Analisis - Distritos de Riego

INSTITUTO COLOMBIANO DE DESARROLLO RURAL PROGRAMACION PRESUPUESTAL INVERSIN Vigencia 2013
ANALISIS, DISEO Y CONSTRUCCIN DISTRITOS DE RIEGO Y DRENAJE A NIVEL NACIONAL.

NOMBRE DE PROYECTO: CLASIFICACION DEL GASTO Tipo de gasto Denominacin Cdigo Sector Denominacin
DE
Cdigo
Construccin de Infraestructura Propia del Sector
0111
Agricultura
1701
CODIGO BPIN
0049-00004-9999
1. COMPONENENTE DE INFORMACIN BSICA 1.1. INFORMACIN BSICA 1.1.1. Datos bsicos.
Descripcin problema o necesidad

La agricultura es el principal usuario de recursos de agua dulce, ya que utiliza un promedio mundial del 70 por ciento de todos los suministros hdricos superficiales. El nivel de desarrollo econmico de un pas se refleja adems de ser una forma clave de medir el mismo en el volumen de agua dulce que ste consume Los pases en desarrollo dedican casi toda el agua disponible a la agricultura. Cuanto ms alto es el nivel de desarrollo, ms agua se utiliza para fines domsticos e industriales y menos para la agricultura. (GLEICK, P. Water and conflic, 1993) La demanda del agua para el desarrollo de las actividades socioeconmicas en Colombia representa en un mayor porcentaje en lo agrcola con un 54%, concentrndose en los departamentos de Cesar, Magdalena, Atlntico, Sucre y Bolvar; valor que se incrementa al 67% al adicionar los sectores pecuario y acucola; por su parte la demanda hdrica domstica y de servicios representan aproximadamente el 9%. (Fuente: IDEAM, 2010). Colombia posee un gran potencial en superficies irrigables, lo cual convierte a la adecuacin de tierras en un rea de mucha importancia en el desarrollo agrcola del pas. 6.6 millones de hectreas podran ser susceptibles de obras de riego, drenaje y proteccin
NOMBRE DEL PROYECTO: ANALISIS, DISEO Y CONSTRUCCION DE DISTRITOS DE RIEGO Y DRENAJE A NIVEL NACIONAL7 - 41 CAN Edificio Incoder Bogot, D.C Colombia PBX
contra inundaciones (DNP, 1984), de las cuales solo el 14,3% cuenta con riego (MADR, 2010). Sin embargo, las tcnicas de riego utilizadas necesitan ser optimizadas. Es necesario entonces, efectuar los cambios pertinentes para poder hacer un uso eficiente del agua en el sector agrcola por ser el que ms demanda este recurso. No es posible pensar en el incremento de la produccin agrcola sin considerar un uso ptimo del recurso hdrico pues finalmente, el sector agrcola depende de la adecuacin de tierras, primordialmente el riego, o en su defecto el drenaje y/o control de inundaciones. Por medio del riego son muchos los beneficios que se obtendrn: aumento en la productividad y mejoramiento de la calidad de vida del campesino, generacin de empleo, disminucin de efectos de las heladas sobre los cultivos, reduccin de la inestabilidad en los precios, entre otros. Hay que tener en cuenta que la oferta hdrica en el pas es heterognea, debido a que la mayor parte del recurso se encuentra en lugares con bajos niveles poblacionales como la Amazona, Orinoqua y Choc, mientras que en la zona Andina, donde se encuentra el grueso de la poblacin, cuenta con tan solo el 15% de la oferta hdrica total. Para desarrollar el potencial adecuable en el pas, el INCODER tiene dentro de su misin, ejecutar la poltica de desarrollo rural con un enfoque territorial, focalizando sus intervenciones misionales , el desarrollo de proyectos de adecuacin de tierras, coordinando la concurrencia de recursos pblicos, privados y de cooperacin internacional en territorios claramente delimitados, denominados reas de Desarrollo Rural ADR. Las reas focalizadas son: -zonas de consolidacin, reserva campesina, proyectos estratgicos, acuerdos para la prosperidad, comunidades negras y resguardos comunidades indgenas y zonas afectadas por la ola invernal. Sin embargo es importante sealar que la adecuacin de tierras requiere ciertas condiciones tcnicas que determinan la priorizacin de zonas para desarrollar los proyectos, entre otras condiciones est la de contar con disponibilidad del recurso hdrico superficial, es decir con fuentes de agua que permitan derivar un caudal determinado para regar las reas en poca de estiaje. Por esta razn, una de las variables climticas ms importantes para el desarrollo agrcola es la precipitacin, bajo estas circunstancias, todo proyecto de adecuacin de tierras debe conllevar un estudio detallado de la variacin de la precipitacin, con el fin de definir las pocas del ao, en las cuales se presentarn lluvias abundantes o escasez o dficit para el desarrollo agropecuario. Si las condiciones son de exceso de precipitacin, se requerirn entonces obras de drenaje y si son de sequa, implica que no se puede cultivar durante todo el ao y por lo tanto, se debe suplir la demanda de agua con riego. Por lo anterior los proyectos de adecuacin de tierras sern desarrollados en zonas que tengan las condiciones tcnicas, agroclimticas, agrolgicas y socioeconmicas que les permitan hacerlo viable financiera, econmica, social y ambientalmente. El pas cuenta
con un rea importante para adecuar, pero a la vez en ciertas zonas como la Amazona y Choc no seran viables para la ejecucin de este tipo de obras. Igualmente, el desarrollo rural se concibe y se materializa en poblaciones concretas, que cuentan con un mnimo de organizacin social; para la adecuacin de tierras se requiere comunidades organizadas en Asociaciones de Usuarios que jalonen el proceso de consolidacin de una clase media rural. Estas comunidades, en especial pequeos productores, solicitarn directamente o travs de sus entes territoriales o privados, proyectos de adecuacin de tierras y de las reas de desarrollo rural priorizadas por el gobierno nacional, para beneficiar sus reas, buscando el desarrollo productivo y empresarial de su regin por medio de un manejo eficiente del agua, alternando con nuevas tecnologas y fortaleciendo su organizacin para desarrollar un sector agropecuario sostenible y competitivo. Estas etapas son: La etapa de preinversin que establece la identificacin para pequea escala, prefactibilidad y factibilidad para mediana y gran escala y la etapa de inversin que comprende estudios y diseos detallados, previas a la construccin y son esenciales para lograr que la ejecucin de un proyecto de Adecuacin de Tierras cumpla con los requisitos exigidos y que se enmarque dentro de la nueva poltica de desarrollo rural, generando los impactos positivos en los beneficiarios, elevando su calidad de vida, aumentando productividad para la regin y el pas especialmente en las zonas focalizadas, establecidas dentro del marco de estrategia de desarrollo rural 2010- 2014 del INCODER. En ese sentido, se promovern la realizacin de proyectos de adecuacin de tierras a nivel nacional, cumpliendo diferentes etapas, en las cuales, en cada una de ellas, tendrn participacin activa las asociaciones de usuarios. Lo anterior, ser integral e incluir aspectos fundamentales como lo correspondiente a las acciones ambientales, sociales, y productivas, que tiendan a la autosostenibilidad de los distritos que resulten viables para su construccin. Es competencia del INCODER adelantar las actividades de administracin, conservacin y operacin de los distritos de Adecuacin de Tierras que actualmente se encuentran a su cargo, por lo tanto, le corresponde a la entidad ejecutar la rehabilitacin de distritos de riego y drenaje, de las obras que se encuentran deterioradas y desgastadas debido al uso normal del servicio prestado, con el fin de mejorar la eficiencia de manejo de stos; igualmente la maquinaria empleada por ellos para la conservacin, han cumplido en algunos distritos su vida til, requirindose su reparacin o reemplazo, con el fin de continuar prestando el servicio. La Ley 41 de 1993, norma que a la fecha nos rige y cuyo objeto es regular la construccin de obras de adecuacin de tierras, con el fin de mejorar y hacer ms productivas las actividades agropecuarias, establece que El INCODER tiene la competencia de financiar las actividades relacionadas con la conservacin de los distritos, en cumplimiento de la poltica de desarrollo rural; obtener la disponibilidad de recursos econmicos para ejecutar las obras de rehabilitacin que se requieran; implementar un programa de
acompaamiento para la optimizacin de la administracin, operacin y conservacin de los distritos de adecuacin de tierras de pequea escala con un sistema de control, seguimiento y ordenamiento de los mismos. Con el fin de acatar ese mandato legal y en general dar cumplimiento a la poltica de desarrollo rural en materia de distritos, el INCODER debe realizar las obras necesarias que permitan que los distritos, operen eficientemente y sean autosuficientes y autogestionarios, lo que le permitira a las Asociaciones de Usuarios recibirlos en propiedad, una vez sea recuperada la inversin. Igualmente la continuacin de la fase II del proyecto Ranchera, departamento de la Guajira se hace necesario desarrollarla, esta consiste en iniciar la construccin de la infraestructura que permitir adecuar 18.536 Has con riego. Lo anterior, teniendo en cuenta que ya se construy el embalse sobre el ro Ranchera y las conducciones a las zonas que sern adecuadas con riego, esto generar un importante desarrollo agropecuario al sur de la Guajira, como una zona de alto potencial productivo y competitivo tanto para el nivel Regional como el Nacional. De igual forma se requieren recursos para la vigencia 2013, para el inicio de la Fase 2 del proyecto cuyo alcance comprende el sistema de alimentacin de agua al distrito de riego, es necesario acometer algunas actividades de la construccin de las conducciones extra prediales e intra prediales del distrito de riego. Se continuar con la Fase II del proyecto Tringulo del Tolima, con asignacin de recursos con el fin gestionar vigencia futura para iniciar la construccin de la infraestructura de riego en uno de los sectores a partir del ao 2014, paralelamente con la dotacin de la infraestructura elctrica del proyecto. Se requieren recursos para la terminacin en el ao 2013 del distrito de riego TesaliaPaicol. Se necesita atender la adquisicin de predios y obras complementarias para el control de inundaciones en el Embalse La Copa del Distrito de Riego Alto Chicamocha-Boyac, afectado por el cambio climtico y la reciente Ola Invernal En efecto, los predios adquiridos por el Gobierno solo cubren hasta la cota 2.670; esta diferencia de nivel incide en la funcin almacenadora del embalse al reducir su capacidad a 55 millones de metros cbicos, situacin que en la pasada ola invernal produjo como consecuencia afectaciones en los predio de propiedad privada adyacentes al embalse, lo mismo que en el rea del distrito. Teniendo en cuenta la declaratoria de situacin de desastre nacional en el territorio Colombiano, ocasionada por el fenmeno de la nia 2010 2011, el gobierno nacional a travs del fondo de calamidades y del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, dispuso recursos para la intervencin de aquellos puntos crticos afectados por dicha contingencia en algunos Distritos de Gran, mediana y pequea escala. Sin embargo dichos recursos no son suficientes para rehabilitar en ciento por ciento la infraestructura de los distritos de
adecuacin de tierras del pas. Por tal razn se invertirn recursos en algunos distritos tales como RUT y Lebrija. Por otro lado, se tiene programada para la vigencia 2013 la gestin predial en el proyecto Represa del Quimbo ubicada en el departamento del Huila.
Objetivos Especficos
Disear y promover esquemas de gestin integral del riego y financiamiento que permita la participacin de la inversin privada en los proyectos de riego y adecuacin de tierras. Financiar estudios, diseos y ejecucin de obras de riego (Sistemas de riego, almacenamiento, pozos, jagueyes, etc.), drenaje y control de inundaciones, de acuerdo con las polticas trazadas para tal fin. Financiar estudios de impacto ambiental, planes de manejo ambiental, licencias ambientales, concesiones de agua, etc. Financiar el valor correspondiente a la interventora de estudios de preinversin y diseos, construccin, rehabilitacin y/o complementacin de distritos de adecuacin de Tierras, que sean de propiedad del INCODER o de aquellos que el Gobierno Nacional estipule que requieren intervencin, como es el caso de las reas de desarrollo rural. Financiar Programas de Servicios Complementarios, Planes de Acompaamiento, actividades para la organizacin de la comunidad beneficiada, capacitacin de las asociaciones de usuarios, asistencia tcnica, transferencia de tecnologa, asesora en comercializacin, etc. Incrementar la produccin y productividad agrcola y pecuaria, mejorando condiciones actuales de explotacin con obras de adecuacin de tierras. las
Alternativa de solucin 1. DISTRITO RANCHERIA

