Ley 20322 - 27 Ene 2009

Tipo Norma Fecha Publicacin Fecha Promulgacin Organismo Ttulo Tipo Versin Ttulo Ciudadano Inicio Vigencia Id Norma
URL LEY NM. 20.322
:Ley 20322 :27-01-2009 :13-01-2009 :MINISTERIO DE HACIENDA :FORTALECE Y PERFECCIONA LA JURISDICCIN TRIBUTARIA Y ADUANERA :Unica De : 27-01-2009 :Tribunales tributarios y aduaneros :27-01-2009 :286151 :http://www.leychile.cl/N?i=286151&f=2013-02-01&p=
FORTALECE Y PERFECCIONA LA JURISDICCIN TRIBUTARIA Y ADUANERA Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobacin al siguiente Proyecto de ley: "Artculo primero.- Fjase el siguiente texto de la Ley Orgnica de Tribunales Tributarios y Aduaneros: "LEY ORGNICA DE TRIBUNALES TRIBUTARIOS Y ADUANEROS
TTULO I De los Tribunales Tributarios y Aduaneros
Artculo 1.- Los Tribunales Tributarios y Aduaneros son rganos jurisdiccionales letrados, especiales e independientes en el ejercicio de su ministerio, cuyas funciones, en el mbito de su territorio, son: 1. Resolver las reclamaciones que presenten los contribuyentes, de conformidad al Libro Tercero del Cdigo Tributario. 2. Conocer y fallar las denuncias a que se refiere el artculo 161 del Cdigo Tributario y los reclamos por denuncias o giros contemplados en el nmero tercero del artculo 165 del mismo cuerpo legal. 3. Resolver las reclamaciones presentadas conforme al Ttulo VI del Libro II de la Ordenanza de Aduanas y las que se interpongan de acuerdo a lo dispuesto en los artculos 186 y 187 de esa Ordenanza. 4. Disponer, en los fallos que se dicten, la devolucin y pago de las sumas solucionadas indebidamente o en exceso a ttulo de impuestos, reajustes, intereses, sanciones, costas u otros gravmenes. 5. Resolver las incidencias que se promuevan durante la gestin de cumplimiento administrativo de las sentencias. 6. Conocer del procedimiento especial de reclamo por vulneracin de derechos a que se refiere el Prrafo 2 del Ttulo III del Libro Tercero del Cdigo Tributario. 7. Conocer del procedimiento especial de reclamo por vulneracin de derechos establecido en el Prrafo 4
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del Ttulo VI del Libro II de la Ordenanza de Aduanas. 8. Conocer de las dems materias que seale la ley.
Artculo 2.- Para los fines de la presente ley, del Cdigo Tributario, de la Ordenanza de Aduanas y dems leyes tributarias y aduaneras, salvo que de sus textos se desprenda un significado distinto, se entender por "Juez Tributario y Aduanero", el titular del Tribunal Tributario y Aduanero correspondiente al territorio jurisdiccional respectivo. En el caso de los Tribunales Tributarios y Aduaneros en que existan ambos cargos, las referencias de esta ley al "Secretario Abogado", se entendern realizadas, indistintamente, al "Secretario Abogado Tributario" y al "Secretario Abogado Aduanero". Artculo 3.- Crase un Tribunal Tributario y Aduanero con asiento en cada una de las siguientes comunas del territorio de la Repblica, con la jurisdiccin territorial que en cada caso se indica: Arica, con un juez, cuyo territorio jurisdiccional ser el de la XV Regin de Arica y Parinacota. Iquique, con un juez, cuyo territorio jurisdiccional ser el de la I Regin de Tarapac. Antofagasta, con un juez, cuyo territorio jurisdiccional ser el de la II Regin de Antofagasta. Copiap, con un juez, cuyo territorio jurisdiccional ser el de la III Regin de Atacama. La Serena, con un juez, cuyo territorio jurisdiccional ser el de la IV Regin de Coquimbo. Valparaso, con un juez, cuyo territorio jurisdiccional ser el de la V Regin de Valparaso. Rancagua, con un juez, cuyo territorio jurisdiccional ser el de la VI Regin del Libertador General Bernardo O'Higgins. Talca, con un juez, cuyo territorio jurisdiccional ser el de la VII Regin del Maule. Concepcin, con un juez, cuyo territorio jurisdiccional ser el de la VIII Regin del Bo Bo. Temuco, con un juez, cuyo territorio jurisdiccional ser el de la IX Regin de la Araucana. Valdivia, con un juez, cuyo territorio jurisdiccional ser el de la XIV Regin de Los Ros. Puerto Montt, con un juez, cuyo territorio jurisdiccional ser el de la X Regin de Los Lagos. Coyhaique, con un juez, cuyo territorio jurisdiccional ser el de la XI Regin de Aysn del General Carlos Ibez del Campo. Punta Arenas, con un juez, cuyo territorio jurisdiccional ser el de la XII Regin de Magallanes y de la Antrtica Chilena. Con asiento en la Regin Metropolitana de Santiago, cranse los siguientes Tribunales Tributarios y Aduaneros: Primer Tribunal, con un juez, cuyo territorio jurisdiccional ser el de las comunas de Santiago, Independencia y Recoleta. Segundo Tribunal, con un juez, cuyo territorio jurisdiccional ser el de las comunas de Cerro Navia, Colina, Curacav, Estacin Central, Huechuraba, Lampa, Lo Prado, Pudahuel, Quilicura, Quinta Normal, Renca, Til Til, Conchal, Maip, Cerrillos, Padre Hurtado, Peaflor, Talagante, El Monte, Melipilla, San Pedro, Alhu y Mara Pinto. Tercer Tribunal, con un juez, cuyo territorio jurisdiccional ser el de las comunas de San Miguel, La Cisterna, San Joaqun, Pedro Aguirre Cerda, Lo Espejo, La Granja, San Ramn, La Pintana, San Bernardo, Calera de Tango, Buin, Paine y El Bosque. Cuarto Tribunal, con dos jueces, cuyo territorio jurisdiccional abarca el de las comunas de Providencia, Las Condes, Vitacura, Lo Barnechea, uoa, La Reina, Macul, Pealoln, La Florida, Puente Alto, Pirque y San Jos de Maipo. La distribucin de las causas entre los jueces del Cuarto Tribunal se realizar de acuerdo a un procedimiento objetivo y general, que deber ser establecido mediante auto acordado por la Corte de Apelaciones de Santiago. Respecto de las materias sealadas en los nmeros 3 y 7 del artculo 1, y las de carcter aduanero de los nmeros 4, 5 y 8 del mismo artculo, cuyo
conocimiento corresponda a los Tribunales de la Regin Metropolitana, slo ser competente el Primer Tribunal, cuyo territorio jurisdiccional, para estos efectos, comprender toda la Regin. Artculo 4.- Los Tribunales Tributarios y Aduaneros tendrn las siguientes plantas: TRIBUNAL TRIBUTARIO Y ADUANERO I REGIN Cargos Juez Tributario y Aduanero Secretario Abogado Tributario Secretario Abogado Aduanero Resolutor Profesional Experto Administrativo Auxiliar Total planta N de Cargos 1 1 1 3 2 1 1 10
TRIBUNAL TRIBUTARIO Y ADUANERO II, III, IV, XII, XIV y XV REGIONES Cargos Juez Tributario y Aduanero Secretario Abogado Profesional Experto Administrativo Auxiliar Total planta N de Cargos 1 1 1 1 1 5
TRIBUNAL TRIBUTARIO Y ADUANERO V REGIN Cargos Juez Tributario y Aduanero Secretario Abogado Tributario Secretario Abogado Aduanero Resolutor Profesional Experto Administrativo Auxiliar Total planta N de Cargos 1 1 1 6 2 2 1 14
TRIBUNAL TRIBUTARIO Y ADUANERO VI, VII, IX Y X REGIONES Cargos Juez Tributario y Aduanero Secretario Abogado Resolutor Profesional Experto Administrativo Auxiliar Total planta N de Cargos 1 1 1 1 1 1 6
PRIMER TRIBUNAL REGIN METROPOLITANA DE SANTIAGO Cargos N de Cargos Juez Tributario y Aduanero Secretario Abogado Tributario Secretario Abogado Aduanero Resolutor Profesional Experto Administrativo Auxiliar Total planta 1 1 1 7 2 2 1 15
CUARTO TRIBUNAL REGIN METROPOLITANA DE SANTIAGO Cargos N de Cargos
Juez Tributario Secretario Abogado Resolutor Profesional Experto Administrativo Auxiliar Total planta
2 1 4 3 2 1 13
TRIBUNAL TRIBUTARIO Y ADUANERO VIII REGIN, Y SEGUNDO Y TERCER TRIBUNAL REGIN METROPOLITANA DE SANTIAGO Cargos Juez Tributario y Aduanero Secretario Abogado Resolutor Profesional Experto Administrativo Auxiliar Total planta N de Cargos 1 1 3 1 2 1 9
TRIBUNAL TRIBUTARIO Y ADUANERO XI REGIN Cargos Juez Tributario y Aduanero Secretario Abogado Administrativo Auxiliar Total planta N de Cargos 1 1 1 1 4
Adicionalmente, cuando las necesidades de estos tribunales lo requieran, se podr contratar personal bajo el rgimen de contrata, salvo que se trate de servicios especficos, los que sern pagados a suma alzada. En ambos casos, se requerir la autorizacin previa de la Unidad Administradora a que se refiere el Ttulo II y contar con disponibilidad presupuestaria. La contratacin de este personal se efectuar por la mencionada Unidad.
