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DO VALOR ECONMICO DA NATUREZA AO VALOR JURDICOMORAL DO MEIO AMBIENTE: possibilidades e limi es !a i! e"dis#ipli!a"idade.

Villi $"i % &eile" Direito, mestrando em Planejamento e Gesto Ambiental, Universidade Catlica de Braslia. CLN 11 , Bloco B, !!, Braslia "D# vseilert$%mail.com

&es'mo( )mbora as ci*ncias econ+micas e,er-am .orte domnio sobre a/lica-0es /ara o valor das coisas da nat're1a, 2 no es.or-o interdisci/linar 3'e as ci*ncias encontram o mel4or sentido de valor /ara o meio ambiente. Neste sentido o direito, desde as mais anti%as .orm'la-0es /ara j'risdicionar obri%a-0es de /essoas sobre as coisas e, mais recentemente, das novas a/lica-0es do direito do meio ambiente, e,em/li.ica os camin4os da m'lti.ocalidade /ara 5valorar6 o meio ambiente. 7 /resente arti%o e,/lora ar%'mentos dos re.erenciados a'tores, a/resentando esse en.o3'e m'lti.ocal como 'ma .erramenta s'bsidi8ria /ara o labor cient.ico e o /lanejamento em /olticas /9blicas. Te"mos pa"a i!de'a()o( valor, meio ambiente, interdisci/linaridade

T*E ECONOMIC VALUE O$ NATURE ANDA T*E JURIDICAL VALUE O$ T*E ENVIRONMENT: possibili ies a!d limi a io!s o! i! e"dis#ipli!a"+,
Abs "a# : Alt4o'%4 t4e economics sciences e,ert stron% control over t4e a//lications to t4e val'e o. t4in%s o. nat're, is on t4e interdisci/linar: e..ort ;4ic4 t4e sciences are t4e best sense o. val'e to t4e environment. <n t4is sense t4e la;, since t4e earliest .orm'lations .or j'risdictional re3'irements o. /ersons over t4in%s and, more recentl:, ne; a//lications o. environmental la;, e,em/li.ies t4e ;a:s o. t4e m'lti.ocalit: to val'e t4e environment.

=4is article e,/lores t4e ar%'ments o. re.erenced a't4ors, /resentin% t4is a//roac4 as a s'bsidiar: tool .or t4e scienti.ic ;or> and /'blic /olic: /lannin%. I!de' Te"ms( val'e, environment, interdisci/linarit:

I! "od-()o: )ncontrar a medida de valor econ+mico /ara as coisas tem sido o objeto /r/rio da economia. ?ais recentemente, vem se convertendo em 8rea de interesse de diversas disci/linas im/licadas com est'dos relacionados com o meio ambiente e do assim c4amado desenvolvimento s'stent8vel. )is /or3'e o /aradi%ma de encontrar medidas de valora-o de bens e servi-os ambientais, assim como /ro/or quantum de miti%a-o, com/ensa-o, re/ara-o e indeni1a-o aos im/actos ambientais, com as s'as re/erc'ss0es sociais, dei,o' de ser /roblema de mera sol'-o econ+mica. )mbora sob en.o3'e transdisci/linar, os temas ambientais t*m encontrado .orte tend*ncia de se s'bordinarem @s re%ras do ca/ital e do mercado, tamb2m /or vertentes li%adas @ economia ambiental. A com essa tenta-o 3'e 48 3'em s'%ira m2todos de /reci.ica-o /ara, /or e,em/lo, cor/os 4dricos, /arcelas o' sistemas .lorestais e com/le,os biomas. )m 'm insti%ante ensaio /'blicado /ela revista Nat're, Costan1a B1CC!D lidero' 'm %r'/o de /es3'isadores norteEamericanos, brasileiros e e'ro/e's /ara estimar o valor econ+mico dos rec'rsos nat'rais em 1 biomas da bios.era1. 7s res'ltados do es.or-o de Costan1a /arecem indicar, 3'e os novos instr'mentos metodol%icos de valora-o da nat're1a emer%em da reviso do mainstream econ+mico, como s'%ere ?ota BFGG , /. GCD no sentido de 3'e 5a valora-o de rec'rsos nat'rais res'meEse n'm conj'nto de m2todos 9teis /ara mens'rar os bene.cios /ro/orcionados /elos ativos nat'rais, os 3'ais se re.erem aos .l',os de bens e servi-os o.erecidos /ela nat're1a @s atividades econ+micas 4'manas6. Por2m, de o'tros recortes 4ermen*'ticos vindos do direito, da biolo%ia e da /r/ria economia, s'%erem o'tros com/onentes de a/lica-o de valor /ara as coisas e seres, seja desde a anti%a teoria da re/ara-o do dano e, mais recentemente, com as a/lica-0es na re%'la-o dos direitos do meio ambiente. Press'/ostos cient.icos e 4istricos .ormadores da id2ia /oltica de
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Pelos clculos de Costanza o valor econmico global (estimado para os bens e os servios ambientais da biosfera) variou na faixa de 16 a U !"# tril$%es&ano' com m(dia de U !)) tril$%es&ano* + maior valor atribu,do foi de U ! 1#*-."' correspondente aos ban$ados e as terras /midas* Para o oceano aberto e a floresta tropical foram atribu,dos os valores de 0"0 e U ! 0*11-' respectivamente* 2lgo em torno de 6)3 (U !01'4 tril$%es) do valor global do capital natural foi associado aos $abitats marin$os' sendo 5ue a metade desse valor 6s reas costeiras* 7onte8 Nature ).-' 0") 9 61 (1" :a; 144-)< doi811*11).&).-0")a1 = $ttp8&&>>>*nature*com&cgi9taf&?;naPage*taf@ fileA&nature&Bournal&v).-&n66)1&abs&).-0")a1*$tmlCd;noptionsAdoi11640-1010' acessado em 0" de setembro de 0114*

