Per

Juan Carlos Bajo Albarracn

Per

SEGURIDAD Y SALUD UN ASPECTO RELACIONADO CON LA ECONOMA

PIB +#rsus S#,ur" a - Salu Laboral

Per

$ Por %u& los 'as#s # (#nor s"n"#s!ral" a !"#n#n #l PIB ()s al!o*

Pro uc!o "n!#r"or bru!o .PIB/

S#,ur" a - Salu #n #l !rabajo

PIB +#rsus S#,ur" a - Salu Laboral

Per

120 100 80 60 40 20 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 PIB Siniestralidad

Co('#!"!"+" a - S#,ur" a - Salu

Per

Co('#!"!"+" a - S#,ur" a - Salu

Per

Per

RE0ERENTES INTERNACIONALES

Co(un" a An "na

Per

Ins!ru(#n!o An "no # S#,ur" a Salu #n #l Trabajo

R#soluc"1n 234 R#,la(#n!o #l Ins!ru(#n!o An "no # S#,ur" a - Salu #n #l Trabajo

D#cr#!o Su'r#(o 3567865TR 9u#: a n"+#l r#,"onal: #l P#r;: co(o ("#(bro # la Co(un" a An "na # Nac"on#s .CAN/: cu#n!a con #l Ins!ru(#n!o # S#,ur" a - Salu #n #l Trabajo: #l cual #s!abl#c# la obl",ac"1n # los Es!a os ("#(bros # "('l#(#n!ar una 'ol!"ca # 'r#+#nc"1n # r"#s,os laboral#s - +","lar su cu('l"("#n!o< #l #b#r # los #('l#a or#s # " #n!"="car: #+aluar: 'r#+#n"r - co(un"car los r"#s,os #n #l !rabajo a sus !rabaja or#s< - #l #r#c>o # los !rabaja or#s a #s!ar "n=or(a os # los r"#s,os # las ac!"+" a #s %u# 'r#s!an: #n!r# o!ros<

Es!ra!#,"a Ib#roa(#r"cana

Per

Ins!ru(#n!o r#=r#n a o 'or la ?I? cu(br# Ib#roa(#r"cana # J#=#s # Es!a o - # Gob"#rno .D"c"#(br# 6772/

La Estrategia constituye el instrumento bsico para establecer de forma consensuada el (arco ,#n#ral #n #l %u# s# #sarroll#n las 'ol!"cas #

S#,ur" a - Salu #n la R#,"1n a (# "o - lar,o 'la@o: concr#!a(#n!# #n #l '#r"o o 67875

El principal objetivo de esta primera Estrategia Iberoamericana no puede ser otro que avan ar en la mejora de las condiciones de trabajo en la Regin, constituy!ndose este documento como un Instrumento bsico en materia de prevencin de riesgos laborales.

678AB D#b#ra constituir adems un co('ro("so 'ara ac#rcars# a las 'ol!"cas # 'r#+#nc"1n -

'ro!#cc"1n frente a los riesgos profesionales, que garanticen progresivamente el mejoramiento

continuo de las condiciones de trabajo, en el contexto de igualdad de oportunidades para acceder y mantener un empleo decente, en correspondencia con los diferentes estadios de desarrollo de los pases de la Regin.

Or,an"@ac"1n Pana(#r"cana # la Salu

Per

La "rgani acin #anamericana de la $alud %"#$&, fundada en '()*, es la agencia de salud p+blica internacional ms antigua del mundo. ,rinda cooperacin t!cnica y movili a asociaciones para mejorar la salud y la calidad de vida en los pases de las -m!ricas. La "#$ es el organismo especiali ado en salud del $istema Interamericano y act+a como "ficina Regional para las -m!ricas de la "rgani acin .undial de la $alud %".$&. /unto con la ".$, la "#$ es miembro del sistema de las 0aciones 1nidas.