Artculo 5.- El Juez Tributario y Aduanero y el Secretario Abogado del Tribunal Tributario y Aduanero sern nombrados por el Presidente de la Repblica, de una terna propuesta por la respectiva Corte de Apelaciones. La Corte formar la terna correspondiente de una lista de un mnimo de cinco y un mximo de diez nombres, que le ser propuesta por el Consejo de Alta Direccin Pblica con sujecin al procedimiento establecido para el nombramiento de altos directivos pblicos del primer nivel jerrquico, contenido en el Prrafo 3 del Ttulo VI de la ley N 19.882, con las modificaciones siguientes: a) El perfil profesional de competencias y aptitudes del cargo concursado ser definido por el Consejo. b) De no haber al menos cinco candidatos al cargo que cumplan los requisitos para integrar la nmina, el Consejo podr ordenar que se efecte un nuevo concurso para conformar o completar la lista, segn corresponda. La Corte de Apelaciones respectiva podr rechazar todos o algunos de los nombres contenidos en la lista que se le presente. Si el nmero de nombres restantes fuere inferior a cinco, la Corte comunicar el hecho al Consejo, para que complete la nmina llamando a un nuevo concurso, en el cual no podrn participar las personas que fueron rechazadas. Para conformar la terna para el cargo de juez tributario y aduanero, los postulantes debern ser recibidos por el pleno de la Corte de Apelaciones en una audiencia pblica citada especialmente al efecto. Cada Corte establecer la forma en que se desarrollar esta audiencia. El resto del personal de los Tribunales Tributarios y Aduaneros ser nombrado por el Presidente de la Corte de Apelaciones respectiva, previo concurso pblico efectuado conforme a las normas del Prrafo 1 del Ttulo II de ley N 18.834, que aprueba el Estatuto Administrativo, cuyo texto refundido, coordinado y
sistematizado fue fijado por el decreto con fuerza de ley N 29, de 2005, del Ministerio de Hacienda. Las funciones que el artculo 21 de dicho cuerpo legal asigna al Comit de Seleccin sern desempeadas por la Unidad Administradora a que se refiere el Ttulo II de la presente ley. Artculo 6.- Para los cargos de Juez Tributario y Aduanero y Secretario Abogado ser requisito, adems de poseer ttulo de abogado, haber ejercido la profesin un mnimo de cinco aos y tener conocimientos especializados o experiencia en materias tributarias o aduaneras. En el caso de los secretarios abogados, se podr requerir especficamente conocimientos o experiencia en materias tributarias o aduaneras, segn el cargo que se trata de proveer. Los resolutores debern poseer ttulo de abogado. Los profesionales expertos debern poseer un ttulo profesional de una carrera de a lo menos diez semestres de duracin, otorgado por una universidad del Estado o reconocida por ste, preferentemente de abogado, contador auditor o de ingeniero comercial, con conocimientos especializados en materia tributaria. No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, a lo menos un profesional experto de los Tribunales Tributarios y Aduaneros de la I Regin, de la V Regin y del Primer Tribunal de la Regin Metropolitana, debern acreditar conocimientos en materias aduaneras. Artculo 7.- Antes de asumir sus funciones, los Jueces Tributarios y Aduaneros prestarn juramento o promesa de guardar la Constitucin y las leyes de la Repblica ante el Presidente de la respectiva Corte de Apelaciones. Artculo 8.- Los Jueces Tributarios y Aduaneros son personalmente responsables por los delitos de cohecho, falta de observancia en materia sustancial de las leyes que reglan el procedimiento, denegacin y torcida administracin de justicia y, en general, de toda prevaricacin en que incurran en el desempeo de sus funciones. Permanecern en sus cargos durante su buen comportamiento. No obstante lo anterior, cesarn en sus funciones al cumplir 75 aos de edad; por renuncia o incapacidad legal sobreviniente, o, en caso de ser depuestos de sus destinos, por causa legalmente sentenciada. En todo caso, la Corte Suprema, por requerimiento del Presidente de la Repblica, a solicitud de parte interesada, o de oficio, podr declarar que los jueces no han tenido buen comportamiento y, previo informe del inculpado y de la Corte de Apelaciones respectiva, en su caso, acordar su remocin por la mayora del total de sus integrantes. Estos acuerdos se comunicarn al Presidente de la Repblica para su cumplimiento. Artculo 9.- Los Jueces Tributarios y Aduaneros podrn perder su competencia para conocer determinados negocios por implicancia o recusacin declaradas, en virtud de las causales contempladas en los artculos 195 y 196 del Cdigo Orgnico de Tribunales. Para estos efectos se aplicarn, en lo que sea pertinente, los artculos 199 a 202, 204 y 205 del mismo Cdigo. Artculo 10.- La subrogacin del Juez Tributario y Aduanero corresponder al funcionario que se desempee como Secretario Abogado del mismo Tribunal. A falta o inhabilidad de ste, corresponder la subrogacin al resolutor o profesional experto que sea abogado, y si hubiere ms de uno, al ms antiguo. Si hay dos o ms que cumplan con esta condicin, corresponder la subrogacin a aquel de ellos que el juez respectivo haya determinado. En el caso de los Tribunales Tributarios y Aduaneros con ms de un Secretario Abogado, subrogar el ms antiguo o el que el juez seale. A falta o inhabilidad de todos los anteriores, subrogar el Secretario Abogado del Tribunal Tributario y Aduanero que se indica en la tabla siguiente. A falta o inhabilidad del Secretario Abogado de este ltimo Tribunal, subrogar el Juez del mismo: XV Regin II Regin IV Regin VI Regin VIII Regin X Regin I Regin III Regin V Regin VII Regin IX Regin XIV Regin
XI Regin 1 Tribunal Regin Metropolitana 2 Tribunal Regin Metropolitana
XII Regin 4 Tribunal Regin Metropolitana 3 Tribunal Regin Metropolitana
En el caso de los Tribunales Tributarios y Aduaneros con ms de un Juez, a falta o inhabilidad del Secretario, antes de aplicar las reglas precedentes, subrogar el otro juez del mismo Tribunal.
Artculo 11.- A los Jueces Tributarios y Aduaneros y Secretarios Abogados, les son aplicables los deberes, prohibiciones e inhabilidades a que se refieren los artculos 316 a 323 ter del Prrafo 7 del Ttulo X del Cdigo Orgnico de Tribu-nales. Artculo 12.- El Juez Tributario y Aduanero ser calificado dentro del mes de enero de cada ao por la Corte de Apelaciones que ejerza jurisdiccin en el lugar donde aqul tenga su oficio. Para estos efectos, el Juez Tributario y Aduanero, en forma trimestral, remitir a la Corte respectiva un informe de la gestin del Tribunal a su cargo. El informe de la gestin del Tribunal Tributario y Aduanero deber remitirse a la respectiva Corte dentro de los primeros diez das hbiles de los meses de enero, abril, julio y octubre de cada ao, y contendr, al menos, los siguientes datos del trimestre anterior: 1. 2. 3. 4. Nmero y cuanta de causas ingresadas, en total y por materia reclamada; Nmero y cuanta de causas falladas, en total y por materia reclamada; Tiempos medios de demora de los procesos fallados, y Nmero y cuanta de causas pendientes, en total y por materia reclamada.
Sin perjuicio de lo anterior, para efectuar la calificacin, la Corte podr requerir otros informes sobre cursos de capacitacin realizados por el Juez; cumplimiento de horarios de ingreso, salida y permanencia en el lugar de trabajo, y sobre ausencias injustificadas u otros antecedentes. En contra de la calificacin efectuada por la Corte, podr el Juez Tributario y Aduanero interponer el recurso de apelacin para ante la Corte Suprema dentro del plazo de cinco das hbiles. Una vez firme la resolucin de calificacin, las Cortes de Apelaciones enviarn los antecedentes respectivos a la Corte Suprema para que, cuando proceda, formule la declaracin de mal comportamiento a que se refiere el inciso tercero del artculo 80 de la Constitucin Poltica de la Repblica y acuerde la remocin del juez afectado. Los dems funcionarios del Tribunal Tributario y Aduanero sern calificados por el Juez respectivo, dentro del mes de enero de cada ao. Las apelaciones en contra de esta calificacin se interpondrn dentro del plazo de cinco das hbiles y sern conocidas por el pleno de la Corte de Apelaciones respectiva. En lo no regulado por esta ley, el rgimen de calificacin del personal perteneciente a los Tribunales Tributarios y Aduaneros se regir por las normas del Prrafo 3 del Ttulo X del Cdigo Orgnico de Tribunales. Artculo 13.- El uso del feriado y de permisos por parte del Juez Tributario y Aduanero deber ser autorizado por el Presidente de la respectiva Corte de Apelaciones. En el caso de los dems funcionarios del tribunal, la autorizacin deber ser dada por el correspondiente Juez Tributario y Aduanero. Artculo 14.- Son funciones de los Secretarios Abogados: 1. Subrogar al Juez Tributario y Aduanero en los trminos expresados en el artculo 10; 2. Asesorar al Juez Tributario y Aduanero en el ejercicio de su ministerio; 3. Velar por la realizacin de las notificaciones en la forma que seala la ley y por que se deje testimonio de ellas en el expediente. Para la ejecucin de estas tareas podr designar a uno o ms abogados resolutores o profesionales expertos, y 4. Ejercer las dems tareas que le sean asignadas por el Juez Tributario y Aduanero. Artculo 15.- Corresponde a los Resolutores y Profesionales Expertos: 1. Asesorar al Juez Tributario y Aduanero en el ejercicio de su ministerio;
2. Actuar como ministros de fe en la recepcin de la prueba testimonial y en las audiencias de absolucin de posiciones y designacin de peritos, y 3. Ejercer las dems tareas que le sean asignadas por el Juez Tributario y Aduanero. Artculo 16.- Los funcionarios del Tribunal Tributario y Aduanero tendrn prohibicin de ejercer libremente su profesin u otra actividad remunerada, y de ocupar cargos directivos, ejecutivos y administrativos en otras entidades, sea que persigan o no fines de lucro. No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, el desempeo como funcionario del Tribunal Tributario y Aduanero ser compatible con los cargos docentes, hasta un mximo de seis horas semanales. Artculo 17.- En todo lo no previsto por esta ley, el personal de los Tribunales Tributarios y Aduaneros se regir por las normas de la ley N 18.834, sobre Estatuto Administrativo, salvo en aquello que sea incompatible con la naturaleza de su funcin. TTULO II De la Unidad Administradora
Artculo 18.- Crase la Unidad Administradora de los Tribunales Tributarios y Aduaneros. Esta Unidad ser un rgano funcionalmente desconcentrado de la Subsecretara de Hacienda, conforme a lo dispuesto en el artculo 33 de la ley N 18.575, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el decreto con fuerza de ley N 1, de 2001, del Ministerio Secretara General de la Presidencia, y a las normas de la presente ley. No obstante, en el ejercicio de las atribuciones radicadas por ley en su esfera de competencia, no comprometer sino los recursos y bienes afectos al cumplimiento de sus fines propios a que se refieren los artculos siguientes.
Artculo 19.- Corresponder a la Unidad Administradora la gestin administrativa de los Tribunales Tributarios y Aduaneros. Respecto de ellos tendr las siguientes funciones: 1. Pago de servicios y de las remuneraciones del personal de los Tribunales Tributarios y Aduaneros; 2. Provisin de inmuebles; 3. Abastecimiento de materiales de trabajo y mobiliario; 4. Suministro y soporte de los medios informticos, red computacional y del sitio en Internet de los Tribunales Tributarios y Aduaneros; 5. Ejecucin de la administracin financiera de los tribunales. A este efecto, cuando as se le requiera, podr poner fondos a disposicin de los mismos. Los tribunales debern rendir, ante ella, cuenta detallada de la inversin de estos fondos, debiendo la Unidad llevar una cuenta para este fin; 6. La organizacin de cursos y conferencias destinados al perfeccionamiento del personal de los Tribunales Tributarios y Aduaneros, y 7. Todas las dems necesarias para el correcto funcionamiento administrativo de los Tribunales Tributarios y Aduaneros. Artculo 20.- La Unidad estar a cargo de un Jefe que tendr las atribuciones a que se refiere el artculo 22 y ser nombrado de acuerdo a las normas de la ley N 19.882, sobre altos directivos pblicos del primer nivel jerrquico. Los mecanismos y procedimientos de coordinacin y relacin entre el Jefe de la Unidad y el Subsecretario de Hacienda se regirn por lo establecido en la ley. Artculo 21.- Para el cargo de Jefe de Unidad ser requisito poseer un ttulo profesional, otorgado por una universidad del Estado o reconocida por ste, de una carrera de a lo menos diez semestres de duracin. Artculo 22.- En el Jefe de la Unidad estarn radicadas las funciones de direccin, organizacin y administracin de la misma y, en consecuencia, le
corresponden las siguientes atribuciones, responsabilidades y obligaciones: a) Disear y desarrollar programas que promuevan la ms eficiente administracin de los recursos asignados; b) Representar a la Unidad en todos los asuntos; c) Ejecutar los actos y celebrar los contratos que estime necesarios para el cumplimiento de los fines de la Unidad y, entre otros, comprar, construir, reparar, arrendar, mantener y administrar toda clase de bienes muebles e inmuebles con sujecin a las disponibilidades presupuestarias; d) Responder directamente de los fondos puestos a su disposicin; e) Dar cuenta pblica, en el mes de marzo de cada ao, de la gestin efectuada el ao anterior. Esta cuenta se dar ante las Comisiones de Hacienda del Senado y de la Cmara de Diputados, y f) Las dems atribuciones y deberes que le asignen las leyes. Artculo 23.- La Unidad Administradora mantendr dos cuentas corrientes bancarias a su nombre. Una de stas se utilizar para los fines propios de la administracin operativa de los Tribunales Tributarios y Aduaneros, y la otra se emplear para todos los fines judiciales. Artculo 24.- La Ley de Presupuestos del Sector Pblico deber consultar anualmente, en forma global, los recursos necesarios para el funcionamiento de los Tribunales Tributarios y Aduaneros. Para estos efectos, el Jefe de la Unidad Administradora comunicar a la Subsecretara de Hacienda las necesidades presupuestarias, dentro de los plazos y de acuerdo a las modalidades establecidas para los organismos de la Administracin del Estado. TTULO III De la Planta y Remuneraciones del Personal de los Tribunales Tributarios y Aduaneros
Artculo 25.- La planta de personal de los Tribunales Tributarios y Aduaneros estar constituida por los siguientes cargos y grados, a los que corresponder un nivel remuneratorio equivalente a los de la Escala de Sueldos Bases Mensuales del Personal del Poder Judicial, incluidas todas las asignaciones inherentes al respectivo cargo: Cargos Juez Tributario y Aduanero Secretario Abogado Resolutor Profesional Experto Administrativo Auxiliar Total planta N de Cargos 19 21 33 22 24 18 137.". Grados V VII X X XVII XX