CAPITULO I - ALCANCE DE LA FASE I: 1.1 GENERALIDADES:
En el ao 2001, el Instituto Nacional de Adecuacin de Tierras (hoy INCODER), celebr los contratos de obra e interventora, con el objeto de adelantar los Diseos Detallados, Construccin de la Presa El Cercado y las Conducciones Principales a las reas de Ranchera
y San Juan del Cesar, correspondiente a la Fase I, en calidad de obras multipropsito para acueductos, riego y generacin de energa elctrica. Los Diseos detallados del proyecto Ro Ranchera iniciaron el 11 de enero de 2002 y finalizaron el 18 de febrero de 2005, con el alcance del diseo de las obras multipropsito y los proyectos de riego Ranchera y San Juan del Cesar. La etapa de construccin de las obras multipropsito iniciaron el 10 enero de 2006 y finalizaron el 30 de noviembre de 2010. 1.2 OBJETIVOS. Mejorar la calidad de vida de sus pobladores, a travs del suministro continuo y eficiente de agua para consumo humano. Reactivacin de la economa del departamento de la Guajira y la regin con inversiones en obras de desarrollo rural. Diversificacin de cultivos, orientada a la utilizacin de los suelos de mayor capacidad productiva en actividades agrcolas y pecuarias intensivas que generen mayores ingresos para los productores. Reasignacin de los recursos hdricos del Ro Ranchera e implementacin de un programa de uso eficiente del agua. Incrementar la produccin y productividad agrcola y pecuaria, mejorando las condiciones actuales de explotacin con obras de adecuacin de tierras. Generar energa elctrica en firme para las poblaciones circunvecinas del proyecto Ro Ranchera. 1.3 BENEFICIOS: Es un Proyecto Estratgico Multipropsito que tiene como objetivos en dotar agua para acueductos de los municipios de Albania, Barrancas, Distraccin, Fonseca, Hato Nuevo, Maicao, Manaure, San Juan del Cesar y Uribia, en el Departamento de La Guajira, que beneficiar una poblacin de 354.903 habitantes, adems suministrar agua para riego a los Distritos en Gran Escala de Ranchera y San Juan de Cesar en un rea total de 18.536 has y representados en 1.029 Usuarios; como tambin tendr la capacidad de generar siete (7) megavatios de energa elctrica para atender la poblacin circunvecina de la zona del proyecto en aproximadamente 3.000 viviendas. La mano de obra que demandar el proyecto en el ao de pleno desarrollo, alcanzar los 1.911.915 jornales, de los cuales 1.556.945 jornales son imputables a la agricultura y 354.970 a la ganadera. En empleos permanentes estos jornales equivalen a 11.000 puestos de trabajo.
Durante la ejecucin de las obras en la Fase I, se generaron aproximadamente 1.073 empleos continuos de carcter operativo y administrativo. La construccin de la presa El Cercado es una obra que representa la redencin social esperada por la comunidad guajira durante cincuenta aos, sin haber concluido el proyecto y faltando an la segunda fase ya se evidenciaron los beneficios; mientras el pas estuvo sometido a uno de los inviernos ms intenso de los ltimos treinta aos, la comunidad guajira no ha sido sometida a las inclemencias del tiempo, y est protegida contra las inundaciones del ro Ranchera por haberse regulado su caudal, almacenndose las excedencias del invierno en el embalse, lo cual permitir en un futuro atender las necesidades de agua ante los periodos de estiaje prolongado.
1.4 INVERSIONES FASE I: Con el fin amparar las inversiones que formaron parte de la Fase I, correspondiente a las obras multipropsito de Presa, Conducciones Principales a los distritos de riego de Ranchera y San Juan del Cesar y obras complementarias, asign recursos desde la vigencia 2001 hasta la vigencia 2010, desagregados as: Asignacin de Recursos (millones de Pesos):
VIGENCIA NACION DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA 0 2.511.0 0 13.618.7 12.481.8 12.481.8 12.482.0 TOTAL
AO 2001 AO 2002 AO 2003 AO 2004 AO 2005 AO 2006 AO 2007 AO 2008 AO 2009 AO 2010 TOTALES
3.000.0 1.836.5 3.032.9 19.980.7 2.025.0 43.308.0 96.322.0 146.795.4 162.037.6 90.933.2 569.271.3
3.000.0 4.347.5 3.032.9 33.599.4 14.506.8 55.789.8 108.804.0 146.795.4 162.037.6
16.000.0 69.575.3
106.933.2 638.846.6
Ejecucin de Recursos:
No. CONTRATO DESCRIPCION
ETAPA DISEO CONTRATO DE INTERVENTORA No. 139 DE 2001 ETAPA PRECONSTRUCCION ETAPA DE CONSTRUCCION ETAPA DE MONITOREO TOTALES CONTRATO INTERVENTORIA DISEO DETALLADO COMPONENTE AMBIENTAL (EIA Y PMA) SERVICIOS COMPLEMENTARIOS(ETAPA DISEO Y PRECONSTRUCCION) CONSTRUCCION OBRAS CIVILES Y ELECTROMECANICAS DE PRESA Y CONDUCCIONES PRINCIPALES (INCLUYE ADICION) CONSTRUCCION POZOS DE OBSERVACION SERVICIOS COMPLEMENTARIOS IMPLEMENTACION DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ADQUISICION DE PREDIOS, SERVIDUMBRE Y MEJORAS GESTION PREDIAL OTRAS OBLIGACIONES CONTRACTUALES TOTALES DEL CONTRATO DE OBRA CIVIL
COMPONENTE
INTERVENTORIA DE DISEO INTERVENTORIA DE PRECONSTRUCCION INTERVENTORIA DE CONSTRUCCION SEGUIMIENTO, CONTROL Y MONITOREO
VALOR EJECUTADO ($) 2.415.482.326 504.141.701
RESUMEN EJECUTADO (MILLONES $)
30.618,3 25.430.499.560 2.268.147.174 30.618,3 10.605.370.227 897.129.104 1.259.312.279
ETAPA DE DISEO
547.156.931.55 0 576.133,0
CONTRATO DE OBRA CIVIL No. 140 DE 2001
151.017.394 687.743.881 11.367.078.084 2.094.023.091 691.429.181 1.223.003.092
ETAPA DE CONSTRUCCION
576.133,0 606.751,3 32.095,3 638.846,6
TOTALES OBRA E INTERVENTORIA OTRAS INVERSIONES (AMBIENTALES DE LEY, ADQUISICION PREDIAL, SERVICIOS COMPLEMENTARIOS, PLAN DE TRANSICIN, OTROS) TOTAL INVERSIONES EJECUTADAS
Observacin: El contrato de obra 140 de 2001, se encuentra en la etapa de liquidacin, una vez finalice esta etapa se establecer el valor real de ejecucin.
Obras Ejecutadas en Fase I:

COMPONENTES DETALLES 110 m 375 ml 8m 198 Mm3 7.76 m3/s 404 ml 15.941 ml, D=1.30 m 11.102 ml. D=2.20 m 638 m 345 ml 2.200 m 79,30 Kms 21,96 Kms 21,5 Km en 34,2 KV CANTIDAD
1. Presa El Cercado tipo Altura enrocado con cara de Longitud concreto 2. Embalse 3. Rebosadero 4. Conducciones Ancho de cresta Volumen Total Caudal medio del ro Longitud San Juan del Cesar Ranchera Tnel de desvo 5. Tneles Tnel de toma Conduccin San Juan Mantenimiento 6. Carreteables 7. Red Elctrica Construccin (Va a Caracol y Ranchera) Longitud
8. Plan de Manejo Ambiental Implementacin
CAPITULO II - ESTADO ACTUAL DE LAS OBRAS

Actualmente se adelanta actividades de administracin, operacin y mantenimiento de las obras ejecutadas en Fase I, correspondientes a la etapa de transicin, las actividades principales son las siguientes: Continuar con la lectura y anlisis de la instrumentacin instalada en la presa principal tales como: celdas de asentamiento, extensmetros, piezmetros, puntos de control topogrfico y acelergrafos, continuar con el monitoreo o medicin del caudal por infiltraciones en la Presa El Cercado. Esto permite conocer el comportamiento de las deformaciones del terrapln, niveles de agua freticos y caudales de infiltracin. Operacin de la descarga de fondo. La descarga del agua del embalse debe ejecutarse por medio de la operacin de una vlvula tipo Howell Bunger H.B, por medio de la cual debe descargarse al lecho del ro tanto el caudal ecolgico para preservar la fauna y flora acutica, como el caudal para los futuros distritos de riego y acueductos. A partir de la altura de llenado del embalse esta vlvula H.B, est en capacidad de descargar hasta 25 m 3/s para la
mxima cota de llenado, este caudal de descarga debe ser regulado por medio de la apertura o cierre de la mencionada vlvula. Las instalaciones del campamento cuentan con las respectivas plantas de tratamiento de agua potable (PTAP) y planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR) las cuales deben continuar en operacin, para evitar su deterioro y posterior costo de reparacin y puesta en marcha. Mantenimiento de las instalaciones del campamento (alojamientos, bodegas y oficinas), definiciones de uso y entrega (actividades de aseo, jardinera y reparaciones menores). Capacitacin y formacin de operadores y personal de la zona que operar y realizar mantenimiento de las obras a futuro.
Reparaciones locativas menores de las instalaciones de campamentos. Operacin y Mantenimiento equipos elctricos y mecnicos. Operacin de las obras en general.
Administracin instalaciones, pagos de servicio de energa y dems servicios, nmina Seguimiento y monitoreo a las actividades implementadas con el Plan de Manejo Ambiental PMA. Vigilancia privada de las instalaciones y la seguridad externa del proyecto.
Lo anterior garantiza el adecuado funcionamiento de instalaciones, equipos y obras en general construidas durante la Etapa I, evitando posibles inconvenientes por desembalses o caudales inferiores a los requeridos para los diferentes usuarios actuales del ro, a quienes se les debe garantizar el agua, mientras entra en operacin los futuros distritos de riego; como tambin la proteccin interna y externa de las instalaciones del proyecto. CAPITULO III - NECESIDAD DE CONSTRUCCIN DE LOS DISTRITOS DE ADECUACIN DE TIERRAS DE RANCHERA Y SAN JUAN DEL CESAR Teniendo en cuenta que los distritos de riego son el principal factor de desarrollo regional en la zona de su influencia. La presencia recurrente de sequas y la competencia por el agua son la principal amenaza al desarrollo y convivencia armnica en estas regiones. Bajo condiciones de baja disponibilidad y alta competencia por agua, se requiere de una estrategia integral del manejo del agua que permita mejorar la productividad del agua, prestando atencin en tecnologas adaptables a las condiciones y restricciones de cada distrito. Adems de establecer una coherencia con los objetivos misionales del sector agropecuario, las bondades del proyecto Ro Ranchera y la infraestructura existente como son las Obras Multipropsito de Presa Principal El Cercado, Presa Derivadora, Conducciones Principales
para las reas de riego de los proyectos de Ranchera y San Juan del Cesar, al igual que la disponibilidad de agua para los mismos toda vez que el embalse se encuentra lleno en su mxima capacidad (198 millones de metros cbicos); se requiere en virtud de lo anterior, iniciar con la construccin de las obras de la Fase II, que corresponde a la construccin de los Distritos de Riego de Ranchera y San juan del Cesar en su etapa inicial, el cual comprende las obras extraprediales a nivel de redes de distribucin en cada Distrito. Por lo anterior el INCODER debe asumir el costo de las obras en su etapa inicial de la Fase II, hasta tanto se defina el financiamiento complementario que garantice la construccin total de la Segunda Fase. El tiempo estimado para adelantar las obras en las vigencias 2013 y 2014, es aproximadamente de veinte (20) meses distribuidos as:
AO DESDE HASTA MESES
2013 2014
MAYO ENERO TOTAL
DICIEMBRE DICIEMBRE
8 12 20
Es importante precisar, que para tener continuidad en el proceso constructivo es conveniente adelantar una sola licitacin para las dos vigencias y as evitar discontinuidad y/o periodos muertos al inicio de ao por efectos de nueva asignacin presupuestal y nuevos procesos licitatorios por vigencia fiscal. As mismo, dado el nmero, magnitud y grado de complejidad de las obras, los instrumentos, equipos, maquinaria, materiales y personal especializado que el contratista tendra que trasladar hasta la zona del proyecto, se obtendran mayores beneficios (ahorros) para el contratista por efectos de escala y si esto se realiza o contrata a mayor tiempo, se puede traducir en menores costos a ser asumidos por el INCODER en la contratacin de estas obras. De otra parte, adelantar un proceso de licitacin para la contratacin de las obras especializadas y de alta complejidad por un periodo de ocho (8) meses, y posteriormente al inicio de la vigencia 2014 volver a repetir este proceso dispendioso para la contratacin del 2013, representa un costo y desgate administrativo y tcnico para la INCODER innecesario y evitable si se adelanta la contratacin en un solo proceso de licitacin y contratacin por el periodo de las dos (2) vigencias a contratar. La inversin en las obras y dems actividades anexas en las vigencias 2013 y 2014 ascienden a la suma de ciento quince mil ($115.000) millones de pesos, para la vigencia 2013 se invertirn quince mil ($15.000) millones lo cual constituye en valor a ser contratado en la modalidad de vigencia futura para el ao 2013, y para tal efecto se fija una base del 15% por valor de $ 15.000 millones, del total necesario con presupuesto del ao 2013 y el valor
programado para la vigencia 2014 corresponde a la suma de cien mil ($100.000) millones de pesos. CAPITULO IV - ACTIVIDADES A REALIZAR Localizacin de las obras El proyecto est localizado en la zona rural del municipio de San Juan del Cesar, con influencia directa sobre los municipios de Distraccin, Fonseca, San Juan del Cesar y Barrancas, en el Departamento de la Guajira. 1. PERMISO DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL El Proyecto cuenta con Licencia Ambiental vigente para las Etapas de Construccin y Operacin del Proyecto Ro Ranchera, expedida por la Corporacin Autnoma Regional de la Guajira - CORPOGUAJIRA, mediante Resolucin 3158 del 10 de agosto de 2005 y Modificatorio No. 4360 del 5 de diciembre de 2005.
2. ALCANCE FSICO DE LAS OBRAS A INTERVENIR 2.1 Generalidades: Con el fin de programar las inversiones en la vigencia 2013, para proyecto Ro Ranchera, en lo correspondiente a la Fase II, se ha contemplado el inicio de la construccin de los Proyectos de Adecuacin de Tierras de Ranchera y San Juan del Cesar en lo pertinente a obras extraprediales por cada Distrito y a nivel de red de Distribucin Primaria y Secundarias estableciendo una secuencia lgica constructiva en los sistemas de riego. Partiendo de la fuente de informacin de los estudios y diseos detallados, especificaciones tcnicas y constructivas y cantidades de obra que fueron elaborados por la firma Unin Temporal Guajira en el ao 2004, se contemplaron las cantidades y valores de los tems de esa vigencia al componente de redes de distribucin y obras complementarias que fueron actualizados en la vigencia 2012 y proyectados al ao 2013, adoptando el siguiente procedimiento: Se seleccion las actividades e tems que forman parte de las redes de distribucin a nivel de redes primarias y secundarias y dems actividades complementarias de los planes de ingeniera definidos por cada Distrito de Riego. Se clasificaron por grupos las actividades de acuerdo con lo establecido por el DANE en lo relacionado con los ndices de Costos de Construccin Pesada ICCP, se anexa boletn.
De acuerdo con los boletines oficiales expedidos por el DANE, en donde se refleja el comportamiento de los ndices de costos de la construccin pesada y tomando como ao inicial el 2004 (mes de septiembre), se determin el factor de actualizacin hasta el mes de abril de 2012 y se proyect los costos hasta la vigencia 2013. Se determinaron los costos por cada Distrito en el componente sealado y las inversiones colaterales correspondiente a adquisicin predial, inversiones ambientales de Ley que aplican al valor solicitado de ciento quince mil ($115.000) millones distribuidos as: para la vigencia 2013 la suma de quince mil ($ 15.000) millones y para la vigencia 2014 la suma de cien mil ($100.000) millones. Solicitud de autorizacin para asumir en la vigencia 2013 obligaciones presupuestales que afectan el Presupuesto de Inversin del INCODER vigencia 2014 (vigencia futura). Es importante sealar que los estudios y diseos detallados existentes de los dos proyectos de riego, sern actualizados en la presente vigencia, lo que podran generar cambios, pero que bsicamente se concentrara en su mayor parte en las redes de distribucin a nivel terciario y la adecuacin predial con sus sistemas de riego (obras intraprediales). Aspecto que ser tenido en cuenta previo a la ejecucin de las obras. 2.2 Alcance de las Obras: Se contemplan las siguientes actividades de obra por cada Distrito: Actividades Preliminares: descapote sobre las lneas de las redes de distribucin. Excavaciones: Para zanjas donde se instalar la tubera y estructuras especiales. Rellenos y Nivelacin: con material ptreo compactado a mquina para zanjas. Terraplenes: con material seleccionado sobre reas de proteccin en reas bajas a la red de distribucin. Concretos y estructuras de madera: para apoyos, estructuras de control y regulacin de caudales y estructuras especiales. Aceros de refuerzo: para elementos en concretos armado elaborados en concreto. Protecciones en Piedra: en piedra pegada y gaviones para zonas vulnerables a la erosin de suelos ubicados en las lneas de distribucin. Accesorios Especiales: para tubera en concreto CCP, como codos, salidas reducciones, tees, bocas de acceso entre otras.
Vlvulas: para el control y regulacin de caudales como purgas, ventosas, mariposa y disipacin de energa. Carreteables: afirmado para mantenimiento de vas existentes. Cercas: construccin de cercas de aislamiento para reas de servidumbre. Tuberas en Concreto CCP de dimetros que vara entre 87 hasta 24.
CAPITULO V - COSTOS 1. COSTOS DE LAS OBRAS CIVILES EN SU ETAPA INICIAL DE LA FASE II La inversin de las obras para el proyecto Ro Ranchera en las vigencias 2013 y 2014, se cuantifica en ciento quince mil ($115.000) millones de pesos, desagregados as: VALOR PARCIAL ($) VALOR TOTAL ($)
No. COMPONENTE
DESCRIPCIN DE LA INVERSIN Adquisicin reas de servidumbre para las obras extraprediales (redes de distribucin e infraestructuras especiales) del Distrito de Adecuacin de Tierras de Ranchera
650.000.000
1.
Adquisicin Predial Adquisicin reas de servidumbre para las obras extraprediales (redes de distribucin e infraestructuras especiales) del Distrito de Adecuacin de Tierras de San Juan del Cesar
1.300.000.000
650.000.000
Distrito de Ranchera 2 Obras Civiles Extraprediales Distrito de San Juan del Cesar
80.069.858.193 103.402.565.003 19.833.472.821
Reajustes Obras Civiles para ao 2014 Control, Supervisin de las Obras Civiles de conformidad a la Ley 80 (7% del valor de las obras)
3.499.233.989 5.604.890.074 1.388.343.097 244.946.379 1.106.407.446 7.238.179.550
Interventora de Obras Civiles
Reajustes Interventora para ao 2014 Las inversiones ambientales forzosas se encuentran reguladas por la ley 99 Inversiones de 1993, con el fin de desarrollar Forzosas de Ley proyectos de conservacin de los del 1 y 1% recursos naturales y en particular para la proteccin del recurso hdrico Actividades de Plan de Manejo Ambiental, impuestos, permisos, seguimiento a la licencia ambiental, otras inversiones e imprevistos
1.106.407.446
1.1106.407.446
1.106.407.446
Otras Inversiones
846.440.556
846.440.556
VALOR TOTAL INVERSIONES VIGENCIA 2013 Y 2014
115.000.000.000
Distribucin de Recursos por Vigencia y Aplicacin de Reajustes:

No. DESCRIPCION VALOR ($) PARA AO 2013 VALOR ($) PARA AO 2014 VALOR ($) AJUSTE ($) TOTAL ($) TOTAL COMPONENTE ($)
1 2 3 4 5
ADQUISICIN PREDIAL
1.300.000.000
0 87.280.849.740 6.109.659.482 2.212.814.891 652.495.519 96.255.819.632 3.744.180.368 3.499.233.989 244.946.379
0 90.780.083.729 6.354.605.861 2.212.814.891 652.495.519
1.300.000.000 103.402.565.003 7.238.179.550 2.212.814.891 846.440.556
OBRAS CIVILES 12.622.481.274 EXTRAPREDIALES INTERVENTORA 883.573.689 OBRAS CIVILES INVERSIONES FORZOSAS DE LEY 1% 0 Y 1% OTRAS INVERSIONES E 193.945.037 IMPREVISTOS TOTAL COSTOS 15.000.000.000
100.000.000.000 115.000.000.000
Nota: Para la vigencia 2014, se contempla un ajuste proyectado del 4%.
SOLICITUD DE AUTORIZACION PARA LA ASUNCION EN LA VIGENCIA 2013 DE OBLIGACIONES PRESUPUESTALES QUE AFECTAN EL PRESUPUESTO DE INVERSION DEL INCODER VIGENCIA 2014 (VIGENCIA FUTURA). Dada la necesidad de iniciar la construccin de los proyectos de riego de Ranchera y San Juan del Cesar por un periodo que trasciende la vigencia 2013, de conformidad con el artculo 10 de la Ley 819 de 2003, se solicita la autorizacin para la asuncin en la vigencia 2013 de obligaciones que afectan el Presupuesto de Inversin del INCODER de la vigencia 2014. Adicionalmente se solicitan $8.100 millones en la vigencia 2013, para la adelantar las siguientes actividades: ACTIVIDAD Inversiones Forzosas Servicios Complementarios Gestin Predial TOTAL VALOR 2.500.000.000 600.000.000 5.000.000.000 8.100.000.000
De igual manera en la vigencia del 2013 se continuar con la actividad de actualizacin de los estudios y diseos de la fase II del proyecto, para lo cual se estiman recursos provenientes del trmite de vigencia futura para esta vigencia por valor de $ 6.000.000.000, tal como se muestra en el siguiente cuadro:
2. CONSTRUCCIN DE LA LNEA DE TRANSMISIN ELECTRICA DESDE LA PRESA EL CERCADO HASTA EL CORREGIMIENTO DE CARACOL, MUNICIPIO DE SAN JUAN DEL CESAR DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA.
En la vigencia del 2013 se continuar con la actividad de Construccin de la Lnea de Transmisin desde la Presa El Cercado hasta el Corregimiento de Caracol, para lo cual se estiman recursos provenientes del trmite de vigencia futura para esta vigencia por valor de $ 900.000.000. La instalacin objeto queda definida por las siguientes Caractersticas:
3. DISTRITO TESALIA-PAICOL
Para el ao 2013 se terminar la inversin prevista en los Contratos de Obra 0695 de 2009, y en su complementario de Interventora 691 de 2009, y se iniciar la entrega formal del proyecto a ASONARVEZ. El contrato de Obra 0695 de 2009 fue firmado el 26 de noviembre de 2009, con un plazo previsto de 25 meses, correspondiendo al 25 de noviembre de 2011, a la fecha el contrato est vigente hasta el 16 de diciembre de 2012, y de acuerdo con la marcha de las obras, es previsible la necesidad de prorrogarlo por un trmino de ocho meses adicionales, por las siguientes razones:
INCONVENIENTES DE TIPO PREDIAL Y DE PERMISOS AMBIENTALES. Los inconvenientes desde el punto de vista de permisos ambientales y de predios se han presentado debido a la disposicin de los predios, desde el inicio del contrato como en la medida que se avanza en la ejecucin de las obras, as mismo el trmite de las licencias ambientales ha sido bastante dispendioso porque las Corporaciones han presentado demora en la expedicin de las mismas. 1. El acta de inicio del Contrato 0695 de 2009 se firm el 30 de noviembre de 2009 y por razn de no disponerse de predios para iniciar la construccin de la Captacin, se vio la necesidad de pactar una suspensin, que dur desde el 07 de diciembre de 2009 hasta el 24 de enero de 2010. Como se puede evidenciar en el acta No. 1, de Suspensin del Contrato, en el literal d. causas, a la fecha no se ha finalizado el proceso de adquisicin de los predios El Puente y El Salado, en los cuales se emplazarn las obras correspondientes de la Bocatoma, Desarenador y Caseta de Operacin. Si bien el INCODER ha adelantado las gestiones y actividades tendientes a la adquisicin de los mismos, aun no se cuenta con la respuesta de los propietarios, por lo cual es conveniente suspender el Contrato de Obra, hasta tanto se haya finalizado el proceso de adquisicin de los mencionados predios, o en su defecto se obtengan los permisos de ocupacin correspondiente. 2. El 25 de enero de 2010, el Consorcio Interriego acept reanudar el Contrato, disponiendo solo del predio El Puente, ubicado en la margen derecha de la captacin. A la fecha 26 de agosto de 2012 estas obras tienen un avance del 76.7% en Captacin y presa y 100% del desarenador. 3. El 21 de febrero de 2010 se inici la prospeccin arqueolgica en la zona de la captacin margen derecha, requisito indispensable, para adelantar las excavaciones. 4. El 21 de febrero de 2010 se inici la construccin de un canal en el lado izquierdo del ro. El 16 de marzo de 2010, se iniciaron actividades de excavacin y construccin del Desarenador y Bocatoma, en el lado derecho del ro, cuando haban transcurrido 57 das equivalentes al 7.5% del plazo contractual. El 07 de abril de 2010, una creciente extraordinaria destruy el jarilln (Atagua) que se tena construida. 5. Del predio de la margen izquierda, El Salado, se obtuvo el permiso para trabajar, mediante entrega anticipada del juez promiscuo de La Plata, hasta el 6 de septiembre de 2010, cuando haba transcurrido 7,7 meses (30.4%) del plazo contractual. 6. En la actualidad se construye la segunda etapa de las obras de la Captacin; se desvi el ro y se trabaja en la fundacin y cuerpo de la Presa. 7. De la conduccin a flujo libre que transcurre en el Departamento del Cauca, se obtuvo el permiso de aprovechamiento forestal (con el ancho requerido para la traza de la Conduccin), mediante resolucin de la CRC No. 356 del 13 de agosto de 2010; despus de 6,7 meses (27%) del tiempo contractual. La gran demora estuvo en la CRC para expedir las resoluciones y a las dificultades para acceder a la realizacin del inventario forestal, pues los propietarios se negaron a permitir el acceso de personal del contratista, hasta cuando el INCODER gestion las autorizaciones ante los propietarios.
8. El permiso de aprovechamiento forestal para la conduccin principal que discurre en el Departamento del Huila fue expedido por la CAM mediante Resolucin No. 2399 del 27 de agosto de 2010, cuando haban transcurrido 7,1 meses (29%) del plazo contractual. 9. El permiso de aprovechamiento forestal para las obras de la distribucin se obtuvo de la CAM, mediante Resolucin No. 157 del 03 de febrero de 2011, cuando haban transcurrido 12,8 meses (51%) del tiempo contractual. 10. La familia Garca, tiene unos predios con falsa tradicin, por los que discurre la conduccin principal, tramo a presin entre el K 5+700 y el k 6+500, aproximadamente; esta familia se neg a permitir trabajos en sus predios hasta el 25 de julio de 2011, despus de 18.4 meses (73.7%) del plazo contractual. adems, del 25 de julio de 2011 al 12 de enero de 2012, la seora Raquel Vanegas (heredera de un predio de la familia Garca), peridicamente suspenda los trabajos en la zona. 11. El juez promiscuo municipal de La Plata entreg anticipadamente, el 9 de septiembre de 2011 al INCODER, la franja de dichos predios, despus de haber transcurrido 19.8 meses (79.5%) del plazo contractual. 12. Se anota que por el K6 (predios de la familia Garca) existe el nico acceso en el sentido de aguas abajo, para la construccin de la conduccin en el tramo del K6 al K9; para la construccin del tramo citado; hay otro acceso que est en el K9, en el sentido de aguas arriba; en este tramo (K6 a K9), las dificultades constructivas son mayores, por las condiciones geolgicas, topogrficas y de acceso; cabe aclarar que es el tramo en donde se ha perdido ms tiempo debido a las dificultades de orden predial. 13. La familia Ardila por cuyos predios discurren ms de 1.6 kilmetros de la conduccin principal, tramo a presin y 1.7 km del sistema de distribucin, ha obstaculizado en gran medida las obras del proyecto, buscando ventajas econmicas, y tambin que se le compre un predio que tiene una afectacin, que lo desvaloriza en gran medida, para la actividad agropecuaria, por la cantidad de conducciones que por all pasan. Aqu las prdidas de tiempo no se han cuantificado, pero han sido importantes. 14. Por causa de los propietarios de otros predios como: La seora Cecilia Castro, lvaro Palomino, Plcido Cabrera, Pedro Perdomo, resguardo indgena, etc., se han perdido 15 das, por diferentes motivos. 15. Los Hermanos Gualy, propietarios del predio Guasimal (K9 de la conduccin a presin), de diferentes maneras, quejas ante la CAM, etc. Han obstaculizado el normal desarrollo del proyecto, sin prdida cuantificable de tiempo, pero s dificultando el libre accionar del contratista e impactando el rendimiento de la construccin.
DIFICULTADES POR RESTRICCIN DE ACCESOS A LOS FRENTES DE OBRA Y A LA ZONA DEL PROYECTO. Las dificultades por accesos se iniciaron el 25 de enero de 2010, debido al mal estado en que se encontraba el acceso a la captacin, por la va a Ntaga, la cual presentaba un gran deterioro con relacin al estado en que estaba durante la visita de la licitacin en buen estado y por tanto en el Modificatorio No. 1 aprobado el 16 de Diciembre de 2010 se incluy el costo de su adecuacin. Por otra parte el acceso a la Captacin por Itaibe est restringido para vehculos de ms de 20 Toneladas de peso, a su paso por el puente sobre el ro Pez. Las dificultades surgidas durante el desarrollo de la Construccin se citan a continuacin: 1. Derrumbe de la va a Ntaga en el K 7+900 aproximadamente, paso obligado de la carga para la Captacin y a los primeros 5,3 Km de la Conduccin Principal; all se interrumpi el paso de carga y personal, entre el 5 de Noviembre de 2010 y el 11 de Enero de 2011, originando retrasos en dichos frentes. No es un evento que haya causado atraso total a la Obra durante los dos (2) meses que dur la restriccin, pero se debe tener en cuenta que ha afectado el progreso de la Construccin, siendo casi imposible medir su real impacto. 2. Hundimiento de un tramo de la va a Ntaga en el K0+500 aproximadamente, paso obligado de la carga para la Captacin y los primeros 5,3 Km de la Conduccin Principal; all se dificulta continuamente el paso de carga, desde el 17 de mayo de 2011, hasta la fecha originando incomodidad y dificultades con los transportistas de materiales para dichos frentes. No es un evento que haya causado atraso medible en la Obra durante los 9.1 meses de existencia; este evento se debe tener en cuenta que ha afectado el progreso de la Construccin, siendo imposible medir su real impacto, adems para habilitar el paso peridicamente, el Contratista dispuso recursos, tanto de materiales, mano de obra y equipos, para disminuir las afectaciones, en su movilizacin. 3. Entre el 3 y el 16 de Enero de 2012 hubo un paro regional en el que no se permita el acceso de vehculos ni personal a la zona del Proyecto; esto dificulto las actividades en el avance de obra, el cual fue mnimo. 4. Colapso del puente el Colegio sobre el ro Magdalena, INVIAS mediante resolucin 2042 del 05 de mayo de 2011, restringi el paso para vehculos de ms de 30 Toneladas, y el cierre del puente en su totalidad, para vehculos y peatones hecho sucedido el 08 de Agosto de 2011, situacin que ha obligado a usar vas alternas como: Garzn-Agrado-el Pital-La Plata, desde el 8 de Octubre de 2011, se realiz la restriccin para vehculos de carga en el puente Balseadero entre Garzn-Agrado y desde el 08 de Diciembre de 2011 no puede pasar vehculos de carga, por fallo estructural de la banca entre el Pital-La Plata. Yaguar-quira-Pacarn-Tesalia, es una va terciaria con bajas especificaciones y que no permite el paso de tracto mulas. Desde el 08 de Octubre de 2011, se ha transportado el cemento para la Obra en volquetas doble troque desde Yaguar,
perdindose tiempo e incrementando los costos de transporte. Por esta va es imposible pasar una cama baja con maquinarias de construccin. Garzn- La Argentina-La Plata-Tesalia, es en gran parte una trocha por la cual se trat de pasar una cama baja con una retroexcavadora, que el 20 de Enero de 2012 finalmente se pudo ingresar dicha mquina. 5. Decreto No. 1906 de 15 Diciembre de 2011 expedido por la Gobernacin del Huila. Por medio de la cual se declara la restriccin temporal de trnsito de vehculos de carga de ms de doce (12) Toneladas de capacidad en los siguientes corredores viales: Garzn Agrado El Pital La Plata. Pital Tarqui. Yaguara Iquira Pacarni Tesalia. Las dificultades listadas han impactado el avance del Proyecto de manera significativa, pero la cuantificacin en tiempo total no es factible de calcular. DIFICULTADES DE ORDEN GEOTCNICO Y GEOLGICO. Entre estas dificultades podemos citar las siguientes: 1. La traza de la Conduccin Principal, del K7 al K9, aun sin explanar, ha presentado apreciables derrumbes que han dificultado el avance de los trabajos, como consecuencia de la ola invernal que ha sido inusual en los aos 2010 y 2011, como en la mayora del pas. 2. Los ZODMES ubicados en las abscisas K3+100 y K 4+120 de la Conduccin principal, que fueron construidos siguiendo las Especificaciones Tcnicas de Construccin, los planos de diseo y las recomendaciones de los Especialistas, se debilitaron debido al exceso de filtracin de aguas lluvias. 3. Debido a la topografa del terreno de la zona del Proyecto y a la poca colaboracin de los vecinos de la Conduccin Principal, ha sido difcil encontrar sitios adecuados para conformacin de ZODMES, y los sitios hallados han resultado costosos en su adecuacin. 4. Las condiciones geolgicas en el eje de la conduccin Principal, al presentarse lluvias intensas, han tenido dificultades para la estabilidad de la tubera. Entre el K10+300 y el K11+000 se tuvo que desechar la explanacin realizada por la inestabilidad de la zona y disear una variante para la tubera, por una zona estable. Estos son trabajos que no estaban previstos para ejecutar en el Plazo Contractual. 5. Buena parte de los taludes de corte se han venido derrumbando por la fragilidad del suelo y las intensas lluvias. El retiro de los derrumbes toma un tiempo considerable que no estaba previsto en el plazo contractual. DIFICULTADES DE ORDEN TCNICO. Estas dificultades se citan a continuacin:
1. La expedicin de la Norma NSR-10 y su impacto en las especificaciones Tcnicas del Contrato, siendo de obligatoria aplicacin, ha hecho que se requieran mayores cantidades de obra, Concretos de mejor calidad y mayores cuantas de acero. Es de precisar que el diseo de las obras se hizo en el ao 2005 en el cual estaba vigente la norma NSR-98. 2. El Diseador del Proyecto, CRA S.A. (Consultores Regionales Asociados), calcul que la construccin de la Obra requera un plazo de 36 meses. DIFICULTADES DE ORDEN SOCIAL. Se resumen a continuacin: 1. Las voladuras de rocas en las explanaciones y excavaciones se han tenido que realizar con explosivos casi que de fabricacin artesanal, debido a que para usar los convencionales (Indugel, anfo, etc.) se requiere permisos especiales del Ministerio de Defensa, requisitos que resultaran casi que imposibles de cumplir, debido a la ubicacin del proyecto en zona roja. Esto sin duda impacta en gran medida los rendimientos y por tanto el cumplimiento del Plazo Contractual. 2. La mano de Obra Calificada ha tenido que traerse de fuera de la zona, hecho que implica mayor tiempo para cubrir las plazas resultantes de acuerdo al organigrama inicial y para remplazar los retiros que se presentan. 3. Entre el 3 y el 16 de Enero de 2012 hubo un paro regional que no se permita el acceso de vehculos ni personal a la zona del Proyecto; esto dificult las actividades en el avance de obra, el cual fue mnimo. 4. Decreto No. 1906 de 15 Diciembre de 2011 expedido por la Gobernacin del Huila. Por medio de la cual se declara la restricci n temporal de trnsito de vehculos de carga de ms de doce (12) Toneladas de capacidad en los siguientes corredores viales: Garzn Agrado El Pital La Plata. Pital - Tarqui Yaguara Iquira Pacarni Tesalia.
DIFICULTADES DE ORDEN CLIMTICO 1. El intenso e inusual invierno ocurrido en los aos 2010 y 2011, adems de impedir el trabajo durante los aguaceros, ha causado inestabilidades en el terreno, al punto que, adems de los derrumbes ha impedido la instalacin de la tubera, por la poca capacidad portante del terreno y las caudalosas escorrentas.
2. El paso elevado del sistema T1 sobre el ro Pez, debido a las avalanchas histricas, se tuvo que disear con dos (2) m adicionales de Glibo y siete (7) m adicionales de luz, variaciones que han implicado demoras. 3. Las caudalosas escorrentas y las intensas lluvias han dificultado el revestimiento de los canales de los Sistema C1 y C2, ya que por ser obras deprimidas, requieren mayor esfuerzo del necesario (bombeo). Las anteriores razones obligaron a una reprogramacin de actividades, de acuerdo al cual a la fecha el avance programado es del 71.9%, presenta un avance de 49.2% para un retraso del 22.7% En el momento, reuniones sostenidas en la subgerencia de adecuacin de Tierras, con la Interventora y el contratista, indican un reforzamiento de frentes de trabajo e inyecciones de capital por parte del Contratista, que aunados a la imposicin de multas por parte del INCODER, las cuales se encuentran en proceso, permiten esperar un avance significativo en el corto plazo, aunque de todas maneras, como se mencion inicialmente, no permiten de manera realista suponer la terminacin del contrato en la fecha prevista, sino hasta el mes de agosto de 2013. Es de anotar que la caducidad del contrato como eventual alternativa llevara a enormes problemas para la liquidacin de las actividades realizadas, la consecucin de nuevos contratistas y las dificultades financieras para volver a financiar el proyecto, conduciran a que la terminacin de la obra fuera virtualmente imposible en el mediano plazo. Los diseos del Proyecto fueron actualizados en el ao 2006, antes de la avalancha del ro Pez, el cual tuvo una catastrfica avalancha que obligo al rediseo de algunos tramos relacionados con los cruces, como son el viaducto localizado en el nuevo puente Nolasco, en el tramo de la conduccin principal en la confluencia de los ros Negro de Narvez y el Pez, as como tambin obligo a elevar 7 metros el cruce sobre el ro Pez en la tubera T1 que conduce el gua al municipio de Paicol; despus del ao 2006 se rediseo el Plan de Ordenamiento Territorial de Tesalia, que dio uso urbano a parte de la Tubera T2, por lo que fue necesario cambiar el curso de la misma. Respecto a las razones por las cuales se realiz la licitacin y contratacin del Proyecto de riego de mediana escala Tesalia - Paicol en el ao 2009, a pesar de que los diseos correspondan a una actualizacin del ao 2006, es necesario precisar que este proceso fue liderado conjuntamente por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural el INCODER y la Gobernacin del Huila, e incluso la Presidencia de la Repblica, y con el acompaamiento de la Contralora General de la Repblica y la Procuradura General de la Nacin, quienes se encargaron de disear, proponer, calificar y definir la adjudicacin de las obras e interventora en los trminos en que finalmente se realiz. El documento Conpes 3556, que defini DECLARAR LA IMPORTANCIA ESTRATGICA NACIONAL DEL PROYECTO CONSTRUCCIN DEL DISTRITO DE RIEGO TESALIA-PAICOL Y AUTORIZAR A LA NACIN PARA SU FINANCIACIN PARCIAL estableci la financiacin a
partir del ao 2009, y el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, mediante comunicacin del 19 de marzo de 2009 aprob las vigencias futuras para los aos 2010 y 2011. En todo tipo de obra civil se presenta la necesidad de hacer ajustes por sectores o en determinadas estructuras, a los estudios y diseos, que permitan su pleno funcionamiento de acuerdo a las condiciones especficas que se van encontrando a medida que avanzan los trabajos, dado que los citados estudios tienen limitaciones dada que la profundidad de los anlisis no llega a observar todas las condiciones internas del terreno, ni mucho menos a prever cambios prediales, geolgicos, climticos, sociales, de infraestructura local, polticos (como el caso de la planes de ordenamiento territorial) u otros similares. En la captacin los diseos no consideraron la construccin de la purga de aguas, ni se tuvo en cuenta que manejo de las compuertas fuera automatizado, cuando el peso de estas estructuras haca que fuera imposible su movimiento por medio de estructuras mecnicas y a fuerza humana. Los estudios geotcnicos no llegaron al detalle de evaluar las dificultades constructivas en la conduccin principal, particularmente en el sitio denominado El Infierno, que ha demandado esfuerzos no contemplados inicialmente. Los diseos intraprediales se elaboraron con base a fincas tipo que no existen en la prctica, puesto que para cada predio es indispensable hacer un diseo especfico y particular. Se requiere el mantenimiento de la Oficina de Tesalia, con un personal mnimo que permita la gestin predial y la atencin a los usuarios, as como el mantenimiento de un personal en la subgerencia que posibilite el trmite de todas las actividades del proyecto y el adecuado ejercicio de la supervisin. Los principales tems no previstos son: Suministro e instalacin de cinta PVC A-15 Reubicacin de postes, estructura RH-231 y redes por instalacin de lnea tubera (Sistema C1) Construccin de estructura RH 231 y reubicacin de lnea elctrica, para paso de tubera de 39" que alimenta el canal C2 Suministro e instalacin de cable con alma de acero de 1"-1/8", para construccin de pasos elevados en la Conduccin Principal y en el sistema T1. Suministro e instalacin de cable con alma de acero de 5/8", para construccin de pasos elevados en la Conduccin Principal y en el sistema T1 Suministro e instalacin de barandas metlicas en tubo galvanizado 2", para la captacin, para la cmara de presurizacin y para pontones varios.