meio ambiente, como tra1idos de =re/l BFGG D a%re%am o'tros limitantes @ red'-o de valor da nat're1a, como adiante ser8 abordado neste ensaio.

O p"oblema de da" .alo" ao meio ambie! e /"e! e a 0 i#a da e#o!omia ambie! al e do dese!.ol.ime! o s-s e! ado

A.oradas as n'an-as /olticas do debate ambiental, nas s'as ori%ens recentes " a /artir dos ciclos de eventos dos or%anismos da 7NU desde 7'r Common #'t're B1C!FD, at2 a C7P1 BFG1GD E so not8veis os as/ectos tericoEideol%icos 3'e bali1am a disc'sso a res/eito do bin+mio desenvolvimentoEmeio ambiente. )is al%'ns 3'e v*m @ %'isa deste ensaio. )conomistas do mainstream no o consideram como tema de si%ni.icHncia. ?aterialistas 4istricos tratavam de desvelar o car8ter ideol%ico do mesmo, sem mesmo entrar no se' m2rito. Neomalt4'sianos a.irmavam o car8ter contraditrio da rela-o entre desenvolvimento E o' crescimento no cons'mo material E e meio ambiente E entendido como esto3'e de rec'rsos nat'rais E e como ca/acidade de absor-o do ecossistema 4'mano. BNobre et al, FGGFD. Ainda 4oje os man'ais acad*micos de economia tratam os conceitos de desenvolvimento e crescimento como sinonmias. Nos anos CG, com as salva%'ardas do Pro%rama das Na-0es Unidas /ara o Desenvolvimento " PNUD, s'r%i' o Indice de Desenvolvimento J'mano " <DJ, 'm indicador menos /arcial de avalia-o do desenvolvimento e a%ora j8 en.ra3'ecido ante o am/lo es/ectro do /roblema do desenvolvimento e os limites colocados /elos .atores sociais, 2tnicos, c'lt'rais e ambientais. De certo modo essa am/lia-o conceit'al j8 estava en'nciada /or Celso #'rtado Bapud Kei%a FGGLD, /or 3'em desenvolvimento econ+mico seria 'm mito. )m 1CCM, Amart:a Nen, 'm Nobel da )conomia, a/resento' o conceito de 5desenvolvimento como liberdade6, lembrando 3'e economia e 2tica estavam interli%adas desde Aristteles. N'stentando a base do se' conceito, Nen, caracteri1ando a contradi-o entre desenvolvimento e liberdade, ar%'mento' 3'e o s2c'lo OO conse%'i' estabelecer o re%ime democr8tico e /artici/ativo como modelo de or%ani1a-o /oltica, donde se a/rimoro', /or e,em/lo, os conceitos de direitos 4'manos, liberdade /oltica, lon%evidade. Por2m, di1 ele, novos /roblemas se associaram aos anti%os, com o acirramento da concentra-o da /obre1a, de .omes cr+nicas e coletivas, de desem/re%o c'm'lativo e de direito .'ndamentais no satis.eitos. )nto, a ind'striali1a-o, o /ro%resso da t2cnica, a moderni1a-o /oltica e social vieram a contrib'ir s'bstancialmente /ara a e,/anso da liberdade 4'mana, cont'do, se' *,ito ainda de/endia de o'tros .en+menos como ed'ca-o, sa9de, e3'idade de ra-a e %*nero, 8%'a

