GEEA Teoria Estado No Oficial

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MXICO FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ACATLAN SISTEMA DE UNIVERSIDAD ABIERTA
GUIA ESTRATGICA PARA EL
APRENDIZAJE AUTODIRIGIDO
ASIGNATURA
TEORIA GENERAL DEL ESTADO
2 SEMESTRE .
Autor: Lic. Nava Garca Enrique
AREA: DERECHO
OBJETIVO GENERAL DEL CURSO
EL ALUMNO COMPRENDER LAS DIVERSAS TEORAS PARA ESTUDIAR EL ORIGEN DEL ESTADO, SU ESTRUCTURA Y EVOLUCIN, AS COMO LA METODOLOGA Y SU COMPLEJIDAD CIENTFICA PARA SU CONCEPTUALIZACIN.
CLAVE: 1202
SEMESTRE: SEGUND
TEORA DEL ESTADO

MODALIDAD CARCTER HORAS SEMESTRE
! RA " SEMANA TEORA PRCTICA
CRDITOS
CURS
ASIGNATURA PRECEDENTE ASIGNATURA CONSECUENTE
#L$GAT R$A
%0
&
'
!$ST R$A DE LAS $DEAS ( L)T$CAS * EC N+M$CAS DEREC! C NST$TUC$ NAL $
PROGRAMA DE ASIGNATURA
Nmero de Unidad 1 hor !
CONCEPTOS GENERALES
Objetivo: Ana-i.ar/ e- o01eto 2e conoci3iento 2e -a Ciencia (o-tica4 2e 3anera
e56ec7ica 2e -a Teora 2e- E5ta2o4 5u i36ortancia 8 5u5 re-acione5 con otra5 /rea5 2e conoci3iento
Tem !"
1.1 La (o-tica 1.1.1 Di7erente5 conce6cione5 1.1.2 La i36ortancia 2e -a (o-tica en e- conte9to 5ocia1.1.: Lo (o-tico 8 -a (o-tica 1.2 E- car/cter unici5ta 8 6-ura-i5ta 2e- conoci3iento 2e- E5ta2o 1.: La Ciencia (o-tica 8 -a Teora 2e- E5ta2o 1.& La Teora 2e- E5ta2o 8 5u re-aci;n con otra5 2i5ci6-ina5 5ocia-e5
EL ESTADO COMO OBJETO DE CONOCIMIENTO
Objetivo: U0icar/ -a e56eci7ici2a2 2e- <5er= 2e- E5ta2o4 en -a rea-i2a2 5ocia-4 a5 co3o
-a5 7or3a5 2e 5u a6re>en5i;n inte-ectua- 8 -o5 6ro0-e3a5 2eriva2o5 2econoci3iento cient7ico 2e- 7en;3eno E5ta2o
Tem !"
2.1 E- E5ta2o en -a e57era 2e -o onto-;?ico.
2#2 $orm ! de %o&o%'m'e&(o e& )e&er * + !, e!-e%'.'%'d d e& %, &(o * o/0e(o E!( do
2.1 Lo5 6ro0-e3a5 2eriva2o5 2e- conoci3iento cient7ico 2e- E5ta2o
EL PROBLEMA DEL MTODO EN EL CONOCIMIENTO DEL ESTADO 3o2o e56ecia- a6ro6ia2o5 a -a Teora 2e- E5ta2o 2e acuer2o a 5u o01eto 3ateria- 2e conoci3iento
Objetivo: Co36ren2er/ -o5 2iver5o5 3@to2o5 a6-ica0-e5 a -a5 Ciencia5 Socia-e54 2e
Tem !"
:.1 :.2 :.: :.&
Conce6to 2e 3@to2o 8 3eto2o-o?a. C-a5i7icaci;n 2e- 3@to2o La i36ortancia 2e- 3@to2o en -a Teora 2e- E5ta2o Lo5 5u6ue5to5 2e -o5 que 5e 2e0e 6artir 6ara -a inve5ti?aci;n 3eto2o-;?ica 2e nue5tra 2i5ci6-ina.
:., An/-i5i5 crtico 2e- 3@to2o 2e !er3an S@--er

CONCEPTO DE ESTADO
&
Objetivo: Conce6tua-i.ar/ a- E5ta2o 8 -a5 7or3a5 2e or?ani.aci;n que antece2ieron a-
3i53o
Tem !"
&.1 Si?ni7ica2o ?ra3atica&.2 An/-i5i5 >i5torici5ta 2e- E5ta2o &.: Conce6to 5ocia- 8 1ur2ico
EL ORIGEN DEL ESTADO
&
Objetivo: Ana-i.ar/ -a5 2i7erente5 Teora5 e96-icativa5 2e- ori?en 2e- E5ta2o Tem !"
,.1 ,.2 ,.: ,.& ,.,
La Teora Teocr/tica Re-i?io5a La Teora 2e- Contrato SociaLa Teora 2e- Materia-i53o !i5t;rico La Teora Aur2ica 2e Be-5en tra5 teora5 GNESIS Y ESTRUCTURA DEL ESTADO MODERNO
Objetivo: Ana-i.ar/ -a5 cau5a5 2eter3inante5 2e- 5ur?i3iento 2e- E5ta2o Mo2erno4
5u5 caracter5tica5 8 7or3u-acione5 te;rica5 que -o 7un2a3entan

Tem !"
%.1 %.2 %.: %.&
Cor3a5 e5tata-e5 anteriore5 a- E5ta2o Mo2erno Maquiave-o 8 -a Centra-i.aci;n 2e- (o2er. #o2ino 8 -a Teora 2e -a So0erana !o00e5 8 e- A05o-uti53o EL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO FRENTE A LA CONSOLIDACIN DEL ESTADO NACIONAL
&
Objetivo: Co36ren2er/ -a tran5ici;n 2e- A05o-uti53o a- E5ta2o De3ocr/tico Li0eraTem !"
D.1 La5 ?ran2e5 revo-ucione5 D.1.1 $n?-e5a D.1.2 Nortea3ericana 2#1#3 $r &%e!
ELEMENTOS DEL ESTADO
&
Objetivo: Ana-i.ar/ -o5 co36onente5 2e- E5ta2o4 5u 5i?ni7icaci;n 8 tra5cen2encia
5ociaTem !"
'.1 '.2 '.: '.& '., '.% '.D
Territorio Naci;n Go0ierno (o2er So0erano Conce6to 2e So0erana Cor3a5 2e So0erana Einterna 8 e9ternaF Atri0uto5 2e -a So0erana FORMAS DE ESTADO Y DE GOBIERNO
Objetivo: Di5tin?uir/ -a5 2i7erente5 7or3a5 2e E5ta2o 8 2e Go0ierno4 5u5
caracter5tica5 e in5titucione5 6o-tica54 a5 co3o -a5 2i7erencia5 con otro54 en7ati.an2o a -o5 re?3ene5 2e3ocr/tico5 -i0era-e54 a5 co3o 2i7erencia5 con otro5 re?3ene5 conte36or/neo5
Tem !"
G.1 Re?3ene5 6o-tico5 conte36or/neo5 G.2 Ti6o5 2e E5ta2o: Centra-i5ta o Unitario4 Ce2era- 8 Con7e2era2o
9.3 Democracias li erales! s"s Co#s$i$"cio#es %ol&$icas' la re(rese#$aci)# (ol&$ica! la se(araci)# *e (o*eres!
G.& Ti6o5 2e 2e3ocracia5 -i0era-e5 G.&.1 (re5i2encia-i53o G.&.2 (ar-a3entari53o G., Re?3ene5 autoritario5 G.% Re?3ene5 5ocia-i5ta5 G.D Teocr/tica5 conte36or/nea5
PARTIDOS POLTICOS
&
Objetivo: Co36ren2er/ e- ori?en4 natura-e.a 8 c-a5i7icaci;n 2e -o5 6arti2o5 6o-tico54
a5 co3o 5u i36-icaci;n en e- conte9to 5ociaTem !"
10.1 Conce6to 10.2 ri?en 10.: C-a5i7icaci;n 10.& Si5te3a 2e 6arti2o5
10., Re-aci;n con otra5 in5tancia5 2e -a 5ocie2a2 6o-tica 8 2e -a 5ocie2a2 civi-
RGIMEN POLTICO ME ICANO
&
Objetivo: Conocer/ -o5 antece2ente5 8 e5tructura actua- 2e- 6o2er 6o-tico en M@9ico4
5u5 in5titucione54 5u 7unciona3iento4 a5 co3o -a 6artici6aci;n 2e -o5 6arti2o5 6o-tico5 8 5u re56ectiva -e?i5-aci;n
Tem !"
11.1 11.2 11.: 11.&
E- E5ta2o Me9icano e3er?ente 2e -a Revo-uci;n E1G10F La e5tructura 2e- 6o2er 6o-tico Derec>o E-ectora- 8 -a 6artici6aci;n 6o-tica Lo5 6arti2o5 6o-tico5 en -a vi2a naciona-
FINES Y VALORES DEL ESTADO
&
Objetivo: (ro7un2i.ar/ -o5 7ine5 8 va-ore5 e- E5ta2o a trav@5 e -a5 2i7erente5 teora54
a5 co3o -a re-aci;n 2e- E5ta2o con e- or2en internacionaTem !"
12.1 E- 7in 2e- E5ta2o 8 5u c-a5i7icaci;n 12.1.1 Cin a21etivo 12.1.2 Cin 5u01etivo 12.1.: Cin 6articu-ar 12.1.& Cin a05o-uto 12.1., Cin re-ativo 12.1.% Cin univer5a12.1.D Cin e9ten5ivo 12.1.' Cin concreto 12.2 EL 6er5ona-i53o a9io-;?ico 2e- E5ta2o 12.: E- tran56er5ona-i53o 12.& $2eo-o?a5 6o-tica5 2e- E5ta2o 12., E- E5ta2o 8 e- or2en internaciona-
TEORAS DE LOS ACTOS POLTICOS
&
Objetivo: Co36ren2er/ a- E5ta2o co3o un ente 2in/3ico4 5u autori2a2 en -a
5ocie2a24 -a i36ortancia 2e -a o6ini;n 6H0-ica 8 -a5 6re5ione5 5o0re e6o2er

Tem !"
1:.1 1:.2 1:.: 1:.& 1:., 1:.% 1:.D
E- E5ta2o 8 -o5 acto5 6o-tico5 Din/3ica e5tata- 8 co36orta3iento 6o-tico 6ini;n 6o-tica (re5ione5 5o0re e- 6o2er e5tataDeci5i;n 6o-tica Re5i5tencia a -a o6re5i;n Cen;3eno 2e -a Revo-uci;n 8 -a evo-uci;n 6o-tica
TABLA DE CONTENIDOS DE LA GEA

(+,i#a
P!"#"$%&'()$...................................................................... I&(rod,%%'6& Ge&er * UNIDAD I O/0e('7o P r('%,* r de * Pr'mer U&'d d###################################### Co&%e-(o! Ge&er *e! de* E!( do# U& m'r d * (em
1#1 L -o*8('% ################################################################################################# 1#2 A%('7'd d de -re&d'9 0e N:1################################################################### 1#3 L %'e&%' -o*8('% + * (eor8 de* E!( do################################################## 1#4 L ! (eor8 ! de* e!( do + !, re* %'6& %o& o(r ! %'e&%' ! !o%' *e!############### 1#1 E* e!( do %omo o/0e(o de* %o&o%'m'e&(o################################################## 1#3 $orm ! de %o&o%'m'e&(o e& Ge&er * + !, e!-e%' *'d d e& %, &(o * o/0e(o: E!( do##################################################################################################### A%('7'd d de -re&d'9 0e N:2############################################################ E* -ro/*em de* m;(odo e& e* %o&o%'m'e&(o de* e!( do############################# Co&%e-(o de* m;(odo + me(odo*o)8 ######################################################### L 'm-or( &%' de* m;(odo e& * (eor8 de* e!( do##################################### Pro/*em ! der'7 do! de* %o&o%'m'e&(o %'e&(8.'%o de* e!( do###################
1#2 1#4 1#5 1#1<
A%('7'd de! de -re&d'9 0e N:3 1#11 L 'm-or( &%' de* m;(odo e& * (eor8 de* e!( do########################## A%('7'd de! de -re&d'9 0e N:4######################################################## 1#11 A%('7'd de! de -re&d'9 0e N:1######################################################## 2 UNIDAD II O/0e('7o - r('%,* r de * !e),&d ,&'d d A&=*'!'! (eor'!8!( >
1<
U& m'r d
* (em
11#12 S')&'.'% do de* e!( do################################################################### 11#13 Co&%e-(o !o%' * + 0,r8d'%o de* e!( do############################################ 11#14 Or')e& de* e!( do########################################################################### 11#11 L ! d'7er! ! (eor8 ! de* or')e& de* e!( do##################################### ? L (eor8 /? L (eor8 %? L (eor8 d? L (eor8 A%('7'd de! de re*')'o! %o&(r (o !o%' * m (er' *'!mo h'!(6r'%o 0,r8d'% de @e*!e& -re&d'9 0e N:2
11#13 G;&e!'! + e!(r,%(,r de* e!( do moder&o######################################## N'%o*=! M A,' 7e*o########################################################################### 11#12 E*eme&(o! de* e!( do## ##################################################################### 11#14 Lo! -odere! de* e!( do## ################################################################### Poder e0e%,('7o Poder *e)'!* ('7o ? Poder 0,d'%' * A%('7'd de! de -re&d'9 0e N:4########################################################### UNIDAD III O/0e('7o - r('%,* r############################################################################ $orm ! de e!( do + )o/'er&o> ,& m'r d * (em ##########################
III#15 T'-o! de E!( do" %e&(r *'!( o ,&'( r'o> .eder * + %o&.eder do## III#2< P r('do! Po*8('%o!######################################################################### III#21 Lo! e*eme&(o! de* - r('do -o*8('%o############################################### III#22 A%('7'd de! de -re&d'9 0e N#5#################################################### III#23 E* E!( do %omo !'!(em 'de *###################################################### III#24 E* % r=%(er &orm ('7o de* E!( do################################################### III#21 Teor8 de *o! -odere! o .,&%'6& de* E!( do################################## III#23 R;)'me& -o*8('%o meB'% &o############################################################# III#22 E!( do meB'% &o emer)e&(e de * re7o*,%'6& C151<?#################### III#24 Dere%ho e*e%(or * + - r('%'- %'6& -o*8('% ######################################## III#25 Teor8 de *o! %(o! -o*8('%o!############################################################ III#3< Re!,*( do! de %('7'd de! de -re&d'9 0e#####################################
11
PRESENTACIN GENERAL La 6re5ente o0ra acercar/ a- a-u3no a -a inve5ti?aci;n 2e- ori?en 8 con7or3aci;n 2e- E5ta2o 2e ta- 3anera que -e 6er3ita -a co36ren5i;n tanto 2ete3a4 co3o 2e -a 3ateria 3e2iante un 0reve recorri2o 6or -o5 a6o5ta2o5 2e -o5 2i5tinto5 autore5 que >an 5ur?i2o a trav@5 2e -o5 tie36o5 en e- or0e. E- 0u5car nuevo5 3atice5 8 re5o-ver -a5 activi2a2e5 2e a6ren2i.a1e que aqu 5e 6re5entan 8 que no5 tiene convenci2o5 2e que 5on -o5 a6ro6ia2o5 6ara 2ic>o a6ren2i.a1e4 6er3itir/ a- a-u3no autoeva-uar5e en cuanto a 5u co36ren5i;n 8 enten2i3iento 2e- te3a en -o ?enera-. !e3o5 trata2o 2e re5a-tar -o5 conce6to5 3/5 i36ortante5 0a1o e- titu-o 2e <(ARA REC RDAR L ESENC$AL= que -e 6er3itan 3e2iante -a co36ren5i;n 2e -o5 2iver5o5 5u0te3a5 que no5 6arecen i36ortante5 en nue5tra 3ateria. E- e5ta2io 5u6erior que 5e 5eIa-a co3o 3eta4 e5 e- -o?rar que @5ta GU$A -e 6er3ita a- a-u3no --enar5e 2e >erra3ienta5 nece5aria5 6ara no tan 5;-o cu0rir erequi5ito 2e a6ro0ar un e9a3en 7ina-4 5ino que crea en @5te -a inquietu2 2e 6artici6ar activa3ente en e- 6er7ecciona3iento4 3o2i7icaci;n o ca30io 2e- E5ta2o 3i53o co3o in5tituci;n 5e?Hn 5ea 5u inc-inaci;n i2eo-;?ica a- a36aro 2econoci3iento 2e -a5 Ciencia5 (o-tica 8 Socia-e5. Lue?o entonce5 e- inter@5 2e @5ta o0ra e54 2e52e -ue?o4 >acer 3e1ore5 6ro7e5ioni5ta5 que en e- 3arco 2e- e5tu2io 2e- 2erec>o en ?enera- 8 2e -a teora 2e- E5ta2o en 6articu-ar 5e6an 5er -o5 7uturo5 a0o?a2o5 que requiere nue5tro 6a54 8 2e52e -ue?o4 7uturo5 7uncionario5 que 5ean ca6ace5 2e e5tructurar un 3e1or conce6to 2e- E5ta2o4 que 6er3ita 5ati57acer -o5 rec-a3o5 que -a 5ocie2a2 7or3u-a 6ara 0ene7icio 2e to2o5 5u5 inte?rante5. E5 6or e--o4 que no5 6er3iti3o5 inc-uir en -a 6re5ente GU$A -o5 conce6to5 ?enera-e5 2e- E5ta2o4 -a (o-tica4 La5 Ciencia5 Socia-e54 La5 7or3a5 2e- conoci3iento4 Lo5 3@to2o5 2e- conoci3iento4 8 5o0re to2o4 -a5 2iver5a5 teora5 2e- ori?en 2e- E5ta2o. A5 3i53o4 tratare3o5 ainterior 2e -a 3i53a4 e- naci3iento 8 con7or3aci;n 2e -o5 (arti2o5 (o-tico54 otor?/n2o-e cierto @n7a5i5 a -a5 activi2a2e5 2e a6ren2i.a1e que no5 6er3itir/n e7ectuar una autoeva-uaci;n 8 rea7ir3aci;n 2e -o 8a a6re>en2i2o4 5in 2e1ar 2e 2ar-e i36ortancia a -a5 reco3en2acione5 re56ecto a -a5 con5u-ta5 8 -ectura5 que e- a-u3no 2e0er/ >acer en -a5 2iver5a5 o0ra5 que tratan nue5tro te3a 8 que a -o -ar?o 2e -a 6re5ente ?ua 5e 5eIa-an -o que -e 6er3itir/ a nue5tro a-u3no a2e3/5 2e a36-iar -a in7or3aci;n que aqu 5e 0rin2a4 conocer 2iver5o5 8 6ro7un2o5 6o5tu-a2o5 re56ecto a nue5tra a5i?natura.
12
E5 a54 que 5e 5u?iere concatenar 2e 3anera ar3onio5a4 -a5 2iver5a5 5u?erencia5 que 5e 2an en ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE, RECOMENDACIN LITERARIA Y PARA RECORDAR LO ESENCIAL 8a que 2e e--o 2e6en2e en ?ran 7or3a -a a5i3i-aci;n 2e -a 6re5ente a5i?natura 2e TEORIA DEL ESTADO . INTRODUCCIN GENERAL E- o01etivo 6ri3or2ia- e5 que e- a-u3no co36ren2a 8 ten?a c-aro econce6to que -e 6er3ita a6-icar 2e 3anera c-ara 8 con?ruente con 5u tie36o4 -o5 e-e3ento5 que inte?ran e- conce6to E5ta2o. La in2ucci;n a -a inve5ti?aci;n 5ur?e 2e52e e- 3o3ento 3i53o en que 5e acon5e1a -a 0H5que2a 2e nuevo5 8 3/5 autore5 tanto 2e -a >i5toria co3o -o5 que >an veni2o 5ur?ien2o >a5ta nue5tro5 2a5 con e- 6ro6;5ito 2e que 5e a2o6te una 6o5ici;n crtica 2e- conce6to E5ta2o en e- conoci3iento 2e -a univer5a-i2a2 2e e5o5 2iver5o5 autore5 -o5 que en 5u con5u-ta4 a6ortaran a- a-u3no un 5in 7in 2e conoci3iento5 8 2e -o5 cua-e5 in2e6en2iente3ente que @5te conver1a con a-?uno5 2e e--o54 -e 6er3itan a0arcar -a 3ateria con7or3e a- -o5 6-ane5 2e e5tu2io 8 6ro?ra3a5 2e -a Univer5i2a2 Naciona- Aut;no3a 2e M@9ico. La teora Genera- 2e- E5ta2o4 no5 2a -a o6ortuni2a2 2e a5o3arno5 e incur5ionar en e- 3un2o 2e -a5 ciencia5 (o-tica 8 Socia-e5 2e52e e- ori?en 3i53o 2e 5u conce6tua-i.aci;n a5 co3o4 e- 7ant/5tico 3ovi3iento 2e -a5 2iver5a5 teora5 que >a5ta nue5tro5 tie36o54 >an 2e1a2o 2e 5er-o 6ara convertir5e en actore5 2e -a 6o-tica conte36or/nea. En @5ta GU$A no5 6ro6one3o5 2ar a conocer -a e5encia 2e- E5ta2o 2e52e que e5 conce0i2o co3o ta- 6or 5u5 2iver5o5 crea2ore54 co3o -o5 2i5tinto5 3@to2o5 a6-ica0-e5 a -a5 Ciencia5 Socia-e54 -a i36ortancia 2e e5ta5 8 -a re-aci;n que ?uar2a con re56ecto a otra5 ciencia5 tenien2o co3o *+,"%(-* ."$"!&/ que a7ina-i.ar e- e5tu2io 2e e5ta a5i?natura u5te2 Comprender las diversas teoras para
estudiar el origen del Estado, su estructura y evolucin, as como la metodologa y su complejidad cientfica para su conceptualizacin.
De i?ua- 7or3a a- 2e5arro--ar ca2a una 2e -a5 uni2a2e5 que inte?ran -a 6re5ente GEA4 -o?rare3o5 co36ren2er e- o01eto 2e- conoci3iento 2e -a Ciencia (o-tica4 2e 3anera e56ec7ica 2e -a Teora 2e- 5er 2e- E5ta2o en 5u rea-i2a2 5ocia- 8 5u co36ren5i;n inte-ectua-. E- a-u3no conocer/ a2e3/54 -o5 2iver5o5 3@to2o5 a6-ica0-e5 a -a5 ciencia5 5ocia-e54 5u i36ortancia 8 5u5 re-acione5 con otra5 /rea5 2e conoci3iento a5 co3o -a5 2iver5a5 teora5 6ara e5tu2iar e- ori?en 2e- E5ta2o4 5u e5tructura 8 evo-uci;n4 a5 co3o -a 3eto2o-o?a 8 5u co36-e1i2a2 cient7ica 6ara 5u conce6tua-i.aci;n. (o2r/ 2i5tin?uir 2e 3anera c-ara -a5 2i7erente5 7or3a5 2e ?o0ierno4 e- ori?en4 e- u5o 2e -a 6o-tica4 -a i36ortancia e in7-uencia 2e -o5 6arti2o5 6o-tico5 en -a 6artici6aci;n 2e -a 5ocie2a2 en -a 2eci5i;n 2e -a5 7or3a5 2e ?o0ierno co3o ente5 ca6ace5 2e 7or3u-ar 6ro6ue5ta5 2e ?ran 6e5o 6ara -a5 2eci5ione5 2e- E5ta2o en 5u 7unciona3iento.
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E- enten2i3iento 2e -a 6o-tica e- E5ta2o 8 2e3/5 ciencia5 5ocia-e5 2e52e 5u 6unto 2e vi5ta eti3o-;?ico 8 2e52e -ue?o en 5u a6-icaci;n 6ractica4 6reten2e >acer-e notar a U5te2 e5ti3a2o a-u3no4 -a i36ortancia que tienen @5to5 conce6to5 tanto en 5u ori?en >i5t;rico4 co3o en e- 2e5arro--o 8 a6-icaci;n 6or 2e3/5 6r/ctica 2e -o5 3i53o5 con7or3e a- 2evenir 2e -o5 tie36o5 conte36or/neo54 8a que e- conoci3iento 2e -a5 ciencia5 que no5 ataIe en @5ta GEA4 re5u-ta 2e vita- i36ortancia en -a vi2a 6ro7e5iona- 2e u5te2 7uturo a0o?a2o4 quien en 5u 6re6araci;n univer5itaria a2quiere 6-eno 2o3inio 2e -o5 t@r3ino54 co3o 2e una ret;rica a36-ia4 6or -o que e5 2e 5u?erir4 que 6ara -o?rar @5to5 o01etivo54 e5 3e2iante e- e5tu2io 2e -o5 6o5tu-a2o5 que no5 >an -e?a2o -o5 2iver5o5 autore54 -a con5u-ta 2e -a5 anto-o?a5 re7erente5 a- te3a 8 2e52e -ue?o -a inve5ti?aci;n 3ateria- 2e -o5 aconteci3iento5 >i5t;rico5 8 conte36or/neo5 que 2e cierta 7or3a re?u-an -a5 7uncione5 2e- E5ta2o4 en e5te tenor4 e / &/01$* 0+('&!2 /&
"#3"'(4('(5&5 5"/ 6 #"!7 5"/ E#%&5* "$ /& !"&/(5&5 #*'(&/, &5"12# 5" 80" '*$*'"!2 /*# 5(-"!#*# 19%*5*# &3/('&+/"# 5" /&# C("$'(&# S*'(&/"# 5" 1*5* "#3"'(&/ /& T"*!:& 5"/ E#%&5*, conce6tua-i.ar/ &/ E#%&5* ; /&# 4*!1&# 5" *!.&$(<&'()$ ; /&# %"*!:&# 80" *!(.($&$ "/ $&'(1("$%* 5"/ 1(#1*.
*a en e- ca36o 2e acci;n4 nue5tro a-u3no4 enten2er/ 8 a6-icar/ -o5 2iver5o5 conce6to5 5ocia-e54 6o-tico5 e >i5t;rico5 en 5u vi2a 6ro7e5iona- co3o a0o?a2o4 -o que -e 6er3ite e5ca-ar 6e-2aIo5 que -o enca3inan a una 6artici6aci;n c-ara 8 2eter3inante en e- 3un2o 2e -o5 5ervi2ore5 6H0-ico5 8 eca36o 2e -a 6o-tica. E- 6ro7un2i.ar en e- e5tu2io 2e- 2erec>o e- a-u3no4 irJ 2e5cu0rien2o4 e- 6or que 2e nueva5 7i?ura5 1ur2ica5 que 6er3itan -a 0uena convivencia 8 aco6-a3iento 2e -a 5ocie2a2 a -o5 tie36o5 conte36or/neo5. La 3ateria que no5 e5 ?rato 6re5entar en @5ta 3o2e5ta o0ra4 0u5ca 2otar a nue5tro5 7uturo5 a0o?a2o54 2e -o5 conoci3iento5 >i5t;rico5 8 actua-e5 2e52e -ue?o univer5a-e5 que concierne a -a 6o-tica 8 5u conce6tua-i.aci;n. E5 inne?a0-e 5o5tener4 <que si los pueblos olvidan su historia, corren el peligro de sufrir de nueva cuenta las mismas injusticias. Lue?o entonce54 nue5tra a5i?natura a2e3/5 2e 2otar a nue5tro5 a-u3no5 7uturo5 a0o?a2o5 2e -o5 in5tru3ento5 nece5ario5 que -e5 6er3ita conocer -a5 in5titucione5 2e 2on2e e3ana e- Derec>o4 ta30i@n -e5 6er3itir/ e36-ear e- ra.ona3iento 5i5te3/tico 6ara enten2er -o5 2iver5o5 3ovi3iento5 que a trav@5 2e -a >i5toria 5e >an veni2o ?eneran2o e inc-u5o4 6artici6ar en ta-e5 3ovi3iento54 7or3u-an2o -a5 6ro6ue5ta5 3/5 a2ecua2a5 6ara 3e1orar nue5tra5 in5titucione5. Lo5 2iver5o5 te3a5 que aqu 5e tratan4 -e 6ro6orcionara a u5te2 a-u3no4 un 0a5to enten2i3iento en e- 2e5arro--o >i5t;rico 8 conte36or/neo 2e -a 5ocie2a2 8a que en @5ta o0ra quere3o5 2otar-o 2e -o5 conoci3iento5 5u7iciente5 6ara 6artici6ar en -a vi2a 6o-tica 2e 5u 6a5 e inc-u5ive en e- e9tran1ero tanto co3o ciu2a2ano4 co3o un e9ce-ente ?o0ernante. Lue?o entonce54 nue5tra 3eta e5
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-o?rar que a- 7ina-i.ar e- e5tu2io 2e e5ta a5i?natura4 < el alumno distinguir de

manera clara, las diferentes formas de gobierno, la importancia e influencia de los partidos polticos en la participacin de la sociedad en la decisin de las formas de gobierno y aplicara de manera razonada las diversas teoras para estudiar el origen del Estado, su estructura y evolucin, as como la metodologa y su complejidad cientfica para su conceptualizacin.
E- an>e-o 2e- autor e5 que -a 6re5ente GEA4 3i53a que 7ue e-a0ora2a e56ecia-3ente 6ara e- Si5te3a 2e Univer5i2a2 A0ierta4 -e 5ea 2e uti-i2a2 8 -o?re e5o5 6ro6;5ito5 8 6or en2e4 -o5 2e nue5tra queri2a UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE M ICO.
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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MXICO FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ACATLAN SISTEMA DE UNIVERSIDAD ABIERTA
ASIGNATURA
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2 SEMESTRE .
DEREC-O
Autor: L'%# N 7 G r%8 E&r'A,e

PRIMERA UNIDAD 01etivo 6articu-arK: A- 7ina-i.ar @5ta uni2a24 e- a-u3no co36ren2er/ e- o01eto 2e- conoci3iento 2e- 2e -a Ciencia (o-tica 2e 3anera e56eci7ica 2e -a Teora 2e- 5er 2e- E5ta2o en 5u rea-i2a2 5ocia- 8 5u co36ren5i;n inte-ectua-. Conocer/ a2e3/5 -o5 2iver5o5 3@to2o5 a6-ica0-e5 a -a5 ciencia5 5ocia-e54 5u i36ortancia 8 5u5 re-acione5 con otra5 /rea5 2e conoci3iento.
I.= CONCEPTOS GENERALES DEL ESTADO: 01etivo e56ec7ico: E- a-u3no ana-i.ar/ e- o01eto 2e conoci3iento 2e -a Ciencia (o-tica 2e 3anera e56eci7ica 2e -a teora 2e- E5ta2o 5u i36ortancia 8 5u5 re-acione5 con otra5 /rea5 2e- conoci3iento
T&+/& 5" '*$%"$(5*# 5" /& 3!(1"!& 0$(5&5:

1.1 La 6o-tica.
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1.2 La Ciencia (o-tica 8 -a Teora 2e- E5ta2o. 1.: La5 teora5 2e- E5ta2o 8 5u re-aci;n con otra5 ciencia5 5ocia-e5. 1.& E- E5ta2o co3o o01eto 2e- conoci3iento. 1., Cor3a5 2e conoci3iento en ?enera- 8 5u e56eci7ici2a2 en cuanto a- o01eto 2eE5ta2o. 1.% E- 6ro0-e3a 2e- 3@to2o en e- conoci3iento 2e- E5ta2o. 1.D Conce6to 2e- 3@to2o 8 3eto2o-o?a. 1.' La i36ortancia 2e- 3@to2o en -a Teora 2e- E5ta2o. 1.G (ro0-e3a5 2eriva2o5 2e- conoci3iento cient7ico 2eE5ta2o.
UNA MIRADA AL TEMA Lo5 2iver5o5 conce6to5 que 5e tratan en e5ta uni2a24 tienen co3o o01etivo e-a0orar 2e52e -a 6er56ectiva >i5t;rica 2e- conce6to E5ta2o4 5in in5i5tir en 7ec>a5 o @6oca5 8a que e5 3otivo 2e otra 3ateria4 e- 2e5arro--o 6r/ctico 2e -o5 or?ene5 2e @5te4 5u conce6tua-i.aci;n 6ara -a 3e1or 2e7inici;n 8 enten2i3iento 2e- 3i53o4 -a uti-i.aci;n 2e -o5 in5tru3ento54 -o5 3@to2o5 2e que 5e >an va-i2o -a5 ciencia5 5ocia-e5 6ara 2eter3inar -a a6ro0aci;n 2e -a5 2iver5a5 teora5 que 5e >an 6re5enta2o a -o -ar?o 2e -a >i5toria 3i53a 2e- 5er >u3ano en 5u a6arici;n 5o0re -a 7a. 2e -a tierra4 8 2e52e -ue?o4 -a5 2i5tinta5 7or3a5 2e or?ani.aci;n 8 3ecani53o5 que 5e >a e5tructura2o 6ara vivir 3e1or en e5e conte9to 5ocia- que. E- 5er >u3ano4 >a crea2o 8 7orta-eci2o 3e2iante -a a6-icaci;n 2e -o5 2iver5o5 5enti2o5 que 5e -e a6-ican a -a 6o-tica4 8 co3o con5ecuencia 2e e--o4 e- 6er7ecciona3iento 2e -a5 or?ani.acione5 >u3ana5 que -e 6er3itan 2e5arrro--ar5e en 3e1ore5 8 o6ti3a5 con2icione5 en -a co36-e1a e5tructura 5ocia-. En @5te 5enti2o4 8 a -o -ar?o 2e -a 6re5ente uni2a24 2enotare3o5 -a i36ortancia tanto 2e -a5 ciencia5 5ocia-e5 co3o 2e -a teora 3i53a 2e- E5ta2o que -e 6er3itir/n a U5te2 queri2o a-u3no -a conce6tua-i.aci;n 8 enten2i3iento 2e- t@r3ino E5ta2o que -e 6er3ita vi5ua-i.ar un 3e1or 6ro8ecto 2e- E5ta2o Mo2erno co3o 7in u-ti3o 2e- e5tu2io 8 co36ren5i;n 2e -o5 7en;3eno5 5ocia-e5 e i2enti7icaci;n 2e -o5 3i53o5.
%rolo,o'
Re5u-ta 2e 5in?u-ar i36ortancia4 e- re7erir en -a 6re5ente o0ra uno 2e -o5 te3a5 que nunca 6a5an 2e 3o2a 8a que 5ie36re 8 en ca2a 3o3ento e5 -a que 5e encuentra 6re5ente en e- 2e5arro--o 2e to2a 7or3a 2e 5ocie2a2 >u3ana 8 e5 -a 6o-tica4 3i53a que tiene un ori?en4 un 5i?ni7ica2o 8 un o01etivo a2e3/5 2e 2iver5a5 7ace5 que -a >ace 5u3a3ente i36ortante a2e3/5 2e nece5aria 6ara e5e 2e5arro--o. !a0-ar 2e 6o-tica 2icen -o5 >a0-antine54 e5 te3a 2e nunca aca0ar4
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co3o -o e54 >a0-ar 2e -a re-i?i;n o 2e -o5 evento5 2e6ortivo54 3/5 5in e30ar?o e5 i36ortante conce6tuar 2ic>o t@r3ino 8 co36ren2er-o 2e 3anera ?eneraaunque no uni7or3e4 6ue5to que 2e -o contrario e5to traera un 5innH3ero 2e 2i5cre6ancia5 con7or3e a -a5 2iver5a5 corriente5 que 5e >an encar?a2o 2e a0or2ar ta- conce6to. 1.1.LL& P*/:%('& La 6o-tica tiene 5u connotaci;n 3a5 ace6ta2a en e- conte9to ?enera-4 ace6ta2a 2e cierta 7or3a en 5u 5i?ni7icaci;n ?enera-3ente ace6ta2a4 co3o La actividad que tiene por objeto regular 8 coor2inar -a vi2a 2e una 5ocie2a24 6or 3e2io 2e una 7unci;n 2e or2en 8 2e 2e7en5a 4 que 3antiene -a co>e5i;n 8 -a 5u6eraci;n 2e ?ru6o=4 5e?Hn An2r@5 Serra Ro1a5. E- t@r3ino <6o-tica= tiene 2iver5a5 ace6cione5 en nue5tro5 tie36o54 -o que 6ue2e 6ro2ucir 5eria5 con7u5ione5 en 5u co36ren5i;n4 6or -o que re5u-ta 2e 5u3a i36ortancia e- que en nue5tro cur5o4 u5te2 2e0er/ 2e tener c-aro -a eti3o-o?a 2e -o5 2iver5o5 conce6to5 que aqu 5e tratan. Lue?o entonce54 -a 6a-a0ra 6o-tica viene 2e <(o-i5= -a ciu2a2Le5ta2o ?rie?a4 que e5 una 6equeIa 7or3a 6o-tica 2e convivencia 2e 2iver5a5 7a3i-ia5 en -a que 5e 2e5envo-van -a vi2a 2e -a5 co3uni2a2e5 2e -a !@-a2e4 0a1o un r@?i3en 2e auto5u7iciencia 8 autarqua. Aor?e Mi7ra !era54 4 E no5 2ice: < *a en Grecia4 5e 2e5taca en -o 6o-tico una e5tructura 5ocio-;?ica E 6o-i5 F una or?ani.aci;n 1ur2ica E 6o-iteaF4 una a56ecto t6ica3ente 6o-tico E 6o-ticaF 8 un 5i?ni7ica2o t@cnico o art5tico E6o-itiN@ F. E5ta a36-itu2 tiene 5u 0a5e en que nin?uno 2e -o5 6ro0-e3a5 que 6-antea -a e9i5tencia >u3ana e5 a1eno a -a 6o-tica4 6ue5 @5ta e5 un 6rinci6io activo4 5u5ce6ti0-e 2e a0arcar to2o5 -o5 a56ecto5 2e -a vi2a 2e- >o30re en 5ocie2a2.=
%ARA RECORDAR LO ESENCIAL

