MINISTERIO DE EDUCACIN SUPERIOR UNIVERSIDAD DE ORIENTE

Bases para el Manejo Integrado del Strombus gigas (cobo rosado) en el Sector Costero Monigote-Las Coloradas del Parque Nacional Desembarco del Granma

TESIS PRESENTADA EN OPCIN AL GRADO DE MASTER EN MANEJO INTEGRADO DE ZONAS COSTERAS

AUTOR: Lic. YUSELF ROBERTO CALA DE LA HERA

TUTORES: Dra. Liliana Gmez Luna MSc. Leopoldo Via Dvila

Santiago de Cuba, Marzo 2006

DEDICATORIA

DEDICATORIA

A mi Madre que me ha dado la vida y todo lo que soy. A mis dos pequeos prncipes, Roberto Miguel y Rodolfo Felipe a quienes quiero ms cada da; espero que algn da se sientan orgullosos de su padre.

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AGRADECIENTOS

AGRADECIMIENTOS
Cuando alguien termina una labor tan difcil y que depende de la ayuda de tantas personas ajenas, lo menos que puede hacer es un recuento de la travesa para de una manera modesta plasmar nuestro sincero agradecimiento. Comienzo esta larga lista por alguien a quin he confiado mi destino desde muy pequeo, la Virgen Mara de quin soy fiel devoto. A mi familia toda, de cuya voluntad y sacrificio ha dependido en gran medida este trabajo, en especial a mi Madre que ha depositado toda su confianza en m y me daba nimo cuando pareca que no lo lograra; a mi pap Hctor sin cuya ayuda y apoyo incondicional jams hubiese logrado llegar al final de esta historia; a mi amorcito Leydis, quin supo darme en el marco de esta trayectoria, el mayor regalo que puede tener un hombre, mis hijos, a quienes dedico el fruto de mi vida, pues para ellos trabajo; a mi hermano Hiroshi, por acompaarme en las largas noches de desvelo y haber sabido dar clases de disciplina y responsabilidad para con mi trabajo; a mi abuelo Rody, de quin he aprendido mucho en la vida y en cuyo corazn quisiera verme reflejado por el resto de mi vida; a mi abuela Hilda por su apoyo cada vez que lo necesit y a mi to Oscar por darme ese apoyo moral que tantas veces hace falta. A mi tutora, la Dra. Liliana, a quin debo el 100% de lo que soy, gracias por ayudarme a encontrar el camino con sus sabios y profundos consejos y por dejarme formar parte de esa gran familia que ha sabido crear. A mi tutor, el MSc Leopoldo Via, Polo, gracias por todo. A mi Padre, maestro, amigo y hermano, el Dr. Peter Feinsinger, gracias por haber sembrado en m ese gran amor por la naturaleza y la historia natural. Al Dr. Pedro Alcolado y Dr. Alberto de Jess Navarrete, por poner a disposicin ma sus ms valiosas publicaciones acerca del tema de este trabajo. Al Dr. Rubn, en Repblica Dominicana por poner a mi disposicin su tesis doctoral. A mi compaera de madrugadas y sacrificios Raisa, gracias amiga por soportarme. A mi compaero Chichi Heredia, por sus sabios consejos durante los largos viajes a Santiago de Cuba. A mi amigo Vicente Gonzles, gracias por estar siempre y ayudarme incondicionalmente cuando ms lo necesit, sin ti no hubiera podido. A Valentn Gutirrez, director de la sede universitaria de Niquero y amigo, sin cuya ayuda no hubiera sido posible la realizacin de este trabajo.

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AGRADECIENTOS A mi amigo, compaero de luchas y hermano, Dr. Gerardo Gabriel Hechavarra Garca, pos sus sabios consejos y por brindarme su casa cada vez que la necesit a pesar de lo implacable que se torna la vida en esa hermosa ciudad que es Santiago de Cuba; a Leonor, Gabrielito y Dalila, ustedes tambin son mi familia. A mi familia Santiaguera, Cucha, Sandra, Lisi, Ernestico, Elaine y Alfredo quienes me apoyaron en todo y me brindaron techo durante las largas travesas en Santiago. A mi amiga de siempre, Susana Perera, gracias Susy por tu apoyo y sobre todo por esa preciosa comunicacin que has mantenido siempre conmigo. A los estudiantes de Niquero en la Universidad de Oriente, especial a Quito, gracias. A mis compaeros de maestra, en especial a Yamila Licea, Ivn Pujadas y Mayelin Silot, gracias, por su ayuda desinteresada en todo momento. A mi amigo Luis Orlando, Luiso, por depositar su confianza en m y ayudarme siempre, gracias compaero. A los trabajadores de BIOECO, en especial su director, Dr. Nicasio Via Dvila, quin me abri las puestas de su institucin incondicionalmente; a los compaeros de la divisin de zoologa y reas protegidas. A Euclides por facilitarme muchas de las imgenes trabajadas. A mis compaeros del grupo tcnico, Timo, Titi, Leisi, gracias por su apoyo. A mi compaera de trabajo y amiga, Sonia Calaa, gracias por ser como eres y ayudarme sin importar hora y momento. A la direccin del Parque Nacional Desembarco del Granma, gracias por su paciencia y confianza en mi, en particular Carlos, Palacio y Yoanis; conmigo pueden contar para lo que sea. A las tcnicas del laboratorio de computacin de la SUM Niquero, en especial a Olga Vicens, gracias. A la direccin provincial de flora y fauna, en las personas de Raulito, Delio, Jose y Onelio. A los compaeros del Joven Club de computacin Tony, Petia y Al, gracias. A todos los profesores de la maestra, gracias por contribuir con mi formacin profesional.

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RESUMEN

RESUMEN
En el presente trabajo, se brinda un diagnstico detallado del sector costero MonigoteLas Coloradas, a partir de un estudio descriptivo-exploratorio realizado a travs de mtodos cualitativos y cuantitativos, mezclando la investigacin social con las tcnicas de investigacin bsica o cientfica. Se obtiene como resultado cinco grandes grupos de problemas ambientales para la comunidad de Cabo Cruz, entre los que destacan; los problemas de contaminacin del sector costero y los problemas sociales asociados al recalo de droga; sin embargo para el manejo de la especie, las mayores problemticas identificadas se relacionan con el bajo nivel ambiental-legislativo, los problemas de disponibilidad de recursos y los problemas de contaminacin del agua y el suelo. Se establecen 17 categoras de usos actuales y 4 potenciales para el sector costero, siendo el recalo de droga el uso actual ms conflictivo y resultando el cultivo comercial de la Cobia, el uso potencial ms conflictivo. Se realiza una jerarquizacin de los principales impactos con respecto al recurso, y se proponen 6 lneas de accin encaminadas a la evaluacin y recuperacin de la especie y su hbitat, as como a fortalecer la educacin ambiental y la integracin de los actores sociales involucrados para garantizar un manejo adecuado del Strombus gigas en el sector costero de referencia.

Palabras claves: Strombus gigas, Manejo integrado, Parque Nacional Desembarco del Granma, Niquero.

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ABSTRACT

ABSTRACT
A detailed diagnosis of the coastal sector Monigote- Las Coloradas is offered in the present work, as of a descriptive study -exploratory accomplished through qualitative and quantitative methods, mixing the social investigation with the basic or scientific investigation techniques. As a result is obtained five groups of environmental problems for the Cabo Cruz community, of those which are the most important: the pollution problems of the coastal sector and the social problems associated with arrival's of drugs at the coasts. However, the biggest problematic identified for management of specie Strombus gigas are related to the low environmental- legislative level, problems related with the availability of resources, and the water and soil pollution problems. For the coastal sector, are established 17 current used and 4 potential categories, of those which the most conflicting current use is the arrivals of drugs, and as potential category, the commercial use of specie Strombus gigas. The hierarchy levels of the principal impacts in relation with the resource are determined, and 6 actions lines routed to the evaluation and recovery of the specie and their habitat are proposed. In this sense, those lines are routed also to strengthen the environmental education and the integration to the social actors involved in the management of this specie in this coastal sector.

Key words: Strombus gigas, Integrated Management, National Park Desembarco del Granma, Niquero.

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NDICE

NDICE
Introduccin ---------------------------------------------------------------------------------------Objetivo general -----------------------------------------------------------------------------------Objetivos especficos -----------------------------------------------------------------------------Aporte terico ---------------------------------------------------------------------------------------Significacin prctica ------------------------------------------------------------------------------Captulo I: Marco terico y antecedentes ------------------------------------------------MIZC: Elementos conceptuales y caractersticas esenciales --------------------------Fases de un programa de Manejo Integrado de Zonas Costeras ---------------------Metas, principios y objetivos del MIZC -------------------------------------------------------Experiencias internacionales en el MIZC ----------------------------------------------------La experiencia de Cuba en el MIZC -----------------------------------------------------------Poltica del MIZC en el mbito cubano -------------------------------------------------------El enfoque del MIZC en el manejo de las reas protegidas cubanas ----------------Marco legal e institucional -----------------------------------------------------------------------El MIZC y el manejo de recursos en la RGC -----------------------------------------------El manejo del Strombus gigas ------------------------------------------------------------------Algunos aspectos sobre la biologa y la ecologa del Strombus gigas ---------------Principales amenazas para la especie -------------------------------------------------------Experiencias documentadas del manejo del recurso en la RGC ----------------------Experiencias nacionales en el manejo del Strombus gigas -----------------------------Captulo II: Metodologa ------------------------------------------------------------------------Delimitacin de la zona costera a manejar --------------------------------------------------Metodologa para la caracterizacin general de la zona costera ----------------------Metodologa para la caracterizacin de la biologa y ecologa de la especie ------Metodologa para la realizacin del diagnstico socio-ambiental ---------------------Metodologa para la elaboracin de las bases para el manejo ------------------------Captulo III: Caracterizacin del sector costero Monigote-Las Coloradas ----Caractersticas generales de la zona costera ----------------------------------------------Medio abitico: caractersticas fsico-geogrficas -----------------------------------------Geologa ---------------------------------------------------------------------------------------------Formacin Cabo Cruz ----------------------------------------------------------------------------Formacin Varadero ------------------------------------------------------------------------------Relieve ------------------------------------------------------------------------------------------------Geomorfologa --------------------------------------------------------------------------------------Clima --------------------------------------------------------------------------------------------------Precipitaciones -------------------------------------------------------------------------------------Temperatura -----------------------------------------------------------------------------------------Vientos ------------------------------------------------------------------------------------------------Humedad relativa ----------------------------------------------------------------------------------Hidrologa --------------------------------------------------------------------------------------------Suelos -------------------------------------------------------------------------------------------------Espacios marinos ----------------------------------------------------------------------------------Medio bitico ----------------------------------------------------------------------------------------Vegetacin y flora ----------------------------------------------------------------------------------Vegetacin y flora terrestre ----------------------------------------------------------------------Vegetacin y flora marina ------------------------------------------------------------------------Fauna terrestre -------------------------------------------------------------------------------------Fauna marina ---------------------------------------------------------------------------------------Paisajes ----------------------------------------------------------------------------------------------1 2 2 2 2 3 3 5 7 7 8 9 11 12 13 16 16 20 20 21 23 23 24 24 24 28 29 29 29 29 29 29 29 30 30 30 30 30 30 30 30 31 31 31 31 31 32 32 32

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NDICE Pantanos ---------------------------------------------------------------------------------------------Meseta crsica sobre formacin Maya -------------------------------------------------------Llanura baja y media sobre formacin Cabo Cruz ----------------------------------------Aspectos socio-econmicos ---------------------------------------------------------------------Aspectos histrico-culturales --------------------------------------------------------------------Aspectos socio-demogrficos -------------------------------------------------------------------Comunidad de Cabo Cruz -----------------------------------------------------------------------Captulo IV: Diagnstico socio-ambiental del sector costero Monigote-Las Coloradas --------------------------------------------------------------------------Identificacin de las principales problemticas socio-ambientales --------------------Usos actuales y potenciales del sector costero --------------------------------------------Usos actuales ---------------------------------------------------------------------------------------Usos potenciales -----------------------------------------------------------------------------------Principales recursos del sector costero Monigote-Las Coloradas ---------------------Identificacin general de impactos ------------------------------------------------------------Seleccin de asuntos claves de manejo para el sector costero en relacin al recurso cobo ----------------------------------------------------------------------------------------Diagnstico de la situacin del recurso Strombus gigas en el sector costero Monigote-Las Coloradas ------------------------------------------------------------------------Captulo V: Propuestas de bases para el manejo integrado del sector costero enfocado a la proteccin del cobo ----------------------------Elementos clave a utilizar ------------------------------------------------------------------------Propuesta de bases para el manejo ----------------------------------------------------------Conclusiones --------------------------------------------------------------------------------------Recomendaciones -------------------------------------------------------------------------------Bibliografa -----------------------------------------------------------------------------------------Anexos -----------------------------------------------------------------------------------------------33 33 33 33 33 33 33 35 35 37 37 49 52 57 62 64 69 72 72 79 80 81 89

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INTRODUCCIN

INTRODUCCIN
El Gran Caribe es una regin compleja conformada por 36 estados y/o territorios que exhiben grandes disparidades en la distribucin de poblacin, nivel de desarrollo econmico, acceso a la riqueza y a los recursos naturales. Existe en ella un capital humano importante y una riqueza cultural caracterizada por la multiplicidad y singularidad. A pesar de la conocida heterogeneidad de las naciones caribeas, estas tienen en comn el enfrentar problemas ambientales claves. Existe, por otra parte, una permanente y creciente necesidad de mejorar la calidad de vida de sus habitantes y acelerar el crecimiento econmico. Los esfuerzos de muchos pases tienen implicaciones serias en sus recursos naturales y particularmente en las reas costeras, que en muchos casos estn excesivamente pobladas y tienen un importante valor ecolgico y econmico. En este trabajo se presenta una propuesta de manejo integrado para el sector costero Monigote-Las Coloradas con nfasis en la proteccin del recurso Strombus gigas Linnaeus 1758 (cobo rosado); como recurso clave de manejo en el Parque Nacional Desembarco del Granma, primer sitio cubano de carcter natural considerado Patrimonio de la Humanidad. Como singularidad, este trabajo queda ubicado dentro el programa nacional para el manejo de fauna de la Empresa Nacional para la Proteccin de la Flora y la Fauna, administradora del rea protegida de referencia. En la zona costera que comprende los lmites de la comunidad de Cabo Cruz se localiza una de las principales poblaciones de cobo del Parque, la cual ha experimentado un evidente declive en los ltimos 20 aos, lo que ha sido sealado por varios autores (Alcolado, 1976; Heredia, comun. pers.) este hecho condujo a analizar los factores que podran estar determinando dicho declive, con el objetivo de disear estrategias concretas de manejo con enfoque integrado que garanticen la proteccin de este recurso tan valioso en el sector costero de referencia.

HIPTESIS
La integracin de los espacios marino y terrestre con los mltiples usos del sector costero Monigote-Las Coloradas; puede constituir la base para un diseo adecuado y posterior implementacin de un plan de manejo con enfoque integrado para uno de los recursos ms valiosos del rea (Strombus gigas), lo que garantizar un manejo mucho ms efectivo del Parque Nacional Desembarco del Granma y contribuir a la proteccin del Strombus gigas en el rea.

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INTRODUCCIN Para corroborar la hiptesis planteada se proponen los siguientes objetivos:

OBJETIVO GENERAL
Establecer las bases para el manejo integrado del sector costero Monigote - Las Coloradas dirigido hacia la proteccin del Strombus gigas; como parte del Plan de Manejo Integrado del Parque Nacional Desembarco del Granma.

OBJETIVOS ESPECFICOS
Realizar la caracterizacin del sector costero Monigote-Las Coloradas. Realizar el diagnstico socioambiental del sector costero Monigote-Las Coloradas. Identificar conflictos reales y potenciales que se presentan en la zona de manejo para el Strombus gigas. Identificar y seleccionar asuntos claves del MIZC focalizado al recurso cobo. Definir las metas y objetivos a cumplir para garantizar un manejo adecuado del recurso en el sector costero Monigote-Las Coloradas.

APORTE TERICO
Caracterizacin y diagnstico socioambiental del sector costero Monigote - Las Coloradas. Descripcin del status de las poblaciones de Strombus gigas en el sector costero Monigote-Las Coloradas con enfoque integrado.

SIGNIFICACIN PRCTICA
Las bases establecidas, as como las metas propuestas de la iniciativa de Manejo Costero, se incluirn en la propuesta del programa nacional de investigaciones y educacin ambiental que desarrolla la Empresa Nacional para la Proteccin de la Flora y la Fauna. Se proponen acciones concretas de educacin ambiental que involucrarn al 80 % de los pobladores de la comunidad costera de Cabo Cruz, lo que complementar las acciones de manejo. Se puede generalizar la experiencia a otras reas marinas protegidas con caractersticas similares al rea de referencia. Se establecen las bases para el manejo del recurso cobo rosado (Strombus gigas) en el Parque Nacional Desembarco del Granma.

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CAPTULO I

CAPTULO I MARCO TERICO Y ANTECEDENTES

MIZC: ELEMENTOS CONCEPTUALES Y CARACTERSTICAS ESENCIALES
En las ltimas dcadas del siglo XX, como parte integrante del concepto de desarrollo sostenible, ha ido cobrando fuerza en el mundo el Manejo Integrado de Zonas Costeras (MIZC), como respuesta a la situacin catica que se gesta, o agudiza, en muchas zonas costeras producto del desarrollo socioeconmico anrquico que no siempre toma en cuenta las particularidades ecolgicas de estas regiones (Nieto, 2003). El MIZC es un proceso continuo y dinmico que gua el uso, el desarrollo sustentable y la proteccin de reas costeras; requiere de la participacin activa y sostenible de muchos actores claves y del pblico con intereses en cmo son distribuidos los recursos costeros y cmo son solucionados los conflictos. El proceso de MIZC proporciona el medio en el cual se discuten los problemas a escala local, regional y nacional y se negocia su direccin hacia el futuro. El concepto de un enfoque integrado de manejo de zonas costeras es intencionalmente amplio y tiene cuatro elementos (GESAMP1, 1999): Geogrfico: Toma en cuenta las interrelaciones e interdependencias (fsicas, qumicas, biolgicas y ecolgicas) entre los componentes terrestres, estuarinos, litorales y de mar adentro, de las regiones costeras. Temporal: Apoya la planificacin e implementacin de acciones de manejo dentro del contexto de una estrategia a largo plazo. Sectorial: Toma en cuenta las interrelaciones entre los usos humanos de los recursos y reas costeras as como los valores e intereses socioeconmicos asociados. Poltico/institucional: Provee la ms amplia posibilidad de consulta entre gobierno, sectores econmicos y sociales y comunidad durante y para el desarrollo de polticas, planificacin, resolucin de conflictos, y elaboracin de regulaciones relacionadas a cualquier asunto que afecte el uso y la proteccin de reas, recursos y atractivos costeros. El nfasis sobre manejo integrado significa que tales programas deben:
Fomentar el anlisis interdisciplinario de los principales asuntos sociales, institucionales

y ambientales, y de las opciones que estn afectando a un rea costera determinada. Un proceso de MIZC debe considerar los usos relevantes de un determinado lugar en el contexto de las necesidades y aspiraciones de las respectivas comunidades. Debe distinguir, adems, asuntos que parecen ser importantes sobre escalas de largo plazo
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Grupo de Expertos Internacionales sobre los Aspectos Cientficos de la Proteccin Ambiental Marina

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CAPTULO I (ej. cambio climtico, crecimiento poblacional y hbitos de consumo de la sociedad) y las preocupaciones inmediatas (relativas a los procesos de gobierno, a los conflictos entre grupos de usuarios y a las condiciones econmicas, sociales y ambientales).
Iniciar un proceso explcitamente diseado para evolucionar conforme se desarrolla la

experiencia (en lugar de un plan inflexible que proporcione un grupo limitado de respuestas a problemas inmediatos). Esto requiere de un gil sistema administrativo y del mejoramiento continuo en la informacin de base, en la evaluacin de polticas, de arreglos administrativos y de opciones para la solucin de problemas. El aprendizaje y la adaptacin requieren de monitoreo y evaluacin de las tendencias en la condicin y el uso de los ecosistemas, as como de efectividad en las respuestas del gobierno para afinar peridicamente el diseo y la operacin del programa.
Proporcionar una estructura formal de gobierno y un conjunto de procedimientos que

aseguren la continuidad y mantengan la confianza en el proceso de manejo. Los programas de MIZC pueden construir y mantener fuerzas activas dentro de los intereses afectados cuando el proceso de planificacin y toma de decisiones es transparente y participativo. El programa debe ser responsable por sus acciones y debe demostrar que tiene la capacidad de resolver conflictos e implementar sus polticas y planes. Sin actores fuertes tanto en el mbito central como local, ningn programa de MIZC podra ser efectivo y sustentable.
Promover el inters por la equidad en los mtodos para la asignacin y uso de los

recursos. La conservacin de la base crtica de recursos naturales, de las funciones claves de los ecosistemas y de la calidad ambiental son las metas que trascienden el presente y aseguran los beneficios y oportunidades que deberan estar disponibles para las futuras generaciones.
Comprometerse para progresar hacia la meta del desarrollo sustentable y por lo tanto

alcanzar un balance entre desarrollo y conservacin. El MIZC debe aspirar a combinar y armonizar la inversin en desarrollo con la conservacin de la calidad y funciones ambientales. La poblacin humana comparte un conjunto de necesidades y demandas (empleo, vivienda, educacin, salud y otras necesidades bsicas) y usa una base de recursos naturales que necesita mantener saludable para asegurar el flujo de los bienes y servicios que la sostienen. En la mayora de los casos un programa de MIZC no puede definir o alcanzar niveles sustentables de desarrollo en un solo ciclo, sino que requiere mantenerse a travs de una serie de generaciones, cada una de las cuales se marca por el cumplimiento de las cinco fases del MIZC (Olsen et al., 1999).

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CAPTULO I Una vez adoptados formalmente (por Ley o por Decreto Ejecutivo), los programas de MIZC tienen identidad institucional y continuidad, ya sea como organizaciones independientes o como programas administrados a travs de una red de organizaciones. En cualquier caso los roles y responsabilidades en la planificacin e implementacin estn claramente delineadas. La estructura institucional contiene usualmente mecanismos de enlace distintos pero claros para (i) alcanzar coordinacin interinstitucional a escala nacional o local y, (ii) manejar los conflictos, planificar y tomar decisiones en el mbito local; lo que garantiza resultados palpables (Fig. 1; anexo I).

FASES DE UN PROGRAMA DE MANEJO INTEGRADO DE ZONAS COSTERAS

El ciclo caracterstico del desarrollo de una poltica tiene cinco pasos universales: identificacin y evaluacin de problemas y oportunidades, as como de las interacciones y relaciones causa/efecto, preparacin del programa, adopcin formal y financiamiento, implementacin del programa, y evaluacin de la implementacin (Fig. 2; anexo I). Usualmente el establecimiento de un programa gubernamental de manejo resulta de un mandato del ejecutivo o del legislativo, dicho mandato es representado en este estudio como un ciclo semilla, inscrito dentro del primero. El principal producto del Paso 1 es un documento que usualmente se denomina Perfil de los Asuntos de Manejo o Documento Conceptual. Es un documento que sintetiza la informacin disponible y presenta los asuntos de manejo y los probables arreglos institucionales para manejo. Se constituye en el punto de partida para el Paso 2, de preparacin del programa. El Perfil es ms potente que un diagnstico convencional. Muestra a partir de la informacin disponible y de la percepcin de los actores claves, el contexto ambiental, social e institucional; presenta y analiza las tendencias en esos tres mbitos; propone los elementos de una visin de la costa, de los asuntos de enfoque para el manejo y de los arreglos institucionales. Durante el Paso 2 se desarrollan paralelamente dos procesos claves: uno de manejo de la informacin (incluye obtencin de nueva informacin) para la preparacin del programa o del plan de manejo, otro de ensayos tempranos de manejo. La simultaneidad de estos procesos es fundamental, entre otras razones, para no separar planificadores de ejecutores, para probar la viabilidad de las ideas y de los arreglos operativos, para mantener vivos el compromiso y la participacin de los actores tanto gubernamentales como no gubernamentales. Durante este paso es clave que los tomadores de decisiones en cuyo mbito ocurrir el Paso 3 tengan contacto directo con el proyecto y sus actores y ambientes.

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CAPTULO I El Paso 3 ocurre en el ambiente de los tomadores de decisiones. Si los actores gubernamentales y no gubernamentales han estado activos y juntos durante los pasos 1 y 2 habr suficiente acceso a los tomadores de decisin, suficiente evidencia para analizar las propuestas y ganar el apoyo de los decisores. El Paso 4 (Implementacin) tiene lugar luego de la aprobacin formal del Plan de Manejo y de los arreglos institucionales para llevarlo a cabo. Las acciones a escala piloto recomendadas en el Paso 2 (Preparacin del programa) son ejercicios tempranos que prueban la viabilidad y beneficios de las acciones y de los arreglos institucionales propuestos e incorporan a los actores al esfuerzo de manejo. Hasta ahora la realizacin de los cinco pasos del ciclo ha requerido usualmente de un perodo entre ocho y diez aos, tiempo que es superior a la duracin de los perodos gubernamentales y tambin a la duracin de la mayor parte de convenios y proyectos de asistencia tcnica y de cooperacin. Conforme se desarrolle la institucionalidad para manejo y se aprecien los beneficios socioeconmicos y ambientales de las iniciativas, la duracin del ciclo ser cada vez menor. En resumen, un programa de manejo de MIZC debe contener: una descripcin clara del rea costera, descripcin clara de los problemas que se resolvern, las metas y objetivos que se alcanzarn, clara descripcin de las polticas y los principios en los que se basa el programa, establecimiento de las acciones iniciales de manejo que se pretenden adoptar, descripcin de los acuerdos institucionales previstos (incluyendo las responsabilidades asignadas a los participantes en el programa), requerimientos de financiamiento, y el listado de acciones formuladas necesarias para la adopcin oficial del programa y la planificacin para el completamiento de estas acciones (Cicn San y Knecht, 1998; Olsen et al., 1999). Por ltimo, aunque no menos importante: todas las fases de un programa de manejo deben ser ampliamente participativas. La mayora de las iniciativas deben organizarse con los interesados. La participacin debe ser tan extensa como sea necesario para desarrollar la confianza en la comunidad de que se trate (Cicn San y Knecht, 1998; Olsen et al., 1999). Es crtico que las personas locales interesadas tengan un papel principal en planificar e implementar los esfuerzos de manejo de la zona costera en sitios y recursos especficos.