Artculo Segundo.- Introdcense las siguientes modificaciones en el texto del Cdigo Tributario, contenido en el decreto ley N 830, de 1974. 1) Modifcase la letra B del artculo 6 de la siguiente manera: a) Agrgase, en el N 5, el siguiente prrafo segundo, nuevo: "Sin embargo, el Director Regional no podr resolver peticiones administrativas que contengan las mismas pretensiones planteadas previamente por el contribuyente en sede jurisdiccional.". b) Reemplzase el N 6, por el siguiente: "6. Disponer el cumplimiento administrativo de las sentencias dictadas por los Tribunales Tributarios y Aduaneros, que incidan en materias de su competencia.". 2) Sustityense, en el inciso segundo del artculo 24, la expresin "sesenta
das" por "noventa das", y la frase "slo una vez que la Direccin Regional se haya pronunciado sobre el reclamo o deba ste entenderse rechazado de conformidad al artculo 135 o en virtud de otras disposiciones legales", por "notificado que sea el fallo pronunciado por el Tribunal Tributario y Aduanero". 3) Interclase, en el artculo 25, a continuacin de las palabras "determinadamente en", la frase "un pronunciamiento jurisdiccional o en", y suprmese la expresin "sea con ocasin de un reclamo, o". 4) Sustityese en el artculo 54, la palabra "sesenta", por "noventa". 5) Agrgase el siguiente artculo 59 bis, nuevo: "Artculo 59 bis.- Ser competente para conocer de todas las actuaciones de fiscalizacin posteriores la unidad del Servicio que practic al contribuyente una notificacin, de conformidad a lo dispuesto en el nmero 1 del artculo nico de la ley N 18.320, o una citacin, segn lo dispuesto en el artculo 63.". 6) Reemplzase en el inciso sexto del artculo 64, la oracin que sigue al punto seguido, por la siguiente: "La tasacin y giro podrn ser impugnadas, en forma simultnea, a travs del procedimiento a que se refiere el Ttulo II del Libro Tercero.", y suprmese el inciso sptimo del mismo artculo. 7) Reemplzase, en el inciso primero del artculo 105, la frase "por el Servicio" por "administrativamente por el Servicio o por el Tribunal Tributario y Aduanero,". 8) Sustityense, en el artculo 107, las palabras "Servicio imponga" por "Servicio o el Tribunal Tributario y Aduanero impongan". 9) Dergase el artculo 113. 10) Reemplzase la denominacin del Libro Tercero, por la siguiente: "De la competencia para conocer de los asuntos contenciosos tributarios, de los procedimientos y de la prescripcin". Asimismo, sustityese la denominacin del Ttulo I del Libro Tercero, por la que sigue: "De la competencia para conocer de los asuntos contenciosos tributarios". 11) Modifcase el artculo 115, de la siguiente manera: a) Reemplzase, en el inciso primero, la expresin "Director Regional" por "Tribunal Tributario y Aduanero". b) Sustityese, en el inciso segundo, la expresin "Director Regional", las primeras dos veces que aparece en el texto, por la frase "Tribunal Tributario y Aduanero cuyo territorio jurisdiccional corresponda al", y, la tercera vez que se menciona, por las palabras "Tribunal Tributario y Aduanero". Asimismo, reemplzase la palabra "tenga" por "tena" y suprmese la expresin "que reclame". c) Sustityese, en el inciso tercero, la expresin "Director Regional" por "Tribunal Tributario y Aduanero", y agrgase, a continuacin del punto aparte (.), que pasa a ser punto seguido (.), la siguiente oracin: "Sin embargo, en los casos a que se refieren los nmeros 1 y 2 del artculo 165, la aplicacin administrativa de las sanciones corresponder al Director Regional del domicilio del infractor.". d) Interclase, en el inciso cuarto, a continuacin de la palabra "Regional", la frase "o Tribunal Tributario y Aduanero, segn corresponda,". 12) Introdcese el siguiente artculo 116, nuevo: "Artculo 116.- El Director Regional podr delegar en funcionarios del Servicio la aplicacin de las sanciones que correspondan a su competencia.". 13) Incorprase el siguiente artculo 117, nuevo: "Artculo 117.- La representacin del Fisco en los procesos jurisdiccionales seguidos en conformidad a los Ttulos II, III y IV de este Libro, corresponder exclusivamente al Servicio, que, para todos los efectos legales, tendr la calidad de parte. Si ste lo considera necesario podr requerir la intervencin del
Consejo de Defensa del Estado ante los tribunales superiores de justicia. Los Directores Regionales, dentro de los lmites de sus respectivas jurisdicciones territoriales, tendrn la representacin del Servicio para los fines sealados en el inciso anterior, sin perjuicio de las facultades del Director, quien podr en cualquier momento asumir dicha representacin.". 14) Dergase el artculo 119. 15) Modifcase el artculo 120, de la siguiente forma: a) Reemplzase, en el inciso primero, la expresin "Director Regional" por "Tribunal Tributario y Aduanero". b) Sustityese el inciso segundo, por el siguiente: "Conocer de estos recursos la Corte de Apelaciones en cuyo territorio jurisdiccional tenga asiento el Tribunal Tributario y Aduanero que dict la resolucin apelada.". c) Suprmese el inciso tercero. d) En el inciso cuarto, reemplzase la expresin "a los artculos 117 y" por "al artculo". 16) Sustityese, en el inciso primero del artculo 121, la frase "Director Regional o quien haga sus veces" por "Tribunal Tributario y Aduanero". 17) Incorprase el siguiente artculo 123 bis, nuevo: "Artculo 123 bis.- Respecto de los actos a que se refiere el artculo 124, ser procedente el recurso de reposicin administrativa, en conformidad a las normas del Captulo IV de la ley N 19.880, con las siguientes modificaciones: a) El plazo para presentar la reposicin ser de quince das. b) La reposicin se entender rechazada en caso de no encontrarse notificada la resolucin que se pronuncia sobre ella dentro del plazo de cincuenta das contado desde su presentacin. c) La presentacin de la reposicin no interrumpir el plazo para la interposicin de la reclamacin judicial contemplada en el artculo siguiente. No sern procedentes en contra de las actuaciones a que se refiere el inciso primero los recursos jerrquico y extraordinario de revisin. Los plazos a que se refiere este artculo se regularn por lo sealado en la ley N 19.880.". 18) Reemplzase, en el inciso tercero del artculo 124, la expresin "sesenta", las dos veces que aparece en el texto, por "noventa". 19) Modifcase el artculo 125, en la forma siguiente: a) Agrgase, en el inciso primero, el siguiente nmero 1, nuevo, pasando los actuales 1, 2 y 3 a ser 2, 3 y 4, respectivamente: "1. Consignar el nombre o razn social, nmero de Rol nico Tributario, domicilio, profesin u oficio del reclamante y, en su caso, de la o las personas que lo representan y la naturaleza de la representacin.". b) Reemplzase el inciso final, por el siguiente: "Si no se cumpliere con los requisitos antes enumerados, el Juez Tributario y Aduanero dictar una resolucin, ordenando que se subsanen las omisiones en que se hubiere incurrido, dentro del plazo que seale el tribunal, el cual no podr ser inferior a tres das, bajo apercibimiento de tener por no presentada la reclamacin. Respecto de aquellas causas en que se permita la litigacin sin patrocinio de abogado, dicho plazo no podr ser inferior a quince das.". 20) Interclase, en el inciso primero del artculo 127, a continuacin de la coma (,) que sigue a la palabra "plazo", la frase "y conjuntamente con la reclamacin,".
21) Reemplzase el artculo 129, por el siguiente: "Artculo 129.- En las reclamaciones a que se refiere el presente Ttulo, slo podrn actuar las partes por s o por medio de sus representantes legales o mandatarios. Las partes debern comparecer en conformidad a la normas establecidas en la ley N 18.120, salvo que se trate de causas de cuanta inferior a treinta y dos unidades tributarias mensuales, en cuyo caso podrn comparecer sin patrocinio de abogado.". 22) Reemplzase el artculo 130, por el siguiente: "Artculo 130.- El Tribunal Tributario y Aduanero llevar los autos en la forma ordenada en los artculos 29 y 34 del Cdigo de Procedimiento Civil. Durante la tramitacin, slo las partes podrn imponerse de ellos.". 23) Sustityese, en el artculo 131, la palabra "Servicio" por "Tribunal Tributario y Aduanero". 24) Agrgase el siguiente artculo 131 bis, nuevo: "Artculo 131 bis.- Las resoluciones que dicte el Tribunal Tributario y Aduanero se notificarn a las partes mediante la publicacin de su texto ntegro en el sitio en Internet del Tribunal. Se dejar testimonio en el expediente y en el sitio en Internet de haberse efectuado la publicacin y de su fecha. Los errores u omisiones en dichos testimonios no invalidarn la notificacin. Las notificaciones al reclamante de las sentencias definitivas, de las resoluciones que reciben la causa a prueba y de aquellas que declaren inadmisible un reclamo, pongan trmino al juicio o hagan imposible su continuacin, sern efectuadas por carta certificada. Del mismo modo, lo sern aquellas que se dirijan a terceros ajenos al juicio. En estos casos, la notificacin se entender practicada al tercer da contado desde aqul en que la carta fue expedida por el tribunal. Sin perjuicio de lo anterior, dichas resoluciones sern igualmente publicadas del modo que se establece en el inciso primero. En todo caso, la falta de esa publicacin no anular la notificacin. Para efectos de las notificaciones a que se refiere el inciso anterior, el reclamante deber designar, en la primera gestin que realice ante el Tribunal, un domicilio dentro del radio urbano de una localidad ubicada en alguna de las comunas de la Regin sobre cuyo territorio aqul ejerce competencia, y esta designacin se considerar subsistente mientras no haga otra, aun cuando de hecho cambie su morada. Si se omite efectuar esta designacin, el Tribunal dispondr que ella se realice en un plazo de cinco das, bajo apercibimiento de que estas notificaciones se efecten de conformidad con lo dispuesto en el inciso primero. Cualquiera de las partes podr solicitar para s el aviso, mediante correo electrnico, del hecho de haber sido notificada de una o ms resoluciones. En todo caso, la falta de este aviso no anular la notificacin. La notificacin al Servicio de la resolucin que le confiere traslado del reclamo del contribuyente se efectuar por correo electrnico, a la direccin que el respectivo Director Regional deber registrar ante el Tribunal Tributario y Aduanero de su jurisdiccin. La designacin de la direccin de correo electrnico se entender vigente mientras no se informe al tribunal de su modificacin.". 25) Reemplzase el artculo 132, por el siguiente: "Artculo 132.- Del reclamo del contribuyente se conferir traslado al Servicio por el trmino de veinte das. La contestacin del Servicio deber contener una exposicin clara de los hechos y fundamentos de derecho en que se apoya, y las peticiones concretas que se someten a la decisin del Tribunal Tributario y Aduanero. Vencido el plazo a que se refiere el inciso anterior, haya o no contestado el Servicio, el Tribunal Tributario y Aduanero, de oficio o a peticin de parte, deber recibir la causa a prueba si hubiere controversia sobre algn hecho substancial y pertinente. La resolucin que se dicte al efecto sealar los puntos sobre los cuales deber recaer la prueba. En su contra, slo procedern los
recursos de reposicin y de apelacin, dentro del plazo de cinco das, contado desde la notificacin. De interponerse apelacin, deber hacerse siempre en subsidio de la reposicin y proceder en el solo efecto devolutivo. El recurso de apelacin se tramitar en cuenta y en forma preferente. El trmino probatorio ser de veinte das y dentro de l se deber rendir toda la prueba. En los primeros dos das del probatorio cada parte deber acompaar una nmina de los testigos de que piensa valerse, con expresin de su nombre y apellido, domicilio y profesin u oficio. Slo se examinarn testigos que figuren en dicha nmina. En el procedimiento no existirn testigos inhbiles, sin perjuicio de lo cual el tribunal podr desechar de oficio a los que notoriamente aparezcan comprendidos en alguna de las situaciones del artculo 357 del Cdigo de Procedimiento Civil. Se podrn dirigir a cualquier testigo preguntas tendientes a demostrar su credibilidad o falta de ella. Se admitir a declarar hasta un mximo de cuatro testigos por punto de prueba. El Tribunal Tributario y Aduanero dar lugar a la peticin de oficios cuando se trate de requerir informacin pertinente sobre los hechos materia del juicio, debiendo sealarse especficamente el o los hechos sobre los cuales se pide el informe. Tratndose de solicitudes de oficios a las que acceda el Tribunal Tributario y Aduanero, ste deber disponer su despacho inmediato a las personas o entidades requeridas, quienes estarn obligadas a evacuar la respuesta dentro del plazo que al efecto fije el tribunal, el que en todo caso no podr exceder de quince das. A peticin de la parte que lo solicita o de la persona o entidad requerida, el plazo para evacuar el oficio podr ser ampliado por el tribunal, por una sola vez y hasta por quince das ms, cuando existan antecedentes fundados que lo aconsejen. Los mismos plazos indicados en el inciso precedente regirn para los peritos, en relacin a sus informes, desde la aceptacin de su cometido. El Director, los Subdirectores y los Directores Regionales no tendrn la facultad de absolver posiciones en representacin del Servicio. Se admitir, adems, cualquier otro medio probatorio apto para producir fe. No sern admisibles aquellos antecedentes que, teniendo relacin directa con las operaciones fiscalizadas, hayan sido solicitados determinada y especficamente por el Servicio al reclamante en la citacin a que se refiere el artculo 63 y que este ltimo, no obstante disponer de ellos, no haya acompaado en forma ntegra dentro del plazo del inciso segundo de dicho artculo. El reclamante siempre podr probar que no acompa la documentacin en el plazo sealado, por causas que no le hayan sido imputables. El Juez Tributario y Aduanero se pronunciar en la sentencia sobre esta inadmisibilidad. Cuando hayan de practicarse diligencias probatorias fuera del lugar en que se sigue el juicio, o si durante el trmino de prueba ocurren entorpecimientos que imposibiliten la recepcin de sta, el Tribunal Tributario y Aduanero podr ampliar, por una sola vez, el trmino probatorio por el nmero de das que estime necesarios, no excediendo en ningn caso de diez das, contados desde la fecha de notificacin de la resolucin que ordena la ampliacin. La prueba ser apreciada por el Juez Tributario y Aduanero de conformidad con las reglas de la sana crtica. Al apreciar las pruebas de esta manera, el tribunal deber expresar en la sentencia las razones jurdicas y las simplemente lgicas, cientficas, tcnicas o de experiencia en virtud de las cuales les asigna valor o las desestima. En general, tomar en especial consideracin la multiplicidad, gravedad, precisin, concordancia y conexin de las pruebas o antecedentes del proceso que utilice, de manera que el examen conduzca lgicamente a la conclusin que convence al sentenciador. No obstante lo anterior, los actos o contratos solemnes slo podrn ser acreditados por medio de la solemnidad prevista por la ley. En aquellos casos en que la ley requiera probar mediante contabilidad fidedigna, el juez deber ponderar preferentemente dicha contabilidad.