%OLTICA VIENE DE . %OLIS/ LA CIUDAD0ESTADO GRIEGA! 1UE ES UNA %E1UE2A 3ORMA %OLTICA DE CONVIVENCIA DE DIVERSAS 3AMILIAS EN LA 1UE SE DESENVOLVAN LA VIDA DE LAS COMUNIDADES DE LA -4LADE! BAJO UN R4GIMEN DE AUTOSU3ICIENCIA 5 AUTAR1UA.
La activi2a2 6o-tica 5e caracteri.a 6reci5a3ente 6or 5u universalidad y diversidad. To2a 5u5tancia 5ocia- 6ue2e 5er en un 3o3ento 2eter3ina2o4 5u5tancia 6o-ticaK 2iver5o5 autore5 2e5taca2o5 en @5ta 3ateria4 >an conce6tua-i.a2o 2e 3anera ?enera- a -a 6o-tica co3o 2e7ini@n2o-a co3o -a activi2a2 que tiene 6or o01eto4 re?u-ar 8 coor2inar -a vi2a 2e una 5ocie2a24 6or 3e2io 2e una 7unci;n 2e or2en 8 2e7en5a4 que 3antiene -a co>e5i;n 8 -a 5u6eraci;n 2e ?ru6o 5ien2o e- E5ta2o e- o01eto 2e -a 6o-tica.
O
An2r@5 Serra Ro1a54 C$ENC$A ( L)T$CA4 To3o $4 (/?. 2, An2r@5 Serra Ro1a54 C$ENC$A ( L)T$CA4 To3o $$4 (/?. D:,F
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A- 6a5e 2e- tie36o4 5e >a 2eter3ina2o que e- E5ta2o e5 2e52e -ue?o eo01eto 2e -a 6o-tica4 -o que o0-i?a a 2e5-in2ar 2o5 ca36o5K e- 6ri3ero e- 2e 5u con5tituci;n 5ocia- o e5tructura aut;no3aK e- 5e?un2o e- 2e -a5 nor3a5 1ur2ica5 que -o re?u-an.
%ARA RECORDAR LO ESENCIAL %ARA RECORDAR LO ESENCIAL
La ac$i6i*a* (ol&$ica se carac$eri7a (recisame#$e (or s" "#i6ersali*a* 8 *i6ersi*a*.
N($.0$* 5" /*# 3!*+/"1&# 80" 3/&$%"& /& "?(#%"$'(& @01&$& "# &,"$* & /& 3*/:%('&, 30"# 9#%& "# 0$ 3!($'(3(* &'%(-*, #0#'"3%(+/" 5" &+&!'&! %*5*# /*# &#3"'%*# 5" /& -(5& 5"/ @*1+!" "$ #*'("5&5.
(ARA REC RDAR L ESENC$AL: LA POLTICA HA SIDO Y ES TAN IMPORTANTE >UE AUN EN NUESTROS DAS SE MEDRA Y SE ABUSA DEL PODER UTILIZNDOLA COMO INSTRUMENTO .
E- 6o2er 8 e- Derec>o 5on e-e3ento5 e5encia-e5 6ara -a creaci;n 2e un or2en o 6o2er 6o-tico4 que 5u6ere -a5 -uc>a5 5ocia-e5 8 6er3ita rea-i.ar -o5 7ine5 2e una co3uni2a24 en ta- 5enti2o4 5e 6ue2e a7ir3ar que < la poltica abunda desdichadamente en disimulos y farsas que deben ser reverenciados por el poltico que aspire al xito = 5in 2e1ar 2e con5i2erar que a5 co3o e9i5ten ente5 2e @5ta natura-e.a4 ta30i@n 6or 5u 6arte e9i5ten 6er5ona5 que ava-an con 5u5 acto5 -o5 2i5i3u-o5 8 -a5 7ar5a5 aunque e5t@n con5ciente5 que e5o e5. La >i5toria e5 e- 5a-to 2e -a vi2a 2e- >o30re 5o0re -a Tierra4 e5 una continua -uc>a 6or -a 5u6ervivencia 8 -a -i0erta24 -ue?o entonce54 >e3o5 con5i2era2o que e5 e- 6ue0-o e- 6er5ona1e 2e to2o5 -o5 tie36o54 e- 6ro2uctor 2e -a 6o-tica4 -a cantera ina?ota0-e 2e -a vi2a 5ocia- 2e -a que 5ur?en ?enio54 3ae5tro54 7i-;5o7o54 re8e54 6re5i2ente54 -e?i5-a2ore54 2@56ota5 8 tirano5 8 -o5 2e3/5 ca5o5 2e -a 6ato-o?a 6o-tica co3o Na0uco2ono5orK Ner;n4 !t-er 8 3uc>o5 otro5 que >an 2e1a2o >ue--a5 i30orra0-e5 en -a >i5toria 2e -a >u3ani2a2 6ara 0ien 8 6ara 3a-.. E9i5te una ten2encia que 2e7ine -a 6o-tica <co3o e- e5tu2io 2eco36orta3iento 6o-tico4 2e -o5 6roce5o5 8 2e -a5 in5titucione5 6o-tica5 o co3o ee5tu2io 2e -o5 5i5te3a5 6o-tico5 8 -a5 re-acione5 entre -o5 3i53o5=.
EL %UEBLO EL %ERSONAJE DE TODOS LOS TIEM%OS! EL %RODUCTOR DE LA %OLTICA! LA CANTERA INAGOTABLE DE LA 2< VIDA SOCIAL
$.2.LL& (13*!%&$'(& 5" /& 3*/:%('& "$ "/ '*$%"?%* #*'(&/. E- 6o2er 8 e- 2erec>o 5on e-e3ento5 e5encia-e5 6ara -a creaci;n 2e un or2en o 6o2er 6o-tico4 que 5u6era -a5 -uc>a5 5ocia-e5 8 6er3ite rea-i.ar -o5 7ine5 2e una co3uni2a2 viene 5ien2o e5te e- e5ta2o 5u6erior 2e aque--a5. De e5ta 3anera4 -a 6o-tica a6arece co3o una activi2a2 nece5aria 8 con5tructiva 2iri?i2a a 3antener e- or2en 8 -a convivencia4 ?o0erna2a 6or i2ea-e5 e-eva2o54 nor3a5 8 e5tructura5 que 5e tran57or3an en e- 2evenir >i5t;rico. La 6o-tica e54 a2e3/54 una activi2a2 5ocia- que tiene 6or o01eto inve5ti?ar -o5 3e2io5 2e que 5e va-e e- E5ta2o 6ara a-can.ar 2eter3ina2o5 7ine5. E- conce6to 2e 6o-tica tiene 2iver5o5 5i?ni7ica2o5 8 connotacione5 e--o en virtu2 2e -o5 2iver5o5 autore5 que >an 6ro6orciona2o a nue5tro acervo cu-tura- e-e?a2o inne?a0-e 6ara 5u co36ren5i;n4 una 2e -a5 3/5 conoci2a5 8 que 5e a6-ica >a5ta nue5tro5 2a54 e5 -a que con5i2era -a 6o-tica en tre5 5enti2o5 7un2a3enta-e5 8 5e 5eIa-an en -o5 5i?uiente5 t@r3ino5: LOS TRES SENTIDOS FUNDAMENTALES DE LA POLITICA A DECIR: A.=L& 3*/:%('& '*1* &'%0&'()$ 5" 3*5"!, "$ "#%" #"$%(5* /& 3*/:%('& "# /& &'%(-(5&5 80" '!"&, 5"#"$-0"/-" ; ","!'" 3*5"!. B.=L& 3*/:%('& '*1* 5(#;0$'()$, /0'@& 0 *3*#('()$. C.=L& 3*/:%('& '*1* &'%(-(5&5 *!("$%&5& 3*! %&/ 4($. A5 e5 co3o en @5to5 tie36o5 2e con5tante5 criterio5 8 ace6cione54 5e >a veni2o con5i2eran2o a -a 6o-tica4 co3o e- conoci3iento que inve5ti?a -a con2ucta 6o-tica 2e -o5 >o30re4 e5 2ecir4 aque--a5 activi2a2e5 o co36orta3iento5 que in7-u8en en e- 2e5arro--o 2e- E5ta2o 2e a> -a5 2iver5a5 i2eo-;?ica5 que 6reten2en i36oner5e en -a5 --a3a2a5 6-ata7or3a5 6o-tica5 que 2e 3anera con5tante -o5 6rota?oni5ta5 2e 2ic>o 2e5arro--o 5u5tentan. En e- va5to ca36o 2e -a5 activi2a2e5 >u3ana54 -a 6o-tica tiene 5u o01etivo 6ro6io re7eri2o a un circu-o 2e activi2a2e5 que a5u3e -a 7ina-i2a2 2e e96-icar -a natura-e.a 2e -o5 aconteci3iento5 6o-tico5 8 -a 6o5i0i-i2a2 2e in7-uir en -o5 3i53o5 a inc-u5ive >a5ta i36oner -o5 6ro6io5. . -ue?o entonce54 ta30i@n -o5 acto5 6o-tico5 tiene 5u -u?ar en -a5 connotacione5 3a5 ace6%ta2a54 6or -o que co3o acto 6o-tico 6o2e3o5 5eIa-ar a 3anera 2e e1e36-o que ven2ra >acien2o que 5e re-aciona 2e 3anera 2irecta con e- 3anteni3iento 2e- 6o2er4 en ta- 5enti2o e5 eque va enca3ina2o a a5e?urar e- or2en 2irectoria- 2e -a vi2a 5ocia-4 entonce5
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tene3o5 que e- -uc>ar 6or e- 6o2er4 votar en una e-ecci;n4 a5i5tir a una 3ani7e5taci;n o 3itin u ocu6ar un 6ue5to 6H0-ico e5 un acto 6o-tico. 1.2.LL& '("$'(& 3*/:%('& ; /& %"*!:& 5"/ E#%&5*. A- re56ecto Geor? Ae--ineN 2e2uce en 5u o0ra < Teora 2e- E5ta2o < que a5er e- E5ta2o una in5tituci;n e9c-u5iva3ente >u3ana 8 que to2a a6-icaci;n 2econce6to 2e- E5ta2o a -a vi2a 5ocia- 2e -o5 ani3a-e5 e5 una 7a-5a i3a?en que arranca 2e una con7u5i;n entre -o que 5on con5ecuencia 2e -a5 3o2a-i2a2e5 in5tintiva5 4 o 5ea una or?ani.aci;n 75ica 8 -o5 re5u-ta2o5 2e -a5 7uer.a5 @tica5 4 o 5ea -a e9teriori.aci;n 2e -a5 7uer.a5 65ico-;?ica5 >a0i2a cuenta 2e que 5e >a 6reten2i2o en e- co3Hn 2e -a ?ente 6oner co3o e1e36-o 2e or?ani.aci;n e9ce-ente4 -a5 5ocie2a2e5 2e >or3i?a5 u otro5 ani3a-e5 2e -a natura-e.a q2e -o5 que 5e 2e5taca -a 6artici6aci;n co-ectiva.. Lue?o entonce54 e5 inne?a0-e que 6or -o5 e-e3ento5 >u3ano5 que inte?ran e- E5ta2o4 8 2e acuer2o con Geor? Ae--ineN4 e- E5ta2o e5 con5i2era2o un 7en;3eno5 5ocia- co-ectivo 8 6or -o con5i?uiente5 5u6one una ?ran varie2a2 2e >o30re5 entre -o5 cua-e5 e9i5ten -a5 2i7erencia5 natura-e5 6or 5u 6ro6ia natura-e.a a- 5er e- >o30re e- 5er 6en5ante 2e -a natura-e.a4 6ero que 5in e30ar?o no 2ura -o que 2ura una ?eneraci;n 5ino que e5 una in5tituci;n 6er3anente. (ara -a ciencia 6o-tica 3o2erna e5 una tarea 2i7ci- 6reci5ar -a natura-e.a 2e- E5ta2o4 en un 3o3ento 2e inten5a tran57or3aci;n 2e -a5 in5titucione5 6o-tica5 8 5ocia-e5 6ro2ucto 2e e--o 6or e- 2e5arro--o atra0anca2o 2e -a tecno-o?a que 6ro2uce no 5o-o -a 7a-ta 2e iniciativa 6ara inve5ti?ar a 7on2o e- conce6to 5ino -a in2i7erencia que 5e >a veni2o 6ro2ucien2o en e- a-u3no 6ara inter6retar 2e 3anera critica ta-e5 tran57or3acione5. No 6o2e3o5 >a0-ar 2e una evo-uci;n nor3a- 2e -a5 i2ea5 8 2e -a5 7or3a5 6o-tica54 6or que vivi3o5 una 2e -a5 revo-ucione5 3/5 6ro7un2a5 2e -a >i5toria4 que 6or e5ta ve. 6ue2e va-i2a3ente --a3ar5e univer5a- 6ue5to que no 5e con5triIen a un 5o-o 6a5. E5ta3o5 en 6re5encia 2e una 2e -a5 cri5i5 inconteni0-e5 2e -a5 in5titucione5 5ocia-e5 tra2iciona-e54 2o3ina2a 6or un re-ativi53o 2e -o5 conce6to5 0/5ico5 2e -a 6o-tica a ra.;n 2e -a5 2iver5a5 corriente5 que >an veni2o a6arecien2o a -o -ar?o 2e -a e9i5tencia 5ocia- 2e- >o30re.
(ARA REC RDAR L
ESENC$AL
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LA TEORA POLTICA MODERNA ES UN ANDAMIAJE DE HIPTESIS, AFIRMACIONES DESCRIPCIONES Y DEDUCCIONES, >UE SE APLICAN A LA CIENCIA POLTICA O A UNA PARTE DE ELLA Y PRETENDEN APOYARSE EN LA REALIDAD DE LA VIDA SOCIAL. $. :.LL&# %"*!:&# 5"/ E#%&5* ; #0 !"/&'()$ '*$ *%!&# '("$'(&# #*'(&/"#. La teora 2e- E5ta2o e5 una 2i5ci6-ina que e5tu2ia -a natura-e.a 8 6ro8ecci;n 2e- E5ta2o. En e5te conoci3iento e- tra2iciona-4 2e 3a8or antece2ente en -a >i5toria 2e -a5 i2ea5 -a5 7or3a5 6o-tica5 8 a e- >an 2e5e30oca2o -a5 6rinci6a-e5 ten2encia5 6o-tica5 e1e36-o 2e e--o 5on -a5 o0ra5 e9traor2inaria5 2e Aeor? Ae--ineN 8 !er33an !e--er. En 5u o0ra 2e < Teora Genera- 2e- E5ta2o4 Ae--ineN 5eIa-a que < el stado es algo realmente dado, no una abstracci!n, ni una cosa que exista meramente en nuestro pensamiento E5ta o05ervaci;n 5ue-e >acer5e a 3enu2o con -a -iteratura 3o2erna. No 6ue2e unir5e a e--a nin?una i2ea c-ara. Con -a 2octrina 2e -a rea-i2a2 2e- E5ta2o no que2a 2ic>o 2e que or2en 5on -o5 >ec>o5 que 5e 2e5i?nan co3o E5ta2o4 5i 2e natura-e.a 75ica o 65ico-;?ica o 2e a30a5 a -a ve.4 o 5i >e3o5 2e re6re5entarno5 6or E5ta2o una 5u5tancia o un conteni2o 2e >ec>o5. La teora natura-i5ta 2e- E5ta2o 7or3a 6arte 2e una variante 2e e5a 2octrina4 -a cua- e5 a-?o 3/5 c-ara en cuanto o6one e- a56ecto 1ur2ico 2e- E5ta2o a 5u e9i5tencia natura-. P5ta e9i5tencia 6-ura- con5i2era2a 6or -o co3Hn co3o o01etiva 8 co3o 2e5envo-vi@n2o5e en e- 3un2o 2e -a5 co5a5 e9teriore5 8 no en e- 3un2o interno e in2ivi2ua-4 8 co36arte4 a cau5a 2e e5to H-ti3o -a 7a-ta 2e c-ari2a2 8 5u6er7icia-i2a2 que e5 co3Hn a -a5 teora5 que con5i2eran a- E5ta2o co3o un 6uro >ec>o. A e5ta5 6ertenecen i?ua-3ente to2a5 aque--a5 que 0u5can -a ver2a2era natura-e.a 2e aque- en >ec>o5 5ocia-e5 o en re-acione5 5ocia-e5 2e 6o2er=. Con re?u-ar 7recuencia4 5e?Hn Ae--ineN4 5e contentan con 6a-a0ra5 8 con7un2en aHn 2e52e 5u 6unto 2e vi5ta4 -a cau5a que i36-ica 5o0re to2o -a 3i5i;n 2e- E5ta2o4 con e- E5ta2o en 5i 3i53o4 2e ta- 3anera que a- con5i2erar -a cue5ti;n co3o una 6o5ici;n natura-4 >ace i36o5i0-e -a co36rencion 2e -a teora 1ur2ica 2e- E5ta2o 6ara un 6en5a3iento con5ecuente4 8a que que2an 5in 2i5tin?uir e- >ec>o 8 e- 2erec>o -o que crea un 5eria 2i7icu-ta2 6ara --e?ar a -a 2eter3inaci;n 2e- conce6to =
%ARA RECORDAR LO ESENCIAL %ARA RECORDAR LO ESENCIAL
JELLINE: SE2ALA 1UE . EL La $eor&a *el ESTADO ES ALGO Es$a*o! es "#a REALMENTE DADO! NO UNA *isci(li#a 9"e ABSTRACCI;N! NI UNA COSA es$"*ia la 1UE E<ISTA MERAMENTE EN RECOMENDACIDN LITERARIA "#eoria $eneral del stado %elline& $eorg. NUESTRO %ENSAMIENTO/. #a$"rale7a 8 (ro8ecci)# *el 23 Es$a*o.
La incor6oraci;n 2e una i2ea 6o-tica a- or2en 1ur2ico 6o5itivo 2e un 6a5 e5 e- triun7o o cu-3inaci;n 2e una a56iraci;n >u3ana. La -e8 concreta -o que >a 5i2o un an>e-o 2e una 6ue0-o4 e5 -a 7e-i. 3ateria-i.aci;n 2e -a5 -uc>a5 8 a7ane5 5ocia-e5. Un vie1o rit3o an?-o5a1;n a7ir3a que -a ciencia 6o-tica 5in >i5toria no tiene race5 8 que -a >i5toria 5in ciencia 6o-tica no tiene 7ruto5 2e a> que econoci3iento 8 enten2i3iento 2e -a5 race5 no5 >ace co36ren2er 8 enten2er -a ciencia 6o-tica 2e52e 5u conce6tua-i.aci;n actua-. . Son 3H-ti6-e5 -o5 7en;3eno5 que 5e ori?inan en una 5ocie2a2 8 ca2a uno 2e e--o5 5e 6ue2e c-a5i7icar 2e acuer2o con cierto5 criterio5 ?enera-e5 6ro6io5 2e ca2a or2en 2e 7en;3eno5. En 5u con1unto e- >o30re e5 un 5er 5ocia- 8 re5u-ta 2i7ci- 3/5 0ien i36o5i0-e que e- >o30re 2e 3anera in2ivi2ua- 6ue2a in7-uir en -a tran57or3aci;n 2e- E5ta2o. La 5ocio-o?a e5 -a ciencia que e5tu2ia a -a 5ocie2a24 -o5 7en;3eno5 5ocia-e5 8 -a5 7or3a5 5ocia-e5. La ciencia 6o-tica e5 una ciencia 5ocia- e56ecia-i.a2a que e5tu2ia a>o30re en 5u vi2a 6o-tica4 e5 2ecir4 en 5u acci;n inte?ra2ora 2e- 6o2er 6u0-ico. E5ta 2i5ci6-ina con5i2era a- >o30re co3o ani3a- 6o-tico La vi2a 5ocia- en?en2ra -a >i5toria a- re?i5trar 8 co36ro0ar @5ta -o5 aconteci3iento54 e96-ican2o 5u5 cau5a5. Nin?una in5tituci;n 6o-tica actua- 6ue2e e96-icar5e 5in e- concur5o 2e -a >i5toria -a Ciencia 6o-tica4 2ice Gette-4 no tiene que ver con el aspecto narrativo de la historia , ni con la mera acumulaci!n de datos , ni con los aspectos no polticos de la historia, excepto que estos hayan influido en la naturale'a del stado mismo .
PARA RECORDAR LO -a %ARA RECORDAR LO ESENCIAL
6C("$'(& 3*/:%('& #($ @(#%*!(& $* %("$" !&:'"# ; 80" /& @(#%*!(& #($ '("$'(& 3*/:%('& $* %("$" 4!0%*#7 .
LA CIENCIA %OLTICA ES UNA CIENCIA SOCIAL ES%ECIALI=ADA 1UE ESTUDIA AL -OMBRE EN SU VIDA %OLTICA.
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L '&!('(,%'6& -o*8('% e& % m/'o> -,ede !er e&(e&d'd (r 7;! de * %o&!'der %'6& de !, !e&( m'e&(o h'!(6r'%o> e* modo e& A,e !e h de! rro** do + * eB(e&!'6& A,e !e h + & %,m-*'do *o! -ro-6!'(o! de !, eB'!(e&%' # 1.&L E/ E#%&5* '*1* *+,"%* 5" '*$*'(1("$%*. Genera-3ente 5e >an 2a2o 2o5 conce6to5 en torno a- E5ta2oK e- 6ri3ero4 e5 e- que 5e conoce co3Hn3ente co3o e- < conce6to vu-?ar=4 8 e5 aque- en 2on2e -o5 ?o0erna2o5 u0ican a- E5ta2o co3o -a5 co5a5 3ateria-e5 en -a5 que 5e a-o1an -o5 7uncionario5 6H0-ico54 co3o e- 6a-acio naciona-4 -o5 e2i7icio5 2e -a5 5ecretaria5 e E5ta2o4 8 2iver5a5 que en 5u ca5o 5e -e5 6are.can4 8 2e52e -ue?o4 e- conce6to 2eno3ina2o < cient7ico=.48 5e 2e7ine 2e -a 5i?uiente 3anera : l stado es un orden jurdico parcial o inmediato al derecho de gentes relativamente centrali'ado con (mbito territorial y temporalidad de valide', jurdico)internacionalmente limitado, y con una pretensi!n de totalidad respecto del (mbito material de valide' solo restringida por la reserva del derecho internacional La Ciencia 6o-tica4 e5 una 2i5ci6-ina 5u6erior que e5tu2ia a- E5ta2o en a56ecto5 2iver5o5 8 6ro6orciona una 0a5e te;rica nece5aria 8 or?/nica aDerec>o 6H0-ico ?enera-. e5ta ciencia e5 una 2e -a5 ra3a5 2e -a5 ciencia5 5ocia-e5 re-aciona2a5 con -a teora 2in/3ica4 or?ani.aci;n 8 6ro8ecci;n 2e- 6o2er 2eE5ta2o. Lo5 6ro6;5ito5 2e -a ciencia 6o-tica 5on to2o5 aque--o5 que tien2en a inve5ti?ar -o5 < 6rinci6io54 nocione5 o con5tante5= 2e -a5 ciencia5 5ocia-e5 que ?uar2an re-aci;n con e- E5ta2o 8 en ?enera- con -a a6arici;n 8 5enti2o 2e 7en;3eno5 6o-tico5 6ara 5u 2e0i2a co36ren5i;n 4 enten2i3iento 8 5o0re to2o 6ara -a a6-icaci;n 2e -o5 3@to2o5 i2;neo5 que 6er3itan -a a5i3i-aci;n 2e @5o5 6rinci6io5.. .
%ARA RECORDAR LO ESENCIAL Los
propsitos de la Ciencia Poltica son los de investigar los principios! nociones o constantes" de las ciencias sociales #$e g$ardan relacin con el %stado & en general con la aparicin & sentido de 'en(enos polticos)
(ara 5u 3e1or co36ren5i;n4 e- e5ta2o 5e e5tu2ia co3o una 7or3a 5ocia- 8
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1ur2ica4 en un or2en 2e convivencia que 5e 6ro8ecta en -a >i5toria a- 5ervicio 2e -a 5ocie2a2 8 tien2e a a5e?urar -a -i0erta2 2e- >o30re 8 2e -o5 2e3/5 7ine5 que -e 5on nece5ario5 6ara e5a 3e1or convivencia. En nu3ero5a5 oca5ione5 5e >a 2e5virtua2o @5ta 7ina-i2a2 cuan2o e- ?o0ernante4 2o3ina2o 6or 5u 6articu-ar inter@5 o e- 2e una c-a5e 5ocia- a6rovec>a -o5 3e2io5 2e que 2i56one e- Go0ierno 6ara 3antener 7or3a5 vio-enta5 2e o6re5i;n. E- E5ta2o e5 una in5tituci;n 2e in5titucione54 -a5 cua-e5 5in e9ce6ci;n 5on creacione5 >u3ana5 arti7icia-e54 a-tera0-e5 8 tran5itoria54 a-?o que no e5ta 6ro2ucien2o en e- tie36o 5ino re5u-ta2o 2e -a activi2a2 6o-tica 2e -o5 >o30re5. En to2a 7or3a 5ocia-4 e- >o30re actHa 6o-tica3ente4 5ea 2e52e que 5e con5titu8e -a >or2a4 e- c-an -a tri0u4 o cua-quier 2e -a5 6ri3era5 7or3a5 6o-tica5 ru2i3entaria54 5ea inte?ran2o co36-e1o5 ;r?ano5 2e- E5ta2o 3o2erno4 que e5 e5encia-3ente una or?ani.aci;n 2e 6o2er
El Es$a*o se es$"*ia como "#a >orma social 8 ?"r&*ica! e# "# or*e# *e co#6i6e#cia 9"e se (ro8ec$a e# la @is$oria al ser6icio *e la socie*a* $.,.L F*!1&# 5" '*$*'(1("$%* "$ ."$"!&/ ; #0 "#3"'(4('(5&5 "$ '0&$%* &/ *+,"%* E#%&5*. La e96re5i;n 6o-tica 2e 7or3a5 2e ?o0ierno a-u2e a -a5 2iver5a5 3anera5 2e or?ani.aci;n 2e un e5ta2o o e- e1ercicio 2e- 6o2er. !i5t;rica3ente e5ta5 7or3a5 >an 5i2o -a autocracia4 -a 3onarqua4 -a re6H0-ica4 -a 2e3ocracia 8 -a 2icta2ura. E- E5ta2o a6arece co3o una 6er5ona 1ur2ica titu-ar 2e 2erec>o5 8 o0-i?acione5 2e acci;n interna 8 2e acci;n internaciona-4 5ien2o que a- re56ecto 5e no5 3ue5tra en otra 7a5e4 co3o una or?ani.aci;n con5titui2a 6or un con1unto 2e ;r?ano5. E5 nece5ario 2i5tin?uir e- conce6to 2e E5ta2o4 en 5u 3a5 a36-ia ace6ci;n4 2e- conce6to 2e ?o0ierno. De52e -ue?o4 e- E5ta2o a6arece co3o -a tota-i2a2 2e- or2en 1ur2ico 5o0re un territorio 2eter3ina2o4 en -a uni2a2 2e to2o5 5u5 6o2ere5 8 co3o titu-ar 2e- 2erec>o 2e 5o0erana En cuanto a 5u e56eci7ici2a2 2e- e5ta2o4 e5te re6re5enta e- to2o 8 5u or?ani.aci;n re56on2e a nocione5 o 6rinci6io5 2iver5o5 2e- ?o0ierno. E5te re6re5enta un e-e3ento 2e- e5ta2o o 5ea4 e- 6o2er e1ecutivo. La 7or3a 2e ?o0ierno e5 -a 7or3a 2e uno 2e -o5 e-e3ento5 2e- e5ta2o4 -a 3anera 2e
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or?ani.ar 8 2i5tri0uir -a5 e5tructura5 8 co36etencia5 2e -o5 ;r?ano5 que co36onen e- ?o0ierno. E5 e- 6ro0-e3a 2e que e1erce e- 6o2er o 2e quien 5on -o5 re6arti2ore5 2e- r@?i3en 6o-tico. En ca30io -a 7or3a 2e- e5ta2o 8a no e5 -a 2e uno 2e 5u5 e-e3ento54 5ino 2e -a in5tituci;n 3i53a 2e- 6ro6io e5ta2o. Si ee5ta2o e54 en e- or2en 2e -a rea-i2a24 un r@?i3en 2entro 2e- cua- 5e rea-i.a un re6arto4 -a 7or3a 2e e5ta2o e5 -a 3anera 2e rea-i.ar e5e 3i53o re6arto. Ante to2o4 >e3o5 2e >acer notar que e- E5ta2o e5 una in5tituci;n e9c-u5iva3ente >u3ana4 8 que to2a a6-icaci;n 2e- conce6to 2e- E5ta2o a -a vi2a 5ocia- 2e -o5 ani3a-e54 e5 una 7a-5a i3a?en que arranca 2e una con7u5i;n entre -o que 5on con5ecuencia5 2e -a5 3o2a-i2a2e5 in5tintiva54 o 5ea una or?ani.aci;n 75ica4 8 -o5 re5u-ta2o5 2e -a5 7uer.a5 @tica54 o 5ea -a e9teriori.aci;n 2e -a5 7uer.a5 65ico-;?ica5. A2e3/5 -a5 o05ervacione5 3o2erna5 2e -o5 natura-i5ta5 acerca 2e -a 6reten2i2a ana-o?a4 2e que 5e >a queri2o 5acar 6arti2o 6ara -a5 ciencia5 2eE5ta2o4 8 que >a teni2o 5u5 0a5e5 8 or?ene5 en e- e5tu2io 5o0re -a or?ani.aci;n e5ta2i5ta 2e >or3i?a5 8 a0e1a54 3ue5tra que -a natura-e.a e5encia- 2e una or?ani.aci;n 6u?na con -o5 7en;3eno5 6o-tico54 6ue5 no 5e encuentran 5o3eti2o5 a ca30io a-?uno 8 5on4 en ver2a24 3/5 0ien uni2a2e5 an/rquica54 en cuanto -e5 7a-ta una vo-unta2 con5iente 2irectora -o que 2i7erencia 2e ?ran 3anera a -a 2e- 5er >u3ano co3o un ani3a- 5u6erior.
EL ESTADO A%ARECE COMO UNA %ERSONA JURDICA TITULAR DE DEREC-OS 5 OBLIGACIONES DE ACCI;N INTERNA 5 DE ACCI;N INTERNACIONAL
Se tiene 2erec>o4 6or tanto E aHn re7iri@n2o5e a ani3a-e5 5u6eriore5 -o que e5 2i5cuti0-e F a >a0-ar 2e 5ocie2a2e5 ani3a-e5K e9i5ten re-acione5 5ocia-e5 in7ra>u3ana54 6ero -o que no 6ue2e e9i5tir e5 un E5ta2o $n7ra>u3ano 2a2a -a natura-e.a 3i53a 2e -a co36o5ici;n tanto 2e una co3o 2e -a otra.
SI EL ESTADO ES! EN EL ORDEN DE LA REALIDAD! UN R4GIMEN DENTRO DEL CUAL SE REALI=A UN RE%ARTO! LA 3ORMA DE ESTADO ES LA MANERA DE REALI=AR ESE MISMO RE%ARTO.
EL ESTADO ES UNA INSTITUCI;N E<CLUSIVAMENTE -UMANA
(or 5u5 e-e3ento5 >u3ano5 que aqu ana-i.a3o54 6o2e3o5 a7ir3ar que eE5ta2o e5 un 7en;3eno 5ocia- co-ectivo4 8 5u6one 6or tanto4 una varie2a2 2e >o30re5 entre -o5 cua-e5 e9i5ten -a5 2i7erencia5 natura-e5 6ro6ia5 2e -o5 3i53o5.
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E- E5ta2o e5t/ i2enti7ica2o 6reci5a3ente 5o0re @5ta5 2i7erencia5 natura-e5 entre e>o30re 8 -a 3u1er4 e- a2u-to 8 e- niIoK e5 una in5tituci;n que no 2ura -o que una ?eneraci;n4 5ino que 6or e- contrario4 e5 6er3anente. Una co-onia 2e 2e6orta2o5 a0an2ona2o5 en un i5-a a 5u 5uerte4 con5tituira una uni;n4 6ero en 3o2o a-?uno no un E5ta2o. E- nH3ero 2e >o30re5 nece5ario 6ara con5tituir uno 2e @5to54 e5 in7inito4 2e52e uno5 cuanto5 3i-e5 >a5ta ciento5 8 ciento5 2e 3i--one5. A 6artir 2e Ari5t;te-e5 5e >a veni2o a7ir3an2o en -a 2octrina 2e- E5ta2o4 que cuan2o 5e trata 2e un E5ta2o que corre56on2e a un cierto ?ra2o 2e cu-tura4 a 2e 5u6erar @5te a -a 7a3i-ia4 e5 2ecir4 >a 2e co36ren2er-a4 e5to e5 que -a 7a3i-ia 6a5a a 7or3ar 6arte 2e- E5ta2o4 con -o cua- 5e viene a a7ir3ar que -a 7a3i-ia e5 un 6riu5 te36ora- a 2i7erencia 2e- E5ta2o que 5e con5i2era una in5tituci;n 6er3anente.. 1.%.L E/ 3!*+/"1& 5"/ 19%*5* "$ "/ '*$*'(1("$%* 5"/ "#%&5*. La 6a-a0ra 3@to2o viene 2e -a5 voce5 ?rie?a5 < 3eta= 8 < o2o5=K 3eta 5i?ni7ica < a4 trav@5 < 8 o2o5 < ca3ino=. Eti3o-;?ica3ente 3@to2o 5e re7iere a < ca3ino que atravie5a=4 tro5 a7ir3an que 3@to2o viene 2e < 6er5ecuci;n=4 e5to e54 inve5ti?aci;n 2e acuer2o con un or2en 2eter3ina2o 8 a5 a-can.ar un 6ro6;5ito o < -a 3arc>a 2e- e56ritu >acia e- conoci3iento 2e -a rea-i2a2 E e5 co3o -o >a con5i2era2o -a UNESC F To2o 3@to2o4 a7ir3a De5carte54 con5i5te en e- or2en 8 2i56o5ici;n 2e aque--a5 co5a5 >acia -a5 cua-e5 e5 6reci5o 2iri?ir -a a?u2e.a 2e -a 3ente 6ara 2e5cu0rir a-?una ver2a2.. En e- -en?ua1e cient7ico 3o2erno4 e- conce6to 2e 3@to2o revi5te 2iver5o5 5i?ni7ica2o5 ?enera-e5. (or una 6arte 5e a-u2e a- 6roce5o 3i53o 2e -a inve5ti?aci;n 8 a -a5 cau5a5 u orientacione5 2entro 2e -a5 cua-e5 5e 2e5envue-ven.
LA %ALABRA M4TODO VIENE DE LAS VOCES GRIEGAS . META/ 5 . ODOS/A META SIGNI3ICA . A! TRAV4S . 5 ODOS . CAMINO/. ETIMOL;GICAMENTE M4TODO SE RE3IERE A . CAMINO 1UE ATRAVIESA/
(or otra 6arte 5e a-u2e a- 3@to2o co3o una 6articu-ar t@cnica 2e inve5ti?aci;n or2ena2a 8 co36ro0a2a 6ara a-can.ar 5i5te3/tica3ente un 6ro6;5ito v/-i2o4 enten2ien2o 6or t@cnica un con1unto 2e 6rinci6io5 que 5on -o5 i2;neo5 6ara 2iri?ir e7ica.3ente una activi2a2 cient7ica.
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$.D.L C*$'"3%* 5"/ 19%*5* ; 1"%*5*/*.:&. En e- -en?ua1e cient7ico 3o2erno4 e- conce6to 2e- 3@to2o revi5te 2iver5o5 5i?ni7ica2o5 ?enera-e5. (or una 6arte 5e a-u2e a- 6roce5o 3i53o 2e inve5ti?aci;n 8 a -a5 co5a5 8 a -a5 cau5a5 u orientacione5 2entro 2e -a5 cua-e5 5e 2e5envue-ve. (or otra 6arte 5e a-u2e a- 3@to2o co3o una 6articu-ar t@cnica 2e inve5ti?aci;n4 or2ena2a 8 co36ro0a2a 6ara a-can.ar 5i5te3/tica3ente un 6ro6;5ito v/-i2o4 enten2ien2o 6or t@cnica un con1unto 2e 6rinci6io5 que 5on -o5 i2;neo5 6ara 2iri?ir e7ica.3ente una activi2a2 cient7ica. PARA RECORDAR LO ESENCIAL TCNICA ES : UN CONJUNTO DE PRINCIPIOS >UE SON LOS IDNEOS PARA DIRIGIR EFICAZMENTE UNA ACTIVIDAD CIENTFICA. $.L'.L L& (13*!%&$'(& 5"/ 19%*5* "$ /& T"*!:& 5"/ E#%&5*. Con -a 6a-a0ra 3@to2o 2e5i?na3o5 -a 3anera co3o e- inve5ti?a2or 2e -o5 6ro0-e3a5 5ocia-e5 2e0e actuar con 6ro6ie2a2 6ara --e?ar a un re5u-ta2a. La i2ea 2e 3@to2o 5u5cita -a 2e ca3ino que no5 --eva a un -u?ar. Sien2o tan co36-e1o5 -o5 te3a5 que 5u5citan -o5 6ro0-e3a5 2e -a ciencia 6o-tica4 -a nece5i2a2 2e un 3@to2o e5 una e-e3ento 7un2a3enta- 6ara no 2e5viar5e 2e- ri?or 2e un 6roce5o -;?ico4 enca3ina2o a o0tener un o01eto 2e conoci3iento que 5e a1u5te a 5u ver2a2era natura-e.a. La vi2a 5ocia- e5 co36-e1a 8 5e 3ani7ie5ta en -a 6ro-i7eraci;n 2e una 5erie 2e 7en;3eno5 que 5e 2e5envue-ven en ca2ena4. Lo5 7en;3eno5 6o-tico5 que 7or3an e- 2o3inio 2e -a 6o-tica que --eva a -a inte?raci;n 2e- E5ta2o no 5on 5ino un a56ecto 6arcia- 2e una co36-e1a rea-i2a2 a5 -o a7ir3a !er33an !e--er < EE5ta2o e5 Hnica3ente un conteni2o 6arcia- 2e -a co36-e1a rea-i2a2 2e -a vi2a 4 2e %ARA RECORDAR LO -a cuano5 -o a5-a -a teora 2e- E5ta2o 8 que -o5 conoci3iento5 que inte?ran @5ta ESENCIAL teora 5o-o 6ue2en tener va-or4 5i e5e ai5-a3iento 5e co36-e3enta con una %ARA RECORDAR LO CON LA %ALABRA con5tante re7erencia a -a rea-i2a2 tota-4 8a que 5o-o e--a tiene vi2a 8 ver2a2= ESENCIAL
M4TODO DESIGNAMOS LA MANERA COMO EL INVESTIGADOR DE LOS %ROBLEMAS SOCIALES DEBE ACTUAR CON %RO%IEDAD %ARA LLEGAR A UN RESULTADA. LA IDEA DE M4TODO SUSCITA LA DE CAMINO 1UE NOS LLEVA A UN LUGAR.
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SEGBN -ERMMAN -ELLER . EL ESTADO ES BNICAMENTE UN CONTENIDO %ARCIAL DE LA COM%LEJA REALIDAD DE LA VIDA/
$. G.L P!*+/"1&# 5"!(-&5*# 5"/ '*$*'(1("$%* '("$%:4('* 5"/ E#%&5*. E- <>o30re cua-quiera=4 e- >o30re 2e -a ciu2a2 o 2e- ca36o a0ru3a2o 6or 5u5 6ro0-e3a5 coti2iano5 o con -a in2i7erencia 8 a-?una5 vece5 con e- 2e56recio a -a vi2a 3i53a re5u-ta2o en 3uc>o 2e -a 7a-ta 2e un 0uen ?o0ierno4 no tiene tie36o 2e ocu6ar5e 2e- E5ta2o 8 2e 5u5 6ro0-e3a54 @5to5 5on tanto5 8 tan co36-ica2o5 que -e5 6arece que no va-e -a 6ena tratar 2e re5o-ver -o que -e5 6arece irre5o-u0-e4 8a que 7rente a e-4 e5ta e- 6o2er 6u0-ico que -o 2o3ina 8 -o ate3ori.a con 5u5 continuo5 a6re3io5 ?u0erna3enta-e5 que van 2e52e e5u6ue5to a6o8o 6ara re5o-ver 5u5 nece5i2a2e5 3a5 e5encia-e5 >a5ta -a con7or3i2a2 2e @5to5 con -a vo-unta2 2e quiene5 o5tentan e- 6o2er 6o-tico. E- ?o0erna2o 5a0e que e9i5te e- E5ta2o cuan2o e- ?uar2i/n 2e- or2en 6u0-ico -e --a3a -a atenci;n 6or a-?o 1u5to o in1u5to 8 co3o e5ta autori2a2 e5 -a que -i0ra -a 0ata--a cita2ina 2e- 6ri3er 7rente 2e -a -uc>a 5ocia-4 e- >o30re en 5u e5ta2o con5iente 5iente que e- E5ta2o 2e0e 5er a-?o an/-o?o a- conce6to 2e 1u5ticia o a 5u re6re5entante aunque a 2ecir ver2a24 3uc>a5 2e -a5 vece5 e?o0erna2o ve a- E5ta2o co3o 5u o6re5or o in5tituci;n contraria a 5u5 intere5e5 con e- cua- 5e en7renta continua3ente 5ea 6or -a cue5ti;n 2e -o5 i36ue5to5 o 6or a-?una 5anci;n que 5e e1ecuta en contra 2e @5te . E- E5ta2o e5 un or2en 2e convivencia 2e -a 5ocie2a2 6o-tica3ente or?ani.a2a4 en un ente 6u0-ico 5u6erior4 5o0erano 8 coactivo -a que no 2e0e 6er3itir -a 2e5viaci;n 2e @5to5 o01etivo5 6or quiene5 2etentan e- contro- 2e- 3i53o aunque en nue5tro5 2a5 e9i5ten 7actore5 que 2e cierta 7or3a re5u-tan 2eter3inante5 en e- 2e5vo 2e -o5 o01etivo5 2e- E5ta2o. E- E5ta2o 5e inte?ra u or?ani.a con una 6o0-aci;n4 Le-e3ento >u3ano o ?ru6o 5ocia- 5e2entario4 6er3anente 8 uni7ica2oL4 a5enta2o 5o0re un territorio o 6orci;n 2eter3ina2a 2e- 6-aneta4 6rovi5ta 2e un 6o2er 6u0-ico que 5e caracteri.a 6or 5er 5o0erano 8 5e 1u5ti7ica 6or -o5 7ine5 5ocia-e5 que tiene a 5u car?o.
3<
<E- E5ta2o e5 un or2en 1ur2ico 6arcia- in3e2iato a- 2erec>o 2e ?ente5 re-ativa3ente centra-i.a2o4 con /30ito territoria- 8 te36ora- 2e va-i2e. 1ur2ico Q internaciona-3ente 2e-i3ita2o4 8 con una 6reten5i;n 2e tota-i2a2 re56ecto 2e/30ito 3ateria- 2e va-i2e.4 5o-o re5trin?i2a 6or -a re5erva 2e- 2erec>o internaciona-=.
PARA RECORDAR LO ESENCIAL. E/ E#%&5* "# 0$ *!5"$ 5" '*$-(-"$'(& 5" /& #*'("5&5 3*/:%('&1"$%" *!.&$(<&5&, "$ 0$ "$%" 30+/('* #03"!(*!, #*+"!&$* ; '*&'%(-* /& 80" $* 5"+" 3"!1(%(! /& 5"#-(&'()$ 5" 9#%*# *+,"%(-*# 3*! 80("$"# 5"%"$%&$ "/ '*$%!*/ 5"/ 1(#1*.
PARA RECORDAR LO ESENCIAL

EL ESTADO SE INTEGRA U ORGANIEA CON UNA POFLACIDN> :ELEMENTO HUMANO O GRUPO SOCIAL SEDENTARIO> PERMANENTE G UNI$ICADO:> ASENTADO SOFRE UN TERRITORIO O PORCIDN DETERMINADA DEL PLANETA> PROHISTA DE UN PODER PUFLICO IUE SE CARACTERIEA POR SER SOFERANO G SE JUSTI$ICA POR LOS $INES SOCIALES IUE TIENE A SU CARGO#
$. 10.L L& (13*!%&$'(& 5"/ 19%*5* "$ /& T"*!:& 5"/ E#%&5*,. Sien2o e- 6o2er 2e- E5ta2o un con1unto 2e 7en;3eno5 3u8 co36-e1o54 e5 -;?ico 5u6oner -a evi2ente nece5i2a2 2e- e36-eo 2e 3@to2o5 2iver5o5 co3o in5tru3ento5 2e inve5ti?aci;n 7rente a -a o6ini;n 2e a-?uno5 autore5 que ?eneran e- ri?or 2e un 5o-o 3@to2o4 que no nece5aria3ente no5 o7rece e- conoci3iento ?enera- 2e -o5 6ro0-e3a5 2e- E5ta2o con e- 7in 2e 6reci5ar -o5 o01eto5 e5encia-e5 2e -a ciencia 6o-tica. !a5ta e- 3o3ento 8 2e acuer2o con 2iver5o5 autore5 5o0re to2o conte36or/neo54 que 5e >an encar?a2o 2e -a inve5ti?aci;n 8 e5tu2io 2e nue5tra 3ateria4 5e >a conoci2o 8 a- e7ecto4 5e >an veni2o 2e5arro--a2o vario5 3@to2o5 6ara e- enten2i3iento 2e- t@r3ino Teora 2e- E5ta2o4 6or -o que e5 i36ortante to3ar en con5i2eraci;n 6ara un 3e1or enten2i3iento 2ic>o5 3@to2o54 -o5 que 5e conocen en -o5 5i?uiente5 t@r3ino5: EL METODO CAUSAL. Sien2o aque- que 5e ocu6a 2e 6roce5o5 8 cau5a5. EL METODO FORMAL. Co3o 5u no30re -o in2ica4 e5 e- 3@to2o que 5e encar?a 2e -a5 7or3a5. EL METODO MATEMTICO FORMAL, @5te M@to2o4 5e va-e 5o0re to2o 2e -a 7or3a-i.aci;n. EL METODO GENETICO FUNCIONAL, 5u0ra8a -a continui2a2 2e -a5 re-acione5 cau5a e7ecto E?en@tica5F 8 2e -a5 re-acione5 2e 3e2io a 7in E7unciona-e5F.
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PARA RECORDAR LO ESENCIAL EL INDIVIDUO HACE VEINTE MIL ADOS >UE COMO HOY, ES DOMINADO POR LA VIDA SOCIAL.
La in5u7iciencia 2e -a co5tu30re ori?ina -a -e8. Cuan2o e5ta 6u2o 5er e96re5a2a 6or 3e2io 2e e5crito54 -o5 6ue0-o5 -uc>aron 6or 5u e96re5i;n concreta 8 3ateria-4 co3o una ?aranta 3a5 2e -a vi2a 5ocia-. (ri3ero >u0o 1uece5 que 7unciona0an co3o -e?i5-a2ore54 6ero 6ronto aque--o5 2e0ieron 5u0or2inar5e a -a -e8 re6re5enta un ?ra2o 2e evo-uci;n 3u8 nota0-e. En nu3ero5a5 oca5ione5 -a5 co5tu30re5 6o6u-are5 7ueron reconoci2a5 6or e- -e?i5-a2or4 co3o a-?una5 -e8e5 2e -o5 6ue0-o5 ?er3/nico5. PARA RECORDAR LO ESENCIAL: EN NUMEROSAS OCASIONES LAS COSTUMBRES POPULARES FUERON RECONOCIDAS POR EL LEGISLADOR, COMO ALGUNAS LEYES DE LOS PUEBLOS GERMNICOS. E- c;2i?o 2e ManH E%00 aIo5 A. C.F4 -o5 -i0ro5 5en2o54 atri0ui2o5 a Raratru5ta E14000 aIo5 ante5 2e cri5toF e- c;2i?o 2e !a33ura0i E2000 aIo5 A. C.F4 en -a -e?i5-aci;n >e0rea Deuterono3io4 -a Mic>na4 e- Ta-3u2K -o5 6a6iro5 e?i6cio54 -a Le8e5 2e So-;n4 -a Le8 2e -a5 Doce Ta0-a5K en Ro3a e- !/0ea5 Auri5 Civi-i54 -a5 Le8e5 #a0aroru34 >a5ta -a5 3o2erna5 -e?i5-acione54 5on >ue--a5 2eva-or 8 5i?ni7icaci;n 2e -a -e84 co3o e-e3ento 2eter3inante en -a con7i?uraci;n 2e -a5 in5titucione5 6o-tica54 econ;3ica5 8 5ocia-e5. En -a eta6a 6ri3itiva 2e -a5 -e8e5 no e5crita5 e--a5 5on tra53iti2a5 6or tra2ici;n ora-4 en -o5 re-ato5 8 creencia5 2e -o5 6ue0-o5. Lue?o en -a eta6a 2e -a5 -e8e5 e5crita5 5e con5i?na ori?ina-3ente en -o5 te9to5 5a?ra2o5 8 en -a5 -itur?ia5
EN SUMA
E5ta 6ri3era uni2a2 no5 >a 6er3iti2o a2entrarno5 a -a conce6tua-i.aci;n 2e -a 6o-tica4 5u 5enti2o5 eti3o-;?ico 8 6ractico4 5u re6ercu5i;n que e5ta tiene en
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-a 5ocie2a2 5ien2o e- E5ta2o 5u o01eto co3o 7a5e 3/5 evo-uciona2a4 5u 2i7erenciaci;n con e- 2erec>o a5 co3o e- 2i5cernir re56ecto a -o5 e-e3ento5 e5encia-e5 6ara -a creaci;n 2e un or2en o 6o2er 6o-tico4 que 5u6ere -a5 -uc>a5 5ocia-e5 8 6er3ita rea-i.ar -o5 7ine5 2e una co3uni2a24 e96-icar -a natura-e.a 2e -o5 aconteci3iento5 6o-tico5 8 -a 6o5i0i-i2a2 2e in7-uir en -o5 3i53o5 a inc-u5ive >a5ta i36oner -o5 6ro6io5. De i?ua- 7or3a encontra3o5 en @5ta uni2a2 -o5 6ro6;5ito5 2e -a ciencia 6o-tica -a -nea que no5 o0-i?a A inve5ti?ar -o5 < 6rinci6io54 nocione5 o con5tante5= 2e -a5 ciencia5 5ocia-e5 que ?uar2an re-aci;n con e- E5ta2o 8 en ?enera- con -a a6arici;n 8 5enti2o 2e 7en;3eno5 6o-tico5 6ara 5u 2e0i2a co36ren5i;n -a i36ortancia 2e e5ta en e- conte9to 5ociaTa30i@n >a--a3o5 -a i36ortancia 2e -a 6o-tica co3o actuaci;n 2e 6o2er4 co3o 2i58unci;n -uc>a u o6o5ici;n 8 co3o activi2a2 orienta2a 6ara >acer 6o-tica.4 -o que en -a actua-i2a24 e5 e- 6an nue5tro 2e ca2a 2a La re-aci;n e9i5tente entre -a ciencia 6o-tica 8 -a teora 2e- e5ta2o en 5u5 2i5tinta5 ace6cione5 -o5 2iver5o5 3@to2o5 6ara e5tu2iar 8 2e7inir -a Teora 2e- E5ta2o 8 2e52e -ue?o -a 6ro0-e3/tica 6ara 5u conce6tua-i.aci;n -o que u5te2 a-u3no4 2e0er/ 2e 6oner @n7a5i5 6ara a5 2o3inar e- conce6to 2e E5ta2o 8 2e52e -ue?o 6ara a6-icar -o5 2iver5o5 conoci3iento5 a2quiri2o5 en -a 6ro6ia activi2a2 2e cierta 7or3a que 2e3ue5tre e- enten2i3iento 2e -o5 2iver5o5 conce6to5 que -o >acen conoce2or 2e -a5 ciencia5 5ocia-e5 8 5u5 varia2o5 3@to2o5.
PARA COMPROBAR LO APRENDIDO

En e- or2en que 5e >a 5eIa-a2o en e- tran5cur5o 2e- e5tu2io 2e -a 6re5ente GU$A 8 2e acuer2o con 5u a5e5or4 re5ue-va -a5 5i?uiente5 ACT$V$DADES DE A(REND$RAAE 8 co3ente @5ta5 con 5u5 2e3/5 co36aIero5 uti-i.an2o cua-quier 3e2io 2e co3unicaci;n que -e 6er3ita interca-ar ta-e5 re56ue5ta5 8 e9ternar 5u5 6unto5 2e vi5ta re56ecto a -o5 te3a5 que a> 5e tratan a6ortan2o 3a6a5 conce6tua-e54 recorte5 2e 6eri;2ico etc..
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE N*. A D" 1&$"!& ($5"3"$5("$%" !"#3*$5& "/ #(.0("$%" '0"#%(*$&!(* ; 5"#309# '*19$%"/* '*$ #0 &#"#*!: a.-Escriba su concepto de la poltica y despu s comprelo con la definicin !ue se da en la presente "E#.
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b.- Como considera !ue debera de encaminarse la poltica en nuestros das, y refiera alg$n personaje de la poltica !ue ms se apegue a su consideracin. c.- Cree !ue es necesario para el abogado practicar la poltica, y por !ue motivo. d.- %ue caractersticas debera de tener un poltico seg$n su punto de vista y en la poltica actual refiere desde su punto de vista el personaje !ue reune tales caractersticas. e.- Como influye la poltica en el desarrollo de la sociedad seg$n su punto de vista. f.- &ara 'sted !ue personaje de la (istoria (a sido el mejor poltico, y cual es en la actualidad. g.- %ue importancia juega la sociedad me)icana en el desarrollo poltico del pas.
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE N*.B I$-"#%(.0" %!"# 4"$)1"$*# #*'(&/"# 5" /*# E/%(1*# '($'* &F*# 80" & U#%"5 /" 3&!"<'&$ #*+!"#&/("$%"#, ; "?3/(80" 3*! 80".
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE N* C. I$-"#%(.0" "$ /*# 3!($'(3&/"# 5(&!(*# 5"/ 3&:# 5" '($'* &F*# & /& 4"'@& %!"# '&#*# "$ 80" /*# 4&'%*!"# "?%"!$*# &/ 3*5"! 5"/ "#%&5* @&$ '*$%!(+0(5* &/ 5"#-:* 5" /*# *+,"%(-*# 5"/ E#%&5*. A'%(-(5&5 5" &3!"$5(<&,":N*. G. INVESTIGUE CINCO COSTUMBRES EN M ICO, >UE USTED CONSIDERE DEBEN CONVERTIRSE EN LEY CON LAS CARACTERISTICA >UE AL RESPECTO SON PROPIAS DE LAS NORMAS JURIDICAS.
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GUIA ESTRATGICA PARA EL APRENDIZAJE AUTODIRIGIDO

ASIGNATURA
2 SEMESTRE .
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AREA: DERECHO
Autor: Lic. Nava Garca Enrique
SEGUNDA UNIDAD
II.= CONCEPTO DE ESTADO
O ?e$i6o (ar$ic"lar'
El al"m#o " icar+ la es(eci>ici*a* *el . ser/ *el Es$a*o! e# la reali*a* social! a*em+s *e 9"e co#ocer+ los *i6ersos mC$o*os a(lica les a las Cie#cias Sociales *e mo*o es(ecial a la Teor&a *el Es$a*o ! co#ce($"ali7ar+ al Es$a*o 8 las >ormas *e UNIDAD II.=ANALISIS ESTADO or,a#i7aci)# 8 las HISTORICISTA $eor&as 9"e DEL ori,i#a# el #acimie#$o *el mismo.
O+,"%(-* "#3"'(4('*: E$ "#%& 0$(5&5, "/ &/01$* 3*5!2 5(#'"!$(! "$%!" "/ #(.$(4('&5* ; '*$'"3%* 5"/ E#%&5*, 5"#5" "/ 30$%* 5" -(#%& .!&1&%('&/, ; /&# 5(-"!#&# %"*!:&# 5" 5*$5" "1&$& ; #" 1&%"!(&/(<&$ &1+*# &#3"'%*# @&#%& $0"#%!*# 5:&#. TABLA DE CONTENIDOS DE LA SEGUNDA UNIDAD II.AA.= S(.$(4('&5* .!&1&%('&/ 5" E#%&5*.
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II.AB..=C*$'"3%* #*'(&/ ; ,0!:5('* 5"/ E#%&5*. II.AC.=E/ O!(."$ 5"/ E#%&5*. II. AG. L&# 5(-"!#&# T"*!:&# 5"/ O!(."$ 5"/ E#%&5*. II.AH=G9$"#(# ; "#%!0'%0!& 5"/ E#%&5* 1*5"!$*. II. AI.=E/"1"$%*# 5"/ E#%&5*. II.=AJ.=L*# P*5"!"# 5"/ E#%&5*.
UNA MIRADA AL TEMA E- E5ta2o e5 8 >a 5i2o 6or 5ie36re uno 2e -o5 6rinci6a-e5 o01etivo5 2e 5in?u-ar inter@5 6ara to2a5 aque--a5 6er5ona5 que -e5 --a3a -a co36-e1a or?ani.aci;n 2e- ?o0ierno co3o una 2e -a5 6arte5 que inte?ran e- E5ta2o 2e52e e6unto 2e vi5ta 2e 5u conce6to ?enera-4 tanto 6ara que a- a-u3no -e 6er3ita enten2er -a 6ro0-e3/tica que >a 5i2o 6ara -o5 2iver5o5 autore54 crea2ore5 2ete3a4 5u 2e7inici;n4 que i36-ica e- enten2i3iento 2e- 3i53o 2e52e 5u5 or?ene5 co3o -a evo-uci;n que >a 5u7ri2o a- 6a5o 2e -o5 tie36o5. La i2io5incra5ia5 que 5u5tentan -o5 2iver5o5 6ue0-o5 que ocu6an e- or0e 6er3ite 2e ta- 3anera a5i3i-ar -o5 conce6to5 8 2e7inicione5 que 5e -e >a otor?a2o a- t@r3ino E5ta2o 2e52e que @5te 7ue conce0i2o 8 a6orta2o a -a -iteratura 6o-tica4 2e ta- 3anera4 que -e 6er3ita co36ren2er to2o5 8 ca2a uno 2e -o5 e-e3ento5 que inte?ran ta- conce6to4 en va a e5ta0-ecer 8 5er c-aro4 con e- 5enti2o que -e a6-icara a 5u 6o-tica4 e5to e54 3e2iante e- e1ercicio 2e- 6o2er 2e- E5ta2o4 co3o 2i58untiva a 2ic>o 6o2er o en 5u ca5o 6or e- 3antener 2e 2ic>o 6o2er . La5 2iver5a5 teora5 2e- ori?en 2e- E5ta2o a5 co3o 5u conce6tua-i.aci;n ?ra3atica- que trata3o5 en @5ta o0ra4 -e 6er3ite a nue5tro a-u3no co3o 5er 5ocia- conocer-o 8 6artici6ar en e- 2e5arro--o 2e e5te 8 2e52e -ue?o 2iri?ir 5u 6o-tica 6ara >acer-e 7rente o inte?rar5e a e5te co3o 7in 2e 5u 6o-tica. Re5u-ta 2e 5in?u-ar i36ortancia to3ar en con5i2eraci;n4 -o5 2iver5o5 autore5 que >an inte?ra2o -a 6a-a0ra E5ta2o tanto en -a -iteratura 6o-tica co3o en e- 2e5arro--o 3i53o 2e -a 5ocie2a24 6ue5to que -a conce6tua-i.aci;n 2e @5te a trav@5 2e -o5 tie36o5 6er3ite a- in2ivi2uo 2e5cu0rir nueva5 7or3u-a5 6ara 5u a23ini5traci;n 8 a- a-u3no en -o 6articu-ar e- conocer e- ori?en que -e >a 2a2o vi2a con7or3e a- 2e5arro--o 2e -a5 5ocie2a2e5 u or?ani.acione5 5ocia-e5 que 5e >an i2o 2e5arro--an2o a trav@5 2e -o5 tie36o5.
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E5ta 5e?un2a uni2a24 intenta que u5te2 queri2o a-u3no ten?a un 7/ci3ane1o en nue5tro 3ateria 2i2/ctico4 6artien2o 2e52e -a conce6tua-i.aci;n 2ee5ta2o4 -a5 2iver5a5 teora5 que 5e >an veni2o 2e5arro--an2o4 -o5 e-e3ento5 que -o inte?ran a5 co3o -a conce6tua-i.aci;n 1ur2ica que a- e5tu2iante 2e 2erec>o -e 6er3ita 7i1ar 5u 3ira2a en @5te ru0ro 2a2a -a natura-e.a 3i53a 2e 5u carrera. II.AA.= S(.$(4('&5* .!&1&%('&/ 5" E#%&5*. (ri3era3ente >e3o5 2e re7erir que e- conce6to 3/5 co3Hn 2e- e5ta2o 3o2erno e5 e- que -o 2e7ine co3o < Una in5tituci;n >u3ana e5ta0-eci2a en un territorio 4 e5tructura2o 8 re?i2o 6or un or2en 1ur2ico crea2o4 a6-ica2o 8 5anciona2o 6or un 6o2er 5u6re3o 6ara o0tener e- 0ien 6H0-ico te36ora-. Se >a con5i2era2o >a5ta nue5tro5 2a54 que e- E5ta2o 6o5ee -a5 5i?uiente5 caracter5tica5K (o5ee 6er5ona-i2a2 1ur2icaK 2eviene 2e un >ec>o 6o-tico 8 K 5e 2eriva 2e un 7en;3eno 6o-tico. A re5erva 2e tratar con 3a8or 2eteni3iento -o5 e-e3ento5 que inte?ran eE5ta2o4 aqu a2e-anta3o5 que 2ic>o5 e-e3ento5 5onK (o5ee un TerritorioK Lo inte?ra una 6o0-aci;nK E5 a23ini5tra2o 6or un ?o0ierno 8K e1erce un or2en 1ur2ico. !a8 una eta6a 2e -ar?o5 5i?-o5 en -o5 que -a vi2a 5ocia- 2e -o5 5ere5 >u3ano5 5e 3ani7ie5ta 6ero cu8o5 caractere5 aun 5i?uen incierto5. Co3o e5 que 6u2ieron 5u05i5tir a 6e5ar 2e -a 7eroci2a2 8 2e to2o5 -o5 6e-i?ro5a que ro2ea0an a- ?ru6o. (ARA REC RDAR L ESENC$AL E- E5ta2o e5 con5i2era2o >a5ta nue5tro5 2a5 co3o una in5tituci;n >u3ana e5ta0-eci2a en un territorio4 e5tructura2o 8 re?i2o 6or un or2en 1ur2ico crea2o4 a6-ica2o 8 5anciona2o 6or un 6o2er 5u6re3o 6ara o0tener e- 0ien 6H0-ico te36ora-.
E9i5te un >ec>o in2i5cuti0-e 8 e5 -a natura-e.a 5ocia0-e 2e e5o5 5ere5. Ein2ivi2uo >ace veinte 3i- aIo5 que co3o >o84 e5 2o3ina2o 6or -a vi2a 5ocia-. E- ?ru6o -e i36one una 3enta-i2a2 8 caractere5 que corre56on2en a 5u5 2i7erente5 ?ra2o5 2e evo-uci;n. Co5tu30re4 re-i?ione54 >/0ito54 -en?ua1e 8 otro5 6ro2ucto5 5ocia-e5 envue-ven 8 3o2e-an e56iritua-3ente a- in2ivi2uo co3o 7/ciarci--a. Conciencia 2e -a5 e56ecie5 re56on5a0i-i2a24 nor3ativi2a24 e5ti-o5 2e vi2a co-ectiva4 5u6onen una a36-ia evo-uci;n 2e acci;n 8 reacci;n 5ocia- en -a que >a8 6o2ero5a5 contri0ucione5 co-ectiva5 e in2ivi2ua-e5.
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E- ter3ino E5ta2o4 7ue a1eno a -a Anti?Se2a2. P6oca4 en -a que 5e u5aron -a5 2eno3inacione5 2e 6o-i54 re5 6u0-ica e i36eriu3. Naci;n con -a i2ea 3o2erna 2e- E5ta2o en $ta-ia4 6ero 7ue Maquiave-o quien -o intro2u1o en -a -iteratura=. *a 2entro 2e e5te reconoci3iento4 e- i-u5tre 3ae5tro actua- 2e -a Univer5i2a2 2e !a30ur?o !er0ert Bru?er 6reci5; 3a?n7ica3ente -a 5i?ni7icaci;n 2e -a ter3ino-o?a 2e- conce6to E5ta2o.
(ARA REC RDAR L ESENC$AL S N LAS CARACTER$ST$CAS TUE ( SEE EL ESTAD K T$ENE 6er5ona-i2a2 1ur2icaK DEV$ENE 2e un >ec>o 6o-tico 8 K SE DER$VA 2e un 7en;3eno 6o-tico.
La 6a-a0ra e5ta2o 6roviene 2e -a vo. -atina 5tatu54 e5to no quiere 2ecir que -o5 ro3ano5 -a >u0ie5en uti-i.a2o con -a 5i?ni7icaci;n actua- 2e E5ta2o4 ni 5iquiera que tuviera un 5i?ni7ica2o 3/5 o 3eno5 6r;9i3o. A- >a0-ar 2e 5u co3uni2a2 u5a0an 6re7erente3ente e- t@r3ino pueblo romano o el de res publica . La 6a-a0ra 5tatu5 5i?ni7ica0a a-?o ra2ica-3ente 2i5tinto4 a 5a0er4 con2ici;n o en to2o ca5o con5tituci;n. Con e5to5 5i?ni7ica2o54 -a 6a-a0ra 5tatu5 e9i?a un ?enitivo que e96re5ara 2e qu@ con5tituci;n o con2ici;n 5e trata0a. De -o que 5e 2e2uce inequvoca3ente que en -a 3e2i2a en que e- t@r3ino 5tatu5 no 5e encuentra 5o-o4 5ino que va aco36aIa2o 2e un ?enitivo4 no 6ue2e tener e- 5i?ni7ica2o e56ec7ico 2e E5ta2o. La 6a-a0ra i36erio no 5u5titu8; en Ro3a a -o5 t@r3ino5 civita5 8 re5 6u0-ica: i36erio4 5e?Hn -a e96-icaci;n 2e M. rto-/n Quno 2e -o5 2o5 -i0ro5 2e te9to que en M@9ico tuvi3o5 -a 7ortuna 2e tener-o5 en -a vie1a E5cue-a 2e Auri56ru2enciaL en ta- o0ra 5e 2eter3ina0a que < civitas y res publica imperio <era e- ttu-o que otor?a0an -o5 ?uerrero5 a- ?enera- victorio5o 8 e5 ta30i@n e- ttu-o que e- Sena2o otor?; a ctavio en e- aIo D2, 2e -a Cun2aci;n 2e Ro3aK en -o5 aIo5 5i?uiente54 e- 3i53o Sena2o -e conce2i; -a 2i?ni2a2 2e Au?u5to 8 -a 3a8or 6arte 2e -o5 6o2ere5 que corre56on2an a -a5 2iver5a5 3a?i5tratura5. (or e5te 6roce2i3iento4 --e?; ctavio a una e56ecie 2e 6o2er a05o-uto. A 6artir 2e e5a @6oca4 i36erio 5i?ni7ic; 6o2er o 6ote5ta2 6H0-ica4 -o que 2io 6or re5u-ta2o un ca30io en -a titu-ari2a2 2e- 6o2er4 e- que 6a5; 2e- 6ue0-o a- e36era2or4 o contra 7;r3u-a4 -a 5o0erana interna4 conce0i2a co3o -a 6ote5ta2 e 2ictar e i36oner e2erec>o4 5e e-ev; a 6rerro?ativa i36eria-. La E2a2 Me2ia a2o6t; co3o -en?ua cu-tura- e- i2io3a -atino4 -o que 2eter3in; que -o5 e5critore5 2e aque- cic-o >i5t;rico uti-i.aran -a 6a-a0ra civita5 6ara 2e5i?nar a -a5 co3uni2a2e5 6o-tica5: uno 2e -o5 3/5 tra5cen2ente5 8 0e--o5 e1e36-o5 e5 -a o0ra in3arce5i0-e 2e San A?u5tn4 De civitate 2ei. Siete 5i?-o5 2e56u@54 Santo To3/5 2e Aquino continu; e36-ean2o e5a 3i53a 6a-a0ra en 2iver5o5 6a5a1e5 2e -a Su3a teo-;?ica e- i-u5tre rector 2e- 5i?-o M$V 2e -a Univer5i2a2 2e (ar54 Mar5i-io 2e (a2u54 en e- De7en5or 6aci5 co-oc; -a 6a-a0ra ciu2a24 a -a que 2e7ine4 5i?uien2o a Ari5t;te-e54 co3o <-a co3uni2a2 6er7ecta que
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>a a-can.a2o e- ?ra2o 3/5 a-to 2e auto5u7iciencia4 que 5e 7or3a 6ara >acer 6o5i0-e -a vi2a4 6ero que 5u05i5te 6or -a nece5i2a2 2e vivir 0ien=. PARA RECORDAR LO ESENCIAL. EN EL ADO JBH DE LA FUNDACIN DE ROMAK EN LOS ADOS SIGUIENTES, EL MISMO SENADO LE CONCEDI LA DIGNIDAD DE AUGUSTO Y LA MAYOR PARTE DE LOS PODERES >UE CORRESPONDAN A LAS DIVERSAS MAGISTRATURAS. POR ESTE PROCEDIMIENTO, LLEG OCTAVIO A UNA ESPECIE DE PODER ABSOLUTO.
%ARA RECORDAR LO ESENCIAL.
LA %ALABRA ESTADO %ROVIENE DE LA LATINA STATUS. LA %ALABRA La5 Oc$a6io 6u?na5 es$a 3e2ieva-e5 leci) "# (o*er entre a -o5 sol"$o. 6o2ere5 A VO= (ar$ir e56iritua*e esa8C(oca! te36ora6ro2u1eron 5i STATUS SIGNI3ICABA ALGO RADICALMENTE DISTINTO! A SABER! im(erio si,#i>ic) (o*er o (o$es$a* (D lica! lo 9"e *io (or CONDICI;N O "# ENcam TODO CASO CONSTITUCI;N. SIGNI3ICADOS! res"l$a*o io e# la $i$"lari*a* *el (o*er! CON el 9"eESTOS (as) *el LA %ALABRA STATUS E<IGA UN GENITIVO 1UE E<%RESARA DE 1U4 ("e lo al em(era*or. CONSTITUCI;N O CONDICI;N SE TRATABA.
Lue?o entonce54 no e5 6ro6ia3ente un ca30io tota- en -a ter3ino-o?a4 6ero 5i -a uti-i.aci;n 2e a-?uno5 t@r3ino54 8a conoci2o54 i36erio 8 e36era2or4 re8 8 reino4 que 5e >icieron in2i56en5a0-e5. En e- 5i?-o V4 e- 6ara Ge-a5io $ 6ro6u5o -a 5e6araci;n 2e -a5 2o5 e56a2a54 -a 2e- 6o2er 5acer2ota- 8 -a 2e- 6o2er rea- co3o -a e56a2a 2e- 6o2er rea-K era Hnica4 e- e36era2or 8 e- i36erio 5e >icieron 5u5 titu-are54 en tanto -a e56a2a 2e- 6o2er 5acer2ota- corre56on2a a- 6a6a4 con -a con5ecuencia 2e que -a -uc>a 2e -o5 6o2ere5 5ur?i; entre e- i36erio 8 -a $?-e5ia4 -a victoria 2e 121& 2e Ce-i6e $$ 5o0re e- e36era2or t;n en -a 0ata--a 2e #ouvin5 2eter3in; e- a5cen5o 2e Crancia a una 6otencia te36ora- riva- 2e- i36erioK 2e52e entonce54 -a5 6a-a0ra5 re8 8 reino entraron 2e7initiva3ente a -a ter3ino-o?a 6o-tica4 tre5 -i0ro5 ?i?ante5 contienen -o5 ca30io5: De ec-e5i/5tica 6ote5tate 2e Ee?i2iu5 Ro3anue5 8 e- Tractatu5 2e 6ote5tate re?ia et 6a6a-i 2e Auan 2e (ar54 e5crito5 en oca5i;n 2e -a controver5ia entre e- (a6a #oni7acio V$$$ 8 e- re8 Ce-i6e e!er3o5o 2e Crancia4 8 en -o5 que invaria0-e3ente 5e >a0-a 2e reino 8 re8K -a tercera o0ra e5 e- Tractatu5 2e 3onarquia 2e- Dante4 en cu8o -i0ro 5e 2e7ien2e aun -a 5u6re3aca 2e- i36erio 8 2e- e36era2or 5o0re -o5 re8e5. Aor?e Ae--ineN reve-a que <aunque 2e una 3anera co36-eta3ente ai5-a2a4 -a 6a-a0ra 5tatu5 5e encontra0a 8a en $n?-aterra en e- 5i?-o M$V=4 8 2e56u@5 2e citar a-?Hn e5crito 2e e5a @6oca4 aIa2e que <e- u5o 2e- t@r3ino 7ue 3/5 7recuente en e- 5i?-o MV=. E9i5te no o05tante una o6ini;n coinci2ente4 que 8a 5eIa-a3o54 en e5enti2o 2e que 7ue Maquiave-o 8 2e quien no5 encar?are3o5 3a5 2e-ante 2e -a 6re5ente GEA4 2e 3o5trar 6arte 2e 5u -e?a2o4 quien <$ntro2u1o -a 6a-a0ra E5ta2o en -a -iteratura 6o-tica=. E5 en -a o0ra <E- 6rnci6e= en 2on2e 5e inicia con -a 7ra5e c@-e0re: To2o5 -o5 E5ta2o54 to2o5 -o5 2o3inio54 que >an teni2o 8 tienen autori2a2 5o0re -o5 >o30re54 7ueron 8 5on re6H0-ica5 o 6rinci6a2o5=.
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E- ca30io ter3ino-;?ico no 7ue un 3ero acci2ente: Maquiave-o 5e encontr; una Euro6a nueva4 cu8a5 nacione5 o 6ue0-o54 7ir3e3ente a5enta2o5 5o0re territorio5 2eter3ina2o54 >a0a 7or3a2o co3uni2a2e5 6-ena3ente uni2a54 in2e6en2iente5 una5 2e otra5 8 con un 6o2er 6o-tico que >a0a -o?ra2o centra-i.ar to2o5 -o5 6o2ere5 6H0-ico5. E5ta5 nueva5 uni2a2e5 >a0an roto -a 1erarqua 3e2ieva- 8 2e5trui2o e- 5i5te3a 7eu2a-: eran co3uni2a2e5 territoria-e5 con un 6o2er 6o-tico unitario. PARA RECORDAR LO ESENCIAL: ES EN LA OBRA 6 EL PRINCIPE7, EN DONDE SE INICIA CON LA FRASE CELEBRE: 6 TODOS LOS ESTADO, TODOS LOS DOMINIOS, >UE HAN TENIDO Y TIENEN AUTORIDAD SOBRE LOS HOMBRES, FUERON Y SON REPUBLICAS O PRINCIPADOS .= PARA RECORDAR LO ESENCIAL: GEORG JELLINEL, EN UNA DE SUS OBRAS >UE TRATA DE LA TEORIA DEL ESTADO, REFIERE >UE 6 LA PALABRA STATUS, SE ENCONTRABA YA EN INGLATERRA, EN EL SIGLO IV7 Y DESPUES DE CITAR ALGUN ESCRITO DE ESA MPOCA, ADADE 6 EL USO DEL TERMINO FUM MNS FRECUENTE EN EL SIGLO V7.
En e- 6en5a3iento 2e- 7-orentino4 -a 6a-a0ra E5ta2o 2evino un t@r3ino ?en@rico4 que co36ren2a 2o5 e56ecie5: re6H0-ica o 6rinci6a2o4 2o5 7or3a5 2e ?o0ierno4 e5to e54 2o5 3anera5 2e ?o0ernar a -o5 6ue0-o5. (ero nunca 5e -e ocurri; a- >i5toria2or 2e C-orencia 2ecir que -a re6H0-ica o e- 6rinci6a2o tuviera una e9i5tencia tra5cen2ente que -o5 >o30re5 o 7uera un ente rea- o 7in?i2o o a05tracto. Un t@r3ino ?en@rico 5irve 6ara reunir -o5 caractere5 co3une5 2e 2i7erente5 e56ecie54 6ero.4 5a-vo que no5 co-oque3o5 en -a 6o5tura 6-at;nica 2e -o5 arqueti6o54 o ace6te3o5 -a 7;r3u-a 3e2ieva- 2e -a quere--a 2e -o5 univer5a-e5: univer5a-ia 5unt rea-ia4 ten2re3o5 que 2ecir que e5 un conce6to que e96re5a -o que e5 co3Hn a 3uc>o5 o01eto5K a54 e- conce6to ani3a- en?-o0a a -o5 3a37ero5 8 a -o5 6ece54 6ero no 6o5ee nin?una rea-i2a2 tra5cen2ente a e--o5. La 7uente 2e -a con7u5i;n en -o5 6a5e5 2e >a0-a ca5te--ana 8 7rance5a 2eriva 2e -a ter?iver5aci;n que >acen -o5 tra2uctore5 2e -a E2itoria- (o5ei2;n 2e -a Ar?entina 8 2e -a (-@ia2e 2e Crancia 2e- te9to ita-iano 2e -o5 Di5cor5i 5o6ra -a 6ri3a 2eca 2e Tito Livio < c-u4 c>e 2e5i2era o c>e uo-e ri7or3are uno 5tato re7or3ar -a con5tituci;n 2e un E5ta2o...=. <Tui veut c>an?er -a con5titution 2U un @tat...=K 5ien2o a5 que -a tra2ucci;n -itera- 2e0e 2ecir: < aqu@- que 2e5ee o quiera re7or3ar un E5ta2o 2e una ciu2a2...=.4 -o que e5 ra2ica-3ente 2i5tinto 2e -o que e96re5an -a5 tra2uccione5 ar?entina 8 7rance5a4 6ue5 no 5on 7;r3u-a5 equiva-ente5: re7or3ar -a con5tituci;n 2e un E5ta2o4 -o que 5i?ni7ica que e9i5te un
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ente4 e- E5ta2o4 cu8a con5tituci;n 5e re7or3a4 8 -a 5e?un2a4 que 2ice re7or3ar eE5ta2o 2e una re6H0-ica4 6orque entonce5 -o que e9i5te e5 una 7or3a 2e ?o0ierno4 -a re6u0-icana. Ante -o anterior 5e 6ue2e con5i2erar que E5ta2o e5 un t@r3ino ?en@rico 2e 2o5 7or3a5 2e ?o0ierno4 re6H0-ica o 6rinci6a2o4 o con otra5 6a-a0ra5: Maquiave-o 5e 6-ante; e- 3i53o 6ro0-e3a que encontra3o5 en !er;2oto4 Ari5t;te-e54 (o-ia0io 8 Cicer;n4 entre otro5 trata2i5ta54 acerca 2e -a c-a5i7icaci;n 2e -a5 7or3a5 2e ?o0ierno. to2ava4 e- t@r3ino E5ta2o4 6o5ee -a ace6ci;n que 8a encontra3o5 en Aouvene-: quien con5i2era que <e- E5ta2o e5 e- a6arato que ?o0ierna a -a 5ocie2a2=. con -a5 6a-a0ra 2e Duven?er: <E5ta2o e5 ?o0ierno=. Con ta5i?ni7icaci;n -o e36-ea3o5 en -o5 ca6tu-o5 5u05ecuente5 2e -a 6arte 6ri3era 2e e5ta GU$A. PARA RECORDAR LO ESENCIAL ESTADO ES EL APARATO >UE GOBIERNA LA SOCIEDAD , O BIEN, ESTADO ES GOBIERNO. En to2a i2ea >a8 un conteni2o 6ro6io que -a 2eter3ina co3o un conce6to e56ecia- 8 5irve 6ara 2i5tin?uir-a 2e to2o5 -o5 2e3/5. E5te conteni2o con5ta 2e to2a5 -a5 cua-i2a2e5 8 nota5 caracter5tica5 que i2enti7ican a- o01eto4 con e5to5 e-e3ento5 que -a -;?ica no5 6ro6orciona 6o2e3o5 conc-uir que e- conce6to 2e E5ta2o4 e5t/ con5titui2o4 co3o co36ro0are3o5 3/5 a2e-ante4 6or un con1unto 2e nota5 caracter5tica5 que -o 2i5tin?uen 2e cua-quier otra in5tituci;n4 a5ociaci;n o cor6oraci;n 6H0-ica o 6riva2a. No 5ie36re e5a5 nota5 caracter5tica5 >an 5i2o con5tante54 6ue5 -o5 aconteci3iento5 >i5t;rico5 8 circun5tancia5 5ocia-e5 en uno5 ca5o5 8 en otro5 -a o6ini;n 2octrina-4 >an o7reci2o una i3a?en 2iver5a 8 a vece5 contra2ictoria 2eE5ta2o. (or con5i?uiente4 2e0e3o5 2i5tin?uir 2o5 @6oca5: -a 6ri3era cuan2o e9i5tan e5a5 7or3a5 6o-tica54 en 6roce5o 2e 2e5arro--o con 5u5 nota5 caracter5tica54 en oca5ione5 varia0-e54 6ero no 5e e36-ea0a -a 6a-a0ra E5ta2o4 8 -a 5e?un2a4 a 6artir 2e -a @6oca en que e9i5ten 7or3a5 6o-tica5 3/5 a2e-anta2a5 que e36-earon -a 6a-a0ra E5ta2o 8 re6re5entan e- conce6to que una @6oca que 5e 7or3; 2e -a or?ani.aci;n 6o-tica. E5 6or e5ta5 ra.one5 6or -a5 que no5 2ice Ae--ineN4 que -a >i5toria 2e -a ter3ino-o?a 2e una ciencia e5t/ e5tricta3ente uni2a a -a 2e -a ciencia 3i53a4 6orque e9i5te una corre-aci;n entre -a 6a-a0ra 8 e- 5enti2o que -a 3i53a encierra. Aunto a -a or?ani.aci;n 5ocia- -a5 co3uni2a2e5 >u3ana5 crearon <7or3a5 6o-tica5=4 6ara 5u 0iene5tar 8 auto2e7en5a4 a -a5 que -e5 a5i?naron 2i7erente5 2eno3inacione5: c-an4 tri0u4 7ratra4 6o-i54 civita54 e5ta2o. En -a 3e2i2a que una 5ocie2a2 5e va 2e5arro--an2o cu-tura-3ente4 en e5a 3i53a 3e2i2a -a5 7or3a5 6o-tica5 evo-ucionan 6ara ro0u5tecer <e- 6o2er 2e 2o3inaci;n=4 or?ani.a2o 6ara -a rea-i.aci;n 2e- 0ien co3Hn.
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PARA RECORDAR LO ESENCIAL ANTE EL RETO POR VIVIR, LAS COMUNIDADES HUMANAS FUERON DESARROLLANDO DIVERSAS FORMAS DE ORGANIZACIN PARA DEFENDERSE EN CONTRA DE LOS DEMS SERES >UE LES HAN DISPUTADO ESA ESTANCIA., POR LO >UE FUERON FORMANDO CLANES, TRIBUS, FRATRAS, POLIS, CIVITAS, HASTA LLEGAR AL ESTADO.
La creaci;n 2e- 3an2o o autori2a2 en?en2ra -a 2i7erenciaci;n 2e ?o0ernante5 8 ?o0erna2o54 8 5e e5ta0-ecen re-acione5 2e 3an2o 8 o0e2ienciaK 2e a3i?oLene3i?o. To2o e--o ori?ina 7or3a5 2e 2o3inaci;n 3u8 co36-e1a54 2e -o5 c-ane5 a -o5 i36erio5. E5e ?ru6o 2e 7en;3eno5 6o-tico5 6ue2e 5er con5i2era2o 0a1o cierta uni2a2 6o-tica4 que in2ivi2ua-i.a o 6er5ona-i.a e- 6o2er. E5 inne?a0-e que 2e0e3o5 tener c-aro e- conce6to eti3o-;?ico 2e- T@r3ino E5ta2o4 -ue?o entonce5 e5 2e 2e5tacar que -a 6a-a0ra E5ta2o 6roviene 2e- -atn: <Statu5=4 2e Stare4 E5tar4 e5 2ecir4 con2ici;n 2e 5er. La 6a-a0ra E5ta2o en 5u 5i?ni7icaci;n eti3o-;?ica 7ue e36-ea2a 6ara e96re5ar un e5ta2o 2e convivencia en un 2eter3ina2o 3o3ento4 con -a or2enaci;n 2e -a 3i53a. A 7ine5 2e- 5i?-o MV co3ien.a a e36-ear5e -a 6a-a0ra <E5ta2o= en -a5 ciu2a2e5 ita-iana5 0a1o 3u8 -i3ita2a5 ace6cione54 que evo-ucionan >a5ta co36ren2er -a tota-i2a2 2e -o5 a56ecto5 2e -a or?ani.aci;n 6o-tica. Co3o -o a7ir3a Ae--ineN4 6ue2e atri0uir5e a Nico-/5 Maquiave-o Q1&%G a 1,2DL4 e- >a0er intro2uci2o en -a -iteratura 6o-tica 8 cient7ica -a vo. <E5ta2o=. A 6artir 2e e5e 3o3ento e- t@r3ino E5ta2o4 a2quiere carta 2e natura-i.aci;n e-en?ua1e 6o-tico4 8 aunque con e- tie36o 5e -e a5i?nan 5i?ni7icacione5 2iver5a54 6or -a i36reci5i;n en -a 2eter3inaci;n 2e- conce6to4 5era 2i7ci- 5u5tituir-o 6or otro 3/5 a6ro6ia2o. Una evo-uci;n 6ara-e-a 5e e5ta0-ece entre e- 2e5arro--o 2e- 2erec>o 8 ee36-eo 2e -a 6a-a0ra E5ta2o. Cuan2o e5te conce6to 5e co36ren2e en -a tota-i2a2 2e- or2en 1ur2ico 8 o0tiene 5u uni2a24 3erce2 a- conce6to 2e -a 6er5ona 1ur2ica4 6ue2e 2ecir5e que t@r3ino 8 conce6to inician 7ranca3ente 5u evo-uci;n i2enti7ica2ora. PARA RECORDAR LO ESENCIAL ESTADO PROVIENE DEL LATN: 6STATUS7, DE STARE, ESTAR, ES DECIR, CONDICIN DE SER.
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$$.1:..LC*$'"3%* #*'(&/ ; ,0!:5('* 5"/ E#%&5*. E- E5ta2o en 6ri3ero -u?ar 7or3a 6arte 2e- 3un2o 2e -o5 >ec>o5 8 6or con5i?uiente e5t/ enca1a2o 2entro 2e- 3un2o 2e -o rea- en e- 5enti2o o01etivo4 e5to e54 que tiene e9i5tencia 7uera 2e no5otro5 e5 una varie2a2 2e >ec>o5 que 5e 2e5envue-ven en e- tie36o 8 en e- e56acioK 6ero @5to5 >ec>o5 nece5itan 6o2er 5er a2verti2o54 inc-u5o 6or quien o 5e6a na2a 2e- >o30re 8 5u5 7ine54 6ue5 -o que e9i5te rea-3ente4 e9i5te in2e6en2iente3ente 2e to2o 5u01etivi53oK a5 ve3o5 8 reconoce3o5 a -a5 re-acione5 >ec>o5 5ocia-e5 5e3e1ante5 a -o5 2e cierto5 ani3a-e5. Lo que 6a5a en -a5 co-3ena5 o en -o5 >or3i?uero54 -o 6erci0i3o5 no5otro5K 6ero no 6o2e3o5 inter6retar-o con to2a 1u5te.a. La con5i2eraci;n 5u01etiva 2e- E5ta2o no 5e o6one en 3o2o a-?uno a -a o01etiva 4 5ino que 5irve 6ara co36-etar-a 8 ac-arar-a. Deter3ina2a -a rea-i2a2 2eE5ta2o no 5o-o co3o una rea-i2a2 75ica4 5ino co3o 6re2o3inante3ente 65quica4 que 2e5can5a en re-acione5 interna5 >u3ana5. (ara -a conce6ci;n 5u01etiva 2eE5ta2o4 e9i5ten 2o5 3anera5 6o5i0-e5 2e ver4 que >an 2e1a2o 2e 5er ri?uro5a3ente 5e6ara2a5 una 2e otra. En e5te or2en 2e i2ea54 6o2re3o5 2ecir que -a 6ri3era4 tiene co3o o01eto e- e5tu2io 2e- E5ta2o co3o 7en;3eno5 5ocia-: aquellos hechos reales subjetivos y objetivos en que consiste la vida concreta del stado : Crecuente3ente 5e 2e5i?na a @5ta 3anera 2e conce0ir e- E5ta2o a56ecto >i5t;ricoL6o-tico. E5te 5irve 2e 0a5e a -a >i5toria 2e -o5 E5ta2o54 a -a 2octrina 2e -o5 or?ene54 tran57or3aci;n 8 2eca2encia 2e -o5 3i53o54 a -a inve5ti?aci;n 2e -o5 5u6ue5to5 5ocia-e5 8 2e -a acci;n 2e- E5ta2o 4 a5 co3o a- e5tu2io 2e 5u5 e-e3ento5 6ro6io5 8 2e 5u5 re-acione5 interna5. En una 6a-a0ra 4 e5ta 2i5ci6-ina 5e 6ro6one a0arcar e- 5er 8 e- o0rar 2e- E5ta2o en e- 3un2o interno 8 e9terno. La 5e?un2a conce6ci;n tiene co3o o01eto el aspecto jurdico del stado K 6ero e- 2erec>o o7rece una 2o0-e vi2aK e54 2e un -a2o 4 e1ercicio 1ur2ico e7ectivo4 en cu8o 5enti2o tiene e- car/cter 2e un 6o2er 5ocia- que 7or3a 6arte 2e -a vi2a concreta 2e -a cu-tura 2e un 6ue0-oK 8 2e otra 6arte4 e5 una tota-i2a2 2e nor3a5 que e9i?en 5er tran57or3a2a5 en accione5. En @5te H-ti3o 5enti2o4 e- 2erec>o no que2a 7uera 2e- 3un2o 2e- 5er4 5ino 2e- 3un2o 2e -o que 2e0e 5er. con5titu8e un 6-ura-i2a2 2e conce6to5 8 6ro6o5icione5 que no 5irven 6ara conocer -o 2a2o 5ino 6ara 1u.?ar una rea-i2a2. A5 6ue54 3e2iante -a -a5 nor3a5 1ur2ica5 no 5e conoce nin?Hn 5er rea- K 6ero e- 6ro0-e3a 2e -a 1uri56ru2encia no con5i5te en 6reci5ar -o en 5i 2e- E5ta2o4 5ino 3/5 0ien en or2enar -o 2a2o 6ara 2eter3ina2o5 7ine5 2e52e 6unto5 2e vi5ta 7ir3e5 8 1u.?ar 2e e--o5 con7or3e a -a5 nor3a5 a05tracta5 2e2erec>o La ciencia 2e- 2erec>o 4 6or -o tanto4 e5 una ciencia nor3ativa4 2e i?ua3o2o que -a -;?ica que no no5 2ice co3o 5on -a5 co5a5 5ino c;3o 5e -a5 2e0e
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6en5ar 6ara no caer en contra2icci;n . Si -a rea-i2a2 e5 e- 5u6ue5to 2e- 2erec>o 8 -a 0a5e 5o0re -a cua- >a 2e a6o8ar5e PARA RECORDAR LO ESENCIAL PARA LA CONCEPCIN SUBJETIVA DEL ESTADO, E ISTEN DOS MANERAS POSIBLES DE VERK A.= COMO FENMENOS SOCIAL: A>UELLOS HECHOS REALES SUBJETIVOS Y OBJETIVOS EN >UE CONSISTE LA VIDA CONCRETA DEL ESTADO. B.= COMO OBJETO EL ASPECTO JURDICO DEL ESTADO. La conce6ci;n 1ur2ica 2e- E5ta2o tiene co3o o01eto e- conoci3iento 2e -a5 nor3a5 1ur2ica5 que 2eter3inan 8 5irven 2e 6auta a -a5 in5titucione5 7uncione5 2e- 3i53o 4 a5 co3o 2e -a5 re-acione5 2e -o5 >ec>o5 rea-e5 2e -a vi2a 2e- E5ta2o con aque--o5 1uicio5 nor3ativo5 5o0re -o5 que 5e a6o8a e- 6en5a3iento 1ur2ico. La conce6ci;n 1ur2ica 2e- E5ta2o 6ro6one4 6or con5i?uiente co36-etar -a conce6ci;n 5ocia- 2e- 3i53oK 6ero no 6ue2e4 en 3o2o a-?uno4 con7un2ir5e una con otra4 5u 3@to2o e5 e9c-u5iva3ente 3@to2o 1ur2ico.
La co#ce(ci)# ?"r&*ica *el Es$a*o $ie#e como o ?e$o el co#ocimie#$o *e las #ormas ?"r&*icas 9"e *e$ermi#a# 8 sir6e# *e (a"$a a las i#s$i$"cio#es >"#cio#es *el mismo! as& como *e las relacio#es *e los @ec@os reales *e la 6i*a *el Es$a*o co# a9"ellos ?"icios #orma$i6os so re los 9"e se a(o8a el (e#samie#$o ?"r&*ico.
%ARA RECORDAR LO ESENCIAL Es$a*o
como >e#)me#o social' a9"ellos @ec@os reales s" ?e$i6os 8 o ?e$i6os e# 9"e co#sis$e la 6i*a co#cre$a *el Es$a*o
Geor? Ae--ineN en 5u o0ra Teora Genera- 2e- E5ta2o4 5eIa-a que * El concepto jurdico del Estado (a de unirse al conocimiento jurdico del mismo, +i puede o no ser descrito el mismo Estado como 'na formacin jurdica y en !ue medida, es cuestin !ue debe aclararse en otro lugar. Aqu >e3o5 2e 6artir 2e- 5u6ue5to 2e -a 6o5i0i-i2a2 2e -a auto -i3itaci;n 1ur2ica 2e- E5ta2o 6or cuanto a @5te4 a- 5o3eter5e a- 2erec>o 5e convierte en 5u1eto 2e 2erec>o5 8 2e0ere5. $$.1&.LE/ *!(."$ 5"/ E#%&5*.
Teor' Ge&er * de* E!( do Je**'&eL Jeor)# -#-#41 41
Aten2ien2o a -o5 conce6to5 que 5e vierten en -a 6re5ente GU$A4 8 re56ecto aori?en 8 naci3iento 2e- E5ta2o4 e5 6reci5o 5eIa-ar que a- ori?en 5e -e >a 2a2o 6or --a3ar -a 7or3aci;n 6ri3ara 2e- E5ta2o4 a- re56ecto 2ire3o5 que @5ta 7or3aci;n re56on2e 5o-o a >i6;te5i54 2a2o que no e5 5enci--o u0icar 2e 3anera concreta4 en 2on2e 5e 6ue2e con5i2erar co3o E5ta2o a una co3uni2a2 or?ani.a2a 2e inte?raci;n >u3ana ori?inaria 2a2o que no 5e >a reconoci2o a -a5 n;3a2a5 ecar/cter 2e E5ta2o4 5in e30ar?o no5 6o2e3o5 encontrar con otro ti6o 2e or?ani.acione5 6ri3itiva5 a -a5 que 5e 6o2ran con5i2erar con cierta evo-uci;n >i5t;rica 8 a -a ve. @5ta5 >an a2quiri2o 6-ena 2eter3inaci;n 5o0erana4 6o2ra3o5 con5i2erar que a> 5e 2a e- E5ta2o. E- E5ta2o 3o2erno4 5e?Hn antici6a3o5 en e- inicio 2e @5ta o0ra4 e5 ere5u-ta2o4 6or un -a2o4 2e -a5 6u?na5 6o-tica5 entre -o5 6o2ere5 3e2ieva-e5: -a $?-e5ia 8 e- i36erio4 -a $?-e5ia 8 e- re8 2e Crancia4 e5te 3i53o 3onarca 8 ee36era2or4 8 -o5 re8e5 8 -o5 5eIore5 7eu2a-e54 8 2e- otro4 2e -a 7or3aci;n 2e -a5 co3uni2a2e5 naciona-e54 6articu-ar3ente E56aIa4 Crancia e $n?-aterra4 co3uni2a2e5 a5enta2a5 7ir3e3ente 5o0re 6orcione5 e56ec7ica5 2e- territorio euro6eo -a 2octrina -o 2e5cri0e co3o un E5ta2o naciona-4 territoria-4 3on/rquico Q5a-vo -a5 re6H0-ica5 ita-iana5 2e- 5i?-o MV$L centra-i.a2or 2e to2o5 -o5 6o2ere5 6H0-ico5 8 5o0erano5 en -a 2o0-e 2i3en5i;n e9terna e interna en ta- 5enti2o e5 2e a7ir3ar5e que: 1.LSe >a con5i2era2o que E- E5ta2o 3o2erno naci; en C-orencia co3o una o0ra 2e arte. Naci;n con e- 2e56ertar 2e -a i2ea 2e -a re5 6u0-ica4 quiere 2ecir4 cuan2o e- 6ro0-e3a 2e C-orencia 2e1; 2e 5er -a co5a 2e- re8 o 2e- 6rnci6e 8 2evino -a co5a 2e to2o e- 6ue0-o. C-orencia 6o2ra 5er con5i2era2a co3o e- 6ri3er E5ta2o 3o2erno4 6orque a> 5e iniciaron -a 3/5 a-ta conciencia 6o-tica 8 -a 3a8or rique.a en 7or3a5 2e 2e5arro--o. Sin e30ar?o -o anterior no >a 5i2o va-ora2o 5u7iciente3ente en nue5tro5 2a5 6ara --e?ar a -a ace6taci;n 2e taconce6tua-i.aci;n aunque a- re56ecto e9i5ten 2iver5a5 teora que re7or.an taa7ir3aci;n.. E- E5ta2o 3o2erno4 5e?Hn vere3o5 en -o5 6/rra7o5 5i?uiente5 tiene 3uc>a5 race5 en -o5 2o5 H-ti3o5 5i?-o5 2e -a E2a2 Me2ia. E5 en C-orencia 2on2e e6ro0-e3a 6o-tico 5e >i.o a5unto 2e to2o e- 6ue0-o4 e5 2ecir4 2on2e -o5 >o30re5 re?re5aron a- 6en5a3iento 2e -a Grecia anti?ua: una co3uni2a2 >u3ana que 5e ?o0erna0a 2irecta3ente o 6or con2ucto 2e una 5erie 2e 3a?i5tratura54 una 5o-uci;n 6o5i0-e 6orque C-orencia 7ue una co3uni2a2 6equeIa4 co3o Atena5.
PARA RECORDAR LO ESENCIAL: EL ESTADO MODERNO NACI EN FLORENCIA COMO UNA OBRA DE ARTE. PARA RECORDAR LO ESENCIAL:
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FLORENCIA PODRA SER CONSIDERADA COMO EL PRIMER ESTADO MODERNO, POR>UE AH SE INICIARON LA MS ALTA CONCIENCIA POLTICA Y LA MAYOR RI>UEZA EN FORMAS DE DESARROLLO.
2.LE- 6en5a3iento 6o-tico 3e2ieva-4 7ue univer5a-i5ta4 con5ecuencia 2e5enti2o ecu3@nico 2e -a $?-e5ia cat;-ica. tto von GierNe -o e96re5; en t@r3ino5 in5u6era0-e5. E5e 6en5a3iento 8 e5e i2ea- tuvieron 5u e56-en2or 3/5 a-to en e- $36erio caro-in?io4 6ero e- 3i53o Car-o Ma?no inici; 5u 2e5que0ra1a3iento a- 2ivi2ir-o entre 5u5 tre5 >i1o5. Se e96-ica a5 que Geor? Ae--ineN a7ir3ara que 6ara co36ren2er -o que e5 e- E5ta2o 3o2erno 6reci5a re3ontar5e a -o5 aIo5 2e -a A-ta E2a2 Me2ia4 a aque--a @6oca en -a que e$36erio 2e -o5 caro-in?io5 que2; 2e5tro.a2o 6ara 5er 5u05titui2o 3/5 tar2e 6or e- $36erio Gerr3/nico Sacro 8 Ro3ano. Crie2ric> Au?u5t Crei>err von 2er !e82te in2ica que e5 en e- tr/n5ito 2e- 5i?-o M$$ a- M$$$ 2on2e 2e0e 5ituar5e <-a >ora 2e naci3iento 2e- E5ta2o 3o2erno=4 a -o que aIa2i3o5 que 7ue 6or -a acci;n 2e -o5 re8e5 2e Crancia4 2e $n?-aterra 8 2e Ca5ti--a4 8 2e- e36era2or Ce2erico $$4 e5te H-ti3o en re-aci;n con e- reino 2e Sici-ia4 6orque 7ueron e--o5 quiene5 5e en7rentaron a -o5 2o5 o05t/cu-o5 7or3i2a0-e5 2e -a $?-e5ia 8 2e$36erio 8 a -o5 5eIore5 7eu2a-e5.
PARA RECORDAR LO ESENCIAL: EL PENSAMIENTO POLTICO MEDIEVAL, FUE UNIVERSALISTA, CONSECUENCIA DEL SENTIDO ECUMNICO DE LA IGLESIA CATLICA. %ARA RECORDAR LO ESENCIAL
EL ESTADO MODERNO! ES EL RESULTADO! %OR UN LADO! DE LAS %UGNAS %OLTICAS ENTRE LOS %ODERES MEDIEVALES' LA IGLESIA 5 EL IM%ERIO! LA IGLESIA 5 EL RE5 DE 3RANCIA! ESTE MISMO MONARCA 5 EL EM%ERADOR! 5 LOS RE5ES 5 LOS SE2ORES 3EUDALES! 5 DEL OTRO! DE LA 3ORMACI;N DE LAS COMUNIDADES NACIONALES! %ARTICULARMENTE ES%A2A! 3RANCIA E INGLATERRA!
%ARA RECORDAR LO ESENCIAL EN EL TRENSITO DEL

