INTRODUCCION El hombre desde tiempos remotos posee un conjunto de fuerzas fsicas y espirituales los cuales permitieron trabajar y as producir

los bienes y los productos indispensables para su subsistencia. La capacidad del hombre para trabajar, aunado con el conjunto de fuerzas fsicas y espirituales de que el dispone y que utiliza en el poder de produccin de los bienes materiales se denomina fuerza de trabajo. Esta fuerza de trabajo ser el punto central y de partida de nuestra investigacin. Tambin podremos conocer la situacin actual de la fuerza de trabajo en Venezuela. Obligatoriamente, al hablar de la fuerza de trabajo se desprendern de este concepto una serie de trminos fundamentales para el mejor entendimiento del mismo, como lo son: poblacin econmicamente activa (P.E.A) y otros trminos que estn estrechamente relacionados con fuerza de trabajo tales como: economa formal e informal; siendo esta ultima una de las afecciones que mayor alcance tiene en diferentes niveles y estratos de nuestra sociedad. La economa informal ser uno de los puntos en el cual profundizaremos debido a lo perjudicial que resulta para algunos pases latinos y caribeos, y en especial en Venezuela desde el punto de vista judicial, tributario, urbano, social entre otros. Esta economa informal tambin llamado economa sumergida se define como el tipo de economa por medio del cual un conjunto de sujetos comercializan productos bajo la estela de la ilegalidad, en nuestro pas esta economa tan perjudicial, en los ltimos aos se ha incrementado de una manera exorbitante, originando la proliferacin exagerada del buhonerismo, la delincuencia, la insalubridad urbana etc. Mediante el desarrollo de esta investigacin la misma ser explicada y analizada. FUERZA DE TRABAJO Concepto de fuerza de trabajo Capacidad del hombre para trabajar, conjunto de fuerzas fsicas y espirituales de que el hombre dispone y que utiliza en el proceso de produccin de los bienes materiales. La fuerza de trabajo es la condicin fundamental de la produccin en toda sociedad. En el proceso de produccin, el hombre no slo acta sobre la naturaleza que le rodee, sino que desarrolla, adems, su experiencia productiva y sus hbitos de trabajo. Componentes de la fuerza de trabajo Poblacin econmicamente activa: Es la poblacin en edad de trabajar que est ejerciendo algn tipo de ocupacin remunerada o que est buscando empleo. La poblacin econmicamente activa tambin se conoce como fuerza laboral y es un indicador de la disponibilidad del factor trabajo en la economa. Poblacin econmicamente pasiva: Potencial de trabajo de una poblacin activa que, siendo capaz de una manera u otra de agregar bienes o servicios la producto total de una economa, no tiene la oportunidad de efectuar dicho aporte, esto puede ser por falta por encontrase en situacin de imposibilidad como en el caso de los estudiantes, reos, incapacitados, pensionados y jubilados ya que estos estn aptos para el trabajo pero no se encuentran disponibles. Poblacin Ocupada: Porcentaje de personas de 15 aos o ms de edad, de uno u otro sexo, quienes declaran estar trabajando o tener empleo, con respecto a la poblacin econmicamente activa. Esta poblacin esta representada por el porcentaje de personas que laboran en empresas tanto del sector pblico como el privado; as como del sector formas e informal con respecto al total de la poblacin ocupada. Poblacin Desocupada: Es una poblacin activa que estando apta para el trabajo, con la capacidad plena para producir los bienes y servicios al desarrollo de la economa, no encuentran acceso expendido al campo laboral. SECTORES DE POBLACIN ACTIVA

Sector primario (I): Esta integrado por todos los individuos activos que extraen los productos del suelo o del subsuelo (agricultura, caza, pesca, explotacin forestal, ganadera y minera). Sector secundario (II): Incluye a los dedicados a la transformacin de estos productos. Sector terciario (III): Es el que no produce directamente, pero asegura con su trabajo la existencia de los otros dos sectores, y comprende los individuos dedicados a transporte, administracin, comercio y servicios en general. EVOLUCIN HISTRICA DE LA FUERZA DE TRABAJO EN VENEZUELA. A partir de la segunda guerra mundial, la fuerza de trabajo en Venezuela va experimentar sensibles cambios, al pasar de menos de un milln y medio a 3,7 millones para 1978. Pero ms que los cambios cuantitativos, es interesente destacar los producidos dentro de la estructura de la actividad econmica. En efecto la agricultura dejo de ser el sector bsico de la economa y por lo tanto aparece con una proporcin menor a la de la poblacin activa; lo contrario ha ocurrido en el sector terciario. Mucho se ha hablado sobre este hecho y la no concordancia entre las magnitudes del cambio y, mejoramiento general del nivel de vida. Existen tres hechos asociados a esta desproporcin; uno corresponde al hecho de la agricultura no se expandi en productividad y organizacin, etc., en la misma magnitud en que creca la poblacin y en que se produca la migracin rural - urbana. El segundo es el retraso en el impulso de la industrializacin y el tercero la inadecuada expansin de los servicios, los cuales a pesar de absorber ahora el mayor volumen de trabajo, son deficientes, tanto en cantidad como calidad. La fuerza de trabajo en Venezuela se ha visto afectada por factores sociales y econmicos entre los cuales destacan: 1.- La evolucin del trabajo femenino, lo cual ocasiona menos carga debido a la incorporacin de la mujer al trabajo. 2.- La escolaridad .Se prepara una parte de la poblacin y est ocupada en empleo. 3.- Descenso de la mortalidad, ya que hay, ms personas econmicamente activas. 4.- Descenso de la morbilidad; hay ms rendimiento econmico porque hay menos enfermos. 5.- Las leyes de trabajo y de seguridad social, protegen a la fuerza de trabajo. La dcada de los setenta es el periodo que se considera ms significativo en cuanto al comportamiento de nuestra estructura econmica y al aprovechamiento de la fuerza de trabajo. En efecto , a raz del boom petrolero de 1974, se origino una serie de acontecimientos de notable repercusin para la vida nacional que incidieron sobre la evolucin del mercado de trabajo de dos maneras diferentes: primero, porque el ingreso fiscal aumento intempestivamente y en un volumen extraordinario , que permiti emprender proyectos que hasta la fecha estaban paralizados por la escasez de recursos que impedan su ejecucin y que posteriormente se llevaron a cabo ante la favorable coyuntura que se abra paso , aumentando en consecuencia la demanda de trabajo. Segundo, porque el clima de satisfaccin y prosperidad aument las expectativas en los negocios, incrementndose en consecuencia la propensin marginal a invertir. Ambas situaciones incrementaron la demanda especialmente por aquellos trabajadores con cierto grado de calificacin. Sin embargo, mucha de esa demanda no pudo ser satisfecha con trabajadores venezolanos, puesto que las necesidades de mano de obra especializada eran superiores a la que se poda hallar en el mercado local, con lo cual la importacin de la mano de obra represento la alternativa para cubrir ese desequilibrio.

