TRABAJO FINAL HISTORIA DE LA EDUCACIN ARGENTINA

ENSAYO: Perodo 1976 ! "#$ !%d d

Pro&e'or : S (dr CACCIA)ANO A!$*( ': C ro!%( GROSSO Cr%'#%( TOLOSA +A,o -.1/+

Historia de la Educacin argentina Prof: Sandra Cacciamano Alumnas: Grosso, Carolina Tolosa, Cristina Trabajo Final

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Introduccin La educacin en los 70 La educacin en los tiempos de la Dictadura La educacin y el retorno de la democracia omparacin entre la Ley 1!20 y la Ley " 2#20# onclusiones %i&liografa 2 3 3 5 1! 1$ 1'

La poltica educativa del perodo y las transformaciones en el plano legislativo 10

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I(#rod$""%1(
(l )istema (ducativo *rgentino sufri diversas modificaciones +asta

conformarse en la actual propuesta, Desde antes de 1$10- como parte del proceso +acia la independencia nacional- el progreso social y el &ienestar del con.unto del pue&lo, La vinculacin org/nica entre la economa- la educacin- la li&ertad y el progreso- fue una constante en los proyectos para la construccin de la nueva "acin, Las ideas de los .esuitas- y m/s adelante de %elgrano- 0oreno- 1ivadavia- )an 0artn y (c+everra- esta&lecen el &asamento conceptual e ideolgico de los primeros es&o2os del )istema (ducativo, (l ongreso 3edaggico de 1$$2 y la Ley de (ducacin om4n 1!20- en el a5o 1$$!- constituyen un punto de vira.e en la constitucin del )istema (ducativo "acional, * partir de all- los enfrentamientos entre los proyectos alternativos de desarrollo nacional- el temor ante la presencia de la clase o&rera y el crecimiento num6rico- social y poltico de una nueva &urguesa- determinan presiones y contrapresiones en el sistema educativo, De esa 6poca- se rescata el 0ovimiento de la 1eforma 7niversitaria en 1'1$- cuyos ecos y postulados educativos recorrieron y generaron consecuencias en toda *m6rica, * partir de 1'30- la crisis del )istema (ducativo *rgentino aparecer/ como espe.o de la crisis nacional y del 8uie&re del orden institucional, (n 1'!5- con el surgimiento del 3eronismo- comien2a a revalori2arse una faceta del sistema educativo9 la ense5an2a t6cnica y la formacin profesional, (l golpe de (stado de 1'## marca un gravsimo deterioro de la educacin- as como luc+as permanentes de la docencia- de los estudiantes y del pue&lo en su defensa, (l nacionalismo popular volvi a producir manifestaciones pedaggicas a fines de la d6cada de 1'#0 y fue la poltica de estado en plano de la educacin desde 1'73 +asta 1'75, (l autodenominado 3roceso de reorgani2acin "acional- producto del golpe de estado en 1'75- de.a un saldo de desnutricin- analfa&etismo- desercin escolar- escuelas destruidas- docentes con salarios de +am&re y universidades desmanteladas,

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L ed$" "%1( e( !o' 27.

(n el tercer go&ierno de 3ern- +u&o distintas posiciones dentro de la gestin del 0inistro :orge ;aiana- 8ue luc+aron entre s9 fue +egemnica la influencia de la i28uierda peronista- 8ue propugna&a por una pedagoga nacional y popular li&eradora <a los fundamentos de la pedagoga peronista desarrollada entre 1'!5 y 1'55- se le sum la influencia del li&eralismo laico- y muc+o de la 3edagoga de la Li&eracin=, Desde la educacin se propusieron metas am&iciosas y movili2adoras- para la ense5an2a preprimaria- primaria y media, )e plantearon un crecimiento acumulativo anual de las matrculas y la intensificacin para las modalidades de escuela media agropecuaria y t6cnica, 3ara la universidad el ingreso irrestricto, )e llevaron adelante programas de democrati2acin para la insercin- reinsercin y permanencia, 3ara la educacin de *dultos el plan 1(*1 y el %ac+illerato Li&re y *celerado, ;(1* < onfederacin de (n el aspecto sindical los 70 marcan un momento +istrico para todos los ;ra&a.adores de la (ducacin, La fundacin de la ;ra&a.adores de la (ducacin de la 1ep4&lica *rgentina= en septiem&re de 1'73 es el producto de las luc+as docentes de todo el pas> y tam&i6n es el producto de la transformacin del su.eto docente- al ritmo de las luc+as colectivas (n 1'75 ante la necesidad de promulgar una Ley ?eneral de (ducacin- casi todas las provincias presentaron anteproyectos 8ue fue sinteti2ado por el anteproyecto de go&ierno- pocos das antes de 8ue ;aina tuviera 8ue de.ar el 0inisterio, 0odificada la poltica general ministros como Ivanissevic+ fueron revirtiendo la culminaran en la dictadura militar, situacin y creando las condiciones de discriminacin- persecucin y autoritarismo 8ue

