equipo de Defensa, DMED. Departamento de Material Mvil, DMM. Departamento Tcnico de Informtica, DTIC. Departamento Tcnico de Comunicaciones DTC.
CAPITULO VIII SUBDIRECCIN GENERAL DE ESTUDIOS Artculo 19. Subdireccin general de Estudios. A la Subdireccin General de Estudios le corresponde administrar y coordinar, los centros docentes o de enseanza, as como proponer la poltica de ordenacin de estudios de la Polica Nacional Civil. Son funciones de la Subdireccin General de Estudios: a. Ser el ente rector de los rganos ejecutores de los programas de educacin y sistema integral de enseanza de la Polica Nacional Civil; b. Coordinar, implementar y ejecutar todas las polticas en materia de educacin, capacitacin y enseanza Policial; c. Desarrollar institucionalmente la estructura organizacional acadmica y el marco doctrinario de la enseanza policial; d. Dirigir y coordinar el funcionamiento de los centros docentes policiales existentes o que en el futuro se autoricen; e. Dirigir y coordinar la elaboracin de los perfiles de ingresos y egresos de los candidatos a ser formados y/o capacitados, de acuerdo a las necesidades institucionales; f. Proponer a los integrantes de las Juntas Evaluadoras y de las Comisiones de Seleccin y Reclutamiento; g. Supervisar y controlar los procesos de convocatoria, seleccin y reclutamiento que realizan las Juntas Evaluadoras y las Comisiones de seleccin y reclutamiento que se nombren; h. Coordinar y aprobar todas las acciones de cooperacin tanto nacional como internacional, que se ofrezcan a la institucin en materia de educacin y enseanza Policial; y i. Otras funciones que por competencia le sean asignadas. Artculo 20. Organizacin. Las unidades que conforman la estructura orgnica de la subdireccin General de Estudios, tendrn al mando un miembro de la Escala Jerrquica de Oficiales Superiores o profesionales especializados en el rea y esta integrada de la siguiente forma:
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1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Secretara Tcnica; STSE. Unidad de Planificacin Administrativa y Financiera, UPAFE. Departamento de Planificacin Educativa, DPE. Departamento de Coordinacin de Cooperacin y enlace, CCE. Departamento de Desarrollo y Supervisin Docente, DSD. Academia de Polica Nacional Civil. Escuelas de la Polica Nacional Civil.
CAPITULO IX SUBDIRECCIN GENERAL DE SALUD POLICIAL SISAP ORGANIZACIN Artculo 21. Subdireccin General de Salud Policial. A la Subdireccin General de Salud Policial le corresponde el desarrollo, coordinacin y aplicacin de los programas de salud dentro de la Polica Nacional Civil, as como la promocin y desarrollo de la asistencia sanitaria. Son funciones de la Subdireccin General de Salud Policial: a. Administrar el Hospital de la Polica Nacional Civil, la Clnica de la Academia de la Polica Nacional Civil y cualquier otro servicio de hospital o clnica que se requiera para la institucin; Coordinar y administrar los servicios mdicos de cualquier naturaleza necesarios para el personal policial; Implementar programas y proyectos orientados a mejorar el nivel de vida laboral y fsico del personal policial; Proponer y coordinar la implementacin a nivel nacional de programas de salud y entrenamiento fsico, para el personal policial de nuevo ingreso y en servicio. Otras funciones que por competencia le sean asignadas.
b. c. d. e.
Artculo 22. Organizacin. Las unidades que conforman la estructura orgnica de la Subdireccin General de Salud Policial, tendrn al mando un miembro de la Escala Jerrquica de Oficiales Superiores o profesionales especializados en las reas respectivas y esta integrada de la siguiente forma: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Secretara Tcnica, STSP. Departamento Administrativo, DASP. Unidad de Planificacin Administrativa y Financiera, UPAFSP. Departamento de Servicios Anexos, DESA. Departamento de Servicios Mdicos Especializados, DSME. Departamento de Salud Ocupacional, DSO.
TITULO III DE LAS DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS CAPITULO NICO Artculo 23. Disposiciones complementarias. El Ministro de Gobernacin, a propuesta del Director General de la Polica Nacional Civil, deber actualizar y emitir las disposiciones legales que garanticen el cumplimiento del presente Reglamento.
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Artculo 23. Disposiciones complementarias. El Ministro de Gobernacin, a propuesta del Director General de la Polica Nacional Civil, deber actualizar y emitir las disposiciones legales que garanticen el cumplimiento del presente Reglamento. Artculo 24. INTERPOL. La Divisin de la Polica Internacional (INTERPOL), continuar desarrollando sus funciones como dependencia de la Subdireccin General de Investigacin Criminal. El presupuesto de dicha divisin pasar a formar parte de la Polica Nacional Civil a partir del 1 de enero del ao dos mil seis. Artculo 25. Academia de la Polica Nacional Civil. La Academia de la Polica Nacional Civil y su respectivo presupuesto, pasar a formar parte de la Subdireccin General de Estudios, a partir del uno de enero del ao 2006. Artculo 26. Hospital de la Polica Nacional Civil. El Hospital de la Polica Nacional Civil y su respectivo presupuestos, pasan a formar parte de la Subdireccin General de Salud Policial. Artculo 27. Derogatoria. Se deroga el artculo 4 del Acuerdo Gubernativo 88-85, el Acuerdo Gubernativo 585-97 y sus reformas contenidas en los Acuerdos Gubernativos Nmero 204-2000, 402-2002, 91-2005 y 205-2005, as como toda disposicin legal de igual o de inferior rango que se opongan al presente Reglamento. Artculo 28. Vigencia. El presente Reglamento empezar a regir a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario de Centro Amrica.
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REGLAMENTO DE PROVISION DE DESTINOS DE LA POLICIA NACIONAL CIVIL |
REGLAMENTO DE PROVISIN DE DESTINOS DE LA POLICA NACIONAL CIVIL
ORGANISMO EJECUTIVO MINISTERIO DE GOBERNACIN Palacio Nacional: Guatemala, 1 de agosto de 1997
ACUERDO GUBERNATIVO NMERO 586-97
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA,
CONSIDERANDO: Que de conformidad con la Ley de la Polica Nacional Civil, la Direccin General de la Institucin, a travs de la Subdireccin General de Personal, dispondr la provisin de los destinos del personal de la Polica Nacional Civil de acuerdo a las necesidades del servicio, cuidando que tales destinos sean compatibles con la jerarqua y especialidad que tengan sus miembros.
CONSIDERANDO: Que la provisin de los destinos del personal de la Polica Nacional Civil se har conforme los presupuestos establecidos en la referida Ley, se hace necesario emitir un cuerpo reglamentario que desarrolle tales disposiciones.
POR TANTO: En el ejercicio de las facultades que le confiere el artculo 183 inciso e) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, y lo que para el efecto establece el artculo 36 y 37 de la Ley de la Polica Nacional Civil; Decreto 11-97 del Congreso de la Repblica.
ACUERDA: El siguiente, REGLAMENTO DE PROVISIN DE DESTINOS DE LA POLICA NACIONAL CIVIL
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CAPTULO I PRINCIPIOS GENERALES Artculo 1. Las vacantes en los cuadros de profesionales de las Unidades, Centros y Servicios de la Polica Nacional Civil sern cubiertas discrecionalmente por el Director General de la Institucin de acuerdo con las necesidades del servicio, circunstancias y caractersticas que concurran en las mismas. Artculo 2. Cuando esta facultad de provisin de destinos no sea ejercida por el Director General, se realizar por el Subdirector General de Personal, de acuerdo con lo que se indica en los captulos siguientes. Artculo 3. El presente Reglamento no es aplicable a los cuadros de profesionales cuando estos deban prestar sus servicios a otros organismos de la Repblica.
CAPTULO II CLASIFICACIN DE LAS VACANTES Artculo 4. Las vacantes en los cuadros de profesionales de las Unidades, Centros y Servicios de la Polica Nacional Civil quedan clasificadas en dos clases, divididas a su vez en tres tipos; y, sin que ello implique una mayor o menor importancia de las mismas;
CLASE A.
Vacantes con exigencia de ttulo o diploma: Tipo 1: De libre designacin Tipo 2: De mrito especfico Tipo 3: De provisin normal Vacantes sin exigencia de ttulo o diploma: Tipo 1: De libre designacin Tipo 2: De mrito especfico Tipo 3: De provisin normal
CLASE B.
El Director General Adjunto determinar los ttulos que, por su importancia y caractersticas, debern exigirse para determinadas vacantes. Artculo 5. Sern vacantes de libre designacin las que se citan a continuacin:
a.
Comisarios Generales Jefes de Distrito;
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b. c. d. e.
Jefes de Comisaras; Vacantes de la Escala Jerrquica de Oficiales Superiores en Comisaras; Jefe de Servicios Centrales; y, Jefes de las diferentes Secretaras de la Direccin General.
Artculo 6. Sern vacantes de mrito especfico las que se citan a continuacin: a. b. Profesores de Centros de Enseanza Policial; y, Auxiliares de profesores de los mismos centros
Artculo 7. Sern vacantes de provisin normal todas las que no figuran expresamente en los artculos 5 y 6 de este Reglamento.
CAPTULO III ANUNCIO DE VACANTES Artculo 8. Sin perjuicio de la discrecionalidad prevista en el artculo 1, todas las vacantes que hayan de proveerse sern anunciadas en el Boletn Oficial de la Polica Nacional Civil. Las de libre designacin podrn ser cubiertas sin este requisito. Artculo 9. Las vacantes se publicarn peridicamente, salvo casos excepcionales que exijan su publicacin fuera de los das que se establezcan. Excepcionalmente, y cuando las necesidades del servicio lo exijan, podrn ser anunciadas las vacantes previstas antes de producirse. En todo caso, la seleccin de las vacantes a anunciar y proveer se har en funcin de las necesidades del servicio y disponibilidad de personal.
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CAPTULO IV SOLICITUD DE VACANTES
Artculo 10. Se considerar destinable todo el personal que rena las condiciones o requisitos exigidos para desempear el cargo correspondiente en el momento del anuncio de la vacante. Se exceptan los que se encuentren o pasen a las siguientes circunstancias: a. b. c. d. e. f. Realizando curso de duracin igual o superior a un ao; Consignados a Tribunales por delito doloso; Sujetos a proceso penal por delito culposo y gocen de medida sustitutiva; Estn suspendidos sin goce de remuneracin por sancin disciplinaria; Estn suspendidos por enfermedad o incapacidad laboral temporal; y, Obtengan otro destino de clase superior, o siendo de la misma clase, de tipo superior.
Artculo 11. Podrn solicitar una vacante anunciada todos los destinables que, en el momento de presentacin de la solicitud, estn en las siguientes condiciones:
a. b. c.
No estn sujetos a los plazos de mnima permanencia; Sujetos a dichos plazos, pero exentos para las vacantes de que se trata; y, No incluidos en cualquier otra limitacin.
Artculo 12. Se considerar destinable forzoso a una vacante, a todo destinable que, en la fecha del anuncio de la misma, se encuentre sin destino; o destinado en vacante de clase B cuando se trate de vacantes de clase A. Dejar de ser destinable forzoso el que en el momento de la provisin: a. b. Haya dejado de ser destinable; y, Haya obtenido destino de clase igual o de clase A.
Artculo 13. Todas las vacantes que se anuncien podrn solicitarse mediante un formulario con arreglo al modelo que se determine. La solicitud se har en triplicado, presentndola en la Unidad de destino de la que dependa el interesado, que la har llegar hasta su Comisara o Unidad similar, para que desde all se remita
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directamente un ejemplar a la Subdireccin General de Personal. La Comisara o unidad similar conservar el segundo ejemplar como antecedente y devolver al interesado como comprobante el tercero, sellados todos con la fecha de presentacin. Los Jefes de Comisaras, al cursar los ejemplares debern hacer constar expresamente si el solicitante tiene cumplido, y en qu fecha, el plazo de mnima permanencia, as como los motivos que en su caso, justifican la validez de la solicitud cuando el interesado est incluido en alguna de las exenciones previstas en este Reglamento para solicitar sin haber cumplido dicho plazo.
Artculo 14. Cuando en una misma Orden General se anuncien vacantes de provisin normal de diferentes clases, los solicitantes debern utilizar un formulario independiente para las de cada clase. En cada formulario podrn solicitarse sin limitacin de nmero: a. Todas las vacantes que el interesado desee ocupar con carcter voluntario y adems podr indicar el orden de preferencia. Estas vacantes se denominarn de preferencia voluntaria; y, En caso de corresponderle al interesado destino de carcter forzoso indicar en el formulario el orden de preferencia para ocupar las vacantes. Estas vacantes se denominarn de preferencia forzosa.
b.
Artculo 15. Para las vacantes de libre designacin y mrito especfico, que nicamente podrn solicitarse con carcter voluntario, deber presentarse el formulario de solicitud en triplicado por cada vacante, excepto cuando en una Orden General se anuncien varias vacantes idnticas existentes en una misma Unidad o Centro. Los Jefes de Comisaras o Unidades similares donde se desempeen los solicitantes, cursarn la solicitud, acompaada de un resumen del rcord del interesado respectivo y de un informe reservado cuando existan motivos, que a su juicio puedan aconsejar su exclusin para el destino. En los casos en que se especifique en la Orden General de anuncio, se remitir copia de la Hoja de Servicios.
Artculo 16. En el caso del anuncio de una vacante de clase A o de clase B, tipo 2, el solicitante deber hacer constar en el formulario la Orden y el Boletn Oficial de la concesin del ttulo o diploma, o remitir con aquel certificado acreditativo de su posesin. Artculo 17. El plazo para la presentacin de las solicitudes ser de treinta das hbiles, contados a partir del da siguiente al de la fecha de publicacin de la vacante en el Boletn Oficial, salvo que en la Orden de anuncio se seale otro distinto.
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Cuando se prevea que la recepcin de una solicitud, en la Subdireccin General de Personal podra llegar despus de transcurrido dicho plazo, la unidad de la que dependa el solicitante deber adelantarse a comunicarle su contenido, por el medio ms inmediato de comunicacin oficial, dentro de las 24 horas de recibido el formulario de solicitud. Aquellos que por razones extraordinarias no pudieran cursar su solicitud por el conducto respectivo dentro del plazo hbil para ello, podrn remitir el original directamente a la Subdireccin General de Personal, independientemente de cursar los otros dos ejemplares por el conducto respectivo, adelantando su contenido por cualquier medio oficial.
CAPTULO V PROVISIN DE DESTINOS Artculo 18. Todas las vacantes podrn ser cubiertas con carcter voluntario o forzoso. Los destinos a vacantes de Jefes de Distrito sern provistos discrecionalmente por el Director General de la Polica Nacional Civil, quien los elegir, entre los Comisarios Generales que hayan aprobado el curso de capacitacin para el acceso a la Escala Jerrquica de Direccin, a propuesta del Director General Adjunto. Los destinos a vacantes de libre designacin sern provistos por el Subdirector General de Personal previa propuesta elevada por las autoridades correspondientes. Los destinos a vacantes de mrito especfico sern asignados en virtud de concurso de mrito. Los mritos sern calificados conforme el punteo que les asigne el Director General Adjunto. Los destinos a vacantes de provisin normal sern adjudicados con arreglo al criterio de antigedad o escalafn. Artculo 19. El personal destinado que se estime cambiar a una situacin que implique cese en el destino en un plazo inferior a un ao, no podr solicitar ni ser destinado a vacantes en las que hubiera de cesar al producirse las indicadas circunstancias. A tal efecto, y con el objeto de determinar quines son los que se prev van a cambiar de situacin por razones de ascenso, la Subdireccin General de Personal publicar en el Boletn Oficial, al comienzo de cada cuatrimestre el nmero de escalafn a partir del que se puede solicitar y obtener cambio de destino. Artculo 20. Toda solicitud de vacantes podr ser anulada a peticin del interesado, siempre que la peticin de anulacin se formule antes del plazo de presentacin de las solicitudes. La anulacin se solicitar por escrito, dirigida al Subdirector General de Personal, siguiendo el mismo trmite especificado para el curso de las solicitudes, en ellas se indicar la fecha y destinos solicitados que se desea anular.
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Las solicitudes sern anuladas en su totalidad pudiendo ser sustituidas por otras que sern vlidas desde la fecha de presentacin, las que no podrn ser anteriores a la solicitud de anulacin. Artculo 21. Para adjudicar las vacantes de libre designacin, la Subdireccin General de Personal proceder a elaborar una lista que deber contener el nombre completo, por orden de antigedad o escalafn de todos los solicitantes que renan las condiciones establecidas. Dicha lista, junto con la documentacin correspondiente, a que se refiere el artculo 15 de este Reglamento, se remitir al Jefe de la Unidad o Centro a que corresponda la vacante, a ms tardar quince das despus de la finalizacin del plazo de presentacin de solicitudes. La mencionada Autoridad clasificar a todos los solicitantes por orden de preferencia, en funcin de capacidad, el rcord u hoja de servicios y restante documentacin, justificando las razones de dicho orden e indicando, en su caso, las que aconsejen la exclusin de algunos de ellos, y elevar la propuesta correspondiente por el conducto respectivo, en el plazo de diez das. Cada uno de los escalones superiores, a la vista de la propuesta del inferior, y siguiendo su criterio, redactar la suya propia y la cursar en anlogos plazos. Recibida la ltima propuesta en la Seccin de Personal, ser presentada al Subdirector General de Personal, acompaada del informe de dicha Seccin, para proceder a emitir la resolucin correspondiente. Cuando no haya solicitantes o el Subdirector General de Personal considere que ninguno de ellos rene las condiciones adecuadas, se anunciar en segunda convocatoria o se adjudicar a quien considere ms idneo. En este ltimo caso, la Seccin de Personal elaborar una lista ordenada de posibles destinables, siguiendo para ello los criterios que se establecen en el presente Reglamento, para cubrir vacantes de provisin normal con carcter forzoso, la que presentar al Subdirector General de Personal para que designe entre ellos al que ha de ser destinado. Artculo 22. Para proveer las vacantes de mrito especfico, la Subdireccin General de Personal tomar en cuenta los punteos de los solicitantes, adjudicando los destinos a los que posean mayor puntuacin. En caso de igual puntuacin se destinar al ms antiguo. Si no hubieren solicitantes, podrn ser anunciadas en segunda convocatoria, o bien ser cubiertas con carcter forzoso siguiendo los criterios sealados para el mismo caso en las de libre designacin. Artculo 23. Para proveer las vacantes de provisin normal, la Subdireccin General de Personal actuar con arreglo al siguiente procedimiento: Para cada conjunto de vacantes anunciadas en una misma Orden, se adjudicarn las de clase "A", a aquellos solicitantes que con carcter voluntario y reuniendo las condiciones precisas, las hubiesen solicitado.
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Estas adjudicaciones se harn por orden de antigedad o escalafn entre ellos, con las excepciones previstas en el presente Reglamento. Artculo 24. Las vacantes de la clase "A" no cubiertas tras la adjudicacin con carcter voluntario, como se indica en el artculo anterior, se proveern con carcter forzoso en la forma que a continuacin se expresa: Para cada conjunto de vacantes en las que se exija un mismo ttulo, se designarn tantos destinables forzosos como vacantes queden por cubrir. Para esta designacin se tomarn aquellos destinables forzosos, que hayan servido menos tiempo en toda su carrera profesional, en destinos para los que se exige dicho ttulo, y a igualdad de tiempo, por orden inverso de escalafn, es decir del mayor al menor. Una vez designados los que han de ser destinados forzosos por razn de un ttulo, se proceder a asignar entre ellos las vacantes del mismo, atendiendo en primer lugar, por orden de antigedad, a las preferencias que los designados hubieran podido manifestar para el caso de que les correspondiera destino forzoso. Finalmente, las restantes vacantes se asignarn por orden de publicacin en el Boletn Oficial y por orden inverso de escalafn, entre los destinables forzosos designados que an queden. Cuando para una vacante se exija ms de un ttulo y haya de cubrirse con carcter forzoso, la designacin de los que han de ser destinados con tal carcter se realizar entre los destinables forzosos que hayan permanecido menos tiempo en destinos para los que se exige cualquiera de los ttulos requeridos. A igualdad de tiempo servido entre los ttulos, se destinar por orden inverso de escalafn. Los tiempos servidos en destinos para los que se exige un ttulo se computarn en forma anloga a la prevista para los plazos de mnima permanencia en destino. Artculo 25. Si no existiera suficiente personal para cubrir las necesidades previstas de un determinado ttulo, podr darse la opcin a solicitar dichas vacantes al personal que no posea el ttulo, concediendo preferencia al que se comprometa a realizar el curso, extremos que se harn constar en la Orden de anuncio de las vacantes. Este personal ser destinado con carcter voluntario despus que hayan sido asignadas las vacantes solicitadas voluntariamente las de preferencia forzosa y las con carcter forzoso. El compromiso de realizar el curso, as como cualquier otro requisito que pueda exigirse, se adjuntar a la solicitud de destino y deber ser informada por el jefe de la Unidad en el sentido de acreditar la no existencia de limitaciones con los restantes ttulos que posea el interesado. El personal destinado con este compromiso ser designado para realizar el curso correspondiente en la primera ocasin posible y causar baja en el destino en caso de no aprobarlo, excepto cuando ello se deba a causas no imputables al interesado, quien deber justificarlo ante la Subdireccin General de Personal en el plazo de quince das hbiles a partir de la notificacin de no haberlo aprobado, en cuyo caso, y de serle reconocido, podr intentarlo por segunda y ltima vez antes de causar baja definitiva en su destino. En este caso, pasar a la situacin de destinable forzoso.
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Artculo 26. Las vacantes anunciadas de la clase "B" se proveern por antigedad a continuacin de las de clase "A", por el mismo procedimiento indicado para stas en los artculos anteriores. Artculo 27 Si quedasen vacantes de la clase "B" sin cubrir, para proveer sta con carcter forzoso, se designarn por orden inverso de escala a tanto destinables forzosos como vacantes queden. Una vez designados los que han de ser destinados forzosos, se les asignarn las citadas vacantes por orden de antigedad atendiendo el orden de preferencia que hubieran podido manifestar para tal caso, y, las vacantes restantes se asignarn por orden de publicacin en el Boletn Oficial y en orden inverso de escalafn, entre los destinables forzosos designados que an queden. Artculo 28. Cuando no existan suficientes destinables forzosos para proveer la totalidad de las vacantes anunciadas de cualquier clase, se cubrirn exclusivamente las que a las necesidades del servicio aconsejen en funcin del nmero de destinables forzosos que hayan, desestimando las preferencias que los solicitantes hubieran manifestado en relacin a las vacantes que no se vayan a cubrir. Artculo 29. Las rdenes de destino se publicarn en el Boletn Oficial del da primero de cada mes, surtiendo efectos el da primero del mes siguiente. Artculo 30. Si por extravo de la solicitud, o por error, se hubiese adjudicado indebidamente algn destino de mrito especfico o provisin normal, quien se crea perjudicado podr solicitar la oportuna rectificacin en el plazo de diez das hbiles, a partir de la fecha de publicacin del citado destino en el Boletn Oficial, y mediante solicitud debidamente razonada y justificada documentalmente. El Jefe de la Unidad del reclamante dar curso inmediato a la solicitud, anticipndola por el medio de comunicacin ms rpido. De esta comunicacin deber dejar constancia.
CAPTULO VI CESE EN EL DESTINO
Artculo 31. Previo el trmite administrativo correspondiente, el cese en un destino se producir entre otras, por las causas siguientes:
a. b. c.
Por baja en la Institucin; Por obtencin de otro destino; Por ser designado alumno en curso de duracin igual o superior a un ao;
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d.
Por declaracin de prdida de aptitud psico-fsica para el desempeo de las funciones propias del destino, debidamente acreditada; Por resultar excedente en caso de supresin o reduccin de cuadros profesionales; Por traslado de la Unidad a otra ciudad, cuando se d opcin al cese; Por ascenso excepto que el personal que ascienda est ocupando una vacante del mismo grado de aquella que adquiere; y, En general, por cambio de la situacin administrativa, salvo por goce de licencia no mayor de dos meses.
e. f. g.
h.
Artculo 32. Cuando un destino se encuentre vacante por cese del titular, lo sustituir en el mando de la Unidad, Centro o Dependencia, el ms antiguo dentro de los que estaban a sus rdenes. Igual procedimiento se seguir en las ausencias temporales del titular del mismo.
CAPTULO VII PLAZOS DE MNIMA PERMANENCIA
Artculo 33. El personal que haya solicitado y obtenido destino, con carcter voluntario, estar obligado a permanecer en el mismo durante el plazo de dos aos. El personal al que le haya sido adjudicado destino de carcter forzoso estar obligado a permanecer en el mismo durante el plazo de un ao. El carcter de voluntario o forzoso de los destinos se har constar siempre en las rdenes correspondientes. Cuando se trate de vacantes de libre designacin, la autoridad correspondiente deber hacer constar necesariamente, si el propuesto es para el destino o se le ha de adjudicar con carcter forzoso. Artculo 34. Excepcionalmente y cuando se estime conveniente por necesidades del servicio, podrn variarse los plazos de mnima permanencia para determinados destinos, debiendo hacerse constar tal extremo en la correspondiente orden de anuncio de vacantes o en la de destinos, en el caso de no haberse anunciado en la orden de anuncio de vacantes. Artculo 35. Para los efectos del cmputo del plazo de mnima permanencia en un destino no se contar el tiempo transcurrido con goce de licencia.
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Artculo 36. Los plazos de mnima permanencia en los destinos, cualquiera que sea su carcter, comenzarn a contarse a partir de la fecha de entrada en vigor de la Orden correspondiente, siempre que el interesado tome posesin dentro del plazo previsto para ello. Si la toma de posesin se efecta con posterioridad, por razones de servicio, se considerar para esos efectos como si se hubiere incorporado en la fecha de entrada de vigor de la Orden. Si se demorara la incorporacin por razones personales el plazo de mnima permanencia comenzar a contarse desde su incorporacin al destino. Artculo 37. El personal que obtenga un destino no podr solicitar otro hasta la finalizacin del plazo de mnima permanencia en l, excepto los casos previstos en este Reglamento. El personal sujeto a plazo de mnima permanencia en un destino, cualquiera que sea el carcter de ste, podr solicitar todas aquellas vacantes cuyo plazo de presentacin de solicitudes est abierto en fecha en que cumpla el plazo de mnima permanencia. Artculo 38. Podrn ser solicitadas, con exencin de los plazos de mnima permanencia establecidos en este Reglamento, las vacantes siguientes:
a)
Todas las vacantes de clase anterior a la que se ocupa;
b)
Vacantes de tipo anterior de la misma clase a la que se ocupa, anunciadas en segunda convocatoria; y,
c)
Vacantes de grado superior al ostentado cuando se d opcin a ello.
CAPTULO VIII NORMAS DE APLICACIN GENERAL
Artculo 39. El que obtuviere un destino cesar en el anterior quince das antes de su incorporacin al nuevo, si este se encuentra en localidad distinta y cinco si se halla en la misma localidad, salvo que la Orden de destino seale otra fecha. Publicado u ordenado el destino, el jefe natural del interesado se lo comunicar con urgencia. Ninguna autoridad policial podr obligar a permanecer al que haya obtenido otro destino, salvo cuando muy poderosas razones lo aconsejen. En este caso, la autoridad solicitar inmediatamente del Director General de la Polica Nacional Civil la correspondiente autorizacin que, de ser estimada, dar lugar a que el destinado siga ocupando, por el tiempo que se considere imprescindible, su antiguo destino, en calidad de agregado por Comisin de Servicio.
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Los plazos de incorporacin podrn modificarse cuando se estime necesario. Siempre que se ordene la urgencia en la incorporacin, slo se emplear para ella el tiempo que se invierta en el viaje. Toda modificacin de los plazos normales de incorporacin deber hacerse constar en el Orden por la que se adjudique el destino.
Artculo 40. Cuando por modificacin del nmero de integrantes de los cuadros de profesionales se produzca excedente de personal en las Unidades, cesarn en ellas los ltimamente destinados, y si hubiera varios destinados en la misma fecha, le corresponder cesar al de menos antigedad. La misma norma se seguir cuando, por exigencia del servicio, se efecten nivelaciones de personal.
Artculo 41. El Director General de la Polica Nacional Civil, podr dentro de su competencia, destinar en comisin de servicio por tiempo limitado o hasta el cumplimiento de una misin determinada, al personal que estime necesario, cualquiera que sea la situacin en que se halle, y cuando las necesidades del servicio lo exijan, para ejercer, con carcter circunstancial, las misiones que se les encomienden. Una vez finalizado este cometido, se reintegrarn a su destino o situacin anterior, o al que hubiere podido corresponderle con carcter voluntario o forzoso, durante el transcurso del destino en comisin circunstancial. La clasificacin y condiciones en que han de desempearse estas comisiones se determinarn en cada caso particular. Asimismo por necesidades del servicio, el Director General podr disponer el cese en un destino de aquel que pueda corresponderle con carcter voluntario o forzoso, debiendo, en este caso, comunicarse al interesado que se le ha aplicado el contenido de este artculo.
CAPTULO IX EXCEPCIONES
Artculo 42. Cuando por necesidades del servicio determinadas unidades requieran cobertura total o en porcentajes superiores a las restantes y no exista suficiente personal destinable forzoso que garantice que las vacantes de clase B, a anunciar en las mismas se proveern en su totalidad, se establecer un turno especial para destino forzoso a dichas vacantes en las siguientes condiciones: a) El Director General Adjunto establecer las Unidades y porcentajes de sus cuadros de profesionales a las que se podr aplicar el indicado turno especial y lo publicar en el Boletn Oficial; y, La Subdireccin General de Personal cuando estime que no dispondr de suficientes destinables forzosos de un grado para cubrir las vacantes clase B, a anunciar en dichas unidades, har constar en la orden de convocatoria que se aplicar a las mismas el contenido del presente artculo, eximiendo del plazo de mnima permanencia para solicitarlas a todos los destinados en vacantes de la misma clase, en los restantes tipos de
b)
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Unidades. Al proveer los destinos actuarn conforme a lo previsto en los artculos 26, 27 y 28, de este Reglamento, pero agotando si es preciso la totalidad de los destinables forzosos que haya para cubrir las vacantes de estas unidades. Si el nmero de destinables forzosos existentes no fuera suficiente para cubrir la totalidad de las vacantes de clase B anunciadas para estas unidades, se incrementar dicho n mero en la cantidad necesaria, designando y considerando como destinables forzosos a los ms recientes del grado que se encuentren destinados o tengan asignado destino en vacante de clase B, en unidades no incluidas en este turno especial.
Artculo 43. Cuando se anuncien vacantes que puedan ser ocupadas indistintamente por elementos pertenecientes a varios grados, se considerar a los poseedores de los mismos como si constituyeran un solo grado para los efectos de este Reglamento, entendindose que el orden relativo de antigedad viene determinado por el escalafonamiento.
CAPTULO X DESTINOS EN COMISARAS
Artculo 44. El miembro de la Polica Nacional Civil, destinado en la Comisara, si en su Orden de destino no se especifica el destino a ocupar, el Jefe de la Unidad proceder a asignarle uno mediante procedimiento similar al especificado en este Reglamento, y deber observar lo siguiente: a. b. Todos los destinos sern otorgados por el Jefe de la Unidad; El Subcomisario de Personal gestionar la documentacin y formular las propuestas oportunas; Los destinos internos dentro de la Unidad se regirn por lo dispuesto en este Reglamento; y, El Jefe de la Comisara asignar destino forzoso a los que se incorporen a su Unidad atendiendo a las necesidades del servicio.
c.
d.
CAPTULO XI DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Artculo 45. En el plazo de un ao desde la publicacin del presente Reglamento, en el Boletn Oficial de la Polica Nacional Civil el Director General Adjunto, proceder a publicar el punteo de las titulaciones y mritos que han de considerarse para los destinos de mrito especfico a que se refiere el artculo 18 de este Reglamento.
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Artculo 46 El Ministerio de Gobernacin o en su caso la Direccin General de la Polica Nacional Civil debern emitir las disposiciones legales que garanticen el cumplimiento del presente Reglamento.
Artculo 47. Se derogan todas aquellas normas que se opongan al presente Reglamento.
Artculo 48. El presente Reglamento empieza a regir el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial.
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REGLAMENTO DE SITUACIONES ADMINISTRATIVAS DE LA POLICIA NACIONAL CIVIL |
REGLAMENTO DE SITUACIONES ADMINISTRATIVAS DE LA POLICA NACIONAL CIVIL
ORGANISMO EJECUTIVO MINISTERIO DE GOBERNACIN Palacio Nacional: Guatemala, 1 de agosto de 1997 ACUERDO GUBERNATIVO NMERO 588-97 EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA,
CONSIDERANDO: Que la Ley de la Polica Nacional Civil, establece las situaciones administrativas en las que puede encontrarse el personal de la carrera policial, cuando concurran los presupuestos previstos en la propia ley. CONSIDERANDO: Que es necesario regular las condiciones y dems circunstancias que deben reunir cada una de las situaciones administrativas en que puedan encontrarse los miembros del personal de la carrera policial, en el cumplimiento de sus funciones, conforme los presupuestos previstos en la ley, con el objeto de lograr una efectiva y justa aplicacin de las mismas a todos sus miembros. POR TANTO: En el ejercicio de las facultades que le confiere el artculo 183 inciso e) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, y lo que para el efecto establece el artculo 3 y 26 de la Ley de la Polica Nacional Civil, Decreto 11-97 del Congreso de la Repblica.
ACUERDA: El siguiente:
REGLAMENTO DE SITUACIONES ADMINISTRATIVAS DE LA POLICA NACIONAL CIVIL
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Artculo 1. Las situaciones administrativas, en que puede encontrarse el personal de la Carrera Policial contempladas en la Ley de la Polica Nacional Civil, aprobada por Decreto nmero 11-97 del Congreso de la Repblica, sern las siguientes: a) b) c) d) Servicio activo; Disponibilidad; Rebajados; y Situacin especial.
Artculo 2. Se encuentran en Servicio Activo los miembros que: a) Desempeen un cargo activo previsto dentro de los cuadros de profesionales orgnicos de la Direccin General de la Polica Nacional Civil; y Cumplen una misin oficial o reciben adiestramiento o capacitacin tanto dentro como fuera del pas.
b)
Artculo 3. Los que encontrndose en Servicio Activo acrediten fehacientemente que sufren enfermedad o han sufrido accidente, no en acto de servicio, que les incapacite temporalmente para desarrollar su trabajo, podrn permanecer en esta situacin por un perodo mximo de seis meses, para lo cual el Director General Adjunto con antelacin suficiente y a propuesta del Subdirector General de Personal, resolver su pase a la Situacin Especial, que surtir efecto a la finalizacin de dicho plazo. Cuando la incapacidad temporal se produzca como consecuencia de un acto de servicio, el Director General Adjunto resolver el pase a la Situacin Especial transcurridos dos aos desde su inicio, con igual tramitacin que en el caso del prrafo anterior.
Artculo 4. Personal que se halle comprendido en los casos establecidos en los artculos 2 y 3 de este Reglamento percibirn sus remuneraciones con cargo al presupuesto de la Polica Nacional Civil, en base a lo establecido en el sistema de clasificacin de cargos o puestos y remuneraciones de la Institucin. El perodo transcurrido en esta situacin se computar como servicio efectivo y generar pasivo laboral.
Artculo 5. Se encuentran en Situacin de Disponibilidad, los miembros de la Institucin que:
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a)
Estn suspendidos sin goce de remuneracin por sancin disciplinaria;
b) c)
Se encuentren sujetos a proceso penal, por delito culposo y gocen de medida sustitutiva; y Gocen de licencia por un tiempo no mayor de dos meses; cuando lo autorice el Director General.
Por razones de servicio el Director General podr disponer la inmediata incorporacin al servicio activo de cualquier miembro de los que se encuentren en Situacin de Disponibilidad.