Concreto clase "C" (f'c=21 MPa ) para revistimiento de canales Construccin de accesos Temporales (vas industriales) a varios Frentes de obra. Suministro e instalacin de sistema de purga de 12", consistente en una vlvula de compuerta con extremos bridados de vstago no ascendente y sello de bronce de 12", una vlvula de cheque con extremos bridados de 12", y un niple de acero con brida y espigo liso para unin de desmontaje de 0,50 m de longitud con revestimiento interior en mortero de cemento y con recubrimiento exterior en pintura epxica, una unin de desmontaje flexible de 12" en acero, fabricada similar a tipo DRESSER STYLE 38. Suministro e instalacin de niple en acero DN 20" L=2,0 m ACERO EB-EB Suministro, transporte e instalacin de codo en acero de 12,5 DN 20" EL -PVC Suministro, transporte e instalacin de codo en acero de 11,72 DN 20" (500 mm) EL- PVC Suministro, transporte e instalacin de codo en acero de 7,12 DN 20" (500 mm) EL-PVC
Suministro, transporte e instalacin de codo en acero de 56,23 DN 20" (500 MM) EL- PVC Suministro, transporte e instalacin de codo de 33,85 DN 20"(500 mm) EL-PVC Suministro e instalacin de unin universal de 4"(110 mm a 128 mm) Suministro, transporte e instalacin de niple en acero DN 4" L=1,0 m. ACERO EB- EL Suministro, transporte e instalacin de niple en acero DN 6" L=1,0 m. ACERO EB-EL Suministro, transporte e instalacin de codo en acero de 33,73 DN 20" ( 500 mm) EL-PVC Suministro, transporte e instalacin de niple en acero DN 8" L=1,0 m. ACERO EL-EB Suministro, transporte e instalacin de unin acople universal DN 8" Suministro, transporte e instalacin de codo en acero de 50,18 DN 20" ( 500 mm) EL- PVC Excavacin para Caissons = 1,50 m. en cualquier tipo de material, incluye bombeo y, suministro y construccin de anillos de contencin, en concreto reforzado. Pasos Elevados. Concreto de 21 Mpa para Construccin de Caissons = 1,50 m, segn planos, no incluye acero de refuerzo. Pasos Elevados. Conformacin de Zodmes, compactando el material con mnimo tres (3) pasos de bulldozer. Suministro de material granular compactado (con tierra armada, utilizando material de ro, en siete (7) capas de 0,50 m de espesor cada una), dimetro de hasta 30", reforzado con
geotextil tipo 1600 de PAVCO o similar, para conformacin del terrapln de las tres (3) ataguas, necesarias para la construccin de las Obras de la captacin, Toma y desarenador. Suministro y transporte e instalacin de Tubera 54", fabricada en lmina de acero 12 mm de espesor, con recubrimiento interior de mortero de cemento y revestimiento exterior en pintura epxica, extremos para soldar a tope. Longitud estandar de 6 m. Incluye 2 juntas de expansin en el paso elevados del ro Negro de Narvez. Suministro de Tubera 33", fabricada en lmina de acero 8 mm de espesor, con recubrimiento interior en mortero de cemento y revestimiento exterior en pintura epxica, extremos para soldar a tope. Longitud estandar de 6 m, incluye 2 juntas de expansin en el paso sobre el ro Pez. Construccin de enrocado con matrial de tamao Max. 6 pulgadas (no incluye excavacin) segn plano TP-HH-03, en el extremo de aguas debajo del tanque amortiguador de la Presa, en la captacin. Suministro, Transporte y Montaje de estructuras en Acero Estructural A-50, para Paso de conducciones sobre los ros Negro de Narvez, Pez y otros. Concreto de 28 Mpa, refrigerado con hielo para presa de captacin, incluye termocuplas y control estadstico de temperatura. Suministro, transporte de todos los materiales, equipos y mano de obra, necesarios para la instalacin elctrica, a 220 Voltios, para alimentar los arrancadores de todos los motorreductores para maniobra delas compuertas de la Bocatoma. Suministro transporte e instalacin de elementos metlicos miscelneos, incluye pintura epxica (Rejillas, escaleras, etc.) Suministro, transporte e instalacin de codos para tubera de concreto D= 39" reforzado, con uniones de espigo campana con empaque de caucho, fabricados conforme a la norma NTC 747, Presin de trabajo hasta 150 psi. Entre 6 y 22,5 L =0,50 X 0,50 m Suministro, transporte e instalacin de Yee 54" X 54"X 36 20 42", con espigo y extremo liso para cinturn de cierre en la rama principal y extremo liso para cinturn de cierre en la derivacin, revestimiento interior y recubrimiento exterior en mortero de cemeno L= 4,474 mX2,811 m, presin de trabajo hasta 116 psi. Suministro, transporte e instalacin de reduccin en acero de 54" X 39" con campana en dimetro de 54" y espigo en dimetro de 39", con revestimiento interior y exterior en mortero de cemento L= 1,739 m. Presin de trabajo de 116 psi. Suministro, transporte e instalacin de reglilla para medicin de caudal Suministro transporte, montaje e instalacin de sistema de corte de 33", presin de trabajo de 250 psi. Suministro, transporte e instalacin de medidor ultrasnico de 20" a 39" Suministro, transporte e instalacin de sistema de corte de 30", presin de trabajo 150 psi.
Suministro de Tubera 54" incluyendo una (1) junta de expansin; tubera, fabricado en lmina de acero 12 mm de espesor, con recubrimiento interior con mortero de cemento y revestimiento exterior en pintura epxica, extremos para soldar a tope. Longitud estandar de 6 m, para pasos elevados autoportantes. Suministro, transporte e instalacin de tubera de concreto reforzado D = 39", tipo American pipe. Presin de trabajo 116 psi. Suministro, transporte e instalacin de sistema de corte de 27", presin de trabajo de 150 psi. Suministro, transporte e instalacin de sistema de corte de 39", presin de trabajo 150 psi. Costo por recorrido adicional en el transporte de tuberas y accesorios en tractomulas, suministrados por American Pipe (ocasionados por daos de vas de acceso directo al Proyecto) Corte, demolicin, cargue y transporte de pavimento asfltico (Cruces vas nacionales) Excavacin en base y subbase granular cargue y transporte, para construccin de cruces de conducciones a travs de vas nacionales. Suministro, cargue y conformacin de base granular, para construccin de cruces de conducciones en vas nacionales (no incluye transporte) Suministro y colocacin de mezcla asfaltica MDC2 Tipo INVIAS, incluye imprimacin con emulsin asfltica Costo de transporte de cemento en doble troque, entre el municipio de Yaguar y el rea del Proyecto, debido a que los planchones no pueden acceder a Obra, por las bajas especificaciones geomtricas y estructurales de la va Yaguar-Iquira-Tesalia. Concreto 28 Mpa-4000 PSI para Box Coulvert, Pozos de inspeccin y Macromedidor (No Incluye Acero) Costo ocasionado por recorrido adicional en el transporte de tubera y dems materiales, en doble-troque, debido a que las tractomulas no pueden ingresar al Proyecto, por daos en las vas normales de acceso. Concreto 21 Mpa y construccin de cajas protectoras de vlvulas, espesor de 0,30 m,y 0,25 m., no incluye acero ni tapas de Manhole Sealizacin Temporal durante la construccin de cruces de conducciones a travs de vas Nacionales Suministro, transporte e instalacin de tapa para cajas de vlvulas basculante de seguridad 600 mm en acero, Tipo Metacol o similar. Suministro, transporte e instalacin de sistema de By pass en tubera de 10", presin de trabajo hasta de 150 psi Suministro, transporte e instalacin de sistema de By pass en tubera de 8", presin de trabajo hasta de 250 psi
Suministro, transporte e instalacin de sistema de By pass en tubera de 6", presin de trabajo hasta de 200 psi Suministro, transporte e instalacin Sistema de corte 21". Presin de trabajo 150 PSI. Suministro, transporte e instalacin de sistema de Bay pass en tuberia de 8", presin de trabajo hasta de 150 psi Montaje de Tubera 33", en lmina de acero 8 mm de espesor, con recubrimiento interior con mortero de cemento y revestimiento exterior en pintura epxica, extremos para soldar a tope. Longitud estndar de 6 m. Instalacin y montaje de Tubera 54", en lmina de acero 12 mm de espesor, con recubrimiento interior con mortero de cemento y revestimiento exterior en pintura epxica, extremos para soldar a tope. Longitud estndar de 6 m. Instalacin y montaje de Tubera 54" incluyendo una (1) junta de expansin, en lmina de acero 12 mm de espesor, con recubrimiento interior con mortero de cemento y revestimiento exterior en pintura epxica, extremos para soldar a tope. Longitud estndar de 6 m, autoportante. Suministro e instalacin de codos para tubera de concreto D= 39" m, reforzado con uniones de espigo campana con empaque de caucho, fabricados conforme a la norma NTC 747, Presin de trabajo hasta 150 psi. Entre 22,5 y 45, L =0,85 m X 0,85 m Suministro e instalacin de codos para tubera de concreto D= 39" m, reforzado con uniones de espigo campana con empaque de caucho, fabricados conforme a la norma NTC 747, Presin de trabajo hasta 150 psi. Entre 45 y 67,5 L =1,25 m X 1,25 m Cargue y Descargue de tuberas de Concreto, tuberas de PVC, Accesorios en General, vlvulas, Compuertas, Rejillas, By-Pass en el Patio El Diamante y en los Frentes de Obra. Suministro de torregrua Grua Potain 430 NP, con brazo de 43 M, altura bsica de 30M y una capacidad de punta de 1200 K Relleno compactado con material seleccionado para estructuras y zanjas (Incluye retiro de sobretamaos) Recuperacin de material cado por efecto del proceso de explanacin, por debajo de la rasante terica El detalle se encuentra discriminado en el anexo Como resultado de los planes de Ordenamiento Territorial de los cuatro municipios afectados por el proyecto, se oblig a variar la lnea de conduccin del distrito y afectar nuevos predios, por lo que se ha visto el Incoder en la necesidad de adelantar los procesos prediales reiniciando su gestin desde la identificacin de los predios, el levantamiento de avalos, presentacin y aceptacin de ofertas, elaboracin de escrituras de servidumbres y demandas de expropiacin. As mismo como consecuencia de la demora en la ejecucin de la construccin del proyecto por motivos externos es decir al margen de la voluntad de la Entidad tal como lo es el dao
estructural del puente del Paso del Colegio va principal que comunica los municipios afectados con el norte del pas, se ha visto afectada la etapa de negociacin de predios con los propietarios de los mismos, arrojando como resultado la necesidad de presentar las correspondientes demandas de expropiacin lo cual implica una demora en los trminos establecidos para la legalizacin del pago de servidumbres, ltimo paso presupuestal para la ejecucin de los recursos asignados para el presente ao . En consideracin a que el Distrito de Riego de mediana escala Tesalia- Paicol, afecta dos Departamentos del Territorio Nacional, Huila y el Cauca, es necesario explicar que los recursos ambientales sern aplicables en cada uno de ellos por parte del INCODER, los cuales se traducen en una suma igual al 1% del valor del proyecto es decir una suma aproximada de $ 840.000.000 de pesos, al momento es de advertir que la ejecucin corresponde para el caso del departamento del Cauca a la dificultad presentadas por tratarse de unos predios ubicados y de propiedad de tres (3) resguardos indgenas y de conflicto armado motivo por el cual no ha sido posible adelantar el trmite de avalo de los mismos, y adicionalmente porque al tratarse de un territorio colectivo no existe una delimitacin real ni catastral de los mismos. Como consecuencia de lo anterior se proyecta para el ao 2013, y en relacin al departamento del Cauca la suscripcin de un convenio entre las partes por un valor de cuatrocientos veinte millones de pesos, en el cual los recursos se destinaran a inversin social y ejecucin de proyectos de infraestructura con estos resguardos indgenas y bajo el acompaamiento de la Alcalda Municipal de Pez, y la Corporacin Regional del Cauca. En lo que corresponde al departamento del Huila, los trmites necesarios que deben adelantarse para la compra de predios si bien se ha venido contando con el acompaamiento tanto de la Corporacin del Alto Magdalena como de los entes territoriales, no ha sido fcil la ubicacin de los propietarios ya identificados para la presentacin de ofertas y compra de los predios. En el desarrollo de la negociacin de predios para el efecto, la Entidad ha encontrado inconvenientes en razn a que los usuarios beneficiarios no cuentan con los recursos econmicos para sufragar sus obligaciones tributarias relacionadas con los bienes de su propiedad lo cual se traduce en una limitacin para la transferencia de los derechos de servidumbres a nombre de la Entidad, casos puntuales de ellos se ven reflejaos en el pago de impuesto predial (los cuales se exigen al da por parte de las notaras para proceder a la firma de las escrituras y su posterior inscripcin ante la Oficina de Instrumentos Pblicos), adicional a ello y en consideracin a la circunscripcin notarial solo se cuenta con una notara en cada municipio que hace parte del proyecto lo que demora dicho trmite y obliga a la entidad a someterse a un reparto notarial, en relacin con la ciudad de Neiva, ello implica la no existencia de una directriz clara en cuanto a las formas y requisitos que exige cada una de las Notaras para la elaboracin de las correspondientes minutas lo cual retardo el proceso que debe continuarse durante el ao 2013. Por ltimo se requiere contar recursos para la elaboracin de nuevos avalos, en razn a la posibilidad de cambios en el trazado de la lnea de conduccin lo cual implicara adicionar
al proyecto nuevos predios, estos se tienen proyectados por un nmero de 20 avalos lo cual arroja una suma a asignar por concepto de este rubro. Las anteriores razones, entre otras, hacen que para el adecuado funcionamiento del Distrito sea necesario destinar recursos adicionales a los previstos inicialmente, de tal manera que sea una obra que permita el total desarrollo rural de la comunidad, de acuerdo con el siguiente detalle:
DISTRITO DE RIEGO TESALIA PAICOL - 2013
$ 31.183.200.000
TEM
OBRAS ADICIONALES, MAY ORES CANT. Y NO PREVISTOS - INTERVENTORIA
Vr. Total
$ 30.000.000.000 $ 15.151.971.635 $ (6.033.881.005) $ 17.593.909.370 $ 3.288.000.000
Mayores Cantidades de obra Menos menores cantidades de obra Items No previstos Interventora
4. PROYECTO TRIANGULO DEL TOLIMA CONVENIO 195040 INCODER-FONADE CONSTRUCCIN DISTRITO DE RIEGO TRINGULO DEL TOLIMA REQUERIMIENTO RECURSOS AO 2013 FASE II
El convenio 195040 suscrito entre el INCODER y FONADE cuyo objeto es realizar la gerencia de proyecto para la construccin del proyecto Distrito de Riego Tringulo del Tolima, en la actualidad presenta un avance importante en su Fase I que comprende la construccin del sistema de conduccin principal, alcanzando el 100%, finalizado en el mes de Junio de 2012 en estos momentos se encuentra en liquidacin y ajustes de la instalacin de compuertas del canal de limpia, obras elctricas y la restitucin del ro Saldaa por las obras de desvo del mismo. La Fase II del proyecto que consiste en las obras de construccin de canales principales del sistema riego 2,3 y 4, se encuentra en fase de adquisicin predial y contina con la construccin de obras, adems que se adelantan los diseos detallados del sistema de distribucin secundario, terciario, estaciones de bombeo y prediales, presentando un avance del 95,00%. Se est realizando los estudios legales necesarios para realizar la adicin de los contratos de obra e interventora para la construccin del Canal principal No. 1. Y realizar la estructuracin de la Administracin, Operacin y mantenimiento (AOM) del distrito de riego Tringulo del Tolima. SOLICITUD RECURSOS 2013 Se continuaran con las actividades descritas a continuacin y que proviene del trmite vigencia futura del ao 2012 y que comprometen recursos para la vigencia 2013 por valor de SEIS MIL CIEN MILLONES DE PESOS M/CTE ($6.100.000.000), tal como lo relaciona el siguiente cuadro:
CANALES SECUNDARIOS, TERCIARIOS E INTRAPREDIALES Culminados los diseos de riego en sus sistemas secundarios, terciarios e intrapredial de los diferentes sectores, se puede iniciar la construccin de la infraestructura de riego en uno de los sectores a partir del ao 2014, paralelamente con la dotacin de la infraestructura elctrica del proyecto. REHABILITACIN DE VAS AFECTADAS Durante la ejecucin de las obras se han afectado vas intermunicipales y veredales, por el permanente trfico pesado requerido para la construccin del proyecto, ante lo cual las comunidades y autoridades regionales permanentemente solicitan su restitucin. Lo anterior de conformidad con el cumplimento de las exigencias ambientales contenidas en la resolucin 2032 de noviembre de 2008, por la cual se modifica la licencia ambiental 2710
de diciembre de 2006, se establece lo siguiente en su numeral 2.2.6 del Artculo Primero: Las vas municipales, utilizadas en el proyecto, debern ser entregad as como mnimo en las condiciones que se encontraron en la inspeccin realizada, previo al inicio de la utilizacin de las mismas. Se deber remitir a este Ministerio, copia de las actas de recibo a satisfaccin, por parte de las autoridades competentes. ADECUACIN ELECTROMECNICA PRESA ZANJA HONDA INCODER instal la vlvula howell-bunger para el control de la presa de zanja honda, se requiere realizar las adecuaciones electromecnicas para su entrada en operacin RETIRO BIOMASA EMBALSE ZANJA HONDA Terminadas las obras de la conduccin principal del distrito de riego, se proceder al llenado del embalse de la presa Zanja Honda, requirindose previamente el manejo y retiro de la biomasa existente en el vaso del embalse, consistente en el corte y retiro y cumplimiento del PMA correspondiente. Igualmente se requiere la interventora de las obras. CANALES SECUNDARIOS Y TERCIARIOS De acuerdo a lo anterior se solicitan recursos para la vigencia 2013 por valor de $ 4,900 millones que permitan el trmite de vigencias futuras para el 2014 y la distribucin de los recursos ser de la siguiente manera: RECURSOS VIGENCIAS 2013-2014 CANALES SECUNDARIOS Y TERCIARIOS REHABILITACIN DE VAS AFECTADAS CANALES SECUNDARIOS Y TERCIARIOS ESTRUCTURACIN AOM TRINGULO DEL TOLIMA 2013 1.000.000.000 2.900.000.000 32.000.000.000 1.000.000.000 2014
TOTAL 4.900.000.000 32.000.000.000 Estamos esperando el presupuesto final de los ajustes a estudios y diseos para ajustar el presupuesto, pero con base en los costos del proyecto a 2010 podemos proyectar la construccin de un rea aproximada de 4.000 hectreas del distrito de riego en cuanto a canales secundarios y terciarios POR LO TANTO SE EFECTUA SOLICITUD DE AUTORIZACION PARA ASUMIR EN LA VIGENCIA 2013 OBLIGACIONES PRESUPUESTALES QUE AFECTAN EL PRESUPUESTO DE INVERSION DEL INCODER VIGENCIA 2014 (VIGENCIA FUTURA).
5. REHABILITACIN Y/O COMPLEMENTACIN POR EMERGENCIA OLA INVERNAL Y OTROS GASTOS DISTRITOS, Y SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Se destinar un presupuesto para emergencias por ola invernal y otros gastos, teniendo en cuenta los cambios climticos presentados en los ltimos aos, lo cual ha trado como consecuencia la variacin de las precipitaciones y cantidad de las mismas y que ha afectado las zonas agrcolas del pas, en especial las reas adecuadas con distritos de riego, situacin que ha impedido el desarrollo agropecuario en diferentes distritos de adecuacin de tierras, se tendrn recursos para atender otros gastos colaterales para la debida ejecucin de los proyectos de adecuacin de tierras, el Instituto mantendr una disponibilidad de recursos del programa FONAT. Los parmetros generales donde se enmarcan las intervenciones del INCODER y la ejecucin de recursos para atender emergencias causadas por fenmenos naturales que afecten la infraestructura del Pas, estn establecidos en tres campos 1. Atencin primaria a las emergencias, es decir, la accin del Estado a travs del instituto para reconstruir jarillones, vas, estructuras y en general la infraestructura que se deteriora por inundaciones, avalanchas u otros fenmenos naturales y que amenaza de manera inmediata la vida y la produccin en curso de ser cosechada, as como la reparacin de estructura bsica para permitir la produccin de alimentos y evitar el deterioro puntual de estructuras de ingeniera, equipos y maquinaria. 2. Prevencin. Conocido el carcter repetitivo de las afectaciones del clima, es necesario la construccin de obras que eviten la presencia de afectacin a los distritos por las emergencias planteadas en el punto 1, mediante el reforzamiento estructural, la relocalizacin de estructuras, construccin de obras de contencin y similares. Arreglo estructural. Ms all de la atencin de emergencias y la prevencin mencionada, es necesario que los Distritos puedan ser reestructurados integralmente en los casos necesarios, incluyendo el diseo y construccin de drenajes, la modificacin de bombas, suministros de energa y dems, que eviten en el mediano plazo la afectacin total de los distritos por emergencias que se presentan por desastres invernales, a la luz del cambio climtico que es una realidad que afecta de manera permanente a los Distritos.
6. PROYECTOS DE ADECUACIN DE TIERRAS DE PEQUEA ESCALA ESTUDIOS Y DISEOS