L ed$" "%1( e( !o' #%e*3o' de ! D%"# d$r

(l 2! de mar2o de 1'7# depusieron a la 3residenta- ordenando su detencin, (ra el comien2o de la dictadura m/s atro2 y criminal de la +istoria nacional, Desde la muerte de 3ern los grupos de poder econmico o&serva&an como el go&ierno llega&a a su fin, (n un marco de desinstitucionali2acin creciente donde los conflictos sociales se tramita&an por fuera de los organismos propios de la 1ep4&lica- se

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agudi2a el clima propicio para el asalto ilegal al poder, (l da del golpe fue reci&ido con resignacin, (l poder poltico fue reempla2ado por el poder militar- e.ercido por @idela0asera y *gosti1, La :unta interviene los go&iernos provinciales y municipales- cesa el 3oder Legislativo- se remueve a los miem&ros de la orte )uprema de :usticia- y se suspenden las actividades polticas y gremiales en todo el pas, La :unta 0ilitar se atri&uye plenos poderes9 e.ecutivo- legislativo y aun constituyente, De tal manera- la onstitucin nacional 8ueda su&ordinada a los instrumentos legales emanados del ?o&ierno, La :unta 0ilitar designa como presidente al teniente general :orge @idela <a&ril de 1'7#=, Desde su discurso +egemnico se se5ala perniciosa la eAistencia de un (stado regulador <(stado BpopulistaC= al 8ue le endilgan la responsa&ilidad de la conformacin de un movimiento o&rero organi2ado- preparado polticamente para la defensa de sus intereses, (stos argumentos son la .ustificacin para la supresin del derec+o de +uelga- la intervencin de los sindicatos- la persecucin- encarcelamiento y asesinato de dirigentes y activistas sindicales,
La dictadura marca el comienzo de un proceso de cambio y fragmentacin de las clases populares y en especial de la clase obrera caracterizado por la disminucin y el debilitamiento sistemtico de los trabajadores formales y de sus instituciones y organizaciones sindicales, dando paso a un nuevo sistema organizacional atravesado por la marginacin y el desempleo C,
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)e trata de eliminar todo tipo de oposicin- secuestrandoidearios diferentes a lo

torturando y

+aciendo BdesaparecerC personas e ideas- es decir todo a8uello 8ue sostuviera 8ue se intenta&a por la fuer2a instituir, *s fue como la planos9 los su.etos dictadura utili2 el aparato del (stado para actuar so&re dos

considerados polticamente BpeligrososC y so&re el plano culturalDeducativo para lograr el disciplinamiento de todo el cuerpo social, La represin llevada a ca&o por el (stado militar terrorista no fue una accin circunstancial- sino 8ue se conform como un plan sistem/tico y metdico de eAterminio,

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%ustina2a- :uan, ontemporaneidad *rgentina y el mundo- *E editora- %uenos *ires- 1''7 (Atrado de 0dulo Fistoria del 0ovimiento G&rero- :ornada de apacitacin )indical H7;(I- 2010- 32'

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* poco m/s de un a5o del golpe militar- +ace su aparicin un grupo H las 0adres de 3la2a de 0ayo I, (n 1'$0- se entrega el premio "o&el de la 3a2 a *dolfo 36re2 (s8uivel- un luc+ador por los derec+os +umanos 8ue el r6gimen militar trata de minimi2ar- pero cuya trascendencia desnuda la situacin argentina, 3ara la dictadura- el docente 8ue no se disciplina&a como agente funcional al r6gimen era un potencial enemigo9 (l accionar su&versivo se desarrolla a trav6s de maestros ideolgicamente captados <J=, 3 (n lo educativo la dictadura intenta el mane.o de dos dimensiones una macro y otra micro, (n la micro se propone la uniformidad de las conductas tolera&les dentro de las instituciones mediante estrictas normas reglamentarias de caractersticas castrenses, (n la macro se propone el B&orramientoC de los idearios anteriores para el logro del disciplinamiento de todo el cuerpo social presente y futuro, Durante estos oscuros a5os se de.an de difundir los datos de la realidad educativa- se desmantelan los e8uipos de investigacin- se minimi2an los cupos para el ingreso en las universidades- se multiplican las tra&as para los estudiantes de sectores populares, )e cesantea a cientos de docentes, Desaparecen otros cientos de docentes, La conduccin econmica estuvo a cargo de *lfredo 0artne2 de Fo2- 8uien instaura una estrategia econmica centrada en el fortalecimiento del sector financieroel endeudamiento- la li&eracin de los mercados- la poltica de cam&io pautada y la li&re competencia de la oferta de las mercancas del eAterior- 8ue se traduce en un desmoronamiento de la industria local, (n a&ril de 1'$2- &a.o el mando del general ?altieri- la :unta lan2a una operacin militar para recuperar las islas 0alvinas- lo 8ue conduce a una guerra 8ue finali2a con la rendicin de la guarnicin argentina destacada en el arc+ipi6lago, La derrota precipita una crisis dentro de la Kuer2as *rmadas