/ot8vel e saneamento, como tantos o'tros direitos civis. ) /resentemente j8 se 3'estiona sobre os limites dos rec'rsos tecnol%icos como estrito cam/o das liberdades 4'manas. )ntre m'itos e,em/los de novos indicadores o citado a'tor e,em/li.ica 3'e se considerada a /resen-a dos contrastes inter%r'/ais, s'/ondo 'm /as @ /arte, os ne%ros nos )stados Unidos .ormariam a 11P na-o do m'ndo em termos de se' Prod'to <nterno Br'to F. Assim, /ela mesma ra1o, desenvolvimento s'stent8vel no /ode ser coincidente com o /o/'lari1ado conceito de 5bolo crescido /ara de/ois dividido6, /o/'lar rem2dio .'ndado na teoria da rela-o entre crescimento e distrib'i-o de renda, de Nimon Q'1nets, o'tro Nobel de )conomia B1C!1D, mais con4ecido como a 5c'rva de Q'1nets6 o' 5U6 invertido. De o'tro Hn%'lo Nac4s BFGGRD /ont'a 3'e 5o desenvolvimento, distinto do crescimento econ+mico, c'm/re o re3'isito da s'stentabilidade, na medida em 3'e os objetivos do desenvolvimento vo al2m da mera m'lti/lica-o da ri3'e1a material6, sendo condi-o necess8ria, /or2m no s'.iciente. Nesse sentido desenvolvimento tamb2m diver%e do crescimento baseado no .'ndamentalismo de mercado, na medida em 3'e as se3Selas deste no so meras im/er.ei-0es, 5.al4as de mercado6 o' o /re-o inevit8vel do /ro%resso econ+mico. Na verdade so desvios da dire-o da am/lit'de do conceito cl8ssicos de e.ici*ncia alocadora, de Adam Nmit4, da e.ici*ncia inovadora de Tose/4 Nc4'm/eter e da e.ici*ncia de To4n Qe:nes, como .risa Nac4s. Ainda 2 Nac4s 3'e s'%ere adicionar dois o'tros sentidos da e.ici*ncia( a social e a 5ecoe.ici*ncia6, in%redientes 3'e trib'tarim /ara viabili1ar o 5desenvolvimento incl'dente e .'ndamentado no trabal4o decente /ara todos6 BNac4s, FGGRD.

O p"oblema do .alo" do meio ambie! e sob a 0 i#a da /o"m-la()o 1is 0"i#a de -m #o!#ei o pol2 i#o de meio ambie! e e impa# o ambie! al, Ne%'ndo =re/l BFGG!D, a /artir do ano 1MGG emer%iram as .i%'ras do /ensamento do ideal de nat're1a crtica conservadora da c'lt'ra. A /aisa%em j8 no era entendida como obra de arte 3'e o s'jeito, o artista, arteso, o /intor, o /aisa%ista constr'a de modo a't+nomo a /artir da /r/ria mente, mas, ao contr8rio, como rela-o .'ncional. N'm sentido materialmente cient.ico " no sentido da ci*ncia nat'ral E os elementos da /aisa%em no estavam reci/rocamente aj'stados em termos de 'ma 4armonia est2tica. Um elemento .'ncionava a servi-o do o'tro e todos a servi-o da totalidade " todos os elementos, incl'sive os 4omens, deviam inte%rarEse e s'bordinarEse @ totalidade. Assim, a /artir da constr'-o do novo s'r%ia a inte%ra-o em al%o dado, a ada/ta-o a 'm meio ambiente
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egundo dados da UniDorld' agEncia de publicidade associada ao grupo britFnico de marGeting DPP' citado por H* Ili da Jeiga (011.8)6)*