El Tribunal Tributario y Aduanero tendr el plazo de sesenta das para dictar sentencia, contado desde el vencimiento del trmino probatorio.". 26) Modifcase el artculo 133, en los siguientes trminos: a) Interclase, a continuacin de la palabra "reclamo", la frase ", con excepcin de aqullas a que se refieren el inciso segundo del artculo 132, inciso tercero del artculo 137 e incisos primero, segundo y final del artculo 139,". b) Agrgase el siguiente inciso segundo: "La resolucin que falle la reposicin no es susceptible de recurso alguno.". 27) Dergase el artculo 135. 28) Introdcense las siguientes modificaciones en el artculo 136: a) Reemplzase, en el inciso primero, la expresin "Director Regional" por "Juez Tributario y Aduanero", y la frase "de la liquidacin reclamada" por "del acto reclamado". b) Dergase el inciso segundo. 29) Reemplzase el artculo 137, por el siguiente: "Artculo 137.- Cuando las facultades del contribuyente no ofrezcan suficiente garanta o haya motivo racional para creer que proceder a ocultar sus bienes, el Servicio podr impetrar, en los procesos de reclamacin a que se refiere este Ttulo, la medida cautelar de prohibicin de celebrar actos o contratos sobre bienes o derechos especficos del contribuyente. La solicitud de medida cautelar deber ser fundada. Esta medida cautelar se limitar a los bienes y derechos suficientes para responder de los resultados del proceso y se decretar, preferentemente, sobre bienes y derechos cuyo gravamen no afecte el normal desenvolvimiento del giro del contribuyente. Ella ser esencialmente provisional y deber hacerse cesar siempre que desaparezca el peligro que se ha procurado evitar o se otorgue caucin suficiente. La solicitud de medida cautelar se tramitar incidentalmente por el Tribunal Tributario y Aduanero, en ramo separado. En contra de la resolucin que se pronuncie sobre aqulla slo procedern los recursos de reposicin y de apelacin, dentro del plazo de cinco das contado desde la notificacin. Si se interpusieran ambos, debern serlo conjuntamente, entendindose la apelacin en subsidio de la reposicin. El recurso de apelacin se conceder en el solo efecto devolutivo y ser tramitado por la Corte de Apelaciones respectiva en cuenta y en forma preferente.". 30) Reemplzase el artculo 138, por el siguiente: "Artculo 138.- Notificada que sea la sentencia que falle el reclamo no podr modificarse o alterarse, salvo en cuanto se deba, de oficio o a peticin de parte, aclarar los puntos oscuros o dudosos, salvar las omisiones o rectificar los errores de copia, de referencias o de clculos numricos que aparezcan en ella.". 31) Introdcense las siguientes modificaciones en el artculo 139: a) Reemplzanse los incisos primero y segundo, por los siguientes: "Artculo 139.- Contra la sentencia que falle un reclamo slo podr interponerse el recurso de apelacin, dentro del plazo de quince das contado desde la fecha de su notificacin. Respecto de la resolucin que declare inadmisible un reclamo o haga imposible su continuacin podrn interponerse los recursos de reposicin y de apelacin, en el plazo de quince das contado desde la respectiva notificacin. De interponerse apelacin, deber hacerse siempre en subsidio de la reposicin y proceder en el solo efecto devolutivo. El recurso de apelacin se tramitar en cuenta y en forma preferente.". b) Suprmese, en el inciso final, la frase "dictado por el Director Regional". 32) Dergase el artculo 141. 33) Sustityese en el artculo 142, la frase "La Direccin Regional", por "El
Tribunal Tributario y Aduanero". 34) Sustityese el artculo 143, por el siguiente: "Artculo 143.- El recurso de apelacin contra la sentencia definitiva se tramitar en cuenta, a menos que cualquiera de las partes, dentro del plazo de cinco das contados desde el ingreso de los autos en la secretara de la Corte de Apelaciones, solicite alegatos. Vencido ese plazo, el tribunal de alzada ordenar traer los autos en relacin, si se hubiere solicitado oportunamente alegatos. De lo contrario, el Presidente de la Corte ordenar dar cuenta. En las apelaciones a que se refiere este Libro no ser necesaria la comparecencia de las partes en segunda instancia.". 35) Reemplzase el artculo 144 por el siguiente: "Artculo 144.- Los fallos pronunciados por el tribunal tributario debern ser fundados. La omisin de este requisito, as como de los establecidos en el inciso dcimocuarto del artculo 132, ser corregida de conformidad con lo dispuesto en el artculo 140.". 36) Modifcase el artculo 145, de la siguiente forma: a) Reemplzase, en el inciso primero, la palabra "Fisco" por "Servicio". b) Suprmese el inciso tercero. 37) Dergase el artculo 146. 38) Modifcase el artculo 147, en la forma siguiente: a) Dergase el inciso segundo. b) Interclanse, en el inciso sptimo, a continuacin de la palabra "recargado", los vocablos "por el reclamante". c) En el inciso final, suprmese la frase ", el que deber velar por el pago de los impuestos de Timbres, Estampillas y Papel Sellado que correspondan". 39) Reemplzase en el inciso primero del artculo 149, la expresin "Director Regional" por "Tribunal Tributario y Aduanero". 40) Sustityese el artculo 151, por el siguiente: "Artculo 151.- Se aplicarn las normas contenidas en el Ttulo II de este Libro al procedimiento establecido en este Prrafo, en cuanto la naturaleza de la tramitacin lo permita. No se aplicar en este procedimiento lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 129.". 41) Sustityese el inciso primero del artculo 152, por el siguiente: "Artculo 152.- Los contribuyentes, las municipalidades y el Servicio podrn apelar de las resoluciones definitivas dictadas por el Tribunal Tributario y Aduanero para ante el Tribunal Especial de Alzada.". 42) Dergase el inciso segundo del artculo 153. 43) Reemplzase la denominacin del Prrafo 2 del Ttulo III del Libro Tercero, por la siguiente: "Del procedimiento especial de reclamo por vulneracin de derechos". 44) Agrgase el siguiente artculo 155, nuevo: "Artculo 155.- Si producto de un acto u omisin del Servicio, un particular considera vulnerados sus derechos contemplados en los numerales 21, 22 y 24 del artculo 19 de la Constitucin Poltica de la Repblica, podr recurrir ante el Tribunal Tributario y Aduanero en cuya jurisdiccin se haya producido tal acto u omisin, siempre que no se trate de aquellas materias que deban ser conocidas en conformidad a alguno de los procedimientos establecidos en el Ttulo II o en los Prrafos 1 y 3 de este Ttulo o en el Ttulo IV, todos del Libro Tercero de este Cdigo.
La accin deber presentarse por escrito, dentro del plazo fatal de quince das hbiles contado desde la ejecucin del acto o la ocurrencia de la omisin, o desde que se haya tenido conocimiento cierto de los mismos, lo que se har constar en autos. Interpuesta la accin de proteccin a que se refiere el artculo 20 de la Constitucin Poltica, en los casos en que ella proceda, no se podr recurrir de conformidad a las normas de este Prrafo, por los mismos hechos.". 45) Agrgase el siguiente artculo 156, nuevo: "Artculo 156.- Presentada la accin el Tribunal examinar si ha sido interpuesta en tiempo y si tiene fundamentos suficientes para acogerla a tramitacin. Si su presentacin ha sido extempornea o adolece de manifiesta falta de fundamento, la declarar inadmisible por resolucin fundada. Acogida a tramitacin, se dar traslado al Servicio por diez das. Vencido este plazo, haya o no contestado el Servicio, y existiendo hechos sustanciales y pertinentes controvertidos, se abrir un trmino probatorio de diez das en el cual las partes debern rendir todas sus pruebas. El Tribunal apreciar la prueba rendida de acuerdo a las reglas de la sana crtica. Vencido el trmino probatorio, el Juez Tributario y Aduanero dictar sentencia en un plazo de diez das. El fallo contendr todas las providencias que el Tribunal juzgue necesarias para restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida proteccin del solicitante, sin perjuicio de los dems derechos que pueda hacer valer ante la autoridad o los tribunales correspondientes. Contra la sentencia slo proceder el recurso de apelacin, en el plazo de quince das. El recurso ser conocido en cuenta y en forma preferente por la Corte de Apelaciones, a menos que cualquiera de las partes, dentro del plazo de cinco das contado desde el ingreso de los autos en la secretara de la Corte de Apelaciones, solicite alegatos. El Tribunal podr decretar orden de no innovar, en cualquier estado de la tramitacin.". 46) Agrgase el siguiente artculo 157, nuevo: "Artculo 157.- En lo no establecido por este Prrafo, y en cuanto la naturaleza de la tramitacin lo permita, se aplicarn las dems normas contenidas en el Ttulo II de este Libro. En todo caso, el solicitante podr comparecer sin patrocinio de abogado.". 47) Dergase el artculo 159. 48) Modifcase el inciso primero del artculo 161, de la siguiente forma: a) Reemplzanse, en su encabezado, los trminos "penas corporales" por "penas privativas de libertad", y la frase "Director Regional competente o por funcionarios que designe conforme a las instrucciones que al respecto imparta el Director" por "Tribunal Tributario y Aduanero". b) Sustityese, en el nmero 1, la frase "la que se notificar al interesado" por "quien la notificar al imputado". c) Sustityese el prrafo segundo del nmero 2, por el siguiente: "En las causas de cuanta igual o superior a treinta y dos unidades tributarias mensuales, se requerir patrocinio y representacin en los trminos de los artculos 1 y 2 de la ley N18.120.". d) Reemplzase el prrafo primero del nmero 4, por el siguiente: "4. Presentados los descargos se conferir traslado al Servicio por el trmino de diez das. Vencido este plazo, haya o no contestado el Servicio se ordenar recibir la prueba que se hubiere ofrecido, dentro del trmino que se seale.". e) Reemplzase, en el prrafo segundo del nmero 4, la expresin "funcionario competente" por "Juez Tributario y Aduanero". f) Sustityense, en el prrafo primero del nmero 5, las palabras "procedern los recursos" por "proceder el re-curso". g) Suprmese el nmero 6.