SIGLO <II AL <III ES DONDE DEBE SITUARSE .LA -ORA DE NACIMIENTO DEL ESTADO MODERNO
No intentare3o5 una 2e5cri6ci;n 2e -o5 aconteci3iento5 que con2u1eron a -a 6roc-a3aci;n 2e -a 5o0erana 2e- E5ta2o4 6ero 5 5eIa-are3o5 a-?uno5 3o3ento5 cu-3inante5: cuan2o e- re8 Ce-i6e Au?u5to 2e Crancia 2errot; ae36era2or t;n en e- aIo 2e 121& en -a 0ata--a 2e #ouvin54 5e a7ir3aron -a5 te5i5 2e que e- re8 era e- i?ua- 2e- e36era2or 8 2e que en 5u reino no reconoca a nin?Hn 5u6erior. En e- aIo 1:014 #oni7acio V$$$ e3iti; -a #u-a Au5cu-ta 7i-i4 en -a que in5i5ti; en -a 5u6re3aca 2e- 6o2er e56iritua- 5o0re ete36ora-K conte5t; e- re8 Ce-i6e e- !er3o5o con -a convocaci;n 2e -o5 E5ta2o5
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Genera-e5 2e 1:024 a5a30-ea que a- 2ecir 2e- >i5toria2or conte36or/neo L@vi5 Mire6oi94 conc-u8; con una 2ec-araci;n 6reci5a 2e -a 5o0erana 2e- 3onarca en 5u reino 8 2e 5u in2e6en2encia 7rente e- 6a6a2o: En -a5 -uc>a5 con e- i36erio 8 -a $?-e5ia conqui5taron -o5 re8e5 -a 2i3en5i;n e9terna 2e -a 5o0erana4 6ero 7a-ta0a -a 5e?un2a4 -a 5u6re3aca 2e- re8 5o0re -o5 6o2ere5 interno5 2e ca2a 6ue0-o 8 -a con5ecuente centra-i.aci;n 2e -a5 atri0ucione5 6H0-ica5. Verner Nae7 a5e?ura que <e- E5ta2o 2e -a #a1a E2a2 Me2ia Q una te5i5 que 6ue2e e9ten2er5e a -o5 5i?-o5 anteriore5L 5e 2i5tin?ue 6or 2o5 ra5?o5 e5encia-e5: conteni2o e5tata- -i3ita2o 8 6o2er e5tata- 3u8 re6arti2oK -o 6ri3ero 6orque -a 3i5i;n 2e -o5 6o2ere5 6H0-ico5 no era 6rocurar e- 0iene5tar 2e -o5 >o30re54 8 -o 5e?un2o 6orque -a5 7uncione5 7eu2a-e54 -a5 ciu2a2e54 -o5 3unici6io5 8 -a5 cor6oracione5. (ue5 0ien4 -a 7or3aci;n 2e -o5 E5ta2o5 3o2erno54 en 5u 5e?un2a 2i3en5i;n4 7ue -a con5ecuencia 2e -a 5u6eraci;n 2e -a ato3i.aci;n 3e2ieva- 2e- 6o2er4 -o que 5e >i.o 6o5i0-e4 ante to2o4 6or -a to3a 2e conciencia 2e- 6roce5o 2e- 2evenir naciona-4 en -o5 a56ecto5 5ocia- 8 e56iritua-4 2e -a5 co3uni2a2e5 euro6ea5 un 6roce5o que cri5ta-i.; 7uerte3ente en Ca5ti--a4 en Crancia 8 en $n?-aterra4 e56ecia-3ente en -a 5e?un2a4 a3ena.a2a 2e continuo 6or e- i36erio 8 6or -a $?-e5iaK 8 6or otra 6arte4 -a 2eci5i;n 2e -o5 re8e5 ca5te--ano54 -a 7uer.a 6o-tica creciente 2e- 6ar-a3ento in?-@5 8 e- 6re5ti?io 2e -o5 re8e5 7rance5e54 5e 5o0re6u5o a -o5 5eIore5 7eu2a-e5 8 -o?r; centra-i.ar -a5 7uncione5 6H0-ica5. Una 6r/ctica 6o-tica4 que e5 una activi2a2 orienta2a >acia e- e9terior4 5e contra6one con 7recuencia una teora 6o-tica4 que e5 un conoci3iento 6uro o una con5i2eraci;n e56ecu-ativa. A5 5e 2ice4 a 3enu2o4 <que e5ta -e8 e5 0uena en teora4 6ero no -o e5 en -a 6r/ctica.= PARA RECORDAR LO ESENCIAL En -a5 -uc>a5 con e- i36erio 8 -a $?-e5ia conqui5taron -o5 re8e5 -a 2i3en5i;n e9terna 2e -a 5o0erana4 6ero 7a-ta0a -a 5e?un2a4 -a 5u6re3aca 2e- re8 5o0re -o5 6o2ere5 interno5 2e ca2a 6ue0-o 8 -a con5ecuente centra-i.aci;n 2e -a5 atri0ucione5 6H0-ica5
Sin e30ar?o4 e5a5 2i7erencia5 entre -o te;rico 8 -o 6r/ctico no 5on ta1ante5. Ni -a teora 5e a-e1a 2e -a 6r/ctica4 ni e5ta e5 un o0rar 5ie36re ar0itrario o 2e5intere5a2o. <No >a8 6r/ctica a-?una Eni en 5enti2o @tico ni t@cnicoF4 5in teora. (ue5 to2a 6r/ctica e5t/ -i?a2a a con2icione5 6revia3ente 2a2a5 e in5erta en un or2en 2a2o 2e ante3ano que 2e0e conocer 8 tener en cuenta 5i no quiere 7raca5ar.= #ru??er.
%ARA RECORDAR LO ESENCIAL.
NO E<ISTE LA %RACTICA SIN LA TEORIA
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LA 3ORMACI;N DE LOS ESTADOS MODERNOS! EN SU SEGUNDA DIMENSI;N! 3UE LA CONSECUENCIA DE LA SU%ERACI;N DE LA ATOMI=ACI;N MEDIEVAL
La teora 6o-tica 3o2erna e5 un an2a3ia1e 2e >i6;te5i54 a7ir3acione54 2e5cri6cione5 8 2e2uccione54 que 5e a6-ican a -a ciencia 6o-tica o a una 6arte 2e e--a 8 6reten2en a6o8ar5e en -a rea-i2a2 e -a vi2a 5ocia-4 a 2i7erencia 2e -a 6o-tica 3o2erna que 2ici@n2o-o 2e 6a5o @5ta 5e viene a6o8an2o en una 7or3a 6or 2e3/5 e9a?era2a 2e -a tecno-o?a cu8o 6a5o 2e50oca2o no 5e >a 6o2i2o 7renar 2e cierta5 2@ca2a5 a -a actua-i2a2. La e56ecu-aci;n e5 5;-o una 6arte 2e -a teora que a0arca nu3ero5o5 a56ecto5 2e 5u activi2a2. Co36ren2e una re2 2e con5truccione5 e56ecu-ativa5 a6o8a2a5 en e- 3@to2o 2e -a5 ciencia5 5ocia-e54 que 6reten2e 2ar una e96-icaci;n raciona- o conoci3iento e56ecu-ativo con5i2era2o con in2e6en2encia 2e to2a a6-icaci;n4 e- cua- e5tu2ia -a 6re5encia 2e -o5 7en;3eno5 6o-tico5. En cuan2o 5e con5i2era que -a teora --e?a a e5ta0-ecer una 5erie 2e -e8e5 o 2e 6rinci6io5 re-ativa3ente uni7or3e54 5e 6ue2e conce0ir que e5a5 -e8e5 o 6rinci6io5 6er3iten uni7icar e- conoci3iento 6o-tico que quiene5 e5t/n en contacto con -o5 7en;3eno5 5ocia-e5 -o?ran co36ren2er. Cuan2o 5e 2ice que una 6er5ona e5 un te;rico E 5e?Hn e- 5entir ?enera- re5u-ta 7/ci- encontrar-o5 7i-o5o7an2o en -a 3e5a 2e a-?una ca7etera4 re5taurante o 1ar2n F con e--o 5e quiere 2ar a enten2er4 que conoce -a5 co5a5 5o-o e56ecu-ativa3ente4 e5 2ecir4 en un 6en5ar crea2or que reci0e -o5 2ato5 2e -a e96eriencia 8 trata 2e 6enetrar 6ro7un2a3ente o no5 trata 2e convencer que e5 a54 >a5ta en -o5 H-ti3o5 7un2a3ento5 o e96-icacione5 raciona-e5 8 convincente54 tratan2o 2e uni7icar-o5 8 en-a.ar-o5 en un 5i5te3a4 que e5 una 3u-ti6-ici2a2 2e conoci3iento5 articu-a2o54 que trata4 co3o e5 -;?ico4 2e inve5ti?ar cua- e5 e- 6rinci6io or2ena2or4 que no5 o7re.ca e5 vi5i;n 2e con1unto 2e to2o e- 3ateria- en torno 2e52e -ue?o a- E5ta2o o a- con1unto 2e -o5 7en;3eno5 6o-tico5 que 2e cierta 3anera 5o0re 5a-en en ta- @6oca 8 que 2e52e -ue?o que no5 a8u2e a enten2er o co36ren2er ta-e5 conce6to5.
PARA RECORDAR LO ESENCIAL. LA TEORA POLTICA MODERNA ES UN ANDAMIAJE DE HIPTESIS, AFIRMACIONES, DESCRIPCIONES Y DEDUCCIONES, >UE SE APLICAN A LA CIENCIA POLTICA O A UNA PARTE DE ELLA Y PRETENDEN APOYARSE EN LA REALIDAD DE LA VIDA SOCIAL.
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E5te e5 e- ?ran 2e0ate 2e -a ciencia 8 2e -a 7i-o5o7a 6o-tica <encontrar un 5i5te3a natura- 2e -a rea-i2a2.= E5 6or e--o que -a teora ?enera- 2e- E5ta2o no co36ren2e 5ino a56ecto5 ?enera-e5 2e- E5ta2o4 5in --e?ar a co36ren2er to2o5 5u5 6ro0-e3a54 5ino a56ecto5 ?enera-e5 2e 5u conoci3iento. (or e--o4 vo-ve3o5 a inci5tir con (a0-o Luca5 Ver2H <-a i2enti7icaci;n 2e -a Ciencia (o-tica4 con -a Teora 2e- E5ta2o e5 una 6o5ici;n anacr;nica e i36er7ecta.= Lo5 autore5 conte36or/neo5 5e e5t/n vi?oro5a3ente e57or.an2o 6or 2e5-in2ar e- ca36o que corre56on2e a e5ta5 2i5ci6-ina5 8 5u5 e57uer.o5 5e ven4 ca2a 2a 3/5 corona2o5 6or e- @9ito4 -o cua- 6er3itir/ 2e5-in2ar un conoci3iento 6o-tico aut@ntico 8 6er3anente. La Ciencia 6o-tica encuentra un a6o8o i36ortante en -a teora ?enera2e- E5ta2o o en una teora concreta 2e- E5ta2o4 6ero 5u ca36o e5 3/5 e9ten5o4 6reci5o 8 uni1ver5a-. E5 6or tanto4 nece5aria una teora 6o-tica que 5irva 2e in7or3aci;n 8 antece2ente nece5ario a -a Ciencia (o-tica. E- ?ra2o actua- 2e e5ta 2i5ci6-ina 6er3ite un 6unto 2e 6arti2a 3u8 >a-a?SeIo4 5o0re ecua- 5e e5t/n 2e5envo-vien2o -o5 5i5te3a5 actua-e5. La activi2a2 6o-tica 2e- >o30re4 ta- co3o 5e >a 2e5arro--a2o en vario5 5i?-o5 2e evo-uci;n4 a- cua- 5e une e- 5ector 2e -a vi2a 5ocia- en e- que 5e 3ani7ie5ta -a 5ocie2a2 6o-tica4 7or3an e- o01eto 2e -a Ciencia (o-tica. PARA RECORDAR LO ESENCIAL LA TEORA GENERAL DEL ESTADO NO COMPRENDE SINO ASPECTOS GENERALES DEL ESTADO, SIN LLEGAR A COMPRENDER TODOS SUS PROBLEMAS, SINO ASPECTOS GENERALES DE SU CONOCIMIENTO. La activi2a2 6o-tica no 5e -i3ita a e5to5 ?ru6o54 6orque 5e e96an2e a to2a -a vi2a 5ocia-4 -a cua- 6or una u otra cau5a4 a2quiere -a caracter5tica 2e acto5 6o-tico54 Cranci5 A. Sorau7 Eo0 cit. (. 'F co3enta: <E5 6o-tico cua-quier 6roce2er re-aciona2o con 2ic>a5 activi2a2e5. Vo-vien2o a un e1e36-o cita2o ante54 -a A5ociaci;n M@2ica Nortea3ericana 8 -a ACLLC$ 5e a6o8o a -a5 o6inione5 6o-tica5 2e 5u5 3ie30ro5K cuan2o 2eci2en va-er5e 2e- 5i5te3a 6o-tico 6ara a-can.ar 5u5 6ro6io5 7ine5K cuan2o tratan 2e e1ercer in7-uencia 6o-tica 3e2iante -a 2i5tri0uci;n 2e -a -iteratura 2e car/cter 6o-ticoK cuan2o 6re5tan a8u2a a can2i2ato5 a a-?Hn car?o 6o-tico4 o cuan2o acu2en a 2ec-arar ante a-?Hn co3it@ -e?i5-ativo.=
1 K
CPr'&%'-'o! de C'e&%' Po*8('% > ed# Te%&o!> 2M# Ed# P=)# 111? $r &%'! J# Sor ,. o/ %'(# P# 4 1<
PARA RECORDAR LO ESENCIAL EL OBJETO DE LA CIENCIA POLTICA, ES FORMADO POR LA ACTIVIDAD POLTICA DEL HOMBRE.
Lue?o entonce54 e5 2e 5in?u-ar i36ortancia >acer re7erencia a que -a Teora 2e- E5ta2o e5 una 2i5ci6-ina cu8o o01eto 0/5ico e5tu2ia -a natura-e.a 8 6ro8ecci;n 2e- E5ta2o. E5 e5te conoci3iento e- tra2iciona-4 2e 3a8or antece2ente en -a >i5toria 2e -a5 i2ea5 8 -a5 7or3a5 6o-tica5 8 a @- >an 2e5e30oca2o -a5 6rinci6a-e5 ten2encia5 6o-tica54 e1e36-o 2e e--o 5on -a5 o0ra5 e9traor2inaria5 2e Ae--ineN 8 !er3ann !e--er. Sin e30ar?o4 co3o >e3o5 in2ica2o -a teora 2e- E5ta2o 5;-o co36ren2e una con5i2eraci;n 6arcia- 2e -a activi2a2 6o-tica4 a- concentrar 5u atenci;n 5;-o en e- E5ta2o que e5 -a cu-3inaci;n 2e- 6roce5o 6o-tico ta30i@n con5i2era2o in5tituci;n 2e in5titucione5 . Con5i2eran2o -i3ita2o e- ca36o 2e -a Ciencia 6o-tica4 re2uci2o a- e5tu2io 2e- E5ta2o4 una 7uerte corriente 2e o6ini;n con5i2era e- 6o2er co3o e- o01eto 0/5ico 2e -a ciencia 6o-tica. (a0-o Luca5 Ver2HW no5 2ice: <En 6rinci6io4 6o2e3o5 a7ir3ar que -a Ciencia (o-tica e5tu2ia -o5 7en;3eno5 re-aciona2o5 con e- 7un2a3ento4 or?ani.aci;n4 e1ercicio4 o01etivo5 8 2in/3ica 2e- 6o2er en -a 5ocie2a2.= E5ta ten2encia ta30i@n 2e7ine e- o01eto 2e -a Ciencia (o-tica 2e52e un 6unto 2e vi5ta -i3ita2o co3o e5 e- (o2er. <* e5 que4 en rea-i2a24 -a controver5ia ciencia 2e- E5ta2oLciencia 2e- 6o2er e5 3/5 2octrina- que e7ectiva4 6ue5 E5ta2o 8 (o2er 6o-tico 5on conce6to5 que 5e 6re5u6onen 3utua3ente4 a30o5 5on in5u7iciente5 6ara a0arcar -a rea-i2a2 6o-tica4 6ue5 @5ta4 5i 0ien 2e0e contar con e- 3arco in5tituciona- que -e o7rece e- E5ta2o 8 con -a 7uer.a 2eci5oria que -a caracteri.a4 no 6ue2e 2e5cui2ar otro5 5ectore5 2e -a rea-i2a2 5ocia- que4 co3o vi3o54 e5 5u5ce6ti0-e 2e 5er 3ati.a2a 6o-tica3ente en to2a5 5u5 2i3en5ione5.= PARA RECORDAR LO ESENCIAL ALGUNAS TEORAS CONSIDERAN EL PODER COMO EL OBJETO BSICO DE LA CIENCIA POLTICA.
OTRA TENDENCIA DEFINE LA CIENCIA POLTICA 6COMO EL ESTUDIO DEL COMPORTAMIENTO POLTICO, DE LOS PROCESOS Y DE LAS INSTITUCIONES POLTICAS O COMO EL ESTUDIO DE LOS SISTEMAS POLTICOS Y LAS RELACIONES ENTRE LOS MISMOS. 6ES ESTA UNA TENDENCIA DOMINANTE EN EL PENSAMIENTO POLTICO NORTEAMERICANO
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EN EL CUAL SE BASAN NOTABLES OBRAS DE CIENCIA POLTICA Y DAN PASO A UNA CORRIENTE DE OPININ MUY ACEPTABLE.
A-?una5 ten2encia5 3/5 -i3ita2a5 re2ucen 5u conteni2o a -a activi2a2 2e -o5 6arti2o5 6o-tico54 a cua-quier 7or3a o 2e3o5traci;n 2e in7-uencia4 o a -a5 activi2a2e5 que 5e 2erivan 2e- 3ono6o-io 2e- 6o2er que 5e e1erce 5o0re -o5 3ie30ro5 2e una co3uni2a2. $$.L1,.LL&# 5(-"!#&# T"*!:&# 5"/ O!(."$ 5"/ E#%&5*. Genera-3ente 5e conocen cuatro -a5 teora5 que 2ieron ori?en a- E5ta2o4 ver0i?racia4 -a teora re-i?io5a4 5u5tenta2a 6or -o5 ?ran2e5 re-i?io5o54 -a 2econtrato 5ocia- a6ortaci;n que 5e 2e0e a Auan Aaco0o Rou55eau4 -a 2e3ateria-i53o >i5t;rico 3i53a que >a 5i2o 5o5teni2a 6or Car-o5 Mar9 8 -e teora 1ur2ica que 5e >a 2a2o a conocer 6or !an55 Be-5en 3i53a5 que tratare3o5 2e 3anera e56eci7ica 5in 2e1ar 2e con5i2erar que a- re56ecto e9i5ten un 2iver5o nu3ero 2e autore5 que a>on2an a- re56ecto 2e ca2a una 2e @5ta54 6or -o que 5u?eri3o5 que a2e3/5 2e -o5 que aqu cita3o54 ta30i@n u5te2 con5u-te a otro5 co3o Ari5t;te-e54 San A?u5tn4 To3a5 Moro4 A2a3 S3it>4 Monte5quieu etc. 2e52e -ue?o ca2a una 2e e5ta5 teora5 >an 5i2o 5u5tenta2a5 8 2e7en2i2a5 6or un ?ran nu3ero 2e 6er5ona1e5 2e -a >i5toria 6o-tica4 5in e30ar?o 8 6ara 2i5cernir en ra.;n 2e -a5 7or3a5 2e ?o0ierno 8 7or3a5 2e E5ta2o4 e5 nece5ario que2ar c-aro que K E- conce6to 2e 7or3a 5e?Hn cita An2r@5 Serra Ro1a54 W l concepto de forma, dice *ifra +eras afecta a los distintos grados de realidad poltica,. ,i se refiere a la estructura global de esta realidad, con todo su complejo institucional e ideol!gico, configura el rgimen poltico- si ser afecta a la estructura de la organi'aci!n poltica, determina la forma de stado, y por ultimo si se limita a tipificar las relaciones entre las instituciones polticas, define el sistema de gobierno, PARA RECORDAR LO ESENCIAL. SON LAS PRINCIPALES TEORIAS >UE SE CONSIDERA DIERON ORIGEN AL ESTADO. &.= L& T"*!:& R"/(.(*#&. +.= L& T"*!:& 5"/ C*$%!&%* S*'(&/. '.= L& T"*!:& 5"/ M&%"!(&/(#1* H(#%)!('*. 5.= L& T"*!:& J0!:5('& 5" L"/#"$. ".=O%!&# %"*!:&#.
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C*1* 1&%"!(& 5" 9#%& &#(.$&%0!& "13"<&!"1*# 3*! /& %"*!:& R"/(.(*#&. #a1o e- a56ecto 5o5teni2o 6or -o5 re-i?io5o5 quiene5 a- re7erir5e a- $36erio Ro3ano a7ir3a0an que -a 6ro56eri2a2 8 e- incre3ento 2e- $36erio Ro3ano no 6o2an >a0er 5i2o o0ra 2e -o5 2io5e5 venera2o5 6or -o5 ro3ano54 8a que 0a5ta0a con e9a3inar 5u 3ito-o?a 6ara co36ro0ar 5u inco>erencia 8 6ueri-i2a2. Se?Hn -o5 re-i?io5o5 a7ine5 a- cri5tiani53o4 no 5on -o5 2io5e54 5ino Dio5 Hnico 8 ver2a2ero quien 2i5tri0u8e -o5 reino5 5e?Hn 5u5 2e5i?nio5. !e aqu -a5 7or3a en que -o5 cri5tiano5 rea-i.an -a 2e5cri6ci;n 6ri3ero 2e -a 7or3aci;n 2e- 3un2o 8 6o5terior3ente 2e -a creaci;n 2e -a5 ciu2a2e54 3e2iante -a e5tructura tanto 75ica co3o 3ora- 0a5a2a en -a a56iraci;n 2e -a 7e-ici2a2 . E5ta5 2e5cri6ci;n 5e?Hn 5e 2e56ren2e 2e -a o0ra 2e San A?u5tn4 e5ta 2e5cri6ci;n 5e 2e5arro--a en tre5 7ace5 4 6ri3ero 5e 2i5cute e- ori?en 2e -a 5ocie2a2 en ?enera-4 2e -a <ciu2a2= 6rinci6ian2o 6or e9a3inar e- co3ien.o a05o-uto que no e5 Dio54 e5 2ecir4 5ino -a creaci;n 4 8 ac-aran2o con e--o que >a teni2o ori?en e- tie36o4 que e5 e- 5urco 5eIa-a2o 6or -a 3utua-i2a2 2e -a5 criatura5 K 2e aqu viene -a con5o-i2aci;n 2eori?en 8 2e -a5 caracter5tica5 2e -a5 2o5 ciu2a2e5 2e- cu-to K -a creaci;n 2e -o5 /n?e-e5 E Ciu2a2 2e Dio5 F 8 e- ori?en 2e -o5 3a-va2o54 con -a re0e-i;n 2e -o5 /n?e-e5 5o0er0io5 8 5u5 con5ecuencia5 en -a vi2a >u3ana 8 5u 2e5tino4 8a que -a >i5toria 2e -a5 2o5 ciu2a2e5 entre -o5 >o30re5 tiene co3o 6re/30u-o nece5ario -a 2e -a5 2o5 ciu2a2e5 u-traterrena54 2e -o5 /n?e-e5 7e-ice5 5u1eto5 a Dio5 con 5u3i5i;n 8 a3or 8 2e -o5 2e3onio5 2e5ventura2o5 8 re0e-2e5.
PARA RECORDAR LO ESENCIAL SEGN LOS RELIGIOSOS AFINES AL CRISTIANISMO, NO SON LOS DIOSES, SINO DIOS NICO Y VERDADERO >UIEN DISTRIBUYE LOS REINOS SEGN SUS DESIGNIOS.
Lo5 te3a5 2e e5te ru0ro 5on a5unto5 6rinci6a-e5 8 con5tante5 2e -a >i5toria >u3ana: a-?uno5 >i5toria2ore5 3encionan -a e9i5tencia 2e tri0u5 6ri3itiva5 carente5 2e e56ritu re-i?io5o4 6ero -o5 2ato5 no e5t/n 2e0i2a3ente co36ro0a2o54 8 en to2o ca5o4 no e1ercieron nin?una in7-uencia i36ortante en -a >i5toria 2e -a cu-turaK 8 6or -o que 5e re7iere a -a 7i-o5o7a4 e5 -a e5encia 3i53a 2e- 6en5ar. E5e -ar?o 6a5a2o e96-ica 6or 5 5o-o -a inquietu2 2e -o5 >o30re5. A6arente3ente 5on cue5tione5 a- 3ar?en 2e e5te en5a8o4 6ero -o5 6ro0-e3a5 2e -a 5ocie2a2 2e3aIana no 6ue2en conte36-ar5e4 ni 6o2ran re5o-ver5e4 5in una con5i2eraci;n 2e7uturo 2e -a5 re-i?ione5 8 2e- 6en5a3iento 7i-o5;7ico. No 6o2e3o5 e9ten2erno5 en e- te3a e- cua- 6or 5u 6ro6ia natura-e.a e5 0a5tante a36-io4 5in e30ar?o 5e reco3ien2a acu2ir a -o5 2iver5o5 autore5 que
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S & A),!(8& L C',d d de D'o! Ciencia 6o-itica Serra Ro1a5 An2re54 6J? &'' 13
5e >an cita2o 8 con5u-tar -a5 2iver5a5 o0ra5 que tratan e- te3a. E36ero4 re5u-ta in2i56en5a0-e a2o6tar una 6o5tura4 6ri3ero4 6orque no 6ue2e e-u2ir -a re56ue5ta quien 6ro6one -a5 6re?unta54 8 5e?un2o4 6orque no 6o2ra3o5 re5o-ver -a cue5ti;n 2e- E5ta2o 5i no5 que2a3o5 en -a5 ori--a5 2e- 6ro0-e3a. En e- 3ar9i53o 5e >ace notar que no e5 una ne?aci;n ra2ica- 2e- 6a5a2o 8 2e -a5 6o5i0i-i2a2e5 7utura5 2e -a -i0erta24 co3o 6reten2en a-?uno5 2e7en5ore5 2e -a re-i?i;n o 2e- 6en5a3iento i2ea-i5ta o -o5 te;rico5 2e -a 0ur?ue5a 2e nue5tro 5i?-o4 5ino a- contrario4 e- E5ta2o e5 con5i2era2o co3o <-a 3/5 a-ta 8 0e--a e9a-taci;n 1a3/5 conoci2a 2e- >o30re rea-=. (artien2o 2e e5ta5 6re3i5a5 2ire3o5 que no 5er/ una 2icta2ura 5o0re -a5 conciencia5 8 -a ra.;n4 6or -o tanto4 ni una inqui5ici;n re-i?io5a ni una atea4 ni un 2o?3a i2ea-i5ta ni uno 3ateria-i5ta4 5ino una co3uni2a2 6ara -a -i0erta2 2e -a conciencia 8 2e -a ra.;n. No va-2ra -a 6ena -uc>ar 6or una 5ocie2a2 nueva que 5u6ri3a -a ena1enaci;n 2e- >o30re a -a5 7uer.a5 econ;3ica54 a -a5 6otencia5 re-i?io5a5 8 a -o5 6o2ere5 6o-tico54 a5 co3o -a e96-otaci;n 2e- >o30re 6or e- >o30re4 5i ten2re3o5 que ir a un 2o?3a nuevo 5o0re -a5 conciencia5 8 -a ra.;nK 8 no 5e conce0ira -a 0ata--a 2e- 6ro-etaria2o con5ta -a econo3a ca6ita-i5ta4 5i tuviera que ena1enar 5u conciencia 8 5u ra.;n a una e56ecie 2e 2io5a econ;3ica. (ARA REC RDAR L ESENC$AL.
EN EL MAR ISMO EL ESTADO ES CONSIDERADO COMO 6LA MS ALTA Y BELLA E ALTACIN JAMS CONOCIDA DEL HOMBRE REAL =. (or otra 6arte4 rati7ica3o5 -a i2ea 2e -a -i0erta2 6orque4 co-oca2o5 en -a vi5i;n 3ar9i5ta 2e -a 5ocie2a2 2e- 3aIana4 tran5curri2o e- 6erio2o 2e -a 2icta2ura 2e- 6ro-etaria2o4 no 5u05i5tira nin?Hn 6o2er 6o-tico 5o0re -o5 >o30re5. E5 6o5i0-e arrancar a un >o30re4 en -o5 u30ra-e5 2e -a >o?uera4 una con7e5i;n 2e re-i?io5i2a2 o 2e ate53o4 2e i2ea-i53o o 2e 3ateria-i53o4 6ero una co5a e5 -a 2ec-araci;n e9terna 8 aun -a con7or3i2a2 a e--a 2e -a con2ucta e9terior4 8 otra4 a e5encia-3ente 2i7erente4 -a inti3i2a2 2e -a conciencia 8 2e -a ra.;n4 a -a que na2a ni na2ie 6ue2e 6enetrar. La5 6a-a0ra5: 8 5in e30ar?o 5e 3ueve4 atri0ui2a5 a Ga-i-eo4 5on -o5 3uro5 in7ranquea0-e5 a -a5 inqui5icione5. Lo Hnico que no 6o2r/ >acer5e en e- 7uturo e5 e96-otar a- >o30re. PARA RECORDAR LO ESENCIAL : NO VALDRA LA PENA LUCHAR POR UNA SOCIEDAD NUEVA >UE SUPRIMA LA ENAJENACIN DEL HOMBRE A LAS FUERZAS ECONMICAS, A LAS POTENCIAS RELIGIOSAS Y A LOS PODERES POLTICOS, AS COMO LA E PLOTACIN DEL HOMBRE POR EL HOMBRE, SI TENDREMOS >UE IR A UN DOGMA NUEVO SOBRE LAS CONCIENCIAS Y LA RAZN.
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!e?e- con2u1o -a 7i-o5o7a euro6ea >a5ta -a5 re?ione5 et@rea54 6ero 5u conce6ci;n i2ea-i5ta4 3e2iante e- 1ue?o 2ia-@ctico que --eva0a en 5u entraIa4 6rovoc; 5u contrario4 e- rea-i53oLnatura-i53oL3ateria-i53o4 cu8a con5ecuencia 6ri3era4 que 8a conoce3o54 7ue -a 5u6eraci;n 2e -a 7i-o5o7a tra2iciona- 2e -a te3/tica 3eta75ica que 2e5arro--a0a. A 6artir 2e -o5 en5a8o5 2e Mar94 que 6rinci6ian4 2e una 3anera ?enera-4 en e- aIo 2e 1'&14 con -a te5i5 2octora-: La 2i7erencia entre -a 7i-o5o7a 2e -a natura-e.a 2e De3;crito 8 2e E6icuro4 nin?una 2octrina 7i-o5;7ica 6ue2e e-u2ir 5u5 6-antea3iento5 8 2e -o5 cua-e5 5e 2e56ren2en : aF E5 6o5i0-e una conce6ci;n 7i-o5;7ica 2ua-4 6or -o tanto4 -a 6o5tu-aci;n 2e 2o5 6rinci6io5 2i5tinto54 -a 3ateria 8 e- e56ritu4 6ara e96-icar -o5 7en;3eno5 2e -a natura-e.a4 2e -a vi2a 8 2e- 6en5a3ientoX 6or -o contrario4 Ye- 3oni53o 7i-o5;7ico e5 -a Hnica 5o-uci;n ver2a2eraX 0F E- 2i-e3a 3i-enario i2ea-i53o o rea-i53oLnatura-i53oL3ateria-i53o4 5e re5ue-ve en e- 5enti2o 6ro6ue5to 6or Mar9X cF E- 3ateria-i53o 2ia-@ctico que crearon 8 2e5envo-vieron Mar9 8 En?e-54 Ze5 -a e96-icaci;n ver2a2era 2e -a >i5toria >u3anaX E- 5i?-o H-ti3o 2e -a E2a2 Me2ia 3ue5tra una re0e-2a 2e -a ra.;n contra -a 2o?3/tica 2e -a $?-e5ia cat;-ica que -a arro1a0a 2entro 2e una teo-o?a que ena1ena0a a- e56ritu 2e- >o30re 8 -e 6riva0a 2e 5u 7uer.a 2in/3ica 8 crea2ora. Son 3uc>a5 -a5 3ani7e5tacione5 2e e5a re0e-2a4 entre -a5 cua-e54 con una i36ortancia 2eci5iva4 conviene re5a-tar -a 5ecu-ari.aci;n 2e- 6o2er 6o-tico 8 -a con5ecuente ne?aci;n 2e -a5 a30icione5 6a6a-e5 5o0re e- 6o2er te36ora-. PARA RECORDAR LO ESENCIAL: EL SIGLO LTIMO DE LA EDAD MEDIA MUESTRA UNA REBELDA DE LA RAZN CONTRA LA DOGMTICA DE LA IGLESIA CATLICA >UE LA ARROJABA DENTRO DE UNA TEOLOGA >UE ENAJENABA AL ESPRITU DEL HOMBRE Y LE PRIVABA DE SU FUERZA DINMICA Y CREADORA. = +.= L& T"*!:& 5"/ C*$%!&%* S*'(&/.L Entre -o5 6en5a2ore5 que 7i?uraron en e- 5i?-o MV$$$4 2ic>o 2e 6a5o aque--a centHria que 5u7ri; 2e -o5 3a8ore5 2e5equi-i0rio5 8 ca30io5 2e i?ua3anera en a30o5 continente5 2e5taca J0&$ J&'*+* R*0##"&0 80("$ $*# 5",& #0 /".&5* &/ '0&/ "/ /" //&1* e- 6acto 5ocia- que4 en 2on2e e96re5a 2e 3anera a36-ia :
RECOMENDACIONES LITERARIAS EL CONTRATO SOCIAL# J0&$ 11
J&'*+* R*0##"&0
<Su6on?o a -o5 >o30re5 --e?a2o5 a- 6unto en que -o5 o05t/cu-o5 que i36i2en 5u con5ervaci;n en e- e5ta2o natura-4 5u6eran -a5 7uer.a5 que ca2a in2ivi2uo 6ue2e e36-ear 6ara 3antener5e en @-. Entonce5 e5te e5ta2o 6ri3itivo no 6ue2e 5u05i5tir4 8 e- ?enero >u3ano 6erecera 5i no ca30ia0a 5u 3anera 2e 5er. A>ora 0ien4 co3o -o5 >o30re5 no 6ue2en en?en2rar nueva5 7uer.a54 5ino 5o-a3ente unir 8 2iri?ir -a5 que e9i5ten4 no tienen otro 3e2io 2e con5ervaci;n que e- 2e 7or3ar 6or a?re?aci;n una 5u3a 2e 7uer.a5 ca6a. 2e 5o0re6u1ar -a re5i5tencia4 2e 6oner-a5 en 1ue?o con un 5o-o 7in 8 2e >acer -a5 o0ra5 uni2a5 8 2e con7or3i2a2.= Dic>o autor a7ir3a que e5a 5u3a 2e 7uer.a5 no 6ue2e nacer 5ino 2e concur5o 2e 3uc>o5 re7iri@n2o5e 2e52e -ue?o a -o5 5ere5 >u3ano5 en 5ocie2a2 K 6ero4 con5titu8en2o -a 7uer.a 8 -a -i0erta2 2e ca2a >o30re -o5 6rinci6a-e5 in5tru3ento5 6ara 5u con5ervaci;n 8 3anteni3iento en ta5ocie2a24 a5 3i53o e5te te;rico 5e 6re?unta Y co3o 6o2ra co36ro3eter-o5 5in 6er1u2icar5e 8 5in 2e5cui2ar -a5 o0-i?acione5 que tiene 6ara con5i?o 3i53oX. Re56on2i@n2o5e a5 3i53o 5eIa-a que <E5ta 2i7icu-ta24 concret/n2o-a a 3i o01eto4 6ue2e enunciar5e en -o5 5i?uiente5 t@r3ino5=K
OJO HASTA A>U REVISADO

