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ASOCIACIN HISTRICA de Las Piedras 8 de Marzo de 1744 CON PERSONERA JURDICA Comisin Directiva Perodo 2005-2006 Esc. Hebert Rossi Pasina Presidente

Boletn de Historia Regional

Mayo 2005

NDICE
HISTORIA REGIONAL

Esc. Freddy Gonzlez Arajo Vicepresidente Lorena Pieyro Olivera Secretaria Ral D. Cheda Espiga Tesorero Dr. Carlos O. Delfrate Vocal * Comisin Fiscal Cap. de Nav. (R) Ral Camet Esc. Oscar Almada Prof. Marcel Surez

* LAS CUATRO BATALLAS DE LAS PIEDRAS Dr. Daniel Castagnin..........................4 * RITOS POSIBLES PARA UN 18 DE MAYO Ral D. Cheda Espiga........................9 *EL CABALLO DEL SIGLO Esc. Hebert Rossi Pasina.13

* HISTORIA ORAL
DE PAYSAND A LAS PIEDRAS en 1913

Entrevista al Esc. Guillermo Mazzoni por el Esc. Freddy Gonzlez Arajo...16

* HISTORIA ECONMICA
LA MALDICIN DE MAU

La Asociacin Histrica de Las Piedras, fue fundada el 19 de Noviembre del ao 1992. Obtuvo su Personera Jurdica el 19 de Junio del ao 1995 por Resolucin N 317 y sus objetivos son
Investigar, estudiar y divulgar la historia de Las Piedras y su zona de influencia

Jaime Yaff......19

LAS CUATRO BATALLAS DE LAS PIEDRAS Dr. Daniel Castagnin Boletn Histrico del Ejrcito N 283 286 Montevideo, Febrero 1992 Imprenta del Ejrcito El triunfo de Artigas en Las Piedras constituye una accin decisiva, ms all del modesto nmero de efectivos comprometidos, porque priv a la principal guarnicin espaola en el virreinato de la libertad de accin. En este sentido, su significacin se proyecta por sobre fronteras y adquiere un relieve continental. Desde el punto de vista nacional, significa la mayora de edad para las armas Orientales, dado que en esa accin y por esa sola accin, queda fuera de combate la nica fuerza de maniobra terrestre con que contaba el gobernador de Montevideo. Para la historia, es el momento en que Jos Artigas, se revela como el gran conductor de un pueblo en armas. No vamos a entrar en el estudio detallado de la batalla, ya realizado en forma exhaustiva en otras oportunidadesi. Slo nos interesa destacar que el 18 de mayo de 1811, se enfrentan dos fuerzas, dos concepciones y dos jefes. La fuerza realista est basada en la rutina militar espaola, y adolece de los problemas y busca las soluciones tpicas de la profesin militar en el siglo XVIII. Leva forzada, disciplina rgida, orden cerrado, dificultad en los desplazamientos, pesadez en los movimientos. En el bando Oriental, la fuerza debe improvisarse sobre el calor de la marcha. A favor de la modalidad gaucha, esta aglutinada por el poder carismtico de su jefe y la fuerza moral de su causa atrae a todos bajo sus banderas. Est conformada por hombres decididos y sufridos; lo suficientemente rsticos para soportar sin merma condiciones climticas adversas que demolieron a la fuerza adversaria. Por ltimo, los jefes, si bien ambos valientes y calmos, muestran distintas cualidades. Posadas es un oficial que no domina el medio, que no tiene un objetivo y que no sabe a quin va a enfrentar. Artigas, por el contrario, domina totalmente el medio; de movida se coloca al este, es decir que gana el mejor terreno para una maniobra a caballo, dado que puede circular por la falda de la Cuchilla Grande y est en condiciones de avanzar o retroceder sin caer en los baados del Santa Luca ni verse arrinconado contra el tramo inferior de dicho ro. Acampa sin dificultad en la ms cruda intemperie, observando como la columna espaola intenta protegerse de la pertinaz lluvia en las mseras comodidades del casero de Las Piedras. Durante todo este tiempo preliminar, los factores sicolgicos actan a favor del jefe oriental y contra el comandante peninsular, que sufre desercin tras desercin. Cuando al fin Posadas decide pasar a la accin, Artigas corona las alturas y deja que el ejrcito realista avance en contra-pendiente, para organizar de inmediato un vasto envolvimiento por el norte, dado que por ah se ofrece una llanura perfectamente apta para dicha maniobra (por el sur los caadones y pedregales le privan de la posibilidad de una maniobra idntica). Ante tal despliegue Posadas pasa a la defensiva, y, cuando es estrechado, intenta retirarse hacia el casero de Las Piedras nuevamente. A tal altura, a

pesar de su innegable valenta personal, el jefe realista ha desperdiciado todas sus posibilidades, y hasta el ltimo de sus hombres comprende que est vencido. El final ya es conocido. Y slo la capacidad militar de Vigodet y el excepcional empuje de Rondeau pugnaron en el Cerrito (31/12/812) por cambiar o mantener la situacin impuesta por la batalla ganada por Artigas, en las cercanas de Las Piedras en un ya lejano 18de Mayo de 1811. Es interesante tener presente que, de esa fecha en adelante, en el mismo lugar, se siguieron librando otras acciones no desprovistas de inters y trascendencia militar. El 25 de Junio de 1814, se libra en Las Piedras otro encuentro sostenido entre la vanguardia artiguista mandada por Otorgus, y el ejrcito porteo de Alvear. Durante la Cisplatina, otro 18 de Mayo, pero de 1823, se vuelve a combatir en Las Piedras, entre fuerzas brasileas y lusitanas. Y el 16 de Setiembre de 1863 se libra una escaramuza entre el ejrcito revolucionario de Venancio Flores y las fuerzas gubernistas de Lucas Moreno.

Segunda Batalla 25 de Junio de 1814, encuentro sostenido entre la vanguardia artiguista mandada por Otorgus, y el ejrcito porteo de Alvear Todas estas acciones estn cargadas de sentido histrico. Veamos. La que en el orden cronolgico vendra a ser la segunda batalla de Las Piedras, se enmarca en esos difciles momentos en que la retirada espaola de la Banda Oriental deja un parntesis muy duro de superar. Los espaoles se eclipsan; ramos orientales o porteos? La expectativa natural que el acontecimiento produce, llama a la cautela. Por ello, Artigas se mantiene en Arerungu y comisiona a Otorgus que se adelante hasta las cercanas de la plaza ocupada por las fuerzas porteas. Alvear, el hombre de Buenos Aires, ambicioso y audaz hasta la irresponsabilidad, ve la posibilidad de resolver con un golpe de mano este diferendo. Si logra dispersar a las fuerzas artiguistas, ambas bandas del Plata formarn un solo bloque. De acuerdo a esto, actu como l mismo nos cuenta: Acabo en este momento de derrotar a Otorgus? ii Este hombre no tuvo valor para esperarme y presentarme batalla. Cuando llegu al campo de la accin tena solo 200 hombres, con parlamentos lo estuve entreteniendo hasta que a las siete de la noche me lleg la infantera y el Teniente Coronel Zapiola y, sin perder instante, cargu entonces a los contrarios, no obstante la oscuridad de aquel momento. Ellos han sido destrozados completamente y yo he conseguido un nmero muy considerable de caballadas, boyadas, y prisioneros Por su parte el General Antonio Daz en sus Memorias cuenta que Otorgus, al notar la proximidad de Alvear, dirigi a su encuentro dos

parlamentarios, el Dr. Revuelta y el Cap. Saenz, de acuerdo al protocolo usual entre fuerzas no hostiles. Pero el jefe porteo, decidido a sorprender a los orientales, carg por sorpresa obligando a los patriotas a replegarse hasta Canelones, donde previsoramente estaba apostado Rivera con algunas fuerzas. Esta pequea obra maestra de la mala fe, no merecera demasiada mencin si ella no resultara ser el ineludible preludio para una de las jugadas militares ms notables de la gesta artiguista. En efecto, Artigas, comprendiendo mejor que nadie el vuelo que este litigio iba a cobrar, desde su cuartel general en el Arerungu comienza a poner en marcha un mecanismo operativo que abarca a toda la regin platense. El choque entre el Protector y Bs. As. es total, y la solucin resultara de una batalla general, conducida con el suficiente conocimiento del terreno y la cautela necesaria para iii alcanzar un resultado definitivo. Alvear, ostentosamente, deja su lugar a Soler , y actuando siempre por sorpresa, se traslada a Colonia, desde donde vuelve a iv maniobrar militarmente contra Artigas, el que se mantena en Arerungu manejando todo el vasto teatro (que ya cubra la Banda Oriental y Entre Ros) mediante continuos mensajes. Alvear, comprometindose a fondo, persigue a Otorgus hasta sorprenderlo en Marmaraj. Mientras tanto, otra guarnicin portea se ubica en Durazno, de donde es desalojada por Rivera. En tal situacin, solo queda a los Directoriales una meta: sorprender al propio Artigas en Arerungu. La tentativa final, encabezada por Dorrego, culmina con el soberbio contragolpe de Guayabos, donde finaliza la trabajosa partida comenzada en Las Piedras. Tercera Batalla 18 de Mayo de 1823, se enfrentan fuerzas brasileas y lusitanas. La tercera batalla tiene lugar el 18 de mayo de 1823 v , dentro del contexto incidental determinado por el conflicto luso-brasileo, desatado a raz de la independencia de Brasil, el 7 de setiembre de 1822. Las fuerzas portuguesas, lideradas por lvaro Da Costa, quedan reducidas a Montevideo. Lecor, ahora jefe brasileo, organiza un gobierno con sede en San Jos y Maldonado. Las acciones militares son conducidas por Manuel Marques de Sousa, quien, desde Las Piedras, estrecha a los portugueses en sucesivos combates. Precisamente en esa ciudad tiene lugar una nueva batalla el mismo da y mes de la victoria artiguista, pero durante el ao 1823 vi. Derrotado en dicha accin, Da Costa debe al fin negociar su retirada a la metrpoli. La paz entre portugueses y brasileos es tambin celebrada en la zona donde se libraron todos los combates reseados. En efecto, la capitulacin entre ambas fuerzas tiene lugar en el Pastoreo de Pereyra (nacientes del Miguelete) el 18 de vii noviembre de 1823 . De acuerdo a los trminos de la misma, las tropas lusitanas se comprometieron a retirarse a Lisboa. Puede sostenerse entonces, que un mismo paraje vio morir al Imperio Espaol y al Imperio Portugus, con un intervalo de doce aos.