Al mismo tiempo, muchos trabajadores sin calificacin lograron emplearse, desempeando cargos de baja productividad. El estado absorbi gran parte de esa mano de obra no capacitada, emplendola fundamentalmente en las oficinas de servicios gubernamentales; otro tanto lo hizo la empresa privada, esta ltima logro absorber el 81,6% del crecimiento operado en la fuerza de trabajo ocupada entre un periodo y otro, segn cifras que se desprenden de la encuesta de hogares. A partir de 1979 el Gobierno se traza tres metas esenciales: frenar la inflacin, corregir el dficit en la balanza de pagos y estimular la productividad. Para tal efecto se adoptan medidas como disciplinar el gasto para disminuir o moderar la liquidez que alimentaba la inflacin y se estimula, por la va de la liberacin de precios y del crdito a los productores, el normal abastecimiento del pas. El objetivo de la liberacin de precio es estimular la competencia en todos los niveles. Sin embargo tomando en cuenta las caractersticas de nuestra economa y la voracidad especulativa de algunos productores, la liberacin de precio condujo a un alza en los costos de vida cuyos clculos ms conservadores estiman que en 1979 oscilo entre 15 y un 17%. Como respuesta a esta situacin, el sector de los trabajadores organizados, conjuntamente con los partidos polticos, introdujo en el Congreso de la Republica un proyecto de ley de aumento de salario, el cual fue aprobado y entro en vigencia a partir del mes de enero de 1980. A partir de ese ao se observo que muchas empresas haban disminuido de personal y otras haban cerrado. Todo conforma un cuadro de desaprovechamiento de la fuerza de trabajo a tal punto que se considera que el desempleo aumento para ese lapso en mas de 12%. Se esperaba que para finales de 1980 los efectos positivos de la nueva poltica econmica se dejaran sentir y en consecuencia el mercado de trabajo tomara un ritmo normal de acuerdo con la oferta y la demanda. IMPORTANCIA DE LA FUERZA DE TRABAJO La fuerza de trabajo constituye probablemente el recurso ms importante de que puede disponer una nacin desde el punto de vista de su calidad. Su funcin en la actividad econmica se extiende tanto al mbito del consumo como al de la produccin; es en esta ltima donde la calificacin terica y profesional del recurso humano adquiere mayor significacin en relacin con los niveles elevados de productividad, alcanzables por la mano de obra. La importancia que se le otorga a este factor en el desarrollo econmico, tanto en el rea desarrollada como en el resto del mundo , tiene relacin , precisamente , con esto ultimo , esto es , con la funcin que le toca cumplir en el proceso productivo . En el caso venezolano adquiere particular relevancia por las circunstancias de que el recurso humano constituye uno de los trabajos de mayor envergadura que enfrentan el actual proceso econmico del pas, debido a los recursos financiero que dispone. El estudio, tanto de su composicin como de su evolucin resulta entonces perentorio en esta coyuntura, ya que permitira evaluar la posibilidades de crecimientos econmico del pas a travs del diagnostico que puede hacerse de sus recursos humanos. SITUACIN ACTUAL DE LA FUERZA DE TRABAJO EN VENEZUELA. La situacin actual con respecto a la poblacin econmicamente activa tiene una disonancia estadstica referida a las cifras totales que representan la misma, por lo tanto concluiremos dicha situacin con lo siguiente: Debido al fenmeno social, econmico y poltico la situaciones de economa formal e informal han ido de forma inversamente proporcional debido a la crisis mundial y especialmente a los tercermundistas. Venezuela ha sido victima de una repuesta cultural y de tradicin familiar al problema de desempleo y gradualmente mantienen una vinculacin complementaria y de servicio al sector formal; naciendo as la venta callejera o informal. Existen condiciones externas que incluyen las variaciones econmicas que se han suscitado en los ltimos aos que entre ellas podramos nombrar la crisis petrolera y la depresin econmica a nivel mundial. A razn de estos la familia venezolana ha sido duramente golpeada debido a la usurpacin de los derechos a terceros, ocupacin ilegal de espacios pblicos, desorden, congestin de espacios urbanos, conflictos de intereses que dificultan el dialogo y propician situaciones delictivas produciendo inseguridad al ciudadano, por lo que en los ltimos aos se ha venido desarrollando en Amrica latina y especialmente en Venezuela una crisis econmica de tal magnitud que en este pas el aumento de la pobreza ha crecido de forma vertiginosa consecuencia de

la disminucin de las fuentes de empleo que a su vez causa un deterioro del poder adquisitivo de nuestra poblacin, el aparato productivo por lo tanto ha sido desactivado por una resecin econmica y ha llevado a su vez el cierre de diversas empresas privadas y el deterioro de la institucin publica originando las tasas de desempleo mas altas de la historia y las tasas de empleo mas bajas de la misma. El venezolano ha tenido la necesidad de transferir su productividad al campo informal como nico y definitivo medio de subsistencia, creando en Venezuela mercados populares de buhonera ilegal, as como un incremente considerable de la delincuencia comn. Particularmente podramos decir que el generador econmico que brinda el aparato productivo afecta la vida del individuo que de el priva los ingresos que le permiten llevar una vida integral, conduciendo a este a una deficiencia en su salud, educacin y estabilidad psicolgica. Para concluir podemos decir que el crecimiento de la poblacin ha ido en crecimiento constante y a pesar de que los nmeros de empleados crezca la proporcin de desempleados tambin aumenta, permitiendo