Mircea BRIE

Ioan HORGA

RELAIILE INTERNAIONALE DE LA ECHILIBRU LA SFRITUL CONCERTULUI EUROPEAN

(secolul XVII nceputul secolului XX)

Ediia a II-a, revizuit i adugit

Editura Universitii din Oradea 2009

CUPRINS

Cuprins ........................................................................................................3 Diplomaia. Importana i jocul diplomatului n secolele XVII-XVIII (Mircea BRIE) .........................................................................9 1. Evoluia practicilor de negociere n Europa secolului al XVII-lea ...........9 1.1. Voina politic .................................................................................. 10 1.2. Raporturile ntre suverani ................................................................. 12 1.3. Reelele diplomatice ......................................................................... 13 1.4. Ambasadori itinerani i ambasadori solemni .................................. 14 1.5. Ambasadorul, un spion acceptat ....................................................... 15 1.6. Locul subsidiilor, al gratificaiei ............................................... 16 1.7. Alianele matrimoniale i succesiunile ............................................. 18 1.8. Negocierea n timpul rzboiului ....................................................... 19 1.9. Congresele ........................................................................................ 20 1.10. Condiiile muncii diplomatice ........................................................ 21 1.11. Diplomaia i miza internaional ................................................... 23 2. Noi tendine n diplomaia european a secolului al XVIII-lea ........... 25 2.1. Intrarea Rusiei pe scena diplomatic ................................................ 26 2.2. Imperiul Otoman i diplomaia european ....................................... 28 2.3. Franceza limb diplomatic .......................................................... 29 2.4. Ministerele afacerilor strine ............................................................ 30 2.5. Organizarea serviciilor diplomatice. Formarea diplomailor ............. 33 2.6. Morala internaional ....................................................................... 37 3. Portrete de ambasadori ............................................................................ 39 3.1. Ambasadori francezi la Veneia ....................................................... 40 3.2. Ambasadorii Spaniei (1660-1661) ................................................... 41 4. Concepte i structuri ale relaiilor internaionale n Europa secolului XVIII ....................................................................................... 42 4.1. Echilibrul politic .............................................................................. 42 4.2. Proiecte ale pcii universale ......................................................... 46 4.3. Structura relaiilor internaionale ..................................................... 48

4 Diplomaie i relaii internaionale n secolul al XVII-lea i debutul secolului al XVIII-lea (Mircea BRIE) .......................................................52 1. Rzboiul de Treizeci de Ani i echilibrul european ................................52 1.1. Europa central la nceputul secolului al XVII -lea ..........................53 1.2. Originile i caracterul Rzboiului de Treizeci de Ani ......................56 1.2.1. Originile ndeprtate ................................................................56 1.2.2. Originile imediate ....................................................................58 1.2.3. Caracterul rzboiului ...............................................................59 1.3. Rzboiul de Treizeci de Ani. Debut i desfurare ..........................61 1.3.1. Revolta din Boemia i rzboiul german (1618-1625) ..............62 1.3.2. Rzboiul danez (1625-1629) ...................................................64 1.3.3. Rzboiul suedez (1631-1635) ..................................................66 1.3.4. Rzboiul francez (1635-1648) .................................................68 1.4. Naterea unei noi Europe: Tratatul de la Westfalia .........................70 1.4.1. Dimensiunea politic ...............................................................74 1.4.2. Dimensiunea religioas ............................................................76 1.4.3. Dimensiunea teritorial ............................................................78 2. Ultimele conflicte i pacificarea Europei din anii 1659 -1660 .................82 2.1. Sfritul rzboiul franco -spaniol i tratatul Pirineilor (1659) ..........83 2.2. Primul Rzboi Nordic i pacea de la Oliva (1660) ..........................86 3. Europa i preponderena francez (1661 -1715).......................................88 3.1. Preponderena francez (1661-1684) ...............................................89 3.1.1. Rzboiul pentru motenirile spaniole ale reginei .....................90 3.1.2. Rzboiul din Olanda (1672-1679)............................................93 3.1.3. Politica Reuniunilor i armistiiul de la Regensburg (1680-1684) .............................................................................96 3.2. De la asediul Vienei (1683) la Karlowitz (1699) .............................99 3.2.1. Ambiguitatea turc a diplomaiei franceze ...............................99 3.2.2. Asediul Vienei i ofensiva antiotoman ..................................102 3.2.3. Tratatul de la Karlowitz (1699) i noua ordine sud -est european...............................................................................106 3.3. Europa contra Franei. Eecul ambiiilor franceze (1685-1713) ......109 3.3.1. Liga de la Augsburg i rzboiul din anii 1688 -1697 ...............111 3.3.2. Succesiunea spaniol i echilibrul de la Utrecht i Rastadt ...................................................................................117 3.3.2.1. Rzboiul de succesiune la tronul Spaniei (1702-1713) .....121 3.3.2.2. Tratatele de pace de la Utrecht (1713) i Rastadt (1714) - noul echilibru european............................................125 3.4. Europa de Est la nceputul secolului al XVIII -lea .........................128 3.4.1. Al doilea Rzboi Nordic (1700 -1718) ....................................130 3.4.1.1. Prima faz, 1700-1701 ...................................................130 3.4.1.2. Faza a doua a rzboiului, 1702 -1707..............................131 3.4.1.3. Faza a treia a rzboiului, 1708 -1711 ..............................133

5 3.4.1.4. Faza a patra a rzboiului, 1712-1718 ............................. 135 3.4.1.5. Pacificarea Balticii (1719-1721) .................................... 137 3.4.2. Rzboiul turco-veneiano-austriac (1714 1718). Tratatul de la Passarowitz (1718) ............................................... 138 Preponderena diplomatic englez, 1715-1789 (Mircea BRIE) .......... 142 1. Sistemul diplomatic al lui Stanhope (1715-1720) i Walpole (1720-1740) .......................................................................................... 143 1.1. Bazele preponderenei engleze ...................................................... 143 1.2. Conflictul austro-spaniol (1717-1719) i apropierea francoenglez ........................................................................................... 145 1.3. Criza european din anii 1725-1731 i reconfirmarea preponderenei engleze .................................................................. 150 1.3.1. Slbiciunile diplomaiei engleze ............................................ 151 1.3.2. Echilibrul european ameninat (1725 -1731) ........................... 153 1.4. Rzboiul de succesiune la tronul polonez (1733-1738) ................. 157 1.5. Rzboiul ruso-austro-turc (1735-1739). Tratatul de la Belgrad (1739)............................................................................... 161 2. Rzboiul de succesiune din Austria (1740-1748).................................. 166 2.1. Ruptura diplomatic dintre Anglia i Frana .................................. 166 2.2. Criza imperial din 1740 ............................................................... 168 2.3. Prima faz a rzboiului (1741-1743) ............................................. 169 2.4. A doua faz a rzboiului (1744-1748) ........................................... 174 2.5. Pacea francez de la Aix-la-Chapelle (1748)................................. 177 3. Noul echilibru de la mijlocul secolului al XVIII-lea. Rzboiul de apte Ani (1756-1763) ......................................................................... 179 3.1. Inversarea alianelor....................................................................... 179 3.2. Rzboiul pe continent .................................................................... 182 3.3. Rzboiul pe mare i n colonii ....................................................... 188 3.4. Tratatele de pace din anul 1763 ..................................................... 191 4. Noile crize ale Europei Orientale (1763-1774) ..................................... 193 4.1. Succesiunea polonez n 1763 ....................................................... 194 4.2. Debutul rzboiului ruso-turc (1768-1774) ..................................... 197 4.3. Primul partaj al Poloniei (1772)..................................................... 201 4.4. Sfritul rzboiului ruso-turc. Tratatul de la Kutciuc-Kanardji (1774)............................................................... 203 5. Revolta coloniilor engleze din America i redresarea diplomaiei franceze ................................................................................................ 206 5.1. Cauzele revoluiei americane ......................................................... 207 5.2. Ruptura dintre colonii i metropol. Debutul rzboiului (1774-1778) ................................................................................... 209 5.3. Intervenia francez n rzboiul din America (1778-1782) ............ 212 5.4. Tratatul de la Versailles (1783) ..................................................... 214

6 6. Tendinele hegemonice ale Austriei, Prusiei i Rusiei n Europa central i rsritean (1775-1796) .......................................................216 6.1. Afacerea bavarez: disputa dintre Iosif al II-lea i Frederic al II-lea .....217 6.2. Proiectul grecesc i noua criz oriental (1787-1792)................221 6.3. Polonia partajat ............................................................................225 Congresul de la Viena i Concertul European,1814 1830 (Ioan HORGA) ........................................................................................227 1. Sfritul Imperiului napoleonian ...........................................................227 1.1. Campania din Rusia .......................................................................229 1.2. Rzboaiele de eliberare ..............................................................230 1.3. Campania din Frana ......................................................................231 1.4. Cele o sut de zile.......................................................................233 2. Congresul de la Viena ...........................................................................233 2.1. Principiile Restaurrii ....................................................................234 2.2. Congresul .......................................................................................235 2.3. Protagonitii Congresului de la Viena ...........................................236 2.3.2. Rusia ......................................................................................238 2.3.3. Marea Britanie .......................................................................238 2.3.4. Prusia .....................................................................................239 2.3.5. Frana .....................................................................................239 2.4. Noua hart european ....................................................................240 2.4.1. Chestiunea polonez ..............................................................240 2.4.2. Statele italiene ........................................................................241 2.4.3. Statele germane .....................................................................241 2.4.4. Schimburi teritoriale n nordul i nord -estul Europei ............241 2.4.5. Confederaia Helvetic ..........................................................242 2.4.6. Anglia ....................................................................................242 3. Europa alianelor i sistemul congreselor ..............................................242 3.1. Sfnta Alian ................................................................................243 3.2. Sistemul Congreselor i Revoluiile din 1820 ...............................244 3.2.1. Congresul de la Aix-la-Chapelle ............................................245 3.2.2. Congresul de la Carlsbad .......................................................245 3.2.3. Congresul de la Troppau ........................................................246 3.2.4. Congresul de la Laybach........................................................247 3.2.5. Congresul de la Verona .........................................................248 America n sistemul internaional, 1783 1895 (Ioan HORGA) ..........250 1. Prima republic american: consolidarea Statelor Unite (1783 1800)........................................................................................250 2. Lupta american contra sclavagismului ................................................251 3. Primul expansionism al Statelor Unite, 1800-1821 ...............................252 4. Rzboaiele de independen ibero-americane, 1810-1826 ....................253

7 5. Dou viziuni ale Americii: Monroe i Bolivar ...................................... 255 6. Destinul manifest al Statelor Unite: rzboiul contra Mexicului (1819 1860) ........................................................................................ 257 7. America de Sud: o independen precar, 1826 - 1860 ......................... 259 8. Statele Unite: n cutarea hegemoniei regionale, 1865 - 1895 .............. 261 9. Mexic, 1860 1895 .............................................................................. 262 10. Caraibele, creuzet de tensiuni internaionale, 1860 1895 ................ 263 11. America central i comunicarea interoceanic, 1860 1895 ............ 264 Revoluiile din 1830 1848 i impactul lor internaional (Ioan HORGA) .......................................................................................... 265 1. Revoluiile din 1830 i intervenia european ....................................... 266 1.1. Revoluia n Belgia, rivalitatea anglo-francez i formarea Antantei Cordiale ............................................................................ 267 1.2. Revoluia n Polonia i inhibiia puterilor europene ...................... 270 1.3. Revoluia n Statele italiene i atitudinea european ..................... 271 1.4. Revoluia n confederaia german i tratatul de la Munchengratz ................................................................................. 273 2. Europa ntre dou revoluii .................................................................... 275 2.1. Sfnta Alian i consecinele sale n Peninsula Iberic ................ 275 2.2. Problemele Confederaiei Helvetice i Liga de la Sonderbund ..... 276 3. Revoluia de la 1848 i importana sa internaional. ............................ 277 3.1. Intervenia european n procesele revoluionare austriece i italiene ........................................................................................... 279 3.2. Revoluia n confederaia german i rivalitatea ntre Austria Prusia i Prusia Danemarca ...................................................... 285 4. Consecine politice: instaurarea pcii .................................................... 287 Chestiunea Orientului i Mediterana (Ioan HORGA) .......................... 289 1. Imperiul turc, un gigant cu picioare de lut ............................................ 290 1.1. Chestiunea Orientului, o dezbatere deschis ................................. 290 1.1.1. Cadrul geografic .................................................................. 291 1.1.2. O realitate etnico-cultural complex .................................. 293 1.1.3. Dinastia Osmanli i supravieuirea statului feudal ............... 297 1.1.4. Dreptul de modernizare: o reform insuficient .................. 299 2. Chestiunea Orientului: fazele ei .......................................................... 301 2.1. Independena Greciei i autonomia Egiptului ................................ 302 2.2. Lichidarea Imperiului otoman n Europa ....................................... 306

8 Naionalismul i relaiile internaionale. Falimentul co ncertului european, 1848 1871 (Ioan HORGA) ...................................................312 1. Procesul de unificare italian ..................................................................312 1.1. Regatul Piemontului i problema italian ......................................312 1.2. Intervenia francez i nfrngerea Austriei ...................................314 1.3. Crearea Regatului Italiei ................................................................318 2. Unificarea Germaniei ............................................................................321 2.1. Rivalitatea dintre Prusia i Austria .................................................321 2.2. Rzboiul austro-prusac ...................................................................323 2.3. Rzboiul franco-prusac i sfritul proceselor de unificare german i italian .........................................................................326 Preponderena german n Europa i diplomaia bismarckian, 1871-1890 (Ioan HORGA .........................................................................332 1. Caracteristicile vieii internaionale .......................................................332 1.1. Factori politici i economici ...........................................................332 1.2. Victoria german i echilibrul european ........................................333 1.3. Mediterana i chestiunea Orientului ...........................................335 1.4. Contradicii la scal mondial i nceputul unei pci armate .........336 2. Preponderena german .........................................................................337 2.1. Primele precauii ale lui Bismarck (1871 -1875) ............................337 2.2. Criza Oriental din 1875-1878 i Congresul de la Berlin ..............338 2.3. Noi realiti la scar mondial ........................................................340 2.4. Consolidarea sistemului Bismarckian (1879-1885) .......................341 2.5. Criza bulgar i transformarea sistemului (1886-1887) .................342 2.6. Finalul sistemului bismarckian (1887-1893)..................................343 3. Politica lui Bismarck n dezbaterea istoriografic .................................344 Alianele europene i pacea armat, 1890-1914 (Ioan HORGA) ..........346 1. Aliane i aliniamente. Definiie i concept ...........................................347 2. Antanta i detenta ..................................................................................350 3. Destabilizarea Europei ..........................................................................351 4. Negocieri i nelegeri ...........................................................................352 5. Pacifism i antimilitarism ......................................................................355 6. Mondializarea strategiilor .....................................................................356 Consideraii finale (Mircea BRIE, Ioan HORGA) ..................................366 Tabel cronologic (Mircea BRIE) .............................................................371 Bibliografie general ...............................................................................384

DIPLOMAIA. IMPORTANA I JOCUL DIPLOMATULUI N SECOLELE XVII-XVIII

Suveranii secolelor al XVII-lea i al XVIII-lea, cu puine excepii, au acordat o larg atenie activitilor de rzboi, investind enorm de multe resurse n a provoca, ntreine i stopa conflictele armate. Pentru a reui evitarea unor astfel de conflicte, dar mai cu seam pentru a nu pierde nici un detaliu al conflictului, suveranii europeni au acordat o tot mai mare importan activitilor diplomatice. Dac la nceputul acestei perioade ncercrile diplomaiei erau timide, ele bazndu-se mai degrab pe alte practici dect pe cele ale diplomatului modern, putem observa o specializare i o diversificare a practicilor de negociere, de ntreinere a unor bune relaii cu partenerii, oricare ar fi fost acetia. Am putea spune, fr a grei, c diplomaia moder a fost strns legat de dezvoltarea economic i revoluia burghez. Atunci cnd interesele economice au nceput s primeze, politicienii au nceput s fie mai ateni cu ceilali. Statul este adesea forat din interior s -i revizuiasc atitudinea fa de partenerii europeni. Din acest moment, pn la crearea unei diplomaii moderne, specializate, nu a mai fost dect un pas. Este drept c acest pas a fost mai mic sau mai mare, funcie de capacitile i interesele fiecruia dintre statele europene. 1. Evoluia practicilor de negociere n Europa secolului al XVII-lea n toate statele europene suveranul i consiliul su desemnat pentru aceast misiune coordonau politica extern. Pentru a-i pune n practic voina politic, ei dispuneau de un aparat administrativ regulat, sau nu, aflat sub autoritatea unui ministru sau al unui secretar de stat1. Dincolo de aceast formul, fiecare dintre statele
1

Michel Balard, Yves-Marie Berc, Alain Molinier, Michel Pronnet, Le XVIIe sicle: de la Contre-Rforme aux Lumires, Paris, 1984, p. 33

10

europene i avea propria organizare a sistemului diplomatic. Este clar c la nceputul secolului al XVII-lea nc nu putem vorbi despre o clar-viziune asupra acestui domeniu. Sistemul diplomatic s-a nscut, aa cum era normal, din nevoia de comunicare i colaborare, dar i de cunoatere a celuilalt. Ne propunem n cele ce urmeaz, s evideniem cteva din practicile de negociere uzitate n aceast perioad. 1.1. Voina politic Chiar dac secolul al XVII-lea a fost n istoria Europei drept un secol al rzboiului, putem spune despre el c a fost i unul de intense activiti de negociere. Statele europene, n majoritatea cazurilor guvernate de ctre monarhii ereditare, erau dominate, n materie de decizie diplomatic, de numele suveranului. Alianele monarhice erau, cel mai adesea, bune practici diplomatice. Deciziile internaionale erau elaborate inndu-se cont de principiul c, casa regal are capacitatea i voina, ajutat de un numr restrns de ministere i consilieri, de a elabora direcia politico-diplomatic privitoare la poziia internaional a statului. n realitate, n multe cazuri, aceti minitri i consilieri fceau, n secret sau nu, jocuri diplomatice ce depeau nelegerea i chiar voina suveranului. Aceste ministere, de exemplu, aveau un rol preponderent n viaa diplomatic a Spaniei. n rndul acestora intrau ns favoriii casei regale, importani demnitari din Consiliul de Stat sau alii, cum au fost ducele de Lerma, sub Filip III, sau Olivares sub Filip IV. Diplomaia spaniol reprezenta regele Spaniei i apra interesele Madridului2. n Frana, cardinalii prim-minitri defineau politica extern sub Ludovic al XIII i Ludovic al XIV-lea pn la 1661: Mazarin a continuat politica lui Richelieu n acest sens. Dup 1661 Ludovic al XIV-lea lua deciziile, n materie de politic extern dup ce se consulta cu Consiliul Superior. Domeniul afacerilor externe a fost conferit unui secretar de stat, care citea depeele agenilor
2

Jean Brenger, La diplomatie impriale, personnel et structures, n volumul colectiv coordonat de Viviene Barrie-Curien, Guerre et pouvoir en europe au XVIIe sicle, Paris, 1991, p. 57

11

strini i pregtea rspunsurile. Titularii acestui departament au fost destul de numeroi n timpul lui Ludovic al XIV-lea. La nceput, secretarul de stat al rzboiului, Louvais, i controlorul general al finanelor, Colbert, trebuiau s-i dea i ei avizul, iar adesea propuneau regelui politici alternative (pentru a se observa contradiciile i a se examina eventualele consecine). Spre sfritul domniei lui Ludovic al XIV-lea, controlorul general i secretarul de stat al rzboiului, Charmillart, nu ezitau s intervin n negocieri, chiar dac responsabil de acestea era Colbert de Torcy3. Indiferent care a fost ns numele regelui francez, acesta a avut o foarte mare autoritate asupra diplomaiei4. La Viena, Leopold I, dup 1665, a nlocuit, n aceast privin, primul ministru cu un consiliu secret. Pentru afacerile exterioare i alegerea diplomailor, un mic rzboi se ddea ntre Cancelaria Imperial i Cancelaria Austriac, creat n 1620. Preedintele Consiliului de Rzboi se ocupa de asemenea de relaiile cu Imperiul Otoman, un exemplu n acest sens este cel al prinului Eugen de Savoia, rolul acestuia fiind unul foarte important n alegerea politicii externe a statului. n timpul lui Iosif I, acest post a fost ocupat de apropiatul lui Eugen, Wratislaw von Mitrowitz, cancelarul Boemiei, care a definit politica extern a Monarhiei din aceast perioad5. n Anglia, doi secretari de stat i mpreau politica extern, unul pentru nord, iar altul pentru sud. Suveranul avea nalte prerogative n politica extern, dar el trebuia s in cont de opoziia parlamentului care vota impozitele. Diplomaia britanic reprezenta interesele englezilor i asculta instruciunile coroanei. Dup 1680, aceasta trebuia ns s in cont tot mai mult de opinia public i de orientrile Parlamentului6. n spatele minitrilor se afla o ntreag birocraie care, ncepnd cu acest secol, este tot mai numeroas. n rndul acestor birocrai intrau comisari, interprei, secretari, specialiti n mesaje cifrate i coduri, etc.
3

L. Bly, J. Brenger, A. Corvisier, Guerre et paix dans lEurope du XVIIe sicle, Paris, 1991, p. 49-50 4 Jean Brenger, op. cit., p. 57 5 L. Bly, J. Brenger, A. Corvisier, op. cit., p. 51 6 Jean Brenger, op. cit., p. 57

12

1.2. Raporturile ntre suverani Monarhiile care s-au ntlnit mai puin cu rzboiul n secolul al XVII-lea datoreaz acest fapt rolului i strlucirii reprezentanilor lor. Rzboiul de Treizeci de Ani a favorizat negocierile directe, muli principi germani reuind astfel s evite conflictele armate. Exemple de negocieri directe ntre monarhi sunt ntre altele: ntlnirea de la Avignon, din 1622, a lui Ludovic al XIII-lea cu Carol Emanuel de Savoia; ntlnirea dintre Christian IV al Danemarcei i Gustav Adolf al Suediei, n 1629, la Ulfsbck. Cu toate acestea astfel de ntlniri au fost foarte rare. Ludovic al XIV lea nu a ntlnit n timpul domniei sale dect prini n exil, precum Iacob al II-lea Stuart, nlturat prin revoluia englez din 1688, sau electorul de Bavaria n timpul rzboiului de succesiune la tronul spaniol. arul Rusiei, Petru cel Mare, a fcut dou mari cltorii n Europa multiplicnd ntlnirile cu colegii monarhi. Un caz particular trebuie semnalat: Carol al II-lea al Angliei nu s-a sftuit cu ambasadorul Franei la Londra (reprezentantul regelui), Colbert de Croissy, el a cerut surorii lui Henriette, cumnat a lui Ludovic al XIV-lea, s nceap negocierile de apropiere dintre Frana i Anglia (tratatul de la Douvres, 1 iunie 1670). Ideea lipsei unei legturi diplomatice ntre state era impus de suveranii care nu prseau niciodat teritoriul propriului stat. Pe de alt parte, alta era opinia unor monarhi care au purtat cteva rzboaie, precum Gustav Adolf i Carol al XII-lea al Suediei, sau au trit n exil (caz n care s-a aflat ns i Carol al II-lea, regele Angliei). Un caz aparte l reprezint prinii care cltoresc foarte mult, acest fapt datorndu-se nu att de mult interesului acestora, ct teritoriului dispersat al statului lor. Astfel de exemple sunt: Wilhelm al III-lea de Orania, ce cltorea adesea ntre Londra i Haga; Electorul de Saxonia, devenit August, rege al Poloniei, ce cltorea des ntre Varovia i Dresda. n caz de urgen, cel mai adesea minitri nu ezitau s porneasc la drum. Cancelarul Suediei, Axel Oxenstierna, a plecat spre Frana n primvara anului 1635 pentru a negocia direct cu Ludovic al XIII-lea i Richelieu. Odat cu avansarea negocierilor dintre Frana i Spania, i cu mariajul dintre infanta Maria Tereza i

13

Ludovic al XIV-lea, tratatul Pirineilor a putut fi discutat direct ntre Mazarin i Luis de Haro, la Bidassoa, ce se afla la egal distan ntre Hendaye i Fontarsabie. Astfel de exemple sunt ntlnite i n alte cazuri pe parcursul secolului al XVII-lea. 1.3. Reelele diplomatice Puterile europene au recurs din ce n ce mai mult la reprezentane diplomatice permanente. Aceast permanen era nc o noutate n secolul al XVII-lea. n noiembrie 1661, Ludovic al XIV-lea avea n Italia ambasadori la Roma, Veneia, Torino, Florena, Genova, Raguza; n Elveia, un ambasador permanent ce avea reedina la Soleure; n Sfntul Imperiu, un ambasador era pe lng Diet, dar existau ambasadori i n Bavaria, Saxonia, Hessa, Hamburg i de asemenea, la Strasbourg. La Viena nu era dect un post de rezident pe unde trecea, din cnd n cnd, un ambasador francez. n 1661, acest post nu era ocupat, ambasadorul de aici plecnd n Spania. Ambasade erau prevzute a fi create la Londra, Haga, Lisabona, Constantinopol, n Danemarca, Suedia i Polonia. O astfel de reea diplomatic era tot mai necesar. Statele europene nu aveau ns puterea i mijloacele de a ntreine ambasade nici mcar la curile marilor monarhii. La Paris, de exemplu, n 1662, personalul oficial strin (diplomai, ambasadori) era forte redus. Era prezent aici doar un ambasador al Spaniei, un altul al Savoiei, ambasadori ordinari pentru relaia cu Veneia, cu Olanda i unul pentru Malta. Mai erau prezeni minitri de ordin secund ce reprezentau principate sau orae italiene ori germane7. O ierarhie exista i ntre diplomai (acest termen nu era nc utilizat), aceasta corespundea n linii mari cu aceea a suveranilor n Europa. Diplomaii oficiali nu aveau acelai rang. Ageniile pe care le conduceau nu aveau acelai caracter, existnd ambasadori, funcionari sau rezideni, potrivit suveranului sau republicii, mai trziu, care l acredita, dar i n concordan cu originea lor social. Misiunea care era doar temporar era calificat drept extraordinar.
7

A se vedea C.G. Picavet, La diplomatie franaise au temps de louis XIV (1661-1715), Paris, 1988, p. 16-67

14

Caracterul era precizat n scrisoarea de acreditare care autoriza misiunea i care era prezentat suveranului sau instituiilor suverane strine. Trimisul special era protejat prin dreptul oamenilor care i asigura imunitate, el nu putea fi arestat. n Frana exista o lege care prezerva privilegiile ambasadorilor i a altor minitri publici ai principatelor strine8. n acelai timp erau protejate prin astfel de legi i familiile acestora sau alte persoane ce locuiau n casa lor. n cltoria sa, ambasadorul este protejat prin acelai statut. Pentru a putea traversa ns un teritoriu controlat de dumani el trebuia s-i rezerve precauiile necesare i s obin un permis de trecere. ntr -o prim etap a negocierilor pentru reprezentare, agentul nu avea puterea de a semna un acord, era un reprezentant plenipoteniar. Acesta era de altfel i motivul pentru care aceti reprezentani nu prea erau consultai. O organizaie permanent de negociatori costa destul de mult, tocmai de aceea, o astfel de organizaie era dislocat din loc n loc, n funcie de interesele statului. Influena politic a unui suveran sau a unui stat era marcat de la nceput prin aceast prezen diplomatic. Plecnd de la acest punct de vedere putem preciza faptul c aceste reele diplomatice, ce s-au creat n timp, au fost cu att mai prezente cu ct puterea acelui stat era mai impuntoare for armat, marin dezvoltat, voin politic coerent, resurse financiare impozante i care permit diplomailor s vorbeasc puternic i s fie ascultai n timpul unor negocieri. 1.4. Ambasadori itinerani i ambasadori solemni Ambasadorii itinerani parcurg de asemenea Europa. Ei reprezint acele mici principate care nu dispun de reele diplomatice permanente, dar i marile puteri n momentele de criz, de tensiune internaional (un exemplu este cardinalul de Estres, ce a cltorit n Italia naintea declanrii rzboiului n 1700-1701), apoi din dorina de a crea o coaliie (marealul francez de Tess, ce a strbtut statele italiene n 1708) sau pentru a marca prezena politic (ca pelerinajul lordului Peterbourough n Italia i Germania, la sfritul rzboiului de succesiune spaniol).
8

L. Bly, J. Brenger, A. Corvisier, op. cit., p. 54

15

Sarcinile i obligaiile ambasadorilor sau negociatorilor erau multiple. n cazul n care relaiile se rennoiesc ntre dou mari puteri dup un rzboi, ambasadori solemni, de srbtoare marcheaz aceast reconciliere. Aceast onoare este conferit persoanelor ce provin din marile familii aristocratice, i care sunt nconjurate cu fast n timpul ceremoniilor. O suit de gentlemeni, de trsuri superbe, de cadouri, ce simbolizeaz noul dialog, marcheaz ceremonia. Astfel, ambasadorul particip la o intrare solemn n capital i la o discuie privat. Dup public ambasadorul trebuie s treac obligatoriu pe la suveran, participnd astfel la discuia privat cu acesta. Tradiia a fixat n detaliu o astfel de ceremonie care era pus ntr-o mare scen, iar orice abatere sau ieire din scen putea nsemna o insult la adresa celuilalt partener de dialog. Picturile i gravurile ne permit s cunoatem astfel de evenimente. O categorie interesant de ambasadori extraordinari, solemni, marcheaz de asemenea toate evenimentele familiei suverane: naterea, cstoria sau moartea unuia dintre membrii ei era marcat de prezena unor astfel de ambasadori venii din partea altor familii domnitoare europene. Astfel de ambasadori erau adesea trimii pentru o bun impresie asupra unor naiuni strine, s negocieze tratatele dintre alte state aflate n conflict. 1.5. Ambasadorul, un spion acceptat Ambasadorii ordinari, funcionarii sau rezidenii aveau sarcini mai puin comune. Reprezentnd suveranul i interesele acestuia, ei se ocupau de eventuale litigii, frontaliere sau comerciale, aprnd interesele compatrioilor lor, obinnd permise de trecere sau de edere n respectiva ar. Ei fceau eforturi mari de a cunoate foarte bine statul n care erau trimii, studiind personalitatea suveranului, jocul instituiilor naionale, principalii minitri, forele politice, partidele politice care existau, cum era cazul Angliei de exemplu, forele sociale, resursele financiare i, evident, capacitatea militar. El se angajeaz ntr-o campanie de informare, de departe, a propriului suveran, dar trebuia s fie tot timpul foarte prudent deoarece o astfel de activitate era repede suspectat de spionaj, iar ambasadorii nu puteau s se compromit

16

prin astfel de practici. Un asemenea exemplu este cel al francezului Avaux care a fost special antrenat ntr-o astfel de misiune, n Olanda, n momentul revocrii Edictului de la Nantes. El a reuit, graie colaborrii cu un refugiat, s colecteze informaii asupra protestanilor care prseau Frana9. Dup plecarea sa el a pstrat legtura cu prietenii si din Provinciile Unite i la nceputul secolului al XVIII-lea utiliza nc relaiile sale pentru derularea negocierilor cu olandezii. Astfel de informaii erau colectate pentru statul francez i din alte capitale europene. Informaiile erau colectate la diferite ealoane, de exemplu: de la Londra, Gondomar, reprezentantul spaniol era dublat de ageni direci (Van Male i William Strrell)10. Ei apar ca nite persoane ce beneficiaz de generozitatea propriului suveran pentru a cltorii, pentru a cunoate, pentru a cerceta. Adesea ei mbrac hainele unor aventurieri, iar importanta lor sarcin este aceea de a compara i corobora diferitele surse de informare. Diplomaia era tentat de a exersa un fel de presiune, printro abil propagand: redactarea unor texte politice i difuzarea lor era auxiliar util pentru convingerea opiniei publice. Abilul Pomponne, ambasadorul francez n Veneia, a reuit s sustrag documente din secretariatul unui diplomat al Savoiei, aceste documente au fost publicate apoi n Elveia pentru a face o intrig dumanilor lui Ludovic al XIV-lea. Informaia era colectat folosindu-se adesea propaganda i dezinformarea. Astfel de ambasadori erau folosii, nu de puine ori, i pentru a crea o imagine eronat, pozitiv sau negativ, asupra propriului stat n strintate. 1.6. Locul subsidiilor, al gratificaiei Diplomaii se foloseau de influena suveranului de care erau acreditai pentru a se apropia de consilieri, adesea influenndu-i n atingerea scopurilor pe care le propuneau. Preocuparea lor principal
9

Jacques Sol, La diplomatie de Louis XIV et les Franais rfugis aux Provinces-Unies, 1678-1688, studiu aprut n Bulletin de la Socit de l`histoire du protestantisme franais, CXV, Paris, 1969, p. 625-660 10 C.H. Carter, The secret diplomacy of the Habsburgs, 1598-1625, New York, Columbia U.P., 1964, p. 16-42

17

era aceea de a descoperii mijloace de alian, mai puin de neutralitate, pentru suveran. n perspectiva unui viitor rzboi, marile puteri ofereau suveranului importante subsidii care i permiteau acestuia s aib o mai mult independen fa de instituiile ce votau taxele i impozitele (diet sau parlament). Marile puteri ofer, n condiiile pregtirii unui eventual rzboi, subsidii i aliailor. Din aceast perspectiv diplomaia statelor mici, a suveranilor mai puin puternici pe plan intern sau extern, adesea juca un rol foarte important n asigurarea unor aliane ce conferea suveranului putere i siguran politic, militar i, de ce nu, economic, financiar. Regele Carol al II-lea al Angliei vrnd s se debaraseze de sub tutela parlamentului a obinut, de exemplu, importante subsidii de la Ludovic al XIV-lea. Aceste subsidii ofereau mijloace importante pentru a mrii puterea armatei sau pentru a intrri sistemul de fortificaii al statului. Prima misiune a lui William Temple n strintate n 1665-1666 era destinat pentru a i se asigura episcopului de Mnster, Bernard de Galen, sumele promise de ctre Anglia pentru a combate Olanda. Scopul ambasadorilor era i acela de a descoperii oameni ce puteau fi cumprai. Att Frana, ct i Anglia au multiplicat gratificaiile lor n Suedia la sfritul secolului al XVII-lea pentru c suveranul lsase mai mult putere consilierilor si. Suveranii descoper astfel c, banii, alturi de Providen, erau un instrument important i eficace n atingerea propriilor interese. n realitate, subsidiile erau acceptate deoarece puteau conduce spre o linie politic aleas, ce nltura imprevizibilul, i care corespundea n linii mari cu elurile diplomatice ale suveranului ce oferea aceste subsidii11. Putem s observm efectul pervers al unor astfel de aciuni de mituire al unor funcionari, consilieri, diplomai, minitri sau chiar suverani. Sumele importante oferite de ctre Ludovic al XIV -lea lui ErnstAugust de Hanovra i-au conferit acestuia o mare putere n Imperiu, drept pentru care mpratul12 a decis s-i confere demnitatea electoral n 1692 i de a cumpra n acest sens fidelitatea sa
11 12

L. Bly, J. Brenger, A. Corvisier, op. cit., p. 60 Este vorba evident despre mpratul romano -german.

18

politic13. Aceeai politic a dus-o Ludovic al XIV-lea i pentru a-i atrage de partea sa pe electorii de Saxa i Brandenburg14. 1.7. Alianele matrimoniale i succesiunile O alt preocupare era aceea de a aranja aliane matrimoniale: apropierea, de asemenea efemer, ntre dou state prin cstorie. Toat diplomaia secolului al XVII-lea a fost marcat prin asemnarea unor astfel de proiecte. Acestea aveau succes, adesea ns nu contau foarte mult cstoria dintre Ludovic al XIIIlea i Ana de Austria a adus mai puin pentru relaia i influena spaniol n comparaie cu ct s-a realizat sub regena Mariei de Medici. Ludovic al XIV-lea s-a cstorit cu Maria Tereza de Spania pentru a pecetlui tratatului Pirineilor; Marele Dauphin s-a cstorit cu o prines bavarez pentru a marca aliana cu Electorul; ducele de Bourgogne a realizat un mariaj cu fiica lui Victor-Amadeu al II-lea de Savoia, care l-a scos pe acesta din urm dintr-o coaliie contra Franei. Aceste legturi familiale nu anuleaz n totalitate conflictele dintre state, dar ele evit un rzboi care vizeaz distrugerea total a dumanului. Pe de alt parte, politeea familial, din pcate puin vizibil, menine totui canalele de comunicare, utile de fiecare dat pentru negocieri15. Alianele matrimoniale ofer de asemenea mijloacele pentru o succesiune dificil. Succesiunea pe tronul lui Cleves-Juliers, n Mantua, a oferit ocazia unor majore tensiuni la nceputul secolului al XVII-lea. Succesiunea palatin de la brana protestant de Simmern la cea catolic de Neubourg n 1685 a servit drept pretext lui Ludovic al XIV-lea de a pretinde partea pentru cumnata sa. De departe un exemplu ct se poate de elocvent, prin amploarea sa, a fost chestiunea succesiunii la tronul spaniol, la finele secolului al XVII-lea. ntreaga diplomaie european a fost preocupat pentru a
13 14

L. Bly, J. Brenger, A. Corvisier, op. cit., p. 60 Pierre Renouvin (coord.), Histoire des Relations Internationales, vol. III, Gaston Zeller, Les Temps modernes. De Louis XIV 1789, Paris, 1955, p. 12-13 15 A se vedea Andrew Lossky, International relations in Europe, n The rise of Greit Britain and Russia, vol. VI, Cambridge, 1970

19

gsi rezolvare acestei chestiuni foarte delicate. O intens activitate diplomatic a demarat n acest sens, dup pacea de la Ryswick, pentru a rezolva problema partajului. La nceputul secolului al XVIII-lea, n plin rzboi, succesiunea pentru Neuchtel, a mobilizat multipli pretendeni, iar n final regele Prusiei a obinut principatul. n unele cazuri, diplomaii strini sunt tentai s intervin n afacerile interioare: cum a fost cazul alegerilor pontificale, cnd mpotriva regulilor conclavului, Urban VIII a fost ales pentru c era mai favorabil intereselor franceze; alegerea regelui n Polonia, unde fiecare mare putere avea un favorit, n acest caz de exemplu abatele de Polignac, pentru c s-a angajat n favoarea prinului de Conti iar acesta nu a reuit s fie ales, a czut n dizgraie n 1697. Este suficient s evocm rolul ambasadorului francez la Madrid pentru a nelege rolul diplomaiei n urcarea pe tronul spaniol al fiului lui Ludovic al XIV-lea. Ambiia suveranilor era de asemenea aceea de a obine un nou rang n ierarhia suveranilor europeni: n timpul Rzboiului de Treizeci de Ani, Maximilian de Bavaria a obinut titlul de elector prin angajamentul su foarte radical n relaia cu mpratul; ducele de Hanovra devine la finele secolului XVII al noulea elector al Imperiului; electorul de Brandenburg, Frederic III, prin fidelitatea sa fa de Habsburgi, devine rege al Prusiei sub numele de Frederic I. La Utrecht, Anglia a dat aliatului su fidel, Victor-Amadeu de Savoia, coroana Siciliei, n timp ce Frana nu a putut obine problematica coroan a Sardiniei pentru aliatul su bavarez. 1.8. Negocierea n timpul rzboiului Chiar dac izbucnete un conflict, activitatea diplomatic nu este ntrerupt. Aceasta, dup cum este de neles, dac ruptura nu este foarte periculoas. Atunci cnd Victor-Amadeu al II-lea de Savoia a prsit n 1703 aliana francez, ambasadorul lui Ludovic al XIV-lea, Phlypeaux, a fost supravegheat i intens urmrit pn cnd acesta a fost schimbat n pofida ambasadorului Savoiei n Frana. Diplomaii suedezi au fost schimbai n Anglia cu partizani ai lui Iacob Stuart. La dorina regelui Marii Britanii i a electorului

20

de Hanovra a fost demarat arestarea lui Gyllenborg la Londra i a lui Grtz n Provinciile Unite, n 1717. Pentru diplomaie un rol important este acela de a detaa o putere duman de aliaii si: n timpul rzboiului de succesiune din Spania, Savoia i Portugalia, care la nceput erau angajai alturi de Ludovic al XIV-lea, au trecut n tabra aliailor contra Franei. Promisiunea concesiilor teritoriale era adesea un argument foarte puternic. Eforturile diplomatice se fceau de asemenea pentru slbirea dumanului din interior, suscitnd sau susinnd comploturile mpotriva suveranului, ca acelea ale fratelui lui Ludovic al XIII-lea, Gaston de Orlans, opoziiile nobiliare, ca aceea din Cinci Martie contra lui Richelieu, sau susinnd emanciparea provinciilor, a se vedea n acest sens micrile naionale Ludovic al XIV-lea a ajutat la un moment dat micarea din Ungaria a lui Thkly naintea anului 1683 sau pe cea a lui Rkczi de la nceputul secolului al XVIII-lea. Cutarea pcii trecea i prin negocieri secrete. Ea era permanent n pofida conflictelor din timpul unui rzboi. Aceste negocieri erau purtate prin oficiali al Biserici, artiti (cum a fost pictorul Pierre-Paul Rubens), medici (ca Helvtius), comerciani sau vechi negustori, precum Mesnager16. Frana, n timpul rzboiului de succesiune la tronul Spaniei, a multiplicat tentativele sale de a izola Olanda. n final, Anglia a trimis n Frana un simplu preot ce se stabilise la Londra, iar mai apoi negocierile au fost continuate prin poetul Mathieu Prior i prin Mesnager. 1.9. Congresele Atunci cnd acordul ntre doi beligerani cpta o form ct se poate de clar negocierile deveneau publice i ncepeau ntr-un cadru oficial, printr-un congres. Reuniunea electorilor la Regensburg (ntr-un adevrat Parlament), n 1630, constituie un exemplu pentru aceste ntlniri politice, apropiate de cele ale reprezentanilor n Frana, Spania, Anglia, Veneia sau Toscana.

16

L. Bly, J. Brenger, A. Corvisier, op. cit., p. 63

21

Negocierile de la Westfalia au marcat dorina reorganizrii ntregii Europe. Acesta a oferit Europei noi frontiere i principii mai stabile, iar de aceasta s-au ocupat doar 179 de negociatori, dintre care jumtate erau juriti. Negocierile au nceput, n aceast form, n august 1643 i s-au terminat n octombrie 1648. Alte congrese ce au reuit s reuneasc de asemenea numeroi diplomai i negociatori sunt cel de la Nimgue (sfritul anului 1676 debutul anului 1679) sau cel de la Utrecht (1712-1714). Rolul acestor reuniuni diplomatice era adesea acela al unei simple amnri a deznodmntului sau de a pune n discuie unele variante de lucru pentru negocierile ce urmau: astfel de negocieri au fost cele din timpul rzboiului Ligii de la Augsbourg ce au fost angajate n anii 1694-1696 ntre Callires, pentru Frana, i Dijkvelt i Boreel, pentru puterile maritime. Callires i Dijkvelt au gsit ca plenipoteniar congresul de la Ryswick, dar ultimele dificulti au fost reglate dup reuniunea direct dintre Boufflers, general francez, i Portland, favoritul lui Wilhelm al III-lea de Orania. n 1714, pacea ntre Imperiu i Ludovic al XIV-lea a fost semnat de ctre doi generali devenii negociatori, prinul Eugen de Savoia i marealul Villars. Aceste reuniuni diplomatice erau totdeauna ocazia de a discuta toate litigiile europene, jucnd adesea rolul unui tribunal internaional. Odat semnat, tratatul trebuia ratificat de ctre suverani, iar schimbarea instrumentelor, a documentelor originale, semnate de ctre suverani, ddeau prilejul de a se organiza o nou ceremonie fastuoas. 1.10. Condiiile muncii diplomatice Negociatorii primeau, naintea plecrii lor ntr-o misiune, instruciunile care fceau tabloul rii unde era trimis (personalitatea monarhului, principalele ministere, tradiiile i obiceiurile politice) i care fixau linia de conduit pe care acesta trebuia s o urmeze. Unele instruciuni erau foarte ample i configurau ntreaga politic a statului pentru viitor, cum a fost cazul instruciunilor din 30

22

septembrie 1643 date diplomailor francezi trimii n Westfalia17. Aceste instruciuni au fost pregtite de Richelieu i refcute de Mazarin, ele cuprinznd puncte de vedere ale Franei privitoare la toate tensiunile europene. Dar instruciunile erau din contr uneori ambigui, imprecise sau incomplete, ceea ce permitea guvernului s pun n scen un dublu joc diplomatic sau, dac era necesar, s -i demit proprii negociatori. Diplomatul ntreinea cu curtea monarhului sau cu liderii guvernului o coresponden regulat, adesea cifrat cifrele nlocuind cuvintele potrivit unui cod prevzut. Sub Ludovic al XIVlea, uzana prevedea redactarea unei duble corespondene: o scrisoare foarte ngrijit i serioas pentru rege, iar cealalt, mai liber, mai spontan, pentru secretarul de stat. Aceste corespondene erau adesea interceptate, iar specialitii urmau s le descifreze. Aa a fost cazul corespondenei franceze destinat lui Ludovic al XIV -lea, n plin rzboi cu Liga de la Augsbourg, ce coninea detalii strategice privind inteniile regelui francez n ceea ce privete relaiile cu statele nordice. Intercepia unor astfel de corespondene era prilejul pentru a face o ntreag campanie de propagand. Depeele lui Ferdinand al II-lea, care anunau transferul demnitii electorale lui Maximilian de Bavaria, au ajuns i au fost utilizate de ctre Camerius, n Cancelaria Hispanic. Aceste schimburi de coresponden solicit o munc a secretarilor, iar sustragerea documentelor erau totdeauna posibil. De aici i formarea sau remunerarea secretarilor ambasadelor eficace i fiabile. n sistemul englez ei se formau n serviciul ambasadorului, adesea naintea plecrii ntr-o misiune. n Frana, marchizul de Torcy a avut ideea de a constitui o academie politic, n 1712, care forma specialiti n arta negocierii i al crui director a fost Saint-Prest, eful arhivelor statului.

17

Klaus Maletteke, Le concept de scurit collective de Richelieu et les traits de paix de Westphalie, , n volumul colectiv LEurope des traits se Westphalie. Esprit de la diplomatie et diplomatie de lespirit , coordonat de Lucien Bly, Paris, 2000, p. 55

23

La rentoarcerea din misiune, unii negociatori dirijau, n conformitate cu tradiia veneian, relaiile diplomatice pn cnd succesorul i prelua n totalitate atribuiile. De asemenea, ei ajungeau pe lng curte, serviciile acestora fiind solicitate de suverani pentru a-i completa informaiile despre curtea suveranului sau statul n care diplomatul i-a desfurat misiunea. Numeroi ambasadori, n special englezi, nu ezitau n a deveni analiti i istorici, publicndu-i memoriile misiunilor ntreprinse. 1.11. Diplomaia i miza internaional Chestiunea religioas a fost n mare parte la originea Rzboiului de Treizeci de Ani. Biserica avea, n mod tradiional reeaua ei de reprezentani, de nunii papali, dar ea se sprijinea de asemenea i pe organizaiile internaionale ale ordinelor i congregaiilor religioase18. Iezuiii au fost actorii eseniali ai reconchistei catolice n spaiul statelor austriece i n Germania. Nu a fost un hazard faptul c Lamormaini, sfetnicul lui Frederic al IIlea, i Contzen, confesorul lui Maximilian I de Bavaria, au avut o influen politic extraordinar n timpul Rzboiului de Treizeci de Ani: la Regensburg n 1630, linia lui Lamormaini triumfa din moment ce mpratul se apropia de electorii catolici protejnd Edictul de Restituire19. Diplomaia francez s-a apropiat de capucini: unul dintre acetia, Pre Joseph, a fost unul dintre principalii consilieri ai lui Richelieu, dar i unul dintre negociatorii eseniali ai Europei din acea perioad20. Calvinii aveau i ei constituit o reea politico-diplomatic, alctuit din renumii intelectuali ai timpului21.

18

Olivier Poncet, Les contradictions d`une diplomatie. Le Saint-Sige face aux demandes indultaires des souverains catholiques (Espagne, France, Portugal), de 1640 1668, n volumul colectiv LEurope des traits se Westphalie..., p. 255-256 19 L. Bly, J. Brenger, A. Corvisier, op. cit., p. 67 20 Goustave Fagniez, Le Pre Joseph et Richelieu 1577-1638, vol. II, Paris, 1894, p. 28-34 21 H. Weber, Chrtient et quilibre europen dans la politique du cardinal de Richelieu, n XVIIe sicle, nr. 166, 1990, p. 7-8

24

Dar confruntarea dintre catolici i protestani lsa loc i conflictelor dintre state: Richelieu (cardinal!), nu a avut multe reticene n a se altura protestanilor n lupta lor contra Habsburgilor. Politica antiprotestant a lui Ludovic al XIV -lea i revocarea Edictului de la Nantes au redat zelul dumanilor protestani ai regelui francez, iar calvinul Wilhelm de Orania a fost campionul acestora. Dar n coaliia ridicat mpotriva Franei intrau i state catolice, n primul rnd Imperiul, care leza astfel tratatul de la Ryswick (1697) sau pe cel de la Baden (1714), nlturnd astfel cteva importante dispoziii defavorabile ce impuneau reformarea Imperiului. Cu toate acestea, Europa, din punct de vedere religios, avea contiina unei uniti care era dat de religia cretin aflat n faa pericolului islamic, reprezentat cel mai adesea prin puterea otoman, dar i prin piraii din Mediterana. Aceast unitate a Europei a fcut posibil ofensiva cretin i tratatul de la Karlowitz (1699). Dac chestiunile teritoriale, feudale, dinastice, fceau apel la cunoaterea i argumentele juridice, nevoile materiale, financiare i au fcut tot mai simit prezena la sfritul secolului al XVII-lea, punnd n discuie chestiunile comerciale. Board of trade and plantations, dup 1696, n Anglia, i Le conseil de commerce, n Frana ncepnd cu 1700, trebuiau s permit intrarea specialitilor din colonii i din comer n cadrul sistemului de negociere internaional. Nicolas Mesnager, vechi comerciant, deputat de Rouen n consiliul de comer, a negociat pentru Frana n Spania, Olanda, Anglia i a fost la Utrecht al treisprezecelea plenipoteniar al lui Ludovic al XIV-lea, iar mai apoi a ajuns mareal al Franei i n cele din urm cardinal. Rolul crescnd al consulilor i colectarea informaiilor economice rspundea unei asemenea necesiti. Esenial n discuiile internaionale au fost chestiunile politice. Diplomaia trebuia s in cont de ruptura care se putea nate odat cu preponderena unei puteri n Europa. La nceputul secolului al XVII-lea, monarhia spaniol i teoreticienii si politici aveau nc sentimentul dominaiei asupra Terrei, iar angajamentul Franei n rzboi, n 1635, poate fi simplu explicat prin voina acesteia de a rupe controlul Habsburgilor. Prin politica sa, adesea

25

belicoas, Ludovic al XIV-lea a fcut s renasc spectrul monarhiei universale, numai c propaganda dus de dumanii si a dus la construirea unei coaliii antifrancez. Practicile cotidiene aveau s ia n considerare pretenia asupra teritoriilor, nscut din vechi certuri, cteodat de origine feudal sau familial, cteodat de origine religioas sau etnic. Aceste pretenii nu au fost niciodat uitate, ele fiind reamintite cu fiecare rzboi, cu fiecare congres. n aceast manier, sub presiunea a ceea ce fcea Frana din aceast perioad, diplomaia european a inventat noiunea de frontiera barier. A fost pus chestiunea n Alpi i pe Rhin, dar s-a pus problema i pentru rile de Jos spaniole, mai trziu austriece, iar apoi n Provinciile Unite, emancipate de sub tutela spaniol i austriac. Oamenii de stat au discutat i rediscutat tratatele de drept internaional din dorina de a construi un sistem de reguli care s combat campaniile militare. Lucrarea lui Grotius, De Jure Belli ac Pacis, aprut n 1625, a fost un veritabil cod al diplomaiei i dreptului internaional. Perfecionarea tehnicilor diplomatice a suscitat interesul negociatorilor: Callires a publicat, n 1716, manualul su asupra perfectului ambasador, cu titlul: De la manire de ngocier avec les souverains. Apoi, scriitorii au ncercat s gseasc condiiile pentru asigurarea pcii pe continent, un exemplu n acest sens este lucrarea lui Saint Pierre intitulat Projet pour rendre la paix perptuelle en Europe, aprut n 171322. n fine, teoria echilibrului european pe continent a prevalat n secolul al XVIII-lea, ea fiind una din marile alegeri ale diplomaiei engleze. Soluia propus era aceea a impunerii unor puteri intermediare precum Prusia sau Piemont. 2. Noi tendine n diplomaia european a secolului al XVIII-lea Restructurarea diplomaiei europene era la nceputul secolului al XVIII-lea o realitate de necontestat. Este drept c
22

L. Bly, J. Brenger, A. Corvisier, op. cit., p. 69

26

aceast restructurare era n fapt prima conturare a unei structuri consistente n sistemul de relaii dintre statele europene. n majoritatea statelor Europei, de vest la nceput, au aprut ministere i secretariate de stat a cror domeniu de activitate era a cela de a superviza relaiile cu celelalte state. Persoanele implicate n aceast munc au cptat cu timpul o tot mai bogat experien, adesea specializndu-se n domenii ct se poate de concrete ale muncii de diplomat. Tot mai adesea n aceast perioad s-a putut auzi prin ambasadele europene (tot mai numeroase!) ideea echilibrului european. Posibilitatea unui astfel de echilibru s-a conturat tot mai mult odat cu apariia pe scena european a unor noi puteri. Cel mai adesea n relaia cu acestea, dar i n relaia cu vechile puteri care i manifestau nc tendinele hegemonice, s-a vorbit despre necesitatea unui echilibru, ce trebuia respectat de ctre toate statele. n general, n sistemul de relaii internaionale, n Europa secolului al XVIII-lea, nu putem constata nici o modificare major, la nivelul ideilor i instituiilor ce coordonau reelele diplomatice. 2.1. Intrarea Rusiei pe scena diplomatic Europa cunoate la finele secolului al XVII-lea i debutul secolului al XVIII-lea o mare extindere. Vaste teritorii, considerate periferice, au intrat n sistemul european al relaiilor internaionale, fiind astfel nglobate ntr-un sistem comun. Cea mai important dintre acestea a fost, fr nici un fel de ndoial, Rusia. Pn la finele secolului al XVII-lea contactele diplomatice dintre aceast imens ar i statele europene occidentale au avut doar un caracter intermitent, sporadic. n general, aceste relaii au fost caracterizate ca fiind de scurt durat. Din multe puncte de vedere Rusia era nc departe de Europa. Cu o singur ieire la mare, la Marea Alb (puin navigabil din cauza ghearilor aproape permaneni), Rusia nu putea emite pretenia unei mari puteri europene23. Marea Baltic era dominat de ctre suedezi, iar Marea Neagr de ctre turci. Era clar pentru ntreaga Europ c Rusia nu
23

Matthew Anderson, LEurope au XVIIIe sicle 1713-1783, Paris, 1968, p. 175

27

putea s devin european dac nu i rezolva chestiunile legate de accesul spre cele dou importante puncte ce i permiteau comunicarea cu Europa. Pn n anul 1695, cnd arul Petru I a preluat efectiv tronul Rusiei, aceast ar nu avea reprezentani diplomatici permaneni n capitatele statelor europene. Funcionarii care o reprezentau cu diferite ocazii, ignorau orice reguli diplomatice, nu ineau niciodat cont de limba statului n care erau trimii (cel mai adesea se foloseau, n aceast privin, de serviciile comunitii germane din Moscova). Posolskii Prikaz I (departamentul ambasadelor), a fost creat de cteva generaii, dar nu a fost niciodat un veritabil minister pentru relaiile externe. Sub Petru cel Mare aceast situaie s-a schimbat totalmente. ncepnd cu 1699, Rusia s-a dotat foarte rapid cu o reea de reprezentani care sau fcut tot mai auzii i tot mai ascultai n ntreaga Europ. Anul 1699 a fost i anul n care a fost trimis n Olanda, ca ministru al Rusiei, HA. Matveev, un remarcabil diplomat, aa cum a dovedit-o activitatea desfurat de acesta. n anul 1721, Rusia avea deja 21 de reprezentane i misiuni diplomatice permanente n strintate (dintre acestea una era la Pekin iar alta la Boukhara). Aceast cifr nu a fost depit ns pn la sfritul secolului al XVIII-lea. n acelai timp, numrul reprezentanilor diplomatici strini prezeni n capitala rus, mai mult sau mai puin permaneni, a crescut considerabil. Numrul acestora a fost de doar patru n 1702 (fr a include aici reprezentanii oficiali ai domnilor rii Romneti i Moldovei sau pe cei ai unor comuniti srbe). Acest numr a crescut la 11 n 1709, i ar fi fost mult mai mare dac Rusia nu ar fi fost n rzboi cu Suedia24 i dac relaiile sale cu Marea Britanie ar fi fost mai puin ncordate. Multiplicarea contactelor diplomatice ntre Rusia i alte state europene nu s-a produs dintr-o necesitate a unui vid politic intern. Aceste contacte au fost efecte ale aciunilor ntreprinse de ctre ar pentru a face, prin toate mijlocele posibile, ca Rusia s progreseze. Numrul misiunilor diplomatice dup moartea arului a avut tendina de a se diminua, ajungnd la 19 n anul 1789 i la doar
24

Ibidem, p. 156

28

14 n anul 1800. Aceast reducere s-a datorat mai degrab costurilor ridicate i condiiilor economice prin care Rusia trecea. Cu toate acestea Rusia nu s-a ntors niciodat n izolarea n care fusese nainte de finele secolului al XVII-lea. Din perspectiva intrrii Rusiei n sistemul diplomatic european, frontierele Europei s-au extins foarte mult spre est. n jocul tenace al relaiilor internaionale trebuia acum s se fac loc unei noi piese, de vaste proporii, de o greutate considerabil, riscnd de acum nainte ca balana politic i diplomatic european s perceap aceast intrare ca pe un factor perturbator. De altfel, cele mai multe din puterile europene au perceput tot mai clar nevoia unei bune relaii cu noua putere european. Pentru prima dat, n 1716, n Almanach royal, publicat n Frana, au fost puse figurile Romanovilor pe lista familiilor monarhilor europeni, situaie datorat fr nici o ndoial alinierii, intrrii Rusiei, alturi de celelalte puteri, n concernul sistemului diplomatic european25. Dup 1750, nimeni nu putea contestata i ignora caracterul ireversibil al ascensiunii Rusiei n rangul de mare putere european. Influena Prinilor din Nord, n afacerile generale ale Europei este acum mai mare dect niciodat scria un jurnalist, trei ani naintea debutului Rzboiului de apte Ani26. 2.2. Imperiul Otoman i diplomaia european n prejma anului 1715 poziia Imperiului Otoman era asemntoare din multe puncte de vedere cu aceea a Rusiei. Intrarea sa pe scena diplomatic european s-a produs la finele secolului al XV-lea. De altfel, aceast intrare a turcilor n sistemul relaiilor dintre statele europene s-a datorat n mare parte rivalitilor dintre Frana i Habsburgi. Conflictele dintre acetia, care au dominat secolul lui Carol Quintul, i-au atras i, deopotriv, i-au antrenat pe turci n conflictele majore dintre casele monarhice ale Europei. La nceputul secolului al XVII-lea Frana, Anglia, Veneia, Provinciile
25 26

Ibidem J.H. Maubert de Gouvest, Testament politique du Cardinal Jules Albroni, Lausanne, 1753 (lucare republicat n 1968), p. 427

29

Unite aveau toate reprezentani diplomatici permaneni la Constantinopol (reprezentanii Marii Britanii i ai Provinciilor Unite erau mai degrab agenii comerciali dect diplomatici)27. Cu toate acestea Imperiul Otoman nu s-a manifestat ca un stat european i nu a fcut niciodat, pe parcursul secolului al XVIII-lea, parte integrant din sistemul diplomatic european. Pn trziu n acest secol unele mari state europene nu au avut reprezentane diplomatice la Constantinopol (Suedia nu a ntreinut un minister permanent nainte de 1734, iar Prusia a ateptat pn n 1758 s-i instaleze un astfel de reprezentant). De cealalt parte, nici Turcia nu era reprezentat permanent n marile capitale europene nainte de finele secolului al XVIII-lea. n acest timp liniile politice i diplomatice care uneau continentul european nu i-au ntrerupt adncirea i multiplicarea. n Balcani, dar i n Levant, sau n Rusia, sistemul diplomatic european a continuat s ptrund, introducnd aceste spaii n aria de interes european. 2.3. Franceza limb diplomatic n aceast reea, din ce n ce mai complex i mai extins a diplomaiei europene, putem constata utilizarea tot mai frecvent a limbii franceze ca limb a relaiilor internaionale. Acest fapt oferea acestui sistem diplomatic o aparent unitate. Consacrarea limbii franceze ca limb diplomatic prin excelen, s-a fcut fr a se fi substituit rolul limbii latine sau italiene, mult utilizate de ctre generaiile precedente. Acest fapt a fost una din consecinele (involuntar fr nici o ndoial) victoriilor lui Ludovic al XIV -lea i prestigiului de care se bucura cultura francez n timpul acestui rege. La moartea acestuia limba francez era deja impus ca un idiom al diplomaiei occidentale. Dup tratatul de la Utrecht aproape toate marile tratate au fost negociate i redactate n francez, dar ele cuprindeau totdeauna o clauz de salvgardare, destinate a evita considerarea ca un precedent a acestui fapt. Prestigiul pe care l juca limba francez era aa de mare nct, spre mijlocul secolului, numeroi diplomai o foloseau foarte mult pentru a corespunde
27

Matthew Anderson, op. cit., p. 157

30

cerinelor guvernanilor lor. Frederic al II-lea coresponda n general n francez cu agenii si din capitalele strine. Diplomaii austrieci preferau adesea franceza n dauna germanei28. n 1787, Ecaterina a II-a, vznd c reprezentanii si n strintate o utilizeaz din ce n ce mai mult, le cerea acestora, gsind necesar acest lucru, ca atunci cnd corespondeaz cu ea sau cu ministerele sale s foloseasc limba rus. Este adevrat c limba francez nu a surclasat n toate cazurile rivalele sale. Germana i latina continuau s fie utilizate n corespondena dintre statele europene i Sfntul Imperiu RomanoGerman. n Orientul Apropiat limba italian a rmas limba curent a diplomailor. Pentru tratatele cu Imperiul Otoman se utilizau alternativ turca, rusa, franceza, latina sau italiana. Putem spune totui c poziia limbii franceze, ca limb internaional, nu poate fi contestat pe toat durata secolului al XVIII-lea. Acest fapt datorndu-se, cum am mai precizat prestigiului de care s-a bucurat Frana, adesea n ciuda eecurilor politice i militare ale acestei ri. 2.4. Ministerele afacerilor strine Nimic nu ilustreaz mai bine rolul crescnd jucat de reelele diplomatice, de sistemul de relaii internaionale, care ralia unul dup altul statele europene (occidentale la nceput), dect punerea n prim plan, aproape n toate rile, a unor organisme centrale care coordonau direcia politicii externe. Ministerele afacerilor strine de tip modern i fceau pentru prima dat apariia, n marile capitale europene. Acestea erau organisme specializate, divizate n seciuni ele nsele specializate, fceau apel la un numr considerabil de experi de toate categoriile. Frana a fost statul care s-a aflat n fruntea acestei evoluii. Ministerul su de Affaires trangres, strnea, n tot timpul acestei perioade, admiraia i invidia multor alte ri. Serviciile diplomatice franceze erau deja, la nceputul secolului al XVIII-lea, cele mai eficace din ntreaga Europ. Ele aveau la dispoziie serviciile unor abili negociatori, dar i creditarea pe plan european sau marea experien i prestigiul, care le-au adus de numeroase ori succese. n perioada scurs de dup moartea lui
28

Ibidem, p. 158

31

Ludovic al XIV-lea, serviciile acestui departament au devenit tot mai numeroase i mai complexe. De altfel, n timpul ultimilor ani de domnie ai acestui rege, s-a putut observa manifestarea unor tendine de creare a unor servicii specializate n interiorul ministerului: un depozit de arhive a fost organizat n anii 1710-1711, iar marchizul de Torcy (ultimul ministru al afacerilor strine din timpul lui Ludovic al XIV-lea) a creat, la puin timp dup aceast dat, embrionul unui Birou de Pres. Putem observa, n egal msur, apariia unor departamente ce se ocupau de afacerile strine curente, fiecare aflate sub autoritatea unui nalt funcionar, comis (comiii erau de obicei n numr de doi sau trei, avnd ranguri diferite de exemplu le premier consul avea autoritate asupra celorlali). Numrul departamentelor din interiorul ministerului precum i atribuiile acestora s-au schimbat frecvent pe parcursul secolului al XVIII-lea. n general exista tendina de proliferare a serviciilor: n 1755 de exemplu a fost creat un Bureau topographique, care a reuit s colecteze hri din ntreaga Europ, dar i un Bureau gographique (destinat nainte de toate conservrii hrilor) ce a fost creat cinci ani mai trziu. Un departament ce avea sarcina de a descifra depeele interceptate, dar i cifrarea corespondenei secrete a ministerului a fost creat n jurul anului 1767. n 1784, ministerul a fost divizat n patru mari seciuni: dou birouri pentru expedierea depeelor, care se ocupau de corespondena cu misiunile diplomatice franceze din strintate, un birou al fondurilor, care controlau resursele financiare ale ministerului, i un Birou de arhive, care se ocupa de depozitul corespondenelor ministerului (o cldire special destinat acestor arhive a fost construit la Versailles). Aceast structur cu patru secretari de stat, din care unul era nsrcinat a fi secretar de stat cu afacerile strine, a continuat pn la Revoluie. Acetia, adesea, i asumau, independent de toate celelalte atribuii ale lor, controlul administraiei din una din numeroasele provincii29 franceze.

29

Ne referim n principal la teritoriile franceze din afara Europei, respectiv la teritoriile coloniilor franceze.

32

Spre sfritul secolului al XVIII-lea Frana ntreinea 42 de ambasadori n rile strine cu care avea relaii diplomatice. Un numr de 28 de ambasadori strini sunt acreditai pe lng regele francez. Reeaua consular francez era alctuit dintr-un numr nsemnat de consuli: 16 n Spania, 4 n Portugalia, 22 n state le italiene, 11 n statele de nord, de la Amsterdam pn la SaintPetersburg, 22 n zona mediteran, 9 n Statele Unite ale Americii. Statele strine dispuneau n Frana de peste 200 de consuli rezideni n porturi sau centre comerciale: Spania, de exemplu, dispunea de 45 de consuli sau vice-consuli; alturi de acetia se gseau consuli austrieci, toscani, prusaci, suedezi, danezi, rui, polonezi, olandezi i din principalele state germane (altele dect Prusia i Austria)30. Aceast organizare impecabil n teorie, ddea n multe cazuri, n practic, exemple de imperfeciuni. Operaiile de adunare i clasificare a arhivelor, de exemplu, nu ofereau totdeauna tabloul unei activiti complete i minuioase. n 1779, de exemplu, cineva din minister a vrut s fac referire la depea lui Choiseul relatat n Pact de Famille, iar pentru c nu a fost gsit a fost cerut o copie la Madrid31. Pe de alt parte, n perioada cnd secretari de stat au fost Choiseul (1758-1770) i Vergennes (1775-1787) serviciile ministerului au funcionat din ce n ce mai bine. Ceva mult mai frapant, n acest domeniu, dect eficacitatea ministerului de afaceri strine francez a fost apariia i dezvoltarea Posolskii Prikaz i a Colegiului de afacerii strine care l-a succedat. Extensiunea considerabil a contactelor diplomatice ntre Rusia i restul Europei, sub impulsul lui Petru cel Mare, s-a datorat fr nici o ndoial serviciilor instituiei reorganizate de arul rus. n 1705, acesta era unul dintre cele mai importante i bine constituite ministere ale afacerilor externe din ntreaga Europ. Interesul lui Petru cel Mare pentru relaiile sale cu alte state este dovedit i de faptul c acest minister dispunea, n 1705, de nu mai puin de 40 de traductori. ntr-o alt ordine de idei, graie unei eficace reforme
30

Michel Pronnet, Le XVIIIe sicles (1740 1820). Les Lumires la Sainte-Alliance, Paris, 1998, p. 114 31 Ibidem, p. 159

33

administrative, pentru prima dat Petru cel Mare se putea ocupa i de alte chestiuni importante dect de cele diplomatice32. Nu strin de aceste aciuni diplomatice, tot mai eficiente, n 1724, relaiile dintre principalii efi ai Bisericii ortodoxe au fost concentrate la Moscova, ele fiind coordonate acum de Sinodul rus. Relaiile cu Ucraina (care la nceputul secolului era nc un stat strin pentru Rusia) au fost plasate, n 1756, n sarcina Senatului. Relaiile cu popoarele nomade ale Asiei centrale au fost atribuite guvernatorilor provinciilor, care aveau de-a face cu acetia. n fine, n 1782, serviciul de pot, care depinde pn la acea dat de Colegiu, a trecut n subordinea Senatului. La fel ca i ministerul francez al afacerilor strine, Posolskii Prikaz i Colegiul afacerilor strine au fost prinse ntr-un proces de divizare n numeroase departamente specializate. n anul 1705, Posolskii Prikaz era organizat n cinci departamente, cu atribuii clar definite, fiecare dintre acestea ntreinnd relaiile cu un anumit grup de state. Aceast diviziune a dus n cele din urm la crearea Colegiul afacerilor strine i a numeroase departamente, care cu timpul au fost ajustate la necesitile i condiiile care se impuneau (de exemplu n timpul Ecaterinei a II-a a fost creat un departament de protocol). Acestea sunt o dovad n plus ce confirm complexitatea crescnd a serviciilor diplomatice ruse, pe de alt parte, aceasta este demonstrat i de creterea foarte rapid a numrului personalului implicat n diferitele departamente ce se ocupau de relaiile externe ale Rusiei. 2.5. Organizarea serviciilor diplomatice. Formarea diplomailor Nici un alt departament al afacerilor strine nu a cunoscut o aa rapid dezvoltare precum cea a celor din Frana i Rusia. Cu toate acestea, n aceast epoc, n aproape toat Europa, organismele
32

Pentru Petru cel Mare una din marile provocri a fost aceea de a controla deplin administraia provinciilor, de a colecta ct mai consistente sume la bugetul statului. n aceast ncercare el s-a lovit de reticena boierilor rui, puin dispui s accepte schimbrile impuse de arul novator.

34

nsrcinate, la nivel guvernamental, s dirijeze politica extern a statului tind, ncetul cu ncetul, spre o mai mare complexitate i eficacitate. n teritoriile habsburgice, Iosif I a conferit direcia afacerilor strine unui comitet permanent format din nou funcionari. Acest comitet, organizat n 1721 de ctre Carol al VI-lea, continu s fie unul dintre cele mai importante organisme ale guvernului pn la venirea la putere, spre mijlocul secolului, a unui personaj excepional care a fost Kaunitz. Putem nota de asemenea, n aceeai ordine de idei, seria acordurilor, extrem de importante, care au pus capt n 1745, 1773 i 1790 luptei pentru influen ce se ddea de cteva generaii ntre Reichskanzelei (Cancelaria Imperial) i Hofkanzelei (Cancelaria posesiunilor ereditare ale Casei de Habsburg). n Suedia, perioada 1720-1770 a fost caracterizat prin complexitatea i instabilitatea formulelor succesiv adoptate n acest domeniu. Au fost numeroase ncercri de ameliorare a situaiei create de instabilitatea politic. Lovitura de stat a lui Gustav al IIIlea, din 1772, a avut, din acest punct de vedere, fericite repercusiuni. Marea Britanie s-a considerat suficient de protejat de poziia sa geografic insular i de puterea naval pentru a nu avea nevoie de a lua alte msuri, precum ceea de a-i dezvolta relaiile externe. Din acest punct de vedere, pe parcursul acestui secol, ea nu s-a strduit s rivalizeze alte state. Putem constata existena unei activiti destul de consistente, mai ales dup 1780, a Foreign Office. Acest organism ns nu a numrat la aceea dat mai mult de 20 de persoane. Am fi tentai s credem c o bun desfurare a serviciilor britanice de afaceri strine a fost constant mpiedicat. Acest fapt s-ar fi datorat absenei unor dispoziii care s asigure apariia i dezvoltarea instituiilor adecvate, conservarea corespondenei diplomatice i lipsa traductorilor33. Cu toate acestea, n aceast perioad s-a fcut un veritabil pas nainte prin

33

Matthew Anderson, op. cit., p. 160

35

crearea, n 1782, a unui post de secretar de stat pentru relaiile strine34. Polonia a fcut, de asemenea, eforturi foarte mari, mai ales dup 1775, de a aduce cteva mbuntiri organizaiilor sale ce se ocupau de afacerile strine (asta n msura n care putem vorbi n aceast perioad despre o politic extern polonez). Diplomaii, de a cror activitate depind aceste mari servicii, n fiecare zi mai eficace, erau de acum nainte, ca o regul general, originari din statele pe care erau nsrcinai s le reprezinte. Pn la finele secolului al XVIII-lea aceste servicii diplomatice erau foarte cosmopolite. Multe state continuau s utilizeze strini pentru diferite posturi de subalterni, precum rezideni, consuli sau secretari ai ambasadelor, iar cteodat chiar i n funcii mai importante. Dar nominalizarea de acest gen a unui strin ntr-o astfel de poziie important era cu toate acestea foarte rar ntlnit. Spre finele secolului majoritatea marilor state europene vor ncerca pe ct posibil s numeasc n astfel de funcii ale ambasadelor persoane de propria naionalitate. Conchidem prin a preciza faptul c diplomatul nu mai trebuie pltit de statul pe lng care era acreditat, ci doar de statul care l folosea. O astfel de regul fusese n vigoare n timpul secolului al XVII-lea. Aceast practic de remunerare a diplomailor de ctre statul n care acesta i desfura activitatea a fost scoas din uz la finele secolului XVII, ea pstrndu-se n figurare totui n cteva state periferice ale sistemului diplomatic european. n secolul al XVIII-lea aceast cutum s-a mai pstrat n unele state mici, care nu aveau o mare nsemntate pe scena diplomatic. O excepie important de la aceast regul fcea Imperiul Otoman, care continua s plteasc, ocazional, sume considerabile de bani diplomailor strini acreditai la Constantinopol. Astfel de practici au
34

Acest secretariat nu se bucura ns de o foarte mare atenie, fapt dovedit de concentrarea n minile unei singure persoane a ntregii activiti diplomatice. Se pare ca acest secretariat a fost creat n fond pentru a asigura primului ministru i guvernului controlul asupra afacerilor exterioare, pn la aceast dat acestea fiind controlate prin Departamentele de Nord i cel de Sud.

36

mai continuat mult vreme la Veneia i Genova, dar acestea aveau mai mult conotaia unui obicei istoric dect acela al unui interes meschin, de a cumpra diplomaii strini. Putem observa deci, din diferite puncte de vedere, numeroase tendine care s-au manifestat n cursul generaiilor precedente i care au contribuit, decisiv n secolul al XVIII-lea, la transformarea, puin cte puin, a serviciilor diplomatice n instituii omogene i eficace, plasate sub controlul efectiv al guvernului care i-a trimis n misiune. Necesitatea de a da diplomailor o formaie profesional sistematic a sfrit prin pregtirea acestora pentru posturile pe care erau destinai a le ocupa. Am mai precizat faptul c n Frana, marchizul de Torcy a avut ideea de a constitui o academie politic (1712), care forma specialiti n arta negocierii. Aceast coal a permis tinerilor s se pregteasc pentru a intra n serviciile diplomatice franceze. O generaie mai trziu, Frederic al II-lea a creat n Prusia o coal destinat formrii diplomailor, ea s -a dovedit a fi n cele din urm doar o tentativ foarte modest, ntrerupt de Rzboiul de apte de Ani. Redeschiderea acesteia n 1775 nu a avut darul de a oferi titulari pentru posturi diplomatice importante, doar civa absolveni ai acestei coli au ajuns n funcii de titulari ai unor posturi de importan secundar, ca reprezentani la Varovia sau Haga. Colegiul afacerilor strine ruse nu era doar un veritabil minister de externe, ci i o coal pentru pregtirea diplomailor. n 1797, arul Pavel a ordonat s fie admii treizeci de tineri n Colegiu n vederea instruirii acestora. Dincolo de aceste ncercri de pregtire a unor specialiti, n Europa acestor vremuri majoritatea posturile diplomatice importante erau acordate reprezentanilor marii aristocraii, adesea incapabili de a-i ndeplini sarcinile. Chiar dac naltele posturi erau rezervate marilor aristocrai, diplomaia a contribuit n mare parte i la favorizarea carierei unor simpli aristocrai sau burghezi35.

35

Jean Brenger, op. cit., p. 74

37

2.6. Morala internaional Dac este s avem o imagine general asupra diplomaiei secolului al XVIII-lea atunci, fr a grei foarte mult putem spune despre ea c a fost o diplomaie imoral i lipsit de orice fel de scrupule. Legea internaional era o aparen neltoare i morala n relaiile internaionale era practic inexistent36. Aceste acuzaii nu sunt ns totdeauna susinute i probate de documente. Chiar dac n timpul secolului al XVII-lea s-au fcut cteva eforturi pentru ameliorarea acestei chestiuni, problema imoralitii n diplomaia european a secolului al XVIII-lea nu a putut fi rezolvat. Aceasta pentru simplul motiv c nimeni nu era sincer i corect cu cellalt, iar o eventual nlturare a acestei situaii i-ar fi afectat pe toi aceia care o practicau. Aceste practici se pot observa i din faptul c adesea rzboaiele izbucneau fr declaraii oficiale de rzboi. De altfel, acest fapt era o banalitate pentru diplomaii europeni. Diplomaia secret, legitim prin felul ei, i indispensabil n funcionarea unui astfel de sistem diplomatic, avea s paralizeze, cu diverse ocazii, politica extern a numeroase state de pe continent. A fost n mod particular cazul Franei unde, dup 1745, Ludovic al XIV-lea a creat o diplomaie secret foarte puternic, organizat n Secretul Regelui, instrument al politicii personale a regelui francez. Aceast organizaie, care funciona paralel cu diplomaia oficial, dirijat prin ministerele sale proprii, oferea regelui oportuniti, adesea foarte importante i necesare, la diversele proiecte ale diplomaiei oficiale europene. Pe de alt parte, mai ales spre sfritul domniei lui Ludovic al XV-lea, aceast diplomaie secret a conferit politicii franceze ineficacitate i confuzie37. La un alt nivel se practica i tactica racolrii agenilor strini. Aa a fost cazul reprezentantului austriac la Constantinopol (1769-1775), care a fost n toat aceast perioad n slujba statului francez38. El transmitea
36

J.W. Thompason, S.K. Padover, Secret Diplomacy; a record of Espionage and Double-dealing, 1500-1815, Londra, 1937, p. 112 37 Matthew Anderson, op. cit., p. 163 38 Ibidem

38

regulat informaii confideniale colegului su, ambasadorul francez39. Spionajul a jucat n toat aceast perioad un rol considerabil n sistemul de relaii internaionale. La un nivel mai modest, gsim n egal msur pe parcursul acestei epoci, numeroase exemple ale spionajului politic. Timp de cinci ani (17701775) toat corespondena lui John Murray, ambasadorul britanic pe lng Poart, a fost copiat de ctre unul dintre servitorii si n profitul rivalului su francez. Un alt exemplu, din aceeai epoc, este acela al cardinalului Rahan, ambasadorul Franei la Viena n anii 1772-1774 care a putut, graie unui intermediar anonim, s procure toat corespondena secret ce avea loc ntre Austria i un mare numr de alte state. Intercepia i copierea depeelor diplomailor strini prin organisme special create era o practic curent n multe state. Guvernul austriac se bucura, n acest domeniu, de reputaia unei mari abiliti. Existau astfel de birouri nu doar la Viena, ci i la Lige, Bruxelles, Frankfurt sau Rotisbonne. Existau n aceste locuri oameni special pltii pentru a desfura astfel de activiti40. Frana avea i ea un astfel de cabinet noir. n Imperiu erau recrutai directori de oficii potale care ntocmeau raporturi ce erau trimise apoi oficialilor. n Marea Britanie situaia era n mare parte aceeai, aici de aceste activiti se ocupa Secret Office. Toate acestea ns nu au fost doar apanajul secolului al XVIII-lea. Diplomaii, oficiali sau nu, au motenit aceste practici, este drept c au avut, n acelai timp, mare grij s multiplice i s le perpetueze. Pe de alt parte, la nivelul moralitii, n diplomaia internaional am putea aduce argumente privind mbuntirea acesteia, prin renunarea la practicile mai sus enumerate. Asasinarea, n 1739, a reprezentantului Suediei la Constantinopol, pe cnd se ntorcea nspre ara sa prin Silezia, de ctre agenii rui este un exemplu al existenei unui diplomat ce nu a putut fi corupt de ctre

39

E drept c n aceast perioad Frana era un aliat al Austriei, cel puin teoretic. 40 Matthew Anderson, op. cit., p. 163

39

rui. Astfel de exemple mai pot fi enumerate, interpretarea lor de o aa natur comport ns totdeauna anumite corecii. 3. Portrete de ambasadori Dup anul 1648, an n care a fost finalizat tratatul de la Westfalia, caracterul misiunilor diplomatice au cunoscut diverse schimbri. Rolul diplomatului este tot mai important, de aici i nevoia de a recruta persoane potrivite pentru o astfel de misiune. Dac nainte de aceast dat, cnd ambasadorul (cel mai adesea itinerant frecvent pentru a se negocia ceva erau alese capitale sau state ce erau neutre, adesea discrete, Veneia fiind mult timp capitala european a negocierilor secrete) era recrutat din rndul prelailor latini sau a aventurierilor capabili de a ndeplini o misiune secret, ori a artitilor sau savanilor, acum aceast demnitate devine tot mai atractiv i mai respectat, astfel c marea aristocraie este tentat n a se mpovra cu onorurile unei misiuni solemne, dar i cu sarcinile de a coordona o astfel de misiune diplomatic permanent pe lng una din capitalele mari ale Europei. Fr a grei foarte mult putem s conchidem prin a preciza faptul c marile misiuni, dup aceast dat, sunt rezervate marilor aristocrai, de preferin celor care aveau i nalte grade militare. Odat acreditai pe lng o mare capital european ei se instalau n cldirea luxoas a reedinei diplomatice, avnd la dispoziie un numeros numr de servitori, dar i un personal relativ numeros de subalterni ce lucrau pentru misiunea diplomatic respectiv. Ambasadorul trebuia s asigure buna funciune a misiunii sale. Corespondena i scrierile, noutile i informatorii, srbtorile i dineurile, toate trebuiau s contribuie la eficacitatea unui corp diplomatic. Misiunea ambasadorului era una dubl: de reprezentare i de informare. n primul rnd el se angajeaz s-i reprezinte suveranul, participnd la diverse manifestri, audiene, serbri, cortegii, etc. Fiecare reprezentare n public a suveranului este pregtit minuios, aceasta deoarece prestigiul i mreia suveranului era acum ntruchipat de ctre diplomat. Pe de alt parte, i suveranul transmitea imaginea sa asupra ambasadorului; ntre

40

acetia era o ierarhie conferit de imaginea i ierarhia propriului suveran pe scena european. n al doilea rnd, ambasadorul, prin diverse mijloace i servicii, trebuia s observe i s raporteze. El trebuia s transmit informaii generale privitoare la forele militare, financiare, apoi cu privire la relaiilor cu alte state, dar i informaii despre dispoziiile psihologice ale suveranului sau intrigile de la curtea acestuia. 3.1. Ambasadori francezi la Veneia Una din cele mai vechi i prestigioase agenii diplomatice, ambasada francez de la Veneia a fost rezervat nobililor. Nu era obligatoriu ns ca acetia s aib aceeai origine social. Primii au fost recrutai dintre reprezentanii ecleziastici de rang nalt. Fr nici o excepie toi acetia au fost trimii aici n timpul lui Ludovic al XIV-lea: n 1652, Aubusson de la Feuillade, episcop de Embrun; n 1662, Bronzi, episcop de Montpellier; n 1675, Estrades, abatele de Conches, Moissac i Saint-Melaine; n 1701, cardinalul de Estres; n 1752, Bernis, canonicul de Lyon i viitorul cardinal. Acetia au constituit excepia ntr-un proces de laicizare progresiv a funciilor. Au urmat reprezentanii nobilimii parlamentare, care toi sunt de mare nume. O ilustr familie francez a reprezentat de mai multe ori Frana n acest post: n 1651, Ren I de Voyer dArgenson (1596-1651), care a nlocuit rezidentul pe care Frana la meninut n acest post dup plecarea lui Grmonville n 1647. Acesta a fost consilier n Parlamentul de la Paris, apoi consilier de stat n 1625, titular dup 1625 a numeroase posturi de intendent, funcii recent create, n egal msur intendent al armatei din Italia n 1637, participnd la diverse negocieri, precum cea din Catalonia din 1641, apoi a avut sarcina de a negocia, n 1646, cu papa, marele duce de Toscana i ali principi italieni, constituirea unei ligi mpotriva Spaniei. Comisar regal n Languedoc n 1647, el a fost nominalizat ambasador al Franei la Veneia la 24 iunie 1750. El a ajuns la

41

Veneia n februarie 1651, dar a murit la 14 iulie acelai an41. Aa cum a convenit naintea plecrii sale, fiul su Ren II (1623-1700) la succedat n funcie n anul 1651, acesta fiind la conducerea acestei ambasade i n 1665; acesta din urm fiind el nsui subdelegat n intendenele tatlui su, consilier n parlamentul de Rouen i consilier de stat n 1651. n 1767, Ren dArgenson, marchizul de Paulmy (1722-1787), fiul marelui secretar de stat al rzboiului din timpul lui Ludovic al XIV-lea, devine la rndul su ambasador la Veneia, dup ce nainte a deinut aceast demnitate n Elveia i Polonia. Vechea nobilime sau cea militar a fost preferat n faa celei parlamentare, asta chiar dac numele acestora nu erau att de ilustre. Cel mai orgolios dintre toi a fost fr nici o ndoial contele Charles-Franois de Froullay (1673-1744); maior de dragoni n Senneterre n 1693, muschetar n garda regal n 1701, brigadier n 1719, vechi combatant n rzboiul de succesiune din Spania. Acesta a fost trimis ca ambasador la Veneia n 1733, post pe care l -a ocupat pn n 1743, a devenind ntre timp locotenent general i apoi mareal de campanie. 3.2. Ambasadorii Spaniei (1660-1661) Mari ambasadori nu au fost doar cei francezi. Dorim n cele ce urmeaz s evideniem imaginea unei diplomaii care, fr a iei foarte mult n eviden, i ndeplinea rolul i misiunea conferit. Chiar dac tratatul Pirineilor a fost semnat prin mariajul lui Ludovic al XIV-lea, iar Frana i Spania s-au reconciliat dup mai bine de un secol i jumtate de conflicte aproape interminabile, ambasadorii spanioli de la Paris a avut o foarte mare contribuie n realizarea acestei apropieri dintre cele dou state. Aceti ambasadori erau de cele mai multe ori desemnai din rndul marilor familii nobiliare spaniole: aa este Molina y Salazar, marchiz de Mancera, desemnat n acest post n 1660, fiu al vice-regelui din Peru, care mai fusese ntr-o astfel de demnitate la Veneia, dar care nu a avut timp
41

Jean-Pierre Bois, LEurope lpoque moderne. Origines, utopies et ralits de lide dEurope XVIe XVIIIe sicle, Paris, 1994, p. 246

42

suficient s-i preia funcia deoarece a fost trimis n Germania, devenind mai trziu vice-regele Mexicului i ocupnd nc numeroase nalte funcii pn n anul 1715 cnd a murit. Don Alonso Perez de Vivero, contele de Fuensaldana, care l-a substituit n Frana, avea o carier militar deja bine conturat, fiind personal comandantul trupelor lorene n btlia de la Lens (1648), apoi conducnd o campanie strlucitoare ntre Dunkerque i Champagne (1652-1653). El fusese prins n negocierile purtate de ctre Mazarin, bucurndu-se mult vreme de ncrederea acestuia. Sub ncuviinarea lui Don Luis de Haro, foarte urgent, s-a fcut deschiderea ctre Frana, n momentul n care se discuta mariajul dintre Ludovic al XIV-lea i Marguerite de Savoia. Dup semnarea tratatului Pirineilor, acesta a fost n mod natural chemat de la Milano pentru al reprezenta pe Philippe al IV-lea, ca ambasador extraordinar pe lng Ludovic al XIV-lea. El a ajuns la Paris mpreun cu noua regin a francezilor, Maria Tereza de Spania, pe data de 26 august 1660, fiind singurul ambasador admis a fi prezent, avnd privilegiul de a ine calul din stnga trsurii reginei. Instruciunile sale i lsau o mare libertate de decizie n materie politic. El trebuia s pstreze buna relaie cu Mazarin, dar i s se informeze cu privire la sentimentele hughenoilor referitoare la tratatul Pirineilor. Acesta mai avea i sarcina de a se informa cu privire la capacitile militare i financiare ale Franei, la alianele contractate sau proiectele acesteia, apoi mai trebuiau urmrite negocierile cu Olanda i consecinele restauraiei monarhiei Stuarilor n Anglia. ederea lui la Paris, n fruntea ambasadei a fost ns de scurt durat: el nsui a cerut s plece din funcie, dar i afacerea Watteville, care a fost pe punctul de a produce o ruptur ntre cele dou curi, a grbit evident plecarea sa. 4. Concepte i structuri ale relaiilor internaionale n Europa secolului XVIII 4.1. Echilibrul politic Relaiile internaionale ntre diverse state ale continentului european, n timpul secolului al XVIII-lea, au fost dominate de

43

preocuparea acestora pentru gsirea echilibrului politic i diplomatic. Adesea s-au fcut eforturi pentru a se justifica aceast noiune prin consideraii teoretice. Era tot mai clar c state precum Frana deveneau cu fiecare an care trecea tot mai mult un tot unitar. Frecvent n acest secol s-a pus problema echilibrului local ntre diverse state: ntre Suedia i Danemarca pentru controlul asupra Mrii Baltice, ntre Frana i Habsburgi n Germania, sau despre echilibrul dintre diversele state italiene. Ideea unui astfel de echilibru politic regional i local a fost extins la nivel global. Tot mai mult s-a pus n discuie chestiunea pcii continentale, universale, iar de aici necesitatea de a se ine cont de o anumit formul menit a menine echilibrul dintre marile puteri europene, aflate adesea n stare de conflict. O astfel de idee a fost prezent n discuiile diplomailor europeni i n secolul al XVII-lea. Tratatul de la Westfalia nu a fost altceva dect ncercarea statelor europene de a gsi o rezolvare rzboiului continental prin impunerea unor reguli ce trebuiau respectate de ctre toate marile puteri aa nct nici unul dintre state s nu pericliteze libertatea de exprimare a celuilalt, respectndu-i n primul rnd teritoriul, dar i interesele n anumite zone de interes europene. Este clar ns c ceea ce s-a ntmplat dup Westfalia nu a dat de neles c statele europene, Frana n spe, ar fi avut buna intenie de a respecta regulile jocului. n prima jumtate a secolului al XVIII-lea acest echilibru european era vzut de ctre contemporani drept un echilibru ntre Frana, susinut de ctre Spania i cteva state germane (precum Bavaria), pe de o parte, i Austria, ce se bucura de sprijinul Marii Britanii i al Provinciilor Unite, pe de alt parte42. Aceast imagine a disputei dintre Frana i Austria nu era tot timpul att de simpl43. Era ns clar c aceast rivalitate continental dintre Austria i Frana avea potenialul de a atrage, de o parte sau alta, alte state. Pe de alt parte, rivalitatea colonial anglo-francez, care
42 43

Matthew Anderson, op. cit., p. 165 Adesea, att Frana. ct i Austria ncercau s atrag de partea lor ct mai muli aliai posibil, dac era cu puti ca acetia s fie din tabra rivalei atunci era cu att mai bine: aa a fost cazul alianei anglo -franceze din 1710 sau a acordului austro-spaniol din 1725

44

a durat (n ciuda diverselor acorduri) ntre 1689 i 1815, a dominat Europa secolului al XVIII-lea. Apoi nu trebuie neglijat din aceast ecuaie a echilibrului, din sistemul de relaii internaionale, impunerea ca mare putere a Rusiei, dar i intrarea n rndul puterilor de rang secundar, dar care puteau ns nclina balana echilibrului politic de o parte sau alta, a Prusiei sau a Piemontului. Era ns tot mai evident faptul c, dup 1713, nici unul dintre statele Europei occidentale nu putea s-i domine partenerii, aa cum o fcuse Frana n timpul unei mari pri a domniei lui Ludovic al XIV -lea. Aa cum am mai precizat un echilibru pe plan european nu putea acum s se realizeze fr a se ine cont de Europa central i oriental. Rusia, iar spre mijlocul secolului i Prusia, au emis pretenia de a fi luate n considerare atunci cnd se discuta chestiunea construciei europene. Rzboiul de apte Ani a produs o mare ruptur n acest echilibru european, marcnd nceputul unei perioade de confuzie n diplomaia european. Aliana dintre Frana i Austria a dus la ngroparea vechiului sistem. Acum celelalte state trebuiau s-i revizuiasc atitudinea fa de ambele. Cu toate acestea tradiionala alian anglo-austriac mpotriva Franei nc se mai putea vedea pe scena diplomatic. O nou bre s-a produs odat cu impunerea Prusiei ca mare putere, aceasta a acces, ntr-un scurt timp, n rndul marilor puteri, iar prestigiul personal al suveranului su a fost mai mare dect a multor mari monarhi. Austria, care dominase atta timp spaiul german, se vedea acum concurat tocmai din interior. Noua rivalitate dintre cele dou state germane a reuit s strng n jurul ei numeroase alte state europene, definind n unele momente ntreaga politic diplomatic european. Ptrunderea Prusiei spre Silezia, acceptat de ctre Maria Tereza, n iunie 1742, prin tratatul de la Breslau44, i consolidarea influenei Rusiei n Polonia i-a ngrijorat foarte mult pe Habsburgi, determinndu-i s ia o serie de msuri de reformare a Monarhiei. Creterea puterii Rusiei i a Prusiei din a doua jumtate a secolului XVIII, asociat cu aceast renovare a monarhiei Habsburgilor, a contrastat din multe puncte de vedere cu ceea ce se ntmpla n
44

Michel Pronnet, op. cit., p. 95

45

Marea Britanie i Frana45. Anglia, dincolo de slbiciunile diplomaiei sale continentale, care a adus-o ntr-o anumit izolare, i-a consolidat totui statutul de mare putere colonial, mai ales dup tratatul de la Paris (ncheiat dup Rzboiul de apte Ani)46. Dup Rzboiul de apte Ani, problematica oriental a dominat politica european: chestiunea polonez i cea a prezenei Imperiului Otoman n Europa. Alte zone ce au fost adesea subiecte internaionale au fost acelea ale rilor de Jos, ale Rhenaniei sau al spaiului italian47. Primul partaj al Poloniei, n 1772, i anexarea Crimeii de ctre Rusia, n 1783-1784, au avut darul de a conferi o nou faad chestiunii echilibrului european. Dincolo de aceste probleme continentale, echilibrul european mai depindea i de chestiunea teatrului de peste ocean i a coloniilor europene de peste mri. Nu strin de rivalitile continentale o parte a coloniilor nord-americane ale Angliei au reuit s-i ctige independena, nscndu-se astfel Statele Unite ale Americii. n aceast lupt pentru dominaia colonial marii protagoniti erau Anglia i Frana, aceasta din urm ajutat n general de ctre Spania i la un moment dat de ctre Provinciile Unite. Aceast lupt pentru dominarea mrilor i oceanelor a contribuit din plin la consolidarea unor sentimente antibritanice pe ntregul continent. La aceasta a contribuit i intervenia brutal a flotei britanice mpotriva tuturor navelor ce ncercau a face contraband, flot care ns nu lsa nici unui alt stat posibilitatea de a ptrunde n comerul mondial. Aceast situaie a nscut un alt concept al echilibrului european, respectiv acela conferit de balana comercial. Chiar dac Marea Britanie a renunat la preteniile sale continentale, ea a continuat s domine, fr drept de apel din
45

Marea Britanie s-a confruntat n aceast perioad cu o frapant izolare internaional, asociat cu o puternic diviziune intern. n aceai ordine de idei Frana a cunoscut n aceast perioad o evident decdere militar, dar i grave dificulti financiare, coroborate dup cum era de neles cu o scdere a prestigiului de care aceast ar se bucura pe scena diplomatic european. 46 Pascal Brioist, Espaces maritimes au XVIIIe sicle, Atlande, 1997, p. 4647 47 Matthew Anderson, op. cit., p. 166

46

partea unui alt stat, mrile i oceanele lumii. Din aceast perspectiv, diplomaia englez, dar nu numai aceasta, a susinut frecvent necesitatea meninerii statu quo-ului european. Am putea face numeroase observaii teoretice asupra acestei chestiuni, ne limitm ns la a preciza faptul c fiecare stat avea ceva ce i conferea un excelent atu n comparaie cu celelalte: Marea Britanie avea fora i resursele economice, Prusia avea excelenta organizare (n special cea administrativ), Rusia avea spaiul i populaia, Frana se bucura de avantajele politice i diplomatice continentale, Habsburgii spanioli aveau sub administrare (nc!) vaste teritorii coloniale, iar Habsburgilor austrieci li s-a deschis o important bre spre sud-estul Europei odat cu evidentele semne de slbiciune ale Imperiului Otoman. 4.2. Proiecte ale pcii universale Numeroi cercettori au susinut faptul c Europa acelei vremi nu era capabil s construiasc o pace durabil i c aceasta era guvernat nc prin legile naturii, fr posibilitatea de cont rol venit din partea unui sistem de relaii diplomatice. n ciuda acestor opinii au existat numeroase proiecte privind organizarea unei Europe a pcii, privind construcia unui sistem care s asigure buna guvernare i echilibrul dintre statele europene. Unul dintre cei mai influeni i celebri, prin proiectele sale, a fost abatele Saint -Pierre. Acesta a publicat lucrarea Projet de paix perptuelle48. Pacea i securitatea nu putea rezulta dect n urma construirii unei autoriti internaionale eficace, capabil s contracareze impulsurile egoiste i agresive ale unuia dintre suverani. Dintr-o alt perspectiv, era nevoie de o voin internaional, de un contract social, pe care sl agreeze toate statele, i prin care statele s cedeze din autoritatea lor proprie. Aceast renunare trebuia s se produc de aceeai manier n care cetenii unui stat renunau la drepturilor lor personale de decizie n favoarea suveranului49. Era astfel susinut
48

Aceasta a fost publicat pentru prima dat la Kln, n anul 1712, iar pn n anul 1729 ea a mai aprut n patru ediii. 49 Matthew Anderson, op. cit., p. 169

47

ideea crerii unei instituii supranaionale, a crei menire era aceea de a prelua o parte din autoritatea suveran. O astfel de idee exist i n lucrrile lui Grotius, n prima jumtate a secolului al XVII-lea, fiind reluat la finele acestui secol de ctre Leibniz, care a reunit studiile sale ntr-o serie de tratate precum: Codex Juris Gentium Diplomaticus, aprut n 1693, i Mantissa Codicis (1700). Astfel de teorii au fost favorizate de ncercrile reuite de federalizare ale Provinciilor Unite, exemplu care putea fi oferit Europei. O astfel de federalizare a Europei trebuia s se fac sub direcia unui organism central care s cuprind reprezentani ai tuturor statelor. Astfel de exemple au oferit i formele de construcie ale Sfntului Imperiu Romano-German sau cele ale cantoanelor elveiene. Aceste proiecte, asupra pcii continentale erau legate foarte frecvent de astfel de idei federaliste care vizau eradicarea rzboiului. Veritabile proiecte ce propuneau federalizarea continentului european au fost fcute n secolul al XVII-lea de ctre Emeric Cruc, Henry Sully, William Penn i Saint-Pierre50. Diverse sugestii, mai mult sau mai puin precise, au fost fcute la nceputul secolului al XVIII-lea. William Penn public lucrarea Essay towards the Present and Future Peace of Europe (1693), John Bellers public lucrarea intitulat Some Reasons for an European State (Londra, 1710), aceeai direcie este promovat i de ctre cardinalul Alberonii n lucrarea Scheme for reducing the Turkish Empire to the Obediance of Christian Princes (Londra, 1736). A fost i prerea reformatorului englez Richard Price, care sugera, n 1776, s fie creat un Senat unde toate statele Europei s-i trimit reprezentani i care s aib dreptul de a interveni n rezolvarea diverselor litigii dintre acestea. Aceeai sugestie a fost fcut, cteva generaii mai trziu, de ctre Jeremy Bentham. Acesta a propus crearea, ntre altele, a unei curi de justiie comun care s se ocupe de conflictele internaionale. Propunerea lui Thomas Pownall, ultimul guvernator englez de Massachusset, de a se crea un Consiliu de Comer pentru toat Europa i America de Nord a fost o idee ct se poate de original,
50

Gilles Cavaletto, Lide fdraliste en Europe au XVIIe sicle, Bruno Leprince, 2004, p. 18

48

fiind n acelai timp i puin realizabil. Emmanuel Kant, n 1795, n lucrarea sa intitulat Zum Ewigen Frienden, sugera, pentru stabilirea unei pcii durabile, s fie eliminate mijloacele de control dintre statele europene, dar i posibilitatea abuzurilor asupra unor state mici printr-un control colectiv. Astfel de teorii au aprut ntr-o lume n care abuzurile existau. Rusia i-a asigurat ieirea la Marea baltic i Marea Neagr, Frederic al II-lea, regele Prusiei, a invadat Silezia i Saxa, Polonia a fost mprit ntre marile puteri central i est europene. Ideea unei pci internaionale nu a fost doar un subiect al filosofilor, el a fost luat n considerare i de ctre cunoscui diplomai ai timpului. Marchizul dArgenson, ajuns ministru al afacerilor strine al Franei, s-a pronunat pentru necesitatea meninerii statu quo-ului european n condiiile n care raporturile dintre marile puteri se modificau foarte des ameninnd echilibrul i pacea universal51. 4.3. Structura relaiilor internaionale Intensificndu-i activitatea diplomatic, statul viza, n primul rnd, stabilirea puterii sale pe baze mult mai solide. Aceasta fiind, de altfel, ceea ce dirija politica extern, ntreaga activitate ce fcea posibil atingerea obiectivelor statului. Promulgarea unor legi eficiente, uniformizarea jurisprudenei, formarea unui cadru administrativ eficace, punerea n practic a unor metode financiare viabile erau, la fel ca i fora militar ori stabilitatea politic, msuri de securitate naional indispensabile pentru a face fa presiunilor exercitate de ctre puterile vecine. Aceast atitudine defensiv trebuia ns dublat de ctre un spirit ofensiv. n fond statele europene ale secolului al XVIII-lea luptau pentru dominarea i influenarea statelor mai puin importante sau mai puin puternice. Toate marile puteri descriau relaiile lor printr-un model ideal. Europa constituie un sistem politic, scria juristul elveian Eric de Vattel, n care relaiile mutuale i diversele interese ale rilor confer acestei pri ale lumii imaginea unui singur corp unde
51

Matthew Anderson, op. cit., p. 169

49

interesele comune ale statelor independente le determin s menin ordinea i s prezerve libertatea, nscndu-se astfel principiul echilibrului ntre marile puteri europene, care se opunea, n sistemul relaiilor dintre state, organizrii unui sistem n care un stat s-i exercite hegemonia i dominaia asupra altor state52. Frederic al II-lea, regele Prusiei, constata c politica este tiina care permite totdeauna a aciona prin mijloace apropiate, n funcie de interesul naional. Viaa politic i diplomatic se reduce la esena de a cunoate forele, resursele, interesele, drepturile, teama i sperana diverselor puteri, maniera de dominare, dac circumstanele o permit... (Machiaveli)53. Acestea au fost i motivele pentru care puterile europene ale secolului al XVIII-lea au mobilizat ntreaga lor for de munc pentru a exploata toate resursele financiare i materiale, de a regla producia i consumul fr alt obiectiv dect acela de a edifica o enorm main care s lucreze fr ncetare pentru victoria militar. O astfel de teorie are i neajunsurile ei, cu toate acestea exploatarea raional a potenialului enorm al forei i bogiei a fost iniiativa burgheziei (clasa social care devenea tot mai puternic n multe dintre statele occidentale ale secolului al XVIII-lea). Relaiile internaionale par a fi tot mai mult influenate n aceast perioad de pacea teoretic, nceput n 1763. Este drept c rivalitile dinastice dintre casele regale au continuat. Pe de alt parte, naterea unei societi europene care s promoveze pacea era tot mai evident n contextul dezvoltrii relaiilor capitaliste. Vergennes, secretar de stat n Ministerul Afacerilor Strine din Frana, privind relaiile internaionale prin prisma acestei dinamici capitaliste, a enunat un principiu memorabil: n statele actuale ale lumii, chestiunile comerului sunt chestiuni de politic i aparin deci domeniului (ministerului!) Afacerilor Strine. Este drept ns c n multe state europene, ideea de a lega dezvoltarea burgheziei de creterea interesului pentru relaiile cu alte state este puin forat. n
52

Apud Lo Gershoy, LEurope des princes clairs 1763-1789, Paris, 1966, p. 149 53 Ibidem, p. 149-150

50

Rusia Ecaterinei a II-a efii marilor ntreprinderi capitaliste nu erau alii dect bogaii i notabilii proprietari de pmnturi. Apoi n Frana sau Marea Britanie, marii seniori nu se disting, prin modul lor de gndire i de conducere a propriilor afaceri, de marea majoritatea a burghezilor. n timpul pcii, ca i n timpul rzboiului, marile puteri i foloseau diplomaia pentru a intra n posesia unor mari a tuuri de care trebuiau s dispun societile economice moderne. Acestea se defineau prin: pia i monopoluri, porturi strategice i frontiere vitale, blnuri, pete, materiale indispensabile construciilor navale, gru, produse tropicale, sau alte surse fabuloase de mbogire. Lupta imperial54 a renceput n a doua jumtate a secolului al XVIII-lea ntre Frana i Marea Britanie. Austria i Prusia nu i disput doar controlul Sileziei ci i controlul ntregii zone central europene. Polonia fr vlag, Suedia anarhic, Imperiul Otoman slbit, au antrenat i suscitat interesul luptei pentru hegemonie dintre statele europene. Habsburgii vznd cum li se nchid porile spre nord i vest (cel mai adesea din punct de vedere comercial), au vzut n aceast instabilitate posibilitatea penetrrii spre Adriatica i zona balcanic, i nu au prut a suferii foarte mult de pe urma intrrii Sileziei sub control prusac. Frederic al II-lea, a ales pentru Prusia55 pacea, dar i provinciile prusace orientale deinute anterior de Polonia. Ecaterina a II-a a instalat confortabil Rusia n bazinul baltic pentru a asigura astfel comerului rus legtura direct cu statele occidentale. Marii gnditori ai Europei Luminilor au condamnat, aa cum era de ateptat, violena rzboaielor i rivalitatea militarismului
54

nelegem prin aceast lupt imperial drept lupta pentru controlul posesiunilor coloniale, conflictul dintre cele dou mari imperii coloniale pentru controlul asupra resurselor financiare, materiale, umane sau pur i simplu politice. 55 Prusia, n primul rnd, avea nevoie, dup o serie de conflicte n care a fost antrenat, de o perioad de refacere. O perioad de refacere era cerut i de necesitatea dezvoltrii economice interne, o astfel de politic era astfel cerut intens i de ctre cercurile capitaliste, nc puin dezvoltate, este drept.

