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PERFIL DE PROYECTO
Mejoramiento del Servicio Educativo en las Instituciones
Educativas Iniciales N 951 Y N 971-Los Angelitos, En El Centro Poblado De Relave, Distrito De Pullo - Parinacochas - Ayacucho
: : : :
I.
1.1. 1.2. 1.2.1. 1.2.2. 1.3. 1.4. 1.4.1. 1.4.2.
ASPECTOS GENERALES
Nombre del Proyecto.... Unidad Formuladora y Ejecutora. Unidad Formuladora.... Unidad Ejecutora...... Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios... Marco de Referencia. ... Antecedentes del Proyecto.... Anlisis de consistencia con Lineamientos de Poltica. 19 26 26 26 26 30 30 31
II.
2.1. 2.1.1. 2.1.2. 2.1.3. 2.2. 2.2.1. 2.2.2. 2.2.3. 2.3. 2.3.1. 2.3.2. 2.3.3. 2.4. 2.4.1. 2.4.2.
IDENTIFICACIN
Diagnstico de la Situacin Actual. .... rea de estudio y rea de influencia . Diagnstico de los involucrados .. Diagnstico de los servicios... Definicin Del Problema causas y efectos.. Definicin del problema central.. Anlisis de las causas .. Anlisis De Los Efectos.. Objetivo del proyecto, medios y fines Objetivo central. Anlisis De Medios. Anlisis De Fines.. Determinacin de las alternativas de solucin Identificacin de las acciones ... Planteamiento de alternativas de solucin..... 35 37 48 55 93 93 93 93 96 96 96 97 99 100 102
III.
3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6.
FORMULACIN
Horizonte de evaluacin. .... Proyeccin de la demanda .. Proyeccin de la oferta ..... Balance oferta demanda............ Planteamiento Tcnico de las Alternativas. Costos de cada alternativa. 106 106 110 112 113 118
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3.6.1.
IV
4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8.
EVALUACIN
Beneficios de cada alternativa.... Anlisis de costo-efectividad... Anlisis de sensibilidad..... Anlisis de sostenibilidad...... Evaluacin impacto ambiental....... Seleccin y priorizacin de alternativas Plan de implementacin.... Matriz el marco lgico ...... 130 131 132 135 137 138 138 141
ANEXOS.. 145
1. DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN (DREA) Anexo 1.1: Priorizacin por la Direccin Regional de Educacin Ayacucho (DREA) 2. DEFENSA CIVIL Y/O INSPECCIN TCNICA Anexo 2.1: Situacin Actual de La Institucin Educativa 3. UGEL (UNIDAD DE GESTIN LOCAL) Anexo 3.1: Priorizacin por Unidad de Gestin Local (UGEL) Anexo 3.2: Compromiso de Operacin y Mantenimiento (UGEL) Anexo 3.3: Resolucin de creacin. Anexo 3.4: Acta de Evaluacin 2006-2010 y nomina de matricula 2011 Anexo 3.5: Matricula de los ltimos cinco aos de las I.E. alternativas. Anexo 3.6: Presupuesto analtico de personal 2011. Anexo 3.7: Ficha tcnica de mantenimiento Preventivo 5. MUNICIPALIDAD DISTRITAL Anexo 5.1: Compromiso con el Cuidado y Mantenimiento (Municipalidad) Anexo 5.2: Priorizacin en el Pla de Desarrollo Concertado (Municipalidad) 6. DIRECCIN Y PROFESORES Anexo 6.1: Compromiso con el Cuidado y Mantenimiento (Director) Anexo 6.2: Copia literal Escritura Pblica Anexo 6.3: Resea Histrica Anexo 6.4: Documentos Anteriores de Gestin Anexo 6.5: Matricula segn lugar de procedencia en la I.E. Anexo 6.6: I.E. alternativas en el rea de estudio que brindan el servicio educativo Anexo 6.7: Formato de levantamiento de Informacin la infraestructura de la I.E. Anexo 6.8: Formato de levantamiento de informacin de aulas de la I.E Anexo 6.9: Formato de levantamiento de informacin del Docente en la I.E. Anexo 6.10: Cuestionario al Director Anexo 6.11: Cuestionario de recursos humanos y materiales Anexo 6.12: Cuestionario de APAFA, CONEI, Comit de aula, control y supervisin Anexo 6.13: Cuestionario Recursos humanos
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Situacin actual mobiliario de aula Situacin actual mobiliario institucional (Administrativos) Encuesta sobre programas sociales Ficha de Observacin de desempeo docente
7. ASOCIACIN DE PADRES DE FAMILIA (APAFA) Anexo 7.1: Compromiso de mano de obra no calificada por APAFA Compromiso de del cuidado y mantenimiento por APAFA Anexo 7.2: Cotizaciones de materiales y equipos puesto en obra Anexo 7.3: Constancia de los principales servicios (agua, luz, saneamiento, etc.) Anexo 7.4: Poblacin de la localidad (Puesto de Salud)-rea de Influencia 8. PROYECTISTA Anexo 8.1: Estudio de Suelos Anexo 8.2: Metrados Anexo 8.3: Presupuesto Alternativa 01 : Hoja de Resumen Presupuesto Insumos y recursos Anlisis de Costos Unitarios Presupuesto Alternativa 02 : Hoja de Resumen Presupuesto Insumos y recursos Anlisis de Costos Unitarios Anexo 8.4: Planos del Proyecto
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RESUMEN EJECUTIVO
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B.
C. C.1.
poblado de Relave, donde para el ao 2012 atiende a 232 alumnos matriculados, y para el horizonte del proyecto para el ao 10 alcanza a 226 alumnos; para la proyeccin de la demanda se utiliz una tasa de crecimiento educacional de 2.40%, a continuacin se muestra la demanda por secciones y su proyeccin. Cuadro N 1: Demanda Efectiva del Proyecto y su proyeccin
Institucin Educativa ALUMNOS Ao Seccin 2012 3 Aos Anaranjado Rosado 4 Aos Morado Celeste 951 5 Aos Amarillo Rojo Verde Azul Sub Total 3 Aos 4 Aos 971 5 Aos Unica Unica Unica 16 17 12 16 27 24 27 25 164 19 27 22 68 232 0 16 16 17 12 16 27 24 27 155 19 19 27 65 221 2013 Periodo de Post Invesin 2014 1 17 16 16 17 12 16 27 24 145 20 19 19 58 204 2015 2 17 17 16 16 17 12 16 27 138 20 20 19 60 198 2016 3 18 17 17 16 16 17 12 16 129 21 20 20 61 190 2017 4 18 18 17 17 16 16 17 12 131 21 21 20 63 194 2018 5 18 18 18 17 17 16 16 17 137 22 21 21 64 202 2019 6 19 18 18 18 17 17 16 16 139 22 22 21 66 205 2020 7 19 19 18 18 18 17 17 16 143 23 22 22 67 210 2021 8 20 19 19 18 18 18 17 17 146 24 23 22 69 215 2022 9 20 20 19 19 18 18 18 17 150 24 24 23 71 220 2023 10 21 20 20 19 19 18 18 18 153 25 24 24 72 226
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Fuente: Elaboracin del proyectista Tasa de crecimiento distrital 2.40% La proyeccin de la demanda efectiva es mayor, debido a que los alumnos tienen atraso escolar
C.2.
Anlisis de la Oferta
La oferta est dada por la existencia de la infraestructura educativa, el cual es
inadecuado, lo cual hace que los estudiantes no tengan a la mano todos los instrumentos de aprendizaje y con ello puedan desarrollar sus capacidades tal como exige la propuesta de Diseo Curricular Nacional.
3 Aos
29 24 46 46 44 35 35 35 294 30 30 30 90
16 17 12 16 27 24 27 25 164 19 27 22 68 232.00
1.81 1.41 3.83 2.88 1.63 1.46 1.30 1.40 1.79 1.58 1.11 1.36 1.32
Deteriorado Deteriorado Deteriorado Deteriorado Deteriorado Deteriorado Deteriorado Deteriorado Deteriorado Deteriorado Deteriorado Deteriorado Deteriorado
Adobe Adobe Pre fabricado Pre fabricado Adobe Adobe Adobe Adobe Adobe Madera Madera Madera
Verde Azul
3 Aos
SI SI SI SI SI SI SI SI
Total Fuente: Elaboracin del proyectista *ANEXO SNIP 09: REA DE AULAS ESTNDAR SEGN NIVEL EDUCATIVO ZONA RURAL Pag: 14 Debido al acceso solo se plantea turno maana
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C.3.
que necesita ser cubierto con la construccin de nuevos ambientes pedaggicos, complementarios y de obras exteriores. Cuadro N 4: Balance Demanda Oferta Sin Proyecto
Periodo de Post Inversin Institucin Educativa Grado BRECHA 2014 1 3 Aos Anaranjado Rosado Morado 4 Aos 951 Celeste Amarillo Rojo 5 Aos Verde Azul Sub Total 3 Aos 971 4 Aos 5 Aos Unica Unica Unica Sub Total TOTAL Fuente: Elaboracin del proyectista -17 -16 -16 -17 -12 -16 -27 -24 -145 -20 -19 -19 -58 -204 2015 2 -17 -17 -16 -16 -17 -12 -16 -27 -138 -20 -20 -19 -60 -198 2016 3 -18 -17 -17 -16 -16 -17 -12 -16 -129 -21 -20 -20 -61 -190 2017 4 -18 -18 -17 -17 -16 -16 -17 -12 -131 -21 -21 -20 -63 -194 2018 5 -18 -18 -18 -17 -17 -16 -16 -17 -137 -22 -21 -21 -64 -202 2019 6 -19 -18 -18 -18 -17 -17 -16 -16 -139 -22 -22 -21 -66 -205 2020 7 -19 -19 -18 -18 -18 -17 -17 -16 -143 -23 -22 -22 -67 -210 2021 8 -20 -19 -19 -18 -18 -18 -17 -17 -146 -24 -23 -22 -69 -215 2022 9 -20 -20 -19 -19 -18 -18 -18 -17 -150 -24 -24 -23 -71 -220 2023 10 -21 -20 -20 -19 -19 -18 -18 -18 -153 -25 -24 -24 -72 -226
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D.
Superficie (m2)
Superficie Total m2
Superficie (m2) 3 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 59.12 70.20 8.93 12.00 10.00 13.24 16.30 12.26 20.64 6.00 3.12 3.68 185.25 163.39 340.26 -
Aula inicial Sala de usos mltiples Cocina SSHH alumnos/as Tanque sptico y pozo percolador Direccin
8 2 1 4 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 202.23 53.82 1
59.12 70.20 8.93 12.00 10.00 13.24 16.30 12.26 20.64 6.00 3.12 3.68 260.60 150.61 85.61 -
472.96 140.40 8.93 48.00 10.00 13.24 16.30 12.26 20.64 6.00 6.24 3.68 260.60 150.61 85.61 1,255.47
Secretara y espera Sala de profesores Tpico Depsito de material educativo SSHH docentes y administrativos Cuarto de limpieza y mantenimiento Patio rea de juegos rea verde y huertos Obras generales( (explanacin, obras de saneamiento, obras elctricas)
Superficie Total m2 177.36 70.20 8.93 24.00 10.00 13.24 16.30 12.26 20.64 6.00 3.12 3.68 185.25 163.39 340.26 1,054.63
Numero
Exterior
Atrio de ingreso **Cerco perimtrico (ml) Muro de contencin Mitigacin ambiental TOTAL
177.17 1
Fuente: Elaboracin del proyectista Las construcciones nuevas sern de concreto *Pag 21 ( NORMAS TCNICAS PARA EL DISEO DE LOCALES DE EDUCACIN BSICA REGULAR-NIVEL INICIAL) ** El cerco es necesario - Pag 49 ( NORMAS TCNICAS PARA EL DISEO DE LOCALES DE EDUCACIN BSICA REGULAR- NIVEL INICIAL)
Para ver La distribucin de los ambientes ver anexo 8.4, as mismo se adjunta planos donde se detalla la infraestructura y mobiliarios propuestos.
Numero
direccin, equipos de cmputo, fotocopiadora multifuncional, materiales de estudio para cada nivel Educativo; a continuacin se muestra las metas de equipamiento: Cuadro N 7: Componentes de Equipos-Alternativa 01
I.E. 951
* Computadoras Computadoras Laptop Impresora multifuncional Fotocopiadora
I.E. 971
* Computadoras Impresora multifuncional Fotocopiadora
TOTAL
Impresora multifuncional 2 2 2 2 0 0
Estante / Archivador 2 1 2 1 1 2 1 1 0 4 2 0 2 0 19
Fotocopiadora 0 0 2 0 0 0
2 1 2 1 1 2 1 1 2 2 2 2 2 0 Sillon 2 1 2 1 1 2 1 1 2 2 2 2 2 0 21
Laptop
ASPECTOS
AMBIENTE
1 0 1 1 0 0
0 0 1 0 0 0
0 1 0 8 0 0
1 1 1 1 0 0
1 0 1 1 0 0
0 0 1 0 0 0
0 1 0 3 0 0
1 1 1 1 0 0
2 0 2 2 0 0
TOTAL
Fuente: Elaboracin del proyectista
2 13 8
Mesa Grande
Mesa Grande
Mesa Grande
Escritorio
Escritorio
Sillon
Aula 3 aos anaranjado Aula 3 aos rosado Aula 4 aos morado Aula 4 aos celeste Aula 4 aos amarillo Aula 5 aos rojo Aula 5 aos verde Aula 5 aos azul Sala de usos multiples Direccin Secretara y espera Sala de profesores Tpico Dposito de material TOTAL
4 4 5 3 3 6 6 5 0 0 0 0 0 0 36
10 11 15 9 8 18 19 17 0 0 0 0 0 0 107
1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 0 0 11
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 13
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 13
0 0 0 0 0 0 0 0 22 2 3 9 2 0 38
1 1 1 1 1 1 1 1 0 2 1 0 1 0 12
5 7 6 0 0 0 0 0 0 18
19 27 22 0 0 0 0 0 0 68
1 1 1 0 0 1 1 0 0 5
1 1 1 1 1 1 1 1 0 8
Sillon
AMBIENTE
1 1 1 1 1 1 1 1 0 8
0 0 0 15 2 3 4 2 0 26
1 1 1 0 2 1 0 1 0 7
9 4 12 3 3 12 6 5 0 0 0 0 0 0 54
29 11 42 9 8 40 19 17 0 0 0 0 0 0 175
2 1 2 1 1 2 1 1 1 0 2 2 0 0 16
21
Escritorio
Silla nio
Silla nio
Silla nio
Laptop 0 2 0 11 0 0
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10
24 24 32 32 24 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 32 16 24 8 8 40 80 24 16 16 8 16 16 16 16 32 16 16 16 16 16 8 16 8 2 4 4 4 4 4 8
9 9 12 12 12 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 12 6 12 3 3 15 30 12 6 6 3 6 6 6 6 12 6 6 6 6 6 3 6 3 1 2 2 2 2 2 3
33 33 44 44 36 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 44 22 36 11 11 55 110 36 22 22 11 22 22 22 22 44 22 22 22 22 22 11 22 11 3 6 6 6 6 6 11
Capacitacin de los docentes en metodologas de enseanza y aprendizaje, el resumen con respecto a infraestructura se muestra en el cuadro siguiente:
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11
c. Capacitacin
E. E.1
COSTOS. PRESUPUESTO
El proyecto comprende: activos diferidos que se refiere al diseo definitivo,
costo directo de obra, equipamiento y mitigacin ambiental, dicho monto incluye Gastos Generales e I.G.V. Cuadro N 11: Presupuesto-Alternativa 01
Presupuesto I.E. 951 Costo Directo
Gastos Generales Utilidad Sub Total I.G.V. 8.0% 8.0% 18.0%
2,120,915.33
169,673.23 169,673.23 2,460,261.79 442,847.12
E.2.
insumos agua luz y otras actividades, con respecto al mantenimiento se realiza anualmente, el cuadro siguiente muestra el resumen de los gastos de operacin y mantenimiento.
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12
Los costos sin proyecto estn dados por el pago a los docentes y los servicios e
299,908
299,908
299,908
299,908
299,908
299,908
299,908
299,908
299,908
299,908
299,908
E.3.
con respecto a la operacin sin proyecto, es decir no se contratar a ms personal docente o administrativo, esto debido a que el proyecto no pretende ampliar la infraestructura. Cuadro N 13: Costos Operacin Y Mantenimiento Con Proyecto
Rubros Periodo 0 2013 Periodo de Post Inversin 2014 1 294,040 289,996 4,044 7,850 7,850 2015 2 294,040 289,996 4,044 7,850 7,850 2016 3 294,040 289,996 4,044 7,850 7,850 2017 4 294,040 289,996 4,044 7,850 7,850 2018 5 294,040 289,996 4,044 7,850 7,850 2019 6 294,040 289,996 4,044 7,850 7,850 2020 7 294,040 289,996 4,044 7,850 7,850 2021 8 294,040 289,996 4,044 7,850 7,850 2022 9 294,040 289,996 4,044 7,850 7,850 2023 10 294,040 289,996 4,044 7,850 7,850
299,908
301,890
301,890
301,890
301,890
301,890
301,890
301,890
301,890
301,890
301,890
F.
BENEFICIOS.
Los beneficios del proyecto estn dados por la adecuada atencin a la
poblacin estudiantil, situacin que se dar debido a que una vez ejecutado el proyecto se tendr todos los medios necesarios para un adecuado aprendizaje cumpliendo con ello la propuesta de Diseo Curricular Nacional.
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13
G. G.1
Costo/Efectividad debido a que los beneficios no son cuantificables en trminos monetarios, cuyos resultados son los siguientes: Cuadro N 15: Indicadores de rentabilidad.
Alternativas Alternativa 1 Alternativa 2
Fuente: Elaboracin proyectista Tasa social de descuento 9%
CE 1,967.33 2,091.59
H.
ANLISIS DE SENSIBILIDAD.
Para el presente proyecto se ha realizado un anlisis unidimensional,
habindose identificado como la variable ms sensible los costos de la inversin, se ha supuesto variaciones de +30%, +20%, +10%, -10%, -20 % y -30%. Cuadro N 16: Sensibilidad-Precios Sociales Variacin en la Inversin
VARIACIN 30% 20% 10% 0% -10% -20% -30% Fuente: Elaboracin Proyectista Tasa social de descuento IINVERSION 5,261,075 4,856,377 4,451,679 4,046,981 3,642,283 3,237,585 2,832,887 VACS 5,084,469 4,679,771 4,275,073 4,058,418 3,465,677 3,060,979 2,656,280 9% BENEFICIOS INCREMENTALES 2,063 2,063 2,063 2,063 2,063 2,063 2,063 C/E 2,465 2,269 2,072 1,967 1,680 1,484 1,288
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14
2,465
I.
ANLISIS SOSTENIBILIDAD.
El proyecto se considera sostenible en el perodo de su vida til por las
siguientes razones:
a.-
fondos para el pago de los haberes del personal docente con recursos provenientes del tesoro pblico.
b.-
servicio.