ecol%ico. A nat're1a ento era entendida a /artir do modelo do or%anismo .'ncional. )is nesse /onto, se%'ndo o citado a'tor, a m'dan-a da ima%em il'minista do m'ndo /ara 'ma ima%em 5conservadora6 da nat're1a. No ideal conservador da nat're1a, da e3'i/ara-o do racional ao nat'ral decorria a id2ia de 3'e deviam ser recon4ecidos os limites estabelecidos aos 4omens /ela nat're1a, o' como se di1 modernamente, /elo 5meio ambiente6. Assim, di1 =re/l, 3'e 5do s2c'lo OK<< ao .inal do s2c'lo OK<<< no e,istia 5vida6 na ci*ncia6. No se /oderia di1er de di.eren-a cate%rica entre o reino ve%etal e o animal. 7ra, o ser era o 3'e /odia ser visvel, isto 2, s'a estr't'ra mor.ol%ica. Assim, o 3'e .osse id*ntico se%'ndo a estr't'ra visvel seria id*ntico em si. Por mais 3'e t'do estivesse m'ito bem ordenado e m't'amente sincroni1ado, a rela-o ainda seria 'ma rela-o de e,terioridade. A instHncia criadora, 3'e daria sentido a t'do e 3'e determinaria o ser dos seres, sit'arEseEia .ora da es.era dos seres. T8 /or volta da virada do s2c'lo O<O as estr't'ras visveis dos seres tornarEseEiam meros sinais, indicadores 3'e a/ontariam /ara 'ma or%ani1a-o, /ara 'm /lano ar3'itet+nico, 3'e c'm/riam determinadas .'n-0es. Nessa rela-o entre estr't'ra e .'n-o, nas rela-0es 3'e os r%os mant2m entre si a servi-o de determinadas .'n-0es E como res/ira-o, di%esto, .otossntese, etc E relativas ao todo do or%anismo. Assim, o or%anismo /assaria, /ortanto, a ter 4istria. Por esse modo es/ecial de e,ist*ncia os seres vivos se distin%'iam ento das coisas mortas, e isso no /or s'a estr't'ra visvel, /ortanto no /elo .ato das s'as e,ternalidades. )nto, a rela-o com o 5meio ambiente6 /asso' a %an4ar nova si%ni.ica-o. )la no mais devia se caracteri1ar /ela rela-o encadeada todoE/arte, mas /ela ra1o de 3'e cada ser vivo, como 'ma es/2cie de centro, re/resenta as coisas 3'e se encontram .ora dele, /or 'ma e,/resso de 'ma totalidade, se' m'ndo, como 5cor/o6 e 5es/rito6. U s'a volta, no e,istia mais cosmos, a cria-o, o m'ndo, mas tantos 3'antos centros e,istissem, o' seja, seres vivos 3'e /assaram a re/resentar o todo. Assim, decorria na es.era do entendimento, de 3'e a instHncia criadora no estaria mais, como de's, .ora da totalidade do m'ndo, mas no s'jeito e j8 'm /o'co nos in9meros seres vivos individ'ais. Cada 'm deles criva e modi.icava se' meio ambiente e com isso criava e modi.icava a si mesmos. ), ao mesmo tem/o em 3'e era criado e modi.icado /elo meio ambiente, cada 'm ao se' modo dava 5sentido6 @s coisas ao se' redor, /or si mesmo. A di.eren-a das /erce/-0es 2 3'e se antes 'm ser vivo consistia em 'ma estr't'ra visvel, a%ora a estr't'ra visvel /assava a ser a/enas 'm indcio s'/er.icial de al%o invisvel 3'e era realmente o ser em se' todo. 7 ser /asso' a ser /ercebido como ca/a1 de 'm constit'irEse de modo es/ec.ico da vida, no sentido ecol%ico descrito, o' seja, 'm /rod'1irEse em intera-o com o 3'e est8 @ s'a volta. )is, se%'ndo =re/l, 'ma sntese da m'dan-a da