51

care le provoca. Au ridiculizat arogana i stupiditatea teori ilor militariste, dar i pe personajele istorice care le susineau. Acest spirit al unei lumi antimilitariste a conferit Europei Luminilor o imagine a unei lumi a pcii. Mari gnditori i oameni de stat, prelai i oameni de afaceri au susinut aceste proiecte pacifiste. Dar rzboiul i diplomaia armelor au marcat nc majoritatea relaiilor dintre statele europene.

DIPLOMAIE I RELAII INTERNAIONALE N SECOLUL AL XVII-LEA I DEBUTUL SECOLULUI AL XVIII-LEA Motenind diviziunile religioase ale secolului precedent, prima jumtate a secolului al XVII-lea a fost caracterizat pe de o parte de opoziia dintre Imperiu, campion al contra-reformei, i noile state independente, iar pe de alt parte, prin ntrirea marilor monarhii n detrimentul mpratului. A doua jumtate a secolului al XVII-lea i primele dou decenii ale secolului urmtor au fost dominate prin figurile a doi suverani: Petru cel Mare, arul Rusiei, care i-a europenizat statul, i Ludovic al XIV-lea, gloriosul RegeSoare1. Domniile celor doi corespund unor vrfuri ce nu au mai fost atinse niciodat pe plan cultural i artistic, dar i din punct de vedere al conflictelor armate ce au zguduit continentul i de care cei doi sunt gsii responsabili. n ansamblu, aceast perioad este caracterizat prin preponderena spaniol, la care un aport considerabil i-a adus casa de Habsburg, iar dup 1648 prin cea francez. Preponderena diplomatic francez a corespuns n linii mari perioadei de domnie a lui Ludovic al XIV-lea. Sfritul domniei acestuia coincide din acest punct de vedere i cu nceputul preponderenei engleze. 1. Rzboiul de Treizeci de Ani i echilibrul european Debutul secolului al XVII-lea se produce ntr-o perioad de relativ linite pe continentul european. n aceast perioad monarhiile visau s-i consolideze i s-i afirme puterea pe plan intern, n sensul consolidrii absolutismului. Aa a fost cazul monarhiilor franceze i engleze. Imperiul, pe de alt parte, avea o structur tot mai fragil. Anacronica sa misiune universalist s-a mpiedicat de asumarea rolului de catalizator al unificrii naiunii
1

Gilles Cavaletto, op. cit., p. 24

53

germanice. Antagonismele religioase i politice au existat ntre principii protestani i Imperiu i dup ncercarea de pacificare de la Augsbourg, din 15552. Aceast pace fragil a fost adesea contestat, iar revolta din Boemia (1618) nu a fost dect rbufnirea violent a unor tensiuni ce existau de mult vreme3. Acest conflict, care s-a anunat drept unul intern, limitat la teritoriul german, va lua dimensiuni interstatale, aruncnd ntreaga Europ ntr-un conflict de treizeci de ani. 1.1. Europa central la nceputul secolului al XVII-lea Europa central, Mitteleuropa analitilor germani, constituie mediul geografic bine conturat prin particularitile sale. Spre deosebire de Europa vestic, ceea ce caracterizeaz acest spaiu este caracterul su continental aproape prin excelen. Singurul contact cu litoralul, n general puin ospitalier, era asigurat prin marile fluvii ce strbat acest spaiu: de la sud spre nord Rhinul, Weserul, Elba, Oderul i Vistula la captul crora se aflau porturile hanseatice Bremen, Hamburg, Lbeck, Stettin i Gdansk, care asigurau legtura cu lumea britanic i cea scandinav; sau cele care l parcurg de la vest spre est, cum ar fi Dunrea, care a fost milenara linie de legtur dintre lumea german, Cmpia Pannoniei i Peninsula Balcanic (la acea dat controlat de ctre otomani). Din pcate, cu toate c n apropiere se aflau trei importante mri ale Europei (Marea Nordului, Marea Baltic i Marea Adriatic), pentru acest spaiu ele nu au contat foarte mult, situaie care s-a meninut pn la debutul secolului al XIX-lea. Aceast Europ central la nceputul secolului al XVII -lea era una dintre cele mai bine populate regiuni ale Europei. Conform estimrilor specialitilor, n aceast perioad Imperiul numra ntre 19 i 20 de milioane de locuitori4. Polonia i Ungaria, care
2

Michel Balard, Yves-Marie Berc, Alain Molinier, Michel Pronnet, op. cit., p. 21 3 Gilles Cavaletto, op. cit., p. 25 4 n aceeai perioad, statul francez numra ntre 15 i 16 milioane de locuitori, iar statele italiene mpreun aveau n jur de 13 milioane.

54

aparineau de asemenea acestei Mitteleuropa numrau 3,5 i respectiv 2 milioane de locuitori5. Marea majoritate a populaiei tria n orae i sate, inegal populate. Mai populate erau regiunile de cmpie i bazinele interioare (Saxa, Silezia, Rhenania, Palatinatul). Oraele din Europa central au nc dimensiuni modeste n comparaie cu cele ale Europei occidentale sau cu cele italiene. Cu cei 50.000 de locuitori Viena este cel mai populat ora din regiune, urmat, pe poziia secund, de Praga6. Alte orae bine populate erau Kln (40.000 de locuitori), Hansa, Hamburg ce aveau o populaie apropiat de cea a oraului Kln, Leipzig (25.000 de locuitori), Lbeck (22.000 de locuitori), sau Augsbourg i Nrnberg cu cte 15.000 de locuitori. n acest spaiu, locuit n majoritate de ctre germanici, nc nu putem vorbi de crearea unei identiti comune. Germanii nu sunt nc o naiune unificat, ei vorbesc diferite dialecte, formnd astfel grupuri distincte i deci individualiste. Rivalitatea dintre acestea era adesea deosebit de mare, asta cu toate c ele fceau parte dintr -o mare construcie politic, care era Sfntul Imperiu Romano-Geman, dar care se dovedea a nu fi o structur politic foarte fiabil7. Diferenele dintre diferitele principate ale Imperiului erau cu att mai mari cu ct orientrile i relaiile lor erau diferite. Unele state germanice au acceptat protestantismul, sub forma sa lutheran, pe cnd linia oficial a Imperiului a rmas catolic. n cele din urm Imperiul, campion al Contra-Reformei catolice, s-a resemnat cu gndul c n propria-i structur exista o erezie protestant. Prezena Reformei n spaiul german este tot mai evident n primii ani ai secolului al XVII-lea. Nu exista dect o confesiune lutheran, confesiunea de Augsbourg, asta cu toate c biserici lutherane existau i n principatele sau oraele libere, care au adoptat confesiunea de Augsbourg8. De altfel, dup pacea de la Augsbourg
5 6

Henry Bogdan, La guerre de Trente Ans 1618-1648, Paris, 1997, p. 12 La Praga a fost reedina Imperiului n perioada imediat urcrii pe tron a mpratului Rudolf al II-lea. 7 Georges Pags, La guerre de Trente Ans, Paris, 1991, p. 16 8 Ibidem, p. 28

55

(1555) noua confesiune s-a instalat solid n spaiul Germaniei de nord (Ducatul de Saxa, Saxa electoral, Holstein, Brunswick), dar i n Germania de mijloc (Hesse-Darmstadt, Wurtemberg) sau n orae libere imperiale precum: Nrnberg, Frankfurt, etc. Pe de alt parte, n teritoriile lutherane i fcea simit prezena i protestantismul de factur calvin (Hesse-Kassel, Palatinat electoral i naltul Palatinat, Brandenburg, etc.)9. Ct privete catolicismul, devenit mult mai ofensiv dup conciliul de la Trent, acesta dispunea de baze solide n Germania de sud, i n special n Bavaria i posesiunile ereditare ale Habsburgilor. Pe de alt parte, au existat i bastioane solide ale protestanilor n teritorii precum cele ale Boemiei10. Aceast rezisten a Boemiei protestante n faa Contra-Reformei, activ pus n practic de ctre mpratul Ferdinand al II-lea, a atras lumea german, iar mai apoi Europa ntr-un rzboi care a durat 30 de ani, respectiv Rzboiul de Treizeci de Ani. i care nu a fost dect o faz violet a rzboaielor religioase din Imperiu, ncepute n prima jumtate a secolului al XVI-lea, i care dovedise faptul c pacea de la Augsbourg nu a fost dect un simplu armistiiu. La nceputul secolului al XVII-lea, familia de Habsburg se afla n fruntea acestui vast i complex teritoriu. De altfel, la aceea dat, patrimoniul Habsburgilor era departe de a fi neglijabil. Prin testament, Ferdinand I (1556-1564), fratele lui Carol Quintul, motenitorul branei austriece a familiei Habsburgice11, a mprit posesiunile ereditare ntre fii si, care aveau fiecare dreptul de a transmite partea prin motenire, asupra propriilor urmai. Aceast situaie s-a pstrat pn n anul 1619, cnd ncepe procesul de unificare al teritoriilor ereditare, proces finalizat n 166512.

Henry Bogdan, op. cit., p. 25 Ibidem, p. 26 11 Brana spaniol l-a motenit pe Carol Quintul prin fiul acestuia Filip al II-lea. Acesta ns nu a obinut i coroana imperial, austriac. Din acest moment n spaiul european vorbim despre cele dou brane habsburgice, respectiv cea spaniol i cea austriac. 12 Henry Bogdan, op. cit., p. 19-20
10

56

1.2. Originile i caracterul Rzboiului de Treizeci de Ani Aa cum am remarcat pacea de la Augsbourg nu a reglat toate problemele legate de crizele religioase crora Imperiul trebuia s le fac fa de mai bine de o sut de ani. n faa principilor catolici, strni n jurul mpratului, mobilizai masiv dup conciliul de la Trent, protestanii au ncercat s formeze un front comun. Lutheranii i calvinii, dei nu mprteau aceleai crezuri dogmatice, au avut aceeai atitudine cu privire la mpratul campion al Contra-Reformei. Atunci cnd discutm despre originile Rzboiului de Treizeci de Ani, credem c trebuie s lum i aceste aspecte n discuie. Plecnd de la aceste considerente, propunem o prezentare distinct a originilor ndeprtate de cele ce au constituit originea imediat a acestui conflict. 1.2.1. Originile ndeprtate. Confruntarea, n Imperiu, dintre catolici i protestani constituie, spre anul 1600, o redutabil ameninare pentru pace. Cu siguran, compromisul de la Augsbourg a pus capt confruntrii armate dintre principii catolici i cei protestani, acordnd practic fiecruia dintre acetia libertatea de a-i alege propria confesiune religioas. Dar evoluia situaiei de dup aceast dat a dus la apariia insuficienelor i ambiguitilor acestui compromis, asta cu att mai mult cu ct autoritatea imperial slbise foarte mult13. Clauza rezervatului ecleziastic, ce interzicea toate secularizrile dup 1552 nu a fost niciodat recunoscut de ctre lutherani14. Pe de alt parte, rapida extindere a calvinismului n spaiul german, n ultimul sfert al secolului al XVI-lea, a pus o grav problem, respectiv modul n care trebuia acum Imperiul s se raporteze la protestani, asta n condiiile n care pacea de la Augsbourg i lua n considerare doar pe lutherani. Calvinii i
13

Aceast slbire a autoritii imperiale a fost tot mai evident dup abdicarea n 1556 a lui Carol Quintul i moartea lui Ferdinand I, n 1564. Dup aceast dat Imperiul a ajuns pe mna unor succesori mediocri, Maximilian al II-lea (1564-1576) i Rudolf al II-lea (1576-1612). 14 Franois Lebrun, LEurope et le monde. XVIe, XVIIe, XVIIIe sicle, Paris, 1997, p. 112

57

revendicau i ei drepturile i libertile religioase, n conformitate cu cele de care se bucurau lutheranii, reclamnd astfel reformarea Imperiului. O astfel de cerere a strnit opoziia catolicilor, dar i a lutheranilor. n fine, totalitatea principilor protestani, lutherani sau calvini, erau ngrijorai de progresele Contra-Reformei, n special n partea de sud a Imperiului. n aceste condiii, pacea din 1555 era din ce n ce mai mult ameninat. n primii ani ai secolului al XVII-lea incidentele s-au multiplicat. De ambele pri s-au format ligi armate prevzndu-se astfel viitoarele ostiliti militare. n anul 1608, un numr important de principate protestante au fondat, pentru zece ani, Uniunea Evanghelic, n fruntea crora se gsea un calvin, electorul palatin Frederic al IV-lea. De altfel, Frederic al IV-lea, ginerele lui Iacob I Stuart, regele Angliei, conducea cel mai important principat calvin, la Heildelberg, capitala electoratului palatin, aflndu-se cel mai important centru calvin din regine15. De partea lor, catolicii au constituit, n 1609, Liga catolic sau Sfnta Lig, al crui ef era ducele de Bavaria, i care avea sprijinul mpratului, al Spaniei i al Romei. Fiecare dintre aceste dou ligi a ncercat s atrag de partea ei ct mai multe principate, cutnd totodat sprijin i n afara spaiului german16. n noile condiii, lupta pentru succesiunea unui mic principat, ce putea intra ntr-o tabr sau alta, putea declana un rzboi general. mpratul Mathias, care l-a succedat n 1612 pe fratele su Rudolf al II-lea, i care nu avea motenitori direci, l-a ales pentru succesiune pe vrul su Ferdinand de Styria. Aceast alegere pentru succesiune a fost recunoscut n iunie 1617 de ctre state i dieta Boemiei, iar un an mai trziu i de ctre dieta ungar. Ferdinand, vechi elev al iezuiilor, era un catolic intransigent, profund marcat de drepturile i dorinele sale de suveran. Devenit mprat n 1619, la moartea lui Mathias, el avea acum posibilitatea de a-i pune n aplicare visele de eliminare a protestantismului i de transformare a posesiunilor sale ereditare (Austria i ducatele
15

Claude Nordmann, La monte de la puissance europenne, 1492 -1661, Paris, 1974, p. 220 16 Franois Lebrun, op. cit., p. 112

58

alpine), a coroanelor elective (Boemia i Ungaria) i a Imperiului germanic ntr-un singur i vast stat centralizat, german i catolic. 1.2.2. Originile imediate. n 1617, protestanii cehi i vedeau cu team prerogativele, conferite de ctre Rudolf al II-lea, puse n discuie de ctre Ferdinand de Styria. Ceea ce, din considerente politice, nu din spirit de toleran, a fost acordat n 1609 Boemiei, apoi Moraviei i Sileziei, prin Scrisoarea Majestii (aceasta acorda liberate de contiin i o larg libertate de cult diverselor confesiuni neromanice lutherane, calvine sau motenitoare ale husiilor), s-a dovedit a fi n realitate ncercarea de realizare a unei singure Biserici protestante cehe, ce putea fi mai uor controlat. De altfel, dieta Boemiei care era dominat de aristocraia ceh n majoritate protestant, s-a simit direct ameninat pe plan politic de ctre primele iniiative centraliste ale lui Ferdinand. Un incident, legat de una din clauzele Scrisorii Majestii a pus foc pe praful de puc. La 23 mai 1618, un grup de nobili protestani condui de contele de Torun, au aruncat, de pe una din ferestrele castelului regal Hradcany din Praga, doi locoteneni imperiali17, reprezentani ai mpratului la Praga18. O revolt s-a produs n Boemia imediat dup aceast dat. Locul locotenenilor imperiali a fost luat de un directorat alctuit din 30 de membri. Iezuiii au fost exclui din ar. S-a format practic un guvern insurecional, acesta fiind ncurajat de ctre principii calvini din Palatinat19. La Viena, n pofida presiunilor lui Ferdinand, Mathias a fost nehotrt. Dar moartea acestuia, la 20 martie 1619, a lsat cmp
17

n condiiile precipitrii relaiilor dintre Boemia i Curte tensiunile au crescut. n timpul discuiilor foarte aprinse de la castelul regal din Praga doar doi reprezentani (guvernatori, locoteneni) ai mpratului, Martinic i Slawata, au avut curajul de a nfrunta revolta boem. n realitatea nu era vorba nc de nici o revolt, ci doar o tensionare a dialogului dintre cele dou pri. Discuia s-a terminat prin aruncarea celor doi i a secretarului Frabricius pe una din ferestrele castelului. 18 Georges Pags, op. cit., p. 35 19 Claude Nordmann, op. cit., p. 220

59

liber succesorului acestuia, fapt care a grbit i precipitat ruptura. La 19 august dieta Boemiei pronun detronarea lui Ferdinand i declar tronul vacant. La 26 august, ea l alege rege al Boemiei pe noul palatin Frederic al V-lea20, un principe calvin, care era i eful Uniunii Evanghelice. La 28 august, la Frankfurt, era ales ca mprat al Imperiului, Ferdinand de Styria, ales de ctre electorii catolici, dar i de ctre trei protestani (electorii Saxa, Bandenburg i Palatinat)21. n noua conjunctur revolta ceh atepta reacia Imperiului. Rzboiul de Treizeci de Ani ncepea. 1.2.3. Caracterul rzboiului. Criza european deja declanat a mbrcat o form deosebit de complex prin multitudinea aspectelor specifice: intervenia succesiv a statelor beligerante; suprapunerea cauzelor i interferena aciunilor militare, dar i al aciunilor diplomatice; evoluia strategiilor militare i importana problemelor financiare. Un conflict intern al Boemiei a ajuns foarte repede un conflict german, iar apoi, ntr -o scurt perioad, a devenit un mare rzboi european. Regele danez, apoi cel suedez, ambii lutherani, au fost primii care au intervenit din exterior, motivndu-i gestul prin solidaritatea religioas, n realitate ei erau mpini spre aceste decizii i din considerente de ambiii politice. Ct privete Frana lui Richelieu, ea a intrat direct n acest conflict pentru a trana disputa sa continental cu casa de Habsburg. La aceasta nu a contribuit doar ambiiile regelui francez, ci i majoritatea diplomailor francezi ce aveau bune relaii cu statele protestante din Imperiu, dar i ambiiile personale ale unor efi militari, precum Wallestein. Pe ntreaga durat a conflictului diplomaia a jucat rolul de coordonator al rzboiului. Aciunea diplomatic era situat n acelai timp pe mai multe planuri. Marile puteri ncep a uzita frecvent i tot mai consistent de serviciile diplomailor specializai n negocieri pe perioada rzboiului. Alianele se destram i se refac. Interesele pragmatice i aciunile lipsite de orice scrupule sunt
20 21

Franois Lebrun, op. cit., p. 113 Ibidem

60

prezente n peisajul european al acestei perioade. Frana, de exemplu, a jucat un rol dificil i capital: acela de a uni n jurul su pe toi dumanii Habsburgilor, n ciuda divergenelor politice, economice sau religioase. Rzboiul ncepe ca un conflict local, dar se ncheie printr-un mare conflict european; dac la nceput diferenele religioase au fost la originea acestui conflict, putem observa c, odat cu intrarea Franei, stat catolic, n tabra protestanilor, se produce o schimbare i n ceea ce privete caracterul acestui conflict. Acest rzboi este acum unul al intereselor i al dominrii, el poate asigura preponderena continental. Frana i motiveaz de altfel intrarea n rzboi tocmai prin grija acestui stat de a nu lsa Europa n minile Habsburgilor. n realitate, aa cum au demonstrat-o evenimentele care s-au succedat tratatului de la Westfalia, Frana nsi urmrea atingerea acestei preponderene continentale. n atingerea scopurilor, din aceast perspectiv rzboiul capt un nou caracter, Frana nu s-a dat la o parte din a sprijini micrile naionale, ajutnd Portugalia, Catalonia sau Neapole n revolta lor contra Spaniei. Apoi, aceast perioad capt i forma unei imense operaiuni de pacificare. Numeroi mediatori, n special papa (dup intrarea Franei n rzboi, papalitatea i ntrise i mai mult convingerea c rzboiul nu se ducea pentru cauza romano-catolic), i-au intensificat aciunile pacifiste, n special dup 1636. Durata acestui conflict este una considerabil, dac este s inem cont de prelungirea operaiunilor militare i dup 1648, pn n 165922. Constatm c operaiunile militare pe continent au depit cu mult treizeci de ani. Ar mai fi de semnalat faptul c, la
22

Chiar dac nu discutm dect despre un rzboi franco -spaniol, noi credem c perioada de conflicte scurs pn la tratatul Pirineilor are legtur i este ntr-o derulare logic a conflictului dintre Frana i Habsburgi. Este drept, n anul 1648 s-a semnat tratatul de pacificare a Europei, dar acesta a fost semnat doar cu Imperiul. Fr ns a amesteca lucrurile, credem c forma rzboiului franco -spaniol ne ndreptete s facem totui o net demarcaie ntre cele dou perioade, respectiv cea de dinaintea anului 1648, i cea de dup acest an.

61

nceputul conflictului, armatele erau nc formate din mercenari recrutai i pltii de ctre eful militar, ei fiind practic pe socoteala principelui sau al suveranului. Foarte adesea ns se ntmpla ca un astfel de ef s nu fie capabil de a plti regulat solda trupelor sale, dar nici s le asigure cele necesare. n aceste condiii, trupele se hrneau pe seama locuitorilor regiunilor pe care le traversau, dumani sau nu. Este evident c n aceste condiii, trupele erau nsoite de urgii i orori greu de imaginat. Intervenia lui Gustav Adolf, n 1631, pe cmpurile de lupt din Germania, a dus la o schimbare profund a condiiilor rzboiului. Armata suedez este o armat naional, animat de un ideal comun i de fervoarea lutheran. Aceast armat a fcut s creasc foarte mult puterea armelor de foc, dar i mobilitatea trupelor, ceea ce i -au asigurat, la un moment dat, o anumit superioritate. Nu n cele din urm, acest rzboi a fost un conflict al resurselor i al capacitilor de finanare a armatei. Armata francez era susinut de cel mai mare numr de contribuabili. Frana din acest punct de vedere a fost capabil s susin mult timp, dar nu fr revolte interne, enormele eforturi pe care le presupunea un astfel de conflict. 1.3. Rzboiul de Treizeci de Ani. Debut i desfurare Acest rzboi interminabil a antrenat numeroase armate: cele ale principilor germani i ale mpratului, armate scandinave daneze i suedeze, apoi armatele franceze, spaniole, cehe, olandeze, dar i pe cele ale principelui Transilvaniei. La nceput acestea, n majoritatea lor, nu erau dect nite bande de mercenari cosmopolii, de efectiv relativ redus (25.000 de oameni erau n armata imperial n anul 1620, ei i se opune o armat de 20.000 de oameni ai regelui Boemiei). Formarea unei armate era o speculaie financiar; generalul semna cu suveranul o capitulaie i ncheia la rndul su contracte cu coloneii si, iar acetia din urm cu cpitanii23. Aceste structuri se prezint astfel prin imaginea unei asocieri comune att la costuri, ct i la beneficii. Din aceast perspectiv rzboiul era o afacere ce atrgea numeroi investitori. Armata suedez, aa cum
23

Claude Nordmann, op. cit., p. 220-221

62

am mai precizat, a fost excepia, ea fiind format prin conscripia ranilor cu vrste de la 15 la 18 ani i inui n serviciul obligatoriu 30 de ani. 1.3.1. Revolta din Boemia i rzboiul german (1618-1625) Aceast revolt din Boemia se afl la originea Rzboiului de Treizeci de Ani. Ea a debutat, aa cum am mai artat-o, odat cu aruncarea pe fereastr a celor doi reprezentani imperiali, la 23 mai 1618. Locul locotenenilor imperiali a fost luat de un directorat alctuit din 30 de membri. S-a format practic un guvern insurecional, acesta fiind ncurajat de ctre principii calvinii din Palatinat24. Gestul nefericit de la castelul Hradcany a fost dublat de afirmarea unui patriotism boemian, n acelai timp ceh i german, hrnit dintr-un protestantism preocupat de obinerea independenei n relaia cu puterea imperial profund catolic25. Un alt episod, de altfel relatat de noi atunci cnd am dezbtut chestiunea originilor conflictului, care a adncit ruptura dintre cele dou pri, a fost legat de moartea lui Mathias, la 20 martie 1619, tronul acum e ra la dispoziia lui Ferdinand. La 19 august dieta Boemiei pronun detronarea lui Ferdinand i declar tronul vacant. La 26 august, ea l a ales rege al Boemiei pe noul palatin Frederic al V-lea26, un principe calvin, care era i eful Uniunii Evanghelice, direct interesat s vad Imperiul tot mai slab. Dup doar dou zile, pe 28 august, la Frankfurt, era ales ca mprat al Imperiului, Ferdinand de Styria. Contestarea suveranului ntr-unul din regatele sale era o faz logic ce se derula n condiiile noii campanii ntreprinse de ctre Habsburgi pentru reconstituirea Europei catolice pe care ei o dominaser. Conflictul izbucnit a rmas german n prima sa faz. Abia mai trziu, ca urmare a ambiiilor Habsburgilor n Baltica, rzboiul devine unul nord-european prin intervenia succesiv a Danemarcei i Suediei. Ulterior, cnd rzboiul luase deja o alt
24 25

Ibidem, p. 220 Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 111 26 Franois Lebrun, op. cit., p. 113

63

form, intervenia Franei mpotriva Habsburgilor spanioli i austrieci nu a mai surprins foarte mult. La sosirea lui la Praga, pe 31 octombrie 1619, noul rege al Boemiei, Frederic al V-lea, nu dispunea dect de trupele ridicate aici de ctre contele de Torun i creia i s-a alturat un corp armat al Uniunii Evanghelice. De cealalt parte, Ferdinand al II-lea putea conta pe forele Sfintei Ligi constituit de ctre ducele de Bavaria i comandate de ctre Tilly, apoi pe o armat de 20.000 de oameni recrutat n rile de Jos de ctre Spinola i care se afla sub comanda regelui Spaniei, dar i pe aliana ducelui de Saxa (lutheran). n timp ce Spinola ocupa Palatinatul de Jos, trupele lui Tilly invadau Boemia i, la 8 noiembrie 1620, zdrobea armata ceh la Muntele Alb, deschizndu-i astfel calea spre Praga. Frederic, regele unei ierni, nu s-a putut refugia n Palatinat pentru simplu motiv c acesta era deja ocupat de ctre spanioli, el s-a refugiat la curtea electorului de Brandenburg (convertit la calvinism) i apoi n Olanda, lsnd Boemia prad represiunii monarhului su legitim. Ferdinand s-a angajat ntr-o campanie de reaciune politic i religioas, abolind libertile Boemiei. Un tribunal excepional a pronunat condamnarea la moarte i confiscarea averilor (n profitul familiilor austriece) a liderilor insureciei. Liderii revoltei27, germani sau cehi, au fost decapitai la Praga, pe data de 21 iunie 162128. Coroana Boemiei devine ereditar n Casa de Austria, fr nici o confirmare venit din partea dietei. Asistm la o ncercare de germanizare, limba german devenind limba oficial. n 1621, Scrisoarea Majestii a fost abolit, calvinii erau proscrii, pastorii lutherani izgonii, iar iezuiii rechemai29. Boemia a fost mpnzit de funcionari fideli mpratului, iar vechea nobilime ceh a fost nlocuit cu germani, adesea mici nobili sau aventurieri. Situaia s-a meninut i n perioada urmtoare. Constituia rennoit din Boemia
27

ntre acetia s-au aflat 17 burghezi, inclusiv rectorul universitii, 7 cavaleri dintre care unul era catolic i reprezentantul Unitii Frailor Moravi, Vaclav Budovec de Budov. 28 Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 112 29 Franois Lebrun, op. cit., p. 115

64

(1627) i Moravia (1628), reconfirma ereditatea coroanei n familia de Habsburg. Protestanii sunt proscrii, universitatea este dat iezuiilor, unitarienii i anabaptitii erau izgonii din Moravia. n fine, prin decretul din 31 iulie 1627, reformaii cehi trebuiau s aleag ntre convertire i exil30. Ct privete pe electorul palatin Frederic, la 21 ianuarie 1621, el i-a pierdut demnitatea electoral, transferat, prin dieta de la Regensburg, ducelui de Bavaria. naltul Palatinat a fost trecut sub administraia Bavariei, iar Palatinatul rhenan sub dubla administraie a Bavariei i Spaniei. Aliaii lui Frederic al V-lea, membri al Uniunii Evanghelice, au sfrit prin a se supune unul cte unul mpratului. Succesul n spaiul german al cauzei catolice a dus la modificarea echilibrului teritorial n Imperiu n profitul principatelor catolice (numrul electorilor protestani fiind redus la doi). n faa noii situaii, Christian al IV-lea (1588-1648), regele Danemarcei i membru al Imperiului prin calitatea sa de duce de Holstein, de confesiune lutheran i aventurier de felul lui, s-a vzut provocat i a rspuns acestei provocri n anul 1625. 1.3.2. Rzboiul danez (1625-1629) n Frana, Richelieu, ajuns la putere n 1624, consimind pericolul reprezentat de noua configuraie a spaiului german, dar acaparat de problemele interne ale regatului, nu a putut interveni direct, dar a ncurajat i susinut toi adversarii Habsburgilor. Din contr, n Europa de nord, regele danez este gata s intervin. Lutheran i duce de Holstein (parte a Imperiului) el este din ce n ce mai indignat de progresele politice ale catolicilor care i ameninau astfel propriile proiecte. Poziia lui pe plan intern era deosebit de consolidat mai ales dup ce n 1624, Rigsraad, a votat noi impozite destinate a ntri capacitatea militar a statului31. n campania sa el

30 31

Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 112 Este drept ns ca aceste impozite noi erau destinate a ntri garnizoanele de la graniele suedeze. Danemarca se simea tot mai mult ameninat de expansiunea suedez n bazinul baltic. Aceasta ns nu l-a mpiedicat pe

65

este antrenat i din dorina de a face din propriul stat o putere de care s se in cont pe eichierul politic. Apoi aviditatea sa era cunoscut. Posibilitatea de a obine controlul asupra teritoriilor de la sud de Holstein era deosebit de ispititoare. Averile episcopiilor catolice de Bremen, Verden sau Osnabrck erau considerabile, iar ele puteau fi secularizate de ctre un rege lutheran32. Pe de alt parte, regele danez s-a grbit s intervin naintea rivalului sau regele suedez. El rspunde favorabil astfel cererii principilor protestani germani. Danemarca putea conta i pe un sprijin financiar venit din partea Angliei i Provinciilor-Unite (unde Spinola venise s reocupe Breda). De cealalt parte, Ferdinand al II-lea avea de partea sa o adevrat armat imperial, condus acum de nobilul ceh Wallenstein, convertit la catolicism. Aceast armat era ns format exclusiv din trupele Sfintei Ligi i ale ducelui bavarez33. nvins la Lutter (1626) i ameninat cu o invazie asupra regatului danez34, Christian al IV-lea a fost nevoit s semneze pacea de la Lbeck (22 mai 1629). Danemarca pstreaz dup aceast pace ducatul Holstein dar pierde episcopatele sale din Saxa de Jos35. Exploatnd victoria sa, nainte de semnarea pcii cu danezii, pe 6 martie 1629, Ferdinand al II-lea a promulgat Edictul de Restaurare, prin care protestanii trebuiau s restituie toate bunurile secularizate dup 155236. Aceast msur, pe care i unii catolici o gseau inoportun, a avut darul de a suscita o vie opoziie din partea protestanilor, n special din partea electorilor de Saxa i Brandenburg. Acest edict a fost promulgat de ctre Ferdinand al IIlea fr a consulta dieta, dar bazndu-se pe fora armatei conduse de Wallestein. Prin deciziile sale Ferdinand al II-lea a reuit nu doar s disloce micarea protestant din Germania, ci i s transforme
regele danez s-i formeze o important armat de mercenari destinat, dup cum se declara, aprrii Danemarcei. 32 Geoffrey Parker, La guerre de Trente ans, Paris, 1987, p. 134-135 33 Franois Lebrun, op. cit., p. 116 34 Trupele daneze dup aceast nfrngere au trebuit s se retrag foarte mult spre nord. 35 Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 114 36 Franois Lebrun, op. cit., p. 116

66

demnitatea imperial ntr-o putere absolutist i ereditar37. O astfel de transformare a strnit ns i opoziia celui mai mare susintor al lui Ferdinand al II-lea, respectiv ducele de Bavaria. A fost de altfel motivul pentru care la Regensburg, n iulie 1630, s-a fcut reuniunea colegiului electorilor, Ferdinand al II-lea a cerut ca fiului su s i se recunoasc ereditatea la coroana imperial i s fie ales rege al romano-germanilor. Electorii catolici, singurii prezeni, aveau intenia de a vota proiectul imperial. Acetia ns, abil ncurajai prin printele Joseph, emisarul lui Richelieu, cer mai nti lui Ferdinand lsarea la vatr a armatei lui Wallestein, iar lucrul obinut a fost refuzarea de alegere a fiului lui Ferdinand ca rege. 1.3.3. Rzboiul suedez (1631-1635) Un redutabil adversar pentru Imperiu se pregtea s intre n lupt. Regele Suediei, Gustav Adolf, care dorea s extind graniele statului su ct mai mult posibil n spaiul Europei de nord, dar i s apere lutheranismul, a decis s intervin la rndul su n afacerea german. n iulie 1630, cu acordul ducelui de Pomerania, el se instaleaz la Stettin care i va servi ca baz de plecare. n urma unor negocieri, regele suedez obine din partea Franei, n schimbul interveniei sale i a promisiunii de a respecta cultul catolic, o subsidie anual de un milion de livre. n fine, urmare a cuceririi Magdebourgului de ctre Tilly la 20 mai 1631, el primete sprijinul tuturor principatelor protestante, n frunte cu Saxa i Brandenburg. Campania lui Gustav Adolf din Germania (iunie 1631 noiembrie 1632) a fost marcat prin strlucitoare succese. El a zdrobit la Breitenfeld, lng Leipzig, la 17 septembrie 1631, trupele imperiale conduse de ctre Tilly, apoi s-a ndreptat spre rile catolice ale Germaniei rhenane i a intrat n Mainz la 23 decembrie. Aici a fost organizat o administraie provizorie, i-a izgonit pe episcop i pe marii prelai, a dat voie soldailor s jefuiasc bisericile, suscitnd n acest fel protestele Franei38. Din precauie, Richelieu, incapabil de a controla urgia pe care a declanat-o asupra Germaniei, a ocupat
37 38

Ibidem, p. 117 Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 115

67

ducatul de Lorena. n primvara lui 1632, Gustav Adolf a urcat pe valea Rhinului, a ptruns n Bavaria, trecnd Dunrea i fornd pasul Lech, obinnd n aprilie deschiderea drumului spre Mnchen (ocupat n luna mai) i de aici spre Viena. n noile condiii Wallenstein este rechemat, acesta concediaz vechiul comandament al armatei imperiale, dar i direcia de rzboi a Imperiului. Cu o armat de mai bine de 60.000 de soldai Wallenstein a atacat direct armata suedez. Cele dou armate ns s-au tot tachinat, studiindu-se timp de dou luni, trecnd practic din Bavaria n Saxa. Electoratul era devastat de ambele tabere. Btlia decisiv dintre cele dou armate, suedez i imperial, s-a dat la Ltzen, aproape de Leipzig, la 6 noiembrie 1632, i a adus o mare victorie pentru suedezi, victorie ns ndoliat de moartea regelui suedez, ucis n timpul luptelor39. Frana a primit cu uurare noua nfrngerea lui Wallenstein, dar i moartea regelui suedez. Parisul ncerca acum s profite el de pe urma noii situaii. S-a dovedit ns c aceia care au profitat cei mai mult de pe urma dispariiei premature a lui Gustav Adolf au fost tocmai Habsburgii, cum era de altfel de ateptat. Ca urmare, n cursul anului 1633, coaliia protestant condus de ctre suedezi se dizolva puin cte puin, n pofida eforturilor diplomatice franceze. Pentru Ferdinand al II-lea un nou pericol se ntea, acesta era chiar Wallenstein. Acesta a purtat negocieri secrete, nu strine de diplomaia lui Richelieu, pentru a crea un principat independent al Boemiei. El ns a fost trdat de ctre un ofier al su italian, Ottavio Piccolomini, iar pe 25 februarie 1634 Wallenstein a fost asasinat40. A fost un eec al diplomaiei franceze, n frunte cu Richelieu. Cteva luni mai trziu, trupele imperiale au nvins armatele suedeze la Nrdlingen, pe 6 septembrie 1634, ceea ce l -a determinat pe electorul de Saxa s semneze un armistiiu cu imperialii la Pirna (24 noiembrie 1634)41. Cele dou pri s-au neles n privina meninerii pcii de la Augsbourg, au fcut un
39 40

Franois Lebrun, op. cit., p. 117 Ibidem, p. 118 41 Aceast pace preliminar a fost confirmat la Praga, la 30 mai 1635.

68

compromis cu privire la legea de restituire i au ajuns la un acord privind amnistia general i dizolvarea ligilor. Toi principii germani sunt invitai s adere la aceast pace, ceea ce s-a i ntmplat. n cteva luni cei mai muli dintre ei au renunat la rzboi, ntre ei aflndu-se i electorul de Brandenburg42. Coaliia dintre Saxa, Brandenburg i Suedia a fost dislocat. Pentru serviciile sale aduse Saxa a primit Lusacia, iar mpratul a renunat la edictul de restituire. Suedia rmnea singur. nceput la Praga, acest rzboi intern al germanilor era pe cale de a se sfri tot la Praga, unde a fost semnat pacea pe 30 mai 163543. n acelai timp, Madridul era tot mai hotrt s continue rzboiul mpotriva Provinciilor Unite i s reinstaleze poziiile spaniole n zona rhenan. La Paris aceste succese ale imperialilor, coroborate cu ofensiva spaniol, echivalau cu un dezastru diplomatic. Singura opiune era intrarea Franei n rzboiul mpotriva Habsburgilor. La nceputul anului 1635, ea a semnat tratate de alian cu Provinciile Unite, cu Suedia i cu Savoia, dar s-a asigurat i de sprijinul trupelor lui Bernard de Saxa Weimar, vechi aliat al lui Gustav Adolf. n fine, dup un lung rzboi diplomatic, pe 19 mai 1635, regele francez declar oficial rzboi regelui Spaniei (anul urmtor mpratul declar rzboi lui Ludovic al XIII-lea). 1.3.4. Rzboiul francez (1635-1648) Rzboiul ncepe nu prea bine pentru Frana, a crei situaii financiare nu era atunci foarte strlucit i a crei armate era prost echipat, prost antrenat i prost comandat. Spaniolii au atacat n 1636 din dou pri: n Picardia, unde cucerirea localitii Corbia, pe Somme, la 7 august, a permis cavalerilor spanioli s nainteze pn la Pontoise, semnnd panic n capitala francez; n Bourgogne, unde trupele imperiale cantonate iniial la Franche-Comt i-au instalat reedina, chiar nainte de Saint-Jean-de-Lorsne, n octombrie.

42 43

Franois Lebrun, op. cit., p. 118 Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 115

69

n dou cazuri pericolul pentru francezi este ndeprtat: Corbia este recucerit, iar la Saint-Jean-de-Lorsne trupele franceze au rezistat asediului. n cursul urmtorilor ani Frana i aliaii si au repurtat importante victorii pe diferite teatre de operaiuni: n Alsacia, mai multe orae s-au pus voluntar sub protecia lui Ludovic al XIII-lea i al lui Bernard de Saxa-Weimar, solid instalai n cmpiile alsaciene, francezii au trecut Rhinul n 1638 i au capturat localitatea Brisach; moartea lui Bernard de Saxa-Weimar, n 1638, a permis francezilor s rscumpere armata acestuia, dar i s i-a sub administraie proprie Brisach i cea mai mare parte a oraelor alsaciene. n rile de Jos, graie alianei cu olandezii care reineau o parte a trupelor spaniole, francezii au intrat n Artois i au pus stpnire pe Arras (august 1640), n Roussillon, Perpignan este reluat dup un lung asediu (1642), n acelai timp n Peninsula Iberic Richelieu a exploatat abil secesiunea Portugaliei i revolta catalan din 1640, semnnd un tratat de alian cu Portugalii i trimind o armat n Catalonia care l proclam pe Ludovic al XIIIlea conte de Barcelona (februarie 1641). n Germania, Ferdinand al III-lea, care l-a succedat pe tatl su n 1637, trebuia s fac fa trupelor suedeze care invadaser Silezia i Boemia. Nici moartea lui Richelieu (4 decembrie 1642), nici cderea n dizgraie a lui Olivares44 (ianuarie 1643) i nici moartea lui Ludovic al XIII-lea (14 mai 1643) nu a putut opri mersul rzboiului. Spaniolii au ncercat s profite de moartea lui Richelieu lansnd o nou ofensiv pe direcia capitalei franceze. La 19 mai, Francisco de Melo i btrnul conte Fuerts, n fruntea unei armate de 28.000 de soldai a fost pe punctul de a invada Champagne. Acetia au fost ns nvini de tnrul duce Enghien n btlia de la Racoi, punnd

44

Regele spaniol Filip al IV-lea (1621-1665) cnd a ajuns la putere n 1621 a lsat guvernarea ducelui Olivares. Instruit, energic, laborios, acesta ncearc n primul rnd s lupte mpotriva corupiei din domnia precedent. Scopul su era mare: strnge sub egida catolicismului, interesele Habsburgilor din Austria i Spania. Dar dorina de a face acest lucru, retrgnd astfel privilegiile regatelor asociate din peninsula Iberic, i -a ruinat creditul i nevoit fiind apoi s demisioneze (1643).

70

capt invincibilitii tercios i anunnd preponderena militar francez45. Mazarin, succesorul lui Richelieu nu a schimbat mult politica francez privitoare la spaiul german. Enghien, devenit principe de Cond, i Turenne, mezinul casei de Bouillon, a u repurtat victorii importante n iunie 1644, la Fribourg, apoi la Nrdlingen la 3 august 1645. Aceste victorii au fost asociate cu importante aciuni militare ale suedezilor n Germania de nord i n Boemia. n 1646, Turenne i suedezii invadnd Bavaria au atacat mpreun armata ducelui care a fost nevoit s accepte semnarea unui armistiiu (martie 1647)46. Asta ns nu l-a mpiedicat pe ducele bavarez s reia ostilitile cteva luni mai trziu, ceea ce a condus la o nou invazie franco-suedez n Bavaria. nvingtori la Zusmarshausen, lng Augsbourg, la 17 mai 1648, francezii s-au orientat spre Viena, n acelai timp suedezii invadaser Boemia i intraser n Praga. n noile condiii imperialii nu puteau dect s accepte pacea. Semnat pe 24 octombrie 1648, n Westfalia, ea a avut darul de a stopa aceast ofensiv concentrat asupra capitalei austriece. n toat aceast perioad rzboiul cu Spania a continuat pe diferite teatre de operaiuni. n Catalonia i n Italia unde o revolt a Neapolelui a dat prilej lui Mazarin de a interveni, francezii nu au repurtat succese decisive. Pe de alt parte, ct privete frontul din rile de Jos, Cond a reuit o serie de ofensive victorioase n Flandra maritim (1645-1647); n 1648, n pofida semnrii de ctre olandezi a unei pci separate, el a nvins la Lens, pe 20 august, o armat spaniol superioar numeric. Pacea westfalic a pus capt, cel puin aparent, i acestui conflict. 1.4. Naterea unei noi Europe: Tratatul de la Westfalia Ideea unui congres european a fost formulat nc din 1636 de ctre Veneia, care a propus, fr succes, mediaia sa. Ea a fost

45 46

Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 116 Franois Lebrun, op. cit., p. 119

71

reluat n 1637 de ctre pap, dar acesta a refuzat s primeasc la Roma delegaiile oficiale ale ereticilor. Dup lungi tergiversri, dup attea sperane i decepii suferite de ctre populaia ntregului continent, n special cea a Europei centrale, nefericitul rzboi s-a ncheiat. Diplomai din toat Europa, cu o ncetineal calculat, i mpotriva simmintelor proprii, aveau s se ndrepte spre Westfalia, pentru a se ntlni la Mnster i Osnabrck. Reedine episcopale, cele dou orae fuseser alese de comun acord de ctre beligerani pentru a gzdui tratativele de pace. Cele dou orae westfalice se gsesc n partea de nord-vest a Imperiului, n inima unei bogate zone agricole, care a avut ansa de a fi relativ ferit de rzboi47. De altfel, motivul neutralitii lor a fost i cel care a condus la nominalizarea lor pentru gzduirea tratativelor de pace. Negocierea n oraele westfalice a fost acceptat de ctre mprat nc din 1641, Frana i Suedia, n-au avut dect n 1644 un proiect pentru deschiderea conferinelor de pace. La Mnster s -au reunit, sub medierea unui nuniu papal, reprezentanii mpratului, ai principatelor i oraelor Imperiului, al regelui Spaniei, reprezentanii regelui Franei, ai Provinciilor Unite, ai cantoanelor elveiene i a mai multor orae italiene. La Osnabrck erau dezbtute raporturile dintre Suedia i Imperiu. Semnarea unei pci separate ntre Spania i Provinciile Unite, n ianuarie 1648, a avut darul de a grbi negocierile, dar i acela de a-le complica. Spania recunotea independena i acorda avantaje comerciale i teritoriale olandezilor48. Spania acum se putea concentra mpotriva Franei. Imperiul nu a putut ns s continue rzboiul iar Madridul a rmas singur n lupt. Deschiderea unei duble negocieri a fost determinat de succesele militare ale Franei, dar i ale Suediei (nu trebuie s uitm faptul c operaiunile militare au continuat pe toat perioada negocierilor, sistndu-se doar atunci cnd aceste negocieri au fost finalizate de aici i dorina fiecrui stat de a negocia pentru el, asta
47 48

Henry Bogdan, op. cit., p. 246 Franois Lebrun, op. cit., p. 120

72

cu att mai mult cu ct fiecare nregistrase importante victorii n ultima perioad a conflictului, iar aceste succese nu trebuiau mprite nici mcar cu un aliat), apoi de lipsa unei dorine sincere de a trata mpreun49, i nu n ultimul rnd de multitudinea i complexitatea problemelor ce trebuiau dezbtute. Drumul ce leag cele dou orae, lung de aproximativ 60 km, a devenit axa principal a diplomaiei continentale. Un scriitor german Gnter Grass, descria n 1647 cteva aspecte din realitatea de atunci (vzut de el!): De mai bine de trei ani de cnd au nceput negocierile de pace, drumul de la Osnabrck la Mnster, prin Telgte, vedea trecnd un numr foarte mare de trsuri de lux i curieri clare ce transportau n ambele sensuri o dezordine care mrete arhivele: petiii, memorii, scrisori de banale intrigi, invitaii la festiviti i rapoarte de spionaj...50. Congresul a adus n cele dou orae cteva mii de persoane, crora trebuia s li se asigure hrana i cazarea pe toat perioada desfurrii negocierilor. Numai delegaia francez a numrat mai mult de 200 de persoane, dintre care doar civa erau diplomai, restul erau doar servitori, diveri nsoitori, secretari, juriti, interprei, i evident familiile lor. Putem spune c, practic, toate statele europene au fost prezente la Congres, de la mic la mare, cu cteva excepii, ntre care cele mai importante erau Anglia, Rusia i Imperiul Otoman51. Pentru a asigura comunicarea dintre negociatori i autoritile pe care le reprezint (guvernele trebuiau s fie la

49

Fiecare dintre cele dou mari nvingtoare gndinde -se la propriile afaceri, pe care cellalt nu trebuia s le cunoasc. Pe de alt parte, nici Imperiul nu s-a artat foarte mult interesat n a purta negocieri comune, trebuind s fac fa ntr-o astfel de situaie unei comune ofensive diplomatice. Credem c Imperiul miza i pe faptul c n aceste condiii putea s reziste mai mult, cel puin n faa unuia dintre partenerii de dialog. 50 Gnter Grass, Une recontre en Westphalie, ediia francez, Paris, 1981, p. 19 51 R. Musnier, les XVIe et XVIIe sicles, n Histoire gnrale des civilisations, Paris, 1954, p. 269

73

curent i s-i de acordul asupra fiecrui compromis)52, un adevrat serviciu potal a fost pus n funciune (s nu uitm, aa cum am mai spus-o, c n toat aceast perioad operaiunile militare erau n plin desfurare). Fr nici o ndoial, dincolo de condiiile n care aceste negocieri s-au desfurat, pacea westfalic a readus ordinea n Europa, fiind pentru aceasta o veritabil Constutio Westfalica. Ea consacr irevocabil sfritul concepiilor cretine medievale53. Este drept c principiile westfalice nu au ajuns dect peste mult timp i prin intermediul altor mijloace, n unele state ale continentului. Cu toate acestea, era conflictelor armate religioase s-a ncheiat54. Tratatul de la Westfalia constituie piatra unghiular pe care se va construi Europa timp de un secol i jumtate55. Este prima pace cu adevrat european, constituind basis et fundamentul mutuae amicitiae et tranquillitas n relaiile dintre statele europene i dup anul 164856. Ea are rolul de a discuta i de a rediscuta echilibrul european, avnd menirea de a deschide n Europa o nou er. Prin clauzele referitoare la obligaiile unei puteri europene n timp de rzboi sau cele referitoare la libertatea de navigaie n scopuri comerciale pe unele fluvii, ca Rhin, pacea westfalic are o valoare general. Pentru spaiul german, n particular, pacea westfalic este concluzia revoluiei religioase nceput n secolul al XVI-lea. Ea a servit ca baz pentru constituia Imperiului pe toat durata ct acesta a mai existat, un secol i jumtate57.
52

Trebuie avut n vedere faptul c din momentul trimiterii unei corespondene, pn la primire rspunsului negocierile intrau ntr-o perioad de tergiversare. Un rspuns de la Paris trebuia ateptat 10 -12 zile, o lun i trei sptmni de la Stockholm i aproximativ o lun de la Madrid (G. Parker, op. cit., p. 268) 53 Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 117 54 Jacques Droz, Histoire diplomatique de 1648 a 1919, Paris, 1959, p. 8 55 Georges Livet, Lquilibre europen de la fin du XV e la fin du XVIIIe sicle, Paris, 1976, p. 89 56 Klaus Malettke, Les traits de Westphalie, n Lordre europen du XVIe au XXe sicle, volum coordonat de Jean Brenger i Georges-Henri Soutou, Paris, 1998, p. 52 57 Georges Pags, op. cit., p. 244

74

Pe ansamblu, textul tratatului consacr eecul ambiiilor Habsburgilor de la Viena i victoria politicii franceze. n fine, tratatul impus lui Ferdinand al III-lea a meninut diviziunea religioas i slbirea autoritii imperiale. 1.4.1. Dimensiunea politic. Din punct de vedere politic, nimic nu a fost schimbat n aparen n statutul Sfntului Imperiu. Gsim i dup aceast dat aceleai elemente de dinaintea Rzboiului de Treizeci de Ani: un Imperiu, n jur de 350 de state58, o Diet divizat n trei colegii, cu preponderena Colegiului Electorilor. n structurile Imperiului existau 8 electorate, 69 de principate ecleziastice, 60 de orae libere i multe principate laice59. n tot acest timp un fapt nou i gsete consacrarea: independena aproape total a principilor60, care se bucurau n interior de superioritate teritorial (art. 64 i 65) att n chestiunile ecleziastice, ct i politice. n ceea ce privete politica extern ei au dreptul de a ncheia ntre ei, dar i cu puteri strine tratate n interesul lor propriu, sub singura rezerv c nu se ndreptau mpotriva Imperiului. Concretizarea acestor principii, a libertilor germanice, a condus la realizarea unei Germanii noi, mai divizat i mai puin unificat ca niciodat pn atunci. Conform definiiei lui S. Pudendorf, aceast nou structur politic era Un corp de stat care nu corespundea nici unei reguli i care semna cu un monstru61. n ecuaia politic, Dietei i era acordat un fel de putere constituional, limitnd autoritatea mpratului, aceasta putea lua o hotrre ns doar cu unanimitate, era clar c aici se fcea loc i mpratului. Privit dintr-un alt punct de vedere raporturile dintre mprat i Diet au rmas aceleai, chiar dac Dietei i erau conferite atribuii sporite, aceasta se putea reuni doar atunci cnd mpratul o

58 59

Jacques Droz, op. cit., p. 9 M. Vnard, Les Dbuts du monde moderne, Paris, 1967, vol. V, p. 548 60 Aceast independen era ns o realitate cu care principii se obinuiser deja n perioada rzboiului. 61 Apud Jacques Droz, op. cit., p. 9

75

convoca62. Apoi mpratul era cel care promulga hotrrile Dietei, el ns nu putea impune Dietei s rediscute o rezoluie a sa pe care aceasta nu o votase. Demnitatea imperial devine aproape ereditar, Electorii accept ca pe o cutum aceast realitatea. Este drept c aceast ereditate, cu timpul se va rsfrnge tot mai mult doar asupra posesiunilor sale ereditare. Casa de Habsburg are nc imaginea de aprtor al lumii germane n faa pericolului otoman. Cu toate acestea dou mari puteri strine penetreaz Imperiul, inclusiv prin influena lor politic, Frana pe Rhin, iar Suedia prin Marea Baltic63. Ct privete programul de lucru al Dietei acesta era aproape nedefinit (art. 8 al tratatului de la Osnabrck), ea putea s voteze legi care se perpetuau n timp. La nceput ea trebuia s analizeze ceea ce se votase nainte, s decid ce putea s rmn valid, iar apoi s creeze un cadru legislativ pentru ntregul Imperiu. Dieta trebuia s voteze, de exemplu, contribuiile fiecrui stat, fiecrui principat, pentru ntreinerea armatei imperiale, iar aceast lege se perpetua pn la o eventual nou reglementare. Dieta primea astfel dreptul nu doar s voteze legi, ci i un soi de putere constituional. Un alt articol din tratatul de la Osnabrck (art. 5), proteja Dieta n faa grupurilor minoritare, dar i grupurile minoritare din Diet erau protejate. Deciziile trebuiau s se ia n unanimitate. Era astfel evitat o ruptur a Dietei64. Era clar pentru toat lumea c o astfel de msur ngreuna activitatea Dietei, fcnd-o aproape imposibil. Raionamentul a fost acela c reprezentanii din Diet, conlucrnd i cunoscnd aceast procedur, puteau s dezvolte relaii amicale, s fie astfel mai nelegtori, iar de aici se puteau nate compromisuri folositoare interesului general. n problemele religioase, preciza articolul menionat, i n toate celelalte afaceri unde Dieta nu putea s fie considerat un corp unic, ... litigiile nu se puteau rezolva dect printr-o nvoial amiabil, fr a se ine cont de pluralitatea
62 63

Georges Pags, op. cit., p. 245 Henry Bogdan, op. cit., p. 264 64 A se vedea n acest sens ce s-a ntmplat naitea revoltei din Boemia, cnd aripa polonez a dus la o astfel de ruptur.

76

voturilor65. Se recunotea astfel necesitatea ajungerii la un compromis, prin votul unanim, nu doar n problemele religioase ci i n altele ce nu ntruneau consens n Diet. Privit n ansamblu, pacea westfalic conserv, cu mici rectificri, raportul de fore politice existent naintea rzboiului. Frederic al V-lea reprimete demnitatea electoral i Palatinatul rhenan, n acelai timp ducele bavarez conserv titlul su de elector i Palatinatul de Sus; electorii protestani sunt trei mpotriva a cinci catolici66; Brandenburg a primit episcopiile secularizate de Kammin, Halberstadt i Minden, cea mai mare parte a Pomeraniei i promisiunea de a avea arhiepiscopia de Magdebourg67. 1.4.2. Dimensiunea religioas. Putem spune c la baza acestui rzboi a stat modalitatea diferit de interpretare a pcii de la Augsbourg (1555). Att catolicii, ct i protestanii i aveau propria lor versiune. Plecnd de la aceste neajunsuri, pacea westfalic trebuia s rezolve chestiunea religioas aa nct s mulumeasc toate prile interesate. Pacea de Augsbourg era clar depit de noile realiti religioase. Edictul de restituire, al lui Ferdinand al IIlea din 1629, care s-a vrut a fi o actualizare a nelegerii cu protestanii nu putea s fie acceptat de acetia din urm. Marea noutate a pcii westfalice, n materie religioas, a fost primirea de ctre calvini a acelorai drepturi de care se bucurau i luteranii. Calvinii acum beneficiau de libertate confesional i de un statut legal n principatele protestante ale Imperiului68. Aceast libertate religioas trebuie neleas n conformitate cu una din dispoziiile eseniale ale tratatului, care acorda principelui dreptul de a alege confesiunea care i convenea i de a organiza Biserica aa cum dorea. n fiecare stat se afla o singur Biseric, dup cum exista

65 66

Georges Pags, op. cit., p. 245 Aceast majorare de la doi la trei a electorilor protestani l -a fcut pe papa Inoceniu al X-lea s condamne aceste tratate de pace. 67 Franois Lebrun, op. cit., p. 120 68 Henry Bogdan, op. cit., p. 265

77

doar un singur principe69. Era de departe clar c acest principiu nu era unul al libertii religioase dect ntr-o foarte mic msur. A fost ns nceputul unui compromis. Acum mcar principele, sftuit din interior, putea s aleag religia pentru supuii si. Acest compromis a fost suficient ns, pentru a slbi Imperiul, acum mai divizat. Micile principate protestante, nu aveau interes s se alture, de exemplu, mpratului n lupta sa cu turcii, nefiind mpini de o cauz comun, aceea a Romanilor, dar nici nu puteau fi controlai de ctre un Imperiu unitar, inclusiv religios. Pe de alt parte, n multe principate s-a adoptat o atitudine de toleran religioas, simbol al apariiei unui spirit nou luminat. n acest sens, Electorul de Brandenburg, de exemplu, respecta dreptul i libertatea religioas att a protestanilor (luterani sau calvini), ct i a catolicilor70. n Ungaria habsburgic, i n Principatul Transilvaniei libertatea religioas era garantat pentru toate confesiunile71. n general n statele ereditare singura confesiune acceptat a fost cea catolic, asta ns nu nsemna inexistena unor mici grupuri de protestani, n special n regiunile mai izolate precum Carintia i Salzkammergut, dar i n Moravia oriental72. Ceva mai complicat a fost problema secularizrilor averilor bisericeti fcute de ctre principii protestani. O astfel de secularizare nu acceptau catolicii, protestanii nici nu doreau s discute despre o restituire a acestor averi. Tratatul de la Osnabrck a ncercat s gseasc o soluie la aceast problem. Dat de referin pentru rezolvarea acesteia a fost hotrt 1 ianuarie 1624. Principii protestani (nu se bucurau de aceeai reglementare ca i cei catolici),
69 70

Jacques Droz, op. cit., p. 10 Henry Bogdan, op. cit., p. 265 71 Este drept c doar religiile recepte (romano -catolicismul, calvinismul, luteranismul i unitarianismul) se bucurau de garantarea acestor drepturi, iar ortodoci erau considerai doar tolerai. Acest statut acordat ortodocilor, de altfel de secole ntregi, nu interzicea existena acestora, nu i scotea n afara legii. 72 Eric Zllner, Histoire de lAutriche des origines nos jours, Ronne, 1965, p. 219

78

care nainte de aceast dat au deinut bunuri ce aparinuser Bisericii (Romano-Catolice evident), puteau s le pstreze. n schimb, secularizrile fcute dup aceast dat trebuiau restituite. Toate secularizrile fcute nainte de aceast dat erau deci confirmate deintorilor lor din momentul 1648. Pentru principii protestani era un real ctig n comparaie cu Edictul de restituire, al lui Ferdinand al II-lea din 1629, care fixase aceast dat pentru anul 1552. Pe de alt parte, la Praga n 1635, dat de referin fusese stabilit ns anul 162773. n ansamblu, tratatul de la Westfalia a acordat protestanilor un statut mai favorabil dect toate dispoziiile legislative anterioare. Principii, n statele lor, aveau dreptul de a acorda libertate religioas sau nu, avnd dreptul de a crea cadrul legislativ intern n ace st sens. La nivelul Dietei Imperiale, pentru a evita provocarea unor discuii care s degenereze n conflicte religioase, fiecare Colegiu al Dietei se putea mpri n dou: corpus evangelicorum i corpus catholicorum. Se delibera i se vota separat, iar apoi se cuta un compromis necesar votului unanim. Dispoziiile religioase ale tratatului westfalian au provocat protestele papei Inoceniu al X-lea, care a condamnat formularea tratatului. Dar aceasta nu i-a mpiedicat pe principii catolici i pe mprat s semneze pacea, n ciuda presiunilor Spaniei, care era nc n rzboi cu Frana. 1.4.3. Dimensiunea teritorial. Pax westfalica a fost prima remaniere profund a frontierelor geopolitice ale Europei centrale, de care nu au beneficiat numai Frana i Suedia, ci i numeroase principate din Imperiu. Suedia, din 1631, i Frana, din 1635, au fost angajate ntr-un lung i costisitor rzboi cu Imperiul, amndou, prin pacea westfalic, au obinut consistente avantaje teritoriale. Frana a obinut aproape tot ceea ce a cerut Mazarin prin vocea reprezentanilor si la Mnster. i, totodat, a obinut oficializarea achiziiilor anterioare. Trei episcopate, Metz, Toul i Verdun, erau administrate de ctre Frana din 1552, acum au fost
73

Henry Bogdan, op. cit., p. 266

79

recunoscute de ctre mprat ca parte integrant a regatului francez (art. 44), dar care continuau s depind spiritual de arhiepiscopia de Trves74. n al doilea rnd, Frana a obinut satisfacii asupra celor mai multe dintre revendicrile sale din zona rhenan. ntr -o not remis la Trauttmannsdorf (7 ianuarie 1646), plenipoteniarul francez reclama Alsacia de Sus i cea de Jos, Sundgau i Brisgau, Brisach i Philippebourg, i de asemenea nc patru orae forestiere de pe Rhin. Aceste cerine au fost satisfcute n mare parte. n cazu l Alsaciei i Brisach a existat i opiunea ca ele s aparin regelui francez, dar s nu fie integrate n regatul francez, rmnnd n structurile Imperiului, ceea ce-i ddea posibilitatea regelui francez s fie reprezentat n Diet i s participe direct n afacerile Imperiului. Acest punct de vedere nu a fost acceptat ns de ctre reprezentantul guvernului francez, care dorea nu doar proprietatea asupra acestor teritorii ci i integrarea lor n regatul francez. n orice caz, n problema alsacian tratatul de la Mnster nu a fost foarte clar, lsnd loc unor ambiguiti. Asta n ciuda precizrii fcute n articolele 73 i 74 cu privire la suveranitatea regelui francez asupra teritoriilor cedate. Casa de Austria a cedat regelui Franei posesiunile sale din Sundgau i Alsacia de Sus; ea a cedat de asemenea toate drepturile, proprietile, domeniile, posesiunile i jurisdicia care pn aici i-au aparinut att Imperiului i Casei de Austria, pmnturile Alsaciei de Jos i de Sus i prefectura provincial a zece orae imperiale situate n Alsacia75. Casa de Austria a abandonat de asemenea i intenia de a pstra Brisach (art. 73), una din porile Germaniei. Din Alsacia doar Strasbourg, care a rmas ora liber n cuprinsul Imperiului, i republica Mulhause, asociat cantoanelor elveiene, nu au ajuns n posesiunea regelui francez76. De altfel, asupra acestei chestiuni se revine i n articolul 89, unde sunt enumerate o list de teritorii ce intrau imediat sub suveranitatea regelui francez (aa cum ele fuseser nainte ale Habsburgilor), ntre care i cele zece orae din prefectura Haguenau
74 75

Ibidem, p. 255 Ibidem 76 Franois Lebrun, op. cit., p. 120

80

(Haguenau, Wissembourg, Colmar, Selestat, Obernai, Rosheim, Kaysersberg, Mnster, Turckheim i Landau), un numr nsemnat de domenii ecleziastice (Lure, Murbach, Andlan, Mnster, Turckheim, Landau) i laice (Petite-Pierre, Hanau, Obesrstein i Fleckenstein)77. Nicieri ns nu se spunea c aceste teritorii ar fi intrat n posesiunea regatului francez sau ar fi ieit de sub jurisdicia Imperiului. Textul tratatului lsa astfel loc diverselor interpretri. n aceste teritorii, ce intrau n posesia regelui francez (sau a statului francez) locuiau att catolici, ct i protestani (n Alsacia dou treimi din populaie erau catolici). Rmnea chestiunea unei alte pori ale Germaniei, Philippsbourg, deinut de ctre francezi nc din 1644. Tratatul a autorizat meninerea unei garnizoane constituite dintr-un numr convenabil de soldai, dar care nu putea interveni n problemele vecinilor78. Apartenena politic a Philippsbourgului la episcopia de Spire nu a fost ns pus n discuie. Un alt litigiu teritorial dintre Frana i Imperiu a fost cel referitor la Lorena. Acest teritoriu fusese ocupat de francezi ns tratatul nu a reuit s rezolve chestiunea posesiei acestui teritoriu, urmnd ca ulterior s se organizeze un arbitraj n aceast direcie. Se atepta n acest sens i deznodmntul conflictului franco-spaniol. Prin textul tratatului de la Mnster regele francez are obligaia, ca n teritoriile obinute, s conserve religia catolic aa cum ea fusese meninut sub principii de Austria (art. 75). Protestanilor, prin textul tratatului de la Osnabrck, articolul 47, li s-a garantat libera practic a cultului. Suedia, mai mult chiar dect Frana, a beneficiat i ea de pe urma retrasrii frontierelor europene. Tratatul de la Osnabrck a atribuit o mare parte din teritoriile cucerite de ctre Gustav Adolf79, acestea fiind: Pomerania occidental situat la vest de Oder, precum i insulele Rgen, Usedom i Wolin, dar i oraul Stettin i
77

G. Livet, Histoire dAlsace, volum colectiv coordonat de Ph. Dollinger, Toulouse, 1970, p. 276-277 78 H. Sacchi, La Guerre de Trente Ans, vol. III, Paris, 1991, p. 478 79 Henry Bogdan, op. cit., p. 259

81

dependinele sale, apoi Fricheshaff i un important numr de domenii senioriale situate pe partea dreapt a Oderului, obinnd de asemenea ntregul control asupra gurilor acestui fluviu. Acestor teritorii li se adaug drepturile pe care le are ducele de Pomerania asupra unei pri din episcopia de Kammin. Suedia obine apoi portul i oraul hanseatic Wismar, precum i teritoriul dintre Neuenkloster i Poel, cndva proprietatea ducelui de Mecklembourg. Mai la vest, Suedia a obinut episcopia de Verden, arhiepiscopia i ducatul de Bremen, cu excepia oraului Bremen, devenit ora liber n cadrul Imperiului, precum i drepturile vechii arhiepiscopii de Bremen asupra episcopiei de Hamburg. Regele suedez a intrat i n posesia unui mic ora alsacian, Benfeld. Toate aceste teritorii, devenite posesiuni ale suveranilor suedezi, nu sunt incluse n statul suedez, ele rmnnd fiefuri, feude ale suveranului. n noua lui calitate, de membru al Sfntului Imperiu, el putea s trimit reprezentani n Diet80. Pacea de la Westfalia a fost primul mare succes diplomatic suedez. Suedia domina acum, cel puin aparent, ntreaga Mare Baltic, iar n calitate de membru al Imperiului devenea principalul aprtor al protestanilor, ceea ce i va conferi o poziie deosebit printre principii protestani din Imperiu. n afar de cele dou state, beneficiari ai retrasrii frontierelor au fost i civa principi germani. Frederic al V -lea reprimete demnitatea electoral i Palatinatul de Jos, n acelai timp ducele bavarez conserv titlul su de elector i i se confirm posesiunea asupra Palatinatul de Sus. Brandenburg a primit episcopiile secularizate de Kammin, Halberstadt i Minden, cea mai mare parte a Pomeraniei (partea oriental) i promisiunea de a avea arhiepiscopia de Magdebourg81. *** Ratificarea tratatului s-a fcut foarte rapid. La finele lunii decembrie 1648, mpratul, Frana i Suedia, ratificaser deja
80 81

Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 118 Franois Lebrun, op. cit., p. 120

82

tratatul. La 18 ianuarie 1649 a avut loc schimbul oficial al instruciunilor de ratificare. Rzboiul de Treizeci de Ani luase sfrit. Se ridica acum problema lsrii la vatr a tuturor soldailor ce erau nc prezeni n toate cele patru coluri ale Imperiului. Pentru a se obine plecarea i dizolvarea acestor armate a trebuit s se negocieze cu fiecare ef i, de asemenea, trebuia pltite indemnizaiile soldailor. La nceputul anului 1649, un nou congres s-a deschis la Nrnberg pentru a discuta chestiunea indemnizaiilor datorate soldailor suedezi. O sum global de 5 milioane de taleri a fost pltit suedezilor pentru plata soldei i lsarea la vatr a trupelor. Aplicarea acestei msuri s-a dovedit ns dificil, abia la debutul anului 1654 ultimii suedezi au prsit Imperiul. Spaniolii, care de la nceputul rzboiului s-au stabilit n Frankenthal (Palatinat), nu au prsit oraul dect n 165382. 2. Ultimele conflicte i pacificarea Europei din anii 1659-1660 Tratatul westfalic, chiar dac a avut un caracter european nu a reuit s reglementeze toate diferendele existente la data respectiv n Europa: rmnea nesoluionat conflictul franco-spaniol, iar n Marea Baltic se nteau acum alte conflicte adnc nrdcinate n trecut. Suedia, n zona baltic, Marele Elector Frederic-Willhelm de Brandenburg, mpratul i n primul rnd i mai cu seam Ludovic al XIV-lea au continuat s erodeze ordinea stabilit prin acte agresive. Conjunctura situaiei internaionale i-a permis Franei, n a doua jumtate a secolului al XVII-lea, s rup echilibrul european nscut la Westfalia. Principiul statu quo n Europa a fost, de altfel, greu de meninut dup Westfalia n condiiile n care Congresul westfalian nu a reuit s pun capt tuturor conflictelor armate de pe continent. Asistm la conturarea unei perioade de preponderen francez n spaiul continental european.

82

H. Sacchi, op. cit., p. 485

83

2.1. Sfritul rzboiul franco-spaniol i tratatul Pirineilor (1659) Tratnd separat cu Provinciile Unite, Spania a reuit s schimbe optica i s dea o nou ntorstur conflictelor sale cu Frana. n ciuda nfrngerilor categorice de la Racoi i Lens, ea a sperat tot timpul c va putea s obin un mare profit de pe urma dificultilor n care se afla Frana lui Mazarin n timpul Frondei, dar i din specularea spiritului de independen manifestat de ctre Cond care, n 1652, s-a retras n rile de Jos83. Nu a fost ns aa, Frana rmnea puternic, att n interior, ct i n exterior. n condiiile n care ntr-un rzboi se confruntau dou puteri aproape
83

La 29 aprilie 1648, Consilierii Curii, cu ajutorul Camerei de Conturi ai Marelui Consiliu i ai Parlamentului din Paris, au refuzat la unison deci ziile lui Mazarin. Mazarin i minitrii si erau complet izolai, forele armate erau implicate n rzboiul de Treizeci de Ani, ei n -aveau dect o ans s semneze rsturnarea lor politic. Printr-un decret regal din 18 iulie toate aciunile ministeriatului au fost revocate: intendenii din provincii rechemai, inovaiile fiscale revocate, impozitele pe veniturile mari suspendate. Peste tot puterea n provincii a trecut din minile funcionarilor centrali n minile guvernatorilor i magistrailor locali. Noul stat modern era pe punctul de a fi nlturat. Regatul fr administraia central, fr taxe, era n poziia de a redeveni un conglomerat de corpuri i comuniti libere i autonome. La 5 februarie 1649, Mazarin ncearc o lovitur de for, dup ce l-a scos din Paris pe micul rege (Ludovic al XIV-lea), dar fr rezultat. Capitala rmnea la dispoziia trupelor lui Cond, eliberate acum de rzboiul de Treizeci de Ani. n aceste condiii se nasc ambiiile unui prin popular i glorios, cum era Cond. Aceasta a determinat-o pe Ana de Austria, mama lui Ludovic al XIV-lea s decid ntemniarea acestuia la Vincennes. Aceast nefericit decizie a declanat cea de-a doua Frond, cea a prinilor. ns, n 1650, n coaliia celor dou Fronde, cea a nobilimii de rob i cea a prinilor, survin nenelegeri, fcnd s se ajung la un rzboi civil. Turenne contra lui Cond. Cond va fi n cele din urm nvins, fiind obligat s prseasc Parisul i s se retrag n rile de Jos, punnd astfel capt celor dou Fronde i rzboiului civil. Ludovic al XIV-lea, major de un an, reintra n capitala sa la 21 octombrie 1652, urmat n februarie 1653 de Mazarin. Acum existau n Frana toate condiiile pentru a se construi o monarhie absolutist i centralizat. Ludovic al XIV-lea nu a uitat nimic din toate acestea.

84

egale ca for militar rmnea opiunea gsirii de aliai pentru a crea superioritate. Singura putere occidental care nu a fost cuprins n sistemul de pacificare din 1648 era Anglia, republic din 1649. Aceasta s-a trezit curtat astfel de ctre ambele state. Cromwell spera s trag profit de pe urma rzboiului franco-spaniol. Anglia nu putea s fie favorabil extinderii franceze din Artois sau din Flandra, apoi Cromwell spera s fie nfrnt Frana, favorabil Stuarilor. Guvernul englez era ns interesat i de activitatea sa maritim, iar n 1654, Spania a refuzat libertatea comerului cu Indiile occidentale. Pentru a fora oarecum situaia, Cromwell a trimis o escadr n Antile. Filip al IV -lea, regele spaniol, declar n aceste condiii rzboi Angliei, ceea ce a favorizat apropierea francoenglez, reglementat prin tratatul din 3 noiembrie 1655, apoi printro alian militar n 13 martie 165784. A fost momentul reintrrii Angliei pe scena european dup o lung perioad de conflicte interne (1625-1650), ncheiate dup un rzboi civil (1642-1649) cu decapitarea regelui i proclamarea Republicii. Prin tratatul cu Frana, Anglia se angaja s contribuie cu o armat de 6.000 de oameni i s intervin cu flota sa mpotriva celei spaniole. Cteva sptmni mai trziu, o armat franco-englez a ptruns n Flandra asediind fortificaiile de la Dunkerque, fiind sprijinit i de ctre escadrilele engleze. O armat spaniol a deblocat locul ns a fost nvins apoi n btlia de la Dunes, la 14 iunie 1658. Dunkerque a capitulat cteva zile mai trziu i a fost predat Angliei. Concomitent cu aceast operaiune din Flandra, flota englez a ntreprins vaste operaiuni n largul Teneriffelor, unde de altfel, nainte de finele anului 1657, a i distrus o mare parte a flotei spaniole. n tot acest timp, Mazarin ncerca s obin sprijin n Germania. Mai muli principi germani au format n acest sens Liga Rhinului, format mai mult din dorina de a pstra tratatele de la Westfalia i pentru a nu se ajunge iar la un rzboi general. Spania, nvins i izolat, s -a resemnat, acceptnd s trateze cu Frana. Dup lungile negocieri euate, purtate n iulie 1656 la Madrid ntre Franais Hugues de Lionne i ministrul spaniol don
84

Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 119

85

Luis de Haro, discuiile au fost reluate personal de ctre Mazarin pe Insula Faisans85, situat pe fluviul Bidassoa, care desprea Frana de Spania. Aa numitul tratat al Pirineilor a fost semnat la 7 noiembrie 1659. Mazarin, cu o deosebit abilitate, nu a utilizat victoria sa pentru a supune i umili puterea spaniol. Veritabilii adversari ai Franei n Europa rmneau Habsburgii Austriei, unde Leopold, succesor n 1657 al lui Ferdinand al III-lea, nc nu anuna proiecte ambiioase. Mazarin a preferat s negocieze ntre Frana i Spania o uniune care s izoleze Viena. n conformitate cu uzanele diplomatice ale timpului, prinesele puteau s reprezinte un bun liant al unei aliane. Tnrului rege Ludovic al XIV-lea - ndrgostit de Maria Mancini, nepoata cardinalului i s-a aranjat cstoria cu infanta Maria Tereza, care a renunat la preteniile sale asupra coroanei spaniole n schimbul unei zestre de 500.000 de scuzi de aur86, sum de bani pe care Spania nu era capabil s o plteasc, i pe care Mazarin nici nu spera s o primeasc. n aceste condiii clauza renunrii la tron cdea de la sine. Aceast pace a fost favorabil Franei, care primea Roussillon i Artois, fr Aire i Saint-Omer, cteva aezri din Flandra (Gravelines, Bourgbourg i Saint-Venant), din Hainaut (Landrecies, Le Quesnoy i Avesne) i din Luxemburg (Thionville, Montmdy i Damviller), a mai primit Philippeville i Mariembourg. Tratatul Pirineilor a modificat, n profitul Franei, echilibrul consfinit prin tratatul westfalian. Pe de alt parte, Savoia a recuperat teritoriile pierdute n timpul conflictelor. Charles al IV lea de Lorena, refugiat n Spania dup perioada Frondei, a r eprimit ducatul su, mult diminuat n profitul regelui francez, situaie cu care nu s-a mpcat ns niciodat. Cond a reintrat n graie dup ce s-a supus, devenind guvernator n Bourgogne87.

85 86

Insula Fazanilor Franois Lebrun, op. cit., p. 121 87 Jacques Droz, op. cit., p. 18

86

2.2. Primul Rzboi Nordic i pacea de la Oliva (1660) Regina Christina a Suediei (1632-1654), fiica lui Gustav Adolf, a ajuns s conduc, dup 1648, cea mai mare Suedie din istorie: jumtate din Peninsula Scandinav, Finlanda, Livonia, Pomerania pn la gurile Elbei i Weserului. Visul lui Gustav Adolf de a vedea Marea Baltic ca pe un lac suedez era acum realitate. Convertit n secret la catolicism, regina a abdicat n 1654 n favoarea vrului su Carol al X-lea Gustav (1654-1660). Acest rege a reluat vastele proiecte ale lui Gustav Adolf n Europa continental, fr ns a avea geniul politic i militar al acestuia. nc de la nceput el s-a trezit confruntat cu o profund criz, generat, pe de o parte, de slbirea coroanei poloneze unde la un moment se impusese ciudata Republic Liberum veto, iar pe de alt parte, de ambiiile tnrului ar Alexis, succesor n 1645 al lui Mihail Romanov88. Carol al X-lea a invadat n aceste condiii Polonia n anul 1655, dar aici a avut parte de o puternic rezisten polonez. De altfel, regele suedez a atacat Polonia fr s aib obiective i strategii foarte clare. Cu toate acestea, dup o fulgertoare ofensiv, el l-a alungat pe Ioan Cazimir din Varovia i a impus electorului de Brandenburg, Frederic-Willhelm, tratatul de la Knigsberg (17 ianuarie 1656), prin care el nlocuia propria sa suzeranitate asupra Poloniei cu aceea asupra ducatului Prusiei89. Imensitatea ambiiilor suedeze a strnit nemulumirea mai multor state. Rusia era gata s intervin n Polonia. n aceste condiii, Carol al X-lea a consimit s plteasc scump aliana s-a prusac, oferindu-i lui Frederic-Willhelm, prin tratatul de la Marienburg, patru Palatinate poloneze (25 iunie 1656). Cu toate acestea, el nu a putut s evite coalizarea, mpotriva Suediei, a Poloniei, Rusiei, Danemarcei (care dorea s repare pierderile sale din 1645), Provinciile Unite (care cutau o garanie pentru interesele sale comerciale) i curnd Brandenburgul, care a obinut din partea regelui polon promisiunea independenei ducatului Prusiei (tratatul de la Vehlau, 24 septembrie 1657)90. Rzboiul putea s nceap.
88 89

Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 121 Jacques Droz, op. cit., p. 18 90 Ibidem; Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 121

87

Rspunsul lui Carol al X-lea a fost pe msura provocrii. El a obinut n 1658 o foarte rapid victorie. Suedezii au intrat n Holstein, apoi n Jutland, trecnd, cu infanteria i artileria lor, peste braul mrii ngheate de la Micul-Belt, ntre Jutland i Fionia, i apoi insul dup insul, prin Lolland, apoi Falster, ajungnd n Seeland. Europa era ocat. Danemarca a capitulat, semnnd tratatul de la Roskilde (27 februarie 1658). Suedia anexa Scania, Insula Bornholm, provincia norvegian Trondheim i a obinut independena ducatului Holstein, n favoarea socrului lui Carol al X lea, Frederic al III-lea91. Nu era suficient pentru Carol al X-lea, acesta dorea reunirea provinciilor daneze sub coroana suedez, s realizeze n profitul su unitatea nordic. Renunnd la tratatul de la Roskilde n vara anului 1658, el i-a instalat tabra naintea oraului Copenhaga, anunnd c ea va fi distrus, c Danemarca va fi mprit n patru departamente, guvernate de ctre suedezi, iar Norvegia va fi transformat n vice-regat suedez92. Capitala danez a fost ns salvat doar graie interveniei flotei olandeze. Anglia lui Cromwell se pregtea s intervin de partea suedezilor, tratnd cu acetia realizarea unei cruciade protestante. Zadarnic ns. Parlamentul englez nu a acceptat intrarea n aceast alian. Flota suedez a fost nvins la 8 noiembrie 1659, la intrarea n Sund. Bornholm i Scania s-au revoltat, forele brandenburgheze i cele poloneze s-au reunit cu concursul ctorva imperiali. La 23 februarie 1660 a murit Carol al X-lea ceea ce a grbit deznodmntul. Pacea era acum dorit de toat lumea. Riksdag a revizuit tratatul de la Roskilde printr-un tratat semnat la Copenhaga care restituia Bornholm i provincia Trondhiem. Mediate de ctre Mazarin, reglementrile generale de la Oliva, semnate pe 3 mai 1660, au meninut acest acord, confirmat i prin pacea secundar de la Kardis ntre Rusia i Suedia, din iulie 1661. Condiiile onorabile au satisfcut pe toi adversarii. Suedia mprea Livonia cu Polonia, care a renunat la coroana de Vasa i a recunoscut independena Prusiei. Rusia recunotea oficial controlul
91 92

Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 121 Ibidem, p. 122

88

Suediei asupra Ingriei i Careliei (acestea intraser n stpnirea statului suedez nc din 1617). Astfel, graie mediaiei Franei, Suedia i conserv rolul de mare putere n Europa nordic. Prin tratatele nordice, Frana apare drept aprtorul echilibrului european, consfinindu-se astfel rolul diplomatic preponderent al statului francez, situaie ce se va menine pn spre sfritul domniei lui Ludovic al XIV -lea. 3. Europa i preponderena francez (1661-1715) Preponderena francez a fost consacrat, dup cum am mai spus-o, prin semnarea actelor tratatelor westfalice, realitate uor vizibil dup semnarea tratatului Pirineilor i apoi a celui de la Oliva. Un mare merit n asigurarea acestei preponderene diplomatice franceze l-a avut ministrul principal Mazarin. Dup moartea lui Richelieu (4 decembrie 1642) i a regelui Ludovic al XIII-lea (14 mai 1643), Ana de Austria, devenit regent n condiiile n care Ludovic al XIV-lea avea doar 5 ani, a decis s-l conserve pe Mazarin n funcia de ministru principal. De origine italian, aflat n serviciul papei, el a trecut n 1639 n serviciul regelui Franei i al lui Richelieu. Fcut cardinal, fr s fi fost vreodat preot, el a intrat n graiile reginei, ce se ataase prea mult, spuneau muli contemporani, de acesta93. Lunga perioad de rzboi i dificultile financiare s-au dovedit adesea sarcini foarte grele pentru marele om de stat Mazarin. Trebuind s fac fa provocrilor internaionale ale vremii sale, el a fost nevoit s se confrunte i cu o puternic opoziie intern. Aceast opoziie intern a atins apogeul n perioada Frondei (1648-1653). Proclamat de ctre parlament duman public, Mazarin prsete capitala francez, aa cum a fcut-o i tnrul rege Ludovic al XIV-lea (aceste evenimente l-au marcat profund pe rege, neuitnd a rspunde prin construirea mai trziu a un stat puternic centralizat). Fronda ns a luat sfrit, iar regele, mpreun cu regenta Ana de Austria, au reintrat n capital pe
93

Muli contemporani spuneau c aceast relaie era pecetluit printr -un mariaj secret ntre cei doi.

89

21 octombrie 1652, urmai fiind de ctre Mazarin la 3 februarie 1653. Tratatul Pirineilor, reintrarea n graie a lui Cond, mariajul lui Ludovic al XIV-lea cu infanta spaniol sunt ultimele victorii franceze ale lui Mazarin care a murit la 9 martie 1661. 3.1. Preponderena francez (1661-1684) n timp ce Suedia, pe durata minoratului lui Carol al XI-lea, a slbit, ajungnd provizoriu s fie doar o putere de rang secundar, Frana lui Ludovic al XIV-lea era mai mult ca niciodat dispus si asigure dominaia Europei. Conjunctura i era tnrului rege francez favorabil. Frana, regatul cel mai populat de pe continent cu cei 18 milioane de locuitori ai si, beneficia i de fora economic necesar construirii unui stat puternic. Populaia dorea ns pacea. Pe de alt parte, rivalitile care existau ntre nobilime i burghezie au favorizat emergena unei puteri concentrate n minile monarhului. Absolutismul prea s rspund astfel unei necesiti europene a Franei. Noiunea de stat venea s dubleze armtura feudal a monarhiei. Caracterul sacru al persoanei regale, lociitorul lui Dumnezeu, venea s se suprapun peste ambele. Dup moartea lui Mazarin n 1661, Ludovic al XIV-lea a decis s guverneze singur: regele fiind ntruchipare a statului. De aici, concentrarea puterii n minile monarhului: el este sursa legii, el este aplicarea legii, el judec aplicarea legii. Rege prin voia lui Dumnezeu, lui Dumnezeu, dar numai lui Dumnezeu, trebuia el s-i dea socoteal. Regele Soare nu putea tolera nici o umbr. n logica politicii sale strine, nu Frana trebuia s recunoasc primatul Europei, ci Europa trebuia s recunoasc primatul Franei, inclusiv pe pl an militar. n atingerea acestui deziderat el s-a folosit de o diplomaie oficial i de una neoficial care erau coordonate de secretarul de stat pentru afacerile strine, Hugues de Lionne pn n 1671, apoi Simon Arnauld de Pomponne (1671-1679), Colbert de Croissy, iar dup intrarea, n 1691, n Consiliul Regelui, a fiul acestuia Colbert de Torcy, care a condus acest minister pn la sfritul domniei lui Ludovic al XIV-lea. Regele dispunea de o armat i de o marin

90

aflate la nlimea ambiiilor sale. Michel Le Tellier i fiul su Louvois au fost artizanii reorganizrii armatei franceze. Frana dispunea de o armat naional, permanent, din ce n ce mai numeroas: 120.000 de soldai n 1672, mai mult de 200.000 n 1680, nrolai mai mult sau mai puin voluntar prin sistemul tradiional de racolaj. Louvais a organizat o miliie ce ncorpora, n 1702, 380.000 de oameni94. Marina regal, numra n 1685 peste 250 de nave de rzboi a cror echipaje erau recrutate prin sistemul inscripiei maritime organizat n 1673. n ceea ce privete direciile politicii externe, Ludovic al XIV-lea a afirmat n 1662 preeminena coroanei franceze n trei chestiuni de prezen: una cu Spania, alta cu Anglia i a treia cu papa. n 1664, a vrut s-i dispute cu mpratul gloria salvrii cretintii, trimind un contingent de 6.000 de soldai care au jucat un rol decisiv n victoria de la Saint-Gothard asupra turcilor. n acelai timp, el a fcut eforturi pentru a rezerva Franei aliana mai multor state europene, n special a Angliei i a Ligii Rhinului, dar i de a izola Spania i Imperiul n perspectiva morii lui Filip al IV -lea i a deschiderii unei complicate succesiuni spaniole fiul regelui spaniol, nscut n 1661, avea o sntate foarte plpnd. n 1662, Hugues de Lionne a dezgropat o veche cutum de drept privat bragand (care era nc n uz n unele pri ale rilor de Jos) prin care copiii primei cstorii (n acest caz Maria-Tereza, nu fratele su vitreg Carol) sunt singurii crora li se cuvine motenirea. Acum s e putea nate un nou conflict european. 3.1.1. Rzboiul pentru motenirile spaniole ale reginei Putem spune c, n direcia politicii externe, Ludovic al XIV-lea a abandonat n multe privine tradiia politicii prudente a lui Richelieu i Mazarin. Aa cum am mai precizat, Ludovic al XIV-lea, a construit, ntr-o prim faz, sistemul su diplomatic n jurul bunei sale relaii cu regele englez Carol al II-lea Stuart, recent restaurat cu ajutor francez pe tronul englez i uor de cumprat cu bani

94

Franois Lebrun, op. cit., p. 180

91

francezi95, a rennoirii Ligii Rhinului, dar i exploatnd relaia matrimonial cu casa regal spaniol. n fine, acest sistem diplomatic, deosebit de complex, complicat chiar, a fost completat cu o alian defensiv semnat, n aprilie 1662, cu Provinciile Unite noul su aliat avea ns nevoie de prietenia francez n contextul rivalitii sale cu Anglia. Echilibrul european nscut prin tratatele din 1659 i 1660, favorabil Franei, a durat pn n 1665 (anul morii lui Filip al IV lea). Pentru Frana importante erau rile de Jos spaniole. Perspectiva unei noi confruntri, pentru rezolvarea motenirii spaniole era iminent. Sistemul diplomatic francez a fost pus la grea ncercare atunci cnd a fost pus s aleag dintre Anglia i Provinciile Unite, care au reluat rzboiul declanat de conflictele coloniale i economice din America i Africa96. Ludovic al XIV-lea era acum obligat s onoreze aliana sa din 1662, alturndu-se olandezilor. Pe de alt parte, el era interesat de aliana englez n condiiile deschiderii succesiunii spaniole. Aa cum vom vedea, aceast chestiune a complicat situaia politicii externe franceze. Francezii i-au oferit, la Haga, serviciile pentru medierea pcii dintre Londra i Haga. Rezultatul nu a fost cel scontat, olandezii au trimis o armat mpotriva episcopiei de Mnster, aliat a Angliei, i contrar alianei franceze au negociat o alian cu Brandenburg i Danemarca (ianuarie-februarie 1666). Declaraia de rzboi pe care pn la urm Frana a trimis-o Angliei, n ianuarie 1666, a rmas doar o simpl uzan diplomatic, asta deoarece flota francez a fcut tot ce a fost posibil pentru a nu ntlni flota englez. n acelai timp, sub pretextul pregtirii unei campanii mpotriva episcopului de la Mnster, Frana a concentrat trupe i muniii la frontiera spaniol.
95

Nu ne referim doar la subsidiile acordate de ctre Ludovic al XIV-lea, ci i la faptul c regele francez a cumprat foarte uor de la englezi oraul i portul Dunkerque, contra sumei de cinci milioane de livre. Pe de alt parte, relaia cu Carol al II-lea Stuart era meninut i prin cstoria fratelui lui Ludovic al XIV-lea, ducele de Orleans, cu Henriette, sora regelui englez. 96 Jacques Droz, op. cit., p. 27

92

Frana evitase confruntarea direct cu englezii n sperana pstrrii bunelor relaii cu aceasta. Pentru diplomaia francez, tratatul de la Breda (iulie 1667) semnat ntre Anglia i Provinciile Unite, a fost prilejul pentru a compensa Anglia pentru neutralitatea acesteia n conflictul franco-spaniol97. Provinciile Unite cedau New-Amsterdam englezilor. Aceast pace a fost ns complet neneleas (nerspltit!) de ctre Anglia care s-a apropiat de Spania, ce ieea astfel din izolarea n care o mpinsese Frana. Imediat dup moartea lui Filip al IV -lea i nscunarea pe tronul spaniol al lui Carol al II-lea, plpndul copil nscut din a opta cstorie consangvin celebr din casa sa (ntr-un timp de abia un secol i civa ani) i cruia toat lumea i atepta moartea, Ludovic al XIV-lea a i pretins dreptul pentru soia sa Maria-Tereza, a crei zestre nu fusese pltit. Regele francez revendica doar o parte a motenirii, regina-regent a Spaniei nu a acceptat aceste cereri formulate de ctre casa regal francez98. La guerre de Dvolution a fost declanat n iunie 1667, i nu a fost dect o promenad a armatei franceze. Turenne, n fruntea unei armate de 60.000 de soldai, a ntrat n Flandra i fr nici o dificultate a dispus de majoritatea fortificaiilor de aici. Cond a ocupat Franche-Comt. Regele putea acum s spere la mai mult. Ludovic al XIV lea, fr ndoial, a lsat s fie publicat, n 1667, cartea lui A Aubrey: Des justes prtentions du Roi sur lEmpire, n care se vorbea despre vechile moteniri ale prinilor francezi. Aceast lucrare, coroborat cu succesele franceze din rile de Jos au trezit mari emoii la curile principatelor germane din zona rhenan. Pe de alt parte, recent pacificate, Anglia i Provinciile Unite au vzut n aceste succese facile ale Franei un pericol pentru securitatea european. Acestea, mpreun cu Suedia, n ianuarie 1668, au format Tripla Alian, propunnd practic lui Ludovic al XIV-lea s renune la motenirea spaniol. Apropierea puterilor maritime l-a determinat pe Ludovic al XIV-lea s renune la proiectul su. Regena spaniol a preferat s discute direct cu Frana.
97 98

Ibidem, p. 28 Franois Lebrun, op. cit., p. 181

93

Aceasta din urm a cedat o parte a Flandrei printr-un acord semnat la 15 aprilie 1668, consemnat de ctre mediatori n tratatul de la Aix-la-Chapelle (2 mai 1668). Ludovic al XIV-lea ceda FrancheComt, dar pstra pentru el 12 aezri mai importante, printre care: Lille, Douai, Courtrai, Tournai, Audenarde, Ath i Charleroi99. Acest rzboi a permis regelui francez s probeze valoarea armatei franceze, s foreze frontierele din nord i s confirme preteniile Franei asupra succesiunii spaniole. Tratatul de la Aix -laChapelle a fost vzut de ctre Ludovic al XIV -lea ca un armistiiu, scopul lui era acum de a-i nvinge pe olandezi, artizanii Triplei Aliane. Acest succes iniial a fost urmat de o intens activitate diplomatic francez, menit a izola Provinciile Unite i a pregti succesul unui al doilea rzboi imediat proiectat. 3.1.2. Rzboiul din Olanda (1672-1679) Colbert, n calitate de controlor general al finanelor, a contribuit i el la declanarea acestui rzboi, incitndu-l pe rege mpotriva acestui popor de comerciani. Frana putea, prin puterea economic pe care o avea, prin comerul su extern, declannd un rzboi economic, s slbeasc economia olandez. Un rzboi economic nu era suficient ns pentru regele francez. El, timp de patru ani, a pregtit acest rzboi, att pe plan militar, ct i pe plan diplomatic. Un tratat secret semnat la Douvres (1670) cu regele englez Carol al II-lea, o nou alian cu Suedia (1672), ocuparea ducatului Lorenei, promisiunea de neutralitate a mpratului i a numeroi principi germani, aliana arhiepiscopului de Kln care era n acelai timp principe-episcop de Lige, sunt principalele etape ale acestei intense activiti diplomatice menite a izola adversarul, garantnd apoi un succes facil. Armata francez, pregtit i ea timp patru ani de ctre Louvois, a pornit n aprilie 1672 ctre Provinciile Unite trecnd prin episcopatele de Lige i Kln, traversnd Rhinul prin vadul Tollhuis la 12 iunie i trecnd pe la Nimgue, intra la 20 iunie n Utrecht. Aceast armat francez, condus de nsui regele Ludovic al XIV 99

Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 128

94

lea numra 120.000 de soldai, 80.000 sub comanda lui Turenne i 40.000 sub cea a lui Cond. Printr-o decizie neateptat, olandezii au inundat o mare parte a regiunilor joase prin deschiderea ecluzelor i strpungerea digurilor. Efectul a fost cel scontat armata francez era imobilizat, iar naintarea acestora spre Amsterdam era acum imposibil. Olandezii ofereau Franei condiii uimitoare pentru obinerea pcii. Ei erau dispui s plteasc 10 milioane de livre i s accepte o conferin de pace care s aib loc la Utrecht. Noul secretar de stat a gsit favorabile aceste condiii, dar Louvois creznd c se poate negocia l-a sftuit pe rege s cear i mai mult cedarea ntregului teritoriu dintre Rhin i Meuse, restabilirea catolicismului i o mare indemnizaie de rzboi. Exigenele excesive i umilitoare au dus la ruperea oricrei forme de dialog i la trezirea sentimentelor naionale a olandezilor: Willhelm de Orania este ales stathouder la 9 iulie 1672100, iar la 20 august Jean de Witt i fratele su sunt asasinai101. n persoana lui Willhelm de Orania, Ludovic a descoperit, acum i de aici nainte, drept cel mai mare adversar. Ambiiile exagerate ale Franei au provocat indignarea ntregii Europe, nc profund ataate clauzelor westfaliene. Brandenburg, Spania, apoi Imperiul s-au pronunat pentru olandezi. La Haga, ducele de Lorena, regele spaniol i mpratul, pe data de 31 august 1673, au pus bazele unei coaliii antifranceze. Tot mai multe state germane au intrat n aceast coaliie iar, n 1674, Carol al II-lea, regele englez, presat de opinia public, a semnat o pace separat cu olandezii. Suedia a intrat n rzboi de partea Franei n logica sistemului diplomatic european stabilit la Westfalia. Frana era obligat acum s ntrein mai multe fronturi. Ludovic al XIV-lea i Vauban i-au concentrat atacurile asupra frontierei spaniole: Franche-Comt era ocupat pentru a doua oar n 1674, apoi au fost ocupate mai multe localiti din rile de Jos (Valenciennes, Combrai, Saint-Omer, Gand sau Maastricht). mpotriva Imperiului, rzboiul s-a dus n lungul Rhinului. La
100 101

Jacques Droz, op. cit., p. 33 Franois Lebrun, op. cit., p. 182

95

nceput imperialii i-au forat pe francezi determinndu-i s se retrag Cond, pe frontiera rilor de Jos i Turenne, n Alsacia invadat de imperiali. Ei au reuit ns, pentru prima dat la Seneffe (11 august 1674), aproape de Charleroi, i a doua oar, la Turckheim (5 ianuarie 1675) s obin remarcabile victorii. Din pcate pentru francezi, suedezii, singurii lor aliai, au fost nvini foarte uor, pe 28 iunie 1675, la Fehrbellin, n faa Brandenburgului. Turenne, care a trecut Rhinul, antrenndu-se ntr-o campanie secundar mpotriva lui Montecuccoli, a fost omort la Salzbach (25 iulie 1675). Din fericire pentru Ludovic al XIV-lea flota francez a obinut importante victorii: contele Estrades nvingndu-i pe olandezi n zona Insulei Gore, iar Abraham Duquesne pe spanioli, n Mediterana, la Ruyter. Un congres a fost deschis, nc din 1675, la Nimgue, negocierile au trenat ns n ateptarea unui succes militar decisiv. n 1678, Ludovic al XIV-lea, dezamgit de nfrngerea Suediei, dorind a evita intrarea Angliei n rzboi de partea olandezilor, dar i datorit costurilor i efectelor financiare pe care le putea avea prelungirea rzboiului, a decis ncetarea operaiunilor. Trei tratate succesiv semnate la Nimgue ntre Frana pe de o parte, Provinciile Unite (10 august 1678), Spania (17 septembrie 1678) i mprat (5 februarie 1679) pe de alt parte, au restabilit pacea. Provinciile Unite nu au pierdut nimic din teritoriul su, obinnd chiar abrogarea tarifului vamal francez din 1667. Spania, pe de alt parte, a pltit scump acest rzboi: ea trebuit s renune, n favoarea Franei, la Franche-Comt, la restul din Artois (Aire i Saint-Omer), la Combrsis, la o parte din Flandra i din Hainaut (n special Valenciennes, Cond i Maubeuge). Astfel, frontiera de nord, pn acum discontinu, a devenit continu i coerent, iar Vauban s-a grbit s o fortifice. mpratul, ameninat de revolta ungar i de cea a principelui Transilvaniei, Mihai Apaffy, a recuperat Philippsbourg, dar a cedat Franei Fribourg-en-Brisgau. Ludovic al XIV-lea s-a angajat s restituie ducelui su ducatul de Lorena ocupat n timpul rzboiului, dar a pstrat Nancy i Longwy,

96

asigurndu-i drumul spre Alsacia. n fine, electorul de Brandenburg a fost constrns, prin tratatul de la Saint-Germain (iunie 1679) s restituie Suediei Pomerania cucerit dup Fehrbellin. Pacea de la Nimgue a fost un succes incontestabil al diplomaiei franceze. Moderat, prin avantajele reduse obinute (dar solide), ea a reparat erorile comise de ctre regele francez la nceputul rzboiului, cnd a fost dominat de ambiiile sale excesive. Acest tratat a consolidat unitatea francez, dar a lsat o Europ divizat i n dezordine. Acum era tot mai vizibil dominaia francez, a fost de altfel motivul pentru care francezii i-au decernat regelui titlul de Ludovic cel Mare. Acest tratat a dus la cderea n dizgraie a lui Simon Arnauld de Pomponne, obinut ca urmare a instigaiilor lui Louvois, ce vorbea tot timpul de insuficientele frontiere franceze i a crui influen a devenit tot mai mare n consiliul regelui. 3.1.3. Politica Reuniunilor i armistiiul de la Regensburg (1680-1684) Dup Nimgue, personalitatea dominant n consiliul regelui nu va mai fi Colbert102. Politica acestuia antiolandez, la o ultim analiz, a aprut la Paris ca un eec sec. De acum nainte, cel care i va impune influena va fi Louvais, om al rzboiului i al pmntului spre deosebire de Colbert care fusese un om al comerului i al mrilor. Acum Ludovic al XIV-lea se simea mult mai n largul su, ambiiile sale i gseau ntruchiparea prin personalitatea brutal a lui Colbert103. Noua er va putea fi caracterizat printr-o er a violenelor, a abuzurilor, a forei. S-a vorbit din ce n ce mai puin despre comer i bani. Armata armata terestr, nu marina, va avea acum un tot mai puternic susintor n consiliul regelui. Regele i-a putut relua politica de dominaie
102

Colbert, chiar dac nu a czut n disgraie, nu a mai avut o influen asupra deciziilor regelui. El de altfel a murit la scurt timp dup aceast perioad, n 1683. 103 Pierre Renouvin (coord.), Histoire des Relations Internationales, vol. I, Du moyen ge 1789, Paris, 1994, p. 537-538

97

continental, revenind la vechea rivalitate cu Habsburgii. Frana i -a construit o nou politic, bazat pe o strategie defensiv, care trecea prin forme agresive, pe o aprare agresiv104. n paralel cu o campanie de fortificare a frontierelor, statul francez s-a angajat, printr-o politic de for, ntr-un proces de revendicare de teritorii. Afacerea Reuniunilor105 constituie un episod fr precedent, i fr nici o analogie. Aceast politic a fost inspirat din activitatea lui Vauban, de fortificare a Franei, fiind opera lui Louvois i a lui Colbert de Croissy (fratele cunoscutului Colbert), ajuns dup 1679 secretar de stat pentru afacerile strine. Aceast politic consta, n esen, n revendicarea, de ctre statul francez, a acelor teritorii asupra crora era pretins dreptul de suveranitate, fornd interpretarea tratatelor din perioada 1648-1679. Practic, erau revendicate, n baza dreptului feudal, toate acele teritorii care, la un moment sau altul, au fost cedate Franei sau regelui francez. Regele Ludovic al XIV-lea, antrenndu-se n aceast politic, utiliza toate argumentele juridice pentru a resuscita vechile drepturi feudale asupra teritoriilor din jurul frontierelor, n profitul Coroanei. Louvois era cel care executa toate manevrele militare necesare, iar Colbert de Croissy, un secretar de stat pentru afaceri strine fr nici un fel de scrupule106, asigura cadrul diplomatic al acestei politici. Aceast politic a fost inaugurat dup ce, la Metz, preedintele Parlamentului de aici, R. Ravaux, a descoperit c puteau fi alipite regatului acele teritorii considerate indispensabile prin aplicarea unor clauze din tratatele ncheiate de ctre statul francez. Era simplu, regele francez primise prin tratate unele localiti, cu dependinele acestora. Aici putea s se fac interpretarea. Care erau aceste dependine? Cercetarea vechilor documente feudale a deschis posibiliti neateptate...
104

Lucien Bly, Naissance de la France: naissance de sa diplomatie. Les temp modernes (151-1789), n volumul colectiv Histoire de la diplomatie franaise, Paris, 2005, p. 325 105 Era n fond o politic de alipiri teritoriale promovat de ctre statul francez. 106 Acesta a fost de altfel i motivul principal pentru care a fost desemnat n calitate de ministru pentru afacerile strne.

