CAPITULO I ANTECEDENTES Y GENERALIDADES

1.1 ACTOS DE COMERCIO

1.1.1 Concepto

Para una adecuada conceptualizacin de acto de comercio, es fundamental tomar la idea de lo que es el acto jurdico en general y el hecho general

EL Acto Jurdico es una manifestacin de voluntad humana que produce consecuencias de derecho, como por ejemplo: cuando una persona contrae

matrimonio manifiesta su voluntad y de ese acto de voluntad se derivan consecuencias jurdicas (para el varn la obligacin fundamental de sostener su hogar , y para la mujer la obligacin de cuidar a los hijos o cuando dos personas se divorcian, este acto jurdico tiene como consecuencias , la disolucin del vnculo matrimonial y la liquidacin del patrimonio conyugal, en el caso de que se hayan adquirido bienes.

El Hecho Jurdico no depende de la voluntad humana si no del acontecimiento de fenmenos naturales, que producen consecuencias de derecho por ejemplo un terremoto no depende de la voluntad humana y sin embargo produce

consecuencias de derecho como la muerte de personas, destruccin de bienes o incumplimiento de obligaciones.

Los Actos de Comercio o Actos Mercantiles, son actos jurdicos que producen efectos en el campo del derecho mercantil como por ejemplo la constitucin de sociedades mercantiles; la compra venta de mercancas; suscripcin de ttulos de crdito; la apertura de un establecimiento mercantil; emisin de acciones; las prestaciones peridicas de bienes o servicios, etc.

1.1.2 CLASIFICACION DE LOS ACTOS DE COMERCIO

a. Actos de comercio subjetivos Son aquellos que se apoyan en la calidad de comerciante para calificar la mercantilidad del acto, dicho de otra manera, el acto de comercio subjetivo, toma en consideracin a la persona como comerciante, para decir si el acto es mercantil o no, por ejemplo:

El alquiler de un local comercial llevado a cabo por un comerciante para instalar en el su establecimiento. Los negocios que realizan las sociedades mercantiles. La compra y venta que realizan el comerciante individual o jurdico, en calidad de intermediarios entre la produccin y el consumidor final. Las operaciones y negocios que realizan los Bancos.

b. Actos de comercio Objetivos Se dice que el acto de Comercio es objetivo cuando las operaciones o negocios realizados, conllevan en si una nota comercial, independientemente de la persona que los realice sea o no comerciante, por ejemplo: El transporte de personas y de cosas La compraventa de bienes muebles e inmuebles; Compraventa de acciones de sociedades mercantiles La suscripcin de cheques; Suscripcin de contrato de seguro.

Al existir dificultad de distinguir las concepciones de actos de comercio objetivos y actos de comercio subjetivo, la aplicacin de las caractersticas de los actos de comercio es de utilidad

1.1.3 CARACTERISTICAS DE LOS ACTOS DE COMERCIO

La habitualidad La profesionalidad El nimo de lucro Finalidad de cambio o circulacin de bienes

1.2 FINANZAS

1.2.1 Concepto El concepto de finanzas se define por el conjunto de actividades que incluye procesos, tcnicas y criterios a ser utilizados, con la finalidad de que una unidad econmica como personas, empresa o estado, optimice tanto la forma de obtener recursos financieros como el uso de los mismos durante el desarrollo de sus negocios o actividad productiva empresarial.

Las finanzas son la planeacin de los recursos econmicos, para que su aplicacin sea de la forma ms ptima posible, adems de investigar sobre las fuentes de financiamiento para la captacin de los mismos cuando la empresa tenga necesidades, busca la reduccin de incertidumbre de la inversin, todo esto con la finalidad de obtener las mximas utilidades por accin o la rentabilidad de la empresa. Por ello el concepto de finanzas debe englobar a las empresas y a la actividad productiva que ests brindan en el mercado nacional e internacional, es decir los resultados de desarrollo.

Las finanzas estn compuestas por tres aspectos financieros Mercados de dinero y de capitales Inversiones Administracin financiera

En la primera se debe tener el conocimiento de la economa en forma general, es decir saber identificar los factores que apoyan y afectan a la economa, de igual forma se conocen las herramientas utilizadas por parte de las instituciones financieras para controlar el mercado del dinero. La segunda se encuentra estrechamente relacionada con las finanzas ya que est involucrada con el manejo que se le da al dinero, determinando la asignacin financiera de los recursos de una manera eficiente. Y por ltimo la Administracin Financiera que tiene como objetivo la expansin del dinero y se ocupa de cmo manejar adecuadamente las ventas y los gastos para obtener una buena rentabilidad.

1.2.2 Objetivos de las Finanzas

Rentabilizar la empresa y maximizar las Ganancias. Desarrollar de manera eficiente las actividades de custodia, control, manejo y desembolso de fondos, valores y documentos negociables que administra la empresa.

Efecta los registros contables y estados financieros relativos a los recursos econmicos, compromisos, patrimonios y los resultados de las operaciones financieras de la empresa.

Realiza la clasificacin, distribucin de manera eficaz y oportuna del pago de todo el personal que labora en la empresa.

1.2.3 Funciones de las Finanzas

Planifica, organiza, dirige y controla de manera eficiente y eficaz, los recursos financieros de la empresa. Programa y controla las diferentes inversiones de tipo financiero que determine la gerencia. Desarrolla y fortalece un sistema efectivo de controles contables y financieros. Administra todos los ingresos de la empresa.

Velar por la relevancia, confiabilidad, comparabilidad y consistencia de la administracin financiera. Aplica a las operaciones patrimoniales, los principios de contabilidad Presenta informes mensuales y anuales de la ejecucin de los diferentes programas bajo su responsabilidad. Elabora proyecciones de ingresos y gastos estimados para la elaboracin del Anteproyecto de Presupuesto. Administra y controla los ingresos y egresos de los diferentes fondos que se manejan en la empresa, al igual que las recaudaciones recibidas por diferentes conceptos.

Revisa, consolida y aprueba el Plan Anual de actividades y el Anteproyecto de Presupuesto de su Direccin.

1.3 ECONOMIA

La economa es una ciencia social que estudia cmo los individuos o las sociedades usan o manejan los escasos recursos para satisfacer sus necesidades. Tales recursos pueden ser distribuidos entre la produccin de bienes y servicios, y el consumo, ya sea presente o futuro, de diferentes personas o grupos de personas en la sociedad.

El estudio de la economa se basa en la organizacin, interpretacin y generalizacin de los hechos que suceden en la realidad.

1.3.1 Microeconoma

La Microeconoma es una de las dos ramas en las que se divide la economa, realiza el estudio de unidades econmicas (las personas, las empresas, los trabajadores, los propietarios de tierras, los consumidores, los productores, etc.); es decir, estudia cualquier individuo o entidad que se relacione de alguna forma

con el funcionamiento de la economa de forma individual, no en conjunto. Al estudiar estas unidades econmicas, la microeconoma analiza y explica cmo y por qu estas unidades toman decisiones econmicas.

1.3.2 Macroeconoma

La otra rama en que se divide la economa, se encarga de estudiar el comportamiento y el desarrollo agregado de la economa. Cuando se habla de agregado se hace referencia a la suma de un gran nmero de acciones individuales realizadas por diversas unidades econmicas, las cuales componen la vida econmica de un pas. Esta rama no estudia las acciones de determinados individuos, empresas, etc., sino la tendencia en las acciones de stos.

1.3.3 Relacin de la Economa con otras ciencias

No hay duda de que la economa constituye una rama autnoma del conocimiento humano; sin embargo hay que admitir que su autonoma no representa

independencia total, puesto que existe colaboracin y convergencia con otras reas importantes. Si los problemas de la economa se estudian en completo aislamiento resultaran estriles, en virtud que la ciencia econmica tiene un enfoque multidisciplinario; de ah que tenga relacin con otras ciencias del conocimiento humano. Relacionndose con las siguientes ramas sociales afines:

Historia Sociologa Derecho Demografa Geografa Econmica Psicologa Econometra Poltica

Matemticas Ecologa Antropologa y Estadstica

1.4 SOCIEDADES

La sociedad se constituye cuando menos por dos socios, que pueden ser dos personas naturales o jurdicas. La sociedad se constituye por escritura pblica, en la que est contenido el pacto social, que incluye el estatuto. Para cualquier modificacin de estos se requiere la misma formalidad.

En el mbito jurdico y econmico una sociedad es aquella por la cual dos o ms personas se obligan a poner en comn dinero, bienes o industria con el nimo de repartir entre s las ganancias. En este caso se denomina sociedad o asociacin a la agrupacin de personas para la realizacin de actividades privadas, generalmente comerciales.

1.4.1 Sociedades Mercantiles

Sociedad Mercantil es una agrupacin de personas que organizadas mediante un contrato en una de las formas establecidas por la ley, dotada de personalidad jurdica y de patrimonio propio, tiene por finalidad ejercer una actividad econmica y dividir las ganancias. Para constituir la Sociedad Mercantil debe ser de dos o ms, debe adems formalizarse en un contrato donde los socios manifiestan su voluntad, que esa sociedad puede adoptar cualquiera de las formas establecidas en el Cdigo de Comercio .

1.4.2 Importancia de la Sociedad Mercantil

Fundamentalmente podemos decir, que la importancia de las Sociedades Mercantiles consiste en lo siguiente: La constitucin de la Sociedad Mercantil ha favorecido la produccin a gran escala El ejercicio de actividades mercantiles que conllevan alto riesgo, como el caso de los Bancos, Aseguradoras, Reaseguradoras, Almacenes Generales de Depsito, Bolsa de valores, etc. Por el hecho de que actualmente prevalecen la sociedad annima y la de responsabilidad limitada es atreves de estas formas de sociedad, que se protege el patrimonio jurdica. personal de los socios que integran la persona

1.4.3 Clasificacin de las Sociedades Mercantiles

Clasificacin Doctrinaria

a. Atendiendo a la importancia del elemento personal o patrimonial: Sociedades de Personas y Sociedades de Capital

b. Atendiendo el grado de responsabilidad de los socios frente a las obligaciones de la sociedad: Sociedades de Responsabilidad Ilimitada y Sociedades de Responsabilidad Limitada

c. Atendiendo a la mutabilidad o inmutabilidad de su capital: Sociedades de Capital Fijo Sociedades de Capital Variable

Clasificacin Legal

a. Clasificacin General Sociedad Colectiva Sociedad en Comandita Simple Sociedad de Responsabilidad Limitada Sociedad Annima Sociedad en Comandita por Acciones

b. Clasificacin Especial

Las sociedades mercantiles constituidas bajo la forma de sociedad annima, pero se rige por sus leyes y disposiciones especiales como Bancos, Aseguradoras, Reaseguradoras, Afianzadoras, Reafianzadoras, Financieras, Almacenes Generales de Depsito, Entidades Mutualistas, Bolsas de Valores y dems anlogas.

Sociedades con fin Ilcito, sociedades irregulares y Sociedades de Hecho

1.4.4 Elementos de la Sociedad Mercantil

a. Elemento Personal

Siendo la Sociedad Mercantil, la reunin de varias personas que se concentran para dirigir sus esfuerzos, hacia un fin comn el elemento personal se refiere necesariamente a los socios, que pueden ser personas individuales o bien personas jurdicas

b. Elemento Patrimonial

Est constituido por el conjunto de bienes que se aportan para formar el capital social y pueden ser, dinero, bienes, trabajo o industria. Al principio de una

sociedad los conceptos de patrimonio social y capital social, son equivalentes, sin embargo en la medida que la sociedad realiza sus operaciones establece la diferencia entre los mismos.

El patrimonio social est constituido por el conjunto de bienes, derechos y obligaciones de la sociedad y se modifica constantemente segn el xito o fracaso de la actividad mercantil que realiza la misma.

El capital social, dependiendo del tipo de sociedad mercantil que se constituya se integra por la suma del valor de las aportaciones de los socios, o por la suma del valor nominal de las acciones en que est dividido.

c. Elemento formal

Consiste en que la sociedad mercantil, debe constituirse en escritura pblica como requisito esencial para su existencia, lo cual implica que el contrato de sociedad mercantil es un contrato solemne, a diferencia de la generalidad de contratos mercantiles que no estn sujetos a formalidades.

1.4.5 rganos de la Sociedad Mercantil

Las sociedades mercantiles como personas jurdicas funcionas a travs de sus rganos de Soberana, Administracin y Fiscalizacin.

a. rgano de Soberana y Administracin

Es el rgano supremo de la sociedad mercantil y su funcin es fijar las polticas fundamentales de la sociedad, en cuanto a su existencia como persona jurdica y las bases de funcionamiento, las decisiones deben estar apegadas a la ley y a la escritura constitutiva de sociedad, de lo contrario estas pueden ser nulas.

b. rgano de Administracin

Este es el rgano encargado de hacer cumplir la voluntad de los socios, constituidos en junta o asamblea general, este ejerce el gobierno de la sociedad, pero subordinado al rgano de soberana. El gobierno est a cargo de uno o varios administradores o gerentes.

c. rgano de Fiscalizacin

La funcin del rgano de fiscalizacin, es vigilar el correcto funcionamiento de la sociedad, conforme el contrato social y la ley, as como inspeccionar el rgano de administracin, para que este de cumplimiento a los acuerdos del rgano de soberana.