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CAPTULO I

METAS, PRINCIPIOS Y OBJETIVOS DEL MIZC

La meta global del MIZC es caracterizar el uso sostenible ptimo de los recursos naturales costeros, manteniendo establemente altos niveles de biodiversidad y la conservacin real de los hbitats crticos (Alcolado, 2003). Asimismo destacan entre sus metas especficas: Facilitar el desarrollo econmico social sostenible basado en recursos naturales, la conservacin de especies y hbitat naturales, la rehabilitacin de recursos degradados, el control de la poblacin y la alteracin de la lnea de la costa, as como minimizar las prdidas de diferentes usuarios por agotamiento de recursos. Entre sus principios se encuentran: enfoque precautorio, principio del que contamina paga, responsabilidad transfronteriza, equidad intergeneracional, enfoque a largo plazo del desarrollo sostenible, enfoque multi e interdisciplinario conciliando intereses de ciencias sociales y ciencias naturales, consenso, resolucin de problemas (no su transferencia), utilizacin de modernas herramientas econmicas e interrelacin, integracin y respeto mutuo (Alcolado, 1999).

EXPERIENCIAS INTERNACIONALES EN EL MIZC

Como se ha explicado con anterioridad, los ambientes marinos y costeros son particularmente vulnerables a la sobreexplotacin debido a que incluyen grandes reas consideradas por tradicin como bienes comunes. Desde antes del ensayo de Garrett Hardin "La Tragedia de los Comunes" (1968), hay amplia evidencia de que usualmente el efecto de las actividades humanas incontroladas sobre los bienes comunes es, a largo plazo, el de degradarlos o destruirlos. Ms an, las costas usualmente incluyen reas donde compiten por espacio y recursos, evidentemente limitados, una diversidad de actividades incompatibles. En esta competencia, las ganancias y los beneficios de algunas actividades se destinan a las minoras, mientras los costos se descargan sobre la comunidad y el ambiente. Las zonas costeras de Centroamrica, por ejemplo, incluyen grandes riquezas paisajsticas, geogrficas y de diversidad biolgica. Se caracterizan adems por una intensa actividad humana y gran riqueza ecolgica, mantienen el 21.6% de la poblacin de la regin y cuentan aproximadamente con 110 reas protegidas costeras que resguardan una buena representacin del patrimonio natural (Windevoxhel et al., 2002). Sin embargo, los sistemas de administracin y el marco institucional en la regin es disperso, reflejo del marco legal que lo sustenta. Las responsabilidades de cada institucin no estn totalmente claras. En todos los pases es caracterstico el enfoque

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CAPTULO I de arriba hacia abajo (top-down) de los aislados esfuerzos de planificacin y la participacin municipal es poco significativa (Windevoxhel et al., 2002). Como una alternativa a los problemas producidos por el ajuste estructural, se ha producido una apertura al manejo compartido o delegado de recursos naturales e incluso de reas protegidas. Los mecanismos de trabajo en co-manejo o a travs de convenios parecen ser muy adecuados. Existen indicaciones de que los gobiernos estn comenzando a darle ms importancia al trabajo interinstitucional en el manejo de la zona costera ,donde sobresalen los casos de Belice, Nicaragua, Panam y Costa Rica que estn iniciando estos procesos de coordinacin estructurada (GESAMP, 1990). Hay que considerar que, el concepto de desarrollo sustentable implica que el uso presente del ambiente marino y sus recursos no deben perjudicar su uso y disfrute para las futuras generaciones. Las prcticas pasadas que han negado este principio son la causa fundamental de muchos de los actuales problemas ambientales", como bien seala GESAMP (1990). Por otra parte es bien conocido que: "El desarrollo implica inevitablemente cambios ambientales. El reto para el manejo de la zona costera y marina es el de poner en balance las necesidades del desarrollo en el corto plazo, con la sustentabilidad a largo plazo de los ecosistemas, hbitats y recursos, de forma tal que el rango de alternativas y oportunidades disponibles para las futuras generaciones no se vea disminuido por las consecuencias de las decisiones de desarrollo" (GESAMP, 1990). Entre los documentos relevantes de los foros internacionales que se sustentan sobre estos postulados, destacan; el Capitulo 17 de la Agenda 21 de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Ambiente y Desarrollo (Naciones Unidas, 1992), los Lineamientos de Noordwijk para el Manejo Integrado de la Zona Costera (World Bank, 1993; el Informe sobre la Conferencia de las Costas del Mundo (IPCC, 1994) y varios Informes Tcnicos que incluyen el del PNUMA2 (1994), FAO (Clark, 1992; Boelaert-Suominen y Cullinan, 1994), UICN (Pernetta y Elder, 1993). Por su parte, algunos informes de GESAMP (1980; 1991 y 1994) abordan las interrelaciones entre la condicin del ambiente marino-costero y las actividades humanas.

LA EXPERIENCIA DE CUBA EN EL MIZC

Cuba, como la gran mayora de los pases de Latinoamrica y el Caribe ha tomado significativo inters en el tema del MIZC, ya que la mayora de las actividades econmicas
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Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

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CAPTULO I desarrolladas en el territorio tienen determinado impacto directo o indirecto sobre los ecosistemas marinos y los cayos de la plataforma insular. El Archipilago Sabana-Camagey, ubicado en la porcin norcentral del pas, entre la pennsula matancera de Hicacos y la baha de nuevitas en Camagey; ha sido tradicionalmente una extensa porcin costera de gran importancia econmica para el pas, constituyendo su potencial pesquero y vocacin en la produccin azucarera, una de las principales fuentes alimentarias y de fondos exportables (Alcolado, 2003). Para esta regin existe un proyecto, bandera en Cuba, en MIZC (proyecto Sabana Camagey). Entre los objetivos del proyecto figuran el establecimiento de ocho reas protegidas claves para la conservacin, la demostracin y la rplica potencial; el establecimiento de un programa de monitoreo de la biodiversidad; la consolidacin de capacidades de coordinacin institucional para el Manejo Integrado Costero sostenido a largo plazo; as como la educacin y concienciacin a la comunidad y los actores involucrados en el uso del territorio para la conservacin de la naturaleza. Hasta la fecha se han obtenido algunos resultados palpables tales como una mayor concienciacin sobre lo imprescindible de la proteccin de la diversidad biolgica y de su uso sostenible para alcanzar el verdadero desarrollo, Una mayor inclusin de los aspectos ambientales en la planificacin y la toma de decisiones, Un avanzado desarrollo institucional y legal del sistema de Medio Ambiente, gran avance en el estilo participativo intersectorial y multidisciplinario en el planeamiento y la toma de decisiones; as como un gran apoyo del manejo en la ciencia y un crecimiento apreciable del Sistema Nacional de reas Protegidas (Alcolado, 2003) La formacin de nuevos especialistas a partir de dos ediciones de la maestra en Manejo Integrado de zonas costeras, con sede en la Ciudad de la Habana y en Santiago de Cuba, la participacin de algunos de ellos en importantes misiones internacionales as como el grupo nacional para la gestin y saneamiento de bahas; son otras de las experiencias acumuladas por la nacin Caribea en lo que a manejo integrado se refiere.

POLTICA DE MIZC EN EL MBITO CUBANO

La zona costera del Archipilago Cubano como recurso posee un carcter estratgico, constituye no solo una magnfica oportunidad para el bienestar econmico-social del pas, sino tambin significa un gran reto para su desarrollo sostenible. Salvo algunos puntos bien localizados en la geografa del archipilago, la magnitud de los asuntos o problemas ambientales marino-costeros no alcanza categora nacional; sin embargo constituyen motivo de una estrecha y rigurosa atencin, a la que contribuyen

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CAPTULO I varios factores de forma determinante para que Cuba ocupe una posicin privilegiada en este sentido: plena disposicin y voluntad por parte del gobierno en cuanto a la resolucin de problemas ambientales, el nivel escolar de la poblacin, el desarrollo cientfico alcanzado, el sistema nacional de instituciones de salud, el desarrollo de las organizaciones sociales, el desarrollo planificado de la economa y los programas de educacin ambiental. Cuba es un pas en vas de desarrollo, con urgentes necesidades econmicas y sociales que resolver; de manera que el equilibrio de ello con el medio ambiente frecuentemente se ve sometido a fuertes presiones sectoriales. Por ello, el establecimiento de un sistema de manejo integrado de las zonas costeras es la nica alternativa de prevencin, mitigacin y/o solucin de los asuntos ambientales actuales. Los sistemas de instituciones cientficas, sociales y de gobierno disponen de suficiente voluntad poltica y preparacin tcnica para su concepcin, elaboracin, planeamiento, implementacin, desarrollo y evaluacin con todo el rigor necesario. El CITMA3 es el Organismo de la Administracin Central del Estado encargado de proponer la poltica y las estrategias de manejo integrado de la zona costera, encaminadas a establecer las disposiciones para la delimitacin, la proteccin y el uso sostenible de la misma y su zona de proteccin, conforme a los principios del manejo integrado de la zona costera; as como de organizar, dirigir y controlar, segn proceda, la gestin ambiental necesaria a esos fines, en coordinacin con los rganos y organismos competentes y sin perjuicio de las atribuciones y funciones que a stos correspondan (Decreto-Ley 212). El Ministerio de Economa y Planificacin, es el rector de la poltica nacional de ordenamiento territorial, en la que se consideran integralmente los aspectos ambientales y su vnculo con los factores econmicos, demogrficos y sociales; y Las autoridades competentes para la vigilancia de la zona costera a los efectos de su proteccin, lo constituyen los inspectores estatales ambientales del Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente, los inspectores estatales de los diferentes rganos y organismos

estatales vinculados a los recursos costeros y marinos, que hayan sido debidamente acreditados y los miembros del Ministerio de las Fuerzas Armadas Revolucionarias y el Ministerio del Interior, que tengan asignada esta funcin (Decreto-Ley 212).

Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente

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CAPTULO I

EL ENFOQUE DEL MIZC EN EL MANEJO DE REAS PROTEGIDAS CUBANAS

El SNAP4 es una de las herramientas ms eficaces para proteger la biodiversidad, y en Cuba cubre aproximadamente el 22% del territorio nacional, y da cumplimiento a uno de los objetivos principales de la estrategia Nacional para la conservacin de la Diversidad Biolgica. El sistema es el resultado de estudios detallados sobre los valores de la biodiversidad del pas. Est conformado por las reas de mayor relevancia ecolgica, social e histrico-cultural de la nacin. Entre ellas se han identificado 50 sitios para formar parte del SAMP5 cubano en sus diferentes categoras6 (Fig. 3; anexo II). Entre las reas de mayor significacin se encuentran: Parque Nacional Punta francs, Parque Nacional Cinaga de Zapata, Parque Nacional Desembarco del Granma, Parque Nacional Guanahacabibes y el Parque Nacional Caguanes. Todas ellas constituyen un importante eslabn para garantizar la conservacin y el uso sostenible de la biodiversidad cubana (Alcolado, 2003). Avalado por la voluntad poltica y social nacional, en los casos exitosos de aplicacin del sistema de manejo integrado de la zona costera en el Sistema Nacional de reas Protegidas, se han dado los pasos siguientes (Alcolado, 2003):

Creacin de una capacidad humana y material indispensables para la sustentabilidad del sistema a largo plazo. Apoyo y participacin continua de los sectores econmicos y gobiernos locales involucrados, de todos los actores sociales y organizaciones gubernamentales de la localidad.

Establecimiento de slidas bases organizativas y mecanismos de coordinacin institucional. Creacin y fortalecimiento integral de continuo de un rgano u organismo ejecutivo de coordinacin, con alcance, atribuciones y funciones bien definidas. Identificacin y definicin de uno o varios lderes reconocidos, institucionales (colectivos) y personales (individuales), en todas las acciones y programas que se implementen.

El Parque Nacional Desembarco del Granma pertenece a este extenso grupo de reas protegidas marinas del Sistema Nacional de reas Protegidas de Cuba, se acoge a cada uno de los puntos antes descritos; a pesar de esto, la concepcin de manejo integrado de
Sistema Nacional de Areas Protegidas Sintema de reas Marinas Protegidas 6 Categoras de manejo: Decreto-Ley 201 reas Protegidas
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CAPTULO I zonas costeras no ha sido del todo implementada; de aqu que, planes de manejo integrados para la proteccin de algunos de sus recursos claves, constituirn un importante punto de partida para el manejo integrado del rea protegida en el futuro inmediato.

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

Numerosas resultan las iniciativas internacionales de las que Cuba es participe en relacin con la proteccin del Medio Ambiente y el uso sostenible de la zona costera (Tabla I; anexo III). La Cumbre de Ro sobre Medio Ambiente y Desarrollo influy notablemente en el profuso proceso legislativo generado en Cuba a partir de la dcada de los 90s, uno de sus momentos ms importantes es la aprobacin de la Ley 81 "Del Medio Ambiente". La ley marco estableci como instrumento de la poltica ambiental la legislacin ambiental, la cual es considerada como tal tambin por la Estrategia Ambiental Nacional. Su aplicacin como instrumento de manejo de las zonas costeras resulta bien complejo debido a la heterogeneidad estructural que la compone. Un elemento muy importante a tener en cuenta, es que la zona costera no se limita al espacio que como tal delimita una norma legal para su aplicacin, puesto que en la determinacin de la zona costera a comprender dentro de un programa de manejo influyen adems factores geogrficos, sociales, econmicos, entre otros. No obstante, existe en Cuba marco legal suficiente para proyectar el manejo de la zona costera, que si bien puede ser perfeccionado, tal y como ha sido concebido permite encausar, desde el punto de vista legal, las acciones de manejo integrado de un ecosistema costero. La ley marco ambiental establece los conceptos y principios generales; los instrumentos de la poltica y gestin ambiental; el marco institucional, es decir las competencias generales de los diferentes Organismos de la Administracin Central del Estado en esta materia, y las esferas especficas de proteccin ambiental. Otras herramientas bsicas de las normativas legales vinculadas al mar y las costas son: Decreto-Ley 164 (Ley de pesca), emitida en 1996 y que regula directamente los recursos pesqueros, vedas y permisos establecidos por el ministerio de la industria pesquera; Decreto-Ley 212 (Gestin de la Zona Costera) del 2000, se promulg adems el DecretoLey 201 "Del Sistema Nacional de reas Protegidas" que organiza la estructura encaminada a garantizar la conservacin y el uso sostenible de la diversidad biolgica y el Decreto-Ley 200 "De las Contravenciones en Materia de Medio Ambiente".

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CAPTULO I Un importante resultado de esta etapa es la aprobacin y puesta en vigor de la Norma Tcnica Cubana TS 360:2004 "Vertimiento de Aguas Residuales a las Zonas Costeras y Aguas Marinas. Especificaciones" que exige la responsabilidad administrativa ambiental al amparo del artculo 9, inciso h) del Decreto-Ley 200, en relacin a los residuales lquidos que se vierten en la zona costera incumpliendo lo establecido en el artculo 16, inciso g) del Decreto-Ley 212. Por otra parte, a travs de diferentes resoluciones se regulan otras esferas ambientales, as, la Resolucin 87/96 "Reglamento para el Cumplimiento de los Compromisos Contrados por Cuba en la Convencin CITES7, que puede ser aplicable a especies cuyo hbitat est contemplado dentro de un territorio costero a manejar. El Strombus gigas, se encuentra incluida adems, en el Anexo III del Protocolo de SPAW8 de la Convencin de Cartagena; su inclusin en el mismo requiere que las Partes adopten medidas adecuadas para asegurar la proteccin y recuperacin de las especies, para regular el uso de las especies y a formular, adoptar y llevar a cabo planes para su manejo y uso (Artculo 11(1) (c) del Protocolo). Otro caso es la Resolucin Conjunta 1/97 CITMA-MIP9 "Sobre la Prohibicin de Anclaje de cualquier tipo de Embarcaciones sobre Zonas Coralinas", que en numerosas ocasiones constituyen hbitat importante para la especie en cuestin.

EL MIZC Y EL MANEJO DE RECURSOS COSTEROS EN LA RGC10

Como se estipula en el artculo 2 del Convenio de Cartagena para la proteccin y el desarrollo del medio marino en la RGC, por "Zona de aplicacin del Convenio" se entiende el medio marino del Golfo de Mxico, el Mar Caribe, zonas adyacentes del Ocano Atlntico al sur de los 30 de latitud norte y dentro de las 200 millas marinas de las costas atlnticas de los Estados a que se hace referencia en el artculo 25 del Convenio. El rea del Convenio de Cartagena incluye doce estados continentales, trece naciones insulares, el estado de Puerto Rico, tres departamentos de ultramar de Francia, un territorio compartido por los Pases Bajos y Francia (San Marteen) y once territorios dependientes (UNEP11, 1997) (Fig. 4; anexo IV). La mayora de los Estados y Territorios del Gran Caribe est enfrentando problemas

Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Silvestres en Peligro de Extincin reas y Vida Silvestre Especialmente Protegidas 9 Ministerio de la Industria Pesquera 10 Regin del Gran Caribe 11 United Nations Environment Programme
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CAPTULO I similares a aquellos encontrados en el resto del mundo en vas de desarrollo. Como all, hay una permanente y creciente necesidad de mejorar la calidad de vida de los habitantes de la regin y acelerar el crecimiento econmico. Los esfuerzos de muchos pases tienen implicaciones serias en sus recursos naturales y particularmente en las reas costeras, que en muchos pases son las ms pobladas. (PNUMA, 1999) La RGC no es una excepcin cuando se trata de los impactos serios y las amenazas que afectan los ecosistemas marinos y costeros debido al exceso de actividades terrestres desenfrenadas y las fuentes de contaminacin. Como resultado de una investigacin llevada a cabo por el PNUMA y denominada: Evaluacin sobre las fuentes terrestres y actividades que afectan al medio marino, costero y de aguas dulces asociadas a la regin del Gran Caribe (1999), se identificaron varias iniciativas tomadas por Bancos Internacionales de Desarrollo como pasos importantes para controlar algunas de las fuentes terrestres principales y actividades que afectan al medio marino, costero y de aguas dulces asociadas en pases especficos de la regin. La mayora de esas iniciativas va a ayudar a algunos de los pases de la regin a desarrollar la infraestructura necesaria y los medios de tratamiento para manejar las aguas residuales domsticas, la generacin de basuras y los desechos generados por los barcos. En el marco del Convenio de Cartagena, un Protocolo sobre la prevencin, reduccin y control de la contaminacin marina de origen terrestre (Protocolo CMOT12) esta actualmente en negociacin. El borrador del Protocolo estipula obligaciones y responsabilidades institucionales; sus anexos establecen categoras de fuentes prioritarias y practicas de manejo. La eficiente aplicacin de este protocolo podra ser en el futuro cercano la herramienta ms eficaz para controlar la contaminacin de origen terrestre en la regin (UNEP, 1995; PNUMA, 1999). La polucin de las aguas dulces con bacterias y pesticidas es una preocupacin generalizada, ya que la mayora de los pases tienen un acceso limitado al agua potable y las enfermedades originadas por la baja calidad del agua son comunes. En Santa Luca, por ejemplo, su fuente principal de aguas dulces es la lluvia, y debido a la mala administracin de los recursos hdricos continentales, el pas est enfrentando un problema de escasez, as como Antigua y Barbuda donde la lluvia es baja y las cuencas hidrogrficas se han administrado mal (CCA13, 1991 a y b).

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Contaminacin Marina de Origen Terrestre Caribbean Conservation Association

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CAPTULO I Se plantea que dos terceras partes de la regin son ridas o semiridas, incluyendo algunas zonas de Colombia y Mxico. Se enfatiza, adems, que los ros estn contaminados por varias fuentes, siendo las ms importantes los residuos lquidos industriales y urbanos de las ciudades grandes, los residuos lquidos de las industrias mineras, y la escorrenta agrcola (UNEP, 1997). La RGC es considerada por muchos cientficos como una de las ms ricas del mundo desde el punto de vista biolgico. Por ejemplo, Colombia y Mxico son dos de los diez pases ms ricos en el mundo en trminos de biodiversidad terrestre y de especies de flora; Colombia, con slo el 0,77% del rea del mundo contiene el 10% de las especies de fauna y flora del mundo (Mc Neely, 1990). Los arrecifes de coral, las praderas submarinas, las reas de manglar, pantanos y lagunas costeras presentan alta diversidad y se encuentran en todos los pases de la regin. En el rea costera de Belice, se localiza la segunda barrera de arrecifes ms grande del mundo y tiene una longitud de unos 220 Km. Estos hbitats y su salud son de importancia fundamental para la productividad de las pesqueras del rea costera. La mayora de especies de peces pelgicos en la regin est asociada con arrecifes de coral como adultos y con las praderas submarinas y los manglares durante su etapa larval y post-larval. Los manglares y arrecifes de coral tambin actan como proteccin natural contra la erosin costera (GESAMP, 1991; UNEP, 1997). Segn el Consejo Internacional para la Preservacin de Aves (ICBP), 10% de las 9,000 especies de aves del mundo se restringen a las islas; la degradacin de la tierra y la deforestacin podran tener un impacto serio en la diversidad global de aves. Especies presentes en la regin, tales como el halcn peregrino (Falco peregrinus tundrius), el loro de cuello rojo (Amazona arausiaca) y el loro imperial (Amazona imperialis) son considerados en peligro por la UICN14 (Johnson, T, 1988). Otras especies ecolgicamente importantes que se presentan en la regin son cuatro especies de tortugas marinas que se encuentran en peligro: la tortuga verde (Chelonia mydas), la tortuga lad o canal (Dermochelys coriacea), la tortuga carey (Eretmochelis imbrcate) y la tortuga verde (Lepidochelys olivacea), y una especie vulnerable, la tortuga boba o caguama (Caretta) (UICN, 1994). Segn UICN y WCMC15 hay muchas especies amenazadas en la regin. Especies como el armadillo gigante (Priodontes maximus), vulnerable en Colombia, Guyana francesa,
14 Unin 15

Mundial de Conservacin World Conservation Monitoring Centre

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CAPTULO I Guyana, Surinam y Venezuela y varias especies de murcilagos son vulnerables o tienen un estado desconocido en Aruba, Colombia, Cuba, Repblica Dominicana, Guatemala, Hait, Jamaica, Mxico, Federacin de las Antillas (Pases Bajos), EE.UU. y Venezuela (IUCN, 1994).

EL MANEJO DEL Strombus gigas

Los moluscos marinos constituyen un importante grupo zoolgico el la RGC; de las 72 especies de caracoles que se encuentran en aguas tropicales del mundo, 6 especies del gnero Strombus sp se distribuyen en la Provincia Biogeogrfica del Caribe (Navarrete et al., 1997). Dentro del gnero Strombus de la familia Strombidae, el caracol rosado S. gigas es uno de los recursos pesqueros ms valiosos (Navarrete et al., 1997); constituye un molusco con un elevado valor esttico, ecolgico y paisajstico; de amplia distribucin en el mar Caribe y reas aledaas, extendindose desde el sur de Florida en Estados Unidos hasta Brasil (Abbott, 1974). Hoy en da est prcticamente extinto en las islas Granadinas, Pennsula de Florida y Puerto Rico (Randall, 1964) aunque se puede encontrar desde Bermudas, Sur de la Florida, Costa de Mxico y Centroamrica, Venezuela y el Caribe. La especie Fue clasificada como Comercialmente Amenazada en la Lista Roja de Animales Amenazados de la UICN 1994 (Groombridge, 1993), pero no est actualmente clasificada como amenazada por la UICN.

ALGUNOS ASPECTOS SOBRE LA BIOLOGA Y LA ECOLOGA DEL STROMBUS GIGAS

Numerosas han sido las investigaciones llevadas a cabo en el Caribe sobre la biologa, ecologa y potencial pesquero del cobo (Robertson, 1959; Randall, 1963, 1964; dAssaro, 1965; Little, 1965; Berg, 1976; Appeldoorn, 1984, 1985, 1988 a y b, 1989; Stoner, 1991 y Navarrete et al, 1997). En Cuba, los estudios realizados en el tema se inician con el trabajo pionero de Alcolado (1976); quien con su investigacin Crecimiento, variaciones morfolgicas de la concha y algunos datos biolgicos del cobo Strombus gigas L. (Mollusca, Mesogastropoda) marca un importante punto de partida que estableci las pautas a seguir para el manejo de la especie; de aqu se deriva el inters existente en profundizar al respecto, especficamente en el rea costera del PNDG16. Hbitat Los caracoles son organismos macrobnticos que habitan en aguas claras de la zona costera; pueden ocupar diferentes tipos de sustratos: desde arrecifes de coral, fondos
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Parque Nacional Desembarco del Granma

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CAPTULO I fangosos, planicies arenosas, pastizales e incluso se localizan ocupando reas adyacentes al manglar (Navarrete et al., 1997). El S. gigas habita en zonas de aguas claras del Caribe, siendo muy comn e planicies arenosas y en pastos marinos (Thalassia testudinum y Syringodium filiforme) conocidos localmente como ceibadales (Randall, 1964; Weil y Laughlin, 1984). Aunque estos organismos estn generalmente asociados con las praderas de pastos marinos, tambin son comunes en sustratos de pedacera de coral, en sedimentos de arenas gruesas, gravas y an entre los manglares si el fondo es suficientemente firme para impedir que el caracol se hunda (Orr y Berg, 1987). Los juveniles que tienen tallas entre 7.5-15 cm de longitud sifonal (Lsi), prefieren zonas con densidades moderadas de pastos marinos, que zonas de arena descubierta. Por otro lado, los adultos (Lsi>22cm) tienen menos especializacin por el hbitat (Stoner y Waite, 1990). Las zonas de cra se caracterizan por ser reas resguardadas de la corriente y el oleaje, donde la gran estabilidad de los sedimentos propicia la vida de las mismas. La profundidad de estas zonas no excede a los 5m de profundidad y generalmente presentan el fondo poblado de Thalassia y algas delicadas (Alcolado, 1976). Distribucin geogrfica De las 72 especies de caracoles que se encuentran en aguas tropicales del mundo, 6 especies del gnero Strombus sp se distribuyen en la Provincia Biogeogrfica del Caribe, (Navarrete et al., 1997). Dentro del gnero Strombus de la familia Strombidae, el caracol rosado S. gigas es uno de los recursos pesqueros mas valiosos del Caribe (Navarrete et al, 1997), extendindose desde el sur de Florida en Estados Unidos hasta Brasil (Abbott, 1974). Biologa El cobo rosado (Fig. 5; anexo V) es un molusco que fue descrito por primera vez por Linnaeus en 1758. Poseen un pie estrecho y una pequea garra denominada oprculo que le posibilita la locomocin en forma de saltos, aunque en algunos casos han sido observados ejemplares pequeos deslizndose por las paredes de los estanques en los que se han estudiado ex situ (Alcolado, 1976). La alimentacin se realiza a travs de una larga probscide que semeja una trompa y que presenta en su porcin terminal una boca con la cual el caracol puede ingerir sus alimentos (Orr y Berg, 1987).