Artculo 6. El pase a la Situacin de Disponibilidad se producir en los casos siguientes: a) Los comprendidos en el inciso a) del artculo anterior, automticamente en el momento de hacerse efectiva la sancin; Los comprendidos en el inciso b) del mismo artculo, por resolucin del Subdirector General de Personal; y, Los que gocen de licencia, en la fecha en que se inicie la misma.
b)
c)
Artculo 7. Los comprendidos en los incisos a) y c) del artculo 5 si no prestan servicio, y durante el tiempo que permanezcan en la Situacin de Disponibilidad, no percibirn remuneracin alguna con cargo a los presupuestos de la Institucin. Se les computar el tiempo como de servicio efectivo y generarn pasivo laboral, salvo que la sancin disciplinaria sea consecuencia de una falta muy grave. Los comprendidos en el inciso b) del citado artculo 5, percibirn solo el salario inicial que les corresponda en funcin de su grado y el bono de antigedad, si no prestan servicio. Se les computar el tiempo como de servicio efectivo y generarn pasivo laboral. Si la resolucin judicial es absolutoria se les reintegrarn todos los derechos suspendidos. Artculo 8. Se encuentran en la situacin de Rebajados los miembros que desarrollen sus funciones en organismos o entidades de carcter Estatal o Internacional, situacin que slo podr darse por convenios al respecto, celebrados entre el Director General y el organismo o entidad, a cuyo cargo correr la remuneracin respectiva, salvo los casos de reciprocidad diplomtica. Durante este perodo no percibirn remuneracin alguna con cargo al presupuesto de la Polica Nacional Civil. El tiempo de servicio en estas funciones se computar como servicio efectivo y generar pasivo laboral.
Artculo 9. Se encuentran en Situacin Especial: a) Los desaparecidos en acto de servicio o con ocasin del mismo hasta que se declare judicialmente su ausencia o muerte presunta;
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b)
Los que sean suspendidos por enfermedad o incapacidad laboral temporal hasta que se determine su paso a otra situacin. En este caso tendrn derecho a que sus remuneraciones y prestaciones derivadas del rgimen de seguridad social, sean ajustadas con recursos de la Polica Nacional Civil; y, Los que estn consignados a los tribunales de justicia hasta que resuelvan en forma definitiva su situacin jurdica.
c)
Artculo 10. La desaparicin en acto de servicio, o con ocasin del mismo, ser determinada por el Director General de la Institucin, quien iniciar, transcurridos los plazos legales, los trmites pertinentes de declaracin de ausencia y muerte presunta. El tiempo que permanezca en esta situacin le contar al interesado como tiempo de servicio efectivo, si no mediara intencionalidad del polica en la desaparicin, en cuyo caso deber reintegrar las remuneraciones percibidas indebidamente. Los beneficiarios del desaparecido, percibirn durante el tiempo en que permanezca en esta situacin el salario inicial que le corresponda por razn de su grado, y el bono de antigedad a que tenga derecho, que se seguir acumulando. Al aparecer con vida, si no medi intencionalidad en su desaparecimiento, se le reintegrarn los derechos econmicos suspendidos. Declarada judicialmente su muerte presunta se le dar de baja en la Institucin, percibiendo los beneficiarios las prestaciones que la legislacin vigente establezca.
Artculo 11. Los que se hallen en situacin especial por enfermedad o incapacidad laboral temporal, permanecern en la misma hasta que se recuperen o se determine fehacientemente que su incapacidad laboral es definitiva, en cuyo caso causarn baja en la Institucin. El tiempo que permanezcan en esta situacin se computar como de servicio activo a todos los efectos, percibiendo las remuneraciones y prestaciones derivadas del rgimen de la seguridad social que sern ajustadas con recursos de la Polica Nacional Civil hasta completar lo que les corresponda por el salario inicial ms el bono de antigedad. Artculo 12. El Director General Adjunto determinar el pase a la situacin especial de los policas nacionales civiles que se hallen consignados a los tribunales, una vez tenga conocimiento oficial de la situacin jurdica del polica. Artculo 13. Los que se hallen en situacin especial por estar consignados a los tribunales de justicia por hechos cometidos fuera de su actuacin oficial no percibirn remuneracin alguna de la Institucin. El tiempo no ser computado como de servicio, quedarn paralizados en el escalafn y no generarn pasivo laboral. Si la sentencia es absolutoria se le reintegrarn todos los derechos suspendidos, incluidos los econmicos. Artculo 14. Los que con motivo de su actuacin oficial sean consignados a los tribunales de justicia percibirn el salario inicial y el bono de antigedad correspondiente a su grado de tiempo de servicio prestado en la Institucin hasta que quede firme la sentencia dictada.
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Si los hechos revisten caractersticas claras de aparente culpabilidad del miembro de la Institucin, el Director General de la Polica propondr al Ministro de Gobernacin la suspensin de las retribuciones del inculpado, que ser acordada, si procede, mediante resolucin motivada. En ambos casos, los consignados quedarn paralizados en el escalafn. El tiempo que permanezcan en esta Situacin no se computar como de servicio efectivo y no generar pasivo laboral. Si la resolucin judicial fuese absolutoria se les reintegrarn todos los derechos suspendidos; incluso los econmicos.
Artculo 15. El Ministerio de Gobernacin o en su caso la Direccin General de la Polica Nacional Civil, debern emitir las disposiciones que garanticen el cumplimiento del presente Reglamento.
Artculo 17. El presente Reglamento entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial.
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REGLAMENTO DE VACACIONES DE LA POLICIA NACIONAL CIVIL |
RGIMEN DE VACACIONES, PERMISOS Y DESCANSOS DE LA POLICA NACIONAL CIVIL
ACUERDO MINISTERIAL No. 301-97
Palacio Nacional: Guatemala, 16 de septiembre de 1997 EL MINISTRO DE GOBERNACIN
CONSIDERANDO: Que la ley de la Polica Nacional Civil contempla una serie de disposiciones orientadas a lograr una eficiente labor de esa Institucin, dentro de las cuales estn los derechos de sus trabajadores a la concesin de vacaciones anuales, permisos y descansos, lo cual indudablemente constituye un estmulo para el buen desempeo de su misin.
CONSIDERANDO: Que con el propsito de que tales prestaciones cumplan con su cometido, as como para contar con una base legal que determine la forma, tiempo y modo de concesin de las mismas, es conveniente emitir la normativa necesaria que desarrolle las disposiciones legales que regulan esta materia. POR TANTO: En ejercicio de las facultades que le confieren los artculos 194, incisos a) y f) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala: 1o. Y 10 de la Ley del Organismo Ejecutivo. Decreto 93 del Congreso de la Repblica de Guatemala: y 33 inciso f) de la Ley de la Polica Nacional Civil, Decreto nmero 11-97 del Congreso de la Repblica de Guatemala.
ACUERDA: El Siguiente: RGIMEN DE VACACIONES, PERMISOS Y DESCANSOS DE LA POLICA NACIONAL CIVIL
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TTULO I DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Las vacaciones, permisos o descansos, pueden ser disfrutados por todo el personal perteneciente o que est prestando sus servicios profesionales en la Polica Nacional Civil, los cuales son regulados por el presente Rgimen. Artculo 2. Se entiende por vacaciones, permisos o descansos, la autorizacin individual concedida al personal de la Polica Nacional Civil para ausentarse y eximirle del servicio propio de su destino durante los perodos y en las condiciones que se sealen, y residir, eventualmente, en cualquier punto del territorio nacional o del extranjero. Artculo 3. El tiempo de disfrute de vacaciones, permisos o descansos se considerar como de servicio efectivo, percibindose como consecuencia todas las mismas retribuciones que en ley corresponde. Artculo 4. La concesin de cualquier clase de vacaciones, permisos y descansos estar siempre subordinada a las necesidades del servicio, evaluadas por los Mandos facultados para su concesin.
TTULO II DE LAS VACACIONES, PERMISOS Y DESCANSOS
CAPTULO I VACACIONES ORDINARIAS
Artculo 5. Las vacaciones ordinarias son las que se conceden anualmente durante el perodo de vacaciones comprendido del 1 de febrero de cada ao al 31 de enero del siguiente y consisten en 30 das calendario. Al personal que ingrese a la Institucin, les sern computadas sus vacaciones del primer perodo vacacional, en forma proporcional, tomando como base la fecha de su ingreso y la fecha de la finalizacin del citado perodo vacacional.
Artculo 6. Los das de vacaciones que por cualquier circunstancia dejen de disfrutarse en cada perodo anual, no sern acumulables para el siguiente. Cuando las necesidades del servicio hayan
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impedido su disfrute las Unidades subordinadas elevarn propuesta a la Jefatura de Distrito para su posible compensacin, acompaada del informe del Mando que valor aquellas necesidades.
CAPTULO II PERMISOS
SECCIN PRIMERA URGENTES
Artculo 7. Son permisos urgentes, aquellos motivados por enfermedad grave o fallecimiento de parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o personas unidas por grandes lazos afectivos con el interesado (tutores u otros miembros del grupo familiar). Dichas circunstancias sern apreciadas por el superior inmediato. Para cubrir estas urgencias se podrn autorizar hasta tres das, ms los das del viaje, los que sern considerados por el mando. De prolongarse los permisos, los das que se prolonguen, se descontarn de las vacaciones ordinarias. El descuento se har de las vacaciones correspondientes al ao siguiente, si el actual estuviere agotado.
SECCIN SEGUNDA PARA TRASLADO DE FAMILIA
Artculo 8. Se concedern permisos para el traslado de familia y mobiliario sin sujecin a los plazos de mnima permanencia o cualquier otra limitacin, con motivo de cambio del destino o domicilio. Estos se debern descontar de las vacaciones ordinarias. Si el cambio de destino conlleva la urgencia en la incorporacin, no se descontarn. Para estos casos se podrn conceder hasta un mximo de tres das, ms los das del viaje, los que sern considerados por el mando que lo autorice.
SECCIN TERCERA EXTRAORDINARIOS
Artculo 9. El permiso extraordinario es la autorizacin que por 72 horas se otorga al personal cuando ya haya completado el cupo mximo de vacaciones, permisos o descansos, que se pueden
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disfrutar simultneamente en una unidad, de conformidad con lo establecido en el artculo 18 de este Rgimen. Para conceder este permiso se deber proceder de la forma siguiente: a) Los mandos de Comisarios o Jefaturas Departamentales lo solicitarn al Jefe de Distrito, expresando motivos, lugar y fechas de salida y regreso; El resto de personal lo solicitar por conducto de los Mandos facultados para conceder vacaciones; El servicio quedar siempre cubierto y el nmero total de autorizaciones concedidas no rebasar el diez por ciento del total de efectivos en cada momento; En el lugar de destino quedar constancia de la residencia eventual y procedimiento de aviso; El plazo de reincorporacin ser de seis horas para los mandos del primer prrafo y de diez para el resto; y, Sern descontados de las vacaciones ordinarias.
b)
c)
d)
e)
f)
SECCIN CUARTA POR RAZN DE MATRIMONIO
Artculo 10. Por razn de matrimonio, se tendr derecho por una sola vez, a un permiso de quince das que no ser deducible de las vacaciones anuales.
CAPTULO III DESCANSOS
Artculo 11. Se concedern de descanso los das para los que no se le nombre servicio al Polica Nacional Civil como compensacin a los das de servicio prestados con anterioridad.
SECCIN PRIMERA DESCANSO SEMANAL
Artculo 12. El personal destinado en la Institucin tiene derecho a un da de descanso a la semana, y un da ms de descanso quincenal, con sujecin a las siguientes normas:
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a) b)
El da de descanso ser otorgado por el Mando segn las necesidades del servicio; Con preferencia los sbados o domingos para el personal destinado en oficinas, centros y organismos;
c)
Los mandos procurarn que el descanso semanal y el quincenal, se disfruten continuadamente; En caso de que el personal tenga necesidad de desplazarse fuera del lugar de destino, deber contar con la previa autorizacin del superior inmediato; No ser descontado de las vacaciones ordinarias; y, Cuando por necesidades del servicio no se puedan conceder descansos semanales, los das trabajados sern acumulados a los descansos de las semanas posteriores; los cuales sern compensados cuando hayan desaparecido las causas que motivaron la supresin de los descansos.
d)
e) f)
SECCIN SEGUNDA DESCANSO CONTINUADO
Artculo 13. El interesado podr renunciar a los das de descanso hasta acumular un mximo de cuatro das, para disfrutarlos en las fechas solicitadas, si el servicio lo permite. Cuando la necesidad del descanso continuado haya surgido inesperadamente, se podr disfrutar an no teniendo descansos acumulados. Los das disfrutados sern descontados de los descansos con posterioridad. No se podr disfrutar un descanso continuado sin haber amortizado el anterior.
SECCIN TERCERA DESCANSO EXTRAORDINARIO
Artculo 14. Queda facultado el Director General adjunto para dictar anualmente normas para la concesin con carcter general de un turno de descanso extraordinario en Semana Santa y Navidad a los miembros de la Institucin que no disfruten en esas fechas de vacaciones ordinarias, de tal forma que, sin perjuicio del servicio, puedan disfrutar continuadamente de algunos das libres de servicio en las fechas sealadas.
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TTULO III MANDOS FACULTADOS PARA LA AUTORIZACIN DE VACACIONES, PERMISOS Y DESCANSOS Artculo 15. Las vacaciones sern autorizadas por el Director General de la Polica Nacional Civil. Sin embargo, por razones de orden, rapidez y conocimiento de causa queda delegada su autorizacin en la forma siguiente:
1.
El Director General a: Director General Adjunto; Subdirectores Generales; Jefes de Distrito; y, Jefes de los rganos de su inmediata dependencia.
2.
El Director General Adjunto a: Jefes de los rganos de su inmediata dependencia; y, Jefes de los rganos y dependencias de las Subdirecciones.
3.
Los Subdirectores Generales a: Oficiales Superiores de sus respectivas Subdirecciones.
4.
Los Jefes de Distrito a: Jefes de Segundos Jefes de Comisaras y Jefaturas Departamentales; y Personal de su Jefatura de Distrito.
5.
Los Jefes de rganos de la Direccin General a: Personal dependiente del servicio o Departamento que dirijan.
6.
El Jefe de la Jefatura de Enseanza a: Oficiales Superiores de los Centros Docentes.
7.
Los Jefes de la Academia de la Polica Nacional Civil a: Personal de la Academia de las Escalas de Oficiales Subalternos y Bsica.
8.
Los Jefes de Comisara a: Jefes y segundos jefes de Estaciones y Subestaciones. Personal de su unidad ubicado en la misma localidad.
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9.
Los Jefes de Estaciones a: Personal a sus rdenes no incluidos en sub-apartados anteriores, dando cuenta quincenalmente a la Jefatura de Comisara.
Artculo 16. Excepciones: Las autorizaciones extraordinarias de carcter urgente sern concedidas por los Jefes inmediatos quienes informarn, lo ms rpidamente posible, al Mando facultado para conceder las vacaciones. Cuando el interesado sea el de mayor rango y no pudiera cumplir con el prrafo anterior, har uso del permiso, atendiendo a las necesidades del servicio, las cuales deben de prevalecer. En este caso dar cuenta por escrito a su inmediato Superior.
TTULO IV REGULACIN DE LAS VACACIONES, PERMISOS Y DESCANSOS
CAPTULO I LIMITACIONES
SECCIN PRIMERA GENERALES
Artculo 17. No podrn disfrutar vacaciones ordinarias: a) Personal de cualquier grado, hasta transcurridos tres meses de su incorporacin al destino; y Agentes de Polica Auxiliar, hasta transcurridos cuatro meses desde su salida de prcticas de la Academia de la Polica Nacional Civil.
b)
SECCIN SEGUNDA ESPECFICAS
Artculo 18. Para que los servicios no sufran perturbacin, simultneamente slo podrn disfrutar vacaciones ordinarias:
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1.
En Comisara a) Un Subcomisario por Comisara: El de Operaciones no disfrutar vacaciones cuando lo haga el Comisario Jefe con el que turnar para disfrutarlas;
b)
Los Jefes de Estacin o Subestacin no podrn disfrutar vacaciones en nmero mayor a la mitad del personal; Los Oficiales Subalternos se turnarn entre si por Dependencia, Estaciones o Subestaciones, no superando la tercera parte del cuadro de profesionales, quienes pueden disfrutar permiso simultneamente. Al Jefe de una Unidad le sustituir necesariamente el Segundo Jefe; y, Los componentes de la Escala Bsica se turnarn por grados y dependencias de servicios. Los que disfruten las vacaciones no podrn superar la quinta parte del total.
c)
d)
2.
En unidades Operativas reunidas Para disfrutar las vacaciones se seguir la pauta sealada en el artculo anterior, sin sobrepasar por grados los porcentajes fijados.
3.
Excepciones a) Cuando para determinadas fechas el nmero de solicitantes de vacaciones sea superior al permitido y razones de servicio aconsejan aumentar el porcentaje de autorizaciones de vacaciones, el Jefe que tenga facultad para concederlas elevar propuesta de autorizacin a su superior jerrquico. Esta propuesta slo tendr validez para el caso solicitado; y, b) Slo se podr sobrepasar el porcentaje de autorizaciones de vacaciones en el caso anterior y en los de carcter extraordinario, previstos en los artculos 7, 8, 9 y 10 de este Rgimen.
CAPTULO II ORDEN DE PREFERENCIA
Artculo 19. Los turnos establecidos para vacaciones, permisos o descansos sern solicitados segn preferencias del interesado. Cuando dichas preferencias no sean posibles, la concesin de los turnos se har de acuerdo con el siguiente orden de preferencia: a) Personal con ms tiempo sin disfrutar vacaciones b) Personal con ms das de vacaciones anuales; y, c) Personalidad con mayor antigedad.
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CAPTULO III CASOS PARTICULARES
Artculo 20. Los alumnos de los Centros de Enseanza disfrutarn vacaciones en los das sealados como tales en los respectivos planes de estudios.
Los Jefes del Departamento de Operaciones Antinarcticos, (DOAN) y de las Fuerzas Especiales Policiales (FEP), dadas las caractersticas de sus servicios, elevarn propuesta a la Subdireccin General de Operaciones de turnos especiales para las vacaciones ordinarias en su caso.
T TULO V CONTROL DE TURNOS DE VACACIONES, PERMISOS Y DESCANSOS
CAPTULO I SOLICITUD DE VACACIONES
Artculo 21. Todas las solicitudes de vacaciones se formalizarn mediante el formulario especial, en el que quedar constancia de las fechas solicitadas, del lugar o lugares de disfrute y forma de localizacin.
CAPTULO II NOVEDAD DE SALIDA Y REGRESO
Artculo 22. Los mandos de los servicios, dependencias y Comisaras debern comunicar por el medio oficial ms rpido el inicio y terminacin de sus vacaciones a sus mandos superiores hasta nivel de Subdireccin General.
CAPTULO III REGISTRO DE TURNOS DE VACACIONES
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Artculo 23. Todas las Unidades, Centros u Organismos de la Institucin, incluyendo la Subestacin, llevarn un cuadro de control donde registrarn los turnos de vacaciones disfrutadas por el personal.
CAPTULO IV HOJA DE CONTROL DE VACACIONES Y PERMISOS Artculo 24. Las Unidades, Centros u Organismos de destino debern abrir una HOJA DE CONTROLDE VACACIONES Y PERMISOS, a cada miembro de la Institucin para anotacin de sus vacaciones y permisos, debiendo adjuntarse a su rcord personal u hoja de servicio. La unidad de procedencia cerrar y autorizar la hoja para su remisin a la de destino, con motivo del cambio del miembro de que se trate.
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 25. El Director General de la Polica Nacional Civil tendr las facultades amplias y suficientes para emitir todas las rdenes que sean necesarias para el fiel cumplimiento de este Rgimen. Artculo 26. Derogatoria. Este Rgimen deroga cualquier otra disposicin relacionada con las vacaciones, permisos y descansos de los miembros de la Polica Nacional Civil y del personal vinculado a la misma, que se le oponga.
Artculo 27 Vigencia. Este Rgimen empezar a regir el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial.
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REGLAMENTO DE DISTINCIONES Y RECOMPENSAS DE LA POLICIA NACIONAL CIVIL |
REGLAMENTO DE DISTINCIONES Y RECOMPENSAS DE LA POLICA NACIONAL CIVIL MINISTERIO DE GOBERNACIN Palacio Nacional: Guatemala, 09 de enero, 1998 ACUERDO GUBERNATIVO NMERO 5-98 EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA EN FUNCIONES, CONSIDERANDO: Que la Polica Nacional Civil se ha creado con el fin de dar seguridad a la poblacin guatemalteca, para lo cual ejerce funciones durante las veinticuatro horas del da en todo el territorio de la Repblica de Guatemala. Que el cumplimiento de sus funciones conlleva una constante superacin de sacrificios, riesgos y fatigas que merecen un reconocimiento moral y pblico, que premie y al mismo tiempo estimule la permanente superacin en el cumplimiento del deber. Que adems es preciso premiar la conducta de las personas que no siendo miembros de la Institucin colaboran espontnea y generosamente al logro de los fines que la Institucin persigue. CONSIDERANDO: Que se hace necesaria la emisin del instrumento legal que establezca la creacin y regule la concesin y beneficios de las distinciones y recompensas que permitan premiar aquellas actuaciones relevantes de entrega al servicio en cualquiera de sus facetas, valoradas precisamente por quienes al mando directo de la Institucin, puedan tener un conocimiento exacto y completo de las circunstancias en que se produjeron. POR TANTO: En ejercicio de las facultades que le confieren el artculo 183 inciso e) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, y con fundamento en lo que establecen los artculos 1, 2, 33 inciso 1) y 56 de la Ley de la Polica Nacional Civil Decreto 11-97 del Congreso de la Repblica. ACUERDA: El siguiente: REGLAMENTO DE DISTINCIONES Y RECOMPENSAS DE LA POLICA NACIONAL CIVIL TTULO I ORDEN DEL MRITO DE LA POLICA NACIONAL CIVIL CAPTULO I DE LA CREACIN Y BENEFICIOS
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Artculo 1. Se crea la Orden del Mrito de la Polica Nacional Civil, con el objeto de premiar las acciones o conductas de extraordinario relieve, que redunden en prestigio de la Institucin e inters de la Patria. Estas distinciones y recompensas civiles podrn ser concedidas a los miembros de dicha Institucin y a cualquier otra persona o entidad que se haga acreedora a ellas. Tambin podr otorgarse con carcter colectivo a aquellas unidades o especialidades que se hallan significado por mritos anlogos.
Artculo 2. La Orden del Mrito de la Polica Nacional civil tendr cuatro categoras: 1. 2. 3. 4. Cruz de Oro; Cruz con distintivo rojo; Cruz de Plata; y Cruz.
La concesin de la Cruz de Oro y la Cruz con distintivo rojo conlleva el otorgamiento de una pensin econmica para el beneficiario. Se concedern para premiar hechos o servicios realizados con riesgo de la propia vida o demostracin de valor personal por parte de sus ejecutantes. La Cruz de Plata y la Cruz se concedern por otros hechos o servicios extraordinarios.
CAPTULO II DE LA CONCESIN
Artculo 3. Se conceder la Cruz de Oro a aquellos miembros de la Institucin: a) Que como consecuencia de su intervencin relativa a un servicio donde se evidencie un sobresaliente valor personal, haya resultado muerto o mutilado; Que hayan ejecutado o dirigido de forma directa e inmediata, con riesgo inminente de la propia vida, un servicio o acto de tan trascendental importancia que redunde en prestigio de la Institucin e inters de la Patria y que por las extraordinarias cualidades puestas de manifiesto implique un mrito de carcter excepcional.
b)
Artculo 4. Se conceder la Cruz con Distintivo Rojo a aquellos miembros de la Institucin: a) Que en cumplimiento de un servicio de manifiesta importancia que comprenda un ineludible riesgo de perder la vida, ejecuten para su cumplimiento acciones claramente demostrativas de extraordinario valor personal, iniciativa y serenidad ante el peligro; y, Que en acto de servicio o con ocasin de l, resultaran muertos o mutilados sin menoscabo del honor, al afrontar un peligro manifiesto contra la propia vida.
b)
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Artculo 5. Se conceder la Cruz de Plata a aquellas personas que hayan realizado hechos que sin reunir la condicin de riesgo personal exigida para la Cruz de Oro, supongan una relevante colaboracin con la Polica Nacional Civil o revistan por su naturaleza un carcter o mrito tan excepcional que requieren el alto reconocimiento y esta especial distincin.
Artculo 6. Se conceder la Cruz a aquellas personas: a) Que ejecuten, dirijan colaboren directamente en el xito de un servicio en el que por su extraordinaria dificultad e importancia haya evidenciado relevantes cualidades profesionales o cvicas; Que sobresalen con perseverancia y notoriedad en el cumplimiento de los deberes de su grado, de forma que constituya conducta ejemplar, digna de que se resalte como mrito extraordinario; y Que realicen estudios profesionales o cientficos, u otros hechos o trabajos sobresalientes, que supongan notable prestigio para la Institucin o utilidad para el servicio oficialmente reconocido.
b)
c)
CAPTULO III PROCEDIMIENTO
Artculo 7. La propuesta inicial la formular el Jefe del Centro, Organismo o Unidad de la Polica Nacional Civil al que afecte directamente el hecho o hechos objeto de la propuesta, a quien corresponder su apreciacin y calificacin. En tal propuesta dar cuenta detallada de los actos, de la participacin en ellos del interesado o interesados y de los mritos contrados. Esta propuesta se elevar por el conducto respectivo, informada por los sucesivos escalones de mando hasta el Director General de la Institucin, quien, de considerarla acertada, ordenar la instruccin del correspondiente expediente sumario.
Artculo 8. El expediente sumario constar, adems de la propuesta inicial, de cuantos informes se consideren necesarios para el mejor esclarecimiento y valoracin de los hechos. Se unir al expediente, en caso de que sea posible y pertinente por los hechos a considerar, la declaracin del propuesto y la de testigos presenciales o conocedores de las circunstancias que rodearon tales hechos. Y de tratarse de miembros de la Institucin se unir adems certificacin de la documentacin personal de los mismos. El Director General de la Polica Nacional Civil, previo a elevar la propuesta al Ministerio de Gobernacin, mandar a or en junta al Director General Adjunto y Subdirectores Generales. Excepcionalmente, cuando razones de urgencia as lo aconsejen, y solo en casos cuyas circunstancias estn claramente determinadas de forma que permitan una rpida y justa valoracin
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de los hechos, el Director General de la Polica Nacional Civil agilizar la instruccin del expediente, en cuanto considere necesario, a efecto de proponer oportunamente al Ministro de Gobernacin la resolucin que proceda.
Artculo 9. Las distinciones y recompensas se concedern por Acuerdo Ministerial que ser publicado en el Boletn Oficial de la Polica Nacional Civil. El Director General de la Institucin expedir a nombre del interesado la credencial de la concesin de las mismas.
CAPTULO IV IMPOSICIN Y REGISTRO
Artculo 10. El acto de imposicin revestir la mayor solemnidad posible y se procurar hacerlo en fechas de particular raigambre y tradicin tanto en la Repblica como en la Institucin, salvo que razones de oportunidad y urgencia aconsejen otra fecha. Durante el acto se dar lectura a la Orden de concesin, y si se tratare de la Cruz de Oro o con distintivo rojo, participar en el mismo, siempre que sea posible, una formacin de Fuerzas de la Polica Nacional Civil.
Artculo 11. La Direccin General de la Polica Nacional Civil llevar un Registro de los miembros de la Orden, donde constarn los datos relativos a las personas o entidades o componentes de la misma, categora de la Cruz concedida, fecha de concesin y nmero de expediente. CAPTULO V DE LOS DERECHOS Y BENEFICIOS EN PARTICULAR
Artculo 12. La concesin de tales distinciones dar derecho a poder ostentarlas sobre el uniforme o en el traje civil. Los poseedores de ms de una de estas distinciones en sus categoras de Cruz con distintivo rojo y Cruz, solo podrn lucir una de la misma clase, debiendo colocar por cada una de las concedidas posteriormente, un pasador sobre la cinta, de metal igual al de la Cruz, con las fechas de las sucesivas concesiones. El Ministerio de Gobernacin podr prohibir el uso de las distinciones concedidas cuando razones de conducta lo aconsejen. A tal efecto, se instruir por la Direccin General de la Polica Nacional Civil el oportuno expediente sumario, mediante el cual, contando con idnticas garantas que el ya anteriormente descrito, se formular la correspondiente propuesta en tal sentido.
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Artculo 13 . La concesin de la Cruz de Oro conlleva el otorgamiento de una pensin econmica equivalente al sesenta por ciento (60%) y la distincin de la Cruz con distintivo Rojo una pensin econmica equivalente al quince por ciento (15%), ambos porcentajes se aplicarn el salario inicial bsico del grado que en cada momento tengan asignados los interesados, sin que en ningn caso pueda ser inferior al correspondiente al grado de Inspector de Polica. Para ambos casos deber ejecutarse el pago con cargo al rengln 419 Otras transferencias a personas, previendo anualmente su asignacin presupuestaria. Los beneficiarios de dichas concesiones debern acreditar anualmente su supervivencia, de igual forma que en el resto de las pensiones, en las Instituciones encargadas de ello. Cuando se trate de jubilados los porcentajes establecidos anteriormente se aplicarn al sueldo inicial bsico correspondiente a la mxima categora alcanzada por el interesado en servicio activo, sin que en ningn caso pueda ser inferior al lmite anteriormente fijado.
Artculo 14. Los beneficios sealados en el artculo anterior tendrn carcter vitalicio y sern acumulables para el caso de concederse dos o ms distinciones y recompensas de las establecidas en el presente Reglamento.
2 Modificado segn Acuerdo Gubernativo Nmero 151-99
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Cuando tales distinciones y recompensas se concedan a personas fallecidas como consecuencia del hecho por el que se les otorga, las pensiones sern transmisibles a sus beneficiarios, en su orden al cnyuge, hijos o padres del causante, y se extinguirn con la muerte de estos, en el caso de los menores, se extinguirn al alcanzar la mayora de edad, sin que puedan ser transferibles, con excepcin de que producido con posterioridad al fallecimiento del cnyuge beneficiario, existieren hijos menores de edad no emancipados o minusvlidos.
CAPTULO VI DESCRIPCIN DE LAS DISTINCIONES
Artculo 15. Las caractersticas de las diferentes categoras, de acuerdo con los diseos que figuran en los anexos, sern las siguientes: a) Cruz de Oro. Constituida por cuatro brazos de esmalte rojo carmes perfilados en oro; estos brazos tendrn la forma de tringulos issceles con las bases al exterior, con lados de treinta y cinco milmetros y bases de veintiocho milmetros, distanciados en los extremos veinticinco milmetros. Sobre la Cruz figurar el Emblema de la Polica Nacional Civil en sus colores azul y oro, y con una altura de sesenta y seis milmetros. En el interior del Emblema Nacional, en su parte superior y en sentido circular, un lema con las letras en negro que diga Al Mrito. Existirn dos modalidades: una la descrita para actos oficiales con uniformidad de camisa de manga corta, y otra para actos con saco en la que en la parte posterior de la Cruz de Oro sobresaldr una argolla ovalada en oro de ocho milmetro de altura que enlazar la condecoracin con otra argolla del mismo color de veinticinco milmetros de altura por tres de ancho por cuyo interior pasar una cinta de tela de treinta milmetros con los colores de la Insignia Nacional. Pasador. El pasador de esta Cruz constar de tres franjas verticales con los colores de la Insignia Nacional. La franja blanca se dividir en tres partes, de las que la central ser roja y de doble anchura que las blancas. Sobre la franja central irn engarzadas dos hojas de laurel en metal dorado. b) Cruz de Plata. De anloga descripcin a la de Oro, en sus dos modalidades, con las siguientes diferencias. Los brazos de la Cruz sern esmaltados en azul nacional perfilados en plata y los rayos del Emblema de la Institucin sern plateados, conservando el crculo central los colores azul y oro.
El pasador de esta Cruz constar de tres franjas verticales con los colores de la Insignia Nacional, y sobre el central irn engarzadas dos hojas de laurel en metal dorado. c) Cruz con distintivo rojo. Sobre la descripcin de la Cruz de Oro, tendr las siguientes peculiaridades: No llevar los rayos dorados el Emblema de la Polica Nacional Civil; los lados de los brazos triangulares sern de veinticinco milmetros, y las bases de veinticuatro milmetros con separacin entre los extremos de quince milmetros. Se llevar pendiente
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con una cinta que ser de treinta milmetros de ancho, dividida en tres franjas iguales en sentido longitudinal con los colores de la Insignia Nacional. Levar sobre el brazo superior, en metal dorado, una chapa de cuatro por trece milmetros que servir de soporte a la anilla dorada para su unin con la cinta. La longitud total de la Cruz con inclusin de la anilla ser de cincuenta y cinco milmetros. Pasador. Idntico al descrito para la Cruz de Oro, pero sin las dos hojas de laurel engarzadas. d) Cruz. La descripcin de esta Cruz es anloga a la anterior, con la sola diferencia de que el esmalte de los brazos de la Cruz ser en color azul nacional perfilados en plata. Pasador. Idntico al descrito para la Cruz de Plata, pero sin las dos hojas de laurel engarzadas.
Artculo 16. Las distinciones se ostentarn sobre el uniforme en los das y actos oficiales que se determinen, con arreglo a las siguientes normas: a) La Cruces de Oro y Plata, sobre la uniformidad con saco, se ostentarn con la cita por debajo del cuello de la camisa, anudada en la parte posterior de el, siendo visible la condecoracin sobre el nudo de la corbata de la que quedar a la vista sus dos centmetros superiores; Las Cruces de Oro y Plata, sobre la uniformidad de manga corta, se ostentarn centradas sobre el bolsillo izquierdo de la camisa, y en ntimo contacto el borde inferior de la condecoracin con el superior del bolsillo; Las Cruces con distintivo rojo y las Cruces se ostentarn centradas sobre el bolsillo izquierdo de la camisa o saco, prendidas dos centmetros por encima del borde superior del mismo; y, Los pasadores se ostentarn sobre el uniforme cuando no sea obligatorio el uso de las distinciones, centradas sobre el bolsillo izquierdo y dos centmetros por encima de su borde superior.
b)
c)
d)
TTULO II FELICITACIONES
Artculo 17. Si en la ejecucin de un servicio, un miembro de la Polica Nacional Civil pone de manifiesto un alto espritu de sacrificio, inters por el servicio, preparacin profesional o una gran sagacidad en beneficio del desarrollo del mismo, que a juicio del Jefe de su Unidad merezca un reconocimiento, propondr, por el conducto respectivo, que el interesado sea felicitado para su satisfaccin personal y estmulo de los dems, siempre y cuando que la actuacin no rena los requisitos para la concesin de la Orden del Mrito de la Polica Nacional Civil.
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Artculo 18. Los mandos que reciban las propuestas de felicitacin de considerarlo oportuno, la formalizarn por s o elevarn la propuesta al mando inmediato superior, si a su juicio, los hechos objeto de la propuesta son merecedores del reconocimiento de una Autoridad Superior.
Artculo 19. Las propuestas podrn ser individuales, que comprendan a varios miembros de la Institucin que hayan participado de forma destacada en un determinado servicio, o colectivas para todos los miembros de una Unidad cuando toda ella en su conjunto haya realizado un servicio concreto de especial relevancia.
Artculo 20. El Director General, el Director General Adjunto y el Subdirector General de Operaciones cuando formalicen felicitaciones indicarn expresamente si deben de ser anotadas en la Hoja de Servicios del interesado, en cuyo caso darn cuenta a la Seccin de Personal de la Subdireccin General de Personal para que cumplan con la anotacin correspondiente.
Artculo 21. El Ministerio de Gobernacin o en su caso la Direccin General de la Polica Nacional Civil debern emitir las disposiciones legales que garanticen el cumplimiento del presente Reglamento de Distinciones y Recompensas de la Polica Nacional Civil.
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REGLAMENTO DEL SISTEMA DE CLASIFICACION DE CARGOS Y PUESTOS |
MINISTERIO DE GOBERNACIN Acurdase emitir las REFORMAS AL ACUERDO GUBERNATIVO NMERO 718-98 DE FECHA 13 DE OCTUBRE DE 1998, REGLAMENTO DEL SISTEMA DE CLASIFICACIN DE CARGOS O PUESTOS Y REMUNERACIONES DE LA POLICA NACIONAL CIVIL. ACUERDO GUBERNATIVO NMERO 409-2006. Guatemala 14 de julio de 2006.
