Professional Documents
Culture Documents
213/91
Art. 86 O auxlio-acidente ser concedido, como indenizao, ao segurado quando, aps consolidao das leses decorrentes de acidente de qualquer natureza, resultarem seqelas que impliquem reduo da capacidade para o trabalho que habitualmente exercia. 1 O auxlio-acidente mensal corresponder a cinqenta por cento do salrio-debenefcio e ser devido, observado o disposto no 5, at a vspera do incio de qualquer aposentadoria ou at a data do bito do segurado (Redao dada pela Lei n 9.528, de 1997)
2 O auxlio-acidente ser devido a partir do dia seguinte ao da cessao do auxliodoena, independentemente de qualquer remunerao ou rendimento auferido pelo acidentado, vedada sua acumulao com qualquer aposentadoria. (Redao dada pela Lei n 9.528, de 1997)
3 O recebimento de salrio ou concesso de outro benefcio, exceto de aposentadoria, observado o disposto no 5, no prejudicar a continuidade do recebimento do auxlio-acidente. (Redao dada pela Lei n 9.528, de 1997)
O auxlio-doena ser pago enquanto a doena estiver evoluindo, somente quando ela estiver estabilizada e se houver sequela o auxlio-acidente poder ser iniciado, isso caso o segurado no possa se aposentar por invalidez
Artigo 201, 2 da Constituo Federal: Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial, e atender, nos termos da lei, a: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) [...] 2 Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado ter valor mensal inferior ao salrio mnimo. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
Sobre a tese de defesa (INSS): Sob tal tica, de que o auxlio-acidente tem carter indenizatrio e no de substituio de renda, sustentou o INSS que poderia tal benefcio ser pago em valores abaixo do mnimo, no se aplicando sobre tal benefcio o disposto no art.201, 2 da CF. Tese rechaada pelo STF, que considreou, sim, autoaplicvel o artigo ora em comento, abrangendo o auxlio-acidente. Por certo tal deciso, apesar de ter sido publicada em 2009, ter reflexos nos tribunais ptrios pois, com base nela, todos os segurados que percebem o benefcio auxlioacidente abaixo do valor do salrio mnimo nacional tero direito a ter seus benefcios revistos e, por conseguinte, majorados, com direito de pleitear atrasados dos ltimos 5 anos.
Art. 104 do Regulamento da Previdncia Social (Decreto n. 3.048/99). o nico benefcio previdencirio que possui natureza jurdica indenizatria. Tambm dispensa carncia por fora do art. 26, I da Lei n. 8.213/91. Salrio mnimo em 01/03/2008 R$ 415,00
O segurado que recebeu um auxlio-acidente aps 2000 pode ter direito a reviso. Pode ser beneficiado o segurado que tinha at 144 contribuies (12 anos) aps julho de 1994. A correo aceita no posto do INSS (Instituto Nacional do Seguro Social) e o segurado j pode fazer o pedido. O motivo do aumento que o INSS no descartou as 20% menores contribuies feitas por esses segurados, e pode ter reduzido o valor do benefcio. O instituto, por meio de um documento interno, afirmou que vai corrigir o valor de todos os benefcios por incapacidade (incluindo o auxlio-acidente, o auxlio-doena e a aposentadoria por invalidez) e das penses que foram prejudicadas por esse clculo. A correo tambm devida para o auxlio-acidente porque o clculo desse benefcio considera o valor do auxlio-doena, que recebido pelo segurado do INSS antes da indenizao. Nesse caso, para o segurado ter direito reviso, preciso que o auxlio-doena tenha sido concedido entre 2000 e 2009, perodo em que o instituto aplicou o clculo incorreto.
Como o valor do benefcio calculado considerando o auxlio doena, o erro prejudicou o segurado. Isso significa que quem recebeu auxlio por acidente de trabalho tambm poder ter a reviso dos auxlios, que atualmente est em discusso na Justia Federal em So Paulo. O INSS tem at o dia 18 de julho para comear a pagar a reviso aos segurados que tiveram um benefcio por incapacidade concedido entre 2002 e 2009. O INSS errou no clculo entre 1999 e 2009, mas o rgo entende que os auxlios antes de 2002 j perderam o prazo para serem corrigidos. A advogada Tnia Galetti, do Sindicato Nacional dos Aposentados, recomenda que o segurado com auxlio acidente calculado sobre um auxlio doena que teve erro procure primeiro o posto do INSS para tentar a reviso. Se o pedido for negado, s ento ele dever ir para a justia. Se o auxlio foi por acidente de trabalho, ele dever tentar a reviso na Justia Estadual. Na Justia Federal, o segurado dever pedir a correo do auxlio acidente, que pago em conseqncia de outro tipo de acidente, sem relao com o trabalho que ele executava. Na ao em que a Justia de so Paulo manda o INSS pagar a reviso dos auxlios, o governo pediu a excluso dos auxlios e das aposentadorias concedidos por conta de acidentes de trabalho. Nesse processo, o Ministrio Pblico Federal e o Sindicato dos Aposentados pedem a correo a todos os prejudicados pelo clculo. O sindicato afirma que essa liminar que manda o INSS revisar acidentrios.