1.5 CLASES DE SOCIEDADES Y CARACTERISTICAS

1.5.1 Sociedad Colectiva

Es un grupo de personas que acta bajo una razn social y en la cual los socios tienen responsabilidad personal, subsidiaria, ilimitada y solidaria por las obligaciones o deudas sociales.

1.5.1.1 Caractersticas

La sociedad colectiva es una sociedad personalista en cuanto que se toma en cuenta la calidad de los socios para poder constituirla y operar La sociedad Colectiva se identifica con una razn la cual se forma con el nombre y apellido de uno de los socios o con los apellidos de dos o ms de ellos con, el agregado obligatorio de la leyenda: y Compaa Sociedad Colectiva, la cual puede abreviarse y Ca. S.C.

En la Sociedad Colectiva la responsabilidad de los socios es Subsidiaria, ilimitada y Solidaria.

1.5.1.2 Elementos

En la Sociedad Colectiva, el elemento personal tambin se refiere a los socios que la integra, quienes deben estar investidos de cualidades especiales por que el crdito de la sociedad depender del crdito de las personas que la forman. El elemento patrimonial est constituido por las aportaciones de los socios las cuales pueden ser dinerarias, no dinerarias y de industria. El elemento formal se refiere a que la Sociedad Colectiva debe constituirse en escritura pblica.

1.5.1.3 rganos

La Junta General, constituye el rgano de soberana de la Sociedad Colectiva y se integra con la reunin de los socios, la convocatoria a Junta General debe hacerla el rgano de administracin o cualquier socio, por simple citacin personal escrita hecha por lo menos con cuarenta y ocho horas de anticipacin a la junta.

En la Sociedad Colectiva puede hablarse de administracin unipersonal o colegiada. En defecto de pacto que seale a uno o algunos de los socios como administradores, sern todos. Los socios administradores pueden nombrar un delegado para que a su costa vigile los actos de los administradores.

1.5.2 Sociedad en Comandita Simple y Comandita por Acciones

1.5.2.1

Sociedad en Comandita Simple

Este tipo de sociedad existe bajo una razn social, est compuesta de uno o varios socios comanditados que responden de una manera subsidiaria, ilimitada y

solidariamente, de las obligaciones sociales, y por uno o varios socios comanditarios que tienen responsabilidad ilimitada al monto de su aportacin.

1.5.2.2

Caractersticas

Existe bajo una razn social, que se forma con el nombre de uno de los socios comanditados o con los apellidos de dos o ms de ellos si fueren varios y con el agregado obligatorio de la leyenda: y Compaa Sociedad en Comandita la que podr abreviarse : y Ca. S. en C.

La Responsabilidad subsidiaria, ilimitada y solidaria de los socios comanditados, al igual que los socios de una sociedad Colectiva. La responsabilidad limitada de los socios comanditarios, es hasta el monto de su aportacin. Es de capital fundacional Las aportaciones de los socios no son representables en ttulos o acciones Los socios comanditados tienen con exclusividad la administracin de la sociedad y la representacin legal de la misma, salvo que en la escritura permita la administracin de terceros.

Los socios comanditarios estn excluidos de la administracin de la sociedad, tienen voz pero no tienen voto en las Juntas Generales y su funcin se limita a ejercer Vigilancia sobre los actos de los administradores.

1.5.3 Sociedad en Comandita por Acciones

Es aquella en la cual uno o varios socios comanditados responden en forma subsidiaria, ilimitada y solidaria por las obligaciones sociales y uno o varios socios comanditarios tienen la responsabilidad limitada al monto de las acciones que han suscrito, en la misma forma que en una sociedad annima.

1.5.3.1

Caractersticas

Existe bajo una razn social, al igual que la comandita simple con el agregado de la leyenda Sociedad en Comandita por Acciones que podr abreviarse: y Ca. S.C.A

La responsabilidad subsidiaria, ilimitada y solidaria de los socios comanditados; La responsabilidad limitada del socio comanditario, hasta el monto de las acciones que ha suscrito. No es de capital fundacional El capital social est dividido en Ttulos llamados Acciones. A los socios comanditados les corresponde con exclusividad la

administracin de la sociedad, pero tienen prohibido de votar por las acciones que les corresponden. Se puede constituir con un capital pagado mnimo de cinco mil quetzales, al igual que la sociedad annima.

1.5.4 Sociedad de Responsabilidad Limitada

Este tipo de Sociedad Mercantil, que se identifica con razn social o con denominacin, tiene capital fundacional dividido en aportes no representables por ttulos valores y en la que la responsabilidad de los socios se limita al monto de sus aportaciones, salvo lo convenido en la escritura social.

1.5.4.1

Caractersticas

La sociedad en Responsabilidad Limitada, se identifica con razn social y con denominacin. La cual se formara libremente, pero siempre se har referencia a la actividad social principal. La razn se formara con el nombre completo de uno de los socios o con el apellido de dos o ms de ellos. En

ambos casos es obligatorio agregar la palabra limitada o la leyenda, y Compaa Limitada, que puede abreviarse: Ltda. O Ca. Ltda. Es de capital fundacional. Es decir que el capital debe estar totalmente pagado previo al otorgamiento de la escritura constitutiva. El nmero de los socios no podr exceder de veinte y no se admite socio industrial. La responsabilidad de los socios se limita al monto de sus respectivas aportaciones, salvo lo convenido en escritura social. El capital est dividido en aportaciones que no podrn incorporarse a ttulos de ninguna naturaleza ni denominarse acciones.

1.5.4.2

rganos de la Sociedad

El rgano de soberana en la Sociedad de Responsabilidad Limitada est constituido por la reunin de los socios y recibe el nombre de JUNTA GENERAL. El rgano administrativo tiene como funciones fundamentales, representar a la sociedad, sea judicial, o extrajudicialmente y ejecutar los acuerdos de Junta General.

El rgano de fiscalizacin en la Sociedad de Responsabilidad Limitada, puede ejercerlo un consejo de vigilancia determinado en la escritura social, si esta no lo establece, cualquier socio tiene derecho a obtener de los administradores informe del desarrollo de los negocios sociales y consultar los libros de la sociedad.

1.5.5 Sociedad Annima

Es una Sociedad Mercantil de carcter capitalista, se identifica con denominacin, tiene su capital dividido y representado en ttulos llamados acciones y los socios limitan su responsabilidad hasta el monto de las acciones que son de su propiedad.

1.5.5.1

Caractersticas

La sociedad annima, es de carcter capitalista, porque en ella lo importante es lo que cada socio aporta a la sociedad y no sus caractersticas personales.

La sociedad annima se identifica con denominacin, la que podr formarse libremente, con el agregado obligatorio de la leyenda: Sociedad Annima, que podr abreviarse, S. A. esta podr contener el nombre de un socio fundador o los apellidos de dos o ms de ellos, pero en ese caso , deber igualmente incluirse la designacin del objeto principal de la sociedad

El capital de la Sociedad Annima, est dividido y representado en Ttulos llamados Acciones. La responsabilidad de los socios por las obligaciones contradas por la Sociedad, es limitada al monto de las acciones que han suscrito.

1.5.5.2

Sistemas de Funcionamiento

El mayor o menor control que el estado ejerza en materia de sociedad annima ha determinado que se hable de tres sistemas de funcionamiento:

a. El sistema bilateral: atraves de este sistema el estado no puede determinar si el capital de la sociedad es proporcional al tipo de negocios que van a realizar, si conviene o no a los intereses del pas o si se est o no monopolio. b. Sistema de Autorizacin y Control Permanente: mediante este sistema, la sociedad annima surge como tal, cuando el estado la autoriza, luego este mantiene un control permanente sobe la sociedad para que apegue sus actos a la ley. c. Sistema de Normativa Imperativa: se refiere a la existencia de un conjunto de disposiciones jurdicas que pueden constar en una ley mercantil o en una ley frente a un

especial, en la que se establecen requisitos para que la sociedad annima tenga validez jurdica, sin que las particulares puedan pactar lo contrario.

1.5.5.3

rganos de la Sociedad Annima

El rgano de soberana en la sociedad annima es la Asamblea General, esta es la reunin de los socios en nmeros suficiente para emitir resoluciones. De acuerdo al artculo 132 del cdigo de comercio La asamblea general est formada por los accionistas legalmente convocados y reunidos, es el rgano supremo de la sociedad y expresa la voluntad social en las materias de su competencia.

Las clases de Asambleas Generales son:

a. Asamblea General Ordinaria: esta se celebra por lo menos una vez al ao, dentro de los cuatro meses que sigan al cierre del ejercicio social y en cualquier tiempo que sean convocada. Su finalidad es tratar asuntos comunes de la sociedad. b. Asamblea General Extraordinaria: esta puede celebrarse en cualquier tiempo, para tratar asuntos que afectan la existencia jurdica de la sociedad y los derechos y obligaciones de los accionistas, dentro de los asuntos que podran tratarse en la Asamblea General Extraordinaria, estn: el aumento o reduccin del capital, la prrroga del plazo, el aumento o disminucin del valor nominal de las acciones o hechos que implican modificaciones a la escritura de constitucin de sociedad. c. Asamblea Especial: es la que rene a una categora de socios, en el caso de que la sociedad tenga diversas categoras de accionistas. d. Asamblea General Totalitaria: es la que se celebra sin convocatoria previa, si concurriere que corresponda al asunto que se tratar, toman la decisin de celebrarla y aprueban la agenda por unanimidad.

De acuerdo con el artculo 162 del cdigo de comercio al referirse al rgano administrador de una sociedad annima indica que ser: un administrador nico o varios administradores, actuando conjuntamente constituidos en consejo de administracin, ser el rgano de la administracin de la sociedad y tendr a su cargo la direccin de los negocios de la misma.

En la sociedad annima el rgano de fiscalizacin es designado por la Asamblea General, de quien depende directamente y a la que debe rendir sus informes. Excepcionalmente los accionistas en ejercicio del derecho de minoras pueden designar auditor o comisario para que por cuenta de la sociedad fiscalice las operaciones sociales, hasta que la asamblea general haga la designacin correspondiente.

1.6 FUNCIONES DEL REGISTRO MERCANTIL

El Registro Mercantil General de la Repblica de Guatemala es la entidad estatal encargada de llevar a cabo el registro, certificacin, brindar seguridad jurdica a todos los actos mercantiles que realicen las personas individuales o jurdicas dentro del pas. Est adscrito al Ministerio de Economa. Su principal funcin es la inscripcin de todas las sociedades nacionales y extranjeras, los respectivos representantes legales, las empresas mercantiles, los comerciantes individuales y todas las modificaciones que de estas entidades se quieran inscribir. Est entidad pblica esta normada por el Cdigo de Comercio de Guatemala, crendose y funcionado a partir de 1971, cuando entra en vigor dicho cdigo. El Artculo 332 del Cdigo de Comercio de Guatemala establece: El Registro Mercantil funcionar en la capital de la Repblica y en los departamentos o zonas que el Ejecutivo determine (actualmente estn en funcionamiento nueve delegaciones del Registro Mercantil en el interior de la Repblica). Los

registradores debern ser abogados y notarios, colegiados activos, guatemaltecos naturales, tener por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y su nombramiento lo har el Ejecutivo por el rgano del Ministerio de Economa.

El Cdigo de Comercio de Guatemala regula al Registro Mercantil con un complejo de normas que van desde los rasgos fundamentales de su organizacin, hasta la inscripcin y sus efectos y las sanciones por falta de inscripcin. Entre las disposiciones legales estn las que sealan los libros que se llevan, quines y qu hechos y actos deben inscribirse, la forma y efectos de la inscripcin; disposiciones que desarrollan los principios en que se basa la publicidad registral.

El Registro Mercantil es la institucin administrativa que tiene por objeto a travs de su inscripcin, la publicidad de los datos referentes a los empresarios mercantiles, a las empresas y establecimientos y a los hechos y relaciones jurdicas de importancia para el trfico mercantil

1.6.1 Misin del Registro Mercantil

Registrar, certificar, dar seguridad jurdica y credibilidad a todos los actos mercantiles que realicen personas individuales o jurdicas resguardando los documentos correspondientes y proporcionando libre acceso a los mismos y a la informacin que de ellos se haya registrado con honestidad, eficiencia, agilidad y excelencia en servicio, que le permita satisfacer plenamente las necesidades de los clientes con un marcado liderazgo a nivel latinoamericano. Facilitar las operaciones mercantiles para incentivar las inversiones nacionales y extranjeras y contribuir de esta forma al desarrollo econmico y social del pas.

El Registro Mercantil ser pblico y llevar los siguientes libros de conformidad con el Artculo 333 del Cdigo de Comercio de Guatemala.

