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A LOS 25 AOS DE LA GUERRA CIVIL

JUSTIFICACIN

HASTA LA BALLENA PIDI LA REVOLUCIN

Desde la terminacin de la guerra civil, en muchas ocasiones, colectivos falangistas manifestaron su disconformidad con el Rgimen de Franco que enarbol sus banderas, sus smbolos, para encubrir algo que nada tena que ver con lo que Jos Antonio Primo de Rivera pretendi: Pocos supieron y su realidad ocultada. La Falange autntica, de la que Patricio Gonzlez de Canales fue Secretario, organizada con el propsito de matar al Caudillo. La rebelin de Narciso Perales, Palma de Plata de Jos Antonio, que fund el Frente Sindicalista Revolucionario. en la clandestinidad. El motn hedillista de Labajos. El repudio pblico a Franco de la centuria de montaeros. encabezada por Cepeda, en el Valle de los Cados; la carta de ruptura de Dionisio Rodruejo, sin olvidar la condena, por Franco, a muerte de Manuel Hedilla, que haba sido elegido Jefe Nacional para suceder a Jos Antonio.

UN INTENTO DE RESURRECCIN FALANGISTA. C.L. MAESTU

Y mucho ms que reflejaba un clima mientras que todo seguira aparentemente sin novedad. En los aos 1963 y 1964, cuando an quedaba tiempo para el final del periodo franquista, Narciso Perales Herrero, Patricio Gonzlez de Canales, Carlos Juan Ruiz de la Fuente, secretario de la Vieja Guardia. ms Ceferino Maestu y Sigfredo Hillers, procedentes del Frente de Juventudes, constituimos un grupo activista de reactivacin falangista, pblica y clandestina, al margen y contra la Dictadura. Fruto de aquella colaboracin fue la edicin de la revista Sindicalismo, de la que solo logramos editar siete nmeros hasta que el Gobierno la prohibi. Otra iniciativa fue la promocin de una tertulia falangista en el stano del Caf Lion, cerca de Cibeles, conocido por la Ballena Alegre. Con paredes adornadas de pinturas de Hidalgo de Caviedes, se haban

reunido, en l, antes de la guerra, diversos grupos polticos. Nosotros lo intentamos, muchos aos despus. Los viernes en la noche, reunamos a ms de un centenar de universitarios y trabajadores, falangistas y no falangistas, para descubrir la historia del movimiento obrero y la elaboracin de una doctrina sindicalista revolucionaria ajustada a las exigencias de la realidad, de aquel tiempo. Lgicamente, terminaron por prohibirla, como la revista, y solo nos qued la posibilidad de hacer un folleto de miles de ejemplares con las charlas de la Ballena Alegre y se acab. Carlos Juan se muri y los dems continuamos, como se pudo, con la voluntad de abrir caminos de esperanza para el pueblo espaol. Ha pasado mucho tiempo. Nada menos que 45 aos y son pocos quienes recuerdan y viven. Para los ms, solo una referencia vaga.

Este librito recoge las charlas de quienes nos atrevimos a dar la cara como expresin de fidelidad. Llegamos hasta donde pudimos y como supimos. El texto completo lo podis conocer ahora. Puede que algo ser aprovechable y no disparatado. Confo en que Narciso, Patricio y Carlos Juan, desde el Cielo me den su aprobacin, porque lo de la Ballena no fue para olvidar.

INDICE

I. Los hombres necesitan un trato de hombres.

II. La empresa para los que la trabajan..

III. 124 seores controlan el 50 por ciento del capital de las empresas espaolas.

Ceferino Maestu 88 aos

IV. Queremos que la empresa sea de todos y de cada uno

V. Por mundial.

la

revolucin

sindicalista

VI. El mito de la competencia y de la iniciativa privada. VII. Somos partidarios de una economa planificada.

VIII. Los sindicatos como organizacin de la produccin. EPILOGO.

LOS HOMBRES NECESITAN UN TRATO DE HOMBRES

El concepto de Propiedad Privada puede cambiarse por una simple Ley. La propiedad privada no es el capital, dijo Jos Antonio Primo de Rivera. Los hombres necesitan un trato de hombres y no de mquinas. Queremos que Espaa no sea la propiedad privada de dos centenares de personas. La destruccin del orden socioeconmico medieval, representado por los gremios, las corporaciones, las cofradas, dio paso al liberalismo capitalista, al dejar hacer a cada uno lo que le fuera posible, a las guerrillas en el campo de la actividad econmica, con todas las repercusiones de esto en el campo social. De un sistema

rgido de regulaciones se pas a la libertad para todo. Fruto de esta poca, consecuencia de las nuevas filosofas, de la forma de entender la vida que se impone, es la concepcin de la propiedad, segn la cual el individuo que es propietario de algo lo es por entero, sin limitacin moral o legal alguna. La propiedad adquiere un sentido marcadamente individualista, sin obligacin social de ningn gnero. Pasa a justificarse por el dinero con que se adquiere. El que tiene dinero es dueo de las cosas y, como es propietario sin limitacin ni justificacin moral alguna, solo en funcin del dinero con el que la adquiere, puede hacer con su propiedad lo que le venga en gana, sin que ninguna otra autoridad pueda influir sobre ella. Sobre esta filosofa se monta el capitalismo moderno y se llega, en el mundo del trabajo econmico, a las situaciones que han sido descritas en tantos y tantos libros,

hasta poner los pelos de punta sobre la explotacin inhumana de los trabajadores que, como tericamente eran libres para cambiar de ocupacin, no tenan derecho a quejarse de su situacin laboral. Cada vez que los trabajadores o los socilogos y polticos o moralistas, deseosos de una reordenacin justa de la sociedad, han pretendido enfrentarse con esta situacin, se les ha echado encima la tremenda acusacin de que iban contra el derecho natural poniendo en peligro la institucin milenaria de la propiedad privada. Han sido muchos los argumentos esgrimidos y, como era de esperar, tambin, se ha utilizado el de la interpretacin jurdica romana de propiedad. Pero, como dice el profesor Pascual Marn: En el autntico Derecho Romano, eran de carcter eminentemente colectivo, puesto que estaban rigurosamente vinculadas a la familia.

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LA PROPIEDAD ES UN ROBO? Por otra parte, frente al extremismo de la propiedad capitalista, otros levantaron la tesis de que la propiedad es un robo. Y quiz no les falta del todo razn, al menos por lo que se refiere a la propiedad capitalista y desde el ngulo de visin de miembros de una sociedad cristiana. En efecto, Dios hizo la Tierra para que la gozasen y la poseyesen todos los hombres, para que todos pudieran disponer de sus bienes. La propiedad capitalista, concebida como un dominio total, absoluto, sobre las cosas, sobre los bienes, pasa a ser una usurpacin, una violacin de la voluntad de Dios, una transgresin del orden natural, una falsificacin de la propiedad privada, en beneficio de unos pocos. Jos Antonio Primo de Rivera, en su Conferencia del Crculo Mercantil de Madrid, dijo: Precisamente uno de los efectos del capitalismo fue el aniquilar, casi por entero,

la propiedad tradicionales.

privada

en

sus

formas

FUNCIN SOCIAL DE LA PROPIEDAD Hay quien dice que la concepcin de la propiedad cambia. Es verdad. El concepto de propiedad privada es variable y el derecho positivo ha ido consagrando en los cuerpos legales las exigencias de la cambiante realidad social Sin embargo, el concepto cristiano de la propiedad no ha cambiado y la Iglesia Catlica y los Pontfices han sostenido repetidamente que la propiedad privada slo se justifica por su funcin social. Esta tesis ha sido sostenida insistentemente por los dos ltimos pontfices en sus Encclicas y est recogida, incluso, en las Leyes fundamentales actualmente vigentes en Espaa. Pascual Marn, en su conferencia pronunciada en mayo del 62 en el Crculo Jos Antonio, de Madrid, dijo: Y si no es derecho el que no tiende a la realizacin de la Justicia, es tambin perfectamente lgico

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que nadie pretenda rasgarse las vestiduras cuando se le niegue el carcter de derecho de propiedad al que le falte uno de sus caracteres esenciales: el condicionamiento al cumplimiento de una funcin social, exactamente igual que nadie se escandaliza cuando se niega el carcter de derecho de propiedad al que pudiera recaer sobre las cosas abandonadas; porque, s se puede perder la propiedad sobre una cosa por voluntad social, cuando la funcin de esta ndole, que est, inexorablemente llamado a realizar el propietario, no la realiza. Y entonces el Estado, exactamente igual que se puede apropiar de la res nulius (cosas que no tienen dueo), podr tambin hacerlo de las que lleguen a convertirse en tales por faltarles la funcin social que estn llamadas a realizar. Y no hay otra solucin termina diciendo -: la propiedad debe de cumplir una funcin social, con todas sus consecuencias como estima el Cristianismo. Y esto lo dice un jurista, un profesor universitario, un magistrado, no un simple revolucionario , iconoclasta.

LA REVOLUCIN DE LAS LEYES Unos, como promotores de una reconstruccin del orden natural conculcado por la sociedad, y otros como restauradores de la voluntad de Dios, la verdad es que son muchos los que, desde plataformas intelectuales o desde movimientos populares revolucionarios han pretendido, en el pasado y en el presente, profundas transformaciones leggales en el concepto de la propiedad privada. Por ello como aada Pascual Marn- el ilustre civilista italiano, Profesor Barassi, dice que siendo la propiedad un derecho configurado por normas de derecho positivo, ser ste y no la especulacin abstracta, quien habr de determinar su contenido normal, de modo que en circunstancias normales tendr unos lmites ms restringidos que los que le corresponderan desde un punto de vista abstracto y filosfico. Lmites que no constituyen propiamente una limitacin, sino que determinan el estado normal.

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Y de esta forma, pueden abrirse caminos insospechados para la modificacin revolucionaria de la empresa, como unidad de trabajo econmico. LA EMPRESA DE HOY Pero volvamos a la realidad: quin es el propietario de la empresa en un sistema capitalista?. Como es lgico, segn su filosofa, el propietario del capital, del dinero. Al menos, tericamente, as es. En la prctica ocurren otras cosas. Los pobres accionistas son unos peleles en manos de los grupos oligrquicos que controlan la economa de un pas y que, como revelaba el profesor Juan Velarde, se refleja en esos 124 consejeros que controlan 69 empresas, equivalentes al 49,4 por 100 de los capitales de todas las sociedades espaolas dedicadas a actividades econmicas. Es decir, que 124 personas vienen a controlar prcticamente casi el 50 por 100 de la inversin de capital en empresas de nuestro pas.

Son muchos ms los accionistas, pero el desarrollo de la sociedad annima, ente jurdico respaldador de la mediana y gran empresa, normalmente ha hecho que la figura antigua del accionista vaya desapareciendo progresivamente del panorama empresarial, se vaya difuminando y cada vez juegue un papel ms pequeo, de menor importancia, para pasar a primer plano el representante de los juegos financieros, de crditos y de influencias, de mercados y de contratos. EL HOMBRE MAQUINA Ahora bien, de hecho, lo que ocurre es que los que se amparan en la concepcin de la propiedad capitalista son los que dominan en la empresa econmica. Cul es la situacin personal de quien en ella trabaja?. Con excepcin de los interventores en representacin del capital, el resto del personal son asalariados, mejor o peor pagados. Proletarios que no tienen, en el mundo al que dedican las mejores horas de su juventud y de su ancianidad, otra cosa

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que un salario, un pago con el que los representantes del capital le despachan; una retribucin similar a la que la mquina recibe en aceite o en petrleo, en electricidad o en reparaciones, una retribucin que le permita subsistir para seguir rindiendo su aportacin, cumpliendo su misin limitada, maquinal. Jos Antonio, como todos recordis, deca: Se concibe forma ms feroz de existencia que la del proletario, que acaso vive durante cuatro lustros fabricando el mismo tornillo., sin ver jams completo el artificio de que aquel tornillo va a formar parte y sin estar ligado a la fbrica ms que por la inhumana frialdad de la nomina?. Sin estar ligado a su empresa ms que por la inhumana frialdad de la nmina. Los hombres necesitan un trato de hombres y ste no es trato de hombres, de personas. La relacin entre personas representa siempre el establecimiento de lazos humanos, de participacin, de entendimiento.

Pero el sistema capitalista de empresa lo rechaza siempre porque por ese camino teme que se produzca la subversin. Por ello, insiste en considerar al trabajador (y llamo trabajador a todo el que vive de su trabajo, de un salario, cualquiera que sea su categora laboral) como simple asalariado, al que se le paga por la tarea realizada y no se le dan ms derechos ni responsabilidades. EST MADURANDO LA REALIDAD Esta realidad empresarial, a lo largo de ms de cien aos, ha provocado y provoca tensiones, enfrentamientos, colisiones, en el marco de la comunidad de trabajo y, tambin, todo ello provoca la ausencia de la necesaria solidaridad, del mutuo inters. Los trabajadores, sin atractivos empresariales, se limitan a cumplir con su labor, sin entusiasmo, sin pasin. Los empresarios tratan de animarles a un rendimiento mayor a un rendimiento condicionado por una voluntaria aplicacin individual, mediante la implantacin de sistemas de primas, frmulas de participacin en beneficios y de relaciones

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humanas, o bien mediante sistemas cientficos de racionalizacin del trabajo o control psicolgico del individuo. Pero la realidad es que slo en los pases imperialistas, en los que logran elevados niveles de vida. mediante la explotacin de pueblos subdesarrollados, que les compran su produccin industrial, a cambio de materias primas a bajo precio, comunidades humanas altamente materializadas, prototipos de la moderna filosofa materialista de la avaricia, la satisfaccin creciente de apetencias materiales (que cultivan por igual capitalistas liberales y capitalistas comunistas), el individuo se aviene a esta situacin animal recibiendo su salario y desvinculndose cordial y radicalmente de la empresa en la que vive ms horas que en su casa. La realidad, en nuestro pas, es que las cosas estn mucho ms maduras de lo que parece, para la revolucin en la concepcin de la propiedad empresarial. Por un lado est la filosofa cristiana, que impone una funcin social a la propiedad, que no admite su entendimiento como patri-

monio exclusivo y sin lmites, sino como administracin temporal de bienes, condicionada por el bien comn. Por otra parte, la acentuacin de la crisis de la empresa capitalista, por las causas tradicionales, consecuencia de su propia constitucin, y por el carcter aristocrtico-feudal que la caracteriza. Los trabajadores que salen a otros pases, las nuevas corrientes de ideas y nuestra siembra sindicalista van creando una conciencia nueva, van haciendo comprender a los trabajadores cul es la realidad que deben intentar dominar. Hara falta, tan slo, que un movimiento poltico estuviera en condiciones de promover nuevas leyes para que todo cambiase. Razones hondas y cristianas existen para respaldarles. Solo falta la voluntad de realizacin, el propsito revolucionario decidido. Pero, por ahora, esa tiene que ser una de nuestras banderas. Jos Antonio Primo de Rivera dijo que la propiedad no es el capital: y que el capital es slo un instrumento econmico.

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Pues bien, nuestra revolucin en la empresa tiene que basarse en esta idea de Jos Antonio, en esta intuicin genial. NO PRETENDEMOS LA DESTRUCCIN No pretendemos destruir la propiedad privada, sino hacer que la propiedad privada no sea de un grupo de oligarcas dominadores de una comunidad humana de trabajo o de una sociedad de accionistas aportadores de este capital, y sea en cambio de todos los que participan en las tareas de la empresa, cualquiera que sea su categora. Queremos que la propiedad privada no sea exclusiva de 124 consejeros en el pas, sino de los millones de hombres y de mujeres que cada da se dejan la vida junto a las mquinas o en los campos, multiplicando la riqueza. Como dice Carlos Juan Ruz, de la Fuente en uno de los ltimos boletines de la Vieja Guardia: Al dinero habr que reconocerle un derecho de renta: pero hay que negarle el derecho de propiedad. Hay que

dar a Dios lo que es de Dios, y al Cesar lo que es del Cesar; hay que dar al hombre el ejercicio de poderes y derechos que de su origen divino emanan, y dar a la moneda lo que es de la moneda, por convencionalismo humano: el inters.

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II

por el camino de sus reivindicaciones revolucionarias. Quiz haya quien sea partidario de la accin subversiva, sin justificacin suficiente, pero los que seguimos a Jos Antonio sabemos cuntas veces seal la necesidad de armarse de buenas razones que dieran solidez moral a cualquier actitud. Existe, naturalmente, para una accin concreta revolucionaria, el gravsimo problema de la situacin a la que tiene forzosamente que enfrentarse. En principio, a la accin revolucionaria se le presentan dos posibilidades: respetar esta situacin que, aunque pueda ser injusta, est amparada por la legalidad anterior, o bien, violentamente, despojar a los propietarios anteriores para ajustar los bienes a los nuevos tipos de propiedad que en el futuro se creen. Ante este problema existen razones, y razones de peso, para cualquier solucin que se adopte. Es un hecho cierto que el origen de la mayor parte de la propiedad privada existente es el despojo, el terrible despojo ejercido da tras

LA EMPRESA PARA LOS QUE LA TRABAJAN.

La emancipacin de los obreros de la industria slo puede consistir en la toma de posesin de los instrumentos de produccin. El concepto cristiano, moderno y que se ajusta plenamente al pensamiento joseantoniano, es el de la propiedad como derecho justificado slo por el cumplimiento de una funcin social y examinremos cmo la propiedad capitalista no cumple con estos requisitos esenciales. Por ello, sostenemos que, armados de razn, con la fuerza moral de la defensa y promocin de la Justicia, amparados por la doctrina jurdica moderna, por Jos Antonio Primo de Rivera, por las encclicas pontificias, y hasta, en cierto modo, por las leyes fundamentales del actual rgimen poltico espaol, los sindicalistas pueden avanzar con paso seguro

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da a las masas productoras de todos los tiempos. Esto ha dicho Pascual Marn, jurista destacado con cargos importantes en el Rgimen. En un artculo publicado en la revista INDICE, de Madrid, el profesor universitario Jos Lus Rubio Cordn contaba: Un sacerdote especializado en cuestiones sociales, muy enterado, muy equilibrado y nada demagogo, me deca en una ocasin: He llegado a la conclusin de que si los obreros ocuparan la propiedad de las empresas, obraran en justicia, porque la suma de lo que les ha sido defraudado por los propietarios a lo largo de tantos aos, teniendo en cuenta lo que hubiera sido un salario justo con arreglo a las normas pontificias, cubre el valor actual de las empresas. Pascual Marn, en su disertacin, segua con estas ideas: Pero. al propio tiempo, el despojo no puede justificar el despojo, y unos siglos de legalidad (yo me permitira rectificar que quiz unas decenas de aos.

en muchos casos), aunque sea injusta ofrecen ciertos derechos indudables, aunque no todos los que para si pretenden los propietarios. Adems, aunque no existieran otras razones, hay algunas de orden prctico que aconsejan evitar las convulsiones demasiado violentas; las sociedades necesitan cierto tiempo para adaptarse a las nuevas situaciones; por eso, en general, es de aconsejar cierta mesura en los mtodos revolucionarios en relacin con la situacin de hecho con la que se encuentren. En algunos casos sern necesarias las expropiaciones con indemnizacin dineraria pero. en otros, como luego veremos, no; en otros, utilizar las transmisiones por herencia; en otros, ir sin vacilaciones a la sustitucin de la propiedad de forma expeditiva; no se puede llegar a determinar por anticipado cmo debe realizarse la accin revolucionaria sobre una situacin de hecho; precisamente por tratarse de situacin de hecho, como tal debe resolverse, Conjugando la prudencia con la firmeza, y la decisin con la caridad cristiana. No olvidemos que - como deca Jos Antonio, en

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un texto poco conocido, informando ante el Tribunal Supremo de Justicia - al propugnar por la revolucin, nos referimos a la transformacin jurdico-poltico-econmica del pas. EL CAMINO DE LA REVOLUCIN Evidentemente, la revolucin debe ser una transformacin de las estructuras jurdicas, sociales y econmicas de un pas, pero procurando evitar, hasta donde sea posible, el desorden provocado por el cambio de un orden a otro, con todas las consecuencias nefastas que pueden sobrevenir. La revolucin no est en la algarada, sino en la transformacin real. Muchas veces ha ocurrido que los trabajadores han desahogado sus aspiraciones en una simple revuelta ciega sin objetivos precisos. Y no se trata de desahogarse, de vengarse, sino de modificar una realidad, de construir un orden nuevo para la sociedad y para la economa.