6778C La D","#n# Ocu'ac"onal #n A(&r"ca La!"na: %u# !"#n# 'or obj#!"+o establecer una gua para el desarrollo de la 2igiene industrial y proponer un listado de posibles Enfermedades profesionales.

# los Trabaja or#s: cu-o 'ro'1s"!o #s =or!al#c#r 6778C Plan R#,"onal # Salu las capacidades de los pases para establecer polticas y legislacin actuali adas y para la prevencin y control de los riesgos laborales en los distintos ambientes de trabajo.
677AC Or"#n!ac"on#s Es!ra!&,"cas - Pro,ra()!"cas #n 822256776: %u# #s!abl#c# propuestas en materia de salud p+blica y de proteccin social en salud, recogiendo aspectos concretos de la $eguridad y $alud en el 3rabajo.

D"r#c!r"c#s OIT

Per

La "rgani acin Internacional del 3rabajo %"I3& public en *))' las 45irectrices relativas a los sistemas de gestin de la seguridad y la salud en el trabajo IL"6"$7 *))'8. Estas 5irectrices fueron elaboradas con arreglo a principios acordados a nivel internacional y definidos por gobiernos, empleadores y trabajadores de los estados miembros de la "01. Este enfoque proporciona fortale a, flexibilidad y bases

adecuadas para el desarrollo de una cultura sostenible de seguridad en la organi acin, Estas 5irectrices no tienen carcter obligatorio y no tienen por objeto sustituir ni las leyes o reglamentos nacionales ni las normas vigentes. $u aplicacin no exige certificacin y estn dirigidas a los responsables de la gestin de la seguridad y la salud en el trabajo.

D"r#c!"+a Marco E2FA28FCEE

Per

El objeto de la presente 5irectiva es la aplicacin de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo. - tal efecto, la presente 5irectiva incluye principios generales relativos a la prevencin de los riesgos profesionales y la proteccin de la seguridad y de la salud, la eliminacin de los factores de riesgo y accidente, la informacin, la consulta, la participacin equilibrada de conformidad con las legislaciones y 9 o los usos nacionales, la formacin de los trabajadores y de sus representantes, as como las lneas generales para la aplicacin de dic2os principios.

ODSAS 8E778

Per
La norma "7$-$ ':))';*))< =$istemas de gestin de la seguridad y salud en el trabajo. Requisitos= %del ingl!s "ccupational 7ealt2 and $afety -ssessment $eries& est relacionada con la evaluacin de la seguridad y la salud en el trabajo. Es la norma ms empleada para la implantacin de sistemas de gestin de la seguridad y salud en el trabajo, ya que, de momento no existen normas I$" en este campo.

La "7$-$ ':))';*))< se complementa con la "7$-$ ':))*;*)): =$istemas de gestin de la seguridad y salud en el trabajo. directrices para la implantacin de "7$-$ ':))';*))<=. Estas

normas, originarias del Reino 1nido, 2an sido desarrolladas de forma compatible con las normas I$" ())';*)):, de gestin de la calidad e I$" '>))';*))>, de gestin ambiental, de forma que permiten la integracin de los sistemas..

Per

EL PROCESO DE MEJORA CONTINUA

El c"clo # D#("n,

Per

El c"clo como

# D#("n,, tambi!n conocido crculo PDCA %de Ed?ards

5eming&, es una estrategia de mejora continua en cuatro pasos.

3ambi!n se denomina espiral de mejora

continua.

Es

muy

utili ado

por

los

$istemas de @estin.

Las siglas PDCA son el acrnimo de Plan, Do, C2ecA, Act %#lanificar, 7acer, Berificar, -ctuar&.