conce/-o .ision+mica de J'mbold /ara a conce/-o de Grisebac4 das .ormas /rod'1idas /elo .ator ambiental. )sses /ensamentos no to recentes, como demonstrado, revelam o centro do con.lito 3'e os movimentos ecol%icos t*m en.rentado. ) tais conce/-0es esto at'ali1adas, de 'ma o' de o'tra .orma, em termos da teoria dos sistemas. No /rimeiro caso as com'nidades o' 5ecossistemas6 so sistemas a'toEor%ani1adores 3'e tomam liberdades com o se' meio ambiente e com isso o constit'em. )ssa 2 'ma id2ia 3'e basicamente /redomina na 5ecoideolo%ia6, a%ora mais con4ecida como 5Ji/tese Gaia6. No'tra vertente, /redominante na ci*ncia da ecolo%ia, as com'nidades o' ecossistemas no so sistemas 3'e tomam liberdades com o se' meio ambiente. Nomente os or%anismos individ'ais /oss'em, n'm sentido restrito, o car8ter de a'toEor%ani1a-o e com isso o car8ter de 'm todo 3'e, como a 5mnade6 Bleibni1D V , /oss'i 'm centro 3'e re/resenta as coisas 3'e se encontram .ora dela, 3'e 2 5'm es/el4o do 'niverso6, e assim constri /ara si 'm ambiente. =ra1endo tal inter/reta-o /ara a at'alidade, /ode ser ver tal bi.'rcada conce/-o im/'lsionando di.erentes res/ostas, /or e,em/lo, /ara 'ma /ro/osi-o 3'e s'%ira sobre 3'ais interven-0es /oderiam ser /ro/ostas /ara /revenir, miti%ar, com/ensar, indeni1ar, e valorar os im/actos ambientais, /or e,em/lo.

O p"oblema sob a 0 i#a do di"ei o do meio ambie! e 3 "e/le'4es sob"e o se! ido de .alo" a pa" i" do di"ei o apli#ado !a "epa"a()o e i!de!i%a()o pelos impa# os ambie! ais,

No direito nacional mais recente o instr'mental da valora-o econ+mica de bens e servi-os ambientais tem /ro/osto 'ma /onte entre os arti%os 1!G R e FFLL da Constit'i-o #ederal de 1CMM. Ambos s'%erem o acesso democr8tico aos rec'rsos nat'rais como direito .'ndamental, com a/lica-0es dos /rinc/ios do /ol'idorE/a%ador, da res/onsabilidade /or danos 3'e, /or s'a ve1, t*m as/ectos associados ao sentido 2tico de desenvolvimento s'stent8vel de Br'ndtland B#GK,1CMMD. Por s'a ve1 os elementos da de.ini-o j'rdica de dano ambiental se encontram no arti%o VW da Lei nW
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.CVMX1CM1 . Por eles se entende 3'e dano o' de%rada-o ambiental 2 a

Keibniz adota constantemente a expressLo substFncia simples 5uando se refere 6 mnade* Cada mnade apresenta9se' neste sentido' como um mundo distinto' 6 parte' prMprio 9 mas tamb(m como unidade primordial 5ue comp%e todos os corpos* conceito9c$ave na filosofia de Keibniz* No sistema filosMfico deste autor' significa substFncia simples 9 do grego OPQRS' OTQPS' 5ue se traduz por U/nicoU' UsimplesU* Como tal' faz parte dos compostos' sendo ela prMpria sem partes e portanto' indissol/vel e indestrut,vel* 4 2rt* 1-1 in literis8 Va ordem econmica' fundada na valorizaLo do trabal$o $umano e na livre iniciativa' tem por fim assegurar a todos existEncia digna' conforme os ditames da Bustia social' observados os seguintes princ,pios8 (***) JW 9 defesa do meio ambiente' inclusive mediante tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e servios e de seus processos de elaboraLo e prestaLo< 5 2rt* 00" in literis8 Vtodos tEm direito ao meio ambiente ecologicamente e5uilibrado' bem de uso comum do povo e essencial 6 sadia 5ualidade de vida' impondo9se ao Poder P/blico e 6 coletividade o dever de defendE9lo e preserv9lo para as presentes e futuras gera%esX* 6 ?isp%e sobre a Pol,tica Nacional do :eio 2mbiente' seus fins e mecanismos de formulaLo e aplicaLo' e d outras providEncias*