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Despu6s de los a5os de oscurantismo- deterioro- y destruccin del sistema educativo producidos por la dictadura- ya nada sera como antes, (l golpe cvico militar
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)u&versin en el /m&ito educativo, ono2camos a nuestro enemigo, 0inisterio de (ducacin- 1'77

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+a&a reprimido las innovaciones 8ue +a&an surgido en los a5os #0 y 70- frustrando el proceso de cam&io de la vie.a escuela- sus rituales- contenidos y normas, )urge la demanda de un cam&io profundo &asado en una democrati2acin y moderni2acin de la institucionalidad moderna, oncretado el llamado a elecciones- en 1'$3- la ciudadana se dispone masivamente a participar en esta nueva instancia poltica, La 7nin <7 1= logra afian2ar su lidera2go en la figura de 1a4l *lfonsn, La gestin educativa del go&ierno de *lfonsn se caracteri2a por la democrati2acin y apertura de la escuela- eliminando las normas represivas de la dictadura,
El normalismo haba perimido, pero su fuerte ritualismo se segua cumpliendo, careciendo de credibilidad, mecnicamente. La carencia de reformas profundas durante dcadas y la poltica de la dictadura trituraron la subcultura escolar dentro de cuyo microclima haba sido posible la educacin de los argentinos durante casi cien a os. Los colegios no ofrecan ya nada !ue valoraran los chicos o los profesores. La situacin educativa era en "#$% mucho ms catica de lo !ue parecaC!

vica 1adical

(l go&ierno radical convoca a las fuer2as polticas y sociales nacionales para de&atir el tema de la educacin nacional y enva al conmemorar el centenario de la Ley " L1!20 con un ongreso un proyecto de ley para ongreso 3edaggico "acional,

Durante tres a5os se producen encuentros- de&ates y asam&leas, Las resoluciones del ongreso 3edaggico no tuvieron car/cter vinculante- pero en el mismo 8ueda reafirmada la necesidad de una educacin democr/tica- y sus conclusiones actuali2an el ideario educativo li&eral- laicista y reformista, )in em&argo- el go&ierno de *lfonsn no comprendi la necesidad de solucionar el tema educativo asumiendo la necesidad de mayor presupuesto para la educacin, Los tra&a.adores de la educacin sufren en esos a5os un fuerte deterioro del salario- a la ve2 8ue llegan a un alto grado de organi2acin sindical a nivel nacional con la ;(1*, (nfrentan al go&ierno con un movimiento 8ue cuenta con un fuerte apoyo del pue&lo y culmina con la +istrica B0arc+a %lancaC- en 1'$$,
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3uiggrs *driana, &u pas en la educacin argentina' (reve historia desde la con!uista hasta el presente. %s *s, ?alerna, 200#,

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Durante este perodo- la sociedad reci&e varios discursos contradictorios- 8ue tam&i6n significan para el pue&lo mensa.es pedaggicos trascendentes en tiempos de retorno a la democracia9 desde la poltica econmica se critica&a a los poderes monoplicos y al imperio- pero se a.usta&a aplicando un modelo de Beconoma de guerraC- desde los derec+os +umanos- se marca&a un +ito +istrico con los .uicios a los militares- y luego se dictan las leyes de G&ediencia De&ida y de 3unto Kinal, La crisis posterior- la +iperinflacin- y el crecimiento de la po&re2a afecta irremedia&lemente al sistema escolar- produciendo su fractura, )e multiplican los comedores escolares- los sueldos docentes son insuficientes, * pesar de esto los docentes se constituyen en los soportes de la crisis- y de la escuela p4&lica, La accin de la dictadura- la crisis y las polticas neoli&erales profundi2an la crisis del sistema educativo nacional, )i &ien fue la poltica neoli&eral de los '0 legali2 un sistema educativo segmentado y en crisis- la etapa en 8ue la miseria y el +am&re comen2aron a invadir a las escuelas comen2 en los $0, Luego vendra el go&ierno neoli&eral de 0enem <1'$'= 8ue descaradamente Ba.ustC el sistema- para 8ue la segmentacin y divisin de la po&lacin en diferentes estratos se siguiera reproduciendo, (l resultado9 miles de desocupados y su&ocupados producidos por las crisis y el a.uste neoli&eral, (l menemismo lleva adelante Ien materia de educacinI una visin tecnocr/tica, (n el marco de las polticas de glo&ali2acin 8ue caracteri2an la etapa posterior a la cada de la 71))- el menemismo se sirvi de la situacin para llevar una poltica del Bvale todoC> privati2acin- entrega del patrimonio nacional- indulto a los militares asesinos- vaciamiento nacional, )u poltica educativa se caracteri2a por el cumplimiento de las directivas del %anco 0undial- 8ue eAige la descentrali2acin de los sistemas escolares- la privati2acin del BservicioC educativo- el desfinanciamiento de la educacin p4&lica- la fleAi&ili2acin de la BcontratacinC docente y la aplicacin de programas focali2ados a los sectores m/s po&res, 3ara el poder poltico- la educacin de.a de ser un &ien social- para ser un elemento de mercado 8ue de&a ser regulado por la ley de la oferta y la demanda, Los cam&ios 8ue produ.o la poltica educativa de 0enem fueron los m/s desestructuradores del sistema educativo creado en la d6cada de 1$$0- sistema