M#jora con!"nua #n la l#,"slac"1n P#ruana

Per

L#- 624EA

D#cr#!o Su'r#(o 3567865TR

-rtculoC':Cc& -rtculoC*) -rtculoC*ECd& -rtculoC>F -rtculoC>D

-rtculoC:D -rtculoC:( -rtculoC() -rtculoC('

Ar!culo 67 M#jora con!"nua

Per

La metodologa de mejoramiento continuo del $istema de @estin de la $eguridad y $alud en el 3rabajo considera lo siguiente;

a& La identificacin de las desviaciones de las prcticas y condiciones aceptadas como seguras. b& El establecimiento de estndares de seguridad. c& La medicin peridica del desempeGo con respecto a los estndares. d& La evaluacin peridica del desempeGo con respecto a los estndares. e& La correccin y reconocimiento del desempeGo.

M#jora con!"nua #n la l#,"slac"1n P#ruana

Per

La mayora de las legislaciones acionales! "lantean el "roceso de me#ora contin$a "ero no tan claramente como la legislaci%n Per$ana

Per

UN EN0O9UE DE GESTIGN

S"s!#(a # G#s!"1n SST

Per

Conjun!o

# #l#(#n!os "n!#rr#lac"ona os o "n!#rac!"+os %u# !"#n#n # s#,ur" a - salu

'or obj#!o #s!abl#c#r una 'ol!"ca: obj#!"+os

#n #l !rabajo, mecanismos y acciones necesarios para alcan ar dic2os obj#!"+os, estando ntimamente relacionado con el concepto de

r#s'onsab"l" a

soc"al #('r#sar"al, en el orden de crear conciencia

sobre el ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los trabajadores (#joran o, de este modo, su cal" a co('#!"!"+" a # +" a, - 'ro(o+"#n o la

# los #('l#a or#s en el mercado.

Ar!culo 84B S"s!#(a # G#s!"1n # la S#,ur" a - Salu #n #l Trabajo ElCempleadorCdebeCadoptarCunCenfoqueCdeCsistemaCdeCgestinCenCelCreaCdeC seguridadCyCsaludCenCelCtrabajo,CdeCconformidadCconClosCinstrumentosCyCdirectricesC internacionalesCyClaClegislacinCvigente.

As'#c!os r#l#+an!#s #n la l#,"slac"1n P#ruana

Per

'. Reconocimiento explicito del proceso de mejora continua *. #lanteamiento de que la seguridad y salud es un aspecto de cultura %-rt ': e& E. #lanteamiento de Integracin y acreditacin de los sistemas %-rt. *E e& >. Importancia dada a la poltica %-rt. ':, **, *E y >:& F. #rocedimientos y registros, no documentos. D. Estndares de seguridad %-rt. *) y >*& <. -uditora %-rt. >E& :. Revisin del sistema %-rt., >),>',>*, >E, >> y ><& (. -rc2ivo electronico

Co('on#n!#s #l s"s!#(a

Per

a& La poltica y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo. b& El Reglamento Interno de $eguridad y $alud en el 3rabajo. c& La identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y sus medidas de control. d& El mapa de riesgo. e& La planificacin de la actividad preventiva. f& El #rograma -nual de $eguridad y $alud en el 3rabajo.

D"s#Ho #l s"s!#(a

Per

An)l"s"s 'r#+"o D"s#Ho #l s"s!#(a

Pol!"ca E+aluac"1n # r"#s,os

E+aluac"1n # r"#s,os

Per

Informacin Evaluacin de Evaluacin de riesgos riesgos Controles activos Puesto de trabajo Cambio de puesto Medidas de emergencia EPIs

Trabajador Vigilancia de la salud Investigacin accidentes Formacin

E+aluac"1n # r"#s,os

Per
RR !! RR !!