No puede pasarse por alto la mencin de que, en la tercera batalla de Las Piedras, recibe su bautismo de fuego un joven recluta que haba sentado plaza el 1 de mayo de dicho ao en las fuerzas de caballera de la Legin de Sao Paulo, y que luego hizo una notable carrera militar en el ejrcito de su pas: Manuel Luis Osorio, futuro Barn de Herval, patriarca de la caballera brasilea y hroe de la batalla de Tuyut viii. Cuarta Batalla 16 de Setiembre de 1863 se enfrentan Venancio Flores y las fuerzas gubernistas de Lucas Moreno. La cuarta batalla tiene lugar tambin en el Pastoreo de Pereyra precisamente la amplia ladera de la cuchilla del mismo nombre que cae por el Oeste hacia la ciudad de Las Piedras, y a cuyo pie se forma y corre el arroyo de ese nombre. En dicho lugar, el 16 de setiembre de 1863 se encuentran dos fuerzas enemigas amagando librar un encuentro decisivo. Los hechos son as: Venancio Flores encabezaba el movimiento revolucionario llamado Cruzada Libertadora, y correteaba por todo el pas, sin poder ser alcanzado, pero sin llegar a conmover realmente ningn centro de poder real. En tal situacin Flores amenaza Montevideo y el gobierno, jaqueado por el escurridizo adversario, recurre a Lucas Moreno, veterano jefe, para que enfrente y derrote al movimiento revolucionario. Moreno no parece reunir el ascendiente necesario para alcanzar a su movedizo rival, y ms bien se entretiene con problemas de deserciones y con rivalidades con otros jefes de restigio. Por fin ambas fuerzas se encuentran frente a frente en el Pastoreo de Pereyra, pero el ejrcito revolucionario escurre una vez ms el bulto, y a las dos de la tarde desfila por la ciudad de Las Piedras, rumbo a Caneln Chico, donde acampa. No faltaron, sin embargo, momentos dramticos en esta escaramuza, dado que el propio Flores estuvo a punto de ser alcanzado, y recibi una grave herida el incomparable lancero Fausto Aguilar, quien se destacaba sobre el terreno por montar un tordillo de gran alzada ix. Si bien el encuentro no fue ms que una finita, tuvo un fuerte efecto psicolgico, porque, como el gobierno necesitaba una victoria, y la proximidad de la hueste revolucionaria exasperaba a las autoridades, cuando se corri la voz de que la lucha era inminente, inevitablemente se propag el rumor de un gran triunfo gubernista. Campanas a vuelo y manifestaciones y declaraciones altisonantes si7

guieron naturalmente a lo anterior; incluso Monseor Jacinto Vera, recin restituido en su dignidad, organiz una expedicin de socorro sanitario al campo de batalla. Al saberse que una vez ms, Flores haba eludido a sus perseguidores, la opinin pblica volvi a entrar en zozobra, para continuar asistiendo al drama de la guerra civil que debera culminar un ao despus con el episodio tremendo de Paysand. Una pequea meseta, nudo de dispersin de siete arroyos, a una jornada de marcha hacia el norte de Montevideo. Los combates y otros episodios de significacin que no por casualidad se superponen en ese lugar, contribuyen a dar relieve a la primera batalla y a nuestro Primer Jefe. El punto era el lugar exacto para el estrechamiento de la plaza fuerte de Montevideo, y un conductor que procediera con lgica intuicin no del desdear esa posicin como centro de gravedad para lograr el dominio de zona adyacente a la ciudad llave de la regin. Jos Artigas dio testimonio de todo esto un 18 de mayo de 1811.

RITOS POSIBLES PARA UN 18 DE MAYO Ral D. Cheda Espiga Postgrado de Investigacin en Historia Contempornea (CLAEH) El 18 de mayo los pedrenses no festejarnos la Batalla de Las Piedras. Descubrir, qu festejamos entonces, es mi propuesta. Comencemos esta conversacin, analizando la caracterstica o la fundamental caracterstica de lo que llamamos memoria colectiva. Es decir, qu y de qu manera, retiene la memoria colectiva de una poblacin, un hecho o personaje que marca su sensibilidad, en la medida que ese hecho o personaje se aleja en el tiempo. Mircea Eliade plantea que: (...) la memoria popular retiene difcilmente acontecimientos individuales y figuras autnticas. Funciona por medio de estructuras diferentes; categoras en lugar de acontecimientos, arquetipos en xi vez de personajes histricos . En distintos mbitos tnolgicos, ha observado que a los dos o tres siglos de un evento de fuerte impacto social, el mismo desaparece de la memoria colectiva, salvo que sea convertido en un arquetipo, que el protagonista se convierta en hroe o el acontecimiento en una situacin ejemplar. (...) el recuerdo de los acontecimientos histricos y de los personajes autnticos es modificado al cabo de dos o tres siglos, a fin de que pueda entrar en el molde de la mentalidad arcaica, que no puede aceptar lo individual y slo conserva lo ejemplar (...) la memoria colectiva es ahistrica, afirma Eliade..xii El caso que analizamos, se concentra en un personaje y un evento histrico, Jos G. Artigas y la Batalla de Las Piedras, del 18 de Mayo de 1811. Repasemos brevemente la introduccin del Libro del Centenario de la Batalla de Las Piedrasxiii, que nos permitir conocer el escenario intelectual hacia 1900 con respecto a la figura de Jos G. Artigas. En el 900, recuerda Abel Prez, an no haba Ctedra de Historia Nacional (...) slo viva la tradicin oral, casi siempre apasionada, con acentuadas tonalidades partidistas y que, segn el criterio de cada cual, haca de cada hombre ya un arcngel ya un demonio (...) en esa poca tumultuosa nadie hablaba de Artigas sino para execrarlo; pesaba sobre 1 una leyenda odiosa; su nombre pronunciado con desdeoso desprecio (...) Era la eterna protesta contra el crimen, la encarnacin simblica de la barbarie criolla, ignorante, brutal y sanguinaria. El nombre de Artigas entraaba una vergenza nacional; todos nos sentamos culpables, en cierta parte de sus maldades y nos creamos salpicados por la sangre inocente que l derram.xiv Cmo pasa Artigas desde esta imagen vergonzosa a convertirse en un Hroe Nacional, exactamente el 18 de mayo de 1911? El trnsito del personaje histrico hacia un arquetipo, en nuestro caso, parte en el momento que se le reconoce a Jos G. Artigas, una vida ejemplar, entendiendo como ejemplar, aquello digno de ser imitado, porque, como ilustra Eliade, vivir y repetir hechos ejemplares, desde el punto de vista de esta mentalidad, es vivir en la realidad, porque esa repeticin refleja lo categorizado como verdad, es decir, real.

