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LA LIBERTAD SINDICAL Versin Clsica: es del derecho que poseen los trabajadores de constituir sindicatos.

Versin Moderna: Implica la existencia de una serie de derechos y obligaciones (hacer y no hacer) de los trabajadores, patronos y del mismo Estado. Se determina como un derecho fundamental. DEFINICION La libertad sindical es as una manifestacin de la libertad individual, "es un complemento de la libertad individual de los trabajadores". En ejercicio de ella se llega a la creacin de un grupo, que tiene una personalidad distinta de las personas que han contribuido a su constitucin. Este grupo en su origen ha sido el resultado de la iniciativa individual, pero ms tarde, son sustituidos en gran parte, sus creadores. As, la libertad sindical ya tiene como sujeto, no solamente al individuo sino al sindicato. Entre estos dos sujetos pueden surgir conflictos. Toda la historia del sindicalismo "est saturada del antagonismo entre el individuo y el grupo". Cul de los sujetos va a triunfar en el conflicto?, el individuo o el grupo? Al lado del individuo y de su inters individual se coloca el grupo y el inters general de la profesin. DEFINICION El conocido autor francs, Paul Pic, en cuanto a la libertad sindical, apunta: "Todo patrono y todo obrero tienen la libertad de trabajar aisladamente o de entrar en un sindicato... tambin para abandonarlo". G. H. Camerlynck y G. Lyon-Can, profesores de la Universidad de Pars, expresan que evidentemente "la libertad sindical consiste para cada persona en la facultad de afiliarse a un sindicato y al sindicato de su eleccin, si existen varios; la facultad de no afiliarse y, por ltimo, la facultad de abandonar el sindicato". La libertad de organizacin sindical debe ser la facultad individual de "escoger la agrupacin sindical a la cual adherirse". Russomano: la libertad sindical es una figura triangular, si sta se pudiera representar geomtricamente: "sindicacin libre, autonoma sindical y pluralidad sindical".11 Lo anterior presupone "la libre sindicacin, contra la sindicacin obligatoria; la autonoma sindical, contra el dirigismo sindical; la pluralidad sindical, contra la unidad sindical" Los tratadistas Bayn Chacn y Prez Botija sealan que: La libertad de sindicatos consiste, en su significacin estricta, en el derecho del trabajador y del empresario de sindicarse o no sindicarse y, en caso afirmativo, de poder, en los regmenes pluralistas, escoger entre uno y otros sindicatos. Consecuencia inmediata de la libertad de sindicacin es la

de abandonar el sindicato... por tanto, la libertad de sindicacin positiva se manifiesta en un acto de afiliacin; la negativa, es una abstencin o en un acto de retirada o baja. DIMENSIONES INDIVIDUAL: La dimensin individual se concreta en los derechos del individuo "frente al Estado y dems poderes pblicos; frente a la empresa y frente al propio sindicato. COLECTIVA: hace referencia con los derechos de "autoorganizacin, autonoma normativa y autonoma conflictual". PRINCIPIOS a)Derecho de constituir organizaciones sindicales. Ello significa: que los trabajadores y empleadores pueden crearlas sin distincin de ninguna clase, sin autorizacin previa, y ser organizaciones de su eleccin. b)Derecho de afiliarse a estas organizaciones. GARANTIAS 1)La abstencin de las autoridades pblicas. 2)Facultad de elaborar sus estatutos y reglamentos administrativos. 3)Elegir libremente a sus representantes. 4)Organizar su gestin y actividad. 5)Formular su programa de accin. 6)No estar sujetos a disolucin o suspensin por va administrativa. 7)Constituir federaciones y confederaciones. 8)Constituir organizaciones internacionales o afiliarse a ellas. 9)Proteger a los miembros de un sindicato contra cualquier perjuicio en razn de su afiliacin sindical o de sus actividades. 10)Impedir toda injerencia de organizaciones extraas y, 11)La instauracin de medidas para promover y desarrollar la negociacin colectiva. TEORIA TRIANGULAR DE LA LIBERTAD SINDICAL La teora de la libertad sindical (llamada tambin teora triangular de la libertad sindical), lo conforman tres aspectos esenciales: 1.- El libre ingreso y retiro del sindicato; 2.- La pluralidad de agrupaciones sindicales; y 3.- La autonoma necesaria de las asociaciones sindicales para actuar libremente frente al Estado, frente a otras organizaciones o frente al empleador, todo con el fin de que las agrupaciones colectivas puedan desarrollarse y cumplir con sus objetivos sin injerencias negativas extraas a sus fines especficos. . Voto