as la manipulacin de datos que distorsionan la efectividad de percepcin de informacin que requiere el pas. CONCEPTO DE ECONOMA INFORMAL La economa informal, llamada tambin economa subterrnea, sumergida, descalza, de proximidad, paralela o mercado negro; es el tipo de economa por medio del cual un conjunto de sujetos comercializan productos bajo la estela de la ilegalidad. Es un fenmeno social, econmico, poltico que conlleva a la usurpacin de los derechos de terceros, ocupacin ilegal de espacio pblico, desorden y congestin de espacio urbanos, conflictos de inters que dificultan el dialogo y propicia situaciones delictiva, produciendo inseguridad al ciudadano. se trata del sector de la economa que no aparece en las estadsticas oficiales, las transacciones se llevan a cabo principalmente en efectivo y no se pagan impuesto. LA INFORMALIZACIN DE LA ECONOMA EN VENEZUELA La Economa Informal es un fenmeno social, econmico, poltico, que conlleva a la usurpacin de los derechos de terceros, ocupacin ilegal de espacios pblicos, desorden y congestin de espacios urbanos, conflictos de intereses que dificultan el dilogo y propicia situaciones delictivas, produciendo inseguridad al ciudadano. Las caractersticas de la economa informal son diversas en cada pas y para cada ciudad, estn directamente relacionadas con el tipo de ordenamiento vigente, la situacin socioeconmica, legal, poltica y estructural, que establecen los marcos polticos institucionales vigentes. La economa informal constituye una respuesta cultural y de tradicin familiar al problema del desempleo y gradualmente mantienen una vinculacin complementaria y de servicio al sector formal. La cultura urbana vecinal tambin propicia la consolidacin de la venta callejera. Dada la magnitud del problema y la mano de obra que ocupa, amerita una preocupacin y atencin particular de los Gobiernos Locales, ya que mediante su formulacin simultneamente abre nuevas posibilidades de desarrollo. Las Instituciones ms adecuadas para desarrollar estrategias de intervencin de la economa informal son los gobiernos locales, que requieren reforzar su capacidad de gestin y articulacin con otras instancias pblicas y privadas, as como de suficientes recursos financieros y de la capacidad de ejercer la autoridad local con autonoma poltica y administrativa. En diferentes pases utilizan nombres diferentes: economa informal, economa subterrnea, economa sumergida, economa descalza, economa de proximidad, economa paralela o simplemente mercado negro. Pero la definicin es la misma. Se trata del sector de la economa que no aparece en las estadsticas oficiales, las transacciones se llevan a cabo principalmente en efectivo y no se pagan impuestos.

Gracias a la labor de un economista austriaco, ahora tenemos un estimado de su tamao en el mbito mundial: 9.000.000.000.000 de dlares. Un nueve acompaado de 12 ceros. Son 9 trillones de dlares si utilizamos la ms usual traduccin literal del ingls, pero en buen espaol seran 9 billones. En los ltimos aos se ha venido desarrollando en Amrica Latina y especialmente en Venezuela, una crisis econmica de tal magnitud que en este pas el aumento de la pobreza ha crecido en forma vertiginosa, consecuencia de la disminucin de las fuentes de empleo que a su vez causa un deterioro del poder adquisitivo de nuestra poblacin. La recesin econmica se destaca generalmente por una desactivacin del aparato productivo, provocando el cierre de muchas empresas y numerosos despidos de personal, en aquellas empresas que logran sobrevivir, originan una tasa de desempleo de las ms altas en la historia econmica, en el caso venezolano. Paralelamente a esta situacin ha venido creciendo y desarrollndose un fenmeno que muchos economistas y estudiosos del tema, lo consideran un deterioro de las condiciones econmicas de una nacin; para otros, este fenmeno puede alivianar el problema del desempleo; se trata de la economa informal. En efecto, el sector informal no es nada nuevo en estos pases. En Venezuela en la ltima dcada se ha agudizado el problema del desempleo, consecuencia de la cada de la tasa de crecimiento econmico, crisis externa y desequilibrio fiscal, entre otros, lo que ha configurado una situacin en la cual el crecimiento de la fuerza de trabajo supera el nmero de empleos, con una remuneracin estable para palear la crisis y poder adquisitivo d los ciudadanos, los cuales buscan sustentar econmicamente l y sus familiares, vendiendo cualquier tipo de objetos y mercanca en la calle, reparando artefactos elctricos del hogar, ofreciendo sus servicios puerta a puerta, aumento de autos por puestos y taxis y un sin fin de actividades que puedan generar algn ingreso econmico que conlleve a la manutencin del hogar. La mayor parte de estas actividades no estn formalmente organizadas, no se lleva algn tipo de contabilidad, no poseen planes de expansin como empresas generadoras de dividendos y lo ms importante, no se encuentran registradas en alguna de las modalidades que expresa la Ley. Por eso el trmino de economa informal o sector informal o esa minada de actividades que los pobres de Amrica Latina desarrollan. En Venezuela el sector informal se ha agudizado a medida que se acenta la crisis econmica, los desempleados se han desplazado hacia las reas menos productivas y no existe un futuro prometedor, por la siguiente razn, hay demasiados pobres y muy pocos eficientes, lo que trae como consecuencia que exista demasiados buhoneros, servicios domsticos, chferes, y pocas empresas manufactureras en pequeas escalas o micro empresas con posibilidades de crecer, porque no existe una economa de crecimiento por parte del Estado. Aqu como resultado a lo expuesto anteriormente podemos asegurar