El instituto para la vigencia del ao 2013 adelantar actividades de identificacin de nuevos proyectos de adecuacin de tierras y en especial en los siguientes distritos de riego:
a. b. c. d. e.
Distrito Distrito Distrito Distrito Distrito
Tuta, ubicado en Tuta Boyac. Silvia, ubicado en Silvia Cauca Gualauta, ubicado en Anapoima Cundinamarca La Honda, ubicado en Liborina Antioquia. El Hoyo, ubicado en Mogotes Santander.
El alcance de esta ser la identificacin mediante un diagnstico y perfil de las condiciones tcnicas de la zona donde se encuentran ubicados los proyectos y de esta manera determinar su viabilidad tcnica y social. Posteriormente se contina con los estudios y diseos. En el caso de que no exista viabilidad de estos proyectos, se retomara otras solicitudes con el fin de viabilizar estas solicitudes.
7. ADQUISICION PREDIAL Y OBRAS COMPLEMENTARIAS CONTROL
INUNDACIONES EMBALSE LA COPA EN EL DISTRITO DE RIEGO ALTO CHICAMOCHA Y FIRAVITOBA
LOCALIZACIN EXTENSION Y LMITES El distrito de riego y drenaje del Alto Chicamocha y Firavitoba como su nombre lo indica,
se ubica en la cuenca alta del Rio Chicamocha en jurisdiccin de los municipios de Toca, Chivata, Tuta, Sotaquira, Paipa, Duitama, Sogamoso, Santa Rosa de Viterbo, Tibasosa, Nobsa al Centro del Departamento de Boyac. El rea total dentro de sus lmites es de 11.300 Has. El rea beneficiada es de 9.332 Has distribuidas en once (11) Unidades de Riego que comprenden 6.900 Has. El resto del rea beneficiada pertenece al drenaje en las reas de la antigua Unidad Nobsa y el Valle de Iza, Pezca y Firavitoba con 2.432 Has. Bsicamente el Distrito se desarroll a lo largo del Valle marginal del Ro Chicamocha desde La Represa de La Copa en el Municipio de Toca, hasta el sitio denominado Vado Castro en Jurisdiccin del Municipio de Sogamoso donde el Ro inicia su descenso hacia el can que lleva su nombre; por la zona de Firavitoba comprende el Valle marginal del Ro Chiquito as como los ros Iza, Pezca que lo conforman en el sector de Alcaparral. Limita al norte con las cabeceras municipales de Paipa y Duitama al oriente con Nobsa al sur con Sogamoso, Firavitoba y Tibasosa y al occidente con las represas de La Copa y La Playa. Con el cambio climtico y la reciente Ola Invernal, se evidenciaron los puntos crticos que presentan la operacin y manejo tanto de las fuentes de almacenamiento como el sistema total de drenaje del distrito.
En cuanto al sistema de almacenamiento del embalse de La Copa fue diseado para el Control de inundaciones, cumpli su funcin pero present desbordamiento debido a la intensidad de las lluvias. La Represa de la Copa con una capacidad actual en la cota 2669.04 m.s.n.m. para 55 millones de metros cbicos, al no contar con los predios que permitan ampliar el volumen de almacenamiento y as alcanzar la cota mxima de diseo 2673.50 m.s.n.m. para 70 millones de metros cbicos, se puso en riesgos los cultivos y viviendas circundantes y por la operacin de la misma un nivel crtico de inundacin del Valle. De acuerdo con el estudio del caso se puede determinar lo siguiente: 1. Se hace necesaria la compra de reas alrededor del embalse de La Copa para ampliar su capacidad. 2. De acuerdo al informe de emergencia de Ola Invernal del 15 al 25 de Julio del CREPAD en la represa de la copa se sobrepas la cota 2670 m.s.n.m. en 29 centmetros generando que se inundara una zona que esta fuera de la cota de inundacin autorizada. 3. Se obtendra un ptimo aprovechamiento de la capacidad para control de crecientes de la represa de la Copa de un vaso de 55 millones de metros cbicos a 70 millones de metros cbicos. 4. Este embalse lo alimenta los ros Chorreras, Toca, San Francisco, o rio Grande y la quebrada la Raiba proveniente de los pramos de Cortadera y Siachoque. 5. Para llevar la represa de La Copa a su cota mxima de inundacin (2672.5m.s.n.m.) es necesaria la compra de 200 hectreas faltantes. 6. Por efectos de esta ampliacin en el vaso de la represa es necesario reubicar tres (3) torres de interconexin elctrica 7. Al subir el nivel del embalse de la Copa se inunda parte de la va que conduce de Paipa a Toca, es necesario la construccin de terraplenes para el realce o hacer una variante. 8. Rehabilitacin de las compuertas de la Represa de La Copa.
OBRAS Y MEDIDAS REQUERIDAS