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO: Que el Congreso de la Repblica de Guatemala por medio del Decreto nmero 11-97 cre la Polica Nacional Civil, la cual funciona bajo la autoridad del Ministerio de Gobernacin, asignndole como funciones sustantivas velar por la proteccin de la vida, la seguridad de los ciudadanos, mantener el orden pblico y la prevencin del delito. CONSIDERANDO: Que es preciso crear las condiciones ptimas para que la Polica Nacional Civil pueda cumplir a cabalidad con las funciones descritas en el prrafo anterior por consiguiente es necesario reformar el Reglamento del Sistema de Clasificacin de Cargos o Puestos y Remuneraciones de la Polica Nacional Civil, accin que coadyuvar al adecuado funcionamiento e implementacin de las carreras policial y administrativa con el objeto de reconocer el mrito y capacidad del recurso humano; garantizando de esa manera un servicio de calidad y de transparencia en el ejercicio de sus funciones, estableciendo para ello remuneraciones acordes al nivel jerrquico, capacidad y merito que le aseguren un nivel de vida digno para si y su familia. POR TANTO: En el ejercicio de la funcin que le confiere la literal e) del artculo 183 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala; y con fundamento en lo que establecen los artculos 24 y 33 de la ley de la Polica Nacional Civil, Decreto Nmero 11-97 del Congreso de la Repblica.
ACUERDA: Emitir las siguientes:
REFORMAS AL ACUERDO GUBERNATIVO NMERO 718-98 DE FECHA 13 DE OCTUBRE DE 1998, REGLAMENTO DEL SISTEMA DE CLASIFICACIN DE CARGOS O PUESTOS Y REMUNERACIONES DE LA POLICA NACIONAL CIVIL.
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Articulo 1. Se reforma el artculo 13, el cual queda as: Artculo 13. Escala de Salarios: Para la asignacin de los salarios de las clases de cargo o puesto se establece la escala siguiente:
A) DE LA CARRERA POLICIAL. Clase de Cargo o Puesto: Agente de Polica Subinspector de polica Inspector de Polica Oficial Tercero de Polica Oficial Segundo de Polica Oficial Primero de Polica Subcomisario de Polica Comisario de Polica Comisario General de Polica Comisario General Jefe de Distrito Subdirector General Director General Adjunto Director General Salario Inicial: Q. 2,200.00 Q. 3,000.00 Q. 3,500.00 Q. 4,000.00 Q. 4,500.00 Q. 5,000.00 Q. 5,500.00 Q. 6,000.00 Q. 6,500.00 Q. 6,500.00 Q. 7,500.00 Q. 8,000.00 Q. 8,500.00
B) DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO. CATEGORAS, SERIES Y CLASES DE CARGOS O PUESTOS. CATEGORA A SERIE ASESORIA PROFESIONAL ESPECIALIZADA Clases de Cargo o Puesto: Asesor Profesional Especializado I Asesor Profesional Especializado II Asesor Profesional Especializado III Asesor Profesional Especializado IV Salario Inicial: Q. 5,373.00 Q. 5,835.00 Q. 6,297.00 Q. 6,759.00 SERIE PROFESIONAL. Clase de Cargo o Puesto Profesional I Profesional II Profesional III Profesional Jefe I Profesional Jefe II Profesional Jefe III Salario Inicial Q. 3,295.00 Q. 3,525.00 Q. 3,757.00 Q. 3,987.00 Q. 4,219.00 Q. 4,449.00
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SERIE EJECUTIVA Clase de Cargo o Puesto Subdirector Tcnico I Subdirector Tcnico II Director Tcnico I Director Tcnico II CATEGORA B SERIE TCNICO PROFESIONAL. Clase de Cargo o Puesto: Tcnico Profesional I Tcnico Profesional II Tcnico Profesional III Jefe Tcnico Profesional I Jefe Tcnico Profesional II Jefe Tcnico Profesional III Salario Inicial: Q. 1,575.00 Q. 1,701.00 Q. 1,831.00 Q. 1,991.00 Q. 2,152.00 Q. 2,315.00 SERIE INFORMATICA. Clase de Cargo o Puesto Tcnico en Informtica I Tcnico en Informtica II Tcnico Profesional en Informtica I Tcnico Profesional en Informtica II Tcnico Profesional en Informtica III Tcnico Profesional en Informtica IV Jefe Tcnico Profesional en Informtica Salario Inicial Q. 1,698.00 Q. 1,962.00 Q. 2,094.00 Q. 2,490.00 Q. 2,754.00 Q. 3,150.00 Q. 3,559.00 Salario Inicial Q. 5,011.00 Q. 5,539.00 Q. 6,463.00 Q. 6,925.00
SERIE ASISTENCIA PROFESIONAL Clase de Cargo o Puesto: Asistente Profesional I Asistente Profesional II Asistente Profesional III Asistente Profesional IV Asistente Profesional Jefe Salario Inicial: Q. 1,960.00 Q. 2,120.00 Q. 2,281.00 Q. 2,441.00 Q. 2,604.00
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SERIE PARAMDICA Clases de Cargo o Puesto: Paramdico I Paramdico II Paramdico III Paramdico IV Paramdico Jefe I Paramdico Jefe II Paramdico Jefe III CATEGORA C Salario Inicial: Q. 1,302.00 Q. 1,381.00 Q. 1,555.00 Q. 1,682.00 Q. 1,808.00 Q. 1,966.00 Q. 2,125.00
SERIE TCNICA Clase de Cargo o Puesto: Tcnico I Tcnico II Tcnico III Jefe Tcnico I Jefe Tcnico II Salario Inicial: Q. 1,302.00 Q. 1,381.00 Q. 1,460.00 Q. 1,555.00 Q. 1,649.00
SERIE TCNICO ARTSTICA Clase de Cargo o Puesto: Tcnico Artstico I Tcnico Artstico II Tcnico Artstico III Jefe Tcnico Artstico I Jefe Tcnico Artstico II Salario Inicial: Q. 1,223.00 Q. 1,350.00 Q. 1,476.00 Q. 1,634.00 Q. 1,792.00
SERIE OFICINISTA Clase de Cargo o Puesto: Oficinista I Oficinista II Oficinista III Oficinista IV Secretario Oficinista Secretario Ejecutivo I Secretario Ejecutivo II Secretario Ejecutivo III Secretario Ejecutivo IV Secretario Ejecutivo V Salario Inicial: Q. 1,128.00 Q. 1,159.00 Q. 1,192.00 Q. 1,253.00 Q. 1,192.00 Q. 1,286.00 Q. 1,381.00 Q. 1,460.00 Q. 1,555.00 Q. 1,682.00
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CATEGORA D
SERIE ESPECIALIZADA Clase de Cargo o Puesto: Trabajador Especializado I Trabajador Especializado II Trabajador Especializado III Trabajador Especializado Jefe I Trabajador Especializado Jefe II Salario Inicial: Q. 1,105.00 Q. 1,135.00 Q. 1,168.00 Q. 1,246.00 Q. 1,324.00
SERIE OPERATIVA Clase de Cargo o Puesto: Trabajador Operativo II Trabajador Operativo III Trabajador Operativo IV Trabajador Operativo Jefe I Salario Inicial: Q. 1,039.00 Q. 1,074.00 Q. 1,105.00 Q. 1,135.00
Artculo 2. Se reforma el artculo 23, el cual queda as: Artculo 23. Bono de Especializacin. Es el bono a que tienen derecho los miembros de la carrera policial que acrediten haber aprobado cualquiera de los cursos de enseanza policial de especializacin impartidos por la Academia de la Polica Nacional Civil, y estn destinados en unidades o servicios que requieren de la correspondiente especializacin. Este bono no se asignar si el elemento es ubicado en otra unidad o servicio en donde la especializacin es incompatible. Los montos a asignar son: Un mil quetzales (Q. 1,000.00) mensuales al personal que funcione en la Secretaria de Anlisis Informacin Antinarctica, SAIA y quinientos quetzales (Q. 500.00) mensuales para el personal que acredite poseer cualquiera de las dems especialidades y funcionen la unidad o servicio pertinente. Artculo 3. Se reforma el artculo 24, el cual queda as: Artculo 24. Bono por Cargo o Puesto Ocupado: Este bono se asignar en forma mensual a todos los miembros de la carrera policial que ocupen las clases de cargos o puestos siguientes: DE LA CARRERA POLICIAL Clase de Cargo o Puesto: Inspector de Polica Oficial Tercero de Polica Oficial Segundo de Polica Oficial Primero de Polica Subcomisario de Polica Comisario de Polica Comisario General de Polica Comisario General Jefe de Distrito Subdirector General Director General Adjunto Director General
Monto Mensual: Q. 250.00 Q. 500.00 Q. 750.00 Q. 1,000.00 Q. 1,250.00 Q. 1,500.00 Q. 1,750.00 Q. 2,000.00 Q. 3,000.00 Q. 4,000.00 Q. 5,000.00
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La Subdireccin General de Personal ser responsable de enviar a la Direccin de Contabilidad del Estado o a donde corresponda, el aviso de designacin de los Comisarios Generales nombrados como Jefes de Distrito, para efectos del pago. Artculo 4. Se reforma el artculo 28, el cual queda as: Artculo 28. Bono Retributivo por Servicios Administrativos. Con el propsito de incentivar al personal que tendr a su cargo la ejecucin de las actividades tcnico-administrativas en la Polica Nacional Civil, se crea un bono administrativo de la siguiente forma: SERIE Asesora Profesional Especializada Ejecutiva Profesional Profesional Asistencia Profesional Informtica Tcnico Profesional Paramdica Tcnica Tcnico Artstica Oficina Especializacin Operativa Monto mensual Q. 2,000.00 Q. 4,000.00 Q. 1,800.00 Q. 1,800.00 Q. 1,000.00 Q. 1,100.00 Q. 700.00 Q. 800.00 Q. 600.00 Q. 650.00 Q. 550.00 Q. 500.00 Q. 400.00
Artculo 5. El Director General de la Polica Nacional Civil tiene la facultad amplia y suficiente para emitir los instrumentos Tcnicos de Clasificacin de Cargos o puestos y Remuneraciones, segn el artculo 9 del Acuerdo Gubernativo 718-98, en un plazo de noventa das que empiezan a computarse a partir de la entrada en vigencia de las reformas al presente Acuerdo. Artculo 6. El presente Acuerdo Gubernativo, entra en vigencia el da siguiente de su publicacin en el Diario de Centro Amrica. COMUNQUESE:
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MINISTERIO DE GOBERNACIN Acurdase emitir las Siguientes Reformas al Acuerdo Gubernativo nmero 718-98 y sus reformas contenidas en el Acuerdo Gubernativo 409-2006, Reglamento de Clasificacin de Cargos o puestos y remuneraciones de la Polica Nacional Civil.
ACUERDO GUBERNATIVO NMERO 138-2007. Guatemala 27 de abril de 2007. EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO: Que el Congreso de la Repblica de Guatemala por medio del Decreto nmero 11-97 cre la Polica Nacional Civil, la cual se encuentra bajo la autoridad del Ministerio de Gobernacin, asignndole como funciones sustantivas la de velar por la proteccin de la vida, la seguridad de los Ciudadanos, mantener el orden pblico y la prevencin del delito.
CONSIDERANDO: Que con el propsito de crear las condiciones tcnicas que faciliten la carrera policial, y administrativa que reconozca el merito y capacidad de los miembros; garantizados as un servicio de calidad y de transparencia en el ejercicio de sus funciones y as cada elemento policial ser remunerado de acuerdo a su tiempo de servicio, jerarqua capacidad y merito que le aseguren un nivel de vida digno para s y su familia es necesario reformar el reglamento de sistema de Clasificacin de Cargo o Puesto y Remuneraciones de la Polica Nacional Civil, contenido en el Acuerdo Gubernativo Nmero 718-98 Reformado por el Acuerdo Gubernativo 409-2006. POR TANTO: En ejercicio de la funcin que le confiere el inciso e) del artculo 183 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala; y con fundamento en lo que establecen los artculos 24 y 33 de la ley de la Polica Nacional Civil, Decreto Nmero 11-97 del Congreso de la Repblica. ACUERDA: Emitir las siguientes: REFORMAS AL ACUERDO GUBERNATIVO NMERO 718-98 Y SUS REFORMAS CONTENIDAS EN EL ACUERDO GUBERNATIVO 409-2006, REGLAMENTO DEL SISTEMA DE CLASIFICACIN DE CARGOS O PUESTOS Y REPUNERACIONES DE LA POLICIA NACIONAL CIVIL.
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Articulo 1. Se reforma el artculo 13, el cual queda as: Artculo 13. Escala de Salarios: Para la asignacin de los salarios de las clases de cargo o puesto se establece la escala siguiente: A) DE LA CARRERA POLICIAL. Clase de Cargo o Puesto: Agente de Polica Subinspector de polica Inspector de Polica Oficial Tercero de Polica Oficial Segundo de Polica Oficial Primero de Polica Subcomisario de Polica Comisario de Polica Comisario General de Polica Subdirector General Director General Adjunto Director General Salario Inicial: Q. 2,354.00 Q. 3,210.00 Q. 3,745.00 Q. 4,280.00 Q. 4,815.00 Q. 5,350.00 Q. 5,885.00 Q. 6,420.00 Q. 6,955.00 Q. 8,025.00 Q. 8,560.00 Q. 9,095.00
Artculo 2. Se reforma el artculo 24, el cual queda as: Artculo 24. Bono por Cargo o Puesto Ocupado: Este bono se asignar en forma mensual a todos los miembros de la carrera policial que ocupen las clases de cargos o puestos siguientes:
DE LA CARRERA POLICIAL Clase de Cargo o Puesto: Inspector de Polica Oficial Tercero de Polica Oficial Segundo de Polica Oficial Primero de Polica Subcomisario de Polica Comisario de Polica Comisario General de Polica Subdirector General Director General Adjunto Director General
Monto Mensual: Q. 250.00 Q. 500.00 Q. 750.00 Q. 1,000.00 Q. 1,250.00 Q. 1,500.00 Q. 1,750.00 Q. 3,000.00 Q. 4,000.00 Q. 5,000.00
El cargo funcional de Comisario General Jefe de Distrito puede ser ocupado por Comisario de Polica o comisario General de Polica, al cual le corresponde devengar u estipendio de dos mil quetzales (Q. 2000.00) mensuales adicionales al sueldo inicial que tiene asignado, por lo que al asumir la funcin antes descrita dejara de percibir el Bono por Cargo o Puesto Ocupado, sealado en el presente Artculo. La Subdireccin General de Personal de la Direccin General de la Polica Nacional Civil, ser responsable de enviar a la Direccin de Contabilidad del Estado o a donde pertenezca, el aviso correspondiente de designacin de los Jefes de Distrito, para efectos del pago. Y suspensin Artculo 3. Los dems preceptos contenidos en el Acuerdo Gubernativo Nmero 748-98 Reglamento del Sistema de Clasificacin de Cargos o Puestos y remuneraciones de la Polica Nacional Civil, continan inalterables y surtiendo todos sus efectos.
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Artculo 4. VIGENCIA. El presente Acuerdo Gubernativo, entra en vigencia el da siguiente de su publicacin en el Diario de Centro Amrica. COMUNQUESE:
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REGLAMENTO DEL REGIMEN EDUCATIVO DE LA POLICIA NACIONAL CIVIL |
REGLAMENTO DEL RGIMEN EDUCATIVO DE LA POLICA NACIONAL CIVIL
ORGANISMO EJECUTIVO MINISTERIO DE GOBERNACIN Palacio Nacional: Guatemala, 1 de agosto de 1997
ACUERDO GUBERNATIVO NMERO 587-97 EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA,
CONSIDERANDO: Que la Polica Nacional Civil es una Institucin profesional, y como consecuencia la carrera policial estar basada en criterios de profesionalidad y efectividad, y para ello el Estado debe proporcionar las condiciones ms favorables para una adecuada promocin humana, social y profesional de los miembros en dicha Institucin, de acuerdo a principios de objetividad, igualdad de oportunidades, tiempo de servicio, mritos y capacidad.
CONSIDERANDO: Que es necesario emitir un cuerpo normativo que desarrolle todo lo relacionado con el rgimen educativo, de la Polica Nacional Civil, y que permita la profesionalizacin de los miembros de la carrera policial. POR TANTO: En ejercicio de las facultades que le confiere el artculo 183 inciso e) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y con fundamento en lo que establecen los artculos 2, 14 y 55 de la Ley de la Polica Nacional Civil, Decreto 11-97 del Congreso de la Repblica. ACUERDA: El siguiente,
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REGLAMENTO DEL RGIMEN EDUCATIVO DE LA POLICA NACIONAL CIVIL TTULO I DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I DEFINICIN Y ESTRUCTURA DE LA ENSEANZA POLICIAL
Artculo 1. El ingreso en la Polica Nacional Civil se har a travs de la formacin obtenida en la Academia de la Polica Nacional Civil, cumpliendo los requisitos contemplados en este Reglamento. El sistema de enseanza policial, fundamento del ejercicio profesional en la Polica Nacional Civil, tiene como finalidades la capacitacin profesional del polica, la adecuacin permanente de sus conocimientos al desarrollo de la ciencia y de la tcnica y su formacin en derechos humanos, y en los principios constitucionales. La enseanza policial se configura como un sistema unitario que garantiza la continuidad del proceso educativo, equiparado en el sistema educativo general y servido, en su parte fundamental, por la estructura del Ministerio de Gobernacin. La enseanza policial, en tanto que sistema unitario, se estructura en: a) b) c) Enseanza policial de formacin. Enseanza policial de capacitacin para el ascenso. Enseanza policial de especializacin.
Artculo 2. La enseanza policial de formacin, que se impartir necesariamente en la Academia de la Polica Nacional Civil, tiene como finalidad la preparacin para el ingreso a las Escalas Bsicas y de Oficiales Subalternos. Se estructura en: a) b) Enseanza policial de grado bsico, que faculta para la incorporacin a la Escala Bsica. Enseanza policial de grado superior, que faculta para el ingreso en la Escala de Oficiales Subalternos.
En cada uno de los grados indicados, la incorporacin a la Escala determinada supondr, con la atribucin del correspondiente grado policial, la obtencin de una titulacin equivalente a las del sistema general de Enseanza.
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Artculo 3. La enseanza policial de capacitacin para el ascenso, que igualmente se cursar en la Academia de la Polica Nacional Civil, tiene como finalidad capacitar el Polica Nacional Civil para el desempeo de las funciones de grados superiores y ampliar o actualizar los conocimientos requeridos para el desarrollo de su profesin.
Artculo 4. La enseanza policial de especializacin, que cursar preferentemente en la Academia de la Polica Nacional Civil, tiene como finalidad proporcionar al Polica Nacional Civil una mayor especializacin, facultarle para el desempeo de actividades en reas concretas y ampliar los conocimientos requeridos para el desarrollo de su profesin.
CAPTULO II CONVOCATORIAS Y RGANOS DE SELECCIN
Artculo 5. Las convocatorias para los cursos de formacin y de capacitacin para el ascenso se formalizarn por acuerdo del Ministerio de Gobernacin, a propuesta de la Direccin General de la Polica Nacional Civil. Las de los cursos de especializacin por esta ltima entidad.
Artculo 6. La convocatoria de los cursos determinar el Centro en que se impartir el curso, nmero de plazas para cada una de las fases de que conste, lugar y fechas de desarrollo, condiciones particulares de los asistentes al curso, forma de solicitarlo y de seleccin de alumnos, informes que han de emitir los mandos del solicitante, exmenes y pruebas que han de superar los aspirantes y su valoracin, causas de baja en los mismos, salarios extraordinarios que les puedan corresponder durante la realizacin del curso, as como el tiempo mnimo de permanencia en la especialidad a que se compromete el alumno.
Artculo 7. Los rganos de seleccin sern las Juntas Evaluadoras y las Comisiones de Seleccin y Reclutamiento. Las Juntas Evaluadoras son los rganos encargados de resolver las oposiciones, concursos o concursos-oposiciones, que pblicamente se convoquen para el ingreso en los centros docentes policiales de enseanza en relacin con la provisin de plazas determinadas en cada convocatoria. Las Juntas Evaluadoras estarn constituidas por un Presidente y un nmero par de vocales, no inferior a cuatro, e igual nmero de suplentes. Las Juntas Evaluadoras tendrn, adems, un Secretario cuyo nombramiento podr recaer en uno de los vocales, en cuyo caso contar con voz y voto, o bien en otra persona designada al efecto que asistir a las reuniones con voz pero sin voto.
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Las Comisiones de Seleccin y Reclutamiento, presididas por el Secretario de las Juntas Evaluadoras, son los rganos encargados de verificar que los aspirantes renan los requisitos previos exigidos en la convocatoria y elaborar el listado de los que sern admitidos a las pruebas previstas en la misma. En la composicin de las Juntas Evaluadoras la totalidad de sus componentes deber poseer una titulacin de igual o superior nivel acadmico que la exigida para el ingreso, atendiendo en lo posible, al principio de especialidad. El Director General de la Polica Nacional Civil, o el Subdirector General de Personal en caso de delegacin, proceder al nombramiento de los miembros de las Juntas Evaluadoras correspondientes a cada convocatoria. Esta designacin, que se har pblica, recaer en el cuadro de profesores de la Academia de la Polica Nacional Civil, salvo que el nmero de aspirantes y los cursos que se estn impartiendo hagan desaconsejable esta designacin. Los miembros de las Juntas Evaluadoras se abstendrn de intervenir en el procedimiento selectivo si les son de aplicacin las normas sobre excusas o recusaciones establecidas en la legislacin vigente. Los aspirantes podrn promover la recusacin de miembros de las Juntas Evaluadoras, segn lo previsto en la legislacin aplicable. Los Presidentes de las Juntas Evaluadoras podrn requerir la incorporacin a sus trabajos, de asesores especialistas, para todas o algunas de las pruebas, de acuerdo con lo previsto en las correspondientes convocatorias. Dichos asesores se limitarn al ejercicio de sus especialidades tcnicas, sobre las que colaborarn con las Juntas Evaluadoras.
CAPTULO III CENTROS DOCENTES POLICIALES
Artculo 8. Se denomina Centro Docente Policial al rgano encuadrado en la estructura de la Direccin General de la Polica Nacional Civil, donde se imparten enseanzas que permitan acceder a una Escala, ser ascendido o perfeccionar o ampliar los conocimientos policiales. Este trmino incluye a determinadas unidades cuando las caractersticas de la formacin as lo aconsejan. El Centro Docente Policial encargado de la seleccin y formacin del personal de nuevo ingreso en la Institucin ser la Academia de la Polica Nacional Civil. Artculo 9. La competencia para la creacin de centros docentes policiales corresponde al Ejecutivo, salvo en el caso de las Escuelas de Especialidades que se puedan crear por el Ministerio de Gobernacin. Las normas generales que regulen el rgimen interior y la programacin de los centros docentes policiales sern aprobados por el Ministerio de Gobernacin. Todos los centros del sistema de enseanza policial se prestarn mutua colaboracin a travs de la Jefatura de Enseanza, para el desarrollo de los cursos o programas que tengan encomendados.
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Se podrn establecer convenios con las Universidades pblicas y los dems centros del sistema educativo nacional para impartir determinados cursos o enseanzas. Cuando se estime conveniente se realizarn cursos de enseanza policial en el extranjero que sern homologados en la Repblica de conformidad con las disposiciones legales vigentes.
Artculo 10. La direccin y gobierno de los centros docentes policiales se ejerce por su director, que es la mxima autoridad acadmica del centro, ostenta la representacin del mismo e informa o efecta la propuesta de designacin del profesorado. Le corresponden las competencias de carcter general, policial y disciplinario asignadas a los Jefes de Unidades Policiales. En el rgimen interior de los centros docentes policiales se determinarn los restantes rganos unipersonales de su estructura docente y administrativa, as como los cometidos que les corresponden. Tambin se podrn establecer rganos colegiados con facultades de asesoramiento.
Artculo 11. Las enseanzas de las especialidades se podrn desarrollar en cualquier centro docente o no, de carcter policial, militar o civil. nicamente se crearn Escuelas para impartir enseanzas correspondientes a especialidades cuando los cursos tengan una periodicidad estable, se refieran a materias de inters policial y razones de coste y eficacia lo aconsejen. CAPTULO IV PLANES DE ESTUDIOS
Artculo 12. Los planes de estudios correspondientes a la enseanza policial de formacin se ajustarn a los siguientes criterios: a) Tendern a garantizar el pleno desarrollo de la personalidad y la completa formacin de la persona. b) Fomentarn la convivencia social, los derechos humanos y los dems valores recogidos en la Constitucin. Proporcionarn la formacin general y la especializacin fundamental requerida en cada caso. Se estructurarn ponderando, segn las necesidades profesionales, las reas de formacin humana, fsica, policial y tcnica. Se desarrollarn a travs de cursos obligatorios y optativos, de manera que el alumno pueda iniciar el libre desarrollo del propio historial. Combinarn, en la medida adecuada, las enseanzas tericas y prcticas.
c)
d)
e)
f)
Para el ingreso a las diferentes Escalas o grados se debern superar todas las asignaturas y cursos acadmicos previstos en el plan de estudios correspondientes.
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Artculo 13. Existir una oferta de especializacin continuada que incluir los cursos de preparacin profesional progresiva que sean necesarios. Las bases que regulen su convocatoria especificarn la definicin del curso, grado de especializacin requerido para acceder a l y aptitud que se alcanzar en el mismo, as como los requisitos exigidos y las condiciones de vinculacin, fundamentalmente las incompatibilidades entre especialidades y la obligatoriedad de ejercer la especialidad correspondiente por perodos de tiempo determinados. La especializacin adquirida en centros guatemaltecos o extranjeros, que figurar en la hoja de servicios del interesado, ser valorada para el acceso a determinados destinos y constituir mrito preferente para aquellos que se determine.
Artculo 14. El Ejecutivo, a propuesta del Ministro de Gobernacin, determinar las directrices generales de los planes de estudios que deban cursarse para la obtencin de las titulaciones correspondientes de la enseanza policial.
CAPTULO V PROFESORADO
Artculo 15. Los cuadros de profesores de los centros docentes policiales estarn constituidos normalmente por policas vinculados, a travs de libre designacin o concurso a materia o grupo de materias especficas. Podrn ser profesores los integrantes de cualquier Escala, de acuerdo con los requisitos y titulacin requeridos. Para ejercer como profesor es preciso el reconocimiento previo de su competencia basada en la preparacin, titulacin, experiencia profesional y aptitud pedaggica. La enseanza en la Academia y en las Escuelas de especialidades se imparte bsicamente por profesores destinados en las mismas.
Artculo 16. En todos los centros docentes policiales las materias correspondientes a las reas de formacin fsica, humana y tcnica que requieran de preparacin especial y estabilidad en el ejercicio de la docencia podrn ser impartidas por profesorado externo a la Institucin debidamente titulado. Dicho personal ser contratado, conforme a la legislacin vigente, a tiempo completo o parcial y con una relacin de servicios de carcter temporal o permanente.
CAPTULO VI ALUMNADO
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Artculo 17. Los que ingresen en la Academia de la Polica Nacional Civil sern nombrados alumnos, denominndose Polica Alumno u Oficial Alumno, para los efectos de prcticas y remuneraciones, segn sigan estudios para ingresar a la Escala Bsica o a la Jerarqua de Oficiales Subalternos. Estarn sometidos al rgimen general de derechos y obligaciones del personal de la Polica Nacional Civil, sin que estn vinculados por una relacin de servicios de carcter profesional.
Artculo 18. Los alumnos estarn sujetos al rgimen acadmico definido en este captulo.
Artculo 19. La regulacin del rgimen interior de los centros docentes policiales tendr los siguiente objetivos: a) Facilitar el desarrollo de los planes de estudios de tal forma que stos se ajusten a los criterios sealados en el artculo 12 de este Reglamento. Combinar la adaptacin del alumno al rgimen de vida policial y a las caractersticas propias de la Polica con su adecuada integracin en la sociedad. Fomentar el libre desarrollo de la personalidad y la propia iniciativa del alumno. Integrar las relaciones de disciplina policial con las propias del proceso de formacin entre profesor y alumno.
b)
c) d)
El rgimen disciplinario especfico de los centros docentes policiales de formacin contemplar que las sanciones se cumplan en el propio centro y sin perjuicio de la participacin del alumno en las actividades acadmicas.
Artculo 20. Los centros docentes policiales verificarn los conocimientos adquiridos por los alumnos, el desarrollo de su formacin intelectual y su rendimiento y efectuarn las correspondientes evaluaciones y calificaciones de acuerdo con criterios objetivos. Las evaluaciones y calificaciones servirn de base para tomar decisiones y orientar a los alumnos sobre su rendimiento acadmico, medir su capacidad de estudios profesionales, administrar los planes de estudios y determinar si superan las pruebas previstas en los planes de estudios y clasificarlos con el objeto de determinar su orden de ingreso en el escalafn correspondiente, as como para verificar la eficacia de la enseanza y proceder, en su caso, a la revisin de la misma. Cuando los Alumnos no superen las pruebas, causarn baja en el centro docente de acuerdo con lo previsto en el artculo siguiente.
Artculo 21. La baja de los alumnos de los centros docentes policiales se podr acordar por el Director General de la Polica Nacional Civil, a propuesta del Director del centro docente, en base a alguno de los siguientes motivos: a) A peticin propia, excepto en los cursos de acceso directo a las Escalas Bsica y Jerrquica de Oficiales Subalternos.
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b) c)
Prdida de aptitudes psquico-fsicas. No superacin de las pruebas previstas en los planes de estudios dentro de los plazos establecidos. Faltas de asistencia a clases, justificadas o no, segn las cuantas que se especifiquen en cada convocatoria. Expediente disciplinario acadmico.
d)
e)
En los supuestos del prrafo anterior se podr interponer recurso de revocatoria segn proceda, cuya resolucin pondr fin a la va administrativa, previa al recurso contenciosoadministrativo. Al causar baja, los alumnos perdern el grado policial que hubieran podido alcanzar con carcter eventual y pasarn a la situacin anterior de la que procedieran.
TTULO II ENSEANZA POLICIAL DE FORMACIN
CAPTULO I ACCESO A LA ENSEANZA POLICIAL DE FORMACIN
Artculo 22. Todos los guatemaltecos tienen derecho al acceso a la enseanza policial en los trminos regulados en este captulo.
Artculo 23. El ingreso en la Academia de la Polica Nacional Civil se efectuar mediante convocatoria pblica a travs del sistema de oposicin libre, en el que se garanticen en todo caso los principios de igualdad, mritos de capacidad, idoneidad y honradez, as como el de publicidad. Para optar a dicho ingreso ser necesario reunir los requisitos siguientes: a) b) c) d) e) f) No tener sentencia penal firme Tener antecedentes penales no rehabilitados Poseer los niveles de titulacin Encontrarse dentro de los lmites de edad No superar el nmero mximo de convocatorias; y Cumplir las dems condiciones que se establezcan en la convocatoria.
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En los procesos de seleccin no podrn existir ms diferencias por razn de sexo, que las derivadas de las distintas condiciones fsicas que, en su caso, puedan considerarse en el cuadro de condiciones exigibles para el ingreso en la Academia. En los procesos de seleccin se cuidar que las pruebas a superar sean adecuadas al grado de enseanza policial que se va a cursar. Los rganos de seleccin podrn declarar admitido un nmero de aspirantes superior al de plazas convocadas.
Artculo 24. El Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Gobernacin, determinar anualmente la provisin de plazas para el ingreso en la Academia de la Polica Nacional Civil, en las diferentes escalas.
CAPTULO II INGRESO EN LA ESCALA BSICA
Artculo 25. Todos los ingresos en la Polica Nacional Civil, como Agente de Polica, se regularn por las bases generales que se fijan en este captulo.
Artculo 26. Podrn solicitar el ingreso en la Polica Nacional Civil quienes renan los siguientes requisitos: a) b) c) Los sealados en el artculo 23, prrafo segundo. Tener la aptitud fsica, mdica, edad y titulacin requerida en la convocatoria. Los aspirantes que en el momento de la convocatoria no hayan alcanzado la mayora de edad debern tener el consentimiento de la persona que ejerza la patria potestad o del tutor en su caso. Se comprometen a permanecer en la Institucin por un perodo mnimo de dos aos desde la obtencin del nombramiento de Agente de Polica Auxiliar.
d)
Artculo 27. Los aspirantes a ingreso en la Polica Nacional Civil debern superar una oposicin que constar de las siguientes pruebas: a) b) c) Prueba nmero 1: Prueba nmero 2: Prueba nmero 3: Reconocimiento mdico Aptitud fsica Psicotcnica
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d)
Prueba nmero 4:
Nivel de conocimientos acadmicos
Estas pruebas, que sern de carcter eliminatorio, se realizarn en el orden y fechas expresados en cada convocatoria.
Artculo 28. Para el reconocimiento mdico se aplicar el cuadro mdico de exclusiones. La aptitud fsica se acreditar mediante la superacin, de las pruebas individuales que se especifiquen en la convocatoria. La prueba psicotcnica comprender la aplicacin de evaluaciones de inteligencia general, aptitudes y personalidad y cualquier otro tipo de mtodos de exploracin de conductas que se implanten posteriormente o que se estimen necesarios. La calificacin ser de apto o no apto. El nivel de conocimientos acadmicos se medir con pruebas escritas de acuerdo al nivel de titulacin exigida. Artculo 29. Los aspirantes que superen las pruebas sern clasificados por orden de mayor a menor puntuacin obtenida en la prueba de nivel de conocimientos. Los aspirantes que obtengan la puntuacin suficiente, ingresarn por orden de clasificacin como Policas Alumnos en la Academia de la Polica Nacional Civil, hasta cubrir el nmero de plazas convocadas. Artculo 30. Los alumnos que superen el perodo de formacin, que tendr una duracin mnima de seis meses, sern nombrados Agentes de Polica Auxiliar o eventual y realizarn un perodo de prcticas de un ao en el que recibirn las retribuciones del Agente de Polica. Artculo 31. Los que no superen el perodo de formacin por estudios, enfermedad o accidente, podrn repetir el curso por una sola vez. Artculo 32. Los Agentes de Polica Auxiliares que, por falta de rendimiento o mala conducta, no superen el perodo de prcticas podrn causar baja por resolucin del Director General de la Polica Nacional Civil, previa formacin de expediente administrativo iniciado a propuesta de los respectivos mandos, y en el que se dar audiencia al alumno correspondiente. Artculo 33. Una vez superado el perodo de prcticas, los Agentes de Polica Auxiliares sern nombrados Agentes de Polica, publicndose los nombramientos por Orden General, se les reconocer el grado, siendo escalafonados conforme a las puntuaciones obtenidas en la oposicin y en el perodo acadmico y destinados a las distintas Unidades de la Institucin, de acuerdo con las vacantes existentes.
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CAPTULO III INGRESO A LA ESCALA JERRQUICA DE OFICIALES SUBALTERNOS
Artculo 34. Los ingresos en la Escala Jerrquica de Oficiales Subalternos por acceso directo, se regularn por las bases generales que se fijan en este Captulo.
Artculo 35. Podrn solicitar el ingreso en la Escala Jerrquica de Oficiales Subalternos por acceso directo quienes renan los siguientes requisitos: a) b) c) d) Los sealados en el artculo 23, prrafo segundo. Tener la titulacin equivalente al tercer grado bsico. Tener la aptitud fsica necesaria y el desarrollo proporcional a su edad. Tener entre dieciocho aos cumplidos y veinticinco sin cumplir en la fecha que se fije en las convocatorias. Si el aspirante pertenece a la Escala Bsica la edad mxima ser de veintisiete aos. Se comprometan a pertenecer a la Institucin por un tiempo mnimo de tres aos desde la obtencin del nombramiento de Oficial Tercero de Polica.
