REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGA ANTONIO JOS DE SUCRE AMPLIACIN GUARENAS ESCUELA: RELACIONES INDUSTRIALES

TALLER DE NMINA
Mdulo I. Aspectos Legales

BASES LEGALES DE LA ADMINISTRACIN DE NMINA Para dar inicio a ste mdulo, correspondiente a las bases legales de la administracin de nmina, debemos partir conociendo el origen de la palabra derecho, como factor de regulacin de la conducta humana, en pro de la convivencia social, no obstante de ser fuente del ordenamiento jurdico que rige cada una de las actividades que como sociedad se ejecutan diariamente. Ahora bien, partamos hacindonos la siguiente pregunta Qu es el derecho? Derecho Es el orden normativo e institucional de la conducta humana en sociedad inspirado en postulados de justicia, cuya base son las relaciones sociales existentes que determinan su contenido y carcter. En otras palabras, es el conjunto de normas que regulan la convivencia social y permiten resolver los conflictos interpersonales. La anterior definicin da cuenta del derecho positivo o efectivo, pero no explica su fundamento; es por ello que juristas, filsofos y tericos del derecho han propuesto a lo largo de la historia diversas definiciones alternativas, sin que exista, hasta la fecha, consenso sobre su validez. El estudio del concepto del Derecho lo realiza una de sus ramas, la Filosofa del derecho.

Es de naturaleza controvertida, sobre el tema los autores se han orientado a varias posturas, entre ellas las de mayor aceptacin suelen ser las siguientes:

El Derecho nace como una relacin de fuerza entre personas desiguales, sea material o psquicamente. El Derecho nace como reparacin a una ofensa fsica o moral que una persona inflige a otra. El Derecho nace para regular la indemnizacin debida por el incumplimiento de una palabra dada. En general para regular los negocios jurdicos entre las personas. El derecho nace de la necesidad de regular las relaciones que surgen entre los distintos sujetos de derecho. A medida que las relaciones interpersonales se vuelven ms complejas el derecho lo va receptando.

Una vez conceptualizado el derecho, debemos conocer que hechos le han dado origen, debiendo desarrollar lo que se conoce como Fuentes del Derecho. Las fuentes del Derecho son los actos o hechos de los que deriva la creacin, modificacin o extincin de normas jurdicas. A veces, tambin, se entiende por tales a los rganos de los cuales emanan las normas que componen el ordenamiento jurdico y a los factores histricos que inciden en la creacin del derecho. De lo anterior se desprenden, respectivamente, las nociones de fuentes del derecho en sentido material (fuentes

materiales) y fuentes del derecho en sentido formal o (fuentes formales). Se denominan fuentes del derecho en sentido material a las causas que histricamente han influido en la generacin de ciertas normas, a saber, factores ideolgicos, sociales, econmicos, etc. Se dice fuente formal del derecho para designar tanto al "acto" a travs del cual se producen, como al "modo de expresin" a travs del cual se exterioriza el producto de un acto normativo, es decir, el texto o documento en que se formulan las normas jurdicas (como puede ser, por ejemplo, el texto de una ley). As, cuando se habla de la Constitucin como una fuente formal de derecho se puede hacer referencia tanto al "acto" producto es, al la como del ejercicio de de la potestad normas se donde constituyente (esto facultad dictar en

constitucionales)

"texto

mismo"

encuentran las normas. Otro concepto de fuente del derecho es el siguiente: Son el "alma" del Derecho, son fundamentos e ideas que ayudan al Derecho a realizar su fin. Entre las fuentes del derecho se encuentran las siguientes:

La Constitucin. En algunos pases, la constitucin puede ser no escrita, como pasa en algunos sistemas de Derecho anglosajn.

La Ley en sentido amplio, que abarca todas las normas de rango legal emanadas tanto del poder legislativo como del poder ejecutivo. La Costumbre. La nota distintiva fundamental entre ley y costumbre se encuentra en su origen o procedencia, pues la ley procede del poder legislativo que la propia sociedad estatuye, mientras la costumbre lo hace de la misma sociedad, que mediante la observacin continuada de una conducta acaba por imponerla como precepto. An as, esta no es una fuente del derecho, pero se toman los fundamentos de esta. No obstante lo anterior, en algunos ordenamientos puede ser fuente supletoria de la ley, como ocurre en el ordenamiento espaol. Los Reglamentos emanados del poder ejecutivo, que por lo general desarrollan las leyes. Normalmente, tiene una dependencia jerrquica de la ley, sin perjuicio de la existencia de reglamentos derivados de la potestad reglamentaria autnoma. Los Principios generales del Derecho y la

Jurisprudencia, que complementan y sirven para interpretar las normas que han de ser aplicadas, por lo que son fuentes que en la prctica tienen mucha importancia.

La Doctrina, en tanto que puede influir en la adopcin de normas o criterios de interpretacin. Los tratados, que pueden ser bilaterales o multilaterales, y rigen las relaciones entre los Estados. La costumbre internacional. Los Principios generales del Derecho.

Las opiniones de la Doctrina. Los actos unilaterales de los Estados Los actos y resoluciones de las Organizaciones Internacionales.

Adems, cabe aadir:

En muchos casos la doctrina habla tambin del ius cogens. Son aquellas normas que la comunidad internacional en su conjunto entiende de obligado acatamiento y que slo pueden ser revocadas por otra norma del mismo carcter. Estas disposiciones tienen reflejo en los artculos 53 y 64 de la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados. Asimismo en el marco del Derecho internacional, el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, enumera como fuentes:

Los tratados La costumbre internacional Los Principios generales del derecho Las opiniones de la doctrina Se reserva, a pedido de parte, la posibilidad de fallar "ex aequo et bono" (segn lo bueno y lo equitativo).

Ahora bien, el derecho como ciencia reguladora de la conducta humana, est clasificado en tipos, que varan segn el objeto del que se trate, los cuales son los siguientes: El Derecho Objetivo es el conjunto de normas destinadas a reglar la conducta de los individuos en la sociedad.

Derecho Subjetivo se refiere a la facultad, poder o seoro individual o subjetivo de ser titular y hacer valer determinado derecho.

Derecho natural deriva de la naturaleza humana. Derecho Adjetivo es el derecho de forma, es decir, constituye el conjunto de normas y principios que tienden especialmente a regular las relaciones jurdicas, poniendo en ejercicio la actividad judicial, comprendiendo las leyes procedimentales y de enjuiciamiento.

Derecho Sustantivo es el derecho de fondo, que consiste en el conjunto de normas jurdicas de diverso linaje que establece los derechos y obligaciones de las personas.

Si bien es cierto que el derecho es el conjunto de normas que rigen la conducta del hombre en sociedad, no es menos cierto que la Norma jurdica es una regla u ordenacin del comportamiento humano dictado por autoridad competente de acuerdo a un criterio de valor y cuyo incumplimiento trae aparejado una sancin. Generalmente, impone deberes y confiere derechos. Vale sealar que la norma jurdica posee ciertas caractersticas, destacndose las siguientes: Generalidad: est dirigida, influye o rige a todas las personas que en un momento dado estn bajo la aplicacin de las normas. Abstraccin: operacin del espritu humano que asla el objeto conocido de su existencia concreta, prescindiendo de las notas

individuales o particulares y se queda con la esencia, creando as conceptos jurdicos. Legitimidad: se refiere a que sea verdadero, genuino y cierto. Imperatividad: la norma jurdica impone deberes

jurdicos, rige independientemente de la voluntad de los omitidos a sus normas. Coercibilidad: garantiza para fuerza obligatoria en que la del

institucin creadora de la norma legtimamente imponer, defecto cumplimiento voluntario, las sanciones previstas por la norma en caso de incumplimiento. Una vez definida norma jurdica, se entiende por ordenamiento

jurdico (orden jurdico) al conjunto de normas que rigen en una determinada poca y en un lugar determinado. En el caso de los estados democrticos, el ordenamiento jurdico est formado por la Constitucin del Estado, que se edifica como la norma suprema, por los cdigos de derecho pblico y privado, las leyes (en sus diversos tipos y clases), los reglamentos y otras regulaciones menores en cantidad (que no en importancia), tales como los tratados, convenciones, normas unilaterales, contratos privados y disposiciones de particulares. Todo estado o nacin tiene un ordenamiento jurdico, que

comprende la totalidad de las normas que rigen la conducta social;

no obstante cada una de stas leyes o normas tienen una prioridad o jerarqua segn su tipo. Dicha Jerarquizacin de las Leyes se basa en la llamada Pirmide de Kelsen, la cual contiene el orden prioritario de cada norma.

Constitucionales y Leyes Ordinarias: Concepto de Ley segn la Constitucin Nacional: Son de acuerdo con el Artculo 162, "Los actos que sancionen las Cmaras como cuerpos colegisladores". En nuestro pas hay dos sistemas: 1. INSTANTNEO: De la Republica. 2. VACATIO LEGIS: Que equivale a la "vacacin de la ley", tiempo que media desde su publicacin en la Gaceta Oficial hasta la fecha, la cual ella misma indica, que entrara en vigencia. Cuando la ley entra en vigencia inmediatamente despus de su publicacin en la Gaceta Oficial

Clases de Leyes: En Sentido Formal: 1. Ley Orgnica. 2. Ley Especial. 3. Ley Ordinaria. En Sentido Material: 1. Decreto-Ley. 2. Reglamentos. Las Leyes Orgnicas El Articulo 163 de la Constitucin Nacional las define de la siguiente manera: "Son leyes orgnicas las que as denomine esta Constitucin y las que sean investidas en tal carcter por la mayora de los miembros de cada Cmara al iniciarse en ellas el respectivo proyecto de ley". Para dar una definicin de ellas, nos basamos en ambos aspectos: 1. Cuando la Constitucin le d tal denominacin; y 2. Cuando sea investida con ese carcter, por la mayora absoluta de los miembros de cada Cmara al iniciarse en ellas el respectivo proyecto de ley. Los estudiosos coinciden al afirmar que estas leyes orgnicas deben situarse exactamente debajo de la Constitucin Nacional, en la construccin piramidal del Ordenamiento Jurdico Venezolano. Nos inclinamos por considerarlas leyes especiales, que, an cuando tienen este calificativo de Orgnicas, rigen con preferencia sobre las leyes Ordinarias y por tanto ocupan el orden sub-Constitucional de primer grado en la pirmide. Ejemplo: La Ley Orgnica del Poder Judicial y la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia.