98

n noiembrie 1679 o Camer nou a fost creat la Metz, destinat a determina teritoriile lorene ce urmau a reveni n componena regatului. n acest fel Sarrebourg, Sarrelouis, Pont-Mousson i numeroase sate din Luxemburg s-au reunit la coroana francez, la fel i vechile dependine ale episcopiei de Verdun107. n acelai timp, oraul i comitatul de Montbliard, ce aparineau ducelui de Wurtemberg, au fost declarate dependine ale Franche Comt i n concordan cu acest titlu ele au fost reunite i ocupate n 1680. n Alsacia s-au trezit spoliai de posesiunile lor: Electorul palatin, episcopul de Spire, Electorul de Trves, ducele de Wurtemberg, contele de Nassau-Sarrebrck, contele de Veldes, regele Suediei personal ca duce de Deux-Ponts. Metodele nu au fost aceleai peste tot: n cazul Parlamentelor din Douai i Besanon, dar i n cazul Consiliului de la Brisach, au trebuit gsii magistrai ordinari care s se pronune pentru cererile regelui; la Strasbourg i Casal au fost necesare ample manevre militare pentru acceptarea unificrii cu regatul francez108. n septembrie 1681, Frana controla ntreaga Alsacie i cele dou trectori de pe Rhin. n acelai moment, n Italia de nord, trupele franceze ocupau Casale, cu acordul ducelui de Mantua109. Fr a avea pretexte serioase, trupele franceze au ptruns n ducatul Luxemburg, ce aparinea regelui spaniol. Acesta a fost progresiv ocupat de ctre francezi, prin aceeai politic de unificare de bunvoie (convini adesea de ctre soldai!). Luxemburgul a fost asediat de finele lui 1683 pn n iunie 1684. Spaniolii nu au fost singurii care au protestat mpotriva acestei politici de Reuniuni. Aceast politic de anexiuni teritoriale n plin pace a strnit indignarea marilor puteri europene, conducnd la o puternic presiune diplomatic asupra agresorilor. Provinciile Unite, Suedia, Spania i numeroase principate germane s-au unit, fr ns a aciona mpotriva regelui francez.

107 108

Franois Lebrun, op. cit., p. 183 Jacques Droz, op. cit., p. 37 109 Lucien Bly, op. cit., p. 327

99

Pentru Europa aceste abuzuri franceze trebuiau s nceteze. Dar Spania era incapabil s reacioneze, iar mpratul era preocupat de rzboiul cu turcii care ncepuser asediul Vienei. Un congres s -a deschis, pentru rezolvarea acestor Reuniuni, la Regensburg, oraul Dietei, graie diplomaiei olandeze. Fr s fie capabil s aleag rzboiul, Europa a ales pacea francez, impunnd-o Spaniei care se simea cea mai nedreptit. Armistiiul de la Regensburg, semnat la 15 august 1684, a adus satisfacie deplin Franei. Acest armistiiu a fost apogeul preponderenei diplomatice franceze pe continentul european. mpratul Leopold, a acceptat n numele regelui Spaniei s cedeze Luxemburgul Franei pentru o perioad de 20 de ani, iar n numele Imperiului a semnat un armistiiu de 20 de ani, n timpul cruia alipirile fcute de Frana nu puteau fi puse n discuie. mpratul recunotea astfel toate anexiunile teritoriale fcute de ctre Frana nainte de 1 august 1681, inclusiv oraul Strasbourg. 3.2. De la asediul Vienei (1683) la Karlowitz (1699) Statele europene occidentale, n general, s-au ferit s aib relaii foarte strnse cu Imperiul Otoman. Aceste relaii erau mai degrab fructul unei colaborri economice, al unor interese comerciale. Apoi, n condiiile luptei pentru supremaia continental dintre Frana i Habsburgi, turcii au nceput a avea susinerea primilor. 3.2.1. Ambiguitatea turc a diplomaiei franceze Pericolul otoman pentru cretintate a contribuit ntr-o anumit msur, dup tratatele de la Westfalia, la o apropiere ntre Frana i Imperiu. Aceast apropiere a fost ns una formal, fr consisten. n 1664, Kprlzade Fazil Ahmed Paa, succesorul lui Mehmet Kprl din 1661, i-a condus trupele pn la SaintGotthard. El a fost oprit de ctre Mantecuccoli cu o armat mai mult european dect imperial i n care se afla i un contingent francez. Asta ns nu l-a mpiedicat pe regele francez s susin revoltele din

100

Ungaria mpotriva mpratului110. Pacea de la Vasvr din 10 august 1664, semnat n urma rzboiului turco-austriac din anii 1661-1664, a fost gsit avantajoas de ctre ambele tabere. Turcii conservau Oradea. mpratul i consolida i el poziiile la frontiere, mai mu lt imperialilor li se deschidea acum importante posibiliti de comer pe piaa otoman. Marii perdani au fost ungurii111. Turcii i consolidau dominaia n Transilvania (creia i-a lsat n final autonomia sa proprie) i modificau echilibrul Europei central orientale n favoarea lor. Kara Mustafa, mare vizir n 1676, a reluat politica de expansiune, care, ca i n timpul lui Franois I i Soliman, s -a bucurat de favorurile diplomaiei franceze, interesat n slbirea mpratului. Pe de alt parte, francezii susinuser anterior Veneia n timpul asediului Candiei. Aceast ambiguitate a diplomaiei franceze a strnit nemulumirea turcilor care cereau adesea explicaii ambasadorilor francezi de la Constantinopol. De altfel, dup episodul Candiei, un vas francez a trebuit s-l ridice pe ambasadorul francez de la Constantinopol, misiunea acestuia fiind considerat ncheiat. Ludovic al XIV-lea, nc din primii ani ai domniei sale personale, a fcut eforturi diplomatice pentru rennoirea Capitulaiilor. Acestea au rmas ns n suspans datorit conflictelor n care turcii s-au angajat, dar i datorit politicii duplicitare a Franei, care a participat la rzboi alturi de coaliia antiotoman. n toat aceast perioad, trebuie precizat faptul c sultanul nu a avut la Paris niciodat un ambasador permanent. Primirea de ctre regele francez a unui agent turc ce aducea o scrisoare era un eveniment excepional. Reluate la Constantinopol, de ctre Nointel, noul ambasador francez, negocierile au fost extrem de lente. Redactarea textului Capitulaiilor reuindu-se abia n 1673. Diplomaia turc, cu obiceiul su, amna la nesfrit luarea unei decizii. Sensibili ns la manifestrile de for, ea s-a decis s accepte finalizarea negocierilor
110 111

Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 131 Jean Brenger, Histoire de lEmpire des Habsbourg 1273-1918, Paris, 1990, p. 354

101

doar dup ce a luat act de succesele militare ale regelui francez din Olanda112. Pentru Frana, avantajul principal al Capitulaiilor din 1673 a constat n reducerea general a dreptului de vmuire asupra produselor importate. Mai trziu, s-a dovedit c sultanul a recunoscut i protectoratul francez asupra rezidenilor i cltorilor catolici din Imperiul Otoman. n revan, nu era fcut meniunea obligatorie, care tradiional era impus naiunilor strine, de a se plasa sub protecia steagului Franei i a consulilor regelui. Prietenia franco-turc ncepea netirbit. Ea a continuat s domine, cu cteva ntreruperi, ntreaga istorie politic a Mediteranei i a sud-estului Europei. n 1676, regele a readus n discuie ideea formrii unei aliane antihabsburgice. Oferta a fost rennoit n 1677, tot fr succes ns. Tensionarea relaiilor dup episodul Candiei s-a meninut apoi pn dup marele eec turc din faa Vienei, cnd sultanul a dispus reluarea ct mai grabnic a discuiilor cu Frana. Meninerea statu quo cerut de ctre Constantinopol era acum o misiune imposibil, chiar i pentru diplomaia francez. O alt problem ce privea oarecum relaiile franco -otomane era legat de piraii algerieni, mai mult sau mai puin controlai de ctre sultan. Acetia l-au deranjat foarte mult pe regele francez. Dup campania olandez el s-a decis s rezolve aceast problem organiznd o campanie mpotriva Algerului. Ludovic al XIV -lea l-a desemnat, n 1681, pe Duquesne s porneasc aceast operaiune a marinei. Pentru nceput acesta s-a ndreptat mpotriva paei de Tripoli, care inea captivi 700 de francezi. A urmat asa ltul marinei asupra Algerului. Bombardamentul asupra oraului a fost extrem de violent. Desfurat n perioada 18 august 12 septembrie 1682, el a renceput n 1683. Cu toat violena acestor aciuni, a fost necesar o a treia expediie, n 1684, pentru ca tratatul s includ toate exigenele regelui francez. Tratatul semnat cu Algerul pentru o perioad de o sut de ani nu a asigurat pacea nici mcar cinci ani. A fost necesar o nou intervenie francez, n 1688. Bombardamentul de acum a fost i mai violent: zece mii de proiectile au fost lansate asupra oraului n flcri. Tratatul semnat reproducea n linii mari pe
112

Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 535

102

cel din 1684. Acum el trebuia ns mai bine respectat. O nou clauz era cuprins totui n tratat, una mpotriva Angliei: algerienii care se angajau mpotriva navelor engleze puteau ancora, ierna i face provizii n porturile franceze. Aceast ofert nu s-a lsat mult ateptat, n timpul rzboiului Ligii de la Augsburg puteau fi adesea vzui numeroi pirai algerieni ce ancorau n porturile franceze. 3.2.2. Asediul Vienei i ofensiva antiotoman Preocupat de politica francez a reuniunilor, mpratul se pregtea s declare rzboi francezilor cnd, n Ungaria a izbucnit revolta antihabsburgic. Susinut diplomatic de ctre francezi, Thkly, care primise n august 1682 o coroan i o demnitate regal, n numele sultanului, a pornit micarea pentru reunificarea Ungariei. Aceast micare ungar a strnit indignarea n cancelariile europene, iar Thkly, protejatul Marelui Sultan, aprea drept inamicul cretintii. n aceste condiii papa Inoceniu al XI-lea a blamat politica francez de susinere a ungurilor i l-a determinat pe Ioan III Sobieski s se apropie de mprat113. Turcii au profitat de revolta maghiar pentru a declana o nou campanie, susinut i ea de ctre diplomaia francez, mpotriva Imperiului. La solicitarea paei de Buda, sultanul a trimis o armat considerabil, de 200.000 de soldai, format la Belgrad sub comanda lui Kara-Mustafa, pentru a-i relua marul direct spre capitala austriac114. Era clar acum c turcii nu intenionaser s sprijine micarea ungar, dar i faptul c diplomaii francezi avuseser un rol considerabil n declanarea acestei ofensive asupra Vienei. Austriecii nu vor uita acest lucru. n faa marii armate turce (numrul soldailor turci ajuni la Viena a fost considerabil redus prin crearea unor posturi ce asigurau comunicarea cu Buda), mpratul Leopold I, timorat, indecis i ezitant a dezertat din capital, refugiindu-se la Pasau, de unde a

113 114

Jean Brenger, Histoire de lEmpire des Habsbourg ..., p. 359 Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 542

103

guvernat Imperiul n perioada 17 iulie 25 august 1683. El s-a rentors la Viena pe 17 septembrie cu un prestigiu serios afectat115. Ajuni n faa zidurilor Vienei, turcii au fost ateptai de ctre armatele imperiale conduse de ctre ducele de Lorena, aflat n slujba mpratului. Acesta avea la dispoziie o armat de 50.000 de soldai pentru manevrele din afara sistemului de fortificaii vienez i 18.000 n interiorul capitalei. n faa acestei situaii diplomaia imperial a reuit s atrag sprijinul Poloniei, cu aceasta semnnduse un tratat de alian la 20 mai 1683, n pofida numeroaselor ncercri de a opri intervenia polonez venite dinspre diplomaia francez. Ioan III Sobieski a primit un milion de florini pentru a -i mobiliza trupele. Polonezii, saxonii i bavarezii au venit n sprijinul vienezilor. Asediul Vienei, nceput la 14 iulie, de ctre o armat turc n care intrau importante contingente maghiare, ttare, transilvnene i moldo-muntene, s-a dovedit a fi un eec pentru armata otoman prost echipat cu arme de foc necesare asediului116. Asediul a durat pn la data de 12 septembrie 1683, fiind perceput la Constantinopol ca o catastrof militar. Leopold i guvernul su aveau acum a nva din acest eveniment. Imperiul nu putea s lase turcilor ansa de a mai asedia vreodat Viena. Inspirai de exemplul francez imperialii au trecut la ofensiv, asigurndu-i practic linitea intern, dar i dominaia n bazinul mijlociu al Dunrii. Noul rzboi turc, inaugurat n 1683 cu atacul asupra Vienei, nu s-a ntrerupt n momentul ridicrii asediului la 12 septembrie. El a luat o extensiune fr precedent, devenind o veritabil cruciad: Veneia, apoi Rusia, au aderat la Sfnta Lig, constituit de ctre papalitate, n 1684, pentru combaterea pericolului otoman. Spania i statele italiene finanau astfel campania menit a alunga pe turci din Ungaria i astfel s nlture pericolul unor alte invazii turceti n
115

John Childs, La guerre au XVIIe sicle. Europa, colecia Atlas des guerres, Paris, 2004, p. 128 116 Robert Mantran (coord.), Histoire de lEmpire Ottoman, Lille, 1989, p. 246-247

104

Europa central sau Italia. Polonia s-a retras discret din aceast alian117, lsnd loc ns armatelor prusace ale ducelui de Brandenburg. Armatele veneiene, compuse n majoritate din mercenari germani, au lansat ofensiva din Dalmaia, apoi n insulele Ioniene i n Moreea. Pe frontul panonic armatele cretine au ocupat Buda, n 1686, iar la Szeged, n apropiere de cmpului de btlie de la Mohacs (aici n 1521 armatele sultanului Soliman au triumfat instalnd apoi dominaia turceasc pe cursul mijlociu al Dunrii), au obinut o strlucit victorie la 12 august 1687, iar la finele lui 1688 au obinut o victorie n faa Belgradului, a crui fortrea a czut n minile imperialilor. Ungaria era, n mare parte, recuperat de cretintate, nu i de ctre unguri ns. Imperialii au gsit de cuviin a pstra Ungaria, amplificnd astfel tensiunile dintre austrieci catolici i protestanii maghiari. Imperialii nu s-au mulumit doar cu bazinul panonic, ei au naintat spre sud, cu intenia declarat de a obine controlul Slavoniei, i spre est, spre Transilvania, unde Carol de Lorena a ptruns cu armatele sale, cucerind Clujul i semnnd cu Mihai Apaffy, la 27 octombrie 1687, un veritabil tratat de protectorat: transilvnenii acceptau intrarea imperialilor n Transilvania, oferindu-le 12 fortificaii i angajndu-se s plteasc visteriei imperiale 700.000 de florini118. Ducele de Lorena recunotea libertatea religioas din Transilvania, confirmnd totodat i privilegiile ordinelor de aici, de asemenea, ducele garanta securitatea principelui Apaffy (consistent compensat financiar de ctre imperiali). Puin timp dup aceast dat, la 9 mai 1688, prin tratatul de la Sibiu, Transilvania era transformat n protectorat austriac, obiectiv urmrit de ctre Leopold I nc din anul 1661. n noile condiii sultanul l-a numit n funcia de mare vizir pe Kprlzade Fazil Mustafa Paa. Acesta, n vara anului 1690, a nceput o puternic ofensiv mpotriva austriecilor, recucerind Niul (9 septembrie), apoi Semendria (27 septembrie) i Belgradul (8
117 118

Jean Brenger, Histoire de lEmpire des Habsbourg ..., p. 363 Ibidem, p. 365-366

105

octombrie). ncercnd apoi a consolida poziia turc n Balcani, el a dispus suprimarea unor taxe i impozite pltite de ctre cretinii de aici i totodat a facilitat reintrarea n posesia pmnturilor pierdute, n urma campaniei austriece, de ctre ranilor srbi i romni. Aceast nou politic turc fa de cretinii (ortodoci!) a avut darul de a le ctiga acestora ncrederea. Noul sultan, Ahmed al II-lea, urcat pe tron la 2 iunie 1691, l-a reconfirmat n funcia de mare vizir pe Kprlzade Fazil Mustafa Paa. n iulie 1691, acesta din urm reia ofensiva mpotriva austriecilor cu intenia declarat de a reocupa Buda119. n btlia de la Salankemen, turcii au fost ns nfrni n faa armatelor imperiale conduse de ctre Ludovic de Bavaria, marele vizir turc gsindu-i sfritul pe cmpul de btlie. n acelai an, 1691, n Transilvania, Dieta a ajuns la o nelegere cu imperialii. Diploma leopoldin (4 decembrie 1691) a reglementat statutului principatului. Transilvania i pstra autonomia, libertile religioase i privilegiile nobiliare. A fost ns doar o etap n procesul de integrare a Transilvaniei n structurile imperiale120. Sultanul Ahmed al II-lea era incapabil s conduc afacerile statului n aceste condiii. Susinui acum ns de ctre englezi i olandezi, turcii au deschis discuiile pentru pace. Aceste discuii au euat ns datorit intransigenei sultanului. Ahmend al II-lea a murit ns n 6 februarie 1695, iar succesorul acestuia, Mehmed al IV -lea, fiul lui Ahmed al II-lea, va domni pn n 1703. Puternic de caracter, noul sultan a ncercat s ntreasc statul prin sporirea resurselor financiare: a mrit taxele pe tutun i cafea, a diminuat remuneraiile funcionarilor. Pe de alt parte a recrutat noi soldai i a reconstruit flota. Cteva succese au fost observate n anii 1695 i 1696: Chios este recucerit de ctre turci, iar veneienii sunt nvini n Grecia121. Imperiul Otoman trebuia s fac fa acum ns i unei puternice ofensive ruse n bazinul nordic al
119 120

Robert Mantran (coord.), op. cit., p. 248 Henry Bogdan, Histoire des Habsbourgs des origins nos jours, Paris, 2002, p. 195 121 Robert Mantran (coord.), op. cit.,p. 249

106

Mrii Negre. Condui de ctre arul Petru cel Mare, ruii au reuit s ocupe cetatea Azov. Acest eec turc a fost urmat de marele dezastru otoman de la Zenta, din 11 septembrie 1697. Aici prinul Eugen de Savoia (1663-1736), aflat n fruntea a 50.000 de soldai imperiali, a atacat la trecerea Tisei infanteria turc rmas pe partea stng a rului. Profitnd apoi de nivelul redus al apei a trecut Tisa i a atacat tabra turc. Turcii au pierdut 30.000 de oameni, 87 de tunuri, marele vizir fiind asasinat122, iar trezoreria armatei a ajuns n mna imperialilor123. Imperialii au pierdut doar 300 de soldai124. Aceast mare nfrngere suferit de ctre turci deschidea imperialilor calea spre sudul Dunrii. Armata turc era incapabil de a riposta. Turcii au cerut pacea, iar Leopold, n acord cu aliaii si, a acceptat deschiderea negocierilor la Karlowitz. 3.2.3. Tratatul de la Karlowitz (1699) i noua ordine sud-est european Negocierile de la Karlowitz au debutat n iulie 1698, iar cele dou pri au reuit s ajung la un consens pe 26 ianuarie 1699, cnd de altfel turcii au semnat tratatul de pace cu a ustriecii, veneienii i polonezii. n realitate, la Karlowitz s -a semnat un armistiiu valabil pe o durat de 25 de ani125. Rusia, neobinnd ceea ce i propusese nu a semnat tratatul, ncheind cu turcii o pace separat abia n 15 iulie 1700126. Fr a grei putem spune despre aceast pace c este primul tratat defavorabil semnat de ctre turci. Ungaria i Transilvania, cu mici excepii127, reveneau austriecilor. Polonia a primit Podolia i partea vestic a Ucrainei. Veneienii intrau n posesia Moreei, Corintului, Insulei Sainte-Maure i a ctorva teritorii din Dalmaia, Albania i Bosnia, fr ns a primi i Insula Creta. Rusia, n cele din urm, primea recunoaterea cuceririi
122 123

Ibidem John Childs, op. cit., p. 132-133 124 Ibidem, p. 132 125 Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 556 126 Robert Mantran (coord.), op. cit.,p. 249 127 Turci nu pierduser n favoarea austriecilor Banatul Timioarei. Acesta va fi integrat n structurile imperiale abia n anul 1718.

107

Azovului, care asigura ieirea la Marea Neagr i instalarea armatelor sale n proximitatea acestei. Era de fapt visul lui Petru cel Mare. Acum Rusia putea s-i construiasc i s ntrein o flot puternic. Rusia mai primea o parte a Ucrainei de la est de Nistru, ntinzndu-se pn la Kouban. Acest tratat consacr noua realitate geopolitic din Europa central-sud-estic. Putem constata o ntoarcere complet a situaiei n favoarea Habsburgilor. Acetia obinnd suveranitatea deplin asupra regatului Ungariei, exceptnd Banatul Timioarei. n Transilvania, fiul lui Mihai Apaffy, sftuit fiind, a abdicat n 1691, lsnd cale liber ambiiilor monarhiei austriece. Diploma leopoldin a consacrat un statut aparte pentru Transilvania. Aceeai diplom conserv, aa cum am mai precizat, libertile i privilegiile principatului transilvan. Tratatul de la Karlowitz consacr abandonarea de ctre Poart a tuturor preteniilor asupra acestui principat. O comisie era desemnat pentru delimitarea noilor hotare ale Slavoniei, unde se instalaser refugiaii srbi sub conducerea patriarhului lor ortodox128. Acetia vor furniza soldai necesari aprrii noii frontiere militare, vechea frontier ne mai fiind util. Creterea teritorial a monarhiei era spectaculoas. Ungaria istoric cu dependinele sale reprezentnd nu mai puin de 350.000 de km2, fcea de acum parte din structurile teritoriale ale monarhiei habsburgice. Dar marea cmpie, depopulat i devastat n timpul rzboiului de eliberare, trebuia populat i reconstruit. Populaia Ungariei se ridica la 2,5 milioane de locuitori, din care 900.000 erau de alte naionaliti. Asta n condiiile n care populaia acesteia se ridicase nainte la aproape 3,5 milioane129. Noua necesitate a nscut mari divergene ntre Habsburgi i ordinele nobiliare de aici. Pentru repopularea Ungariei, Leopold I, a aplicat un plan coordonat de ctre cardinalul Kollonich, care consta n aducerea de coloniti germani din mai multe pri ale Imperiului. Acest proces a nceput de altfel nc din timpul rzboiului. La est de
128 129

Jean Brenger, Histoire de lEmpire des Habsbourg ..., p. 368 Henry Bogdan, Histoire des Habsbourgs , p. 195

108

Lacul Fert, fiind instalai coloniti vabi imediat dup alungarea turcilor din faa Vienei. Apoi, n 1690, dup recucerirea Belgradului de ctre turci, 30.000 de familii de srbi din Kosovo au fost instalai ntre Dunre i Tisa inferioar, n Voivodina actual. Pe de alt parte, marile familii de magnai maghiari, Krolyi, Esterhzy, episcopul de Pcs i cel de Veszprm au instalat mii de rani de origine german pe domeniile lor. Tratatul de la Karlowitz a marcat nceputul pierderii de ctre Imperiul Otoman a importantelor sale poziii deinute n Europa. Mai mult, el consemna o deschidere fr precedent a statului sultanilor n faa marilor puteri europene ce doreau s profite de slbiciunea acestuia. Imperiul Otoman era acum mai deschis ca niciodat n faa incursiunilor i influenelor strine. n planul politicii sale strine, Sublima Poart nu mai dicta i nici nu-i mai impunea deciziile, din contr, ea trebuia s satisfac exigenele adversarilor si. Mediind pacea, englezii i olandezii, au obinut, aa cum o fcuser i francezii, rennoirea Capitulaiilor i mbuntirea condiiilor comerciale pentru negustorii celor dou state. Pacea de la Karlowitz a confirmat vocaia hegemonic a austriecilor spre est i nspre zona Balcanilor. Aici puteau s se afirme Habsburgii. In occident, deschiderea unei noi succesiuni spaniole a demonstrat c nu mai era loc de afirmare i pentru acetia. La sfritul domniei lui Leopold I, monarhia avea un buget de aproximativ 70 milioane de livre (Frana avea n aceeai perioad 180 milioane), o armat permanent de 100.000 de soldai i un teritoriu mai vast dect al Franei. Nici turcii i nici francezii nu s -au mpcat cu noua ordine stabilit la Karlowitz. Profitnd de rzboiul de succesiune spaniol, care mobilizase o mare parte a trupelor imperiale, Francisc Rkoczi, inspirat de diplomaia francez, a declanat o revolt susinut n principal de ctre nobilii maghiari protestani (1703) i apoi proclamndu-se principe al Transilvaniei, sub numele de Francisc al II-lea (iulie 1704). La moartea lui Leopold I, n 5 mai 1705, tabra lui Rkoczi a refuzat s recunoasc ca rege pe fiul acestuia,

109

proclamnd ruperea de Habsburgi. Dificultile financiare ale Franei au dus la suspendarea ajutorului financiar acordat lui Rkoczi, iar ncepnd cu 1708 succesele imperiale au fost tot mai vizibile. Abandonat de ctre susintori, care au preferat n noile condiii s negocieze cu Habsburgii, Rkoczi s-a refugiat n Turcia (1711). Pacea de la Satu Mare (30 aprilie 1711) a pus capt acestei revolte antihabsburgice. Libertatea religioas era, n Ungaria, la fel ca i n Transilvania, reafirmat pentru toate confesiunile recepte. Era totodat confirmat dreptul constituional al naiunii130. Ungaria i gsea pacea i cadrul instituional n forma constituional istoric dup aproape dou secole de rzboaie. Preul era ns acceptarea unui suveran strin, nscut n Casa de Habsburg, care ns guverna de la Viena i alte state. 3.3. Europa contra Franei. Eecul ambiiilor franceze (1685-1713) Politica aberant, fr logic, a regelui francez n chestiunea religioas a avut repercusiuni foarte grave asupra Franei, att pe plan intern (prin migrarea unei importante pri dintre protestani de aici importantele efecte asupra economiei), ct i pe plan extern, ea avnd menirea de a izola Frana i de a ridica mpotriva acesteia o coaliie multinaional. Regele francez urmrea n fond unificarea religioas a regatului su. Aceast unificare era una normal n logica despotismului absolutist al lui Ludovic al XIV-lea. Edictul de la Nantes din 1598, reglementase de o manier original, demn de altfel de toat consideraia, problema conflictelor dintre catolici i protestani, acordnd libertate de contiin i de liber exerciiu public religiei pretinse reformate (expresia fiind semnificativ pentru a nelege totui frustrarea autoritilor franceze obligate s acorde aceast libertate protestanilor)131.

130 131

Ibidem, p. 196 Franois Lebrun, op. cit., p. 85

110

Ludovic al XIV-lea nu se putea mpca cu aceast situaie. El deja ngrdise foarte mult drepturile protestanilor, prin aplicarea unor msuri restrictive nscute din interpretarea reglementrilor de la Nantes. Aplicarea acestei metode ipocrite a condus la o persecuie de 25 de ani a protestanilor. Li s-a interzis protestanilor tot ceea ce Edictul nu le garanta n termeni exprei. Ordonanele regale au interzis toate nmormntrile protestante ntre orele 6-18, mai mult au limitat la 30 de persoane cortegiul funerar. Era interzis s se reuneasc pentru un botez sau o nunt mai mult de 20 de protestani. S-au demolat locaurile de cult ridicate ulterior publicrii Edictului. Copiii protestani puteau s-i renege prinii, de la vrsta de apte ani vrst la care ei sunt capabili de a judeca i a alege, spunea Edictul, referindu-se evident la capacitatea de a-i alege credina. Aceti noi convertii erau liberi s-i prseasc familiile lor dac doreau s pretind prinilor lor o pensie (1681). n mod succesiv li s-a interzis protestanilor toate funciile n Casa Regelui, funciile publice, profesiunile liberale. Ei nu puteau fi nici advocai, nici medici. De abia au fost lsai n industrie i n comer; ei s -au lansat n aceste domenii i au prosperat. S-au ncercat diverse metode de convertire a acestora la catolicism, inclusiv faciliti fiscale pentru cei care se converteau. Rezultatele acestor msuri restrictive nu au fost ns cele scontate de ctre rege. Puini protestani s-au convertit la catolicism. n aceste condiii, la 18 octombrie 1685, prin edictul de la Fontainebleau, edictul de la Nantes a fost revocat. Absolutismul regal triumfase. Toate bisericile trebuiau s fie demolate. Pastorii trebuiau s prseasc regatul n timp de cincisprezece zile, altfel erau pedepsii la munc silnic. Cei mai muli dintre protestani au acceptat convertirea de frica soldailor regelui. Aceast convertire era socotit ns doar una de conjunctur n sperana trecerii acestei perioade tulburi i a restabilirii libertii religioase. Prin revocarea edictului de la Nantes cei mai muli au vzut sfritul acestei sperane. Emigrarea n statele vecine protestante era acum soluia. Ei reneg n mas convertirea i accept s prseasc tot ce agonisiser. Atunci persecuia a devenit sngeroas.

111

3.3.1. Liga de la Augsburg i rzboiul din anii 1688-1697 Intolerana francez a provocat indignarea statelor protestante din Europa. Frederic Willhelm de Orania a formulat un rspuns la revocarea edictului de la Nantes, prin edictul de la Potsdam (8 noiembrie 1685): el deschidea toate frontierele posesiunilor sale n faa refugiailor francezi132. Se estimeaz c numrul refugiailor francezi din aceast perioad s-a ridicat la peste 300.000 de persoane. Majoritatea ndreptndu-se spre Anglia, Olanda i Brandenburg. Efectul economic a fost devastator pentru Frana. Zone ntregi s-au depopulat ntr-un procent considerabil. Industria i comerul au resimit cel mai mult aceast emigrare n mas. n schimb statele care i-au primit s-au bucurat de un val de prosperitate conferit de calificarea superioar a acestor refugiai133. n ciuda conflictului austro-turc, ce era n plin desfurare, mpotriva Franei s-a format o coaliie n care intrau state la care Frana nici nu s-ar fi ateptat. A fost nceputul unui lung ir de victorii ale diplomaiei europene, ndreptate mpotriva preponderenei i hegemoniei franceze. Olanda, Suedia i Brandenburg au semnat pentru nceput un tratat de alian (ianuarie februarie 1686). n martie, la Berlin, a fost semnat un tratat secret de alian ntre Brandenburg i mprat. Acesta din urm, fr s abandoneze lupta sa mpotriva turcilor i a maghiarilor protestani, a reuit s intre cu numeroase state germane n nou formata Lig de la Augsburg, la care participau i Bavaria electorul Max Emmanuel a devenit ntre timp ginerele mpratului, iar n aceste condiii se nclinase spre o alian cu Austria dar i Spania i Suedia pentru recuperarea teritoriilor germane pierdute. Format la 9 iulie 1686, Liga de la Augsburg a avut ca scop declarat pstrarea tratatelor de la Nimgue i Regensburg.

132 133

Jacques Droz, op. cit., p. 42 n general au emigrat protestanii din clasele sociale medii i superioare, elitele chiar; intelectuali, oameni de afaceri, ofieri, adesea n frunte cu soldai lor (se estimeaz c armata francez a pierdut mai mult de 12.000 de soldai n aceste mprejurri).

112

Mai mult situaia ncepea s se agraveze, din punct de vedere al diplomaiei franceze, n Anglia, tronul fusese preluat, n 1685, de ctre Iacob al II-lea Stuart, socrul lui Willhelm de Orania. Este drept ns c Iacob al II-lea nu a dorit tensionarea relaiilor cu Frana, din contr a ncercat s le consolideze. Un alt eveniment, demn de luat n considerare (n condiiile n care Frana apare drept aprtorul catolicismului), este cel petrecut la Roma n 1687, cnd papa a suprimat independena i exterioritatea cartierului ambasadei franceze pe lng Sfntul Scaun. Ludovic al XIV-lea nu s-a putut mpca cu aceast umilin cernd ambasadorului su s se opun papei, ceea ce a condus la o ruptur brutal cu papalitatea134. n iunie 1688, la moartea arhiepiscopului-elector de Kln, doi competitori i-au anunat candidatura, cardinalul de Frstenberg, candidatul regelui francez, i Joseph-Clement de Bavaria, candidatul mpratului. Papa a tranat aceast disput n favoare ultimului (septembrie 1688)135. Regele francez a ripostat punnd stpnire pe Avignon i instalnd prin for cardinalul Frstenberg la Kln, a ocupat episcopatul de Lige i, n octombrie, a declanat invazia francez din Palatinat. Conform acordului semnat, membrii Ligii de la Augsburg au rupt relaiile cu Frana, iar la 26 noiembrie, Ludovic al XIV-lea, rspundea protestului olandez printr-o declaraie de rzboi. Cteva zile mai trziu Willhelm de Orania ajungea n Anglia la apelul englezilor care l nlturaser pe Iacob al II-lea de pe tron. n februarie 1689, Willhelm al III-lea i Maria sunt proclamai rege i regin a Angliei. Acum cu adevrat se complica situaia Franei. Willhelm al III-lea de Orania a reuit, graie unei uniuni personale, s uneasc cele dou mari puteri maritime mpotriva Franei, completnd astfel coaliia de la Augsburg. Un nou rzboi european ncepea astfel. Acum regele francez i vedea ameninat preponderena continental. Atacurile franceze aveau dou inte: pe de o parte, Imperiul, prin Palatinat, pe de alt parte Willhelm de Anglia,
134 135

Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 547 Franois Lebrun, op. cit., p. 184

113

atacnd Irlanda pentru a-l ajuta pe Iacob al II-lea, regele englez detronat. Pentru nceput Ludovic al XIV-lea a declanat, n 1688, invazia Imperiului prin Palatinat. Aceasta ns cu durerea c Doamna Palatin vedea, n numele propriilor sale drepturi familiale, Frana devastnd Palatinatul. Aceasta nu a fost ns o noutate, iar altele o urmau. Louvois a conferit acestor aspecte un caracter sistematic. La 13 ianuarie 1689, el a ordonat distrugerea oraelor Mannheim i Heidelberg: n acest ora, frumosul castel al Electorului a fost minat, devenind simbol al acestei campanii devastatoare136. La Spire, Worms i Oppenheim, au fost arse casele, dup ce fusese lsate ase zile locuitorilor s prseasc localitile. Aceast incendiere a Palatinatului a avut un dublu scop: de a crea o ngrozitoare zon defensiv pentru Frana n regiunea Rhinului, mpiedicnd instalarea trupelor dumane aici, iar n al doilea rnd, pentru a mprtia teroarea i frica n rndul populaiei i principilor germani, n fine pentru a descuraja ntreaga rezisten n faa politicii franceze. S-a dovedit mai trziu c aceste aciuni au fost puin utile din punct de vedere militar aceast linie trebuind abandonat de francezi sub presiunea coaliiei, iar pe plan psihologic efectul a fost invers celui scontat, principii germani s-au grbit n a se alia mpratului n lupta acestuia antifrancez. O suit de tratate de alian au fost semnate ntre mprat, Provinciile Unite, Anglia, apoi Savoia, contribuind n cele din urm la apropierea dintre Viena i Madrid. Frana era complet izolat. Rzboiul antifrancez era acum susinut de ctre Provinciile Unite (din 26 noiembrie 1688), Imperiu (din decembrie 1688), Brandenburg (din ianuarie 1689), Spania (din aprilie 1689), Bavaria i Anglia (din mai 1689). Dumani mai avea Ludovic al XIV -lea i alte state germane i italiene (Savoia a intrat n coaliie n iunie 1690). Suedia, chiar dac intrase n Liga de la Augsburg nu a fost prezent pe cmpurile de lupt dect formal. n tabra coaliiei mai intrau apoi chiar i francezi nemulumii, precum soldai loreni, palatini, hugenoi, dar i alii. n teorie armata francez trebuia s
136

Lucien Bly, op. cit., p. 329

114

fac fa unei coaliii superioare militar: 150.000 de soldai francezi contra la 200.000 de aliai, apoi marina francez, chiar dac era cea mai puternic din lume, era totui inferioar numeric n faa flotelor reunite ale Angliei, Olandei i Spaniei. Aceast armat a coaliiei era ns prost comandat i coordonat, cel puin pn n 1691 cnd, Willhelm de Orania, eliberat de frontul din Irlanda i Anglia, a putut prelua personal comanda operaiunilor137. De altfel, aceast coaliie era o aduntur de popoare de toate limbile i de toate religiile. Ele intraser n rzboi fiecare pentru atingerea propriilor scopuri, iar cnd era vorba de aplicarea unei strategii comune, aceasta nu mulumea toate prile. Nu n ultimul rnd, tactica distribuirii de ctre Ludovic al XIV-lea de subsidii statelor mai puin decise funciona nc, n special erau vizate statele mici138. Dar aliaii nu erau fr merite: englezii, chiar dac puin numeroi, erau bine instruii; imperialii aveau, dup alungarea turcilor de la Viena, moralul i experiena luptelor; olandezii erau bine organizai. nc nainte de definitivarea acestei coaliii, Ludovic al IVlea s-a decis s-l restaureze pe Iacob al II-lea pe tronul englez. n acest sens este declanat intervenia din Irlanda unde, graie flotei franceze, trupele franceze au debarcat la 22 martie 1689, prelund controlul la Dublin pe 3 aprilie, dar s-au mpotmolit, pierznd timp n Ulster. Anul urmtor, ei au fost nevoii s se retrag din faa armatelor lui Willhelm de Orania, dup ce trupele acestuia s-au impus n btlia de pe Boyne, n apropiere de Drogheda139 (11 iulie 1690). n acelai timp, escadrele franceze au nvins flota angloolandez n capului Beachy-Head. Aceast victorie nu a avut ns o mare consecin asupra tentativei franceze de a-l renscuna pe Iacob al II-lea. O nou tentativ de acest fel a avut loc doi ani mai trziu, n 1692, cnd o mic armat, alctuit mai mult din irlandezi, era ajutat de un contingent francez. Flota francez, condus de ctre Tourville, a ncercat s asigure comunicarea peste Canalul Mnecii, dar atacat de ctre o flot anglo-olandez superioar
137 138

John Childs, op. cit., p. 183 Franois Bluche, Louis XIV, Paris, 1998, p. 627 139 Franois Lebrun, op. cit., p. 185

115

numeric, s-a refugiat n micul golf La Hougue, lsndu-se atacat. Rezultatul noii confruntri de la 3 iunie 1692 a fost devastator pentru francezi. O mare parte a forelor navale franceze au disprut n cteva ore. De asemenea i marele rzboi maritim s-a ncheiat, iar francezii fuseser nfrni140. Pe continent, un lung i dificil rzboi era antrenat. Spaniolii au deschis frontierele n faa armatelor coaliiei. O invazie a Franei era acum posibil, armatele lui Willhelm al III-lea de Orania n care intrau importante contingente spaniole au fost nvinse ns de ctre armata condus de ctre marealul de Luxemburg n btlia de la Fleurus (2 iulie 1690). Au urmat alte ncercri euate de invadare a statului francez; n 3 august 1692, la Steinkerque, i 29 iulie 1693, la Neerwinden, s-au consemnat noi victorii ale armatelor franceze141. n Italia, armatele franceze conduse de ctre Catinat au nvins armatele ducelui de Savoia n dou rnduri, ocupnd o parte important din teritoriul statelor acestuia. n Spania, o armat francez a ptruns n Catalonia. n ciuda victoriei navale de la La Hougue i a distrugerii flotei franceze, aliaii se confruntau cu mari dificulti financiare, cauzate de pierderile comerciale. Costurile imense ale rzboiului au determinat de altfel, n 1692, nceputul discuiilor pentru pace (mai mult sau mai puin secrete). Nici finanele franceze, nici cele engleze sau olandeze nu puteau suporta un rzboi att de lung. Peste acestea s-au suprapus seceta i slaba recolt din anii 1693-1694, care au condus la o mare foamete, conjugat cu o mare criz demografic. Diplomaia francez putea acum s-i aduc importanta contribuie la glorificarea regelui su. Pentru nceput Savoia trebuia neutralizat. Fiul cel mic al lui Ludovic al XIV -lea, duce de Bourgogne, s-a cstorit cu fiica lui Victor Amadeu al IIlea, ducele Savoiei. Ducele italian a reprimit teritoriile ocupate de ctre armatele franceze, iar Frana i Savoia au semnat tratatul de la Torino din 29 iunie 1696142. Moderaia lui Ludovic al XIV-lea n
140 141

Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 550-551 Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 132 142 Jacques Droz, op. cit., p. 47

116

privina Savoiei a contribuit la nceputul negocierilor i cu alte state din coaliia antifrancez. Negocierile i discuiile pentru pace s-au desfurat la Ryswick, aproape de Haga, i au fost moderate de ctre regele suedez Carol al XI-lea, care a murit ns nainte de semnarea tratatelor dintre Frana i diferiii si adversari (20 septembrie 30 octombrie 1697). Diplomaii francezi au fost coordonai de ctre Colbert de Torcy, secretarul de stat pentru afacerile strine. Frana se opunea acum unui bloc diplomatic solid, unit n jurul puterilor maritime. Interesele puterilor maritime erau ns diferite de cele ale micilor principate germane. Cu toate acestea regele francez a trebuit s renune la toate reuniunile fcute n anii 1679-1688, cu excepia Strasbourgului, i a tuturor cuceririlor din timpul rzboiului: Montbliard, Fribourg, Brisach, Kehl, Philippsbourg, Deux-Ponts i Palatinatul, redate mpratului sau principilor germani; Lorrena, mai puin Sarrelouis, redat ducelui su; Luxemburgul i dependinele sale, Courtai, Mons, Charleroi i Catalogne restituite Spaniei. Frana regsea astfel frontierele de la Nimgue, mai puin Fribourg, Brisach i Pignol, dar n plus Strasbourg i Sarrelouis. Pe de alt parte, Ludovic al XIV-lea recunotea pe Joseph-Clement de Bavaria ca elector de Kln, abandona preteniile ducesei de Orlans asupra Palatinatului143 i recunotea Provinciilor Unite dreptul de al menine garnizoane n cteva fortificaii din rile de Jos spaniole. n fine, regele francez a restituit Angliei cuceririle fcute n dauna acesteia n America de Nord i l-a recunoscut ca rege pe Willhelm al III-lea de Orania, renunnd astfel la susinerea Stuarilor144. Cei mai muli istorici consider aceast pace drept o mare nfrngere a lui Ludovic al XIV-lea. Alii, mai puin severi, vorbesc despre o pace alb. Pacea de la Ryswick a marcat, fr ndoial, n raport cu armistiiul de la Regensburg, un important recul pentru regele francez. Orgoliul lui Ludovic al XIV-lea i imaginea armatei
143

Aceast duces trebuia s primeasc ns o indemnizaie de 300.000 de ecus (monede de aur). 144 Franois Lebrun, op. cit., p. 186

117

sale nu a avut ns mult de suferit, francezii nu au nfrni n rzboi. Ei au fost ns obligai s duc de acum nainte o politic mai pacifist. Era tot mai clar c epoca preponderenei franceze era pe sfrit i c, n Europa, se fcea loc unei perioade de echilibru. Ludovic al XIV-lea (61 ani) i Leopold (59 ani) nvingtor mpotriva turcilor trecuser acum de vrsta aventurierilor. Ei se detestau, dar i mpreau primatul european. Pacea de la Ryswick a fost stabilit pe principiul echilibrului dintre cele dou mari puteri: Imperiul i Frana. Abia instaurat, pacea european nu a fost de lung durat. O nou succesiune spaniol a adus Europa ntr-o nou i lung perioad de conflicte. 3.3.2. Succesiunea spaniol i echilibrul de la Utrecht i Rastadt Dup 1696, starea de sntate a regelui spaniol Carol al IIlea, care nu avea nici un fiu din cele dou cstorii succesive, devenea din ce n ce mai alarmant. Cine urma s asigure succesiunea? Ludovic al XIV-lea i mpratul Leopold I aveau drepturi comparabile. Unul era so, iar altul era fiu al unei infante spaniole. n anul 1668, Ludovic al XIV-lea a fcut un compromis cu mpratul n privina motenirii spaniole. S-a vorbit foarte mult de o nelegere dintre cei doi cu privire la un eventual partaj al succesiunii. Leopold I, ncurajat de situaia n care se afla Frana la sfritul secolului a ncercat a uza de drepturile sale pentru a reclama, la momentul potrivit, ntreaga motenire spaniol pentru fiul su, arhiducele Carol, nscut n 1685145. Pe de alt parte, tratatul de la Ryswick a fost neles de o alt manier de ctre Ludovic al XIV-lea. El acum se mpca oarecum cu faptul c nu poate revendica ntreaga motenire spaniol, dar tia, n acelai timp, c echilibrul de la Ryswick nu permitea nici lui Leopold s intre n posesiunea ntregii moteniri. Plecnd de la aceste considerente diplomaia francez a crezut de cuviin c era oportun deschiderea negocierilor ntre cele dou pri. Tot mai puternic, diplomaia
145

Ibidem

118

englez, asistat, dup realizarea uniunii personale ale lui Willhelm de Orania, i de cea olandez, era direct interesat de meninerea echilibrului ntre cele dou mari puteri continentale, dar i de viitorul rilor de Jos spaniole sau de vastele colonii spaniole din America. Negocierile dintre francezi i mprat s-au desfurat n dou etape: 1. nainte de a se nelege cu puterile maritime, Ludovic al XIV-lea a ncercat s se apropie de spanioli. El a trimis n Spania un talentat ambasador, marchizul de Harcourt, care trebuia s cunoasc ct mai bine posibil sentimentele de la curtea spaniol, dar i poporul spaniol. n acest fel Ludovic al XIV-lea a luat cunotin de ncercrile unor grupuri de nobili spanioli, care doreau ca motenirea spaniol s revin lui Leopold, dar i de dorina de a pstra integritatea teritoriilor spaniole ale unor alte grupuri, posibil spuneau acetia, doar dac Spania urma a fi condus de ctre un prin francez. Diplomaia francez tia c situaia din Spania nsemna: rzboi146. n faa acestei situaii, Frana, epuizat dup lungile rzboaie crora trebuise s le fac fa, prefera o pace, chiar dac obinerea acesteia se putea face doar cu mari concesii n faa puterilor maritime (Anglia i Olanda). Negocierile dintre Frana i Anglia au fost coordonate de ctre Torcy i lordul Portland, apoi la castelul Loo, direct ntre nsui Willhelm al III-lea i marealul Tallard. Aceste negocieri au fost ntrerupte de ncercarea francezilor de a negocia direct cu Viena, fiind trimis aici marealul Villars. Agravarea strii de sntate a lui Carol al II-lea i constatarea faptului c opinia public spaniol era favorabil Franei, au determinat puterile maritime s fac presiuni pentru ajungerea la un compromis. Semnat n octombrie 1698, primul acord privind partajul motenirii spaniole prevedea: coroana i cea mai mare parte a motenirii spaniole (Spania, Indiile din America i rile de Jos) revenea unui prin de ase ani, Joseph-Ferdinand, fiu al electorului de Bavaria, nepot al lui Carol al II-lea prin mama sa147; Navara,
146 147

Jacques Droz, op. cit., p. 49 Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 557

119

Catalonia, Neapole, Sicilia i Guipuzcoa reveneau fiului lui Ludovic al XIV-lea, Ludovic (Grand Dauphin)148; Milano revenea arhiducelui Carol149. Pe de alt parte, erau recunoscute interesele Angliei i Olandei n Marea Mediteran i n Indiile occidentale. Toate aceste eforturi diplomatice s-au dovedit ns a fi zadarnice la 6 februarie 1699, cnd a murit micul prin Joseph-Ferdinand150. Primul tratat privind motenirea spaniol devenea astfel caduc. 2. Dup cteva luni de incertitudine negocierile au fost reluate. Ele au fost concluzionate foarte rapid printr-un tratat semnat ntre Ludovic al XIV-lea i Willhelm al III-lea, la Londra pe 11 iunie 1699151. Frana urma s primeasc aceleai posesiuni italiene, dar crora li se aduga i Lorena. Ducele de Lorena urma s primeasc Milano, iar arhiducele Carol urma s primeasc restul monarhiei spaniole. Nici acest tratat ns nu a fost acceptat de ctre Leopold I; acesta dorea ntreaga motenire spaniol pentru fiul su152. Pe de alt parte, nici regele spaniol n-a recunoscut nici unul dintre cele dou acorduri de partaj. n concepia regelui spaniol partajul posesiunilor spaniole nu trebuia s aib loc. Muribundul rege Carol al II-lea, sftuit de ctre Consiliul de Stat, i-a scris testamentul pe 2 octombrie 1700. El interzicea orice form de partaj, iar ca succesor al su era ales Filip, ducele de Anjou, al doilea fiu al Dauphin-ului, caz n care acesta renuna la drepturile sale la coroana francez. n cazul n care ducele de Anjou nu era disponibil, coroana urma s revin fiului su cel mai mic, ducele Berry, iar n caz de refuz att a primului ct i al celui de -al doilea, arhiducelui Carol. Carol al II-lea a murit o lun mai trziu (1 noiembrie 1700)153. Testamentul a ajuns la Ludovic al XIV-lea, pe 9 noiembrie, aflat la Fontainbleau. El se afla acum n faa unei grele decizii:
148 149

Henry Bogdan, Histoire des Habsbourgs , p. 202 Franois Lebrun, op. cit., p. 186 150 Jean Brenger, Histoire de lEmpire des Habsbourg ..., p. 400 151 Jacques Droz, op. cit., p. 50 152 Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 133 153 Lucien Bly, op. cit., p. 334

120

trebuia fie s accepte testamentul, fapt ce presupunea violarea tratatului de partaj semnat cu Anglia; fie s refuze testamentul i s accepte partajul. Ambele variante aduceau rzboiul. Francezii tiau c acceptarea testamentului ar fi declanat mpotriva Franei un rzboi venit din partea Angliei i Olandei, posibil i din partea Imperiului. Pe de cealalt partea, dac ar fi acceptat partajul Frana se trezea nconjurat din toate prile de ctre Habsburgi, ceea ce ar fi nsemnat iar rzboi. La 16 noiembrie 1700, Ludovic al XIV-lea, convocndu-l pe ambasadorul spaniol la Paris i chemndu-l pe ducele de Anjou, i s-a adresat ambasadorului spaniol: Putei s-l salutai ca pe regele vostru154. Ludovic al XIV-lea, contient de riscurile asumate, a rspuns astfel public testamentului regelui spaniol prin decizia de acceptare. El atepta acum reacia marilor puteri europene. Conform declaraiilor lui Torcy, acceptarea testamentului era cea mai bun dintre variantele posibile. Acceptnd coroana spaniol, Filip al V-lea, s-a ndreptat spre Madrid la 5 decembrie, nsoit de fraii si, ducele de Beauvillier i marealul de Noailles. La 13 ianuarie 1701 cortegiul regal a ajuns la Bayonne unde mai mult de 3.000 de soldai spanioli au venit s-i atepte, iar apoi s-i escorteze, regele pn la palatul su din Buen Retiro (aici a ajuns pe 18 februarie 1701). Atitudinea mpratului a fost ct se poate de sugestiv: el a rupt orice contact diplomatic cu Frana. Cele mai multe state, din dorina de evita un conflict armat, au recunoscut pe ducele de Anjou ca rege al Spaniei, sub numele de Filip al V-lea, acestora alturnduse att Anglia, ct i Olanda, asta n ciuda nencrederii lui Willhelm al III-lea i a Marelui Pensionar Heinsius155. Cteva luni mai trziu o serie de stngcii ale lui Ludovic al XIV-lea au dus la nrutirea situaiei. La 1 februarie 1701, el a impus parlamentului de la Paris meninerea drepturilor ducelui de Anjou, devenit rege al Spaniei sub
154 155

Franois Bluche, op. cit., p. 769 Demnitatea de Mare Pensionar era n realitate aceea de conductor al republicii, acesta fiind n fond secretarul general al Statelor Generale din Provinciile Unite.

121

numele de Filip al V-lea, la coroana francez. A trimis apoi trupe n rile de Jos spaniole, cu acordul fiului su evident. Ceea ce a agravat ns situaia a fost acordarea de ctre Filip al V -lea, la cererea lui Ludovic al XIV-lea, a unor privilegii foarte importante negustorilor francezi n coloniile spaniole. Negustorii francezi se bucurau acum de importante monopoluri, inclusiv acela de aduce n colonii sclavi negri. Negustorii englezi i cei olandezi au avut cel mai mult de suferit de pe urma introducerii acestor msuri. La mai puin de un an dup moartea regelui spaniol Carol al II-lea, pe 7 septembrie 1701 Anglia i Provinciile Unite, crora li s-a alturat i Imperiul, semnau tratatul de constituire al Marii Aliane de la Haga, prin care ele conveneau s acorde o satisfacie just i rezonabil preteniilor mpratului la succesiunea spaniol156. Mai mult ei acordau lui Ludovic al XIV-lea o perioad de dou luni n care acesta putea negocia cu ei, altfel ei urmau a declana rzb oiul mpotriva statului francez. Printr-o ultim gaf, Ludovic al XIV-lea a rspuns acestei provocri prin recunoaterea ca rege al Angliei a fiului lui Iacob al II-lea157. Acum rzboiul cu puterile maritime era inevitabil. Moartea lui Willhelm al III-lea de Orania, la 19 martie 1702 nu a clintit determinarea coaliiei, condus acum de ctre un triumvirat: olandezul Heinsius, englezul Marlborough i prinul Eugen de Savoia, aflat n slujba mpratului. 3.3.2.1. Rzboiul de succesiune la tronul Spaniei (1702-1713) La 15 mai 1702, cele trei semnatare ale Marii Aliane de la Haga, crora li s-au alturat i Danemarca, electorul de Brandenburg, devenit n 1701 rege al Prusiei, i numeroase alte principate germane, au declarat mpreun rzboi Franei i Spaniei. Acestea din urm nu au putut alinia de partea lor dect pe ducele de Bavaria, pe cel de Savoia i pe regele Portugaliei. Europa era n rzboi. Pe lng acest rzboi, n Europa mai era n desfurare al doilea Rzboi Nordic, unde Suedia i Rusia, crora la un moment
156 157

Franois Lebrun, op. cit., p. 187 Iacob al II-lea a murit la Saint-Germain pe data de 16 septembrie 1701.

122

dat li s-a alturat i Imperiul Otoman, erau principalele protagoniste. Suedia, aliatul tradiional al Franei, era deci ocupat, iar Imperiul Otoman, epuizat dup lungul rzboi cu Sfnta Lig, nu s-a lsat sensibilizat de ctre diplomaia francez. Singurul care a acceptat s deschid un nou front a fost maghiarul Francisc Rkoczi, care a declanat o revolt, susinut n principal de ctre nobilii maghiari protestani (1703), i apoi s-a proclamat principe al Transilvaniei, sub numele de Francisc al II-lea (iulie 1704). La moartea lui Leopold I, n 5 mai 1705, tabra lui Rkoczi a refuzat s recunoasc ca rege pe fiul acestuia, proclamnd ruperea de habsburgi158. Dup unele victorii efemere (victoria armatei franceze conduse de Villars la Hchstdt, n Bavaria, 20 septembrie 1703) armatele franco-spaniole au cunoscut o serie de nfrngeri. Pe mare flota englez a artat o superioritate mai evident dect n rzboiul precedent. Coaliia franco-spaniol avea acum de suferit i din punct de vedere al imaginii, dar nu numai. La Lisabona, pe 16 mai 1703, printr-un tratat secret, Portugalia se altura Marii Aliane, porturile portugheze se deschideau n faa flotei anglo-olandeze, iar o armat de 27.000 de soldai portughezi urma a fi pus la dispoziia candidatului austriac la coroana spaniol159. Mai mult, ducele Savoiei Victor Amadeu al II-lea, vzndu-i tot mai puin realizabil visul de a ocupa Milano, a fost atras n Alian (1703). La 1 august 1704, flota englez a ocupat Gibraltarul. Cteva zile mai trziu, pe 13 august 1704, francezii, nvini la Blenheim, n apropiere de Hchstdt, de ctre trupele conduse de ctre Marlborough i prinul Eugen, sunt obligai s prseasc Bavaria i s se retrag peste Rhin160. Anul urmtor a consemnat revolta Cataloniei mpotriva lui Filip al V-lea, iar n octombrie 1705, englezii, care utilizau Portugalia ca baz de plecare, au ocupat Barcelona unde arhiducele Carol s-a proclamat rege al Spaniei, sub numele de Carol al III-lea. n iunie 1706, acesta a intrat n Madrid
158

A se vedea pentru mai multe informaii subcapitolul care trateaz pacea de la Karlowitz (1699). 159 Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 562-563 160 Franois Lebrun, op. cit., p. 188

123

nsoit de o armat englez ce venea dinspre Portugalia, dar ridicarea populaiei de partea lui Filip al V-lea, i-a permis regelui spaniol s se rentoarc n capitala sa cteva luni mai trziu. La sfritul anului 1706, Carol al III-lea nu controla dect Catalonia, Milano i rile de Jos evacuate de ctre francezi n urma victoriei lui Marlborough de la Ramillies (23 mai 1706). n 1707, Filip al V-lea a reuit s recucereasc cea mai mare parte a Spaniei, dar a pierdut regatul Neapolelui. n 1708, Marlborough i prinul Eugen de Savoia au ptruns pe teritoriul francez, ocupnd n octombrie oraul Lille. Iarna grea din ianuarie-februarie 1709, a agravat situaia francezilor. Numai la Paris, ntre 5 ianuarie i 2 februarie au murit 24.000 de persoane de frig i foame161. Ludovic al XIV-lea a cerut pacea162. n mai 1709, Colbert de Torcy a plecat la Haga pentru deschiderea negocierilor de pace. Adversarii si au impus ns condiii considerate de ctre francezi deosebit de exagerate: recunoaterea lui Carol al II-lea ca rege al Spaniei, cedarea Alsaciei i Strasbourgului mpratului, Lille, Maubeuge i Valenciennes Provinciilor Unite, distrugerea portului Dunkerque, expulzarea pretendentului Stuart, dar i acordarea unui ajutor militar pentru alungarea lui Filip al V-lea de pe tronul Spaniei. Ludovic al XIV-lea i-a chemat diplomai, ntrerupnd negocierile, iar printr-un patetic apel, adresat poporului francez, la 12 iunie 1709, el a cerut un puternic suport necesar rzboiului pentru salvarea naional. Efectul a fost unul pozitiv pentru regele francez. Armata francez, la Malplaquet, pe 11 septembrie 1709, a oprit naintarea armatelor coaliiei antifranceze. O nou conferin destinat negocierilor pentru ncetarea operaiunilor s-a desfurat la Geertruydenberg (mai-iunie 1710). Heinsius a rennoit exigenele anterioare, mai mult cernd ca nsi Frana s conduc operaiunile mpotriva lui Filip al V -lea. Ludovic al XIV-lea a refuzat dup cum era de ateptat declarnd c prefer s duc un rzboi mpotriva dumanilor dect mpotriva copiilor si. Negocierile au fost iari sistate.
161 162

Franois Bluche, op. cit., p. 788 Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 134

124

Marile aciuni militare sau navale erau acum tot mai rare datorit costurilor imense ale rzboiului care sectuiser vistieriile beligeranilor. Frana trebuia s se apere. Armata francez, epuizat, a reuit s menin frontul pe liniile franceze fortificate, prezervnd astfel teritoriul naional. n Spania, Vendme, trimis n ajutorul lui Filip al V-lea, izgonit a doua oar din Madrid n septembrie 1710, a repurtat mpotriva armatelor anglo-austriece, la 10 decembrie 1710, o victorie decisiv la Villaviciosa. Carol al III-lea a trebuit s se retrag dup aceast dat la Barcelona. Moartea mpratului Iosif I, fr motenitor se sex masculin, la 17 aprilie 1711 a modificat complet situaia pe cmpul de lupt, dar mai ales n cancelariile diplomailor europeni. Carol (Carol al III-lea de Spania), fratele lui Iosif I, a trebuit s preia tronul imperial. Echilibrul pe care l doriser englezii i olandezii prin nscunarea lui Carol al III-lea acum nu mai era posibil. Carol, devenit Carol al VI-lea, stpnea acum posesiunile austriece ale Habsburgilor, mai mult el era i mprat al Imperiului. Putea el pretinde n continuare coroana spaniol? Era greu de crezut c o nou monarhie universal se putea nate la nceputul secolului al XVIII-lea. n noile condiii, Anglia, epuizat de altfel de acest rzboi interminabil, a semnat o pace preliminar cu Frana, la Londra, pe 8 octombrie 1711. n schimbul unor avantaje politice i comerciale englezii recunoteau ca rege al Spaniei pe Filip al V -lea. Mai mult englezii propuneau, n ianuarie 1712, deschiderea unor negocieri generale de pace la Utrecht. nainte de tergiversrile lui Heinsius, Anglia i-a chemat trupele i a semnat cu Frana armistiiul de la 17 iulie 1712. n acelai timp, armatele imperiale, eliberate n totalitate dup semnarea tratatului de la Satu Mare cu maghiarii (1711)163 i conduse de ctre prinul Eugen de Savoia, au fcut un ultim efort: n fruntea a 130.000 de soldai olandezi i austrieci, ei i-au instalat
163

Henry Bogdan, Histoire des Habsbourgs , p. 204; Maghiarii s-au mpcat cu noua situaie de dup Karlowitz abia dup moartea lui Iosif I, fiind convini de altfel de o puternic ofensiv austriac, care l-a determinat pe Rkoczi s se refugieze n Turcia (1711).

125

tabra naintea fortificaiilor de la Landrecies, ultimul loc fortificat de pe valea Oise, dar a fost nvins la Denain (24 iulie 1712) de ctre armatele franceze conduse ctre Villars, cruia Ludovic al XIV -lea i ncredinase conducerea ultimelor trupe franceze disponibile. Regele francez putea acum s spere la o pace onorabil. 3.3.2.2. Tratatele de pace de la Utrecht (1713) i Rastadt (1714) - noul echilibru european Negocierile au fost reluate printr-un congres care a fost deschis la 29 ianuarie 1712 la Utrecht, negocierile fiind facilitate de determinarea Angliei de a obine o reglementare rapid i de lipsa de interes manifestat de ctre Savoia, Portugalia i Prusia. Ludovic al XIV-lea a fost reprezentat de ctre Huxelles, Polignac i Mesnager. La nceput negocierile au fost tensionate datorit faptului c olandezii pretindeau oraele (cu dependinele acestora) Lille i Valenciennes, iar imperialii reclamau Alsacia i cele trei episcopii de aici. n pofida rupturii care a intervenit, n aprilie 1712, negocierile au fost reluate prin discuii bilaterale ntre francezi i englezi asupra modaliti de renunare a lui Filip al V-lea la coroana francez164. Chestiunea era deosebit de delicat deoarece primii doi fii ai Ludovic al XIV-lea muriser nainte de aceast dat: Grand Dauphin n 1711, iar ducele de Bourgogne, ducesa i fiul lor mai n vrst, n 1712. Singurul motenitor n ordinea succesoral ce se afla naintea lui Filip al V-lea, regele Spaniei, era un copil nscut n 1710, viitorul Ludovic al XV-lea. Cu toate acestea Anglia, n sperana pstrrii echilibrului european, a fcut tot posibilul ca cele dou coroane s nu se reuneasc165. Pn la urm englezii au avut ctig de cauz: Filip al V-lea trebuia s aleag ntre cele dou coroane. O alt chestiune delicat, pus n discuie de englezi, a trebuit rezolvat. Diplomaii englezi, n spiritul echilibrului dintre marile puteri, au cerut partajarea vastelor posesiuni spaniole.

164 165

Jacques Droz, op. cit., p. 56 Lucien Bly, op. cit., p. 340

126

Victoriile franceze din vara lui 1712 au schimbat oarecum mersul negocierilor. Olandezii s-au resemnat i au nceput tratativele cu francezii. Singur mpratul Carol al VI-lea, care refuza s-l recunoasc pe Filip al V-lea ca rege al Spaniei, a decis s continue rzboiul. n februarie 1713, Ludovic al XIV-lea a cerut pretendentului Stuart s prseasc Frana166. Cu o important contribuie, Anglia, a reuit n cele din urm s aduc pacea n jumtatea vestic a Europei. Tratatul de pace de la Utrecht a fost semnat pe data de 11 aprilie 1713. Frana a semnat o serie de tratate separate cu Anglia, Provinciile Unite, Portugalia, Savoia i Prusia. Pe de alt parte, Filip al V-lea, regele Spaniei, a semnat pe 13 iulie 1713 tratatele cu Anglia i Savoia. n fine, dup dou importante succese militare ale francezilor (ocuparea localitilor Landau n august 1713 i Fribourg n octombrie 1713, mpratul s-a resemnat i el tratnd cu Frana. Negocierile s-au desfurat ntre cei doi efi de armate: prinul Eugen de Savoia, pentru Habsburgi, i Villars, pentru regele francez. Aceste negocieri s-au ncheiat la 6 martie 1714 prin semnarea tratatului de la Rastadt, i au fost completate printr-o pace ntre Frana i Imperiu, semnat la 7 septembrie 1714, n localitatea Baden (n Elveia). Pe de alt parte, Filip al V-lea a semnat tratatul cu Provinciile Unite n iunie 1714, dar a refuzat s semneze un tratat cu Imperiul (mpratul nu a vrut s-l recunoasc ca rege al Spaniei). Clauzele politice. n primul rnd era vizat succesiunea spaniol. Filip al V-lea a fost pus s aleag ntre a pstra tronul Spaniei sau a avea pretenii asupra coroanei franceze. Filip al V -lea a ales s rmn rege al Spaniei. Filip al V-lea a renunat solemn la drepturile sale la coroana francez n faa Cortesurilor (12 noiembrie 1712)167, parlamentul francez lund act de decizia acestuia la scurt timp dup aceast dat. n aceast calitate, el este recunoscut de ctre toate statele semnatare ale tratatelor de pace, mai puin de ctre mprat. n schimbul acestei recunoateri Ludovic al XIV-lea se
166 167

Franois Lebrun, op. cit., p. 189 Lucien Bly, op. cit., p. 340

127

angaja s nu mai susin familia Stuart i accepta ordinea de succesiune stabilit n Anglia (1701). Pe de alt parte, marile puteri europene recunoteau titlul de rege al ducelui de Savoia, ca rege al Siciliei, i de asemenea ducelui de Brandenburg, ca rege al Prusiei. Ducele de Hanovra obinea demnitatea electoral, iar ducele de Bavaria, fidel aliat al lui Ludovic al XIV-lea, a reprimit statele sale, dar i demnitatea electoral. Clauzele teritoriale. Un mare deziderat al diplomaiei franceze, att politic, ct i teritorial, era pstrarea integritii posesiunilor spaniole. Diplomaia francez trebuind s fac fa n acest sens tendinelor de partaj, venite din partea celorlalte state. Din pcate pentru francezi, ceea ce Carol al II-lea a vrut s evite s-a ntmplat: monarhia spaniol a trebuit s renune la importante teritorii. Filip al V-lea pstra Spania (mai puin Gibraltarul i Minorca, cedate englezilor) i domeniile sale coloniale. n ciuda protestelor vehemente ale francezilor i spaniolilor, Filip al V-lea a cedat mpratului Carol al VI-lea regatul Neapole, Sardinia, Toscana, Milano i rile de Jos, iar ducelui de Savoia Sicilia. Provinciile Unite nu obinuser n urma marelui lor efort dect dreptul de a-i reinstala garnizoanele n apropierea sistemului de fortificaii din rile de Jos. Frana renuna, n favoarea Angliei, la teritoriul din apropierea Golfului Hudson, la Acadia, Terra-Nova, i Insula Saint-Christophe, i s-a angajat s distrug Dunkerque. Ea a consimit totodat s restituie noului posesor al rilor de Jos Ypres, Tournai, Philippsbourg, Brisach i Pignerol168. Pe de alt parte, Franei i erau recunoscute toate achiziiile fcute n cadrul tratatelor de la Westfalia, Nimgue i Ryswick, i obinnd din partea ducelui de Savoia o rectificare a frontierei, primind Barcelonnette. Clauzele economice. Acestea interesau n primul rnd Anglia; acest stat fiind de altfel principalul beneficiar al acestor clauze. Ea a obinut de la Frana rentoarcerea la politica tarifelor vamale din 1664. Regele spaniol trebuia s abroge legea care acordase negustorilor francezi privilegii comerciale. Mai mult, ea a obinut pentru negustorii englezi privilegii i mai sporite: condiii
168

Franois Bluche, op. cit., p. 840

128

privilegiate pentru navele comerciale englezeti care ancorau la Cadiz, dreptul de asieto169 pe treizeci de ani, dreptul de a trimite o dat pe an, n America spaniol, a unei nave de 500 de tone (aceasta putea s transporte orice, fr s plteasc taxe statului spaniol). n ciuda acestor clauze economice, care evideniau ctigul incontestabil al Marii Aliane de la Haga, Frana i consolidase poziiile considerabil. Marele ctig a fost pentru Frana tronul spaniol. Casa regal francez se mprea ns n dou: Bourbonii de la Madrid fiind de acum nainte o bran separat de cea de la Paris. Fr nici o contestaie, aceste tratate semnate n anii 1713 i 1714 reliefeaz nceputul unei perioade de preponderen diplomatic englez. n ansamblu, tratatele de la Utrecht i Rastadt au stabilit pe continent un echilibru ntre marile puteri. Tot mai mult ns Anglia, escortat de ctre cei doi satelii, Provinciile Unite i Portugalia, se va impune n controlul mrilor, fiind interesat de dominarea comerului mondial. n 1714, succesiunea reginei engleze Ana a fost reglat n favoarea electorului de Hanovra, care a devenit regele George I. Cu un rege olandez, Anglia, devenit dup 1707, Regatul Unit al Marii Britanii, a putut lua poziie n concertul european; cu noul rege german ea a putut s pun piciorul n Imperiu. Va fi noua perioad una de hegemonie englez sau una a echilibrului european? Noua perspectiv diplomatic lsa loc unei apropieri ntre cei doi mari dumani ai ultimelor secole: Frana i Casa de Habsburg. 3.4. Europa de Est la nceputul secolului al XVIII-lea Europa de est la nceputul secolului al XVIII-lea este dominat, pe de o parte, de reculul tot mai evident al Imperiului Otoman, dar i de conturarea unei perioade tot mai nefaste pentru statul polonez. Pe de alt parte, la nivelul politici externe austriece se nregistreaz o schimbare de nuan acum Habsburgii sunt mult mai interesai n obinerea hegemoniei n sud-estul Europei, Rusia lui Petru cel Mare are pretenia de a fi o mare putere european i n
169

Dreptul de a face comer cu sclavi negri din Africa.

129

consecin i-a orientat privirea asupra Mrii Baltice i Mrii Negre. Acest tablou era completat de marea putere a Suediei din secolul al XVII-lea, care nc mai avea tendine hegemonice n Europa nordic, dar i n cea central-estic. Dou personaliti foarte puternice vor iei n eviden la nceput de secol: pe de o parte, renovatorul puterii suedeze, i pe de alt parte, creatorul marii puteri ruse (Carol al XII-lea i Petru cel Mare). ntre cei doi au existat numeroase similitudini: ambii au obinut tronul nc din timpul adolescenei: Petru la 17 ani, n 1689, iar Carol la 15 ani, n 1697. Amndoi s-au impus prin fora excepional a caracterului, prin robusteea voinei i prin gustul aciunii. Tratatul de la Oliva (1660) pusese capt Primului Rzboi Nordic, rezultatul nu a mulumit nici pe departe Rusia care nu era i nici nu se vedea respectat n Europa, ca mare putere. n a doua jumtate a secolului al XVII-lea Polonia era statul cel mai influent din Europa estic. Aceasta ns trebuia s fac tot mai greu fa preteniilor celor doi vecini, dornici de afirmare, Rusia i Brandenburg (devenit regat al Prusiei), i care ncercau s amputeze vastul stat polonez. Polonia, cu excepia campaniei mpotriva turcilor de la Viena, nu a avut puterea s apar n faa Europei. Ea sa lansat n rzboaie mrunte la frontiera sa cu Imperiul Otoman. Mai mult, la moartea lui Sobieski, n 1696, ea a fost incapabil de a -i alege un rege polonez. n 1697, dup intervenia Rusiei a fost impus un rege german, electorul de Saxa, Frederic-August170. Pentru a completa aceast imagine a statului polon trebuie precizat faptul c, la puin timp dup aceasta, ducele de Brandenburg a obinut din partea mpratului titlul de rege al Prusiei, Prusie care se ntea ns i prin alipirea la ducatul Brandenburg a unui importat teritoriu din structurile statului polon. n a doua jumtate a secolului al XVII-lea, Suedia a evoluat n orbita diplomaiei lui Ludovic al XIV-lea. De altfel, n aceast perioad suedezi i-au urmat pe francezi n mai multe conflicte ale acestora cu statele Imperiului sau cu olandezii. Suedia a fost nvins
170

Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 140

130

ns de cele mai multe ori, doar apropierea de Frana meninnd-o n rndul marilor puteri europene171. Puterea militar i imaginea Suediei cunoscuse ns un recul important. Era greu pentru ea s menin n continuare controlul Balticii; mai vechi sau mai noi, rivalii si erau tot mai puternici. Danemarca, Brandenburg sau Rusia nu puteau accepta situaia din Marea Baltic. Pe de alt parte, Rusia a profitat de apelul papei de a se forma o Sfnt Lig cretin care s alunge pe turci din faa Vienei. Rusia lui Petru cel Mare a gsit oportun momentul pentru afirmarea pe plan european, dar i pentru obinerea, dac era cu putin a ieirii la Marea Neagr. La Stockholm, coroana lui Carol al XI-lea, mort n 1697, a trecut n minile fiului acestuia, Carol al XII-lea, nc un adolescent. Aceast nou conducere de la Stockholm a ncurajat vechii dumani ai Suediei de a se uni nc o dat contra ei. Nimeni ns nu -l cunotea pe noul rege suedez. El s-a dovedit un mare om de rzboi, ce era servit de o armat remarcabil, lsat de predecesorul su, dar care era animat i puternice ambiii europene. 3.4.1. Al doilea Rzboi Nordic (1700-1718) Aflat la debutul domniei, Carol al XII-lea, la nceputul ostilitilor s-a gsit singur i fr putere de reacie. Era de fapt ceea ce ateptau marii rivali. 3.4.1.1. Prima faz, 1700-1701 arul rus, asistat de ctre un nobil livonian, Patkul, care nu avea nici o reinere n faa regelui suedez ce-i aservise ara, a nnoit aliana mpotriva Suediei. La solicitarea lui Patkul i ncurajat de arul care i oferise coroana polon, electorul de Saxa August al IIlea a nceput ostilitile ptrunznd n Livonia n primele sptmni ale anului 1700. Armatele lui August al II-lea au ajuns n februarie n faa oraului Riga. n martie 1700, n rzboi a intrat i Danemarca
171

A se vedea n acest sens sprijinul foarte important pe care suedezii l -au primit din partea diplomaiei franceze la Nimgue (1679) sau la Saint Germain (iunie 1679).

131

n sperana recuperrii ducatului Holstein. n toat aceast perioad suedezii nu au fost capabili de a riposta, diplomaia suedez ns a obinut un real ctig semnnd un acord de colaborare cu Anglia i Provinciile Unite. Cu o important asisten din partea flotei angloolandeze, suedezii au traversat Sund, invadnd zona insular, i foarte repede, au obinut o important victorie mpotriva danezilor la Travendhal172. Principalul beneficiar al pcii semnate cu danezii a fost ducele de Holstein-Gottorp, a crui linie succesoral, de mai mult de un secol, era n competiie cu Holstein-Glckstadt, susinut de coroana danez: ea va fi, potrivit noii nelegeri, pus n posesiunea teritoriilor recent confiscate de ctre regele Christian. Acum eforturile suedezilor se puteau concentra mpotriva armatelor ruse i saxone. Petru cel Mare intrase n acest rzboi n octombrie, invadnd cu o mare armat Ingria i asediind Nerva. Riposta tnrului rege Carol al XII-lea, care la 18 ani a preluat comanda armatelor sale, a surprins prin rapiditate i vigoare. Cu doar 10.000 de soldai, mpotriva a 40.000 de rui, suedezii au ncercat s riposteze la Nerva. La 27 noiembrie 1701, armatele ruse au trebuit s se retrag din faa infanteriei suedeze, iar pe 2 decembrie asediul Nervei era ridicat. Umilit de o aa rapid i complet nfrngere, Petru cel Mare a fost descurajat i a nceput discuiile pentru pace cu suedezii. Suedezii ns nu s-au grbit s poarte negocierile. Ei s-au ndreptat mpotriva saxonilor, determinndu-i s plece din faa fortificaiilor de la Riga. Carol al XII-lea a cerut n noile condiii dietei polone s -l destituie pe regele saxon, August al II-lea. A fost o ans pentru arul rus; el s-a putut reorganiza, hotrndu-se s continue rzboiul. 3.4.1.2. Faza a doua a rzboiului, 1702-1707 n 1702, ca urmare a refuzului dietei polone de a-l nltura pe regele August al II-lea, Carol al XII-lea a ptruns n Polonia. Pe de alt parte, regele saxon nu se bucura de susinerea poporului polon; n armata cu care acesta invadase Livonia nu fceau parte

172

Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 588

132

dect saxoni173. Mai mult acest rzboi era gsit unul inutil de ctre cea mai mare parte a nobilimii: ei nu luptaser s-l instaureze pe August al II-lea pe tron, de ce s lupte s-l apere? n ceea mai mare parte nobilimea polon s-a declarat neutr fa de acest conflict, asta cu toate c rzboiul privea statul polon. Rzboiul declanat de ctre Carol al XII-lea mpotriva lui August al II-lea a avut n 1704 deznodmntul dorit de ctre regele suedez. Dieta polon l-a ales, ca nou rege al Poloniei, pe Stanislas Leszczynski, vechiul adversar al lui August al II-lea din 1697. Noul rege polon a domnit i a guvernat statul doar ca un simplu locotenent al lui Carol al XII-lea. Pentru a-l determina pe fostul rege s accepte noua situaie, Carol al XII-lea a ocupat teritoriul electoral al acestuia dup ce nainte a zdrobit armata saxon la Fraustadt, n 1706. Regele suedez i-a impus lui Frederic August tratatul de pace de la Altrandstdt. Prin acest tratat August al II-lea renuna la coroana polonez, iar Carol al XII-lea s-a instalat pentru un an n Saxonia, unde el i-a reconstruit armata trind pe cheltuiala i chiar recrutnd n armata sa saxoni. Marile puteri europene se ntrebau: ce nsemna aceast lung edere a suedezilor n Saxonia? La ce foloseau aceste imense pregtiri militare? Armata lui Carol al XII-lea ncepea s impresioneze ntreaga Europ, att prin rigoarea sa marial, prin disciplina i calitatea soldailor si, ct i prin victoriile sale facile174. n Polonia, partizanii lui August al II-lea, sprijinii n continuare de ctre arul Petru cel Mare, au devenit campionii luptei pentru independen polonez, alturndu-li-se numeroi nobili autohtoni. Era paradoxal, acum nobilii poloni susineau tocmai pe cel impus de ctre Rusia mpotriva voinei lor n 1697. Acest patriotism a fost ns eclipsat de noile nelegeri dintre Rusia i recentul proclamat rege al Prusiei. Polonia acum era n faa dezmembrrii. n 1707, aparent pentru a trana definitiv chestiunea polonez de partea sa, Carol al XII-lea a traversat iari Saxonia, ptrunznd apoi n Polonia, pentru ca n 1708, spre surprinderea tuturor s porneasc ofensiva mpotriva Rusiei. Noul conflict era
173 174

Ibidem, p, 590 Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 141

133

ncurajat i de faptul c n vest era n desfurare un rzboi general pentru succesiunea spaniol. 3.4.1.3. Faza a treia a rzboiului, 1708-1711 Regele suedez a desemnat drept obiectiv al campanie sale ocuparea Moscovei. Rui, aplicnd tactica pmntului-prjolit, au refuzat toate btliile organizate de ctre suedezi, ducnd un rzboi de hruire permanent a armatelor suedeze. Carol al XII-lea, dei nu subestimase capacitile militare ruse, nu a crezut c va avea de-a face totui cu asemenea condiii n timpul campaniei sale. nainte de plecarea lui n campania din Rusia el ncercase s se asigurase de ajutorul polonezilor. Cum August al II-lea renunase definitiv la tron, nobilii polonezi au prut resemnai cu noua situaie. Dieta a promis sprijin lui Carol al XII-lea n rzboiul su cu Rusia. n noile condiii regele suedez a ordonat armatei s se ndrepte spre sud, n lungul Nistrului, n ncercarea de a gsi condiii mai bune pentru iernat. Chiar dac nu urmrea s se abat de la direcia sa spre Moscova el a luat aceast decizie de a traversa Ucraina i pentru a intra n contact cu cazacii, ai cror sef, Mazeppa, i -a promis sprijinul. Unul din grupurile armatei suedeze conduse de ctre Lewenhaupt, au fost atacate prin surprindere de ctre rui suferind un serios eec, pierznd cea mai mare parte a artileriei sale. Constrni n acest fel la un mar continuu prin step n plin iarn (reamintim faptul c iarna 1708/1709 a fost una foarte grea), suedezii au avut de suferit grele pierderi, diminuate totui de ajutorul populaiei ucrainene, nemulumit de politica armatei ruse de distrugere a tot ce lsa ea n urm. n primvara lui 1709, Carol al XII-lea a cutat o btlie decisiv, atrgndu-i pe rui la Poltava, fortificaie pe care suedezi ncepuser s o asedieze. nsui arul Petru cel Mare a ajuns aici n fruntea unei armate de 50.000 de soldai, suedezi numrau 20.000. Rnit la un picior Carol al XII-lea a ncredinat conducerea armatei lui Lewenhaupt. Atacul suedez nceput n 8 iulie 1709 s-a ncheiat cu un teribil eec: invincibila armat suedez era nvins.

134

Aventura suedez lua astfel sfrit, la mijlocul anului 1709, n stepa ucrainean. Practic dup Poltava armata suedez nu a mai existat. Regele suedez s-a retras spre sud, beneficiind de generozitatea sultanului Ahmet al III-lea, care l-a primit n cetatea Tighina, pe Nistru, n Basarabia. Lewenhaupt a primit ordinul de a aduna rmiele armatei pe cealalt parte a Nistrului. Acesta nu a putut aduna ns dect soldai descurajai. La Perewoloczana (10 iunie) aceast armat s-a predat n faa ruilor mpreun cu armele i bagajele lor. Nu mai puin de 16.000 de soldai din fosta armat suedez au ajuns astfel s putrezeasc n minele din Ural. Suedia era privat de brava sa armat, dar i de regele su Carol al XII-lea, care era acum ntr-o adevrat nchisoare, fr putina de a se ntoarce n ara sa. Din noua sa postur regele suedez i-a condus regatul, readus n poziia sa mult mai modest de putere baltic, pn n 1713. Electorul de Saxa, August al II-lea i-a regsit tronul polonez, iar Stanislas Leszczynski a ales calea exilului. Mai mult sau mai puin legat de acest Rzboi Nordic, evenimentele din anul 1709 au avut darul de a prezice un viitor rzboi al Rusiei cu Poarta otoman. De altfel, prevznd acest lucrul Constantin Brncoveanu, domnul rii Romneti, a semnat un tratat de alian secret cu Petru cel Mare175. Pe de alt parte, pentru a se asigura de controlul Moldovei, Poarta l-a instalat n Moldova pe Dimitrie Cantemir. Acesta a ales ns i el s trateze cu arul rus; n aprilie 1711, la Luck, n Volhinia, era semnat tratatul de alian prin care arul recunotea tronul ereditar al lui Dimitrie Cantemir ntr-o Moldov independent aflat sub protectorat rusesc. n ceea ce-i privea pe cazaci acestora li s-au refuzat libertile i privilegiile ctigate de aproape o sut de ani. Un guvernator moscovit era impus aici. Mazeppa lund i el calea exilului n Turcia, alturi de Carol al XII-lea. Czut n dizgraie, Carol al XII-lea nu a renunat s spere, fcnd numeroase demersuri pe lng sultan pentru ca acesta s declaneze rzboiul mpotriva Rusiei. Rzboiul cutat de ctre ambele tabere a fost declanat n cele din urm. arul rus s-a bucurat
175

Robert Mantran (coord.), op. cit., p. 309

135

de concursul trupelor domnului moldovean. n btlia de la Stnileti, pe Prut, 18-22 iulie 1711, armata turco-ttar mult superioar a reuit s stopeze elanul arului. Doar efortul femeii cu care arul se va cstori, viitoarea Ecaterina I, care l-a cumprat pe marele vizir a reuit a evita dezastrul pentru armatele ruse. Foarte repede negociat, tratatul de pace de la Vadu Huilor, semnat la 22 iulie 1711, l-a obligat pe arul rus s renune la Azov i la hanatul ttar. De asemenea, arul se angaja s nu mai intervin n afacerile interne ale Poloniei. Domnul Moldovei, mpreun cu boierii apropiai gseau refugiu n Rusia, unde a primit din partea arului un domeniu alctuit din 50 de sate locuite de peste 50.000 de rani iobagi, devenind totodat unul dintre consilierii arului. Regele suedez putea acum s plece spre ara sa. Acest tratat de la Vadul Huilor ne apare mai degrab ca o diversiune a lui Petru cel Mare dect o dorin sincer de ajungere la o nelegere. Au mai fost necesare n perioada 1712-1713, din partea turcilor, alte trei campanii militare conduse pe rnd de ctre: Yusuf Paam Suleiman Paa i Ibrahim Paa, pentru ca arul s accepte n cele din urm tratatul de pace de la Adrianopol. Era oare o revitalizare a puterii militare i a diplomaiei otomane? Se prea c da, cel puin aa credeau turcii. 3.4.1.4. Faza a patra a rzboiului, 1712-1718 Carol al XII-lea nu a renunat, el a ordonat generalilor si s reia iniiativa n Pomerania. Magnus Stenbock, guvernator de Scania, cu o armat rapid recrutat, pierznd ns proviziile i flota, nimicite la Rgen de ctre flota danez, nu a putut traversa la Mecklembourg. Aceast armat a repurtat ns o important victorie, n decembrie 1712, mpotriva armatelor saxono-daneze. Imediat dup aceast dat armata suedez a ptruns n Jutland. n 1713, cu resursele epuizate, ea s-a retras n fortreaa Tnning. n aceast perioad, dup un lung drum din Turcia, prin Imperiu, Carol al XIIlea a reuit s revin pe teatrul de operaiuni, cucerind pentru nceput Stralsund. Regele suedez a ncercat s atrag de partea lui i alte state europene, eliberate acum de rzboiul de succesiune

136

spaniol. n aceast direcie reprezentantul lui a semnat cu Ludovic al XIV-lea, pe 3 aprilie 1715, un tratat de alian. Moartea regelui francez a lsat ns Suedia iari singur, asta n ciuda faptului c Regena a semnat cu suedezii un tratat secret (14 septembrie 1716) prin care Frana garanta posesiunea lui Carol al XII-lea asupra domeniului de la Stetin, unde brandenburghezii se reinstalaser n 1713. Dar oraul Stralsund, ce-l gzduia pe Carol, a fost atacat de ctre forele saxono-prusace i recucerit pe 23 decembrie 1715. Prsind localitatea Carol al XII-lea a rectigat peninsula suedez, instalndu-i guvernul la Lund. Europa acum asista cu stupefacie la eforturile unui rege care epuizase propria ar, antrennd-o ntr-o serie de conflicte care o priveau mai puin. Mai mult regele suedez euase pe multiple fronturi, inclusiv pe plan intern. Diplomaia suedez trebuia s pun capt acestor interminabile conflicte. n acelai timp, teritoriul suedez intact, recoltele foarte bune de dup iernile grele din 1708 i 1709, precum i importantele venituri realizate din exportul fierului i aramei, l determinau pe regele suedez s continue lupta. Rzboiul putea fi ctigat. Cu ajutorul noului su ministru, baronul Grtz, originar din Holstein, el a organizat o veritabil economie de rzboi. Suedia era ns singur i nconjurat de dumani. Aa cum Europa occidental a nlturat cu o puternic voin hegemonia Franei lui Ludovic al XIV -lea, tot aa i Europa baltic a nlturat hegemonia unei alte puteri garante a clauzelor de la Westfalia. Rusia, Polonia i Saxa, Prusia i Brandenburg, Hanovra i Anglia, dar i Danemarca se opuneau acum statului suedez care nu a putut atrage de partea sa dect pe Scoia iacobin. Balana dintre cele dou pri nu a putut fi echilibrat nici de infimul sprijin francez acordat suedezilor. n noile condiii, Carol al XII-lea a ptruns n Norvegia, poate din dorina de a stabili o legtur cu singurul aliat: Scoia. n timpul celei de-a doua vizite pe care a fcut-o la Amsterdam, Petru cel Mare a reuit s ajung la un acord cu diplomaia francez: Frana se angaja s nu rennoiasc tratatul prin care acorda importante subsidii Suediei (15 aprilie 1717). Regele suedez a fost

137

ns ucis, la 30 noiembrie 1718, n timp ce inspecta operaiunile de asediu de la Fredrikshald. Negocierile de pace luau acum locul rzboiului. 3.4.1.5. Pacificarea Balticii (1719-1721) Suedia nu a putut negocia dect separat cu fiecare dintre dumanii si, unul dup altul. Primul tratat, semnat la 20 noiembrie 1719, la Stockholm, a obligat Suedia s cedeze Hanovrei localitile Bremen i Verden. Al doilea tratat, semnat tot la Stockholm, pe 21 ianuarie 1721, a consemnat cedarea ctre Prusia a importantului port baltic Stettin. Tratatul de la Fredriksborg (3 iulie 1721) lsa Danemarcei Schleswig, dar o obliga s cedeze Suediei celelalte cuceriri fcute de ctre armata danez. Rusia, refuznd s semneze pacea, a rmas singur n stare de rzboi. Aceast situaie a fost datorat rezistenei dietei suedeze n faa preteniilor ruse. De altfel, aceast rezisten era sprijinit de ctre diplomaia englez care nu dorea ca Rusia s se instaleze confortabil n bazinul baltic. Discuiile s-au tensionat. A urmat o mare demonstraie naval englez n apele ruse care a avut drept represalii arestarea tuturor negustorilor englezi care se aflau la Moscova. Petru cel Mare a rennoit oferta sa suedezilor. Aceasta era ns i mai greu de acceptat. Frana s-a angajat s medieze noul conflict. Reprezentantul francez de la Stockholm cltorind n mai multe rnduri n Rusia. El se ntreinea direct cu arul rus n limba olandez. Petru cel Mare declara c o pace ntre cele dou pri va fi posibil doar atunci cnd Suedia va accepta c marea era limita influenei sale. Rusia dorea s obin n Nord rangul pe care l deinuse Suedia pe parcursul secolului precedent. Ca urmare a politicii engleze, Rusia s-a vzut izolat n Marea Baltic, singur n faa celorlali. Sistemul diplomatic al premierului englez Stanhope i vedea i de data aceasta efectele. Pn la urm, dup mai multe runde de negocieri pacea a fost semnat la Nystad, n Finlanda (30 august 1721). Tratatul lsa Rusiei toate provinciile litorale, pe care ei le luaser deja n stpnire: Ingria, Estonia, Livonia. Singur Finlanda a scpat n faa ocupaiei ruse.

138

n urma acestui tratat de pacificare (rusesc evident!) Imperiul arist nu a devenit doar cea mai mare putere din Europa de est, ci i cea care posed forele militare i navale cele mai considerabile. Acum arul rus primea din partea Senatului i Sfntului Sinod titlul de cel Mare, devenind mpratul tuturor ruilor. 3.4.2. Rzboiul turco-veneiano-austriac (1714 1718). Tratatul de la Passarowitz (1718) Dup eecul turcilor n faa imperialilor i acceptarea tratatului de la Karlowitz (1699), turcii preau a se resemna cu pierderea importantelor poziii deinute n Europa central vreme de peste un secol i jumtate. Surprinztorul succes, puin exploatat atunci, de la Stnileti (1711), n faa armatelor arului (obosite dup rzboiul cu suedezii), dar i celelalte succese ale campaniilor otomane pe frontul rusesc care au condus n cele din urm la tratatul de la Adrianopol (24 iunie 1713), i-au stimulat pe turci n decizia lor de a relua campania n Europa. Un rol important n reluarea politicii de recucerire a teritoriilor pierdute, de reluare a luptelor pentru anularea tratatului de la Karlowitz l-a avut marele vizir Silahdr Ali Paa, care credea n capacitatea armatei otomane de a iei nvingtoare dintr-un nou rzboi176. Sub influena vizirului, sultanul Ahmet al III-lea a reluat lupta sa mpotriva Veneiei, profitnd de altfel de lungul rzboi de succesiune spaniol care-i epuizase pe imperiali. Plecnd de la acest considerent turci au crezut c austriecii nu vor reui s intervin alturi de veneieni. Planul otoman prevedea ca dup nfrngerea veneienilor s fie reluat ofensiva mpotriva Habsburgilor. Scopul declanrii rzboiului mpotriva republicii veneiene era clar: reluarea teritoriilor ocupate de ctre aceasta n Marea Egee. Operaiunile au fost declanate de ctre armatele turceti, n frunte cu Silahdr Ali Paa, n decembrie 1714. Moreea a fost recucerit de ctre turci n vara anului 1715. n acelai timp a czut n minile

176

Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 139

139

turcilor fortreaa Souda, din Creta177. nlturarea controlului veneian asupra acestor teritorii greceti a fost favorizat i de ctre populaia greceasc, de confesiune ortodox, care nu acceptase politica autoritilor veneiene, care favorizase prozelitismul catolic. Din aceast perspectiv populaia greceasc acceptnd mult mai uor un control turcesc ce presupunea doar plata taxelor i mai puin amestecul n politica local. Veneienii au i renunat, de altfel foarte uor, la aceste teritorii, greu de guvernat, prin tratatul de pace de la Passarowitz (1718)178. ncurajai de succesele din Mediterana, turcii au gsit oportun s atace Imperiul pentru a recupera teritoriul Ungariei. La nceput armatele conduse de ctre prinul Eugen de Savoia preau a face greu fa atacului turc. Principatele Imperiului nu se lsaser antrenate ntr-un nou rzboi al mpratului aa c rzboiul trebuia susinut doar de ctre armatele austriece. Marele vizir a plecat, n vara anului 1716, de la Belgrad cu o armat de 120.000 de soldai pe direcia Peterwardein, n Slavonia. Aflat n fruntea unei armate de 70.000 de soldai, prinul Eugen a trimis turcilor un ultimatum prin care le cerea imediata retragere. Neacceptarea ultimatumului a declanat ostilitile. Desfurat la 5 august 1716, btlia de la Peterwardein a fost cea mai strlucitoare victorie a prinului Eugen de Savoia. Cavaleria austriac dovedindu-se net superioar n faa celor 30.000 de spahii179. Pierderile turceti au fost foarte mari, peste 30.000 de soldai au fost ucii sau fcui prizonieri, nsui marele vizir fiind ucis. A urmat contraofensiva austriac: Timioara a fost cucerit la mijlocul lui octombrie 1716, Belgradul la sfritul august 1717 (garnizoana de aici a rezistat asediului nceput n 15 iunie, dar nfrngerea marelui vizir n btlia de la Ni a determinat -o s predea cetatea). n acelai timp veneienii au reuit s reia controlul asupra Moreei. n teritoriile cucerite austriecii au ncercat nc de la nceput s organizeze o nou administraie. La Timioara, de exemplu, prinul Eugen, a conferit guvernarea Banatului de
177 178

Robert Mantran (coord.), op. cit., p. 267 Ibidem, p. 304 179 Jean Brenger, Histoire de lEmpire des Habsbourg ..., p. 421

140

Timioara, unuia dintre generalii si, contele de Mercy acesta aducndu-i o important contribuie la reorganizarea i dezvoltarea economic a regiunii. La Belgrad msurile de reorganizare a oraului au dus la plecarea a nu mai puin de 60.000 de musulmani. Austriecii erau acum nvingtori. Nou campanie turceasc din 1718, condus de ctre noul vizir Nevsehirli Damat Ibrahim Paa, nu a fcut dect s ntreasc poziiile austriece. Marele vizir s-a resemnat, acceptnd nfrngerea, contient fiind de limitele armatei otomane. Pacea era dorit acum de ctre ambele pri (austriecii trebuiau s fac fa unui nou conflict cu Spania lui Filip al V-lea, 1717-1719). Tratatul de la Passarowitz, mediat de ctre diplomaii englezi i cei olandezi, a fost semnat pe 21 iulie 1718, iar Austria reconfirma ntregii Europe stpnirea sa asupra Ungariei i Transilvaniei. Prin acest tratat Poarta renuna, n favoarea Austriei, la: Banatul Timioarei, Valahia occidental, situat la vest de rul Olt180, (Oltenia vestic) i la partea de nord a Serbiei (inclusiv la Belgrad)181. Austriecii mai obineau din partea turcilor aceleai avantaje economice de care se bucurau i celelalte puteri occidentale. Veneia, tratnd separat de austrieci (care au preferat s nu-i mai susin aliaii) nu primea nimic, mai mult ea renuna n favoarea Porii la Moreea (asta cu toate c veneienii nu fuseser nfrni n timpul luptelor cu turcii). n urma acestui tratat poziia austriac n bazinul mijlociu al Dunrii s-a consolidat i mai mult. Pe lng importantele poziii strategice dobndite aici, austriecii se bucurau i de importante avantaje comerciale n spaiul otoman. Odat ncheiat aceast pace, a nceput procesul de reorganizare a teritoriilor recent cucerite. La Timioara a fost reconfirmat, n funcia de guvernator, contele Mercy, iar la Belgrad a fost numit prinul Alexandru de Wurtemberg. n Banat a nceput un important proces de colonizare cu populaii de origine german.
180 181

Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 632 Robert Mantran (coord.), op. cit., p. 267

141

Imperiul Otoman, n timpul lungului mare-vizirat al lui Nevsehirli Damat Ibrahim Paa (1718-1730) a cunoscut o perioad de pace fr de precedent cu statele europene. Marele vizir a fcut eforturi foarte mari pentru a ameliora relaiile diplomatice ale Porii cu marile puteri europene. Tot mai mult , n aceast perioad stat ul turc ntreine relaii diplomatice regulate cu marile capitale europene. Reprezentani ai Porii pot fi gsii la Viena n 1729 i 1730, la Paris (1720-1721), la Moscova (1722-1723) sau la Varovia (1730). Nu aceeai situaie era n est, unde turcii trebuiau s fac fa unor numeroase conflicte.