1. Direccin regional de educacin (DREA) Esta institucin que es la encargada de dirigir la Poltica Pblica Regional de Ayacucho, se ha pronunciado sobre la situacin actual donde indica la Institucin Educativa cuenta con infraestructura totalmente colapsada por el paso del tiempo; por lo que ha pronunciado con el siguiente documento: - Priorizacin por la Direccin Regional de Educacin Ayacucho 2. UGEL (Unidad De Gestin Local) Que, como rgano intermedio del Ministerio de Educacin adoptar las
sentido en la Institucin comprendida dentro de la jurisdiccin de la UGEL Parinacochas, se ha manifestado sobre la infraestructura colapsada, razn por la cual
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15
la UGEL por intermedio del equipo de infraestructura luego de realizar la respectiva inspeccin ha emitido los siguientes documentos: - Priorizacin por Unidad de Gestin Local (UGEL) - Compromiso de Operacin y Mantenimiento (UGEL) 3. Municipalidad Distrital Tiene la responsabilidad de velar por el desarrollo sostenido de sus pobladores afincados en el mbito de su jurisdiccin territorial, y por lo tanto tiene el compromiso de brindar asistencia tcnica y apoyo, as como en el co-financiamiento para la ejecucin de las obras, el mismo que est garantizado debido a que dicha entidad goza de autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia. Segn la ley orgnica de Gobiernos Locales N 27972; para el presente proyecto ha emitido los siguientes proyectos. - Compromiso con el Cuidado y Mantenimiento (Municipalidad) - Priorizacin en el Pla de Desarrollo Concertado (Municipalidad) 4. Direccin Por acuerdo de sesin interna del Consejo directivo y de vigilancia de la Asociacin de padres de familia, director y plana docente ha asumido proporcionar documentos para la elaboracin del presente proyecto que a continuacin se detalla: - Compromiso con el Cuidado y Mantenimiento (Director)
c.-
Organizacin y Gestin
Etapa de inversin. La institucin encargada del proyecto en su etapa de inversin es la
Municipalidad Distrital de Pullo, el que cuenta con la capacidad tcnica y administrativa as como la experiencia necesaria para convocar el proyecto bajo la modalidad de contrata. Etapa de operacin. Lo asumir la UGEL Parinacochas atraves de la DRE Ayacucho, esto se plasma en su Reglamento de Gestin del Sistema Educativo (RGSE) 2005; y en el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la entidad encargada de la operacin.
d.-
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16
- Compromiso de mano de obra no calificada por APAFA - Compromiso de del cuidado y mantenimiento por APAFA
e.-
institucin educativa est ubicado en una ligera pendiente, para la cual se ha previsto la construccin de muro seco, para evitar la cada de distintos materiales que puedan caer al terreno de la I.E. J.IMPACTO AMBIENTAL En el proyecto se ha analizado los efectos que se tendrn durante la etapa de Inversin, para reducir estos efectos se ha previsto un presupuesto directo de S/.17,606.31 K.Matriz del marco lgico En cuadro siguiente muestra el matriz del marco lgico de la alternativa seleccionada.
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El 60% alumnos egresados del nivel inicial logran un nivel adecuado en comprensin de textos y matemticas, al trmino del horizonte de evaluacin
El estado apoya la ejecucin de obras dentro del marco de lucha contra la pobreza extrema y asigna recursos al Sector Educacin
FIN
El 75% de los nios de 3 a 5 aos, asisten a Centros de Educacin Inicial, al trmino de 10 aos de ejecutado el PIP. Durante el horizonte del proyecto se habr cubierto el 100% de las necesidades de infraestructura. Durante el horizonte del proyecto se habr cubierto al 90 % el mobiliario, equipo y materiales Durante el horizonte del proyecto el 90% de los docentes son capacitados para mejorar el servicio educativo
La poblacin se mantiene organizada a los largo del tiempo, maneja y usa adecuadamente la infraestructura construida
PROPSITO
Revisin oportuna de los diversos ambientes educativos. Informe sobre la situacin de los mobiliarios, equipos y materiales Evaluacin oportuna a los docentes El contratista tiene la suficiente experiencia para culminar en el tiempo oportuno el el proyecto
Constancia de entrega de infraestructura, mobiliario y material educativo a la entidad por el contratista Padres de familia participan activamente en el mantenimiento del centro educativo
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18
I. ASPECTOS GENERALES
1.1
Qu se va a hacer?
El proyecto pretende mejorar la calidad del servicio educativo, adaptndolo a las normas y estndares establecidos por el sector. Adems que no se pretende la instalacin debido a que la I.E. ya existe.
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Departamento de Ayacucho
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO
REPBLICA DE PER
Provincia de Parinacochas
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PROVINCIA DE PARINACOCHAS
DISTRITO DE PULLO
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Caractersticas de las Instituciones Educativas Iniciales: LA I.E. INICIAL N 951: Cuadro N 1.1 Caractersticas de la Institucin Educativa
DESCRIPCCIN
NOMBRE DE LA I.E.I CDIGO MODULAR REA FORMA TURNO NUMERO DE DOCENTES ADMINISTRATIVOS TIPOLOGA LOCAL GESTIN DRE UGEL fuente: elaboracin del proyectista
CARACTERISTICAS
I.E.I INICIAL-JARDN N 951 0769794 URBANA ESCOLARIZA MAANA 8 1 J U3 (LOCALES EDUCATIVOS DE NIVEL INICIAL; URBANO Y PERIURBANO) PUBLICA-SECTOR EDUCACIN AYACUCHO PARINACOCHAS
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LA I.E. INICIAL N 971 LOS ANGELITOS: Cuadro N 1.2 Caractersticas de la Institucin Educativa n 971-Los Angelitos
DESCRIPCIN
CARACTERSTICAS
NOMBRE DE LA I.E. CODIGO MODULAR AREA FORMA TURNO NUMERO DE DOCENTES ADMINISTRATIVOS TIPOLOGIA LOCAL GESTION DRE UGEL Fuente: Elaboracin del proyectista
I.E. INICIAL-JARDN LOS ANGELITOS 1533181 URBANA ESCOLARIZA MAANA 3 1 J - U1 (LOCALES EDUCATIVOS DE NIVEL INICIAL; URBANO Y PERIURBANO) PUBLICA-SECTOR EDUCACIN AYACUCHO PARINACOCHAS
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ACCESO. El acceso desde la ciudad de Lima es a travs de la carretera Panamericana Sur hasta las ciudades de Ica y Nazca; luego hasta chala por la Panamericana sur; y despus por una trocha afirmada hasta el centro poblado de Relave. El recorrido es como sigue: Cuadro N 1.3.- Recorrido para llegar al centro poblado de Relave (Lima- Relave)
ORIGEN Lima Ica Nazca Chala DESTINO Ica Nazca Chala Relave TIPO DE VIA Panamericana Sur Asfaltada Panamericana Sur Panamericana Sur Carretera afirmada PROMEDIO VIAJE(HORAS) 5 3 3 2
El acceso desde la ciudad de Ayacucho es a travs del departamento de Ica con el siguiente recorrido: Cuadro N 1.4.- para llegar al centro poblado de Relave Ayacucho- Relave)
ORIGEN Ayacucho Ica Nazca Puquio Cora cora DESTINO Ica Nazca Puquio Cora Cora Relave TIPO DE VIA Va libertadores Asfaltada Panamericana Sur Carretera Transocenica Carretera afirmada Carretera afirmada PROMEDIO VIAJE(HORAS) 7 3 4 4 8
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1.2
1.2.2
Nombre Sector Pliego
Unidad Ejecutora
: : : : : : : Municipalidad Distrital de Pullo Gobierno Locales Municipalidad Distrital de Pullo Tello Ataucusi Luis Serafin Alcalde Distrital de Pullo Oficina de Infraestructura Plaza de Armas S/N de
Func. Resp. Unid. Ejecut. Cargo Func. Unid. Ejecutora rgano Tcnico Responsable Direccin
Administrar el Proyecto bajo la modalidad de Contrata, debido a que no cuentan con personal calificado para la ejecucin de proyectos de gran envergadura, pero si cuentan con personal calificado para administrar el proyecto en sus diversos procesos de Inversin.
1.3
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La Poblacin y las autoridades, se han comprometido a prestar todo el apoyo necesario durante la ejecucin del proyecto a travs de faenas comunales para la apertura de la plataforma y garantizar la operatividad del centro educativo, a travs del mantenimiento peridico de la obra, estando asegurada de esta manera la sostenibilidad del proyecto. La identificacin, seleccin y preparacin del proyecto cuenta con la participacin activa de las siguientes entidades: ESTADO.La Municipalidad a travs del Fondo de Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local (FONIPREL), ha logrado su financiamiento parcial del presente estudio a nivel de Perfil. El Fondo de Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local (FONIPREL) es un Fondo concursable creado por Ley N 28939 y mediante Ley N 29125. El objetivo principal del FONIPREL es cofinanciar Proyectos de Inversin Pblica (PIP) y Estudios de Preinversin orientados a reducir las brechas en la provisin de los servicios e infraestructura bsica, que tengan el mayor impacto posible en la reduccin de la pobreza y la pobreza extrema en el pas. El Fondo se encuentra adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas, tiene un Consejo Directivo encargado de su administracin general, y una Secretara Tcnica, la cual convoca a los Gobiernos Regionales (GGRR) y Gobiernos Locales (GGLL) a presentar proyectos de inversin pblica (PIP) y estudios de preinversin que requieran cofinanciamiento, para concursar bajo las condiciones que se sealan FONIPREL. DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN AYACUCHO.Esta institucin que es la encargada de dirigir la Poltica Pblica Regional de Ayacucho, se ha pronunciado sobre la situacin actual donde indica que la Instituciones Educativas mencionadas cuentan con infraestructura en malas condiciones por el paso del tiempo e inadecuadas para su funcin; por lo que ha pronunciado con el siguiente documento: Opinin Favorable al mejoramiento de las infraestructuras educativas actuales. (Ver Anexo) UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL.medidas que coadyuven al mejoramiento de la calidad del servicio educativo, se ha manifestado sobre la infraestructura inadecuada, razn por la cual la UGEL por
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adoptar las
intermedio del rea de gestin Institucional y el equipo de infraestructura luego de realizar la respectiva inspeccin ha emitido los siguientes documentos: Compromiso de operacin y mantenimiento de las Instituciones Educativas Iniciales N 951 Y N 971-Los Angelitos en el Distrito de Pullo. (Ver Anexo) Priorizar la construccin de infraestructuras educativas del Nivel Inicial de las Instituciones Educativas Iniciales N 951 Y N 971-Los Angelitos en el Distrito de Pullo. (Ver Anexo) MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PARINACOCHAS.Encargada de la prestacin gestin de sus distritos y sus centros poblados en sus respectivas jurisdicciones se ha pronunciado con el siguiente documento: Compromiso con el cuidado y mantenimiento.(Ver Anexo) MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PULLO Tiene la responsabilidad de velar por el desarrollo sostenido de sus pobladores afincados en el mbito de su jurisdiccin territorial, y por lo tanto tiene el compromiso de brindar asistencia tcnica y apoyo, as como en el co-financiamiento para la ejecucin de las obras, el mismo que est garantizado debido a que dicha entidad goza de autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia. Segn la ley orgnica de Gobiernos Locales N 27972; para el presente proyecto ha emitido los siguientes proyectos. Compromiso para la contrapartida del Proyecto.(Ver Anexo) Priorizacin del Proyecto en sesin de concejo.(Ver Anexo) Compromiso con el cuidado y mantenimiento. (Ver Anexo) Priorizar el Plan de Desarrollo concertado. (Ver Anexo)
DIRECTOR DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA Por acuerdo de sesin interna del Consejo directivo y de vigilancia de la Asociacin de padres de familia, director y plana docente ha asumido proporcionar documentos para la elaboracin del presente proyecto que a continuacin se detalla: Escritura Pblica de la Institucin Educativa. (Ver Anexo) Fotos actuales. (Ver Anexo) Resolucin de creacin de la Institucin Educativa.(Ver Anexo) Presupuesto analtico de personal. (Ver Anexo) Inventario fsico. (Ver Anexo) Nmina de Matriculas. (Ver Anexo) Documentos Anteriores de Gestin. (Ver Anexo) Constancia de gastos del mantenimiento de la infraestructura. (Ver Anexo)
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DEFENSA CIVIL Con el objetivo de evitar la prdida de vidas, como consecuencia de la manifestacin de los peligros naturales y/o tecnolgicos en cualquier mbito del territorio nacional, defensa Civil ha emitido el siguiente documento: APAFA En vista de que las I.E.I se encuentran en psimas condiciones y es un peligro para la salud, vida de los alumnos y con la finalidad de que sus hijos no se retrasen en el dictado de clases o reciban sus clases en ambientes inhabitables, los padres de familia se han comprometido: Compromiso con mano de obra no calificada en la ejecucin de la infraestructura de las I.E. iniciales n 951 y n 971- Los Angelitos. (Ver Anexo) Compromiso con el cuidado y mantenimiento de la Infraestructura de las I.E. iniciales n 951 y n 971- Los Angelitos en el centro poblado de Relave. (Ver Anexo) En conclusin, de lo descrito anteriormente, todos los actores involucrados tienen plena participacin en que el proyecto sea ejecutado no habiendo conflictos ni intereses ajenos que hagan inviable el proyecto, existiendo el compromiso general y la predisposicin de la Comunidad educativa de participar en los trabajos previos, durante y despus de la ejecucin de la obra. INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS El cuadro de Matriz de involucrados, se presenta los intereses y los problemas percibidos por el grupo de involucrados. Informe Tcnico de Defensa Civil. (Ver Anexo) Situacin Actual de la Institucin Educativa. (Ver Anexo)
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DRE AYACUCHO
Priorizar la operacin y mejoramiento en las infraestructuras educativas Priorizar la construccin de infraestructuras educativas Compromiso de Operacin y Mantenimiento Priorizar el Plan de Desarrollo concertado Compromiso con el cuidado y mantenimiento Priorizacin por la Direccin de las I.E. iniciales n 951 y n 971-Los Angelitos Declarar inhabitable las I.E. iniciales n 951 y n 971-Los Angelitos Compromiso con mano de obra no calificada en la ejecucin de infraestructura
UGEL PARINACOCHAS
Aulas antipedaggicas, sin el suficiente equipamiento y la falta de material educativo Inadecuada prestacin del servicio educativo , la falta de recursos para financiar el proyecto
Adecuada prestacin del servicio educativo y el financiamiento del proyecto por alguna entidad
LA DIRECCIN Y DOCENTES
Adecuada Infraestructura; equipamiento y material didctico para el desarrollo de los programas educativos
DEFENSA CIVIL
Fisuras en la Infraestructura
APAFA
1.4
Marco de referencia.
Un anlisis realizado por el gobierno local y la asociacin de padres de familia
de la localidad sobre los problemas del servicio educativo pone en evidencia que la solucin contribuir a solucionar el problema de la infraestructura y equipamiento, mas no la calidad de la enseanza debido a que muchos docentes no conocan o aplicaban de manera correcta las nuevas tendencias metodolgicas de enseanza.
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que se requieran.Dentro de los lineamientos del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Pullo 2011-2020, se define el mejoramiento del Servicio Educativo en las Instituciones Educativas de las comunidades del Distrito como prioritario, siendo el beneficiario principal el Centro Poblado de Relave. El deficiente Servicio Educativo con que cuentan, no permite que los nios del Centro Poblado de Relave puedan aprender adecuadamente las lecciones de aprendizaje. Por ello, el mejoramiento del Servicio Educativo beneficiar a los Nios que actualmente vienen cursando el nivel Inicial. Por otro lado, el proyecto se enmarca dentro de las competencias asignadas al Gobierno local, siendo responsable de promover una Educacin de Calidad de las zonas urbanas y rurales del distrito, de acuerdo al Inc. Art. 86 de la Ley Orgnica de Municipalidades.El proyecto se encuentra enmarcado en los lineamientos del sector Educacin, debido a que est proyectado para mejorar el Servicio Educativo del Centro poblado beneficiario; y que busca brindar una Educacin de calidad en todo el Distrito de Pullo, aportando as en el desarrollo y mejora de la Educacin a nivel Provincial y Regional.
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Este objetivo exige mejorar la infraestructura, hacer ms relevantes los contenidos reenfocar los programas educativos actualizar los mtodos de enseanza revalorar la tarea del docente, y en general; convertir la escuela en un lugar agradable e til para los nios, nias, adolescentes; que tiendan a no percibirla como una imposicin y un lugar hostil y poco til.
D.- Mejorar drsticamente la calidad del desempeo y la condicin profesional de los docentes. Lograr que los docentes eleven un estndar de desempeo profesional, demostrando competencia para posibilitar aprendizajes de calidad en una aula diversa y en contextos sociales y materiales adversos; recibiendo del sistema pleno reconocimiento, apoyo, estmulo y compensacin a sus esfuerzos y mritos. Adems de la existencia de la comunicacin de la Direccin Regional de Educacin(DRE) respecto a la prioridad de la intervencin en su mbito (RM N 1132001-ED y 114-2001-ED Lineamientos Generales para las Direcciones Regionales de Educacin) Es funcin de la DRE, DEL. DEC Y USEs reconocer y crear centros y programas educativos, priorizar los programas de inversin y apoyar la construccin y mantenimiento de la infraestructura educativa, garantizando la operatividad de la misma, desde el aspecto del personal docente, administrativo y del mobiliario. En tal sentido cualquier inversin en infraestructura educativa se encontrar enmarcado dentro de los Lineamientos de Poltica Educativa, lo que contribuye a la viabilidad del proyecto. El presente proyecto se encuentra enmarcado dentro de las polticas de desarrollo Local y guarda relacin con la poltica sectorial: Cuadro N 1.6.- Estructura Funcional Programtica
FUNCIN: PROGRAMA: SUBPROGRAMA: RESPONSABILIDAD FUNCIONAL: OPI RESPONSABLE DE LA EVALUACIN: Fuente: Elaboracin del proyectista EDUCACIN EDUCACIN BSICA EDUCACIN SECUNDARIA OPI EDUCACIN OPI DE LA REGIN AYACUCHO
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MODULO II FORMULACIN
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ZONA DEL PROYECTO EN EL CENTRO POBLADO RELAVE Fuente: Elaboracin del proyectista
ALTITUD El Centro Poblado de Relave se encuentra entre los 1249 msnm (Cauce del ro). TEMPERATURA La temperatura ambiental promedio en los ltimos tres aos fue: mxima es de 20 C, mnima de 12 C y con un promedio anual de 16 C.
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GEOMORFOLOGA En el Desierto Desecado Subtropical (dd-S) el relieve es plano a ligeramente ondulado, variando a abrupto, en los cerros aislados o en la Cordillera antigua de la costa. La cuenca se encuentra entre dos grandes zonas morfo estructurales denominadas Pampas costaneras y Cordillera de los Andes. Los rasgos geomorfolgicos en el rea son el resultado de procesos tectnicos, plutnicos y geodinmicas, que han configurado el actual relieve de la regin. REA El Distrito de Pullo cuenta con una extensin superficial de 1,562 Km, o 156,234 Has, significando a nivel del Distrito el 26.2% del total del territorio de la Provincias de Parinacochas, seguida por el Distrito de Coracora con el 23.4% del total de la Provincia que es de 5,968.32 Km2/ 596,832.00Hs. Siendo con ello, en su rea el distrito Pullo el ms amplio de la provincia de Parinacochas.
POBLACIN AFECTADA La poblacin afectada Directamente es la Localidad de Relave, teniendo en cuenta esta delimitacin geogrfica, en el trabajo de campo y los planos de localizacin correspondiente, se ha definido que el rea de intervencin cuenta con un total de 900 lotes.