Obras, para las cuales se tiene un estimativo de costos por componente de la siguiente manera:
COMPONENTE Adquisicin predial 196 Has, estudios prediales (rea de proteccin), socializacin y formulacin PMA Reubicacin torres interconexin elctrica Rehabilitacin compuertas represa de la COPA TOTAL
VALOR
6.800.000.000 1.250.000.000 100.000.000 8.150.000.000
8. REHABILITACIN DISTRITO DE ADECUACIN DE TIERRAS ROLDANILLO, LA UNIN TORO RUT. VALLE DEL CAUCA JUSTIFICACIN TCNICA Y ECONMICA GENERALIDADES:
Proyecto a Intervenir: Municipios Beneficiados: Departamento: Hectreas a Beneficiar: Usuarios: Inversin Proyectada: Vigencia Solicitada: ANTECEDENTES: Debido al fenmeno de la nia el pas sufri las consecuencias del invierno ms intenso y prolongado de los ltimos aos durante el segundo semestre del 2010 Y 2011. La fuerte ola invernal afect ms de 120 mil hectreas de cultivos y provoc daos a la infraestructura de los distritos de adecuacin de tierras del pas. Por lo anterior, las Asociaciones de Usuarios de los distritos de riego solicitaron ayuda al Gobierno Nacional para la recuperacin de la infraestructura afectada por la ola invernal. Por lo anterior, el INCODER emprendi un plan de accin de emergencia, para lo cual suscribi el convenio interadministrativo No. 20110193 de 2011con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural MADR, con el objeto de ejecutar y administrar los recursos transferidos al MINISTERIO por parte del Fondo Nacional de Calamidades para atender la Rehabilitacin de Distritos de Riego y Drenaje en Mediana Escala Etapa II Intervencin de Consolidacin, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: (1) Las necesidades de los distintos distritos de riego, consignadas en las solicitudes presentadas por las Asociaciones de Usuarios y la visita tcnica adelantada por los ingenieros de la Subgerencia de Adecuacin de Tierras del INCODER, mediante las cuales se revisaron, evaluaron y cuantificaron los daos causados a la infraestructura de los distritos. (2) La aprobacin de la Junta Directiva del FONDO DE CALAMIDADES COLOMBIA HUMANITARIA, previo concepto favorable emitido por el DNP sobre la redistribucin de recursos. El Distrito de Adecuacin de Tierras Roldanillo, La Unin y Toro RUT Roldanillo, La Unin y Toro Valle del Cauca 10.200 ha 1.287 $14.000.000.000,oo Ao 2013
(3) La posibilidad de ejecutar los proyectos del componente de adecuacin de tierras en los trminos del decreto 4828 de 2010, siendo necesario adelantar la segunda etapa de intervencin y rehabilitacin, con el fin de mejorar las condiciones de operacin de los distritos afectados con la pasada ola invernal y (4) La decisin de administrar los recursos a travs un nuevo convenio; Se hace necesario adelantar la segunda etapa de intervencin y rehabilitacin, con el fin de mejorar las condiciones de la infraestructura de los distritos de adecuacin de tierras afectados con la pasada ola invernal. Estas actividades estn relacionadas con la ejecucin de las obras civiles necesarias para llevar a cabo la rehabilitacin de los distritos de riego ubicadas en los municipios que tienen distritos de riego en mediana y gran escala, tales como: Atlntico, Bolvar, Boyac, Crdoba, Magdalena, Norte de Santander, Putumayo, Santander y Valle del Cauca. En este sentido la Asociacin de Usuarios del Distrito de Adecuacin de Tierras de RUT present una solicitud al INCODER, y luego de la visita tcnica adelantada por los ingenieros de la Subgerencia de Adecuacin de Tierras para revisar y evaluar los daos causados a la infraestructura del distrito, se determin la necesidad de realizar la rehabilitacin de la infraestructura del Distrito de acuerdo a los diseos presentados al INCODER por la Asociacin de Usuarios, donde se estableci que se deben hacer las obras para la proteccin de orillas en los sectores la Bodega y El Palmar para que permitan proteger el dique marginal, relace del dique marginal (sectores crticos), rehabilitacin de los canales de riego Interceptor y Marginal, mejoramiento de carreteables, construccin y rehabilitacin de compuertas de control de niveles de riego, reposicin de equipo de bombeo y sistema elctrico de las Estaciones Candelaria, Cayetana, San Luis, Ceros y mantenimiento de equipos de Bombeo de la Estacin Tierra Blanca y obras civiles para el mejoramiento de la infraestructura de las estaciones, lo que permitir garantizar a los usuarios del Distrito el suministro de agua para riego de manera tcnica, adecuada, continua a un rea total de 10.200 has y adems permitir el transporte terrestre en cualquier poca del ao de sus cosechas de frutales, maz, caa, arroz, entre otros que se han visto afectada su produccin y competitividad por la pasada ola invernal. En virtud de lo anterior el INCODER, adelant en la vigencia 2012, la contratacin de las obras de rehabilitacin con recursos provenientes del Fondo de Calamidades y de conformidad al plan de ingeniera sealado anteriormente, con una inversin de $20.000 millones de pesos. JUSTIFICACION El Decreto 1300 de Mayo de 2003, por el cual se cre el INCODER, estableci como objetivo fundamental de la Institucin la ejecucin de la poltica agropecuaria y de desarrollo rural, facilitando el acceso a los factores productivos, donde se considera de especial importancia el componente de adecuacin de tierras, como elemento esencial para romper la estacionalidad de las cosechas, permitiendo el manejo racional de los recursos suelo y agua.
La inversin del Estado en proyectos de Adecuacin de Tierras, contribuye al crecimiento de la produccin agropecuaria, estabilizando los ingresos de los agricultores, garantizando una oferta de productos que no se ven limitados por la estacionalidad de las lluvias. La Ley 41 de 1993, norma que a la fecha nos rige y cuyo objeto es regular la construccin de obras de adecuacin de tierras, con el fin de mejorar y hacer ms productivas las actividades agropecuarias, establece que El INCODER tiene la competencia de financiar las actividades relacionadas con la conservacin de los distritos, en cumplimiento de la poltica de desarrollo rural; obtener la disponibilidad de recursos econmicos para ejecutar las obras de rehabilitacin que se requiera e implementar un programa de acompaamiento para la optimizacin de la administracin, operacin y conservacin de los distritos de adecuacin de tierras en gran escala con un sistema de control, seguimiento y ordenamiento de los mismos. Con el fin de acatar ese mandato legal y en general dar cumplimiento a la poltica de desarrollo rural en materia de distritos de gran escala, el INCODER debe realizar las obras necesarias de rehabilitacin que permitan que los distritos transferidos por la Unidad Nacional de Tierras Rurales UNAT (liquidada) al INCODER (Resolucin No 53 del 28 de Julio de 2009), operen eficientemente y sean autosuficientes y autogestionarios. De acuerdo a los diagnsticos que se adelantaron en los distritos de Adecuacin de Tierras, construidos en el pas por el Estado, se han venido verificando los serios problemas que se presentan en la infraestructura, principalmente por la ola invernal y aunado a esto, la falta de mantenimiento para las obras, equipos e instalaciones que estn conllevando a su deterioro progresivo y en consecuencia generando bajos ingresos a los agricultores por la disminucin en la productividad. Para lo anterior, se requiere asignar el presupuesto necesario con el fin de rehabilitar el Distrito de Adecuacin de Tierras RUT y as mismo poder llevar a cabo el proceso de recuperacin de la infraestructura y por ende dar cumplimiento a la poltica de desarrollo rural. NECESIDAD DE LA REHABILITACIN DEL DISTRITO DE ADECUACIN DE TIERRAS DE ROLDANILLO, LA UNION Y TORO - RUT El Distrito de Adecuacin de Tierras, en su rea beneficiada de 10.200 hectreas que actualmente son cultivadas y en plena produccin agrcola, est protegido toda su infraestructura con un Dique Marginal que va paralelo al ro Cauca en su margen izquierda en una longitud de 44.5 kilmetros, estructura sta, que fue afectada sensiblemente su estabilidad por accin y efectos de los altos niveles de agua y las fuertes corrientes de las avenidas fluviales que se presentaron durante la poca invernal en ocasin al fenmeno de la nia en el periodo que transcurri a fi nales del ao 2010 y durante el ao 2011. Dada la anterior situacin se presentaron dos rompimientos del Dique Marginal donde se vieron afectadas aproximadamente 5.000 has con cultivos establecidos, lo que generaron grandes prdidas a sus productores y daos a la infraestructura de riego y drenaje del Distrito. En virtud de lo anterior la Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca CVC, contrat
con la Universidad del Valle los estudios y diseos detallados de las obras de proteccin de orillas del Dique Marginal en los Sectores La Bodega y El Palmar y el Realce del Dique en una longitud de 44.5 kilmetros dentro del rea de influencia directa del Distrito de Adecuacin de Tierras. Con los recursos provenientes del Convenio Interadministrativo No. 20110193 de 2011, suscrito entre Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural MADR, INCODER y Fondo Nacional de Calamidades, se programaron inversiones por valor de $20.000 millones de pesos (obra e interventora) dando alcance a las siguientes Obras: Realce del dique marginal en una longitud de intervencin aproximada de 15.4 kms., sus especificaciones constructivas se aplicarn de acuerdo a los estudios y diseos elaborados por la Universidad del Valle. Obras de proteccin de orillas en los sectores: La Bodega (L=441 ml) y El Palmar (L=690 ml), se contemplaron en su totalidad. Desazolve del Canal de Riego Interceptor y limpieza de maleza del Canal de Riego Marginal. Mantenimiento de carreteables internos del Distrito correspondiente a la va paralela al canal marginal. Reposicin de equipos electromecnicos y rehabilitacin de la subestaciones elctricas y obras civiles complementarias en las estaciones de Candelaria, Cayetana y San Luis, mantenimiento de los equipos de bombeo en la estacin de Tierra Blanca y dotacin de estacin de bombeo mvil en el sector Ceros. Reposicin y rehabilitacin de estructuras de control y regulacin de caudales.
Sin embargo por limitacin de recursos, solo se contemplaron ejecutar en la vigencia 2012 obras de realce del Dique Marginal en 15.4 kilmetros de los 44.5 kilmetros necesarios. Por lo tanto dada la importancia de sta estructura que protege de toda contingencia y/o amenazas de desbordamientos o afectaciones de la estabilidad por eventos de grandes avenidas del ro Cauca al rea de riego e infraestructura del Distrito es necesario dar continuidad a las obras de realce del Dique en su longitud excedente de 29.1 kilmetros y complementar la descolmatacin y recuperacin de la seccin hidrulica del Canal Interceptor en una longitud aproximada de 24 kilmetros de los 34 kilmetros existentes. Por lo anterior el INCODER debe asumir el costo de las obras de rehabilitacin del Distrito de Adecuacin de Tierras RUT, con una inversin de $14.000 millones de pesos y con un tiempo estimado de seis (6) meses para adelantar las obras civiles en la vigencia 2013
ACTIVIDADES A REALIZAR Localizacin de las obras
El proyecto est localizado en la zona rural de los municipios de Roldanillo, La Unin y Toro, en el Departamento del Valle del Cauca. Alcance Fsico de las Obras a Intervenir Las actividades de obra, que se contemplan las siguientes: Actividades Preliminares: Localizacin, replanteo y descapote sobre sobre el Dique Marginal y Canal Interceptor. Excavaciones: Excavaciones a mquina en seco. Terraplenes: con material seleccionado y de sitio compactado con CBR >90%, en una longitud aproximada de 29.1 kilmetros. Desazolve (excavaciones hmedas) y recuperacin de la seccin hidrulica del Canal Interceptor en una longitud aproximada de 24 kilmetros.
Los detalles y cantidades de las mismas se anexan al presente documento de conformidad al plan de ingeniera y diseos existentes elaborados por la Universidad del Valle. COSTOS 2. COSTOS DE LAS OBRAS CIVILES La inversin de las obras civiles contempladas en la rehabilitacin de Distrito de Adecuacin de Tierras de Roldanillo, la Unin y Toro, Valle del Cauca en la vigencia 2013, se cuantifica en $14.000 millones de pesos, desagregados as:
Distribucin de Recursos por Vigencia y Aplicacin de Reajustes:

No. DESCRIPCION VALOR ($) PARA AO 2013
1 2
COSTOS DE LAS OBRAS CIVILES COSTOS DE LA INTERVENTORA TOTAL COSTOS
12.950.000.150 1.049.999.850 14.000.000.000
9. REHABILITACIN DISTRITO DE ADECUACIN DE TIERRAS LEBRIJA SANTANDER

Debido al fenmeno de la nia e pas sufri las consecuencias del invierno ms intenso y prolongado de los ltimos aos durante el segundo semestre del 2010 Y 2011. La fuerte ola invernal afect ms de 120 mil hectreas de cultivos y provoc daos a la infraestructura de los distritos de adecuacin de tierras del pas. Por lo anterior, las Asociaciones de Usuarios de los distritos de riego solicitaron ayuda al Gobierno Nacional para la recuperacin de la infraestructura afectada por la ola invernal. Por lo anterior, el INCODER emprendi un plan de accin de emergencia, para lo cual suscribi el convenio interadministrativo No. 20110193 de 2011 con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural MADR, con el objeto de ejecutar y administrar los recursos transferidos al MINISTERIO por parte del Fondo Nacional de Calamidades para atender la Rehabilitacin de Distritos de Riego y Drenaje en Mediana Escala Etapa II Intervencin de Consolidacin, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: (1) Las necesidades de los distintos distritos de riego, consignadas en las solicitudes presentadas por las Asociaciones de Usuarios y la visita tcnica adelantada por los ingenieros de la Subgerencia de Adecuacin de Tierras del INCODER, mediante las cuales se revisaron, evaluaron y cuantificaron los daos causados a la infraestructura de los distritos. (2) La aprobacin de la Junta Directiva del FONDO DE CALAMIDADES COLOMBIAHUMANITARIA, previo concepto favorable emitido por el DNP sobre la redistribucin de recursos. (3) La decisin de administrarlos recursos a travs un nuevo convenio;
Se hace necesario adelantar la segunda etapa de intervencin y rehabilitacin, con el fin de mejorar las condiciones de la infraestructura de los distritos de adecuacin de tierras afectados con la pasada ola invernal. Estas actividades estn relacionadas con la ejecucin de las obras civiles necesarias para llevar acabo la rehabilitacin de los distritos de riego ubicadas en los Departamentos que
tienen distritos de riego en mediana y gran escala, tales como: Atlntico, Bolvar, Boyac, Crdoba, Magdalena, Norte de Santander, del mayo, Santander y Valle. En este sentido la Asociacin de Usuarios del Distrito de Adecuacin de Tierras de LEBRIJA present una solicitud al INCODER, y luego dela visita tcnica adelantada por los ingenieros de la Subgerencia de Adecuacin de Tierras para revisar y evaluar los daos causados a la infraestructura del distrito, se determin la necesidad de realizar en esta segunda etapa del plan de accin, la rehabilitacin de la infraestructura del Distrito de acuerdo a los diseos contratados por el INCODER, donde se estableci que se deben hacer las obras civiles las cuales se encuentran descritas de manera detallada en el informe presentado por el CONSORCIO GEOINVERNAL producto de la consultora 499-2012. Mediante contrato de Consultora No 499-2012 suscrito entre el INCODER y la firma CONSORCIO GEOINVERNAL cuyo objeto consisti en la realizacin de los DIAGNOSTICOS, ESTUDIOS Y DISEOS DE LAS OBRAS CIVILES Y ELECTROMECNICAS NECESARIAS PARA LA REHABILITACIN DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y DRENAJE DE LOS DISTRITOS DE PROPIEDAD DEL INCODER En desarrollo del citado contrato se ejecut el diagnstico y diseo necesario para la rehabilitacin del distrito Lebrija. Como resultado del diagnstico y diseos se estim la recuperacin en los valores resumidos a continuacin en el siguiente cuadro: CUADRO RESUMEN INTERVENCION TOTAL
No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 DESCRIPCIN REALCE DIQUE CARRETEABLE PARALELO AL RIO LEBRIJA, LONGITUD= 20.800 m RECONFORMACION CALZADA SANTOS GUTIERREZ, SECTOR PARAGUAY CANAL DE DRENAJE SANTOS GUTIERREZ, LONGITUD= 22.996 m RECUPERACIN DE CARRETEABLES MANTENIMIENTO DE COMPUERTAS CANAL DE DRENAJE VELEZ, LONGITUD= 4.370 m CANAL DE DRENAJE D1, LONGITUD= 18.065 m PROTECCIN DE TALUDES CANAL DE DRENAJE SANTOS GUTIERREZ, LONGITUD=11.500 m PROTECCIN DE TALUDES CANAL DE DRENAJE D1, LONGITUD=4.800 m CANAL DE RIEGO SANTANDER, LONGITUD= 10.430 m CANAL DE RIEGO COLOMBIA, LONGITUD= 5.759 m RECONFORMACION CALZADA VILLA EVA TOTAL COSTO DIRECTO A I U VALOR TOTAL DE LA OBRA 17% 3 % 5 % VALOR $ 7.723.119.943,00 $ 481.741.153,00 $ 3.806.054.090,00 $ 1.420.643.718,00 $ 155.244.640,00 $ 203.797.623,00 $ 2.677.645.761,00 $ 4.475.616.049,00 $ 2.796.426.851,00 $ 235.085.085,00 $ 203.087.376,00 $ 78.600.181,00 $ 24.257.062.470,00 $ 4.123.700.620,00 $ 727.711.874,00 $ 1.212.853.124,00 $ 30.321.328.088,00
Teniendo en cuenta que el INCODER dispone de un presupuesto mximo oficial para la ejecucin de obras en el distrito de Lebrija por la suma de SEIS MIL CUARENTA Y CINCO MILLONES DE PESOS ($6.045.000.000,oo) M/CTE, incluido los impuestos y la totalidad de los costos directos e indirectos en que se incurra para la ejecucin del contrato, producto del plan de accin de emergencia del convenio interadministrativo No. 20110193 de 2011 suscrito con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural MADR, con el objeto de ejecutar y administrar los recursos transferidos al MINISTERIO por parte del Fondo Nacional de Calamidades para atender la Rehabilitacin de Distritos de Riego y Drenaje en Mediana Escala Etapa II, se puede concluir que los recursos asignados solamente pueden ser utilizados para acometer las obras descritas en los numerales 1 y 2 de la siguiente manera: 1. Realce dique carreteable paralelo al rio Lebrija parcialmente por valor de $5.442.823.558. 2. Reconformacin calzada Santos Gutirrez, sector Paraguay por valor total de $602.176.442 Teniendo en cuenta que faltan recursos para la terminacin del realce del dique paralelo al rio Lebrija, los recursos se invertiran en intervenir otros puntos crticos del citado dique. De acuerdo al anlisis anterior se describen las cantidades de obra contempladas para la inversin de los recursos.
En resumen tenemos que los recursos se distribuirn as:
10. COMPRA DE TIERRAS EN LA REPRESA DEL QUIMBO, DEPARTAMENTO DEL HUILA