2
e)
Artculo 36 . A los aspirantes a ingresar en la citada escala por acceso directo les ser aplicable lo dispuesto en los artculos 27, 28, 29 prrafo primero y 31 de este Reglamento. Los aspirantes que obtengan puntuacin suficiente, ingresarn en la Academia de la Polica Nacional Civil, por orden de clasificacin como Oficiales Alumnos hasta cubrir el nmero de plazas convocadas, segn resolucin que se publicar por Orden General. Una vez superado el perodo de formacin, que tendr una duracin de al menos dos aos, los Oficiales Alumnos sern nombrados Oficiales Terceros de Polica, se les reconocer el grado, siendo escalafonados conforme a las puntuaciones obtenidas en la oposicin y en el perodo de formacin y sern destinados a las distintas Unidades de la Institucin, de acuerdo con las vacantes existentes. Para garantizar el adecuado cumplimiento de la organizacin y despliegue de la Polica Nacional Civil, dentro del plazo contemplado en los Acuerdos de Paz suscritos por el Gobierno de la Repblica, el Ministerio de Gobernacin podr convocar para el ingreso a la escala jerrquica de oficiales subalternos, los perodos de formacin que fueren necesarios, quedando los mismos exonerados de los requisitos previstos en el Captulo III del Ttulo II de este Reglamento.
3 Reformado
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En los acuerdos de convocatoria el Ministerio de Gobernacin deber establecer los requisitos, para participar en dichos cursos, as como la duracin de estos, y los tiempos y lugares en que han de llevarse a cabo.
TTULO III ENSEANZA POLICIAL DE CAPACITACIN PARA EL ASCENSO
CAPTULO I CURSO PARA EL ASCENSO AL GRADO DE SUBINSPECTOR
Artculo 37. El objeto de la enseanza policial de capacitacin para el ascenso es proporcionar el Agente de Polica los conocimientos necesarios para desarrollar las funciones de Subinspector de Polica.
Artculo 38. Podrn aspirar al grado de Subinspector de Polica por concurso-oposicin todos los Agentes de Polica que renan las siguientes condiciones: a) b) No tener sanciones disciplinarias sin cancelar por falta grave o muy grave. Tener cumplidos dos aos de servicios efectivos desde que fueron promovidos al grado de Agentes de Polica, uno de ellos en servicio operativo, en la fecha de inicio del curso. No haber alcanzado los cuarenta aos de edad en la misma fecha a que se refiere el inciso anterior. Superar en concurso oposicin las pruebas que establezca la convocatoria, en las que se valorarn objetivamente los mritos de cada aspirante. Y las particulares de cada convocatoria que habr de adaptarse a lo establecido en el artculo 6 de este Reglamento.
c)
d)
e)
Artculo 39. Superando el curso, de al menos tres meses de duracin, los Agentes de Polica se ordenarn en base a la puntuacin obtenida y ascendern a Subinspector de Polica, se les reconocer el grado y sern destinados a las distintas unidades de la Institucin, de acuerdo con las vacantes existentes.
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CAPTULO II CURSO PARA EL ASCENSO AL GRADO DE OFICIAL TERCERO DE POLICA POR PROMOCIN INTERNA
Artculo 40. El objeto de la enseanza policial de capacitacin para el ascenso al grado de Oficial Tercero de Polica, por promocin interna, es proporcionar al Inspector y al Subinspector de Polica los conocimientos necesarios para desarrollar las funciones de la Escala Jerrquica de Oficiales Subalternos.
Artculo 41. La promocin interna de la Escala Bsica a la Jerarqua de Oficiales Subalternos se regir por lo dispuesto en los apartados siguientes: 1. Por antigedad, los que, convocados hasta dos veces por este procedimiento, renan los siguientes requisitos: a) b) No tener sanciones disciplinarias sin cancelar por falta grave o muy grave. Tener cumplidos dos aos de servicio en el grado de Inspector de Polica, al menos uno de ellos en servicio operativo. Estar en situacin de prestar cinco aos de servicio activo en la fecha de iniciacin del curso. Superar las pruebas de aptitud fsica, suficiencia intelectual y las particulares de cada convocatoria.
c)
d)
2.
Por oposicin, los que, convocados hasta tres veces por este procedimiento, renan los siguientes requisitos: a) b) c) Los sealados como a), c) y d) en el inciso 1 de este artculo. Posean el ttulo de graduado a nivel de Enseanza Media. Tener cumplidos tres aos de servicio desde el acceso al grado de Subinspector de Polica, dos de ellos al menos en servicio operativo.
Artculo 42. Los cursos de formacin a realizar, tanto los de promocin interna por antigedad como por oposicin, tendrn una duracin de un ao escolar y sern independientes y simultneos. Al finalizar, en ambos cursos, se elaborar una relacin conforme a las puntuaciones obtenidas. Para el escalafonamiento se proceder a intercalar un componente de cada curso empezando por el primero del sistema de promocin interna por oposicin y siguiendo por el primero por antigedad y as sucesivamente hasta finalizar las relaciones de puntuaciones obtenidas.
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Sern nombrados Oficiales Terceros de Polica, se les reconocer el grado y sern destinados a las distintas unidades de la Institucin, de acuerdo con las vacantes existentes.
CAPTULO III ACCESO A LA ESCALA JERRQUICA DE OFICIALES SUPERIORES
Artculo 43. El objeto de la enseanza policial de capacitacin para el Acceso a la Escala Jerrquica de Oficiales Superiores es proporcionar al Oficial Primero de Polica los conocimientos necesarios para desarrollar las funciones propias de la citada Escala.
Artculo 44. El ingreso en la Escala Jerrquica de Oficiales Superiores ser por promocin interna, segn las bases generales que se fijan en este Captulo.
Artculo 45. Atendiendo a las necesidades de cuadros de profesionales-oficiales, generalmente una vez al ao, se realizar el curso de acceso a la Escala Jerrquica de Oficiales Superiores. El curso constar de dos fases: a) Fase de Instruccin a Distancia: Se realizar en los puestos de trabajo de los alumnos, bajo la direccin de la Academia de la Polica Nacional Civil, con la finalidad de orientar y preparar a los mismos para el mejor aprovechamiento de las enseanzas que les sern impartidas en las fase de presencia, segn el programa aportado por la citada Academia. Fase de presencia: Se realizar en la Academia de la Polica Nacional Civil con una duracin mnima de tres meses. Esta fase se iniciar con una evaluacin de los conocimientos adquiridos en la fase de instruccin a distancia, y los que la superen en nmero inferior o igual a las plazas convocadas para esta fase, accedern el curso.
b)
Artculo 46. Se convocar al curso a los Oficiales Primeros de Polica ms antiguos. Las plazas que se convoquen para la fase de presencia, sern las que se prevean que van a existir en el grado de Subcomisario, a la finalizacin del curso. A la fase de instruccin a distancia sern convocados un veinte por ciento ms.
Artculo 47. Al curso slo se podr concurrir dos veces. Los convocados al curso, as como los que lo estn realizando, podrn pedir aplazamiento por dos veces por razones personales, que sern valoradas por el Subdirector de Personal.
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Artculo 48. Superado el perodo de formacin con aptitud sern nombrados Subcomisarios, manteniendo el mismo orden en el escalafn, se les reconocer el grado y sern destinados a las distintas Unidades, de acuerdo con las vacantes existentes.
CAPTULO IV CURSO DE CAPACITACIN PARA EL ACCESO A LA ESCALA JERRQUICA DE DIRECCIN
Artculo 49. El objeto del Curso de Capacitacin para el Acceso a la Escala Jerrquica de Direccin es proporcionar al Comisario General de Polica los conocimientos necesarios para la direccin, planificacin, administracin y gestin de la Institucin, tanto en los destinos propios de la citada Escala como en los de las Jefaturas de Distrito.
Artculo 50. El curso, convocado por el Ministro de Gobernacin a propuesta del Director General de la Polica Nacional Civil, determinar el nmero de plazas, que no superar la mitad del nmero de Comisarios Generales de Polica que no estn en posesin del mismo. Se har constar en la convocatoria el lugar de realizacin, que podr ser tanto en Centros Docentes Policiales como en Universidades o en el extranjero, o bien una combinacin de esas posibilidades.
Artculo 51. Para acceder al curso ser necesario: a) No tener ninguna calificacin negativa en los grados de la Escala Jerrquica de Oficiales Superiores. No tener ninguna sancin disciplinaria sin cancelar. Cumplir las condiciones particulares de la convocatoria. El haber sido declarado no apto en un curso anterior impedir la realizacin de un nuevo curso.
b) c)
TTULO IV ENSEANZA POLICIAL DE ESPECIALIZACIN
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CAPTULO I ACCESO A LA ENSEANZA POLICIAL DE ESPECIALIZACIN
Artculo 52. Todos los policas tienen el derecho y el deber de perfeccionarse profesionalmente. A tal fin podrn realizar los cursos que respondan a las exigencias de los perfiles profesionales requeridos conjugando destinos y cursos de acuerdo con las exigencias del servicio y sus propias aptitudes. La seleccin para realizar cursos de especializacin se har mediante concursos. Cuando las previsiones del planeamiento de la poltica policial lo requieran se podrn designar asistentes con carcter obligatorio.
Artculo 53. El objeto de la Enseanza Policial de Especializacin es proporcionar al Polica Nacional Civil los conocimientos y destrezas necesarios para cumplir eficazmente los cometidos asignados a la Especialidad que corresponda.
Artculo 54. Las condiciones generales que han de reunir los aspirantes a realizar estos cursos, que podrn tener fases a distancia y de presencia, son las siguientes: 1. En la fecha de inicio de la fase de presencia: a) b) c) Hallarse en la situacin administrativa de servicio activo o de rebajado. No tener sanciones disciplinarias sin cancelar por falta grave o muy grave. Tener cumplido el tiempo de mnima permanencia en la Especialidad por razn de ttulo.
2.
Al finalizar el plazo de solicitud: a) Tener como mnimo un ao de servicio efectivo en la Institucin desde su nombramiento como Agente de Polica. No haber renunciado en los dos ltimos aos, sin causa justificada, a otro curso de perfeccionamiento en el que haya sido nombrado alumno.
b)
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c)
No estar seleccionado como alumno de otro curso. Si estuviere pendiente de seleccin deber renunciar al curso que tenga solicitado. No haber sido eliminado en la fase de presencia, en los dos ltimos aos, en cualquier curso de perfeccionamiento, por razones de mala conducta.
d)
Excepcionalmente y por razones de servicio, la orden de convocatoria del curso podr eludir el cumplimiento, por los aspirantes, de algunos de los requisitos.
Artculo 55. La convocatoria de los cursos de duracin superior a un ao regular si los alumnos conservan el destino de origen o causan baja en l. En este caso pasarn destinados a la Jefatura de Enseanza.
Artculo 56. La Direccin General de la Polica Nacional Civil facilitar la realizacin de estudios universitarios que amplen la preparacin profesional mediante la concesin de las ayudas que se determinen.
Artculo 57. La homologacin o reconocimiento oficial, que realiza la Jefatura de Enseanza, de los cursos realizados por miembros de la Polica Nacional Civil en centros o instituciones extranjeras, dar lugar a su publicacin en el Boletn Oficial de la Institucin. El alumno solicitar a la Jefatura de Enseanza le sea anotada en su documentacin personal la titulacin correspondiente que deber ser visada por el Subdirector General de Personal.
TTULO V DISPOSICIONES FINALES
Artculo 58. El Ministerio de Gobernacin o en su caso la Direccin General de la Polica Nacional Civil debern emitir las disposiciones legales que garanticen el cumplimiento del presente Reglamento.
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REGIMEN INTERIOR DE LA ACADEMIA DE LA POLICIA NACIONAL CIVIL
RGIMEN INTERIOR DE LA ACADEMIA DE LA POLICA NACIONAL CIVIL DE GUATEMALA
ORGANISMO EJECUTIVO MINISTERIO DE GOBERNACIN Palacio Nacional: Guatemala, 16 de septiembre de 1997 ACUERDO MINISTERIAL No. 299-97 EL MINISTRO DE GOBERNACIN,
CONSIDERANDO: Que la Academia de la Polica Nacional Civil como centro de enseanza policial y con los fines previstos en las disposiciones legales aplicables est sujeta a normas para su organizacin y funcionamiento;
CONSIDERANDO: Que se debe desarrollar un cuerpo normativo que defina los aspectos relacionados con el rgimen interior del centro de enseanza policial, es procedente emitir la correspondiente disposicin legal.
POR TANTO: En ejercicio de las funciones que le confieren los artculos 194 incisos a) y f) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, 14, 15 y 16 de la Ley de la Polica Nacional Civil, Decreto nmero 11-97 del Congreso de la Repblica.
ACUERDA: El siguiente: RGIMEN INTERIOR DE LA ACADEMIA DE LA POLICA NACIONAL CIVIL DE GUATEMALA
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Artculo 1. La Academia de la Polica Nacional Civil, constituida como centro de enseanza policial, tiene como fines la formacin profesional, moral humanstica y fsica de los aspirantes a pertenecer a la Polica Nacional Civil. Para ello, est sujeta a las normas que dicte la Subdireccin General de Personal de la Direccin General de la Polica Nacional Civil, de la que depender directamente.
Artculo 2. La Academia de la Polica Nacional tiene como una de sus funciones la elaboracin de los programas y planes de enseanza, ajustndolos a las normas recibidas de la Subdireccin General de Personal.
Artculo 3. Los principios bsicos que regirn la programacin de los cursos que se impartan contemplarn las siguientes directrices: a) La slida formacin integral de los alumnos en las reas policial, jurdica, humanstica, administrativa, moral y fsica, que les permita afrontar la sagrada misin de garantizar la seguridad y vida de los ciudadanos, dentro de un marco legal. La ms completa formacin en el dominio de las tcnicas de investigacin que conlleva la condicin de profesional de la Polica en su ms amplio sentido. La inculcacin al alumno de los valores de la disciplina, abnegacin, capacidad de sacrificio, honor, lealtad y espritu benemrito, como normas esenciales o inquebrantables que han de presidir su conducta desde el momento en que han sido aceptados como miembros del Cuerpo de la Polica Nacional Civil.
b)
c)
Artculo 4. El personal con que cuenta la Academia de la Polica Nacional Civil estar en funcin de su organizacin, en cuanta y cuantificacin necesarias para cubrir tan altos fines. Tiene funciones pedaggicas, administrativas, de servicios varios y de seguridad, con arreglo al organigrama que ms adelante se especifica y de acuerdo a las disposiciones que en su momento determine la Direccin de la Academia de la Polica Nacional Civil. Su personal estar exento de todo servicio ajeno a la Academia de la Polica Nacional Civil que pueda alterar sus actividades docentes.
Artculo 5. El personal, cualquiera que sea la funcin que ejerza, debe ser un permanente ejemplo para los alumnos, estimulndolos en el ejercicio de los valores mencionados en el inciso c) del acin que deben tener en su formacin policial.
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Al profesorado, como educador principal, se le exigir, adems, una excelente capacitacin profesional y cultural, manifestndolas en calidades docentes adecuadas para la funcin que desempean, y entre las que debe cuidar en todo momento la correccin en las formas, esfuerzo diario, inters, dedicacin plena y constante afn de superacin, teniendo en cuenta que con su ejemplo ser el espejo donde debe el alumno hallar las virtudes que deben caracterizar la condicin de agente de seguridad, cualquiera que sea la escala a la que pertenezca.
Artculo 6. La enseanza es considerada servicio preferente, y a su mejora y perfecto funcionamiento irn dirigidas las dems actividades acadmicas. Tanto las clases tericas como los ejercicios prcticos a realizar dentro y fuera de la Academia tendrn la consideracin de actos de servicio.
Artculo 7. Los alumnos sern inscritos a su ingreso en la Academia, pasando a ostentar la condicin de Agente alumno.
Artculo 8. Los alumnos sern integrados en una Unidad denominada Agrupacin de Unidades Orgnicas, que, a su vez ser dividida en unidades de inmediato rango inferior con la respectiva denominacin de Estaciones, Pelotones y Escuadras. Para impartirles las materias comprendidas en los Programas de Estudio vigentes, se estructurarn por Aulas. Cuando el nmero de Estaciones sea grande, stas podrn ser integradas en dos o ms Sub-Agrupaciones, constituyendo la Agrupacin el ms alto escaln dentro de la Unidades Orgnicas.
Artculo 9. El Director de la Academia podr efectuar las modificaciones en la distribucin del personal que estime convenientes.
Artculo 10. La Academia tendr una Junta de Evaluacin con las funciones y composicin que se especifican en el Captulo correspondiente de este instrumento legal.
Artculo 11. Para conocer, valorar y sancionar aquellas faltas de los alumnos que puedan ocasionar o implicar su propuesta de baja en la Academia, se constituir un Consejo de Disciplina por los Comisarios y Oficiales que se designen por el Director. Uno de estos miembros del Consejo ser elegido por el alumno sometido a propuesta de baja, y actuar como su asesor. Tambin se constituir un Consejo Acadmico, con el objeto se informe al Director en todos aquellos asuntos relacionados con las actividades docentes y los programas de estudio. Artculo 12. La organizacin general de la Academia de la Polica Nacional Civil responder al siguiente organigrama. 1. De la Direccin; de esta dependern directamente:
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a) b) c) d) e) f) 2.
Asesora Jurdica Oficina de Mando Secretara del Director Sub Direccin de Estudios Sub Direccin Administrativa y de Seguridad Oficina de Contabilidad y Finanzas
Sub Direccin de Estudios. a) b) c) d) e) Mando Secretara de Estudios Apoyo de la Enseanza reas Didcticas Agrupacin de Unidades Orgnicas
3.
Sub Direccin Administrativa y de Seguridad. a) b) c) Mando rea Administrativa rea de Seguridad
Adems, la Academia contar con: a) b) c) d) Junta de Evaluacin Consejo Acadmico Consejo de Disciplina Junta Econmica.
Estos organismos tendrn la composicin, organizacin y rgimen de funcionamiento que se detalla en los captulos correspondientes.
Artculo 13. El personal destinado o agregado en la Academia, disfrutar de las vacaciones en el perodo en que reglamentariamente se concedan a los alumnos, en la proporcin que las necesidades del servicio lo permitan, a juicio del Comisario General Director del Centro, y en concordancia con las normas que dicte la Subdireccin de Personal de la Direccin General de la Polica Nacional Civil.
Artculo 14. A efectos econmicos y administrativos, la Academia de la Polica Nacional Civil depende de la Jefatura de Enseanza.
TTULO II ORGANIZACIN DE LA ACADEMIA
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CAPTULO I DE LA DIRECCIN DE LA ACADEMIA
Artculo 15. El mando de la Academia recaer en un Comisario General que cumpla los requisitos legales establecidos en la normativa vigente. El cargo que ostentar ser de Director de la Academia.
Artculo 16. El Director de la Academia tendr las funciones que se especifican a continuacin: a) Velar por el correcto cumplimiento de las normas vigentes en materia de enseanza y de las establecidas para la Academia de este rgimen interior. Confeccionar y desarrollar los Programas de Estudio de los cursos que se impartan en la Academia, conforme a los planes marcados por la Subdireccin General de Personal de la Polica Nacional Civil, a la que tendr que elevarlos para su aprobacin. Prestar especial atencin al perfeccionamiento de los cuadros de profesores y dems cargos de la Academia, mediante actividades orientadas a tal fin. Convocar y presidir cuantas veces considere conveniente al Consejo Acadmico. Convocar y presidir el Consejo de Disciplina cuando sea necesario. Presidir la Junta de Evaluacin cuando sea necesario cumplir los objetivos de la misma. Presidir la Junta Econmica tantas veces como se rena. Presidir las Juntas Evaluadoras que se convoquen para ingreso en los distintos cursos. Tratar y resolver asuntos de su competencia directamente con el Subdirector de Personal. Inspeccionar cuantas veces lo considere oportuno las clases que se impartan en la Academia, estimulando tanto a profesores como a alumnos a aplicarse en el mejor desempeo de sus funciones. Proponer o nombrar las Comisiones de Estudio o de Servicio que considere necesarias para el mejor desarrollo de las actividades de la Academia. Coordinar todas las actividades que requiera el adecuado funcionamiento de la Academia. Supervisar y evaluar el cumplimiento de los objetivos marcados en los correspondientes planes de Estudios.
b)
c)
d) e) f)
g) h)
i)
j)
k)
l)
m)
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n) ) o)
Fijar objetivos, desarrollar estrategias y formular polticas de trabajo. Dirigir y controlar la poltica financiera de la Academia. Cualquier otra que se derive de su condicin de representante de la Academia.
Artculo 17. Para llevar a cabo estas funciones dispondr de los siguientes rganos auxiliares: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) Asesora Jurdica Oficina de Mando Secretara de Mando Subdireccin de Estudios Subdireccin Administrativa y de Seguridad Oficina de Contabilidad y Finanzas Junta de Evaluacin Consejo Acadmico Consejo de Disciplina Junta Econmica
SECCIN I DE LA ASESORA JURDICA
Artculo 18. Con el objeto principal de asesorar a la Direccin de la Academia de la Polica Nacional Civil en todos aquellos asuntos de mbito legal y normativo que tengan que ver con las funciones de la misma y relacionadas con la Administracin en general, existir una Asesora Jurdica, que depender directamente del Director de la Academia de la Polica Nacional Civil y estar desempeada por un Abogado y Notario que haya acreditado dos aos de experiencia en esta disciplina y que puede ser perteneciente a la carrera administrativa.
Artculo 19. Las funciones especficas de la Asesora Jurdica son: a) Resolver consultas que le sean formuladas por la Direccin sobre la correcta aplicacin de la normativa legal vigente en materia de personal y de enseanza. Analizar e informar sobre los contratos administrativos en los que participe la Academia. Presentar y tramitar demandas y recursos ante los Tribunales competentes sobre asuntos que afecten a la Academia, previa autorizacin de la Direccin General. Recopilar, estudiar y clasificar todas las leyes y dems disposiciones legales que afecten a la funcin docente de la Academia y dems aspectos relacionados con su situacin administrativa.
b) c)
d)
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Artculo 20. Para el correcto desempeo de sus funciones, el Asesor Jurdico contar con un Auxiliar, que ser designado por el Director de la Academia a propuesta de aqul y elegido entre los miembros del personal del Centro.
SECCIN II DE LA OFICINA DE MANDO
Artculo 21. La responsabilidad de la misma recaer en un Oficial, y su funcionamiento ser permanente, basado en la especializacin y divisin del trabajo.
Artculo 22. Sern misiones de la Oficina de Mando las siguientes: a) b) Ejercer el control de todo el personal de la Academia, tanto de planta como de alumnos. Tramitar la correspondencia de entrada y salida de la Academia, clasificndola, conservndola y custodindola para su reglamentada utilizacin. Elaborar y conservar toda estadstica que sobre Enseanza genere la Academia. De igual forma proceder con la Memoria Anual de Actividades e Inventarios de material. Distribuir las Dependencias de la Academia con arreglo a las necesidades de cada Jefatura. Distribuir por orden alfabtico a los alumnos convocados a cada uno de los cursos a impartir, organizndolos por Estaciones orgnicas, teniendo en cuenta el sexo y la capacidad de alojamiento de aulas y dormitorios. Definir la pauta de los documentos peridicos que han de elaborar las Jefaturas de la Academia. Proponer la adquisicin y distribucin del material docente y administrativo, fungible o no, que se precise para las actividades de la Academia. Elaborar la orden del da.
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Artculo 23. Para el correcto desempeo de sus funciones, la Oficina de Mando dispondr de personal, exclusivamente dedicado a cumplir las funciones que tiene asignadas.
140
SECCIN III DE LA SECRETARA DEL DIRECTOR
Artculo 24. La responsabilidad de la Secretara del Director recaer sobre un Oficial, y su funcionamiento ser permanente, a las rdenes directas del Director de la Academia.
Artculo 25. Las funciones sern las propias de este rgano eminentemente auxiliar del Mando, teniendo las especficas siguientes: a) Despachar diariamente con el Director de la Academia toda la correspondencia extraoficial y oficial que se haya recibido dirigida a aqul. Coordinar las diferentes actividades sociales y extra acadmicas en las que deba estar representada la Direccin de la Academia. Mantener contacto con los diferentes medios de comunicacin social sobre aspectos relativos a la Academia. Organizar y supervisar el protocolo de los actos que tengan lugar en la Academia o que, organizados por sta, tengan lugar fuera de ella. Convocar por orden del Director las distintas sesiones de trabajo que aqul disponga, as como las de las Juntas de Evaluacin que se celebren. De igual forma proceder con las de los Consejos Acadmico, Disciplinario as como de la Junta Econmica. Asistir en calidad de secretario sin voz ni voto y levantar acta de cuantos acuerdos se decidan en las Juntas de Evaluacin y de los Consejos Acadmico y de Disciplina, as como de la Junta Econmica. Atender y mantener al da la Agenda de trabajo del Director de la Academia.
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Para el desempeo de sus cometidos, la Secretara del Director dispondr de personal necesario, que se fijar conjuntamente con la del resto de la Academia.
SECCIN IV DE LA OFICINA DE CONTABILIDAD Y FINANZAS
Artculo 26. Al mando de un Oficial, depende directamente del Director de la Academia de la Polica Nacional Civil. Dispondr de los medios de personal y materiales que precise, y sus funciones sern las siguientes:
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a)
Tener a su cargo todos los asuntos relacionados con la reclamacin y pago de remuneraciones y gratificaciones de todo el personal destinado en la Academia y de los alumnos. Efectuar los pagos que corresponda a los acreedores proveedores de las distintas dependencias recogindoles las facturas con la autorizacin de su propietario una vez efectuado el pago. Para estos pagos recibir de la Subdireccin Administrativa y de Seguridad, as como de la Secretara de la Direccin, detalle de proveedores con las cantidades que se le adeudan a cada uno, adems del artculo suministrado, unindose los comprobantes correspondientes con la aceptacin del responsable de la dependencia de que se trate. Estas relaciones se realizarn por meses vencidos y antes del da tres de cada mes. Cotejadas por esta dependencia administrativa, si las encuentra conforme efectuar su pago en la forma que se le ordene. Tramitar las reclamaciones extraordinarias, si las hubiere, que le corresponda al personal destinado en la Academia con ocasin de cursos y otros servicios. Llevar los libros que determinen las disposiciones vigentes y aquellos otros necesarios para la Administracin de la Unidad. Para ello, tendr firma registrada, con el Comisario General Director de la Academia, en las entidades bancarias con las que tengan cuentas abiertas. Actuar de Secretario en las Juntas Econmicas que se convoquen por la Direccin de la Academia. Confeccionar y tramitar toda la documentacin oficial referente a telfonos, luz, agua, escritorio, fondo de gastos generales y otros que se ordenen. Informar al mando de las repercusiones que puedan tener sobre la capacidad operativa de la Unidad de aquellos planes o proyectos que se tengan previstos o se propongan. Llevar un registro de proveedores, con el detalle de los artculos en oferta. Remitir con periodicidad mensual a la Direccin de la Academia el detalle de pago a proveedores, con los comprobantes correspondientes y el de cargos al personal que corresponda. Llevar un control sobre el fondo rotativo asignado a la Academia.
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h) i)
j)
DEL ALMACN E INVENTARIOS
Artculo 27. El almacn, estar al mando de un Inspector, que contar con el personal que segn sus necesidades se le consigne, y tendr como funciones: a) Clasificar todos los materiales y enseres, guardndolos de forma ordenada en almacenes distintos, segn el tipo de utilidad o empleo de cada material, de forma que, adems de inventariado, est en todo momento localizado y disponible.
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b)
Controlar y clasificar las mercancas suministradas por los proveedores llevando registro de los mismos en forma ordenada. Comprobar que las mercancas que entren diariamente se han hecho conforme a los pesos y calidades adquiridos. Llevar al da el libro de almacn con las anotaciones que corresponda de entrada y salida.
c) d)
CAPTULO II DE LA SUBDIRECCIN DE ESTUDIOS
Artculo 28. El mando de esta Subdireccin corresponder a un Comisario, que adems ostentar el cargo de Subdirector Primero de la Academia. Depender directamente del Comisario General Director y sus misiones consistirn en: a) b) Planificar, dirigir e inspeccionar la formacin de los alumnos. Proponer al Director de la Academia la distribucin del profesorado y sus auxiliares, as como elaborar el calendario lectivo y el horario de clases y dems actividades acadmicas del Centro. Convocar a los profesores para tratar sobre temas de su competencia, marcndoles las directrices encaminadas a mejorar la calidad de la enseanza a impartir y las calificaciones de los exmenes. Proponer a la Direccin de la Academia los planes y programas de estudios, desarrollndolos con periodicidad semanal una vez aprobados por aqulla. Fijar el calendario de exmenes y comprobar que stos son realizados con las formalidades establecidas en cuanto a tiempo, adaptacin a los objetivos de la enseanza y rigor en su vigilancia. Elevar a la Direccin de la Academia las innovaciones pedaggicas que estime deban ser introducidas a tenor de las modificaciones producidas, as como cualquier otro cambio que afecte a la enseanza. Estudiar y llegado el caso, favorecer la conveniencia de celebrar actividades acadmicas en colaboracin con otros centros docentes o no docentes del mbito judicial, universitario y en general, relacionados con los objetivos de la enseanza a recibir por el futuro polica. Visitar con frecuencia las clases tericas y prcticas, as como cualquier actividad docente, inspeccionando su calidad y el grado de asimilacin por parte de los alumnos de cada una de las materias que reciben. Proponer los textos que considere de utilidad para cada disciplina a impartir. Comprobar, con la frecuencia que estime oportuna, el funcionamiento y buen orden de las Estaciones Orgnicas, adoptando las medidas disciplinarias correspondientes en el caso de advertir la ms mnima negligencia en este sentido.
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i) j)
143
k) l)
Asignar funciones especficas a los Jefes de cada rea docente. Velar porque los jefes de las distintas Unidades Orgnicas cumplan correctamente sus respectivos cometidos. Proponer la repeticin de curso de los alumnos que a su juicio no han superado las condiciones exigidas en los programas y objetivos marcados para desempear con garantas, las funciones asignadas a cada nivel de la Polica Nacional Civil. De igual forma, proponer la baja en el Centro, de los alumnos que por su conducta y bajo rendimiento acadmico no sea conveniente su integracin en la Polica Nacional Civil. Recibir, analizar y valorar las sugerencias y reivindicaciones de tipo escolar que por el conducto jerrquico le hagan llegar los alumnos, pudiendo recibir a una delegacin de stos para ser odos si lo considera oportuno y ello beneficia los objetivos de la enseanza. Organizar su Secretara de Estudios.
m)
n)
Artculo 29. Para llevar a cabo sus funciones, dispondr de los medios personales y materiales necesarios, y de los siguientes rganos auxiliares. a) b) c) d) e) Secretara de Estudios Apoyo a la Enseanza Jefes de rea Didctica Profesores Agrupacin de Unidades Orgnicas
SECCIN I DE LA SECRETARA DE ESTUDIOS
Artculo 30. La responsabilidad de la misma recaer en un Subcomisario cuyas funciones especficas sern las siguientes: a) Dirigir la Oficina de la Subdireccin de Estudios, responsabilizndose de la tramitacin de toda la correspondencia que genere esta Subdireccin, tanto en la de entrada como en la de salida, clasificndola y archivndola correctamente para su posterior utilizacin. Llevar la estadstica que afecte a la Subdireccin de Estudios. Tener al da el fichero de normativa docente que afecte a los objetivos de enseanza y a los programas de estudios, de forma que se encuentren a disposicin de los distintos profesores del Centro. Informatizar los historiales de los alumnos y el inventario de la Subdireccin de Estudios, llevando al da una base de datos con anotacin de todas las vicisitudes diarias, calificaciones, correcciones o incidencias personales que, da a da, se produzcan.
b) c)
d)
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e) f)
Cumplir las directrices fijadas por el Comisario Subdirector de Estudios. Elaborar las relaciones de alumnos que con arreglo a las disposiciones vigentes deban figurar en los cuadros de honor. Custodiar como materia reservada los historiales de los profesores y alumnos. Elaborar a partir de las instrucciones recibidas de la Subdireccin de Estudios, los calendarios acadmicos y los horarios de clases semanales. Elaborar las certificaciones generales de estudio para cada alumno. Solicitar el material necesario para el correcto funcionamiento de la Secretara. Elaborar una Memoria Anual de actividades acadmicas. Velar por el correcto funcionamiento y organizacin.
g) h)
i) j) k) l)
Artculo 31. Para el cumplimiento de estas funciones contar con el personal necesario que se le asigne.
SECCIN II DEL APOYO A LA ENSEANZA
Artculo 32. El rgano de Apoyo a la Enseanza de la Subdireccin de Estudios estar al mando de un Subcomisario y se integra con todos aquellos gabinetes y dependencias que se consideren necesarios para mejorar la calidad de la enseanza y el apoyo que debe recibir el alumnado para su mejor rendimiento acadmico.
Artculo 33. Para el desempeo de sus funciones, dispondr de los gabinetes y dependencias siguientes: a) b) c) d) e) f) Gabinete de Psicologa Gabinete de Audiovisuales Aula de Informtica Aula de Mecanografa Taller de Impresin y Reproduccin Biblioteca
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SUB SECCIN I GABINETE DE PSICOLOGA
Artculo 34. El mando del Gabinete de Psicologa lo ostentar un Oficial o un Licenciado en Psicologa, y tendr las siguientes funciones: a) Analizar el estado psicolgico de los alumnos a su entrada en la Academia, as como controlarlo peridicamente. Buscar y proponer soluciones de su competencia a los posibles problemas que tanto personal como colectivamente se les presenten a los alumnos. Informar de la conducta psicolgica de los alumnos al Subdirector de Estudios. Impartir las conferencias y clases de Psicologa previstas en los Planes de Estudios, procurando con ellas la capacitacin de los alumnos con vistas a ayudarles en la superacin de su rendimiento durante el curso, as como a mejorar la imagen que deben dar ante la sociedad, tanto como alumnos, primero, as como despus de obtenido el nivel de polica profesional para el que se han preparado.
b)
c) d)
SUB SECCIN II DEL GABINETE DE AUDIOVISUALES
Artculo 35. El mando del Gabinete de Audiovisuales lo ostentar un Inspector, que tendr las funciones siguientes: a) Asesorar al Subdirector de Estudios y dems profesores en las posibilidades de empleo y explotacin de los circuitos cerrados de televisin y dems medios audiovisuales, como elementos de apoyo a la calidad de la enseanza. Producir, controlar y conservar los medios audiovisuales necesarios para el apoyo a la docencia. Velar por el correcto funcionamiento de los medios audiovisuales previa su utilizacin docente.
b)
c)
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SUB SECCIN III DEL AULA INFORMTICA
Artculo 36. La responsabilidad del Aula informtica recaer en un Inspector con los adecuados conocimientos tcnicos para desempear la funcin de apoyo a los profesores que demanden su colaboracin, as como a los alumnos durante las clases prcticas que deban tener lugar en esta Aula. Para ello, contar con el personal y medios tcnicos suficientes. Sus funciones especficas sern las siguientes: a) b) Controlar a todos los alumnos durante su permanencia en el Aula. Ensear a los alumnos el funcionamiento y manejo de los medios informticos, as como los programas que contemplen los Planes de Estudio. Conservar en perfecto estado de funcionamiento los medios informticos del Aula que debern estar inventariados. Elaborar y dominar todas las aplicaciones informticas que precisen los distintos rganos de la Academia para su correcto funcionamiento.
c)
d)
SUB SECCIN IV DEL AULA DE MECANOGRAFA
Artculo 37. La responsabilidad del Aula Mecanogrfica estar a cargo de un Inspector, con idnticas funciones de apoyo a la enseanza que el del Aula de Informtica, pero relacionadas con los objetivos de su especialidad, que sern: a) b) Orientar y formar a los alumnos en el uso adecuado del equipo mecanogrfico. Iniciar al alumno que carezca de conocimientos bsicos de mecanografa en el dominio de las tcnicas de escritura mecnica.
