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EJECUCIN DE LA OBRA
1.2
DOMICILIO LEGAL
Calle Progreso N 225 Usquil, Provincia de Otuzco, Departamento de la Libertad.
1.3
OBJETO DE LA CONVOCATORIA El presente proceso de seleccin tiene por objeto la ejecucin de la obra: CONSTRUCCION LOSA DEPORTIVA HUACAMOCHAL. en el casero de Huacamochal, comprensin del Distrito de USquil, Provincia de Otuzco, Departamento de la Libertad.
1.4
VALOR REFERENCIAL El valor referencial asciende a S/. 171,472.10 (Ciento Setenta y un Mil
S/.154,324.89 (Ciento Cincuenta y Cuatro Mil Trescientos Veinticuatro con 89/100 Nuevos Soles)
S/. 171,472.10 (Ciento Setenta y Un mil Cuatrocientos Setenta y dos con 10/100 Nuevos Soles).
S/. 188,619.31 (Ciento Ochenta y Ocho Mil Seiscientos Diecinueve con 31/100 Nuevos Soles)
Las propuestas que excedan en ms del diez por ciento (10%) el valor Referencial y aquellas que fueren inferiores al noventa por ciento (90%) sern devueltas por el Comit Especial tenindolas por no presentadas.
Para otorgar la Buena Pro a propuestas que superen el valor referencial, hasta el lmite antes establecido, se deber contar con la asignacin suficiente de recursos y la aprobacin del Titular del Pliego, quedando suspendido el otorgamiento de la Buena Pro, en tanto se cumpla con este requisito. 1.5 FUENTE DE FINANCIAMIENTO Canon Minero. 1.6 SISTEMA DE CONTRATACION El presente proceso se rige por el sistema de SUMA ALZADA, de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratacin respectivo. 1.7 MODALIDAD DE EJECUCIN CONTRACTUAL Con financiamiento de la Municipalidad. 1.8 REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS Los requerimientos tcnicos mnimos (referidos a equipamiento, personal, entre otros) estn definidos en el Anexo N. 5 que forma parte de las presentes Bases. 1.9 LOCALIZACIN DE LA OBRA La obra se encuentra localizada en el casero de Huacamochal: Distrito Provincia Departamento Regin 1.10 : : : : USQUIL OTUZCO LA LIBERTAD LA LIBERTAD
1.11
BASE LEGAL Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. Ley N 29142, Ley de Presupuesto del Ao 2008 Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 083-2004-PCM, y sus modificatorias. Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 084-2004-PCM, y sus modificatorias. Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Decreto Supremo N 011-79-VC, sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.
De acuerdo al artculo 68 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, el plazo de ejecucin de la obra es un requerimiento tcnico mnimo que no es materia de calificacin ni mejora alguna.
Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso. 1.12 DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LAS PRESENTES BASES Adems del presente documento, las Bases comprenden el expediente tcnico de la obra, el que a su vez comprende: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) Introduccin Memoria Descriptiva Metrados Presupuesto de Obra Anlisis de Precios Unitarios Relacin de Equipo Mnimo Requerimiento de Mano de Obra, Materiales y Maquinaria Frmula Polinmicas de Reajuste Especificaciones Tcnicas de Construccin Cronograma de Obra Cronograma de Desembolsos Mensuales de Obra Planos.
1.13 REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE SELECCIN Que se haya registrado como participante. No estar incluido en el Registro de Proveedores Inhabilitados para Contratar con el Estado. No estar comprendido en ninguno de los impedimentos sealados en el artculo 9 de la Ley. En cuanto a la participacin de postores en consorcio, sta se regir de acuerdo a lo establecido en el artculo 37 de la Ley, artculo 74 de su Reglamento, as como por las disposiciones que sobre dicho aspecto haya emitido el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (CONSUCODE): a) Podrn participar distintos postores en consorcio, sin que ello implique crear una persona jurdica diferente. Para ello ser necesario acreditar la existencia de una promesa formal de consorcio, la que se perfeccionar luego del otorgamiento de la Buena Pro y antes de la suscripcin del contrato.