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8ue +a&a sido llevado a su m/Aimo punto de desarrollo por el go&ierno peronista de 1'!# a 1'55 <37I??1M)- 200#=5 3roducida la desarticulacin y avan2ado el retiro del financiamiento del sistema educativo tradicional por parte del (stado- el programa apunta a volver a centrali2ar los ru&ros de mayor incidencia en el control ideolgico y poltico del sistema educativo nacional p4&lico y privado, )us principales instrumentos fueron9 el programa de ontenidos %/sicos omunes de la (ducacin "acional> los ontenidos %/sicos de la apacitacin Docente y la 1ed Kederal de Kormacin Docente y el )istema "acional de (valuacin de la alidad de la (ducacin, (l e8uipo ministerial argentino y los eApertos del %anco 0undial- decidieron aplicar la reforma espa5ola aplicada en (spa5a desde finales de la dictadura de Kranco +asta fines de la d6cada de 1'$0, )u diferencia m/s significativa con las propuestas conservadoras fue aumentar- en lugar de disminuir- la escolaridad o&ligatoria- poni6ndose a tono con las directivas de la 7"() G, Introdu.o tam&i6n la capacitacin la&oral con el o&.etivo de dar salida a los .venes +acia el mercado de tra&a.o> pero esta reforma tendi a su&ordinar la capacitacin a los intereses empresariales inmediatos- convirtiendo a la escuela en una &olsa de tra&a.o a&aratado, De +ec+o- ya rega una forma de contratacin 8ue- aun8ue con el nom&re de N&ecasN- reci&a estudiantes seleccionados por las instituciones educativas y los someta a un r6gimen la&oral de $ +oras diarias- sin pagarles prestaciones sociales ni darles facilidades para estudiar, (stando en marc+a el proceso de descentrali2acin educativa con la transferencia de los servicios a las provincias- se +i2o necesario reorgani2ar los modos de su prestacin- articulando las formas de gestin y esta&leciendo condiciones de go&erna&ilidad del sistema, ;eniendo en miras estos o&.etivos se sanciona en a&ril de 1''3 la Ley Kederal de (ducacin, * trav6s de esta norma se estructura un nuevo sistema educativo para toda la nacin- 8ue se implementara en forma gradual y progresiva- a&arcando9 1, (l "ivel Inicial- constituido por el .ardn de infantes- desde los 3 a los 5 a5os- esta&leciendo la o&ligatoriedad del 4ltimo a5o, (ducacin ?eneral %/sicatam&i6n o&ligatoria- de nueve a5os de duracin- a partir de los # a5os de edadorgani2ado en ciclos,
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3uiggrs *driana, &u pas en la educacin argentina' (reve historia desde la con!uista hasta el presente. %s *s, ?alerna, 200#,

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2, (ducacin 3olimodal- posterior a la (ducacin ?eneral- de tres a5os de duracin como mnimo, 3, (ducacin )uperior- profesional y acad6mica de grado cuya duracin ser/ determinada por las instituciones universitarias y no universitarias, !, (ducacin uaternaria,