5000-93 Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia. AUTONOMIA Para el maestro Eduardo Garca Mynez, una nocin legal del trmino autonoma es "la capacidad de una persona (individual o colectiva) de darse leyes que han de regir sus actos...".36 En otras palabras, es la posibilidad que un ente jurdico tiene de autodeterminarse. La actividad jurdica sindical se produce mediante una dosis no pequea de normatividad. El alcance de los estatutos sindicales determina la vida interna del sindicato y sus miembros; es lo que algunos autores llaman "accin democrtica interna y externa". Constituirse, redactar estatutos y reglamentos administrativos son los primeros actos democrticos de un sindicato. Tambin debiera serlo elegir libremente a sus representantes. En cuanto a la accin sindical externa, podemos mencionar la participacin que stos tienen en la vida pblica de cada pas. Los problemas nacionales no pueden ni deben ser ajenos a la clase trabajadora. En algunos casos la accin sindical externa influye en el nimo de los gobiernos, sobre todo el Poder Legislativo, para que esas aspiraciones queden plasmadas en el derecho positivo. UNIDAD La unidad de la clase trabajadora ha sido siempre la base de su evolucin y de sus posibles victorias. La nica forma de hacer marchar al proletariado por su propio camino, es la lucha comn por "objetivos comunes, que lleva de un modo natural y lgico a la unidad orgnica". Sin la unidad en las organizaciones sindicales como tctica y sin una meta permanente, los hombres sindicalizados pierden su fuerza de grupo, pues al tener problemas diferentes de trabajo, objetivos y aspiraciones contrarios no participarn del mismo inters y objetivo comn. La justificacin sociolgica de esta tendencia unitaria est en que los problemas de los hombres que viven en el campo del trabajo se mantienen dentro de un nivel que, con poqusimas excepciones y escasas diferencias, coinciden con los de la mayora de ellos. Esto hace que se identifiquen entre ellos por estar involucrados en la misma problemtica y tengan tcticas, metas y objetivos anlogos para la defensa de sus intereses. PLURALIDAD SINDICAL El principio de la pluralidad sindical es el corolario de la libertad de constitucin de los sindicatos, lo cual significa que los individuos son libres de constituir varios sindicatos para una misma actividad profesional. Es el privilegio de escoger o

elegir entre diferentes sindicatos, optando por aquel que mejor se ajuste a sus ideas y pretensiones. CLAUSULAS SINDICALES Las clusulas de admisin y de exclusin tuvieron un bello y noble origen, pero desde hace varios aos se han convertido en una de las "bases del totalitarismo sindical y del totalitarismo estatal".(Mario de la Cueva) Quienes ms atentan contra la libertad sindical son "las asociaciones profesionales al ejercer coaccin sobre los trabajadores a fin de inducirlos a la afiliacin y aceptar su disciplina so pena de perder el empleo. TIPOS DE CLAUSULAS TALLER CERRADO (CLOSED SHOP UNION SHOP MAINTENANCE OF MEMBERSHIP DERECHOS DE PREFERENCIA (preaferens-entis, participio activo de praeferre, preferir. En algunas de sus acepciones, segn el Diccionario de la Academia, significa primaca, ventaja que se otorga a una persona o cosa sobre otra, eleccin, inclinacin favorable o predileccin) CONSTITUCION POLITICA ARTICULO 60.- Tanto los patronos como los trabajadores podrn sindicalizarse libremente, con el fin exclusivo de obtener y conservar beneficios econmicos, sociales o profesionales. LA LIBERTAD SINDICAL EN LA JURISPRUDENCIA DE LA SALA II La libertad sindical ha sido definida, como el derecho de los trabajadores a fundar sindicatos y a afiliarse o desafiliarse a los de su eleccin, as como el derecho de los sindicatos al ejercicio libre de las funciones que les son atribuidas constitucionalmente, para la defensa de los intereses econmicos sociales de sus afiliados; o, constituyendo as una de las piezas fundamentales del sistema de relaciones laborales propios del Estado social y democrtico de derecho. La Constitucin Poltica configura este derecho, como un derecho fundamental de conformidad con el artculo 60; merecedor por lo tanto del nivel superior de proteccin y garanta de los derechos constitucionales proclamados por el constituyente. (Sala Constitucional Res. 5000-93).

