Cuanto

Diputado(s)...
seor (es)

Es

EL TRABAJO LESGISLATIVO EN VERACRUZ

Qu nos dicen los resultados de la eleccin 2012?
2012 Ao2 No. 12 $ 25 M.N

rumbo a las elecciones del 2013

CONTENIDO
DIRECCIN GENERAL M.E.D.I. Jair C. Xilotl Snchez SUBDIRECCIN ADMINISTRATIVA L. Mkt. Mayra Teresita Aguirre Vega PUBLICIDAD Y VENTAS Csar Castellanos Antoni
DISEO EDITORIAL Raquel Zetina Contreras Mara Isabel Toga Domnguez

INFORMACIN

Los Nmeros dicen Ms

JEFE DE SISTEMAS COMPUTACIONALES Jonatan Ochoa Enriquez ASESOR JURDICO Lic. Rafael I. Santorum Vsquez OFICINA MXICO Jos Eduardo Cedillo Salazar ASISTENTE DE DIRECCIN Ruth Azbell Xilotl Camez Jess Olmos Arcos
REPORTEROS

Anah Guzmn Morales

FOTGRAFO Comunicacin Estratgica

Las Iniciativas Ms Destacadas

Iniciativas

11

CIRCULACIN Pablo A. Gmez Martnez

La trascendencia que tiene, en la divisin de poderes de la Repblica, el peso especfico del trabajo legislativo, en cuyo escenario se gesta la regulacin suficiente ante una vida social dinmica y cambiante, en tiempos del internet y las telecomunicaciones, es necesario abordarla y revisarla a fin de conocer de mejor manera los alcances de ese trabajo regulatorio que brinde condiciones suficientes para promover el desarrollo de la sociedad, en este caso la veracruzana. En nuestro tiempo acelerado y cambiante, en cada tema que usted pregunte o experimente dentro de su vida cotidiana, se ha ido teniendo que ir relegando la vida personal ante la necesidad de resolver la situacin econmica, teniendo que aportar ms horas al alcance de sus objetivos econmicos, personales o de familia. Ser que los seores diputados inviertan el tiempo suficiente para legislar sobre los temas de inters colectivo? Ms all del costo econmico que significa el sostenimiento del aparato burocrtico del Congreso, que junto con los legisladores se llevan un gasto considerable, que sin embargo fuera aceptable siempre y cuando cumplieran con el objetivo estratgico de proponer soluciones viables para resolver la cotidianeidad vivencial, sin que signifique

EDITORIAL

del Sr. Gobernador

34

24
6

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2011
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visita nuestra pgina

ANLISIS DE La ELECCIN DEL 01 DE JULIO EN LOS MUNICIPIOS GOBERNaDOS POR EL PRI.

Revista Repblica Ao 2 No. 9, Quincenal del ao 2012. Editor Responsable L. Mkt. Mayra Teresita Vega. Comunicacin Estratgica Investiga sobre la seriedad de sus anunciantes, pero no se responsabiliza con las ofertas relacionadas por los mismos. Los articulos firmados son responsabilidad de sus autores y no reflejan necesariamente el punto de vista de comunicacin estratgica. Se prohbe su reproduccin total o parcial por cualquier medio de comunicacin. Ursulo Galvan No. 218 Edificio B, depto. 1, colonia Centro, c.p. 91000, Xalapa, Veracruz.

que por presentar iniciativas legislativas sea suficiente para justificar la ocupacin de una curul; la responsabilidad que como legislador tiene un ciudadano, electo en las urnas o propuesto por un partido poltico, hace necesario conocer acerca de su trabajo y la efectividad con el que lo realiza, pues de su desempeo depende la adecuacin de la ley a la vida del ente social o viceversa. La efectividad en estos casos de tiempos muy cortos en las sesiones ordinarias y extraordinarias del Congreso Local es tambin importante, pues de la cantidad de iniciativas que se presenten, hay que conocer cuales son las que alcanzaron una dictaminacin, para con ello avanzar ahora sobre los temas pendientes que tiene el estado. En este contexto debo resaltar la voluntad legislativa del Sr. Gobernador del Estado, quien sin ser legislador pero haciendo uso de su facultad para proponer al Congreso, ha propuesto ms de medio centenar de iniciativas y de las cuales la gran mayora han sido aprobadas. Del otro lado, hay quienes perciben un salario por ello, y han sido incapaces de proponer acaso una sola iniciativa en el pleno, por lo menos para que sea debatida, y vuelvo a lo mismo y la efectividad ap?, estos ni punto de referencia tendran al no tener ninguna propuesta. Veamos pues, el trabajo legislativo de nuestro Congreso, y logremos as una demostracin transparente de resultados, a la par de aquella iniciativa que se qued relegada en la reforma poltica pasada que es la revocacin de mandato, cuya existencia bien ayudara a procurar un desempeo promedio de los legisladores.

M.E.D.I Jair C. Xilotl Snchez

jairx@revistarepublica.info

Los Nmeros
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El Congreso del Estado de Veracruz

dicen MAs

EL SIGUIENTE TRABAJO FUE REALIZADO CON FINES MERAMENTE ESTADISTICOS, TODOS LOS DATOS FUERON OBTENIDOS DEL DOCUMENTO DENOMINADO FICHAS DE INICIATIVAS, MISMO QUE SE ENCUENTRA EN LA PGINA www.legisver.gob.mx
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CONV MIXTO PRD

2 4 4 8 13 57 110

LOS NMEROS A DETALLE DEL TRABAJO EN EL CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ

PANAL INDEPENDIENTE PAN PRI

COMPOSICIN DE LA CMARA POR PARTIDO EN PORCENTAJE

a legislatura actual se compone de la siguiente forma; el PRI es el partido con mayor nmero de diputados con (29) 18 de mayora relativa y 11 plurinominales, le sigue el PAN con (13) 7 de mayora relativa y 6 plurinominales, despus el PRD 3 plurinominales y el PANAL con (3) 2 de mayora relativa y 1 plurinominal, y se cuenta con un diputado Independiente (Ricardo Garca Escalante).
70 60 50 40 30 20 10
2 6 6 2 26 58

En la grfica superior se puede apreciar el total de las iniciativas presentadas del 11 de noviembre del 2010 hasta el da 19 de julio del 2012 (198 en total) por partido poltico. (El apartado denominado Independiente, es debido a que algunos Ayuntamientos, el Magistrado Alberto Sosa Hernndez y el C. Ricardo Garca Escalante han propuesto iniciativas el gremio denominado mixto alude a cuando los diferentes partidos polticos se unen para presentar alguna iniciativa).

el PRI ha presentado ms de la mitad de las iniciativas

PRI

PAN

INDEPENDIENTE

PANAL

PRD

MIXTO

CONV

2% 2% 1% 6% 29% 56% 4%

PRI

PAN

INDEPENDIENTE

PANAL

PRD

CONV

De lo anterior se desprende que el PRI ha presentado ms de la mitad de las iniciativas, el PAN una cuarta parte y los dems partidos tienen una ligera participacin. Sirve de apoyo la grfica superior para demostrar lo anterior por cuanto hace a cada partido.
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HABLEMOS DE POLTICA NEGOCIOS Y SOCIEDAD

iniciativas no dictaminadas
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 PRI PAN INDEPENDIENTE

el PAN es quien posee el mayor ndice de

De acuerdo al anlisis realizado a las 198 propuestas de iniciativa, el 44.4% de las mismas han sido dictaminadas, a continuacin se detalla el porcentaje de las no dictaminadas por partido poltico.

Por cuanto hace al PRI, el Gobernador del Estado (PRI) ha presentado 56 iniciativas de las cuales 45 han sido dictaminadas, el C. Eduardo Andrade Snchez ha participado con 7 iniciativas y obtenido el dictamen de 4 de ellas, por su parte la C. Ainara Rementera Coello ha presentado 5 y han sido dictaminadas 4, es decir, tiene a su favor el dictamen por el orden del 80% de sus iniciativas. La participacin de 14 ciudadanos facultados por la Constitucin del Estado de Veracruz y la Ley Orgnica del Poder Legislativo para presentar iniciativas han contribuido conel 65.5% del total, es decir 130 iniciativas.

NOMBRE
JAVIER DUARTE DE OCHOA FERNANDO YUNES MARQUEZ JESS DANILO ALVIZAR EDUARDO ANDRADE SNCHEZ JUAN CARLOS CASTRO PEREZ OSCAR AGUSTN HERNNDEZ MARTHA LILIA CHAVEZ GONZALEZ AINARA REMENTERIA COELLO RICARDO GARCA ESCALANTE ULISES OCHOA VALDIVIA JOS MURAD LOUTFE HETTY FLAVINO RIOS ALVARADO ELENA ZAMORANO AGUIRRE FRANCISCO JAVIER LARA ARANO

INICIATIVAS
56 14 14 7 6 6 5 5 5 5 4 4 3 3

PANAL

PRD

MIXTO

CONV

14
7 5 5 5 4 4 6

14
6
3 3
9

Es de observarse que la tasa ms baja la tiene el partido que es mayora en el Congreso (PRI) y en caso contrario el Partido Accin Nacional es quien posee el mayor ndice de iniciativas no dictaminadas. Se considera importante indicar que el C. Fernando Yunes Mrquez, de 14 iniciativas presentadas solo 1 ha sido dictaminada, por su parte el diputado Panista Jess Danilo Alvzar Guerrero, ha presentado 14 iniciativas y 3 le han sido dictaminadas. 8
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El C. Ricardo Garca Escalante (PAN-INDEPENDIENTE) ha presentado 5 iniciativas, mismas que no han sido aprobadas La C. Martha Lilia Chvez Gonzlez (PAN), tambin ha participado con 6 iniciativas y ni una sola ha sido aprobada.