De comerciantes individuales.

De sociedad mercantiles. De empresas y establecimientos mercantiles. De auxiliares de comercio. De presentacin de documentos. Los libros que sean necesarios para las dems inscripciones que requiera la ley

1.7 FUNCIONES DEL MINISTERIO DE ECONOMIA

El Ministerio de Economa es uno de los catorce ministerios que conforman el Organismo Ejecutivo del Gobierno de Guatemala, bajo la direccin del presidente de la Repblica de Guatemala. Su visin es ser la institucin gubernamental que promueva una economa de libre mercado con responsabilidad social, que impulse el desarrollo econmico sostenible a largo plazo con el propsito de elevar el nivel de vida de la poblacin.

1.7.1 Misin del Ministerio de Economa

Ser la institucin responsable de hacer cumplir el rgimen jurdico relativo al desarrollo de las actividades productivas no agropecuarias, del comercio interno y externo a travs de promocin de inversiones, acceso a mercados internacionales, elevando los ndices de competividad y el aumento a las importaciones y exportaciones (Ministerio de Economa, 2008).

1.7.2 Visin del Ministerio de Economa

Ser la institucin gubernamental que promueva una economa de libre mercado con responsabilidad social, que impulse el desarrollo econmico sostenible a largo plazo, con el propsito de elevar el nivel de vida de la poblacin

De acuerdo con Ministerio de Economa (2008), sus objetivos estratgicos son: Favorecer el clima de negocios adecuado y desarrollar condiciones de competitividad a efecto de posicionar a Guatemala como el mejor destino para las inversiones nacionales y extranjeras. - Mejorar las condiciones del comercio exterior del pas. - Facilitar el desarrollo competitivo de la micro, pequea y mediana empresa para favorecer la generacin de empleo y reducir la pobreza. Fomentar relaciones equitativas entre consumidores y proveedores .

1.7.3 Funciones del Ministerio de Economa

Procurar por medio de la legislacin pertinente, la competencia de todos los mercados con el objetivo de favorecer al consumidor. Actuar conforme a la ley para garantizar la libre competencia. - Ejecutar las polticas de proteccin al consumidor, de fomento a la competencia y de represin legal de la competencia desleal.

Implementacin de la poltica para el desarrollo de las Mipymes, con el objetivo de aumentar la productividad y competitividad, dentro de un entorno econmico y poltico favorable a su desarrollo.

Formular y ejecutar la poltica de inversin nacional y extranjera, de promocin de la competitividad, del desarrollo industrial y comercial y proponer las directrices para su ejecucin.

Conducir, por delegacin del presidente de la Repblica de Guatemala, las negociaciones de los convenios y tratados de comercio internacional bilateral y multilateral, y una vez aprobados y ratificados, encargarse de su ejecucin.

Proponer al Organismo Ejecutivo, en coordinacin con los otros ministerios y organismos del estado y con los sectores e instituciones interesadas, las especificaciones y normas tcnicas y de calidad de la produccin nacional.

Formular y ejecutar de conformidad con la ley la poltica arancelaria del pas, y coordinar, analizar y dar seguimiento a los procesos de integracin econmica centroamericana y de negociacin de tratados de libre comercio.

Velar por la seguridad y eficiente administracin de los registros pblicos sometidos a su jurisdiccin

1.8 DEFINICION DE INVERSION

Inversin es un trmino econmico, con varias acepciones relacionadas con el ahorro, la ubicacin de capital, y la postergacin del consumo. El trmino aparece en gestin empresarial, finanzas y en macroeconoma.

1.8.1 Inversin en el Contexto Empresarial

La inversin es el acto mediante el cual se invierten ciertos bienes con el nimo de obtener unos ingresos o rentas a lo largo del tiempo. La inversin se refiere al empleo de un capital en algn tipo de actividad o negocio, con el objetivo de incrementarlo. Dicho de otra manera, consiste en renunciar a un consumo actual y cierto, a cambio de obtener unos beneficios futuros y distribuidos en el tiempo.

Desde una consideracin amplia, la inversin es toda materializacin de medios financieros en bienes que van a ser utilizados en un proceso productivo de una empresa o unidad econmica, y comprendera la adquisicin tanto de bienes de equipo, como de materias primas, servicios etc. Desde un punto de vista ms estricto, la inversin comprendera slo los desembolsos de recursos financieros destinados a la adquisicin de instrumentos de produccin, que la empresa va a utilizar durante varios periodos econmicos.

1.8.2 Inversin Financiera

Los recursos se colocan en ttulos, valores, y dems documentos financieros, a cargo de otros entes, con el objeto de aumentar los excedentes disponibles por

medio de la percepcin de rendimientos, intereses, dividendos, variaciones de mercado, u otros conceptos.

1.8.3 Inversin en Macroeconoma

Para el anlisis econmico de una inversin puede reducirse la misma a las corrientes de pagos e ingresos que origina, considerado cada uno en el momento preciso en que se produce.

1.8.4 Clasificacin de las inversiones

Segn el objeto de la inversin.

Equipo industrial. Materias primas. Equipo de transporte. Empresas completas o participacin accionarial. Por su funcin dentro de una empresa. De renovacin, son las destinadas a sustituir el equipo utilizado, que por factores fsicos, tcnicos, u obsolescencia, ha quedado en desuso. De expansin, la inversin de expansin va destinada a incrementar el mercado potencial de la empresa, mediante la creacin de nuevos productos o la captacin de nuevos mercados geogrficos.

De mejora o modernizacin, van destinadas a mejorar la situacin de una empresa en el mercado, a travs de la reduccin de costos de fabricacin o del incremento de la calidad del producto.

Estratgicas, tienen por objeto la reduccin de los riesgos derivados del avance tecnolgico y del comportamiento de la competencia. Segn el sujeto que la realiza. Privada. Pblica.

1.9 Definicin de Moneda Extranjera

La moneda es un bien o producto que permite y facilita el intercambio de otros bienes o servicios. Anteriormente se utilizaron distintas mercaderas siempre que fueran aceptadas como medio de cambio en la transferencia de bienes. Entre los artculos utilizados se encontraban las pieles, carne, animales, trigo, cebada y herramientas. Con fecha 15 de septiembre de 1948, el Banco de Guatemala emite sus primeros billetes propios con nuevas caractersticas y diseos en denominaciones de 50 centavos de Quetzal, 1, 5, 10, 20, y por primera vez 100 Quetzales. Tambin contina con la acuacin de monedas en valores de 25, 10, 5 y 1 centavo de Quetzal. El 6 de enero de 1997 se emiti el Decreto No. 139-96 del Congreso de la Repblica, que contiene la nueva Ley de Especies Monetarias. Este decreto vino a llenar una necesidad que desde haca aos se haba observado en cuanto a regular nuevas caractersticas de las especies monetarias, facilitar las operaciones comerciales en las que interviene el dinero en efectivo y, al mismo tiempo, adecuarse a la tecnologa desarrollada por las casas fabricantes de moneda. En este decreto se incluy la posibilidad de emitir billete de 200 Quetzales.

Moneda Extranjera. Moneda extranjera o divisa, se refiere a los billetes o monedas de pases extranjeros cualquiera sea su denominacin o caracterstica. Divisa, es toda moneda utilizada en una regin o pas ajeno a su lugar de origen. Las divisas fluctan entre s dentro del mercado monetario mundial. De este modo, se pueden establecer distintos tipos de cambio entre divisas que varan constantemente en funcin de diversas variables econmicas como el crecimiento econmico, la inflacin o el consumo interno de una nacin.

La diferencia con el trmino moneda, cuyo significado incluira exclusivamente el metal o papel moneda utilizado para obtener bienes, productos o servicios. La relacin o precio de la moneda de un pas con respecto a otras, depende de los flujos comerciales y financieros entre los residentes de la zona de esa moneda con respecto a los de las otras. Las importaciones de bienes y servicios y la inversin en el extranjero determinan la demanda en divisas extranjeras, mientras que las exportaciones de bienes y servicios y la inversin extranjera determinan la oferta de la divisa extranjera en el lugar donde se ubique. Tambin es la ensea, estandarte o, por extensin, cualquier marca destacada, que permite diferenciar el grupo de origen o al que pertenece el portador de la divisa Las divisas ms comunes que circulan en los mercados internacionales son: dlar estadounidense, euro, libra esterlina.

1.10 Entidades Reguladoras de la inversin Extranjera en Guatemala

Entre las entidades reguladoras de la inversin se pueden encontrar: 1.10.1 La Junta Monetaria 1.10.2 El Banco de Guatemala 1.10.3 El Ministerio de Economa 1.10.4 El Ministerio de Finanzas Publicas 1.11 Leyes Vigentes aplicables a la Inversin Extranjera en Guatemala

Las leyes vigentes que rigen la inversin extranjera en el territorio de Guatemala se pueden mencionar las siguientes: a. Ley de Inversin Extranjera Decreto 9-98 del Congreso de la Repblica de Guatemala.

b. Ley de Libre negociacin de Divisas 94-2000 del Congreso de la Repblica de Guatemala c. Ley del Impuesto al Valor Agrega

CAPITULO II REQUISITOS LEGALES, FISCALES Y FINANCIEROS PARA LA INVERSION EXTRANJERA EN GUATEMALA

La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, decreta que es obligacin del Estado orientar la economa nacional para lograr la utilizacin de los recursos naturales y el potencial humano, para incrementar la riqueza y tratar de lograr el pleno empleo y la equitativa distribucin del ingreso nacional.

Cuando fuere necesario, el Estado actuar complementando la iniciativa y la actividad privada, y que son obligaciones fundamentales del Estado entre otras, las siguientes:

Proteger la formacin de capital, el ahorro y la inversin; Promover el desarrollo ordenado y eficiente del comercio interior y exterior del pas, fomentando mercados para los productos nacionales, y Crear las condiciones adecuadas para promover la inversin de capitales nacionales y extranjeros.

Guatemala cuenta actualmente con un conjunto de leyes y reglamentos relativos a la inversin, as como normas y procedimientos que regulan el establecimiento de la inversin extranjera, adems crea las condiciones necesarias para garantizar la competitividad del pas a nivel internacional, entre las normas aplicables a la inversin extranjeras se encuentran las siguientes:

Decreto 9-98 Ley de Inversin Extranjera Acuerdo Gubernativo No. 893-98, Reglamento de la Ley de Inversin Extranjera Decreto No. 2-70 Cdigo de Comercio Decreto No. 94-2000 Libre Negociacin de Divisas

Fomento a la Inversin forestal

2.1 REQUISITOS LEGALES

Los requisitos legales que debe cumplir una entidad extranjera para invertir en Guatemala, son los siguientes:

2.1.1 Requisitos si no va a Operar en el Pas

nicamente deber de instituir a un Mandatario con suficiente representacin, para que pueda realizar las siguientes operaciones:

a. Ser parte de cualquier gestin o juicio que se ventile en los tribunales de la Repblica o en la va administrativa;

b. Abrir o mantener cuentas bancarias a su nombre en algunos de los bancos autorizados;

c. Efectuar ventas o compras nicamente a agente de comercio independiente, legalmente establecido en el pas;

d. Gestionar pedidos por medio de agentes legalmente establecidos en el pas, siempre que los pedidos queden sujetos a confirmacin o aceptacin fuera del territorio de la Repblica;

e. Otorgar prstamos o abrir crditos a favor de empresarios establecidos en la Repblica;

f. Librar, endosar o protestar en la Repblica ttulos de crdito o ser tenedora de los mismos;

g. Adquirir bienes muebles, derechos reales o bienes inmuebles, siempre que stos no formen parte de una empresa ni negocie habitualmente con los mismos.

El Mandato General con Representacin, se puede otorgar en el extranjero ante un Notario, debiendo de legalizarse las firmas hasta obtener la firma del Cnsul de Guatemala en el pas.

2.1.2 Requisitos Si la entidad va a operar en Guatemala,

Pueden existir dos circunstancias:

Que opere temporalmente; y Que opere permanentemente.