La construccin arquetpica en que Artigas es convertido en hroe, no se realiza sobre un Artigas vencedor, porque en definitiva si hacemos un balance entre las victorias y las derrotas que sufri desde el punto de vista militar y poltico, nos inclinaramos a pensar que son ms las derrotas que las victorias. Artigas, es xv xvi heroizado en una cruzada piadosa en una santa evocacin al patriotismo sobre el reconocimiento de una personalidad ejemplar: La consagracin ( de la personalidad eminente de Artigas) fue espontnea en todo el territorio de la Repblica (...) no al Artigas que ganaba batallas, esbozaba la organizacin futura de un gran pueblo y sembraba en el surco que abra con su accin las simientes generosas de las grandes conquistas del porvenir, sino al Artigas desconocido y vilipendiado hasta ayer, el Artigas perseguido y proscrito, el Artigas de alto e insuperable patriotismo que hua la discordia intestina, el Artigas bueno y grande, en su sencillez patriarcal, el que en el ostracismo y la misrrima posicin de sus ltimos aos, no formulaba una queja, ni abrigaba una xvii amargura(...) Qu conducta del mundo arquetpico le est siendo reconocida a Artigas en el proceso de exaltacin, de construccin heroica? Apstol-Caudillo PatriarcaMrtirxviii Primer patriarca, el primer apstol y el primer mrtirxix (...) aliado fiel del dios moderno de los hombres libres que se llama derecho y al modo del patriarca fundador de las tribus hebreas, padre excelso y padre de una muchedumbre excelsaxx Patriarca Apstol Mrtir es la triloga arquetpica sobre la que se construye la heroicidad de Jos G. Artigas. Pero, sobre qu hechos ejemplares se oper esa transmutacin que pasan a ser arquetpicos y dignos de imitar? Los grandes conceptos artiguistas: Clemencia para los vencidos... Mi autoridad emana de vosotros... Las instrucciones del ao XIII... El xodo... todos estos hechos, pasan a ser ejemplares, dignos de imitar, porque describen a un gigante que en posesin del poder exterminar a su enemigo, ordena Clemencia para los vencidos; en posesin del poder para entronizarse en un territorio, expresa: Mi autoridad emana de vosotros; en posesin de mantener el territorio en un estado beligerante, inicia la organizacin institucional con Las instrucciones del ao XIII; y finalmente, el pueblo espontneamente lo elige su Protector. Y la evocacin de este hroe, pacifica las pasiones partidarias y unifica la nacin oriental. Artigas es la imagen inmaculada de la patria que a nadie lastima y a todos congregaxxi (...) este movimiento hondamente popular, estrechaba y una todas las creencias polticas y religiosas, todas las ideas opuestas, las aspiraciones ms contradictorias, las personas de ms distinta posicin social, como si en un momento dado un soplo sobrehumano hubiera abatido en un minuto, todas las barreras, todos los obstculos que separan a los habitantes de un mismo pueblo, en la vida compleja de la sociedad y del gobiernoxxii La evocacin y exaltacin de Artigas en 1911 provoc un impacto pacificador y unificador en la sociedad oriental. Ahora, Cmo se construye entonces, lo que promete el titulo de esta ponencia? Cuando en 1911 se concreta la heroizacin de Artigas, hay una Ley que ordena los festejos del Centenario de la Batalla de Las Piedras. En esa Ley se declaran feriados los das de Mayo que van a ser festivos y a su vez se crea la Comisin
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Nacional del Centenario. Se integra esta Comisin Nacional y otra Local junto a un Comit de Juventud, en Las Piedras. Se realizan los estudios de los detalles de la batalla, se ubica el lugar de los enfrentamientos, se solicita a Espaa el parte de guerra de Posadas para compararlo con el de Artigas, se urbaniza el Parque Artigas, se convoca a Juan Manuel Ferrari para que presente un croquis del monumento homenaje a la Batalla y llegan los festejosxxiii. PROGRAMA DE FESTEJOS del CENTENARIO DE LA BATALLA de LAS PIEDRASxxiv Da 25 de Mayo A la salida del Sol: Salvas y dianas. A las 10: Se descubrirn las chapas de nomenclatura de la nueva Avenida General Artigas. A las 2 p.m. Inauguracin del monumento erigido a la Batalla de Las Piedras (...) A las 8:30 p.m. Fuegos Artificiales, concierto en la plaza, sesiones populares de cinematgrafo, etc. Da 26 de Mayo De 2 a 5 p.m. Juegos populares. Da 27 de Mayo A las 2 p.m. Peregrinacin de los nios de las escuelas al Monumentoxxv. A las 3:30 p.m. Gran cinchada entre los equipos de Touring Club y Centro Atltico Uruguay. Por la noche: iluminacin elctrica , msica, cohetes y bombas.

CONCENTRACIN AL PIE DEL OBELISCO

PEREGRINACIN DE ESCOLARES

Cul es el Rito en definitiva? Entendiendo como Rito, la repeticin de un hecho ocurrido en un tiempo anterior, y que es considerado ejemplar. El rito que anualmente revivimos los 18 de Mayo en Las Piedras, es la repeticin de los hechos del Centenario de la Batalla de Las Piedras, repetimos los acontecimientos que se produjeron en 1911, el momento de la heroizacin colectiva de Artigas, no la batalla, porque no se repite alegricamente las xxvi instancias blicas . Lo que recreamos cada 18 de mayo, es la repeticin del Programa de Festejos del Centenario de la Batalla, y la Heroizacin de Artigas. La fecha elegida, en definitiva, justific, la heroizacin de Artigas. Al decir de Horacio O. Maldonado Aprovechemos el Centenario de Las Piedras para decir a todo el mundo quin fue Artigas (...)xxvii

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Ahora, Qu connotacin social tiene esto para la ciudad? Si uno de los efectos de esta transformacin arquetpica de Artigas, fue su faz unificadora, nosotros maana vamos a revivir ese mismo aspecto en nuestra sociedad. Maana temprano desfilarn las escuelas, como en 1911, los abuelos van a ver a sus nietos desfilar, los padres van a ver a sus hijos, Pero, y esto es lo fundamental, tanto el abuelo como el padre tambin desfilaron un 18 de mayo. Este da, las tres generaciones revivirn el mismo evento. Los nacidos en Las Piedras todos desfilaron, los hijos en edad escolar de familias que xxviii inmigran hacia Las Piedras se integran en esta fiesta colectiva. HOMENAJE DE ESCOLARES El 18 de Mayo es el rito unificador de la sociedad pedrense, integra generaciones, ntegra los distintos extractos socio-econmicos, pacifica, es el da de fiesta de la ciudad. Este rito comienza todos los aos cuando el Comit Patritico de las Piedras, continuador de la Comisin Local de Festejos del Centenario, abre sesiones para preparar los festejos, cuyo programa anual, se reitera desde 1911 y termina el 31 de mayo, cuando concluye el ltimo acto programado.

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EL CABALLO DEL SIGLO Esc. Hebert Rossi Pasina Introduccin Carlos Visca en su obra Emilio Reus y su poca. Aspectos Econmicos y Socialesxxix estudia el ciclo econmico entre los aos 1887-1892. Indica Visca: El ao 1887 ve los inicios de un brillante y efmero auge econmico, y coincide con una etapa de tranquilidad en la vida poltica de la Repblica. En efecto, la ascensin a la presidencia de la Repblica del General Tajes, signific el comienzo de un perodo de diez aos de tranquilidad social, interrumpido recin con la revolucin de 1897. Visca agrega, que en el primer quinquenio de esa dcada (...) se madura un vertiginoso empuje econmico, que concluye con la crisis final de julio de 1890 y la liquidacin del Banco Nacional, ocurrida dos aos despus. Son diez aos en la vida histrica del pas, durante los cuales los problemas polticos quedaron subordinados a loas intereses de orden econmico, al espritu de empresa que domina entre los aos 1887-1890 (...) Ya en el ao 1887, quejbase el diario El Siglo, de que la fiebre econmica que haba prendido en el pas lo haca indiferente a los quehaceres de la realidad polticaxxx. Y al comenzar el ao 1889, un diario de Buenos Aires, analizando la situacin del Uruguay, afirmaba: La poltica ha desempeado un papel secundario durante el ao que acaba en la vecina Repblicaxxxi Es en este perodo, que se enmarcan los emprendimientos econmicos que describe el inicio del siguiente artculo. Las carreras de caballos comenzaron en las pistas de pencas cuadreras, instaladas en las pulperas, con la participacin de animales criollos. En 1874, comienza la inquietud por mejorar la raza y Enrique Young, import el primer pura sangre, procedente de Inglaterra. De su estancia ubicada en el paraje Averas Grande, en el departamento de Ro Negro, surgieron los primeros pura sangre por cruza. En los aos siguientes, otros estancieros incorporaron al pas, numerosos animales importados. En 1886, los seores Adolfo Artegaveytia y Jorge Pacheco, decidieron instalar una cabaa, dedicada totalmente a la cra de animales pura sangre, de carreras. Estas cabaas, en el Ro de la Plata, se designaron con el nombre de Haras.