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En un orden jerrquico, las leyes orgnicas estn por debajo de la Constitucin y sobre las leyes ordinarias. El artculo 203 de la Constitucin dispone que las leyes que la Asamblea Nacional haya calificado de orgnicas deban ser sometidas a la revisin de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo, para que se pronuncie sobre la constitucionalidad de su carcter orgnico; si la Sala decide que no es orgnica, la ley pierde ese carcter. Leyes Especiales: En relacin con las leyes especiales, el artculo 14 del Cdigo Civil establece que "las disposiciones contenidas en los cdigos y leyes nacionales especiales se aplicarn con preferencia a las de este Cdigo en las materias que constituyan su especialidad", lo que supone la consagracin del principio de la primaca de la ley especial sobre la general. Las leyes Especiales rigen con preferencia, en el campo de su especialidad, sobre las leyes Ordinarias. Por ejemplo: El Cdigo Civil es un compendio de diversas instituciones del Derecho, entre otras, los contratos y las garantas. As, este ordenamiento es Ley Ordinaria; pero, cuando se trata de venta con Reserva de Dominio rige con preferencia la Ley Especial que existe sobre el particular. Otro ejemplo ms: La Ley Orgnica del Trabajo (Ley Ordinaria) habla de los accidentes y enfermedades profesionales. Pero, por existir en este campo una ley especial denominada Ley del Seguro Social, sta rige con preferencia en cuanto a esos aspectos.

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Leyes Ordinarias: Ley Ordinaria es la ley comn o civil en cuanto no es ni privilegiada en relacin con una persona ni para un estado. Podemos decir que son los Actos sancionados por las Cmaras como cuerpos colegisladores. Ocupan el tercer escao en importancia dentro de la construccin piramidal del Derecho. Decretos-Ley: Son actos con fuerza de ley emanados del Poder Ejecutivo Nacional, (Asamblea Nacional) en uso de sus facultades y atribuciones que le acuerda la Constitucin Nacional. Es interesante sealar que de acuerdo con el Artculo 190 Ordinal 8. El Presidente de la Republica, en conejo de Ministros puede, previa ley formal habilitante, dictar medidas extraordinarias en materia econmica o financiera. Por tanto, su materia es la misma de la ley formal. Reglamentos: Son actos con fuerza de ley emanados del Poder Ejecutivo Nacional, (Asamblea Nacional) en su Artculo 190 Ordinal 10, precepta entre las atribuciones del Presidente de la Repblica, el reglamentar total o parcialmente las leyes, sin alterar su espritu., propsito y razn. Esta atribucin se denomina en la doctrina, "La potestad reglamentaria". Ahora bien, vista la clasificacin de las leyes y su jerarquizacin es preciso mencionar que para la aplicabilidad de esas leyes o normas debe existir una relacin jurdica, la cual se

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define como el elemento ms importante desde el punto de vista del derecho subjetivo, as como la norma jurdica lo es desde el punto de vista objetivo. Por consiguiente se entiende que la relacin humana o de vida es aquella que al ser reconocida e integrada en el supuesto de hecho de una o varias normas, produce consecuencias jurdicas (Miguel Real). Otro autor considera que es la relacin que se establece entre personas (sujetos jurdicos), al cual una norma asigna determinadas consecuencias. Por consiguiente, las relaciones sociales que se presenten,

producen consecuencias jurdicas en la cual pueden identificarse los sujetos que intervienen en la relacin. Si la relacin jurdica es la consecuencia de la interrelacin de dos o ms personas, dicha correspondencia entonces posee unos sujetos de la relacin jurdica, quienes representan las obligaciones y los derechos dentro de la misma. En la relacin jurdica intervienen los siguientes sujetos: Acreedor: persona quien tiene la facultad de exigir el cumplimiento de la obligacin. Deudor: persona que tiene el deber de cumplir con la obligacin contrada. Fiador: persona garante del cumplimiento de la obligacin, dado el caso de incumplimiento por parte del deudor principal.

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Una vez que el fiador cumple con la obligacin para con el Acreedor, este puede ejercer las acciones correspondiente para exigir el cumplimiento de dicha obligacin por parte del deudor, es decir el fiador se convierte en acreedor. Para ser sujeto de la relacin jurdica se requiere de capacidad jurdica la cual se define en el vocabulario jurdico, como la aptitud para ser titular de derechos y obligaciones; de ejercitar los primeros y contraer los segundos en forma personal y comparecer a juicio por propio derecho. Exige la obligacin Cumple la obligacin Acreedor Deudor

Garantiza el cumplimiento de la obligacin Fiador Ahora bien desde el punto de vista laboral, se definen como sujetos de la relacin jurdica los que poseen un vnculo de dependencia entre s, es decir el patrono y el trabajador, o en su defecto el contratante y el contratado. En este orden de ideas es preciso citar el llamado acto jurdico, toda vez que da origen a las relaciones jurdicas entre las partes, el

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cual se define como el acto humano voluntario o consciente, y lcito, que tiene por fin inmediato establecer entre las personas relaciones jurdicas, crear, modificar, transferir, transmitir, conservar, extinguir o aniquilar derechos. El acto jurdico produce una modificacin en las cosas o en el mundo exterior porque as lo ha dispuesto el ordenamiento jurdico. Es preciso sealar, que en materia contractual se establece claramente una relacin jurdica entre dos o ms personas, es decir, entre los sujetos objetos de la relacin jurdica. El contrato se puede definir como un acuerdo de voluntades, verbal o escrito, manifestado en comn entre dos o ms personas con capacidad (partes del contrato), que se obligan en virtud del mismo, regulando sus relaciones relativas a una determinada finalidad o cosa, y a cuyo cumplimiento pueden compelerse de manera recproca, si el contrato es bilateral, o compelerse una parte a la otra, si el contrato es unilateral. Es en suma el contrato un acuerdo de voluntades que genera derechos y obligaciones relativos, es decir, slo para las partes contratantes. Vistos los conceptos bsicos que nos adentran al mundo legal en materia de relaciones jurdicas de ndole laboral, es preciso citar las normas que rigen la materia, especficamente en cuanto a la administracin de nmina. Vale indicar que cada una de las asignaciones y deducciones legales y administrativas, contenidas en

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los tipos de nminas que se manejan en el mbito laboral, estn reguladas por las siguientes leyes: Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Ley Orgnica del Trabajo y su Reglamento. Ley Orgnica del Sistema de Seguridad. Ley del Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat. Ley del Seguro Social y su Reglamento. Ley del Estatuto de la Funcin Pblica. Ley del Rgimen Especial de Empleo. Ley de Pensiones y Jubilaciones. Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista. Reglamento de la Ley de Alimentacin. Ley para las Personas con Discapacidad. En tal sentido, existen otras leyes, que si bien es cierto no determinan los conceptos establecidos en la nmina, no es menos cierto que desde el punto de vista laboral tienen injerencia en las relaciones laborales, dichas normas son: Ley Orgnica de Proteccin de Nios, Nias y Adolescente. Ahora, pasemos a la explicacin de cada unas de las normas citadas ut supra, desde el punto de vista laboral. CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.

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Los principios y garantas contenidos en la carta magna son aplicables repblica. El derecho al trabajo est contenido dentro de los llamados derechos Sociales y de las Familias, consagrados en el Captulo V de la mxima norma del ordenamiento jurdico venezolano. A tal efecto se citan los artculos inherentes a la materia. Artculo 86. Toda persona tiene derecho a la seguridad social como servicio pblico de carcter no lucrativo, que garantice la salud y asegure proteccin en contingencias de maternidad, paternidad, riesgos enfermedad, invalidez, enfermedades catastrficas, discapacidad, necesidades especiales, laborales, prdida de empleo, desempleo, vejez, viudedad, orfandad, vivienda, cargas derivadas de la vida familiar y cualquier otra circunstancia de previsin social. El Estado tiene la obligacin de asegurar la efectividad de este derecho, creando un sistema de seguridad social universal, integral, de financiamiento solidario, unitario, eficiente y participativo, de contribuciones directas o indirectas. La ausencia de capacidad contributiva no ser motivo para excluir a las personas de su proteccin. Los recursos financieros de la seguridad social no podrn ser destinados a otros 17 fines. Las cotizaciones en igualdad de condiciones a todos los nacionales y extranjeros, que legalmente residan en la

obligatorias que

realicen los

trabajadores y

las

trabajadoras para cubrir los servicios mdicos y asistenciales y dems beneficios de la seguridad social podrn ser administrados slo con fines sociales bajo la rectora del Estado. Los remanentes netos del capital destinado a la salud, la educacin y la seguridad social se acumularn a los fines de su distribucin y contribucin en esos servicios. El sistema de seguridad social ser regulado por una ley orgnica especial. Artculo 87. Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El Estado garantizar la adopcin de las medidas necesarias a los fines de que toda persona puede obtener ocupacin productiva, que le proporcione una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley adoptar medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no ser sometida a otras restricciones que las que la ley establezca. Todo patrono y o patrona garantizar a sus de

trabajadores

trabajadoras

condiciones

seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptar medidas y crear instituciones que

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permitan

el

control

la

promocin

de

estas

condiciones. Artculo 88. El Estado garantizar la igualdad y equidad de hombres y mujeres en el ejercicio del derecho al trabajo. El Estado reconocer el trabajo del hogar como actividad econmica que crea valor agregado y produce riqueza y bienestar social. Las amas de casa tienen derecho a la seguridad social de conformidad con la ley. Artculo 89. El trabajo es un hecho social y gozar de la proteccin del Estado. La ley dispondr lo necesario para mejorar las condiciones materiales, morales e intelectuales de los trabajadores y trabajadoras. Para el cumplimiento de esta obligacin del Estado se establecen los siguientes principios: 1. Ninguna alteren ley la podr establecer y disposiciones de que los

intangibilidad

progresividad

derechos y beneficios laborales. En las relaciones laborales prevalece la realidad sobre las formas o apariencias. 2. Los derechos laborales son irrenunciables. Es nula toda accin, acuerdo o convenio que implique renuncia o menoscabo de estos derechos. Slo es posible la transaccin y convenimiento al trmino de la relacin laboral, de conformidad con los requisitos que establezca la ley.