Ahora, en cualquier lugar, la tentacin de los revolucionarios es escuchar las voces de sirena, atender a quienes pretenden distraerlos con pequeeces, enzarzarles en las luchas pequeas, en las polmicas sin trascendencia, gastar su pasin y su capacidad de accin en despejar el camino de perros. Pero, como nos enseaba Ramiro Ledesma Ramos, hay que ponerse algodones en los odos, si es necesario, para concentrar todo el esfuerzo en una sola direccin, hacia la conquista de las metas revolucionarias propuestas. Hay que pelear como si nada ocurriera a nuestro alrededor, preparando unos equipos de hombres con ideas claras, sealndose unos objetivos sucesivos que nos acerquen a donde queremos ir, y despreciando olmpicamente a quienes tratan de llevarnos a su terreno para tendernos sus trampas y hacernos fracasar. Pero volvamos a la lnea de nuestra exposicin. Aunque pueda haber casos en los que est plenamente justificada la expropiacin

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sin indemnizacin previa ni posterior, la norma general, creo que debe ser la de considerar una transferencia de derechos, condicionada por una legislacin revolucionaria. Tal y como deca Ramiro de Maeztu en junio de 1919, cuando las derechas le llamaban el malo y mantena estrechos contactos con el movimiento guildista britnico, hasta el punto de que escriba ms en Inglaterra - donde tena un extraordinario prestigio, en los sectores intelectuales partidarios de una modificacin de las estructuras sociales - que en Espaa: la emancipacin de los obreros de la industria solo puede consistir en la toma de posesin de los instrumentos de produccin por los obreros mismos, como piden los sindicalistas..

LA TONTERA DE LA ARMONIZACIN DEL CAPITAL Y EL TRABAJO

Jos Antonio Primo de Rivera despeja una primera incgnita para aclarar la situacin cuando hace su famosa y sensacional declaracin de que la propiedad no es el capital y que el capital es un instrumento econmico. Bastantes aos antes, la Unin Internacional de Estudios Sociales, fundada en Malinas por el santo Cardenal Mercier, y que formul muchas tesis que siguen estando en la vanguardia del pensamiento social, ya haba dicho algo similar: El capital es el factor instrumental de la produccin y, previamente, en su tambin famoso Cdigo, deca: El trabajo no es una fuerza instrumental, una mercanca que se compra y se vende, que se transporta a voluntad. Por ello, cuando los innovadores, los reformistas moderados, se arriesgan a proclamar la necesidad de armonizar el capital

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y el trabajo en la empresa de hoy o del futuro, hay que recordarles la necesidad de basar en el hombre, en los hombres, el nuevo orden socio-econmico, situando en otro plano a los factores instrumentales. Y para nosotros, para los sindicalistas, nos bastan aquellas palabras de Jos Antonio Primo de Rivera en Valladolid: Qu es esto de armonizar el capital y el trabajo?. El trabajo es una funcin humana, como es un atributo humano la propiedad. E insista: Pero la propiedad no es el capital, el capital es un instrumento econmico. SUPRESIN DEL SALARIADO Por otra parte, Jos Antonio tambin despeja otra incgnita de gran valor cuando dice: Los sindicatos no sern ya arquitecturas parasitarias segn el actual planteamiento de la relacin de trabajo y cuando aade sus comentarios sobre la trgica situacin del trabajador que vive sin estar ligado a la fbrica ms que por la inhumana frialdad de la nmina.

En el Circulo Mercantil madrileo insista en que se llegar a no enajenar el trabajo como una mercanca, a no conservar esta relacin bilateral del trabajo. Cul es esta relacin bilateral que representa la enajenacin del trabajo como una mercanca y que es caracterstica de la empresa capitalista?. La respuesta es fcil para cualquiera: el salariado, que no liga al trabajador a la empresa mas que por la inhumana frialdad de la nmina. CMO SER LA EMPRESA SINDICALISTA? Pues bien, Jos Antonio nos ayuda a despejar dos incgnitas fundamentales para la concepcin de la nueva empresa. Por un lado, otorga al capital slo un valor Instrumental y afirma el carcter de la propiedad como atributo humano. Por el otro, seala la necesidad de suprimir el salariado capitalista en la concepcin sindicalista de la empresa.

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Sobre esta base, podemos concebir la empresa como una comunidad humana de trabajo para la produccin econmica. Por tanto, la primera medida sera disponer de una legislacin revolucionaria, modificadora de derechos, ordenadora de los nuevos y encauzadora de la constitucin empresarial de nuevo cuo. Sobre esta base, debera constituirse la comunidad empresarial, integrada por la totalidad de los que cumplen una funcin determinada, especfica, en la organizacin del trabajo. En esta comunidad podrn estar, si cumplen estos requisitos, incluso los actuales propietarios, los actuales dirigentes de la empresa, pero no como propietarios, sino como tales miembros de una comunidad de trabajo con funciones especficas que lo justifiquen. Los representantes de esta comunidad de trabajo, de los nuevos propietarios de la empresa, debern, por las razones expuestas anteriormente y salvo los casos especiales, ms o menos numerosos, en los que

est plenamente justificada la expropiacin sin indemnizacin, negociar con los antiguos propietarios (los representantes del capital) los trminos de un pacto o acuerdo de indemnizacin. En primer lugar, habra que determinar el valor de la empresa, lo que debera fijarse de acuerdo con la ltima evaluacin fiscal, nica frmula justa desde el punto de vista social y poltico; en segundo lugar, habra que concretar, de acuerdo con la legislacin puesta en vigor por la Revolucin, los plazos posibles para la devolucin del capital, los intereses a pagar durante el tiempo que se tarde en devolverlo, y hasta las posibles garantas que sea necesario comprometer. Se tratara de concretar una relacin similar a la que actualmente mantiene un Banco con la empresa a la que hace un prstamo o concede un crdito y nada ms. Carlos Juan Ruiz de la Fuente, secretario de la Vieja Guardia, que tuvo oportunidad de conversar con Jos Antonio de estas cosas, en julio de 1963 deca en el

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Boletn Vieja Guardia que al dinero habr que reconocerle un derecho de renta, pero hay que negarle el derecho de propiedad. Un famoso profesor me coment que convendra siempre, en estos casos, ofrecer frmulas flexibles para adecuarse a la cambiante realidad socio-econmica, a las diversas situaciones que puedan plantearse. El propio Jos Antonio lo ve con claridad cuando seala que habr propiedad individual, familiar, comunal, sindical y, por tanto, la posibilidad de empresas individuales, familiares, comunales y sindicales. Y quizs otras clases ms de unidad y de propiedad empresarial. Ahora bien, lo importante es que todas ellas se basen en la supresin, definitivamente, del salariado. Si alguien crea una empresa tendr que formar sociedad con cuantos hayan de intervenir en el trabajo econmico, que no sern nunca enajenadores de su trabajo, sino socios de una tarea comn.

TODO FUNCIONAR BIEN En la nueva empresa, constituida por todos los integrantes de la organizacin de trabajo, una vez concluido el pacto con los antiguos propietarios y bien definidos sus derechos, todo debera seguir funcionando como hasta ahora, como en cualquier otra empresa de trabajo. Una frmula, una experiencia realizada con xito. es la de las cooperativas de Mondragn, de las que hemos hablado varias veces y a las que la revista Sindicalismo dedic sus pginas centrales en el primer nmero aparecido. Quiz puedan aprovecharse tambin otras experiencias, pero quiz tambin la legislacin revolucionaria deba sealar solo unas normas concretas, pero flexibles, para la organizacin empresarial de acuerdo con la psicologa de sus miembros y las necesidades reales. En fin, este es un problema tcnico que a nadie debe preocupar demasiado. Lo importante es que hay experiencias diversas, que hay que estudiar a fondo, de empresas comunitarias, y que ha-

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brn de ser tenidas en cuenta por expertos, una vez llegado el caso. Automticamente, surge la prudente advertencia de que, si todos son propietarios, todos querrn mandar. Sin embargo, bastar una reglamentacin clara, concreta, terminante, una adscripcin de derechos y obligaciones a todos y cada uno de los integrantes de la empresa. Y, para evitar los incidentes de carcter humano, hasta donde esto sea posible, habra que someter a los trabajadores a una instruccin adecuada, para la comprensin de la nueva situacion y aprovechamiento de sus posibilidades. LOS TRABAJADORES EMPRESARIOS Cada uno de los miembros de la comunidad empresarial, al igual que en las actuales sociedades empresariales capitalistas, pertenecera a dos corrientes de funciones y derechos: Por un lado, cada uno de los miembros de la empresa sera integrante de la sociedad legal de propietarios, similar a la actual sociedad de accionistas. En este

caso, debera reunirse en junta general, elegir a los componentes del Consejo de Administracin o similar, fiscalizar la marcha general de la empresa, aprobar o rechazar los balances, etc. etc. Por otra parte, pertenecera a la comunidad de trabajo en que slo tendr los derechos y obligaciones que por su categora profesional y funcin orgnica le correspondan. Jos Antonio Primo de Rivera deca, de la nueva empresa sindicalista, que funcionar orgnicamente, como funciona el Ejrcito. Es decir, que el capitn acta como capitn y el soldado como soldado, que cada uno hace lo que debe hacer y no hay ms problemas. Pero no slo en funcin de una disciplina, sino por el cumplimiento de una tarea que a cada uno corresponde. Surge, con frecuencia, el reparo de que los trabajadores no estn preparados. Ahora bien, nosotros, los sindicalistas, consideramos que trabajador es todo el que vive de su trabajo, todo asalariado actual. Por ello, englobamos a todas las categoras

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profesionales de una empresa. Lo lgico, por tanto, es que cada puesto sea ocupado por el ms capaz y, si no lo hay en la empresa, por el que pueda ser fichado para ocuparle y que pasara a ser un nuevo socio de ella. Ahora bien: todos los integrantes de la comunidad empresarial necesitan ser instruidos sistemticamente para el mejor conocimiento de los problemas econmicos y de los problemas particulares de su empresa y del sector de produccin al que pertenece. As se les capacitar para ejercer sus funciones con la mayor eficacia en el Consejo de Administracin o colaborar eficazmente en la marcha empresarial. De todas formas, creo que el incentivo del beneficio, de la propiedad empresarial, de la vinculacin personal a la organizacin, le har, en todo caso, rendir al mximo, colaborar en todo lo que pueda, con la mayor eficacia.

LOS CAPITALISTAS SON LOS QUE NO ESTN MADUROS El magnifico Padre Arizmendi, promotor de las cooperativas industriales de Mondragn, en una carta que me escriba hace unos das afirmaba: Lo que les afecta ms (se refiere a los actuales empresarios capitalistas) es otra cosa y concretamente el que se tuviera que admitir que los trabajadores, hoy entre nosotros, estn en condiciones de que se les considere como mayores de edad; estn maduros para las reformas ms radicales de la empresa, si es que por su parte los empresarios son capaces de situarse en el plano que demanda nuestra conciencia humana y cristiana. Se ha especulado e interesa seguir especulando con que los trabajadores no estn maduros. Sera mejor decir - aade el Padre Arizmendi - que los que no estn maduros para nada que signifique promocin social, con mengua de sus privilegios, son los capitalistas.

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Y el Padre Arizmendi tiene esa magnifica experiencia de unas cooperativas industriales que engloban a 2.500 trabajadores, actualmente, y en vas de crecimiento. (ya tiene ms de 70.000). Como no es cosa de continuar unas cuantas horas ms, creo que es preferible que dejemos para el prximo viernes, si Dios quiere, la exposicin de nuevas ideas sobre la organizacin de la empresa y de la economa sindicalista. An hay mucho que ver y, con vuestra buena voluntad, podremos irlo logrando. Lo importante es que estas ideas, que tratan de responder fielmente a la tradicin sindicalista y al esquema de ideas joseantoniano, sean consideradas por vosotros como aportaciones personales, como planteamientos de problemas que, en el mejor de los casos puedan servir para que vosotros tambin pensis, le deis vueltas a las cosas, aportis nuevas ideas, nuevos ngulos de visin, sealis defectos, para, entre todos, terminar haciendo del sindicalismo una

doctrina viva en cada uno de los que aqu estamos y en cada uno de los espaoles, capaz de ser, algn da, la solucin a los trgicos dilemas entre los que se debate nuestra Patria desde hace muchos aos, sin que hasta ahora hayamos acertado en el momento oportuno o hayamos sido capaces de vencer las resistencias de los empeados en sostener un orden injusto.

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III

pietario, en un patrono dueo del capital. El patrono poda decir tranquilamente: la empresa soy yo.. La empresa, o el empresario o patrono era el que contrataba el trabajo, el que venda, el que ganaba o perda en el balance final de resultados. Poco a poco, con la evolucin de las formas de propiedad capitalista, la figura del patrono ha ido casi desapareciendo. En las modernas sociedades, el patrono ha sido sustituido por un Consejero-delegado, representante de un Consejo de Administracin que, a su vez, representa a unas acciones de capital, normalmente no vinculadas nominalmente a persona alguna. Por otra parte, estos accionistas annimos son fantasmas desconocidos en el marco de la empresa y no juegan ms papel que el de simples contempladores en una junta general anual o el de cobradores de unos dividendos que se les conceden sin que ellos intervengan en su determinacin.

124 SEORES CONTROLAN EL 5 POR 100 DEL CAPITAL DE LAS EMPRESAS ESPAOLAS.

Los trabajadores carecen del cauce necesario para sus inquietudes y problemas. Jos Antonio apoy el sindicalismo clasista para un rgimen capitalista. Hay que econmico. crear un nuevo orden

Hace relativamente pocos aos y solo por las reformas que la realidad social y las exigencias econmicas han ido imponiendo en la empresa, se ha planteado la necesidad de definirla. Hasta entonces, y a pesar de la evolucin formal de la propiedad capitalista, la empresa estaba personalizada en su pro-

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Los que manejan las empresas son ciertos grupos, amparados en determinadas capacidades de crditos bancarios u oficiales, en influencias polticas, en intereses comunes del ramo de produccin, etc.. Como os deca el viernes pasado, el profesor Juan Velarde, en su Conferencia sobre el Capitalismo en el Crculo Jos Antonio, denunci cmo 124 consejeros controlaban el 49,5 por 100 del capital social de las empresas espaolas. Evidentemente, el empresario capitalista es hoy una figura blanda, a la que no se puede acometer, que no tiene responsabilidad personal directa, que no da la cara, que se encubre tras la responsabilidad compartida con una serie de personajes annimos y que esgrime slo el poder que le da su privilegiada posicin, tanto en el seno de la empresa como en el conjunto de la sociedad nacional e internacional. Cuando se acosa al representante empresarial, siempre termina escabullndose en su responsabilidad concreta de consejero delegado y cede responsabilidades y decisiones al Consejo que,

a su vez, puede jugar con esa caja de resonancias y oficializaciones semipblicas que es la Junta General. Jos Antonio Primo de Rivera, como todos recordaris, deca: Y cuando llega el capitalismo a sus ltimos perfeccionamientos, el verdadero titular de la propiedad antigua ya no es un hombre, ya no es un conjunto de hombres, sino que es una abstraccin representada por trozos de papel. EL CAPITALISMO COMO PODER En este mundo empresarial capitalista, hay dos comunidades: la de los fantasmas, titulares innominados de las acciones, y por otra parte los hombres, con nombres y apellidos, esfuerzo diario e inteligente, responsabilidad personal y colectiva, una autntica comunidad humana, que hacen producir econmicamente a unas mquinas, a una organizacin administrativa, a unos servicios comerciales de distribucin y de venta. Sobre la comunidad de fantasmas y la de

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hombres, aparecen aupados esos 124 personajes que integran los consejos de administracin de las empresas espaolas que controlan la economa del pas y la venden, con sus vinculaciones de todo tipo, a los intereses incontrolables de la gran finanza internacional. Esos 124 hombres, que controlan el 49,5 por 100 del capital invertido en las empresas espaolas. Quines son los accionistas?. En la mayora de los casos, al menos en nuestro pas, los accionistas estn representados por esos 124 personajes o por los intereses que ellos controlan. Es verdad que hay muchos pequeos accionistas, pero esos no pesan, no cuentan para nada. Por ello, en los ltimos aos, aunque por razones que habra que averiguar, diversas revistas especializadas, de esas que empiezan y necesitan publicidad, se han permitido reclamar un mayor respeto para los accionistas. Esto, evidentemente, quiere decir que se les tiene en poco. Y es lgico, ya que la figura romntica del accionista como el pequeo ahorrador que, a costa de grandes

sacrificios, ha logrado comprar una accin, se ha visto sustituida por fuertes grupos bancarios, industriales y comerciales, en la mayora de los casos, que actan en reuniones privadas, deciden lo que les conviene, y convocan slo las juntas generales de accionistas como cumplimiento de un mero formulismo obligado por la ley. Entonces nos encontramos con esa realidad abrumadora de la empresa capitalista, vinculada al superestado econmico privado, que, bsicamente, es slo un instrumento de poder deshumanizado, para el que los trabajadores no son sino piezas de una mquina, de una organizacin; seres a los que se les paga por el trabajo realizado y se les despacha sin ms. Qu posibilidad de relacin humana existe entre uno de esos 124 consejeros de que hemos hablado y, cualquiera de los trabajadores de una empresa?. Si la aportacin de ste interesa econmicamente a la empresa, entonces interesa conocerle; si es el trabajador el que pretende interesar a la empresa en sus problemas particulares, entonces est la barre-

