EDUCACION ANTE EL TERCER MILENIO JOSE RIVERO LOS ACELERADOS CAMBIOS QUE HAN ADELANTADO EL MILENIO

En la presente dcada cuando se ha hecho referencia al inicio del milenio, ha persistido la tendencia a establecer cortes de tiempo que son artificiales. Nada terminara con el inicio del presente siglo. Lo nuevo se entreteje con lo viejo, pues la aproximacin al pasado y al presente a travs del futuro parece menos arbitraria, apenas advertimos que ese futuro se construye prolongando hacia el provenir las !neas de ese pasado y este presente. La imagen del siglo "" esta fuertemente asociada a los cambios de todo orden, algunos de ellos inimaginables. #in embargo varias de dichas aceleradas transformaciones ya se est$n dando y las estamos viendo y viviendo. %or ello, es mejor partir no tanto por insistir mucho en la referencia al este siglo "" sino, mas bien, por reconocer que ya estamos inmersos en el. Eric &obsba'n nos recuerda que vivimos una poca en la que, como nunca antes, la historia de la vida humana normal y de las sociedades en que ella ocurre, fueron tan radicalmente transformadas en tan poco tiempo. #e refiere a tres principales cambios acaecidos( a) El primero esta referido al incre!ble proceso de urbani*acin mundial. La historia humana registra una mayor!a de seres humanos viviendo de la tierra y sus animales+ ello fue evidente hasta la #egunda ,uerra -undial. &oy los campesinos forman una minor!a de la poblacin+ la velo* y dram$tica urbani*acin ocurrida entre ./01 y ./20 determin que en Espa3a y %ortugal, en 4olombia y -xico, el porcentaje de los campesinos cayera por la mitad en 51 a3os y que en 6epublica 7ominicana y 8amaica junto a ra9 y :rgelia, cayera en cifras mayores del 01;. Esta urbani*acin esta asociada a la extraordinaria explosin demogr$fica que desde ./01 multiplic la poblacin mundial por 5,0 y la latinoamericana por casi <. b) El segundo gran cambio considerado es la creacin sin precedentes de intelectuales como un fenmeno demogr$fico masivo. :ntes de la #egunda ,uerra -undial, :lemania, =rancia y ,ran >reta3a con una poblacin total de .01 millones no pose!an m$s de .01 mil estudiantes universitarios. En los a3os ?1 solo Ecuador ten!a mas del doble de esa cantidad. La explosiva expansin de estudiantes universitarios constituye un signo de nuestros tiempos.
Especialista de la Oficina Regional de Educacin de la UNESCO para y El Caribe, con sede en Santiago, C ile! Amrica Latina