UNA PENCA

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Para instalar el Haras las A.Artagaveytia Acacias, los seores Adolfo Artagaveytia y Jorge Pacheco, adquirieron unos campos en los alrededores de Las Piedras, cruzados por el Arroyo de El Colorado y la Caada de San Isidro (actualmente los fraccionamientos de El Dorado y J.Pacheco Vista Linda). Muchos cabaeros de las razas ganadoras, siguieron los pasos de estos pioneros estableciendo sus haras, y sealamos el Haras Progreso de Pedro Pieyra, ubicado en las proximidades de la zona de Progreso. Destaca la crnica hpica, que desde el ao 1888 hasta 1890, la evolucin del turf conserv su ritmo ascendente (...) en medio de este ambiente fue disputado el Gran Premio General Artigas (...) Pero coincidiendo con la perspectiva de Carlos Visca, la misma crnica anuncia: Empeor otra vez el pas y, al final del ao 91, los espectculos hpicos se realizaban con grandes intervalosxxxii Ante la debacle econmica del 98 y aos siguientes el Jockey Club estuvo a punto de cerrar sus puertas. Las reuniones escasearon de tal forma que siendo el promedio anual de veinte, en el ao 98 slo se corrieron quince; y en los aos subsiguientes nada ms que dos por aoxxxiii La sancin de la ley de 1900, concediendo al Jockey Club el privilegio de vender boletos para las carreras extranjeras, termin con este estado de cosas. Lenta pero firmemente (...) se repuso de los quebrantos econmicos sufridos (...) se reabri el hipdromo de Maroas (...)xxxiv Por lo aos 1920, Don Luis Laures, instala en los alrededores de Las Piedras, el Haras 25 de Agosto, continuada, a su fallecimiento, por su hijo Miguel, hasta el ao 1955, cuando el avance de la zona urbana de Las Piedras, lleva al fraccionamiento del campo en solares, conocido actualmente como Barrio Laures, en el rea delimitada por las actuales calles Elas Regules, Ruta 67 y Blandengues. Consideramos oportuno incluir una nota del seor Rogelio Rodrguez Sandro, publicado en la Revista La Ctedra del da 19 de marzo de 2005, sobre el caballo Romntico, cuya actuacin en los Hipdromos de Maroas, Palermo y San Isidro, le vali ser designado por los cronistas de la poca, como el Caballo del Siglo, ya que en 1940 fue adquirido como padrillo del haras 25 de Agosto, sucesin de Luis Laures. En una retrospectiva de sus actuaciones, digamos que corri veintitrs carreras, de las cuales se adjudic catorce victorias. Destaca Rogelio Rodrguez, en La Ctedra ...El primer triunfo fue en el Clsico Chile el 26 de Junio de 1938 en Maroas, en 130 para los mil quinientos. El 18 de Julio en el mismo escenario gana el premio Jorge Pacheco en 136 para la milla y luego inicia sus triunfos que lo llevan a conseguir la Triple Corona: Polla de Potrillos el 7 de Agosto, Jockey Club, el 4 de Setiembre y el Gran Premio Nacional el 6 de Octubre del mismo ao. Cruza el charco y el 6 de enero de 1938, Romntico gana el Gran Premio Carlos Pellegrini en Palermo. El 6 de enero de 1939, gana el Gran Premio Jos Pedro Ramrez en Maroas. El 5 de marzo, el Gram Premio Municipal en Maroas. El 16 de julio el Gran Premio
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Chacabuco en San Isidro, Buenos Aires. El 13 de agosto el Gran Premio Pueyrredon en Palermo, Buenos Aires. El 5 de noviembre, el Gran Premio Carlos Pellegrini en Palermo, Buenos Aires. El 10 de diciembre, el Gran Premio De Honor en Maroas, Montevideo. El 6 de enero de 1940, el Gran Premio Jos Pedro Ramrez en Maroas, Montevideo. Su campaa termin el 3 de noviembre de 1940, disputando el Gran Premio Carlos Pellegrini, en Palermo, Buenos Aires, donde la nica vez que lo corri Irineo Leguisamo, y se manc... Realmente una cartilla nica en ambas mrgenes del plata. Fue Triple Coronado, Cudruple Coronado, gan el Gran Premio Carlos Pellegrini, dos veces en Palermo donde se impuso a los Triples Coronados: Porteo Sorteado y Embrujo. Gan la prueba ms larga de Maroas, el Gran Premio de Honor, sobre 3.500 metros y la ms larga de Palermo, el Pueyrredon, sobre 4.000 metros. Gan dos veces el Gran Premio Jos Pedro Ramrez, y habra hojas y hojas para escribir. Fue adquirido por el haras 25 de Agosto, donde no respondi como padrillo, sus antecedentes en las pistas. Luego fue vendido a una cabaa propiedad de Joao Gouart, en Brasil. En 1957 a los 21 aos de edad, muri una leyenda. Don Luis Laures, empresario del siglo XX, tuvo varios emprendimientos en nuestra ciudad, adems de la instalacin del Haras 25 de Agosto, dot a Las Piedras de un Hotel, construyendo un edificio a tal fin, considerado modelo en su poca, sobre la Avenida Artigas, su fachada abarcaba unos 50 metros sobre la acera Norte, desde la va del ferrocarril hacia el Este. Tambin instal una panadera, cuyas instalaciones an hoy continan siendo utilizadas en la misma tarea, se trata de la conocida Panadera Artigas, ubicada en la calle Pilar Cabrera (antes Yatay) entre las dos avenidas.

Miguel Laures y Romntico

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DE PAYSAND A LAS PIEDRAS EN 1913 Introduccin del Esc. Freddy Gonzlez Arajo. Entrevista al escribano Guillermo Mazzoni Guillermo no era pedrense de nacimiento, como tantos pedrense que habemos por adopcin. Ocurre que a principios del S.XX, Don Ciriaco Mazzoni se casa con Mara Leoncia Gutirrez Fynn, quien tena familiares en la ciudad de Las Piedras. Ciriaco Mazzoni era odontlogo y le comentaron que en la ciudad de Paysand no haban odontlogos y que era un buen lugar para ejercer. Instalado ya en Paysand el matrimonio Mazzoni-Gutirrez , el 6 de Diciembre de 1909, ve nacer a Guillermo Federico. En 1921, cuando Guillermo ya contaba con 12 aos de edad, sus padres deciden regresar a la ciudad de Las Piedras. Comenta Guillermo Mazzoni: aunque en Paysand ya haba Liceo y como nuestros padres pensaron que debamos seguir alguna carrera, aprovechando las circunstancias de que el dentista de Las Piedras, el Doctor Sicardi xxxv que era conocido de mi padre, se iba, resolvieron venirse a Las Piedras, por los hijos, para que pudieran seguir estudiando. Entonces como haba parte de la familia, nos vinimos a Las Piedras xxxvi . Guillermo habitar hasta 1979, la misma vivienda en nuestra ciudad, en la calle Gral. Flores 655 entre las calles Garibaldi y Lavalleja. All su padre Ciriaco ejercer su profesin hasta que se retira. Guillermo, que era soltero, miembro, de una familia de odontlogos, porque uno de sus hermano, Jorge Mazzoni fue tambin odontlogo y profesor de la Facultad de Odontologa y alguna sobrinas y sobrinas nietas tambin fueron odontlogos, resolvi estudiar notariado. Guillermo estudiaba en aquellos primeros planes de estudios de principio de siglo en la carrera de notariado, cuando despus de aprobar todas las materias, una a una, se daba un examen Magistral , que era un examen con todos los profesores frente a todas las materias. Era un examen muy difcil y ese examen, all por el ao 1935 lo daba Guillermo para recibirse de Escribano y lo perdi. Desde ese momento comenz otra etapa, de la que l deca fue la etapa ms feliz de mi vida. El padre tena una pequea chacra en Caneln Chico y all se fue de chacarero, viva solo, viajaba en carro de madrugada hasta el mercado de Montevideo y a pesar de ello el deca que esa fue la etapa ms natural y feliz de su vida Al fallecer su padre, su madre le solicita que termine su carrera. En 1948 se reincorpora a sus estudios, ya haban cambiado los planes de estudios, no se exiga el examen Magistral, se agregaron algunas materias, aprob esa ltimas materias y en 1949 se recibe de Escribano Pblico comenzando a ejercer su profesin, en el ao 1950 en esa misma casa de Gral. Flores 655. En 1954 contrae matrimonio con una Profesora de Literatura, muy reconocida en el ambiente cultural de la poca, la Profesora Blanca Rosa Arini Costa, fue un matrimonio sin descendencia. El Escribano Guillermo Mazzoni, ejerci su profesin hasta el ao 1979, fecha en que se jubila. En 1989, tras el fallecimiento de su esposa Blanca Rosa, se muda para Pueblo Ferrocarril en la zona de Coln, donde vivi sus ltimos aos. Fallece el 5 de abril del ao 2001 El Escribano Guillermo Mazzoni fue el primer invitado inaugural de las audiciones radiales de la Asociacin Histrica, iniciadas el 17 de Abril de 1993
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desde los estudios de CX 147 Radio Cristal del Uruguay, en Las Piedras. De las variadas ancdotas all expuestas, extractamos en esta oportunidad, la descripcin que Guillermo realiza sobre la ruta fluvial que sigui su familia, para viajar de Paysand a Las Piedras, entre los aos 1909 y 1913, en ocasin de visitar a sus abuelos maternos. Yo vine en el ao 1921 a Las Piedras a radicarme. Pero sin ser de las Piedras, mi familia, la de mi madre, vino a fines del siglo pasado, en 1895 a radicarse en Las Piedras. Mis padres se casaron en Las Piedras en el ao 1905. Para ir, mi padre, que era dentista, a Paysand donde nos radicamos y somos de all. Y en el ao 1921, vinimos para ac. Soy sanducero pero me acuerdo de Las Piedras, desde el ao 1913, como mis abuelos maternos vivan en Las Piedras, porque los paternos eran de xxxvii Coln, solamos venir a menudo en un viaje va martima de ro de Paysand para ac, y el ltimo viaje que hicimos en eso fue en el ao 1913. De Paysand por el Ro Uruguay a Buenos Aires, all se pasaba una noche y despus se vena para Montevideo. Hasta no hace muchos aos, estaba el Salto que haca el viaje Colonia a Buenos Aires, que eran vapores de rueda. El ltimo viaje que hicimos en el ao 1913, antes de fallecer mi abuela materna, lo hicimos en uno de esos. Pero despus ms adelante ya se vena en auto, era un viaje que duraba dos das segn por donde se viniera, era por Mercedes o por el centro, por Paso de los Toros. Eran caminos, se llegaba a Paso de los Toros, se pasaba la noche y al otro da se volva para ac. Por la va de Mercedes se haca la noche en Mercedes y despus segua al da siguiente. (El tramo Montevideo Las Piedras) en el ao 13, no me acuerdo muy bien, pero ya en el ao 17 se haca en Ferrocarril, muy cmodo (...) era un viaje muy cmodo, hasta que pas al estado, al ferrocarril (...) los ingleses lo hacan funcionar muy bien y nosotros nos guibamos por la hora del ferrocarril. Haba que ver que haba lo menos veinticuatro viajes de ida y otros tantos de vuelta, cada media hora como mucho tenamos un ferrocarril. Uno haca hasta tres viajes al da en ferrocarril a Montevideo, eran muy puntuales. En esa poca no haba Liceo en Canelones y nos convena ms Montevideo, toda la juventud estudiaba en Montevideo y viajaba en ferrocarril. El mnibus vino cerca del ao 1930. El transporte de mercaderas se haca en carros tirados por caballos, estaba una empresa en la calle Ellauri y Treinta y Tres, que todava existe la casa, una casa de alto que hay. All estaba el seor que tena los carros, el seor Martinelli, habra otros, pero me acuerdo de l. ...