Informacin Evaluacin de Evaluacin de riesgos riesgos Controles activos Puesto de Puesto de trabajo trabajo Cambio de puesto Medidas de emergencia EPIs

Produccin Produccin

Trabajador Trabajador Vigilancia de la salud Investigacin accidentes Formacin

Compras Compras

E+aluac"1n # r"#s,os

Per An)l"s"s # 'roc#sos 'ro uc!"+os

R"#s,os El"("nabl#s

R#%u"s"!os l#,al#s

E+aluac"1n # r"#s,os

Pol!"ca - 'lan"="cac"1n

Per

E+aluac"1n # r"#s,os

Es!abl#c#r 'r"or" a #s

D#="n"r Obj#!"+os Pol!"ca Plan"="car acc"on#s

Ca'ac"!ac"1n

Per

E+aluac"1n # r"#s,os

Es!abl#c#r n#c#s" a #s 'u#s!o

R#cursos ca'ac"!a or#s

Plan"="car =or(ac"1n

Es!)n ar#s # Trabajo

Per

QU

COMO

Estndares de Trabajo

QUIN

CUNDO

E+aluac"1n #l s"s!#(a

Per

R#+"s"1n - (#jora #l s"s!#(a

Docu(#n!ac"1n

Per
DIAGRAMA DE FLUJO :
RESPONSABLES
%o#it& Se'uridad ( Salud
donde e produ$o el accidente

Actuacin en caso de accidente

Servicio Prevenci!n Direcci!n General

Dele'ado de Prevenci!n

ACTIVIDADES
: Actividad : Opcional : Supervi i!n : Alternativa

Recur o "u#ano

+Se re,uiere a i tencia #&dica+Se puede dar a i tencia #&dica dentro del centroNO SI NO

Avi ar a centro #&dico concertado o MU)UA

R#,"s!ros

+Se preci a activar el Plan de E#er'enciaSI

NO

Activar Plan de e#er'encia +"a( tra*a$adore a.ectado ,ue no on de la e#pre a%o#unicar a e#pre a a la ,ue pertene/can lo tra*a$adore +"a 0a*ido #uerto o da1o a #2 de cuatro tra*a$adore Noti.icar ur'ente#ente a la Autoridad La*oral Avi ar a lo Dele'ado de Prevenci!n Reali/ar encue ta ( entrevi ta Anali/ar po i*le cau a E#itir in.or#e de inve ti'aci!n Anali/ar in.or#e en %SS In.or#ar a tra*a$adore a.ectado +Se re,uieren accione correctora Plani.icar actuacione correctora Revi ar evaluaci!n de rie 'o %o#pro*ar e.icacia de accione correctora
SI NO SI NO SI NO

Direcci!n )&cnica Unidad

Proc# "("#n!os

SI

FIN

)ra*a$adore

Per

ODSAS 8E778

ODSAS 8E778

Per

Per

Cul!ura

Cul!ura

Per

RESULTADOS

CONDUCTAS

ACTITUDES
E?PERIENJA APRENDIJAJE

NORMAS

IALORES

CULTURA
CREENCIAS

Cul!ura

Per
RESULTADOS

CREENCIAS

VALORES

CONDUCTAS

ACTITUDES

NORMAS

Estructuras de Cr"ter"os ara ensa!"ento# e'a$uar % ace tar nor!as e$aboradas % arra"&adas

E?PERIENJA APRENDIJAJE

IALORES

CREENCIAS

S& I '&(PLI(I) *+ ,) )-. '&LP.BILI/./

CREENCIAS Lo "! ortante es cu! $"r $a Le&"s$ac"(n Los trabajadores no cu! $en $as nor!as La re'enc"(n es cosa de todos