h) Reemplzase, en el nmero 10, la expresin "pena corporal" por "pena privativa de libertad". 49) Modifcase el artculo 162, de la siguiente manera: a) En el inciso primero, sustityese la expresin "pena corporal" por "pena privativa de libertad". b) En el inciso tercero, reemplzanse la expresin "pena corporal" por "pena privativa de libertad", y las palabras "aplique la" por "persiga la aplicacin de la". c) En el inciso cuarto, sustityese la expresin "Director Regional" por "Juez Tributario y Aduanero". d) En el inciso quinto, reemplzase la expresin "Director Regional" por "Juez Tributario y Aduanero". 50) Introdcense en el artculo 165 las siguientes modificaciones: a) Interclanse, en el encabezado del inciso primero, despus de la coma (,) que sigue al nmero "2", el guarismo "3,"; a continuacin de la coma (,) que sigue al nmero "11", los numerales "15," y "16,", y, despus de la expresin "artculo 97,", la frase "y en el artculo 109,". b) final," la coma la coma 109,". Sustityese, en el numeral 2, la frase "nmeros 1, incisos segundo y por "nmeros 1, inciso segundo, 3,", e interclanse, a continuacin de (,) que sigue al dgito "10", las expresiones "15," y "16,", y, despus de (,) que sigue a la expresin "artculo 97", las palabras "y artculo
c) Reemplzanse, en el numeral 3, las palabras "Director Regional" por "Tribunal Tributario y Aduanero". d) Reemplzase el nmero 4, por el siguiente: "4. Formulado el reclamo, se conferir traslado al Servicio por el trmino de diez das. Vencido el plazo, haya o no contestado el Servicio, el Juez Tributario y Aduanero podr recibir la causa a prueba si estima que existen hechos substanciales y pertinentes controvertidos, abriendo un trmino probatorio de ocho das. En la misma resolucin determinar la oportunidad en que la prueba testimonial deba rendirse. Dentro de los dos primeros das del trmino probatorio las partes debern acompaar una nmina de los testigos de que piensan valerse, con expresin de su nombre y apellido, domicilio y profesin u oficio. No podrn declarar ms de cuatro testigos por cada parte. En todo caso, el tribunal podr citar a declarar a personas que no figuren en las listas de testigos o decretar otras diligencias probatorias que estime pertinentes. Las resoluciones dictadas en primera instancia se notificarn a las partes de conformidad con lo dispuesto en el artculo 131 bis.". e) Reemplzase el prrafo primero del nmero 5, por el siguiente: "5. El Juez Tributario y Aduanero resolver el reclamo dentro del quinto da desde que los autos queden en estado de sentencia y, en contra de sta, slo proceder el recurso de apelacin para ante la Corte de Apelaciones respectiva, el que se conceder en ambos efectos. Dicho recurso deber entablarse dentro de dcimoquinto da, contado desde la notificacin de dicha resolucin. Si el recurso fuere desechado por la unanimidad de los miembros del tribunal de segunda instancia, ste ordenar que el recurrente pague, a beneficio fiscal, una cantidad adicional equivalente al diez por ciento de la multa reajustada, y se condenar en las costas del recurso al recurrente, de acuerdo a las reglas generales.". f) Agrgase, en el nmero 6, a continuacin del punto aparte (.), que pasa a ser punto seguido (.), la siguiente oracin: "No se aplicar en este procedimiento lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 129.". g) Suprmese el nmero 8. Artculo tercero.- Introdcense las siguientes modificaciones en el decreto con fuerza de ley N 30, de 2005, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el texto
refundido, coordinado y sistematizado del decreto con fuerza de ley N 213, de 1953, del Ministerio de Hacienda, sobre Ordenanza de Aduanas: 1) Incorprase en el artculo 3 el siguiente inciso final, nuevo: "Con todo, los plazos que se establecen en el Ttulo VI del Libro II se regirn por las normas de dicho Ttulo.". 2) Dergase el Libro I "De la Junta General de Aduanas". 3) Reemplzase el inciso noveno del artculo 56, por el siguiente: "La decisin del Director Nacional que disponga la cancelacin ser reclamable ante el Tribunal Tributario y Aduanero, en conformidad al inciso final del artculo 202.". 4) Agrgase, en el artculo 84, el siguiente inciso final, nuevo: "La formulacin de cargos por diferencias de derechos, impuestos u otros gravmenes podr ser efectuada por la autoridad ante la cual se hubiere tramitado la respectiva destinacin aduanera, y tambin por aquella que hubiere efectuado la revisin, investigacin o auditora a posteriori.". 5) Reemplzase el Ttulo VI del Libro II, por el siguiente: "TTULO VI De las materias de competencia de los Tribunales Tributarios y Aduaneros, de la Reposicin Administrativa, del Procedimiento de Reclamacin y del Procedimiento Especial de Reclamo por Vulneracin de Derechos 1. DE LAS MATERIAS DE COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES TRIBUTARIOS Y ADUANEROS Artculo 117.- Sern de competencia de los Tribunales Tributarios y Aduaneros las reclamaciones en contra de las siguientes actuaciones del Servicio Nacional de Aduanas: a) Liquidaciones, cargos y actuaciones que sirvan de base para la fijacin del monto o determinacin de diferencias de derechos, impuestos, tasas o gravmenes. b) Clasificacin y/o valoracin aduanera de las declaraciones de exportacin, practicada por el Servicio de Aduanas. c) Actos o resoluciones que denieguen total o parcialmente las solicitudes efectuadas en conformidad al Ttulo VII del Libro II. d) Las dems que establezca la ley. Ser competente para conocer de las reclamaciones sealadas en el inciso anterior, el Tribunal en cuyo territorio jurisdiccional se encuentre la autoridad aduanera que hubiere practicado la actuacin que se reclama. Artculo 118.- Las Cortes de Apelaciones conocern
en segunda instancia de los recursos de apelacin que se deduzcan contra las resoluciones del Tribunal Tributario y Aduanero, en los casos que sean procedentes de conformidad a la ley. Conocer de estos recursos la Corte de Apelaciones en cuyo territorio jurisdiccional tenga asiento el tribunal que dict la resolucin apelada. Artculo 119.- La Corte Suprema conocer de los recursos de casacin en la forma y en el fondo que se deduzcan contra las sentencias de segunda instancia dictadas por las Cortes de Apelaciones, en los casos en que ellos sean procedentes de conformidad al Cdigo de Procedimiento Civil y a esta Ordenanza. Artculo 120.- En todas aquellas materias no sujetas a disposiciones especiales del presente Ttulo, se aplicarn, en cuanto fueren compatibles con la naturaleza de las reclamaciones, las normas establecidas en el Libro Primero del Cdigo de Procedimiento Civil. 2. DE LA REPOSICIN ADMINISTRATIVA Artculo 121.- Respecto de las actuaciones a que se refiere el artculo 117, ser procedente el recurso de reposicin administrativa, en conformidad a las normas del Captulo IV de la ley N 19.880, con las siguientes modificaciones: a) El plazo para presentar la reposicin ser de quince das. b) La reposicin se entender rechazada en caso de no encontrarse notificada la resolucin que se pronuncia sobre ella dentro del plazo de cincuenta das contado desde su presentacin. c) La presentacin de la reposicin no interrumpir el plazo para la interposicin de la reclamacin judicial contemplada en el Prrafo siguiente. No sern procedentes en contra de las actuaciones a que se refiere el inciso primero los recursos jerrquico y extraordinario de revisin. Los plazos a que se refiere este artculo se regularn por lo sealado en la ley N 19.880. 3. DEL PROCEDIMIENTO DE RECLAMACIN Artculo 122.- Toda persona podr reclamar de las actuaciones a que se refiere el artculo 117, siempre que invoque un inters actual comprometido. La reclamacin deber deducirse dentro del plazo de noventa das contado desde la notificacin del acto que se reclama. En las reclamaciones a que se refiere el presente Ttulo, slo podrn actuar las partes por s o por medio de sus representantes legales o mandatarios. Las partes debern comparecer en conformidad a las normas establecidas en la ley N 18.120, salvo que se trate de causas de cuanta inferior a treinta y dos unidades tributarias mensuales, en cuyo caso podrn comparecer sin patrocinio de abogado. Artculo 123.- La reclamacin deber cumplir con los siguientes requisitos: 1. Consignar el nombre o razn social, nmero de Rol nico Tributario, domicilio, profesin u oficio del reclamante, y, en su caso, de la o las personas que lo representan y la naturaleza de la representacin. 2. Precisar sus fundamentos. 3. Presentarse acompaada de los documentos en que
se funde, excepto aquellos que por su volumen, naturaleza, ubicacin u otras circunstancias, no puedan agregarse a la solicitud. 4. Contener, en forma precisa y clara, las peticiones que se someten a la consideracin del Tribunal. Si no se cumpliere con los requisitos antes enumerados, el Juez Tributario y Aduanero dictar una resolucin, ordenando que se subsanen las omisiones en que se hubiere incurrido, dentro del plazo que seale el tribunal, el cual no podr ser inferior a tres das, bajo apercibimiento de tener por no presentada la reclamacin. Respecto de aquellas causas en que se permita la litigacin sin patrocinio de abogado, dicho plazo no podr ser inferior a quince das. Artculo 124.- La representacin del Fisco en los procesos jurisdiccionales seguidos en conformidad a este Ttulo corresponder exclusivamente al Servicio que para todos los efectos legales tendr la calidad de parte. Si ste lo considera necesario podr requerir la intervencin del Consejo de Defensa del Estado ante los tribunales superiores de justicia. Sin perjuicio de las facultades del Director Nacional, corresponder a los Directores Regionales y a los Administradores de Aduana, dentro de los lmites de sus respectivas jurisdicciones territoriales, la representacin del Servicio para los fines sealados en el inciso anterior. Con todo, el Director Nacional podr, en cualquier momento, asumir dicha representacin. Artculo 125.- El Tribunal llevar los autos en la forma ordenada en los artculos 29 y 34 del Cdigo de Procedimiento Civil. Slo las partes podrn imponerse de ellos, en cualquier estado de la tramitacin. Artculo 126.- Los plazos de das que se establecen en este Ttulo comprendern slo das hbiles. No se considerarn inhbiles para tales efectos ni para practicar las actuaciones y notificaciones que procedan, ni para emitir pronunciamientos, los das del feriado judicial a que se refiere el artculo 313 del Cdigo Orgnico de Tribunales, en cuanto todos ellos deban cumplirse por o ante el Tribunal Tributario y Aduanero. Artculo 127.- Las resoluciones que dicte el Tribunal Tributario y Aduanero se notificarn a las partes mediante la publicacin de su texto ntegro en el sitio en Internet del Tribunal. Se dejar testimonio en el expediente y en el sitio en Internet de haberse efectuado la publicacin y de su fecha. Los errores u omisiones en dichos testimonios no invalidarn la notificacin. Las notificaciones al reclamante de las sentencias definitivas, de las resoluciones que reciben la causa a prueba y de aquellas que declaren inadmisible un reclamo, pongan trmino al juicio o hagan imposible su continuacin, sern efectuadas por carta certificada. Del mismo modo, lo sern aquellas que se dirijan a terceros ajenos al juicio. En estos casos, la notificacin se entender practicada al tercer da contado desde aqul en que la carta fue expedida por el tribunal. Sin perjuicio de lo anterior, dichas resoluciones sern igualmente publicadas del modo que se establece en el inciso primero. En todo caso, la falta de esta publicacin no anular la notificacin. Para efectos de las notificaciones a que se refiere el inciso anterior, el reclamante deber designar, en la
primera gestin que realice ante el Tribunal, un domicilio dentro del radio urbano de una localidad ubicada en alguna de las comunas de la Regin sobre cuyo territorio aqul ejerce competencia, y esta designacin se considerar subsistente mientras no haga otra, aun cuando de hecho cambie su morada. Si se omite efectuar esta designacin, el Tribunal dispondr que ella se realice en un plazo de cinco das, bajo apercibimiento de que estas notificaciones se efecten de conformidad con lo dispuesto en el inciso primero. Cualquiera de las partes podr solicitar para s el aviso, mediante correo electrnico, del hecho de haber sido notificada de una o ms resoluciones. En todo caso, la falta de este aviso no anular la notificacin. La notificacin al Servicio de la resolucin que le confiere traslado del reclamo se efectuar por correo electrnico, a la direccin que el Director Nacional, los Directores Regionales y los Administradores de Aduanas debern registrar ante el Tribunal Tributario y Aduanero de su jurisdiccin. La designacin de la direccin de correo electrnico se entender vigente mientras no se informe al tribunal de su modificacin. Artculo 128.- Del reclamo se conferir traslado al Servicio por el trmino de veinte das. La contestacin del Servicio deber contener una exposicin clara de los hechos y fundamentos de derecho en que se apoya, y las peticiones concretas que se someten a la decisin del Tribunal Tributario y Aduanero. Vencido el plazo a que se refiere el inciso anterior, haya o no contestado el Servicio, el Tribunal Tributario y Aduanero, de oficio o a peticin de parte, deber recibir la causa a prueba si hubiere controversia sobre algn hecho substancial y pertinente. La resolucin que se dicte al efecto sealar los puntos sobre los cuales deber recaer la prueba. En su contra slo procedern los recursos de reposicin y de apelacin, dentro del plazo de cinco das, contado desde la notificacin. De interponerse apelacin, deber hacerse siempre en subsidio de la reposicin y proceder en el solo efecto devolutivo. El recurso de apelacin se tramitar en cuenta y en forma prefe-rente. El trmino probatorio ser de veinte das y dentro de l se deber rendir toda la prueba. En los primeros dos das del probatorio cada parte deber acompaar una nmina de los testigos de que piensa valerse, con expresin de su nombre y apellido, domicilio y profesin u oficio. Slo se examinarn testigos que figuren en dicha nmina. En el procedimiento no existirn testigos inhbiles, sin perjuicio de lo cual el tribunal podr desechar de oficio a los que notoriamente aparezcan comprendidos en alguna de las situaciones del artculo 357 del Cdigo de Procedimiento Civil. Se podrn dirigir a cualquier testigo preguntas tendientes a demostrar su credibilidad o falta de ella. Se admitir a declarar hasta un mximo de cuatro testigos por punto de prueba. En todo caso, no podrn probarse por testigos los elementos que sirven de base para la determinacin de la obligacin tributaria aduanera. El Tribunal Tributario y Aduanero dar lugar a la peticin de oficios cuando se trate de requerir informacin pertinente sobre los hechos materia del juicio, debiendo sealarse especficamente el o los hechos sobre los cuales se pide el informe. Tratndose de solicitudes de oficios a las que acceda el Tribunal Tributario y Aduanero, ste deber disponer su despacho inmediato a las personas o entidades requeridas, quienes estarn obligadas a evacuar la respuesta dentro del plazo que al efecto fije