que no ha existido ni existe una verdadera poltica econmica de la pequea y mediana, micro empresa verdadera, generadora de empleo, por lo cual existe el desplazamiento de mano de obra calificada o no, hacia las reas menos productivas. En consecuencia se puede afirmar que la economa informal venezolana se encuentra concentrada en aquellas actividades que permitan una mnima subsistencia, uso de poco capital, comercio al por menor, servicios domsticos, servicios personales, transpone y otros de menos importancia, donde se use la tecnologa y sean altamente competitivos, donde se destaca el comercio al menor, al detal o al menudeo, el cual conocemos como la buhonera. Los buhoneros se han apostado a desarrollar sus actividades a lo largo y ancho del pas, creciendo en forma desmedida, en forma anrquica a medida en que la crisis se acenta en las ciudades ms populosas. En Maracaibo, sta actividad ha sido ejercida desde hace varas dcadas, ubicndose en los alrededores de la Plaza Baralt, El Malecn, El Mercado Principal, Calle Comercio, actividad que era desempeada por personas excluidas del proceso productivo de la regin, por no tener preparacin de ningn tipo, sin referencia de trabajo de cualquier edad y con poco recurso, los cuales intentaban ganarse la vida en forma honrada, pero en esos momentos no representaban problema a la ciudad, por lo tanto no representaban ningn inters para el sector oficial, ni para los estudiosos de la economa, pero en cuanto creca la poblacin por diversos factores, unida a la inmigracin extranjera (legal o ilegal),

disminua la oportunidad de empleo, debido a que el aparato productivo no era capaz de absorber esa abundante mano de obra. Esa gran masa de ciudadanos que fueron desplazados y "excluidos" del proceso productivo, se fueron ubicando en el sector informal, en particular de la buhonera, lo que increment esta actividad en forma anrquica, desorganizada y como consecuencia tomaron las calles de Maracaibo de una forma desordenada, obstruyendo las vas peatonales y automotor. Podemos decir que existe informalidad en la vivienda, informalidad en el comercio, informalidad en la industria, informalidad en el transporte, en resumen: existe informalidad en diversos sectores productivos de la economa. De hecho, no son informales los hombres, son informales sus actividades. No existen venezolanos formales e informales. El 60 por ciento del trabajo de los venezolanos que se desarrolla en el mercado informal, lo hacen porque tienen un trabajo el cual desarrolla formalmente y una parte del esfuerzo productivo desarrollado informalmente. El caso del empleado bancario que tiene un vehculo y, de ida al trabajo y de regreso del mismo, trabaja como taxista para suplementar su ingreso personal. Tal es el caso de la seora que despus de dejar a los nios en el colegio elabora pasteles y dulces para venderlos a restaurantes. El caso de la seora que el garaje de su casa lo convierte en un pequeo restaurante de almuerzos. As muchos de los venezolanos reivindican permanentemente su derecho a trabajar con prescindencia del Estado, sin pagar impuestos y sin obedecer sus regulaciones respecto a la actividad econmica que desempean. Es importante entender que la informalidad es de las actividades y no de la gente. Puesto que de esta forma entenderemos el origen de este fenmeno. Si estudiamos los libros de sociologa que se han escrito veremos que ellos nos dicen que los latinoamericanos y en particular los venezolanos tenemos el defecto de ser tarados, por lo cual nunca podremos salir adelante. La herencia indgena y el coloniaje encima de la herencia nos entorpecieron de tal forma que, junto con la corrupcin, el clima, y la comida picante y bien condimentada, nos han convertido en pueblos ociosos. Esta argumentacin est implcita en los textos eurocentristas conservadores y en los textos alucinados marxistas. En el fondo, parte del mismo rechazo a la imaginacin, a la fuerza, y a la autenticidad de los latinoamericanos. Es un prejuicio contra los hombres de trabajo. El origen de la informalidad no se encuentra en una tara cultural, en un problema religioso, o un origen tnico; se encuentra en la ineficiencia de la ley. En Venezuela desde hace varios aos ms de 50% de la poblacin trabaja informalmente. Se trata de un pas rico en recursos naturales, donde sus malos gobiernos han construido tan absurdos obstculos al trabajo, que un altsimo porcentaje de la ciudadana no tiene ms recurso que vivir y trabajar al margen de la ley. La crisis econmica del pas sigue como si nada y las modalidades de la supervivencia se consolidan como posibilidades de estrategia de la vida real para no quedarse en el camino. El sector informal de la economa aumenta gradualmente llegando casi al 60% de la poblacin y est generando una situacin anrquica, sin control, de grandes proporciones en las principales ciudades del pas. Frente al desempleo, el aumento de los precios de los alimentos y la escasez de vivienda, se dispara esa actividad especialmente en las calles del centro de la ciudad donde hay vendedores de todo tipo. No es por falta de educacin que muchos se ven compelidos a apelar a la venta callejera. Muchas instituciones internacionales de estudios sociales han comprobado con sorpresa que el nivel acadmico de los vendedores callejeros es alto. Se encuentra hasta un 60% de bachilleres y un porcentaje considerable de profesionales que se han colocado en esta posicin no porque lo deseen sino porque las oportunidades de empleo no existen. La economa informal es perseguida por los gobiernos porque los protagonistas de sta aventura no se registran oficialmente, por lo tanto no pagan impuestos por consiguiente no reciben ningn beneficio del Estado.