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CAPTULO I Crecimiento El desarrollo completo del S. gigas puede tomar de 2-4 aos (Alcolado, 1976). El crecimiento se caracteriza por no ser permanente ya que crece en longitud hasta que alcanza su madurez sexual, a partir de este momento el crecimiento espiral cesa y comienza la prolongacin del bello labio que caracteriza la especie. Alimentacin El S. gigas es un microherbivoro que se alimenta principalmente de algas epfitas que crecen sobre el pasto marino, fundamentalmente Thalassia, aunque en condiciones de escasez pueden consumir microdetritus (Navarrete et al., 1997; Hensen, 1984). En Cuba, Alcolado (1976) reporta que los caracoles no consumen pastos (Thalassia testudinum), sino que el alimento principal son las algas epfitas, bsicamente diatomeas y filamentosas. En las zonas de sedimento arenoso la alimentacin la constituyen grandes cantidades de la diatomea bntica Amphiroa fragilsima. Reproduccin El S. gigas es un organismo dioico con fertilizacin interna. El perodo reproductivo es de 2.5 a 3 aos y el promedio de vida del caracol es de 6 aos (Berg, 1976). La relacin de sexos es de 1:1 y la reproduccin ocurre durante todo el ao en algunas reas, pero en general es ms intensa durante los meses clidos (Alcolado, 1976; Navarrete et al., 1997). El proceso requiere de aguas transparentes y sedimento arenoso con bajo contenido de materia orgnica (Randall, 1964; Alcolado, 1976; Davis et al., 1984; WeilI y Laughlin, 1984; Berg y Olsen, 1989). La cpula en esta especie se realiza en zonas de buena circulacin de agua con fondos de arena fina o con grava y aparentemente puede ocurrir a cualquier profundidad (Navarrete et al., 1997), aunque Alcolado (1976) plantea profundidades preferentemente menores de 0.3m para la reproduccin y el rpido desarrollo de los juveniles. Se ha observado que la esperma es viable por varias semanas en el receptculo seminal de la hembra (dAssaro, 1965); y que una hembra puede desovar y copular al mismo tiempo (Randall, 1964; Brownell, 1977). La masa ovgera es depositada en forma de S y disimulada en el sedimento, cubierta de arena (Orr y Berg, 1987). Ciclo de vida Luego de puesta la masa de huevos por la hembra el desarrollo de los embriones es individual, con una duracin de 12 a 16 das, dependiendo de la temperatura (Navarrete et al., 1997), Las larvas eclosionan en una fase veligera de vida planctnica; permanece de 15 a 20 das en la columna de agua y se alimenta exclusivamente de fitoplancton

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CAPTULO I (Navarrete et al., 1997); transcurre entonces una metamorfosis luego de la cual el caracol semeja ms al individuo adulto pero su tamao es de aproximadamente 2mm. El nuevo caracol se asienta en el sustrato, pasando gran parte del tiempo enterrado en la arena; o bien refugiado entre las races de las plantas acuticas de las planicies arenosas. Al cabo de un ao, el caracol crece hasta alcanzar una talla de 7 a 9 cm y se puede distinguir como miembro del bentos costero (Orr y Berg, 1987). Depredadores, parsitos y enfermedades El primer y ms importante depredador de la especie, lo constituye el hombre, aunque cuando la larva del Strombus gigas se encuentra en el plancton es presa de gran cantidad de organismos, incluyendo a otros miembros del plancton (Navarrete et al., 1997). Muchos de los depredadores del Strombus fueron descritos por Randall (1964); cada uno de ellos con sus mtodos caractersticos de ataque y consumo (Jory y Iversen, 1983). Los depredadores potenciales del Strombus pueden dividirse en dos grupos fundamentales: aquellos que lo atacan por sus tejidos blandos y los que rompen su concha para consumirlo (Navarrete et al., 1997); entre los que atacan directamente al caracol por sus tejidos blandos se encuentran otros moluscos que usan su rdula directamente, como el trompillo (F. tulipa) y el chac-pel (P. gigantea), ambos de aguas mexicanas (Navarrete et al., 1997). Entre los que rompen la concha del caracol para consumirlo se encuentran la langosta espinosa (P. argus), el cangrejo moro (Menippe mercenaria) y el cangrejo de coral (Carpilius coralinus), estos depredadores usan sus poderosas quelas para triturar el caracol, an a las tallas de 15cm de longitud (Jory y Iversen, 1983). Otros depredadores, como la caguama (Caretta caretta) y la raya (Aetobatus narinari) trituran el caracol mediante la fuerte accin de sus mandbulas (Navarrete et al., 1997). Algunos telesteos como los meros (Epinephelus sp), los pargos (Lutjanus anales, L. jocu y L. griseus), la rubia (Ocyurus chrysurus), los hemlidos (Haemulon plumieri y H. sirus), el pmpano (Trachinotus falcatus) y el boquinete (Lachnolaimus maximus) constituyen los

depredadores mas activos del cobo rosado (Navarrete et al., 1997). Jory y Iversen (1983) indican que para los caracoles de gran talla, la depredacin disminuye notoriamente al alcanzar los 15 cm de longitud. La determinacin del tamao al que los caracoles suelen ser menos vulnerables al ataque por los depredadores se ha convertido en herramienta fundamental a la hora de poner en prctica estrategias de manejo de semilla en el ambiente natural para el maricultivo. Navarrete et al. (1997) hace referencia a una variacin estacional de la intensidad de depredacin relacionada con la temperatura y menciona que la mayor presin de

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CAPTULO I depredacin ocurre en verano y disminuye en invierno, lo que podra traer implicaciones importantes en el caso de repoblacin de juveniles; liberando los pequeos caracoles durante los meses de menor temperatura lo que se reflejara en una menor mortalidad producto a la accin de los depredadores.

PRINCIPALES AMENAZAS PARA LA ESPECIE

Segn reporta la literatura, la principal amenaza es su pesca con fines comerciales, la cual, en el caso de algunos pases como Venezuela, ha ocasionado su desaparicin casi total de las regiones costeras de tierra firme del pas (Navarrete et al., 1997). La sobrepesca es indudablemente la mayor causa de la declinacin del cobo, aunque la degradacin del hbitat debido a la colmatacin, a otras formas de contaminacin, as como al uso de dinamita y otros aparejos destructivos como redes de fondo, juegan sin duda un importante papel en la declinacin de las poblaciones (Appeldoorn y Rodrguez, 1994). El crecimiento de la poblacin humana tambin ha llevado a una mayor deforestacin y erosin de suelos, lo que ha llevado a un aumento de la sedimentacin en el arrecife y de la turbidez del agua. Tambin existe una preocupacin en relacin a los efectos de la contaminacin del agua sobre el cobo (Glazer y Quintero, 1998). Esto es especialmente vlido en relacin a los metales pesados y a los plaguicidas que se infiltran a travs del suelo hacia las fuentes de agua y finalmente acaban en el mar (Appeldoorn y Rodrguez, 1994).

EXPERIENCIAS DOCUMENTADAS DEL MANEJO DEL RECURSO EN LA RGC

El cobo rosado (Strombus gigas), incluido en el apndice II del Convenio CITES, firmado por Cuba; constituye uno de los principales recursos pesqueros del Gran Caribe. El manejo integrado de Parques Naturales para la proteccin de este recurso, es sin lugar a dudas un importante paso de avance no solo para el desarrollo viable de las poblaciones del recurso, sino tambin para el desarrollo sostenible de las comunidades costeras asociadas a estas reas protegidas. Las restricciones para el uso de equipos con apoyo respiratorio (scuba), limitando la cosecha legal del cobo al buceo libre o con esnrquel, se considera como una herramienta de manejo importante y eficaz para los planteles reproductores dado que ayuda a conservar poblaciones de aguas profundas y los refugios de importantes planteles de desove (Appeldoorn, 1997; Stoner, 1997). Una prohibicin total de estos equipos parece limitar de manera efectiva las reas sujetas a la pesca y reducir con efectividad la presin de pesca global (Espeut, 1997). Sin embargo, la prohibicin del scuba tambin ha evidenciado efectos negativos porque puede aumentar la presin de

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CAPTULO I pesca en los planteles de aguas someras y puede potencialmente llevar a un aumento en la explotacin de juveniles de cobo en aguas someras (Appeldoorn, 1997). El establecimiento de reas vedadas del tipo zona de no extraccin o las AMP17 se consideran como una de las herramientas de manejo ms importantes para proteger las poblaciones del cobo (Appeldoorn, 1994; Stoner, 1997). Las reas protegidas pueden ser una fuente importante de larvas y de nuevos reclutas para las reas explotadas (efecto derrame) (Stoner, 1997). Algunas reas pueden depender principalmente del reclutamiento de planteles lejanos (a travs de la deriva larval) y por consiguiente dependen de la proteccin de los sitios de desove en otras regiones; por lo tanto, el transporte larval, la retencin y la oceanografa fsica tambin deben ser considerados (Stoner, 1997). Las vedas temporales para proteger el plantel durante los meses reproductivamente mas activos se han instrumentado en varios Estados del rea de distribucin. En varios Estados, vedas temporales de la cosecha son complementadas con una prohibicin temporal del procesamiento, del comercio y de las exportaciones de carne de cobo durante la temporada de veda, lo que facilita mucho la fiscalizacin de las temporadas de veda (por ejemplo en la Repblica Dominicana o en Jamaica) (CITES, 2003). El cultivo de ciclo incompleto o semicultivo ha sido una alternativa de manejo del recurso en la regin con dos opciones: la generacin de semillas para repoblacin de bancos naturales, y la engorda de organismos en encierros bajo condiciones similares a las de su hbitat hasta que alcancen la talla comercial. En Quintana Roo, por ej., los pescadores han planteado el traslado de caracoles de zonas con densidades altas a reas despobladas, como una medida de repoblacin, pero en realidad los caracoles son colocados en encierros hasta que se autoriza la captura, sin que exista una evaluacin del efecto de este traslado sobre los organismos.

EXPERIENCIAS NACIONALES EN EL MANEJO DEL Strombus gigas.

La experiencia cubana en el manejo para la proteccin de la especie es escasa; debido fundamentalmente a que no existen planes estratgicos de manejo dirigidos en este sentido; solo se cuenta con la presencia de poblaciones pequeas dentro de espacios naturales protegidos, como es el caso del Parque Nacional Desembarco del Granma. Respecto a las pesqueras del cobo, el manejo ha sido dirigido con enfoque completamente sectorial y regulatorio, clausurando las pesqueras entre 1978 y 1982 debido al agotamiento de sus poblaciones. En 1982 la pesquera se reabri bajo un
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reas Marinas Protegidas

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CAPTULO I sistema que estableca cupos de cosecha. El cupo anual para todas las reas de pesca fue de 555.000 Kg. en 1982, y de 780.000 Kg. en 1984, y luego se redujo a 200.000 Kg. en 1986 (en trminos de peso total del animal; el peso de la carne limpia es el 7% del peso total del animal). En 1998, la pesquera del cobo estaba clausurada, y se reabri en 1999, despus del comienzo de un estudio de abundancia de las poblaciones y el establecimiento de un cupo de cosecha anual de 800.000 Kg. (peso total del animal, equivalente a 50.400 Kg. limpios, peso procesado) (Formoso, 2002). En 1990, Cuba impuso como nueva estrategia, un lmite de tamao mnimo del caracol de 20 cm; lo que regula considerablemente la extraccin de juveniles que no han alcanzado la madurez sexual. El uso de equipo de buceo con apoyo respiratorio (scuba) para la pesca del cobo est prohibido y, desde 2001, hay una temporada de veda desde el 1ro de mayo al 30 septiembre, para las zonas de pesca y permanente para el resto de las poblaciones de la especie (Decreto-Ley 164).

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CAPTULO II

CAPTULO II. METODOLOGA

Para el desarrollo de este trabajo se realiz un estudio descriptivo-exploratorio utilizando mtodos cualitativos y cuantitativos, mezclando la investigacin social con las tcnicas de investigacin bsica o cientfica; para lo cual se ha tomado como base la metodologa general considerada para la primera fase de un ciclo de MIZC (Clark, 1995; PNUMA, 1996; Cicin-Sain y Knecht, 1998; Vallega, 1998 y Ocaa, 2004) (Fig. 6; anexo VI).

DELIMITACIN DE LA ZONA COSTERA A MANEJAR

Inicialmente se delimit la zona costera tomando en consideracin la ubicacin, magnitud y extensin de las principales fuentes de presin sobre los recursos, identificados a priori, as como la ecologa de la especie a la cual se enfoca este trabajo (Strombus gigas); dgase movilidad, requerimientos ecolgicos de hbitat, distribucin; lo que se obtuvo a partir de un estudio de los trabajos cientficos realizados en la zona y aspectos referidos en la literatura cientfica internacional. Asimismo, se consider, la descripcin que se realiza sobre el recurso en el Plan de Manejo del Parque Nacional Desembarco del Granma (Palacio et al., 2005), completando el anlisis con viajes exploratorios de un grupo multidisciplinario de especialistas. Se consideraron adems, los criterios tcnicos, fsico-naturales y socioeconmicos y administrativos; expuestos por Barragn (1994) (cit. por Ocaa, 2004). De manera general, el sector costero Monigote-Las Coloradas se encuentra enmarcado en la franja costera asociada a la comunidad de Cabo Cruz en el Parque Nacional Desembarco del Granma, limitando al Oeste con el canal de Madrona en el Mar Caribe y adentrndose en el Golfo de Guacanayabo; al Este limita con el punto donde la cresta de coral toca tierra (Monigote); llega aproximadamente 5Km al Norte (muelle de Las Coloradas), se adentra hacia el mar aproximadamente 2Km limitando con la fosa de Bartlet y en la tierra aproximadamente 1Km, abarcando la zona del manglar de Cabo Cruz en toda su extensin hasta Punta Coloradas (Fig. 7; anexo VII). Esta zona costera tiene una extensin de 62.4 Km2, de los cuales 38.2 Km2 (61.2%) pertenecen al espacio marino y 24.2 Km2 (37.8%) pertenecen al espacio terrestre; enmarcndose en la hoja cartogrfica 4675-I Belic, escala 1:50 000, con coordenadas: 19 50 de latitud Norte y 77 44 de longitud Oeste. Desde del punto de vista polticoadministrativo esta zona se encuentra al Sur-Oeste del municipio Niquero, entre los poblados de Las Coloradas y Cabo Cruz, Provincia de Granma.

MIZC 23

CAPTULO II

METODOLOGA PARA LA CARACTERIZACIN GENERAL DE LA ZONA COSTERA

Para la caracterizacin general del rea de estudio se utiliz el mtodo de anlisis y sntesis, partiendo de la revisin minuciosa de los Planes de Manejo con los que ha contado la administracin del rea durante los ltimos 20 aos, as como las experiencias propias y de los dems especialistas y pobladores locales, acumuladas durante largos aos de trabajo en el rea. Se analizaron los principales componentes socioambientales (abitico, bitico y socioeconmico) del rea. Para cada uno de los componentes se caracterizaron de manera general las variables ms representativas. Se determinaron los componentes de los ecosistemas costeros, tanto terrestres como marinos realizando una descripcin de su estructura, as como identificando las principales especies existentes y haciendo nfasis en las especies marinas de gran valor para la conservacin y que cohabitan con el Strombus gigas.

METODOLOGA PARA LA CARACTERIZACIN DE LA BIOLOGA Y ECOLOGA DE LA ESPECIE

Se realiz a partir de una revisin exhaustiva de la bibliografa existente, adems de comunicaciones personales de especialistas y viajes exploratorios. Luego de impeccionar mediante buceo los diferentes sitios de distribucin de la especie, previamente identificados por los pescadores y especialistas del parque; se realizaron, transeptos de 100m de longitud y 2m de ancho (Alcolado, 1976), distribuidos paralelamente, lo mas dispersa y homogneamente posible en el rea evaluada. Estos fueron definidos por un cordel de nylon de 80 libras y el ancho lo daba un tubo de PBC de 2m de longitud; se utiliz adems, una tablilla plstica de anotaciones y un lpiz. Los recorridos se realizaron, primero por un costado del cordel y luego por el otro; para ello se utiliz un equipo completo de buceo, incluyendo acualn. Se midi la longitud Sifonal (Lsi) de cada ejemplar y se contabilizaron individuos vivos y conchas abandonadas.

METODOLOGA PARA LA REALIZACIN DEL DIAGNSTICO SOCIOAMBIENTAL

Para esta labor se organiz una reunin previa en la administracin del rea con la participacin de lderes comunitarios, obreros de la conservacin, miembros del cuerpo de Guardabosques y otros factores claves; en la misma quedaron claros los objetivos a lograr y la metodologa a seguir para alcanzar los mismos en un perodo relativamente corto de tiempo. A partir de aqu, se realizaron un total de nueve expediciones de campo y tres talleres en los que se discutieron diferentes puntos de inters.

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CAPTULO II Primeramente se determinaron las principales problemticas socio-ambientales del rea, para lo cual se realiz un estudio exploratorio de investigacin social a partir de la realizacin de entrevistas y encuestas a los miembros de la comunidad de Cabo Cruz. Para el desarrollo de las entrevistas aplicadas, primeramente se establecieron las guas de las entrevistas (anexos VIII y IX) en la reunin de coordinacin. Despus de crear un clima favorable en la comunidad a partir de presentaciones y ancdotas, se estimul y moviliz a los pobladores para que participara el mayor nmero de ellos, siempre teniendo en cuenta no forzar la participacin de los mismos ya que la espontaneidad y la identificacin de la comunidad con los objetivos del trabajo se considera extremadamente importante. Se entrevistaron un total de 242 pobladores de la comunidad de Cabo Cruz, lo que representa el 46% del total de la misma. Primeramente se explic con sumo cuidado el objetivo de las entrevistas para que este fuese asimilado y aceptado por los entrevistados, garantizando de esta forma su colaboracin en el trabajo. Las entrevistas fueron tanto grupales como individuales, utilizando alternativamente las informaciones obtenidas por otras vas de comunicacin: Conocimientos previos de los especialistas del rea Protegida. Resultados obtenidos en otros proyectos en los que fueron realizadas entrevistas a la comunidad en cuestin. Observaciones realizadas a los entrevistados en otras actividades previamente realizadas. Las respuestas fueron tomadas lo mas fielmente posible, as como sus reacciones emocionales durante el proceso; se atendi celosamente el curso de las intervenciones, para reorientarlas cuando por descuido se desviaban de los objetivos; aunque se tomaron en consideracin todas las inquietudes de los pobladores, an cuando las mismas no aportaran a nuestra labor, se tom cuidado para no influir en las opiniones o ideas del grupo, as como no imponer puntos de vista. Los resultados obtenidos fueron analizados cuidadosamente en el primer y segundo taller de especialistas. Para las encuestas aplicadas (anexo X) se sigui la metodologa de las cinco fases generales del proceso de aplicacin de encuestas sociales de Ibarra et al.,1998. Se realiz una primera prueba exploratoria en la comunidad como parte del proyecto "Mamferos marinos" que desarrolla el rea Protegida, la cual fue corregida en funcin de las diferencias (preguntas confusas o incomprensibles) y aplicada finalmente al 37.1% de

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CAPTULO II la poblacin involucrada en el sector, ya fuesen estos, trabajadores, pescadores deportivos o comunitarios en general. La seleccin de las personas a muestrear se realiz al azar, de manera que en un mismo da se pudiese encuestar a todos los individuos disponibles sin tener en cuenta, sexo, ocupacin, etc. Se realiz un inventario de los usos y actividades actuales, a partir de los cuales se elabor un modelo de categoras de uso basado en el modelo de interaccin marina de Couper (1983) con adaptaciones especficas para el rea de estudio, as como una matriz cualitativa de interaccin de usos. Como interacciones se consideraron las propuestas por Vallega (1993): usos recprocamente beneficiosos, usos recprocamente perjudiciales, un uso beneficioso y/o perjudicial para otro; se analizaron las causas de aparicin de los mismos; as como las vas de solucin y compatibilizacin de los usos. Adems; mediante un minucioso anlisis se determinaron los usos potenciales del territorio atendiendo al nuevo esquema de ordenamiento territorial propuesto por el DPPF18. Con los usos potenciales identificados, se elabor una matriz usos-usos potenciales para determinar conflictos potenciales en el sector producto a la interaccin de los mismos. Se realiz un levantamiento general de los principales recursos del sector costero en cuestin y se elabor una matriz de interaccin uso-recurso siguiendo los criterios propuestos por Gmez (comun. pers.), a partir de la cual se identificaron los principales impactos que estos usos ocasionan fundamentalmente al hbitat de la especie Se realizaron matrices causa efecto con el nmero del impacto al que se asocia en cada caso, la matriz de valoracin de dichos impactos elaborada teniendo en cuenta los criterios de Conessa (1995) y la matriz cuantitativa de evaluacin de interrelacin de impactos, acciones y factores; con el fin de jerarquizar las acciones modificadoras del medio, as como los factores del medio mas susceptibles a sufrir impacto. Se realiz un primer taller con la participacin del grupo de especialistas en el cual se identificaron los principales problemas ambientales; se analizaron adems los impactos provocados por cada categora de uso, as como los recursos costeros afectados directa o indirectamente por cada actividad, resaltando con singular importancia el recurso cobo. En un segundo taller se analizaron las necesidades y vacos de informacin para tpicos de manejo asociados con sus respectivas problemticas, tomando en consideracin las sugerencias de Cicin-Sain y Knecht (1998); como va para fortalecer la capacidad de gestin de los usuarios de la zona costera. Se analiz detalladamente el Plan de Manejo
18

Departamento Provincial de Planificacin Fsica

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CAPTULO II 2005-2010 del rea protegida, evaluando la problemtica identificada en el mismo, as como la ejecucin y monitoreo de los programas nacionales para el manejo de los recursos. En un tercer taller se analizaron los datos obtenidos en las tcnicas grupales aplicadas; a travs de una tormenta de ideas se determinaron las prioridades, a partir de las cuales se establecieron las bases, metas y objetivos, a tomar en consideracin para la actualizacin y reelaboracin del plan de Manejo del rea, como base para el manejo integrado del sector costero de referencia, dirigido fundamentalmente a la proteccin del Strombus gigas como recurso clave de conservacin. Para la seleccin de los asuntos claves de manejo en el sector costero en general, se analizaron las problemticas socioambientales identificadas para el rea, los principales impactos, as como los usos que, aunque no hayan generado impactos, crean fuertes conflictos; a partir de este anlisis se seleccionaron en una pequea reunin de especialistas y miembros de la comunidad en cuestin, los asuntos claves de manejo para el sector costero Monigote-Las Coloradas, a partir de aqu se confeccion una matriz, siguiendo los criterios de Gmez (comun. pers.) en la que se colocaron por el eje y los asuntos claves del sector costero y por el eje x los aspectos mas importantes de la especie que son susceptibles a sufrir impacto, mediante la cual se seleccionaron y jerarquizaron los asuntos claves de manejo del sector costero de referencia en relacin en relacin con la especie a manejar (Strombus gigas). Se analiz la ecologa y la biologa de la especie en cuestin, evaluando cmo pueden influir sobre las mismas cada uno de los asuntos claves seleccionados; para este anlisis se revisaron detalladamente los trabajos de Alcolado (1976), Navarrete et al., 1997 y Heredia (comun. pers.), as como los resultados obtenidos en este trabajo, durante las jornadas de campo; se obtuvo, el comportamiento de la poblacin en el tiempo (Fig. 8; anexo XI) y se analiz como podran estar influyendo estos asuntos claves en el desarrollo de la poblacin objeto de estudio. Partiendo del principio del enfoque a largo plazo del desarrollo sostenible, y teniendo en cuenta que un ciclo de manejo se desarrolla a lo largo de varias generaciones, de las cuales, la primera usualmente empieza con solo unos pocos asuntos urgentes (Olsen et al., 1999); se seleccionaron en total seis asuntos claves a manejar dentro del sector costero de referencia que de acuerdo con los anlisis realizados, representan fuertes impactos sobre la poblacin de cobo en el sector costero de referencia.

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CAPTULO II METODOLOGA PARA LA ELABORACIN DE LAS BASES PARA EL MANEJO Se identificaron los actores sociales claves, as como sus intereses en el sector costero objeto de estudio; se conform un grupo de especialistas con la representacin de cada una de las entidades con intereses en el sector costero; cada uno present la estrategia de su entidad la cual fue discutida y valorada en grupo. Luego de analizar detalladamente los resultados obtenidos en el diagnstico, se desarroll una reunin con los especialistas del rea protegida, los tomadores de desiciones y lderes de la comunidad; a partir de una tormenta de ideas se procedi a la elaboracin de las bases, lneas de accin, metas y objetivos estratgicos; a tomar en consideracin para el manejo integrado del sector costero MonigoteLas Coloradas. En el Parque Nacional Desembarco del Granma.

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CAPTULO III

CAPTULO

III.

CARACTERIZACIN

DEL

SECTOR

COSTERO

MONIGOTE-LAS COLORADAS
El sector costero como ya se ha explicado, se encuentra dentro de los lmites del Parque Nacional Desembarco del Granma al Sur de la Provincia de Granma. Desde el punto de vista natural, el sector ocupa el extremo sur-occidental del distrito fsico-geogrfico de las montaas de la Sierra Maestra y ocupa parte de la regin de las terrazas marinas de Cabo Cruz. Desde del punto de vista poltico-administrativo esta zona se encuentra al Sur-Oeste del municipio Niquero, entre los poblados de Las Coloradas y Cabo Cruz, Provincia de Granma.

CARACTERSTICAS GENERALES DE LA ZONA COSTERA

El sector costero Monigote-Las Coloradas cubre aproximadamente un rea total de 62.4 Km2, lo que representa el 19.2% del rea total del Parque, constituye uno de los sectores de manejo mas importantes del rea protegida por el fcil acceso a travs de l al mar.

Medio abitico: Caractersticas fsico-geogrficas

Geologa En el rea de estudio predominan las rocas calcreas principalmente calizas y margas de diferentes caractersticas; especficamente predominan las siguientes formaciones geolgicas:

Formacin Cabo Cruz

Caracteriza geolgicamente al 90% del parque en general, asocindose a los diferentes niveles de terrazas marinas. Esta formacin est representada por calizas duras, con suave buzamiento al Oeste y al noreste, con estratificacin grosera y un espesor de 200m.

Formacin Varadero
Ocupa una pequea extensin en el extremo occidental de la comunidad en cuestin. Son depsitos de arenas sueltas biognicas de granos finos compuestas casi exclusivamente por carbonatos. Relieve Uno de los aspectos morfolgicos esenciales del relieve del territorio es la existencia de un sistema de terrazas marinas que junto al de Mais constituye uno de los ms conservados y mejor estructurados del pas y tambin a nivel internacional.