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3. Cuando hubiere dudas acerca de la aplicacin o concurrencia de varias normas, o en la interpretacin de una determinada norma se aplicar la ms favorable al trabajador o trabajadora. La norma adoptada se aplicar en su integridad. 4. Toda medida o acto del patrono contrario a esta Constitucin es nulo y no genera efecto alguno. 5. Se prohbe todo tipo de discriminacin por razones de poltica, edad, raza, sexo o credo o por cualquier otra condicin. 6. Se prohbe el trabajo de adolescentes en labores que puedan afectar su desarrollo integral. El Estado los o las proteger contra cualquier explotacin econmica y social. Artculo 90. La jornada de trabajo diurna no

exceder de ocho horas diarias ni de cuarenta y cuatro horas semanales. En los casos en que la ley lo permita, la jornada de trabajo nocturna no exceder de siete horas diarias ni de treinta y cinco semanales. Ningn patrono o o Se patrona podr a a obligar laborar la a los trabajadores trabajadoras propender horas

extraordinarias.

progresiva

disminucin de la jornada de trabajo dentro del inters social y del mbito que se determine y se dispondr lo conveniente para la mejor utilizacin del tiempo libre y en beneficio de del los desarrollo fsico, y espiritual cultural trabajadores

trabajadoras. 20

Los trabajadores y trabajadoras tienen derecho al descanso semanal y vacaciones remunerados en las mismas condiciones que las jornadas efectivamente laboradas. Artculo 91. Todo trabajador o trabajadora tiene derecho a un salario suficiente que le permita vivir con dignidad y cubrir para s y su familia las necesidades bsicas materiales, sociales e intelectuales. Se garantizar el pago de igual salario por igual trabajo y se fijar la participacin que debe corresponder a los trabajadores y trabajadoras en el beneficio de la empresa. El salario es inembargable y se pagar peridica y oportunamente en moneda de curso legal, salvo la excepcin de la obligacin alimentaria, de conformidad con la ley. El Estado garantizar a los trabajadores y

trabajadoras del sector pblico y del sector privado un salario mnimo vital que ser ajustado cada ao, tomando como una de las referencias el costo de la canasta bsica. La Ley establecer la forma y el procedimiento. Artculo 92. Todos los trabajadores y trabajadoras tienen derecho a prestaciones sociales que les recompensen la antigedad en el servicio y los amparen en caso de cesanta. El salario y las prestaciones sociales son crditos laborales de

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exigibilidad inmediata. Toda mora en su pago genera intereses, los cuales constituyen deudas de valor y gozarn de los mismos privilegios y garantas de la deuda principal. Artculo 93. La ley garantizar la estabilidad en el trabajo y dispondr lo conducente para limitar toda forma de despido no justificado. Los despidos contrarios a esta Constitucin son nulos. Cada uno de los artculos indicados anteriormente, comprenden y rigen el vnculo laboral que existen entre el patrono o empleador y el trabajador, empleado u obrero, siendo desarrollos en las diversas leyes especiales que rigen la materia laboral. LEY ORGNICA DEL TRABAJO Y SU REGLAMENTO. La ley que nos ocupa, es la mxima rectora en materia laboral, pues en ella estn desarrollos y contenidos los principios constitucionales en materia de las relaciones laborales. Ahora bien, es preciso entender el espritu y razn que tuvo el legislador con la promulgacin de la norma, cuya naturaleza jurdica est contenida en el artculo 1. TTULO I NORMAS FUNDAMENTALES CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES

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Artculo 1. Esta Ley regir las situaciones y relaciones jurdicas derivadas del trabajo como hecho social. TTULO II DE LA RELACIN DE TRABAJO CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 65. Se presumir la existencia de una relacin de trabajo entre quien preste un servicio personal y quien lo reciba. Artculo 66. La prestacin de servicio en la relacin de trabajo ser remunerada. Artculo 67. El contrato de trabajo es aquel mediante el cual una persona se obliga a prestar servicios a otra bajo su dependencia y mediante una remuneracin. Artculo 68. El contrato de trabajo obligar a lo expresamente pactado y a las consecuencias que de l se deriven segn la Ley, la costumbre, el uso local y la equidad. Artculo 72. El contrato de trabajo podr celebrarse por tiempo indeterminado, por tiempo determinado o para una obra determinada. Artculo 73. El contrato de trabajo se considerar celebrado por tiempo indeterminado cuando no aparezca expresada la voluntad de las partes, en forma inequvoca, de vincularse slo con ocasin de una obra determinada o por tiempo determinado. 23

Artculo 74. El contrato celebrado por tiempo determinado concluir por la expiracin del trmino convenido y no perder su condicin especfica cuando fuese objeto de una prrroga. En caso de dos (2) o ms prrrogas, el contrato se considerar por tiempo indeterminado, a no ser que existan razones especiales que justifiquen dichas prrrogas y excluyan la intencin presunta de continuar la relacin CAPTULO IV DE LA TERMINACIN DE LA RELACIN DE TRABAJO Artculo 104. Cuando la relacin de trabajo por tiempo indeterminado finalice por despido injustificado o basado en motivos econmicos o tecnolgicos, el trabajador tendr derecho a un preaviso conforme a las reglas siguientes: a) Despus de un (1) mes de trabajo ininterrumpido, con una semana de anticipacin; b) Despus de seis (6) meses de trabajo ininterrumpido, con una quincena de anticipacin; c) Despus de un (1) ao de trabajo ininterrumpido, con un (1) mes de anticipacin; d) Despus de cinco (5) aos de trabajo ininterrumpido, con dos (2) meses de anticipacin; y

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e)

Despus

de

diez

(10)

aos

de

trabajo

ininterrumpido, con tres (3) meses de anticipacin. Pargrafo nico: En caso de omitirse el preaviso, el lapso correspondiente se computar en la antigedad del trabajador para todos los efectos legales. Artculo 105. El despido deber notificarse por escrito con indicacin de la causa en que se fundamenta, si la hay. Hecha la notificacin al trabajador, el patrono no podr despus invocar otras causas anteriores para justificar el despido. La omisin del aviso escrito no impedir al trabajador demostrar el despido por cualquier otro medio de prueba. Artculo 106. El aviso previsto en el artculo 104 de esta Ley puede omitirse pagando al trabajador una cantidad igual al salario del perodo correspondiente. Artculo 107. Cuando la relacin de trabajo por tiempo indeterminado termine por retiro voluntario del trabajador, sin que haya causa legal que lo justifique, ste deber dar al patrono un preaviso conforme a las reglas siguientes: a) Despus de un (1) mes de trabajo ininterrumpido, con una semana de anticipacin; b) Despus de seis (6) meses de trabajo ininterrumpido, con una quincena de anticipacin; y c) Despus de un (1) ao de trabajo ininterrumpido, con un (1) mes de anticipacin;

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PARGRAFO NICO: En caso de preaviso omitido, el trabajador deber pagar al patrono como indemnizacin una cantidad equivalente al salario que le habra correspondido en el lapso del preaviso. Artculo 108. Despus del tercer mes ininterrumpido de servicio, el trabajador tendr derecho a una prestacin de antigedad equivalente a cinco (5) das de salario por cada mes. Despus del primer ao de servicio, o fraccin superior a seis (6) meses contados a partir de la fecha de entrada en vigencia de esta Ley, el patrono pagar al trabajador adicionalmente dos (2) das de salario, por cada ao, por concepto de prestacin de antigedad, acumulativos hasta treinta (30) das de salario. La prestacin de antigedad, atendiendo a la voluntad del trabajador, requerida previamente por escrito, se depositar y liquidar mensualmente, en forma definitiva, en un fideicomiso individual o en un Fondo de Prestaciones de Antigedad o se acreditar mensualmente a su nombre, tambin en forma definitiva, en la contabilidad de la empresa. Lo depositado o acreditado mensualmente se pagar al trmino de la relacin de trabajo y devengar intereses segn las siguientes opciones: a) Al rendimiento que produzcan los fideicomisos o los Fondos de Prestaciones de Antigedad, segn sea el caso y, en ausencia de stos o hasta que los

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mismos se crearen, a la tasa del mercado si fuere en una entidad financiera; b) A la tasa activa determinada por el Banco Central de Venezuela, tomando como referencia los seis (6) principales bancos comerciales y universales del pas; si el trabajador hubiese requerido que los depsitos se efectuasen en un fideicomiso individual o en un Fondo de Prestaciones de Antigedad o en una entidad financiera, y el patrono no cumpliera con lo solicitado; y c) A la tasa promedio entre la activa y pasiva, determinada por el Banco Central de Venezuela, tomando como referencia los seis (6) principales bancos comerciales y universales del pas, si fuere en la contabilidad de la empresa. El patrono deber informar anualmente al trabajador, en forma detallada, el monto que le acredit en la contabilidad de la empresa, por concepto de prestacin de antigedad. La entidad financiera o el Fondo de Prestaciones de Antigedad, segn el caso, entregar anualmente al trabajador los intereses generados por su prestacin de antigedad acumulada. Asimismo, informar detalladamente al trabajador el monto del capital y los intereses. Los intereses estn exentos del Impuesto sobre la Renta, sern acreditados o depositados mensualmente y pagados al cumplir cada ao de

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servicio,

salvo

que

el

trabajador,

mediante

manifestacin escrita, decidiere capitalizarlos. PARGRAFO PRIMERO.- Cuando la relacin de trabajo termine por cualquier causa el trabajador tendr derecho a una prestacin de antigedad equivalente a: a) Quince (15) das de salario cuando la antigedad excediere de tres (3) meses y no fuere mayor de seis (6) meses o la diferencia entre dicho monto y lo acreditado o depositado mensualmente; b) Cuarenta y cinco (45) das de salario si la antigedad excediere de seis (6) meses y no fuere mayor de un (1) ao o la diferencia entre dicho monto y lo acreditado o depositado mensualmente; y c) Sesenta (60) das de salario despus del primer ao de antigedad o la diferencia entre dicho monto y lo acreditado o depositado mensualmente, siempre que hubiere prestado por lo menos seis (6) meses de servicio, durante el ao de extincin del vnculo laboral. PARGRAFO SEGUNDO.El trabajador tendr derecho al anticipo hasta de un setenta y cinco por ciento (75%) de lo acreditado o depositado, para satisfacer obligaciones derivadas de: a) La construccin, adquisicin, mejora o reparacin de vivienda para l y su familia; b) La liberacin de hipoteca o de cualquier otro gravamen sobre vivienda de su propiedad;