Por eso lo miran como enemigo y lo tratan como tal. Es precisamente esta "economa descalza" que muestra una realidad esperanzadora porque sus protagonistas llevan en s el fermento del intercambio. Los desalojos violentos de miles de vendedores de las calles de nuestro pas; van acompaados de decomiso, destruccin de los productos y saqueo por parte de las mismas autoridades que hacen cumplir la ley. "Slo quien forma parte de la economa informal conoce la zozobra que genera el vivir al margen de la sociedad y para muchos el subsistir con slo el pan de cada da". CAUSAS O FACTORES QUE HAN CONTRIBUIDO AL CRECIMIENTO DE LA ECONOMA INFORMAL. Muchas han sido las causas que han dado lugar al crecimiento de la Economa Informal, pero dentro de las de mayor incidencia sobre ese crecimiento violento en la sociedad pueden ubicarse: El desempleo Es el factor ms trascendental que ha originado la aparicin de la Economa Informal; bien por las pocas posibilidades de empleo que ofrecen los sectores formales de la Economa del pas, provocando una excesiva evolucin en la tasa de desempleo. El porcentaje de poblacin ocupada en el sector informal se ubic para abril del ao 2001 en 51,2%, (4.604.389 individuos) mientras que en el mes de marzo fue de 49,6%, esto representa un aumento de 133.536 personas, segn datos aportados por el INE antes OCEI. El empleo informal aument significativamente en la industria manufacturera, distinguindose las actividades textiles, industria del cuero, industria de la madera y de productos metlicos, segn el INE. Es de gran importancia destacar que este desempleo ha provocado el desencadenamiento de un problema socioeconmico en el pas, en donde est presente una de modalidades de la informalidad de la economa, como lo es Buhonerismo en ciudades de mayor desarrollo urbanstico del pas; que es un tipo de actividad de venta al mayor o al detal de diversos bienes en plena va pblica o en ciertos espacios urbanos destinados a tal fin, tanto de manera ambulante, como establecimientos improvisados, sin el cumplimiento de los requisitos legales que el ejercicio de la actividad comercial requiere de acuerdo a las ordenanzas y leyes municipales, lo cual genera un verdadero problema a las ciudades y al pas en general, porque da lugar a un deterioro urbanstico, a una inadecuada organizacin espacial, deficiente funcionamiento espacial, congestionamiento peatonal y vehicular, efectos ambientales y de salud pblica, entre otros efectos perjudiciales para el desarrollo y avance de la economa de Venezuela. Las Migraciones Se encuentra muy relacionado con el problema del desempleo constituido por flujos migratorios, tanto de carcter nacional que provienen de medios rurales en busca de mejores condiciones de trabajo, como de carcter internacional que provienen de otros pases latinoamericanos, tal es el caso de Venezuela y muy en especial de nuestra ciudad de Maracaibo, que debido al carcter de regin fronteriza que presenta la Regin Zuliana con la Repblica de Colombia, se ha originado un problema migratorio de colombianos atrados por las posibles expectativas de poder encontrar un mejor trabajo que le brinde mejores satisfacciones y condiciones de vida, han resuelto migrar hacia la ciudad y al no encontrar las oportunidades esperadas, o bien en espera de poder migrar hacia otras ciudades del interior, un gran nmero de personas no tienen otra oportunidad que dedicarse en forma temporal o definitiva a la actividad de la Economa Informal, situacin que se hace mucho ms crtica para los emigrantes extranjeros quienes al encontrarse en esta situacin pasan a ser parte de la poblacin marginal ilegal al violar la normativa del pas en lo que respecta a su permanencia y a sus oportunidades de trabajo.

Con gran frecuencia se presenta el caso de que grupos importantes de estos extranjeros ilegales son deportados al pas de origen, pero al parecer con gran facilidad y utilizando mecanismos inapropiados regresan de nuevo al pas para continuar ejerciendo sus actividades. Por otra las expectativas econmicas de pases vecinos, sobre todo en regiones fronterizas, en donde puede perfectamente presentarse el caso de que an cuando las condiciones de empleo y la evolucin de las actividades econmicas sean adecuadas para el nivel de la poblacin de una ciudad, regin o pas, se presente en un momento determinado un recrudecimiento o incremento sustancial de la economa informal, como consecuencia de la situacin desfavorable y de las pocas oportunidades de empleo existentes en pases vecinos, trayendo consigo que tales circunstancias ameriten la migracin con frecuencia de pobladores hacia otras regiones o pases en buscas de mejores condiciones de vida. El Contrabando Es otro de los factores desencadenantes de la economa informal, que consiste en la introduccin en el pas de mercancas procedentes del exterior, sin el cumplimiento de los trmites legales establecidos para una operacin de esa naturaleza. Por representar un importante mercado y por su estratgica cercana con la frontera Colombiana, la ciudad de Maracaibo se ha constituido con el transcurso del tiempo en un punto focal muy factible para la venta y como punto de trasbordo de mercancas de contrabando. Por lo que esta actividad ha venido configurando un verdadero obstculo al progreso y desarrollo de la actividad industrial regional y nacional, debido al impacto que la introduccin de tales mercancas tiene sobre una serie de sectores. Este desarrollo progresivo de la actividad del contrabando, dada la situacin econmico-social existente en la regin y el pas, ha aumentado alentado su capacidad de distribucin al detal y hasta al mayor de tales mercancas, pero predominantemente de textiles, cigarrillos, bebidas alcohlicas, entre otros productos, trayendo consigo al desarrollo y a la expansin del contrabando, dando como lugar a la presencia de grandes flujos de personas dedicadas a este tipo de acto ilcito que afecta y que produce una serie de riesgos para el normal desenvolvimiento de la economa del pas. La Inflacin Este ha sido uno de los factores que tienen una mayor incidencia y de gran repercusin para la configuracin de las anteriores causas que han contribuido a la presencia de la economa informal en el pas, ya que en muchas ocasiones se han presentado una serie de fluctuaciones en la inflacin de la economa en aos anteriores que han trado como consecuencia el desajuste y desequilibrio en los sectores econmicos, que provoca la cada de importantes grupos empresariales tanto bancarios como manufactureros, provocando el debilitamiento de estos sectores, los que en aras de recuperarse se ven en la imperiosa necesidad de realizar una reduccin de personal para tener una mayor produccin y salir adelante, quedando un sin nmero de personas desamparadas que al observar la realidad social de desempleado, no tienen otra alternativa que dedicarse a la economa informal la cual se convierte en una va de escape para satisfacer de esta forma sus necesidades de vida. CONSECUENCIAS DE LA ECONOMA INFORMAL Un signo del desarrollo sostenido y estable de un pas es que cuente con verdaderas empresas multinacionales propias. Para Venezuela este requisito se encuentra soslayado, debido a la recesin econmica por la cual atraviesa, llevando inevitablemente al estado de peligro a la empresa nacional. El aumento de la actividad informal en la economa, es una clsica manifestacin de este estancamiento, el cual afecta con gran impacto la estructura social, cultural, econmica, jurdica y fiscal del pas. Siendo la consecuencia ms importante y destacada, la que arremete contra la estabilidad que haban logrado a finales de los aos ochenta muchas pequeas y medianas empresas venezolanas.

