UNIVERSIDAD AUTNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO INSTITUTO DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANIDADES REA ACADMICA DE TRABAJO SOCIAL LICENCIATURA EN TRABAJO

SOCIAL

ANTOLOGA TEORAS DEL ESTADO

Mtro.: Ismael Aguilln Len 6 SEMESTRE

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TEMARIO ACADMICO UNIDAD 1. DESARROLLO HISTRICO DEL ESTADO 1.1. Cmo surge el estado? 1.2. Factores para su formacin. 1.3. El estado en Egipto, Grecia y Roma. 1.4. Hegemona del estado. UNIDAD 2. ESTADO DE BIENESTAR, ESTADO NEOLIBERAL Y ESTADO MODERNO 2.1. Caractersticas generales. 2.2. Orgenes desarrollo y crisis del estado de Bienestar. 2.2.1. Orgenes desarrollo y crisis del estado Neoliberal. 2.2.2. Orgenes desarrollo y crisis del estado Moderno. UNIDAD 3. ESTADO Y PODER 3.1. Organizacin del estado. 3.2. Orientacin ideolgica. 3.3. Expresin Jurdica. 3.4. Bases estructurales. 3.4.1 Grupos formales, no formales. UNIDAD 4. SOCIEDAD Y ESTADO 4.1. Estado y sociedad civil. 4.2. Estado y desigualdad en Mxico. 4.3. Estado y su relacin con las clases dominantes. UNIDAD 5. LA IGLESIA 5.1. Vinculacin histrica del estado con la iglesia. 5.2. Relaciones de poder iglesia-estado. 5.3. Situacin actual del estado frente a la iglesia. UNIDAD 6. FAMILIA Y ESTADO 6.1. El papel de la familia frente al estado. 6.2. La familia como fuente de transformacin del estado. 6.3. El cambio en la base estructural de la familia y su impacto en el estado. 6.4. Del paternalismo a la poltica de redistribucin. 6.5. Nueva relacin familia estado. UNIDAD 7. NUEVAS PRESPECTIVAS DEL ESTADO 7.1. Los sectores sociales en el estado. 7.2. El estado y las relaciones de mercado. 7.3. Condiciones internacionales para la formulacin de nuevas polticas de estado y desarrollo en beneficio de la sociedad. 7.4. Haca una nueva relacin estado sociedad.

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UNIDAD 1. DESARROLLO HISTRICO DEL ESTADO

1.1 Cmo surge el estado?

Cuando el hombre empieza a caminar hace 6 mil aos; el hombre era nmada no estaba en grupos por eso no se desarrollaron rpidamente pues era difcilmente que se encontraran, despus cuando se encuentra empieza a hacer grupos, el hombre no viva mucho por las enfermedades. El hombre es gregario, es decir que no puede estar solo el fin del hombre es procrear. Durkheim, teora funcional, estructural; en la cual depende de elementos para poder funcionar. 1.- Concepto de estado El Estado es un concepto poltico que se refiere a una forma de organizacin social soberana y coercitiva, formada por un conjunto de instituciones involuntarias, que tiene el poder de regular la vida sobre un territorio determinado. El concepto de Estado difiere segn los autores, 1 pero algunos de ellos definen el Estado como el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberana interna y externa sobre un territorio determinado. Max Weber, en 1919, define el Estado como una organizacin que reclama para s -con xito- el "monopolio de la violencia legtima"; por ello, dentro del Estado se incluye instituciones tales como las fuerzas armadas, la administracin pblica, los tribunales y la polica, asumiendo pues el Estado las funciones de defensa, gobernacin, justicia, seguridad y otras como las relaciones exteriores. Asimismo, como evolucin del concepto se ha desarrollado el "Estado de Derecho" por el que se incluyen dentro de la organizacin estatal aquellas resultantes del imperio de la ley y la divisin de poderes (ejecutivo, legislativo y judicial) y otras funciones ms sutiles, pero propias del Estado, como la emisin de moneda propia. Por su parte, Luis XIV rey de Francia, en la poca del absolutismo se atreve a decir la ya conocida frase "El Estado soy yo",

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Sociedad: tiene sus orgenes y se va a gobernar de acuerdo a sus principios. Tab: lo que esta separado, lo que esta aparte (algo apartado de uso comn), algo que esta prohibido se aplica al carcter sagrado santo. Ttem: ser o animal sobrenatural, que en las mitologas de algunas culturas se toma como emblema de la tribu o del individuo; ste puede incluir una diversidad de atributos y significados. Gens: fue una institucin de la Antigua Roma que agrupaba a un conjunto de familias

Antecedentes del estado En la vida poltica de Grecia desatacan dos ciudades ms importantes Atenas y Esparta. La polis Griega tiene como esencia la ignorancia de la existencia de los derechos del hombre. Segn Aristteles, el estado surge por un ensanchamiento de familias que lleva a constituir la aldea. Platn, considera que se origina en el individuo y en la polis se realizara el bien comn. Gumplawitz, socilogo, dice que el estado aparece antes que el derecho,

coinciden con l los materialistas polticos consideran estos al derecho como ordenamiento del estado, el medio del que se sirve la clase triunfante delatadora del poder poltico para someter a las vencidas. Hller: dice que para que exista el estado debe de haber divisin del trabajo y cooperacin; adscribe al estado un poder econmico, an cuando suaviza el problema con el matiz tico que presupone la cooperacin. Estado no es algo esttico, tiene la evolucin de sus manifestaciones y de un devenir continuo, en el nunca influye una sola causa aunque halla habido una predominante, sino que interviene una serie de factores no excluyentes. El estado se organiza en sus fines y se estructura por sus elementos constitutivas (pueblo, territorio, poder) El estado encauza dos fines primordiales: el respeto a los derechos innatos del hombre y el bien comn. El estado es una sociedad humana que se encuentra establecida en un territorio que le corresponde que tiene un orden normativo que esta establecida por un poder que dispone de las facultades necesarias para

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ello y que por ello se llama soberano. Dicha sociedad tiene un mismo orden jurdico que tiene un mismo fin: el bienestar pblico.

Concepto de Estado Es una sociedad humana establecida en el territorio que le corresponde estructurada y regida por un orden jurdico que es creado, definido y aplicado por un poder soberano para obtener el bien pblico temporal, formando una institucin con personalidad moral y jurdica.

Elementos del Estado Territorio: es el espacio dentro del cual los actos de este y especialmente coercitivas, se permiten que se realicen, el espacio dentro del cual el estado, es decir sus rganos esta autorizados por el derecho internacional para ejecutar las ordenes jurdicas nacionales. Pueblo: los seres humanos que residen ene le territorio estatal. Poder: el poder del estado a que el pueblo se encuentra sujeto, no es si no la validez y eficacia del orden jurdico de cuya unidad deriva del territorio y la del pueblo. Soberana: La potestad de ejercer el poder en un espacio determinado y tiempo dado Orden jurdico: Leyes que rigen al individuo

Estado moderno siglo XVI Maquiavelo Caractersticas: Pre estatales o pre capitalistas (polticas de formacin) Formas polticas del estado. (Repblica, Monarqua)

Teoras del origen del estado Bunge Villanueva dice que existen siete teoras de cmo surge el estado: 1.- Teora Teolgica o de origen divino: menciona de que dios es el que crea y le da una forma o estructura al estado como se debe conformar, ejemplo: el pueblo hebreo, jadeo-cristianos, romanos etc.

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2.- Teora del origen familiar del estado: pter familia (patrilineal que es el jefe de familia) y mater familia (matrilineal que la que va a dirigir); el origen del estado es la familia. 3.- Teora Naturalista: menciona que le estado se va a originar de forma natural, fuerzas derivadas de la naturaleza, y son de carcter geogrfica, topogrfica, hidrulica; estas derivas fuerzas sociales, econmicas y polticas. Tambin se deriva de luchas sociales donde surgen las clases sociales y de aqu surge el estado. 4.- Teora de origen violento: surge por la violencia. Oppenhelmer guerra impuesta por la violencia o dominio: vencedor

Gumplawicz: la civilizacin es consecuencia de luchas sociales determinadas por conquistas sangrientas. 5.- Teora del origen convencional del estado: llamada tambin del pacto social, voluntarista. Rousseau, escribi un libro el contrato social donde dice el pueblo elige un rey. 6.- Teora tico-espiritual: Aristteles dice que nicamente el hombre es capaz de disear polticas, busca la perfeccin mediante la sociabilidad y la sociedad para poder sobrevivir necesita organizacin y poder coactivo (voluntariamente a fuerzas); todo esto va allegar al pensamiento medieval y a la era moderna, gregoriano (colectividad) grupo. 7.- Teora de la constitucin histrica espontanea y necesaria del estado: el estado es una creacin colectiva va a responder a diferentes causas: la horda primitiva se dan las rebeliones primarias. CARACTERSTICAS DEL ESTADO MODERNO. Las caractersticas del Estado Moderno son las siguientes: Una cierta entidad territorial. sta se refiere al medio fsico que es necesaria para la sustentacin del Estado y debe ser una magnitud tal que no convierta en demasiado pesadas las tareas que el Estado debe afrontar. Establecimiento de un poder central suficientemente fuerte. Se logra suprimir o reducir drsticamente a los antiguos poderes feudales, entre ellos el propio poder de la iglesia, que se vincula a lo que actualmente llamaramos al proyecto de Estado Nacional. Creacin de una infraestructura administrativa, financiera, militar y diplomtica. Se desarrolla una burocracia administrativa que trabaja impersonalmente para el Estado. Burocracia y capacidad financiera se

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retroalimentan. La obtencin y administracin de recursos exige personal dedicado por completo a estas tareas. La diplomacia se convierte en un instrumento indispensable para las relaciones con las dems entidades estatales que constituyen un sistema en su conjunto. Consolidacin de la unidad econmica. El Estado debe ser capaz de regular y dirigir la economa en su propio seno, y con respecto al exterior, implantar un sistema aduanal y normas precisas que controlen la entrada y salida de bienes.