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a)
a.1.
corresponde al nivel inicial, 15 corresponde al nivel primario y 05 al nivel secundario, esto se observa en el cuadro adjunto: Cuadro N 2.2. Instituciones Educativas en todo el Distrito de Pullo
CDIGO MODULAR 0717215 0468207 0769794 0682757 0748392 0627927 0419291 0717165 0717223 1533181 1002201 1002209 0769844 0717306 0217596 0364208 0364190 0364182 0363895 0364174 0364133 0364109 0364075 0364166 0748434 1329309 1335892 1145127 0748509 0769851 0554394 0769869 NOMBRE DE IE 949 952 SEMILLAS DEL SABER 951 SAGRADO CORAZN DE JESS 946 948 MARIA PARADO DE BELLIDO 953 NUESTRA SEORA DE FATIMA 950 SAN ANTONIO DE PADUA MX-P 947 SAN JUAN BAUTISTA 945 971 LOS ANGELITOS ANTALLANI PULLO 24296 24289 24368 24 DE JUNIO 24274 VIRGEN DEL CARMEN 24273 DOS DE MAYO 24272 SAN ISIDRO 24271 24270 VIRGEN DE CHAPI 24242 ESPEJO DEL SARASARA 24239 FELIPE HUAMAN DE POMA AYALA 24236 LINO DE LA CRUZ GARCIA M/MXP 24269 VIRGEN DE LA CUEVA 24293 WALTER PEALOZA RAMELLA CEBA - CHAIPI CEBA - CHUSI RELAVE SANTA ROSA JOSE MARIA ARGUEDAS 7 DE JUNIO HUILLCALLAMA NIVEL / MODALIDAD Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial no escolarizado Inicial no escolarizado Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Educacin Bsica Alternativa Educacin Bsica Alternativa Secundaria Secundaria Secundaria Secundaria Secundaria DIRECCIN DE IE CHUSI SACSARA JIRON PROCERES DE LA INDEPENDENCIA S/N S/N HUILLCALLAMA OCOSUYO TARCO PULLO MANZANAYOCC CHAIPI RELAVE ANTALLANI S/N PULLO S/N JIRON PROCERES DE LA INDEPENDENCIA S/N S/N CARRIZAL MANZANAYOCC PARARANI OCOSUYO CARRETERA MALCO S/N HUILLCALLAMA CHAIPI TARCO SACSARA PULLO ANTALLANI CHUSI CHAIPI CHUSI JIRON PROCERES DE LA INDEPENDENCIA S/N SACSARA TARCO PULLO HUILLCALLAMA ALUMNOS (2011) 8 8 170 22 7 19 24 8 10 72 6 11 402 6 23 10 22 6 50 24 56 27 71 14 32 25 7 256 40 41 117 43 DOCENTES (2011) 1 1 6 2 1 1 2 1 1 2 0 0 21 1 2 1 2 1 7 2 7 4 7 2 3 4 1 16 10 10 8 8 SECCIONES (2011) 3 3 6 3 3 3 3 3 3 3 0 2 14 5 6 6 6 4 6 6 6 6 6 6 6 0 3 10 5 5 5 5
Fuente : MINEDU
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a.2.
educativas iniciales en el distrito de Pullo entre las que resaltan los I.E iniciales n 951 con 170 alumnos y N 971 Los Angelitos con 72 alumnos siendo las instituciones en su rubro con mayor poblacin infantil y con tendencia a mayor crecimiento. De acuerdo al cuadro anterior el rea de Estudio correspondera al centro poblado de Relave
a.3.
pblica, y administrada por la Direccin Regional de Ayacucho a travs de la Unidad de Gestin Local de Parinacochas por lo tanto el pago a los docentes corresponde al estado.
a.4.
Lmites relevantes.
Como se indic en el tem anterior la administracin directa lo asume la Unidad
de Gestin Local de Parinacochas, pero debido a la lejana de las I.E. de medianamente. De acuerdo a los
su
administrada por la Direccin Regional de Ayacucho a travs de la Unidad de Gestin Local de Parinacochas, por lo tanto el pago a los docentes corresponde al estado.
b) REA DE INFLUENCIA.
Como se observa en el cuadro 3.2 y se puede decir que el rea de Influencia del centro poblado de Relave por tener mayor parte de la poblacin estudiantil infantil, adicionalmente el Anexo SNIP 09 indica que la distancia y tiempo mximo a pie para el nivel secundario en la zona rural es de 3.0 km y 30.
b.1.
Tipo de zona:
El centro poblado de Relave, se considera como zona rural.
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b.2.
Caractersticas socioeconmicas:
MINERA La poblacin est dedicada principalmente a la minera, las canteras y denuncios mineros, se encuentran en todo el centro poblado, es la mayor actividad econmica. Estas canteras, as como minas de metalferos, son explotadas por personas jurdicas y por personas naturales con otro tipo de empresa. Constituye una intensa actividad que ocupa alrededor de un 10 % de la PEA del distrito, su aporte econmico para la comunidad es alto, a pesar que la mayora trabajan en calidad de obreros con poca calificacin. Aparte se debe mencionar los efectos de erosin de los suelos y posible perturbacin del medio ambiente, as como de las molestias que generan en las poblaciones cercanas. As, el polvo llevado por los vientos no slo afecta el ornato de las casas, sino expone la salud de los habitantes, nios. Es importante resaltar que Relave cuenta con un alto nmero de poblacin flotante que labora en el centro poblado en las actividades de minera artesanal, lo que eleva considerablemente la tasa de crecimiento sin ser la representativa. El distrito cuenta con las siguientes ventajas: Cuenta con abundantes recursos hdricos. Cuenta con agregados (arena, piedra) tierras de colores y piedra sillar. Potencialidades y ventajas comparativas
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Poca especies de flora y fauna. Es una zona eminentemente minera. Tierras arenosas y rocosas.
b.3.
Caractersticas demogrficas Poblacin del Distrito de Pullo y la Provincia de Parinacochas El Distrito de Pullo, segn el ltimo Censo Nacional, XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007, tiene una Poblacin total de 4,445 habitantes; El mismo censo registra una poblacin total de mujeres de 2,020 igual al 42.4% y el de varones 2,425 que es igual al 45.6%, del total de la Poblacin, informacin que muestra diferencia poco significativa. 30,011. CUADRO N 2.3: Poblacin por Distritos El Distrito de Pullo, con 4,445 habitantes es el 14.82 % del total de poblacin de la Provincia de Parinacochas que es de
N 1 2 3 4 5 6 7 8
DISTRITO CORACORA CHUMPI PULLO PUYUSCA UPAHUACHO PACAPAUSA SAN FRANCISCO DE RAVACAYCO CORONEL CASTAEDA Total: provincial
HOMBRES 7,198 1,460 2,425 1,149 930 809 354 792 14,325
MUJERES 7,571 1,521 2,020 1,211 952 798 319 493 14,392
TOTAL 14,769 2,981 4,445 2,360 1,882 1,607 677 1,290 30,011
Poblacin del Centro Poblado de Relave El rea de proyecto est constituida por la poblacin del centro poblado de Relave, ubicado en el distrito de Pullo. Teniendo en cuenta esta delimitacin geogrfica, en el trabajo de campo y los planos de localizacin correspondiente, se ha definido que el rea de intervencin cuenta con un total de 900 lotes, los cuales constituyen la materia de estudio en el presente proyecto. Segn el censo del INEI del 2007, como se observa en el cuadro siguiente, tena una poblacin de 1,871 habitantes.
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Fuente: INEI: Censos de Poblacin 1981, 1993, 2002 y 2007 Elaboracin del Proyectista
POBLACIN TOTAL
Fuente: Elaboracin del Proyectista
5172
NMERO DE VIVIENDAS: El nmero de viviendas en el Centro Poblado de Relave, para el objeto de estudio es en total de 900 viviendas correspondientes a toda la zona geogrfica demarcada para Relave pero perteneciente al Distrito de Pullo. Esta zona geogrfica se ha dividido en 05 (cinco) Sectores prximos a establecerse como Habilitaciones Urbanas cuando cuenten con los servicios bsicos y un Asentamiento Humano cercano al cementerio CUADRO N 2.6: Lotes por Sectores Centro Poblado de Relave 2012
SECTORES Los ngeles San Juan La Victoria La Capitana Cercado Ampliacin cercana al Cementerio POBLACIN TOTAL Fuente: Elaboracin del Proyectista N DE LOTES 222 124 150 86 292 26* 900
CARACTERSTICAS GENERALES DE LAS VIVIENDAS DEL DISTRITO El Centro Poblado de Relave presenta problemas urbano - espaciales que se caracterizan por una ocupacin del suelo anrquica, desarticulada y no planificada, con una poblacin que presenta serias dificultades de orden de falta de servicios bsicos.
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Este proceso de ocupacin espacial se ha dado tambin irrestrictamente en zonas cercanas a las minas artesanales debido a la ausencia de normas precisas y de mecanismos para hacer cumplir dichas normas. Del resultado de las encuestas socio-econmicas realizadas tenemos que el 81,3% de las viviendas de Relave tiene energa elctrica y menos del 5% dispone de servicio telefnico. Por otro lado, el 44.4% es usuario hbil para la Junta Administradora de Agua y Saneamiento, con servicio de agua, el resto 55.6% adquiere agua de las piletas, cisternas, acarreo vecino y pozos artesanales privados, el servicio de alcantarillado es nulo. Indicadores de Vivienda y Servicios Bsicos CUADRO N 2.7: Servicios con el que cuenta las viviendas del Centro Poblado de Relave 2012
TIENE SERVICIOS QUE TIENE LA VIVIENDA Energa elctrica Usuarios con servicio de agua Conexin domiciliaria de alcantarillado Fuente: Elaboracin del Proyectista SI 81.3% 44.4% 0 NO 18.7% 55.6% 100%
Condiciones de Vivienda En el rea de estudio de acuerdo a los resultados de la encuesta, las casas mayormente son de material noble (67,8%) y el 22,4% es de adobe. CUADRO N 2.8: Material predominante en las viviendas del Centro Poblado de Relave 2012
MATERIAL DE VIVIENDA
TOTAL
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b.4.
Servicios Bsicos
Educacin Infraestructura Educativa Entre la poblacin general el grado de instruccin es bajo, predominando el nivel primario (52%).Por otro lado el analfabetismo absoluto es bajo (3%), sin embargo sumado al analfabetismo funcional, llega al (17 %) de la poblacin mayor de 15 aos. La infraestructura es insuficiente para los tres niveles de educacin inicial, primaria y secundaria. Unido a esto la calidad de la enseanza es baja. El trabajo infantil representa el 22,7% (76 nios aprox.) de la poblacin entre 5 y 16 aos trabaja. De estos 76 nios, el 74% trabajan en tareas del hogar sin descuidar sus estudios y el 26 % trabaja para su auto sostenimiento y contribuir a la economa familiar que limita sus estudios. No se cuenta con Biblioteca, material didctico, ni espacios de recreacin adecuados. Se dispone de un espacio deportivo (cancha de fulbito afirmada). Tienen una alta vocacin para cultivar sus danzas, fiestas tradicionales y el uso del idioma materno (quechua y Aymara). Existe demanda por una educacin tcnica. El nivel educativo de la poblacin en general es bajo, debido a la falta de oportunidades para seguir estudios superiores. Las posibilidades de seguir estudios superiores para los jvenes entre los 16 y los 24 aos resultan muy difciles, en tanto que no existen centros de educacin superior en el distrito. Los jvenes no pueden salir a estudiar fuera de su localidad puesto que esto significara muchos gastos sobre todo en el rubro del transporte, ya que se gasta casi 10 soles diarios solo en pasajes por lo que muchos se ven imposibilitados para estudiar alguna carrera de nivel superior o los que pudieron iniciarlo se ven obligados a dejarlo. El distrito tiene un ndice del 8.7% de analfabetismo del grupo poblacional de los 15 aos de edad a mas aos de edad; de los cuales el 13.2 % son desconocimiento de higienes adecuadas y con respecto a los hbitos sanitarios. representadas por mujeres. Esto de alguna manera influye, por el
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CUADRO N 2.9: Material predominante en las viviendas del Centro Poblado de Relave 2012
INDICADORES
TOTAL
Tasa de analfabetismo Tasa de analfabetismo funcional Tasa de analfabetismo en mujeres Fuente: INEI
3% 17% 13.2%
Para el ao 2007, la poblacin de la Provincia de Parinacochas con edad de 15 aos a ms, con educacin superior es del 21.8% es superior a Ayacucho con 2.4%; La poblacin analfabeta de 15 a ms aos de edad en Parinacochas es del 17.3% mientras que en Ayacucho es mayor el porcentaje de analfabetos con 0.6%. Cuadro N 2.10: Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 aos) en Parinacochas.
Indicadores de la Educacin en la Provincia de Parinacochas Asistencia al sistema educativo regular por grupos de edad (6 a 24 aos) De 6 a 11 aos De 12 a 16 aos De 17 a 24 aos Poblac. Con educ. superior (15 y ms aos) Hombre Mujer Poblac. analfabeta (15 y ms aos) Hombre Mujer Urbana Rural Ayacucho 187,044 86,015 66,674 34,355 75,742 41,011 34,731 69,922 16,104 53,818 27,325 42,597 % 74.8 94.5 90.7 40.1 19.4 21.5 17.4 17.9 8.4 26.9 11.7 27.2 Parinacochas 8,691 4,081 3,239 1,371 4,304 2,438 1,866 3,407 892 2,515 1,169 2,238 % 75.8 96.2 93.0 36.6 21.8 24.7 19.0 17.3 9.0 25.6 10.3 26.9
Salud La Red de Salud de Parinacochas, es la instancia rectora del sector Salud a nivel de esta Provincia; a nivel de distrito es la Sub Micro Red de Pullo de Nivel I2, en su zona de influencia cuenta con 5 Puestos de Salud.
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de Uso
Adobe
hogar
Capital del Distrito de Pullo Tarco Malco Chaipi Chusi Pueblo Nuevo
X X X X X X X X
X X X
X X X X X
X X X X X X
b.5.
Alternativas a la Educacin Publica El centro poblado de relave debido a su gran crecimiento poblacional actualmente se ha creado una institucin alternativa de nivel de educacin inicial privada denominada Juan Jos Vega Bello con 30 alumnos inscritos.
b.6.
Caractersticas climticas Se pueden observar los siguientes climas de acuerdo al estudio de pisos ecolgicos del Dr. Javier Pulgar Vidal: Quechua (entre 1.500 a 2 2.500 m.s.n.m.) con clima seco, templado- frio y lluvias de verano. El clima del rea en estudio presenta estaciones definidas, durante los meses de Junio a Septiembre el clima es seco, de Enero a Marzo es de fuerte calentamiento, de Diciembre a Mayo es la poca lluviosa.
b.7.
Anlisis de Peligros y Vulnerabilidad La zona de ubicacin actual de las Instituciones Educativas del Nivel inicial rene las caractersticas seguras para un crecimiento rural ordenada, en este sentido, segn la Gua de Identificacin, Formulacin y evaluacin Social de Proyectos de Inversin Pblica del Sector Educacin a Nivel de Perfil, el mismo que establece que se debe determinar si existen peligros naturales que pueden zona donde se ejecutar el proyecto es la misma ubicacin actual, por lo tanto el anlisis de riesgo se realiza sobre la ubicacin futura en donde sern construidas las Infraestructuras educativas. afectar la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto, en este caso, la
Radio X X X X X
Salud Ser.
Agua
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Identificacin de Peligros La identificacin de los peligros de origen natural en el rea de influencia del Proyecto se ha realizado tomando en cuenta la informacin Cartografa y Topografa de la zona, informacin de Mecnica de Suelos y de Hidrologa e Hidrulica Fluvial e informacin de campo realizado por el Consultor, y lo ms importante en la generacin de proyectos: el Anlisis de Riesgo; con los cuales se ha resumido la informacin siguiente. a. Peligros de origen geolgico-geotcnico 1. Sismos: Segn el mapa de zonificacin ssmica del Per y de acuerdo a las normas de diseo sismo resistentes del Reglamento Nacional de Construcciones (RNC), en el centro poblado de Relave, distrito de Pullo, provincia de Parinacochas, departamento de Ayacucho se encuentra localizado en la Zona I, debido a ello se tomara las precauciones necesarias para las distintas estructuras que se pueda plantear en el proyecto. Mapa 2.1.- Zonificacin ssmica del Per
2. Falla por corte y asentamiento del suelo (Capacidad Portante): En la zona de ubicacin del PIP la capacidad Portante del suelo de cimentacin es 1.045 Kg/cm2 para una probabilidad de ocurrencia anual del 100.0%, que determina un Peligro Bajo.
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El grado de los peligros geolgico-geotcnicos en el rea de Proyecto, es el siguiente: Zona de Peligro Medio: Terrenos sobre suelos fluvio-aluviales de baja a media plasticidad provenientes de formaciones sedimentarias antiguas y recientes, rocas compactas y pizarras esquistosas de pendiente regular a suave (5 a 15), con regular capacidad portante (1.50 a 4.00 Kg/cm2), media amplificacin ssmica, bajo peligro ssmico y nulo potencial de expansin. Para un anlisis ms detallado se ha realizado el estudio de suelo donde indica que la capacidad portante de la I.E. es de 1.045 kg/cm2, por ello se plantea que todas las infraestructuras planteadas tendrn vigas de cimentacin. b. Peligros de origen climtico En la zona de reubicacin no se presenta los fenmenos de origen climtico de mayor ocurrencia en el rea del Proyecto, los que pueden ser: Inundacin por desborde de quebradas. No existe Erosin por ocurrencia de altas velocidades del flujo de escorrenta superficial. No existe debido a que la zona de ubicacin es una zona urbana plana y cuando se realice la construccin, sta se regir de acuerdo a las Normas del Reglamento Nacional de Construcciones (RNC). Transporte de sedimentos debido al flujo de escorrenta superficial en las quebradas de inters. No existe. De acuerdo a la normatividad vigente de la MEF-DGPM, durante los trabajos de campo efectuados por el Consultor en el mes de Marzo del. 2012 se ha identificado los peligros del rea del Proyecto y que se presentan en el Cuadro siguiente.
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2.1.2
Comencemos con detallar el grupo poblacional de todo el distrito de PULLO distribuido por edades segn el ltimo censo poblacional 2007. CUADRO N 2.13.- Poblacin total, por grandes grupos de edad, segn departamento, provincia, rea urbana y rural, sexo y tipo de vivienda
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, REA URBANA Y RURAL, TOTAL SEXO Y TIPO DE VIVIENDA Distrito PULLO Hombres Mujeres Viviendas particulares Hombres Mujeres Viviendas colectivas Hombres Mujeres Otro tipo Hombres Mujeres URBANA Hombres Mujeres Viviendas particulares Hombres Mujeres Viviendas colectivas Hombres Mujeres Otro tipo Hombres Mujeres RURAL Hombres Mujeres Viviendas particulares Hombres Mujeres Viviendas colectivas Hombres Otro tipo Hombres 4445 2425 2020 4414 2402 2012 11 7 4 20 16 4 2949 1610 1339 2931 1600 1331 9 5 4 9 5 4 1496 815 681 1483 802 681 2 2 11 11 MENOS DE 1 AO 91 47 44 91 47 44 GRANDES GRUPOS DE EDAD 1 A 14 AOS 1397 750 647 1394 749 645 2 2 1 1 70 35 35 70 35 35 920 499 421 917 498 419 2 2 1 1 21 12 9 21 12 9 477 251 226 477 251 226 15 A 29 AOS 1224 679 545 1214 671 543 5 3 2 5 5 903 498 405 899 496 403 4 2 2 30 A 44 AOS 838 482 356 827 471 356 4 4 7 7 570 334 236 564 328 236 3 3 3 3 321 181 140 315 175 140 1 1 5 5 268 148 120 263 143 120 1 1 4 4 45 A 64 AOS 558 301 257 552 298 254 65 A MS AOS 337 166 171 336 166 170
1 1 168 77 91 167 77 90
1 1 169 89 80 169 89 80
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2 2
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C. Poblacin Demandante Efectiva El presente proyecto para el ao 2012 brinda sus beneficios directamente a 238 Alumnos (en la I.E.I. N 951 existe 170 alumnos y en la I.E.I. N 971 - Los Angelitos poblacin demandante efectiva. existe 68 alumnos), segn la Nmina de Matrcula 2012; estos vienen a ser la
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3 Aos
102
-
150
-
201
-
182
22 18 10
164
19 27 22
50
68
TOTAL
Fuente: Acta de evaluacin 2008-2011 y nomina 2012 (Ver anexo 3.4)
102
150
201
232
232
La proyeccin de la Demanda potencial se logr calcular teniendo como Tasa de Crecimiento Provincial 1.99%, (ver cuadro 4.1), en el cual se refleja el crecimiento de la poblacin de alumnos de manera considerable (en la I.E.I. N 951 un incremento de 41 alumnos hasta el ao 2023 y en la I.E.I. N 971-Los Angelitos un incremento de 20 alumnos hasta el ao 2023), que haran un total de 61 nios en el horizonte de evaluacin en las dos I.E.Is antes mencionadas. CUADRO N 2.17: Proyeccin de la demanda de Beneficiarios Directos del Proyecto
Institucin Educativa Ao 3 Aos 4 Aos 951 5 Aos Seccin Anaranjado Rosado Morado Celeste Amarillo Rojo Verde Azul Sub Total 3 Aos 971 4 Aos 5 Aos Unica Unica Unica ALUMNOS 2012 16 17 12 16 27 24 27 25 164 19 27 22 68 2013 0 16 16 17 12 16 27 24 27 155 19 19 27 65 Periodo de Post Invesin 2014 1 17 16 16 17 12 16 27 24 145 20 19 19 58 2015 2 17 17 16 16 17 12 16 27 138 20 20 19 60 2016 3 18 17 17 16 16 17 12 16 129 21 20 20 61 2017 4 18 18 17 17 16 16 17 12 131 21 21 20 63 2018 5 18 18 18 17 17 16 16 17 137 22 21 21 64 2019 6 19 18 18 18 17 17 16 16 139 22 22 21 66 205 2020 7 19 19 18 18 18 17 17 16 143 23 22 22 67 210 2021 8 20 19 19 18 18 18 17 17 146 24 23 22 69 215 2022 9 20 20 19 19 18 18 18 17 150 24 24 23 71 220 2023 10 21 20 20 19 19 18 18 18 153 25 24 24 72 226
Sub Total
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TOTAL 232 221 204 198 190 194 202 Fuente: Elaboracin del proyectista Tasa de crecimiento distrital 2.40% La proyeccin de la demanda efectiva es mayor, debido a que los alumnos tienen atraso escolar
2.1.2.2 Alumnos. Los alumnos son los principales afectados por la calidad del servicio educativo que se presta en la institucin educativa, , todos provenientes de zonas aledaas. Esta poblacin lo conforma por nios cuya edad oscila entre los 3 y 6 aos de edad.