ncontrar una forma de asociaci!n que defienda y proteja con la fuer'a com.n la persona y los bienes de cada asociado, y por lo cual cada uno, unindose a todos, no obede'ca sino a si mismo y permane'ca tan libre como antes. Ta- e5 e- 6ro0-e3a 7un2a3enta- cu8a 5o-uci;n -a 2a eC NTRAT S C$AL. !e3o5 con5tata2o en -a o0ra 2e J0&$ J&'*+* R*0##"&0 que -a5 c-/u5u-a5 2e- contrato a que no5 >ace re7erencia4 e5t/n 2e ta- 5uerte4 2eter3ina2a5 6or -a natura-e.a 2e- acto4 que -a 3enor 3o2i7icaci;n -a5 >ara inHti-e5 8 5in e7ectoK 2e 3anera4 que4 aunque no >a8an 5i2o 1a3/5 7or3a-3ente enuncia2a54 5on en to2a5 6arte5 -a5 3i53a5 8 >an 5i2o en to2a5 6arte5 t/cita3ente reconoci2a5 8 a23iti2a54 >a5ta tanto que4 vio-a2o e- 6acto 5ocia-4 ca2a cua- reco0ra 5u5 6ri3itivo5 2erec>o5 8 recu6era 5u -i0erta2 natura-4 a6er2er-a convenciona- 6or -a cua- >a0a renuncia2o a -a 6ri3era 6ro2ucien2o 6or -o tanto un 5enti3iento incierto 2e to2o -o que -o ro2ea4 6reten2ien2o con e--o 2e1ar 2e 6en5ar que 3i 2erec>o ter3ina >a5ta 2on2e e36ie.a e- 2erec>o 2e- otro. (ARA REC RDAR L ESENC$AL.
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ENC NTRAR UNA C RMA DE AS C$AC$+N TUE DEC$ENDA * (R TEAA C N LA CUERRA C M[N LA (ERS NA * L S #$ENES DE CADA AS C$AD 4 * ( R L CUAL CADA UN 4 UN$PND SE A T D S4 N #EDERCA S$N A S$ M$SM * (ERMANERCA TAN L$#RE C M ANTES.= TAL ES EL (R #LEMA CUNDAMENTAL CU*A S LUC$+N LA DA EL C NTRAT S C$AL. E5ta5 c-/u5u-a54 0ien e5tu2ia2a54 5e re2ucen a una 5o-a4 a 5a0er: -a ena1enaci;n tora- 2e ca2a a5ocia2o con to2o5 5u5 2erec>o5 a -a co3uni2a2 entera4 6or que4 6ri3era3ente4 2/n2o5e 6or co36-eto ca2a uno 2e -o5 a5ocia2o54 -a con2ici;n e5 i?ua- 6ara to2o5K 8 5ien2o i?ua-4 nin?uno tiene inter@5 en >acer-a >onero5a 6ara -o5 2e3/5. A2e3/54 e7ectu/n2o5e -a ena1enaci;n 5in re5erva54 -a uni;n re5u-ta tan 6er7ecta co3o 6ue2e 5er-o4 5in que nin?una 5ocie2a2 ten?a na2a que rec-a3ar4 6or que 5i que2a5en a-?uno5 2erec>o5 a -o5 6articu-are54 co3o no >a0ra nin?Hn 5u6erior co3Hn que 6u2ie5e 5entenciar entre e--o5 8 e- 6H0-ico4 ca2a cua- 5ien2o >a5ta cierto 6unto 5u 6ro6io 1ue.4 6reten2era 6ronto 5er-o en to2oK con5ecuencia-3ente4 e- E5ta2o natura- 5u05i5tira 8 -a a5ociaci;n convertira nece5aria3ente en tir/nica o inHti-. En 7in4 2/n2o5e ca2a in2ivi2uo a to2o5 no 5e 2a a na2ie 4 8 co3o no >a8 un a5ocia2o 5o0re e- cuano 5e a2quiera e- 3i53o 2erec>o que 5e ce2e4 5e ?ana -a equiva-encia 2e to2o -o que 5e 6ier2e 8 3a8or 7uer.a 6ara con5ervar -o que 5e tiene. Se 2e5carta4 6ue54 2e- 6acto 5ocia- -o que no e5 2e e5encia4 encontrare3o5 que que2a re2uci2o a -o5 t@r3ino5 5i?uiente5: < Ca2a uno 6one en co3Hn 5u 6er5ona 8 to2o 5u 6o2er 0a1o -a 5u6re3a 2irecci;n 2e -a vo-unta2 ?enera-4 8 ca2a 3ie30ro con5i2era2o co3o 6arte in2ivi5i0-e 2e- to2o=. E5te acto 2e a5ociaci;n convierte a- in5tante -a 6er5ona 6articu-ar 2e ca2a contratante4 en un cuer6o nor3a- 8 co-ectivo4 co36ue5to 2e tanto5 3ie30ro5 co3o voto5 tiene -a a5a30-ea4 -a cua- reci0e 2e @5te 3i53o acto 5u uni2a24 5u 8o co3Hn4 5u vi2a 8 5u vo-unta2. La 6er5ona 6u0-ica que 5e con5titu8e a54 6or -a uni;n 2e to2a5 -a5 2e3/54 to3a0a en otro tie36o eno30re 2e ciu2a2 8 >o8 e- 2e re6H0-ica o cuer6o 6o-tico4 e- cua- e5 2eno3ina2o E5ta2o cuan2o e5 activo4 (otencia en co36araci;n con 5u5 5e3e1ante5. En cuanto a -o5 a5ocia2o54 e5to5 to3an co-ectiva3ente e- no30re 2e 6ue0-o 8 6articu-ar3ente e- 2e ciu2a2ano5 co3o 6artci6e5 2e -a autori2a2 5o0erana4 8 5H02ito5 6or e5tar 5o3eti2o5 a -a5 -e8e5 2e- E5ta2o.
(ARA REC RDAR L ESENC$AL < CADA UN ( NE EN C M[N SU (ERS NA * T D SU ( DER #AA LA SU(REMA D$RECC$+N DE LA V LUNTAD GENERAL4 * CADA M$EM#R C NS$DERAD C M (ARTE $ND$V$S$#LE DEL T D =.
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(ero e5to5 t@r3ino5 5e con7un2en a 3enu2o4 5ien2o to3a2o5 e- uno 6or e- otroK 0a5ta 5a0er 2i5tin?uir-o5 cuan2o 5on e36-ea2o5 con to2a 6reci5i;n. '.= L& T"*!:& 5"/ M&%"!(&/(#1* @(#%)!('*. Con !e?e- 8 Mar9 co36arti3o5 e- 3oni53o 7i-o5;7ico4 que i36-ica -a uni2a2 en -a conce6ci;n 2e- 3un2o 8 2e -a vi2a. * en -a 6u?na entre -a5 2o5 corriente54 in2ea-i53oLrea-i53o4 no5 2eci2i3o5 6or e- rea-i53oLnatura-i53oL 3ateria-i53o4 -o que 5i?ni7ica que -a natura-e.a4 en to2a5 5u5 3ani7e5taci;n4 e9i5te en 5 3i53a4 in2e6en2iente 2e- 5u1eto co?no5cente. Ace6ta3o5 et@r3ino 3ateria-i53o4 que no e54 5e?Hn -o5 Manu5crito5 econ;3icoL7i-o5;7ico54 a-?o 2i5tinto a rea-i53o o natura-i53o4 6orque 6er3ite evitar -a5 a30i?Se2a2e5 2e -a 6a-a0ra rea-i53o4 2e acuer2o con -a e96-icaci;n que 2i3o5 en un ca6tu-o anterior4 8 6orque aventa1a a -a -ocuci;n natura-i53o4 8a que e96re5a que -a natura-e.a 8 to2a5 -a5 co5a5 que -a inte?ran 5on e9ten5a54 quiere 2ecir4 con -a 2e7inici;n 2e- Diccionario 7i-o5;7ico 2e -a Re6H0-ica De3ocr/tica A-e3ana4 que -a5 co5a54 3ani7e5tacione5 2e -a natura-e.a4 coe9i5ten con otra5 en e- e56acio4 -o que 2a 6or re5u-ta2o que 5ean e9ten5a54 atri0uto que corre56on2e a -a 3ateria 8 que no 6ue2e 6re2icar5e 2e -a5 i2ea54 cree3o5 a5i3i53o que -a 3ateria e5 2e natura-e.a 2in/3ica4 en 3ovi3iento continuaK 8 5in entrar en e2e0ate4 5 2ire3o5 que -a ciencia >a 6ro0a2o -a ver2a2 2e e5a a7ir3aci;n en con5ecuencia4 -a conce6ci;n 2e -a natura-e.a co3o un 3ateria-i53o 2ia-@ctico4 tra2uce -itera-3ente -a 3anera 2e 5er 2e -a5 co5a5 que -a inte?ran. PARA RECORDAR LO ESENCIAL EL DICCIONARIO FILOSFICO DE LA REPBLICA DEMOCRTICA ALEMANA, >UE LAS COSAS, MANIFESTACIONES DE LA NATURALEZA, COE ISTEN CON OTRAS EN EL ESPACIO, LO >UE DA POR RESULTADO >UE SEAN E TENSAS, ATRIBUTO >UE CORRESPONDE A LA MATERIA Y >UE NO PUEDE PREDICARSE DE LAS IDEAS. A- ace6tar -a e96-icaci;n rea-i53oLnatura-i53oL3ateria-i53o 8 en e6ro6;5ito 2e reivin2icar -a i2ea aut@ntica 2e -o5 crea2ore5 2e- 3ateria-i53o 2ia-@ctico4 tene3o5 que in5i5tir en que -a Hnica rea-i2a2 e5 -a natura-e.a4 -a tota-i2a2 2e -a5 co5a5 e9ten5a5 que no5 ro2ean. Mar9 8 En?e-5 rec>a.aron e96re5a3ente e- vie1o 3ateria-i53o4 6orque -a creencia en una 5u5tancia 3ateria-4 7uente 8 3otor 2e -o que no5 ro2ea4 o con e- -en?ua1e Nantiano: una co5a en 5 3ateria-4 era una conce6ci;n 3eta75ica. No >a84 2ice e- 3ar9i53o4 nin?Hn 3otor 5u6ranatura-.
O/r ! E!%o)'d ! de C r*o! M rB + $eder'%o E&)e*! -#-#52>55>134#344 14
La 2octrina 2e- E5ta2o Mar9LEn?e-5LLenin e5 con5ecuencia 2e tre5 6rinci6io5: e- rea-i53oLnatura-i53oL3ateria-i53o4 que no to-era -a e9i5tencia 2e un 5er 6o-tico 5u6ra>u3anoK -a 2o0-e vi5i;n 2e -o5 >o30re5 2ivi2i2o5 en 6o5ee2ore5 8 2e56o5e2o54 8 -a -uc>a 2e c-a5e5 co3o -e8 7un2a3enta- 2e -a >i5toria. Cree3o5 que en e5te 6ro0-e3a 6o-tico 8 1ur2ico4 -a5 a6ortacione5 2e En?e-5 6o5een un re-ieve 6articu-ar. Su o0ra: -o5 or?ene5 2e -a 7a3i-ia4 2e -a 6ro6ie2a2 6riva2a 8 2e- E5ta2o4 >a 5ervi2o 2e 6unto 2e 6arti2a a to2o5 -o5 e5critore5 3ar9i5ta5. E- -i0ro 2e L@nin4 E- E5ta2o4 e5t/ con5trui2o 8 cita -ar?o5 6a5a1e5 2e -a o0ra 2e En?e-5. La >i5toria 2e- 6en5a3iento 6o-tico anterior a -a Revo-uci;n 7rance5a 6rue0a que -a i2ea conte36or/nea 2e- E5ta2o no 7ue ni conoci2a ni i3a?ina2a 5iquiera 6or -o5 7i-;5o7o5 6o-tico5 2e- 6a5a2o: -a teocracia 2e- 3un2o anti?uo4 -a 2e3ocracia atenien5e4 -a teora 2e- 2erec>o 2e- 3/5 7uerte. PARA RECORDAR LO ESENCIAL: ALACEPTAR LA E PLICACION REALISMO=NATURISMO=MATERIALISMO Y CON EL PROPOSITO DE REIVINDICAR LA IDEA AUTENTICA DE LOS CREADORES DEL MATERIALISMO DIALECTICO, TENEMOS >UE INCISTIR EN >UE LA UNICA REALIDAD ES LA NATURALEZA, LA TOTALIDAD DE LAS COSAS E TENSAS >UE NOS RODEAN. No no5 2eten2re3o5 en -a 3eta75ica 2e -a5 7or3a5 2e !an5 Be-5en4 a -a que Mar9 co30ati; antici6a2a3ente en -a carta5 a 5u 6a2re 2e 1':D4 6orque -o5 e5tu2io5 6o-tico5 8 1ur2ico5 2e nue5tro5 2a5 5e orientan >acia una i2ea 2e2erec>o que ten?a co3o 0a5e 8 co3o 7in -a5 re-acione5 5ocia-e5 rea-e5. PARA RECORDAR LO ESENCIAL. LOS ORGENES DE LA FAMILIA, DE LA PROPIEDAD PRIVADA Y DEL ESTADO, HA SERVIDO DE PUNTO DE PARTIDA A TODOS LOS ESCRITORES MAR ISTAS. EL LIBRO DE LENIN, EL ESTADO, EST CONSTRUIDO Y CITA LARGOS PASAJES DE LA OBRA DE ENGELS. Muc>o tie36o 5e 6o2ra 2ecir que 5o5tuvi3o5 -a 2e7inici;n 2e- E5ta2o 2e Maurice !auriou: -a in5tituci;n naciona- 5o0erana. * no 6o2e3o5 2e5cartar -a i2ea 2e naci;n4 6orque -a5 or?ani.acione5 6o-tica 2e cci2ente 8 2e riente4 6or -o tanto4 e- 3un2o ca6ita-i5ta 8 e- 5ocia-i5ta4 2e5can5an 8 5e e36eIan en ere7or.a3iento 2e -a naci;n4 6ue5 ven en e--a una 6-ura-i2a2 2e e5ti-o5 2e vi2a 8 2e corriente5 -iteraria54 art5tica5 8 3u5ica-e5...E- D 2e novie30re 2e 1G1D4 e- 5e?un2o Con?re5o 2e -o5 5oviet5 >i.o un --a3a3iento a -o5 o0rero54 5o-2a2o5 8 ca36e5ino54 en e- que -e5 2i1o que e- 6o2er 5ovietico <?aranti.ara a to2a5 -a5 naciona-i2a2e5 que 6ue0-an a Ru5ia e- ver2a2ero 2erec>o a -a auto2eter3inaci;n=4 5o0re cu8o te3a 2ec-ar; Lenin que -o5 5oviet5 queran -a -i0re uni;n 2e -a5 nacione5 <a 7in 2e ?aranti.ar -a ver2a2era uni2a2=.
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Una 2e tanta5 3ue5tra5 2e- e56ritu 2e- >o30re nuevo a6arece en un e6i5o2io que >a 5i2o revivi2o en una 0e--a con7erencia 2icta2a en Tucu3/n 6or Ro2o-7o Mon2o-7o: re-at; e- con7erenci5ta que en e- aIo 2e 1&,24 e- >u3ani5ta 7-orentino Giano..o Manetti4 en un -i0ro que --eva 6or ttu-o De 2i?nitate et e9ce--entia >o3ini54 5e 6ro6u5o reivin2icar a- >o30re nuevo4 a- que 0u5ca0a ruta5 nueva5 6ara e- 6en5a3iento4 contra e- vi-i6en2io 3e2ieva- conteni2o en -a #u-a 2e 3i5eria >u3ana vitae4 e3iti2a 6or e- 6a6a $nocencio $$$ en e- 5i?-o M$$$4 cu8o te9to4 tran5crito 6or Mon2o-7o4 5eIa-a0a 2e 3anera 3u8 6reci5a : <TH4 >o30re4 an2a5 inve5ti?an2o >ier0a5 8 /r0o-e5K 6ero @5to5 6ro2ucen 7-ore54 >o1a5 8 7ruto54 8 tH 6ro2uce5 ?u5ano5... 2e e--o5 0rota aceite4 vino 8 0/-5a3o4 8 2e tu cuer6o e56uto5...=
PARA RECORDAR LO ESENCIAL: LA DOCTINA DEL ESTADO MAR =ENGELS=LENIN, ES CONSECUENCIA DE TRES PRINCIPIOSK EL REALISMO=.NATURALISMO=MATERIALISMO, >UE NO TOLERA LA E ISTENCIA DE UN SER POLITICO SUPRAHUMANOK LA DOBLE VISION DE LOS HOMBRES DIVIDIDOS EN POSEEDORES Y DESPOSEIDOS Y LA LUCHA DE CLASES COMO LEY FUNDAMENTAL DE LA HISTORIA
5.=L& T"*!:& J0!:5('& 5" L"/#"$. (ara !an5 Be-5en4 e- E5ta2o a6arece co3o una i2eo-o?a e56eci7ica a -a 3anera en que >an a6areci2o to2a5 -a5 e5tructura5 5ocia-e5. * 5i 8a e5to 0a5ta 6ara a7ir3ar -a e9actitu2 2e @5te t;6ico tan e9ten2i2o Q que 5u5cite e- 6ro0-e3a 5in --e?ar a re5o-ver-oL 5e?Hn e- cua- 5on -o5 >ec>o5 natura-e5 8 econ;3ico5 2e -a evo-uci;n >i5t;rica cau5a-3ente 2eter3ina2a -o5 que 2eter3inan e- conteni2o 2eor2en 1ur2ico E 5u6ue5to que 5e re56ete -a 2i5tancia entre nor3a5 v/-i2a 8 re6re5entacione5 e7icace5 2e nor3a54 8 5e re2u.ca e- 5enti2o 2e 2ic>a 6ro6o5ici;n a- 2e una -e8L-i3ite4 ta- co3o ante5 >a que2a2o in2ica2oF no 2e1a 2e 5er cierto4 5in e30ar?o4 que -a re-aci;n a7ir3a0a entre e- conteni2o 2e- 5i5te3a nor3ativo 8 e- conteni2o 2e- acaecer cau5a- no a7ecta 6ara na2a -a autono3a -a in2e6en2encia 2e 2ic>o5 5i5te3aK a2e3/54 -a e5encia 2e- E5ta2o4 en cuento or2en 1ur2ico4 5o-o 6ue2e 5er >a--a2a en -a autono3a 2e @5te 5i5te3a nor3ativo4 6ero no en e- ca5ua-i53o cie?o 2e -a evo-uci;n >i5t;rica.
(ARA REC RDAR L ESENC$AL EL ESTAD A(ARECE C M UNA $DE L G)A ES(EC$C$CA A LA MANERA EN TUE !AN A(AREC$D T DAS LAS ESTRUCTURAS S C$ALES.
Una ve. conoci2o E5ta2o co3o i2eo-o?a e56ecia- e56eci7ica4 e- 6ro0-e3a ca6ita- 2e -a --a3a2a 5ocio-o?a o teora 5ocia- 2e E5ta2o4 -a cue5ti;n acerca 2eori?en 2e- E5ta2o4 5e 2ivi2e en 2o5 6ro0-e3a5 3et;2ica3ente 2i5tinto5. (or 2e
K
Teor8 Ge&er * de* E!( do Dr# H &! @e*!e& -#-# 12:14:22: * :25 3<
6ronto4 5e 6re5enta -a cue5ti;n ante5 3enciona2a acerca 2e -a5 con2icione5 natura-e5 2e- naci3iento 2e aque--o5 acto5 65quico5 que tienen 6or conteni2o -a e56eci7ica i2eo-o?a 2e- E5ta2o. !a5ta a>ora no e9i5te un intento 5erio 2e 5o-uci;n a @5ta cue5ti;n4 en torno a -a cua- 5e >an e3iti2o -o5 1uicio5 3/5 vu-?are5 8 -o5 t;6ico5 3/5 va?o5. A6ena5 5e >a --e?a2o a e5ta0-ecer que e- naci3iento 2eE5ta2o >/--e5e con2iciona2o 6or -a coe9i5tencia 6er3anente 2e una a36-ia 3u-titu2 2e >o30re5K con e5to 5e in2ica4 5in e30ar?o -a con2ici;n natura- 2e ori?en 2e to2a i2eo-o?a 5ocia- 2e 2i7erenciaci;n 5u6erior4 6ero en 3o2o a-?uno -a 6ro6io 2e- E5ta2o. !a5ta a>ora no 5e >a acerca2o en -a e36re5a 2e 2e5cu0rir -a5 con2icione5 e56eci7ica5 2e- E5ta2o. No >an 5i2o co36ro0a2a5 ni aHn a6ro9i3a2a3ente -a5 >i6;te5i5 2e que 4 6ara con5tituir un E5ta2o4 -o5 >o30re5 2e0en 5er 5e2entario54 ni 3eno5 2e -a que tuvieran que 6o5eer un an/-o?o ori?en o un i2io3a co3Hn. !a8 6ue0-o5 n;3a2a5 8 6ue0-o5 e3i?rante5 que 6o5een in2icio5 2e or?ani.aci;n e5tata- 8 re6eti2a3ente reve-a -a >i5toria -a e9i5tencia 2e ?ru6o5 >u3ano5 2e- 3/5 vario -en?ua1e 8 -ina1e @tnico 5o3eti2o5 2e un 3o2o 6er3anente a -a 2i5ci6-ina 2e- 3i53o or2en e5tata-. La teora 5e?Hn e- E5ta2o 6roce2e 2e -a 7a3i-ia4 5er/ trata2a con 3/5 2eteni3iento en otro -u?ar. Cuan2o 5e a7ir3a que -a con2ici;n 6ara que un E5ta2o na.ca e5 -a uni2a2 2e -a naci;n4 no 5e >ace 3/5 que 2ar e96re5i;n a- 6o5tu-a2o 6o-tico 2e- E5ta2o naciona-4 acerca 2e cu8a -e?iti3i2a2 na2a no5 corre56on2e 2ecir aqu. $?ua-3ente e5 e- e57uer.o 6ara 6oner en conce5i;n e- ori?en 2e- E5ta2o con 2eter3ina2a5 7or3a5 2e -a econo3a. No 6ue2e 2e3o5trar5e que 5o-o -a 2e2icaci;n a -a a?ricu-tura4 -a ?ana2era o -a ca.a 6o5een un car/cter a 6ro6;5ito 6ara que 5e con5titu8an -o5 E5ta2o5 o que 6ara que >a8a 5ur?i2o una i2eo-o?a 2e- E5ta2o >a8a 5i2o 6reci5o que >a8an ?uerrea2o entre 5i >u3ano5 re6re5entante5 2e 7or3a5 >etero?@nea5 2e -a econo3a 6ero ta36oco >a -o?ra2o re5u-ta2o5 3/5 concreto5 -a e36re5a 2e atri0uir a -a ?eo?ra7a un in7-u1o 2eci5ivo en econoci3iento 2e -o5 E5ta2o5. E5 una vu-?ari2a2 evi2ente 5o5tener que -a convivencia 2ura0-e 2e un a?re?a2o >u3ano 2e6en2e en 0uena 6arte 2e- 5ue-o4 >a5ta e- 6unto 2e que en -a5 re?ione5 6o-are5 o en -o5 2e5ierto54 6or e1e36-o4 a 6ena5 e5 6o5i0-e conce0ir -a e9i5tencia 2e E5ta2o5K 6ero ni 5iquiera 6ue2e convertir5e en re?-a -a in7-uencia in2u2a0-e 2e cierto5 -i3ite5 natura-e54 co3o 3ontaIa54 3are54 ro54 etc. En -a con7i?uraci;n 2e -o5 -i3ite5 2e un E5ta2o. !a8 E5ta2o5 8 -o5 >a >a0i2o 5ie36re Q-o5 3/5 5i?ni7icativo54 6reci5a3ente4 2e52e e6unto 2e vi5ta >i5t;ricoL cu8o territorio a6arece 2ivi2i2o 6or -o5 que4 5e?Hn ecriterio cient7ico Qnatura-i5ta 2e0en con5tituir 5u5 -i3ite5 natura-e5K 8 ni -a e96an5i;n 2e @5e territorio 5e >a8a -i3ita2o 6or -a5 3ontaIa5 a-t5i3a5 o -o5 6ro7un2o5 8 anc>o5 3are5 4 ni 5u5 7rontera5 coinci2en con -a5 7rontera5 natura-e5 . PARA RECORDAR LO ESENCIAL: MO PUEDE DEMOSTRARSE >UE SOLO LA DEDICACION A LA AGRICULTURA , LA GANADERIA O LA CAZA POSEEN UN CARCTER A PROPOSITO PARA >UE > SE CONSTITUYAN LOS ESTADO O >UE PARA >UE HAYA SURGIDO UNA IDEOLOGPA DEL ESTADO >UE HAYA SIDO
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PRECISO >UE HAYAN GUERREADO ENTRE HUMANOS REPRESENTANTES DE FORMAS HETEROGENEAS DE LA ECONOMPA. 05@rve5e a>ora que e- conce6to 2e 7rontera natura- e5 3u8 re-ativo 8 que 2e6en2e en ca2a 3o3ento 2e -a t@cnica 2e -a5 co3unicacione5. otra5 vece5 5ue-e contra6oner a -a5 con2icione5 natura-e5 e- o0rar conciente 2e- >o30re4 2iri?i2o 6reci5a3ente a 2ar ori?en a- E5ta2o4 8 6re?untar5e 5i no 5er/ @5te e- re5u-ta2o 2e e5a a56iraci;n conciente 4 en -u?ar 2e 5er e- 7ruto 3a2uro 2e una 2e5arro--o or?/nico 4 co3o un 6roce5o in2e6en2iente 2e -a vo-unta2 >u3ana4 i?nora2o 2e e5ta
5.=O%!&# %"*!:&#:
A!(#%)%"/"# con5i2era que4 -a 3e1or 2e -a5 7or3a5 6ura 2e ?o0ierno4 e5 -a 2e3ocracia o 6o-iteia4 que 3ira con 3a8or 6er7ecci;n a- 0ien 2e -a co3uni2a2. Con5i2era -a5 7or3a5 2e ?o0ierno 2ivi2i2o en 2o5 ?ru6o54 i36ortante5K 1.L La5 --a3a2a5 7or3a5 6ura5 o 6er7ecta5K 2.L La5 7or3a5 i36ura54 2e?enera2a5 o corro36i2a5 5e?Hn a5 -o e5ti3a Ari5t;te-e5. Lue?o entonce54 6ara Ari5t;te-e5 que2a c-aro queK < 1.LLa5 7or3a5 6ura5 o 6er7ecta5 que 6ractican ri?uro5a3ente -a 1u5ticia 5on K a.L L& 1*$&!80:& que e5 e?o0ierno e1erci2o 6or una 5o-a 6er5onaK 0.L L& &!(#%*'!&'(&4 que e5 e- ?o0ierno e1erci2o 6or una 3inora 5e-ecta4K 8 c.L L& 5"1*'!&'(&4 que e5 e- ?o0ierno e1erci2o 6or -a 3u-titu2 o 3a8ora 2e -o5 ciu2a2ano5. Lue?o entonce54 6ara e5te autor4 5e tiene que <La5 7or3a5 (130!&#, 5"."$"!&5&# o '*!!*13(5&# que 5o-o to3an en cuenta e- inter@5 2e -o5 ?o0ernante5 5on aque--a5 7or3a5 2e ?o0ierno que 2e5virtHan 5u5 7ina-i2a2e5 5irvien2o intere5e5 o 6ro6;5ito5 6articu-are5: e- ?o0ernante o-vi2a o 6ervierte 5u 3i5i;n 8 >ace 2e- 6o2er 6u0-ico un in5tru3ento 2e 5u5 intere5e5 e?o5ta5 . E5ta5 7or3a5 i36ura54 5on: a.=L& %(!&$:& que no e5 otra co5a5 que -a 2e?eneraci;n 2e -a 3onarquaK 0.L L& */(.&!80:& o 7or3a corro36i2a 2e -a ari5tocraciaK 8 c.= L& 5"1&.*.(& que ta30i@n 5e -e --a3a -a oc-ocra5ia4 que e5 una 2e?eneraci;n 2e -a 2e3ocracia. (ARA REC RDAR L ESENC$AL: LAS FORMAS DE GOBIERNO DIVIDIDO EN DOS GRUPOS, IMPORTANTESK A.=LAS LLAMADAS FORMAS PURAS O PERFECTASK B.= LAS FORMAS IMPURAS, DEGENERADAS O CORROMPIDAS SEGN AS LO ESTIMO ARISTTELES.
En 5u o0ra <EE56ritu 2e -a5 Le8e54= . Monte5quieu intro2uce 3o2i7icacione5 7un2a3enta-e5 a -a teora 2e -a5 7or3a5 2e ?o0ierno que >a5ta e5a
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7ec>a 5e >a0an 5o5teni2o 2e Ari5t;te-e54 6ara -o cua- >ace una nota0-e 2i5tinci;n entre monarqua, despotismo y republica . A7ir3a Monte5quieu4 que e- ?o0ierno re6u0-icano e5 aque- en que e- 6ue0-o4 en cuer6o o 5o-o 6arte 2e e- 4 e1erce -a 6ote5ta2 5o0eranaK que -o 3on/rquico e5 aque- en que ?o0ierna uno 5o-o 5in -e8 ni nor3a4 -o 2iri?e to2o a vo-unta2 o ca6ric>o4 5i5te3a que e5 inne?a0-e que e9i5te en -a actua-i2a2 en a-?uno5 6a5e5L Monte5quieu 5o5tiene que 5e conci0e co3o <La re6u0-ica= en 2on2e 5e?Hn 5u te5i54 e- 6ue0-o en cuer6o e1erce e- 6o2er 5o0erano 4 e5 una 2e3ocracia. Si e6o2er 5o0erano e5ta en 3ano5 2e 6arte 2e- 6ue0-o. Se tiene una ari5tocracia. En -o5 e5ta2o 6o6u-are54 e5 2ecir4 en -a5 re6u0-ica5 2e3ocr/tica54 e5 nece5ario que 5e cuente con <e- re5orte 2e -a virtu2= La 3o2eraci;n e5 e- a-3a 2e -o5 ?o0ierno5 ari5tocr/tico5= a7ir3a 2ic>o autor. * 2e52e -ue?o 5e re7iere a -a que e5ta 7un2a2a en -a virtu24 no a -a que nace 2e -a co0ar2a o -a 6ere.a 2e- a-3a 5e?Hn ac-ara 8 a?re?a4 en ca30io en -a5 3onarqua5 -a 6o-tica 6ro2uce -a5 3a8ore5 co5a5 con -a 3enor virtu2 6o5i0-e. PARA RECORDAR LO ESENCIAL: AFIRMA MONTES>UIEU, >UE EL GOBIERNO REPUBLICANO ES A>UEL EN >UE EL PUEBLO, EN CUERPO O SOLO PARTE DE EL , EJERCE LA POTESTAD SOBERANAK >UE LO MONR>UICO ES A>UEL EN >UE GOBIERNA UNO SOLO SIN LEY NI NORMA, LO DIRIGE TODO A VOLUNTAD O CAPRICHO, SISTEMA >UE ES INNEGABLE >UE E ISTE EN LA ACTUALIDAD EN ALGUNOS PASES= $$.1%.=G9$"#(# ; "#%!0'%0!& 5"/ E#%&5* M*5"!$*. Eric> Ba>-er4 7i-;5o7o a-e3/n reci@n 7a--eci2o4 caracteri.; 3a?n7ica3ente -a tran57or3aci;n que o6er; e- Renaci3iento4 a- e5cri0ir que <cuan2o a- t@r3ino 2e -a E2a2 Me2ia 5e 2e56-o3; -a 2icta2ura 2e- 2o?3a cri5tiano 8 -a ra.;n 5u6-ant; a Dio54 e- raciona-i53o reco?i; 2e -a teo-o?a e- conce6to 2e -a >i5toria co3o eca3ino >acia -a 6er7ecci;n 2e- >o30re... (ero e- 7ina- 2e7ini2o que 5e e56era0a en e- reino 2e Dio5 5e 2e5vaneci; 8 7ue ree36-a.a2o 6or e- o01etivo in2e7ini2o 2e un reino 2e -a ra.;n... -a evo-uci;n 8a no era un ca3ino >acia un c-aro aconteci3iento re2entor4 5ino que 6a5; a 5er un continuo acercar5e a un 5ecu-ar 6er7ecciona3iento 8 7e-ici2a2=. PARA RECORDAR LO ESENCIAL: AL TERMINO DE LA EDAD MEDIA, SE DESPLOMO LA DICTADURA DEL DOGMA CRISTIANO Y LA RAZON SUPLANTO A DIOS, EL RACIONALISMO RECOGIO DE LA TEOLOGIA EL CONCEPTO DE LA HISTOTRIA COMO ELO CAMINO A LA PERFECCIONDEL HOMBRE.
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La5 o6inione5 6re5enta2a5 autori.an a a7ir3ar que a- 2e5ena1enar a -a ra.;n 2e -a teo-o?a4 e- Renaci3iento >i.o 6o5i0-e un retorno 2e- >o30re nuevo 2e -a Anti?Se2a24 -o que a 5u ve. 6er3iti; otor?ar va-i2e. a05o-uta a -a 5entencia 2e (it/?ora54 5e?Hn -a cua-4 e- >o30re e5 -a 3e2i2a 2e to2a5 -a5 co5a54 2e -a5 que 5on en tanto que 5on4 8 2e -a5 que no 5on en tanto que no 5on4 6ue5 en e7ecto4 e>o30re 8a no ten2ra que acu2ir a -a ver2a2 reve-a2a 6or Dio5 en -a #i0-ia o en -a5 5entencia5 6a6a-e54 5ino que en -o 5uce5ivo 5era 5u ra.;n -a que 0u5cara -i0re3ente -a e96-icaci;n 2e -a natura-e.a 8 -o5 6rinci6io5 6ara re5o-ver -o5 6ro0-e3a5 >u3ano54 in2ivi2ua-e54 5ocia-e5 8 6o-tico5. En e- e5tu2io 2e -a Anti?Se2a24 -o5 renacenti5ta5 encontraron que -o5 ciu2a2ano5 2e Grecia 8 2e Ro3a Qno e- >o30re en ?enera-4 6orque -o5 e5c-avo5 e5ta0an re2uci2o5 a -a cate?ora 2e -a5 co5a5.
PARA RECORDAR LO ESENCIAL: EL HOMBRE ES LA MEDIDA DE TODAS LAS COSAS, DE LAS >UE SON EN TANTO >UE SON, Y DE LAS >UE NO SON EN TANTO >UE NO SON La con5ecuencia 5i?uiente 2e -a 2e5ena1enaci;n 2e -a ra.;n4 7ue -a 6o5i0i-i2a2 2e -a ciencia 2e -a natura-e.a 8 2e -a5 2i5ci6-ina5 >u3ani5ta54 84 con @5ta54 2e -a ciencia 6o-tica 8 2e -a5 2octrina5 1ur2ica5. En e5te H-ti3o ca36o4 erenacenti5ta 6u2o otra ve.4 co3o -o >icieron en Atena5 (it/?ora5 8 Ca-ic-e54 S;crate54 (-at;n 8 Ari5t;te-e54 6ro6oner5e co3o te3a4 8a no -o5 2e5i?nio5 2e -a 2ivini2a24 5ino a- >o30re rea-. E- 7-orentino Maquiave-o4 a quien 2e2ica3o5 ea6arta2o 5i?uiente4 no5 -e?; e- 6ri3er en5a8o 5o0re -a5 7or3a5 2e ?o0ierno 8 -a5 3anera5 2e actuar -o5 ?o0ernante5 6ara -a con5ervaci;n 2e- 6o2er4 en tanto einternaciona-i5ta >o-an2@5 !u?o Grocio con5i?n; una5 7ra5e5 en 5u o0ra 7un2a3enta-: De- 2erec>o 2e -a ?uerra 8 2e -a 6a.4 que4 6ronuncia2a5 a-?uno5 aIo5 atr/54 >a0ran con2uci2o a 5u autor a -a >o?uera. Nico-/5 Maquiave-o 6er5ona1e que 5e a2e-anta a 5u5 tie36o5 8 que e5 en 5i uno 2e -o5 6rinci6a-e5 crea2ore5 2e- conce6to 2e -a Teora 2e- E5ta2o 8 que 6or en2e revi5te ?ran i36ortancia e- tratar-o 2e 3anera 3/5 6ro7un2a en e- 6re5ente tra0a1o4 aun que 6or -a natura-e.a 2e e5te tra0a1o4 no e5 6o5i0-e. Dic>o autor con5i2era que e9i5tan tre5 7or3a5 6ara con5ervar -o5 e5ta2o5 a2quiri2o54 cuan2o e5to5 viven 0a1o -e8e5 6ro6ia5 8 en con2icione5 2e -i0erta24 -a 6ri3era era 2e5truir-o54 -a 5e?un2a e5 >a0itar en e--o5 8 -a tercera e5 6er3itir que 5e vivan con -a5 -e8e5 anti?ua5 co0ran2o un tri0uto 8 crean2o un ?o0ierno -ea- 6ero 3inoritario que ten?a -a vo-unta2 2e con5ervar -a a-ian.a. 8a que e5 en e5te ca5o 5e trata 2e un ?o0ierno conqui5ta2or 8 -o5 5eIore5 5a0an 3u8 0ien 2e que e6o2er que o5tenta0an 2e6en2a 2e- a6o8o 2e nuevo 3onarca. PARA RECORDAR LO ESENCIAL: SEGN NICOLAS MA>UIAVELO PARA CONSERVAR LOS ESTADOS AD>UIRIDOS, CUANDO ESTOS VIVEN BAJO LEYES PROPIAS Y EN
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CONDICIONES DE LIBERTAD, LA PRIMERA ERA DESTRUIRLOS, LA SEGUNDA ES HABITAR EN ELLOS Y LA TERCERA ES PERMITIR >UE SE VIVAN CON LAS LEYES ANTIGUAS COBRANDO UN TRIBUTO Y CREANDO UN GOBIERNO LEAL PERO MINORITARIO >UE TENGA LA VOLUNTAD DE CONSERVAR LA ALIANZA. PARA RECORDAR LO ESENCIAL: PARTIENDO DE LA BASE DE >UE NICOLAS MA>UIAVELO CONSIDERA >UE LA RI>UEZA Y EL PODER SON HERMANOS DE SANGRE O MAS >UE ESO, SON UNA MISMA SANGRE (or -o tanto4 e- E5ta2o 3o2erno continu; 5ien2o un in5tru3ento 2e 2o3inio 2e -o5 6o5ee2ore5 2e -a tierra 8 2e -a rique.a 5o0re -o5 2e56o5e2o5. (ero -a -i0eraci;n 2e -a ra.;n4 e- 2e5cu0ri3iento 2e A3@rica4 e- co3ercio con e- riente 8 e- oro que 2erra3; E56aIa 6or Euro6a 6ro6iciaron -a 7or3aci;n 2e una 5u0c-a5e 5ocia-4 -a 0ur?ue5a4 cu8a 7uer.a >a0a 5i2o ca5i nu-a en -o5 5i?-o5 anteriore5. Lo5 tie36o5 nuevo5 van a conte36-ar 5u 2e5arro--o4 5u -uc>a 6or -a conqui5ta 2e6o2er. Lo que equiva-a a un e57uer.o 6or 2errocar e- 3ono6o-io 2e- 6o2er que 2etenta0a -a no0-e.a: Maquiave-o4 #o0ino 8 !o00e54 entre otro5 6en5a2ore54 3iraron a- E5ta2o 2e52e e- /n?u-o 2e -a 3onarqua 8 5e 6reocu6aron 6or 5u 1u5ti7icaci;n4 en tanto !o>n LocNe 7ue e- re6re5entante 2e -a 0ur?ue5a 8a ete;rico 2e -a i2ea 2e- E5ta2o 0ur?u@5. Se --e?; a5 a- 5i?-o MV$$$4 en cu8a 5e?un2a 3ita24 -o5 encic-o6e2i5ta5 7rance5e5 8 Auan Aaco0o Rou55eau 6ro6on2ran -a5 0a5e5 2e- E5ta2o conte36or/neo. (ARA REC RDAR L ESENC$AL : LA LIBERACIN DE LA RAZN, EL DESCUBRIMIENTO DE AMRICA, EL COMERCIO CON EL ORIENTE Y EL ORO >UE DERRAM ESPADA POR EUROPA PROPICIARON LA FORMACIN DE UNA SUBCLASE SOCIAL, LA BURGUESA. A -o5 ?ran2e5 autore5 que >a0itan nue5tro 6-aneta en -o5 5i?-o5 MV$ a MV$$$: -e5 2e0e3o5 in7ini2a2 2e -e?a2o5 que no5 >an 6er3iti2o a2e3/5 2e 2e5arro--ar 3e1ore5 7or3a5 2e convivencia4 3e1ore5 t@cnica5 en -a 0H5que2a 2e6o2er o 5er -o5 < 6rinci6a-e5= co3o -o con5i2era0a Nico-/5 Maquiave-o4 e5 6ue5 e5te 1unto con Auan #o2ino4 -o5 uto6i5ta5 To3/5 Moro4 To3a5 Ca36ane--a4 Cranci5co #acon 2e Veru-a3io 8 Aaco0o !arrin?ton4 To3/5 !o00e54 Aaco0o #eni?no #o55uet4 Ao>n LocNe 8 Car-o5 Lui5 2e Secon2at4 0ar;n 2e -a #r@2e 8 2e Monte5quieu4 entre otro5 3uc>o54 >icieron ciencia 6o-tica4 3a5 no teora 2eE5ta2o4 6orque @5te no 5e 6re5ent; a -o5 >o30re5 2e aque--o5 tie36o5 co3o un o01eto 6ro6io 2e e5tu2io. Su5 e5crito5 e5t/n e36arenta2o5 con -o5 2e0ate5 2e -o5 5o75tica 8 con -a (o-tica 2e Ari5t;te-e54 e5to e54 -o que 6reocu6; a -o5 3ae5tro5 2e entonce5 7ue -a 7or3a 2e e1ercicio 2e- 6o2er 8 5u 1u5ti7icaci;n. Cue en e- 5i?-o M$M4 a- ?enera-i.ar5e en Euro6a 8 A3@rica -a conce6ci;n 2e3ocr/tica 2e -a vi2a 5ocia- 8 2e- ?o0ierno4 cuan2o -o5 6ro7e5ore5 a-e3ane5 Qte3a a- que 8a >ici3o5
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re7erencia 8 5o0re e- que >e3o5 2e re?re5arL inventaron a- E5ta2o4 a 7in 2e ocu-tar 2etr/5 2e e5e 7anta53a e- 2o3inio e7ectivo 2e -a no0-e.a 8 2e -a 0ur?ue5a4 a6o8a2o en una e5tructura ca5tren5e. N('*/2# M&80(&-"/*: Nico-/5 Maquiave-o 5eIa-a en 5u 3a?na o0ra < e- (rnci6e=4 e- 3o2o que 2e0en ?o0ernar5e -a5 ciu2a2e5 o 6rinci6a2o5 que ante5 2e ocu6ar5e 6or un nuevo 6rnci6e 5e ?o0erna0an con 5u5 -e8e5 6articu-are5 .Deter3ina en 2ic>a o0ra que >a8 tre5 3anera5 2e con5ervar -o5 e5ta2o5 a2quiri2o5 cuan2o @5to54 co3o 8a 5e >a 2ic>o4 viven 0a1o -e8e5 6ro6ia5 8 en con2icione5 2e -i0erta2K -a 6ri3era e5 2e5truir-o5K otra5 e5 >a0itar en e--o5 8 -a tercera e5 6er3itir que 5e viva 0a1o -a5 -e8e5 anti?ua54 co0ran2o un tri0uto 8 crean2o un ?o0ierno -ea-4 6ero 3inoritario4 que ten?a -a vo-unta2 2e 3antener -a5 a-ian.a5K 6orque 5e trata 2e un ?o0ierno conqui5ta2or 8 -o5 5eIore5 5a0en 3u8 0ien que 5u 6o2er 2e6en2e 2e- a6o8o 2enuevo 3onarca4 6or -o que 3anten2r/n e- a6e?o a 5u 6rnci6e 6ara a7ian.ar 5u autori2a2. A5 que una ciu2a2 aco5tu30ra2a a vivir en -i0erta2 5e con5erva con 3/5 7aci-i2a2 5i 5e cuenta con e- a6o8o 2e -o5 ciu2a2ano54 5ie36re que 5e quiera evitar 5u 2e5trucci;n. Nico-/5 Maquiave-o A-u2e co3o e1e36-o5 2e -o anterior <tene3o5 a -o5 e56artano5 8 a -o5 ro3ano5. 8 e1e36-i7ica
(ARA REC RDAR L ESENC$AL !A* TRES MANERAS DE C NSERVAR L S ESTAD S ADTU$R$D S CUAND PST S4 C M *A SE !A D$C! 4 V$VEN #AA LE*ES (R ($AS * EN C ND$C$ NES DE L$#ERTADK LA (R$MERA ES DESTRU$RL SK TRAS ES !A#$TAR EN ELL S * LA TERCERA ES (ERM$T$R TUE SE V$VA #AA LAS LE*ES ANT$GUAS4 C #RAND UN TR$#UT * CREAND UN G #$ERN LEAL4 (ER M$N R$TAR$ 4 TUE TENGA LA V LUNTAD DE MANTENER LAS AL$ANRAS
Lo5 e56artano5 conqui5taron Atena5 8 Te0a54 e5ta0-ecien2o a> un ?o0ierno en e- que 6artici6a0an ciu2a2ano5 2e5taca2o5K 5in e30ar?o 6er2ieron e5to5 e5ta2o5. Lo5 ro3ano5 e5ta0-ecieron 5u 2o3inio en Ca6ua4 C/rta?o 8 Nu3ancia4 2e5tru8eron -a5 ciu2a2e5 8 a5 7ue que no -a5 6er2ieronK 6ero 7raca5aron en Grecia4 2on2e actuaron a -a 3anera 2e -o5 e56artano54 2e1an2o -i0re -a ciu2a2 8 re56etan2o 5u5 -e8e5K 2e 3o2o que 6o5terior3ente 5e vieron o0-i?a2o5 a 2e5truir 3uc>a5 ciu2a2e5 2e -a 6rovincia 6ara 6o2er-a con5ervarK 8a que4 en ver2a24 e- 3e2io 3/5 e7ica. 2e 2o3inio e5 -a 2e5trucci;n. Tuien 5e a6o2era 2e una ciu2a2 aco5tu30ra2a a vivir en -i0erta2 8 no -a 2e5tru8e4 que e56ere 5er 2e5trui2o 6or e--a4 8a que e- 6re5ti?io 2e -a -i0erta2 8 -a5 anti?ua5 in5titucione5 e5 e- 3a8or acicate 2e -a re0e-i;n4 aunque 6a5e 3uc>o tie36o 8 5e reci0an ?ran2e5 0ene7icio5. (or 3uc>o que 5e >a?a 8 5e 6revea4 5i no 5e 2i5?re?an -o5 >a0itante5 2e una ciu2a24 nunca 2e1aran 2e 6en5ar en 5u5 anti?ua5
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in5titucione5 8 a6rovec>ar/n cua-quier o6ortuni2a2 6ara vo-ver-a5 a e5ta0-ecer4 co3o 5uce2i; en (i5a4 aHn 2e56u@5 2e cien aIo5 2e ?o0ierno 7-orentino. (ero cuan2o -a5 ciu2a2e5 o -a5 6rovincia5 e5t/n aco5tu30ra2a5 a vivir 0a1o e- ?o0ierno 2e un 6rnci6e 8 5e e9tin?ue 5u 2ina5ta4 5u05i5ten -a5 in5titucione5 8 5e 5iente -a carencia 2e un 3onarca4 6or -o que no 5uce2e que 5e 6on?an 2e acuer2o 6ara e-e?ir 2e entre e--o5 3i53o5 a quien ?o0ierne4 6ue5to que no tienen -a co5tu30re 2e 5er -i0re54 6or -o que 5on 3u8 reticente5 6ara to3ar -a5 ar3a5 8 un 6rnci6e ver2a2ero -o5 6o2r/ 5o3eter con 7aci-i2a2. (or -o que 5e re7iere a -a5 re6H0-ica54 >a8 en e--a5 3a8or vi2a4 3/5 o2io 8 2e5eo 2e ven?an.aK e- recuer2o 2e -a anti?ua -i0erta2 no -e5 6er3ite -a 3o-icie 8 e- 2e5can5o4 6or -o que e- ca3ino 3/5 5e?uro e5 2e5truir-a54 o vivir en e--a5.= PARA RECORDAR LO ESENCIAL
N$C L\S MATU$AVEL SE]ALA EN SU MAGNA #RA < EL (R)NC$(E=4 EL M D TUE DE#EN G #ERNARSE LAS C$UDADES (R$NC$(AD S TUE ANTES DE CU(ARSE ( R UN NUEV (R)NC$(E SE G #ERNA#AN C N SUS LE*ES (ART$CULARES
M&80(&-"/* H&+/& 5"/ 3!($'(3(&5* '(-(/ "$ 5*$5" T rata 2e otra 6o5i0i-i2a2K e5to e54 2e cuan2o un ciu2a2ano co3Hn --e?a a 5er 6rnci6e 2e 5u 6atriaK no a6o8/n2o5e en vio-encia5 o ne7a5to5 cr3ene54 5ino 6or e- 7avor 2e 5u5 conciu2a2ano5. E5to e5 -o que 5e --a3a 6rinci6a2o civi- 8 6ara --e?ar a @- no 5e nece5ita 2e56-e?ar una ?ran virtu2 ni 3uc>a 7ortuna4 5ino 3/5 0ien -a 5uerte a-ia2a con -a a5tucia. A e5te ti6o 2e 6rinci6a2o 5e --e?a con e- 7avor 2e- 6ue0-o o con e- 2e -o5 ?ran2e5 8 6o2ero5o5K 6orque 5ie36re4 en -a5 ciu2a2e54 5e 2an e5to5 2o5 ti6o5 2e >u3ore54 6ue5to que -a ?ente 2e- 6ue0-o no quiere 5er ?o0erna2a 8 o6ri3i2a 6or -o5 nota0-e5K en ca30io -o5 ?ran2e5 tien2en a 2o3inar 8 o6ri3ir a6ue0-oK 2e e5to5 a6etito5 contrario5 5ur?e a-?uno 2e e5to5 tre5 e7ecto5: 6rinci6a2o4 -i0erta2 o anarqua. A2e-antan2o5e a nue5tro5 tie36o5 8 >acien2o a-u5ion e- autor 2e @5ta GEA a -o5 6o-tico5 3o2erno5 quiene5 a- 6arecer tienen co3o 3anua- 6ara 5u 2e5arro--o 6o-itico -a o0ra 2e nue5tro 6er5ona1e4 re7iere que l principado es creado por el pueblo o por los notables, seg.n se d la oportunidad para unos u otros y la manera como sta se aproveche- porque cuando los notables entienden que es imposible resistir la fuer'a del pueblo, comien'an a trabajar sobre la reputaci!n de uno de ellos, aument(ndola de manera que ste llegue a ser prncipe y as poder, bajo su sombra, reali'ar sus objetivos. /or otro lado, si la gente del pueblo entiende que no puede resistir a los notables, acrecienta la reputaci!n de alguno para llevarlo al principado y abrigarse despus bajo su poder.
PARA RECORDAR LO ESENCIAL: SEGN NICOLAS MA>UIAVELO 6CUANDO UN CIUDADANO COMN LLEGA A SER PRNCIPE DE SU PATRIAK
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RECOMENDACIDN LITERARIA NEL PRINCIPE N M A,' 7e*o N'%o*=!# 32
NO APOYNDOSE EN VIOLENCIAS O NEFASTOS CRMENES, SINO POR EL FAVOR DE SUS CONCIUDADANOS. ESTO ES LO >UE SE LLAMA PRINCIPADO CIVIL7 Aqu@- que 5e convierte en 6rnci6e con e- a6o8o 2e -o5 ?ran2e54 5e 3antiene en e- 6o2er con 3a8or 2i7icu-ta2 que e- 7avoreci2o 6or e- 6ue0-oK 6orque 5e co36ren2e que 3uc>o5 nota0-e5 5e 5ienten tan 6rnci6e5 co3o @- 8 -e re5u-ta 3u8 2i7ci- 3ane1ar-o5 a 5u ar0itrio. (or e- contrario4 e- que --e?a a- 6rinci6a2o 6or 2eci5i;n 6o6u-ar no tiene que co36artir e- 6o2er4 e- 3an2ato e5 5u8o 8 5on 3u8 6oco5 -o5 que no e5t/n 2i56ue5to5 a o0e2ecer. A2e3/5 2e que re5u-tara 3u8 2i7ci- 5ati57acer 6-ena3ente a -o5 ?ran2e5 5in o7en2er a otro54 6ue5to que -a 7ina-i2a2 2e e--o5 e5 6reci5a3ente e- o6ri3ir4 3ientra5 que -a 2e- 6ue0-o e5 evitar -a o6re5i;n. A2e3/54 un 6rnci6e no 6o2ra e5tar 5e?uro 7rente a una 6o0-aci;n a2ver5a4 6ue5to que e--o5 con7or3an una 3u-titu2K e5 3/5 7/ci- a5e?urar5e -a -ea-ta2 2e -o5 nota0-e54 6orque e--o5 5on 6oco5K 5in e30ar?o4 -o5 6e-i?ro5 que 5e 2erivan 2e un 6ue0-o ene3i?o 5on 3enore54 6orque 5u actitu2 2e rec>a.o e5 nor3a-3ente e- 5i36-e 2e5acato o -a 2e5o0e2ienciaK en ca30io 2e -o5 ?ran2e5 no 5o-a3ente >a8 que te3er e5to4 5ino -a re0e-i;nK 6orque e--o5 6o5een 3/5 inte-i?encia 8 a5tucia que 5e?ura3ente a6-icar/n a -a >ora 2e intentar 5a-var5e 8 0u5car/n -a a-ian.a con a-?Hn 6o2ero5o que cu36-a 5u5 2e5eo5. (ero e- 3ane1o 2e -o5 no0-e5 tiene 5u5 venta1a54 8 que en cua-quier 3o3ento 5e -e5 6ue2e 5u6ri3ir4 re2ucir 5u re6utaci;n o crear otro5. E- 6rnci6e tiene que vivir 5ie36re con e- 3i53o 6ue0-o4 6ero no nece5aria3ente con -o5 3i53o5 no0-e5. (ara a0un2ar 3/5 en to2o e5to4 5e 2e5taca 2e 5o0re3anera en @5ta or2en 2e i2ea54 que 5e 6o2ra 2ivi2ir a -o5 nota0-e5 en 2o5 ti6o5: uno5 que 6roce2en 2e ta- 3anera que 5u 5uerte 2e6en2e 2e -a tu8a 8 otro5 que 6er3anecen con cierta in2e6en2encia. Lo5 que 5e -i?an a- 6rnci6e con natura-i2a2 2e0en 5er a3a2o5 8 re56eta2o54 5ie36re que no 5ean >i6;crita5 8 ca6ace5K -o5 otro54 a 5u ve.4 5e 6ue2en 2ivi2ir en 2o5 cate?ora5: a-?uno5 no 5i?uen tu cau5a 6or 6u5i-ani3i2a2 8 2e0i-i2a2 natura-K 6or -o 3i53o 5era 7/ci- uti-i.ar-o5 6ara e- 5ervicio 2e- e5ta2o4 2i5tin?uien2o a -o5 3/5 6ru2ente54 6orque en -o5 3o3ento5 2e 6ro56eri2a2 >onran a- 6rnci6e4 8 cuan2o 5e 6re5enta -a a2ver5i2a2 no >a8 que te3er-e5. !a8 otro5 que no 5e -i?an con e- 6rnci6e 6orque tiene 5u5 6ro6ia5 a30icione5K 2e e--o5 >a8 que cui2ar5e 5eria3ente 8 te3er-o5 co3o a ver2a2ero5 ene3i?o54 8a que 5ie36re e5tar/n 2i56ue5to5 a 7aci-itar -a ruina 2e- e5ta2o. (ARA REC RDAR L ESENC$AL
(UE#L 4 (ER N EL (R)NC$(E T$ENE TUE V$V$R S$EM(RE C N EL M$SM NECESAR$AMENTE C N L S M$SM S N #LES.
Tuien --e?ue a 6rnci6e con e- 7avor 2e- 6ue0-o 2e0e 3antener 5ie36re -a a3i5ta2 2e- 3i53o4 -o que 5e -o?ra 7/ci-3ente4 8a que e- 6ue0-o 5o-a3ente 2e5ea no 5er o6ri3i2o. (ero quien --e?a a- 6o2er 5in -a vo-unta2 6o6u-ar4 a6o8/n2o5e en -o5 nota0-e54 2e0er/4 ante5 que na2a4 intentar ?anar5e a- 6ue0-o4 -o que 6o2r/
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con5e?uir 5i 5e convierte en 5u 6rotectorK 8a que -o5 >o30re5 que reci0en e- 0ien4 cuan2o e56era0an e- 3a-4 5e 5ienten 3/5 o0-i?a2o5 con 5u 0ene7actor 8 @5te 6o2r/ o0tener 2e- 6ue0-o un a6o8o 3e1or que 5i >u0iera 5i2o e-e?i2o 6or e--o5. E- 6rnci6e 5e?Hn Maquiave-o4 6ue2e ?anar5e a- 6ue0-o 2e 3uc>a5 3anera54 en -o5 tie36o5 3o2erno54 2iri?ien2o 2iver5a5 6arti2a5 6re5u6ue5ta-e5 a -o5 5ectore5 3/5 nu3ero5o5 2e -a 6o0-aci;n que inte?ra e- E5ta2o4 e5a5 3anera5 6ue2en 5er tan varia2a5 co3o 5e 2en -a5 circun5tancia5 6articu-are54 6or -o que no 5e 6o2ra 6ro6oner una re?-a ?enera- 8a que 2e 5u5 3i53o5 6o5tu-a2o5 5e 2e56ren2e que e- 7in 1u5ti7ica -o5 3e2io54 a e5te re56ecto 5o-a3ente 6o2ra3o5 conc-uir 2icien2o que a un 6rnci6e -e conviene 5ie36re contar con -a a3i5ta2 2e 5u 6ue0-o4 2e -o contrario 5e -e i36on2r/ -a a2ver5i2a2 5in re3e2io. E- autor en co3ento4 no5 >ace re7erencia 2e un 6rnci6e e56artano4 --a3a2o Na0i54 que re5i5ti; e- 7uerte a5e2io 2e -o5 ?rie?o5 8 ro3ano54 2e7en2i; 5u E5ta2o con va-or 8 e7ectivi2a2 6orque4 en -o5 3o3ento5 2e 6e-i?ro4 5e >i.o car?o 2e -o5 6oco5 que -e eran contrario5K 5i e- 6ue0-o no >u0iera e5ta2o con @-4 -a 2errota era 5e?ura. * que no 5e 3encione4 re7utan2o -o que 2i?o4 aque- vie1o 6rover0io: <Tuien e2i7ica 5o0re e- 6ue0-o e2i7ica en e- 0arro=4 6orque e5o 5uce2e 5o-a3ente en e- ca5o 2e que un ciu2a2ano co3Hn 5e i3a?ine4 5in a6e?o a -a ra.;n4 que e- 6ue0-o -o a6o8ar/ contra 5u5 ene3i?o54 o contra -o5 no0-e5 8 3a?i5tra2o5. E5 3u8 7/ci- caer en e5te errorK a5 ocurri; a -o5 Graco4 en Ro3a4 8 en C-orencia a Gior?io Sca-i. (ero 5i e- que 5e 0a5a en e- 6ue0-o e5 un 6rnci6e con 5u7iciente ca6aci2a2 2e 3an2o 8 un va-or ta- que no -e ate3oricen -a5 2i7icu-ta2e54 entonce5 ten2r/ 5ie36re 6re5ente que 5u ca6aci2a2 8 va-enta 3anten2r/ vivo e- /ni3o 2e- 6ue0-o4 nunca -e 5er/ 2e5-ea- 8 >a0r/ 2e a6o8ar-o 5in con2icione54 -o que e5 una 6rue0a reconoci2a 2e que 5e tienen 5;-i2o5 7un2a3ento5 en e- e5ta2o.
PARA RECORDAR LO ESENCIAL: A UN PRNCIPE LE CONVIENE SIEMPRE CONTAR CON LA AMISTAD DE SU PUEBLO, DE LO CONTRARIO SE LE IMPONDR LA ADVERSIDAD SIN REMEDIO. PARA RECORDAR LO ESENCIAL: PARTE DEL PENSAMIENTO DE NICOLAS MA>UIAVELO: 6 HUBO UN PRNCIPE ESPARTANO, LLAMADO NABIS, >UE RESISTI EL FUERTE ASEDIO DE LOS GRIEGOS Y ROMANOS, DEFENDI SU ESTADO CON VALOR Y EFECTIVIDAD POR>UE, EN LOS MOMENTOS DE PELIGRO, SE HIZO CARGO DE LOS POCOS >UE LE ERAN CONTRARIOS7
NE* -r'm%'-e Nde N'%o* ! M A,' 7e*o 35
En -a c-a5e 2e e5ta2o5 a -o5 que aqu no5 re7eri3o5 5e 6re5entan 6e-i?ro5 cuan2o 5e e5t/ 6or 6a5ar 2e- or2en civi- a- a05o-utoK 6orque e- 6rnci6e 6ue2e ?o0ernar 2irecta3ente o in2irecta3ente4 a trav@5 2e 3a?i5tra2o5K en e5te H-ti3o ca5o 5u 5ituaci;n e5 3/5 2i7ci- 8 5e corre 3a8or 6e-i?ro4 6orque e- 6rnci6e 5e encuentra 5u6e2ita2o a -a vo-unta2 2e -o5 ciu2a2ano5 que >an 5i2o e-e?i2o5 3a?i5tra2o5 8 quiene54 en 3o3ento5 2e con7-icto4 6ue2en 2e1ar 2e o0e2ecer-e o en7rent/r5e-e a0ierta3ente 8 --e?ar a 2errocar-o. En 5ituacione5 2e 6e-i?ro e6rnci6e 8a no tiene tie36o 2e e5ta0-ecer un 6o2er a05o-uto4 8a no tiene tie36o 2e e5ta0-ecer un 6o2er a05o-uto4 6orque -o5 ciu2a2ano5 e5t/n aco5tu30ra2o5 a reci0ir ;r2ene5 2e -o5 7uncionario5 8 no 2irecta3ente 2e- 3onarcaK en e5to5 tie36o5 2e incerti2u30re 5ie36re 5e carecer/ 2e ?ente con7ia0-e. E- 6rnci6e 2e0e enten2er que en @6oca5 2e 6a. 8 tranqui-i2a2 to2o5 corren 8 5e e57uer.an4 6ro3eten 3uc>a5 co5a5 8 2icen 3orir 6or 5u 5eIor4 6orque e9i5te e- or2en 8 -a 3uerte e5 co5a -e1anaK 6ero en -o5 3o3ento5 2i7ci-e54 cuan2o e- e5ta2o nece5ita 2e -o5 ciu2a2ano54 entonce5 encontrar/ 3u8 6oco5 que rea-3ente 5e 6on?an 2e 5u -a2o. E5ta 6e-i?ro5a 5ituaci;n 5e 6re5enta tan 5;-o una ve.K 6or -o tanto 5e requiere ?ran 6ru2encia 6ara 6revenir-a4 e- 6rnci6e 2e0e e5ta0-ecer -a5 3e2i2a5 6ara que -o5 ciu2a2ano54 en to2a circun5tancia4 nece5iten 2e @- 8 2e- or2en que 6ro6orciona e- e5ta2oK 2e e5ta 3anera 5ie36re -e 5er/n 7ie-e5.
(ARA REC RDAR L ESENC$AL EL TUE SE #ASA EN EL (UE#L ES UN (R)NC$(E C N SUC$C$ENTE CA(AC$DAD DE MAND * UN VAL R TAL TUE N LE ATEM R$CEN LAS D$C$CULTADES4 ENT NCES TENDR\ S$EM(RE (RESENTE TUE SU CA(AC$DAD * VALENT)A MANTENDR\ V$V EL \N$M DEL (UE#L 4 NUNCA LE SER\ DESLEAL * !A#R\ DE A( *ARL S$N C ND$C$ NES
$$.1DL E/"1"$%*# 5"/ E#%&5* . En 5u 3a8ora -o5 ?ran2e5 i2e;-o?o5 2e -a 3ateria E5ta2o4 >an ace6ta2o >a5ta e- 3o3ento en que -o5 e-e3ento5 e5encia-e5 2e -a e5tructura 2e- E5ta2o a 5a0er 5on: e- territorio4 -a 6o0-aci;n4 e- 6o2er 8 e- 2erec>o. Lo5 e-e3ento5 3o2a-e5 5on -a 5o0erana 8 e- i36erio 2e -a -e8. To2o5 e5o5 e-e3ento5 con5titu8en un to2o articu-a2o que 5;-o 6or a05tracci;n 6ue2e 7ra?3entar5e4 2ivi2ir5e o 2e5co36oner5e en 6arte5. Ca2a e-e3ento 5e encuentra re-aciona2o con to2o5 -o5 2e3/5. De a> que 5;-o 6ue2a 5er ai5-a2o 3e2iante un 6roce5o 2e a05tracci;n4 6ero co36ren2i@n2o-o en 5u cone9i;n 2e 5enti2o 2entro 2e- to2o 2e -a or?ani.aci;n e5tata-. No 6o2e3o5 co36ren2er-a rea-i2a2 e5tata- 5in co36ren2er -a 7unci;n que tienen 5u5 e-e3ento5 e5tructura-e5K ta36oco 6o2e3o5 co36ren2er -a natura-e.a 2e -o5 e-e3ento5 e5tructura-e5 5ino con re-aci;n a 5u 7unci;n 2entro 2e -a rea-i2a2 e5tata-.=
(ARA REC RDAR L
ESENC$AL
FCarlos S. 3a8$. Derec@o %ol&$ico! GH. E*. %+,. IJK.L
2<
L S ELEMENT S ESENC$ALES DE LA ESTRUCTURA DEL ESTAD M DERN A SA#ER S N: EL TERR$T R$ 4 LA ( #LAC$+N4 EL ( DER * EL DEREC! . L S ELEMENT S M DALES S N LA S #ERAN)A * EL $M(ER$ DE LA LE*.
E& * %om-re&!'6& de *o! e*eme&(o! de* E!( do e* dere%ho *o! r('%,* > *o! !'( de&(ro de * e!(r,%(,r de* E!( do + .'0 ,& de !,! % r %(er8!('% !# E* -e&! m'e&(o moder&o> -r'&%'- *me&(e (r 7;! de * !o%'o*o)8 -o*8('% %(, *> %o&!'der A,e de/e m &(e&er!e e! re* %'6&> !'& &e%e!'d d de %o&.,&d'r *o! m;(odo! + *o! o/0e(o! de * re* %'6& A,e de/e& %(, r e& !,! re!-e%('7o! % m-o!# E* orde& 0,r8d'%o A,e e! e* E!( do re!,*( '&%om-re&!'/*e !'& * ! .,er9 ! !o%' *e! A,e *o !,!(e&( &# A& e* d;!-o( o e* d'%( dor -,ede& -ro7e%h r!e de e** ! !' **e) & dom'& r* !# O e& o(r ! - * /r !> e* orde& 0,r8d'%o %omo orde& de * %o&d,%( h,m & > &o -,ede -re!%'&d'r de * &e%e! r' re* %'6& So%'ed d:E!( do# Por e!o C rr; de M *)er) !eP * * & %'6& %omo e* e*eme&(o %o&!('(,('7o -or eB%e*e&%' # La teora tra2iciona- 2e -o5 e-e3ento5 2e- E5ta2o 5eIa-a que 5ien2o e- E5ta2o -a or?ani.aci;n 6o-tica 2e una 5ocie2a24 2e0en con5i2erar5e -o5 5i?uiente5 e-e3ento5 e5encia-e5: un territorio4 una 6o0-aci;n4 -o5 7ine5 que 5e 6ro6one aten2er 8 un or2en 1ur2ico ?enera- que en-a.a a to2o5 5u5 e-e3ento5. (or >o8 e- or2en 5ocia- 2e- E5ta2o no 6ue2e 6re5cin2ir 2e -o5 va-ore5 3ora-e54 en 6articu-ar 2e -a 1u5ticia4 6orque -o contrario no5 con2ucira4 co3o a7ir3a (-at;n4 a a7ir3ar: <*o 2ec-aro que -a 1u5ticia no e5 otra co5a que -a conveniencia 2e- 3/5 7uerte.= E5ta5 6a-a0ra5 2e La Re6H0-ica co0ran actua-i2a2 en e- 3un2o 2e5or2ena2o que no5 toca vivir4 -o5 6ue0-o5 2e -a Tierra 5e >an aco5tu30ra2o a -a in1u5ticia co3o e- 6e. en e- a?ua. E- te3or4 -a in5e?uri2a2 8 -a in1u5ticia4 5on e-e3ento5 6ertur0a2ore5 2e- or2en 5ocia-.
(ARA REC RDAR L ESENC$AL LA D CTR$NA TRAD$C$ NAL C NS$DERA TUE L S ELEMENT S DEL ESTAD L $NTEGRAN UN TERR$T R$ 4 UNA ( #LAC$+N4 L S C$NES TUE SE (R ( NE ATENDER * UN RDEN AUR)D$C GENERAL
Ne?ar -a 1u5ticia e5 2ar-e -a ra.;n a De Ga--e5 <YTu@ 5on -o5 reino5 5in 1u5ticia 5ino un ?ran -atrocinio 8 6i--a1eX Ma5 no 2e0e3o5 o-vi2ar que -a 1u5ticia e5 un va-or in>erente a -a5 in5titucione5 6H0-ica5. PARA RECORDAR LO ESENCIAL. EN EL PASADO COMO EN NUESTROS DAS, EL TEMOR, LA INSEGURIDAD Y LA INJUSTICIA, SON ELEMENTOS PERTURBADORES DEL ORDEN SOCIAL.
Teor' Ge&er * de* E!( do Geor)# Je**'&eL -#-# 234:231 21
E- conce6to 2e E5ta2o 6one 2e 3ani7ie5to -o5 5i?uiente5 7actore5 o e-e3ento54 5u0or2ina2o5 a- 2erec>o4 que intervienen en 5u 2eter3inaci;n4 0a1o 3u8 5in?u-are5 re-acione5. I.= U$& /(1(%&5& !".()$ 5"/ 3/&$"%& 80" #" 5"$*1($& ."$9!('&1"$%" &.= "/ %"!!(%*!(* 5"/ E#%&5*, en e- cua- 5e a5ientan en 7or3a 6er3anente 8 5e2entaria -o5 ?ru6o5 >u3ano5. E5to5 e-e3ento5 >an a6areci2o 5uce5iva3ente en -a >i5toria 2e nue5tro 6-aneta 8 en -a vi2a 5ocia- >u3ana. (ri3ero 7ue e- territorioK en 5e?un2o -u?ar a6areci; e- >o30re 8 con @- -a 5ocie2a2 o co3uni2a2K en tercer -u?ar4 nece5i2a2e5 ine-u2i0-e5 2e 5u6ervivencia 8 auto2e7en5a ori?inaron -a 2i7erenciaci;n entre ?o0ernante5 8 ?o0erna2o54 e5ti3u-a2o5 6or -a 2ivi5i;n 2etra0a1o4 2an2o 6a5o a -a or?ani.aci;n 2e- 6o2er 6H0-icoK en cuarto -u?ar a6arece -a 5u0or2inaci;n 2e -a 7uer.a a- 2erec>o4 e96re5i;n 2e un >u3ani53o 3/5 2e6ura2o 8 corre-ativa3ente -a uni2a2 2e -a5 in5titucione5K en quinto -u?ar4 5e a-can.an -a5 caracter5tica5 2e e5e 6o2er co3o 5on -a 5o0erana 8 -o5 7ine5 2e- E5ta2o. +.= U$& &#*'(&'()$ 5" .!03*# @01&$*# 0$(5*# 3*! /& 40"!<& 5" /& #*'(&+(/(5&5, 80" 4*!1& /& 3*+/&'()$ 5"/ E#%&5* . E5to5 ?ru6o5 5e 3antienen uni2o5 6or -a convivencia 8 6or -o5 -a.o5 2e -a 5o-i2ari2a24 que a- a-can.ar 5u5 7or3a5 5u6eriore5 2e 2e5arro--o 7or3an -a naci;n. '.= E/ .!03* 3*/:%('* #03!"1*, 5*1($&$%" ; '*&'%(-* 5"$*1($&5* 3*5"! * &0%*!(5&5 5"/ E#%&5*4 5e inte?ra con ;r?ano5 2e- 6o2er 6H0-ico o e57era5 2e co36etencia 2eriva2a5 2e -a -e8%4 que 7racciona -a co36etencia tota2e- E5ta2o 8 6or -o5 titu-are5 2e e5o5 ;r?ano54 que 5on 6er5ona5 75ica5 a quiene5 5e enco3ien2a e- e1ercicio 2e- 6o2er. 5.= U$& *!.&$(<&'()$ ,0!:5('& #*+"!&$&, '*$ 3"!#*$&/(5&5 ,0!:5('& 80" "# 0$ "/"1"$%* +2#('*, +&,* /& '0&/ #" '!"&$ ; 40$'(*$&$ /&# ($#%(%0'(*$"# #*'(&/"#, 3*/:%('&# ; "'*$)1('&# ; #" 5"/(1(%& /& &''()$ 5"/ 3*5"! 3E+/('* . E- 6o2er 2e 3an2o 5u6re3o e5 -a caracter5tica 2e- E5ta2o. ".= L*# 4($"# #*'(&/"# 80" "/ E#%&5* #" 3!*3*$" !"&/(<&!, -o5 cua-e5 5e 2eter3inan 6or circun5tancia5 >i5t;rica5. 4.= E/ %("13* '*1* "/"1"$%* 5"/ E#%&5*. En re5u3en4 -o5 e-e3ento5 2e- E5ta2o o <con2icione5= 5e?Hn -a 2eno3inaci;n 2e S@--er4 co3o 5u6ue5to nece5ario 6ara 5u conce6ci;n4 5on -o5 5i?uiente5: II.= E/"1"$%*# 4:#('*# 5" *!5"$ "?%"!$*. E- territorio e5 un e-e3ento i36re5cin2i0-e 6ara -a con2ici;n ?eo?r/7ica 2eter3inante 2e- a30iente e5tata-. &. L*# "/"1"$%*# 9%$('*# * &$%!*3*/).('*#
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. La 6o0-aci;n e5 un a?re?a2o nu3@rico 2e in2ivi2uo5. E- 6ue0-o e5 una uni2a2 co>erente. La naci;n 5e a6o8a en una evo-uci;n 5u6erior. La 6-ena i2enti7icaci;n 5ocia-. +. E/"1"$%*# 3#:80('*#. La i2ea 2e E5ta2o co3o 5u6re3a 7or3a 2e or?ani.aci;n 5ocia- a trav@5 2e -o5 7ine5 que rea-i.a. '. E/"1"$%*# '0/%0!&/"#. E- 5o6orte 2e una naci;n 5e 7inca en -a co3uni2a2 2e tra2icione5 8 2e cu-tura. 5. E/"1"$%*# 3*/:%('*#. E- E5ta2o e5 -a 5ocie2a2 6o-tica 6er7ecta que or?ani.a -a autori2a2 6o-tica.
PARA RECORDAR LO ESENCIAL: EL CONCEPTO DE ESTADO PONE DE MANIFIESTO CIERTOS FACTORES O ELEMENTOS, SUBORDINADOS AL DERECHO, >UE INTERVIENEN EN SU DETERMINACIN, BAJO MUY SINGULARES RELACIONES Y >UE DE CIERTA FORMA SE PODRIAN CONSIDERAR COMO :I.= UNA LIMITADA REGIN DEL PLANETA >UE SE DENOMINA GENRICAMENTEAQ.= EL TERRITORIO DEL ESTADO, BQ.= UNA ASOCIACIN DE GRUPOS HUMANOS UNIDOS POR LA FUERZA DE LA SOCIABILIDAD, >UE FORMA LA POBLACIN DEL ESTADO . CQ.= EL GRUPO POLTICO SUPREMO, DOMINANTE Y COACTIVO DENOMINADO PODER O AUTORIDAD DEL ESTADO. DQ.= UNA ORGANIZACIN JURDICA SOBERANA, CON PERSONALIDAD JURDICA >UE ES UN ELEMENTO BSICO, BAJO LA CUAL SE CREAN Y FUNCIONAN LAS INSTITUCIONES SOCIALES, POLTICAS Y ECONMICAS Y SE DELIMITA LA ACCIN DEL PODER PBLICO . EQ.= LOS FINES SOCIALES >UE EL ESTADO SE PROPONE REALIZAR.FQ.= EL TIEMPO COMO ELEMENTO DEL ESTADO.
En re5u3en4 -o5 e-e3ento5 2e- E5ta2o o <con2icione5= 5e?Hn -a 2eno3inaci;n 2e S@--er4 co3o 5u6ue5to nece5ario 6ara 5u conce6ci;n4 5on -o5 5i?uiente5:
PARA RECORDAR LO ESENCIAL: II.= E/"1"$%*# 4:#('*# 5" *!5"$ "?%"!$*. E- territorio e5 un e-e3ento i36re5cin2i0-e 6ara -a con2ici;n ?eo?r/7ica 2eter3inante 2e- a30iente e5tata-. L*# "/"1"$%*# 9%$('*# * &$%!*3*/).('*#
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. La 6o0-aci;n e5 un a?re?a2o nu3@rico 2e in2ivi2uo5. E- 6ue0-o e5 una uni2a2 co>erente. La naci;n 5e a6o8a en una evo-uci;n 5u6erior. La 6-ena i2enti7icaci;n 5ocia-. E/"1"$%*# 3#:80('*#. La i2ea 2e E5ta2o co3o 5u6re3a 7or3a 2e or?ani.aci;n 5ocia- a trav@5 2e -o5 7ine5 que rea-i.a. E/"1"$%*# '0/%0!&/"#. E- 5o6orte 2e una naci;n 5e 7inca en -a co3uni2a2 2e tra2icione5 8 2e cu-tura. ". E/"1"$%*# 3*/:%('*#. E- E5ta2o e5 -a 5ocie2a2 6o-tica 6er7ecta que or?ani.a -a autori2a2 6o-tica.
&.= E/ %"!!(%*!(* 5"/ E#%&5* La tierra 5o0re -a que 5e -evanta -a co3uni2a2 E5ta2o4 con5i2era2a 2e52e 5u a56ecto 1ur2ico4 5i?ni7ica e- e56acio en que e- 6o2er 2e- E5ta2o 6ue2e 2e5envo-ver 5u activi2a2 e56ec7ica4 o 5ea -a 2e- 6o2er 6H0-ico. En e5te 5enti2o 1ur2ico -a tierra 5e 2eno3ina territorio. La 5i?ni7icaci;n 1ur2ica 2e @5te 5e e9teriori.a 2e una 2o0-e 3anera: ne?ativa una4 en tanto que 5e 6ro>i0e a cua-quier otro 6o2er no 5o3eti2o a- 2e- E5ta2o e1ercer 7uncione5 2e autori2a2 en e- territorio 5in autori.aci;n e96re5a 6or 6arte 2e- 3i53oK 6o5itiva -a otra4 en cuanto -a5 6er5ona5 que 5e >a--an en e- territorio que2an 5o3eti2a5 a- 6o2er 2eE5ta2o. La nece5i2a2 2e un territorio 2eter3ina2o4 6ara que 6ue2a tener e9i5tencia un E5ta2o4 >a 5i2o reconoci2a 6or ve. 6ri3era en -o5 tie36o5 3o2erno5. La anti?ua 2octrina 2e- E5ta2o conce0a a @5te co3o una co3uni2a2 2e ciu2a2ano5 cu8a i2enti2a2 no i0a uni2a nece5aria3ente a -a re5i2encia 2e @5to5. Nin?una 2e -a5 2e7inicione5 2e- E5ta2o que no5 >an 5i2o tr,an53iti2a5 2e -a anti?Se2a2 >a0-a 2e- territorio. #a1o e- in7-u1o 2e -oa anti?uo54 5e >a ocu6a2o ante to2o -a nueva 2octrina 2e- E5ta2o 2e -o5 e-e3ento5 6er5ona-e5 2e- 3i53o4 6or -o cua- nin?una 2e7inici;n 2e @5te4 2e52e e- 5i?-o MV$ a- M$M 4 >a0-a 2e- territorio co3o nota e5encia- 2e- E5ta2o. B-u0er e5 e- 6ri3ero que4 >a5ta 2on2e 8o cono.co4 >a 2e7ini2o e- E5ta2o co3o una 5ocie2a2 civi- con5titui2a <con una 2eter3ina2o territorio= (ARA REC RDAR L ESENC$AL LA ANT$GUA D CTR$NA DEL ESTAD C NCE#)A A PSTE C M UNA C MUN$DAD DE C$UDADAN S CU*A $DENT$DAD N $#A UN$DA NECESAR$AMENTE A LA RES$DENC$A DE PST S. E- territorio 2e- E5ta2o tiene 2o5 6ro6ie2a2e5: e54 2e un -a2o4 una 6arte 2eE5ta2o4 con5i2era2o @5te co3o 5u1eto4 -o cua- e5 una con5ecuencia -;?ica 2eque -o5 >o30re5 que viven 2e continuo en un territorio 5ean 3ie30ro5 2e e5te E5ta2o4 84 6or con5i?uiente4 e- E5ta2o 3i53o a2quiere e5te car/cter 5e2entario 6ecu-iar a 5u5 3ie30ro5. $?ua-3ente re5u-ta e5to 2e -a5 re-acione5 5ocia-e5 rea-e5. To2a -a evo-uci;n 2e- E5ta2o 8 2e 5u activi2a24 Hnica3ente 6ue2e tener -u?ar 2entro 2e un
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e56acio 2eter3ina2o 2e territorio. A5 co3o -a5 cor6oracione5 e5t/n 2e56rovi5ta5 2e e56acia-i2a24 >a 3ene5ter e- E5ta2o4 6or e- contrario4 2e una e9ten5i;n 2eter3ina2a4 -a cua- 5eIa-a e- -3ite en que 5u 5o0erana actHa con -a nota 2e e9c-u5ivi53o que a @5ta -e e5 6ro6ia. Aque--a e9ten5i;n territoria- e5 -a ?aranta 2e que >a 2e 5er 6o5i0-e a- E5ta2o --evar a ca0o 6or co36-eto -a rea-i.aci;n 2e 5u5 7ine5. A2e3/54 5i e9i5tieran vario5 E5ta2o5 in2e6en2iente5 entre 5 en un 3i53o territorio 5e >a--aran en ?uerra 6er6etua4 no 5;-o a cau5a 2e -a o6o5ici;n 6er3anente 2e -o5 intere5e54 5ino 6orque 5u5 con7-icto5 no 6o2ran re5o-ver5e 6or 1ue. a-?uno. De aqu que 6ue2an coe9i5tir en un 3i53o territorio nu3ero5a5 cor6oracione54 6ero 5;-o un E5ta2o. En e5ta 6ro6ie2a2 2e- territorio4 co3o un 3o3ento inte?rante 2e- 5u1eto 2e- E5ta2o4 2e5can5a -a i36enetra0i-i2a2 2e @5te. En un 3i53o territorio 5o-a3ente 6ue2e 2e56-e?ar 5u 6o2er un E5ta2o. A e5ta re?-a 6ue2en o6oner5e -a5 5i?uiente5 e9ce6cione5 a6arente5: 1. Tran5itoria3ente4 en 7uer.a 2e un con2o3inio4 o 6ara e96re5arno5 2e una 3anera 3/5 c-ara 8 con7or3e a -a 3o2erna conce6ci;n 2e- E5ta2o4 en 7uer.a 2e un coLi36eriu34 e5 6o5i0-e a vario5 E5ta2o5 e1ercer 5o0re un 3i53o territorio una 5o0erana co3Hn. (ero e5ta 5o0erana i36u-5a a -o5 coL5o0erano5 a 2i5tanciar5e4 6or -o cua- 2a2o -a c-ari2a2 que e5 6reci5o e9i5ta 6er3anente3ente en -a e9ten5i;n territoria- 2e -o5 E5ta2o5 3o2erno54 5;-o 6ue2e tener un car/cter e9ce6ciona- aque--a 5ituaci;n. Nin?uno 2e -o5 coL5o0erano5 6ue2e 1a3/5 incor6orar e- territorio 2e- E5ta2o a- 2e uno0 2e -o5 5u1eto5 2e- con2o3inio. E5te era e- ca5o 2e Sc>-e5^i?L !o-5tein 2e 1'%& a 1'%'4 8 e- 2e Au5tria 8 !un?ra 5o0re -a #o5nia 8 -a !er.e?ovina. Lo que 7a-ta a -o5 coL2o3inante5 e5 6reci5a3ente e- territorio con5i2era2o co3o e-e3ento 5u01etivo 2e- E5ta2o. E5ta5 5ituacione54 6oco 7recuente5 >o84 Hnica3ente 6o2an tener una 5i?ni7icaci;n 2e tra5cen2encia en -a @6oca en que4 a cau5a 2e -a con7u5i;n entre e- 2erec>o 6H0-ico 8 e6riva2o4 o 5e 2e5conoca -a 2i5tinci;n 6ro7un2a que e9i5te entre e2o3iniu3 8 e- i36eriu34 o 5;-o 5e -e conce0a va?a3ente. 2. En virtu2 2e -a e9i5tencia 2e E5ta2o5 5o0erano5 8 no 5o0erano5 en -a5 con7e2eracione5 2e aque--o54 tiene e- territorio Q8 e5to e5 2e i36ortancia e56ecia- cuan2o 2e- E5ta2o 7e2era- 5e trataL una 2o0-e cua-i2a24 con5i2era2o 6o-tica3ente. (ero co3o e- E5ta2o 6articu-ar 7or3a 6arte 2e -a a5ociaci;n en que con5i5te e- E5ta2o 7e2era-4 a- cua- e5t/ 5o3eti2o4 5e 2e2uce que una re-aci;n 2e e5ta natura-e.a e5 tan 6oco contra2ictoria con e- 6rinci6io anterior3ente 5enta2o4 co3o -o e5 -a cua-i2a2 2e co3uni2a2 a -a 2e cor6oraci;n territoria-. :. Me2iante -o5 acto5 uni-atera-e5 o 0i-atera-e5 2e- 2erec>o internaciona-4 o -o que equiva-e a e5to4 3e2iante 5u5 acto5 t/cito54 6ue2e un E5ta2o 7or3ar o autori.ar a otro5 6ara --evar a ca0o acto5 2e 5o0erana en 5u territorio4 -o que tiene co3o con5ecuencia -a -i3itaci;n 3a8or o 3enor 2e- E5ta2o
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6aciente. Ma5 co3o e5ta5 -i3itacione5 2e5can5an en -a vo-unta2 2eE5ta2o4 tiene e- car/cter 2e autoL-i3itacione5 2e- 6o2er 2e- 3i53o4 84 6or con5i?uiente4 no a3inoran 5u 5o0erana. E- E5ta2o autori.a2o4 6or econtrario4 3an2a 5in 2u2a a-?una4 en 7uer.a 2e un 2erec>o 6ro6io4 6ero 2e un 2erec>o que no e5 ori?inario4 5ino 2eriva2o. &. Cina-3ente4 3e2iante -a ocu6aci;n 3i-itar4 e- territorio 2e un E5ta2o 6ue2e 5er 5u5tra2o4 en to2o o en 6arte4 te36ora-3ente4 a- 6o2er 2e- 3i53o4 -o que trae a6are1a2o4 en tanto que -a ocu6aci;n 6er5i5ta4 -a 5u56en5i;n tota2e -a activi2a2 2e- E5ta2o en e5te territorio4 en e- que actHa4 en ca30io4 -a activi2a2 2e- E5ta2o ocu6ante. (ero4 aun en e5te ca5o4 5;-o 2o3ina en e5te territorio un 6o2er 2e- E5ta2o4 e- cua-4 o 5u6-anta 6or co36-eto a- E5ta2o que 2e5a-o1ara4 o 5e 3antiene con @- en una re-aci;n an/-o?a a -a 2e -a ?e5ti;n 2e ne?ocio5. 0.L. L& S*+"!&$:& Nin?uno 2e -o5 conce6to5 7un2a3enta-e5 2e- 2erec>o 6o-tico e5t/ tan nece5ita2o 2e una inve5ti?aci;n acerca 2e 5u evo-uci;n >i5t;rica co3o e- 2e 5o0erana. (ero no 5e trata aqu 2e -a >i5toria 2e -a -iteratura 2e e5te conce6to4 con o01eto 2e conocer -o5 2iver5o5 3atice5 que >a reci0i2o e- 5er trata2a 6or 2i5tinto5 e5critore54 5ino que e5ta e96o5ici;n 6reten2e 3o5trar -a 5ituaci;n >i5t;ricoL6o-tica 2e 2on2e >a naci2o e5te conce6to. La 5o0erana e54 en 5u ori?en >i5t;rico4 una conce6ci;n 2e n2o-e 6o-tica4 que 5;-o 3/5 tar2e 5e >a con2en5a2o en una 2e n2o-e 1ur2ica. No 5e >a 2e5cu0ierto e5te conce6to en e- ?a0inete 2e 5a0io5 e9traIo5 a- 3un2o4 5ino que 2e0e 5u e9i5tencia a 7uer.a5 3u8 6o2ero5a54 cu8a5 -uc>a5 7or3an e- conteni2o 2e 5i?-o5 entero5. E5te 6roce5o >i5t;rico no >a 5i2o >a5ta a>ora 2i0u1a2o con 6reci5i;n. En -a5 6/?ina5 que 5i?uen 5eIa-are3o5 5u5 ra5?o5 e5encia-e5.
(ARA REC RDAR L ESENC$AL LA S #ERAN)A ES4 EN SU R$GEN !$ST+R$C 4 UNA C NCE(C$+N DE )ND LE ( L)T$CA4 TUE S+L M\S TARDE SE !A C NDENSAD EN UNA DE )ND LE AUR)D$CA.
1. La nota caracter5tica 2e- E5ta2o4 8 que -a 2i7erencia 2e to2a5 -a5 2e3/5 co3uni2a2e5 >u3ana54 -a con5titu8e4 5e?Hn Ari5t;te-e54 La autarqua. E5te conce6to anti?uo no tiene 6arente5co a-?uno con e- 3o2erno 2e 5o0erana. La auto5u7iciencia 5i?ni7ica4 6ara -a anti?ua 2octrina 2e- E5ta2o4 aque--a 6ro6ie2a2 3e2iante -a cua- -o5 e57uer.o5 2e -o5 >o30re54 6or co36-etar5e uno5 a otro54 >a0an 2e >a--ar en @- una 5ati57acci;n 6-ena. E- E5ta2o nece5ita0a4 6ue54 e5tar con5titui2o 2e ta- 5uerte4 que 6or 5u 6ro6ia natura-e.a no tuviera nece5i2a2 2e nin?una otra co3uni2a2 que -e co36-eta5eK no contra2ice4 6ue54 2e nin?Hn 3o2o 5u e5encia4 eencontrar5e re56ecto 2e otra co3uni2a2 en una 5ituaci;n rea- 2e 2e6en2encia4 en @5te o en aqu@- or2en 2e re-acione5. Lo que >a 3ene5ter e5 6o2er e9i5tir in2e6en2iente3ente 2e e5te E5ta2o4 a- cua- e5t/ 5u0or2ina2o4 e- que4 6or tanto4 no 6ue2e con5tituir una con2ici;n nece5aria
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2e 5u e9i5tencia. Ari5t;te-e5 5;-o e9i?e 6ara e- E5ta2o i2ea- -a in2e6en2encia 6otencia- 8 actua- re56ecto 2e- e9terior4 in2e6en2encia que 5e 7un2a ta- ve. no tanto en 5u natura-e.a 2e 6o2er 5u6re3o4 cuanto en -a 5ituaci;n que -e e5 6ro6ia a- E5ta2o 2e 5er en 5 3i53o 5u7iciente 6ara 5ati57acer to2a5 5u5 nece5i2a2e5.
PARA RECORDAR LO ESENCIAL: LA NOTA CARACTERSTICA DEL ESTADO, Y >UE LA DIFERENCIA DE TODAS LAS DEMS COMUNIDADES HUMANAS, LA CONSTITUYE, SEGN ARISTTELES, LA AUTAR>UA. ESTE CONCEPTO ANTIGUO NO TIENE PARENTESCO ALGUNO CON EL MODERNO DE SOBERANA.
De- conce6to 2e -a autarqua no 5e 2e2uce con5ecuencia a-?una acerca 2e -a5 con2icione5 3utua5 2e -o5 E5ta2o5 e36rico54 ni re56ecto 2e -a a36-itu2 2e6o2er 2e 2o3inaci;n que -e corre56on2e en -o interior4 -a autarqua no e54 6ue54 una cate?ora 1ur2ica4 5ino @tica4 6or cuanto 5e trata 2e -a con2ici;n 7un2a3enta- 2e que 2e6en2e -a 5ati57acci;n 2e -o5 7ine5 2e- E5ta2o4 -a rea-i.aci;n 2e- EU Nv 2e -a vi2a 6er7ecta. E5te conce6to tiene race5 3u8 >on2a5 en -a conce6ci;n >e-@nica 2e3un2o 8 2e -a vi2a4 8 5;-o 6ue2e co36ren2er5e 6artien2o 2e @5ta5. La anti?ua 6o-i5 6o5ee -a 6o5i0i-i2a2 3ora- 2e ai5-ar5e 2e- re5to 2e- 3un2o4 6orque -o tiene to2o en 5 3i53a4 no 5;-o -o que 6ue2e 5er nece5ario a -a vi2a4 5ino ta30i@n -o que 2a a -o5 >o30re5 un va-or. La 6o-i5 no nece5ita 2e- 3un2o 0/r0aro4 ni ta36oco 2e 5u5 >er3ana5 -a 5 ciu2a2e5 ?rie?a54 6ara cu36-ir 5u 7in. E- conce6to 2e -a autarqua no no5 en5eIa na2a acerca 2e -a -i0re 2eter3inaci;n 2e- E5ta2o en 5u con2ucta4 5o0re 5u 2erec>o 8 a23ini5traci;n4 5o0re 5u 6o-tica interior 8 e9terior. AHn 5e no5 6re5enta e- a5unto con 3/5 c-ari2a2 5i o05erva3o5 e5te conce6to en -o5 cnico54 8 3/5 tar2e en -a Stoa4 2on2e --e?a a 5er con5i2era2a co3o -a cua-i2a2 e5encia- 2e- in2ivi2uo i2ea-4 e5to e54 2e- 5a0io. E- 2e0er 5u6re3o que i36u-5a a -o5 cnico5 8 a -o5 e5toico5 e5 e- a-can.ar -a autarqua4 Hnica que -e5 0rin2a -a virtu24 -a 6o5e5i;n 2e -a que -e5 >a 2e >acer in2e6en2iente5 2e- 3un2o e9terior 8 -e5 >ar/ 6o5i0-e 5ati57acer e- cu36-i3iento ri?uro5o 2e -a5 nor3a5 @tica5. De aqu >an 2e2uci2o -o5 cnico5 que e- 5a0io no 5e >a 2e con5i2erar uni2o aor2en 2e- E5ta2o4 -o5 e5toico54 6or e- contrario4 no e9i?en in2e6en2encia 1ur2ica e9terior re56ecto 2e- E5ta2o. E- e5toico 2e0e 6artici6ar en -a vi2a 2e @-4 a 3eno5 que 7uer.a5 e9teriore5 -e i36i2an a-can.ar e- 7in H-ti3o o que una or2enaci;n e9terior 6reten2a 2e @- a-?o in2i?no4 6ue5 en ta- ca5o4 6ue2e 5u5traer5e a e5ta e9i?encia e-i3in/n2o5e vo-untaria3ente 2e -a vi2a. E- 5a0io 2e -a Stoa4
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auto5u7iciente4 re6re5enta e- 6o-o o6ue5to 2e- in2ivi2uo 5o0erano ta- co3o 2i0u1a a @5te -a in2i5ci6-ina 3o2erna. E- >ec>o 2e que -a E2a2 Me2ia >a8a ace6ta2o4 5in 6revio e9a3en 8 0a1o ein7-u1o 2e -a enor3e autori2a2 2e Ari5t;te-e54 -a 2octrina 2e- E5ta2o co3o -a 6er7ecta con3uni-a54 tiene 5u ra.;n 2e 5er en to2o e- e56ritu 2e e5ta @6oca. Eencanto 2e -a5 anti?ua5 conce6cione5 >a 2o3ina2o 7recuente3ente a -o5 e56ritu5 3o2erno54 inc-u5o cuan2o e--o5 6roce2a co3o crea2ore5. A5 5e 3ue5tra en !u?o Grocio4 quien con no 6oca 7recuencia to3a 6ara 5u 6rue0a una cita 2e un c-/5ico 8 -a o7rece co3o ar?u3ento 2eci5ivo. Me2io 5i?-o 2e56u@54 a- 2e7inir #o2ino e- E5ta2o4 vue-ve a renacer -a autarqua co3o nota e5encia-. E- coetu5 6er7ectu5 -i0erorun >o3inu3 no e5 otra co5a que -a B $V V)A AUT\(M$NG 2e Ari5t;te-e5. La uni;n nti3a 2e -a autarqua con -a nueva 2octrina 2e -a 5o0erana4 a -a cua- -e >i.o e96eri3entar Grocio un avance4 inHti-3ente 5e tratar/ 2e 2e5cuD0rir en e5te autor4 8 1u5ta3ente e- 7un2a2or 2e -a teora cient7ica 2e2erec>o internaciona- tuvo oca5ione5 6ara 6-antear5e -a cue5ti;n 2e 5i era concerta0-e e- conce6to c-/5ico 2e- E5ta2o con e- reconoci3iento 2e un 2erec>o internaciona- 8 2e -o que e5 una con2ici;n 2e @5te: -a co3uni2a2 2e -o5 E5ta2o5.
(ARA REC RDAR L ESENC$AL EL !EC! DE TUE LA EDAD MED$A !A*A ACE(TAD 4 S$N (REV$ EMAMEN * #AA EL $NCLUA DE LA EN RME AUT R$DAD DE AR$ST+TELES4 LA D CTR$NA DEL ESTAD C M LA (ERCECTA C NMUN$LAS4 T$ENE SU RAR+N DE SER EN T D EL ES()R$TU DE ESTA P( CA.
Si e- E5ta2o aut/rquico e5 -a 7or3a 5u6re3a 2e -o5 7en;3eno5 2e -a vi2a 6o-tica4 entonce54 e5 6o5i0-e 6ara e- E5ta2o 7or3a2o 2e e5ta 5uerte 3antener5e e9traIo a -o5 2e3/5K 6ero no e5 6o5i0-e conce0ir entre @- 8 -a5 otra5 co3uni2a2e5 e5tati5ta5 una5 re-acione5 2e ca30io4 6er3anente5 8 a3i5to5a54 enca3ina2a5 a2e5envo-vi3iento 2e -a cu-tura. To2o ca30io 2e5can5a 6or nece5i2a2 65ico-;?ica en -a5 nece5i2a2e5 econ;3ica5 8 e56iritua-e54 3e2iante -a5 cua-e5 5e co36-etan -o5 >o30re5 uno5 a otro54 nece5i2a2e5 que4 5e?Hn con5i2era0a -a anti?ua 2octrina4 >a--a0an 5u 5ati57acci;n a05o-uta 2entro 2e- 6ro6io E5ta2o.
PARA RECORDAR LO ESENCIALK EL DEBER SUPREMO >UE IMPULSA A LOS CNICOS Y A LOS ESTOICOS ES EL ALCANZAR LA AUTAR>UA, NICA >UE LES BRINDA LA VIRTUD, LA POSESIN DE LA >UE LES HA DE HACER INDEPENDIENTES DEL MUNDO E TERIOR Y LES HAR POSIBLE SATISFACER EL CUMPLIMIENTO RIGUROSO DE LAS NORMAS TICAS.
No 2e0e3o5 a23irarno5 2e que 5i?a 1u?an2o aHn en -a actua-i2a2 un ?ran 6a6e- en -a -iteratura 2e- 2erec>o 6o-tico4 -a conce6ci;n 5e?Hn -a que e- E5ta2o
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2e0e 0a5tar5e a5 3i53o. E5to5 conce6to5 5on co3o 3one2a5 e56iritua-e5 que van 6a5an2o 2e 3ano en 3ano 8 5e 2e5?a5tan 8 --e?a a o-vi2ar5e 7ina-3ente e6re?untar 5i 2urante e5te 6erio2o 2e circu-aci;n no >an 5i2o 6ue5ta5 6or -a -e8 7uera 2e cur5o. Ta36oco en otra5 a7ir3acione5 2octrina-e5 ?rie?a54 en que 5e trata 2e -a natura-e.a 2e- E5ta2o4 6ue2e encontrar5e na2a que 5e a5e3e1e a- 3o2erno conce6to 2e -a 5o0erana. Lo que Ari5t;te-e5 2ice 2e- B[($ V4 2e -a 7uer.a 5u6re3a 2e- E5ta2o4 no tiene re-aci;n a-?una con -a teora 2e que e- 6o2er 2eE5ta2o >a8a 2e 6o5eer nece5aria3ente -a cua-i2a2 2e 5o0erano. E- >ec>o 2e que en e- E5ta2o a-?uien tiene que 6o5eer e- 6o2er 5u6re3o 2e 2eci5i;n 84 6or con5i?uiente4 >a 2e 2o3inar4 7ue 8a conoci2o ante5 2e >acer5e una inve5ti?aci;n cient7ica 5o0re e- 6ro0-e3a 2e- E5ta2o4 5in e30ar?o4 co3o >a0r/ 2e ver5e en e5ta5 6/?ina54 no 5on t@r3ino5 equiva-ente5 2o3inaci;n 8 5o0erana. En Ro3a4 >a5ta @6oca 3u8 avan.a2a4 7ue 3u8 viva -a i2ea 2e que 6ue0-o e5 -a 7uente 2e to2o5 -o5 6o2ere5 6H0-ico5K 6ero -a cue5ti;n re-ativa a 5a0er qui@n tiene en e- E5ta2o e- 3/5 a-to 6o2er4 e5 3u8 2i5tinta 2e -a cue5ti;n re-ativa a -a 5o0erana 2e- E5ta2o. Acerca 2e -a a36-itu2 2e 6o2er que corre56on2e a- 6o6u-u54 no encontra3o5 e96-icaci;n 2e nin?una c-a5e. Lo5 1uri5ta5 5e -i3itan a >acer con5tar -a 7or3a en que @- e1ercita 5u5 atri0ucione5. En nin?una 6arte ta-ve. 6ue2a e5tu2iar5e con 3/5 6reci5i;n que en Ro3a4 c;3o 5on 2o5 co5a5 2i5tinta5 e- 5er 8 e- conocer4 6ue5 Ro3a4 no o05tante 5u ?ran 6o2er 8 5u enor3e 5enti3iento 2e -a 7uer.a4 no >a --e?a2o a >acer una 7or3u-aci;n te;rica 2e- conce6to 2e- E5ta2o. 2. E- que -a anti?Se2a2 no >a8a --e?a2o a un conoci3iento 2e- conce6to 2e -a 5o0erana4 tiene un 7un2a3ento >i5t;rico 2e i36ortancia4 a 5a0er: que 7a-ta0a a- 3un2o anti?uo -o que Hnica3ente 6o2ra traer a -a conciencia econce6to 2e -a 5o0erana: -a o6o5ici;n 2e- 6o2er 2e- E5ta2o a otro5 6o2ere5. E- E5ta2o 3o2erno 5e 2i7erencia ra2ica-3ente 2e- anti?uo en que 5e >a encontra2o co30ati2o 2e52e 5u5 co3ien.o5 6or 2i7erente5 -a2o54 8 2e e5ta 5uerte >a nece5ita2o a7ir3ar 5u e9i5tencia 3e2iante 7uerte5 -uc>a5. Tre5 6o2ere5 >an co30ati2o 5u 5u5tantivi2a2 en e- cur5o 2e -a E2a2 Me2ia: 6ri3ero -a $?-e5ia4 que qui5o 6oner a- E5ta2o a 5u 5ervicioK in3e2iata3ente 2e56u@5 e- i36erio ro3ano4 que no qui5o conce2er a -o5 E5ta2o5 6articu-are5 3/5 va-or que e- 2e 6rovincia5K 7ina-3ente4 -o5 ?ran2e5 5eIore5 8 cor6oracione54 que 5e 5entan 6o2ere5 in2e6en2iente5 2e- E5ta2o 8 en 7rente 2e @-.
(ARA REC RDAR L ESENC$AL EL ESTAD M DERN SE D$CERENC$A RAD$CALMENTE DEL ANT$GU EN TUE SE !A ENC NTRAD C M#AT$D DESDE SUS C M$ENR S ( R D$CERENTES LAD S4 * DE ESTA SUERTE !A NECES$TAD AC$RMAR SU EM$STENC$A MED$ANTE CUERTES LUC!AS.
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En -uc>a con e5to5 tre5 6o2ere5 >a naci2o -a i2ea 2e -a 5o0erana4 que e54 6or con5i?uiente4 i36o5i0-e 2e conocer 5in tener i?ua-3ente conoci3iento 2e e5ta5 -uc>a5. La 5o0erana e5 un conce6to 6o-@3ico E6er3ta5e3e -a e96re5i;nFK a- co3ien.o con va-or 2e7en5ivo4 6o5terior3ente 2e natura-e.a o7en5iva. En -a -uc>a entre e- E5ta2o 8 -a $?-e5iaK e- E5ta2o e5 i?ua- en 6o2er a -a $?-e5iaK eE5ta2o e5t/ 5o0re -a $?-e5ia. La5 2o5 6ri3era5 teora54 en 5u5 2o5 3atice54 e5t/n re6re5enta2a5 6or -a teora 2e -a5 2o5 e56a2a54 >a5ta que a co3ien.o5 2e- 5i?-o M$V a6arece -a tercera. En -a H-ti3a @6oca4 Crancia tran57or3a en un >ec>o >i5t;rico -a i2ea 2e -a 5u6eriori2a2 2e- E5ta2o. E- (a6a2o 2e Avi?non re6re5enta 6or ve. 6ri3era4 2e52e e- tie36o 2e -o5 tone54 -a 5u6eriori2a2 2e- E5ta2o 5o0re -a $?-e5ia. (ARA REC RDAR L ESENC$AL EN LA LUC!A ENTRE EL ESTAD * LA $GLES$AK EL ESTAD EN ( DER A LA $GLES$AK EL ESTAD EST\ S #RE LA $GLES$A.
ES $GUAL
E- ori?en 2e -a conciencia 2e -a 5o0erana 2e- 6o2er terrena- >a8 que 0u5car-o4 no en -a -uc>a 2e- E36era2or con e- (a6a4 5ino en -a5 re-acione5 2e -a 3onarqua 7rance5a con e- 1e7e 2e -a $?-e5ia. La -iteratura 6o-tica4 a6ri5iona2a en -o5 -a.o5 2e -a e5co-/5tica4 no tena ante -o5 o1o5 otra co5a4 >a5ta que e- re8 2e Crancia a 7ine5 2e- 5i?-o M$$$ arre3ete contra Ro3a4 que -a o6o5ici;n entre e5acer2ocio 8 e- i36erio4 -a -uc>a entre e- 6o2er e56iritua- 8 e- te36ora-4 6ero no -a 2e- 6a6a2o con un E5ta2o in2ivi2ua-4 2eter3ina2o4 6ue5 -a i2ea 2e i36erio ne?a0a 2e anti?uo -a 2e -a 1uri56ru2encia. P5ta que entonce5 co3en.a0a4 no to3a co3o 7un2a3ento 2e 5u5 ac-aracione5 -a teora e9i5tente en e- 3un2o 6o-tico4 5ino -a teora o7icia- 2e -a $?-e5ia4 8 aun cuan2o 3/5 tar2e atien2e 3/5 a -a5 re-acione5 rea-e54 e5to4 no o05tante4 1a3/5 --e?a a e-a0orar una 2octrina 5u5tantiva 2eE5ta2o a cau5a 2e- re56eto Qa- que nunca e5 co36-eta3ente e9traIaL a -a 2octrina 6o-tica ec-e5i/5tica4 a5 co3o a cau5a 2e -a orientaci;n co3Hn a -a ciencia 2e -a E2a2 Me2ia4 que 5;-o en 3u8 e5ca5a 3e2i2a 2a ca0i2a a- 5enti2o 2e -a rea-i2a2. A to2a -a 2octrina 2e- E5ta2o 2e aque--a e2a24 -e 7a-ta e- conoci3iento c-aro 2e que e- 6o2er e5 un e-e3ento e5encia- 2e- E5ta2o4 6or -o cuano >a8 en e--a un ca3ino que 6ue2a con2ucir a- conoci3iento 2e -a natura-e.a 1ur2ica 2e @5te.
PARA RECORDAR LO ESENCIAL: LA SOBERANA ES UN CONCEPTO POLMICO RPERMTASEME LA E PRESINQK AL COMIENZO CON VALOR DEFENSIVO, POSTERIORMENTE DE NATURALEZA OFENSIVA. EN LA LUCHA ENTRE EL ESTADO Y LA IGLESIAK EL ESTADO ES IGUAL EN PODER A LA IGLESIAK EL ESTADO EST SOBRE LA IGLESIA. LAS DOS PRIMERAS TEORAS, EN SUS DOS MATICES, ESTN REPRESENTADAS POR LA TEORA DE LAS DOS ESPADAS, HASTA >UE A COMIENZOS DEL SIGLO IV APARECE LA TERCERA.
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La5 teora5 6o-tica5 5;-o 6o2an 2ar una e96re5i;n i36er7ecta 2e -a i2ea 2e -a in2e6en2encia 2e- E5ta2o4 i2ea que i0a ?anan2o terreno. En tanto 6er3anecen e--a5 0a1o e- in7-u1o 2e -a conce6ci;n ari5tot@-ica4 eran co36-eta3ente inca6ace5 6ara -i3itar -a a5ociaci;n 2e- E5ta2o con re-aci;n a -a5 2e3/5 a5ociacione5. La 6o-i54 en -a 2octrina 2e- E5ta2o 2e -a E2a2 Me2ia4 5e tran57or3a en co3uni2a2 2e una ciu2a24 5o0re -a cua- 5e -evantan en ca-i2a2 2e a5ociacione5 5u6eriore5 aE5ta2o4 8 an/-o?o5 a @-4 e- re?nu3 8 e- i36eriu3. La 5ituaci;n 2e -a5 ciu2a2e5 ita-iana5 2a0an oca5i;n 6ara e5ta0-ecer una cate?ora 2e civitate5 5u6eriore3 non reco?no5cente54 e5to e54 ciu2a2e5 -i0re5 que no tenan 5eIor a-?uno. U5an e5te conce6to -o5 6u0-ici5ta5 ita-iano5 que 5e ocu6an 2e -a 2octrina 2e -a cor6oraci;n4 6ara 2e5i?nar -a5 ciu2a2e5 con5titui2a5 en E5ta2o5 in2e6en2iente54 a 6e5ar 2e -a 5u6eriori2a2 2e- E5ta2o ro3ano4 8 -o5 1uri5ta5 7rance5e5 uti-.an-a ta30i@n 6ara 2e5i?nar -o5 reino5 que no reconocen 5u0or2inaci;n a- i36erio. (or H-ti3o4 en e5i?-o MV 5;-o 5e 6-ica e- conce6to 2e re5 6u0-ica en 5u 6-eno 5enti2o a aque--a5 co3uni2a2e5 que no reconocen nin?Hn 5u6erior. (or con5i?uiente4 >a--a3o5 aqu -a 6ri3era a7ir3aci;n 6ara una nueva 2eter3inaci;n 2e- conce6to 2e- E5ta2o. E5te car/cter 2e in2e6en2encia 7ue co36-eta3ente e9traIo a -a anti?ua 2octrina acerca 2e- 3i53o. Ma5 con e5te 6rinci6io no5 >a--a3o5 aHn 0a5tante -e1o5 2e >a0er -o?ra2o un nuevo 8 c-aro conce6to 2e aqu@-. AHn no 2e5a6arece con @- -a e9i?encia te;rica 2e- i36eriu3 a o0tener -a 5u6re3aca. tenan 5u6erior 8 -a5 que carecan 2e @-4 no --e?a a 5er tan 6ro7un2a que que2en o6ue5ta5 -a5 6ri3era5 a -a5 H-ti3a5 co3o co3uni2a2e5 E5ta2o5 a co3uni2a2e5 que tiene e5te car/cter. II. AS L*# P*5"!"# 5"/ E#%&5* &.= PODER EJECUTIVO E- (o2er E1ecutivo recae en e- 6re5i2ente 2e -a Re6H0-ica4 e-e?i2o 6ara un 5o-o 6ero2o 2e 5ei5 aIo5 6or voto univer5a- 2irecto. De @- 2e6en2en -a5 Secretara 2e E5ta2o 8 -a (rocura2ura Genera- 2e a Re6H0-ica. E- 6re5i2ente e5 ta30i@n co3an2ante 5u6re3o 2e -a5 7uer.a5 ar3a2a54 0a1o re56on5a0i-i2a2 6re5i2encia- e5t/n otro5 2e56ac>o5: e- ?a0inete a36-ia2o4 -a5 enti2a2e5 2e5centra-i.a2a5 8 -o5 or?ani53o5 aut;no3o5. +.= PODER LEGISLATIVO EL4 (o2er -e?i5-ativo ta30i@n 5e e-i?e 6or voto 2irecto ciu2a2ano 8 e5t/ 7or3a2o 6or e- Con?re5o 2e -a Uni;n4 co36ue5to a 5u ve. 6or 2o5 enti2a2e5 -e?i5-ativa5: -a C/3ara 2e Sena2ore5 8 -a C/3ara 2e Di6uta2o5. Ca2a una 2e e--a5 tiene 6or tarea revi5ar -a5 iniciativa5 2e -e8 6ro6ue5ta5 6or -a otra. La C/3ara 2e Di6uta2o5 cuenta con quiniento5 3ie30ro54 tre5ciento5 e-e?i2o5 6or 3a8ora 5i36-e 8 2o5ciento5 6or re6re5entaci;n 6ro6orciona-.
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Entre -a5 7acu-ta2e5 e9c-u5iva5 2e -a C/3ara 2e Di6uta2o5 e5t/ -a 2e -e?i5-ar en 3ateria >acen2ara4 en a5unto5 co3ercia-e5 entre -a5 enti2a2e5 7e2erativa54 8 en -o re7erente a ?uerra4 e2ucaci;n 8 5a-u0ri2a2. (ara ca-i7icar -a5 e-eccione5 6re5i2encia-e5 @5ta 5e eri?e en Co-e?io E-ectora-4 8 e5 ;r?ano 2e acu5aci;n 2e 2e-ito5 6o-tico5. Ta30i@n 6ue2e 2eter3inar -a 6ertinencia 2e un 6roce2i3iento 6ena- contra 5ervi2ore5 6H0-ico5 acu5a2o5 2e un 2e-ito co3Hn. La C/3ara 2e Sena2ore5 cuenta con 12' 3ie30ro54 cuatro re6re5entante5 6or ca2a e5ta2o 8 cuatro 3/5 6or e- Di5trito Ce2era-. E- Sena2o tiene 7acu-ta2e5 e9c-u5iva5 re-aciona2a5 con no30ra3iento5 2e 7uncionario54 3ovi-i.acione5 2e tro6a54 re5o-uci;n 2e contien2a5 e5tata-e54 cuan2o 5e >a8a 5u56en2i2o e- or2en con5tituciona-K ta30i@n 5e ocu6a 2e -a e3i5i;n 2e 5entencia5 en -o5 1uicio5 6o-tico5. '.= PODER JUDICIAL E- (o2er Au2icia- 2e5can5a en -a Su6re3a Corte 2e Au5ticia 2e -a Naci;n4 que a?ru6a a -o5 Tri0una-e5 Co-e?ia2o5 2e Circuito4 -o5 Tri0una-e5 Unitario5 2e Circuito 8 -o5 Au.?a2o5 2e Di5trito. E- Circuito e5 -a uni2a2 0/5ica 2e -a e5tructura a23ini5trativa 2e- (o2er Au2icia-. En 1GG& -a Su6re3a Corte 5u7ri; re7or3a5 6ara convertir5e en un ;r?ano 2e equi-i0rio entre -o5 otro5 2o5 6o2ere5. E5t/ inte?ra2a 6or once 3ini5tro5 que e- E1ecutivo 6ro6one 8 e- Con?re5o a6rue0a. (ue2e intervenir en controver5ia5 con5tituciona-e5 entre -a5 2o5 C/3ara54 entre e- Con?re5o4 8 entre -o5 e5ta2o54 -o5 3unici6io5 8 -o5 or?ani53o5 2e- Di5trito Ce2era-. A54 tiene co36etencia 6ara ca-i7icar -e8e5 8 re?-a3ento5 co3o _Lcon5tituciona-e5L o Qanticon5tituciona-e5L. (ara ?aranti.ar -a i36arcia-i2a2 2e -o5 7uncionario5 1u2icia-e54 -o5 3ini5tro5 2e -a Su6re3a Corte4 -o5 3a?i5tra2o5 2e Circuito 8 -o5 1uece5 8 5ecretario5 2e Di5trito no 6ue2en 2e5e36eIar car?o5 7e2era-e54 e5tata-e5 o 6articu-are5.
EN SUMA
E5ta uni2a2 no5 --ev; a- conoci3iento 2e- 5i?ni7ica2o ?ra3atica- 2e- t@r3ino E5ta2o4 5u ori?en 5u conce6tua-i.aci;n actua- 8 2e52e -ue?o -a5 ace6cione5 en que >a incur5iona2o 2ic>o t@r3ino a5 co3o -a 6ro0-e3/tica que >a i36-ica2o econcor2ar -o5 varia2o5 8 2iver5o5 autore5 con -a conce6ci;n 2e- 3i53o.
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La5 7or3a5 6o-tica5 que 2evienen 2e -a5 2iver5o5 or?ani.acione5 5ocia-e5 co3o e- c-an -a tri0u -a civita5 etc. Se trataron en @5ta uni2a2 2e 3anera 6or 2e3/5 5o3era4 2a2a -a a36-itu2 2e -o5 te3a5 con e- Hnico 7in 2e que u5te2 inve5ti?ue con 3a8or 6ro7un2i2a2 e5a5 2iver5a5 or?ani.acione5 5ocia-e5 2e- 5er >u3ano con e- o01eto 2e co36ren2er e- 3otivo que en?en2ra -a 2i7erenciaci;n 2e?o0ernante con -o5 ?o0erna2o54 -o que aqu con5i2era3o5 que >a 5i2o 2e ?ran i36ortancia -a5 a6ortacione5 que a- re56ecto >an entre?a2o a- 3un2o -o5 6en5a3iento5 2e Nico-/5 Maquiave-o4 Auan Aaco0o Rou55eau4 Geor? Ae--ineN etc. Lue?o entonce54 que2a c-aro en @5ta uni2a2 e- conce6to 1ur2ico 8 5ocia- 2e E5ta2o con5i2era2o 5u01etiva 8 o01etiva3ente tanto co3o o01eto 8 co3o 7en;3eno 5ocia-. La i36ortancia que revi5te -a conce6ci;n 1ur2ica 2e- E5ta2o 4 5u o01eto 8 2e52e -ue?o 5u ori?en >a5ta 5u conce6tua-i.aci;n co3o E5ta2o 3o2erno. Re5u-ta 2e 5in?u-ar i36ortancia 6ara e- autor que que2e c-aro en @5ta uni2a2 que >e3o5 ana-i.a2o4 cua-e5 >an 5i2o -a5 2iver5a5 teora5 2e- ori?en 2eE5ta2o4 8 2e52e -ue?o no5 6er3iti3o5 tocar -o5 ?ran2e5 ru0ro54 -a 3ora-4 -a que 5ur?e 2e -a con?re?aci;n 2e -a5 6er5ona54 -a5 que 5e 0a5an en 5u6ue5to5 a56ecto5 3ateria-i5ta5 6ara cu-3inar en e- an2a3ia1e 3/5 co36-eto que e5 -a teora 1ur2ica.