1.2 . Factores para su formacin Surge por necesidad de crecimiento. Forma superior de convivencia (socializar) Designacin de una comunidad como poltica autnoma (independencia) Designar una demarcacin territorial ante otros estados.

Estructura del estado Emilio Durkheim Escuela Familia Trabajo Gobierno Comercio Industria La sociedad esta formada mediante una estructura, la cual es formada por grupos y cada individuo de estos son un sector donde se realizan funciones distintas en la sociedad. (F.E.S.: Formacin econmica Social la llama Durkheim). Teora Estructural funcionalismo

Elementos del estado Estado: Adolfo Pesado (sentido poltico) es una manera de estar o ser polticamente: una sociedad constituida = humana.

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El estado es un orden de conducta mediante un orden jurdico orden asentado hacia las acciones del hombre o hacia donde el hombre va a determinar su conducta. La Teora Tradicional menciona tres elementos: Territorio Poblacin Poder La existencia de una comunidad humana La necesidad de aire territorial donde se de un dominio e Hans kelsen: territorio, poblacin y poder 1.- Teoras determinadas de la naturaleza del estado - Teora de integracin: Budolk Smend dice que el estado es una relacin espiritual, es un sistema unitario que va a tener un sentido de voluntad esta se va a dar en la convivencia del ciudadano. (rganos del estado, que es la base para sostener la conducta del ciudadano). 2.- Teora del estado como unidad de Accin Relacin material = Estado metas comunes. Elementos: Territorio Es el rea geogrfica donde se va a asentar la poblacin. Hans Kelsen: es el mbito espacial de validez del orden jurdico del estado donde pude actuar. Patrum Groppalique: territorio viene de tierra, terra, o territo, que significa espanta o atemorizaran. No existe un estado sin territorio Tiene una funcin negativa el lmite de competencia. Tiene un sentido positivo va a tener el acierto de un poder (soberana, poder supremo) Tierra fsica y espacio martimo: Art. 27. Burdeau, dice que el suelo es el verdadero maestro de la vida porque nos impone leyes y orienta nuestros deseos, ejerce influencia evidente en la manera de ser de los pueblos porque se ven obligados a adoptarse en las condiciones territoriales. cada individuo busca el desarrollo de sus independencia Mariel de la Bunge de VIllanueva

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Las fronteras del estado son territoriales, naturales (mares, ros, y montaas, se demarcan por medio de territorios internacionales y convenios de arreglos de limite) o artificiales (fronteras cerca de E.U.). Fronteras: 7,781km- fluviales 1,916km Territorio nacional Superficie total: 1, 963,890km2 El estado ms grande es Chihuahua: 245,612 km2 Art. 42-48 de la Constitucin Poltica Mexicana Islas y arrecifes, plataforma continental, zcalos, Aspecto legal del territorio submarinos, ros, lagos, aguas subterrneas

Territorio

Espacio terrestre Subsuelo Aguas: internacionales, lagos, etc. Aguas exteriores o martimas: 200 millas Zona comercial: 188 millas Espacio areo: no hay limite

Estado Se origina en Italia el primer es usarlo fue Maquiavelo El prncipe Siglo XVI, se conoce como lo que es el estado. Nacimiento del estado como nacin: Situacin econmica independiente Delimitacin territorial (territorio) Determinacin gobernante (gobierno). Identidad nacional (poblacin) Autnoma Poltica Econmica Maquiavelo estado Stati, El estado lo ve como una necesidad huma na y social. El estado en el siglo XVIII, determina una unidad poltica, una estructura sistematizada organizada. Para que un estado sea reconocido como estado tiene que ser autosuficiente

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Poblacin Es de tipo cuantitativo aritmtico, estadstico, conglomerado de personas y determina que se mezclen razas, lenguas, costumbres, econmica y poltica. Aristteles deca que 10 mil personas para que se diera una polis (ciudadestado. Gobierno o Poder Es la forma en le que el Estado impone su voluntad al pueblo. Es la forma en que el estado realiza lo voluntario (soberana).

Soberana: externa: ningn estado puede venir a decir lo que se debe hacer. Interna: cada quien decide como gobernar. El poder tiene la finalidad de organizar la vida poltica. En Mxico en el Art.39 el poder emana del pueblo y va hacer para l mismo. El poder es traducido en autoridad en diferentes formas: colaboracin, asistencia, solidaridad, apoyo, ayuda (voluntaria) Montesqueu: hace la divisin de poderes 1.- Poder Judicial: integrada por jueces y magistrados suprema Corte de Justicia de la Nacin (sala civil, laboral, penal fiscal y administrativa) dividen en tribunales colegiados, tribunales unitarios, juzgados de distrito. Ejecuta y aplica en forma imparcial lo que expresa la voluntad del pueblo conjunto de leyes emitidas por el congreso. Va a someter a todos los poderes pblicos al cumplimiento de la ley. 2.- Poder Ejecutivo: va a realizar polticas y tratar de ejecutar. Representa a la nacin en diferentes relaciones diplomticas, va a sostener y a respaldar por las fuerzas armadas. 3.- Poder Legislativo: Redacta, reforma y deroga las leyes. Integrada por el congreso de la unin, cmara de diputados y senadores. 1.3. El estado en Egipto, Grecia y Roma

Grecia y Roma La polis griega: es el primer ejemplo de ciudad-estado Atenas y Esparta: en ambas cosas eran sobre todo sociedades religiosas en las cuales al pter familia se le otorgaba un doble carcter: como jefe de familia

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suma sacerdote. Se gobernaba a travs de un poder soberano que se

encuentra sometida a un poder divino. Debido a ello aparecen dos grupos: el de monarca y sacerdotal. Sus principios ticos y morales se basaban en la filosofa de sus tres grandes pensadores: Scrates, Platn y Aristteles. Los Griegos tenan costumbres organizacionales, en las cuales se permita la participacin en los asuntos pblicos por medio de asambleas y no presentan un alto sentido de centralizacin y personalizacin de la autoridad. Su autoridad no estaba basada en una sola persona, sino que se divida en varios jefes y an se reconoca el "consejo de ancianos". Los tericos polticos de esa poca consideraban al Estado por una parte como la ciudad o el sitio donde debe desarrollarse la plenitud de la vida humana; por otro lado solo se referan a las funciones pblicas concedidas a cualquier ciudadano que pueda realizarlas mediante la renovacin de los cargos. Despus en Grecia empezar por especificar que su unidad poltica bsica fue la polis. Su geografa determina el aislamiento territorial, tenan una tecnologa poco desarrollada en lo agrario y una poblacin en expansin En Roma, el Estado aparece condicionado por las fuertes interacciones de distintos grupos humanos. Surge por la necesidad de imponer la autoridad central al pueblo. La formacin de Roma como Ciudad Estado, parece determinada por la existencia de un Estado anterior, el etrusco, cuyos orgenes se han perdido, pero que es posible conjeturar como similar al desarrollo que se dio en Grecia.

La Civitas romana: es otra ciudad-estado que transcurre en tres formas de organizacin poltica: monarqua, diarqua e imperio. En todos los casos la sociedad esta sometida a un poder monrquico que dependiendo del periodo de que se trate es absoluta o compartida y acotada. En cuanto a su organizacin social se basa en las familias. Su principal pensador fue Cicern quien hace una defensa de la familia y la propiedad privada.

Tenemos en primer lugar al Estado Egipcio y tratar de conceptuar a Egipto, como una primera formacin estatal. Ms o menos hace ms de 5 mil aos, aparece la autoridad centralizada en el antiguo Egipto. Se carece de los datos exactos para reconstruir aqul proceso de centralizacin, sin embargo sabemos que era necesaria la presencia de un gobierno de esta ndole. Tenan un Estado personalizado, en el sentido de que la concepcin de la autoridad se identifica plenamente con su depositario. La teora del Estado egipcio se

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resumira en que el Estado es el faran, afirmacin que no solo es reconocida por el faran mismo, si no por todos los subordinados a este.

Egipto Zonas fundamentales: Bajo Egipto y Alto Egipto Tiempo: 3400 a.C. 525 a.C.- domino presa Ri Nilo: se considera la columna vertebral de Egipto. El pueblo se forma de 2 etnias: comitas: originarias del Nilo (libios) semitas: invasores Sus imperios son cuatro: antiguos (Menfis) medio (Tebas) nuevo (Tebas) decadente (sais)

Religin Politesta: faran Organizacin poltica: 1. Clase sacerdotal: cultivar la ciencia y practicaban ritos religiosos 2. Escribas: llevan al administracin de los diferentes imperios. 3. Alcalde Monarca: era considerada como prncipe de los pueblos. 4. Militares y guerreros. 5. Mercaderes y comerciantes 6. Agricultores 7. Esclavos Escritura: Tenan tres tipos de escritura: Jeroglficos o de bajo relieve (escritura sagrada sobre tierra). Hiertica: escrita sobre papiro exclusivo de los sacerdotes. Demtica: escritura popular mas sencilla sobre el papiro.