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Foto del vapor Paris, mandado a construir en 1890 por Saturnino Ribes, para su empresa Mensajeras del Plata. Se trata de un vapor similar al que transport a la familia Mazzoni-Gutirrez entre los aos 1909-1913 de Paysand a Buenos Aires, para llegar a Las Piedras. Imagen perteneciente a la obra de Richard Durant, Historias del vapor de la Carrera. Editorial Aguilar y Fundacin Banco de Boston. Montevideo, 1998.

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Artculo publicado en el Boletn de Historia Econmica Ao 1 N 2 Montevideo, Junio de 2003 . AUDHE Asociacin Uruguaya de Historia Econmica. Miembro pleno de la Asociacin Internacional de Historia Econmica. Reproduccin autorizada por el Consejo redactor del Boletn de Historia Econmica y por el Autor) LA MALDICIN DE MAU CRISIS BANCARIAS EN URUGUAY xxxviii 1868-2002 Jaime Yaff* *Profesor de Historia y Licenciado en Ciencia Poltica. Investigador del Instituto de Ciencia Poltica (Facultad de Ciencias Sociales) y del Instituto de Economa (Facultad de Ciencias Econmicas y de Administracin) de la Universidad de la Repblica.

Hay distintas interpretaciones acerca de la naturaleza y los orgenes de a crisis bancaria que el Uruguay afront a mediados de 2002. Si fue el punto culminante de la crisis econmica iniciada en 1998 o an podemos caer ms profundo tambin es materia de especulacin. Hacia fines del 2001 e inicios del 2002 casi nadie, ni entre los defensores ni entre los crticos del modelo econmico impulsado por los ltimos gobiernos, esperaba que la situacin se deteriorara tanto como para hacer trastabillar, hasta el borde de la debacle, a la nia mimada de la economa uruguaya de las ltimas tres dcadas: la plaza financiera. Hoy, levantando la mirada apenas unos aos ms atrs comenzamos a incorporar anlisis y diagnsticos que sealan hasta qu plinto este fue un resultado ampliamente comprensible dadas las tendencias de la economa y la sociedad uruguayas en los noventa. Se argumenta en forma convincente que los sucesos de mediados del 2002 terminaron de correr el velo que nos impeda ver los problemas estructurales que ahora se revelan en toda su magnitud, mostrando el otro pas en el que ya vivamos desde hace tiempo xxxix . Pero, en su momento, los alcances de la crisis econmica y. sobre todo, la magnitud de la crisis bancaria, nos sorprendieron an a los ms crticos y/o pesimistas. Cuando en enero de 2002 los depsitos de no residentes aumentaban el nivel de las reservas uruguayas en perjuicio de las argentinas, pareca confirmarse el papel de la banca uruguaya como refugio de los ahorros que huan asustados por la inestabilidad de otras plazas regionales. Pero la relativa ilusin que esto pudo haber despertado en una opinin pblica temerosa de la posibilidad del contagio de la crisis argentina y su manifestacin ms temida -el corralito- no lleg a hacer un verano. En febrero la intervencin del Banco de Galicia y, ms importante an, la prdida del Grado de Inversin y los subsiguientes informes de calificadoras de riesgo internacionales dando cuenta (le la vulnerabilidad de la banca uruguaya frente a la crisis argentina, marcaron el inicio del camino que acab configurando la crisis bancaria hasta llegar al decreto que estableci el feriado bancario del 30 de julio de 2002, levantado el 4 de agosto una vez que se aprob la Ley de Estabilidad del Sistema Financiero. Pues bien. Partiendo de la conviccin de que los historiadores no deben renunciar al anlisis de a coyuntura, sino que por el contrario deben contribuir al mismo desde su ngulo especifico, historizandola para mejor comprenderla, nos
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proponemos en este breve articulo ubicar la ltima crisis bancaria en perspectiva histrica, reseando brevemente cules han sido las crisis del pasado, cules frieron sus caractersticas ms relevantes, y, finalmente, qu lecciones nos dejan xl a que acabamos de sortear y sus antecesoras . Para rehacer esa historia de las crisis bancarias en el Uruguay debemos remontamos a 1868 cuando quebrara, entre otros, el Banco Mau. Haba sido el primer banco del Uruguay. Fundado en 1856 por Irineo Evangelista de Souza quien ostentaba el ttulo de Barn de Mauobtuvo autorizacin para funcionar a partir de 1857. Eran tiempos del bimetalismo y de la convertibilidad del papel moneda. Los bancos privados autorizados por el gobierno, emitan sus propios billetes de acuerdo al nivel de sus reservas en oro y/o plata segn una proporcin legalmente estipulada. Luego de un periodo de recuperacin y prosperidad que sucedi al fin de la Guerra Grande en territorio uruguayo (1851) y hasta de un auge comercial y financiero en el contexto de la Guerra del Paraguay (1 865-1870). dos factores convergieron para provocar a fines de la dcada del sesenta la primera crisis bancaria que registra la historia uruguaya. Por un lado, un persistente dficit comercial se inici en 1867, producto del crecimiento de las importaciones y de la cada del valor de las exportaciones, erosionando la base metlica que respaldaba la emisin circulante. Por otra parte, el crnico dficit fiscal del Estado se vena enjugando con la perversa prctica de solicitar prstamos a los bancos de plaza, entregando a cambio ttulos de deuda pblica. Para efectivizar estos prstamos los bancos que accedan al pedido sobreemitan, es decir emitan papel moneda an cuando sus reservas en oro no aumentasen o, como sucedi desde 1867, bajasen. Precisamente el Banco Mau fue el ms comprometido en esta prctica. Cuando la crisis econmica se hizo evidente, la desconfianza acerca del verdadero respaldo del papel moneda cundi. Los tenedores de billetes acudieron a las ventanillas de los bancos que, en su mayora, no pudieron responder al reclamo de conversin. Luego de frustrados intentos de rescate que incluyeron decretos de inconversin y curso forzoso de los billetes circulantes, en mayo de 1868 el Banco Mau dio quiebra y tras l siguieron el Montevideano, el Italiano y el Navia. En el contexto de la prolongacin del dficit comercial externo lo mismo que del dficit fiscal, se desat entonces la conocida pugna entre cursistas (partidarios del curso forzoso del papel moneda) y los oristas (los partidarios del restablecimiento de la convertibilidad en oro de los billetes). Finalmente, el Estado restableci la convertibilidad garantizndola con sus propios fondos cuando los bancos emisores no pudiesen responder con sus reservas. Para que el Estado, que acusaba un marcado dficit, pudiese honrar tal garanta debi conseguir un prstamo de oro en la plaza londinense. As, una crisis bancaria originada en el dficit comercial externo del pas y en el de las cuentas pblicas, acab con una