Consecuencias Socio - Culturales El fenmeno social ms caracterstico producto del "mercado negro" es la presencia del buhonero o del vendedor ambulante quien es, en primer lugar, un comerciante. Sus fines son lcitos, pero se tiene que basar en medios ilcitos incumpliendo con las regulaciones legales, por cuanto le resulta difcil ingresar en la economa formal puesto que la misma le impone un costo oneroso que resulta insufragable para las personas y para los empresarios con pequeos ingresos. El trabajador informal en consecuencia puede definirse, segn el INE (antes OCEI), como aquella persona ocupada como servicio domstico y trabajadores por cuenta propia, no profesionales, as como los patronos, empleados y trabajadores familiares que laboran en empresas con menos de cinco personas ocupadas. Esta definicin puede no ajustarse a las diversas caractersticas tericas del sector informal, sin embargo lo ms conveniente es preguntarse si ella incluye a todos los informales y excluye a todos los que no lo son. En este sentido cabe destacar esperar que todos los informales se encuentren dentro de la definicin del INE pero puede tambin haber algunos formales dentro de ella. La informalidad es entonces una situacin en la cual las personas quieren trabajar legalmente sin lograrlo econmicamente. Lo que le queda a estas personas es trabajar en esa zona de relativa ilegalidad del resquicio legal dejado por la sociedad venezolana. Para algunos estudiosos de este fenmeno, establecen que la buhonera tiene su origen en el Plan de Emergencia Larrzabal, siendo un medio de los pobres por aliviar su pobreza, puesto que el buhonero de oficio proviene de la mesocracia urbana, es decir, de la democracia liberal, en el cual se aprovecha un recurso que era de los pobres, acelerando el desplazamiento de quienes ofrecan flores a la mesa y bolgrafos en los transportes pblicos, remitindonos a una estrategia comercial agresiva afianzada por mano de obra barata, aventurada en la buhonera mvil Por su naturaleza misma la economa informal altera el orden y la seguridad de la poblacin urbana, especficamente la venta callejera en los centros histricos y cascos centrales, en donde encontramos la abusiva apropiacin de dichos espacios pblicos, los cuales son patrimonio importante de las principales ciudades del pas, ocasionando la desvalorizacin de los mismos, desalentando las inversiones tursticas y por consiguiente, el turismo. La explosin demogrfica de aos anteriores condujo a la proliferacin, en ciudades importantes, de construcciones ilegales sobre terrenos ejidos, prohibidos e inaccesibles, arriesgando la vida de sus habitantes por la naturaleza y calidad de los materiales utilizados y provocando el colapso de los servicios pblicos como el agua y la electricidad. Por otra parte, la desercin de nios y jvenes adolescentes a las escuelas y liceos provocada por la dedicacin al comercio informal, basndose en el errneo pensamiento de que la actividad comercial permanece latente en el horizonte, mientras que la educacin formal no conduce al firme ascenso social. La proliferacin de los vendedores ambulantes aument el temor que generan en la capital de la Repblica los actos ilegales y delitos. Los cuerpos policiales afirman que la tasa de homicidios creci 72 por ciento en los primeros cinco meses del ao 2000, y que 3.287 personas fueron asesinadas en las 10 mayores ciudades de esta nacin, de 24 millones de habitantes. En su defensa, los vendedores niegan tener vinculacin con el aumento de los delitos, sosteniendo que no pueden encontrar un trabajo formal y por ello se dedican a la venta ambulante. Consecuencias Jurdicas - Fiscales A raz de la actividad informal se ha ocasionado la evasin desmedida de los impuestos, inadvertidamente burlan sistemticamente al SENIAT desde la cspide empresarial. Igualmente, las lagunas existentes en nuestro ordenamiento jurdico no favorece la regulacin formal de este fenmeno social.