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Inventos: Reloj de agua Zodiaco Medicina egipcia emprica (experiencia) utilizaban la miel, aceite de resino para limpiar el estomago, proplio menta y excremento de animales. Mesopotamia y Asia menor Ubicado entre los ros ufrates y Tigris Mesopotamia significa: entre ros. Sumerios: se dividi en ciudades y estados (ciudades templos) El prncipe se le consideraba prncipe sacerdote, conocido como suma sacerdote, este representaba la divinidad pero no era considerado un dios, administraba el gobierno de la ciudad de los ingresos del pueblo, conduca a los soldados, vigilaba el mantenimiento de los canales y organizaba un culto. El era el jefe de la vida poltica religiosa y econmica. Reyes ms poderosos: asirios. Los soldados eran crueles y audaces se componan de la infantera, caballera y carros de guerra. Economa basada en el tributo: impuestos. Agricultura: canales de riego exista una vigilancia constante de las cosechas, las controlaban a travs de comisiones especiales integradas por funcionarios del templo, escribas y vecinos. Sociedad: libres (nobles, comerciantes, artesanos y agricultores); esclavos y hebreos. Ncleo de la sociedad: Familia (patriarcal), esclavos (los compraban y eran los prisioneros. Organizacin poltica: era dividido en 12 tribus y su vnculo era religioso su primer rey fue Sal y vence a los filisteos y con esta hace el estado hebreo. Gobierno: consejo de acciones. Cultivo: el olivo, la vid, legumbres y lentejas; pastoreaban y trabajaban la cermica y tejan lana. Actividad: fue el comercio

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Literatura: la Biblia escrita por los hebreos; habla sobre las costumbres y pensamientos de los israelitas monotestas.

Grecia Se desprende de dos organizaciones polticas: espartana y atenienses. Son demostraciones de vida civilizada y autogobierno Las aldeas: surgen en las ciudades y se dan a travs de tribus patriarcales. Sentimiento de nacionalidad: a la palabra democracia. En el siglo V a.C. desarrollan problemtica poltica. Aulas de transformaciones =filsofas El imperio ateniense era el ms pequeo al momento de su existencia, Genos (Gens) o clanes familiares eran considerados sociedades polticas Clanes: dan paso a las fratias estas dan paso a las tribus, el jefe de una gens era conocido como basileus o rey. Los ancianos auxiliaban al rey y estos descendan e la clase militar Los campesinos, pagaban tributos en especie; si no pagaban los convertan en siervos, esclavos o los vendan. Sectores sociales: espartanos, eran hombres libres mayores de 17 aos y eran descendientes de los fundadores de la ciudad tenan poder poltico, dueos de tierras, su actividad era la vida militar sus derechos eran polticos y econmicos. Periceos, pueblos dominados por los espartanos eran gente libre pero no tenan derechos polticos se dedicaban a la industria y al comercio, servan al ejercito. Iolitas, estos tenan una vida de esclavos se queran liberar de los espartanos y fueron derrotados estaban al servicio del Estado o de algn ciudadano en algn momento pedan alcanzar la libertad si cumplan con sus funciones y conducta, atenienses. S. V a.C. se considera que es la ciudad que aporta ms cosas valiosas a la civilizacin, pas de un gobierno marquito a oligrquico, despus a uno democrtico. Todos los habitantes tenan propiedades y participan en el gobierno los hombres ricos eran los terratenientes, comercio, artesanas. Muchos vivan de la mistoforia (pensin). Distoforia (miembros que hablaban de tribunales).

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Mixtecos: 60000 hombres libres no se les consideraba como ciudadanos, fenicios, frigios y egipcios, estos hombres en general eran ricos y cultos, no se les permita tener tierras, pagaban impuestos, formaban parte del ejrcito pero no podan participar en el gobierno. Actividades como obreros, comerciantes, artesanos, artistas e intelectuales.

Esclavos: 300000 habitantes ocupados como obreros de talleres, changadores en los barcos y en las minas de plata, quehaceres domsticos, podan provenir de guerras, podan trabajar un oficio pero si el dueo lo permita y tena que pagarle un tributo.

DEMOCRACIA Demos = poblacin Cratos = Poder. Significa poder del pueblo. Se escoga un lder de cada 10 personas. Los demos compuestos por ciudadanos atenienses. No todos participaban. A principios de s. V a. de C. la Iglesia estaba formada por todos los ciudadanos y se reunan 40 veces al ao en la colina ONIX esta colina estaba frente a la acrpolis y al final se reunieron en el teatro Dionisos. Actividad de la iglesia era controlar y vigilar a los magistrados, designar el mando de los ejrcitos, decretaban el ostracismo, personas mayores de 18 aos y el total del grupo era 2000 y 6000 se regan pos sistemas oratorios y prestigio personal. * Bule, compuesto por 50 miembros que eran designados por las 10 tribus, era para sorteo de la designacin, participaban mayores de 30 aos duraban en su cargo un ao principales actividades: preparar el trabajo de las asambleas, vigilaban, el gasto de los dineros pblicos. * Magistrados duraban en su cargo un ao, integradas en grupos de 10 tomando de cada tribu dentro de los magistrados: - Arcantes: funciones civiles y administrativas.

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Estrategas: comandaban los ejrcitos, gozaban de prestigio y ejercan una influencia fuerte e el gobierno de la ciudad.

Los magistrados estaban sometidos a diversos controles: rendir un examen para demostrar su capacidad, eran investigados constantemente y si encontraban anomalas eran retirados, al final de su mandato rendan cuentas de su gestin a la asamblea. * Tribunales: estos se encargaban de impartir justicia y para una mejor funcin, se dividan en: Arepago, su funcin era juzgar los delitos de sangre predeterminados contra atenienses. Efetos, juzgaban delitos de sangre, no predeterminados o en legtima defensa, los homicidios que se cometan a los metecos. Pritaneo: estaba compuesto por 50 miembros de la bule y juzgaban los daos provocados por animales o cosas que pertenecan a una persona. Heliastas: eran 6000 jueces y se dividan en 10 grupos deducan sobre los asuntos privados o pblicos que no tuviesen que ver con ninguno de los antes mencionados no eran especialistas, y por tal motivo para resolver un problema utilizaban un orador y este era el que al final influenciaba en su decisin.

ROMA Dos formas de juzgar los delitos 1.- Traidor o mentiroso. 2.- Envenenamientos. Monarqua Republico 380 imperio Perodos de Roma

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Una sola persona lleva el poder. Adesio muere, el emperador valeros, capturado por los persas.

1.4 HEGEMONA DEL ESTADO Es la supremaca que un estado ejerce sobre otro (un estado ejerce influencia sobre otro) ejemplo. E.U. Predominio cultural y poltico que se basa en un consenso. Marx: dice que el que tiene dinero ejerce hegemona. Marx analiza 5 sociedades: 1.- Teora de las primeras poblaciones (comunal). 2.- Sociedad esclavista (hombre libre y esclavo). 3.- Monarqua (noble y plebeya). 4.- Sistema feudal (dueos de tierras) siervos. 5.- Burgueses y proletariado. Lenin: Investigo las fuentes de Marx sobre el poder. Gramsi: hegemona de las ciudades capitalistas complejas, zona urbana, rural, la zona urbana tiene poder sobre la zona rural. Teora Neoliberal: en la que el que produce tiene poder y desarrollo, Repblica parlamentaria: se reunan para tomar decisiones. COERCIN Y HEGEMONA. Podra haber un estado que no tenga coercin y hegemona? No porque que existira una igualdad y se llegara a un estado socialista donde la minora tiene poder sobre la mayora. Dictadura de clases. Articulacin y direccin de un Estado, donde un grupo no debe de estar sin alguien que lo gobierne, una coercin aceptada.

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Gramsi: menciona que se da por movimientos ideolgicos sea cada quien piensa diferente donde una ideologa se impone sobre otra. Marx: para tener poder, tena que existir el derramamiento de sangre.

Ningn estado puede sostenerse por la coercin por la fuerza, no puede haber un estado autoritario, ni democrtico, deben de existir de las dos hegemona y coercin. 2.2 ESTADO DE BIENESTAR NEOLIBERAL Y MODERNO El estado busca darle a sus ciudadanos mnimo darle calidad, que tengan trabajo, dinero, poder adquisitivo, que tengas las necesidades mnimas de calidad de vida, a travs de polticas sociales y poltica pblica. El estado paternalista: estado corrupto. ORGENES Segunda mitad del siglo XX. Alemania, Italia, Francia, Espaa e Inglaterra. El estado de bienestar se basa en jerarquas y un estado de control. Sistema burocrtico, sistematizada, organizada, existe una estructura de control: centralizacin, descentralizacin, dependencias para tomas de decisin, desconcentracin.

Factores del Estado de Bienestar. enfrentar problemas de tipo econmico. Economa sustentable. Acciones de igualdad econmica y poltica. Temas econmicos y polticos que puedan ser solventados a travs del proceso legislativo.

