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ANEXO 2 - OFICINA DE SADE E DESENVOLVIMENTO SOCIAL PROPOSIES DO GRUPO DE TRABALHO VOLUNTRIO DE DELEGADOS E REPRESENTANTES DO SEGMENTO INTERDISCIPLINAR DA REA DA SADE APROVADAS NA OFICINA DO DIA ..../..../.... Sade Conforme a Lei Federal 8080/90 concebe-se que a sade tem como fatores determinantes e condicionantes, entre outros, a alimentao, a moradia, o saneamento bsico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a educao, o transporte, a mobilidade, o lazer e o acesso aos bens e servios essenciais; os nveis de sade da populao expressam a organizao social e econmica do Pas. Dizem respeito tambm sade as aes que se destinam a garantir s pessoas e coletividade condies de bem-estar fsico, mental e social.

1.1. 1.1.1

1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.2.5 1.2.6 1.2.7 1.2.8 1.2.9 1.2.10 1.2.11 1.2.12 1.2.13 1.2.14 1.2.15

Constituem-se em diretrizes para a promoo da Sade e Desenvolvimento Social os seguintes aspectos Implantao do sistema de tratamento de esgoto sanitrio em todo o territrio do municpio; 1 Implantao de um plano de recuperao e reuso de guas servidas; 1 Implantaao de sistema de coleta de gua pluviais; 1 Formulao de polticas pblicas que garantam ao cidado o acesso a uma Cidade Saudvel com servios de sade, educao. saneamento ambiental, transporte e lazer. 1 Despoluio das bacias hidrogrficas do municpio de Joinville; 1 Execuo de aes de saneamento ambiental; 1 Controlar as fontes poluidoras; Promover parcerias inter-setoriais, estimulando a participao da iniciativa privada, sociedade civil organizada e instituies de ensino para a melhoria da qualidade de vida; Implantar um Sistema nico de Informaes; Elaborar Plano Municipal de Sade de forma participativa e representativa na sociedade; Promover o equilbrio ambiental como mxima da sade pblica para garantia da qualidade de vida; Promover a poltica pblica de segurana alimentar e nutricional atravs da disponibilidade de produtos orgnicos, especialmente na alimentao escolar; Garantia de abastecimento de gua potvel. A1 Controle do uso de agrotxicos pelas populaes urbanas e rurais; Promoo do produto orgnico. A1

1.2.16 1.2.17 1.2.18 1.2.19 Que conste no Plano Diretor uma diretriz para que o municipio seja dividido geograficamente de forma regionalizada e que seja nica para ser seguida por todas as reas e secretarias no planejamento de suas aes; O municipio dever regulamentar atravs de lei ordinria, o captulo da sade da lei orgnica municipal constituindo uma lei ordinria municipal da sade complementando as disposies da constituio federal 1988, e das leis 8080/90, 814290 e demais legislaes supervenientes; Garantir que as atividades potencialmente poluidoras dos recursos hdricos, durante a sua vigncia, sejam acompanhadas de monitoramento atravs de laudos hidrolgicos e hidrogeolgicos, com a respectiva Anotao de Responsabilidade Tcnica, conforme critrios estabelecidos pelos rgos ambientais licenciados. (Nvel A1) (vai para o grupo de trabalho sobre qualificao ambiental). Promover ou fomentar a construo de reservatrios artificiais de gua, em locais compatveis, ambientalmente aceitveis, e, especialmente nas bacias de captao dgua para abastecimento pblico, para servir de estoque regulador dgua para garantir o abastecimento pblico em pocas de estiagem. (Nvel A1) (Em discusso) Promover sistema visando a reservao artificial dagua para a regularizao da oferta nas pocas de estiagem e o uso alternativo destas guas. (vai para o grupo de trabalho sobre qualificao ambiental). Sistematizar o modelo de passeios pblicos de modo a facilitar o deslocamento de pedestres, e sistematizar o tipo de rvores plantadas nas caladas, bem como a poda das mesmas. (Nvel A1) ( para o grupo de mobilidade e qualificao de ambiente construdo) Moo Reduo de custos crescentes da medicina curativa, atravs da recuperao de reas degradadas, conservao e preservao de reas estratgicas tais como mananciais, manguezais, reas de recarga de aqferos, reas situadas acima da cota 40, instalao de reas de lazer, parques e ciclovias, disponibilizao para uso pblico das reas afetadas e doadas para municipalidade em loteamentos. A1 Desencadear campanhas de esclarecimento, com auxlio das Universidades e outras instituies pblicas e privadas. A1 Proibir o uso de agrotxicos pelo poder pblico para as capinas qumicas em vias pblicas urbanas e rurais. A1 Introduo de alimentao saudvel, atravs de produtos orgnicos na merenda escolar para preveno de doenas e reduo de custos de medicina curativa. A1 Implantao de praas e parques em todos os bairros com instalao de equipamentos para esporte, lazer e cultura;