Los bajos niveles de recaudacin de impuestos por parte del Fisco Nacional en este sector de la economa, se debe a que la mayora de los trabajadores informales, carecen de domicilio comercial, Registro de Informacin Fiscal (R.I.F.), documento constitutivo estatutario y por consiguiente, no cancelan ni electricidad, ni agua, ni derechos municipales, tampoco cancelan impuestos como: Impuesto al Valor Agregado: por cuanto lo absorben como consumidor final. Impuesto Sobre la Renta: a pesar de que muchos de ellos pueden llegar a obtener ingresos por encima de las 1.800 Unidades Tributarias al ao. Impuesto de Importacin: lo que provoca el incremento del contrabando; entre los ms importantes. Debido a la ubicacin geogrfica de la Regin Zuliana, el contrabando es una actividad tradicional de evasin del Impuesto de Importacin, Tasa de Servicio Aduanero e Impuesto al Valor Agregado, el cual experiment un aumento importante en el perodo 2000 - 2001, puesto que muchos comerciantes se han dedicado a trabajar con cierto tipo de mercanca como son los cigarrillos y licores, entre los ms destacados, que a pesar de ser escasa significacin, en cuanto a cantidad, ejercido por personas de bajos recursos pero organizadas de hecho de forma sofisticada y con poderosos intereses financieros, la masificacin de este fenmeno, ha logrado la disminucin ilegtima de ingresos tributarios al Fisco Nacional. Por otra parte y reducindolo entonces a escala municipal, tenemos que no son pechados por el impuesto sobre bienes inmobiliarios, puesto que no se desarrollan en un establecimiento propiamente dicho; tampoco los alcanza el impuesto a la propaganda comercial, ni patente de vehculos, entre otros. El incremento de la violacin a los derechos de autor con respecto a la piratera de los discos compactos, tanto de msica como programas de software, vdeo cintas, cassettes, imgenes fotogrficas, marcas de ropas, entre otras; se caracteriza por estar subsumidas dentro los supuestos de hecho de un delito, debido a que se imprimen copias no autorizadas, y por cuyo conducto muchas compaas legalmente constituidas, que representan imagen de una marca, dejan de percibir ingresos generados por las ventas ilcitas de dichos productos. Consecuencias Econmicas Segn gran parte de los trabajadores del sector formal de la economa, el temor inminente que sobre ellos pesa es la acelerada rapidez con que el mercado informal "aniquila" sus respectivos negocios, soportndose en el hecho de que los vendedores ambulantes pueden ofrecer la mercanca a 20, 30 y hasta un 50 por ciento menos del valor original, puesto que no pagan alquiler, ni electricidad, ni impuesto al valor agregado, como se mencion anteriormente. Sin embargo, los trabajadores informales representan una desventaja competitiva en cuanto a condiciones de los factores de produccin, como mano de obra capacitada, infraestructura y capital. Asimismo la fuerza de trabajo del sector informal resulta intil dentro de la economa formal, debido a la baja escolaridad y la escasez del capital fijo. En consecuencia aquellos que no logran capacitarse se emplean, principalmente, en el sector informal. No obstante, la rivalidad afecta a las empresas del sector informal de dos formas: algunas microempresas enfrentan una intensa competencia dentro y fuera del sector (principalmente el comercio al detal), mientras que otras son menos susceptibles a las presiones de la competencia. Este tipo de economa ofrece actualmente una actividad comercial alternativa con una estructura de precios que favorecen preferentemente a las clases de menores recursos econmicos, aunque la clase media fuertemente afectada por el fenmeno inflacionario se ve beneficiada por esta actividad. Por otro lado, las microempresas del sector informal, aun cuando pudieran gozar de dueos con ciertas destrezas gerenciales y laborales, carecen del capital fsico suficiente para incrementar su productividad.

PROPUESTA PARA DISMINUIR LA ECONOMA INFORMAL EN VENEZUELA La Crisis Econmica que vive Venezuela ha generado una reestructuracin profunda del mercado de trabajo lo cual ha tenido como consecuencia el surgimiento del sector informal urbano de considerable envergadura, es por lo que nosotros nos atrevemos a sealar diversas propuestas que pensamos pueden servir de ayuda tanto para la disminucin del sector de la economa informal en Venezuela como de otros sectores que aunque no estn identificados directamente con el problema pero ayudan al incremento de la misma. La primera propuesta para atacar o erradicar tal problemtica es simplificar la Legislacin, con la finalidad de hacerlo ms accesible y comprensible para toda la poblacin. Un ejemplo de ello sera en cuanto a la materia tributaria ya que en los actuales momentos la administracin tributaria no es tan eficiente, ya que si sta llevar un control o censara a los trabajadores inmersos en la economa informal, para luego inscribirlos en el sistema tributario, esto ayudara a que dichos trabajadores pasaran a ser parte del sector formal, comenzando desde los ms bajos niveles del Poder Ejecutivo. En la actualidad, se est estableciendo en las ciudades de Caracas y Maracaibo una ordenanza por medio de la cual se trata de controlar el nmero de trabajadores informales y los espacios fsicos donde estas personas laboran, para as de una u otra manera, acabar con el problema del caos social que esto genera y de una u otra forma disminuir los ndices de delincuencia que alrededor de ella se suscitan. En ese mismo orden de ideas, podemos sealar que no solamente con leyes en materia de seguridad social se puede erradicar la problemtica de la economa informal, ya que existe otro conjunto de leyes de distinto rango, tales como las Ordenanzas Municipales, Decretos Regionales y hasta Presidenciales que ayudaran de una u otra forma a la disminucin de dicho problema; pero no slo con su promulgacin sino con su expresa aplicacin. Asimismo, podemos sealar la importancia de la Descentralizacin, como un instrumento que permita combatir el fenmeno de la informalizacin de la economa, para lo cual existe el Fondo Intergubernamental para la Descentralizacin (FIDES), que es un fondo destinado precisamente para acabar con esta problemtica y vemos cmo en la actualidad no interactan, de manera coordinada, los gobiernos Nacional, Regional y Municipal. Con la finalidad de distribuir de manera adecuada los recursos destinados para controlar esta problemtica, pensamos que una buena coordinacin y una rpida respuesta en cuanto a los pedimentos que hagan los Municipios y los Estados al gobierno nacional, facilitara los aportes del Poder Ejecutivo a la solucin de este problema. Otro de los aspectos fundamentales es lo relacionado a las pequeas y medianas empresas que tienen la finalidad de controlar y formalizar el comercio en los estados e incentivar a las personas o comerciantes informales a que se establezcan o se formalicen, creando empresas de conformidad con lo establecido por el Cdigo de Comercio, bien sea a travs de la constitucin de sociedades en comandita, sociedades annimas o sociedades de responsabilidad limitada. Y qu se va a lograr con ello? Con ello se lograra que el fisco, a travs del Sistema Venezolano de Informacin Tributaria (S.I.V.I.T.), quien se encarga de realizar un programa de control y fiscalizacin del pago de los impuestos de una manera eficaz, logrndose as que todas las personas que se encuentran dentro del sector informal se organicen y se formalicen, a fin de tener ms control sobre la actividad econmica que en este sector se desarrolla. Asimismo, el gobierno debe estimular el acceso a la estructura econmica funcional, a todas aquellas iniciativas empresariales o comerciales a travs de la facilitacin de los trmites necesarios para darle ayuda financiera, asesoras, consultas y estmulos suficientes, estables y transparentes, de mecanismos de orden nacional y local debidamente armonizados, as como la necesaria voluntad poltica y de capacidad local para reubicarlos e incorporarlos a los sistemas formales, con reconocimiento de su condicin humana y social; para as comprometer de tal manera a los interesados con la estructura econmica formal; adems la importancia de la pequea y mediana empresa como unidades de produccin de bienes y servicios en nuestro pas, justifica la necesidad de dedicar un espacio a su conocimiento, debido a que desarrollan un menor volumen de actividades, las pequeas y mediana empresas poseen mayor flexibilidad para adaptarse a los cambios del mercado y emprender proyectos innovadores que resultan una buena fuente generadora de empleo sobre todo a profesionales y dems personal calificado.