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SUB SECCIN V DEL TALLER DE IMPRESIN Y REPRODUCCIN
Artculo 38. El Taller de Impresin y Reproduccin estar a cargo del personal que designe el Subdirector de Estudios, contar con los medios materiales suficientes, y tendr las funciones siguientes: a) Reproducir todos aquellos trabajos que se le encomienden y que estn debidamente autorizados por el Subdirector de Estudios o, en su defecto, por la Secretara de Estudios, guardando la confidencialidad y discrecin que se requiere. Conservar en perfecto estado de funcionamiento la maquinaria reprogrfica y el resto de material que se le asigne para desempear sus funciones.
b)
SUB SECCIN VI DE LA BIBLIOTECA
Artculo 39. La Biblioteca estar a cargo de un Inspector, con conocimientos de bibliotecologa, que contar con el personal de apoyo necesario para cumplir los fines siguientes: a) Clasificar, ubicar correctamente, controlar y custodiar los libros y documentos existentes como fondos en la Biblioteca. Confeccionar las fichas bibliogrficas de cada libro de la Biblioteca. Cuidar del buen estado de la bibliografa. Llevar al da el libro de control con los fondos bibliogrficos y documentales de que consta la Biblioteca. Facilitar a profesores y alumnos los libros que les sean solicitados para su consulta.
b) c) d)
e)
SECCIN III DE LAS REAS DIDCTICAS
Artculo 40. La Enseanza de la Academia se dividir en las reas didcticas siguientes:
148
a) b) c) d) e) f) g)
Policial Jurdica Humanstica Administrativa Materias Complementarias Educacin Fsica Especialidades
Artculo 41. Las reas Didcticas tendrn como principal objetivo la formacin de los alumnos con arreglo a los principios bsicos contenidos en los Planes de Estudio, de aqu que la Enseanza ser organizada mediante la determinacin de dichas reas Didcticas. Cada rea contendr las materias necesarias para la consecucin de los objetivos establecidos en los Planes de Estudio.
Artculo 42. Al frente de cada rea Didctica y en estrecho contacto con el Subdirector de Estudios, del que dependern, habr un Subcomisario, que a su vez dispondr del nmero de profesores suficiente para abarcar el programa de estudios contemplado para cada una de las reas. El ms antiguo de entre los Jefes de rea Didctica ser quien se responsabilice de la coordinacin de todas las reas Didcticas.
Artculo 43. Las reas Didcticas sern las encargadas de ejecutar las normas de evaluacin establecidas por la Junta de Evaluacin para cada curso acadmico, debiendo ajustarse a los criterios siguientes: a) La evaluacin que se efectuar de los alumnos ha de ser continua, y se prolongar a lo largo de todo el curso acadmico. Su finalidad, ser, por tanto, que el alumno consiga un aprovechamiento constante de las enseanzas, as como la obtencin por parte del Centro de un control de los conocimientos adquiridos. El sistema de pruebas de cada evaluacin debe anteponer los conocimientos prcticos y profesionales adquiridos a la memorizacin de los temas impartidos en las clases tericas. Se trata, por tanto, de saber aplicar en la prctica la teora docente. En la evaluacin se deber fomentar y estimular la participacin activa de los alumnos, para lo que se le dar prioridad a los trabajos acadmicos prcticos, en cuya evaluacin se tendr en cuenta el nivel de participacin del alumno, su inters, brillantez en la presentacin escrita y oral, as como el grado de esfuerzo realizado para la realizacin del trabajo. Como complemento de lo anterior y como cumplimiento al calendario de exmenes establecido por la Subdireccin de Estudios, las distintas reas elaborarn los ejercicios escritos que sobre materias comprendidas en los programas de estudios deben ser realizados por los alumnos. Para ese efecto se evitar la elaboracin de ejercicios que exijan un excesivo esfuerzo de memorizacin del alumno, debiendo centrarse en los
b)
c)
d)
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aspectos ms importantes de cada parte del programa y, de ser posible, que hayan sido reiteradas veces repetidos en las clases. e) La calificacin de las distintas pruebas se expresar por una escala de puntuacin de 0 a 100, en la que 60 o ms supondr la aptitud del alumno en cada materia. Cada alumno obtendr a la finalizacin del curso una nota final de acuerdo con los criterios de las normas de evaluacin, que servir para su escalafonamiento al trmino de aqul. Adems de las calificaciones obtenidas en las diversas materias, los alumnos recibirn una nota de Aptitud Policial, determinada segn lo dispuesto en este Reglamento, y la cual se integrar con las de cada materia para obtener su calificacin final.
f)
g)
Artculo 44. Todos los alumnos que aprueben el curso acadmico, recibirn una puntuacin de 60 hasta 100 puntos, bajo el concepto de Aptitud Policial. Esta puntuacin ser incluida como una ms de las reas didcticas, incluyndola la Subdireccin de Estudios como media de la que efecte cada profesor a cada alumno a los que imparta clase. Para la calificacin de este concepto se tendrn en cuenta los siguientes valores personales y profesionales de los alumnos: a) b) c) d) e) f) g) h) i) Compaerismo Integridad moral Educacin Sociabilidad Responsabilidad Lealtad Esfuerzo Interpretacin del papel a desarrollar como polica Pulcritud
DE LOS JEFES DE REA
Artculo 45. La responsabilidad de cada rea la ejercer el Subcomisario que designe el Subdirector de Estudios, pudiendo ser desempeada por el Oficial Profesor de mayor antigedad de los que compongan cada una de las reas. Como norma general sus funciones sern: a) Auxiliar al Subdirector de Estudios en la coordinacin de todos los profesores de su rea, marcando directrices para seguir criterios de unificacin en la forma de impartir las materias, corregir y calificar a los alumnos. Recabar de los profesores de su rea los temas de mayor importancia para proponerlos al Subdirector de Estudios. Impartir las clases de su rea cuando las mismas no puedan ser impartidas por el Profesor, y no se disponga de ningn sustituto.
b)
c)
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d)
Impartir las conferencias marcadas y aprobadas en el programa de estudios, pudiendo auxiliarse de los Oficiales Profesores de su rea. Mantener al da los guiones de las materias de su rea que hubiesen sido aprobados por la Superioridad. Velar porque los Profesores de su rea impartan las clases de acuerdo a las normas de respeto y rigor establecidas al respecto por la Direccin de la Academia de la Polica Nacional Civil. Proponer al Subdirector de Estudios cuantas medidas y modificaciones considere convenientes para conseguir una mejor calidad en la Enseanza. Formar parte de las Juntas Evaluadoras para ingreso en la Academia.
e)
f)
g) h)
SECCIN IV DE LOS PROFESORES
Artculo 46. La docencia de las distintas materias ser impartida por Oficiales y por los Profesores Civiles que se considere conveniente. En aquellos casos en que lo determine la Direccin de la Academia, a propuesta de la Subdireccin de Estudios, tambin pueden ejercer la funcin docente los Inspectores.
Artculo 47. Los profesores, en funcin de su especializacin, estarn encuadrados en las diferentes reas didcticas, dependiendo de sus Jefes, de quienes recibirn las directrices precisas sobre las materias a impartir.
Artculo 48. En su pedagoga, dedicarn especial atencin al mantenimiento de la disciplina, al cumplimiento exacto de las rdenes y disposiciones reglamentarias y a cuanto contribuya a una mejor y ms justa apreciacin de las cualidades personales de todos y cada uno de los alumnos. En el desempeo de su misin sern justos y ponderados y tendrn presente que la misin principal es la formacin de los alumnos en toda la extensin del trmino. Sern, en todo momento, el modelo que el aprendizaje de valores requiere. Propondrn a sus jefes de rea las modificaciones que consideren necesarias para mejorar el rendimiento del alumno en particular, y de la enseanza en general. Diariamente entregarn en la Secretara de Estudios de su Subdireccin los informes de clase, notas y arrestos, con las observaciones que estimen oportunas.
151
SECCIN V DE LAS UNIDADES ORGNICAS
Artculo 49. El mando de la Agrupacin de Unidades Orgnicas ser desempeado por un Subcomisario, al que se le asignarn los medios personales necesarios para esta funcin. Depender del Comisario Subdirector de Estudios en todo lo relacionado con los alumnos, y sus funciones sern velar por el buen funcionamiento de la vida interna de las Estaciones, a cuyos Jefes dirigir y coordinar. En el caso de existir Sub-agrupaciones, stas estarn dirigidas por un Oficial Primero y constituirn el escaln intermedio de rango para apoyo al Jefe de las Unidades Orgnicas.
Artculo 50. Los Jefes de Estacin sern responsables del uso y empleo del material adjudicado a los alumnos de su Unidad, llevando los inventarios correspondientes, dando cuenta a la Jefatura de la Agrupacin de todo el deterioro o de cualquier otra novedad del material que pudiera producirse. Al final de cada curso les ser pasada minuciosa inspeccin de este material por parte del Comisario Subdirector Administrativo y de Seguridad.
Artculo 51. Los Jefes de Estacin mantendrn frecuentes contactos personales con sus alumnos, con el fin de lograr un mejor conocimiento de cada uno, de forma que pueda atender las peticiones y consultas que se les planteen, siempre de manera individual, salvo que provengan del Jefe de clase, que podr formulrselas en nombre de la colectividad de alumnos que ste represente.
Artculo 52. Si observasen en alguno de sus alumnos inestabilidad emocional, escaso sentido de la responsabilidad, baja formacin moral u otros defectos por los que consideren que no renen las cualidades exigidas para ser Policas, lo pondrn en conocimiento de su Subdirector de Estudios, a fin de que este adopte las medidas reglamentarias establecidas.
Artculo 53. Dedicarn particular atencin a que los Policas alumnos tengan siempre completas y en buen estado las prendas de vestuario y el equipo reglamentario, para lo que pasarn revista de polica con periodicidad semanal. Igualmente, llevarn un libro donde figurarn todos los alumnos de su Estacin, con el nmero que les haya correspondido y las hojas de correcciones individuales de los mismos.
Artculo 54. Para el desempeo de sus funciones contar con todo el personal necesario, que, al mando de un Inspector, se encargar de remitir con antelacin necesaria al Oficial de Servicio las relaciones de alumnos de su Estacin que estn autorizados para efectuar alguna comida fuera de la Academia.
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Artculo 55. Velarn por la salud de los alumnos de su Estacin, especialmente de los enfermos, comprobando que son acompaados por los alumnos Encargados de Pelotn en los reconocimientos mdicos y que se les administren las prescripciones mdicas. De igual forma, cuidarn de que cada alumno tenga marcadas sus prendas de equipo y que el armamento que tenga adjudicado se encuentre en perfecto estado de revista.
Artculo 56. Seleccionarn entre los alumnos de su Estacin a los que deben desempear las funciones de Encargados de Estacin, Encargados de Pelotn, Jefes de Clase, Sala y Mesa. Nombrarn un servicio para velar por el orden y comportamiento de sus alumnos en todos los actos que participe su Unidad, y muy especialmente en la formacin del estado de la fuerza nocturna despus de la salida de los alumnos de la Academia.
DE LOS JEFES DE PELOTN
Artculo 57. Bajo la inmediata dependencia del oficial primero Jefe de la Estacin, al mando de cada uno de los Pelotones de las Estaciones Orgnicas se hallar un Oficial Segundo o un Oficial Tercero, cuyas funciones se ajustarn a lo siguiente: a) Colaborar directamente con los Jefes de Estacin en la instruccin y adiestramiento de su Unidad. Estimular a sus subordinados a participar con entusiasmo en el cumplimiento de sus respectivas funciones. Exigir a sus subordinados el cumplimiento de sus obligaciones y velar para que se mantenga en perfecto estado de polica el armamento, material y resto del equipo que cada alumno tenga adjudicado. Para ello, har las inspecciones que considere oportunas. Mantener un contacto directo con sus alumnos, procurando la ms idnea integracin y armona de su Pelotn. Valorar las cualidades, actitudes, estado fsico y moral de cada uno de los componentes de su Pelotn.
b)
c)
d)
e)
CAPTULO III DE LA SUBDIRECCIN ADMINISTRATIVA Y DE SEGURIDAD
Artculo 58. El mando de esta Subdireccin lo ostentar un Comisario, con el rango de Subdirector Segundo de la Academia.
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Artculo 59. Tendr la finalidad principal de descargar a las restantes Unidades de la Academia de todas aquellas funciones que pudieran distraerlas de su funcin especfica, fundamentalmente docente, y de atender las instalaciones y dependencias, haciendo posible el perfecto funcionamiento de las infraestructuras del complejo acadmico, as como de garantizar la seguridad del edificio y la integridad fsica de su personal.
Artculo 60. Adems de velar por la finalidad principal de su Subdireccin, el Comisario responsable de la misma tendr las funciones siguientes: a) Organizar los servicios, funcionamiento y dependencias de la Academia, as como supervisar su eficacia. Someter al Comisario General Director de la Academia los cambios de destino de su personal. Elaborar y proponer al Director de la Academia un programa de mantenimiento de las instalaciones y enseres. Proponer las necesidades de las dependencias de la Academia, clasificndolas por orden de prioridad. Inspeccionar el estado de conservacin y uso del material entregado al alumnado. Organizar el almacn de vestuario y solicitar las prendas oficiales que necesiten las distintas promociones de alumnos. Igualmente, organizar los dems servicios que de su Jefatura dependan. Elaborar y proponer al Director de la Academia un plan de seguridad global de las instalaciones que componen el complejo acadmico. Responder del buen funcionamiento del servicio de seguridad de la Academia, inculcando a sus subordinados que la seguridad es un deber de todos, estimulndoles a que se encuentren en permanente alerta. Organizar la infraestructura necesaria de los actos protocolarios y oficiales que se celebren en la Academia, ajustndose a las directrices del Director de la misma. Dar cuenta diaria de las novedades de su Subdireccin al Comisario General Director de la Academia.
b)
c)
d)
e) f)
g)
h)
i)
j)
Artculo 61. Para el desempeo de sus funciones contar con dos Oficiales que se encargarn de las reas administrativas y de seguridad, respectivamente. El primero con el rango de Oficial Jefe Administrador y el segundo con el de Oficial Jefe de la Oficina de Servicios de Seguridad. Adems, dispondr de los rganos auxiliares siguientes:
1.
Para el rea Administrativa: a) Oficina de Servicios Auxiliares.
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b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) 2.
Servicio de Armamento. Servicio de Transporte. Servicio de Barbera. Servicio de Cafetera. Servicio Clnico - Mdico. Servicio de Cocina. Servicio de Mantenimiento. Servicio de Mensajera. Servicio de Sastrera. Servicio de Telfonos.
Para el rea de Seguridad: a) Oficina de Servicios de Seguridad.
SECCIN I REA ADMINISTRATIVA
SUB SECCIN I DE LA OFICINA DE SERVICIOS AUXILIARES
Artculo 62. El responsable de esta Oficina ser un Oficial, que depender directamente del Subdirector Administrativo y de Seguridad, teniendo las funciones siguientes: a) Controlar al personal administrativo que temporalmente o bajo contrato trabaje en la Academia Nacional de la Polica Nacional Civil, inspeccionando la ejecucin de su trabajo. Supervisar el funcionamiento de todos los Servicios de esta rea. Controlar las solicitudes sobre reparaciones, clasificndolos por orden de prelacin y sometindolos a la aprobacin del Subdirector Administrativo y de Seguridad. Proponer a su Subdirector Administrativo y de Seguridad las necesidades del material que debe ser adquirido para reponer el deteriorado o ampliar el existente con vistas a mantener la eficacia de los distintos Servicios. Para el cumplimiento de estas funciones dispondr del personal que sea necesario.
b) c)
d)
155
SUB SECCIN II DEL SERVICIO DE ARMAMENTO
Artculo 63. Depender directamente del Comisario Subdirector Administrativo y de Seguridad por conducto del Oficial Administrador.
Artculo 64. Como responsable de este Servicio figurar un Inspector o Subinspector, que con los ayudantes que se le asignen por la Superioridad, tendr como funciones: a) b) La limpieza y orden de sus dependencias. El cuidado, conservacin, clasificacin y buen funcionamiento del mobiliario y equipo que la Academia de la Polica Nacional Civil tenga de dotacin, relacionados con armamento y tiro. El control y conservacin de las municiones y dems maquinaria de la Academia de la Polica Nacional Civil. La elaboracin de un inventario detallado de las armas adjudicadas al personal alumno y profesores e instructores, as como de las existentes en el depsito de Armamento. La elaboracin de un informe mensual referente a las armas, municiones, artificios y enseres, con indicacin de las altas y bajas de cada uno. La entrega y recepcin del armamento al personal alumno cuando se ordene, llevando un registro detallado de a quin se le adjudica. La elaboracin de las fichas para el control de cada arma de dotacin. El traslado de armas y municiones a los distintos ejercicios tcticos contemplados en los programas de estudio. El poner a disposicin de los instructores de tiro el apoyo tcnico y mecnico que pudieran necesitar. El control de las municiones consumidas en los ejercicios de tiro. La propuesta a su Oficial Administrador de las necesidades de armamento, municiones, artificios y dems materiales para los ejercicios de tiro y, en general, para la dotacin de la Academia de la Polica Nacional Civil. La peticin del armamento necesario para dotar del mismo a los alumnos que obtengan su ingreso en el Cuerpo de la Polica Nacional Civil, as como de la municin para tal fin.
c)
d)
e)
f)
g) h)
i)
j) k)
l)
156
SUB SECCIN III DEL SERVICIO DE TRANSPORTES
Artculo 65. El Servicio de Transportes depender directamente del Comisario Subdirector Administrativo y de Seguridad y a su frente estar un Inspector o Subinspector, que contar con los medios materiales necesarios para el eficaz desempeo de sus funciones y con el personal que le asigne la superioridad.
Artculo 66. Adems de la limpieza y buen orden de sus dependencias, tendr como funcin principal el cuidado y conservacin de los vehculos, maquinaria y herramientas que se le adjudiquen, debiendo tenerlas limpias, ordenadas y dispuestas en todo momento para su uso. De igual forma, tendr como misiones especficas, las siguientes: a) Proponer por conducto la cantidad mnima que sea precisa tener en depsito tanto de combustible como del resto del material. Prestar pleno apoyo para impartir las clases prcticas que se le asigne por la Subdireccin de Estudios a travs de la Subdireccin Administrativa y de Seguridad, procurando que ningn alumno salga de la Academia sin saber conducir o en condiciones de obtener el correspondiente permiso de conducir vehculos livianos. Inventariar todo el material asignado y controlar el uso de los vehculos con informes diarios que reflejen su movimiento. Comprobar y controlar todas las reclamaciones sobre carburantes y dems repuestos y lubricantes que necesiten los vehculos. Inspeccionar la conservacin, mantenimiento y revisiones peridicas de los vehculos en dotacin. Redactar los pedidos de repuestos para los vehculos. Cuidar que el personal a sus rdenes se capacite permanentemente para el mejor desempeo de su especialidad, debiendo proponer la baja en el Servicio de quien no demuestre preparacin suficiente para cumplir las funciones que este Servicio requiere.
b)
c)
d)
e)
f) g)
SUB SECCIN IV DEL SERVICIO DE BARBERA
Artculo 67. El personal responsable del Servicio de Barbera ser el que se designe, encargndose de la limpieza y buen orden de las dependencias donde trabajen, as como de los artculos y efectos adjudicados para realizar sus funciones.
157
Llevarn un balance diario de todos los artculos y efectos, con anotacin de lo que entre y de lo que se consuma. Los cortes de pelo a los alumnos se ajustarn a las normas que reciban del Subdirector de Estudios, teniendo los precios de cada servicio a la vista de quien desee comprobarlos.
SUB SECCIN V DEL SERVICIO DE CAFETERA
Artculo 68. El mando del Servicio de Cafetera lo ostentar un Inspector o Subinspector, que tendr las atribuciones propias de su empleo y las especficas de este Servicio. Dispondr de los medios personales y materiales necesarios para atender este cometido, siendo responsable de la higiene y buen orden de las dependencias asignadas y del material, utensilios y efectos adjudicados. Administrativamente depender del Oficial Administrador, disponiendo de un depsito con el cual nutrir de mercancas bsicas a este Servicio, elevando la propuesta de la cantidad que estime conveniente para cada producto. Controlar la entrada y salida de cada mercanca, comprobando su peso y calidad. Inspeccionar la documentacin vigente para este Servicio y har balance econmico con periodicidad trimestral. Visar diariamente la hoja de liquidacin resumen del movimiento de cada jornada. Velar por la pulcritud e higiene de todo el personal afecto a este Servicio, y muy especialmente los manipuladores de artculos de consumo humano. Cuando por razones de inters para la Institucin, el servicio de Cafetera sea llevado por contrato, las funciones arriba mencionadas se limitarn a supervisar que el servicio se presta bajo las mejores condiciones de limpieza, prontitud y facilidad para el alumno, vigilando especialmente que los precios sean justos.
SUB SECCIN VI DEL SERVICIO MDICO
Artculo 69. En un nmero que considere suficiente la Direccin de la Academia, contar con un cuadro de Mdicos y Cirujanos, colegiados activos, que sern responsables de este Servicio Mdico bajo la dependencia directa del Oficial Administrador. Contarn con los medios materiales y dems recursos humanos que se determine, actuando estos ltimos como auxiliares del equipo mdico. Las atribuciones de este Servicio sern las siguientes:
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a)
Prestar asistencia sanitaria a todo el personal de planilla, incluido el contratado, y a los alumnos de la Academia, teniendo en cuenta a tal efecto las disposiciones vigentes que regulan el funcionamiento del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social. Mantener la documentacin sanitaria del personal, reservndose aquellos datos de los pacientes que estn protegidos por el secreto profesional. Asesorar al mando en la seleccin y adaptacin a determinados puestos de trabajo del personal capacitado para ello. Practicar diariamente los reconocimientos de los alumnos que se presenten a dicho acto, hacindolo a la hora fijada en el horario acadmico, estampando en libros de reconocimiento de las Estaciones si el alumno reconocido pasa al hospital o a la enfermera de la Academia, es rebajado de prcticas, servicio, calzado o cualquier otra novedad que le afecte. Adoptar las medidas necesarias para impedir la difusin de enfermedades transmisibles y cumplimentar las disposiciones de profilaxis especficas que la legislacin precepta para las enfermedades infecciosas. Proceder a las vacunaciones reglamentarias de conformidad con el calendario provisto, as como a cualquier otra extraordinaria ordenada por la Superioridad. Disponer la evacuacin al hospital de quienes lo necesiten, extendiendo el oportuno documento de baja en el que har constar su diagnstico, el tratamiento empleado y el carcter ordinario o urgente de la evacuacin, mantenindose continuamente informado de dichos pacientes hasta su recuperacin. Conseguir el correcto funcionamiento de su servicio y de las instalaciones que tengan de dotacin, as como de su equipo y material asignado. Llevar la administracin de su servicio, cuidando de que est provisto de los medicamentos y productos necesarios. Vigilar la conservacin y mantener el estricto control de los medicamentos, especialmente de los de carcter txico y estupefaciente. Inspeccionar la higiene de los locales y dependencias, especialmente cocinas, despensas, comedores, cuerpos de guardia, dormitorios, inodoros, duchas, cuartos de aseo, aulas y dems dependencias de uso colectivo, dando cuenta de su estado higinico al Subdirector Administrativo y de Seguridad, a la vez que proponer, si procediera, la realizacin de las correspondientes prcticas de desinfeccin, desinsectacin y desratizacin. Vigilar las condiciones higinicas del personal encargado de manipular los vveres y los utensilios de cocina, comedores y cafeteras. Estudiar los mens, efectuando su valoracin alimenticia, comprobando su adecuacin a las condiciones climticas y estacionales. Determinar el personal y medios mdicos y de evacuacin que deben asistir a los ejercicios de tiro y dems, actividades tcticas que signifiquen riesgo para el personal. Impartir y desarrollar las clases y conferencias que sobre su especialidad contemplen los planes de estudio.
b)
c)
d)
e)
f) g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
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Artculo 70. Entre el personal mdico deber permanecer siempre uno de guardia en la Academia de la Polica Nacional Civil.
Artculo 71. Este Servicio llevar la siguiente documentacin: a) b) c) d) e) f) g) h) Libro general de reconocimiento facultativo. Libro de hospitalizaciones. Libro de enfermera. Fichas clnicas. Libro de presupuestos de medicamentos. Libros de propuestas de expedientes de inutilidad. Inventario de material de dotacin. Libro de recetas sobre drogas y frmacos controlados.
SUB SECCIN VII DEL SERVICIO DE COCINA
Artculo 72. El mando del Servicio de Cocina lo ostentar un Subinspector, que depender directamente del Oficial Administrador. Dispondr de los medios personales y materiales necesarios para desempear las funciones siguientes: a) Mantener perfectamente limpias y en orden las dependencias asignadas, as como el material y utensilios adjudicados, los cuales estarn guardados de forma ordenada, a fin de tenerlos siempre dispuestos. Mantener al da un depsito de vveres, el cual se nutrir de las mercancas bsicas para este Servicio. Proponer ante el Oficial Administrador todo lo referente a adquisiciones que sean necesarias, para el cumplimiento de sus funciones. Visar la elaboracin de mens, ajustndose al plan de alimentacin. Velar porque cocineros y dems personal asignado a la cocina realice sus cometidos con arreglo a las normas fijadas, esmerndose en que sean realizadas con absoluta higiene. Organizar la infraestructura necesaria para los ejercicios tcticos que lo precisen. Inventariar todo el material y utensilios utilizados para desempear sus funciones.
b)
c)
d) e)
f) g)
Artculo 73. Cuando por razones de inters para la Institucin el servicio de Cocina sea prestado por contrato, las funciones arriba mencionadas se limitarn a supervisar que el servicio se preste bajo las mejores condiciones de limpieza, prontitud y facilidad para el alumno, vigilando especialmente
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que las calidades, cantidades e higiene sean las apropiadas. Asimismo, el Inspector encargado de este servicio velar por que diariamente se lleve una racin del almuerzo al despacho del Director de la Academia, para que sea vista y probada por ste. SUB SECCIN VIII DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO
Artculo 74. El Jefe de este servicio depender directamente del Oficial Administrador, y el mando de cada uno de los grupos que lo componen recaer en el Polica ms caracterizado o ms antiguo. Los grupos que componen este Servicio son: a) b) c) d) e) f) g) Albailes, Carpinteros, Electricistas, Fontaneros, Jardineros, Limpiadores, Pintores.
Artculo 75. En todos los grupos las funciones de sus responsables sern las siguientes: a) Mantener en perfecto aseo y orden las dependencias que tengan asignadas, as como el material adjudicado para el cumplimiento de sus cometidos, que debern tener inventariado, teniendo ellos una copia en su poder y otra debe obrar en poder del Oficial Administrador. Tener todo el material guardado en depsito para su uso, debiendo fuera del mismo estar ordenado en sus dependencias. Llevar un balance puesto al da de todo lo que entre y salga, con indicacin expresa del lugar donde se ha colocado. Proponer la adquisicin de los materiales que estimen convenientes para realizar los trabajos ordenados. Cumplir diariamente el trabajo encomendado en las solicitudes que les haga la Oficina de Servicios Auxiliares, debiendo devolverlas cumplimentadas con anotacin del trabajo realizado y el tiempo invertido en las mismas. Inspeccionar diariamente la zona asignada como mantenimiento, dando las novedades de las averas y desperfectos observados, as como de sus posibles causas. Mantener limpias y arregladas las dependencias de la Academia y sus infraestructuras en todo momento, cuidando de que cada uno de los componentes de su grupo se esmere en cumplir este cometido.
b)
c)
d)
e)
f)
g)
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Habr siempre un personal de guardia las veinticuatro horas al da, para el supuesto de ser requeridos sus servicios en casos de emergencia por avera del fluido elctrico, rotura de caeras o cualquier otra urgencia que pudiera producirse en las dependencias de la Academia.
SUB SECCIN IX DEL SERVICIO DE MENSAJERA
Artculo 76. El Servicio de Mensajera ser prestado por uno o ms agentes de Polica que sern responsables del aseo y orden de la dependencia que se le asigne, as como del cuidado y conservacin del material y enseres que se les adjudiquen.
Artculo 77. Su funcin consistir en recoger y repartir la correspondencia de la Academia, as como la oficial y particular del personal y los alumnos de la misma, empezando siempre por la oficial. Al final de cada jornada recogern la correspondencia de salida tanto oficial como particular, depositndola en la Oficina de Correos. Sern los encargados de realizar cualquier otro tipo de gestin en la ciudad, tales como avisos u otros asuntos relacionados con el inters de la Academia.
SUB SECCIN X DEL SERVICIO DE SASTRERA
Artculo 78. El Servicio de Sastrera depender del Oficial Administrador y al mando del mismo se hallar un Inspector, que contar con los medios humanos y materiales necesarios para el desempeo de sus funciones, que sern: a) El aseo y orden de las dependencias que ocupen, as como del material que tengan en depsito. Ordenar y clasificar el vestuario de los efectos que se necesite para atender al personal y al alumnado, separndolos por tallas, de forma que puedan disponerse de ellos en cualquier momento que se necesite. El Control diario de todas las prendas que entreguen o salgan, con anotacin de a quin se la han entregado. La prctica mensual de los balances ordenados por clase de tela.
b)
c)
d)
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e)
La rendicin de cuentas de las ventas que efecten, remitiendo los cargos oportunos para ser cargados a los afectados. La propuesta de necesidades de telas, para lo que tomarn en cuenta el nmero del personal que formar cada curso. La elaboracin de las actas sobre todas las telas que reciban. La relacin por tallas de los alumnos que integran cada curso. El arreglo de cualquier deterioro en las prendas del personal y de los alumnos cuando se hayan producido como consecuencia de cualquier actividad acadmica. Fuera de esta misin, les est prohibida la realizacin de cualquier trabajo particular, dando cuenta al Subdirector Administrativo y de Seguridad de las propuestas que hayan recibido en este sentido.
f)
g) h) i)
SUB SECCIN XI DEL SERVICIO DE TELFONOS
Artculo 79. El personal encargado de este Servicio ser el que designe el Director de la Academia y depender directamente del Oficial Administrador. Ser responsable de la limpieza y buen orden de las dependencias asignadas y del cuidado, manejo y conservacin de la Planta de telfonos, las cabinas y del material y equipo adjudicado. Extremarn la correccin en el trato cuando realicen una llamada o la reciban, dndole a sus interlocutores el adecuado. Si reciben una llamada para alguna de las personas que se encuentren ausentes, llenarn el formulario correspondiente para este caso, sin omitir dato alguno, entregndolo posteriormente al interesado. Salvo llamadas de marcado inters o urgencia, no tendrn obligacin de localizar al personal por las distintas dependencias oficiales, limitndose a poner en contacto la llamada con la extensin correspondiente. Cuando por motivos de saturacin no pueda atender una llamada interior, lo har inmediatamente que se lo permita el servicio. Darn prioridad a las llamadas oficiales sobre las particulares, salvo urgencia de stas ltimas. Identificarn y anotarn a todo aqul personal o alumnos, que hagan uso de la cabina telefnica, haciendo que llenen los formularios respectivos, y extendiendo recibo por el costo de la llamada.
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SECCIN II REA DE SEGURIDAD
SUB SECCIN I DE LA OFICINA DE SERVICIOS DE SEGURIDAD
Artculo 80. Al mando de la misma estar un Oficial que depender directamente del Comisario Subdirector Administrativo y de Seguridad. Dispondr para su funcin del personal y de los medios necesarios. Sus funciones sern las siguientes: a) b) c) d) Disear sistemas de Seguridad. Supervisar el sistema de seguridad interno y externo de las Instalaciones de la Academia. Proponer y dirigir tcnicamente el servicio de seguridad. Proveer los medios necesarios para la prestacin del servicio de seguridad: Armamento, municin, libros de control, gafetes y cualquier otro, as como los listados actualizados de nmina de personal. Inspeccionar dichos medios siendo el responsable de su buen uso y funcionamiento. Nombrar diariamente a los pilotos de servicio y sus imaginarias. Expedir y controlar los carnets de identificacin de escolares. Expedir las autorizaciones para entrada de vehculos. Elaborar, tramitar y archivar los partes de las posibles novedades que se produzcan durante la prestacin del servicio de seguridad, dando cuenta de los partes pertinentes al Subdirector Administrativo y de Seguridad.
e) f) g) h) i)
Los Servicios que diariamente se nombrarn relacionados con la seguridad de la Academia son los siguientes: a) b) c) d) e) Oficial de servicio Comandante de Guardia Servicio de Seguridad y Vigilancia Pilotos de servicio De los disponibles: De todos los servicios se nombrarn los correspondientes disponibles; que, lo harn en ausencia de quienes lo tenan nombrado.
SUB SECCIN II DEL OFICIAL DE SERVICIO
Artculo 81. Diariamente se nombrar un Oficial de Servicio entre los Oficiales de la Academia. Este servicio tendr una duracin de 24 horas y aparecer publicado en la Orden diaria de la Academia. Depender del Jefe del rea de Seguridad en sus funciones de esta ndole y del Jefe de la Agrupacin de Unidades Orgnicas para el resto de sus funciones, que sern:
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a) b)
Presidir los actos acadmicos que se les ordenen, vigilando y coordinando sus actividades. Exigir que, efectuados los relevos de rigor, le den cuenta de las novedades observadas durante los mismos, as como de las prevenciones particulares que se hubiesen adoptado. Visitar las dependencias de las respectivas Estaciones de alumnos y dems Unidades a cualquier hora del da o de la noche, tomando las providencias necesarias y dando novedades al Jefe de la Agrupacin de Unidades Orgnicas. Asistir a las comidas, cerciorndose de que el rgimen alimenticio es el que corresponde al men, tanto en cantidad como en calidad, as como que reciben la alimentacin los enfermos que se encuentren en la enfermera o en sus respectivos dormitorios y atendidos con arreglo a las prescripciones mdicas. Dar lectura a la Orden de la Academia, al inicio de la primera comida del da. Velar porque los alumnos aprovechen las horas de estudio y asistan a los actos acadmicos fijados en sus respectivos horarios, debiendo cuidar que lo hagan con la uniformidad correspondiente. Inspeccionar las duchas de los alumnos de su mismo sexo y que los arrestados asistan a su estudio o realicen la actividad ordenada por la Subdireccin de Estudios. Impulsar y vigilar a las horas ms convenientes los servicios de seguridad tanto interiores como exteriores, comprobando que el personal que lo presta cumpla con celeridad las obligaciones que se le han sealado reglamentariamente y las particulares ordenadas por la Superioridad. Pasar las revisiones ordenadas a las Estaciones de alumnos, prestando especial atencin a la limpieza, orden y correcto uso de mobiliario, instalaciones o restante tipo de material. Prohibir que los alumnos reciban visitas o llamadas telefnicas fuera de las horas de descanso, salvo casos de urgencia. Evitar que ninguna persona sin autorizacin efecte venta o publicidad de cualquier producto o artculo en el recinto de la Academia. Velar porque toda persona ajena a la Academia que visite la misma porte en lugar visible la tarjeta de identificacin o gafete que le corresponda. Analizar los partes de novedades que le presenten los Jefes de Estacin tras el toque de retreta. Comprobar que se respeta el silencio, que las luces de los dormitorios son apagadas y que se han montado los servicios de imaginarias tras el toque de silencio. Autorizar desplazamientos del personal y salidas de la Academia de los alumnos cuando el tiempo de permanencia fuera de la misma no supere las 24 horas y sea por causa justificada. Asumir la direccin de la Academia cuando no se halle en la misma ningn superior, adoptando las medidas que la situacin requiera, informando por el medio ms rpido a sus superiores de sus decisiones. Controlar el cuadro de llaves, llevando el libro correspondiente.
c)
d)
e) f)
g) h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
165
q)
Dar novedades de su servicio al Oficial entrante que le releva y a las Subdirecciones de Estudios y Administrativa y de Seguridad, una vez finalizado.