El Cdigo de Comercio en su artculo 215 regula los requisitos para que una sociedad extranjera pueda operar en el pas o tener en l sucursales o agencias, y entre ellos encontramos:

a. Comprobar que est debidamente constituida de acuerdo con las leyes del pas en que se hubiere organizado;

b. Presentar copia certificada de su escritura constitutiva y de sus estatutos, si los tuviere, as como de cualesquiera modificaciones;

c. Comprobar que ha sido debidamente adoptada una resolucin por su rgano competente, para estos fines;

d. Constituir en la Repblica un mandatario con representacin, con amplias facultades para realizar todos los actos y negocios jurdicos de su giro y para representar legalmente a la sociedad, en juicio y fuera de l, con todas las

facultades especiales pertinentes que estatuye la Ley del Organismo Judicial. En este caso, si el mandatario no tuviere esas facultades, se le considerar investido de ellas, por ministerio de la ley. e. Constituir un capital asignado para sus operaciones en la Repblica y una fianza a favor de terceros por una cantidad no menor al equivalente en quetzales de 50 mil dlares de los Estados Unidos de Amrica, que fijar el Registro Mercantil, que deber permanecer vigente durante todo el tiempo que dicha sociedad opere en el pas, as como obligarse expresamente a responder, no slo con los bienes que posea en el territorio de la Repblica, sino tambin con los que tenga en el exterior, por todos los actos y negocios que celebre en el pas. f. Someterse a la jurisdiccin de los tribunales del pas, as como a las leyes de la Repblica, por los actos y negocios de derecho Privado que celebre en el territorio o que hayan de surtir sus efectos en l; y g. Presentar declaracin de que ni la sociedad ni sus representantes o empleados podrn invocar derechos de extranjera, pues nicamente gozarn de los derechos, y de los medios de ejercerlos, que las leyes del pas otorgan a los guatemaltecos. h. Declarar que antes de retirarse del pas, llenar los requisitos legales; i. Presentar una copia certificada de su ltimo balance general y estado de prdidas y ganancias.

Los documentos necesarios para comprobar esos extremos debern presentarse al Registro Mercantil, para los efectos de obtener la autorizacin gubernativa, conforme lo dispuesto en la Ley del Organismo Judicial.

La documentacin debe llevar un timbre de Q 0.10 por hoja como nico impuesto.

2.1.3 Requisitos Para Celebrar Contrato Relacionado con Bienes Inmuebles en Guatemala

Para que una persona pueda celebrar contratos relacionados con Bienes Inmuebles en Guatemala ser necesario:

Que tenga capacidad legal para celebrar el negocio, esto es ser mayor de 18 aos, y ser capaz legalmente segn las leyes de su pas.

Que suscriba, ya sea por l o por medio de mandatario el contrato. Si ha designado un mandatario, el mandato debe ser documentado ante un Notario en el pas de origen y luego legalizado por el Cnsul de Guatemala, para ser legalizado en Guatemala por Ministerio de Relaciones Exteriores. Este mandato debe contener clusula especial ya sea para poder enajenar, adquirir o arrendar el inmueble que relaciona con el negocio.

Segn el Decreto 9-98 en su artculo 2, regula que el inversionista extranjero y su inversin se regulan principalmente por lo preceptuado en esta ley. Si la inversin extranjera se realiza en un sector de la economa nacional en la que exista una ley de carcter especial, el inversionista extranjero deber observar tambin los preceptos de la misma. Asimismo, el inversionista extranjero queda sujeto a todos los preceptos legales de observancia general en el territorio de la Repblica de Guatemala, y gozar de los mismos derechos y de los medios de ejercerlos que las leyes otorgan a los inversionistas guatemaltecos.

2.1.4 REQUISITOS FISCALES

La Ley de la Inversin Extranjera el Decreto 9-98 regula las garantas y derechos de los inversionistas extranjeros en Guatemala y menciona que se reconoce al inversionista extranjero y que debe recibir el mismo tratamiento que el otorgado a los inversionistas nacionales, queda prohibida cualquier discriminacin en contra de la inversin extranjera, y se reconoce al inversionista extranjero el pleno derecho, uso, disfrute y dominio de la propiedad sobre su inversin, quedando nicamente sujeto a las obligaciones y limitaciones que la Constitucin Poltica y las leyes de la Repblica imponga a los guatemaltecos. No existen mayores requisitos y restricciones de Capital Extranjero de parte del Gobierno de Guatemala, ya que este reconoce el pleno derecho del inversionista extranjero de uso, beneficio y propiedad inversionistas nacionales de los bienes de su inversin, y el

inversionista extranjero slo est sujeto a las mismas obligaciones que los

Por lo que se considera que las sociedades extranjeras deben constituirse de acuerdo a las leyes que regulan las actividades de inversin en Guatemala, y deben cumplir con los siguientes requisitos

a. La sociedad se constituye con el otorgamiento y suscripcin de una escritura pblica autorizada por un Notario habilitado para ejercer como tal en este pas.

b. En la escritura constitutiva deben comparecer, por lo menos 2 personas naturales y/o jurdicas, a quienes se les denominar accionistas fundadores. Para evitar ser disuelta, la sociedad deber contar, en todo momento, con al menos dos accionistas. c. La sociedad, despus de su constitucin, debe inscribirse en el Registro Mercantil de la Repblica.

d. Seguidamente, debe inscribirse a la sociedad como contribuyente ante la Superintendencia de Administracin Tributaria para obtener su Nmero de Identificacin Tributaria (NIT) y la autorizacin para emitir facturas.

Con estos requisitos, la sociedad ya puede operar.

El tiempo aproximado para constituir una sociedad es de 30 das a partir de haber recibido la informacin y documentacin legal correspondiente. Sin embargo se puede obtener una inscripcin provisional y, por consiguiente, personalidad jurdica, aproximadamente cinco das hbiles despus de haberla constituido, siempre y cuando se cuente con la documentacin legal correspondiente. La sociedad puede realizar operaciones desde la inscripcin provisional, sin perjuicio de que terceros se puedan oponer al inscripcin definitiva de la sociedad. La mayora de las oposiciones que se presentan se basan en la similitud de denominaciones sociales o del nombre comercial de la sociedad.

2.1.5 REQUISITOS FINANCIEROS

a. Constituir un capital asignado para sus operaciones en la Repblica y una fianza a favor de terceros por una cantidad no menor al equivalente en quetzales de cincuenta mil dlares de los Estados Unidos de Amrica, (US$ 50,000.00), que fijar el Registro Mercantil, que deber permanecer vigente durante todo el tiempo que dicha sociedad opere en el pas, as como obligarse expresamente a responder, no slo con los bienes que posea en el territorio de la Repblica, sino tambin con los que tenga en el exterior, por todos los actos y negocios que celebre en el pas. b. Las sociedades extranjeras, cualquiera que sea su forma, estn obligadas a publicar un balance general de sus operaciones en el pas, de acuerdo con las disposiciones aplicables a las sociedades annimas guatemaltecas.

c. Los inversionistas extranjeros tambin estn obligados a llevar su contabilidad en forma organizada, de acuerdo con el sistema de partida doble y usando principios de contabilidad generalmente aceptados.

d. Para ese efecto debern llevar, los siguientes libros o registros:

Inventarios; De primera entrada o diario; Mayor o centralizador; De Estados Financieros.

e. Adems podrn utilizar los otros que estimen necesarios por exigencias contables o administrativas o en virtud de otras leyes especiales.

f.

Tambin podrn llevar la contabilidad por procedimientos mecanizados, en hojas sueltas, fichas o por cualquier otro sistema, siempre que permita su anlisis y fiscalizacin.

g. Los comerciantes que tengan un activo total que no exceda de veinticinco mil quetzales (Q. 25,000.00), pueden omitir en su contabilidad los libros o registros enumerados anteriormente, a excepcin de aquellos que obliguen las leyes especiales.

2.2 AUTORIZACION INSCRIPCIN DE EMPRESAS EXTRANJERAS

Una empresa extranjera que desee instituirse legalmente en el pas deber inscribirse en el Registro Mercantil y en la Superintendencia de Administracin Tributaria (SAT). El Registro Mercantil verifica los documentos para cerciorarse del cumplimiento de los requerimientos legales guatemaltecos. Si estos documentos cumplen con

todos los requisitos, el Registro Mercantil publica un aviso en el Diario Oficial y en otro peridico de mayor circulacin en Guatemala. El Registro requiere la

inscripcin al Ministerio de Gobernacin, quien procede a extender la autorizacin correspondiente para que la entidad opere en el pas. Toda la documentacin es devuelta al Registro, en donde se verifica el cumplimiento del pago del capital al contado o por abonos.

2.2.1 DOCUMENTOS QUE SE DEBEN PRESENTAR EN EL REGISTRO MERCANTIL

Los documentos que deben ser adjuntados segn disposiciones del Cdigo de Comercio de Guatemala, son las siguientes:

a. INSCRIPCIN TEMPORAL (NO MS DE 2 AOS)

Las empresas que deseen operar temporalmente en el pas, lo podrn realizar por un perodo no mayor de dos aos, previamente debern obtener autorizacin Especial del Registro Mercantil.

Los requisitos para obtener el permiso son:

Mandato

con

representacin

judicial

a favor

de

un abogado

guatemalteco colegiado. Presentar constancia de que la Sociedad est constituida de conformidad con las leyes del pas de origen. Prestar fianza a favor del Estado, por el monto que dentro del tercer da de solicitado fije el Registro Mercantil, que no ser menos del equivalente en quetzales de US $50,000.

b. INSCRIPCIN DEFINITIVA

Mandato

con

representacin

judicial

a favor

de

un abogado

guatemalteco debidamente colegiado.

Documento en el cual conste que la Sociedad est constituida de conformidad con las leyes del pas de origen.

Constancia de que la resolucin ha sido tomada por el rgano que corresponde para operar en el pas.

Constancia de haber efectuado el depsito por constitucin de un capital en la Repblica de Guatemala.

Documento que conste que la Sociedad se obliga a responder no solo con los bienes que tenga en la Repblica de Guatemala, sino tambin con los que posea en el extranjero por los actos y negocios en el pas.

Documento que conste que somete a la jurisdiccin de los tribunales del pas y a las leyes de la Repblica de Guatemala para todos los actos y negocios que celebre en el territorio que hayan de surtir efectos en Guatemala, y declaracin de que ni la sociedad, ni sus representantes o empleados podrn invocar derechos de extranjera, pues gozarn

nicamente de los derechos y medios de ejercerlos que las leyes del pas otorgan a los guatemaltecos. Copia certificada del ltimo balance general y estado de

prdidas y ganancias.

Tanto los documentos que se requieren para la inscripcin temporal como para la inscripcin definitiva, deben presentarse protocolizados y

traducidos.

Las facturas comerciales

deben legalizarse

en la Embajada

de

Guatemala o en el Consulado de Guatemala que se encuentre en el pas de origen de las mismas.

c. INSCRIPCIN UNIFICADO

DE CONTRIBUCIN

EN EL REGISTRO TRIBUTARIO

Formulario proporcionado por la Superintendencia de Administracin Tributaria (SAT).

Patente de Comercio extendida por el Registro Mercantil. Nombramiento del Representante Legal o Mandatario.

Escritura Constitutiva de la empresa, extendida y legalizada en el pas de origen.

d. ASIGNACIN DE CDIGO PARA OPERAR CON DIVISAS

Se requiere que la empresa obtenga el cdigo de importador y exportador en la Ventanilla nica de la Gremial de Exportadores de Productos no Tradicionales., para lo cual deber presentar:

Solicitud escrita firmada por el Representante Legal de la compaa.

Copia de la Patente de Comercio de la empresa, debidamente legalizada.

Copia del nombramiento del Representante Legal, debidamente legalizada.

Constancia de Inscripcin en el Registro Tributario Unificado.

La

compaa

que

desee

comerciar con

productos farmacuticos,

cosmticos e higinicos deber inscribirlos en el Registro Sanitario del Ministerio Pblico de Salud y Asistencia Social antes de venderlos en Guatemala.

2.2.2 LEYES APLICABLES PARA LA CONSTITUCION DE LA INVERSION EXTRANJERA

2.2.2.1 LEY DE INVERSION EXTRANJERA

Definiciones. Inversin: Significa cualquier actividad destinada a la produccin, intermediacin o transformacin de bienes as como la prestacin e intermediacin de servicios mediante toda clase de bienes o derechos, siempre que sta se haya efectuado de conformidad con las leyes y reglamentos respectivos y comprender, en particular, aunque no exclusivamente: a) Acciones y cuotas sociales y cualquier otra forma de participacin, en cualquier proporcin, en sociedades constituidas u organizadas de conformidad con la legislacin nacional. b) Derechos de crdito o cualquier otra prestacin que tenga valor econmico; c) Bienes muebles e inmuebles y dems derechos reales; d) Derechos de propiedad intelectual e industrial; e) Concesiones o derechos similares otorgados por ley o en virtud de un contrato, para realizar actividades econmicas o comerciales. 2. Inversin Extranjera: Es cualquier clase de inversin que implique toda clase de transferencia de capital a la Repblica de Guatemala proveniente del exterior, efectuada por un inversionista extranjero. Queda comprendido asimismo dentro de este concepto, la reinversin que pudiera hacer el inversionista extranjero en el territorio guatemalteco, de cualquier renta o capital generado en Guatemala a travs de su Inversin.

3. Inversionista Extranjero: Significar la persona individual o jurdica extranjera, as como entidades extranjeras sin personalidad jurdica, legalmente organizadas de conformidad con la ley del pas de su constitucin, que realicen una Inversin Extranjera en el territorio guatemalteco, ya sea directamente o mediante cualquier forma de asociacin o contratacin con personas individuales o jurdicas guatemaltecas. 4. Capital: Significar toda clase de derechos, bienes y otros activos que tengan un valor econmico para el Inversionista Extranjero.

