ATUALIDADES

Didatismo e Conhecimento
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ATUALIDADES
1 DOMNIO DE TPICOS ATUAIS E
RELEVANTES DE DIVERSAS REAS,
TAIS COMO: DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL, ECOLOGIA, TECNOLOGIA,
ENERGIA, POLTICA, ECONOMIA,
SOCIEDADE, RELAES INTERNACIONAIS,
EDUCAO, SEGURANA E ARTES,
LITERATURA E ARQUITETURA E SUAS
VINCULAES HISTRICAS.
Desenvolvimento Sustentvel
Aquecimento Global
O aquecimento global uma consequncia das alteraes cli-
mticas ocorridas no planeta. Diversas pesquisas confrmam o au-
mento da temperatura mdia global. Conforme cientistas do Painel
Intergovernamental em Mudana do Clima (IPCC), da Organiza-
o das Naes Unidas (ONU), o sculo XX foi o mais quente dos
ltimos cinco, com aumento de temperatura mdia entre 0,3C e
0,6C. Esse aumento pode parecer insignifcante, mas sufciente
para modifcar todo clima de uma regio e afetar profundamente a
biodiversidade, desencadeando vrios desastres ambientais.
As causas do aquecimento global so muito pesquisadas. Exis-
te uma parcela da comunidade cientfca que atribui esse fenmeno
como um processo natural, afrmando que o planeta Terra est numa
fase de transio natural, um processo longo e dinmico, saindo da
era glacial para a interglacial, sendo o aumento da temperatura con-
sequncia desse fenmeno.
No entanto, as principais atribuies para o aquecimento global
so relacionadas s atividades humanas, que intensifcam o efeito
de estufa atravs do aumento na queima de gases de combustveis
fsseis, como petrleo, carvo mineral e gs natural. A queima des-
sas substncias produz gases como o dixido de carbono (CO
2
), o
metano (CH
4
) e xido nitroso (N
2
O), que retm o calor proveniente
das radiaes solares, como se funcionassem como o vidro de uma
estufa de plantas, esse processo causa o aumento da temperatura.
Outros fatores que contribuem de forma signifcativa para as altera-
es climticas so os desmatamentos e a constante impermeabili-
zao do solo.
Atualmente os principais emissores dos gases do efeito de estufa
so respectivamente: China, Estados Unidos, Rssia, ndia, Brasil,
Japo, Alemanha, Canad, Reino Unido e Coreia do Sul. Em busca
de alternativas para minimizar o aquecimento global, 162 pases as-
sinaram o Protocolo de Kyoto em 1997. Conforme o documento, as
naes desenvolvidas comprometem-se a reduzir sua emisso de ga-
ses que provocam o efeito de estufa, em pelo menos 5% em relao
aos nveis de 1990. Essa meta teve que ser cumprida entre os anos de
2008 e 2012. Porm, vrios pases no fzeram nenhum esforo para
que a meta fosse atingida, o principal os Estados Unidos.
Protocolo de Kyoto
um acordo ambiental fechado durante a 3 Conferncia das
Partes da Conveno das Naes Unidas sobre Mudanas Climti-
cas, realizada em Kyoto, Japo, em 1997.
O documento estabelece metas de reduo das emisses de
dixido de carbono (CO
2
), que correspondem a cerca de 70% das
emisses relacionadas ao aquecimento global, e de outros gases cau-
sadores do efeito estufa para os pases industrializados.
O objetivo era reduzir, entre 2008 e 2012, a emisso de poluen-
tes em 5,2% em relao aos nveis de 1990. Para entrar em vigor,
o pacto precisava virar lei em pelo menos 55 pases que somem, ao
todo, 55% das emisses de CO
2
. At agora, 146 naes - entre elas,
o Brasil - j aderiram ao acordo, que, no entanto, no conta com o
apoio dos Estados Unidos.
Enfraquecido, Protocolo de Kyoto estendido at 2020
Quase 200 pases concordaram em estender o Protocolo da
Kyoto at 2020. A deciso foi tomada durante a COP-18, Cpula
das Naes Unidas sobre Mudana Climtica realizada em Doha,
no Catar. Apesar do acordo, Rssia, Japo e Canad abandonaram o
Protocolo: assim, as naes que obedecero suas regras so respon-
sveis por apenas 15% das emisses globais de gases de efeito es-
tufa. O acordo evita um novo entrave nas negociaes realizadas h
duas dcadas pela ONU. Na oportunidade, no foi possvel impedir
o aumento das emisses de gases do efeito estufa.
Sem o acordo, a vigncia do Protocolo se encerraria no comeo
de 2013. A extenso do Protocolo o mantm ativo como nico plano
que gera obrigaes legais com o objetivo de enfrentar o aquecimen-
to global. Rssia, Belarus e Ucrnia se opem deciso de estender
o Protocolo para alm de 2012. A Rssia quer limites menos rgidos
sobre as licenas de emisses de carbono que no foram utilizadas.
Todos os lados dizem que as decises tomadas em Doha fcaram
aqum das recomendaes de cientistas. Estes queriam medidas
mais duras para evitar mais ondas de calor, tempestades de areia,
enchentes, secas e aumento do nvel dos oceanos.
Conceito de desenvolvimento sustentvel: usar os recursos na-
turais com respeito ao prximo e ao meio ambiente. Preservar os
bens naturais e a dignidade humana. o desenvolvimento que no
esgota os recursos, conciliando crescimento econmico e preserva-
o da natureza.
Em Salvador, o TEDxPelourinho foi totalmente dedicado ao
tema, e reuniu pensadores de diversas reas e regies do pas para
compartilhar suas experincias e mostrar como esto ajudando a
transformar os centros urbanos em locais planejados para serem
ocupados por pessoas. As iniciativas incluem ciclovias, centros re-
vitalizados, instrumentos de participao coletiva e empoderamento
dos cidados, mais solidrios, inclusivos, saudveis, verdes e hu-
manas. Em relao a capital gacha, foi reconhecida pela IBM com
uma das 31 cidades do mundo merecedoras do prmio Smarter Ci-
ties Challenge Summit. O reconhecimento veio graas ao projeto
Cidade Cognitiva, que tem o objetivo de simular os impactos futuros
sobre a vida do municpio, com as obras e aes realizadas no pre-
sente demandadas pelo oramento participativo - sistema no qual a
tomada de decises sobre investimentos pblicos compartilhada
entre sociedade e governo.
Quem tambm fez progressos da rea tambm foi o Rio de Ja-
neiro. A sede das Olimpadas de 2016 tem investido em um moderno
centro integrado de operaes para antecipar e combater situaes
de calamidade. A tecnologia, desenvolvida em parceria com a IBM,
deve ser aplicada nas demais cidades do pas, segundo anunciou o
presidente da empresa no Brasil Rodrigo Kede.
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O prefeito da cidade, Eduardo Paes, chegou a palestrar em uma
Conferncia do TED explicando quatro grandes ideias que devem
conduzir o Rio (e todas as cidades) ao futuro, incluindo inovaes
arrojadas e executveis de infraestrutura.
Mobilizaes populares: Os rapazes do Shoot the Shit da cida-
de de Porto Alegre, usam bom humor para resolver os problemas lo-
cais. Ao longo do ano, o foi noticiado diversas iniciativas populares
que contribuem com as cidades brasileiras. Em Salvador, a jornalista
Dbora Didon e seus companheiros do projeto Canteiros Coletivos
mostraram como esto transformando os espaos pblicos da capi-
tal baiana utilizando somente ps, mudas e a conscientizao dos
cidados locais.
Megacidades: Prefeitos das maiores cidades do mundo estive-
ram reunidos na Rio+20. Representantes das maiores metrpoles do
mundo se reuniram para trocar experincias sobre desenvolvimento
sustentvel e traar metas para reduzir os impactos dos grandes cen-
tros urbanos no planeta. Prefeitos das 40 maiores cidades do mundo
se encontraram em So Paulo para participar da C40 (Large Cities
Climate Leadership Group). Um dos destaques foi assinatura de
um protocolo de intenes destinado a viabilizar suporte fnanceiro
a grandes cidades, no intuito de que elas desenvolvam aes de sus-
tentabilidade. O documento foi assinado pelo presidente do Banco
Mundial, Robert Zoellick, e pelo prefeito de Nova York, Michael
Bloomberg, presidente da cpula. Outro encontro decisivo aconte-
ceu durante a Rio+20, quando os lderes das 59 maiores cidades
do mundo se comprometeram a reduzir em at 248 milhes de to-
neladas as emisses de gases do efeito estufa at 2020. Na mesma
ocasio, os prefeitos frmaram o compromisso de engajar 100 me-
trpoles no caminho do desenvolvimento sustentvel at 2025.
Balano dos resultados da RIO+20
A comunidade cientfca brasileira e internacional se mobi-
lizou intensamente durante a RIO+20 e realizou uma conferncia
preparada para fornecer subsdios capazes de infuenciar a agenda
de implementao do desenvolvimento sustentvel. Para os cientis-
tas, chegou-se a um documento genrico, que no determina metas
e prazos e no estabelece uma agenda de transio para uma eco-
nomia mais verde ou uma sustentabilidade maior da economia. A
maior esperana dos cientistas para que a conferncia tivesse um
resultado concreto, era que o texto fnal reconhecesse, j em sua
introduo, o conceito de limites planetrios, proposto em 2009 por
Johan Rockstrm, da Universidade de Estocolmo. A expectativa,
porm, foi frustrada.
Rockstrm, do Stockholm Resilience Centre Planetary, par-
ticipou do workshop por meio de videoconferncia, e apresentou
palestra sobre o tema Planetary boundaries are valuable for policy.
O fato do avano do conhecimento cientfco no estar refetido no
documento, entretanto, no deve ser usado como argumento para
desestimular a comunidade cientfca que trabalha nessa rea am-
biental. Dessa forma, a prioridade agora volta a ser a discusso so-
bre o veto s mudanas no cdigo forestal, uma questo que ainda
est em aberto. O tema da biodiversidade recebeu pouca ateno no
documento fnal da RIO+20, embora seja uma das reas em que os
limites planetrios de segurana j foram extrapolados. Praticamen-
te todas as referncias a uma agenda para a biodiversidade foram
cortadas do texto.
O documento zero, que foi o ponto de partida para a declara-
o, tinha seis pargrafos sobre a biodiversidade nos oceanos, com
metas e agenda, por exemplo. No texto fnal so 19 pargrafos, mas
nenhum deles estabelece metas ou agenda.
Arquitetura e urbanismo: Outra vertente que mereceu destaque
nas cidades foi a de arquitetura e urbanismo. O Brasil passou para a
quarta posio no ranking mundial de construes sustentveis, de
acordo com o rgo internacional Green Building Council (Conse-
lho de Construes Verdes), e o nmero de edifcaes com selos
LEED no parou de crescer. A motivao para o aumento das cons-
trues ecolgicas a Copa do Mundo de Futebol de 2014. Devido
exigncia da Fifa de que os locais dos jogos possuam certifcado
internacional de construo sustentvel, todas as arenas esportivas
esto realizando aes que vo desde a transformao do entulho
de demolio em material reaproveitvel at o uso racional de gua.
Polticas e iniciativas governamentais: Nesse quesito, mere-
ce destaque a sano da Poltica Nacional de Mobilidade Urbana.
Aprovada pela presidente Dilma Rousseff, a nova lei visa integrar,
melhorar e tornar mais acessveis os diferentes modos de transporte,
visando a mobilidade de pessoas e cargas no pas. A nova regula-
mentao traz, entre suas principais medidas, a exigncia que todos
os municpios acima de 20 mil habitantes elaborem seus planos de
mobilidade urbana. Mais propostas para cidades sustentveis foram
apresentadas no Frum Social Temtico (FST), realizado em Porto
Alegre. Durante o debate, o Programa Cidades Sustentveis lanou
uma plataforma com sugestes em nveis internacional, nacional
e local para melhorar a qualidade de vida nas cidades e incluir os
centros urbanos na busca de solues para problemas ambientais
globais. Outro destaque foi a adeso de mais de 200 prefeitos eleitos
nas ltimas eleies municipais ao Programa Cidades Sustentveis.
Com a assinatura da carta de compromisso, eles se comprometeram
a promover o desenvolvimento sustentvel nos seus municpios du-
rante a gesto.
Rankings: Foram apresentados alguns rankings que classifca-
ram cidades de todo o mundo. Uma das listas foi feita pelo guia
turstico Frommers, que preparou um Top 10 com as Melhores Ci-
dades do Mundo Para Caminhar. Encabeando a lista esto Florena
(Itlia), Paris (Franas), Dubrovnik (Crocia) e Nova York (EUA).
J o ranking feito pela empresa de consultoria Mercer listou as 10
melhores cidades do mundo para se viver, e foi desenvolvido com
base em cinco categorias: estabilidade poltica, servios bancrios,
escolas, restaurantes e desastres naturais. No topo da lista esto Vie-
na (ustria), Zurique (Sua), Genebra (Sua), Vancouver (Canad)
e Auckland (Nova Zelndia).
Quem tambm avaliou as cidades de todo o mundo foi revista
britnica The Economist. Segundo a publicao, que elaborou um
estudo com 140 cidades ao redor do planeta, Melbourne (Austrlia)
a melhor cidade do mundo para se viver. Por outro lado, o docu-
mento tambm apontou os piores locais para se morar, como Abidj
(Costa do Marfm), Teer (Ir) e Lagos (Nigria). Localizadas, em
sua grande maioria na frica e sia, as piores cidades do mundo
so, em geral, grandes metrpoles violentas, com alta densidade
populacional, altos ndices de criminalidades, congestionamento,
poluio, baixa educao e cultura.
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Ecologia
Conceito de ecologia: a ecologia encarrega-se de estudar a re-
lao entre os seres vivos e o seu ambiente, entendido como a tota-
lidade dos fatores abiticos (como o clima e a geologia) e os fatores
biticos (organismos que partilham o mesmo habitat). A ecologia
analisa tambm a distribuio e a abundncia dos seres vivos como
resultado dessa relao.
Degelo: Um estudo que reuniu os principais especialistas de
pesquisa sobre derretimento das calotas polares revelou que o nvel
do mar subiu 11 mm desde 1992, por conta do degelo na Groen-
lndia e na Antrtida. Aps diversas polmicas sobre o fenmeno,
pesquisadores de diferentes pases usaram imagens feitas por 10 de
satlites e amostras no decorrer dos ltimos 20 anos para elaborar
um relatrio aparentemente conclusivo sobre o tema. A pesquisa
mostrou que o degelo mais intenso na Groenlndia, onde diver-
sas bordas da ilha se desprenderam defnitivamente. J na Antrtida,
boa parte da camada de gelo permaneceu praticamente inalterada.
No entanto, a rea ocidental do continente tem derretido de maneira
acelerada. Os cientistas dizem que o prximo passo um grande
desafo, conseguir prever a evoluo do derretimento para os pr-
ximos cem anos.
Diatryma Pssaro gigante: Um estudo realizado por cien-
tistas americanos indica que o Diatryma, um pssaro gigante pr-
-histrico que viveu no perodo eocnico no era um carnvoro fe-
roz, mas sim um herbvoro muito dcil. Os indcios foram trazidos
tona aps um deslizamento de terra ocorrido em 2009 e desfzeram
as crenas de que o animal era um predador, j que as pegadas en-
contradas no continham garras, elemento prprio dos carnvoros.
Com 2,13 metros de altura e com cabea e bico gigantes, o enorme
pssaro, que no conseguia voar, vinha sendo retratado como um
predador ameaador tanto em trabalhos cientfcos quanto na mdia.
At ento o Diatryma (cujo gnero acredita-se ser o Gastornis) era
considerado o pssaro que substituiu os dinossauros como o maior
predador, segundo o gelogo George Mustoe.
O estudo tambm analisou as pegadas de cerca de 55,8 a 48,6
milhes de anos, no perodo eocnico. Acredita-se que estas sejam
as nicas pegadas deixadas pelo pssaro gigante. As pegadas mos-
tram que os animais no tinham grandes garras, mas sim pequenas
unhas. Isto um indcio contra um animal que captura presas com
suas garras. At ento os paleontlogos que estudavam fsseis do
Diatryma tinham concludo que o pssaro gigante era um predador
devido ao seu tamanho, cabea enorme e bico muito grande. No
entanto, sempre se soube que o animal tinha pernas relativamente
curtas, o que indicava que ele talvez no tivesse a capacidade de
correr rpido o sufciente para capturar suas presas. Ainda com o
estudo, a crena comum de que o Diatryma tambm era um carn-
voro muito mais um resultado de associao do que de verdadeiras
evidncias anatmicas.
Descobertas
Sandy Island: Um sonho comum maioria dos exploradores
e desbravadores ao longo da Histria tem sido encontrar territrios
desconhecidos, mas na Austrlia, uma equipe de cientistas fez exa-
tamente o contrrio: eles identifcaram uma ilha que no existe. Co-
nhecida como Sandy Island, a massa de terra listada por cartgra-
fos em atlas, mapas e at no Google Maps e no Google Earth, onde
est localizada entre a Austrlia e a Nova Calednia (governada pela
Frana), no sul do Pacfco. Mas, quando o grupo de cientistas de-
cidiu navegar para chegar at ela, simplesmente no a encontraram.
Para o Servio Hidrogrfco da Marinha da Austrlia, responsvel
pelas cartas nuticas do pas, uma das possibilidades que tenha
ocorrido falha humana e que esse tipo de dado deveria ser tratado
com cautela ao redor do mundo, j que alguns detalhes so antigos
ou simplesmente errados.
Planeta rfo: Astrnomos baseados no Hava e no Chile
descobriram um planeta rfo vagando pelo espao sem estar li-
gado rbita de um astro, a cem anos-luz de distncia da Terra.
Os cientistas dizem que pesquisas recentes tm demonstrado que
esse tipo de planeta pode existir com muito mais frequncia no cos-
mos do que se pensava. Eles tambm so conhecidos como planetas
interestelares ou planetas nmades e tm sido defnidos como
objetos de massa planetria que foram expulsos dos seus sistemas
ou nunca estiveram gravitacionalmente ligados a nenhuma estrela.
Embora haja cada vez mais interesse dos astrnomos no assunto,
exemplos de planetas rfos so difceis de serem encontrados, o
que torna a recente descoberta mais importante.