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c) Las pensiones escolares para l, su cnyuge, hijos o con quien haga vida marital; y d) Los gastos por atencin mdica y hospitalaria de las personas indicadas en el literal anterior. Si la prestacin de antigedad estuviere acreditada en la contabilidad de la empresa, el patrono deber otorgar al trabajador crdito o aval, en los supuestos indicados, hasta el monto del saldo a su favor. Si optare por avalar ser a su cargo la diferencia de intereses trabajador. Si la prestacin de antigedad estuviere depositada en una entidad financiera o un Fondo de Prestaciones de Antigedad, el trabajador podr garantizar con ese capital las obligaciones contradas para los fines antes previstos. PARGRAFO TERCERO.- En caso de fallecimiento del trabajador, los beneficiarios sealados en el artculo 568 de esta Ley, tendrn derecho a recibir la prestacin de antigedad que le hubiere correspondido, en los trminos y condiciones de los artculos 569 y 570 de esta Ley. PARGRAFO CUARTO.Lo dispuesto en este artculo no impide a los trabajadores o a sus causahabientes el ejercicio de las acciones que puedan corresponderles conforme al derecho comn. PARGRAFO QUINTO.La prestacin de antigedad, como derecho adquirido, ser calculada que pudiere resultar en perjuicio del

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con base al salario devengado en el mes al que corresponda lo acreditado o depositado, incluyendo la cuota parte de lo percibido por concepto de participacin en los beneficios o utilidades de la empresa, de conformidad con lo previsto en el artculo 146 de esta Ley y de la reglamentacin que deber dictarse al efecto. PARGRAFO SEXTO.- Los funcionarios o empleados pblicos nacionales, estadales o municipales, se regirn por lo dispuesto en este artculo. CAPTULO VII DE LA ESTABILIDAD EN EL TRABAJO Artculo 125. Si el patrono persiste en su propsito de despedir al trabajador, deber pagarle adicionalmente a lo contemplado en el artculo 108 de esta Ley, adems de los salarios que hubiere dejado de percibir durante el procedimiento, una indemnizacin equivalente a: 1) Diez (10) das de salario si la antigedad fuere mayor de tres (3) meses y no excediere de seis (6) meses. 2) Treinta (30) das de salario por cada ao de antigedad o fraccin superior de seis (6) meses, hasta un mximo de ciento cincuenta (150) das de salario. Adicionalmente el trabajador recibir una indemnizacin sustitutiva del preaviso previsto en el artculo 104 de esta Ley, en los siguientes montos y condiciones:

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a) Quince (15) das de salario, cuando la antigedad fuere mayor de un (1) mes y no exceda de seis (6) meses; b) Treinta (30) das de salario, cuando fuere superior a seis (6) meses y menor de un (1) ao; c) Cuarenta y cinco (45) das de salario, cuando fuere igual o superior a un (1) ao; d) Sesenta (60) das de salario, cuando fuere igual o superior a dos (2) aos y no mayor de diez (10) aos; y e) Noventa (90) das de salario, si excediere del lmite anterior. El salario de base para el clculo de esta indemnizacin no exceder de diez (10) salarios mnimos mensuales. PARGRAFO NICO.-. Lo dispuesto en este artculo no impide a los trabajadores o sus causahabientes el ejercicio de las acciones que puedan corresponderles conforme al derecho comn. TTULO III DE LA REMUNERACIN CAPTULO I DEL SALARIO SECCIN PRIMERA DISPOSICIONES GENERALES Artculo 129. El salario se estipular libremente, pero en ningn caso podr ser menor que el fijado como mnimo por la autoridad competente y conforme a lo prescrito por la Ley.

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Artculo

133.

Se

entiende

por

salario

la

remuneracin, provecho o ventaja, cualquiera fuere su denominacin o mtodo de clculo, siempre que pueda evaluarse en efectivo, que corresponda al trabajador por la prestacin de su servicio y, entre otros, comprende las comisiones, en los primas, o gratificaciones, participacin beneficios

utilidades, sobresueldos, bono vacacional, as como recargos por das feriados, horas extras o trabajo nocturno, alimentacin y vivienda. PARGRAFO PRIMERO.- Los subsidios o facilidades que el patrono otorgue al trabajador con el propsito de que ste obtenga bienes y servicios que le permitan mejorar su calidad de vida y la de su familia tienen carcter salarial. Las convenciones colectivas y, en las empresas donde no hubiere trabajadores sindicalizados, los acuerdos colectivos, o los contratos individuales de trabajo podrn establecer que hasta un veinte por ciento (20%) del salario se excluya de la base de clculo de los beneficios, prestaciones o indemnizaciones que surjan de la relacin de trabajo, fuere de fuente legal o convencional. El salario mnimo deber ser considerado en su totalidad como base de clculo de dichos beneficios, prestaciones o indemnizaciones. PARGRAFO SEGUNDO.- A los fines de esta Ley se entiende por salario normal, la remuneracin devengada por el trabajador en forma regular y

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permanente por la prestacin de su servicio. Quedan por tanto excluidos del mismo las percepciones de carcter accidental, las derivadas de la prestacin de antigedad y las que esta Ley considere que no tienen carcter salarial. Para la estimacin del salario normal ninguno de los conceptos que lo integran producir efectos sobre si mismo. PARGRAFO TERCERO.Se entienden como beneficios sociales de carcter no remunerativo: 1) Los servicios de comedores, provisin de comidas y alimentos y de guarderas infantiles. 2) Los reintegros de gastos mdicos, farmacuticos y odontolgicos. 3) Las provisiones de ropa de trabajo. 4) Las provisiones de tiles escolares y de juguetes. 5) El otorgamiento de becas o pago de cursos de capacitacin o de especializacin. 6) El pago de gastos funerarios. Los beneficios sociales no sern considerados como salario, salvo que en las convenciones colectivas o contratos individuales de trabajo, se hubiere estipulado lo contrario. PARGRAFO CUARTO.- Cuando el patrono o el trabajador contribucin, estn tasa obligados o a cancelar se una impuesto, calcular

considerando el salario normal correspondiente al

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mes inmediatamente anterior a aqul en que se caus. PARGRAFO QUINTO.- El patrono deber informar a sus trabajadores, por escrito, discriminadamente y al menos una vez al mes, las asignaciones salariales y las deducciones correspondientes. Artculo 134. En los locales en que se acostumbre cobrar al cliente por el servicio un porcentaje sobre el consumo, tal recargo se computar en el salario, en la proporcin que corresponda a cada trabajador de acuerdo con lo pactado, la costumbre o el uso. Si el trabajador recibiera propinas de acuerdo con la costumbre o el uso local, se considerar formando parte del salario un valor que para l representa el derecho En caso a percibirlas, el cual se estimar por el el convencin colectiva o por acuerdo entre las partes. de desacuerdo entre NICO.El el patrono y que para trabajador la estimacin se har por decisin judicial. PARGRAFO valor trabajador representa el derecho a percibir la propina se determinar considerando la calidad del servicio, el nivel profesional y la productividad del trabajador, la categora del local y dems elementos derivados de la costumbre o el uso. SECCIN SEGUNDA CLASES DE SALARIOS

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Artculo 139. El salario se podr estipular por unidad de tiempo, por unidad de obra, por pieza o a destajo, o por tarea. Artculo 140. Se entender que el salario ha sido estipulado por unidad de tiempo, cuando se toma en cuenta el trabajo que se realiza en un determinado lapso, sin usar como medida el resultado del mismo. Se entender por salario diario un treintavo de la remuneracin percibida en un mes. Se entender por salario hora la alcuota resultante de dividir el salario diario por el nmero de horas de la jornada. Artculo 141. Se entender que el salario ha sido estipulado por unidad de obra, por pieza o a destajo, cuando se toma en cuenta la obra realizada por el trabajador, sin usar como medida el tiempo empleado para ejecutarla. Pargrafo nico: Cuando el salario se hubiere estipulado por unidad de obra, por pieza o a destajo, la base del clculo no podr ser inferior a la que correspondera para remunerar por unidad de tiempo la misma labor. Artculo 142. Se entender que el salario ha sido estipulado por tarea, cuando se toma en cuenta la duracin del trabajo, pero con la obligacin de dar un rendimiento determinado dentro de la jornada. Artculo 143. Cuando el salario se hubiere estipulado por unidad de obra, por pieza o a destajo, por tarea o a comisin, el patrono deber hacer constar el modo

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de calcularlo, en carteles que fijar en forma bien visible en el interior de la empresa, sin perjuicio de que pueda hacerlo adems mediante notificacin escrita dirigida a cada uno de los trabajadores y al sindicato respectivo. Artculo 144. Para el clculo de lo que corresponda al trabajador por causa del descanso semanal y das feriados, de horas extras y del trabajo nocturno, se tomar como base el salario normal devengado por l, durante la semana respectiva. Artculo 145. El salario de base para el clculo de lo que corresponda al trabajador por concepto de vacaciones ser el salario normal devengado por l, en el mes efectivo de labores inmediatamente anterior al da en que naci el derecho a la vacacin. Artculo 146. El salario base para el clculo de lo que corresponda al trabajador a consecuencia de la terminacin de la relacin de trabajo, de conformidad con el artculo 125 de esta Ley, ser el devengado en el mes de labores inmediatamente anterior. Artculo 150. El trabajador y el patrono acordarn el lapso fijado para el pago del salario, que no podr ser mayor de una (1) quincena, pero podr ser hasta de un (1) mes cuando el trabajador reciba del patrono alimentacin y vivienda. Artculo 151. El pago del salario deber efectuarse en da laborable y durante la jornada, circunstancia que debern conocer previamente los trabajadores

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interesados. Cuando el da de pago coincida con un da no laborable, el pago de los salarios se har en el da hbil inmediatamente anterior. Artculo 152. El pago del salario se verificar en el lugar donde los trabajadores presten sus servicios, salvo que por razones justificadas se hubiera pactado en sitio distinto. El pago no podr hacerse en lugares de recreo tales como bares, cafs, tabernas, cantinas o tiendas, a no ser que se trate de trabajadores de esos establecimientos. Artculo 153. El trabajador tiene derecho a que se le pague el salario correspondiente a los das feriados o de descanso. Artculo 154. Cuando un trabajador preste servicios en da feriado por tendr razn derecho del trabajo al salario realizado, correspondiente a ese da y adems al que le corresponda calculado con un recargo del cincuenta por ciento (50%) sobre el salario ordinario. Artculo 155. Las horas extraordinarias sern pagadas con un cincuenta por ciento (50%) de recargo, por lo menos, sobre el salario convenido para la jornada ordinaria. Artculo 156. La jornada nocturna ser pagada con un treinta por ciento (30%) de recargo, por lo menos, sobre el salario convenido para la jornada diurna.

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Artculo 157. Los das comprendidos dentro del perodo de vacaciones, sean hbiles, feriados de remuneracin obligatoria o de descanso semanal, sern remunerados.