&abr!a que a3adir a lo se3alado por &obsba'n, que los pa!ses del norte poseen proporcionalmente nueve veces mas cient!ficos, cinco veces mas estudiantes universitarios y 5< veces mas inversin en investigacin tecnolgica, que los del sur @%NA7). c) El tercer cambio es la posicin de las mujeres. En ./<1 apenas el .<; de las mujeres casadas en EE.AA. que viv!an con sus maridos trabajaban fuera de su casa, en ./?1 ya eran m$s de la mitad. Este gran avance femenino se expresa el hecho, impensable antes de ./01 Benfati*a &obsba'nB de que hoy las mujeres ocupan en varios pa!ses del orbe, cargos de presidente o primer ministro. : los elementos anteriores debemos sumar por lo menos un cuarto cambio central( En las ultimas dos dcadas la transformacin del h$bitat humano se ha hecho a una velocidad nunca vista en la historia. &oy se reconoce una segunda revolucin tecnolgica Bmuy distante de la maquina de vapor y la produccin industrialB cuyos emblemas mas significativos son el computador, la inform$tica y la microelectrnica que est$n introduciendo significativos cambios en las formas de comunicacin, de vivir y de organi*acin social y econmica. %ara anali*ar su impacto, bastar!a con se3alar tres hechos( para poder conectarse a la comunidad intelectual, financiera y empresarial del mundo es indispensable estar asociado a C nternetC+ hoy el dinero pl$stico mueve mas fortunas que el dinero f!sico+ y ,tercer hecho, al comen*ar a utili*arse las autopistas de la informacin para operaciones bancarias se pone en riesgo la capacidad de los sistemas financieros para controlar o seguir estos movimientos econmicos. Los nuevos riesgos : pesar de los avances anteriores, ellos no conducen necesariamente a mejorar la calidad de vida del conjunto de la humanidad. La creciente desigualdad entre pa!ses ricos y pobres, refor*ada por el crecimiento desproporcionado de la poblacin de los pa!ses pobres, es la mayor constatacin de lo anterior @hoy 5D pa!ses con poco menos del .0; de la poblacin mundial disfrutan de un %N> per capita medio encima de los A#E .? mil, mientras mas de la mitad de la humanidad BF5 billones de personasBsupervive con un %N> per capita de aproximadamente AE FF1+ en otros trminos, el quinto mas rico de la poblacin mundial concentra el 82. ! de los ingresos internacionales" mientras que el quinto mas pobre alcan#a solo al $.%! del &'(). El crecimiento econmico ilimitado y descontrolado de los pa!ses ricos gracias a los extraordinarios triunfos de la ciencia y tecnolog!a productiva, representa un desastre ecolgico que pone hoy en riesgo de convertir inhabitable a nuestro planeta.

El colapso de los reg!menes de econom!a estatal centrali*ada y el auge del neoliberalismo tienden a minimi*ar la accin del Estado y a maximi*ar la del mercado capitalista sin control de la accin publica. :simismo, se han dejado de lado las visiones globales que pretend!an una Gnica interpretacin de la realidad para dar paso a admitir la evidencia que el conocimiento nunca ser$ completo y que debemos estar permanentemente abiertos a otros nuevos y distintos. En s!ntesis, podemos afirmar que en esta poca se viven dos grandes tendencias mundiales. Ana de ellas esta caracteri*ada por la globali*acin de las relaciones econmicas y la cada ve* mayor interdependencia entre todos los pa!ses+ este proceso de globali*acin es liderado y condicionado por los pa!ses del norte industrial. La segunda tendencia mundial es un avance de la ciencia y tecnolog!a de tal naturale*a que, como se ha se3alado anteriormente, la rapide* de sus cambios afectan nuestra vida y cotidianeidad con frecuencia que ni siquiera tenemos real conciencia de sus impactos y consecuencias. Hodo lo anterior nos invita a considerar que las sociedades humanas y las relaciones de personas dentro de ellas han pasado y est$n pasando por un terremoto econmico, tecnolgico y social que afecta la vida de todos. Los ni3os de hoy ser$n jvenes y adultos de un siglo "" que ya comien*an.
2. POSIBLES ESCENARIOS EN EL SIGLO XXI

El prximo milenio tendr$ mGltiples caracter!sticas que de un modo u otro condicionaran la accin y estrategias de esta y otras modalidades educativas. :poy$ndonos en pronsticos de un nGcleo selecto de inteligencias instadas a imaginar y pensar el futuro, podemos afirmar que el siglo "" tendr$ expresiones que demandaran respuestas e interpretaciones educativas distintas a las de ahora. #e3alemos algunas de las mas saltantes( #e confirmara lo que se insinGa como la era del pragmatismo lucido, despoj$ndose la econom!a y pol!ticas modernas de todo conjunto preestablecido de reglas. : medida que la vida econmica se torna m$s compleja y abundante, aumenta y disminuye la necesidad de regulacin gubernamental. 8unto con el desarrollo econmico debe haber una preocupacin porque todos tengan una oportunidad de empleo y de progreso social y econmico y debe haber una red de seguridad para aquellos que pudieran lograrlo y una buena educacin para todos @8.Ienneth ,albraith).