O planeta, chamado de CFBDSIR2149-0403, tema de um
artigo que deve ser publicado no peridico cientfco Astronomia
e Astrofsica. Mas at agora se sabe muito pouco sobre a intrigan-
te descoberta. Alm de estimar sua distncia da Terra, considerada
muito pequena, os cientistas acreditam que o rfo seja relativa-
mente jovem, tendo entre 50 e 120 milhes de anos. Estima-se que
ele tenha temperatura de 400C e massa entre quatro a sete vezes a
de Jpiter.
Rob Curiosity: Os primeiros sedimentos a serem coletados
pelo rob Curiosity, da atual misso da Nasa em Marte, fossem ape-
nas rochas de um material comum como o basalto, mas uma anlise
recente revelou dados intrigantes. O objeto piramidal, que recebeu o
apelido de Jake Matijevic, um engenheiro de uma misso recente
da agncia espacial americana ao planeta vermelho, apresenta uma
composio ainda indita na pesquisa sobre Marte. As anlises ini-
ciais mostram que o objeto teria elementos de algumas rochas raras,
mas bem conhecidas na Terra. Edward Stolper, um dos chefes da
misso no Instituto de Tecnologia da Califrnia (Caltech), diz que
essas rochas se formam a partir de formaes de magma ricas em
gua que se resfriaram sob altas presses.
A rocha amplamente conhecida na Terra, em ilhas ocenicas
como o Hava e Santa Helena e nos Aores, e tambm em reas ro-
chosas do Rio Grande e por outras. O jipe-rob Curiosity examinou
a rocha pela primeira vez trs semanas atrs. Na ocasio, no se
acreditava que o sedimento tivesse alto valor cientfco. Anlises de
o Curiosity poder examinar in loco os materiais coletados com seus
prprios instrumentos o principal diferencial desta misso. At en-
to, equipamentos anteriores enviados pela Nasa Marte podiam
coletar objetos, mas no analis-los com esta preciso. Os cientistas
identifcaram que a rocha rica em elementos como sdio e potssio
e pobre em magnsio e ferro, o que a colocam em grau de compara-
o com o feldspato, uma rocha que no contm minrios.
O rob da Nasa chegou superfcie do planeta vermelho ainda
em agosto e, desde ento, j andou 500 metros. O objetivo da misso
determinar se Marte j teve condies de abrigar a vida em algum
momento desde sua formao. Nas poucas semanas em que come-
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ou a colher materiais, o Curiosity j identifcou uma srie de rochas
que foram claramente depositadas em gua corrente. A teoria que
o jipe est localizado na nascente de um antigo local de grandes de-
psitos de sedimentos, conhecido como cone aluvial, onde uma rede
de pequenos rios cruzava a superfcie bilhes de anos atrs.
Tecnologia Brasileira
Brasil pioneiro na fabricao de chips nacionais na Amrica
do Sul. Um dos objetivos do CI-Brasil formar especialistas por
meio do Programa Nacional de Formao de Projetistas de Circui-
tos Integrados. Diversas empresas, centros de pesquisa e startups
integram o setor de Circuito Integrado no Pas. Algo bem diferente
do Brasil dos anos 50. As primeiras instituies a desenvolverem
pesquisas de semicondutores foram o Instituto Tecnolgico da Ae-
ronutica (ITA), a partir de 1953, e o Instituto de Fsica da Universi-
dade de So Paulo (USP), nos anos 60, quando a indstria eletrnica
brasileira comeou a ser implementada.
Em 1968, a Escola Politcnica da USP inaugurou o primeiro la-
boratrio de microeletrnica do Pas, o LME, pioneiro no desenvol-
vimento de vrias tecnologias, entre elas, a criao do primeiro chip
100% nacional em 1971. Em 1974, a vez de a Faculdade de En-
genharia da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp) fundar
o LED (Laboratrio de Eletrnica e Dispositivos), que desenvolveu
equipamentos de microeletrnica, como fornos trmicos. O LED
o atual Centro de Componentes Semicondutores (CSS), responsvel
por pesquisa de ponta em tcnicas de micro e nano tecnologias, alm
de cursos de graduao, de ps-graduao e de extenso na rea.
O mercado de microeletrnica expandiu-se nos anos 70, puxa-
do pelo aumento do consumo de bens de consumo durveis ge-
ladeiras, foges, mquinas de lavar roupa etc. Nos anos 80, pouco
mais de 20 empresas fabricantes de componentes eletrnicos j ope-
ravam no Brasil. O setor sofreu uma retrao com a Lei de Inform-
tica, de 1991. O objetivo era fomentar um mercado nacional, mas o
efeito foi contrrio. Pela legislao, ganhariam iseno as empresas
que cumprissem o chamado Processo Produtivo Bsico (PPB), que
fxava um percentual mnimo de nacionalizao. Mas essa naciona-
lizao era para os produtos fnais, e no para a produo dos chips.
Sem incentivos, vrias empresas fecharam ou saram do Pas,
que passou a importar chips. Entre 1989 e 1998, a produo na-
cional de semicondutores caiu de US$ 200 milhes para US$ 54
milhes, de acordo com a Associao Brasileira da Indstria El-
trica e Eletrnica (Abinee). S em 2001, com a nova Lei de Infor-
mtica, a produo de chip voltou a ter fora. A partir de ento, os
fabricantes teriam at 97% de desconto do IPI (Imposto de Produtos
Industrializados), desde que investissem 5% do faturamento em pes-
quisa de novas tecnologias. Depois desta, outras leis ampliaram a
possibilidade de isenes fscais que aceleraram o desenvolvimento
de inovaes tecnolgicas dentro do Brasil. O grande marco veio
em 2008, com a fundao do Centro de Excelncia em Tecnologia
Eletrnica (Ceitec), empresa pblica federal responsvel por desen-
volver chips com tecnologia nacional. O Ceitec a primeira fbrica
de chips da Amrica Latina.
Chip orgnico
Outra iniciativa que tambm ganha destaque atualmente na cor-
rida tecnolgica brasileira a pesquisa em eletrnica orgnica, ou
seja, com produtos baseados em carbono em vez dos tradicionais
silcio ou cobre.
O Instituto Nacional de Eletrnica Orgnica (Ineo), integrado
ao Instituto de Fsica da USP em So Carlos (interior de So Paulo),
desenvolve dispositivos eletrnicos a partir de molculas orgnicas.
Esses componentes so utilizados, por exemplo, em telas luminosas
e displays de computadores e televiso com a tecnologia OLE-
Ds (em portugus, Diodo Orgnico Emissor de Luz). Uma tela com
essa tecnologia composta de molculas que emitem luz ao serem
atravessadas por uma corrente eltrica. Alm de consumir menos
energia, a tela exibe imagens com mais nitidez. Os trabalhos do Ineo
esto focados, alm de outras tecnologias ligadas eletrnica org-
nica, no desenvolvimento de dispositivos conservadores de energia,
que podem simular, por exemplo, uma espcie de fotossntese para
gerar energia.
Prmio MERCOSUL
A Reunio Especializada em Cincia e Tecnologia (RECyT) do
MERCOSUL anunciou recentemente os fnalistas do Prmio MER-
COSUL de Cincia e Tecnologia, cujo tema era Inovao tecnol-
gica na sade. O Prmio apoiado pela Organizao das Naes
Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO) e aberto
a estudantes e pesquisadores do Brasil e de todos os pases integran-
tes do MERCOSUL, divididos em quatro categorias que abrangem
do ensino mdio ao doutorado. Os autores pr-selecionados so
estudantes e pesquisadores da Argentina, Brasil, Bolvia e Peru. A
relao completa dos pr-selecionados est no site do Prmio. Eles
sero convocados a enviar documentao especfca. Caso apresen-
tem todos os documentos em regularidade, sero aclamados como
vencedores.
Crimes Cibernticos
Com o espao ciberntico, todos os tipos de informaes pas-
saram a ser acessadas e compartilhadas em tempo real e em alta
velocidade. Por um lado, a rede proporcionou avanos inestimveis,
mas no mbito criminal, o advento da internet trouxe problemas.
Desvios de dinheiro em sites de bancos, interrupo de servios,
invaso de e-mails, troca e divulgao de material de pornografa in-
fantil so apenas alguns exemplos de crimes que no precisam mais
ser executados na calada da noite. Tudo pode ser feito a qualquer
hora, de qualquer lugar do planeta. Basta um computador conectado
internet.
De 1995 at hoje, quando o acesso internet passou a comer-
cializado no pas, os crimes via rede mudaram de escala e de volu-
me, porm o dinheiro ainda o principal atrativo para os criminosos.
Um estudo divulgado, no ms passado, pela Norton da Symantec,
aponta que os prejuzos com crimes cibernticos somaram R$ 15,9
bilhes no Brasil no ltimo ano. Especializada em segurana de
computadores e proteo de dados e software, a empresa ouviu 13
mil adultos, com idade entre 18 e 64 anos, em 24 pases, sendo 546
brasileiros entrevistados. De acordo com o estudo, calcula-se que
28,3 milhes de pessoas no Brasil foram vtimas de algum tipo de
crime ciberntico.
O montante aferido pela empresa mais de dez vezes superior
ao prejuzo de R$ 1,5 bilho registrado pela Federao Brasileira de
Bancos (Febraban) com esses crimes, com crescimento de 60% em
relao s fraudes em servios bancrios via internet e celular, em
transaes de call center, cartes de crdito e de dbito registradas.
Do total, R$ 900 milhes foram perdidos em golpes pelo telefone e
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em pagamentos com carto de dbito e de crdito usados presencial-
mente. As fraudes na internet e no mobile banking, aes praticadas
por hackers, custaram R$ 300 milhes. Para os golpes com uso de
cartes de crdito pela internet, estima-se o mesmo valor (cerca de
R$ 300 milhes). A entidade calcula que as perdas com esses tipos
de crimes chegaram a R$ 816 milhes.
A Polcia Federal (PF) est de olho no que acontece na inter-
net. Desde 2003, a PF tem uma unidade que cuida da represso aos
crimes cibernticos. Pensando nos grandes eventos que o pas vai
sediar como a Copa do Mundo e as Olimpadas, ganhou fora este
ano com a criao de um centro de segurana ciberntica. De acor-
do com o delegado responsvel, Carlos Eduardo Miguel Sobral, o
desafo da PF combater ataques que podem levar a um apago
de acesso rede mundial de computadores no pas. O Brasil no
tem histrico de ataques por quadrilhas estrangeiras. Por aqui, os
criminosos, em geral, so de classe mdia alta e tm entre 25 e 35
anos. Porm, no fcamos atrs de ningum. Estamos alinhados com
outros pases, como a Inglaterra, o Japo e a Coreia, que detm a
tecnologia nessa rea.
Problemas de senhas
De quantas senhas precisamos lembrar por dia? Talvez voc
comece com as senhas para destravar o celular e para ligar o com-
putador da empresa. Na internet, usar senhas para acessar e-mail,
Facebook, Twitter, sites de comrcio online e assinaturas de sites de
notcias. No meio do dia, hora de lembrar o cdigo do vale-refeio
ou do carto de crdito. Vai sacar dinheiro? Usar a senha alfabtica
exigida por alguns caixas eletrnicos. Essa profuso de cdigos que
somos obrigados a memorizar abre debates sobre segurana online
e j ganhou at nome: password fatigue ou password overload
(fadiga ou sobrecarga de senhas, em traduo livre).
Uma pesquisa feita com 2,2 mil americanos, apontou que 58%
dos entrevistados tm cinco ou mais senhas para lembrar, e 30% tm
dez senhas. Mais de um tero deles declarou que preferiria cumprir
uma tarefa domstica lavar roupa ou limpar o banheiro a criar
um novo cadastro de login e senha. Para alguns especialistas, essa
sobrecarga se d porque a internet originalmente no foi pensada
para conter tantos dos nossos dados pessoais. Como hoje uma gran-
de parte da nossa vida est sob esses cdigos, quo seguros eles so
- ou deveriam ser?
Joseph Bonneau, que estudou senhas e segurana ciberntica na
Universidade de Cambridge, diz que muitas das senhas escolhidas
pelas pessoas so extremamente fracas, como ABCDE. Ainda as-
sim, ele no acha que o tema deva ser encarado com paranoia. Para
Joseph ter senhas bem seguras para coisas importantes, como o
carto de banco e e-mail. Nesses casos, vale evitar nmeros associa-
dos sua vida e apostar em combinaes aleatrias de letras e nme-
ros que, como sero usadas com frequncia, acabar sendo memo-
rizadas. Para cadastros menos importantes, senhas simples bastam.
Outra sugesto de Bonneau usar password managers (ge-
renciadores de senha), programas que, sob uma nica senha mes-
tra, geram cdigos para as demais senhas que voc precisar. Basta,
ento, memorizar a senha mestra. A ideia no unnime entre os
analistas, at porque, caso voc esquea a senha mestra, ter uma
grande dor de cabea. Para se prevenir, evite digitar senhas impor-
tantes em computadores de lan-houses e, no computador pessoal,
tome cuidado ao instalar programas e mantenha antivrus e atuali-
zaes em dia.
Tecnologia Internacional
Em relao a tecnologia no mundo, destaca-se que o Chile ex-
plora a fraqueza do Vale do Silcio original: o terrvel sistema de
imigrao dos Estados Unidos. As restries de imigrao dos EUA
tornam difcil para muitos estrangeiros fundar uma empresa ou tra-
balhar no pas. O Chile, no entanto, abriu suas portas para aqueles
que procuram inovar em tecnologia. O governo do Chile tem um
programa, intitulado Startup, que d as boas-vindas a empresrios
estrangeiros e os ajuda a estabelecer uma empresa com facilidade.
O programa espera conseguir ajudar a fundar 1 mil novas empresas.
O Kwelia, um software para ajudar os investidores do ramo imobi-
lirio a tomar melhores decises, o Chef Surf, servio de ofertas de
emprego para chefs, e o Kedzoh, um aplicativo para treinamento em
empresas so alguns dos exemplos de startups mencionados pela
Economist.
O consultor de comunicao da Colmbia destaca a deciso do
Google de ter escolhido o pas para abrigar um de seus centros de
processamento de dados. A companhia americana afrmou que es-
colheu o Chile por causa de sua infraestrutura confvel e da mo
de obra qualifcada. O principal calcanhar de aquiles do Chile neste
campo, de acordo com a The Economist, que as startups no nas-
cem nas universidades nem h investidores locais sufcientes para
apoi-los. Alm disso, assim como em outros pases da Amrica La-
tina, os oligoplios empresariais e a burocracia extremamente con-
servadora retardam a inovao, acrescentou a revista.
Inovaes
O inventor britnico Peter Dearman est chamando a ateno
da indstria com seus motores movidos a ar lquido resfriado. A in-
veno, que vem sendo desenvolvida h 40 anos pelo ingls, usa ar
resfriado a 190C negativos e j movimenta o carro dele. A inven-
o usa ar resfriado a 190C negativos e j movimenta o carro de
Dearman. O primeiro prottipo foi um motor de cortador de grama
modifcado. Dcadas depois deste invento, muitas indstrias vm
se interessando pelo motor de Deaman. Principalmente, depois que
uma usina eltrica tambm descobriu novo uso para ar lquido con-
gelado. O equipamento consegue armazenar a energia produzida du-
rante a noite por usinas elicas. Um dos grandes dilemas das fontes
renovveis - como a elica ou a solar - justamente o que fazer com
a energia gerada em momentos de baixa demanda, como a noite,
por exemplo.
Tecnologia e sade
Trata-se de um rob mdico, guiado por um cirurgio expe-
riente e criado para alcanar pontos do corpo que os mdicos s
conseguiriam ver durante um procedimento cirrgico invasivo. Por
enquanto, o equipamento apenas um prottipo e no foi usado em
pacientes reais - apenas em laboratrio. Mas seus criadores britni-
cos dizem que, quando o aparelho estiver pronto e aprovado, ser
uma arma da medicina para encontrar e remover tumores. A cobra
mecnica uma entre vrias tecnologias de combate ao cncer que
esto sendo apresentadas nesta semana na Conferncia de Enge-
nharia Oncolgica da Universidade de Leeds, na Gr-Bretanha. A
maioria dos equipamentos exibidos ainda est em fase inicial de de-
senvolvimento, mas essa pesquisas e inovaes so extremamente
importantes no combate ao cncer.
Didatismo e Conhecimento
6
ATUALIDADES
Orifcios ou incises
O cncer causa 13% das mortes anuais registradas no mundo,
aponta a Organizao Mundial da Sade. Ainda que alguns trata-
mentos usem tcnicas no invasivas, os mdicos muitas vezes neces-
sitam adotar procedimentos cirrgicos de risco. Os robs-cobra,
por sua vez, so to minimamente invasivos quanto possvel dentro
da tecnologia atual. Eles usam orifcios do corpo ou incises locais
como pontos de entrada. O aparelho permite que o cirurgio obser-
ve e sinta o corpo do paciente, usando cmeras e dispositivos ul-
trassensveis. Com isso, pode complementar um sistema de cirurgia
robtica em uso h uma dcada: o sistema Da Vinci, desenvolvido
nos EUA, que um rob com quatro braos equipados com pinas.
Ainda que o equipamento no realize a cirurgia de forma autno-
ma, ele permite que os mdicos realizem cirurgias complexas de
forma menos invasiva e mais precisa. O Da Vinci controlado por
um cirurgio, atravs de pedais e alavancas. Apesar do alto custo do
sistema Da Vinci, ele j adotado por diversos hospitais no mundo.
Guardies Eletrnicos
As autoridades de fronteira dos Estados Unidos tm testado
um exrcito de guardies eletrnicos no combate aos imigrantes
ilegais e trafcantes de drogas, que aproveitam o cair da noite para
tentar entrar nos EUA. O campo de testes da chamada cerca virtu-
al tem sido o estado do Arizona. So radares, cmeras e sensores
infravermelhos disfarados de rochas, capazes de avisar movimen-
tos suspeitos a uma sala de controle. Patrulhas, ento, so acionadas
e vo a campo com as coordenadas, as imagens e informaes sobre
se o alvo est, ou no, armado.
Fontes do governo dos EUA disseram que com a cerca virtual
tentam detectar entre 70% e 80% das incurses na fronteira, empre-
gando um nmero menor de efetivo e patrulhas. O projeto chamado
SBInet foi aprovado pelo governo do presidente George W. Bush,
com a intenes de incorporar a tecnologia de vigilncia ao longo
dos 3.185 km de fronteira entre os dois pases. Neste novo projeto, o
departamento de segurana nacional um concurso convidando em-
presas privadas a apresentar suas propostas para a construo de seis
novas torres com radares e cmeras que devero ser instaladas em
diferentes pontos da fronteira at 2020. Estas torres, de acordo com
o especifcado, tero a capacidade de detectar uma pessoa em um
raio de oito quilmetros.