56 5

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DIPUTADO: Juan Carlos Castro Prez PRESENTADA: 19 de enero 2011 DICTAMINADA: 23 de junio 2011 MATERIA: Que a los organismos pblicos de beneficencia, sin fines de lucro, se les descuente el 50% del impuesto predial. GOBERNADOR: Dr. Javier Duarte de Ochoa PRESENTADA: 11 de febrero 2011

El promedio del CONGRESO

De noviembre de 2010 al 19 de julio de 2012 han sido presentadas 198 propuestas de iniciativas, descontemos las 56 del Gobernador del Estado, descontemos 11 que son las de los Ayuntamientos y otros (independientes- no las del diputado Ricardo G.E.), de la resta efectuada da como resultado 131, ahora realicemos la divisin entre los 50 Diputados, nos da un promedio de 2.6 Iniciativas per cpita. Si las dividimos por materia, las iniciativas siguientes representan el 58.5% del total de las presentadas; 34 para modificar las Leyes Orgnicas, refirindose a la del Municipio Libre, del Poder Ejecutivo, del Poder Legislativo y su Reglamento Interior, y del Poder Judicial, en materia Constitucional, por cuanto hace al mbito local se han presentado 30 iniciativas, y referente a la Carta Magna son 3, en el tema Hacendario se han presentado 30 iniciativas y en materia Penal se cuenta con 19 iniciativas. 10
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DICTAMINADA: 17 de febrero 2011 MATERIA: pensin de 420 veces el salario mnimo, a los deudos de un integrante del Ejrcito, Fuerza Area o Armada de Mxico GOBERNADOR: Dr. Javier Duarte de Ochoa Los Ayuntamientos de Paso de Ovejas (PRI) La Antigua (PAN) San Andrs Tuxtla (PRI) Coscomatepec(PRD) Fortn de las Flores(PRI) Han presentado iniciativa para su Cdigo Hacendario y ni uno ha sido aprobado, en algunos casos han sido pospuestos los dictmenes. Cul es su opinin en referencia a las iniciativas presentada s por los Ayuntamientos citados? PRESENTADA: 21 de febrero de 2011 DICTAMINADA: 23 de agosto de 2011 MATERIA: Pensin de 400 salarios a los deudos de cualquier integrante de las instituciones de seguridad pblica que fallezca con motivo de su actividad profesional. DIPUTADO: Fernando Yunes Mrquez PRESENTADA: 9 de junio de 2011 DICTAMINADA: No MATERIA: Establecer un trmino para que el Gobernador enve su propuesta de procurador General de Justicia; y otro, para que el Congreso apruebe o rechace la propuesta.

ms Destacadas
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INICIATIV AS

Las

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DIPUTADA: Martha Lilia Chvez Gonzlez PRESENTADA: 11 de mayo de 2011 DICTAMINADA: No MATERIA: Sentar las bases para que el Estado otorgue asistencia a madres solteras que tengan a su cargo hijos menores de edad: ayuda econmica bimestral. DIPUTADA: Paulina Muguira Marenco PRESENTADA: 17 de mayo de 2011 DICTAMINADA: No MATERIA: La instalacin en cada hospital pblico estatal de una casa de apoyo a la mujer embarazada, para que sta reciba atencin mdica, hospedaje y alimentacin, durante su embarazo, parto y puerperio, acompaada de un familiar. DIPUTADO: Ricardo Garca Escalante PRESENTADA: 23 de mayo de 2011 DICTAMINADA: No MATERIA: Establecer como requisito para ser Sndico Municipal, el ser Licenciado en Derecho. DIPUTADO: Ricardo Garca Escalante PRESENTADA: 10 de Noviembre 2011 DICTAMINADA: No MATERIA : Que el servicio social de estudiantes y pasantes de las profesiones sea considerado como experiencia laboral. DIPUTADA: Roco Guzmn de Paz PRESENTADA: 11 de octubre de 2011 DICTAMINADA: 30 de enero 2012 MATERIA : Excluir del Cdigo Hacendario Municipal las tasas, cuotas y tarifas, para que los Ayuntamientos las propongan y el Congreso las apruebe en las leyes de ingresos. 12
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DIPUTADA: Ainara Rementeria Coello PRESENTADA: 21 de julio de 2011 DICTAMINADA: 11 de octubre de 2011 MATERIA: Prevenir y erradicar el acoso escolar en las instituciones educativas pblicas y privadas del Estado, sobre la base de que todo alumno tiene derecho a un ambiente escolar libre de acoso y violencia. DIPUTADO: Jess Danilo Alvzar Guerrero PRESENTADA: 06 de octubre de 2011 DICTAMINADA: No MATERIA: Sealar un plazo de 35 dashbiles para que las Comisiones Permanentes dictaminen las iniciativas que les son turnadas, con la posibilidad de una prrroga. Que las iniciativas no dictaminadas en aquel plazo y su prrroga si la hubiere, se presenten ante el Pleno para su discusin y votacin. DIPUTADO: Jos Murad Loutfe Hetty PRESENTADA: 21 de julio de 2011 DICTAMINADA: No MATERIA: Sealar como atribucin de la Secretara de Desarrollo Econmico, establecer un programa permanente de apoyo a las micro, pequeas y medianas empresas, para la comercializacin de los productos. DIPUTADO: Jess Danilo Alvzar Guerrero PRESENTADA: 22 de junio de 2011 DICTAMINADA: No MATERIA: Sobre la reeleccin de los diputados estatales hasta por dos periodos adicionales. DIPUTADO: scar Agustn Lara Hernndez PRESENTADA: 26 de enero 2012 DICTAMINADA: No MATERIA : Reconocer como un derecho de los ciudadanos veracruzanos la revocacin delmandato de los servidores pblicos electos.
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DIPUTADO: Fernando Yunes Mrquez PRESENTADA: 09 de Noviembre 2011 DICTAMINADA: No MATERIA : Que los diputados que no concurran a una sesin, sin causa justificada, no tengan derecho a la dieta correspondiente a ese da. DIPUTADO: Fernando Yunes Mrquez PRESENTADA: 17 de noviembre 2011 DICTAMINADA: No MATERIA : Que los proyectos de punto de acuerdo presentados por los Diputados puedan ser tramitados por urgente y obvia resolucin. DIPUTADO: Amrico Ziga Martnez PRESENTADA: 06 de diciembre 2011 DICTAMINADA: No MATERIA : Crear el Instituto Veracruzano para la Evaluacin del Gasto Social, independienteen susdecisiones y funcionamiento. Agregar en la Constitucin que los rganos del Estado y los municipios debern administrar y ejercer los recursos pblicos a su cargo, con base en objetivos y metas cuantificables que permitan evaluar su cumplimiento. Las iniciativas que resaltan refieren a temas de reducir el nmero de diputados, la del C. Fernando Yunes Mrquez, seala que se disminuya de 20 a 10 los plurinominales, es decir los que no son votados, y por su parte el Gobernador del Estado manda la iniciativa de que el Congreso no puede tener ms de 50 diputados, 30 de mayora relativa 14
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DIPUTADO: Fernando Yunes Mrquez PRESENTADA: 08 de diciembre 2011 DICTAMINADA: No MATERIA : Disminuir el nmero de diputados plurinominales de 20 a 10 (de 50 a 40, el total de diputados)

Los Nmeros dicen MAs

EL PRESUPUESTO

DIPUTADO: Amrico Ziga Martnez PRESENTADA: 05 de diciembre 2011 DICTAMINADA: No MATERIA : Uniformar la contabilidad de las dependencias y entidades estatales y municipales, conforme a la Ley General de Contabilidad Gubernamental. y 20 plurinominales, es decir que se conserven los 50. Resultando que de las iniciativas antes descritas, solo la del Dr. Javier Duarte Ochoa ha sido dictaminada. Qu propuesta considera mejor?

n 2011 Enrique Pea Nieto, ex Gobernador del Estado de Mxico, propuso reducir de 200 a 100 los diputados federales plurinominales, manifestando que era para un eficiente gasto pblico. En el mes de mayo del presente ao, el Partido Accin Nacional tambin realiz la iniciativa de disminuir el nmero diputados y senadores. Por lo tanto su postura es a favor o en contra, tanto de reducir los diputados plurinominales locales de 20 a 10, as como los federales de 200 a 100, tanto en el Congreso del Estado como en la Cmara de Diputados ambas reducciones significan el 20% del total de los diputados?
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En la imagen que se muestra a continuacin, se aprecia que la percepcin mensual de un Diputado es por $58,123.38 (cincuenta y ocho mil ciento veintitrs 38/100 m.n.).

El Presupuesto para el CONGRESO y su Comparativo.

En los siguientes prrafos se citan los presupuestos del 2011 y 2012 para el Congreso del Estado, as como las variaciones porcentuales por cada concepto en que se cataloga el gasto de dicho rgano Legislativo.