PREPONDERENA DIPLOMATIC ENGLEZ (1715-1789) Perioada imediat sistemului de la Utrecht (1713) a fost una caracterizat printr-o pace instabil. Chiar dac numeroi oameni politici, dar i renumii teoreticieni, credeau n noul echilibru european, care, se credea cel puin, avea menirea de a stabili o pace general, tendinele hegemonice ale unor state s-au manifestat n continuare. Diversele crize politice au avut, ca i pn acum, tria de a provoca dezechilibre majore ale sistemului diplomatic. Mai mult dect att, diplomaia a continuat s fie, din pcate, un instrument al politicii agresive. Diplomaia pregtea i declana rzboaiele, permind apoi conductorilor statelor, n momentele de pace, s obin ct mai multe avantaje posibile. Caracteristica major a noului sistem diplomatic, n comparaie cu cel din secolul precedent cnd dou mari monarhii i disputau hegemonia: Frana i Casa de Habsburg, era acela al echilibrului dintre 4-5 mari puteri. Nici unul dintre aceste state nu puteau aspira la hegemonia european, nici o mare putere nu avea tria de a domina toate celelalte puteri. n acelai timp, nici una nu renuna s atepte un eventual moment favorabil pentru a se impune. Pe de alt parte, sistemul relaiilor internaionale a integrat interesele economice, dar i imperialismul colonial. n noile condiii imaginea echilibrului putea s fie cu totul alta. Anglia, n sperana stabilirii dominaiei sale asupra mrilor, i-a asigurat exploatarea imensului imperiu colonial spaniol, concomitent cu acapararea Canadei i a Indiilor. Din aceast perspectiv, echilibrul continental european avea de suferit. Frana i Spania, chiar i apropiatele Angliei - Olanda sau Portugalia, aspirau i ele la statutul de mari puteri maritime. Vzut n acest fel, echilibrul englez era valabil doar pentru statele continentale n acest timp Anglia putea s-i asigure preponderena n afara Europei. A fost, dup cum este lesne de neles, punerea n scen a unei diplomaii tot mai puternice, influente i omniprezente diplomaia englez.

143

Secolul al XVIII-lea nu a fost ns doar un secol al diplomaiei engleze incontestabile. Marile puteri puteau uor, oricare dintre ele, s ncline balana n alt parte. Dar o fceau? De ce nu? Atunci care era rolul diplomaiei engleze? Cu toate acestea Anglia a avut numeroi i puternici adversari care i s-au opus n ncercarea de a-i impune politica. 1. Sistemul diplomatic al lui Stanhope (1715-1720) i Walpole (1720-1740) Pacea stabilit n Europa nu a mulumit pe toat lumea aa cum era lesne de neles. Ea a fost acceptat, n primul rnd, pentru c punea capt unui lung i costisitor rzboi ce epuizaser majoritatea statelor din jumtatea vestic a Europei. Mai mult, tensiunile dintre noul rege spaniol i mpratul de la Viena puteau s declaneze oricnd un nou rzboi general. Apoi nu trebuie s uitm c n Europa estic, al doilea Rzboi Nordic era nc n plin desfurarea, pacificarea din Marea Baltic avnd loc abia n 1721. Nu n ultimul rnd, n aceast ecuaie a echilibrului i pcii europene, trebuie s inem cont de existena Imperiului Otoman, pe care marile cancelarii europene l doreau att prieten, ct i duman. 1.1. Bazele preponderenei engleze n ansamblul lor, tratatele din anii 1713-1715 au fost o cart de inspiraie britanic1. Succesiunea spaniol a fost reglementat dup dorina englezilor. Ei au fost aceea care au obinut separarea celor dou coroane (francez i spaniol), tot ei, n ciuda descendenei noului rege spaniol, au impus recunoaterea drepturilor casei de Savoia. Mai mult, diplomaia englez a impus Europei recunoaterea propriei sale regine Ana. Partajul succesiunii spaniole s-a fcut dup principiul, mult susinut de ctre englezi, al echilibrului dintre puterile continentale. Acest echilibru era menit nc de la nceput s asigure o contrapondere ntre Frana i Imperiu. Era astfel mpiedicat accesul ambelor spre dominaie i hegemonie.
1

Jacques Droz, op. cit., p. 72

144

Pentru a menine acest echilibru Anglia a creat n jurul intereselor sale, din Mediterana pn n Marea Nordului, un sistem de bariere2, alctuit din state mai puin puternice, care nu se puteau menine n noul rol, consacrat la Utrecht, fr concursul Angliei. Provinciile Unite, primeau dup Utrecht dreptul de a menine garnizoane n sistemul de fortificai din rile de Jos. Prezena olandezilor nemulumea att pe mprat, ce primise rile de Jos, ct i pe francezi (englezii vedeau n fond prezena soldailor olandezi ca pe o barier ce ngrdea accesul francezilor spre Marea Nordului). Savoia, mult extins teritorial, avea acum rolul de a ngrdi accesul Franei spre coasta liguric, dar i al Austriei spre Cmpia Padului. n Germania, extensiunea statului bavarez n Palatinatul de Sus, precum i integrarea electoratului de Kln n statele sale, a avut menirea de a crea o zon tampon ntre Frana i Austria. Asupra acestui sistem de bariere Anglia exercita un drept de control. n punctele eseniale, strategice, militare sau comerciale, ia impus controlul direct: Gibraltarul i permitea accesul n Mediterana, iar Minorca dominarea bazinului occidental. Posesiunea Hanovrei i permitea supravegherea accesului n Marea Baltic. Apoi distrugerea Dunkerque-ului i asigura un incontestabil control al Mrii Nordului. Sistem englez a fost completat cu o aliana portughez, care i permitea s opereze pe flancul occidental al Peninsulei Iberice, exercitnd n acest fel un control i o presiune asupra Spaniei. Acest sistem trebuia s-i permit Angliei linitea i accesul spre supremaia comercial mondial. Tratatul de la Torino, ncheiat cu Savoia, confirm poziia Turkey Company n Levant. n America, englezii erau i mai puternic consolidai. nc din 1703, prin tratatul de la Methuen cu Portugalia, n schimbul tarifelor prefereniale pentru vinul portughez, englezii obineau suprimarea taxelor pentru lna englez i privilegiul exclusiv de face comer n Brazilia. La Utrecht, o companie englez a primit pentru 20 de ani privilegiul de asieto (dreptul de a duse sclavii negri din Africa n America); apoi
2

Ibidem

145

dreptul de a trimite o dat pe an, n America spaniol, a unei nave de 500 de tone (aceasta putea s transporte orice, fr s plteasc taxe statului spaniol) n acest ultim drept englezii vedeau un mijloc de dezvoltare a contrabandei n toate porturile unde acest vas avea dreptul s ancoreze; tratatul mai consemna privilegiul navelor comerciale englezeti care ancorau la Cadiz. Teritoriile cedate Angliei de ctre statul francez n America au avut darul de a-i consolida acesteia poziia de departe dominant pe continentul nord-american. n sensul aceleai politici mercantiliste a fost semnat i tratatul comercial anglo -francez, negociat n 1713. Anglia putea acum s-i asigure dominaia economic. 1.2. Conflictul austro-spaniol (1717-1719) i apropierea franco-englez Tratatele de pace de la Utrecht i Rastadt, care au restabilit pacea n Europa, nu au fost acceptate dect mpotriva voinei lor de ctre mpratul Carol al VI-lea i regele Filip al V-lea. Att mpratul de la Viena, ct i noul rege spaniol se considerau lezai n interesele lor. Carol al VI-lea chiar dac i consolidase poziia n Italia i rile de Jos nu se mpca cu obinerea tronului de ctre rivalul su francez. De cealalt parte, Filip al V-lea, renunnd la tronul Franei (act svrit mpotriva voinei lui), trebuia s accepte acum i partajul noii sale moteniri. Sub influena celei de-a doua soii Elisabeta Farnese i a consilierului italian Alberoni, el visa, nu doar la recuperarea teritoriilor italiene pierdute, ci i la aezarea n fruntea Toscanei i Parmei a fiilor si. Sistemul de la Utrecht s-a dovedit a fi fragil i n contextul conflictului veneiano-austro-turc (1714-1718) sau al celui de-al doilea Rzboi Nordic; n ambele cazuri marile puteri occidentale lund poziii diferite. Frana i Anglia doreau ns pacea. Cabinetele de la Paris i Londra au fcut eforturi considerabile pentru evitarea unor noi conflicte europene. Att Londra, ct i Parisul se confruntau cu probleme politice interne (autoritatea lui George I era la fel de

146

fragil ca i ce a lui Filip de Orlans, regent dup moartea lui Ludovic al XIV-lea)3. Mai mult Filip de Orlans putea moteni tronul francez n cazul morii lui Ludovic al XV-lea (situaie cu care regele spaniol nu se mpca deloc), iar plecnd de la acest considerent o strns colaborare a acestuia cu nepotul s Filip al V lea era puin probabil4. Noua situaie a dus la apropierea Franei de puterile maritime: Provinciile Unite i Anglia, ale cror dorine erau acelea de pstrare a clauzelor tratatelor de la Utrecht. Apropierea franco-englez, aa cum am mai precizat, a fost posibil n condiiile existenei a trei crize majore ce puteau periclita sistemul echilibrului european: al doilea Rzboi Nordic, criza balcanic i tensionarea relaiilor austro-spaniole. Pentru a gestiona aceste crize diplomaia englez a fcut eforturi pentru a se apropia de Frana. Astfel de aciuni au putut fi observate nc din 1715, cnd primul ministru englez Stanhope a fcut importante demersuri n acest sens. n anul 1716, Stanhope i consilierul cel mai apropiat al regentului, Dubois, au pus, n cursul a dou ntlniri (Haga i apoi Hanovra), bazele unei noi nelegeri franco-engleze5. Frana trebuia s-l alunge pe pretendentul Stuart, recunoscnd astfel dinastia de Hanovra pe tronul englez, dar i s opreasc lucrrile din portul Mardick, care vizau construirea unui nou Dunkerque6. Anglia se angaja s-l sprijine pe regent n cazul unei crize de succesiune n Frana7. Prin aderarea la aceast alian a Provinciilor Unite (tratatul de la Haga, 4 ianuarie 1717) s-au pus bazele Triplei Aliane, o alian defensiv menit a garanta respectarea pcii europene (n textul tratatului erau condamnate aciunile regelui spaniol Filip al Vlea)8.

3 4

Jean Brenger, Histoire de lEmpire des Habsbourg ..., p. 424 Franois Lebrun, op. cit., p. 278 5 Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 632 6 Ibidem 7 Jacques Droz, op. cit., p. 80 8 Pierre Deyon, LEurope du XVIIIe, Paris, 2000, p. 34

147

Stanhope i Dubois au fcut numeroase eforturi pentru a soluiona chestiunea spaniolo-austriac. n schimbul recunoaterii ca rege al Spaniei, Carol al VI-lea cerea recunoaterea posesiunilor sale motenite din fostul regat spaniol. Mai mult, Aliana lui Stanhope cerea regelui spaniol, n condiiile n care sntatea tnrului rege Ludovic al XV-lea era foarte fragil, s formuleze o nou renunare, mult mai explicit, la tronul francez. Eforturile au fost zadarnice. Europa era n pragul unui nou conflict. Noul sistem diplomatic al lui Stanhope va permite ns Angliei s arbitreze conflictele europene (att pe cele din Mediterana, ct i pe cele din Marea Baltic sau din Balcani). Controlul englez putea fi astfel exercitat printr-o Europ pacificat. Aceast politic pacifist i-a asigurat n cele din urm Angliei preponderena diplomatic european. n faa noului sistem pacifist, statul agresor condus de ctre Filip al V-lea trebuia s accepte clauzele internaionale. Filip al V-lea a acuzat Frana de trdare. Printr-un ultim efort Stanhope a cerut mpratului s recunoasc noua dinastie spaniol, s accepte stabilirea infanilor spanioli la Toscana i Parma i s accepte schimbarea Sardiniei cu Sicilia. Rezultatul nu a fost cel scontat. Arestarea unui oficial spaniol (27 mai 1717), naltul Inchizitor Molines, la Milano, l-a determinat pe Alberoni s vorbeasc de provocare. O flot spaniol a fost trimis spre Sardinia, a crei cuceriri s-a dovedit a fi mult mai uoar dect a Siciliei. Rzboiul cu austriecii era acum declanat. n ciuda indicaiilor prinului Eugen de Savoia i majoritii minitrilor si, mpratul, prin tratatul de la Londra (2 august 1718), contient fiind c nu poate controla Italia fr flota englez, a acceptat s intre n Aliana de la Haga, transformat acum n Cvadrupla Alian. Prin nelegerea sa cu marile puteri garante ale echilibrului european, mpratul se angaja s respecte tratatele din anii 1713-1714, recunoscnd astfel pe Filip al V-lea pe tronul spaniol. mpratul s-a angajat s accepte schimbul, avantajos pentru el, Sardiniei cu Sicilia (n ciuda protestelor ducelui de Savoia), s recunoasc succesiunea copiilor celei de-a doua soii a lui Filip al V-lea n Toscana i Parma (sub

148

suzeranitatea mpratului ns), se obliga, de asemenea, s accepte prezena soldailor olandezi n zona fortificaiilor din rile de Jos i, totodat s nchid portul Anvers9. n vara anului 1718, Sicilia, care aparinea ducelui de Savoia (neutr deci!), a fost cucerit de ctre armata spaniol. Spania era iari un imperiul mediteranean10. Bazele spaniole de aici nu erau ns foarte solide. Londra i Paris ofereau propria lor mediaie n acest conflict. Era promis Toscana i Parma fiului Elisabetei Farnese11, iar englezii promiteau restituirea Gibraltarului12. Era un mare compromis fcut n schimbul pcii. Alberonii, alturi de majoritatea guvernului spaniol, a nclinat s accepte situaia, regele, aflat sub influena reginei, care dorea eliberarea Italiei, s-a opus. Noua mediaie anglo-francez a fost respins nc o dat de ctre spanioli. Drept efect flota englez a atacat, n golful Messina, flota spaniol. Dup cteva ore, pe 11 august 1718, flota spaniol nu mai exista. Spaniolii nu au cedat. Filip al V-lea a dispus construirea unei noi flote i a declarat rzboi Angliei. Acum aliaii de la Haga trebuiau s impun Spaniei pacea cu fora armelor. Dup ndelungi ezitri, regentul a dispus atacarea fiului lui Ludovic al XIV -lea. Diplomaia francez suferea enorm, nsi Frana fcea jocul lui Stanhope. O mic armat francez a trecut Bidassoa i a intrat n Fontarabie i Saint-Sebastian. Regele spaniol, demindu-l pe Alberoni (5 decembrie 1719), s-a nclinat acceptnd oferta englez13. Prin tratatul de la Madrid (ianuarie 1720) el a aderat la Alian, acceptnd astfel tratatele din 1713-1714. n schimbul pcii, spaniolii au cerut, prin diplomaii francezi, guvernului britanic, s le restituie Gibraltarul14 i s fie abolit suzeranitatea imperial asupra ducatelor italiene. Cererile acestora au ntlnit, dup cum era de ateptat, opoziia
9

Jacques Droz, op. cit., p. 75 - 82 Matthew Anderson, op. cit., p. 229 11 Jacques Droz, op. cit., p. 81 12 Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 634 13 Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 141 14 Matthew Anderson, op. cit., p. 230
10

149

britanicilor i imperialilor15. n acelai an, prin medierea Angliei, Carol al VI-lea, schimba Sardinia cu Sicilia, regele Savoiei purtnd de acum i titlul de rege al Sardiniei16. De altfel, ducele de Savoia a fost principala victim a crizei nscute ntre vecinii si. Despuiat de Sicilia n favoarea mpratului (primind n schimb o Sardinie mai puin valoroas) el a fost consolat prin trecerea pe lista motenitorilor Bourbonilor spanioli, n cazul, puin probabil, c linia motenitore a lui Filip al V-lea s-ar fi ntrerupt17. O conferin, ce urma a se desfura la Cambrai, urma s reglementeze toate litigiile rmase ne rezolvate ntre mprat i regele spaniol18. n 1721, logodna lui Ludovic al XV-lea cu o fiic a regelui spaniol, fcut n interiorul familiei Bourbonilor, a avut darul unei noi reconcilieri franco-spaniole19. La finele acestui conflict monarhia austriac, care ncheiase i cu turcii o pace favorabil la Passarowitz (1718), a atins marea sa extensiune teritorial20. Succesul lui Carol al VI-lea a condus la scoaterea prinului Eugen de Savoia, care se opusese politicii mpratului, din rndul celor mai influeni oameni ai Imperiului. Pentru englezi se contura o perioad de preponderen tot mai evident. Pacificarea din Marea Baltic n urma celui de -al doilea Rzboi Nordic fiind opera sistemului lui Stanhope21: Frana a fost inut departe de aliatul su tradiional, Suedia; pe rnd, diplomaii englezi, au favorizat negocierile dintre Suedia i fiecare stat implicat, ncercnd a izola Rusia care avea tendine hegemonice n bazinul baltic. Efectul a fost cel scontat de ctre englezi, danezii, prusaci i hanovrienii au semnat rapid pacea cu suedezii, obinnd importante clauze de pace. Abandonai de vechii aliai, ruii i vedeau respinse cu vehemen cererile de ctre un stat suedez, slbit
15 16

Jacques Droz, op. cit., p. 82 Franois Lebrun, op. cit., p. 278 17 Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 635 18 Jacques Droz, op. cit., p. 82 19 Franois Lebrun, op. cit., p. 278 20 Jean Brenger, Histoire de lEmpire des Habsbourg ..., p. 424 21 A se vedea n acest sens tratatele de pace ncheiate n urma celui de -al doilea rzboi nordic (subiect dezbtut n capitolul precedent).

150

dar intens sprijinit de ctre englezi. A fost nevoie de o intervenie n for a arului rus pentru ca englezii s cedeze medierea pcii francezilor. Aceast decizie a fost determinat i de moartea, n ianuarie 1721 a lui Stanhope. Pn la urm, negociat de ctre francezi, care erau acum i ei inclui n sistemul echilibrului englez, tratatul de la Nystad (1721) a readus pacea pe continent. Perioada imediat ce a urmat, a fost cu mici excepii, o perioad de pace general. Echilibrul britanic prea foarte puternic, iar marile puteri rivale se resemnau acceptnd controlul diplomatic englez. 1.3. Criza european din anii 1725-1731 i reconfirmarea preponderenei engleze Sistemul diplomatic construit de ctre englezi a avut cteva momente de slbiciune n perioada scurs dup moartea lui Stanhope (ianuarie 1721). Structura acestui sistem, construit pe aliana anglo-francez, s-a cltinat i datorit unei puternice crize financiare consemnat n urma reculului nregistrat de ctre marile companii comerciale din cele dou ri. La Londra, moartea lui Stanhope a lsat diplomaia englez n minile a trei persoane foarte puternice, dar care erau tot timpul n dezacord: R. Walpole, devenit cancelar, eful majoritii din Camer22, ataat intereselor comerciale ale Angliei i soluiilor pacifiste; lordul Townshend, cumnatul lui Walpole, partizan al alianei franceze, puternic opozant al relaiei cu Austria catolic, dispus mai degrab pentru o apropiere de Spania, apropiere care ar fi adus fabuloase avantaje economice Angliei; lord Carteret, dispus s angajeze Anglia n afacerile Nordului, pe care le cunotea foarte bine i unde interesele Angliei i Hanovrei erau solidare. Ultimii doi erau secretari de stat pentru afacerile strine. Demisia lui Carteret, n 1724, a lsat cale liber politicii lui Townshend.

22

Regele George I (1714-1727) nteresat mai mult de electoratul su personal (Hanovra) a lsat exerciiul puterii engleze n minile efilor majoritii: Stanhope i Walpole.

151

1.3.1. Slbiciunile diplomaiei engleze, nu totdeauna i a sistemului diplomatic englez, au putut fi observate n trei puncte diferite ale eichierului european: 1. n politica fa de Rusia diplomaia englez a lsat impresia unui semi-eec cu ocazia semnrii pcii din zona baltic. Intervenia n for a flotei engleze n Marea Baltic nu a avut efectul scontat. Rusia nu s-a intimidat cednd n faa diplomailor englezi, mai mult a rspuns tot prin for, arestndu-i pe toi comercianii englezi de la Moscova. A fost nevoie de ajutorul diplomailor francezi, coordonai de Dubois (apropiat al diplomaiei engleze), pentru a se putea semna tratatului dintre Rusia i Suedia (Nystadt, 1721), dar i pentru a salva prestigiul englezilor care se aflau acum ntr-o delicat situaie. Rusia, n pofida diplomailor englezi, a obinut provinciile baltice. Acum, n ciuda poziiei Angliei i Hanovrei, Rusia era tot mai prezent n Marea Baltic. 2. Imperiul a nceput a se detaa de aliana englez. Carol al VI-lea avea n vedere transformarea Austriei ntr-o mare putere maritim i comercial. n urma tratatului de la Passarowitz austriecii se bucurau de avantaje comerciale considerabile n Europa sud-estic. A fost creat o companie pentru comerul oriental. Trieste i Fiume au fost declarate porturi libere, iar dup 1720 pavilionul austriac i fcea reapariia n Mediterana (e drept modest la nceput). Politica lui Carol al VI-lea era n primul rnd aintit asupra rilor de Jos. Puternic susinut de ctre mediul financiar i comercial din Anvers i de ctre procurorul financiar al guvernului de la Bruxelles, Neny, el a favorizat emanciparea economic de sub tutela olandezilor. n 1720, marchizul Pri a fost autorizat s creeze Compania din Ostende, a crei activiti a nceput n 172223. Intenia declarat era aceea de a relansa, prin Ostende, comerul blocat, dup Rastadt, prin nchiderea portului Anvers. Carta acestei companii a fost semnat n 1722, de ctre mprat n pofida unor puternice proteste venite dinspre puterile maritime. Aceast companie era astfel recunoscut de ctre mprat drept compania austriac privilegiat pentru comerul cu Indiile orientale i occidentale. Din
23

Brenger, Histoire de lEmpire des Habsbourg ..., p. 426

152

profiturile companiei 6 % urmau a se vrsa n visteria mpratului. Chiar dac a adus importante venituri mpratului, aceast companie nu a putut fi susinut de ctre o flot militar care s o protejeze. Dup un deceniu compania era aproape inexistent, confruntndu-se cu mari dificulti financiare24. Anglia i Olanda nu au putut accepta niciodat concurena austriac. Dup 1723, Cvadrupla Alian nu mai exista dect pe hrtie. Sistemul diplomatic englez prea a se cltina. 3. Spania tot mai mult se ntorcea spre Frana. Guvernul spaniol nu renunase la importanta poziie strategic a Gibraltarului. Chiar nainte de a muri, n timpul unei vizite pe continent (ianuarie 1721), Stanhope a putut s-l aud pe regent discutnd despre retrocedarea Gibraltarului. Revendicarea spaniol era astfel susinut de ctre Versailles. O reapropiere franco-spaniol? Aceasta nu putea fi pe placul englezilor. Guvernul britanic, care nc nu realizase importana strategic a Gibraltarului, a luat n calcul o eventual compensaie25. Poziia Angliei fa de Spania i Frana a devenit, privit din acest punct de vedere, una foarte delicat. Spania miznd pe un ajutor din partea regentului s-a apropiat de Frana26. La 27 martie 1721, reconcilierea dintre Filip al V-lea i ducele de Orlans, regentul Franei, a fost consacrat printr-un tratat: Frana i oferea serviciile pentru recuperarea Gibraltarului de ctre spanioli i recunotea Parma i Toscana pentru fiul Elisabetei Farnse, fiica cea mare a lui Filip al V-lea, Maria Ana Victoria, era promis lui Ludovic al XV-lea, ea trebuia crescut ns la Versailles, n timp ce infantul Don Luys era promis fiicei regentului. Privit din perspectivele acestea sistemul diplomatic construit de ctre Stanhope prea serios perturbat. Situaia era, din contr,
24 25

Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 636 n primvara anului 1721 rspunsul Londrei, n urma discuiilor din parlament, a fost formulat de ctre Townshend fiind un nu categoric. Printr-o scrisoare personal a regelui George I, adresat lui Filip al V -lea, regele englez lsa totui s se ntrevad posibilitatea unei nelegeri ntre cele dou pri. 26 Jacques Droz, op. cit., p. 88

153

favorabil Franei. Diplomaii francezi obinuser pacificarea baltic (este drept, dup reconfirmarea alianei cu Anglia, 13 iunie 1721), apoi ei puteau s sprijine, dar i s se rezeme, pe emanciparea economic a Belgiei austriece n pofida puterilor maritime i nu n ultimul rnd, pe Spania, contra hegemoniei engleze din Lumea Nou. Frana lui Dubois, nu a profitat de ocaziile care i s -au oferit datorit politicii regentului, care vedea n aliana englez o garanie pentru puterea sa. Mai mult, Anglia a fost asociat tratatului franco spaniol, constituindu-se astfel o nou Tripl Alian (13 iunie 1721). Anglia obinea prin noul tratat o confirmare a privilegiilor comerciale engleze27. Sistemul diplomatic englez funciona totui, n ciuda ezitrilor i slbiciunilor diplomailor englezi. 1.3.2. Echilibrul european ameninat (1725-1731) Conferina de la Cambrai, destinat a regla litigiile dintre mprat i regele spaniol, s-a deschis abia n ianuarie 1724. Filip al V-lea, n ateptarea morii suveranului Toscanei i Parmei, cerea garaniile necesare recunoaterii succesiunii pentru fiul Elisabetei Farnse, a doua soie a regelui spaniol, dar i ocuparea provizorie a fortificaiilor din ducate de ctre o armat neutr. Mai mult, regele spaniol nu dorea s recunoasc suzeranitatea mpratului asupra acestor ducate. n aceste condiii lucrrile au fost sistate. Elisabeta Farnse a trimis n noile condiii la Paris i Londra pe marchizul Monteleone. Scopul acestei misiuni era acela de a determina cele dou state s fac presiuni asupra mpratului pentru ca acesta s accepte imediat intrarea tnrului prin Don Carlos n Italia i s trimit garnizoane n cele dou ducate. n cazul n care mpratul ar fi refuzat, spaniolii ncercau s obin intrarea n rzboi a celor dou state28. La Londra, Monteleone a ncercat de asemenea s obin retrocedarea Gibraltarului, promisiune pe care George I l-a asigurat c va fi respectat (era clar c era vorba despre un refuz formal).

27 28

Ibidem Matthew Anderson, op. cit., p. 230

154

Spania, nemulumit de sprijinul englez i francez, i profitnd de afacerea Companiei din Ostende care l inea pe mprat departe de puterile maritime, s-a decis n cele din urm s negocieze direct cu Viena. Aceast decizie a fost determinat i de faptul c ducele de Bourbon, devenit prim-ministru dup moartea regentului (1723)29, n februarie 1725, pentru a asigura o motenire mai rapid a tronului, a luat decizia de a-l cstori pe Ludovic al XV-lea cu Maria Leszczynski (cu apte ani mai n vrst dect Ludovic), trimind-o pe mult prea tnra infant spaniol la Madrid30. La nceputul anului 1725, baronul Ripperda, un aventurier de origine olandez, a fost trimis la Viena cu misiunea de a sonda Cutea imperial cu privire la un dublu mariaj ntre infanii spanioli, Don Carlos i Don Filipe, cu fetele lui Carol al VI-lea. Unul dintre ei urmnd a deveni rege al romanilor, iar cellalt motenitorul domeniilor Habsburgilor n Italia31. Profund nemulumit de modul n care diplomaia englez reglementase vechiul conflict austrospaniol, dar i de arogana cu care domina comerul mondial, mpratul s-a artat foarte dispus s asculte propunerile Madridului. Pe de alt parte, Carol al VI-lea, care nu avea motenitori de sex masculin, n ciuda Pragmaticii Sanciuni, din 1713, se temea c dup moartea lui adversarii Austriei vor susine noi candidai pe tronul imperial, declannd astfel un rzboi civil. O alian mutual, semnat n aprilie 1721 ntre cele dou pri, a avut darul de a arta, ntregii Europe, noua solidaritate dintre Viena i Madrid. Printr-un act solemn, regele Spaniei a aderat la Pragmatica Sanciune (1 mai 1725), recunoscnd astfel succesiunea imperial propus de ctre Carol VI-lea32. Textul tratatului de baz dintre cele dou pri, cunoscut drept primul tratat de la Viena, a fost semnat dup mai multe discuii pe 5 noiembrie 172533. Aliana spaniolo-austriac era ndreptat, dup cum lesne se putea nelege,
29 30

Ibidem Franois Lebrun, op. cit., p. 278 31 Jacques Droz, op. cit., p. 89 32 Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 638 33 Ibidem

155

mpotriva Angliei i Franei. mpratul promitea s sprijine Spania n redobndirea Gibraltarului. Cel mai important acord era ns cel referitor la cstoria dintre cele dou arhiducese austriece i infanii spanioli, Don Carlos i Don Filipe, fii Elisabetei Farnse34. Anglia se simea n primul rnd vizat de noua apropiere dintre Madrid i Viena, aceast alian lovea n special n interesele sale comerciale35. Frana se simea iari ameninat de imperiul lui Carol Quintul. Ajuns la Paris, Robert Walpole a pregtit, mpreun cu Fleury, veritabilul ef al guvernului dup cderea n dizgraie a ducelui de Bourbon, terenul pentru o aciune comun francoenglez. n septembrie 1725, la Herrenhausen, n Hanovra, Townshend, secretarul englez de stat pentru afacerile strine, s -a ntlnit cu ducele de Broglie, ambasadorul Franei la Londra, punnd bazele unei noi aliane franco-engleze36. La aceast antant francoenglez au aderat Prusia i Olanda, constituindu-se astfel Liga de la Hanovra37. Europa era divizat acum n dou pri. Rusia a vzut n noua conjunctur internaional posibilitatea extinderii avantajelor sale din Marea Baltic, fiind gata s-i trimit trupele mpotriva Danemarcei i Mecklembourg-ului. Flota danez sprijinit de cea englez era ns pe poziii. Prusia, nemulumit de politica englez, s-a eliberat de angajamentele semnate la Herrenhausen i a semnat un tratat de neutralitate cu Rusia, apropiindu-se apoi n secret de vecinii austrieci. Pentru ca situaia s devin i mai complex mpratul a semnat cu Rusia un tratat de alian. Aceast alian ruso-austriac va deveni unul din elementele permanente ale politicii europene n secolul al XVIII-lea38. De altfel, mpratul, pe 6 august

34 35

Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 145 Pe lng faptul c recunotea i susinea Compania din Ostende, guvernul spaniol a declanat o vast campanie de contraband n zona Caraibelor, n Florida, dar i pe frontiera Braziliei portugeze. 36 Matthew Anderson, op. cit., p. 230-231 37 Franois Lebrun, op. cit., p. 279 38 Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 145

156

1726, a obinut aderarea la Pragmatica Sanciune, att a Prusiei, ct i a Rusiei39. n toat aceast perioad ruptura dintre spanioli i britanici era tot mai evident. Flota englez fcnd demonstraii de for n lungul coastelor peninsulei, dar i n coloniile americane. n decembrie 1726, fr a declara rzboi Angliei, Filip al V-lea a decis s trimit o armat mpotriva Gibraltarului. Walpole, la fel ca i Fleury, a gsit ns rzboiul cea mai duntoare form de rezolvare a problemei, contrar comerului i favorabil intereselor iacobine40. Ajutat i de ctre diplomaii francezi, Walpole a demarat discuiile pentru o pace preliminar. Asediul Gibraltarului a fost ridicat. O pace preliminar a i fost semnat de ctre Viena, apoi de ctre Madrid, fr a se ajunge astfel la un rzboi ntre cele dou tabere. Prin preliminariile semnate la Paris, pe 31 mai 1727, Carol al VI-lea se angaja s suspende pentru apte ani privilegiile Companiei din Ostende i s renune la avantajele primite n Spania i coloniile acesteia. Primea n schimb recunoaterea Pragmaticii Sanciuni41. Filip al V-lea, chiar dac a condiionat pacea de cedarea Gibraltarului, a fost n cele din urm obligat s semneze tratatul de la Pardo (martie 1728) fr s obin nimic din ceea ce revendicase42. O nou ncercare nereuit de a-l cstori pe Don Carlos cu Maria Tereza, motenitoarea tronului Habsburgilor, a avut darul de a schimba poziia Spaniei. Madridul dorea acum, discutnd cu englezii i francezii, ducatele italiene. Un tratat a fost semnat la Sevilla, pe 9 noiembrie 1729, ntre Anglia, Frana i Spania. Spania primea dreptul de a trimite garnizoane n ducatele Toscana i Parma, obinnd totodat garania unui sprijini militar francez i englez, dac situaia o va cere, mpotriva mpratului. Pe de cealalt parte, ea recunotea definitiv

39 40

Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 639 Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 145 41 Pierre Deyon, op. cit., p. 35 42 Jacques Droz, op. cit., p. 92

157

pierderea Gibraltarului i Minorci, confirma privilegiile economice ale Angliei i anula tratatul de comer semnat cu Austria. Pentru a determina Austria s accepte deciziile de la Sevilla, Townshend nu a ezitat n faa rzboiului. Opinia public englez, dar i cumnatul lui Walpole, doreau confirmarea rezultatelor de la Sevilla printr-un dialog pacifist. Walpole tia ce importan are pentru mprat Pragmatica Sanciune, tia ct de ataat era Carol al VI-lea de ideea asigurrii unei moteniri intacte pentru Maria Tereza. Exploatnd aceste doleane ale mpratului, el a preluat personal comanda ministerului afacerilor strine obinnd semnarea unui al doilea tratat de la Viena (16 martie 1731). mpratul abandona definitiv proiectul Companiei din Ostende i recunotea concesiile fcute spaniolilor n Italia. Prin al treilea tratat de la Viena, semnat pe 22 iulie 1731 ntre Spania i Austria, mpratul s -a angajat s permit instalarea garnizoanelor spaniole la Parma, recunoscndu-l astfel pe Don Carlos ca succesor al ducelui de Parma (mort n 1730)43. Se recunotea i succesiunea (n ateptare pn la moartea ducelui) infantului spaniol i asupra Toscanei. Spre finele anului 1731, o flot franco-englez debarca 6.000 de soldai spanioli la Livorno44 pentru a asigura prezena spaniol n ducatul Parmei. Sistemul diplomatic englez i dovedise nc o dat eficacitatea. Walpole evitase un rzboi general pe continent. Pentru Anglia beneficiile era imense. Ea domina acum nu doar comerul mondial, ci i ntreaga lume de dincolo de Europa. Din Baltica pn n Mediterana i Antile flota englez fcea legea, contribuind din plin la succesele diplomaiei engleze. Europa, graie diplomailor englezi, reuea s pstreze echilibrul. Pacea era restabilit, dar pentru puin timp. 1.4. Rzboiul de succesiune la tronul polonez (1733-1738) n plin pace, deschiderea unei noi succesiuni poloneze a adus Europa n faa unei noi crize. Moartea lui August al II-lea (1
43 44

Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 145 Matthew Anderson, op. cit., p. 231

158

februarie 1733), electorul de Saxa i regele Poloniei, a pus problema succesiunii pe tronul polonez, asta deoarece coroana era electiv. Doi candidai s-au anunat n cursa pentru ocuparea tronului polon: fiul regelui defunct, August, noul elector de Saxa, puternic susinut de ctre Austria i Rusia; i socrul lui Ludovic al XV-lea, Stanislas Leszczynski, ales rege n 1704 n locul lui August al II-lea, dar detronat dup victoria rus de la Poltava, susinut de ctre Frana45. Prusia era legat prin alian de Austria i Rusia nc din 1726, iar aceste trei state ncercau acum s-i impun propriul candidat pe tronul polonez. Mai mult, n secret, cele trei mari puteri au alctuit, nc din 1732, un plan comun de partaj al statului polonez46. Graie subsidiilor franceze, Stanislas a fost ales de ctre Dieta electoral rege al Poloniei pe 12 septembrie 173347. Rusia i Austria nu puteau s se mpace cu noua situaie. Rzboiul devenea inevitabil. Scena diplomatic era deosebit de complex. n 1731 diplomaia englez se apropiase foarte mult de Viena, i asta n detrimentul Franei, a crei diplomaii percepea apropierea austroenglez drept un eec propriu. n 1732, Dieta imperial a acceptat Pragmatica Sanciune, n ciuda protestelor vehemente ale Saxei i Bavariei. Diplomaia francez se vedea neputincioas i izolat. Deschiderea unei noi succesiuni poloneze a fost vzut de ctre francezi drept o ocazie prielnic pentru a-i lua revana n faa austriecilor. Chavelin, secretarul de stat francez al afacerilor strine48 nc din 1727, a pregtit foarte mult rzboiul care se ntrezrea printr-o fructuoas campanie diplomatic. A semnat cu Carol Emmanuel al III-lea, regele Piemontului, tratatul de la Torino (26 septembrie 1733), promindu-i acestuia regiunea milanez. Cu Filip al V-lea, regele Spaniei, prin tratatul de la Escorial (7 noiembrie 1733) a fcut primul pact de familie, lsnd s se ntrevad pentru infani, n afar de Parma i ateptarea tronului Toscanei, eventuala obinere a Neapolelui i a celor Dou Sicilii,
45 46

Franois Lebrun, op. cit., p. 279 Jacques Droz, op. cit., p. 94 47 Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 147 48 Acesta era principalul colaborator al lui Fleury.

159

promise lui Don Filipe49. Printr-un acord cu Carol Albert de Bavaria i s-a permis acestuia din urm revenirea asupra deciziei de renunare la tronul imperial. n fine, alianele cu Suedia i Turcia erau menite a crea o presiune asupra Rusiei, aliata Austriei. Imprudent ns, Chavelin a conferit alianei sale i un caracter antienglez: el lsa speran Spaniei n privina recuperrii Gibraltarului i ntrevedea suprimarea, n profitul Franei, a privilegiilor comerciale acordate Angliei50. Aceast politic a secretarului de stat al afacerilor strine devenit deosebit de periculoas. Fleury, pentru a evita o intervenie englez de partea mpratului, a nceput s-l tempereze pe Chavelin. Mai trziu, Fleury fiind obligat chiar s contracareze politica acestuia. Alegerea noului rege polon de ctre Diet a nemulumit profund Austria i Rusia. Acestea au trimis trupe i bani pentru susinerea electorului de Saxa. Stanislas a fost forat s prseasc Varovia i s se refugieze la Gdansk (octombrie 1733), n acelai timp August de Saxa se proclama rege al Poloniei sub numele de August al III-lea51. Ludovic al XV-lea, susinut de o puternic grupare antiaustriac, a declarat rzboi lui Carol al VI-lea pentru injustul tratament impus regelui legitim al Poloniei (socrului su). Fleury a fcut eforturi considerabile pentru a limita rzboiul i, n special, pentru ca rile de Jos s nu fie invadate de ctre armatele franceze (asta ar fi atras intervenia imediat a Angliei). Spre Polonia a fost trimis doar un mic detaament de 1.500 de soldai care urmau a-l ajuta le Stanislas, care era asediat n Gdansk de ctre rui i austrieci. Nu a fost ns suficient, armata francez eund n mai 1734. Polonia era acum n minile lui August al III-lea. Pe de alt parte, francezii au atacat pe Rhin, ocupnd Kehl i Philippsbourg, i n Italia, unde armatele franco-piemonteze au invadat Milano i s-au aezat n faa fortificaiilor de la Mantua. n acelai timp, armatele spaniole conduse de ctre Don Carlos au ocupat cele Dou Sicilii

49 50

Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 645-646 Jacques Droz, op. cit., p. 95 51 Jean Brenger, Histoire de lEmpire des Habsbourg ..., p. 429

160

(iunie-septembrie 1734), stabilindu-i cartierul general apoi la Neapole52. Dup aceste succese, francezii au ncercat s ajung la o nelegere cu Viena. mpratul a respins n februarie 1735 mediaia englez, asta deoarece Walpole nu a putut promite sprijin militar Austriei (Imperiului, dup ce Dieta imperial s-a angajat s-l sprijine pe mprat) n cazul n care negocierile ar fi euat. n vara anului 1735, mpratul a ascultat direct propunerile lui Fleury. n centrul discuiilor se afla Lorena. Propunerile erau ct se poate de clare i pragmatice, ele constituind baza de plecare pentru preliminariile care au i fost semnate la Viena (octombrie 1735)53. Termenii acestor preliminarii54 au fost urmtorii: Frana recunotea succesiunea Mariei Tereza, care se cstorea cu ducele Lorenei. August al III-lea era recunoscut ca rege al Poloniei. Ducele de Lorena trebuia s-i cedeze lui Stanislas Leszczynski (singurul motenitor al acestuia era soia lui Ludovic al XV-lea) ducatul loren. Ducele de Lorena urma s primeasc ca despgubire Toscana (dup moarea ducelui de aici). Carol al VI-lea urma s primeasc Parma, iar Don Carlos s primeasc Napole i Sicilia. n acelai timp, regele piemontez primea (doar!) dou orae din zona milanez: Novara i Tortone. Aceste preliminarii au fost un succes al Franei. Chiar naintea morii sale, n 1736, mpratul Carol al VI-lea a semnat aceste preliminarii, ncercnd astfel s obin recunoaterea pentru fiica sa Maria Tereza. n acelai an, motenitoarea tronului de la Viena s-a cstorit cu Franois Etienne. n toat aceast afacere diplomatic ducele loren a fost doar o marionet, el rmnnd de altfel fr nici o motenire, nereuind a se face plcut i acceptat nici la Toscana55. Pacea preliminar a reuit s pun capt operaiunilor militare. Un tratat de pace ntre pri nu a fost semnat dect dup lungi discuii care s-au ntins pe parcursul a trei ani. n acest timp,
52 53

Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 646 Pierre Deyon, op. cit., p. 36 54 Jacques Droz, op. cit., p. 96 55 Jean Brenger, Histoire de lEmpire des Habsbourg ..., p. 431

161

Chavelin, liberul unui curent antiaustriac, a czut n dizgraie (1737). Frana ncepea acum s joace rolul de catalizator al echilibrului european. Al patrulea tratatul de la Viena, semnat pe 2 mai 1738, a fost rezultatul unui efort considerabil pentru meninerea pcii n Europa. Pacea european din 1738 fiind, dup spusele lui Fleury, un rspuns la politica lui Walpole din 173156. Tratatul a fost un succes incontestabil al diplomaiei franceze, textul lui fiind construit pe cel al preliminariilor propuse i semnate de francezi cu Carol al VIlea57. Dincolo de pacificare european, tratatul apropia foarte mult Viena de Versailles, contribuind la emanciparea diplomaiei franceze. 1.5. Rzboiul ruso-austro-turc (1735-1739). Tratatul de la Belgrad (1739) Chestiunea succesiunii poloneze a contribuit la naterea unei noi crize, nscut din antagonismele ruso-turce i austro-turce. n cele dou decenii care s-au scurs tratatului de la Vadul Huilor (1711) turcii au reuit s fac fa presiunilor exercitate de ctre rui pe direcia sudic. Mai mult, preocupat cu al doilea Rzboi Nordic, Rusia nu a putut interveni n 1716, alturi de Austria, n campania ndreptat mpotriva turcilor. Ea s-a mulumit atunci s-i declare neutralitatea. Prin pacea de la Passarowitz (1718) poziia Austriei s a consolidat i mai mult, n comparaie cu tratatul de la Karlowitz (1699). Austriecii fcuser un pas important spre sud -estul Europei, ncepnd a se infiltra tot mai mult n zona balcanic. n ciuda acordului ruso-turc din 1720 (pacea venic), semnat de ctre Petru cel Mare, care a restabilit relaiile diplomatice dintre cele dou pri (Rusia trimitea la Constantinopol, cu aceast ocazie o ambasad solemn58 i instala n capitala turc dup aceast dat un ambasador rezident59), tensiunile dintre cele dou state nu au
56 57

Jacques Droz, op. cit., p. 97 Matthew Anderson, op. cit., p. 231 58 Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 650 59 Jacques Droz, op. cit., p. 97

162

ncetat. Este drept, aceste ostiliti nu luau forma unor conflicte deschise. Rusia nu renunase niciodat la ideea de a obine accesul la Marea Neagr. Dezacordurile dintre cele dou mari puteri erau numeroase i grave60, fiind puse n eviden cu diferite ocazii: rivalitatea intermitent din Persia; conflictele provocate de raziile ttarilor din Crimeea n Ucraina; amestecul Rusiei n problemele Poloniei; accesul la Marea Neagr; interesele strategice i economice din Europa de estic. Problema religioas a avut darul de a impulsiona ambele state, conferind astfel disputei dintre cele dou pri un caracter mai pasional61. Dup Nystadt (1721), deschiderea unei noi crize caucaziene, zon ce era teoretic sub controlul ahului Persiei, dar unde Rusia se bucura de sprijinul populaie cretine georgiene i armene, a avut darul de a tensiona relaiile ruso-turce. Rusia a intervenit, teoretic de partea ahului care se confrunta cu rebelii sprijinii de ctre turci. n 1724, un tratat, arbitrat de ctre Frana, a mprit regiunea caucazian n dou zone de influen: rus i turc. Tratatul de alian dintre Austria i Rusia, din august 1726, a avut darul de a crea una din cele mai constante axe diplomatice din urmtorul secol. Aliana austro-rus a fost favorizat de interesele meschine comune ale celor dou state: motenirea polonez i cea turc. Aceast alian a putut fi pstrat atta timp ct ntre cele dou mari puteri mai exista o zon tampon. Interesele comune ale celor dou state i diplomaia au reuit s pstreze aceast zon tampon, spre profitul ambelor pri. Revoluia din 1730 i nlturarea lui Ahmed al III-lea n profitul lui Mahmud I de pe tronul sultanilor a convenit foarte mult Rusiei. Deschiderea unei noi succesiuni poloneze n 1733 a avut ns darul de a complica i mai mult lucrurile. Frana, aliata Imperiului Otoman, era acum n conflict direct cu Austria, aliata Imperiului arist. Rusia trebuia s se asigure de prezena sa n zona polonez.
60 61

Matthew Anderson, op. cit., p. 190-191 Rusia i lua tot mai serios rolul de protector al cretinilor ortodoci din Imperiul Otoman, n special a celor din Balcani, zon care corespundea intereselor, tot mai evidente n perioada care a urmat, statului rus.

163

Semnarea preliminariilor de la Viena (1735) a dat ns posibilitate ruilor s intervin mpotriva turcilor. Sub pretextul unui incident de la frontiera persan, fr ns a declara rzboi turcilor trupele ruse care participaser la asediul Gdanskului au fost trimise direct spre sud, spre Crimeea, provincie pe care au invadat-o, dup ce n prealabil au ocupat Azovul. Austria gsea i ea momentul favorabil pentru extinderea avantajelor obinute la Passarowitz. Finanele sale, epuizate dup episodul polon, dar i incertitudinea legat de Pragmatica Sanciune, nu-i permiteau ns s intervin n rzboi. Proiectele ruseti din Moldova i ara Romneasc vor schimba ns poziia Austriei, ea intervenind n rzboi n 1737. n declanarea acestui rzboi un rol important l -a jucat diplomaia francez. Frana plnuise, prin ambasadorul Villeneuve62, nc din 1733 s atrag Imperiul Otoman ntr-un rzboi ndreptat mpotriva austriecilor i ruilor care interveniser n Polonia, instalndu-l ca rege pe August al III-lea. Planurile diplomaiei franceze au fost dejucate de ctre un alt francez, contele Bonneval, un aventurier care a trecut din slujba Franei n cea a Austriei i apoi a Turciei. Convertit la islam acesta a ajuns consilier al sultanului, ocupndu-se de reorganizarea armatei otomane. Bonneval a estimat drept periculoas o intervenie a armatei turce mpotriva armatelor austro-ruse care interveniser n Polonia. Mai mult, acesta era contient c Frana nu ar fi sprijinit intervenia turc dect simbolic. Poarta a acceptat astfel ca n Polonia s fie impus un rege apropiat Rusiei i Austriei. n 1736, situaia s-a schimbat, ntre Villeneuve i Bonneval s-a ajuns la un acord63. Armata turc acum era mult mai bine pregtit, iar intervenia armatei ruse din Crimeea cerea un rspuns pe msur din partea turcilor. Pe de cealalt parte, n contextul interveniei ruse, mpratul a propus propria sa mediaie, destinat pentru a ctiga timp necesar
62

Acesta reuise s stabileasc relaii foarte bune ntre Frana i Imperiul otoman, n special dup 1730 cnd el ctigase stima noului sultan turc. 63 Jacques Droz, op. cit., p. 98

164

pregtirii armatelor austriece epuizate. Congresul deschis n iunie 1737 la Nemirov64 (Podolia) a avut darul de a-l amuza pe sultan. Poarta trebuia s cedeze ntregul teritoriu situat ntre Kuban i Nistru i, n cazul n care ntre deschiderea negocierilor i concluzionarea acestora armata rus ar fi obinut noi victorii, putea fi reclamat i independena principatelor dunrene, vasale turcilor65, care s se afle sub protectoratul Rusiei66. Acest proiect a euat nu doar datorit faptului c Poarta nu le accepta, ci datorit faptului c Austria nu dorea ca statul arist s se instaleze att de aproape de frontiere le sale. mpratul stabilea cu arina un proiect ambiios de mprire a Imperiului Otoman, n beneficiul ambelor pri pregtind astf el intervenia armatelor austriece alturi de cele ruse. n aceeai direcie, mpratul ncheiase o convenie militar cu Veneia, nc din ianuarie 1737, iar arina obinuse din partea regelui polon trimiterea ctorva trupe pe frontul antiotoman. n vara anului 1737, ducele Franois Etienne de Lorena a preluat comandamentul armatei i, asistat de ctre generalul Seckendorf, a intrat n Macedonia i a preluat controlul asupra Niului. O contra-ofensiv turc n Bosnia a provocat serioase pierderi austriecilor, nevoii s abandoneze i Niul67. Negocierile ncepute acum au euat. Pacea nu mai putea fi negociat n termenii pui la Nemirov. Succesele turceti au continuat i n perioada urmtoare pe frontul deschis de ctre austrieci68. n acelai timp, armatele ruse reueau s traverseze Nistrul i Prutul, intrnd n Iai. Dezastrul armatelor austriece a fost salvat de nceputul negocierilor, determinate i de succesul ruilor69. Prin medierea ambasadorului francez Villeneuve, tratativele dintre turci i austrieci, purtate n tabra marelui vizir de la Belgrad, au fost repede
64 65

Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 651 Matthew Anderson, op. cit., p. 191 66 Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 651 67 Jean Brenger, Histoire de lEmpire des Habsbourg ..., p. 432 68 Decisiv a fost victoria atmatelor turceti de la Krotzka (22 iulie 1739). n urma acesteia accesul spre Begrad a fost deschis care, n perioada imediat, a i fost asediat de ctre turci. 69 Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 652

165

concluzionate prin tratatul de la Belgrad (18 septembrie 1739). Austria ceda turcilor Belgradul, nordul Serbiei i Oltenia70. Cu o singur excepie, Banatul Timioarei, Austria ceda teritoriil e obinute la Passarowitz. Frontiera dintre cele dou mari imperii era acum pe Sava, fiind apropiat de cea stabilit la Karlowitz (1699). Rusia, izolat i ameninat de o intervenie a Suediei, care era apropiat Franei, a acceptat s negocieze prin intermediul diplomailor francezi. Printr-un al doilea tratat semnat la Belgrad, pe 10 noiembrie 173871, ea a trebuit s renune la o mare parte din cuceririle fcute n timpul rzboiului, mulumindu-se s pstreze Azovul i teritoriul cuprins ntre Bug i Nistru. Fortificaiile de la Azov trebuiau ns demolate, iar n Marea Neagr era interzis ruilor s ntrein att o flot de rzboi, ct i una comercial72. Tratatul de la Belgrad a fost un mare succes al diplomaiei franceze. Turcia, aliatul tradiional al Franei, era salvat de la dezmembrare, revenind la frontierele din 1699. Ambasadorul francez avea acum posibilitatea de a cere sultanului recunoaterea pentru serviciul fcut de ctre Frana. Chestiunea rennoirii Capitulaiilor a fost pus n discuie de ctre francezi de mai mult de 20 de ani, fr succes ns. La scurt timp dup ncheierea pcii de la Belgrad, sultanul a acceptat propunerile francezilor i a semnat Capitulaiile pe 8 mai 174073. Actul confirma privilegiile tradiionale recunoscute Franei. Erau acordate unele garanii comercianilor francezi n schimbul creterii dreptului vamal. Prin noul acord franco-turc se confirma hegemonia comercial francez n Levant, iar situaia Companiei engleze din Turcia era compromis. Momentul de la Belgrad a pus n eviden succesul nregistrat dup 1733 de ctre diplomaia francez, n dauna celei engleze. Acum la Paris i mai puin la Londra erau decise marile chestiuni europene. Walpole, dup marele su succes din 1731, a
70 71

Jean Brenger, Histoire de lEmpire des Habsbourg ..., p. 433 Jacques Droz, op. cit., p. 99 72 Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 652 73 Ibidem

166

lsat s slbeasc poziia Angliei n Europa. Mai mult, Anglia s-a nchis n propria-i izolare. La Londra aceast situaie era perceput ca pe o mare nfrngere, iar guvernul englez trebuia s lupte pentru pstrarea preponderenei pe continent. 2. Rzboiul de succesiune din Austria (1740-1748) Istoria rzboiului de succesiune la tronul imperial a corespuns rivalitii dintre Maria Tereza i regele prusac Frederic al II-lea. Privit dintr-o alt dimensiune, conflictul ne apare drept expresia noii rivaliti franco-engleze pentru preponderena continental. Aceast preponderen a Franei sau Angliei, era condiionat de relaiile cu celelalte puteri, n special cu Imperiul, n interiorul cruia se contura n jurul Prusiei o tot mai puternic opoziie fa de politica Austriei. 2.1. Ruptura diplomatic dintre Anglia i Frana Tensionarea relaiilor diplomatice dintre Frana i Anglia s -a datorat, pe de o parte, politicii franceze care era tot mai prezent n afacerile Europei continentale, iar pe de alt parte, tensionrilor relaiilor anglo-spaniole. La originea crizei relaiilor dintre Anglia i Spania s -a aflat contrabanda englez, tot mai excesiv spre 1738. Aceast contraband englez s-a dezvoltat pe structura privilegiilor conferite de ctre Spania rivalei sale prin tratatul de la Utrecht - dreptul de asieto i al vasului permis. Avantajele ateptate de ctre companiile engleze n urma tratatelor favorabile nu au fost cele scontate. De aici s-a nscut apoi traficul i contrabanda care a nemulumit profund Spania. Permanenta cerere de retrocedare a Gibraltarului, contestarea frontierelor dintre Florida i Georgia, dar i eforturile guvernului spaniol de a-i reconstrui puterea maritim au contribuit din plin la tensionarea relaiilor dintre Spania i Anglia. Acum englezii regretau faptul c Spania nu a fost dezmembrat n 1713. Walpole a fost tot mai contestat de ctre o parte important a partidului whig. ntre contestatarii si, care se pronunau pentru un

167

rzboi cu Spania, se numra i W. Pit, care invoca onoarea naional. Pe de alt parte, att comerul englez, ct i cel spaniol erau ameninate pe continent, iar Walpole susinea necesitatea continurii negocierilor cu Spania. Un rzboi cu Spania, spunea Walpole, ar fi declanat ostilitatea Franei, ar fi distrus traficul contrabandei i ar fi dus la dezmembrarea partidului whig. Ducele de Newcastle, membru n ministerul lui Walpole, sprijinit de ctre lordul cancelar Harwicke a orientat negocierile cu Spania ctre o criz diplomatic. Cu toate acestea Walpole a reuit, n ianuarie 1739, s negocieze semnarea unei convenii comerciale cu privire la indemnizaiile reciproce. South Sea Company a refuzat ns s aplice prevederile tratatului. Ducele de Newcastle a ordonat punerea n poziie a unei escadre n faa Gibraltarului74. Rzboiul dintre cele dou pri a fost declanat n toamna anului 1739. Walpole era nvins. Era ateptat acum reacia Franei. Opinia public britanic era mai favorabil unui rzboi deschis dect sistemului diplomatic ntortocheat al lui Walpole. Pe de alt parte, att Spania, ct i Frana erau percepute drept inamicii naturali ai Angliei. Comerul francez dup 1735 pusese n umbr preponderena economic britanic. Frana luase rolul Angliei n Peninsula Iberic i ncepuse s invadeze cu produsele sale chiar i insulele britanice. n 1740, englezii s-au vzut nfrni i n zona levantin. n pofida intenselor eforturi fcute de ctre Walpole i Fleury pentru a mpiedica un rzboi anglo-francez, acesta prea inevitabil dup ce n vara anului 1740 ducele de Newcastle a organizat o mare expediie n Indiile occidentale, blocnd totodat Cartagina75. Frana trimitea i ea o escadr n Antile. Rzboiul dintre Frana i Anglia devenise n noile condiii inevitabil. Nimic semnificativ nu s-a petrecut ns pe continent. Tensiunile erau ns maxime n Lumea Nou.

74 75

Jacques Droz, op. cit., p. 100 Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 663

168

2.2. Criza imperial din 1740 Peisajul politic european a fost puternic bulversat de trei evenimente consecutive care s-au succedat n anul 1740: moartea lui Frederic Wilhelm, regele Prusiei (31 mai), moartea mpratului Carol al VI-lea (20 octombrie) i moartea arinei Ana Ivanovna (28 octombrie). Primele dou evenimente au avut o influen foarte mare asupra Imperiului, profilul politic al acestuia fiind profund bulversat i definitiv schimbat. La moartea lui Frederic Wilhelm, regele care dduse Prusiei o armat foarte puternic, principe regal a devenit Frederic al II-lea (1740-1786). Toat lumea tia despre el c este un spirit inofensiv, un amator de filosofie, de poezie i muzic, un personaj ters de personalitatea i voina tatlui su. Nimeni i nimic nu ntrezrea ns geniul su politic i militar, ataamentul extraordinar al acestuia fa de ideea grandorii statului su. Aceeai situaie prea a se consemna i dup moartea lui Carol al VI-lea: Pragmatica Sanciune conferea tronul fiicei acestuia Maria Tereza, n vrst de 23 de ani. Carol al VI-lea fcuse eforturi i sacrificii foarte marii pentru ca marile puteri s garanteze succesiunea pe care el o propusese. Spania n 1725, Rusia i Prusia (1726), apoi Marea Britanie, Frana, Pemont-Sardinia au recunoscut Pragmatica Sanciune. Aceast campanie dus de ctre Carol al VI-lea pentru recunoaterea actului su a dovedit din partea acestuia i o mare doz de naivitate. Revendicrile veneau din interiorul Imperiului, de altfel n ciuda faptului c Dieta imperial a aprobat succesiunea propus de ctre Carol al VI-lea, mai muli principi nu o recunoteau. Carol Albert de Bavaria nu a subscris niciodat la Pragmatica Sanciune, mai mult el acum revendica pentru sine coroana Boemiei76. Apoi noul rege prusac, electorul de Brandenburg, spera s obin Silezia n schimbul votului su77. Pe plan european diplomaia imperial prea a intra ntr-o perioad nefast. Austria cunoscuse un eec considerabil i n politica sa din sud-estul continentului. Rzboiul n care s-a antrenat
76 77

Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 147 Jean Brenger, Histoire de lEmpire des Habsbourg ..., p. 458

169

alturi de Rusia (1737-1739) s-a dovedit a c a fost o proast alegere n condiiile n care resursele i armata austriac nu erau refcute dup rzboiul de succesiune polonez. Tratatul de la Belgrad semnat cu turcii, aa cum am vzut, a fost un recul pentru austrieci. Mai mult, relaiile Franei cu Imperiul Otoman se consolidaser i mai puternic, evident i n dauna Austriei, dup Belgrad. Rusia, puternicul aliat al Austriei, a intrat i ea ntr-o criz de succesiune dup moartea arinei. Ana Ivanovna l desemnase succesor pe nepotul ei Ivan al VI-lea, n vrst de doar un an, sub regena favoritului su Biren, un aventurier de origine german ce fusese n preajma arinei pe tot parcursul domniei acesteia78. Acesta a fost ns nlturat de ctre mama tnrului ar, proclamndu -se ea nsi regent. O revoluie de palat a nlturat-o ns pe aceasta de la putere, instalnd-o pe tron pe fiica lui Petru cel Mare, Elisabeta Petrovna (1741-1762). Frana la nceput a nclinat spre o neutralitate, prefernd a observa mersul evenimentelor. Chiar dac subscrisese la Pragmatica Sanciune, statul francez lsa s se ntrevad i o eventual susinere a electorului de Bavaria. Curentul dominant la Versailles era ns profund antihabsburgic, iar momentul era favorabil pentru slbirea i mai mult a Casei de Austria, iar dac situaia o va permite, pentru o eventual prezen a Franei n rile de Jos. n conformitate cu proiectele francezului Carol Ludovic Foucquet (conte de Belle-Isle) trimis pe lng Dieta de la Frankfurt, consiliul regelui francez se pronunase pentru un compromis: Maria Tereza urma s pstreze, pe lng motenirile sale ereditare austriece, regatele Boemiei i Ungariei, iar Carol Albert de Bavaria s fie ales mprat al Imperiului de ctre Diet. 2.3. Prima faz a rzboiului (1741-1743) Rzboiul a fost declanat de invazia Sileziei de ctre trupele lui Frederic al II-lea79. Declanarea rapid a operaiunii din Silezia a fost determinat i de teama regelui prusac de o intervenie a lui
78 79

Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 149 Matthew Anderson, op. cit., p. 207

170

August al III-lea, elector al Saxei i rege al Poloniei, care era la fel de ndreptit ca i el s intervin n Silezia80. Acest eveniment, petrecut n decembrie 1740, a marcat nu doar nceputul unui rzboi ntre Prusia i Austria, ci i nceputul unei lungi perioade de lupte pentru hegemonia n spaiul german dintre cele dou state. n campania sa tnrul rege al Prusiei, dornic s se afirme n faa Europei, dispunea de o armat foarte puternic, dar i de o bogat trezorerie. Adversarul su era o tnr femeie fr experien i fr autoritate n faa unui stat slbit n urma numeroaselor conflicte armate, i n care succesoarea lui Carol al VI-lea era contestat. n tot acest timp Fleury credea nc n salvarea pcii continentale. El a semnat (decembrie 1740) un tratat defensiv cu ambii competitori germani ai Mariei Tereza, Frederic al II-lea i Carol Albert de Bavaria. n acelai timp Frana se pregtea de un eventual rzboi: conte de Belle-Isle a fost nominalizat (martie 1741) n fruntea unei mari ambasade care, printr-un fast extraordinar, a trecut pe la majoritatea curilor germane, oferind fiecreia cte o parte din succesiunea lui Carol al VI-lea. Mai mult, Fleury a ncercat s atrag de partea proiectului francez diverse state europene81. La 28 martie 1741, la Nymphenburg, a fost semnat tratatul cu Bavaria prin care se recunotea dreptul la tronul imperial al lui Carol Albert, electorul bavarez. Mai mult, Carol Albert urma s primeasc Boemia obinnd astfel dou voturi n Colegiul electoral, dar i Austria de Sus, Austria anterioar i Tirolul82. Saxa a fost atras i ea n aceast alian, iar drept compensaie pentru participarea la rzboiul antiaustriac s primeasc Moravia i cteva districte din Silezia. Un alt tratat a fost semnat cu Spania, stat care era dornic s i instaleze dominaia n Italia. Acestui tratat asociindu-i-se i Don Carlos de Napole83. Cu Prusia a fost semnat un tratat pe 5 iunie 1741, la Breslau. n schimbul angajamentului prusac de al sprijini la tronul imperial pe Carol Albert, Prusiei i era recunoscut dreptul
80 81

Franois Lebrun, op. cit., p. 280 Jacques Droz, op. cit., p. 104 82 Henry Bogdan, Histoire des Habsbourgs , p. 221 83 Pierre Deyon, op. cit., p. 38

171

asupra Sileziei de Jos. Suedia era chemat s intre n rzboi pentru a imobiliza eventuala intervenie a Rusiei. O convenie a fost semnat cu Hanovra (25 septembrie 1741) prin care se recunotea libertatea de aciune a francezilor n Imperiu84. Situaia Mariei Tereza era tot mai complicat n noile condiii. Anglia, pe care contase Maria Tereza s-a declarat neutr85. Politica francez era ncurajat i de victoriile lui Frederic al II-lea. Victoria infanteriei prusace de la Mollwitz (5 aprilie 1741) determinndu-l pe contele de Belle-Isle, devenit mareal al armatei franceze, s-l sprijine i mai mult pe Carol Albert i s pregteasc tratatul cu Prusia, semnat la 5 iunie 174186. Contele de Belle-Isle pregtea Frana s intre n rzboi, n pofida instruciunilor primite de la Fleury. Frana urma s primeasc drept compensaii pentru intrarea n rzboi localitile Berg i Juliers. De altfel btrnul cardinal a cedat argumentelor contelui de Belle-Isle iar n iulie 1741 trupele franceze treceau Rhinul, traversnd teritoriul Bavariei87. De aici o parte a trupelor s-a ndreptat direct spre Boemia, pe care Carol Albert o desemnase drept obiectivul principal al campaniei sale. Boemia era o ocupat de ctre trupele franceze, iar Praga a capitulat n noaptea de 25/26 noiembrie 1741 n faa trupelor conduse de ctre Maurice de Saxa, fratele natural al regelui polonez. Carol Albert s-a ncoronat rege al Boemiei, sub numele de Carol al III-lea, iar mai trziu, pe 24 ianuarie 1742 a fost ales mprat, sub numele de Carol al VII-lea88. n tot acest timp, pe plan intern, poziia Mariei Tereza s -a consolidat. nc din 25 iunie 1741 ea reuise s obin recunoaterea Dietei maghiare, ca regin a Ungariei ns. n schimbul recunoaterii autonomiei i privilegiilor, Dieta maghiar i promisese 60.000 de soldai Vitam et sanguinem pro Rege nostro Maria-Theresa89.
84 85

Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 663 J.P. Bled, Marie-Thrse dAutrice, Paris, 2001, p. 83-85 86 Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 150 87 Franois Lebrun, op. cit., p. 281 88 Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 150 89 Michel Pronnet, op. cit., p. 95

172

Intrarea primelor trupe maghiare n rzboi90, n special a celor ase regimente de cavalerie uoar, a schimbat raportul de fore la nceputul anului 1742. Linz (ianuarie 1742), ca de altfel ntreaga Austrie de Sus a fost reocupat de ctre Maria Tereza91. Trupele imperiale s-au ndreptat apoi spre vest, ptrunznd n Bavaria i ocupnd oraul Munchen. Acum, dup ce obinuse, graie aliailor si, dou coroane, cea imperial i pe cea a Boemiei, Carol Albert era pe punctul de a-i pierde propria motenire. Aceste victorii din vest au fost ns urmate de un nou eec n faa trupelo r lui Frederic al II-lea n Silezia unde, pe 17 mai 1742, armatele imperiale au suferit o nou nfrngere la Chotusitz92. n noile condiii Maria Tereza a gsit oportun s accepte mediaia englez de pace cu Prusia. n Anglia, Walpole, presat de opinia public i de opoziia din Camera Comunelor a demisionat n februarie 1742 lsnd locul lordului Carteret, un antifrancez convins93. Carteret a fost direct preocupat de redresarea poziiei Angliei pe plan diplomatic. Mai nti el a ncercat s ntreasc relaiile cu Austria, a dezavuat apoi convenia franco-hanovrian i s-a preocupat de reconcilierea dintre Austria i Prusia. Diplomaia englez cuta astfel s lase armata francez singur n faa armatelor austriece. Negocierile dintre Frederic al II-lea i Austria au fost dificile deoarece Maria Tereza nu cerea doar neutralitatea Prusiei, ci i aliana sa militar. Presat ns de situaia din Boemia, Maria Tereza a cedat. ntre cele dou pri a fost semnate preliminariile de pace de la Breslau (11 iunie 1742). Preliminariile au fost confirmate apoi la scurt timp prin tratatul de la Berlin (28 iulie 1742). Prusia urma s primeasc ntreaga Silezie94 (excepie fceau doar ducatele Troppau, Teschen i Jaegerndorf) i

90

Este drept c pentru nceput Dieta maghiar nu a putut s -i furnizeze Mariei Tereza dect o armat de 40.000 de soldai, importana acestui act a fost ns decisiv 91 Henry Bogdan, Histoire des Habsbourgs , p. 224 92 Ibidem, p. 225 93 Michel Pronnet, op. cit., p. 95 94 Prin nelegerea cu Frana Prusia i asigurase doar Silezia de Jos.

173

comitatul Glatz95. Armata austro-maghiar putea acum s se ndrepte spre Boemia. n august 1742, presate de noua situaie armatele franceze au trebuit s evacueze Praga96, lsnd n interiorul fortificaiilor doar o garnizoan de 400 de soldai. Succesele austriece i ieirea Prusiei din coaliia antiaustriac a ncurajat i mai mult diplomaia englez: Carteret ntrevedea acum posibilitatea de mri influena casei de Hanovra n spaiul german. n septembrie 1742, un tratat de pace a fost semnat ntre Austria i Saxa97. Hansa a ieit i ea din coaliia francez la scurt timp. Frana era acum singur n Boemia, iar un tratat defensiv semnat la Westmister (18 noiembrie 1742) ntre Anglia i Prusia a lsat s se ntrevad o eventual intervenia armat a lui Frederic alturi de armatele Mariei Tereza. n Boemia, n ciuda rezistenei garnizoanei franceze, Praga a fost evacuat definitiv dup un lung asediu de ctre trupele comandate de ctre Chevert pe 1 ianuarie 174398. Boemia era acum n posesiunea noii sale regine (Maria Tereza fusese ncoronat regin a Boemiei nc din 12 mai 1742 de ctre arhiepiscopul de Olmtz99). Moarea lui Fleury, la 29 ianuarie 1743, a lsat cale liber politici lui Carteret. Relaia Franei cu Anglia acum nu mai exista. Anglia s-a decis s intre n rzboi. O armat englez100 comandat de ctre lordul Stairs a intrat n Germania central i, pe 27 iunie 1743, pe Main, la Dettingen, a obinut o important victorie mpotriva armatelor franceze, nevoite a se replia pe Rhin101. Pe plan diplomatic, englezii au obinut noi succese. Prin intermediul principelui Wilhelm de Hansa, n timpul conferinei de la Hanau (iulie 1743) s-a elaborat un plan de reconciliere ntre Carol Albert de
95 96

Jacques Droz, op. cit., p. 105 Ibidem, p. 106 97 Eric Zllner, op. cit., p. 285-286 98 Henry Bogdan, Histoire des Habsbourgs , p. 225 99 J.P. Bled, op. cit., p. 107-108 100 Aceast armat era alcturit aproape n totalitate din soldai de origine germanic. 101 Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 151

174

Bavaria i Maria Tereza102: electorul urma s-i conserve Bavaria i Palatinatul, iar acesta o recunotea pe Maria Tereza, renunnd astfel la toate preteniile sale asupra Imperiului103. Un alt succes notabil a fost reconcilierea dintre Austria i Piemont-Sardinia: prin tratatul de pace de la Worms (13 septembrie 1743) Carol Emmanuel al III-lea se angaja s intre n rzboiul antifrancez cu un contingent piemontez104. n schimb, ducele piemontez primea partea milanez de la vest de Tessin105. Tot la Worms s-au pus bazele unei mari coaliii care unea Anglia, Austria, Saxa, Hanovra i evident Piemont-Sardinia106. Alsacia, Lorena cele trei episcopii (Metz, Toul i Verdun) erau declarate inte ale noii coaliii. Mai mult, Rusia, aflat n faa unui dezastruos rzboi cu suedezii, era atras i ea n sistemul anglo-austriac107. Frana era acum izolat i ameninat. Frederic al II-lea, regele Prusiei, vedea n noua situaie nu doar ameninarea Franei, ci i faptul c odat nvingtoare Austria nu ar fi contenit s revendice iari Silezia. Noua conjunctur a dus la o nou apropiere dintre Prusia i Frana, acestea rennoindu-i angajamentele108. Prusia renunnd totodat i la aliana de la Westminster. Politica diplomatic englez era pe punctul de a eua. De altfel, partidul whig a condamnat politica continental a lui Carteret, chemndu-l n fruntea Trezoreriei pe fratele acestuia H. Pelham, un apropiat al lui Walpole, adversar al rzboiului continental. 2.4. A doua faz a rzboiului (1744-1748) n primvara anului 1744 regele Franei declar rzboi Angliei i Austriei. Rzboiul a cptat n noile condiii o form mai tradiional: el a prsit spaiul german pentru a se instala n rile de Jos locul preferat pentru desfurarea rzboaielor n timpul lui
102 103

Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 663 Jacques Droz, op. cit., p. 106 104 Ibidem 105 Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 663 106 Michel Pronnet, op. cit., p. 96 107 Jacques Droz, op. cit., p. 106 108 Alturi de cele dou state s-au aflat i alte principate germane.

175

Ludovic al XIV-lea. Asta ns nu a nsemnat c Frana nu a susinut i alte numeroase fronturi secundare. n Italia, monarhia francez i cea spaniol au fcut front comun, rennoindu-i pactul de familie n 1743. Scopul declarat era acela de a ocupa regiunea milanez, Parma i Plaisance109. Victoriile franco-spaniole l-au obligat pe regele Piemont-Sardiniei s cear pace. Argenson, devenit ministru francez al afacerilor strine din noiembrie 1743, i-a propus acestuia crearea n peninsul a unei confederaii italiene Stati Liberi. Acesta a acceptat oferta francez n sperana reconstruirii armatei i primirii unui ajutor austriac. Dialogul cu Frana a fost ntrerupt n martie 1746, cnd armatele piemonteze au reluat ofensiva, invadnd regiunea Provence. Armatele piemonteze au fost nfrnte ns de ctre francezi. n Mediterana, pe tot parcursul anului 1744, flota spaniol a fcut fa puternicii presiuni exercitate de ctre flota englez. Pe 9 iulie 1746 a murit regele spaniol Filip al V-lea, iar noul rege Don Filipe (Ferdinand al VI-lea) a fost la fel de mult influenat n politic de soia sa ca i tatl su diferena era c soia noului rege era portughez110, iar Portugalia era apropiat Angliei. Prusia i-a urmrit propriul scop: pstrarea Sileziei111 i ctigarea influenei n Saxa. Aliana defensiv i ofensiv cu Frana este refcut n iunie 1744, iar Prusia intra iari n rzboi. Scopul declarat era invadarea imediat a Boemiei. Armatele prusace au obinut victorii importante la Hohenfriedberg n Silezia (4 iulie 1745), apoi la Kesseldorf n Saxa (15 decembrie 1745). n noile condiii a urmat iari semnarea unei pci separate ( Dresda, 21 decembrie 1745) ale acesteia cu Austria: Silezia era confirmat iari ca posesiune a Prusiei112. Frederic al II-lea recunotea de asemenea alegerea din 13 septembrie 1745 a lui Franois Etienne de Lorena ca mprat113.
109 110

Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 151 Matthew Anderson, op. cit., p. 233 111 Ibidem, p. 212 112 Franois Lebrun, op. cit., p. 281 113 Henry Bogdan, Histoire des Habsbourgs , p. 226

176

Anglia s-a simit i ea ameninat de proiectele regelui francez Ludovic al XV-lea. Proiectul debarcrii franceze pe insulele britanice a dus la blocarea Tamisei (martie 1744)114. Cauza iacobin este iari susinut de ctre francezi. n Scoia este proclamat astfel un nou rege Iacob al VII-lea. ncercarea de ptrundere a acestuia n Anglia a fost ns repede spulberat de teribila nfrngere suferit la Culloden, pe 16 aprilie 1746. Cauza iacobin eund pentru totdeauna. Frontul din rile de Jos a devenit cel mai important pentru armatele franceze. Ludovic al XV-lea conducnd el nsui campaniile din 1744-1745. Secondat de ctre Maurice de Saxa, considerat a fi cel mai mare om de rzboi al timpului su115, Ludovic al XV-lea a repurtat o serie de victorii n anul 1744 (Menin, Ypres, Furne). n anul 1745 victoriile franceze au fost i mai categorice n faa armatelor anglo-austriece. Pentru Frana rzboiul de succesiune austriac luase o nou ntorstur, mai ales dup moartea, la 20 ianuarie 1745, a lui Carol Albert de Bavaria. Frana i vedea astfel ruinate ncercrile de a-i nltura pe Habsburgi de pe tronul imperial116. n noile condiii ultimele confruntri militare ale rzboiului de succesiune la tronul imperial s-au desfurat n afara teritoriului german, iar protagoniti erau Frana i Marea Britanie. Bruxelles-ul este ocupat de ctre armata francez n 1746, iar victoria de la Raucoux (octombrie 1746) deschidea perspectiva ocuprii ntregului teritoriu al rilor de Jos austriece. n 1747, prin victoriile de la Lawfeld (iulie) i Berg-op-Zoom (septembrie) Frana intra n stpnirea ntregului teritoriu al rilor de Jos austriece. Provinciile Unite erau acum direct ameninate: n 1748, Maurice de Saxa a nceput asediul Maastrichtului. Semnarea preliminariilor de pace a gsit armata francez pe teritoriul olandez.
114 115

Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 151 Ibidem, p. 152 116 Fiul lui Carol Albert, ducele Maximilian, a preferat s negocieze cu Maria Tereza, refuznd oferta francez de a-i mai susine candidatura la tronul imperial. De altfel, prin tratatul de la Fssen (22 aprilie 1745) noul duce bavarez s-a angajat s-i acorde votul soului Mariei Tereza la viitoarele alegeri imperiale.

177

2.5. Pacea francez de la Aix-la-Chapelle (1748) Negocierile de pace au fost deschise la Aix-la-Chapelle nc din ianuarie 1748. Maria Tereza spera s nu fac nici o concesie teritorial, de altfel ea a i anulat tratatele de la Worms, iar n contextul n care Anglia se decisese s negocieze cu Frana, spera s obin o apropiere de statul francez117. Maria Tereza miza n aceast direcie pe legtura filierei de Saxa: ea avea deja din 1746 un ministru saxon (Brhl), iar francezii l aveau ca mareal acum pe Maurice de Saxa. Prin aceast apropiere mprteasa dorea s-i asigure eventuala neutralitate a Franei ntr-un viitor rzboi cu violatorul Sileziei: Frederic al II-lea. Austria prea dispus n aceste condiii s fac mari concesii n privina rilor de Jos, unde Maurice de Saxa putea s ajung guvernator118. Anglia se gndea la aceast pace ca la un simplu armistiiu ce trebuia semnat n ateptarea obinerii unor avantaje decisive. Ludovic al XV -lea n schimb se recomanda drept marele moderator al negociatorilor francezi, aprnd n faa Europei ca un arbitru, contribuind astfel la creterea prestigiului monarhiei franceze. Frana a acceptat s evacueze rile de Jos austriece, fr s primeasc ceva n compensaie, renunnd n acest fel la posibilitatea de a rectifica frontiera de nord. Dup lungi negocieri, diplomaii europeni de la Aix-laChapelle au elaborat textul tratatului care a i fost semnat pe 28 octombrie 1748. Austria accepta pierderea Sileziei, n profitul Prusiei, a ducatele Parma i Plaisance, n profitul noului rege spaniol Don Filipe, i unei prii vestice a regiunii milaneze, n profitul Piemont-Sardiniei119. n schimbul acestor cesiuni teritoriale Maria Tereza era recunoscut ca motenitoare a posesiunilor habsburgice, iar soul ei era acceptat ca mprat. Statutul Italiei era n acest fel reglementat prin tratat, aici Habsburgii pstrau ducatul milanez i Toscana, iar Bourbonii spanioli controlau Neapolele, Sicilia, Parma i Plaisance. Rmneau independente Veneia, Genova, Statele
117 118

Franois Lebrun, op. cit., p. 282 Jacques Droz, op. cit., p. 112 119 Michel Pronnet, op. cit., p. 96

178

pontificale i Piemont-Sardinia. Frana i Anglia se angajau reciproc s-i restituie toate cuceririle fcute n timpul rzboiului: Mandras pe de o parte, Louisbourg i Cap-Breton pe de cealalt parte. Frana se mai angaja s nu-l accepte pe teritoriul su pe pretendentul Stuarilor. Tratatul mai specifica i dreptul Franei asupra Lorenei (n conformitate cu tratatul din 1738 de la Viena). Tratatul de la Aix-la-Chapelle a fost n cele din urm, n ciuda rolului asumat de ctre Ludovic al XV-lea (de moderator, de pacificator al Europei), privit de ctre majoritatea statelor care l -a semnat doar ca un simplu armistiiu. Austria nu se putea mpca cu pierderea teritoriilor concesionale. Spania nu obinuse Gibraltarul i Minorca. Regatul Piemont-Sardiniei se simea frustrat n faa Europei. n Frana pacea a fost neleas ca pe o mare nfrngere: erau regretate rile de Jos, iar opinia public gsea c armata francez a participat la lungul rzboi doar n interesul Prusiei (singurul stat care se simea relativ mulumit de pe urma tratatului). Anglia nu obinuse nici un mare profit, aa cum fusese obinuit, de pe urma interveniei sale militare pe continent. Tratatul a decis revenirea la statu quo colonial i maritim. Cu toate acestea Europa i gsea echilibrul. Era el, n pofida victoriilor franceze, tot englez? Un fapt este clar: Frana a acceptat, cu toate c putea s trag multe foloase de pe urma acestui rzboi, s revin la echilibrul promovat dup Utrecht de ctre diplomaia englez. Fr ndoial tratatul a artat o redresare a politicii Angliei, era impetuos necesar pentru ea, dac dorea s -i pstreze poziia comercial i economic dominant, s-i conserve vechea sa poziie de arbitru, tirbit acum de ctre Ludovic al XVlea. Tratatul de la Aix-la-Chapelle a lsat s se ntrevad cteva schimbri n sistemul de relaii internaionale: apropierea dintre Frana i Austria, pe de o parte, i apropierea dintre Anglia i Prusia, pe de cealalt parte, dar i slbirea legturilor dintre Frana i Spania.

179

3. Noul echilibru de la mijlocul secolului al XVIII-lea. Rzboiul de apte Ani (1756-1763) Reglementrile introduse de ctre tratatul de pace de la Aix la-Chapelle, aa cum am mai precizat, riscau s devin tot mai precare n condiiile n care marile puteri semnatare erau nemulumite. Austria nu se putea mpca cu pierderea Sileziei, pe de alt parte, rivalitile maritime i coloniale dintre Anglia i Frana erau tot mai puternice. Prusia lui Frederic al II-lea se simea izolat pe continent n faa unei Austrii tot mai puternic legat de Rusia. Regele englez, direct interesat de afacerile Imperiului dorea s -i consolideze poziia, construind n jurul propriei posesiuni hanovriene o adevrat coaliie capabil s se opun Franei. 3.1. Inversarea alianelor Dup Aix-la-Chapelle tensiunile dintre Anglia i Frana s-au accentuat pe fondul concurenei maritime i coloniale. Aceste tensiuni au atins cote maxime n iulie 1755 cnd guvernul britanic a rupt orice legtur diplomatic cu statul francez. Nu era ns nici o noutate: relaiile dintre cele dou mari puteri cunoscuser de multe ori astfel de crize. Negocierea i semnarea, n septembrie 1755, a unui acord ntre Anglia i Rusia a avut darul de a bulversa ntregul sistem diplomatic european. Toate cancelariile europene i revizuiau acum politica extern. Frederic al II-lea, care tia c Maria Tereza atepta un moment favorabil pentru a recupera Silezia, era ngrijorat de apropierea dintre Frana i Austria, dar s-a simit ameninat i de noua convenie anglo-rus120. Pentru a nu fi nevoit a lupta pe trei fronturi (cu Rusia, Austria i Hanovra) Frederic al II-lea a intrat n contact cu diplomaia englez. George al II-lea, aflat ntrun conflict diplomatic cu Frana, cunoscnd revendicrile austriece asupra Sileziei, dar interesat n primul rnd de securitatea Hanovrei, a ncheiat la 16 ianuarie 1756 cu Frederic al II-lea un nou tratat la Westminster. Anglia i Prusia au concluzionat astfel negocierile purtate printr-un tratat de alian defensiv. Prin noul tratat cele
120

Pierre Deyon, op. cit., p. 115

180

dou state i garantau reciproc posesiunile din spaiul german121. Europa era iari surprins de ctre diplomaia englez. Reacia Franei era previzibil. Cum Austria fcuse eforturi diplomatice considerabile pentru a obine neutralitatea bunvoitoare a Franei n eventualitatea unui rzboi cu Prusia nc din 1748, acum aceste relaii trebuiau i mai mult strnse. Negocierile purtate de ctre Kaunitz, ambasadorul austriac la Versailles (1750-1752), devenit apoi cancelar (1753) euaser ns datorit prejudecilor antihabsburgice de la curtea regelui francez. Negocierea noului acord anglo-prusac a dus ns la reluarea discuiilor pe tema unei convenii franco-austriece. Prin noul ambasador austriac Stahremberg au fost fcute Franei propuneri foarte interesante: n cazul acceptrii conveniei, ducele de Parma, ginerele lui Ludovic al XV-lea urma s primeasc rile de Jos. Diplomaii francezi ezitau ns s ia o decizie, spernd n refacerea alianei cu Prusia. Anunarea tratatului de la Westminster a schimbat ns radical situaia. Ludovic al XV-lea, stupefiat c Prusia trecuse n tabra dumanilor Franei (dup ce beneficiase din plin de serviciile diplomaiei franceze la Aix-la-Chapelle) a semnat cu Austria primul tratat de la Versailles (1 mai 1756)122: cele dou puteri se garantau reciproc mpotriva oricrei agresiuni. Fiecare trebuia s pun la dispoziia celuilalt partener, n cazul unui atac venit din exterior, 24.000 de soldai123. Tratatul nu mai prevedea nici o stipulaie teritorial, aa cum fuseser propunerile austriece anul precedent diplomaii francezi simind acum efectul acordului dintre Prusia i Anglia. Mai mult, Austria nu a inut s intervin n rzboiul maritim franco-englez declanat cteva luni mai trziu. n concepia diplomailor austrieci primul tratat de la Versailles era (doar!?) un tratat ndreptat mpotriva Prusiei. Kaunitz pronunndu-se nc de la nceput pentru semnarea unui tratat ofensiv. Rzboiul naval franco-englez a nceput printr-un remarcabil succes al marinei franceze: preluarea controlului asupra Minorci
121 122

Franois Lebrun, op. cit., p. 282 Michel Pronnet, op. cit., p. 96 123 Matthew Anderson, op. cit., p. 215

181

(aprilie 1756)124. Aceast victorie a conferit Franei o nou imagine, pe care mai trziu diplomaia francez a exploatat -o. Anglia a cerut olandezilor, aliaii tradiionali ai britanicilor, s intervin mpotriva Franei, rspunsul venind n mai 1756, cnd Olanda i-a proclamat neutralitatea. Poziia Angliei prea a se nruti i mai mult dup ce n iulie 1756 Frana reuise s semneze un tratat de subsidii cu Suedia. n acelai timp n Rusia, arina Elisabeta, indignat de apropierea dintre Anglia i Prusia, a luat msuri pentru a-i rennoi nelegerea cu Austria. n aceeai direcie Rusia a semnat o convenie cu Frana, n noiembrie 1756125. Rusia de altfel s-a alturat n februarie 1757 alianei franco-austriece fr ns a renuna la convenia semnat cu Anglia. Din pcate pentru Frana, Vergennes, abilul ambasador francez la Constantinopol, nu a reuit s pstreze bunele relaii cu Poarta. Imperiul Otoman, prsind vechiul aliat, s-a ndreptat spre o alian cu Prusia. Raiunea turcilor era simpl: ei vedeau n Rusia i Austria principalii lor concureni n sud-estul Europei, de aici se ntea practic ntregul lor sistem diplomatic. Europa atepta ns evoluia negocierilor dintre Frana i Austria. Diplomaii austrieci insistnd s fie ncheiat un tratat ofensiv, gndindu-se evident la posibilitatea recuperrii Sileziei. Frederic al II-lea, contient de altfel de riscul asumat i dispunnd de o superioritate militar indiscutabil126, contient fiind de asemenea de faptul c Austria pregtete mpotriva sa o puternic coaliie pentru a ncerca mai apoi s recupereze Silezia s -a decis s acioneze el primul, nelsnd timp austriecilor s se organizeze. El a trimis, pe 2 august 1756, un ultimatum la Viena prin care cerea s fie reconfirmat renunarea acesteia la Silezia. La refuzul Vienei, Frederic s-a decis brusc s o atace n august 1756, fr nici o declaraie de rzboi, Saxa, aliata Austriei, oblignd astfel garnizoana saxon din Pirna s capituleze n octombrie 1756. Aceast nou
124 125

Jacques Droz, op. cit., p. 120 Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 155 126 Frederic al II-lea se preocupase personal de construirea unei puternice armate dup 1745.

182

agresiune a Prusiei a accelerat procesul de constituire a unei coaliii mpotriva Prusiei i a declanat rzboiul general. Kaunitz a folosit atacul contra Saxei pentru a pune bazele unei noi nelegeri cu Frana. Noul acord a fost favorizat i de atentatul euat din 5 ianuarie 1757 mpotriva lui Ludovic al XV -lea. Minitrii ostili alianei austriece sunt schimbai, noul secretar de stat pentru afacerile strine fiind numit abatele de Bernis. La 1 mai 1757, era semnat al doilea tratat de la Versailles, care punea bazele unei aliane ofensive franco-austriece, prevznd totodat partajul Prusiei ntre alte state germane. Mai mult, Frana se angaja, n schimbul unei vagi promisiuni de cedare a rilor de Jos, s participe cu propriile fore (100.000 de soldai) i s susin financiar rzboiul mpotriva Prusiei. Maria Tereza mai obinuse, n martie 1757, concursul Suediei, care era interesat s ajute noul rzboi n schimbul restituirii Pomeraniei. Dieta imperial a promis i ea mprtesei cteva contingente mpotriva Prusiei agresoare. 3.2. Rzboiul pe continent n faa forelor asociate ale Franei, Austriei, Suediei i Rusiei, Frederic al II-lea se gsea aproape singur. El nici nu atepta un ajutor foarte mare din partea Angliei, care nu a artat o mare dispoziie niciodat fa de rzboaiele continentale i care era consternat de altfel de intervenia Prusiei n Saxa. Mai mult, Anglia era acum preocupat de rzboiul maritim i de cel din colonii. Frederic atepta totui contribuia financiar a Angliei, care pentru Prusia conta foarte mult127. n acest sens a fost semnat, n 1757, un nou tratat de subsidiaritate ntre Anglia i Prusia: regele Frederic urma s primeasc suma de 670.000 de livre anual. Frederic ncercase de altfel s-i umple visteriile nc dinaintea rzboiului pe seama vecinilor si: Polonia, de exemplu, era inundat de monedele false fabricate n atelierele din Breslau i Knigsberg128.
127

Dorim s amintim faptul c, n ciuda progreselor fcute de ctre Prusia, economia acestei ri era nc una foarte srac. 128 Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 685

183

Pe plan militar, armatele engleze, chiar dac erau prezente pe continent, nu s-au ndeprtat foarte mult de Hanovra. O mare parte a operaiunilor militare s-au limitat din acest motiv la zona rhenan. Armata francez, comandat de ctre ducele Richelieu, avea ca i prim obiectiv principal n 1757 invadarea Hanovrei129. Armata lui Frederic al II-lea se gsea, n vara anului 1757, ntr-o situaie disperat. Dup ce se impusese uor n Saxa (octombrie 1756) ea s-a ndreptat spre Boemia. Atacul prusac s-a soldat n schimb cu un eec evident. Armata lui Frederic al II-lea suferind grele pierderi n timpul btliei de la Kollin (18 iunie 1757)130. n urma acestei btlii Frederic al II-lea a fost nevoit s-i replieze armatele131. Armata suedez a invadat Pomerania, ajungnd pn aproape de Berlin, iar armata rus a declanat ofensiva n Prusia oriental (august 1757), intrnd n Memel i provocndu-i armatei prusace o grea nfrngere n btlia de la Jaegerstdorf132. Berlinul era ocupat de ctre armatele austriece n octombrie 1757 133. Armatele franceze, invadnd Hanovra, au nfrnt armatele anglohanovriene n btlia de la Klosterseven (8 septembrie 1757). Cumberland, comandantul armatei anglo-hanovriene a semnat un armistiiu, echivalent cu o capitulaie, cu ducele Richelieu. O armat francez s-a ndreptat spre Saxa. Dac rzboiul s-ar fi oprit aici, Prusia ar fi fost marele perdant. Cu toate aceste succese incontestabile, armatele coaliiei au acionat separat, neexistnd un comandament central care s coordoneze toate operaiunile. Aceast dezorganizare contrasta cu aceea a armatei lui Frederic al II-lea, care n ciuda grelelor nfrngeri din vara anului 1757, a trecut la ofensiv n noiembrie 1757. Geniul militar dovedit de Frederic al II-lea l-a aezat deasupra tuturor contemporanilor si. El a reuit graie strategiei i mobilitii trupelor sale, s evite de cele mai multe ori lupta mpotriva a doi
129 130

Franois Lebrun, op. cit., p. 283 Matthew Anderson, op. cit., p. 216 131 Michel Pronnet, op. cit., p. 99 132 Ibidem 133 Matthew Anderson, op. cit., p. 216

184

dumani pe acelai front, innd departe una de alta armatele dumane. n plin toamn, cnd trupele ruse i austriece se pregteau de iernat, i profitnd de erorile strategice ale adversarilor, Frederic al II-lea i-a ridiculizat pe francezi (alturi de care se gseau cteva detaamente de imperiali), aflai n mar, n btlia de la Rossbach (5 noiembrie 1757), n Saxa. Profitnd apoi de mobilitatea extraordinar a trupelor sale i-a surprins pe austrieci n Silezia, nvingndu-i n btlia de la Leuthen (5 decembrie 1757)134. Toate succesele din vara anului preau acum inutile pentru coaliie. Rzboiul se transforma ntr-unul de uzur, lung i indecis. Frederic al II-lea nu a lsat timp de organizare dumanilor si. El a ocupat imediat Breslau i a invadat Moravia. n primvara anului urmtor operaiunile s-au reluat. Prusia era nvingtoare. Declanarea unei noi ofensive ruse n Prusia oriental prea s-l pun n dificultate pe Frederic al II-lea. Ofensiva rus a fost oprit ns prin btlia de la Zorndorf (25 august 1758). Frederic al II-lea nu a putut ns riposta i continua ofensiva mpotriva tuturor dumanilor si. La Londra, nfrngerea de pe continent trebuia pltit de ctre W. Pitt, cruia regele i cuta un succesor. Pitt ns s -a dovedit a fi foarte puternic. Contrar voinei regelui, la cererea lui Pitt, guvernul nu a ratificat capitulaia lui Cumberland. Mai mult, ncurajat de succesele armatei lui Frederic al II-lea, Pitt a rennoit acordul cu regele Prusiei, semnnd la 11 aprilie 1758 un nou tratat de alian. Noul acord nu prevedea trimiterea de trupe engleze n Germania, prevedea n schimb plata unor subsidii de 670.000 de livre (sum stabilit nc din 1757), dar i ridicarea unei armate de 50.000 de soldai germani (aflai sub comanda generalului prusac, Ferdinand de Brunswick) pe cheltuiala Angliei135. Pitt, prelund personal coordonarea rzboiului englez, se angaja totodat s nu semneze o pace separat. Pentru englezi perspectiva continurii rzboiului continental era una favorabil n condiiile n care Frana era obligat, prin cel de-al doilea tratat de la Versailles, s se alture

134 135

Pierre Deyon, op. cit., p. 117 Jacques Droz, op. cit., p. 124

185

armatei austriece, reinnd-o astfel s-i cantoneze toate resursele ctre rzboiul de pe mare i din colonii. Noua armat anglo-hanovrian condus de ctre Ferdinand de Brunswick a contracarat ncercrile francezilor de a ocupa Hanovra, provocndu-le acestora o mare nfrngere la Krefeld (23 iunie 1758)136. Indecizia comandamentului lui Ferdinand de Brunswick, interesat mai mult s apere Hanovra, a mpiedicat obinerea unor succese decisive asupra armatei franceze. Mai mult, ncercrile armatei engleze de a debarca n Frana i de a purta un rzboi aici au euat137. Succesele Prusiei din vara anului 1758 au fost ns urmate de invadarea Pomeraniei prusiene de ctre suedezi138, iar n Saxa, la Hochkirch (14 octombrie 1758) armatele austriece au obinut o important victorie mpotriva celor prusace139. n Frana, la conducerea diplomaie a ajuns Choiseul140. Acesta era contient, la fel ca i Pitt de altfel, c cele dou rzboaie (cel continental i cel de pe mare i din colonii) trebuiau s fie separate. Pentru Frana dumanul era Anglia i nu Prusia. mpotriva Angliei, cu ajutorul Spaniei, dorea Frana acum s -i trimit toate forele armate. n acest sens el a nceput negocierile cu Viena, cu care a i semnat un al treilea tratat de la Versailles (martie 1759): Frana renuna la rile de Jos, iar Austriei i se reduceau subsidiil e la jumtate, n timp ce trupele franceze din coaliie erau limitate la 100.000 de soldai, ce aveau mai degrab un rol auxiliar. n 1759, situaia Prusiei se nrutise i mai mult. Era tot mai evident c economia Prusiei nu putea ntreine un rzboi de o aa amploare. Armata lui Frederic numra acum n jur de 100.000 de soldai (anul precedent ea era de 150.000 de oameni). n acelai timp dumanii si puteau mobiliza cel puin de dou ori mai muli
136 137

Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 156 Franois Lebrun, op. cit., p. 284 138 Matthew Anderson, op. cit., p. 217 139 Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 687 140 Acesta a fost secretar de stat pentru afacerile strine n perioada 1758 1770.