TRATAMIENTO A LA INVERSION

Normas Aplicables. El Estado de Guatemala fomenta y promueve la inversin extranjera. Si la inversin extranjera se realiza en un sector de la economa nacional en la que exista una ley de carcter especial, el inversionista extranjero deber observar tambin los preceptos de la misma. Asimismo, el inversionista extranjero queda sujeto a todos los preceptos legales de observancia general en el territorio de la Repblica de Guatemala, y gozar de los mismos derechos y de los medios de ejercerlos que las leyes otorgan a los inversionistas guatemaltecos. Plena Equiparacin. Se reconoce al inversionista extranjero el mismo tratamiento que el otorgado a los inversionistas nacionales en el desarrollo de sus actividades econmicas, y por ende, goza de igualdad de condiciones frente a los inversionistas nacionales. Queda prohibido todo acto discriminatorio en contra de un inversionista extranjero o su inversin. Asimismo, la presente ley deber aplicarse por igual a toda; Inversin extranjera, independientemente del pas de donde provenga. nicamente se excepta de todo lo anterior, las limitaciones establecidas en la Constitucin Poltica, en las leyes que regulen determinadas actividades econmicas en forma especfica, as como el tratamiento que pudiera darse a ciertas inversiones extranjeras derivado de obligaciones adquiridas por el Estado de Guatemala en tratados o convenios que tiendan a establecer uniones aduaneras y econmicas, mercados comunes o reas de libre comercio.

Participacin. El inversionista extranjero puede participar en el desarrollo de cualquier actividad econmica lcita en el pas, as como en cualquier proporcin en el capital social de sociedades lucrativas organizadas de conformidad con la legislacin guatemalteca. Se excepta de lo anterior nicamente cualquier requerimiento sobre capital social que debe ser aportado por personas individuales o jurdicas guatemaltecas, de conformidad con una ley que se aplique especialmente para el desarrollo de una actividad econmica. Ningn funcionario ni empleado pblico podr exigir el cumplimiento de requerimiento, condicin o requisito alguno que no est expresamente ordenado en ley.

GARANTIAS Y DERECHOS

Propiedad Privada. Se reconoce al inversionista extranjero el pleno derecho, uso, goce, disfrute y dominio de la propiedad sobre su inversin, quedando sujeto nicamente a las mismas obligaciones y limitaciones que la Constitucin Poltica y las leyes de la Repblica impongan a los guatemaltecos. Expropiacin. El Estado no podr expropiar, directa o indirectamente, una inversin de un inversionista extranjero, ni adoptar medida alguna equivalente a la expropiacin de esa inversin, salvo que sea por causa de utilidad colectiva, beneficio social o inters social debidamente comprobadas. Cualquier medida tendiente a una expropiacin de una inversin deber realizarse en todos los casos, sobre bases no discriminatorias, con apego al principio de legalidad y mediante indemnizacin previa y efectiva, salvo las excepciones en cuanto a indemnizacin previa previstas en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Libertad de Comercio. Se protege plenamente la importacin y exportacin de bienes y servicios de lcito comercio y los necesarios para el adecuado desarrollo de las actividades del inversionista extranjero en el pas, debiendo observarse las normas legales y reglamentarias aplicables a los guatemaltecos en esta materia. De acuerdo con los compromisos legalmente adquiridos a nivel internacional por el Estado de Guatemala, no podrn imponerse medidas en materia de inversiones

que puedan causar efectos de restriccin y distorsin del comercio, especialmente el de mercaderas. Igualmente, queda prohibida la imposicin de cualquier tipo de requisitos de desempeo como condiciones para la instalacin o el mantenimiento de una inversin extranjera, tales como forzosamente transferir tecnologa o generar determinado nmero de plazas de trabajo. Se excepta de lo anterior lo previsto en leyes laborales sobre la obligatoriedad de contratacin de empleados guatemaltecos que no formen parte de la alta direccin de una empresa. Acceso a Divisas. El inversionista extranjero goza de libre acceso a la compra y venta de moneda extranjera disponible y a la libre convertibilidad de moneda, de acuerdo a lo prescrito en leyes especiales sobre la materia cambiaria y en igualdad de condiciones con el inversionista nacional. Entre otras, el inversionista extranjero podr libremente realizar: a) Transferencias al exterior relacionadas con su capital invertido, o por disolucin y liquidacin o venta voluntaria de la inversin extranjera. b) La remisin de cualquier utilidad o ganancia generada en el territorio nacional; c) El pago y remisin de dividendos, deudas contradas en el exterior y los intereses devengados por las mismas, regalas, rentas y asistencia tcnica. d) Pagos derivados de indemnizacin por concepto de expropiacin. Seguros a la Inversin. Los seguros sobre riesgos no comerciales para la inversin extranjera que se encuentren respaldados por tratados o convenciones bilaterales o multilaterales debidamente suscritos, aprobados y ratificados por el Estado de Guatemala, sern regidos por las normas o disposiciones de tales instrumentos internacionales y las leyes o reglamentos internos que de tales instrumentos se pudieran derivar. Doble Tributacin. De acuerdo con la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, se prohben los tributos confiscatorios y la doble o mltiple tributacin interna sobre la inversin extranjera. La doble tributacin externa quedar sujeta a los convenios y tratados que sobre la materia suscriba el Estado de Guatemala con otros pases. Solucin de Controversias. Si un tratado o convenio internacional debidamente suscrito, aprobado y ratificado por el Estado de Guatemala as lo permitiere, las

diferencias que pudieren surgir en materia de inversiones entre un inversionista extranjero y el Estado de Guatemala, sus dependencias y otras entidades estatales, podrn someterse a arbitraje internacional u otros mecanismos alternos de solucin de controversias, segn sea el caso, de acuerdo con lo previsto en dicho tratado o convenio y las leyes nacionales aplicables. IMPUESTO SOBRE LA RENTA - ISR

Este impuesto es territorial y aplica para todos los ingresos devengados o percibidos por personas individuales o empresas, nacionales o extranjeras, domiciliadas o no en Guatemala. aquellos cualquier generados Se consideran como ingresos afectos todos servicios, bienes y derechos de

por capitales,

naturaleza invertidos o utilizados en el pas, o que tengan su

origen en actividades de cualquier ndole desarrolladas en Guatemala. El ao fiscal debe coincidir con el perodo contable, siendo el mismo de un ao. El perodo fiscal inicia el uno de enero y termina el treinta de diciembre del ao en curso. Las empresas deben calcular el impuesto aplicando a su renta imponible la tarifa del treinta y uno por ciento (31%). La renta imponible es la diferencia entre los ingresos afectos y las deducciones que permite la ley. Entre las deducciones se contemplan los costos de produccin y de ventas, gastos de transporte, costos y gastos explotaciones necesarios para las

agropecuarias, salarios, bonos, comisiones, remuneraciones por

servicios, cuotas de seguro social, pagos por indemnizaciones o una reserva para estos que no puede exceder del 8.33% del total de los salarios pagados en el ao, pensiones, montepos, impuestos (excepto el impuesto sobre la renta, el impuesto al valor agregado y otros cuando no constituyen costo), contribuciones, arbitrios municipales, intereses y gastos tasas y

financieros,

depreciaciones y amortizaciones, deudas incobrables, donaciones a favor del Estado o a entidades no lucrativas, gastos por viticos, publicidad,

prdidas cambiarias, regalas, entre otros.

Se consideran como gastos no deducibles aquellos

que no se relacionan

con el negocio, entre los cuales se mencionan: gastos no documentados, bonos o participaciones de utilidades con base en utilidades, los montos que excedan los lmites permitidos por la ley, entre otros. No estn afectos los ingresos que se hayan generado de rentas que no constituyan renta de fuente guatemalteca.

EXENCIONES

Estn exentos todos los ingresos generados por organismos

y entidades

gubernamentales, universidades, entidades no lucrativas y entidades religiosas, as como los dividendos recibidos de compaas que ya hayan pagado impuesto en Guatemala. el

Tambin estn exentos los pagos relacionados con

indemnizaciones laborales, aguinaldos, bono 14, remuneraciones recibidas por diplomticos extranjeros y los consulares acreditados por el gobierno de Guatemala ante gobiernos extranjeros que residan en el exterior.

ASPECTOS GENERALES PARA DEDUCCIONES DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DEPRECIACIONES

La deduccin por depreciaciones de la Propiedad, Planta y Equipo est limitada por las siguientes tasas mximas anuales:

Concepto

Porcentaje Mximo Legal

Edificios, construcciones e instalaciones adheridas a inmuebles 5% rboles, arbustos, frutales, etc. 15% Instalaciones no adheridas a inmuebles, mobiliario y equipo, barcos, material ferroviario, martimo, fluvial o lacustre. 20% Semovientes utilizados como animales de trabajo, maquinaria, vehculos, 20%

gras, aviones, remolques, contenedores, material rodante.

Equipo de computacin, incluyendo programas

33.33%

Herramientas, porcelana, cristalera, mantelera y similares, reproductores de raza. 25% Otros bienes 10%

Las mejoras sobre propiedades arrendadas son deducibles en un 100% nicamente en el ao en que se realizaron.

IMPUESTO SOBRE PRODUCTOS FINANCIEROS

Es un impuesto especfico que grava los ingresos por intereses de cualquier naturaleza, que se paguen o acrediten en cuenta a personas individuales o jurdicas, domiciliadas en Guatemala, no sujetas a la fiscalizacin de la Superintendencia de Bancos.

El perodo de imposicin es mensual y el tipo impositivo es del 10%. La ley otorga exencin: a los intereses de ttulos de valores cuando la ley de su creacin les haya otorgado exencin de toda clase de impuestos, a los organismos del Estado, universidades.

Los ingresos que hayan pagado el ISPF, estn exentos del pago de ISR.

IMPUESTO NICO SOBRE INMUEBLES

Se debe pagar un impuesto anual por el valor de los bienes inmuebles situados en el territorio nacional, la tarifa de este impuesto se establece de la siguiente forma: Valor inscrito del Inmueble Desde Q 0 Hasta Q Tasa del Impuesto

2,000.00

Exento 2 por millar

2,000.01

20,000.00

20,000.01 70,000.01

70,000.00

6 por millar

En adelante 9 por millar

La ley otorga exencin del pago de este impuesto a misiones diplomticas y consulares, organismos internacionales de los que Guatemala universidades, entidades no forme parte,

lucrativas, centros educativos, colegios

profesionales, para los inmuebles de las cooperativas, entre otros. La base del impuesto es la suma de los valores de los distintos inmuebles que pertenezcan a una misma empresa o persona individual, para lo cual construcciones e

se debe considerar el valor de: el terreno, estructuras,

instalaciones adheridas permanentemente a las mismas; cultivos permanentes; incremento o decremento determinado por factores hidrolgicos, topogrficos, geogrficos y ambientales; la naturaleza urbana, suburbana o rural, poblacin ubicacin, servicios y otros similares. As mismo par a la determinacin del impuesto no se debe incluir como base el valor de la maquinaria y equipo y en las propiedades rsticas o rurales, no se consideran las viviendas, escuelas, puestos de salud, dispensarios u otros centros de beneficio social para los trabajadores de dichas propiedades. SEGURO SOCIAL IGSS

Los patronos deben contribuir con un 12.67% del total de sueldos pagados empleados. Los empleados

pagan el 4.83% como contribucin al Instituto

Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS). La contribucin debe de efectuarse en forma mensual a mas tardar el da veinte del mes siguiente al pago del salario a los empleados. El Impuesto al Valor Agregado es un impuesto indirecto que grava el consumo de bienes y servicios. Este impuesto afecta al contribuyente que celebra un acto o contrato gravado por la Ley del Impuesto al Valor Agregado. La tasa de Impuesto al Valor Agregado es del 12% sobre el valor imponible que es el precio de la venta de bienes o la prestacin de servicios.

Se genera un Impuesto al Valor Agregado por las siguientes transacciones: Venta o permuta de bienes muebles as como los derechos que se constituyan sobre ellos. Prestacin de servicios dentro del territorio nacional. Las importaciones. El arrendamiento de bienes muebles e inmuebles. Adjudicaciones de bienes muebles e inmuebles en pago. Retiro de bienes muebles efectuados por un contribuyente o por el propietario, socio, directores o empleados de la empresa para su uso a consumo personal. Destruccin, prdida o cualquier hecho que implique faltante de inventario. Venta o permuta de bienes inmuebles. Donacin de bienes muebles e inmuebles. El Impuesto al Valor Agregado es generado en el momento de emitir la factura o en la transferencia de dominio del bien, el que se efecte primero. En el caso de prestacin de servicios es generado en la fecha que se emita la factura o cuando se perciba la remuneracin. El perodo impositivo de este impuesto es de un mes calendario. El dbito fiscal es el impuesto cargado por el contribuyente en las operaciones afectas y el crdito fiscal es el impuesto cargado al contribuyente operaciones afectas. en las

La diferencia entre el dbito y el crdito fiscal es la suma

que el contribuyente debe pagar al fisco por cada perodo impositivo. Si el crdito es mayor al dbito, este excedente podr acumularse a los crditos de perodos subsiguientes.