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ra fra de lo reglamentado, de la ley, del consejero-delegado, an suponiendo que pueda llegarse a ste. Las 124 personalidades que controlan la economa espaola son los propietarios de la economa espaola. Ellos pueden hacer que las cosas marchen o que no marchen. Tienen una concentracin tal de poder que de sus decisiones dependen demasiadas cosas en el pas. LOS TRABAJADORES Y LOS SINDICATOS Cul es la situacin del trabajador en la Empresa?. Aclaremos que nosotros entendemos por trabajador a todo el que vive de su trabajo y no del trabajo de otros. Las categoras profesionales son independientes, as como los ingresos personales, para la catalogacin de trabajador. Tanto el pen como el ingeniero son asalariados, aunque con frecuencia haya quienes traicionan a sus compaeros de trabajo, confundiendo una funcin de mando - y a veces no siem-

pre de mando superior - con una adscripcin al bando empresarial capitalista, en busca de prebendas personales. Pues bien, la situacin del trabajador en la empresa capitalista es la que hemos indicado anteriormente: Es un simple asalariado, al que se le contrata para una funcin, se le asigna un horario y, actualmente, determinados derechos, y se le exige radicalmente el cumplimiento de sus obligaciones. El trabajador pasa al cabo de la semana ms horas en su trabajo, o camino de l, que despierto en su hogar. En otros pases, y en Espaa en otras pocas, los trabajadores, siguiendo la tradicin reivindicadora de un siglo, se renen en sindicatos. Desde ellos dialogan colectivamente con los representantes de las empresas y van consiguiendo, pacficamente o por la violencia de las huelgas, una serie de reconocimientos progresivos de derechos. Muchas veces, los empresarios han promovido, financiado y manejado centrales sindicales, sindicatos amarillos, que

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han servido para debilitar el movimiento obrero, en beneficio de los capitalistas. En Espaa, las reglamentaciones de trabajo y los convenios colectivos son el instrumento para el dilogo entre los empresarios o representantes de la empresa y los trabajadores de ella. Los trabajadores y los empresarios estn encuadrados en el mismo sindicato. (Se hablaba en los aos 60 del siglo pasado). Los empresarios disponen de medios de informacin, de estudio, de gestin propios, independientes de los sindicatos y hasta legalmente reconocidos. Los trabajadores no tienen ms posibilidad que la de utilizar los medios del sindicalismo estatal. El dilogo se logra en condiciones desventajosas. Eso, al menos, puede justificar el hecho de tantos convenios colectivos en los que los negociadores del mundo del trabajo aceptan condiciones y salarios injustificables. Por otra parte, mientras los representantes empresariales si que saben hasta dnde pueden llegar y hasta dnde les conviene llegar, los trabajadores actan a ciegas. En Estados Unidos, segn creo,

en la negociacin de los convenios colectivos, los poderosos sindicatos de algunas ramas de la produccin, pueden estudiar, con sus tcnicos, los libros de contabilidad de las empresas para saber exactamente hasta dnde pueden llegar en su reivindicacin de mejoras. En Espaa, hace un par de aos, la Compaa Auxiliar de Ferrocarriles, de Beasain, sostuvo un grave conflicto huelgustico porque los negociadores de un convenio se permitieron solicitar los libros de contabilidad de la empresa, para comprobar las aseveraciones de los representantes de sta. Por otra parte, en Espaa, los sindicatos carecen de autntica vida interna, y los trabajadores carecen, normalmente, no slo del respaldo legal suficiente, sino del cauce necesario para sus inquietudes y problemas. UN SINDICALISMO CLASISTA? Ante esta situacin, de un capitalismo omnipotente y la limitada posibilidad empre-

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sarial y sindical del trabajador, a nadie tiene que extraar, conociendo al mundo del trabajo, la aparicin de las cada vez ms frecuentes rebeldas laborales, alentadas por los que creen en el sindicalismo clasista, reivindicador parcial, como frmula de carcter permanente, o inducidos por el agotamiento de las vas legales de actuacin, sin resultado. Efectivamente, hoy son muchos los que estn aireando nuevamente la necesidad de un sindicalismo clasista, para conseguir, mediante el fortalecimiento de la lucha de clases, una defensa de los intereses de los trabajadores y una mejora de salarios y de condiciones laborales. En parte tienen razn. En un sistema capitalista, los sindicatos verticales no son ms que una frmula de enmascaramiento. La lucha de clases subsiste porque subsisten las clases enfrentadas. Los trabajadores se encuentran con un sistema capitalista que ellos no han creado y con ese enfrentamiento. Puede haber dilogo entre las clases, cuando los intereses que se pretenden defender o rei-

vindicar en el dilogo son diferentes y radicalmente contrapuestos?. Al capitalista, al representante empresarial, a la empresa capitalista, le importa un bledo el trabajador y los trabajadores y sus problemas. A los trabajadores, desvinculados de la problemtica empresarial y de sus responsabilidades y beneficios, sometidos a simples asalariados dadores de trabajo, a pesar de toda su vinculacin humana a la empresa, tambin se les termina por apagar todo afecto hacia ella y se encierran en sus intereses personales y de grupo. As no hay ms que la guerra para ver quin saca ms a quin. Aceptando la realidad del sistema capitalista como una frmula definitiva de la organizacin de la economa, socialistas, comunistas, los llamados oficialmente cristianos, creen que hay que ir a una frmula de sindicalismo horizontal y reir las batallas de t a t con las empresas. Sobre esta base hay una larga experiencia en Espaa y en muchos pases. Normalmente, la lucha sindicalista horizontal siempre mantendr en el mundo actual en

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inferioridad de condiciones a los trabajadores frente a los empresarios. Los sacrificios que el trabajador tiene que realizar por la huelga y la violencia son siempre infinitamente superiores a los perjuicios que se ocasionan al empresario para que ceda. Por otra parte, cuando los trabajadores consiguen una mejora, automticamente se ponen en juego una serie de factores econmicos que ellos no controlan, y s los capitalistas, para restablecer el equilibrio que ellos haban credo modificar en su provecho, y todas las cosas quedan como estaban. Hoy, en Inglaterra y en Francia, sobre todo, hay una tendencia fascistizante que trata de vincular a las organizaciones obreras a equipos nacionales de planificacin, en los que puedan dialogar con los capitalistas sobre mejoras de salarios, etc., sin recurrir a la huelga. Algo similar a lo espaol. Pero esto, que es expresin de la crisis del sindicalismo horizontal, de la lucha clasista, aceptando el sistema capitalista

como ordenacin permanente de la economa, pronto ha de hacer crisis, pronto se darn cuenta los trabajadores de su situacin real y caern, tarde o temprano, cuando las cosas vayan mal, en los gestos conocidos de desesperacin o de herosmo, o en frmulas parcialmente subversivas, como el comunismo. Hoy, en Espaa, los patrocinadores de los sindicalismos horizontales, en unos casos y siguiendo la trgica experiencia de la divisin de los trabajadores, en muchos otros, estn siendo instrumentos conscientes o inconscientes de los intereses capitalistas. En Catalua y en otros lugares, donde determinados sectores de la produccin han dejado de ser econmicos o no todo lo econmicos que convena a sus controladores capitalistas, se han fomentado conflictos huelgusticos que han provocado la cancelacin de los contratos de trabajo y el cierre de la fbrica, La fbrica no se volvi a abrir, y los propietarios del capital empresarial crearon otras sociedades, sin necesidad de pagar a sus trabajadores la

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indemnizacin que les hubiera correspondido normalmente. Quiz algn da podamos publicar una historia larga y detallada de todo esto. Uno de nuestros camaradas la tiene en preparacin. JOS ANTONIO Y EL SINDICATO CLASISTA Jos Antonio Primo de Rivera, como ya os he contado en otras reuniones, en la Espaa de anteguerra y ante una organizacin econmica capitalista de la economa, concibi unos sindicatos horizontales, de los que slo cuajaron los de trabajadores. Y una lucha sindical tpica del sistema. Recordaris aquella huelga de la construccin de 1936, patrocinada por la CNT en Madrid y que Jos Antonio orden apoyar sin reservas. Ah est Camilo Olcina, que era uno de los dirigentes sindicales falangistas de anteguerra para apoyar esta afirmacin, ya que fue testigo de aquella orden.

Ahora, en la Espaa actual, con el mismo sistema capitalista, mucho ms desarrollado y concentrado, lgicamente habra que sostener las mismas tesis joseantonianas de anteguerra. La postguerra, la falta de lderes, de idelogos, de organizaciones adecuadas impidi el ejercicio abierto de la lucha de clases. Emilio Romero, en su libro editado por los Sindicatos, deca en 1951: La lucha de clases est viva. Lo que ocurre ahora es que es sorda. Pues bien, poco a poco, al amparo de particulares circunstancias (aparicin en la vida espaola de nuevas generaciones, agudizacin de problemas, experiencias personales en el extranjero, adoctrinamiento sindical y poltico progresivo, suavizacin de los procedimientos, etc..) esta lucha sorda se va haciendo or. LA EMPRESA DE LOS SINDICALISTAS Ya hemos hecho la crtica de la empresa capitalista. Cmo la conciben los falangistas?. Jos Antonio deca que el capital tiene que ser slo un instrumento y que no

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haba forma alguna de armonizacin entre el capital y el trabajo. Toda asociacin representa una cierta armonizacin de factores. El principio XI de la Ley Fundamental del Movimiento Nacional dice que La Empresa es la asociacin de hombres y medios ordenados a la produccin. Jos Antonio, convencido de que el gran problema del mundo moderno era crear un orden socio-econmico, una ordenacin de la produccin econmica, en beneficio de las mayoras del pas, convencido de la necesidad de humanizar el trabajo, de dar al hombre el puesto en la propiedad de los bienes de produccin que le corresponde por voluntad divina, deca que haba que vincular al hombre a la obra diaria de sus manos, modificando el actual planteamiento de la relacin de trabajo; es decir, el salariado, que habra que evitar el enajenamiento del trabajo como una mercanca, conservar esta relacin bilateral de trabajo sino que todos los que intervienen en la tarea deberan estar constituidos en sindicatos (sindicatos de empresa y sindicatos

de rama de produccin) que funcionarn orgnicamente como funciona el Ejrcito. Jos Antonio, en la lnea de todos los sindicalistas de siempre, consideraba que haba que acabar con la empresa capitalista, con su situacin injusta de predominio social y nacional, vena a decir que la empresa tena que ser para los que la trabajan, y slo para los que la trabajan, reservndole al capital una funcin estrictamente instrumental y en ningn caso la propiedad de la empresa. Como dice Carlos Juan Ruiz de la Fuente, Secretario de la Vieja Guardia, al capital, en el mejor de los casos, habra que reconocerle el derecho de renta pero nunca el de propiedad. Los sindicalistas, ahora, los sindicalistas que asuman las responsabilidades actuales del futuro, consideramos que los trabajadores debemos luchar y tenemos que luchar, por la propia dignidad humana y por el bienestar de nuestras familias. La lucha se tendr que desarrollar de acuerdo con la realidad existente, con los condicionamien-

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tos que los poderosos capitalistas imponen, con las posibilidades legales que puedan ofrecerse o las frmulas de hecho que se hagan necesarias y convenientes. Pero sera lamentable que se pusiera la pasin en la viabilidad permanente de esta frmula fracasada. Igualmente sera ridculo que se creyera en la progresiva transformacin de la empresa capitalista y del sistema en el que se encuadra. Pasaran cientos de aos y todo seguira igual. Por ese camino, quiz haya algunos benemritos que acten con generosidad. Pero la inmensa mayora se aferrar a las posiciones actuales, conscientes de que, por ese camino, la ms mnima concesin autntica representa la puerta abierta para su eliminacin definitiva. EL COMBATE DE LOS TRABAJADORES Habr que promover y organizar el combate de los trabajadores, pero no para quedarse en las metas limitadas de una mejora de salarios, sino para que esa gimnasia de lucha sirva como instrumento revolucio-

nario capaz de obligar a ceder posiciones y restablecer el imperio de la justicia. El viernes pasado veamos cual era el concepto de propiedad, segn la doctrina cristiana y segn el derecho natural. Las encclicas pontificias han determinado que la propiedad es un derecho slo justificado por el cumplimiento de una funcin social. Pues bien, queremos una propiedad para todos los trabajadores y no slo para esos 124 consejeros. Queremos que sean propietarios de sus empresas todos los trabajadores y no slo unos pequeos grupos de privilegiados en la sociedad espaola. Cmo se puede cambiar el orden actual?. Resulta demasiado fcil para un autntico movimiento revolucionario. Basta con dictar una ley. A fin de cuentas, todo el derecho de propiedad capitalista se basa en unas disposiciones legales que pueden ser modificadas y que nadie moralmente se opondra o podra oponerse a ello; es tan grave la injusticia, el despojo ocasionado a los trabajadores, que resulta difcil sostener

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con argumentos lo que es una simple situacin de hecho consagrada por la ley de los poderosos. Basta dictar una ley, haciendo que los propietarios de las empresas sean slo los que las trabajan. Todo lo dems son problemas tcnicos de fcil solucin, como podremos ir viendo en viernes sucesivos.

IV

QUEREMOS QUE LA EMPRESA SEA DE TODOS Y DE CADA UNO.

Patrocinamos la propiedad privada de los medios de produccin. El viernes ltimo vimos cmo poda pasarse de la empresa capitalista a la empresa sindicalista. Insistimos en la definicin de la propiedad, en la lnea de la tradicin natural y cristiana, como un derecho justificado solo por el cumplimiento de una funcin social; insistimos tambin en la tesis joseantoniana, sostenida asimismo en forma similar por el famoso Cdigo de Malinas, fruto de las inquietudes sociales del Cardenal Mercier, de que el capital es slo un instrumento y que no puede otorgrsele el derecho de propiedad a un instrumento; aclaramos el ideal de Jos Antonio de la supresin del salariado, de la actual relacin bilateral en la empresa, condicionada por l;

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y llegamos, por fin, a la conclusin de que poda llegarse fcilmente a la conversin de la empresa capitalista, con una simple ley modificadora de los actuales derechos por medios pacficos y reconociendo, en gran parte de los casos, los antiguos derechos del capital que deberan poder indemnizarse, de acuerdo con la ltima evaluacin fiscal de la empresa. Expusimos cmo a partir de aquel momento, la empresa pasara a ser una comunidad humana de trabajo para la produccin econmica, sin intervencin en ella de factores ajenos a esa comunidad humana. Y vimos cmo cada uno de los miembros de esa comunidad tendra una doble personalidad jurdica: por un lado seria copropietario de la empresa, miembro de la sociedad de copropietarios, con todos los derechos que puedan asignarse, aproximadamente, hoy, a los integrantes de la Junta General en una Sociedad Annima capitalista; y, por otro lado, ocupara en la organizacin del trabajo el puesto que por su categora profesional le correspondiera o el que por sus especiales condiciones

personales pudieran asignarle en el mundo de la direccin empresarial. Alguien me ha dicho que todo esto entra dentro del campo de la utopa, que los sindicalistas desconocemos la realidad y que por ello vivimos entre nubes. Pues bien, resulta que no slo podramos aducir las experiencias existentes de este tipo de empresas, de las que las cooperativas de Mondragn, con 2.500 trabajadores industriales, pueden ser buena muestra, sino que tambin hay otras similares en Israel, en Argelia, etctera, que aunque imperfectas en su planteamiento muchas veces, y aunque no estemos de acuerdo tericamente con ellas, plenamente, representan experiencias concretas en las que los trabajadores comparten la propiedad de una empresa, con las responsabilidades que puedan corresponderles y, por otra parte, ocupan su puesto en la organizacin del trabajo, sometidos a la necesaria disciplina empresarial.

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Si existen estas empresas en marcha, si se cuenta con una experiencia concreta por qu razn han de aducirse las reservas de que slo la empresa capitalista es viable y que todas las dems experiencias forman parte del mundo del herosmo o de la utopa?. LAS COLECTIVIZACIONES ROJA DE ZONA

nejan datos y fotocopias de documentos, pueden sacarse conclusiones objetivas. No hay duda de que el clima de subversin demaggica que caracteriz aquellos meses de 1936 tena que reflejarse en todos los lugares. Como es lgico, en el campo de la empresa, en el mundo de la organizacin del trabajo. El desorden, la tropela, el latrocinio, estuvieron a la orden del da. Se haba dicho a los trabajadores que con el triunfo de la revolucin todos iban a ser iguales, que todos iban a mandar, que todos iban a poder satisfacer sus apetencias personales por igual. Sobre esta base, quin pensaba que no habran de producirse anormalidades con la colectivizacin?. Con cualquier otra frmula habran ocurrido tambin. Manuel Roldn, en su libro, dice: Los Comits declararon que la propiedad haba cesado de existir en Catalua. Los antiguos propietarios de bienes perdieron todos sus derechos cuando estall la revolucin. Este fue un principio inquebrantable. Catalua,

Quiz la cercana experiencia espaola de la zona roja, y sus versiones conocidas hoy por nosotros, nos hagan pensar en que todo aqul que intente romper con el sistema empresarial capitalista est creando una fuente de caos social y econmico. Resulta, sin embargo, difcil el estudio de la realidad en las empresas colectivizadas de la zona roja. Yo he tenido oportunidad de leer con calma un libro escrito en agosto de 1940, en Barcelona, por Manuel Roldn, por iniciativa del Capitn General de Catalua, Teniente General Orgaz, y titulado: Las colectivizaciones en Catalua. Cmo se ma-

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pues, liquidaba su pasado sin derecho a indemnizacin alguna, es decir: que proclamaban como acabamos de decir, su derecho a no reconocer las deudas contradas, a no restituir las propiedades confiscadas, a disponer de ellas como les viniera en gana. En otra pgina de su libro concreta: Las bases principales de la colectivizacin oficial fueron: 1.- Todas las empresas deberan pasar a formar parte de la colectividad y su organizacin y administracin se realizara por los propios trabajadores. 2.- Tambin pasaran a la colectividad el activo y pasivo de las empresas, quedando nulas las cargas financieras as como las deudas anteriores al 1 de julio. 3.- Para la buena marcha de las colectivizaciones se constituiran Comits profesionales en conexin intima con el Departamento de Economa de la ex-Generalidad de Catalua.