186

soldai141. Financiar, situaia lui Frederic al II-lea a fost salvat doar graie subsidiilor britanice i politicii de exploatare a teritoriilor ocupate, n special al Saxei. Mai mult, la 12 august 1759, la Knersdorf, n Brandenburg (la 100 km sud de Berlin) a suferit cea mai mare nfrngere din cariera sa. Pentru prima dat el a trebuit s fac fa unei armate combinate ruso-austriece. Berlinul era salvat (de data aceasta!) doar graie separrii armatelor ruse de cele austriece, aceast turnur neateptat fiind considerat de ctre Frederic drept primul miracol al Casei de Brandenburg142. n fond, la ncercarea austriecilor de a-i convinge pe rui s recupereze mpreun Silezia, ruii au refuzat s intre ntr-o campanie pentru o cauz exclusiv austriac i n care ei s fie doar subalternii austriecilor. O nou ofensiv, n 1760, a dus trupele austro-ruse pn la Berlin, oraul fiind jefuit timp de trei zile. n 1760, Frederic al II-lea reuea s alinieze 90.000 de soldai, n timp ce adversarii si dispuneau de 232.000 de soldai. O nou separare a celor dou armate i-a permis lui Frederic al II-lea ns s nving armata austriac la Torgau, n Saxa (3 noiembrie 1760)143. Austria era tot mai epuizat financiar. n decembrie 1760, Kaunitz a avertizat -o pe Maria Tereza despre faptul c finanele statului nu mai puteau s susin rzboiul. mprteasa nu a dorit s negocieze, iar n primvara anului 1761 armata austriac a fost obligat s se reduc la 20.000 de soldai144. Prusia era de asemenea epuizat145. Silezia era invadat i ocupat de ctre armatele austriece, ca de altfel i o mare parte a Saxei, iar Pomerania oriental era ocupat de ctre trupele ruse. Epuizate armatele de pe continent au intrat apoi ntr -o perioad de ateptare, practic nici o btlie important ne mai avnd loc pn la sfritul anului146. Prusia era nconjurat din toate
141 142

Matthew Anderson, op. cit., p. 217 Franois Lebrun, op. cit., p. 284 143 Jean Brenger, Histoire de lEmpire des Habsbourg ..., p. 488 144 Matthew Anderson, op. cit., p. 217 145 Efectivele pe care le-a putut mobiliza Frederic au fost n 1761 n jur de 60.000. 146 Matthew Anderson, op. cit., p. 217

187

prile147, ea ns rezista n faa presiunii adversarilor si respingndu-le atacurile. Eforturile lui Frederic al II-lea de a-i atrage pe turci mpotriva Austriei i Rusiei nu au avut efectul scontat. n toat aceast perioad Frana i Anglia fceau eforturi diplomatice considerabile pentru a se ajunge la o pace pe continent. Haga, Madrid sau Copenhaga erau curtate pentru a media conflictul care se prelungise mult prea mult. Rusia accepta i ea discuiile de pace, dar, cu consimmntul Danemarcei, condiiona ncetarea rzboiului de nchiderea Mrii Baltice n faa englezilor. O astfel de variant nici nu intra n calculul diplomaiei engleze. Spania era tot mai tentat s intre n conflict naintea reglementrilor finale . Mediaia olandez prea s fie cea mai acceptat. De altfel, la Haga discuiile au nceput nc din decembrie 1759148. Negocierile au euat ns foarte repede datorit atitudinii celor dou mprtese: Maria Tereza i arina Elisabeta149. Mai mult, Rusia i Austria semnau un nou acord prin care i garantau reciproc toate cuceririle fcute. n noile condiii, att diplomaii francezi, ct i cei englezi, au gsit oportun deschiderea negocierilor separate. ntre capitalele europene a nceput astfel o intens activitate diplomatic. Speranele legate de deschiderea unor noi negocieri n 1761 au fost spulberate de semnarea celui de-al treilea Pact de familie, semnat de ctre regele Carol al III-lea, la 15 august 1761, cu Frana150. La Londra, Pitt care reclamase tot timpul deschiderea rzboiului cu Spania, a fost pus n minoritate nevoit fiind s demisioneze n octombrie 1761. n conformitate cu angajamentele luate, armatele spaniole au intrat n rzboi n ianuarie 1762. Armatele anglo-hanovriene din Germania, conduse de ctre Ferdinand de Brunswick, erau obligate s duc un rzboi mai mult
147

Trupele ruse au iernat pe teritoriul prusac, Silezia era n minile austriecilor, iar armatele franceze conduse de ctre Cercles ocupau Saxa nc din toamna anului 1759. 148 Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 689 149 Majoritatea diplomailor considerau c atitudinea celor dou, infatuate de succesele lor, era foarte duntoare i periculoas inclusiv pentru statele lor. 150 Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 157

188

defensiv, mai ales dup marea nfrngere de la Klostercamp (1760)151. Pe frontul din Prusia, Frederic al II-lea, chiar dac reuea s resping atacurile adversarilor si, era inut pe loc. n aceste mprejurri s-a petrecut, dup Frederic al II-lea, cel de-al doilea miracol al Casei de Brandenburg: la 4 ianuarie 1762 a murit arina Elisabeta152. Succesorul acesteia, Petru al III-lea, avnd o puternic admiraie fa de Frederic al II-lea, a retras imediat trupele ruse din Prusia, semnnd o pace separat cu Prusia pe 5 mai 1762. Rusia renuna la toate cuceririle fcute n timpul rzboiului, nu cerea nici o despgubire de rzboi i, spre stupefacia Europei, a pus la dispoziia regelui Frederic al II-lea o armat de 20.000 de soldai. Aceast schimbare a situaiei i-a permis lui Frederic al II-lea s semneze o pace alb cu Suedia (mai 1762) i s-i concentreze toate forele mpotriva Austriei153. Dispariia brutal a lui Petru al III-lea dup o lovitur de for i urcarea pe tron a soiei sale germane, Ecaterina a II-a (iulie 1762), a pus capt noii aliane ruso-prusiene ndreptat mpotriva Austriei i Danemarcei154. Noua arin, dornic s-i consolideze poziia intern, i-a declarat neutralitatea. Rmas singur n faa Prusiei, armata austriac nu a putut face fa ofensivei armatei lui Frederic al II-lea din vara anului 1762. n aceast campanie, alturi de armata lui Frederic al II-lea se aflau i importante contingente ruse. Cu toat aceast ntorstur Frederic al II-lea domina acum cu armata sa ntregul spaiu german. Maria Tereza s-a resemnat renunnd s mai spere n retrocedarea Sileziei. 3.3. Rzboiul pe mare i n colonii n Mediterana, rzboiul ncepuse nc din 1756, unde flota francez a obinut controlul asupra Minorci. O lupt complex ncepuse de mai mult timp ntre Companiile britanice i franceze ale
151 152

Ibidem Pierre Deyon, op. cit., p. 119 153 Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 157 154 Matthew Anderson, op. cit., p. 218

189

Indiilor orientale n Carnatic, regiune situat n sudul Indiei. Fiecare dintre cele dou companii erau susinute de ctre diverii pretendeni la titlul de Nabab (suveran) al acestei regiuni. Dup mai multe btlii indecise, n 1758, armata francez condus de ctre generalul Lally (format n vederea rzboaielor europene) a fost nfrnt la Madras. De altfel, armata francez a i capitulat in ianuarie 1761. Ultima agenie comercial a Companiei franceze, Mah, fiind ocupat n februarie 1761155. n Atlantic englezii ncercau s domine toate rutele comerciale. Apoi, pentru a-l ajuta pe Frederic al II-lea, englezii au plnuit debarcarea pe coastele franceze la Saint-Cast (4 septembrie 1758), dar au fost respini n mare de ctre miliiile bretane ridicate de ctre guvernatorul provinciei, ducele de Aiguillon (10 septembrie). Francezii au vrut s riposteze printr-o debarcare n Scoia i n estuarul Tamisei iniiative euate i ele. La aceast operaiune, Choiseul a ordonat o concentrare a ntregii flote. Escadrilele de la Toulon au reuit s foreze Gibraltarul, dar ntlnite de ctre flota lui Boscawen, au fost nvinse n largul coastelor Portugaliei (17 august 1759). Pe 14 noiembrie 1759, flota de rzboi de la Brest a ieit n larg pentru a se opune flotei engleze. Pe 20 noiembrie ea a fost ns nvins n Golful Cardinalilor, suferind grele pierderi. Flota francez a fost practic anihilat, rmiele ei fiind blocate n diverse porturi. n America de Nord rivalitatea dintre cele dou mari puteri europene era i mai puternic. Aici rivalitile dintre Frana i Anglia erau foarte vechi. n 1713, clauzele de la Utrecht vizaser aceste regiuni: Frana pierdea faada maritim a Acadiei i Golful Hudson. Pentru a se proteja, canadienii din Noua Fran construiser o puternic citadel la Louisbourg. Dup Utrecht, ntre Noua Frana i Noua Anglie putem spune c rzboiul nu a ncetat niciodat. ntre cele dou pri exista ns un mare dezechilibru: colonitii englezi numrau peste 1,5 milioane de persoane, n acelai timp numrul colonitilor francezi fiind de doar 85.000 de persoane. Noua Fran se bucura totui de un avantaj, mai mult sau mai puin semnificativ:
155

Michel Pronnet, op. cit., p. 102

190

ea dispunea de un comandament unic n timp ce coloniile engleze erau independente una de alta. n timpul Rzboiului de apte Ani aici au fost trimii din metropol 35.000 de soldai englezi i doar 9.000 de soldai francezi156 (Frana era mult mai mult antrenat n rzboiul continental). n iunie 1755, o puternic flot englez condus de ctre amiralul Boscawen a atacat un important convoi francez, fr declaraie de rzboi prealabil: dou vase de rzboi franceze au fo st capturate de ctre englezi, iar n luna care a urmat mai mult de 300 de nave comerciale au fost capturate de ctre flota de rzboi englez. Eforturile diplomatice i nehotrrea oficialilor de la Paris au amnat ns declanarea rzboiului pn n vara anului 1756. Lupta terestr se ntindea n ntreaga regiune canadian. Iniiativa operaiunilor a aparinut francezilor, care comandai de ctre guvernatorul Montcalm, au preluat, n 1757, controlul asupra Fortului William Henry, care domina ntreaga vale nalt de la Hudson. n 1758, la Fortul Carillon, Montcalm a blocat ofensiva englez spre Qubec concentrndu-i toate forele pe teatrul de operaiuni de aici. Englezii au profitat de aceste circumstane pentru a ocupa Louisbourg (iulie 1758) i controlul asupra intrrii pe SaintLaurent. n acelai timp, colonitii americani englezi au preluat Fortul Duquesne157 care le deschidea accesul pe valea Ohio. n 1759, profitnd de superioritatea lor naval, englezii au debarcat noi trupe pe Saint-Laurent158. n iunie 1759, englezii au ajuns n faa Quebecului, care a czut pe 19 septembrie. Nevoii s se refugieze spre Montreal, francezii au mai rezistat nc un an nainte de a capitula159. n Antile situaia era aproximativ aceeai. Englezii profitnd de superioritatea lor maritim au atacat Insula Guadalupe, care i interesa n mod particular datorit produciei de zahr. Britanicii i 156 157

Pierre Deyon, op. cit., p. 120 Noul Fort va fi botezat Fort Pitt, actual Pittsburgh. 158 Trupele engleze au fost trimise n colonii n trei rnduri: 12.000 de soldai n 1757, 14.000 n 1759 i 9.000 n 1759. 159 Michel Pronnet, op. cit., p. 101

191

au asigurat, n primvara anului 1759, controlul asupra acesteia. n acelai an posesiunile franceze Gore i Fort Louis din Africa occidental erau la rndul lor cucerite. Ca o contrapondere pentru succesele categorice ale flotei engleze pe mare i a armatei acesteia n colonii, atunci cnd toat Europa atepta pacea160, Frana a semnat un nou Pact de Familie cu Spania. n conformitate cu angajamentele luate, armatele spaniole au intrat n rzboi n ianuarie 1762. n ciuda acestui fapt victoriile engleze au fost la fel de categorice ca i cele din 1759. n Antile englezii au pus stpnire i pe Havana161 (cea mai important baz spaniol din emisfera occidental), dar i pe Insula Martinica (posesiune francez de mare interes prin abundena produciei de zahr). n Pacific, o expediie englez a preluat controlul asupra Manilei, capitala insulelor Filipine. Un atac spaniol contra Portugaliei a fost respins cu ajutorul englezilor. Pacea era acum dorit, att pe continent, ct i n colonii. 3.4. Tratatele de pace din anul 1763 La sfritul anului 1762 toate statele europene preau resemnate cu noua situaie. Nici unul dintre state nu dorea c a acest rzboi s se mai prelungeasc. Prusia, dup victoriile sale, era sigur de conservarea Sileziei162. Anglia a cucerit o mare parte a coloniilor franceze, cel mai important a fost ns distrugerea flotei marii puteri rivale. Acum Anglia se putea bucura de supremaia maritim i comercial fr a avea un concurent de talia sa. Regele englez se bucura de faptul c reuise s-i conserve propria posesiune n spaiul german: Hanovra. Rusia i Suedia se retrseser din rzboi fr a revendica ceva. Austria era izolat. Spania, la scurt timp dup ce intrase n rzboi, s-a vzut sufocat de ctre flota englez cu ct
160

Foarte muli analiti susin ca Choiseul a atras Spania n rzboi pentru ca atunci cnd se va ncheia pacea cu englezii priederile Franei s fie mai mici, spernd totodat c, ctigul pe seama spaniolilor s -i mulumeasc pe englezi i s aplice un tratament mai moderat Fraei. 161 Matthew Anderson, op. cit., p. 254 162 Acesta a fost obiectivul pentru care Frederic al II-lea a declanat rzboiul: preul a fost mare, dar a meritat.

192

mai repede era semnat pacea, cu att mai mici erau pierderile. Frana era marele nvins: finanele, armata, flota de rzboi..., totul se ruinase. Preliminariile pcii, semnate la Fontainebleau (13 noiembrie 1762) ntre Frana, Spania i Anglia au evideniat faptul c Marea Britanie era nc promotoarea echilibrului european. Aceste preliminarii s-au concretizat la scurt timp prin semnarea tratatului de la Paris (10 februarie 1763). Frana recupera Belle-Ile, Guadalupe i Martinica, dar ceda Angliei Minorca, Saint -Louis n Senegal, i Canada163, cu toate dependinele sale i tot teritoriul american pe care l poseda la est de Mississipi (partea oriental a Louisianei). Compania francez a Indiilor orientale primea iari cinci dintre ageniile sale: Pondichry, Karikal, Yanaon, Mah i Chandernagor, cu condiia ca ele s nu mai fie fortificate164. Frana trebuia s mai cedeze Spaniei partea occidental a Louisianei, cu New-Orleans. n compensaie, pentru Havana i Manila, Spania trebuia s cedeze Florida Angliei165. Frana mai promitea distrugerea fortificaiilor de la Dunkerque166. La Londra, Pitt l-a acuzat pe rege i pe primul su ministru Bute c a cedat mult prea uor n faa negociatorilor francezi i c avantajele pcii sunt aproape inexistente. Devenit foarte impopular, Bute a trebuit s demisioneze. n Frana, opinia public avea impresia unei mari victorii: Frana pstra coloniile sale din Antile, insulele zahrului (Guadalupe, Martinica, jumtatea vestic a Saint-Domingo), dar i insula Maurice i insulele Seychelles. Cu toate c a cedat presiunilor diplomatice, Anglia i-a conservat prin tratatul de la Paris statutul de mare putere mondial, Frana i Spania, n ciuda prezenei lor considerabile, nu mai erau marile puteri coloniale de dinaintea rzboiului. Lipsite de o flot puternic, care s se poat opune cu
163

Credem oportun s precizm faptul c, pentru Frana coloniile sale canadiene nu au avut niciodat o foarte mare importan dect prin prisma blnurilor care erau aduse de aici. 164 Franois Lebrun, op. cit., p. 297 165 Michel Pronnet, op. cit., p. 102 166 Jacques Droz, op. cit., p. 135

193

succes flotei engleze, acestea trebuiau acum s se mulumeasc cu statutul lor (izolat) european. Tratatul pstra ns totui unele sperane: Frana era autorizat s-i conserve o parte din pescuitul din zona Terra Nova (era o posibilitate pentru resuscitarea flotei franceze). Resemnat, Maria Tereza a semnat cu Frederic al II-lea tratatul de la Hubertusburg (15 ianuarie 1763) punnd astfel capt rzboiului declanat pentru stpnirea Sileziei. Dup apte ani de rzboi spaiul german revenea la statu quo-ul teritorial stabilit la Aix-la-Chapelle. Frederic al II-lea pstra Silezia. Saxa, din teritoriul cruia Frederic al II-lea spera s primeasc mcar o parte, a fost dat n ntregime suveranului su, care nu a primit nici o compensaie ns pentru imensele pierderi provocate de desfurarea operaiunilor militare pe teritoriul saxon. Pacea de la Hubertusburg a consacrat statutul de mare putere a Prusiei, conferindu-i suveranului su, Frederic al II-lea un enorm prestigiu. Ducele de Lorena i conserva demnitatea imperial, transmis n 1765, la moartea sa, asupra fiului su Iosif al II-lea. Prusia era tot mai puternic, iar n noile condiii Anglia a renunat la acordarea n continuare a subsidiilor, care puteau fi folosite pentru declanarea unui nou rzboi (Frederic al II-lea i exprimase n mai multe rnduri disponibilitatea declanrii unui rzboi mpotriva Danemarcei sau, cum susinea Anglia, se pregtea pentru o nou confruntare cu Austria). Dorina Angliei de a pstra un anumit echilibru n spaiul german ntre Austria i Prusia nu a avut ns rezultatele scontate de ctre ea. Frederic al II-lea, lipsit de subsidiile engleze, i continua ns propriile proiecte, ndreptnduse nc din 1764 ctre Rusia. Anglia, dup ce i impusese voina n 1763, intra iari ntr-o izolare periculoas. 4. Noile crize ale Europei Orientale (1763-1774) Anul 1763 a adus cu sine nu doar o nou pace continental, ci i o nou configuraie a sferelor de interes, de influen n acelai timp. Poziia privilegiat a diplomaiei franceze n Europa Oriental

194

fost puternic marcat. Nu doar influena francez a cunoscut un puternic recul, ci i statele pe care diplomaia francez le-a susinut mult vreme: Suedia, Polonia i Imperiul Otoman. Prusia era marele nvingtor al Europei Centrale: succesul su a fost evident n lupta cu Austria, concurenta sa din Imperiu. Dar Frederic al II-lea nu s-a mulumit doar cu ceea ce obinuse n 1763: puternica lui armata, dar i contextul internaional, i-au permis s fac din statul su o mare putere continental. Austria, resemnat oarecum n urma Rzboiului de apte Ani, a nceput a nelege tot mai mult noua realitate geostrategic din Europa central i oriental. mpiedicat s se afirme n occident, monarhia habsburgic s-a orientat tot mai mult spre est: slbiciunile Poloniei i ale Imperiului Otoman i-au permis s-i redefineasc politica extern. Ea trebuia s in cont de concureni si, Prusia i Rusia. Rusia, tot mai prezent n afacerile europene, a cunoscut o dezvoltare economic considerabil: industria i comerul su rivalizau acum cu ale multor state europene. Graie unui tratat comercial cu Anglia semnat n 1734 (rennoit n 1742, 1755, 1756), piaa rus s-a deschis n faa produselor i tehnologiei britanice. Fierul rusesc era tot mai cutat, n contextul revoluiei industriale, de ctre englezi167. Dup Rzboiul de apte Ani, Rusia s-a rupt definitiv de trecutul su izolat. Noua arin, Ecaterina a II-a, tot mai contient de puterea pe care o avea statul su, a pretins Europei respect: n perioada care a urmat nici una din nelegerile privitoare la statutul Europei Orientale i Sud-Estice nu s-a fcut fr consultarea Rusiei. 4.1. Succesiunea polonez n 1763 Sub domniile celor doi regi de origine saxon, August al IIlea (1696-1733) i August al III-lea (1733-1763), Polonia nu a reuit s-i depeasc dificultile interne. Rzboiul cu Suedia (17001709) a agravat starea de srcie a populaiei, contribuind la depopularea masiv a multor regiuni poloneze. O redresare
167

Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 696

195

economic practic a fost imposibil n condiiile unei anarhii politice aproape permanente, ce a culminat cu noul rzboi de succesiune la tron din perioada 1733-1738. Incertitudinea s-a pstrat i dup 1740, reglementrile necesare reformrii statului nefiind posibile datorit rivalitilor dintre diferitele grupuri de magnai168. n aceste condiii a murit, pe 7 octombrie 1763, regele August al III-lea, aruncnd practic Polonia ntr-o nou criz de succesiune169. Fiul lui August al III-lea prea candidatul cel mai puternic. El atepta, de altfel, ca i n cazul tatlui i bunicului su, ajutorul Rusiei i Austriei. Acum circumstanele erau ns altele. Trei candidai s-au anunat pentru tronul vacant al Poloniei: Stanislas Poniatowski, vechiul amant al Ecaterinei a II-a, susinut de ctre Rusia; Xavier de Saxa, susinut de ctre o mare parte a magnailor, dar i de ctre Saxa i Frana; contele Branicki, susinut de partida naional170. Diplomaia francez considera Polonia o pies foarte important n calea Rusiei. ncercrile diplomaiei secrete a regelui francez ns nu au adus francezilor rezultatele scontate: n condiiile n care Frana a refuzat s accepte reglarea chestiunii poloneze cu Rusia, Ecaterina a II-a s-a orientat ctre o nelegere cu Frederic al II-lea171. Tratatul de la Saint-Petersburg (14 aprilie 1764) a avut darul de a consfini nelegerea dintre Rusia i Prusia cu privire la politica polonez172. Prusia urma s uneasc Bandenburgul cu Prusia Oriental, nglobnd teritoriul care le separa cunoscut sub numele de Prusia polonez, primea totodat i controlul asupra gurilor Vistulei. Rusia, n spiritul politicii lui Petru cel Mare, se bucura de deschiderea care i se oferea spre Europa Occidental, n general, i Europa germanic n particular, prin Polonia, unde era acceptat propriul su candidat la tronul regal. Rusia i Prusia era gata s

168 169

Franois Lebrun, op. cit., p. 285-286 Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 159 170 Jacques Droz, op. cit., p. 139 171 Ibidem 172 Michel Pronnet, op. cit., p. 105

196

intervin n statul polon pentru a proteja minoritile religioase ortodoxe i protestante173. Dup o lung campanie electoral, sub presiunea armatelor ruse care intraser n Polonia174, pe 7 septembrie 1764, Dieta electoral l-a ales ca rege al Poloniei pe candidatul rus Stanislas Poniatowski, sub numele de Stanislas-August. Acesta va fi de altfel ultimul rege polonez. Rusia avea nevoie de Polonia i pentru a contracara politica otoman, din acest motiv Ecaterina a II-a era dispus s fac importante concesii constituionale magnailor polonezi175. Aceast politic a fost ns deturnat de ctre Frederic al II-lea, avnd n cele din urm i sprijinul Rusiei. Mandatul noului rege era clar: Polonia trebuia inut n haos, departe de orice tentativ de reformare, pentru ca Rusia i Prusia s-i duc la ndeplinire planurile meschine. Austria, decepionat n ambiiile sale germanice, cuta compensaii capabile s restituie dinastiei prestigiul pierdut prin ocuparea Sileziei de ctre Prusia. Dumanii de alt dat erau pregtii s se uneasc n detrimentul Poloniei. Noul rege al Poloniei, sprijinit de ctre unchiul su, magnatul Czartoryski, a ncercat totui s-i ntreasc poziia n stat. El a schiat o serie de reforme: reorganizarea administrativ, creterea resurselor statului, meninerea regimului confederaiei care i permitea s slbeasc pn la suprimare liberum veto176(dreptul personal de veto al fiecrui membru din Diet). Dup 1766, Ecaterina a II-a i Frederic al II-lea s-au fcut campionii libertilor poloneze. Cele dou state se erijau n protectoare ale minoritilor religioase poloneze, care erau ameninate de ctre proiectele majoritii catolice. n 1766, Dieta polonez a refuzat s voteze proiectul privitor la libertatea religioas. n faa noii situaii armata rus, avnd acordul Prusiei, a intervenit reuind convocarea unei noi Diete (1767-1768). Noua Diet, sub presiunea armelor ruse
173 174

Jacques Droz, op. cit., p. 140 Pierre Deyon, op. cit., p. 123 175 Jacques Droz, op. cit., p. 140 176 Pierre Deyon, op. cit., p. 123

197

a acceptat restabilirea proiectele ruseti. n februarie 1768, regele a semnat cu Rusia un tratat prin care liberul veto era restabilit iar integritatea Poloniei intra sub protectorat rusesc177. Triumful Rusiei prea complet. Confederaia de la Bar, constituit n 1768 de ctre Liga catolic i patriotic, urmrea s refac ns unitatea polonez n spiritul voinei majoritii. Fr armat, regele polonez atepta evoluia situaiei. Declanarea unui nou rzboi ruso-turc a avut darul de a complica i mai mult situaia din Polonia. Frederic al II-lea, din motive de securitate, a instalat garnizoane n Prusia polonez, Maria Tereza a ordonat armatei s i-a poziii n zona frontierei poloneze, ocupnd n februarie 1769 cu trupele sale comitatul polonez Zips (situat n interiorul frontierelor Ungariei i asupra cruia Maria Tereza emitea vagi pretenii istorice)178. Armata rus era prezent aproape peste tot, n special la Varovia. 4.2. Debutul rzboiului ruso-turc (1768-1774) Frana nu putea, potrivit lui Choiseul, care a reluat dup 1766 conducerea afacerilor strine franceze, s lase fr rspuns deplasarea sensibil a echilibrului european. Polonia reprezenta pentru statul francez un important obiectiv al politicii sale externe: n acest sens, dup 1768, Confederaia de la Bar (n Podolia) a beneficiat de numeroase subsidii din partea Franei. Cum opoziia intern nu putea s fac fa presiunii armatei ruse, diplomaii francezi au gsit oportun a atrage mpotriva Rusiei armata otoman. Tradiionala alian franco-otoman fusese puternic zguduit de ctre Rzboiul de apte Ani. n urma tratatului semnat la Versailles, n 1756, Frana se apropiase de Austria, adversarul din Balcani al Porii. Apropierea statului francez n timpul rzboiului i de Rusia a agravat i mai mult relaiile dintre Versailles i Constantinopol. Pentru a iei din izolarea amenintoare, Imperiul Otoman s-a apropiat de Berlin. O apropiere turco-prusac a fost posibil n ciuda vechilor conflicte ale Porii cu Ordinul cavaleriilor maltezi. De
177 178

Jacques Droz, op. cit., p. 140 Matthew Anderson, op. cit., p. 192

198

altfel, Malta, n urma presiunilor Prusiei, a restituit n 1761 o nav comercial revendicat de ctre turci179. Dup ncheierea rzboiului, n condiiile vizibile ale expansiunii Rusiei, aliat acum cu Prusia lui Frederic al II-lea, Poarta a fost nevoit s accepte iari dialogul cu Frana. Pregtirea unui rzboi ruso-turc a putut fi observat nc din 1767, cnd arina Ecaterina a dat dispoziia concentrrii de trupe n zona frontierei principatelor romne. Explicaiile date ambasadorului turc au fost vagi. Aceast concentrare de trupe era necesar pentru a asigura intervenia armatei ruse n afacerea polonez180 i pentru a respinge o posibil intervenie otoman n afacerea polonez. Rzboiul dintre Rusia i Imperiul Otoman a devenit inevitabil dup ce n octombrie 1768, n cutarea confederailor de la Bar, o armat ruso-cazac a intrat pe teritoriul Moldovei jefuind micul ora Balta. Sultanul a decis ntemniarea ambasadorului rus, iar rzboiul acum prea iminent. De altfel, la scurt timp, ncurajat de ctre diplomaii francezi, sultanul a declarat rzboi Rusiei. Diplomaia francez savura momentul, considerndu-l drept salvarea Poloniei. n realitate, fr voina sa, ea fcea jocul Prusiei. Rzboiul izbucnit n cele din urm, s-a dovedit a fi unul dintre cele mai dezastruoase pentru turci din ntreaga lor istorie. Treizeci de ani de pace adusese temuta armat de altdat ntr-o stare deplorabil: soldaii si erau prost echipai i instruii, lipsii de orice fel de experien militar, flota turceasc aflndu-se de asemenea ntr-o stare jalnic. De altfel, aceste neajunsuri ale armatei otomane au putut fi observate nc de la debutul conflictului, cnd Rusia, angajat fiind militar i n Polonia, fr s fi dorit i pregtit acest conflict n mod special, a obinut victorii spectaculoase. Dup declanarea rzboiului n toamna anului 1768, trupele ruse au pornit ofensiva pe direcia Basarabiei i Crimeii. Mai mult, sub protecia flotei engleze, flota rus din Marea Baltic a fost adus

179 180

Jacques Droz, op. cit., p. 141 Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 699

199

n Marea Mediteran181. Flota rus, aflat sub conducerea lui Orlof, era alctuit din 12 nave de linie i 12 fregate182. Veneia s-a speriat de acest raid aliniindu-i flota. Ea se temea s nu asiste la dispariia ultimelor sale rmie n Mediterana oriental. Flota rus a ancorat la Navarino (martie 1770). n luna mai flota turc a ieit din Dardanele i, pe 5 iulie, cele dou s-au ntlnit aproape de Chios. O prim btlie a obligat flota turc s se refugieze pentru noapte n golful eme. n timpul nopii de 7 spre 8 iulie 1770 ruii au mpins butoaie cu rin, ulei i praf de puc spre flota turc pe care apoi au incendiat-o. Flota rus s-a ndreptat apoi spre Constantinopol, aprarea oraului fiind mult prea puternic ns pentru mica flot rus, nevoit s renune. Acest episod a artat Europei noile ambiii ale Rusiei, dar i amestecul Angliei i Franei ntr-un rzboi pentru preponderena n Europa Oriental. Pe uscat, operaiunile au nceput cu adevrat n 1769. Armata rus a ptruns n Moldova, apoi trecnd Prutul s -a ndreptat spre ara Romneasc. Ocupnd Azovul, ei au ptruns de asemenea n Crimeea. ntr-un singur an, armata rus, avnd i concursul ttarilor cazaci, au ocupat o parte a Crimeii i cea mai mare p arte a Moldovei i rii Romneti, ultimele dou abandonate de ctre armata marelui vizir. Impresia a fost considerabil n Europa. Viena nu putea permite instalarea ruilor n principatele romne, stabilindu-se astfel n imediata vecintate a frontierelor sale. Pentru Frederic al II-lea a fost o ans nesperat: Viena, presat i dinspre sud-est, era tot mai binevoitoare i dispus s cedeze n faa politicii sale. Astfel, pentru a contracara politica Ecaterinei a II-a, Austria era dispus s fac jocul Prusiei. n anul 1770 evenimentele s-au precipitat, att pe plan militar, ct i pe plan diplomatic. Populaia cretin ortodox din Moldova i ara Romneasc era eliberat, iar emisarii rui dduser speran n eliberare de sub stpnirea otoman i altor
181

n drumul su spre Mediterana flota rus a fost primit n bazele engleze de la Portsmouth, Gibraltar i Port-Mahon, de unde de altfel s-a i aprovizionat. 182 Michel Pronnet, op. cit., p. 107

200

popoare din Balcani. Planul rusesc era mre: armata rus urma s treac Dunrea i s se ndrepte spre Constantinopol. n vara anului 1770, marele vizir a trecut iari Dunrea ns cu o armat de 5-6 ori mai mare dect cea rus. Rezultatul nu a fost cel scontat de ctre turci. La finele anului era reconfirmat prezena rus att la Iai, ct i la Bucureti. n anul urmtor ruii i-a reconfirmat superioritatea impunndu-se n Crimeea, care intra astfel sub controlul armatei ruse183. Frederic al II-lea avea propriul plan de pacificare a Europei Orientale, la el a fost chemat s se ralieze i Iosif al II -lea, asociat la tron de ctre mama sa Maria Tereza dup moartea n 1765 a tatlui su, ducele de Lorena. Ezitant la nceput mpratul de la Viena a fost convins de instalarea administraiei militare ruse n principatele romne. Cei doi suverani s-au ntrevzut la Neustadt (septembrie 1770). Ofertele acestora au fost trimise apoi guvernului arinei i sultanului184. Pentru siguran, Austria a semnat un tratat de alian cu Imperiul Otoman (iulie 1771). Sultanul ns nu trebuia s atepte sprijinul militar al austriecilor, ci doar ajutorul diplomatic n vederea recuperrii teritoriilor cucerite de ctre rui185. n schimbul unei pri din ara Romneasc austrieci se mai angajau s acorde sprijin financiar Porii186. Declanarea unui rzboi austro-rus prea iminent. Aflat acum n faa unei noi opoziii, venit dinspre Frana i Austria, Rusia s-a decis s negocieze cu turcii. Un armistiiu a fost concluzionat la Focani (iunie 1772) n ciuda faptului c negocierile au fost ntrerupte de mai multe ori. Independena ttarilor, cerut de ctre rui, ca i sprijinul de care se bucura tot mai mult sultanul, a avut darul de a ntrerupe iari tratativele. Acestea au fost ns reluate n noiembrie 1772, de aceast dat negociatorii de la Focani s-au reunit la Bucureti. Negocierile nu au reuit s pun definiti v capt acestui conflict. Operaiunile militare se vor relua, continund pn n 1774.
183 184

Matthew Anderson, op. cit., p. 192 Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 702 185 Jacques Droz, op. cit., p. 145 186 Matthew Anderson, op. cit., p. 192

201

4.3. Primul partaj al Poloniei (1772) Dup izbucnirea rzboiului ruso-turc situaia din Polonia prea a se complica. Confederaia de la Bar era tot mai puternic pe plan intern, iar Rusia avea tot mai puin rbdare n faa acestor tendine naionale. Frederic al II-lea spera tot mai mult n posibilitatea ocuprii unor teritorii poloneze, primite drept compensaie pentru ajutorul acordat Ecaterinei a II-a. Pe de alt parte, Austria nu putea s admit doar prezena Prusiei i Rusiei n Polonia. Dup succesele rsuntoare obinute de armata rus nc de la declanarea conflictului cu turcii, att Austria, ct i Prusia erau ngrijorate de creterea puterii Rusiei. Pentru Frederic al II-lea, aa cum nota chiar el n Testamentul politic din 1768, prea o situaie potrivit pentru a intra n posesia Prusiei poloneze i, prin ocuparea bazinului inferior al Vistulei, s controleze ntreaga economie polonez187. Semnele unei apropieri dintre Prusia i Austria erau tot mai vizibile188, o colaborare dintre acestea n problema polonez era tot mai posibil. nc din mai 1770, guvernul austriac a lsat s se neleag c Frederic al II-lea avea acordul su pentru ocuparea Prusiei poloneze i a episcopatului de Ermeland (cancelarul austriac Kaunitz spera, la rndul su, s recupereze Silezia, cu titlu compensatoriu, el mai spera totodat ca intervenia lui Frederic al IIlea s pun capt alianei acestuia cu Rusia)189. Rusia, care lsa impresia puterii mai puin culpabile n privina partajului statului polonez, prea tot mai mult a accepta n noile condiii ideea lui Frederic al II-lea privind partajul Poloniei190. Dup succesele ruse din vara anului 1770, obinute att pe uscat, ct i pe mare, Frederic al II-lea a obinut din partea lui Iosif
187 188

Jacques Droz, op. cit., p. 142 Regele Prusiei, Frederic al II-lea, estima c prezena sa n chestiunea polonez nu putea s fie una foarte imortant dect dac ea ar fi fost susinut de ctre o intervenie austriac, menit a contracara poziia Rusiei. 189 Matthew Anderson, op. cit., p. 193 190 Un proiect de partaj comun al Poloniei a fost trimis de ctre Frederic al II-lea, prin intermediul contelui Lynar, Ecaterinei a II-a nc din 1769.

202

al II-lea i a lui Kaunitz un angajament privitor la mediaia comun a conflictului ruso-turc. O mediaie german a acestui conflict ar fi ntrit att poziia Prusiei, ct i cea a Austriei: Prusia urma s intervin pe lng Saint-Petersburg, iar Austria la Constantinopol. La finele anului 1770 la Saint-Petersburg a fost trimis prinul Henri, fratele lui Frederic al II-lea. Rusiei i s-a cerut s renune la preteniile sale exagerate i s accepte anexarea imediat a Prusiei occidentale. n eventualitatea unui refuz, prinul Henri a lsat s se neleag eventualitatea unui rzboi cu puterile germane191. n ianuarie 1771, Ecaterina a II-a, care cuta s evite un rzboi cu Austria, a sugerat Prusiei propriul su proiect de partaj al Poloniei192. Frederic al II-lea prea s-i fi atins propriile scopuri fr nici un conflict armat. Pentru a-i asigura satisfacerea propriilor interese, Austria a negociat cu Poarta, semnnd cu aceasta tratatul de alian (7 iulie 1771) prin care garanta turcilor recuperarea teritoriilor ocupate de ctre armata rus (Austria i asigura n compensaie o parte a rii Romneti). Dup intervenia lui Frederic al II-lea, Maria Tereza, n septembrie 1771, i-a dat i ea consimmntul pentru partajarea Poloniei. Proiectul su viza ns primirea unei pri pentru fiecare dintre cele trei puteri vecine. Partajul Poloniei a reprezentat pentru Frana un mare eec. n Europa opinia public era ns aproape indiferent. Anglia, departe de sistemul de aliane continental, gsea acest partaj favorabil chiar, oblignd Frana la noi concesii diplomatice. De altfel, guvernul englez estima posibilitatea unei noi apropieri de Frana. n octombrie 1771, nemulumii de politica regelui, confederaii de la Bar au decis s-l demit pe rege193. Cele trei puteri au profitat de conjunctura creat n urma acestei situaii pentru a-i asigura teritoriile dorite194 (o declaraie comun, n care
191 192

Jacques Droz, op. cit., p. 143 Matthew Anderson, op. cit., p. 193 193 Michel Pronnet, op. cit., p. 105 194 Frederic al II-a i Ecaterina a II-a i-au fixat prile n ianuarie 1772. Ambii suverani rezervau ns i Austriei o parte din statul polonez. Maria

203

era fcut cunoscut principiul partajului, a fost publicat n februarie 1772 de ctre cele trei puteri195): n aprilie 1772, Maria Tereza a lansat trupele sale austriece n Galiia i a ocupat teritoriul care urma s fie partea sa n urma partajului; Fredieric al II-lea intra n posesia Prusiei poloneze, mai puin a localitilor Gdansk i Torun; Ecaterina a II-a a luat pentru ea teritoriile poloneze ale Rusiei albe196. Tratatul care a asigurat partajul teritoriilor poloneze a fost semnat la Saint-Petersburg pe 25 iulie 1772197. Frederic al II-lea i asigura n urma acestui partaj obiectivul su declarat n urm cu mai muli ani: Prusia polonez. El lega astfel Prusia Oriental de Brandenburg198. Ecaterina a II-a i asigura teritoriul de la est de Duna i Nipru. Austria primea Galiia Oriental (cu excepia Cracoviei) i o parte a Podoliei199. 4.4. Sfritul rzboiului ruso-turc. Tratatul de la Kutciuc-Kanardji (1774) Partajul Poloniei s-a dovedit a fi un succes strlucitor al politicii lui Frederic al II-lea. Ecaterina a II-a a trebuit s cedeze n faa regelui Prusiei, nevoit fiind n cele din urm s ncheie afacerea polonez printr-un compromis. Prin alturarea Austriei la acest partaj speranele turcilor, care ncheiaser doar un armistiiu ce nu era respectat de nici una dintre pri, de a mai primi pentru rzboiul cu ruii un ajutor din exterior erau tot mai mici. Rusia, ntr-un fel nemulumit de modul n care s-a desfurat partajul statului polon, dar scpat de presiunea austriac, avea acum posibilitatea de a-i mri avantajele prin continuarea rzboiului cu turcii. Pe de alt parte, Frana tot mai mult ameninat n interesele sale de politica rus a ncercat prin intermediul lui Vergennes s
Tereza a acceptat partajul propus, sub presiunea lui Kaunitz care susinea c partajul era fcut prin pri egale. 195 Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 704 196 Michel Pronnet, op. cit., p. 105 197 Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 160 198 Pierre Deyon, op. cit., p. 124 199 Franois Lebrun, op. cit., p. 286

204

resusciteze statul suedez, aliatul tradiional al Parisului. n 1771, pe tronul suedez urcase Gustav al III-lea, care beneficiind de subsidiile i consilierea francez a dat n august 1772 o lovitur de stat. nlturnd vechea dictatur a aristocraiei, Gustav al III-lea instaura, sub guvernarea sa, un regim de esen absolutist. Noua turnur din Suedia a strnit vii reacii la Saint-Petersburg. Anul urmtor, n Rusia era declanat marea rscoal a ranilor i cazacilor condui de ctre Pugaciov. Aceast rscoal s-a dovedit a fi cea mai mare ncercare de rsturnare a monarhiei ruse. Reluate, operaiunile militare au consemnat n 1773 o nou ofensiv turc la Dunre. Armata rus inferioar numeric a trebuit s se retrag200. Anul urmtor ns, generalul rus Rumiantsov a declanat o nou ofensiv rus trecnd iari Dunrea. De aceast dat ofensiva rus nu a mai putut fi oprit. Dup ce armata rus i -a deschis drumul prin trectorile Balcanilor, marele vizir a solicita t ncheierea unui armistiiu i convocarea unei noi conferine de pace. Ruii au consimit nceputul tratativelor doar dup ce au fost trimii la Kutciuc-Kanardji, un mic sat de lng Silistra, doi ambasadori turci nzestrai cu puteri depline. n aceste condiii a fost redactat i semnat, n doar cteva zile textul tratatului la Kutciuc-Kanardji. Tratatul semnat la 21 iulie 1774 a marcat un mare moment n istoria chestiuni orientale. Acest tratat scoate n eviden modul de raportare al Rusiei la noile realiti din Europa estic. Oamenii de stat rui nelegeau deja poziia de care se bucura statul rus, intervenind astfel n politica intern a Imperiului Otoman. Tratatul, fr nici o ndoial, consemneaz reculul evident al puterii Imperiului Otoman201. Conform consemnrilor lui Thugut, ambasadorul austriac la Constantinopol, Imperiul Otoman devenea un fel de provincie ruseasc202. Frana i vedea iari nfrnt diplomaia. O perturbare a echilibrului n Europa Oriental nu a interesat foarte mult statul

200 201

Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 706 Franois Lebrun, op. cit., p. 287 202 Jacques Droz, op. cit., p. 145

205

englez, care de altfel a i ajutat Rusia s-i aduc flota n Marea Mediteran. Rusia, ca urmare a presiunilor Austriei, a retrocedat statului otoman Moldova i ara Romneasc, dar a pstrat teritoriile Kubanului i Terekului, apoi ntreaga step de-a lungul Mrii Negre ntre Bug i Nipru, inclusiv gurile Niprului. Rusia mai primea controlul Azovului i a strmtorii Kerci. Ttarii din Crimeea i ctigau independena. Practic, n nordul Mrii Negre turcii mai pstrau o singur poziie strategic puternic fortificat: Otceakovul203. Sultanul mai accepta ca Marea Neag s fie deschis n faa flotei ruseti, recunoscnd astfel libertatea de navigaie a acestora204. Aceast concesie era rezultatul unui ndelungat deziderat al Rusiei. Principatele romne rmneau sub suveranitate otoman, dar intrau i sub protectoratul rusesc. Rusia devenea totodat i protectoarea cretinilor ortodoci din Imperiul Otoman205. Rusia exploatase la maxim posibil victoriile sale militare. Ecaterina a II-a a nominalizat consuli rui n principatele dunrene, dar i n numeroase locuri din Balcani sau insulele greceti. Consulii rui au fost aezai chiar i n Egipt. Prin intermediul acestor consulate Ecaterina a II-a a beneficiat de noi mijloace de subminare a autoritii sultanului. Drept rsplat, pentru serviciile diplomatice fcute de ctre Austria n timpul rzboiului cu ruii, sultanul a cedat prin convenia de la Palamura, semnat pe 4 mai 1775, monarhiei habsburgice Bucovina206. Acest teritoriu a fost de altfel revendicat de ctre austrieci, cum c el ar aparine de Podolia polonez. De altfel, sultanul nici nu putea s se opun unei eventuale intervenii militare austriece n regiune. Pentru Rusia aceast afacere nu avea o foarte mare importan, ea era mult mai atent asupra Mrii Negre spaiu care i se deschisese dup pacea cu turcii.

203 204

Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 706 Jean-Pierre Bois, op. cit., p. 160 205 Matthew Anderson, op. cit., p. 194 206 Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 726

206

5. Revolta coloniilor engleze din America i redresarea diplomaiei franceze Ideea unei revane luate n faa Angliei s-a aflat n centrul preocuprilor lui Vergennes207, ultimul mare ministru al monarhiei franceze. Acesta s-a format n cadrul diplomaiei secrete, desfurnd naintea numirii sale din 1774, importante misiuni n spaiul german, dar i la Constantinopol sau Stockholm208. Doctrina diplomatic a lui Vergennes se baza n special pe for. El estima c, doar uzitnd de metode dure, Frana putea s -i rectige prestigiul n Europa209. n timpul ct acesta a fost la conducerea ministerului afacerilor strine el a susinut necesitatea ca Frana s se opun, n dreptul ei i altor state, tuturor achiziiilor teritoriale: pentru meninerea n Europa a principiului echilibrului dintre state. El nu credea nici n aliana Prusiei, stat care promova o politic tot mai agresiv, i nici n cea a Austriei habsburgice, dornic s-i rectige poziia n Europa. Cu toate c nu a renunat la aliana contractat de ctre Ludovic al XV-lea cu Maria Tereza, el l considera mult mai periculos pentru echilibrul european pe Iosif al II-lea dect pe Frederic al II-lea (acesta din urm, susinea Vergennes, era cel puin pentru moment mulumit de achiziiile teritoriale fcute de ctre statul su). Necesitatea stabilirii unui echilibru ntre cele dou mari puteri germane, fa de care Frana s i declare neutralitatea, a fost astfel prioritatea politicii lui Vergennes. Anglia era marele duman al Franei: primul obiectiv al diplomaiei franceze era prin urmare cantonat pe direcia anulrii tratatelor de la Paris (1763). Frana trebuia s stea departe de orice rzboi continental, care ar fi slbit-o i nu i-ar fi adus nici un fel de ctig. Rzboiul pe mare i n colonii era ns n msur s-i aduc beneficii consistente,
207

Vergennes a fost numit n funcia de secretar de stat pentru afacerile strine n anul 1774. 208 Graie lui, Imperiul Otoman a rmas neutru n timpul Rzboiului de apte Ani. Tot lui datorndu-se i lovitura de stat din Suedia din anul 1772. 209 Jacques Droz, op. cit., p. 150

207

Frana nu putea ns s susin un astfel de rzboi, tocmai din acest considerent politica diplomatic francez s-a nuanat foarte mult. Aceast politic, care se fonda pe o vedere clar i realist a lucrurilor, era plcut nvluit de un discurs pacifist i umanitar: prieten al filosofilor, Vegennes vorbea tot timpul de justiie i dreptate. Declanarea rzboiului de independen al coloniilor engleze din America de Nord a fost momentul propice pentru a-i salva pe americani de sub tirania englez. A fost ceea ce i-a dorit ministrul francez: acum dumanul britanic putea fi erodat din interior, permind astfel o redresare a poziiei statului francez. Susinerea acestui rzboi era deci prioritatea diplomaiei franceze, fr ns a neglija creterea puterilor continentale, n mod particular a Austriei. n timpul ct Vergennes a fost n fruntea diplomaiei, statul francez a promovat, pe de o parte, principiul echilibrului continental, iar pe de alt parte, rzboiul colonial cu Anglia. 5.1. Cauzele revoluiei americane Cele treisprezece colonii engleze ntinse de-a lungul Atlanticului pe o distana de aproape 2000 de Km, aveau mpreun, spre 1763, aproximativ 1.600.000 de locuitori i se difereniau una de alta prin activitile preponderente i structura social a locuitorilor210. n nord patru colonii (Massachusetts, Connecticut, Ney Hampshire, Rhode Island) constituiau Noua Anglie. ntr-un cadru aproape european, 500.000 de locuitori triau din diverse activiti: agricultur, exploataii forestiere, construcii navale, pescuit (n special n zona Terra-Nova), comer (n special la Boston), existau apoi i cteva centre industriale metalurgice. Era o lume deschis tuturor, dar caracterizat printr-un puritanism intolerabil. n sud, cele cinci colonii (Virginia, Maryland, Carolina de Nord i Sud, Georgia) numrau 700.000 de locuitori, din care 300.000 erau sclavi negri. Acetia triau pe imensele plantaii211,
210 211

Franois Lebrun, op. cit., p. 297 De pe aceste plantaii se obineau n principal: bumbac, tutun, orez i indigo.

208

proprieti ale unei bogate aristocraii, cultivate i n majoritate de origine englez. ntre coloniile din nord i cele din sud se gseau patru colonii centrale (New Jersey, New York, Delaware, Pennsylvania) care alctuiau o structur mult mai omogen. Populaia (400.000 de locuitori) era de origine divers (englezi, suedezi, germani, francezi212), fiind reprezentate aici toate confesiunile cretine. Principalele activiti erau legate de exploatarea pmntului i a pdurilor. Economic, cele treisprezece colonii i dezvoltau propriile relaii cu America spaniol, cu Antilele franceze, dar i cu indienii. Pe lng aceast economie, care evidenia interesele lor diferite de cele ale metropolei, lupta comun mpotriva francezilor a condus puin cte puin la naterea spiritului american. n urma victoriilor engleze, guvernul lui George al III-lea a profitat de conjunctura creat n urma pcii de la Paris (1763) pentru a-i reafirma drepturile politice i economice asupra coloniilor. Coloniile trebuiau s suporte o mare parte a cheltuielilor fcute n timpul rzboiului (pentru aprarea lor!?). O serie de legi impuneau astfel colonitilor taxe i impozite mai mari, unele chiar suplimentare213. n 1764, Sugar Act a fixat drepturi foarte mari de vam pentru zahrul i melasa care ajungea n porturile americane. Noua lege a fost imediat aplicat cu o extrem rigoare. n 1765, Stamp Act instituia, n colonii ca i n metropol, dreptul de timbru pe actele notariale, pe actele de stare civil i pe ziare214. Coloniile au ripostat refuznd a aplica Stamp Act, ele susinnd c aceast tax nu poate fi perceput de ctre guvernul britanic n condiiile n care coloniile nu erau reprezentate n parlamentul de la Londra. Sugar Act i Stamp Act au fost retrase n 1766, dar guvernul englez i reafirma totala competen n materie de legislaie colonial. n 1767, Townshend Act a dus la creterea taxelor indirecte pe unele produse cum ar fi: sticla, ceaiul sau hrtia. Noua lege a produs
212

Aici se instalaser numeroi hughenoi n timpul persecuiilor religioase din statul francez. 213 Matthew Anderson, op. cit., p. 256 214 Franois Lebrun, op. cit., p. 298

209

agitaii foarte mari n porturile americane, n special la Boston. ntlnirea manifestanilor americani cu dou regimente engleze, care fuseser trimise s asigure ordinea la Boston, a condus la masacrul din 5 martie 1770. n faa boicotului comercianilor, Londra a cedat a doua oar, suprimnd n 1770 toate taxele introduse cu excepia celei asupra ceaiului215. 5.2. Ruptura dintre colonii i metropol. Debutul rzboiului (1774-1778) Doi ani mai trziu, n 1772, primul ministru englez, lordul North, a provocat o nou nemulumire armatorilor din Noua Anglie dup ce a acordat Companiei Indiilor Orientale monopolul de a vinde ceaiul n America. Colonitii au ripostat refuznd s cumpere produsele englezeti. La 16 decembrie 1773, un grup de manifestani aparinnd Fiilor Libertii, deghizai n indieni, au aruncat n mare ncrctura de ceai a trei nave comerciale ce ancoraser n portul Boston216. Regele englez a ordonat msuri de represiune: portul Boston a fost nchis, oraul trebuind s plteasc o mare amend, iar libertile au fost suprimate n Massachusetts. Quebec Act a alipit valea Ohio la teritoriul canadian. Orice expansiune a colonitilor americani spre vest era astfel interzis. Tea Act era reconfirmat n mai 1774. Prin textul legii Compania Indiilor Orientale era autorizat s dispun de un stoc mare de ceai, n excedent, pe care s-l vnd la un pre mic, ameninnd astfel contrabanda i interesele comercianilor americani217. Ca rspuns la msurile impuse de ctre Londra, n septembrie 1774 la Philadelphia s-a ntrunit primul Congres continental (5 septembrie 26 octombrie) a reprezentanilor din toate coloniile (fr Georgia) la iniiativa Virginiei218. Se dorea reglementarea situaiei dintre colonii i metropol. Congresul nu a
215

Pstrnd aceast tax asupra ceaiului Londra nu fcea altceva dect s -i apere principiul. 216 Michel Pronnet, op. cit., p. 111 217 Matthew Anderson, op. cit., p. 259 218 Pierre Deyon, op. cit., p. 127

210

pus problema rupturii dintre colonii i metropol, majoritatea delegailor pronunndu-se pentru gsirea unor soluii, prin recurgerea la drepturile constituionale ale tuturor cetenilor. Era decis boicotarea tuturor produselor engleze, iar printr-o scrisoare adresat regelui englez, coloniile se solidarizau cu Massachusetts. n acelai timp, n Massachusetts i Virginia s-au constituit comitete de coresponden i miliiile narmate, menite a apra drepturile i libertile colonitilor. Nehotri, cei mai muli lideri ai colonitilor doreau s ajung la o nelegere cu englezii pstrnd astfel pacea. Speranele lor au fost ns spulberate de incidentul din 18 aprilie 1775, cnd o armat englez a plecat de la Boston s acapareze un depozit de armament constituit de ctre miliiile americane la Lexington219. Respingerea englezilor, a permis miliiilor americane s organizeze a doua zi operaiunea numit Minute Men, care a constat n hruirea coloanei engleze n mar spre Boston220. O important victorie a fost obinut de ctre miliiile americane n mai 1775, la Bunker Hill221. Rzboiul se ntindea dup aceast dat pe tot teritoriul coloniilor engleze din America. Al doilea Congres de la Philadelphia222, reunit n mai 1775, a decis, pe 15 iunie 1775, ridicarea unei Armate a Coloniilor Unite, ce a fost pus sub comanda lui George Washington223 (eful miliiilor din Virgina). Regele George al III-lea i parlamentul englez au declarat coloniile americane rebele i, n decembrie 1775, era interzis ntregul comer cu acestea224. n tot acest timp armata coloniilor a invadat Canada, unde se bucurau de loialismul francocanadienilor i, dup ce au instalat asediul Bostonului225, au obligat trupele engleze de aici s capituleze n martie 1776226.
219 220

Franois Lebrun, op. cit., p. 299 Michel Pronnet, op. cit., p. 111 221 Ibidem 222 La acest al doilea congres participau toate cele 13 colonii engleze. 223 Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 715 224 Franois Lebrun, op. cit., p. 299 225 Asediul de la Boston a durat 11 luni. 226 Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 715

211

Pe data de 1 iunie 1776, Virginia s-a constituit ntr-o republic independent i i-a votat o constituie, precedat de o declaraie a drepturilor. Urmnd exemplul Virginiei, Congresul de la Philadelphia proclamat, pe 4 iulie 1776, unificarea celor treisprezece vechi colonii, votnd apoi Declaraia de independen a Statelor Unite ale Americii. Declaraia de independen a fost conceput i redactat de ctre Thomas Jeffenrson, iar n ea sunt evocate drepturile naturale ca fundament al luptei pentru libertate. Nu era ns suficient a fi declarat, independena trebuia cucerit. Ori, armata colonitilor era format mai mult din miliii sezoniere, neexperimentat, prost echipat i neinstruit. Americanii cutau sprijin din exterior. Imediat dup declaraia de independen, la Paris, n calitate de ambasador a fost trimis Benjamin Franklin. Misiunea acestuia era clar. Frana ns s a mulumit pentru nceput s nzestreze (clandestin) armata american cu arme franceze. De asemenea, numeroi ofieri francezi s-au nrolat, cu titlu individual n armata american, contribuind la instruirea acesteia. Englezii, beneficiind de trupele lor regulate i de trupele auxiliare formate din mercenari germani, s-au impus n anul 1776, ocupnd New York (septembrie), iar apoi Philadelphia la nceputul anului 1777. Perspectiva unei noi nfrngeri n faa armatei engleze, susinut de puternica flot britanic, i fcea pe francezi s fie ezitani. Vergennes contient de intervenia francez ce va urma, a ncercat s-i asocieze i sprijinul Spaniei. Succesul rsuntor al armatei americane de la Saratoga (17 octombrie 1777) a avut darul de a determina Frana s intervin n conflict227, dou tratate fiind semnate ntre statul francez i Congresul american pe 6 februarie 1778. Primul era un tratat de amiciie i comer, iar doilea era un tratat de alian mpotriva Angliei. Frana recunotea suveranitatea i independena Statelor Unite al Americii. Cele dou state se angajau s nu semneze o pace separat cu Anglia, i acordau reciproc tratamentul naiunii celei mai favorizate i deschideau aliana lor
227

Franois Lebrun, op. cit., p. 299

212

tuturor statelor care doreau s li se alture n rzboiul antibritanic228. Frana mai promitea s nu fac nici o cucerire n America de Nord, renunnd astfel la revendicarea teritoriilor pierdute n 1763. 5.3. Intervenia francez n rzboiul din America (1778-1782) Aliana francez nu a avut efecte imediate asupra operaiunilor militare de pe continentul american. Rolul Franei s-a dovedit a fi ns esenial pe mare. De altfel, contribuia francez din primul an a constat doar n multiplicarea ajutorului financiar, a materialului de rzboi i de muniie. Pe mare, foarte important de altfel, flota francez a reuit s pun n dificultate flota englez229. Frana, nainte de a se angaja decisiv n acest rzboi, a dorit s se asigure de sprijinul Spaniei. Negocierile cu Madridul au fost destul de dificile. Pe de alt parte, guvernul madrilen nu era indiferent nici fa de propunerile lui Vergennes. Spania nu agrea deloc politica maritim englez. Perspectiva unui comer avantajos cu Statele Unite ale Americii era interesant pentru Madrid. De altfel, privilegiile Cadizului au fost abolite n 1778, iar o mulime de porturi din Peninsula Iberic puteau face acum comer cu Noua Lume. Spania dorea recuperarea Gibraltarului i a Minorci, i dorea totodat controlul navigaiei pe Mississippi, ale cror guri de vrsare deveniser spaniole n 1763. Convenia dintre cele dou state a fost semnat pn la urm la Aranjuez (12 aprilie 1779). Spaniolii obinuser aproape tot ceea ce ceruser. Clauzele tratatului au fost ns secrete. Americanii au ncercat s negocieze obinerea de bani din partea Madridului, fr succes ns: Spania, n calitate de imperiu colonial, nu ajuta coloniile mpotriva metropolei, ci lupta mpotriva unui concurent care era Anglia. n 1780, Olanda s -a alturat i ea rzboiului antienglez230 (rolul acesteia n acest rzboi a fost mai mult formal). rile scandinave i Rusia au format Liga
228 229

Jacques Droz, op. cit., p. 153 Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 719 230 Franois Lebrun, op. cit., p. 300

213

statelor neutre, prin care ncercau s-i apere libertatea de navigaie, fr nici un fel de control din partea croazierelor britanice231. Cele trei puteri maritime i uniser eforturile pentru a nltura supremaia englez. Flota francez, reconstruit de ctre Choiseul i succesorii si, alctuit din aproape 80 de vase de linie, se bucura acum i de sprijinul flotei spaniole i olandeze. Flota franco-spaniol controla acum apele europene ale Atlanticului232. Dup btlia nedecis de la Ouessant (27 iulie 1778), o flot franco-spaniol alctuit din 66 vase de linie i 16 fregate s-a stabilit n zona Canalului Mnecii233. n septembrie 1779, un proiect de invazie al Angliei a fost abandonat din cauza epidemiei de dizenterie i a ncetineli cu care se mica flota spaniol. n Mediterana, Gibraltarul a fost asediat n perioada 17801782, fr succes ns. A fost ocupat n schimb Minorca (12 septembrie 1781). n Atlantic i Antile, escadrele franceze i-au asigurat controlul printr-o serie de victorii obinute n 1779 i 1780. Pe continentul american rzboiul luase o amploare i mai mare. Washington a obinut din partea Franei trimiterea unui corp de infanterie, alctuit din 6.000 de soldai, comandai de contele Rochambeau. Intrarea soldailor francezi pe frontul continental a schimbat raportul de fore. Washington a propus un plan destinat a provoca predarea trupelor engleze: flota francez urma s asigure acoperirea maritim, trupele americane conduse de francezul La Fayette, cele conduse de Washington i cele franceze urmau a ncercui armatele engleze, obligndu-le s se ndrepte spre mare. Operaiunea a fost un succes, o parte a trupelor engleze234 capitulnd la Yorktown, pe 19 octombrie 1781235. La Londra, capitularea de la Yorktown a condus la demisionarea lordului North din fruntea
231 232

Michel Pronnet, op. cit., p. 112 Ibidem 233 Timp de trei luni, n vara anului 1779, controlul franco -spaniol a fost evident asupra Canalului Mnecii. 234 Trupele engleze care s-au predat au numrat 6.000 de infanteriti i 1.500 de marinari. Acestora li s-a alturat i cele 160 de tunuri i 22 de drapele. 235 Pierre Deyon, op. cit., p. 129

214

guvernului. Odat cu aceast capitulare rzboiul continental lund practic sfrit. Francezii au dorit s continue operaiunile pentru a-i asigura supremaia maritim dar nfrngerea flotei franceze la Saintes, n aprilie 1782, punea capt visurilor franceze. Supremaia naval englez era confirmat nc o dat, n ciuda nfrngerilor suferite n faa flotelor reunite ale Franei, Spaniei i Olandei. Americanii temndu-se de o nou ntorstur a rzboiului dup Saintes, contieni fiind de faptul c englezii mai aveau 30.000 de soldai staionai n regiunea New York, au nceput tratativele cu Anglia. Anglia, indignat i de poziia adoptat de ctre majoritatea statelor europene i temndu-se c acest rzboi s nu se transforme ntr-unul cu adevrat dezastruos (prin intrarea n rzboi a Rusiei i a rilor nordice, a Suediei n special) a acceptat discuiile. Preliminariile dintre cele dou pri au fost semnate pe 30 noiembrie 1782236. Anglia recunotea independena vechilor sale colonii, crora le ceda ntregul teritoriu dintre Appalachi i Mississippi. Englezii au cedat americanilor i valea Ohio, care n conformitate cu dorinele lui Vergennes, trebuia s ajung n posesia spaniolilor237. De altfel, diplomaia englez a exploatat la maxim ieirea americanilor din rzboi. 5.4. Tratatul de la Versailles (1783) Semnarea preliminariilor dintre Anglia i Statele Unite ale Americii a surprins foarte mult prin concesiile pe care statul englez le fcuse fostelor sale colonii (era un semn foarte clar c Anglia dorea s pstreze bunele relaii cu noul stat american). Pe de alt parte, Spania era dornic i ea s semneze pacea cu un stat att de binevoitor. Frana nu putea s continue singur acest rzboi. n noile condiii, guvernul francez i cel englez s-au pus de acord asupra textului tratatului preliminar nc din ianuarie 1783238.

236 237

Franois Lebrun, op. cit., p. 300 Michel Pronnet, op. cit., p. 113 238 Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 724

215

Actul definitiv al tratatului de la Versailles a fost semnat pe data de 3 septembrie 1783, iar el nu putea dect s confirme textul preliminariilor semnate. Tratatul de la Versailles cuprindea patru convenii: 1. Convenia anglo-american, prin care erau confirmate preliminariile din noiembrie 1782. Convenia recunotea practic independena coloniilor engleze i formarea Statelor Unite ale Americii. Anglia i noul stat american i stabileau frontierele (dintre Canada i coloniile devenite independente): Anglia ceda noului stat american toate teritoriile situate la sud de Marile Lacuri i la est de rul Mississippi. n ciuda insistenelor negociatorilor englezi, n textul tratatului nu a fost introdus nici o garanie cu privire la justeea i generozitatea Congresului fa de coloniile rmase fidele coroanei engleze. 2. Convenia anglo-spaniol, prin care Spania primea Minorca i o parte din Florida. Gibraltarul rmnea sub suveranitate englez. Frontierele din Florida nu erau fixate pe Munii Alleghani, cum i doreau spaniolii, ci pe Mississippi. 3. Convenia anglo-olandez comporta restituiri reciproce ale cuceririlor, mai puin Negapatam, pe coasta Indiei, care rmnea englez. Opinia public englez a privit drept dezastruoas aceast pace. 4. Convenia anglo-francez, prin care Frana primea n totalitatea stabilimentele sale din Senegal, cteva insule din Antile (Tobago, Saint-Lucie) i Saint-Pierre-et-Miquelon. De asemenea, Franei i se recunotea dreptul de a fortifica Dunkerque i ageniile sale din India. Franei i se mai recunotea dreptul de pescuit n zona Terra-Nova. Vergennes obinuse doar cteva teritorii nesemnificative i totodat abolirea clauzelor considerate umilitoare de la Paris (1763). Prin prisma efortului financiar imens cerut de acest rzboi, tratatul de la Versailles a aprut n faa francezilor drept un semi eec. Prestigiul Franei era incontestabil mult mai mare dup acest tratat, n comparaie cu cel din urm cu 20 de ani. i aa cum se

216

exprima n 1959, Jacques Droz, Vergennes a ctigat pentru dou secole gratitudinea republicii americane239. Statele Unite ale Americii prea a fi singurul stat pe deplin satisfcut de textul tratatului de la Versailles. Coloniile erau independente i suverane una fa de alta. Era apoi chestiunea teritoriilor de la vest de Appalachi, necesitatea elaborrii unei constituii care s stabileasc cadrul legislativ i instituional. Graie tenacitii lui Washington, o adunare cu putere constituant s-a reunit la Philadelphia (mai-septembrie 1787). Ea a decis pentru nceput s declare proprietate federal teritoriile din vest, apoi a votat pe 17 septembrie, i publicat pe 27 septembrie, constituia Statelor Unite ale Americii. Textul constituiei a fost un compromis ntre tendinele federaliste i cele anitifederaliste. Constituia afirm existena naiunii americane formate n state independente, avnd fiecare propriul guvern, dar nu suveran. Suveranitatea era n minile statului federal, care lupta pentru aprarea i salvarea intereselor comune. Era afirmat principiul separrii puterilor n stat. n conformitate cu noua constituie, George Washington a fost ales primul preedinte al Statelor Unite ale Americii, iar acesta i-a preluat funcia pe 4 martie 1789. 6. Tendinele hegemonice ale Austriei, Prusiei i Rusiei n Europa central i rsritean (1775-1796) n Europa central s-au conturat cteva direcii de politic extern ce aveau ca finalitate dezmembrarea Poloniei i a Imperiului Otoman. n interesele lor meschine, Austria, Prusia i Rusia lsau impresia c fac un front comun. Frana, tot mai mult adept a echilibrului european, a ncercat s estompeze tendinele hegemonice ale marilor puteri. Diplomaia francez, condus de ctre Vergennes, a promovat n tot acest timp ideea reconcilierii i a echilibrului ce trebuia pstrat ntre diferitele tendine. Mai mult, dup semnarea tratatului de la Versailles (1783), care dup prerea lui Vergennes era o pace just,
239

Jacques Droz, op. cit., p. 159

217

ce nu lsa loc de nemulumiri nici de o parte nici de alta, Frana a ncercat o apropiere de Anglia. Restabilirea bunelor relaii cu Anglia puteau s fie o contrapondere la politica agresiv promovat de Prusia, Rusia i Austria. Apropierea franco-englez a fost concretizat prin semnarea, la 26 septembrie 1786, a unui tratat comercial prin care erau sczute taxele vamale pe vinul i alcoolul francez vndut n Anglia, iar Frana se angaja s-i reduc drepturile vamale asupra produselor industriale engleze. Vergennes a ncercat s creeze un sistem mai vast de relaii comerciale, care potrivit diplomatului francez ar fi contribuit la pacificare european. Cel mai important dintre aceste tratate comerciale a fost fr ndoial cel semnat cu Rusia (11 ianuarie 1787). Imperiul Otoman nu putea s se mpace cu noua situaie (turcii nu puteau admite ca statul francez, care se erija drept protectoarea tradiional a Porii, ncheia un astfel de acord cu Rusia statul care deschisese dezbaterea european privitoare la dezmembrarea Imperiului Otoman). Vergennes nu va mai avea posibilitatea s vad care au fost urmrile politicii sale, el murind pe 13 februarie 1787. De altfel, izbucnirea revoluiei franceze n 1789 va declana o criz n acest sistem de relaii pe care diplomaia francez l construise sub conducerea lui Vergennes (1774-1787). Cu toate eforturile pe care le-a depus Vergennes pe durata mandatului su el nu a putut mpiedica victoriile celor trei complici n Europa Oriental, i cu att mai puin a reuit s stopeze punerea n scen a ambiioaselor proiecte a lui Iosif al II -lea n spaiul german. Contrar cu politica promovat de mama sa, care fusese scoas din afacerile germane, Iosif al II-lea, mprat din 1765, visa s rectige pentru Habsburgi rolul dominant n Germania (pierdut n faa lui Frederic al II-lea). 6.1. Afacerea bavarez: disputa dintre Iosif al II-lea i Frederic al II-lea Tnrul mprat Iosif al II-lea, satisfcut de modalitatea n care s-a fcut partajul Poloniei, dar i de achiziia Bucovinei (1775), i-a continuat politica ambiioas n spaiul german. Aici, contrar

218

voinei mamei sale a pregtit din timp o eventual intervenie n Bavaria, unde se anuna o interesant disput pentru succesiune. Electorul Maximilian-Iosif nu avea nici un motenitor direct. Motenitorul su legitim era vrul su, Electorul palatin, pe care Iosif al II-lea l-a cstorit cu sora sa240. Pentru a-i impune politica, mpratul avea nevoie de acceptul tacit al Franei. n Frana, dup moartea lui Ludovic al XV lea (1774) pe tron a ajuns Ludovic al XVI-lea, cumnat al lui Iosif al II-lea (Ludovic era cstorit nc din iulie 1770 cu Maria-Antoaneta, arhiducesa austriac241). ntr-un memoriu ctre rege, noul de atunci ministru al afacerilor strine, Vergennes a pledat pentru meninerea echilibrului dintre Austria i Prusia242. Iosif al II-lea pentru a-i asigura sprijinul Franei a fcut personal o vizit secret la curtea regelui francez: n schimbul susinerii franceze, Iosif al II-lea era dispus s cedeze Franei, n compensaie, rile de Jos. n Germania, Iosif al II-lea, dei avea fric de armata lui Frederic al II-lea, se arta dispus s-i apere interesele chiar i cu preul unui conflict cu Prusia. Ideea unui partaj al Bavariei era luat n considerare de ctre ambele pri. Trebuia ns ateptat moartea ducelui elector. La 30 septembrie 1777 a murit ducele Maximilian-Iosif, iar ducatul bavarez revenea vrului su Electorul palatin243. Succesorul tronului bavarez, Carol-Theodor l-a autorizat, n ianuarie 1778, pe Iosif al II-lea s ocupe o parte a Bavariei (regiunea dintre Inn i frontiera austriac)244. Cum Prusia nu s-a bucurat de nici un fel de compensaie, Frederic al II-lea a susinut un nou succesor pentru obinerea Bavariei, ducele de Deux-Ponts (Carol-Theodor n condiiile n care acesta nu avea nici el motenitori direci, l -a desemnat drept propriul su succesor pe Iosif al II-lea, n pofida dreptului natural al ducelui de Deux-Ponts). n martie 1778, ducele
240 241

Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 728 Jacques Droz, op. cit., p. 144 242 Pierre Deyon, op. cit., p. 125 243 Franois Lebrun, op. cit., p. 288 244 Jacques Droz, op. cit., p. 155

219

de Deux-Ponts s-a artat nemulumit de dezmembrarea Bavariei. Frederic al II-lea s-a proclamat imediat drept aprtorul libertilor germanice i a declarat c nu accept un astfel de abuz. Angajat n negocieri secrete cu Frana, care dorea s opreasc expansiunea austriac din Bavaria i din Balcani, Frederic al II-lea s-a pregtit de o confruntare militar cu Austria. El i-a dirijat trupele spre Boemia245. n iulie 1778, armata lui Frederic al II-lea intra n Boemia. Maria Tereza, care nu aprobase politica fiului su, l-a trimis pe Kaunitz s negocieze direct cu Frederic al II-lea246. Iosif al II-lea a cerut sprijinul Franei, aceasta era ns adepta meninerii echilibrului continental, mai mult ea se antrenase n rzboiul mpotriva Angliei. Frana s-a apropiat din contr de Rusia, cu care s-a pus de acord asupra unei mediaii comune francoruse247. Graie acestei mediaii franco-ruse, rzboiul, numit de succesiune la tronul bavarez a fost repede ncheiat prin convenia de la Teschen (13 mai 1779)248. Austria renuna la preteniile sale asupra Bavariei. Primea n schimb un mic teritoriu din regiunea Inn (Iosif al II-lea renuna astfel la proiectul su de a anexa o parte a Bavariei). Prusiei i se acorda posibilitatea de a anexa principatele Anspach i Bayreuth, iar ducelui de Deux-Ponts i era recunoscut dreptul de succesiune n Bavaria. Frana i Rusia se proclamau state garante ale noii ordini stabilite. Ambiiile lui Iosif al II-lea nu s-au sfrit ns la Teschen. Civa ani mai trziu, devenit suveran al posesiunilor austriece dup moartea mamei sale (1780), Iosif al II-lea s-a decis s redeschid gurile rului Escaut navigaiei internaionale, contrar stipulaiilor de la Westfalia i Utrecht. Decizia lui Iosif al II-lea din 1784 a atras reacia imediat a olandezilor care, sprijinii de ctre englezi, au ripostat bombardnd un vas comercial austriac care dorea s intre n Anvers. Iosif al II-lea a solicitat nc o dat ajutorul francez. Vergennes i de aceast dat a invocat necesitatea respectrii
245 246

Pierre Deyon, op. cit., p. 125 Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 730 247 Pierre Deyon, op. cit., p. 125 248 Matthew Anderson, op. cit., p. 220

220

tratatelor. Cum Austria nu putea s fac fa unei confruntri militare cu Provinciile Unite, n sprijinul creia i anunase intervenia i Prusia, dar i temndu-se de o intervenie a Franei, care concentrase trupe n zona frontierelor sale din rile de Jos, Iosif al II-lea a ncercat o nou stratagem. mpratul de la Viena a avut atunci ideea de a schimba Flandra i Wallonia (mpratul pstra n rile de Jos doar Luxemburgul) cu regiunile Munchen i Salzburg. Schimbul a fost propus ducelui de Bavaria Carol-Theodor. Aceast nou ambiie a lui Iosif al II-lea venea s amenine ordinea stabilit doar civa ani n urm la Teschen. Frana nu putea s admit nici acest schimb. Guvernul Prusiei prea la nceput a lsa Austria s-i ndeplineasc proiectul, cu condiia ca Prusia s anexeze localitile Torun i Gdansk (aezri poloneze). Regele Frederic al II-lea a nclinat n cele din urm pentru aprarea libertilor germanice, rol care i -a conferit n timpul lungii sale domnii un prestigiu foarte mare. Frederic al II-lea a ascultat nemulumirile ducelui de DeuxPonts, nepot i succesor al electorului bavarez, care se simea frustrat de combinaiile imperiale. Pentru a garanta respectarea tratatelor n spaiul german, Frederic al II-lea a negociat cu Saxa i Hanovra, n iulie 1785, formarea Ligii Prinilor, la care au aderat 14 principi germani249. La aceast lig au aderat i arhiepiscopul de Kln, arhicancelar al Imperiului, i regele englez George al III-lea, n calitate de elector de Hanovra. Ambiiile bavareze ale lui Iosif al II-lea fiind astfel contracarate. Aceast lig a fost ultimul mare proiect al lui Frederic al II-lea. Conflictul dintre Austria i Provinciile Unite a luat i el sfrit. n urma mediaiei franceze s -a semnat tratatul de la Fontainebleau (8 noiembrie 1785). mpratul renuna la deschiderea Escaut-ului i la schimbul Bavariei. mpratul se mai angaja s plteasc olandezilor, prin Frana, o sum de 10 milioane de florini. Diplomaia lui Vergennes a reuit nc o dat s dejoace politica periculoas a lui Iosif al II-lea. Eecul Austriei n spaiul

249

Jacques Droz, op. cit., p. 162

221

german a condus ns la creterea prestigiului de care se bucura Prusia. 6.2. Proiectul grecesc i noua criz oriental (1787-1792) La puin timp dup prima ncercare de a intra n posesia unei pri a Bavariei, Iosif al II-lea i-a ntors atenia spre Orient i Peninsula Balcanic. El s-a decis s se apropie de Rusia. n primvara anului 1780, la Mohilev, n Rusia alb, el s-a ntlnit cu Ecaterina a II-a, cu care a i semnat (mai 1781) un tratat defensiv ndreptat direct mpotriva Imperiului Otoman250. Frana, angajat n rzboiul cu Anglia, nu putea dect s practice o politic de ateptare. Dar nici vizita lui Iosif al II-lea de la Versailles (vara anului 1781) i nici a fiului arinei, marele-duce Pavel, nu l-au putut determina pe Vergennes s accepte politica de achiziii teritoriale din Europa Oriental. Criza a debutat n Crimeea unde a fost declanat o revolt. Ecaterina a II-a i-a acuzat pe turci c-i susin pe ttarii revoltai mpotriva hanului instalat de ctre ea n 1779. Tensiunile au crescut, iar n aceste condiii a fost elaborat proiectul grecesc. n fond, printr-o lung scrisoare trimis lui Iosif al II-lea, pe 10 septembrie 1782, Ecaterina a II-a i fcea acestuia primele propuneri privind partajarea Imperiului Otoman251. n urma acestui partaj, Rusia urma s primeasc Crimeea, Kubanul i litoralul nordic al Mrii Negre situat ntre Bug i Nistru; Austria urma s achiziioneze Serbia, Bosnia, Istria i Dalmaia. Un principe ortodox urma s fie instalat n noul stat Dacia, format n urma unificrii Moldovei cu ara Romneasc. Noul stat independent creat urma s fie pus sub garania comun a Austriei i Rusiei. Mai era propus constituirea unui nou Bizan, unde mprat urma s fie numit al doilea fiu al arinei. Iosif al II-lea i-a rspuns c proiectul grecesc are aprobarea sa, cu condiia ca ara Romneasc s fie cedat Austriei. Iosif al II-lea condiiona intervenia comun ns de reglarea
250 251

Pierre Deyon, op. cit., p. 125 Ibidem, p. 126

222

diferendu-urilor sale cu Prusia i de obinerea consimmntului Franei, care urma s fie ademenit cu posesiunea Egiptului. Frana, fr a consimi proiectul austro-rus, a fcut presiuni diplomatice asupra Porii pentru ca aceasta s fac concesiile necesare asigurrii trecerii navelor comerciale ruseti din Marea Neagr n Mediterana. De asemenea, diplomaii francezi sugerau i unele concesii privitoare la statutul Hanatului Crimeii. Dar Ecaterina a II-a, fr a pierde din vedere interesele sale, i protestnd fa de asasinarea unui ofier al Hanatului Crimeii, n primvara anului 1783 a anexat pur i simplu Crimeea. n acelai timp, ruii au ptruns n Georgia, vasal turcilor, creia i-au impus protectoratul rus252. Ecaterina a oferit n noile condiii mpratului de la Viena dreptul de a-i lua ceva n compensaie. Iosif al II-lea a ezitat iari, el motiva lipsa de complicitate activ de asigurarea neutraliti Franei. Acesteia din urm Ecaterina a II-a i-a fcut iari propunerea de a intra n posesia Egiptului253. Guvernul turc, pus n faa unui eventual conflict att cu Rusia, ct i cu Austria a ezitat s declare rzboi Rusiei. Cum Frana nu acceptase oferta rus, rzboiul dorit de ctre Rusia i Austria nu s-a declanat. Prin mediaia francez, ntre Rusia i Imperiul Otoman a fost semnat convenia de la Adrianopol (8 ianuarie 1784)254, prin care Hanatul Crimeii i Kubanul intrau sub suveranitatea arinei. Din punct de vedere economic i militar aceste achiziii fcute de ctre Rusia s -au dovedit a fi foarte importante. Aici Rusia va duce o politic de colonizare cu cretini ortodoci, consolidndu-i i mai mult poziia n urma construirii fortificaiilor de la Sevastopol255. Iosif al II-lea, la fel ca i dup tratatul de la KutciucKanardji, a acionat n vederea obinerii unui succes compensator. A fost suficient o demonstraie militar, fcut n februarie 1784, pentru ca sultanul s acorde aceleai privilegii de trecere prin strmtorile Bosfor i Dardanele de care se bucura i Rusia. Succesul
252 253

Michel Pronnet, op. cit., p. 108 Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 734 254 Jacques Droz, op. cit., p. 162 255 Michel Pronnet, op. cit., p. 107-108

223

acesta era ns unul infim, deoarece austriecii nu aveau dect o participaie foarte slab n comerul maritim levantin256. n cutarea unei compensaii care s-l mulumeasc Iosif al II-lea a provocat noua criz prin deschiderea navigaiei pe rul Escaut i printr-o nou ncercare de a obine teritorii bavareze. Aceste noi ambiii ale lui Iosif al II-lea, aa cum am mai precizat, au euat i ele. Obligat nc o dat s renune la ambiiile sale germanice, Iosif al II-lea s-a reorientat spre Orient. Ecaterina a II-a i-a propus discutarea eternei probleme turceti n timpul unei ntrevederi ce urma s aib loc n noul port Kherson construit de rui la Marea Neagr. Ecaterina a II-a a plecat de la Saint-Petersburg spre Kherson, i printr-un voiaj triumfal de-a lungul frontierei turce i-a anunat noile ambiii. n timpul acestei cltorii ea s -a ntlnit i cu regele Poloniei, Stanislas-August. La Kerson, n vara anului 1786 cei doi complici, Austria i Rusia, au avut posibilitatea de a rediscuta proiectul grecesc. Iosi f al II-lea era ns reticent. El se temea s nu declaneze un nou rzboi general, tocmai din acest considerent sugera mai mult pruden. Sultanul, indignat i de tratatul comercial franco-rus257 (ianuarie 1787) nu a mai ateptat ns iniiativa Rusiei. n iulie 1787, turcii trimit Rusiei un ultimatum prin care cer retragerea consulilor rui de la Bucureti i Iai, abandonarea Georgiei i permiterea controlului turc asupra vaselor comerciale ruseti din Marea Neagr. Respingerea ultimatumului a dus la arestarea ambasadorului rus de la Constantinopol (august 1787). Rzboiul a nceput la scurt timp. Dup moartea lui Frederic al II-lea (1786), tronul Prusiei a fost ocupat de ctre Frederic-Wilhelm al II-lea. Noul rege a lsat conducerea diplomaiei tot n seama lui Hertzberg, abilul diplomat a tiut s trag foloase de Prusia i din noul conflict care se ntrezrea. Pentru a consolida poziia Prusiei n spaiul german, pentru nceput el i-a susinut mpotriva lui Iosif al II-lea pe maghiari i belgieni, care nu prea agreau reformele luminate ale mpratului de la
256 257

Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 735 Prin acest tratat Rusia acorda Franei, att n Marea Baltic, ct i n Marea Negr, clauza naiunii celei mai favorizate.

224

Viena. Apoi a pus Suedia s revendice regiunea Viborg i provinciile finlandeze cedate la Nystadt. De asemenea, Prusia susinea revolta patrioilor polonezi mpotriva Rusiei. Graie acestui sistem diplomatic ntortocheat, Prusia a obinut din partea Austriei promisiunea restituirii Galiiei ctre Polonia, iar ea se bucura de preluarea controlului asupra localitilor Torun i Gdansk, ceea ce i asigura controlul asupra bazinului inferior al Vistulei i asupra comerului polonez. Austria i Rusia primeau astfel libertatea de a aciona mpotriva Imperiului Otoman. Dup ce armata austriac a intrat n rzboi, n februarie 1788, fr declaraie de rzboi, naintnd pe teritoriul Serbiei, Iosif al II-lea, indignat de politica Prusiei, a decis s se opun politicii lui Hertzberg, semnnd cu arina o convenie comun n mai 1788, prin care cei doi suverani i promiteau reciproc s menin integritatea statului polonez. De partea sa, Prusia a reuit s semneze un tratat cu puterile maritime, Anglia i Provinciile Unite, prin care acestea se opuneau oricrei dezmembrri a Imperiului Otoman n profitul Rusiei i Austriei. Anglia rupea astfel relaiile sale tradiionale cu Rusia. Frontul ruso-turc era desfurat att pe mare, n Marea Neagr, ct i pe uscat. Pe uscat, armata rus s-a preocupat pentru nceput de asediul Otchakovului, care a inut ase luni, finaliznduse abia n decembrie 1788. n acelai timp, n rzboi au intrat i suedezii. Noul Rzboi Nordic a nceput printr-un eec al suedezilor n Finlanda. De altfel, situaia Suediei s-a complicat i mai mult odat cu intrarea n rzboi a Danemarcei de partea Rusiei. Danezii au ieit ns repede din conflict, iar rzboiul ruso-suedez s-a ncheiat printr-o pace alb ncheiat la Vrel (14 august 1790)258. Pe frontul dunrean, armata austriac prea a domina Serbia, n octombrie 1789 ocupnd Belgradul. Dup o nou invazie a Serbiei, o armat austriac a trecut pe teritoriul rii Romneti i, unindu-se cu armata rus, a ocupat pentru moment Bucuretiul.

258

Pierre Renouvin (coord.), op. cit., p. 739

225

Armata rus a obinut un important succes la Ismail, n sudul Basarabiei. mpratul, aflat n faa unei crize interne, datorate revoltelor din diferite regiuni ale monarhiei, i avnd consimmntul arinei, a nceput n ianuarie 1790 discuiile de pace cu turcii. Semnarea pcii a fost grbit de moartea lui Iosif al II-lea, dar i de evenimentele din Polonia i din Frana, unde izbucnise revoluia. Armistiiul a fost semnat n septembrie. A urmat la 4 august 1791, semnarea tratatului de la itov, prin care Austria restituia Imperiului Otoman aproape toate cuceririle fcute259. Ecaterina a II-a, rmas singur, dup succesele din anii 1790-1791, s-a decis s negocieze cu turcii, semnnd cu acetia tratatul de la Iai (ianuarie 1792). Rusia pstra Otchakovul, iar frontiera rus se stabilea pe Nistru. Doi ani mai trziu era fondat oraul Odessa. Retragerea austro-rus nu s-a datorat att de mult politicii (incoerente!) a regelui Frederic-Wilhelm al II-lea, ct revirimentului politicii engleze, care nu mai agrea politica rus a arinei. n 1789, guvernul englez ncepea s se ngrijoreze deja de cuceririle fcute de ctre Rusia n Asia i Europa. Diplomaia englez tot mai mult se ataeaz dup aceast dat de Imperiul Otoman, pe care l protejeaz n faa tendinelor expansioniste ale Rusiei. Conform unui memoriu al Consiliului privat, Anglia trebuia s se foloseasc de toate mijloacele pentru a restaura autoritatea sultanului. De altfel, n aceast epoc a revoluiei franceze, diplomaia englez a reluat controlul deplin al politicii mondiale. n Pacific, ca i n Atlantic (n ciuda noii politicii promovate de fostele sale colonii, care ntreineau bune relaii cu Frana), Anglia prea s dein o supremaie incontestabil. 6.3. Polonia partajat n faa pericolului reprezentat de cele trei mari puteri care atentau la integritatea teritorial a statului polonez o grupare patriotic s-a detaat de o parte a nobililor din Marea Diet (1788259

Jacques Droz, op. cit., p. 171

226

1792) i a elaborat un program de meninere i refacere a unitii naionale. Modelul francez prea a accelera derularea evenimentelor i, pe 3 mai 1791, regele Stanislas proclama o constituie. Burghezia polon primea un statut de ordine, ea putea acum s administreze oraele fr nici o ingerin din partea nobililor i avea dreptul de a trimite deputai n Diet. Egalitatea n faa impozitrii, proclamat cteva luni mai devreme, era nscris n constituie. Coroana polonez devenea ereditar n familia regelui. Pe 14 mai 1791, o parte a marilor magnai s-au reunit pentru a forma o confederaie la Targowice. Aceasta denuna constituia i o chema n ajutor pe Ecaterina a II-a. Suveranii strini au intervenit iari n problemele interne ale statului, n numele libertilor poloneze, dar i pentru a combate spiritul democraiei franceze260. Statul polonez era iari invadat (1793). Partizanii constituiei intenionnd s se opun puterilor strine s-au unit cernd sprijinul naiunii poloneze. Kosciuszko, vechi combatant n rzboiul american, printr-un apel de la Cracovia, pe 24 martie 1794, a chemat naiunea s se alture rezistenei. El a reuit s obin sprijinul ranilor care doreau mbuntirea condiiilor servajului lor. Ca urmare, n aprilie, Polonia era liber. Reacia puterilor strine a fost ns rapid: armata Prusiei au reocupat Cracovia (15 iunie 1794), armata rus a obinut o categoric victorie la Maciejowice (10 octombrie 1794), i intra n Varovia pe 4 noiembrie. Al doilea partaj al Poloniei s-a fcut fr participaia austriac. Stanislas August a abdicat n noile condiii pe 25 noiembrie 1795. Acest fapt le-a permis celor trei puteri s purcead la cel de-al treilea partaj al statului polonez (10 octombrie 1796). Statul polonez disprea, fiind mprit ntre Rusia, Prusia i Austria. Pe de alt parte, pentru a-i pstra achiziiile fcute cele trei mari puteri s au unit ntre ele. Acestea au profitat totodat i de incertitudinea introdus pe plan european de ctre revoluia francez.

260

Michel Pronnet, op. cit., p. 106

CONGRESUL DE LA VIENA I CONCERTUL EUROPEAN (1814 1830)

Perioada care s-a deschis n 1814, dup nfrngerea lui Napoleon, este denumit n mod obinuit Restauraie. Istoriografia clasic prezint aceast etap ca o reacie naintea avansului revoluionar. Forele vechii ordini se unesc pentru a restaura stilul vechilor monarhii, a terge motenirea Revoluiei franceze i a reconstrui harta dezordonat a Europei rezultat din experiena napoleonian. Totui micrile liberale, naionalismele i realitatea economico-social se opun ordinii impuse. Din perspectiva relaiilor internaionale, Congresul de la Viena inaugureaz o form de relaie ntre state bazate pe conceptul de securitate colectiv. Sistemul de congrese care au urmat celui de la Viena va garanta pacea n Europa pn la primul rzboi mondial. Acest nou model de a concepe relaiile ntre state a fost numit concert european1. 1. Sfritul Imperiului napoleonian Imperiul napoleonian s-a ntins peste aproape toat Europa i a atins splendoarea sa maxim ntre anii 1809 i 1812. Napoleon, nu numai c a impus n toat Europa un sistem politic ci a dat o organizare i o structur total complex. Napoleon a iniiat, n 1803, o cale de mrire succesiv a frontierelor franceze i de creare a imperiului su. Aa numita faz expansiv a Imperiului napoleonian s-a desfurat ntre 1804 i 1811 i a culminat n 1812; ncepnd cu aceast dat constatm regresiunea imperiului pn la dispariia ntregului sistem. Centrul marelui imperiu era reprezentat de Frana, Belgia, Olanda, Renania, Piemont, Toscana i Roma. Imperiului francez i s-

Pierre Renouvain, Jean Baptiste Duroselle, Introduction lhistoire des rlations internationales, ed. IV, Paris, 1991; Juan Carlos Pereira, Historia de las relaciones internacionales contemporaneas, Barcelona, 2003.

228

au adugat statele vasale i protectoratele: regatul Italiei, provincia Iliria, Confederaia Rinului, Confederaia Helvetic i Marele Ducat al Varoviei. Pe lng aceasta, erau statele familiare sau statele satelit: regatul Spaniei cu Joseph Bonaparte ca rege, cel napolitan cu Murat, cstorit cu Carolina Bonaparte, cel de Olanda cu Louis Bonaparte i cel de Westfalia cu Jerome. Imperiul napoleonian s -a completat cu statele aliate, cele care au semnat tratate voluntare (Danemarca i Suedia) sau prin intermediul impunerii prin for (Prusia i Austria). Rusia a semnat de asemenea o alian cu Frana napoleonian, Tratatul de la Tilsit, prin care unicul stat european din afara sistemului impus de Napoleon era Marea Britanie. Imperiul napoleonian niciodat nu a devenit o instituie stabil. Avem de a face mai curnd cu materializarea unei idei de putere. Potrivit lui Godechot este vorba de o construcie politic efemer care, a servit la expansiunea ideilor Franei revoluionare i a realizrilor sale concrete (Constituie, Administraie, Cod civil, etc.) n toat Europa. Prbuirea Imperiului napoleonian se produce ntre 1812 1814. Dei se considera c sfritul a nceput la finalul rzboiului dezastruos contra Rusiei (din iunie pn n decembrie 1812), rezistena contra lui Napoleon a nceput s se desfoare nc din 1808. Istoriografia nu se pune de acord nc n stabilirea unei date concrete asupra nceputului declinului Imperiului. Napoleon considera c ulcerul spaniol a fost cel care a distrus-o2. ns nu putem afirma cu toat certitudinea c exist o linie de continuitate ntre primele rscoale din Spania i nfrngerea final de la Waterloo. ns este clar c rzboiul de independen din Peninsula Iberic a influenat deteptarea popoarelor. Trebuie respins teza potrivit creia invazia napoleonian va articula, n termeni generali, un concept nou: ideea naional. Principiul naionalitilor este mai mult dect simpla aprare a legitimitii monarhice uzurpate. El este cel care impulsioneaz rezistena
2

Adela M. Alija Garabito, El Congreso de Viena y el Concierto Europeo , in Historia de las relaciones internacionales contemporaneas . p. 65

229

popular antifrancez. Ideea naional, mpreun cu ideile de libertate i egalitate, motenitoare ale revoluiei franceze se constituie n fore autentice care au cauzat sfritul imperiului. 1.1. Campania din Rusia n ciuda tratatului de la Tilsit, relaiile dintre Rusia i Frana erau foarte rarefiate. Dei au avut loc alte conflicte, tensiunile franco-ruse se nscriu n mod fundamental n jurul chestiunii poloneze, deoarece Marele Ducat al Varoviei era vzut ca o ameninare pentru interesele Rusiei n Polonia. Napoleon a decis s supun Rusia n mod definitiv i s-a gndit c putea s reueasc printr-o operaiune rapid. Nesocotind numeroasele avertizri ale lui Caulaincourt, fost ambasador n Rusia, cunotea pericolele care puteau s apar n calea aventurii, Napoleon a decis nceperea campaniei ruse fr a prevedea o declaraie de rzboi. El nsui a recunoscut, mai trziu pe Sfnta Elena, c Rusia a fost marea eroare a carierei sale. Rzboiul contra Rusiei a nceput n iunie 1812. De la nceput s-a dovedit un dezastru pentru trupele franceze. Dificultile aprovizionrii, practica pmntului ars din partea ranilor rui i marul ctre interior, sunt alte probleme mari pentru Napoleon. Aciunile rzboinice n Smolensk i Borodino au fost ctigate de francezi i luate practic fr rezisten. Rusia invadat i Moscova ocupat erau ambiiile lui Napoleon, dup cum spune Hobsbawm3. Dura iarn rus i problemele de aprovizionare au fost decisive n insuccesul armatei franceze. Armata francez a fost decimat. Dei nu exista un acord n ceea ce privete numrul exact de victime, se estimeaz c au fost 600 000 de oameni care au iniiat campania rus, iar Niemenul l-au mai trecut napoi doar 30 000. Marea nfrngere n Rusia va influena opoziia contra imperiului napoleonian i va stimula micrile naionaliste antifranceze n statele supuse.

Ibidem, p. 66

230

1.2. Rzboaiele de eliberare 1812 este un an decisiv pentru ca se va configura o noua alian antinapoleonian i se proiectau n form generalizat micrile de eliberare. Sfnta Alian (Prusia, Rusia, Austria i Anglia) nu s-a format imediat, ci pe etape i, citndu-l pe Nicolson4, rzboiul de eliberare a fost mai mult o mic are a popoarelor dect o coaliie de principii. n Spania situaia era ntr-un punct critic. Rzboiul de gheril nceput n 1808, eficacitatea ajutorului britanic prin autoritatea lui Wellington i deteriorarea forei armatei franceze, care trebuia s-i reduc din efective necesare n alte locuri ale Europei, au fost determinante, n 1813, n obinerea victoriilor anglo-spaniole de la Vitoria (21 iulie) i San Marcial (31 august). n Germania rscoalele se succedau. Prusia semneaz cu Rusia Pactul de la Tauroggen, la 30 decembrie 1812, prin care se permite trupelor ruse s intre pe teritoriul prusac n urmrirea francezilor n retragere. Ulterior, prin tratatul de la Kalisch, din 18 februarie 1813, Prusia i Rusia, au stabilit o alian militar bazat pe sprijin mutual. Rusia asigura Poloniei i Prusiei, restaurarea teritoriilor lor, incluznd Saxonia. n acest context n Prusia s-a produs o renatere intelectual autentic. Aceasta se cheam spiritul de epoc (Zeitgeist) i va contribui la afirmarea importanei Prusiei n sistemul continental. Momentele de exaltare naional i reformele administrative i militare (s-a creat serviciul militar obligatoriu) au fost canalizate n lupta contra ocupaiei franceze. Frederic Wilhelm al III-lea de Prusia declara rzboi Franei la 25 martie 1813. Acest rzboi va fi prezentat ca un rzboi de eliberare prusac. n campania de primvar, din 1813, Napoleon a obinut victoriile de la Lutzen i Bautzen, dar micarea antinapoleonian era din ce n ce mai puternic. Armistiiul de la Plaswitz, ntre Napoleon, pe de o parte, i arul Alexandru i Frederic Wilhelm, pe de alt parte, din 4 iunie 1813, s-a realizat prin mijlocirea Austriei, nc aliat al lui Napoleon.
4

Ibidem, p. 67

231

Medierea austriac i poziia sa prudent a consolidat Austria ca un element central n sistemul continental. Principele Metternich lucra pentru a mbunti rolul austriac n orice decizie european, tiind cu bun tiin ca inevitabilul se va produce, prin intervenia sa contra lui Napoleon ntr-un moment mult mai prielnic. Marea Britanie, Suedia, ca actor secundar, i ulterior Austria, nc aliat n ateptare al Franei, se unesc n vara lui 1813 ntr-o alian contra lui Napoleon. Austria ncerca s joace nc un rol de mediator prin Tratatul de la Reichenbach (24 iunie) cnd i-a plasat lui Napoleon condiiile pentru a nu ajunge la rzboi: desfiinarea Marelui Ducat de Varovia i restituirea ctre Austria a provinciilor ilirice. Conferina de la Praga din 10 iulie-10 august 1813 a fost ultima ncercare pentru a nu se ajunge la o confruntare general. ns ea a fost un eec din mai multe motive: armatele erau cuprinse de frenezia mobilizrilor i Napoleon nu era dispus s renune la nici una din cuceririle sale. La 12 august Conferina de pace de la Praga s-a dizolvat i Austria a devenit parte a coaliiei antinapoleoniene. Dei Napoleon a ctigat cteva btlii (Dresda n august), btlia decisiv, btlia naiunilor, a fost ctigat de coaliie la Leipzig, n octombrie 1813. Aceast victorie asupra trupelor franceze a implicat retragerea napoleonian din Germania. n toamna lui 1813, situaia lui Napoleon este foarte complicat. El a pierdut Spania (Tratatul de la Valencia n decembrie 1813), Germania, Olanda, nordul Italiei, care mpreun cu Elveia s unt ocupate de trupele austriece i Neapole, prin care au trecut trupele inamice prin trdarea lui Murat. Marele imperiu se destrma. 1.3. Campania din Frana n ciuda inferioritii sale n ceea ce privete numrul de trupe, Napoleon a mai demonstrat geniul su militar n campania francez. Coaliia avea multe divergene politice i puin unitate de aciune n plan militar (invidiile i disensiunile ntre efii militari). n ciuda acestora, aliaii erau mult mai numeroi i duc la bun sfrit,

232

din ianuarie n martie 1814, o serie de ofensive, care conchid cu cucerirea Parisului ( 31 martie). Paralel cu ofensivele militare, se produc negocieri diplomatice ntre aliai. n reuniunile de la Basel, din ianuarie 1814 i apoi la Chatillon (martie 1814) se vor defini mai bine poziiile puterilor coalizate. Discrepanele majore se nvrteau n jurul unor teme variate. Pe de o parte, era vorba de frontierele care trebuiau permise Franei nvinse: de la cele naturale (Alpii, Rinul, Pirineii) din 1792, pn la cele care stabileau ca Belgia s rmn inclus n Frana. Pe de alt parte, era vorba de chestiunea polonez. Austria se temea, ca i britanicii, de expansionismul rus. Alt chestiune care se dezbtea era viitorul politic al Franei. Obinnd o pace rapid rmnerea pe tron a lui Napoleon era inadmisibil pentru englezi, dar era acceptat pe continent. Anglia era n favoarea restabilirii Bourbonilor pe tronul francez. Austria inteniona o pace de compromis, care garanta echilibrul i stabilitatea european. Nu dorea s vad puterea rus crescnd prea mult, i nici Frana s nu se prbueasc complet. Echilibrul puterilor, att de drag lui Metternich, a fost anulat de subiectul Napoleon i de ameninarea expansiunii ruse. n timpul Conferinei de la Chatillon s-a intenionat semnarea pcii cu Napoleon. Acesta a respins-o pentru c presupunea renunarea la cuceririle sale. Tratatul de la Chaumont din 9 martie n 1814, a garantat unitatea de aciune aliat n ciuda disensiunilor, prin dibcia diplomatic a lui Castlereagh, eful diplomaiei engleze. Intrarea aliailor n Paris, la 31 martie, conduce la formarea unui guvern provizoriu n frunte cu Talleyrand. Napoleon a abdicat la Fontainebleau n ziua de 6 aprilie. Insistena aliailor i a lui Talleyrand care l-a influenat decisiv pe Napoleon, a stabilit ntoarcerea Bourbonilor n Frana (Ludovic al XVIII-lea a ocupat tronul la 2 mai). Lui Napoleon i-au acordat principatul Insulei Elba i soiei sale, mprteasa Maria Luiza, ducatul de Parma, precum i o pensie important pentru el i familia sa. Napoleon a plecat spre Elba, la 20 aprilie 1814.

233

Talleyrand a fost nsrcinat pentru a negocia pacea: Tratatul de pace de la Paris, semnat la 30 mai 1814. Este un tratat binevoitor cu Frana. Frana revenea la frontierele din 1792, a renunat la cuceririle sale, dei conserva enclave importante Savoia, Mulhouse, Alsacia i Avignon. Frana nu era ocupat, nici dezarmat i nici obligat s plteasc indemnizaii. Frana a fost, pe lng acestea, invitat s participe la dezbaterile Congresului de la Viena ca membru ntre marile puteri. 1.4. Cele o sut de zile La 1 martie 1815, n timp ce era reunit Congresul de la Viena, Napoleon sosete pe neateptate n Frana, debarc la Cannes i ncreztor n sprijinul generalizat al poporului francez, a restabilit imperiul, l-a reorganizat cu armata i a promis reforme liberale. Ludovic al XVIII-lea nu era un rege iubit. A nlocuit Constituia cu o Cart i guverna peste un popor care era ataat cuceririlor liberalismului i mai puin dispus s accepte restauraia. Ludovic al XVIII-lea a fugit din Paris nainte de sosirea lui Napoleon, la 20 martie. Aliaii, reunii la Viena, organizeaz lupta decisiv contra lui Napoleon: la Waterloo, n Belgia, n ziua de 18 iunie 1815. nfrngerea definitiv a lui Napoleon s-a terminat cu a doua abdicare a acestuia, la 22 iunie i cu revenirea pe tron al lui Ludovic al XVIII-lea. Napoleon care spera s primeasc azil n Anglia sau n Statele Unite, este deportat n Sfnta Elena unde va muri la 5 mai 1821. S-a semnat un al doilea tratat i o a doua pace la Paris, la 20 noiembrie 1815 care a fost mai grea pentru Frana dect cea din 1814. Frana trebuia s plteasc indemnizaii, pierdea teritorii (Savoia i Sarrul) i a fost ocupat militar timp de cinci ani. 2. Congresul de la Viena Aliaii, nvingtori ai lui Napoleon, s-au reunit la Viena, din septembrie 1814, dei deschiderea oficial a avut loc la 1 octombrie,

234

pn n 1815. Astfel s-a decis s nu se dea o nou hart Europei ci s se stabileasc principii i acorduri dup care s se conduc relaiile internaionale n Europa n deceniile care urmeaz5. 2.1. Principiile Restaurrii Dei unii dintre autori au pus ndoial existena unei doctrine autentice, a Teoriei Restauraiei, din scrierile protagonitilor politici ai momentului i rezultatele congreselor care se celebrau, se poate desprinde una din ideile de baz. Este vorba despre un curent de gndire politic derivat mai mult din practica politic dect dintr-o ideologie exprimat. Teoria Restauraiei este o idee exprimat n lucrrile unor autori contrarevoluionari sau ultraregaliti. Reflecii asupra Revoluiei, de Burke, Cretintatea sau Europa, a lui Novalis sau Consideraii asupra Franei a lui Joseph de Maistre, sunt exemple ideologice ale Restauraiei. Ali autori ca Bonald sau Lammenais n Frana, Haller n Elveia, Muller, Schlegel i Goerres n Germania sau prusacul Hegel scriau contra liberalismului politic i n favoarea monarhiei absolute. Subordonarea puterii temporale puterii spirituale i aprarea tradiiei sunt idei centrale n opera acestor gnditori. n Restauraie se ntlnesc tendine diverse ale gndirii europene a epocii: tradiionalismul francez, aprtor al absolutismului real, al originii teocratice i al negrii drepturilor individuale ale omului; romantismul german, care privilegiaz tradiiile, religia, miturile vechii societi cavalereti (s ne amintim c romantismul n faza sa iniial este conservator i va evolua singur ctre un romantism liberal i revoluionar dup 1820). Romantismul german este antirevoluionar pentru c este puternic antinapoleonian. Spiritul religios, nostalgia unitii medievale europene cu cretintatea ca element de unitate, aprarea autoritii i a ierarhiei, imposibilitatea egalitii ntre oameni sunt idei foarte prezente la romanticii conservatori.

Serge Berstein, Pierre Milza, Istoria Europei, vol. 4, Iai, 1999, p. 11-19

235

Principiile care au inspirat negocierile congresului de la Viena i care au influenat practica politic sunt: a) Principiul echilibrului ntre puteri, un echilibru care garanteaz pacea. Garania teoriei politice a lui Metternich, protagonistul principal al Congresului, se poate rezuma ntr -un singur cuvnt: echilibru; Potrivit lui Nicolson: materia internaional, echilibrul puterilor era un exemplu de principiu cosmic. Fr echilibru intern i extern nu poate exista pauza, iar pauza este esenial prin fericirea normal al omului6. b) Principiul legitimitii este interpretat ca legitimitate monarhic. Conceptul de legitimitate este frecvent utilizat n scrierile lui Talleyrand i Metternich care fac aluzie la dinastiile istorice ca autentice titulare ale legitimitii crora autoritatea le -a fost sustras prin for. c) Principiul interveniei marilor puteri n afacerile interne n rile care ar putea s afecteze echilibrul general. Principiul interveniei implica justeea marilor puteri de a restabili ordinea celor mari att n domeniul internaional ca i n interiorul statelor. 2.2. Congresul Congresul de la Viena este anunat de ctre tratatul de la Paris, din 30 mai 1814. Articolul prin care se anuna organizarea unui nou congres era secret i decidea: relaiile din care trebuie s derive un sistem de echilibru permanent al puterilor erau reglate n congres, pe baza principiilor determinate de puterile aliate ntre ele7. n afar de acesta, proiectul de a crea un sistem cluzit de puterile nvingtoare, a crui caracteristic a fost echilibrul puterilor, urmarea reorganizarea Europei ca s fie condus de marile puteri, de la care, n principiu se excludea Frana. Distincia ntre marile i micile puteri este un concept care se nate la Viena. Conform lui Nicolson, toi suveranii i toate statele independente erau egale n teorie. ns n practic au aprut interpretri de genul puteri aliate, care se refer la ntreaga lume
6 7

Adela M. Alija Garabito, op. cit, p. 70 Ibidem

236

care a luptat contra lui Napoleon, inclusiv Spania, Portugalia i Elveia; puteri de drept care se refer la toate puterile integrate n acest rzboi ntr-o tabr sau alta8. n realitate, ratificarea tratatului s-a fcut de ctre aliana celor 4 (Rusia, Prusia, Austria i Marea Britanie). Frana a cerut s fie inclus n reuniunile celor patru formndu-se o Pentarhie sau Comitetul celor cinci. n primul rnd, lipsa unei organizri adecvate i a unui procedeu de munc clar au fost favorabile Franei pentru a juca o carte mai important dect era prevzut iniial. n al doilea rnd, Talleyrand s-a servit de abilitile sale diplomatice i a reuit s schimbe multe dintre condiiile nefavorabile negociate prin pacea de la Paris. Descrierile Congresului, ne prezint o latur frivol, cu o strlucita sosire de personaje. La Congres au mai participat reprezentani germani, sultanul Turciei, dou delegaii diferite din Napoli (Burbonii i Murat), reprezentantul Papei, reprezentantul evreilor din Frankfurt, i alii. innd seama c imensa majoritate a delegaiilor statelor nu aduc nimic, dezbaterile erau amestecate cu srbtori publice care includeau baluri, concerte (Beethoven a dirijat a aptea simfonie), partide de vntoare pentru a amuza pe toi invitaii. Au fost organizate zece comisii n funcie de temele discutate: Comisia german, Comisia elveian, Comisia toscana, Comisia genovez, Comitetul ducatului de Bouillon, Comitetul Relaiilor internaionale, Comitetul diplomatic, Comitetul pentru comerul cu sclavi, etc. Cele patru mari puteri s-au avntat n discuii asupra unor chestiuni polemice: Polonia i Saxonia. Actul final al Congresului a fost finalizat n ziua de 9 iunie 1815. 2.3. Protagonitii Congresului de la Viena 2.3.1. Austria este gazda congresului i este marea putere central european a epocii i stegarul echilibrului european. Austria i menine hegemonia, nu numai n Imperiul propriu, complicat i eterogen, ci deopotriv i n statele mici din nordul unei Italii
8

Ibidem, p. 71

237

divizate. n fruntea Imperiului austriac era mpratul Francisc I i ministrul su de afaceri externe principele Clement Lothar von Metternich care a fost organizatorul Congresului. Pentru unii autori, Metternich a dat numele su perioadei istoriei europene care a urmat, ntre 1814 i 1830, era lui Metternich care a fost inclus n sistemul Relaiilor Internaionale ale epocii ca sistemul Metternich. Pentru ali autori, Metternich este pur i simplu, un mare reacionar i pun la ndoial existena unui sistem politic care-i poart numele. Personalitatea lui Metternich este un amestec de arogan i oportunism. Ca i ali participani la Congresul de la Viena, a observat revoluia liberal ca pe un mare ru i a considerat-o ca pe un autentic antidot vizavi de era stabilitii vechiului regim. Metternich se gndea c echilibrul, singur, putea s se realizeze ntr-o Europ conservatoare, de aici antiliberalismul su. El credea n existena unor interese generale deasupra unor interese particulare ale statelor i de asemenea n necesitatea Concertului european. n acest sens el a scris: Dat fiind c deja nu mai poate exista stat izolat, care trebuie s se apere n analele unei lumi barbare (...), trebuie s considerm ntotdeauna Societatea statelor ca o condiie esenial a lumii moderne (...); peste aceste interese generale se poate bizui garania existenei sale. Stabilirea relaiilor internaionale pe baza reciprocitii i cu garania respectului achiziiilor drepte constituie n timpul nostru esena politic9. Continuitatea, echilibrul i interesele generale sunt cuvinte sacre pentru Metternich care a supravieuit tuturor liderilor europeni ai generaiei sale. El triumf asupra revoluionarilor din 1848 i se prvlete asupra operei sale. La Congres, Austria aspira la asigurarea locului central pe continent, contnd pe nelinitea expansionitilor rui i incluznd Frana restaurat n rndul marilor puteri diriguitoare.