Rochas que espiam
De acordo com o departamento de auditoria do governo dos
EUA, adquiriu 7.500 sensores, que foram instalados ao longo da
fronteira com o Mxico. Eles so usados para estabelecer permetros
de deteco de movimentos e so dos mesmo tipo dos usados no
Afeganisto. Conhecidos como sensores terrestres autnomos (da
sigla em ingls UGS), estes dispositivos so usados desde a dcada
de 70, mas nos dias de hoje podem ter o tamanho de um gro de
arroz e, fcar operativo durante dcadas, j que se recarrega com
energia solar.
Alm de adquirir UGS de ltima gerao, o projeto da SBInet
ergueu torres de vigilncia de 12 a 36 metros, equipadas com radares
infravermelhos e sensores pticos. So radares que podem detectar
atividade e ativar as cmeras. Muitas das tecnologias como o UGS
no sabem o que se move por ali.
Pode ser um animal, ou uma pessoa. Graas a estes dispositivos
podemos liberar as patrulhas da tarefa de ver os monitores das c-
meras e se ocupar de outras ameaas. Os EUA usa nove avies no
tripulados para vigiar a fronteira com o Mxico. Ao trabalho dos
sensores, juntaram-se recentemente os avies no tripulados, capa-
zes de localizar pessoas e veculos desde uma altura de 6 mil metros.
Estes equipamentos dispem de um radar, sete cmeras de v-
deo, sensores infravermelhos e um poderoso zoom, nove deles j
patrulham os cus de Arizona, Flrida, Texas e Dakota do Norte. Em
mdia, cada avio atingido por um raio uma vez por ano. Feitos
de metal, os avies escapam, mas as aeronaves mais modernas esto
sendo feitas de fbra de carbono, que podem sofrer danos se atingi-
das por um raio. Mas cientistas em Cardiff encontraram uma forma
de manter os nveis de segurana nas novas aeronaves.
Energia Brasileira
Pr-sal
Novas reservas
As estimativas de reservas para o Pr-sal brasileiro indicam po-
tencial de 70 a 100 bilhes de barris de leo equivalente boe (so-
matrio de petrleo e gs natural), mas o caminho para a explorao
de toda essa riqueza ainda est em estgio inicial.
A produo do primeiro leo do Pr-sal foi realizada em se-
tembro de 2008 no campo de Jubarte, que j produzia leo pesado
do ps-sal no litoral sul do Esprito Santo. Localizado ao norte da
Bacia de Campos, na rea conhecida como Parque das Baleias, esse
reservatrio est a uma profundidade de cerca de 4,5 mil metros.
A produo do Teste de Longa Durao (TLD) do prospecto de
Tupi, atual campo de Lula, iniciou-se em 1 de maio de 2008 e foi
somente ao fnal de 2010 que a Petrobras e seus parceiros comerciais
iniciaram a produo em escala comercial nos campos do Pr-sal.
De acordo com a Petrobras, atualmente so extrados cerca de 117
mil barris por dia de leo no pr-sal das bacias de Santos e de Cam-
pos, ambas no litoral sudeste do Brasil.
A Petrobras prev a fase zero de explorao do Pr-sal, ao
priorizar a coleta geral de informaes e mapeamento do pr-sal,
at 2018. Entre 2013 e 2016 est prevista a fase 1a, com a meta
de atingir 1 milho de barris por dia. Aps 2017, ter incio a fase
1b, com incremento da produo e acelerao do processo de ino-
vao. A Empresa informa que, a partir deste momento, projetado
o uso massivo de novas tecnologias especialmente desenhadas para
as condies especfcas dos reservatrios do Pr-sal.
A Petrobras ressalta ainda que no h nenhum obstculo tec-
nolgico para a produo nessa nova fronteira exploratria e que os
investimentos em tecnologia diminuem os custos e aumentam a ve-
locidade de explorao e produo no Pr-sal. Segundo a Empresa,
hoje o tempo mdio de perfurao de um poo equivale a 66% do
tempo mdio de perfurao de poos entre 2006 e 2007 no Pr-sal.
Considerando que o afretamento (aluguel) de sondas de perfurao
um dos grandes custos de uma empresa de petrleo, essa diminuio
no tempo de perfurao tem grande impacto positivo na reduo de
gastos da companhia.
As reservas conhecidas de petrleo da Petrobras atingiram 16
bilhes de boe em 2010. Com isso, a participao do Pr-sal na pro-
duo de petrleo passar dos atuais 2% para 18% em 2015 e para
40,5% em 2020, de acordo com o Plano de Negcios 2011-2015.
Didatismo e Conhecimento
7
ATUALIDADES
Hoje, so utilizadas 15 sondas de perfurao equipadas para
trabalhar em lmina dgua (LDA) acima de 2 mil metros de pro-
fundidade. Em 2020, esse nmero chegar a 65. Atualmente, so
disponibilizados 287 barcos de apoio. O objetivo da Empresa atin-
gir 568 barcos em 2020.
Aos poucos a extrao nos campos do Pr-sal tem aumentado.
No campo Lula (antes conhecido como Tupi), na Bacia de Santos,
est em operao um projeto-piloto que utiliza o FPSO denominada
Angra dos Reis, com capacidade para produzir diariamente at 100
mil barris de leo e 4 milhes de m de gs. Trata-se da primeira pla-
taforma de produo programada para operar em escala comercial
naquela rea. Atualmente, o navio-plataforma ancorado a cerca de
300 km da costa produz em torno de 25 mil barris de leo por dia.
As informaes coletadas por essas perfuraes e em outras
dezenas de poos permitiram reduzir signifcativamente as incerte-
zas sobre os reservatrios do Pr-sal. Vrias dessas reservas recm-
-descobertas entraram em produo aproveitando plataformas que j
operavam no ps-sal (acima da camada de sal) de campos existentes
e foram adaptadas para receber o leo leve de reservatrios identi-
fcados no Pr-sal.
Novas tecnologias
As grandes descobertas de petrleo no Brasil nos ltimos anos,
em especial na camada de Pr-sal, foram determinantes para que a
Petrobras ampliasse ainda mais os seus investimentos em tecnologia
de explorao petrolfera, em parceria com universidades, centros
de pesquisa e fornecedores. A empresa j detm a tecnologia mais
avanada do mundo em explorao de guas profundas, mas a pro-
duo do Pr-sal, com profundidades superiores a 5 mil metros em
relao ao nvel do mar e sob lminas dgua de mais de 2 mil me-
tros, exige uma revoluo no setor.
A empresa conta hoje com 50 redes temticas em 80 institui-
es. So investidos US$ 1,3 bilho ao ano nessas parcerias. O Pro-
grama de Desenvolvimento Tecnolgico de Sistemas de Produo
em guas Profundas da Petrobras (Procap) engloba cinco reas
de atuao: novo conceito de sistemas de produo; engenharia de
poo; logstica; reservatrio; e sustentabilidade. Outra iniciativa im-
portante nessa rea a Rede Galileu, uma parceria da Petrobras com
14 universidades brasileiras, que recebeu investimentos de R$ 117
milhes.
O Viso Futuro, da Procap, tem o objetivo de dar prioridade
ao contedo nacional nos projetos. A meta promover o desenvol-
vimento da competncia tecnolgica e da engenharia brasileiras
sempre em bases competitivas. De acordo com a Petrobras, estimu-
lar o conhecimento tecnolgico nacional, alm de contribuir para
o desenvolvimento tecnolgico do Pas, tornar mais fcil para a
empresa no futuro adquirir produtos no mercado interno, com o de-
senvolvimento de novos produtos e um suporte local efciente para
manuteno e reposio de peas e equipamentos.
O carro-chefe do programa a elaborao de um novo concei-
to de sistemas de produo inovadores. Esto sendo desenvolvidos,
por exemplo, equipamentos de processamento primrio cerca de dez
vezes menores que os tradicionais. Usando-se recursos como fora
centrfuga ou campo eletrosttico, esses equipamentos, na forma de
tubos compactos, podem ser instalados no fundo do mar, em grandes
profundidades, o que facilita a operao e economiza espao nas
plataformas.
Tambm esto em estudo o desenvolvimento de separadores
compactos de fuidos (leo, gua e gs) por membranas cermicas,
aminas (composto molecular derivado da amnia) e microondas, en-
tre outras alternativas. Essas tecnologias permitem maior efcincia
energtica, menores custos, aumento da capacidade de produo e
armazenagem da plataforma, alm de diminuio do uso de produ-
tos qumicos.
A Petrobras j opera atualmente algumas plataformas desabita-
das, por meio de salas de controle em terra, mas o objetivo avan-
ar ainda mais. Uma das possibilidades em estudo a automao
de operaes que hoje so realizadas passo a passo, como colocar
um poo de petrleo em teste, fazer a passagem do pig (equipa-
mento para desobstruo de dutos), entre outras. Entre os benefcios
previstos esto a reduo de custos operacionais com logstica e do
nmero de pessoas expostas a ambiente de risco.
Sero testados, tambm, nos prximos anos, diversos equipa-
mentos para operao remota e automao. Entre eles, robs indus-
triais com cmeras tridimensionais acopladas para auxiliar na manu-
teno de plataformas.
J Rede Galileu, criada pelo Cenpes em 2006 e que comeou a
operar em 2009, tem por objetivo a simulao em computadores de
fenmenos fsicos relacionados aos grandes projetos de engenharia
da indstria de petrleo e gs, usando os recursos de computao de
alto desempenho e avaliao de resultados em salas de visualizao
3D. Os pesquisadores da Galileu simulam em laboratrio as condi-
es extremas que a estatal enfrentar quando comear a explorar o
petrleo da camada do pr-sal em escala comercial.
Os cinco principais laboratrios da rede so da Universidade de
So Paulo (USP), Universidades Federais do Rio de Janeiro (UFRJ)
e de Alagoas (Ufal), da Pontifcia Universidade Catlica do Rio
(PUC-Rio) e do Instituto Tecnolgico de Aeronutica (ITA). A Ga-
lileu envolver ainda outras nove instituies, que participam como
subsatlites da rede de pesquisa.
O Laboratrio de Computao Cientfca e Visualizao
(LCCV) da Ufal opera um sistema de rede de computadores que
produzem dados de apoio perfurao de poos em camadas sali-
nas. A LCCV j desenvolveu um programa para a Petrobras com si-
mulaes de situaes que podem ocorrer na explorao nos campos
de pr-sal. De acordo com o coordenador da entidade, William Wag-
ner Mattos Lira, um dos principais desafos nesse tipo de explorao
que, ao serem perfuradas, essas rochas salinas podem provocar o
fechamento do poo devido a um fenmeno chamando funcia. O
programa desenvolvido pela LCCV pode permitir que a Petrobras, a
partir dos dados desenvolvidos, tome uma deciso rpida que evite
prejuzos para a explorao. Tomando uma deciso rpida, com
base nas informaes das simulaes, pode-se evitar, por exemplo,
a perda de uma broca de perfurao, um equipamento de altssimo
custo, exemplifca o coordenador. (Fonte: Governo do Brasil)
Lei 12.734
A presidente Dilma Rousseff sancionou a Lei 12.734, que traz
as novas regras para a partilha dos royalties do petrleo. O texto est
publicado na edio do Dirio Ofcial da Unio. A lei foi sancio-
nada aps mudanas feitas pelo Congresso, com derrubada de 142
vetos presidenciais. A polmica em torno da lei dos royalties, porm,
prossegue. O governo do Estado do Rio de Janeiro divulgou nota
informando que deve entrar com uma Ao Direta de Inconstitucio-
nalidade (Adin) contra o texto promulgado.
Didatismo e Conhecimento
8
ATUALIDADES
A lei introduz uma nota de diviso dos royalties (tributos pagos
pela explorao do petrleo), onde parcela dos recursos dos Estados
produtores, como Rio de Janeiro, Esprito Santo e So Paulo, alm
da Unio, passa a ser dividida entre todos os Estados.
Explorao
O primeiro leilo para explorao de petrleo na camada pr-
-sal por regime de partilha de produo ser no dia 22 de outubro.
O anncio foi feito pela Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural
e Biocombustveis (ANP). J havia sido defnido pela presidente
Dilma Rousseff. De acordo com o diretor da ANP, Helder Queiroz,
que presidiu a audincia pblica em que foram feitos os anncios, o
leilo ser realizado no Rio de Janeiro e no em Braslia, como era
previsto. Segundo ele, a mudana vai trazer facilidades logsticas e
economia para a agncia.
A audincia pblica foi realizada na sede da ANP para receber
contribuies minuta do pr-edital, que ser publicada pelo Minis-
trio de Minas e Energia e colocada em consulta pblica para que,
ento, seja realizada outra audincia pblica sobre o contrato de par-
tilha. O leilo ser para a explorao do Campo de Libra, localizado
na Bacia de Santos e com reservas de 8 a 12 bilhes de barris. A Pe-
trobras ter participao de 30% no consrcio e as outras empresas
podero ter no mnimo 10%, o que limita o mximo de participantes
a sete mais a estatal. No pr-edital, ser informado o percentual m-
nimo que a empresa vencedora ter de pagar na hora de assinar o
contrato (bnus de assinatura). Esse no um leilo como qualquer
outro. uma rea singular para a indstria petrolfera brasileira e
internacional.
A audincia foi marcada por questionamentos de manifestan-
tes contrrios ao regime de partilha e favorveis explorao ex-
clusiva da Petrobras. A sociedade brasileira consagrou esse regime
de participao no exclusiva da Petrobras pela via democrtica. O
Congresso aprovou essa lei e introduziu a abertura da indstria h
bastante tempo. Representantes dos petroleiros prometeram realizar
mais manifestaes contrrias ao regime de explorao do pr-sal.
(As informaes so da Agncia Brasil)
Servios Bsicos
dever de o Estado garantir que os servios bsicos (gua, luz,
telefonia, tratamento de esgoto, transporte pblico, coleta de lixo,
etc.) ofeream-se populao com boa abrangncia, efcincia e
qualidade. Em pases contaminados por ideologias neoliberais, estes
servios tm sido concedidos a empresas privadas e reguladas por
agncias de Estado. H tambm outra modalidade em que o Estado
aceita o estabelecimento de PPPs (Parcerias Pblico-Privadas). O
setor de energia eltrica requer ateno dobrada porque fator es-
tratgico de desenvolvimento econmico e de integrao nacional.
Toda precauo mnima para evitar os riscos de apago e raciona-
mento, que j causaram descontentamento no Brasil e provaram que
falta planejamento neste setor.
A opo pela construo da usina binacional de Itaipu e o pro-
jeto atual de Belo Monte - a despeito dos interesses e riscos envol-
vidos neste - decorre da abundncia de recursos hdricos no Brasil
e do preo mais baixo da energia que vem das turbinas em barra-
gens. Tomando como ponto de partida a preferncia brasileira pelas
usinas hidreltricas por motivos naturais e polticos, o debate atual
concentra-se no barateamento do preo pago pelo consumidor fnal.
O governo federal sob a presidncia de Dilma Rousseff d pas-
sos confdentes em prol da insero internacional mais competitiva
do Brasil. Para este fm, o setor produtivo fundamental na conso-
lidao de um projeto de desenvolvimento nacional que perpasse o
incentivo industrializao e ao consumo em geral.
As polticas energticas - como a que inaugurou a usina hidrel-
trica de Estreito entre Maranho e Tocantins - compem o Programa
de Acelerao do Crescimento (PAC), que visa melhoria da com-
petitividade da economia brasileira. Uma das principais fnalidades
das polticas pblicas mais recentes para o setor energtico manter
as taxas satisfatrias de crescimento da renda interna sem que o se-
tor produtivo se abale por crises vindas de fora do pas nem pelos
intermedirios que encarecem a energia que percorre longos quil-
metros. Dilma Rousseff anunciou que baixar as tarifas de energia
eltrica. A previso de que as contas residenciais de eletricidade
fquem 16% mais baratas e as industriais, entre 20 e 28%. H, no
entanto, preocupao maior do governo com a reduo de custos no
setor produtivo que com o setor domstico, que colher os benef-
cios por tabela.
A Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL) recebeu 109
pedidos de renovao das concesses do servio eltrico, embora
outras 14 empresas no manifestaram interesse em renov-las por-
que ou temem que o plano de reduo tarifria afete seus negcios
ou preferem conhecer os novos contratos participando das licitaes
vindouras. O governo federal pretende renovar antecipadamente al-
gumas destas concesses, que vencem entre 2015 e 2017, por mais
30 anos a fm de garantir a realizao de sua poltica de reduo
tarifria sem prejudicar os interesses das empresas do setor eltrico.
As empresas que atuam nalguma das instncias - gerao, trans-
misso e distribuio - do setor eltrico negociam com o governo
federal a renovao de suas concesses. provvel que o governo
tenha estabelecido um acordo com estas empresas para que redu-
zam as tarifas do consumidor fnal em troca da garantia de que seus
contratos se renovaro por mais algumas dcadas. A medida com-
plementa-se com a reduo de tributos nas contas de eletricidade.
Os benefcios dos consumidores residenciais, que pouco sabemos
sobre os acordos tcitos entre pessoas e instituies de poder, so
equiparveis aos dos que propem (e tm-nos aprovados) projetos
colossais como a usina de Belo Monte - que armou polmica com
as comunidades ribeirinhas do rio Xingu - ou aos dos que renovam
concesses energticas por longo perodo?
Problemas no setor eltrico
O maior deles atingiu todo o nordeste do Brasil e 77% dos es-
tados do Par, Tocantins e Maranho, no norte do pas. O problema
foi provocado por um curto-circuito na linha de transmisso entre
Colinas (TO) e Imperatriz (MA), que interliga os sistemas Norte/
Nordeste ao Sul/Sudeste. Uma semana aps o ocorrido, o governo
admitiu que houve falha humana na programao de proteo de
equipamentos. Episdios de menor impacto tambm revelaram fa-
lhas do sistema. Um problema na subestao de Furnas localizada
em Braslia, deixou a maior parte do Distrito Federal no escuro. A
subestao responde por 60% da carga de energia da capital. Um dia
antes, uma pane em um transformador de Furnas, dessa vez em Foz
do Iguau (PR), cortou o abastecimento de municpios do Rio de
Janeiro, Minas e do Paran.