PRESUPUESTO DE EGRESOS 2011

Artculo 6. El gasto previsto para el Poder Legislativo asciende a la cantidad de $475,000,000.00(cuatrocientos setenta y cinco millones de pesos 00/100 M.N.). Para el captulo de Servicios Personales corresponde un monto de $275,000,000.00 (doscientos setenta y cinco millones de pesos 00/100 M.N.); para el captulo de Materiales y Suministros corresponde un monto de $10,000,000.00 (diez millones de pesos 00/100 M.N.); para el captulo de Servicios Generales corresponde un monto de $40,000,000.00 (cuarenta millones de pesos 00/100 M.N.); para el rubro de Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas corresponde $130,000,000.00 (ciento treinta millones de pesos 00/100 M.N.) y para Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles corresponde $20,000,000.00 (veinte millones de pesos 00/100 M.N.). La distribucin por concepto de gasto ser aprobada por su Comisin Permanente de Administracin y Presupuesto en los trminos sealados en la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado; asimismo, la rendicin de cuentas y el resultado de su ejercicio se sujetarn a las disposiciones de dicho ordenamiento.

La informacin puede ser consultada en el link siguiente:

http://legisver.gob.mx/transparencia/TabuladoPersonal.pdf

Adems de lo anterior, los diputados reciben $40,000 (cuarenta mil pesos 00/100 m.n.), los cuales son destinados para el pago de sus asistentes, viticos y otros gastos, (deben ser comprobables dichas erogaciones).

Hagamos una simple ecuacin para saber a cunto asciende el pago anual de los diputados. La multiplicacin de los 50 (diputados) x 12 (meses) x 108,000 (58,000 salario neto diputado + 40,000 salarios de asistentes, viticos y otros) =$64,800,000(SESEINTA Y CUATRO MILLONES OCHOCIENTOS MIL PESOS 00/100 M.N.) Es decir en 18 meses (noviembre 2010 a julio 2012) se ha pagado a los diputados la cantidad de $97,200,000 (noventa y siete millones doscientos mil pesos 00/100 m.n.)

http://www.eluniversal.com.mx/notas/746936.html 16
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http://www.veracruz.gob.mx/finanzas/files/2011/11/tf01-dec-presto-egre-2011.pdf HABLEMOS DE POLTICA NEGOCIOS Y SOCIEDAD 17

PRESUPUESTO DE EGRESOS 2012

Artculo 6.El gasto previsto para el Poder Legislativo, asciende a la cantidad de $501,000,000.00 (quinientos un millones de pesos 00/100 M.N.). Para el captulo de Servicios Personales corresponde un monto de $300,000,000.00 (trescientos millones de pesos 00/100 M.N.); para el captulo de Materiales y Suministros corresponde un monto de $11,000,000.00 (once millones de pesos 00/100 M.N.) http://www.uv.mx/personal/joacosta/ files/2012/01/Presupuesto-egresos-Veracruz.pdf Para el captulo de Servicios Generales corresponde un monto de $43,000,000.00 (cuarenta y tres millones de pesos 00/100 M.N.); para el rubro de Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas corresponde $140,000,000.00 (ciento cuarenta millones de pesos 00/100 M.N.) y para Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles corresponde $7,000,000.00 (siete millones de pesos 00/100 M.N.). La distribucin por concepto de gasto ser aprobada por su Comisin Permanente de Administracin y Presupuesto, en los trminos sealados en la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado; asimismo, la rendicin de cuentas y el resultado de su ejercicio, se sujetarn a las disposiciones dedicho ordenamiento.

el presupuesto para el Congreso del Estado de Veracruz se increment por 26 millones de pesos, es decir, lo equivalente al 40% del pago anual por los 50 diputados

EL PRESUPUESTO PARA EL CONGRESO AUMENT 5.4%; Servicios Personales subi 9%, Materiales y Suministros tambin arriba por 10%, Servicios Generales se increment 7.5%, Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas subi 7.6%, y el nico concepto que disminuy considerablemente fue Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles con una reduccin del 65%. Nmeros ms, nmeros menos, el presupuesto para el Congreso del Estado de Veracruz se increment por 26 millones de pesos, es decir, lo equivalente al 40% del pago anual por los 50 diputados, sirve de referencia los expuesto en la hoja anterior. Como ha quedado en antecedentes, en un ao la erogacin anual por el salario total de los 50 diputados y sus gastos extraordinarios asciende a 64 millones de pesos, comparando dicho monto con el presupuesto para el Congreso del Estado en 2012 que es de 501 millones de pesos, dichos salarios y gastos extraordinarios equivalen al 12.8% de dicho presupuesto. 18
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Surgen las dudas?, no se precipite, veamos el desempeo que ha tenido la actual Legislatura...
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LA LISTA QUE A CONTINUACIN SE DETALLA, HACE REFERENCIA A LOS DIPUTADOSQUE NO HAN PRESENTADO INICIATIVAS
1. CSAR ULISES RIVERA GARZA 2. RICARDO CALLEJA Y ARROYO

4. ROBERTO PEREZ MORENO

3. MARCO ANTONIO ESTRADA MONTIEL 5. GERMAN YESCAS AGUILAR

6. GUILEBARDO GARCA ZENIL

8. OSWALDO MARRON LUQUEZ

7. LOTHMELCHISEDEC SEGURA JUREZ

el 28% de los diputados locales no ha participado con iniciativas de noviembre de 2010 a julio de 2012.
Cabe sealar que el Congreso del Estado ha erogado la cantidad de $27,216,000 (veintisiete millones doscientos diecisis mil pesos 00/100 m.n.) por los 14diputados enlistados con anterioridad, es decir, el 28% de los diputados locales no ha participado con iniciativas de noviembre de 2010 a julio de 2012. Manifiesto que la restriccin por parte de la Constitucin del Estado de Veracruz y La Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado limitan la participacin de la ciudadana para poder presentar iniciativas, debido a que remiten a la legislacin de la materia, y la misma pone como requisito limitante que si un ciudadano quiere presentar iniciativa alguna, el mismo tiene que juntar determinado porcentaje del padrn electoral en el Estado, cuestin que es sumamente difcil lograrlo, porque requiere mucho tiempo, mucho dinero y mucho esfuerzo.

9. ERNESTO CALLEJAS BRIONES

11. OLGA LIDIA ROBLES ARVALO 12. MARITZA GONZALEZ ORTIZ 13. AGLAE DE LA ROSA MORALES 20

10. LUDIVYNA RAMIREZ AHUMADA

14. LILLIAN ZEPAHUA GARCA

Es cuanto seor (es ) Diputado(s)

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22

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Anlisis de la eleccin del 01 de julio en los municipios gobernados por el PRI.

En las elecciones intermedias del 2009, el PRI fue capaz de ganar la mayora de las cabeceras distritales ms grandes, a excepcin de Tuxpan, Martnez de la Torre, Coatzacoalcos, y San Andrs Tuxtla que fueron ganados por el PAN. De ah emanan los diputados que actualmente integran por Veracruz, la actual LXI Legislatura del Congreso de la Unin. Diputados de la LXI Legislatura del Congreso de la Unin En cuanto a los diputados federales de representacin proporcional, son los siguientes:

DIPUTADOS FEDERALES DE MAYORA RELATIVA

La trascendencia de quien ostente el poder durante el desarrollo de una eleccin es fundamental, en la mayora de los casos para el alcance de los objetivos partidistas; mientras la fuerza de gobierno pueda interactuar con la fuerza del partido, siempre habr cosecha para quienes operan la campaa. Sin embargo, la ciudadana apenas en su 33 por ciento, se interes acaso por el desarrollo de la eleccin a lo largo del periodo de campaa. La mayora preocupados principalmente por la caresta de la vida, el incremento principal en los productos de la canasta bsica; combinado con la limitada capacidad de compra del dinero, hace que el ciudadano no tenga el inters suficiente en conocer y entender lo que sucede en el terreno polticoelectoral. 24

Cul fue el comportamiento de la eleccin desde las perspectivas de quien gobernaba y quien termin ganando?
Cuando observamos el mapa de los resultados electorales de las pasadas elecciones federales, hay que distinguir primeramente que los resultados alcanzados por el PRI son distintos en cada una de ellas. Vmonos por partes, en primera instancia vamos a mostrar a los distritos federales; as tambin mostraremos a las cabeceras distritales locales, y posteriormente a los municipios gobernados por el PRI. Estos se dividirn de acuerdo al resultado obtenido; quedan para otras aportaciones posteriores los municipios gobernados por PRD y por el PANPANAL.