En e- or2en que 5e >a 5eIa-a2o en e- tran5cur5o 2e- e5tu2io 2e -a 6re5ente GU$A 8 2e acuer2o con 5u a5e5or4 re5ue-va -a5 5i?uiente5 ACT$V$DADES DE A(REND$RAAE 8 co3ente @5ta5 con 5u5 2e3/5 co36aIero5 uti-i.an2o cua-quier 3e2io 2e co3unicaci;n que -e 6er3ita interca-ar ta-e5 re56ue5ta5 8 e9ternar 5u5 6unto5 2e vi5ta re56ecto a -o5 te3a5 que a> 5e tratan.
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Lo5 e-e3ento5 que inte?ran e- E5ta2o Mo2erno ta30i@n 7ueron 5u1eto5 2e e5tu2io 2e e5ta uni2a24 6or -o que 5e 5u?iere a>on2ar a- re56ecto -o que -e 6er3itir/ a5i3i-ar a-?uno5 conce6to5 que a- re56ecto 5e 6onen a con5i2eraci;n 2e u5te2 3e2iante -a 6re5ente GU$A 8 con -a5 activi2a2e5 2e a6ren2i.a1e que 5e 5eIa-an a continuaci;n.
ACT$V$DADES DE A(REND$RAAE No , ELABORE UN RESUMEN DE LA OBRA EL CONTRATO SOCIAL DE JUAN JACOBO ROUSSOU EN LO REFERENTE AL PACTO SOCIAL.
ACT$V$DADES DE A(REND$RAAE No. % E PRESE SU PUNTO DE VISTA RESPECTO A LOS POSTULADOS >UE PROPONE NICOLAS MA>UIAVELO EN RELACION AL PRINCIPIADO CIVIL
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE N* J.= ,esuelva el siguiente cuestionario..-Es el personaje !ue introdujo en la literatura la idea moderna del Estado. /.-0encione de !ue voz latina proviene la palabra Estado. 1.-Era el titulo !ue otorgaban los guerreros al "eneral victorioso. 2.-Es uno de los autores de la 3eora del Estado !ue sostiene !ue la palabra 4.-Epoca en !ue empieza a emplearse la palabra Estado. 5.-+on dos formas de ver la concepcin del Estado. /.-Como 6bjeto del acto jurdico del Estado. 7.-+e considera como el lugar en donde naci el Estado moderno el cual es considerado como una obra de arte. 8.-+e considera como el resultado de las pugnas polticas de los poderes medievales entre la iglesia y el imperio. 9.-Es la (ora en !ue se considera el nacimiento del Estado moderno. .:.-;a actividad poltica del (ombre es la !ue forma...-+on las cuatro teoras ms conocidas del 6rigen del Estado. ./.- El ,ealismo-naturismo-materialismo dan como consecuencia.1.- &ara sta autor, el Estado aparece como una ideologa especifica a la manera !ue (an aparecido todas las estructuras de la sociedad. .2.- son los elementos esenciales del Estado. .4.-;os elementos modales del Estado 0oderno son.5.-+e<alen los elementos del Estado de la teora tradicional. .7.- E)presin !ue determinaba *yo declaro !ue la justicia no es otra cosa mas !ue la conveniencia del mas fuerte, pertenece a . .8.- son los cuatro elementos fisicos de orden e)terno del estado. .9.- son dos propiedades consideradas como del territorio del estado
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ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE S FORMULE EN UNA CUARTILLA COMO MA IMO UN RESUMEN DE LA OBRA LA CIUDAD DE DIOS Y COMENTE LOS ASPECTOS >UE A USTED LE PARECEN MS IMPORTANTES CON SU ASESOR EN RELACION A LA TEORIA RELIGIOSA DE LA FORMACION DEL ESTADO.
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE T E PRESE SU OPINION EN UN MA IMO DE DIEZ CUARTILLAS RESPECTO A LA TEORA DEL ESTADO EN EL MATERIALISMO HISTORICO
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE Mxico
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FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ACATLAN SISTEMA DE UNIVERSIDAD ABIERTA
GUIA estratgica PARA el aprendizaje autodirigido de la asignatura TEORIA GENERAL DEL ESTADO 2 SEMESTRE.
REA DE DERECHO Lic. Enrique Nava Garca
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TERCERA UNIDAD
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UNIDAD III= FORMAS DE ESTADO Y DE GOBIERNO
III#:15 T'-o! de E!( do Q %e&(r *'!( o U&'( r'o> $eder * + Co&.eder do# III#:2<#:P r('do! Po*8('%o!# III#: 21#:Lo! e*eme&(o! de* P r('do Po*8('%o# III#: 22#: E* E!( do %omo !'!(em 'de *# III#:23#: E* % r=%(er &orm ('7o de* E!( do# III": 24#:Teor' de *o! -odere! o .,&%'o&e! de* E!( do#
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UNA MIRADA AL TEMA En -o5 tie36o5 actua-e5 en e- 3un2o 8 2e52e -ue?o en nue5tro 6a54 5e encuentra 2e 3o2a e- e5tu2io 2e -a5 2iver5a5 3anera5 en que 5e or?ani.a un ?o0ierno4 aunque 5a0e3o5 que 2e 3anera univer5a- 5on conoci2a5 -a autocracia4 -a 3onarqua4 -a re6H0-ica4 -a 2e3ocracia 8 -a 2icta2ura. En -a 6re5ente o0ra4 --a3are3o5 7or3a5 2e ?o0ierno a -a e5tructura que 6ue2en a2o6tar en un 6a5 quiene5 e1ercen e- 6o2er. Lue?o entonce54 -o5 t;6ico5 que aqu tratare3o54 no5 --evan a -a 6enetraci;n 3i53a 2e -a5 e5tructura5 interna5 2e- E5ta2o 2e52e e6unto 2e vi5ta co8untura- acerc/n2ono5 2e52e -ue?o 8 3e2iante -a -nea 2e -a 6o-tica que a2o6te3o54 a -a 6artici6aci;n 2e3ocr/tica que no5 acerca a -a -uc>a 6or e- 6o2er 4 o e1ercer e- 6o2er que 5e o5tenta. La 6re5encia 2e -o5 6arti2o5 6o-tico54 -o que e5ta en 0o?a4 no5 acerca aHn 3/5 a -a5 6o5i0i-i2a2e5 2e conocer 2e52e -o 3/5 interno -a 3aquinaria 2e3ocr/tica que 6er3itir/ 2e0atir -a5 i2ea5 8 6o5tu-a2o5 6o-tico5 6ara -a i36-antaci;n 2e- ca30io 2e- 5i5te3a o E5ta2o i36erante . En @5te tenor4 -a 6re5ente uni2a24 6reten2e crear -a inquietu2 2e -a inve5ti?aci;n 6or 6arte 2e u5te2 en -o5 6roce5o5 8 7en;3eno5 6o-tico5 8 5ocia-e5 que 0u5can e- E5ta2o i2ea-. E- conoci3iento 2e- Derec>o e-ectora- 6oco e96-ora2o en nue5tro5 2a5 6ero 2e3a5ia2o concurri2o en @6oca5 e-ectora-e5 E que 5on 3uc>a5 2e -a5 vece5 con5tante5 F4 crea -a contra2icci;n en cuanto -a 6artici6aci;n 2e- a0o?a2o en un 6roce5o 6er3anente 8 2e i?ua- 7or3a in2i7erente. Lo5 6roce5o5 e-ectora-e5 5e encuentran a -a or2en 2e- 2a 6or -o que 5e >ace intere5ante que e- a0o?a2o incur5ione en @5ta 3ateria 8a que a- 2e5conoci3iento 2e -o5 6roce5o5 in>erente5 a @5ta 3ateria4 oca5ionan que4 e- a0o?a2o 5ea con5u-ta2o 6or 5o-o -o5 2iri?ente5 2e -o5 6arti2o5 6o-tico5 o 6or quiene5 tienen inter@5 6er5ona- en -o5 re5u-ta2o5 e-ectora-e5 e56era2o5. Si?uien2o e5ta or2en 2e i2ea54 8 acor2e5 con e- o01etivo 6rinci6a-4 e56ero que u5te2 queri2o a-u3no a6rovec>e -a5 >erra3ienta5 que aqu 5e -e o7recen 5in 2e1ar 2e in5i5tir en que -a 6re5ente GU$A 5o-o trata 2e 3anera 5u6er7icia- -o5 2iver5o5 t;6ico5 que aqu 5e encuentran -o que u5te2 2e0er/ 2e co36-e3entar con -a5 activi2a2e5 2e a6ren2i.a1e a5 co3o con -a5 con5u-ta5 5eIa-a2a5 en #0."!"$'(&# /(%"!&!(&#
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$$$.1G.LT(3*# 5" E#%&5*: C"$%!&/(#%& * U$(%&!(*, F"5"!&/ ; C*$4"5"!&5*. La e96re5i;n 6o-tica 2e 7or3a5 2e ?o0ierno a-u2e a -a5 2iver5a5 3anera5 2e or?ani.aci;n 2e un e5ta2o o e- e1ercicio 2e- 6o2er. !i5t;rica3ente e5ta5 7or3a5 >an 5i2o -a autocracia4 -a 3onarqua4 -a re6H0-ica4 -a 2e3ocracia 8 -a 2icta2ura. Re7iere Mi7ra !era5 E 0.cit.4 6/?. DDF4 que e- conce6to 2e 7or3a4 a7ecta a -o5 2i5tinto5 ?ra2o5 2e -a rea-i2a2 6o-tica. Si 5e re7iere a -a e5tructura ?-o0a- 2e e5ta rea-i2a24 con to2o 5u co36-e1o in5tituciona- e i2eo-;?ico4 con7i?ura e- r@?i3en 6o-ticoK 5i 5e a7ecta a -a e5tructura 2e -a or?ani.aci;n 6o-tica4 2eter3ina -a 7or3a 2e E5ta2o4 8 6or H-ti3o4 5i 5e -i3ita a ti6i7icar -a5 re-acione entre -a5 in5titucione5 6o-tica54 2e7ine e- 5i5te3a 2e ?o0ierno.= (or -o que 5e re7iere a- ?o0ierno -o con5i2era3o5 en -o5 2iver5o5 6o2ere5 8 ;r?ano5 enca3ina2o5 a -a e1ecuci;n 2e -a5 -e8e54 a rea-i.ar -o5 tri0uto5 7un2a3enta-e5 2e- E5ta2o4 -ue?o entonce54 e- E5ta2o re6re5enta e- to2o 8 5u or?ani.aci;n re56on2e a nocione5 o 6rinci6io5 2iver5o5 2e- ?o0ierno. P5te re6re5enta un e-e3ento 2e- E5ta2o o 5ea e- 6o2er e1ecutivo. <La 7or3a 2e ?o0ierno4 2ice #i2art Ca36o5 e5 -a 7or3a 2e uno 2e -o5 e-e3ento5 2e- E5ta2o4 -a 3anera 2e or?ani.ar 8 2i5tri0uir -a5 e5tructura5 8 co36etencia5 2e -o5 ;r?ano5 que co36onen e- ?o0ierno. E5 e- 6ro0-e3a 2e quien e1erce e- 6o2er4 o 2e quiene5 5on -o5 re6arti2ore5 2e- r@?i3en 6o-tico. En ca30io4 -a 7or3a 2e E5ta2o 8a no e5 -a 2e uno 2e 5u5 e-e3ento54 5ino 2e -a in5tituci;n 3i53a4 2e- 6ro6io E5ta2o. Si eE5ta2o e54 en e- or2en 2e -a rea-i2a24 un r@?i3en 2entro 2e- cua- 5e rea-i.a un re6arto4 -a 7or3a 2e E5ta2o e5 -a 3anera 2e rea-i.ar e5e 3i53o re6artoK ataIe4 6ue54 a- 6ro0-e3a 2e c;3o 5e e1erce e- 6o2er. A5 Gro66a-i 2i5tin?ue -a5 7or3a5 2e ?o0ierno co3o 3o2o5 2e 7or3aci;n 2e -o5 ;r?ano5 2e- E5ta2o4 5u5 6o2ere5 8 re-acione54 8 -a5 7or3a5 2e E5ta2o co3o e5tructura 2e- E5ta2o 8 re-aci;n entre e6ue0-o4 e- territorio 8 -a 5o0erana.=
(ARA REC RDAR L ESENC$AL <LA C RMA DE G #$ERN 4 D$CE #$DART CAM( S ES LA C RMA DE UN DE L S ELEMENT S DEL ESTAD 4 LA MANERA DE RGAN$RAR * D$STR$#U$R LAS ESTRUCTURAS * C M(ETENC$AS DE L S +RGAN S TUE C M( NEN EL G #$ERN .
E- ?o0ierno tiene a 5u car?o concretar -o5 6rinci6io5 1ur2ico54 convertir-o5 en acto5 6articu-are54 <-a 5o0erana 5e tra2uce en acto=4 en una e96re5i;n 7e-i. 2e r-an2o. (ara -o5 e7ecto5 2e- e5tu2io 2e -a a5i?natura4 --a3are3o5 7or3a5 2e ?o0ierno a -a e5tructura que 6ue2en a2o6tar4 en un 6a54 -o5 ;r?ano5 encar?a2o5 2e e1ercer
K K
Dere%ho Po*'('%o C m-o! F'd r(# P=)# 351 Dere%ho Po*'('%o C m-o! F'd r(# P=)# 351 45
-a5 7uncione5 5o0erana5 8 e- 3utuo en-ace con que 2e0en e5tar trata2o5 8 re-aciona2o5 entre 5. Mati.an2o e5to5 conce6to5 e- 6ro7e5or Gro66a-i no5 2ice: <La5 7or3a5 2e ?o0ierno4 6or con5i?uiente4 con5i2eran -o5 3o2o5 2e 7or3aci;n 2e -o5 ;r?ano5 e5encia-e5 2e- E5ta2o4 5u5 6o2ere5 8 5u5 re-acione54 3ientra5 que -a5 7or3a5 2e E5ta2o 5on 2a2a5 6or -a e5tructura 2e @5to5 8 5e re7ieren a -a5 re-acione5 que 5e e5ta0-ecen entre 6ue0-o4 territorio 8 5o0erana4 5e?Hn que 5e concentren 8 7un2en en un or2en e5tata- Hnico o e5t@n 2e5centra-i.a2a5 en -o5 vario5 ;r2ene5 e5tata-e5 2e que re5u-tan con5titui2a5.= &.= E#%&5* U$(%&!(* Nue5tra Re6H0-ica Me9icana no e5 3u8 anti?ua en cuanto a una uni2a2 6o-tica. En e- 6erio2o 6re>i56/nico -o5 ?ran2e5 i36erio5 in2?ena5 a5enta2o5 en e- Va--e 2e- An/>uac nunca 2o3inaron 2e 3anera tota- 2e -o que a>ora e5 conoci2o co3o M@9ico4 5e?Hn a7ir3a Loren.o Me8er4 Se?Hn 2ic>o >i5toria2or4 con -a conqui5ta e56aIo-a 5ur?i; e- virreinato 2e -a Nueva E56aIa4 cu8a ce2e era -a ciu2a2 2e M@9ico4 3i53a que co36ren2a una e9ten5i;n ?eo?r/7ica 3u8 a36-ia 8 6or -o con5i?uiente e5to i36-ica0a -a 2i7icu-ta2 2e 6ri3ero e9ten2er ta6o2er 8 5e?un2o e5to 5e 6o2a re7-e1ar en -a nu-a uni2a2 econ;3ica 8 cu-tura6ue5 a2e3/5 2e- reino 2e -a Nueva E56aIa 4 -a 1uri52icci;n 2e @5ta a0arca0a -a5 Ci-i6ina54 -a5 $5-a5 2e- Cari0e4 A3@rica Centra- 4 -a5 Ca-i7ornia54 Nuevo M@9ico4 Nueva Ga-icia 8 un ?ran territorio no e96-ora2o. E- E5ta2o unitario 2o3ina2o 6or una 5o0erana ?en@rica 8 ;r?ano5 centra-e5 2e 6ro8ecci;n naciona-4 e5 aque- que corre56on2e a una 7or3a centra-i.a2a4 tanto en -o 6o-tico co3o en -o a23ini5trativo. !i5t;rica3ente e5te ti6o 2e E5ta2o corre56on2e a- r@?i3en a05o-uti5ta. En e- E5ta2o unitario 5e 7or3a un 6o2er centra-4 5in autono3a 6ara -a5 6arte5 o re?ione5 que -o co36onen4 8 e5 e- Hnico que re?u-a to2a -a or?ani.aci;n 8 acci;n 2e un 6o2er Hnico4 que uni7ica 8 coor2ina a to2a5 -a5 2e3/5 enti2a2e5 6H0-ica5 8 6riva2a5. La i2ea 2e un 6o2er centra- 5i?ni7ica que 2e @- e3anan -a5 2eci5ione5 6o-tica5 7un2a3enta-e54 5in que 5e 2e5virtHe -a acci;n centra-i.a2a4 6or -a co-a0oraci;n 2e enti2a2e5 encar?a2a5 2e 3antener 8 e1ecutar e5a5 2eci5ione5. La 7;r3u-a e5 centra-i.aci;n 6o-tica 8 2e5centra-i.aci;n a23ini5trativa.
(ARA REC RDAR L ESENC$AL. EL ESTAD UN$TAR$ D M$NAD ( R UNA S #ERAN)A GENPR$CA * +RGAN S CENTRALES DE (R *ECC$+N NAC$ NAL4 ES ATUEL TUE C RRES( NDE A UNA C RMA CENTRAL$RADA4 TANT EN L ( L)T$C C M EN L ADM$N$STRAT$V .
* Se),&d M,er(e de * Re7o*,%'6& MeB'% & Me+er Leo& rdo -=)#21 5<
En a-?uno5 E5ta2o5 3o2erno5 6arecen encontrar en e- E5ta2o unitario -a 7or3a 3/5 a2ecua2a 8 6r/ctica 6ara 6o2er aten2er 5u5 ?rave5 re56on5a0i-i2a2e54 5in e30ar?o4 e5o5 nuevo5 6ro6;5ito54 que o0e2ecen a notoria5 5ituacione5 2e car/cter circun5tancia-4 c>ocan con -a5 6er5i5tente5 i2ea5 7e2era-i5ta54 que encuentran nueva5 7or3a5 e5tructura-e5. En e- or2en internaciona- -a i2ea 2e un 7e2era-i53o intere5tata- e5 3ateria en an2a3io5 8 6ro2ucto 2e -ar?o5 en5a8o54 cu8o @9ito no e5 6o5i0-e 2eter3inar4 aunque e- 6ro6;5ito e5t/ 7ir3e3ente arrai?a2o en cierto5 5ectore5. (ARA REC RDAR L ESENC$AL LA $DEA DE UN ( DER CENTRAL S$GN$C$CA TUE DE PL EMANAN LAS DEC$S$ NES ( L)T$CAS CUNDAMENTALES4 S$N TUE SE DESV$RT[E LA ACC$+N CENTRAL$RADA De0e3o5 5eIa-ar que tanto en e- E5ta2o unitario co3o en e- E5ta2o Ce2era-4 e9i5ten un ?ru6o 2e 3ateria 5 que e9c-u5iva3ente atien2e e- ?o0ierno. Ta- e5 e- ca5o 2e- r@?i3en Ce2era- 3e9icano4 en -o5 cua-e5 un ?ru6o i36ortante 2e 3ateria4 5ie36re en 5enti2o creciente4 5on 3ane1a2a5 en 7or3a e9c-u5iva 6or -a Ce2eraci;n ta- e5 e- ca5o 2e -a5 re-acione5 internaciona-e5 8 to2a5 aque--a5 3ateria5 a que >ace re7erencia e- artcu-o D: 2e -a Con5tituci;n. Gu3er5in2o Tru1i--o co3enta: <E- E5ta2o 7e2era- o7rece a56ecto5 2e E5ta2o unitario4 1unto a otro5 que -e 5e6aran neta3ente 2e e5te ti6o e5tata-. En ea56ecto e9terior Q 8 5a-vo 3u8 conta2a5 e9ce6cione54 e- E5ta2o 7e2era- no 2i7iere 2e- unitario4 6ue5 a6arece co3o un 6o2er Hnico a5u3ien2o -a 6er5ona-i2a2 internaciona- 2e -o5 E5ta2o5 3ie30ro5. Lo 3i53o ocurre en -o interior4 en tanto 5u5 ;r?ano5 e96re5an una 5o-a vo-unta2 Q-a 2e -a Ce2eraci;n 4 8 e1ercen 5u co36etencia 5o0re un 5o-o territorio 8 un 5o-o cuer6o naciona-. A>ora 0ien4 -o t6ico 2e -o5 ;r?ano5 7e2era-e5 e5 que @5to5 2an cauce a una 6artici6aci;n 2e -o5 E5ta2o5 3ie30ro54 en -a 7or3aci;n 2e -a5 2eci5ione5 7e2era-e5. E--o a7ecta a -a e5tructura 2e -o5 3i53o5 no 5;-o 2e- -e?i5-ativo Q5i 0ien e- 0ica3eri53o e5 qui./ -a 3/5 i36ortante re6ercu5i;n 2e- 5u05trato 7e2era- en e- a56ecto or?ani.a2or4 5ino ta30i@n a -o5 2e3/5 ;r?ano5.= + .= E#%&5* 4"5"!&/. (artien2o 2e 6re3i5a5 e-e3enta-e5 6ue2e a7ir3ar5e que e- E5ta2o Ce2era5e inte?ra 6or un con1unto 2e 5u02ivi5ione5 6o-tica5 aut;no3a5 en -o concerniente a 5u r@?i3en interior que con7i?uran una enti2a2 5u6re3a4 co3Hn3ente conoci2a co3o Ce2eraci;n o Go0ierno Ce2era-4 que 2e0e tener a 5u car?o -a atenci;n 8 ?e5ti;n 2e to2a5 aque--a5 cue5tione5 que a7ectan 2e 3anera ?enera- tanto -a inte?raci;n 8 2e5arro--o 2e -a 6ro6ia uni;n 6o-tica4 co3o -o5 intere5e5 8 -a5 nece5i2a2e5 co-ectiva5 2e -a5 6ro6ia5 5u02ivi5ione5 6o-tica5 con5i2era2a5 co3o un to2o ?eo?r/7ico 8 1ur2ico.