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solucin que implic que el Estado, incrementando el endeudamiento externo, se hizo cargo de los compromisos que los bancos privados no podan afrontar. En 1887, treinta aos despus de la inauguracin del Mau, inici sus operaciones el Banco Nacional. Desde los tiempos del militarismo de Latorre el patrn oro haba sucedido al bim etalismo como base del sistema monetario. La emisin funcionaba y se regulaba de la misma forma pero el respaldo de la moneda, y su convertibilidad, pas a ser nicamente en oro. El personaje central de esta historia fue otro financista, Emilio Reus, quien logr reunir un grupo de inversores argentinos que o acompaaron en el emprendimiento. Cont adems con el apoyo del gobierno de la poca que, deseoso de librarse de las duras condiciones impuestas por el circulo orista, vio en esta empresa la posibi lidad de tener una va de escape para sus apremios financieros. El pas venia de diez aos consecutivos de supervit comercial iniciado en la poca del militarismo. Esto determin una importante acumulacin de reservas aurferas que frieron la base de dos procesos: el auge especulativo (financiero e inmobiliario) y el crecimiento de las importaciones. Nacido en ese contexto de expansin, el Nacional se estructur en dos secciones: Comercial para atender al financiamiento de la produccin y el comercio, e Hipotecaria, para financiar la compra venta de terrenos y la construccin. Desarroll una red de sucursales a lo largo del pas, extendiendo as por primera vez la red fsica del sistema financiero fuera de las fronteras de la capital. Desde fines de los ochenta, el comercio exportador entr en declive. Sin embargo la especul4cin, en particular la inmobiliaria, y el crecimiento de las importaciones persistieron. Esto ltimo provoc un dficit comercial que, acumulado aos tras ao, fue reduciendo el nivel de reservas que respaldaban la emisin monetaria de los bancos de plaza, lo mismo que sus crditos. Cuando a ello se sum una fuerte crisis financiera europea -de la que la quiebra de la Baring Brothers es el episodio ms sonado y conocido- las plazas locales se vieron sacudidas. En Montevideo, se produjo una corrida a la que el Banco Nacional, con sus reservas disminuidas y muy comprometido en la especulacin inmobiliaria -que era uno de los negocios fuertes de Reus-, no pudo responder debiendo cancelar la conversin a oro de sus billetes. A ello se sum la deliberada campaa de los bancos oristas (el Banco Comercial y el Banco de Londres) que acudieron a la conversin masiva del papel moneda del Nacional para hacerlo caer. El gobierno intent sal-vario decretando el curso forzoso de los billetes por seis meses y mientras gestionaba en Europa la obtencin de un crdito para capitalizarlo. Pero en ambas medidas fracas. Los grandes comerciantes y los dos bancos mencionados proclamaron que no aceptaran billetes del Nacional invalidando de hecho el curso forzoso. Por otra parte, el gobierno no obtuvo el prstamo que procuraba. En 1891 el Banco Nacional quebr, procedindose a la liquidacin de su seccin comercial y preservndose la seccin hipotecaria que, transferida a sus accionistas, dio lugar aos ms tarde a la fundacin del Banco Hipotecario. Otra vez el desequilibrio del comercio exterior haba llevado a la crisis financiera provocando una crisis bancaria. En 1912, el Estado adquiri el Banco Hipotecario xli . Para ello haba colocado una deuda de corto plazo a travs de sus agentes en Londres. A su vencimiento en julio de 1913, Uruguay enfrentaba, otra vez, una fuerte restriccin comercial y financiera xlii . Entre 1905 y 1912 el pas haba vivido una etapa de crecimiento impulsado por un auge exportador acompaado por un moderado crecimiento de
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la industria manufacturera orientada al consumo interno y de la construccin. Abruptamente en 1913 culmin esa fase expansiva dando lugar a una fuerte cada del producto que se profundizara con la guerra. En ese ao se produjo un nuevo descalabro financiero en Europa, tambin en Estados Unidos, que restringi fuertemente la disponibilidad del crdito externo. Cuando el Estado uruguayo debi hacer frente al vencimiento de la deuda antes mencionada, tena dificultades para hacer efectiva su amortizacin. Busc entonces una refinanciacin, pero la misma slo le fue concedida parcialmente a cambio de un depsito en garanta por el 50% del monto de la deuda. El Banco de la Repblica deba constituir esta garanta en la sucursal del Banco de Londres en Montevideo. Ello afect seriamente el nivel de las reservas del Repblica que eran el respaldo de su emisin monetaria xliii. Los viejos bancos oristas, los mismos que haban acicateado la crisis del Nacional 23 aos antes, aprovecharon la debilidad del Repblica para someterlo a una dura prueba: realizaron conversiones masivas de billetes a oro, provocando una notoria cada de sus ya disminuidas reservas. Cuando estos hechos (depsito en garanta de la deuda y grandes conversiones de los bancos Comercial y de Londres) ganaron la calle, impactaron sobre una opinin pblica ya afectada por las noticias de la crisis financiera europeonorteamericana y sus repercusiones en la vecina Buenos Aires. Se desat una fuerte corrida contra el Repblica reclamando la conversin de sus billetes. Las reservas llegaron a un lmite peligroso para la sobrevivencia del banco. Se salv de la bancarrota porque los dos grandes bancos privados visual izaron que la cada del Repblica generara un estado de desconfianza general izada y una cadena de quiebras que podran arrastrar tras de s al resto de la banca. Entonces, luego de dos semanas alentando la corrida que el BROU apenas soportara, estos bancos cesaron la conversin e hicieron un llamado pblico declarando su confianza en la reputacin del Repblica y en el papel moneda por el emitido. Maltrecho, el Banco estatal sorteaba as la primera crisis de su historia la cual lo puso al borde de la quiebra en el momento previo a a finalizacin de hecho del patrn oro del sistema monetario xliv En Uruguay, la crisis de los aos treinta, la ms profunda de la historia del capitalismo, no deriv en crisis de la banca. De hecho, en los aos treinta, en particular en la segunda mitad de la dcada cuando aparecen los primeros sntomas de recuperacin, el nmero de instituciones bancarias y la envergadura de los negocios manejados por el sistema bancario creci. Esta no ocurrencia de una crisis bancaria no deja de ser un hecho llamativo. Sin embargo, no o es tanto si se presta atencin a dos hechos fundamentales. En primer lugar, el BROU, adems de consolidar su papel como banco comercial, agreg a su funcin de autoridad monetaria, crecientes atribuciones en la supervisin del sistema financiero. En segundo lugar, el Estado uruguayo estipul una serie de medidas (control de cambios, contralor del comercio exterior y hasta la suspensin provisoria del pago de la deuda externa) que impidieron que el dficit comercial y la parlisis del financiamiento externo, provocasen una crisis financiera que arrastrase a la banca. Con estas medidas, el Estado asegur hasta cierto punto, la retencin de un nivel de reservas que hizo posible sobrellevar lo peor de la crisis en a primera mitad de los treinta. La correa de trasmisin que iba de la crisis comercial y financiera internacional a la crisis bancaria domstica fue cortada mediante la decidida intervencin del Estado en la retencin de las divisas generadas por el disminuido comercio exportador.

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Recin en los aos sesenta se produjo una nueva crisis bancaria. En un contexto de persistente estancamiento agropecuario y de crisis de la industria sustitutiva de importaciones -que tuvo su auge en los aos cuarenta y primeros cincuenta- el Uruguay se enfrent nuevamente a la crisis financiera. Con un producto estancado se desat una fuerte lucha distributiva entre sectores sociales y grupos econmicos, una de cuyas expresiones fue el proceso inflacionario que se verific por esos aos. De igual forma, floreci una creciente actividad especulativa que dio lugar a la proliferacin de instituciones bancarias y para-bancarias, muchas de las cuales incumplan abiertamente con las disposiciones reguladores de la intermediacin financiera. La capacidad de supervisin del BROU sobre la banca privada era, con criterios actuales, limitada. Ello resultaba altamente riesgoso, dado que el sistema que deba contralorear se haba vuelto ms amplio y complejo. Se abri un amplio margen para la ocurrencia de operaciones altamente especulativas y riesgosas sin que mediaran controles efectivos. Los propios bancos participaban de las mismas mediante empresas financieras colaterales que, por no ser bancos propiamente dichos, no estaban sometidas a la supervisin y las regulaciones estipuladas. Como en 1868 y en 1890, el auge especulativo y competencia entre grupos econmicos se produca con el teln de fondo de una economa productivamente estancada y comercialmente desequilibrada. Con el agregado de una importante salida de capitales hacia otras plazas (en particular hacia la banca norteamericana), el resultado fue, una vez ms, la crisis financiera. Despus de 52 aos sin crisis bancarias, la quiebra del Banco Transatlntico en 1965 provoc una nueva ruptura de la confianza en el sistema financiero uruguayoxlv. Aunque en los aos inmediatamente anteriores haban quebrado algunos bancos menores xlvi y en 1964 haba sido intervenido el Banco Regional, fue la bancarrota e intervencin del Transatlntico -que era el segundo banco de la plaza- la que expandi el temor de los depositantes y generaliz la corrida contra los bancos. Para detenerla, AEBU se declar en huelga. Los bancos permanecieron cerrados xlvii durante varias semanas hasta que las medidas tomadas por el gobierno permitieron restablecer un clima adecuado para retomar la actividad con cierta normalidad. Pero ni la crisis econmico-financiera ni el proceso especulativo se detuvieron. Hubo aun tiempo y espacio para otro sacudn en la bancaxlviii antes de que la economa uruguaya ingresase en una nueva poca de reajuste y crecimientoxlix. El sistema financiero contaba desde 1967con una nueva autoridad monetaria: el Banco Central del Uruguay. Como resultado de la nueva orientacin de poltica econmica aplicada por la dictadura desde 1974, la economa se haba abierto y desregulado (en particular se haba operado una liberalizacin del mercado financiero) apostando a un nuevo impulso exportador basado en ramas no tradicionales que suponan un desarrollo de algunos sectores manufactureros, pero bajando al mismo tiempo el nivel de proteccin de la produccin local y eliminando las limitaciones a los movimientos de capitales. Hasta 1981 la economa mostr una evolucin positiva con tasas crecientes del producto, un buen desempeo exportador, un cierto desarrollo de las actividades manufactureras vinculadas al mismo y una acrecida entrada de capitales recepcionado por un sistema financiero en crecimiento, al tiempo que se produjo un notable incremento del comercio importador y del endeudamiento externo.