CAPTULO II DEL SALARIO MNIMO Artculo 167. ao y Una Comisin Tripartita Nacional otras revisar los salarios mnimos, por lo menos una vez al tomando como referencia, entre variables, el costo de la canasta alimentaria. La Comisin tendr un plazo de treinta (30) das contados a partir de su instalacin en el transcurso del mes de enero de cada ao, para adoptar una recomendacin. Corresponder al Ejecutivo Nacional a partir de dicha recomendacin y sin perjuicio de las atribuciones que le confiere el artculo 172 de esta Ley, fijar el monto de los salarios mnimos. CAPTULO III DE LA PARTICIPACIN EN LOS BENEFICIOS Artculo 174. Las empresas debern distribuir entre todos sus trabajadores por lo menos el quince por ciento (15%) de los beneficios lquidos que hubieren obtenido al fin de su ejercicio anual Pargrafo Primero: Esta obligacin tendr, respecto de cada trabajador, como lmite mnimo, el

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equivalente al salario de quince (15) das y como lmite mximo el equivalente al salario de cuatro (4) meses. El lmite mximo para la empresas que tengan un capital social que no exceda de un milln de bolvares (Bs. 1.000.000,oo) o que ocupen menos de cincuenta (50) trabajadores, ser de dos (2) meses de salario. Cuando el trabajador no hubiese laborado todo el ao, la bonificacin se reducir a la parte proporcional correspondiente a los meses completos de servicios prestados. CAPTULO II DE LA JORNADA DE TRABAJO Artculo 195. Salvo las excepciones previstas en esta Ley, la jornada diurna no podr exceder de ocho (8) horas diarias, ni de cuarenta y cuatro (44) semanales; la jornada nocturna no podr exceder de siete (7) horas diarias, ni de cuarenta (40) semanales; y la jornada mixta no podr exceder de siete y media (7 1/2) horas por da, ni de cuarenta y dos (42) por semana. Se considera como jornada diurna la cumplida entre las 5:00 a.m. y las 7:00 p.m. Se considera como jornada nocturna la cumplida entre las 7:00 p.m. y las 5:00 a.m. CAPTULO IV DE LOS DAS HBILES PARA EL TRABAJO

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Artculo 211. Todos los das del ao son hbiles para el trabajo con excepcin de los feriados. Artculo 212. Son das feriados, a los efectos de esta Ley: a) Los domingos; b) El 1 de enero; el Jueves y el Viernes Santos; el 1 de mayo y el 25 de diciembre; c) Los sealados en la Ley de Fiestas Nacionales; y d) Los que se hayan declarado o se declaren festivos por el Gobierno Nacional, por los Estados o por las Municipalidades, hasta un lmite total de tres (3) por ao. Durante los das feriados se suspendern las labores y permanecern cerradas para el pblico las empresas, explotaciones y establecimientos, sin que se pueda efectuar en ellos trabajos de ninguna especie, salvo las excepciones previstas en esta Ley. Artculo 213. Se exceptan de lo dispuesto en el artculo anterior las actividades que no puedan interrumpirse por alguna de las siguientes causas: a) Razones de inters pblico; b) Razones tcnicas; y c) Circunstancias eventuales. Los trabajos a que se refiere este artculo sern determinados en la reglamentacin de esta Ley. Queda tambin exceptuado de la prohibicin general contenida en el artculo anterior vigilancia. el trabajo de

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El trabajo en los detales de vveres se permitir en los das feriados hasta las 12:00 m. En las poblaciones que no excedan de diez mil (10.000) habitantes y que sean el centro donde se provean regularmente los campesinos de los alrededores, se permitir el trabajo en los detales de vveres y de mercancas hasta las 3:00 p.m. En caso de feria no ser aplicable esta limitacin. Pargrafo nico: En las ciudades donde para beneficio de los trabajadores sea conveniente autorizar la apertura de establecimientos de comercio en das feriados, se dictarn por el Ministerio del ramo las normas necesarias para su funcionamiento y se fijarn las medidas compensatorias para su personal.

CAPTULO V DE LAS VACACIONES Artculo 219. Cuando el trabajador cumpla un (1) ao de trabajo ininterrumpido para un patrono, disfrutar de un perodo de vacaciones remuneradas de quince (15) das hbiles. Los aos sucesivos tendr derecho adems a un (1) da adicional remunerado por cada ao de servicio, hasta un mximo de quince (15) das hbiles.

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A los efectos de la concesin del da adicional de vacacin previsto en este artculo, el tiempo de servicio se empezar a contar a partir de la fecha de entrada en vigencia de esta Ley. Pargrafo nico: El trabajador podr prestar servicio en los das adicionales de disfrute a que pueda tener derecho conforme a su antigedad, a su libre decisin. En este caso tendr derecho al pago adicional de los salarios que se causen con ocasin del trabajo prestado. Artculo 220. Si el patrono otorgare vacaciones colectivas a su personal mediante la suspensin de actividades durante cierto nmero de das al ao, a cada trabajador se imputarn esos das a lo que le corresponda por concepto de sus vacaciones anuales de conformidad con lo dispuesto en el artculo anterior. Si de acuerdo con esta norma tuviere derecho a das adicionales de vacacin, la oportunidad y forma de tomarlas se fijar como lo prevn las disposiciones de este Captulo. Si el trabajador, para el momento de las vacaciones colectivas, no hubiere cumplido el tiempo suficiente para tener derecho a vacaciones anuales, los das correspondientes a las vacaciones colectivas sern para l de descanso remunerado y en cuanto excedieren al lapso vacacional que le correspondera, se le imputarn a sus vacaciones futuras.

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Pargrafo nico: Cuando se trate de instituciones que, por las caractersticas del servicio que prestan o la naturaleza de sus actividades, deban permanecer abiertas y en funcionamiento durante todo el ao, los trabajadores y los patronos podrn convenir un rgimen de vacaciones colectivas escalonadas. Artculo 222. El pago del salario correspondiente a los das de vacaciones deber efectuarse al inicio de ellas. Cuando haya de pagarse adems la alimentacin o alojamiento o ambas cosas, su pago se har tambin al comienzo de las mismas. Artculo 223. Los patronos pagarn al trabajador en la oportunidad de sus vacaciones, adems del salario correspondiente, una bonificacin especial para su disfrute equivalente a un mnimo de siete (7) das de salario ms un (1) da por cada ao a partir de la vigencia de esta Ley hasta un total de veintin (21) das de salario, cuando el trabajador no hubiere adquirido el derecho a recibir una bonificacin mayor a la inicialmente prevista de siete (7) salarios. Si fuere el caso, de que el trabajador debe recibir en razn de su antigedad una cantidad que exceda a los siete (7) salarios iniciales, recibir la cantidad a que se haya hecho acreedor, sin perjuicio de lo dispuesto en este artculo respecto de la bonificacin adicional de un da de salario por ao de servicio a partir de su vigencia.

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Artculo 224. Cuando por cualquier causa termine la relacin de trabajo sin que el trabajador haya disfrutado de las vacaciones a que tiene derecho, el patrono deber pagarle la remuneracin correspondiente. Siguiendo el orden de ideas respecto a la normativa legal que rige la materia, es preciso indicar el articulado que es pertinente conocer y manejar para los efectos de la administracin de nmina, comenzando con: LEY ORGNICA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL. Gaceta Oficial N 37.600 de fecha 30 de diciembre de 2002 TTULO I DISPOSICIONES GENERALES OBJETO Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto crear el Sistema de Seguridad Social, establecer y regular su rectora, organizacin, la gestin funcionamiento de sus y financiamiento, regmenes

prestacionales y la forma de hacer efectivo el derecho a la seguridad social por parte de las personas sujetas a su mbito de aplicacin, como servicio pblico de carcter no lucrativo, de conformidad con lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en los tratados, pactos y convenciones sobre la materia, suscritos y ratificados por Venezuela. FINES DE LA SEGURIDAD SOCIAL

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Artculo 2. El Estado, por medio del Sistema de Seguridad Social, garantiza a las personas comprendidas en el campo de aplicacin de esta Ley, la proteccin adecuada frente a las contingencias y en las situaciones que se contemplan en la misma. RELACIN JURDICA REGULADA Artculo 3. La presente Ley rige las relaciones jurdicas entre las personas y los rganos y entes del Sistema de Seguridad Social por el acaecimiento de las contingencias objeto de proteccin por dicho Sistema, a los fines de promover el mejoramiento de la calidad de vida de las personas y su bienestar, como elemento fundamental de poltica social. MBITO DE APLICACIN Artculo 4. La seguridad social es un derecho humano y social fundamental e irrenunciable, garantizado por el Estado a todos los venezolanos residentes en el territorio de la Repblica, y a los extranjeros residenciados legalmente en l, independientemente de su capacidad contributiva, condicin social, actividad laboral, medio de desenvolvimiento, salarios, ingresos y renta, conforme al principio de progresividad y a los trminos establecidos en la Constitucin de la Repblica y en las diferentes leyes nacionales, tratados, pactos y convenciones suscritos y ratificados por Venezuela. DEFINICIN DE SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL

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Artculo 5. A los fines de esta Ley se entiende por Sistema de Seguridad Social el conjunto integrado de sistemas y regmenes prestacionales, complementarios entre s e interdependientes, destinados a atender las contingencias objeto de la proteccin de dicho Sistema. DEFINICIN DE SISTEMA PRESTACIONAL Artculo 6. A los fines de esta Ley, se entiende por Sistema Prestacional el componente del Sistema de Seguridad Social que agrupa uno o ms regmenes prestacionales. DEFINICIN DE RGIMEN PRESTACIONAL Artculo 7. A los fines de esta Ley se entiende por Rgimen Prestacional el conjunto de normas que regulan las prestaciones con las cuales se atendern las contingencias, carcter, cuanta, duracin y requisitos de acceso; las instituciones que las otorgarn y gestionarn; as como su financiamiento y funcionamiento. PRINCIPIOS Y CARACTERSTICAS Artculo Repblica, 8. El ser Sistema universal, de Seguridad integral, y Social, de de de conformidad con lo establecido en la Constitucin de la eficiente, financiamiento solidario, unitario participativo,

contribuciones directas e indirectas. Su gestin ser eficaz, oportuna y en equilibrio financiero y actuarial. CARCTER PBLICO DEL SISTEMA Artculo 9. El Sistema de Seguridad Social es de carcter pblico y las normas que lo regulan son de orden pblico. ADMINISTRACIN DE LAS COTIZACIONES OBLIGATORIAS