altera-o adversa das caractersticas do meio ambiente, de tal maneira 3'e /rej'di3'e a sa9de, a se%'ran-a e o bemEestar da /o/'la-o, crie condi-0es /rej'diciais @s 5atividades sociais6, a.ete des.avoravelmente a 5biota6, /rej'di3'e 5condi-0es est2ticas6 o' 5sanit8rias6 do meio ambiente o', /or .im, lance rejeitos o' 5ener%ia6 em desacordo com os 5/adr0es ambientais estabelecidos6. ! Leite BFGGVD s'%ere 3'e a com/reenso do 3'e seja dano ambiental deve ser .eita n'ma /ers/ectiva sist*mica, 3'ando meio ambiente no se restrin%e aos elementos cor/reos e materiais 3'e o com/0em E como ar, 8%'a, .lora, .a'na, inor%Hnicos, etc., mas con.i%'raEse como 'ma teia, onde se /rocessam inter.er*ncias rec/rocas 3'e denotam 'ma rela-o de interde/end*ncia entre se's com/onentes. 7' seja, trataEse de 'ma 5entidade dinHmica6, c'jo com/le,o de intera-0es /ro/orciona e mant2m 5a vida6, em todas as s'as .ormas. Da decorre a caracteri1a-o do meio ambiente como 5macrobem6Y bem 'nit8rio, indivisvel e de nat're1a 5imaterial6, e no se con.'nde com os 5microbens6 ambientais, estes cor/reos e /artes da3'ele. Parece ser este o sentido da de.ini-o encontrada no termo constit'cional e nas re%ras in.raconstit'cionais. Por conse%'inte, sob este /onto de vista o meio ambiente 2 considerado e /rote%ido no somente em .'n-o do valor econ+mico dos elementos materiais 3'e o com/0em, mas, es/ecialmente, em ra1o dos valores intrnsecos /or ele abri%ados, todos relacionados ao bemE estar e @ 53'alidade de vida6. Desta /rimeira constata-o j8 2 /ossvel concl'ir 3'e a de%rada-o da 3'alidade ambiental /romove al2m da leso aos bens ambientais cor/reos, a viola-o de 5interesse di.'so6 de nat're1a no /atrimonial. Nob o /onto de vista j'rdico se evidencia, a tt'lo de e,em/lo, 3'e /ol'i-o no se restrin%e aos as/ectos estritamente ecol%icos da altera-o adversa das caractersticas ambientais, mas en%loba tamb2m se's as/ectos e,tra/atrimoniais, relacionados @ man'ten-o do bemEestar e da 3'alidade de vida.M BDerani, 1C!!D Da mesma .orma /odem os danos ambientais desdobrarEse em /erdas de nat're1a /essoal e /artic'lar. Assim(
o dano ambiental deve ser com/reendido como toda leso intoler8vel ca'sada /or 3'al3'er a-o 4'mana Bc'l/osa o' noD ao meio ambiente, diretamente, como macrobem de interesse da coletividade, em 'ma conce/-o totali1ante, e indiretamente, a terceiros, tendo em vista interesses /r/rios e individ'ali18veis e 3'e re.letem no macrobem. BLeite, FGGVD.

Dessa id2ia Bde 'm determinado dano ambiental a.etar no a/enas a dimenso material do ambienteD decorre 3'e a de.ini-o do quantum 2 s'scetvel de avalia-o atrav2s de /ercias, levantamentos econom2tricos e medi-0es, mas tamb2m /or j'1o sobre os as/ectos abstratos e ins'scetveis de a/ro/ria-o econ+mica, como o valor de e,ist*ncia dos bens
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NYZ .*464&14."* CZW [W2NI ?IZ2NW avalia a abrangEncia da expressLo \5ualidade de vida] no ordenamento Bur,dico brasileiro e nela identifica