el tribunal, el que en todo caso no podr exceder de quince das. A peticin de la parte que lo solicita o de la persona o entidad requerida, el plazo para evacuar el oficio podr ser ampliado por el tribunal, por una sola vez y hasta por quince das ms, cuando existan antecedentes fundados que lo aconsejen. Los mismos plazos indicados en el inciso precedente regirn para los peritos, en relacin a sus informes, desde la aceptacin de su cometido. El Director Nacional, los Subdirectores, los Directores Regionales y los Administradores de Aduanas no tendrn la facultad de absolver posiciones en representacin del Servicio. Se admitir, adems, cualquier otro medio probatorio apto para producir fe. No sern admisibles aquellos antecedentes que, teniendo relacin directa con operaciones fiscalizadas, hayan sido solicitados determinada y especficamente por el Servicio al reclamante, en ejercicio de sus facultades fiscalizadoras, y que este ltimo, no obstante disponer de ellos, no acompae en forma ntegra, dentro del plazo de un mes, contado desde la notificacin del requerimiento. El reclamante siempre podr probar que no acompa la documentacin en el plazo sealado por causas que no le hayan sido imputables. El Juez Tributario y Aduanero se pronunciar en la sentencia sobre esta inadmisibilidad. Cuando hayan de practicarse diligencias probatorias fuera del lugar en que se sigue el juicio, o si durante el trmino de prueba ocurren entorpecimientos que imposibiliten la recepcin de sta, el Tribunal Tributario y Aduanero podr ampliar, por una sola vez, el trmino probatorio por el nmero de das que estime necesarios, no excediendo en ningn caso de diez das, contados desde la fecha de notificacin de la resolucin que ordena la ampliacin. La prueba ser apreciada por el Juez Tributario y Aduanero de conformidad con las reglas de la sana crtica. Al apreciar las pruebas de esta manera, el tribunal deber expresar en la sentencia las razones jurdicas y las simplemente lgicas, cientficas, tcnicas o de experiencia en virtud de las cuales les asigna valor o las desestima. En general, tomar en especial consideracin la multiplicidad, gravedad, precisin, concordancia y conexin de las pruebas o antecedentes del proceso que utilice, de manera que el examen conduzca lgicamente a la conclusin que convence al sentenciador. No obstante lo anterior, los actos o contratos solemnes slo podrn ser acreditados por medio de la solemnidad prevista por la ley. En aquellos casos en que la ley requiera probar mediante contabilidad fidedigna, el juez deber ponderar preferentemente dicha contabilidad. El Tribunal Tributario y Aduanero tendr el plazo de sesenta das para dictar sentencia, contado desde el vencimiento del trmino probatorio. Artculo 129.- Las resoluciones que se dicten durante la tramitacin del reclamo slo sern susceptibles del recurso de reposicin, el cual deber interponerse dentro del trmino de cinco das contado desde la notificacin correspondiente, sin perjuicio de sealado en los artculos 128, 129 B y 129 D. Artculo 129 A.- El Juez Tributario y Aduanero declarar de oficio la nulidad de las actuaciones reclamadas que hubieren sido formuladas fuera de los plazos de prescripcin establecidos en la ley. Artculo 129 B.- Cuando las facultades del
reclamante no ofrezcan suficiente garanta o haya motivo racional para creer que proceder a ocultar sus bienes, el Servicio podr impetrar en los procesos de reclamacin a que se refiere este Ttulo, la medida cautelar de prohibicin de celebrar actos o contratos sobre bienes o derechos especficos de aqul. La solicitud de medida cautelar deber ser fundada. Esta medida cautelar se limitar a los bienes y derechos suficientes para responder de los resultados del proceso y se decretar, preferentemente, sobre bienes y derechos cuyo gravamen no afecte el normal desenvolvimiento del giro del reclamante. Ella ser esencialmente provisional y deber hacerse cesar siempre que desaparezca el peligro que se ha procurado evitar o se otorgue caucin suficiente. La solicitud de medida cautelar se tramitar incidentalmente por el Tribunal, en cuaderno separado. En contra de la resolucin que se pronuncie sobre la medida slo procedern los recursos de reposicin y de apelacin, dentro del plazo de cinco das, contado desde la notificacin. Si se interpusieran ambos, debern serlo conjuntamente, entendindose la apelacin en subsidio de la reposicin. El recurso de apelacin se conceder en el solo efecto devolutivo y ser tramitado por la Corte de Apelaciones respectiva en cuenta y en forma preferente. Artculo 129 C.- Notificada que sea la sentencia que falle el reclamo no podr modificarse o alterarse, salvo en cuanto se deba, de oficio o a peticin de parte, aclarar los puntos oscuros o dudosos, salvar las omisiones o rectificar los errores de copia, de referencias o de clculos numricos que aparezcan en ella. Artculo 129 D.- Contra la sentencia que falle un reclamo slo podr interponerse el recurso de apelacin, dentro del plazo de quince das contados desde la fecha de su notificacin. Respecto de la resolucin que declare inadmisible un reclamo o haga imposible su continuacin, podrn interponerse los recursos de reposicin y de apelacin, en el plazo de quince das contado desde la respectiva notificacin. De interponerse apelacin, deber hacerse siempre en subsidio de la reposicin y proceder en el slo efecto devolutivo. El recurso de apelacin se tramitar en cuenta y en forma preferente. El trmino para apelar no se suspende por la solicitud de aclaracin, agregacin o rectificacin que se deduzca de acuerdo con el artculo anterior. Artculo 129 E.- En contra de la sentencia de primera instancia no proceder el recurso de casacin en la forma ni su anulacin de oficio. Los vicios en que se hubiere incurrido debern ser corregidos por la Corte de Apelaciones que corresponda. Artculo 129 F.- El Tribunal deber elevar los autos para el conocimiento de la apelacin dentro de los quince das siguientes a aqul en que se notifique la concesin del recurso. Artculo 129 G.- El recurso de apelacin contra la sentencia definitiva se tramitar en cuenta, a menos que cualquiera de las partes, dentro del plazo de cinco das contado desde el ingreso de los autos en la secretara de la Corte de Apelaciones, solicite alegatos. Vencido ese plazo, el tribunal de alzada ordenar traer los autos en relacin, si se hubiere solicitado oportunamente alegatos. De lo contrario, el Presidente de la Corte ordenar dar cuenta.
En las apelaciones a que se refiere esta Ordenanza no ser necesaria la comparecencia de las partes en segunda instancia. Artculo 129 H.- Los fallos pronunciados por el Tribunal Tributario y Aduanero debern ser fundados. La omisin de este requisito, as como de los establecidos en el inciso dcimoquinto del artculo 128, ser corregida de conformidad con lo dispuesto en el artculo 129 E. Artculo 129 I.- El reclamante o el Servicio podrn interponer los recursos de casacin en contra de los fallos de segunda instancia. Los recursos de casacin que se interpongan en contra de las sentencias de segunda instancia, se sujetarn a las reglas contenidas en el Ttulo XIX del Libro Tercero del Cdigo de Procedimiento Civil. Artculo 129 J.- La interposicin de la reclamacin suspender la prescripcin del artculo 2521 del Cdigo Civil, hasta que la resolucin que le pone trmino o hace imposible su prosecucin quede ejecutoriada. 4. DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE RECLAMO POR VULNERACIN DE DERECHOS Artculo 129 K.- Si producto de un acto u omisin del Servicio, un particular considerare vulnerados sus derechos contemplados en los numerales 21, 22 y 24 del artculo 19 de la Constitucin Poltica de la Repblica, podr recurrir ante el Tribunal Tributario y Aduanero en cuya jurisdiccin se hubiere producido tal acto u omisin, siempre que no se trate de materias cuyo conocimiento la ley somete a un procedimiento distinto ante estos tribunales. La accin deber presentarse por escrito dentro del plazo fatal de quince das hbiles contado desde la ejecucin del acto o la ocurrencia de la omisin, o desde que se haya tenido conocimiento cierto de los mismos, lo que se har constar en autos. Interpuesta la accin de proteccin a que se refiere el artculo 20 de la Constitucin Poltica, en los casos en que ella proceda, no se podr recurrir de conformidad a las normas de este Prrafo, por los mismos hechos. Artculo 129 L.- Presentada la accin el Tribunal examinar si ha sido interpuesta en tiempo y si tiene fundamentos suficientes para acogerla a tramitacin. Si su presentacin ha sido extempornea o adolece de manifiesta falta de fundamento, la declarar inadmisible por resolucin fundada. Acogida a tramitacin, se dar traslado al Servicio por diez das. Vencido este plazo, haya o no contestado el Servicio, y existiendo hechos sustanciales y pertinentes controvertidos, se abrir un trmino probatorio de diez das en el cual las partes debern rendir todas sus pruebas. El Tribunal apreciar la prueba rendida de acuerdo a las reglas de la sana crtica. Vencido el trmino probatorio, el Juez Tributario y Aduanero dictar sentencia en un plazo de diez das. El fallo contendr todas las providencias que el Tribunal juzgue necesarias para restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida proteccin del solicitante, sin perjuicio de los dems derechos que pueda hacer valer ante la autoridad o los tribunales correspondientes. Contra la sentencia slo proceder el recurso de apelacin, en el plazo de quince das. El recurso ser
conocido en cuenta y en forma preferente por la Corte de Apelaciones, a menos que cualquiera de las partes, dentro del plazo de cinco das contado desde el ingreso de los autos en la secretara de la Corte de Apelaciones, solicite alegatos. El Tribunal podr decretar orden de no innovar, en cualquier estado de la tramitacin. Artculo 129 M.- En lo no establecido por este Prrafo, y en cuanto la naturaleza de la tramitacin lo permita, se aplicarn las dems normas contenidas en el Prrafo 3 de este Ttulo. En todo caso, el solicitante podr comparecer sin patrocinio de abogado.". 6) Elimnase, en el artculo 130, la frase "Sin perjuicio de las devoluciones efectuadas en cumplimiento de fallos de las reclamaciones que se interpongan,", pasando el artculo "el", que sigue a continuacin, a iniciarse con mayscula. 7) Interclase el siguiente artculo 131 bis, nuevo: "Artculo 131 bis.- Los Directores Regionales y Administradores de Aduana podrn disponer la devolucin de los derechos aduaneros pagados conforme al rgimen general de importacin, cuando, con posterioridad a la importacin, se solicite la aplicacin de un rgimen preferencial, mediante la acreditacin del origen de las mercancas, y en el respectivo tratado o convenio internacional suscrito por Chile no se establezca una norma especial diversa. El plazo para solicitar la devolucin ser de un ao contado desde la importacin. Para estos efectos, los Directores Regionales y Administradores de Aduana podrn ejercer las facultades contempladas en el artculo 22 de la Ley Orgnica del Servicio Nacional de Aduanas.". 8) Introdcense las siguientes modificaciones en el artculo 186: a) Reemplzanse, en el inciso tercero, la palabra "diez" por "quince", y la expresin "la Junta General de Aduanas" por "el Tribunal Tributario y Aduanero, el que conocer de acuerdo al procedimiento contenido en el artculo siguiente". b) Elimnase el inciso final. 9) Incorprase el siguiente artculo 186 bis, nuevo: "Artculo 186 bis.- Formulado el reclamo, se conferir traslado al Servicio por el trmino de diez das. Vencido el plazo, haya o no contestado el Servicio, el Juez Tributario y Aduanero podr recibir la causa a prueba si estima que existen hechos sustanciales y pertinentes controvertidos, abriendo un trmino probatorio de ocho das. En la misma resolucin determinar la oportunidad en que la prueba testimonial deba rendirse. Dentro de los dos primeros das del trmino probatorio las partes debern acompaar una nmina de los testigos de que piensan valerse, con expresin de su nombre y apellido, domicilio y profesin u oficio. No podrn declarar ms de cuatro testigos por cada parte. En todo caso, el tribunal podr citar a declarar a personas que no figuren en las listas de testigos o decretar otras diligencias probatorias que estime pertinentes. En contra de la resolucin del Tribunal Tributario y Aduanero no proceder recurso alguno.