El vac!o pol!tico dejado por el comunismo y la actual crisis de la

democracia social, podr!a ser llenado por los movimientos de nacionalismo xenfobo y de intolerancia religiosa.@Eric &obsba'n). La victoria del capital se traduce en un nuevo perfil de sociedad que Btanto en el centro como en la periferiaB aparece marcado por disgregacin y polari*acin crecientes. No contenta con rehacer la sociedad, la agigantada empresa capitalista vuelca sobre si misma Csus formidables energ!as creadoras y destructoras( los progresos de la automati*acin y la racionali*acin, que primero ralearon las filas de los trabajadores manuales y luego las de los administrativos, han invadido ya la esfera gerencialC @Hulio &alperin 7onghi). El tema m$s cr!tico de la agenda social del futuro ser$ el del empleo, no solo por el hecho de que ser$ escaso Bde seguir las tendencias actuales probablemente en el siglo "" haya mas desempleados que empleadosB sino por las caracter!sticas de los nuevos tipos de empleos basados en la habilidad para el manejo del conocimiento. La tecnolog!a avan*ada y la automati*acin modificaran definitivamente el empleo+ el progreso tecnolgico no se centrara en el ahorro de mano de obra sino en el ahorro de capital, lo que importara ser$ mejorar la rentabilidad y la productividad en los servicios. El factor clave para definir los ingresos de los trabajadores ya no ser$ su mano de obra sino su capacidad intelectual. El trabajador no vender$ su capacidad para hacer un producto, sino la franquicia para usar el so*t+are o los productos electrnicos que haya creado+ ser$ la industria del cop,rig-t" lo que hoy ya se observa en las producciones de cine y mGsica. Las grandes empresas tendr$n como planta permanente un nGcleo altamente calificado de tcnicos y dispondr$n de un conjunto de empresas de contratistas y consultores que trabajaran a tiempo completo para su firma y solo eventualmente para la empresa contratante. #e dispondr$ de una gran cantidad de trabajadores a tiempo parcial, que dedicaran solo parte de su tiempo al trabajo, para as! atender otras necesidades como el cuidado de los hijos, el descanso en el caso de los jubilados, el tiempo de estudio para los jvenes @Len Hrahtemberg). Ligado a los anteriores ac$pites, estar$ el problema de si los valores que, de una manera mas o menos exitosa, estuvieron representados en las instituciones de las democracias industriales pueden sobrevivir a la desintegracin de la nacinBestado como una unidad socioeconmica, consecuencia inevitable de la globali*acin de la econom!a mundial. Hodo lleva a pensar que la globali*acin del mercado no resolver$ sino acentuara el problema de las desigualdades actuales en los niveles de vida entre un habitante de pa!ses como Nicaragua y otro de pa!ses como 4anad$. El con*licto entre .usticia , lealtad , la obligacin de seguir luc-ando por una democracia global utpica" marcaran severamente las relaciones planetarias. La demanda universal de obtener igual dignidad para todos los hombres no dejar!a lugar a las lealtades particulares con su cultura, su bienestar y tradicin histrica entre los hoy beneficiados en dicha globali*acin @6ichard 6orty).