Fotografa N 2.2.- Vista panormica del lugar de formacin del Plantel I.E.I. N 951
Fotografa N 2.3.- Vista panormica del lugar de formacin del Plantel I.E.I. N 971
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Cuadro N2.18.- Poblacin Escolar entre 3 a 5 aos del Centro Poblado de Relave.
1998 Total 3 aos 4 aos 5 aos 48 13 13 1999 45 0 25 2000 47 0 15 2001 47 0 15 32 2002 62 13 14 35 2003 82 6 20 28 2004 59 9 16 34 2005 50 7 15 28 2006 55 6 17 32 2007 72 8 30 34 2008 91 12 30 49 2009 150 29 58 63 2010 183 27 68 88
22 20 32 Fuente: MINEDU-Escale
Actualmente en el Centro Poblado de Relave existen dos Instituciones Educativas de nivel Inicial (N 951 y N 951 - Los Angelitos), que presentan problemas de infraestructura, Mobiliarios y Capacitacin de Docentes. Por lo cual actualmente brindan un servicio educativo deficiente. El centro poblado afectado por el problema, ha solicitado a la Municipalidad Distrital de Pullo el mejoramiento del Servicio Educativo, peticin que fue priorizada en el plan de desarrollo concertado. As mismo las autoridades del Centro Poblado, vienen gestionando esta propuesta con resultados desfavorables, debido a ello surge la ilusin de presentar el presente estudio para conseguir financiamiento del perfil, dado que es requisito indispensable para la ejecucin del proyecto. El proyecto se encuentra enmarcado en los lineamientos del sector Educacin, debido a que est proyectado para mejorar el Servicio Educativo del Centro Poblado beneficiaria; y que busca brindar una Educacin de calidad en todo el Distrito de Pullo, aportando as en el desarrollo y mejora de la Educacin a nivel Provincial y Regional.
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Los padres de familia del Centro poblado de Relave, preocupados por la falta de una Institucin educativa de nivel inicial que d cobertura educativa a los nios en edad escolar que no estudian; el ao 2010 construyeron 3 aulas prefabricadas en el terreno donado a la I.E.I N 971 Los Angelitos. Iniciativa que no soluciono el problema educativo, porque las aulas, los bsicas en un colegio inicial. servicios higinicos y el cerco perimtrico son inadecuadas adems de no contar con zonas de recreacin y otra necesidades
Percepcin del servicio educativo: En relacin a la percepcin de los padres sobre la calidad del servicio educativo, en ambos iniciales segn la encuesta realizada evidencia que el 13% est muy satisfecho con el desempeo docente, el 75% se siente satisfecho, el 10% est poco satisfecho y el 3% considera como nada satisfecho el desempeo del docente, entre las causas de los niveles de insatisfaccin, tenemos:
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En
relacin
la
gestin
el
8%
lo
considera como muy satisfactorio, un 63% satisfactorio, el 26% poco satisfactorio y 3% nada satisfactorio. Las razones por las cuales existe un nivel de poco satisfactorio e insatisfactorio son las siguientes:
Otra variable analizada desde la perspectiva de los padres fue la gestin acadmica, el 6% de los padres considera como muy satisfactorio, el 66% como satisfactorio y un 28% como poco satisfactorio. Entre las razones por las cuales los padres consideran como poco satisfactorio la gestin pedaggica, tenemos:
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En relacin al nivel de satisfaccin sobre la infraestructura y equipamiento, se evidencia que solo el 6% est muy satisfecho, un 33% est satisfecho, el 23% de los padres indica que estn poco satisfechos y un 39% de los padres indica que estn insatisfechos. Las razones de estos niveles de satisfaccin son debido a que en la actualidad se est culminada la fase de inversin de un proyecto que busca cubrir las demandas de infraestructura y equipamiento, y en la actualidad los alumnos estn recibiendo las clases en ambientes provisionales.
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Cuadro N 2.23 El detalle de la evolucin histrica de las matriculas I.E.I. N 951 es el siguiente:
Institucin Educativa Ao Seccin Anaranjado Rosado Morado 4 Aos I.E. 951 5 Aos Celeste Amarillo Rojo Verde Azul otro SUB TOTAL 3 Aos I.E. 971 4 Aos 5 Aos Unica Unica Unica SUB TOTAL Ao 2008 16 37 22 27 30 33 30 28 2009 29 2010 32 37 39 40 31 22 2011 31 23 22 20 20 23 23 20 2012 16 17 12 16 27 24 27 25 -
3 Aos
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-
150
-
201
-
182
22 18 10
164
19 27 22
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TOTAL
Fuente: Acta de evaluacin 2008-2011 y nomina 2012 (Ver anexo 3.4)
102
150
201
232
232
Como se puede observar, existe una gran variacin en las poblaciones de alumnos que hace uso del servicio, esto debido a que las familias prefieren n o matricular a sus hijos por mltiples razones: ahorro en gastos de educacin, ahorro en alimentacin, alojamiento y gastos propiamente educativos (materiales, uniforme, propinas, etc), y se evitan exponer a sus hijos a peligros sociales (asaltos, violaciones, vicios sociales y otros). Esta condicin hace que sea difcil determinar una tasa de crecimiento de la poblacin estudiantil, por lo que se opta por usar una tasa ms de acorde a la realidad como se muestra en el cuadro:
Institucin Educativa
TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO 23.7% 14.5% 14.3% 15.4% -13.6% 50.0% 120.0% 36.0%
SUB TOTAL
3 Aos 971 4 Aos 5 Aos SUB TOTAL TASA ANUAL Fuente: Elaboracin del proyectista
47.1%
47.1%
34.0%
34.0%
-9.5%
15.4%
-9.9%
-13.6% 50.0% 120.0% 36.0% 0.0%
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24.1%
que en la I.E N 951. Estn matriculados alumnos con edades que varan desde 3 aos hasta 5 aos, en este periodo se tiene matriculados 164 alumnos que se distribuyen por gnero de la siguiente manera:
Fuente: Escale.Minedu.gob.pe
44%
H M
56%
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En relacin al rango de edades de los alumnos, se evidencia en la matricula del 2012, que en la I.E N 971. Estn matriculados alumnos con edades que varan desde 3 aos hasta 5 aos, en este periodo se tiene matriculados 68 alumnos y 4 nuevos alumnos trasladados por regularizar que se distribuyen por gnero de la siguiente manera:
46% 54%
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La tasa de eficiencia interna para el ao 2011 en la I.E fue el que se muestra en el cuadro adjunto. Cuadro N 2.28.- Cuadro de Aprobacin y desaprobacin de alumnos
Ao 3 aos 4 aos 5 aos Aprobacin 91.49% 94.12% 93.02% Fuente: Elaboracin del Proyectista Desaprobacin 0.00% 0.00% 2.33% Desercin 8.51% 5.88% 4.65%
Estas tasas de aprobacin solo reflejan el logro de capacidades planteadas en el diseo curricular bsico de educacin inicial, mas no dan cuenta de los logros de las capacidades propias de la metodologa de alternancia, esto se evidencia cuando los estudiantes llegan al ltimo ao con dificultades para l e e r y e s c r i b i r , solo el 30% de los nios logra desarrollar las capacidades requeridas. Entre las principales consecuencias producto del mal servicio educativo se encuentran: a) Desmotivacin de la poblacin estudiantil La desmotivacin de la poblacin estudiantil se debe a que no existen las condiciones adecuadas y suficientes para realizar sus actividades educativas. b) Disminucin de los logros de aprendizaje La educacin en el Per, se encuentra en disminucin, destacando la diferencia en los niveles de aprendizaje entre los alumnos de instituciones educativas privadas y estatales, siendo los alumnos de las instituciones educativas privadas los que cuentan con mayores logros de aprendizaje, igualmente la diferencia se acenta entre los alumnos de la zona urbana y rural. Entre los resultados de investigaciones, la calidad del servicio educativo en instituciones privadas es mejor, debido a que los educandos disponen de lo necesario (infraestructura, bibliografa, mobiliario y profesores debidamente actualizados), y los alumnos de la zona urbana y ms aun de la zona rural ya sean de instituciones estatales o privadas de alguna manera pueden acceder a mejores servicios y oportunidades. c) Desercin Escolar De acuerdo a la Estadstica del Ministerio de Educacin del 2011, a nivel de Educacin Bsica regular existe una desercin escolar de 14.05%, debido a la
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psima calidad de servicio de educacin, y otro factor importantes es la distancia a los centros educativos por ende los nios realizan largas caminatas. Los motivos que generaron la propuesta de este proyecto. En el centro poblado de Relave inicialmente se cre una institucin educativa inicial denominada 951 Sagrado Corazn de Jess, debido a la existencia de la necesidad de educacin en los nios de 3 a 5 aos. Sin embargo este se cre de manera precaria, desordenada y con una infraestructura inadecuada para realizar sus funciones, as ha ido creciendo esta institucin en las mismas condiciones. Para el 2010 debido a que la nica Institucin educativa inicial no se abasteca a la poblacin que va creciendo, un grupo de padres hicieran lo posible para crear la nueva institucin educativa inicial denominada 971 Los Angelitos , que se construy con dinero de los padres, este cuenta actualmente 3 ambientes todos son de material prefabricada, la infraestructura en general est afectado por la filtracin de agua en pocas de lluvia con goteras; el piso de los ambientes en su mayora se encuentran fisuradas y hmedas. Estas condiciones, hacen que en esta I.E.I no se presten un adecuado servicio
educativo siendo el factor crtico la escasa disponibilidad de la oferta desde el lado de la infraestructura es por ello que el educando no tenga a la mano todos los instrumentos de aprendizaje y con ello puedan desarrollar sus capacidades tal como lo exige la propuesta del Diseo Curricular Nacional (DCN) y romper de esta manera el esquema tradicional de aprendizaje. LAS CARACTERSTICAS DE LA SITUACIN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR. La Institucin Educativa inicial N 951 La Institucin Educativa inicial N 951 Sagrado Corazn de Jess est ubicado en la parte cntrica del centro poblado de Relave, Distrito de Pullo, Provincia de Parinacochas, actualmente cuenta con un terreno propio quien hizo la donacin de dicho local a favor del Estado - Ministerio de Educacin un con las siguientes caractersticas: CUADRO DE AREAS: Es una I.E. de caracterstica polidocente completo y que presta el servicio en el nivel de educacin inicial en un turno continuo slo en la maana en el mbito distrital.
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rea Total
: 1800m2
De la Evaluacin realizada en el local de la I.E.I se ha visto que esta cuenta con 7 aulas, los cuales se encuentran deteriorados por el tiempo y desgaste, asimismo cuenta con 2 reas administrativas, 1 rea de almacn y los servicios Higinicos todos en malas condiciones en su mayora echas de pared de adobe y techo de calamina con piso falsa. La Institucin Educativa inicial N 971 La Institucin Educativa inicial N 971 Los angelitos est ubicado en el centro poblado de Relave, Distrito de Pullo, Provincia de Parinacochas, actualmente cuenta con un terreno donado por el barrio de los ngeles a favor del Estado - Ministerio de Educacin con las siguientes caractersticas: CUADRO DE AREAS: rea Total : 2250 m2
Es una I.E. de caracterstica polidocente completo y que presta el servicio en el nivel de educacin inicial en un turno continuo slo en la maana en el mbito del centro poblado. De la Evaluacin realizada en el local de la I.E.I se ha visto que esta cuenta con 3 aulas, los cuales se encuentran deteriorados hechos de material prefabricado, asimismo ninguna rea para el administrativo y las reas de servicios Higinicos totalmente deteriorados e inadecuados.
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En los centros educativos de la serrana peruana, la alternancia educativa, contribuye a lo siguiente: Asociar estrechamente los contenidos del Diseo Curricular Bsico a vida, al trabajo, al entorno social del alumno, as como la al
aprovechamiento de las virtualidades educativas que dicho medio encierra. Avivar el inters por cuanto le rodea, encauzndolo hacia un anlisis y una reflexin sobre su propio entorno socio-profesional, descubriendo en l nuevos valores y posibilidades de mejora, propiciando de este modo la integracin social de los nios, su vocacin para las profesiones rurales, y su inters real por la propia formacin, cuyo proceso se hace ms profundo y eficaz. Conseguir la prctica de la pedagoga activa, ya que el alumno al llegar al centro cargado de vivencias, est ms capacitado para aportar, para enriquecer, y para convertirse en verdadero protagonista de su proceso formativo. Implicar a los padres y a otros profesionales en la tarea educativa de los nios, aportando su experiencia y convirtindose de hecho en monitores de prcticas; sirviendo de instrumento didctico, para hacer reflexionar sobre la situacin concreta de su profesin, para buscar soluciones de mejora, y para evitar rupturas debidas a las diferencias generacionales. En definitiva, la alternancia educativa en los centros educativos, permite llevar a cabo un proceso didctico que parte de unas necesidades concretas de los alumnos y de sus familias. A travs de dicho proceso se instrumentalizan medios de participacin que hacen posible no slo el aprendizaje individual de una profesin determinada en el mbito rural, sino que se posibilita la bsqueda de soluciones a problemas de tremenda actualidad: empleo en el medio rural, dinamismo y desarrollo social, implicacin del empresariado en la formacin para el empleo, etc. El proceso didctico de la alternancia est constituido por una serie de fases, cada una de las cuales ofrecen unas particularidades cuya esencia pedaggica reside en su carcter secuencial y de proceso en la enseanza-aprendizaje. Se parte de la realidad concreta, del conocimiento prctico, del problema existente para llegar al conocimiento ms profundo, ms abstracto, consiguiendo, con ello, una mejor resolucin de los problemas. Este sistema de aprendizaje coincide con las teoras de Ausubel: es un aprendizaje significativo, partiendo siempre de lo que sabe el alumno. Este proceso permite una maduracin intelectual del alumno y el fomento del desarrollo humano y social tan necesario en los jvenes.
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Estas fases del proceso didctico de la Pedagoga de la Alternancia son las siguientes: 1) El Plan de Investigacin: (PI) Es el objeto central sobre el que gira todo el proceso, es el problema concreto que necesita la bsqueda de soluciones efectivas, es el Centro de Inters que hace posible poner en marcha la maquinaria del proceso de enseanza aprendizaje. El Plan de Estudios es la primera fase de un proceso en el que los alumnos comienzan a cuestionarse un problema que les preocupa, elaborando un cuestionario que les servir de gua en el desarrollo y elaboracin del cuaderno de la Empresa. 2) El Cuaderno de la Realidad: (CE) Se llama as al conjunto de estudios realizados durante la estancia del alumno en la Empresa, en la lnea marcada por el PE. Es el soporte de la pedagoga de la alternancia; es el medio empleado para hacer posible el desarrollo y elaboracin del estudio objeto del problema; es el acopio de todo el proceso de recogida de datos, basado en la accin, la observacin, la exploracin, la reflexin y el anlisis del problema, con la ayuda de los agentes profesionales y sociales de la comunidad; es el medio que permite asociar y hacer cooperar al alumno, a los responsables y colaboradores de las empresas, evitando la subordinacin y brindando la posibilidad de enriquecimiento mutuo. En definitiva, el CR es a la vez el soporte de la pedagoga de la motivacin y de la pedagoga del medio, capaz de articular y conectar lo personal con lo colectivo, la teora con la prctica, la escuela con la vida, lo concreto con lo abstracto, siendo su principal virtualidad, la de servir de instrumento real en el proceso de formacin personalizada y medio para que el alumno desarrolle en un doble proceso su aprendizaje: la interiorizacin o el aprehender del medio y el expresar o devolverle a este mismo medio la propia experiencia y creatividad haciendo posible el desarrollo personal y comunitario. 3) Las Conclusiones en Comn: (CC) Con esta fase se pretende que todo el material elaborado por cada uno de los alumnos y que se recoge en el Cuaderno de la Empresa, como algo personal que ha sido trabajado en colaboracin directa con los profesionales implicados en el problema, sea sometido a debate en el grupo, de tal manera que cada uno de los alumnos aporta su experiencia y se enriquece de la experiencia de los dems. Las Conclusiones en Comn son elaboradas y recogidas proceso. en el Cuaderno de la Empresa como un elemento ms de aprendizaje dentro del
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4) Las Visitas de Estudio: (VE) Cada perodo de alternancia cuenta con la realizacin de una Visita de Estudio, programada con la finalidad de contribuir, como todas las fases que vamos describiendo, a que los alumnos no slo se enriquezcan con otras experiencias distintas a la que ellos han estudiado y experimentado, sino, tambin, para analizar otra experiencia que complementa a la propia y para seguir buscando respuestas a los interrogantes planteados. 5) Los Cursos Tcnicos: (CT) Son aquellos cursos que, por un lado, pretenden dar respuestas tcnicas a los interrogantes planteados en todo el proceso anteriormente descrito y, por otro lado, pretenden fundamentar y ampliar los conocimientos tcnicos partiendo de la observacin, la reflexin y el anlisis personal y de grupo. 6) Las Tertulias profesionales: (TP) Son actividades que se realizan con el objetivo de seguir buscando respuestas tcnicas y cientficas al P.E., llevndose a cabo con la colaboracin de Tcnicos Expertos en la temtica planteada, los cuales dan a conocer de forma expositiva y, tambin, respondiendo a cuestiones planteadas por los alumnos, todo aquello que, dentro del CE, sirve para contrastar, comparar y obtener conclusiones complementarias a las experiencias estudiadas en la empresa donde se trabaja y en la VE realizada. 7) Las reas Curriculares: (AC) Estn programadas para fundamentar tericamente las cuestiones cientficas y tcnicas que se han planteado en el proceso. Aportan el cuerpo terico al entramado prctico que se ha estudiado y constituyen el conocimiento ms abstracto de la realidad estudiada. En todo este proceso se ponen en funcionamiento una serie de aspectos metodolgicos de tipo personal y de grupo que permiten al alumno vivir experiencias favorecedoras de la mejora psicolgica y sociolgica, aumentando su autoestima, su motivacin, sus habilidades sociales, en definitiva contribuyendo a su desarrollo personal, social y profesional. Los aspectos metodolgicos que hacen posible el desarrollo de este proceso didctico se basan en lo siguiente:
insercin en el proyecto global del grupo al que pertenece en el aula. b) Unos trabajos en grupo para la preparacin, el desarrollo y la elaboracin de todas
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su
aquellas fases del Plan de Estudio que van a ser planteadas en todo el proceso. c) Unos trabajos personales de observacin, exploracin, anlisis y desarrollo de aquellos elementos especficos que constituyen el contenido relativo al planteamiento, desarrollo y elaboracin del Plan de Estudio. d) Unas tareas de colaboracin con los agentes profesionales y sociales que cada Plan de Estudio requiere para su desarrollo.
En definitiva, la pedagoga de la alternancia educativa constituye: Un sistema pedaggico eficaz y eficiente, por su implicacin en el
proceso de desarrollo personal, profesional y social del alumno. Que promueve la mejora continua de los programas formativos y facilita la insercin laboral. Una herramienta que permite trabajar inductivamente, aumentando la eficacia en la accin formativa. Un medio capaz de hacer posible que el alumno sea protagonista activo de su aprendizaje. Un sistema educativo flexible: en la definicin de los Centros de Inters, en los ritmos y en la secuenciacin, en la formacin en mbitos reales de trabajo productivo. Un sistema educativo que necesita de tres niveles de Recursos Humanos: Monitores, Profesores y Colaboradores (diversos actores sociales del entorno).