Qu pas?. Con el clima de demagogia subversiva sembrado en los meses de 1936 por marxistas y anarquistas, nadie quera trabajar; la desorganizacin de la economa, en general, y la organizacin de guerra dificultaron los suministros de materias primas y muchas industrias dejaron de trabajar cuando se les terminaron los stocks que en ellas existan; las empresas, aisladas, sin una organizacin superior, tuvieron que recurrir a los organismos oficiales para que, en esta situacin, les pagasen los salarios de los obreros, mientras muchos de estos recurran tambin a la venta de las herramientas de fbricas y talleres para subsistir. Pero esto tampoco ocurri siempre, ni en todos los sitios, Manuel Roldn dice en su libro que muchas empresas colectivizadas las aprovecharon para hacer (sus nuevos dirigentes) negocios en el plan de explotacin burguesa, y con el deseo puesto en realizar grandes beneficios. Al mismo tiempo, el libro presenta una serie de balan-

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ces de empresas bastante interesantes y que, en muchos casos, son la prueba de una buena administracin interna. Finalmente, hay otro factor positivo en este trabajo, y es la lista de los directores y de los integrantes de los comits de explotacin. En ellas vemos cmo muchas de las empresas familiares antiguas, las empresas con un apellido en su razn social, seguan siendo dirigidas y controladas por sus anteriores directores o propietarios. Por mi parte, he recogido versiones directas de personas (ingenieros, administrativos y obreros), que participaron en las tareas de direccin de empresas colectivizadas tales como la Compaa de Tranvas de Madrid; la Mengemor,de distribucin y produccin de energa elctrica; la actual Material y Construcciones, fabricante de locomotoras, vagones, etc. de Valencia. Las tres, segn las versiones recibidas de personas honorables, fueron bien administradas, se mantuvo la disciplina laboral, se defendieron los intereses de la empresa y hasta se introdujeron mejoras de las que

despus se beneficiaron los antiguos propietarios, al recuperar el pleno uso de sus antiguos derechos. UNA EXPERIENCIA No se trata de alabar la colectivizacin de la zona roja espaola. Pero aquella experiencia es vlida en muchos aspectos, como tal experiencia, digna de ser considerada y estudiada. Los hombres aprenden tropezando y nosotros podemos escarmentar en cabeza ajena, para no cometer errores, equivocaciones, torpezas, que otros cometieron anteriormente. Dnde estuvo el fallo?. En primer lugar en la filosofa, en la ideologa que moviliz a los hombres en aquellos momentos, en las justificaciones morales que daban a sus actos. Esto ya es importante. Nosotros buscamos la modificacin, la revolucin de las empresas capitalistas y la sustitucin por organizaciones comunitarias de trabajo para la produccin econmica. Pero ni creemos que todos los hombres deben mandar, ni

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creemos en la destruccin de todo orden legal, ni sostenemos que todos los hombres deban ser socialmente iguales - si iguales como personas pero ocupando cada uno en la sociedad el puesto que le corresponda, segn la escala jerrquica que valore su honradez, su inteligencia, su preparacin, su tenacidad -. Cuando los sindicalistas joseantonianos hablamos de revolucin no estamos animando al desorden, a tirar los pies por alto, sino a la tarea trascendental de cambiar un orden por otro ms justo. No patrocinamos el desorden, el caos, el que cada uno haga lo que quiera o pueda, sino una nueva norma social al servicio de los intereses de todos y de cada uno. Son muchos los que pasan la vida reclamando derechos. Son muchos los movimientos sociales que exaltan al hombre como fuente de derechos. Pero olvidan o callan que, junto a los derechos del hombre tienen que estar sus deberes, sus responsa-

bilidades, para que la sociedad civilizada pueda existir y perfeccionarse. La destruccin del orden social-econmico medieval por el capitalismo liberal ha creado el proletariado moderno. Hombres que no tienen ms enraizamiento social que el de la clula bsica de la familia; hombres que estn vinculados a su trabajo, a su empresa, slo por la inhumana frialdad de la nmina. Durante algn tiempo, y volviendo a frmulas antiguas, durante la Monarqua, se contaba polticamente con el primer contribuyente, con los primeros contribuyentes, con los contribuyentes, con los propietarios. El resto del pueblo, los trabajadores, eran solo vendedores de su trabajo, asalariados, ciudadanos de segunda categora. Esta situacin ha creado el clima de indiferencia del trabajador hacia el mundo que le rodea; su condicin de desarraigado, de desenraizado le sita como irresponsable, como superficial, como elemental, como un hombre inferior, de segunda categora.

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Jos Antonio dice: Precisamente, la revolucin total. tiene que empezar por el individuo, por el que ms ha padecido con este desquiciamiento; el que ha llegado a ser una molcula pura, sin personalidad, sin sustancia, sin contenido, sin existencia, es el pobre individuo. LA CLAVE DEL XITO Pues bien, nosotros, los sindicalistas, con la reforma de la empresa o, mejor dicho, con la revolucin en la empresa, que patrocinamos, damos el primer paso para esa reconstruccin del hombre, al menos en el campo socio-econmico, sin que ello sea, como pretenden los marxistas, factor condicionante de toda su personalidad. Los marxistas y los anarquistas hicieron en Espaa la experiencia colectivizadora. Le entregaron la empresa a los trabajadores, pero no les dijeron cules habran de ser sus nuevos deberes y responsabilidades. Al menos, la euforia revolucionaria no

les permiti pasar de la simple ocupacin y disfrute de bienes. Pero, en la empresa sindicalista, tal y como la hemos concebido, el trabajador, todos los integrantes de la unidad orgnica del trabajo, asumen la responsabilidad de su propia empresa y tienen que saber que su prosperidad personal depender, por entero, de la buena marcha de los negocios empresariales, de la productividad, de la calidad del trabajo, del buen planteamiento de la empresa y de su buena administracin. Pero no estn como en las empresas marxistas insertos, sumidos en una propiedad colectiva, que es de todos y no es de nadie. Es algo distinto e importante, esto, que merece la pena considerar. Hace unos das, en la reunin que celebramos con 200 universitarios, uno de ellos, de declarada filiacin socialista, opinaba que la empresa sindicalista tena que ser una empresa colectivizada. Rpidamente, pude aclararle, puntualizando, que la empresa sindicalista precisamente se diferenciara

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de la colectivista en que la propiedad no sera de todos y de ninguno en particular, sino que sera de todos y de cada uno en particular, segn su antigedad, sus servicios a la comunidad, su categora profesional. De qu le vala al trabajador de la zona roja que la empresa se la hubieran colectivizado si ellos no se sentan propietarios de aquella, propietarios de una parte, al menos?. Jos Antonio deca que en tanto se es propietario en cuanto se puede tener cosas, usarlas y hablaba tambin de la propiedad como esta proyeccin directa, humana, elemental en relacin entre un hombre y sus cosas.. Los ttulos de propiedad de cada uno de los miembros de la empresa representan mucho para ellos: un reconocimiento legal de una propiedad personal, una garanta de esos derechos, y, sobre todo, una capitalizacin de su trabajo que algn da deber ser reconocida por la empresa, llegado el momento de la jubilacin o de su salida de ella,

por cualquier circunstancia, en forma similar a lo que ocurre en las cooperativas de Mondragn, que ya conocis. En la empresa sindicalista, el hombre se siente vinculado a su destino y lucha por el xito, por la prosperidad econmica, incluso con sacrificio, si es necesario. En esta tarea de reconstruccin del hombre de hoy, devolvindole la dignidad que en el mundo del trabajo le haba arrebatado el salariado, hay que arraigarle profundamente a la empresa, a su participacin en el campo de la produccin econmica. Y la empresa que es la clula bsica del proceso econmico, tiene una vida propia, autnoma, sometida a los condicionamientos particulares de cada una. El capitalismo marxista, de aspiraciones demaggicas igualitarias o de tcticas de lucha eficazmente perjudiciales para el capitalismo liberal, su competidor, ha patrocinado los mismo sueldos para las mismas categoras profesionales en todas las em-

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presas de un ramo, al menos mientras no se impone en el pas. Esta corriente ha predominado incluso en el rgimen espaol actual, en el que, independientemente, de la consideracin particular de las empresas, se han impuesto salarios iguales a todas ellas. Claro est que, para evitar perjuicios a los ms dbiles o de ms imperfecto planteamiento, tanto las reglamentaciones como los convenios provinciales o interprovinciales han fijado escalas de salarios siempre por debajo de la media normal en la zona. Pues bien, los sindicalistas, que haremos de la empresa una propiedad personal compartida, creemos que sta ha de fijar libremente, segn sus posibilidades y el acuerdo de sus miembros, las escalas de sueldos o salarios (suprimimos el salariado, pero no los salarios), que les sea posible abonar, como anticipo sobre beneficios, segn las previsiones de ingresos que puedan hacerse cada ao, y dentro del marco de los restantes condicionamientos empresariales.

As los trabajadores sabrn que s su trabajo rinde, si la empresa es prspera, tambin podr serlo su economa individual, que dejar de serlo si esa clula bsica de la produccin econmica no cumple los supuestos que se le han asignado. ANARQUISMO Y FASCISMO Jos Antonio Primo de Rivera, deca: Esta prdida de armona del hombre con su contorno origina dos actitudes: una, la que dice: Esto ya no tiene remedio; ha sonado la hora decisiva para el mundo en que nos toc nacer, y no hay sino resignarse, llevar a sus ltimas consecuencias la dispersin, la descomposicin. Es la actitud del anarquismo; se resuelve la desarmona entre el hombre y la colectividad disolviendo la colectividad en los individuos; todo se disgrega como un trozo de tela que se desteje. Otra actitud es la heroica; la que, rota la armona entre el hombre y la colectividad, decide que sta haga un esfuerzo desesperado para absorber a los individuos que tienden a dis-

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persarse. Estos son los Estados totales, los Estados absolutos. Yo digo - contina Jos Antonio - que si la primera de las dos soluciones es disolvente y funesta, la segunda no es definitiva. Su violento esfuerzo puede sostenerse por la tensin genial de unos cuantos hombres, pero en el alma de esos hombres late, de seguro, una vocacin de interinidad: esos hombres saben que su actitud se resiste en las horas de trnsito, pero que, a la larga, se llegar a formas ms maduras en que tampoco se resuelva la disformidad anulando al individuo, sino en que vuelva a hermanarse al individuo con su contorno. El Sindicalismo, como bien dice Jos Antonio, no tiene vocacin de interinidad, sino que trata, a costa de errores descomunales, de tragedias sin nmero, de aciertos geniales, de concebir un orden de futuro que permanezca, que sea definitivamente el camino por el que los hombres tras este purgatorio del capitalismo liberal, vuelvan a encontrar la armona y la paz, la Justicia y la

Libertad. Y cada da est ms claro y probado lo certero de este camino nuestro. Cules son los grandes problemas de las empresas capitalistas contemporneas?. Independientemente de los aspectos estrictamente tcnicos o estructurales de financiacin, comercializacin, utillaje, los grandes problemas de la empresa moderna estn, siguen estando en lo que se ha dado en llamar relaciones humanas. Hoy, por muy diversos procedimientos, se trata de interesar al trabajador en la marcha de la empresa; se intentan suavizar las naturales tensiones clasistas entre los representantes de la empresa o empresarios y los trabajadores, con el dilogo, la informacin, una relativa intercomunicacin. El regalo de acciones a los ms antiguos, los jurados de empresa, los buzones de ideas y los concursos de iniciativas, forman parte de este programa que, sin embargo, nada resuelve. La direccin empresarial capitalista moderna se da cuenta de que el trabajador no tiene inters en su trabajo, en su tarea. Y ante los escasos resultados econmicos de las rela-

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ciones humanas, tambin trata de estimularle con primas, destajos, etc.., y, al mismo tiempo, aprovecha su material inters para organizarle sistemas de regulacin de movimientos, de control, de cronometracin, que aumentan considerablemente el rendimiento medio de cada hombre y el beneficio de la empresa. Esto es inhumano, incalificable, y viene a confirmar la crisis moral interna de la empresa capitalista. Pero esta valoracin del trabajador representada por las relaciones humanas, esta necesidad de contar con l, como persona, y que viene a definir una tendencia que, llevada hasta sus ltimas consecuencias, termina en la frmula sindicalista, con la supresin del rgimen de salariado y la asociacin de todos los integrantes de la unidad empresarial, confirma nuestra tesis. Las modernas orientaciones de la empresa capitalista, bajo la fuerte coaccin de la cambiante realidad social, pueden ser para nosotros fuente de conocimiento y de experiencia, al igual que todos los dems

ensayos que por ah se realizan o se han realizado. Todos estn confirmando o perfeccionando nuestra tesis. Los hombres tratan de encontrar una salida para su problemtica, una solucin satisfactoria. A cabezazo limpio contra las paredes quieren abrir una puerta. Mientras tanto, el sindicalismo, incomprendido, derrotado, aplastado por el mundo de intereses de todos los capitalismos, estatales o privados, sigue siendo, claramente y cada vez ms maduro, la solucin abierta para todos. Tarea nuestra es darlo a conocer a los trabajadores para que luchen por l. LAS NUEVAS TCNICAS Al terminar estas disquisiciones sobre la problemtica empresarial, en relacin con nuestras soluciones sindicalistas, tendr que hacer una breve referencia al problema que uno de nuestros camaradas de Ballena me expona hace unos das y que considero de gran inters. Este camarada me haca ver cmo las nuevas tcnicas de automocin, la utilizacin de cerebros electrnicos, ordena-

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dores, computadores, etc., con la consiguiente reduccin, en proporciones importantes, del personal, podra modificar fundamentalmente el actual planteamiento empresarial. Evidentemente estas innovaciones de carcter tcnico crearn problemas, modificarn, obligarn a reajustes importantes. Quiz en determinados sectores y escalones de la produccin econmica sea conveniente y necesario introducir estas modernas innovaciones, aunque nadie sabe an hasta dnde llegarn sus posibilidades y conveniencias econmicas. Tambin se pens, en su momento, que la introduccin de las mquinas en la Industria iba a causar problemas insolubles, de gravedad incalculable. La verdad es que se han ajustado las participaciones y las mquinas que desplazaron a muchos trabajadores de los talleres, al aumentar la produccin, obligaron a un aumento de personal administrativo, del nmero de tcnicos proyectadores de trabajo, de investigadores, etc.. . La introduccin en la empresa de nue-

vas tcnicas de produccin en masa, por medios automticos, no creo que elimine la presencia del hombre. Ahora bien, si creo que podra ser perjudicial la introduccin masiva de las nuevas tcnicas en un orden capitalista; pero no tanto en un orden sindicalista, en el que la problemtica del hombre pesar siempre ms que las razones estrictamente econmicas. De todas formas, es un problema que se debe considerar, y que no podemos olvidar, cara al futuro.

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POR LA REVOLUCIN SINDICALISTA MUNDIAL

Qu es eso del Estado Sindical? Mientras el orden capitalista llega casi a olvidar a los hombres, que pasan a tener en l un valor secundario, basndolo todo en justificaciones de ndole material: mientras el orden socio-econmico capitalista sirve especialmente a pequeas minoras, que se benefician altamente de l (recordemos los 124 consejeros que en Espaa controlan el 49,5 por 100 del capital de las empresas industriales), el Sindicalismo pretende basar toda la vida de la sociedad en el hombre, concebido por Dios como rey de la creacin, en los hombres, en su servicio y beneficio, en su dignificacin y exaltacin moralizadora.

Los pilares bsicos de la nueva sociedad poltica, por tanto, han de ser el hombre, el pueblo y la Patria. El hombre y su proyeccin en la clula bsica de la sociedad, que es la familia; el pueblo y sus formas sociales, polticas y econmicas, como el Municipio y el Estado; la empresa, el sindicato, la organizacin econmica nacional; y, finalmente, la Patria. Y para nosotros la Patria no es una entelequia, una ficcin, una abstraccin. Hubo un tiempo en el que los hombres lucharon y murieron por la gloria de nuestros estandartes, el honor de nuestros pendones, por la bandera incluso. Pero, cada da ms, los hombres se dan cuenta de que slo los ideales encarnados son los que merecen atencin, respeto, sacrificio. Por eso, para los sindicalistas, en la lnea del pensamiento de Garca Morente y de Ortega, en la corriente de las geniales instituciones histricas de los espaoles, concebimos la Patria como la unidad de destino en lo universal como una empresa en marcha, como una tarea colectiva capaz de

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unirnos, de justificar nuestra unidad histrica por encima de la fuerte personalidad de nuestras antiguas y parciales nacionalidades. Jos Antonio Primote Rivera, que tanto nos habl de esto, deca en el Parlamento de la II Repblica Espaola: Espaa desde que existe, es y ser siempre un quehacer; Espaa se justifica por una misin que cumplir; . a Espaa no se la puede entregar a temporadas inacabables de ocio, de dispersin, de falta de explicacin vital. Efectivamente, Espaa se hizo, con sentido de universalidad, en la gran Cruzada de la Reconquista, en la fabulosa empresa de completar el conocimiento del mundo y de llevar el conocimiento de Cristo a los nuevos mundos de Dios; en las luchas por la unidad espiritual de Europa. Y entra en decadencia cuando falta a sus hombres una razn suficiente para crecerse, para aunarse, para justificarse.

Pues bien, hoy, para nosotros los sindicalistas, la gran empresa unitaria de los espaoles, proyectada hacia lo universal y abierta a todos los hombres no puede ser otra que la de la Revolucin Sindicalista mundial. Jos Antonio deca que el alumbramiento de las nuevas formas de vida, colocar a la cabeza del mundo a la primera nacin que lo logre. En la crisis de los capitalismos de todos los colores, los hombres buscan ansiosos una solucin esperanzadora. Miran a todos los lados y preguntan por las experiencias de Israel, por las de Yugoslavia, de Egipto, de Argelia, por las de Mondragn o de cualquier otro movimiento cooperativista. Pues bien, todas estas tmidas y parciales experiencias puedan servir para encender una gran ilusin en las masas populares, animndolas a la comprensin de nuestro completo esquema de realizaciones posibles, a la solucin que los sindicalistas preconizamos.

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Efectivamente, como deca Jos Antonio, si Espaa quiere reencontrar su justificacin histrica, su tarea aunadora en lo universal, ha de alumbrar las nuevas formas de vida antes que nadie y ha de levantarlas como bandera para todos. De ah que la tarea concreta de los hombres espaoles de hoy, tenga que ser el planteamiento de la empresa revolucionaria y su implacable realizacin. Para ello, en primer trmino, dado que el Estado es la residencia cumbre de los resortes del Poder Poltico, en una sociedad moderna, su conquista y control ha de ser objetivo central de los esfuerzos. LA CONQUISTA DEL PODER Cmo conquistar el Poder?. Ramiro Ledesma Ramos quera para su JONS una ancha base proletaria. Pues bien, nosotros tendremos que apoyarnos en esa fuerza fabulosa que es el mundo del trabajo. Los que no creen en los sindicatos de trabajadores ms que como instrumentos de potenciacin poltica, al servicio de intereses ajenos al de los trabajadores, y como sim-

ples instrumentos de defensa y permanente e interminable reivindicacin laboral, sin que los afiliados a los sindicatos encuentren nunca la meta que les satisfaga, les hacen perder el tiempo, juegan con ellos. Nosotros los sindicalistas, tenemos que utilizar los sindicatos de trabajadores para que su accin reivindicadora sirva para que, llegado el momento, respalden con lealtad y entusiasmos, la accin revolucionaria de sus vanguardias: la minora inasequible al desaliento que, compartiendo sus problemas, vivindolos con ellos y luchando con ellos, se adelante para la realizacin de las transformaciones revolucionarias que pongan punto final al injusto sistema capitalista. Ser esto por medios pacficos? Ser necesaria la violencia?. Lo que si es verdad, como deca hace unos das un camarada en esta Ballena, es que hay que controlar al Estado, dominar sus resortes, para poder iniciar una Revolucin que no ha de encontrar facilidades, precisamente, entre los beneficiarios del orden socio-econmico capitalista actual.

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EL ESTADO COMO INSTRUMENTO Pero hay que puntualizar que, para los sindicalistas, el Estado es slo un instrumento. Jos Antonio lo dice en los puntos programticos de la Falange: Nuestro Estado ser un instrumento. Nosotros no divinizamos al Estado, nosotros no creemos que el Estado sea la sntesis de todos los valores de un pueblo; nosotros no subordinamos todo a los intereses del Estado. Al revs, creemos que es el Estado el que debe subordinarse a los intereses del pueblo y de los ideales que histricamente ste encarna. Hace unos das, en la Ballena juvenil, un universitario, destacado dirigente socialista deca que se senta defraudado parcialmente por nuestras tesis, porque no asignbamos al Estado una esencia trascendente. Le dije que ese era el camino del fascismo y que los sindicalistas falangistas nada tenamos que ver con el fascismo. Se qued bastante asombrado, al parecer.