DIPUTADOS FEDERALES DE REPRESENTACIN PROPORCIONAL PRI PRI PRI PAN PAN PAN PAN PVEM Callejas Arroyo Juan Nicols Flores Morales Vctor Flix Tern Velzquez Mara Esther Castillo Andrade scar Sal Monge Villalobos Silvia Isabel Saldaa Morn Julio Tllez Jurez Bernardo Margarito Sarur Torre Adriana

01. PANUCO 02. TANTOYUCA 03. TUXPAN 04. VERACRUZ 05. POZA RICA 06. PAPANTLA 07. MARTINEZ DE LA TORRE 08. XALAPA 09. COATEPEC 10. XALAPA II 11. COATZACOALCOS 12. VERACRUZ II 13. HUATUSCO 14. MINATITLAN 15. ORIZABA 16. CORDOBA 17. COSAMALOAPAN 18. ZONGOLICA 19. SAN ANDRES TUXTLA 20. ACAYUCAN 21. COSOLEACAQUE

PRI PRI PAN PRI PRI PRI PAN PRI PRI PRI PAN PRI PRI PRI PRI PRI PRI PRI PAN PRI PRI

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O DE RESULTADOS 2012

COMPARATIVO DE RESULTADOS 2012 COMPARATIVO DE RESULTADOS 2012 En esta eleccin del 2012, el mapa se mueve a los siguientes resultados:

COMPARATIVO DE RESULTADOS 2012 Son

33 municipios en total los que entregaron

DIPUTADOS SENADORES DIPUTADOS PRESIDENTE PRESIDENTE PRESIDENTE SENADORES SENADORES DIPUTADOS CABECERA CABECERA CABECERA PAN PRI-PVEM PRD-PT-MC PANAL PAN PRD-PT-MC PRI-PVEM PANAL PRD-PT-MCPAN PANAL PAN PRI-PVEM PRD-PT-MC PRI-PVEM PRD-PT-MC PAN PANAL PRI-PVEM PANPRD-PT-MC PRI-PVEM PRD-PT-MC PAN PANAL PRI-PVEM PRI-PVEM PRD-PT-MC PANAL PANAL PAN PRI-PVEM PRD-PT-MC PANAL 01. PANUCO 63,430 18,144 12. VERACRUZ II 02. TANTOYUCA 73,252 29,104 13. HUATUSCO 03. TUXPAN 65,583 24,776 14. MINATITLAN 04. VERACRUZ 49,122 27,248 05. POZA31,513 RICA 60,826 16. CORDOBA 06. PAPANTLA 54,526 35,376 17. COSAMALOAPAN 2,115 78,874 2,272 80,774 3,133 39,483 2,577 60,538 4,419 73,690 2,697 81,619 51,637 61,086 51,501 45,430 64,410 38,350 64,276 73,266 63,460 36,979 72,742 61,759 49,478 62,905 49,746 56,719 66,522 54,950 83,081 44,935 81,627 52,887 55,840 61,616 49,650 55,722 44,463 63,764 53,738 55,866 45,455 53,134 39,266 54,408 66,391 40,744 52,932 59,173 51,748 66,123 56,257 52,213 65,886 63,799 67,262 69,699 55,186 38,405 56,823 58,346 56,979 71,127 60,262 35,898 44,637 43,840 45,813 43,610 62,594 62,264 23,339 17,093 2,517 32,705 30,015 2,221 30,353 23,372 1,596 40,302 27,070 3,167 42,663 29,017 2,815 41,841 41,417 2,786 38,943 25,931 1,759 63,827 50,976 1,649 53,123 36,804 1,473 88,958 75,772 1,399 1,745 2,608 80,871 1,550 2,962 85,071 2,812 3,149 41,076 2,298 3,662 61,504 3,145 9,752 74,294 2,152 3,750 85,508 3,175 7,306 48,277 2,723 4,269 53,835 3,356 3,788 55,854 4,111 8,543 41,613 52,383 63,430 12. VERACRUZ II 42,923 33,190 65,326 73,252 13. HUATUSCO 63,575 27,967 50,900 65,583 14. MINATITLAN 62,654 45,037 87,397 49,122 15. ORIZABA 62,618 48,240 50,884 60,826 16. CORDOBA 59,746 42,786 47,019 54,526 17. COSAMALOAPAN 69,452 31,501 56,560 61,865 18. ZONGOLICA 64,279 49,042 18,144 78,874 2,115 38,350 51,50145,430 64,410 2,517 17,093 2,928 71,727 44,992 40,335 2,681 29,104 80,774 2,272 61,759 63,46036,979 72,742 2,221 30,015 3,173 90,306 61,858 24,344 2,502 24,776 39,483 3,133 54,950 49,74656,719 66,522 1,596 23,372 2,244 37,699 69,406 41,375 1,923 27,248 2,577 81,627 52,887 27,070 60,538 55,840 61,616 3,167 4,559 47,736 86,099 39,743 3,441 31,513 4,419 44,463 63,764 29,017 73,690 53,738 55,866 2,815 3,959 66,891 63,581 44,896 4,261 35,376 2,697 39,266 54,408 41,417 81,619 66,391 40,744 2,786 3,341 83,846 70,639 32,295 4,173 28,877 4,883 51,748 66,123 25,931 44,013 56,257 52,213 1,759 2,673 44,762 68,925 48,194 2,743

malas cuentas definitivamente al CDE del PRI, y lo ms interesante es que estos son ganados en su mayora por Accin Nacional. Solo Xalapa en los dos distritos-, es perdido por el tricolor en su totalidad ante el embate de la izquierda y su coalicin. Los que perdieron dos elecciones

De aqu salen de la jugada Salvador Manzur Daz de Boca del Ro; as como Carolina Gudio Corro, por sus malos resultados electorales. Crdoba, de Francisco Portilla Bonilla sigue la misma tesitura; y la joya de la corona Xalapa, de Elizabeth Morales Garca, tampoco podrn levantar la mano.

07. MARTINEZ DE LA TORRE 61,865 28,877 4,883 18. ZONGOLICA 44,013 08. XALAPA 70,112 50,997 19. SAN ANDRES TUXTLA 09. COATEPEC 70,449 38,927 20. ACAYUCAN 10. XALAPA II 50,347 70,695 21. COSOLEACAQUE 3,723 53,190 3,872 53,564 5,726 39,869

68,984 70,112 50,997 3,723 67,262 69,699 50,976 19. SAN ANDRES 53,190 55,186 38,405 1,649 56,920 32,624 TUXTLA 2,517 51,083 56,882 34,207 3,390 56,104 70,449 20. ACAYUCAN 63,439 28,712 48,796 50,347 21. COSOLEACAQUE 67,215 53,425 32,465 67,654 ESTATA L 1,299,987 821,282 38,927 3,872 56,979 71,127 36,804 53,564 60,262 35,898 1,473 1,983 55,860 64,388 25,174 2,339 70,695 5,726 45,813 43,610 75,772 39,869 62,594 62,264 1,399 1,968 35,119 67,369 59,642 1,736 73,101 2,819 22,405 79,470 71,283 1,244,721 67,581 1,200,501 1,159,299 1,198,346 1,358,901 1,032,110 818,955 50,690 81,247

Los que perdieron dos elecciones: La Senadura y Diputacin:

SENADURA y DIPUTACIN

La Presidencia y Senadura:
PRESIDENCIA y SENADURA 1. 2. 3. Rafael Lucio Carlos A. Carrillo Olutla

11. COATZACOALCOS 67,654 73,101 2,819 1,200,501 CON SEGUNDA

31,032 56,813 89,922 2,241 22,405 79,470 71,283 2,269 1,198,346 1,032,110 50,690 1,244,721

2,155

un voto menos para EPN en su necesidad de alcanzar mayoras para las reformas estructurales que tanto necesita la repblica.
Se perdieron los distritos de Veracruz I y II; Xalapa II; Huatusco, Crdoba y Cosamaloapan.

DIFERENCIA CON SEGUNDA 55,266 FUERZA

2,155 199,602

1.

Lerdo de Tejada

As que ahora ya son seis distritos que controlar la oposicin y que le restan a la bancada priista, una curul menos en San Lzaro, y un voto menos para EPN en su necesidad de alcanzar mayoras para las reformas estructurales que tanto necesita la repblica. Llendo al terreno municipal, a continuacin le mostreremos quienes fueron capaces de alcanzar el triunfo en su demarcacin, sin embargo comenzaremos mostrando aquellos municipios que, al contrario, no entregaron buenas cuentas al CEN del partido.

Se perdi la presidencia en los municipios de: * Ixcatepec; * San Rafael; * Tlapacoyan; * Villa Aldama; * Jess Carranza, y * Tequila. Tambin se pierde la senadura en los municipios de: * Orizaba, e * Ixtaczoquitln. Se pierde la diputacin en el municipio de Tehuipango.

Ante el PRD, se pierde la eleccin a la Presidencia y la Senadura en: * Coatzacoalcos. * Ixhuatlancillo. * Tehuipango. As como la Presidencia y la Diputacin en Papantla. Se perdi la Presidencia en: * Emiliano Zapata, * Nanchital, * Las Choapas, * Minatitln, * Orizaba. e * Ixtaczoquitln.

Municipios gobernados por el PRI que perdieron las tres elecciones. De los municipios gobernados por el PRI, que pierden las tres elecciones:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Chiconamel Manlio Fabio Altamirano Zontecomatln Paso de Ovejas Jamapa Boca del Ro Sochiapa Medelln Veracruz I y II Tlaltetela Astacinga 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. Actopan Totutla Acula Chiconquiaco Hidalgotitln Amatitln Cosautln de C Calcahualco ngel R. Cabada Tlacolulan Tomatln Tlacotalpan 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. Camarn de Tejeda Crdoba San Juan Evangelista Comapa Fortn Alvarado Cotaxtla Ixhuatln del Caf Xalapa I y II Tehuipango

PRESIDENCIA SENADURA DIPUTACIN

El resto queda en una circunstancia compleja, especial para el anlisis pues existe una diversidad en la votacin en su demarcacin, por lo que no ser fcil identificar la tendencia de la votacin en las prximas elecciones.
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Algunos aspectos a considerar para la eleccin del 2013.

El CDE del PRI puede tomar decisiones basado en el mapa electoral que le deveng la eleccin del pasado 01 de julio, donde el costo de la campaa poltica cobra su rdito. Aqu el resultado visto desde la perspectiva de los municipios gobernados por el PRI, esos que tenan la posibilidad de refrendar su posicin frente al partido al defender las huestes del tricolor y apuntalar un trabajo que ahora desde la presidencia de la repblica EPN pudiera permear hasta los ltimos rincones de nuestra entidad federativa. Resultado de la eleccin en los 82 municipios donde gobierna el PRI.
35 30 25 20 15 10 5 Triunfo Triunfo Triunfo 3 elecciones Presidencia y Presidencia y Senadura Diputacin

de poner o sugerir la nueva sucesin de la presidencia municipal?