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CAPTULO III Geomorfologa Se caracteriza fundamentalmente por la presencia de Superficies Abrasivo- Acumulativa bajas planas a ligeramente inclinadas, que se asocian a los niveles de terrazas bajas desarrolladas fundamentalmente sobre calizas de la formacin Jaimanitas hasta aproximadamente los 20 m de altura. Clima La informacin climtica es registrada por la estacin meteorolgica de Cabo Cruz; a continuacin se relaciona el comportamiento de las principales variables:

Precipitaciones
Las precipitaciones oscilan entre 800 y 1 200 mm anuales presentando las isoyetas una marcada inflexin hacia el W-SW con valores que disminuyen en este sentido.

Temperaturas
El comportamiento medio anual y mensual de este parmetro se desarrolla de la siguiente forma: Tmin med: 22,5 y Tmax med: 30,35; valor medio: 26,5.

Vientos
Los aspectos fundamentales respecto a este parmetro son la direccin y la rapidez. Los vientos predominantes son del E-SE al SE a los que se asocian las mayores velocidades, cuyo valor mximo se verifica en marzo. Los vientos de componente Norte se asocian a la temporada invernal.

Humedad Relativa
En general la humedad relativa es alta por la proximidad respecto a superficies marinas clidas. El promedio anual de esta variable presenta un valor de 81% y sus valores extremos ocurren en abril (78 %) y en octubre (83 %). Hidrologa El carcter crsico del territorio unido al bajo promedio de precipitacin anual que recibe condiciona el bajo escurrimiento superficial existente en el mismo (Palacio et al., 2005). Suelos La homogeneidad relativa del tipo de rocas que conforman el territorio en general as como la relativa juventud del mismo hace que exista poca diferenciacin en tipos de suelos y que sean en general, de poco a medianamente profundos. En general, predominan en el rea de estudio la rendzina roja caracterizada fundamentalmente por la profundidad total variable entre 10-60cm.

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CAPTULO III Espacio marino Importantes formaciones de coral en forma de cresta caracterizan esta rea como es el caso de la cresta coralina de Cabo Cruz, con casi 3 Km de longitud y en cuya laguna arrecifal se enmarca el ncleo de la poblacin de cobo en la zona (Alcolado, 1976). Las aguas tranquilas y la poca profundidad (2-8m) as como la exuberante vegetacin de Tallassia testudinum formando un enorme pastizal, caracterizan el sector en toda su extensin.

Medio bitico
Vegetacin y Flora Las caractersticas geolgicas-geomorfolgicas y climticas-hdricas del rea de estudio condicionan la existencia de las siguientes formaciones vegetales.

Vegetacin y Flora terrestre

Bosque de Mangles Aparece en Cabo Cruz, asociado a las llanuras acumulativas bajas pantanosas y

semipantanosas. Este manglar est formado al igual que la mayora de los manglares de Cuba, por Rhizophora mangle (Mangle Rojo), Avicennia germinans (Mangle Prieto), Conocarpus erecta (Yana) y Leguncularia racemosa (Pataban), siguiendo el mismo gradiente de distribucin (Palacio et al., 2005). Vegetacin de Costa Rocosa Aparece principalmente en los niveles bajos de terrazas marinas. Son comunidades abiertas con suculentas, arbustos pequeos a veces achaparrados y plantas herbceas (Palacio et al., 2005). Matorral Xeromorfo Costero y Sub-costero Se asocia a las terrazas marinas bajas y al borde meridional de los niveles de terrazas altos en superficies de carso desnudo y parcialmente desnudo. Est formada por arbustos y rboles emergentes achaparrados con elementos deciduos mayormente esclerfilos, micrfitos y espinosos (Palacio et al., 2005).

Vegetacin y Flora marina

Pastizales Se pueden identificar en este sector pastizales densos de Tallassia testudinum con presencia adems de Syringodium filiforme; asociados fundamentalmente a zonas de poca profundidad (2-12m) y precisamente es aqu en donde se concentra el ncleo de la poblacin de Strombus gigas objeto de estudio.

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CAPTULO III Algas Con respecto a las algas se identifican cuatro especies muy abundantes, desarrollndose fundamentalmente en las formaciones coralinas, aunque en ocasiones llegan a alcanzar la orilla: Dictyota ciliolata, Sargassum sp.,Halimeda sp., Avrainvillea sp. Fauna

Fauna terrestre
La concurrencia no solo en este sector sino en el territorio del Parque Nacional "Desembarco del Granma" en general, de caractersticas nicas en cuanto a la geomorfologa, geologa, relieve y vegetacin, condicionan la existencia en el rea de biotopos muy peculiares a los que se asocian comunidades faunsticas exclusivas de esta regin. Un rasgo caracterstico de este sector es el extremo endemismo y localizacin de muchas formas animales. Dentro del grupo de los reptiles lo constituye la presencia de un reptil primitivo de un gnero monotpico considerado como uno de los valores ms relevantes de la herpectofauna cubana: la Cricosaura typica Lagartija de Hojarasca. La presencia de esta especie arcaica, cuyos parientes ms cercanos (gnero Klauberina) habitan en las Islas del Canal, en el Sur de California, constituye un enigma para el rea del Caribe (Palacio et al., 2005).

Fauna marina
Junto a la presencia de impresionantes formaciones coralinas en forma de cresta en las que predominan especies como las Agaricia sp., Siderastrea sp., Porites sp. y Acropora sp., destaca la presencia de mamferos de gran talla como el manat antillano (Trichechus manatus) y el delfn (Tursius truncatus); en el caso de los moluscos resalta la presencia no solo del Strombus gigas sino de otros como el Strombus gallus, Cassis flamea y Charonia variegata todos de singular importancia. Paisajes En la zona de manejo predominan paisajes de llanuras medias y altas con un patrn geolgico determinado por la actividad de procesos crsicos y con escurrimiento superficial atrofiado y en parte ausente. A pesar de la homogeneidad ecopaisajstica del sector, se han logrado determinar las siguientes unidades paisajsticas:

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CAPTULO III

Pantanos
Ocupan un rea aproximada de 4Km, representando el 6.6% del rea total del parque. Aparecen como superficies acumulativas bajas planas que presentan esteros y lagunas interiores con vegetacin de mangle.

Meseta crsica sobre formacin Maya

Se extiende al Sur y Oeste del rea de manejo, formando una franja que antecede a las terrazas y farallones. Formada por vegetacin de bosque semideciduo y una amplia diversidad de formas crsicas.

Llanura baja y media sobre formacin Cabo Cruz

Dentro de este grupo se clasifican las siguientes unidades: llanura baja plana sobre suelo rojo con valles y depresiones altos y llanura inclinada sobre suelos pedregosos. Se diferencian 5 grandes unidades de los paisajes, claramente distinguidos con una disposicin longitudinal en su mayora (Palacio et al., 2005).

Aspectos socioeconmicos
Aspectos histrico-culturales Los valores culturales del sector costero de referencia son diversos y se asocian fundamentalmente a la etapa colonial y al perodo revolucionario que se inici en enero de 1959. De la etapa colonial, el exponente ms relevante es el faro de Cabo Cruz, cuyo verdadero nombre es Faro Vargas. Posee una altura de 32 metros que contrasta con las superficies litorales bajas predominantes en el sector costero. Su construccin comenz el 4 de Abril de 1862 culminando el 5 de Marzo de 1871, y fue llevada a cabo por el Cuerpo de Ingenieros Civiles de Obras Pblicas. Del periodo revolucionario destacan: el sitio histrico de Los Cayuelos, por donde desembarc el yate Granma el 2 de Diciembre de 1956 y la ruta seguida por los expedicionarios hasta llegar a la Sierra Maestra. Aspectos Sociodemogrficos

Comunidad de Cabo Cruz

Con un total de 526 habitantes agrupados en 160 ncleos familiares, se caracteriza fundamentalmente porque sus habitantes se dedican a la pesca de subsistencia y en algn grado al comercio de lo que pueden obtener de la zona costera, aunque existen otras fuentes de empleo aprovechadas por los pobladores, como los servicios varios19. A
19

Servicios varios: panadera, barbera, guardias, entre otros.

MIZC 33

CAPTULO III pesar de esto, dentro del sector de referencia no existen suficientes opciones de trabajo que garanticen el mximo aprovechamiento de los recursos laborables, por lo que una parte de la poblacin se ven precisadas a laborar en otras reas. En este sentido las tareas y trabajos vinculados al desarrollo del sector costero y del Parque en general, pueden generar nuevas opciones de trabajo para la comunidad. Infraestructura La infraestructura presente en el sector costero de referencia satisface las necesidades de la comunidad; en este sentido, se cuenta con: consultorio mdico de la familia, escuela primaria, aula de superacin integral para jvenes, cafetera, clnica estomatolgica, club de computacin, sala de recreo, parque infantil, panadera, entre otros; aunque carece de un servicio de transporte estable, tanto pblico como de urgencia.

MIZC 34

CAPTULO IV

CAPTULO IV. DIAGNSTICO SOCIO-AMBIENTAL DEL SECTOR COSTERO MONIGOTE-LAS COLORADAS

IDENTIFICACIN AMBIENTALES.
Para realizar este estudio se analiz la percepcin del 83.1% (437 pobladores) de la comunidad de Cabo Cruz (n=526), distribuyndose por sexos de la siguiente forma: 243 (55.6%) mujeres y 194 (44.4%) son hombres (Fig. 9; anexo XI). De manera general se identificaron impactos perceptibles por la comunidad, a travs de entrevistas y encuestas, la poblacin incluida en las entrevistas fue de 242 personas, lo que representa el 46% del total de la poblacin de Cabo Cruz, distribuyndose por sexos de la siguiente manera: 158 (65.29%) mujeres y 84 (34.7%) hombres (Fig. 10; anexo XII). Los resultados fundamentales obtenidos en las entrevistas aplicadas, respecto a las problemticas ambientales identificadas, se resumen a continuacin: un total de 228 (94.2%) siente insatisfaccin por fuertes regulaciones y restricciones pesqueras producto del recalo de droga, 204 (84.3%) sienten insatisfaccin por reforestacin con mangle en lugares no adecuados de la zona costera, 109 (45.04%) sienten insatisfaccin por la reintroduccin de una especie de cocodrilo (Crocodilus acutus) en zonas de las lagunas cercanas a la comunidad, 106 (43.8%) hacen alusin al uso de pesca de arrastre por parte de la cooperativa pesquera y argumentan que esta prctica extermina por completo los estados larvales de las especies comerciales, 104 (43.0%) refieren la carencia de un medio de transporte para casos de urgencias y 96 (36.7%) plantea la problemtica de la carencia de un sitio apropiado para el vertido de residuales, haciendo nfasis en la contaminacin como uno de los principales impactos que afectan su calidad de vida (Fig. 11; anexo XII). Por otra parte, la encuesta fue aplicada a un total de 195 personas, lo que representa el 37.1% de la poblacin total de Cabo Cruz (n=526), de ellos, 12 resultaron ser pescadores estatales del municipio Niquero que laboran en la cooperativa de Cabo Cruz, 4 son mujeres (33.3%) y 8 hombres (66.6%), el resto de los encuestados fueron miembros de la comunidad (183) lo que representa el 34.79% del total de pobladores de Cabo Cruz y tuvo una distribucin por sexo correspondiente a 102 (55.74 %) mujeres y 81 (44.26%) hombres (Fig. 12; anexo XIII); es necesario aclarar que el hecho de que el tamao de la poblacin muestreada sea relativamente pequeo, se debe a que un gran nmero de miembros de la comunidad, fundamentalmente hombres, se encuentran recluidos por MIZC 35

DE

LAS

PRINCIPALES

PROBLEMTICAS

SOCIO-

CAPTULO IV trfico de droga, lo que evidencia el fuerte impacto de este uso en la comunidad en cuestin. Con respecto a la distribucin por ocupaciones de los encuestados que pertenecen a la comunidad (Fig. 13; anexo XIII); un total de 16 hombres (19.75%) resultaron sin empleo, dedicndose fundamentalmente a la pesca deportiva con fines de lucro, 18 (22.2%) labora en la cooperativa pesquera, 6 (7.41%) trabajan en actividades de conservacin y/o proteccin, dentro del rea protegida, 11 (13.58%) se dedican a otras actividades20 y 30 (3.7%) se encuentran vinculados a la modalidad educativa de estudio como empleo. En el caso de las mujeres, solo 5 trabajan (4.9%) en los distintos sectores como educacin y salud, el resto son amas de casa. Al analizar las problemticas ambientales identificadas a travs de las encuestas, un total de 192 (98.46%, n=195) siente insatisfaccin por fuertes regulaciones y restricciones pesqueras producto del recalo de droga, 128 (65.6%) siente insatisfaccin por una reforestacin con mangle realizada tiempo atrs en lugares no adecuados de la zona costera, 83 (42.56%) siente insatisfaccin por la reintroduccin de una especie de cocodrilo (Crocodilus acutus) en zonas de las lagunas cercanas a la comunidad y 76 (39.0%) plantea la problemtica de la carencia de un sitio apropiado para el vertido de residuales, haciendo principal nfasis, al igual que en las entrevistas, a la contaminacin como fuerte impacto que afectan su calidad de vida (Fig. 14; anexo XIV). De forma general, las principales problemticas socio-ambientales identificadas por la comunidad en el rea son: 1. Problemas sociales asociados al recalo de droga. 2. Falta de participacin local en decisiones relevantes relacionadas con la proteccin de los ecosistemas. 3. Carencia de un medio de transporte para casos de urgencias. 4. Uso de artes de pesca inadecuados en la pesca comercial (pesca de arrastre). 5. Carencia de un sitio apropiado para el vertido de residuales. 6. Disminucin de las pesqueras marinas. Adems de los problemas ambientales identificados por la comunidad, el grupo de trabajo, a partir de las visitas realizadas al rea, pudo identificar otras problemticas ambientales que an no son percibidas por la comunidad, pero que resultan significativas a los efectos de este trabajo, y que se resumen a continuacin: 7. Falta de una cultura legislativa en los pobladores.
20

Servicios varios: panadera, barbera, guardias, etc.

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CAPTULO IV 8. Falta de educacin ambiental. 9. Abundantes microvertederos en la lnea de costa. 10. Presencia de focos contaminantes puntuales. 11. Extraccin de especies de su hbitat. 12. Vacos de informacin. Al sistematizar los problemas socio-ambientales identificados segn la metodologa de Gmez (2003), se agruparan en cinco grandes grupos: I. Problemas de contaminacin del agua y el suelo (carencia de un sitio apropiado para el vertido de residuales, abundantes microvertederos en la lnea de costa, presencia de focos contaminantes puntuales). II. Problemas sociales (viviendas en mal estado, asociados a los recalos de droga, falta de transporte de urgencia, falta de participacin local en la toma de decisiones). III. Problemas de disponibilidad de recursos naturales (disminucin de las pesqueras marinas, uso de artes de pesca inadecuados, extraccin de especies de su hbitat). IV. Bajo nivel ambiental-legislativo (falta de una cultura legislativa en los pobladores, falta de educacin ambiental). V. Problemas de gestin de la informacin (vacos de informacin).

USOS ACTUALES Y POTENCIALES DEL SECTOR COSTERO

La identificacin de los usos de la zona costera y su interrelacin permiten tener una visin global de los fenmenos de transformacin que podran estar actuando sobre el recurso a manejar para proponer estrategias efectivas de manejo integrado e ir ms all de los enfoques tradicionales del manejo sectorial. Numerosos son los esfuerzos por establecer un modelo de categora de usos de la zona costera (Couper, 1983; Sorensen y McCreary, 1990; Pido y Chua, 1992; Vallega, 1993). A partir de estos modelos es posible construir matrices de interaccin que posibilitan a los tomadores de decisiones identificar los conflictos.

USOS

ACTUALES

En el rea de estudio se puede establecer el siguiente modelo de categoras usos: A. Navegacin (martimo-portuario, fondeos) B. Pesca (comercial, deportiva, recreativa, de subsistencia) C. Turismo y recreacin (buceo contemplativo, snorkeling, senderismo) D. Desarrollo de infraestructuras (urbanas, comunicacin, navegacin, servicios pblicos) MIZC 37

CAPTULO IV E. Transporte (terrestre, areo) F. Conservacin y/o proteccin G. Investigacin y/o monitoreo H. Forestal (reforestacin, proteccin de bosques, venta de madera) I. Disposicin de desechos

J. Servicios Guardafronteras y Guardacostas K. Recalo de droga L. Refugio de embarcaciones M. Cra de animales de vida libre reintroducidos N. Asentamientos humanos O. Estacin meteorolgica P. Uso militar (Radar) Q. Sealizaciones (Faros, seales martimas, boyas) A continuacin se exponen de manera sintetizada las caractersticas de las categoras de uso. A. Navegacin La actividad martimo-portuaria se desarrolla en la cooperativa pesquera de Cabo Cruz y en la zona Este del sector costero, donde existe un trfico de embarcaciones mercantes de mediano porte y calado hacia el muelle del espign de Niquero. En el caso de la cooperativa de Cabo Cruz el trfico que existe en el rea es fundamentalmente de barcos estatales, adems, existen embarcaciones deportivas que usan el espacio para desplazarse hasta las zonas de pesca y los prcticos que se encargan de guiar los mercantes. El uso del espacio para fondeos se observa fundamentalmente en tres variantes: fondeo de embarcaciones de pesca deportiva (particulares), fondeo de embarcaciones de la cooperativa pesquera (estatales), y fondeo de embarcaciones tursticas; es de destacar que no se realiza de forma planificada ni est amparado an por ningn documento legal. B. Pesca La pesca, en sus cuatro variantes, constituye el principal modo de subsistencia de la comunidad de Cabo Cruz; la pesca comercial se desarrolla a partir de la cooperativa pesquera que en ocasiones practica la pesca de arrastre en el sector, la pesca deportiva se realiza por los miembros de la asociacin de pesca deportiva de la comunidad, la pesca recreativa es realizada fundamentalmente por visitantes de otras zonas que arriban

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CAPTULO IV a este sector y la pesca de subsistencia se realiza desde la orilla, a cordel, usando nasas como herramienta o lanzando el cordel desde pequeos botes. C. Turismo y recreacin El uso turstico est dado porque la comunidad forma parte del recorrido que realiza el Parque Nacional Desembarco del Granma como parte de la opcional Guafe-Cabo Cruz y que tiene incluido actividades de snorkelig en el rea de desarrollo del Cobo. La zona tambin es usada por las opcionales que brinda el complejo Marea del PortilloFarallones, y, con fines recreativos no solo por los comunitarios sino tambin por personas ajenas al rea que arriban a la misma con el fin de baarse en sus aguas y visitar los senderos ecolgicos all presentes. D. Desarrollo de infraestructuras Se desarrolla la construccin de viviendas, lo que provoca indudablemente un crecimiento poblacional con el consiguiente aumento de la infraestructura urbana del rea (cafeteras, peluquera, barbera). El desarrollo actual de las comunicaciones y la digitalizacin de ETECSA21 conlleva a la implementacin en la zona de nuevas tecnologas, lo que provoca la colocacin de postes, cables; as como una torre de comunicacin. Para la navegacin se construyen pequeos muelles rsticos que faciliten a los miembros de la comunidad el acceso a las embarcaciones. E. Transporte El transporte est dado fundamentalmente por la ruta Niquero-Cabo Cruz en el caso del transporte terrestre, y el constante paso de helicpteros y avionetas que patrullan el rea y llevan el relevo de guardia a las tropas Guardafronteras. Aunque se carece de suficiente transporte pblico, existe un carro estatal perteneciente a la Industria Pesquera que constituye la principal va de transporte para los miembros de la comunidad. Es digno de destacar que la comunidad carece de medios de transporte de emergencia mdica, lo que constituye una problemtica social a considerar. F. Conservacin y/o proteccin El sector costero pertenece al Parque Nacional Desembarco del Granma, el cual se encarga de la proteccin del mismo a travs de la puesta en prctica de estrategias de conservacin encaminadas fundamentalmente al uso sostenible de los recursos naturales,

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Empresa de Telecomunicaciones de Cuba

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CAPTULO IV pero que carecen de un enfoque integrador que garantice armona entre los usuarios del sector costero. G. Investigacin y/o monitoreo Los especialistas del Parque Nacional Desembarco del Granma realizan con frecuencia acciones para el monitoreo de las principales estrategias de conservacin que se desarrollan en la misma, como el uso racional de la zona en cuestin, el monitoreo de arrecifes de coral, el desarrollo de proyectos de investigacin relacionados con la biologa del cobo y el respeto a las zonas establecidas para cada uso en el plan de manejo del rea. Todo ello vinculado a la Empresa Flora y Fauna, sin embargo otras instituciones realizan investigaciones, como el CIP22 a travs de la Empresa GRANMAR S.A., BIOECO23, entre otras. H. Forestal Las prcticas forestales han sido realizadas por la Empresa de Flora y Fauna que administra el rea protegida y en el pasado, la Empresa Forestal Integral del municipio, quin administraba el rea antes de declarada legalmente rea protegida en 1985, est referida a la reforestacin de las lagunas interiores y de los bosques semideciduos aledaos a la comunidad de Cabo Cruz. La proteccin del sector corre a cuenta del Cuerpo de Guarda Bosques (CGB) en colaboracin con las Tropas Guardafronteras del MININT24 y la Empresa de Flora y Fauna. La venta de madera es realizada de forma ilcita y se vende principalmente el mangle para ser usado como combustible y material de construccin (varas, largueros, etc.). I. Disposicin de desechos

Debido a la carencia de un sitio apropiado para la disposicin de desechos, los mismos son depositados directamente al mar o en ocasiones a las lagunas internas aledaas al ncleo poblacional, tanto los provenientes de la comunidad como los de las entidades presentes en el rea, lo que afecta directamente el entorno paisajstico del rea y constituye un foco de contaminacin puntual que afecta tanto el espacio marino como el terrestre. Por otra parte, el trfico martimo y la pesca, son factores que contribuyen directamente a la disposicin de desechos, debido a que los residuos de estas actividades, con

Centro de Investigaciones Pesqueras Centro Oriental de Ecosistemas y Biodiversidad 24 Ministerio del Interior de la Repblica de Cuba
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CAPTULO IV frecuencia son vertidos directamente al mar, lo que unido a las fuertes corrientes presentes en la zona, conlleva a la acumulacin de desechos en la costa. J. Servicios Guardafronteras y Guardacostas Existe en la zona una pequea Unidad de Guardafronteras que se encarga de la proteccin de toda la parte marina correspondiente a este sector, as como un Puesto de Guardacostas asociado a los prcticos que patrullan el rea; actividad que es muy sistemtica debido al frecuente recalo de droga en la zona. K. Recalo de droga y basura Originado fundamentalmente por las fuertes corrientes presentes en el rea y su direccionalidad, se produce un arrastre significativo hacia la costa, de basura y pacas de droga; esto provoca una fuerte inclinacin por parte de la comunidad hacia el consumo y/o comercio de esta; por lo que la actividad del MININT en este sentido es fuerte y sistemtica en la zona (Galindo, comun. pers.). L. Refugio de embarcaciones Con este fin se usan preferentemente las lagunas internas de Cabo Cruz, en las mismas son colocadas las embarcaciones (estatales y deportivas) durante los grandes temporales. M. Cra de animales de vida libre reintroducidos Existe un programa nacional de manejo llevado a cabo por la ENPPFF25, que consiste en la reintroduccin desde 1997 de 44 ejemplares de la especie Crocodilus acutus en la zona conocida como lagunas del Guafe; es digno de destacar que se ha observado un incremento paulatino en cuanto a nmero de ejemplares vistos en los ltimos dos aos, lo que trae consigo problemas de insatisfaccin en la comunidad, ya que entre el 42.56 y 45.04% de los miembros de la poblacin, argumentan que no se tuvieron en cuenta sus criterios a la hora de llevar a cabo la prctica y manifiestan el peligro que esta implica. N. Asentamientos humanos No suelen ser abundantes pero se ha observado un crecimiento paulatino de la comunidad en los ltimos diez aos, fundamentalmente en el ncleo de la comunidad de Cabo Cruz que antes contaba con 145 ncleos familiares y ahora cuenta con 160 (Calaa, comun. pers.) lo que aumenta el uso que los pobladores puedan realizar

fundamentalmente del recurso suelo y agua, as como del recurso Cobo.