Jos Antonio declar cierto da en el Parlamento de la Repblica: Por eso es divinizar al Estado lo contrario de lo que nosotros queremos. Nosotros queremos que el Estado sea siempre instrumento al servicio de un destino histrico. Instrumento y no sntesis trascendente de valores. Como tal instrumento, es necesario controlarlo para poder iniciar y continuar nuestra Revolucin. Tomarlo en nuestras manos, ganando la plaza a los encargados de perpetuar el orden capitalista. Cules seran las primeras medidas una vez alcanzada la cumbre del Poder poltico? Jos Antonio Primo de Rivera deca que quedaran para una realizacin inmediata la nacionalizacin del crdito y la reforma del campo. Efectivamente, el control del capitalismo financiero y de su funcin crediticia sera la carrera revolucionaria contra reloj y la que obligara a actuar con rapidez, por

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sorpresa, para evitar maniobras, evasiones de capitales, traiciones a la economa nacional. Ahora bien, a los propietarios de acciones de las entidades bancarias se les podran garantizar indemnizaciones similares a las que habamos propuesto para los propietarios del capital de las empresas de produccin econmica, aunque el problema en la organizacin bancaria no son los accionistas sino los equipos de dominadores del mundo de la banca, que no slo tienen dispersados sus resortes, races y tentculos por todo el pas sino que intentan garantizar sus posiciones complicando en sus negocios a los principales representantes de la alta firma internacional. Los accionistas son, simplemente, la tapadera para el imperio de los grupos de poder o de presin. No se trata de eliminar a los bancos, ni mucho menos. Jos Antonio deca: Tal como est montada la complejidad de la mquina econmica, es necesario el crdito: primero, que alguien suministre los signos del crdito admitidos en las transacciones;

segundo, que cubra los espacios de tiempo que corren desde que empieza el proceso de produccin hasta que termina. Pero cabe transformacin en el sentido de que este manejo de los signos econmicos de crdito, en vez de ser negocio particular, de unos cuantos privilegiados, se convierta en misin de la comunidad econmica entera De modo que el capitalismo financiero se le puede desmontar sustituyndolo por la nacionalizacin del servicio de crdito. En el Teatro Pereda de Santander, Jos Antonio prometi que si la Falange llega al Poder, a los quince das ser nacionalizado el servicio de crdito, y que las empresas en virtud de la organizacin nacional-sindicalista podran suministrarse los signos de crdito. Mas tarde, el 8 de febrero de 1936, en el Teatro Principal de Sanlcar de Barrameda, aadi: Cuando todos nos unamos y nos constituyamos en nuestros propios banqueros y tengamos una organizacin.

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Evidentemente, Jos Antonio conjuga la nacionalizacin del crdito con la actividad bancaria sindical, corporativa. Es decir, que el Estado se reservara, en el marco de su soberana, el poder de emitir moneda, de supervisar y de controlar, a travs de su Banco nacional, las actividades de la banca privada, que no sera nunca negocios al servicio de grupos de presin o de poder, sino instrumentos financieros al servicio de la comunidad econmica y controlados y financiados por esta, al utilizarlos como caja comn de sus operaciones. Esto, que Jos Antonio considera como algo a realizar en el plazo ms breve posible despus del control del Poder Poltico, es sumamente importante para el xito inicial de la Revolucin. Los expertos tendrn que estudiar con precisin las medidas revolucionarias a prever llegado el caso, y la hbil y decidida prudencia poltica que ha de informarlos. La otra medida inmediata para Jos Antonio era la revolucin agraria. El pro-

cedimiento de desarticulacin del capitalismo rural - deca - es simplemente este: declarar cancelada la obligacin de pagar la renta. Esto podr ser tremendamente revolucionario, pero, desde luego, no originar el menor trastorno econmico; los labradores seguirn cultivando sus tierras, los productos seguirn recogindose y todo funcionara igual Pero este aspecto de la revolucin, el que afecta a la agricultura, por sus particulares dimensiones y aspectos, tendremos que intentar abordarlos ms adelante, aunque podamos aparentar desorden de planteamiento, que en realidad existe, dada la complejidad del mundo que estamos estudiando. Ahora bien, hoy, en 1964, esas dos medidas inmediatas de una accin revolucionaria, habra que seguirlas con otras ms. Jos Antonio, en los aos de la anteguerra, en 1935, consideraba que, dado que el capitalismo industrial no era demasiado en un pas como el nuestro, fundamentalmente agrcola, bastara inicialmente con una serie de pequeas reformas y controles en su estruc-

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tura. Pero, las cosas han cambiado desde entonces, y hoy la produccin industrial alcanza unos niveles de empleo y de participacin, en la renta nacional que imponen la previsin de medidas inmediatas en un plan revolucionario, tambin en este sector. Para nosotros, la primera medida sobre el capitalismo industrial sera la transformacin de las empresas en la lnea que tanto hemos explicado en las ltimas charlas. Es decir, pasaran a ser propiedad de cuantos en ellas trabajan, de cuantos integran la organizacin laboral, pudiendo estudiarse, con relacin a los antiguos propietarios, frmulas de indemnizacin, tal y como ya expuse anteriormente. HACIA UN NUEVO ORDEN ECONMICO Sin embargo, con estas primeras medidas, evidentemente, no estara hecho todo. Se habra dado un primer paso, se habran sentado las bases para la construccin del orden nuevo, pero faltara lo ms importante; la nueva organizacin de la eco-

noma, la nueva mquina ordenadora del proceso de produccin en sus diversos escalones, de la distribucin. etc Hace dos viernes os contaba que las empresas colectivizadas de la zona roja, al menos en Catalua, que es de donde encontr datos, funcionaron mejor o peor, pero funcionaron, mientras dispusieron de materias primas en sus almacenes, mientras gozaron de la herencia que les haba dejado el sistema anterior. Despus, sobrevino una paralizacin catastrfica. Y es que la organizacin econmica no puede replantearse o subvertirse slo en el escaln empresarial, en todos los estratos de ese mundo complejo que empieza en la mina, en el mar o en el campo y termina en el consumo directo o indirecto de los hombres de una sociedad. En el punto 9 de la Falange, en noviembre de 1934 deca Jos Antonio: Concebimos a Espaa, en lo econmico, como un gigantesco sindicato de productores. Organizaremos. a la sociedad espa-

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ola mediante un sistema de sindicatos verticales, por ramas de produccin. Como esta cita de los sindicatos verticales podra llevar a engao o confusin, ya que todo el mundo cree que los llamados actualmente sindicatos verticales son los patrocinados por Jos Antonio y la Falange, salgo al paso, recordndoos que nosotros hemos considerado previamente a la organizacin de estos sindicatos verticales la reforma de la empresa capitalista, su replanteamiento sobre nuevos moldes. As, todo queda ms claro. No habra, como en los sindicatos actuales, una seccin social y una seccin econmica, ya que no aparecer ms que una lnea de representacin, la de los componentes de la sociedad empresarial y sus intereses personales y colectivos. Por ello, los dirigentes de la empresa - del sindicato de empresa -sern los que representen los intereses de todos en esos sindicatos en los que, por tanto, ya no habr patronos y obreros, representacin de intereses de clase (y de clases en constante lucha), sino representacin de intereses empresariales

comunitarios, de empresas de produccin econmica. Tambin recordaris como en el Frontn Betis, de Sevilla, dos das antes de la Nochebuena de 1935, repeta Jos Antonio que conceba a los Sindicatos como unidad de la existencia profesional y depositarios de la autoridad econmica que se necesita para cada una de las ramas de produccin. LO QUE PENSABA NGEL PESTAA Por su parte, ngel Pestaa, en el programa de su Partido Sindicalista, publicado en 1934, sostena: Cules sern, pues, las instituciones y organismos sobre los que el Partido Sindicalista cree necesario afianzar esa organizacin social futura, una vez hayan triunfado las clases productoras y destruido el Estado y el capitalismo burgus?. Sobre tres exclusivamente: los Sindicatos, que tomarn a su cargo la organizacin de la produccin; las cooperativas, que se encargaran de la distribucin, y los

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municipios, que sern el rgano de expresin poltica de la transformacin social a que aspira el Sindicalismo. Toda actividad productora, sea de la clase que sea.. se encuadrar en el Sindicato respectivo, en organizaciones o corporaciones profesionales. Estos organismos, reunidos entre s, agrupados por afinidad profesional o tcnica, sern los encargados de ejecutar los planes econmicos que, de comn acuerdo, hayan establecido. Ante la colectividad, sern cada uno, de por s, los responsables de la parte de actividad, que les corresponda. Como podis comprobar,cuan cerca estaban estos dos hombres en el planteamiento de sus aspiraciones!. Ambos eran sindicalistas, ambos haban bebido en la misma corriente de ideas y de experiencias histricas, y los dos se seguan mutuamente en sus formulaciones contemporneas. Hemos hablado (en alguna ocasin), de la frustrada incorporacin - no por razones ideolgicas, sino por compromisos perso-

nales - de ngel Pestaa a la Falange de Jos Antonio Primo de Rivera. LOS SINDICATOS COMO RESPONSABLES DE LA PRODUCCIN Pues bien, Jos Antonio como ya hemos dicho anteriormente, no slo conceba a los Sindicatos como un sistema de organizacin corporativa de la produccin nacional, sino que insista en la definicin de sus responsabilidades al decir que en ellos el Estado se descargar de mil menesteres que ahora, innecesariamente desempea, reservndose slo los de su misin ante el mundo y ante la historia. Evidentemente, en el pensamiento de Jos Antonio estaba bien claro que, prcticamente, todas las funciones econmicas que actualmente asume el Estado pasaran a depender de los Sindicatos, como organismos vivos e imprescindibles, como el cuerpo vivo en el que se conjugan y armonizan los intereses de todos los que participan en el proceso de produccin.

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Es ms, para que no haya duda de esto, en el discurso de proclamacin de FE de las JONS, en Valladolid, haba repetido tambin: Y el Estado espaol puede ceirse al cumplimiento de las funciones esenciales de Poder, descargando no ya el arbitraje, sino la regulacin completa, en muchos aspectos econmicos, a entidades de gran abolengo tradicional: a los Sindicatos. Cul sera entonces la funcin del Estado en relacin con los Sindicatos, como organizacin corporativa de la produccin econmica?. El 28 de marzo de 1935 -el ao clave de la maduracin del pensamiento joseantoniano - publicaba el semanario Arriba - el que s fue realmente fundado por Jos Antonio - una nota en la que el Jefe Nacional de la Falange, sin firma, deca: El Estado debe tener autoridad e independencia para: a) Coordinar los intereses, casi siempre divergentes, de los cuerpos econmicos y sociales (sindicatos, regiones) y arbitrar sus diferencias; b) Asegurar una disciplina, a la vez larga y estricta, con vistas a

orientar las actividades particulares hacia el sentido del inters general; c) Defender eventualmente los derechos y las libertades de la personalidad individual contra los abusos de la autoridad de las colectividades econmicas y sociales. Es decir, que Jos Antonio era partidario de la constitucin autnoma de una serie de cuerpos sociales y econmicos, de funcionamiento tambin autnomo, reguladores de una serie de aspectos de la actividad nacional, correspondiendo al Estado una labor de coordinacin, de fiscalizacin, de defensa y garanta de derechos, lo que representa encomendarle la ms alta y limpias responsabilidades del Poder Poltico. Jos Antonio insista en que el Estado solo habra de reservarse las funciones propias de su misin ante el mundo y ante la historia. QU ES ESO DEL ESTADO SINDICAL? Veamos algunas cosas interesantes en las que merece la pena insistir. En primer lugar, que los Sindicatos no forman parte del

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Estado, sino que se constituyen al margen de l. En segundo lugar, observamos que queda sin precisar demasiado la organizacin poltica del pas, aunque s hay una orientacin precisa, que podremos interpretar ms adelante. Con relacin al primero de los dos puntos anteriormente sealados, surge entonces, quizs para muchos de nosotros, una incgnita sorprendente: Entonces dnde est el Estado Sindical?. Salvo equivocacin ma, en 1935, Jos Antonio no habla del Estado Sindical, y sus declaraciones ideolgicas vienen a definir al Sindicalismo como una doctrina aplicable principalmente al mundo de la organizacin econmica y del planteamiento de las relaciones de trabajo. Creo que sus frases, citadas anteriormente, dicen bien claro lo que el primer y nico Jefe Nacional de la Falange Espaola de las JONS pensaba en los meses anteriores a su muerte.

De dnde sale lo del Estado Sindical?. Sin duda alguna, de Ramiro Ledesma Ramos, el primero que dio a conocer la expresin poltica: Nacional-sindicalismo. EL SINDICALISMO DE RAMIRO LEDESMA RAMOS. Durante mucho tiempo, se ha estado concediendo a Ramiro una primaca en la doctrina socio-econmica nacional-sindicalista. Sin duda alguna fue el primero en hablar de ella, pero el nacional-sindicalismo de Ledesma Ramos y el de Jos Antonio Primo de Rivera de 1935, poco o nada tienen que ver entre s. Cuando uno y otro hablaban de nacional-sindicalismo estaban utilizando las mismas palabras, desde el mismo movimiento poltico incluso, para definir dos corrientes de pensamiento distintas, dos concepciones radicalmente diferentes. Ramiro Ledesma Ramos conceba los sindicatos como instrumentos para la poltica econmica del Estado, para la intervencin y control del Estado en el campo de

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la economa privada, con el fin de supeditarla a los supremos intereses del Estado. Ahora bien, creo que en ningn caso se preocup Ramiro por la reforma de las relaciones laborales, por la revolucin en la estructura de la Empresa, ni concibi otra organizacin de la Economa que la capitalista. Para l, los Sindicatos eran la horma que se colocaba sobre el mundo econmico para supeditar o armonizar, por las buenas o por las malas, los intereses particulares de la produccin econmica a los superiores representados por el Estado. Resumiendo, en lneas generales, Ramiro patrocinaba un sistema de intervencionismo estatal en lo econmico, sin modificar sustancialmente el orden capitalista. Se manifestaba en la lnea de los movimientos europeos llamados fascistas, que no slo fueron derrotados militarmente, sino que, en el campo socio-econmico, no han dejado unas frmulas de organizacin que puedan ser esgrimidas validamente hoy. El fascismo italiano, el primero de estos movimientos, despus de una poltica de ms de veinte

aos intent, con la Repblica de Sal, un cambio radical que, evidentemente, representaba un reconocimiento sustancial de la equivocacin de sus planteamientos anteriores. Ramiro Ledesma Ramos si hablaba del Estado Sindical porque los sindicatos eran rganos del Estado. Jos Antonio, sin embargo, ya hemos visto cmo sita a los Sindicatos al margen del Estado, sometidos a las leyes del pas, que el Estado est obligado a hacer cumplir. La separacin de Ramiro de la Falange, en 1934-35, independientemente de los problemas personales (que los hubo) y por los que se pretende explicar todo, se debi, sin duda alguna, a que ideolgicamente Jos Antonio y Ramiro, aun hablando con las mismas palabras queran decir cosas diferentes. Frente a la progresiva radicalizacin fascista de Ramiro, est la progresiva radicalizacin sindicalista de Jos Antonio,

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que lee a los idelogos sindicalistas, comunitaristas, guildistas de su tiempo; que maneja toda la literatura de los clsicos y de los modernos sindicalistas y que encuentra en ese camino la solucin a los grandes problemas de nuestro tiempo. UNA TRADICIN SINDICALISTA Jos Antonio lea lo que deca ngel Pestaa, pero tambin lo que elaboraba Larraz, lo que haba escrito Ramiro de Maeztu, las tesis de Georges Valois y de la Accin Francesa, el solidarismo de Len Duguit, el guildismo britnico, el Cdigo de Malinas, el federalismo de Pi y Margall, hasta alcanzar los aos en los que el sindicalismo gesta la definicin inicial de su personalidad y en los que hombres como Sorel o como Proudhom estuvieron intentando descubrir el camino con palos de ciego. Pero tambin manej Jos Antonio los textos de los acuerdos de congresos espaoles y extranjeros de trabajadores, en

los que se intuan cosas francamente importantes. En 1864, el ao en el que se decidi la fundacin de la AIT, la Asociacin Internacional de Trabajadores, un grupo de obreros de Paris, la mayora de los cuales participaron en la creacin de esta entidad, decidieron presentar candidatos, por primera vez, en las elecciones generales de aquel ao. Con este motivo, lanzaron un manifiesto en el que decan: Nosotros nos negamos a creer que la miseria sea de institucin divina. La caridad, virtud cristiana, ha demostrado radicalmente y reconocido su impotencia como institucin social.. . Nosotros no queremos ser ya ni clientes ni asistidos. Rechazamos la limonada, queremos la Justicia. Y, ms adelante, en su manifiesto, aadan: Vosotros no conocis a los obreros; ellos persiguen un objetivo mucho ms grande, mucho ms fecundo que el de agotar sus fuerzas en luchas cotidianas donde, de ambos lados, los adversarios no encon-

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traran, en definitiva, ms que la ruina para unos y la miseria para los otros. No os recuerda esto tambin una frase de Jos Antonio?. Hace un siglo, un grupo de trabajadores de Paris, reconoca la esterilidad de las luchas sindicales por mejoras circunstanciales de salarios o de condiciones de trabajo, y sostena que la meta del combate tena que ser un nuevo orden basado en la Justicia, distinto al actual. Espigando en este mundo de los congresos, vemos cmo el XV Congreso Nacional Corporativo, celebrado en la ciudad de Amiens, del 8 al 16 de octubre de 1906, aprobaba una declaracin sobre los objetivos de la Confederacin General de Trabajadores de Francia, en la que se deca: La CGT agrupa, al margen de toda escuela poltica, a todos los trabajadores conscientes de la lucha que hay que sostener para la desaparicin del asalariado y el patrono.

Fijaos vosotros en que esto es lo que nosotros tambin sostenemos ahora: la desaparicin del salariado como frmula moderna de la esclavitud del Hombre, obligado a vender no el producto de su trabajo, sino su propio trabajo, como si fuera un animal y no el rey de la terrestre creacin divina. Ms adelante, la declaracin de Amiens, continuaba: El Congreso concreta, por los puntos siguientes, esta afirmacin terica: En la obra reivindicadora cotidiana, el sindicalismo persigue la coordinacin de los esfuerzos obreros, el aumento del bienestar de los trabajadores por la realizacin de mejoras inmediatas, tales como la disminucin de las horas de trabajo, el aumento de los salarios, etc. Pero este trabajo - seguan diciendo - no es ms que un aspecto de la obra del sindicalismo: prepara la emancipacin integral que slo puede realizarse por la expropiacin capitalista; preconiza como medio de accin la huelga general y considera que el Sindicato, hoy da grupo de resistencia, ser en el porvenir

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el ncleo de la produccin y de la distribucin, base de reorganizacin social. LA REVOLUCIN DE JOS ANTONIO Como veis, el pensamiento sindicalista se manifiesta insistentemente acorde en una serie de tesis que llegan hasta Jos Antonio. Pero el Jefe Nacional de la Falange no se limita a una repeticin, sino que hace algo ms importante: darle a este mundo de ideas y de soluciones, alentadas hasta entonces, en la mayora de los casos ms conocidos, por una filosofa no cristiana, una justificacin acorde con las tradiciones culturales de nuestro pueblo y un planteamiento segn las corrientes modernas de las experiencias sociales y de las necesidades econmicas y polticas. Jos Antonio hizo algo as como darle la vuelta al calcetn. Por ello, Pestaa y Jos Antonio podan ponerse rpidamente de acuerdo, en una comida y hasta decir las mismas cosas en sus escritos y discursos. Pero Jos Antonio incorporaba a aquel mundo de ideas la claridad del pensamiento cristiano. Es decir, que s

no se prestase a confusiones, podra decirse que nacionaliz al sindicalismo, lo espaoliz, con todo lo que Espaa ha representado y representa en la historia universal como expresin de un estilo de vida, como justificacin de una existencia humana, como trascendente manifestacin popular. Pero, volviendo atrs, toda esa arquitectura sindicalista de que habla Jos Antonio, no puede responder slo a una espontnea creacin desde el plano de la empresa hasta los sectores superiores de comunidad de intereses. Esta corriente vital que se ha de manifestar con fuerza extraordinaria debe ser orientada, controlada y hasta promovida, en algunos casos, desde el Estado revolucionario, cuyos equipos solo darn por terminada su tarea cuando la nueva ordenacin quede terminada y pueda establecerse el cuerpo de leyes por el que pueda regirse, madurar y desarrollarse el sindicalismo, al margen del Estado, tal y como Jos Antonio haba previsto.