Didatismo e Conhecimento
9
ATUALIDADES
O mais recente blecaute de grandes propores deixou cerca
de 2 milhes de brasileiros sem energia eltrica. O apago atingiu
principalmente Rio de Janeiro, So Paulo e Minas Gerais. Segundo
a ONS, a origem da queda de energia foi o desligamento das seis tur-
binas da usina hidreltrica de Itumbiara, na divisa de Gois e Minas
Gerais. O motivo, ainda em investigao, pode ter sido um raio. Du-
rante todo o perodo, o governo tratou os episdios como pontuais e
descartou possibilidade de racionamento de energia no pas.
Energia mais barata
A presidenta Dilma Rousseff anunciou que o governo iria re-
duzir tarifas de energia eltrica em 16,2% para os consumidores re-
sidenciais e 28% para as indstrias a partir de 2013. A medida, de
acordo com Dilma, busca aumentar a competitividade do pas e
histrica. Para alcanar a reduo proposta, o governo apresentou
condies para renovao das concesses de empresas de energia
eltrica. Os investimentos em infraestrutura, como hidreltricas ou
linhas de transmisso, no entendimento do governo, so contas j
pagas pelo consumidor. Assim, para renovarem os contratos, as con-
cessionrias teriam de retirar da conta de luz os valores cobrados.
As empresas reagiram e acusaram o governo de fazer bondade
com o chapu alheio. Das prestadoras em atuao no momento, 14
ameaaram no renovar contratos. Por fm, apenas as companhias
Energtica de So Paulo (Cesp), Energtica de Minas Gerais (Ce-
mig) e Paranaense de Energia (Copel) recusaram a proposta, o que
teve impacto no percentual de reduo inicialmente anunciado, que
atingiu 16,7%. Recentemente, a Cmara dos Deputados aprovou a
Medida Provisria 579, que trata de concesses de gerao, trans-
misso e distribuio de energia eltrica com vencimento entre 2015
e 2017. O projeto segue agora para o Senado.
Energia Internacional
Em relao a questo da energia internacional fatos relaciona-
dos a energia sustentvel tiveram grande repercusso. Segundo a
ONU o Ano Internacional da Energia Sustentvel para Todos - que
visa incentivar e impulsionar a conscientizao para as questes
energticas, incluindo os servios modernos de energia para todos, o
acesso disponibilidade e efcincia energtica, a sustentabilidade e
o uso das fontes de energia para a realizao das metas do Desenvol-
vimento do Milnio, do Desenvolvimento Sustentvel e a promoo
de todas estas aes a nvel local, nacional, regional e internacional.
Expandir o acesso de energia limpa a preos acessveis funda-
mental para a realizao dos Objetivos de Desenvolvimento do Mi-
lnio e do Desenvolvimento Sustentvel. As formas de se produzir,
consumir e distribuir energia infuencia diretamente na erradicao
da pobreza, alm de responder efcazmente s mudanas climticas,
melhorando as condies e a qualidade de vida para a maioria da
populao mundial. Servios de energia limpa, efciente, confvel e
acessvel so indispensveis para a prosperidade global.
Diante dessas modifcaes, que ocorreram no cenrio da ener-
gia nos ltimos anos e a demanda pelo desenvolvimento sustentvel,
esta gerando constantemente fatos novos sobre o assunto e induzin-
do diversos pases a investirem na sustentabilidade. Recentemente
o EUA anunciou que investir em asfalto solar, O Departamento
de Transportes dos EUA anunciou que pretende substituir o asfalto
comum das rodovias do pas por painis solares, para reduzir o uso
do petrleo e, ainda, produzir energia limpa.
Os raios de Sol que fazem ferver o asfalto das estradas podem
ter melhor serventia para os motoristas. O Departamento de Trans-
portes dos EUA resolveu investir na criao de painis solares para
substituir a pavimentao das rodovias do pas. Alm de diminuir
o consumo de petrleo, os painis (de 4m2) concebidos, so feitos
de material reciclado (vidro, plstico e borracha) e clulas solares
que captam a luz do Sol e a transformam em energia. O desenvol-
vimento de energia renovvel na China, que considerada uma das
grandes potncias econmicas da atualidade, pois, pas j detm o
terceiro maior Produto Interno Bruto (PIB), atrs somente do Japo
e dos Estados Unidos.
Visando diversifcar sua matriz energtica e reduzir a depen-
dncia de fontes de origem fssil, sobretudo do carvo e do petrleo,
que um dos grandes produtos de importao, a China tem desen-
volvido tecnologia para a obteno de energia renovvel, com des-
taque para a energia solar e elica (ventos). O pas j o lder mun-
dial na fabricao de clulas fotovoltaicas, que so utilizadas para a
obteno de energia solar. A China tambm a maior produtora de
turbinas elicas, ultrapassando os Estados Unidos, Japo e Austr-
lia, que foram os pioneiros no desenvolvimento dessas tecnologias.
Dessa forma, a China retomou a construo de uma usina nu-
clear de quarta gerao, suspensa aps a catstrofe da central nuclear
japonesa de Fukushima, que ser a maior instalao nuclear do mun-
do. A construo da usina nuclear da Baa Shidao, em Rongcheng,
uma cidade da provncia de Shandong (leste), j foi retomada, e o
maior projeto nuclear da China. Esta usina, que ser esfriada por um
gs a temperatura elevada, ser o primeiro projeto comercializado
com sucesso no mundo de tecnologia nuclear de quarta gerao,
indica o relatrio.
O fm da energia nuclear no Japo
O governo japons anunciou um marco histrico em sua es-
tratgia energtica e ambiental garantindo que at 2030 o pas no
ter mais usinas nucleares. A estratgia do governo japons envolve
a desativao das usinas quase duas dcadas depois do que deveria
ter sido feita. Tambm esclarece para os empresrios que as energias
renovveis so o futuro.
Energia limpa
Um estudo da Universidade Stanford, nos Estados Unidos, afr-
ma que as fontes de vento disponveis no planeta so muito maiores
do que as necessrias para suprir a demanda por energia de um modo
limpo e econmico no mundo at 2030. A maior parte do potencial
elico necessrio est sobre os oceanos, afrmam os cientistas. Para
determinar o potencial mximo de vento do planeta, eles criaram um
modelo atmosfrico em 3D, levando em conta o uso de turbinas de
vento para extrao da energia do ar circulante.
Os pesquisadores dizem que h um limite para a quantidade de
energia que pode ser extrada da atmosfera. Eles calcularam qual
seria o potencial elico a 100 metros acima do nvel do solo, altu-
ra mdia do eixo das turbinas de vento. Pelo estudo, publicado no
peridico Proceedings of the National Academy of Sciences of the
United States of America, os ventos do planeta podem produzir
mais de 250 terawatts se forem instaladas turbinas em toda a super-
fcie do globo a 100 metros do solo.
Didatismo e Conhecimento
10
ATUALIDADES
O nmero equivale a mais de 16 vezes a energia consumida
pela populao do planeta. J a 10 quilmetros acima do nvel do
cho, altura em que os ventos adquirem velocidade muito maior, a
produo energtica pode chegar a 380 terawatts. Se for considerada
apenas a superfcie do planeta que coberta por rochas e solo (sem
levar em conta mares, rios e oceanos), e se forem instaladas turbinas
tambm no litoral, a produo chegaria a 80 terawatts, segundo os
pesquisadores.
EUA e Energia Elica
O presidente americano Barack Obama informou querer elimi-
nar os crditos dos impostos da indstria elica e colocar em ris-
co 37 mil postos de trabalho. Obama abordou um tema, em que a
energia nacional est criando novos empregos em estados como os
do Colorado e Iowa. A indstria elica aporta 5.000 empregos. O
confito em torno da energia elica o exemplo mais recente sobre
como os temas locais alcanam projeo nacional.
Emisso de Carbonos
Os Estados Unidos estabeleceram as primeiras normas nacio-
nais sobre emisses das centrais eltricas, como o objetivo de re-
duzir a queima de carbono, considerado um dos grandes culpados
pelas mudanas climticas. Depois de mais de um ano de delibera-
es, o governo do presidente Barack Obama decidiu que as regras
se aplicam somente s futuras instalaes e abriu caminho para mais
usinas de carvo, caso elas sejam modernizadas. A gerao de ele-
tricidade responsvel por 41% das emisses de carbono na maior
economia do mundo, que os cientistas culpam pelo aumento da tem-
peratura global e pelas mudanas climticas.
Impactos: Essa deciso visa melhorar as vidas dos flhos e dos
flhos de nossos flhos e para incentivar a liderana global dos Esta-
dos Unidos em energia limpa. O impacto potencial das transforma-
es climticas, afeta tudo, do turismo agricultura, e deixar um
rastro ambiental e econmico extraordinrio se no forem controla-
das. O gs natural gera um pouco menos que isso, mas as usinas de
carvo padro emitem quase o dobro por hora. As energias renov-
veis como a solar e a elica, juntamente com a nuclear, geram muito
menos.
Debates: A administrao de Obama se comprometeu a redu-
zir as emisses de carbono dos Estados Unidos, mas seus esforos
enfrentam a forte oposio da indstria e do Partido Republicano,
cujos muitos membros questionam se existe realmente uma trans-
formao no clima como afrmam os especialistas. As propostas dos
aliados de Obama para estabelecer um sistema nacional para frear
a emisso de carbono no tiveram sucesso no Congresso. As nego-
ciaes lideradas pela ONU para um novo acordo mundial sobre o
clima tambm no progrediram muito, com a China - que superou os
Estados Unidos como o maior emissor de gs carbnico - exigindo
um maior comprometimento americano.
Poltica Brasileira
Eleio do Presidente do Senado
O Senado Federal confrmou sua disposio em manter o velho
histrico de corporativismo e elegeu o alagoano Renan Calheiros,
do PMDB, para presidir a Casa nos prximos dois anos. Ele derro-
tou com facilidade o novato Pedro Taques (PDT-MT), por 56 votos
a 18. Houve dois votos em branco e dois nulos. Pedro Taques havia
recebido o apoio de partidos cujas bancadas lhe garantiriam pelo
menos 26 votos. Porm, como a votao secreta, houve o previs-
vel ndice de traies - PSDB, DEM, PSB, PSOL e PDT anunciaram
apoio a Taques. Trs senadores no compareceram sesso: Luiz
Henrique (PMDB-SC), Joo Ribeiro (PR-TO) e Humberto Costa
(PT-PE).
Para angariar votos, Renan usou da conhecida habilidade em
negociar cargos na Mesa Diretora e promessas de arranjos polticos
futuros na Casa. Roberto Requio ganhou a presidncia do brao
brasileiro do Parlamento do Mercosul e Eduardo Braga virou lder
do governo. Tambm cobrou a fatura pela blindagem que ofereceu
ao governador de Gois, Marconi Perillo (PSDB), na naufragada
CPI do Cachoeira.
Em seu discurso ao plenrio, antes da votao, o candidato do
PMDB presidncia do Senado no fez referncia s denncias de
corrupo que tem enfrentado nos ltimos dias. Ao fnal dos 20 mi-
nutos que teve para defender a candidatura, ele limitou-se a dizer
que o Senado aprovou com celeridade a Lei da Ficha Limpa e que a
tica uma obrigao e responsabilidade de todos os parlamentares.
Renan Calheiros assumiu, em seu pronunciamento, o compromisso
de defender a liberdade de expresso e prometeu impedir o prosse-
guimento de qualquer proposta que signifque tolher esse direito.
Por ser candidato, Taques foi o penltimo a discursar, antes de
Renan. Admitindo a derrota iminente, o senador discursou e se com-
parou ao heri da Ptria Tiradentes e ao ex-senador Ulysses Gui-
mares. Taques tambm lembrou do abaixo-assinado que circula h
quase uma semana na internet e que j recolheu 300 mil assinaturas
contra a eleio de Calheiros. O pedetista alfnetou o adversrio e os
senadores que defenderam a eleio de Renan. O senador alagoano
volta ao cargo de presidente da Casa depois de ter sido obrigado
a renunciar, em 2007, por denncias de corrupo que envolvem
trfco de infuncia e apresentao de notas falsas para comprovar
sua renda.
Banco Central
O cenrio da poltica brasileira apresenta inmeras mudanas
principalmente no que tange a economia. Nesta questo, o Banco
Central alterou as regras de recolhimento de compulsrio bancrio
sobre recursos com o objetivo de aumentar a liquidez do sistema
fnanceiro, sobretudo nos pequenos e mdios bancos. Essa medida
tem o potencial de injetar cerca de 30 bilhes de reais no mercado
num momento em que tambm h preocupao de impulsionar o
crescimento econmico.
Didatismo e Conhecimento
11
ATUALIDADES
Tal medida busca otimizar a liquidez e descarta problemas com
a sade do sistema. A autoridade monetria anunciou que vai reduzir
o percentual de compulsrio a prazo que tem rendimento pela Se-
lic - em 11% ao ano. Assim, o percentual cair para 73% e depois,
para 64%. Atualmente, todo o valor depositado remunerado pela
taxa bsica de juros. A ideia da medida estimular as instituies
fnanceiras a comprar ativos, como carteira de crdito, ou passivos
como letras fnanceiras (ttulo da dvida privados), de outros bancos,
sobretudo mdios e pequenos, para us-los na deduo do compul-
srio a prazo. H alguns anos, o BC tem tomado medidas para esti-
mular as instituies grandes a comprar as carteiras das pequenas e
mdias instituies.
O estoque total de recursos a prazo no compulsrio de 134
bilhes de reais. Atualmente, uma parcela de 60 bilhes de reais
pode ser utilizada pelos bancos para deduzir esses ativos de outras
instituies, mas apenas 31 bilhes de reais eram usados de fato, de
acordo com dados do fnal de novembro. Esto dando um incentivo
adicional para que a outra metade seja aplicada. Isso mostra que
os bancos estavam entendendo ser mais recompensador depositar o
compulsrio e ganhar a remunerao da Selic do que comprar car-
teira de crdito ou ttulos privados de outros bancos. Ou seja, existe
um potencial de 29 bilhes de reais que podem ser usados pelos
bancos para comprar ativos de outras instituies injetando liquidez
no mercado e, no limite, alimentando o consumo por meio de em-
prstimos. Segundo o diretor de Poltica Monetria, o potencial
de cerca de 30 bilhes, mas no signifca que todo o valor vai gerar
crdito novo no sistema.
As medidas refetem ainda a preocupao do BC em estimular
a economia, num momento que ela registrou estagnao no tercei-
ro trimestre e as perspectivas so de crescimento menor. O BC j
vem reduzindo a taxa de juros, enquanto o governo anunciou aes
para incentivar o consumo. O BC no alterou a alquota de 20%
dos depsitos a prazo que tem de ir ao compulsrio bancrio, que
a parcela dos depsitos dos bancos que fca presa na autoridade
monetria. Querem otimizar a liquidez do sistema a partir de uma
regra que j existe hoje. Adicionalmente, o BC reduziu o valor do
patrimnio de referncia dos bancos para a venda da carteira, de DI
ou de Letras Financeiras. O patrimnio caiu de 2,5 bilhes de reais,
para 2,2 bilhes de reais. A autoridade monetria tambm decidiu
incluir as letras fnanceiras como passivo a ser deduzido do compul-
srio a prazo num movimento para dar mais liquidez a esse papel.
Ficha Limpa
Em relao a aprovao do Projeto de Lei Ficha Limpa no Se-
nado, foi considerada um avano na poltica brasileira, no sentido
de criar mecanismos para combater a corrupo no pas. O projeto
de lei, que foi elaborado por cidados comuns, entrou na pauta de
votaes e recebeu aval do Congresso devido presso popular, o
que demonstra a rejeio do brasileiro aos polticos desonestos. O
Projeto Ficha Limpa torna mais rigorosos os critrios que impedem
polticos condenados pela Justia de se candidatarem s eleies.
Apesar de ter recebido emendas na Cmara dos Deputados e no Se-
nado que amenizam seu impacto, ele contribui para mudar o com-
portamento da classe poltica.
A medida vai atingir polticos condenados por crimes graves,
cuja pena de priso superior a dois anos, e aqueles que renuncia-
rem o mandato visando escapar do processo de cassao. Tambm
se discute se polticos j condenados pela Justia perdero o direito
de se candidatar ou se a lei s ir valer para os que receberem senten-
as a partir da vigncia das novas regras. A proposta chegou ao Con-
gresso por meio do Projeto de Lei de Iniciativa Popular (PLP), que
quando o projeto tem origem na sociedade civil. Existem cinco
tipos de propostas de leis que so apreciadas pelo Poder Legislativo:
emenda constitucional projeto de lei complementar, lei delegada,
decreto legislativo e resoluo. Cada iniciativa possui ritos prprios
dentro das Casas legislativas e depende de um nmero mnimo de
votos para ser aprovada.
No caso do Projeto Ficha Limpa, trata-se de uma lei comple-
mentar. Esse tipo de projeto feito para complementar ou regular
uma regra j estabelecida pela Constituio Federal de 1988. Para
ser aprovado, precisa de votos da maioria absoluta da Cmara dos
Deputados e do Senado. Os projetos de lei complementar e ordinria
podem ser apresentados por um deputado ou um senador, por comis-
ses da Cmara ou do Senado, pelo presidente da Repblica ou pelo
Supremo Tribunal Federal (STF), por Tribunais Superiores e pelo
Procurador-Geral da Repblica.
Um caminho mais difcil ser apresentado pelo cidado, por
meio do Projeto de Lei de Iniciativa Popular. Para isso, preciso
a assinatura de 1% dos eleitores brasileiros distribudo por, no m-
nimo, cinco unidades da Federao. Em cada Estado e no Distrito
Federal necessrio o apoio mnimo de 3% do eleitorado. A propos-
ta do Ficha Limpa foi encaminhada Cmara dos Deputados pelo
Movimento de Combate Corrupo Eleitoral (MCCE). Foram co-
letadas mais de 1,6 milho de assinaturas. O Projeto Ficha Limpa
altera a Lei Complementar n 64 de 1990. Esta lei, atualmente em
vigor, estabelece critrios de impedimento para a candidatura de po-
lticos, de acordo com a Constituio. O objetivo, segundo o texto,
proteger a probidade administrativa e a moralidade no exerccio
do mandato.
O Ficha Limpa probe que polticos condenados por rgos
colegiados, isto , por grupos de juzes, se candidatem s eleies.