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Desde 1980 el panorama de la economa uruguaya comenz a mostrar algunos sntomas negativos: las importaciones siguieron creciendo pero el ritmo exportador comenz a decaer, la actividad manufacturera mostr desde 1981 una cada en el nivel de produccin, en el sector financiero se reverti el sentido de los flujos de capital: se redujo la recepcin de depsitos e increment la salida hacia otras plazas, con lo cual el nivel de reservas se redujo notoriamente. Otra vez la crisis comercial coincidi con la financiera. La cesacin de pagos y la insolvencia crecientes de los deudores se hicieron evidentes en 1982. Algunos bancos extranjeros hicieron saber al gobierno que les sera difcil sortear la situacin. Una nueva crisis bancaria asomaba. El episodio termin con una operacin de l salvataje conocida como compra de carteras, concretada entre 1982 y l983 . l Estado se hizo cargo de las carteras de deudores incobrables de la banca privada segn listados que los propios bancos presentaron al BCU, salvando as a la banca privada (nacional y extranjera) a costa de un incremento del ya abultado endeudamiento externo. Hecho el raconto histrico, resulta que lo peculiar de esta ltima crisis bancariali, la del 2002, no es su profundidad sino su impacto potencial y efectivo sobre el resto de la economa, dado el nuevo y preeminente lugar que la banca y el sistema financiero ocupan. Una cosa es una crisis bancaria en una economa de base agro-exportadora o en una economa cuya base combina a agroexportacin y la manufacturacin increado-internista, cuando en ambos casos la banca cumple su tradicional rol de intermediacin financiera sin ser el eje central de la estructura econmica, y otra cosa muy distinta es el impacto de una crisis del sistema financiero en una economa altamente bancarizada. Ms all de esta peculiaridad, hay una reiteracin tan frecuente cuando se mira la secuencia histrica de las crisis bancarias en Uruguay que no registrarla es perder la oportunidad para aprender de ellas y tomar nota en la perspectiva de futuro. La salud y la liquidez del sistema financiero del Uruguay siempre han dependido del flujo de divisas provenientes del sector externo, ya friera por la va del comercio exterior ya por la del endeudamiento. La secuencia que va del desequilibrio externo en cuenta corriente a la -corrida bancaria, el salvataje (de bancos privados y pblicos) y el endeudamiento externo, pasando por las insuficiencias en el control de la operativa financiera y por las expectativas retractivas y la generalizacin de la desconfianza de los agentes, es una constante que aparece en todos los casos revisados. La cuestin bancaria es bastante ms que un problema econmico-financiero, el Estado corno agente, como fijador y/o formalizador de las reglas del juego y como supervisor del sistema, es un decisor eminentemente poltico. Elegir entre: incrementar la ya pesada deuda externa que debemos pagar los uruguayos de esta y la siguiente generacin en U$S 1500 millones adicionales para salvar al sistema financiero y evitar as los males de su ruptura; o no asistir a la banca dejando que buena parte del sistema se enfrentase a su hundimiento con el previsible efecto que ello hubiera tenido sobre el conjunto de la ya maltrecha economa, pero evitando de esa forma el sobreendeudamiento y la restriccin de la soberana en materia de legislacin y orientacin econmica; es una cuestin eminentemente poltica. La poltica es el mbito de las decisiones pblicas, el lugar donde se ventilan los asuntos colectivos y se toman las decisiones atinentes a ellos. Y vaya si este de la crisis bancaria -y ms en general de la cuestin
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financiera en una economa para la que el desarrollo econmico y social es una perspectiva estratgica an pendiente lo es y lo ser. Y en materia de Desarrollo y del papel que el sistema financiero debe ocupar en la necesaria agenda del desarrollo para el Uruguay de la que desde hace algn tiempo se viene hablando sin demasiadas concreciones por el momentolii, la ltima crisis bancaria, como sus antecesoras, vuelve a ponernos por delante varios asuntos que no deberan quedar fuera de tal agenda, ni de las medidas de corto y mediano plazo. En primer lugar, est el tema del control efectivo del sistema financiero por parte de los poderes pblicos. El Estado, deber tener un fuerte poder de control y supervisin sobre el sistema financiero privado. Los detalles que dan cuenta de la forma en que fueron vaciados algunos de los bancos intervenidos, muestran la total libertad con que esto pudo hacerse sin que el BCU, reaccionara ms que tarda e intilmente cuando los hechos estaban consumados. No habr sistema financiero estable, ni ahorristas tranquilos, mientras el Estado no tenga las potestades y los instrumentos necesarios para supervisar permanentemente el cumplimiento de las reglamentaciones y tomar, con la debida antelacin, las medidas necesarias para evitar situaciones como las que se produjeron en el Banco Comercial yen el Banco de Montevideo. Este no es el nico problema, pero resulta clave ya que en las crisis anteriores la confianza en la banca se haba roto porque el pblico percibi situaciones de insolvencia. En cambio -como lo ha sealado Luis Porto en su libro- en la ltima crisis parece haber, hasta cierto punto, una inversin de estos trminos, ya que una buena parte de las instituciones -esto es particularmente evidente para el caso del Banco Repblica y de las filiales de bancos transnacionales no se encontraron en situacin de insolvencia. Sin embargo, frieron fuertemente afectados por la corrida. En estos casos fue la crisis de confianza la que termin generando la crisis de solvencia. Para restablecer la confianza, no bastar con asegurar la solvencia. En este sentido, el refuerzo de los sistemas de supervisin jugar un papel clave junto con el establecimiento de sistemas de garanta y seguro de depsitos que reduzcan los riesgos, y con ellos los miedos, de los depositantes. En segundo lugar, hay que discutir el tema de las condiciones en que se produce la afluencia y salida del capital financiero internacional a la plaza local y arbitrar las medidas necesarias para evitar a perniciosa vulnerabilidad a que la actual liberalidad nos somete. Dado que el papel de ese capital es y ser clave para el funcionamiento de la economa y para el financiamiento del desarrollo en el largo plazo es entonces imperioso establecer algn tipo de condicionamiento a los movimientos de los depsitos de no residentes en la plaza local. Si cualquier variable del contexto internacional o regional -que por definicin estn friera del control nacional- puede hacer que se evaporen nuestras reservas, sin que medie ningn mecanismo de defensa, entonces no habr solucin a la inestabilidad. En este sentido, hay una sola forma de reducir la vulnerabilidad y poder contar con un necesario margen de estabilidad y predictibilidad: el establecimiento de regulaciones que desincentiven las salidas, minimicen los depsitos a corto plazo y prioricen los depsitos a mediano y largo plazo. En tercer lugar, deben redefinirse los respectivos papeles del aparato productivo y del sistema financiero, as como del ahorro nacional y del endeudamiento externo,
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en la estructura econmica y en las perspectivas de su desarrollo. En el largo plazo, ninguna economa puede funcionar permanentemente cii base al endeudamiento externo. En la economa internacional la disponibilidad de capitales, se produce por la sencilla razn de que a unas economas les sobra ahorro y a otras les falta. Lo que determina estas diferentes situaciones es que unos pases son superavitarios en cuenta corrienteliii lo que les genera excedentes de ahorro volvindose potenciales acreedores. Otros pases son deficitarios por lo que necesitan equilibrarse con el ingreso del ahorro disponible en las economas acreedoras. As, la cuenta capitalliv debe, mediante el ingreso de capitales procedentes delos pases superavitarios, equilibrar el balance de pagos del pas deficitario. Cuando estos capitales no ingresan en forma de inversiones directas, los pases deficitarios deben endeudarse, ya sea captando depsitos de no residentes, ya sea emitiendo deuda. El endeudamiento externo es pues la manifestacin de un desequilibrio estructural de la economa. Mientras ese desajuste no se resuelve, el endeudamiento sigue siendo una necesidad para sobrevivir. Pero el endeudamiento tiene un lmite, y ese lmite est dado por la capacidad de pago, la cual slo puede apoyarse en el funcionamiento de la otra parte de la economa, aquella que se registra en la cuenta corriente. En definitiva, no hay perspectiva de desarrollo en el largo plazo si esa parte de la economa no se vuelve el motor del funcionamiento. Uruguay, como otros pases latinoamericanos, viene de experimentar los resultados de la apuesta al crecimiento basado en el endeudamiento externo. Ese endeudamiento ya lleg a un nivel tan elevado que el gobierno ha debido buscar su reperfilamiento. Parece ser una buena y necesaria oportunidad para repensar cul es la estrategia de desarrollo para el pas y qu lugar le caben en ella al aparato productivo (el generador de a riqueza y el ahorro nacional) y al sistema financiero (el captador y oferente del ahorro nacional y extranjero). La crisis bancaria no es un fenmeno que se explique por si mismo, es el resultado de factores estructurales que involucran a la especiacializacin productiva del pas, su insercin internacional, sus apuestas energticas y tecnolgicas, sus alternativas de endeudamiento externo. En todos estos factores residen algunas de las bases fundamentales de nuestra actual vulnerabilidad. Si no se quiere seguir apostando a la prosperidad fcil lv, como moderadamente acab siendo la de los noventa, cualquier agenda para el desarrollo del Uruguay deber considerar estos asuntos. Tal vez de esa forma, algn da podamos librarnos de esta persistente maldicin de Mau.