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Sin embargo, la reforma de la empresa, la creacin de los Sindicatos, la nacionalizacin y sindicalizacin de la Banca, son garanta suficiente de que, en ningn caso, el control revolucionario del Estado podr desembocar en la creacin de una nueva clase o en un retroceso engaoso haca formas socio-econmicas anteriores. Si a Jos Antonio se le escuchase, si se tratase de cumplir, por un momento, la programtica del Jefe Nacional de la Falange, fcilmente podra rectificarse el camino de los ltimos veinticinco aos. Por un momento, cerrad los ojos y soad que, por un Decreto o por una Ley votada en las Cortes con el apoyo de todos los procuradores sindicales, se decida sindicalizar todas o gran parte de las empresas, y, al mismo tiempo, se nacionalizaba toda la banca privada. Este golpe de timn ofrecera a nuestro pueblo una nueva ilusin y evitara las tensiones sociales a las que estamos llegando sin remedio.

Un camarada nuestro, recin llegado de Asturias, me deca que all los trabajadores han alcanzado una madurez sindical similar a la que en 1968 tendrn los de Madrid. Si esto se extiende a toda Espaa, como es de prever, veremos a nuestros capitalistas dolindose de la lucha de clases, sin darse cuenta, como deca el nmero uno de la revista SINDICALISMO, que no son los trabajadores los culpables de ella, sino que es el sistema capitalista el que plantea las cosas de tal forma que no hay otra salida posible y quiz hasta equitativa. Nosotros queremos acabar con la lucha de clases, pero no sobre la base de tcticas represivas, sino eliminando las causas que la provocan. Algunos nos dirn: Pero qu pensis de los problemas polticos?. Sois monrquicos o republicanos? Sois partidarios de la dictadura o de la democracia?. Claro que debemos definirnos sobre los aspectos polticos pero a nosotros nos interesa, sobre todo, poner el acento en el mundo de lo

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socio-econmico, en donde el hombre est sometido a particulares y graves situaciones de injusticia, que atentan contra su dignidad de hijo de Dios y le apartan de El; en donde se plantean los ms graves problemas de nuestro tiempo y en donde el mundo sigue buscando afanosamente una solucin que en nuestra mano est.

VI

EL MITO DE LA COMPETENCIA Y DE LA INICIATIVA PRIVADA

La economa capitalista est concebida para el beneficio de unas minoras. La Ineficacia de la Legislacin contra los monopolios. LO QUE DIJO JUAN VELARDE La mayora de los economistas, que han sido especialmente preparados para servir al sistema liberal capitalista, cantan constantemente sus ventajas y afirman que ningn otro puede sustituirlo por que ste realiza ese ideal de las relaciones basadas en los estmulos de la competencia y la capacidad promotora de la iniciativa privada. Por otra parte, sostienen que slo una economa basada en un rgimen de mer-

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cado, en una densa trama de ofertas y demandas, de luchas por ofrecer y conseguir mejores condiciones, puede ser considerada como el ptimo deseable. Ahora bien, una pregunta, que muchas veces ellos mismos ni se plantean ni se atreven a contestar, hace tambalear los argumentos esgrimidos habitualmente: Es que en una economa liberal capitalista se da en todos los estadios, en todos los campos, ese ideal de libre mercado basado en el juego de la oferta y la demanda, en la competencia y en la iniciativa privada?. Honradamente, habra que reconocer que ese libre mercado es solo una autntica utopa, una aspiracin ideal de los tericos y de los gobernantes ingenuos y que slo se da parcialmente en sectores poco importantes de la produccin econmica, en el campo de los servicios, y siempre con numerosas limitaciones. Tericamente, segn ellos, cuando una empresa no est en condiciones de

competir, debe morir aplastada por la fuerza de lo nuevo, de lo ms fuerte, Se tratara de un juego de poder a poder en el que siempre vencera l ms fuerte, para dominar un mercado, sin reservas. Si as fuera, qu despilfarro de esfuerzos y de posibilidades!. Claro est que esto no se produce salvo en circunstancias menores o en condiciones muy particulares. En ningn caso, cuando la empresa est ligada al mundo de intereses coordinados que caracteriza de hecho hoy a la economa capitalista, mal llamada libertad. Cuando cualquier empresa de produccin econmica se inserta en ese complejo representado por los 124 consejeros que controlan el 49,4 por 100 del capital de las sociedades de nuestro pas, entonces no existe tal posibilidad de aplastamiento por competencia. Esa empresa dispondr siempre de los medios econmicos para su modernizacin, para su mantenimiento, para hacer frente a cualquier dificultad; al menos, mientras represente o pueda representar un negocio.

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Pero los poderosos no suelen luchar entre s. Las luchas, si se dan, carecen de importancia, son conflictos menudos, y afectan solo, como hemos dicho, a sectores poco importantes de la actividad econmica. Normalmente, los poderosos se respetan, se alan, conciertan acuerdos, se distribuyen sectores de comercializacin, limitan la produccin, se garantizan mutuamente el mximo de beneficios con el mnimo de inversin y de riesgo. Hasta cierto punto, es comprensible y lgico que as sea. Cmo van a enzarzarse, por ejemplo, en una batalla feroz de precios y facilidades de pago empresas como Pegaso y Barreiros?. Eso les obligara a llegar a reducciones de dumping tremendamente peligrosas para ellos. Desde luego, no es posible esto. Las inversiones de capital de ambas empresas, de cualquier empresa moderna son suficientemente importantes como para que nadie se anime a arriesgarlas en la lucha por el dominio de una clientela. Llegado ese momento, los do-

minadores de la economa prefieren negociar, pactar, asociarse. Este fenmeno, con unas u otras caractersticas, se da en todo el mundo, en forma ms o menos escandalosa, mas o menos burda o sutl; pero se da. Y en Espaa alcanza un grado tal que los hechos revelados en los estudios del antiguo equipo de economistas del Arriba (que fue rpidamente desmontado por Rodrigo Royo y Jess Fueyo, cuando llegaron a la direccin del peridico y a la Delegacin Nacional de Prensa, Propaganda y Radio del Movimiento) son francamente vergonzosos. Juan Velarde ha pronunciado una conferencia que vosotros conocis, en el Circulo Jos Antonio y public un trabajo sensacional en la Revista de Economa del Instituto de Estudios Polticos, creo que del mes de mayo pasado; Fermn de la Sierra, en el nmero 1 de la misma revista, hace muchos aos, public un trabajo sensacional sobre las estructuras oligopolistas de los sectores bsicos, de las industrias de cabecera de la economa espaola, del carbn, del acero,

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del cemento, de la energa hidroelctrica. Era francamente asombroso. Ah estn para quien quiera buscar en estas investigaciones de las que las citadas son slo dos muestras. LOS PODEROSOS PREFIEREN DARSE LA MANO Dnde esta la libertad de mercado?. Dnde est el mercado en el pas? Dnde esta la competencia?. Nadie cree en esto. Ningn sector importante de la vida espaola considera la competencia de otras empresas como algo temible, como algo que les preocupe sinceramente. Los gigantes, los poderosos, los que controlan la vida econmica no luchan entre s. Pueden pegarse algn codazo, aprovechando alguna debilidad, pero nunca hasta el extremo de provocar el encono, la reaccin violenta del otro. Los poderosos se respetan, prefieren darse la mano y actuar de comn acuerdo. Ah es donde se mueven esos 124 consejeros que hace unos aos controlaban el 49,4 del capital social de las empresas

espaolas. Quin sabe donde estarn ahora?. Si esto es as, quin se atreve a patrocinar honradamente el mantenimiento de este sistema econmico no basado en la libertad de mercado, ni en la competencia, ni prcticamente en la iniciativa personal, como veremos ms adelante?. Juan Velarde, Vicesecretario General Tcnico del Ministerio de Trabajo, comentando la creacin del Tribunal de Defensa de la Competencia y de la Ley Antimonopolio en nuestro pas, aqu, en esta misma Ballena, y est grabado en cinta magnetofnica, deca que no crea en su eficacia, en su viabilidad, ya que si se quisiese aplicar a fondo la Ley, habra que desmontar todas las actuales estructuras de la organizacin econmica de nuestro pas, enfrentarse con intereses tan slidamente asentados, tan fuertes, que resultara prcticamente imposible hacerlo.

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Efectivamente, como deca anteriormente, de vez en cuando, los tericos del capitalismo liberal o los gobernantes ingenuos, o los polticos que quieren contentar a las masas y envolverlas en el engao, organizan leyes y tribunales similares. Pero, qu se consigue con ello?. De vez en cuando en Estados Unidos, capitana de estas medidas de gobierno, se descubre y sanciona una prctica monopolstica. Seal evidente de que se siguen dando y de que hay frmulas para enmascarar una realidad y seguir gozando de los beneficios del monopolio de grupo. Con relacin a la iniciativa privada, quien dispone normalmente, salvo que le toque la lotera o similar o est vinculado a cualquiera de los grupos de poder econmico, del dinero suficiente para la promocin de una empresa importante de produccin econmica, sobre bases de competencia y rentabilidad econmica?. Cuando esa iniciativa privada descubre o promueve una actividad interesante, automticamente se tiene

que ver envuelta en la rbita de los benefactores, que terminan quedndose con todo. En Espaa, la iniciativa privada se queda para los puestos de pipas y la venta de globos, poniendo un ejemplo humorstico. Y es lo que ocurre, en la prctica, en todo el mundo. El desarrollo de las actividades econmicas nacionales en rgimen capitalista no lo pueden promover las iniciativas de los titanes, de los hombres de calidad, independientes, con personalidad, sino que lo usurpan las grandes y fras planificaciones de los poderosos. Ellos estudian las posibilidades del mercado, la rentabilidad de la inversin, disponen el capital, buscan a los tcnicos, a los expertos, estn donde estn, y permiten una nueva actividad, una nueva fbrica, una nueva mina, una nueva empresa. Los poderosos que dominan y controlan Espaa planifican el desarrollo de nuestra economa, pero lo hacen no al servicio, no en beneficio de las mayoras, sino al servicio y beneficio de pequeos grupos

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detentadores de posiciones de privilegio, en la inmensa mayora de los casos heredadas o montadas sobre viejos derechos jurisdiccionales transformados en derechos patrimoniales absolutos. Cuntos aristcratas han montado sobre sus latifundios imperios financieros e industriales?. Cuando el Estado, al amparo del impulso innovador de los falangistas insertados en el Movimiento Nacional crea y desarrolla el I.N.I. provoc contra l los ms feroces ataques de cuantos han visto crecer un poder econmico no vinculado totalmente a ellos. Las negociaciones entre Suanzes y la banca privada para comprar las empresas del I.N.I. y facilitarle as fondos para la promocin de nuevas empresas es conocida y no hace falta insistir en ella. Hoy, anchos sectores del I.N.I. estn vinculados ya a empresas privadas que, a su vez, estn insertadas en el mundo de los poderes capitalistas de grupo, y, en muchos casos, ha venido a reforzar sus posiciones. Hoy, el I.N.I. lleva una vida lnguida y se dice que va a dedicarse a promover actividades econ-

micas relacionadas con la agricultura, es decir, con el sector que goza del ms completo desamparo del gran capitalismo, que no invierte en regados, embalses, caminos, etc. EL FRACASO DE LOS CAPITALISMOS Dnde esta la economa capitalista liberal que los teorizantes soaron con levantar?. La realidad demuestra el gran fracaso y descubre las semejanzas entre el capitalismo liberal y el capitalismo marxista. Los beneficiarios del sistema, en uno y otro, no son las masas populares, sino los intereses polticos y econmicos, pblicos y privados de unos grupos, de una clase dominadora: la burocracia del partido o los grupos financieros. Sobre esta critica es posible ver con ms claridad esa solucin joseantoniana que, basada en la reforma de la empresa, en la supresin del salariado, en la nacionalizacin y sindicalizacin de la banca, podra permitir la construccin del orden

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vertical sindicalista, autnomo respecto del Estado, al servicio de los intereses de cuantos participan en el proceso de produccin y de los intereses generales del pas, salvaguardados por la defensa de las leyes que a la soberana del Estado compete. LAS EXPERIENCIAS AJENAS Pero no podemos despreciar las experiencias que la moderna realidad econmica capitalista nos ofrece. En ella se manifiestan claramente o se insinan tendencias que vienen a confirmar gran parte de nuestra tesis. Hoy, la complicada organizacin econmica espaola y la de todos los pases capitalistas, manifiesta, entre otras cosas: a) No se deja por los grupos nada al azar, a la improvisacin, en la promocin y desarrollo de las actividades econmicas. b) Los riesgos quedan reducidos al mnimo. Se busca garantizar plenamente la

colocacin de los productos, manteniendo as, sin preocupacin alguna, el nivel de rendimiento previsto en cada centro de produccin. La planificacin y la previsin de riesgos con ella son dos caractersticas o tendencias de la moderna economa capitalista en todos los pases y sus experiencias debern ser consideradas a fondo, seguidas con atencin por los tericos sindicalistas, mucho ms, casi, que las de los pases situados en el polo opuesto, en el capitalismo marxista, aunque tampoco hay que olvidarlas. Y sealo el inters de las experiencias del capitalismo occidental o liberal, porque se basan en una actividad distinta de la del Estado, con un juego de factores que no aparecen en la fra contabilidad de la planificacin sovitica.

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LA ECONOMA CONTRACTUAL En este marco de la planificacin y previsin de riesgos se habla mucho ahora de la economa contractual, o de la economa concertada. Recientemente, public varios trabajos sobre el tema el profesor de la Facultad de Derecho y Ciencias Econmicas de Paris, Monsieur Andr Pietre. Entre otras cosas, deca: .. la economa contractual refleja nuestra poca a base de agrupaciones y entregada al juego de intereses. Es, se suele decir, agregativa y prospectiva. Lejos de aislar al individuo, le engloba en un conjunto y le compromete cara al futuro. Los contratos que la expresan, ligan a las partes a una comunidad, que les supera y vincula su voluntad en una finalidad comn. El libre compromiso que existe en su origen, pasa a ser entonces el medio de organizar la libertad.

El estudio explica con ejemplos cmo los diversos escalones de la produccin, vinculados a los mismos intereses financieros o comprometidos mutuamente por contrato, planifican sus actividades, libremente, y garantizan plenamente el xito de todos, en funcin de los comunes intereses. Pues bien, esto, realizado de forma consciente, bajo las garantas de libertad de nuestras leyes, aplicando a todas las actividades del pas, es lo que Jos Antonio defina como un sistema de sindicatos verticales, por ramas de la produccin, en los que las empresas puedan concertar sus mutuos intereses, garantizar una estabilidad econmica y unos resultados finales y con ello un progreso uniforme del pas. Aquella utpica economa de las luchas empresariales, del herosmo de la competencia, del libre juego de las fuerzas, se ha visto desplazada radicalmente hoy, y nadie piensa en que pueda realizarse. Aquella economa del despilfarro que los pases altamente desarrollados predican para los

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poco evolucionados econmicamente, quiz para mantener el dominio sobre ellos, se ha visto sustituida por esta otra de las garantas, de la previsin de riesgos, de la produccin colocada, del comprador seguro. Los que no ven claro en esto son los que fracasan, los que fallan, los que ponen en peligro sus intereses. En el discurso de la unificacin de Falange Espaola y de las J.O.N.S., en Valladolid, afirm el Jefe Nacional de la Falange: El liberalismo dijo al hombre que poda hacer lo que quiera, pero no le asegur un orden econmico que fuera garanta de esa libertad. Es, pues, necesaria una garanta econmica organizada. LA POLAR Y EL RUMBO Ahora, se nos van a plantear una serie de problemas. Sobre ellos, a veces, Jos Antonio ha dicho algo. Sobre otros, ni siquiera se los ha planteado en los textos de que disponemos. Jos Antonio dio claramente las lneas generales, los planteamien-

tos claves para el acierto. El resto son problemas para los tcnicos y para los hombres con experiencia personal. Y habr siempre nuevos problemas que resolver. A la economa capitalista, que lleva muchos aos de experiencia le nacen problemas nuevos todos los das, cmo no lo ha de tener el sistema econmico que nosotros los sindicalistas patrocinamos?. Aqu hay tarea para muchos, para muy diversas aportaciones ya que para un mismo problema pueden darse algunas soluciones. Entre estos problemas, ms o menos orientados por Jos Antonio, est la constitucin y funcionamiento de los sindicatos verticales, si deben cubrir monolticamente todos los sectores de la economa: la promocin del desarrollo de las empresas y la creacin de otras nuevas: la realizacin del comercio exterior: la nacionalizacin de los servicios pblicos y de la banca: la seguridad social; el sistema fiscal; el control de los capitales no invertidos en la produccin econmica, etc.

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Con nimo de adivinacin, una vez superado el planteamiento general de la economa y criticado positivamente el sistema capitalista, podremos entrar en una serie de especulaciones que confo en que os lleguen a preocupar, os hagan pensar, y nos ayuden humildemente a perfilar un esquema coherente de nuestra solucin sindicalista en la Espaa de hoy.

VII

SOMOS PARTIDARIOS DE UNA ECONOMA PLANIFICADA

Como crear nuevas empresas en el sistema sindicalista. Posibles soluciones para los servicios pblicos.

En la charla del viernes pasado, deca que el momento actual de la economa capitalista liberal ofreca al observador medio la conclusin de que ya no se basa en el juego de la competencia ni en la iniciativa privada, de que las condiciones mnimas del mercado, ideal utpico de los tericos y de los gobernantes real o supuestamente ingenuos, no se producen salvo en sectores reducidos.