EXENCIONES

La ley otorga exencin del pago del impuesto por exportaciones

de bienes,

exportaciones de servicios, importaciones temporales, servicios prestados por entidades bancarias y financieras ( Supervisadas por la Superintendencia de Bancos ), herencias, legados, donaciones por causa de muerte, aportaciones a sociedades civiles y mercantiles; as mismo por la creacin, emisin, circulacin y transferencia de ttulos de crdito, ttulos valores y acciones de cualquier clase, por intereses que devenguen los ttulos de crdito y otras obligaciones que

sean emitidas por las sociedades mercantiles y que se negocien a travs de una bolsa de valores y por la constitucin de fideicomisos. La base del impuesto es el precio de la operacin menos los descuentos concedidos, ms cualquier otra suma cargada por el contribuyente.

RGIMEN ESPECIAL

Los exportadores tienen derecho a la devolucin del crdito fiscal, la cual se efectuar en efectivo por perodos mensuales vencidos previa solicitud efectuada al Banco de Guatemala. Los requisitos a cumplir para poder incorporarse a ste rgimen son que las exportaciones deben ser equivalentes a por lo menos el 50% del total de sus ventas, o en el caso de que las exportaciones sean menores a dicho porcentaje se deber demostrar que no pueden compensar el crdito fiscal con su dbito fiscal provenientes de ventas locales. La devolucin en efectivo ser del 75% cuando el crdito declarado ante la Superintendencia de Administracin Tributaria sea menor a Q500,000 y del 60% cuando el crdito declarado sea mayor de Q500,000.

LEY DE AREAS PROTEGIDAS (Decreto 4-89)

La cual norma la proteccin de los recursos naturales, aplicables al recurso agua. La legislacin guatemalteca requiere que antes de iniciar una construccin, proyecto industrial o cualquier otra actividad que pudiera modificar o distorsionar el medio ambiente, se debe realizar un estudio de impacto ambiental por una persona o empresa autorizada y certificada por la Comisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA).

CDIGO DE TRABAJO

El Cdigo de Trabajo, decreto nmero 1441 es la ley que regula los derechos y las relaciones entre patronos y trabajadores y crea instituciones para resolver conflictos. A continuacin se definen los aspectos ms importantes contenidos en la misma:

CONTRATOS DE TRABAJO

La ley establece que se deben elaborar contratos entre patronos y trabajadores y que dichos contratos deben ser autorizados por las autoridades correspondientes. REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO La ley requiere que los patronos que tengan ms de 10 empleados deben tener un reglamento interno y que dicho reglamento debe ser aprobado por las autoridades correspondientes. VENTANILLA UNICA PARA LAS INVERSIONES La Ventanilla es la dependencia del Ministerio de Economa, responsable de velar por el cumplimiento de La Ley y el presente Reglamento, con la finalidad de que la inversin extranjera sea fuente de transferencia tecnolgica, generacin de empleo, crecimiento de todos los operadores econmicos e impulsora del desarrollo del pas. Para el desarrollo de sus funciones, contar con la participacin de las dependencias e instituciones que intervienen en el proceso de inversin. Podr establecer las oficinas que sean necesarias en el interior del pas y en el extranjero. De conformidad con La Ley, La Ventanilla desarrollar las siguientes funciones:

a)

Ejecutar los acuerdos derivados de la poltica general del pas en materia

de inversin extranjera;

b)

Estimular y atraer nuevas inversiones;

c)

Centralizar la labor de promocin de Inversiones;

d)

Velar por la facilitacin y simplificacin de los trmites administrativos de los

inversionistas;

e)

Asesorar al inversionista con relacin al desarrollo y bsqueda de

oportunidades de inversin y sobre los trmites que debe cumplir para iniciar y/o ampliar operaciones comerciales y/o de produccin;

f)

Establecer un sistema de estadsticas e indicadores, que permita evaluar el

comportamiento y tendencia de las inversiones;

g)

Elaborar un catlogo de oportunidades de inversin;

h)

Participar en reuniones y negociaciones relacionadas con la inversin;

i)

Proponer al Ministerio de Economa la suscripcin de convenios

administrativos de cooperacin y coordinacin con dependencias e instituciones del Estado y personas individuales o jurdicas de carcter privado; y, j) Otras que de La Ley y este Reglamento se deriven.

Para el cumplimiento de sus funciones, La Ventanilla se Integrar con un Director, un Sub-Director, el personal tcnico y administrativo, los Delegados Institucionales y por los consultores que el Ministerio de Economa contrate. La Ventanilla de conformidad con La Ley, tendr la funcin de promover en el mbito nacional e internacional las ventajas de invertir y efectuar negocios en Guatemala. Para tal efecto ejecutarn un programa de promocin o en su caso El Ministerio de Economa contratar dichos servicios. Cualquier dependencia o entidad del Estado que realice actividades relacionadas con la promocin de la inversin extranjera deber para efectos de centralizacin, informar de ello a La Ventanilla.

los fondos que se generen como consecuencia de los servicios que La Ventanilla preste, as como otros ingresos que obtenga por el desarrollo de sus funciones, constituirn ingresos propios, los que debern ser administrados de conformidad con lo que establece la Ley Orgnica del Presupuesto y su Reglamento.

CAPTULO III PROCEDIMIENTOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA INVERSION

EXTRANJERA EN GUATEMALA

3.1 Parte Prctica (Entidad Analizada)

3.2 Realidad Nacional

3.2.1 Cuestionamientos

A criterio de Medina y Juan Alberto Fuentes, director de la Divisin de Desarrollo Econmico de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe y ex ministro de Finanzas, el problema es que en el pas no existen controles o evaluacin de resultados en la aplicacin de esos privilegios, sobre todo en la cuantificacin de generacin de empleo, impacto sectorial en el pas, en una comunidad o en la atraccin de inversiones.

En el 2008, en una de las observaciones realizadas en el informe del seminario internacional de gastos tributarios del Banco Interamericano de Desarrollo y el Fondo Monetario Internacional ya se cuestionaba la falta de evaluacin en la aplicacin de estos beneficios y se recomend que se deba verificar en qu medida se cumplan los objetivos.

Fuente prensa libre (04/06/2013)

Fuentes refiri que esos privilegios son cuestionados por varias razones, entre estas, porque son poco transparentes, cuesta saber quines son los beneficiarios y se abusa de su aplicacin. Medina refiri que tanto para las maquilas decreto 29-89 como para las zonas francas 65-89 no hay mediciones de su impacto.

En muchos casos, explic el analista, se trata de maquilas a las que se les venci la licencia y son reinversiones que no generan ms empleo, aunque indic que tampoco se pueden eliminar todos los beneficios porque las empresas podran cerrar, ante la falta de incentivos, y afectar el empleo e inversin que s se han logrado generar. El Cdigo Tributario establece que para los beneficios fiscales para el fomento de actividades econmicas o para el desarrollo de ciertas reas geogrficas el plazo mximo es de 10 aos. Algunas empresas solo cambian de nombre para volver a ser beneficiaria s una segunda o tercera vez, expres Fuentes. Segn datos del Ministerio de Economa, a julio del 2013 se registraban 985 empresas en el rgimen de maquilas y 16 zonas francas que registran 262 usuarios. Alejandro Ceballos, directivo de la Comisin de Vestuario y Textiles (Vestex) de Asociacin Guatemalteca de Exportadores, defiende las exenciones como incentivos fiscales e indic que no es viable quitarlos porque se perdera competitividad, habra cierre de empresas y se perderan miles de empleos. A criterio de Fuentes, ms que exenciones y exoneraciones se deben crear subsidios directos a personas y empresas, con controles a los beneficiarios, revisin anual en el presupuesto y auditora social. Juan Carlos Paiz, comisionado presidencial para la Competitividad, expuso que los incentivos son necesarios para atraccin de inversin y asegur que el pas

debe seguir un proceso para eliminar beneficios como los de zonas francas y maquilas, ya que la Organizacin Mundial del Comercio obliga a cambios para diciembre del 2015. En ese proceso ya se presentaron al Congreso ocho iniciativas, entre estas la ley de promocin de inversin y empleo. Fuentes afirm que con la ltima reforma tributaria se logr reducir los privilegios existentes en el antiguo ISR en casi 1% del producto interno bruto. Medina explic que en la reforma aprobada desde el 2012 no se eliminaron privilegios fiscales para los sectores, excepto algunos cambios reducidos. Sin embargo, dijo que la modificacin ms drstica la tuvo el segmento de asalariados, para quienes la planilla del IVA ya no tendr el mismo impacto de reduccin en el pago de ISR, adems ya no podrn reportar como deducibles los gastos mdicos, seguros y otros rubros. A cambio de eliminar beneficios se fijaron tasas de entre 5% y 7%, menores a las anteriores. Segn la SAT, para el perodo fiscal correspondiente al 2012, con las planillas se report un crdito por Q2 mil 748 millones a cuenta del ISR. La SAT no proporcion los informes del gasto tributario del 2013 y 2014, y elimin de su pgina electrnica estudios de aos anteriores. En informes anteriores los rubros que mayor cantidad de gasto tributario han significado son las exenciones para el monto del mnimo vital para los trabajadores en relacin de dependencia. Antes era de Q36 mil anuales y a partir del 2013 es de Q48 mil anuales, aunque se quitaron otros privilegios. Tambin significa un monto alto la exoneracin por compras en mercados cantonales por hasta Q100. Adems hay exoneraciones a regmenes del ISR, IVA y otros tributos, como a las organizaciones no gubernamentales, diplomticos, establecimientos educativos, universidades e iglesias. Aparte de la desgravacin arancelaria por los tratados de libre comercio.

3.2.2 Orden presidencial

Otra modalidad que han usado los mandatarios desde la administracin de Vinicio Cerezo son las exoneraciones aprobadas en su calidad de gobernantes,

facultad que les brindan la Constitucin y el Cdigo Tributario. Amparados en esa legislacin, pueden dar una exoneracin generalizada o bien responder a solicitudes directas de los contribuyentes, sin necesidad de aprobacin del Congreso. Sin embargo, la ms reciente, aprobada el 24 de junio ltimo, propuesta por el presidente Otto Prez Molina, requiri del aval del Organismo Legislativo, porque no solo se trataba de una exoneracin en forma generalizada, sino tambin condonaba el 50 por ciento del impuesto sobre circulacin de vehculos (ISCV). Al 24 de agosto esa amnista haba generado Q212.5 millones de ingresos, muy por debajo de los Q650 millones programados. El plazo para el pago vence el 24 de septiembre. Desde marzo del 2012 se mantiene la exoneracin de multas y recargos

establecidos en la ley aduanera, debido a desacuerdos entre el sector empresarial y el Gobierno. En el 2011, durante el gobierno de lvaro Colom, tambin se exoner de multas y recargos, lo que permiti recaudar Q515 millones de impuestos. Segn la Superintendencia de Administracin Tributaria (SAT), del 2002 al 2010, durante las gestiones de Alfonso Portillo, scar Berger y lvaro Colom, se exoneraron Q314.4 millones en multas y recargos.

Colom se le cuestion por la exoneracin de Q46 millones a siete

contribuyentes, incluidos algunos allegados suyos. Ministro de finanzas Pavel Centeno: No hay beneficio

Pavel Centeno, ministro de Finanzas, es crtico en relacin con las exenciones que se han otorgado. Segn su opinin, estas no han generado un impacto positivo en la economa, ya que el gasto tributario representa el 50% del presupuesto. Si el PIB en lugar de crecer 2.5% o 3% creciera a 5% o 6%, estara de acuerdo con las exenciones que se han otorgado, porque es ah donde se percibe el efecto de estas medidas, indic. Refiri que el Estado debe evaluar si se siguen sacrificando los Q20 mil millones en exenciones anuales, los cuales pueden incentivar la economa en trminos de inversin. Ya no necesitaramos acudir a prstamos y ese dinero Q20 mil millones se utilizara para amortizar parte de los servicios del pago de la deuda y otros Q10 mil millones para salud, educacin y desarrollo, asegur. El ministro expuso que el objetivo de una exencin produccin, algo que no ocurre en el pas. Centeno manifest que la ley de maquila decreto 29-89 no ha generado el crecimiento que se esperaba. Si se compara el desempeo del reduce crecimiento del PIB, que es de 3.3%, se le es motivar y multiplicar la

la tasa de crecimiento poblacional de 2.6% y se aplica inflacin, la su impacto. que los

economa refleja que no crece y se estanca, explic. Hay que hacer un estudio para evaluar estas medidas y conocer Pero hoy por hoy, si la economa sigue estancada se traduce en beneficios no son los que se esperaban, afirm el funcionario. Incentivo: Juan Carlos Paiz, comisionado presidencial para la Competitividad,

asegur que las leyes que impulsan incentivos fiscales para la inversin y empleo generan otorgados. Manifest que la iniciativa de ley para cumplir con los cambios de la Organizacin Mundial del Comercio, que pide eliminar subsidios en el 2015, promueve ms incentivos a la inversin que a la exportacin. ms impuestos que ingresan al Estado que los mismos beneficios

Empleos: Alejandro Ceballos, directivo de Vestex, expuso que al eliminar todas las exenciones se perdera competitividad. Ejemplific que principalmente las

empresas coreanas buscaran otros pases de la regin para instalarse, adems de la competencia que significa Vietnam.