VALORES )re'enc"(n *or!a$ Contro$ )art"c" ac"(n

Cul!ura

Per

RESULTADOS

CONDUCTAS

ACTITUDES CREENCIAS IALORES

NORMAS CULTURALES

NORMAS LEGALES

E?PERIENJA APRENDIJAJE

IALORES

CULTURA SOCIAL

CREENCIAS

Cul!ura

Per

B-L"RE$ HI0-LE$ VALORES CONTRADITORIOS

NORMAS CONTRADICTORIAS

GAP
MANTENIMIENTO DE CONDUCTAS ESTEROTI)ADAS RESULTADOS IN+ADECUDOS B-L"RE$C "#ER-3IB"$

AUDITORIA DE VALORES

Cul!ura

Per

ADECUAR LOS VALORES O)ERACIONALES A LOS ,INALES

)LI(I .- +-(.S '+ *-./I'*+-I.S

)LI(I .- () S.0)S '+ *-./I'*+-I+S

./)'&.- L.S +-(.S

DE-AR QUE LAS ACTITUDES SE ADECUEN A LAS NORMAS

DE-AR QUE SE .ENEREN CONDUCTAS ADECUADAS

A)RENDER 1 DESA)RENDER

/ES NECESARIO REDE,IRNIR VALORES0

Per

E?CELENCIA EN PREIENCIGN Mo #lo TDKSM

ELc#l#nc"a #n Pr#+#nc"1n

Per

Excelencia preventiva
Situacin en la que se encuentra una empresa cuando integra la seguridad y salud en el proceso empresarial, obtiene una mejora continua de las condiciones de trabajo y se alcanza el nivel de accidentes cero.

ELc#l#nc"a #n Pr#+#nc"1n

Per

ELc#l#nc"a #n Pr#+#nc"1n

Per

GESTIN DE LOS PROCESOS

ELc#l#nc"a #n Pr#+#nc"1n

Per

MOTIVACIN

ELc#l#nc"a #n Pr#+#nc"1n

Per

LIDERAZGO

ELc#l#nc"a #n Pr#+#nc"1n

Per

C
Tring l! "e rie#g! e$pre#arial

E T G

ELc#l#nc"a #n Pr#+#nc"1n

Per

C
Tring l! real "e rie#g! e$pre#arial G para na e$pre#a

E T

ELc#l#nc"a #n Pr#+#nc"1n

Per

C
R t%cnic! & ' () R ge#ti*n & ' +) R c lt ral & ' ,)

E T G

Criteri!# "e act aci*n

Cr"!#r"os !&cn"cos a #+aluar

Per

-nlisisCdeCprocesosCoperativos IumplimientoCt!cnicoCdeCrequisitosCreglamentarios ExistenciaCdeCfactoresCdeCriesgoCeliminables EvaluacinCdeClosCriesgos .edidasCdeCproteccinCcolectiva EquiposCdeCproteccinCindividual .edidasCdeCemergencia BigilanciaCdeClaCsalud IontrolesCactivos 5eteccin,CanlisisCyCevaluacinCdeCincidentes EvaluacinCdeCdaGosCaClaCsaludCdeClosCtrabajadores "rdenCyClimpie a .odificacinCdeCcondicionesCdeCtrabajo

Cr"!#r"os or,an"@a!"+os a #+aluar

Per

"rgani acin HuncionesCyCresponsabilidades 5efinicinCdeClosCprocesosCpreventivos ImplantacinCdeClosCprocesosCpreventivos #revencinCconcertadaCenClaCcontratacinCdeCtrabajosCaCempresasCexternas #revencinCconcertadaCcuandoCseCesCcontratadaCporCempresasCexternas #lanificacinCestrat!gica #lanificacinCanualCdeClaCprevencin Indicadores -uditoras 5ocumentacin -nlisisCeconmico

Cr"!#r"os cul!ural#s a #+aluar

Per

Balores #olticaCdeCprevencin Lidera go #articipacinCeCimplicacin Informacin Hormacin .otivacin #ercepcinCinternaCdeClaCprevencin #ercepcinCexternaCdeClaCprevencin

Proc#so # !rabajo

Per

)actores cr%ticos de '*ito

&lanes de c(oque & &

S!cie"a" Direcci*n Tra0a1a"!re#

P!l/tica "e prevenci*n

&lan estrat'gico &E&

&lanes anuales &A&

#eg i$ient!

EVALUA !"# T-.SM

$reas de actuacin

$reas cr%ticas

Proc#so # !rabajo

Per

IomoCdecaCIonfucio Es'#ro %u# no s#'an (#nos # lo %u# saban #s'u&s # (" c>arla .uc2asC@raciasCporCsuCatencin