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En efecto, se da en la comercializacin, de ciertos artculos de consumo, en el sector servicios y en algunos aspectos ms, pero falla en el cuerpo central del proceso econmico de produccin en el que los poderosos prefieren no arriesgar sus inversiones, garantizando unos beneficios sobre la base de pactar con los que podran ser objeto de competencia. Insistamos tambin en que la economa espaola actual, como la de los dems pases del llamado mundo occidental, se vea ampliamente planificada por el capitalismo financiero e industrial, en beneficio exclusivo de unas minoras. Y que lo mismo ocurre en los pases comunistas en los que el beneficio directo del gran propietario que es el Estado recae principalmente sobre una minora: la nueva clase burocrtico-poltica, de la habl Djilas, el vicepresidente yugoslavo, actualmente en las crceles de Tito por denunciarlo. Al pueblo, como colectividad, llega algo de esta planificacin, pera nada individualmente aparte de su salario. La situacin es bastante parecida a la del capita-

lismo liberal que impera en el mundo occidental de hoy. Terminbamos indicando que si fallan los supuestos tericos que servan para justificar el orden capitalista occidental, encubriendo tras unos supuestos beneficios para todos la realidad del privilegio clasista de unos pocos, Qu justificacin moral puede existir para que, en funcin de la Justicia y la dignificacin del hombre no se busquen frmulas nuevas de organizacin econmica que lleven a beneficiar directamente a las mayoras?. Jos Antonio Primo de Rivera nos habl, previa la reforma de la empresa y la supresin del salariado, de la organizacin de la economa a base de grandes sindicatos verticales por ramas de la produccin. Y, como deca Narciso Perales la semana pasada, vio esta solucin inspirndose en las tendencias de la economa capitalista que vivimos, en la que se dan vinculaciones fuertes, al servicio del inters del grupo, entre empresas de produccin que abarcan

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los diversos escalones del proceso productivo. Desde la mina, desde el mar o desde el campo, hasta el consumidor. Jos Antonio, como decamos sealo en el discurso de la unificacin de Falange Espaola y de las J.O.N.S., en Valladolid, que El liberalismo dijo al hombre que poda hacer lo que quisiera, pero no le asegur un orden econmico que fuera garanta de esa libertad. Es pues - continuaba diciendo - necesaria una garanta econmica organizada.. LO QUE PUEDE VER EL HOMBRE DE LA CALLE En el mundo moderno se dan dos tendencias que cualquiera de vosotros puede palpar, simplemente leyendo los peridicos. Por un lado, estn los neoliberales capitalistas partidarios de lo que llaman la economa de mercado y que bien claro sabemos en Espaa lo que es. Por el otro, los partidarios de una economa planificada.

Los primeros gozan de la simpata de los pases fuertes, de los imperialistas y colonialistas, de los que han montado su prosperidad sobre la pobreza del 70 por 100 de las gentes y de los pueblos. Con el respaldo del Fondo Monetario Internacional, del Banco Mundial y dems organismos de la plutocracia internacionalista, patrocinan polticas que conducen a la vinculacin de los pases a sus intereses supernacionales, a nuevas situaciones de colonialismo y vasallaje. Los segundos, los partidarios de una economa planificada alumbran la esperanza de los pueblos del tercer mundo, todos esos que peyorativamente han sido llamados subdesarrollados, los de la geografa del hambre. Todos los nuevos pases, todos los que intentan iniciar su construccin independiente o los que tratan de salir de los estadios ms bajos como punto de partida, vuelven sus ojos, ilusionados, hacia las experiencias planificadoras, y stas, como todos sabis, se han dado sobre todo hasta ahora en los pases comunistas.

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Algunos pases occidentales han hecho tmidos ensayos planificadores que slo han servido para aumentar los beneficios de los poderosos y nunca en igual proporcin los del resto del pas. Quiz por ello, los nuevos pases se sienten atrados por los xitos de la planificacin sovitica. La propaganda sencilla hace mella en ellos, en sus dirigentes, aunque no sean comunistas. Se trata de una experiencia que valoran objetivamente. Qu importa que la propaganda anticomunista diga que el obrero sovitico vive peor que el norteamericano o que la U.R.S.S. est por debajo de los Estados Unidos en produccin de acero!. El hombre de la calle, como el dirigente poltico del tercer mundo, de millones de hombres esparcidos por Amrica, Europa, Africa y Asia, piensa que la U.R.S.S. compite con los Estados Unidos en muchas cosas y hay en las que le gana, y que la U.R.S.S. hered una situacin econmica y cultural atrasada, de la Rusia de los zares. Si no hubiera sido por la planificacin sovitica que sera hoy Rusia?. Es probable, se contesta el hombre

de la calle, que hoy fuese un pas atrasado, tan atrasado como cualquier otro de los que estn situados en el enorme continente asitico. Hasta el hombre de la calle ve los beneficios de la planificacin econmica, pero no los de una planificacin que sirva para aumentar los beneficios de unos pocos, sino de una planificacin en beneficio de las mayoras de un pas. As, la planificacin econmica es un factor importante a considerar, que los sindicalistas no marginamos sino que colocamos en primer trmino. Nosotros no somos partidarios de una economa planificada como la conciben los capitalistas en su beneficio, ni como la plantean los comunistas, en directo beneficio de una clase nueva sino que somos partidarios de una planificacin econmica en beneficio de todos los que intervienen en el proceso productivo, propietarios de las empresas en las que centran sus vidas. Qu ventajas tiene adems un sistema de economa planificada?. Normal-

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mente, los economistas aceptan que ofrece mayores posibilidades de mxima ocupacin, que hace posible la receptividad plena de los adelantos tecnolgicos, que aminora las fluctuaciones funcionales de las masas y de los valores. LOS FALLOS DE LA PLANIFICACIN SOVITICA Dnde esta el fallo de la planificacin comunista y por dnde la ataca la elemental sensibilidad popular?. Don Jos Larraz, dice en su libro La meta de dos revoluciones: Nada hay ms propicio al atentado de los justos derechos de los miembros de la Comunidad que convertir la poblacin entera en asalariada del Estado-Leviathan. Pronto hacen su aparicin las formas serviles del trabajo; pronto queda a merced de un grupo de dspotas, la capitalizacin o el consumo de los frutos laborales; pronto deviene el asociacionismo econmico ms que convertido en un sistema institucional de Corporaciones de derecho pblico, que fuera lcito,

en un encuadramiento cuartelero, inorgnico, privado de toda vida espontnea, an por buena que sea. Burnham, comentando un artculo de Trotsky, deca: Segn Leon Trotsky, en un artculo aparecido en el reciente 1939, y a mi personal entender basado sobre un cuidadoso cotejo y anlisis de estadsticas publicadas en la prensa sovitica, a lo ms el 11 12 por 100 de la poblacin sovitica recibe ahora, aproximadamente, el 50 por 100 de la renta nacional. Esta diferencia es ms aguda que en los Estados Unidos, donde, a lo ms, el 10 por 100 de la poblacin recibe aproximadamente el 35 por 100 de la renta nacional. No, no es esta planificacin que beneficia en uno como en otro capitalismo, siempre a una clase reducida, en funcin de las estructuras sociales y econmicas existentes. No, no es esta planificacin en la que los burcratas, friamente, sin intervencin de los trabajadores de las empresas, sealan metas a conseguir, sin que ello

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sirva, en ningn caso para mejorar la situacin social y hasta econmica del asalariado. La planificacin es una tcnica y como tal tcnica puede ser instrumento utilizable en una u otra direccin, para la consecucin de uno u otro objetivo. Nosotros, los sindicalistas, creemos en las virtudes de la planificacin y tendremos que ser portavoces de ella, incluirla en nuestros programas. Que nadie pretenda sumarla a un partido poltico, como una conquista particular del comunismo o nuestra. Sin duda alguna, Jos Antonio intua, cuando hablaba de una garanta econmica organizada, la necesidad de la planificacin econmica en un orden sindicalista. UNA PLANIFICACIN SINDICALISTA Cmo se realizara esta planificacin?. Evidentemente, por un lado est el conocimiento estadstico de la realidad econmica de un pas en los ltimos aos y

de ella pueden deducirse tendencias orientadoras. Este tipo de trabajo puede permitir a las empresas y a los sindicatos conocer la situacin matemtico-estadstica y contrastarla con las opiniones y apreciaciones personales de sus dirigentes. As, desde la base, desde la mina, o desde la cabecera, las empresas de la misma produccin debern establecer estudios de posibilidades en funcin de las necesidades estadsticas y dialogarn con las empresas del sector inmediatamente vinculado a ellas para concretar planes de produccin y trabajo. Sucesivamente, se irn concertando planes similares con los sucesivos escalones de la produccin directamente vinculados. Estos mutuos acuerdos de produccin, concertados en el plano empresarial, debern ser armonizados y reajustados en la cumbre, si es necesario (slo si es muy necesario) en funcin de los intereses generales y de las posibilidades reales, cientficamente contrastadas. En todos estos acuerdos debern jugar un papel asesor socilogos y economistas,

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para evitar conclusiones simplistas sin una base cientfica. Y esto es, precisamente ms o menos, lo que veamos el viernes pasado, anteriormente, que hoy el moderno capitalismo est ensayando en diversos sectores con l nombre de economa concertada, contractual. Lo joseantoniano aqu no es por tanto, tampoco, una utopa. Como es lgico suponer, en la cima de la organizacin econmica sindicalista y controlada por los representantes de las empresas, a travs de los diversos escalones electivos del Poder ejecutivo encargado de hacer cumplir las reglamentaciones y acuerdos, de la coordinacin, y de la orientacin general, debe existir un Consejo de Planificacin de carcter estrictamente tcnico, orientador del Ejecutivo y del Legislativo Econmico, que tambin debe funcionar, con la debida autonoma.

LA FUNDACIN DE NUEVAS EMPRESAS Pero, cmo se fundaran nuevas empresas, se modificaran las actuales e incluso se cerraran las que tcnicamente no fueran aconsejables como hemos dicho, antes, mantener?. Para todo ello est la autoridad econmica constituida por la voluntad delegada de todos los integrantes del proceso productivo, a travs de sus empresas y de los sindicatos. Cuando una medida deba adoptarse, en funcin del inters general, las conveniencias o intereses particulares tendrn que sacrificarse, hasta donde sea posible (no ocurre lo mismo y despiadadamente al menos para el trabajador en una economa capitalista?), para garantizar el progreso econmico general. Claro que en cualquiera de estas medidas, sobre todo en las referentes a supresin o cierre de empresas, en un orden econmico sindicalista, habrn de ser considerados no slo los factores tcnicos,

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sino las repercusiones humanas y habr que salvarlas y garantizarlas en todo momento y lugar. Normalmente, al igual que los planificadores capitalistas privados, cuando la organizacin sindicalista prevea la necesidad de ampliar la produccin en un determinado sector, podr decidir o la modernizacin del utillaje de las empresas existentes, o la creacin de nuevas empresas, o la ampliacin de alguna de las que funcionan, o medidas que participen de varias de las formulas anteriores. Si se trata de una posible modernizacin de utillaje, la banca industrial deber garantizar y facilitar la operacin, con lo que siempre resultara fcil; si se trata de una ampliacin, la banca sindical debera facilitar los crditos necesarios a la empresa, y si debe aumentarse la plantilla laboral, parte de ese crdito deber asignarse a los nuevos trabajadores de la plantilla empresarial, que lo aportarn para obtenerla igualdad de derechos bsicos con los dems

copropietarios y que debern devolver al banco sindical en cuotas a concertar y a un tipo de inters bajo. Si hay que crear una nueva empresa, tan framente como podra hacerlo hoy un capitalista liberal, deber seleccionarse al personal adecuado, con experiencia empresarial y laboral en anteriores empresas, y a los trabajadores procedentes de las Escuelas de Formacin Profesional o Tcnica. Al abandonar sus empresas de origen, los integrantes de la nueva habrn percibido en metlico o en crditos el importe de su parte alcuota de participacin en la anterior propiedad empresarial. Estos crditos o sumas en dinero efectivo sern las aportaciones personales a la nueva empresa, a la nueva propiedad empresarial, segn la valoracin inicial que de ella se haga. Las diferencias entre los topes mximos de aportacin y los mnimos se cubrirn con crditos de la banca sindical para que todos estn en pie de igualdad. Los trabajadores que por primera vez se incorporan a una empresa, debern recibir de la banca sindical crditos

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personales que cubran la totalidad de su participacin en la propiedad o la diferencia entre sus aportaciones personales y la suma necesaria para igualarse a los dems. Si an con todas estas aportaciones personales, en crdito o dinero, no se llegase a cubrir el valor total de la inversin empresarial y de la cantidad necesaria para hacer frente a lo que se ha llamado necesidades de caja, la banca sindical tendr que cubrir la diferencia con sus prstamos reintegrables y avalados colectivamente por la totalidad de los integrantes de la nueva empresa. LA INICIATIVA PERSONAL O FAMILIAR Pero todo deber estar sujeto a este juego de la planificacin?. Al menos en anchos sectores de la produccin industrial, prcticamente en todos, s, sin duda alguna. Ahora bien, las leyes del Estado deberan garantizar la posibilidad de que, al amparo de los planes generales de planificacin o siempre y cuando no los perjudiquen, puedan montarse y desarrollarse otras empresas, de iniciativa estrictamente particular

con las garantas y facilidades crediticias de las dems, sobre todo de carcter personal o familiar. Siempre sobre la base de que sern en todo momento asociaciones de hombres, con supresin radical del salariado. Don Jos Larranz, en una carta que me escribi comentando la charla que, sobre Sindicalismo Falangista di en el Crculo Jos Antonio de Madrid, deca que ste, aun siendo factor indispensable de reconstruccin (se refiere a la reconstruccin del orden socio-econmico segn el Derecho Natural), no he credo, ni creo que haya de cubrir toda la vida econmica. Esas pretensiones totales suelen ser equivocadas. Las experiencia rusa demuestra que lo fuerte de la estatificacin se halla en sectores de la zona de actividades secundarias, pero no tanto en la agricultura, ni en muchos servicios terciarios Por eso, Jos Antonio prevea la posibilidad factible de la empresa personal, familiar, comunal y sindical. Tambin opino

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que debe ser as, que nuestra organizacin no debe ser como un aparato ortopdico sino que, en funcin de la experiencia y de la teora econmica, tendr que ser un sistema flexible, no rgido, capaz de conjugar, en el seno de la produccin econmica, las iniciativas particulares empresariales con la planificacin, el inters particular de las empresas y sus propietarios con los de toda la organizacin de la produccin econmica, y los de esta organizacin con los generales del pas, y con los de los consumidores. En el montaje de la organizacin habra que ir relativamente despacio, sumando experiencias, una vez realizado el salto de la nacionalizacin y sindicalizacin de las tierras a los arrendatarios, cancelando la obligacin de pagar la renta; la cooperativizacin de las empresas mediante la supresin del salariado y la eliminacin de los antiguos propietarios capitalistas del seno de ellas. No hay que precipitarse en una construccin definitiva del nuevo orden socio-econmico, aunque s hay que sentar

inmediatamente las bases irreversibles de partida.

LA AUTOMATIZACIN Cara al futuro habr que considerar otro problema, e incluso cara al presente. Me lo planteaba hace unos das Jos Lus Sobrino. Qu pasar con las empresas altamente automatizadas, o con las que exigen una fuerte inversin de capital y un corto nmero de personal, en proporcin al capital invertido?. Si en una empresa de produccin de energa hidroelctrica, por ejemplo, que ha necesitado muchos millones para la construccin del salto de agua, de la central generadora, de todas las instalaciones de distribucin y transformacin, se dividiera su propiedad entre los trabajadores de ella, todos seran millonarios, pero cundo podran devolver esa inicialmente suma fabulosa a los antiguos propietarios o cmo podran garantizar el prstamo que la banca sindical les hiciese?.Realmente, estos casos no son muy

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numerosos, pero son importantes y hay que considerarlos. En principio, creo que estas empresas deberan ser propiedad colectiva de la organizacin sindical o incluso del propio Estado, si el inters general, no estrictamente de productores sino tambin de consumidores y hasta de los intereses que al Estado le han sido confiados, lo hiciese necesario. Los trabajadores en estas empresas tendran que ser socios, en cierta medida, de las empresas en las que trabajen y participar, en la proporcin de sus aportaciones, de los reales beneficios empresariales. Tambin habra otras frmulas que podran estudiarse. Efectivamente, esta es solo una. AHORRO Y CAPITALIZACIN Otra pregunta importante: Qu ocurrir con el dinero que las empresas devuelvan a los antiguos capitalistas, por la transmisin de propiedad?.Qu ocurrira con los beneficios empresariales que las empresas distribuirn entre sus propietarios?.

Los primeros, debern ingresarse automticamente en los bancos sindicales y quedarn bloqueados. La banca sindical pagar un inters justo a los propietarios de esos depsitos, e incluso permitira a sus propietarios disponer de ciertas cantidades libremente, aumentando las facilidades siempre que se trate de promocin de empresas personales o familiares, de utilizacin para cubrir cuotas personales en la propiedad de empresas sindicalizadas, o de constitucin de fundaciones para el cultivo de las ciencias, las artes o las letras, en territorio nacional. A los depsitos bancarios procedentes de la amortizacin de la inversin capitalista en empresas, se aplicar por el Estado una poltica fiscal determinada, gravando sobre todo la herencia, segn es habitual en la mayora de los pases occdentales actualmente. Con los beneficios empresariales que a cada trabajador correspondan, este podr amortizar ms rpidamente los crditos bancarios que haya podido percibir para ad-

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quirir la propiedad alcuota de su empresa; podr utilizarlo en bienes de consumo o ingresarlo en la banca sindical, para percibir unos intereses lo ms elevados posibles, fomentando as el ahorro popular, voluntario, hasta donde se pueda. Y LOS SERVICIOS?

decir, que en ellas debera haber una asociacin y participacin en administracin y beneficios del personal que las trabaja, pero la direccin y administracin general podra hacerse mediante frmulas a estudiar, conjuntamente por el Estado, los Sindicatos y el personal. UNA LLAMADA A LOS TCNICOS

Y qu ser de los servicios pblicos?. En el ao 1934, Jos Antonio dijo: Defendemos la tendencia a la nacionalizacin del servicio de banca y, mediante las corporaciones, a la de los grandes servicios pblicos. Es decir, que Jos Antonio opinaba en aquel momento que habra que sindicalizar los grandes servicios pblicos. Ahora bien, en mi modesta opinin, creo que por estar vinculados a ellos no slo los intereses de la organizacin productiva econmica sino tambin otros de carcter ms general, habra que buscar para ellos unas frmulas similares a las que anteriormente hemos estudiado para las empresas con una alta inversin inicial de capital. Es

Quedan multitud de problemas que se pueden dar y resolver. Esta muestra es una aportacin de aficionado, de preocupado por los problemas del mundo de hoy, por sus soluciones. Ya que nadie hablaba, hemos sentido la necesidad de hablar de ello y de hablaros a todos. Si de algo ha servido, con eso nos damos por satisfechos. Sern muchas las criticas de los expertos, si llegan a leer estas palabras, o a escucharlas, pero confi en que todo lo dicho pueda no ser considerado como disparatado o como del reino de la utopa y que las crticas queden limitadas a sealar errores, conclusiones incorrectas, planteamientos equivocados que puedan obligar a la realizacin de un re-

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planteamiento o reajuste. Ojal los tcnicos no se limiten a la crtica negativa y que estas ideas sirvan para ponerles en marcha junto a los que del sindicalismo falangista tenemos un sentimiento vivo: necesidad apremiante. Otro da, seguiremos con los seguros sociales, los problemas de la conexin del consumo y de la produccin, y la revolucin agraria. Con la ayuda de Dios y vuestra paciencia seguiremos este estudio improvisado y elemental. JOS ANTONIO Y LARRAZ Ahora, solo quiero leeros lo que Jos Antonio deca de esta organizacin econmica el 21 de noviembre de 1935: Esta solucin nacionalsindicalista ha de producir las consecuencias ms fecundas. Acabar de una vez con los intermediarios polticos y los parsitos. Aliviar la produccin de las cargas con que la abruma el capital financiero. Superar su anarqua,

ordenndola. Impedir la especulacin con los productos, asegurando un precio remunerador. Y, sobre todo, asignar la plusvala, no al capitalista, no al Estado, sino al productor encuadrado en sus Sindicatos. Aunque para nosotros no tan valiosas como las apreciaciones del Jefe Nacional de la Falange, son interesantes tambin las palabras de don Jos Larraz sobre el sistema que l patrocina en su libro La meta de dos revoluciones, y en el que hay jugosas enseanzas para todos nosotros: El gremialismo no tiene nada que ver con la burocracia. El gremialismo viene de la Comunidad, tan jerrquica y orgnicamente como se quiera, pero no del Estado, aunque a este toque dictar las normas legales, generales y pertinentes. El gremialismo es un sistema que discute a puerta abierta las regulaciones econmicas que haya lugar a aplicar ms o menos duraderamente, es un celoso censor de sus gastos y de sus caudales, un fiscal severo de sus cuentas, un moderador de las administraciones que por

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s mismo designa, un colaborador del Poder Pblico, sin dejar de estimarle. Ambas frases se complementan. Las ideas de Larraz ya hemos visto como responden plenamente a lo que anteriormente hemos construido, interpretando el pensamiento de Jos Antonio. Y resulta curioso comprobar como hoy, un hombre que est en la lnea de Ramiro de Maeztu, al igual que hace unos das veamos con ngel Pestaa, coincide con Jos Antonio Primo de Rivera, sntesis aunadora y creacin perfeccionadora, de cuantos buscan un camino para la liberacin del hombre.