Durante cuatro a5os los tra&a.adores de la educacin llevaron adelante movimientos de fuer2a 8ue culminaron con la instalacin de la 3la2a de los Dos glo&al a la reforma impulsada por la ley, (ntre los pro&lemas 8ue acarre la nueva estructura pueden se5alarse variossiendo los m/s co+erentes con la poltica neoli&eral9 Desarticulacin del sistema educativo nacional- pues entre los sistemas de muc+as provincias no +ay correspondencia, ierre de las escuelas secundarias antes de implementar el tercer ciclo, 1estriccin de la oferta de nivel medio cerrando esta&lecimientos y a&riendo en menor cantidad secciones de polimodal, 3rimari2acin de los a5os iniciales del secundario y convivencia de los adolescentes con los ni5os menores- desarticulando los grupos etarios de escolares- sin organi2acin institucional y pedaggica especfica, ierre de las opciones diversas de ense5an2a t6cnica, (liminacin de las clases de idiomas- incluyendo a sus docentes, ;ransferencia de los profesores de un /rea del conocimiento a otra sin la capacitacin adecuada, Descalificacin profesional de los profesores de ense5an2a media, Kalta de preparacin de los directores de primaria para supervisar a profesores de media y de los docentes adolescente, Deterioro de la educacin de adultos- la educacin especial y la educacin artstica- 8ue fueron consideradas Bregmenes especialesC de nivel primario para atender a po&lacin arpa %lanca en la ongresos en pos de la me.ora salarial- pero incluyendo el rec+a2o

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(l 10 de diciem&re de 1''' asume el go&ierno de la *lian2a- el presidente De la 14a nom&ra como 0inistro de (ducacin al economista neoli&eral- cola&orador de avallo- :u/n :os6 Llac+, (l r/pido deterioro del go&ierno pone en evidencia las profundas divisiones internas de dic+o espacio, 3or fuertes presiones dentro de la alian2a- Llac+ renuncia y es sucedido por el Dr, Fugo :uri, (l go&ierno de la *lian2a comien2a a entrar en una crisis sin retorno con la renuncia del vicepresidente +ac+o Olvare2 el 5 de octu&re del 2000- argumentando su imposi&ilidad de luc+ar contra la corrupcin del go&ierno del 8ue 6l forma parte, *sume como ministro :uan Delic+, (l 20 de diciem&re de 2001 renuncia el presidente De la 14a en la peor crisis econmica social- de.ando m/s de 30 muertos tras la represin oficial, La po&re2a y la desocupacin convirtieron a la escuela p4&lica en comedorcentro asistencial- +ogar- 4nica institucin a&ierta a ni5os- .venes y tam&i6n padres, Despu6s del perodo de transicin- el go&ierno de "6stor Pirc+ner implementa una poltica econmica centrada en la recuperacin del mercado interno y del empleo, (l crecimiento de la economa fue motori2ado fundamentalmente por el sector productivo, Los impactos so&re la reduccin de la po&re2a fueron importantesfundamentalmente por la disminucin del desempleo- y potenciados por polticas gu&ernamentales- la recomposicin de los ingresos de los .u&ilados- la incorporacin de 2 millones de &eneficiarios al sistema .u&ilatorio- entre otras,

L 3o!#%" ed$" #%5 de! 3erodo 4 ! ' #r ('&or* "%o(e' e( e! 3! (o !e6%'! #%5o
La legislacin constituye el instrumento privilegiado para orientar las polticas educativas del periodo 2003I 2007, (n un primer momento a trav6s de las leyes se &usca paliar algunas de las consecuencias m/s nefastas de la implementacin de la Ley Kederal de (ducacin <LK(=, )in em&argo- en algunos casos- +ay ausencia de polticas para materiali2ar los principio contenido en las leyes- y en otros- el funcionamiento del particular federalismo en nuestro pas- no logra generar las condiciones necesarias para garanti2ar el efectivo cumplimiento de las mismas, La derogacin de la LK( y la sancin de una nueva Ley "acional de (ducacin <L"(=- con Daniel Kilmus como 0inistro de (ducacin- constituye un punto de 8uie&re

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relevante respecto de lo 8ue fue la ley em&lem/tica de los Q'0, (l primer aspecto a destacar es la conceptuali2acin de la educacin como &ien p4&lico y como derec+o social y la centralidad del (stado en la garanta de este derec+o, (stos principios se yuAtaponen con la formulacin de la educacin como un derec+o personal y con el rol de la familia como agente natural y primario de la educacin tal como lo esta&leca la LK( de 1''3, Durante el perodo 2003I2007- se sancionan las siguientes leyes9 Ley de ?aranta del salario docente y 1$0 das de clase <"L 25,$#!- a5o 2003=, Ki.a un ciclo lectivo mnimo y adem/s contempla la posi&ilidad de asistencia financiera para saldar las deudas salariales Ley del Kondo "acional de Incentivo Docente <"L 25,'1'- a5o 200!=Ley de (ducacin ;6cnico 3rofesional <"L 2#,05$- a5o 2005= Ley de Kinanciamiento (ducativo <"L 2#,075- a5o 2005= Ley "acional de (ducacin )eAual Integral <"L 2#,150- a5o 200#= Ley de (ducacin "acional <"L 2#,20#- a5o 200#=,