La libertad sindical, es en razn a su contenido esencial, un derecho complejo o genrico, integrado por el conjunto de derechos y facultades que identifican o hacen reconocible el ejercicio del mismo, y por ello, es posible distinguirla en un doble plano: La libertad sindical individual, que comprende la pluralidad de derechos de que son titulares los trabajadores individualmente considerados, los de fundacin de sindicatos y de afiliacin a l bsicamente. Por su parte la libertad sindical colectiva, comprende, cuantos derechos corresponden, no ya a los trabajadores individualmente, sino a los sindicatos constituidos, reconducibles al genrico de desempear libremente el papel y las funciones que les reconoce el numeral constitucional antes citado, en la defensa y promocin de los intereses de los trabajadores. As los trabajadores dentro de los facultades del ejercicio de este derecho fundamental, tienen, sin necesidad de autorizacin previa el de fundar o constituir sindicatos, as como el derecho a suspenderlos o extinguirlos, eso s por procedimientos democrticos donde sea su voluntad, la nica que determine tal situacin. CONVENIO 98 OIT Artculo 1 1. Los trabajadores debern gozar de adecuada proteccin contra todo acto de discriminacin tendiente a menoscabar la libertad sindical en relacin con su empleo. 2. Dicha proteccin deber ejercerse especialmente contra todo acto que tenga por objeto: a) sujetar el empleo de un trabajador a la condicin de que no se afilie a un sindicato o a la de dejar de ser miembro de un sindicato; b) despedir a un trabajador o perjudicarlo en cualquier otra forma a causa de su afiliacin sindical o de su participacin en actividades sindicales fuera de las horas de trabajo o, con el consentimiento del empleador, durante las horas de trabajo. CONVENIO 87 OIT Artculo 2 Los trabajadores y los empleadores, sin ninguna distincin y sin autorizacin previa, tienen el derecho de constituir las

organizaciones que estimen convenientes, as como el de afiliarse a estas organizaciones, con la sola condicin de observar los estatutos de las mismas. Artculo 3 1. Las organizaciones de trabajadores y de empleadores tienen el derecho de redactar sus estatutos y reglamentos administrativos, el de elegir libremente sus representantes, el de organizar su administracin y sus actividades y el de formular su programa de accin. 2. Las autoridades pblicas debern abstenerse de toda intervencin que tienda a limitar este derecho o a entorpecer su ejercicio legal. CONVENIO 87 OIT Artculo 4 Las organizaciones de trabajadores y de empleadores no estn sujetas a disolucin o suspensin por va administrativa. Artculo 5 Las organizaciones de trabajadores y de empleadores tienen el derecho de constituir federaciones y confederaciones, as como el de afiliarse a las mismas, y toda organizacin, federacin o confederacin tiene el derecho de afiliarse a organizaciones internacionales de trabajadores y de empleadores. CONVENIO 135 Artculo 1 Los representantes de los trabajadores en la empresa debern gozar de proteccin eficaz contra todo acto que pueda perjudicarlos, incluido el despido por razn de su condicin de representantes de los trabajadores, de sus actividades como tales, de su afiliacin al sindicato, o de su participacin en la actividad sindical, siempre que dichos representantes acten conforme a las leyes, contratos colectivos u otros acuerdos comunes en vigor. Artculo 2 1. Los representantes de los trabajadores debern disponer en la empresa de las facilidades apropiadas para permitirles el desempeo rpido y eficaz de sus funciones. 2. A este respecto debern tenerse en cuenta las caractersticas del sistema de relaciones obrero-patronales del pas y las necesidades, importancia y posibilidades de la empresa interesada.

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