Solo en el 36 por ciento de los municipios priistas pudo lograrse el triunfo completo; mientras que en 41 por ciento se sufri la derrota en las tres elecciones. Elaboracin propia con datos de la eleccin del 01 de julio del 2012. En los polos opuestos se centra el desarrollo de la eleccin; a excepcin de los municipios donde gana la senadura y diputacin, as como la diputacin, los otros cuatro resultados son marginales al lado de donde se gan o perdi completa la eleccin.

Cules alcaldes estarn en posibilidades

En Pnuco, la ahora diputada federal Zita Pazzi Maza sugerir al seor gobernador quien entre al relevo para el 2013 en la alcalda; en Tuxpan, con Alberto Silva Ramos se dar continuidad al proyecto priista y l ir viento en popa a donde pueda funcionar de mejor manera para el poder ejecutivo del estado; en Poza Rica, Alfredo Gndara levantar la mano para hablar sobre el mismo tema; mientras que en San Andrs Tuxtla, Rafael Fararoni Mortera har lo propio; as como en Acayucan, Judith Fabiola Vzquez Saut mantendr la hegemona del partido; resalta Perote, con el trabajo de Juan Manuel Velzquez Yunes quien probablemente se anote hasta para la diputacin local.
1. Pnuco 2. Tampico Alto 16. Colipa 17. Naolinco 18. Perote 19. Aquila 20. Magdalena 21. Mixtla de Altamirano 22. San Andrs Tenejapan 23. Tlaquilpa 24. Yanga 25. Catemaco 26. San Andrs Tuxtla 27. Acayucan 28. Tuxtilla 29. Hueyapan de Ocampo 30. Soteapan

Cuntos municipios se conservaron en manos del PRI?

Son 30 las alcaldas que operaron eficientemente:
Triunfo Triunfo Senadura y Presidencia Diputacin Triunfo Senadura Triunfo Diputacin Derrota 3 elecciones

3. Huayacocotla 4. Ixhuatln de Madero 5. Texcatepec 6. Cazones de Herrera 7. Cerro Azul 8. Tepetzintla 9. Tuxpan 10. Coatzintla 11. Poza Rica 12. Coxquihui 13. Tecolutla 14. Acatln 15. Apazapan

Elaboracin propia con datos de la eleccin del 01 de julio del 2012. HABLEMOS DE POLTICA NEGOCIOS Y SOCIEDAD 28

Obtuvieron tres de tres, en consecuencia son los alumnos destacados de esta eleccin.
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Cmo quedaron los 19 municipios que conforman las 21 cabeceras distritales federales?
En Orizaba, de Hugo Chahn Maluly, y Coatzacoalcos, de Marcos Theurel Cotero; el PRI gana la eleccin a la Diputacin. Ms aun fue capaz de revertir la fuerza de los gobiernos locales, y obtuvo el triunfo en Cosamaloapan; el perredista Homero Arroniz Zorrilla. En Papantla, del panista Jess Cienfuegos Merz; y en Martnez de la Torre, de Hilario Ruiz Zurita, el PRI gana la eleccin a la Senadura; en Coatepec, municipio tambin panista territorio del alcalde Jos Manuel Snchez Martnez; y en Zongolica, de la perredista Lidia Irma Mezhua Campos, gana la eleccin a la senadura y a la diputacin; Mientras que pierde Cosoleacaque, de Cirilo Vzquez, con el PRD. El sol azteca logra ganar tambin en Xalapa, de Elizabeth Morales Garca, en las tres elecciones. El PAN consolid su posicin en los municipios de (ambas cabeceras distritales federales): * Tantoyuca, de Joaqun Rosendo Guzmn Avils; y * Huatusco, de Miguel ngel Sedas Castro. 30
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Las cabeceras distritales federales quedaron de la siguiente manera: Para el PRI, se cumpli la meta en: * Pnuco, con Zita Pazzi Maza; * Tuxpan, con Alberto Silva Ramos; * Poza Rica, de Alfredo Gndara; * San Andrs Tuxtla, de Rafael Fararoni Mortera; y * Acayucan, con Judith Fabiola Vzquez Saut.

En los municipios donde gobierna el PAN como Chicontepec con Manuel Francisco Martnez Martnez, gan el PRI; en lamo Temapache con Jorge Vergara, tambin se obtuvo la victoria; en Misantla con Javier Hernndez Candanedo.

En el caso de Tierra Blanca y La Antigua, de los panistas Tito Delfn Cano y Arturo Navarrete Escobar, respectivamente, se mantuvo slida la posicin de los blanquiazules. Adems fueron capaces de salir victoriosos de Boca del Ro, del priista Salvador Manzur Daz. En Santiago Tuxtla donde gobierna el PAN con Ral Sosa Gonzlez, se pudo ganar la eleccin a diputado, mientras que en Minatitln, gobierno priista de Leopoldo Torres Garca, se perdi la misma eleccin con el PRD. De estas cabeceras distritales locales solo en Perote, con el trabajo de Juan Manuel Velzquez Yunes, se refrend la posicin priista. Ya comentbamos lneas arriba la diferencia porcentual entre las tres elecciones del 01 de julio, en donde la eleccin que ms participacin tuvo para el partido fue la de diputado, por arriba del de senador y ms que la de presidente de la repblica. Solo en los municipios gobernados por el PRI, EPN obtuvo 107 mil votos menos que los candidatos a diputados. En los ayuntamientos gobernados por el PAN obtuvo 40 mil votos menos tambin que sus candidatos a diputados. Y en los gobiernos municipales de extraccin perredista solo estuvo 13 mil votos abajo que los ya citados.

Recapitulando...
Del total de votos recibidos en la contienda, en estos municipios gobernados por el PRI, los candidatos a la diputacin son los que reciben la mayor cantidad de ellos, con 38% de los sufragios emitidos; seguidos por la senadura, con 37%; y por ltimo la eleccin a la presidencia con 35% de los mismos.

El sol azteca logra ganar tambin en Xalapa, de Elizabeth Morales Garca, en las tres elecciones.
Donde logra Accin Nacional darle la vuelta al Revolucionario Institucional es en los municipios de: * Veracruz, de Carolina Gudio Corro; y * Crdoba, de Francisco Portilla Bonilla. Los resultados en los municipios que para la eleccin local se convierten tambin en cabeceras distritales, adems de los arriba citados, los cuales seguirn siendo cabeceras de su distrito local, la eleccin se comport de la siguiente manera:

El mapa electoral para la prxima eleccin se dibujar a partir de la capacidad operativa de los partidos a travs de sus redes en los municipios en donde sean gobierno, de ser as, el PRI tendra mayores posibilidades de triunfo en las zonas de Crdoba-Orizaba, pues gan la eleccin en seis municipios; en el Sureste del estado, donde gan tambin en seis municipios; despus en la Sierra de Huayacocotla, donde obtuvo el triunfo en cinco demarcaciones; y en el Centro con triunfo en otros cinco; en el Noreste, lo logr en cuatro, y en el Norte solo fue capaz de ganar los municipios de Pnuco y Tampico Alto, as como Coxquihui. Ms all de los municipios que gobernados por otros partidos el resultado fue favorable.

La tendencia que en dos vertientes puede darnos este anlisis es:

Primera: el trabajo de desacreditacin que se llev a cabo por cada uno de los presidenciables en sus respectivas campaas, hizo suficiente mella en la campaa de EPN, siendo que obtuvo la menor participacin del partido comparado con las otra dos boletas que se les entregaron a los votantes. Segunda: la cercana de los candidatos a las diputaciones pudo ser otro factor importante para dar tendencia al resultado.
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A donde se fueron esos votos?...

En los resultados del PAN, JVM obtuvo 41 mil votos ms que sus candidatos a diputados. En el caso de AMLO, este obtuvo 212 mil votos ms que sus correligionarios candidatos a las diputaciones. GQT sufri el mismo efecto que EPN al contabilizar una votacin menor que sus candidatos a las diputaciones. El efecto de los programas federales no se hizo esperar aunque parezca que se hayan mantenido al margen en la operacin poltica con estos apoyos, la realidad es que es un trabajo de mediano plazo que termina por convencer al votante al ver el efecto del mismo reflejado en la periodicidad del beneficio en su bolsillo.