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Empresa Nacional para la Proteccin de la Flora y la Fauna

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CAPTULO IV O. Estacin meteorolgica Constituye la nica estacin meteorolgica con la que cuenta el Parque Nacional en toda su extensin, y cuenta adems con un espacio para la medicin de parmetros climticos. P. Militar Se ubica cercano a la Unidad de Guardafronteras, es un espacio restringido que permite la vigilancia del sector costero. Es administrado, contratado y vigilado por el MINFAR26. Q. Sealizaciones Constituyen la principal sealizacin del rea marina, se ubican fundamentalmente dentro de la laguna arrecifal y facilitan el trfico martimo de los barcos estatales y deportivos de la zona. Formada por el Faro Vargas con un alcance de 17 millas nuticas y destellos cada 5 segundos, cuenta con una altura de 32 msnm (Flora y Fauna, 2000); al Oeste de la cresta de coral se localiza un faro de sealizacin automtica que indica el fin de la cresta con destellos cada 5 segundos, lo que resulta de singular importancia para la navegacin en la zona (Heredia, comun. pers.). Se localizan adems dos bollas de sealizacin martima flotantes que indican la entrada al canal de Madrona, va de acceso al Golfo de Guacanayabo. Teniendo en cuenta las diferentes categoras de usos de la zona costera se ha elaborado una matriz de interaccin (Tabla II; anexo XV) donde se expone de forma sinttica la interaccin entre cada uno de los usos. Como se puede apreciar, de las posibles interacciones (136) solo existe el 40.4% (55) y de estas, en el 17.6% (24) hay algn tipo de conflicto, teniendo en cuenta las relaciones que se establecen. Ello evidencia sin lugar a dudas, problemas en la planificacin para un desarrollo sostenible de la zona costera. De las relaciones establecidas en la matriz de interaccin de usos, la categora de Asentamientos Humanos es la que presenta un mayor nmero de interacciones con un total de 10 (16.7%) entre beneficiosas y perjudiciales para algn tipo de uso. Se obtiene adems, que el uso ms conflictivo en el sector costero es el recalo de droga, con 8 interacciones (5.88%), todas perjudiciales para los dems usos. Los conflictos existentes entre los principales usos del sector costero se relacionan a continuacin: Desarrollo de infraestructura vs Pesca En esta relacin se crea un conflicto perjudicial para la pesca en sus tres modalidades, por lo que involucra directamente a la industria pesquera, la asociacin de pescadores
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Ministerio de las Fuerzas Armadas Revolucionarias

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CAPTULO IV deportivos y la comunidad en cuestin; adems de Flora y Fauna, administradora legal del rea y el gobierno municipal, como principal tomador de decisiones. Con el aumento de la infraestructura, previamente planificado por el IPF27 del municipio, lo que lo incluye como factor esencial en este conflicto, comienza a percibirse un crecimiento poblacional que ejerce presin adicional sobre los recursos pesqueros, por lo que genera un impacto relacionado con la disminucin de los mismos en el sector costero y la compactacin de los suelos producto a la construccin; adems, aumenta la deposicin de desechos, lo que repercute directamente en el desarrollo de la actividad pesquera. En la zona los principales recursos pesqueros son: el cobo rosado (Strombus gigas), la langosta espinosa (Panulirus argus), la barracuda (Sphyraena barracuda), la manta raya (Aetobatus narinari), el pargo criollo (Lutjanus anales), el pargo joc (Lutjanus joc), la cubera (Lutjanus griseus), la cherna criolla (Epinephelus striatus) y la guasa (Epinephelus itajara). Pesca vs Conservacin y/o proteccin de recursos naturales En esta relacin se crea un conflicto de uso relacionado con los siguientes actores sociales: Industria Pesquera, Flora y Fauna, Cuerpo de Guardabosques del MININT y la comunidad; este conflicto resulta perjudicial para la conservacin, ya que la pesca comercial constituye una de las ms importantes fuentes de presin identificadas en este trabajo, adems constituye un foco adicional de vertido de desechos al sector costero. Este conflicto es considerado uno de los ms fuertes establecidos en el sector, pues la carencia en el municipio de inspectores de la pesca, conlleva a que se dependa en gran medida de la asimilacin e integracin de los tomadores de decisiones que dirigen la Industria Pesquera, para hacer cumplir lo establecido en los diferentes artculos del Decreto-Ley 164, en lo referente al uso de pesca de arrastre en determinados sectores del parque y el respeto a las vedas establecidas para algunas especies como la langosta y el cobo. Turismo y recreacin vs Conservacin y/o proteccin de recursos naturales En esta relacin se crea un conflicto perjudicial para la conservacin, por lo que se ven afectados los intereses de Flora y Fauna en el rea, as como los del CNAP28, ya que con el aumento del turismo, se incrementan las actividades de coleccionismo ilegal de especies y se viola la carga mxima que puede soportar el ecosistema sin ser daado, fundamentalmente en lo referido al ecosistema de arrecife de coral, durante la prctica de
Instituto de Planificacin Fsica Centro Nacional de reas Protegidas

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CAPTULO IV actividades de buceo y snorkeling, para las cuales la capacidad de carga establecida es de 12 buzos por das para una intensidad baja, 16 buzos por das considerando la intensidad media y 19 buzos por das a una intensidad alta; considerando 362 das del ao con actividad en el buceo (Perera et al. en prensa). Forestal vs Turismo y recreacin En esta relacin se crea un conflicto recprocamente perjudicial (excluyente), que involucra a Flora y Fauna, cuyos intereses fundamentales consisten en la conservacin del manglar, para lo cual han empleado mtodos aparentemente correctos, pero de manera unisectorial, pues no se tuvo en cuenta los intereses del MINTUR29 en el rea, as como los de la comunidad en cuestin. La reforestacin de las lagunas interiores y de gran parte de la costa disminuye considerablemente las opciones de los turistas; a la vez que, un aumento del turismo trae consigo la deforestacin de algunas zonas para la construccin de infraestructura que satisfaga la nueva demanda. Desarrollo de infraestructura vs Forestal. Esta relacin, afecta directamente los intereses de Flora y Fauna, que como se haba comentado, consisten, segn su objeto social, en el uso sostenible de los recursos forestales y la conservacin de los mismos respectivamente. El desarrollo de infraestructuras limita an ms el espacio existente. La proteccin que lleva a cabo Flora y Fauna en colaboracin con el Cuerpo de Guardabosques del MININT se torna ms difcil y por ende, la tala y ventas ilcitas aumentan, generando conflictos sociales; por lo que el conflicto no se limita a un solo factor, es decir, el espacio. Otros actores sociales involucrados en este conflicto de uso son: el Gobierno municipal, organismo rector por excelencia de toda actividad que se desarrolle en la zona costera, el IPF del municipio, de cuyo trabajo depende el desarrollo de estas infraestructuras y la comunidad. Disposicin de desechos vs Turismo En esta relacin se crea un conflicto perjudicial para el turismo, pues la disposicin de desechos en la zona costera originado fundamentalmente por GRANMAR S.A., la Industria Pesquera y la comunidad; afecta directamente la integridad del paisaje, lo que repercute en el desarrollo de este importante sector, contribuyendo a la perdida de valores estticos.

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Ministerio del Turismo

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CAPTULO IV Disposicin de desechos vs Conservacin y/o proteccin de recursos naturales En esta relacin se crea un conflicto entre varias entidades entre las que destacan: la Industria Pesquera y GRANMAR S.A., pues los desechos provenientes de sus actividades, as como los provenientes de la comunidad, afectan directamente los intereses conservacionistas de Flora y Fauna y el Cuerpo de Guardabosques. Este conflicto de uso, resulta perjudicial para la conservacin y la proteccin de los recursos naturales, pues, la disposicin de desechos en la zona costera provoca la aparicin de microvertederos en los senderos interpretativos y en otras reas del parque, lo que no es compatible con el mismo. Se conoce que existen especies sensibles a bacterias y virus generados a partir de los residuos humanos, como el manat antillano (Beck y Forrester, 1988). Disposicin de desechos vs Forestal En esta relacin se crea un conflicto perjudicial para el desarrollo forestal, involucrando como se ha explicado, a Flora y Fauna, pues, la disposicin de desechos en la zona costera, que como tambin se ha explicado, proviene fundamentalmente de la Empresa GRANMAR S.A., la Industria Pesquera y la comunidad, provoca la acumulacin de material no biodegradable que afecta la calidad del suelo en donde se realizan las prcticas forestales, que en esta zona se centran en el mangle rojo (Rhizophora mangle) y el prieto (Avicennia germinans). Servicios Guardafronteras vs Conservacin y/o Proteccin En esta relacin se crea un conflicto entre el Cuerpo de Guardafronteras del MININT y Flora y Fauna; el mismo, resulta perjudicial para la conservacin. A pesar de que el Cuerpo de Guardafronteras contribuye a la vigilancia y proteccin del sector costero, limita el paso de los especialistas del rea protegida a muchos espacios del mismo que son considerados claves para el manejo integrado del sector en general, por lo que la obtencin de los permisos necesarios para acceder a dichos espacios, demora y a la vez dificulta las actividades de conservacin. Servicios Guardafronteras vs Investigacin y Monitoreo En esta relacin se crea un conflicto entre el Cuerpo de Guardafronteras del MININT y las entidades que realizan investigaciones en el rea del parque (Flora y Fauna, BIOECO, Universidad de Oriente y el ISP30 de Manzanillo), ya que la obtencin de los permisos necesarios para acceder a los espacios de inters, demora y a la vez dificulta las actividades de investigacin. Por lo que puede afectar acciones que resulten prioritarias.
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Instituto Superior Pedaggico

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CAPTULO IV Recalo de Droga vs Navegacin En esta relacin se crea un conflicto perjudicial para la navegacin, fundamentalmente asociada a los barcos pesqueros estatales y deportivos, ya que la misma es suspendida durante la temporada de recalo, lo que provoca un fuerte impacto social. Los principales actores sociales involucrados en este conflicto de uso son: el Cuerpo de Guardafronteras del MININT, la Industria Pesquera, la comunidad y Flora y Fauna. Recalo de Droga vs Pesca El conflicto en esta relacin esta dado porque la pesca, fundamentalmente la estatal y la deportiva, se ven limitada debido a la suspensin de la flota cuando hay recalo. Los miembros de la comunidad tambin se ven limitados a realizar sus actividades de pesca de subsistencia por lo que se ven obligados a utilizar otras alternativas de alimentacin, lo que incluye el uso del cobo (Galindo, comun. pers.). Debido a la implicacin social de este conflicto en el desarrollo armnico de la comunidad y los recursos naturales y, tomando en consideracin que la comunidad de Cabo Cruz en netamente pesquera, por lo que depende de esta actividad para su subsistencia, se propone el anlisis del mismo para la negociacin entre los implicados, con el fin de minimizar cuanto sea posible la persistencia de dicho conflicto. Los principales actores sociales involucrados en este conflicto de uso son: la Industria Pesquera, la comunidad, el Cuerpo de Guardafronteras del MININT. Recalo de Droga vs Turismo y Recreacin En esta relacin se crea un conflicto entre el Cuerpo de Guardafronteras del MININT y el MINTUR; el mismo, resulta perjudicial para el turismo, ya que se limita a zonas de escaso atractivo paisajstico. Las actividades acuticas para este rengln tambin quedan totalmente suspendidas. Recalo de Droga vs Transporte El transporte es obstruido por varios puntos de control disminuyendo considerablemente durante la temporada de recalo; por lo que esta relacin resulta perjudicial para el mismo, involucrando a los siguientes sectores: PNR31, la comunidad y la Industria Pesquera. Recalo de Droga vs Conservacin y/o Proteccin En esta relacin se crea un conflicto perjudicial para la conservacin que involucra fundamentalmente a los sectores de Flora y Fauna, CNAP, Cuerpo de Guardabosques, el Cuerpo de Guardafronteras del MININT, BIOECO y la Universidad de Oriente, ya que las acciones de manejo que realiza la administracin del parque en colaboracin con las
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Polica Nacional Revolucionaria

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CAPTULO IV dems entidades citadas, se ven limitadas a las zonas donde no hay incidencia de recalo, no teniendo ningn acceso a las dems. Recalo de Droga vs Investigacin y Monitoreo Las actividades de investigacin y monitoreo que realizan los especialistas de Flora y Fauna en colaboracin con BIOECO, la Universidad de Oriente, el ISP de Manzanillo y la ENPPFF32; se ven directamente afectadas, pues estas son suspendidas por el Cuerpo de Guardafronteras del MININT, y solo se realizan bajo fuertes regmenes de control y permisos para la ejecucin de las actividades. Recalo de Droga vs Servicios Guardafronteras En esta relacin se crea un conflicto perjudicial para el servicio Guardafronteras, el cual se ve obligado a reforzar tanto los puntos de control como los recorridos navales, lo que encarece las operaciones de este sector. Los principales involucrados en este conflicto de uso son: el Cuerpo de Guardafronteras del MININT y los organismos internacionales encargados de controlar el trfico de droga en el Caribe. Recalo de Droga vs Asentamientos humanos En esta relacin se crea un conflicto perjudicial para los asentamientos humanos, involucrando directamente a la comunidad de Cabo Cruz, Salud Pblica, el gobierno local, la PNR y el Cuerpo de Guardafronteras; debido fundamentalmente a que el recalo de droga crea disturbios en la comunidad y los pobladores son limitados de recorrer la zona costera en toda su extensin, as como de realizar sus actividades fundamentales, como son: la pesca y la navegacin, entre otros. Por otra parte, crea tensiones en la comunidad, ya que sus miembros se ven incitados al consumo y trfico de droga, aspecto este que ha provocado que en los ltimos aos gran parte de la comunidad, fundamentalmente hombres se encuentren recluidos, lo que constituye en s un impacto social negativo de este uso en la zona. Desarrollo de Infraestructura vs Cra de Animales Introducidos En esta relacin se crea un conflicto perjudicial para la cra de animales introducidos, pues el desarrollo de nuevas infraestructuras aumenta la probabilidad de depredacin humana del Crocodrilus acutus (cocodrilo americano); sin embargo en esta relacin es clave la dimensin humana, lo que se evidencia en el conflicto entre asentamientos humanos vs cra de animales introducidos.

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Empresa Nacional Para la Proteccin de la Flora y la Fauna

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CAPTULO IV Los principales involucrados en este conflicto de uso son: el Gobierno, IPF municipal, la comunidad y Flora y Fauna. Asentamientos Humanos vs Conservacin y/o Proteccin En este caso se crea un conflicto entre la comunidad fundamentalmente y Flora y Fauna, resultando perjudicial para la conservacin, pues al aumentar el nmero de habitantes de la zona costera se aceleran los procesos erosivos en la misma y se dificulta la proteccin; asimismo hay presin sobre los recursos a conservar, entre los que figuran: cobo, langosta, mangle, entre otros. Estas presiones aumentan si cualquier aspecto econmico o social negativo afecta la comunidad. Asentamientos Humanos vs Forestal Los humanos son la principal fuente de presin en la destruccin de bosque de mangles, que constituye el principal recurso forestal, por lo que el conflicto en contra del desarrollo forestal se hace evidente, ya que al crecer la poblacin, aumentan las presiones sobre el mangle, el que se utiliza, segn los resultados de las entrevistas y las encuestas realizadas, para la construccin de viviendas y como combustible domstico. Los principales involucrados en este conflicto de uso son: la comunidad, Flora y Fauna y el Cuerpo de Guardabosques del MININT. Asentamientos Humanos vs Disposicin de Desechos En esta relacin se crea un conflicto recprocamente perjudicial (excluyente), pues la disposicin de desechos que generan en la zona costera, la comunidad, la Industria Pesquera y GRANMAR S.A.; afecta directamente la integridad del paisaje, lo que repercute en los asentamientos humanos tanto desde el punto de vista esttico como psicolgico y en la salud de la poblacin. Los asentamientos humanos constituyen la principal fuente de disposicin de desechos en la zona costera, de aqu que sea esta la causa del uso creciente de la zona costera en la disposicin de residuos. Este conflicto involucra indirectamente otros sectores sociales, entre los que destacan el Ministerio de Salud Pblica y Comunales. Asentamientos Humanos vs Cra de Animales introducidos En esta relacin se crea un conflicto recprocamente perjudicial (excluyente), pues los miembros de la comunidad le comienzan a temer al cocodrilo, lo que torna su vida incmoda y a la vez es el principal depredador de esta especie. Entre el 42.56 y 45.04% de los pobladores incluidos en el diagnstico, refiere agresiones a

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CAPTULO IV animales domsticos, a nios pequeos e incluso que la anidacin est ocurriendo frecuentemente en las zonas de recreo de la comunidad. Los principales involucrados en este conflicto de uso son: la comunidad, Flora y Fauna y la ENPPFF.

USOS POTENCIALES
R. Cultivo comercial de Cobia (Rachycentron canadum) Constituye uno de los proyectos a realizar en el rea por parte del Centro de Investigaciones Marinas (CIM) en colaboracin con la empresa PESCANIQ del municipio Niquero. Se cuenta con el financiamiento para la ejecucin del mismo y se llevar a cabo en las instalaciones de GRANMAR, S.A. en la comunidad de Cabo Cruz, lo que sin duda aumentar los volmenes de vertimiento de desechos provenientes de esta empresa al sector costero objeto de estudio. S. Senderismo subacutico Se encuentra dentro de los proyectos del Parque la creacin de pequeos senderos subacuticos en la zona de la cresta coralina de Cabo Cruz. Se cuenta con un expediente abierto y licencias ambientales otorgadas por el CITMA33 para la ejecucin de dicho proyecto, el cual incluye el snorkelig en la cresta de coral y cuyo mayor atractivo lo constituye la poblacin de Strombus gigas. T. Construccin de nueva infraestructura (turismo y viviendas) El IPF del municipio, se proyecta hacia la construccin de nuevas instalaciones tursticas en Cabo Cruz; existen planes de construccin de un complejo de cabaas; adems, como consecuencia del paso del Huracn Dennis por el rea, el 49.4% (79) de las viviendas ubicadas en la comunidad de Cabo Cruz, fueron afectadas parcial o totalmente. El gobierno local en coordinacin con el IPF municipal y la administracin del parque, se proyectan hacia la reconstruccin y/o construccin total de nuevas viviendas, utilizando para ello nuevos espacios dentro del sector costero de referencia. U. rea de fondeo de embarcaciones (tursticas, comerciales y deportivas) Se prev como parte de las acciones del manejo del rea marina del parque; un rea de fondeo para embarcaciones tursticas, una para embarcaciones estatales y una para las embarcaciones de la flota de pesca deportiva de la comunidad. El objetivo de que se dae en menor medida los pastizales marinos. Con relacin a los usos potenciales de la zona costera, se realiz una matriz de usos-usos potenciales (Tabla III, anexo XVI), con la finalidad de prever posibles conflictos en el
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Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente

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CAPTULO IV sector costero relacionados con las proyecciones potenciales para el mismo. Como se puede apreciar, de las posibles interacciones (74) solo existe el 36.5% (27) y de estas, en el 13.5% (10) podra existir algn tipo de conflicto futuro, teniendo en cuenta las relaciones que se establecen. Esto conlleva sin lugar a dudas, a dilucidar parmetros de singular importancia a la hora de elaborar el plan de manejo del rea con vista a garantizar el desarrollo sostenible de la zona costera, y la proteccin del recurso de referencia (Strombus gigas). Evidentemente se obtiene, como resultado del anlisis, que el uso potencial ms conflictivo en el sector costero sera el cultivo comercial de la Cobia con 5 interacciones (6.8%), todas perjudiciales para los dems usos, por lo que se recomienda la revisin de este uso potencial. Los conflictos potenciales que se establecen en el sector costero se relacionan a continuacin: Cultivo comercial de Cobia vs Conservacin y/o Proteccin En esta relacin puede crearse conflicto perjudicial para la conservacin, pues los residuales lquidos, que se derivan del cultivo de la Cobia y que descargarn en las lagunas (Heredia, comun. pers.), constituyen un nuevo foco de contaminacin de las mismas, lo que acrecienta el fuerte impacto producido por la contaminacin en el sector costero de referencia. Los principales actores sociales que se veran involucrados en este conflicto son: GRANMAR S.A. (Entidad que gestiona el proyecto del cultivo de la Cobia), Flora y Fauna, CNAP, Cuerpo de Guardabosques del MININT. Cultivo comercial de Cobia vs Forestal Los residuales lquidos que sern vertidos por la Empresa GRANMAR S.A., producto al cultivo de la Cobia y que como se ha mencionado, afectan las lagunas; repercuten directamente en el manglar, por lo que se crea un conflicto perjudicial para el desarrollo forestal del rea, involucrando de esta manera, adems de GRANMAR S.A., a Flora y Fauna. Cultivo comercial de Cobia vs Disposicin de Desechos El cultivo comercial de la Cobia, origina tambin desechos slidos que, debido a la carencia de un sitio para el vertimiento de los mismos en el sector costero; terminaran originando nuevos vertederos en la costa, implicando en ello a la Empresa GRANMAR S.A., Flora y Fauna, como administradora del rea; el Gobierno, la comunidad y Comunales, pues la solucin de este conflicto depende en gran medida de la implicacin MIZC 50

CAPTULO IV de esta ltima en la recogida de desechos o en su defecto la construccin de un sitio en donde depositarlos. Cultivo comercial de Cobia vs Cra de Animales introducidos Las lagunas internas de Cabo Cruz constituyen el hbitat del Cocodrilos acutus (cocodrilo americano), el vertimiento de residuales lquidos y slidos provenientes de GRANMAR S.A., son vertidos directamente a estas lagunas (Heredia, comun. pers.), por consiguiente, se afecta directamente su hbitat y por ende la especie. Otros actores sociales involucrados en este conflicto son: Flora y Fauna, pues constituye la principal responsable del proyecto de reintroduccin del cocodrilo en el rea; el Cuerpo de Guardabosques del MININT, cuya misin, como se haba comentado, es la vigilancia y proteccin de los recursos naturales del parque. Cultivo comercial de Cobia vs Asentamientos Humanos En esta relacin puede crearse conflicto perjudicial para los asentamientos humanos, pues los residuales lquidos y slidos, que se derivan del cultivo de la Cobia, constituyen sendos focos de contaminacin que afectan directamente los asentamientos humanos. Este probable conflicto involucrara adems de la Empresa GRANMAR S.A., a la comunidad de Cabo Cruz. Recalo de Droga vs Senderismo subacutico La insercin de este nuevo uso (senderismo subacutico), traera como consecuencia un conflicto perjudicial para el mismo, pues en temporada de recalo de droga todas las actividades del sector costero, fundamentalmente las relacionadas con la parte marina, quedan suspendidas por el Cuerpo Guardafronteras del MININT; afectndose la actividad. Otros actores sociales que se veran involucrados en este conflicto son: Flora y Fauna, ENPPFF y el CNAP, cuya misin ya ha sido descrita. Construccin de infraestructura nueva vs Conservacin y/o Proteccin Las nuevas infraestructuras que IPF y el Gobierno del municipio se proyectan construir en el sector costero, pueden constituir un conflicto para los intereses conservacionistas del Parque Nacional Desembarco del Granma, pues aumentara la presin de uso sobre los recursos costeros, adems podra provocar fragmentacin y degradacin de hbitat y generar desechos a la zona costera, involucrando al parque directamente en el conflicto a travs de Flora y Fauna y a la comunidad de Cabo Cruz. Construccin de nueva infraestructura vs Forestal La construccin de nuevas infraestructuras, tambin pudiera constituir un conflicto con el uso forestal pues aumentara la presin sobre estos recursos, al necesitarse la madera MIZC 51

CAPTULO IV para la carpintera de las nuevas construcciones, adems, se utilizaran espacios actualmente ocupados por plantaciones forestales de mangle. Los principales actores sociales que se veran involucrados en este conflicto son: IPF, Gobierno del municipio Niquero, Flora y Fauna, CNAP, la comunidad y el Cuerpo de Guardabosques del MININT. Construccin de nueva infraestructura vs Disposicin de Desechos Estos dos usos resultaran en un futuro mutuamente excluyentes, pues, toda la infraestructura relacionada con el turismo genera una gran cantidad de desechos resultando entonces perjudicial para el desarrollo del propio turismo en la zona. Lo mismo ocurre en el caso de las viviendas nuevas que sern construidas luego del paso del huracn Dennis. Los actores sociales que se veran involucrados en este conflicto son: IPF, la comunidad, el Gobierno del municipio Niquero, Flora y Fauna, CNAP y Comunales. Construccin de nueva infraestructura vs Cra de animales introducidos De acuerdo a los planes del IPF y el Gobierno, las nuevas infraestructuras que se planean construir en el sector costero, pueden constituir un conflicto para la cra de animales introducidos, pues las nuevas construcciones roban espacio al manglar, el cual tendra que ser talado con este objetivo, involucrando as a Flora y Fauna, el CNAP y el cuerpo de Guardabosques del MININT, as como la comunidad en cuestin.

PRINCIPALES RECURSOS DEL SECTOR COSTERO MONIGOTE-LAS COLORADAS

A los efectos de la matriz de impacto se identificaron como recursos en el sector costero de referencia, los siguientes: Biticos: ecosistemas (arrecife de coral, manglar, pastizal y playa); recursos marinos relevantes (cobo, langosta, manta, manat y el caracol rosa). Abiticos: recursos abiticos (suelo, paisaje y agua); recursos humanos (empleo, salud y hbitat). Una de las caractersticas ms relevantes del sector costero Monigote-Las Coloradas es la presencia en el rea de algunos recursos de elevado valor conservacionista y de singular importancia para el desarrollo sostenible de las comunidades asociadas a l, y que dependen netamente de ellos, entre estos se pueden mencionar: el Strombus gigas (cobo rosado), Panulirus argus (langosta espinosa), Trichechus manatus (manat antillano), entre otras especies de elevado valor comercial, entre las que destacan: Sphyraena barracuda (barracuda), Aetobatus narinari (manta raya), Eretmochelis imbricata (tortuga carey), Lutianus anales (pargo criollo), Lutianus joc (pargo joc), MIZC 52

CAPTULO IV Lutianus griseus (cubera), Epinephelus striatus (cherna criolla) y Epinephelus itajara (guasa). En el sector costero de referencia convergen, adems, una serie de ecosistemas de vital importancia para el desarrollo de las comunidades asociadas a ellos, entre los que destacan: el manglar, arrecifes de coral, pastizales, lagunas salinas y playas. Relacionado con los recursos abiticos resaltan por su importancia: el suelo, el agua y el paisaje; y, con los recursos humanos: el empleo, la salud y el hbitat. A continuacin se relaciona el estado actual de seis de los recursos identificados como claves, especficamente para el rea de estudio, debido a su alto valor conservacionista. Strombus gigas: Con un elevado valor esttico, ecolgico y paisajstico; constituye la base de este trabajo. La poblacin correspondiente al sector costero Monigote-Las Coloradas ha sido estudiada por diversos autores (Alcolado, 1976; Heredia, comun. pers.), lo cual permiti establecer criterios de comparacin basados sobre todo en la distribucin espacial y densidad de sus poblaciones; as, por ejemplo, Alcolado (1976) reporta una densidad estimada para el rea de estudio de 5,6 individuos/100m2 y una distribucin agregada (S2>X), que pudo estar dada por condiciones locales de riqueza de alimentos o por alguna tendencia al agrupamiento (Alcolado, 1976); vale destacar que la densidad resulta baja si se tiene en cuenta que las caractersticas del rea de estudio constituyen buenas zonas de cra con gran densidad poblacional; es decir, reas de gran influencia del agua ocenica, con gran estabilidad de los sedimentos de fondo, y de poca profundidad; aspectos claves a considerar como factores que podran estar determinando las presiones que actan sobre el recurso. En 1990 Heredia (comun. pers.) reporta una densidad estimada de 5.2 individuos/100m2 y una distribucin agregada pero reducida a la porcin Este del sector costero, en este ao se observ adems que la poblacin se encontraba dominada por ejemplares adultos (talla>17cm. para poblaciones naturales sometidas a explotacin) Alcolado (1976), en 1992 Heredia reporta una densidad estimada de 4.5 individuos/100m2, tambin baja, aunque se observa un ligero incremento con relacin a lo reportado en 1990, presumiblemente relacionado con la fecha en que fueron realizados los muestreos (julioseptiembre) que resulta cercana a la poca de mayor pico de reclutamiento de juveniles (agosto) reportada por Navarrete et al., (1994) para Punta Gaviln en Mxico; de aqu se deriva que esta vez la poblacin se encontrara dominada por juveniles (talla:<17cm); adems, debi influir tambin el hecho de que la extraccin de ejemplares adultos (sobrepesca) por parte de la comunidad de Cabo Cruz pudo haber aumentado, obligados MIZC 53

CAPTULO IV por un incremento de las necesidades de bsqueda de alimento producto al arreciamiento del perodo especial en Cuba, lo que al parecer constituye uno de los principales asuntos a tratar a la hora de negociar el manejo integrado de este sector para la proteccin de la especie en cuestin. Durante los estudios de campo realizados para este trabajo (2004-2005) se observ una densidad de 5,8 individuos/100m2 distribuidos solo en la porcin Este del sector costero, lo que coincide con lo reportado por Heredia (comun. pers.); asimismo se observa una distribucin agregada y muy heterognea de tallas con una ligera dominancia de los ejemplares adultos. Como se puede apreciar es contradictorio enfrentar la problemtica planteada en este trabajo, cuando se han obtenido los mayores resultados de abundancia para este sector desde lo reportado por Alcolado (1976). A pesar de ser as, los resultados obtenidos quedan muy por debajo a los reportados por este autor para reas con similares caractersticas (sitios de cra) en Cuba, lo que nos conduce a analizar el problema de la declinacin de la poblacin a partir de la hiptesis de que el trabajo realizado por la administracin del parque en materia de conservacin, proteccin y educacin ambiental comienza a surtir efecto, lo que puede apreciarse en el ligero aumento en la densidad obtenido. A pesar de esta situacin, continan observndose numerosos ejemplares muertos dentro del rea de estudio (laguna arrecifal) y un agrupamiento considerable de la especie hacia la parte Este del sector costero, lo que podra estar relacionado con una prdida de idoneidad de hbitat del rea que garantice el desarrollo viable de la poblacin. Podran ser factores de riesgo la contaminacin y la sobrepesca (Glazer y Quintero, 1998; Appeldoorn y Rodrguez, 1994), anlisis que se realizar a porteriori. Panulirus argus: el ms importante recurso pesquero comercial de Cuba (Daz, comun. pers.). Se encuentra ampliamente distribuido a lo largo de la plataforma insular, es considerablemente abundante dentro del sector costero en cuestin, en el cual dominan las tallas pequeas, posiblemente debido a que este sector costero, por sus caractersticas, constituye un importante sitio de refugio para los estadios larvales de la especie, que al parecer es menos exigente a la hora de escoger los sitios de reproduccin. Trichechus manatus: incluido en el apndice II del CITES por su elevado valor de conservacin y su estado actual en el mundo, en peligro de extincin; a pesar de esto, en el sector costero del Parque Desembarco del Granma en general, parece mantener MIZC 54

CAPTULO IV poblaciones estables de al menos diecisis ejemplares, lo que lo hace abundante en el rea de estudio por la que frecuentemente son observados (Escalona, comun. pers.). Manglar: formado por cuatro especies de fanergamas: Rhizophora mangle (mangle rojo), Avicennia germinans (mangle prieto), Laguncularia racemosa (patabn) y Conocarpus erectus (llana); constituye la principal formacin vegetal del sector costero, ya que alberga los estadios larvales de un gran nmero de especies que luego pasan a formar parte de la ecologa de otros ecosistemas presentes en el rea, como son el arrecife y el pastizal; pero adems, sirve como filtro natural de las escorrentas terrestres y protege la costa ante fenmenos ambientales adversos (Cordero et al., 2000). En el sector costero de referencia, se enmarcan 2226 Ha de esta importante formacin vegetal constituyendo un elemento clave de manejo (Palacio et al., 2005), el mismo se ha visto afectado por fuertes presiones identificadas por los especialistas del rea protegida y fundamentalmente referentes a la contaminacin y al uso inapropiado de la madera por parte de la comunidad. Pastizal: Los pastos marinos ocupan el 82% (51.2Km2) de los fondos marinos del sector costero de referencia. Los ms representativos se encuentran en la costa del Golfo de Guacanayabo, entre punta Cabo Cruz y el muelle de las coloradas y en grandes parches dentro de la laguna arrecifal de Cabo Cruz. Estos tienen un importante valor para el recurso cobo, pues constituyen sus sitios fundamentales de alimentacin (Alcolado, 1976; Navarrete, 1997). Las principales especies que los conforman son: Thalassia testudinum y Syringodium filiforme. En general se encuentran bastante conservados aunque en algunas zonas se evidencian daos producto a sedimentacin y al fondeo de embarcaciones. Arrecife de coral: De forma general, este importante ecosistema se distribuye fundamentalmente en la zona de Cabo Cruz, formando una cresta de alrededor de 3Km de longitud (Palacio et al., 2005); su estado de conservacin es bueno y constituye el hbitat de la inmensa mayora de las especies de inters comercial y conservacionista del parque. El Strombus gigas; es considerado un recurso clave en el sector costero Monigote-Las Coloradas (Palacio et el., 2005). El hecho de que constituya una especie amenazada, lo convierte en un punto rojo para el manejo del rea protegida, cuya misin principal est basada en la conservacin de especies amenazadas y hbitat crticos; no obstante, es importante destacar su valor esttico, ornamental y ecolgico.