SUB SECCIN III DEL SEGUNDO OFICIAL DE SERVICIO
Artculo 82.
servicio durante 24 horas seguidas, establecindose para su nombramiento iguales formalidades que en el de los Oficiales de Servicio. Sin perjuicio de las funciones especficas, tendr como funciones: a) Colaborar eficazmente en las funciones establecidas para el Oficial de Servicio, principalmente en aquellas zonas de la Academia donde ste no pueda ejercer su accin de mando por estar alejadas. Presenciar las listas de silencio y diana. Vigilar los estudios de los alumnos, recogindoles a los Jefes de clase los listados de asistencia, comprobando sus ausencias. Vigilar los estudios de los arrestados, pasando lista y comprobando que las ausencias estn justificadas. Recabar de los Alumnos Encargados de Estacin los partes correspondientes de cada Estacin, para confeccionar el suyo y drselo al Oficial de Servicio. Velar por el orden y limpieza de la Academia. Dirigir las formaciones de los alumnos que se le ordenen o en las que falten sus mandos.
b) c)
d)
e)
f) g)
SUB SECCIN IV COMANDANTE DE GUARDIA
Artculo 83. Diariamente se nombrar un Inspector alumno, como Comandante de la Guardia de Seguridad y, como tal, deber principalmente a la seguridad de la Academia, constituyndose en fuerza de defensa inmediata y de reaccin contra las acciones hostiles que surgieran. El turno de nombramiento ser anlogo al fijado para el Oficial de Servicio. Sus nombramientos y el de Imaginaria se publicar en la Orden de la Unidad. Tambin tendr como funciones las siguientes:
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a)
Realizar un efectivo control sobre las entradas y salidas, identificando y reconociendo al personal, vehculos y material, exigindoles que porten en lugar visible las tarjetas de identificacin, en conformidad con el Plan de Seguridad. Efectuar el reparto de la Guardia en los turnos establecidos, cuidando de que los relevos se realicen a las horas previstas o impulsando los servicios de centinela, rondines diurnos y nocturnos cuantas veces lo consideren oportuno. Cuidar de que los relevos de los centinelas se realicen cada dos horas combinando equitativamente el tiempo a prestar en la garita con el de patrulla y/o control de accesos. Recibir con los honores de ordenanza, formando la Guardia si fuera preciso, a las Autoridades y Mandos que tuvieren aqullos. Efectuar el relevo con las formalidades reglamentarias, pasando revista de armamento a cada componente de la Guardia tanto a la entrada como a la salida del servicio. Dar cuenta al Oficial de Servicio de cuantas novedades se produzcan durante el servicio. Participar las novedades al Inspector de la Guardia que lo releve, elaborando un listado de novedades que entregar al Oficial de Servicio saliente.
b)
c)
d)
e)
f) g)
Artculo 84. Bajo las rdenes del Comandante de la Guardia habr otro inspector que ejercer como la Academia donde mejor pueda apoyar la accin de mando de aquel.
SUB SECCIN V DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA
Artculo 85. Este servicio ser realizado de forma mixta por personal de la Academia y por alumnos. En ambos casos se establecer por la Oficina de Seguridad y por la Jefatura de Unidades Orgnicas un turno, de forma que se reparta el servicio entre todas las Unidades y Estaciones de forma equitativa. Su nmero ser el contemplado en los planes de seguridad, teniendo en cuenta que deber atender tanto la seguridad interior del complejo acadmico como la vigilancia de su permetro exterior y alrededores, con el fin de prevenir cualquier accin hostil.
Artculo 86. Este servicio ser, para el caso de los alumnos, considerado como materia de enseanza incluida en los programas de formacin. Por tanto, se deber tener presente que el valor, prontitud en la obediencia, exactitud en el servicio, puntualidad y desvelo son cualidades que no pueden faltar en la prestacin del mismo. Tambin deben tomarse en cuenta las siguientes normas de carcter general: a) b) Durante la prestacin del servicio se guardar el orden y silencia apropiado. El armamento estar en perfecto estado de uso.
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c)
Todos sus miembros conocern todo lo ordenado sobre el servicio a prestar, debiendo estar capacitados para reaccionar en caso de situaciones de peligro. Se dar la alerta cuando la situacin lo requiera, informando de las novedades que se produzcan. Se dedicar especial atencin a la vigilancia de su puesto, no distrayndose y no dejando nunca el arma de la mano. Se impedir que circulen personas sin ir debidamente identificadas por los alrededores de la Academia, identificando a aquellas que resulten sospechosas. En el caso de que una persona no tuviera identificacin y resultara sospechosa, se proceder con ella con arreglo a lo establecido en el Cdigo Procesal Penal.
d)
e)
f)
SUB SECCIN VI DE LOS PILOTOS DE SERVICIO
Artculo 87. Diariamente se nombrarn tres pilotos de servicio, con una duracin de ocho horas casa uno, siendo su nombramiento por orden de antigedad entre todos los de su especialidad. Su misin ser la de atender todas las necesidades que requieran el uso de vehculos oficiales y dependern del Oficial de Servicio. Adems habr un piloto de incidencias para satisfaccin de las necesidades del servicio.
SUB SECCIN VII DE LOS DISPONIBLES
Artculo 88: Diariamente se nombrar por la Oficina de Seguridad y por la Jefatura de Unidades Orgnicas a los Disponibles para los distintos servicios, con el fin de suplir a aquellos que por razones justificadas no pudiesen prestar el servicio o se encontrasen indispuestos durante el mismo. La duracin de este servicio ser de 24 horas y dependern del Oficial de Servicio. Este Servicio ser compatible con la funcin habitual, tanto para los miembros del personal como para los alumnos, dejando de cumplir su funcin habitual al hacerse cargo del que les hubiese correspondido como Disponibles. El servicio se nombrar proporcionalmente entre el personal y los alumnos en el nmero que contemple el Plan de Seguridad.
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CAPTULO IV DE LA JUNTA DE EVALUACIN
Artculo 89. La Junta de Evaluacin funcionar como dependencia directa del Director de la Academia y ser la encargada de seleccionar, examinar y calificar a los aspirantes que hayan manifestado su deseo de ingresar y cumplan los requisitos establecidos en los distintos niveles de la Polica Nacional Civil y tambin los establecidos en la orden de convocatoria. Esta Junta estar compuesta por tantos profesores como la Direccin de la Academia considere conveniente, sin que en ningn caso puedan estar al margen de la misma el Subdirector de Estudios y los Jefes de las respectivas reas docentes.
Artculo 90. La Junta ser convocada por el Director de la Academia con el tiempo de antelacin suficiente a cada curso que se vaya a impartir en la Academia, constituyndose desde ese momento en Tribunal examinador de aspirantes. La presidir el Director de la Academia, quien podr delegar en el Subdirector de Estudios.
Artculo 91. En la misma convocatoria se determinar con carcter obligatorio el nmero y nombre de los suplentes que compondrn la Junta, que deber ser idntico al de los titulares designados.
Artculo 92. De cada reunin de la Junta de Evaluacin, el Secretario de Estudios levantar la correspondiente acta.
CAPTULO V DEL CONSEJO ACADMICO
Artculo 93. El Consejo Acadmico es el rgano asesor y consultivo con el que cuenta el Director de la Academia en todos aquellos asuntos de inters para el Centro, relacionados con las actividades docentes, de enseanza y administrativas que afecten a los alumnos.
Artculo 94. La composicin del Consejo Acadmico ser la siguiente: Presidente: Vocales: Director de la Academia. Subdirector de Estudios.
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Subdirector Administrativo y de Seguridad. Jefe de Apoyo a la Enseanza. Jefe de rea Didctica. Secretario de Estudios. Psiclogo de la Academia. Para aquellos asuntos que considere de inters, el Director de la Academia podr convocar a cualquier persona que no forme parte permanente del Consejo, incluso ajena al Centro. El nmero mnimo de asistentes al Consejo ser de ocho miembros. En caso de igualdad de votos el del Director decidir la votacin.
Artculo 95. El Consejo Acadmico ser convocado pr el Director de la Academia al menos una vez al mes cuando en el Centro se desarrollen actividades docentes o cuando lo considere conveniente. Su convocatoria y consulta ser necesaria en los casos siguientes. a) Redaccin o modificacin de reglamentos escolares, antes de ser propuestos para su aprobacin a la superioridad. Formulacin de propuestas y modificaciones de requisitos y pruebas de ingreso para los correspondientes cursos de acceso a la Academia. Determinacin de las normas de evaluacin y calificacin de cada curso con arreglo a lo dispuesto de forma general en este Reglamento. Propuestas de modificaciones a los presupuestos de la Academia relacionados con las necesidades docentes y de infraestructura del Centro.
b)
c)
d)
CAPTULO VI DEL CONSEJO DE DISCIPLINA
Artculo 96. Su misin ser conocer de todos los asuntos relacionados con la disciplina de los alumnos. Ser presidido por el Director de la Academia y se constituir para juzgar las faltas escolares muy graves, y para conocer y resolver los recursos interpuestos en contra de las resoluciones dictadas por el Director de la Academia. Su composicin y motivo vendrn fijados en la orden en que se anuncie. Formarn parte de l, en todo caso, el Subdirector de Estudios y el Secretario de Estudios. Previamente a su constitucin para juzgar faltas, se instruir un expediente disciplinario escolar por el Instructor que designe el Comisario General Director de la Academia, cuya finalidad ser el ms exacto conocimiento de los hechos que pudieran constituir falta muy grave. El alumno sometido al Consejo contar con el asesoramiento de un Oficial o Inspector del personal de la Academia, elegido por l mismo y nombrado de oficio, que podr asistirlo en las actuaciones a que d lugar el expediente.
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El expediente disciplinario, escolar se iniciar por orden del Director de la Academia, ya sea por propia iniciativa, a propuesta de los Subdirectores o por alguna de las causas establecidas en el Captulo de Bajas de los alumnos, de este Rgimen. No podr designarse como Instructor, al mando que formul el parte por escrito notificando la falta que origin el inicio del expediente. Los instructores podrn ser recusados y excusarse por las causas y en la forma prevista en legislacin vigente. La recusacin o la excusa sern resueltas por la Autoridad que hizo el nombramiento y contra ella no cabr recurso alguno.
Artculo 97. El procedimiento se iniciar con la orden de proceder del Director, proseguir con las declaraciones e informes necesarios para el esclarecimiento de los hechos, con la audiencia del alumno interesado y con la prctica de las pruebas que el Instructor estime necesarias. Este formular dentro de las 48 horas siguientes a la iniciacin, un pliego de cargos que ser dado a conocer al encargado, a fin de que en el plazo de 48 horas, formule el pliego de descargo y proponga si estima las pruebas que a su derecho convengan. De no formular el descargo se entender que est conforme con los cargos formulados por el Instructor. El Instructor leer el expediente y el Consejo, antes de decidir, escuchar al alumno si lo considera conveniente, as como a los profesores o testigos que con sus declaraciones puedan contribuir al esclarecimiento de los hechos. Debatido y deliberado, el Consejo dictar resolucin, emitindose los votos de nuevo a antiguo. En caso de empate, el Presidente tendr doble voto. Del resultado se levantar el acta correspondiente. En los casos en que se acuerde la baja en la Academia, se elevar al Seor Director General de la Polica Nacional Civil, para su aprobacin si en justicia procede. Si la gravedad de los hechos requiriese ejemplar castigo el Consejo se reunir y resolver dentro de las 72 horas siguientes a la comisin de la falta, siguindose a continuacin el trmite ordinario expuesto en el prrafo anterior.
Artculo 98. Las sanciones que pueden imponerse por resolucin del Consejo de Disciplina podrn ser las siguientes: a) b) c) La prdida de vacaciones escolares, La repeticin del curso, La propuesta de expulsin de la Academia, que deber ser aprobada por el Director General de la Polica Nacional Civil.
Contra las sanciones de prdida de vacaciones o repeticin de curso se podr interponer recurso de Reconsideracin ante el Subdirector General de Personal de la Polica Nacional Civil, en el plazo de tres das hbiles desde la notificacin, sin perjuicio de cumplimiento de la sancin impuesta. Contra la sancin de expulsin, se podr interponer recurso de Apelacin ante el Ministro de Gobernacin, en el plazo de cinco das hbiles desde la notificacin de la baja al interesado, sin perjuicio de la baja del alumno en la Academia.
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CAPTULO VII DE LA JUNTA ECONMICA
Artculo 99. La Junta Econmica es el rgano de gestin auxiliar de la Direccin, encargado de la coordinacin, inspeccin, control y aprobacin de cuanto afecte al rgimen econmicoadministrativo contable de la Academia. Su presidencia, composicin y funcionamiento se regir por las mismas normas que el Consejo Acadmico.
TTULO III ALUMNOS
CAPTULO I GENERALIDADES
Artculo 100. Todos los alumnos, durante su permanencia en la Academia, tendrn la consideracin de Policas Alumnos, quedando sometidos al Rgimen Disciplinario de la Academia.
Artculo 101. Los alumnos estarn internos y sometidos a un rgimen propio de la Academia policial, donde la disciplina es una parte fundamental. Se agruparn en Estaciones Orgnicas y dentro de estas en Pelotones y Escuadras. Para impartirles las correspondientes clases se distribuirn por Aulas, procurando que stas coincidan con los Pelotones. Su incorporacin a la Academia la harn dentro de la fecha fijada en cada una de las convocatorias.
Artculo 102. Los alumnos debern observar una intachable conducta, debiendo conocer los preceptos de este Reglamento. Debern tener siempre presente que la ms leve falta de respeto a sus superiores; el mal trato de palabra u obra a sus compaeros; los desrdenes provocados por mezquinas rivalidades; el carcter perturbador o la excesiva dureza en el trato con el personal civil y, en general, cuantos actos demuestren la falta de correccin, de disciplina, subordinacin o de amor a su profesin,
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sern inexorablemente corregidos con arreglo a las disposiciones vigentes y a las presentes normas.
Artculo 103. De su espritu profesional han de ser fiel reflejo su puntualidad en el servicio, su aseo esmerado, su buen porte, su manera de vestir en todas las situaciones, su correcta uniformidad, su nobleza y pudonor puestos de manifiesto en todos los actos de su vida y su correccin en la forma de rendir el saludo, que es una manifestacin de respeto a sus superiores y de obligatoria muestra de deferencia y cordialidad entre los alumnos.
Artculo 104. Los alumnos sin distincin no excepcin alguna, al final de sus cursos, sern calificados por su aprovechamiento y conducta, y tendrn presente que su porvenir en la Polica, depender exclusivamente de la actitud, aplicacin y moralidad que demuestren, as como del entusiasmo y del espritu de obediencia y sacrificio de que estn animados. Artculo 105. En las salas destinadas al efecto y a las horas autorizadas, les ser permitido recibir visitas, con las formalidades de seguridad aprobadas y exigidas por la Subdireccin Administrativa y de Seguridad. Durante el tiempo de descanso podrn utilizar las dependencias de la Cafetera, Gimnasio, Biblioteca e Instalaciones Deportivas de acuerdo con las normas que se dicten para el efecto. En este perodo de tiempo los arrestados permanecern en las salas de estudio o realizarn la actividad que se les seale por la Subdireccin de Estudios. A partir de la ltima clase de los viernes, los sbados, domingos y das festivos, los alumnos quedan autorizados a salir de la Academia a donde voluntariamente lo deseen, siempre que no se hallen arrestados. Las reclamaciones o quejas que en justicia consideren deben exponer, las tramitarn por conducto reglamentario a travs de su Oficial Jefe de Estacin y ante el mando que tenga potestad para resolver.
Artculo 106. Sern responsables de cuantos desperfectos intencionadamente ocasionen, bien por descuido o mal uso, en los locales, materiales o efectos de la Academia. Los gastos de reparacin de dichos desperfectos sern por cuenta de los responsables. Durante su permanencia en la Academia corrern a cargo del Estado la manutencin, alojamiento y el material didctico que necesiten para el mejor aprovechamiento del curso. Lo mismo ocurrir con los gastos de barbera. No podrn tener en sus armarios prendas no reglamentarias, ni ningn tipo de comida, siendo el orden de colocacin del equipo y efectos ajustado a las instrucciones fijadas por la Subdireccin de Estudios.
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Artculo 107. A su ingreso en la Academia se les adjudicar un nmero de orden por la Subdireccin de Estudios, que mantendrn a lo largo de todo el curso. Diariamente en sus Estaciones Orgnicas, durante el acto de retreta, les sern ledos por su mando los artculos o dems disposiciones policiales que ayuden a su formacin. Desempearn los servicios y cometidos que se les ordene por sus mandos.
Artculo 108. Para ser promovidos al grado cuyos estudios cursen, debern aprobar independientemente todas las materias de cada una de las reas, as como las prcticas que correspondan, y no haber agotado el coeficiente asignado a su conducta. Los que aprueben el curso sern escalafonados con arreglo a la puntuacin final obtenida segn las normas de evaluacin que figuran en el Captulo VII de este Rgimen.
CAPTULO II PERMISOS
Artculo 109. Los alumnos disfrutarn de las vacaciones oficiales, en los perodos de tiempo fijados en los calendarios escolares de los distintos cursos que impartan en la Academia, as como aqullos otros que con carcter extraordinario se concedan.
Artculo 110. En los casos urgentes o justificados, el Comisario General Director podr autorizar a los alumnos a ausentarse de la Academia por perodos superiores a veinticuatro horas. Para ello, los alumnos interesados debern elevar su solicitud, a la mxima autoridad de la Academia, quien decidir discrecionalmente tras haber recibido informe del Subdirector de Estudios. La misma potestad que el Director de la Academia tendr el Oficial Primero de su Estacin, cuando el sea inferior a un perodo de veinticuatro horas, no siendo para ello necesario informe previo alguno.
CAPTULO III SERVICIOS
Artculo 111. Los alumnos podrn desempear en sus respectivas Estaciones Orgnicas los servicios de: Alumno Encargado de Estacin, Encargado de Pelotn, Guardia de Dormitorio, Guardia Nocturno, Jefe de Camareta, Jefe de Mesa, Jefe de Clase y Vigilante, ajustndose en todo momento a lo preceptuado en este Rgimen. Durante el cumplimiento de estas misiones, tendrn las consideraciones y atribuciones de un Compaero con mando.
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Igualmente, desempear los servicios de seguridad y vigilancia que se le asignen y todos aquellos otros que requieran las actividades escolares y el buen funcionamiento de las Unidades en las que estn encuadrados.
SECCIN I DE LOS ENCARGADOS DE ESTACIN
Artculo 112. En cada Estacin habr diariamente un Encargado de Estacin, nombrado entre los alumnos y con las obligaciones siguientes: a) Ser el encargado de formar, pasar lista y mantener la disciplina en los actos donde las Estaciones tengan que actuar como unidad conjunta, hasta que en el mismo acto se presenten sus mandos naturales, a los que, en la posicin de firmes y con la Estacin en idntica posicin, dar las novedades correspondientes. b) A la hora de la primera clase del da recoger de cada Pelotn de su Estacin el libro de reconocimiento. Llevar los enfermos al Servicio Clnico, donde entregar los libros al Mdico de Guardia que corresponda, retirndolos una vez firmados por el referido mdico, para devolverlos acto seguido a cada Pelotn. Ser el encargado de pasar retreta en su Unidad, dando las novedades correspondientes al Jefe de Estacin u Oficial de Servicio, manteniendo con singular firmeza la disciplina de sus compaeros alumnos en este importante acto. Igualmente, y con la misma disciplina, formar a su Unidad antes de las comidas, dando las novedades correspondientes al Oficial de Servicio.
c)
d)
SECCIN II DE LOS ENCARGADOS DE PELOTN
Artculo 113. En cada Pelotn se nombrar diariamente entre los alumnos a un Encargado de Pelotn. Este servicio durar veinticuatro horas y tendr las siguientes obligaciones: a) A diana comprobar que todos los alumnos se levanten de las camas y, una vez vestidos, abrir puertas y ventanas de no haber orden en contrario, procurando que todos hayan dejado arregladas sus camas. Dar novedades a todo mando que llegue a su Pelotn, siempre que en l no haya otro superior. Anotar a los enfermos de su Pelotn en el libro de reconocimiento, que entregar al Encargado de Estacin cuando ste pase a recogerlo, teniendo en cuenta que todo alumno que ha sido dado de baja, continuar siendo anotado hasta ser dado de alta.
b)
c)
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d)
Cuidar del perfecto estado de las camaretas de su Pelotn, procurando que no queden en los armarios de los alumnos ninguna llave. Si as fuera, la recoger y entregar a su propietario. A la hora fijada retirar de la Mensajera la correspondencia de su Unidad, repartindola de modo que sea colocada encima de la cama de cada alumno. Cuando se trate de paquetes o giros lo participar a los interesados para que estos procedan personalmente a retirarlos de la Oficina de Mensajera. Velar por el orden, la seguridad y la limpieza de los dormitorios, as como el vestuario, utensilios y dems enseres de su Unidad. No permitir que toquen armarios ajenos, se produzcan alborotos o conversaciones contrarias a la disciplina o supongan falta de consideracin con las personas, dando cuenta de todas las faltas que observen en este sentido. Dedicar especial atencin hacia los enfermos en cama, a los que servir a la comida y la medicacin que haya prescrito el mdico. Difundir las rdenes que deban conocer todos los alumnos, velando por su ms exacto cumplimiento. No saldr de su Pelotn sin la autorizacin de sus mandos, salvo para la realizacin de sus cometidos, asistir a clase o para efectuar las comidas, en cuyo caso adoptar las medidas necesarias para que nunca quede su Unidad sin guardia de dormitorio, con el que se turnar. Todos los das a la hora de levantarse efectuar el relevo, de manera que el entrante le indicar al Guardia de Dormitorio sus obligaciones y recibir del saliente las novedades producidas.
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
SECCIN III DE LOS GUARDIAS DE DORMITORIO
Artculo 114. En cada Pelotn se nombrar diariamente un Guardia de Dormitorio por turno entre los alumnos de la Unidad y dependiente del Encargado de Pelotn. Si en la misma cuadra existieran dos o ms Pelotones, constituyendo una Estacin, se nombrar un nico Guardia de Dormitorio, que depender del Encargado de sta. Tendr las obligaciones siguientes: a) Estar siempre prximo a la puerta de su Pelotn o Estacin y atento a ella. Dar las voces que corresponda cuando se apersone en los dormitorios algn mando. Realizar cuantos cometidos se le asignen por los Encargados de Estacin o de Pelotn y no asistir a ningn acto acadmico durante su guardia, ni podr salir de su cuadra sin autorizacin. Cuando sus funciones lo permitan deber dedicarse al estudio. Llevar un control de aquellos alumnos que entren en el dormitorio en las horas de los actos acadmicos. No permitir que pasen de otras Unidades sin la correspondiente autorizacin.
b)
c)
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d)
Su misin fundamental es la de mantener el orden y limpieza en los dormitorios, as como que se haga un uso correcto de las instalaciones, que la cuadra se halle limpia, las camas bien hechas todos los utensilios ordenados y colocados en la forma prevenida. A la hora de levantarse relevar al ltimo Guardia Nocturno. Ser relevado por el primer Guardia Nocturno a la hora de silencio.
e) f)
SECCIN IV DE LOS GUARDIAS NOCTURNOS (veladores)
Artculo 115. Diariamente se nombrarn cuatro alumnos por Pelotn para este servicio, los cuales se repartirn el tiempo comprendido entre la hora de silencio y la de levantarse. Dependern directamente del Encargado de Pelotn. Cuando en la misma cuadra existan dos o ms Pelotones, constituyendo una Estacin, se nombrarn cuatro nicos veladores, que dependern del Encargado de sta. Tendrn las mismas funciones que los Guardias de Dormitorios y no permitirn que entren en el dormitorio personas extraas al mismo ni que se enciendan ms luces que las reglamentarias, ni se fume, se hable, haga ruido o se altere de cualquier otra forma el descanso de los alumnos. No dar ningn tipo de voces salvo la de levantarse. A la hora establecida, y con antelacin suficiente, el ltimo imaginaria despertar a los alumnos que entren de servicio o por cualquier otra causa.
SECCIN V DE LOS JEFES DE MESA
Artculo 116. Los Oficiales Primeros de Estacin nombrarn entre los alumnos de su Unidad a un Jefe de Mesa por cada una de las mesas del comedor. Tambin nombrarn a un Subjefe para sustituir al Jefe en sus ausencias. Su funcin consistir en comprobar que la vajilla, cubiertos y dems enseres, as como los alimentos se encuentran en buen estado. Velarn por el correcto comportamiento en la mesa de los alumnos, de forma que las comidas transcurran con respeto, orden y educacin. Tomar nota de los desperfectos que se produzcan en la mesa y sillas, dando cuenta de los mismos, sus causas y causantes al Inspector de Servicio. De las faltas que observaren de sus compaeros darn cuenta a los Inspectores de Servicio.
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SECCIN VI DE LOS JEFES DE PABELLN
Artculo 117. Los Jefes de Pabelln sern designados por los Oficiales Primeros de su Estacin, uno por Pabelln, en el caso de que cuenten con stos. Sern responsables del ms exacto cumplimiento del Rgimen Interior de su mdulo, teniendo a su cargo los efectos y enseres de uso colectivo que adjudiquen a su dependencia. Debern poner en conocimiento del Encargado de Pelotn los desperfectos o utensilios que notaren o les faltaren. En las revistas y antes de su comienzo, comprobar que la colocacin, limpieza y presentacin se ajusta al ms esmerado orden. Ser el responsable de que se guarde el orden y se respete el silencio. De todas las novedades que observe dar cuenta al Encargado de Pelotn. Con ocasin de las revistas, ordenarn firmes y darn novedades cuando se acerque el mando que las est pasando.
SECCIN VII DE LOS JEFES DE CLASES
Artculo 118. Los Jefes de Clase sern nombrados por el Subdirector de Estudios, un Jefe y Subjefe por cada aula. El Subjefe suplir al Jefe en sus ausencias. Sus funciones consistirn en: a) Formar a los integrantes de su aula en las primeras clases para que el primer Oficial profesor pase revista. Entregar en la Jefatura de Estudios los partes de clase, con las ausencias que haya y sus causas. Informar de las relaciones administrativas que afecten a los componentes de su clase y aquellas otras que se les ordene. Mantener el orden y el silencio en los estudios, as como la limpieza del aula y el buen estado de sus medios materiales. Formar a su clase en cuantas actividades participe como tal, ocupando su lugar una vez haya dado novedades al Profesor de la materia a impartir. Informar a la Subdireccin Administrativa y de Seguridad de los desperfectos de la clase, sus causas y causantes si procediese. Nombrar diariamente, por riguroso orden de numeracin, a dos compaeros alumnos para efectuar la limpieza del aula, marcando un horario para ello.
b)
c)
d)
e)
f)
g)
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h)
Difundir las rdenes que deban conocer todos los alumnos y aquellas otras notas de inters que le sean entregadas para su difusin. Velar porque nadie fume dentro del aula.
i)
Artculo 119. Se situarn en la primera fila y primera mesa de la entrada. Cuando los mandos penetren en su aula y no se halle el Profesor en clase, darn la voz de firmes, acompaada de las novedades correspondientes. En los estudios llevar un control de las ausencias si hubiere, con expresin de las causas que las justifiquen. Durante este horario podr autorizar la salida justificada de sus compaeros por el tiempo imprescindible, exigindoles que anoten en el pizarrn la hora de salida y de regreso.
SECCIN VIII DE LOS VIGILANTES
Artculo 120. Se nombrarn entre los alumnos tantos Vigilantes como sean necesarios para cubrir los servicios de cuidado y limpieza de las dependencias que, dentro de la Academia, se hallen fuera de las Estaciones. Dependern del Oficial de Servicio y del Inspector de Servicio, no permanecern en cada turno de servicio por espacio superior a dos horas, teniendo en cuenta que el servicio se prestar desde el toque de diana al de silencio. Vigilarn que los sanitarios permanezcan limpios en todo momento, cuidando que la persona que los utilice los deje en condiciones higinicas de volver ha ser inmediatamente utilizados. En el caso de que alguien incumpla esta norma lo conminar atentamente a cumplirla, y de no hacerlo proceder a dar cuenta de su conducta a los mandos de los que depende.
CAPTULO IV UNIFORMIDAD
Artculo 121. Los alumnos vestirn los uniformes reglamentarios, compuestos exclusivamente de las prendas que figuran en el equipo que se les entrega al ingresar en la Academia. Por regla general utilizarn: En los actos acadmicos: En educacin fsica: En actos oficiales: uniforme de servicio equipo de deportes uniforme de paseo
Podrn vestir de particular nicamente los permisos o vacaciones, pero nunca lo harn cuando asistan a actos militares u oficiales en representacin de la Academia.
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CAPTULO V PREMIOS
Artculo 122. A propuesta del Subdirector de Estudios, se expondr mensualmente en la Academia en Cuadro de Honor en el que figurarn los alumnos que reuniendo las condiciones exigidas se hayan distinguido en el mes anterior, tanto en estudios como en conducta. Para estar incluidos en el cuadro de honor, debern reunir las siguientes condiciones: a) Haber obtenido la calificacin media de sobresaliente o de muy bueno, sin que en ninguno de los grupos integrantes para sacar la media, haya obtenido la de mediano. La nota media ser la resultante de la nota aritmtica de todas las notas medias de cada grupo. No sobrepasar en el primer mes un descuento de 5 puntos del coeficiente de conducta, incrementndose esta cuanta inicial en razn de hasta 2.5 puntos por mes. No tener descontado en el mes que se trate 5 puntos o ms.
b)
c)
d)
La escala de nota a tener en cuenta para este Captulo, ser la siguiente: 1) Malo, de 0 a 29,90 2) Mediano, de 30 a 59,90 3) Bueno, de 60 a 79,90 4) Muy Bueno 80 a 89,90 5) Sobresaliente 90 a 100 Se causar baja en el cuadro de honor por los motivos contemplados en el Rgimen Disciplinario de la Academia.
e)
Artculo 123. El hecho de estar incluido en el Cuadro de Honor, llevar aparejados los siguientes derechos: a) Podrn salir a la poblacin con carcter voluntario los mircoles despus de la primera comida hasta la hora de la segunda. Estarn exentos de formar para la revista que se realiza previo el toque de marcha de los fines de semana. Ostentarn dentro de la Academia un distintivo reglamentario que los acredite como alumnos del Cuadro de Honor.
b)
c)
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CAPTULO VI MATERIAL DIDCTICO
Artculo 124. A su ingreso en la Academia todos los alumnos recibirn el equipo didctico asignado por la Subdireccin de Estudios. La condicin de futuro polica exige su ms esmerado cuidado. Adems de los libros de texto, se les entregarn en las mismas condiciones aquellos folletos legislativos o temticos de utilidad durante el curso. Sern por cuenta del alumno los utensilios para tomar sus apuntes y, en general, los tiles de escritorio.
CAPTULO VII NORMAS DE EVALUACIN
Artculo 125. Las normas de evaluacin de cada curso sern fijadas por el Consejo Acadmico antes de iniciarse aqul, en reunin convocada y presidida por el Director de la Academia. Debern ajustarse a lo siguiente: a) La evaluacin se efectuar de manera continua a lo largo de cada curso, a fin de que el alumno consiga el aprovechamiento constante de las enseanzas y obtenga un control y verificacin de los conocimientos adquiridos. El sistema de pruebas no exigir un excesivo esfuerzo de memorizacin por parte del alumno. La nota final se obtendr segn los criterios establecidos en los artculos 43 y 44 del Ttulo Segundo, y aplicando la siguiente frmula: APx6+AJx5+AHx4+AAx4+MCx2+EFx2+Appolx4+Con3 (-------------------------------------------------------------------------------) Nota Ingreso 10 Nota final:-----------------------------------------------------------------------------------------------Donde: AP: AJ: AH: AA: MC: EF: Appol: Con:
b)
c)
nota del rea policial nota del rea jurdica nota del rea humanstica nota del rea administrativa nota del rea de materias complementarias nota del rea de educacin fsica nota de la aptitud policial nota de conducta
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Artculo 126. Aquellos alumnos que a la finalizacin del curso o de cada bloque en que pueda dividirse el mismo, no hayan superado alguna materia en los exmenes parciales, tendrn derecho a la realizacin de un examen ordinario de la totalidad de la materia no superada hasta el momento. Para pasar al siguiente bloque, si el curso estuviese dividido en varios, ser necesario superar en dicho examen ordinario todas las materias menos el nmero que se marque en las normas de evaluacin particulares del curso. A la finalizacin del curso, aquellos alumnos que no hayan superado todas las materias en los exmenes ordinarios y les queden pendientes hasta un nmero mximo marcado en las normas de evaluacin del curso, tendrn derecho a la realizacin de un examen extraordinario en el que debern superar todas las materias. Todos los alumnos que, como consecuencia de los exmenes ordinarios o extraordinarios realizados al final de curso, hayan sido dados de baja en el mismo, tendrn derecho a la repeticin del mismo por una sola vez; no as aquellos que fuesen dados de baja como consecuencia de exmenes ordinarios de los bloques intermedios.
CAPTULO VIII DE LAS REPETICIONES DEL CURSO
Artculo 127. Con carcter general el curso podr repetirse por una sola vez. Para ello tienen que darse las circunstancias siguientes: a) b) c) Enfermedad, permiso o ausencias justificadas plenamente. No superar las materias del curso, segn lo establecido en el artculo 125. En los casos de sancin que determina el Rgimen Disciplinario.
Artculo 128. Repetirn curso por enfermedad o accidente los alumnos que se encuentren dados de baja por el Servicio Clnico-Mdico de la Academia y hayan perdido por tal causa la tercera parte de las clases lectivas del curso. En caso de no perder esta cantidad de clases, pero la importancia de las materias lo aconsejen, el Subdirector de Estudios podr proponer la repeticin del curso, que, para llevarse a cabo, requerir el visto bueno del Consejo Acadmico.
Artculo 129. Los que no hayan superado con aprovechamiento el curso a su trmino y el Jefe de Estudios estime que, por sus cualidades intelectuales y humanas, puede superar el prximo, elevarn propuesta por separado solicitando la repeticin.
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CAPTULO IX DEL ESCALAFONAMIENTO DE LOS ALUMNOS Artculo 130. Los alumnos que superen el curso sern escalafonados en orden de promocin de acuerdo con la puntuacin obtenida.
CAPTULO X BAJAS
Artculo 131. Los alumnos podrn causar baja en el curso por los siguientes motivos: 1. Por estudio en los siguientes casos: a) Si no supera el curso y no se le concede repetirlo por una sola vez b) Los repetidores por estudio que no vuelvan a superar el curso c) Por desaplicacin, previo dictamen del Consejo Acadmico. Por motivos disciplinarios. Por falta de aptitud fsica o psquica previo dictamen Mdico de un Tribunal Mdico. Por no haberse incorporado a la Academia en las fechas previstas en la convocatoria, sin causas que lo justifiquen.
2. 3. 4.
Artculo 132. El Director General de la Polica Nacional Civil, tendr las facultades amplias y suficientes para emitir todas las rdenes que sean necesarias para el fiel cumplimiento de este Rgimen.
Artculo 133. Este Rgimen deroga cualquier otra disposicin relacionada con las Vacaciones, permisos y descansos de los miembros de la Polica Nacional Civil y del personal vinculado a la misma, que se disponga.
Artculo 134. El Presente Acuerdo empezar a regir el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial.
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REGIMEN DISCIPLINARIO DE LOS ALUMNOS DE LA ACADEMIA DE LA POLICIA NACIONAL CIVIL
RGIMEN DISCIPLINARIO DE LOS ALUMNOS DE LA ACADEMIA DE LA POLICA NACIONAL CIVIL ACUERDO MINISTERIAL No. 300-97 Palacio Nacional: Guatemala, 16 de septiembre de 1997.
EL MINISTRO DE GOBERNACIN
CONSIDERANDO: Que el fin primordial de la Academia de la Polica Nacional Civil, es lograr la profesionalizacin de todos los integrantes, con el objetivo de prestar un servicio efectivo a la ciudadana.
CONSIDERANDO: Que es necesario emitir normas que regulen el rgimen disciplinario a que deben sujetarse los Alumnos de la Academia de la Polica Nacional Civil, en el proceso de profesionalizacin previo a su incorporacin a la Polica Nacional Civil.
POR TANTO: En ejercicio de las facultades que le confieren los artculos 194, incisos a) y f) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, 3 y 48 de la Ley de la Polica Nacional Civil.
ACUERDA: El siguiente: RGIMEN DISCIPLINARIO DE LOS ALUMNOS DE LA ACADEMIA DE LA POLICA NACIONAL CIVIL
Artculo 1. El presente Rgimen Disciplinario es aplicable a los alumnos de formacin de la Academia de la Polica Nacional Civil.