G,mer!'&do Tr,0'**o CO/# C'(# P=)# 111? FoR'e + $r'edr'%h# E!(,d'o!# O/# C'(# P=)# 341# 51
Entre 2ic>a5 cue5tione5 ?enera-e5 2e5tacanK -a 2e7en5a naciona-4 -a 6o-tica e9terior4 -a e3i5i;n 2e 3one2a4 -a5 va5 ?enera-e5 2e co3unicaci;n 8 2e3/5 5ervicio5 6u0-ica5 que re0a5an -a ca6aci2a2 interna 2e ca2a 5u02ivi5i;n 6o-tica 6ara convertir5e en una nece5i2a2 co-ectiva 8 co3Hn 2e 2o5 o 3/5 2ic>a5 5u02ivi5ione5 6o-tica5 8 4 6or -o tanto4 2e -a Uni;n Ce2era-. E- E5ta2o Ce2era- 6ara rea-i.ar5e4 en -o 1ur2ico 8 en -o 6o-tico4 6re5u6one -a e9i5tencia 2e una Naci;n. E5 2ecir4 2e una co3uni2a2 2e vi2a4 co5tu30re54 tra2icione54 -en?ua1e 8 -a.o5 2e 5an?re4 a5enta2a en un territorio ?eo?r/7ica3ente 2e-i3ita2o e >i5t;rica3ente 2e7ini2o. So0re e5te 6articu-ar4 6ue2e a7ir3ar5e que e- E5ta2o Ce2era-4 a- i?ua- que cua-quier 7or3a 2e or?ani.aci;n 6o-tica4 5e ?e5ta 8 5e 2e5envue-ve en -o que -a Ciencia (o-tica ?enera-3ente >a 2eno3ina2o co3o e- E5ta2o Naci;n. E- E5ta2o Ce2era- que a- 6o5eer 3/5 2e 2o5 5i?-o5 2e e9i5tencia e5 6or i?ua- >i5t;rico 8 6re5enteL2e0e conte36-ar5e no co3o un 7in en 5i 3i53o 5ino co3o e- re5u-ta2o 2e una 5u3a 2e ce5ione5 2e 7acu-ta2e5 6o-tica5 8 a23ini5trativa5 6or 6arte 2e 5u02ivi5ione5 6o-tica5 aut;no3a5 que vo-untaria3ente 2an -u?ar a- naci3iento 2e -a Ce2eraci;n. Dic>o en otra5 6a-a0ra54 e- E5ta2o Ce2era-4 ante5 2e 5er una e5tructura 1ur2ica4 e5 una a5ociaci;n 6o-tica 6or e9ce-encia4 que 0u5ca 6re5ervar -a inte?raci;n 8 -a i2enti2a2 2e- E5ta2oLNaci;n a trav@5 2e un 5i5te3a 2e 2i5tri0uci;n.Lor2ena2a 8 co>erenteL 2e atri0ucione5 8 6o2ere5.
PARA RECORDAR LO ESENCIAL: EL ESTADO FEDERAL PARA REALIZARSE, EN LO JURDICO Y EN LO POLTICO, PRESUPONE LA E ISTENCIA DE UNA NACIN. ES DECIR, DE UNA COMUNIDAD DE VIDA, COSTUMBRES, TRADICIONES, LENGUAJE Y LAZOS DE SANGRE, ASENTADA EN UN TERRITORIO GEOGRFICAMENTE DELIMITADO E HISTRICAMENTE DEFINIDO.
Dentro 2e @5te conte9to4 e- E5ta2o Ce2era-4 5o-o 6ue2e 2ar5e en 6-enitu2 en una or?ani.aci;n naciona- re?i2a 6or -a 2e3ocracia en e- 3/5 6uro 5enti2o 2e @5ta 0e--a 6a-a0ra. A 3enu2o 3ano5ea2a4 2e5virtua2a 84 6or en2e 4 2e56re5ti?ia2a 6or re?3ene5 autocr/tico5 que a trav@5 2e 5ucia5 3anio0ra5 2e i3a?en 8 6ro6a?an2a 5e 2eno3ina a5 3i53o5 < Re6H0-ica De3ocr/tica <qui./ 6ara 6re5u3ir 2e -o que carecen4 -a De3ocracia e5 -i.a 8 --ana3ente < E- (o2er 2e(ue0-o= 4 e- cua- 5o-o 6ue2e e96re5ar5e con ver2a24 3e2iante e- e1ercicio 6eri;2ico 2e- 5u7ra?io univer5a-4 -i0re 8 5ecreto.
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Si e- Ce2era-i53o 5ur?e 2e una 5u3a 2e 5e5ione5 2e 7acu-ta2e5 6o-tica5 8 a23ini5trativa5 2e ?o0ierno5 -oca-e5 a un Go0ierno Ce2era-4 e5 nece5ario 2e1ar e5ta0-eci2o que4 6ara que e5a5 5ece5ione5 6o5een va-i2e. no 5o-o 1ur2ica5 5ino ta30i@n 6o-tica54 e5 requi5ito in2i56en5a0-e e- que -a5 3i53a5 >a8an 5i2o a6ro0a2a5 6or e- voto 3a8oritario 2e- e-ectora2o 2e -a5 5u02ivi5ione5 6o-tica5 que4 0a1o e- r@?i3en 7e2era-4 a56iran a convertir5e en un ver2a2ero E5ta2oL Naci;n. De a> -a i36ortancia 2e que to2o e- E5ta2o Ce2era- 5ea e- 7ruto 2e un Con?re5o Con5titu8ente4 -i0re3ente e-ecto. E- E5ta2o 7e2era-4 >a e96re5a2o Mou5N>e-i <e5 un E5ta2o que 5e caracteri.a 6or una 2e5centra-i.aci;n 2e 7or3a e56ecia- 8 2e ?ra2o 3/5 e-eva2oK que 5e co36one 2e co-ectivi2a2e5 3ie30ro5 2o3ina2o5 6or @-4 6ero que 6o5een autono3a con5tituciona- 8 6artici6an en -a 7or3aci;n 2e -a vo-unta2a naciona-4 2i5tin?ui@n2o5e 2e e5te 3o2o 2e -a5 2e3/5 co-ectivi2a2e5 6H0-ica5 in7eriore5=. En e5ta 2e7inici;n ?eoL5ocia- no5 encontra3o5 que -a 0a5e 2e- E5ta2o 7e2era- e5 -a e9i5tencia 2e un territorio4 una 6o0-aci;n 8 un r@?i3en 1ur2ico ?enera- que 2eter3ina una Ce2eraci;n re6re5entativa 2e -a 6er5ona-i2a2 2eE5ta2o 8 titu-ar 2e -a 5o0erana. Ca2a una 2e -a5 6arte5 3antiene una cierta autono3a4 en tanto que 5e -i3ita e- 6o2er 2e- ?o0ierno centra-. En re5u3en <e7e2era-i53o re6re5enta -a 7or3a territoria- 2e -a 5e6araci;n 2e -o5 6o2ere5 6H0-ico5 0a1o un r@?i3en con5tituciona-= . Crie2ric>4 C. A. ELa 2e3ocratie cn5titutionne--e. (r. Un. 2e Crance. 1G,'4 6/?. 1%:.F En e- r@?i3en 7e2era- 5e 6reci5a 8 re5u3e -a autono3a interna 8 -a 6artici6aci;n 2e -a5 enti2a2e5 7e2erativa5 en -a e96re5i;n 2e -a vo-unta2 ?enera- 8 -a5 7acu-ta2e5 2e -a Ce2eraci;n.
(ARA REC RDAR L ESENC$AL <EL CEDERAL$SM RE(RESENTA LA C RMA TERR$T R$AL DE LA SE(ARAC$+N DE L S ( DERES ([#L$C S #AA UN RPG$MEN C NST$TUC$ NAL Nue5tro E5ta2o4 con5titui2o 6or vo-unta2 2e- 6ue0-o 3e9icano4 tiene e5to5 caractere5: 1. E5 una Re6H0-ica. Se --a3a re6H0-ica e- 5i5te3a 2e ?o0ierno en ecua- e- 6o2er re5i2e en e- 6ue0-o que -o e1erce 2irecta3ente4 6or
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CTeor8 0,r8d'% de* E!( do .eder *# Mo,!Lhe*' P=)# 315 $r'edr'%h> C# J# L demo%r ('e %&!('(,('o&&e**e# Pr# U&# de $r &%e# 1514> -=)# 133#
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3e2io 2e 5u5 re6re5entante5 8 6or un t@r3ino -i3ita2o. E5te car/cter -a 2i7erencia 2e -a 3onarqua. 2. Re6re5entativa. En -a5 7or3a5 6o-tica5 re6re5entativa54 e- 6ue0-o e1erce 5u5 7uncione5 6or 3e2io 2e 5u5 re6re5entante5 -e?ti3o5. Tae5 e- ca5o 2e- e1ercicio 2e- 6o2er -e?i5-ativo 7e2era-4 que e1ercen -o5 2i6uta2o5 8 5ena2ore5 a no30re 2e -a naci;n 3e9icana4 8 5e reHnen en una a5a30-ea ?enera- que 5e 2eno3ina e- Con?re5o 2e -a Uni;n4 inte?ra2o 6or -a C/3ara 2e Di6uta2o5 8 6or -a C/3ara 2e Sena2ore5. De52e e- 6unto 2e vi5ta 2e -a teora con5tituciona-. La re6H0-ica e5 ari5tocr/tica cuan2o -a5 a-ta5 3a?i5tratura5 en e- E5ta2o e5t/n re5erva2o5 a -a5 c-a5e5 no0-e5 8 6rivi-e?ia2a5. La re6H0-ica 5e 2eno3ina 2e3ocr/tica cuan2o to2a5 -a5 7uncione5 6H0-ica5 5on acce5i0-e5 a to2o5 -o5 ciu2a2ano5. :. De3ocr/tica. <De3o5= i?ua- a 6ue0-o. La 2e3ocracia e5 una 7or3a 2e ?o0ierno en -a que e- 6o2er 5u6re3o 6ertenece a- 6ue0-o o a 5u5 re6re5entante5 -e?ti3o5. E- E5ta2o 3e9icano e5 5o0erano. La 5o0erana naciona- re5i2e e5encia- 8 ori?inaria3ente en e- 6ue0-o.4 to2o 6o2er 6H0-ico 2i3ana 2e- 6ue0-o 8 5e in5titu8e 6ara 0ene7icio 2e @5te. E- 6ue0-o tiene en to2o tie36o e- ina-iena0-e 2erec>o 2e a-terar o 3o2i7icar -a 7or3a 2e 5u ?o0ierno. &. Ce2era-. E- E5ta2o 7e2era- e5 una 7or3a 2e E5ta2o 0a5a2a en una or?ani.aci;n 6o-tica QE5ta2oL7e2era-L4 2on2e ca2a E5ta2oL3ie30ro e5 -i0re 8 5o0erano en to2o -o concerniente a 5u r@?i3en interior4 8 contri0u8e a -a 7or3aci;n 2e -a vo-unta2 2e- E5ta2o 7e2era-.
'.= E#%&5* '*$4"5"!&5* #a1o e- in7-u1o 2e Tocquevi--e 5e >a e9ten2i2o una 2octrina4 acerca 2e -a 2ivi5i;n 2e -a 5o0erana4 que 5e 6ro6one e96-icar e- E5ta2o 7e2era-4 e5to4 -a 2ivi5i;n 2e- 6o2er 2e- E5ta2o entre -o5 E5ta2o5 3ie30ro5 2e -a 7e2eraci;n 8 eE5ta2o 7e2era-. Aun cuan2o en -a ciencia 3o2erna 2e- 2erec>o 6H0-ico >a 5i2o co30ati2a con ener?a4 no >a 2e5a6areci2o aun co36-eta3ente. Rea6arece en -a 2octrina 2e- i36erio a-e3/n4 una5 vece5 a7ir3an2o -a 2o0-e 5o0erana 2e- i36erio 8 2e- E5ta2o 3ie30ro4 8 otra54 atri0u8en2o una 5o0erana -i3ita2a4 re-ativa4 7ra?3entaria 8 2i53inui2a4 8a a- E5ta2o 3ie30ro4 8a a- i36erio. En tanto que e5ta 2octrina con7un2e 5o0erana 8 6o2er 2e- E5ta2o4 5e encuentra re7uta2a 6or -a5 o05ervacione5 anteriore54 8 5o-a3ente entre -o5 que
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rec>a.an -a 2ivi5i;n 2e -a 5o0erana 5e a23ite una 2ivi5i;n 2e- 6o2er 2e- E5ta2o. A- a7ir3ar a 2ivi5i0i-i2a2 2e @5te4 5;-o 5e 2e0e 6reten2er e96re5ar que e- 6o2er 2eE5ta2o no 5o0erano tiene un conteni2o -i3ita2o. Contra e5ta 2octrina e5 2a0-e o01etar Hnica3ente4 que 5u 7;r3u-a 6ue2e 2ar oca5i;n a 7a-5a5 8 ?rave5 inter6retacione5. (or -o co3Hn4 -a 2octrina 2e- 6o2er -i3ita2o 2e- E5ta2o conce0i2a 2e- 3o2o que 5e >a e96ue5to4 i36-ica4 tanto -a -i3itaci;n 2e- 6o2er 2e- E5ta2o 3ie30ro4 cuan2o 2e -a con7e2eraci;n K 6or -o cua- en e- E5ta2o con7e2era2o e9i5ten 2o5 6o2ere5 7ra?3entario5 o i36er7ecto54 que re6re5entan reuni2o5 un 6o2er 2eE5ta2o que a0arca to2a -a co36etencia 2e- 3i53o. Una conce6ci;n 2e e5te ?@nero e5t/ en contra2icci;n con -a natura-e.a 2e6o2er 2e- E5ta2oK 6orque e- 6o2er 2e un E5ta2o 2eter3ina2o4 nece5ita 5er 5ie36re atri0ui2o a @- 3i53o. La 6er5ona-i2a2 e5 in2ivi2uo4 e5to e54 a-?o in2ivi5i0-e 6or 5u natura-e.a. E5to va-e 6ara to2a5 -a5 6er5ona5 75ica54 1ur2ica54 5o0erana5 8 no 5o0erana5. La conce6ci;n 2e -a 2ivi5i;n 2e- 6o2er 2e- E5ta2o4 6roce2e 2e -a co36etencia ?enera- en -o5 E5ta2o5 unitario5 actua-e5. Co3o en -o5 7e2era-e5 e5ta co36etencia e5t/ 2ivi2i2a entre 2o5 E5ta2o54 6arece a 6ri3era vi5ta que e5t/ e- 3i53o 6o2er e5ta2i5ta re6arti2o entre a30o5K -o que in2uce a- error 2e creer4 1u.?an2o 6or -a e9i5tencia 2e ta- 6o2er4 que >a8 un conteni2o nece5ario 2e 5u co36etencia4 5ien2o a5 que >e3o5 2e3o5tra2o ante5 que co36ete a- 6o2er 5o0erano 2e- E5ta2o e- 2eter3inar >a5ta 2;n2e 5e >a 2e e9ten2er en aque--a. Durante -ar?o tie36o no >a 5i2o o01eto 2e -a a23ini5traci;n 2e- E5ta2o -a en5eIan.aK en $n?-aterra >a aten2i2o a e--a reciente3ente.
(ARA REC RDAR L ESENC$AL EN EL ESTAD C NCEDERAD EM$STEN D S ( DERES CRAGMENTAR$ S $M(ERCECT S4 TUE RE(RESENTAN REUN$D S UN ( DER DEL ESTAD TUE A#ARCA T DA LA C M(ETENC$A DEL M$SM .
A5 4 6ue54 un E5ta2o cu8a a23ini5traci;n no 5e ocu6e 2e -a en5eIan.a4 tiene un va-or 6o-tico que no 6or e5o e5 7ra?3entario. E- i36erio a-e3/n 5;-o 2e un 3o2o e9ce6ciona- e1erce e5ta 7unci;n a23ini5trativa4 con7eri2a ca5i e9c-u5iva3ente a -o5 E5ta2o5 3ie30ro5. No 6ue2e 2ecir5e que e5ta a23ini5traci;n 2e -a en5eIan.a 6ertene.ca 6or 5u 6ro6ia natura-e.a a- 6o2er unitario 7or3a2o 6or e- 2e- i36erio 8 e- 2e -o5 E5ta2o5 3ie30ro54 5ino que4 5a-vo e9ce6cione54 corre56on2e a -o5 6o2ere5 2e- E5ta2o 3ie30ro. Lo 3i53o 5uce2e con -a a23ini5traci;n 2e Marina4 que 5;-o corre56on2e a- 6o2er 2e- i36erio4 8 no a otro que e96re5a5e Hnica3ente 5u e9i5tencia en 6o2ere5 7ra?3entario5.
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Entre e- E5ta2o 7e2era- 8 e- E5ta2o 3ie30ro4 no 5e >a--a re6arti2a ni -a 5o0erana ni e- 6o2er 2e- E5ta2o. E5t/n4 54 re6arti2o5 -o5 o01eto5 a que 5e 2iri?e -a activi2a2 e5ta2i5ta4 6ero no -a activi2a2 5u01etiva que a e5to5 o01eto5 5e re7iere. E- E5ta2o 3ie30ro no tiene ta36oco un 6o2er e5ta2i5ta 7ra?3entarioK 3/5 0ien -o5 que e5t/n -i3ita2o5 5on -o5 o01eto5 a que 6ue2e re7erir5e 5u activi2a24 con7or3e a -a Con5tituci;n. Un 6o2er 7ra?3entario 2e- E5ta2o e9i5tir/ a-- 2on2e -a 7unci;n 2e autori2a2 PARA RECORDAR LO ESENCIAL: NO PUEDE MANIFESTARSE COMPLETAMENTEK POR EJEMPLO: EN EL CASO EN >UE UNA ASOCIACIN TUVIESE EL DERECHO DE LEGISLAR SOBRE DETERMINA DAS CUESTIONES, Y EL GOBIERNO CONFORME A ESTAS LEYES, NO PERTENECIESE A SU PROPIOS RGANOS, SINO A LOS DE UN ESTADO SUPERIOR A ELLA. Lo5 E5ta2o5 3ie30ro5 tienen to2o5 -o5 ;r?ano5 nece5ario5 a un E5ta2o4 8 e1ercen to2a5 -a5 7uncione5 3ateria-e5 2e- 3i53o. Si e5tuvieran -i3ita2o5 en e5te 5enti2o4 2e1aran 2e 5er E5ta2o5 8 a2quiriran e- car/cter 2e 3era a5ociacione54 cu8o 6o2er no tiene e- car/cter 2e 6o2er e5ta2i5ta. $$$.20.LP&!%(5*# P*/:%('*#. Conce6to 2e 6arti2o 6o-tico. Actua-3ente 5e entien2e 6or 6ari2o 6o-tico a -a a?ru6aci;n 2e >o30re5 8 3u1ere5 que en e- 6-eno e1ercicio 2e 5u5 2erec>o5 cvico5 8 que -e?a-3ente 5e or?ani.an en 7or3a 6er3anente 6ara re6re5entar a una 6arte 2e -a co3uni2a2 5ocia-4 3e2iante una 6-ata7or3a 6o-tica 8 un 6ro?ra3a 2e activi2a2e5. Sur?e e- 6arti2o 6o-tico co3o una nece5i2a2 en e- a2veni3iento 2e- e5ta2o 2e 2erec>o4 -a con5o-i2aci;n 2e -a or?ani.aci;n 2e3ocr/tica4 e- au3ento 2e -a 6o0-aci;n con 5u5 ?ru6o5 ca2a 2a 3/5 co36acto5 8 5u5 in2ec-ina0-e5 e9i?encia54 -a uni2a2 2e -o5 5i5te3a5 8 e5tructura5 6o-tica5 con 5u5 ?ran2e5 6er5ona-i2a2e5 2irectiva54 e- a5e?ura3iento 2e- r@?i3en re6re5entativo 8 -a 1u5ti7icaci;n 2e- 6o2er 6u0-ico4 2eter3inan -a a6arici;n4 2e5arro--o 2iver5i7icaci;n 8 6otencia-i2a2 2e -o5 6arti2o5 6o-tico5. To2o5 -o5 re?3ene5 que >an 2e5conoci2o o a-tera2o -a5 -i0erta2e5 >u3ana5 co3o una reacci;n natura- en contra 2e e--o54 7or3aron e- 3e1or c-i3a 6ara e- 7orta-eci3iento 2e -o5 6arti2o5 6o-tico5 2.L ri?en 2e -o5 6arti2o5 6o-tico5. E- a2veni3iento 2e- E5ta2o 2e 2erec>o4 -a con5o-i2aci;n 2e -a or?ani.aci;n 2e3ocr/tica4 e- au3ento 2e 6o0-aci;n con
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5u5 ?ru6o5 ca2a 2a 3/5 co36acto5 8 5u5 in2ec-ina0-e5 e9i?encia5 -a uni2a2 2e -o5 5i5te3a5 8 e5tructura5 6o-tica5 con 5u5 ?ran2e5 6er5ona-i2a2e5 2irectiva54 e- a5e?ura3iento 2e- r@?i3en re6re5entativo 8 -a 1u5ti7icaci;n 2e6o2er 6H0-ico 8 aunque no5 2ue-a 2ecir-o 6or -o 3eno5 en nue5tro 6a54 >a 5i2o ta30i@n -o5 ?ran2e5 intere5e5 econ;3ico5 -o5 e-e3ento5 que 2e cierta 3anera 2eter3inan -a a6arici;n4 2e5arro--o4 2iver5i7icaci;n 8 6otencia-i2a2 2e -o5 6arti2o5 6o-tico5. To2o5 -o5 re?3ene5 que >a 2e5conoci2o o a-tera2o -a5 -i0erta2e5 >u3ana5 co3o una reacci;n natura- en contra 2e e--o54 >an 5i2o e- ca-2o 2e cu-tivo 6ara e- naci3iento 8 7orta-eci3iento 2e -o5 6arti2o5 6o-tico5. Lo5 6ue0-o5 >an -uc>a2o 6or 5u -i0erta2 6ara tran53itir-a a 5u5 >i1o54 co3o un va-io5o 8 nece5ario -e?a2o4 6en5an2o 5ie36re que un e56ritu -i0re e5 una 7uente ina?ota0-e 2e creacione5 cu-tura-e5 8 2e5arro--o ar3onio5o 2e- 5er 5ocia-. A 6e5ar 2e e--o 8 co3o e96re5a0a T/cito: raro5 5on e5o5 tie36o5 7e-ice5 en -o5 que 5e 6ue2e 6en5ar -o que 5e quiere 8 2ecir -o que 5e 6ien5a. %ARA RECORDAR LO ESENCIALLos re,&me#es 9"e @a *esco#oci*o o al$era*o las li er$a*es @"ma#as como "#a reacci)# #a$"ral e# co#$ra *e ellos! @a# si*o el cal*o *e c"l$i6o (ara el #acimie#$o 8 >or$alecimie#$o *e los (ar$i*os (ol&$icos. %ARA RECORDAR LO ESENCIAL El ase,"ramie#$o *el rC,ime# re(rese#$a$i6o 8 So re $o*o la ?"s$i>icaci)# *el (o*er (D lico 8 los ,ra#*es i#$ereses eco#)micos @a# si*o los eleme#$os mas si,#i>ica$i6os 9"e *e$ermi#a# la a(arici)#! *esarrollo! *i6ersi>icaci)# 8 (o$e#ciali*a* *e los (ar$i*os (ol&$icos
La5 2icta2ura5 en to2o e- 3un2o4 >an inve5ti2o 3H-ti6-e5 7or3a5 6ara 2e5conocer -o5 2erec>o5 7un2a3enta-e5 2e- >o30re. En vario5 ca5o54 -a5 tirana5 5e e1ercieron con vio-encia4 2e5tru8en2o to2o ve5ti?io 2e 2i?ni2a2 >u3ana4 nin?una -i3itaci;n natura- o 5ocia-4 7ue 5u7iciente 6ara 2etener -a5 a0erracione5 que re?i5tra -a >i5toria. <De52ic>a2o5 2e -o5 6ue0-o5 Q2ice Linare5 TuintanaL4 que no co36ren2en que -a -i0erta2 >a 2e ?anar5e to2o5 -o5 2a54 to2a5 -a5 >ora54 to2o5 -o5 3inuto5.=
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En M@9ico4 no no5 >e3o5 que2a2o atr/5 en -o que a -a -uc>a 2e @5ta natura-e.a 5e re7iere4 8a que -a -uc>a 6or -a -i0erta2 e5 -a >i5toria 2e- 6ue0-o 3e9icano. Durante -ar?o5 aIo5 6a2eci3o5 e- cau2i--i53o aco36aIa2o 2e vio-encia5 8 anarqua54 --e?an2o a 7or3ar una 5e?un2a natura-e.a en nue5tra rea-i2a2 6o-tica. !u0o nece5i2a2 2e 2i57ra.ar -a 3an5e2u30re 6o6u-ar con a05ur2a5 -e8e5 i36orta2a54 que e9a-ta0an -a5 -i0erta2e5 8 2i?ni2a2e5 >u3ana54 3antenien2o a- >o30re en -a 3/5 crue- 2e -a5 5ervi2u30re5. Na2ie e5t/ tan e5c-avi.a2o4 2i1o Goet>e4 co3o e- que 5e cree -i0re no 5i@n2o-oK 8 a?re?a que e- >o30re no 6ue2e vivir 3uc>o @- 5o-o 8 6or e5o 5e a5ocia a ?u5to a cua-quier 6arti2o 6orque @- -e 6ro6orciona4 5i no 6a.4 a- 3eno5 a6aci?ua3iento 8 -i0erta2. PARA RECORDAR LO ESENCIAL EL SENTIMIENTO DE LA LIBERTAD ES UNO DE LOS FACTORES >UE HACEN >UE EL HOMBRE >UE VIVE EN SOCIEDAD, SE ASOCIE A CUAL>UIER PARTIDO POLTICO MUCHAS VECES SIN CONOCER LOS IDEALES >UE SUSTENTA STE. Lo5 ca5o5 3/5 6e-i?ro5o5 7ueron aque--o5 en que -a5 7or3a5 2e ?o0ierno 5e revi5tieron con e- ro6a1e 2e -o5 5i5te3a5 2e3ocr/tico54 enton/n2o5e -a5 coti2iana5 a -a -i0erta24 6u-ien2o 0ri--ante3ente -a5 e5tatua5 2e -o5 >@roe5 6ara que irra2iaran -a eu7oria 2e -a5 -i0erta2e54 3ientra5 -a rea-i2a2 6o-tica 3antena -a inca6aci2a2 e- 6ue0-o 6ara ?o0ernar5e4 e5ta actitu2 cu-3in; 2urante e- 6or7iriato con -a 3/5 >u3i--ante inter6retaci;n 2e -a 2e3ocracia4 a -a que 5e 2e7ini; co3o una actitu2 e9c-u8ente 6ara rea-i.ar un 6ro?ra3a 6o-tico4 7rente a -a in5u7iciencia ciu2a2ana4 6ero 5in nin?una intervenci;n 6o6u-ar. De e5te 3o2o ta30i@n 5e o-vi2aron -a5 -i0erta2e5 en 3e2io 2e una cortina 2e 6a-a0ra54 que re6iti@n2o5e incan5a0-e3ente4 aca0aron 6or o5curecer -a 3ente 2e -o5 ?o0erna2o5. Don Mariano Moreno W 4 2ice en 7or3a e-ocuente: *;a libertad de los pueblos no consiste en palabras, ni debe e)istir en los papeles solamente. Cual!uier d spota puede obligar a sus esclavos a !ue canten (imnos a la libertad... si deseamos !ue los pueblos sean libres, observemos religiosamente el sagrado dogma de la igualdad... mi superioridad slo e)iste en el acto de ejercer la magistratura !ue se me (a confiado= en las dems funciones de la sociedad soy un ciudadano, sin derec(o a otras consideraciones !ue las !ue merezca por mis virtudes. (ara e- tri0una- 5u6re3o 2e -a >i5toria no 6ue2e 6a5ar 2e5a6erci0i2o e5ta 5ituaci;n4 e5 6or e--o que >a --a3a2o a cuenta54 en -o5 2iver5o5 3o3ento5 que e- 6ue0-o a5 -o >a 2eter3ina2o4 a -o5 ?o0ernante5 que
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2o3ina2o5 6or -a 5ico5i5 2e -a a-tura ?u0erna3enta- concentraron in2e0i2a e i-i3ita2a3ente en 5u5 3ano5 e- 6o2er tota- 2e- E5ta2o. E- vere2icto 5ie36re 5e 2ict; en 7or3a ine9ora0-e4 6orque -a vcti3a en e- 2ecur5o 2e -o5 aconteci3iento54 5ie36re 7ue e- 6ue0-o en quien 5e 2e5tru8; to2a 6o5i0i-i2a2 6ara e- e1ercicio 2e 5u -i0erta2. Dice Maurice Duver?er *>ivimos con una nocin totalmente irreal de la democracia, forjada por los juristas, siguiendo a los filsofos del siglo ?>@@@. "obierno del pueblo por el pueblo. "obierno de la nacin por sus representantes. Aellas frmulas, propias para levantar el entusiasmo y facilitar los desarrollos oratorios, bellas frmulas !ue no significan nada. Bams se (a visto a un pueblo gobernarse por s mismo, y no se ver jams. 3odo gobierno es oligr!uico, ya !ue implica necesariamente el dominio de un pe!ue<o n$mero sobre la mayora. ,ousseau lo vio, aun!ue sus comentadores (ayan olvidado leerlo- 3omando el t rmino en el rigor de la acepcin, jams (a e)istido verdadera democracia y jams e)istir. >a contra el orden natural !ue el mayor n$mero gobierne y !ue el menor n$mero sea gobernado. ;a voluntad de un pueblo es profusamente anr!uica- aspira a (acer todo lo !ue le parece. 6scuramente considera al gobierno como un mal necesario- frente a l, su actitud instintiva es de oposicin. #lain (a descrito notablemente la antinomia natural de gobernantes y gobernados. 3odo gobierno supone una disciplina. 3oda disciplina es impuesta desde fuera- la disciplina interior misma es producto de la educacin, !ue supone una primera disciplina e)terna= y siempre es muy limitada. "obierno y sujecin son inseparables- pero, por la misma definicin, la sujecin es e)terior al sujeto. 'n pueblo no se sujeta- es sujetado. Co se gobierna- lo gobiernan. &roclamar la identidad de gobernantes y gobernados, de los !ue se someten y los sometidos, constituye un admirable medio de justificar la obediencia de los segundos respecto de los primeros. 3odo esto es puro juego de palabras y construccin del espritu. E- >o30re ai5-a2o4 6or -o co3Hn4 >a 6ereci2o en 5u -uc>a en contra 2e -a o6re5i;n. Entonce5 0u5c; -a 5o-uci;n 2e 5u5 6ro0-e3a5 a5oci/n2o5e en ?ru6o5 a7ine5 en actitu2e54 an>e-o5 e i2ea5. E5to5 ?ru6o5 7ueron co30ati2o5 encarni.a2a3ente 6or e- 6o2er 6H0-ico 2urante -o5 5i?-o5 MV$$$ 8 M$M 8 6u5o to2a c-a5e 2e -i3itacione5 o e5tor0o5 6ara 5u 2e5envo-vi3iento. E- te3or 8 -a 2e5con7ian.a --e?aron >a5ta -a5 6ro6ia5 con5titucione54 que o-vi2aron o 5e re5i5tieron a 2ar rea-i2a2 1ur2ica a -o5 6arti2o5 6o-tico5. La re7or3a 2e Lo5 artcu-o5 ,& 8 %: 2e -a Con5tituci;n E6u0-ica2o5 en e- D. .G. 2e- 22 2e 1unio 2e 1G%:F4 a- crear -o5 <2i6uta2o5 2e 6arti2o=. (or 6ri3era ve5 a-u2e a -o5 <6arti2o5 6o-tico5 naciona-e5=.
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(ARA REC RDAR L ESENC$AL EL ! M#RE A$SLAD 4 ( R L C M[N4 !A (EREC$D C NTRA DE LA (RES$+N.
EN SU LUC!A EN
Entre tanto4 -a evo-uci;n 2e -a5 -i0erta2e5 continua0a 5u 2e5arro--o4 -o?ran2o 0ri--ante5 2ec-aracione5 univer5a-e5. M/5 tar2e4 3a?i5tra2o5 5a0io5 8 2eci2i2o54 >icieron que -o5 tri0una-e5 1u2icia-e5 i36artieran -a 6rotecci;n 2e -a 1u5ticia en to2o5 -o5 ca5o5 en que 5e vu-neran -o5 2erec>o5 7un2a3enta-e5 e5 6or e--o que ta2erec>o 2e a5ociacion 5e encuentra tute-a2o 6or e- articu-o G` 2e nue5tra Carta Ma?na. Mauricio Diver?ert -an.a 5u 6roc-a3o 2icien2o: *+i se me preguntase !ui n (a prestado mayor servicio a la libertad durante el siglo ?@?, las asambleas revolucionarias, defendiendo los derec(os del (ombre, o el Consejo de Estado franc s, con su jurisprudencia sobre el recurso por abuso de poder, yo respondera sin vacilar !ue la obra del Consejo de Estado (aba sido para la libertad cien veces ms eficaz y provec(osa. S;-o e- 2erec>o 2e a5ociaci;n 5e 2e5envo-va -enta3ente4 en 3e2io 2e ataque5 8 triquiIue-a5 6o-tica5. La acci;n in2ivi2ua-4 ai5-a2a e ino6erante en -a inte?raci;n 2e -o5 ;r?ano5 e5tata-e54 >aca ine7ica. e- reconoci3iento 8 e1ercicio 2e -o5 2erec>o5 6H0-ico5 5u01etivo54 que 5;-o 6o2an rec-a3ar5e 6or or?ani.acione5 6o-tica5 6o2ero5a5. Tue 6u2ieran en7rentar5e a -a acci;n e9or0itante 2e- E5ta2o. En @5te r2en 2e i2ea54 6o2ra3o5 a7ir3ar que e- 6arti2o 6o-tico era eHnico recur5o4 en un 6rinci6io 2e >ec>o 8 3/5 tar2e co3o 3e2io -e?a-4 6ara 6artici6ar en -a5 7uncione5 e-ectora-e54 que tienen 6or o01eto --evar a 5u5 2irectivo5 a -a titu-ari2a2 2e -o5 ;r?ano5 6H0-ico5 -o que en nue5tro5 tie36o5 >an >ec>o e- 6an 2e ca2a 2ia5. Dice (ierre Vi?n8K *+on los partidos polticos los !ue introducen en la democracia, a la vez atomizada y discontinua, un factor de unidad y de estabilidad. Consideremos el r gimen franc s de la 3ercera ,ep$blica. ;as elecciones se (acan por comit s electorales ocasionales e irresponsables, !ue se disolvan inmediatamente despu s de la campa<a electoral. ;os grupos parlamentarios agrupaban a sus miembros, menos por una razn de conviccin com$n, !ue por la necesidad de una divisin del trabajo. Este sistema (a engendrado un a inestabilidad de los rganos y una ineficacia de la accin poltica, cuyo r gimen (a acabado por perecer.
(ARA REC RDAR L