La L(" es atravesada por un discurso so&re la .usticia social y la igualdad- y esta&lece como responsa&ilidad del estado la implementacin de polticas de promocin de la igualdad- a diferencia de polticas de sustancialidad- como lo esta&leca la LK(, )in em&argo las polticas propuestas en el teAto- se dirigen a sectores puntuales de la po&lacin 8ue no distan muc+o de las polticas 8ue se aplicaron durante la d6cada de los '0, (l *rtculo 11 detalla fines y o&.etivos de la L("- los principales9 *segurar una educacin de calidad con igualdad de oportunidades y posi&ilidades- sin dese8uili&rios regionales ni ine8uidades sociales, ?aranti2ar una educacin integral, %rindar una formacin ciudadana comprometida con los valores 6ticos y democr/ticos de participacin- li&ertad- solidaridad- resolucin pacfica de conflictos- respeto a los derec+os +umanos- responsa&ilidad- +onestidadvaloracin y preservacin del patrimonio natural y cultural,

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Kortalecer la identidad nacional- &asada en el respeto a la diversidad cultural y a las particularidades locales- a&ierta a los valores universales y a la integracin regional y latinoamericana,

?aranti2ar la inclusin educativa, ?aranti2ar a todosDas el acceso y las condiciones para la permanencia y el egreso de los diferentes niveles del sistema educativo- asegurando la gratuidad de los servicios de gestin estatal- en todos los niveles y modalidades,

Desarrollar las competencias necesarias para el mane.o de los nuevos lengua.es producidos por las tecnologas de la informacin y la comunicacin, %rindar a las personas con discapacidades- temporales o permanentes- una propuesta pedaggica 8ue les permita el m/Aimo desarrollo- la integracin y el pleno e.ercicio de sus derec+os,

*segurar a los pue&los indgenas el respeto a su lengua y a su identidad cultural- promoviendo la valoracin de la multiculturalidad en la formacin, 3romover la comprensin del concepto de eliminacin de todas las formas de discriminacin, La L(" introduce nuevas modalidades- 8ue son las opciones organi2ativas y7o

curriculares de la educacin com4n- dentro de uno o m/s niveles educativos- 8ue procuran dar respuesta a re8uerimientos especficos de formacin y atender particularidades de car/cter permanente o temporal- personales yDo conteAtuales- con el propsito de garanti2ar la igualdad en el derec+o a la educacin y cumplir con las eAigencias legales- t6cnicas y pedaggicas de los diferentes niveles educativos, )on9 1I (ducacin *rtstica9 comprende9 la formacin en distintos lengua.es artsticos para ni5osDas y adolescentes- en todos los niveles y modalidades> la modalidad artstica orientada a la formacin especfica de "ivel )ecundario para a8uellosDas alumnosDas 8ue opten por seguirla> la formacin artstica impartida en los Institutos de (ducacin )uperior- 8ue comprende los profesorados en los diversos lengua.es artsticos para los distintos niveles de ense5an2a y las carreras artsticas especficas,

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2I (ducacin de .venes y adultos9 es la modalidad educativa destinada a garanti2ar la alfa&eti2acin y el cumplimiento de la o&ligatoriedad escolar prevista por la presente ley- a 8uienes no la +ayan completado en la edad esta&lecida reglamentariamente- y a &rindar posi&ilidades de educacin a lo largo de toda la vida, 3I (ducacin en conteAtos de encierro9 es la modalidad del sistema educativo destinada a garanti2ar el derec+o a la educacin de todas las personas privadas de li&ertad- para promover su formacin integral y desarrollo pleno, (l e.ercicio de este derec+o no admite limitacin ni discriminacin alguna vinculada a la situacin de encierro- y ser/ puesto en conocimiento de todas las personas privadas de li&ertad- en forma fe+aciente- desde el momento de su ingreso a la institucin, !I (ducacin especial9 es la modalidad del sistema educativo destinada a asegurar el derec+o a la educacin de las personas con discapacidadestemporales o permanentes- en todos los niveles y modalidades del )istema (ducativo, La (ducacin (special se rige por el principio de inclusin educativa- de acuerdo con el inciso n= del artculo 11 de esta ley, La (ducacin (special &rinda atencin educativa en todas a8uellas pro&lem/ticas onse.o especficas 8ue no puedan ser a&ordadas por la educacin com4n, (l 0inisterio de (ducaciniencia y ;ecnologa- en acuerdo con el Kederal de (ducacin- garanti2ar/ la integracin de losDas alumnosDas con discapacidades en todos los niveles y modalidades seg4n las posi&ilidades de cada persona 5I (ducacin +ospitalaria y domiciliaria9 es la modalidad del sistema educativo en los niveles de (ducacin Inicial- 3rimaria y )ecundaria- destinada a garanti2ar el derec+o a la educacin de losDas alumnosDas 8ue- por ra2ones de salud- se ven imposi&ilitadosDas de asistir con regularidad a una institucin educativa en los niveles de la educacin o&ligatoria por perodos de treinta <30= das corridos o m/s,

