Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria Instituto Universitario Pedaggico Monseor Rafael

Arias Blanco Extensin Puerto La Cruz

Gerencia Educativa

Facilitador: Prof. Javier Lugo

Participante: Sirley escobar Martha Serrano Karina Guevara Johana Guillen

Puerto La Cruz, 29 de enero de 2014

Principios Administrativos en Educacin

El proceso administrativo en la escuela considera la administracin como una actividad compuesta de ciertas sub-actividades que constituyen el proceso administrativo nico. Este proceso administrativo formado por 4 funciones fundamentales, planeacin, organizacin, ejecucin y control. Constituyen el proceso de la administracin. Una expresin sumaria de estas funciones fundamentales de la administracin, es:

La planeacin para determinar los objetivos en los cursos de accin que van a seguirse. La organizacin para distribuir el trabajo entre los miembros del grupo y para establecer y reconocer las relaciones necesarias. La ejecucin por los miembros del grupo para que lleven a cabo las tareas prescritas con voluntad y entusiasmo. El control de las actividades para que se conformen con los planes.

Cada una de estas herramientas trae consigo una serie de momentos dentro de ellas que tambin deben ser definidos y conceptualizados. Algunos autores han llegado a definir hasta 10 etapas dentro del proceso de administracin, es as como Ted Orway, nos habla de 10 etapas o pasos, George Terry, define 4 etapas: a) Planeamiento b) Organizacin c) Control y d) Metas. Cada una de ellas con una especificacin de funciones.

Patricio Ortuzar e Ivonne Osorio, hablan de solo de 3 grandes momentos que siempre estn presentes, Planificacin, Direccin y Control de la Organizacin Educacional. Pero, sin duda estos conceptos y herramientas, son siempre cambiantes debido a la alta movilidad y dinamismo de las organizaciones y de la sociedad, por lo que debemos buscar y definir las etapas de acuerdo al momento y a la coyuntura social, poltica, econmica,

que viva la comunidad en un momento determinado. Es por ello que se explicara cada funcin:

La Planificacin La Administracin Educacional, en cuanto disciplina especifica del ordenamiento y coordinacin racional del proceso de E-A, introdujo la teora general de sistemas, para el mejor manejo y obtencin de los objetivos planteados en el mbito educacional. La teora de sistemas la podemos conceptualizar como el conjunto ordenado e interrelacionados de elementos, entre los cuales hay coherencia y unidad de propsito o fin. La teora de sistemas es aplicable a cualquier plan o proyecto que busque ser cientfico.

De acuerdo a lo anterior se puede aseverar que la Administracin Educacional, debe necesariamente cumplir una serie de pasos para la obtencin de sus aspiraciones, entre los que destaca como inicio o punto de partida del procedimiento, la Planificacin. Por planificacin se puede entender el primer paso del proceso administrativo, cuyo objetivo es definir los objetivos o logros a cumplir, ya sean estos objetivos generales o especficos, macro institucionales o solo de la institucin, precisar que tiempo nos tomar lograr estas metas, que tipo de recursos pondremos a disposicin de los objetivos que nos guan. Se podra decir que es la coordinacin ex antes, entre las diversas unidades participantes en el proceso Enseanza Aprendizaje con el objeto de alcanzar los objetivos predeterminados.

Russell Ackoff, con relacin a la planificacin, ha planteado lo siguiente: " La planeacin es proyectar el futuro deseado y los medios efectivos para conseguirlo. Es un instrumento que usa el hombre sabio". La planificacin Educacional, al estar inserta dentro del macro proceso social, debe abordar a lo menos dos problemas centrales de la comunidad:

Problema Poltico: Se refiere a las necesidades y la seleccin jerarquizada de los objetivos bsicos de la comunidad, con relacin a mejorar la participacin en las decisiones polticas que los incumben y que les permitirn mejorar sus condiciones de vida. Problema Econmico: Se relaciona con la adecuacin de recursos escasos y de uso alternativo ante fines mltiples y jerarquizables. De esta forma la planificacin se convierte en una herramienta que sirve de hoja de ruta al sistema educativo, a la vez que se inserta plenamente de manera informada en las necesidades de la comunidad, permitiendo que la Educacin se convierta en un poderoso instrumento de movilidad social. Se podra decir que la planificacin es una absoluta necesidad dentro de una organizacin de carcter formal, ya que la Planificacin permite lo siguiente:

Reducir la incertidumbre frente a los cambios y la angustia frente al futuro. Concentrar la atencin y la accin en el logro de los objetivos propuestos. Propiciar una operacin econmica, el hecho de concentrar la atencin en los objetivos provoca reducir los costos, es decir buscar el mayor beneficio con el menor costo. Facilitar el control, permite el saber lo que se quiere hacer, permite encontrar la mxima eficiencia organizacional."