Pela lei atual, o poltico fcaria impedido de se candidatar somente
quando todos os recursos estivessem esgotados, o que chamado de
deciso transitada em julgado. O problema que o trmite pode de-
morar anos, o que acaba benefciando os rus. Um processo cvel ou
criminal comea a ser julgado no Frum da cidade, onde acontece
a deciso de primeira instncia, que a sentena proferida por um
juiz. Se houver recurso, o pedido analisado por juzes do Tribunal
de Justia dos Estados. H ainda a possibilidade de apelar a uma
terceira instncia, que pode ser tanto o Superior Tribunal de Justia
(STJ) quanto, em se tratando de artigos da Constituio, o Supremo
Tribunal Federal (STF).
De acordo com a Lei Complementar n 64, somente quando
esgotados todos esses recursos o poltico que responde a processo
poderia ser impedido de se candidatar. J o Projeto Ficha Limpa
torna inelegvel o ru que for condenado por um grupo de juzes
que mantiver a condenao de primeira instncia, alm daqueles que
tiverem sido condenados por deciso transitada em julgado.
Didatismo e Conhecimento
12
ATUALIDADES
Quanto ao prazo de inegibilidade, ele varia hoje de acordo com
a infrao cometida e o cargo ocupado pelo poltico. Com as altera-
es do Ficha Limpa, o prazo de oito anos aps o fm do mandato,
incluindo as eleies que ocorrerem durante o restante do mandato
do poltico condenado, e independe do tipo de crime cometido.
Outra mudana diz respeito aos crimes que tornam o poltico
inelegvel, caso condenado. O Ficha Limpa mantm todos os delitos
previstos na lei em vigor (como crimes eleitorais, contra a adminis-
trao pblica e trfco), e inclui outros, tais como: crimes contra
o patrimnio privado, contra o meio ambiente e sade, lavagem e
ocultao de bens, crimes hediondos e praticados por organizao
criminosa. Segundo especialistas, emendas na proposta, feitas pelo
Congresso, amenizaram o impacto da redao inicial do Ficha Lim-
pa. Talvez a alterao mais importante seja aquela referente ao dis-
positivo de efeito suspensivo de recursos. De acordo com essa
emenda, um poltico condenado em segunda instncia por um rgo
colegiado pode apelar junto ao STF e conseguir a suspenso do re-
curso. Entretanto, essa medida dar mais agilidade ao processo, que
ter prioridade na tramitao.
O texto original do Ficha Limpa tambm foi abrandado na C-
mara dos Deputados, no artigo relativo condenao do poltico.
De acordo com o projeto apresentado, o poltico fcaria impedido
de concorrer s eleies se fosse condenado na primeira instncia.
Com a emenda parlamentar, a inegibilidade aplicada somente em
deciso colegiada ou de ltima instncia. No Senado, foi apresen-
tada uma emenda que determina que a proibio de candidaturas
s vale para sentenas proferidas aps a lei ser editada. A mudana
na redao substituiu o tempo verbal: de sido condenados para
forem condenados. Ou seja, somente polticos que forem conde-
nados depois da Lei Ficha Limpa entrar em vigor sero impedidos
de disputar as eleies, de acordo com a interpretao de alguns es-
pecialistas.
Polticos como o deputado Paulo Maluf (PP-SP), que no po-
deria se candidatar s eleies, segundo o Ficha Limpa, pode fazer
isso graas emenda feita ao projeto. Na prtica, o Projeto Ficha
Limpa afeta um quarto dos deputados e senadores que respondem a
inquritos ou ao penal no STF. Porm, a lei sozinha no basta. As
urnas ainda so a melhor forma de barrar os maus polticos. Entre os
crimes que tornam candidatos inelegveis esto estupro, homicdio,
crime contra o meio ambiente e a sade pblica, contra a economia
popular, f pblica, administrao pblica, patrimnio pblico, mer-
cado fnanceiro, trfco de entorpecentes e crime eleitoral. A lei tam-
bm prev que quem renuncia ao cargo poltico para evitar cassao
fca impedido de se candidatar para as eleies que se realizarem
durante o perodo remanescente do mandato e nos oito anos subse-
quentes ao trmino da legislatura.
O resultado da coleta foi entregue ao Congresso Nacional, mar-
cando a data em que o PL foi protocolado e passou a tramitar na
casa. O texto aprovado na Cmara dos Deputados foi mais fexvel
do que o proposto pelo MCCE. A ideia inicial era proibir a candi-
datura de todos os condenados em primeira instncia. Antes da lei,
s polticos condenados em ultima instncia, o chamado trnsito em
julgado, eram impedidos de disputar.
Mensalo
Outra questo de suma importncia refere-se ao Mensalo. Ca-
racterizando o esquema de compra de votos de parlamentares, foi
defagrado no mandato do governo de Lus Incio Lula da Silva (PT
Partido dos Trabalhadores). Sempre houve rumores da venda
de votos por parte de deputados, mas nada fora comprovado. At
este esquema ser escancarado pelo ento deputado federal Roberto
Jefferson (PTB RJ).
Roberto Jefferson era acusado de envolvimento em processos
de licitaes fraudulentas, praticadas por funcionrios da Empresa
Brasileira de Correios e Telgrafos (ECT), ligados ao PTB, partido
do qual ele era presidente. Antes que uma CPI (Comisso Parlamen-
tar de Inqurito) fosse instalada para apurar o caso dos Correios, o
deputado decidiu denunciar o caso Mensalo.
Um ncleo seria responsvel pela compra dos votos e tambm
pelo suborno por meio de cargos em empresas pblicas. Jos Dir-
ceu, Ministro da Casa Civil na poca, foi apontado como o chefe
do esquema. Delbio Soares, tesoureiro do PT, era quem efetuava
o pagamento aos mensaleiros. Com o dinheiro em mos, o gru-
po tambm teria saldado dvidas do PT e gastos com as campanhas
eleitorais.
Marcos Valrio Fernandes de Souza, publicitrio e dono das
agncias que mais detinham contrato de trabalho com rgos do go-
verno, seria o operador do Mensalo. Valrio arrecadava o dinheiro
junto a empresas estatais e privadas e em bancos, atravs de em-
prstimos que nunca foram pagos. Fernanda Karina Somaggio, ex-
-secretria do publicitrio, foi uma das testemunhas que confrmou
o esquema, apelidado de valerioduto. Outras fguras de destaque
no governo e no PT tambm foram apontadas como participantes do
mensalo, tais como: Jos Genono (presidente do PT), Slvio Perei-
ra (Secretrio do PT), Joo Paulo Cunha (Presidente da Cmara dos
Deputados), Ministro das Comunicaes, Luiz Gushiken, Ministro
dos Transportes, Anderson Adauto, e at mesmo o Ministro da Fa-
zenda, Antnio Palocci.
Todos os acusados foram afastados do cargo que ocupavam.
Embora no houvesse provas concretas do esquema de corrupo,
os envolvidos no conseguiram se defender de forma contundente
durante os interrogatrios CPI dos Correios, instaurada para in-
vestigar o caso. O Brasil tem muitos casos gigantescos de corrupo
para dizermos que o chamado mensalo foi o maior caso. Mas sem
dvida deu o mote para o maior julgamento criminal j realizado no
STF (Supremo Tribunal Federal). Sob a liderana do relator, minis-
tro Joaquim Barbosa, foram condenados 37 entre 25 membros do
ncleo poltico do governo Luiz Incio Lula da Silva, empresrios
e agentes pblicos.
O Supremo tambm chancelou a viso de que o ex-ministro da
Casa Civil e deputado cassado Jos Dirceu foi o chefe do esquema.
Dele participavam membros da cpula do PT, o empresrio Mar-
cos Valrio de Souza e dirigentes do Banco Rural, que lavavam os
recursos para que parecessem emprstimos legtimos. Na verdade
esse dinheiro servia para bancar o apoio de partidos aliados de Lula,
como o PR e o PTB do denunciante condenado, Roberto Jefferson.
Os desvios vinham principalmente da Cmara dos Deputados e do
Didatismo e Conhecimento
13
ATUALIDADES
Banco do Brasil - entidades geridas por petistas que subcontratavam
a agncia de Valrio para trabalhos nunca realizados. Era a facha-
da necessria para redistribuir o dinheiro a aliados. O Banco Rural
participou com emprstimos fctcios ao grupo do empresrio e ao
PT. A estimativa da Procuradoria-Geral da Repblica de que pelo
menos R$ 135 milhes tenham sido desviados de cofres pblicos.
Dirceu foi condenado a quase 11 anos de priso. Ele continua
negando participao no esquema e pede um julgamento do julga-
mento do mensalo, por ter sido condenado graas a uma tese cha-
mada de domnio do fato. Essa teoria defende que um ru pode ser
incriminado mesmo sem provas concretas, contanto que tenha tido
participao central nos fatos. Seu denunciante, Jefferson tambm
foi condenado, mas teve a pena reduzida, benefciado pela delao:
foi condenado a 7 anos e 14 dias em regime semiaberto.
Valrio pode pegar at 40 anos de priso. O ex tesoureiro do
PT Delbio Soares, principal interlocutor do empresrio, foi conde-
nado a pouco mais de 8 anos de priso. Ex-presidente do PT, Jos
Genono recebeu pena de 6 anos de priso em regime semiaberto.
Todos devem recorrer em liberdade. Fatos como a CPI de Carlinhos
Cachoeira tambm marcaram o cenrio da poltica brasileira. Car-
linhos Cachoeira foi preso pela Polcia Federal durante a Operao
Monte Carlo, operao que desarticulou a organizao que explora-
va mquinas de caa-nquel no Estado de Gois por 17 anos. Aps
o trmite do processo, a 5 Vara Criminal do Tribunal de Justia do
Distrito Federal condenou Cachoeira por 5 anos de priso. A conde-
nao no regime semiaberto, quando ru precisa dormir na cadeia.
Enfm, a poltica brasileira tambm perdeu o ex-deputado fede-
ral Jos Vicente Goulart Brizola, 61 anos, pai do ministro do Traba-
lho e Emprego, Brizola Neto. Filho mais velho do ex-governador do
Rio Grande do Sul e do Rio de Janeiro Leonel Brizola, Jos Vicente
era sobrinho do ex-presidente Joo Goulart. Brizola faleceu devido
a um grave um quadro hemorrgico.
Poltica Internacional
Hugo Chvez
Reeleio
O presidente da Venezuela, Hugo Chvez, venceu as eleies
presidenciais no pas. Chvez superou o opositor Henrique Capriles
Radonski aps uma disputada campanha e garantiu novo mandato,
o seu quarto consecutivo, at 2019, no qual prometeu radicalizar o
programa socialista que vem implantando h 14 anos no pas, dono
das maiores reservas mundiais de petrleo.
O atual presidente teve 54,42% dos votos (7.444.082), contra
44,97% (6.151.544) do oponente, com mais de 90% dos votos apu-
rados, segundo Tibisay Lucena, presidente do conselho eleitoral. O
comparecimento s urnas foi de 80,94%. Aps quase 14 anos no co-
mando do pas caribenho com as maiores reservas petrolferas do
planeta, durante os quais conquistou uma slida popularidade gra-
as a uma poltica assistencialista e um inegvel carisma, o militar
aposentado de 58 anos enfrentou o maior desafo eleitoral de sua
carreira poltica.
Mas o investimento de bilhes de dlares da renda petrolfera
em programas sociais, que vo desde a entrega de casas gratuitas a
caros tratamentos de sade em Cuba, foi de encontro desta vez com
um rival que prometia corrigir as falhas da revoluo e atacar pro-
blemas graves como a insegurana e o desemprego. Nestas eleies,
a juventude foi um dos polos de disputa dos candidatos. O nmero
de eleitores que votaram pela primeira vez chegou a um milho.
Aps reconhecer a derrota nas eleies, Capriles se dirigiu ao pas
em uma entrevista coletiva.
Doena
H um ano e meio, Hugo Chvez descobriu que estava com
cncer na regio plvica e desde ento est em tratamento. Atual-
mente o estado de sade do presidente da Venezuela apresentou uma
ligeira melhora. Chvez recupera-se de uma cirurgia realizada em
Cuba. A sade dele est claramente melhorando. Chvez no
visto ou ouvido em pblico desde que passou pelo procedimento
cirrgico. A natureza do cncer no foi revelada.
O fato de todos os boletins mdicos serem divulgados por
membros do partido de Chvez e no pela equipe mdica aumentou
as especulaes e rumores, na Venezuela e no mundo, sobre o estado
de sade delicado do presidente, conhecido como El Comandante.
A oposio vem pedindo clareza sobre quem est, na prtica, no co-
mando do pas, j que Chvez no apareceu na cerimnia de posse
que marcaria o incio de seu quarto mandato presidencial.
A Suprema Corte da Venezuela determinou que ele poder ser
empossado em uma data posterior ofcial. No entanto, a oposio
alega que, na ausncia de Chvez, Cabello deveria assumir o cargo e
novas eleies deveriam ser convocadas em at 30 dias.
Morte
Hugo Chvez morreu dia 05 de Maro de 2013 em Caracas.
Com 58 anos, o mandatrio lutava contra um cncer desde ju-
nho de 2011 e, aps passar por uma cirurgia contra a doena em
dezembro do ano passado, em Cuba, depois da vitria nas urnas.
Devido s complicaes no quadro clnico, Chvez no conse-
guiu tomar posse do seu novo mandato, em 10 de janeiro. Em 18 de
Fevereiro, o presidente surpreendeu a todos com o anncio de que
estava voltando Venezuela e seguiu diretamente para um hospital
militar, na capital, onde faleceu.
Barack Obama Estados Unidos
Barack Obama tambm foi reeleito nos Estados Unidos da
Amrica com grande entusiasmo da populao norte-americana. O
atual presidente e candidato democrata reeleio, Barack Obama,
derrotou o ex-governador do Massachusetts e rival republicano,
Mitt Romney, sagrando-se vitorioso no disputado pleito que ocorreu
recentemente. Obama conseguiu 332 votos de um total de 538, con-
tra 206 do rival. Eram necessrios 270 votos para garantir a vitria.
Obama, que ganhou mais quatro anos para continuar implantando
seu programa de mudanas, teve difculdades para iniciar seu dis-
curso.
Didatismo e Conhecimento
14
ATUALIDADES
Apesar da reeleio, Obama deve continuar enfrentando pro-
blemas para aprovar suas medidas no Congresso, que manteve sua
diviso: Cmara controlada pelos republicanos, e Senado, pelos de-
mocratas. Isso difculta o trabalho do presidente ele precisa usar
sua base nas casas para que elas proponham e aprovem as leis e
reformas de seu interesse. No entanto, Obama busca um Estado me-
lhor e j luta contra o abismo fscal.
O presidente dos EUA promulgou nestes primeiros dias do ano
a lei sobre o compromisso oramentrio que afasta, em curto prazo,
as ameaas do chamado abismo fscal nos Estados Unidos. Oba-
ma, tambm assinou digitalmente a lei que ratifca o aumento dos
impostos para as residncias com renda superior a US$ 450 mil por
ano e que adia em dois meses a questo dos cortes oramentrios.
Abismo Fiscal
A crise do abismo fscal tinha sido evitada, porm, no ltimo
momento com a aprovao a lei por 257 votos a favor e 167 con-
trrios na Cmara de Representantes, nos mesmos termos do que
havia acontecido no Senado 24 horas antes. O acordo de ltima hora
permite que os Estados Unidos escapem de uma rgida austeridade,
que teria signifcado aumentos de impostos para quase todos os con-
tribuintes e cortes considerveis nos gastos do governo federal, em
particular na rea de defesa. Mas este um alvio em curto prazo
para a maior economia mundial, j que a lei adia apenas em dois
meses os cortes oramentrios automticos de US$ 109 bilhes, o
que permite prever novos confrontos entre o governo democrata e a
Cmara de Representantes, de maioria republicana.
O chamado abismo fscal consiste em um aumento autom-
tico de impostos e um corte do gasto pblico, que sero realizados
caso no seja modifcada a legislao atual. Esse abismo resul-
tado da aprovao pelo Congresso, em 2011, da ampliao do d-
fcit fscal do pas em US$ 2,1 trilhes. poca, o endividamento
chegara ao limite de US$ 14,3 trilhes, e o pas corria o risco de dar
calote caso o limite da dvida no fosse elevado. Mas, em troca,
a medida exigia chegar a um acordo para cortar US$ 1,2 trilho em
dez anos. Sem isso, o tal sequestro automtico de gastos que vo
impactar programas sociais e de defesa seria ativado.
Furaco Sandy
Outro acontecimento marcante foi o Furaco Sandy. O furaco
Sandy foi um ciclone tropical que afetou Jamaica, Cuba, Bahamas,
Haiti, Repblica Dominicana, e alguns estados da costa leste dos
Estados Unidos, entre eles Nova Iorque e Nova Jersey. O ciclone
extratropical que se formou semana passada e deixou 71 mortos no
Caribe j atingiu outros pases como Mxico, Jamaica, Haiti e Cuba,
causando pelo menos 160 mortes. Nos pases da Amrica Central
atingidos pela tempestade, h vrios casos de plantaes e casas da-
nifcadas. O pas que mais sofreu com o furaco foi o Haiti, com 54
mortes e pelo menos 200 mil desabrigados. Por ser alvo constante
de desastres naturais, o pas ainda sofre por no ter estrutura para
abrigar e ajudar sua populao.
A situao ainda piora pela escassez de alimentos e presena
de doenas como clera que afetam reas alagadas do pas mais po-
bre da Amrica. Nos EUA, prejuzos da supertempestade j esto
estimados em US$ 50 bilhes (R$ 101,5 bilhes), como afrma a
Eqecat, empresa dedicada a fazer estimativas de danos.
Os efeitos causados pelo Sandy foram considerados ainda
maiores dos que os danos do furaco Irene, que tambm passou pelo
pas. Acredita-se que 8 milhes de pessoas tenham fcado sem ener-
gia na Costa Leste do pas e que o total de mortos seja de 72, com
6.800 pessoas em abrigos de emergncia da prefeitura. Alm disso,
metrs da cidade de Nova Iorque sofreram com inundaes, aero-
portos tiveram vrios voos cancelados, hospitais foram evacuados e
50 casas do bairro de Queens foram destrudas por incndios cau-
sados pelo fenmeno. O tempo frio nessa regio tambm contribuiu
para aumentar os efeitos da tempestade, chegando at a levar neve
para a Virgnia Ocidental.
Xi Jinping China
Logo depois que o furaco devastou as Amricas, a China ga-
nha novo representante no poder. Xi Jinping eleito novo lder do
Partido Comunista e vai assumir Presidncia da China. O sucessor
de Hu Jintao frente do Partido Comunista, Xi Jinping vice-presi-
dente do Estado chins e uma fgura pouco conhecida pelo grande
pblico. Ficar frente de um partido com 82 milhes de membros.