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De las encuestas realizadas y entrevistas sostenidas se evidencia de que la organizacin y gestin del centro Educativo Inicial no cuenta con instrumentos bsicos de gestin: Proyecto Educativo Institucional, Plan Anual Reglamento Interno, Proyecto de Innovacin, Plan de curricular de la Institucin educativa, entre otros. 2.1.3.4 de Trabajo, Proyecto Formacin,
Docentes.
En el cuadro N 5.3, se refleja con exactitud la situacin actual de los docentes en la I.E. inicial n 951, tal es as que existen 13 docentes, 2 administrativos y un auxiliar por otro lado en la I.E. inicial n 971, existen 4 docentes y un administrativo que cuentan algunas limitaciones por lo que se recomienda capacitar al personal docente. CUADRO N 2.29: Diagnstico Situacional de los Docentes en la Institucin Educativa inicial
INSTITUCIN EDUCATIVA PERSONAL DOCENTE I.E. inicial N 951 ADMINISTRATIVO AUXILIAR TOTAL Fuente: Elaboracin del proyectista CANTIDAD 0 8 1 0 1 3 13
N 951
CONDICIN LABORAL Nombrado Contratado Nombrado Contratado Nombrado Contratado ACCION RECOMENDADA Capacitar Capacitar Capacitar Capacitar Capacitar Capacitar -
CUADRO N 2.30: Diagnstico Situacional de los Docentes en la Institucin Educativa inicial N 971 los angelitos .
INSTITUCION EDUCATIVA PERSONAL DOCENTE I.E. inicial N 971 ADMINISTRATIVO TOTAL Fuente: Elaboracin del proyectista CANTIDAD 0 3 0 2 5 CONDICIN LABORAL Nombrado Contratado Nombrado Contratado ACCION RECOMENDADA Capacitar Capacitar Capacitar Capacitar -
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ambientes inadecuados, estructuralmente en psimas condiciones, y ambientes destinados para otros usos en mal estado, una escasa disponibilidad de equipos, materiales y mobiliarios as como una desactualizacin curricular de los docentes; son
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condiciones adversas por las que actualmente atraviesa la I.E.I limita el ptimo desarrollo de los docentes y alumnos, para un buen aprendizaje; por todo ello conlleva a un problema central identificado como: Deficientes servicios educativos para el logro de aprendizaje que oferta las I.E. iniciales N 951 y N 971 Los Angelitos, todo ello genera un efecto negativo reflejado en los altos ndices de migracin escolar, asimismo el bajo nivel de desarrollo integral del estudiante, teniendo un final, que viene a ser Reducido logro en el aprendizaje de los nios al concluir sus estudios, en el centro poblado de Relave. En relacin a la elaboracin de materiales educativos y didcticos, se evidencia en los trabajos de los docentes inadecuada contextualizacin debido a confusiones en el uso de grficos y otros. 2.1.3.5 Materiales educativos. En relacin a los materiales educativos usados en las sesiones de aprendizajes, estas son las que se utilizan en la educacin bsica regular y no estn diseadas para la metodologa de alternancia, los materiales disponibles provienen de donaciones de padres de buena voluntad que se encargan de todo material para sus hijos.
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para docentes y alumnos con los cuentan son prestados por los padres de familia, es
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El I.E.I 971 Los Angelitos manifest que todos los mobiliarios y materiales educativos
2.1.3.6 Infraestructura.
En su funcionamiento vienen presentando una inadecuada infraestructura educativa que no cumplen con las normas tcnicas para el diseo de locales de educacin bsica regular de nivel inicial exigidas por el Ministerio De Educacin. Por otro lado, se tiene un bajo rendimiento y desempeo de la poblacin escolar a nivel inicial, observndose un problema de cobertura y calidad en el servicio educativo.
CARACTERSTICAS DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA:
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CUADRO N 2.32: Diagnstico Situacional de la Infraestructura Institucin Educativa Inicial N 251, en el Centro Poblado de Relave .
Distribucin de reas rea administrativa EDAD Seccin Alumnos segn nomina 2011 Estado de conservacin Deteriorado 18 Deteriorado Rosado Amarillo 4 rea pedaggica Morado Azul 5 Rojo Verde rea deportes y recreacin rea de SS.HH. TOTAL SS.HH. Alumnos 170 Deteriorado Patio SS.HH. Alumnas 15 23 20 21 Deteriorado Deteriorado Deteriorado Deteriorado Deteriorado Deteriorado Muros de adobe, piso de concreto pulido y techo de calamina 32 15 32 32 3 3 Sustituir Sustituir Sustituir Sustituir Sustituir Mejorar Mejorar Celeste 19 27 16 Deteriorado Deteriorado Prefabricado Muros de adobe, piso de concreto pulido y techo de calamina Prefabricado Material de construccin Antigedad (Aos) 32 Accin recomendada Sustituir
Direccin Anaranjado
32
Sustituir
32 Sustituir 15
Prefabricado Tierra
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A CONTINUACIN SE EXPONE LAS CONDICIONES REALES POR LAS QUE VIENE ATRAVESANDO LA INFRAESTRUCTURA DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL N 951. DISTRIBUCIN DE REAS La Institucin Educativa actualmente viene prestando servicios educativos en el Nivel Inicial que atiende a un total de 170 estudiantes. Existen 08 secciones que se encuentran actualmente en psimas condiciones por el deterioro, adems que estn construidas con muros de adobe, pisos de concreto pulido, techo de calamina con goteras y algunos son aulas prefabricadas. A. REA ADMINISTRATIVA Descripcin (Direccin): En este ambiente viene funcionando actualmente la Direccin. El problema de su infraestructura de este ambiente que esta construccin de Muros de Adobe, Pisos de Concreto Pulido y techo de calamina es que se encuentra deteriorado, las paredes se encuentran rajadas y humedecidas, de igual manera los pisos y el techo de calamina se encuentra con agujeros. Por lo tanto se sugiere Sustituir este ambiente. Fotografa N 2.11: Vista Frontal de la Direccin
Se observa el ambiente donde funciona la Direccin, construido con adobe, piso de concreto pulido y techo de calamina en mal estado.
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B. REA PEDAGGICA Est distribuido en 08 ambientes, los cuales se detallan a continuacin: Celeste, Verde, Azul Rojo, Amarillo Lila, Morado: se encuentran en un estado de conservacin deteriorado, material de construccin a base de adobe, piso de concreto pulido y techo de calamina, con una antigedad ms de 32 aos, por lo cual se recomienda sustituir. Rosado Crema y Anaranjado Turquesa: se encuentran en un estado de conservacin deteriorado, material prefabricado, con una antigedad ms de 15 aos, por lo cual se recomienda sustituir.
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la
la
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C.
REA DE DEPORTES Y RECREACIN Actualmente este ambiente es un patio de tierra, lugar donde juegan los nios
y nias corriendo el riesgo de contraer enfermedades diarreicas y otras originadas por el polvo y la suciedad. Tambin en este patio existen juegos infantiles deteriorados y llantas que deben ser sustituidos.
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Se observa los juegos infantiles deteriorados y llantas, que sirven para que jueguen los nios.
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D.
REA DE SS.HH. Este ambiente tiene una construccin de Muros de Adobe y ladrillos, Pisos de
Concreto Pulido y techo de calamina en Deterioro, donde las paredes se encuentran rajadas y humedecidas, de igual manera los pisos y el techo de calamina se encuentra con agujeros; y as impidiendo un adecuado higiene de los nios y profesores que hacen uso de este ambiente. Por lo tanto se sugiere Sustituir este ambiente. Fotografa N 2.21: Vista Frontal de S.S.H.H
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Uso: Ambiente en el primer nivel, el cual es utilizado por el alumnado de 3 aos. Piso: De concreto armado liviano y con muestras de desnivel y rajaduras. Paredes : Muros de adobe, piso de concreto Pizarra: Acrlica empotrado en la pared. Cielo raso: Cubierto de calamina que en poca de lluvia y a causa de las goteras propias de calaminas agujereadas producen hongos que muestran deterioro a simple vista, pudiendo causar daos a la salud por el grado de humedad y deterioro de las mismas. Puertas: De metal pintado que no es adecuado para los nios, debe ser cambiado por una puerta de madera. Ventanas: De fierro liso con vidrios embarrotados. rea interior de aula: 31.72m2
AMBIENTE DE LOS NIOS DE CUATRO AOS Vista panormica del saln donde viene funcionado.
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Uso: Ambientes en el primer nivel, el cual es utilizado por el alumnado de 4 aos. Piso: De concreto armado liviano y con muestras de desnivel y rajaduras. Paredes : Muros de adobe, piso de concreto Pizarra: Acrlica empotrado en la pared. Cielo raso: Cubierto de calamina que en poca de lluvia y a causa de las goteras propias de calaminas agujereadas producen hongos que muestran deterioro, pudiendo causar daos a la salud de los nios por el grado de humedad y deterioro de las mismas. Puertas: De metal pintado que no es adecuado para los nios, debe ser cambiado por una puerta de madera. Ventanas: De fierro liso con vidrios embarrotados. Con Instalaciones elctricas precarias y exteriores. rea interior de aula Verde: 45.4 m2 rea interior de aula Celeste: 45.4 m2 rea interior de aula Amarillo: 31.75 m2
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AMBIENTE DE LOS NIOS DE CINCO AOS Vista panormica donde viene funcionado el saln de los nios de 5 aos.
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Uso: Ambientes en el primer nivel, el cual es utilizado por el alumnado de 5 aos. Piso: De concreto armado liviano y con muestras de desnivel y rajaduras. Paredes : Muros de adobe, piso de concreto Pizarra: Acrlica empotrado en la pared. Cielo raso: Cubierto de calamina que en poca de lluvia y a causa de las goteras propias de calaminas agujereadas, pudiendo causar daos a la salud de los nios por el grado de humedad y deterioro de las mismas. Puertas: De metal pintado que no es adecuado para los nios, debe ser cambiado por una puerta de madera. Con Instalaciones elctricas precarias y exteriores. rea interior de aula: 35.8 m2 Ventanas: De fierro liso con vidrios embarrotados.
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A A A -
rea pedaggica
4 5
SS.HH. Alumnas
Deteriorado
Sustituir
SS.HH. Alumnos -
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Deteriorado -
2 -
Sustituir -
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A continuacin se expone las condiciones reales por las que viene atravesando la infraestructura de la Institucin Educativa Inicial N 971- Los angelitos.
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DISTRIBUCIN DE REAS La Institucin Educativa actualmente viene prestando servicios educativos en el Nivel Inicial que atiende a un total de 52 estudiantes. Existen 03 secciones que se encuentran en psimas condiciones, ya que son aulas prefabricadas. A. REA PEDAGGICA Est distribuido en 03 ambientes, los cuales se detallan a continuacin: Ambiente de la seccin A 3 aos, A-4 aos, A-5 aos: se encuentran en un estado de conservacin deteriorado, material de construccin prefabricado de madera, y techo de calamina, con una antigedad ms de 2 aos, por lo cual se recomienda sustituir. Fotografa N 2.22: Vista Frontal de los ambientes
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B. REA DE SS.HH. Este ambiente tiene una construccin de Muros de Adobe y ladrillos, Pisos de Concreto Pulido y techo de calamina en Deterioro, donde las paredes se encuentran rajadas y humedecidas, de igual manera los pisos y el techo de calamina se encuentra con agujeros; y as impidiendo un adecuado higiene de los nios y profesores que hacen uso de este ambiente. Por lo tanto se sugiere Sustituir estos ambientes.
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2.1.2. SITUACIN ACTUAL DE LOS MOBILIARIOS CUADRO N 2.34: Diagnstico Situacional de los mobiliarios en la Institucin Educativa Inicial N 971-Los Angelitos, en el Centro Poblado de Relave.
INSTITUCION EDUCATIVA
EDUCACION INICIAL
SECCION
ACCION RECOMENDADA
0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
Adquirir mobiliarios
Todos los mobiliarios actualmente existentes son de los padres de familia y estn en calidad de prestado. Por tano la institucin no cuenta con mobiliario propio.
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CUADRO N 2.35: Diagnstico Situacional de los mobiliarios en la Institucin Educativa Inicial N 971 Y N 971-Los Angelitos, en el Centro Poblado de Relave.
INSTITUCION EDUCATIVA EDUCACION INICIAL 3 SECCION N PUPITRES Y SILLAS EN BUEN ESTADO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 N CARPETAS EN BUEN ESTADO 2 1 2 2 1 3 3 2 16 0 0 0 0 16 N SILLAS EN BUEN ESTADO 10 12 15 14 12 17 18 18 116 0 0 0 0 116 N ALUMNOS CON MOBILIARIO ADECUADO 10 12 15 14 12 17 18 18 116 0 0 0 0 116 ACCION RECOMENDADA
Anaranjado Rosado Amarillo 4 Celeste 951 Morado Azul 5 Rojo Verde Sub Total 3 A 4 A 971 Los Angelitos 5 A Sub Total TOTAL Fuente: Elaboracin del Proyectista
Adquirir mobiliarios -
En el cuadro N 2.22. Se refleja con exactitud la situacin actual de los mobiliarios, tal es as que en la I.E.I N 951, existe 58 carpetas en buen estado y 112 sillas en buen estado, por lo que se recomienda adquirir mobiliarios faltantes. Y en la I.E.I N 971, existe 14 carpetas en buen estado y 26 sillas en buen estado, por lo que se recomienda adquirir mobiliarios faltantes. Fotografa N 2.27: Vista de los mobiliarios en las aulas de la I.E.I N 951
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Fotografa N 2.29: Vista de los mobiliarios en las aulas de la I.E.I N 971 Los Angelitos
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2.2
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La poblacin escolar no se encuentra motivada. Las limitaciones de medios fsicos impide un adecuado asimilacin y retencin de conceptos por lo cual la poblacin se siente desmotivada. Situacin que genera. Migracin y abandono escolar La desmotivacin hace que la poblacin estudiantil abandone sus estudios para dedicarse a otras actividades que le den sustento y con ello limita sus capacidades de desarrollo sociocultural y econmico, y en otros casos la poblacin escolar migra a otros lugares con el consiguiente problema econmico que representa para sus padres, quienes se ven imposibilitados en brindar los recursos econmicos debido a la pobreza de la zona. En este contexto se tiene como Efecto Final resultante l: Retraso en el Desarrollo Sociocultural del Distrito de Pullo. El grfico siguiente muestra en rbol de causas y efectos que fue elaborado de acuerdo al anlisis anteriormente analizados.
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Figura N 2.1.-
PROBLEMA CENTRAL Deficiente prestacin del servicio educativo del Nivel Inicial en Centro Poblado de RELAVE
CAUSA INDIRECTA Escasas capacidades de los docentes en los procesos de enseanza aprendizaje
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2.3.
PROBLEMA CENTRAL Deficiente prestacin del servicio educativo del Nivel Inicial en Centro Poblado de Relave
OBJETIVO CENTRAL Mejorar el servicio educativo del Nivel Inicial en Centro Poblado de Relave
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Disponibilidad de mobiliario, equipos. Implementar con mobiliarios, equipos y materiales adecuados y suficientes para el desenvolvimiento integral de los alumnos.
Capacitacin Capacitar a los docentes de esta institucin es de vital importancia, ya que debido a la lejana del lugar estos no pueden recibir actualizaciones en distintos temas para el desenvolvimiento integral hacia los alumnos.
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FIN LTIMO ADECUADO DESARROLLO SOCIO CULTURAL DEL CENTRO POBLADO DE RELAVE
OBJETIVO CENTRAL MEJORAR EL SERVICIO EDUCATIVO EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS INICIALES N 951 Y N 971-LOS ANGELITOS
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2.4.
fundamentales, lo cual nos da la pauta necesaria para poder dar la solucin al problema, en este sentido hemos elegido acciones que ayudaran a solucionar el problema. En primer lugar, para el Medio Fundamental N 01: Suficiente y moderna infraestructura pedaggica, administrativa y complementaria; se han planteado 2 acciones mutuamente excluyentes (I y II): I. Construccin de ambientes "Ambientes Espacios Educativos" y Areas de espacios administrativos de concreto armando con estructura aporticada y muros portantes: La infraestructura ser de material noble de una planta, con muros portantes y muros de divisin, confinadas con columnetas y viguetas de amarre, con una losa aligerada a dos aguas con cobertura de teja andina, para no variar el aspecto arquitectnico del distrito. La estructura ha sido diseada bajo las normas vigentes del Per. Construccin de ambientes servicios higinicos de concreto armando con estructura aporticada y muros portantes: La infraestructura ser de material noble de una planta, con muros portantes y muros de divisin, con una losa aligerada a dos aguas con cobertura de teja andina, diseadas bajo las normas vigentes del Per para no variar el aspecto arquitectnico del distrito. Construccin e instalacin de rea libre, exterior y deportes Se ha pretende a construccin de Patio, Area de juegos, Area verde y huertos, obras generales ( (explanacin, obras de saneamiento, obras electricas), atrio de ingreso y un cerco perimtrico que ser con material de concreto y material de la zona.
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II. Construccin de ambientes "Ambientes Espacios Educativos" y Areas de espacios administrativos de concreto armando con placas y muros portantes: La infraestructura ser de material noble de una planta, . Diseado bajo un sistema de Placas y columnas, con muros portantes y muros de divisin, confinadas con columnetas y viguetas de amarre, con una losa aligerada en el segundo nivel a dos aguas con cobertura de teja andina, diseadas bajo las normas vigentes del Per para no variar el aspecto arquitectnico del distrito. Construccin de ambientes servicios higinicos de concreto armando con estructura aporticada y muros portantes: La infraestructura ser de material noble de una planta, con muros portantes y muros de divisin, con una losa aligerada a dos aguas con cobertura de teja andina, diseadas bajo las normas vigentes del Per para no variar el aspecto arquitectnico del distrito. Construccin e instalacin de rea libre, exterior y deportes Se ha pretende a construccin de Patio, Area de juegos, Area verde y huertos, obras generales ( (explanacin, obras de saneamiento, obras electricas), atrio de ingreso y un cerco perimtrico que ser con material de concreto y material de la zona. III. IMPLEMENTACIN con equipos, mobiliarios y mdulos de educacin Inicial. En tercer lugar, para el Medio Fundamental N 03: Adecuadas capacidades de los docentes en el proceso de enseanza aprendizaje, se ha planteado 01 accin (IV): IV. CAPACITACIN de los docentes en metodologas de enseanza aprendizaje.
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MEDIO FUNDAMENTAL 2 MEDIO FUNDAMENTAL 1 Suficiente y moderna infraestructura pedaggica, administrativa y complementaria Mobiliarios, equipos y materiales adecuados y suficientes
ACCIN 1 -Construccin de ambientes "Ambientes Espacios Educativos" y Areas de espacios administrativos de concreto armando con estructura aporticada y muros portantes: La infraestructura ser de material noble de una planta, con muros portantes y muros de divisin, confinadas con columnetas y viguetas de amarre, con una losa aligerada a dos aguas con cobertura de teja andina, para no variar el aspecto arquitectnico del distrito. La estructura ha sido diseada bajo las normas vigentes del Per. -Construccin de ambientes servicios higinicos de concreto armando con estructura aporticada y muros portantes: La infraestructura ser de material noble de una planta, con muros portantes y muros de divisin, con una losa aligerada a dos aguas con cobertura de teja andina, diseadas bajo las normas vigentes del Per para no variar el aspecto arquitectnico del distrito. -Construccin e instalacin de rea libre, exterior y deportes Se ha pretende a construccin de Patio, Area de juegos, Area verde y huertos, obras generales ( (explanacin, obras de saneamiento, obras electricas), atrio de ingreso y un cerco perimtrico que ser con material de concreto y material de la zona.