En lo no previsto en este artculo, se aplicarn supletoriamente las normas del Prrafo 3 del Ttulo VI del Libro II.". 10) Interclase el siguiente artculo 187 bis, nuevo: "Artculo 187 bis.- Cuando los hechos que den origen a un reclamo ante el Tribunal Tributario y Aduanero sean los mismos que han servido de base al Servicio para iniciar un procedimiento de denuncia en conformidad a los artculos precedentes, se suspender la tramitacin de este ltimo, de oficio o a peticin del denunciado, hasta que la resolucin que falle el reclamo se encuentre ejecutoriada.". 11) Introdcense las siguientes modificaciones en el artculo 196: a) Reemplzase, en el prrafo segundo de la letra d) del inciso primero, la palabra "inciso" por "prrafo". b) Sustityese el prrafo segundo de la letra e) del inciso primero, por el siguiente: "El Director convocar el concurso a lo menos cada dos aos y fijar, en forma previa, el nmero mximo de agentes a designar.". c) Elimnanse los dos ltimos incisos. 12) Reemplzase, en el inciso final del artculo 199, la frase "a peticin de cualquiera de las partes y previa audiencia de ambas, la Junta General de Aduanas" por "sin forma de juicio y escuchando a las partes, el Tribunal Tributario y Aduanero respectivo". 13) Introdcense las siguientes modificaciones en el artculo 202: a) Reemplzase, en el inciso noveno, la frase "apelar ante la Junta General de Aduanas" por "reclamar ante el Tribunal Tributario y Aduanero", y elimnase la oracin "En este recurso podr ser parte el Servicio Nacional de Aduanas.". b) Sustityese el inciso final, por el siguiente: "El reclamo deber interponerse dentro del plazo de diez das contado desde la fecha de notificacin de dicha resolucin y se sustanciar en conformidad con el artculo 186 bis.".
Artculo cuarto.- Introdcense las siguientes modificaciones en la ley orgnica del Servicio de Impuestos Internos, contenida en el decreto con fuerza de ley N 7, de 1980, del Ministerio de Hacienda. 1) En la letra d) del artculo 7, suprmese la frase ", sin perjuicio de la representacin que corresponde al Presidente del Consejo de Defensa del Estado conforme a la Ley Orgnica de dicho Servicio". 2) Reemplzase la letra b) del artculo 19, por la siguiente: "b) Aplicar sanciones y girar multas por infracciones a las leyes tributarias que se sometan al procedimiento del artculo 165 del Cdigo Tributario, que no hayan sido objeto de reclamo de conformidad con lo dispuesto en el nmero 3 de dicha disposicin legal;". 3) Sustityese, en el inciso primero del artculo 46, la expresin
"Tribunales de Justicia" por "Tribunales de cualquier denominacin"; interclanse, a continuacin de la palabra "Director", los vocablos "o el Director Regional", y reemplzase la frase "artculo 41 de la Ley sobre Colegio de Abogados" por "inciso primero del artculo 2 de la ley N18.120". Artculo quinto.- Introdcense las siguientes modificaciones en el decreto con fuerza de ley N 329, de 1979, del Ministerio de Hacienda, que aprueba la Ley Orgnica del Servicio Nacional de Aduanas: 1) Modifcase el artculo 4, del siguiente modo: a) Elimnanse los nmeros 12 y 16. b) Reemplzase el nmero 27, por el siguiente: "27.- Ejercer las dems facultades y atribuciones que la Ordenanza de Aduanas y otras leyes entregaban a la Junta General de Aduanas, que no hayan sido asignadas a otros rganos.". 2) Elimnase el nmero 6 del artculo 15. 3) Elimnanse los nmeros 6 y 7 del artculo 17. 4) Elimnase el artculo transitorio. Artculo sexto.- Introdcense en el Cdigo Orgnico de Tribunales las siguientes modificaciones: 1) Modifcase el artculo 56, de la siguiente forma: a) Reemplzase en el nmero 3, la palabra "diecisis" por "diecinueve". b) Sustityese en el nmero 4, la palabra "diecinueve" por "veintids". c) Reemplzanse en el nmero 5, las palabras "treinta y un" por "treinta y cuatro". 2) Sustityese el artculo 59, por el siguiente: "Artculo 59.- Las Cortes de Apelaciones tendrn el nmero de relatores que a continuacin se indica: 1. La Corte de Apelaciones de Chilln tendr dos relatores; 2. Las Cortes de Apelaciones de Iquique, Copiap, Puerto Montt, Coyhaique y Punta Arenas tendrn tres relatores; 3. Las Cortes de Apelaciones de Arica, Antofagasta, La Serena, Rancagua, Talca, Temuco y Valdivia tendrn cinco relatores; 4. Las Cortes de Apelaciones de Valparaso y Concepcin, tendrn once relatores; 5. La Corte de Apelaciones de San Miguel tendr trece relatores, y 6. La Corte de Apelaciones de Santiago tendr veintitrs relatores.". 3) Modifcase el artculo 61, de la siguiente manera: a) Reemplzanse las palabras "cinco", "seis" y "nueve" por "seis", "siete" y "diez", respectivamente. b) Agrgase el siguiente inciso segundo: "No obstante, para los efectos de lo dispuesto en los incisos sptimo y noveno del artculo 66, las Cortes de Apelaciones designarn cada dos aos, mediante auto acordado, los miembros del tribunal que debern integrar la sala a la que corresponda el conocimiento, en forma exclusiva o preferente, de los asuntos tributarios y aduaneros. Se preferir para su integracin a aquellos ministros que posean conocimientos especializados en estas materias.". c) Agrgase el siguiente inciso final: "Para la acreditacin de los conocimientos especializados a que se refiere el
inciso anterior se deber considerar la participacin en cursos de perfeccionamiento o postgrado sobre la materia.". 4) Agrganse, en el artculo 66, los siguientes incisos sptimo, octavo y noveno, nuevos: "Las Cortes de Apelaciones de Valparaso, Concepcin, San Miguel y Santiago, designarn una de sus salas para que conozca exclusivamente de los asuntos tributarios y aduaneros que se promuevan. Dicha designacin se efectuar mediante auto acordado que se dictar cada dos aos. En las dems Cortes de Apelaciones, el Presidente designar una sala para que conozca en forma preferente de esta materia en uno o ms das a la semana. El relator que se designare para las salas a que se hace referencia en los incisos precedentes, deber contar con especializacin en materias tributarias y aduaneras, la que deber acreditarse preferentemente sobre la base de la participacin en cursos de perfeccionamiento y postgrado u otra forma mediante la cual se demuestre tener conocimientos relevantes en dichas materias.". 5) Agrgase, en el inciso segundo del artculo 69, a continuacin del punto aparte (.), que pasa a ser punto seguido (.), la siguiente oracin: "Sin perjuicio de lo anterior, los asuntos que segn la materia deban ser conocidos por las salas a que se refieren los incisos sptimo y octavo del artculo 66, sern asignados a stas por el Presidente del tribunal, quien lo determinar sin ulterior recurso.". Artculo sptimo.- Suprmense, en el inciso undcimo del artculo 2 de la ley N 18.120, las frases "el Servicio de Impuestos Internos, salvo que tratndose de asuntos superiores a dos unidades tributarias mensuales, el Servicio exija por resolucin fundada la intervencin de abogados;".
Artculo octavo.- Las materias que en virtud de la ley sean reclamables ante los Directores Regionales y Administradores de Aduana, de conformidad con las normas del Ttulo VI del Libro II de la Ordenanza de Aduanas, que se sustituye por el numeral 5) del Artculo Tercero, sern reclamables ante el Tribunal Tributario y Aduanero, de conformidad con las normas de la presente ley. Asimismo, las materias que en virtud de la ley corresponda conocer a la Junta General de Aduanas como tribunal, sern de competencia del Tribunal Tributario y Aduanero, de conformidad con las normas de la presente ley. Artculo noveno.- Cranse en las plantas de cada una de las Cortes de Apelaciones de Santiago, San Miguel, Valparaso y Concepcin, los siguientes cargos: a) 1 oficial 2, grado 12. b) 1 oficial 6 de sala, grado 16. Artculo dcimo.- Declrase, interpretando los artculos 21, 22 y 27 del Cdigo Tributario, que en los casos all previstos el trmite establecido en el inciso segundo del artculo 63 es obligatorio. Artculo undcimo.- El mayor gasto fiscal que represente la aplicacin de esta ley, se financiar con los recursos que se contemplen en las partidas correspondientes del presupuesto del sector pblico. Disposiciones transitorias
Artculo 1.- Los artculos Primero a Noveno y Undcimo de esta ley entrarn en vigencia en cuatro aos contados desde el da primero del mes siguiente al de la fecha de su publicacin en el Diario Oficial. Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, dichos artculos entrarn a regir: En un ao, contado desde el da primero del mes
siguiente al de la fecha de su publicacin en el Diario Oficial, en las siguientes Regiones: XV Regin de Arica y Parinacota, I Regin de Tarapac, II Regin de Antofagasta, III Regin de Atacama. En dos aos, contados desde el da primero del mes siguiente al de la fecha de su publicacin en el Diario Oficial, en las siguientes Regiones: IV Regin de Coquimbo, VII Regin del Maule, IX Regin de La Araucana, XII Regin de Magallanes y Antrtica Chilena. En tres aos, contados desde el da primero del mes siguiente al de la fecha de su publicacin en el Diario Oficial, en las siguientes Regiones: VIII Regin del Bo Bo, XIV Regin de Los Ros, X Regin de Los Lagos, XI Regin de Aysn del General Carlos Ibez del Campo.".