Ms de la tercera parte del padrn electoral es beneficiario de algn programa federal, por lo que es normal que el acercamiento de las dependencias federales hacia el hogar del votante se d de manera natural; logran con ello potencializar el mensaje de tal manera que pueden parecer no operar en tiempos electorales pues ya lo hicieron paulatinamente en las propias entregas de recursos de los programas. Nada ms vea el resultado en Tantoyuca en la eleccin interna del PAN, y ver que la forma es fondo en esto de lo que se conoce como poltica, la de siempre. El escenario que logra Miguel ngel Yunes Linares en los terruos del PAN es tal que ha logrado armar una escalera que lo lleva a la contienda estatal del 2016; y no necesariamente l como candidato pues la posicin que guarda su relacin con el presidente del partido Gustavo Madero, de la mano la distancia existente entre ste y FCH, as como la curul de Fernando Yunes, y la proyeccin que buscar Chiquiyunes probablemente en el Congreso Local o en su defecto nuevamente en la alcalda de Boca del Ro, lo volver un actor importante en la construccin de la nueva candidatura. No olvidar la vulnerabilidad que sufre la estructura de Accin

los actores polticos a partir del 2012 solo tendrn apellido Yunes, es probable que as parezca
Nacional a nivel estatal al verse debilitadas las posiciones de Alejandro (Pipo) Vzquez Cuevas y Julen Rementera del Puerto, con la ya conocida y enconada disputa de la candidatura al senado de la pasada eleccin, lo que lleva a MAYL a tener la posibilidad de allegarse la presidencia estatal del partido, hoy ocupada por Cambranis; veremos que dicen los 80 consejeros, amigos de Pipo Vzquez. Y si tiene la duda de que si los actores polticos a partir del 2012 solo tendrn apellido Yunes, es probable que as parezca, sin embargo aparecern viejos conocidos que vendrn a refrendar su posicin en la poltica local, con la fortaleza que hoy les da estar cerca en la capital de EPN, principalmente. Los partidos polticos debern regresar a caminar el territorio que antes dominaban de manera natural, y los candidatos debern dejar de pensar que con solo su simpata y proyeccin es suficiente para lograr el triunfo. En este momento ningn partido puede darse el lujo de decir que su trabajo electoral es tan imponente que supera fcilmente a sus oponentes, y que puede consolidar el trabajo de campaa que logr en la pasada eleccin. Los partidos dejaron de atender a sus legiones, y se centraron en conseguir los recursos suficientes que les permitieran la dadiva y el regalo para quienes suponan seran los votos cautivos de siempre sumando para sus propias conveniencias. Pues ahora los votantes anhelan un trato distinto de quienes pretendan ser sus gobernantes, quienes tendrn que llevar bajo el brazo algo ms que simples lminas y despensas. El discurso deber de ser parte fundamental en la construccin del mensaje que deba entregarse en cada uno de los mtines que participen, o que deban de participar los candidatos. Y deber de capacitarse a los seccionales para que convenzan a los ciudadanos primero de asistir a votar, estrategia que ayude con el abstencionismo, y luego los convenza de que las opciones del partido son la mejor que tienen para elegir representantes en las alcaldas y las diputaciones locales. 33

Ms de la tercera parte del padrn electoral es beneficiario de algn programa federal

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En la gobernabilidad se centra la capacidad del ejecutor de hacer, para aportar a el comportamiento ciudadano,el marco respectivo en los temas que le interesan o afectan su vida cotidiana. El conocimiento de lo que legislativamente requiere hacer un nivel de gobierno habla de la profundidad con que, quien ostenta el poder, tiene de la funcin que debe desempear, y que obligadamente propondr hacia la construccin de un marco regulatorio ms ad hoc a la necesidad inherente de una sociedad cambiante en todo momento, y al mejoramiento en el desempeo de una determinada funcin influenciada por la regulacin necesaria que deba ser adecuada. Hay mucho en el arte de gobernar que, aunque bien llevado por el tomador de decisiones, en algunas ocasiones puede pasar de largo para los medios de comunicacin. Desde el inicio de su administracin, el Sr. Gobernador del Estado, ha propuesto ya ms de medio centenar de iniciativas al Congreso del Estado, las cuales abordan infinidad de temas que, en cualquiera de los casos, mejora o adecua el desenvolvimiento polticosocial de sus gobernados. Presentar aqu una compilacin de las iniciativas que el Dr. Javier Duarte de Ochoa ha presentado a los diputados de esta LXII Legislatura Local para su anlisis y dictaminacin en su caso; las iniciativas estn clasificadas en grandes temas, y en los cuales se engloban los siguientes:

y Puntos Constitucionales

JUSTICIA

Para el rubro de Justicia y Puntos Constitucionales, este se asocia con temas de Hacienda Municipal. De procuracin de justicia y de derechos humanos; as como Seguridad Pblica:
Iniciativa

con proyecto de decreto que reforma el artculo 4 de la Constitucin Poltica del Estado, para el Establecimiento constitucional del Proceso penal acusatorio y oral; la nulidad de pruebas obtenidas ilegalmente; los Jueces de control; y Servicio de Defensora Pblica. Entrar en vigor 24 meses despus de su publicacin oficial. En ese trmino, el Poder legislativo deber aprobar modificaciones a la legislacin correspondiente. tculos 53 y 62 de la Constitucin Poltica del Estado, con los Requisitos para ser Procurador General de Justicia o Consejero de la Judicatura; suprimir las limitantes derivadas del cargo anterior, reducir a 30 aos la edad para ejercer el cargo, y reducir a dos aos el requisito de vecindad. con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Estatal del Servicio Civil de Veracruz, de la Ley de Bienes del Estado y del Cdigo Hacendario Municipal para el Estado, para que se embarguen los bienes propios de los servidores pblicos que incumplan, y no los de la Hacienda Pblica.

Iniciativa

con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado, para que cuando no se realice una diligencia con auxilio de la fuerza pblica por causas imputables exclusivamente al interesado, el Juez le imponga una multa de 30 a 200 das de salario mnimo. culo 49 de la Constitucin Poltica del Estado, para Homologar la presentacin del Informe de Gobierno del Estado al informe federal, para que sea por escrito, suprimiendo la lectura de la sntesis y la comparecencia del Ejecutivo despus de la glosa por los Secretarios del Despacho. con proyecto de decreto que reforma el artculo 339 del Cdigo nmero 586 Penal para el Estado, que busca Elevar la penalidad por la comisin del delito de evasin de presos, para que los sujetos activos no alcancen la libertad bajo fianza. (propone cuatro a diez aos de prisin). disposiciones de la Ley nmero 58 Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado, para Cambiar la nomenclatura de la Direccin General de Comunicacin Social por Coordinacin General de Comunicacin Social del Gobierno del Estado.
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Iniciativa de decreto que reforma la fraccin XXI del art-

Iniciativa de decreto que reforma los ar-

Iniciativa

Iniciativas del
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Iniciativa

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas

Sr. Gobernador
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 Iniciativa de decreto por el que se adicio-

na un segundo prrafo al artculo 80 del Cdigo Penal para el Estado, en donde los bienes muebles asegurados por motivo de una investigacin ministerial, que no hayan sido solicitados en un lapso de un ao por quien tenga derecho a ellos, mediante trmite en jurisdiccin voluntaria se adjudicarn a la Procuradura General de Justicia. con proyecto de decreto por el que se adiciona un captulo III al ttulo XXII y se adiciona el artculo 373 del Cdigo Penal para el Estado, con Tipificacin del delito de perturbacin del orden pblico.

Iniciativa

con proyecto de Ley de Expropiacin, Ocupacin Temporal y Limitacin de Dominio de Bienes de Propiedad Privada para el Estado de Veracruz: que Aunque ya existe una ley de expropiacin, es preciso armonizarla con la nueva denominacin de derechos humanos que ahora seala la Constitucin Federal, especficamente, otorgar la garanta de audiencia conforme a la jurisprudencia emitida por tribunales federales. Precisar el procedimiento y sus plazos, as como la indemnizacin mediante avalo comercial. Se establece la reversin. Personales en el Estado de Veracruz, y busca Proteger los derechos y las libertades de las personas en lo que respecta al tratamiento de sus datos personales, as como la licitud de dicho tratamiento por parte de los sujetos obligados y los terceros de derecho privado o de cualquier otra naturaleza, que manejen datos personales con motivo de las relaciones que lleguen a entablar con los sujetos obligados. En este caso la iniciativa no ha sido dictaminada. que adiciona la fraccin V al artculo 67 de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz, para la Creacin de la Comisin Estatal para la Atencin y Proteccin de los Periodistas, como rgano autnomo del Estado responsable de atender y proteger la integridad de los periodistas, as como promover las condiciones para el libre ejercicio de la profesin del periodismo, con pleno respeto al derecho a la informacin y a la libertad de expresin.

HACIENDA
delEstado
Iniciativa

Iniciativa

Iniciativa con proyecto de Ley para la Tutela de los Datos

Decreto

sesion de la tipificacion del delito de perturbacin

EMPLEO
En el tema del Empleo:
La

Iniciativa con Proyecto de Ley de Fomen-

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona la fraccin IV al artculo 103 del Cdigo nmero 18 Financiero para el Estado; as como la iniciativa con proyecto de Ley de Fomento al Empleo del Estado, para Incentivar la contratacin de trabajadores de ingreso reciente y ocupar puestos de nueva creacin.
HABLEMOS DE POLTICA NEGOCIOS Y SOCIEDAD

to al Empleo del Estado de Veracruz, y as Incentivar la contratacin de trabajadores de ingreso reciente para ocupar puestos de nueva creacin. Ser aplicable nicamente respecto de trabajadores que perciban diariamente hasta el salario mnimo general.

