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Educacin: el censo y el censor

Hugo Aboites*

Censar ha sido una manera de controlar y excluir. Religiones, nacionalidades, etnias, lenguas dominantes y reyes se han servido de los padrones para descali icar y subordinar a otros. El censo de poblacin mexicano, por e!emplo, ignor"ndolos contribuy a mantener invisibles a los #$ pueblos del pa%s, sus lenguas y culturas.

El censo de maestros, escuelas y estudiantes reali&ado por 'E()*negi no desdice esa tradicin y est" a punto de convertirse en un e!emplo histrico de cmo una encuesta puede generar un clima represivo. El censo demanda a los maestros +ue in ormen cu"ntos son, dnde est"n, +ui,n les paga, +u, hacen, +u, ormacin tienen y, todav%a m"s, +ue proporcionen su R-C, C.R(, direccin de correo electrnico, n/mero del tel, ono de casa y 0de celular1. En un contexto id%lico esta in ormacin tal ve& podr%a pasar como per ectamente inocua, pero en medio de uno de los con lictos m"s importantes en la educacin en las pasadas d,cadas puede tener usos m"s cuestionables. (or+ue es evidente +ue con esta in ormacin censal en una sola plata orma y base de datos, la 'E( puede cru&ar otras muchas variables 2como resultados de evaluaciones3 o saber inmediatamente +ui,nes son los pro esores de las escuelas +ue est"n en paro en una regin, cu"l es su situacin laboral 2de initivo o interino3 e incluso les puede contactar y presionar por correo electrnico o por tel, ono. Como los bancos.

'i cupiera alguna duda de la carga persecutoria y punitiva +ue puede tener el censo, ,sta la ha disipado e ica&mente el propio secretario Chuay et. Al comen&ar a utili&ar sus resultados como arma contra los movili&ados +ue recha&an responder y amena&arlos con de!arlos sin salario, slo con irma +ue e ectivamente de la re orma hasta el censo est" en el centro de las coordenadas de persecucin contra los maestros. 4o slo contra los +ue protestan, por+ue en esta era 'no5den todos podr"n ser, por lo menos, estrechamente vigilados. 6endo m"s all", y como se7alan los propios traba!adores de la educacin, las belicosas declaraciones del secretario slo vienen a con irmar la agresiva naturale&a de la re orma entera contra los maestros 2con una evaluacin orientada a despedir o remover de la docencia, siete nuevas causales de despido, sanciones discrecionales y ahora este censo3.

El censo, adem"s, muestra claramente el problema a +ue se en renta una re orma cuya legitimidad descansa en la ley y no en el consenso. En ausencia del acuerdo cual+uier iniciativa de una re orma persecutoria se convierte entonces en ob!eto de resistencia, de evasin y, entonces, parad!icamente, los rganos del Estado 2como el * ai3 y hasta la ley misma pueden ser utili&ados para cuestionarla. En e ecto, hasta este momento la 'E( no ha se7alado cu"l es la norma +ue le permite recabar este tipo de in ormacin, +u, va a hacer con los datos privados y cu"l es la ley +ue obliga a los maestros a proporcionar hasta el n/mero de sus tel, onos celulares. (or otra parte, el art%culo 89 de la :ey -ederal de ;raba!adores al 'ervicio del Estado claramente establece cu"les son las causales de cancelacin o reduccin del salario y ah% no aparece el rehusarse a responder a un cuestionario.

El problema de ondo es +ue si no se tiene el consenso, a uer&a de imposiciones y de leyes y reglamentos, el gobierno no podr" generar el dinamismo trans ormador +ue re+uiere toda re orma. El signi icado de recha&o y represivo +ue ya rodea al censo es slo un leve paso hacia el pantano adonde ahora se conduce a la educacin mexicana.

<(or +u, se ha llegado a esta ruta de autoritarismo exacerbado= <(or +u, la 'E(, +ue tiene grupos de vasta experiencia pol%tico)educativa, se meti en este calle!n sin salida= :a respuesta es +ue en realidad la 'E( histrica ya no est" uncionando y ha tomado su lugar la agenda de trans ormaciones e iniciativas +ue le ha de inido el grupo m"s rico y poderoso del pa%s, el gran censor de la educacin.

En >$?>, este grupo establec%a precisamente +ue deb%a darse 0la publicacin auditable de un (adrn @nico de Aaestros, +ue debe contener los datos actuali&ados y con iables de identidad, preparacin, situacin laboral y desempe7o de cada pro esor de educacin obligatoria1 y mandataba +ue eso deb%a ocurrir de inmediato, 0su publicacin en el >$?81 2 Ahora es cuando, Aexicanos (rimero, p"g.8B3. El censo materiali&a el agresivo "nimo empresarial contra los maestros mediante la creacin de una in raestructura in orm"tica y una masa de datos +ue permitan e!ercer un control laboral, educativo 20el desempe7o1 del docente, como dicen3 e incluso individual y pol%tico sobre cada pro esor.

:a experiencia de cerca de B$ a7os de conduccin gubernamental directa y luego corporativi&ada en la educacin 2?C>$)?CC$3 cre una crisis de r%gida centrali&acin, autoritarismo y corrupcin. Despu,s de un racasado intento por recuperar el dinamismo en la educacin mediante una burocr"tica descentrali&acin 2?CC8)>$?>3, ahora se instaura una conduccin gubernamental)empresarial con di erencia en los actores, pero

igualmente corporativi&ada, centralista y autoritaria. Cuando en una 'ecretar%a de Educacin su propia historia no sirve ya para aprender, no hay muy buenas perspectivas.

Eienvenida la irrupcin de las comunidades &apatistas en la historia.

*.AA)Fochimilco

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