%ara mediados del prximo siglo se prev profundos cambios sociales y pol!ticos en muchas $reas geogr$ficas del planeta. :s!, en algunos pa!ses de la regin latinoamericana, se registraran cambios en( la prolongacin de la escolaridad, el envejecimiento de la poblacin, el crecimiento de hogares monoparentales y mucho mayor participacin de las mujeres en el $mbito laboral. #usana Horrado afirma que en el caso argentino, el escenario demogr$fico hacia el 5150 se parece notablemente al de #uecia en .//0 y se interroga si en tres dcadas se lograra alcan*ar los niveles de bienestar que disfruta hoy la poblacin sueca. :unque haya excepciones de autodesarrollo Bcomo el de 4hinaB para que la mayor!a de los pa!ses del #ur Brepresentando una poblacin de cerca de ?1; de la que el mundo deber$ alcan*ar a mediados de sigloB superen su subdesarrollo se requerir$ una amplia modificacin del cuadro internacional y, sobre todo, de su propio cuadro domestico. La ruptura de la actual relacin perversa entre el Norte y el #ur requiere tres elementos( /el acelerado incremento de la educacin popular , de la capacitacin de las masas" con la consiguiente elevacin de la productividad del pa0s C+ una disciplina de la elite que redu*ca, a cambio de compensaciones c!vicas, su accin apropiativa+ y una intervencin internacional que propicia esas dos tendencias e incremente la capacidad productiva del pa!s y sus ganancias de exportacin. 7e lo contrario, la defensa contra la actual presin migratoria obligara al %rimer -undo a formas mas autoritarias y brutales de persecucin y manutencin de las masas inmigrantes. Esto supondr!a introducir cambios en las Naciones Anidas, para que la JNA pueda tener mas poder regulador de los grandes intereses colectivos de la humanidad BBen los sectores de salud, educacin, econom!a, transportes, comunicaciones, seguridad internacional, promocin del desarrollo y defensa del medio ambienteB logrando un mayor equilibrio y equidad mundial. La alternativa ser12 un moderno social3-umanismo o la barbari#acin desde dentro , desde *uera. @&elio 8aguaribe). El actual paso del libro escritoKimpreso al texto electrnico y a la lectura en pantalla, considerado como una revolucin mayor que la de ,utenberg Bpues no solo es una revolucin tcnica sino tambin una revolucin de la lecturaB demandara nuevas concepciones y estrategias de accin educativa e institucional, ya que el lector se convierte en uno de los actores de una escritura a varias manos y se halla en posicin de construir nuevos textos. #e demandara con urgencia a la bibliotecolog!a la tarea de recoger, proteger, censar los objetos escritos del pasado, Caun los mas humildesC @6oger 4hartier). :simismo, la generali*acin de diarios electrnicos y de los multimedios demandar$n estrategias de comunicacin e interaprendi*aje de tipo interactivo, posibilitando que los alumnos o participantes sean capaces de recibir y transmitir. C:l igual que los diarios, los multimedios del

futuro no ser$n buenos ni malos+ eso depender$ de como los usemos. %ueden acercarnos a la utop!a de una democracia mas humanitaria y equitativa o crear abismos sociales mas hondos, segGn los diferentes grades de acceso a la informacinC @6oberto %ablo ,uareschi). La escuela como escenario para el estudio ser$ despla*ada por un aprendi*aje reali*ado esencialmente con medios audiovisuales interactivos de teleaprendi*aje. Estos sistemas podr$n seguirse llamando escuelas" universidades o institutos" pero su forma de operar ser$ a travs de telecursos, en los que el lugar, la distancia o la asistencia ser$n irrelevantes. Hecnolgicamente las escuelas no se identificaran con un local sino con franquicias de telemedia a travs de las cuales se acceder$ a los servicios de ense3an*a+ por ello los estudiantes podr$n cambiar con mucha facilidad de sus centros o servicios educativos. El moderno aprendi*aje integrado ser$ totalmente diferente a la actual instruccin compulsiva, estar$ basado en el descubrimiento que es espontaneo, independiente, cooperativo y caracteri*ado por un -iperaprendi#a.e 3cone4in entre conocimientos" e4periencia" medios audiovisuales , cerebros3 que ocurre en cualquier ambiente y afectara todas las formas conocidas de aprendi*aje. Hodo esto exigir$ el cambio de los sistemas de evaluacin y acreditacin, privilegi$ndose aquellos que acrediten la obtencin de competencias espec!ficas en el momento que estas sean solicitadas. #in embargo, los ni3os seguir$n requiriendo de ambientes escolares en los que sean atendidos y estimulados+ dichos ambientes se parecer$n poco a las aulas o edificios escolares que conocemos, bajo un mismo techo coexistir$n mGltiples alternativas de entretenimiento, bibliotecas, cuidados de la salud, teatros, juegos y programas telecomputari*ados de actividades. #e requerir$n mtodos y caminos que aseguren un adecuado y continuo v!nculo humano entre profesores y alumnos @Ledn Hrahtemberg). Los investigadores tendr$n rol relevante, ellos descubren cmo son el mundo natural y social que otros aspiran a controlar y arruinar. El que la nueva generacin aborde y resuelva los problemas abiertos en el curso del prximo medio siglo, depender$ exclusivamente de la calidad de la ense3an*a primaria y secundaria, del apoyo que reciban los investigadores y de las ideas filosficas que adopten @-ario >unge).
3. LA CARACTERIZACION EDUCATIVA PENSANDOSE EN EL TERCER MILENIO