Artculo 2.- Las causas tributarias que, a la fecha de entrada en funciones de los Tribunales Tributarios y Aduaneros que crea esta ley, se encontraren pendientes de resolucin, sern resueltas por el respectivo Director Regional del Servicio de Impuestos Internos de conformidad con el procedimiento vigente a la fecha de la interposicin del reclamo. Artculo 3.- En el ejercicio de sus facultades jurisdiccionales, los Directores Regionales del Servicio de Impuestos Internos no estarn sujetos a lo dispuesto en el inciso final del artculo 6 del Cdigo Tributario. Artculo 4.- Las causas que a la fecha de entrada en funciones de los Tribunales Tributarios y Aduaneros que crea esta ley se encontraren pendientes de resolucin ante los Directores Regionales de Aduana, Administradores de Aduana, Junta General de Aduanas, o ante el Director Nacional de Aduanas, seguirn siendo tramitadas por stos, en conformidad a las normas vigentes a la fecha en que se hubiere presentado el reclamo o apelacin, segn corresponda. Artculo 5.- La provisin de los cargos de los Tribunales Tributarios y Aduaneros deber efectuarse con no ms de noventa ni menos de treinta das de antelacin a la fecha que seala para la respectiva Regin el artculo primero transitorio. En los mismos plazos deber efectuarse la provisin de los nuevos cargos que se crean y la instalacin de las nuevas salas en las respectivas Cortes de Apelaciones. Artculo 6.- La Academia Judicial deber proveer los cursos de especializacin pertinentes en materia tributaria y aduanera para Ministros de Corte y Relatores. Artculo 7.- El Servicio de Impuestos Internos y el Servicio Nacional de Aduanas, de conformidad a lo establecido en los artculos 131 bis del Cdigo Tributario y 127 de la Ordenanza de Aduanas, debern efectuar el registro de la direccin de correo electrnico dentro del mes anterior a la fecha en que cada tribunal deba entrar en funciones. Artculo 8.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 1 transitorio, el Ttulo II del Artculo Primero y el nmero 7) del Artculo Tercero de esta ley regirn a contar de la fecha de su publicacin en el Diario Oficial. Artculo 9.- Facltase al Presidente de la Repblica para que, dentro del plazo de un ao contado desde la fecha de publicacin de esta ley, establezca, mediante uno o ms decretos con fuerza de ley, expedidos por intermedio del Ministerio de Hacienda, las normas necesarias para regular las siguientes materias: a) Determinar la fecha de entrada en funcionamiento, fijar la planta de personal y la dotacin mxima de la Unidad Administradora de los Tribunales Tributarios y Aduaneros. En el ejercicio de esta facultad, el Presidente de la Repblica deber dictar todas las normas necesarias para la adecuada estructuracin y operacin de las plantas que fije. b) Determinar el sistema de remuneraciones del personal de los Tribunales Tributarios y Aduaneros dentro de los parmetros sealados en el artculo 25. Dicho sistema deber contemplar, entre otras, remuneraciones ligadas al desempeo,
a los resultados y a la calidad de los servicios prestados. c) Dictar normas presupuestarias, de administracin de bienes y dems necesarias para la adecuada instalacin y funcionamiento de los Tribunales Tributarios y Aduaneros y de la Unidad Administradora de dichos tribunales. Artculo 10.- Para los fines de la tabla contenida en el inciso tercero del artculo 10 de la Ley Orgnica de Tribunales Tributarios y Aduaneros, en los perodos a que se refieren los prrafos segundo y tercero del inciso segundo del artculo 1 transitorio, se aplicarn las reglas siguientes: a) En el primer ao de funcionamiento de los tribunales en las Regiones a que se refiere el prrafo segundo, la subrogacin de los Tribunales Tributarios y Aduaneros de las Regiones IV de Coquimbo y VII del Maule se efectuar recprocamente. En el mismo lapso, la subrogacin de los Tribunales Tributarios y Aduaneros de las Regiones IX de La Araucana y XII de Magallanes y Antrtica Chilena se efectuar recprocamente, y b) En el primer ao de funcionamiento de los tribunales en las Regiones a que se refiere el prrafo tercero, la subrogacin de los Tribunales Tributarios y Aduaneros de las Regiones IV de Coquimbo y VII del Maule se efectuar recprocamente.". Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del artculo 93 de la Constitucin Poltica de la Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promlguese y llvese a efecto como Ley de la Repblica. Santiago, 13 de enero de 2009.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la Repblica.- Andrs Velasco Braes, Ministro de Hacienda.- Carlos Maldonado Curti, Ministro de Justicia. Lo que transcribo a usted para su conocimiento.- Saluda atentamente a usted, Mara Olivia Recart Herrera, Subsecretaria de Hacienda. Tribunal Constitucional Proyecto de Ley que fortalece y perfecciona la jurisdiccin tributaria, boletn N 3139-05 El Secretario del Tribunal Constitucional, quien suscribe, certifica que la Honorable Cmara de Diputados envi el proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobado por el Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal, ejerciera el control de constitucionalidad respecto de los artculos 1, 3 a 12, 14, 16, en lo relativo a los jueces, 17 y 25 del artculo primero; de los nmeros 7), 8), 11), 14), 15), 16), 31), 32), 39), 41), 44), respecto del inciso primero del artculo 155, 48), letras a) y g), 49), letras b), c) y d), y 50), letras c) y g), del artculo segundo; de los nmeros 2), 3), 5), artculos 117 a 119, 129 D y 129 K, 8), letra a), 12) y 13), letra a), del artculo tercero; de los nmeros 1), letra a), 2), 3) y 4) del artculo quinto; de los artculos sexto y octavo permanentes y de los artculos 1, 2, 3 a 5, 9, letra b), y 10 transitorios del mismo; y que por sentencia de 30 de diciembre en los autos Rol N 1.243-08CPR. Declar 1. Que la frase ", en forma fundada y por una sola vez,", contenida en el inciso tercero del artculo 5 del artculo primero del proyecto remitido, es inconstitucional y debe eliminarse de su texto. 2. Que las modificaciones introducidas a las letras a) y b) del artculo 284 del Cdigo Orgnico de Tribunales por el N6) del artculo sexto del proyecto remitido son inconstitucionales y deben eliminarse de su texto. 3. Que las disposiciones contenidas en los artculos 1, 3, 4, inciso primero, 5 -con excepcin de la oracin ", en forma fundada y por una sola vez," comprendida en su inciso tercero-, 6, 7, 8, 9, 10,
11, 12, 14 y 16 en lo relativo a los jueces, del artculo primero; en los nmeros 7), 8), 11), 14), 15), 16), 31), 32), 39), 41), 44) respecto del inciso primero del artculo 155, 48), letras a) y g), 49), letras b), c) y d), y 50), letras c) y g), del artculo segundo; en los nmeros 2), 3), 5) en relacin con los artculos 117, 118, 119, 129 D y 129 K, incisos primero y tercero, 8), letra a), 12) y 13), letra a), del artculo tercero; en los nmeros 1), letra a), 2), 3) y 4), del artculo quinto; en el artculo sexto -con excepcin de aquella contemplada en su N 6)- y en el artculo 8 permanentes, y en los artculos primero, segundo, tercero, cuarto, quinto y dcimo transitorios del proyecto remitido, sin perjuicio de lo que se indica en los numerales 4 a 10 de esta sentencia, son constitucionales. 4. Que los artculos 1, N 8), del artculo primero, y 117, letra d), que el artculo tercero, N 5), del proyecto remitido incorpora a la Ordenanza de Aduanas son constitucionales en el entendido de que la referencia a "la ley" que en ellos se hace lo es a una ley orgnica constitucional. 5. Que la disposicin contenida en el artculo 9 del artculo primero del proyecto remitido, en cuanto seala que "Los Jueces Tributarios y Aduaneros podrn perder su competencia para conocer determinados negocios por implicancia o recusacin declaradas, en virtud de las causales contempladas en los artculos 195 y 196 del Cdigo Orgnico de Tribunales", es constitucional en el entendido que stos quedan inhabilitados para participar en el conocimiento del asunto respectivo. 6. Que la disposicin contenida en el artculo 14, N 2, del artculo primero del proyecto remitido es constitucional en el entendido de que en ejercicio de la atribucin a que se refiere, los Secretarios Abogados deben colaborar y prestar consejo al Juez cuando ste lo requiera, pero, en ningn caso, pueden, en dicha calidad, ejercer jurisdiccin, la que es privativa de los Jueces que constituyen los Tribunales Tributarios y Aduaneros. 7. Que la disposicin contenida en el artculo 14, N 4, del artculo primero del proyecto remitido es constitucional en el entendido de que las tareas que le sean asignadas a los Secretarios Abogados han de guardar relacin con la naturaleza del cargo que stos desempean, como lo es el servir de ministros de fe, sin perjuicio de lo que el artculo 15, N 2, del artculo primero dispone para casos especficos. 8. Que la disposicin contenida en el artculo 16 del artculo primero del proyecto remitido, en cuanto prohbe ejercer "otra actividad remunerada", es constitucional en el entendido que se refiere al ejercicio de una actividad laboral por la cual se obtiene una retribucin, sin quedar comprendida en ella la administracin del propio patrimonio que el Juez Tributario y Aduanero posea. 9. Que la palabra "interpuesta" contenida en el artculo 155, inciso tercero, que el N 44) del artculo segundo introduce al Cdigo Tributario y en el artculo 129 K, inciso tercero, que el N 5) del artculo tercero incorpora a la Ordenanza de Aduanas, ambos del proyecto remitido, es constitucional en el sentido de que la improcedencia de las acciones a que dichos preceptos se refieren solo tiene lugar desde que la Corte de Apelaciones respectiva declara admisible el recurso de
proteccin deducido. 10. Que la disposicin contenida en el N 12) del artculo tercero del proyecto remitido, que modifica el artculo 199, inciso final, de la Ordenanza de Aduanas, es constitucional en el entendido de lo que se indica en el considerando quincuagesimoprimero de esta sentencia. El procedimiento al cual se debe ceir el proceso a travs del cual el Tribunal Tributario y Aduanero que corresponda ha de resolver si la multa es de cargo del mandante o del Agente de Aduana, debe cumplir con los presupuestos de racionalidad y justicia exigidos por el artculo 19, N 3, inciso quinto, de la Carta Fundamental. 11. Que el inciso tercero del artculo 155 que el N 44) del artculo segundo del proyecto remitido incorpora al Cdigo Tributario es, tambin, constitucional. 12. Que no le corresponde a este Tribunal pronunciarse sobre las disposiciones contenidas en los artculos 4, inciso final, 17 y 25 del artculo primero; en el nmero 5) respecto al artculo 129 K, inciso segundo, del artculo tercero, y en el artculo 9 transitorio, letra b), del proyecto remitido, por no versar sobre materias propias de ley orgnica constitucional. 13. Que tampoco le corresponde a este Tribunal pronunciarse sobre el inciso segundo del artculo 155 que el N 44) del artculo segundo del proyecto remitido incorpora al Cdigo Tributario, por no versar sobre una materia propia de ley orgnica constitucional. Se deja constancia que el artculo 5, inciso tercero, del artculo 1 del proyecto dispone: "La Corte de Apelaciones respectiva podr rechazar, en forma fundada y por una sola vez, todos o algunos de los nombres contenidos en la lista que se presente. Si el nmero de nombres restantes fuere inferior a cinco, la Corte comunicar el hecho al Consejo, para que complete la nmina llamando a un nuevo concurso, en el cual no podrn participar las personas que fueron rechazadas". Que el N 6 del artculo 6 del proyecto, que modifica las letras a) y b) del artculo 284 del Cdigo Orgnico de Tribunales, dispone: "6) Interclase, en las letras a) y b) del artculo 284, a continuacin de la expresin "juez de letras", la frase ", el juez tributario y aduanero". Santiago, 30 de diciembre de 2008.- Rafael Larran Cruz, Secretario.

Ley 20322 - 27 Ene 2009

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Tipo Norma Fecha Publicacin Fecha Promulgacin Organismo Ttulo Tipo Versin Ttulo Ciudadano Inicio Vigencia Id Norma

URL LEY NM. 20.322

TTULO I De los Tribunales Tributarios y Aduaneros

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CUARTO TRIBUNAL REGIN METROPOLITANA DE SANTIAGO Cargos N de Cargos

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XI Regin 1 Tribunal Regin Metropolitana 2 Tribunal Regin Metropolitana

XII Regin 4 Tribunal Regin Metropolitana 3 Tribunal Regin Metropolitana

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