Principio de Claridad

Todo documento presupuestario debe estar confeccionado en un lenguaje sencillo para que pueda ser comprendido por la mayora de la sociedad, por lo tanto, este principio tiene suma importancia para la eficacia del presupuesto como instrumento de gobierno, de administracin, y en el mbito econmico y social. Si los documentos presupuestarios se expresan de manera ordenada y clara, todas las etapas del proceso pueden ser llevadas a cabo con mayor ajustes a los tiempos y a los resultados a alcanzar, por ende, favorece la toma de conocimiento e interpretacin por los ciudadanos. Es esencialmente de carcter formal. La Constitucin Nacional en su articulo 311 establece La gestin estar regida y ser ejecutada con base en principios de eficiencia, solvencia, transparencia, responsabilidad y equilibrio fiscal. Esta se equilibrar en el marco plurianual del presupuesto, de manera que los ingresos ordinarios deben ser suficientes para cubrir los gastos ordinarios. El Ejecutivo Nacional presentar a la Asamblea Nacional, para su sancin legal, un marco plurianual para la formulacin presupuestaria que establezca los limites mximos de gastos y endeudamiento que hayan de contemplarse en los presupuestos nacionales. Es decir, se debe presentar dentro del presupuesto el origen de cada aspecto que lo constituye, de donde se han generado los mismos, establecer de manera especifica la finalidad del presupuesto y cuanto abarcara, esto debe estar presentado de forma clara y precisa. Este principio sostiene adems, que las cifras deben ser clasificadas segn ciertos criterios coherentes, por ejemplo "por motivos del gasto", con su respectiva identificacin. En palabras simples, las cifras no deben estar presentadas en forma muy global, pero tampoco en forma muy detallada La estructura del presupuesto debe ser metdica y comprensible, debiendo utilizarse conceptos que no dejen dudas sobre su significado. As mismo, el articulo 10 de la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Publico establece Los presupue stos pblicos expresan los planes nacionales regionales y locales, elaborados dentro de las lneas generales del plan de desarrollo econmico y social de la Nacin aprobadas por la Asamblea Nacional, en aquellos aspectos que exigen, por parte del sector pblico, captar y asignar recursos conducentes al cumplimiento de las metas de desarrollo econmico, social e institucional del pas; y se ajustarn a las reglas de disciplina fiscal contempladas en esta Ley y en la Ley del marco plurianual del presupuesto. El plan operativo anual, coordinado por el Ministerio de Planificacin y Desarrollo, ser presentado a la Asamblea Nacional en la misma oportunidad en la cual se efecte la presentacin formal del proyecto de

ley de presupuesto. En otras palabras, este principio implica que se debe tender a la fijacin de objetivos posibles de alcanzar, altamente complementarios entre s, que tengan la ms alta prioridad y que sean especificados dentro del presupuesto de forma clara.