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PODER JUDICIRIO JUSTIA FEDERAL DE 1 GRAU 1 VARA DA SUBSEO JUDICIRIA DE MARAB/PA Processo n: 6982-16.2011.4.01.3901

DECISO No cabe, no caso, a denunciao lide do DNIT. Vejamos. do seguinte teor o art. 70 do CPC:
Art. 70. A denunciao da lide obrigatria: I ao alienante, na ao em que terceiro reivindica a coisa, cujo domnio foi transferido parte, a fim de que esta possa exercer o direito que da evico lhe resulta; II ao proprietrio ou ao possuidor indireto quando, por fora de obrigao ou direito, em casos como o do usufruturio, do credor pignoratcio, do locatrio, o ru, citado em nome prprio, exera a posse direta da coisa demandada; III quele que estiver obrigado, pela lei ou pelo contrato, a indenizar, em ao regressiva, o prejuzo do que perder a demanda.

Pois bem. A situao dos autos o ru denunciante pretende que o DNIT, por supostamente omisso quanto ao dever de conservar adequadamente a rodovia, responda pelos prejuzos que porventura lhe advenham da presente demanda no se adequa s hipteses dos incisos I e II, sendo apenas indiretamente enquadrvel, a princpio, na situao do inciso III, uma vez que no h previso contratual ou legal especfica a respeito da obrigao de indenizar regressivamente o ru denunciante na situao vertente. De fato, apenas se poderia cogitar de responsabilizao do DNIT por aplicao da regra geral do art. 37, 6, da CF/88, e, para isso, seria necessrio instaurar nova lide dentro da lide originria, pois, alm de demonstrar o nexo entre a conduta do ru e o prejuzo sofrido pela autora, seria necessrio comprovar tambm, sobretudo, o comportamento omissivo do denunciado que tenha contribudo decisivamente para o evento danoso. Seria, portanto, a hiptese conhecida na doutrina como garantia imprpria:
A ao de garantia no se caracteriza como mero direito genrico de regresso, isto , fundado em garantia imprpria. Este no enseja a denunciao da lide, sob pena de ofenderem-se os princpios da celeridade e economia processual. Por direito de regresso, autorizador da denunciao da lide com base no CPC 70 III, deve-se entender aquele fundado em garantia prpria. (SANCHES, Denunciao, citado por

NELSON NERY JNIOR em CDIGO DE PROCESSO COMENTADO, Ed. Revista dos Tribunais, 5 Ed. Pg. 475)

CIVIL

Nesse caso, a falta da denunciao no ilide o direito do ru denunciante de buscar o regresso em ao posterior, pelo que a denunciao, se se lhe entendesse cabvel, no seria obrigatria.

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Ademais, a evidenciar o prejuzo que a denunciao lide, no caso, pode causar economia e celeridade processuais, note-se que o denunciado DNIT, de sua parte, requereu tambm a denunciao da empresa contratada para fazer a manuteno da rodovia onde se deu o acidente, o que, a princpio, concluindo-se devida a denunciao do prprio DNIT, haveria tambm de ser deferido (!). O processo, ento, tornar-se-ia num verdadeiro cipoal de demandas, com a autora litigando contra o ru originrio que litigaria tambm contra o DNIT que litigaria tambm contra a empresa mantenedora da via. Nessas condies, dificilmente se realizaria o postulado constitucional da durao razovel do processo:
AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ESPECIAL. AO DE COBRANA. VIOLAO DO ARTIGO 535, CPC. NO OCORRNCIA. INPCIA DA INICIAL E JULGAMENTO EXTRA PETITA. INEXISTNCIA. DENUNCIAO DA LIDE. IMPOSSIBILIDADE. IRREGULARIDADE NA REPRESENTAO PROCESSUAL. FUNDAMENTO NO ATACADO. MULTA PREVISTA NO ARTIGO 538, CPC. EMBARGOS DE DECLARAO PROTELATRIOS. LITIGNCIA DE M-F. SMULA 07/STJ. (...) 4. A denunciao da lide de ser indeferida se no possvel aferir a existncia do direito de regresso. Condio, na espcie, que depende de apurao em processo autnomo, com dilao probatria prpria. (...) (AGRESP 199901196280, VASCO DELLA