Con el cierre de

empresas se podran perder miles de empleos, advirti el

empresario. En la actualidad, el sector de costura genera unas 30 mil plazas de trabajo. El monto significa Q1 mil 175 millones ms que el gasto tributario calculado para el 2013. Adems representa el 38% de los ingresos tributarios para el 2014, calculados en Q52 mil 106 millones. El gasto tributario, que es permitido por la legislacin nacional y la Constitucin, es el monto que se deja de pagar al Estado por parte de los contribuyentes debido a beneficios fiscales o privilegios, y su objetivo es dispensar el pago de impuestos. En algunos casos es parte de las polticas nacionales de atraccin de inversiones y generacin de empleo, o dispensar pagos a grupos vulnerables o de subsidio para reas sociales, pero en otros casos va dirigido a grupos especficos. Segn el Minfin, incluso si este tipo de beneficios se eliminara no implica que el fisco lograra recaudar ese monto. La iniciativa presupuestaria para el prximo ao registra que los mayores montos de gastos tributarios se deben a beneficios en el impuesto sobre la renta (ISR), los cuales ascienden a Q8 mil 946.9 millones, y al impuesto al valor agregado (IVA), por Q8 mil 891 millones. Estas cifras significan un incremento de 4.8% y 7.6%, respectivamente, comparado con el 2013. Por el impuesto de solidaridad (ISO) el gasto tributario ser de Q1 mil 183.6 millones, y por aranceles de importacin, Q665 millones, adems de beneficios por otros impuestos. En el 2012, el gasto tributario fue de Q33 mil 122.4 millones. Sin embargo, el comportamiento del 2013 y 2014 refleja la vigencia de la reforma fiscal que promueve cambios a los beneficios, en especial al sector en relacin de

dependencia, explic Abelardo Medina, analista del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales.

3.2.3 Riesgos de invertir en Guatemala La inversin (es decir, la porcin de los ingresos que no se destina al consumo sino a la adquisicin de activos fsicos o financieros) es esencial para mantener a la economa funcionando, es indispensable para que esta crezca y, por lo tanto inevitablemente, es una condicin necesaria para mejorar el bienestar de la poblacin. En Guatemala, los niveles de inversin (en relacin con el tamao de la economa) son de los ms bajos del Hemisferio. Y aunque la inversin extranjera directa en la ltima dcada ha tenido el mejor desempeo de su historia, sus niveles son la mitad de los que atraen Costa Rica y apenas superiores a los de Honduras. Dado el tamao de la economa nacional (la mayor de Centroamrica), una poblacin (mercado potencial) de ms de 14 millones, y una posicin geogrfica estratgica, las posibilidades de atraer y generar inversiones son mucho mayores de lo que en realidad se genera. Esfuerzos para atraer inversiones, como el Investment Summit de hace algunos das, pueden contribuir marginalmente a aumentar la inversin, pero las razones por las que el desempeo del pas en este campo est muy por debajo de su potencial tienen que ver con asuntos ms estructurales. Las decisiones de inversin estn determinadas, en primer trmino, por los rendimientos que se espera recibir de la inversin: el inversionista decidir invertir siempre que su inversin prometa generar una tasa de rendimiento superior a la tasa de inters imperante en el mercado. El Gobierno puede influir, positiva o negativamente, en la tasa de rendimiento esperada: un nivel muy alto de impuestos sobre las utilidades, o costos elevados por excesos de regulacin estatal pueden desalentar la inversin. Tambin la pueden desincentivar los excesivos costos generados por la inseguridad, la escasez de vas de comunicacin o la falta de mano de obra calificada.

Existen otros factores determinantes de la inversin, tales como las habilidades empresariales de los ciudadanos, el marco legal e institucional del pas, el grado de certeza jurdica o el grado de conflictividad social existentes, todos relacionados con el funcionamiento eficiente del Estado y sus instituciones. Muchos de los componentes del llamado riesgo pas que inciden sobre los niveles de tasa de inters y sobre las decisiones de inversin, tienen que ver con la existencia de un Estado que independientemente de su tamao sea capaz de ofrecer eficientemente los bienes pblicos esenciales requeridos por los inversionistas. En la ltima evaluacin que la calificadora Moodys hizo a Guatemala en febrero pasado pueden encontrarse identificados los factores clave que afectan las posibilidades de mejorar la inversin en el pas. Aunque la calificadora reconoce aspectos positivos como el adecuado manejo macroeconmico de las ltimas dcadas y el impecable historial de pagos de la deuda pblica, expresa que existen preocupaciones en torno a la efectividad del Gobierno en la ejecucin del gasto pblico, as como respecto de los elevados niveles de pobreza que exhibe el pas. Moodys llama la atencin sobre la continua dificultad del fisco para incrementar los ingresos fiscales y, en consecuencia, la imposibilidad del Gobierno de atender eficientemente las ms ingentes necesidades sociales y de infraestructura fsica. Asimismo, la calificadora advierte que el nivel de desarrollo econmico de Guatemala es relativamente bajo y su ritmo de crecimiento econmico ha sido muy lento en comparacin con el de otros pases que tienen una calificacin similar (Ba1) a la de Guatemala. Los bajos niveles de ingreso de la poblacin y la dependencia respecto del mercado estadounidense generan tambin potenciales vulnerabilidades y dejan a la economa expuesta a choques externos adversos. El prudente y estable manejo macroeconmico de las ltimas dcadas y el relativo mayor grado de diversificacin de la economa guatemalteca (en comparacin con la regin centroamericana) seguirn permitiendo que la inversin extranjera contine aumentando en los prximos aos. Sin embargo, si el pas no supera con seriedad las debilidades y amenazas que ensombrecen el clima de negocios (y

que las calificadoras internacionales identifican claramente), la inversin total nunca alcanzar los niveles requeridos para salir de la pobreza.

CAPTULO IV FIZCALIZACION DE LA INVERSION EXTRANJERA EN GUATEMALA

4.1 rganos de Fiscalizacin 4.1.1 FISCALIZACIN La fiscalizacin consiste en examinar una actividad para comprobar si cumple con las normativas vigentes. En el sector privado, la fiscalizacin puede ser decretada por el Estado (para comprobar si una empresa cumple con la ley) o de manera interna por las propias compaas (para controlar los balances, el stock y destino de las mercaderas, etc.). El Cdigo de Comercio de Guatemala Establece que las operaciones Sociales sern fiscalizadas por los propios accionistas por uno o varios contadores Pblicos y auditores o por uno o varios comisarios, la Escritura social podr establecer que la fiscalizacin se ejerza por ms de un sistema. En el sector pblico, la fiscalizacin o Funcin Fiscalizadora se refiere al sometimiento de la actividad econmico-financiera del aparato estatal a los principios de legalidad, eficiencia y economa que en el caso de Guatemala se encuentra a cargo de la Contralora General de cuentas, durante los ltimos aos, se ha puesto especial inters en reformar las leyes relacionadas con el fomento de la inversin, de manera que sea ms atractivo para los inversionistas interesados Entre estas leyes podemos encontrar la

Ley de Inversin Extranjera, que garantiza a los inversores extranjeros los mismos derechos que a los nacionales; Ley de Libre Negociacin de Divisas, la cual elimin las restricciones para el canje, obtencin y tenencia; Ley de Telecomunicaciones Ley General de Electricidad. Tambin, han pasado por estas reformas las Leyes de Incentivos a la Energa Renovable, a Ley de Zonas Francas y la Ley de Fomento a la Actividad Exportadora y de Maquilas. Estas ltimas, exoneran la adquisicin de maquinaria, equipo y herramientas para la construccin de infraestructura y la produccin de bienes; de igual manera se garantiza las exoneraciones y suspensin de impuestos, derechos arancelarios y cargos a la importacin hasta por un ao sobre materias primas, productos semi-elaborados e intermedios. Con el objeto de crear un rgimen fiscal favorable se abordarn las leyes fiscales vigentes para las empresas con inversin extranjera en Guatemala.

4.1.2. CDIGO DE COMERCIO: (DECRETO NMERO 2-70)

El artculo 2 del Cdigo de Comercio dice que son comerciantes quienes ejercen en nombre propio y con fines de lucro cuales quiera de las actividades de la produccin y venta de bienes o prestacin de servicios. El articulo 3 indica que las sociedades mercantiles tienen la calidad de comerciantes cualesquiera que sea su objeto, y posteriormente en el artculo 6 se afirma que ambas formas de organizacin mercantil tienen la capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones. Este cdigo estimula la libre empresa, facilitando su organizacin y regulando las operaciones de la misma, encuadrndolas dentro de limitaciones justas y necesarias, que permitan al Estado mantener la vigilancia, como parte de su funcin coordinadora de la vida nacional. Inscripcin: segn los artculos 334 y 338 de la presente Ley del Congreso de la Repblica es obligatoria la inscripcin en el Registro Mercantil de: Los comerciantes individuales que tengan un capital igual o mayor a dos mil quetzales.

De empresas y establecimientos mercantiles. De todas las sociedades mercantiles. De los hechos y relaciones jurdicas que especifiquen las leyes. De los auxiliares de comercio. La inscripcin de una sociedad en el Registro Mercantil le otorga el derecho al uso exclusivo de su razn social o de su denominacin, la que deber ser claramente distinguible de cualquier otra y no podr ser adaptada por ninguna sociedad del mismo o semejante objeto, mientras subsista inscrita la primera. Contabilidad y registros indispensables: segn el artculo 368 relativo a la contabilidad y registros indispensables estipula que los comerciantes estn obligados a llevar su contabilidad en forma organizada, de acuerdo con el sistema de partida doble.

4.1.3 CDIGO TRIBUTARIO: (DECRETO NMERO 6-91)

En el artculo 120 se indica que todos los contribuyentes y responsables estn obligados a inscribirse en la Administracin Tributaria. El plazo para la inscripcin ser de 30 das hbiles, contados a partir de su inscripcin provisional en el Registro Mercantil. Toda modificacin de los datos de la inscripcin, deber comunicarse a la Administracin Tributaria, dentro del plazo de 30 das hbiles de ocurrida. Asimismo y dentro del mismo plazo se avisar del cese definitivo de la actividad respectiva, para la cancelacin del registro que corresponda.

4.1.4 LEY DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA: (DECRETO NMERO 10-2012)

Es el impuesto que graba la renta que obtenga toda persona individual o jurdica, nacional o extranjera, domiciliada o no en el pas, as como cualquier ente, patrimonio o bien que especifique la ley, que provenga de la inversin de capital, del trabajo o de la combinacin de ambos. Existen dos regmenes del impuesto sobre la renta:

1)

Rgimen sobre las Utilidades de Actividades Lucrativas con un tipo

impositivo que se divide asi: para el ao 2013 31%, para el ao 2014 28% y para el ao 2015 25%. 2) Rgimen Opcional simplificado sobre ingresos de actividades lucrativas con

un tipo impositivo del 5% hasta Q30,000 mensual de renta imponible y 6% sobre el excedente.

4.1.5. LEY DE IMPUESTO AL VALOR AGREGADO: (DECRETO NMERO 2792)

Existe actualmente una tarifa nica que contribuyentes afectos a las disposiciones de la ley pagarn del doce por ciento (12%) sobre la base imponible, el cual deber estar incluido siempre dentro del precio de venta o en el valor de los servicios. La base imponible de las ventas ser el precio de la operacin menos los descuentos concedidos de acuerdo con prcticas comerciales.

4.1.6. LEY DEL IMPUESTO DE SOLIDARIDAD: (DECRETO NMERO 73-2008)

Este impuesto surge considerando que el Estado tiene como fin supremo la realizacin del bien comn de los guatemaltecos, y ordena a los mismos contribuir a los gastos pblicos, para hacer realidad que el rgimen econmico y social de Guatemala alcance el desarrollo, fundado en principios de justicia social, en un contexto de estabilidad con crecimiento acelerado y sostenido. Este es el impuesto que sustituye al IEMA y IETAAP, surge bajo los mismos trminos y la tarifa aplicable es el 1% sobre el activo neto o los ingresos brutos, el que sea mayor; pagos trimestrales y su vigencia es a partir del 1 de enero de 2,009.