b) Las partes del consorcio respondern solidariamente ante la Entidad por todas las consecuencias derivadas de su participacin individual en el consorcio durante el proceso de seleccin, o de su participacin en conjunto en la ejecucin del contrato derivado de este. c) Debern designar un representante o apoderado comn con poderes suficientes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que se deriven de su calidad de postores y del contrato hasta la liquidacin del mismo. d) Las partes del consorcio no deben estar incluidas en el Registro de Inhabilitados para Contratar con el Estado y debern estar inscritas en el Registro Nacional de Proveedores. e) Queda claramente entendido que la terminacin de la ejecucin de la obra, no extingue la responsabilidad civil individual y colectiva solidaria de todos los integrantes.
CAPITULO II ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN 2.1 CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN
ETAPA Convocatoria
DETALLES Publicacin en el SEACE Oficina de Tesorera (Previo presentacin del 01 recibo de pago por compra de las bases administrativas.
Registro de participantes
Formulacin y absolucin de consultas y/u observaciones e integracin de bases. - Formulacin de Consultas y Observaciones: - Absolucin de Consultas y Observaciones: - Integracin de Bases: Presentacin de propuestas
Del 19 AL 27 JUNIO DEL 2008. - Del 19 AL 23 DE JUNIO DEL 2008. - El 26 DE JUNIO DEL 2008. - El 27 JUNIO 2008. - Hasta 02 DE JULIO 2008
Mediante documento escrito dirigido al Presidente del Comit Especial de Adquisiciones en Mesa de Partes
- EL 03 DE JULIO 2008
Hasta las 8:30 AM, En Mesa de partes de la Municipalidad A partir de 12:30 h en el Auditorio de la Municipalidad; en el orden de registro de los participantes.
2.2
CONVOCATORIA Se efectuar a travs de la invitacin cursada a no menos de tres (3) proveedores, de conformidad con lo sealado en el Artculo 105 del Reglamento, la misma que se realizar en la fecha sealada en el cronograma.
2.3
REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta un (01) da despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno de sus integrantes, de conformidad con el Artculo 107 del Reglamento. El registro de los participantes se realizar en Oficina de Tesorera sito en Jr. Progreso N 225-Usquil, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 8:00 am a 17:30 horas, previo pago de la suma S/.200.00 (DOSCIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES) por derecho de participacin.
Al registrarse, el participante deber sealar en el Formato N. 01 la siguiente informacin: Nombres y apellidos (persona natural), DNI, razn social (persona jurdica), nmero de RUC, domicilio legal, telfono. De acuerdo con lo establecido en el artculo 108 del Reglamento, la persona natural o jurdica que desee ser notificada electrnicamente, deber consignar una direccin de correo electrnico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo previsto en el Reglamento, deban realizarse. 2.4 FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES Las consultas y observaciones a las Bases sern presentadas por un periodo de tres (03) das hbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en el artculo 111 del Reglamento. Se presentarn por escrito, debidamente fundamentadas, ante la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad, sito en Jr. Progreso N 225-Usquil, en la fecha sealada en el cronograma, en el horario de 8:00 horas a 17:30 horas, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comit Especial de la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 008ADS-2008-MDU, pudiendo acompaar opcionalmente un disquete conteniendo las consultas y/u observaciones. MUY IMPORTANTE, no se absolvern consultas y observaciones a las Bases que se presenten extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes. 2.5 ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES La decisin que tome el Comit Especial, con relacin a las consultas y observaciones presentadas constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE, en la sede de la Entidad y a los correos electrnicos de los participantes que as lo hubieran solicitado (Formato N 01), de conformidad con lo establecido en el Artculo 111 del Reglamento, en el plazo sealado en el cronograma del proceso de seleccin. La absolucin de consultas y observaciones que se formulen al contenido de las Bases, se considerarn como parte integrante de sta y del Contrato. ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL CONSUCODE Los observantes tienen la opcin de solicitar que las bases y los actuados del proceso sean elevados al CONSUCODE, dentro de los tres (3) das siguientes al vencimiento del trmino para absolverlas. Dicha opcin no slo se originar cuando las observaciones formuladas no sean acogidas por el Comit Especial, sino, adems, cuando el mismo