De igual modo pensamos que el ejecutivo nacional posee el suficiente apoyo poltico para decretar en forma inmediata una poltica de empleo que de una vez por todas se ajuste a las realidades y a los ndices de desempleo, la cual es manejada hasta los actuales momentos por un lado; y por el otro establecer una verdadera coordinacin entre el Banco del Pueblo, el Banco Industrial de Venezuela y la Banca Comercial, para as poder asistir de manera masiva a las personas que poseen ideas y destrezas capaces de mover los engranajes del sector productivo del pas, a travs de la pequea y mediana industria. De esa forma, no slo se estaran eliminando casos particulares, sino casos o problemas colectivos; aunado a ello, si el gobierno a mediano plazo establece polticas para la desconcentracin poblacional sera un medio de gran vala para ayudar al fortalecimiento de la economa formal; otro de los aspectos que observamos de destacada importancia, es la creacin inmediata de un sistema de coordinacin entre el SENIAT y la Guardia Nacional, con la finalidad de disminuir los ndices de contrabando que es la causal inmediata y creadora del crecimiento de la economa informal; y como ltima propuesta creemos que en la actualidad el estado venezolano debe evitar a toda costa un recorte ms en la produccin petrolera, ya que si bien dicho recorte ayudara a disminuir el precio del barril del crudo, ello traera como consecuencia una disminucin en la inversin de capital privado en las reas de exploracin y explotacin, la cual traera consecuencias nefastas para la economa venezolana, ya que varios economistas sealan que por cada bolvar que invierte el sector privado en la industria venezolana se obtiene una ganancia de 1,54 Bolvares, contribuyendo al crecimiento econmico, lo cual es fundamental para la creacin de nuevos empleos; as mismo para incentivar y promover la formalizacin de la economa se requiere desarrollar programas de divulgacin, de informacin y de capacitacin, propiciar polticas de acceso al crdito, certificacin y la utilizacin de la infraestructura urbana ociosa. Tambin es necesario crear los mecanismos financiero que garanticen la sostenibilidad de los procesos de reordenamiento y reubicacin, consolidando los grupos reubicados mediante la asistencia tcnica, informativa y financiera. Estas mas que propuestas son herramientas que el estado posee en sus manos y que no entendemos la razn por la cual no se ponen en prctica muchas de las buenas propuestas planteadas por diversos sectores del pas, tales como el industrial, el cual solicita apoyo para reactivar el sistema productivo del pas, ya que si se realizasen no slo tendramos una baja importante de la tasa de desempleo sino tambin una baja en el crecimiento de la economa informal y consecuencialmente tendramos una mejor calidad de vida para todos los venezolanos. CONCLUSION De acuerdo con lo expuesto en esta investigacin podemos concluir, que la fuerza de trabajo es indispensables para el hombre ya que la misma es el motor que lo mueve he impulsa a cumplir con su trabajo; la fuerza de trabajo es al intrnseco del ser humano y desde siempre ha estado con el y es la que le ha permitido la obtencin de bienes materiales mediante el proceso de produccin. La fuerza de trabajo se ha explotado de manera distinta dependiendo del tipo de propiedad imperante; en la sociedad antagnica la fuerza de trabajo fue explotada diferente que en el capitalismo y el socialismo. Adems de la fuerza de trabajo conocimos sobre la poblacin econmicamente activa y la poblacin econmicamente inactiva y como se distribuye cada una. Con respecto al tema de la informalizacin de la economa en Venezuela, podemos que esta existe debido a un estado de derecho permisivo en el que no puede aplicarse la ley con todo su rigor, ya que esta se ha desvinculado de la realidad social que debe normar, trayendo como consecuencia la impunidad de los informales, quienes habitan en una zona gris entre la legalidad y la ilegalidad. Venezuela es un pas rico en todos los sentidos tanto en recursos naturales, como en divisas y fuerza de trabajo, pero lamentablemente no hemos contado con gobiernos que estn dispuestos realmente a impulsar la productividad, el trabajo, la salud, la educacin, el empleo, la tecnologa entre otros. Nuestros gobernantes solo han llegado al gobierno con la intencin de llenarse los bolsillos, esto impulsado por la avaricia y ansias de poder desmedido y se olvidan tanto

de las promesas hechas en campaas polticas as como de la gran necesidad que tienen la mayora de las personas que habitan en esta patria de Bolvar, y el gobierno actual no es la acepcin. Generalmente se llega a conclusiones y soluciones ineficaces que no atacan el problema de fondo y es por ello que pensamos que debe canalizarse la aplicacin de la ley, simplificando el sistema legal he incrementando y auspiciando la productividad de la pequea y mediana empresa, podra detenerse notablemente el crecimiento del mercado informal. La economa informal es un fenmeno inextinguible pero si regulable, hasta el punto de una erradicacin artificial , por medio de la simplificacin del sistema jurdico y logrando que se haga accesible y comprensible para toda la poblacin, ahora bien el creciente desarrollo de la economa informal en Venezuela impone un reto y reclama la atencin de los lideres encargados de la marcha econmica del pas; atencin que debe materializarse mediante la potenciacin del desarrollo de la pequea y mediana empresa, con el propsito de lograr la estabilidad econmica venezolana. BIBLIOGRAFIA www.monografia.com www.auyantepui.com www.ine.com www.datanalisis.com www.eluniversalonline.com http://html.rincondelvago.com/fuerza-de-trabajo-en-venezuela.html