La Planificacin implica la previsin de situaciones y acontecimientos dentro de una perspectiva espacio temporal, caracterizada por plazos que se concretan en planes, programas y proyectos. Evita la dispersin de actividades y conduce al logro de los objetivos; permite racionalizar el uso de los recursos financieros evitando as el despilfarro de los mismos. La buena planificacin conduce a hacer las cosas con eficiencia, pues esta no es

casual; no hay eficiencia sin una buena planificacin. Esta funcin se justifica en la educacin, pues contribuye al desarrollo de las fuerzas productivas atendiendo la formacin y capacitacin de recursos humanos.

La planificacin debe ser un proceso cientfico y coherente en el cual hay que aplicar tcnicas, mtodos y conocimientos para lograr los objetivos a corto, mediano y largo plazo. Al realizar la planificacin, se debe dar participacin a todos los actores del proceso educativo y partir de la realidad, del contexto socioeconmico cultural de la comunidad a que pertenecen. Esta funcin se desarrolla en cinco pasos: a. Diagnstico. b. Determinacin de objetivos. c. Eleccin de estrategias. d. Ejecucin del plan. e. Evaluacin de resultados y mecanismos de ajuste.

La planificacin educacional, al estar inserta dentro del macro proceso social, debe abordar a lo menos dos problemas centrales de la comunidad: Problema Poltico. Se refiere a las necesidades y la seleccin jerarquizada de los objetivos bsicos de la comunidad, con relacin a mejorar la participacin en las decisiones polticas que los incumben y que les permitirn mejorar sus condiciones de vida. De esta forma la planificacin se convierte en una herramienta que sirve de hoja de ruta al sistema educativo, a la vez que se inserta plenamente de manera informada en las necesidades de la comunidad, permitiendo que la Educacin se convierta en un poderoso instrumento de movilidad social.

La Organizacin La organizacin se ubica como el segundo paso dentro del procedimiento administrativo, que se realiza en el proceso de Enseanza

Aprendizaje. La Organizacin puede ser abordada desde dos pticas, como orgnica y como la accin de organizar, la que denominaremos funcin organizacin. La orgnica puede ser conceptualizada como una estructura constituida por roles y organigramas, donde existe una coordinacin especfica y existe independientemente de las personas que la integran. Desde la perspectiva de la funcin esta puede ser definida como la accin o el acto de preparar las mejores y ms pertinentes condiciones.

O la generacin del apropiado clima laboral, con el objetivo de cumplir las metas propuestas y de mejorar cualitativamente la produccin educativa. Un concepto sobre el tema, nos lo da Geoge Terry, cuando nos dice que: La palabra organizacin se deriva de organismo, que tiene como significado crear una estructura con partes integradas de tal forma que la relacin de una y otra est gobernada por su relacin con el todo.

El trabajo de organizacin dentro del proceso de Enseanza Aprendizaje, busca entre otros objetivos lograr la sinergia educativa, la cual la podemos definir como el logro de la mayor potencia y efectividad fruto del trabajo mancomunado entre las distintas partes que conforman la organizacin, se podra resumir la Sinergia diciendo que el trabajo en equipo es siempre ms provechoso que el de la mejor de las individualidades.

Tambin se puede usar el concepto de accin conjunta de diversas operaciones destinadas a obtener un efecto nico, con prudencia y racionalidad del uso de los recursos acadmicos y materiales. No obstante lo anterior se debe dejar establecido que la buena organizacin, requiere previamente un buen trabajo de planificacin. Desde el punto de vista de la teora de la Administracin, La organizacin para que pueda obtener sus logros debe estar basada en algunos principios que la dan coherencia a la

organizacin, de esta forma la organizacin toma su caracterstica de preedictiva, segn dice Bernardo Rojo. Principios de la Organizacin Propsito: Los Logros u objetivos a conseguir Causa: rea de mando Estructura: Autoridades, actividades departamentalizadas Proceso: Efectividad, certidumbre y seriedad

La Direccin

La funcin Direccin es la tercera etapa del trabajo administrativo dentro del proceso de Enseanza Aprendizaje, la funcin direccin se inserta dentro de la etapa ejecutiva, es decir la etapa donde se realiza el acto educativo propiamente tal. Una aproximacin Al concepto de Direccin nos dice que: "La direccin constituye el aspecto interpersonal de la administracin por medio de la cual los subordinados pueden comprender y contribuir con efectividad y eficiencia al logro de los objetivos de la organizacin".