LEst$n los sistemas educativos aportando criterios y desarrollando conocimientos adecuados para que los ni3os y jvenes de hoy puedan ma3ana enfrentar de manera efectiva el mundo complejo y contradictorio

que les hereda nuestra generacinM L4uales son los cambios que necesitan hacer los sistemas educativos para que pueda procederse a una globali*acin responsable con solidaridad y respeto al mundo de la naturale*a que genera esperan*as para las generaciones del futuroM LNue se esta haciendo para enfrentar el hecho de que los ni3os obtienen mayormente su visin del mundo contempor$neo de tecnolog!as como la televisin que de maestros y libros de textoM L7e que le sirve a un joven graduarse con conocimientos cient!ficos que parecen surgidos de los libros de historia y no de la ciencia contempor$neaM LHienen iguales oportunidades de educacin los ni3os y jvenes de los distintos grupos tnicos, de las variadas culturas que conviven en el nuevo mundo multicultural de nuestros d!asM %ens$ndose en estas y en otras muchas interrogantes la 4onferencia ,eneral de la ANE#4J invit a su 7irector ,eneral a convocar una 4omisin nternacional para que reflexionara sobre la educacin y el aprendi*aje en el siglo "" . El resultado de esta 4omisin presidida por el #r. 8acques 7elors, entonces presidente de la 4omisin Europea, fue un nforme que bajo el t!tulo de CLa educacin encierra un tesoroC fue presentado oficialmente en .//D. Este foro, para el desarrollo de su labor, cont con la colaboracin de un grupo de eminentes personalidades. En su informe final la 4omisin 7elors hace en primer termino un registro cr!tico de las contradicciones que caracteri*an al mundo de hoy. Luego plantea el imperativo de lograr una alta calidad de la educacin y la urgencia de que esa educacin de calidad sea para todos una respuesta necesaria a la inmensa demanda de equidad en la distribucin de las oportunidades educativas. :l anali*ar las tendencias mundiales que afectan a la educacin, la 4omisin explicita cr!ticamente @que) Cel modelo actual de crecimiento...entra3a altos costos humanos y ecolgicos, desigualdades y limitaciones evidentesC. CEs claro B se3ala textualmente B que el crecimiento econmico a toda costa no puede ser considerado como la avenida que permitir$ progreso material y equidad respecto a la condicin humana y al capital natural que debemos transmitir a las futuras generacionesC An elemento esencial de este informe destaca cuatro pilares como bases de toda educacin futura( aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a ser y aprender a vivir juntos o convivir. El primero /aprender a conocer/ demanda conciliar una cultura general suficientemente amplia con la posibilidad permanente de ahondar en un reducido numero de materias. La cultura general viene a ser el pasaporte para una educacin permanente, proporcionando las bases para el deseo y la motivacin para aprender a lo largo de toda la vida.