ACCIN 2 -Construccin de ambientes "Ambientes Espacios Educativos" y Areas de espacios administrativos de concreto armando con estructura aporticada y muros portantes: La infraestructura ser de material noble de una planta, con muros portantes y muros de divisin, confinadas con columnetas y viguetas de amarre, con una losa aligerada a dos aguas con cobertura de teja andina, para no variar el aspecto arquitectnico del distrito. La estructura ha sido diseada bajo las normas vigentes del Per. -Construccin de ambientes servicios higinicos de concreto armando con estructura aporticada y muros portantes: La infraestructura ser de material noble de una planta, con muros portantes y muros de divisin, con una losa aligerada a dos aguas con cobertura de teja andina, diseadas bajo las normas vigentes del Per para no variar el aspecto arquitectnico del distrito. -Construccin e instalacin de rea libre, exterior y deportes Se ha pretende a construccin de Patio, Area de juegos, Area verde y huertos, obras generales ( (explanacin, obras de saneamiento, obras electricas), atrio de ingreso y un cerco perimtrico que ser con material de concreto y material de la zona.
en donde podemos observar que todas cumplen los tres criterios para ser viables, ya que se encuentran relacionadas con el objetivo central.
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La figura anterior muestra las acciones que podran contribuir a solucionar el problema
Analizando los medios fundamentales podemos darnos cuenta que los medios fundamentales son indispensable y vinculante entre s, siendo la existencia de la infraestructura el factor condicionante para lograr los propsitos del proyecto sin la cual los dems no se podrn cumplir. Bajo esta perspectiva es necesario el anlisis de las acciones complementarias, dichos acciones son aqullas que llevadas a cabo conjuntamente permiten reducir costos o mejorar los resultados; en este caso podemos citar en primer lugar, llevando a cabo la Accin 01, la institucin educativa contar en su totalidad con aulas pedaggicas y reglamentarios, con ello la totalidad de los alumnos se atendern en condiciones adecuadas; sin embargo es indispensable disponer de todas las comodidades y medios necesarios para un buen aprendizaje pedaggico siendo necesario para tal fin de dotar de acuerdo a las normativas del MINEDU disponer del equipamiento, mobiliario y material adecuado y suficiente (Accin 2), sin olvidar que el maestro es gua de todos los alumnos en todo el nivel Secundaria, para ello se plantea la capacitacin de estos (Accin 3). En segundo lugar, llevando a cabo las acciones 02, 03 y 04, tambin se lograra los objetivos perseguidos lneas arriba, sin embargo ser distinto principalmente en el presupuesto con respecto a las acciones 01,02 y 03.
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ALTERNATIVA 01: La descripcin del PIP es el siguiente: Construccin de ambientes "Ambientes Espacios Educativos" y Areas de espacios administrativos de concreto armando con estructura aporticada y muros portantes: La infraestructura ser de material noble de una planta, con muros portantes y muros de divisin, confinadas con columnetas y viguetas de amarre, con una losa aligerada a dos aguas con cobertura de teja andina, para no variar el aspecto arquitectnico del distrito. La estructura ha sido diseada bajo las normas vigentes del Per. Construccin de ambientes servicios higinicos de concreto armando con estructura aporticada y muros portantes: La infraestructura ser de material noble de una planta, con muros portantes y muros de divisin, con una losa aligerada a dos aguas con cobertura de teja andina, diseadas bajo las normas vigentes del Per para no variar el aspecto arquitectnico del distrito. Construccin e instalacin de rea libre, exterior y deportes Se ha pretende a construccin de Patio, Area de juegos, Area verde y huertos, obras generales ( (explanacin, obras de saneamiento, obras electricas), atrio de ingreso y un cerco perimtrico que ser con material de concreto y material de la zona. Implementacin con equipos, mobiliarios y mdulos de educacin inicial. Capacitacin de los docentes en metodologas de enseanza aprendizaje.
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ALTERNATIVA 02: La descripcin del PIP es el siguiente: Construccin de ambientes "Ambientes Espacios Educativos" y Areas de espacios administrativos de concreto armando con placas y muros portantes: La infraestructura ser de material noble de una planta, . Diseado bajo un sistema de Placas y columnas, con muros portantes y muros de divisin, confinadas con columnetas y viguetas de amarre, con una losa aligerada en el segundo nivel a dos aguas con cobertura de teja andina, diseadas bajo las normas vigentes del Per para no variar el aspecto arquitectnico del distrito. Construccin de ambientes servicios higinicos de concreto armando con estructura aporticada y muros portantes: La infraestructura ser de material noble de una planta, con muros portantes y muros de divisin, con una losa aligerada a dos aguas con cobertura de teja andina, diseadas bajo las normas vigentes del Per para no variar el aspecto arquitectnico del distrito. Construccin e instalacin de rea libre, exterior y deportes Se ha pretende a construccin de Patio, Area de juegos, Area verde y huertos, obras generales ( (explanacin, obras de saneamiento, obras electricas), atrio de ingreso y un cerco perimtrico que ser con material de concreto y material de la zona. Implementacin con equipos, mobiliarios y mdulos de educacin inicial. Capacitacin de los docentes en metodologas de enseanza aprendizaje.
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3. 3.1.
FORMULACIN
HORIZONTE DE EVALUACIN.
Para ambas alternativas el horizonte de vida til es de 10 aos que radica en la operacin y mantenimiento. Cuadro N 3.1: Actividades en el Ciclo Del Proyecto
ACTIVIDADES FASE: PREINVERSIN Estudios de Perfil FASE: INVERSIN (AO 0) Elaboracin Expediente Tcnico Construccin de Infraestructura FASE: POSTINVERSIN (AO 1- AO 10) Etapa 1: Operacin y Mantenimiento Fuente: Elaboracin del proyectista DURACIN
2 meses
2 mes 7 meses
10 aos
3.2.
a)
PROYECCIN DE LA DEMANDA
Demanda potencial y su proyeccin
La demanda potencial est dada por 50 nios, este clculo es en funcin a los nios que estn en edad escolar (3 aos-5 aos) de centro poblado de Relave, esta localidad pertenece el rea de influencia. Cuadro N 3.2: Demanda potencial
Edad (Aos) Mujeres 137 132 164 152 868 25 Varones 139 152 185 164 1142 38 Sub Total 276 284 349 316 2,010 63 % de Habitantes 8% 9% 11% 10% 61% 2%
0-2 aos 3-5 aos 6-11 aos 12-17 aos 18-50 aos 51 aos a ms
Total
1478
1820
3,298
100%
Grfico N 3.1: % Demanda potencial ( Nios que estn entre 3 aos-5 aos )
51 aos a ms 2% 0-2 aos 8%
12-17 aos 9%
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Para la proyeccin se utiliz la tasa de crecimiento provincial de 2.4 %, ver cuadro 3.5 Cuadro N 3.3: Proyeccin De La Poblacin Potencial 2011
Poblacin de Referencia 2011 0-2 aos 3-5 aos 6-11 aos 12-17 aos 18-50 aos 51 aos a ms 276 284 349 316 2010 63 3298
Edad (Aos)
Total
Fuente: Censo 2011 -Centro poblado de Relave (Ver anexo 7.4) Tasa de Crecimiento: 2.40%
b)
La demanda actual o poblacin demandante sin proyecto considerando como accesible a la misma institucin educativa se muestra en el siguiente cuadro. Cuadro N 3.4 Demanda Efectiva sin proyecto
Institucin Educativa Ao 3 Aos Seccin Anaranjado Rosado Morado 4 Aos I.E. 951 5 Aos Celeste Amarillo Rojo Verde Azul otro SUB TOTAL 3 Aos I.E. 971 4 Aos 5 Aos Unica Unica Unica SUB TOTAL
Ao
2008 16 37 22 27 2009 29 30 28 30 33 2010 32 37 39 40 31 22 2011 31 23 22 20 20 23 23 20 2012 16 17 12 16 27 24 27 25 -
102
-
150
-
201
-
182
22 18 10
164
19 27 22
50
68
TOTAL
102
150
201
232
232
El comportamiento de la poblacin estudiantil a travs de los ltimos 04 aos analizados se muestra en el cuadro siguiente:
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ALUMNOS
150
2009
2010 AOS
2011
2012
ALUMNOS
ALUMNOS
150
2009
2010 AOS
2011
2012
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De acuerdo al cuadro y grfico 4.4, la poblacin demandante sin proyecto que vienen a ser la poblacin estudiantil histrica de las instituciones educativas N 951 y N 971 tiene una ascendencia, tal es as que el ao 2008 tena un total de 102 alumnos llegando al ao a 2012 a 232 alumnos, esto debido a la inadecuada infraestructura, motivo por el cual los padres de familia han visto por conveniente retirar a sus hijos.
De acuerdo a la data histrica de la Institucin Educativa se ha calculado la tasa de crecimiento escolar, donde se observa tasas de crecimiento que no son muy confiables para la proyeccin de la demanda, este clculo de la tasa de crecimiento se muestra en el cuadro siguiente. Cuadro N 3.5: Tasa de crecimiento escolar
Institucin Educativa GRADO 3 Aos 951 4 Aos 5 Aos Tasa de matricula
2008 - 2009 2009 - 2010 2010 - 2011 2011 - 2012
TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO 23.7% 14.5% 14.3% 15.4% -13.6% 50.0% 120.0% 36.0% 24.1%
SUB TOTAL
3 Aos 971 4 Aos 5 Aos SUB TOTAL TASA ANUAL Fuente: Elaboracin del proyectista
47.1%
47.1%
34.0%
34.0%
-9.5%
15.4%
-9.9%
-13.6% 50.0% 120.0% 36.0% 0.0%
Para la proyeccin de la demanda efectiva se utiliz a tasa de crecimiento distrital de Pullo que equivale a 2.4 %, Bajo estos criterios se ha realizado la proyeccin de la demanda, la misma que se muestra en el cuadro siguiente: Cuadro N 3.6: Proyeccin de la demanda efectiva
Institucin Educativa Ao 3 Aos 4 Aos 951 5 Aos Seccin Anaranjado Rosado Morado Celeste Amarillo Rojo Verde Azul ALUMNOS 2012 16 17 12 16 27 24 27 25 2013 0 16 16 17 12 16 27 24 27
Sub Total
3 Aos 971 4 Aos 5 Aos Unica Unica Unica
164
19 27 22
155
19 19 27
145
20 19 19
138
20 20 19
129
21 20 20
131
21 21 20
137
22 21 21
139
22 22 21
143
23 22 22
146
24 23 22
150
24 24 23
153
25 24 24
Sub Total
68
65
58
60
61
63
64
66
67
69
71
72
TOTAL
232
221 204 198 190 194 202 205 210 215 220 226
Fuente: Elaboracin del proyectista Tasa de crecimiento distrital 2.40% La proyeccin de la demanda efectiva es mayor, debido a que los alumnos tienen atraso escolar
Demanda Efectiva con proyecto Demanda efectiva con proyecto: Es igual a la demanda sin proyecto, debido a que no se consider intervenciones para modificar las actitudes de la poblacin afectada en relacin con la demanda efectiva del servicio, tampoco se ha visto ndices considerables de desercin, desaprobacin y traslados.
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109
3.3.
a)
PROYECCIN DE LA OFERTA
Proyeccin de la oferta sin proyecto
No ha sido posible realizar la optimizacin, debido a su inadecuada infraestructura como se observa en el cuadro siguiente y se explica en el diagnstico Cuadro N 3.7: Proyeccin de la oferta sin proyecto
Institucin Educativa Grado Seccin Area neta (m2) 29 24 46 46 44 35 35 35 294 30 30 30 90 N alumnos 2012 N alumnos / m2 Capacidad ptima (alumnos) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Estado de conservacin Material de construccin
3 Aos
16 17 12 16 27 24 27 25 164 19 27 22 68 232.00
1.81 1.41 3.83 2.88 1.63 1.46 1.30 1.40 1.79 1.58 1.11 1.36 1.32
Deteriorado Deteriorado Deteriorado Deteriorado Deteriorado Deteriorado Deteriorado Deteriorado Deteriorado Deteriorado Deteriorado Deteriorado Deteriorado
Adobe Adobe Pre fabricado Pre fabricado Adobe Adobe Adobe Adobe Adobe Madera Madera Madera
Verde Azul
Debido a que la capacidad ptima para a atencin a los alumnos sin proyecto es cero, en el horizonte del proyecto se tendr lo mismo, esto se muestra en el cuadro siguiente. Cuadro N 3.8: Proyeccin de la oferta sin proyecto
Institucin Educativa Grado Seccin Anaranjado Rosado Morado 4 Aos 951 5 Aos Celeste Amarillo Rojo Verde Azul Sub Total 3 Aos 971 4 Aos 5 Aos Total Fuente : Elaboracin del Proyectista Unica Unica Unica 2013 0 3 Aos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sub Total
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110
b)
El proyecto pretende construir 08 aulas para la I.E. 951 y 03 aulas para la I.E. 971, adems de otros ambientes pedaggicos y complementarios, con el equipamiento suficiente y los docentes capacitados, por lo que en cada ao del horizonte evaluacin podr acoger a 220 alumnos en ambas Instituciones Educativas Iniciales; ver cuadro siguiente. Cuadro N 3.9: Oferta con proyecto
Institucin Educativa Grado Seccin Infraestructura adecuada SI SI SI SI SI SI SI SI rea del aula (m2) 59.00 59.00 59.00 59.00 59.00 59.00 59.00 59.00 Rincones x Aula ndice M2/ Aula 1.24 1.24 1.24 1.24 1.24 1.24 1.24 1.24 *Alumnos atendidos adecuadamente 2014 3 Aos Anaranjado Rosado Morado 4 Aos 951 5 Aos Celeste Amarillo Rojo Verde Azul 7 rincones de 4m2 7 rincones de 4m2 7 rincones de 4m2 7 rincones de 4m2 7 rincones de 4m2 7 rincones de 4m2 7 rincones de 4m2 7 rincones de 4m2 20 20 20 20 20 20 20 20
Sub Total
3 Aos 971 4 Aos 5 Aos Unica Unica Unica SI SI SI 59.00 59.00 59.00 7 rincones de 4m2 7 rincones de 4m2 7 rincones de 4m2 1.24 1.24 1.24
160
20 20 20
Sub Total
Total Fuente: Elaboracin del proyectista *ANEXO SNIP 09: REA DE AULAS ESTNDAR SEGN NIVEL EDUCATIVO ZONA RURAL Pag: 14 Debido al acceso solo se plantea turno maana
60
220
2013 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3 Aos
20 20 20 20 20 20 20 20
Sub Total
3 Aos 971 4 Aos 5 Aos nica nica nica
160
20 20 20
0
0 0 0
160
20 20 20
160
20 20 20
160
20 20 20
160
20 20 20
160
20 20 20
160
20 20 20
160
20 20 20
160
20 20 20
160
20 20 20
160
20 20 20
Sub Total
60
60
60
60
60
60
60
60
60
60
60
Total
Fuente: Elaboracin del proyectista
220
220 220 220 220 220 220 220 220 220 220
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111
3.4.
a)
De acuerdo al cuadro siguiente, se concluye que existir dficit de oferta que deber ser cubierto por una nueva infraestructura, donde se tiene que en el ao 1 del horizonte del proyecto la demanda insatisfecha ser de 204 alumnos, mientras que en el ao 10 del horizonte del proyecto ser de 226 alumnos. Cuadro N 3.11: Balance Demanda Oferta Sin Proyecto
Institucin Educativa
951
Sub Total
3 Aos 971 4 Aos 5 Aos Unica Unica Unica
-145
-20 -19 -19
-138
-20 -20 -19
-129
-21 -20 -20
-131
-21 -21 -20
-137
-22 -21 -21
-139
-22 -22 -21
-143
-23 -22 -22
-146
-24 -23 -22
-150
-24 -24 -23
-153
-25 -24 -24
Sub Total
-58
-60
-61
-63
-64
-66
-67
-69
-71
-72
TOTAL
Fuente: Elaboracin del proyectista
-204 -198 -190 -194 -202 -205 -210 -215 -220 -226
b)
El balance de la OfertaDemanda con proyecto indica que no habr dficit en el horizonte de evaluacin del proyecto. Cuadro N 3.12: Balance Demanda Oferta Con Proyecto
Institucin Educativa
951
Sub Total
3 Aos 971 4 Aos 5 Aos Unica Unica Unica
15
0 1 1
22
0 0 1
31
-1 0 0
29
-1 -1 0
23
-2 -1 -1
21
-2 -2 -1
17
-3 -2 -2
14
-4 -3 -2
10
-4 -4 -3
7
-5 -4 -4
Sub Total
-1
-3
-4
-6
-7
-9
-11
-12
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TOTAL
16
22
30
26
18
15
10
-6
112
3.5.