En cuanto hace a los temas de Hacienda del Estado exclusivamente, as como las iniciativas que, de la mano con Salud y Proteccin Civil se abordan y son las siguientes: Proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de su similar nmero 838 publicado en la Gaceta Oficial del Estado nmero extraordinario 230 del 21 de julio de 2010: para Fijar requisitos para la obtencin del subsidio del impuesto sobre tenencia o uso de vehculos: El valor del vehculo no debe superar a los $ 230,000. Proyecto de decreto que reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones de Cdigo Financiero para el Estado, de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz y la Ley de Salud del Estado:Impuesto por remuneraciones al trabajo personal (aun cuando los beneficiarios o los prestadores de los servicios tengan su domicilio fuera del Estado). La Secretara de Salud operar un registro obligatorio de personas morales que presten servicios mdicos, de guardera o de velacin, en el Estado, en el que debern inscribirse todas las personas que laboren en cada unidad prestadora deservicio. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones del Cdigo nmero 18 Financiero para el Estado de Veracruz: Que los interesados en el uso de la fuerza pblica paguen derechos por ello: Por elemento de seguridad, por diligencia 10 salarios por motocicleta, por diligencia 6 salarios por patrulla, por diligencia 10 salarios En este caso la iniciativa no ha sido dictaminada. Iniciativa de decreto por el que se adiciona un captulo sexto Del Impuesto sobre la Tenencia o Uso de Vehculos, al ttulo primero De los Impuestos, del libro tercero De los Ingresos Estatales; se reforma el artculo 136; y se adicionan los artculos 136 A al 136 Q del Cdigo Financiero para el Estado de Veracruz. Dnde El impuesto sobre tenencia de vehculos pasa a ser estatal, de conformidad con la norma federal que lo derog para cederlo a los Estados; y en concordancia con el Fondo General de Participaciones, en su segundo y tercer coeficiente de distribucin.

de decreto por el que se adiciona un captulo sexto Del Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehculos, al ttulo primero De los Impuestos, del libro tercero De los Ingresos Estatales; se reforma el artculo 136; y se adicionan los artculos 136 A al 136 R del Cdigo Financiero para el Estado, referentes al Pago del impuesto sobre tenencia o uso de vehculos. Especificaciones de quines deben pagarlo y de los vehculos, as como las Exenciones. Iniciativa con proyecto de decreto que autoriza al Ejecutivo del Estado a otorgar un subsidio del 100% a las personas fsicas causantes del Impuesto Estatal Sobre Tenencia o Uso de Vehculos en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave para los ejercicios fiscales 2012 al 2016: Apoyar as la economa familiar de los propietarios de vehculos cuyo valor no rebase los $ 230,000.00. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artculo 148 bis al Cdigo Financiero para el Estado, y Establecer la facultad de causar y cobrar derechos por algunos de los servicios que presta la Secretara de Proteccin Civil. Establecer que lo recaudado por esos conceptos ser destinado ntegramente al servicio pblico de esa materia. En este caso la iniciativa no ha sido dictaminada. Con proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado para el Ejercicio Fiscal 2012: El monto total propuesto para gasto de capital es del orden de 16,210.8 mdp, incluye Bienes Muebles con 20.0 mdp, Inmuebles e Intangibles con 100.0 mdp, e Infraestructura para el Desarrollo 16,090.8 mdp; de stos 8,610.9 mdp corresponden al captulo 6000, Inversin Pblica, y 7,479.9 mdp a Transferencias de Capital. 37

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HABLEMOS DE POLTICA NEGOCIOS Y SOCIEDAD

 Con proyecto de Ley de Ingresos del Go-

bierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave para ele ejercicio Fiscal 2012:Para 2012 se estima que los ingresos totales del Estado, se ubiquen en un nivel de 86,675.8 millones de pesos, superior en 5.7 por ciento en trminos nominales a lo autorizado en el ejercicio 2011, que ascendieron a 81,964.9 mdp. Por su estructura el 10.9 por ciento corresponde a ingresos propios y el 89.1 por ciento a ingresos provenientes de la Federacin. Iniciativa con proyecto de decreto que deroga la fraccin XXXI del artculo 20 y reforma la fraccin XII del artculo 18 de la Ley nmero 58 Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado; reforma las fraccin XXVIII del artculo 4 de la Ley nmero 42 de Catastro del Estado; y deroga el apartado A del artculo 143; y adiciona el apartado E al ar-

TRANSPORTE
TrnsitoyVialidad

tculo 140 del Cdigo nmero 18 Financiero para el Estado, para la reingeniera de la estructura gubernamental, transferir funciones de catastro (Registro Pblico de la Propiedad) que actualmente tiene la Secretara de Finanzas y Planeacin, a la Secretara de Gobierno. De decreto que autoriza al Ejecutivo a otorgar un subsidio del 100% a los causantes, tanto del Impuesto Estatal sobre Tenencia o Uso de Vehculos (IESTUV) en el Estado, para los ejercicios fiscales 2012 al 2016, as como del Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehculos (ISTUV) para los ejercicios fiscales 2007, 2008, 2009, 2010 y 2011, que se hubieren generado por la tenencia o uso de las motocicletas, propiedad de personas fsicas que residan en el Estado de Veracruz y Beneficiar as a los propietarios y tenedores de motocicletas, en su mayora medio de transporte de personas de escasos recursos, subsidiando los impuestos de tenencia y uso respectivos. Iniciativa de decreto que autoriza al Ejecutivo del Estado, a travs de la Secretara de Finanzas y Planeacin, la contratacin de financiamiento para la reestructuracin de deuda pblica vigente y de las obligaciones pendientes de pago con terceros, as como la afectacin de participaciones federales del Estado, como fuente de pago o garanta de los financiamientos a contratar: para la Reestructuracin de la deuda pblica del Estado.
Iniciativa de decreto que reforma diversas disposiciones

Iniciativa

con proyecto de decreto que reforma el artculo 127 y la fraccin VI del artculo 133 de la Ley nmero 589 de Trnsito y Transporte para el Estado, donde las concesiones de taxi se equiparan al patrimonio familiar y son inalienables, inembargables e intransferibles, salvo caso de gran necesidad. Las dems concesiones de transporte pblico podrn ser transferidas a terceros, previa autorizacin escrita de la Secretara y se sealan requisitos.

Iniciativa

con proyecto de decreto que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley nmero 224 del Instituto Veracruzano de Desarrollo Municipal y de la Ley nmero 589 de Trnsito y Transporte, ambos ordenamientos para el Estado donde Desaparece el Instituto Veracruzano de Desarrollo Municipal. Sus funciones sustantivas sern realizadas por una dependencia de la Secretara de Gobierno. Desaparece el Instituto Veracruzano del Transporte. Sus funciones sern realizadas por la Direccin General de Trnsito. En este caso la iniciativa no ha sido dictaminada.

VIGILANCIA

Un tema elemental en la Vigilancia de la correcta utilizacin de la normativa contable gubernamental:

Iniciativa con proyecto de Ley que crea el Consejo Vera-

cruzano de Armonizacin Contable, y Coadyuvar a la implementacin de la normativa y acuerdos que apruebe el Consejo Nacional de Armonizacin Contable (Gubernamental) (Estatal y Municipal).
Iniciativa

Con temas de Transporte, Trnsito y Vialidad, las iniciativas fueron las siguientes.
Iniciativa de decreto que reforma diver-

sas disposiciones de la Ley nmero 58 Orgnica del Poder Ejecutivo y que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley nmero 589 de Trnsito y Transporte, ambos ordenamientos para el Estado, que busca Transferir las funciones del Instituto Veracruzano del Transporte (suprimido) a la Direccin General de Trnsito y Transporte, con el fin de tener una sede administrativa nica de todos los trmites de trnsito y transporte.

de la Ley nmero 589 de Trnsito y Transporte para el Estado, y que las tarifas del transporte pblico sean fijadas por el Secretario de Gobierno y no por el Congreso del Estado. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley nmero 589 de Trnsito y Transporte para el Estado, para que los concesionarios del transporte pblico de pasajeros sean responsables de verificar que los conductores de sus unidades tengan la licencia correspondiente y hayan cursado debidamente la capacitacin vial necesaria. Que la Direccin de Trnsito pueda suspender la concesin cuando se cometa un delito con el vehculo autorizado. Que en caso de fallecimiento del titular de la concesin, sus dependientes econmicos tendrn preferencia para que se les otorgue una concesin similar, tambin habla de las causas de cancelacin de la concesin.

GOBERNACION
Con la importancia que tiene la vida cotidiana y la operatividad eficiente que debe tener la autoridad para llevar a cabo sus funciones, se abordaron estos temas de Gobernacin:
Iniciativa

de Ley para el Otorgamiento de Pensiones a Deudos de Integrantes de las Fuerzas Armadas Cados en Cumplimiento del Deber, y el Gobierno del Estado otorgar trimestralmente una pensin de 420 veces el salario mnimo, a los deudos de un integrante del Ejrcito, Fuerza Area o Armada de Mxico, que fallezca dando proteccin a los habitantes del Estado.

de decreto por el que se autoriza a los doscientos doce municipios del Estado, a contratar crditos o emprstitos hasta por los montos que en el mismo se establecen y la afectacin del derecho y los ingresos que les correspondan en el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal, como fuente de pago de los mismos, mediante la modificacin y adhesin, segn corresponda, al fideicomiso irrevocable de administracin y fuente de pago creado para tales efectos, en los trminos que este propio decreto establece, en donde se autoriza a los Ayuntamientos a contratar crditos. 39

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HABLEMOS DE POLTICA NEGOCIOS Y SOCIEDAD

HABLEMOS DE POLTICA NEGOCIOS Y SOCIEDAD

 Iniciativa

de decreto por el cual se autoriza a los municipios del Estado de Veracruz, que no hayan contratado crdito al amparo de la autorizacin global expedida por el Congreso del Estado mediante el Decreto nmero 236 publicado en la Gaceta Oficial de la entidad el 2 de febrero de 2011, a contratar emprstitos hasta por los montos que ste establece para cada caso y que pueda ser pagado en el plazo restante de la actual administracin municipal, y para afectar un porcentaje del derecho y los ingresos que les correspondan del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social, como fuente de pago de los mismos, mediante la constitucin, modificacin y adhesin, segn corresponda, a un fideicomiso de administracin y fuente de pago, en los trminos que este decreto dispone.