1.2.20

1.2.21

1.2.22

1.2.23 1.2.24

1.3 1.3.1

1.3.2

1.3.3 1.3.4 1.3.5

1.3.6 1.3.7 1.3.8 1.3.9 1.3.10 1.3.11 1.3.12 1.3.13 2 2.1. 2.1.1

Promover o cumprimento dos dispositivos da Lei federal n 6.766/79 (Lei Lehmann) para o parcelamento do solo e/ou ocupaes territoriais. (Nvel A1) Assegurar mecanismos concretos objetivos de gerenciamento do parque tecnolgico de diagnostico, tratamento e recuperao da sade. Criar mecanismos de avaliao peridica, pelo menos anual, de nvel de satisfao da populao com os servios de sade, utilizando no s parmetros subjetivos como indicadores objetivos como tempo de espera, dias de trabalhos perdidos, etc. Assegurar estruturas hierarquizadas de referencia que tenham mecanismos de contra referencia. Assegurar protocolizao de intervenes com reavaliao anual aprovada por cmara tcnicas especificamente constitudas para tal fim. Envolver permanente as universidades locais neste gerenciamento. Cadastro municipal de pessoas com necessidades de reabilitao. Assegurar mecanismos de assistncia social e sade a pessoas com necessidades de reabilitao. Assegurar equipamentos adequados ao portador de deficincias que possam garantir o exerccio de autonomia. Assegurar um programa de reabilitao da qualidade e incluir incentivos de avaliao de desenvolvimento da proficincia dos servidores da sade. Assegurar instrumentos de avaliao/ incentivos do desempenho e produtividade dos servios e servidores PROPOSIES DA UNIVILLE NA REA DA SADE E DESENVOLVIMENTO SOCIAL APROVADAS NA OFICINA DO DIA ..../..../.... Diretriz Reconhecer o direito do ser humano de viver em um ambiente saudvel e adequado, e a ser informado sobre os riscos do ambiente em relao sade, bem-estar e sobrevivncia, definindo suas responsabilidades e deveres em relao proteo, conservao e recuperao do ambiente e da sade. Elaborao do perfil eco epidemiolgico regional; Elaborao de diagnsticos ambientais participativos, incluindo a avaliao de impacto ambiental a ser encaminhado aos rgos competentes; Apoio fiscalizao ambiental no cumprimento da legislao; Priorizar as aes educativas de vigilncia ambiental e sanitaria por ocasio da fiscalizao primria de indstrias contaminantes e locais de comercializao de alimentos atravs dos rgos competentes.

2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.1.5

2.1.6 2.1.7 2.1.8 2.1.9 2.1.10 2.1.11 2.1.12 2.1.13 2.1.14 2.1.15 2.3 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.3.4 2.3.5

Programas de manejo de resduos (reciclagem, eliminao de lixo, etc.) Elaborao de planos estratgicos participativos; Elaborao, execuo de projetos e difuso de resultados; Promoo permanente da sade ambiental, sanitria e alimentar. Intensificar a reciclagem, economia de Energia e controle de vetores; Aes preventivas sobre desastres naturais e emergncias qumicas; Aes de manejo ambiental (preservao de reas protegidas, proteo e conservao de fauna e flora, recursos hdricos, etc.) Concesso de incentivos ao reflorestamento com espcies nativas locais, construo e cuidado de reas de lazer, delimitao e preservao de reas verdes urbanas e rurais para lazer e contemplao; Controle da eroso e uso do solo. Reestruturao do sistema de monitoramento de Vigilncia Ambiental em recursos hdricos; Estratgias Estabelecer um nvel de gesto ambiental local (nvel primrio ambiental) que inclua todos os atores locais, em particular o governo municipal e a comunidade; Fortalecer as comunidades para que alcancem sustentabilidade local; Formar lderes ambientais; Facilitar uma maior interao entre o setor pblico e a sociedade civil para o estabelecimento de compromissos e prioridades do desenvolvimento sustentvel local; Fomentar iniciativas locais organizadas em torno da prioridade dos investimentos pblicos para a proteo da sade humana e meio ambiente, atravs do planejamento das polticas e programas de sade ambiental do municpio; Identificao e avaliao dos problemas de sade ambiental que requeiram prioridade em sua soluo; Fiscalizao e controle sobre o investimento dos recursos municipais, entendido como o conjunto dos recursos que podem contribuir com as diversas instituies locais e com a prpria comunidade; Efetivar a fiscalizao e controle da aplicao da legislao ambiental e sanitria; Avaliao da gesto do municpio na proteo da sade e do meio ambiente e desenvolvimento sustentvel. Promover a poltica pblica de segurana alimentar e nutricional atravs da disponibilidade de produtos orgnicos especialmente na alimentao escolar;