Quem precisa da carta de concesso do auxlio doena para saber se tem direito reviso pode consegui-la no site www.previdencia.gov.br No documento, o segurado deve comparar o nmero de contribuies de contribuies aps 1994 com o nmero utilizado pelo INSS no clculo do salrio mnimo Se os nmeros forem iguais o INSS no descartou as 20% menores contribuies e o segurado tem direito reviso A justia est discutindo a reviso O Ministrio Pblico Federal e o Sindicato dos Aposentados foram Justia Federal para obrigar o INSS a revisar automaticamente os auxlios concedidos com o erro A Justia mandou o rgo recalcular os auxlios doena e os benefcios que foram calculados a partir dele O INSS recorreu para no pagar, mas o tribunal ainda no decidiu que, no momento, o rgo tem at o dia 18 de julho para comear o pagamento No recurso apresentado ao tribunal, o INSS pediu para no ser obrigado a pagar a reviso a auxlios e aposentadoria que foram concedidos devido a acidentes de trabalho.
Tem direito ao reajuste o segurado que comeou a receber o benefcio entre 1991 e 19995. Deciso diz que deve ser aplicada a lei mais benfica Os segurados do INSS que comearam a receber auxlio-acidente entre 1991 e 1995 podem ter reviso de at 35% sobre o valor do benefcio. At 1997, o auxlio era vitalcio e poderia ser acumulado com aposentadoria. Esses segurados podero pedir o reajuste do benefcio e os atrasados (diferenas no pagas pelo INSS nos ltimos cinco anos). Quem recebe R$ 500 de auxlio, por exemplo, poder passar a ganhar R$ 675. Ao todo, em julho, 291.416 segurados receberam o auxlioacidente, segundo o INSS. Uma deciso do STJ (Superior Tribunal de Justia) diz que, quem passou a receber o auxlio-acidente entre 1991 e 1995 pode ter a reviso baseada na tese de que o INSS deve aplicar a lei mais benfica, a de 1995, no clculo. Entre 1991 e 1995, o benefcio era calculado com base no salrio de contribuio (o que o segurado pagava ao INSS). Haviam trs alquotas (30%, 40% e 60%), que variavam de acordo com o grau de leso do trabalhador. Em 1995, o clculo passou a ser de 50% sobre o salrio de benefcio, que quanto o trabalhador iria receber de aposentadoria. O salrio de benefcio costuma ser maior do que o de contribuio. Para pedir o valor maior do auxlio, preciso ir Justia. Alguns segurados que comearam a receber o auxlio antes de 1991 tambm podem ter reviso. Nessa poca, quando o salrio era varivel, o valor do auxlio era a mdia dos ltimos 12 meses. Mas se o segurado teve uma queda salarial no ltimo ano, o auxlio foi prejudicado. Quando o salrio era fixo, pagava-se o valor da ltima remunerao. O INSS, que no comenta decises da Justia, ainda dever recorrer.
5 Valor atual do benefcio - vantagem da redao primitiva O auxlio-acidente corresponde a 50% (cinqenta por cento) do salrio-de-benefcio do segurado, como determinado no 1 do art. 86, conforme redao dada pela lei 9.528, de 10.12.1997. O salrio-de-benefcio est disciplinado nos arts. 28 e 29-II da Lei 8.213/91, combinados com art. 18-I-"h", e consiste na mdia aritmtica simples dos maiores salrios-de-contribuio correspondentes a oitenta por cento de todo o perodo contributivo (redao dada pela lei 9.876, de 26.11.1999- DOU 29.11.1999). No clculo do salrio-de-benefcio deve ser adotado o limite mximo do salrio-de-contribuio, na data inicial do benefcio, inteligncia que se tem extrado do at. 29, 2 da Lei 8.213/91. Os Tribunais tm entendido, especialmente o Superior Tribunal de Justia, que se aplica aos benefcios acidentrios a limitao de teto mximo do salrio-de-benefcio (Recurso Especial n 327.973-SP, relatado pelo Ministro Jorge Scartezzini, j. em 18.09.2001). A redao primitiva do art. 86-III- 1, mandava que se calculasse o benefcio sobre o salrio- de- contribuio do segurado vigente no dia do acidente, no podendo ser inferior a esse percentual do seu salrio-de- benefcio. A redao atual danosa ao acidentado, pois rebaixa consideravalmente o valor mensal do infortnio laboral. Nossa posio contrria aplicao de teto no valor do benefcio acidentrio, eis que o esprito da Constituio Federal o do amplo ressarcimento, motivo pelo qual no vemos suporte jurdico para o estabelecimento de limite no clculo do valor do benefcio.