DESARROLLO
RegionalyFortalecimiento Municipal
En cuanto a Desarrollo Regional y Fortalecimiento Municipal:
Iniciativa

AMBIENTE

yRecursosNaturales
Iniciativa con proyecto de Ley de Desarrollo Urbano, Or-

de decreto que reforma el prrafo primero del artculo 70 de la Constitucin Poltica del Estado, para que el ejercicio constitucional de los Ayuntamientos sea de cuatro aos, a partir del ao 2014. Iniciativa con proyecto de Ley de Desarrollo Social para el Estado, cuyo objeto de la ley es Proteger los derechos sociales de los veracruzanos, en trminos de la Ley General de Desarrollo Social. Establecer el Sistema Estatal, con la participacin de los gobiernos municipales. Disminuir la desigualdad social derivada de la inequitativa distribucin de la riqueza. Integrar las polticas y programas contra la pobreza.

EQUIDAD
GneroyFamilia
Iniciativa

En el tema de Medio Ambiente y Recursos Naturales:

Iniciativa

denamiento Territorial y Vivienda para el Estado, para Normar y regular el desarrollo urbano, el ordenamiento territorial y la construccin de vivienda, para el equipamiento y servicios pblicos urbanos.

de decreto por el que se reforman adicionan y derogan diversas disposiciones y se modifican diversos ttulos de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado, donde la Secretara de Desarrollo Social y Medio Ambiente, se convierte exclusivamente en Secretara de Desarrollo Social; y se crea la Secretara del Medio Ambiente.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adicio-

Con Equidad, Gnero y Familia:

Iniciativa

na diversas disposiciones de la Ley nmero 58 Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado; y reforma diversas disposiciones de la Ley nmero 555 de Desarrollo Sustentable para el Estado. La actual Secretara de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesca pasara a denominarse oficialmente Secretara de Desarrollo Agropecuario, Rural y (de) Pesca, por la traslacin de la funcin forestal hacia la Secretara de Medio Ambiente.

de Ley para el Funcionamiento y Operacin de Albergues, Centros Asistenciales y sus Similares del Estado de Veracruz y Regular el funcionamiento, vigilancia y supervisin de los entes pblicos y privados denominados albergues, centros asistenciales o sus similares, establecidos en el Estado. En este caso la iniciativa no ha sido dictaminada.

de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Cdigo Penal para el Estado; reforma y adiciona diversas disposiciones del Cdigo de procedimientos Penales para el Estado; reforma el artculo 3 fraccin IX, el artculo 9, el artculo 10, el artculo 12 y el artculo 17, de la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Estado; adiciona tres fracciones al artculo 3 y adiciona una fraccin al artculo 104 de la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado, para Tipificar y sancionar el feminicidio, fortalecer la atencin a la violencia de gnero contra las mujeres y procurar la igualdad de gnero.
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SaludyAsistencia
Iniciativa

DERECHOS
HUMANOS

con proyecto de Ley para la Proteccin de los No Fumadores del Estado de Veracruz, para Proteger la salud de las personas no fumadoras de los daos que causa inhalar involuntariamente el humo del tabaco, en los sitios sealados en la ley.

Educacin
Iniciativa

de Ley que Crea la Universidad Popular Autnoma de Veracruz, con el objeto de la Institucin de lograr laimparticin de servicios educativos de nivel medio superior y educacin superior, de manera especial en aquellas comunidades dela Entidad con alto rezago educativo.

Juventud
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y deroga

Desarrollo Agropecuario
Iniciativa de decreto que reforma y dero-

diversas disposiciones de la Ley nmero 271 de Desarrollo Integral de la Juventud para el Estado que Dentro de la reorganizacin del Estado, se extingue el Instituto de la Juventud Veracruzana transfiriendo sus funciones a la Secretara de Gobierno.

ga diversos artculos a la Ley de Pesca y Acuacultura Sustentable para el Estado, y Ajustar as la denominacin legal de varias dependencias, conforme al Decreto para la reorganizacin y funcionamiento de la gestin gubernamental: la Coordinacin Ejecutiva del Comit de Planeacin para el desarrollo del Estado, cambi por Subsecretara de Planeacin de la SEFIPLAN; la Subsecretara de Ganadera cambi por Subsecretara de Ganadera y Pesca; el Instituto Veracruzano para el Desarrollo Rural y Pesquero pas a ser el Instituto Veracruzano para el Desarrollo Rural.

Para Seguridad Pblica, los siguientes temas: de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pblica para el Estado, para la fusin de los tres centros de control y evaluacin de confianza existentes en el Estado de las instituciones de seguridad pblica y procuracin de justicia, para que un solo organismo certifique a sus integrantes. En este caso la iniciativa no ha sido dictaminada. Iniciativa con proyecto de Ley para el Otorgamiento de Beneficios a Deudos de Integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica del Estado Cados en Cumplimiento de un Deber, donde el Gobierno del Estado otorgar trimestralmente una pensin de 400 salarios a los deudos de cualquier integrante de las instituciones de seguridad pblica que fallezca con motivo de su actividad profesional.
Iniciativa

derogan y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado, para pasar las atribuciones referentes a sectores desprotegidos del Secretario de Gobierno al Secretario de Desarrollo Social y Medio Ambiente: como indgenas, menores de edad, discapacitados, adultos mayores y poblacin marginada de reas rurales y urbanas; as mismo, la proteccin a migrantes. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el cuarto prrafo del artculo 81 y el artculo cuarto transitorio; y se adiciona un tercer prrafo al artculo 8 de la Ley nmero 879 de Derechos y Culturas Indgenas para el Estado, y Sealar la competencia de la Sala Constitucional del Tribunal Superior de Justicia, en la resolucin de conflictos de indgenas. Sealar tambin que el Congreso del Estado en un trmino de 180 das a partir de la entrada en vigor de la reforma constitucional (art. 64), frac. V, proveer las reformas necesarias en esta materia a la Ley Orgnica del Poder Judicial. En este caso la iniciativa no ha sido dictaminada. Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se adiciona una fraccin V al artculo 64 de la Constitucin Poltica del Estado, y Dar competencia a la Sala Constitucional del Tribunal Superior de Justicia para conocer, sustanciar y resolver los procedimientos sobre asuntos indgenas. Al inicio de la vigencia del Decreto, los Juzgados de Primera Instancia conocern como instructores de los asuntos indgenas, y remitirn el expediente a la Sala Constitucional, para que sta dicte la resolucin procedente. Iniciativa de Ley de Adopciones para el Estado, cuyo objeto de la ley es Garantizar el respeto de los derechos fundamentales de los nios, las nias y los adolescentes, en materia de adopcin. Se crea el Consejo Tcnico de Adopciones, dependiente del Sistema DIF Estatal, para la realizacin de los procedimientos administrativos previos a la adopcin.
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Iniciativa de decreto por el que se reforman,

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OrganizacinPoltica
Iniciativa

con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artculos 21, 56 y 67, de la Constitucin Poltica del Estado:

Art. 21.- Reducir el nmero mximo de diputados que pueden integrar el Congreso, de 60 a 50, y establecer que 30 de ellos se eligen por mayora en distrito uninominales y 20 por representacin proporcional, en una sola circunscripcin plurinominal estatal. Art. 56.- Que en lugar del Tribunal Electoral sea el Instituto Electoral Veracruzano quien califique las elecciones, previendo un breve plazo para ello. Art. 67.- Que el Consejero Presidente del IEV dure 6 aos y no pueda ser reelegido. Para la eleccin de integrantes del Consejo General del IEV, cuando no se alcance la votacin calificada de dos tercios del Congreso, remitir a la ley u la previsin de un mtodo alternativo.
Iniciativa de Cdigo Electoral para el Es-

CienciayTecnologa
Y por ltimo en Ciencia y Tecnologa: Iniciativa de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitucin Poltica del Estado, y promueve:
El

tado, y Se definen las caractersticas de la frmula para la asignacin de diputados de representacin proporcional. (Ningn partido ms del 60% de curules). Tiempos y circunstancias de la observacin electoral. Garantizar el cumplimiento de las cuotas de gnero. Requisitos para constituir partidos polticos. Renovacin de los Ayuntamientos cada cuatro aos. Periodo entre precampaas y campaas. Determinar la emisin de las constancias de mayora. Determinar mecanismo de eleccin de consejeros electorales del Instituto. 44

deber del Estado de fomentar, en la medida de los recursos con los que cuente, las posibilidades de que las y los veracruzanos accedan a una Sociedad de la Informacin y del Conocimiento. el acceso universal de este derecho fundamental; de manera prioritaria en la poblacin rezagada, con respeto a su diversidad e identidad culturales. obligacin de las autoridades estatales de facilitar el uso de nuevas tecnologas para el cumplimiento de sus facultades (acciones de gobierno electrnico). de facultades a (el Congreso del Estado) para legislar en las materias de uso de medios electrnicos y firma electrnica, y de promocin al acceso universal (de) la sociedad (a) la informacin y el conocimiento. En este caso la iniciativa no ha sido dictaminada.
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El deber de las autoridades del Estado de promover

La

Dotar

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