Vdois aspectos concomitantemente8 o do n,vel de vida material e o do bem9estar f,sico e espiritualX* 7

ambientais, o bemEestar e a 3'alidade de vida 's'.r'dos /ela /essoa individ'al e /ela com'nidade, o' ainda os 5sentimentos coletivos6 n'tridos /or bens inte%rantes do /atrim+nio 4istricoEc'lt'ral, 2tnico, social, tendoEse nessa conj'n-o a dimenso e,tra/atrimonial a ser ressarcidaC. Pro/ondo a re/ara-o no /ec'ni8ria dos danos e,tra/atrimoniais, Nc4reiber BFGG!D assinala 3'e
as in.ind8veis di.ic'ldades em torno da 3'anti.ica-o da indeni1a-o /or dano moral revelaram a inevit8vel ins'.ici*ncia do valor monet8rio como meio de /aci.ica-o dos con.litos decorrentes de les0es a interesses e,tra/atrimoniais, e .i1eram a do'trina e a j'ris/r'd*ncia de toda /arte des/ertarem /ara a necessidade de desenvolvimento de meios no /ec'ni8rios de re/ara-o. =ais meios no necessariamente v*m s'bstit'ir o' eliminar a com/ensa-o em din4eiro, mas se associam a ela no sentido de e.etivamente a/lacar o /rej'1o moral e aten'ar a im/ortHncia /ec'ni8ria no conte,to da re/ara-o.

Nendim B1CCMD a/onta 3'e a do'trina ao indicar a /ossibilidade dos indivd'os atrib'rem 'm valor de e,ist*ncia a 'm bem ambiental /ode .'ndamentarEse Zem considera-0es de v8rias ordens como, /or e,em/lo, @ /ossibilidade de conserva-o de bens /ara a 'tili1a-o /or o'tros, mesmo 3'e o avaliador no ten4a essa /ossibilidade e a conserva-o dos bens seja /ara as %era-0es .'t'ras. 7 conceito de 5valor de e,ist*ncia6 como 'm dos m2todos a/licados /ela economia ambiental decorre da irreversibilidade do dano ambiental, no sentido de 3'e a Nat're1a, o' bens dotados de valor 4istrico, 2tnico e c'lt'ral, jamais se re/etem. J8 a /erce/-o sensorial, no sentido de 3'e 4o've a re%enera-o nat'ral o' a de/'ra-o da /ol'i-o " 3'ando isso .or /ossvel E mas, na realidade, os elementos nat'rais so 9nicos, /oss'em 'm valor intrnseco, irreversveis e irrec'/er8veis. Assim, a e,tin-o de 'ma 8rea .lorestada, de 'm manancial 4drico, de 'm animal 2 'm .ato com conte9do 2tico e moral, e no 2 indeni18vel /elo /a%amento em /ec9nia do /ossvel valor de mercado da3'eles bensXservi-os. Kale di1er 3'e o recon4ecimento do valor de e,ist*ncia .oi incor/orado @ le%isla-o brasileira atrav2s do Decreto RVVCXFGGF, 3'e versa sobre a Poltica Nacional da Biodiversidade. )m se' Ane,o, dentre os /rinc/ios da re.erida /oltica, consta(
O<K " valor de 'so da biodiversidade 2 determinado /elos valores c'lt'rais e incl'i valor de 'so direto e indireto, de o/-o de 'so .'t'ro e, ainda, valor intrnseco, incl'indo os valores ecol%ico, %en2tico, social, econ+mico, cient.ico, ed'cacional, c'lt'ral, recreativo e est2tico.
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Cumpre diferenciar as situa%es de dano extrapatrimonial difuso da5uelas' muitas vezes constatadas no cotidiano' associadas a interesses individuais $omogEneos' como ( o caso de poluiLo sonora desencadeada por uma casa noturna' afetando a 5ualidade de vida da vizin$ana* NLo $ d/vidas de 5ue $aver dano extrapatrimonial a ser ressarcido' mas trata9se de dano individual' ainda 5ue possa ser tutelado pela via de uma aLo civil p/blica* Nessa $ipMtese' o pedido formulado na aLo ser gen(rico e' posteriormente' os lesados' valendo9se do efeito erga omnes da sentena procedente' li5uidarLo seus danos individuais' na forma do CMdigo de ?efesa do Consumidor* Intendemos 5ue no dano extrapatrimonial difuso' os lesados sLo indeterminveis e o bem lesado ( indivis,vel e inaproprivel* 8