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Artculo 10. Las cotizaciones obligatorias que establece la presente Ley a los empleadores y trabajadores u otros afiliados para financiar los regmenes prestacionales del Sistema de Seguridad Social, slo podrn ser administrados con fines sociales y bajo la rectora y gestin de los rganos y entes del Estado. PARTICIPACIN DE LOS ACTORES SOCIALES Y CULTURA DE LA SEGURIDAD SOCIAL Artculo 14. El Sistema de Seguridad Social garantizar, en todos sus niveles, la participacin protagnica de los ciudadanos, en particular de los afiliados, trabajadores, empleadores, pensionados, jubilados y organizaciones de la sociedad civil, en la formulacin de la gestin, de las polticas, planes y programas de los distintos regmenes prestacionales del Sistema de Seguridad Social, as como en el seguimiento, evaluacin y control de sus beneficios y promover activamente el desarrollo de una cultura de la seguridad social fundamentada en una conducta previsiva, y en los principios de solidaridad, justicia social y equidad. Las leyes de los regmenes prestacionales del Sistema de Seguridad Social y sus reglamentos, fijarn las modalidades en las que participarn los ciudadanos amparados por esta Ley. Los empleadores afiliarn a sus trabajadores dentro de los primeros tres das hbiles siguientes al inicio de la relacin laboral; igualmente, debern mantener actualizada la informacin sobre la nmina de los trabajadores de la institucin, empresa, establecimiento, explotacin o faena. Quedan comprendidos en el cumplimiento de esta obligacin todos los trabajadores, 47 sean funcionarios,

empleados u obreros del sector pblico y del sector privado. En el sector pblico se incluyen los empleados, cualquiera sea su naturaleza, y obreros al servicio de la administracin pblica correspondiente a todos los rganos y entes de las diferentes ramas de los poderes pblicos nacional, estadal y municipal, tanto de los rganos centralizados como de los entes descentralizados, cualquiera sea su naturaleza jurdica. CONTINGENCIAS AMPARADAS POR EL SISTEMA Artculo 17. El Sistema de Seguridad Social garantiza el derecho a la salud y las prestaciones por: maternidad; paternidad; enfermedades y accidentes cualquiera sea su origen, magnitud y duracin; discapacidad; necesidades especiales; prdida involuntaria del empleo; desempleo; vejez; viudedad; orfandad; vivienda y hbitat; recreacin; cargas derivadas de la vida familiar y cualquier otra circunstancia susceptible de previsin social que determine la ley. El alcance y desarrollo progresivo de los regmenes prestacionales contemplados en esta Ley se regula por las leyes especficas relativas a dichos regmenes TTULO II ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y FUNCIONAL DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL CAPTULO I ESTRUCTURA DEL SISTEMA Artculo 19. El Sistema de Seguridad Social, slo a los fines organizativos, estar integrado por los sistemas prestacionales siguientes: Salud, 48 Previsin Social y

Vivienda

Hbitat. tendr

Cada a su

uno

de

los los

sistemas regmenes

prestacionales

cargo

prestacionales mediante los cuales se brindar proteccin ante las contingencias amparadas por el Sistema de Seguridad Social. La organizacin de de los regmenes prestacionales procurar, en atencin a su complejidad y cobertura, la aplicacin esquemas descentralizados, desconcentrados, de coordinacin e intersectorialidad. SISTEMA PRESTACIONAL DE SALUD Artculo 20. El Sistema Prestacional de Salud, tendr a su cargo el Rgimen Prestacional de Salud mediante el desarrollo del Sistema Pblico Nacional de Salud. SISTEMA PRESTACIONAL DE PREVISIN SOCIAL Artculo 21. El Sistema Prestacional de Previsin Social, tendr a su cargo los regmenes prestacionales siguientes: Servicios Sociales al Adulto Mayor y Otras Categoras de Personas; Empleo; Pensiones y Otras Asignaciones Econmicas; y Seguridad y Salud en el trabajo. SISTEMA PRESTACIONAL DE VIVIENDA Y HBITAT Artculo 22. El Sistema Prestacional de Vivienda y Hbitat, tendr a su cargo el Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat. LEY DEL SEGURO SOCIAL Y SU REGLAMENTO. Decreto N 6266, Gaceta Oficial N 5.891 extraordinaria de fecha 31 de Julio de 2008. TTULO I CAMPO DE APLICACIN CAPTULO I PERSONAS SUJETAS AL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO 49

Artculo 1. La presente Ley rige las situaciones y relaciones jurdicas en con ocasin de la de muerte, retiro y proteccin de la Seguridad Social a sus beneficiarios maternidad, enfermedad, las vejez accidentes, contingencias invalidez, sobrevivencia,

cesanta o paro forzoso. TTULO V. RECURSOS Y RGIMEN FINANCIERO CAPTULO I. DE LAS COTIZACIONES SECCIN I DEL CLCULO DE LAS COTIZACIONES Artculo 59. El clculo de las cotizaciones se har sobre el salario que devengue el asegurado o sobre el lmite que fijar el Reglamento para cotizar y recibir prestaciones en dinero, cuando el salario sea mayor que dicho lmite, el cual no podr ser inferior a tres mil bolvares (Bs. 3.000,00) mensual. En las regiones y o categoras de empresas cuyas as lo caractersticas determinadas circunstancias

aconsejen, los asegurados pueden ser agrupados en clases segn sus salarios. A cada uno de estos les ser asignado un salario de clase que servir para el clculo de las cotizaciones y prestaciones en dinero. SECCIN III DE LAS COTIZACIONES INICIALES Artculo 66. La cotizacin para financiar el Seguro Social Obligatorio ser, al iniciarse la aplicacin de esta Ley, de 50

un once por ciento (11%) del salario a que se refiere el artculo 59, para las empresas clasificadas en el riesgo mnimo; de un doce por ciento (12%) para las clasificadas en el riesgo medio, y de un trece por ciento (13%) para las clasificadas en riesgo mximo. El Reglamento determinar la distribucin de las empresas entre los diferentes riesgos contemplados en este artculo. La cotizacin para financiar las prestaciones en dinero por invalidez o incapacidad parcial, vejez, muerte y nupcias de las personas indicadas en el artculo 3, ser al iniciarse la aplicacin de esta Ley, de cuatro y tres cuarto por ciento (4 3/4 %) del salario a que se refiere el artculo 59. Artculo 67. La parte de cotizacin que corresponder al asegurado ser, al iniciarse la aplicacin de esta Ley, de un cuatro por ciento (4%) del salario sealado en el artculo anterior. Sin embargo, esta cotizacin ser de dos por ciento (2%) para las personas indicadas en el artculo 3, si slo estn aseguradas para las prestaciones en dinero por invalidez o incapacidad parcial, vejez, muerte y nupcias. REGLAMENTO GENERAL DE LA SEY DEL SEGURO SOCIAL TTULO III CAPTULO I DE LA INSCRIPCIN DE PATRONOS Y TRABAJADORES SECCIN II DE LA INSCRIPCIN DE LOS TRABAJADORES

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Artculo 63: Los patronos estn obligados a inscribir a sus trabajadores en el Seguro Social dentro de los tres (3) das siguientes al de su ingreso al trabajo. En caso de incumplimiento, quedan sujetos a las sanciones y responsabilidades que sealen la Ley y el presente Reglamento. TTULO V DE LOS SALARIOS CAPTULO I DE LA DETERMINACIN DEL SALARIO Artculo 83: Para los efectos del Seguro Social se entiende por salario, la retribucin que recibe el trabajador a cambio de la labor ordinaria que ejecuta, y comprende no slo los pagos hechos por cuotas diarias, sino tambin los de cualesquiera otra cantidad que perciba regularmente tales como comisiones, primas, sobresueldos, retribucin por horas extras, bonificaciones del trabajo nocturno o prestacin en especie. No se considerarn incluidas en el salario, las cantidades que perciba el trabajador por concepto de participacin legal en las utilidades de la empresa, las bonificaciones de fin de ao y los pagos por horas extras cuando no ocurran con alguna fijeza o regularidad. Artculo 84: Si adems de salario fijo recibiere el trabajador otras retribuciones de cuanta variable que no puedan ser previamente conocidas, el salario sobre el cual se pagarn las cotizaciones se determinar sumando el salario fijo al promedio que resulte de tales retribuciones variables que hubiere percibido el trabajador en el ao calendario anterior. 52

CAPTULO II DE LAS COTIZACIONES SECCIN I DE LAS COTIZACIONES EN GENERAL Artculo 98: El lmite de salarios para cotizar y recibir Prestaciones en Dinero, a que se refiere el artculo 59 de la Ley del Seguro Social se fija en el equivalente a cinco (5) salarios mnimos urbanos vigentes mensuales. Cuando el salario del asegurado sea mayor a cinco (5) veces el salario mnimo urbano vigente, el clculo de las cotizaciones y de las Prestaciones en Dinero se har sobre la base de dicho lmite. No obstante, el Ejecutivo Nacional a solicitud del Consejo Directivo y previo estudio razonado de ste, podrn elevar el lmite mencionado. Artculo 99: Las cotizaciones para el Seguro Social se causarn semanalmente y se determinarn tomando como base el salario devengado por el Asegurado en dichos perodos, de acuerdo con las siguientes normas: a- En el caso de trabajadores de, remuneracin diaria, multiplicando su monto por siete (7), y b- En el caso de trabajadores de remuneracin mensual, multiplicando sta por doce (12) y dividiendo el producto as obtenido entre cincuenta y dos (52). Artculo 100: El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales podr establecer que el pago de las cotizaciones se efecte por perodo de cuatro (4) o cinco (5) semanas. SECCIN II DE LAS TARIFAS DE COTIZACIONES

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Artculo 108: Las empresas se agrupan en tres (3) categoras de riesgo, bajo las denominaciones de Mnimo, Medio y Mximo. Artculo 109: La cotizacin indicada en el artculo 66 de la Ley, ser calculada en la siguiente forma: Patrono Asegurado Riesgo Mnimo 9% 4% Riesgo Medio 10% 4% Riesgo Mximo 11% 4% Este clculo ser efectuado sobre el salario a que se refiere el artculo 83 de este Reglamento, con el lmite sealado en el artculo 98. LEY DEL RGIMEN PRESTACIONAL DE VIVIENDA Y HBITAT. Decreto n 6.072, n 5.889 extraordinario de la gaceta oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, del 31 de julio de 2008 TTULO I DISPOSICIONES GENERALES Se consolida el Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat como objeto de la Ley, con sus principios, aunque reconociendo a la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social, creadora de dicho Rgimen, como fuente de los mismos, siempre en congruencia en el con el 86 precepto de la constitucional contenido artculo

Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela. Tambin aplica el principio de la corresponsabilidad entre el Estado y los ciudadanos en cuanto a la satisfaccin del derecho a la vivienda y hbitat, contenido en la Ley

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Orgnica del Sistema de Seguridad Social, en desarrollo del artculo 82 de la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela, el cual impregna todo el proyecto de la Ley, al igual que el resto de los principios constitucionales y legales, dando preferencia a los sujetos de escasos recursos y de atencin especial. En este texto legal se ratifica el derecho a la vivienda y hbitat dignos contemplado en la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela y en otros instrumentos jurdicos, por ser su esencia. TTULO III RECURSOS DEL SISTEMA NACIONAL DE VIVIENDA Y HBITAT CAPTULO III DEL FONDO DE AHORRO OBLIGATORIO PARA LA VIVIENDA El Fondo de Ahorro Obligatorio estar constituido por el ahorro obligatorio proveniente de los aportes monetarios efectuados por los trabajadores bajo dependencia y sus patronos, entre otros recursos. El aporte ser el tres por ciento (3%) del salario integral, y el empleador debe retenerlo para depositarlo antes del quinto da hbil de cada mes en la cuenta de cada trabajador, pudiendo el MINISTERIO DEL PODER POPULAR CON COMPETENCIA EN MATERIA DE VIVIENDA Y HABITAT establecer porcentajes mayores para el aporte. Los usuarios podrn usar los ahorros que tengan en este Fondo para el financiamiento, compra, construccin, sustitucin, restitucin, reparacin o remodelacin de su vivienda principal; el refinanciamiento o pago de hipoteca; 55

o para cualquier otra actividad relacionada con el objeto de la Ley, incluso podrn cederlos total o parcialmente, por ejemplo, a sus familiares ms cercanos, quienes tambin los recibiran en trabajador. La obligacin de aportar se mantendr hasta que el trabajador reciba el beneficio de jubilacin, o ya reciba pensin de vejez o invalidez, salvo que manifieste su voluntad de continuar cotizando al Fondo de Ahorro Voluntario para la Vivienda o que adeude un crdito. caso de fallecimiento del

LEY DEL RGIMEN PRESTACIONAL DE EMPLEO Gaceta Oficial N 38.281 del 27 de septiembre de 2005 CAPTULO I DE LOS PRINCIPIOS, SUJETOS Y OBJETO ARTCULO 1. OBJETO DE ESTA LEY: La presente Ley desarrolla el Rgimen Prestacional de Empleo establecido en la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social y tiene por objeto: 1. Regular la atencin integral a las personas integrantes de la fuerza de trabajo en situacin de desempleo, a travs de la Red de Servicios de Atencin Integral a la Persona en Situacin de Desempleo. 2. Asegurar al trabajador y a la trabajadora dependiente y cotizante al Rgimen Prestacional de Empleo una prestacin dineraria, en caso de prdida involuntaria del 56

empleo o de finalizacin del contrato de trabajo por tiempo u obra determinado, en los trminos que prev esta Ley. 3. Asegurar al trabajador y a la trabajadora por cuenta propia en forma individual o asociativa cotizarte al Rgimen Prestacional de Empleo, una prestacin dineraria en caso de prdida de la ocupacin productiva, en los trminos que prev esta Ley. 4. Establecer la organizacin y funcionamiento del Instituto Nacional de Empleo, y los mecanismos de adopcin e implementacin de sus polticas, programas y medidas especiales. 5. Favorecer la empleabilidad de la fuerza de trabajo, para lograr su acceso a empleos y ocupaciones productivas de calidad. 6. Contribuir para fomentar el empleo y la ocupacin productiva y promover el desarrollo local en correspondencia con los planes de desarrollo nacional. 7. Regular el funcionamiento de la Red de Servicios de Atencin Integral a la Persona en Situacin de Desempleo en torno a lo cual se articulan rganos y entes de la administracin pblica nacional, regional y local y organizaciones de carcter privado, que participan en la implementacin de polticas y programas de estmulo al empleo y la ocupacin productiva formulados por el Poder Ejecutivo Nacional. 8. Articular mecanismos de insercin para facilitar el acceso a una ocupacin productiva de calidad, a todas las personas en situacin de desempleo, con nfasis especial, en aquellos colectivos de 57 poblacin con dificultades

especiales definidos en esta Ley, que requieran ingresar o reingresar a una actividad productiva. 9. Promover mecanismos organizativos y de polticas orientadas a prevenir la prdida de la ocupacin. 10. Definir mecanismos de participacin de la persona en situacin de desempleo, para que asuma un papel proactivo como sujeto social, creador y realizador de cambios de su condicin laboral y del control de polticas pblicas orientadas a concretar su derecho a una ocupacin productiva de calidad. TTULO VIII DEL FINANCIAMIENTO DE LAS PRESTACIONES DINERARIAS AL TRABAJADOR O TRABAJADORA COTIZANTE CAPTULO I DE LA COTIZACIN Artculo 45 Rgimen financiero Las prestaciones dinerarias y la capacitacin que el Rgimen Prestacional de Empleo garantiza al trabajador o trabajadora cotizante en caso de prdida involuntaria del empleo u ocupacin productiva, sern financiadas por el empleador o empleadora y el trabajador y trabajadora mediante el rgimen financiero de reparto simple, de conformidad con lo previsto en esta Ley y su Reglamento. Artculo 46 Tasa de cotizacin La cotizacin al Rgimen Prestacional de Empleo ser del dos coma cincuenta por ciento (2,50%) del salario normal devengado por el trabajador, trabajadora anterior o a aprendiz aqul en en que el se mes caus inmediatamente

correspondindole al empleador o empleadora el pago del ochenta por ciento (80%) de la misma, y al trabajador o trabajadora el pago del veinte por ciento (20%) restante. 58

Los

trabajadores

trabajadoras

no

dependientes,

autnomos o asociados a cooperativas u otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de servicio, debern pagar el monto ntegro de la cotizacin prevista en este artculo. En estos casos, el Estado podr subsidiar hasta el cincuenta por ciento (50%) de esta cotizacin, en los casos de trabajadores o trabajadoras de bajos ingresos econmicos. Mediante Resolucin Especial se establecer la forma de determinacin del ingreso, clculo de la cotizacin, condiciones para percibir las prestaciones dinerarias contempladas en esta Ley de los trabajadores y trabajadoras no dependientes, as como la procedencia, el porcentaje y las condiciones de este subsidio. La base contributiva sobre la que se calcular la cotizacin ser el salario devengado por el trabajador o trabajadora en el mes inmediatamente anterior a aqul en que se caus. Cuando la relacin de trabajo se haya convenido a tiempo parcial o por una jornada menor a la permitida legalmente, la cotizacin establecida se entender satisfecha cuando se aplique la tasa a la alcuota del salario que hubiera podido convenirse para la jornada legal, que corresponda a la jornada acordada. La base contributiva para el clculo de las cotizaciones correspondientes al Rgimen Prestacional de Empleo, tiene como lmite inferior el monto de un salario mnimo urbano y como lmite superior diez salarios mnimos urbanos. Mediante el Reglamento de de esta Ley se establecer la forma de determinacin de la cotizacin al Rgimen Prestacional Empleo para el trabajador o trabajadora dependiente de ms de un empleador 59

o empleadora. Artculo 47 Pago de la cotizacin Las cotizaciones se causarn por meses vencidos, contado el primer mes desde la fecha de ingreso del trabajador o trabajadora. El empleador o empleadora deber descontar, al efectuar el pago del salario, el monto correspondiente a la cotizacin del trabajador o trabajadora, informar a ste en el mismo

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acto acerca de la retencin efectuada, y enterarlo a la Tesorera de Seguridad Social dentro de los primeros cinco das hbiles de cada mes. Si el empleador o empleadora no retuviere, dicho monto en esta oportunidad, no podr hacerlo despus. Todo salario causado a favor del trabajador y trabajadora hace presumir la retencin, por parte del empleador o empleadora, de la cotizacin respectiva y, en consecuencia, el trabajador o trabajadora tendr derecho a recibir las prestaciones que le correspondan. RGIMEN DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LOS FUNCIONARIOS O EMPLEADOS DE LA ADMINISTRACIN PBLICA NACIONAL, DE LOS ESTADOS Y DE LOS MUNICIPIOS
Gaceta Oficial N 38426, de fecha 28/04/2006

TTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- La presente Ley regula el derecho a la jubilacin y pensin de los funcionarios y empleados de los organismos a que se refiere el artculo 2. Artculo 2.- Quedan sometidos a la presente Ley los siguientes organismos: 1. Los Ministerios, Oficinas Centrales de la Presidencia y dems organismos de la Administracin Central de la Repblica. 2. La Procuradura General de la Repblica. 3. El Consejo Supremo Electoral. 4. El Consejo de la Judicatura. 61

5. La Contralora General de la Repblica. 6. La Fiscala General de la Repblica. 7. Los Estados y sus organismos descentralizados. 8. Los Municipios y sus organismos descentralizados. 9. Los Institutos Autnomos y las Empresas en las cuales alguno de los organismos del sector pblico tengan por lo menos el 50% de su capital. 10. Las Fundaciones del Estado. 11. Las personas jurdicas de derecho pblico con forma de sociedades annimas. 12. Los dems entes descentralizados de la Administracin Pblica Nacional y de los Estados y los Municipios. Artculo 3.- El derecho a la jubilacin se adquiere mediante el cumplimiento de los siguientes requisitos: a) Cuando el funcionario o empleado haya alcanzado la edad de 60 aos, si es hombre, o de 55 aos si es mujer, siempre que hubiere cumplido, por lo menos, 25 aos de servicios; o, b) Cuando el funcionario o empleado haya cumplido 35 aos de servicios, independientemente de la edad. Pargrafo Primero: Para que nazca el derecho a la jubilacin ser necesario en todo caso que el funcionario o empleado haya efectuado no menos de 60 cotizaciones mensuales. De no reunir este requisito, la persona que desee gozar de la jubilacin deber contribuir con la suma nica necesaria para completar el nmero mnimo de cotizaciones, la cual ser deducible de las prestaciones sociales que reciba al trmino de su relacin de trabajo, o 62

deducible mensualmente de la pensin o jubilacin que reciba, en las condiciones que establezca el Reglamento. Pargrafo Segundo: Los aos de servicio en exceso de veinticinco sern tomados en cuenta como si fueran aos de edad a los fines del cumplimiento del requisito establecido en el literal a) de este artculo, pero no para determinar el monto de la jubilacin. Artculo 4.- Quedan exceptuados de la aplicacin de la presente Ley, los organismos o categora de funcionarios o empleados cuyo rgimen de jubilacin o pensin est consagrada en las Leyes nacionales y las Empresas del Estado y dems personas de derecho pblico con forma de sociedades annimas que hayan establecido sistemas de jubilacin o de pensin en ejecucin de dichas Leyes. En ambos casos debern hacerse contributivos en forma gradual y progresiva de acuerdo a las respectivas leyes y en caso de que los beneficios sean inferiores a lo dispuesto en esta Ley, se equipararn a los aqu establecidos. La contribucin en los supuestos a que se refiere este artculo podr ser hecha en forma mensual o al final de la relacin laboral. Artculo 5.- El Presidente de la Repblica, en Consejo de Ministros, podr establecer requisitos de edad y tiempo de servicio distintos a los previstos en la presente Ley para aquellos organismos o categoras de funcionarios o empleados que por razones excepcionales, derivadas de las caractersticas del servicio o riesgos para la salud as lo justifiquen. El rgimen que se adopte deber ser publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela. 63