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CAPTULO IV Analizando la matriz de impacto (Tabla IV; anexo XVII) se observa que de las 336 interacciones posibles se verifican 170, lo cual representa el 50.6% del total. Existe por tanto, una gran cantidad de usos que utilizan los mismos recursos, lo que podra explicar los conflictos entre los usos que se relacionan anteriormente. El uso disposicin de desechos es que el presenta mayor nmero de interacciones (15), que representa el 8.8% del total de las interacciones, todas perjudiciales para los recursos del sector costeros Monigote-Las Coloradas. La conservacin y/o proteccin de los recursos naturales, es otro de los usos con mayor cantidad de interacciones (14, para un 8.2% del total de interacciones), pero en este caso beneficiosas para los recursos; al igual que el uso de investigacin y monitoreo (13, para un 7.6% del total de interacciones), lo que resalta el trabajo realizado por la administracin del rea protegida en el sector Monigote-Las Coloradas. La pesca es tambin un uso que interacciona con gran nmero de recurso 12 (7.06%), de las cuales 8 (4.07%) resultan perjudiciales para los recursos que emplea. Adems se debe destacar el papel del turismo y los asentamientos humanos como algunos de los principales que afectan a los recursos costeros al necesitar de los mismos para su vida diaria, su alimentacin y recreacin. Por otra parte, el recurso paisaje es el que ms interacta con los usos del sector costero (19 interacciones, lo que representa el 11.18% del total de interacciones establecidas), y por tanto uno de los factores del medio ms afectado, aunque es importante destacar que solo 5 de estas interacciones resultan nocivas para el recurso (2.94%), de aqu que no halla sido identificado en la matriz cuantitativa de evaluacin de interrelacin de impactos, acciones y factores de Conesa (1995) como uno de los recursos mas afectados; an as, estos resultados evidencian una mala planificacin de la zona costera. Analizando todos los elementos antes mencionados, la gran variedad de usos y conflictos de usos, as como los diferentes intereses de los usuarios y el manejo, hasta la fecha, sectorial del rea; es necesario la compatibilizacin entre los usos del sector costero de referencia y la negociacin de los conflictos, en este aspecto el gobierno puede jugar un papel muy importante y fungir como coordinador entre las partes. La insercin de los nuevos usos (potenciales), traera consigo la afectacin de los arrecifes producto de una inadecuada explotacin de los senderos y alteraciones en la capacidad de carga de los mismos, por lo que de desarrollarse debe prestarse inters fundamental a este aspecto. En el caso del cultivo comercial de la Cobia en las instalaciones de GRANMAR S.A., este debe realizarse con un mximo control de MIZC 56

CAPTULO IV tratamiento en los residuales lquidos y reciclaje de materiales slidos. La construccin de nuevas instalaciones tursticas debe hacerse alejadas de la lnea de costa, respetando las caractersticas del entorno y se debe tomar en consideracin en este caso, los sistemas de tratamiento de aguas residuales y reciclaje de materiales slidos. El rea de fondeo de embarcaciones debe hacerse alejadas de los sitios de reproduccin del cobo, as como de los parches de Tallassia sp. cercanos a la colonia, pues esta actividad puede afectar el ciclo de vida del pastizal con lo cual se afectara la relacin entre este importante ecosistema, el arrecife de coral y el manglar; adems, no solo se afectara el cobo, sino otras muchas especies de peces e invertebrados marinos que viven y se alimentan en el pastizal. Lograr la integracin entre los sectores que tienen intereses en el sector costero, constituye un reto importante; lo es tambin, aunar esfuerzos en la proteccin del entorno y la conservacin de sus recursos haciendo un uso sostenible de los mismos y mantener un constante monitoreo para evitar la declinacin de los recursos as como la prdida de calidad de los bienes y servicios que brinda el ecosistema.

IDENTIFICACIN GENERAL DE IMPACTOS

A continuacin se relacionan los impactos identificados en el sector costero Monigote-Las Coloradas teniendo en cuenta la percepcin de la comunidad y de un grupo de especialistas con los que se realiz el trabajo de campo, y relacionados con cada una de las categoras de uso de la zona costera y los conflictos entre sus intereses. IMPACTOS NEGATIVOS 1. Compactacin, contaminacin, erosin y/o prdidas de la productividad de los suelos 2. Disminucin y afectaciones al manglar 3. Insatisfaccin de la comunidad por reintroduccin de una especie de cocodrilo (Crocodilus acutus) 4. Insatisfaccin por fuertes regulaciones y restricciones pesqueras producto del recalo de droga 5. Insatisfaccin de la comunidad por reforestacin con mangle en lugares no adecuados de la zona costera 6. Fragmentacin y degradacin de hbitat 7. Afectaciones a la biodiversidad 8. Disminucin de las capturas y pesca de recursos de inters econmico, y autoconsumo 9. Disminucin del atractivo paisajstico en reas cercanas a las comunidades MIZC 57

CAPTULO IV 10. Acumulacin abundante de basura por recalo 11. Insatisfaccin por uso de artes de pesca inadecuados en la pesca comercial 12. Contaminacin o alteracin de parmetros fsico-qumicos de las aguas IMPACTOS POSITIVOS 13. Proteccin exitosa de especies amenazadas 14. Aumento del atractivo paisajstico en zonas conservadas. 15. Mejoras en la estructura socio-econmica del territorio A partir de la identificacin de estos impactos, se realiz una matriz de valoracin para la jerarquizacin de los mismos siguiendo los criterios de Conesa (1995) modificados por Miln (Miln, 1998) (Tabla V; anexo XVIII), listndose en orden de prioridad los principales impactos que afectan el sector costero Monigote-Las coloradas (Tabla VI; anexo XIX). Estos impactos son provocados por acciones que realiza el hombre y que afectan cada uno de los factores susceptibles a sufrir impactos. Cada una de las acciones y los factores se listan a continuacin. ACCIONES MODIFICADORAS DEL MEDIO I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. Prctica de pesca comercial con artes inadecuadas (Chinchorro y tranques) Pesca furtiva (nasas, cordel, submarina, usos de arte de pesca no selectivo) Vertimiento de residuales slidos y fomentos de microvertederos Vertimiento de residuales lquidos Trfico martimo Construccin de infraestructuras Desarrollo y explotacin de instalaciones tursticas Reintroduccin de especies Tala

FACTORES DEL MEDIO SUSCEPTIBLES A SUFRIR IMPACTO

A. Suelo B. Aire C. Agua de mar D. Vegetacin costera emergida E. Vegetacin sumergida F. Fauna costero-marina G. Recursos marino-pesqueros H. Paisaje MIZC 58 costero marina I. Poblacin J. Economa local K. Especies amenazadas L. Arrecife

CAPTULO IV Utilizando estos componentes se realiz una matriz causaefecto con el nmero del impacto al que se asocia en cada caso, siguiendo los criterios de Conesa (1995) (tabla VII; anexo XX), y una matriz cuantitativa de evaluacin de interrelacin de impactos, acciones y factores (tabla VIII, anexo XXI) para la jerarquizacin de acciones.

JERARQUIZACIN DE ACCIONES
I. Vertimiento de residuales slidos y fomento de microvertederos II. Prctica de pesca comercial con artes inadecuadas (Chinchorro y tranques) III. Vertimiento de residuales lquidos IV. Tala V. Pesca furtiva (nasas, cordel, submarina) Se identificaron adems, a partir de la matriz de impactos, acciones y factores; cuales son los factores del medio ms susceptibles a sufrir algn tipo de impacto, producto a la mala planificacin y el enfoque unisectorial utilizado en la misma.

FACTORES DEL MEDIO MS SUSCEPTIBLES A SUFRIR IMPACTO (JERARQUIZADOS

SEGN EL GRADO DE AFECTACIN)
A. Especies amenazadas (dentro de las cuales se incluye el cobo) B. Paisaje C. Fauna costero-marina D. Vegetacin costera emergida E. Recursos marino-pesqueros F. Suelo G. Arrecife H. Poblacin I. Vegetacin costero-marina sumergida J. Agua de mar A continuacin se relacionan los impactos ms significativos, previamente jerarquizados en la matriz de valoracin de impactos, as como las acciones ms impactantes, tomando adems los criterios del grupo de trabajo y algunos especialistas en el tema: 1. Compactacin, contaminacin, erosin y/o prdidas de la productividad de los suelos Este impacto surge por la accin directa del hombre que interviene en la construccin de caminos, ncleos habitacionales, infraestructura para el turismo; se han ocupado progresivamente reas donde los suelos no se encontraban compactados. Aunque este impacto no afecta directamente el recurso cobo, ha resultado el ms fuerte en el sector MIZC 59

CAPTULO IV costero, por lo que se debe prestar especial atencin a la hora de planificar el manejo integrado del mismo. Este impacto est estrechamente relacionado con tres de las acciones modificadoras del medio, previamente identificadas (vertimiento de residuales slidos y fomentos de microvertederos, desarrollo y explotacin de instalaciones tursticas y la construccin de infraestructuras) y asociado a los conflictos relacionados con el desarrollo de infraestructuras, tanto de la comunidad como para el uso turstico, pues como se ha explicado con anterioridad, la construccin de estas infraestructuras constituye la principal fuente de compactacin y erosin de los suelos. 2. Contaminacin o alteracin de parmetros fsico-qumicos de las aguas La contaminacin de las aguas constituye uno de los principales impactos identificados en el sector, que adems, afecta directamente al recurso cobo, pues la reproduccin de esta especie, requiere de aguas transparentes y sedimento arenoso con bajo contenido de materia orgnica (Randall, 1964; Alcolado, 1976; Davis et al., 1984; Weil y Laughlin, 1984; Berg y Olsen, 1989) los que van desapareciendo producto a la cantidad de materia contaminante en suspensin. Se evidencia, a partir de focos puntuales de vertido de desechos que provienen de la comunidad y de la empresa GRANMAR S.A.; estos focos de contaminacin vierten directamente al mar o en ocasiones a las lagunas internas de Cabo Cruz. Se hizo evidente la contaminacin de lagunas por la presencia de letrinas con vertimiento directo. En este caso, el impacto est estrechamente relacionado con dos de las acciones modificadoras del medio (vertimiento de residuales slidos y fomentos de microvertederos y Vertimiento de residuales lquidos). 3. Insatisfaccin de la comunidad por reintroduccin de una especie de cocodrilo (Crocodilus acutus) A partir de un programa de reintroduccin del Crocodilus acutus en la zona del Guafe, se evidencia un fuerte rechazo hacia la especie, debido a que en poca de reproduccin estos animales se desplazan grandes distancias para poner sus huevos y se tornan agresivos lo que ha originado miedo por parte de los miembros de la comunidad que evitan la reproduccin de la especie rompiendo los huevos. Adems, en las entrevistas realizadas a la comunidad el 39.6% (96) de los entrevistados refieren la perdida de animales domsticos como perros y cerdos, producto al ataque del cocodrilo, resulta relevante, el testimonio de dos de los pobladores entrevistados, los cuales hacen alusin

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CAPTULO IV a un tropiezo nocturno con una hembra de cocodrilo en el portal de una vivienda; por otra parte, de los pobladores encuestados el 36.9% (76), hacen referencia al mismo problema. Este impacto no afecta directamente el recurso de referencia, pero debido a su significado social, se debe prestar especial atencin a la hora de planificar el manejo del sector costero para lograr la armona entre los pobladores del mismo y el Medio en que estos conviven. En este otro caso, el impacto est relacionado con la accin de reintroduccin de especies que ejecuta la Empresa de Flora y Fauna. 4. Insatisfaccin por fuertes regulaciones y restricciones pesqueras producto del recalo de droga Como parte de una estrategia sectorial del Cuerpo de Guardafronteras se han establecido fuertes regulaciones y restricciones a los pescadores, que consisten bsicamente en la suspensin completa de la pesca durante el tiempo de recalo de droga, lo cual no es bien aceptado por la comunidad de pescadores quienes obtienen ingresos de la actividad pesquera. Otro aspecto digno de destacar, es que, cuando se suspende la pesca, los pescadores solo tienen acceso a un pequeo parche de la laguna arrecifal y por ende utilizan el cobo con mayor frecuencia, ya que se convierte en presa fcil y una de las nicas alternativas de alimentacin (Galindo, comun. pers.). Este impacto est estrechamente relacionado con el trfico martimo como accin modificadora del medio, ya que este, unido a las fuertes corrientes marinas y su direccionalidad, constituyen la principal fuente de recalo de droga en el sector; por ende se encuentra asociado a varios conflictos generalmente relacionados con el recalo de droga. 5. Insatisfaccin de la comunidad por reforestacin con mangle en lugares no adecuados de la zona costera Evidentemente los miembros de la comunidad no se identifican con el manglar, ecosistema de vital importancia para mantener el equilibrio de la zona costera, no solo desprotegen el ecosistema sino que promueven su uso como combustible y material de construccin. En este sentido, destaca el nfasis que habr que hacer en la educacin ambiental para elevar el conocimiento acerca de los procesos ecolgicos que ocurren en este ecosistema, as como de la importancia del mismo para el mantenimiento de las pesqueras. MIZC 61

CAPTULO IV Los miembros de la comunidad plantean que no se cont con ellos para repoblar un rea que satisfaca sus necesidades de ocio pues constitua una hermosa playa y ahora solo facilita la proliferacin de plagas que causan molestias, lo que corrobora la relacin de este impacto con una de las problemticas socio-ambientales detectadas en el diagnstico (falta de participacin local en la toma de decisiones) y sistematizado dentro del gran grupo de problemas sociales detectados en la comunidad de Cabo Cruz. 6. Fragmentacin y degradacin de hbitat La construccin de infraestructura y el ligero incremento en nmero de la poblacin ha provocado la construccin de caminos, el desmonte de fragmentos boscosos y la quema de diente de perro; lo que indudablemente degrada hbitat de singular importancia para las especies de plantas y animales del sector costero. Este impacto est estrechamente relacionado con tres de las acciones modificadoras del medio, previamente identificadas (construccin de infraestructuras, desarrollo y

explotacin de instalaciones tursticas y la tala). 7. Afectaciones a la biodiversidad La prdida y fragmentacin de hbitat trae consigo fuertes afectaciones a la biodiversidad del rea ya que se pierden importantes eslabones de las cadenas de alimentacin que sustentan los ecosistemas y se alteran procesos biogeoqumicos necesarios para su desarrollo. En este caso, el impacto est relacionado con ocho de las nueve acciones modificadoras del medio, previamente identificadas (prctica de pesca comercial con artes inadecuadas, pesca furtiva, vertimiento de residuales slidos y fomentos de microvertederos, vertimiento de residuales lquidos, trfico martimo, construccin de infraestructuras, desarrollo y explotacin de instalaciones tursticas y la tala) y asociado a varios conflictos de uso, ya descritos para el sector costero de referencia. A partir de esta jerarquizacin de impactos, se valoraron segn los criterios de Gmez (comun. pers.) en una matriz para la seleccin de los principales asuntos claves de manejo a tener en cuenta al emprender cualquier esfuerzo con relacin al Manejo Integrado de la Zona Costera, para de esta forma dirigir los esfuerzos hacia la negociacin de los conflictos y la compatibilizacin de los usos de la zona costera.

SELECCIN DE ASUNTOS CLAVES DE MANEJO PARA EL SECTOR COSTERO EN RELACIN CON EL RECURO COBO (Strombus gigas)
Las zonas costeras mantienen una fuerte interaccin entre los procesos naturales y el comportamiento social lo que dificulta la toma de decisiones en el mbito del desarrollo MIZC 62

CAPTULO IV sostenible. La falta de certeza cientfica ha sido un elemento que ha trado consigo la aparicin de conflictos de intereses, de problemas ambientales y de problemas de manejo (Ocaa, 2004) En la cumbre de Ro se expresa el principio precautorio que plantea que en ausencia de evidencia convincente se debe abordar un enfoque de manejo preventivo y conservativo (Cicin Sain y Knecht, 1998). Ningn programa de manejo de la zona costera se realiza con toda la informacin necesaria; sin embargo, en prudente identificar y crear un nivel informativo que responda a las interrogantes que van apareciendo para concretar un manejo efectivo; de aqu que, muchos de los asuntos claves que se relacionan a continuacin, no cuenten con una base cientfica slida en relacin al impacto de estos sobre el recurso, por lo que constituyen vacos de informacin en los que se deber trabajar para una nueva generacin del manejo integrado en el sector costero de referencia. Es importante puntualizar adems, los problemas inherentes a la falta de capacitacin en todos los sectores, lo que por supuesto limita la toma de decisiones adecuadas. Luego de analizar cada uno de los resultados obtenidos hasta el momento, se identifican los asuntos claves de manejo en el sector costero Monigote-Las Coloradas, tomando como referencia: las principales problemticas socio-ambientales, los impactos ms significativos, as como los conflictos fuertes de uso, los que deben ser considerados en la planificacin del sector costero de referencia. En general se identifican como asuntos claves para el sector costero, los siguientes: Problemas de contaminacin del sector costero Problemas de disponibilidad de recursos naturales Bajo nivel ambiental-legislativo Problemas de gestin de la informacin Conflictos entre la Pesca vs Conservacin y/o proteccin de los recursos naturales Problemas sociales asociados al recalo de droga. Disminucin y afectaciones al manglar Insatisfaccin de la comunidad por reintroduccin de una especie de cocodrilo (Crocodilus acutus) Prctica de pesca comercial inadecuada Fragmentacin y degradacin de hbitat Afectaciones a la Biodiversidad Pesca furtiva MIZC 63

CAPTULO IV Teniendo en cuenta que el trabajo se enfoca al manejo del recurso cobo, y partiendo de la premisa de que no necesariamente las prioridades establecidas para el sector en general, tienen que coincidir con las prioridades a tomar en consideracin para el manejo de la especie, aunque en algn momento estas puedan presentar puntos comunes; se realizar un anlisis de la interrelacin de las principales problemticas socio-ambientales, los impactos ms significativos, as como los conflictos fuertes de uso, con el recurso de referencia (Tabla IX; anexo XXII). Antes se analizarn algunos aspectos partiendo de la biologa y la ecologa de la especie en el sector, determinando las principales problemticas del recurso y los principales impactos de la poblacin de Strombus gigas en el sector de referencia.

Diagnstico de la situacin del recurso Strombus gigas en el sector costero Monigote-Las Coloradas
Distribucin geogrfica El Parque Nacional Desembarco del Granma cuenta con varias poblaciones de la especie, generalmente distribuidos en aguas poco profundas (6-12m), transparentes y tranquilas, cercanos a la costa, asociado a planicies arenosas y grandes praderas de Thalassia testudinum. Hbitats En este estudio se ha observado el uso por parte de los ejemplares de oquedades en los fondos duros de coral muerto para refugiarse ante fenmenos naturales. En el sector costero Monigote-Las Coloradas, Alcolado (1976) reporta un predominio de juveniles prximos a madurar sexualmente hacia los extremos de la zona de cra y gran cantidad de adultos en la zona de cra donde copulan y desovan. En la actualidad el hbitat para esta especie se reduce solo a la porcin Este de la laguna arrecifal de Cabo Cruz a una profundidad entre 3-10m donde se observa una distribucin agregada y muy heterognea de tallas con una ligera dominancia de los ejemplares adultos en plena maduracin (Lsi=20cm) y numerosos individuos dispersos en las praderas del sector Coloradas lo que sugiere algn tipo de migracin desde la poblacin de Cabo cruz hacia poblaciones cercanas a la cayera de Belic, lo que podra estar relacionado con el deterioro del hbitat producto de varios factores (contaminacin, sobrepesca) en lo que pudo ser una perfecta zona de cra en Cabo Cruz. Adems, pueden encontrarse formando conglomerados de distintas tallas y edades a profundidades que no exceden los 4m, como ocurre en la zona de punta Casimba en Cabo Cruz (Alcolado, 1976). MIZC 64

CAPTULO IV Crecimiento Algunos estudios realizados en aguas mexicanas, demuestran que en aguas protegidas, el labio comienza a engrosar a una talla de 22cm, y en poblaciones naturales sometidas a explotacin, tienden a formar y engrosar el labio de la concha a una talla de 17cm (Navarrete et al., 1997); planteamiento que lleva a pensar en el uso de este indicador como criterio de presin de uso. Una extraccin ilegal del recurso en el sector costero objeto de estudio ya que se observan la mayora de los ejemplares maduros a una talla de 20cm, por lo que el engrosamiento de la concha debe haber comenzado alrededor de los 16-17cm si se toma en consideracin que Alcolado, (1976) reporta un crecimiento de 4-8cm por ao en aguas cubanas; lo que insina una extraccin de los ejemplares grandes por los pescadores, que produce una seleccin artificial de los organismos, fenmeno anteriormente reportado por Navarrete et al. (1997) para aguas mexicanas. DEPREDADORES En algunas zonas de Mxico los pescadores mencionan al delfn como depredador potencial del cobo. En Cabo Cruz, algunos pobladores mencionan al pulpo como uno de los principales depredadores de la especie, y Alcolado (1976), reporta ataques intensos de la esponja perforante Cliona sp despus de los 3m de profundidad, aspecto este muy importante, aunque no se han realizado estudios recientes que demuestren su presencia en el sector, al menos en los ltimos 10 aos. Para los aspectos que no se cuenta con informacin slida, se realiz el anlisis a partir de lo reportado en la literatura. A continuacin, y como resultado de la jerarquizacin de los asuntos claves de manejo, se brinda un resumen de estos, identificados en orden de prioridad, y que repercuten directa o indirectamente en el desarrollo del cobo como especie clave en el sector costero de acuerdo a la evaluacin realizada (Tabla IX; anexo XXII). 1. Prctica de pesca comercial inadecuada 2. Problemas de contaminacin en el sector costero 3. Problemas de gestin de la informacin 4. Disminucin y afectaciones al manglar 5. Pesca furtiva 6. Bajo nivel ambiental-legislativo 7. Conflictos entre la Pesca vs Conservacin y/o proteccin de los recursos naturales 8. Fragmentacin y degradacin de hbitat MIZC 65

CAPTULO IV 9. Afectaciones a la Biodiversidad 10. Problemas de disponibilidad de recursos naturales 11. Problemas sociales asociados al recalo de droga 12. Insatisfaccin de la comunidad por reintroduccin de una especie de cocodrilo (Crocodilus acutus) Estas acciones afectan mayormente el hbitat de la especie y en menor grado su ciclo de vida, por lo que las bases a proponer, para las estrategias de manejo integrado deben ir encaminadas a resolver estos asuntos claves. Tomando en consideracin que el proceso de Manejo Integrado de Zonas Costeras, consta de varias generaciones o vueltas al ciclo de manejo (Olsen et al.,1999), que incluye un fuerte componente espacio-temporal y que precisamente en este trabajo solo se pretende sentar las bases, como punto de partida para una primera experiencia de manejo integrado en el Parque Nacional Desembarco del Granma; se procede a la seleccin, de acuerdo con los resultados obtenidos en la jerarquizacin de asuntos claves de manejo con respecto a la especie, de un pequeo grupo de asuntos claves, con el fin de ganar en objetividad a la hora de hacer las propuestas, como prioridad para la planificacin, en base a la proteccin de la especie en cuestin. A continuacin se muestra una sntesis de la relacin entre la especie de referencia y los asuntos identificados como claves o prioritarios para su manejo. 1. PRCTICA DE PESCA COMERCIAL INADECUADA El uso de tranques y pesca de arrastre ha sido identificado por el 91.8% (179) de la comunidad como uno de los principales factores que afectan la poblacin del recurso cobo en el rea; se plantea que la pesca de arrastre elimina completamente los juveniles de muchas especies incluido el cobo (Galindo, comun. pers.) y el 33,9% (82, n=242) de los pescadores entrevistados reportan que la cooperativa pesquera con frecuencia utiliza este arte para la captura de sebos para los anzuelos; se evidencia de esta forma, la inconformidad de los miembros de la comunidad ante el uso de artes de pesca inadecuados por parte de la cooperativa pesquera, y a la vez, el sentido de pertenencia de los mismos con el hbitat y la especie en cuestin, lo que sin lugar a dudas, facilita el trabajo de educacin ambiental. Adems de lo anterior, las larvas de cobo eclosionan en una fase velgera, de vida planctnica y permanece de 15 a 20 das en la columna de agua (Navarrete et al., 1997) lo que resulta altamente frgil e incompatible con el uso de artes de pesca de arrastre.