S. Berstein, P. Milza, op. cit., p. 14-16

238

2.3.2. Rusia era marea putere a Europei Orientale, aflat n plin proces expansiv. Politica extern a arului Alexandru I era foarte activ. El cuta s poat argumenta influena sa n afacerile europene ale timpului prin expansiunea n Pacific i Asia Central. arul Alexandru se considera autenticul nvingtor al lui Napoleon. Era un mistic, cu neliniti spirituale, dar cu puin fermitate n convingeri. Era o personalitate instabil. Vorbea pe ocolite despre reforme, dar nu ataca schimbarea pentru a moderniza btrna structur a Rusiei. Interesul su a fost mai mult n politica internaional dect n interiorul imperiul su propriu. Delegaia rus la Viena era cea mai numeroas i mai variat. Alexandru, care prefera s duc personal negocierile, a fost acompaniat de ministrul su de afaceri externe, Nesselrode i ali consilieri ca Stein (un prusac, care nainte de a fi n serviciul arului a fcut unul dintre cele mai importante reforme n Prusia), polonezul Czartoryski, grecul Capodistria i corsicanul Pozzo di Borgo. Fiecare dintre ei se ocupa cu chestiunile specifice domeniului su (Polonia, Rsritul, Italia, etc.). Pe de o parte, Rusia aspira s controleze Baltica i ntr-o renatere a Poloniei ns sub influena rus. Unul dintre obiective era expansiunea sa ctre Europa Central. Pe de alt parte, interesele ruse n Balcani i n ieirea la Mediterana coincideau cu interesele Imperiului austriac. 2.3.3. Marea Britanie este cea mai mare putere atlantic din Europa. n mod real nu prea avea multe afiniti cu alte puteri ale Alianei. Marea Britanie era construit pe expansiunea colonial i pe un mare imperiu maritim, care se va converti n centrul politicii sale externe exterioare. n afar de aceasta revoluia industrial, care alimenta creterea puterii sale economice era n concordan cu regimul parlamentar instaurat la sfritul secolului al XVII-lea, ns nu coincidea cu absolutismul de origine divin, care domina modelul su politic. Britanicii au constituit o legaie (ambasad) mic n Viena. Reprezentantul lor era Castlereagh, unul dintre negociatorii cei mai

239

influeni i mai respectai ai Congresului. La Congresul de la Viena, reprezentantul britanic mprtea, mpreun cu Metternich, ideile asupra echilibrului european al puterilor. Castlereagh era puin interesat n temele europene, de drept se declara un europenist convins. Marea Britanie juca o carte important n definirea Europei momentului. C Marea Britanie nu avea interese pe continent, o demonstreaz libertatea sa de aciune. Participarea britanic la afacerile europene, decisiv n nfrngerea napoleonian, necesit i rmnerea la negocieri. Punctele cele mai importante ale poziiei britanice sunt: ideea balanei puterilor pe continent i control cilor comerciale i coloniale. 2.3.4. Prusia reprezenta puterea emergent. Rolul su este mai puin important ntre marile puteri, dar cu mare proiecie privind viitorul. Importana aciunii sale n victoria aliat asupra lui Napoleon, impulsul naionalist care dinuia n acest moment i politica intern de reforme au constituit factorii ascensiunii sale. Rolul su ntre celelalte state germane s-a consolidat odat cu rezultatele Congresului; de drept s-a convertit ntr-un nucleu al construciei naionale germane i viitorul unei mari puteri a Eu ropei centrale. Regele Prusiei, Federic Wilhelm al III-lea, a asistat la congres acompaniat ntre alii de lingvistul Humbold, fratele faimosului geograf. Delegaia prusac era cea mai pregtit tehnic i activitatea sa n comisii a fost decisiv. n aceste momente Prusia era n faza de expansiune i s-a folosit de reticena celorlali aliai referitoare la Rusia i la ideea disputei cu Frana. Prusia primea pmnturi n est, pe coasta Poloniei, iar n apus pn pe coasta Rinului. 2.3.5. Frana este o naiune cucerit prin primul Tratat de la Paris, care s-a ntors la frontierele sale dinainte de 1792. Dei condiiile pcii au fost impuse de al doilea tratat de la Paris, situaia Franei este de recuperare rapid a rolului ei de mare putere european. Prin restauraia burbonic cu Ludovic al XVIII-lea pe

240

tron, Frana aprea ca un nou stat, model de aplicare a ideilor Restauraiei i va participa la aventurile intervenioniste n persecuia micrilor liberale care se vor succeda n Europa. Vinovat de regresul Franei este Talleyrand, ministrul afacerilor externe i reprezentant francez la Viena. Este vorba despre un personaj controversat. El a fost acuzat de trdare i de a nu fi ferm n meninerea poziiei sale proprii. Formarea sa i statura sa politic sunt indiscutabile, iar interveniile sale n Congres au consacrat Frana ca una dintre marile puteri. Trebuie spus c o bun parte din reuita lui Talleyrand la Congresul de la Viena i aparine lui Castlereagh care dorea sprijinul Franei pentru cteva din propunerile sale. Celelalte puteri Spania, Portugalia, Turcia nu au avut aproape nici un cuvnt n lucrrile congresului i nici n deciziile sale. Era foarte clar c se contura o Pentarhie a marilor puteri. 2.4. Noua hart european La 9 iunie 1815 s-a semnat Actul final al Congresului. De-a lungul celor 121 de articole s-a procedat la reorganizarea hrii europene de urmtoarea manier: 2.4.1. Chestiunea polonez urmrea satisfacerea preteniilor Prusiei, creia i se d Pomerania, Austriei, creia i se d Galiia i Rusiei care ia pri din estul Poloniei. Micul regat al Poloniei care se crea, Polonia Congresului, era pus sub suzeranitatea arului Alexandru. Chestiunea polonez se prezenta legat de chestiunea Saxoniei, care se numea chestiunea polono-saxon. Aceast tem este inclus n tratat i tulbur negocierile pn n punctul n care provoac o ruptur ntre aliai. Se ajunge la o soluie de compromis ntre cele dou poziii extreme reprezentate prin Rusia, care dorea s restabileasc vechiul regat al Poloniei sub dominaie rus, i Prusia care aspira la Saxonia. Austria era dispus s accepte o concesie sau alta, dar nu dou n acelai timp. Metternich se gndea c aceast situaie va

241

restabili echilibrul european. Pericolul unei expansiuni ruse excesive de asemenea i preocupa pe britanici. Talleyrand sprijinea poziia de frnare a Rusiei care punea n micare o alian autentic interesat de aspiraiile n Polonia. Cu privire la Saxonia, Metternich nu era dispus ca Prusia sa anexeze toat Saxonia pentru c finalmente a primit jumtate. Prusia i, mai mult, Rusia dei medita asupra ambiiilor sale, au fost principalii beneficiari ai acestui compromis. 2.4.2. Statele italiene vor suferi o reorganizare. Acestea au fost stabilite n primul tratat de la Paris, n urma crui a statele italiene devin suverane, n afar de cele care fuseser integrate n Austria. Regatul Lombardo-Veneian, Tirolul i provinciile ilirice au trecut sub stpnirea Austriei care garanta n Italia aezarea membrilor familiei imperiale n ducate distincte: Toscana, Parma (s ne reamintim c Maria Luisa era habsburgic) i Modena. Regatul Piamonte-Sardinia primea Genova i recupera Savoia, Sardinia i Nisa. Regatul de Napoli cele dou Sicilii- aparinea Bourbonilor. 2.4.3. Statele germane Planul pentru Germania era meninerea statelor independente unite ntr-o structur federal. Interesele n joc erau, mai mult dect orice, austriece i prusace. Metternich se gndea c Confederaia germanic trebuia s serveasc ca frn inteniilor expansioniste ale Franei i Rusiei, jucnd un rol important n sistemul de securitate european. Confederaia germanic era constituit din 38 de state; din care unele erau regate: Prusia, Bavaria, Wurtemberg, Savoia i Hanovra. Reedina confederaiei sa stabilit la Frankfurt. 2.4.4. Schimburi teritoriale n nordul i nord-estul Europei. Suedia a crei rege era Carol al XIV-lea, fostul mareal napoleonian Bernardotte, pierde Finlanda, care trece la Rusia i Pomerania, la Prusia; n schimb Norvegia se ncorpora coroanei suedeze. Danemarca a primit teritoriile germane: Schleswig,

242

Holstein i Lavenburg. Olanda s-a transformat n rile de Jos i a sporit teritoriul su pe coasta Belgiei (care a fost cedat Austriei). 2.4.5. Confederaia Helvetic s-a definit ca unul dintre statele tampon pentru a izola Frana. Ea ndeplinea aceeai funcie pe care o aveau: rile de Jos, Prusia, Piemont-Sardinia i Bavaria. Elveia a devenit stat neutru. 2.4.6. Anglia aprea ca o putere consolidat sub rangul de prim putere maritim. Ea va controla rutele comerciale cele mai importante. n Mediterana stpnea Malta i Insulele Ionice. Olanda a cedat (n schimbul sprijinului anexrii Belgiei) Insula Capului i Ceylonul pe ruta Indiilor. Mauritius i Trinidad Tobago n Antile garantau accesul la comerul cu America Central i de Sud. Noua hart european a fost desenat cu nvoiala intereselor marilor puteri i a echilibrului de putere. Sunt abandonate ntrebrile fr rezolvare i problemele nchistate care au persistat de-a lungul secolului XIX. Nu se cedeaz revendicrilor naionale. Se fac uniuni artificiale: Norvegia se unete cu Suedia, iar Belgia cu Olanda; se menine diviziunea ntre Italia i Germania, de unde se alimenteaz micrile naionale; Polonia rmne mprit; popoarele balcanice sunt supuse Imperiului turc. n toat Europa, se vd, n mod clar, fisurile securitii aparente ale Restauraiei. ntre marile puteri apar viitoare conflicte: ntre Anglia i Rusia, din cauza Imperiului otoman i a Asiei Centrale, ntre Austria i Prusia divergenele viitoare referitoare la ideea de unificare a Germaniei. n ciuda acestor divergene, nelegerile de la Viena au protejat Europa de un rzboi general de -a lungul a aproape un secol. 3. Europa alianelor i sistemul congreselor Tratatele de la Paris (primul i al doilea) i Congresul de la Viena au fost completate ulterior cu Aliane, care nu rspundeau singure necesitii de reorganizare teritorial i politic. Metternich

243

i, mai mult dect att, Castlereagh au militat pentru crearea unui sistem instituional permanent pentru a mpiedica ameninarea rzboiului. Iniiativa rus a imprimat o not religioas concertului european. Sistemul Congreselor, care pretindea a fi bastionul i protecia pcii ntre state, va revoluiona mult drumul de la represiune la micrile liberale.

3.1. Sfnta Alian Sfnta Alian este un pact semnat, la 26 septembrie 1815, ntre suveranii Rusiei, Austriei i Prusiei, la iniiativa arului Alexandru I. Aceast alian avea drept obiectiv, ca politica internaional s se bazeze pe preceptele cretine. Sfnta Alian datora mult relaiei arului cu baroneasa Von Krudener, o femeie care s-a convertit n ghidul su spiritual. El era convins ca era un ales al Domnului, care trebuia s regenereze lumea. Tonul mistic al pactului semnat ntre suverani, se datora arului Alexandru10. Textul Sfintei Aliane a decis c relaiile ntre suverani trebuie cldite pe adevrul sublim pe care ne-a nvat salvatorul nostru. Se invocau precepte ca justiie, caritate cretin i pace. Se pune accent pe uniunea fratern a suveranilor, care trebuiau s fie ca tai de familie pentru supuii i pentru armata lor. Totui, guvernele trebuiau, de acum nainte, s conduc ca membri ai aceleai naiuni cretine. Aliana se punea la adpost de toate puterile. Marea Britanie n-a fcut parte din Sfnta Alian, deoarece prinul regent nu a semnat. Dup legea britanic, ar fi necesitat semntura unui ministru responsabil. Sfnta Alian a fost luat n serios doar de ctre ar. Austria i Prusia au semnat o concesie cu Rusia, ns ele i vedeau mai departe de interesele lor. Potrivit unor autori, Sfnta Alian era o simpl declaraie de intenii care nu creau prin ele nsele nici o obligaie internaional11. Castlereagh a considerat-o ca un exemplu de misticism i de lips de sentiment i Metternich a
10 11

Ibidem, p. 20-25 Adela M. Alija Garabito, op. cit., p. 78

244

numit-o un fleac foarte sonor dar a vzut utilitatea sa politic. Sfnta Alian a suscitat teama tuturor liberalilor europeni. Sfnta Alian a Regatelor contra popoarelor, se spunea c a venit s detepte suspiciunile contra ntregului sistem al Congresului de la Viena12. 3.2. Sistemul Congreselor i Revoluiile din 1820 Punctul de plecare pentru creaia sistemului de Congrese a fost semntura alianei celor patru puteri Anglia, Austria, Prusia i Rusia. Aceasta alian a rspuns ideii lui Castlereagh, c era necesar a se stabili un sistem permanent de consultri i de salvgardare a intereselor generale n Europa. Castlereagh a fost convins de faptul c unica manier de a menine concertul european era reunirea unor conferine periodice ntre marile puteri. Aliana celor patru puteri sa creat n cadrul celui de-al doilea Tratat semnat la Paris, la 20 noiembrie 1815, i pstreaz, ca pe una din misiunile sale vegherea ndeplinirii tratatelor impuse Franei. Aliana celor patru puteri marcheaz nceputul a ceea ce se cheam Europa congreselor sau concertul european i care consolideaz conducerea marilor puteri n materie de relaii internaionale n Europa. Unii autori compar acest act cu crearea Societii Naiunilor dup primul rzboi mondial sau a Naiunilor Unite, dup al doilea13. Sistemul congreselor care se proiecta n 1815 corespunde cel mai bine, dup cum spune Hobsbawn, Consiliului de Securitate al Naiunilor Unite14. n tot cazul, era vorba de un procedeu colectiv de rezolvare a problemelor internaionale i de a garanta aplicarea acordurilor n locul negocierilor bilaterale, pentru aceasta s-a considerat c acest sistem este un prim embrion al unei organizaii internaionale. Sistemul Congreselor prevzut de cei patru a nceput s funcioneze n 1818. Metternich va fi figura ca i cheie pentru a

12 13

Ibidem. Ibidem, p. 79 14 Ibidem, p. 80

245

impulsiona conferinele i a le da sens practic. Congresele celebrate au caracteristici importante. 3.2.1. Congresul de la Aix-la-Chapelle a avut loc ntre septembrie i noiembrie 1818. La acest Congres s-a decis evacuarea trupelor aliate din Frana, iar Frana a fost admis n sistemul congreselor ca unul dintre cei mari. Aliana celor patru puteri s-a transformat n Aliana celor cinci: Austria, Prusia, Rusia, Marea Britanie i Frana. Aceast nou alian i va asuma direciile subiectelor politice europene i salvgardarea sistemului. La Aquisgran se produce prima fisur n acest sistem. Tarul, Alexandru I a propus crearea unei mari aliane care caut prevenirea oricrei agresiuni exterioare contra membrilor. Aceasta aciune i se prea lui Castlereagh mai mult supranaional dect intervenionist. Marea Britanie, n acest caz, a fost sprijinit de Austria i Prusia. Metternich a convertit aceast alian defensiv n mecanismul de represiune a oricrei micri care se opunea ordinii celor cinci mari puteri. 3.2.2. Congresul de la Carlsbad a avut loc n august 1919. n acest Congres ncepe s se manifeste funcia de represiune a sistemului. Aici cele cinci mari puteri au stabilit termenii n care vor reprima micrile liberale care au nceput a se organiza n Germania. n mod real era vorba de o activitate redus la reforme moderate n cadrul cercurilor universitare. Congresul a concluzionat c este necesar a se statornici mecanismele de cenzur pentru cri i pres n toat Confederaia german i n ntrirea vigilenei universitare. Obiectivul este clar s nu se extind ideile liberale. n 1820 a nceput o agitaie revoluionar care se extinde pe aproape treizeci de ani cu momente culminante n 1820, 1830 i 1848. Micrile liberale din 1820 au ca scenariu fundamental rile mediteraneene. n loc de a respecta litera Sistemul Congresului, datorit persistenei acestor micri liberale, marile puteri l-au convertit ntr-un sistem represiv foarte dur fapt care l-a influenat n decadena sa.

246

Prima micare revoluionar are loc n Spania, la 1 ianuarie 1820, odat cu rzvrtirea comandantului Rafael Riego contra absolutismului lui Ferdinand al VII-lea. Obiectivul liberalilor era s obin restabilirea Constituiei din 1812. Rezultatul aciunii a fost c n martie 1820 s-a instalat n Spania un regim liberal care a durat trei ani. n august 1820, n relaie direct cu experiena spaniol s-a produs o rscoal militar n zona Porto i, n consecin, se ajunge la forarea monarhului la acordarea unui regim liberal. n Italia s-au produs micri revoluionare ntre 1820 i 1822. n ele se amestec n mod clar raionalismul, aspiraia la unitate i liberalismul. Crearea societilor secrete ca i cea a carbonarilor a facilitat sprijinul izbucnirii revoluionare. n regatul Neapolelui i al celor dou Sicilii s-a produs o rscoal a generalului Pepe care a impus o Constituie regelui Ferdinand al IV-lea, copie a Constituiei spaniole din 1812. n nord, n Regatul de PiemontSardinia se pretinde regelui Victor Emanuel I o Constituie, care proiecta distana fa de Austria. n aprilie 1821, cu impulsul Societilor de prieteni i a unor figuri ale pan-elenismului ca Ipsilanti ncepea rzboiul de independen n Grecia, care se va prelungi pn la 1830. Aceast revoluie are particularitatea de avea ca duman Imperiul turc, fa de care poziiile membrilor Alianei variau foarte mult. Independena greac era pasionant pentru europeni i devine una din temele favorite ale romanticismului. Congresul care va avea loc din anul 1820 pn n 1822 va avea ca tem fundamental revoluiile liberale mediteraneene i maniera de a fi oprite. Aceste revoluii diferite provoac frica i preocuparea puterilor i au fost cauza diviziunii lor. 3.2.3. Congresul de la Troppau a nceput n octombrie 1820. La acest Congres s-a concretizat pentru prima dat principiul interveniei. Metternich propune un Protocol preliminar n care se proiecteaz dreptul de intervenie armat n acele state care decdeau n regimuri liberale. Aceste state sfreau prin integrarea

247

n snul Alianei. Protocolul a fost semnat de Austria, Rusia i Prusia. Existau totui mari diferene ntre poziiile Austriei i Rusiei pentru care a fost necesar alt Congres. Frana nu va semna din cauza divergenelor cu Rusia i Marea Britanie. Marea Britanie se ndeprta din ce n ce mai mult de politica urmat de puterile continentale. nsui Castlereagh se manifesta ntr-un memorandum contra politicilor orientale i autocratice ale Alianei15. 3.2.4. Congresul de la Laybach (ianuarie-mai 1821). Laybach se proiecta ca o continuare a Congresului de la Troppau, prin separarea Marii Britanii de politica de intervenie. La Congres este invitat regele celor dou Sicilii care milita pentru o intervenie n Neapole. n februarie, trupele austriece nfrng revoluia liberal napolitan. n continuare se produce intervenia n Piemont, ca urmare a petiiei succesorului lui Victor Emanuel I, Carol Felix. Aceasta revoluie l-a preocupat mai ales pe Metternich pentru componenta sa naionalist antiaustriac. n afar de armata austriac care a intrat n Torino n ziua de 10 aprilie, au fost pregtite trupe ruseti de ntrire. Controlul Austriei asupra Italiei se consolida. Metternich era satisfcut cnd lua n considerare aplicarea autentic a teoriei Congresului. ntre timp, Marea Britanie nu ascunde divergentele sale consumndu-se ruptura cu poziiile Alianei. n spatele poziiilor de non-intervenie se afirma intervenia pentru interesele fiecrei puteri. Marea Britanie i -a consolidat politica sa de ne-intervenie ntre drepturile interne ale altor state. Unul din factorii care influenau atitudinea sa l-au constituit rzboaiele de independen ale coloniilor spaniole n America. O intervenie n Spania putea presupune c aceasta i recuperase coloniile sale, dunnd comerului rentabil stabilit cu coloniile de la nceputul procesului de independen. Rzboiul de independen grec vine s fac cunoscute divergenele ntre membrii alianei. Rusia sprijinea lupta grecilor pe

15

Ibidem, p. 81-82

248

msur ce grecii atacau poziiile turceti din Balcani16. n acest timp Metternich considera periculoas orice micare liberal n zon. Se convoca un nou Congres pentru anul urmtor. 3.2.5. Congresul de la Verona a avut loc n octombrienoiembrie 1822. La acest Congres nu mai participa Castlereagh, care s-a sinucis n august 1821. Urmaul su, Canning, ale crui interese pentru problemele europene sunt mai mici, a continuat totui marile linii ale politicii externe britanice. Spania a devenit tema principal a Congresului. Frana este decis s intervin contra guvernului liberal spaniol. n afara Marii Britanii care se opune n mod radical, celelalte puteri sunt favorabile interveniei n Spania. Frana deosebete ntre forma n care aceasta trebuie s se realizeze: ea are o poziie favorabil interveniei unite a Pentarhiei i o alta n care cere intervenia unei singure ri Frana. Triumf aceast poziie i articolele secrete ale Actului final al Congresului de la Verona, au aprobat intervenia armat a Franei n numele Alianei. Chateaubriand a fost administratorul punerii n practic a acestei strategii. Armata francez a intervenit n Spania la 7 aprilie 1823 i a obinut restabilirea lui Ferdinand al VII-lea ca monarh absolut. Acesta a nceput imediat represiunea brutal a liberalilor. Marea Britanie s-a manifestat ostil contra politicii intervenioniste a Alianei i, n mod indirect, a favorizat definirea unei politici externe americane. Britanicii au prezentat Statelor Unite strategia bazat pe opoziie contra interveniei europene n America. Aceast ofert s-a finalizat n Declaraia Monroe de la 2 octombrie 1823. Statele Unite au adoptat o postur individualizat i punea problema c oricare intervenie a puterilor europene n America era considerat ca periculoas pentru pacea i securitatea Americii. La rndul su SUA se abine de la intervenie n afacerile europene. Politica britanic de recunoatere a teritoriilor independente hispano-americane i cu condiia de a mbria o concepie nou
16

Misha Glenny, The Balkans (1804-1999). Nationalism, War and the Great Powers, London, Granta Books, 1999, p. 22-39

249

liberal va influena n mod decisiv nruirea sistemului Congreselor nscut la Viena Verona este ultimul mare congres al Sistemului lui Metternich. Intervenia n Spania a fost considerat ultimul su succes. Urmtoarele Congrese ce s-au inut la San Petersburg, n 1824 i 1825 s-au terminat fr nici un acord. ncepnd cu 1826 iese n eviden faptul c puterile pun nainte interesele lor particulare i nu pe cele generale ale Europei. Sistemul lui Metternich se descompune i dei toate micrile revoluionare ale deceniului 1820 vor fi reprimate, aceast construcie politic responsabil cu Restauraia nu va rezista mult timp dup 183017. Micrile revoluionare liberale din 1820 nu au continuitate dup 1830 pentru c s-au stins fr amnare. Erau ele, n ultim instan cele care s-au terminat realmente cu era Restauraiei i sistemul su de relaii internaionale. Coaliia sa de nvingtori reunii pentru a-l nvinge pe Napoleon, a fost creat pentru a nvinge Revoluia. Totui, romantismul, liberalismul i naionalismul s-au convertit n fore motrice ale succesivelor revoluii liberale cu momentele lor cheie n 1820, 1830 i 1848. Contrarevoluia i revoluia, reacia absolutist i revoluia liberal, s-au succedat n aceast tensiune alternnd cu lupta pentru meninerea restauraiei politice i lupta pentru transformarea ordinii politice i sociale.

17

Adela M. Alija Garabito, op. cit., p. 82-83

AMERICA N SISTEMUL INTERNAIONAL, 1783 - 1895

Independena politic a celei mai mari pri a coloniilor europene din America i desfurarea sa politic, socio-economic i cultural pe cuprinsul secolului XIX, au avut repercusiuni profunde i trainice n viaa internaional1. 1. Prima republic american: consolidarea Statelor Unite (1783 1800) Politica extern timpurie a Statelor Unite a fost condiionat de procesul complex al construciei naionale proprii, expansionismul comercial i dorina (izvort din motive att ideologice ct i practice) de a se pstra pe ct posibil la marginea disputelor i interferenelor europene. Factorii condiionali externi erau prezena colonial european n alte regiuni americane i ciclul rzboinic internaional nceput n 1775 i nfrngerea de neneles a lui Napoleon i a Pcii de la Viena din 1815. n termeni diplomatici aceti factori se traduceau n adoptarea pentru o parte de ctre guvernele succesive americane a unei politici de neutralitate ceea ce a permis Statelor Unite s beneficieze n mod pozitiv de rivalitile europene. ntrebrile politicii externe americane erau legate n mod direct de garantarea independenei sale i de suveranitate: frontierele teritoriului su naional, securitatea sa i comerul su. Atta vreme ct disputele sale principale erau cu metropolele vechi, Marea Britanie, care exercita dominaia sa asupra mrii i a unor colonii n Canada i n zona nconjurtoare (Bermude, Bahamas, Antile, Guyana britanic, Jamaica, Belice) i cu Spania, putere care controla Florida, pentru SUA direcia de extindere era teritoriul de la vest de rul Mississippi i controlul comerului ctre gurile marilor fluvii.
1

Sylvia L. Hilton, America en el sistema internacional, n Historia de las relaciones, p. 85-128

251

ntre 1794 i 1795, dou tratate internaionale au constituit importante reuite diplomatice i au marcat principalele linii de aciune extern a SUA: respect prudent i negocieri flexibile cu Marea Britanie; exigena i folosul forei n relaiile cu vecinii indigeni i hispanici. n 1794 s-au rezolvat disputele angloamericane asupra dreptului de pescuit, asupra vizitelor i przii maritime, comerului cu indienii, fortificaiile i frontierele. Nu s -a dat satisfacie deplin plngerilor americane, dar trebuia evitat un conflict deschis. nfruntarea spaniol-american era la nceput i ea a fost alimentat de diplomaia britanic care a nceput s nsmneze discordia n timpul negocierilor de pace din 1782 1783. Autoritile spaniole ale Louisianei i Floridei occidentale au acionat n mod energic pentru aprarea acestor provincii, dar prin Tratatul de la San Lorenzo, din 1795, Spania a cedat toate punctele n disput, fr rezerve i fr compensaii de alt natur. Statele Unite au obinut un valoros teritoriu pentru cultura tutunului n nordul Floridei occidentale, dreptul de liber navigaie pe Mississippi pn la vrsare i dreptul de depozit de marf n Noul Orleans.. 2. Lupta american contra sclavagismului Tioasa declaraie american, din 1776, n favoarea drepturilor naturale i inalienabile ale omului nu s-a regsit aplicat n totalitate prin imediata abolire a sclavajului n aceast ar. ns mai multe state au inclus clauze anti-sclavagiste n constituia lor. Astfel, prin legile din 1787 s-a interzis sclavagismul n jumtatea septembrional a teritoriului, la vest de Munii Alapai, iar constituia din 1787 a dispus oprirea importului de sclavi negri ncepnd cu anul 1807. Acest timid nceput al micrii anti sclavagiste americane a primit un impuls important ntre 1789 i 1804 prin procesul revoluionar de emancipare din Haiti, unde libertatea sclavilor a fost n mod intim unit de independena politic a acestei ri i din Santo Domingo. n Frana, stpn a Guadalupei, Martinici i Saint Domingue, Convenia a abolit negoul de sclavi

252

i sclavajul (1793 1794). Marea Britanie preia rolul de lider privind suprimarea tratatului de comer liber cu sclavi, ncepnd din 1806. n aceste condiii, SUA devine teatrul luptei internaionale pentru abolirea sclavajului, o lupt care nu era orientat ctre libertatea politic a statelor naionale, ci ctre libertatea individual. Pe parcursul rzboaielor de eliberare naional din America de Sud s-au dat i declaraii antisclavagiste (1811 i 1823 n Chile, 1813 n Argentina, 1821 n Peru, 1824 n America Central, 1825 n Mexic). Civa ani mai trziu Marea Britanie (1834) i Frana (1848) au abolit sclavajul n coloniile lor. 3. Primul expansionism al Statelor Unite, 1800-1821 Drumul locuitorilor SUA ctre integrarea marelui teritoriu al Luisianei a fost rezultatul direct al politicii internaionale europene i a aspiraiilor imperiale franceze. Spania a cedat San Domingo Franei prin pacea de la Basel din 1795 i Napoleon a fcut presiuni asupra lui Carol al IV-lea pentru a napoia Luisiana (1800), cedat Spaniei, n 1763, ca i compensaie pentru participarea spaniol n rzboiul anglo-francez pentru supremaie colonial. Totui, Napoleon a violat clauzele Tratatului de retrocedare, din 1800, care interzicea n mod expres nstrinarea, i a vndut Luisiana Statelor Unite (1803), utiliznd cei 15 milioane de dolari pentru finanarea campaniilor sale europene. ntre multiplele faete ale acestei expansiuni teritoriale a americanilor a ieit n eviden atitudinea diplomaiei americane: tendina ctre o alian cu Marea Britanie, caracterul de cumprare a negocierilor (iniiind o succesiune de tratate internaionale ndulcite cu dolarul), naterea viziunii continentale jeffersoniene i pregtirea noilor dispute asupra frontierelor sale cu Spania, Marea Britanie i, la timpul potrivit, cu Mexicul. n timpul fazei finale a rzboaielor napoleoniene, caracterul rzboinic al noii generaii de oameni politici americani, indignai de nelegiuirile britanice, s-a ndreptat ctre un nou rzboi cu Marea Britanie, n 1812. Din punct de vedere militar, rezultatul a fost un

253

dezastru aproape absolut, dei retorica naionalist s-a tradus printr-o victorie moral: neutralizarea militar a Marilor Lacuri, fixarea limitelor Canadei, i acordul de ocupaie comun timp de zece ani asupra Oregonului. Odat cu anii, eecul invaziei Canadei din 1812, s-a convertit ntr-unul din izvoarele naionalismului canadian ca reacie la anexionismul american. n mod paralel, ncepnd din 1810, Statele Unite a profitat de problemele interne ale Spaniei pentru a ocupa definitiv Florida. Guvernul spaniol s-a sturat s negocieze cu SUA i a cutat s exploateze n interesul su dorina Statelor Unite pentru a dobndi aceste provincii pentru a obine: a) ntrzierea recunoaterii de ctre Statele Unite a republicilor hispano-americane din America de Sud; b) renunarea explicit la orice pretenie asupra Texasului, n schimbul acordului pentru cumprarea Luisianei; c) acordul unei demarcaii de limite din Caraibe pn n Pacific; d) plata pentru Statele Unite a datoriilor n curs de rezolvare i reclamaiile ceteneti contra Spaniei pentru daune imputabile contrabanditilor din Florida. n cele din urm, s-a semnat Tratatul AdamsOnis, n 1819, dei ratificarea de ctre Spania a ntrziat pentru motive diverse pn la 1821. De-a lungul ciclului de rzboaie din 1789 1815, preocuparea americanilor pentru a proteja comerul exterior a impulsionat dezvoltarea dreptului internaional n domeniul libertii comerului i a navigaiei pe mare, dreptul la neutralitate n timpul rzboiului, definirea cea mai strict a contrabandei, blocadei maritime, i practicile maritime de vizit i luarea de prizonieri, precum i dreptul individual de a emigra i de a schimba naionalitatea2. 4. Rzboaiele de independen ibero-americane, 1810-1826 Separatismul ibero-american i-a avut originea inspiraiei n revoluiile americane, francez i haitian. ncepnd cu anii 1780 s au produs mici rebeliuni al cror caracter precursor este discutabil. Invazia napoleonian a Spaniei i Portugaliei n 1807 1808 a
2

Ibidem, p. 89

254

provocat afirmarea luptei pentru independena naional, ns fr proiecte liberale revoluionare n ambele ri. Un prim impuls separatist n America hispanic are loc ntre 1810 1812 cnd s-a realizat un succes parial. Forele spaniole au obinut controlul situaiei n Mexic, Venezuela i San Domingo. ncepnd din 1816 s au agravat brusc conflictele care au condus la independena politic a prii celei mai mari a Americii de Sud ntre 1821 i 1826. A stfel, munca precursorului Francisco de Miranda a avut un ecou imens i a culminat n aciunile lui Hidalgo, Morelos i Iturbide n Mexico, San Martin n Argentina, Chile i Peru, Simon Bolivar n Venezuela, Columbia, Ecuador, Bolivia i Peru, i Jose Gervasion Artigos n Uruguay. Toate procesele separatiste americane au fost condiionate de viaa politic i diplomatic din Europa, ale cror atitudini i intervenii reflect interese proprii (ale naiunii, statului, elitelor dirigente, a partidelor politice, a guvernelor) ale grupurilor i indivizilor care aveau puterea de decizie n politica extern n Europa. Rzboiul de independen nord-american s-a internaionalizat imediat, nu pentru motive de simpatii ideologice sau solidaritate cu celelalte colonii, ci pentru c Frana, Spania i rile de Jos au vzut n acest rzboi o oportunitate pentru a slbi puterea Marii Britanii. Separatitii ibero-americani au contat pe rivalitile internaionale, cutnd n Europa i n Statele Unite sprijin moral, ajutor practic (bani, provizii, comer, muniii i alte efective militare) i recunoatere oficial a acestor regimuri i guverne. Puterile europene, angajate n aprarea legitimitii monarhice contra tuturor micrilor revoluionare, s-au opus n principiu separatismului ibero-american i retoricii sale liberale. Cu toate acestea, nici Sfnta Alian, nici Marea Britanie nu au recunoscut independenta Braziliei, ca monarhie legitim sub un principe portughez cstorit cu o prines austriac. Colapsul Imperiului spaniol va reactiva rivalitile internaionale. Rusia s -a folosit de conjunctura din 1821 pentru a extinde suveranitatea sa asupra coastelor occidentale ale Americii de Nord (Alaska). Pentru

255

partea lor de neutralitate, Frana i Marea Britanie duc politici ambigue i schimbtoare, sprijinind diverse formule de meninere a suveranitii spaniole, dnd atenie la diferite tipuri de petiii separatiste. Ele cutau avantaje comerciale i diplomatice, dei nu lipseau nici aspiraiile teritoriale. Diplomaia i armata britanic s-au erijat ca aprtori ai independenei ibero-americane contra intervenionalismului militar european. Ateptrile n ajutorul Statelor Unite au fost n mod parial nelate. Prudena i pragmatismul au impus o politic a serviciului propriu naional. Totui, politica Statelor Unite, s-a nclinat n mod gradual ctre sprijinul incontestabil al noilor republici iberoamericane, convergnd ctre aceasta: simpatiile populare ctre cauza independenei; interesele comerciale; efortul de a eradica colonialismul european al Americilor pentru motive ideologice i strategico-defensive; nonintervenionismul manifestat de Marea Britanie; vocaia Statelor Unite de a exercita o conducere emisferic. Astfel, statele ibero-americane au obinut sprijin internaional ctre recunoaterea independenei Marii Columbii - (uniunea Columbiei, Venezuelei, Ecuador i Panama 1822), Mexic (1822), Provinciile Unite Rio de la Plata i Chile (1823), Brazilia (1824), Federaia Centro-american (1824) i Peru (1826). ncepnd cu 1825 a fost urmat exemplul Marii Britanii, Franei i altor ri europene ntr -un proces care garanta n mod notabil principiul recunoaterii guvernelor de facto. Recunoaterea spaniol n-a sosit pn la moartea lui Fernand al VII-lea, Spania pierznd prima oportunitate de a stabili relaiile sale cu fostele colonii pe baza respectului mutual3. 5. Dou viziuni ale Americii: Monroe i Bolivar Noua proiecie a Americii n lume nu s -a epuizat n construcia naiunilor independente. Se afirm dou viziuni ale Americii n emisfera sudic: cea a lui James Monroe, preedinte al Statelor Unite (1817 1825), i Simon Bolivar, eliberator al
3

Ibidem, p. 91-92

256

Americii de Sud i al Marii Columbii. Ambele propuneri mprteau ideile de separare, diferen i neutralitate ale Americii fa de Europa i conflictele ei. Amndou doreau s ntreasc securitatea noilor state fa de ameninrile exterioare i, n mod special, fa de colonialismul european. Amndou cutau s promoveze un tip de relaii internaionale n care s fie vizibil i sistemul american. Doctrina Monroe, formulat n mesajul prezidenial al Congresului din 2 decembrie 1823, produs al concepiei Secretarului de Stat Quincy Adams, era un rspuns fa de preteniile ruse de expansiune n America de Nord, i fa de nelinitea care domnea asupra inteniilor posibile ale europenilor de a ajuta Spania s supun republicile ibero-americane prin for. Mesajul articula principiile care vor introduce mult rigiditate n politica extern a Statelor Unite din 1783. Statele Unite respectau coloniile existente, dar nu tolerau nici o colonizare european n America. Ele se angajau s nu intervin n afacerile sud-americane, recunoteau guvernele de facto. SUA considera c orice intervenie n afacerile interne americane, prin extinderea sistemului politic european, era un atentat la securitatea emisferei. Dincolo de aceste concepte, se remarca dorina SUA de a i se recunoate calitatea de lider n Americi i dorina de a decide singur, n absena consultrii cu alte ri americane interesate. Istoria aplicrii doctrinei Monroe de -a lungul secolului XIX a reflectat capacitatea real de rspuns i interesele Statelor Unite n fiecare caz i moment (preedintele Grant (1867-1869) i Theodor Roosevelt (1902 1904)). Simon Bolivar a propus, n 1822, formarea unei ligi de naiuni ntre Columbia, Peru i America Central, iar, n 1826, la iniiativa sa s-a celebrat Congresul internaional din Panama. n esen se vorbea de promovarea cooperrii i de desfurarea unei politici comune ibero-americane, la care a invitat s asiste Statele Unite i Marea Britanie ca observatoare benevole. Pe de o parte, aceast iniiativ era o ripost defensiv la adresa Sfintei Aliane europene i o intenie de a coordona negocierile cu Spania. Pe de alt parte era un proiect de viitor al unei solidariti americane.

257

Bolivar proiecta obiective pan-americane de acceptare dificile n acel moment: confederaia hispano/ibero-american, arbitraje forate n disputele inter-americane, adunarea legislativ cu puteri depline n politica extern, aliana defensiv perpetu, exerciiul comun. Totui, conflictele interamericane s-au multiplicat i Argentina, Chile, Mexic i Statele Unite s-au opus att leadershipului columbian ct i ideii piedicii internaionale a suveranitii sale. Congresul ibero-american a fost un eec pe termen scurt, ns pe termen lung el a avut efect. ncepnd din 1826 pan-americanismul a tins s se concentreze n codificarea sa n dreptul internaional. Pn n 1888 s-au desfurat numai patru conferine panamericane la Lima (1847-1848), Santiago (1856), Washington (1856) i Lima (1864), ns nici una nu a obinut reunirea reprezentanilor tuturor rilor americane. Interesul pentru dreptul internaional, i n mod special arbitrajul internaional, i-a gsit expresia n 1877, n organizarea Congresului American de juriti, i n 1888-1889, n Congresul dreptului sud-american. ncepnd cu deceniul 1880, conflictele inter-americane se vor estompa de teama crescnd n faa tendinelor hegemonice ale Statelor Unite. Proiectele hispano/ibero/latino-americane au reluat propunerile lui Simon Bolivar de solidaritate i cooperare ca i ci de urmat ctre pace, prosperitate i fericire. Astfel, n 1892, n contextul celui de -al patrulea centenar al descoperirii columbiene a Americii, s-a fondat Uniunea Ibero-American. 6. Destinul manifest al Statelor Unite: rzboiul contra Mexicului (1819 1860) Bazele economice ale expansionismului colonial angloamerican s-a centrat pe marea importan acordat proprietii pmntului. Acest subiect se baza pe dispreul drepturilor teritoriale ale indigenilor i hispanicilor. Fundamentele ideologice ale acestei atitudini se pot urmri nc din secolul al XVII-lea, n coloniile Noii Anglii, unde a aprut ideea unui nou popor ales, nsrcinat s ndeplineasc o misiune divin prin crearea unei comuniti diferite fa de Lumea veche european. Retorica revoluionar de la finele

258

secolului al XVIII-lea, achiziiile teritoriale timpurii i dezvoltarea naionalismului au impus o versiune secularizat a acestor idei, viziunea continental de expansiune a Statelor Unite. Deceniul lui 1840 s-a maturizat ntr-un complex ideologic care susinea convingerea colectiv de manifest al destinului n care se amestecau raionamente economice, politice, strategice, culturale i religioase n serviciul expansionismului. Ceva mai trziu, intervenia n rzboiul hispanic-cubanez- filipinez din 1895 1898 i asumarea colonialismului intra-marin, acest discurs manifest al destinului american au fost ntrite de justificrile caracteristice discursului imperialist occidental: obligaia misiunii cretine, misiunea civilizatoare, motive umanitare, aprarea drepturilor umane. Exemplele expansiunii teritoriale a SUA sunt gritoare asupra asumrii acestui destin colectiv. Colonitii de origine american au declarat independena Texasului n 1836. Aspiraia lor era anexarea imediat la Statelor Unite, dar preedinii Andrew Jackson i Martin van Buren, din cauza unor probleme politice interne i temtori pentru opoziia antisclavagist i anti-expansionist, s-au limitat s recunoasc guvernul Texasului. Triumful electoral n 1844 al lui James Polk, a crui campanie a reclamat reanexarea Texasului i recuperarea Oregonului, prevestea rzboiul cu Mexicul. Tratatul din 1842 a rezolvat chestiunile frontierelor ctre Munii Stncoi, altul din 1846 a extins frontiera cu Canada definitiv ctre Pacific pn la paralela 49. Posibilitatea interveniei europene n Texas i de transferare a Cubei la alt putere colonial l-a impulsionat pe preedintele Polk s resusciteze doctrina Monroe pentru renovarea avertismentelor americane contra pericolului european. Anexarea Texasului n 1845 i atitudinea agresiv a Statelor Unite au precipitat rzboiul. Idealitii americani considerau c aceast expansiune era o trdare a valorilor republicane americane i un pericol pentru integritatea lor viitoare. Pragmatitii americani din statele agrare au nclinat balana deciziei politice americane n direcia intereselor mercantile. Prin Tratatul Guadalupe Hidalgo, din 1848, Mexicul a cedat Statelor Unite un imens teritoriu care se ntindea din Texas

259

pn la California. Descoperirea aurului n California a atras dup sine o emigraie masiv ctre aceast regiune ceea ce a determinat preocuparea Statelor Unite pentru dezvoltarea comunicaiilor (feroviare, trans-continentale i maritime interoceanice) cu coastele sale pacifice. n 1853, n vederea aplicrii planurilor feroviare s -a negociat cu Mexicul cumprarea cu 10 milioane de dolari a dreptului de tranzit de-a curmeziul istmului din Tehuantepec. Ameninrile nu au ncetat aici. n 1853 1854, piratul William Walker a invadat California i Sonore, proclamndu-se preedinte al noii republici independente a Sonorei4. 7. America de Sud: o independen precar, 1826 - 1860 Dup emanciparea i recunoaterea internaional, republicile ibero-americane s-au nfruntat cu multiple probleme, dintre care recunoaterea internaional ridica probleme de legitimitate. Graie independenei sale puin violente, Brazilia beneficiaz de bune relaii internaionale cu Spania. Recunoaterea spaniol a continuat pentru Mexic (1836), apoi pentru Ecuador (1840), Chile (1844), Venezuela (1845), Bolivia (1847, Costa Rica i Nicaragua (1850), Santo Domingo (1855), Argentina (1859), Guatemala (1863), El Salvador (1865), Peru (1867 i 1879) i mai trziu Uruguay (1870-1882), Paraguay (1880), Columbia (1881) i Honduras (1894). De asemenea aceste republici aveau dificulti pentru a stabili relaii normale cu Vaticanul, reflectate n luptele ideologice interne. Identitatea i configuraia teritorial a noilor naiuni era confuz i conflictual, din cauza inteniilor lor de a construi state confederale i disputele lor asupra frontierelor teritoriale din fiecare ar. Santo Domingo, declarat independent a devenit parte din Marea Columbie n 1821 i a fost supus de Haiti n 1822, pentru a se elibera abia n 1844. Argentina i Uruguay s-au confruntat n dou rzboaie. Argentina nu a recunoscut nici independena Paraguayului pn n 1852. n 1830 Marea Columbie s-a dizolvat.
4

Ibidem, p. 96

260

Chile i Argentina s-au opus uniunii federale a Perului i Boliviei, format n 1836. De asemenea n acest an a fost abandonat idea ca Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua i Costa Rica s constituie o confederaie centro-american, ele constituindu-se n ri independente. Problema limitelor teritoriale afecta aproape toate rile, implicnd lupte pentru dominaia asupra pmntului, resurselor naturale, cilor fluviale, accesului la mare. n teorie, exista un anumit consens n acceptarea principiului de uti possidetis (demarcaii administrative coloniale) ca baz pentru mprirea teritorial, dar aceasta lsa o marj mare de imprecizie obiectiv. Paraguay (declarat independent n 1813) i Bolivia (independent din 1825) i disputau limitele n deertul Chaco. Frontiera dintre Bolivia i Chile se pierdea n deertul Atacama. Chile ntreinea o mare rivalitate cu Argentina pentru posesia Patagoniei. Mexicul i Guatemala i disputau Chiapas din 1822 pn la 1882. Nici rzboaiele, nici ncercrile de arbitraj internaional nu obin rezolvarea majoritii conflictelor. ntre gravele preocupri economice ale noilor state se detaeaz datoriile contractate din perioada luptelor separatiste i reclamaiilor strine pentru daun i pierderile care rezult din instabilitatea politic intern. Dificultile constituionale, guvernamentale i economice creau tensiuni interne, epuiznd valoroasele resursele umane i materiale, ceea ce crea situaii care tentau puterile strine s intervin pentru influene diplomatice, comer, resurse naturale i interese financiare. Teama de intervenionismul european a fost un alt factor care a stimulat interesul fiecruia dintre rile ibero-americane pentru a se proteja prin apropierea de dreptul internaional, relevnd o nou viziune a lumii n care relaiile internaionale ntre state trebuiau s conduc prin norme precise, recunoscute n tratate i acorduri internaionale. n acesta perioad, Statele Unite erau preocupate de colonizarea propriului su teritoriu naional i interpretrile constituionale asupra caracterului (disolubil sau nu) al uniunii sale federale. n consecin, protecia sa internaional se gsea n incinta

261

spaiului continental nord-american i al periferiei imediate dei tratatele sale cu China (1844, 1858), Japonia (1854, 1858) i Hawaii (1849) au relevat un interes n Pacific. Mai multe devieri de la doctrina Monroe s-au produs, pentru c ri diferite solicit intervenia Statelor Unite n virtutea acestei doctrine. Aa s -a ntmplat cnd Marea Britanie i-a extins posesiunile n Belice i insulele Bahia (1830-1833, 1840-1841, 1852), cnd a ocupat insulele Malvine (1833), sau cnd a consolidat protectoratul su in Nicaragua (1835-1849), cnd Frana a ocupat Veracruz (1838) sau cnd cele dou puteri au intervenit n mod repetat n regiunea Rio de la Plata (1838- 1850), cutnd s impun libertatea de navigaie i comer. 8. Statele Unite: n cutarea hegemoniei regionale, 1865 - 1895 Uniunea naional a Statelor Unite s-a consolidat n mod linitit ncepnd din 1865, dup nfrngerea secesionismului din sud i abolirea sclaviei. Apogeul naionalismului s-a manifestat n tot Occidentul, dar expresiile cele mai exacerbate pentru darwinismul social s-au manifestat n America, prin atitudinile rasiste fa de indigenii nord-americani, negri i hispanici i xenofobia nativ contra valului de imigrani noi. Sosirea ntre 1865 i 1894 a peste 15 milioane de imigrani (venii n majoritate din Europa de Sud) a determinat o cretere demografic spectaculoas n timp ce toate sectoarele economiei experimentau o expansiune susinut. n paralel, limitele percepute de capacitatea de consum a pieei i nterne, nelinitea nscut fa de limita frontierei interne (1890) i apogeul imperialismului european au dezvoltat preocuparea Statelor Unite pentru a cuta piee externe, pentru a apra interesele sale strategice i pentru ntri influena sa diplomatic, asupra tuturor statelor din America latin, ncepnd din 1880. Dei izolarea Statelor Unite fa de Europa s-a meninut pasiv pn la primul rzboi mondial, Tratatul de la Washington cu Marea Britanie (1871) i participarea la arbitrajul internaional de la Geneva din 1872 asupra disputelor n curs de rezolvare ntre cele

262

dou ri, a permis SUA s priveasc i spre problemele globale. Pretenia Statelor Unite de a exercita drepturi jurisdicionale asupra Mrii Bering a suscitat un conflict cu pescarii anglo-canadieni, fiind nevoie de un alt arbitraj internaional n 1890. Interesul n cretere al Statelor Unite pentru Pacific a mbrcat alte forme n aceast epoc. n 1867 a cumprat Alaska de la arul Rusiei pentru 7.200.000 de dolari i a cumprat insulele Midway. n 1872 i 1878 a negociat folosirea unei staiuni carbonifere n Pago Pago, ajungnd n 1889 s ncheie cu Marea Britanie i Germania un protectorat tripartit asupra insulelor Samoa. Tratatele din 1875 i 1887 au susinut o relaie special cu Insulele Hawaii. Cu toate acestea, interesul extern prioritar al Statelor Unite era America Latin unde meninea o atitudine vigilent cu nuane hegemonice i intervenioniste. Pe lng interesele sale legitime comerciale, strategice i diplomatice, politica Statelor Unite reflecta nelinitea pentru sporirea aciunilor financiare europene n America Latin. Capitalul european (n special britanic, dar i francez sau german) ptrundea n form de servicii de mprumut ctre guvernele care sufereau deficite cronice i ctre investiii n ci ferate, osele, materii prime i servicii de ap i telegrafie. Pentru a facilita aceste operaiuni financiare au aprut noi bnci (River Plate Bank din Buenos Aires, Banca Brazilian Londonez din Rio de Janeiro, Banca Londonez a Mexicului i Americii de Sud). n revan, se detaeaz inteniile Secretarului de Stat James G. Blaine pentru a resuscita pan-americanismul, la nceput ca mod de a controla rzboiul din Pacific (1881) i apoi ca form de a promova influena i interesele comerciale ale Statelor Unite n emisfera american (Prima Conferin pan-american de la Washington, 1889). 9. Mexic, 1860 1895 Mexicul a suferit o grav intervenie anglo-francezspaniol, n 1861 1867, provocat de moratoriul declarat pentru

263

guvernul mexican asupra plilor datoriei externe. Trebuiau pltite 69 de milioane de dolari Marii Britanii i ali 9 milioane de dolari Franei. Forele spaniole i britanice s-au retras prompt, dar Napoleon al III-lea, a promovat o propagand pan-latinist, pretinznd c vrea sa ajute forele conservatoare mexicane n rsturnarea guvernului liberal al lui Benito Juarez i a-l nscuna ca rege pe arhiducele Maximilian de Habsburg. Rzboiul de secesiune a impus preedintelui Statelor Unite, Abraham Lincoln, s invoce la momentul oportun doctrina Monroe i s cear retragerea francez, avertiznd-o asupra riscurilor. Eecul acestei aventuri neocolonialiste a fost n realitate opera rezistenei populare mexicane i a altor prioriti din Frana, dar mistificatorii doctrinei Monroe o socoteau ca un triumf propriu al lor. n timpul guvernului lui Porfirio Diaz (1876 1880). i 1884-1911), Mexicul a rezolvat toate disputele sale de frontier n mod panic prin negociere. Un tratat din 1882, cu Guatemala a confirmat dominaia mexican asupra Chiapas. Pe de alt parte, s au format comisii mixte variate mexicano-americane pentru a soluiona de comun acord chestiunile ca datorie, reclamaiile diverse, probleme de frontier. 10. Caraibele, creuzet de tensiuni internaionale, 1860 1895 De la independena sa, San Domingo urma s triasc sub ameninarea haitian i european. Ea cuta n mod repetat protecia spaniol. Statele Unite se confruntau cu rzboiul lor de secesiune i nu puteau reaciona. Ctre 1888, enorma datorie exterioar a lui Santo Domingo a condus la intervenia creditorilor strini. Ameninrile europene de asemenea au planat n mod constant asupra Haiti care a suferit intervenii ale Franei (1869, 1883), Spaniei (1871, 1883), Germaniei (1872, 1897), Marii Britanii (1877, 1883). Expansionismul preedinilor americani Andrew Johnson (1865-1869) i Ulysses Grant (1869-1877) s-a confruntat cu opoziia eficace a Senatului i cu moderarea secretarului de stat, Hamilton

264

Fish, n dorina de a achiziiona baze navale ori anexarea Insulelor Virgine olandeze, San Domingo i Porto Rico. 11. America central i comunicarea interoceanic, 1860 1895 Calea ferat trans-continental din Panama (inaugurat n 1855) i cile transcontinentale ale Statelor Unite (ctre 1869) au impus urgena unui canal inter-oceanic. Proiectele asupra tranzitului central-american a fost suscitat de interesul internaional. Preedintele Johnson (1865 1869) a ajuns s se gndeasc inclusiv la anexiunea Americii Centrale, iar preedintele Grant (1869-1877), se gndea c un viitor canal central-american era vital comunicaiilor i securitii Statelor Unite care nu putea tolera nici o participare strin n construcia, controlul i aprarea sa. Aceste idei au fost repetate i amplificate de guvernele republicane succesive. nc nu era clar dac situaia cea mai favorabil era n Panama sau n Nicaragua (pentru motive tehnice sau pentru motive politice). Intenia cea mai serioas i mai costisitoare de a construi un canal a fost fcut ntre 1878 i 1889 de Compania Francez din Panama, aflat sub conducerea constructorului canalului de Suez, Ferdinand de Lesseps. Eecul s-a datorat faptului c din punct de vedere tehnic era inevitabil construirea unui canal trans-istmic fr ecluz, cum pretindea inginerul francez. Preedintele Cleveland (1893-1897) s-a artat extrem favorabil construciei i neutralitii canalului.

REVOLUIILE DIN 1830 1848 I IMPACTUL LOR INTERNAIONAL

Chestiunile tratate n acest capitolul se nvrt n jurul revoluiilor din 1830 i 1848, ampla lor expansiune continental i impactul lor internaional. Principiile de echilibru i de solidaritate internaional i dreptul de intervenie stabilit prin Congresul de la Viena, i crearea Sfintei Aliane, au fcut posibil desfurarea unei politici internaionale ndrumate pentru a salvgarda Europa de ideile revoluionare. n deceniul al doilea secolului al XIX -lea, intervenia marilor puteri europene s-a ndreptat ctre primele ameninri revoluionare, pentru ca n anii treizeci i patruzeci aceasta intervenie internaional s aib n fa un veritabil val revoluionar. Dar nici revoluia din 1830, nici cea de la 1848, nu au putut afecta n grad foarte mare ntreaga arie european, provocnd o cretere a tensiunilor conflictelor internaionale. Pentru Pierre Renouvin, inexistena conflictelor internaionale n acest timp s -a datorat n mod principal pasivitii Franei i Rusiei. Regele francez, contient c nu putea s se expun unei nfruntri cu Europa, s-a preocupat mai mult de echilibrul european dect de cuceriri teritoriale. El nu a cedat presiunilor liberalilor care cereau o politic extern mai activ i abolirea tratatelor din 1815. n afar de acestea, Ludovic Filip a luat n calcul interesele sale dinastice pe care le-a impulsionat pentru a risipi lipsa ncrederii Europei1. n ceea ce-l privea, arul Nicolae I, dei conta pe un exerciiu important prin expansiunea Rusiei, nu s-a folosit de avantajele sale n chestiunea otoman pentru a nu se expune rzboiului general.

Sonsoles Cabeza Sanchez-Albornoz, Las revoluciones de 1830-1848 y su impacto internacional, n Historia de las relaciones, p. 107

266

1. Revoluiile din 1830 i intervenia european Revoluiile din 1830 au fost posibile pentru c, n acest an, nimic n-a mai rmas din Aliana monarhic anterioar. Sprijinul Angliei pentru independena coloniilor din America de Sud i din Rusia, precum reorientarea politic a Franei au contribuit la ducerea la bun sfrit a unei politici bazate pe statu quo-ul teritorial european. Nu numai descompunerea Sfintei Aliane a favorizat explozia revoluionar ci i crizele economice grave manifestate prin lipsa mijloacelor de subzisten i de reducere a produselor industriale2. Frana a fost leagnul revoluiei din 1830, apoi Belgia, Polonia3, statele italiene i germane, ri n care micarea a luat un caracter liberal marcant i naionalist. n acelai timp ecoul revoluionar a condus la apariia Confederaiei Helvetice i la modernizarea Portugaliei i Spaniei. Singura ar n care nu a fost vreo micare revoluionar i unde procesele au urmat calea reformelor politice i sociale a fost Marea Britanie. n mod paradoxal, aceast ar era cea mai nimerit pentru a evolua prin revoluie, pentru c aici exista un numr important de muncitori industriali i artizani care erau exclui din viaa politic. Raiunea pentru care nu s-a ajuns la violen se datora faptului ca parlamentul englez, cuprinznd situaia muncitorilor a cedat acceptnd schimbrile sociale pe cale legal. Reforma din 1832 prevedea modificarea sistemului de alegere din Camera Comunelor, sporind numrul de electori. Astfel s-a deschis drumul democratizrii Parlamentului. n Frana revoluia parizian din iulie 1830, consecin a creterii a politicii respective a regelui Carol al X -lea a provocat cderea monarhiei instaurate n 1814. Este adus pe tron o nou monarhie liberal ncarnat n persoana lui Ludovic Filip de Orleans. Noul monarh a fost acceptat i recunoscut de toate puterile europene dat fiind dorina manifestat de noul rege de a menine
2 3

S. Berstein, P. Milza, op. cit., p. 37-43 Ibidem, p. 43-49

267

pacea n Europa. Cu toate acestea, Frana s-a transformat repede ntr-un pericol internaional i ntr-un comar pentru toi suveranii absolutiti. Exemplul francez i cuceririle obinute prin revoluia din 1830 au animat, n cea mai mare parte a continentului, nemulumiri liberale i naionaliste europene, care promoveaz micri revoluionare contra puterilor stabilite. Prin aceasta au fost puse n pericol totalitatea acordurilor de pace din 1815 i s -a nscut potrivit lui Jean Baptiste Duroselle, ideea misiunii Franei n Europa: eliberarea celorlalte popoare oprimate4. 1.1. Revoluia n Belgia, rivalitatea anglo-francez i formarea Antantei Cordiale Prima ar afectat de valul revoluionar a fost Belgia. Acordurile de la Viena din 1815 au stabilit ca Belgia s fac parte din rile de Jos pentru a crea un stat tampon puternic care evite o posibil renatere a Franei revoluionare. Prin aceasta, Belgia era subordonat politico-administrativ Olandei. Incompatibilitatea dintre cele doua ri se datora diferenelor existente ntre cele doua popoare din motive religioase, politice, economice, lingvistice i din dorina de independen din partea belgienilor. Fortele catolice i liberale din aceasta ar au iniiat, la 25 august 1830, o insurecie n Bruxelles. Revoluionarii obin retragerea trupelor olandeze i burghezia a luat conducerea micrii, revendicnd schimbri politice i reuind s pretind separarea administrativ i parlamentar dintre provinciile belgian i olandez. Regele rilor de Jos, Wilhelm I de Orania-Nassau, a negat cererile i a ordonat ocuparea Bruxelles-ului, care a opus o rezisten armat puternic, nfruntnd n septembrie 1830 trupele olandeze. Victoria belgienilor a permis formarea unui guvern provizoriu i a unei Adunri constituante, care la 4 octombrie 1830 a proclamat independena Belgiei. Aceste evenimente au constituit prima fisur n statutul teritorial european stabilit n 1815, care putea permite Franei s -i
4

Sonsoles Cabeza Sanchez-Albornoz, op. cit., p. 109

268

revizuiasc frontierele i s-i amplifice teritoriul. Mai mult stnga republican francez a considerat momentul independenei Belgiei ca ocazia de unire a celor dou ri. Aceasta situaie l -a obligat pe Wilhelm I s solicite ajutorul armat al Sfintei Aliane pentru a reprimi micarea. n aceast manier criza belgian s-a internaionalizat, dar fr a se transforma ntr-o problem european. Atitudinea european fa de criza belgian a fost divers. Austria era partizan a unei politici de intervenie i era dispus s pun n micare armatele sale contra belgienilor, ns problemele cu care se confrunta n Italia l-au obligat pe cancelarul su Metternich s ofere numai un sprijin moral, prsind restul puterilor. Rusia i Prusia erau partizane pentru a trimite trupe n sprijinul olandezilor, dar nici una dintre cele dou nu a trimis. Fiecare va avea probleme specifice: Rusia se confrunta cu rscoala din teritoriile sale poloneze. n Prusia se manifesta nc teama de Frana. ns deasupra tuturor acestor ezitri ale Rusiei, Prusiei, dar i Austriei, era convingerea c participarea la o aciune n chestiunea belgian ar provoca intervenia Franei n favoarea belgienilor i ar deschide calea unui rzboi cu francezii. Regele Ludovic Filip a anunat politica sa de non-intervenie n Belgia, cu condiia c nici una dintre celelalte puteri s nu sprijine Olanda. Marea Britanie, n ceea ce o privete nu a rspuns chemrii regelui rilor de Jos. Era interesat de independena Belgiei, dar teama de un rzboi, n care n mod inevitabil particip i Frana i care putea obine avantaje teritoriale n dauna Belgiei, au condus-o ctre tentativa de neutralizare a aciunii franceze n chestiunea belgian. Pentru a soluiona n mod panic problema belgian, guvernul englez, la 3 octombrie 1830, a convocat cele patru mari puteri ntr-o Conferin internaional la Londra. Prin protocolul din 20 noiembrie 1830, puterile europene au recunoscut independena Belgiei, fapt care n-a mpiedicat ca problema Belgiei s continue s suscite divergene, mai ales ntre Frana i Anglia. Divergenele au izvort din statutul internaional al noului stat, limitele sale teritoriale i alegerea regelui. Pentru a soluiona conflictul, Conferina internaional a decis n 1831 c Belgia

269

devenea neutr pentru a evita caracterul su de bastion contra Franei, neutralitate care era garantat de puterile semnatare. De aceast decizie au beneficiat att Frana ct i Anglia. Celor dou le garantau c nici una nu putea fi atacat de cealalt prin traversarea teritoriului belgian. Conferina stabilea aceleai limite teritoriale ca i cele din 1790, rmnnd n afara teritoriului belgian Luxemburgul i Limburgo. Alegerea unui principe de origine galez ca rege al Belgiei putea, fr nici o ndoial, dezlnui un conflict anglo-francez, datorit faptului c, Marea Britanie, punea n pericol securitatea Franei. Ludovic Felip a decis s evite conflictul cu Marea Britanie, susinnd ca i candidat pentru tronul Belgiei, pe un principe german, nrudit cu familia regal englez, Leopold de Saxa Coburg. ncepnd de atunci s-a convenit de ctre Frana i Anglia printr-un tratat semnat, n 1831, ca Belgia s fie neutr i s nu poat fi invadat de nici una dintre marile puteri. Toate aceste decizii internaionale nu au fost acceptate de ctre regele Olandei, Wilhelm I care inteniona s recupereze tronul Belgiei i s ocupe provinciile belgiene. Aceste circumstane l obligau pe Leopold s cear ajutorul regelui Franei. Ludovic Filip, avnd ncuviinarea englezilor, a trimis o armat contra olandezilor. Prin aceast manevr, a fost salvat regatul Belgiei care i-a sporit teritoriul su prin ncorporarea unei pri a Luxemburgului. n ciuda acordului european, Olanda nu a recunoscut independena Belgiei dect n 1839. n plan diplomatic, chestiunea belgian a relevat sfritul rivalitii anglo-francez o nou regrupare a puterilor europene. De o parte erau statele conservatoare Austria, Rusia i Prusia i de cealalt parte erau liberalii- Frana i Marea Britanie - care au reuit s semneze prima Antant Cordial ca o contrapunere la puterile conservatoare.

270

1.2. Revoluia n Polonia i inhibiia puterilor europene n 1815, Rusia a primit, conform acordurilor Congresului de la Viena o mare parte a Poloniei. Gndindu-se la dependena total de Imperiul arist, teritoriul polonez a ctigat o autonomie cert. Locuitorii si, dei dup 1820 i vedeau restrnse unele liberti, nu aveau motive excesive de tristee contra guvernului rus. Totui, o minoritate mic (nobilimea mijlocie i burghezia intelectual) influenat de ideile liberale europene, care nu reclamau singure respectul Constituiei din 1815 i liberti mai mari, se pronunau pentru a uni Polonia austriac i prusac pentru a reconstrui un stat polonez independent. La urcarea pe tron a arului Nicolae I s -a accentuat sentimentul naionalist polonez, determinndu-l pe noul ar s termine cu autonomia i sa nceap rusificarea Poloniei. Explozia revoluiei a avut loc la Varovia, la 21 noiembrie 1830, cnd arul a decis trimiterea armatei poloneze pentru a sprijini olandezii fa de rscoala belgienilor. Studenii de la universitate i de la coala militar i regimentele poloneze au ridicat steagul revoluionarilor. Foarte rapid micarea s-a extins n toate provinciile. A fost expulzat viceregele rus din Polonia, iar Varovia a fost eliberat i la 3 decembrie s-a constituit un guvern provizoriu care cuta s unifice toate teritoriile Poloniei medievale. Refuzul arului de a face concesiuni a determinat Dieta s proclame independena Poloniei, n ziua de 25 ianuarie 1831. Reuita revoluionarilor a fost pasager pentru c nu aveau sprijin internaional. Renunnd la intervenia n Belgia, arul a trimis garda imperial sa sufoce revolta polonez. Prusia i Austria nu erau interesate de triumful polonezilor, i au nchis frontierele Poznaniei i Galiiei pentru a evita extinderea micrii. Anglia nu era interesat de intervenie de team c s nu slbeasc Rusia pentru a o putea opune Franei i astfel s se menin ordinea pe continentul european. Frana, n ceea ce o privea, nu putea ajuta polonezii, dat fiind obligaia sa de non-intervenie i pentru c nu dorea s apar naintea Europei ca o ar ce sprijin revoluiile. Numai papa Grigore al XVI-lea a formulat o poziie de aprare a polonezilor fcnd demersuri n diverse medii diplomatice.

271

Recuperarea Varoviei, la 7 septembrie din 1831, i aspra represiune ulterioar, au condus la anularea ultimelor urme ale autonomiei poloneze i nceputul exilului siberian al patrioilor revoluionari. Pentru Pierre Renouvin, revoluia polonez, dei nu a fost o problem internaional, a fost un eveniment de mare importan n Relaiile Internaionale5, fapt ce l-a obligat pe Nicolae I s paralizeze politica sa exterioar, contribuind la triumful revoluiei belgiene. Prezena a mii de emigrani polonezi n Europa Occidental i Central este de asemenea pentru acest autor un factor nou n Relaiile Internaionale, dat fiind c acetia au contribuit la a naterea solidaritii civice fa de cauza libertii poloneze i sporirea urii fa de aristocraia rus6. 1.3. Revoluia n Statele italiene i atitudinea european Succesele din 1830 au deteptat mari sperane i unele state italiene au impulsionat burghezia liberal i un grup de aristocrai s organizeze n februarie 1831 micri revoluionare. Revolta a explodat n Modena i s-a extins n Bologna unde s-a constituit un guvern provizoriu, a avut loc detronarea lui Grigore al XVI-lea i s-a proclamat republica. Exemplul s-a rspndit n toat regiunea Roman, n Umbria i n ducatul Parmei. n toate aceste regiuni, revoluionarii s-au rsculat contra despotismului suveranilor lor, reuind proclamarea Provinciilor Unite n Italia, atingndu -se astfel obiectivele unor conductori revoluionari: federaia statelor italiene. Mai rapid dect micarea liberal naionalist italian, aceasta s-a transformat ntr-o chestiune internaional din cauza interveniei militare austriece. Metternich, temndu-se c exemplul insurgenilor s-ar rspndi n teritoriul lor (Lombardia i Veneia), a venit n grab la chemarea statelor pontificale. A ocupat Bologna i a dus tratative de ncetare a conflictelor cu micarea din Roma i din Regatul celor dou Sicilii.
5 6

Ibidem, p. 112-114 Ibidem

272

Prusia i Austria erau de aceeai prere c trebuia intervenit n restabilirea monarhiilor pe tronurile lor, ele se opun poziiei Franei care, partizan, a cauzei revoluionare, i temtoare de influena excesiv pe care austriecii puteau s o dobndeasc n Italia, a ameninat cu intervenia dac Metternich nu i retrage trupele. nfrngnd revolta, cele patru mari puteri au convocat o Conferin la Roma i au impus papei Gregorie al XVI-lea un memorandum (martie 1831), n care se promitea sprijinul Franei i al Angliei, n schimbul introducerii de reforme n teritoriile papale i de a cere austriecilor s-i retrag trupele. Papa a protestat contra acestui atac dirijat la adresa suveranitii sale temporale, dar situaia nu putea s o mai remedieze dect prin acceptarea unora din condiiile impuse, ntre altele retragerea austriac. n acelai mod, Metternich s-a angajat s abandoneze teritoriile pontificale dup restabilirea ordinii. Retragerea austriac nu era definitiv i n 1832, o nou revoluie a avut loc n regiunea Romana. Reacia Franei a fost imediat. Temndu-se c insurecia va reui i de o posibil nfruntare cu Austria, a trimis un regiment n Ancona cu ordinul de a menine ordinea n acel ora n timp ce trupele austriece rmneau n Bologna. ncepnd de atunci, Ancona s-a transformat ntr-un centru de refugiu al liberalilor italieni care fugeau de persecuiile absolutiste. Papa Gregorie al XVI-lea, n dorina sa de a controla situaia, l-a nlocuit pe secretarul su cu vederi liberale, Bernetti, cu conservatorul Lambruschini, care a impus un sever control i msuri antirevoluionare. Aceast politic restrictiv, condamnarea principiilor doctrinale ale liberalismului i dorina papei de a menine puterea temporal n statele sale a condus la o critic puternic a intelectualilor italieni i a permis revoluionarilor italieni grupai n curentul naionalist i liberal al Risorgimento-ului s se uneasc i s pregteasc unificarea Italiei ca unica formul pentru a constitui un stat puternic i democratic n care italienii puteau s triasc liberi.

273

Promotorul acestei micri a fost Giuseppe Mazzini care n 1831 a fondat Societatea patriotic Tnra Italie. n manifestul su de constituire a declarat c ara trebuia s se bazeze pe conceptele de independen, unitate i libertate, expulznd austriecii i transformnd peninsula ntr-un stat liber i democratic...7. Pentru ca Mazzini s ating obiectivul su, era nevoie de sprijinul italian ca i cel european. Ideile sale au fost bine primite n Anglia. n Frana, Ludovic Filip dorea s termine cu prezena austriac n statele pontificale, dar nu era dispus s sprijine o micare de independen italian. n Italia, Mazzini putea s conteze pe sprijinul a doi suverani italieni, care erau mpotriva prezenei austriece. Dar nici Ferdinand al II-lea al celor dou Sicilii, nici Carol Albert de Piemont-Sardinia, dei doreau cu intensitate eliberarea Italiei, nu s-au pus n fruntea micrii de independen a Italiei de team s nu piard puterea absolut. n afar de acestea, Carol Albert, temtor c prezena francez n Ancona va nsuflei revoluionarii, a acceptat s semneze un tratat militar secret cu Austria n cazul n care s-ar produce o agresiune francez. Micrile revoluionare italiene din 1830 au euat, dar ele au condus la deteptarea contiinei naionale i la afirmarea chestiunii italiene n mediul internaional. 1.4. Revoluia n confederaia german i tratatul de la Munchengratz n statele care constituiau Confederaia germanic, revoluia francez a servit drept imbold al micrii liberale, iar revoluia din Polonia, a deteptat sentimentul naional german. n septembrie 1830 i ianuarie 1831, n Brunswick, Hessa-Kassel, Saxonia i Hanovra, revoluionarii au obinut ca suveranii lor s acorde constituii liberale, dar, cum acestea au fost micri fr coordonare, ele nu au dat rezultatele dorite, ci doar au sporit reacia absolutismului cancelarului austriac. Dura represiune nu a frustrat aspiraiile naionaliste, nici nu a mpiedicat continuarea luptei, ea accentundu-se dup 1832. La 27
7

Ibidem, p. 114

274

mai 1832, n Palatinat, liberalii i republicanii germani provenii din Paris i din estul Franei, unde muli se gseau refugiai pentru, au organizat un banchet pentru a comemora aniversarea Constituiei bavareze i au ncercat s formeze un guvern provizoriu german care sa se opunea dietei. Micarea a fost rapid nfrnt de Metternich, care a obligat Dieta s voteze la 28 iulie 1832 un protocol de ase articole care controla pe liberali i pe naionaliti. Cu toate acestea, la 3 aprilie 1833, studenii i ziaritii, ncearc o nou lovitur contra Dietei, militnd pentru eliberarea Germaniei. Aciunile revoluionarilor germani erau slabe, datorit sprijinului redus al populaiei i lipsei unui program, ceea ce a servit puterilor conservatoare europene s se grupeze. Dovad a acestei solidariti este Tratatul de la Munchengratz, semnat la 6 septembrie 1833, ntre cancelarul austriac, regele Prusiei i arul Rusiei. Pr in intermediul acestui tratat, arul Nicolae I s-a angajat s ajute Austria pentru a reprima micrile liberale din Confederaia German, n schimbul renunrii la interese n Imperiul Otoman i a colaborrii n meninerea puterii ruse n Polonia. Munchengratz a servit n acelai timp pentru ca cele trei puteri absolutiste s-i reafirme dreptul de intervenie i a contribuit meninerea status quo-ul Austriei n Europa Central. Aliana conservatoare de la Munchengratz a alarmat Frana i Anglia care se gndeau, n luna decembrie 1833, s subscrie la rndul lor la un acord defensiv, ns interesele lor particulare n Mediterana i rivalitatea comercial le-a mpiedicat. S-a ajuns la un acord franco-englez n aprilie anul urmtor prin care cele dou, preocupate de problemele lor n Peninsula Iberic, au oferit sprijin liberalismul hispano-portughez confruntat cu absolutismul european foarte atent la problemele dinastice din Spania i Portugalia.

275

2. Europa ntre dou revoluii 2.1. Sfnta Alian i consecinele sale n Peninsula Iberic Moartea regilor Juan al VI-lea al Portugaliei n 1826 i a lui Ferdinand al VII-lea al Spaniei, n 1833, a lsat loc crizei dinastice care a degenerat rapid n rzboaie civile ntre liberali i absolutiti. Primii o sprijineau pe principesa Maria Gloria, nepoata lui Juan al VI-lea i pe Isabela, fiica cea mai mic a lui Ferdinand al VII -lea al Spaniei. Absolutitii erau partizanii lui Miguel, fiul al doilea a lui Juan al VI-lea i a lui Carol, fratele lui Ferdinand. Din primul moment puterile europene au fost preocupate de problemele Peninsulei Iberice. Sprijinul pe care Frana i Anglia l-au prestat fa de liberalii portughezi i spanioli a fost mai eficace dect cel acordat de Austria, Rusia i Prusia. Maria Gloria i a Izabela au devenit ctigtoarele confruntrilor dinastice. Momentul crizei dinastice din peninsula Iberic a contribuit la aezarea Spaniei i Portugaliei ntre marile puteri ale Occidentului i a servit la a strnge aliana ntre cele dou puteri protectoare, Anglia i Frana. Britanicii i-au tutelat pe portughezi, iar francezii au fcut la fel n Spania. Curnd s-au ivit diferene ntre cele dou puteri, fapt care a condus la utilizarea teritoriului peninsular pentru a dirija rivalitile lor economice i politice. Liberalii se gseau divizai n dou grupuri rivale: moderai i radicali. Radicalii erau numii septembriti n Portugalia i progresiti n Spania. n Spania, relaia moderai - progresiti se configureaz n mod plenar cu diverse ocazii. n 1838, Frana a dat un impuls liberalilor moderai, sprijinind pe regenta Maria Cristina, iar Marea Britanie s-i sprijine pe progresiti. Dorina progresitilor de a obine Uniunea Iberic a dus, n timpul regenei lui Espartero, la intenia de a se cstori pe Izabela a II-a cu don Pedro al Portugaliei.

276

2.2. Problemele Confederaiei Helvetice i Liga de la Sonderbund Eecul Antantei Cordiale dintre Anglia i Frana din cauza confruntrii n Peninsula Iberic a permis rilor absolutiste o mai mare libertate de aciune, ceea ce-l determina pe Ludovic Filip s se gndeasc s se apropie de puterile conservatoare. Att Frana ct i Austria puteau s beneficieze de strngerea relaiilor dintre ele. Prima pentru a constitui o alian de state continentale opus Marii Britanii. Austria putea conta pe ajutorul francez n nfrngerea micrilor liberale i naionaliste. Cele dou aveau un interes comun continental oprirea politicii expansioniste a Prusiei. Cu toate acestea, acordul nu a ajuns s fie semnat pentru c regele i guvernul francez nu permitea alierea cu o putere strin reprezentant a politicii absolutiste i pentru c Metternich nu avea ncredere n ajutorul pe care putea s-l presteze Frana, date fiind problemele sale interne. Chiar dac nu a avut loc un acord franco-austriac, a existat o colaborare ntre cele dou ri pe problemele din Confederaia Helvetic. n Elveia, n anii 1830, se afirmau micrile radicale organizate pentru a pune capt puterilor oligarhice care controlau cantoanele i pentru a face din Confederaia Helvetic un stat centralizat i unitar. n mai multe dintre cantoane revoluionarii au obinut reforme constituionale, dar nu au reuit s ntreasc puterea central, nu au limitat autonomiile cantonale i nici nu au impus un regim democratic n toate cantoanele. Puin cte puin, tensiunea a fost accentuat, nu din motive politice, ci religioase. n Diet, cantoanele majoritii liberale au luat msuri contra instituiilor religioase i au impus expulzarea iezuiilor, n timp ce catolicii au decis s se uneasc i s adopte acorduri comune pentru a apra drepturile lor religioase. n acest context, n 1845, s-a nscut Liga Sonderbund. nfruntrile au izvort ntre aceasta i detractorii care au obligat Dieta s foloseasc fora pentru a-i nfrnge pe separatiti. Metternich, pentru a evita sfritul Confederaiei Helvetice, a crui influen putea s fie nefast n Germania sau n regatul

277

lombardo-veneian, n iunie 1847, se gndete la o intervenie armat pentru a evita nfrngerea Ligii. El invita Frana s se alture Austriei. Frana se menine n espectativ, dar puin timp dup aceea ea a acceptat propunerea Austriei, dei ajutorul s-a limitat la trimiterea de ntriri n cantoanele Ligii din Sonderbund. Palmerston, premierul Angliei, mai interesat n triumful radicalilor pentru a termina sistemul lui Metternich, a trimis o contrapropunere, proclamnd principiul de neintervenie i a utilizat toate recursurile diplomatice pentru a ctiga timp. Aceasta a permis sufocarea aciunii cantoanelor catolice. Toate aceste ri, mai puin Anglia, au protestat n ianuarie 1848 contra ilegalitii operaiunilor i au anunat luarea de decizii de reacie, dar revoluia care a nceput n Europa n acest an a mpiedicat materializarea lor. 3. Revoluia de la 1848 i importana sa internaional. Dei revoluia din 1830 a euat n toate rile, exceptnd Frana i Belgia, liberalii naionaliti europeni au continuat lupta lor, culminnd n 1848 ntr-o nou micare liberal, democratic i naionalist care s-a terminat n mod definitiv cu dispariia Restauraiei. Factorii dezlnuirii micrilor revoluionare nu a fost toi legai de criza agricol, financiar i industrial care afecta Europa n 1846 i 1847, i nici de criza politic - lipsa de libertate, disensiunile interne ale liberalismului i apariia socialismului. Avnd nc o dat originea n Frana, de unde s-a extins rapid n aproape toat Europa, dar fr a ajunge s existe conexiunea ntre revoluionari i mediul internaional, nici cooperarea ntre naionaliti (german, ceh, ungar, polonez, italian), micrile revoluionare au fost un motiv de preocupare pentru puterile europene pentru c puneau n discuie sistemul echilibrului dintre puteri. Pentru Pierre Renouvin, importana revoluiilor din 1848 consta n faptul c Europa a redevenit un centru de interes

278

internaional, dup o diluare pe fondul revoluiei atlantice (17761830)8. Revoluiile din 1848 au fost micri liberale i naionaliste dirijate s ajung mai aproape de obiective dect n 1830. Ele nu au ajuns n mod egal la aceste obiective pentru c revoluionarii au euat naintea represiunii militare i a slabului sprijin popular. n Frana, monarhia de Orleans a ncercat s limiteze libertile de expresie i asociere i s sprijine un guvern oligarhic controlat de un numr redus de reprezentani ai naltei burghezii; opoziia se simea frustrat i temtoare s nu piard cuceririle obinute, n 1830 i pretindea o reform electoral i parlamentar profund. Refuzul guvernului i al regelui a provocat revolta parizian din februarie 1848, care a dus la eliminarea monarhiei lui Ludovic Filip i l-a proclamarea republicii9. Triumful francez a alarmat Europa. Palmerston a presat Frana pentru a nu extinde valul revoluionar. Palmerston menine bune relaii cu guvernul provizoriu francez, cu condiia ca acesta s nu intervin n Europa. El cere preedintelui Lamartine s explice obiectivele politicii sale internaionale. Aceasta, temndu -se de haosul revoluionar care putea s provoace un rzboi european i de dificultile noului regim republican, dac trebuia s nfrunte o coaliie, publica la 5 martie 1848 un Manifest ctre Europa. n manifest se expunea opoziia republicii fa de regimurile absolutiste; respinge acordurile din 1815, dei accepta n practic, frontierele din 1815 i 1830; recunoate dreptul fiecrei naiuni s-i decid singur soarta; sprijin micrile naionale europene. Revoluia din 1848 a afectat statele germane i Imperiul austriac, bastion al absolutismului i al politicii represive. De asemenea ea a luat amploare n statele italiene i n Principatele Romne. Existau semne revoluionare firave n Spania i n Rusia.

8 9

Ibidem, p. 119 S. Berstein, P. Milza, op. cit., p. 62-65

279

3.1. Intervenia european n procesele revoluionare austriece i italiene De vreme ce exemplul revoluionarilor francezi nu a ncetat s se propage n Europa era departe pericolul unui conflict internaional ntre statele suverane, pentru c n realitate nu mai exista nici o alian internaional. Sfnta Alian nu mai funciona de ani buni. Aliana de la Munchengratz de asemenea era slbit din trei motive. Primul, rivalitatea existent ntre Rusia i Austria n teritoriile danubiene, datorit creia Nicolae I nu renuna la politica de expansiune n Balcani. n al doilea rnd, rivalitatea dintre Austria i Prusia se accentueaz, de cnd Federic Wilhelm al IV -lea, om de orientare liberal, a ocupat tronul Prusiei. Pe Metternich l preocupau reformele politice i iniiativele unificatoare pe care Prusia le putea adopta. Al treilea motiv a fost apropierea de Prusia a Franei, dat fiind imposibilitatea acestea de a obine sprijin n Rusia sau n Austria. n pofida acestei atomizri internaionale perioada revoluionar din 1848-1849 ofer trei ocazii n care marile puteri europene se ajut prin intervenii contra intereselor liberale i naionaliste: n Austria, n Principatele Romane i n Italia. n Imperiul austriac revoluia a fost mai complex, nu doar pentru c se ducea lupta contra absolutismului Habsburgilor, ci i pentru c revoluionarii proiectau chestiunea independenei ungurilor i a autonomiei cehilor, croailor, transilvnenilor, slovacilor, polonezilor, germanilor i italienilor. n 1847, Metternich, i-a fcut socotelile pentru a reforma Imperiul, ncercnd s ia msuri de precauie. Pentru a-l presa pe Papa, el a ocupat Ferrara, a semnat tratate secrete cu ducatele Parma i Modena care permiteau austriecilor s ocupe militar teritoriile lor, dac vreun inamic exterior ataca regatul lombardoveneian. Micarea liberal i naional din Ungaria a nceput la 15 martie 1848 sub conducerea lui Lajos Kossuth, care cerea o schimbare total a sistemului guvernrii, un cabinet responsabil naintea unui Parlament ungar i un stat naional exclusiv maghiar. De aici micarea s-a extins la Viena, unde opoziia liberal a

280

reclamat reforma constituional i demisia cancelarului Metternich. Micarea vienez s-a sfrit cu demisia lui Metternich care s-a vzut obligat s se refugieze n Anglia. Vienezii au luat n considerare faptul c mpratul Ferdinand I a promis convocarea unei Adunri i a unei Constituii. Prbuirea regimului lui Metternich a alertat forele revoluionare10. De-a lungul a patru luni, revoluia s-a extins n toate prile. n Ungaria s-a format un cabinet moderat care, unit cu Dieta a adoptat Legile din martie i s-a transformat n guvern ungar. El a proclamat independena Ungariei, a anulat datoriile i obligaiile ranilor, a acordat libertate religioas i de gndire i s-a creat o gard naional. Dar aceste cuceriri nu au fost suficiente. n toamna lui 1848, o schimbare de politic la curtea austriac a fcut ca Ungaria s piard tot ce obinuse. Ungaria a trebuit din nou s se subordoneze guvernului de la Viena i s -a vzut invadat de srbi i croai. Reaciunea ungurilor a fost imediat. Kossuth a lansat o chemare la rezistena naional, el fiind numit de Diet preedinte al unui Comitet de Aprare Naional. A urmat o perioad de mari violente i de o dur respingere a politicii vieneze. Aceste violene s-au nregistrat mai ales n Transilvania prin confruntarea dintre revoluia romn i cea maghiar. Consecina tuturor acestor lucruri a fost o nou revolt la Viena din partea germanilor radicali oblignd Parlamentul s se mute la Olmutz. ns aceast micare a fost rapid nfrnt. Se punea capt promisiunii constituionale a mpratului, care recupera toate puterile sale. Dura represiune iniiat de Curtea de la Viena n-a mpiedicat ca Ungaria s continue lupta pentru independena sa. Kossuth a cerut ajutor puterilor liberale, dar nici Frana, nici Marea Britanie, dei simpatizau cu cauza maghiarilor, nu i -au dat consimmntul. Nu se dorea dezagregarea Imperiului austriac pentru c exista pericolul dezechilibrului statu quo european. Rusia putea s domine Europa danubian. n aceste condiii, Ungaria s-a

10

Ibidem, p. 66-69

281

declarat republic independent, la 14 aprilie 1849, ceea ce punea n discuie nsui echilibrul european. n faa acestei situaii, noul mprat austriac, Franz Iosif, a solicitat ajutorul Rusiei. Mai multe au fost motivele care l-au determinat pe arul Nicolae I s intervin: teama sa de o posibil suveranitate a Ungariei i Poloniei care punea n pericol dominaia sa asupra teritoriului polonez; dorina sa de a-i nfrnge pe polonezii care colaborau cu forele lui Kossuth; interesele sale pentru a menine statutul teritorial al Europei Centrale i pentru a reui ca Austria s serveasc ca o contragreutate la Prusia n chestiunea german. n luna mai 1849, arul a trimis 150 000 de oameni n Ungaria, fr s pretind nimic n schimb. Trei luni mai trziu este consemnat eecul maghiarilor n faa trupele austro-ruse la Siria (13 august 1849) i restabilirea puterii austriece. Rusia a mai intervenit i n nfrngerea revoluiei din Principatele Romne: Moldova i ara Romneasc. Aceste teritorii se gseau sub suzeranitatea Turciei, dar erau i sub protectorat rus din 1829. Cum pe Nicolae I nu-l interesa revoluia naional din Bucureti, nici propagarea socialismului i a democraiei n regiunile vecine, ncerca s-i conving pe turcii s ocupe principatele. Refuzul Turciei a determinat ocuparea de ctre ar a Moldovei, la finele lui iulie 1848, la care sultanul a rspuns cu cucerirea rii Romneti. Nici Frana, nici Marea Britanie nu-i sprijineau pe romni. Frana se dumnea cu britanicii i ruii. Anglia dorea s mpiedice ca Rusia s obin ieirea la mare, dup dezmembrarea Imperiului otoman. n regatul lombardoveneian de asemenea s-a afirmat fora revoluionar contra absolutismului Habsburgilor. Revoluionarii cer ajutorul lui Carol Albert de Savoia i se rscoala la Milano i Veneia, vrnd s expulzeze armata imperial i s converteasc acel teritoriu ntr-un stat democratic. La Milano s-a proclamat o republic prezidat de Carol Cattaneo i la Veneia s-a proclamat Republica San Marco, condus de Manin. n ducatele de Modena i Parma, care continuau sa fie sub controlul austriac, s-au constituit guverne provizorii. Acest rezultat a deteptat dorina regatului Piemont-Sardinia de a iniia un rzboi contra Austriei (prima

282

independen italian), accentund sentimentul naionalist n diferite state italiene11. La 25 martie 1848, Piemont a chemat la unitate toate statele italiene. Cu ajutorul Toscanei, Neapole i a statelor pontificate, Piemontul a declarat rzboi imperiului, iniiind o alian militar anti-austriac. n acest rzboi austro-piemontez nu au participat puterile europene, dei, att Rusia ct i Anglia erau dispuse s intervin n cazul n care Carol Albert solicita ajutorul francez. Palmerston dorea s controleze reacia Franei, s se menin n nordul Italiei, limitndu-se influena acesteia. n acelai timp dorea ca Austria s abandoneze teritoriile italiene, fapt ns care nu semnifica c dorea dezintegrarea Imperiului. Pentru ministrul britanic era necesar ca Austria s rmn o mare putere n Europa pentru a compensa influena rus n Balcani. Frana i sprijinea pe italieni pentru c acetia puteau dezlnui un rzboi european n care ea se gsea fa n fa cu Austria, avnd i sprijinul Rusiei i Angliei alte puteri interesate de o Italie unit. De asemenea erau probleme interne din Italia ndemnau Frana s intervin. Frana i-a oferit ajutorul su lui Carol Albert, n schimbul Savoiei. Dar cum piemontezii nu erau dispui s piard teritorii, republica francez a meninut politica de pace formulat de Lamartine, cntrind continuele presiuni ale emigranilor germani, italieni, cehi, etc. pentru a interveni n favoarea respectivelor cauze naionale. Aliana italian contra imperiului a durat puin timp. Luna urmtoare iniierii rzboaielor, Papa Pius al IX-lea a decis s se retrag din alian. Atitudinea papei a distrus popularitatea sa i speranele care deteptau reuita unei uniti italiene prin intermediul unei confederaii de state n care papalitatea s joace un rol central. Din acel moment, patrioii italieni au nceput s se gndeasc la unificarea Italiei n jurul casei de Savoia. Leopold de Toscana i Ferdinand al II-lea de Neapole, urmnd exemplul pontifical, s-au retras de asemenea din aliana antiaustriac, fapt ce n-a mpiedicat sentimentul naionalist s
11

Ibidem, p. 73-76

283

continue. Lombardia i Veneia au decis, printr-un plebiscit, s se uneasc cu Piemont-Sardinia. Uniunea nu a durat mult timp, pentru c nfrngerea piemontezilor la Custozza (24 iulie 1848) l-a obligat pe Carol Albert s se retrag din Milano i s semneze un armistiiu. Guvernul englez, temtor la reacia francez a lansat o propunere diplomatic: Austria s pstreze Veneia, iar Piemontul s obin Lombardia. Austriecii au refuzat, atunci Frana a declarat c era dispus la o intervenie armat. Palmerston l-a obligat pe Metternich s accepte medierea franco-britanic, ns el refuzat s cedeze Lombardia. Regatul piemontez a ameninat din nou cu rzboiul i francezii au promis s trimit trupe la Veneia. nc odat, Anglia a ncercat s evite nfruntrile. Parisul i Torino au cedat, dar nu i Viena. Mai mult, regatul lombardo-veneian a fost ncorporat n totalitatea sa n Austria. Acest fapt a amplificat dorina piemontez s lupte pentru unitate. ncepnd din 1849, Carol Albert a denunat armistiiul semnat n anul anterior i a vrut s invadeze teritoriile austriece. Mai mult a fost nfrnt n btlia de la Novara (23 martie) i obligat s plteasc o indemnizaie de rzboi, s ncheie un tratat comercial dezavantajos i s recunoasc dreptul Austriei de a ocupa fortreaa Alexandriei care punea n pericol independena Piemontului. Frana a reacionat i a ameninat Imperiul cu trimiterea trupelor la Genova, dac se meninea ideea de a ocupa acel teritoriu. Anglia s-a limitat la a recomanda moderaie Austriei. Ameninarea francez a avut efect. Metternich a renunat la Alexandria i a semnat o pace definitiv la Milano (6 august 1849). Prin aceast pace, Austria s-a consolidat n teritoriile din nord. Regele Piemontului a abdicat n favoarea lui Victor Emanuel al II-lea, care devenea civa ani mai trziu mentorul unitii italiene. Trdrile lui Pius al IX-lea i Leopold al II-lea au dezlnuit la Roma i Florena o situaie revoluionar care i-a obligat s fug din aceste state i s se refugieze n fortreaa de la Gaeta (Napoli). La Roma i n Toscana s-au proclamat republici prezidate de un triumvirat. Reacia Austriei nu a ntrziat s apar. Triumful ei n

284

Novara a pus capt Republicii Toscana i marele duce a fost repus pe tron. Restaurarea Papei Pius al IX-lea a fost posibil graie ajutorului internaional. Preedintele Republicii franceze, Ludovic Napoleon Bonaparte, care din primul moment a intervenit contra republicii revoluionare stabilit de Mazzini n Roma, i avnd deja un contingent de trupe n acel ora pentru a-l proteja pe Pap, pregtete o expediie. Motivul aciunii Franei, nu a fost unic i exclusiv expulzarea Austriei din statele italiene sau meninerea sprijinului pentru catolici pentru a accede la putere, ci mai mult dorina de a exercita un protectorat asupra statelor papale i de a juca rolul de arbitru decisiv n destinele Romei. Armata francez, condus de generalul Oudinot debarca n Civittaveccchia, la 24 aprilie 1849. Ea ataca Roma. Austriecii trimit ntrituri la Roma, de la Veneia i Ancona. Napolitanii au ocupat fr rezisten, toat valea de la Frosinone, pentru a proteja Abruzzo pentru a opri naintarea forelor revoluionare ctre Napoli. Spaniolii, condui de Fernandez de Cordoba, sosesc n golful de la Gaeta, la 27 mai 1849, i se ndreapt spre statele pontificale, pentru a interveni n Roma mpreun cu Oudinot. Rezistenta roman a fost puternic, fapt pentru care trupele spaniole s-au dirijat spre nord, cucerind teritoriile din vecintatea Toscanei ocupat de austrieci. Francezii au nfrnt forele conduse de Giuseppe Garibaldi, elibernd cetatea etern i au restabilit puterea temporal a Papei, care s-a ntors la Roma, la 12 aprilie 1850, continund politica antiliberal a predecesorilor si. Triumful restauraiei n Italia a creat posibilitatea trecerii la un sistem politic solid i centralizat. Era aceeai linie de procedur aplicat de Ludovic Napoleon Bonaparte n Frana. Patrioii italieni nelegeau c nu a sosit momentul pentru a atinge obiectivele unificrii Italiei i c n viitor vor trebui s se orienteze ctre o putere european pentru a putea expulza Austria din teritoriile Italiei.

285

3.2. Revoluia n confederaia german i rivalitatea ntre Austria Prusia i Prusia Danemarca n Confederaia german revoluionarii liberali i naionaliti nu au reuit s creeze tensiuni internaionale. Nici una dintre marile puteri nu erau simpatizante pentru cauza unitii germane i nu erau dispuse s se expun unui rzboi n aceast cauz. n Prusia, Federic Wilhelm al IV -lea a intenionat s formeze o elit modern pentru administrarea statului, care s nu fie legat de Austria. El s-a orientat pentru aceasta ctre Rusia i Marea Britanie, dar n nici una din cele dou viitorii administratori prusaci nu au avut o primire bun. Att Rusia, ct i Marea Britanie au recomandat Berlinului s se orienteze n aceast problem ctre Austria, dorind s continue echilibrul ntre influenele austriece i prusiene. Frana nu a afirmat dorina aprrii naionalismului german pentru c nu i convenea formarea unui stat puternic prusac care putea s i pun n pericol interesele. Rivalitile ntre Austria i Prusia erau puternice pentru c ambele doreau s fie protagonitii unificrii Germaniei. De asemenea se afirma rivalitatea dintre Prusia i Danemarca pentru c se detepta sentimentul naionalist n ducatele Schleswig i Holstein. Ca expresie a micrii naionaliste din Confederaia german a fost Parlamentul naional, care s-a reunit la Frankfurt, n mai 1848. Primele msuri luate au fost formarea unui guvern provizoriu german, alegerea arhiducelui austriac Juan cu titlul de regent imperial i aprobarea unei serii de dispoziii liberale. Parlamentul de la Frankfurt a nceput s lucreze foarte devreme pentru a obine fr nici un fel de violen sau nfruntare, o Germanie liberal, independent, unificat i democratic. Asupra tipologiei statului existau mari diferene de puncte de vedere: confederaie de state pentru a da o mai mare conexiune n politica exterioar i militar; republic federal pentru a termina cu vestigiile vechii Germanii sau stat monarhic constituional unde drepturile Parlamentului i ale poporului erau garantate de o constituie acceptat de mprat. Nu exista un acord clar n ceea ce

286

privete modul de unificare: prin voin popular sau prin aciunea suveranilor; n jurul Austriei (Marea Germanie), ntrind astfel confederaia din 1815 sau n jurul Prusiei (Mica Germanie) i excluznd Austria pentru c nu era o ar german. n cele din urm s-a impus ideea unei Mici Germanii monarhice, unite prin voin popular. Aceast idee a fost respectat doar parial pn cnd regele Prusiei a primit coroana i a promulgat Constituia n mai 1849. n nici un moment guvernatorii statelor germane n-au acceptat autoritatea Parlamentului de la Frankfurt, nici deciziile pe care el le luase n numele Germaniei, dei se menineau relaii prietenoase. Bavaria, Saxonia i Hanovra s-au unit cu Prusia pentru a respinge Constituia. Refuzul regelui Prusiei a marcat definitiv posibilitatea unificrii prin voina popular. Noi micri populare s-au produs n mai i iunie 1849 ca i consecin a dezamgirii suferite de rezultatul aciunilor anului anterior, dar ele au fost nfrnte rapid de trupele prusace i austriece. De asemenea, au existat probleme cu polonezii din Polonia prusac, care au revendicat un statut de autonomie. Aceste teritorii au fost supuse, iar Pomerania a fost admis n Confederaie. Utilizarea armatei prusace cu aceast ocazie a impus puterea Prusiei n viitoarea Germanie. ncepnd de atunci s-a creat posibilitatea unificrii germane, iar Federic Wilhelm al IV -lea a condus lucrurile ctre un rzboi contra Austriei. Era necesar de cutat sprijin diplomatic. Marea Britanie era partizan a unificrii germane n jurul Prusiei. Ea s-a declarat dispus s accepte guvernul imperial care s-a format (recunoscut de toate statele suverane germane). Marea Britanie a fost mai reticent cnd Prusia a intervenit n chestiunea ducatelor daneze. Frana republican a fost inamica politicii prusace i a combtut soluia imperial, dar Ludovic Bonaparte, din dorina de a amplifica teritoriul su pe malul stng al Rinului, a vzut posibilitatea unei aliane cu Prusia n cazul unui rzboi austro prusac. Refuzul Berlinului de a ceda Palatinatul bavarez a obligat Frana s se declare neutr cnd a izbucnit criza din 1850. Rusia a ndeplinit un rol important n chestiunea german. arul Nicolae I

287

nu a fost nici partizanul unei soluii imperiale i nici a unitii n jurul Prusiei. El nu dorea nici o preponderen a Austriei n Germania. El dorea s se continue echilibrul dintre Austria i Prusia. Soluia pe care o vedea el era ca Austria s domine statele germane din sud, iar Prusia pe cele din nord. n criza din 1850, Nicolae I nu dorea rzboiul dintre Austria i Prusia i amenina cu intervenia mpotriva celor care l-au provocat. Presiunea sa a fost pozitiv, ns el nu va ntrzia rzboiul i unitatea Germaniei. Dei Prusia nu dorea s participe la nici un conflict armat, ea era pe punctul de a se nfrunta cu Danemarca pentru ducatele de Schleswig i Holstein. Aceste teritorii aparineau Danemarcei, dar erau locuite de germani, n marea majoritate, i de danezi. Aceste ducate aveau un regim administrativ particular i o Diet proprie. Originea conflictului a constat n intenia Danemarcei de anexare a Schleswig-ului. n martie 1848 s-a proclamat un guvern provizoriu independent la Kiel. Populaia danez reafirma dependena Schleswigului i Holsteinului de Danemarca. Parlamentul de la Frankfurt a recunoscut guvernul de la Kiel i a invitat Prusia s lupte contra Danemarcei. Federic Wilhelm al IV-lea, a condus rzboiul n numele Confederaiei. Posibila expansiune prusaca n Baltica i controlul n aceast zon pentru germani i-a alarmat pe rui i pe britanici care vor sprijini poziia Danemarcei. ns Frederic Wilhelm al IV -lea nu abandoneaz ducatele. Presat i de Frana, Frederic Wilhelm al IV lea s-a retras din aceste ducate, ateptnd un moment mai favorabil. Parlamentul de la Frankfurt a acceptat armistiiul de la Malmo, impus prusacilor la 26 august 1848. Acest armistiiu, departe de a pune capt rzboaielor pentru ducatele Schleswigului i Holsteinului, a semnificat reafirmarea din partea Prusiei a controlului politicii externe a statelor germane. 4. Consecine politice: instaurarea pcii Perioada care ncepe in 1830 este caracterizat de abilitatea negociatoare a guvernanilor i diplomailor care rezolvau

288

problemele internaionale fr a recurge la rzboi, dat fiind preocuparea lor mare pentru meninerea echilibrului european. Diplomaia european, n mod efectiv, a obinut pacea pe continent, dar nu au fost capabil s evite continuarea existenei preponderenei i influenei excesive a unei naiuni asupra alteia. Ea nu a putut evita ca marile puteri s exercite dreptul de a interveni n statele ameninate de revoluie, mai ales cnd aceasta trecea frontierele i se convertea ntr-un pericol pentru alii. n anii treizeci, oameni de stat nu permit s se produc schimbri n regi murile autoritare ale statelor mici. Polonia i Italia sunt exponente clare ale politicii de ndiguire a micrilor revoluionare. Numai Belgia a fost unica excepie. Totui, n 1848, nimeni nu a putut s evite revoluiile. ns nici acum monarhiile europene nu acioneaz potrivit sensului vremii. Numai Carol Albert sprijinea rscoalele milaneze contra Austriei, n timp ce arul Nicolae I ajuta Austria n represiunea insureciei ungare, Turcia n represiunea revoluiei romane, iar puterile catolice au colaborat pentru a-l restaura pe pap pe scaunul pontifical.