observante considere que el acogimiento declarado contina siendo contrario a lo dispuesto por el Artculo 25 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones y adquisiciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal con anterioridad a la etapa de formulacin de consultas y/u observaciones, tendr la opcin de solicitar la elevacin de las Bases al CONSUCODE cuando habiendo sido acogidas las observaciones formuladas por los observantes, considere que la decisin adoptada por el Comit Especial es contraria a lo dispuesto por el Artculo 25 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones y adquisiciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. El Comit Especial incluir en el pliego de absolucin de observaciones, el requerimiento de pago de la tasa por concepto de remisin de actuados. El participante presentar al Comit Especial el comprobante de pago, voucher o papeleta de depsito correspondiente al pago de la tasa prevista en el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) de CONSUCODE. 2.6 MEDIOS ELECTRNICOS DE COMUNICACIN Los participantes que soliciten ser notificados electrnicamente, debern consignar una direccin de correo electrnico y mantenerla activa, a efectos de las notificaciones a que hubiere lugar. 2.7 INTEGRACION DE LAS BASES El Comit Especial integrar las Bases como reglas definitivas del presente proceso de seleccin, una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones, o si las mismas no se han presentado, no pudiendo ser cuestionadas en ninguna otra va, ni modificadas por autoridad administrativas alguna. Las Bases Integradas, de ser el caso, debern contener los cambios producidos como consecuencia de las consultas y observaciones formuladas y aceptadas o acogidas por el Comit Especial. Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los Artculos 117 y 118 del Reglamento. 2.8 PRRROGAS Y POSTERGACIONES El Comit Especial podr prorrogar las etapas del proceso de seleccin, siempre y cuando medien causas debidamente justificadas. En este caso, deber registrar en el SEACE la modificacin del cronograma del proceso de seleccin y dar aviso a los participantes
mediante correo electrnico; tambin deber comunicar la decisin adoptada al Titular de la Entidad, mxima autoridad administrativa o al funcionario encargado. 2.9 CANCELACION DEL PROCESO En cualquier estado del proceso de seleccin, hasta antes del otorgamiento de la Buena Pro, la Entidad puede cancelarlo por razones de fuerza mayor o caso fortuito, cuando desaparezca la necesidad de ejecutar la obra, o cuando persistiendo la necesidad, el presupuesto asignado tenga que destinarse a otros propsitos de emergencia declarados expresamente. En este caso, la Entidad reintegrar el costo de las bases a quienes las hayan adquirido. 2.10 DE LAS ACCIONES Y/U OBLIGACIONES DE LOS POSTORES
2.10.1 Los Postores revisarn detenidamente las Bases, todos los documentos del Expediente Tcnico, presentando por escrito sus objeciones, aclaraciones, dudas y observaciones dentro de los plazos contemplados en el aviso de la convocatoria. 2.10.2 La presentacin de una propuesta implica el sometimiento del Postor a todas las disposiciones y normas establecidas en las presentes bases y dems documentos sin necesidad de declaracin expresa. La informacin suministrada por los postores tiene el carcter de Declaracin Jurada. 2.11 PRESENTACIN DE PROPUESTAS Forma de Presentacin de Propuestas Los participantes presentarn sus propuestas, en acto privado, con cargo y en sobre cerrado, en Mesa de Partes en Oficina de Secretaria de la Municipalidad, en la fecha y hora sealada en el cronograma, debiendo estar dirigidas al Comit Especial de la Adjudicacin Directa Selectiva N 008-2008-MDU Todos los documentos que contengan informacin esencial de las propuestas del proceso de seleccin se presentarn en idioma castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin oficial, salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o similares, que podr ser presentada en el idioma original. El postor ser responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos. Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio.