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Caractersticas del Estado de Bienestar: Tratar de designar un tipo de accin estatal. Propone lograr condiciones objetivas de bienestar para todos los ciudadanos. Busca asegurar el funcionamiento ptimo de los procesos econmicos. Darle paro a la accin sistemtica institucionalizada. Accin transformadora y participativa. Trata de llevar del servicio social al trabajo social. Trata de llegar de una accin compensatoria del Estado democrtico a una concepcin de intervencin social participativa. El estado de bienestar va a surgir en Mxico apoyado de la teora keynesiana por los principios: 1.- Proteccionista por que es estado debe generar empleos y fomentar el desarrollo. 2.- Va a estar bajo un manejo adecuado de la tasa de descuento, crdito con pocos intereses. Desarrollo del Estado de Bienestar en Mxico. Etapas: 1.- Revolucin Mexicana, Etapa Maderista 1910 1917. - Constitucionalista. - Lucha entre caudillos.
2.- Etapa de Reconstruccin 1917 1940

Se ponen en marcha proyectos agrarios, programas educativos, laborales y fomento al crecimiento. Fase econmica donde se contempla por la constitucin de 1917. Polticos agropecuarios: Participacin de toso los sectores, empleo, desarrollo econmico. Poltica silvcola: detencin de bosques organizado en productos.

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Poltica

pesquera:

formacin

de

cooperativas,

capacitacin

pesquera,

explotacin de peces de altamar. Poltica laboral: proteger el empleo y los salarios de los trabajadores, impulsar el desarrollo socioeconmico, proporcionar empleos a la poblacin, incrementar la produccin y productividad, impulsar la creacin de cooperativas, resolver los problemas d emano de obra. Mejor calidad de vida, de bienestar para todos los ciudadanos par lograr que todos los ciudadanos tengan el poder adquisitivo.

CRISIS DEL ESTADO DE BIENESTAR. Se da en los aos 70 y 80, el motivo es que el estado no puede cubrir las necesidades de toda la poblacin se da con Jos Lpez Portillo reflejada en 1994. El estado de bienestar no funciona en Mxico por el paternalismo. Representantes del estado neoliberal Gary Becker. Milton Frieedman, Harry Johnson y F.von Hayek. Caractersticas Del Estado Neoliberal. 1. - Iniciativa privada. 2.- Libertad de empresa y Mercado. 3.- Reduccin del gasto pblico. 4.- Eliminar subsidios. 5.- Saneamiento de las finanzas pblicas. 6.- Eliminar controles de precios. Soluciones para el desarrollo de la economa. 1.- Privatizacin y liberacin de la economa. 2.- Desaparicin de programas de seguridad social.

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* Salario mnimo. * Sindicatos. * Impuestos a las importaciones. * Subsidios. * Controles de precio. Proponen 5 polticas de estabilizacin. Lograr disminuir la inflacin. 1.- Controlar los precios. 2.- Controlar el dficit fiscal. 3.- Controlar la poltica fiscal. 4.- Restringir el dinero articulante. 5.- Mantener los impuestos sin aumento. 6.- Poltica monetaria restrictiva, controla el crdito. 7.- Poltica de estabilizacin y liberacin de tipo de cambio: peso con dlar. Poltica para mejorar la estructura productiva. 1.- Forma de cmo se producen los bienes y servicios. 2.- poltica de ajuste, buscan incrementar la oferta que los productos se ofrezcan a los consumidores. Realizacin mayor y una diversificacin en la economa. Mayor eficiencia de la economa. Soluciones: 1.- Privatizar (quitar el poder del estado). 2.- Desaparecer programas a los trabajadores que no dejan ganancia. Consecuencias:

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1.- Aumenta el nmero de pobres. 2.- Se concentra la riqueza en pocas manos. 3.- Se reduce el poder de compra de los trabajadores. 4.- Se reduce el poder adquisitivo. 5.- Aumenta el desempleo. Globalizacin. Es una fase en la que se extiende el capitalismo mediante la aceleracin, del incremento econmico. Formacin e integracin de bloques. Euros, asiticos, E. U. y Latinoamrica. Caractersticas: 1.- Internacionalizacin de mercados. 2.- Grandes corporaciones trasnacionales. 3.- Transformaciones productivas y tecnolgicas. 4.- Intensa innovacin tecnolgica. 5.- Reorganizacin internacional del trabajo. 6.- Proceso de dominacin y apropiacin del mundo. Bases de la globalizacin. Estas se encuentran sustentadas en incrementar polticamente y

ideolgicamente, esto va implicado al liberalismo.

1.- El sujeto ms importante es el individuo. 2.- El papel bajo se sustenta todo en el estado. 3.- Principal valor que debe existir es el valor del mercado.

Mtro. Ismael Aguilln Len UNIDAD III

ESTADO Y PODER. 3.1 ORGANIZACIN DEL ESTADO. El estado mismo va a constituir una organizacin social. Dotado de una realidad: poblacin territorio, gobierno. Conjunto Institucional: Gobierno: * Instituciones Gubernamentales (Sector Social, Sector Pblico, Sector Privado) Estructura: Jurdico Poltica (conjunto de leyes: CCP, tratados

internacionales y leyes federales, leyes estatales, leyes municipales, leyes individuales y contratos). Social Moral Aspectos de las leyes: Religioso Jurdico Poderes: ejecutivo, legislativo y judicial. ORIGENES DEL ESTADO. Carecer de voluntar: no es considerado como una persona. Los actos que es el estado realiza estn encaminados por los gobernantes. Estructuras particulares y su funcin es llevar a cabo la actividad que tiene que realizar el estado conocido como actos estatales. rganos del estado: el gobierno y la administracin del estado. Clasificacin de los rganos del Estado. rganos Mediatos: van a delegarse de forma fuera de la Constitucin. Poltica de Mxico: ejemplo, Secretaras de los estados. rganos inmediatos: aquellos que van a determinar la existencia del estado: Individuo, ejemplo: aquellos que absorben todo el poder, por ejemplo; una monarqua o un sistema totalitario, pueden ser grupos de personas fsicas con

Mtro. Ismael Aguilln Len

poder que se deriva de la constitucin poltica de un pas: ejemplo: titulares del poder ejecutivo y legislativo. Situacin jurdica de cada rgano del estado. El poder no pertenece a los titulares de los rganos, el estado puede ejecutar sus funciones. Lmites de las actividades de los rganos del Estado. Para que un rgano no interfiera en la actividad de otro es precio que uno de ellos sea coordinado y verificado. Se obtiene a travs de 2 instituciones.

1.- La competencia: la funcin que cada uno va a ser (funciones de cada rgano). 2.- La jerarqua: todo va a estar eslabonado (desde el ms alto, ordenado por grado), de acuerdo a su competencia especifica. Disciplinndose as los poderes y deberes del Estado. Tambin encontramos una jerarqua en la sumisin de una monarqua a otra. Jerarqua significa obediencia de una autoridad con respecto a otros grados superiores. La jerarqua cumple un papel de coordinacin y orden de la actividad de los rganos del estado. La constitucin es donde emana directamente la organizacin y la divisin de poder.

3.2 ORIENTACIN IDEOLGICA DEL ESTADO.

Debe existir el compromiso poltico: es la base fundamental para tener verdaderamente un desarrollo econmico. La educacin debe estar dada por una educacin del estado, va a determinar en educadores. Debe aspirar a una neutralidad poltica.

Mtro. Ismael Aguilln Len Los sujetos autnticos.

El trabajo por equipo debe de ser vinculado con el educativo, no se debe confundir con una poltica y sistema bancario. Pensar y Actuar Gente - Autenticidad.

Se tiene que desarrollar a travs de ideas, de casa existencia (experiencia). Donde debe existir conciencia y no en activistas polticos (vigilan). La educacin popular es dada a la gente, esta gente debe tener intervencin y si existe el mundo cambia. 3 ESFERAS. Sistema 1.- FEDERAL Confederado Corporaciones o estados. RESULTADOS Alcanza entre organismos en una entidad o estado.

2.- ESTATAL

proporcin territorial. Hacen todos los habitantes una idea, por trmino determinado por leyes propias, estos habitantes van a tratar de someterse a los asuntos y decisiones.

GOBIERNO COMN

Conjunto de habitantes, trmino jurisdiccional, regido por un ayuntamiento: corporacin municipal 3.- MUNICIPAL

ORGANIZACIN

La tercera esfera es la ms importante por que es considerada como la base ideolgica por que es la que tiene un mayor contacto con los individuos.

Mtro. Ismael Aguilln Len Le corresponde al municipio elevar y aumentar el aspecto cultural, que no se pierdan las costumbres y tradiciones.

David Hume: La costumbre va a constituir, la gua fundamental de la vida humana, es la gua importante para llegar al alma de un pas.

Panorama del entorno de las costumbres nacionales: Cmo se desposan sus habitantes. Cmo celebran las familias, sus fiestas u ocasiones festivas. Cmo comen. Cmo se relacionan. Cmo se divierten. Sus hbitos sociales. Dnde estamos? Hacia dnde vamos?

3.3 EXPRESIN JURDICA DEL ESTADO.

Expresin doctrinal. Garca Maynes: es la que se expresa, que interpreta de la ley, cual es el sentido que encierra la ley. Arturo Alexandri Rodrguez: interpretar la ley doctrinal es identificar su significado, su alcance, su sentido y valor frente a los casos concretos que se presenten ante el juez. Monroy Cabra: interpretar la ley es desentraar o discutir su sentido, su finalidad, alcance o valor y esto por que la ley a menudo contiene trminos obscuros ambiguos o contradictorios.