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#I (ducacin intercultural %ilingRe9 es la modalidad del sistema educativo de los niveles de (ducacin Inicial- 3rimaria y )ecundaria 8ue garanti2a el derec+o constitucional de los pue&los indgenas- conforme al art, 75 inc, 17 de la onstitucin "acional- a reci&ir una educacin 8ue contri&uya a preservar y fortalecer sus pautas culturales- su lengua- su cosmovisin e identidad 6tnica> a desempe5arse activamente en un mundo multicultural y a me.orar su calidad de vida, *simismo- la (ducacin Intercultural %ilingRe promueve un di/logo mutuamente enri8uecedor de conocimientos y valores entre los pue&los indgenas y po&laciones 6tnica- lingRstica y culturalmente diferentes- y propicia el reconocimiento y el respeto +acia tales diferencias, 7I (ducacin 1ural9 es la modalidad del sistema educativo de los niveles de (ducacin Inicial3rimaria y )ecundaria destinada a garanti2ar el cumplimiento de la escolaridad o&ligatoria a trav6s de formas adecuadas a las necesidades y particularidades de la po&lacin 8ue +a&ita en 2onas rurales, )e implementa en las escuelas 8ue son definidas como rurales seg4n criterios consensuados entre el 0inisterio de (ducaciniencia y ;ecnologa y las 3rovincias- en el marco del onse.o Kederal de (ducacin, $I (ducacin ;6cnico 3rofesional9 es la modalidad de la (ducacin )ecundaria y la (ducacin )uperior responsa&le de la formacin de t6cnicos medios y t6cnicos superiores en /reas ocupacionales especficas y de la formacin profesional, La (ducacin ;6cnico 3rofesional se rige por las disposiciones de la Ley "L 2#,05$- en concordancia con los principios- fines y o&.etivos de la presente ley, (sta modalidad se implementa en las instituciones de gestin estatal o privada 8ue cumplen con las disposiciones de la Ley "L 2#,05$,

Co*3 r "%1( e(#re ! Le4 17-. 4 ! Le4 N -6-.6

* los fines de comparar la primera y la 4ltima ley educativa en *rgentina- se &rinda el siguiente cuadro9
O89e#%5o + F%(e' Le4 17-. Kavorecer y dirigir simult/neamente el Le4 -6-.6 Kortalecer la identidad nacional- &asada en el

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desarrollo moral- intelectual y fsico de todo ni5o de # a 1! a5os de edad, Fomogenei2ar rear conciencia de "acin formar ciudadanos

respeto a la diversidad cultural y a las particularidades locales, %rindar una educacin integral- igualitaria y e8uitativa, Kormacin ciudadana comprometida con los valores 6ticos y democr/ticos, ?aranti2ar la inclusin educativa a trav6s de polticas universales, 1espetar y atender a la diversidad cultural y social )e lo considera su.eto con derec+os y de&eres, )e +ace mencin eAplicita de los mismos, )e reconoce y se tiende la preserva para enri8uecer la diversidad de capitales culturales, )e considera docente a 8uien presente titulo profesional derivado de los I)KD- o de las 7niversidades "acionales o 3rivadas, )e le reconoce portador de derec+os y o&ligaciones, )e lo considera tra&a.ador con todos los derec+os sociales, )e reconoce enfermedades profesionales 3osee autonoma y li&ertad de c/tedra

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)e lo considera ser a instruir, "o se lo considera su.eto de derec+o, "o se menciona en forma eAplicita al alumno y sus de&eres y o&ligaciones, "o se respeta las particularidades de su capital cultural )e considera docente a 8uien pueda demostrar conocimientos idneoscono2ca la lengua nacional o sea egresado de las escuelas normales, "o se le reconocen derec+os de tra&a.ador- solo el retiro despu6s de 20 a5os de tra&a.o, )e e.erca discriminacin en cuanta a la salud propia del docente, "o se reconoca- li&ertad de

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c/tedra- autonoma en la seleccin de pr/cticas pedaggicas, )u funcin era desarrollar un modelo de clase previamente esta&lecido, "o se reconocen agrupaciones gremiales, "o puede formar parte del desarrollo ni la toma de decisiones de car/cter institucional y curricular