Presentacin de Propuestas y Apertura de Propuesta Tcnica Los actos de recepcin de propuestas, apertura de sobres, y otorgamiento de la Buena Pro, se llevarn a cabo en Acto Privado. Las propuestas se presentarn en original y (02) copias en dos sobres debidamente cerrados. El primero contendr la propuesta tcnica (Sobre N 01) y el segundo la propuesta econmica (Sobre N 02), de la siguiente manera: SOBRE N 01: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:
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Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a la apertura de los sobres que contienen la propuesta tcnica de cada postor y verificar que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados por las Bases. De no ser as, el Comit Especial, devolver los documentos al postor. De presentarse situaciones de subsanacin de la propuesta tcnica, se proceder de acuerdo al Artculo 125 del Reglamento. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos2, la siguiente documentacin: Declaracin Jurada de presentacin del postor, segn el Anexo N 01. Obligatorio. Copia simple del Certificado de Inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (en el captulo de ejecutor de obra). Obligatorio. Declaracin Jurada de acuerdo a lo establecido en el artculo 76 del Reglamento, conforme al Anexo N 02. Obligatorio. Declaracin Jurada del Plazo de Ejecucin, segn el Anexo N 03. Obligatorio. Promesa de Consorcio, segn el Anexo N 04. Obligatorio, en caso que el postor sea un consorcio. Declaracin jurada de cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos3 establecidos en el Anexo N 5. Obligatorio. SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA El contenido del sobre de la Propuesta Econmica ser el siguiente: Monto total de la Propuesta Econmica4, en letras y nmeros, el cual deber incluir todos los impuestos, tributos, gastos generales, utilidad, seguros, transporte, inspecciones, pruebas, o cualquier otro concepto, de acuerdo al Anexo N 6, el que no podr tener borradura alguna, enmendadura o correccin, caso contrario se considerar como no presentada. Obligatorio.
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La omisin del ndice no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia en el objeto de la convocatoria. 3 En cada caso concreto, bajo responsabilidad, la Entidad podr solicitar documentos tales como formatos (ejemplo Formato N. 3) o constancias, siempre en concordancia con el expediente de contratacin y en observancia de los principios de economa, libre competencia y trato justo e igualitario, consagrados en el artculo 3 de la Ley. 4 Dependiendo del sistema de contratacin que se emplee, se deber considerar, conforme a lo dispuesto por el artculo 56 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, lo siguiente: Sistema de suma alzada: El postor formular su propuesta considerando los trabajos que resulten necesarios para el cumplimiento del objeto de la prestacin requerida segn los planos, especificaciones tcnicas, memoria descriptiva y presupuesto de obra que forman parte del Expediente Tcnico, en ese orden de prelacin; considerndose que el desagregado por partidas que da origen a su propuesta y que deben presentar como parte de la misma, es referencial. Sistema de precios unitarios: El postor formular su propuesta considerando los precios unitarios de las partidas contenidas en las Bases, las condiciones previstas en los planos y especificaciones tcnicas, as como las cantidades referenciales.
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El monto total de la Propuesta ser en NUEVOS SOLES y las cifras monetarias a consignar tendrn hasta un mximo de dos (2) decimales. Presupuesto Detallado. (Segn Formato N. 2). Obligatorio. Se presentar el presupuesto detallado por partidas, y aplicado sobre los metrados considerados en el Expediente Tcnico; se indicar el monto por separado de Gastos Generales Variables y Gastos Generales Fijos, as como la utilidad, y el porcentaje que les corresponde con respecto al costo directo. Luego de la suma del costo directo, gastos generales y utilidad, se indicar el Subtotal, al cual se le aplicar el Impuesto General a las Ventas (IGV) equivalente al 19% del Sub Total anterior y finalmente se indicar el total de la propuesta.