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Clasificacin de la interpretacin de la ley. debe existir una interpretacin doctrinal o libre es la que realiza cualquier persona: juristas o comentaristas de la ley. Judicial o jurisdiccional es la que realizan los jueces y magistrados al trata de reducir las cosas bajo su estudio. La autentica o legislativa hace referencia a quienes elaboran la ley: proceso legislativo.

Clasificacin de la interpretacin de la ley desde su extensin. Aclarativa o estricta es la que se produce el texto de la ley en trminos claros, sencillos, precisos y concisos. Desde su forma extensiva: es cuando el intrprete traduce lo que le dijo al juez. Forma Restrictiva: el legislador dice mucho y se entiendo poco.

Aparatos ideolgicos del estado. Tiene las siguientes caractersticas: Reproducen las relaciones de produccin. Somete a todos a la ideologa poltica del Estado de manera indirecta o directa, (plebiscitaria o fascista), el aparato de informacin atiborrado a todos los ciudadanos mediante la prensa, la radio, la TV, con dosis diarias de nacionalismo. Lo mismo sucede con el aparato cultural (el rol de deportes).

El aparato religioso tradicional recordado en los sermones y en otras grandes ceremonias que el hombre solo es polvo y que debe ofrecer la otra mejilla a quien le abofeteo la primera. Este concierto esta dominado por una partitura nica, ocasionalmente perturbada por contradicciones la de los restos de las antiguas clases

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dominantes,

las

del

proletariado

con

todos

sus

matices

organizaciones), de carcter social. Hay un aparato ideolgico del estado que cumple bien su papel dentro del rol dominante, la escuela, el sentido amplio del trmino. Toma a su cargo a la mayora de los nios de todas las clases sociales, desde el jardn de nios, hasta las unidades de postgrado, durante aos se les inculca con nuevos y viejos mtodos aquellos en las que el nio atrapado entre los aparatos de estado familia y estado escuela los que le eran ms vulnerables, habilidades, recubiertas por la ideologa dominante. Saivigny.- Gramatical examinar cuidadosamente para tener el significado de cada una de las palabras, tambin se tiene que tratar de ver cada uno de sus signos de puntuacin hasta llegar a captar el exacto significado de cada una de ellas, tomando en cuenta la intencin del legislador.

Elemento histrico En la interpretacin de la ley es necesario, por que en la ley existen contrariedad de normas ambiguas, o pueden existir dudas en su significado y es sano recurrir a la historia ya que esta tiene la interpretacin fidedigna as como el crecimiento de sui significado, circunstancias y opciones, lo cual fue dictada.

Elemento lgico El intrprete es buscar el espritu o la intencin del legislador ya que esta es necesaria para determinar el fin o el propsito de la ley. Este elemento es conocido por la doctrina clsica ratio legis esto es el fundamento mismo de la ley, su propsito legal que se va a complementar con la ocasin legis, sea las circunstancias particular que determinan por que una ley fue dictada.

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Elemento sistemtico Esto se refiere a que toda ley guarda una intima relacin o enlace lgico, cientfico tcnico, sin embargo la oscuridad o ambigedad de alguno de sus trminos o cuando sencillamente son contradictorios, nos obligan a consultar el texto completo de la ley, de la cual forma parte y en algunas ocasiones hasta el texto de otras leyes. 3.4 Bases Estructurales del Estado La base es el conjunto de leyes (constitucin) La estructura es la totalidad articulada, compuesta por un conjunto de relaciones internas, deben ser estables son las que determinan la funcin que cumplen los elementos dentro de las relaciones internas estables. La sociedad civil es la intermediaria entre la esfera privada y la publicada de esta manera se excluye la vida familiar e individual Ejemplo: La relacin, entretenimiento. Los actores en la sociedad civil necesitan un orden legal institucionalizado, garantiza autonoma y libertad de accin va a lograr restringir el poder de accin del gobierno frente a la sociedad civil.

La sociedad civil comprende un amplio grupo de organizaciones formales e informales.

3.4.1 Grupos Formales Son aquellos que estn constituidos bajo ciertos lineamientos y requisitos, pueden ser temporales o permanentes persiguen objetivos comunes.

Grupos Informales Son alianzas que no estn organizadas formalmente. Se forman

espontneamente, sin ningn objetivo ya que se forman por voluntad propia.

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Tipos de Grupos. Econmicos: Estos incluyen asociaciones, redes productivas. Culturales: Asociaciones institucionales religiosas, tnicas, comunales y su actividad es defender derechos colectivos, valores creencias y smbolos. Informativos y educativos: Se dedican a la produccin y divulgacin y estas no persiguen fines de lucro, sus fines prcticamente son de conocimiento pblico, ideas, noticias e informacin. De inters: Estas estn diseadas para promover o defender el funcionamiento comn a los intereses materiales de sus miembros y estos pueden ser; trabajadores, veteranos, pensionados o profesionales. De desarrollo: Estas son instituciones que combinan recursos individuales para mejorar la infraestructura (instituciones de calidad) Como la orientacin especifica: Son movimientos para la proteccin del medio ambiente, derechos de la mujer, reformas agracias o de proteccin al consumidor. Grupos cvicos: Estos buscan de manera no partidista mejorar el sistema

poltico y hacerlo ms democrtico mediante monitoreos de los derechos humanos (educacin del voto). Escuela: Vaidad consagrada a la enseanza, la cual tiene un conjunto de seguidores de un maestro que en sus enseanzas o escritos trata de imitarlo, as como de desarrollar sus doctrinas. Sindicato: Grupo secundario de lucha, el cual se encuentra integrado por; jornaleros y obreros asociados, organizados con arreglo o directrices

econmicas con el fin de mejorar y proteger su estatus y condicin de vida. Iglesia: Organizacin de los que creen en un ideal religioso comn mediante actos simblicos y prescripciones ticas en donde se propone la necesidad de religin as como la promesa de la redencin mediante la gloria.

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UNIDAD IV La sociedad y el Estado

Estado y Sociedad. 1.- Sociedad y la familia esta es donde tubo u origen y se da prcticamente en la sociedad primitiva y definitivamente se desarrollo de forma paralela. 2.- Tanto la sociedad y la familia en primer momento parecieron confundidos e indiferenciados, ambos grupos para satisfacer las necesidades caractersticas ineludibles de conservacin reproduccin y de la vida misma en relacin de los hombres. 3.- Los lazos que unan a los hombres no se derivan nicamente vnculos de parentesco sino tambin de los lazos de convivencia. 4.- El hombre no es un ser solitario ya que este se comunica por mltiples canales con los dems seres humanos. de los

Sociedad: Esta es la que se encuentra constituida por una pluralidad de miembros ligados entre si por mltiples vnculos de solidaridad que nacen de sus interese comunes y de su conspiracin libre y consciente, hacia un fin comn y que este es superior al bien particular de cada uno de ellos. La vida Social: Implica sacrificios y limitaciones para los individuos en donde estos deben frenar sus tendencias egostas y seguir lnea de conducta que les indique la autoridad social a travs de sus leyes y ordenamientos concretos. Lo social y lo Poltico: Esto es algo que nace de lo mas intimo de la persona lo cual sabe y siente que son la sociedad y el Estado no podr alcanzar un desarrollo pleno y la expansin total que su ser racional le pide.

Es por ello que el ser humano sabe que debe perfeccionarse en la sociedad y sus semejantes. Su vivir es necesariamente convivir no solo, en el orden fsico y biolgico si no saber todo en el cultural y espiritual.

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El hombre tambin busca alcanzar un fin, est fin solo puede lograrse por la cooperacin de todas las personas entendidas en su sentido individual que viven en sociedad.

1 Del ms hondo de su ser se va a iniciar en la persona la ascensin hacia lo social, esto se lograra a travs de su lenguaje y sus sentimientos de solidaridad y simpata relativamente con las dems personas en los diversos sectores de la sociedad los cuales son: economa cultural, jurdica poltica, deportiva y recreativa. 2.- As va a ser como van a nacer los grupos sociales desde el ms natural que es la familia hasta el ms complejo que es el estado. Con todo esto se da la sociedad civil y poltica. Desde el grupo ms pequeo hasta la sociedad ms compleja, tienen como resultado un movimiento espontneo natural pero moralmente necesario, este del espritu humano hacia la convivencia de este hecho se desprenden

algunas consecuencias: La sociedad no es algo violento ni convencional para el hombre sino algo que nace dentro de su ser de manera espontnea y natural. La sociedad no se opone a la personalidad del hombre sino al contrario la prolonga y perfecciona. Los individuos son el elemento real de la sociedad lo cual se construye bajo la base de las relaciones enlace entre los sujetos reales. Si su razn de ser son los hombres entonces tambin estos constituyen su razn de existir es decir existen para ellos La sociedad no puede tener un fin distinto al de las personas que las forman. El individuo tiene deberes fundamentales para con la sociedad cuales no puede eludir. Las traiciones creadas entre la persona y la sociedad deben resolverse armnicamente buscando un equilibrio que les respete la dignidad y libertad del hombre as como tambin promover el bien comn. El bien comn es la causa final de la sociedad El bien comn es la causa final de la sociedad buscan alcanzar el bien. los

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Por que debe dar satisfaccin a todas las necesidades del hombre, fsicas e intelectuales, morales y religiosas , deben cubrirlas

La sociedad civil real es una sociedad de las clases donde siempre va a predominar un a de ellas pero este diferencia de clases se considera necesaria para la subsistencia de la sociedad misma.