O novo presidente herda uma China em plena mudana, que pre-
tende manter sua posio de segunda economia mundial, atrs dos
Estados Unidos, e que forma parte dos cinco membros permanentes
do Conselho de Segurana da ONU, ou seja, pas essencial na busca
de acordos em questes como as da Sria, Ir ou Coreia do Norte. Os
desafos do novo lder vo desde conter a crise de credibilidade pela
qual passam as autoridades chinesas, devido aos casos de corrupo,
a enfrentar a crise econmica sem enfraquecer o pas.
Economia Brasileira
Novas Estatsticas da Economia Brasileira
A economia brasileira no ter novos estmulos em 2013 para
o crescimento mesmo com o avano de 0,6% do PIB (Produto In-
terno Bruto) no 1 trimestre. Os estmulos que j foram tomados
continuaro a surtir efeito no ano de 2013. A desonerao da folha
de pagamento, por exemplo, continuar a ser feita em outros setores
ao longo do ano, o que ir aumentar a competitividade da economia
brasileira.
O resultado fcou abaixo do esperado pelo mercado, que pro-
jetava crescimento entre 0,8% e 1%. Na comparao com primeiro
trimestre do ano passado, o avano da economia brasileira atinge
1,9%. Em valores correntes, o PIB alcanou R$ 1,11 trilho. No
ano de 2012, o indicador cresceu 0,9%. Foi o pior resultado do PIB
brasileiro desde 2009 (-0,6%). No primeiro trimestre deste ano, a
indstria amargou queda de 0,3%. O resultado do setor industrial foi
prejudicado pela queda na produo do segmento extrativa mineral.
O recuo chegou a 2,1%.
Didatismo e Conhecimento
15
ATUALIDADES
As perdas da indstria ocorreram mesmo com uma srie de
medidas adotadas pelo governo da presidente Dilma Rousseff, que
estimulou o consumo por meio de uma reduo de impostos para
automveis, mveis, eletrodomsticos, materiais de construo e at
dos produtos que compem a cesta bsica.
A reduo do IPI (Imposto Sobre Produtos Industrializados)
foi prorrogada em atendimento expectativa dos setores produti-
vos. Tambm como forma de alavancar a economia e evitar novas
redues em suas previses, o governo federal anunciou um plano
de concesses ao setor privado de R$ 133 bilhes para melhorar a
infraestrutura do Pas, comeando por rodovias e ferrovias.
Alm disso, o Ministrio da Fazenda ampliou a margem de en-
dividamento de 17 dos 27 estados do Pas para que eles possam ter
acesso a novos crditos pblicos, em um total de cerca de R$ 42,2
bilhes. Esses recursos devero ser dirigidos a obras de infraestrutu-
ra, saneamento, transporte urbano e meio ambiente.
Tambm tiveram pssimos resultados os setores de construo
civil e eletricidade e gs, gua, esgoto e limpeza urbana. Todos des-
pencaram 0,1%. (Fonte: R7).
Brasil: 7 Maior Potncia Econmica
O Instituto Brasileiro de Geografa e Estatstica (IBGE) divul-
gou recentemente o desempenho da economia brasileira no terceiro
trimestre. O crescimento foi de 0,6% no terceiro trimestre de 2012
na comparao com o anterior, fcando atrs dos pases que compe
o BRICS: China (7,4%), ndia 5,3%, Rssia 2,9% e frica do Sul
2,3%. Esse crescimento foi impulsionado pelo setor agropecurio,
deixando a Indstria e o Servio com resultados muito inferiores, de
acordo ao Instituto.
Com a divulgao desse crescimento abaixo do esperado, o
perodo de refexo sobre aspectos que tambm interferem no de-
sempenho da economia, devendo o governo trabalhar em polticas
que retomem o crescimento do Brasil. O primeiro aspecto a infor-
mao divulgada pela Receita Federal de que a carga tributria cor-
respondeu 35,31% do Produto Interno Bruto (PIB). Para um mundo
globalizado e competitivo, esse ndice um fator de infuncia direta
no relacionamento comercial internacional e que tira competitivida-
de das empresas nacionais.
O segundo aspecto na divulgao do desempenho foi a reduo
na taxa de investimento de 18,7% do PIB, menor do que ao igual
perodo do ano passado que fcou em 20%. Esse ndice aponta a
condio da aplicao de capital em meios de produo, onde as em-
presas tiveram mais difculdades para canalizarem recursos para am-
pliao das suas operaes, com refexos diretos na gerao de renda
e postos de trabalho. E o terceiro ponto quanto taxa de poupana
divulgada de 15,6% sobre o PIB, menor que o trimestre do ano an-
terior que foi de 18,8%. A reduo representa vrias questes e tm
como refexo a mudana do clculo dos rendimentos, reduzindo s
perspectivas de ganhos nas aplicaes, e em outro aspecto a fraca
capacidade de acmulo de capital para a gerao investimentos a
custos mais compensadores na contratao dos recursos.
Outras transformaes ocorreram na economia brasileira, a Chi-
na, por exemplo, se tornou no maior fornecedor do Brasil, apesar das
medidas do governo brasileiro para impedir o avano da entrada de
mais produtos chineses no nosso pas, fator que ameaa a indstria
nacional, a dependncia brasileira aos produtos e insumos chineses
permaneceu crescente. Dessa forma, a China como principal forne-
cedor atingiu 15,5% de todas as importaes realizadas pelo Brasil,
ultrapassando os EUA que registraram 14,6% no mesmo quesito. A
China tambm lidera a venda de mquinas e equipamentos para a
indstria brasileira.
Porm, o Brasil tambm conquistou crescimento em suas ex-
portaes para a China. Em 2012, no setor do agronegcio, a China
tambm se manteve como o principal parceiro comercial com cifra
de 388,8 milhes de dlares em exportaes e 8% de participao
no total exportado em janeiro de 2012, comparado com o ms de
janeiro de 2011, o crescimento foi de 51,6%. Considerando o agro-
negcio brasileiro, os principais setores exportadores foram os de
carnes, com 1,14 bilhes de dlares; produtos forestais, 702 mi-
lhes de dlares; soja, 685 milhes de dlares; sucroalcooleiro, 372
milhes de dlares.
A estabilidade fnanceira do Brasil
A expanso do sistema bancrio brasileiro, surpreendeu frente
instabilidade de solvncia da economia grega, vulnerabilidade
decorrente da dvida soberana europeia e riscos associados fragili-
dade econmica global. Apesar da turbulncia do mercado interna-
cional, e que tende a permanecer em algumas economias da Europa
e outros pases, no Brasil, com forte sistema bancrio e robusto nvel
de solvncia, fato evidenciado pelo teste de estresse aplicado em
vrios cenrios pelo BCB Banco Central do Brasil, alicerado com
crescimento da base de capital, principalmente em decorrncia da
incorporao de lucros e da captao de dvidas subordinadas.
Houve disponibilidade de recursos no mercado externo e in-
terno que permitiu os bancos fnanciarem o crescimento da carteira
de crdito e assim aumentar o montante de ativos lquidos, mesmo
perante a volatilidade das taxas de cmbio e juros, com elevado n-
dice de liquidez, mostrando claramente a capacidade de fazer frente
a eventuais crises externas. A elevao do nvel de renda das fam-
lias brasileiras; somado ao baixo nvel de desemprego; aumento do
crdito direcionado; despesas administrativas do setor bancrio est-
vel; expanso de crdito ofertado pelo BNDES Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico e Social; pequeno aumento no lucro
lquido do sistema bancrio; provocado por resultados no operacio-
nais, demonstra a real situao do equilbrio fnanceiro.
Ao analisar o Sistema de Transferncia de Reservas (STR) ve-
rifca-se que a Liquidez Agregada Disponvel continuou acima das
necessidades das instituies fnanceiras participantes, permitindo
tranquilidade nas liquidaes. Apesar do aumento do nvel de endi-
vidamento das famlias brasileiras, boa parte do que o Brasil produz
so consumidos no mercado interno. As reas que sofrero infun-
cias sero todas alinhadas exportao, do qual, a diminuio da ati-
vidade econmica e a desacelerao da economia mundial, podem
resultar no mdio prazo aumento do nvel de desemprego, afetando
relativamente o sistema fnanceiro, com aumento da inadimplncia.
Didatismo e Conhecimento
16
ATUALIDADES
Este refexo minimizado em virtude de muitas obras do Pro-
grama Brasil Maior, de acelerao da economia, alm de vrios in-
centivos fscais e da necessidade de atendimento de um mercado
consumidor em expanso.
Em pleno agravamento da crise internacional, o estoque de
operaes de crdito no sistema fnanceiro brasileiro atingiu R$ 2
trilhes, o que representa uma expanso de 10,6% em relao ao
semestre anterior e 19% em doze meses, o que representa 49% do
PIB (Produto Interno Bruto). Do ponto de vista macroeconmico,
existe a perspectiva de estabilizao da inadimplncia, provocada
pelas projees de retomada de crescimento. Entre as instituies
fnanceiras estrangeiras, o destaque foi transferncia de controle
do Dresdner Bank Brasil S.A Banco Mltiplo, do Commerzbank
AG (Alemanha) para o banco canadense The Bank of Nova Scotia.
A estabilidade fnanceira do Brasil, frente a um cenrio de in-
certeza internacional, contribui para atrao de investimentos para o
pas. Falar sobre a economia no atravessar um abismo de incerte-
zas, mas sim ter a sensibilidade da mudana. A inovao tecnolgica
aliada interao de comunicao sem limites provoca uma viso
diferente de nossa realidade, a Nova Economia pode ser assim cha-
mada de Economia Social Incorporativa, pois, faz parte de uma
rede integrada e socivel as populaes do mundo. Esta Nova Eco-
nomia a juno da Economia da Inovao + Economia Criativa
+ Economia Verde (Sustentabilidade) + Redes Sociais = Economia
Social Incorporativa SEI (Social Economy Incorporative).
Do telefone nanotecnologia, destaque para o grafeno, compos-
to por tomos de carbono com alta condutividade trmica e eltrica,
fexvel e 200 vezes mais resistente que o ao, com possibilidade
de combinar outras substncias qumicas, torna-se um interessante
material do futuro, ou ser do presente? Este material pode substituir
o silcio e permitir a segunda revoluo tecnolgica.
Ao aliar a tecnologia com a internet, que est sendo testada em
vrias universidades do mundo que tem um velocidade de at 2.000
vezes mais rpida que a internet atual, somando aos mais de 1 bilho
de pessoas que j fazem parte da rede Facebook (uma, de centenas
de redes sociais); a integrao do Linkedin (maior rede de negcios
do mundo); as buscas majoritrias do Google (alm de outras cen-
tenas de sites de busca); a disponibilidade de colocar vdeos no You
Tube (o mais popular do seguimento); a criao de pelo menos 400
novos aplicativos por dia para os smartphones, com plataformas que
contam com mais de 80 mil aplicativos; a sinergia de interao de
redes de contato e o movimento da informao que cria razes cul-
turais, de uma nova literatura social, no qual, a linguagem est em
construo em um ambiente virtual e ao mesmo tempo integrado.
Esta interao social est derrubando governos, mudando h-
bitos de consumo, provocando uma avalanche de oportunidades.
A Europa, no poder recuperar-se com fardo pesado de projetos
sociais, somado instabilidade de credibilidade fnanceira a no ser
que invista na SEI (Social Economy Incorporative). A Rssia, EUA,
Japo, China e Brasil podero benefciar-se da atual situao econ-
mica, ocupando novos espaos polticos e econmicos, porque con-
tam com um dos pilares da SEI, mas mesmo estes precisam investir
em Economia Criativa (aumentar as exportaes desta economia);
aumentar os investimentos na Economia Verde; dar mais transparn-
cia a gesto pblica e interagir com seus pares atravs do contexto
da nova linguagem que est em construo na atualidade.
O mais preocupante, que as questes ambientais esto esque-
cidas com a crise econmica, pouco se faz para reverter os abusos
do Homem sobre a natureza. O planeta j passa por fortes consequ-
ncias dos efeitos climticos que aumentam de intensidade a cada
ano. A sustentabilidade talvez seja uma das solues para atual crise
econmica. Os polos de empregabilidade do mundo esto nas bases
do SEI, em projetos culturais, tursticos, projetos educacionais, na
criao de novas tecnologias, nas aes de sustentabilidade e nas
redes sociais; que estabelecem comportamentos de compra, difuso
de conhecimento, entretenimento e redes polticas integradas aos
mesmos interesses coletivos e globais.
Solues existem, o momento no de isolamento, mas evi-
dente que uma Nova Economia est em transformao, provocando
mudanas signifcativas na poltica econmica mundial, por isso, to-
dos os esforos nesta nova dinmica de conscientizao do compor-
tamento social integrativo auxilia numa poltica estratgica global
mais justa e igualitria. Como Schumpeter dizia: inovaes radi-
cais provocam grandes mudanas no mundo, enquanto inovaes
incrementais preenchem continuamente o processo de mudana.
Construir frases fcil, construir ideias exige novos olhares, cons-
truir uma nova economia requer integrao social, viva a Humani-
dade.
Economia Internacional
BRICS
O termo BRIC foi criado pelo economista Jim ONill, em 2001,
para referir-se aos cinco pases que apresentaro maiores taxas de
crescimento econmico at 2050. BRICS so as inicias de Brasil,
Rssia, ndia, China e mais recentemente frica do Sul, pases em
desenvolvimento, que, conforme projees sero maiores economi-
camente que o G6 (Estados Unidos, Japo, Alemanha, Reino Unido,
Frana e Itlia). O BRICS no um bloco econmico, e sim uma as-
sociao comercial, onde os pases integrantes apresentam situaes
econmicas e ndices de desenvolvimento parecidos, cuja unio visa
cooperao para alavancar suas economias em escala global.
Brasil, Rssia, ndia, China e frica do Sul apresentam vrios
fatores em comum, entre eles podem ser citados: grande extenso
territorial; estabilidade econmica recente; Produto Interno Bru-
to (PIB) em ascenso; disponibilidade de mo de obra; mercado
consumidor em alta; grande disponibilidade de recursos naturais;
aumento nas taxas de ndice de Desenvolvimento Humano (IDH);
valorizao nos mercados de capitais; investimentos de empresas
nos diversos setores da economia.
Brics: potncias emergentes podem virar bloco econmico
importante
Distantes, diferentes, mas que juntos se transformam em um gi-
gante. Brasil, Rssia, ndia, China e frica do Sul representam 25%
do territrio mundial e quase metade da populao do planeta. Com
poderes combinados podem virar um bloco econmico importante.
Didatismo e Conhecimento
17
ATUALIDADES
O Brasil e a Rssia, por exemplo, so pases de grande poten-
cial de commodities, que exportam commodities. Em contrapartida,
a China e a ndia que so de mo de obra para transformar essas
commodities em produtos manufaturados. Ento, uma combina-
o feliz. Cresce a importncia desses pases na balana comercial
entre si e no futuro prximo.
A China aparece como a segunda economia do mundo, atrs
apenas dos Estados Unidos. O Produto Interno Bruto, que soma
das riquezas produzidas nos cinco pases, passa dos US$ 13 trilhes.
quase 20% de tudo que se produzido no mundo. Em conjunto,
fca mais fcil quebrar barreiras econmicas de pases com pases da
Europa e Estados Unidos, por exemplo. Mas os economistas dizem
que o grupo tem ainda outros desafos, como aumentar a sua fora
poltica e aumentar o comrcio entre os pases. Os cinco pases tm
interesses confitantes, mas poderiam usar a reunio na ndia, pelo
menos, para comear a acertar as arestas.
Pacto contra Tuberculose
A BRICS, que tem um extenso histrico de problemas com do-
enas infecciosas, fecharam um acordo para trabalhar conjuntamen-
te no combate de uma epidemia de tuberculose resistente a medica-
mentos. O pacto a mais recente indicao de que o mundo comea
a despertar para a ameaa da tuberculose resistente a medicamentos,
uma doena que vem matando centenas de milhares de pessoas por
ano e que ameaa tornar-se praticamente incurvel, em alguns casos,
com os tratamentos existentes hoje. O acordo foi fechado num mo-
mento em que a Organizao Mundial da Sade e outros especialis-
tas em temas de sade global vm reconhecendo que a extenso do
problema est indo muito alm do que eles haviam previsto.
Brasil superar apenas frica do Sul entre os BRICS em 2013
O Brasil ter um crescimento maior apenas que o da frica do
Sul entre os BRICS em 2013. Segundo previses do relatrio World
Economic Outlook (Panorama Econmico Mundial, em traduo
livre) do Fundo Monetrio Internacional (FMI), o Pas crescer
3,5%. O resultado sufciente para superar a economia sul-africana
(2,8%), mas representa menos da metade da previso de crescimen-
to da China (8,2%). O nmero tambm fca abaixo dos desempenhos
esperados para Rssia (3,7%) e ndia (5,9%).
A crise do Euro
A indisciplina fscal e o descontrole das contas pblicas em pa-
ses da zona do euro, em particular na Grcia, arrastaram o bloco
para uma crise fnanceira sem precedentes. Aps a revelao de que
os gregos maquiavam seu nvel de endividamento, ttulos soberanos
de diversos pases da zona do euro foram rebaixados pelas agncias
de risco, e a moeda comum caiu ao nvel mais baixo em quatro anos.
Para tirar a Grcia do buraco, Unio Europeia e FMI impe um duro
e impopular plano de austeridade, a que condicionam o socorro f-
nanceiro. A crise da dvida na zona do euro est longe de acabar,
embora medidas pensadas para tratar as causas do problema estejam
comeando a surtir efeito, embora a crise j se arraste por trs anos.
A situao econmica nos EUA.
O Tesouro dos Estados Unidos comeou a desenvolver uma
srie de medidas que deve adiar em cerca de dois meses o dia em
que o governo ir superar sua autoridade legal de emprstimo como
defnido pelo Congresso. Sem qualquer ao, o Tesouro afrma que
o governo vai alcanar o teto da dvida de US$ 16,4 trilhes. O go-
verno est enfrentando um momento decisivo sobre o teto da dvida
porque a questo se tornou um entrave nas negociaes para evitar
os US$ 600 bilhes em aumentos tributrios e cortes de gastos que
entraro em vigor. Uma falha em elevar o teto da dvida pode fazer
com que o governo d default em sua dvida.