La funcin o etapa Direccin, al igual que las otras etapas tienen una naturaleza iterativa, es decir se repite en los distintos niveles donde ella se debe exteriorizar. La direccin en cuanto a su ejecucin adquiere su mayor poder expansivo, desarrollo y eficacia cuando conjugan en s tres elementos esenciales: a) el poder b) el liderazgo y c) el mando. La prctica del poder para el logro de las metas u objetivos, puede definirse de la siguiente forma:

Poder Coercitivo: es el que tiene su origen en el temor y en la expectativa del subalterno de que el castigo se impone por no estar de acuerdo con las acciones y convicciones de su superior.

Poder de Recompensa: funciona en base a las recompensas por acatar acciones y deseos del superior. Poder Legtimo: es el que se obtiene mediante el cargo, es el poder que concede la autoridad que se ha delegado. Poder Experto: se consolida por que la persona tiene alguna habilidad, conocimiento, o capacidad especial. Este caso posee ascendiente entre subalternos y pares. Poder Referente: se origina en la identificacin y estima del subalterno hacia el superior.

Control.-

Los gerentes siempre han encontrado conveniente comprobar o vigilar lo que s est haciendo para asegurar que el trabajo de otros est progresando en forma satisfactoria hacia el objetivo predeterminado. Establecer un buen plan, distribuir las actividades componentes requeridas para ese plan y la ejecucin exitosa de cada miembro no asegura que la empresa ser un xito. Pueden presentarse discrepancias, malas

interpretaciones y obstculos inesperados y habrn de ser comunicados con rapidez al gerente para que se emprenda una accin correctiva. Actividades importantes de control

Comparar los resultados con los planes generales. Evaluar los resultados contra los estndares de desempeo. Idear los medios efectivos para medir las operaciones. Comunicar cuales son los medios de medicin. Transferir datos detallados de manera que muestren las

comparaciones y las variaciones. Sugerir las acciones correctivas cuando sean necesarias. Informar a los miembros responsables de las interpretaciones.

Ajustar el control a la luz de los resultados del control.

Figura: Las funciones del proceso de Administracin en los centros educativos La Organizacin.

TEORIAS BASICAS DE LA ADMINISTRACION. ENFASIS EN LAS TAREAS TEORIAS PRINCIPALES ADMINISTRATIVAS ENFOQUES VENTAJAS EN LA EDUCACIN

ADMINISTRACION RACIONALIZACION Permite una mayor especializacin en cada rea. Por ejemplo en las CIENTIFICA DEL TRABAJO EN instituciones educativa se obtiene una mayor eficacia cuando el rea de EL NIVEL coordinacin pedaggica, evaluacin y otras estn separadas, lo que OPERACIONAL implica una atencin individualizada y por lo tanto una mejor calidad del servicio que presta dicho plantel educativo. -Al hacer nfasis en los mtodos, la investigacin cientfica aporta a la educacin que se utilicen mtodos cientficos de observacin, anlisis de los resultados, lo que conlleva a resultados veraces y confiables, desde el punto de vista cientfico. Por ejemplo en una institucin educativa es necesario que los mtodos empleados para evaluar sean confiables y verificables. -Otro aporte de la teora cientfica al campo educativo es que permite obtener una ms alta eficacia de cada persona que labora en un plantel educativo, al racionalizar el trabajo, cada sujeto es responsable de una determinada rea. Por ejemplo, en una escuela el director tiene su funcin bien clara y definida de acuerdo a su cargo, as como la secretaria, el portero, la coordinadora pedaggica, entre otros. -Un ltimo aporte de la teora cientfica es que al existir en una institucin educativa un Director (a), pero adems coordinador pedaggico, administrativos, de evaluacin entre otros; disminuye la presin laboral sobre el cargo del Director, ya que cuenta con especialistas en cada tarea que realizarn eficientemente su labor en pro del objetivo y meta trazada en la institucin.