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CAPTULO IV 2. PROBLEMAS DE CONTAMINACIN EN EL SECTOR COSTERO De acuerdo con lo planteado por Navarrete et al., 1997; el cobo habita en aguas claras y se alimenta de pequeas algas epfitas que se asocian a los pastos de Thalassia sp., fundamentalmente diatomeas y filamentosas; segn investigaciones realizadas durante las expediciones de trabajo, estas pequeas algas quedan cubiertas por el sedimento que producto a la contaminacin existe en el sector costero, lo que podra dificultar la alimentacin de la especie. Por otra parte, para la reproduccin se requiere de aguas transparentes y sedimento arenoso con bajo contenido de materia orgnica (Randall, 1964; Alcolado, 1976; Davis et al 1984; Weil y Laughlin, 1984; Berg y Olsen, 1989) los que van desapareciendo producto a la cantidad de materia contaminante en suspensin. 3. DISMINUCIN Y AFECTACIONES AL MANGLAR Las afectaciones al ecosistema de manglar, afecta directamente la relacin ecolgica que se establece entre los principales ecosistemas de las zonas costeras del mundo (manglar, arrecife de coral y pastizal); en este caso, se evidencia la destruccin de hbitat en general, originada fundamentalmente por el dragado y la extraccin de arena para la construccin; aspecto este, que no solo afecta al cobo como especie clave sino a otro conjunto de especies que cohabitan con l y que constituyen elementos importantes en su ecologa como por ejemplo la Manta raya que ha sido identificada en este estudio como un depredador importante de la especie y que habita en los bancos de arena y pastizales cercanos a la comunidad. Por otra parte la masa ovgera que generan las hembras durante la reproduccin, es depositada en forma de S y disimulada en el sedimento cubierta de arena (Orr y Berg, 1987) recurso este que comienza a escasear en la zona costera. 4. PESCA FURTIVA Segn reporta la literatura cientfica internacional, la principal amenaza para la especie es su pesca con fines comerciales, la cual, en el caso de algunos pases como Venezuela, ha ocasionado su desaparicin casi total en las regiones costeras de tierra firme del pas (Ochoa et al., 2001). La sobrepesca es indudablemente una de las mayores causas de la declinacin del cobo en el sector costero de referencia, y ha sido identificada por el 43.8% (106) de los pescadores entrevistados, como uno de los factores ms relevantes que afectan directamente a la especie.

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CAPTULO IV 5. BAJO NIVEL AMBIENTAL-LEGISLATIVO El desconocimiento de las leyes e instrumentos legales, como el plan de manejo del rea protegida, provoca la actuacin irresponsable de algunos actores sociales como la pesca y los miembros de la comunidad, que pescan el recurso o promueven su uso como carnada, lo que constituye un fuerte impacto en s, provocando la disminucin y/o desaparicin del mismo en algunos sectores del rea protegida. 6. CONFLICTOS ENTRE LA PESCA VS CONSERVACIN Y/O PROTECCIN DE LOS RECURSOS NATURALES Con anterioridad se ha planteado el uso de artes de pesca inadecuados por parte de la Industria Pesquera como problema clave a manejar por lo significa en relacin a la especie en cuestin. El hecho de haber identificado el conflicto entre la pesca y la conservacin y/o proteccin de los recursos naturales como asunto clave es porque, es posible manejar una problemtica de varias formas: desde la accin que provoca el impacto propiamente dicho o a partir de la negociacin del conflicto entre los involucrados. El proceso de negociacin puede demorar en dependencia del nivel de gestin de las partes implicadas y de la aprobacin de los acuerdos que sean tomados, por lo que en este caso se propone primero, como se ha planteado en orden de prioridad, acatar el problema con un enfoque regulatorio sobre la accin que origina el impacto con el fin de ganar en rapidez y efectividad, luego se proceder a la negociacin entre los actores involucrados en el conflicto. Aunque los problemas de gestin de la informacin no constituyen en s una afectacin directa al cobo, si lo es para el manejo integrado del sector costero focalizado a la proteccin del recurso. Como se ha venido analizando, existen an muchos vacos de informacin en cuanto a la ecologa de la especie en cuestin, migracin, reclutamiento y su relacin con cada uno de los impactos identificados en la zona de estudio, aspecto que limita en algn grado el proceso de gestin de la zona costera focalizado a la proteccin del recurso de referencia; lo que puede ocasionar impactos serios sobre la misma tanto a mediano como a largo plazo; de ah que se proponga de manera inmediata como uno de los asuntos claves o puntos rojos a analizar para la correcta gestin y planificacin del sector costero de referencia.

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CAPTULO V

CAPTULO V. PROPUESTAS DE BASES PARA EL MANEJO INTEGRADO DEL SECTOR COSTERO ENFOCADO A LA PROTECCIN DEL COBO
El Parque Nacional Desembarco del Granma constituye un rea aprobada por el acuerdo No.4262 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros, con fecha 14 de diciembre del 2001, que cuenta con un Plan de manejo aprobado y en ejecucin; A pesar de esto, la problemtica dada en la zona costera del Parque en lo referente al tema del cobo rosado no ha tenido solucin, debido fundamentalmente a que el Plan ha sido elaborado de manera sectorial, respondiendo solo a los intereses del rea protegida como institucin y obviando una serie de conflictos ya identificados en este trabajo y que afectan el buen desarrollo costero de las comunidades asociadas, adems el mismo est elaborado teniendo en cuenta solo la parte terrestre del Parque sin considerar que las actividades que se realizan en la misma repercuten de manera directa o indirectamente en el mar; todo esto unido a la gran variedad de usos, recursos, usuarios y conflictos que se han identificado ; Justifican por s solos la necesidad vigente en el rea de la implementacin de un plan de manejo integrado que garantice la completa armona entre los usuarios y el ambiente y la proteccin del cobo rosado en el rea. En la gestin de este sector costero estn involucradas una serie de instituciones que a los efectos de esta investigacin sern denominados actores sociales, los que se detallan a continuacin: 1. Flora y Fauna (ENPPFF y Parque Nacional Desembarco del Granma): los intereses de ambos en el sector son marcadamente conservacionista aun que se usan de forma sostenible algunos recursos, entre los que destacan los resultados de los tratamientos silviculturales. Adems se realizan actualmente una serie de investigaciones y se planean otras para el futuro inmediato a fin de garantizar el monitoreo constante sobre el estado de conservacin de los ecosistemas y sus recursos. 2. Comunidad de Cabo Cruz: como se ha venido explicando con anterioridad, esta es una comunidad netamente pesquera, por lo que dependen completamente de los recursos pesqueros del sector de referencia para su subsistencia. 3. Gobierno local y municipal: representado por el consejo popular de Cabo Cruz, en el mismo priman los intereses sectoriales pues en sus decisiones no consideran, en la mayora de los casos, los intereses del rea protegida ni de otras instituciones e incluso llegan a ignorar las experiencias y opiniones de la misma comunidad a la cual MIZC 69

CAPTULO V deben beneficiar. Se considera al delegado de este consejo como uno de los principales implicados en la iniciativa de manejo. Cuenta adems con Comunales como entidad adjunta al Gobierno municipal cuya labor fundamental es la recogida de basura y el embellecimiento del entorno de las comunidades. 4. Empresa Pesquera: est dada por la existencia de una cooperativa de pesca estatal ubicada en Cabo Cruz con 54 miembros y 8 embarcaciones; en el caso de estas embarcaciones tambin navegan pescadores pertenecientes al municipio de Niquero. En general la actividad de la cooperativa de Cabo Cruz es controlada por la Empresa Industrial de Niquero (EPINIQ), cuyo inters fundamental en el rea consiste en le explotacin de los recursos pesqueros. 5. GRANMAR SA: Constituye una entidad adjunta al CIP, y se dedica fundamentalmente a la ejecucin de proyectos de investigacin y desarrollo con especies marinas, actualmente trabaja en la cra y engorde de Cobia y se plantea la posibilidad de explotar el recurso a una mayor escala, a partir de financiamiento internacional. 6. IPF: representado por la delegacin de Niquero, en cuyos intereses prima la construccin de nuevas viviendas para los miembros de la comunidad presente en el sector ya mencionada anteriormente y que resultaron daadas por el paso del huracn Dennis en julio de 2005. Adems tienen como futuras inversiones la construccin de nuevas instalaciones tursticas en Cabo Cruz. 7. MINED: estn presentes en el sector una escuela primaria y un aula del curso de Superacin Integral para Jvenes; ambas sufrieron daos durante el huracn pero son reparadas en la actualidad con el apoyo de las comunidades, mientras tanto se han buscado alternativas para impartir las clases y se espera la culminacin total de la escuela primaria en perodo muy corto de tiempo. 8. MINSAP35: se identifica en la comunidad, un consultorio del mdico de la familia y silln de estomatologa, en el primero de los cuales radica una enfermera permanentemente, no as el mdico pues se encuentra en la hermana Republica de Venezuela cumpliendo misin internacionalista y el que lo sustituye debe rotar por los distintos consultorios de varias comunidades por lo que no se encuentra presente todos los das. 9. MININT: representado en el sector por el Cuerpo de Guardabosque de Niquero, son los encargados de hacer cumplir con lo establecido en los Decretos-Ley 200 y 201; as
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Ministerio de Salud Pblica

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CAPTULO V como la Ley Forestal, aplicando las sanciones correspondientes a implicados en delitos como la extraccin ilegal de madera y la extraccin de especies del rea protegida. Al MININT pertenecen tambin la unidad de guardafronteras de Cabo Cruz, encargada de la vigilancia y control en el sector costero e referencia; constituye un elemento importante en el recalo de droga. 10. MINTUR: los intereses de esta entidad se centran en la realizacin de turismo de naturaleza y playa, ofertados en el complejo Marea del Portillo-Farallones del municipio Piln, entre las actividades fundamentales se destacan el buceo contemplativo y senderismo subacutico. 11. CITMA: este ministerio est representado por el delegado municipal que radica en Niquero, cuyos intereses, claro est como entidad, radican en la conservacin del medio ambiente y la investigacin en el sector. Cuenta con el CNAP como entidad adjunta a este ministerio, cuyo objeto social se centra en el monitoreo y control de las actividades que realizan las reas protegidas en todo el territorio nacional. Teniendo en cuenta los nuevos enfoques del manejo costero basado en los principios de la dimensin integradora, se propone un conjunto metas generales, bases, lneas de accin y objetivos estratgicos, que incluyen cada uno de los asuntos claves de manejo previamente identificados y cuyo objetivo fundamental en su inclusin en el plan de manejo del rea protegida.

ELEMENTOS CLAVES A UTILIZAR

Elementos regulatorios: Se realizar una zonificacin funcional de la zona costera y se regularn las actividades de la subzonas que se delimitarn; de esta forma quedar establecida las zonas de fondeo, de uso pblico, de bao, dragado y de pesca en cada una de sus modalidades. Se establecern convenios de trabajo entre todos los involucrados que garanticen la compatibilizacin de las accione con el marco legal y las directrices del plan de manejo del rea. Educacin ambiental: Se elaborar un plan de educacin ambiental dirigida por el rea protegida, y desarrollado fundamentalmente en la comunidad costera de Cabo Cruz as como a los principales decisores de instituciones que afectan directa o indirectamente el desarrollo del cobo en el Parque. Esto garantizara la formacin de una conciencia slida en todos los sectores involucrados acerca de MIZC 71

CAPTULO V los principales valores presentes en esta zona costera y algunas propuestas para el uso sostenible de los recursos que esta nos brinda.

METAS GENERALES
Proteccin de la poblacin de Strombus gigas presente en el sector costero Monigote-Las Coloradas. Creacin de un sistema de informacin, as como de mecanismos eficaces para el intercambio de informacin entre los usuarios del sector costero. Ampliacin del programa de investigacin y monitoreo del Parque Nacional Desembarco del Granma para completar los vacos de informacin existentes y fundamentar la toma de decisiones en el territorio. Implementacin de programas de educacin ambiental, para incentivar la proteccin de los recursos naturales y el entorno, enfatizando en la proteccin del cobo y otros recursos claves. Fortalecimiento de la participacin de las comunidades locales en los procesos de toma de decisin. Fortalecimiento de la capacidad de gestin ambiental local. Capacitacin de tomadores de decisin en asuntos claves del MIZC. Fortalecimiento de la cooperacin y accin interinstitucional

BASE: MONITOREO Y EVALUACIN DE LA ESPECIE Y SU HABITAT

Los factores de amenaza que inciden negativamente sobre la poblacin de cobo objeto de estudio y su entorno natural cada vez ejercen mayor presin, y su control se ve seriamente limitado por la ausencia de mecanismos efectivos para realizar monitoreos continuos de la especie en su hbitat natural, ya sea por falta de parmetros ecolgicos y biolgicos de comparacin o por la carencia de recursos logsticos y econmicos para su desarrollo. Para el desarrollo de esta base es fundamental la aplicacin de metodologas unificadas, claras y concretas para la recoleccin y sistematizacin de informacin local lo cual se implementar a travs de la accin directa de promotores ambientales en la comunidad de Cabo Cruz.

LINEA DE ACCION: Evaluacin sistemtica de la poblacin de Strombus gigas en el sector costero de referencia.
Metas generales Evaluacin del 100% de la poblacin de Strombus gigas en el rea de estudio. Evaluacin del 100% del hbitat en que se desarrolla la especie en cuestin. MIZC 72

CAPTULO V Objetivos estratgicos Monitorear constantemente la poblacin de la especie en la zona. Potenciar el desarrollo de investigaciones y estudios sobre la biologa y ecologa, manejo, uso potencial y papel tradicional cultural de la especie en la zona con enfoque participativo y garantizar que estos sean priorizados por el CITMA local y nacional, as como por la Empresa Nacional para la Proteccin de la Flora y la Fauna. Capacitar el personal tcnico local en temas de manejo y conservacin de ecosistemas; uso sostenible de recursos; evaluacin de impacto ambiental, entre otros. Identificar los patrones generales de la dinmica poblacional de la especie y sus interrelaciones directas e indirectas con su hbitat. Acciones especficas Valorar la tendencia bioecolgica y poblacional del cobo rosado en el sector costero Monigote-Las Coloradas. Lograr una visin integral entre la especie, su hbitat y el poblador local, quien en gran medida afecta los patrones de distribucin y la estabilidad de la poblacin de Cobo. Realizar estudios sobre biologa y ecologa del Cobo (ej. Dinmica poblacional, duracin de la etapa larvaria y distribucin por tallas respecto a la profundidad, patrones migratorios, entre otras), y a largo plazo, profundizar en estudios sobre determinacin de poblaciones viables mnimas, tamao poblacional efectivo, manejo de poblaciones con fines de repoblacin o trasplante, gentica poblacional, entre otros.

LINEA DE ACCION: Evaluacin del hbitat natural de la especie Metas generales

Evaluacin del status de conservacin del hbitat de la especie dentro del sector. Objetivos estratgicos Evaluar y caracterizar el hbitat natural del cobo en el sector costero de referencia. Identificar las reas potenciales para la reproduccin y crecimiento de la especie, que precisan de la adopcin mediata e inmediata de medidas de recuperacin y conservacin. Apoyar estudios de impacto ambiental de proyectos que se planteen realizar en reas aledaas al hbitat de la especie y que por ende, puedan afectarla de manera directa o indirecta. Acciones especficas Evaluar sistemticamente por el grupo de trabajo, los promotores ambientales y los especialistas del Parque en el sector costero, la calidad del hbitat (calidad del agua,

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CAPTULO V presencia de manchas de hidrocarburos, blanqueamiento de corales, entre otros) que debe hacerse utilizando otros instrumentos de evaluacin ms confiables y precisos. Teniendo en cuenta que la principal amenaza que afecta a la poblacin de cobo en el sector costero es la degradacin de su hbitat, se establece esta base con el objetivo de disminuir los impactos ocasionados por las acciones ejecutadas por lo diferentes usuarios del sector costero (actores sociales).

BASE: RECUPERAR Y CONSERVAR LA POBLACIN DE COBO Y SUS HABITATS NATURALES

La implementacin de esta base para la recuperacin y conservacin del cobo, est dirigida al manejo, tanto de la poblacin objeto de estudio, como de los ejemplares aislados que se encuentran en otros sectores del parque. Igualmente, se establecen criterios bsicos para la recuperacin y manejo de reas donde habita el cobo, involucrando permanentemente a la comunidad en la toma de decisiones y ejecucin de medidas que a corto, mediano y largo plazo restablezcan la poblacin y las reas afectadas.

LINEA DE ACCION: Recuperacin del cobo rosado en el sector costero Monigote-las Coloradas del Parque Nacional Desembarco del Granma.
Metas generales Mantener los efectivos poblacionales estables y lograr a largo plazo su incremento. Establecer un control adecuado del desarrollo de comunidad de Cabo Cruz. Capacitar al 100 % de los promotores ambientales del rea protegida acerca de la biologa, ecologa y manejo de la especie. Elevar la cultura jurdica en los actores sociales claves para el manejo del recurso, relacin con el marco legal antes referido. Objetivos estratgicos Monitorear las poblaciones naturales en su entorno. Repoblar con al menos 100 ejemplares al ao el sector costero de referencia. Disear medidas eficaces de control y vigilancia sobre las actividades (en especial la pesca estatal) que alteran la dinmica natural de la especie en su ecosistema. Proponer medidas para la mitigacin de los principales impactos detectados en el sector costero. Acciones especficas Para el desarrollo de acciones concretas de proteccin de la poblacin de cobo, se requiere: MIZC 74 la pesca de subsistencia de la

CAPTULO V Minimizar los factores de presin sobre la poblacin (adopcin de mecanismos eficientes de control y sancin de cazadores furtivos, para lo cual se har cumplir lo establecido en el Decreto-Ley 200 y el Decreto-Ley 164; regulacin sobre artes de pesca, que aunque ya est establecido por la pesca, debe controlarse mediante la sorpresiva verificacin de la actividad) Proponer reas potenciales para la repoblacin de la especie. Montar un microvivero comunitario con la colaboracin de la empresa GRANMAR S.A. que garantice la obtencin y el acondicionamiento de los ejemplares para la repoblacin. Incluir en el programa nacional de educacin ambiental de la empresa Flora y Fauna de planes locales educativos y de participacin comunitaria. Monitorear de forma continua la poblacin de cobo en el sector costero. Estas acciones, junto con las que se desarrollen para recuperar el hbitat natural, asegurar la proteccin de la especie, en este sentido es muy importante el conocimiento del marco legal, lo que garantizar un enfrentamiento ms efectivo y rpido a los detractores de las leyes. Entre las acciones ms importantes a desarrollar con respecto a los principales impactos identificados, se proponen: Establecer rutas de navegacin para el paso de embarcaciones a motor. Regular y restringir el paso de las embarcaciones de alta velocidad. Prevenir los derrames de hidrocarburos y aceites de las embarcaciones en el rea. Construir un relleno sanitario cercano a la comunidad de cabo Cruz. Disear e implementar un programa de capacitacin dirigido fundamentalmente a los miembros de la comunidad en lo referente a la clasificacin de slidos garantizando de esta forma la recuperacin de materias primas y la incorporacin al medio, solamente los residuos biodregadrables.

LINEA DE ACCION: Recuperacin de hbitat

Metas generales Recuperacin del hbitat fundamental de la especie en un 80 %, haciendo particular nfasis sobre el ecosistema de manglar que segn los resultados de esta investigacin es uno de los factores del medio ms afectados debido a la tala furtiva. Reforzamiento del personal de vigilancia del rea protegida (guardaparques), para apoyar el trabajo del Cuerpo de Guardabosques. Mitigacin del 75 % de los impactos que afectan el hbitat a travs de una planificacin ambiental basada en el uso sostenible de los recursos. Eliminacin del vertido de residuos en microvertederos clandestinos en un 95 %. MIZC 75

CAPTULO V Creacin de condiciones para una pesca ms racional basada en los principios de uso sostenible de los recursos pesqueros en el sector costero. Objetivos estratgicos Priorizar y categorizar tanto las reas como las acciones de recuperacin y manejo que debern implementarse para proteger el hbitat del cobo. Involucrar a la comunidad en la ejecucin de las acciones que repercutirn en el mejoramiento del hbitat y de esta forma generar empleos. Acciones especficas Proponer un esquema nuevo de zonificacin funcional para el rea marina del parque que ser incluido en el plan de manejo. Organizar la comunidad local en grupos ecolgicos dirigidos y orientados por los promotores ambientales, que desarrollarn, adems de actividades de educacin ambiental, el monitoreo de la especie y su hbitat. Igualmente apoyarn aquellas acciones dirigidas especialmente a la vigilancia y regulacin de prcticas que vayan en detrimento del hbitat del cobo, como el empleo de artes ilegales de pesca y el uso de botes con motor fuera de borda en las zonas poco profundas. Apoyar por parte de la comunidad, el desarrollo de actividades que repercutan en la recuperacin del medio natural, como la reforestacin, recogida de desechos slidos y su reciclaje, lo cual repercutir en la eliminacin de los microvertederos, proteccin del manglar, combatiendo a los que talan furtivamente el mismo. Satisfacer las demandas de carbn y madera de la comunidad de Cabo Cruz, a partir del uso de bosques energticos, para disminuir la presin de uso sobre el manglar. Revisar y reelaborar el Plan de Manejo del Parque, para que considere cada una de las acciones propuestas y la perspectiva del Manejo Integrado de Zonas Costeras. Incluir la propuesta de una Zonificacin funcional de la parte marina del parque en el Plan de Manejo del mismo, en la cual estar delimitada un rea para el trnsito con botes de motor fuera de borda, reas para el fondeo de embarcaciones, reas de conservacin estricta, reas para recreacin, reas de pesca (en sus tres variantes), entre otras.

LINEA DE ACCION: Educacin ambiental a comunitarios y tomadores de decisin

La participacin de la comunidad durante la adopcin, regionalizacin y ejecucin de las acciones a desarrollar en el marco del Plan, es fundamental para asegurar el xito de la propuesta. El hombre como principal factor modificador del equilibrio poblacional de la especie y de su hbitat natural, determina de cierta manera, su sobrevivencia o su extincin. MIZC 76

CAPTULO V El fortalecimiento del papel que la comunidad desempee en este proceso, facilitar el trabajo que se desarrolle en el parque, ya que adems de actuar como rectora y evaluadora de las acciones de conservacin y resultados que se generen, podr visualizar y adoptar esquemas alternativos sostenibles de uso y aprovechamiento de los recursos naturales, que optimicen tanto su calidad de vida, como la de los ecosistemas de los que depende. Metas generales Inclusin de al 80 % de los pobladores de la comunidad de Cabo Cruz al manejo integrado del sector costero y en especfico a la proteccin del cobo y su hbitat. Fortalecimiento de la participacin de la comunidad local en los procesos de toma de decisin. Desarrollo de acciones de educacin ambiental que involucren al menos en el 70 % de la poblacin local. Desarrollo de acciones conjuntas de educacin ambiental formal en la escuela de la comunidad. Inclusin de al menos el 70% de los tomadores de decisiones en las actividades de educacin ambiental que desarrolla la administracin del parque. Objetivos estratgicos Lograr la participacin comunitaria en la elaboracin y adopcin de las acciones de manejo para proteger el cobo en el sector costero. Capacitar a comunitarios y tomadores de decisiones que se relacionan con la especie y su hbitat. Disear acciones de educacin ambiental encaminadas al aumento de los conocimientos de la poblacin sobre el cobo, la necesidad de su proteccin y las leyes para lograrlo. Acciones especficas Informar y capacitar a los diferentes grupos sociales que interactan de alguna manera con el cobo y su hbitat, en especial a los que toman decisiones en la zona. Esto se har a partir de la realizacin de seminarios, talleres de trabajo, publicacin de material divulgativo, elaboracin de material audiovisual, entre otros tipos de actividades de socializacin. La capacitacin a los tomadores de decisin estar basada en temas relacionados con el medio ambiente, en especial sobre el cobo y las causas que han provocado el declive de su poblacin en el sector, los factores del medio ms afectados en su zona costera, las acciones que lo provocan, las fuentes de presin y/o amenaza para la supervivencia de la especie en la zona y especficamente los resultados obtenidos a nivel local.

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CAPTULO V El xito de un plan para la proteccin del cobo y su hbitat solo ser posible en la medida en que se involucren en su ejecucin y monitoreo, a las diferentes fuerzas sociales que a nivel local existen en zonas de distribucin de la especie. Esto debe lograrse mediante la educacin y participacin de la comunidad. La educacin ambiental ser realizada por especialistas del Parque en coordinacin con el CITMA y el CNAP, adems de otras instituciones relacionadas con zona costera.