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ESENC$AL
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EL (ART$D ( L)T$C ERA EL [N$C RECURS 4 EN UN (R$NC$($ DE !EC! * M\S TARDE C M MED$ LEGAL4 (ARA (ART$C$(AR EN LAS CUNC$ NES ELECT RALES4 TUE T$ENEN ( R #AET LLEVAR A SUS D$RECT$V S A LA T$TULAR$DAD DE L S +RGAN S ([#L$C S
Lo5 6arti2o5 6o-tico5 a6arecen co3o ?ru6o5 2e o6o5ici;n ?u0erna3enta-4 6ero 6o5tu-an2o 2eter3ina2a5 i2ea5 o 6roce2i3iento5 6o-tico5 8 5entan2o -a5 0a5e5 6ara una acci;n ciu2a2ana con5tructiva que -o?re en cua-quier 3o3ento e- contro- 2e un ?o0ierno4 --evan2o a 5u5 3ie30ro5 a -o5 6ue5to5 6H0-ico5 6rinci6a-e5. La 2e7inici;n 3/5 5enci--a 8 3/5 rea-i5ta 2e -a 2e3ocracia4 5e?Hn Maurice Duver?er4 e5 -a 5i?uiente: r@?i3en en e- cua- -o5 ?o0ernante5 5on e5co?i2o5 6or -o5 ?o0erna2o5 6or 3e2io 2e e-eccione5 5incera5 8 -i0re5.
El (ar$i*o (ol&$ico es el D#ico rec"rso! (ara (ar$ici(ar e# las >"#cio#es elec$orales

DEMOCRACIA! SEGBN MAURICE DUVERGER! ES EL R4GIMEN EN EL CUAL LOS GOBERNANTES SON ESCOGIDOS %OR LOS GOBERNADOS %OR MEDIO DE ELECCIONES SINCERAS 5 LIBRES.
En to2o r@?i3en 6o-tico4 5o0re to2o en -o5 5i5te3a5 2e ?o0ierno que a56iran a caracteri.ar5e co3o 2e3ocr/tico54 no 6ue2en tener otro 7un2a3ento que e- e1ercicio a2ecua2o 2e- 5u7ra?io. E- a2e-anto 2e una naci;n 5e 5eIa-a en -a 3e2i2a que e- 2o3inio 2e- 6o2er 5e 2eriva 8 a6o8a en e- cuer6o e-ectora-. Lo5 ?ran2e5 6ro0-e3a54 en e- co36-ica2o en?rana1e 2e- E5ta2o 3o2erno4 no encuentra 3/5 5a-i2a que -a con5tante 6artici6aci;n 2e -a o6ini;n 6H0-ica. Ear0itra1e 6o6u-ar4 -a con5u-ta o0-i?a2a a- 6ue0-o 6or 3e2io 2e- re7er@n2u34 a2quiere nueva 7re5cura en e- r@?i3en con5tituciona- 3o2erno. S;-o 5e 6ue2e ?o0ernar con e7icacia co36artien2o -a5 re56on5a0i-i2a2e5 6H0-ica5 e- 6ue0-o 8 e- ?o0ierno. Cua-quier otro ca3ino retar2a -a acci;n ?u0erna3enta-4 3ientra5 que en otro5 E5ta2o5 5e ace-era -a a2o6ci;n 2e -a 6o-tica que e- 6ue0-o4 6-ena3ente
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ca6acita2o 6ara e--o4 con5i2era -a 3/5 a2ecua2a 6ara 5u5 6ro0-e3a5. E1e36-o 2e e5to 5e tiene en Sui.a4 en que e- 6ue0-o 2irecta3ente recti7ic; -o5 -inea3iento5 2e -a 6o-tica -i0era-4 orient/n2o-a >acia -a intervenci;n e5tata-. EE5ta2o a6arece4 en e5ta 6ro?re5i5ta naci;n4 co3o un ver2a2ero in5tru3ento a5ervicio 2e -a 6o0-aci;n 8 5e 2enota en 5u5 avance5 5ocia-e54 6o-tico5 8 cu-tura-e5. Lo5 6ro0-e3a5 econ;3icoL5ocia-e5 2e -a actua-i2a2 >an co36-ica2o -a acci;n 2e- E5ta2o4 que 5e ve o0-i?a2o a a2o6tar una 6o-tica 2e tran5ici;n4 5e?Hn -o rec-a3en -a5 circun5tancia5. Dice MirNine Guet.evitc>: *3odo r gimen poltico es una amalgama de elementos !ue provienen de dos fuerzas diferentes- por un lado, los elementos !ue pudi ramos llamar nacionales, tradiciones polticas, circunstancias especiales en medio de las cuales (a tomado tal o cual te)to constitucional= por otra, los principios del derec(o constitucional profesado en determinada poca y !ue influyen en las instituciones, en las relaciones entre los poderes y en la construccin del edificio constitucional. E5 conveniente in5i5tir en -a5 2o5 con5titucione5 2e que >a0-e e- 6ro7e5or M. !auriou: -a con5tituci;n 5ocia- 8 -a con5tituci;n 6o-tica. La 6ri3era 5e a6o8a en -a5 7uer.a5 rea-e5 2e 6o2er 2e un 6ue0-o. (or e5to4 -o5 6arti2o5 6o-tico5 a6arecen co3o 3ani7e5tacione5 evi2ente5 2e -a5 7uer.a5 5ocia-e5 2e un 6ue0-o. En 5u ori?en 5on co30ati2o5 6or e- E5ta2o4 que ve en e--o5 una a3ena.a 8 co3ien.a 6or ne?ar-e5 6er5ona-i2a2 6o-tica. (ero -a 7uer.a 2e -o5 >ec>o5 -o?ra co3o una con5a?raci;n4 -a conqui5ta 2e -a 6er5ona-i2a2 1ur2ica 2e -o5 6arti2o5 6o-tico5. Si 5e o-vi2an aque--a5 7uer.a54 e- 5i5te3a i36erante e5 autocr/tico4 o-i?/rquico4 o una 2icta2ura. La5 7uer.a5 rea-e5 2e 6o2er que 5e to3an en cuenta4 con5titu8en e- 3/5 7ir3e a6o8o 2e -a vi2a 1ur2ica 8 6o-tica 8 un 3e2io 6o2ero5o 6ara a5e?urar -a5 -i0erta2e5 7un2a3enta-e5 8 2e52e -ue?o 6ara ?aranti.ar 2ic>a5 -i0erta2e5. <E- in2ivi2uo va-ora 5u -i0erta2K @- quiere4 8 2e0e4 e1ercer 2erec>o5 in2ivi2ua-e5K 6or ten2encia natura- 8 5enti2o co3Hn4 e5 reacio a -o arti7icia- 8 coercitivo4 6-anea2o 6or -o5 que quieren 5o3eter-o4 a5ociar-o 6ara u5ar-o 2e 3e2io 2e 5ati57acer in1u5ta5 a30icione5. E- in2ivi2uo 5ie36re quiere tener -i0erta2 6ara e- tra0a1o 8 2e52e -ue?o 5u 6ro6ie2a24 que e5 o01eto 8 7in 2etra0a1o4 no -a que 6roviene 2e quitar o ro0ar a uno5 6ara 2ar a otro54 que2/n2o5e e- inter3e2iario4 en no30re 2e- E5ta2o4 cu8a 7unci;n vio-a4 con una 6arte 2e e--a. * 6ara 2e7en2er e5o5 2erec>o5 que 5on 6riva2o54 a vece5 2e0e e1ercer otro5 que 5on 6H0-ico54 co3o e- 2e reuni;n4 a5ociaci;n 8 6ren5a.
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E- 6ue0-o nortea3ericano 5e 2io una Con5tituci;n 2iri?i2a a e5te 7in4 8 co3o in5tru3ento 2e rea-i.ar-oK 6or e5o e--a e5 6er2ura0-e 8 5e -a 6rote?e 8 2e7ien2e ante e- 6ro6io 0a-uarte crea2o 6or e--a con e5e o01eto4 e5 2ecir4 e- 6o2er 1u2icia-4 aunque 5e critique -a orientaci;n4 a vece5 orto2o9a4 2e- 3/5 a-to tri0una-. (orque e- 5enti2o 2e -a 1u5ticia a na2ie 6riva 2e -a 5e?uri2a2 1ur2ica.= La con5tituci;n 6o-tica 6ue2e 5er e5crita o con5uetu2inaria4 co3o en eca5o 2e nue5tra Con5tituci;n o -a Con5tituci;n 2e $n?-aterra re56ectiva3ente. Una con5tituci;n 2e0e re7-e1ar -a5 con2icione5 2e un 6a54 5u 7i5ono3a 5ocia-4 5u5 6ro0-e3a5 natura-e5.
PARA RECORDAR LO ESENCIAL: LAS FUERZAS REALES DE PODER >UE SE TOMAN EN CUENTA, CONSTITUYEN EL MS FIRME APOYO DE LA VIDA JURDICA Y POLTICA Y UN MEDIO PODEROSO PARA ASEGURAR LAS LIBERTADES FUNDAMENTALES Y DESDE LUEGO PARA GARANTIZAR DICHAS LIBERTADES. La5 con5titucione54 en ?enera-4 >an 5i2o reacia5 a a23itir -e?a-3ente -a e9i5tencia 2e -o5 6arti2o5 6o-tico54 6ue5 en 5u 3a8or 6arte -o5 o3iten u o-vi2an4 co3o en e- ca5o 2e nue5tra Con5tituci;n4 ante5 2e -a re7or3a que >e3o5 3enciona2o4 8 -a Con5tituci;n 2e -o5 E5ta2o5 Uni2o5. En -o5 6ri3ero5 ?o0ierno5 2e- vecino 6a54 -o5 ?o0ernante5 6recavan a- 6ue0-o 2e -a5 2e5venta1a5 o 6e-i?ro5 2e -o5 6arti2o5 6o-tico54 8 e5 intere5ante recor2ar e3en5a1e 2e 2e56e2i2a <Care^e-- A22re55= 2e Aor?e Va5>in?ton4 reco3en2an2o 6recauci;n con -o5 6arti2o5. (ue2e 5uce2er que -a5 carta5 7un2a3enta-e5 no 5ean 5ino re6eticione5 2e i2ea54 6rinci6io54 tra2icione5 e in5titucione5 2e otro5 6a5e54 con una evo-uci;n 1ur2ica 2e vario5 5i?-o5. En e--a5 >a8 que 0u5car -a5 ra.one5 que >an teni2o >i5t;rica3ente4 6ara o3itir a -o5 6arti2o5 6o-tico54 8 ta30i@n -a5 ra.one5 6o2ero5a5 que -o5 >an i36u-5a2o a ace6tar-o5 ca5i 2e >ec>o en -a rea-i2a2 2e 5u vivir con5tituciona-. En e5ta nue5tra @6oca -a 6o-@3ica ten2r/ que 7i1ar5e en -a e9i5tencia 2e uno o 2e vario5 6arti2o54 5in e30ar?o4 5e corre e- rie5?o4 en -o5 6a5e5 que no tienen un evi2ente 2e5arro--o con5tituciona-4 2e no contar con e- a6o8o 2e 5u5 6ro6ia5 tra2icione5. (or -o que e5 6reci5o tener cui2a2o 2e creer que 5e 6ue2a co6iar -o e9tran1ero 8 que4 6orque una in5tituci;n 5e >a reve-a2o 0uena en un 6a54 6ue2a 5er tra56-anta2a a otro 8a que e5to 3uc>a5 2e -a5 vece5 re5u-ta ina6-ica0-e.
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E5 acon5e1a0-e que en to2o5 -o5 6a5e5 que co3ien.an a en5a8ar una 2iver5i2a2 2e 6arti2o5 6o-tico54 @5to5 5e arrai?uen a -a o6ini;n 6H0-ica4 co3o re6re5entativo5 2e intere5e5 naciona-e54 tra2iciona-e54 o 6o6u-are5 8 aun con5tituciona-e5. La 2e3ocracia4 2ice Duver?er4 no e5t/ a3ena.a2a 6or e- r@?i3en 2e 6arti2o54 5ino 6or -a orientaci;n conte36or/nea 2e 5u5 e5tructura5 interiore5: e- 6e-i?ro no e5t/ en -a e9i5tencia 3i53a 2e -o5 6arti2o5 5ino en -a natura-e.a 3i-itar4 re-i?i;n 8 tota-itari53o que revi5ten a vece5. La H-ti3a eta6a 5er/ -a 2e incor6orar a -a Con5tituci;n 6o-tica ereconoci3iento 8 6rinci6io5 ?enera-e5 que 2e0en nor3ar -a actuaci;n 2e -o5 6arti2o5 6o-tico5 2a2o que no e5 conce0i0-e e- E5ta2o De3ocr/tico 3o2erno 5in e- 7unciona3iento nor3a- 8 re?u-ar 2e -o5 6arti2o5 6o-tico5. Cuan2o ecuer6o e-ectora-4 con5titui2o 6or to2o5 5u5 ciu2a2ano54 e96re5a -i0re 8 e7ica.3ente 5u5 conviccione5 6o-tica54 6ro6orciona a- E5ta2o -a 0a5e 3/5 5;-i2a 6ara que 5u5 ;r?ano5 actHen con e7icacia 8 re56on5a0i-i2a24 2an2o vi2a a -a5 in5titucione5 2e3ocr/tica54 -ue?o entonce5 7i-o5o7an2o a- re56ecto 5e 6ue2e a7ir3ar que -a 2e3ocracia e5 en nue5tro5 2a54 una 3anera 2e vivir4 una re-i?i;n 8 ca5i una 7or3a 2e ?o0ierno.=
PARA RECORDAR LO ESENCIAL: ES ACONSEJABLE >UE EN TODOS LOS PASES >UE COMIENZAN A ENSAYAR UNA DIVERSIDAD DE PARTIDOS POLTICOS, STOS SE ARRAIGUEN A LA OPININ PBLICA, COMO REPRESENTATIVOS DE INTERESES NACIONALES, TRADICIONALES, O POPULARES Y AUN CONSTITUCIONALES.
Lo5 6arti2o5 6o-tico5 5on tan anti?uo5 co3o e- 3i53o E5ta2o4 8a que 5e >an 3ani7e5ta2o 0a1o -a 7or3a 2e ?ru6o54 7accione54 or?ani.acione54 5ocie2a2e5. En -a 3e2i2a que 5e acentua0a e- 3eno56recio 2e -a o6ini;n 6H0-ica 6or -a acci;n ?u0erna3enta-4 -o5 ?ru6o5 2e7inan 5u5 6o5icione5 2e -uc>a contra -o5 o6re5ore5 2e -a -i0erta2. $n?-aterra >a 5i2o4 5in 2u2a4 -a orienta2ora 6or e9ce-encia 2e- 2erec>o con5tituciona- 3o2erno. Su5 in5titucione5 rea-i5ta 7ueron e- re5u-ta2o 2e una evo-uci;n 6o-tica que no tiene 6ara-e-o en otro5 6a5e54 6or e1e36-o4 -o5 6arti2o5 in?-e5e5 no 5on 3u8 anti?uo54 2atan 2e -a -uc>a 2e -o5 re8e5 E5tuar2o con e- 6arti2o 6uritano 8 6o6u-ar en -a C/3ara 2e -o5 Co3une5 8 no >an
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to3a2o 7or3a re?u-ar4 co3o -i0era-e5 8 con5erva2ore5 >a5ta e- reina2o 2e Car-o5 $$. (ARA REC RDAR L ESENC$AL D S SER$ES DE ($N$ NES * TENDENC$AS D$V$DEN A LA ($N$+N ([#L$CA $NGLESA: <EL (ART$D DEL M V$M$ENT 4 EL (ART$D DEL RE( S K EL (ART$D DE LA L$#ERTAD * EL (ART$D DEL RDEN=:
Durante e- 5i?-o MV$$$4 2e56u@5 2e -a re7or3a a -a Carta 2e 1':24 -o5 6arti2o5 a7ir3aron 5u 6ro?ra3a 6rinci6a-3ente en -a tran57or3aci;n 8 -i3itaci;n 2e- 6o2er 2e- 3onarca: 2e e5ta 3anera e- 6arti2o Tor84 re6re5ent; -a 2e7en5a 2e -o5 intere5e5 2e -a Corona4 -o5 2erec>o5 tra2iciona-e5 2e -a c-a5e ari5tocr/tica 8 con5erva2oraK 3ientra5 que e- 6arti2o V>i?4 a- 5o5tener a(ar-a3ento4 a5u3i; -a re6re5entaci;n 2e -o5 intere5e5 2e- 6ue0-o 0rit/nico.= No 6o2e3o5 o-vi2ar e- e5t3u-o que -a5 revo-ucione5 nortea3ericana5 8 7rance5a 2ieron a -a5 in5titucione5 6o-tica5. E- c-i3a 2e -i0erta2e5 que e--a5 crearon >a 5ervi2o 2e 0a5e 8 3o2e-o 6ara -a evo-uci;n 2e -a5 i2ea5 6o-tica5 3o2erna5. La 2i7u5i;n 2e -a5 i2ea5 2e3ocr/tica54 -a e2ucaci;n 2e -a5 3a5a54 -a revo-uci;n in2u5tria-4 >an o0-i?a2o a -o5 ciu2a2ano5 a una acci;n 3/5 2eci2i2a 6ara coa28uvar con e- 6o2er 6H0-ico a6o8an2o o critican2o -a5 3e2i2a5 2e ?o0ierno. $$$. 21L L*# "/"1"$%*# 5"/ P&!%(5* P*/:%('*. Un 6arti2o 6o-tico 5e con5titu8e 6or un ?ru6o 2e >o30re5 8 3u1ere54 que 5on ciu2a2ano5 en e- 6-eno e1ercicio 2e 5u5 2erec>o5 cvico5 8 que -e?a-3ente 5e or?ani.an en 7or3a 6er3anente4 6ara re6re5entar a una 6arte 2e -a co3uni2a2 5ocia-4 con e- 6ro6;5ito 2e e-a0orar 8 e1ecutar una 6-ata7or3a 6o-tica 8 un 6ro?ra3a naciona- con un equi6o ?u0erna3enta-. En -a 2e7inici;n anterior 5e 5eIa-;4 co3o nece5i2a2 7un2a3enta-4 que e6ue0-o 5e or?anice 6o-tica3ente en 6arti2o5 6o-tico5 2iver5o5 6ara a5e?urar e- contro- 2e- ?o0ierno. Lo5 e-e3ento5 2e nue5tra 2e7inici;n 5on -o5 5i?uiente5: AF Un ?ru6o 2e >o30re5 8 3u1ere5. Una a?ru6aci;n o con1unto 2e ciu2a2ano54 que 2e0en 6artici6ar en -a5 activi2a2e5 6o-tica54 e5 2ecir4 aque--a5 que tienen 6or o01eto i36u-5ar una i2eo-o?a o un 6ro?ra3a 2e ?o0ierno. #F Tue 5e or?ani.an -e?a-3ente. La 3a8or 6arte 2e -o5 6a5e5 tienen -e8e5 e-ectora-e54 que 2e5arro--an -o5 6rinci6io5 con5tituciona-e5 en 3ateria e-ectora-4 en -o5 cua-e5 5e 6rev@ -a 7or3a 2e e96re5ar -a o6ini;n ciu2a2ana.
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1F La actuaci;n -e?ti3a e5 aque--a que tiene 5u ori?en en -a -e8 8 en 5u correcta5 a6-icaci;n. Un co3icio aut@ntico 2e0e reco?er -a e96re5i;n 2e -a vo-unta2 6o6u-ar4 6ara 5e-eccionar a -o5 titu-are5 2e -o5 ;r?ano5 2e- 6o2er 6H0-ico4 que e3anen 2e -a re6re5entaci;n 6o6u-ar. 2F La actuaci;n i-e?ti3a e5 -a contraria a -a -e84 que 5e va-e 2e 5u0ter7u?io5 8 en?aIo5 6ara 5u6-antar4 2e7rau2ar o a-terar -a e96re5i;n 2e -a vo-unta2 ciu2a2ana. No 6o2e3o5 ter3inar e5ta con5i2eraci;n 5in re6etir que -a Con5tituci;n no re?u-a0a a -o5 6arti2o5 6o-tico5. E- conce6to 2e -e?a-i2a2 5e re7iere a -a -e?i5-aci;n e-ectora- vi?ente. Ra7ae- #ie-5a cita e5ta o6ini;n: <Lo5 6arti2o5 6o-tico5 carecen co36-eta3ente 2e 5tatu5 con5tituciona- 8 5o-a3ente en una 3e2i2a 3enor tienen 7or3a- reconoci3iento -e?a- 2e?o0ierno naciona-4 5on una 6arte vita- 2e -a con5tituci;n viviente4 6ero no ocu6an -u?ar en -a con5tituci;n e5crita. Son e- 6ro2ucto 2e -a co5tu30re 8 -a tra2ici;n4 e- 7ruto 2e -a e96eriencia 2e -a naci;n 3i53a4 8 no e- re5u-ta2o 2e nin?una acci;n 7or3a- 2e nin?una autori2a2 con5titui2a.= PARA RECORDAR LO ESENCIAL: E ISTE EN LAS SOCIEDADES UNA NECESIDAD FUNDAMENTAL, >UE EL PUEBLO SE ORGANICE EN PARTIDOS POLTICOS DIVERSOS PARA ASEGURAR EL CONTROL DEL GOBIERNO. E5ta 5u6-antaci;n no 6ue2e ace6tar5e aHn en e- 5u6ue5to 2eque 5e invoque e- 0ene7icio 6o6u-ar o -a rea-i.aci;n 2e un inter@5 ?enera-. S;-o e6ue0-o 6ue2e 8 2e0e 2i56oner 2e 5u 2e5tino4 5in inter3e2iario5 o int@r6rete5 2e 5u vo-unta2. Lo5 6a5e5 que e5t/n en e5te ca5o4 6or -o co3Hn 5on nacione5 atra5a2a54 2e 2e5arro--o 6o-tico -ento4 6orque -a 5u5tituci;n 2e -a vo-unta2 6o6u-ar 5u6one4 o una 2icta2ura vio-enta4 3o2era2a o e30o5ca2a o e- conce6to 2e -a -i3itacione5 2e un 6ue0-o4 a quien no 5e -e reconoce a6titu2 6ara a2o6tar una 2eter3inaci;n 6o-tica. CF En 7or3a 6er3anente. Tuiere 2ecir a trav@5 2e or?ani53o5 que 3anten?an una 6ro6a?an2a o 2i7u5i;n 2irecta 8 continua con e- cuer6o e-ectora-. E- 6arti2o 6o-tico4 2ice #ie-5a4 no e5 un 7in en e- e-ector4 5ino un 5i36-e 3e2io que @- 6ue2e uti-i.ar vo-untaria3ente4 no 5;-o 6ara 5u orientaci;n 6o-tica 5ino ta30i@n 6ara 5u 6rotecci;n 3ora-4 8a que -a 1ur2ica -a tiene e- E5ta2o. E5 e6arti2o en 3e2io 2e uni;n4 2e co>e5i;n que >ace 3/5 va-io5o o e7ica. e- e57uer.o 2e -o5 ciu2a2ano5. Un 6arti2o 6o-tico e5 una in5tituci;n 6o-tica 6er3anente4 que 2e0e 2e5envo-ver5e >i5t;rica3ente4 re6re5entan2o un 5enti2o 2e7ini2o 2e6en5a3iento 6o-tico 2e un 6ue0-o. Lo5 6arti2o5 oca5iona-e5 5on aque--o5 que
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nacen 8 3ueren a- ca-or 2e -o5 6roce5o5 6o-tico5K 6ero que no tiene un arrai?o a2ecua2o en -a o6ini;n 6H0-ica. Dice (ierre Vi?n8: <* e5 que -a 6er3anencia 2e -o5 6arti2o5 6o-tico5 e5 -a ?aranta 2e una 6o-tica a -ar?o 6-a.oK e5 a2e3/54 e- 7un2a3ento 2e una re56on5a0i-i2a2. Si -a acci;n ?u0erna3enta- no corre56on2e a -a5 6ro3e5a5 que >an 5i2o >ec>a5 -o5 e-ectore5 5a0r/n c;3o 5eIa-ar 5u 2e5a?ra2o en -a5 e-eccione5 5i?uiente5K e--o5 e-i3inar/n a -o5 ver2a2ero5 cu-6a0-e54 6re7irien2o a 5u5 a2ver5ario5. La 6er3anencia 2e -a or?ani.aci;n e5 2e ta- 3anera i36ortante que en -o5 E5ta2o5 Uni2o5 con5titu8e -o e5encia-. Lo5 6arti2o5 5e re2ucen a 3/quina5 8 no a i2eo-o?a5. !e aqu una inter6retaci;n 2e3a5ia2o 6o0re 2e -a5 nece5i2a2e5 6o-tica5.=
PARA RECORDAR LO ESENCIAL :EL PARTIDO POLTICO, DICE BIELSA, NO ES UN FIN EN EL ELECTOR, SINO UN SIMPLE MEDIO >UE L PUEDE UTILIZAR VOLUNTARIAMENTE, NO SLO PARA SU ORIENTACIN POLTICA SINO TAMBIN PARA SU PROTECCIN MORAL, YA >UE LA JURDICA LA TIENE EL ESTADO
La 6er3anencia 2e -o5 6arti2o5 aca0a 6or con5tituir una ?aranta 2e 5erie2a2 8 re56on5a0i-i2a2. DF Con un equi6o 2irectivo. La 6o-tica -a >acen -o5 >o30re5 8 6ara -o5 >o30re5. La5 6er5ona54 con 5u 6re5ti?io 8 5u5 cre2o54 i36onen 5u 6er5ona-i2a2 6ara 2iri?ir a -o5 6arti2o5 6o-tico5 8 6ara i36re5ionar a -a o6ini;n 6H0-ica. La 7uer.a 2e un 6arti2o 6o-tico Q2ice Ro2o-7o Riva5o-aL4 2e6en2er/ 2e -a 7uer.a 3ora- que 5e6an in56irar-e 5u5 2irectivo5 8 2e -a convicci;n con que >a8a 7or3u-a2o 8 e96-iquen 5u 6ro?ra3a. (ARA REC RDAR L ESENC$AL UN (ART$D ( L)T$C ES UNA $NST$TUC$+N ( L)T$CA (ERMANENTE4 TUE DE#E DESENV LVERSE !$ST+R$CAMENTE4 RE(RESENTAND UN SENT$D DEC$N$D DEL (ENSAM$ENT ( L)T$C DE UN (UE#L
Lo5 6arti2o5 6er5ona-i5ta5 5on 5ie36re tran5itorio5 8 eventua-e5: 2uran -o5 que 2ura e- 6re5ti?io o -a acci;n 2e un 2irector. En t@r3ino5 ?enera-e54 un 6arti2o no 2e0e 5er -a o0ra 8 e- 6en5a3iento 2e un 5o-o >o30re4 6orque en ca5o 2e triun7o con2uce a -a 2icta2ura o a- ?o0ierno 6er5ona-. Un 6arti2o 5e 3i2e 6or -a concurrencia 2e 7uerte5 6er5ona-i2a2e5 6o-tica5 que 2e7inen 8 orientan -a acci;n
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6o-tica 2e- r@?i3en 6arti2i5ta. Un 6arti2o 6o-tico 5e vi?ori.a con -a continua renovaci;n 2e 5u5 ;r?ano5 2irectivo5. Nuevo5 >o30re5 a6ortan nueva5 i2ea5 8 no anqui-o5an 5u activi2a2. E- 6ue0-o 2eter3ina e- va-or 2e un 6arti2o 6or e- va-or 8 6er5ona-i2a2 2e -o5 >o30re5 que -o 2iri?en. En una or?ani.aci;n 2e3ocr/tica e- ciu2a2ano a6o8a 5u i2eo-o?a a7i-i/n2o5e a- 6arti2o que ten?a 3a8ore5 a7ini2a2e5 con 5u 6en5a3iento 8 en -a 5e?uri2a2 2e que aque- ?ru6o 2irectivo 5a0r/ re56on2er con e7icacia a -a con7ian.a 6o6u-ar. EF (ara re6re5entar a una 6arte 2e -a co3uni2a2 5ocia-. Lo5 6arti2o5 Hnico5 6reten2en Re6re5entar a to2a -a co3uni2a2 2e un E5ta2oK 6ero >a5ta >o84 no 5e >a rea-i.a2o4 6orque >an -o?ra2o 6orcione5 3/5 o 3eno5 ?ran2e5 2e -a 6o0-aci;n. La 2iver5i2a2 2e 6arti2o5 a?ru6a a 6orcione5 2e- cuer6o e-ectora4 5in --e?ar a co36ren2er 5u tota-i2a24 6orque 5;-o 5e a56ira a una co-a0oraci;n 5u7iciente 6ara o0tener e- 6o2er. (or otra 6arte -a in2i7erencia 4 6ere.a u o-vi2o 2e -o5 ciu2a2ano5 3antienen a una 6arte i36ortante 2e e--o5 a-e1a2o5 2e- 6roce5o e-ectora-. E5to re6re5enta una ca-a3i2a2 6ara -a 2e3ocracia 8 o0-i?a a- 6o2er 6H0-ico a e36-ear 2e52e -a5 5ancione5 3/5 5evera5 >a5ta to2o5 -o5 3e2io5 2e 6er5ua5i;n. E- 6o2er 2e un 6arti2o 5e 3i2e 6or e- nH3ero 2e ciu2a2ano5 que -o inte?ran 6er3anente3ente4 -o5 voto5 oca5iona-e5 no 5ie36re re56on2e a una convicci;n 2e- ciu2a2ano4 5ino a cau5a5 tran5itoria5. FQ C*$ "/ 3!*3)#(%* 5" ","'0%&! 0$& 3/&%&4*!1& 3*/:%('& ; 0$ 3!*.!&1& $&'(*$&/. L& 3/&%&4*!1& 3*/:%('& #" '*$#%(%0;" '*$ /*# 3!($'(3(*# *!(.($&/"# 5"/ 3&!%(5*. L&# (5"&# +2#('&# 80" 5"%"!1($&!*$ #0 &3&!('()$ ; #0 "?3!"#()$ "$ '*$-"$'(*$"# * &#&1+/"&# /*'&/"#, !".(*$&/"# * $&'(*$&/"#, 80" @&$ #&$'(*$&5* "#&# 5(!"'%!('"# 40$5&1"$%&/"#. E- 6ro?ra3a naciona- re5u-ta 2e- e5tu2io 2e -o5 ?ran2e5 6ro0-e3a5 o ?ran2e5 nece5i2a2e5 2e un 6a5 8 2e -a 7or3a 8 3e2io5 6ara encau.ar una 6o-tica 2e rea-i.acione5. La i2eo-o?a 2e un 6arti2o 2e0e concretar5e en 5u5 6-ata7or3a5 6o-tica54 en tanto que -o5 6ro6;5ito5 o 6-aneaci;n 2e 5u5 6ro0-e3a5 corre56on2en a- 6ro?ra3a naciona-. Un 6ue0-o 2e 3H-ti6-e5 8 co36-e1a5 nece5i2a2e5 co3o e- nue5tro4 8 2e recur5o5 6H0-ico5 8 6riva2o5 -i3ita2o54 nece5ita 6-anear t@cnica3ente -a atenci;n 2e 5u5 nece5i2a2e54 3e2ir -a ca6aci2a2 econ;3ica 6o6u-ar4 8 ?ra2uar o e5ca-onar 5u5 o0ra5 en or2en a 5u i36ortancia. E5 in5en5ato con5truir una o0ra 2e ornato a-- 2on2e 7a-tan -o5 5er vicio5 6H0-ico5 3/5 e-e3enta-e5.
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PARA RECORDAR LO ESENCIAL: EN UNA ORGANIZACIN DEMOCRTICA EL CIUDADANO APOYA SU IDEOLOGA AFILINDOSE AL PARTIDO >UE TENGA MAYORES AFINIDADES CON SU PENSAMIENTO Y EN LA SEGURIDAD DE >UE A>UEL GRUPO DIRECTIVO SABR RESPONDER CON EFICACIA A LA CONFIANZA POPULAR. GF (or un equi6o ?u0erna3enta-. Un 6arti2o 6o-tico actHa ta30i@n 6ara i36oner4 en ca5o 2e triun7ar4 un equi6o 2e >o30re5 que rea-icen -o5 6ro6;5ito5 2e- 6arti2o. E- triun7o e-ectora- 6er3ite en -o5 6a5e5 2e3ocr/tico5 -a renovaci;n 2eequi6o ?u0erna3enta- anterior. !a8 una ten2encia con5tante 8 3u8 >u3ana a anqui-o5ar5e en -o5 6ue5to5 6H0-ico5. (ero 2e0e 2i5tin?uir5e entre e- t@cnico4 que a2e3/5 2e 5u Htico-a0oraci;n4 tiene -a 2e 6re6arar a -a5 nueva5 ?eneracione54 8 e- 6o-tico oca5iona-4 5in una 7unci;n t@cnica 2e7ini2a4 que aca0a 6or convertir5e en un ver2a2ero -a5tre 6ara e- E5ta2o. Cuan2o 3/5 atra5a2o e5 un 6a54 3a8or e5 e5te -a5tre que4 6or otra 6arte4 e5 2e 2i7ci- e-i3inaci;n. III.BB .= E/ E#%&5* '*1* #(#%"1& I5"&/. Acto 65quico 8 conteni2o e56iritua- Enatura-e.a 8 e56rituF La ra.;n 2e 5er 2e -a >i6;te5i5 2e un La-3aL o 2e una 3era Qvo-unta2 2eE5ta2oL L>i6;te5i5 que i36-ica4 a 5u ve.4 -a nece5i2a2 2e a23itir un Qcuer6oL 2e- E5ta2oL ra2ica 5in 2u2a en que to2o5 aque--o5 acto54 >ec>o54 acaeci3iento54 etc.4 cu8o con1unto o uni2a2 5e 2e5i?na con -a vo. LE5ta2oL4 tienen 5u 5e2e Eco3o to2o5 -o5 >ec>o5 5ocia-e5F en e- a-3a >u3ana. Eotor?a3iento 2e una -e84 2e un 1uicio4 2e un 3an2ato4 5u ace6taci;n 8 5u cu36-i3iento4 5on4 in2u2a0-e3ente4 6roce5o5 an3ico5 que 5e tra2ucen en accione5 cor6ora-e5. A>ora 0ien4 5i 5e 6reten2e ca6tar -a e5encia 2e- E5ta2o4 no >a 2e 2iri?ir5e -a atenci;n a -o5 6roce5o5 an3ico5 cor6ora-e5 que acaecen en e- 3un2o 2e -o5 5ere5 natura-e5 5e?Hn -a -e8 2e cau5a-i2a24 5ino aconteni2o e56iritua- que QencierranL 2ic>o5 6roce5o. De- 3i53o 3o2o que e- Q6en5arL una -e8 -;?ica o 3ate3/tica e5 un acto 65quico4 8 5in e30ar?o e- o01eto 2e -a Mate3/tica o 2e -a L;?ica Qe6en5a3iento Q6en5a2oano e5 65quico4 no e5 un Qa-3aL -;?ica o 3ate3/tica4 5ino un conteni2o e56iritua- o01etivo4 6orque -a L;?ica 8 -a Mate3/tica e9traen 2ic>o conteni2o 2e- >ec>o 65ico-;?ico 2e- 6en5arK e- E5ta2o4 en cuanto o01eto 2e una con5i2eraci;n e56eci7ica 2iver5a 2e -a (5ico-o?a4 e5 un e56ec7ico conteni2o e56iritua-4 6ero no e- >ec>o 2e 6en5ar 8 querer ta- conteni2oK e5 un or2en i2ea-4 un 5i5te3a e56eci7ico 2e nor3a54 6ero no e- 6en5ar 8 querer
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2ic>a5 nor3a. En vano intentare3o5 ca6tar -a -e?a-i2a2 in3anente4 e- 5enti2o 6ro6io 2e e5e o01eto 6ecu-iar que --a3a3o5 QE5ta2oL 8 que >e3o5 >ec>o o01eto 2e una ciencia 6ro6ia4 5i quere3o5 re7erirno5 a cua-e5quiera 6roce5o5 an3ico5 2e- 6en5ar 8 2e- querer4 en -u?ar 2e 2iri?ir nue5tro conoci3iento a -a conte36-aci;n 2e -o e56ec7ica3ente Q6en5a2oL 8 Qqueri2oL4 6ara -o cua- -o5 acto5 65quico5 2e- 6en5ar 8 2e- querer 5on -a con2itio 5ine qua non4 6ero no -a con2itio 6er qua3. E- E5ta2o no e9i5te en e- reino 2e -a natura-e.a Q2e -a5 re-acione5 75icoL65quica5L4 5ino en e- reino 2e- e56ritu. (ARA REC RDAR L ESENC$AL EL ESTAD N EM$STE EN EL RE$N DE LA NATURALERA QDE LAS RELAC$ NES C)S$C L(S)TU$CASL4 S$N EN EL RE$N DEL ES()R$TU.
III. BC.= E/ '&!2'%"! $*!1&%(-* 5"/ E#%&5* Lo e56ec7ico 2e e5te o01eto e56iritua- que --a3a3o5 E5ta2o con5i5tente en 5er un 5i5te3a 2e nor3a5. * e5te car/cter nor3ativo 2e- E5ta2o 5e e96re5a Q incon5ciente3ente 8 5in querer-o Q6reci5a3ente en aque--o5 autore5 que creen caracteri.ar-e co3o una rea-i2a2 2eter3ina2a 6or -a -e8 2e cau5a-i2a2. La5 6ro6ie2a2e5 que 5e 6re2ican 8 tiene que 6re2icar5e 2e @-4 5o-o 5e corre56on2en >a5ta cierto 6unto con -a i2ea que4 en ?enera-4 8 en e56ecia- en -a teora 2e- E5ta2o va uni2a con @5teK 5o-o 5on 6o5i0-e5 co3o 6ro6ie2a2e5 2e un 5i5te3a nor3ativo. A54 -a a7ir3aci;n 5ie36re re6eti2a4 8 5ie36re i2@ntica a trav@5 2e 5u5 varia5 7or3u-acione54 a cerca 2e -a e9i5tencia o01etiva4 e5 2ecir4 in2e6en2iente 2e- ar0itrio 5u01etivo 2e -o5 >o30re5 que con5titu8en e- E5ta2o: -o cua- 5era a05o-uta3ente i36o5i0-e 5i e5te4 5u vo-unta2 o 5u a-3a4 no 7ue5en otra co5a que una 5u3a 2e acto5 5u01etivo5 2e vo-unta2K 6ue5 un en-ace4 tan inten5o co3o 5e quiera4 2e e-e3ento5 5u01etivo5 no 6ue2e con5tituir na2a o01etivo. (ero e5 7/ci- re6re5entar5e @5ta e9i5tencia o01etiva 2e- E5ta2o con -a va-i2e. o01etiva 2e -a5 nor3a5 que con5titu8en e- or2en e5tata-K 8 -a o01etivi2a2 2e e5a va-i2e. con5i5te en que to2a va-i2e. nor3ativa e5 in2e6en2iente 2e- querer 8 2e- 2e5eo 5u01etivo5 que aque--o5 6ara quiene5 -a nor3a 6reten2e va-er. So0re to2o4 no a23ite e9ce6cione5 e- 6rinci6io 2e que e- E5ta2o e5t/ 6or natura-e.a 5o0re -o5 in2ivi2uo5 que -o con5titu8en4 2e que o0-i?a autoritaria3ente 2e que to2a 7uer.a 2e o0-i?ar 6roce2e 2e- E5ta2o. (ero -o que e- 5oci;-o?o con5tata4 aqu no e5 3era3ente e- >ec>o 2e que -o5 >o30re ven en e- E5ta2o una autori2a2K e- 5oci;-o?o no 5e con7or3a con 5eIa-ar que >a8 >o30re5 que 5e 2e1an 3otivar 6or re6re5entacione5 cu8o conteni2o e5 una autori2a24 5ino que convierte en 5u 6ro6io o01eto e- conteni2o 2e 2ic>a5 re6re5entacione54 8 caracteri.a en 6rinci6io4 e- E5ta2o co3o una autori2a2 2ota2a 2e 7uer.a 2e o0-i?ar.
(ARA REC RDAR L ESENC$AL
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EL ESTAD EST\ ( R NATURALERA S #RE L S $ND$V$DU S TUE L C NST$TU*EN4 DE TUE #L$GA AUT R$TAR$AMENTE DE TUE T DA CUERRA DE #L$GAR (R CEDE DEL ESTAD .
PARA RECORDAR LO ESENCIAL :SOBRE TODO, NO ADMITE E CEPCIONES EL PRINCIPIO DE >UE EL ESTADO EST POR NATURALEZA SOBRE LOS INDIVIDUOS >UE LO CONSTITUYEN, DE >UE OBLIGA AUTORITARIAMENTE DE >UE TODA FUERZA DE OBLIGAR PROCEDE DEL ESTADO. III. BG.=T"*!:& 5" /*# 3*5"!"# * 40$'(*$"# 5"/ "#%&5* Co3o quiera que e- 5enti2o aut@ntico 2e -o que 5e conoce 2e or2inario 0a1o e- no30re 2e Q6o2er e5tata-L e5 -a va-i2e. 2e un or2en 1ur2ico 84 6or tanto4 i36-cita3ente4 -a uni2a2 2e e5te 6o2er4 3ientra5 que -a i2ea 2e una 6etici;n 2e e5ta va-i2e. e5 un a05ur2o4 6ue2en 6re2icar5e ta30i@n co3o con5ecuencia5 2e- conce6to 2e- 6o2er 2e- E5ta2o -a uni2a2 e in2ivi5i0i-i2a2 2e- 3i53o. (ero 5i e- conce6to 2e 6o2er 6H0-ico a2quiere una 5i?ni7icaci;n 5u05tancia- Qco3o ocurre 7recuente3ente en -a5 teora5 tra2iciona-e5 2e- E5ta2oL4 -a teora 2e -a in2ivi5i0i-i2a2 2e- 6o2er 6H0-ico a2o6ta e- car/cter 2e 6o5tu-a2o 6o-tico4 con e- 7in 2e no 2i53inuir4 5ino 2e au3entar en -o 6o5i0-e e- 6o2er e7ectivo 2e- E5ta2o 8 2e 3antener-o 5a-va rei5u05tantia4 5i 5e 6er3ite -a e96re5i;n. (artien2o 2e e5te 5u6ue5to4 6ro7e5a2o co3o una ve2a2 e5encia-4 5e va a 6arar irre5i5ti0-e3ente a -a teora 2e -a in2ivi5i0i-i2a2 2e- E5ta2o. La contra2icci;n entre 2ic>o 5u6ue5to Eque i36-ica -a 2e5natura-i.aci;n 2econce6to 2e E5ta2oF 8 -a in2ivi5i0i-i2a2 Eco3o 5u6ue5ta con5ecuencia 2e- 3i53oF 3u@5tre5e c-ara3ente en e- >ec>o 2e que4 a 6e5ar 2e -a in5i5tencia en 6re2icar -a5 nota5 2e uni2a2 e in2ivi5i0i-i2a2 2e- 6o2er 6H0-ico4 2i5tin?uen 5e4 5in e30ar?o4 vario5 6o2ere5 2e- E5ta2o. * e5ta 2i5tinci;n va -i?a2a nti3a3ente a -a teora 2e -a 5e6araci;n 2e 2ic>o5 6o2ere54 e5 2ecir4 2e -a 6artici;n 2e- e1ercicio 2e -o5 3i53o5 entre vario5 ;r?ano54 2e- 7unciona3iento ai5-a2o 2e -o5 6o2ere5. E- 6o2er e5tata- unitario e in2ivi5i0-e con5ta4 5e?Hn -a teora4 2e tre5 6o2ere5 coor2ina2o5 i2ea-3ente 84 6or tanto4 5e6ara0-e5 en cuanto a 5u or?ani.aci;n 8 7unciona3iento: e- 6o2er -e?i5-ativo4 e- e1ecutivo 8 e- 1u2icia-. No 5e 2ice c-ara3ente c;3o e5 6o5i0-e que e5ta trini2a2 con5titu8a una uni2a2. (oco 5i?ni7ica que E6ara 2e1ar a 5a-vo4 a- 3eno5 ter3ino -;?ica3ente4 -a uni2a2 2e6o2er e5tata-F 5e >a0-e 2e 40$'(*$"# Q-e?i5-aci;n4 e1ecuci;n4 1uri52icci;nL en -u?ar 2e Q6o2ere5L 2e- E5ta2o4 5i no 5e a0an2ona 2eci2i2a3ente -a i2ea 2e que e5a5 7uncione5 coe9i5ten 5in tener entre 5 -a 3enor re-aci;n4 8 5i en -u?ar 2e una 3era a7ir3aci;n 2e uni2a2 Einco36ati0-e con e5a i2eaF no 5e 6roc-a3a 2e 3o2o c-aro 8 en@r?ico e- 6rinci6io unitario.
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PARA RECORDAR LO ESENCIAL: EL PODER ESTATAL UNITARIO E INDIVISIBLE CONSTA, SEGN LA TEORA, DE TRES PODERES COORDINADOS IDEALMENTE Y, POR TANTO, SEPARABLES EN CUANTO A SU ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO: EL PODER LEGISLATIVO, EL EJECUTIVO Y EL JUDICIAL.
&= A!%('0/&'()$ /).('& 5" /&# 40$'(*$"# 5"/ E#%&5*K '*$#(5"!&'()$ "#3"'(&/ 5" /&# A$%(.0&# %"*!:&#. No >a8 que creer que e5te 6rinci6io 2e -a uni2a2 >a8a 5i2o co36-eta3ente 2e5conoci2o >a5ta a>ora. Se -e ve 5ur?ir en to2o tie36o4 ca2a ve. que 5e intenta articu-ar -a activi2a2 2e- E5ta2o4 -a5 3H-ti6-e5 3ani7e5tacione5 2e- Derec>o4 en -a ten2encia 5ie36re renova2a a e5ta0-ecer una 1erarqua entre -o5 Q6o2ere5L4 L7uncione5L4 L2erec>o5L o co3o quiera --a3ar5e a -a rea-i.aci;n 2e -o5 acto5 e5tata-e5. curra4 Hnica3ente4 que no 5e tena una conciencia c-ara 2e -a 5i?ni7icaci;n -;?icoL1ur2ica 2e- 6ro0-e3a cu8a 5o-uci;n 5e 0u5ca0aK 6or -o cua5ie36re 7ue @5ta o5cura 8 2e5ca3ina2a. (or otra 6arte 4 en e5te 2o3inio 5ue-en ir 5ie36re uni2o5 en i36ura 3e.c-a -a a56iraci;n co?no5citiva 8 -a intenci;n 6o-tica 2e atri0uir o con5ervar 6ara e- titu-ar 2e cierta5 Q7uncione5L4 o 6o5ee2or 2e cierto5 Q2erec>o5L4 una cierta 5ituaci;n 2e 6re7erencia. * -a i2ea 2e conocer una 1erarqua 2e 5u5 acto54 2eriva2a 2e -a e5encia 3i53a 2e- Derec>o4 7ue 5ie36re entur0ia2a 6or e- 2e5eo 2e >acer a6arecer co3o ver2a2e5 te;rica5 6ri3aria5 -a rea-i.aci;n 2e cierto5 acto5 con5i2era2o5 i36ortante5 2e52e e- 6unto 2e vi5ta 2e cierto5 intere5e5 e56ecia-5i3o54 6orque -a 6artici6aci;n en aque--o5 e5 uno 2e -o5 o01etivo5 2e -a -uc>a 6o-tica. * >a8 que co36ren2er co3o ca5a que raciona-3ente 2erivan 2e -a 3i53a4 >a 2e 5u7rir -a in7-uencia 3a8or o 3enor 2e -a 7or3a 2e or?ani.aci;n 2e- E5ta2o o E5ta2o5 2e -a @6oca en que vive e- te;rico. No 7a-ta nece5aria3ente to2o conoci3iento e5encia-4 aun cuan2o en -u?ar 2e -a articu-aci;n raciona- 8 -;?ica 2e- 6roce5o 1ur2ico4 5e intro2u.ca 7rau2u-enta3ente -a 3ani7e5taci;n e9terior 3/5 o 3eno5 t6ica 2e- 3i53oK 5i en -u?ar 2e un e9a3en 2e -a e5encia 2e- Derec>o4 5e rea-i.a una 2e5cri6ci;n 2e -o5 ;r?ano5 e9teriore5 que e7ectHan 2ic>o 6roce5o: 6ue5 ta30i@n en -a or?ani.aci;n e9terior4 en -a 2i5tri0uci;n 2e -o5 ;r?ano5 e5tata-e5 5e 3ani7ie5ta4 >a5ta cierto 6unto4 -a articu-aci;n e5encia- 2e- 6roce5o 1ur2ico. A>ora 0ienK 5i 5e -e quiere conocer 2e 3o2o e9>au5tivo4 no e5 6o5i0-e que e- conoci3iento 5e ciIa a -a e5tructura 1ur2ica concreta 2e- a6arato 2e -a or?ani.aci;n. (or e5o4 to2o5 aque--o5 intento5 2e una articu-aci;n -;?ica 2e -a5 7uncione5 o 6o2ere5 2e- E5ta2o que 5e re2ucen a una 2ivi5i;n 2e- conteni2o 6o5i0-e 2eor2en 1ur2ico o4 -o que e5 -o 3i53o4 2e -o5 7ine5 6o5i0-e5 2e- E5ta2o4 no 6ue2en --evar a 6uerto 5e?uro. A e5te 6ro6;5ito.
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$$$.2,.LR9.(1"$ P*/:%('* M"?('&$*. La e96re5i;n 6o-tica 2e 7or3a5 2e ?o0ierno4 a-u2e a -a5 2iver5a5 7or3a5 2e or?ani.aci;n 2e un E5ta2o o a- e1ercicio 2e- 6o2er. !i5t;rica3ente @5ta5 7or3a5 5o5tiene An2re5 Serra Ro1a5W >an 5i2o -a autocracia4 -a 3onarqua4 -a re6H0-ica -a 2e3ocracia 8 -a 2icta2ura. E- E5ta2o Me9icano4 5ur?e co3o una 6er5ona 1ur2ica titu-ar 2e 2erec>o5 8 o0-i?acione54 2e acci;n internaciona-. Tue 5e 3ue5tra en otra 7a5e co3o una or?ani.aci;n con5titui2a 6or uin con1unto 2e ;r?ano5. E9i5ten nu3ero5a5 entre -o5 2iver5o5 e5tu2io5o5 2e- conce6to 2e E5ta2o 6ara 7i1ar e- conce6to 2e ?o0ierno 8 2e 7or3a5 2e ?o0ierno. E5 nece5ario 2i5tin?uir e- conce6to 2e E5ta2o 4 en 5u 3/5 a36-ia ace6ci;n4 4 2e- conce6to 2e ?o0ierno . De52e -ue?o e- Qe5ta2o a6arece co3o -a tota-i2a2 2e- ;r2en 1ur2ico 5o0re un territorio 2eter3ina2o en -a uni2a2 2e to2o5 -o5 6o2ere5 8 co3o titu-ar 2e- 2erec>o 2e 5o0erana.
(ARA REC RDAR L ESENC$AL. EL ESTAD MEM$CAN 4 SURGE C M UNA (ERS NA AUR)D$CA T$TULAR DE DEREC! S * #L$GAC$ NES4 DE ACC$+N $NTERNAC$ NAL
III.=BI E#%&5* M"?('&$* E1"!."$%" 5" /& R"-*/0'()$ R ATAUQ La 2e5trucci;n 2e- e1ercito 7e2era- en 1G1&4 8 -a 6o5terior 8 encona2a -uc>a entre -a5 2iver5a5 7accione5 revo-ucionaria54 --evo a que 6or un 3o3ento4 entre 1G1, 8 1G1%4 2e5a6arecieran 2e >ec>o e- ?o0ierno 8 e- E5ta2o 3e9icano . otra ve. 5era e- 6o2er 2e cau2i--o5 8 cacique5 -a Hnica -e8 e7ectiva en e- 6a5. Con -a victoria 2eci5iva 2e una 2e -a5 7raccione5 revo-ucionaria5 4 -a carranci5ta que era qui./ -a 3/5 re6re5entativa 2e -o5 intere5e5 8 3enta-i2a2 2e -a 0ur?ue5a revo-ucionaria 5o0re otra5 2e 3a8or rai. 6o6u-ar 8 con -a 6ro3u-?aci;n 2e -a Con5tituci;n 2e 1G1D4 e36e.; a to3ar 7or3a un nuevo r@?i3en . to2a5 -a5 revo-ucione5 3o2erna5 >a ter3ina2o 6or concertar 8 au3entar e- 6o2er 2eE5ta2o 5o0ra -a 5ocie2a2 civi- 8 -a 3e9icana no 7ue -a e9ce6ci;n Die. aIo5 2e ?uerra civi- 7ue e- tie36o 6ara que -a5 7uer.a5 centri7u?a5 5e atrinc>eraran 7uerte3ente en -o5 e5ta2o5 8 2ieran 7or3a a < caciqui53o5 revo-ucionario5= Lo5 ?enera-e5 3/5 i36ortante5 8 a-?uno5 -i2ere5 civi-e5 2e or?ani.acione5 2e 3a5a5 con 0a5e re?iona-4 6u2ieron ne?ociar a0ierta3ente con e- 6re5i2ente 8 e- ?o0ierno centra- e i36oner 5u5 con2icione5 a- 3eno5 6arcia-3ente . (e5e a -o 6recario que entonce5 6areci; e- 6o2er 2e- (re5i2ente e?o0ierno centra- 7ue ec>an2o -a5 0a5e5 con5tituciona-e5 6ara recu6erar 8 ?anar terreno 7rente a -a5 7uer.a5 -oca-e5. (or un -a2o4 e5tuvo -a 6au-atina 6ro7e5iona-i.aci;n 2e- e1ercito 7e2era-4 que 7ue 6er2ien2o 5u car/cter 2e irre?u-ar 4
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2i5ci6-ina2o 8 3u8 contro-a2o 6or cau2i--o5 6ara convertir5e en una 7uer.a 3/5 6ro7e5iona- 8 2e car/cter 3era3ente 7e2era-. (or otro -a2o4 e- ?o0ierno 2e- centro e36e.; a 2ar 7or3a a nueva5 in5titucione5 que 6u5ieron en 5u5 3ano5 activi2a2e5 econ;3ica5 vita-e5 co3o 7ue e- ca5o 2e- #anco 2e M@9ico4 8 otro5 0anco5 o7icia-e5. E- 7in 2e -a ?uerrea cri5tera en 1G2G4 auna2o a -a 2errota 2e -a u-ti3a ?ran re0e-i;n 2e- e1ercito aque--a que 7ue enca0e.a2a @5e 3i53o aIo 6or e- ?eneraAo5@ Gon.a-o E5co0ar quien con5o-i2; 3i-itar3ente -a 6o5ici;n 2o3inante 2e?o0ierno centra- . 3a5 i36ortante aHn 6or 5u5 e7ecto5 a -ar?o 6-a.o 7ue -a 7un2aci;n en @5e 3i53o aIo 2e- ?ran 6arti2o 6o-tico o7icia- e- (arti2o NacionaRevo-ucionario E (NR F en cu8o ceno que2aron a?ru6a2o5 -o5 6rinci6a-e5 6arti2o5 6o-tico5 naciona-e54 3/5 centenare5 2e 6equeIo5 6arti2o5 -oca-e5 que a6o8a0an a- ?o0ierno 4 6oco a 6oco e- (.N.R. e5ta0-eci; una 7@rrea 2i5ci6-ina entre -o5 nu3ero5o5 8 >etero?@neo5 co36onente5 2e -o que 5e 2i; en --a3ar -a ?ran 7a3i-ia revo-ucionaria. E- 3an2ato 2e Da. 5e e9ten2i; >a5ta 1G11 8 5;-o 5u7ri; 2o5 interru6cione5: -o5 6ero2o5 2e Auan N. M@n2e. 8 Manue- Gon./-e.. Su ?o0ierno 5e a6o8; en un ?ru6o 2e inte-ectua-e5 conoci2o co3o Q-o5 cient7ico5L. #a1o 5u 6o2er e- 6a5 vivi; en ca-3a. Se a36-iaron -a re2 7erroviaria 8 -a co3unicaci;n te-e?r/7ica 8 6o5ta-. La5 o0ra 6ortuaria5 6ro56eraron en -a co5ta 2e- ?o-7o 2e M@9ico. La --e?a2a 2e ca6ita-e5 e9tran1ero5 8 una nueva re2 0ancaria 6ro3ovieron e- 2e5arro--o 2e -a a?ricu-tura4 -a 3inera4 e- co3ercio 8 -a in2u5tria. Una 3inora acau2a-a2a 8 6o2ero5a viva 2e- tra0a1o 2e una 3a8ora e96-ota2a en ?ran2e5 -ati7un2io54 5ituaci;n a -a que 5e auna0a -a 7a-ta 2e 3ovi-i2a2 5ocia- 2e -a5 ca6a5 inter3e2ia5. Aunque nor3a-3ente 5e --eva0an a ca0o e-eccione5 8 ta30i@n 5e e9a-ta0a -a i36ortancia 2e- (o2er Le?i5-ativo4 -a o6o5ici;n que2a anu-a2a 6or e- 3i53o a6arato 2e E5ta2o.
PARA RECORDAR LO ESENCIAL EL MANDAT DE D)AR SE EMTEND$+ !ASTA 1G11 * S+L SUCR$+ D S $NTERRU(C$ NES: L S (ER) D S DE AUAN N. MPNDER * MANUEL G NR\LER. SU G #$ERN SE A( *+ EN UN GRU( DE $NTELECTUALES C N C$D C M QL S C$ENT)C$C SL.
$$$.2DL D"!"'@* E/"'%*!&/ ; P&!%('(3&'()$ P*/:%('&. Conce6to 2e Derec>o E-ectora-.
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A 6e5ar 2e que -a 3ateria e-ectora- e5 2e ?ran i36ortancia 8 tra5cen2encia 6ara -a vi2a 2e3ocr/tica 8 6o-tica 2e- 6a54 e- 2erec>o e-ectora- no >a 5i2o e5tu2ia2o tan a 7on2o co3o otra5 ra3a5 2e- 2erec>o. E- Derec>o E-ectora tiene co3o que>acer 6rinci6a-4 encua2rar te3a5 2e tra5cen2encia- i36ortancia 6ara -a vi2a or?ani.a2a 2e- 6ue0-o4 co3o -o 5onK De3ocracia4 E-eccione54 (artici6aci;n (o6u-ar Re6re5entaci;n 8 (arti2o5 (o-tico5: Con e- o01eto 2e encontrar un conce6to que incor6ore to2o5 -o5 t;6ico5 que a nue5tro 1uicio 2e0e co36ren2er e- 2erec>o e-ectora-4 a continuaci;n 5e e96onen -a5 i2ea5 2e a-?uno5 e5tu2io5o5 2e -a 3ateria en cue5ti;n: Cutteret 8 E3i-i. E- Derec>o e-ectora- e5ta con5titui2o 6or re?-a5 2e5tina2a5 a 2e7inir -a cua-i2a2 2eciu2a2ano4 2i7erenciar -o5 2iver5o5 ti6o5 2e e-eccione5 8 re?-a3ento5 4 e2e5arro--o 2e- e5crutinioK e5ta5 re?-a5 varan en e- e56acio 8 en e- tie36o4 6ue5 5on un re7-e1o 6ro7un2o 2e -a natura-e.a 1ur2ica 2e -a5 re?ione5 que -o a6-ican. Manue- L. Moreno. Lo 2e7ine co3o e- con1unto 2e 6rinci6io5 8 re?-a5 que ri?en -a 2e5i?naci;n4 3e2iante e- voto 2e -o5 ?o0ernante5 que con7or3e a -a -e8 2e0en 5er 6ro3ovi2o5 a 5u5 car?o5 6or e-ecci;n 6o6u-ar4 8 a?re?a4 @5te 2erec>o e5ta0-ece e6roce2i3iento a que 2e0e 5u1etar5e e- 7unciona3iento 2e- 3ecani53o e-ectora- 8 a -a actuaci;n 2e -o5 e-ectore5 6ara -a 2e5i?naci;n 2e -o5 7uncionario5 2e -a e-ecci;n 6o6u-ar. Cranci5co #er-in Va-en.ue-a .-o entien2e co3o e- con1unto 2e nor3a5 que re?u-an 4 3e2iante e- voto4 -a 2e5i?naci;n 2e 5u5 ?o0ernante54 que con7or3e a -a -e8 2e0en 5er e-ecto5 6or e- 6ue0-o 8 que 2eter3inen -a5 con2icione5 2e 6artici6aci;n 2ecuer6o e-ectora- en -a5 2eci5ione5 ?u0ernativa5 . tro5 : -o 3ue5tran co3o -a ra3a 2e- Derec>o Con5tituciona- que re?u-an -o5 6roce5o5 a trav@5 2e -o5 que e- 6ue0-o con5titui2o en e-ectora2o4 6roce2e -a inte?raci;n 2e -o5 ;r?ano5 2e- e5ta2o4 a -a 6eri;2ica 5u5tituci;n 2e 5u5 titu-are54 a5 co3o aque--o5 6roce5o5 en que e- 3i53o e-ectora2o interviene en -a 7unci;n -e?i5-ativa o en -a 2e7inici;n 2e una cue5ti;n critica 2e 6o-tica naciona-4 6or 3e2io 2e -a iniciativa4 e- 6-e0i5cito4 o e- re7er@n2u34 5e?Hn e- ca5o. E- 2erec>o e-ectora-4 e- Derec>o e-ectora 5e?Hn -a5 e96o5icione5 anteriore54 no tan 5o-o 5e ocu6a 2e -o re-aciona2o con e- 6roce2i3iento 2e e-eccione54 5ino que 0a 3a5 a--/ re?u-an2o -o re7erente a -a creaci;n 2e5arro--o 8 7unciona3iento 2e- 6roce5o 1uri52icciona-4 e5to in2ica que e- Derec>o E-ectora- 5e 2ivi2e en 2o5 6arte: -a 6ri3era re-ativa a -a 6re6araci;n 8 2e5arro--o 2e -a5 e-eccione54 a5 co3o -a intervenci;n 2e -o5 7uncionario5 e-ecto,ra-e5 8 -a 5e?un2a corre56on2e a -a intervenci;n 8 7unci;n 2e- tri0una- e56ecia- encar?a2o 2e a6-icar -a -e8 e-ectora- en -o5 ca5o5 2e controver5ia5 que 5e 5u5citen 2entro 2e- 6roce5o e-ectora-.
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Conce6to 6ro6ue5to. (ara no5otro5 e- 2erec>o e-ectora- e5 e- con1unto 2e nor3a5 8 6rinci6io5 que re?u-an tanto -a 6re6araci;n 8 2e5arro--o 2e6roce2i3iento 3e2iante e- cua- -a ciu2a2ana 2e0e e-e?ir a -a5 6er5ona5 que ocu6aran 6or un 6erio2o 2eter3ina2o -o5 car?o5 2e e-ecci;n 6o6u-arK a5 co3o e6roce5o 1uri52icciona- 6or 3e2io 2e- cua- 5e ?aranti.a e- cu36-i3iento 2e- 6rinci6io 2e -e?a-i2a24 5ati57acien2o a5 -o5 intere5e5 -e?a-3ente tute-a2o5. Derec>o e-ectora 8 Derec>o (o-tico. Co3o e- terreno que co36ren2e -a 6o-tica e5 tan 0a5to tanto que inter6reta to2a5 -a5 accione5 8 o3i5ione5 2e- >o30re 8 2e -o5 >o30re54 2e52e que nacen >a5ta que 3ueren4 5e a ori?ina2o un 6ro0-e3a 2e con7u5i;n en -o re-ativo aa-cance 2e -a 3ateria e-ectora- 8 2e -a 3ateria 6o-tica4 2ic>a con7u5i;n >a 2a2o -u?ar a varia5 interro?ante54 6or e1e36-o: Y EL Derec>o e-ectora 8 e- Derec>o (o-tico 5on e96re5ione5 5in;ni3a5X Y e- Derec>o E-ectora- co36ren2e e2erec>o (o-tico 8 vicever5a Y K Y 5on @5to5 2o5 conce6to5 co36-e3ente 2i5tinto5X bY 6or queX . (reten2ien2o conte5tar @5ta5 interro?ante54 >ace3o5 e- 5i?uiente an/-i5i5. Si e- Derec>o (o-tico -o enten2e3o5 co3o e- con1unto 2e nor3a5 ?enera-e5 2e- Derec>o (u0-ico que a?ru6a 6rinci6a-3ente -a5 nor3a5 con5titutiva5 2e- E5ta2o co3o un to2o K e5to e54 -a5 nor3a5 5o0re -a or?ani.aci;n 8 2irecci;n 2e- E5ta2oK 5o0re -o5 ;r?ano5 e5tata-e5 8 5o0re -a5 re-acione5 entre e- E5ta2o 8 -a 5ocie2a2. * 6or otro -a2o4 e- Derec>o e-ectora- e5 e- con1unto 2e nor3a5 8 6rinci6io5 que no5 in2ican -a 3anera 2e e-e?ir a -o5 ;r?ano5 2e ?o0ierno 2eE5ta2o4 e5 in2i5cuti0-e que a30o5 conce6to5 8 3ateria5 5on 2e car/cter neta3ente 6o-tico 8 e5 in2i5cuti0-e ta30i@n que e- 2erec>o e-ectora- e5 una 2e -a5 6arte5 2e- to2o que con7or3a e- Derec>o (o-tico .. E- Derec>o (o-tico co36ren2e to2o e- univer5o 2e- 5er 8 2e- 2e0er 5er 2eE5ta2oK 5u creaci;n4 5u e5tructuraci;n 8 5u ?o0ierno. E- Derec>o E-ectora- en ca30io 4 co36ren2e uno 2e -o5 3uc>o5 a56ecto5 que co36onen a- E5ta2o: Ere-ativo a -a e-ecci;n 2e 5u ?o0ierno. Lue?o entonce54 quere3o5 2ecir4 que e5ta5 2o5 3ateria5 no 5on -o 3i53o aunque ten?an una re-aci;n 3u8 e5trec>a que -a5 2o5 atien2en a- 3i53o o01eto 2e e5tu2io4 que e5 e- E5ta2o4 6ero que e- Derec>o (o-tico -o trata co3o 3ateria 6rinci6a- 8 e- 2erec>o e-ectora- co36ren2e una 6arte 2e e5e to2o: Tue e5 e- 4 E5ta2oK e5 2ecir4 -o re-ativo a- 6roce5o 2e e-eccione5 6or 3e2io 2e -o5 cua-e5 5e e-i?en -o5 ;r?ano5 2e- ?o0ierno. La 2e7inici;n 2e- conce6to 2e 2erec>o o7rece nu3ero5a5 2i7icu-ta2e5 8 2i5tan -o5 autore5 2e o7recerno5 un conce6to un/ni3e. E5 6or e--o que e9i5ten 2i7erente5 5enti2o5 2e -a 6a-a0ra 2erec>o. E- 2erec>o o01etivo e5t/ 7or3a2o 6or e- con1unto 2e nor3a5 o re?-a5 1ur2ica5 vi?ente54 2icta2a5 6or e- 6o2er 6H0-ico 6ara re?u-ar -a con2ucta que 5e tra2uce4 en
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-a vi2a coti2iana4 en una re-aci;n 1ur2ica. En 5u 5enti2o o01etivo tra2iciona-4 e2erec>o o01etivo u or2ena3iento 1ur2ico Qque -o5 2i7erencia -o5 autore5 e5cri0ien2o 2erec>o con 3a8H5cu-aL4 e5 una nor3a 2e 3ora- 5ocia- reve5ti2a 2e una 5anci;n 6o-tica4 e5 2ecir4 i36ue5ta 6or e- 6o2er coercitivo 2e- E5ta2o 2erec>o 6o5itivo 8 2erec>o vi?ente no 5on 5in;ni3o54 e- 2erec>o >i5t;rico a-u2e a- 6o5itivo4 6ero no a- vi?ente. (ara -a e5cue-a rea-i5ta 2e- 2erec>o4 e- 2erec>o o01etivo e5 e- 2erec>o 7un2a3enta- 8 0/5ico4 2e- cua- 5e ori?inan 8 5e 7un2an to2a5 -a5 in5titucione54 re-acione5 8 5ituacione5 1ur2ica5. E- 2erec>o 5u01etivo e5 una 7acu-ta24 6rerro?ativa4 6reten5i;n o inter@5 reconoci2o a una 6er5ona 6or -a -e84 que -e crea un 5tatu5 6er5ona-4 2e- cua6ue2e 6reva-ecer4 E2erec>o 6atri3onia-4 2erec>o 2e cr@2ito4 2erec>o 2e -a 7a3i-ia4 etc.F4 que -e 6er3ite rea-i.ar acto5 1ur2ico5 6ara >acer u o3itir 8 6ara e9i?ir ere56eto 2e -a 6ro6ia con2ucta 1ur2ica3ente con2iciona2a a -a 6re5taci;n a1ena. <Se --a3an 2erec>o5 5u01etivo5 -o5 va-ore5 1ur2ica3ente 6rote?i2o5 que4 con7ieren a- 5u1eto 2e 2erec>o4 6o2ere5 2e acci;n 8 -e i36onen 2e0ere5 2e o0-i?aci;n en -a5 re-acione5 2e -a vi2a 5ocia-.= E#eNaert4 $n5t.. E5t. Der. (/?. :,%.F <Una 5ocie2a2 5in 2erec>o con5tituira una 6er7ecta anarqua 8 e5 6or otra 6arte ini3a?ina0-e. En e7ecto4 -a 7a-ta 2e un 2erec>o en e- 5enti2o nor3a- 2e e5te t@r3ino4 Hnica3ente in5tituira -a -e8 2e -a 5e-va4 -a -e8 2e- 3/5 7uerte 8 e- 3/5 7uerte no e5tara o0-i?a2o a in5tituir4 5e?uro 2e 5u 2erec>o4 un r@?i3en 1ur2ico que 7i1e -o5 -3ite5 2e -o5 6o2ere5 2e -o5 otro5.= EAoueet Sia-e--i4 0. Cit. 6. :.F *a 5a que e- 2erec>o 5u01etivo 5e -e con5i2ere co3o un 6o2er 2e vo-unta2 con7eri2o 6or e- or2en 1ur2ico EVin25c>ei2F4 co3o un inter@5 1ur2ica3ente 6rote?i2o E$>erin?F4 o co3o e- 6o2er 2e 1.2.:... 6oner en 3ovi3iento -a acci;n ante -a 1u5ticia ET>onF4 -a re-aci;n con e- 2erec>o o01etivo e5 7un2a3enta-3ente una re-aci;n 2e 5u0or2inaci;n 8 1u5ti7icaci;n. E- 2erec>o 5u01etivo e5 -a 7acu-ta2 1ur2ica4 e5 2ecir4 -a 6reten5i;n a6o8a2a en e- or2en 1ur2ico que 5e 6ue2e >acer va-er 7rente a -a con2ucta a1ena. De e5ta 3anera a6arece e- 2erec>o co3o 7acu-ta2 8 co3o nor3a4 6ero no e5 3ani7ie5ta contra2icci;n. La nor3a e5 5ie36re un 2e0er 1ur2ico4 6ero ta30i@n e5 7acu-ta2 1ur2ica. E- 2erec>o e5 una nece5i2a2 que 5e i36one a to2o5 -o5 in2ivi2uo5 que viven en 5ocie2a24 cua-quiera que 5ea -a 7or3a 2e e5ta 5ocie2a2.= EAoue et Sia-e--i4 Notion5 2e 2roit civi-. E2. E8ro--e54 6/?ina :.F Lo5 2iver5o5 autore5 que 5e >an re7eri2o a e5ta 3ateria4 e- 2erec>o 5u01etivo en tanto que 7acu-ta2 1ur2ica4 6arten 2e 2iver5o5 6unto5 2e vi5taK co3o 2erec>o 2e -i0ertar o 7acu-ta2 2e 5eIoro4 co3o 6reten5i;nK co3o 6o2er 2e creaci;n 2e 2erec>o5 8 2e0ere54 8 co3o 2erec>o a cu36-ir e- 6ro6io 2e0er 1ur2ico. E5 una 5ocie2a2 2e3ocr/tica co3o -a nue5tra4 e- 2erec>o 5e tran57or3a 2entro 2e- 2erec>o. La5 in5titucione5 5e renuevan 8 -o5 6roce5o5 e-ectora-e5 5e
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6er7eccionan4 3anteni@n2o5e co3o -a va -e?a- 6ara acce2er a- e1ercicio 2e- 6o2er 6H0-ico. Re7or3ar nue5tro 5i5te3a e-ectora- no e54 6or tanto4 5;-o un e1ercicio 2e autori2a2. E5 ta30i@n un acto tra5cen2enta- que 6er3anece en -a 3e3oria co-ectiva 8 tra5cen2enta- que 6er3anece en -a 3e3oria co-ectiva 8 2a 5enti2o a- ca30io 5in 6er2er e- ru30oK que 6er3ite a56irar a 3e1ore5 7or3a5 2e or?ani.aci;n 5ocia- 6ara que4 5u6eran2o -o5 o05o-eto4 5e rea7ir3e -o que 2e0e 6er2urar 84 a- >acer-o4 5e re56on2a a -a5 e9i?encia5 2e una 5ocie2a2 ca2a ve. 3/5 6artici6ativa 8 re5ue-ta a 5e?uir >acien2o4 2e -o5 6roce5o5 e-ectora-e54 uno 2e -o5 3/5 i36ortante5 in5tru3ento 2e -a 2e3ocracia. La 6o-tica nunca >a e5ta2o e9enta 2e -o5 va-ore5 7un2a3enta-e5 que to2o5 co36arti3o5. E5 a 6artir 2e e--o54 6reci5a3ente4 que 6o2e3o5 con5truir con5en5o5 0/5ico5 en -o5 que 6reva-e.ca no 5;-o -o i2ea- 5ino ta30i@n -o 7acti0-e. Tue a56ire a -a 2e3ocracia 6er7ecta4 6ara tener una que4 5ien2o tan rea- co3o 5u5 tra0a54 no 6or e--o 2e1e 2e 5er 6er7ecti0-e. Se trata 2e avan.ar 6ara acercarno5 >acia un o01etivo 5ie36re vi?ente. Una 2e3ocracia que no 5e que2e en -a teora4 5ino que 5e a5e3e1e en -a 6r/ctica a -o que 5o3o5 ca6ace5 2e concretar. Rea7ir3a3o54 a54 que 5e 6ue2e tener 7e en -a 2e3ocracia 84 a- 3i53o tie36o4 5er rea-i5ta. Entre -a5 ente-equia5 que 2i5traen 8 e6uro 6ra?3ati53o que 5e i36one4 o6te3o5 6or un 5i5te3a que 5e a1u5te a nue5tra circun5tancia. Ni i2ea-i53o5 que --even a e5cenario5 que4 5ien2o 7a5cinante54 no 2e1an 2e 5er i3a?inario54 ni rea-i53o5 cru2o5 que 6re5cin2en 2e i2ea-e54 ter3inan2o 6or caer en e- cini53o. No >a8 re7or3a5 e-ectora-e5 2e7initiva54 6orque -a5 con2icione5 que ca2a una 3o2i7ica 5on ca30iante5 co3o 2eter3inar 2e una ve. 8 6ara 5ie36re -a5 re?-a5 2e -a -uc>a 6o-tica4 e5 tanto co3o creer que 5e 6ue2e ca30iar 6ara que to2o 5i?a i?ua-. Se ca30ia 6ara 3antener vivo5 -o5 6rinci6io5 7un2a3enta-e54 6ero4 a- >acer-o5 6er2urar4 5e tran57or3a -a rea-i2a2 que uno vive 8 5e 5ientan -a5 0a5e5 6ara nuevo5 ca30io5. En e- 5enti2o 3/5 e5tricto e56eci7ico4 o6erativo e in5tru3enta-4 < -a5 e-eccione5 e5 e- 6roce2i3iento 3e2iante e- cua- -o5 6arti2o5 6o-tico5 contien2en 6ac7ica3ente 6ara o0tener e- 6o2er 8 -o5 ciu2a2ano5 2eci2en con 5u voto que can2i2ato5 >a0r/n 2e ?o0ernar-o5. La rea-i.aci;n 2e -a5 e-eccione5 5u6one un r@?i3en 2e 2erec>o4 e5 2ecir4 una Con5tituci;n que ?arantice -a 6artici6aci;n 2e -o5 ciu2a2ano5 8 -a activi2a2 2e -o5 6arti2o5 6o-tico5 6ara -uc>ar 6or e- 6o2er . La con5tituci;n 6reci5a quiene5 tienen -a ca-i2a2 2e ciu2a2ano54 e5to e54 quiene5 tienen -a 6-enitu2 2e -o5 2erec>o5 6o-tico5 8 6or -o 3i5o4 quiene5 tienen 2erec>o a- 5u7ra?io o a -a co3i5i;n 2e- voto 6ara e-e?ir o 5er e-e?i2o5 co3o ?o0ernante5. En e5te or2en 2e i2ea5 e5 6ue5 i36ortante 2e5tacar que -a 6artici6aci;n 6o-tica 2e -o5 ciu2a2ano5 5e 2a en e- >ec>o 2e votar 8 5er vota2o5 co3o un 2erec>o 7un2a3enta- que -e otor?a e114
vivir en 5ocie2a24 -ue?o entonce54 e5 ta30i@n 2e 5in?u-ar i36ortancia 5eIa-ar que e9i5ten vario5 ti6o5 2e e-eccione5 a 2ecir: a.L E-eccione5 2irecta54 < aque--a5 en -a5 que -o5 e-ectore5 e-i?en 2e 3anera 2irecta 8 5in 3e2iaci;n a-?una a 5u5 ?o0ernante5 . 0.L E-eccione5 in2irecta54 aque--a5 en 2on2e -o5 e-ectore5 ori?inario5 que 5e -e5 2eno3ina 6ri3ario54 e-i?en a e-ectore5 2e 5e?un2o o tercer ?ra2o quien 6or 5u 6arte e-i?en ?o0ernante5. c.L E-eccione5 3a8oritaria54 5on -a5 que tienen co3o 0a5e e- territorio 2e- 6a5 que 5e 2ivi2e en 2i5trito5 e-ectora-e5 .En e--a5 e- e5crutinio o recuento4 2ar/ e- triun7o acan2i2ato que o0ten?a e- 3a8or nH3ero 2e voto5 en e- 2i5trito e-ectora-. 2.L E-eccione5 2e re6re5entaci;n 6ro6orciona-K. Son -a5 que en 2on2e no cuenta ee5crutinio 3a8oritario 2e -o5 voto5 5ino e- 6orcenta1e tota- 2e e--o5 que o0tiene ca2a 6arti2o 8 en 7unci;n 2e ta-e5 re5u-ta2o5 5e 2i5tri0u8en a -o5 2i6uta2o5 2e -o5 que 2i56one e- Con?re5o. e.L E-eccione5 uninu3ina-e5 .L 5on -a5 que en ca2a 2i5trito e-ectora- 5e 6re5enta un 5o-o can2i2ato 6or ca2a uno 2e -o5 6arti2o5 6o-tico5. 7.L E-eccione5 (-urinu3ina-e5 o 2e -i5ta.L 5on -a5 que conte36-an -a 6ro6ue5ta 2e un a6-anti--a 2e can2i2ato5 6or ca2a 6arti2o a -o5 e-ectore5. ?.L E-eccione5 7unciona-e5 o cor6orativa5 .Len e--a5 5e 6re5cin2e tanto 2e- 2i5trito territoria- co3o 2e- 6orcenta1e 2e voto5 8 5e to3a co3o 0a5e Hnica3ente -a 7unci;n o tra0a1o que 2e5e36eIa0an -o5 e-ectore54 >.L E-eccione5 6ri3aria5 o cerra2a5.L5on -a5 que 5e rea-i.an 2entro 2e -o5 6arti2o5 6o-tico5 8 5o-o entre 5u5 a7i-ia2o5 6ara no3inar a 5u5 can2i2ato5. i.L E-eccione5 co36etitiva54 . 5on aque--a5 en que -o5 e-ectore5 cuentan con 6-ena -i0erta2 6ara 2eci2ir e- 5enti2o 2e 5u voto entre 2o5 o 3/5 o6eracione5 2i5tinta5 que 5e -e 6ro6onen 6ara que rea-3ente e-i1an . 1.L E-eccione5 no co36etitiva5 5e 2an cuan2o e- ?ra2o 2e -i0erta2 6ara 2eci2ir e5enti2o 2e- voto 8 -a o6ortuni2a2 2e can2i2ato5 a-ternativo5 5e encuentra re5trin?i2o5.
$$$.2'.L T"*!:& 5" L*# A'%*# P*/:%('*#. La 6o-tica e5 una activi2a2 enca3ina2a a -a con5tituci;n4 2e5arro--o 8 7unciona3iento 2e- 6o2er 6H0-ico. E--a ori?ina -a 2o0-e re-aci;n 2e ?o0ernante5 8 ?o0erna2o54 e5 un 6roce5o 2e 3an2o 8 o0e2iencia.
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E5ta activi2a2 o acci;n 6o-tica 5e tra2uce en -a rea-i.aci;n 2e acto5 8 >ec>o5 6o-tico5 8 -o5 acto5 3ateria-e5 que 5e re-acionan con -o5 3i53o54 to2a e5a activi2a2 2e0e e5tar vincu-a2a a- e1ercicio 2e- 6o2er. E- 5er >u3ano rea-i.a nu3ero5a5 accione5 5ocia-e5 co3o -a5 1ur2ica54 -a5 6o-tica54 re-i?io5a54 art5tica54 6e2a?;?ica54 econ;3ica54 etc. En un -ar?o 6roce5o 5ecu-ar e5ta5 activi2a2e5 8 5u5 creacione5 5e 7orta-ecen 8 5e 5u6eran cuan2o re56on2en a -a5 nece5i2a2e5 8 a56iracione5 5ocia-e54. (ero e--a5 2e56arecen o 5e 2e7or3an ?rote5ca3ente cuan2o 8a 5on inHti-e5 6ara -a vi2a 2e re-aci;n. (or -o cua- a7ir3a3o5 e- va-or 2e -a (ra9i5 Eo0rarF co3o acci;n crea2ora. Ma5 e- >o30re 6er5i5te en e5a activi2a2 6o-tica a 6e5ar 2e e5tar 6-et;rica 2e i36er7eccione54 in1u5ticia54 vicio5 e incerti2u30re54 6orque reconoce que e6o2er e5 un e-e3ento i36re5cin2i0-e 2e -a vi2a 5ocia-4 in5titucione5 que una ?eneraci;n tran53ite a otra co3o acervo cu-tura- 8 5ie36re con -a e56eran.a 2e un 3un2o 3e1or. L-e?a3o5 a -a vi2a 5ocia- 6rovi5to5 2e 3e2io5 6o2ero5o5 6ara rea-i.ar nue5tro5 7ine5 >u3ano54 6ero 6ronto no5 2a3o5 cuenta 2e que 5;-o -a reuni;n 2e e--o5 no5 6ro6orciona 7uer.a o 6o2er. No5 encontra3o5 5u3er?i2o5 8 2o3ina2o5 6or una or?ani.aci;n que >a 5i2o crea2a arti7icia-3ente 6or to2o5 -o5 que >an 6a5a2o ante5 que no5otro5. Una vi2a 5ocia- con5ciente o incon5ciente >ec>a 6ie2ra tra5 6ie2ra. Car?a3o5 con >i5toria5 a1ena5 8 5o3o5 c;36-ice5 2e 3uc>o5 >ec>o5 que >ieren -a 2i?ni2a24 6ero no -o5 6o2e3o5 re3e2iar 2e in3e2iato. En otro5 ca5o4 e- 6a5a2o e5 recuer2o 2e ?-oria54 2e >ec>o5 co3une5 -ea-e5 8 2e5intere5a2o5 2e quiene5 tuvieron -a i-u5i;n 2e una 6atria 3e1or. E--o5 no5 i36onen 7or3a5 2e vi2a que reci0ieron en -a 3i53a 7or3a o a trav@5 2e 6roce5o5 2e i3itaci;n 8 que en una u otra 7or3a ta30i@n contri0u8eron a i36u-5ar-a. Nue5tro co36orta3iento 5e ve aco5a2o 6or -a5 co5a5 >ec>a5 o 6or -o5 3an2ato5 2e un 6equeIo ?ru6o4 que 5e 5u6one e5 e- 2ueIo 2e -a ver2a2 circun5tancia- 2e3o3ento. To2o -o 0ueno o -o 3a-o que no5 ro2ea no5 o0-i?a a actuar con 2eter3ina2a 5ervi2u30re4 con t/cita re5i?naci;n4 5in incon7or3i2a2e54 ni re0e-2a5 que a-teren e- 3on;tono vivir4 in5i5tien2o en que -o que no5 envue-ve e5 -o 3e1or 8 a5 e56erar -a5 co5a5 que e- 7uturo 2e6are a una naci;n. E--o o-vi2a -a incon7or3i2a2 co3o 7uer.a crea2ora. No5 2ice Car-o5 S. Ca8t ETeora 2e -a (o-tica4 6/?. %'F: <To2a nue5tra activi2a2 6o-tica e5t/ in7-ui2a 6or -a >i5toria4 6or -a cu-tura4 6or -a 5ocie2a2 en 7or3a 2e cau5a5 8 con2icione54 antece2ente5 8 circun5tancia5K 6ero no5 caracteri.a -a 6o5i0i-i2a2 2e a-terar-a54 6orque tene3o5 conciencia 2e nue5tra 5ituaci;n en e3un2o. Nue5tra e9i5tencia no e5t/ >ec>a 2e 7ata-i2a2 ni 6re2e5tinaci;n. E- 7uturo 2e6en2e 2e -a 2eci5i;n 2e- >o30re4 >a8 a-?o 2e inaca0a2o4 a-?o en 2evenir4 que 7or3a 6arte 2e -a 5u5tancia >u3ana. La acci;n 6o-tica tiene 6rinci6io4 3e2io 8 7in. Sur?e co3o re5u-ta2o 2e e-e3ento5 >i5t;ricoLnatura-e54 5e 3ani7ie5ta 2e 3anera cor6ora-4 en 7or3a 2e e96re5ione54 3ovi3iento54 ?e5to54 6a-a0ra5 8 5e 2iri?e a
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o0tener un 7in4 a -o?rar un 6ro6;5ito. Co3o acto 5ocia-4 5u 5o6orte -o con7or3an otro5 acto5 5ocia-e5 Q-o5 acto5 2e otro5 in2ivi2uo5L4 o 5i36-e3ente4 6o5ee 5i?ni7icaci;n. Tra2uce o01etiva3ente4 en actuaci;n4 -o que4 5u01etiva3ente4 re6re5enta co36orta3iento. * actuar 6o-tica3ente 5i?ni7ica 2e-i0erar4 2i56oner4 2eci2ir. La 2eci5i;n e5 -a cu-3inaci;n 2e -a acci;n activa 2e -a 6o-tica=.
A'%(-(5&5"# 5" &3!"$5(<&," N*. T: A.=E/&+*!&! 0$ *!.&$(.!&1& 5" /&# &0%*!(5&5"# 80" ($%".!&$ /*# %!"# 3&!%(5*# 3*/:%('*# $&'(*$&/"# 5" 1&;*! (13*!%&$'(& "$ "/ 3&:#. B.=F*!10/&! 0$ !"#01"$ 5" /& 3/&%&4*!1& 3*/:%('& 5" %!"# 3&!%(5*# 3*/:%('*# $&'(*$&/"# !".(#%!&5*# &$%" "/ IFE.
EN SUMA
Co3o -o >e3o5 ana-i.a2o a -o -ar?o 2e e5ta o0ra4 -a -uc>a 6or e- 6o2er a i36u-5a2o un 2iver5o nu3ero 2e 7or3a5 2e or?ani.aci;n >u3ana que -e 6er3ita 2e52e -ue?o e5ca-ar e5a5 6o5icione5 que -e 6er3itan o0tener e- 3e1or 6rovec>o 6ara -a con5ecuci;n 2e 5u5 i2ea-e5 o 2e una 3e1or 7or3a 2e vi2a en -a 5ocie2a2 en que 5e 2e5arro--a. De a> que -a5 2iver5a5 7or3a5 2e ?o0ierno >an 5i2o e- ca36o 3otri. 6ara --e?ar 8 5o5tener5e en e- 6o2er 8 a5 ?o0ernar a- ?rue5o 2e -a 6o0-aci;n que >a0ita en un 2eter3ina2o territorio.
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E- ori?en 8 creaci;n 2e -o5 6arti2o5 6o-tico54 e5 2e cierta 7or3a -a or?ani.aci;n 3/5 avan.a2a 2e- >o30re en -a 0H5que2a 6or e- 6o2er o contro- 2e -a 3i53a 5ocie2a2 que 5e eri?e en una 5i5te3a 2e3ocr/tico4 3e2iante -o5 6o5tu-a2o5 6o-tico5 que enar0o-a 8 -o5 >ace 5a0er a -a 6o0-aci;n 3e2iante 5u5 6-ata7or3a5 6o-tica5 que -e 6er3itan convencer a- e-ectora2o 6ara que @5te -o e-i1a 8 a5 6o2er --evar a e7ecto 5u5 i2ea-e5 2entro 2e una or?ani.aci;n 6ree5ta0-eci2a 2e acuer2o a- 5i5te3a 6o-tico en e- que 5e encuentra. E- 5enti3iento 2e -i0erta2 >a i36u-5a2o e5a 7or3a 2e or?ani.aci;n a 7in 2e que 5e a6-ique a 5u vi2a coti2iana 8 5ea a5 3i53o una 3e1or 7or3a 2e vi2a 6ara -a 5ocie2a2 a -a que 6ertenece. La re?u-aci;n 2e e5o5 6arti2o5 6o-tico5 en un r@?i3en 2e3ocr/tico4 >a 5i2o e- 7actor 2eter3inante que 2a naci3iento a- 2erec>o e-ectora-. (ara u5te2 en e5ta eta6a en -a cua- 5e a0or2an -o5 te3a5 6ro7e5iona-e54 re5u-ta 2e vita- i36ortancia e- conoci3iento tanto 2e -o5 conce6to5 te;rico5 re56ecto a- conoci3iento 2e -a5 7or3a5 2e ?o0ierno 8 -o5 ti6o5 2e E5ta2o que 5e encuentran e5ta0-eci2o54 co3o 2e -a5 2iver5a5 7or3a5 2e or?ani.aci;n que 8a 3ateria-i.a2a5 en nue5tro5 2a5 en -a 0H5que2a 6or e5e 6o2er con5titu8en -o5 6arti2o5 6o-tico5 8 e- 2erec>o e-ectora- que -o5 re?u-a4 a5 co3o -a5 teora5 2e -o5 acto5 6o-tico5 que -e5 5on 3ene5ter.