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Artculo 2. El procedimiento disciplinario que aqu se establece se entiende sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal en que puedan incurrir los alumnos, la cual se har efectiva en la forma que determine la ley. Artculo 3. Las sanciones que se impongan en el ejercicio de la potestad disciplinaria escolar guardarn proporcin con las conductas que las motiven, y se individualizarn atendiendo a las circunstancias que concurran en los hechos, en los autores y a lo que afecten o puedan afectar al inters del rgimen acadmico.
TTULO II FALTAS ESCOLARES Y SANCIONES
CAPTULO I ALTAS ESCOLARES
Artculo 4. Se considera falta escolar, toda accin u omisin tipificada como tal en este Rgimen Disciplinario. Las faltas escolares podrn ser leves, graves y muy graves.
Artculo 5. Son faltas escolares leves: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Descuido en el aseo personal; Desorden o mal uso del equipo o utensilios; Falta leve de compostura o correccin; Falta de uniformidad; Infraccin de normas informaciones u otros actos acadmicos; Infraccin leve de normas de rgimen interior; Falta de atencin o de aplicacin por primera vez; Inexactitud en el cumplimiento de rdenes e instrucciones o normas de rgimen interior; Dar novedades falsas sin intencin de engaar; Ofensa leve a compaeros;
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11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22.
Ria leve entre compaeros; Siendo alumno con mando, no hacerse respetar; Falta leve de diligencia o atraso; Maltrato leve de instalaciones, material y equipo; Omisin del saludo reglamentario; Incumplimiento de las normas de uso de instalaciones, armamento, material o equipo; Falta de uniformidad durante el servicio; Desobediencia o desconsideracin leve a compaeros con mando; Faltar levemente a la vedad, sin perjuicio a terceros; Desconsideracin leve hacia un superior; Negligencia; y, Cualquier otra que presente anloga naturaleza o gravedad.
Artculo 6. Son faltas escolares graves: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Ausencia injustificada en actos acadmicos; Incumplimiento de rdenes, instrucciones o normas de rgimen interior; Falta de aplicacin por segunda vez; Infraccin grave de normas en formaciones y actos acadmicos; Faltar gravemente a la verdad, con perjuicio a terceros; Falta de compostura grave en la Academia; Manifestaciones de desagrado hacia rdenes o normas acadmicas; Maltrato grave de instalaciones, material o equipo; Dar novedades falsas, tratando de engaar; Faltar a un acto acadmico, ausentarse sin autorizacin o llegar tarde ms de 10 minutos; Falta grave de aplicacin; Incumplimiento grave de normas de rgimen interior de especial relevancia; Ofensa grave a compaero; Ria grave entre compaeros en la Academia;
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15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35.
Falta de compostura y uniformidad en la ciudad; Omisin intencionada del saludo; Ausentarse de la Academia sin autorizacin; Llegar tarde a la Academia por tiempo superior a 1 hora sin sobrepasar las 24; Maltrato grave de armamento; Negligencia o imprudencia grave; Falta grave de compaerismo; Practicar juegos que no constituyan nicamente pasatiempos o recreo; Trato incorrecto con la poblacin civil; Infringir su deber de neutralidad poltica; Estar bajo los efectos de bebidas alcohlicas de manera patente por sntomas externos; Realizar actos contra el decoro o buen nombre de la Polica; Incumplimiento de una orden directa; Abuso de autoridad del alumno causando perjuicio a terceros; Prolongar sin causa justificada un permiso; Intento de engao a un Superior; Entrar o salir de la Academia por lugar no habilitado, vulnerando normas; Manipular o alterar dolosamente documentos; Efectuar novatadas a compaeros; Entrar en dependencias para las que se necesite autorizacin, con mala fe; y Cualquier otra que presente anloga naturaleza o gravedad.
Artculo 7. Son faltas escolares muy graves: 1. 2. 3. 4. No montar o abandonar un servicio; Ria grave entre compaeros en la ciudad o cuando afecte gravemente la convivencia; Atentar gravemente contra la dignidad de la poblacin civil, vistiendo de uniforme; Realizar, en la ciudad actos contra el decoro o buen nombre de la Institucin, hallndose bajo los efectos de bebidas alcohlicas;
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5.
Incorporarse o llegar tarde a la Academia, o ausentarse de ella, sin causa justificada, por tiempo superior a 24 horas; Sustraer o abandonar materiales o efectos de carcter oficial cuando por su cuanta no constituya delito. Igualmente el adquirir o poseer dicho material o efectos con conocimiento de su ilcita procedencia, o facilitarlos a terceros; Hacer uso de permisos mediante razones falsas; Abandono o prdida de armamento; Desaplicacin manifiesta e incorregible; Vulnerar gravemente las normas sobre seguridad; Ser consignado a un tribunal por delito doloso; Rplicas desatentas o falta grave de desconsideracin hacia un superior;
6.
7. 8. 9. 10. 11. 12.
13. 14.
Peticiones o reclamaciones realizadas de forma incorrecta o injustificadas; y Cualquier otra de anloga naturaleza o gravedad.
CAPTULO II SANCIONES
Artculo 8. Todo alumno a su ingreso a la Academia, recibe un crdito de coeficiente de conducta de 100 puntos. La comisin de cualquier falta escolar ser sancionada con un descuento de coeficiente de conducta con las siguientes cuantas: Las tipificadas como leves: Las tipificadas como graves: Las tipificadas como muy graves: de 1 a 4 puntos de 5 a 20 puntos de 21 a 50 puntos ese
Las faltas muy graves podrn ser sancionadas tambin, de manera alternativa con cualquiera de las siguientes sanciones: Prdida de vacaciones escolares; Repeticin de curso; Baja, por expulsin de la Academia. En el caso de concurrir dos o ms faltas escolares, se castigar solo la ms grave, pudiendo incrementarse la sancin hasta en un 50% como mximo, segn el nmero de faltas y su gravedad.
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El coeficiente de conducta restante formar parte del conjunto de notas que evalen la capacitacin del alumno para su salida de esta Academia y el puesto que ocupar en la promocin.
Artculo 9. El descuento de coeficiente podr llevar consigo la sancin de privacin de salida de la Academia segn el criterio siguiente: Las tipificaciones como leves: Las tipificadas como graves: Las tipificadas como muy graves: de 1 da de 2 a 4 das de 5 a 7 das
Artculo 10. La privacin de salida consiste en la prohibicin para el sancionado, de salir a la ciudad en horas de paseo.
CAPTULO III POTESTAD SANCIONADORA Artculo 11. Tiene potestad para sancionar a los alumnos por faltas escolares: a) El Consejo de Disciplina: las faltas muy graves, con excepcin de la baja en la Academia, que corresponde al Director General de la Polica Nacional Civil. El Comisario General Director: las graves, en toda extensin tanto de prdida de coeficiente, como de das de privacin de salida de la Academia. Los Comisarios Subdirector de Estudios y de Servicios y Seguridad: las graves, con prdida de coeficiente de hasta 10 puntos y privacin de salida hasta de 3 das. Los Subcomisarios Jefes de rea Didctica: las leves en toda su extensin tanto de coeficiente como de privacin del da de salida de la Academia; y, Respeto de Mandos: las leyes, con prdida de coeficiente de hasta 2 puntos y un da de privacin de salida de la Academia.
b)
c)
d)
e)
TTULO III PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES
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Artculo 13. Para la imposicin de cualquier sancin escolar ser necesario tramitar el procedimiento que corresponda, con arreglo a las normas siguientes: 1) En las responsabilidades por faltas leves ser suficiente lo observado por el mando con competencia sancionadora. La responsabilidad por faltas graves se determinar mediante procedimiento abreviado. Las que puedan ser calificadas como muy graves, sern enjuiciadas por el Consejo de Disciplina, de acuerdo con lo previsto en los artculos 96, 97 y 98 del Rgimen Interior de la Academia.
2) 3)
Artculo 14. El miembro del personal que observe una falta escolar, dar aviso, mediante parte normalizada, a la Subdireccin de Estudios. Si tiene competencia para sancionarla, la tipificar y sancionar, si no la tiene, propondr la falta que estime cometida. El Subdirector de Estudios podr proponer la iniciacin de Expediente Disciplinario Escolar por falta muy grave. En todo caso ser el Subdirector de Estudios quien uniformar las sanciones a imponer. Cuando una misma conducta de lugar a dos o ms faltas escolares, se describirn todas en el mismo parte. El parte conceder el nombre, apellidos y nmero de inscripcin del infractor, breve relato de los hechos, y, fecha y firma de quien lo extiende.
Artculo 15. Las sanciones impuestas se considerarn notificadas en el momento de su publicacin en el Cuadro de Arrestos de la Unidad, que contendr el nmero de inscripcin nombre, apellidos del infractor, falta cometida, sancin impuesta, recursos contra ella si proceden, plazo y autoridad ante quien debe interponerse.
CAPTULO II PROCEDIMIENTOS POR FALTAS LEVES
Artculo 16. La resolucin adoptada contendr un breve relato de los hechos y deber determinar con toda precisin la falta que se estime cometida, sealando el precepto en que aparezca tipificada, la persona responsable y la sancin que se impone.
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CAPTULO III PROCEDIMIENTO POR FALTAS GRAVES
Artculo 17. La autoridad que sea competente para sancionar las faltas graves seguir un procedimiento abreviado, en el que verificar con exactitud los hechos, oir al presunto infractor, comprobar si los mismos estn tipificados en alguno de los casos contemplados para este tipo de faltas en este rgimen; y, si procede, graduar e impondr la sancin correspondiente, atendiendo a las circunstancias concurrentes en el hecho y en el infractor. En el trmite de audiencia, el presunto infractor podr alegar y presentar los medios de prueba que estime pertinentes. La resolucin adoptada contendr un breve relato de los hechos y, en su caso, un extracto de las manifestaciones del interesado; deber determinar con toda precisin la falta que se estime cometida, sealando el precepto en que aparezca tipificada, persona responsable y sancin que se impone.
La resolucin deber ser notificada al infractor, con expresin del recurso que proceda contra la misma, la autoridad ante la que ha de presentarse y plazo para interponerlo. Asimismo, se remitir copia de la resolucin al rgano competente para constancia en el expediente del interesado.
CAPTULO IV EXPEDIENTE DISCIPLINARIO ESCOLAR Artculo 18. Con la iniciacin del Expediente Disciplinario Escolar se podr plantear ante el Director General de la Polica Nacional Civil la conveniencia de la baja de un alumno por su mala conducta. Proceder la instruccin de este expediente cuando el alumno haya agotado su coeficiente de conducta o por la comisin de una falta muy grave.
Artculo 19. El expediente se iniciar por orden del Comisario General Director de la Academia, ya sea a propia iniciativa, o a propuesta de los Comisarios Subdirectores de Estudios o Administrativo y de Seguridad.
Artculo 20. El Director de la Academia nombrar para la iniciacin del expediente a un Instructor, quien deber tener la categora de Subcomisario, y determinar los hechos que deban ser esclarecidos. El Instructor nombrar, a su vez, un Secretario con la formacin suficiente.
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El Instructor y el Secretario podrn excusarse y ser recusados por las causas y en la forma prevista en la legislacin vigente. La resolucin de la excusa o recusacin corresponder al Comisario General Director de la Academia, y contra ella no cabr recurso alguno. Artculo 21. El procedimiento se iniciar con la orden de proceder, proseguir con la comunicacin al interesado de la apertura del Expediente, la audiencia de ste, los informes que sobre su conducta o competencia el Instructor estime necesarios, y la incorporacin de los antecedentes escolares que del interesado figuren en la Subdireccin de Estudios de la Academia. Cumplido este trmite, el Instructor notificar al interesado el pliego de cargos para que, en el plazo de tres das, pueda formular descargos y proponer cuantas pruebas considere convenientes para su defensa. Artculo 22. Contestado el pliego de cargos o transcurrido el tiempo sin hacerlo, el Instructor, de oficio o a instancia del interesado, acordar la prctica de aquellas pruebas ajustadas a derecho, que considere convenientes. Artculo 23. Cuando el Instructor considere finalizado el expediente, formular propuesta de resolucin, motivada y fundada, solicitando la prdida de entre 21 y 50 puntos de coeficiente, con la accesora de privacin de salida durante siete das, la prdida de vacaciones escolares, la repeticin del curso, o la baja en la Academia del alumno infractor o la terminacin sin responsabilidad. Artculo 24. La propuesta de resolucin ser notificada por el Instructor al interesado para que en el plazo mximo de tres das hbiles formule respecto de ellas las alegaciones que estime convenientes, pudiendo contar en sta, como en las dems actuaciones del procedimiento, con el asesoramiento de un oficial que el mismo elija entre los del personal de la Academia. Odo el interesado, o transcurrido el plazo sin alegacin alguna, el Instructor remitir el Expediente, al Director de la Academia para el curso que corresponda. Artculo 25. El plazo para la tramitacin del expediente de propuesta de baja no podr exceder de quince das. Artculo 26. Finalizando el expediente, en sesin del Consejo de Disciplina, ste determinar el archivo sin responsabilidad, o la sancin a imponer de entre las que cuenta con potestad, para la expulsin de la Academia elevar propuesta en tal sentido al Director General de la Polica Nacional Civil.
CAPTULO V CUMPLIMIENTO DE SANCIONES Artculo 27. Las sanciones impuestas por faltas escolares sern inmediatamente ejecutadas, no suspendindose su cumplimiento por la interposicin de recurso alguno. Artculo 28. El descuento de coeficiente ser efectivo el mismo da de la notificacin al infractor.
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Artculo 29. Para los efectos del cumplimiento de la privacin de salida, se contabilizarn solo aquellos das en los que haya salida programada a la ciudad. Este cmputo se iniciar el primer da, a partir de la notificacin, que rena las caractersticas anteriores. Artculo 30. Cuando concurran varias privaciones de salida, su cumplimiento se llevar a cabo en el orden en que fueron impuestas.
Si la acumulacin de das de privacin de salida excediera de 8, se suspender su cumplimiento durante los dos das siguientes al octavo de privacin de salida, reanudndose sta a continuacin. Artculo 31. El Director de la Academia podr determinar el cumplimiento de la privacin de salida del Centro durante las vacaciones escolares o permisos extraordinarios concedidos por la superioridad. Artculo 32. En las festividades del da del Trabajo (1 de mayo), da de la Independencia (15 de septiembre) y da de la Revolucin (20 de octubre) y de aquellas otras que decida la Direccin de la Academia, se podr suspender el cumplimiento de la sancin de privacin de salida que se especifique en la Orden de la Academia. Esta Suspensin no podr afectar a la prdida de vacaciones resuelta por el Consejo de Disciplina.
CAPTULO VI ANOTACIN Y PRESCRIPCIN Artculo 33. Todas las sanciones impuestas se anotarn en el Expediente Escolar del sancionado. En la nota figurar, adems la narracin escueta de los hechos y su calificacin, adjuntndose tambin copia del Expediente Disciplinario Escolar instruido, en su caso. Artculo 34. Las faltas escolares leves y graves prescriben en el plazo de un mes. Las muy graves prescriben en dos meses. Artculo 35. Las sanciones de privacin de salida prescriben en un mes. Estos plazos comenzarn a computarse desde el da en que se notifique la sancin.
TTULO IV RECURSO Artculo 36. El alumno a quien le haya sido impuesta una sancin podr interponer Recurso de Revisin contra ella, sin perjuicio de su cumplimiento.
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Dicho recurso, deber ser motivado, se interpondr por escrito y se dirigir, por el conducto reglamentario, en un plazo mximo de tres das hbiles a contar desde el da siguiente de la notificacin de la sancin, a los siguientes rganos. a. b. Sanciones impuestas hasta por Subcomisario, incluidos: ante la Subdireccin de Estudios. Sanciones impuestas por Comisarios: ante la Direccin de la Academia.
c. d.
Sanciones impuestas por el Comisario General Director: ante el Consejo de Disciplina. Sanciones impuestas por el Consejo de Disciplina, con la excepcin de la expulsin de la Academia: ante el Subdirector General de Personal de la Direccin General de la Polica Nacional Civil. Sancin de baja de la Academia impuesta por el Director General de la Polica Nacional Civil: ante el Ministro de Gobernacin, en el plazo de cinco das hbiles, a contar desde el da de la notificacin de la sancin.
e.
La procedencia del recurso producir la cancelacin total o parcial de la sancin y de sus efectos, o su modificacin. En contra de la resolucin que resuelva el Recurso no habr recurso alguno.
DISPOSICIONES FINALES Artculo 37. El Ministerio de Gobernacin o en su caso la Direccin General de la Polica Nacional Civil debern emitir las disposiciones legales que garanticen el cumplimiento del presente rgimen disciplinario. Artculo 38. Se derogan todas aquellas normas que se opongan al presente Rgimen Disciplinario. Artculo 39. El presente Rgimen Disciplinario empieza a regir el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial.
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ORDEN GENERAL DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
DIRECCIN GENERAL ADJUNTA
ORDEN GENERAL No. 10, dada en Guatemala el da 8 de julio de 1.999 ASUNTO: De la Responsabilidad Administrativa.
En ocasiones los bienes propiedad del Estado puestos a disposicin de la Polica Nacional Civil y que han sido adquiridos con fondos pblicos, son extraviados, deteriorados o inutilizados, lo que conlleva un perjuicio que, de concurrir dolo, culpa o negligencia da lugar a responsabilidad por parte del miembro de la Institucin, que puede ser exigida en va penal, disciplinaria o simplemente administrativa, en clara consonancia con lo dispuesto en el apartado f) del artculo 34 de la Ley de la Polica Nacional Civil que establece entre las obligaciones de los Policas Nacionales Civiles, la de ser responsable por actos cometidos en el ejercicio de sus funciones. Por ello se hace necesario regular un procedimiento a travs del cual se pueda establecer la posible responsabilidad administrativa, independiente de la penal o disciplinaria, del miembro de la Polica Nacional Civil causante del extravo, deterioro o inutilizacin. En su virtud, he tenido a bien disponer:
Artculo 1.- Definiciones. 1.1.- El procedimiento para determinar y exigir la responsabilidad administrativa de las personas encargadas de la custodia, utilizacin o mantenimiento del material, efectos y equipo de la Institucin ser el previsto en la presente Orden General. Esta responsabilidad es independiente de la que, por los mismos hechos, ser exigible en la va penal o disciplinaria. 1.2.- Se entendern por material, efectos y equipo, todos los bienes propiedad de la Administracin pblica que para el cumplimiento de su fines y servicios posee la Polica Nacional Civil en sus Unidades, Centros y bodegas, o que hayan sido adquiridos con fondos pblicos. 1.3.- Los miembros de la Polica Nacional Civil que tengan a su cargo los bienes citados en el nmero anterior, incurrirn en responsabilidad administrativa en los casos en que, interviniendo dolo, culpa o negligencia causen perjuicio a la Administracin Pblica por mal uso, menoscabo, deterioro prematuro, inutilidad o prdida de los bienes. Artculo 2.- Competencias 2.1.- La competencia para ordenar la instruccin de los expedientes de responsabilidad administrativa regulados en esta Orden corresponder siempre a Oficiales Superiores de la Polica Nacional Civil, en situacin de servicio activo. 2.2.- Se atribuye la competencia anterior al Oficial Superior Jefe de la Comisara en el mbito territorial de sta, y a los Jefes de los Servicios en los rganos Centrales definidos en los artculos 1, 6, 12, 22, y 30 del Reglamento de Organizacin de la P.N.C. (Acuerdo Gubernativo 585-97). Cuando el presunto responsable sea un Oficial Superior, la competencia corresponder al Subdirector General de Apoyo de la P.N.C.
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2.3.- La competencia para adoptar resolucin, con o sin declaracin de responsabilidad, corresponder al mando que orden la instruccin del expediente. Artculo 3.- Iniciacin del expediente. 3.1- Todo componente de la Polica Nacional Civil en situacin de servicio activo que tenga conocimiento del deterioro, prdida o sustraccin de material, efectos o equipo asignados a la PNC, dar cuenta por conducto reglamentario al mando competente, segn lo establecido en el artculo 2, para ordenar la instruccin del expediente. 3.2.- Si el Mando que, segn lo dispuesto en el punto 2.1 anterior es competente para ordenar la instruccin de los expedientes previas las averiguaciones oportunas, no observara indicio de responsabilidad, propondr la baja del material, artculos o efectos de referencia. 3.3.- De apreciar indicios de posible responsabilidad administrativa por dolo, culpa o negligencia, el Mando del punto anterior, designar como Instructor del expediente a un Oficial de mayor grado o antigedad que el presunto responsable. A la orden de nombramiento se unir el parte referente a los hechos. 3.4.- Si se dedujesen indicios de responsabilidad penal o disciplinaria, el Mando citado en el punto 2.1, adems de ordenar la iniciacin del expediente, proceder en la siguiente forma: 3.4.1.- En caso de observar posible responsabilidad penal, dar cuenta a la Autoridad Judicial competente. 3.4.2.- Si observara posible responsabilidad disciplinaria, proceder a sancionar la falta si tiene competencia sancionadora. En caso contrario dar parte inmediatamente al Mando que la tenga.
Artculo 4.- Tramitacin de los expedientes. Comunicada que fuera al Instructor su designacin, iniciar el expediente de responsabilidad administrativa, que encabezar con la orden de nombramiento y proceder a: 4.1.- Designar como Secretario a un miembro de la Polica Nacional Civil de los destinados en su Unidad. 4.2.- Notificar al expedientado el acuerdo de incoacin y los nombres de Instructor y Secretario, con expresa indicacin de que son causa de excusa y recusacin para ambos, la amistad ntima, la enemistad manifiesta, el parentesco, as como cualquier otro tipo de relacin con el interesado, que pueda afectar a la imparcialidad del procedimiento. Debiendo plantearse dichas cuestiones ante el Mando que orden el nombramiento, quien resolver. Contra la resolucin no cabr recurso alguno. 4.3.-Instruir las diligencias oportunas en averiguacin de los hechos, con el fin de determinar los daos y perjuicios, las circunstancias en que ocurrieron, y determinar quines pueden ser los responsables. Al expediente debern unirse cuantas comunicaciones se hagan a las diversas autoridades, o se reciban en relacin con el expediente. Todas las hojas debern ser numeradas y selladas. Las manifestaciones personales debern ser firmadas por el autor en todas sus hojas.
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El plazo para la formulacin de cargos ser de tres meses desde la fecha de la orden de proceder, pudiendo ser prorrogados, por causa justificada, por el Mando que orden la instruccin previa solicitud del Instructor. Artculo 5.- Casustica particular. 5.1.- Indicios de delito. Cuando de las diligencias practicadas resultaren, a juicio del Instructor, indicios de delito, extraer copia certificada de los testimonios oportunos y la remitir al Mando que hubiere ordenado la incoacin del expediente, quien a su vez la cursar a la Autoridad Judicial competente. La apertura del procedimiento criminal no suspender la tramitacin del expediente. En el caso de que para la determinacin de la responsabilidad administrativa sea necesario el esclarecimiento de los hechos en el orden jurisdiccional penal, se paralizar el expediente antes de la formulacin del pliego de cargos en tanto no se produzca resolucin judicial firme, vinculando la declaracin de hechos probados. 5.2.- Infraccin disciplinaria. Si de lo actuado, a juicio del instructor, dedujera la existencia de infraccin disciplinaria, proceder por s, a sancionar la falta si tiene competencia sancionadora. En caso contrario dar parte inmediatamente al Mando que la tenga.
Artculo 6. - Pliego de cargos. 6.1. - Dentro del plazo previsto en el artculo 4, y a la vista de las actuaciones practicadas y si a ello hubiera lugar, el instructor formular un Pliego de Cargos, en el que se expondrn los hechos imputados. Este Pliego de Cargos se notificar a los interesados, concedindoles un plazo de cinco das hbiles, contados a partir del siguiente al de la notificacin, para que puedan contestarlo, con apercibimiento de que se tendr por contestado si no lo hacen dentro de ese plazo. 6.2.- Contestado el Pliego de Cargos o transcurrido el plazo establecido sin haberlo hecho, se practicarn las pruebas propuestas por los interesados, salvo que se estimen improcedentes, o las que considere necesarias el Instructor para el completo esclarecimiento de los hechos. Estas pruebas debern ser practicadas en el plazo de diez das hbiles, salvo que la naturaleza de las mismas exigiera un plazo mayor, circunstancia que deber motivarse en el expediente. Artculo 7.- Resolucin. 7.1.- El Instructor, una vez practicadas las diligencias precedentes, pondr de manifiesto el expediente al presunto -o presuntos- responsables para que, en trmite de audiencia y en un plazo de cinco das hbiles, contados a partir del siguiente al de la notificacin, formule las alegaciones que tenga por conveniente para su defensa. Transcurrido el plazo anterior, el Instructor redactar la Propuesta de Resolucin y la elevar con todas las actuaciones al Mando que orden la instruccin. Esta Propuesta ser motivada, con sucinta referencia de hechos y fundamentos de derecho, e indicar en todo caso los preceptos que considere infringidos y determinantes de la responsabilidad administrativa. 7.2.- En el caso de que el Mando que orden la instruccin considere necesaria la prctica de nuevas diligencias, deber, en el plazo mximo de 10 das, devolver el expediente al Instructor para la realizacin de las mismas.
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7.3.- Si el Mando citado en el punto anterior, de lo actuado en el procedimiento dedujera la inexistencia de responsabilidad, proceder en la forma determinada en el punto 3.2, dando por concluso el expediente. 7.4.- En caso de apreciar responsabilidad, y antes de dictar resolucin, solicitar informe al Servicio al que estuviera afectado el bien, a efectos de valoracin de su reparacin o reposicin. 7.5.- La resolucin ser motivada y se dictar en el plazo de quince das hbiles a partir de la recepcin del informe de referencia. 7.6.- La resolucin ser remitida, junto con todo el procedimiento, al instructor para que la notifique a los interesados en el plazo mximo de diez das desde su recepcin, debiendo contener el texto integro del acto, recursos que procedan, Autoridad ante la que han de presentarse y plazo de interposicin. 7.7.- Si en cualquier fase del procedimiento el Instructor deduce la inexistencia de responsabilidad administrativa o de pruebas adecuadas para fundamentarla, propondr al Mando o Autoridad que lo nombr, la terminacin del expediente sin declaracin de responsabilidad expresando las causas que justifiquen su decisin.
Artculo 8.- Recursos. Las resoluciones declaradas de responsabilidad sern susceptibles de recurso de revocatoria, por conducto reglamentario, ante el Director General de la Polica Nacional Civil, en el plazo de cinco das hbiles contados desde el siguiente a la notificacin del acto administrativo. En el memorial de interposicin del recurso han de constar los siguientes requisitos: 1.- Nombre del recurrente y Unidad de destino. 2.- Identificacin precisa de la resolucin que se impugna y fecha de notificacin de la misma. 3.- Exposicin de los motivos por los cuales se recurre. 4.- Sentido de la resolucin que segn el recurrente debe emitirse en sustitucin de la impugnada. 5.- Autoridad a quin se dirige. 6.- Lugar, fecha y firma del recurrente. Sern supletorias la Ley de lo Contencioso Administrativo Decreto 119-96 del Congreso de la Repblica de Guatemala, as como la Ley de Amparo en lo que fuera procedente.
Artculo 9.- Responsabilidades. La necesidad de garantizar la pureza y eficacia de los expedientes a fin de que los bienes del Estado tengan el mejor uso posible al servicio de los ciudadanos requiere establecer los siguientes criterios: - El Instructor dispondr de inmunidad disciplinaria y no podr ser sancionado a resultas del expediente que se halle instruyendo salvo casos debidamente documentados de falta de inters manifiesta al omitir gestiones necesarias para el esclarecimiento de los hechos que investigue. - El mando que orden la apertura del expediente ser responsable si tolera que el Instructor no realice las diligencias necesarias a fin de esclarecer completamente los hechos de que se trate.
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Artculo 10.- Finalizacin Una vez que la resolucin sea firme, el Instructor deducir copia certificada de la misma que remitir en todo caso a la Comisara o Unidad similar a la cual pertenezca el interesado, y al Departamento Financiero en su caso. Adems: Si el bien objeto del expediente consistiera en armamento, remitir copia, igualmente, a la Subdireccin General de Apoyo-Servicio de Armamento. Si el coste al que se hace referencia en el apartado 7.4 supera en dos veces el sueldo base de un Agente de la P.N.C., cursar copia, asimismo, a la Direccin General Adjunta y al Servicio afectado de la Subdireccin General de Apoyo.
Cumplimentados todos los trmites de ejecucin, elevar el procedimiento al Mando que resolvi, para su archivo e inicio de los trmites relativos a dar de baja en los inventarios los bienes que motivaron el expediente, as como para la realizacin efectiva en orden a la responsabilidad apreciada.
DISPOSICIN TRANSITORIA. Los procedimientos que se encuentren actualmente en fase de instruccin debern adecuarse a lo regulado en la presente Orden General. DISPOSICIN DEROGATORIA. Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo regulado en la presente Orden General.
DISPOSICIN FINAL La presente Orden General entrar en vigor el da de la fecha de la misma y se publicar en el Boletn Oficial de la Polica Nacional Civil.
EL DIRECTOR GENERAL DE LA POLICA NACIONAL CIVIL LIC. NGEL ANTONIO CONTE COJULN.
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ORDEN GENERAL DEL AUXILIO PSTUIMO Y AYUDA POR JUBILACION DEL PERSONAL DE LA P.N.C.
DIRECCION GENERAL DE LA POLICA NACIONAL CIVIL
Orden General nmero 04-003 dada en Guatemala, el 01 de septiembre de 2,003.
ORDEN GENERAL DE AUXILIO PSTUMO Y AYUDA POR JUBILACIN PARA EL PERSONAL DE LA POLICA NACIONAL CIVIL.
El Auxilio Pstumo es un Rgimen de Previsin Social complementario, instituido con fondos econmicos aportados por cada uno de los miembros de la Institucin, para ayuda de los beneficiarios de los miembros de la Polica Nacional Civil que han fallecido como consecuencia del riesgo a que estn sujetos en su actividad laboral diaria, por enfermedad y/o por otra causa. Por otra parte la ayuda por Jubilacin es al igual que el beneficio de Auxilio Pstumo un rgimen de Previsin Social complementario para beneficio del personal que integra la Polica Nacional Civil, que ha dejado parte de su vida al servicio de la Institucin, que al jubilarse, tiene derecho a que por el sacrificio y el riesgo a que estuvo expuesto, en alguna medida le sea reconocido en vida el beneficio del auxilio Pstumo al que tiene derecho. Tambin, las personas que por cualquier causa han dejado de pertenecer a la Institucin, luego de realizados los tramites de rigor, y que continen contribuyendo al rgimen, podrn aspirar a que sus familiares gocen del beneficio del auxilio pstumo, siempre y cuando sea en actos del servicio, enfermedad comn, o cualquier otra causa. Se exceptan los casos en los cuales la persona titular del beneficio fallezca como consecuencia de su participacin activa en hechos delictivos. Concientes de la necesidad que existe de regular de mejor forma el Rgimen de Auxilio Pstumo y Ayuda por Jubilacin de la Polica Nacional Civil, para que permita establecer de forma transparente y legal los beneficios econmicos que corresponden a los beneficiarios, para el miembro de la Institucin que se jubile y ayudar en forma inmediata a los beneficiarios que lo necesiten por medio de un anticipo que ser descontado al final del trmite del pago total a que se tiene derecho. En virtud de lo anterior, en base a las facultades que me confieren los artculos 2, 7, 33, inciso f), 56, 57, 58, 59, 60, 61 y 62, de la Ley de la Polica Nacional Civil y artculo 1 prrafo segundo del Reglamento de Organizacin de la Polica Nacional Civil, por ste medio...
DISPONGO
Artculo 1. El rgimen del Auxilio Pstumo de la Polica Nacional Civil, regula lo relacionado al beneficio econmico que reciben los beneficiarios de las personas que fallezcan y se encuentren en las siguientes situaciones: a) miembros que se encuentren en cualquier situacin administrativa en la Polica Nacional Civil, b) Personas que se encuentren Jubiladas de la Polica Nacional Civil y c) Personas que se encuentren de baja en el servicio de la Institucin y hayan continuado contribuyendo al rgimen; beneficio que se recibir en la forma y condiciones que en los artculos siguientes se determina. La ayuda por jubilacin es el beneficio econmico que reciben las personas que se jubilan de la Polica Nacional Civil, en atencin a los servicios prestados a la misma, en la forma y condiciones que en los artculos siguientes se regula:
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Artculo 2. El fondo de Auxilio Pstumo y Ayuda por Jubilacin de la Polica Nacional Civil se integra con las aportaciones efectuadas mensualmente por cada miembro contribuyente al rgimen de Auxilio pstumo y Ayuda por jubilacin. El ente coordinador y consultor de estos beneficios, ser el rgano rector constituido por el Director General Adjunto, los Subdirectores Generales y presidido por el Director General; cada uno de los integrantes gozara de voz y voto, y emitirn resoluciones dentro del marco legal. Los fondos se incrementarn con las aportaciones mensuales de los miembros de esta Institucin y con las aportaciones mensuales de las personas que hubieren contribuido al rgimen estando en cualquier situacin administrativa en la Institucin que se jubilen o causaren baja del servicio por cualquier otro motivo y continuaran contribuyendo al rgimen. Artculo 3. Al fallecer un miembro de la Polica Nacional Civil, los beneficiarios que design en el formulario denominado Boleta de Declaracin para Auxilio Pstumo y Ayuda por Jubilacin al Personal de la Polica Nacional Civil, recibirn un pago por la suma establecida en el artculo 6. De sta orden general. Si no se hubiese especificado la cantidad para cada uno de los beneficiarios, el monto se dividir proporcionalmente entre los mismos. Los aumentos que se acuerden a los montos de la prestacin, sern distribuidos en forma equitativa entre los beneficiarios conforme a los porcentajes o cantidades fijas que haya estipulado el miembro de la Institucin en los respectivos formularios, siempre que el mismo no haya realizado anotacin al respecto en los citados formularios.
El formulario anterior estar dividido en uno para la escala bsica, otro para la escala de Oficiales Subalternos y el ltimo para la Escala de Oficiales Superiores. Artculo 4. Los miembros de la Polica Nacional Civil que, de conformidad con lo
establecido en la Ley de Clases Pasivas del Estado, causen baja en el servicio de la Polica Nacional Civil para pasar a gozar de los beneficios de JUBILACION, ya sea por edad, por invalidez en acto o actos del servicio, si lo solicitan, al demostrar fehacientemente que estn haciendo los trmites de la JUBILACIN, recibirn la cantidad de Q.25,000.00, que descontar del monto total de la prestacin de auxilio pstumo, que les corresponda al momento de causar baja, y el resto de dicha prestacin lo podrn recibir los beneficiarios del jubilado de la Institucin, despus de su fallecimiento, siempre y cuando el jubilado siga contribuyendo al rgimen de auxilio pstumo, en las cantidades establecidas en el artculo 6. De sta orden general; para el efecto, el jubilado de la Institucin deber cumplir con lo establecido en el siguiente artculo de la presente orden general.