Para la vigencia 2013, se tiene programado la gestin predial en el proyecto Represa del Quimbo ubicada en el departamento del Huila, especficamente la actividad a desarrollar es la adquisicin predial la cual est estimada en $ 20,000,000,000.
Descripcin y cuantificacin de las metas fsicas de la alternativa

Nombre y Descripcin de la meta Unidad de medida Valor de la meta para el ao 2013
ACTUALIZACION DE LOS ESTUDIOS Y DISEOS DETALLADOS FASE II-DISTRITO RANCHERIA, GUAJIRA OBRAS FASE II DISTRITO RANCHERA, GUAJIRA * CONSTRUCCIN DE LA LNEA DE TRANSMISIN ELECTRICA DESDE LA PRESA EL CERCADO HASTA EL CORREGIMIENTO DE CARACOL, MUNICIPIO DE SAN JUAN DEL CESAR DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA. OBRAS DE COMPLEMENTACIN DE DISTRITOS DE ADECUACION DE TIERRAS TESALIA PAICOL, HUILA * CONSTRUCCION DE LAS CONDUCCIONES PRINCIPALES CANAL 1 FASE II DISTRITO DE ADECUACION DE TIERRAS DEL TRIANGULO DEL TOLIMA (OBRAS NECESARIAS PARA LA ADMINISTRACION, OPERACIN Y CONSERVACION DE LAS OBRAS DEL DISTRITO) OBRAS DE COMPLEMENTACIN DE DISTRITOS DE ADECUACIN DE TIERRAS DEL TRINGULO DEL TOLIMA FASE II* REHABILITACIN Y/O COMPLEMENTACIN POR EMERGENCIA OLA INVERNAL Y OTROS GASTOS DISTRITOS PROYECTOS DE ADECUACIN DE TIERRAS PEQUEA ESCALA ESTUDIOS Y DISEOS ADQUISICION PREDIAL Y OBRAS COMPLEMENTARIAS CONTROL INUNDACIONES EMBALSE LA COPA EN EL DISTRITO DE RIEGO ALTO CHICAMOCHA Y FIRAVITOBA, BOYAC
% %
75
8*
50
100 *
55
40 *
Nmero Nmero
4 5
100
REHABILITACIN DISTRITOS DE ADECUACIN DE TIERRAS ROLDANILLO, LA UNIN TORO RUT, VALLE DEL CAUCA * REHABILITACIN DISTRITO DE ADECUACIN DE TIERRAS LEBRIJA, SANTANDER * COMPRA DE TIERRAS EN LA REPRESA DEL QUIMBO, DEPARTAMENTO DEL HUILA * Avance acumulado
% % %
40 30 100
Descripcin y valoracin de los costos por actividad

Nombre y Descripcin de la meta ACTUALIZACION DE LOS ESTUDIOS Y DISEOS DETALLADOS FASE II-DISTRITO RANCHERIA, GUAJIRA OBRAS FASE II DISTRITO RANCHERA, GUAJIRA CONSTRUCCIN DE LA LNEA DE TRANSMISIN ELECTRICA DESDE LA PRESA EL CERCADO HASTA EL CORREGIMIENTO DE CARACOL, MUNICIPIO DE SAN JUAN DEL CESAR DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA. OBRAS DE COMPLEMENTACIN DE DISTRITOS DE ADECUACION DE TIERRAS TESALIA PAICOL, HUILA CONSTRUCCION DE LAS CONDUCCIONES PRINCIPALES CANAL 1 FASE II DISTRITO DE ADECUACION DE TIERRAS DEL TRIANGULO DEL TOLIMA (OBRAS NECESARIAS PARA LA ADMINISTRACION, OPERACIN Y CONSERVACION DE LAS OBRAS DEL DISTRITO) OBRAS DE COMPLEMENTACIN DE DISTRITOS DE ADECUACIN DE TIERRAS DEL TRINGULO DEL TOLIMA FASE II REHABILITACIN Y/O COMPLEMENTACIN POR EMERGENCIA OLA INVERNAL Y OTROS GASTOS DISTRITOS PROYECTOS DE ADECUACIN DE TIERRAS PEQUEA ESCALA ESTUDIOS Y DISEOS ADQUISICION PREDIAL Y OBRAS COMPLEMENTARIAS CONTROL INUNDACIONES EMBALSE LA COPA EN EL DISTRITO DE RIEGO ALTO CHICAMOCHA Y FIRAVITOBA, BOYACA REHABILITACIN DISTRITOS DE ADECUACIN DE TIERRAS ROLDANILLO, LA UNIN TORO RUT, VALLE DEL CAUCA REHABILITACIN DISTRITO DE ADECUACIN DE TIERRAS LEBRIJA, SANTANDER COMPRA DE TIERRAS EN LA REPRESA DEL QUIMBO, DEPARTAMENTO DEL HUILA Valor Total de la Actividad para el ao 2013 (en pesos corrientes) 6.000.000.000 23.100.000.000
900.000.000
30.000.000.000
6.100.000.000
4.900.000.000 5.850.000.000
3.275.000.000 8.150.000.000
14.000.000.000
7.000.000.000 20.000.000.000
TOTAL
129.275.000.000
Descripcin de los principales beneficios del proyecto

El Instituto Colombiano de Desarrollo Rural INCODER, promueve entre otros los proyectos de adecuacin de tierras que sean viables financiera, econmica, social y ambientalmente, que generen rentabilidad y productividad para el sector agropecuario, instrumentos fundamentales para la modernizacin del campo. Entre los beneficios de un Proyecto de Adecuacin de Tierras se encuentran: Aumentar el valor de la tierra, dado que se intensifica el uso de los suelos y las aguas. Permite a los productores obtener buenos rendimientos, sembrar variedad de cultivos, introducir nuevas variedades y evitan la estacionalidad de las siembras en zonas donde las lluvias son irregulares. Permite la participacin en el mercado durante todo el ao, logrando mejores precios y mayor competitividad en el mercado. Contribuye en materia ambiental a la proteccin de los bosques y cuencas hidrogrficas. Facilitar el cambio de reas de uso en cultivos tradicionales a lneas ms rentable y de mayores perspectivas en los mercados nacionales e internacionales.
Poltica nacional y/o sectorial que respalda el proyecto de inversin

El Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 Prosperidad para todos, establece en el captulo III Crecimiento Sostenible y Competitividad promover nuevos esquemas de participacin privada y optimizar los mecanismos existentes para la provisin de servicios de infraestructura productiva y social en diferentes sectores, entre ellos estn los distritos de riego y adecuacin de tierras, con el fin de elevar la competitividad y productividad, debido entre otros, a que existe una subutilizacin de tierras ptimas para la agricultura y una baja cobertura de la infraestructura para riego. El INCODER dando cumplimiento al decreto 1300 de 2003, adoptar los planes, programas y proyectos de desarrollo agropecuario y rural que establezca el Plan Nacional de Desarrollo y de las polticas y directrices del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. En este sentido ha focalizado su intervencin misional en territorios claramente delimitados, denominados reas de Desarrollo Rural ADR-, incorporando criterios de priorizacin a poblaciones especficas que sern objeto de especial atencin y que constituirn el propsito fundamental del trabajo que realizar el Instituto en el nivel rural.
Este propsito ser complementado con el acompaamiento a las comunidades durante todas las fases de desarrollo de los proyectos, con lo relacionado a servicios complementarios, entendindose como las actividades de capacitacin, asistencia tcnica, fortalecimiento organizacional, desarrollo productivo y ambiental. La promocin de proyectos de adecuacin de tierras, se convierte en una obligacin de carcter legal, que debe ser cumplida por el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, para facilitar a los productores rurales el acceso a las posibilidades de explorar sus tierras en forma tecnificada dotndolas de obras de riego, drenaje y control de inundaciones, promoviendo diferentes alternativas para el uso eficiente, racional y sostenible de los recursos. Por lo anterior, es un compromiso indispensable alcanzar las metas propuestas en materia de Adecuacin de Tierras, entendida como un factor fundamental para el mejoramiento de la competitividad del sector Agrcola en el marco de la globalizacin de la economa en razn a que permite incrementar la intensidad del uso de la tierra, generar empleos directos e indirectos, facilitar la introduccin de nuevas tecnologas de produccin mediante el uso de variedades mejoradas y de insumos, contribuye a la diversificacin de cultivos, elementos que conducen a elevar el nivel de vida de los agricultores, el desarrollo de la regin y del pas. Los recursos de la nacin que se apropiarn en el presupuesto del Instituto, FONAT 2013, se constituirn en la fuente de financiacin de los programas de Adecuacin de Tierras en los trminos previstos en el Plan nacional de Desarrollo 2010-2014, el decreto 1300 de 2003, la Ley 41 de 1993, los Acuerdos del Consejo Directivo y Resoluciones del INCODER relacionados con el desarrollo de la Adecuacin de Tierras en el pas.
1.2. BENEFICIARIOS
Ao: 2013 Total Beneficiarios del tipo Familias: 1.761

Analisis - Distritos de Riego

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Analisis - Distritos de Riego

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

INSTITUTO COLOMBIANO DE DESARROLLO RURAL PROGRAMACION PRESUPUESTAL INVERSIN Vigencia 2013

ANALISIS, DISEO Y CONSTRUCCIN DISTRITOS DE RIEGO Y DRENAJE A NIVEL NACIONAL.

Construccin de Infraestructura Propia del Sector

Descripcin problema o necesidad

Alternativa de solucin 1. DISTRITO RANCHERIA

3.000.0 4.347.5 3.032.9 33.599.4 14.506.8 55.789.8 108.804.0 146.795.4 162.037.6

VALOR EJECUTADO ($) 2.415.482.326 504.141.701

RESUMEN EJECUTADO (MILLONES $)

30.618,3 25.430.499.560 2.268.147.174 30.618,3 10.605.370.227 897.129.104 1.259.312.279

CONTRATO DE OBRA CIVIL No. 140 DE 2001

151.017.394 687.743.881 11.367.078.084 2.094.023.091 691.429.181 1.223.003.092

576.133,0 606.751,3 32.095,3 638.846,6

Obras Ejecutadas en Fase I:

8. Plan de Manejo Ambiental Implementacin

CAPITULO II - ESTADO ACTUAL DE LAS OBRAS

MAYO ENERO TOTAL

80.069.858.193 103.402.565.003 19.833.472.821

3.499.233.989 5.604.890.074 1.388.343.097 244.946.379 1.106.407.446 7.238.179.550

Interventora de Obras Civiles

VALOR TOTAL INVERSIONES VIGENCIA 2013 Y 2014

Distribucin de Recursos por Vigencia y Aplicacin de Reajustes:

0 87.280.849.740 6.109.659.482 2.212.814.891 652.495.519 96.255.819.632 3.744.180.368 3.499.233.989 244.946.379

0 90.780.083.729 6.354.605.861 2.212.814.891 652.495.519

1.300.000.000 103.402.565.003 7.238.179.550 2.212.814.891 846.440.556

Nota: Para la vigencia 2014, se contempla un ajuste proyectado del 4%.

6. PROYECTOS DE ADECUACIN DE TIERRAS DE PEQUEA ESCALA ESTUDIOS Y DISEOS

Distrito Distrito Distrito Distrito Distrito

7. ADQUISICION PREDIAL Y OBRAS COMPLEMENTARIAS CONTROL

INUNDACIONES EMBALSE LA COPA EN EL DISTRITO DE RIEGO ALTO CHICAMOCHA Y FIRAVITOBA

OBRAS Y MEDIDAS REQUERIDAS

6.800.000.000 1.250.000.000 100.000.000 8.150.000.000

ACTIVIDADES A REALIZAR Localizacin de las obras

Distribucin de Recursos por Vigencia y Aplicacin de Reajustes:

COSTOS DE LAS OBRAS CIVILES COSTOS DE LA INTERVENTORA TOTAL COSTOS

12.950.000.150 1.049.999.850 14.000.000.000

9. REHABILITACIN DISTRITO DE ADECUACIN DE TIERRAS LEBRIJA SANTANDER

En resumen tenemos que los recursos se distribuirn as:

10. COMPRA DE TIERRAS EN LA REPRESA DEL QUIMBO, DEPARTAMENTO DEL HUILA

Descripcin y cuantificacin de las metas fsicas de la alternativa

Descripcin y valoracin de los costos por actividad

Descripcin de los principales beneficios del proyecto

Poltica nacional y/o sectorial que respalda el proyecto de inversin

You might also like