4. 2 Orientacin Ideolgica del Estado

Lovis Althusser aborda el tema de la ideologa en la sociedad desprendiendo el concepto de ideologa en la sociedad y elevando a una categora de anlisis. En sntesis su estudio es denominado como la ideologa de la ideologa y en este punto toma encuentra el papel de la sociedad como la productora de

elementos ideolgicos la construccin parte del Estado e instituciones con un poder sensible a la sociedad Teora Marxista Teora Freudiana Teora de Focal

Althusser considera como aparatos de Estado a todos aquellos que emanan o que ests subordinados a l donde el trmino aparatos de Estado fue acuado por Marx. La orientacin ideolgica del Estado esta dividida en tres: Contiene a las instituciones gubernamentales como son el gobierno, el sistema de administracin y la recaudacin, cada una de ellas con sus diferentes formas de sancionar. Para las funciones formativas como; la religin, educacin formal en las escuelas, la familia y los grandes artes y creencias. Bajo una postura Marxista vemos como Althusser retoma los trminos de fuerza de trabajo y la repercusin en las relaciones de produccin.

Red Produccin de los medios de Produccin Desde que Marx lo demostr todo el mundo reconoce que no hay produccin posible sino se asegura la produccin de condiciones materiales de produccin.

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Para existir la formacin social al mismo tiempo que produce debe reproducir las condiciones de su produccin y estas son las fuerzas productivas y las relaciones de produccin existentes.

Segn Marx nos da cuatro puntos: 1. La estructura de toda sociedad se encuentra constituida por niveles o instancias articuladas por una determinacin especifica. 2. La infraestructura o base econmica es la unidad de fuerzas productivas y relaciones de produccin y la superestructura que va a comprender dos niveles o instancias. 3. La jurdica poltica del derecho y el Estado 4. La ideologa que son las diferentes ideologas como religiosa moral, jurdica, poltica, etc. La orientacin o aparentes ideolgicas de Estado son cierto nmero de realidades que son presentadas al observar inmediato bajo la forma de distintas instituciones especializadas, estas instituciones son: Religiosas (con un sistema de diferentes iglesias). Familia. Jurdica. Poltica (del cual forman parte los distintos polticas). Sindical. De informacin de prensa, radio y televisin. Cultural, literatura, artes, deportes.

4.3Estado y desigualdad en Mxico Miguel Szekely, habla sobre la desigualdad Escolaridad.- Existe una diferencia en (en nuestro pas esta muy pobre mientras en los Estados Unidos esta muy desarrollado, Analfabetismo urbano s 52% y rural 48%) Nmero de hijos.- Menor mejor educacin Mayor ingreso.- Los estados ms pobres en nuestro pas; Chiapas, Guerrero, Hidalgo, Oaxaca, Puebla, y la Pennsula de Yucatn.

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UNIDAD V Iglesia y estado

Etimolgicamente iglesia viene del Eclesia, agrupacin, unirse a lo divino. Estad o Latino Status viene del verbo estare, estar. Imperio Romano. El cristianismo se desarrollo con lentitud como un movimiento autnomo. En calidad del grupo surgida del judasmo exista de forma inestable dentro del Imperio Romano. Cuando se estableci de forma independiente del judasmo su doctrina como nico medio de salvacin condujo a un conflicto espordico con la Autoridad Imperial. Durante varios siglos dado que el movimiento cristiano creci por todo el Imperio las iglesias regionales fueron perseguidas cada cierto tiempo y los cristianos fueron martirizados. Hacia el ao 313 con el edicto de Miln los cristianos se establecieron legalmente como religin bajo de la dcada siguiente, la iglesia

consigui una posicin social privilegiada. Durante los tres primeros siglos el movimiento cristiano se preocupo por mantener la identidad religiosa y asegurarse la integridad social. A partir de entonces la iglesia que haba sufrido a manos del Estado se uni a est. A partir de este tiempo la relacin Iglesia Estado empez a

desarrollarse de forma diferente en las diferentes instancias del Imperio semejante. La controversia de investidura uno de las principales bases en la pugna entre las dos autoridades. Por el siglo XIII el papa Inocencio III exigi que el Emperador Sacre Romano (Estado) estuviera subordinado al papa (Iglesia) dada la

diferente significacin jerrquica de ambas instituciones. Mientras el poder temporal se ubicaba en los cuerpos fsicos, la iglesia y en particular el papa le tocaba las almas.

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Poco despus de este momento culminante en las exigencias del hombre de la iglesia y el papado se vio dominado por una serie de emperadores y reyes. En la evolucin del cristianismo occidental las grandes exigencias

tericas de la iglesia o el Estado no reflejaron del modo adecuado las relaciones de poder reales. El declive de la autoridad centralizada en la sociedad Europea Occidental estaba relacionado con el surgimiento de nuevos Estados, Naciones que afirmaron la independencia poltica que se deriva del

sacro Imperio Romano. En este proceso diferentes conflictos conformaron el ncleo de los intereses nacionales en contra de las exigencias centralizadas de la iglesia Catlica dirigida por el papa. Desde este punto de vista las manifestaciones religiosas del siglo XVI la reforma protestante reflejaran las tensiones polticas entre grupos nacionales emergentes y la autoridad Imperial centralizada al igual que muchas fuerzas sociales y econmicas que funcionaban al final d la Europa Medieval. En general los grupos religiosos protestantes en particular los luteranos y calvinistas se alinearon junto a las autoridades polticas locales y nacionales en el Norte de Europa. Originando as el nacimiento comunidades modernas. de

Situacin actual de la Iglesia y el Estado Existen diferentes formas: El Iraqui; en donde el Estado domina a la iglesia y a la ciudadana. Otras la iglesia domina al Estado. No se puede dividir lo que es la iglesia y el Estado ya que comparten a las personas. La iglesia no se meta en asuntos del Estado y el Estado tampoco en la iglesia. Libertad de credo.

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UNIDAD VI Familia y Estado 6.1 La familia es la unidad es la cedula de la bsica. La familia, socialista, educa, nos prepara interactuar con las dems personas. La familia renueva (produccin). La familia cumple con le Estado Facilita el desarrollo de esta (trabajo, escolaridad). El Estado no existe si descuida a la familia generando la sociedad. Sin la familia no existe el Estado. Estado cuidado de la familia.

6.2 La familia como fuente de transformacin frente ale Estado. La familia cambia de acuerdo al tiempo, contexto. La estructura cambia. El estado se ve obligado a adecuarse de acuerdo al cambio de la estructura de la familia. El Estado depende de la familia para poder desarrollarse. Diferentes estructuras familiares- mono parentales, extensas, nuclear, unipersonal, compuestas. EL Estado tiene que modernizarse de acuerdo a los cambios en la familia. La familia se consideras como un a unidad. La familia tuvo su origen en la comunidad primitiva, antes de Egipto, Grecia. La familia econmico. La familia es la meta del desarrollo econmico del Estado del sistema histrico. Inicia con la Horda, las bandas y tribus. Solo eran agrupaciones. Bsqueda de una identidad. esta relacionada con los factores, poltica, cultural,

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6.3 El cambio en la base estructural de la familia La familia tiene origen primitivo.- horda, bandas, tribu. Transformacin. La familia es la que sostiene al Estado. Poco a poco se fueron integrando hasta llegar alas conformacin del Estado. Tipos de familia.- Mono parental, unipersonal. Preservacin de valores dentro de la familia (cultura). Familia moderna composiciones han cambiado la estructura as como los roles. Existe una disolucin del matrimonio, ya no hay matrimonio. Mujer- trabajo laboral, beneficios control de natalidad mejor calidad ed vida, equidad de genero.

6.4 Del paternalismo a la poltica de redistribucin. Paternalismo deriva del patriarcado.- 1 el padre ejerce el poder dentro del hogar, proveer lo que se necesita. Se transforma en patrn- obrero laboral.

Antologa familiar se de paternalismo en un sistema liberal. La familia paternalista concretas para los hijos La familia liberal amor, familia, reglas, valores, actitudes, castigos, premios. advertencia de los riesgos y consecuencias de

sus acciones preparando la autonoma, aceptar las diferencias de los hijos todos sern queridos por igual (consejos) Padre paternalista o liberal bueno, malo.

cambiar la actitud la inflexibilidad daa

a los hijos el autoritarismo toma decisiones de niez hasta la adultez, esto provoca frustracin en los hijo

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Contexto poltico. Paternalismo de gobierno- Institucin del Estado. El estado tiene que prever a la sociedad, distribucin de impuestos,

apoyo a los grupos mas vulnerables. Populismo la ausencia de igualdad ante la ley subsidia a otros sectores por poder. Populismo hijos preferidos ---- destruccin de las reglas, convivencia y paz (Permaneca en el poder).