El /aprender a -acer/" supone que mas all$ de una educacin orientada a un oficio o profesin se debiera procurar la adquisicin de competencias que permitan hacer frente a nuevas situaciones y que faciliten el trabajo en equipo. La participacin de estudiantes en actividades profesionales y sociales al mismo tiempo que cursan sus estudios, alternando escuela y trabajo, pondr$ a prueba y enriquecer$ sus experiencias para adquirir esas competencias y cualidades. En tercer lugar, el /aprender a ser/" esta asociado a la consolidacin de la personalidad de los educandos para una renovacin democr$tica. La obtencin de democracias genuinas estar$ condicionada a la obtencin de mayores capacidades de autonom!a y de juicio, que refuercen las responsabilidades personales y el Cser uno mismoC en el ejercicio de la ciudadan!a.
#e considera que eO cuarto pilar, /aprender a convivir/" ser$ particularmente importante en una poca signada por la globali*acin en todos los rdenes. La necesidad de conocer mejor a Clos otrosC ser$ clave para la construccin de un mundo donde la pa* y la tolerancia primen. #e plantea la creacin de sistemas educativos que prioricen y valoren el conocimiento de los dem$s, de su historia, sus tradiciones, sus culturas. %ara llevar a cabo estas opciones el nforme destaca la ineludible funcin del Estado en una educacin, se3alada como Cbien colectivo y @que), como tal, debe ser accesible a todosC. %ropone, asimismo, la obtencin de consensos y privilegiar pol!ticas nacionales de largo pla*o y la necesidad de pasar del Estado como Csujeto y actor principal a una pluralidad de actores socialesC pues Clas decisiones educativas incumben e interesan al conjunto de la sociedad y exigen la apertura de un debate democr$tico que debe versar no solo sobre los medios sino tambin sobre las finalidades de la educacinC. mporta, finalmente, remarcar que en abierto contraste con el pragmatismo economicista vigente en el mundo de hoy, el nforme toma en cuenta el Csentimiento de desencantoC predominante sobre todo en las nuevas generaciones, insiste en retornar a los valores ticos y postula un Cnuevo esp!ritu, nacido de la comprobacin de nuestras crecientes interdependencias y del aprendi*aje de la convivenciaC.

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4E%:LKANE#4J. CEducacin y conocimiento( eje de la transformacin productiva con equidadC. .//5. 4E%:LKANE#4JBJ6E:L4. #antiago, 4hile. E6 4 &J>#>:PN. C7 :6 J C4L:6 NC. #uplemento /Lo que vendr1/. 6evista del 01 :niversario. :rt!culos consultados( CLa era del pragmatismo lucidoC, 8ohn Ienneth ,albraith+ C4omo ser$n las familias argentinasC, #usana Horrado+ CLa amena*a ahora esta adentroC, Eric &obsba'n+ C7el libro a la pantalla( una extravagante felicidadMC, 6oger 4hartier+ CEl encanto de una buena historiaC, 6oberto %ablo ,uareschi+ C=abricando el ma3ana de la cienciaC, -ario >unge+ C4autelosa incursin de un historiador en la profec!aC, Hael &alperin 7onghi+ CLa filosof!a y los peligros del siglo "" C, 6ichard 6orty+ CHres escenarios para el 51<1C, &elio 8aguaribe+ CLos espacios del futuroC, -arc :ugue+ CEl desaffo ecolgicoC, -aurice #trong. .//0 @5? de agosto). >uenos :ires, :rgentina. 8J#E 6 QE6J. CEducacin de adultos en :mrica Latina. 7esaf!os de la equidad y la moderni*acinC. .//F. Editorial %opular. >iblioteca de Educacin de :dultos. -adrid. Espa3a. CEl #iglo "" ( demandas a la educacin con jvenes y adultosC CNecesidades b$sicas de aprendi*aje y educacidn del consumidorC @4l) LEJN H6:&HE->E6,. CLa educacin en la era B de la tecnolog!a y el conocimiento @El caso peruano)C. .//0. Editorial :poyo. Lima, %eru.

ANE#4J. CLa educacin encierra un tesoroC. In*orme a la 56ES7O de la 7omisin Internacional sobre la educacin para el Siglo 88I" presidida por Jacques 9elors. .//D. #antillana, Ediciones ANE#4J.-adrid, Espa3a.
P4E=:. /Satis*accin de las necesidades b1sicas de aprendi#a.e2 una visin para el decenio de $::;/. 4onferencia -undial sobre Educacin para Hodos. 7ocumento de referencia. .//1. %NA7,ANE#4J,AN 4E=, >anco -undial @original ingles). Nueva Ror9, EE.AA.