Co!#l-s)o 7 ensaio e,/loratrio ar%'i' valor como 'ma d'alidade 3'e encontra am/lit'de na viso m'lti.ocal e interdisci/linar. Assim valorar in pecunium e.iciente na materialidade da nat're1a, como sol'-o ad hoc /ara a re/ara-o, /or2m /rec8rio /ara s'bstanciar valor do 3'e no encontra mercadoria 3'e l4e /ossa s'bstit'ir, /or 3'e e,cede a materialidade da 'nidade /ara re/erc'tir sobre a totalidade s'%erida /or =re/l. A.inal , /ode se /a%ar /ela totalidade[ Na economia o' no direito, valora-o ass'me limit'des e a sol'-o na es.era do meio ambiente 'ltra/assa 'm ol4ar t2cnico, do%m8tico e monoEdisci/linar, 4avendo a necessidade de se adotar no-0es ori'ndas de o'tras 8reas do saber, b'scandoEse atentar /ara a crise ambiental atrav2s de 'ma viso inter e transdisci/linar, como s'%ere os conceitos j'rdicos de dano moral e e,tra/atrimonialidade. 7 desenvolvimento e o meio ambiente esto indissol'velmente vinc'lados e devem ser tratados mediante a m'dan-a do conte9do das t2cnicas de contabilidade, de avalia-o, de /lanejamento, de %esto, de or-amenta-o, de /artici/a-o social, de constr'-o de indicadores de res'ltados, de a'ditoria, de inter/reta-o .orense, das modalidades e das 'tili1a-0es do sentido de crescimento, n'ma ascend*ncia /ara a 5aborda%em do ecodesenvolvimento6. A introd'-o do ca/ital nat'ral na an8lise econ+mica c'm/re .'n-o a/licativa im/ortante j8 3'e os c'stos da de%rada-o ambiental e do cons'mo de rec'rsos nat'rais no t*m sido adicionados aos /rocessos /rod'tivos Bem /rojetos /9blicos, 3'ase sem/re restritos ao esco/o conceit'al e /o'co concretos em termos or-ament8riosD, avaliandoEse os .l',os de esto3'es nat'rais e contrib'indo /ara a de.ini-o de 'ma escala s'stent8vel da /rod'-o. No cotidiano dos %estores e tomadores de deciso, ass'me im/ortHncia de concret'de na medida em 3'e 2 /reciso encontrar medida de materialidade de /lanejamento com re/erc'sso or-ament8ria ca/a1 de re.letir dotes interdisci/linares. )n.im, no momento em 3'e o sistema econ+mico criado /elo ser 4'mano no 2 mais com/atvel com o sistema ecol%ico 3'e a nat're1a o.erece, e,iste a necessidade de 'ma nova ada/ta-o das rela-0es entre o Jomem e a Nat're1a. N'r%e dessa maneira a /ro/osta da avalia-o econ+mica do meio ambiente, 3'e, deva ser dito, no tem como objetivo dar 'm 5/re-o6 a certo ti/o de meio ambiente e sim e, to somente, de demonstrar o valor econ+mico 3'e ele /ode o.erecer e o /rej'1o irrec'/er8vel 3'e /ode 4aver caso seja destr'do. )sse 2 o ei,o /rinci/al de im/ortHncia do valor /ara o meio ambiente. Ne as aborda%ens de valora-o econ+mica so constr'das sobre base 'tilit8ria, antro/oc*ntrica, os rec'rsos nat'rais ad3'irem valor na medida em 3'e as /essoas os desejamY antro/oc*ntricos, /ois so as /essoas 3'e esto desi%nando os valores. Como vimos, ticas to l9cidas rec'sam a atrib'ir valor econ+mico @ biodiversidade, bem como, de s'bmeter t'do @s leis do mercado, entendendo 3'e 2 de se /erceber 3'e 48 coisas 3'e o ca/ital no /ode com/rar o' rec'/erar.
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Neste sentido conver%e o valor intrnseco de bem ambiental. Nessa dire-o avan-a a a/lica-o dos conceitos j'rdicos de dano ambiental, moral, e,tra/atrimonial. 7 desa.io 2, como em =re/l BFGGFD, alertar 3'e e,istem 5seres6 e 5com'nidades6 c'jo modo es/ec.ico de e,ist*ncia com rela-o aos o'tros, assim como 5cor/o6 de 'm lado e 5es/rito6 de o'tro consiste em 3'e eles , n'ma troca contn'a com o meio ambiente, criam e modi.icam a si, /or s'a ve1, as com'nidades desses seres em conj'nto se relacionam dessa .orma com o se' meio ambiente, tornando certos im/actos ambientais realmente irre/ar8veis e im/a%8veis.

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