La 4nica in+a&ilitacin 8ue eAiste para e.ercer la docencia es estar condenado por delitos de lesa +umanidad o +a&er atentado al orden institucional, )e le permite formar parte de la toma de decisiones ya sea personal o a trav6s de representantes en las planificaciones institucionales, )e reconoce la legalidad de los gremios docentes- y se tiene en cuenta su opinin en la planificacin de pr/cticas institucionales y curriculares, )e lo reconoce como agente educador primario- con derec+os y o&ligaciones, )e le permite participar dentro de la comunidad educativa- en forma unipersonal o en asociaciones, (ducacin integral- 8ue facilite la integracin social plena de todos y para todos, )e considera a la educacin y al conocimiento un &ien p4&lico y un derec+o personal y social, 3retende formar ciudadanos crticos- para la toma de decisiones- la insercin la&oral o en el mundo del

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)e le reconoce el de&er de +acer cumplir la o&ligatoriedad escolar de sus +i.os o representados, )e lo reconoce como agente primario de sociali2acin y educacin, S es la 8ue le da a la escuela el mandato social de educar, G&ligatoria- gratuita- gradualy laica, Kormar ciudadanos+omog6neos 8ue se adapten al modelo de pas 8ue se pretenda, onservando los preceptos de la +igienerigurosidad y el tra&a.o, (l modelo educativo no atenda a la diversidad ni a las necesidades individuales,

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La ley 1!20 es una ley de educacin primaria- su finalidad es *lfa&eti2ar, De esta manera se marcan dos clases sociales y dos circuitos educativos &ien diferenciados,

conocimiento, )e reconoce a la educacin como un medio para el progreso social y la posi&ilitadora del despegue de la condicin de origen (l (stado se comprometo a respetar y garanti2ar la diversidad cultural, )e priori2a so&re conocimientos de la tecnologa y la comunicacin, uidados de la salud seAual y prevencin de adicciones, "o se presenta contenidos segmentados por g6nero o u&icacin geogr/fica, )e pretende preservar las lenguas nativas, )e pretende formar ciudadanos crticos,fortalecer la nocin de derec+os +umanos y democracia, )e +ace importante referencia a la memoria colectiva so&re los +ec+os 8ue instauraron el terrorismo de estado- para lograr la construccin de la memoria colectiva, (s una ley centrali2ada en el (stado "acional 8ue fi.a la poltica educativa circuitos de evaluacin y desarrollo respetando las particularidades provinciales,

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)e detalla eA+austivamente los contenidos &/sicos de matem/tica- geografa e +istoria de la 1 * y nociones de la mundial- lengua y literatura- eApresiones artsticas y gimnasiaconocimiento de la constitucin, )e presenta contenidos segmentados por g6nero y u&icacin geogr/fica, )e priori2a las nociones nacionales- y no se pretende formar ciudadanos autnomos,

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)i &ien es una ley nacionalpresenta circuitos diferenciados- de acuerdo a la u&icacin geogr/fica, S al reali2arse los dise5os curriculares en %uenos *ires

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provoco la perdida de las identidades culturales regionales,

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)e +an anali2ado los principales momentos +istricos del )istema (ducativo *rgentino- focali2ando el perodo de 1'7# +asta la actualidad, 1ecientemente *rgentina o&tuvo una de las posiciones m/s &a.as en las prue&as 3I)*- lo 8ue desat un de&ate acerca de la calidad educativa en el pas, (sta tendencia nacional- y los recientes sucesos de violencia ur&ana a nivel provincial H8ue algunos atri&uyen livianamente a la Bfalta de educacinCI- lleva a plantear algunos interrogantes para refleAionar9 T mo garanti2ar igualdad de acceso y permanencia en la educacin para todosU TVu6 estrategias polticas- financieras y pedaggicas podran garanti2ar la calidad de la educacin y la distri&ucin .usta y e8uitativa de los recursosU TFacia dnde orientar las acciones de formacin de los docentes argentinosU

(stas y otras muc+as cuestiones representan el desafo de educar en un conteAto sociocultural y econmico de desigualdad y po&re2a, 3ero- a su ve2- implica la decisin poltica de garanti2ar condiciones favora&les para el acceso- permanencia y egreso del sistema educativo a todos los +a&itantes del pas,

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%ustina2a- :uan, )ontemporaneidad *rgentina y el mundo - *E editora- %uenos *ires- 1''7 Fillert- K y otros, El sistema educativo argentino. (ditorial *ires, 1'$5, artago, %uenos

3uiggrs *driana, &u pas en la educacin argentina' (reve historia desde la con!uista hasta el presente. %s *s, ?alerna, 200#, Fistoria del 0ovimiento G&rero- :ornada de apacitacin )indical H7;(I- 2010 )u&versin en el /m&ito educativo, de (ducacin- 1'77 ono2camos a nuestro enemigo, 0inisterio

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