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NOTAS
i

Puiggrs, Ernesto. Cap. (Res.), Batalla de Las Piedras, Bol. Hist. del Ejrcito N 271-274 Acevedo, Eduardo, Manual de Historia Uruguaya, Mont. Anales de la Univ. N 150. iii Muio, Antonio Cap., Artigas a travs de sus campaas, Montevideo 1928. iv Colman, Saturnino May., Ensayo de Historia Militar., Montevideo M. Garca 1930.
ii

vi

Nobre, Fernando., As fronteiras do Sul., Sao Paulo 1922.

Wiedersphan, Henrique Oscar., Bento Goncalvez e as guerras de Artigas., P. Alegre Inst. do livro 1979. vii Vidaurreta, Alicia., La Independencia del Brasil y el Ro de la Plata., (sep.) Buenos Aires 1966. viii Santos, Francisco Ruas., Osorio, R. de Janeiro B. do Exercito 1967.
ix
x

Lepro, Alfredo., Aos de Forja., Montevideo Alfa 1962.

Conferencia dictada en el Saln Parroquial de Las Piedras el 17 de Mayo de ao 2002. xi Eliade, Mircea. El mito del eterno retorno Traduccin de Ricardo Anaya. Barcelona, Espaa. 1984. Editorial Planeta De Agostini. Pgina 46-7 xii Idem. Pgina 47 xiii El Centenario de la Batalla de Las Piedras. El Homenaje del Pueblo Oriental Inspeccin Nacional de Instruccin Primaria Direccin General de Instruccin Primaria. Montevideo, 1912. Imprenta y Encuadernacin El Siglo Ilustrado de Gregorio V. Mario xiv El Centenario ... Palabras de Abel J. Prez ( Inspector Nacional de Instruccin Pblica) Pgina 5 xv El Centenario ... Palabras de Abel J. Prez. Pgina 9 xvi El Centenario ... Palabras de Abel J. Prez. Pgina 12 xvii El Centenario ... Palabras de Abel J. Prez. Pgina 13 xviii El Centenario ... Palabras de Washington Beltrn Pgina 31 xix El Centenario ... Palabras del Dr. Dardo Regules Pgina 36 xx El Centenario ... Palabras de Daniel Martnez Vigil Pgina 48 xxi El Centenario ... Palabras de Abel J. Prez. Pgina 14 xxii El Centenario ... Palabras de Abel J. Prez. Pgina 13 xxiii Diferidos para los das 25, 26 y 27 a causa del mal tiempo. xxiv Gallo Oller, Santos. Sucedi en Las Piedras Montevideo, s/f. Editado por Talleres Grficos Raurich. Pgina 65 xxv (...) cuatro mil nios, escuela tras escuela se alinearon en filas de a ocho, llegando a formar una inverosmil y espectacular columna de diez cuadras (...) aqul gran ejrcito de nios, en son de evocacin gloriosa marchaba, cien aos despus, sin armas y sin espritu belicoso hacia los campos donde Artigas obtuviera la ms brillante victoria americana (...) Sucedi en Las Piedras Santos Gallo Oller. Montevideo, s/f. Editado por Talleres Grficos Raurich. Pgina 70-71 xxvi Si festejramos la Batalla de Las Piedras, recrearamos la batalla, grupos ataviados de espaoles y de criollos siguiendo las distintas estancias de la batalla, en este caso s, el rito involucrara revivir la batalla y la rendicin. xxvii El Centenario .... Pgina 103 xxviii Los inmigrantes componan el 63% de los habitantes de Las Piedras, segn el censo de 1975 y el 55% en el censo de 1985. El origen de esta corriente inmigratoria est ubicada en las ciudades vecinas, principalmente de La Paz y en otros departamentos del corredor de la ruta 5, principalmente de Montevideo. xxix Visca, Carlos. Emilio Reus y su poca. Aspectos Econmicos y Sociales Editorial de la Banda Oriental. Montevideo, 1963. xxx El Siglo, junio 21 de 1887, citado por Carlos Visca, en obra antes citada. Pgina 10 xxxi Palomeque, A.: Mi ao poltico, 1889, pgina 686; citado por Carlos Visca, en obra citada. Pgina 10. xxxii Cincuentenario del Jockey Club Montevideo, 1938. Pgina 140 xxxiii Cincuentenario ... Pgina 144 xxxiv Cincuentenario ... Pgina 146

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xxxv

Se desconoce hasta el momento si este apellido es Sicardi, Cicardi o Zicardi. Segn se desprende de otra intervencin de Mazzoni, se instalaron en la misma casa que dejaba Sicardi, Gral. Flores 655. xxxvii Debe interpretarse va fluvial. xxxviii Agradezco los comentarios que a una versin anterior de este artculo realizaran Fernando Anta, Magdalena Bertino, Reto Bertoni, Gabriel Bucheli, Ral Jacob, Benjamn Nahum, Luis Porto y Hctor Tajam. No obstante ello, como es de rigor, lo aqu dicho corre por mi exclusiva cuenta y responsabilidad. xxxix En este sentido, varias de las contribuciones que figuran en el ltimo Informe de Coyuntura del Observatorio Poltico del Instituto de Ciencia Poltica (Otro pas, Informe de Coyuntura N 3, ICP-Trilce, 2002), apuntan en esta direccin, Vanse en particular los artculos de Gerardo Caetano, Fernando Filgueira y Luis Brtola. De igual forma, el libro de Luis Porto dedicado al anlisis de esta crisis bancaria (Para entender la crisis bancaria, FCE y A-EBO, 2002) la ubica en el contexto de la crisis del patrn de crecimiento uruguayo de los aos 90. xl El mismo ejercicio de historizacin de la coyuntura se ha realizado en anterior oportunidad en referencia ms general a la crisis econmica que vive el Uruguay desde 1998. Vanse en este sentido los artculos de Luis Brtola (2002) La crisis actual y la historiay Jaime Yaff 2001)Las crisis uruguayas en la historia publicados en el Informe de Coyuntura del Instituto de Ciencia Poltica, Nos. 3 y 2 respectivamente IICPTrilce,2002 y 2001).
xxxvi xli

Tras la crisis de 1890 y el fracaso del Nacional, el Estado uruguayo no renunci al proyecto de contar con un banco nacional asociado a las cuentas pblicas. En 1896 se concret la creacin del BROU como una experiencia de banca nacional de capital mixto pblico-privado. En 1911 acab siendo 100% estatal. Para entonces ya se habla transformado en la principal institucin bancaria del pas como parte del conglomerado de la banca pblica que se termin de configurar en 1912 con la creacin del SSE y la estatizacin del BHU. xlii La ms completa descripcin y anlisis de la crisis de 1913 se encuentra en el libro de Jos Pedro Barrn y Benjamn Nahum: Crisis y radicalizacin, 19131916 tomo 6 de la serie Batlle, los estancieros y el imperio britnico IEBO, 1985). xliii Desde 1907 el BROU era el nico banco emisor del peso uruguayo por lo que no circulaban otros billetes que los suyos con el respaldo de sus reservas en oro.
xliv

Una vez que el estallido de la Primera Guerra Mundial en 1914 bloque los traslados de oro entre pases, la convertibilidad de las monedas nacionales fue suspendida por sus respectivos gobiernos. En el caso de Uruguay la inconversin entonces decretada nunca fue levantada. xlv El nico estudio especifico que existe sobre esta crisis es la ponencia de Daniel Vaz titulada La crisis bancaria uruguaya de 1965 presentara en las I Jornadas de Historia Econmica (AUDHE, Montevideo, 1995).
xlvi

El Banco de Comercio Minorista y Agrario en 1962 y el Banco Industrial en 1963 segn se detalla en la ponencia de Daniel Vaz antes mencionada. xlvii Entre ellas la intervencin de varias instituciones muy comprometidas y la garanta parcial (hasta $50.000) del BROU sobre los depsitos en la banca privada. xlviii En 1971 quebraron otras 5 instituciones, entre las que destacaba el Banco Mercantil, segundo de la plaza. xlix En el contexto poltico de la dictadura militar (1973-1985) se implement, a partir de 1974, un plan de reajuste econmico de contenido liberal, aperturista y desregulador, que tuvo en la plaza financiera liberalizada, un eje central.
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li

Un amplio y documentado estudio de este episodio puede leerse en el libro de Olesker, Pomi, Porto, Rodrguez y Stolovich titulado Compra de carteras. Crisis del sistema bancario uruguayo. Estudio y documentos, (EBO, 1986)
Sobre esta ltima crisis bancaria puede consultarse, adems del libro de Luis Porto antes mencionado, un breve artculo de Fernando Anta titulado La crisis bancaria de 2002 y las perspectivas de corto plazo de la economa uruguaya publicado en el 2002 en el Boletn tcnico del Colegio de Contadores, Economistas y Administradores del Uruguay.

lii

La Comisin para el Desarrollo, la Inversin y la Competitividad (CODEICO), creada en el mbito del Ministerio de Industrias en agosto de 2002 a instancias del entonces Ministro Sergio Abreu, se insinu como una buena seal frustrada rpidamente y ya completamente olvidada. liii El registro contable de las transacciones comerciales con el resto del mundo.
liv lv

El registro contable nacional de los movimientos de capital. Expresin que Barrn y Nahum utilizaran ene) tomo 5 de la Historia Rural del Uruguay moderno para referirse a los claroscuros del desempeo econmico del pas en el XIX y la poca batllista, que bien viene para ilustrar el caso que nos convoca.

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