Artculo 6.- El Presidente de la Repblica podr acordar jubilaciones especiales a funcionarios o empleados con ms de quince aos de servicios, que no renan los requisitos de edad y tiempo de servicios establecidos en el artculo anterior, cuando circunstancias excepcionales as lo justifiquen. Estas jubilaciones se calcularn en la forma indicada en el artculo 9 y se otorgarn mediante Resolucin motivada que se publicar en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela. Artculo 7.- A los efectos de la presente Ley se entiende por sueldo mensual del funcionario o empleado, el integrado por el sueldo bsico y las compensaciones por antigedad y servicio eficiente. En el Reglamento se podrn establecer otros elementos del sueldo, segn las caractersticas del organismo o del empleo. Artculo 8.- El sueldo base para el clculo de la jubilacin se obtendr dividiendo entre 24, la suma de los sueldos mensuales devengados por el funcionario o empleado durante los dos ltimos aos de servicio activo. Artculo 9.- El monto de la jubilacin que corresponda al funcionario o empleado ser el resultado de aplicar al sueldo base, el porcentaje que resulte de multiplicar los aos de servicio por un coeficiente de 2,5. La jubilacin no podr exceder del 80 por ciento del sueldo base.

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DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DEL INSTITUTO NACIONAL DE CAPACITACIN Y EDUCACIN SOCIALISTA Contribuyentes Artculo 15. Todas las personas naturales y jurdicas, as como todas aquellas formas asociativas cuya finalidad sea la prestacin de servicios o asesora profesional, que dan ocupacin a cinco (5) o ms trabajadores, estn en la obligacin de cotizar ante el Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista el dos por ciento (2%) del total del salario normal, pagado a los trabajadores que les presten servicios. Queda prohibido el descuento de cualquier cantidad de dinero a las y los trabajadores para el cumplimiento de la obligacin establecida en el anterior. Son contribuyentes del aporte sealado en el numeral 2 del artculo anterior, los obreros y empleados que trabajan para personas naturales y jurdicas, pertenecientes al sector privado, y quienes se desempeen en todas aquellas formas asociativas cuya finalidad sea la prestacin de servicios o asesora profesional. Pago de las contribuciones Artculo 21. Los aportes fijados en el artculo 15 del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sern depositados por las patronas y patronos dentro de los cinco (5) das siguientes de vencido cada trimestre. numeral 1 del artculo

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REGLAMENTO DE LA LEY DE ALIMENTACIN Gaceta Oficial N 38.426 del 28 de abril de 2006 Decreto N 4.448 25 de abril de 2006 TTULO I DISPOSICIONES GENERALES Captulo I Del mbito de Aplicacin Artculo 1: Objeto: El presente Reglamento tiene por objeto desarrollar las condiciones para el otorgamiento del beneficio contemplado en la Ley de Alimentacin para los Trabajadores y regular las situaciones que se deriven de la aplicacin de este marco legal. TTULO II TRABAJADORES Y TRABAJADORAS BENEFICIARIOS Artculo 14: Trabajadores y trabajadoras beneficiarios los trabajadores y trabajadoras que devenguen un salario normal mensual que no exceda de tres (3) salarios mnimos urbanos son beneficiarios de la Ley de Alimentacin para los Trabajadores, siempre que laboren para empleadores o empleadoras con veinte (20) o ms trabajadores y trabajadoras. Para la determinacin del nmero de trabajadores y trabajadoras se incluirn los aprendices. Artculo 15: Trabajadores y trabajadoras beneficiarios a travs de convenciones o contratos. El beneficio previsto en la Ley de Alimentacin para los Trabajadores podr ser concedido de manera concertada a travs de convenciones colectivas, acuerdos colectivos o contratos individuales de trabajo; o voluntariamente por 66

los empleadores o empleadoras, an cuando no se den alguno de los requisitos previstos en el artculo anterior. De igual manera, podr ser extendido a los trabajadores que devenguen una remuneracin superior al lmite sealado en el Pargrafo Segundo del artculo 2 de la Ley. Artculo 16: Trabajadores y trabajadoras aprendices Los aprendices en su condicin de trabajadores y trabajadoras son acreedores del beneficio previsto en la Ley de Alimentacin para los Trabajadores, en los mismos trminos y condiciones establecidas para el resto de los trabajadores y trabajadoras. Artculo 17: Trabajadores y trabajadoras que laboren jornadas inferiores al lmite diario Los trabajadores y trabajadoras que tengan pactada una jornada inferior a la establecida en el artculo 90 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en la Ley Orgnica del Trabajo, tienen derecho a percibir el beneficio los das en que laboren tales jornadas, en las condiciones siguientes: 1. Cuando el beneficio sea otorgado a estos trabajadores y trabajadoras a travs de tickets, cupones o tarjetas electrnicas de alimentacin, conforme a los numerales 3 y 4 del artculo 4 de la Ley de Alimentacin para los Trabajadores, podr ser prorrateado por el nmero efectivo de horas laboradas y se considerar satisfecha la obligacin por el empleador o empleadora, cuando d cumplimiento a la alcuota respectiva. En este caso, si el trabajador labora para varios empleadores o empleadoras, stos podrn convenir entre s que el otorgamiento del 67

beneficio sea realizado en forma ntegra por uno de ellos, quedando de esta satisfecha la obligacin respecto a los otros empleadores. 2. Cuando el beneficio sea otorgado por el empleador o empleadora, conforme a los numerales 1, 2, 5 y 6 del artculo por el 4 de la o Ley de Alimentacin para a los su Trabajadores, el mismo ser percibido en forma ntegra trabajador trabajadora, atendiendo naturaleza nica e indivisible, sin perjuicio de que, cuando labore para varios patronos, stos puedan llegar a acuerdos a los fines de que el trabajador o trabajadora reciba el beneficio costeado entre ellos de manera equitativa o proporcional. CAPTULO II DEL OTORGAMIENTO MEDIANTE CUPONES, TICKETS O TARJETAS ELECTRNICAS DE ALIMENTACIN Artculo 25. Lapso de entrega. Cuando el beneficio sea otorgado a travs de cupones o tickets, stos debern ser entregados dentro de los cinco (5) das siguientes al vencimiento del mes respectivo. En caso de que la modalidad de otorgamiento sea a travs de tarjetas electrnicas de alimentacin, la carga deber ser efectuada dentro del lapso aqu sealado. CAPTULO III DEL OTORGAMIENTO MEDIANTE LA ENTREGA DE BENEFICIOS SOCIALES CON CARCTER SIMILAR Artculo 31. Autorizacin del Ministerio del Trabajo El Ministerio del Trabajo a travs de sus Inspectoras del Trabajo y previa opinin del rgano competente en materia de nutricin en relacin a la frmula diettica 68

institucional, podr autorizar la entrega de beneficios sociales con carcter similar, en aquellos lugares donde no se pueda otorgar el beneficio mediante las modalidades establecidas en el artculo 4 de la Ley de Alimentacin para los Trabajadores. En la respectiva decisin, el Inspector del Trabajo podr autorizar que el empleador o empleadora entregue los beneficios sociales con carcter similar directamente al trabajador o trabajadora a travs de rdenes de compras, cuyo valor no podr ser inferior a cero coma veinticinco unidades tributarias (0,25 UT) ni superior a cero coma cincuenta unidades tributarias (0,50 UT), por jornada diaria de trabajo. Las rdenes de compras debern ser canjeadas en los establecimientos con los cuales el empleador o empleadora haya establecido convenio. LEY PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD CAPTULO III DEL TRABAJO Y LA CAPACITACIN Artculo 26: Polticas laborales. El ministerio con competencia en materia de trabajo, con la participacin del ministerio con competencia en materia de desarrollo social, formular polticas sobre formacin para el trabajo, empleo, insercin readaptacin corresponda a los y reinsercin y laboral, profesional de reorientacin laboral,

ocupacional para personas con discapacidad, y lo que servicios orientacin promocin de oportunidades de empleo, colocacin y conservacin de empleo para personas con discapacidad. 69

Artculo 27: Formacin para el trabajo. El Estado, a travs de los ministerios con competencia en materia del trabajo, educacin y deportes, economa popular y cultura, adems de otras organizaciones sociales creadas para promover la educacin, capacitacin y formacin para el trabajo, establecern programas permanentes, cursos y talleres para la participacin de personas con discapacidad, previa adecuacin de sus mtodos de enseanza al tipo de discapacidad que corresponda. Artculo 28: Empleo para personas con discapacidad. Los rganos y entes de la Administracin Pblica Nacional, Estadal y Municipal, as como las empresas pblicas, privadas o mixtas, debern incorporar a sus planteles de trabajo no menos de un cinco por ciento (5%) de personas con discapacidad permanente, de su nmina total, sean ellos ejecutivos, ejecutivas, empleados, empleadas, obreros u obreras. No podr oponerse argumentacin alguna que discrimine, condicione o pretenda impedir el empleo de personas con discapacidad. Los cargos que se asignen a personas con discapacidad no deben impedir su desempeo, presentar obstculos para su acceso al puesto de trabajo, ni exceder de la capacidad para desempearlo. Los trabajadores o las trabajadoras con discapacidad no estn obligados u obligadas a ejecutar tareas que resulten riesgosas por el tipo de discapacidad que tengan.

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