CHESTIUNEA ORIENTULUI I MEDITERANA n partea oriental a Europei secolului al XIX, alturi de Rusia i Austria (Austro-Ungaria de la 1867) exista un al treilea imperiu, cel turc sau otoman care acoperea totalitatea sud-estului continentului dintre Dunre i peninsula Moreea, insulele greceti, un teritoriu imens n Africa i Asia. Imperiul Otoman constituia, n consecin, un stat fundamental mediteranean i cu o ampl prezen n Europa, chemat s ndeplineasc o funcie deopotriv activ i pasiv n relaiile internaionale ale epocii1. Declinul lent dar de necontestat al Imperiului otoman este numit Chestiunea Orientului, expresie care rezum un proces de dezmembrare a dominaiei turce centrat n Balcani2. n interior sunt de semnalat fore reformiste acceptate de administraia otoman n folosul modernizrii imperiului, ns realizrile sunt reduse i, n general, cu rezultate srace. Acest fapt a condus la afirmarea noilor state balcanice: Grecia, Serbia, Bulgaria, Romnia, Muntenegru i Albania ntre 1829 i 1913. De asemenea Imperiul Otoman a trebuit s accepte independena Egiptului n 1841, ar pierdut n mod definitiv n 1882, transformat n protectorat britanic3. n plan internaional, realitatea turc a fost dominat de apetitul teritorial al puterilor vecine, traduse prin pierderea de teritorii n favoarea Rusiei i Austriei. De asemenea Imperiul Otoman a trebuit s cedeze, n favoarea altor puteri europene (Marea Britanie i Frana, i mai trziu Germania i Italia) n schimbul garantrii supravieuirii i a sprijinului ferm fa de ameninarea Rusiei. Concesiuni fcute se concretizeaz n privilegii exorbitante: maritime, mercantile, economice (mine, ci ferate, etc.), financiare
1

Mustafa Ali Mehmed, Istoria Turcilor, Bucureti, Ed. tiinific i Enciclopedic, 1976, p. 317 2 Georges Castellan, Historie des Balkans (XIV-XIX-me sicle), Paris, Fayard, 1991, p. 276-383 3 Juan B. Vilar, La cuestion de Oriente y el Mediterraneo , n Historia de las relaciones, 129-130

290

(mprumuturi ruintoare, nglodri n datorii, control strin asupra principalelor intrri financiare) i inclusiv politice (extinderea proteciei consulilor europeni, nu numai asupra naionalilor lor, ci i asupra numeroilor supui ai sultanului i asupra bunurilor lor care scpau astfel de jurisdicia ordinar i plata impozitelor). Totul a condus la subminarea slabelor fundamente ale statului otoman i la compromiterea viitorului su. Privilegiile nu excludeau cesiunile teritoriale. Astfel Ciprul i Egiptul au fost cedate Marii Britanii ntre 1878 i 1882; Algeria i Tunisia au fost cedate Franei ntre 1830 i 1881; Tripolitania i Cirenaica (actualmente Libia) au fost cedate Italiei n 1911. 1. Imperiul turc, un gigant cu picioare de lut 1.1. Chestiunea Orientului, o dezbatere deschis4 Criza Imperiului otoman de-a lungul secolului al XIX-lea, pn la lichidarea sa final n 1918, este cunoscut sub numele de Chestiunea Orientului. Istoriografia occidental prezint n mod invariabil Turcia ca omul infirm prin prisma situaiei europene i mediteraneene anterioare primului rzboi mondial5. Un infirm spat de contradicii interne i de incapacitatea sa de autoreform i a crui supravieuire era un miracol zilnic. Singura explicaie logic a acestui miracol era dezacordul marilor puteri pentru a proceda la mprirea sa. Aceast tez conine un mare adevr, dar ea nsi nu poate explica n mod satisfctor decadena declinul otoman care nc de la finele secolului al XVI-lea se manifesta i a rezistat n mod acceptabil cu trecerea timpului i la atacuri exterioare directe. Raiunea meninerii Turciei este simpl. Turcia se fundamenta pe tolerana minoritilor religioase i culturale, bazat pe un pact economic satisfctor pentru ambele pri i pe un aparat militar eficient, capabil s menin ordinea intern i de a ine calea oricrei ameninri exterioare. Abilitatea politic de a divide i a stpni funciona att pentru a neutraliza minoritile interioare ct i pentru
4 5

M. Glenny, op.cit., p. 135-306 Juan B. Vilar, op.cit., p. 131

291

a nfrunta inamicii externi. Aceast abilitate politic funciona i n aplicarea reformelor pariale pentru a se adapta fiecrei conjuncturi. Accelerarea istoriei cunoscute de Occident din a doua jumtate a secolului al XVIII-lea a adncit criza otoman respectiv n estul Europei. n Turcia nu a poposit nici revoluia industrial i nici liberalismul. Problema de baz a Turciei tradiionale nu a fost extensia enorm i dispersia teritoriilor sale pe trei continente, disparitatea raselor, popoarelor i religiilor, absena solidaritii ntre variatele componente i nici voracitatea Rusiei i a celorlalte puteri. Problema de baz era incapacitatea otoman de a aborda cu succes modernizarea prin intermediul reformelor structurale n contextul unui stat laic. Modernizarea se putea face numai prin demontarea modelului statal religios existent fundamentat pe Islam, fapt care a devenit posibil abia n 1922, ns prea trziu. Chestiunea Orientului a preocupat toi observatorii i analitii contemporani. ntre primii, Karl Marx, s-a ocupat de aceast tem la Londra, n 1853, n ajunul crizei Crimeii. El a fost de aceeai opinie ca i majoritatea observatorilor occidentali c Imperiul Otoman era un ru necesar, un stat n ruine care trebuia fie un fel de zid n faa Rusiei n expansiune. Absena libertii popoarelor cretine i musulmane subjugate nu preau a fi preocupante pentru teoreticienii germani, dar libertile europene erau ameninate de avansul Rusiei ctre Europa Central i Mediterana. Marx se gndea ca statul arist era (alturi de Turcia) ultimul bastion al autocraiei n Europa6. Deci, chestiunea Orientului, n dimensiunea sa fundamental a crizei Balcanice, a recuperat toat actualitatea sa i protagonismul su. 1.1.1. Cadrul geografic Construcia Imperiului turc de-a lungul a dou secole ntre 1350 i 1550 prin deplasarea poporului turc spre Mesopotamia, Siria, Anatolia i Balcani dinspre Asia Central-Occidental, la jumtatea secolului al XVI-lea atingnd limitele sale maxime, s-a
6

Ibidem, p. 132

292

fcut n confruntare cu Europa. Abia dup asediul Vienei (1683) Europa s-au stabilizat pe Dunre n urma pierderii de ctre otomani a Ungariei, Croaiei, litoralului dalmat i a Transilvaniei. Cealalt parte a Europei situat la sud de Dunre, care cuprindea mai mult de 1/3 din Peninsula Balcanic i insulele Mrii Egee, se manifesta cu puine schimbri ctre 1800. Din contr, secolul XIX (ctre 1913) aceast zon cunoate un ireversibil proces de demontare i lichidare aproape n totalitate a Turciei europene. n Asia, extinsul podi al Anatoliei, ca i Siria, Liban, Palestina i nordul Arabiei, care au fost cucerite nainte de 1550, Turcia se nvecina cu Rusia (Caucazul) i Persia (golful Persic i Arabia). La fel s-a ntmplat cu Egiptul, Sudanul septembrional i tot nordul Africii, teritoriu organizat n patru circumscripii administrative regale: Cairo, Tripoli de Berberia, Tunisia i Algeria. Dei, Algeria, Tunisia i Egiptul au fost pierdute n 1830, 1881 i respectiv 1882, fiind ocupate de Frana primele dou i de ctre Marea Britanie ultima, prezena turc continu s existe n Tripoli (pn la 1911) i mai ales n Anatolia (Turcia propriu-zis) i pn la 1918. Prin urmare, Imperiul Otoman cuprindea un spaiu imens extins pe trei continente i centrat n Mediterana oriental. Din Imperiul Otoman au rezultat treizeci de state. Dintre acestea, apte sunt n Balcani (Grecia, Serbia, Romnia, Bulgaria, Macedonia, Muntenegru i Albania), fr a socoti Croaia, Slovenia i Bosnia Heregovina supuse Austro-Ungariei i Basarabia i celelalte regiuni ocupate de Rusia. Altele nou au aprut n Asia (Siria, Liban, Israel/Palestina, Iordania, Irak, Kuweit, Arabia Saudit, Yemenul de Nord i Yemenul de Sud n afar de Oman i Emiratele Arabe Unite, teritorii asupra crora turcii nu exercitau o suveranitate stabil i cinci n Africa (Egipt, Sudan, Libia, Tunis i Algeria). n total, 27 de state au rezultat. Un spaiu imens, dispersat i divers a crui dominaie i control n plin secol al XIX-lea era greu de realizat de o putere n declin care se meninea nc n practicile medievale.

293

1.1.2. O realitate etnico-cultural complex Nimic mai ndeprtat de modelul statului european i occidental dect Imperiul Otoman, confuz conglomerat al popoarelor, limbilor i religiilor. Turcii, n mod ferm aezai n Anatolia i cu colonitii stabilii strategic la Dunre i n Irak, Yemen i nordul Africii, dominau principalele centre nevralgice i administrative ale imperiului, ncepnd cu Istanbulul (vechiul Constantinopol). Turcii formau poporul dominator, cel care proceda la numirea dinastiei i care aducea statului cadrele administraiei i armatei sale. La 1800, turcii reprezentau 20% din populaia total a imperiului i numai n Anatolia erau majoritari (55%), apoi erau armenii (22%), grecii (15% n oraele de pe litoral), iar 18% o formau alte popoare cretine, curzii i arabii musulmani. Pn la jumtatea secolului al XIX-lea convieuirea a fost relativ panic ntre aceste comuniti, dar pe msur ce situaia balcanic s-a nrutit datorit presiunii n cretere a naionalismelor relaiile ntre aceste comuniti s-au deteriorat. Turcii se vor retrage n Anatolia, oblignd anumite comuniti s se replieze ctre rile de origine (cazul armenilor i arabilor concentrai n Caucaz i Siria, alii au fost dispersai (grecii) sau i-au eliminat fizic (uciderea grecilor n Insula Chios; genocidul armenilor n Cilicia) sau i-au deportat n mod masiv (bulgarii de la Istanbul i Adrianopol, grecii din Smirna i alte orae turceti ale Egeei, etc.). Numai kurzii, eficieni colaboratori ai autoritii otomane n teritoriile arabe, puteau rmne n ara lor fiind mprii ntre Turcia, Iran i Irak. n Europa otoman, dup cum afirma Georges Castellan i ali autori, situaia etnico-cultural era i mai confuz7. Principatele Romne, Serbia, Muntenegru, Bulgaria, Albania i Grecia erau aflau populate n majoritate de popoare crora le datorau numele, ns n alte provincii toate existau minoriti de origine preturc care nu vedeau cu ochi buni minoritile instalate strategic de otomani. Aproape n toate prile prevala cretinismul ortodox. Minoritile erau musulmane (turci, albanezi, bosniaci) i mai rar catolici
7

G. Castellan, op. cit., p. 271-275

294

(maghiari, croai i italieni acetia pe coasta dalmat). Albanezii erau unica problem fiind populaia european cea mai mult islamizat i mai ataat de turci. Islamul a fcut progrese importante n Bosnia i n mai mic msur n Heregovina, Kosovo i Macedonia. Aceast ultim ar venea s fie un exemplu, un model i un creuzet etnic, religios i cultural. Tuturor acestor popoare aezate ntr-un teritoriu concret li sau suprapus altele crora le lipsea un spaiu propriu (contingente de emigraie german din Austria, unguri, ucraineni, igani). ntre acestea, evreii i aromnii (greco-romnii) erau minoritile cele mai relevante prin influena lor economic. Evreii, n ciuda majoritii lor, descinznd din expulzaii din Peninsula Iberic ntre 1492 i 1496, conservau tradiiile lor i folclorul, dinuia comerul colonial i cultura (ladino), constituindu-se n colectiviti numeroase n Bucureti, Belgrad, Sarajevo, Monastir, Sofia, Istanbul, Smirna, Damasc, Haifa i alte orae principale ale Imperiului, dar mai ales n Salonic, mult timp capitala iudaismului n Levantul mediteranean. Interveniile n favoarea asociaiilor iudaice ale Occidentului, care reueau s atrag atenia guvernelor britanice i franceze asupra tuturor coreligionarilor din Turcia i fundarea la Paris, n 1860, a Alianei israelite universale cu reeaua sa de coli pentru a educa prin atracia sa secular evreii lumii islamice, a determinat mbuntirea statutul juridic a acestei minoriti. n ceea ce privete aromnii, acetia deineau comerul cu produse alimentare dintr-un spaiu cuprins ntre Damasc i Zagreb. Ei se vor bucura de o mare apreciere din partea turcilor, fiind cretini ortodoci, aparinnd unui milet recunoscut de ctre structurile politice turceti. Din secolul al XVIII-lea numrul lor se va mpuina, dup ce au trecut n Imperiul Habsburgic, devenind cei mai renumii comerciani n partea de est i sud a Austriei. La sud de Anatolia i n largul lumii arabe, turcii s -au sprijinit pe grupuri minoritare musulmane att etnice (kurzii n Mesopotamia i Siria) ct i religioase (druzii n Liban, iiii n regiunea Basra, wahabiii n Arabia), catolice (maronitas n Liban) i ortodocii greci i dizidenii lor (melquitas, nestorienii, copii, etc.).

295

n acelai timp cu evreii, prezeni n cazul tuturor oraelor, nc nainte de 1918 au nceput s stabileasc mici aezri rurale n Palestina arab cu coloniti ezkenasis (evrei germano-slavi) provenii din Rusia, Ucraina i Polonia din cauza pogromurilor antisemite de la sfritul finalului secolului, dar i cu sefardies (originari din Sefard, Spania)8. n ansamblu, turcii erau poporul dominant i Islamul religia statului. Sharia sau legea islamic, interpretat de un corp extins n tot imperiul, a ajustat relaiile sociale i sprijinit funcionarea instituiilor. Instituia suprem era tribunal superior (Sheiklul Islam) cu sediul n Istanbul, care aciona potrivit voinei sultanului, care erau att calif ct i vicar al Profetului. Legea islamic contempla respectul continuatorilor celorlalte dou religii monoteiste (evrei i cretini). n consecin acetia puteau practica n mod liber credinele lor i s-i conserve tradiiile, cultura i o organizaie juridico-administrativ proprie, n schimbul unor prestaii economice. Era un sistem cu mult mai tolerant dect n Occidentul european anterior revoluiei liberale, unde bunoar situaia evreilor n general a fost mai precar (expulzai din Peninsula Iberic i persecutai n aproape toate prile) i unde minoritatea musulman nu exista pentru simplul motiv de a nu se vedea deportai (Portugalia, Spania, Sicilia) sau n mod simplu exterminai (provinciile danubiene ale Austriei sau n Ungaria i Ucraina). Cretinii i evreii, au suportat gndirea principal a tributului, dar se gseau scutii de serviciul armelor, povar dificil care cdea asupra musulmanilor, compensat cu o presiune fiscal minor. Oamenii celor trei religii coexistau n pace i triau n acord cu legile lor proprii. Pentru aceasta, minoritile ne-islamice nu sufereau din punct de vedere al sentimentului religios, care domnea n societatea otoman, deoarece patriarhii, rabinii, sacerdoii i papii erau adevrate autoriti, lideri lor naturali, aa cum pentru musulmani erau imanul. Aceti efi religioi puteau fi considerai n rndul efectivelor funcionarilor statali, obligai s rspund n faa
8

Juan B. Vilar, op.cit., p. 134

296

sultanului sau reprezentanilor procedurii poporului. Tolerana religioas-cultural, piatr unghiular pe care se sprijinea Imperiul Otoman, este cheia durabilitii sale surprinztoare. ns practica toleranei, d natere la forme de monstruozitate care au ntunecat memoria colectiv a popoarelor supuse. Omorurile ocazionale ale grecilor, srbilor, bulgarilor i armenilor, nu erau determinate de motivaiile religioase ci de cauze politice Putem concluziona totui c turcii exploatau dibaci n profitul lor diferenele existente ntre popoarele supuse i n special diferenele dintre cretinii subjugai n Balcani. Este sigur c pentru acestea turcii au fost mereu turcii, fiind cuceritorii, opresorii, perceptorii tributurilor i infidelii. Aceast realitate a fost foarte bine perceput i utilizat de otomani, prin intermediul efectivelor, prin intermediul mutrii populaiei din regiunile de origine (repopularea croat a Dalmaiei cu obiectivul de a nchide accesul la mare al srbilor), prin convertirea la Islam (bosniaci, heregovini, macedoneni) sau prin amestecul cu alte popoare, cazul Muntenegrului, Kosovoului i mai ales Macedonia. Cnd toate aceasta nu erau de ajuns, ei au mpiedicat formarea unor mari circumscripii ecleziastice, contieni c religia poate face referiri la sentimentul etnic i cultural. Astfel, ei susin autoritatea patriarhului de la Constantinopol, care era supus otoman, respectat de Moscova, al celor trei patriarhii ortodoxe ale Orientului (Antiohia, Ierusalim i Alexandria) sau al autoritilor ecleziastice balcanice (grecii, srbii, romnii, etc.). De asemenea ei introduc noi puteri regionale pentru a mpiedica, n 1870, lanul supranaional n stabilirea exarhatului ecleziastic al Bulgariei, care crea posibilitatea unei opoziii cretine unite n Balcani. Cel mai mare succes n opera de conversie etnic i religioas l-au nregistrat cu poporul albanez, care s-a convertit n cea mai mare parte la Islam, devenind cei mai fideli susintori ai Imperiului otoman. n fine, strinii europeni stabilii n Imperiul turc se bucurau de dreptul de protecie al consulilor lor, recunoscui de puterile lor n relaiile cu Turcia. Aceste privilegii, acordate iniial Franei (ctre

297

secolul XVI), aveau s fie extinse asupra englezilor i ruilor. Scutirea de rspundere juridic i comercial, l scpau pe un strin de jurisdicia ordinar, ns el putea fi deferit tribunalelor speciale controlate de consuli. Strinii se bucurau de asemenea de scutirea total sau parial de sarcinile fiscale. Unele ri ca Rusia i Frana, au pretins extinderea proteciei consulare asupra tuturor cretinilor, ortodocilor i catolicilor, n mod respectiv. 1.1.3. Dinastia Osmanli i supravieuirea statului feudal Turcia era condus de o monarhie absolut i ereditar, unit cu dinastia osmanli, fondatoarea puterii otomane i care domnea de la nceputul secolului al XIV-lea. Suveranului i revenea puterea temporal i cea religioas n condiia sa dubl de sultan i calif. Divanul sau Consiliul statului, prezidat de marele vizir sau primul ministru din care fceau parte i ceilali viziri precum consilierii, personaje relevante pentru ordinul lor de executare politic sau experiena n administraie, a fost instituia care gestiona afacerile statului, att cele religioase ct i cele laice. Divanul i -a permis marelui vizir s aib o putere din ce n ce mai sporit. Astfel, prindea rdcini punctul nevralgic al sistemului care fcea ca afacerile statului, att politica intern ct i cea internaional, se gseau n minile a dou persoane, suveranul i vizirul su. Acest sistem era nefuncional atta vreme ct structura feudal a imperiului avea mari deficiene structurale de organizare a teritoriului. Organizarea teritoriului se baza pe provincii, n fruntea crora erau beii (paa) sau guvernatorii, investii cu ample atribuii dei nu ca n trecut. Au aprut provincii cu valene separatiste ca Tripoli de Berberia n care beii din familia Karamanli triau aproape independeni de mai mult de un secol, fiind pe punctul de a face funcia beiului ereditar, situaie creia i s-a pus capt n 18359. n interiorul acestor provincii existau districte mai mici, ziameturi sau timars, conduse de subguvernatori i funcionari dependeni de pa. Era un sistem pur militar, dat fiind c
9

Ibidem, p. 135

298

provinciile se gseau supuse unui regim de ocupaie. Guvernatorii erau militari i funcia lor de baz consta n perceperea punctual a tributurilor stabilite, care era necesar s se obin chiar prin expediii punitive. n particular n acele teritorii din Asia i Africa unde nu existau ntotdeauna efi politici religioi recunoscui cu care se putea trata, funciona un sistem contract asemntor cu al provinciilor cretine ale Balcanilor. De aici rezulta importana de a avea un dispozitiv militar care s fac fa exteriorului i s garanteze ordinea intern. Armata se baza pe profesioniti i pe mercenari, fiind format de spahii sau soldai recrutai dintre turci i alte grupuri musulmane i ieniceri. Grupul ienicerilor era un corp de elit format din copii cretini furai n timpul represiunilor sau din pirateria maritim sau provenii din aa zisa zeciuiala infantil obinut de la minoriti nemusulmane. Acetia erau educai ca soldai n Islam. Imperiul dispunea de un sistem organizatoric, civil i militar, care putea concura cu orice alt sistem dezvoltat din orice stat occidental. Organizarea social i economic nu era mai avansat. Ea pstra un caracter pur feudal, fiind bazat pe loialiti i vasaliti personale i colective. Nu exista un stadiu intermediar care s separe privilegiaii (elita turc, nalii demnitari, latifundiarii) de imensa rnime aflat n situaie precar. Totui, trebuie s admitem c sistemul agrar otoman interzicea n mod expres robia cultivatorilor, fiind mai avansat dect cel rus, aici aflndu-se cheia vitalitii surprinztoare a statului turc10. Dac n plan teoretic proprietatea pmntului rmnea rezervat suveranului, n practic cea mai mare parte se gsea nstrinat n favoarea comunitilor religioase, armatei i ramurii concrete a administraiei cu obligaia de a-l pune n exploatare n regim de colonii i arend i de a acoperi cu rentele obinute cheltuielile administrative. Latifundiarii erau frecveni. De drept sultanul era primul latifundiar, dar mica i mijlocia proprietate se gsea destul de extins ntre turcii din Anatolia i colonitii si militari distribuii n teritoriu. Condiiile de via ale ranilor
10

M. Glenny, op. cit., p.70-84

299

(proprietari i arendai), dei primitive, erau mai bune dect cele ale ranilor rui, polonezi i maghiari i a arendailor i zilierilor din Portugalia, Spania. 1.1.4. Dreptul de modernizare: o reform insuficient Un ultim aspect de luat n seam ntre factorii interni care au determinat dezmembrarea Imperiului Otoman n secolului al XIXlea pn la a ajunge la dispariia sa total, n 1922, este incapacitatea statului turc tradiional de a se autoregenera, dat fiind existena obstacolelor structurale. De aceea, abordarea reformei indispensabile n profunzimea sistemului s-a ntmplat abia n 1922 1924 odat cu abolirea succesiv a sultanatului i califatului i implantarea unei republici n cadrul statului laic. Rezistena a fost tenace i nici nu este de mirare c imensul prestigiu popular al lui Ataturk, reformatorul noii Turcii, nu se putea dedica cauzei reactivrii fundamentalismului islamic, ca i n alte ri musulmane. Obiectivul modernizrii a fost abordat n secolul al XIX-lea din raiuni de supravieuire dar cu drmuit convingere. Acest lucru s-a tradus prin reforme tardive, incomplete i o apropiere limitat care n vreun mod puteau s ocoleasc obstacolele. Reforma osmanli s-a centrat n trei cmpuri concrete: administraia public, organizarea armatei i reforma fiscal. n cele trei cazuri s -a optat pentru implantarea modelului francez. Selim al III-lea, contemporan cu Revoluia francez i Imperiul napoleonian, care realizeaz un proces de normalizare a relaiilor cu Europa a ntreprins reforme cu o viziune mai ampl. A intenionat schimbarea structural a statului. El a ncercat eliminarea puterii ienicerilor n timpul rzboiul ruso-turc (1806-1812) prin substituirea gradual cu forele armate regulate. Mehmet al II-lea, acionnd cu o mare precauie contra corpului ienicerilor, la fel ca Selim al III-lea, a deschis un proces de supunere a lor legilor care s-a materializat n 1826, cnd a dizolvat acest corp. n al doilea rnd, Mehmet al II-lea a organizat o armat regulat conform modelului napoleonian. Ofierii erau formai de o

300

academie militar central pe parcursul a cinci ani de studii i practic. Existau de asemenea trei colegii speciale de artilerie, inginerie i medicin. Armata otoman numra 400 000 de oameni sub arme, mai mult de 200 000 erau n rezerv. Reformele au fost completate n timpul sultanilor care au urmat. Armata otoman s-a dotat n 1870, cu 20 de cuirasate. Prin aceasta, cel puin teoretic Turcia avea a treia marin de rzboi din Europa. Dar deficienele erau enorme, mai ales datorit formei de recrutare, condiiilor precare de via a soldailor, lipsei bunurilor specializate, iregularitii plii soldei, lentului sistem de promovare i corupia autoritilor. Ritmul lent al reformelor, rzboiul elen, rzboaiele cu Rusia i mai mult dect att rebeliunea viceregelui Egiptului, a adus la o grava apsare a statului otoman. Reformele au fost atacate cu o mare decizie de succesorul lui Mehmet al II-lea, Abd el Mehid I, ncepnd cu 1839 i apoi de ali doi sultani11. Reformele se concentreaz n administraia public i n agricultur. Ct despre prima, Turcia a rmas divizat n vilayets similare prefecturilor franceze, dar mult mai extinse i cu guvernatori sau bei cu competene politico militare superioare. Reforma urmrea de asemenea renovarea instituiilor locale, att civile ct i religioase sau juridice. Noua reform, atent cu Islamul s-a desfurat ntre 1860-1870, fiind cunoscut sub numele de epoca Tanzimat-ului, care a fost socotit litera moart de ctre opoziia ultraconservatoare, de reticenele cretinilor balcanici care vedeau n aceste reforme o manevr pentru a perpetua dominaia otoman i obstrucia interesat a strinilor occidentali. Tanzimatul era o reacie de a renuna la privilegiile boierilor turci, ntredeschiznd porile modernizrii, dnd posibilitatea introducerii unui cod mercantil, altul penal i a unui ansamblu de dispoziii referitoare la egalitatea naintea legii a tuturor supuilor sultanului. Fr ndoial acest model plurinaional nu putea s se nchege din inconveniene multiple: micarea de independen a minoritilor, noul naionalism

11

Juan B. Vilar, op.cit., p. 137

301

turc promovat de micarea Junilor turci, obstrucionismul sistematic al sultanului Abd el Hamid II12. Fr ndoial, cauza ultim a eecurilor reformelor introduse i n definitiv neobinerea unui stat modern i viabil a fost vina presiunilor economice indispensabile. Renovarea finanelor publice de Mehmed al II-lea i succesorii si, introducerea bugetului anual, reglementarea datoriei externe i stabilirea unui sistem bancar pe baz de bnci locale, societi de credit i case de economii private, toate acestea cu supravegherea Bncii Imperiale Otomane nu puteau aciona n toat libertatea datorit constrngerilor socio-politice de tot felul. n teorie acest sistem era impecabil. n practic, cum semnala S. Pamuk, funcionarea sa era suficient de neregulat. Deficitul cronic al statului era ascuns cu bugete extraordinare pltite cu dobnzi importante la mprumuturile din strintate i cu condiii dintre cele mai oneroase. La sfritul secolului al XIX -lea statul otoman se gsea la marginea falimentului. Nu dispunea nici de o lir efectiv i totalitatea veniturilor sale se gseau ipotecate anticipat: tributul egiptean, vmile din Siria i Palestina, impozitele substaniale din Balcani i insule, drepturile asupra minelor i exploatrilor, monopolul pe sare, tabac si timbre i impozitele pe propriul capital. Imposibilitatea Bncii otomane de a nfrunta obligaiile sale la datoria extern a determinat intervenia puterilor strine n Turcia n favoarea creditorilor, mai mult dect aprarea minoritilor cretine. Acest factor este fr ndoial fundamental pentru o corect interpretare a declinului i crizei finale otomane13. 2. Chestiunea Orientului: fazele ei Gravele deficiene structurale ale Imperiului Otoman i incapacitatea sa de a se autoregenera sunt dup opinia noastr cauza principala a decadenei sale. ns, pe lng aceste cauze principale,
12 13

G. Castellan, op. cit., p. 306-308 Ibidem

302

mai existau nc dou cauze, care reprezint cheia procesului de dezmembrare a Turciei europene n secolul XIX. 2.1. Independena Greciei i autonomia Egiptului Grecii au fost primul popor cretin separat de Imperiul Otoman la sfritul unui rzboi de independen n care patrioii eleni se bucurau de simpatii i sprijin universal. Aceast revolt era un ecou ndeprtat al revoluiei europene din 1820 (prima reacie liberal contra Restauraiei n Europa lui Metternich), iniiat n Spania i extins ctre Portugalia i pn la limitele Mediteranei orientale. Numai n Grecia s-a obinut mplinirea cauzei unui naionalism cretin oprimat de turcii musulmani, strngnd n jurul su solidaritatea internaional deasupra diferenelor ideologice. Iniiat ca rscoal la finele lui 1820, micarea de independen elen s-a sprijinit pe un suport triplu: ranii i muntenii din Moreea i Tessalia stori de administraia otoman i care au fost condui de liderii si naturali, au format majoritatea efectivelor combatante; comercianii i marinarii din Pireu, Corint, Patras i insule, care au mobilizat flota i au finanat aciunea; elitele din Atena i alte orae organizate n societi secrete, care finanau micarea i au tiut s fac lobby pe lng marile puteri, n special Rusia. Sngeroasa represiune turc i reticena iniial a puterilor occidentale de a interveni, temtoare de avansul rus asupra Mediteranei a evitat pentru moment generalizarea conflictului. Cu aceasta se intra ntr-o faz secund i definitiv a conflictului, cnd n Adunarea de la Epidaur (1822) patrioii eleni au decis s lanseze lupta deschis de eliberare contra Turciei. Aciunea grecilor reprezint o lupt anevoioas cu forele otomane superioare, ns ea va fi stropit de succese rsuntoare (Termopile, Missolonghi, victoria naval de la Chios), care a mobilizat n favoarea lor opinia publica internaional. Literai de mare renume i numeroi voluntari din Europa i America (Byron, etc.) se altur pentru aprarea a ceea ce ncerca s fie ntr-un timp cauza libertii i a cretinismului. Sultanul Mahmud II a trebuit s cear ajutorul puternicului vicerege al Egiptului, Mehmet Ali, care a trimis o

303

puternic armat n schimbul Cretei. Cursul defavorabil al rzboiului a decis intervenia marilor puteri (Conferina de la San Petersburg, 1826). Trupele ruse au invadat Balcanii, o flot anglo-francez a distrus flota turco-egiptean la Navarino (octombrie 1827). Ostilitile s-au prelungit cu doi ani, ncheindu-se Tratatul de la Adrianopol, din 14 septembrie 1829. Turcia, departe de a acorda avantaje diverse puterilor participante, a recunoscut independena Greciei, a crei suveranitate a fost garantat de Rusia, Marea Britanie i Frana. Pentru moment, Grecia s-a redus la Moreea (Peloponez) i a nghiit imediat inuturile septembrionale cu Atena, care a devenit capital. Grecia nu includea 2/3 din teritoriile de cultur elenic: insulele ionice, Epirul, Tessalia septembrional, Tracia, Macedonia meridional, marile insule ale Egeei, Creta, Ciprul i o parte a litoralului din Asia Mic. Fr ndoial, ara care se ntea era numai un punct de pornire n proiectele panelenice ale naionalitilor greci. n consecin, perspectivele expansive iniiale s-au gsit frnate de posibiliti ale unei ri mici, srac i instabil i deschis confruntrilor cu alte naionalisme balcanice. Obiectivele expansioniste elene, n definitiv, au fost subordonate ntotdeauna intereselor celor trei puteri protectoare14. Aceast mediere internaional, care se va transforma n protecie internaional a micului stat mediteranean, va avea de asemenea influene n funcionarea sa intern. Soluiei ruse reprezentat de dictatura contelui Capodistria, regent al Greciei ntre 1827 i 1830, i-a urmat cea francez, prin impunerea ca rege a lui Otto I ( fiu minor al monarhului Ludovic I de Bavaria) a crui domnie se ntinde ntre 1832 i 1862 an n care a fost detronat i apoi a urmat soluia britanic personalizat de noul rege George I, al doilea motenitor al lui Federic al VIII-lea de Danemarca. n definitiv, o putere sau alt putere exercitau cel mai complet control asupra micului stat exploatnd resursele rii n schimbul garantrii supravieuirii sale n faa Turciei. Influena anglo-rus n Atena a condus la tierea suveranitii Greciei i la
14

Ibidem

304

ntrzierea n procesul de unificare naional, dar n acelai timp a limitat impulsurile naionaliste ale micii ri punnd-o la adpost de o posibil revan turc. Chiar i aa puzzle-ul elenic s-a recompus pies cu pies, urmnd un ritm lent, dar ireversibil. Anexarea insulelor ionice (1864), Tessalia sau Creta ( 1908) i o parte a Traciei i Macedoniei la fel ca i diferitele insule ale Egeei (1912 1913) au fost etapele mari ale unificrii Greciei. ntre 1830 i 1913 ara i-a triplat suprafaa, de la 50000 de kmp la 116 000 kmp. Anumite regiuni, ns, au rmas la alte state. Epirul centralseptenbrional a rmas definitiv Albaniei; o parte a Traciei, aproape n totalitate Macedoniei i desigur Constantinopolul i regiunile lui, Smirna i litoralul Anatoliei populat de greci i n mod final insula Cipru, au rmas n posesia Turciei, ns sub control britanic15. Coinciznd cu independena greac, n 1830, francezii au ocupat Alegeria sub pretextul de a se termina instabilitatea din Mediterana. n ultimii ani, care au urmat s-a procedat la ocuparea total a Algeriei, dependent de Imperiul Otoman ncepnd cu secolul al XVI-lea. Distrugnd ultimele focare de independen, ara a fost integrat n Frana ca teritoriu cu suveranitate deplin, fiind divizat n trei departamente (Alger, Oran i Constantina). Aici au fost colonizai locuitori din Europa meridional (spanioli, italieni, provensali, corsicani i maltezi n principal). Algeria a rmas n orbita francez pn la decolonizarea sa trzie din 1962. Un destin asemntor l-a avut Tunisul, dependent i el de Imperiul Otoman, care este supus protectoratului Franei n 1881-1882. Aceeai soart o va mprti i Maroc n 1912. Cu un an nainte (1911), Italia a smuls Turciei ultima sa provincie nord-african: Tripolitania Cirenaica Fezzan (Libia actual), la sfritul unei campanii crude i dificile pentru italieni. Fr ndoial, episodul cel mai relevant al pierderii oricrei influene otomane n Mediterana african a venit prin secesiunea Egiptului. Egiptul ncepnd cu secolul XVI a fost parte a Imperiului otoman, separarea sa faptic de Turcia s-a datorat personalitii excepionale a lui Mehmet Ali. Vechi comerciant i soldat al Porii
15

Ibidem, p. 262-270

305

de origine albanez, detaat n Egipt n 1801, devine vicerege al acestei ri n 1809. Inteligent, ndrzne i cu o mare capacitate de organizator, admirator al lui Bonaparte i n mod cert concurentul su, a fonda un veritabil imperiu care ncepea din Libia la golful Persic i din Anatolia n Numibia, incluznd locurile sfinte ale islamismului, cretinismului i iudaismului. Dar mai mult, Mehmet Ali este creatorul primului stat afro-asiatic autoreformat dup model occidental care prefigureaz calea celorlalte state din Imperiul Otoman. Turcia a fost salvat de secesiunea Egiptului fcnd alian cu Rusia care a adus o escadr naval i o armat n Bosfor. Prezena ruilor la porile Constantinopolului a alarmat puterile occidentale, la fel ca i armata egiptenilor n Asia Mic. Pentru aceasta s-a ajuns la tratatul ruso-turc de la Unkiar Skelessi (iulie, 1833) care a adus importante avantaje pentru Rusia, n schimbul retragerii trupelor acestui stat n bazele sale din Crimeea i nchiderea Dardanelelor navelor de rzboi ale oricrui stat. Viceregele Egiptului obinea Siria i Palestina. Acest triumf al lui Mehmet Ali a marcat nceputul declinului su. Pe de o parte, pentru c trebuia s renune la proiectele sale imperiale i pe de alt parte, pentru c a rmas clar c puterile nu au tolerat alte preponderene n Orientul Apropiat, dect cea turc i mai ales un stat modern autohton, independent i expansionist. Dei Mehmet Ali se bucura de prietenia francez, i ocazional a celei ruse, i ntr-o nou confruntare cu Turcia a distrus puterea militar i naval a acestei ri, s-a vzut obligat s se ncline n faa presiunii internaionale orchestrat de Regatul Unit i de primul ministru Palmerston, care dorea s se termine cu monopolurile economice ale statului egiptean. Interesele britanice nu puteau s consimt la un Egipt independent. Tratatul anglo-turc de la Balta Liman (18391841), un Congres internaional reunit la Viena, ultimatumul adresat egiptenilor, debarcarea aliat n Siria i Tratatul de la Londra asupra Strmtorilor au asigurat pentru moment integritatea teritorial otoman, au nchis ruilor accesul cu nave de rzboi n Marea Neagr i l-au obligat pe Mehmet Ali s se retrag n Egipt, unde a

306

rmas ca vicerege ereditar, dar a renunat la toate cuceririle sale. Mai mult, Egiptul devine o ar unde cretea influena anglo -francez pn la dispariia lui Mehmet Ali de pe scena politic n 1849. Iar n 1882 Egiptul devine protectorat britanic. 2.2. Lichidarea Imperiului otoman n Europa n 1848, o revoluie european de dimensiuni continentale, completa aciunea celor precedente din 1820 i 1830, i a impus sistemul liberal n toat Europa fr alt excepie dect a Rusiei i Turciei i hegemonia sa n Balcani asupra popoarelor slave din sud. n a doua jumtate a secolului al XIX -lea s-a produs o internaionalizare a chestiunii Orientului. Marile pietre de hotar ale chestiunii Orientului au fost rzboiul Crimeii i Pacea de la Paris din 1856, Congresul de la Berlin din 1878 i ciclul de conflicte balcanice care au precedat primul rzboi mondial. Rzboiul Crimeii (1854-1856) reprezint o nfruntare rusoturc n Marea Neagr i n Strmtori, de unde nu lipseau motivele politice, economice i religioase. Conflictul se putea transforma ntr un rzboi european datorit implicrii Regatului Unit, Franei i Piemontului n favoarea Turciei pentru a o apra de agresiunea rus. ns conflictul a fost localizat ntr-o arie geografic redus peninsula Crimeea - ca o consecin a procedurii Austriei, care n loc de a ncheia o alian cu Prusia contra Rusiei a optat pentru o politic de neutralitate benefic interesele austriece. Cancelarul conte Buol, printr-un ultimatum din decembrie 1855 i-a cerut arului Nicolae I s se retrag din principatele Moldovei i rii Romneti, ocupat de turci, iar garnizoanele ruseti sunt suspendate temporar de ctre cele austriece16. Dup preliminariile de la Viena, prin Pacea de la Paris din 1856, acceptat de noul ar Alexandru II, s-a stabilit: integritatea Imperiului Otoman, neutralitatea Mrii Negre i libera navigaie n Delta Dunrii i Strmtori, autonomia Moldovei i a rii Romneti sub suveranitatea sultanului i garania libertii n Turcia pentru cretini, att ortodoci i catolici ct i evanghelici. Rzboiul
16

Gh. Platon, Istoria modern Romniei, Bucureti, 1985, p. 102-108

307

Crimeii i deznodmntul su au avut rostul de a slbi Imperiul turc. S-a accentuat dependena otoman de Regatul Unit i Frana, iar Austria devine putere balcanic. Dar mai mult dect att a fost data o formula internaionalizat a chestiunii Orientului n sensul c de acum nainte, problemele Turciei vor fi reglate mai mult de deciziile internaionale dect de aciunile unilaterale, care sunt n mod expres interzise. Aceste acorduri, au fost respectate pe parcursul a dou decenii, fr prejudicii pentru prile interesate (mai ales Rusia)17. ntre 1856 i 1876, situaia prezenei turce n Balcani a devenit mai precar. Chestiunile interetnice (nfruntri srboalbaneze, micri n Bosnia ale ranilor cretini contra beii -lor sau moierilor musulmani) ca i formarea statelor i independena lor naional - Romna, Serbia, Muntenegru i Bulgaria- i intervenia n cretere (i incompatibilitatea) a Rusiei i Austriei. Aceasta din urm, a fost exclus de Germania i Italia la sfritul unor procese unificatoare ale ambelor state; ea a optat pentru a privi ctre sud -est, relund o orientare politic abandonat nainte de 1800. Era o micare destul de previzibil pentru c Croaia, Slovenia i o mare parte a coastei dalmate se afla n Imperiul Austro-ungar i securitatea acestor teritorii periferice era precar. Dalmaia, era una dintre regiunile interioare ale Bosniei Heregovinei, controlat de Turcia, dar revendicat de Serbia, statul chemat s uneasc ntr-o uniune panslav n Balcani, toate popoarele care contau pe sprijinul Rusiei. Mentorul noii politici austriece n Balcani a fost pn n 1871, contele Andrassy, un bun cunosctor al lumii balcanice. Andrassy, fervent pangerman a ajuns cancelar la Viena, ntr-o perioad dominat de tradiia antiprusac, pentru a ajunge sa ncheie o strns alian cu Bismarck, al crui sprijin asigura ncrederea Austriei n obiective balcanice. Gravele tulburri n Bosnia, care erau pe punctul s se extind n restul Turciei europene (micarea bulgar, revolta Serbiei i Muntenegrului) i represiunea turc foarte sngeroas sunt la originea unei propuneri a cancelarului austriac Andrassy pentru ca marile puteri s intervin unit n Imperiul Otoman pentru a proteja
17

Ibidem, p. 287-289

308

reformele. Acest demers nu au avut loc din lipsa acordului, n special al Rusiei. Un acord secret austro-rus care a permis ocuparea Bosniei-Heregovinei de ctre Austria, a dat mn liber Rusiei s declare rzboi Imperiului otoman (aprilie 1877). Dup ce a traversat Dunrea, n urma unui acord cu Romnia, Rusia se pregtea s traverseze Balcanii n direcia Constantinopolului, dar opoziia armatei otomane n sudul Bulgariei, la Plevna a stopat acest plan, oblignd Rusia s solicite Romniei s intre n rzboi i s participe la asediul Plevnei. Plevna a fost cucerit n decembrie 1877, ns ruii nu au ndrznit s continue asaltul final asupra Constantinopolului, mai ales ca opinia public internaional se temea de ocuparea Constantinopolului de ctre Rusia. Mai mult o escadr britanic era pe punctul de a veni n ajutorul capitalei otomane pentru a ajuta la ncheierea ostilitilor18. Tratatul de la San Stefano (martie 1878) a pus sfrit ostilitilor. Dictat de Ignatiev, tratatul era favorabil Rusiei. Rusia dobndea teritorii variate n Turcia asiatic, privndu-i pe turcii de cea mai mare parte a stpnirii lor n Balcani, Serbia i Muntenegru i mai mult al noului stat al Bulgariei. Bulgaria avea acces la Mediterana prin intermediul achiziiei portului Salonic. Navele de rzboi ruse obin de asemenea dreptul s treac liber prin Strmtori. Tratatul recunotea independena Romniei, care primea trei judee n sudul Basarabiei Cahul, Bolgrad i Ismail pe care putea s le negocieze cu Rusia, n schimbul Dobrogei, teritoriu ocupat de Rusia, dup rzboi19. Rusia a impus n mod unilateral reorganizarea teritoriului balcanic fiind n dezacord cu acordurile internaionale din 1856 i cu tratatul din 1875 cu Austro-Ungaria. Acest fapt a impus din partea celorlalte mari puteri necesitatea de a restabili echilibrul n Europa, prin intermediul unui congres de pace. Bismarck, neutru n chestiune, s-a oferit s fie amfitrion i moderator al unui Congres de

18 19

M. Glenny, op.cit., p. 107-130 Ibidem, p. 131-134

309

Pace reunit la Berlin (iulie 1878), la care a rspuns favorabil i Rusia20. Abilitatea negociatorului Shuvalov i mai ales a btrnului Gortchakov, care era un opozant al politicii panslaviste furibunde i temerare a lui Ignatiev, cel care a fost pe punctul de a pune Europa n pragul unui rzboi general, vor accepta revizuirea clauzelor convenite la San Stefano. Rusia a putut reine cuceririle lor n Asia (Batum, Kars i Baiazid), vor schimba Dobrogea pentru sudul Basarabiei, care intra n componena Romniei. Dar Serbia i Muntenegru au trebuit s restituie Imperiului otoman aproape toate cuceririle lor i Marea Bulgarie, creat la San Stefano, s -a transformat ntr-un regat mic cu acces la Marea Neagr, care a pierdut Macedonia, Rumelia oriental (principat autonom) i Salonicul care s-a ntors la Turcia. Ct despre Bosnia Heregovina, aceasta a trecut sub administraia Austro-Ungariei, dar sub suzeranitate turc, la fel ca n cazul Ciprului, protectorat britanic i suzeranitate otoman. Se frna astfel, pentru moment, procesul de dezmembrare a Turciei europene21. Pe de alt parte, cu excepia Serbiei, condus succesiv de dou dinastii autohtone: Obrenovicii (pn la 1903, an n care a fost asasinat regele Alexandru) i Karageorgevic i Albania care a dat posibilitatea unei dinastii locale s accead la independen n 1912, n celelalte state balcanice, Marea Britanie (de acord cu Frana care avea aceeai voce cu Rusia, Austria i Germania) a impus monarhi germani legai prin relaii de rudenie cu Casa Regal britanic. Se observa o tendin de subordonare a regiunii intereselor marilor puteri fapt care va exacerba naionalismul popoarelor de aici. Pe lng Grecia, unde conduce dinastia bavarez ntre 1832 i 1862, dup care a urmat cea danez, de Palma, n Bulgaria a fost ntronat n 1879 Alexandru de Battenberg i apoi Ferdinand de Saxa Coburg, primul ar bulgar cu adevrat puternic. O traiectorie similar a avut-o Romnia, unde nu s-a putut consolida dinastia autohton Cuza fiind substituit de cea german a
20 21

Ibidem, p. 135-143 G. Castellan, op. cit. p. 315-321

310

Hohenzollernilor (ramura lor principal conducea n Prusia i din 1870 n toat Germania). Unicul popor de limb i cultur latin n Balcani, dar de religie cretin ortodox, s-a meninut la marginea agitatului context balcanic, pentru a realiza n linite construcia naional. Dintre toate statele balcanice - informa la Madrid un agent spaniol n Balcani n aprilie 1891- Romnia este, fr nici o ndoial, un mediu bun de comunicare i cu rasa cea mai omogen, cea care a reuit s se emancipeze de Turcia. Tot teritoriul su ncruciat de trenuri, cile sale ferate comunic cu cile fluviale fr numr de la Dunre. Confortul de care se bucur Bucuretiul este egal cu cel din cele mai bune capitale europene. Orient Expresul a diminuat distanele (i) armata romn, modelat dup cea german, este admirat pentru vitejia sa, valoarea (acreditat n rzboiul ruso turc) i disciplina sa. Acest regat pretinde a fi putere maritim i n prezent deine nave de ultim or moderne i rafinate22. Romnia nu era unica ar balcanic care se pregtea pentru a ajunge la condiii mai bune posibile dup alungarea spolierii otomane n regiune. Att srbii ct i grecii, la fel ca i romnii au ncercat simultan cu obinerea independenei modernizarea infrastructurii sale. Bulgarii au avut prioritate total privind organizarea unei armate formidabile (folosind pentru a pune sub arme 300 000 de oameni, o mare parte a populaiei masculine active), pentru a duce la bun sfrit proiectul lor naional al Marii Bulgarii, ntre 1878 i 191223. Nu este nici o mirare c succesele militare, risipa de valoare de pe cmpurile de btlie i enormele sacrificii au srcit populaia acestei ri. La finele secolului al XIX-lea, popoarele balcanice, care obinuser independena fa de Turcia, se vor nfrunta ntre ele n lupte devastatoare iredentiste ntr-o ncercare de a ajunge la un obiectiv imposibil: a face s coincid teritoriul cu populaia omogen, fapt ce impunea eliminarea minoritilor. Reconstrucia naionalitilor se referea n ianuarie 1891 unul din reprezentanii
22

Juan B. Villar, La cuestion de Oriente y el Metiterraneo, in Historia de la Relaciones Internationales., p.150 23 G. Castellan, op. cit., p. 322-326

311

diplomatici europeni detaai n Balcani, este o febr epidemic n Orient. Abia eliberate de jugul otoman, diferitele naiuni balcanice sau strduit s socoteasc miile lor de compatrioi mprtiai n aceste regiuni i au pretins s pun n practic deviza: Unitatea face fora24. Ceea ce este cert este c n epoc au fost supraevaluate rezultatele Congresului de la Berlin din 1878, ns n realitate rezultatele sale au fost limitate. Congresul nu a reuit s rectifice majoritatea acordurilor, dovedind c situaia Turciei n Europa era foarte slaba i c nu se putea evita o criz general n Balcani, n 1914. Totui, harta balcanic s-a recompus n diverse moduri. Serbia s-a constituit ntr-un regat independent n 1882, i a continuat s fie principalul referent panslav n Balcani. Obiectivele sale erau accesul la Mediterana, nchis de crearea micului regat al Muntenegrului i de prezena austro-ungar n Dalmaia, completat apoi cu anexarea Bosniei-Heregovinei. Bulgaria a recuperat Rumelia oriental, n 1885, i pentru moment a obinut reconstituirea Marii Bulgarii ntre pacea de la San Stefano i sfritul rzboiului balcanic din 1912. Acest rezultat a fost anulat n 1913 (al doilea rzboi balcanic), cnd Bulgaria a pierdut n beneficiul vecinilor si - Grecia, Serbia i Romnia ceea ce ctigase nainte. Albania se consolida ca un stat suveran. Stpnirea european a Imperiului otoman a rmas redus la capital i la un teritoriu adiacent. n mod paradoxal, motenitorii Turciei n Europa nu au fost Rusia sau Austria cum se temeau marile puteri maritime, ci popoare balcanice.

24

Ibidem

NAIONALISMUL I RELAIILE INTERNAIONALE. FALIMENTUL CONCERTULUI EUROPEAN (1848 1871)

Deznodmntul revoluiilor europene de la 1848 a presupus o frn pentru destinele micrilor naionaliste, care au aprut n Europa n prima parte a secolului al XIX-lea. Totui, contrarevoluia de la 1848- 1849 nu a pus capt proceselor care au afectat echilibrul european n anii urmtori. n acest dezechilibru, relaiile ntre diferitele state europene vor fi amplu influenate, ntre 1849 i 1871, de interesul diverselor micri naionale pentru a crea propriile state naiuni i de crescnda rivalitate dintre principalele puteri din cauza transformrilor economice produse de procesul celei de a II-a revoluii industriale. Combinaia acestor factori s-a produs ntr-o serie de crize internaionale succesive, care au provocat o transformare profund a scenariului european. Succesul micrilor naionale germane, italiene i romne a presupus apariia noilor actori internaionali i redefinirea bazelor care au determinat politica exterioar a puterilor europene. 1. Procesul de unificare italian1 1.1. Regatul Piemontului i problema italian Eecul micrii naionale italiene n 1848 a consacrat fragmentarea politic a Italiei i meninerea hegemoniei austriece asupra acestei regiuni. Austria includea Lombardia i Veneia ca parte integrant a imperiului su. De asemenea pn n 1855, a meninut garnizoane militare n ducatele de Parma i Modena i a consacrat o influen politic predominant n Toscana, Neapole i Statele pontificale. Stabilirea regimurilor absolutiste n toate aceste
1

Ioan Horga, Europa secolului al XIX-lea, Oradea, Editura Universitii din Oradea, 2000, p. 211-217

313

teritorii a obligat la clandestinitate micarea naional italian n cea mai mare parte a peninsulei i a convertit Regatul Piemont n principalul promotor al procesului de unitate italian2. n ciuda nfrngerii n faa Austriei, statul piemontez a conservat instituiile liberale emanate din revoluia de la 1848 i a iniiat un proces accelerat de reforme socio-economice, care au condus la dezvoltarea unui proces incipient de industrializare i la crearea unei armate moderne. Discreditarea micrilor republicane dup deznodmntul din 1848 a eliberat astfel drumul, prin care procesul de unificare italian se dezvolta cu sprijinul dinastiei de Savoia. Aceast situaie a fost perceput de primul ministru piemontez, Camilo Benso, cunoscut mai mult sub numele de contele de Cavour care, de la numirea sa n 1852, a orientat n mod decisiv politica Piemontului ctre obinerea unitii peninsulei italiene. Revoluia de la 1848 a impus ideea de creare a unui stat naional italian, ns ea a nfruntat importante obstacole interne i externe. n primul rnd, unificarea s-a ciocnit cu interesele dinastice i cu particularismele regionale existente n Italia, dar, n special, cu opoziia ferm a papalitii la un proces care trebuia s semnifice n mod necesar finalul statelor pontificale. A doua dificultate pentru crearea unui regat al Italiei provenea, fr ndoial, din opoziia Austriei, care dup Congresul de la Viena a ncorporat imper iului regatul lombardo-veneian i s-a convertit n garantul meninerii statu quo-ului n peninsula italian3. Experiena din 1848 a impus ideea responsabilitii Piemontului n unificarea Italiei i n confruntarea cu Austria. Cavour era omul providenial care putea trata obinerea sprijinului de ctre celelalte puteri. Rzboiul Crimeii a oferit statului piemontez

Levra Umberto, Fare gli Italieni. Memorie e celebrazione del Risoegimento, Torino, 1992, p.213-226; 3 Augustin Sanchez Andres, Nacionalismo y relaciones internacionales el surgimento de las nuevas potencias europeas continentales y la quiebra del concierto europeo (1848-1871), in Historia de las relaciones, p. 153168.

314

oportunitatea de a obine sprijinul Franei i al Marii Britanii pentru a modifica statu quo stabilit n Italia prin Congresul de la Viena. ntr-un prim moment att guvernul de la Paris ct i cel de la Londra au respins ofertele Piemontului de a interveni n rzboi de teama de a nu supra Austria, care avea un rol decisiv n chestiunea oriental. n decembrie 1854, Frana i Marea Britanie au ngduit Austriei s se angajeze n rzboiul contra Rusiei dac aceast putere nu accepta cele patru puncte aprobate de o Conferin internaional inut la Viena n august 1854. Reticenele Austriei de a declara rzboi Rusiei a determinat Frana i Marea Britanie s sporeasc presiunea asupra Vienei, prin intermediul negocierilor cu Piemontul. n acest context, se ajunge la un tratat semnat de aliai cu micul stat italian, la 28 februarie 1855, prin care Piemontul trimiterea un corp expediionar sard n Crimeea. Strategia franco-britanic a avut succes. Cderea Sevastopolului i anunul vizitei lui Victor Emanuel al II-lea la Paris, n decembrie 1855, au obligat guvernul austriac s decid trimiterea unui ultimatum Rusiei, obligndu-l pe arul Alexandru al II-lea s accepte cele patru puncte ale Conferinei internaionale de la Viena. Intervenia tardiv a Austriei n conflict a permis abordarea situaiei statelor pontificale i a Regatul celor dou Sicilii la Conferina de pace de la Paris din 1856. Negocierile de pace de la Paris au fcut posibile, fr ndoial, ca statul piemontez s afirme existena chestiunii italiene i s apar n faa opiniei publice italiene i europene ca principal promotor al procesului de creaie a unui stat-naional italian. Mai mult dect att, participarea Piemontului la rzboiul Crimeii a permis lui Cavour s iniieze convingerea Franei s susin n mod decisiv procesul de unificare a Italiei4. 1.2. Intervenia francez i nfrngerea Austriei Tratatul de la Paris, care a pus capt rzboiului Crimeii, a deschis drumul proiectelor revizioniste ale lui Napoleon al III-lea privind frontierele impuse Franei de Congresul de la Viena, n
4

Ren Girault, Peuples et nationes au XX-me sicle, Paris, 1996, p. 161162

315

1815. Din acest punct de vedere, chestiunea italian a oferit mpratului o oportunitate pentru a slbi Austria i a se gndi la o redefinire a frontierelor franceze n Italia, Belgia i Renania. Negocierile secrete franco-piemonteze au nceput n ianuarie 1856. Din principiu, Napoleon III a manifestat opoziia sa la crearea unui stat italian care s conin totalitatea peninsulei. Aceast eventualitate venea mpotriva intereselor mpratului care proiecta nlturarea din Italia a influenei austriece pentru a o substitui cu cea francez i inteniona conservarea independenei statelor pontificale. Diplomaia francez a pus n cursul negocierilor cu Piemontul cel mai mult tema creaiei unei confederaii italiene format din patru mari state, prezidate de Papa. Atentatul suferit de Napoleon III, din partea unui naionalist italian exaltat, n ianuarie 1858, a imprimat un ritm accelerat negocierilor. Guvernul piemontez a acceptat preteniile franceze n cadrul unei serii de conferine secrete dintre Napoleon al III-lea i Emilio Cavour, n staiunea balnear de la Plombieres, n iulie 1858. Cei doi oameni de stat au preconizat excluderea Austriei din teritoriul italian i crearea n peninsul a unei o confederaii i a patru regate. Tratatul secret de alian semnat la 28 ianuarie 1859 nu reflecta n mod direct acest acord verbal i se limita s precizeze c Frana a intervenit n sprijinul Piemontului, dac acest stat era atacat de Austria n urmtoarele 12 luni. Tratatul a obligat de asemenea Frana s continue rzboiul de eliberare a Lombardiei i Veneiei i s sprijine anexarea acestor teritorii la Piemont. Acesta trecea mpreun cu Parma, Modena i nordul Romagnei, la constituirea regatului Italiei de Nord. Frana primete Savoia i Nisa n schimbul ajutorului su, dar numai dup organizarea unor plebiscite de consultare a populaiei. Cavour a pregtit o serie de provocri pentru a mpinge Austria n conflict. Agenii piemontezi au promovat un climat de agitaie naionalist n Lombardia i Veneia. Presa de la Torino a atacat autoritile austriece i guvernul a impus creterea tarifelor exporturilor acestei puteri n timp ce concentra trupe la frontiera

316

lombard. Toate acestea au adus Piemontul i Austria n pragul rzboiului. Situaia internaional i-a permis, lui Napoleon al III-lea s mareze i s caute o ieire diplomatic din chestiunea italian. Diplomaia francez a ateptat ca interesul rus pentru revizuirea Tratatului de la Paris s se termine pentru a atrage Moscova la o alian contra Austriei. Guvernul rus, concentrat pe procesul complex de reforme interne, i pe urmrile rzboiului Crimeii, n tratatul semnat la 3 martie 1859 s-au limitat s promit neutralitatea sa n cazul unui conflict franco-austriac. Nici Prusia nu s-a decis s adopte o atitudine ostil fa de Austria, cci se temea de Frana, deoarece odat obinut revizia clauzelor Congresului de la Viena n Italia, se va proiecta o revizuire a frontierelor din Renania. Marea Britanie s-a artat ostil oricrei alterri a echilibrului politic din Italia, temndu-se ca influena austriac n peninsula italian s nu fie substituit de influena Franei. n acest context, Frana s-a vzut obligat s susin iniiativa britanic pentru a se convoca o conferin internaional care s ofere compensaii teritoriale Piemontului dar care, n acelai timp, s garanteze poziiile austriece n Lombardia i Veneia, paralel cu dezarmarea generalizat n statele italiene. Medierea britanic a cutat, n ultim instan, s menin echilibrul puterilor i s evite un conflict internaional cu consecine imprevizibile. Presiunea francez a obligat Piemontul s cedeze, dar intransigena guvernului austriac a fcut s eueze medierea britanic. La 23 aprilie 1859, Viena a prezentat un ultimatum la Torino pentru a demobiliza trupele sale n trei zile. Trecnd peste acest interval, armata austriac a traversat frontiera piemontez. Puin timp dup aceea, Napoleon al III-lea a declarat rzboi Austriei, venind n sprijinul aliatului su5.

Gilles Pecout, Lintgratione nationale italienne et ses limites. De lunit nationale au nationalisme : aprus problematiques , n Le Bulletin de la Socit dHistoire Moderne et Contemporainne (SHMC), 1996, 1-2, p. 28-38.

317

Declaraia de rzboi austriac a fcut posibil intrarea n aciune a alianei franco-piemonteze. nceputul conflictului a deteriorat poziia Austriei n Italia, deoarece micrile naionaliste din Toscana, Modena i Parma au provocat rsturnarea autoritilor proaustriece din aceste state. Campania militar a fost rapid. Austriecii au fost nfrni de ctre franco-piemontezi la Magenta i Solferino. Ei au evacuat Milano, n iunie. Puin timp dup, guvernele provizorii create la Modena i Parma au proclamat ncorporarea lor n Piemont. nfrngerea austriac a provocat un climat de agitaie naionalist n Germania. Guvernul prusac a negociat cu cel austriac nceperea unei medieri armate n mai 1859. Convorbirile au fost paralizate ca urmare a refuzului Vienei de a accede la exigenele prusace pentru care, n cazul unei mobilizri a forelor federale, Prusia primea dreptul comandei supreme a forelor Confederaiei germanice. nfrngerea Austriei a reactivat aceste negocieri, dar Berlinul se temea c campania Italiei a constituit avanpremiera unor noi intenii revizioniste din partea Franei, dirijate la frontierele renane. n acest cadru, Prusia a concentrat la Rin ase corpuri de armat solicitnd guvernului francez s opreasc operaiunile militare pe linia rului Mincio6. Posibilitatea unui rzboi pe dou fronturi, coroborat cu creterea nelinitii lui Napoleon al III-lea privind politica unificatoare a Piemontului a determinat diplomaia francez s fie mai conciliant att cu Austria ct i cu Prusia, lsndu-l pe Cavour n ateptare. De altfel Cavour a susinut micrile naionaliste n diverse pri ale Italiei i a trimis un comisar n Toscana, pentru a pregti anexarea sa la Piemont, acest regat constituind viitorul nucleu al statului Italiei centrale. Primul ministru piemontez a iniiat, negocierile cu ungurii pentru a provoca o micare de revolt n interiorul imperiului austriac. Perspectiva unei aliane a lui Cavour cu elementele revoluionare era inadmisibil pentru Napoleon al IIIlea.

A. Sanchez Andres, op.cit., p. 156

318

Toate acestea l-au impulsionat pe Napoleon III s pun capt conflictului cu Austria de o manier unilateral. La 8 iulie 1859 s-a vzut cu mpratul Franz Iosif, trei zile mai trziu, cei doi monarhi au semnat n Villafranca preliminariile pcii. n virtutea acordului convenit, Austria a cedat Lombardia Franei, care a cedato Piemontului; Napoleon al III-lea a renunat la Savoia i Nisa; a repus pe tronurile lor pe ducii de Toscana, Parma i Modena; s -a meninut integritatea teritorial a statelor pontificale i s-a stabilit crearea unei confederaii italiene din care fcea parte i Austria care pstra Veneia. Guvernul piemontez, care a fost consultat de aliatul su, a denunat acordurile de la Villafranca i s-a artat dispus s continue rzboiul n mod solitar, dar regele Victor Emanuel al II-lea l-a dezavuat pe Cavour i a impus n final acceptarea acordurilor preliminare de pace. 1.3. Crearea Regatului Italiei Acordurile preliminare de la Villafranca au fost ratificate la 10 noiembrie 1859 prin Tratatul de la Zurich. Totui, cursul evenimentelor a anulat termenul acestui tratat chiar naintea semnrii sale. ntre august i septembrie 1859, agenii piemontezi au promovat crearea adunrilor constituante n Toscana, Modena, Parma i Romagna care, puin timp dup aceast dat, au proclamat alipirea acestor state la Piemont. Restituirea acestor teritorii suveranilor lor anteriori a rmas sa fie adus la ndeplinire de o intervenie armat a puterilor semnatare ale Tratatului de la Zurich. Cavour a ncercat s previn aceast ameninare prin intermediul abordrii diplomatice a Marii Britanii. Diplomaia britanic se arta dispus s favorizeze crearea unei puteri regionale n nordul Italiei care s serveasc de contragreutate Franei. Dar, guvernul britanic, nu s-a manifestat sigur n favoarea anexrii teritoriilor Italiei centrale la Piemont, fr a se opune diplomatic inteniilor Vienei de a promova o intervenie internaional n ducatele Toscana, Modena, Parma i Romagna. Atitudinea britanic a facilitat acceptarea de ctre Napoleon al III-lea a politicii piemonteze a faptului mplinit. Teama

319

guvernului francez de a se stabili o alian permanent ntre Torino i Londra a condus la acceptarea, n decembrie 1859, a anexrii ducatelor Toscana, Modena, Parma i Romagna la Piemont. Napoleon al III-lea a obinut n schimbul acestei recunoateri cesiunea Savoiei i a Nisei. n aceste condiii, guvernul austriac a renunat la proiectele sale de intervenie n ducate i s-a vzut obligat s contemple pasiv cum Tratatul de la Zurich a rmas nevalidat i cum, n martie 1860 o adunare legislativ integrat reprezentanilor Piemontului, Lombardiei, Toscanei, Modenei, Parmei i Romagnei a ratificat n unanimitate integrarea acestor teritorii n regatul Piemontului. O lun mai trziu, izbucnirea unei revolte secesioniste n Sicilia i-a dat lui Cavour oportunitatea de a extinde procesul de unificare n sudul Italiei. Primul ministru piemontez a acionat c u o mare abilitate pentru a duce la sfrit un proiect care avea opoziia Marii Britanii i a Franei i care oferea Austriei posibilitatea unei revane. n timp ce garanta marilor puterile c se va abine s ntreprind orice aciune ostil contra Regatului celor dou Sicilii, Cavour promova de o manier tinuit expediia liderului republican naionalist Garibaldi care, ntre mai i iunie 1860, a preluat controlul Siciliei. Succesul rapid al expediiei lui Garibaldi a provocat o nou criz internaional. Cererea de ajutor a lui Francisc al II-lea de Napoli observa c n iunie 1860, Napoleon al III-lea ncerca o mediere bazat pe crearea unui regat constituional independent n Sicilia, al crui tron era ocupat de un monarh din dinastia Burbon. mpratul putea obliga Piemontul s stabileasc o alian cu noile regate ale Siciliei i Neapole, ceea ce ar fi presupus, n definitiv, renunarea Torino-ului la anexarea sudului peninsulei. Pentru a arta acest obiectiv i a mpiedica ca Garibaldi s debarce la Napoli, guvernul francez a ncercat s impun o blocad naval a porturilor siciliene. Totui, diplomaia piemontez a obinut ca Marea Britanie s se opun oricrei msuri dirijate de blocad naval. Guvernul britanic contempla cu team crearea unui Regat al Italiei care s

320

modifice echilibrul de putere n Mediterana, dar se temea c Napoleon al III-lea ar putea beneficia de dezintegrarea Regatului celor dou Sicilii pentru a stabili un principe francez pe tronul sicilian. Dezacordul anglo-francez deschide drumul pentru ocuparea oraului Napoli. n august 1860, Garibaldi a debarcat n Calabria i a iniiat o expediie rapid ctre oraul Vesubio, n care a intrat la 6 septembrie 18607. Formarea unui guvern napolitan provizoriu dominat de republicani a agitat guvernul piemontez, care a ocupat teritoriile pontificale din Calabria i Umbria. Piemontul avanseaz cu armata sa ctre capitala napolitan pentru a putea garanta n acest mod ncorporarea lui Napoli i a Siciliei la Piemont, fapt care a avut loc prin organizarea unui plebiscit la 15 octombrie 1860. Ocuparea de ctre Piemont a unei pri a statelor pontificale a provocat o nou criz internaional. Napoleon al III-lea, presat de clerul catolic francez, a retras reprezentantului su de la Torino, dar a evitat un conflict cu Piemontul, care a beneficiat n viitor de simpatiile noilor puteri mediteraneene. Napoleon al III-lea a ordonat corpului expediionar francez s se limiteze la a apra Roma. Austria a ncercat internaionalizarea situaiei pentru a obine ca Prusia i Rusia s sprijineasc o intervenie dirijat pentru a restabili statu quo ul n Italia, dar diplomaia franco-britanic a complotat ca Rusia s adopte o atitudine neutr. n acest cadru, parlamentul constituit, n ianuarie 1861, din reprezentanii tuturor teritoriilor italiene integrate n Piemont a aprobat, la 14 martie 1861, crearea Regatului Italiei i a oferit tronul dinastiei de Savoia. Noul stat i-a stabilit capitala provizorie la Florena. Fr ndoial, procesul unificrii italiene tindea s depeasc dou obstacole importante: eliberarea Veneiei, ocupat nc de Austria i ncorporarea Romei, aprat de un corp expediionar francez. Rezolvarea ambelor chestiuni era strns legat de procesul de unificare german.

Ibidem, p. 32

321

2. Unificarea Germaniei8 2.1. Rivalitatea dintre Prusia i Austria Eecul micrii naionaliste germane dintre 1848-1849 a scos la lumina importana obstacolelor externe i interne, care se nfruntau n procesul de unificare german. Pe de o parte, crearea unui stat german unificat ntlnea opoziia principalelor puteri i n particular a Franei. Pe de alta parte, reuita contrarevoluiei de la 1848 a scos n eviden fora dezintegratoare a particularismelor regionale i a intereselor dinastice germane. Principala dificultate pentru unificare provenea, fr ndoial, din rivalitatea dintre cele dou mari puteri care fceau parte din Confederaia german: Austria i Prusia. Cele dou puteri germanice aveau obiective antagonice n Germania. Austria ncerca s menin statu quo-ul emanat din Congresul de la Viena, n virtutea cruia aceast putere dispunea de un grad considerabil de influen n Confederaia germanic. Imperiul austriac conta pe ajutorul diferitelor interese dinastice germane i pe existena importantelor particularisme regionale, n mod special cele din statele situate n sudul Germaniei. Prusia, de partea sa, ncerca s promoveze un proces de unificare n jurul statului prusac, avnd sprijinul burgheziei naionaliste germane interesat de o pia liber n spaiul german9. Revoluia din 1848 a pus fa n fa, pentru prima dat, ambele puteri n chestiunile germane. Criza s-a rezolvat ntr-un sens favorabil intereselor Austriei, dar acest deznodmnt a condus la dezvoltarea naionalismului german de afirmare a unei alternative pentru unificare. Fundarea Ligii Naionale, n 1859, a accelerat acest proces de identificare a micrii naionaliste germane cu politica prusian. Prusia dispunea de un formidabil mecanism de presiune economic asupra restului statelor germane: Zollverein (Uniunea vamal). ncorporarea statelor din nordul Germaniei n acest
8 9

I. Horga, op. cit., p. 217-222 Michael Jeismann, Nationalisme et identite politique en Allemagne , n Le Bulletin de la SHMC, 1996, 1-2, p. 39-46

322

organism n 1854 a accentuat interdependena economic dintre statele germane i, mai mult dect att, dependena lor de piaa prusac. n acest cadru, interesele Austriei i Prusiei s-au ciocnit n Germania. Urmtoarea criz s-a produs ca o consecin a chestiunii ducatelor daneze. Din 1721, ducatele de Schleswig, Holstein i Lauenburg se gseau asociate Regatului Danemarcei. Existena pe aceste teritorii a unei populaii germane i a unui drept de succesiune distinct de cel danez a provocat o criz la moartea regelui danez Federic al VII-lea, n noiembrie 1863. Populaia german a ducatelor a negat recunoaterea ca duce a noului monarh danez, Cristian al IXlea i a refuzat sa accepte anexarea Scheleswigului la Danemarca, decretat puin timp naintea morii de Frederic al VII-lea. Msurile represive adoptate la Copenhaga au fcut posibil ca Dieta Confederaiei germanice s decreteze mobilizarea forelor federale pentru a obliga Danemarca s nmneze cele trei ducate principelui german Frederic de Augustemburg, care avea dreptul de a moteni ducatele respective n cazul n care regele Federic al VII-lea al Danemarcei nu avea urmai. Prusia a ales acest moment pentru a ncerca s anexeze ducatele daneze, prezentndu-se n acelai timp ca aprtor al populaiei germane nsi. Cancelarul prusac, Otto von Bismarck10 a pregtit o intervenie militar care anticipa mobilizarea foarte lent decretat de Dieta Confederaiei germanice. Iniiativa prusac a acaparat Austria care a ncercat s rspund propunerilor Berlinului. n februarie 1864, ambele puteri au semnat o alian, i o campanie militar scurt a dus la ocuparea peninsulei Iutlanda. Protestele Franei i a Marii Britanii s-au stins cnd Prusia i Austria au garantat c viitorul Schleswigului, a crui majoritate a acestei populaii era danez, va fi stabilit de un plebiscit. n acest context, Danemarca s-a vzut obligat s cedeze celor trei ducate Austriei si Prusiei n virtutea tratatului semnat la Viena, n octombrie 1864.

10

Lothar Gall, Bismarck. Le revolutionnaire blanc, Paris, 1984

323

2.2. Rzboiul austro-prusac Finalul rzboiului cu Danemarca a renviat antagonismul ntre cele dou puteri germanice ale cror divergene n jurul viitorului ducatelor daneze erau pe punctul de a dezlnui un conflict internaional. Interesul Prusiei de a anexa totalitatea sau cel puin o parte a ducatelor a ntlnit ferma opoziie a Austriei. Negocierile dintre cele dou guverne n aceast chestiune au euat datorit refuzului Berlinului de a accepta compensaiile teritoriale i economice solicitate de Viena. n acest context, Bismarck a nceput s pregteasc scenariul pentru o nfruntare cu Austria. n primul rnd, Bismarck a dirijat regatul Italiei la o confruntare cu Austria pentru chestiunea Veneiei. Guvernul italian s-a artat receptiv propunerilor prusace pentru un acord de alian i fa de neutralitatea Franei n cazul unui conflict ipotetic cu Austria. ns Napoleon al III-lea a declinat angajarea n acest sens. n acest cadru, Prusia a ncheiat un acord provizoriu cu Austria. Convenia de la Gastein, semnat de ambele puteri n aprilie 1865. Prin acest acord, se separa momentan contenciosul austroprusac la stabilirea integrrii ducatelor daneze n Zollverein de problema administrrii provizorii a ducatelor daneze de ambele puteri pn cnd se adopta o decizie definitiv asupra destinului final al acestor teritorii. Prin aceasta, Prusia a luat Schleswig, Lauenburgo i punctul strategic Kiel, iar Austria lua Holstein. Convenia de la Gastein, fr ndoial, n-a rezolvat aceast problem. Austria a continuat s se opun proiectelor anexioniste ale Prusiei fa de ducatele daneze. Viena conta pe sprijinului unei pri a statelor germane, partizane ale crerii cu cele trei ducate daneze a unui principat independent, diferit de Prusia. Aceast situaie l-a obligat pe Bismarck s acioneze pentru a izola diplomatic Austria i a pregti n acest mod nfruntarea cu aceast putere. Cu acest obiectiv, cancelarul prusac a reiniiat negocierile dirijate pentru a neutraliza Frana i a obine o alian cu Italia. n octombrie 1865, Bismarck a avut o ntlnire cu Napoleon al III-lea la Biaritz, n urma creia mpratul francez se angaja s adopte o atitudine de neutralitate n cazul unui conflict austro-

324

prusac, n schimbul unei vagi promisiuni din partea cancelarului prusac de a sprijini viitoare compensaii teritoriale din partea Franei. Obinut neutralitatea francez, drumul pentru un acord italo-prusac a rmas deschis, mai ales cnd guvernul de la Berlin a fixat termenii unui acord comercial ntre Italia i Zollverein. n martie 1866, Bismarck a reluat negocierile cu guvernul de la Florena, ntrerupte n martie, anul anterior. Convorbirile au culminat o lun mai trziu cu semnarea unui tratat secret de alian, prin care Italia s-a angajat s declare rzboi Austriei n cazul n care Prusia va intra n rzboi cu aceast putere n urmtoarele trei luni. Guvernul italian a obinut n schimbul compromisului prusac, includerea Veneiei n statul italian ntre clauzele viitorului tratat austro-prusac. Eforturile lui Bismarck au avut drept rezultat izolarea diplomatic a Austriei i o poziie echidistant a celorlalte puteri fa de rivalitatea austro-prusac. n acest sens, guvernul britanic a anunat, n februarie 1866, c se menine neutru n cazul unui rzboi ntre Austria i Prusia. n Rusia guvernul nu i-a ascuns ostilitatea fa de Viena pentru finalul rzboiului Crimeii. Odat sigur de izolarea Austriei, Bismarck a ncercat s provoace un conflict cu aceast putere. n aprilie 1866, reprezentantul prusac n Dieta de la Frankfurt a prezentat o propunere pentru a convoca o adunare naional german, aleas prin vot universal, avnd ca misiune fixarea statutelor Confederaiei germanice. Propunerea prusac a avut ca unic obiectiv provocarea Austriei. Cancelarul prusac a reuit n intenia sa. Viena a rspuns pretinznd organizarea de plebiscite n ducatele daneze pentru a determina statutul definitiv al teritoriilor respective. Aceasta a fost pretextul pentru ca guvernul prusac s ocupe militar Holsteinul11. La 11 iunie 1866, guvernul austriac a solicitat Dietei de la Frankfurt mobilizarea forelor federale contra Prusiei. O zi mai trziu, diplomaia austriac s-a asigurat de neutralitatea Franei prin intermediul unei convenii secrete prin care Viena s-a angajat s
11

A. Sanchez Andres, op.cit., p. 157

325

renune la Veneia dup conflict. Dieta germanic a consimit la petiia austriac din 14 iunie. Aceast decizie a fcut ca Prusia s declare rzboi Austriei i aliailor si la 16 iunie. Imediat, Italia a invadat Veneia, n timp ce majoritatea st atelor din nordul Germaniei se grupau n jurul Prusiei. Hanovra, Hesse, Saxonia i aproape toate statele germanice din sud s-au aliniat Austriei. Rezolvarea rapid a conflictului a evitat o internaionalizare a acestuia i a facilitat toate proiectele lui Bismarck. Armata prusac a ocupat uor statele germane aliate Austriei i, trecnd peste eecurile italiene de la Custozza i Lissa, a cauzat n iulie armatei austriece nfrngerea decisiv la Sadowa, oblignd Austria s solicite ncetarea ostilitilor. Reaciile celorlalte puteri europene fa de victoriile strivitoare ale Prusiei au fost diverse. Marea Britanie i Rusia au optat pentru a nu interveni n desfurarea negocierilor de pace. De fapt, diplomaia britanic s-a artat interesat de principiul prin care Austria i Prusia s ajung la un acord rapid de pace, evitndu -se ca Frana sau Rusia s obin vreun avantaj de pe urma conflictului. Guvernul rus, de partea sa, spera ca nfrngerea austriac s faciliteze politica sa balcanic. Atitudinea francez a fost diferit. Rapiditatea victoriei prusace l-a alarmat pe Napoleon al III-lea, care vedea periclitat proiectul obinerii compensaiilor. Bismarck a decis atunci ca procesul de unificare s se limiteze doar la statele germane situate la nord de Main i s recunoasc statelor germane din sud, Baviera, Wurtemberg, Hessa-Darmstadt i Baden, ca o entitate internaional independent. Cancelarul prusac a respins, fr nici o mirare, preteniile franceze de a realiza compensaii teritoriale pe malul stng al Rinului sau n Belgia i s-a limitat la o atitudine ambigu fata de anexarea Ducatului de Luxemburg la Frana. La 23 august 1866, Bismarck contrar ideii regelui Wilhelm I i a unei pri a guvernului su, care dorea anexarea la Prusia a unei pri a Bohemiei, a semnat cu Austria Tratatul de la Praga. Prin tratatul dat, Prusia a renunat la anexiunile teritoriale din vecintatea Austriei, dar obinea n schimbul disoluiei Confederaiei germanice anexarea teritoriilor germane Holstein, Schleswig, Lauenburgo,

326

Hanovra, Hessa-Kassel, Frankfurt i Nassau i impunerea n cele 21 de state germanice situate la nordul Mainului a unei Confederaii a Germaniei de Nord. Acordurile de pace se completau cu semnarea Tratatului de la Viena, n octombrie a aceluiai an, prin care Austria a cedat Veneia lui Napoleon al III-lea, care a predat-o regatului Italiei dup un plebiscit12. 2.3. Rzboiul franco-prusac i sfritul proceselor de unificare german i italian Deznodmntul rzboiului celor apte sptmni a stabilit hegemonia Prusiei asupra Germaniei. Primul pas n aceast direcie a fost crearea Confederaiei Germaniei de Nord, n decembrie 1866. Confederaia era un stat federal nuntrul cruia fiecare din statele integrante conserva autonomia sa intern, dar ceda politica exterioar i de aprare unui guvern al Confederaiei prezidat de regele Prusiei. Instituiile federale se completau cu o Adunare Naional (Reichstag), aleas prin sufragiu universal i de un Consiliu federal (Bundesrath) format din reprezentanii diferitelor state integrante care aveau dreptul de veto asupra legilor votate de Reichstag. Statele din sudul Germaniei rmneau la marginea acestui organism. Bismarck evita astfel preteniile lui Napoleon al III-lea de a obine compensaii teritoriale n Renania i n Sarra. De asemenea Bismarck a ncheiat acorduri defensive secrete cu Bavaria, Baden, Wurtemberg i Hessa-Darmstadt n timpul verii anului 1866. n ciuda tuturor, procesul de unificare ntmpin nc importante dificulti. n primul rnd, trebuie evideniat supravieuirea particularismelor n majoritatea statelor din sudul Germaniei care, n ciuda acordurilor defensive bilaterale semnate cu Prusia, au rmas pentru moment la marginea procesului unificator. n al doilea rnd, opoziia decis a lui Napoleon al III-lea la crearea unei Germanii unificate, care deplasa al doilea Imperiu francez din centrul de greutate al politicii europene. Bismarck a intenionat s rezolve prima din aceste probleme impulsionnd o lrgire a relaiilor politice i economice ale
12

Ibidem, p. 262-266

327

Confederaiei Germaniei de nord cu statele germane din sud. Crearea unui parlament vamal german n Zollverein, n iulie 1867, a rspuns acestui obiectiv. Bismarck spera c desfurarea unirii ntre state i confederaie, pe fondul unei intense campanii de propagand promovat de guvernul Prusiei, se va termina genernd un climat de opinie favorabil ntr-un stat german unificat. Planurile lui Bismarck au avut succes n statul Baden, statul german cel mai ameninat de proiectele revizioniste ale lui Napoleon al III-lea, care a solicitat admiterea sa n Confederaia Germaniei de Nord. ns nu se obine nici un rezultat n restul statelor meridionale, unde resurecia sentimentelor particulare, n timpul alegerilor din iarna lui 1869-1870, a impus necesitatea de a provoca un rzboi naional contra Franei, ca unic form de a crea climatul de opinie necesar pentru ca actul unificrii s se produc. Rezultatul rzboiului austro- prusac a produs o mare lips de prestigiu intern i extern pentru politica extern francez i pentru propria figur a lui Napoleon al III-lea. n plan intern, mpratul francez a ncercat s frneze nemulumirea prin intermediul unei liberalizri progresive a regimului politic. n plan internaional, diplomaia francez a intenionat anexarea Marelui Ducat de Luxemburg pentru a compensa eecul su n obinerea de compensaii teritoriale n Germania sau Belgia. Opoziia britanic i prusac a blocat acest proiect. La Conferina internaional de la Londra, din aprilie 1867, Bismarck acorda vagi promisiuni lui Napoleon III i n vara lui 1867 a acceptat retragerea garnizoanelor prusace din Marele Ducat al Luxemburgului n schimbul neutralizrii internaionale ale teritoriului dat. Eecul francez n chestiunea Luxemburgului a impus procesul izolrii internaionale a Franei. Napoleon al III-lea a ncercat stabilirea unei aliane cu Austria i Italia pentru a iei din izolare i a menine echilibrul puterii pe continent, dar proiectele mpratului au euat din cauza chestiunii Romei. nfrngerea din 1866 a produs reorganizarea Imperiului austriac pe baze noi. Compromisul din 1867 ntre austro-germani i maghiari a aezat bazele pentru crearea monarhiei dualiste. Noul

328

statut al imperiului a favorizat tendinele expansioniste ale politicii austro-ungare n Balcani. Aceast situaie a provocat o ascensiune a tensiunilor cu Rusia i a obligat Austro-Ungaria s se opun oricrui acord cu Frana pentru obinerea unui compromis de neutralitate din partea Italiei. Guvernul austro-ungar spera ca procednd de aceast manier s evite iredentismul italian asupra Trieste i Trentino. Regatul Italiei nu era dispus s semneze nici un acord cu Frana dac aceasta continua s blocheze finalizarea procesului de unificare italian. Presiunea sectoarelor catolice ale opiniei publice franceze l-a obligat pe Napoleon al III-lea s menin un corp expediionar n Roma pentru a garanta supravieuirea statelor pontificale. n aceste circumstane, abordarea unui acord ntre Frana, Austria i Italia a fost imposibil. Bismarck a ncercat s accentueze izolarea internaional a celui de-al doilea imperiu francez i s asigure neutralitatea puterilor garante n cazul unui conflict cu Frana. Guvernul austro-ungar a respins orice acord cu Prusia. Rusia s-a artat mai receptiv. n martie 1868, Prusia i Rusia au semnat un acord secret care, n cazul unui conflict franco-prusac a stabilit comportamentul rus de a concentra trupe n Galiia cu obiectivul de a paraliza orice ipotetic aciune a Austro-Ungariei. Berlinul putea s conteze pe lng acestea pe neutralitatea britanic. Reticena Londrei de a se amesteca n orice problem continental, care nu afecta direct interesele geostrategice britanice, era mai accentuat de la sosirea ca prim-ministru a lui William E. Gladstone, la finele lui 1868. De drept, diplomaia britanic se arta mai preocupat de proiectele lui Napoleon al III-lea de a ncorpora Belgia n sfera sa de influen dect de crearea unui stat german unificat care, pentru moment, nu prea s reprezinte vreo ameninare pentru securitatea Marii Britanii i nici pentru interesele sale maritime. Atitudinea echidistant a diplomaiei britanice fa de chestiunea german s-a accentuat n contextul unei grave crize diplomatice franco-britanice provocate, n aprilie 1869, de intenia

329

statului francez de a dobndi controlul Companiei de ci ferate belgiene care opera n Luxemburg. n acest context internaional, chestiunea succesiunii la tronul Spaniei a amplificat pretextul ca Bismarck s caute s promoveze o nfruntare cu Frana. Revoluia din 1868 a drmat dinastia de Burbon de pe tronul spaniol. Curile constitutive, reunite n 1869, au optat pentru meninerea Curii constituionale i a oferit coroana unei serii de candidai, dar nici Luis de Portugalia nici ducele Genovei nu au acceptat tronul spaniol. Guvernul a oferit coroana Spaniei lui Leopold de Hohenzollern, vr al lui Wilhelm de Prusia. Guvernul francez a reacionat nfuriat i a cerut la Berlin retragerea candidaturii. Gestiunile diplomaiei franceze au avut succes, n ciuda opoziiei lui Bismarck, Leopold de Hohenzollern, presat de Wilhelm I, i-a retras candidatura sa de pe tronul spaniol, la 12 iulie 1870. Fr ndoial, Napoleon al III-lea a ncercat s beneficieze de acest eec diplomatic prusac pentru a demistifica Prusia. n aceeai zi, mpratul francez a ordonat ambasadorului su n Berlin s cear lui Wilhelm I o declaraie public prin care s garanteze c candidatura lui Leopold de Hohenzollern va rmne definitiv exclus. Monarhul prusac, care se gsea n staiunea balnear Ems, a negat o asemenea pretenie a Franei i a telegrafiat lui Bismarck pentru a-l informa de acest lucru. Cancelarul a redactat atunci pentru pres un rezumat al telegramei n care se prezenta ntlnirea dintre contele de Benedetti, ambasadorul Franei i Wilhelm I la Ems, din care se ddea impresia c monarhia prusac era slab. O agitaie naional s-a produs n Frana, iar Napoleon al III-lea a vzut n rzboi oportunitatea de a consolida regimul imperial i de a frna ascensiunea internaional a Prusiei. La 15 iulie 1870 a declarat rzboi acestei puteri. Proiectele lui Bismarck au funcionat n acest mod la perfecie. Declaraia francez de rzboi ctre Prusia a obligat statele germane din sud s plaseze armatele lor sub autoritatea unificat a Prusiei, convenind la unison n confruntarea cu Frana ntr-un rzboi naional.

330

Izolarea internaional a Franei s-a materializat pentru c puterile garante s-au abinut s intervin n conflict. Guvernul rus a realizat acordul din 1866 i prin intermediul ameninrii mobilizrii a obligat Austro-Ungaria s declare neutralitatea sa, la 20 iulie 1866. Italia s-a artat dispus s intre n rzboi de partea Franei, dar cu condiia ca Napoleon al III-lea s permit unificarea rii, condiie pe care mpratul, care necesita mai mult ca niciodat sprijinul catolicilor francezi, nu era dispus sa o realizeze. Guvernul francez a considerat c italienii se compromiteau dac ocupau Roma, fapt ce a permis repatrierea corpului expediionar francez. Marea Britanie, de asemenea, se meninea la marginea conflictului franco-prusac. n aceste condiii, Bismarck a decis n mod rapid nceperea rzboiului, provocnd cderea celui de-al doilea Imperiu francez. Guvernul provizoriu republican format, la 4 septembrie, abia a putut s extind rezistena pn la capitularea Parisului. Triumful a fost un enorm beneficiu pentru Bismarck, care se putea concentra pn la capt asupra proiectelor sale de unificare. n noiembrie 1870, beneficiind de climatul de exaltare naional creat de victorie, cancelarul prusac a hotrt ca statele din sud s adere formal la Confederaia Germaniei de Nord, convertit acum n Confederaia german. n final, la 18 ianuarie 1871 reprezentanii suveranilor germani, reunii la Versailles au proclamat al II-lea Imperiu german i l-au ales pe Wilhelm I ca mprat. Zece zile mai trziu, s-a semnat la Versailles un armistiiu care a amnat negocierile de pace pn la constituirea unui guvern n Frana care s fie legitimat de un proces electoral. Guvernul francez ieit din urne, prezidat de August Thiers trebuia s semneze, la 10 mai 1871, tratatul de la Frankfurt, care stipula anexarea la cel de al II-lea Imperiu german a Alsaciei i a prii occidentale a Lorenei; plata unei indemnizaii de 5000 de milioane de franci aur i ocuparea nordului Franei, pn cnd plata devenea efectiv. nfrngerea francez a permis, de asemenea apogeul procesului de unificare italian. Cderea celui de-al doilea Imperiu francez disocia guvernul lui Victor Emanuel al II-lea de compromisurile contractate cu Napoleon al III-lea n schimbul

331

chestiunii romane. La 20 septembrie 1870 trupele italiene au intrat n Vatican. Dou luni mai trziu, un plebiscit stabilea ncorporarea statelor pontificale la Regatul Italiei i mutarea capitalei la Roma. Guvernul rus va beneficia de asemenea de oportunitatea de a se dezlega de limitrile impuse prin Tratatul de la Paris flotei sale n Marea Neagr, i, n octombrie 1870, a anunat c nu se considera obligat fa de tratat. Germania se afirma ca unul din principalele centre de gravitaie n relaiile internaionale atunci cnd Bismarck a obinut ca Marea Britanie i Rusia s recunoasc situaia politic internaional de dup 1870, printr-un compromis la Londra n ianuarie 1871. Rzboiul franco-prusac a culminat, astfel, cu procesul de constituire al noilor puteri, proces iniiat n 1848. Se deschide o nou etap n Istoria Relaiilor Internaionale marcat de consolidarea Germaniei ca putere hegemonic pe continent i de crearea unui nou echilibru de putere n Europa13.

13

R. Girault, op. cit., p. 172-173

PREPONDERENA GERMAN N EUROPA I DIPLOMAIA BISMARCKIAN, 1871-1890

Relaiile conflictuale dintre puterile europene dominau viaa internaional i se extind la scar mondial. Ele devin mai complicate din cauza agitaiei minoritilor naionale, din cauza interveniei crescnde a opiniei publice i din cauza creterii competenei economice. Suspiciunea politic fa de preponderena Germaniei, permanentul antagonism franco-german, problemele balcanice i rivalitatea austro-rus i anglo-rus au obligat statele s menin de o manier permanent armate i flote bine echipate1. n ciuda crizei orientale din 1875-1878, Bismarck oferea o aliana de securitate Austro-Ungar ce izola Frana. Expansiunea european n Asia i Africa a influenat negativ relaiile anglo -ruse i rivalitatea franco-englez. 1. Caracteristicile vieii internaionale 1.1. Factori politici i economici Tratatul de la Frankfurt din 1871, a nchis perioada de nelinite i revizuire deschis de rzboiul Crimeii, a risipit iluziile anului 1848 de a crea o federaie voluntar a statelor prin impunerea voinei popoarelor. Realitatea care a persistat dup 1871 a fost vechiul sistem al marilor puteri suverane industrializate i dirijate de guverne puternice. efii de stat, de guvern i minitrii afacerilor externe urmreau realizarea unui act fundamental n politica internaional dominaia regimului monarhic; conservarea sa constituia un element de baz al relaiilor dintre state. Regii, unii prin lanuri familiale, menineau o solidaritate cert ntre ei i jucau

Rosario de la Torre del Rio, La preponderancia Alemana en Europa y la diplomacia bismarckiana, 1871-1890, n Historia de las relaciones, p. 171-183

333

pentru moment un rol moderator. Existena unui regim republican izola statul respectiv. Perioada dintre 1871-1890 a condus, n schimb, la aprofundarea agitaiei minoritilor naionale, care au slbit state precum Austro-Ungaria sau Imperiul Otoman. Conflictele care s-au produs n urma agitaiei minoritilor naionale au fost utilizate n beneficiul propriu de ctre o palet de state interesate. Progresul parlamentului democratic i a presei de mas au introdus o alt noutate n facilitarea participrii opiniei publice la politica extern. Dezvoltarea industriei i creterea reelei feroviare i a flotei s-a convertit n baze necesare pentru ca un stat sa fie considerat o mare putere, dei nu beneficia de existena unui teritoriu amplu i a unei populaii numeroase. n particular, presiunea permanent a creterii demografice europene a solicitat cutarea de resurse de materii prime i alimentare departe de frontierele lor. Guvernele s-au simit chemate s joace un rol fundamental n toate manifestrile acestui imperialism economic: decideau cuceririle coloniale n consens cu inspiraia preocuprilor lor politice i strategice; semneaz tratate de comer, impun msuri de protecie vamal care anim rivalitile i suscit adevrate rzboaie economice; orienteaz investiiile de capitaluri autoriznd iniiativele strine sau fac presiuni asupra statele datoare. Oamenii de afaceri acord sprijin guvernelor pentru a facilita activitatea lor n strintate invocnd relaia dintre interesele generale ale statului i interesele economice private. Desfurarea schimbului internaional de produse i de capitaluri se realizeaz nc ntr-o lume solitar. Naionalismul economic ncepe s rsar dup abandonul generalizat al liberului schimb. Noua importan a marilor rute comerciale mondiale a multiplicat numrul zonelor periculoase, n care state variate au interes pentru a le controla. 1.2. Victoria german i echilibrul european n 1871, realizarea unitii germane a transformat echilibrul european prin crearea unui stat german i prin schimbarea poziiei relative a Austriei i Franei. Germania realiza, prin rzboi,

334

preponderena n Europa, mulumit puterii armatei sale i lui Otto von Bismarck care a personificat acest primat. Capabil n negocierile complete i n adaptarea sistemului su n pas cu timpul, cancelarul german a dirijat jocul diplomatic cu obiectivul de a conserva un statu quo european care favoriza interesele prusace pe care le reprezenta2. Unificarea Italiei i Germaniei a redus puternic poziia Austriei. Dei Bismarck nu dorea includerea Austriei n noul Reich; el se gndea c Austria are de jucat un rol important n lumea germanic nct colaborarea sa era indispensabil pentru existena unei Germanii unificate. De partea sa, mpratul austriac FranzJosif, dup nfrngerea de la Sadowa, a cutat salvarea ntr -o nelegere cu ungurii care, n noua monarhie dualist, a convertit interesele sale balcanice predominante i a facilitat nelegerea cu noua Germanie. Influena determinant a contelui Gyula Andrassy, membru al unei distinse familii maghiare, a marcat direcia pe care politica austro-ungar a meninut-o pn la 1914. Frana care, dispunea de finane i economie solid, i-a reconstruit rapid armata i nu s-a resemnat cu pierderea Alsaciei i Lorenei. Revana s-a transformat ntr-o tem nchistat sub memoria nfrngerii i a sentimentului puternic de insecuritate i izolare care captiva imensa majoritate a francezilor. Bismarck, care era convins c Frana nu se va resemna, s-a gndit c, fr aliai, trebuia amnat revana. Pentru a garanta izolarea francez, Bismarck a stabilit un sistem de aliane permanente i a folosit ameninarea, pentru a intimida Frana cu perspectiva de a dezlnui un nou rzboi. n orice caz, manevrele sale anti-franceze au contribuit la meninerea tensiunii internaionale. Cu securitatea care proporiona superioritatea economiei sale industriale i a marinei sale comerciale i de rzboi, Anglia nu se nelinitea de existenta unei preponderene germane. Britanicii erau credincioi unei politici externe a minilor libere, fr a ncheia aliane care puteau compromite un viitor al crui profil exact nu era cunoscut.
2

L. Gall, op. cit., p. 283-284

335

1.3. Mediterana i chestiunea Orientului n aceti ani a crescut importana internaional a Mediteranei. Britanicii, care se bucurau de o poziie hegemonic, trebuiau s in seama, ctre 1830, de prezena Franei n Algeria; de deschiderea canalului de Suez n 1869 i de unificarea Italiei. Toate au introdus nesigurana ntr-un spaiu strategic care fusese prin excelen al Marii Britanii. De cealalt parte, Austro-Ungaria respins n Italia i n Germania, i-a concentrat toat atenia n Sud-Estul Europei, unicul cmp de aciune posibil. Obinnd n Balcani o zon de influen care asigura comunicarea ntre valea Dunrii i portul Salonic, ea a devenit o necesitate vital din momentul n care acordul dualist austro-ungar nu lua n seam interesele slavilor i romnilor. Posibilitatea de a controla teritoriilor de suveranitate otoman unde triau ali slavi i romni a aprut ca unica posibilitate de a evita contagiunea unei insurecii naionale care putea s distrug statul multinaional austro-ungar3. Germania a favorizat aceast direcie a politicii austro-ungare; sprijinul su era indispensabil n mediul n care aceast politic opunea Austro-Ungaria la Rusia. Rusia, care visa s obin ieire liber la Marea Mediteran, va beneficia de rzboiul franco-prusac pentru a recupera libertatea sa de aciune n Marea Neagr. Economia i finanele sale erau fragile; armata sa nu avea nici nzestrare solid, nici n ciuda creterii demografice rezerve importante. Dar conductorii si- arul Alexandru II i cancelarul Alexander Gorchakov au czut de acord c marea slbiciune a Imperiului Otoman le permitea s acioneze exploatnd nemulumirea popoarelor cretine, aflate sub suveranitatea sa. Imperiul Otoman era, mai mult ca niciodat, omul bolnav al Europei. Reformele timide introduse sub presiunea tinerilor otomani nu luau n considerare convertirea n ceteni egali naintea legii a distinilor supui ai sultanului Constantinopolului. Procesul de divizare a imperiului a continuat: Tunisia i Egiptul, erau n mod teoretic vasali, ns n realitate erau independente; n Balcani Grecia
3

M. Glenny, op.cit. p. 183

336

i Romnia au devenit independente; n interiorul Turciei, cretinii se mobilizau i dirijau speranele ctre fraii lor emancipai politic. Existena statelor emancipate i agitaia popoarelor care erau discriminate a favorizat politica expansionist a Rusiei i a preocupat profund Austro-Ungaria. Slbiciunea economic a Imperiului Otoman a permis intrarea capitalului francez i britanic, care controleaz datoria sa public. Dar marile puteri aveau interese divergente n aceast zon a Europei i turcii beneficiau de aceasta pentru a promova puterea lor. Austro-Ungaria i Rusia se supravegheau i se neutralizau, n timp ce Marea Britanie, care era decis s frneze avansul rus a considerat prioritar statu-quo-ul regiunii. 1.4. Contradicii la scal mondial i nceputul unei pci armate Penetraia occidental n Asia i Africa a fost frnat mai mult de confruntrile dintre Puteri dect de rezistena local. Statele Unite s-au opus tuturor aciunilor politice i militare ale Europei n America, dar nu au putut evita intensificarea penetraiei sale economice i financiare. Japonia s-a mulumit cu asigurarea independenei sale n timp ce moderniza economia sa, armata i flota. Desfurndu-se sub diferite forme, imperialismul european a ncercat s adnceasc rivalitile tradiionale i a creat altele noi. Marea Britanie a evitat problemele continentale i a preferat garantarea i extinderea poziiei sale n lume. Frana a sporit exportrile sale de capital i s-a lansat, n 1881, la o expansiune colonial ambiioas. Rusia a accelerat penetrarea sa n Asia. Italia a intenionat s-i ncerce norocul n Africa. Vechile rivaliti franco britanice i anglo-ruse s-au fortificat i va apare o nou rivalitate franco-italian. Bismarck a urmat fidel consideraiile continentale fr a compromite securitatea Reichului cu posibile garanii coloniale. Departe de Europa, europenii ntreprind numeroase rzboaie contra popoarelor africane i asiatice. n Europa, cei 43 de ani, care au urmat schimbrilor violente dintre 1854 1871, au fost ani fr

337

rzboaie i fr schimburi privind frontierele cu excepia acelora care s-au petrecut n Balcani. Pe de o parte, pe lng efectele rzboiului franco-prusac, desfurarea chestiunii Orientale i intensificarea ambiiilor imperialiste, tensiunea internaional nu a sczut. Pe de alt parte, experiena reuitei militare prusace a incitat o mare parte a statelor pentru a imita sistemul su militar. Pentru a fi capabile de a iniia aciuni imprevizibile i pentru a favoriza efectele pe termen larg, toate statele conservau, de o manier permanent, efective puternice i organizau rezerve considerabile; unica mare putere care n-a fcut acest lucru a fost Marea Britanie, care se simea protejat de izolarea sa i de superioritatea absolut a flotei sale. Dar aceste armate masive se cereau pregtite cu grij pentru a putea fi concentrate ntr-un punct i pentru a putea manevra rapid; de aici rezulta rolul strategic crescnd al cilor ferate i importana planurilor minuioase care se elaborau i se modificau sub direcia colilor de rzboi i a statelor majore. 2. Preponderena german 2.1. Primele precauii ale lui Bismarck (1871-1875) Dei guvernele franceze, care au nfruntat consecinele nfrngerii din 1871 nclinau pentru o politic exterioar prudent, care a ndeprtat revana confruntrii imediate, Bismarck nu s -a ncrezut. Dispus la ce s-a realizat prin clauzele Tratatului de la Frankfurt, cancelarul a fost contient de duritatea extrem a Franei i a cutat izolarea ei n timp ce amna reorganizarea ei. Pentru a asigura plata celor cinci milioane de franci aur despgubire de rzboi, Bismarck, a crui armat ocupa o parte a teritoriului francez, a ncercat exploatarea incidentelor care s-au produs n Frana. Republica, prezidat de Adolf Thiers, pentru a evita acest lucru, a avansat plile i trupele germane au trebuit s se retrag n 1873. Bismarck a ncercat atunci s garanteze izolarea Franei republicane printr-un cordon internaional. Austro-Ungaria a

338

acceptat cu gndul mpcarea cu Germania bismarckian4. Rusia a acceptat deoarece dorea evitarea formalizrii sprijinului german n politica balcanic a Austro-Ungariei. Cele trei tendine s-au unit, n 1873, n semnarea a dou documente care au pus bazele Alianei celor trei mprai: o convenie militar defensiv germano-rus i o convenie politic, prin care cei trei se consultau dac apreau dificulti. Germania nu avea nici un interes direct n chestiunea Orientului i Bismarck spera s poat concilia interesele antagonice ale Austro-Ungariei i Rusiei5. n 1875, tensiunea franco-german s-a accentuat. Un proiect de lege francez, a sporit numrul armatei sale, prin ncadrarea mai multor rezerviti, lsnd aceast informaie s parvin n periodice germane pentru a ncerca s-i vorbeasc lui Bismarck de un rzboi preventiv. Cancelarul singur ncerca s intimideze Frana i s o oblige s renune la sporirea armatei sale; dar guvernul francez a amplificat criza i a cerut sprijinul Angliei i al Rusiei, care au realizat iniiative de pacificare, marcnd cu aceasta limitele sistemului bismarckian6. 2.2. Criza Oriental din 1875-1878 i Congresul de la Berlin n 1875 a avut loc o insurecie n Heregovina, care, n 1876, s-a extins n Bulgaria. Guvernul turc a declanat operaiuni violente de reprimare. Situaia s-a complicat n 1876, cnd Serbia i Muntenegru i-au atacat pe turci, ns cele dou state au fost rapid nfrnte. nfrngerea Serbiei i Muntenegrului a permis AustroUngariei s mpiedice formarea unei mari Serbii care se ntindea din Herzegovina pn n Bosnia, formndu-se un triunghi de ri slave care erau incluse n frontiera monarhiei dualiste. Cu sprijinul lui
4

Gh. Bichiceanu, Germania. Scurta istorie, Sibiu, Editura Burg, 2005, p. 140-145 5 Teodor Pavel, ntre Berlin i Sankt Petersburg. Romnii n relaiile germano-ruse din secolul al XIX-lea, Presa Universitar Clujan, 2000, p. 149-190 6 L. Gall, op. cit., p. 302

339

Bismarck, contele Andrassy, ministru al Afacerilor Externe al Guvernului de la Viena, a intenionat s controleze situaia conducnd la o presiune colectiv a puterilor pentru ca turcii s ntreprind reforme politice7. Dar proiectul lui Andrassy nu va avea succes. Benjamin Disraeli, prim ministru britanic, nu concepea modificarea situaiei date din Balcani. Poziia britanic a permis ctigarea timpului necesar de ctre Imperiul Otoman. Sultanul Abdul Hamid II a predat puterea tinerilor otomani i a promis promulgarea unei constituii, cu unicul obiectiv de a paraliza aciunea marilor puteri. ns Turcia, s-a rentors curnd la practicile sale politice anterioare. n acest context, n 1877, Rusia s-a decis s intervin singur. S-a asigurat de neutralitatea austro-ungar i britanic cu promisiunea de a nu atinge nici Bosnia, nici Salonicul, nici Strmtorile. Animat de entuziasmul slavilor, rzboiul ruso-turc din 1877-1878 s-a desfurat n Balcani i n Transcaucazia. Dei campania nu a fost comod, n final armata rus a avansat n plin iarn pn la proximitatea Constantinopolului i, la 3 martie 1878, arul a impus turcilor Tratatul de la San Stefano, fr a ine socoteal n clauzelor sale de poziia britanicilor i austroungarilor8. Rusia a obinut de la turci teritorii n Transcaucazia, recunoaterea independenei Romniei, Serbiei i Muntenegrului, i recunoaterea autonomiei Bosniei-Heregovina i a Marii Bulgarii, care a ncorporat teritoriile turce, a blocat drumul austro-ungar spre Salonic i s-a apropiat de strmtorile Bosfor i Dardanele. Guvernele de la Londra i Viena nu erau dispuse s permit pregtirea rzboiul contra Rusiei. Bismarck a exercitat o influen puternic de care a beneficiat Austria9. Rusia, izolat, trebuia s cedeze i s accepte interesele celorlalte puteri. Bismarck a convocat un congres de pace la Berlin (iunie-iulie 1878). Congresul trebuia s ajung la un consens ntre guvernele britanic, austro-ungar i rus. Rusia a trebuit s reduc anexiunile n Transcaucazia i s admit dezmembrarea
7 8

T. Pavel, op. cit., p. 153-156 G. Castellan, op. cit., p. 320 9 T. Pavel, op. cit. p. 177-190

340

Marii Bulgarii. Austro-Ungaria a obinut dreptul de ocupare militar i de administrare a provinciei otomane a Bosniei-Heregovina. De o manier paralel, Anglia a primit administrarea provizorie a Ciprului, pentru protecia intereselor guvernului turc. 2.3. Noi realiti la scar mondial Anii optzeci au fost favorabili politicilor expansioniste ale lui Benjamin Disraeli, Jules Ferry i Leopold al II-lea, regele Belgiei. Rusia, nfrnat n Balcani, i-a dirijat atenia ctre Asia, i acolo s-a ciocnit cu Anglia; presiunea sa asupra Afganistanului a provocat ameninarea rzboiului n 1884-1885; diplomaii rui sperau ca presiunea asupra Italiei s lase britanicii s fie mai nelegtori cu interesele ruse n Balcani. Acordul din 1885 a evitat conflictul, convertind Afganistanul ntr-un stat tampon care a separat imperiul rus de cel britanic. Penetraia financiar a facilitat penetraia politic occidental n Tunis i Egipt care, ncep s fie controlate, primul de ctre Frana i al doilea de ctre Anglia. n 1881, instalarea Franei n Tunis a suscitat resentimentele Italiei, care, ncepnd din acest moment, i-a concentrat interesul n Tripolitania. Relaiile francobritanice, amicale din 1871, au intrat, n 1882, ntr-o larg perioad de rivalitate, care s-a concentrat n Egipt. Frana a permis, n 1875, ca Anglia s cumpere aciunile Companiei Canalului de Suez i, n 1876, a acceptat condominiumul financiar asupra acestei ci de comunicaii. Frana i Leopold al II-lea, preedinte al unei companii private, au convenit s controleze comerul din centrul Africii. Anglia care nu dorea ca bazinul rului Congo s se converteasc ntr-o pia exclusiv a competitorilor si, a sprijinit interesele Portugaliei, care poseda teritorii pe coastele din apropiere. n cadrul unei Conferine internaionale, care, n 1884-1885, s-a reunit la Berlin, a fixat statutul Congo-ului i a decis ocuparea efectiv a teritoriilor acestui stat.