Artculo 5. Los miembros de la Polica Nacional Civil, que por distintas razones causen baja en el servicio y como mnimo tuvieren cinco aos de laborar en la institucin; siempre y cuando el
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motivo de la misma no sea por participacin en actos ilcitos, sern participes del Fondo del rgimen de Auxilio Pstumo no as del de ayuda por jubilacin, siempre que sigan contribuyendo con la cuota establecida. Para ello, el interesado deber solicitar por escrito ante la Direccin General de la Polica Nacional Civil, su deseo de continuar contribuyendo al rgimen, en un plazo mximo de dos meses a la fecha en que dej de laborar en la Institucin, acompaando las dos cuotas que le correspondieren, para no caer en incumplimiento de pago. Artculo 6. siguiente: Se establece la cuota mensual y la prestacin por Auxilio Pstumo, en la forma
ESCALA OFICIALES SUPERIORES OFICIALES SUBALTERNOS BASICA CARRERA ADMINISTRATIVA
CUOTA MENSUAL Q. 100.00 Q. 75.00 Q. 50.00 Q. 50.00
PRESTACIN Q. 125,000.00 Q. 95,000.00 Q. 75,000.00 Q. 75,000.00
Artculo 7. El importe de la cuota mensual fijada, se descontar de las remuneraciones mensuales que cada miembro de la Polica Nacional Civil reciba; siendo obligacin contribuir en cualquier situacin administrativa en que se encuentre. Cualquier miembro de la Polica Nacional Civil, podr renunciar al pago de las cuotas mensuales que le correspondieren; renuncia que implica la prdida del derecho al Auxilio Pstumo por parte de sus beneficiarios y a la Ayuda por Jubilacin para el renunciante; para el efecto lo solicitar ante el Seor Director General, por medio de escrito con firma legalizada por Notario. Recibida la renuncia, el Director General emitir resolucin por medio de la cual acepte la renuncia y le har saber al renunciante que ya no se le descontar las cuotas mensuales y que a partir de la fecha de la resolucin ha perdido el derecho de Auxilio Pstumo para sus beneficiarios y a la Ayuda por Jubilacin para el renunciante.
Es obligacin del contribuyente, estar al da en sus contribuciones, sea cual sea la situacin en la que se encuentra, de ninguna manera se atendern solicitudes de elementos que no estn al da en el pago de sus contribuciones. El hecho de encontrarse atrasado en mas de dos meses, automticamente le desliga de los beneficios a que se refiere esta orden general. El miembro de la Polica Nacional Civil que hubiere incumplido en pagar las cuotas establecidas por un perodo de tres meses consecutivos o seis alternos, en el plazo de un ao, sin necesidad de requerirle de pago, perder los beneficios regulados en la presente orden general, y ya no podr seguir aportando sus cuotas mensuales al rgimen; para el efecto la Direccin General emitir la resolucin correspondiente. Artculo 8. Todos los miembros de la Polica Nacional Civil, gozarn del derecho de Auxilio Pstumo, pero en relacin con las siguientes escalas: A) Desde el momento de causar alta hasta los dos aos de servicio, tendrn derecho a una ayuda para gastos pstumos hasta por Q.10.000.00 quetzales. B) De dos a cinco aos de servicio, tendrn derecho a la cantidad de Q. 25.000.00 quetzales, en caso de su fallecimiento. C) De cinco aos en adelante tendrn derecho al monto total de la prestacin. El derecho a ayuda por jubilacin se otorgara de acuerdo a lo preceptuado en el articulo cuarto de esta Orden General.
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Artculo 9. En el caso de que un miembro de la Polica Nacional Civil, no haya efectuado su declaracin de beneficiarios, se proceder a distribuir la cantidad resultante entre las personas que tengan derecho de conformidad con la ley. Artculo 10. Es derecho de los beneficiarios recibir las cantidades derivadas del Fondo de Auxilio Pstumo, siempre y cuando la causa del fallecimiento no resulte del contribuyente la participacin en actos delictivos, aunque estuviere contribuyendo al rgimen de Auxilio Pstumo y Ayuda por Jubilacin, sus beneficiarios perdern todos los derechos a que se refiere esta orden general. Artculo 11. Los derechos de los beneficiarios derivados del Auxilio Pstumo prescriben a los dos aos, contados a partir del fallecimiento, o declaracin de muerte presunta, declarada judicialmente, del miembro de la Polica Nacional Civil, y siempre que no hayan podido realizrselos trmites administrativos correspondientes por culpa o negligencia imputables al o los beneficiarios. La cantidad no pagada, pasar a engrosar los fondos del Auxilio Pstumo. La prescripcin se interrumpe con el slo hecho de presentar la solicitud de pago de la prestacin. Artculo 12o. El fondo del Auxilio Pstumo es inembargable, considerando el profundo sentido y servicio social que presta y para lo que es instituido. Artculo 13. En caso de desastre, guerra, calamidad nacional y otras eventualidades en las que haya de cancelar el monto del Auxilio Pstumo y Ayuda Por Jubilacin a un gran nmero de beneficiarios, se reducir el monto del Auxilio Pstumo y Ayuda por Jubilacin, previo estudio efectuado por el rgano Rector del Auxilio Pstumo y Ayuda por Jubilacin, tomando en cuenta la existencia de los fondos y la distribucin equitativa de los mismos. Artculo 14. La administracin, control y gestin del Fondo ser ejercido por la Seccin de Asistencia al Personal en coordinacin con el Negociado de Retribuciones de la Seccin de Personal de la Subdireccin General de Personal, quien dictar las instrucciones oportunas en todo lo relacionado con sta materia, con excepcin de lo dispuesto en el Artculo 12 de la presente orden general. Artculo 15. Atendiendo a un efectivo control y a la transparente gestin de los fondos de Ayuda por Jubilacin y Auxilio Pstumo, todas las cantidades abonadas y pagadas por estos conceptos se publicarn en el Boletn Oficial de la Polica Nacional Civil, en forma detallada, con indicacin del beneficio, del causante y del o los beneficiarios. Artculo 16. Al ocurrir el fallecimiento o ser declarada judicialmente la muerte presunta de un miembro de la Institucin, o de una persona jubilada o que haya causado baja por cualquier otro motivo y que haya contribuido al rgimen de auxilio Pstumo; el o los beneficiarios iniciarn la tramitacin para el pago de las cantidades que les corresponda; trmite que se llevar de la forma siguiente: 1. El o los beneficiarios, solicitarn por escrito el pago del beneficio, ante el Director General de la Polica Nacional Civil, deben acompaar la misma: A) certificacin de la partida de defuncin del causante, B) fotocopia legalizada por Notario de la cdula de vecindad del beneficiario C) si es menor de edad, certificacin de nacimiento y acreditarse legalmente la patria potestad o la tutela que se ejerza sobre el menor de edad. Si la documentacin no estuviere completa, no se recibir para tramite. Recibida la Solicitud, la Direccin General la trasladar al Subdirector General de Personal, para la iniciacin del Trmite.
2. 3.
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4.
La Subdireccin General de Personal, lo remitir a la Seccin de Asistencia al Personal, donde se adjunta la Boleta de declaracin para Auxilio Pstumo y Ayuda por Jubilacin al Personal de la Polica Nacional Civil que haya suscrito el causante. La Seccin de Asistencia al Personal, le dar curso al negociado de Retribuciones de la Seccin de Personal de la Subdireccin General de Personal, donde informaran si el causante estaba al da en sus cuotas mensuales, y si el contribuyente est atrasado en mas de dos cuotas, automticamente se suspende el trmite y se deniega la solicitud. El Negociado de Retribuciones, lo remitir a la Asesora Jurdica de la Direccin General de la Polica Nacional Civil, la que emitir Opinin jurdica al respecto. La Asesora Jurdica, elevar el expediente a la Direccin General de la Polica Nacional Civil, la cual emitir la resolucin respectiva, conforme a lo determinado por el rgano Rector del Auxilio Pstumo y Ayuda por Jubilacin.
5.
6.
7.
8. La Direccin General, lo trasladar al Negociado de Retribuciones, donde se efectuar el pago del beneficio, redactando para el efecto el acta correspondiente, la cual ser firmada por el o los beneficiarios, el Jefe del Negociado y el Director General, entregando al o los beneficiarios una copia del acta y el cheque que ser No Negociable y el acta original quedar en la Subdireccin General de Personal en el archivo del fallecido. Para el caso de la ayuda por Jubilacin, el Negociado de Retribuciones, debe de trasladar el expediente a la Seccin de Archivo Central de la Subdireccin General de Personal de la Polica Nacional Civil, para que informe del cmputo general de servicios del interesado; la citada seccin enva el expediente a la Asesora Jurdica, para la opinin Jurdica y la continuacin del Trmite. 9. Todo trmite sobre la materia del auxilio pstumo deber ser resuelto y pagado en un trmino de dos meses y medio. El beneficio de ayuda por jubilacin, deber hacerse efectivo de acuerdo a programacin y presupuesto del fondo de auxilio pstumo y ayuda por jubilacin, para no afectar el referido fondo, sin que este tramite exceda de seis meses.
10.
Artculo 17. El Negociado de Retribuciones de la Seccin de Personal remitir a la Seccin de Publicaciones de la Subdireccin General de Personal, dentro de los diez primeros das de cada mes, una nmina en la que se indique los beneficiarios que han percibido el Auxilio Pstumo o la Ayuda por Jubilacin, en su caso, durante el mes anterior, con el fin de que proceda a su publicacin en el Boletn Oficial de la Polica Nacional Civil. Artculo 18. Todo miembro de la Institucin o persona que siga contribuyendo al rgimen de auxilio pstumo, podr efectuar cambios o modificaciones de sus beneficiarios y/o de las sumas asignadas, en cualquier momento que lo considere, mediante gestin personal que deber realizar en la Seccin de Asistencia al Personal de la Subdireccin General de Personal, llenando nuevo formulario de Boleta de Declaracin para Auxilio Pstumo y Ayuda por Jubilacin al Personal de la Polica Nacional Civil, surtiendo efectos desde la fecha en que sea firmado y recibido el formulario en la Seccin de Asistencia al Personal, con lo cual dejar sin efecto la anterior declaracin. Tramite que ser efectuado por el conducto respectivo, a travs de la Direccin General y el aval de la Asesora Jurdica del ramo. Artculo 19. El o los beneficiarios de un miembro de la Institucin, o de una persona que est contribuyendo con el rgimen, al momento de su fallecimiento, pueden solicitar por escrito a la Seccin de Asistencia al Personal, que en calidad de anticipo al beneficio econmico a que tiene derecho, se le entregue en forma inmediata una cantidad de dinero de hasta Siete Mil Quetzales (Q.7,000.00), la que ser descontada en el momento en que se le haga el pago del monto de
204
Auxilio Pstumo, en forma equitativa para cada uno, si fueren dos o ms los beneficiarios; dejndose acta suscrita por el Jefe o Subjefe de la Seccin y la persona que reciba el anticipo. Artculo 20. Para cumplir con el artculo anterior, se faculta al Jefe del Negociado de Retribuciones de la Subdireccin General de Personal, para que abra una cuenta de Depsitos Monetarios en el Banco del Sistema Nacional correspondiente, cuenta con el nombre de Anticipo de Auxilio Pstumo de la Polica Nacional Civil, en la que se mantendr una cantidad equivalente a seis veces la cantidad mxima del monto de anticipo. El Jefe de la Seccin de Asistencia al Personal, deber emitir el cheque, el que ser No negociable, a nombre del beneficiario o de uno de ellos o en su caso del representante Legal, debiendo presentar l o los interesados, para ese efecto inmediato, fotocopia legalizada de la cdula de vecindad. Para el manejo de la Cuenta, el Jefe y el Subjefe de la Seccin de asistencia al Personal, registrarn su firma, para poder girar los cheques, en forma conjunta o separada. Artculo 21. El Director General, el Director General Adjunto y los Subdirectores Generales que sean miembros de la carrera Policial, que hayan ascendido de la Escala de Oficiales Superiores a la Escala de Direccin y que por cualquier motivo causen baja en el servicio, despus de dejar sus respectivos cargos, se les deber pagar una cantidad equivalente al 50% del monto total de la prestacin del Auxilio Pstumo que les correspondiere, sin estar sujetos a lo establecido en sta orden general, de esta manera no tienen derecho al beneficio de Q. 25,000.00 de ayuda por jubilacin. El resto lo recibirn de conformidad con el artculo cuarto de la presente orden general. Artculo 22. Los casos no previstos en la presente Orden General, sern resueltos, a travs de resolucin emitida por el rgano Rector del Fondo de Auxilio Pstumo y Ayuda por Jubilacin. Artculo 23. Se derogan todas aquellas normas que se opongan a la presente orden general, especficamente la orden General nmero tres (3) de fecha 16 de Noviembre de 1,998, la orden General nmero cinco (5) de fecha 19 de Enero del 2001, y la Orden General nmero quince (15) de fecha 1 de septiembre del ao 2001. Artculo24. La presente Orden General, entrar en vigor el uno de septiembre del ao 2003.
205
DIRECCIN GENERAL DE LA POLICA NACIONAL CIVIL. Orden General No.04-2004 dada en Guatemala, el da 31 de agosto del ao 2004. ORDEN GENERAL DE REFORMAS A LA ORDEN GENERAL No. 4-2003, QUE REGULA LOS BENEFICIOS DE AUXILIO PSTUMO Y AYUDA POR JUBILACIN PARA EL PERSONAL DE LA POLICA NACIONAL CIVIL. CONSIDERANDO: Que la Ayuda Por Jubilacin est regulada como un beneficio econmico que se otorga a quienes se retiran de la Institucin y que cumplen con los requisitos de jubilacin por edad o tiempo de servicio o de pensin por invalidez de acuerdo a lo que para el efecto establece la Ley de Clases Pasivas del Estado. CONSIDERANDO: Que la aplicacin del beneficio de la Ayuda por Jubilacin, se ha determinado que al emitir la Orden General Nmero 4-2003, se omiti considerar que todos los miembros de la Institucin que se retiren por cualquier causa y que cumplan con los requisitos de jubilacin por edad o tiempo de servicio o de pensin por invalidez de acuerdo a lo establecido en la Ley de Clases Pasivas del Estado, tienen derecho a disfrutar de ese beneficio. POR TANTO: Con base en lo dispuesto por los artculos 7,33 inciso f), 56,57,58,59,60,61 de la Ley de la Polica Nacional Civil, DISPONGO: Artculo 1. Se reforma el artculo 4., de la Orden General No.4-2003 de fecha 1 de septiembre del 2003, el cual queda as: "Artculo 4. Los miembros de la Polica Nacional Civil que por cualquier motivo causen baja en el servicio de la Polica Nacional Civil, con la nica excepcin contenida en el ltimo prrafo de este artculo y que a la vez cumplan con cualquiera de los requisitos siguientes: a) Tener derecho a que se les otorgue pensin por invalidez a consecuencia de acto o actos del servicio b) Jubilarse ya sea por edad o tiempo de servicio, de conformidad con lo establecido en la Ley de Clases Pasivas del Estado. Si lo solicitan y demuestran documentalmente que cumplan con cualquiera de los requisitos relacionados, podrn recibir la cantidad de Q.25,000.00, en concepto de AYUDA POR JUBILACIN, que se descontar del monto total de la prestacin de AUXILIO PSTUMO.
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El plazo improrrogable para solicitar el beneficio de la ayuda por jubilacin, es de un ao, contado a partir de la fecha en que el elemento deja de laborar, siempre que cuando solicite el beneficio, se encuentre al da en sus cuotas de Auxilio Pstumo y Ayuda por Jubilacin. El saldo de la prestacin, lo podrn recibir sus beneficiarios despus de su fallecimiento, siempre que se siga contribuyendo al rgimen de Auxilio Pstumo en las cantidades establecidas en el artculo 6. de esta Orden General, para el efecto, se deber cumplir con lo establecido en el siguiente artculo.
Todo elemento cuya baja se derive de su participacin en hechos delictivos, perder el derecho a la AYUDA POR JUBILACIN, an cuando se encuentre contribuyendo al Rgimen de Ayuda por Jubilacin y Auxilio Pstumo.
Artculo 2. La presente Orden General, entrar en vigor el da 01 de septiembre del 2004.
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INSTRUCTIVO DE SITUACIONES ADMINISTRATIVAS DE LA POLICIA NACIONAL CIVIL.
INSTRUCTIVO DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
GUATEMALA, 11 de Julio del ao 2007 EL SUBDIRECTOR GENERAL DE PERSONAL DE LA SUBDIRECCIN GENERAL DE PERSONAL DE LA DIRECCIN GENERAL DE LA POLICA NACIONAL CIVIL
CONSIDERANDO: Que la Polica Nacional Civil es una Institucin Profesional, con una organizacin de naturaleza jerrquica, cuyo funcionamiento se rige por la ms estricta disciplina, integrada por los miembros de la carrera policial y de la carrera administrativa, que deben cumplir su funcin de conformidad con sus estructuras funcionales, operativas y territoriales contempladas en la Ley. Dentro de su estructura se encuentra el Departamento de Asuntos Administrativos de Personal, que tiene como principales atribuciones darle trmite a toda situacin Administrativa y en virtud que en muchos casos la documentacin que se adjunta carece de informacin necesaria para dar por concluidos los procesos, lo que crea caos administrativo y funcional en cada una de las obligaciones que como Institucin se adquiere ante la Poblacin en General. CONSIDERANDO: Que es necesario regular las condiciones y dems circunstancias que deben reunir cada una de las Situaciones Administrativas de la Polica Nacional Civil, el desempeo en las labores administrativas, no se puede interrumpir por no tomar en cuenta los requisitos mnimos que cada una de las Secciones de este Departamento requiere para una eficiente e inmediata respuesta a todo proceso; Con el fin de no afectar el servicio presentamos el presente Instructivo para que se tome en cuenta el procedimiento por artculo con el objeto de obtener resultados positivos, productivos y satisfactorios. POR TANTO: De acuerdo a las facultades que establece el Acuerdo Gubernativo nmero 588-97, Reglamento de situaciones administrativas de la Polica Nacional Civil; en que puede encontrarse el personal de la Carrera Policial contempladas en la Ley de la Polica Nacional Civil, aprobada por Decreto nmero 11-97 del Congreso de la Repblica.
ACUERDO: ESTABLECER EL INSTRUCTIVO INTERNO DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE LAS DIFERENTES SITUACIONES ADMINISTRATIVAS DE LA POLICA NACIONAL CIVIL
ARTICULO 1.- AUSENCIAS O ABANDONO DE LABORES: Cuando un elemento de la Polica Nacional Civil, se ausente de su lugar de destino, sin la debida autorizacin y quebrantando las normas disciplinarias que rigen esta Institucin, se deber informar al Departamento de Asuntos Administrativos de Personal de la Subdireccin General de Personal, quien efectuar el corte salarial sobre los das no laborados, en aplicacin del artculo 4 del Acuerdo Gubernativo No. 1222-8, Normas y Procedimientos de Administracin de Personal, y artculo 76 de la Ley Orgnica del Presupuesto.
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Seguidamente se debe proceder a aplicar el procedimiento disciplinario de conformidad con los Artculos 18 numeral 06, si la ausencia es por un perodo menor a veinticuatro horas, Artculo 20 numeral 8, si la ausencia es por un perodo superior a veinticuatro horas e inferior a setenta y dos, ambos del Reglamento Disciplinario de la PNC, Acuerdo Gubernativo No. 420-2003, segn sea el caso. ARTICULO 2.- ABANDONO DE CARGO MAYOR DE 72 HORAS. Si un elemento se ausenta de su lugar de destino por un lapso mayor a setenta y dos (72) horas, sin ninguna autorizacin, puede que incurra en el Delito de Abandono de Cargo por lo tanto se debe presentar la correspondiente denuncia al Ministerio Pblico o de ser posible directamente al Juzgado de Paz, en la cual se debe consignar claramente que la ausencia del elemento del lugar de destino es sin autorizacin del Jefe, sin justificacin alguna y sin haber cesado legalmente en su desempeo , y con dao al servicio. (Si se llev prendas y equipo de la institucin, detallar y cuantificar el valor). Se deber remitir copia de la denuncia al Departamento de Asuntos Administrativos de Personal y NO SE DEBER REINCORPORAR a labores hasta que solvente su situacin jurdica. Cuando el elemento solvente su situacin jurdica se debe remitir al Departamento de Asuntos Administrativos de Personal (DAAP) de esta Subdireccin General la siguiente documentacin: 1. Oficio de la unidad firmado y sellado por el Jefe de Comisara encargado de la Seccin de Personal en el cual remiten copia del proceso 2. Copia certificada del proceso 3. Resolucin final del proceso con 3 copias legibles 4. Certificacin ORIGINAL donde especifique el delito y que indique que la resolucin se encuentra firme y que no existe recurso ni notificacin pendiente en el proceso, con 3 copias legibles. ARTICULO 3.- DE LAS REINCORPORACIONES: El Departamento de Asuntos Administrativos de Personal (DAAP), emitir el oficio sobre si procede o no la reincorporacin a labores de la persona que se trate, previa opinin de la Secretaria de Asistencia Jurdica del ramo. En caso de reincorporarse, se deber remitir por medio de oficio al DAAP, acta certificada de la informacin referente a la fecha exacta en que se reincorpora a labores e indicar si el nmero de cuenta bancaria se encuentra activa o no y adjuntar un estado de dicha cuenta. ARTICULO 4.- PROPUESTAS DE PASE A SITUACIN ESPECIAL POR SUSPENSIN DEL IGSS. Cuando se trate de personal suspendido por el IGSS, se debe remitir INMEDIATAMENTE al Departamento de Asuntos Administrativos de Personal, el aviso de Suspensin de Trabajo del IGSS, en original, no fotocopia ni copia de fax; y archivar las copias necesarias en el kardex de la persona que se trate. Se debe tener un control estricto sobre el tiempo acumulado desde la fecha de suspensin. Si no existiera reinicio de labores antes de los seis meses, deber hacer la propuesta de pase a Situacin Especial por Suspensin del IGSS, adjuntando a la propuesta tres (3) copias legibles de la Suspensin e indicar el nmero de oficio y fecha en la cual remiti el Aviso de Suspensin del IGSS original. ARTICULO 5.- SUSPENSIN POR ACCIDENTE EN ACTOS DEL SERVICIO. Si la suspensin que ordena el IGSS es a consecuencia de que el elemento sufri accidente, herida o lesin en actos del servicio, a los seis meses de estar suspendido se debe remitir la propuesta de pase a Situacin Especial hasta transcurridos dos aos, y no esperar que transcurran los dos aos para hacerla, ya que quien determina si procede o no la misma es el Seor Director General Adjunto.
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A esta propuesta deber adjuntarle:
Tres copias legibles del informe de los hechos en los cuales result lesionada o herida la persona. Tres copias del aviso de suspensin indicando el nmero de oficio y fecha en que fue remitido el aviso de suspensin original a este departamento. Copia de la Papeleta de Servicio. Copia Certificada del libro copiador del servicio.
ARTICULO 6.- CESE DE SITUACIN ESPECIAL POR SUSPENSION DEL IGSS. Cuando la persona que se encuentra en Situacin Especial por suspensin del IGSS sea dada de alta, inmediatamente debe ser reincorporada a sus labores. Se debe remitir el Informe de Alta al Patrono del IGSS en original al Departamento de Asuntos Administrativos de Personal de esta Subdireccin, solicitando el Cese de Situacin Especial por Suspensin del IGSS.
ARTICULO 7.- REQUISITOS MNIMOS PARA EL TRMITE DE JUBILACIN, RENUNCIA Y FALLECIMIENTO. Solicitud original y tres copias, que especifique fecha exacta que surte efectos la baja (si la misma indica que debe ser a partir de la presente fecha o a partir del da de hoy, ser rechazada). Tres Copias de cdula vecindad completa y legibles Tres copias de afiliacin del IGSS Tres copias de NIT Tres copias del carn de Identificacin Policial (Adjuntar original) Solvencia Disciplinaria (original) y dos copias Certificacin acta de Entrega de cargo (original y dos copias), en la cual indique si queda solvente y describir el equipo que entrega. El expediente deber ser enviado completo de lo contrario no ser recibido.
ARTICULO 8.- DE LA PAPELERA PARA JUBILACION O RENUNCIA. La papelera deber ser remitida a ms tardar 72 horas despus de su recepcin, en virtud de que se ha estado observando anomalas en algunos casos dichos expedientes los remiten dos o tres meses despus de ser entregados por los interesados, y esto conlleva problemas para solicitar el corte salarial.
ARTICULO 9.- REQUISITOS DE BAJA POR FALLECIMIENTO. Solo para el Departamento de Asistencia al Personal, deber remitir la siguiente informacin: - Fotocopia de cdula de vecindad completa. - Fotocopia Nit - Fotocopia de la Afiliacin del IGSS - Original de Acta de Defuncin (si fuera fotocopia tiene que estar certificada) - Informe de la Comisara donde estaba de servicio el (la) fallecido (a). - Informe del Departamento de Asistencia al Personal De las tres copias de acta de entrega de cargo y de equipo dos deben ser remitidas directamente al Departamento de Archivo de Personal y una al Departamento de Asuntos Administrativos de Personal, de no enviar dichas copias al Archivo se corre el riesgo que no quede registrada la entrega de cargo y equipo. Todos los documentos debern estar legibles, de lo contrario no se
210
recibirn en la Seccin de Cuadros de Movimientos del Departamento de Asuntos Administrativos de Personal. Las comisaras debern enviar esta papelera en un lapso de 5 das para agilizar el trmite, y debern notificar en el lugar que se tiene como direccin en el kardex para recibir notificaciones, no importando que el interesado o la familia del mismo ya no residan en ese lugar por lo que cualquier persona que viva en la direccin establecida en el kardex puede recibir la notificacin, por ser el nico lugar autorizado por el afectado para recibir notificaciones.
ARTCULO 10.- PERMISOS SIN GOCE DE SALARIO. Cuando de la Unidad se solicite Permiso sin Goce de Salario, la Jefatura previamente a remitirlo al Departamento de Asuntos Administrativos de Personal, deber cumplir con los requisitos contenidos en el articulo 3 de la Orden General nmero 1 de fecha seis de enero de mil novecientos noventa y nueve, el que copiado literalmente dice: Artculo 03. Informacin de la solicitud. El Jefe de la Comisara o Unidad similar emitir opinin respecto de la solicitud y sus efectos sobre el servicio, remitiendo el expediente en un plazo no mayor de ocho das calendario, contados desde la fecha de la solicitud, al Director General de la Polica Nacional Civil. La opinin del Jefe de la Comisara o Unidad similar no tendr efectos vinculantes y en caso de oposicin al otorgamiento de la Licencia, deber fundamentarla. As, mismo deber adjuntar Record de Servicio y Solvencia Disciplinaria.
ARTICULO 11.- PROPUESTAS DE PASE A SITUACIN ESPECIAL POR CONSIGNACION. Enviar por medio de oficio en un trmino no mayor de 24 horas, al Departamento de Asuntos Administrativos de Personal, DOS COPIAS de la prevencin policial (parte de consignacin dirigida al juez), copias legibles, no se acepta copia de fax.
ARTICULO 12.- PROPUESTAS DE CESE DE SITUACIN ESPECIAL POR CONSIGNACION. Enviar por medio de oficio al Departamento de Asuntos Administrativos de Personal, FOTOCOPIA CERTIFICADA DEL PROCESO, (todo proceso con dos copias adicionales, individualmente con su respectivo flder y gancho.) RESOLUCIN FINAL ORIGINAL (con dos copias adicionales) y CERTIFICACIN ORIGINAL DE LA SENTENCIA (con dos copias adicionales) en la que haga constar que est firme sin recurso ni notificacin pendiente, en caso de no indicar esto, dicha papelera es rechazada.
ARTICULO 13.- PROPUESTAS DE PASE A SITUACIN DE DISPONIBILIDAD. Enviar por medio de oficio al Departamento de Asuntos Administrativos de Personal (DAAP), DOS COPIAS de la prevencin policial, DOS COPIAS de la medida sustitutiva y en el oficio debe hacer mencin que el elemento continuar laborando administrativamente o caso contrario si est suspendido por el IGSS. Cuando les llegue la Notificacin de Pase a Situacin Especial, emitida por el Departamento de Asuntos Administrativos de Personal (DAAP), se le debe levantar acta al elemento y remitir dos copias a este Departamento, en la misma se debe manifestar si est laborando o no. ARTICULO 14.- PROPUESTAS DE CESE DE SITUACIN DE DISPONIBILIDAD. Enviar por medio de oficio al Departamento de Asuntos Administrativos de Personal el PROCESO ORIGINAL (todo proceso con dos copias adicionales, individualmente con su respectivo flder y gancho.) RESOLUCIN FINAL ORIGINAL (con dos copias adicionales) y CERTIFICACIN ORIGINAL (con dos copias adicionales) en la que haga constar que la sentencia est firme sin recurso ni notificacin pendiente, en caso de no indicar esto dicha papelera es rechazada.
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Cuando se reciba del Departamento de Asuntos Administrativos de Personal (DAAP) la notificacin de Cese, se debe levantar acta al elemento y remitir dos copias a este Departamento, en la misma debe manifestar si durante tal situacin labor o no.
ARTICULO 15.- DE LAS REINCORPORACIONES. Remitir por medio de oficio al Departamento de Asuntos Administrativos de Personal, dos actas certificadas de la informacin referente a la fecha exacta en que se reincorpora a sus labores, as como el banco donde posee la cuenta monetaria, el nmero de cuenta e indicar si la misma est activa o no y adjuntar un estado de cuenta.
ARTICULO 16.- PROCEDIMIENTO PARA EL BONO BIENIO. Para la acreditacin de este bono no se requiere de rangos, solo de tiempo de servicio y que este tiempo sea mayor o igual a dos aos de trabajo dentro de la Institucin, en virtud que el Bono es especficamente de la Polica Nacional Civil. Las maneras de solicitar este bono son: Se puede solicitar a travs de la Seccin de Personal de cada Divisin o con el Jefe de Personal de cada Comisara, quienes la remiten por medio de Providencia al Departamento de Asuntos Administrativos de Personal. Se puede hacer dicha solicitud con carcter personal en el Departamento de Asuntos Administrativos de Personal de la Subdireccin General de Personal de la Polica Nacional Civil.
ARTICULO 17.- REQUISITOS PARA OBTENER EL BONO BIENIO. Los requisitos a presentar para la acreditacin del bono son los siguientes: Constancia Salarial del mes actual Record o Certificacin de Servicio del mes actual. Solicitud Personal dirigida al Jefe del Departamento de Asuntos Administrativos de Personal.
De no cumplir con los requisitos, no se le dar paso a la acreditacin del bono. Tanto el Record o Certificacin de Servicio y la Constancia Salarial deben de ser como mnimo del mes en que se haga la solicitud o de un mes anterior que seria la mas aceptable, la Solicitud debe de venir debidamente Firmada por el interesado y dirigida al Jefe del Departamento de Asuntos Administrativos de Personal.
ARTICULO 18.- PROCEDIMIENTO PARA EL BONO DE ANTIGEDAD DEL ESTADO. Para la acreditacin de este bono no se requiere de rangos solo de tiempo de servicio ininterrumpido y que este tiempo sea mayor de cinco aos de trabajo dentro del Estado en virtud que el mismo se otorga a todo Servidor Pblico, no importando la Institucin en la que se labore sino nicamente con el tiempo necesario. Las maneras de solicitar este bono son: Se puede solicitar a travs de la Seccin de Personal de cada Divisin o con el Jefe de Personal de cada Comisara, quienes la remiten por medio de Providencia al Departamento de Asuntos Administrativos de Personal. Se puede hacer dicha solicitud personalmente en el Departamento de Asuntos Administrativos de Personal de la Subdireccin General de Personal de la Polica Nacional Civil.
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ARTICULO 19.- REQUISITOS PARA OBTENER EL BONO DE ANTIGEDAD DEL ESTADO. Los requisitos a presentar para la acreditacin del bono son los siguientes:
Constancia Salarial del Mes actual. Record o Certificacin de Servicio del Mes actual. Solicitud Personal.
De no cumplir con alguno de los anteriores requisitos no se le dar paso a la acreditacin del bono. Tanto el Record o Certificacin de Servicio y la Constancia Salarial deben de ser como mnimo del mes en que se haga la solicitud y sino un mes anterior que seria ms aceptable, la Solicitud debe de venir debidamente Firmada por el interesado y dirigida al Jefe del Departamento de Asuntos Administrativos de Personal.
ARTICULO 20.- PROCEDIMIENTO PARA EL BONO DE ESPECIALIZACION. Para la acreditacin de este bono se requiere segn el Arto. 23 del Reglamento de Sistemas de Cargos o Puesto de la Institucin, haber aprobado cualquiera de los cursos de Enseanza Policial de Especializacin impartidos por la Academia de la Polica Nacional Civil Avalado por la SubDireccin General de Estudios, y que se encuentren destinados en unidades o servicios en donde se requiera la correspondiente especializacin. Este bono no se asignar si le elemento es ubicado en otra unidad o servicio en donde la especializacin es incompatible, se puede solicitar de la siguiente manera: - A travs de la Seccin de Personal de cada Divisin o con el Delegado de Personal de cada Unidad Especializada, quienes la remiten por medio de Providencia u Oficio al Departamento de Asuntos Administrativos de Personal. - Puede hacer dicha solicitud con carcter personal en el Departamento de Asuntos Administrativos de Personal, de la Subdireccin General de Personal de la Polica Nacional Civil.
ARTICULO 21.- REQUISITOS PARA OBTENER EL BONO DE ESPECIALIZACION. requisitos a presentar para la acreditacin del bono son los siguientes: - Solicitud Personal. - Fotocopia de Diploma debidamente Certificado y con Toma de Razn. - Constancia Salarial del Mes actual. - Resolucin (U Orden de Destino) con la que paso a la Divisin. - Fotocopia de la Convocatoria - Constancia Laboral
Los
En el Diploma se debe especificar la fecha en la que el elemento se presento a su Destino, en la Constancia Laboral detallar el lapso de tiempo laborando en esa Divisin.
ARTICULO 22.- PROCEDIMIENTO PARA EL CESE DE BONO DE ESPECIALIZACION. Para el cese de este bono segn el Arto. 23 del Reglamento de Sistemas de Cargos o Puesto de la Institucin, no se asignar si el elemento es ubicado en otra unidad o servicio en donde la especializacin es incompatible, se puede solicitar el cese de la siguiente manera: - A travs de la Seccin de Personal de cada Divisin o con el Jefe de Personal de cada Unidad Especializada, quienes la remiten por medio de Providencia u Oficio al Departamento de Asuntos Administrativos de Personal.
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- Puede hacer dicha solicitud de carcter personal en el Departamento de Asuntos Administrativos de Personal, de la Subdireccin General de Personal de la Polica Nacional Civil.
ARTICULO 23.- REQUISITOS PARA EL CESE DEL BONO DE ESPECIALIZACION. Los requisitos a presentar para el cese del bono son los siguientes: - Solicitud Personal. - Constancia Salarial del Mes actual. - Resolucin (U Orden de Destino) con la que se traslado a la Divisin que NO requiere de la especializacin. En caso de no contar con Resolucin basta con la Solicitud Personal.
ARTCULO 24.- DESTINO DE LA DOCUMENTACION. Toda documentacin de soporte para cualquiera de los casos ya mencionados se debe remitir nicamente al Departamento de Asuntos Administrativos de Personal tal y como se estipula en los artculos anteriores.
ARTICULO 25.- DEL INCUMPLIMIENTO DEL PRESENTE. El presente debe ser archivado en la carpeta de rdenes de inters permanente, quedando bajo la responsabilidad del Jefe de cada Unidad el cumplimiento del mismo. Por parte de esta Subdireccin General se dar seguimiento si se cumple y del incumplimiento se estar tomando las medidas disciplinarias correspondientes conforme el Reglamento Disciplinario de la PNC en vigencia. ARTICULO 26. VIGENCIA: El presente instructivo entra en vigencia a partir del 11 de julio de 2007.
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ACUERDO SOBRE EL FORTALECIMIENTO DEL PODER CIVIL Y FUNCION

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Ciudad de Mxico, 19 de septiembre de 1996.

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Est integrada por los

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CAPTULO III PRINCIPIOS BSICOS DE ACTUACIN

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CAPTULO IV DE LAS CARRERAS DE LA POLICA NACIONAL CIVIL SECCIN I

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SECCIN IV SITUACIONES ADMINISTRATIVAS

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Servicio activo Disponibilidad Rebajados Situacin especial

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CAPTULO V DERECHOS, OBLIGACIONES, PROHIBICIONES Y DESTINOS

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REGLAMENTO DISCIPLINARIO DE LA POLICIA NACIONAL CIVIL |

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k) Recurso que puede interponer, autoridad competente y el plazo que tiene.

g) Da y lugar en que ha de comparecer.

g) Lugar y fecha de la elaboracin; h) Firma del interponente.

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CAPITULO V PROCEDIMIENTO APLICABLE PARA INFRACCIONES LEVES

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