Se establece el Impuesto de Solidaridad a cargo de las personas individuales o jurdicas que a travs de sus empresas mercantiles o agropecuarias, y otras formas de organizacin empresarial, que dispongan de patrimonio propio, realicen actividades mercantiles o agropecuarias en el territorio nacional y que obtengan un margen bruto superior al cuatro por ciento (4%) de sus ingresos brutos. En funcin de que el perodo de imposicin se computa por trimestres calendario, la base imponible la constituye, la que sea mayor entre: la cuarta parte del monto del activo neto; o la cuarta parte de los ingresos brutos, en el caso cuyo activo sea ms de cuatro veces sus ingresos brutos, aplicarn la base imponible sobre los ingresos brutos. El Impuesto de Solidaridad y el Impuesto Sobre la Renta podrn acreditarse entre s.

4.1.7 LEY DEL IMPUESTO DE TIMBRES FISCALES Y PAPEL SELLADO ESPECIAL PARA PROTOCOLOS: (DECRETO NMERO 37-92)

El impuesto afecta a los documentos que incluyen actos y contratos indicados en el artculo 2 de la ley siendo los siguientes: Los contratos civiles y mercantiles, para formalizar arrendamientos, pago de regalas, prstamos, etc. Los documentos otorgados en el extranjero que hayan de surtir efectos en el pas. Los documentos pblicos o privados, cuya finalidad sea la comprobacin del pago con bienes o sumas de dinero. Los comprobantes de pago emitidos por las aseguradoras o afianzadoras, por concepto de primas pagadas o pagos de fianzas correspondientes a plizas de toda clase de seguro o fianza. Los comprobantes por pagos de premios de loteras, rifas y sorteos practicas por entidades pblicas y privadas.

Los recibos o comprobantes de pago por retiros de fondos de las empresas o negocios, para gastos personales de sus propietarios o por viticos no comprobables. Los documentos que acreditan comisiones que pague el Estado por recaudacin de impuestos, compra de especies fiscales y cualquier otra comisin que establezca la ley. La obligacin tributaria consiste en efectuar el pago del impuesto, segn corresponda, siendo la tarifa del tres por ciento (3%), aplicada al valor de los actos y contratos afectos, adems el artculo 5 de la Ley del Timbre Fiscales indica las tarifas especficas en cada caso.

4.1.8 CDIGO DE TRABAJO: (DECRETO NMERO 14-41)

Regula los derechos y obligaciones de patronos y trabajadores, con ocasin del trabajo y crea instituciones para resolver sus conflictos, mediante normas legales de orden pblico y deben sujetarse a sus disposiciones todas las empresas de cualquier naturaleza que sean, existentes o que en lo futuro se establezcan en Guatemala, lo mismo que todos los habitantes de la Repblica, sin distincin de sexo ni de nacionalidad, salvo las personas jurdicas de derecho pblico contempladas en el segundo prrafo del artculo 2, igualmente deben aplicarse las disposiciones protectoras del trabajador que contiene este cdigo; al caso de nacionales que sean contratados en el pas para prestar sus servicios en el extranjero.

4.1.9 INSCRIPCIN EN EL INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL (DECRETO NO. 295)

Todas las empresas, individuales o jurdicas, que tienen tres o ms trabajadores estn obligados a inscribirse en el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), de acuerdo al artculo 1 del acuerdo 396 de la Junta Directiva del IGSS, aprobado por el Acuerdo Gubernativo 686 de fecha 14 de septiembre de 1,963; si

la actividad de la empresa es el transporte, entonces con uno o ms trabajadores debe inscribirse como patrono segn el acuerdo 417 de la Junta Directiva, aprobado por Acuerdo Gubernativo 780 el 11 de noviembre de 1,946. Para los departamentos de Guatemala, la obligacin surge de cinco trabajadores en adelante.

4.2 Papel del CPA

4.2.1 Legislacin sobre aspectos contables y de auditora: Como ya se mencion en captulos anteriores, y es importante hacer nfasis en la legislacin guatemalteca, sta nos indica en el Cdigo de Comercio define ciertos aspectos contables, consideraciones importantes para todo comerciante. Una de ellas determina que todo comerciante individual o jurdico est obligado a llevar contabilidad en forma organizada, de acuerdo con el sistema de partida doble y usando Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados, en idioma espaol y en moneda local. Toda empresa est obligada a establecer anualmente su situacin financiera mediante un Balance General y Estado de Resultados, los cuales deben ser firmados por su propietario o representante legal y contador respectivo. prohibido llevar ms de una contabilidad en cualquier empresa. La ley permite el uso de sistemas contables manuales, mecanizados o computarizados, siempre y cuando el sistema que se adapte proporcione el registro seguro y exacto de las operaciones de la compaa, as como tambin permita la revisin fiscal. La ley permite el cambio de sistemas contables, previa autorizacin por las autoridades. La generalidad de las empresa den Guatemala deben analizar el mtodo de lo devengado para el registro de sus operaciones de acuerdo con principios de Contabilidad Generalmente Aceptados, existen ciertos casos en los que por disposiciones de leyes especficas les es requerido llevar sus operaciones segn las regulaciones que para el efecto se emitan, as lo vemos reflejado en las Est

entidades fiscalizadas por la Superintendencia de Bancos que se rigen por su ley particular: Bancos, Aseguradoras, Financieras, Almacenes Generales de

Depsito, Afianzadoras, Casas de Cambio y el FHA. Las leyes fiscales y el Cdigo de Comercio no requieren de Estados Financieros Auditados, por lo cual no son un requisito que limite las operaciones de una empresa. En Guatemala se cuenta con varias firmas de auditora que pueden proporcionar diversos servicios al nuevo inversionista, tanto de auditora, como de la consultora. Adems, varias de ellas tienen representacin de firmas del

extranjero, lo cual provee mayor credibilidad y confianza respecto a la informacin que se obtiene, as como tambin da respuesta a la globalizacin que demanda la comunidad de negocios.

4.2.3 Papel del Contador pblico y Auditor como asesor de inversiones extranjeras en Guatemala:

Todo CPA es un profesional que tiene herramientas estratgicas que puede utilizar en forma muy inteligente de diversa formas. El Contador Pblico es un

profesional idneo y multifactico, interpreta y acumula hechos econmicofinancieros, que miden la aportacin y rendimiento de los diversos grupos que integran la sociedad econmicamente productiva. Actualmente son pocos los contadores pblicos que ejercen la labor de asesores de inversiones, siendo un rea muy prometedora, ya sea como profesional dependiente o independiente. El trabajo del profesional de la ciencias econmicas inicia en el momento en que se identifican las fuentes de oportunidad que existen para asesorar un inversionista, como por ejemplo, las instituciones diplomticas, asociaciones, gremiales, etc. , a donde por lo general un nuevo inversionista se dirige en busca de informacin y orientacin, inclusive las oportunidades se dan en la misma empresa en la que trabaja el contador pblica. Parte del buen trabajo que

desempea va a surgir de la iniciativa que tenga y de la habilidad para proporcionar soluciones a los planteamientos que se le requiera.

Cuando un Contador Pblico tiene frente a l un nuevo inversionista, es indispensable conocer el entorno bajo el que se mueve el negocio que se pretende llevar a a cabo, tomando en cuenta, si existen costumbres o polticas en el pas de origen del inversionista, as como restricciones y limitaciones por su propia legislacin o por el negocio mismo. Para ello debe tenerse una entrevista con el inversionista, quien es el conoce a fondo el proyecto y podr proporcionar al Contador Pblico todo tipo de herramientas disponibles para lograr una comprensin adecuada del mismo, las proyecciones, los problemas especficos que se pued3en dar, los requerimientos tcnicos, humanos, etc.; en resumen todo aquello que le proporcione informacin para poder desempear mejor su labor. Prueba de ello es que en la mayor parte de los casos, las inversiones extranjeras responden a los beneficios y limitaciones legales y/o fiscales que se prestan en el pas local y en el pas extranjero. Tal es el caso que se present en el captulo tres de este trabajo, en el cual vemos que existen ciertos beneficios fiscales en Estados Unidos de Amrica, de acuerdo al tipo de Estructura Legal que se elija. El conocimiento del entorno de negocio es clave para el Contador Pblico, para orientar mejor al inversionista dentro de las prcticas de negocios del pas, incluyendo eleccin de acuerdo a la estructura legal adecuada. La siguiente etapa del Contador Pblico es precisamente presentar al inversionista el entorno al que se enfrenta con su negocio en el pas local, lo efecta planteando las ventajas y desventajas que puede encontrar a lo largo de su recorrido en el nuevo negocio, as como tambin las limitaciones, lo cual incluye las prcticas del negocio en Guatemala, polticas fiscales, econmicas y sociales. El Contador Pblico contribuye en el conocimiento de las diferentes formas de estructura legal disponibles en el pas, con ste conocimiento puede orientar al inversionista respecto a la forma de estructura legal ms conveniente previendo ventajas y desventajas y comparndolas con las que posee en su pas de origen, ya que los beneficios locales no siempre son los mismo que en el exterior, lo cual requiere un anlisis ms profundo.

El profesional de las ciencias econmicas conoce los puntos de inters que se deben investigar para la toma de decisiones al efectuar una inversin en Guatemala, y debido a su profesin, posee la habilidad y conocimiento para el anlisis e indagacin sobre aspectos estadsticos, contables, fiscales, laborales, sociales, polticos, etc. Al tener el conocimiento necesario, el inversionista est en la posibilidad de tomar decisiones para iniciar el negocio dentro de la estructura legal ms conveniente. La ltima etapa del Contador Pblico est precisamente en dar apoyo en la fase de implementacin de la estrategia definida, registro y constitucin de la empresa, as como tambin en colaborar con todos aquellos programas de inicio de las operaciones del negocio, incluyendo las polticas y procedimientos adecuados para las reas que se requiera. Puede proporcionar al inversionista un enfoque que llene sus requerimientos, asesorndolo de acuerdo a la realidad del pas y considerando sus expectativas y proyecciones, con herramientas de utilidad, creatividad, dinamismo y confianza. Los principios de tica profesional,

establecen que el contador pblico sea objetivo, inclusive a tomar el negocio como inversin propia y satisfacer al cliente. El papel de contador pblico como asesor de inversiones extranjeras en Guatemala, no implica simplemente el hecho de presentar diferentes opciones de estructura legal, en virtud de que su labor va ms all de ese punto, al orientar al inversionista en todos los aspectos que puedan influir en su decisin de inversin.

Nuestra bibliogafa:

1.

Mendoza, Edgar, ALERTA FISCAL Y LEGAL/ Contrato en participacin y su 2013. http://www.prensalibre.com/economia/ALERTA-

tributacin/Prensa Libre/

FISCAL-LEGAL_0_931706821.html. 04/06/2013

2.

Mendizabal Ocaa, A. 1,998, El Contador Pblico y Auditor como asesor Tesis Licenciada CPA, Guatemala,

de inversiones extranjeras en Guatemala.

UFM, Facultad de Ciencias Econmicas. P. 67

Conclusiones Actualmente la inversin extranjera ha sido uno de los medios para que cierta parte de la poblacin Guatemalteca tenga un acceso a un empleo formal, pero en la mayora de estos los limitan a varios derechos que como empleados deberan de tener valindose en ocasiones de la ignorancia de muchos de ellos. A nivel econmico tienen el beneficio de muchos exenciones en los impuestos para poder funcionar en el pas, y con ello generar ms crecimiento econmico, pero en la actualidad estn siendo afectados puesto que si se les quita ciertas exenciones o beneficios fiscales la mayora de estas empresas extranjera podran mudarse a otros pases dejando como consecuencia un gran desempleo para el pas.

Las operaciones sociales sern fiscalizadas por los propios accionistas, por uno o varios contadores o auditores, o por uno o varios comisarios, de acuerdo con las disposiciones de la escritura social los contadores, auditores o los comisarios, debern ser designados por la asamblea ordinaria anual que practique la eleccin de administradores; y para el ejercicio de sus funciones dependern

exclusivamente de la asamblea, a la cual rendirn sus informes. Si hubiere ms de dos comisarios, estos actuarn separadamente. En la misma asamblea

ordinaria anual se elegirn los contadores, auditores o comisarios suplentes, quienes ejercern las funciones de fiscalizacin solo en ausencia de los titulares. Artculo 185 del Cdigo de Comercio.

El Contador Pblico y Auditor juega un papel fundamental en el campo de inversiones, tanto locales como extranjeras, pues es l el dueo del conocimiento

en los diversos campos legales, financieros y estadsticos, que pueden ser paso hacia el xito o fracaso del trabajo del inversionista.

Recomendaciones Se hace necesaria una legislacin que haga que se cumplan los derechos que como trabajadores tienes las personas que prestan sus servicios a las empresas extranjeras y que al momento de un traslado a otro pas, sean indemnizadas, ya que es ste un fenmeno que se repite cada 10 aos. Siendo lo mnimo que establece la legislacin guatemalteca para permanecer en el pas, siendo esto un factor que contribuye al incremento de la pobreza. En la actualidad, la globalizacin econmica, la liberacin de los mercados de bienes y servicios, la internacionalizacin de los mercados financieros hacen cada vez ms necesaria la cooperacin administrativa entre los pases para enfrentar a las nuevas formas de elusin y evasin fiscal.

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