341

2.4. Consolidarea sistemului Bismarckian (1879-1885) Bismarck s-a folosit de rivalitile austro-rus, anglo-rus, franco-britanic i franco-italian pentru a stabili un sistem defensiv care s asigure, preponderena european a celui de-al II-lea Reich. Prima pies a noului sistem s-a stabilit n 1879, cnd Germania i Austro-Ungaria au ncheiat o alian defensiv n faa Rusiei. Aceast alian a rmas fr nici o schimbare pn n 1914. Bismarck i kaiserul Wilhelm I ncercau s repare o alian pentru a frna Rusia care nu avea aliai. Dei aliana era secret, Rusia era contient de pericolele care afectau interesele sale dac era n permanen izolat. Din acest motiv nu a fost dificil ca Bismarck s obin n 1881, a unui al doilea acord al celor trei mprai. Germania se asigura c Rusia nu va ajuta Frana i Rusia se asigu ra c Austria nu va sprijini Anglia. A doua pies a noului sistem s-a stabilit n 1882, prin ncheierea Triplei Aliane, care a asociat Germania, Austro-Ungaria i Italia. Iniiativa a venit din partea italian. Guvernul de la Roma a cutat sprijinul german pentru a-i ntri poziia n faa Franei. Bismarck nu a acceptat o negociere n care s nu participe guvernul de la Viena. Cancelarul german a intenionat neutralizarea iredentismului italian i a considerat c Austro-Ungaria i Italia singure puteau fi aliate sau inamice. El a condus negocierile la un acord n trei, ncheiat pe cinci ani, care rmas n picioare pn n 1914. Tripla Alian a fost un compromis anti-francez care angaja Italia i Germania i se completa cu promisiunea neutralitii itali ene n cazul unui conflict austro-rus. n ciuda acordurilor asumate pentru a menine statu quo-ul, situaia n Balcani a evoluat n favoarea intereselor austro-germane. Imperiul Otoman a reclamat prezena instructorilor germani pentru armata sa, a cumprat armament german i a deschis calea spre influena economic a Germaniei. Serbia i Romnia s-au orientat ctre Austro-Ungaria: n 1881, regele Serbiei a aprofundat acordul. n 1883, Tripl Alian a fost completat de un acord defensiv anti-

342

rus ntre Germania, Austro-Ungaria i Romnia10. Fr ndoial, Germania a dominat jocul internaional: acordul cu Austro-Ungaria, acordul cu Rusia i Tripla Alian cu Italia i Romnia. Mai mult, Bismarck, care, din 1884, sprijinea o politic colonial german incisiv, meninea relaii cordiale cu Anglia i colabora ocazional cu Frana. Prin aceasta el dorea realizarea unei politici coloniale ambiioase cu sperana de a amna revana i de a spori antagonismul franco-britanic. 2.5. Criza bulgar i transformarea sistemului (1886-1887) n 1886, o nou criz bulgar a redeschis Chestiunea Orientului. Bulgaria era o zon de influen rus n Balcani. n 1883, ruii au instalat pe tronul Bulgariei un principe din casa Battenberg. ns acesta a intenionat s scape de aceast influen. Rusia a favorizat atunci o lovitur de stat pentru a-l da la o parte. Germania a impus un rege din dinastia Saxa-Coburg protejat de Austro-Ungaria. Rusia, izolat, vedea cum era redus influena sa n regiune11. Competiia intereselor politice ale lui Bismarck i ale generalului francez Georges Boulanger a condus la intensificarea tensiunii franco-germane. Boulanger dorea afirmarea n faa electoratului celei de a III- a Republicii ca omul revanei. Bismarck cuta justificarea unei noi legi militare a Reichului; un incident minor a facilitat, n 1887, avalana provocrilor. n acest context, n 1887, cnd a sosit momentul de a renova Tripla Alian, Italia aprea mult mai util dect n 1882: Germania i-a promis Italiei sprijin militar n Tripolitania i Austro-Ungariei compensaii n Balcani. Bismarck a animat atunci idea ncheierii unui ansamblu al acordurilor mediteraneene destinate s frneze preteniile franceze n Egipt i pe cele ruse n Bulgaria. Anglia, Italia, Austro -Ungaria i Spania se angajau s fac respectat statu quo-ul n Mediterana.
10 11

T. Pavel, op.cit., p. 196-230 M. Glenny, op.cit.p. 168-178

343

Acordul celor trei mprai nu a putut fi rennoit, dar discreia poziiei adoptate de Bismarck a permis evitarea apropierii Rusiei de Frana. Germania a semnat un tratat ultra-secret de reasigurare pe trei ani. n schimbul neutralitii ruse, dac Frana ataca Germania, Bismarck promitea sprijin politicii ruse n Balcani. 2.6. Finalul sistemului bismarckian (1887-1893) Nu era uor de aflat dac jocul de aliane realizate de Bismarck, n 1887, nsemna apogeul abilitii sale diplomatice sau evidena fragilitii sistemului su. Realmente, Tratatul de reasigurare cu Rusia contrazicea acordul cu Austro-Ungaria i acordurile mediteraneene. De drept, Bismarck a favorizat Austria cu preul Rusiei, dei abilitatea sa diplomatic i permitea s se refac, cteodat, laul care meninea Rusia unit de Germania. Fr ndoial, ctre 1887, guvernul arului afirma un nou i important motiv de neplcere12. El nu a ntlnit n Berlin capitalul necesar pentru a dezvolta echipamentul su militar i feroviar. De asemenea, n 1890, guvernul rus dorea s renoveze tratatul de reasigurare germano-rus pe baze mai ferme. Aceste contradicii i complicaiile care s-au dezlnuit vor favoriza cderea lui Bismarck, n 1890. Noul kaiser Wilhelm al IIlea a decis s-l dea la o parte pe vechiul cancelar. El considera, politic, imposibil apropierea dintre autocraticul Imperiu rus i republica francez. El a renunat s mai rennoiasc tratatul de reasigurare. arul Alexandru al III-lea a neles acest refuz ca pe o ans care trebuia exploatat. n realitate, cu mult timp nainte nc conductorii francezi au iniiat o apropiere de Rusia, dar aceasta a refuzat. Relaiile germano-ruse s-au deteriorat n contextul crizei bulgare. Faptele decisive au fost facilitate, ctre 1888, de Bursa din Paris, care a rspuns cererilor ruse de capital. n 1891 s-a stabilit un acord politic ntre Frana i Rusia. Cele dou state urmau s se consulte n caz de pericol. Guvernul francez a insistat n dorina sa de a realiza un acord militar care, n final, a fost semnat n 1892, i care presupunea
12

T. Pavel, op. cit., p. 231-235

344

o veritabil alian defensiv n faa Triplei Aliane. Noul acord nu permitea nici revana francez, nici aciunea puternic a Rusiei n strmtori. Germania nu fcea nimic pentru a evita senzaia de insecuritate pe care o triau ruii. n 1893, arul a ratificat noul tratat franco-rus, care marca dispariia sistemului diplomaiei bismarckiene. 3. Politica lui Bismarck n dezbaterea istoriografic Mare parte a istoricilor care s-au ocupat de diplomaia bismarckian i-au amintit faimoasa fraz a politicii prusace: Prusia ncerca s fie una din cele trei puteri ntr-o lume guvernat de echilibrul instabil al celor cinci mari puteri. Cu aceas t fraz se aduce n prim plan spiritul practic, libertatea judecii i mobilitatea politicii exterioare, care a dat numele unei epoci. n fapt Bismarck cu ct a dorit mai mult s fie unul din trei ntr-o lume de cinci, pe att de mult a dorit s converteasc Germania n nucleul politicii europene. Dac acest lucru s-a ntmplat aa este demonstrat de mai multe lucrri aprute n ultimii o sut de ani. Studiul cel mai important asupra celor dou decenii de relaii internaionale, care au urmat unificrii Germaniei este fcut n cartea a lui W. L. Langer, European Alliances and Allignments (1931). Aici se afirm c Bismarck a fost un mare maestru de ah care a dominat tabla, dar nu pentru a apra interesele rzboiului, ci pe cele ale pcii. Fr politica realist a lui Bismarck -spune Langer -, istoria Europei nu beneficia de douzeci de ani de pace care au urmat proclamrii imperiului german. Dei aceast imagine a unui Bismarck ca mare strateg al jocului diplomatic n favoarea meninerii pcii a dominat istoriografia n timpul ultimilor cinzeci de ani, istoriografia mai recent vede o seam de erori de consideraie. Anii 1871- 1890, nu au fost doar anii Europei lui Bismarck. n primul rnd, omul de stat prusac a micorat, dar nu a eliminat nici aliaii si, nici rivalii. n al doilea rnd, este discutabil pacifismul lui Bismarck. ncepnd cu 1871, a ncercat s evite rzboiul, fcndu-l pentru motive practice. ns circumstanele nu erau oportune, pentru

345

c exista temerea de consecinele unei conflagraii generalizate. El niciodat nu a respins un rzboi limitat ntre dou puteri europene. n al treilea rnd, pentru a evalua statura lui Bismarck ca om n stat nu trebuie s uitm nefericita influen a caracteristicilor sale personale: naturaleea sa obiectiv, caracterul su rzbuntor. Istoricii au recunoscut mereu efectele adverse ale caracterului su rzbuntor asupra politicii interioare, dar s-au artat mai puin dispui s-l in la socoteal n politica sa extern. Fr ndoial, cel mai bine cunoscut caz de rzbunare inutil s-a produs contra lui Gorchakov, cancelarul rus din 1867 i ministru de externe din 1856. Era un adevrat rzboi rece personal, care a demonstrat importana negativ a factorului personal. n final, se pare c ncrederea excesiv a cancelarului n capacitatea sa tactic superioar a sporit cu timpul ca o consecin a pesimismului su profund. El nelegea politica ca o serie de tranzacii specifice. Pe el nu l preocupau consecinele locului larg al diplomaiei sale. n consecin, libertatea sa de manevr era extraordinar de mare. Problema rezida n aceea c participanii rmai nu jucau conform cu regulile sale. Poate Bismarck nu era att de interesat n conservarea statu quo din 1871 dup cum afirma Langer. Toate manevrele diplomatice par s demonstreze c cancelarul cuta s agoniseasc o poziie de predominan n Europa care nu era garantat prin tratatul de la Frankfurt din 1871. Prin tot ce a fost se pare c sistemul bismarckian nu a fost o simpl reea de aliane i de aliniamente menit s conserve pacea i securitatea Reichului german, ci un mecanism de creare i perpetuare a unei situaii internaionale fluide n care tensiunea se gsea perfect echilibrat i unde aliaii i oponenii rmneau imobilizai.

ALIANELE EUROPENE I PACEA ARMAT, 1890-1914

Anul 1890 a adus, n mod inevitabil: demisia lui Bismarck. Acest fapt a coincis cu sfritul iminent al realpolitik-ului german n Europa: Rusia a nceput aproprierea sa de Frana. Acest proces se termin cu ratificarea tratatului de alian franco-rus din 1894. Politica blocurilor politico-militare s-a instalat i astfel, pacea s-a meninut printr-un echilibru de puteri sui generis sau, n acord cu vocabularul diplomatic, graie unui sistem de descurajare. Prin urmare, modelul concertului european, instalat dup Congresul de la Viena, a disprut de o manier ireversibil. Dup 1894 sistemul politic european a fost convertit n ceva discutabil, sistemul de aliane, care ncepnd de atunci abia va realiza pacea, prin intermediul impunerii terorii, n opinia diferiilor autori. Din 1894 i pn n 1914, marile puteri ncearc s altereze statu quo-ul n Europa, care se menine n mod automat prin sistemul de aliane, proiectat cu instrumente de clauze obligatorii; i prin disponibilitatea armatelor de talie considerabil cu un numr superior de participani n jocul internaional1. Acest sistem de o asemenea magnitudine va funciona cu succes n timp de zece ani. Dar, el se sparge n cea mai mare parte a lumii civilizate ntr-un conflict fr precedent i de dimensiuni ngrozitoare. Concertul european, dei ru definit ca o autoritate internaional, a meninut pacea n Europa peste o jumtate de secol, el coinciznd cu conjunctura modernizrii economice. Mai trziu, sistemul de aliane bismarckian, dei cu inevitabile obiective ale pcii, a condus continentul ctre o perioad de violen i teroare, de

Maria Jesus Cava Mesa, Las alianzas europeas y la paz armada, 18901914, n Historia de las relaciones, p. 221- 242

347

o aa manier nct echilibrul se va transforma n final n echilibrism2. Odat cu semnarea conveniei militare ntre Frana i Rusia (1892) urmat n 1902 de semnarea secret a unui acord ntre Frana i Italia se constat c atracia francez n marea politic european nu a disprut. Autori ca L.C. Seaman3, credeau c, distrugnd trecutul, cancelarul Otto von Bismarck va constata c viitorul se va construi peste ruinele creaiei sale. Att mpratul Wilhelm I ct i consilierii si erau temtori pentru a demonstra independena lor n faa ideilor cancelarului. Bismarck a manufacturat cum a dorit o Germanie mare i puternic, n sensul adevrat al cuvntului. Acrobaiile sale diplomatice au devenit efective, n mod definitiv, fr contradicii. 1. Aliane i aliniamente. Definiie i concept Politica internaional implica interaciunea att a conflictului ct i a cooperrii. Dar mai frecvent, studiile asupra conflictelor i asupra temelor de cooperare ntre state au uitat un fenomen de o mare importan n politica internaional: alianele militare. De exemplu, experii n cooperarea internaional au tins s focalizeze munca lor n studiul conflictelor dintre adversari pe analiza proprie aciunii. La fel, investigatorii problematicii securitii internaionale au polarizat studiile lor asupra chestiunii armamentelor i a tacticii. n ciuda faptului c alianele reprezint un fenomen central n relaiile internaionale, n realitate s-a subestimat importana lor. Studiul lor a suferit mult datorit faptului c nu aduce n discuie unele categorii teoretice: teorii ale regimurilor, teorii ale ordinii relaiilor internaionale i teorii ale altor forme de cooperare, etc.). George Liska a susinut ntr-o lucrare de referin n istoriografa relaiilor internaionale imposibilitatea de a vorbi despre relaiile internaionale fr referire la aliane. Odat cu el, teoreticienii temei au calibrat continuitatea existent ntre semnare,
2 3

S. Berstein, P. Milza, op. cit., p. 300-302 L.C. Seaman, From Viena to Versailles, Londra, 1992

348

alian formal i relaii bune. Totodat ei au evideniat i discontinuitatea alianelor, vorbind de relaii distante i nepstoare i de ruptura relaiilor i intensa ostilitate. n afar de Liska, au existat puine intenii de a teoretiza alianele dintre state. n mod adiional, Stephan Walt a publicat o lucrare prin care leag alianele de sistemul echilibrului internaional care, n ciuda empirismului su, face referire n mod particular la Orientul Mijlociu n timpul anilor 1955-1979. Se constata, astfel, c n timpul decadei analizate, diverse lucrri au plnuit n form parial diverse teorii. n deceniile 70 i 80, teoria avantajelor colective (bunuri colective) s-a bucurat de un avnt important, fiind pus n practic de politica american cu privire la NATO. Fr ndoial, unele din teoriile majore pe care le ntlnim n lucrrile lui Morghentau, Haas i Whitig au ca obiectiv principal analiza complex a sistemelor de aliane, dup care intervine studiul crizelor, rzboaielor i a altor manifestri de nfruntare ntre adversari. Prin urmare, trebuie s definim termenul de alian ca o asociaie formal de state care are drept obiectiv utilizarea sau renunarea la fora militar, n circumstane specifice, contra statelor care nu fac parte din alian. De modul cum o alian rezult, n mod unic dintr-un acord formal care are contingene specifice, ea va reprezenta o cooperarea militar. Conform acesteia, alianele nu trebuie s fie confundate nici cu organismele internaionale, nici cu regimurile bazate pe obiective economice precise sau pe oricare alta. Alianele, n primul rnd, sunt asociaii de interese cu finalitate militar sau pentru realizarea scopurilor de securitate. n al doilea rnd, alianele se creeaz ntre state. Acest ultim aspect exclude conversiunile ntre guverne. El exclude conexiunile ntre guverne i entiti neguvernamentale. Pe lng acestea, alianele sunt dirijate ctre state care nu fac parte din ele. Insistm pe faptul c principala finalitate a alianelor const n adunarea de fore contra unui inamic comun i n nici un caz n protejarea membrilor acesteia.

349

Din punctul de vedere al statelor individuale, alianele sunt instrumente primordiale ale politicii de securitate naional. Ca principale mijloace pentru securitatea naional ele se construiesc n jurul armamentelor, aciunilor militare i stabilirii conflictelor cu adversarii. Alianele din acest context se puteau substitui cu pregtirea altor politici. Fiecare asumare, fr ndoial, are un cost concret: armamentul se repercuteaz mai trziu sau mai devreme n bugetele sociale; alianele condiioneaz autonomia politic a unui stat; aciunile militare sacrific viei i presupun costuri militare, etc. Pentru a purifica terminologia sinonimelor care tind s fie confundate nu trebuiau mimetizate termenele alian i aliniament. Al doilea termen semnifica a aciona contra oricui i cu oricine. El nseamn a identifica potenialii aliai i inamici. eful alinierii n Europa al decadei din 1870 este fr ndoial Bismarck. El este exemplul punerii n practic a acestei politici. Existau dou axe centrale de nfruntare Frana i Germania (datorit Alsaciei i Lorenei) i Austro-Ungaria i Rusia (pentru Balcani). Pe de alt parte, existau confruntri intense ntre Frana i Anglia datorit intereselor coloniale. Trebuie semnalat ca a aprut i iredentismul italian n sudul Tirolului, n legtur cu Austro-Ungaria. Marea Britanie i Rusia erau rivale ntr-o arie ce se ntindea de la Constantinopol pn n China. Paralel cu aceste animoziti, au existat afiniti de interese, ideologice i etnice. O ideologie comun unea cele trei monarhii orientale ca i democraiile occidentale (Marea Britanie i Frana). Aceast situaie de interese comune produceau interese politice. n afacerile coloniale, aliniamentul principal se dezvolta de ctre Anglia contra Rusiei i Franei. n ceea ce privea afacerile continentale exista un aliniament care opunea Germania i Austria versus Rusia i Frana. Marea Britanie a recuperat orientarea sa continental dup ce a realizat lichidarea intereselor sale coloniale i s-a decis pentru un aliniament la axa franco-rus. Un alt exemplu ar fi schimbul cursului experimentat de Rusia ctre interese mai continentale, dup nfrngerea n rzboiul ruso-japonez din 1904- 1905.

350

n fine, Rusia a fost susinut de Germania contra Marii Britanii n Orientul Apropiat. ns cnd ea s-a orientat ctre ateptri continentale, Rusia se va gsi ntr-un conflict previzibil cu Austria i contra intereselor germane n Balcani i n Orientul Apropiat. n concluzie, alianele formale s-au constituit n mediul n care se creau aliniamente; fr ndoial pentru a le ntri. Uneori mai multe aliniamente, formalizate de acorduri explicite, vor lua forma tratatelor. 2. Antanta i detenta n studiul alianelor este necesar s se identifice cu curaj alte variante epistemologice: antant i detent. Antanta implica ateptri de ajutor mutual n timpul unei reduceri a conflictului ntre pri. Detenta, consista n realizarea scderii tensiunii, dei adversarii rmn pe poziii. Finalmente, ntr-un mediu clasificator, alianele puteau s aib un caracter bilateral i multilateral. n primul caz ele presupun acorduri pentru un singur stat. n al doilea caz, este vorba de a crea o reea de acorduri ntre state diferite. Relaia ntre state nu presupunea n mod obligatoriu egalitatea. Alianele pot fi egale sau inegale. Primele genereaz din logic obligaii reciproce i simetrice, obligatorii i ateptri identice. Alte variante terminologie ale alianei se pot identifica din finalitatea Alianei. Aceasta putea fi ofensiv, sau defensiv, cutnd securitatea contra unui atac extern, stabilitatea domestic sau incluznd controlul deciziilor aliatului. Neutralitatea, care nseamn a nu lua parte la un conflict n caz de atac, poate fi de asemenea o opiune n semnarea de aliane. Un exemplu precedent a fost tratatul de asigurare germano-rus din 1887, prin care s-a menionat ca ambele ri s rmn neutre n caz de atac al unui ter, cu condiia ca nici Germania i nici Rusia sa nu aib iniiativa de a ataca. ntr-o alt ordine de idei, alianele priveau alt tip de probleme. Obligaiile aliailor variau de la aprarea teritoriului

351

naional pn la asistena imediat n numirea unei mobilizri. Un astfel de acord este cel stabilit ntre membrii Triplei Aliane din 1894. Caracteristicile alianei se ntlneau n propria structur, n relaiile sale i unitile care o compuneau. Mai mult, n paralel cu structura sistemului alianelor, erau relaiile ntre state care depindeau de atitudinile asumate n fiecare context sau circumstan. Mai mult, conflictele, interesele mprite i relaiile de putere, conformau atitudini i valori care exercitau n mod egal o influen. Principalele componente a acestor relaii la care ne referim dei nu dispuneau de nici o teorie adecvat mai puin n teoria neo-realist sunt: aliniamentele i alianele, interesele comune sau conflictuale, capacitile i interdependena. 3. Destabilizarea Europei Toate naionalitile care se proliferau ctre finalul secolului al XIX-lea i se evideniau cu for major la nceputul secolului XX. Mistica lor se fonda pe principii ca i: aprarea naional, fondat pe viziunea de partid; consolidat graie unei armate i a unei marine reprezentate n mod eficace; naiunea (n alte cazuri rasa) era conceput ca un bun suprem, meritnd tot sacrificiul i, nu n ultimul rnd, era aprarea integritii teritoriilor atribuite de geografie i istorie unei naiuni sau unei rase concrete, problem care se identifica ca obiectiv inevitabil. Naiunea n arme, ca instrument al militarizrii, se susinea pe ritul unei viei tribale, pentru c reeducarea acestor valori era n mod egal decisiv. Viziunea patriotic a unitii naionale se exalta, att de mult, ca transcendent; acompaniind modelul virtuilor eroice (disciplina, solidaritatea claselor sociale, etc.). i astfel, idealul patriotic convergea, n final, ctre aprare necondiionat a naiunii. n acest mod, aprarea naiunii, era conceput ca aprarea ordinii, erijndu-se grupuri determinate n aceast direcie ca lideri ai aceluiai ideal naional. De o manier flagrant, n tot acest discurs se evideniau reelaborrile ideologice

352

ale imperialismului. Wilhelm al II-lea (1890-1914) sublinia n mod clar: politica mondial ca misiune, puterea mondial ca sfrit, putere naval ca instrument. Rspunsul timid al altor ri eu ropene cum era Spania lui Canovas de Castilio, se limita la a considera politica exterioar ca un lux al puternicilor, nociv pentru cei slabi (1890). n definitiv, erau depite zilele lui Mazzini (Ce vrea umanitatea vrea patria) dilundu-se n acelai timp concepia aristotelic a rzboiului, dup care acesta era permisibil numai dac era motivat de: autoritatea legitim, cauza just, intenia dreapt, debitus modus. Primul rzboi mondial anuna epoca rzboiului total i distrugerea maselor. Curbele elaborate de G. H. Snyders aduceau n primul plan dependena de disponibilitatea recursurilor, a dou ri: Germania i Austria. Germania era mai puternic dect inamicul su principal: Frana, n 1890. Dar ea era considerabil mai slab dect Frana i Rusia pentru ca 24,6 % din totalul resurselor sale materiale se gseau n minile marilor puteri. Fr ndoial, dependena Austriei s-a extins i a crescut, de la 10,2% n 1890, pn la 19,4% n 1900. 4. Negocieri i nelegeri Pn la 1892, succesele n politica internaional s-au referit mai mult la menionata alian franco-rus (1892-1895). Datorit faptului c Tratatul de reasigurare cu Rusia nu era renovat, Wilhelm al II-lea a decis s lanseze politica destinat exercitrii unei influene clare n Balcani. Pretenia de a construi calea ferat Berlin Bagdad, care s traverseze Constantinopolul, capitala Turciei, va aduce noi nelesuri politico-economice strategice pentru Germania. Dorina de a spori prezena comercial german n Orientul Mijlociu se nscria n aceeai strategie expansionist german. Austria sprijinea n principiu aceast schem i spera s realizeze promisiunea unor noi ctiguri teritoriale n Balcani, ca i contrapartid. ntr-un alt context, legturile economice care uneau Frana i Rusia , concretizate n mprumuturi financiare n favoarea

353

guvernului arist au fost nsoite de un schimb de vizite oficiale, contacte diplomatice i micarea oportun de pres favorabil. Toate acestea au contribuit pozitiv la garantarea alianei fraco-ruse n 1894. Aceast alian este susinut din nou n 1897, dat la care se promitea ajutor mutual n cazul unui atac militar german4. n fata reaciilor de acest calibru, Marea Britanie meninea o atitudine care perpetua tradiia splendidei izolri. Marea Britanie niciodat nu s-a interferat n designul rzboinic al lui Bismarck, dei chestiunea Orientului se ntlnea n agenda sa. Marea Britanie meninea o atitudine vigilent privind avansul rus n Balcani i n Asia Central (Afganistan) i era dispus s lanseze o strategie de bloc n cazuri de urgen. Nu numai acestea au fost principalele puncte de atenie, ci i avansul colonialismului francez n Indochina presupunea o aciune previzibil, care a condus la un scenariu exteriorizat n Egipt i Sudan. n orice caz, incidentul de la Fachoda mai mult dect o glceav - a fost un moment n care att pacificarea britanic, ct i insolena francez au rmas blocate (1898). Mitul de la Fachoda s -a proiectat n opinia public cu discreditarea francezilor. Antipatia englez a fost alimentat de mediile de comunicare ultranaionaliste din aceast ar. Experiena acumulat n anii 90 i tentaia neocolonial au afectat Italia. Francesco Crispi cuta s imite modelul militarist german. Mitul unei grandioase politici exterioare a lsat Italia s suporte o umilire naional la Adoua (1896) datorat nfrngerii suferite n faa etiopienilor comandai de Manelik. n acest timp, conexiunea negociatoare ntre Germania i Marea Britanie a fost doar o ipotez timid urzit de Chamberlain, secretar pentru afacerile coloniale n 1897. Refuzul britanic de face parte din Tripla Alian, cum era dorina Kaiserului german, vine s demonstreze pentru varii motive c revoluia diplomatic a secolului XIX se petrecea n Londra i nu la Berlin.

S. Berstein, P. Milza, op. cit., p. 302-307

354

Britanicii, pn la afacerea Fachoda au tratat cu umor, cum califica Gordon A. Craig, ceea ce se petrecea pe continentul european. Problemele ntlnite de britanici n Africa Austral problema Transvaal n 1877, sosirea burilor (populaie de origine olandezo-german), strategia acestora de a scpa de controlul coloniei Capului - au demonstrat provocrile la care Marea Britanie va trebui s fac fa dac nu adopta o atitudine mai energic n raporturile cu celelalte puteri de pe continentul european, n special cu Germania. Invadarea Transvaalului de ctre burii, condui de Leander Starr Jameson, n 1895 a condus la internaionalizarea conflictului, n 1899. Pe de o parte erau britanicii, iar pe de alta parte erau Transvaalul i statul liber al Oranjului. Pentru a-i nfrnge pe cei 60 000 de buri, britanicii au angajat ntr-un rzboi prelungit pn la 1902, 350 000 de soldai. Rzboiul s-a ncheiat prin Tratatul de la Vereeniging (1902), n urma cruia Transvaalul i Oranje -ul au fost anexate de britanici. ns starea conflictual persista, ceea ce a determinat Marea Britanie s creeze Uniunea Sud-African. Experiena din Africa Austral, a obligat Marea Britanie la o proiectare mai puin agresiv a prezenei sale internaionale, strduindu-se s delimiteze din ce n ce mai bine ariile sale de influen, n special cele din Asia. Bunoar, n timpul rzboiului cu burii, Imperiul arist a cutat s profite i mii de soldai rui au fost trimii n Manchuria. Gesturile diplomatice engleze vor exprima cu claritate faptul c nu mai era tolerat nici o imixtiune n sfera de influen englez i mai cu seam n Extremul Orient. Tratatul din 1902 ncheiat cu Japonia exprima n mod semnificativ respectiva atitudine a diplomaiei engleze. Se insista apoi ca Rusia trebuie s recunoasc integritatea Chinei i s evacueze Manchuria. ns, cum ruii trgnau o asemenea operaiune, o torpil japonez a atacat escadronul rus n portul Port Arthur i japonezii au invadat Coreea i Peninsula Liaotung, n februarie 1904. Armata rus nu era pregtit pentru a face fa unui exerciiu att de bine echipat i antrenat, i, la nceputul lui 1905, ruii au fost expulzai din Manchuria, flota lor fiind nvins i Port Arthur-ul obligat s se predea.

355

5. Pacifism i antimilitarism Dei n Europa, se afirmau teorii i atitudini naionaliste i militariste, pn la finalul secolului al XIX-lea s-au nchegat, de asemenea, idei anti-militariste i micri ale pcii. Pacifitii au nflorit, n special, n Marea Britanie i SUA, ri geografic sigure i cu puteri navale mai consistente. O intenie circumscris experienelor care, n aceti ani s -au forjat, poate una din cele mai interesante, a fost cea proiectat de arul Nicolae al II-lea. n 1899 are loc la Haga o conferin care i propune s frneze sporirea armamentelor. La aceasta conferin asistau 26 de ri ce rspund la obiectivele pacifiste de soluionare a conflictelor i de umanizare a rzboiului). Erau idei care stabileau un precedent important, cum era crearea unei Curi internaionale. Avnd n vedere c Wilhelm al II-lea se afla n faza crerii a marii sale marine germane, i unde etala fr pruden predilecia sa pentru companii militare, nu este de mirare c iniiativa arului Nicolae al II-lea venea s relanseze n 1907 ideea reglementrii pacifiste a conflictelor, lansnd formula arbitrajului obligatoriu, n caz de conflict. Idealurile de pacificare erau mbriate de ctre opinia public internaional cu interes rennoit, n ciuda vnturilor rzboinice care biciuiau lumea la nceputul secolului al XIX -lea. Aceste idei fac parte dintr-un evantai de idealuri care mai cuprind propunerile de suspendare a carierei de nzestrare militar i de limitare a cheltuielilor militare. Cele mai multe dintre aceste idei au influenat evoluia dreptului internaional, accentund necesitatea angajrii de mecanisme i proceduri de pace disponibile n acea epoc. nc de la nceputul secolului XX, rzboiul era considerat prohibit i mai mult de 44 de guverne rspund la aceast iniiativ pacifist lansat de Rusia. Chiar dac bolevicii nu ajunseser la putere dup episodul revoluionar din 1905, Rusia arist preluase unele dintre lozincile lor, n special tema internaionalismului, vzut ca dimensiune a pacifismului. Desigur c motivaia acestui demers arist este de

356

salvare a reputaiei de mare putere a Rusiei, dup nfrngerea n rzboiul ruso-japonez din 1904-1905. Ali reprezentani ai pacifismului acestor ani au fost Alfred Nobel, inventatorul suedez al dinamitei; nord americanul Andrew Carnegie, scriitorul Bertha von Sutter; Ivan Bloch sau publicistul britanic W. T. Stead. Erau persoane care aprau ideea pcii mai mult dect orice alt afacere. 6. Mondializarea strategiilor Efectele mondializrii strategiilor au fcut ca orice guvern cu o anumit importan n Europa s conceap o politic mondialist, pe care s o converteasc n voina general. Micrile pangermanice i panslaviste au asigurat din acest punct de vedere referine obligatorii. Pentru mpratul german, politica mondial era rspunsul inevitabil a unei situaii de facto, existent i imperioas, creia trebuia s i se rspund. Teza mondializrii politicii exterioare germane a fost vehiculat de succesorii lui Bismarck cancelarul Von Caprivi (1890-1894); Holstein; Hohenlohe (1894-1906); amiralul Tirpitz; colonelul general Von Moltke; cancelarul Von Bullow (1900-1909) i Bethmann-Hollweg, cancelar din 1909. Toi au mrturisit vitalitatea imperiului german (al II-lea Reich). Coincidena obiectivelor n construcia imperiului colonial cu interesele industriailor germani devenea problematic. Bunoar, Liga Naval German s-a fondat n 1898 cu sprijinul industriailor din Ruhr. Consecin imediat a acestei noi realiti este specializarea poziiilor de dominaie n zone de influen. n acest mod, teama de expansiune colonial german a produs o apropiere dintre Frana i Marea Britanie. Ministrul de Afaceri externe francez, Theophile Delcasse a fost promotorul entuziast al uniti franco-ruso-britanice articulat pe o alian anti-german. n orice caz, menionata antant nu era cu adevrat alian, deoarece nimic nu era concretizat cu privire la cazul n care una din

357

cele dou ri urma s intervin n rzboi. n final aceast presupunere a fost revizuit posterior. Delcasse dorea pe lng faptul ca Marea Britanie s se regseasc ntr-o alian amical cu Frana i Rusia s fie parte a acestei nelegeri. ntruct britanicii erau mult mai ateni la ceea ce se ntmpla n Europa, ei observ c noua ameninare austro-ungar n Balcani era mai serioas dect suspiciunea probabil ca Rusia s intervin n interesele lor n Extremul Orient, dup insuccesul suferit n faa japonezilor (19041905). Nu este de mirare c, n 1907 Rusia i Marea Britanie au acceptat, prin intermediul unei noi nelegeri, s pun capt diferenelor trecute n Afganistan i n Iran. Potrivit mai multor autori, diplomaia german a euat s-i imagineze c aliana francorus va submina Aliana celor Trei mprai. Theophile Delcasse a impus problema unui sistem diplomatic funcional, dei fr notorietatea sau relevana sistemului lui Bismarck care a impregnat politica european n anii precedeni. Eficacitatea sistemului diplomatic al lui Delcasse, dei pentru puin timp (pn n august 1914), se rezuma n strngerea relaiilor cu Rusia, n ruperea Italiei de Tripla Antant (acordurile comerciale din 1898 i politice din 1902, cutnd neutralitatea sa) i n asigurarea prieteniei britanice (Antanta Cordial din aprilie 1904). Tot acest sistem avea ca obiectiv contrabalansarea alianei germano -austroungar. Se observa, pe de o parte, c garantarea poziiilor franceze n Maroc, ca un apropo, a fost determinant n perioada activ a construciei acestui sistem i a fost decis n timpul mandatului acestui ministru francez. Acest ansamblu, a adus la lumin operativitatea sistemului. Cadrul su diplomatic era adecvat naintea presupusei ameninri germanice n Europa. Pe de alt parte, efectele notabile ale modernizrii economice se extind n aciuni ncheiate ntre rile mai dezvoltate, inute n for de drepturile lor de a achiziiona poziii n domeniul relaiilor internaionale n acest timp. Pe lng marile armate era ora noilor desfurri de mecanisme financiare care s acioneze n exterior. Totui, succeselor realizate de unii i de alii n locuri mai

358

mult sau mai puin distincte ale geografiei europene i extraeuropene le-au succedat teama dintre competitori i o preocupare crescnd pentru maturitatea sistemului capitalist. Un exemplu concludent l reprezint semnarea noilor tratate de comer, care reglau relaiile comerciale ntre rile europene - Germania, Rusia, Italia, Austro-Ungaria, etc., ctre 1904. Anul n care a nceput rzboiul ruso-japonez (1904) a marcat o cotitur important n relaiile internaionale contemporane. Se confruntau nu numai dou puteri cu economia n expansiune ci i dou armate, una mai modernizat dect alta, angajnd tehnici moderne de atac. Conflictul, care a durat 18 luni a ameninat pacea cu complicaii internaionale mai serioase. Acest rzboi, care poate fi interpretat mai mult ca un conflict regional, are atributele unui rzboi complet nou, specific secolului XX. El anuna prin implicaiile sale confruntrile de interese a dou tabere, care se gseau ntr-un echilibru de putere, unde cel mai minor incident diplomatic era capabil de a provoca o conflagraie mondial. Vom trece n revist ntr-o succesiune sumar evenimentele care au condus la izbucnirea Primului Rzboi Mondial. A. Tripla Alian (1882). n continuarea Tratatului austrogerman semnat n 1879, Italia s-a ataat acestei aliane n 1882, care va fi cunoscut sub numele de Tripla Alian. In 1883 s-a alturat acestei aliane i Romnia. Tripla Alian a fost rennoit n 1907 i 1912. B. Antanta (1891-1893). nelegerea franco-rus din 1891 stabilea pentru ambii semnatari consultarea mutual n cazul ameninrii cu agresiunea uneia dintre puteri. n 1892 s-a semnat o convenie militar franco-rus care a va pune bazele Antantei convenite n 1893. C. Aliana anglo- japonez (1902). n toamna lui 1901 negocierile pentru o alian anglo-germanic au ajuns n colaps. Precedentele convorbiri franco-germane s-au sfrmat de asemenea. Nu este nici un miracol c, n 1902, Marea Britanie i ntrea

359

poziiile sale n Extremul Orient semnnd o alian defensiv cu Japonia. D. Antanta Cordial (1904). Un acord mai puin formal dect o alian complet realizat ntre ambele ri a ngheat difer ende coloniale (asupra Egiptului i Marocului). E. Antanta anglo-rus (1907). n acel an n care Tripla Alian a fost rennoit pentru nc ase ani, Marea Britanie i Rusia au iniiat o nou abordare n relaiile lor. S-au finalizat o serie de dispute imperiale care priveau n mod deosebit teritoriile Persiei, Tibetului i Afganistanului. n mod colectiv, Frana, Marea Britanie i Rusia s-au integrat atunci ntr-o Tripl nelegere (Antanta). Europa s-a gsit imediat divizat n dou sisteme principale de aliane, rmnnd n acest mod pn la 1914. F. Prima criz marocan (1905)5. De la nceput trebuie s amintim c ambele crize din 1905 si 1911 au fost dezlnuite de la Berlin, cu intenia de a sfrma cercul antantist care se crea i pentru a destabiliza cursul relaiilor internaionale dintre 1898 si 1907. Marea Britanie, Frana i Rusia i-au rezolvat diferendele lor n afara Europei. i exceptnd Marocul nu era nici o zon n disputa sferei lor coloniale. Punctul de plecare al crize a fost n nelegerea anglofrancez asupra mpririi zonelor de control din nordul Africii, fapt ce a creat mpratului Wilhelm al II-lea un nou motiv de neplcere, pentru c Germania nu a fost consultat. Mutarea german de la Tanger n 1905 avea ca obiectiv asigurarea controlului asupra sultanului Marocului. Acesta a solicitat organizarea unei conferine internaionale pentru deblocarea crizei. De teama unui rzboi care se putea isca, atitudinea guvernului francez a fost ambigu. La nceput ministrul de extreme Delcasse a trimis un semnal de protest, dup care Frana a luat parte la Conferina care a avut loc n oraul spaniol Algesiras, ntre 14 ianuarie - 7 aprilie 1906. Cu aceasta ocazie Frana a putut s evalueze gama i utilitatea alianelor, la fel ca i valoarea specific a poziiei sale la nivel internaional. Sprijinul anglo-saxon (Marea Britanie i Statele
5

Ibidem, p. 308-311

360

Unite) pentru poziia Franei, au ncurajat aceast ar s-i consolideze atitudinea n raport cu criza marocan. La Algesiras au luat parte 11 naiuni europene, pe lng Statele Unite i Maroc. Aici au aprut clar dou tendine opuse. Pe de o parte, Germania care reclama principiul porilor deschise pentru Maroc i internaionalizarea deschiderii sale economice i financiare, fr ocuparea efectiv a teritoriului marocan. Era o situaie similar celei existente n cazul Chinei i al Turciei. Pe de alt parte, era poziia francez care solicita recunoaterea, drepturilor sale particulare n Maroc, mai ales din motive financiare. Acest fapt i da dreptul de a se transforma n santinel i gardian al zonei. Actul final s-a semnat n aprilie 1906 i s-a decis integritatea teritoriala a Marocului, fiind confirmat astfel autoritatea sultanului. Totodat s-a stabilit principiul libertii comerciale i de egalitate garantndu-se pentru toate statele semnatare accesul nengrdit la resursele minerale. Diplomaia francez accepta funcionariatul comun spaniol i francez pentru a actualiza competenele n calitate de poliie portuar n Tanger. Pe de alt parte, grupurile de interese financiare franceze, aa ca i cele ale aliailor si au ocupat poziii importante n noua Banc marocan creat pentru a reforma economia acestei ri. Prin aceasta Frana i aliaii si se aflau n situaia de a controla economia marocan. Se consuma astfel, procesul de internaionalizare a Marocului, dar cu prioritate francez. Era un compromis obinut cu consensul spaniol care obinea o zon rezervat n partea nordic a Marocului (Ceuta). Cum se deduce din aceste date, francezii ieeau din conferin foarte satisfcui. Aliaii lor - englezii i ruii erau ntr-o situaie ambigu, ns datorit presiunilor germane i austro-ungare n Balcani, accepta punctul de vedere francez. Germania izolat prea resemnat cu succesul lui Delcasse astfel nct sistemul de aliane rmne intact. Antanta era ntrit prin aceast victorie diplomatic, i Marea Britanie s-a artat mai puin ostil dect pn atunci unei apropieri tripartite anglo-franco-ruse.

361

G. A doua criz marocan (1911)6. Datorit opresiunii guvernului marocan asupra minoritii cabile din estul rii, protestele s-au succedat lent, pn cnd Frana a trebuit s rspund cu o expediie a armatei sale pn la Fez, restabilind ordinea i oprirea acelor proteste. Germania se temea c aceast circumstan va facilita guvernului francez o anexiune complet a statului marocan; decizia kaiserului a fost s trimit fore navale s ocupe Agadir, enclav situat pe coasta vest african. Acest act confirma de drept capacitile militare germane de a se mica foarte repede, la fel ca i marea dorin cu care se pregtea un test al viitoarei Weltpolitik. Aciunea german era motivat oficial de nevoia de protecie pentru interesele i afacerile germane de pe teritoriul marocan. Erau motive foarte puin credibile, care au condus la punerea la ncercare a eficienei Antantei anglo-franceze. Mr. Grey, ministru al afacerilor externe al guvernului britanic a suspectat Germania c a utilizat Agadirul ca centru de operaii navale Primul ministru britanic Lloyd George a definit n mod oficial poziia britanic pentru a interveni pentru a frna posibila ameninare i n aprarea propriilor interese navale i comerciale. Dup un discurs pe ton belicist care solicita scuze din partea Germaniei, Lloyd George a pus marina britanic literalmente pe picior de rzboi. La fel ca n 1905, o conferin internaional organizat la Paris a ajustat situaia. Pentru a se iei din impas, Frana a cedat Germaniei o extins fie teritorial n Congo-ul francez, n schimbul renunrii din partea Germaniei la orice pretenie n Maroc. Cea de a doua criza marocan a demonstrat c Antanta a funcionat din nou i s-a convertit ntr-un acord i mai solid. Competenele convenite asupra rolului marinei franceze i britanice, cum ar fi supravegherea traficului din Marea Mediteran, pentru francezi, i supravegherea traficului n Marea Nordului pentru englezi, indicau faptul c Antanta s-a convertit, de fapt ntr-o alian aproape total.

Ibidem, p. 312-317

362

H. Criza bosniac (1908). Rivalitatea ntre Viena i Sankt Petersburg n exerciiul hegemoniei n zon a fost scenariul politic care va sta la originea succesiunii crizelor din Balcani. Aceast tendin de a constrnge n aceast regiune european interesele divergente ale marilor puteri va duce la intensificarea acordurilor i dezacordurilor. Diviziunea Europei n cele blocuri armate, dup 1907, semnifica faptul c nici o problem internaional de anvergur nu se putea rezolva fr a proiecta un test de fidelitate respectivilor aliai. Departe de a ntlni un statut de anarhie, relaiile internaionale au fost controlate cu toat precizia matematic, prin comportamentul tuturor statelor, condiionate de extensia predeterminat a celor doua blocuri ale marilor puteri. Rivalitatea franco-german, recurentele crize balcanice, blocurile diplomatice, friciunile imperialiste i cursa narmrilor, toate la un loc combinate au ridicat temperatura relaiilor internaionale. Alarma a sunat n Bosnia (1908) i mai departe n Agadir (1911). n timp ce, marile puteri profesau dorina lor de a menine pacea, n acelai timp toate erau pregtite pentru rzboi. H. Criza bosniac a indicat cel mai bine unde era epicentrul conflictual n Europa. Austro-Ungaria a anexat provinciile turce ale Bosniei-Heregovinei, n 1908, fr nici o justificare legal. n aceste momente, ministrul austriac, contele Aehrental, era dispus s distrug Serbia, ncercuind-o. Kaiserului Wilhelm al II-lea i era clar c sosea momentul luptei mpreun cu Austria. Marile puteri europene se simeau incapabile s rspund acestei provocri n acele momente. Decizia austriac a anihilat speranele de la Belgrad asupra proiectului Marii Serbii susinute de ctre Rusia i Frana7. ntre timp, Rusia experimenta o alarm cert, din variate motive. Pe de o parte era calitatea sa de aliat tradiional pentru srbi. Pe de alta parte era aspiraia rus dintotdeauna s-i poat trimite fr restricii flota sa n strmtorile Bosfor i Dardanele i s le poate ancora n porturile srbeti. Alexander Izvolsky, ministrul rus al

G. Castellan, op. cit., p. 363-369

363

afacerilor externe care a conchis acordul anglo-rus din 1907, dorea s realizeze noi succese. Vznd toate aceste realiti, statele Balcanice s-au convins c diferendele teritoriale puteau fi rezolvate ntre ele i prin intermediul forei. Astfel, ntre 1912 i 1913 au avut loc trei rzboaie generale n Balcani8. I. Primul rzboi balcanic (1912)9. n mai 1912, Italia ataca Imperiul Otoman, ocupnd Rodos-ul, Tripoli i Cirenaica. n octombrie 1912, cu Sublima Poart divizat i cu o Albanie insurgent, Liga Balcanic format din Muntenegru, Bulgaria, Serbia i Grecia (sub inspiraia omului de stat Venezilos) a luat iniiativa de atac contra otomanilor n Macedonia. Dei germanii i austriecii credeau c Imperiul Otoman va rezista n mod facil, insurgenii din Liga Balcanic traversau n ase sptmni Turcia european fr nici o oprelite. Acest succes a alarmat marile puteri, care realizau posibilitatea ca Serbia s se apropie de Adriatica (ocupnd Albania) i Rusia s controleze Balcanii, pn la Constantinopol graie acestei conjuncturi. Tratatul de la Londra a lsat Turciei controlul asupra Traciei orientale, dar nu a obinut nici un acord asupra Macedoniei. Acest lucru a convertit problema Macedonean n casus belli perpetuu. J. Al doilea rzboi balcanic (1913)10. n iunie 1913, Bulgaria a atacat Serbia pentru a iniia procesul de partiie a teritoriul macedonean. Bulgaria reclama partea cea mai important a acestui spaiu balcanic. Rspunsul imediat a fost c Serbia, Romnia care nu a luat parte n primul rzboi, Muntenegru, Grecia i Turcia n cutarea revanei, au acionat unit contra obiectivelor bulgare. Bulgaria, nfrnt, s-a vzut obligat s accepte Tratatul de la Bucureti (august, 1913) prin care Serbia i Grecia au conservat zonele din Macedonia, fapt ce a probat hotrrile Tratatului de la Londra n aceast problem. Turcia primea reparaii teritoriale

8 9

M. Glenny, op.cit., p. 233-228 Ibidem, p. 228-243 10 Ibidem, p. 243-248

364

uoare n zona Edirne (Adrianopol) i Romnia alipea Cadrilaterul de la Bulgaria. K. Al treilea rzboi balcanic. Expansiunea srb ca mare putere nu ntrzia s se dezvluie, n ciuda faptului c nu avea acces la porturile Adriaticii, dar obiectivul su era Salonicul i teritoriile obinute de Grecia n 1913. n acelai an mpratul german a convenit cu Austria sprijinul su, n cazul intrrii acestei ri n rzboi cu Serbia. Aa va face i Turcia n cutarea revanei, dup reducerea teritoriului su. Dup cum am vzut, n ciuda rzboiului, n fiecare posibilitate au avut loc a posteriori conferine internaionale i au fost semnate Tratate ad hoc. Balana sa era precar. Albania a aprut ca stat suveran, dar nu i Macedonia. Jocul austriac se pltea mai scump, influena german n Turcia a crescut. Ambiiile ruse erau nesatisfcute. Serbia i-a revendicat pmntul. n definitiv, chestiunea Orientului urma cursul ei fr a se rezolva. Este interesant de observat de asemenea c, n timpul acestor ani, cu excepia Germaniei, toate rile triau o situaie intern confuz. Marea Britanie i Frana sufereau o nou criz industrial. Guvernul britanic trebuia s fac fa rzboiului civil din Irlanda. Rusia tria colapsul social i moral definitiv. Austro Ungaria meninea un dialog din ce n ce mai dificil cu maghiarii, slavii i romnii. Ostilitatea proletariatului internaional se auzea insistent. Lipsa de sens a crizelor socio-economice, ndoielile i pierderea de prestigiu, au condus la o cert inginerie a rzboiului, dup cum opinau ali autori. Este bine tiut c n timpul acestor ani unele micri de opinie ncercau s minimizeze conflictele internaionale i c vocile pacifiste se auzeau de la socialistul francez Jean Jaures i austriacul A. H. Fried, pn la economistul englez Norman Angell. Dar contra pacifismului spune istoricul Norman Davis, ethosul neobosit al marilor puteri rspndea un ecou11. i n ciuda faptului c militarii tiau puterea distructiv pe care o producea un viitor rzboi, aceast suspiciune nu a mpiedicat
11

M. J. Cava Mesa, op. cit., p. 240-241

365

marile puteri s se mbarce n acest joc periculos. Extremele c elor dou axe ale momentului, prudena i militarismul se distanau din ce n ce mai tare. n mod curios, motenitorul tronului austriac simpatiza cu cauza slav i aspiraia sa de auto-control i amplificare a competenelor. El se arta dispus s accepte spre deosebire de mpratul Franz Iosif rezolvarea problemei ns dinuntrul Imperiului. La 28 iunie 1914, arhiducele Franz Fernand a vizitat Sarajevo cu soia sa, Sofia, duces de Hohenberg. Vizita a coincis cu aniversarea btliei din 1389 din Kosovo. Era o decizie, care n ochii Serbiei era o insult calculat. Studentul bosniac Gavrilo Princip a fost executantul ales, ca instrument al organizaiei paramilitare srbe Mna Neagr, s-l asasineze pe arhiduce. Asasinatul ntmplat, Austria a trimis la 23 iulie 1914 un ultimatum la Belgrad n termeni foarte duri. Ultimatumul nefiind acceptat Austro-Ungaria a declarat rzboi Serbiei la 28 iulie, punnd capt ultimei crize balcanice i lsnd loc primei conflagraii mondiale.

CONSIDERAII FINALE
Pe parcursul celor dou secole studiate n sistemul relaiilor internaionale s-au petrecut cteva schimbri notabile. Acestea au fost n mare msur rezultatul noilor percepii asupra diplomaiei i asupra rolului deinut, n sistemul de relaii interstatale, de ctre ambasade, de ctre oamenii de stat specializai n munca diplomatic. n secolele XVII-XVIII relaiile dintre statele europene au avut o evoluie relativ previzibil. Ele fiind rezultatul luptei pentru supremaie a marilor puteri europene. Spania, apoi Frana i, n fine, Anglia i-au impus politica, asigurndu-i pentru o perioad preponderena continental. Dac la nceputul perioadei studiate, rolul diplomaiei era nc unul aproape nesemnificativ, pe parcursul secolului al XVIIlea, mai nti n Frana, apoi i n celelalte state, monarhii europeni i vor construi un sistem diplomatic tot mai specializat. Instrumentele noii politici externe a statelor europene se vor diversifica tot mai mult. Dac la nceputul acestei perioade ncercrile diplomaiei erau timide, ele bazndu-se mai degrab pe alte practici dect pe cele ale diplomatului modern, putem observa o specializare i o diversificare a practicilor de negociere, de ntreinere a unor bune relaii cu partenerii, oricare ar fi fost acetia. Am putea spune, fr a grei, c diplomaia modern a fost strns legat de dezvoltarea economic i revoluia burghez. Atunci cnd interesele economice au nceput s primeze, politicienii au nceput s fie mai ateni cu ceilali. Statul este adesea forat din interior s-i revizuiasc atitudinea fa de partenerii europeni. Secolele XVII-XIX au fost secolele de afirmare tot mai puternic a spiritului naional. Odat cu afirmarea naiunilor rzboaiele europene au cptat alte conotaii. Diplomaia, inclusiv cea secret, i-a ctigat de la sine rolul n noul context geopolitic.

367

Intensificndu-i activitatea diplomatic, statul viza, n primul rnd, stabilirea puterii sale pe baze mult mai solide. Aceasta fiind, de altfel, ceea ce dirija politica extern, ntreaga activitate ce fcea posibil atingerea obiectivelor statului. Promulgarea unor legi eficiente, uniformizarea jurisprudenei, formarea unui cadru administrativ eficace, punerea n practic a unor metode financiare viabile erau, la fel ca i fora militar ori stabilitatea politic, msuri de securitate naional indispensabile pentru a face fa presiunilor exercitate de ctre puterile vecine. n timpul pcii, ca i n timpul rzboiului, marile puteri i foloseau diplomaia pentru a intra n posesia unor mari atuuri de care trebuiau s dispun societile economice moderne. Acestea se defineau prin: pia i monopoluri, porturi strategice i frontiere vitale, blnuri, pete, materiale indispensabile construciilor navale, gru, produse tropicale, sau alte surse fabuloase de mbogire. Caracteriznd n scurte cuvinte sistemul de relaii dintre puterile europene putem preciza, fr a grei, faptul c marile monarhii, legate ntre ele printr-un interesant sistem de relaii matrimoniale i de interese economice sau geostrategie, aveau fric de cellalt. Plecnd de la acest considerent, majoritatea statelor europene au ncercat s-i construiasc un sistem de aliane menit s le garanteze implementarea politicii urmrite. n general, pe continent, sistemul de relaii internaionale a fost caracterizat de rivalitatea dintre Habsburgi i Bourboni. n acest sistem, un interesant rol l-a jucat Anglia, care dup ce i-a ctigat supremaia maritim a cutat s-i impun propria politic pe continent. Imaginea conferit de ctre rivalitile dintre marile puteri europene a cunoscut interesante schimbri, att de form, ct i de coninut. Spania, mare putere maritim i colonial, pe fondul unor puternice dispute interne cauzate n principal de intensele lupte pentru succesiune la tron, a cunoscut o decdere. Aceast decdere a fost favorizat de conturarea unor alte puteri maritime: Anglia, n special, dar i Provinciile Unite, stat cruia Spania a trebuit s-i recunoasc n cele din urm independena.

368

Imperiul romano-german, frmiat i slbit de politica mai puin coerent a Habsburgilor, i-a ctigat constituia westfalic pltind un marele pre de a gzdui Rzboiul de Treizeci de Ani. Pe fondul pierderii influenei de ctre Austria, att n Imperiu, ct i pe plan european, Prusia, n special n a doua jumtate a secolului al XVIII-lea, i-a ctigat statutul de mare putere european. Austria, nevoit fiind s accepte pierderea influenei sale occidentale, s -a consolat reorientndu-i politica spre orient, unde, att Imperiul Otoman, ct i Polonia s-au dovedit a fi przi mult mai uoare. Frana, stat garant al pcii westfalice, a cunoscut n perioada lungii domnii a lui Ludovic al XIV-lea apogeul dominaiei sale europene. Limba francez se impune ca limb diplomatic. La Versailles se fcea politica european, iar aliaii Franei i mpreau cu aceasta influena pe ntregul continent. Dup Utrecht, Frana a fost obligat s accepte echilibrul european propus de ctre britanici, mai mult ei au i promovat aceast politic dup mijlocul secolului al XVIII-lea. Anglia, un stat tot mai pragmatic, condus de o burghezie cei cunotea bine interesele, s-a dovedit a fi soluia european n secolul al XVIII-lea. Interesai de pacea continental, de echilibrul dintre marile puteri, englezii s-au preocupat mai mult de cucerirea mrilor i pieelor mondiale. Aventura suedez din secolul al XVII-lea ne apare drept un episod parc desprins dintr-o alt lume. n realitate ns nu a fost aa: Suedia beneficia de importante resurse (n special zcmintele de fier, ce i-au permis s-i construiasc o remarcabil artilerie) ce iau asigurat preponderena n zona baltic. Apoi, intrat n sistemul diplomatic francez, Suedia a beneficiat de un consistent sprijin continental. Afirmarea Rusiei i a Prusiei, dar i slbirea poziiei Franei, au fost factori decisivi care au contribuit la reculul puterii suedeze din secolul XVIII. Rusia, abia intrat n sistemul european, s-a impus tot mai mult n estul continentului, asigurndu-i, aa cum i dorise Petru cel Mare, accesul la Marea Baltic i Marea Neagr.

369

Dou mari puteri europene au devenit principalele victime ale secolului al XVIII-lea. Pe fondul afirmrii Prusiei i Rusiei, dar i al reorientrii politicii Austriei, Polonia a disprut de pe harta european la sfritul secolului al XVIII-lea. Imperiul Otoman, victim att a conspiraiei celor trei mari puteri, ct i a capacitii sale reduse de a se adapta la modernitate, a trebuit s se ncline, i doar graie Angliei, care dorea s pstreze echilibrul n Europa sud estic i Orientul apropiat, Imperiul Otoman a reuit s-i pstreze integritatea. n Mediterana, puterea magnific a Veneiei deinut n evul mediu a fost redus la respectarea independenei metropolei italiene. De acest favor nu se mai bucurau n spaiul italian dect puine localiti. Cu toate acestea, situaia internaional a favorizat tot mai mult, impunerea ca i putere de mrime medie a Piemont Sardiniei, al crui rege va fi tot mai respectat. Izbucnirea Revoluiei franceze va pune capt acestui sistem de relaii dintre statele europene. Mai mult, ambiiile monarhilor europeni s-au limitat la aprarea propriei lor existene. nfrngerea, nesperat la un moment dat, a lui Napoleon a condus ctre o nou construcie diplomatic. Forele vechii ordini se unesc pentru a restaura stilul vechilor monarhii, pentru a terge motenirea Revoluiei franceze i a reconstrui harta dezordonat a Europei rezultat din experiena napoleonian. n ciuda victoriilor incontestabile marile monarhii au fost obligate s in cont i de transformrile liberale produse. Congresul de la Viena inaugureaz o form de relaie ntre state bazat pe conceptul de securitate colectiv. Inaugurarea n sistemul Relaiilor Internaionale a erei lui Metternich a asigurat n perioada care a urmat Congresului de la Viena o poziie central pentru Austria. Aspiraia acesteia conta pe nelinitea expansionitilor rui i pe includerea Franei restaurate n rndul marilor puteri diriguitoare. Principiile de echilibru i de solidaritate internaional i dreptul de intervenie stabilit prin Congresul de la Viena, i creaia Sfintei Aliane, au fcut posibil desfurarea unei politici

370

internaionale ndrumate pentru a salvgarda Europa de ideile revoluionare. Revoluiile din anii 1830-1848 au avut capacitatea de a introduce n acest sistem unele bulversri, fr a-l destabiliza ns. Marile monarhii, protagoniste a unei ordini clare ntre marile puteri i puterile mici au fost capabile s reziste presiunilor revoluionare. Cu toate acestea ns Europa s-a nnoit. Sistemul de relaii internaionale a suferit unele schimbri, facilitate i de izbucnirea Rzboiului Crimeii. Congresul de la Paris din 1856 i prezena diplomatic francez a condus la apariia revizuirea sistemului de la Viena. Falimentul vechiului sistem diplomatic a fost facilitat de amploarea luat de curentele naionalismului. Procesul de unificare teritorial a condus la conturarea a dou mari puteri: Germania i Italia. Rzboiul franco-prusac a condus ctre instaurarea unei noi preponderene: cea a Germaniei unificate. Sistemul diplomatic bismarckian a fost bulversat doar de amploarea mare a micrilor naionale. Frustrarea francez, asociat cu teama englez i nemulumirea rus a contribuit dup debarcare lui Bismarck din 1890 la apariia a dou poluri de putere n Europa. Era deschis faza tensiunii dus la extrem n diplomaia european. Conturarea Triplei Aliane i a Antantei va rupe unitatea (dac ea mai exista!) a sistemului diplomatic european. Acestei destabilizri a Europei i se vor asocia i categoricele victorii ale Statelor Unite ale Americii mpotriva Spaniei (1898) i ale Japoniei mpotriva Imperiului arist (1905). Europa se afla astfel la o mare rscruce.

TABEL CRONOLOGIC
Data Evenimente politice interne
1598 Edictul de la Nantes. Moartea lui Filip al II-lea; Filip al III-lea rege al Spaniei. Boris Godunov ar. 1600 1603 Moartea reginei engleze Elisabeta I; Iacob I rege englez. 1607 Fondarea coloniei engleze Virginia. 1609 Armistiiul de Doisprezece Ani dintre Spania i Provinciile Unite. 1610 1610 Moartea lui Henric al IVlea. Ludovic al XIII-lea rege al Franei. 1611 Moartea lui Carol al IXlea; Gustav Adolf rege al Suediei. 1612 mpratul Mathias l succedeaz pe fratele su Rudolf al II-lea. 1613 Mihail Romanov ar rus. 1618 Debutul Rzboiului de Treizeci de Ani (1618-1648). 1619 Ferdinand al II-lea l succedeaz pe mpratul Mathias. 1620 1621 Moartea lui Filip al II-lea; Filip al IV-lea rege spaniol. Olivares la putere. 1624 Richelieu se impune ca ministru principal n Frana. 1625 Moartea lui Iacob I; Carol I rege n Anglia. 1628 Petiia Drepturilor. 1629 Pacea de la Lbeck. 1620 Btlia de la Muntele Alb.

Relaii internaionale
1598 Pacea de la Vervins.

1625-1629 Faza danez a Rzboiului de Treizeci de Ani. 1626 Btlia de la Lutter.

372 Data
1630

Evenimente politice interne

Relaii internaionale
1630 Frana pltete subsidii Suediei pentru a intra n rzboi. 1631-1635 Faza suedez a Rzboiului de Treizeci de Ani. 1632 Victoria suedez de la Ltzen. 1635 Pacea de la Praga. Intrarea francezilor n rzboi.

1632 Moartea lui Gustav Adolf; Christine, fiica lui Gustav, regin n Suedia.

1640

1637 Moartea lui Ferdinand al II-lea; Ferdinand al III-lea mprat. 1640 Frederic Wilhelm, elector de Bandenburg. Revolta din Catalonia i Portugalia. 1641 Ludovic al III-lea este proclamat conte de Barcelona. 1642 Moartea lui Richelieu. 1642-1649 Rzboiul civil din Anglia. 1643 Moartea lui Ludovic al XIII-lea; Ludovic al XIV-lea rege francez. Ana de Austria regent. Mazarin ministru principal. nlturarea lui Olivares. 1648-1653 Fronda n Frana. 1649 Instaurarea Republicii n Anglia. 1650 Moartea lui Wilhelm al IIlea de Orania. 1653 Jean de Wit, Mare Pensionar al Provinciilor Unite. Cromwell instaureaz Protectoratul la Londra.

1640 Frana semneaz un tratat de alian cu Portugalia.

1643 Btlia de la Racoi.

1648 Tratatele de la Westfalia.

1650

1652-1654 Primul rzboi angloolandez.

1655-1660 Primul Rzboi Nordic. 1657 Moartea mpratului Ferdinand al III-lea; alegerea lui Leopold I.

373 Data
1660

Evenimente politice interne

1658 Moartea lui Cromwell. 1660 Restauraia lui Carol al IIlea n Anglia. 1661 Moartea lui Mazarin; Debutul domniei personale a lui Ludovic al XIV-lea. 1665 Moartea lui Filip al IVlea. Carol al II-lea rege spaniol. 1666 Incendiul de la Londra.

Relaii internaionale
1659 Tratatul Pirineilor. 1660 Tratatele de la Copenhaga i Oliva.

1664 - Pacea de la Vasvr. 1665-1667 Al doilea rzboi anglo-olandez. 1667-1668 Rzboiul pentru drepturile reginei franceze. 1668 Tratatele de pace de la Aixla-Chapelle.

1670 1672 Wilhelm de Orania stathouder n Provinciile Unite. 1676 Moartea arului Alexei. 1678-1679 Tratatele de la Nimgue. 1680 Politica francez a Reuniunilor (1680-1684). 1683 Asediul Vienei. 1684 Armistiiul de la Ratisbonne. 1672-1674 Al treilea rzboi anglo-olandez. 1672-1679 Rzboiul francezilor din Olanda.

1680 1683 Moartea lui Colbert. 1685 Moartea lui Carol al IIlea; Iacob al II-lea noul rege englez. Frana: revocarea Edictului de la Nantes. Edictul de la Potsdam.

1688 Moartea lui Frederic Wilhelm I (Brandenburg). 1688-1689 Revoluia Glorioas din Anglia. Abdicarea lui Iacob al II-lea i nscunarea ca regi englezi a Mariei i

1686 Ocuparea Budei de ctre austrieci. 1687 Victoria austriac de la Szeged. 1688 Tratatul de la Sibiu. 1688-1697 Rzboiul Ligii de la Augsburg.

374 Data

Evenimente politice interne

soului ei Orania. Wilhelm de

Relaii internaionale

1689 Petru cel Mare se impune printr-o lovitur de stat n Rusia. 1690 1691 Urcarea pe tron a sultanului Ahmed al II-lea. Diploma Leopoldin. 1693-1694 Foametea din Frana. 1695 Moartea lui Ahmed al IIlea; Mehmed al IV-lea se impune ca sultan. 1696 Moartea lui Ioan Sobieski. 1697 Moartea lui Carol al XIlea. Urcarea pe tronul suedez a lui Carol al XII-lea. 1690 Noua ofensiv a armatei otomane ndreptat mpotriva austriecilor.

1697 Pacea de la Ryswick. Btlia de la Zenta. 1697-1698 Prima cltorie a lui Petru cel Mare n occident. 1699 Tratatul de la Karlowitz. 1700 Debutul celui de-al doilea Rzboi Nordic (1700-1718).

1700

1700 Moartea regelui spaniol Carol al II-lea. 1701 Electorul de Brandenburg primul rege al Prusiei sub numele de Frederic I. 1702 Moartea lui Wilhelm al III-lea; Regina Ana urc pe tronul englez. 1703 Fondarea oraului SaintPetersburg.

1702 Debutul rzboiului de succesiune la tronul Spaniei (1702-1713). La presiunea armatei suedeze Dieta polonez l alege ca nou rege pe Stanislas Leszczynski. Francisc Rkoczi se proclam principe al Transilvaniei.

1704

1705 Moartea lui Leopord; Iosif I mprat. Arhiducele Carol s-a proclamat rege al Spaniei la Barcelona.

375 Data Evenimente politice interne

1707 Uniunea dintre Anglia i Scoia. 1709 Btlia de la Poltava. 1710 1711 Moartea lui Iosif I; Urcarea pe tronul imperial al lui Carol al VI-lea. 1713 Moartea lui Frederic I; Urcarea pe tronul Prusiei a lui Frederic Wilhelm I. 1714 Moartea reginei Ana; Urcarea pe tronul englez a lui George I. 1715 Moartea lui Ludovic al XIV-lea. Urcarea pe tron a lui Ludovic al XV-lea. Regena lui Filip de Orlans. 1716 Eecul insureciei iacobine. 1711 Aliana de la Luck dintre Dimitrie Cantemir i Petru cel Mare. Btlia de la Stnileti. Tratatul de la Vadu Huilor. 1713 Tratatele de la Utrecht. Tratatul de pace de la Adrianopol. 1714 Tratatul de la Rastadt. Izbucnirea rzboiului turcoveneian.

Relaii internaionale

1718 Moartea regelui suedez Carol al XII-lea.

1720 1721 Moare Stanhope; La putere se impune eful majoritii din Camer, Walpole. 1723-1726 Ducele de Bourbon prim ministru al Franei. 1725 Moartea lui Petru cel Mare; Ecaterina este proclamat arin. 1726-1743 Fleury prim ministru francez. 1727 Moare Ecaterina I; Pe tronul rus urc Petru al IIlea (1727-1730).

Izbucnirea rzboiului austro-turc. 1717 Constituirea Triplei Aliane de la Haga. A doua cltorie a lui Petru cel Mare n occident. 1718 Tratatul de la Passarowitz. Tratatul de la Londra. 1719 Primul tratat de la Stockholm. 1720 Tratatul de la Madrid. Tratatul ruso-turc - Pacea venic. 1721 Al doilea tratat de la Stockholm. Tratatul de la Fredriksborg. Tratatul de la Nystadt. 1716

1725 Ruptura proiectului de mariaj franco-spaniol. Primul Tratatul de la Viena.

376 Data

Evenimente politice interne

1728 Moartea lui George I; urcarea pe tronul englez a lui George al II-lea. 1730 nlturarea lui Ahmed al III-lea; Impunerea ca sultan a lui Mahmud al II-lea.

Relaii internaionale

1730

1731 Tratatele de la Viena. 1732 Dieta imperial a acceptat Pragmatica Sanciune. 1733 Declanarea noii crize de succesiune polonez. Primul pact de familie (tratatul de la Ecorial dintre Frana i Spania). 1735-1739 Rzboiul ruso-austroturc. 1738 Al IV-lea tratat de la Viena. 1739 Tratatul de la Belgrad. 1740 Debutul rzboiului de succesiune din Austria (17401748). Invazia Sileziei de ctre armata lui Frederic al II-lea.

1740

1740 Moartea lui Frederic Wilhelm I; Urcarea pe tronul Prusiei a lui Frederic al II-lea. Moartea lui Carol al VI-lea; Maria Tereza devine noua motenitoare a Casei de Habsburg. Moartea Anei Ivanovna. Elisabeta Petrovna pe tronul rus. 1742 nlturarea lui Walpole.

1742 Preliminariile de la Breslau. Tratatul de la Berlin. 1743 Al doilea pact de familie (tratatul franco-spaniol).

1746 Moartea lui Filip al V-lea. Ferdinand al VI-lea a urcat pe tronul spaniol. 1748 Pacea de la Aix-la-Chapelle. 1750 1753 Kaunitz cancelar austriac. 1755 Reluarea rzboiului francoenglez.

377 Data Evenimente politice interne

1756

Relaii internaionale
Inversarea alianelor. Debutul Rzboiului de apte Ani (1756-1763). 1757 Al doilea tratat de la Versailles.

1758-1770 Choiseul ministru francez. 1759 Al treilea tratat de la Versailles. 1760 1760 Moartea lui George al IIlea. George al III-lea devine rege englez. 1761 Al treilea pact de familie. 1762 Ecaterina a II-a se impune ca arin n Rusia 1763 Moare August al III-lea; Deschiderea unei noi succesiuni poloneze. 1765 Franois Etienne moare; Iosif al II-lea este asociat la tron de ctre Maria Tereza, devenind mprat al Sfntului Imperiu. 1766 Lorena devine teritoriu francez. 1767 Iezuiii sunt izgonii din Frana i Spania. 1768 Debutul rzboiului rusoturc. Corsica devine teritoriu francez. 1770 1770 Lordul North devine premier britanic. 1771 Confederaia de la Bar l demite pe regele polonez Stanislas-August. 1772 Primul partaj al Poloniei. Tratativele de la Focani. 1773-1775 Revolta condus de Pugaciv. 1774 Ruptura dintre Londra i coloniile sale americane. 1774 Tratatul de la KutciucKanardji. 1775 Imperiul Otoman cedeaz Austriei Bucovina. 1763 Tratatele de la Paris i Hubertusburg. 1764 Tratatul de la SaintPetersburg.

378 Data

Evenimente politice interne

1776 Declaraia de independen a Statelor Unite ale Americii.

Relaii internaionale

1780

1780 Moartea Mariei Tereza; Iosif al II-lea obine motenirea posesiunilor ereditare.

1778-1779 Rzboiul de succesiune bavarez. 1778-1782 Intervenia francez n rzboiul american. 1779 Convenia franco-spaniol. Intrarea Spaniei n rzboi. 1780 Olanda s-a alturat Franei i Spaniei n rzboiul contra Angliei. Formarea Ligii statelor neutre. 1782 Proiectul grecesc. 1783 Tratatele de la Versailles. Rusia anexeaz Crimeea. 1784 Convenia de la Adrianopol. 1785 - Tratatul de la Fontainebleau

1786 Moartea lui Frederic al IIlea. Pe tronul Prusiei este nscunat Frederic Wilhelm al II-lea. 1787 Tratatul comercial francorus. Izbucnirea rzboiului ruso-austro-turc. 1788 Suedia declar rzboi Rusiei. 1789 rile de Jos austriece i proclam independena. 1790 Pacea de la Vrel. 1791 Tratatul de la itov. 1792 Tratatul de la Iai. Frana declar rzboi Austriei. 1793 Al doilea partaj al Poloniei.

1790

1789 Izbucnirea Revoluiei franceze. 1790 Moare Iosif al II-lea; Pe tronul imperial urc Leopord al II-lea. 1792 Asasinarea lui Gustav al III-lea Adolf. Moartea mpratului Leopold al IIlea. 1793 Execuia lui Ludovic al XVI-lea. 1794 Moartea cancelarului Kaunitz. 1796 Moartea Ecaterinei a II-a. Pavel I devin ar al Rusiei.

1795 Abdicarea regelui polonez Stanislas-August. 1796 Al treilea partaj al Poloniei.

379 Data Evenimente politice interne

1797 Frederic Wilhelm al IIIlea urc pe tronul Prusiei. 1798 Moartea lui StanislasAugust. 1799 Lovitura de stat din Frana. Napoleon ajunge prim-consul. 1800 1801 Asasinarea arului rus Pavel I. Pe tronul rus urc Alexandru I 1804 Napoleon mprat. Este stabilit prima parte a Codului lui Napoleon. 1805 Btlia de la Austerlitz. Tratatul de la Pressburg. Victoria naval de la Trafalgar. 1806 Napoleon instituie de la Berlin blocada continental. Izbucnirea rzboiului rusoturc. 1807 Tratatul de pace i alian dintre Rusia i Frana de la Tilsit. Tratatul franco-spaniol de la Fontainbleu. 1808 Prelungirea alianei rusofranceze de la Erfurt. 1809 Btlia de la Wagram. Pacea de la Schnbrunn. 1810 Frana anexeaz Olanda i oraele hanseatice: Hamburg, Bremen i Lbeck. 1812 Tratatul de la Bucureti. Tratatul anglo-rus. Campania lui Napoleon din Rusia. 1813 Btlia de la Leipzig. 1814 Primul tratat de la Paris.

Relaii internaionale
1797 Tratatul de la CampoFormio

1800 Apropierea franco-rus. Btlia de la Marenga. 1801 Pacea ruso-francez. 1802 Pacea de la Amiens

1806 Francisc al II-lea i ncepe domnia n Austria.

1810

1809- Metternich devine ministru de externe al Austriei. 1810 Bernadotte preia conducerea Suediei, sub numele de Carol Jan. 1812 Cortesurile spaniole au votat o constituie liberal. 1814 Napoleon abdic, fiind exilat pe Insula Elba. Ludovic al XVIII-lea este adus pe tronul francez.

1814-1815 Congresul de pace de la Viena.

380 Data

Evenimente politice interne

Relaii internaionale
1815 Btlia de la Waterloo. Constituirea Sfintei Aliane. Al doilea tratat de la Paris.

1817 Spania ader la Sfnta Alian. 1818 Congresul de la Aix-laChapelle 1820 Se ntrunete Congresul de la Troppau. 1821 Congresul de la Laibach.

1820 1821 Izbucnete rzboiul de independen al grecilor. Revoluia condus de Tudor Vladimirescu. 1822 Declaraia de independen a Greciei. 1823 Monarhiile europene nbu revolta din Spania. 1824 Carol al X-lea l nlocuiete pe Ludovic al XVIII-lea pe tronul Franei. 1825 Moartea lui Alexandru I; Pe tronul rus urc Nicolae I. Revolta decembritilor (Rusia).

1822 Congresul de la Viena. 1823 Doctrina Monroe.

1826 Convenia de la Ackerman. 1827 Btlia de la Navarino. 1828 Rusia declar rzboi Imperiului Otoman. 1829 Tratatul de la Adrianopol. 1830 1830 Izbucnesc revoluii n Frana, Italia, Belgia i Polonia. Pe tronul francez urc Ludovic-Filip. Grecia devine stat independent. 1834 Quadrupla Alian (Anglia, Frana, Spania, Portugalia). 1835 Ferdinand I l succede pe tronul austriac pe Francisc al II-lea. Cartitii englezi redacteaz prima petiie. 1840 Frederic Wilhelm al IVlea a urcat pe tronul Prusiei. 1838 1840

381 Data Evenimente politice interne Relaii internaionale

1841 Convenia de la Londra cu privire la regimul strmtorilor. 1844 Vizita arului rus Nicolae I la Londra. 1848 Anul revoluiilor din Europa. 1850 1851 Napoleon al III-lea pune bazele celui de-al doilea Imperiu francez. 1853-1856 Rzboiul Crimeii. 1855 arul Alexandru al II-lea l succede pe Nicolae I. 1856 Congresul de la Paris. 1857 n India are loc marea rebeliune mpotriva englezilor. 1858 Pactul de la Plombires. Convenia de la Paris (cu privire la statului Principatelor Romne). 1859 nceputul rzboiului pentru unificarea Italiei. ncheierea pcii separate dintre Frana i Austria. ncep cuceririle Franei n Indochina. 1860 Tratatul de la Torino.

1859 Unirea Moldovei i a rii Romneti. Alegerea lui Alexandru Ioan Cuza.

1860 1861 Se formeaz Regatul Italiei. Moare Cavour. Wilhelm I urc pe tronul Prusiei. nceputul Rzboiului de Secesiune din SUA. 1862 Bismarck devine cancelarul Prusiei. 1863 Urcarea pe tronul danez a regelui Cristian al IX-lea.

Austria i Prusia declaneaz rzboiul mpotriva Danemarcei. 1865 ntlnirea de la Biaritz dintre Bismarck i Napoleon al III-lea. 1864

382 Data

Evenimente politice interne

1866 Veneia intr n componena statului italian.

Relaii internaionale
1866 Rzboiul Prusiei cu Austria. Tratatul de la Praga. Armata italian este nvins de ctre armata austriac. 1867 Alaska este vndut de ctre Rusia Statelor Unite ale Americii. 1870 Rzboiul franco-prusac.

1870

1867 Realizarea dualismului austro-ungar. Constituirea Confederaiei Germane de Nord. 1870 - ncheierea procesului de unificare al Italiei. Prbuirea celui de-al doilea Imperiu francez i proclamarea Republicii a III-a. 1871 Germania se unific sub mpratul Wilhelm I.

1873 Aliana celor Trei mprai. 1875 Deschiderea unei noi Crize Orientale. 1876 Leopold al II-lea al Belgiei nfiineaz colonia din Congo, Africa. 1877 Declaraia de independen a Romniei. 1878 Tratele de la San Stefano i Berlin. 1879 Dubla Alian. 1880 1881 Consacrarea lui Carol I ca rege al Romniei. 1883 Ruii au instalat pe tronul Bulgariei un principe din casa Battenberg. 1881 Regele Serbiei a perfectat un acord cu Austro-Ungaria. 1882 Formarea Triplei Aliane. 1883 Romnia semneaz un acord defensiv cu Tripla Alian. 1884 Conferina de la Berlin cu privire la colonizarea Africii. 1886 Criza bulgar a redeschis Chestiunea Oriental. 1890 1890 Retragerea lui Bismarck. 1892 Convenia militar francorus.

383 Data Evenimente politice interne Relaii internaionale

1894 Perfectarea alianei francoruse. 1897 Rzboiul greco-turc. 1898 SUA nfrnge Spania.

BIBLIOGRAFIE GENERAL
ACERRA, M.; MEYER, J.; MERINO, J., Les marines de guerre europennes XVIIe-XVIIIe sicles, Paris, 1985 ANDERSON, I., Histoire de la Sude des origines nos jours, Roanne, 1973 ANDERSON, M., LEurope au XVIIIe sicle 1713-1783, Paris, 1968 ANTOINE, M; OZANAM, D., Correspondance secrte du comte de Broglie avec Louis XV (1756-1774), Paris, 1956 ARIS, P., DUBY, G. (coord), Istoria vieii private, vol. IV-VIII, Bucureti, 1997 AYMARD, M., Capitalisme hollandais et capitalisme mondial, Haga, 1982 BACOT, G., La doctrine de la guere juste, Paris, 1987 BADALO-DULONG, C., Trente ans de diplomatie franaise en Allemagne, Louis XIV et llecteur de Mayence (1648 -1678), Paris, 1956 BALARD, M. ; BERCE, Y.M. ; MOLINIER, A. ; PERONNET, M., Le XVIIe sicle: de la Contre-Rforme aux Lumires, Paris, 1984 BARBER, P., Diplomaty. The world of the honest spy, Londra, 1979 BARRIE-CURIEN, V. (coord.), Guerre et pouvoir en Europe au XVIIe sicle, Paris, 1991 BRBULESCU, M., DELETANT, D., HITCHINS, K., PAPACOSTEA, ., TEODOR, P., Istoria Romniei, Bucureti, 1998 BLY, L., 1648 la paix de Westphalie vers lEurope moderne, Paris, 1998 BLY, L., Espions et ambassadeurs au temps de Louis XIV , Paris, 1987 BLY, L., La France moderne 1498-1789, Paris, 1994 BLY, L., Les relations internationales en Europe XVIIe-XVIIIe sicle, Paris, 1992 BLY, L., Naissance de la France: naissance de sa diplomatie. Les temp modernes (151-1789), n volumul colectiv Histoire de la diplomatie franaise, Paris, 2005 BLY,L.; BRENGER, J.; CORVISIER, A., Guerre et paix dans lEurope du XVIIe sicle, Paris, 1991 BRENGER, J., Finances et absolutisme austrichien dans la seconde moiti du XVIIe sicle, Paris, 1975 BRENGER, J., Histoire de lAutriche, Paris, 1994 BRENGER, J., Histoire de lEmpire des Habsbourg 1273-1918, Paris, 1990

385 BERENGER, J., La diplomatie impriale, personnel et structures, n volumul colectiv coordonat de Viviene Barrie-Curien, Guerre et pouvoir en europe au XVIIe sicle, Paris, 1991 BRENGER, J., Turenne, Paris, 1987 BERNATH, M., Habsburgii i nceputurile formrii naiunii romne , Cluj, 1994 BERSTEIN, S.; MILZA, P., Istoria Europei, vol.II-IV, Iai, 1998. BICHICEANU, Gh., Germania. Scurt istorie, Sibiu, 2005 BLAGA, L., Gndirea romnesc n Transilvania n sec. al XVIII-lea, Bucureti, 1966 BLED, J.P., Marie-Thrse dAutrice, Paris, 2001 BLUCHE, F., Louis XIV, Paris, 1998 BOCAN, N., LUMPERDEAN I., POP I.A., Etnie i confesiune n Transilvania (secolele XIII-XIX), Oradea, 1994 BOGDAN, H., Histoire des Habsbourgs des origins nos jours, Paris, 2002 BOGDAN, H., La guerre de Trente Ans 1618-1648, Paris, 1997 BOIS, J.P., LEurope lpoque moderne. Origines, utopies et ralits de lide dEurope XVIe XVIIIe sicle, Paris, 1994 BOUTANT, C., LEurope au grand tournant des annes 1680. Aux origines de la guerre de la succession palatine, Paris, 1984 BRAUDEL, F., Timpul Lumii, Bucureti, 1989 BRIOIST, P., Espaces maritimes au XVIIIe sicle, Atlande, 1997 BUTEL, P., Histoire du Th, Paris, 1989 CARPENTIER, J.; LEBRUN, F., Histoire de lEurope, Paris, 1990 CARTER, C.H., The secret diplomacy of the Habsburgs, 1598-1625, New York, Columbia U.P., 1964 CASTELLAN, G., Histoire des peuples dEurope centrale, Paris, 1994 CASTELLAN, G., Historie des Balkans (XIV-XIX-me sicle), Paris, Fayard, 1991 CAVALETTO, G., Lide fdraliste en Europe au XVIIe sicle, Bruno Leprince, 2004 CHAUNU, P., Civilizaia Europei clasice, vol. I, Bucureti, 1989 CHAUNU, P., Civilizaia Europei n secolul luminilor, vol. I, Bucureti, 1986 CHEVALLIER, P., Louis XIII. Roi cornlien, Paris, 1979 CHILDS, J., La guerre au XVIIe sicle. Europa, colecia Atlas des guerres, Paris, 2004 CORVISIER, A., Armes et socits en Europe de 1494 1789 , Paris, 1976 CORVISIER, A., Histoire militaire de la France, vol. I-III, Paris, 1992 CORVISIER, A., La France de Louis XIV (1643-1715), Paris, 1979

386 CROIX, A., La Bretagne aux XVIe et XVIIe sicle. La vie, la mort, la foi, Renne, 1985 CROUZET, F. (coord.), Le ngoce international, Paris, 1989 CROUZET, F., De la Supriorit de lAngleterre sur la France, Paris, 1985 DAICOVICIU, C., PASCU, ., CHERESTEIU, V., MORARIU, T., Din Istoria Transilvaniei, vol. I, Bucureti, 1960 DELUMEAU, J., Frica n Occident (sec. XIV-XVIII), Bucureti, 1986 DESCOLA, J., Histoire dEspagne, Paris, 1979 DETHAN, G., Mazarin un homme de paix lge baroque 1602 -1661, Paris, 1981 DEVEZE, M., LEurope et le monde la fin du XVIIIe sicle, 1719-1785, Paris, 1971 DEYON, P., LEurope du XVIIIe, Paris, 2000 DROZ, J., Histoire diplomatique de 1648 a 1919, Paris, 1959 DUCHE, J., Histoire de lOccident, Paris, 1998 ELLIOTT, J., Richelieu and Olivares, Cambridge, 1984 FAGNIEZ, G., Le Pre Joseph et Richelieu 1577-1638, vol. II, Paris, 1894 FEBVRE, L., Combats pour l`histoire, Paris, 1953 GALL, L., Bismarck. Le revolutionnaire blanc, Paris, 1984 GERSHOY, L., LEurope des princes clairs 1763-1789, Paris, 1966 GEYL, P., The Netherlands in tfe Seventeenth Century 1609-1648, Londra, 1961 GIRARD DALBISSIN, N., La gense de la frontire franco-belge, 16591789, Paris, 1970 GIRAULT, R., Peuples et nationes au XX-me sicle, Paris, 1996 GIURESCU, C.C., GIURESCU, D.C., Istoria Romnilor, vol. I-II, Bucureti, 1974-1976 GLENNY, M., The Balkans (1804-1999). Nationalism, War and the Great Powers, London, 1999 GOUBERT, P., Mazarin, Paris, 1990 GRASS, G., Une recontre en Westphalie, ediia francez, Paris, 1981 HAGGENMACER, P., Grotius et la doctrine de la guerre juste, Paris, 1983 HAUMANT, ., La Guerre du Nord et la Paix dOliva 1655 -1660, Paria, 1893 HAUSER, H., La prpondrance espagnole, Paris, 1977 HENDERSON, N., Le prince Eugne de Savoie, Paris, 1980 HITCHINS, K., Romnii 1774-1866, Bucureti 1998. HORD, D.B., The British Diplomatic Service 1689-1789, Oxford, 1961 HORGA, I., Contribuii la cunoaterea jozefinismului provincial , Oradea, 2000 HORGA, I., Europa Luminilor, Oradea, 2002

387 HORGA, I., Europa secolului al XIX-lea, Oradea, 2000 JEISMANN, M., Nationalisme et identite politique en Allemagne, n Le Bulletin de la SHMC, 1996, 1-2, p. 39-46 LABOURDETTE, J.F., Vergennes, ministre principal de Louis XVI , Paris, 1990 LAVISSE, E., Vue gnrale de lhistoire politique de lEurope, Paris, 1927 LEBRUN, F., Le XVIIe sicle, Paris, 1976 LESPAGNOL, A., Messieurs de Saint-Malo. Une lite ngociante au temps de Louis XIV, Saint-Malo, 1990 LIVET, G., Histoire dAlsace, volum colectiv coordonat de Ph. Dollinger, Toulouse, 1970 LIVET, G., Lquilibre europen de la fin du XVe la fin du XVIIIe sicle, Paris, 1976 LOSSKY, A., International relations in Europe, n The rise of Greit Britain and Russia, vol. VI, Cambridge, 1970 LUMPERDEAN, I., Naiune i confesiunea n secolul al XVIII-lea: Opiuni i preocupri pentru reunificarea ecleziastic a romnilor ardeleni, n volumul colectiv Etnie i confesiune n Transilvania (secolele XIII XIX), coordonat de N. Bocan, I. Lumperdean i I.A. Pop, Oradea, 1994 MADAULE, J., Istoria Franei, vol. II, Bucureti, 1973. MALETTEKE, K., Le concept de scurit collective de Richelieu et les traits de paix de Westphalie, , n volumul colectiv LEurope des traits se Westphalie. Esprit de la diplomatie et diplomatie de lespirit , coordonat de Lucien Bly, Paris, 2000 MALETTKE, K., Les relations entre la France et le Saint-Empire au XVIIe sicle, Paris, 2001 MALETTKE, K., Les traits de Westphalie, n Lordre europen du XVIe au XXe sicle, volum coordonat de Jean Brenger i Georges -Henri Soutou, Paris, 1998 MANDROU, R., Louis XIV en son temps. 1661-1715, Paris, 1973 MANTRAN, R. (coord.), Histoire de lEmpire Ottoman, Lille, 1989 MARIN, L., Le Portret du roi, Paris, 1981 MATHIEU, J., La Nuvelle France, Paris, 1991 MAUBERT DE GOUVEST, J.H., Testament politique du Cardinal Jules Albroni, Lausanne, 1753 (lucare republicat n 1968) MAURO, F., Lexpansion europenne (1600-1870), Paris, 1991 MAYER, J., Histoire du Sucre, Paris, 1989 MAYER, J., Les Europens et la conqute du monde, Paris, 1990 MAYER, J., Les Europens et les autres, Paris, 1975 MAYER, J.; BRENGER, J., La Bretagne de la fin du XVIIe sicle, Paris 1976 MEHMED, M. A., Istoria Turcilor, Bucuresti, 1976

388 MEYER, J., Colbert, Paris, 1981 MEYER, J., Le poind de lEtat, Paris, 1978 MIGNET, A., Ngociations relatives la Succession dEspagne, vol. IIIV, Paris, 1842 MOLNR, M., Histoire de la Hongrie, Paris, 1996 MUREAN, C., Revoluia burghez n Anglia, Bucureti, 1996. MURET, P., La prpondrance anglaise, 1715-1763, Paris, 1937 MUSNIER, R., les XVIe et XVIIe sicles, n Histoire gnrale des civilisations, Paris, 1954 NICOAR, T., Transilvania la nceputurile timpurilor moderne (1680 1800). Societate rural i mentaliti colective, Cluj-Napoca, 2001 NOL, J.F., Histoire du peuple allemand des origines la paix de Westphalie, Paris, 1975 NOL, J.F., Le Saint Empire, Paris, 1993 NORDMANN, C., La crise du Nord au dbut du XVIII e sicle, Paris, 1962 NORDMANN, C., La monte de la puissance europenne, 1492 -1661, Paris, 1974 NOUZILLE, J., Histoire des frontires, Paris, 1981 PAGS, G., La guerre de Trente Ans, Paris, 1991 PARKER, G., La guerre de Trente ans, Paris, 1987 PAVEL Teodor, ntre Berlin i Sankt Petersburg. Romnii n relaiile germano-ruse din secolul al XIX-lea, Cluj-Napoca, 2000 PECOUT, G., Lintgratione nationale italienne et ses limites. De lunit nationale au nationalisme : aprus problematiques, n Le Bulletin de la Socit dHistoire Moderne et Contemporainne (SHMC), 1996, 1-2, p. 28-38 PEREIRA, J. C., Historia de las relaciones internacionales contemporaneas, Barcelona, 2003. PRONNET, M., Le XVIIIe sicles (1740 1820). Les Lumires la Sainte-Alliance, Paris, 1998 PICAVET, C.G., La diplomatie franaise au temps de louis XIV (1661 1715), Paris, 1988 PICCIONI, C., Les premiers commis des Affaires trangres au XVIIe et XVIIIe sicles, Paris, 1928 PIQUET-MARCHAL, M.O., La chambre de Runion de Metz, Paris, 1966, PLATON, A.F., Geneza burgheziei n Principatele Romne (a doua jumtate a secolului al XVIII-lea prima jumtate a secolului al XIXlea). Preliminariile unei istorii, Iai, 1997 PLATON, Gh., Istoria modern a Romniei, Bucureti, 1985 PLUCHON, P., Histoire de la colonisation franaise, Paris, 1990 PONCET, O., Les contradictions d`une diplomatie. Le Saint-Sige face aux demandes indultaires des souverains catholiques (Espagne, France, Portugal), de 1640 1668, n volumul colectiv LEurope des traits se

389 Westphalie. Esprit de la diplomatie et diplomatie de lespirit , coordonat de Lucien Bly, Paris, 2000 POPA, N.M., Prelegeri de istorie modern universal, Bucureti, 1981. RENOUVAIN, P. ; DUROSELLE, J. B., Introduction lhistoire des rlations internationales, ed. IV, Paris, 1991 RENOUVIN, P. (coord.), Histoire des Relations Internationales, vol. III, Gaston Zeller, Les Temps modernes. De Louis XIV 1789, Paris, 1955 RENOUVIN, P. (coord.), Histoire des Relations Internationales, vol. I, Du moyen ge 1789, Paris, 1994 ROLAND, M., Histoire de la Grand-Bretagne, Paris, 1990. RONZEAUD, P., Peuple et reprsentation sous le rgne de Louis XIV , Aix-en-Provence, 1988 SACCHI, H., La Guerre de Trente Ans, vol. III, Paris, 1991 SAINT-LGER; SAGNAC, PH., La prpondrance franaise, Louis XIV. 1661-1715, Paris, 1935 SEAMAN, L.C., From Viena to Versailles, Londra, 1992 SOL, J., La diplomatie de Louis XIV et les Franais rfugis aux Provinces-Unies, 1678-1688, studiu aprut n Bulletin de la Socit de l`histoire du protestantisme franais, CXV, Paris, 1969 SPIELMAN, J., Leopold I of Austria, Londra, 1977 TAPI, V.L., La guerre de Trente Ans, Paris, 1989 THOMPASON, J.W.; PADOVER, S.K., Secret Diplomacy; a record of Espionage and Double-dealing, 1500-1815, Londra, 1937 UMBERTO, L., Fare gli Italieni. Memorie e celebrazione del Risoegimento, Torino, 1992 VNARD, M., Les Dbuts du monde moderne, vol. V, Paris, 1967 VERG, F.M., Les officiers gnraux de la Marine Royale, vol. III-VII, Paris, 1990 WEBER, E., Une histoire de lEurope, vol.I-II, Paris, 1987 WEBER, H., Chrtient et quilibre europen dans la politique du cardinal de Richelieu, n XVIIe sicle, nr. 166, 1990 xxx, Istoria Romniei. Transilvania, vol. I, volum colectiv editat sub egida Societii Cultural-tiinifice George Bariiu, Cluj-Napoca, 1997 xxx, Istoria Romnilor, vol. I-VI, Bucureti, 2000 2003 ZELLER, G., Lorganization dfensive des frontires du Nord et de lEst au XVIIe sicle, Nancy, 1928 ZLLNER, E., Histoire de lAutriche des origines nos jours, Ronne, 1965