Para reduzir o gasto do governo, o Tesouro ir suspender a
emisso de ttulos do Estado e de governos locais, conhecidos como
slugs. Os slugs so ttulos especiais de juros baixos do Tesouro
oferecidos aos governos estatal e local para investir temporariamen-
te lucros de vendas de ttulos municipais. Eles foram suspensos v-
rias vezes nos ltimos 20 anos para evitar atingir o teto da dvida.
Os investimentos em um fundo de penso de empregados do go-
verno tambm sero suspensos, junto com outras medidas, embora
o Tesouro no tenha apresentado datas para o incio dessas outras
medidas.
A crise na Espanha
Recentemente, o rei da Espanha pediu unidade para tirar o pas
de um dos momentos mais difceis de sua histria, marcado por uma
profunda crise econmica, em aluso Catalunha, onde cresce o
fervor separatista. Segundo o rei, No exagero afrmar que a Es-
panha vive um dos momentos mais difceis da histria, pois, depois
de sofrer momentos complicados em meio a crticas por uma con-
troversa caa de elefantes em Botsuana e acusaes de corrupo
contra seu genro, Iaki Urdangarin. Em crise desde que explodiu a
bolha imobiliria em 2008, a Espanha est novamente mergulhada
na recesso e tem um desemprego de 25%, que deixou mais de um
milho de famlias sem trabalho e dezenas de milhares expulsas de
seus lares por causa de dvidas com bancos. Isto, somado s polticas
de austeridade, est gerando um desapego com as instituies e com
a poltica.
Por isso, em um momento em que cresce o fervor separatista na
Catalunha (nordeste), Juan Carlos I pediu para exercer uma poltica
que, longe de provocar o confronto e com respeito diversidade,
integra o comum para somar foras, no para dividi-las. Diante da
negativa do governo espanhol a renegociar um sistema fscal que
considera um peso para sua regio em tempos de crise, o presidente
catalo, o nacionalista Artur Mas, anunciou sua inteno de convo-
car um referendo de autodeterminao. A tenso cresce desde ento
entre Madri e Barcelona, que denuncia tentativas do governo espa-
nhol por limitar sua autonomia em questes como a educao de sua
lngua, veicular nas escolas pblicas aps ter sido excluda da esfera
pblica durante a ditadura franquista (1939-1975).
Didatismo e Conhecimento
18
ATUALIDADES
Rejeio no Governo Francs.
Desde que assumiu o pas, Franois Hollande apresenta o me-
nor ndice de aprovao at o momento para o seu governo socia-
lista que luta para combater o desemprego. Em recente pesquisa da
OpinionWay, feita para o jornal Le Figaro, revelou que 36 por cento
dos entrevistados estavam satisfeitos com Hollande, contra 64 por
cento que disseram que estavam descontentes com o seu trabalho
desde a eleio. A aprovao de Hollande vem caindo frmemente,
na medida em que a populao fca cada vez mais preocupada com
a piora da economia. O desemprego e a poltica fscal so as duas
maiores queixas, segundo a pesquisa, e 47 por cento dos entrevista-
dos disseram acreditar que a situao na Frana piorou nos ltimos
seis meses.
A fm de cumprir as metas do dfcit pblico, o governo de
Hollande espera cortar 30 bilhes de euros do oramento, mirando
principalmente empresas e ricos com o aumento de impostos. Mas o
pas, que tem um dos mais altos encargos trabalhistas do mundo para
fnanciar o seu estado de bem-estar social, precisa simultaneamente
aumentar a sua competitividade. Segundo o conselho da organiza-
o multilateral pases pobres que tm emprstimos do Fundo Mo-
netrio Internacional (FMI) podem continuar a no pagar juros, j
que as economias dessas naes ainda esto se recuperando da crise
econmica mundial. O programa de emprstimos com juros zerados
do FMI para pases de baixa renda deixaria de vigorar breve, porm
a deciso do Conselho Executivo de manter as taxas de juros zeradas
uma evidncia do contnuo apoio do Fundo para pases de baixa
renda desde o salto da crise econmica mundial em 2009.
Greve na Grcia
Os funcionrios pblicos gregos foram convocados para uma
greve e os demais trabalhadores do pas devero cruzar os braos por
trs horas contra a nova reforma tributria do governo e as ltimas
medidas de austeridade. A confederao de sindicatos de funcion-
rios ADEDY convocou uma greve de 24 horas, enquanto o sindicato
de trabalhadores do setor privado GSEE organizou uma paralisao
entre 8h e 11h (de Braslia). Atualmente, a GSEE luta contra as pol-
ticas destrutivas da troika postas em prtica pelo governo. Segundo
a GSEE o novo ataque fscal aos trabalhadores, aposentados e ci-
dados comuns; a reduo de direitos fundamentais; a privatizao
depredadora da propriedade pblica; o desemprego e as demisses
no podem nem devem continuar. preciso haver uma mudana de
poltica para que a sociedade e o pas possam sobreviver.
O Abismo Fiscal
A nova lei fscal, que ser votada no Parlamento, aumenta a
presso impositiva sobre as rendas mdias e os autnomos. O Ban-
co Central americano vai usar uma ferramenta clssica de poltica
econmica para fazer essa injeo de recursos: a compra de ttu-
los pblicos (pedaos da dvida estatal, vendidos pelo Tesouro dos
EUA) em mos de investidores e bancos. Ao fazer essa operao, ele
coloca dinheiro no bolso desses investidores e bancos, que pode ser
direcionado tanto para outros investimentos (como aes) ou para a
concesso de crdito, o que pode estimular a atividade econmica.
Em tese, com mais dinheiro circulando, os emprstimos para empre-
sas e consumidores fcam mais baratos, o que anima os investimen-
tos no setor produtivo e o aumento do consumo. Assim. o congresso
americano est no meio de uma sria discusso sobre o problema do
abismo fscal. O resultado mais provvel dessas discusses ser
um corte de gastos pblicos, mais ou menos drstico. Se o Estado
gastar menos, vai tirar um estmulo importante enfraquecida eco-
nomia dos EUA.
A crise econmica na Alemanha
A Alemanha est resistindo crise econmica da Europa rela-
tivamente bem em comparao a seus vizinhos do sul. No entanto,
a prosperidade parece estar deixando para trs uma grande parcela
da populao do pas, como concluiu um estudo recente, segundo o
qual a pobreza urbana est crescendo a um ritmo alarmante no pas.
Apesar do forte desempenho econmico da Alemanha e da baixa
taxa de desemprego registrada no pas, o percentual de pessoas que
vivem abaixo da linha da pobreza continuou avanando de forma
constante no ano passado, com a pobreza nas reas urbanas puxando
essa tendncia.
Apesar de a taxa nacional de pobreza da Alemanha ter avana-
do ligeiramente, para 15,1%, patamar acima dos 14,5% registrados
no ano anterior, o crescimento desse percentual nas grandes cida-
des foi bem superior. Os resultados se basearam em dados de 15
das cidades mais populosas da Alemanha, onde vivem cerca de 14
milhes de pessoas. O estudo defniu a pobreza de acordo com o
padro cientifcamente aceito. Ou seja: 60% da renda lquida m-
dia da populao, mensurada de acordo com as necessidades de um
indivduo ou de uma famlia quantia totaliza 848 euros por ms
para uma nica pessoa. Menos benefcirios da rede de bem-estar
social igual a mais pobreza. Os autores do estudo usaram dados do
micro censo, realizado pelo Departamento Federal de Estatsticas
da Alemanha, e os compararam com o nmero de pessoas que rece-
bem seguro-desemprego de longo prazo. Isso foi feito para incluir
aqueles que vivem na pobreza e que no solicitam benefcios sociais
por vergonha ou por outros motivos.
Consequncias da crise no Reino Unido
Embora os efeitos da crise fnanceira no Reino Unido tenham
diminudo a recesso no terminou para os animais de estimao.
De acordo com a organizao de caridade RSPCA, 40 mil animais
foram abandonados. Neste ano, mais de cem animais so abandona-
dos por dia. A empresa, que responde a 25 mil ligaes por semana,
tambm est tendo mais difculdade para encontrar um novo lar aos
bichinhos. Os custos da organizao subiram de 111 milhes de li-
bras (R$ 363 milhes) para 120 milhes de libras (R$ 393 milhes).
Dessa forma, a recesso pode ter acabado, mas so tempos som-
brios para vtimas silenciosas, como os animais. Eles nunca precisa-
ram tanto de ajuda. Assim, prevenir os maus tratos e ajudar os ani-
mais necessitados prioridade absoluta da RSPCA, mas o nmero
de animais abusados e abandonados est em constante crescimento.
Didatismo e Conhecimento
19
ATUALIDADES
Enquanto o nmero de animais carentes sobe, os gastos da or-
ganizao, cujo oramento depende totalmente de doaes, j ultra-
passaram as previses. A RSPCA prev que mais 6.000 cachorros
e gatos sejam abandonados at o trmino do ano, com um custo de
cerca de 5 milhes de libras (R$ 16 milhes). Atualmente, a entidade
j conseguiu encontrar um novo lar para 12 mil cachorros e 29 mil
gatos. A mdia de permanncia para cachorros na RSPCA de 59
dias.
Troca de governo no Egito
O presidente egpcio, Mohamed Mursi, anunciou um novo
governo para enfrentar a grave crise econmica, um dia antes de
retomar as negociaes com o FMI para conseguir um emprsti-
mo crucial para o pas, mas que pode acarretar reformas drsticas.
Dez novos ministros, quase um tero do governo, que continuar
sendo liderado pelo primeiro-ministro Hicham Qandil, prestaram
juramento perante o chefe de Estado. Al-Mursi Al-Sayed Hegazy,
especialista em fnanas islmicas ligado Irmandade Muulmana,
organizao qual Mursi pertence, substituir o ministro das Finan-
as, Momtaz al-Said, homem-chave nas negociaes com o Fundo
Monetrio Internacional (FMI) para conseguir um emprstimo de
4,8 bilhes de dlares.
Said foi muito criticado pelos lderes da Irmandade Muulma-
na, que reprovam sua proximidade dos ex-dirigentes militares que
estiveram no poder por quase um ano e meio aps a queda, de Hosni
Mubarak. O ministrio do Interior fcar nas mos do general Mo-
hamed Ibrahim, que era um dos adjuntos do at agora ministro da
pasta, Ahmed Gamaledin. Dessa forma, a substituio de Gamaledin
consequncia de sua falta de rigidez nas manifestaes contra o re-
ferendo sobre uma nova Constituio, durante as quais vrios locais
da Irmandade Muulmana foram atacados.
Um total de oito ministrios tcnicos, quase todos relacionados
economia, tambm mudaram de lder: Transportes, Eletricidade,
Desenvolvimento Regional, Aviao Civil, Meio Ambiente, Forne-
cimento, Comunicaes e Relaes Parlamentares. Mursi anunciou
esta reformulao do governo, depois de adotar a nova Constituio,
e explicou que queria um governo mais preparado para enfrentar a
crise econmica vivida pelo pas. Assim, h dois anos, a economia
egpcia tem um dfcit que aumenta combinado com a queda da mo-
eda nacional, a libra egpcia, a diminuio do turismo e o afunda-
mento dos investimentos estrangeiros.
Ao mesmo tempo, o Banco Central viu suas reservas carem de
36 bilhes para 15 bilhes de dlares, nvel que a instituio classi-
fcou, na semana passada, de crtico. Desde ento, autoridades apli-
cam medidas para limitar a sada de divisas do pas. O novo ministro
das Finanas ter que retomar as negociaes com o FMI para con-
seguir emprstimo, que j foi pr-acordado, mas suspenso devido
s tenses polticas no Egito. O emprstimo do FMI considerado
decisivo para recuperar a confana na economia egpcia, conseguir
novos apoios internacionais e ajudar o pas a sanear suas contas. No
entanto, o governo demonstrou ser cauteloso diante da perspectiva
de que o FMI imponha reformas drsticas e impopulares em troca
do emprstimo, em particular um possvel corte dos caros subsdios
do Estado aos combustveis e aos alimentos bsicos.
G-20
Desde 1999, os pases que possuem as maiores economias do
mundo renem-se em grupo chamado G-20, nascido durante uma
reunio do G-8 (que reunia as sete maiores economias mais a Rs-
sia), ele composto pelos ministros das fnanas e presidentes de
bancos centrais de 19 pases, alm de um representante da Unio
Europeia. Integrantes do FMI e do Banco Mundial participaram dos
encontros como convidados para legitimar as aes do grupo.
O G-20 um frum de cooperao e de consulta sobre assun-
tos relacionados ao sistema fnanceiro internacional. O grupo realiza
estudos e discute polticas relacionadas promoo da estabilidade
fnanceira internacional, abordando questes que extrapolam os po-
deres de qualquer organizao. Os pases-membros so: Argentina,
frica do Sul, Alemanha, Arbia Saudita, Austrlia, Brasil, Canad,
China, Coria do Sul, Estados Unidos, Frana, ndia, Indonsia, It-
lia, Mxico, Reino Unido, Rssia e Turquia.
O G-20 nasceu depois das sucessivas crises fnanceiras ocorri-
das na dcada de 1990. Seu objetivo aproximar os pases e melho-
rar a negociao internacional, tendo em vista o crescimento econ-
mico e sua infuencia no cenrio mundial. Juntos os pases-membros
do G-20 somam 90% do Produto Interno Bruto (PIB) mundial, 80%
do comercio global (incluindo o comercio intra-UE) e dois teros
da populao do planeta. A liderana do grupo rotativa entre os
membros. O lder anual fca responsvel por coordenar o grupo e
organizar seus encontros anuais.
Objetivos do G-20
- Eliminar restries no movimento de capital internacional.
- Evitar a desregulao fnanceira.
- Garantir direitos de propriedade intelectual e outros direitos de
propriedade privada.
- Criar um clima de negcios que favorea investimentos es-
trangeiros diretos.
- Estreitar o comrcio global (pela OMC e por acordos bilate-
rais de comrcio).
- Incrementar polticas econmicas internacionais.
- Combater abusos no sistema fnanceiro.
- Administrar crises internacionais.
- Combater a falta de transparncia fscal.
Com a retomada do crescimento econmico desequilibrado en-
tre os pases depois da crise fnanceira internacional, iniciada em
2008, o consenso foi traar estratgias diferentes para cada caso ara
reduzir os dfcits pblicos e tornar o sistema bancrio mais seguro.
As principais preocupaes atuais em relao economia glo-
bal so as dependncias de pases como China e Alemanha das ex-
portaes e o endividamento de naes como os Estados Unidos.
Junto com as dvidas da Grcia, tambm esto no foco as fnanas
pblicas prejudicadas da Gr-Bretanha, Alemanha, Espanha, Itlia e
outros pases europeus menores. O objetivo mais imediato do G-20
mostrar progresso em sua promessa de reequilibrar economia
global.
Didatismo e Conhecimento
20
ATUALIDADES
Encontro de Cpula
Seul - O encontro dos lderes das 20 principais economias do
mundo, o G20, que aconteceu em Seul, na Coreia do Sul, tentar dar
um norte mais claro s fnanas dos pases, envoltos em questes
complexas como a injeo de dinheiro na economia dos Estados
Unidos, o temor com a insolvncia da Irlanda ou a propagada guerra
cambial.
A reunio de cpula do G-20 em Seul teve como tema a guer-
ra cambial que afeta o comrcio internacional, em razo da desva-
lorizao do dlar, com a consequente valorizao das moedas de
outros pases, o que torna os produtos desses pases mais caros no
mercado global e, portanto, menos competitivos.
No fnal do encontro, os lderes do grupo emitiram uma decla-
rao, comprometendo-se a evitar desvalorizaes competitivas de
moedas e a fortalecer a cooperao internacional, visando reduzir os
desequilbrios globais. Analistas avaliaram o comunicado do G20
apenas como uma declarao de intenes, sem indicao de medi-
das concretas.
Cannes - Lderes das maiores economias globais estabelem em
Cannes regras que garantem estabilidade dos maiores bancos do
mundo. Mudana no sistema monetrio internacional refora posi-
o de pases emergentes como Brasil e China. A reunio avanou
no que diz respeito regulao de mercados fnanceiros mas no
conseguiu indicar uma sada para o fm da crise da dvida que atinge
a zona do euro e preocupa o mundo. O encontro do G20 tambm foi
marcado pela crise poltica na Grcia, desencadeada aps o anncio
e posterior suspenso de um referendo para aprovao popular do
pacote europeu de resgate ao pas.
Ao fnal do encontro de dois dias, os lderes mundiais concor-
daram que os 29 maiores bancos globais precisam ser reestrutura-
dos, para garantir que, em caso de difculdades, no dependam dos
recursos dos contribuintes para ser resgatados. A lista com os nomes
das instituies fnanceiras de importncia sistmica, cuja falncia
poderia colocar em risco a economia global, foi fechada durante a
cpula. De acordo com a chanceler federal alem, Angela Merkel,
estes bancos precisam manter altas suas reservas de capital, para
fcarem mais preparados contra eventuais riscos. Tambm os cha-
mados shadow banks (bancos paralelos), como os fundos de capital
de risco, devem receber maior controle a partir de um plano que ser
desenvolvido at meados do ano que vem.
Alm disso, os chefes de Estado e de governo do G20 concor-
daram que cada pas precisa cumprir sua parte para fortalecer o cres-
cimento global e aumentar os postos de trabalho. A Alemanha lem-
brou mais uma vez a promessa feita na cpula em Toronto h dois
anos: os pases do G20 precisam reduzir seus dfcits oramentrios
at meados de 2013 e estabilizar suas dvidas at 2016.
Os lderes do G20 aumentaram a presso sobre os europeus para
que reforcem as medidas com o intuito de impedir que a Itlia siga
o mesmo caminho que a Grcia, afundada em dvidas. Sob presso
dos Estados Unidos e dos emergentes, a Itlia aceitou a condio de
ter seu programa de reforma e de austeridade sob monitoramento
internacional.
Uma maior participao do Fundo Monetrio Internacional
(FMI) na economia italiana deve levar mais segurana aos merca-
dos, facilitando fnanciamentos.
Bildunterschrift: As maiores economias globais acertaram ain-
da tentar limitar os efeitos da crise aumentando as reservas do FMI,
segundo o presidente da UE, Herman Van Rompuy. A medida ter
como objetivo restabelecer a confana e reduzir os riscos de con-
tgio da crise da dvida europeia. Ainda no se defniu exatamente,
no entanto, como este reforo ser feito. Ele dever contar com con-
tribuio voluntria de pases o Brasil j declarou estar disposto a
contribuir com o FMI.