De acuerdo al planteamiento dado en la oferta en la situacin Con Proyecto y del balance demanda oferta con y sin proyecto, se ha concluido que para garantizar el acceso continuo a los servicios educativos a la poblacin estudiantil del nivel primario se necesita la construccin de infraestructura, cuyas caractersticas se detallan a continuacin:
ALTERNATIVA N 01:
a. Obras de Infraestructura Cuadro N 3.13: Componentes de Infraestructura-Alternativa 01
*AMBIENTES INDISPENSABLES PARA UN LOCAL DE EDUCACIN INICIAL TIPOLOGAS NIVEL INICIAL TIPO J-U1 Y J-U2 (6-8 SECCIONES) Nu m er Su o pe rfi Su cie pe (m rfi 2) cie To tal Nu m m 2 er Su o pe rfi Su cie pe (m rfi 2) cie To tal m 2 8 2 1 4 1 1 1 1 1 1 2 1 59.12 70.20 8.93 12.00 10.00 13.24 16.30 12.26 20.64 6.00 3.12 3.68 472.96 140.40 8.93 48.00 10.00 13.24 16.30 12.26 20.64 6.00 6.24 3.68 225.00 150.00 80.00 3 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 59.12 70.20 8.93 12.00 10.00 13.24 16.30 12.26 20.64 6.00 3.12 3.68 177.36 70.20 8.93 24.00 10.00 13.24 16.30 12.26 20.64 6.00 3.12 3.68 225.00 150.00 80.00 1 225.00 1 150.00 1 1 1 199 1 1,213.65 1 80.00 1 225.00 1 150.00 1 1 1 820.73 80.00 Aspectos Ambientes Espacios Educativos Aula inicial Sala de usos multiples Ambiente
Cocina Areas de espacios SSHH alumnos/as complementarios Tanque septico y pozo percolador Direccin Areas de espacios administrativos Secretara y espera Sala de profesores Tpico Dposito de material educativo Areas de servicios SSHH docentes y administrativos Cuarto de limpieza y manteminimiento Patio Area libre Area de juegos Area verde y huertos Obras generales( (explanacin, obras de saneamiento, obras electricas) Atrio de ingreso Exterior **Cerco perimetrico (ml) Muro de contensin Mitigacin ambiental TOTAL
Fuente: Elaboracin del proyectista Las construcciones nuevas sern de concreto
*Pag 21 ( NORMAS TCNICAS PARA EL DISEO DE LOCALES DE EDUCACIN BSICA REGULAR-NIVEL INICIAL) ** El cerco es necesario - Pag 49 ( NORMAS TCNICAS PARA EL DISEO DE LOCALES DE EDUCACIN BSICA REGULAR- NIVEL INICIAL)
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113
Para ver La distribucin de los ambientes ver anexo, as mismo se adjunta planos donde se detalla la infraestructura y mobiliarios propuestos, los planos que se adjuntan son los siguientes:
La descripcin es como sigue: Construccin de ambientes "Ambientes Espacios Educativos" y Areas de espacios administrativos de concreto armando con estructura aporticada y muros portantes: La infraestructura ser de material noble de una planta, con muros portantes y muros de divisin, confinadas con columnetas y viguetas de amarre, con una losa aligerada a dos aguas con cobertura de teja andina, para no variar el aspecto arquitectnico del distrito. La estructura ha sido diseada bajo las normas vigentes del Per. Construccin de ambientes servicios higinicos de concreto armando con estructura aporticada y muros portantes: La infraestructura ser de material noble de una planta, con muros portantes y muros de divisin, con una losa aligerada a dos aguas con cobertura de teja andina, diseadas bajo las normas vigentes del Per para no variar el aspecto arquitectnico del distrito. Construccin e instalacin de rea libre, exterior y deportes Se ha pretende a construccin de Patio, Area de juegos, Area verde y huertos, obras generales ( (explanacin, obras de saneamiento, obras electricas), atrio de ingreso y un cerco perimtrico que ser con material de concreto y material de la zona. b. Equipamiento (Equipos y Mobiliarios) La dotacin respectiva de Mesas unipersonales, sillas individuales para aulas, pupitres, escritorio para direccin y sala de profesores, sillas para direccin, mesa grande para biblioteca, sillas para direccin y sala de profesores), estante para direccin, equipos de cmputo, fotocopiadora multifuncional, materiales de estudio para cada nivel Educativo; a continuacin se muestra las metas de equipamiento:
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114
TOTAL
Impresora multifuncional 2 2 2 2 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 37 4 6 13 4 0 64 Estante / Archivador 2 1 2 1 1 2 1 1 0 4 2 0 2 0 19
Fotocopiadora 0 0 2 0 0 0
Escritorio 2 1 2 1 1 2 1 1 2 2 2 2 2 0 21 21 Sillon 2 1 2 1 1 2 1 1 2 2 2 2 2 0
Laptop
Laptop
ASPECTOS
AMBIENTE
1 0 1 1 0 0
0 0 1 0 0 0
0 1 0 8 0 0
1 1 1 1 0 0
1 0 1 1 0 0
0 0 1 0 0 0
0 1 0 3 0 0
1 1 1 1 0 0
2 0 2 2 0 0
11 0 0
TOTAL
Fuente: Elaboracin del proyectista
2 13 8
Sillon
Aula 3 aos anaranjado Aula 3 aos rosado Aula 4 aos morado Aula 4 aos celeste Aula 4 aos amarillo Aula 5 aos rojo Aula 5 aos verde Aula 5 aos azul Sala de usos multiples Direccin Secretara y espera Sala de profesores Tpico Dposito de material TOTAL
4 4 5 3 3 6 6 5 0 0 0 0 0 0 36
10 11 15 9 8 18 19 17 0 0 0 0 0 0 107
1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 0 0 11
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 13
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 13
0 0 0 0 0 0 0 0 22 2 3 9 2 0 38
1 1 1 1 1 1 1 1 0 2 1 0 1 0 12
5 7 6 0 0 0 0 0 0 18
19 27 22 0 0 0 0 0 0 68
1 1 1 0 0 1 1 0 0 5
1 1 1 1 1 1 1 1 0 8
Sillon
AMBIENTE
1 1 1 1 1 1 1 1 0 8
0 0 0 15 2 3 4 2 0 26
1 1 1 0 2 1 0 1 0 7
9 4 12 3 3 12 6 5 0 0 0 0 0 0 54
29 11 42 9 8 40 19 17 0 0 0 0 0 0 175
Mesa Grande
Mesa Grande
Mesa Grande
Escritorio
Escritorio
Silla nio
Silla nio
Silla nio
2 1 2 1 1 2 1 1 1 0 2 2 0 0 16
Laptop 0 2 0
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116
c. Capacitacin Capacitacin de los docentes en metodologas de enseanza y aprendizaje, el resumen con respecto a infraestructura se muestra en el cuadro siguiente: Cuadro N 3.17: Componentes de Capacitacin-Alternativa 01
I.E 951 Descripcin Unidad Cantidad Capacitacin Proceso de desarrollo y aprendizaje de los alumnos Autoestima, identidad con la realidad sociocultural Bases de educacin bilinge intercultural Escritura y uso pedaggico de la lengua originaria Organizacin del aula y distribucin del tiempo Evaluacin del docente y de los alumnos y alumnas Trabajos con padres de familia y comunidad Diseo curricular de educacin Inical Orientaciones metodolgicas Orientaciones para la programacin curricular Plan lector por niveles Liderazgo y gerencia administrativa Reingeniera administrativa Estrategias metodolgicas Mantenimiento y conservacin de infraestructura Nutricin Manipulacin de los materiales didacticos Fuente: Elaboracin del proyectista Cap Cap Cap Cap Cap Cap Cap Cap Cap Cap Cap Cap Cap Cap Cap Cap Cap 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 I.E. 971
ALTERNATIVA N 02:
a. Obras de Infraestructura En cuanto a metas se ha considerado lo mismo que la Alternnativa I, pero se cambiado en el sistema constructivo de la siguiente manera: Construccin de ambientes "Ambientes Espacios Educativos" y Areas de espacios administrativos de concreto armando con placas y muros portantes: La infraestructura ser de material noble de una planta, . Diseado bajo un sistema de Placas y columnas, con muros portantes y muros de divisin, confinadas con columnetas y viguetas de amarre, con una losa aligerada en el segundo nivel a dos aguas con cobertura de teja andina, diseadas bajo las normas vigentes del Per para no variar el aspecto arquitectnico del distrito. Construccin de ambientes servicios higinicos de concreto armando con estructura aporticada y muros portantes: La infraestructura ser de material noble de una planta, con muros cobertura de teja andina, diseadas bajo las normas vigentes del Per para no variar el aspecto arquitectnico del distrito. portantes y muros de divisin, con una losa aligerada a dos aguas con
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Construccin e instalacin de rea libre, exterior y deportes Se ha pretende a construccin de Patio, Area de juegos, Area verde y huertos, obras generales ( (explanacin, obras de saneamiento, obras electricas), atrio de ingreso y un cerco perimtrico que ser con material de concreto y material de la zona.
La distribucin de los ambientes es la misma que la alternativa 01. b. Equipamiento El equipamiento para ambas alternativas es lo mismo. c. Capacitacin Capacitacin de los docentes en metodologas de enseanza aprendizaje es lo mismo para ambas alternativas
3.6.
Antes de calcular los costos de cada alternativa se ha tomado en cuenta los salarios y beneficios sociales del pliego nacional 2012-2013, as mismo se ha considerado el costo de los insumos de acuerdo a cotizaciones que se adjunnta en el anexo 7.2. Cuadro N 3.18: Costo de mano de Obra
CONCEPTO Jornal bsico
Jornal Dominical
JORNAL - DIARIO OPERARIO 48.60 8.10 15.55 7.20 7.29 4.86 9.26 12.96 4.05 117.87 8.00 OFICIAL 41.60 6.93 12.48 7.20 6.24 4.16 7.92 11.09 3.47 101.09 8.00 PEN 37.20 6.20 11.16 7.20 5.58 3.72 7.09 9.92 3.10 91.17 8.00
B.U.C. 32% Bonif. Por Movilidad Indemnizacin Vacaciones Fiestas Patrias Fiestas Navidad Asignacin Escolar TOTAL POR DA HORAS DE TRABAJO DIARIO
14.73
12.64
11.40
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118
2,120,915.33
169,673.23 169,673.23 2,460,261.79 442,847.12
Cabe indicar que en anexo 8.3 se adjunta los metrados y en el anexo 8.4 se adjunta hoja de resumen, presupuesto, insumos, recursos y anlisis de costos unitarios.
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119
001 002 003 004 005 006 007 008 009 010 011 012 013 014
CONSTRUCCION DE AMBIENTES DE ESPACIOS EDUCATIVOS Y SS.HH. ALUMNOS CONSTRUCCION DE ESPACIOS ADMINISTRATIVOS, AREAS DE SERVICIO Y COCINA CONSTRUCCION DE ATRIO DE INGRESO CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO CONSTRUCCION DE PATIO CONSTRUCCION DE TANQUE SEPTICO Y POZO PERCOLADOR INSTALACION DE AREA VERDE Y HUERTOS OBRAS GENERALES MITIGACION AMBIENTAL CAPACITACION MATERIALES EQUIPOS MOBILIARIOS INSTALACION DE AREA DE JUEGOS (CD) S/.
1,440,451.01 236,011.58 27,011.23 157,207.17 21,248.97 8,012.98 4,860.14 111,588.20 17,606.31 13,600.00 33,252.64 26,896.00 21,725.90 1,443.20 2,120,915.33
COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES (8%) UTILIDAD (8%) SUB TOTAL IGV (18%) PRESUPUESTO DE OBRA EXPEDIENTE TECNICO (3%) SUPERVICION (3%) PRESUPUESTO TOTAL
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120
COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES (8%) UTILIDAD (8%) SUB TOTAL IGV (18%) PRESUPUESTO DE OBRA EXPEDIENTE TECNICO (3%) SUPERVICION (3%) PRESUPUESTO TOTAL
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121
2,212,077.28
176,966.18 176,966.18 2,566,009.64 461,881.74
Cabe indicar que en anexo 8.3 se adjunta los metrados y en el anexo 8.4 se adjunta hoja de resumen, presupuesto, insumos, recursos y anlisis de costos unitarios. A continuacin se muestra el presupuesto de cada Institucin Educativa
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122
001 002 003 004 005 006 007 008 009 010 011 012 013 014
CONSTRUCCION DE AMBIENTES DE ESPACIOS EDUCATIVOS Y SS.HH. ALUMNOS CONSTRUCCION DE ESPACIOS ADMINISTRATIVOS, AREAS DE SERVICIO Y COCINA CONSTRUCCION DE ATRIO DE INGRESO CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO CONSTRUCCION DE PATIO CONSTRUCCION DE TANQUE SEPTICO Y POZO PERCOLADOR INSTALACION DE AREA VERDE Y HUERTOS OBRAS GENERALES MITIGACION AMBIENTAL CAPACITACION MATERIALES EQUIPOS MOBILIARIOS INSTALACION DE AREA DE JUEGOS (CD) S/.
1,537,437.44 230,187.10 27,011.23 157,207.17 21,248.97 8,012.98 4,860.14 111,588.20 17,606.31 13,600.00 33,252.64 26,896.00 21,725.90 1,443.20 2,212,077.28
COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES (8%) UTILIDAD (8%) SUB TOTAL IGV (18%) PRESUPUESTO DE OBRA EXPEDIENTE TECNICO (3%) SUPERVICION (3%) PRESUPUESTO TOTAL
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COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES (8%) UTILIDAD (8%) SUB TOTAL IGV (18%) PRESUPUESTO DE OBRA EXPEDIENTE TECNICO (3%) SUPERVICION (3%) PRESUPUESTO TOTAL
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Docente Auxiliar de educacin Director de centro educativo Profesor de aula Administrativo Trabajador de servicio Trabajador de Servicio I 1 1 0 0 13,201.00 13,201.00 0.00 0.00 13,201.00 13,201.00 5 1 7 0 1 2 72,384.20 17,414.20 119,719.60 0.00 19,870.00 34,205.60 72,384.20 37,284.20 153,925.20
Total
15
235,920
54,075.60
289,995.60
Fuente : Presupuesto Analtico de personal (Ver Anexo 3.6) y Formato de levantamiento de informacin del Docente en la I.E. (Ver anexo 6.9)
Costos de mantenimiento sin proyecto. Se ha considerado el mantenimiento de: resane de pisos, techos, arreglado de puertas, arreglado de ventanas, mobiliario escolar y saneamiento. Esto se detalla en los cuadros siguientes. Cuadro N 3.28: Gastos de mantenimiento sin proyecto-Precios Privados
Descripcin
Pintado de paredes Resane de pisos (Patio) Resane de pisos (Aula) Arrreglo de puertas Arreglo de SSHH Reparacin de ventanas Reparacion de instalaciones sanitarias Reparacion de instalaciones electricas Adquisicin de mobiliario escolar Costo I.E. 951 329.00 246.00 1,200.00 296.00 3,156.00 0.00 0.00 0.00 283.00 Costo I.E. 952 156.00 80.00 250.00 80.00 0.00 96.00 35.00 85.00 250.00 Sub Total I.E. 951 + I.E. 971 485.00 326.00 1,450.00 376.00 3,156.00 96.00 35.00 85.00 533.00
TOTAL
Fuente: Ficha tcnica de mantenimiento preventivo (ver anexo 3.7)
5,510.00
1,032.00
S/.
6,542.00
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125
Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto. En los cuadros siguientes se muestran los costos de operacin y mantenimiento en el horizonte de evaluacin, tanto a precios privado como a precios sociales. Cuadro N 3.29: Costos de Operacin y mantenimiento sin proyecto- Precios Privados
Rubros Periodo 0 2013 Periodo de Post Inversin 2014 1 293,366 289,996 3,370 6,542 6,542 2015 2 293,366 289,996 3,370 6,542 6,542 2016 3 293,366 289,996 3,370 6,542 6,542 2017 4 293,366 289,996 3,370 6,542 6,542 2018 5 293,366 289,996 3,370 6,542 6,542 2019 6 293,366 289,996 3,370 6,542 6,542 2020 7 293,366 289,996 3,370 6,542 6,542 2021 8 293,366 289,996 3,370 6,542 6,542 2022 9 293,366 289,996 3,370 6,542 6,542 2023 10 293,366 289,996 3,370 6,542 6,542
299,908
299,908
299,908
299,908
299,908
299,908
299,908
299,908
299,908
299,908
299,908
b)
Costos en la situacin con proyecto Los costos en la situacin con proyecto estn dados por el monto de operacin y mantenimiento. Costos de Operacin con Proyecto En lo referente a la operacin no habr variacin en la operacin del proyecto con respecto a la operacin sin proyecto, es decir no se contratar a ms personal docente o administrativo, esto debido a que el proyecto no pretende ampliar la infraestructura. Cuadro N 3.30: Costo de operacin (Pago docentes) con proyecto -Precios Privados- Alternativa 01 Y 02
Anual
Descripcin
Este costo es igual al costo sin proyecto, debido a que no hay incremento en personal
Cuadro N 3.31: Costo de operacin (Pago servicios) con proyecto -Precios Privados- Alternativa 01 Y 02
Anual
Descripcin
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126
Costos de Mantenimiento. En lo que respecta a los costos de mantenimiento con proyecto, solo habr variaciones con referente a los servicios de energa, agua, desage entre otros. Cuadro N 3.32: Costo anual del mantenimiento Precios Privados- Alternativa 01 Y 02
Anual
Descripcin
Rubros
299,908
301,890
301,890
301,890
301,890
301,890
301,890
301,890
301,890
301,890
301,890
c)
Costos Incrementales Los costos incremntales para las dos alternativas se muestran en los cuadros siguientes tanto a precios sociales como a precios privados. Cuadro N 3.34: Costos Incrementales a Precios Privados - Alternativa 01
Rubros Periodo 0 2013 Fase de Inversin Presupuesto de Obra Expediente Tcnico Supervisin Fase de Post Inversin Costos Incrementales de Operacin Costos Incrementales de Mantenimiento Costos Incrementales (Flujos totales privados) 4,778,017 4,507,564 135,227 135,227 0 0 0 1,982 674 1,308 1,982 674 1,308 1,982 674 1,308 1,982 674 1,308 1,982 674 1,308 1,982 674 1,308 1,982 674 1,308 1,982 674 1,308 1,982 674 1,308 Periodo de Post Inversin 2014 1 2015 2 2016 3 2017 4 2018 5 2019 6 2020 7 2021 8 2022 9 2023 10 0
4,778,017
1,982
1,982
1,982
1,982
1,982
1,982
1,982
1,982
1,982
1,982
Fuente: Elaboracin del proyectista * El valor de recuperacin se consider cero , esto de acuerdo al captulo II del Anexo SNIP 10
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127
Rubros
5,080,656
1,982
1,982
1,982
1,982
1,982
1,982
1,982
1,982
1,982
1,982
Fuente: Elaboracin del proyectista * El valor de recuperacin se consider cero , esto de acuerdo al capitulo II del Anexo SNIP 10
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128
MODULO V EVALUACIN
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129
Beneficios en la situacin Sin Proyecto De acuerdo a los resultados obtenidos en el anlisis de la Oferta, Demanda y el Balance demanda-oferta y teniendo en cuenta que se considera como beneficiario a los estudiantes que se encuentran adecuadamente atendidos, vale decir, con una infraestructura en condicin pedaggica adecuada considerando los estndares ptimos de uso, tanto del recurso humano como del fsico los cuales lo determinan ciertas normas establecidas tales como la R.M. N 0310-2003-ED, y como hemos visto en el rubro de la oferta optimizada, en la cual se observa que en las condiciones actuales no es posible atender adecuadamente a la totalidad de la poblacin estudiantil, siendo por ello que los beneficiarios en la situacin sin proyecto menores que los alumnos matriculados y son las que se muestran en el cuadro siguiente. Cuadro N 4.1: Beneficios "Sin Proyecto"
N 0 Ao 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Alumnos en aulas adecuadas I.E. 951 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Alumnos en aulas adecuadas I.E. 971 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Alumnos en aulas adecuadas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1
2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total
Fuente: Elaboracin proyectista.
b)
Beneficios en la situacin Con Proyecto Los beneficios en la situacin con proyecto se muestran en el cuadro siguiente, el cual fue estimado de acuerdo al tamao y cantidad de aulas planteadas segn cada alternativa. Cuadro N 4.2 : Beneficios "Con Proyecto"
N 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Ao 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Alumnos beneficiarios I.E. 951 0 155 145 138 129 131 137 139 143 146 150 Alumnos beneficiarios I.E. 971 0 58 60 61 63 64 66 67 69 71 72 Alumnos beneficiarios Alternativa 01 0 204 198 190 194 202 205 210 215 220 226 Alternativa 02 0 204 198 190 194 202 205 210 215 220 226
TOTAL
Fuente: Elaboracin proyectista
1414
651
2,063
2,063
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130
c)
beneficios incrementales Los beneficios incrementales que vienen a ser el resultado de la diferencia entre los beneficios estimados para la situacin con proyecto y los beneficios estimados en la situacin sin proyecto los mismos que provienen de acceder a mejores servicios educativos del nivel primario debido a que con proyecto las condiciones pedaggicas sern diferentes, puesto que los alumnos sern atendidos en adecuadas condiciones pedaggicas de confort, comodidad, iluminacin, mobiliario adecuado etc., los cuales se presentan en el cuadro siguiente para ambas alternativas. Cuadro N 4.3: Beneficios "Incrementales"
N 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Ao 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Beneficios Sin Proyecto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Beneficios Con proyecto Alternativa 01 204 198 190 194 202 205 210 215 220 226 Alternativa 02 204 198 190 194 202 205 210 215 220 226 Beneficios Incrementales Alternativa 01 204 198 190 194 202 205 210 215 220 226 2,063 Alternativa 02 204 198 190 194 202 205 210 215 220 226 2,063
4.2.
a).
ANLISIS DE COSTO-EFECTIVIDAD
Flujo de costos sociales La ejecucin de obra se realizar a travs de contrato, debido se ha planteado un factor de correccin de 0.847. Cuadro N 4.4 : Flujo de costos sociales-Alternativa 01
Rubros Periodo 0 2012 Periodo de Post Inversin 2014 1 2015 2 2016 3 2017 4 2018 5 2019 6 2020 7 2021 8 2022 9 2023 10
Fase de Inversin Ejecucin de Obra Supervisin Expediente Tcnico Fase de Post Inversin Costos Incrementales de Operacin Costos Incrementales de Mantenimiento
4,046,980.75 3,817,906.36 114,537.19 114,537.19 0.00 0.00 0.00 1,782.21 674.00 1,108.21 1,782.21 674.00 1,108.21 1,782.21 674.00 1,108.21 1,782.21 674.00 1,108.21 1,782.21 674.00 1,108.21 1,782.21 674.00 1,108.21 1,782.21 674.00 1,108.21 1,782.21 674.00 1,108.21 1,782.21 674.00 1,108.21
0.00
4,046,980.75
1,782.21
1,782.21
1,782.21
1,782.21
1,782.21
1,782.21
1,782.21
1,782.21
1,782.21
1,782.21
FC=
0.847
Costos Incrementales de Operacin no varia, esto de acuerdo a la gua de educacin exitosos -pag-24
VACS TSD
4,058,418 9%
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131
Fase de Inversin Ejecucin de Obra Supervisin Expediente Tcnico Fase de Post Inversin Costos Incrementales de Operacin Costos Incrementales de Mantenimento
4,303,315.32 4,059,731.43 121,791.94 121,791.94 0.00 0.00 0.00 1,782.21 674.00 1,108.21 1,782.21 674.00 1,108.21 1,782.21 674.00 1,108.21 1,782.21 674.00 1,108.21 1,782.21 674.00 1,108.21 1,782.21 674.00 1,108.21 1,782.21 674.00 1,108.21 1,782.21 674.00 1,108.21 1,782.21 674.00 1,108.21
0.00
4,303,315.32
1,782.21
1,782.21
1,782.21
1,782.21
1,782.21
1,782.21
1,782.21
1,782.21
1,782.21
1,782.21
FC=
0.847
Costos Incrementales de Operacin no varia, esto de acuerdo a la gua de educacin exitosos -pag-24
VACS TSD
4,314,753 9%
b)
Metodologa costo/efectividad.