GIUSTINA (DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TJ/RS), STJ TERCEIRA TURMA, DJE DATA:13/10/2010.) (destaquei e grifei)

"A denunciao da lide s obrigatria em relao ao denunciante que, no denunciando, perder o direito de regresso, mas no est obrigado o julgador a process-la, se concluir que a tramitao de duas aes em uma s onerar em demasia uma das partes, ferindo os princpios da economia e da celeridade na prestao jurisdicional." (STJ. EREsp 313886/RN, Rel. Ministra ELIANA

CALMON, Primeira Seo) (destaquei e grifei) Por fim, no caso dos autos, a situao, bem analisada, definitivamente no se enquadra como direito de regresso, uma vez que no se pretende exigir do denunciado que assuma, por obrigao legal ou contratual, os prejuzos a serem originariamente suportados pelo denunciante, antes se alega que no do denunciante a responsabilidade, mas, exclusivamente, do denunciado DNIT, em virtude de suposta omisso quanto ao dever de conservao da rodovia. Leio, a propsito, na contestao do ru denunciante, quarto pargrafo de fls. 200: Portanto, na hiptese do Denunciante ser condenado ao pagamento de qualquer espcie de indenizao, tal ato por imputvel a Denunciada, assiste-lhe o direito de regresso contra este, VEZ QUE EST SE PONDO EM EXAME NA PRESENTE AO A EXISTNCIA DE FATO EXCLUSIVO DE TERCEIRO (DENUNCIADA). (destaques e grifos nossos) E, a respeito, taxativa a jurisprudncia do STJ:
AGRAVO REGIMENTAL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. RESPONSABILIDADE CIVIL. DANO MORAL. DENUNCIAO DA LIDE. ACIDENTE DE TRNSITO.

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ALEGAO DE CULPA EXCLUSIVA DE TERCEIRO. 1 - Fixa o entendimento pretoriano no comportar denunciao da lide nos casos em que o denunciante intenta eximir-se da responsabilidade pelo evento danoso atribuindo-a, com exclusividade, a terceiro. Neste caso no h direito de regresso. 2 - Agravo regimental improvido.

(AGA 200401349660, FERNANDO GONALVES, STJ - QUARTA TURMA, DJ DATA:14/03/2005 PG:00372.) (grifei)
PROCESSUAL CIVIL. DENUNCIAO DA LIDE. CULPA EXCLUSIVA DE TERCEIROS. IMPOSSIBILIDADE. DEPARTAMENTO ESTADUAL DE TRNSITO. ENTE AUTRQUICO COM PERSONALIDADE JURDICA PRPRIA. IMPOSSIBILIDADE DE SE DENUNCIAR A LIDE AO ESTADO. 1. No se admite a denunciao da lide, com fundamento no art. 70, III, do CPC, se o denunciante objetiva eximir-se da responsabilidade pelo evento danoso, atribuindo-o com exclusividade a terceiro. 2. Ademais, ainda que se cogitasse de denunciao da lide, seria esta direcionada ao DETRAN/RS, que autarquia pblica estadual, com personalidade de direito pblico prpria, e no ao Estado do Rio Grande do Sul. 3. Recurso especial no conhecido. (RESP 200500332829, LUIS FELIPE

SALOMO, STJ - QUARTA TURMA, DJE DATA:19/11/2010.) (destaquei e grifei) Por estas razes, indefiro o pedido de denunciao da lide formulado contra o DNIT e, via de conseqncia, reconheo a incompetncia absoluta da Justia Federal para processar e julgar a presente demanda. Remetam-se os autos, com as nossas homenagens, ao Juzo de Direito da Comarca de Dom Eliseu/PA (art. 113, 2, do CPC). Intimem-se. Transcorrido o prazo recursal, e no havendo notcia de interposio de recurso ou atribuio de efeito suspensivo a recurso interposto, cumpra-se. Marab, 21 de maro de 2012.