6.5 Nueva Relacin familia Estado Estado y familia son instituciones diferentes pero ambas se necesitan. El Estado protege a las familias para que esta cumpla mejor su finalidad. Estabilidad del Estado de pende de la estabilidad familiar. La familia tiene que ensear a tomar decisiones para que el Estado se transforme y no sea autoritario o populista. Interviene en le matrimonio, adopcin. Al Estado le interesa el bienestar familiar

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UNIDAD VII Nuevas Perspectivas del Estado. 7.1 Los actores sociales en el estado Se hace referencia a grupos organizaciones o instituciones que interactan en la sociedad y que por iniciativa propia, lanzan acciones y propuestas que tienen incidencia social. Estos actores pueden ser; organizaciones sociales de base, sindicatos, movimientos, partidos polticos, iglesia, gremios, instituciones de gobierno, agencias de cooperacin internacional, organismos multilaterales etc. Polticos

MARCELO EBRARD

Durante su estancia en el congreso de la unin, fue uno de los principales gestionistas en contra del fobaproa. Fundo el parido de centro democrtico, un partido centrista que busca exponer al nacionalismo y a la democracia como sus principales cartas. Sus acciones al frente del gobierno se han caracterizado, en materia social (pensin econmica a estudiantes de escasos recursos).

ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR

Es un hombre que a diario despierta la atencin de los medios de comunicacin en Mxico, sus discursos, sus decisiones, y sus opiniones sobre poltica econmica. Sus marcadas posturas a favor de la clase desprotegida que implican desde el promover la revisin en el caso fobaproa hasta recortar el presupuesto de ex presidentes del pas y mostrarse en desacuerdo con la poltica neoliberal actual.

JESUS ARTEAGA

Fundo la corriente interna nueva izquierda en 1999, que se ha convertido en una de las ms grandes e importantes del PRD. Fue nombrado secretario general del PST en el Distrito Federal.

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BEATRIZ PAREDES

Es una poltica mexicana, presidenta nacional del partido revolucionario institucional, con anterioridad ha desempeado cargos gubernamentales y en la estructura de su partido, como gobernadora de Tlaxcala y como candidata a jefa de gobierno del Distrito Federal. En 1933 fue nombrada por el presidente Carlos Salinas como embajadora de Mxico en cuba y un ao despus fue electa senadora y luego lder de la confederacin nacional campesina.

PEA NIETO

Enrique Pea Nieto (Atlacomulco, Estado de Mxico, 20 de julio de 1966) es un poltico y abogado mexicano, miembro del Partido Revolucionario Institucional, que lo postul como candidato al gobierno del Estado de Mxico para el periodo 2005-2011. Triunfador en las elecciones del domingo 3 de julio de 2005 alcanzando la victoria con un importante margen de los votos emitidos y se desempea en el cargo desde el 16 de septiembre de 2005. Primer ao de gobierno El 15 de septiembre de 2005 Pea Nieto rindi protesta como gobernador constitucional del Estado de Mxico durante un acto realizado en el Teatro Morelos de Toluca ante la presencia de cinco mil asistentes, incluyendo a los diputados de la LV Legislatura local. En una convocatoria a todos los sectores del estado propuso trabajar en un pacto de unidad para reconstruir la entidad con base en tres pilares: seguridad econmica, seguridad social y seguridad pblica. Dio a conocer, al mismo tiempo, un plan de 120 das para atender los problemas ms urgentes. SOCIALES

NELSON VARGAS

Ex director de CONADE Expuso el caso tan sonado sobre el plagio de su hija, pidiendo ayuda a la sociedad para encontrarla.

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ALEJANDRO MARTI

Empresario que al igual que Nelson sufri el secuestro y asesinato de su hijo. Es uno de los principales representantes de de la organizacin S.O.S. La cual busca mantener unida a la ciudadana con el propsito de que la seguridad sea una prioridad.

ECONOMICOS

CARLOS SLIM

1965 Funda Inversora Burstil y se convierte en el presidente de su Consejo de Administracin. Con la adquisicin de Jarritos del Sur y la creacin de Inmobiliaria Carso, comienza a fincar las bases de lo que en el futuro sera Grupo Carso, cuyo nombre se deriva de la primera slaba de Carlos y Soumaya. 1967 Funda y preside las empresas Promotora del Hogar, S.A. dedicada a comercializar viviendas, y GM Maquinaria, en el giro de compra, venta y renta de equipo de construccin. 1995 Se constituy Fundacin Telmex, que es una de las organizaciones altruistas ms importantes de Amrica Latina cuya visin es contribuir con Mxico a travs de programas de educacin, salud, nutricin, justicia, cultura, desarrollo humano, medio ambiente, deporte y ayuda en desastres naturales, generando oportunidades que propicien el desarrollo integral de los mexicanos por un mejor pas. 1999 Compra Pastelera Francesa El Globo. Adquiere tambin participacin accionara en la empresa de telefona celular Tracfone en Estados Unidos. Se crea Carso Infraestructura y Construccin, S. A. (CICSA), empresa mexicana que opera en el ramo de la construccin e ingeniera y es parte de la divisin de infraestructura y construccin de Grupo Carso. Crea la Fundacin del Centro Histrico de la Ciudad de Mxico, con el objetivo de rescatar y revitalizar la zona.

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El presidente del consejo de administracin de Telmex, Carlos Slim y el presidente de Microsoft, Bill Gates anunci el lanzamiento de su portal en espaol T1msn (hoy ProdigyMSN), esta alianza estratgica pronto se convertira en el portal lder en Mxico. 2005 Se firma el Acuerdo de Chapultepec, cuyo nombre completo es Acuerdo Nacional para la Unidad, el Estado de Derecho, el Desarrollo, la Inversin y el Empleo, que es un documento que invit a la sociedad a asumir un papel corresponsable en el avance del pas, al cual se han adherido ms de 1, 200, 000 mexicanos interesados en el bienestar del pas. 2007 Con un patrimonio inicial de 4 mil millones de dlares, Fundacin Carlos Slim, A.C. aplicar sus programas de ayuda. Crear tres Institutos Carso: de Salud, Deporte y Educacin. Esta Fundacin aport 100 millones de dlares, que junto con los 100 millones de dlares del empresario canadiense Frank Giustra, apoyarn la iniciativa del expresidente de Estados Unidos Bill Clinton y su Fundacin para combatir la pobreza en Amrica Latina. 2008 Fundacin Telmex ha otorgado, de 1996 a marzo de 2008, 186,771 becas a estudiantes, apoy la realizacin de 297 mil 408 cirugas extramuros, 4 mil 914 trasplantes de rganos y tejidos, 62 mil 211 Fianzas Sociales y 27 mil 842 toneladas de ayuda humanitaria a poblacin afectada por desastres naturales, cifras que refrendan el compromiso de esta institucin con los mexicanos.

AGUSTN CARSTENS

Es Licenciado en Economa por el Instituto Tecnolgico Autnomo de Mxico, (ITAM), y Doctor en Economa por la Universidad de Chicago. En el mbito laboral de 1980 al 2000 estuvo vinculado con el sector financiero, desempeando dentro del Banco de Mxico diversos cargos, dentro de los que destacan Director General de Investigacin Econmica, Tesorero y Coordinador de Asesores del Gobernador.

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En diciembre de 2000 fue designado Subsecretario de Hacienda y Crdito Pblico, cargo que desempe hasta agosto de 2003, al incorporarse al Fondo Monetario Internacional, como Subdirector Gerente. Coordinador Econmico del Equipo de Transicin del Presidente Electo, Felipe Caldern Hinojosa, en 2006.

RELIGIOSO

NORBERTO RIVERA CARRERA

El Cardenal Norberto Rivera Carrera (6 de junio de 1942) es un Cardenal mexicano y Arzobispo Primado de Mxico, es el trigsimo quinto sucesor de Fray Juan de Zumrraga y custodio de la venerada imagen de la Virgen de Guadalupe del Tepeyac. Participacin en la sociedad mexicana En unin con el gobierno y la iniciativa privada ha logrado la restauracin de la Catedral Metropolitana, la cual amenazaba con colapsarse, (en este momento se realizan los retoques finales). La Catedral Primada de Mxico es uno de los monumentos artsticos ms importante de Amrica y es propiedad federal. Se ha reunido con lderes de otras religiones, como el Dalai Lama en su visita a Mxico y es presidente del Consejo Interreligioso de Mxico y del Consejo Ecumnico de Mxico. El 22 de julio de 2007 fue graduado como Capelln del captulo Estado Mxico-Sur en grado de Honorario por la orden de Los Caballeros de Coln. Controversias recientes Recientemente se ha involucrado al cardenal Rivera Carrera en las averiguaciones del caso del presbtero Nicols Aguilar Rivera, a quien investiga la polica de Los ngeles, California, Estados Unidos, por abuso sexual de ms de un centenar de menores (pederastia), tanto en Estados Unidos como en Mxico. Las acusaciones que pesan en contra del prelado mexicano incluyen