VIII

LOS SINDICATOS COMO ORGANIZACIN DE LA PRODUCCIN

LA ECONOMA DE LOS CONSUMIDORES El Poder Econmico al Servicio de los Trabajadores.

Jos Antonio Primo de Rivera, el 9 de abril de 1935, ese decisivo ao 1935 de la maduracin ideolgica joseantoniana, deca en el Crculo Mercantil de Madrid: Esta revolucin en la economa no va a consistir, como dicen por ah que queremos nosotros. en la absorcin del individuo por el Estado.. En el mes de marzo anterior y en el seminario Arriba, escriba que: El Estado debe tener autoridad e independencia para: Coordinar los intereses, casi siempre divergentes, de los cuerpos econmicos y sociales (sindicatos y regiones) y

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arbitrar sus diferencias.Asegurar una disciplina, a la vez larga y estricta, con vistas a orientar las actividades particulares hacia el sentido del inters general. Tambin, en 1935, en el curso de formacin de la Falange de Madrid, aadi que el Estado se descarga de mil menesteres que ahora, innecesariamente, desempea. Anteriormente, en el discurso de la unin de FE y las JONS, en Valladolid, insista: Y el Estado espaol puede ceirse al cumplimiento de las funciones esenciales del Poder, descargando no ya el arbitraje, sino la regulacin completa, en muchos aspectos econmicos a entidades de gran abolengo tradicional: a los Sindicatos.Y en el Frontn Betis de Sevilla confirmaba esta tesis al decir que consideraba a los futuros Sindicatos como depositarios de la autoridad econmica que se necesita para cada una de las ramas de la produccin. Y he aqu otro de los grandes aciertos joseantonanos: el precisar que la organizacin sindical ha de ceirse a cada una de las ramas de la produccin. En efecto, la

moda totalitaria de su tiempo, e incluso las tendencias capitalistas. Principalmente las comunistas, consideraban que la organizacin debera abarcar siempre desde la produccin al consumo, es decir, todos los escalones del proceso econmico. Pero Jos Antonio vio claro, una vez ms, e insiste en que los Sindicatos asumirn solo la autoridad econmica que se necesita para cada una de las ramas de la produccin. El viernes pasado exponamos la necesidad y las ventajas de que esta organizacin sindical por ramas de la produccin fuera acompaada de una tcnica que ha dado excelentes resultados: la planificacin. Si siempre ha sido la planificacin la base de cualquier actividad econmica, solo en nuestro tiempo se ha utilizado para grandes espacios, concebidos como unidad. UN SISTEMA DE LIBERTAD En 1939, el famoso economista alemn Walter Eucken, a quien el profesor Stackelberg ha situado en la lnea de Som-

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bart, publicaba un libro que, ms tarde, cuando la guerra mundial estaba en su apogeo, dedicara a su sobrino Hans Joachim Eucken, cado por la Patria el 12 de septiembre de 1942. El libro se titula: Cuestiones fundamentales de la Economa Poltica. En esta obra, que he ledo varias veces con gran inters y con cierta emocin, por el sentido humano, trascendente, de la dedicatoria, como un mensaje a la juventud de hoy, se viene a sostener, segn resume el traductor, profesor Miguel Paredes Marcos, que la vida econmica de cada poca y de cada pueblo arranca de los planes de los sujetos econmicos, y el plan, a su vez, solo tiene sentido dentro de un orden econmico determinado. En este libro se estudian, objetivamente, todos los sistemas de organizacin econmica, menos el sindicalista, aunque al referirse a las economas de direccin central defina muchas cosas, casi todas las cosas que pueden avalar las ventajas de nuestro sistema. Uno de los tipos de sta es la economa de direccin central con libre

intercambio de bienes de consumo, en la que el organismo central es el que determina la aplicacin de las fuerzas productivas, la estructura temporal de la produccin, la distribucin de los productos entre los miembros de la comunidad, la tcnica a emplear y la localizacin de la produccin. Pero, en contraste - aade Walter Eucken los consumidores pueden introducir, mediante el cambio, correcciones en la distribucin de los distintos artculos que les han sido asignados. Otro tipo posible, que el economista alemn seala, es la economa de direccin central, con libre eleccin de consumo, en el que, aunque la produccin est altamente planificada y disciplinada, los ciudadanos tienen el derecho de libre eleccin del consumo. No reciben, por tanto - continua diciendo Eucken - el pan, la carne, su vivienda y otros bienes de consumo, directamente del organismo central o mediante el sistema de cartillas, sino que perciben salarios y sueldos en forma de crditos generales sobre bienes de consumo.. . Los sbditos de este Estado -precisa el profesor Eucken - tienen libertad de

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compra. Hay otra frmula posible, que seala, igualmente Eucken en su libro y es la economa con direccin central y libre eleccin de oficio y de puesto, y que dice que puede estar enlazada con la eleccin libre de consumo. En caso afirmativo aade - nos encontraramos ante aquella forma de economa con direccin central que presenta mayor parentesco con la economa de trfico. Est - dice - despus de todo, tambin en el margen del sistema econmico, es decir, dentro de las posibilidades reales. ECONOMA PLANIFICADA Los que habis seguido, en semanas anteriores, el desarrollo que, con la colaboracin de todos, hemos realizado del pensamiento econmico de Jos Antonio Primo de Rivera, habris visto como estas frmulas encajan perfectamente en nuestras concepciones sindicalistas. En efecto, somos partidarios de una economa planificada, organizada por los sindicatos de empresas en cada rama de la produccin, aunque en

forma concertada, de abajo arriba, pero defendemos la personalidad, la libertad individual al mximo, y hemos previsto la posibilidad de que cualquier trabajador pueda cambiar de ocupacin, rescatando la parte de propiedad empresarial que por su aportacin inicial, sus aos de trabajo y su intervencin jerrquica en el proceso de produccin y en los resultados, pueda corresponderle. Creemos que esta es la frmula ideal y posible de vincular al hombre a su contorno, de reconstruirle en lo econmico, de restablecer, en gran parte, el orden natural concebido por Dios. Don Jos Larraz, en la carta que me escribi hace ao y medio comentando mi charla sobre Sindicalismo Falangista en el Crculo Jos Antonio de Madrid, sealaba, como ya visteis la semana pasada que la organizacin sindicalista no crea que deba cubrir toda la vida econmica. Jos Antonio, por su parte, hablaba de la organizacin de la produccin. Y he aqu su acierto, su gran acierto.

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DISTRIBUCIN Y CONSUMO Qu es lo que queda al margen?. En principio, queda al margen, en otro plano, la organizacin de la distribucin para el consumo y el consumo mismo. Larraz dice en su libro: La meta de dos revoluciones que ningn procedimiento puede armonizar mejor las necesidades, las preferencias y las conveniencias subjetivas de los miembros individuales de una economa, con la composicin fsica del producto total y objetivo de tal economa, que el procedimiento de mercado, aunado a la libre determinacin de aquellos individuos. Pues bien, en principio, la economa sindicalista compartira los otros aspectos de las frmulas ideales de economa con direccin central, expuestas por Walter Eucken, la posibilidad de intercambiar y elegir, libremente, los bienes de consumo. Y con ello habramos salvado esos condicionamientos ideales que Larraz seala para la economa de mercado.

Es decir, que nosotros, los sindicalistas, seramos partidarios de una economa de produccin, organizada por ramas de empresas, y altamente planificada, pero dejaramos al margen de esta organizacin todo lo referente al consumo, que debera regirse, al menos en principio, por las leyes del mercado. Pero volvamos al hilo de la exposicin. Como veamos anteriormente, la planificacin sera concertada, de abajo arriba por las empresas interesadas en cada escaln de la produccin y, sobre la base de estos acuerdos, debera organizarse el plan general, mediante la aplicacin de las modernas tcnicas y experiencias. Como es lgico, una vez aprobado el Plan, la cima del poder econmico deber asumir la gran responsabilidad de vigilar su cumplimiento, de imponer una disciplina, de hacer cumplir los pactos y las normas libremente aceptadas, de superar las diferencias que puedan plantearse, al servicio del inters comn.

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PODER ECONMICO En el mundo capitalista liberal, el poder econmico es una realidad de hecho, no de Derecho. El poder econmico manda, dirige, disciplina, orienta, encauza, y hasta influye decisivamente sobre el Poder Poltico, hacindolo muchas veces, instrumento suyo. Aqu, en nuestra economa sindicalista, el poder econmico, con funciones definidas, con la autoridad delegada del Estado para organizar la produccin, tiene una rbita de funciones propias, amparadas y reguladas por el Derecho que el Estado debe cuidar que no desborde. En las economas capitalistas tiene necesidad el poder econmico de aspirar a controlar el Poder Poltico por que ste asume las ms importantes funciones de regulacin econmica. En nuestra economa sindicalista, gran parte de estos problemas, o todos, pueden quedar perfectamente superados. Pues bien, para la organizacin de la produccin, deber constituirse un Poder Econmico en el que haya funciones legisla-

tivas, ejecutivas y judiciales. Ejecutivas, para hacer cumplir los acuerdos y las normas; judiciales para resolver, en primeras instancias, cuantos conflictos y diferencias puedan producirse en el seno de la produccin econmica: legislativa, para estudiar en un Cmara del Trabajo, como deca Pestaa, o en cualquier organismo similar, las normas objetivas para la organizacin y funcionamiento de los Sindicatos y las empresas, estudiar los planes de trabajo y produccin, las rectificaciones necesarias en el Plan, etc. EL PODER ECONMICO EN PESTAA ngel Pestaa hablaba de este organismo legislativo del Poder Econmico y le asignaba funciones muy amplias, Pestaa no estableca un sistema tan equilibrado y perfecto como el joseantoniano. Por ello, deca que la Cmara de Trabajo, como transformacin del Parlamento o las Cortes, tendra por misin establecer la legislacin y las normas de convivencia social apropiadas, tanto en lo econmico como en lo poltico.

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Pero es interesante conocer lo que l deca sobre la Cmara del Trabajo, a la que slo tendran acceso delegados de los sindicatos, de las cooperativas (de consumo), de las corporaciones profesionales y de los municipios. El fundador del Partido Sindicalista aada: La Cmara de Trabajo tendr carcter nacional. Pero habr tambin cmaras regionales. Estas cmaras regionales, de acuerdo con los sindicatos y dems organismos de la produccin, elaborarn los planes econmicos que necesite cada regin. Y la nacional elaborar, con los informes de las cmaras regionales, el plan general de la economa del pas. Desde luego, creo que Pestaa en esto no estaba acertado ya que pienso que el plan debe ser de carcter nacional porque nacional es el mercado y por todo el territorio nacional estn extendidas las industrias y las mismas, cuya interconexin condiciona la eficacia del plan. No existen economas regionales, sino economa nacional en

funcin de un plan nacional. He aqu un factor decisivo para la poltica de unidad poltica. Podr concederse toda clase de autonomas administrativas que sea necesario, y hasta se favorecer el adecuado desarrollo y conservacin de las culturas regionales, pero lo econmico ser siempre un factor condicionante de la ms slida unidad a travs del Plan. Y esto es aplicable tambin, por ejemplo, al campo de la unidad supernacional. Pestaa terminaba diciendo: La Cmara Nacional del Trabajo, al igual que las cmaras regionales, no solo tendrn a su cargo elaborar los proyectos econmicos, sino que, adems, sern las encargadas de velar porque se ejecuten, una vez haya sido acordada su aplicacin. En esto, como puede verse, le asignaba misiones similares a las que nosotros hemos fijado para el Legislativo Econmico.

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Y LOS CONSUMIDORES? Una vez ms, insisto en que este esquema, desarrollado a lo largo de varias charlas, no es garanta de que ya nunca habr problemas. Claro que habr problemas. Los hombres siempre tendrn problemas con los hombres y todos los organismos debern abordar constantemente fallos, imprevisiones, accidentes, por muy perfectos que sean. Ahora bien, sta es una organizacin de la produccin en la que las mayoras juegan un papel y en la que los beneficios no sern para unos pocos, como ocurren en los capitalismos, sino para todos, en funcin de sus aportaciones personales. Quiz sorprenda que durante semanas, a lo largo de esta prolongada exposicin, no haya hecho prcticamente mencin del consumo, al que ahora empezamos a referirnos. Es lgico que as haya sido. Como deca Manuel Mateo, en 1935: El Sindicalismo es un movimiento de productores; es la filosofa del trabajo y la mstica de la produccin.

Sin embargo, el consumo est ah, estrechamente vinculado a la produccin, y viene a ser como un planteamiento del problema desde un ngulo opuesto al de la produccin. Por ello, tendremos que estudiarlo, si es que pretendemos hacer frente a la realidad, abordando todos sus aspectos, replantendola en funcin del nuevo humanismo econmico. En principio, en una primera etapa hemos dicho que el consumo debera quedar organizado, ms o menos, como lo est ahora. Es decir, que la organizacin de la produccin ofrecer sus artculos al consumo, prcticamente, igual que ahora lo hace la economa capitalista. En una primera etapa? Definitivamente?. En efecto, hay muchas razones para aconsejar el mantenimiento inicial del sistema. En primer lugar, una de las cosas ms difciles de organizar es la comercializacin de los productos, la red que llega hasta el ltimo consumidor y recibe de ste la declaracin de sus preferencias, Es una

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larga experiencia cuya sustitucin no se improvisa. Por intentarlo, han fallado estrepitosamente muchas polticas econmicas. Creo, por tanto, que convendr mantener el rgimen de mercado libre en el sector consumo, con las regulaciones que en colaboracin puedan establecer la organizacin de la produccin, los consumidores y el propio Estado. Me diris que el Estado vuelve a intervenir en la Economa. Jos Antonio lo prev cuando, en Valladolid, seala que el Estado descargara la regulacin completa, en muchos aspectos econmicos, no en todos, en los Sindicatos. Y es lgico ya que en la Economa no todo es produccin, ni mucho menos produccin industrial y minera. Quedan otros muchos aspectos que el Estado tendr que controlar, vigilar, orientar y encauzar. Uno de ellos es el consumo. El hecho de que inicialmente consideremos que debe mantenerse la situacin actual no quiere decir, ni por asomo, que eso

sea la solucin definitiva, Si creo que debe mantenerse una situacin de mercado, pero pueden establecerse grandes modificaciones en la actual estructura comercial, o puede llegarse a ellas, prudentemente. COOPERATIVAS DE CONSUMO ngel Pestaa, en el programa de su Partido, deca que las cooperativas se encargaran de la distribucin. Quiz sea esta una solucin. La promocin de una amplia gama de cooperativas de consumo, segn las experiencias existentes en todo el mundo, y gozando de las facilidades y apoyos que el Estado pudiera otorgarles (incluso de una Banca encargada de promoverlas y financiarlas) podra permitir un da, mediante una organizacin nacional, y con criterios similares a los aplicados para la organizacin de la produccin, el montaje de un sistema capaz de cubrir anchos sectores del consumo, con abaratamiento de precios, eliminacin de intermediarios, etc. Esta organizacin cooperativista del consumo podra montar incluso su propia red de

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distribucin y transporte, y llegara a poder concertar pedidos de gran volumen a la organizacin de la produccin econmica. Ahora bien, creo que en ningn caso la organizacin cooperativista del consumo debera sustituir totalmente al comercio, al comerciante tradicional, y que ste debera contar tambin con todas las garantas necesarias para el ejercicio de su actividad. Su competencia, su presencia en el mercado, siempre sera un aliciente para la agilizacin de la organizacin cooperativa e impedira su burocratizacin. NO TODOS SON PRODUCTORES Me diris que si el consumo es la prolongacin final del proceso de produccin, porqu no se engloba todo en una misma organizacin general de la Economa?. Aparte las razones que ya hemos expuesto anteriormente, ahora slo quiero sealar que aunque muchos de los productores integran tambin la legin de los consumidores, no todos los consumidores (agricultores,

hombres vinculados a toda la gama de servicios, profesionales liberales, muchas mujeres, nios, ancianos, etc.), estn insertos en el mundo de la produccin industrial y minera. Por otra parte, an considerando a los hombres vinculados a los dos campos, una es su actitud como fabricantes, como productores, como vendedores, y otra muy distinta la que adoptan como consumidores. Sus reacciones, sus intereses, son diferentes. Por ello, lo tenemos en cuenta y facilitamos un panorama flexible que impida los fracasos estrepitosos que en el mundo de la economa han sufrido pases como la URSS, o como la misma Espaa, cuando han pretendido controlar y orientar el consumo sobre la base de montar una horma sobre ellos. Creo que con esto hemos dejado perfilados tres campos autnomos: el de la produccin, regulado y organizado por los Sindicatos; el de los grandes servicios pblicos, en cuya administracin debern intervenir todos los en ellos interesados (consumidores, productores, Estado, trabajado-

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res de las empresas que los realizan, etc.); y el del consumo. Ahora nos falta hablar del campo.

EPILOGO
Hasta aqu llegamos. La polica nos mont una alteracin teatral del orden pblico que utilizaron para justificar la prohibicin de las reuniones pacficas en las que se hablaba de la Revolucin. As termin un intento de reactivacin falangista, a los 25 aos de la terminacin de la guerra. Fue solo una etapa de la lucha de hombres de buena voluntad que hicieron en sus vidas, como objetivo. La Justicia y la Libertad. Y siguieron.

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