LINEA DE ACCION: Potenciar la integracin de actores sociales en el sector costero de referencia

Los resultados esperados de la implementacin de acciones de recuperacin de la especie y su hbitat, dependern principalmente del grado de participacin y compromiso de la comunidad y de los dems actores involucrados en el uso de la zona costera de referencia, frente a la adopcin del Plan. Metas generales Negociar el 60 % de los conflictos de uso con los actores sociales que tienen diferentes intereses en la zona costera basado en el principio de uso sostenible. Fomentar la coordinacin interinstitucional. Objetivos estratgicos Potenciar y estimular el desarrollo de proyectos interinstitucionales y comunitarios que puedan contribuir al mejoramiento del hbitat de la especie. Acciones especficas Integrar las medidas orientadas al monitoreo y vigilancia de su hbitat. Promover la realizacin de actividades de reforestacin, recuperacin y mantenimiento del hbitat con el apoyo de las comunidades locales, a partir de la limpieza de los canales de comunicacin de las lagunas costeras de Cabo Cruz con el mar, promoviendo de esta forma la participacin comunitaria en las labores de conservacin. Promover e incentivar por parte del CNAP, la administracin del rea y las instituciones involucradas (actores sociales) en el sector costero, el desarrollo de proyectos cuyo objeto sea la proteccin del hbitat, el desarrollo de prcticas pesqueras sostenibles y la conservacin de especies silvestres de potencial econmico y ecolgico. Disear un programa intersectorial de monitoreo de la calidad de las aguas. Firmar un convenio de colaboracin entre la administracin del parque y la comunidad con la empresa GRANMAR SA que garantice el uso de instrumentos de medicin para la ejecucin del programa de monitoreo de la calidad de las aguas.

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CONCLUSIONES

CONCLUSIONES
1. El sector costero Monigote-Las Coloradas presenta una estructura poco compleja y planes de desarrollo sectoriales que ponen en peligro las poblaciones del cobo rosado en el rea, lo que impone la necesidad inmediata de implementacin de un plan de manejo integrado diseado sobre bases adecuadas para la proteccin del recurso. 2. En general las problemticas identificadas en el sector costero Monigote-Las Coloradas, han sido sistematizadas en cinco grandes grupos, entre los que destacan, por su singular importancia; los problemas de contaminacin del sector costero y los problemas sociales asociados al recalo de droga; sin embargo las prioridades establecidas para el sector en general, no necesariamente tienen que coincidir con las prioridades a tomar en consideracin para el manejo de la especie, aunque en algn momento estas puedan presentar puntos comunes; as por ejemplo, en relacin con el manejo de la especie, las mayores problemticas identificadas se relacionan con el bajo nivel ambiental-legislativo, los problemas de disponibilidad de recursos y los problemas de contaminacin del agua y el suelo. 3. Se han establecido 17 categoras de usos actuales y 4 potenciales para el sector costero Monigote-Las Coloradas, siendo el recalo de droga el uso ms conflictivo en el sector costero, lo que indica una necesaria orientacin de los esfuerzos a la negociacin de los conflictos generados por este uso y la compatibilizacin de los intereses en la zona costera en funcin de una correcta planificacin de la misma. 4. El uso potencial ms conflictivo en el sector costero sera el cultivo comercial de la Cobia con 5 interacciones (6.8%), todas perjudiciales para los dems usos, por lo que se recomienda la revisin de este uso potencial. 5. Los principales problemas de manejo existentes poseen un carcter causal, determinado en un gran por ciento por los vacos de informacin y capacitacin para la toma de decisiones acertadas, la falta de integracin y coordinacin entre instituciones involucradas y el carcter sectorial de los enfoques de manejo. 6. De forma general se proponen 6 lneas de accin encaminadas a la evaluacin y recuperacin de la especie y su hbitat, as como a fortalecer la educacin ambiental y la integracin de los actores sociales involucrados para garantizar un manejo adecuado del Strombus gigas en el sector costero de referencia.

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RECOMENDACIONES

RECOMENDACIONES
Incluir la propuesta en el plan de manejo del rea protegida, enfatizando en el uso sostenible de los recursos naturales por la comunidad. Encaminar el programa de manejo de la Empresa Nacional para la Proteccin de la Flora y la Fauna sobre la base de las metas y objetivos propuestos. Propiciar e intercambio de informacin con otros sectores costeros que estn aplicando iniciativas de manejo integrado para la proteccin de especies. Generalizar la experiencia de este trabajo hacia otras reas protegidas del pas que posean el recurso clave el Strombus gigas.

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ANEXOS ANEXO I

Figura 1. Secuencia de resultados en el MIZC (Fuente: Ochoa et al., 2001)

Figura 2. Pasos en un ciclo de MIZC (Fuente: Ochoa et al., 2001)

Anexos ANEXO II

Figura 3. Mapa del SAMP cubano (Fuente: fondos del CNAP)

Anexos ANEXO III Acuerdo relativo a la materia de pesca martima. Varsovia, 1962 (Cuba 1978) Agenda 21. Ro de Janeiro, 1992 Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Montego Bay, 1982 (Cuba 1984) Entr en vigor a partir del mes de noviembre de 1994) Convencin Internacional para las Pesqueras del Atlntico Noroccidental. Washington, 1949 (Cuba 1975) cuenta con ocho protocolos, de los que Cuba forma parte Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestre (CITES). Washington, 1973 (Cuba 1990) Convenio Internacional para prevenir la contaminacin de las aguas del mar por hidrocarburos (en la forma enmendada el 11-1-1962 y el 21-10-69) Londres, 1954 (Cuba 1993) Convenio Internacional relativo a la intervencin en alta mar en caso de accidentes por contaminacin de hidrocarburos. Bruselas, 1969 (Cuba 1976) Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambios Climticos. Ro de Janeiro, 1992 (Cuba 1994) Convenio sobre Diversidad Biolgica. Ro de Janeiro, 1992 (Cuba 1994) Convenio sobre la futura cooperacin multilateral en las pesqueras del Atlntico Noreste. Londres, 1980 (Cuba 1989) Convenio sobre la prevencin de la contaminacin del mar por vertimientos de desechos y otras materias. Londres, Mxico y Washington, 1972 (Cuba 1975) Convenio sobre la proteccin y desarrollo del medio marino en la regin del Gran Caribe. Cartagena, 1983 (Cuba 1986) Declaracin de Cancn. Conferencia Internacional de Pesca Responsable. 1992

Declaracin de ro de Janeiro sobre el Medio Ambiente. Ro de Janeiro, 1992 Tratado sobre la prohibicin de emplazar armas nucleares y otras armas de destruccin en masa en los fondos marinos y ocenicos y sus subsuelos. Londres, Mosc y Washington, 1971 (Cuba 1977)
Tabla I Principales instrumentos legales en la gestin de la zona costera (fuente: Fernndez et al., 2000)

Anexos ANEXO IV

Figura 4. Mapa de la RGC (Fuente: fondos del CNAP)

Anexos ANEXO V

UBICACIN TAXONMICA REINO. ANIMALIA CLASE. GASTERPODO FAMILIA. STROMBIDAE GNERO. Strombus ESPECIE. Strombus gigas LINNEO 1758

Figura 5. Imagen y ubicacin taxonmica del Strombus gigas Linnaeus, 1758 (fuente: fondos del PNDG)

Anexos ANEXO VI

Figura 6. Metodologa de trabajo

Anexos ANEXO VII

Figura 7. Delimitacin del rea de estudio

Anexos ANEXO VIII GUA DE LAS ENTREVISTAS APLICADAS EN LA COMUNIDAD DE CABO CRUZ. TIPO I Dirigida a: Pescadores, buzos, y trabajadores de la zona costera. Problemtica: Desconocimiento del hbitat y distribucin del Cobo Rosado en la zona. Identificacin de los principales problemas que afectan el recurso. Tema: Conocimiento local del hbitat y distribucin del Cobo Rosado. Variables: Ocupacin, edad, tiempo de permanencia en el mar. Set de preguntas 1. Ha visto usted un Cobo Rosado? Si ___ No___

2. De haber visto alguno, diga como los ha observado? Vivo__Muerto_

3. En qu lugares ha observado Cobo Rosado Lagunas interiores Cul(es)? Esteros Cul(es)? Cerca de los cayos Cul(es)? Cerca de los manglares? Mar abierto? Otros 4. En qu lugar los ha visto con ms frecuencia? 5. Conoces de qu se alimentan? 6. En que poca del ao usted puede observar Cobo Rosado con ms frecuencia? 7. Sabe ud. en qu poca se reproducen? 8. En qu meses ud. ha visto cobitos pequeos? 9. Se vean ms Cobos Rosados antes que ahora. Explique con detalles. 10. Relaciona ud. este hecho con alguna causa particular. 11. Mencione a su consideracin cules podran ser las principales causas de muerte de los Cobos Rosados en la zona donde usted vive. Contaminacin___ Caza furtiva___Otras____ 12. Cules son los principales problemas ambientales que afectan las zonas donde ud. ha visto al Cobo Rosado.

Anexos ANEXO IX GUA DE LAS ENTREVISTAS APLICADAS EN LA COMUNIDAD DE CABO CRUZ (TIPO II) Dirigida a: Comunidad de Cabo Cruz Problemtica: Desconocimiento de los principales problemas socio ambintales que afectan a las comunidades. Tema: Problemticas actuales de la Comunidad y grado de pertinencia de los pobladores con la zona en cuestin Variables: Ocupacin, edad, sexo, nivel Escolar, tiempo de vivir en la comunidad Set de preguntas 1. Cules son los principales problemas que ud. percibe en su comunidad? 2. Qu opciones para la transportacin ud. tiene? a. Se siente satisfecho con estas? b. Si se considera una problemtica cmo incide en su vida cotidiana? 3. Cuntas personas de su ncleo familiar necesitan viajar diariamente? a. Hacia dnde? b. Cules son los horarios picos de transporte? 4. Cuntas escuelas hay en su comunidad? 5. Cuntas personas de edad escolar hay en su ncleo familiar y dnde estudian? 6. Cmo es el sistema de abasto de agua en su casa? 7. Considera la distribucin de agua una problemtica? 8. Considera que la calidad del agua que ud. consume es buena? Explique 9. Est conectada su vivienda al sistema de alcantarillado o tiene fosas o letrinas? 10. Cmo valoras el consumo de agua en tu ncleo familiar? Excesivo___Normal__Bajo__ 11. La recogida de basura es una problemtica en tu comunidad? 12. Qu volumen de residuos slidos se genera aproximadamente en tu casa en una semana? 13. Cul es el ciclo de recogida de basura?

Anexos ANEXO IX CONTINUACIN 14. Cules son las principales problemticas ambientales que ud. identifica en su comunidad? 15. Cules son los principales elementos contaminantes? 16. Cules son las principales fuentes contaminantes? 17. Los problemas de contaminacin ambiental repercuten en la salud de ud. y sus familiares? 18. Ha visto en la zona cambios de coloracin de las aguas? A qu los asocia? 19. Cul es el problema mayor que enfrenta su familia? 20. Los problemas de contaminacin ambiental repercuten sobre el ecosistema? 21. Cules son los recursos ms afectados? 22. Ha visto usted un cobo rosado? Si ___ No___ 23. De haber visto alguno, diga como los ha observado? Vivo__Muerto__ 24. En caso de haberlos visto mencione cuantos individuos haba en el grupo 25. En qu lugares ha observado cobos a. Lagunas interiores Cul(es)? b. Cerca de los cayos Cul(es)? c. Cerca de los manglares d. Mar abierto e. Otros 26. Se vean ms cobos antes que ahora. Explique con detalles. 27. Relaciona ud. este hecho con alguna causa particular. 28. Mencione a su consideracin cules podran ser las principales causas de muerte de los cobos en la zona donde usted vive. Contaminacin___ Caza furtiva___Otras____ 29. Qu otros recursos se ven afectados por los problemas ambientales? Explique 30. Ha visto algn problema ambiental grave que quiera mencionar (muerte de peces, incendios, etc.)

Anexos ANEXO X GUA DE LA ENCUESTA APLICADA A LA COMUNIDAD DE CABO CRUZ Dirigida a: Miembros de la Comunidad, buzos, guardafronteras Problemtica: Desconocimiento de las presiones que actan sobre el cobo.

Tema: Conocimiento local de las causas del declive poblacional del cobo. Variables: Ocupacin, edad, tiempo de permanencia en el mar
Para contestar este cuestionario solo tendr que marcar con una cruz (X) la opcin de respuesta que considere ms adecuada y/o contestar la pregunta que se le haga. Gua de Encuesta 1. Trabaja usted? Si_____ No_____

2. Labor que realiza _________________________ 3. Edad________ 4. Con que frecuencia va ha pescar _______________ 5. Conoce usted que es un cobo? Si ___ No ___

6. En qu poca del ao puede observar cobos grandes con ms frecuencia? Marque con una cruz. Enero-Marzo _____ Abril-Junio _____ Julio-Septiembre _____

Octubre-Diciembre______ Todo el ao _____ 7. 8. Ha comido usted cobo? Si____ No _____

Que cantidad y con que frecuencia lo pesca Diario _______Semanal______ Mensual _______ Solo en ocasiones________

9.

Considera usted que los cobos en los ltimos diez aos han:

Aumentado ____ Disminuido _____ Mantenido igual ______ 10. Mencione a su consideracin cules son las principales causas de muerte

de los cobos en la zona donde usted vive. Eventos Naturales ______ Depredadores ______ Contaminacin ______ Pesca furtiva _____ Otros ______ Explique brevemente 11. Segn su conocimiento existe alguna ley que proteja al cobo? No _____

S ____

Anexos ANEXO XI
Abundancia de cobos Individuos/100m2 7 6 5 4 3 2 1 0 Alcolado,1976 Heredia,1990 Heredia,1992 Estudio actual Aos Muestreados

Figura 8. Grafica que muestra el comportamiento de la abundancia del Strombus gigas Linneo, 1758 en la zona de cabo cruz

600 500
No de Individuos

400 300 200 100 0

Total de Pobladores Total Estudiado Mujeres Hombres

Figura 9. Tamao total de la poblacin muestreada (entrevistas + encuestas) en la comunidad de Cabo Cruz

Anexos

ANEXO XII

600 500
No de Individuos

400 300 200 100 0

Total de Pobladores Total Estudiado Mujeres Hombres

Figura 10. Distribucin por sexos de la poblacin entrevistada

Regulaciones Recalo de Droga Mangle inadecuado Reintroduccin Cocodrilo Pesca de arrastre Carencia de transporte de urgencia Carencia de sitio para verter desechos

Figura 11. Problemticas ambientales identificadas en las entrevistas

Anexos ANEXO XIII

120 Total Muestreado 100 80 60 40 20 0

Mujeres Hombres Cabo Cruz Mujeres Niquero Hombres

Figura 12. Distribucin por sexos de la poblacin encuestada

35 30 No de individuos 25 20 15 10 5 0
Sin Empleo Pesca Flora y Fauna Otros Estudio como empleo

Figura 13. Distribucin por ocupaciones de la poblacin encuestada

Anexos

ANEXO XIV

Regulaciones Recalo de Droga Mangle inadecuado Reintroduccin Cocodrilo Carencia de sitio para vertido de desechos

Figura 14. Problemticas ambientales identificadas en las encuestas

Anexos ANEXO XV
A Navegacin B Pesca C Turismo y Recreacin D Desarrollo de Infraestructura E Transporte F Conservacin y/o proteccin de recursos naturales G Investigacin y Monitoreo H Forestal I disposicin de Desechos J Servicios Guardafronteras K Recalo de Droga L Refugio de Embarcaciones M Cra de Animales Introducidos N Asentamientos Humanos O Estacin Meteorolgica P Militar Q Sealizaciones Y X Leyenda PY Perjudicial para el uso Y PX Perjudicial para el uso X BY Beneficioso para el uso Y BX Beneficioso para el uso X RP Recprocamente perjudicial RB Recprocamente beneficioso

RB PX BX PY BX RB RB PY BX RP PX PX BX BX RB

BY

RB PY BY PX PY RB PX PX PX BY PX PX PX RB BX BY PY RP RB BX J PX

RB PX BX

RB PX

BY

BY

PX BY BX F

PX BY

PY

RP

BX A

BX B

BX C

BX L

Tabla II. Matriz cualitativa de interaccin Uso-Uso

Anexos ANEXO XVI

A Navegacin B Pesca C Turismo y Recreacin D Desarrollo de Infraestructura E Transporte F Conservacin y/o proteccin de recursos naturales G Investigacin y Monitoreo H Forestal I disposicin de Desechos J Servicios Guardafronteras K Recalo de Droga L Refugio de Embarcaciones M Cra de Animales Introducidos N Asentamientos Humanos O Estacin Meteorolgica P Militar Q Sealizaciones R Cultivo comercial de cobia S Senderismo subacutico T Construccin de nueva infraestructura U rea de fondeo para embarcaciones Y X Leyenda PY Perjudicial para el uso Y PX Perjudicial para el uso X BY Beneficioso para el uso Y BX Beneficioso para el uso X RP Recprocamente perjudicial RB Recprocamente beneficioso RB PX BX PY BX RB RB PY BX RP RP

BY RB PY BY PX PX BY PX PX PX PX PX RB BY PX BX PX BY BY BY BX PX PX BX BY BX PX PX BX BX E F G H PX PY RP I BX J K L PY RP RB BX

RB RB PX PX PX BX BX BX BY RB

PX

PY RB

PY

RP

BX BX BX Usos Potenciales RB RB BX C

BX PX PX BX PX BX BX M N O P

BY RB Q R S T U V

RB D

BX A

BX B

Tabla III. Matriz cualitativa de interaccin Uso-Uso potenciales

Anexos ANEXO XVII

RECURSOS BITICOS Usos Actuales A Navegacin B Pesca C Turismo y Recreacin D Desarrollo de Infraestructura E Transporte F Conservacin y/o proteccin G Investigacin y Monitoreo H Forestal I Disposicin de Desechos J Servicios Guardafronteras K Recalo de Droga L Refugio de Embarcaciones M Cra de animales reintroducidos N Asentamientos Humanos NR NR PR NR PR NR NR PR PR PR PR PR PR PR NR PR BR BR PR PR PR PR BR BR BR BR BR BR BR PR PR PR BR PR BR PR PR BR BR BR BR BR BR BR BR BR BR BR NR PR PR PR PR PR PR PR PR Ecosistemas Playa Pastizal Arrecife Manglar Lagunas PR PR PR Recursos marinos relevantes Cobo Langosta PR PR PR PR PR PR PR Manta Manat Suelo Agua Paisaje Empleo Salud Hbitat PR PR PR PR PR PR BR BR BR PR NR PR NR NR NR NR PR BR BR PR NR PR PR NR PR PR NR BR BR BR PR NR NR NR NR NR BR PR BR PR BR BR PR PR PR BR BR BR BR BR BR BR ABITICOS HUMANOS

Tabla IV. Matriz cualitativa de interaccin Uso-Recurso

Anexos ANEXO XVII (CONTINUACIN)

BITICOS Usos Actuales O Estacin meteorolgica P Militar Q Sealizaciones Potenciales R Cultivo comercial de la Cobia S Senderismo subacutico T Construccin de nueva infraestructura U rea de fondeo de embarcaciones PR NR NR PR PR PR PR PR PR PR NR PR NR PR NR PR NR PR PR PR NR PR PR PR NR BR BR BR BR BR NR BR Ecosistemas Recursos marinos relevantes ABITICOS HUMANOS

Playa Pastizal Arrecife Manglar Lagunas Cobo Langosta Manta Manat Suelo Agua Paisaje Empleo Salud Hbitat NR NR NR NR NR NR BR BR BR BR

Leyenda BR PR NR Interaccin beneficiosa para el recurso Interaccin perjudicial para el recurso Interaccin ni beneficiosa ni perjudicial para el recurso

Tabla IV. Matriz cualitativa de interaccin Uso-Recurso (continuacin)

Anexos ANEXO XVIII

MATRIZ PARA LA VALORACION DE IMPACTOS ETAPA:

Valor Mximo de Importancia
Compactacin, erosin y/o prdidas de la productividad de los suelos Contaminacin o alteracin de parmetros fsico-qumicos de las aguas Insatisfaccin de la comunidad por reintroduccin de una especie alctona de cocodrilo (Crocodilus acutus) Insatisfaccin por fuertes regulaciones y restricciones pesqueras producto del recalo de droga Insatisfaccin de la comunidad por reforestacin con mangle en lugares no adecuados de la zona costera Fragmentacin y degradacin de hbitat

Percepcin Social 1 1 8 8 8 2

Reversibilidad

Acumulacin

Probabilidad

Periodicidad

Sign 1 2 3 4 5 6

I 4 1 2 4 4 2

Ex Mo Pr Rv Ac Pb Ef Pr PS 4 1 4 2 2 2 4 2 4 4 1 2 4 2 4 4 4 2 4 2 2 2 2 4 2 4 1 2 4 4 4 2 4 4 2 2 4 4 4 1 4 4 4 1 4 4 4 2

47 23 45 45 45 32

Tabla V. Matriz de valoracin de impactos (Miln, 1998)

Importancia

Persistencia

Naturaleza

Intensidad

Extensin

Momento

IMPACTOS

Efecto

Anexos ANEXO XVIII (CONTINUACIN)

MATRIZ PARA LA VALORACION DE IMPACTOS ETAPA:

Valor Mximo de Importancia
Afectaciones a la biodiversidad Disminucin de las capturas de recursos de inters econmico Disminucin y /o afectaciones de la vegetacin natural emergida Disminucin del atractivo paisajstico Acumulacin abundante de basura por recalo Insatisfaccin por uso de artes de pesca inadecuados en la pesca comercial. Mejoras en la estructura socioeconmica del territorio Proteccin exitosa de especies amenazadas Aumento del atractivo paisajstico

Percepcin Social PS 2 8 2 1 4 12 1 8 1

Reversibilidad

Acumulacin

Probabilidad

Periodicidad

Sign 7 8 9 10 11 12 13 14 15

I 2 8 2 4 8 8 1 4 1

Ex Mo 2

Pr 2 4 4 2 4 4 4 2 4

Rv 4 4 4 2 2 4 2 2 2

Ac 4 4 4 2 4 1 4 2 4

Pb Ef 2 4 4 4 4 2 4 2 1 4 2 2 4 4 4 4 4 2

Pr 2 2 4 4 2 2 2 4 1

-32 -62 -42 -37 -60 -71 32 46 24

+ + +

4
4 2 4 8 2 4 2

2 2 4 2 4 2 4 2 2

Tabla V. Matriz de valoracin de impactos (Miln, 1998) (Continuaci)

Importancia

Persistencia

IMPACTOS

Naturaleza

Intensidad

Extensin

Momento

Efecto

Anexos ANEXO XIX

Valor -71 -62 -60 -47 -45

Jerarquizacin de Impactos Insatisfaccin por uso de artes de pesca inadecuados en la pesca comercial Disminucin de las capturas de recursos de inters econmico Acumulacin abundante de basura por recalo Compactacin, erosin y/o prdidas de la productividad de los suelos Insatisfaccin de la comunidad por reintroduccin de una especie de cocodrilo (Crocodilus acutus) Insatisfaccin por fuertes regulaciones y restricciones pesqueras producto del recalo de droga Insatisfaccin de la comunidad por reforestacin con mangle en lugares no adecuados de la zona costera Disminucin y /o afectaciones de la vegetacin natural emergida Disminucin del atractivo paisajstico Fragmentacin y degradacin de hbitat Afectaciones a la biodiversidad Contaminacin o alteracin de parmetros fsico-qumicos de las aguas Proteccin exitosa de especies amenazadas Mejoras en la estructura socioeconmica del territorio Aumento del atractivo paisajstico

-45

-45 -42 -37 -32 -32 -23 46 32 24

Tabla VI Jerarquizacin de impactos con resultados generales de la matriz de valoracin

Anexos ANEXO XX

ACCIONES
FACTORES A B C D E F G H I J K L 2 6,7,8,11 7 7,8 6,7,8,9,11 7,8,9 8 6,7 2,6,7,8 7,8,9,11 2 7 7,8 8,9 8 2,7,8,10,12 2,7,8, 12 1,2,7,9,10 8,9,10,12 8,9 1,2,7,10,12 2,7,12 7,8,12 8 7,12 7,12 7 15 1,6 2 2 I II III 1,2,7,8,9,10,12 7 10,12 2, 7,10,12 2,7,12 2, 7,12 12 7,8,12 2,7,8,12 7 7 7 7 6,7 2 1,6,7 2 2 1,2,7 7 13 13,15 15 7 2 2,6,7 12 2,7 2,7 2,6,7 2 2,6,7,9 9 IV V VI 1,6,7 VII 1 VIII

Tabla VII. Matriz causa-efecto, con el nmero de impacto al que se asocia en cada caso, elaborada teniendo en cuenta los criterios de Conesa, 1995

Anexos ANEXO XXI Factores

I A B C D E F G H I J K L -42 -170 -32 -67 -207 -104 -35 -64 -141 -175 -42 -32 -67 -72 -32 -189 -132 -245 -155 -72 -204 -97 -90 -35 -55 -55 -32 +24 -79 -42 -42 II III -300 -32 -83 -157 -97 -97 -23 -90 -132 -32 -32 -32 -32 -64 -42 -111 -42 -42 -121 -32 +46 +28 +24 -32 -42 -106 -23 -74 -74 -106 -42 -143 -37 IV

Acciones
V VI -111 VII -47 VIII

TOTAL -4586 -3214 -18012 -6074 -30911 -6343 -5365 -6852 -39010 -9413 -7471 -4429 -5114

Total

-8622

-4625

-16661

-6743

-138

-4476

-2607

-6054

Tabla VIII. Matriz cuantitativa de evaluacin de interrelacin de impactos, acciones y factores (Conesa, 1995)

Anexos ANEXO XXII Asuntos Claves

Problemas de contaminacin del sector costero Problemas de disponibilidad de recursos naturales Bajo nivel ambiental-legislativo Problemas de gestin de la informacin Conflictos entre la Pesca vs Conservacin y/o proteccin de los recursos naturales Problemas sociales asociados al recalo de droga Compactacin, contaminacin y/o perdida de la productividad de los suelos Insatisfaccin por siembra de mangle en lugares no adecuados Disminucin y afectaciones al manglar Insatisfaccin de la comunidad (Crocodilus acutus) Prcticas de pesca comercial inadecuada Fragmentacin y degradacin de hbitat Afectaciones a la Biodiversidad Pesca furtiva Totales 1,2,3,4,5 3,5 5 3 3 3,4 1,2,3,4,5 1,2 3,5 4 1 1 1

Hbitat
1,2,3,5 3 1,3,4

Alimentacin
3,5

Creci Distrib Repro Ciclo de Totales miento cin duccin vida

5 1,3,5 3 1,2,3 3 2,4 1,2 3 1,3 3 1,3 280 (2) 100 (9) 200 (5) 0 (11) 180 (6) 80 (10) 0(11) 0(11) 240 (4) 0 (11)

1,2,3,4,5 1,2,5 3,2,1 1,2,3,4 700 (1)

3,5,1 3

1,2,3,4,5

1,4,5 3 3,5

1,2,3,4,5 3,1 1,2 300 (4)

1,2,3,4,5 3 3 1,2 340 (2)

520 (1) 160 (7) 120 (8) 240 (4) 2120

2,1 200 (6) 260 (5)

1,2 320 (3)

Tabla IX. Matriz de jerarquizacin de asuntos claves con respecto al cobo, elaborada teniendo en cuenta los criterios de Gmez, 2003