Se utiliza la metodologa costo Efectividad por que el proyecto no genera beneficios monetarios, por lo tanto la evaluacin consiste en determinar los indicadores como VACT, VAE y el Ratio C/E. De los beneficios incrementales y el flujo de costos sociales, en el siguiente cuadro calcularemos el indicador costo/efectividad. Cuadro N 4.6: Indicadores de rentabilidad.
Alternativas Alternativa 1 Alternativa 2 VACS 4,058,418.39 4,314,752.96 Nmero de Alumnos 2,063 2,063 CE 1,967.33 2,091.59
De acuerdo a los indicadores anteriores, podemos concluir que la Alternativa N 01 es la recomendada para el presente proyecto.
4.3.
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Para realizar el anlisis de sensibilidad se ha considerado como variable de anlisis las variaciones porcentuales de la inversin, con lo cual se ha calculado el costo efectividad para cada alternativa tanto a precios privados como a precios sociales las cuales se muestran en los cuadros siguientes:
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132
Fase de Post Inversin Costos Incrementales de Operacin Costos Incrementales de Mantenimiento Costos Incrementales (Flujo de costos sociales) VACS Numero de Alumnos CE Fuente: Elaboracin del Proyectista
1,782
1,782
1,782
1,782
1,782
1,782
1,782
1,782
1,782
-443,386
Fase de Post Inversin Costos Incrementales de Operacin Costos Incrementales de Mantenimiento Costos Incrementales (Flujo de costos sociales) VACS Numero de Alumnos CE Fuente: Elaboracin del Proyectista
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782
1,782
1,782
1,782
1,782
1,782
1,782
1,782
1,782
-443,386
Fase de Post Inversin Costos Incrementales de Operacin Costos Incrementales de Mantenimento Costos Incrementales (Flujo de costos sociales) VACS Numero de Alumnos CE Fuente: Elaboracin del Proyectista
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782
1,782
1,782
1,782
1,782
1,782
1,782
1,782
1,782
-443,386
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133
Fase de Post Inversin Costos Incrementales de Operacin Costos Incrementales de Mantenimento Costos Incrementales (Flujo de costos sociales) VACS Numero de Alumnos CE Fuente: Elaboracin del Proyectista
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782
1,782
1,782
1,782
1,782
1,782
1,782
1,782
1,782
-443,386
Fase de Post Inversin Costos Incrementales de Operacin Costos Incrementales de Mantenimento Costos Incrementales (Flujo de costos sociales) VACS Numero de Alumnos CE Fuente: Elaboracin del Proyectista
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782
1,782
1,782
1,782
1,782
1,782
1,782
1,782
1,782
-443,386
Fase de Post Inversin Costos Incrementales de Operacin Costos Incrementales de Mantenimento Costos Incrementales (Flujo de costos sociales) VACS Numero de Alumnos CE Fuente: Elaboracin del Proyectista
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782 674
1,782
1,782
1,782
1,782
1,782
1,782
1,782
1,782
1,782
-443,386
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134
30% 20% 10% 0% -10% -20% -30% Fuente: Elaboracin Proyectista Tasa social de descuento
2,465
4.4.
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
El proyecto se considera sostenible en el perodo de su vida til por las siguientes razones: a.Financiamiento de la Inversin y de la Operacin y Mantenimiento.
La operacin estar a cargo de la UGEL Parinacochas, encargada de la asignacin de fondos para el pago de los haberes del personal docente con recursos provenientes del tesoro pblico. b.1. Arreglos institucionales para la ejecucin del PIP y operacin del servicio.
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135
Direccin regional de educacin (DREA) Esta institucin que es la encargada de dirigir la Poltica Pblica Regional de Ayacucho, se ha pronunciado sobre la situacin actual donde indica la Institucin Educativa cuenta con infraestructura totalmente colapsada por el paso del tiempo; por lo que ha pronunciado con el siguiente documento:
2.
UGEL (Unidad De Gestin Local) Que, como rgano intermedio del Ministerio de Educacin adoptar las medidas que coadyuven al mejoramiento de la calidad del servicio educativo en tal sentido en la Institucin Educativa Inicial N 951 y N 971 , institucin comprendida dentro de la jurisdiccin de la UGEL Parinacochas , se ha manifestado sobre la infraestructura colapsada, razn por la cual la UGEL por intermedio del equipo de infraestructura luego de realizar la respectiva inspeccin ha emitido los siguientes documentos: - Priorizacin por Unidad de Gestin Local (UGEL) (Anexo 3.1) - Compromiso de Operacin y Mantenimiento (UGEL) (Anexo 3.2) 3. Municipalidad Distrital Tiene la responsabilidad de velar por el desarrollo sostenido de sus pobladores afincados en el mbito de su jurisdiccin territorial, y por lo tanto tiene el compromiso de brindar asistencia tcnica y apoyo, as como en el co-financiamiento para la ejecucin de las obras, el mismo que est garantizado debido a que dicha entidad goza de autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia. Segn la ley orgnica de Gobiernos Locales N 27972; para el presente proyecto a emitido los siguientes proyectos. - Compromiso con el Cuidado y Mantenimiento (Municipalidad) (Anexo 5.1) - Priorizacin en el Pla de Desarrollo Concertado (Municipalidad) (Anexo 5.2) 4. Direccin Por acuerdo de sesin interna del Consejo directivo y de vigilancia de la Asociacin de padres de familia, director y plana docente ha asumido proporcionar documentos para la elaboracin del presente proyecto que a continuacin se detalla: - Compromiso con el Cuidado y Mantenimiento (Director) (Anexo 6.1) c.Organizacin y Gestin Etapa de inversin. La institucin encargada del proyecto en su etapa de inversin es la Municipalidad Distrital de Pullo, el que cuenta con la capacidad tcnica y administrativa as como la experiencia necesaria para convocar el proyecto bajo las modalidad de contrata. Etapa de operacin. En el caso de las instituciones educativas en estudio, lo asumir la UGEL Parinacochas atraves de la DRE Ayacucho, esto se plasma en su Reglamento de Gestin del Sistema Educativo (RGSE) 2005; y en el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la entidad encargada de la operacin. d.Participacin de los padres de familia. En el cuidado y mantenimiento del servicio educativo, para lo cual han emitido los siguientes documentos: - Compromiso de mano de obra no calificada por APAFA (Anexo 7.1) - Compromiso de del cuidado y mantenimiento por APAFA (Anexo 7.1)
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136
e.-
Gestin de riesgos de desastres. Dada la topografa de la localidad de Relave, parte del terreno de la institucin educativa est ubicado en una ligera pendiente, para la cual se ha previsto la construccin de muretes de contensin para la I.E. , para evitar la cada de distintos materiales que puedan caer al terreno de la I.E.
4.5.
En el proyecto, es importante analizar los efectos que se tendrn durante la etapa pre operativo, lo que supone la probable contaminacin del aire, por el material particulado y ruidos, as como la necesidad de adecuar ambientes mientras se ampla los ambientes considerados, lo que generar incomodidad a pacientes y personal de los establecimientos. Para reducir estos efectos se ha previsto un presupuesto lo que a continuacin se detalla. Cuadro N 5.14: Fuentes de impacto ambiental
ITEM 01 01.02 01.03 02 02.01 03 03.01 04 04.01 04.02 05 05.01 05.02 06 06.01 06.02 06.03 06.04 06.05 06.06 07 07.01 07.02 07.03 07.04 08 08.01 08.02 08.03 08.04 09 09.01 DESCRIPCIN SUPERVISION AMBIENTAL FIRMA DE ACTA DE COMPROMISOS SEGUIMIENTO AMBIENTAL MEDIDAS DE SEGURIDAD CAPACITACION EN CONTROL Y SEGURIDAD DE OBRA MEDIDAS DE MITIGACIN LIMPIEZA GENERAL DE OBRA MANEJO DE CANTERAS LIMPIEZA GENERAL DEL AREA RECUPERACIN MORFOLOGICA DEL AREA SEALIZACIN LETREROS PROPIOS DE LA VIA LETREROS DE UBICACIN MANEJO DE CAMPAMENTO-MEDIDAS DE CONTROL MICRORRELLENOS SANITARIOS IMPLEMENTACIN DE BOTIQUIN LIMPIEZA Y RECUPERACIN DEL AREA AFECTADA INSTALACIN DE CONTENEDOR FOSA COMPOSTERA LETRINAS SANITARIAS EDUCACIN AMBIENTAL CAPACITACION A LA COMUNIDAD BENEFICIARIA CAPACITACION AL PERSONAL DE OBRA CURSOS A PROMOTORES Y LIDERES COMUNALES CURSOS A ESCOLARES Y PROFESORES MEDIOS DE CONCIENTIZACIN LETREROS INFORMATIVOS AFICHES AMBIENTALES BOLETINES PROYECCIN DE VIDEOS FORMACION DE COMITES DE DESARROLLO FORMACION DE COMITES DE MANTENIMIENTO UND UND UND UND M2 M2 M2 UND UND UND UND UND UND UND UND UND UND UND UND UND UND UND UND UND 8% 8% 18% 3% 3% 1 1 4 1 500 250 500 5 10 1 1 500 2 2 2 1 1 1 1 5 50 50 1 1 250.00 150.00 400.00 1,000.00 1.11 0.29 1.06 133.96 65.24 1,360.00 300.00 0.27 100.78 943.82 658.87 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 110.99 3.00 3.00 169.72 1,100.00 UNIDAD METRADO PRECIO PARCIAL 2,000.00 250.00 150.00 1,600.00 1,000.00 1,000.00 555.00 555.00 602.50 72.50 530.00 1,322.20 669.80 652.40 5,201.94 1,360.00 300.00 135.00 201.56 1,887.64 1,317.74 4,800.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,024.67 554.95 150.00 150.00 169.72 1,100.00 1,100.00 17,606.31 1,408.50 1,408.50 20,423.32 3,676.20 24,099.52 722.99 722.99 25,545.49
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137
4.6.
De acuerdo a los resultados de los ratios de costo efectividad determinados para cada una de las alternativas del proyecto, se elige como la viable la Alternativa 01 por presentar menores indicadores a precios privados y a precios sociales que la Alternativa 02. Cuadro N 5.15: Seleccin y priorizacin de alternativas
Alternativas Alternativa 1 Alternativa 2 VACS 4,058,418.39 4,314,752.96 Numero de Alumnos 2,063 2,063 CE 1,967.33 2,091.59
4.7.
PLAN DE IMPLEMENTACIN.
Para el plan de implementacin del proyecto se ha tomado en consideracin las experiencias de la Municipalidad Distrital de Pullo la ejecucin de acciones y actividades similares a las propuestas. La duracin de cada una de las acciones se establece en meses.
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a).
Definimos los supuestos que deben cumplirse para que sea posible empezar con cada etapa del proyecto, as tenemos dos tipos de condiciones: Condiciones externas: Para el adecuado funcionamiento se requiere el compromiso de la Municipalidad Distrital de Pullo y de la APAFA para que se cuente con un equipo de gestin estable y que rena las competencias necesarias de gestin, otorgndole adems las atribuciones requeridas para una gestin local de los servicios. La Municipalidad debe definir con precisin el plan de obras de infraestructura, seleccionando las alternativas ms sostenibles y dejando de lado los proyectos ambiciosos o inviables. Asimismo, es indispensable la participacin del MINEDU, a travs del rea de Infraestructura de la Direccin regional de Educacin de Ayacucho en el establecimiento de las normas necesarias para su edificacin. Para llevar a cabo la construccin de la infraestructura es necesario contar con la existencia de un proyectista para la formulacin del proyecto de inversin pblica a
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nivel de perfil y de un profesional en ingeniera para elaboracin del expediente tcnico, empresas constructoras y proveedores. Por otro lado, se debe contar con el financiamiento oportuno para los diferentes desembolsos del proyecto. Condiciones internas: Para el adecuado funcionamiento y ejecucin es necesario que los beneficiarios a travs de la APAFA, Direccin de la I.E. y la Municipalidad estn comprometidos con el proyecto. Es indispensable el compromiso del equipo de gestin en la realizacin de los cambios en sus procesos de gestin y organizacin, tomando las medidas de carcter administrativo para la adecuacin de los procesos y procedimientos de gestin para obtener los recursos financieros oportunamente. b) Actividades y cronograma por cada accin
El periodo de ejecucin del proyecto ser de 09 meses, durante el cual se programarn evaluaciones externas para determinar ajustes que se requieran en la implementacin del proyecto de acuerdo a la informacin proporcionada por el sistema de monitoreo del desempeo y el impacto diseado. La Fase de Pre Inversin y su Duracin La fase de pre inversin tiene una duracin de 02 meses desde la formulacin y la etapa de evaluacin del proyecto en la OPI correspondiente. La Fase de Inversin La fase de inversin del Proyecto se estima en 09 meses a partir del primer desembolso, el cual debe efectuarse segn cronograma de actividades establecido en el correspondiente Plan Operativo del Proyecto. La fase de post inversin y sus etapas La fase de post inversin se inicia despus del segundo ao, momento en que se debe continuar con el mantenimiento de la infraestructura y los costos de operacin de las estructuras establecidas. El horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo El horizonte de evaluacin es de diez (10) aos; aunque el perodo de la vida til de las estructuras es de veinte (30) aos. Se evala a 10 aos segn lo dispuesto por las normas del sector.
4.8.
El cuadro siguiente muestra el Marco Lgico Definitivo del presente Perfil del Proyecto de Inversin Pblica.
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El 60% alumnos egresados del nivel inicial logran un nivel adecuado en comprensin de textos y matemticas, al trmino del horizonte de evaluacin
El estado apoya la ejecucin de obras dentro del marco de lucha contra la pobreza extrema y asigna recursos al Sector Educacin
FIN
El 75% de los nios de 3 a 5 aos, asisten a Centros de Educacin Inicial, al trmino de 10 aos de ejecutado el PIP. Durante el horizonte del proyecto se habr cubierto el 100% de las necesidades de infraestructura. Durante el horizonte del proyecto se habr cubierto al 90 % el mobiliario, equipo y materiales Durante el horizonte del proyecto el 90% de los docentes son capacitados para mejorar el servicio educativo
La poblacin se mantiene organizada a los largo del tiempo, maneja y usa adecuadamente la infraestructura construida
PROPSITO
Revisin oportuna de los diversos ambientes educativos. Informe sobre la situacin de los mobiliarios, equipos y materiales Evaluacin oportuna a los docentes El contratista tiene la suficiente experiencia para culminar en el tiempo oportuno el el proyecto
Constancia de entrega de infraestructura, mobiliario y material educativo a la entidad por el contratista Padres de familia participan activamente en el mantenimiento del centro educativo
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5.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El presente Proyecto de Inversin Pblica denominado Mejoramiento del Servicio Educativo en las Instituciones Educativas Iniciales N 951 Y N 971-Los Angelitos, En El Centro Poblado De Relave, Distrito De Pullo - Parinacochas - Ayacucho consiste en la construccin de ambientes pedaggicos y administrativos y la implementacin de mobiliarios, equipos y materiales educativos, as mismo la capacitacin de los docentes. El problema central identificado en el presente PIP est definido como Deficiente prestacin del servicio educativo del Nivel Inicial en Centro Poblado de RELAVE , teniendo como causa crtica la inadecuada infraestructura educativa pedaggica y complementaria y las Restricciones en mobiliario, equipos y materiales, cuyo efecto final en la poblacin afectada es el RETRASO EN EL DESARROLLO SOCIOCULTURAL DEL CENTRO POBLADO DE RELAVE. Se ha identificado dos alternativas de solucin al problema planteado, en donde ha sido elegido luego de haber realizado la evaluacin econmica la alternativa N 01, con un CE de 1,967.33 De acuerdo a los resultados del anlisis de oferta y demanda y la determinacin del balance oferta demanda se ha concluido que existe dficit que necesita ser cubierto, ya que como no existe infraestructura pedaggica ni complementaria existe poblacin del nivel primario que se encuentra atendido en condiciones inadecuadas. El monto necesario exigido para la inversin de la alternativa seleccionada asciende a S/. 4,778,017 Dado el carcter de Proyecto, se considera que es suficiente el estudio a nivel de perfil, el mismo que permite adoptar las decisiones pertinentes para la ejecucin de la obra, no siendo necesario efectuar estudios de pre inversin adicionales, por lo tanto luego de su viabilizacin el presente PIP deber seguirse con la siguiente etapa del ciclo de proyecto que viene a ser la elaboracin del expediente tcnico.
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MODULO VI ANEXOS
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7.
ANEXOS
1. DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN (DREA) Anexo 1.1: Priorizacin por la Direccin Regional de Educacin Ayacucho (DREA) 2. DEFENSA CIVIL Y/O INSPECCIN TCNICA Anexo 2.1: Situacin Actual de La Institucin Educativa 3. UGEL (UNIDAD DE GESTIN LOCAL) Anexo 3.1: Priorizacin por Unidad de Gestin Local (UGEL) Anexo 3.2: Compromiso de Operacin y Mantenimiento (UGEL) Anexo 3.3: Resolucin de creacin. Anexo 3.4: Acta de Evaluacin 2006-2010 y nmina de matrcula 2011 Anexo 3.5: Matricula de los ltimos cinco aos de las I.E. alternativas. Anexo 3.6: Presupuesto analtico de personal 2011. Anexo 3.7: Ficha tcnica de mantenimiento Preventivo 5. MUNICIPALIDAD DISTRITAL Anexo 5.1: Compromiso con el Cuidado y Mantenimiento (Municipalidad) Anexo 5.2: Priorizacin en el Pla de Desarrollo Concertado (Municipalidad) 6. DIRECCIN Y PROFESORES Anexo 6.1: Compromiso con el Cuidado y Mantenimiento (Director) Anexo 6.2: Copia literal Escritura Pblica Anexo 6.3: Resea Histrica Anexo 6.4: Documentos Anteriores de Gestin Anexo 6.5: Matricula segn lugar de procedencia en la I.E. Anexo 6.6: I.E. alternativas en el rea de estudio que brindan el servicio educativo Anexo 6.7: Formato de levantamiento de Informacin la infraestructura de la I.E. Anexo 6.8: Formato de levantamiento de informacin de aulas de la I.E Anexo 6.9: Formato de levantamiento de informacin del Docente en la I.E. Anexo 6.10: Cuestionario al Director Anexo 6.11: Cuestionario de recursos humanos y materiales Anexo 6.12: Cuestionario de APAFA, CONEI, Comit de aula, control y supervisin Anexo 6.13: Cuestionario Recursos humanos Anexo 6.14: Situacin actual mobiliario de aula Anexo 6.15: Situacin actual mobiliario institucional (Administrativos) Anexo 6.16: Encuesta sobre programas sociales Anexo 6.17: Ficha de Observacin de desempeo docente 7. ASOCIACIN DE PADRES DE FAMILIA (APAFA) Anexo 7.1: Compromiso de mano de obra no calificada por APAFA Compromiso de del cuidado y mantenimiento por APAFA Anexo 7.2: Cotizaciones de materiales y equipos puesto en obra Anexo 7.3: Constancia de los principales servicios (agua, luz, saneamiento, etc.) Anexo 7.4: Poblacin de la localidad (Puesto de Salud)-rea de Influencia 8. PROYECTISTA
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Anexo 8.1: Estudio de Suelos Anexo 8.2: Metrados Anexo 8.3: Presupuesto Alternativa 01 : Hoja de Resumen Presupuesto Insumos y recursos Anlisis de Costos Unitarios Presupuesto Alternativa 02 : Hoja de Resumen Presupuesto Insumos y recursos Anlisis de Costos Unitarios Anexo 8.4: Planos del Proyecto
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