C TEAE SUS RES(UESTAS * AN TE SUS ($N$ NES S$GU$ENTES RESULTAD S DE ACT$V$DADES DE A(REND$RAAE ESCR$#A EN PSTE RECUADR LAS RES(UESTAS TUE D$ ACT$V$DADES DE A(REND$RAAE No.1. C N L S
EN
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a.- &ara 'sted !ue es la polticaDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD, DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD, DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD.. b.- Como considera !ue debera de encaminarse la poltica en nuestros dasDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD. DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD. c.- Cree !ue es necesario para el abogado practicar la poltica .DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD. DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD. DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD d.- %ue caractersticas debera de tener un poltico seg$n su punto de vista.DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD. DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD. DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD e.- Como influye la poltica en el desarrollo de la sociedad seg$n su punto de vista .DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD. DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD. DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD f.- &ara 'sted !ue personaje de la (istoria (a sido el mejor poltico.DDDDDDD. DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD g.- Ee los personajes actuales, a !uien considera el mejor poltico.DDDDDDD. DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD. DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD (.- %ue importancia juega la sociedad me)icana en el desarrollo poltico del pas.DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD. DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD. DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD i.- Cree 'sted !ue etimolgicamente la palabra poltica se encuentra relacionada con la poltica actual.DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE N*.B E$01"!" & '*$%($0&'()$ /*# %!"# 4"$)1"$*# #*'(&/"# 80" /" 3&!"'("!*$ #*+!"#&/("$%"# . A.VVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV VVVVVV= VVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV VVVVV. B.VVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV VVVVVV.VVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV VVVVVVVVVVVVVV
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C.VVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV VVVVVV.VVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV VVVVVVVVVVVVVV.
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE N* C. INVESTIGUE EN LOS PRINCIPALES DIARIOS DEL PAS DE CINCO ADOS A LA FECHA TRES CASOS EN >UE LOS FACTORES E TERNOS AL PODER DEL ESTADO HAN CONTRIBUIDO AL DESVIO DE LOS OBJETIVOS DE STE.
A'%(-(5&5 5" &3!"$5(<&,":N*. G. ENUMERE LAS CINCO COSTUMBRES >UE USTED HA CONSIDERADO DEBEN SER ELEVADOS A LA CATEGORIA DE LEY. A.=VVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV B.=VVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV C.=VVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV
RESPUESTA AL CUESTIONARIO DE ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE N* H. ..-+e<ale !ue es lo !ue estudia la 3eora del estado como disciplina. ,.- La natura-e.a 8 6ro8ecci;n 2e- E5ta2o /.-Ee !ue forma considera BellineF al estado. ,.- E- E5ta2o e5 a-?o rea-3ente 2a2o no una a05tracci;n ni una co5a que e9i5ta rea-3ente en nue5tro 6en5a3iento. 1.-Cual es el objeto de la sociologa como ciencia. ,.- E5 e- e5tu2io 2e -a 5ocie2a24 -o5 7en;3eno5 5ocia-e5 8 -a5 7or3a5 5ocia-e5. 2.-Cual es el objeto de estudio de la Ciencia &oltica.. ,.- inve5ti?ar a- >o30re en 5u vi2a 6o-tica. 4.-Cuales son los propsitos de la ciencia &oltica. ,.- $nve5ti?ar -o5 6rinci6io5 nocione5 o con5tante5 2e -a5 ciencia5 5ocia-e5 que ?uar2an re-aci;n con e- E5ta2o 8 en ?enera- con -a a6arici;n 8 5enti2o 2e 7en;3eno5 6o-tico5. 5.-Como es considerado el Estado moderno. ,.- Co3o una in5tituci;n 2e in5titucione5 e9c-u5iva3ente >u3ana 7.- +e<ale como se integra o se organiza el Estado..
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,.- Con una 6o0-aci;n4 Le-e3ento >u3anoL o ?ru6o 5ocia- 5e2entario4 6er3anente o uni7ica2o4 a5enta2o 5o0re un territorio o 6orci;n 2eter3ina2a 2e6-aneta. 8.- 0encione cual es el significado etimolgico del 0 todo. ,.- viene 2e -a5 voce5 ?rie?a5 <3eta= 8 <o2o5= 3eta 5i?ni7ica a trav@5 8 o2o5 ca3ino4 ca3ino que atravie5a. 9.- 0encione dos acepciones de la palabra m todo. ,.- Una re7iere a- 6roce5o 3i53o 2e -a inve5ti?aci;n 8 otra -a que re7iere a una 6articu-ar t@cnica 2e inve5ti?aci;n. .:.-0encione cuales son los elementos esenciales para la creacin de un orden poltico. ,.- El poder y el derec(o. ...-0encione tres objetos de estudio de la sociologa. ,.- ;a sociedad, los fenmenos sociales y las formas sociales. ./.-0encuione cinco diversas maneras de "obierno. a.- #utocracia. b.- 0onar!ua. c.- ,ep$blica. d.- Eemocracia. e.- Eictadura. .1.- 0encione el significado etimolgico de la palabra m todo. ,.- 0eta # 3raves. 6dos G Camino .- Camino !ue atraviesa. .2.-Cual es la importancia del m todo para el conocimiento de la Ciencia &oltica. ,.- E5 6ara no 2e5viar5e 2e- ri?or 2e un 6roce5o -;?ico enca3ina2o a o0tener un o01eto 2e conoci3iento que 5e a1u5te a 5u ver2a2era natura-e.a. .4.-Cual es la concepcin de Estado para Hermman + ller. ,.- E- e5ta2o e5 Hnica3ente un conteni2o 6arcia- 2e -a co36-e1a rea-i2a2 2e -a vi2a. ,E+&'E+3# #; C'E+3@6C#,@6 EE #C3@>@E#EE+ EE #&,ECE@I#BE Co 5...-Es el personaje !ue introdujo en la literatura la idea moderna del Estado. ,.- Cicols 0a!uiavelo /.-0encione de !ue voz latina proviene la palabra Estado. ,.- +tatus. 1.-Era el titulo !ue otorgaban los guerreros al "eneral victorioso. ,.- *Civitasy res publica imperio 2.-Es uno de los autores de la 3eora del Estado !ue sostiene !ue la palabra +tatus, se encontraba ya en @nglaterra en el siglo ?@>. 4.-Epoca en !ue empieza a emplearse la palabra Estado. ,.- # finales del siglo ?>. 5.-+on dos formas de ver la concepcin del Estado. ,.-..-Como fenmeno social. /.-Como 6bjeto del acto jurdico del Estado.
121
7.-+e considera como el lugar en donde naci el Estado moderno el cual es considerado como una obra de arte. ,.- Jlorencia. 8.-+e considera como el resultado de las pugnas polticas de los poderes medievales entre la iglesia y el imperio. 9.-Es la (ora en !ue se considera el nacimiento del Estado moderno. ,.- En el transito ente el siglo ?@@ y el siglo ?@@@. .:.-;a actividad poltica del (ombre es la !ue forma, .- El objeto de la ciencia poltica. ...-+on las cuatro teoras ms conocidas del 6rigen del Estado. a.- ;a teora religiosa. b.- ;a teora del Contrato +ocial. c.- ;a teora del 0aterialismo Histrico. d.- ;a teora jurdica de Hans Kelsen. ./.- el ,ealismo-naturismo-materialismo dan como consecuencia,.- ;a 3eora del Estado 0ar)-Engels-;enin. .1.- &ara sta autor, el Estado aparece como una ideologa especifica a la manera !ue (an aparecido todas las estructuras de la sociedad. ,.- Hans Kelsen . .2.- son los elementos esenciales del Estado. ,.- a. 3erritorio. b.- &oblacin y c.- &oder y derec(o. .4.-;os elementos modales del Estado 0oderno son,.- +oberana y el imperio de la ;ey.
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE S FORMULE EN UNA CUARTILLA COMO MA IMO UN RESUMEN DE LA OBRA DE SAN AGUSTIN 6LA CIUDAD DE DIOS 6. COMENTARIO A LOS ASPECTOS >UE CONSIDERO MS IMPORTANTES DE LA OBRA 6LA CIUDAD DE DIOS 6DE SAN AGUSTIN.VVVVVVVVVVVVVVVVVVVV
VVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE T E PRESE SU OPINION EN UN MA IMO DE UNA CUARTILLA RESPECTO A LA TEORA DEL ESTADO EN EL MATERIALISMO HISTORICO
123
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE NO. AU: A.=E/&+*!" "$ "#%" "#3&'(* 0$ *!.&$(.!&1& 5" /&# &0%*!(5&5"# 80" ($%".!&$ /*# %!"# 3&!%(5*# 3*/:%('*# $&'(*$&/"# 5" 1&;*! (13*!%&$'(& "$ "/ 3&:#.
B.=R"5&'%" "$ R"#01"$ /& 3/&%&4*!1& 3*/:%('& 5" %!"# 3&!%(5*# 3*/:%('*# $&'(*$&/"# !".(#%!&5*# &$%" "/ IFE. >0" 0#%"5 @&;& "/".(5*. VVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV VVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV VVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV VVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV VVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV VVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV VVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV VVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV VVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV VVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV VVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV VVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV VVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV VVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV VVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV VVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV VVVVVVVVVVVVVV
122
#$#L$ GRAC)A GENERAL
TEORIA GENERAL DEL ESTADO @e*!e& H &! ED# N %'o& * INTRODUCCIDN AL POENSAMIENTO POLTICO Cerro&' H,m/er(o Ed# S')*o SSI> Ed'(ore!#
LA IDEA DEL ESTADO #De * C,e7 M r'o# Ed'(# $o&do de C,*(,r E%o&6m'% # CIENCIA POLTICA TOMO I# Serr Ro0 ! A&dr;! Ed'(# I&!('(,(o MeB'% &o de C,*(,r # CONSTITUCIDN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MESICANOS Co&)re!o de * U&'6&#
HISTORIA DE LA $ILOSO$IA M rB C r*o! Ed'(# Pro)re!o

TEORIA GENERAL DEL ESTADO Je**'&eL Geor)# Ed'(or' * OB.ord OFRAS ESCOGIDAS M rB C r*o! + E&)e*! $eder'%o Ed'(or' * Pro)re!o # EL PRINCIPE M A,' 7e*o N'%o*=! Ed'(or' *# Porr,
124
FIFLIOGRA$A COMPLEMENTARIA LA SEGUNDA MUERTE DE LA REHOLUCION MESICANA# Me+er Lore&9o Ed'(or' * C * + Are& # LA DEMOCRACIA EN AMERICA# De To%A,ee7'**e A*eB'!# EL $EDERALISMO MESICANO HACIA EL SIGLO SSI#Arr'o0 H'9% 8&o Ado*.o Ed'(or' * Them'! TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT CIENCIA POLTICA> Ar& '9 Am')o A,ror 1523> Ed'(or' * PAS # M;B'%o EL PRESIDENCIALISMO MESICANO> C r-'9o Jor)e 154<> Ed'(or' * S')*o SSI> M;B'%o# EL SISTEMA POLTICO MESICANO> Co!'o H'**e) ! D &'e* 1541> Ed'(or' * Jo A,8& Mor('9> M;B'%o# INSTITUCIONES POLTICAS G DERECHO CONSTITUCIONAL> D,7er)e M ,r'%e 1522> Ed'(or' * Ar'e*> M;B'%o# EL PARTIDO DE LA REHOLUCION INSTITUCIONALIEADA> G rr'do L,'! J 7'er 1542> Ed'(or' * S')*o SSI> M;B'%o# LA DEMOCRACIA DE MSICO> Go&9=*e9 C ! &o7 154<> Ser'e Po-,* r ERA EL ESTADO G LOS PARTIDOS POLTICOS EN MSICO> Go&9=*e9 C ! &o7 154<> Ser'e Po-,* r ERA# TEORIA POLTICA> Go&9=*e9 Ur'/e H;%(or 1522> Ed'(or' * Porr > M;B'%o# TEORIA DEL ESTADO> S;**er Herm & 1522> Ed'(or' * $o&do de C,*(,r E%o&6m'% > M;B'%o# HISTORIA DE LA TEORIA POLTICA> H# S /'&e Geor)e 1541> Ed'(or' * $o&do de C,*(,r E%o&6m'% > M;B'%o# TEORIA DEL ESTADO> Porr P;re9 $r &%'!%o 2<<<> Ed'(or' * Porr > M;B'%o# TRATADO DE DERECHO POLTICO> Po! d Ado*.o 1531> Ed'(or' * Ge&er * H'%(or' &o S,=re9> M dr'd E!- P # IDEOLOGA G POLTICA DEL ESTADO MESICANO> S *d'7 r Am;r'%o 154<> Ed'(or' * S')*o SSI> M;B'%o# HISTORIA DE LAS IDEAS POLTICAS> H#S# Po%ro7!L+ + o(ro! 1514> Ed'(or' * Gr'0 */o> M;B'%o# HISTORIA DE LA IDEAS POLTICAS> To,%h rd Je & 1531> Ed'(or' * Te%&o!# EL CIENT$ICO G EL POLTICO> Ue/er M B 1533> Ed'(or' * $o&do de C,*(,r E%o&6m'% > M;B'%o#
125
INDICE GENERAL
(a?. (re5entaci;n...................................................................... 1 $ntro2ucci;n Genera01etivo (articu-ar 2e -a (ri3era Uni2a2........................................................... %
UN$DAD $
13<
Conce6to5 Genera-e5 2e- E5ta2o. Una 3ira2a a- te3a
11.1: La 6o-tica................................................................................................. ' 11.1& Activi2a2 2e a6ren2i.a1e NL1................................................................... 10 11.1, La ciencia 6o-tica 8 -a teora 2e- E5ta2o.................................................. 11 11.1% La5 teora5 2e- e5ta2o 8 5u re-aci;n con otra5 ciencia5 5ocia-e5............... 11 11.1D E- e5ta2o co3o o01eto 2e- conoci3iento.................................................. 1: 11.1' Cor3a5 2e conoci3iento en Genera- 8 5u e56ecia-i2a2 en cuanto a- o01etoL E5ta2o........................................................................................................ 1& Activi2a2 2e a6ren2i.a1e NL2..................................................................... 1, 11.1G E- 6ro0-e3a 2e- 3@to2o en e- conoci3iento 2e- e5ta2o............................. 1% 11.20 Conce6to 2e- 3@to2o 8 3eto2o-o?a......................................................... 11.21 La i36ortancia 2e- 3@to2o en -a teora 2e- e5ta2o..................................... 1D 11.22 (ro0-e3a5 2eriva2o5 2e- conoci3iento cient7ico 2e- e5ta2o................... 1' Activi2a2e5 2e a6ren2i.a1e NL: 1.11 La i36ortancia 2e- 3@to2o en -a teora 2e- e5ta2o................................... Activi2a2e5 2e a6ren2i.a1e NL&............................................................... Activi2a2e5 2e a6ren2i.a1e NL,............................................................... 1G 20 21
UN$DAD $$
01etivo 6articu-ar 2e -a 5e?un2a uni2a2
131
An/-i5i5 teori55ta4 Una 3ira2a a- te3a
11.12 Si?ni7ica2o 2e- e5ta2o............................................................................ 11.1: Conce6to 5ocia- 8 1ur2ico 2e- e5ta2o.................................................... 11.1& ri?en 2e- e5ta2o................................................................................... 11.1, La5 2iver5a5 teora5 2e- ori?en 2e- e5ta2o............................................. eF La teora re-i?io5a 7F La teora contrato 5ocia?F La teora 3ateria-i53o >i5t;rico >F La teora 1ur2ica 2e Be-5en Activi2a2e5 2e a6ren2i.a1e NLD
2& 2G :1 :%
11.1% G@ne5i5 8 e5tructura 2e- e5ta2o 3o2erno............................................. &2 Nico-/5 Maquiave-o............................................................................... && 11.1D E-e3ento5 2e- e5ta2o.. ......................................................................... &' 11.1' Lo5 6o2ere5 2e- e5ta2o.. ....................................................................... ,' 0F (o2er e1ecutivo cF (o2er -e?i5-ativo 2F (o2er 1u2iciaActivi2a2e5 2e a6ren2i.a1e NL'........................................................... ,G
UN$DAD $$$
01etivo 6articu-ar............................................................................%0
Cor3a5 2e e5ta2o 8 ?o0ierno4 una 3ira2a a- te3a................................
%1
132
$$$.1G Ti6o5 2e E5ta2o: centra-i5ta o unitario4 7e2era- 8 con7e2era2o........ %2 $$$.20 (arti2o5 (o-tico5............................................................................... %' $$$.21 Lo5 e-e3ento5 2e- 6arti2o 6o-tico.................................................... DD $$$.22 Activi2a2e5 2e a6ren2i.a1e N.G.......................................................... '0 $$$.2: E- E5ta2o co3o 5i5te3a i2ea-............................................................. '0 $$$.2& E- car/cter nor3ativo 2e- E5ta2o......................................................... '1 $$$.2, Teora 2e -o5 6o2ere5 o 7unci;n 2e- E5ta2o........................................ '2 $$$.2% R@?i3en 6o-tico 3e9icano................................................................. ': $$$.2D E5ta2o 3e9icano e3er?ente 2e -a revo-uci;n E1G10F......................... '& $$$.2' Derec>o e-ectora- 8 6artici6aci;n 6o-tica........................................... ', $$$.2G Teora 2e -o5 acto5 6o-tico5................................................................. G0 $$$.:0 Re5u-ta2o5 2e activi2a2e5 2e a6ren2i.a1e............................................ G2
133

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MXICO FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ACATLAN SISTEMA DE UNIVERSIDAD ABIERTA

GUIA ESTRATGICA PARA EL

TEORIA GENERAL DEL ESTADO

TEORIA GENERAL DEL ESTADO

OBJETIVO GENERAL DEL CURSO

TEORA DEL ESTADO

!$ST R$A DE LAS $DEAS ( L)T$CAS * EC N+M$CAS DEREC! C NST$TUC$ NAL $

Objetivo: Ana-i.ar/ e- o01eto 2e conoci3iento 2e -a Ciencia (o-tica4 2e 3anera

EL ESTADO COMO OBJETO DE CONOCIMIENTO

2.1 E- E5ta2o en -a e57era 2e -o onto-;?ico.

Objetivo: Co36ren2er/ -o5 2iver5o5 3@to2o5 a6-ica0-e5 a -a5 Ciencia5 Socia-e54 2e

:.1 :.2 :.: :.&

:., An/-i5i5 crtico 2e- 3@to2o 2e !er3an S@--er

Objetivo: Conce6tua-i.ar/ a- E5ta2o 8 -a5 7or3a5 2e or?ani.aci;n que antece2ieron a-

EL ORIGEN DEL ESTADO

,.1 ,.2 ,.: ,.& ,.,

Nmero de Unidad 6 hor !

5u5 caracter5tica5 8 7or3u-acione5 te;rica5 que -o 7un2a3entan

%.1 %.2 %.: %.&

Nmero de Unidad 7 hor !

Objetivo: Co36ren2er/ -a tran5ici;n 2e- A05o-uti53o a- E5ta2o De3ocr/tico Li0eraTem !"

Nmero de Unidad 8 hor !

ELEMENTOS DEL ESTADO

Objetivo: Ana-i.ar/ -o5 co36onente5 2e- E5ta2o4 5u 5i?ni7icaci;n 8 tra5cen2encia

'.1 '.2 '.: '.& '., '.% '.D

Nmero de Unidad 9 hor !

Objetivo: Di5tin?uir/ -a5 2i7erente5 7or3a5 2e E5ta2o 8 2e Go0ierno4 5u5

Objetivo: Co36ren2er/ e- ori?en4 natura-e.a 8 c-a5i7icaci;n 2e -o5 6arti2o5 6o-tico54

a5 co3o 5u i36-icaci;n en e- conte9to 5ociaTem !"

10.1 Conce6to 10.2 ri?en 10.: C-a5i7icaci;n 10.& Si5te3a 2e 6arti2o5

10., Re-aci;n con otra5 in5tancia5 2e -a 5ocie2a2 6o-tica 8 2e -a 5ocie2a2 civi-

Nmero de Unidad 11 hor !

RGIMEN POLTICO ME ICANO

11.1 11.2 11.: 11.&

Nmero de Unidad 12 hor !

FINES Y VALORES DEL ESTADO

a5 co3o -a re-aci;n 2e- E5ta2o con e- or2en internacionaTem !"

Nmero de Unidad 13 hor !

TEORAS DE LOS ACTOS POLTICOS

Objetivo: Co36ren2er/ a- E5ta2o co3o un ente 2in/3ico4 5u autori2a2 en -a

5ocie2a24 -a i36ortancia 2e -a o6ini;n 6H0-ica 8 -a5 6re5ione5 5o0re e6o2er

1:.1 1:.2 1:.: 1:.& 1:., 1:.% 1:.D

TABLA DE CONTENIDOS DE LA GEA

1#2 1#4 1#5 1#1<

-o?rar que a- 7ina-i.ar e- e5tu2io 2e e5ta a5i?natura4 < el alumno distinguir de

TEORIA GENERAL DEL ESTADO

Autor: L'%# N 7 G r%8 E&r'A,e

TEORIA GENERAL DEL ESTADO

T&+/& 5" '*$%"$(5*# 5" /& 3!(1"!& 0$(5&5:

%ARA RECORDAR LO ESENCIAL

La ac$i6i*a* (ol&$ica se carac$eri7a (recisame#$e (or s" "#i6ersali*a* 8 *i6ersi*a*.

%ARA RECORDAR LO ESENCIAL

(ARA REC RDAR L

(ara 5u 3e1or co36ren5i;n4 e- e5ta2o 5e e5tu2ia co3o una 7or3a 5ocia- 8

%ARA RECORDAR LO ESENCIAL

%ARA RECORDAR LO ESENCIAL

EL ESTADO ES UNA INSTITUCI;N E<CLUSIVAMENTE -UMANA

%ARA RECORDAR LO ESENCIAL

PARA RECORDAR LO ESENCIAL

PARA COMPROBAR LO APRENDIDO

GUIA ESTRATGICA PARA EL APRENDIZAJE AUTODIRIGIDO

TEORIA GENERAL DEL ESTADO

Autor: Lic. Nava Garca Enrique

II.= CONCEPTO DE ESTADO

T&+/& 5" '$%"$(5# 5" /& 3!(1"!& 0$(5&5:

La ac$i6ia (ol&$ica se carac$eri7a (recisame#$e (or s" "#i6ersalia 8 i6ersia*.

O/r ! E!%o)'d ! de C ro! M rB + $eder'%o E&)e! -#-#52>55>134#344 14

RECOMENDACIDN LITERARIA NEL PRINCIPE N M A,' 7eo N'%o=!# 32

$$$.2DL D"!"'@* E/"'%!&/ ; P&!%('(3&'()$ P/:%('&. Conce6to 2e Derec>o E-ectora-.