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las de brindar supuesta proteccin al presbtero, cuando era obispo de Tehuacn, Puebla. De acuerdo con una investigacin del diario Dallas Morning News, Rivera Carrera, junto con el cardenal Roger Mahony, arzobispo de Los ngeles, habran encubierto al clrigo a finales de los aos 80 al aceptar repetidos traslados de Aguilar de un pas a otro. Las autoridades judiciales de Estados Unidos tienen como evidencia la correspondencia privada de los jerarcas catlicos sobre el asunto, cartas que se encuentran en el expediente del caso. El da 11 de abril de 2007, el cardenal Rivera fue sealado en una causa judicial porque la institucin religiosa que l dirige supuestamente utiliza "una forma no idnea para influir en la conciencia de las mujeres en torno a no abortar". La denuncia fue realizada por el minoritario Partido Alternativa ante la Secretara de Gobernacin. Los dirigentes del partido alegan que la Iglesia Catlica de Mxico ha participado activamente en contra de la iniciativa de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal de despenalizar el aborto en la capital mexicana durante las primeras doce semanas de gestacin. En la polmica, dicen, Rivera Carrera ha participado en diversas marchas en contra de la despenalizacin, e hizo llamados a no votar por los que l llam "partidos que promueven el aborto", entre los cuales cit abiertamente a Alternativa. Tambin ha tenido problemas por estar continuamente opinando sobre cuestiones polticas, lo cual las leyes mexicanas prohben a un ministro religioso, tanto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, como en la Ley de Asociaciones Religiosas. Dichos comentarios han provocado en ms de una ocasin protestas de ciudadanos y grupos polticos en contra de la participacin del prelado y el clero en las cuestiones polticas. Las protestas pacficas se realizaron tanto dentro como fuera de la Catedral Metropolitana de la Ciudad de Mxico la ms importante del pas. 1

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7.2 El estado y las relaciones de mercado

Este inters ha girado en torno a un problema bsico: las distintas formas en que la sociedad civil puede fiscalizar al Estado. El mismo parte del auge de los estudios sobre la rendicin de cuentas y de una preocupacin por el problema de la corrupcin en la funcin pblica. Las empresas, hoy en da, centran sus esfuerzos en el mantenimiento de relaciones estables y duraderas con los otros agentes del mercado, tanto compradores como proveedores. SIGLO XIX: 1970 ESTADO: El Estado define los lmites, regula, interviene y participa directamente del MERCADO (produccin de bienes y servicios; monopolios y monopsonios estatales). LA SOCIEDAD: Se organiza para influir/participar en las instituciones polticas del Estado (Elecciones; Partidos). Es entendida como Sociedad Poltica, o Sociedad Civil. Sin embargo, se debe notar la poca atencin puesta en la relacin del mercado con la sociedad civil y, especialmente, en el papel social del mercado. Frente a la reduccin del Estado benefactor, los expertos sugirieron que la sociedad civil se hiciera cargo de las funciones de asistencia al ciudadano, tales como servicios sociales o culturales, que antes estaban en manos del Estado. En los 80s-90s ESTADO: Mnimo; desregulacin; privatizacin de empresas publicas;

descentralizacin del gobierno; Estado gerente de programas focalizados para los pobres; la administracin publica incorpora criterios y mtodos empresariales. LA SOCIEDAD: Se organiza para mejor interactuar con el Mercado: ciudadano entendido como consumidor; libre -eleccin. El problema de la tica empresarial est ntimamente ligado al tema del estado de derecho. ste es un asunto crtico donde las empresas tienden a evadir impuestos, participan en privatizaciones que se manejan en privado, arreglan con el gobierno contratos y otros negocios.

Mtro. Ismael Aguilln Len La evidencia emprica sugiere que las empresas con ms xito sern aquellas que logren combinar el objetivo de maximizar ganancias con una agenda dirigida a promover el bien comn. Existen muy pocos trabajos, tanto analticos como prcticos, que vinculen las esferas del Estado, el mercado y la sociedad civil. La combinacin de lo econmico con lo tico puede traducirse en mejores regulaciones, proyectos innovadores y relaciones ms cooperativas entre empresas, sociedad y gobierno. En los aos noventa, en el sistema de administracin de justicia con el objetivo de crear condiciones propicias para la actividad empresarial en un marco de libre mercado. SIGLO XXI ESTADO: Permeable a los movimientos sociales y a la participacin directa; poca legitimidad de las instituciones polticas formales; globalizacin de las funciones tpicas de gobierno (TLCs); monedas transnacionales (EURO); transferencia de servicios sociales a ONGs. MERCADO: Se organiza para atender y influenciar las demandas sociales de consumo (marketing social); satisfaccin del consumidor; Iniciativas privadas globales sustituyen polticas sociales. El reemplazo de un estilo de interaccin unidireccional (empleados, clientes, inversores, proveedores, gobierno y comunidad) por un vnculo interactivo, es decir, menos nfasis en las relaciones pblicas y ms en la cooperacin directa incorporando una amplia gama de actores. El desarrollo de una concepcin de responsabilidad empresarial como algo ms que el respeto por las normas legales: una concepcin que incorpora valores y principios sociales como parte misma de la actividad comercial y financiera. La relacin entre Estado y Mercado no puede ser otra que la de un Estado regulador que represente la tica social. La sociedad civil, en muchos pases juega un rol esencial en esta regulacin.

Mtro. Ismael Aguilln Len Una sociedad civil desarrollada, siendo circunstancial a un Estado fuerte, en una sociedad moderna, es condicin bsica para afirmar que nos adentramos al Siglo XXI como parte de los pases exclusivos, ms no excluyentes. Desde otras perspectivas, se ha examinado la relacin entre el Estado y las fuerzas del mercado para entender, entre otras cosas, de qu forma el aparato regulador estatal puede contribuir a un funcionamiento ms eficaz del mercado. Equilibrio Dinmico en condiciones que garanticen los derechos humanos, la solidaridad, la proteccin y cohesin social.2

. http://www.jstor.org/stable/3541448 - 9k2009.

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SOCIEDAD

ESTADO

MERCADO

LIDERAZGO Y CAPACIDAD INSTITUCIONAL

INFORMACIN CONOCIMIENTO E INNOVACION

PLANIFICACIN Y COORDINACIN

INTELIGENCIA CREATIVIDAD DISCUSIN COMPROMISO Y OSADIA

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7.3 Condiciones internacionales para la formulacin de nuevas polticas de estado y desarrollo en beneficio de la sociedad Las polticas publicas son el formulaciones explicitas, conjunto articulado de lineamientos y sistemticas y condensadas

permanentes,

socialmente, necesarias para el funcionamiento estatal.

-Toda poltica pblica es un mecanismo para dar funcionalidad y estructurar la sociedad. --Toda poltica pblica es un canal de comunicacin del estado con la sociedad -Toda poltica pblica es una construccin social -Toda poltica pblica es una respuesta a las demandas de la sociedad. -Toda poltica pblica se conforma de la concertacin de diversos actores ubicados dentro y fuera de la esfera estatal.

Para que sirven las polticas sociales? Finalidades de la poltica social - Bienestar social -gobernabilidad- control social
Cmo se integran las polticas? Vertientes de la poltica social Socio-econmica servicios-beneficios sociales Asistencial Organizacin y participacin Quines las generan? Actores de la poltica social Estatales Privados Socio-civile de naturaleza social: la familia3

. http://es.wikipedia.org/wiki/Polticas_pblicas2009.

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7.4 Hacia una nueva relacin estado-sociedad Contrato social Es una expresin que se utiliza en la filosofa, la ciencia poltica y la sociologa en alusin a un acuerdo real o hipottico realizado en el interior de un grupo Ejemplo: En un Estado en relacin a los derechos y deberes del estado y de sus ciudadanos. Se parte de la idea de que todos los miembros del grupo estn de acuerdo por voluntad propia con el contrato social, en virtud de lo cual permanecen en dicho grupo. El concepto de contrato social de Thomas Hobbes Escribi su obra cumbre, Leviatn (1651), en un perodo de guerra civil en Inglaterra donde se discuti quin deba ostentar la soberana, el Rey o el Parlamento. En ella define la necesidad de crear un contrato social para establecer la paz entre los hombres. El contrato social de Rousseau Jean-Jacques Rousseau (1712-1778), en su influyente tratado El contrato social, publicado en 1762, dibuj una versin diferente de la teora contractual. La teora de Rousseau tiene muchos puntos en comn con la tradicin individualista de Locke, aunque tambin se diferencia de aquella en muchos aspectos. El postulado de Rousseau, que da nombre a esta teora, emplea el lenguaje jurdico propio de las relaciones privadas entre los hombres. Este pensador, a partir de su observacin de la sociedad, constituida en ese entonces por masas sometidas al Rey, discurre acerca del vnculo que existe entre el soberano y los sbditos.

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Descarta que el vnculo se halle en la fuerza o la sumisin, sino que por el contrario, los hombres voluntariamente renuncian a un estado de natural inocencia para someterse a las reglas de la sociedad, a cambio de beneficios mayores inherentes al intercambio social. Este consentimiento voluntario se materializa a travs de un contrato, "el contrato social" en este caso. Para Rousseau, el hombre primigenio (el que estaba en el Estado de naturaleza) es un ser sin maldad, en el que predominan dos sentimientos bsicos: el amor de s, es decir el instinto de autoproteccin, y la piedad (repugnancia por el sufrimiento ajeno), pero a medida que va creciendo la poblacin se van juntando grupos, esa unin crea falsas necesidades, para cubrirlas el hombre inventa la agricultura y la ganadera, pero cuanto ms tiene el hombre ms desea, y ciertas personas acumulan riquezas, stos sufriendo por sus vidas y por sus riquezas debido a los recelos creados promueven un pacto, este pacto ser el primer cdigo jurdico. 4

. http://es.wikipedia.org/wiki/ Contrato_social - 38k2009.