2.3.6 2.3.7 2.3.8 2.3.9 2.3.10

2.3.11

2.3.12 2.3.13 3 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.1.5 3.1.6 3.1.7 3.1.8 3.1.9 3.1.10 3.1.11 3.1.12 3.1.13 3.1.14

Concentrao populacional adequada, preservando as necessidades saudveis de ventilao, insolao conforme o clima local; ( distanciamento entre edifcios e construes adequando e proporcional a altura)*( para o grupo de mobilidade e qualificao de ambiente construdo) Equilibrar o crescimento populacional do Municpio versus o crescimento dos instrumentos assistenciais primrios, secundrios e tercirios; Criao de Cmara Tcnica perene de controle epidemiolgico; PROPOSIES DO GRUPO DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL DA OFICINA OFICINA DO DIA ..../..../.... APROVADAS NA

Caput art. 20 substituir Promoo Social por Assistncia Social e incluir a poltica de segurana alimentar Art.20 pargrafo nico item I incluir gerao de trabalho e renda Item V Maximizar as informaes no campo da Assistncia Social em linguagem popular possibilitando acesso aos servios No esquecer de definir uso e ocupao do solo (zoneamento) a sesso de terrenos para instalaes dos Centros de Referncia em Assistncia Social - CRAS. Item VI Implantao de um Sistema de Informaes Geo-referenciado mediante o levantamento de indicadores e ndices territorializados das situaes de vulnerabilidade e risco social e pessoal Item VII Criar um programa de capacitao continuada especfica para a rea da Assistncia Social item VIII Potencializar os recursos na LOA-Lei Oramento Anual municipal para a assistncia social. Art. 21 item II acrescentar garantindo a qualidade de vida Item V incluir esporte e lazer assegurando a presena de tcnicos habilitados para a prtica esportiva Item VIII acrescentar ao final deste item segundo indicadores de vulnerabilidade e risco social previsto na Poltica Nacional de Assistncia Social. Item X acrescentar: Descentralizao e Territorializao de Servios Scio-Assistenciais na rea urbana e rural Item XI acrescentar: Implantar um sistema de qualificao e integrao das aes em Rede de Atendimento conforme indicadores apontados atravs de diagnstico social Art. 21 acrescentar item XII Construir padres e mecanismos dignos de incluso e insero social, tendo como centralidade a famlia Item XIII Implementar a poltica municipal de Assistncia Social vinculando-a ao Sistema nico de Assistncia Social assegurando a participao popular

3.1.15 3.1.16

3.1.17 3.1.18 3.1.19 3.1.20 3.1.21 3.1.22 3.1.23 3.1.24 3.1.25 3.1.26 3.1.27 3.1.27.1 3.1.27.2 3.1.27.3 3.1.27.4 3.1.27.5 3.1.27.6 3.1.27.7 3.1.27.8 3.1.27.9

Item XIV Manuteno de equipamentos e espaos de esporte e lazer pblicos e infraestrutura Item XV Definio de reas de vulnerabilidade para implantao dos CRAS ( centro de referencia a assistencia social) e dos CREAS ( centro de referencia especializado de assitencia social) atravs de diagnstico e mapeamento social Item XVI Implantao de ndice de Desenvolvimento Humano Municipal Art. 21 Pargrafo nico Item II - substituir Promoo Social por Assistncia Social. Acrescentar assegurando a participao da populao Art. 22 item IV substituio da palavra delito por violncia urbana e rural Acrescentar Item V Reduo dos ndices de vulnerabilidade e risco social Item VI Melhoria do acesso a informao Item VII Ampliao do nvel de participao da populao Item VIII Qualificao e integrao dos servios pblicos Item IX A ampliao e melhoria do atendimento pela efetiva descentralizao dos servios nos territrios Item X Melhorar a segurana de sobrevivncia, autonomia, renda, convivncia familiar e comunitria Item XI Proposta de indicadores para o IDH Municipal: Renda Escolaridade/evaso escolar Trabalho infantil Explorao sexual infanto juvenil Gravidez na adolescncia Mulheres vtimas de violncia Idosos vtimas de violncia Mortalidade infantil Violncia contra crianas e adolescentes