Pases emergentes como China, ndia e Brasil saem reforados
da cpula. O G20 quer, a mdio prazo, adotar um sistema monet-
rio multipolar que refita o peso destes Estados, tendo uma base
mais ampla e estvel e reduzindo a dependncia do dlar. Vemos
que existe um contnuo desenvolvimento do sistema monetrio in-
ternacional, no qual futuramente um nmero maior de moedas ter
mais infuncia. Com isso, a China teria a obrigao de fexibilizar
sua poltica monetria. Atualmente, a moeda norte-americana perfaz
cerca de 9,6 trilhes de dlares das reservas mundiais cerca de dois
teros do total. O euro vem em seguida, correspondendo a um quarto
dessas reservas.
A presidente Dilma Rousseff acredita que a reunio de cpula
do G20, na Frana, foi um sucesso relativo, devido falta de de-
talhamento sobre como a Europa ser ajudada a resolver seus pro-
blemas fscais. No sucesso absoluto, mas relativo porque os
pases da zona do euro deram um passo frente sobre a forma de
enfrentar a crise. No acredita que uma reunio resolva os proble-
mas do mundo.
Ela deixou claro que as difculdades da Europa dominaram
no s o encontro de cpula como as reunies bilaterais ocorridas
paralelamente. Conforme a presidente, todas as lideranas estavam
preocupadas sobre os desdobramentos dos problemas no bloco. Os
europeus precisavam de mais tempo para concretizar suas prprias
medidas. Para a presidente, entretanto, houve avanos na cpula do
G20 e o grupo mantm seu papel no enfrentamento de crises.
Sobre FMI - Dilma defendeu que qualquer ajuda fnanceira
zona do euro seja feita por meio do Fundo Monetria Internacional,
e acrescentou que o Brasil se disps no encontro do G20 a participar
da capitalizao do Fundo. O Brasil tem um mecanismo, que o
mecanismo que rege as relaes internacionais, via Fundo Monet-
rio. Dilma disse ainda que os pases que compem os Brics - Brasil,
Rssia, ndia, China e frica do Sul - concordaram durante a cpula
do G20 que uma eventual ajuda zona do euro, que enfrenta uma
aguda crise de dvida, deve ser feita por meio do FMI.
A presidente voltou a defender uma reforma na governana do
organismo multilateral de crdito que, na avaliao dela, deve refe-
tir a mudana de correlao de foras no cenrio global. Na entrevis-
ta, argumentou que uma ampliao do FMI contribuir tambm para
a reduo do risco sistmico na economia global.
Na avaliao de Dilma, os pases da zona do euro deram um
passo frente no enfrentamento da atual crise econmica e o en-
contro tambm resultou em um consenso entre muitos pases do
G20 de que a retomada da estabilidade econmica passa pela recu-
perao do crescimento da economia.
Didatismo e Conhecimento
21
ATUALIDADES
O Brasil se coloca favoravelmente criao de uma taxa fnan-
ceira global, proposta defendida j h algum tempo por algumas li-
deranas europeias, como Frana e Alemanha. No contra se todos
os pases adotarem uma taxa. Se houver uma taxa fnanceira global,
o Brasil adota tambm.
Encontro Ministerial
Brasil testa seu protagonismo em encontro do G20, apresenta
propostas polmicas em meio ao acirramento das divergncias entre
ricos e emergentes. A comitiva brasileira desembarcou em Paris para
o primeiro encontro do G20 grupo das 20 maiores economias do
mundo, formada pelo ministro da Fazenda, Guido Mantega, pelo se-
cretrio de Assuntos Internacionais, Carlos Cozendley, e por outros
dois assessores, a equipe chegou ao frum com propostas que con-
trariam o interesse dos pases desenvolvidos, entre eles, a Frana,
anftri do encontro. A pauta da reunio estava basicamente formada
por trs temas centrais: a alta do preo das commodities, a regulao
do sistema fnanceiro mundial e a chamada guerra cambial. Em pelo
menos dois deles commodities e cmbio -, o Brasil pde ter voz
signifcativa nos debates.
O Brasil foi um dos protagonistas do encontro e um dos prin-
cipais interessados na discusso fundamental, que a desordem
cambial mundial. O desenvolvimento do Brasil, no fundo, depende
de alguma coordenao internacional com relao ao cmbio. Ao
mesmo tempo em que critica a postura de pases como a China que
mantm sua moeda subvalorizada para favorecer as exportaes, o
pas tambm critica a exclusividade do dlar como moeda de re-
serva global. J no debate sobre as commodities, o Brasil chegou a
Paris com uma proposta discutida e alinhada com a Argentina algo
que nunca tinha acontecido de forma ofcial. Os dois pases que
so grandes exportadores dos produtos bsicos so contrrios
proposta defendida pela Frana de controlar estoques no mercado
internacional e, com isso, segurar a forte valorizao nos preos.
O principal tema em pauta foi a crise econmica internacional
e seus efeitos sobre os pases ricos e em desenvolvimento. A reunio
ministerial do G20 ocorreu no momento em que houve rumores so-
bre o risco de liquidez dos bancos europeus. O presidente da Frana,
Nicolas Sarkozy, e a chanceler da Alemanha, Angela Merkel, defen-
deram a necessidade urgente de recapitalizao do setor bancrio.
G-07
O grupo dos sete pases mais ricos do mundo, o G-7, formado
por Estados Unidos, Canad, Alemanha, Frana, Reino Unido, Itlia
e Japo, se reuniu para uma nova rodada de discusses. Desta vez, a
pauta principal foi a situao da economia global e o crescente endi-
vidamento das comunidades do euro. A ideia do encontro era pr a
economia global no caminho da recuperao. No entanto, o evento
foi encerrado sem acordo sobre o contedo das reformas do sistema
fnanceiro mundial, embora os pases-membros tenham deixado cla-
ro que no h divergncia sobre a preveno de futuras crises.
A reforma do sistema fnanceiro foi um dos temas mais confi-
tuosos da reunio, que tambm teve a presena dos presidentes dos
bancos centrais dos pases-membros assim como dos chefes do FMI
(Fundo Monetrio Internacional), Dominique Strauss-Kahn; e do
Banco Mundial, Robert Zoellick. Estados Unidos, Frana e Reino
Unido mostraram disposio para empreender uma reforma norma-
tiva em nvel mundial do setor fnanceiro, mas o Canad foi reticen-
te. Os setes lderes concordaram que os bancos devem contribuir de
alguma forma com os custos desta recuperao.
Os desequilbrios globais tambm entraram na pauta, e a China
foi o principal alvo. A maioria dos pases do G7 considera que a
moeda chinesa est abaixo de seu valor real para favorecer as expor-
taes do gigante asitico. A crise econmica da Grcia considera-
da grave, foi apontada como uma prioridade. Durante o evento, as
bolsas mundiais caram ao nvel mais baixo em trs meses, e o euro
atingiu seu menor valor desde maio de 2011. Diante do quadro, pa-
ses da Zona do Euro, como Grcia, Espanha e Portugal, fcaram sob
presso para provar que deixaro as contas pblicas sob controle. O
medo que as crises destes pases contaminem os outros. A unani-
midade fcou por conta do cancelamento da dvida externa do Haiti
com as instituies internacionais para ajudar o pas a se reconstruir
aps o terremoto que assolou a capital Porto Prncipe.
Segundo o FMI, a dvida total do Haiti chegava a US$ 1,3 bi-
lho, e o maior credor era o Banco Interamericano de Desenvolvi-
mento (BID), com um total de US$ 447 milhes. O maior pas cre-
dor do Haiti era a Venezuela, mas o governo anunciou o perdo da
dvida, em grande parte derivada da compra de combustvel. O G7
controla taxas comerciais internacionais e outros mercados atravs
de comunicados divulgados aps as reunies, que acontecem vrias
vezes ao ano. Em encontro do grupo em Istambul, foi discutida a
criao de um Grupo dos Quatro, que teria EUA, Europa, Japo e
China. Este grupo substituiria o G7, embora claramente enfraqueci-
do, no deixaria de existir, mas teria uma nova funo, ainda em dis-
cusso. Ao fnal do encontro em Iqaluit, no Canad, os organizado-
res anunciaram que no iriam emitir um comunicado como praxe
ao trmino das discusses do grupo. Para analistas, este j seria um
sinal de desgaste do G7, que vem sendo substitudo como principal
frum de discusso da economia pelo G20, que inclui China, Brasil
e outros pases em desenvolvimento.
Os ministros de fnanas e os presidentes dos bancos centrais
da Unio Europeia e dos pases do G7 (Alemanha, Canad, Estados
Unidos, Frana, Itlia, Japo e Reino Unido) se reuniram em Mar-
selha. O comunicado fnal da reunio foi cheio de obviedades e sem
nenhuma sugesto concreta, o que acentuou as inquietaes sobre
a crise nos pases desenvolvidos. A queda generalizada das bolsas
mundiais responde, em boa parte, s frustraes geradas pelo encon-
tro. O G7 limita-se a declarar que vai trabalhar em conjunto com os
outros pases do G20 e com o FMI para reforar o crescimento da
economia mundial.
De imediato, as atenes esto focadas nos pases mais frgeis
da zona euro e no impasse que paralisa o governo alemo. Decidida
pelos governantes da Unio Europeia, o aumento de 440 bilhes
para 780 bilhes de euros da capacidade de emprstimo do FEEF,
tem de ser votado pelo Parlamento alemo.
Didatismo e Conhecimento
22
ATUALIDADES
Como a maior economia dos pases da moeda nica, a Alema-
nha dever prover 211 bilhes de euros de garantia de crdito para
o FEEF.
A Corte Constitucional Federal, o mais alto tribunal do pas, se-
diado em Karlsruhe, rejeitou trs arguies de inconstitucionalidade
do emprstimo ao FEEF. Mas determinou tambm que os pacotes de
ajuda do FEEF aos pases da zona euro devem ser aprovados, caso
por caso, pelo Parlamento alemo. No fnal das contas, tal dispositi-
vo tira parte da vantagem do FEEF para gerir a crise do euro. Para-
lelamente, prosseguem as discusses mais discretas sobre a criao
de um Eurobond, um ttulo pblico da zona euro, bancado pelos 17
pases que possuem a moeda nica.
Obviamente, o Eurobond aumentaria um pouco os custos dos
emprstimos da Alemanha, mas diminuiria os juros dos emprsti-
mos da Grcia, da Irlanda, da Espanha e da Itlia. No mdio prazo,
o euro se tornaria uma moeda mais estvel, com ganhos para todos
os pases que utilizam a moeda nica. Efetivamente, a Alemanha
tambm seria bastante favorecida com a criao do Eurobond, por-
quanto o pas realiza regularmente a maior parte de seu superavit
comercial no interior da zona euro. No entanto, antes mesmo de ser
ofcialmente cogitado pela Unio Europeia, o Eurobond j parece
confrmar os temores dos que se opem sua criao. A eventual
instaurao do novo ttulo da zona euro j est tendo um efeito nega-
tivo, na medida em que a Grcia e a Itlia, esperando obter emprs-
timos mais baratos no quadro do Eurobond, reduzem as medidas
de austeridade oramentria determinadas pelos acordos do FEEF.
G-04
O G4 uma aliana entre Alemanha, Brasil, ndia e Japo com
a proposta de apoiar as propostas uns dos outros para ingressar em
lugares permanentes no Conselho de Segurana das Naes Unidas.
Diferentemente de outras alianas similares como o G7 e o G8, onde
o denominador comum a economia ou motivos polticos a longo
termo, o objetivo apenas buscar um lugar permanente no Conse-
lho. A ONU possui atualmente cinco membros permanentes com
poder de veto no Conselho de Segurana: China, Estados Unidos,
Frana, Reino Unido e Rssia.
Enquanto quase todas as naes concordam com o princpio que
a ONU precisa de uma reforma que inclui expanso, poucos pases
desejam negociar quando a reorganizao deve acontecer. Tambm
h descontentamento entre os membros permanentes atuais quanto
incluso de naes controversas ou pases no apoiados por eles. Por
exemplo, a Repblica Popular da China contra a entrada do Japo
e a Alemanha no recebe apoio dos EUA.
A Frana e o Reino Unido anunciaram que apoiam as reivindi-
caes do G4, principalmente o ingresso da Alemanha e do Brasil.
Uma questo importante so os pases vizinhos (com chances meno-
res de ingressar) aos que propem a entrada que frequentemente so
contra os esforos do G4: o Pasquito contra a entrada da ndia; a
Coria do Sul e a China so contra o Japo; a Argentina e o Mxico
so contra o Brasil e a Itlia contra a Alemanha; formando um
grupo que fcou conhecido como Coffee Club, contra a expanso do
Conselho por aqueles que a propem.
Em 4 de agosto de 2005 foi anunciado que a China e os EUA
entraram em acordo para bloquear a proposta do G4. O Japo dei-
xou, formalmente, o Grupo dos Quatro (G4) em 6 de janeiro de
2006, depois de ter criticado a nova proposta apresentada por Brasil,
Alemanha e ndia para reformar o Conselho de Segurana da ONU.
O pas considera que a mesma tem escassas possibilidades de ob-
ter os apoios necessrios. Essas crticas complicaram o ambiente no
grupo que, at ento, tinha uma causa comum. Porm o Japo parece
ter voltado atrs na sua deciso, pois em julho de 2007 ele se reuniu
com o grupo em Nova Iorque para discutir a reforma do Conselho
de Segurana das Naes Unidas.
O G4 (Brasil, Alemanha, Japo e ndia) defende a reforma do
conselho de tal forma que refita o mundo atual. O formato em vi-
gor do perodo aps a 2 Guerra Mundial. Os ministros Antnio
Patriota (Brasil), Guido Westerwelle (Alemanha), Koichiro Gemba
(Japo) e Ranjan Mathai (ndia) reuniram-se, em Nova York, para
discutir a ampliao do Conselho de Segurana. Aps o encontro
dos chanceleres, foi divulgado um comunicado com cinco pargra-
fos, no qual os quatro governos reiteram a necessidade de retomar o
debate sobre a reforma do rgo.
Os ministros expressaram a viso sobre o forte apoio para uma
expanso em ambas as categorias, que deve ser refetida no processo
de negociao entre os Estados-membros e solicitam a elaborao
de um documento conciso como base para futuras negociaes. Nas
discusses sobre a ampliao do Conselho de Segurana h vrias
propostas. Uma delas sugere a ampliao de 15 para 25 vagas no to-
tal, abrindo espao para um pas em cada continente. Nas Amricas,
o Brasil e a Argentina pleiteiam uma vaga no rgo. Na frica, no
h consenso.
Ao longo da declarao conjunta, os ministros reiteram que
fundamental rever o formato atual do Conselho de Segurana. ne-
cessrio promover a reforma a fm de melhor refetir as realidades
geopolticas de hoje. Os pases do G4 reafrmaram compromissos
como aspirantes a novos membros permanentes do Conselho de
Segurana da ONU, bem como seu apoio s respectivas candida-
turas. Tambm reafrmam sua viso da importncia de a frica ser
representada. No discurso de abertura da 67 Assembleia Geral das
Naes Unidas, a presidenta Dilma Rousseff reiterou seu apelo para
que a comunidade internacional retome o debate sobre a reforma do
Conselho de Segurana. Segundo ela, da forma como est, as deci-
ses tm sido tomadas revelia do rgo, o que no positivo nem
colabora para a multipolaridade.
Sociedade Brasileira
Papa no Brasil
A primeira viagem ao estrangeiro do Papa Francisco, eleito a
13 de maro, decorre no mbito da XXVIII Jornada Mundial da Ju-
ventude (JMJ), no Rio de Janeiro, e na qual participam milhares de
jovens de todo o mundo.
No primeiro dia de visita, o Papa Francisco causou uma cele-
brao nica na histria do centro do Rio de Janeiro. Depois de se
livrar do trnsito da Avenida Presidente Vargas, o Pontfce subiu
Didatismo e Conhecimento
23
ATUALIDADES
no papamvel e passeou lentamente por um circuito pr-defnido
pela Avenida Rio Branco, Rua Arajo Porto Alegre, Avenida Graa
Aranha e Avenida Almirante Barroso. O que se viu foi um clima de
grande histeria na multido como poucas vezes se viu. E difculda-
des que ameaaram a sua segurana.
A situao fcou tensa logo na chegada ao Centro. O carro que
levava o Papa at a catedral fcou preso num engarrafamento. Fi-
is viram o automvel parado, quase sem seguranas por perto e se
aproximaram numa tentativa de tocar o dolo. Muitos conseguiram.
Guarda-costas se desdobraram para fazer um frgil cordo de isola-
mento em torno do argentino. Poderia ter acontecido um episdio
grave. Por sorte, no ocorreu. Nem a Secretaria Municipal de Trans-
portes tampouco a Polcia Federal assumiram a responsabilidade
pelo erro.
No segundo dia, Pontfce cumpriu agenda privada e no saiu
da residncia ofcial. No terceiro dia, pela manh, celebrou sua pri-
meira missa no Brasil, na Baslica de Nossa Senhora Aparecida, no
interior de So Paulo. Avisou que retorna em 2017, beijou crian-
as, acenou bastante, almoou com seminaristas e voltou ao Rio,
onde visitou o Hospital So Francisco de Assis. Na instituio no
bairro da Tijuca, inaugurou o Polo de Ateno Sade Mental, cen-
tro voltado principalmente para o tratamento de usurios de crack.
Em discurso no hospital, o Papa comentou sobre a soluo para o
problema da dependncia qumica. Ele criticou a possibilidade de
legalizao, to discutida na Amrica Latina.
A visita do Papa Francisco cidade de Aparecida-SP mobilizou
e comoveu milhares de pessoas. Os 12 mil lugares disponveis den-
tro da Baslica foram lotados logo cedo. Mesmo com a forte onda
de frio que atinge o pas, fis dormiram ao relento para guardar um
lugar e conseguir fcar perto do Papa que pediu que jovens cons-
truam um pas e mundo mais justo, solidrio e fraterno. O balano
da Arquidiocese de Aparecida aponta que cerca de 200 mil pessoas
foram para Aparecida.
Antes do comeo da celebrao, Francisco entrou na Capela
dos 12 Apstolos e venerou a imagem de Nossa Senhora Aparecida,
recebendo aplausos aps fazer uma orao e tocar a imagem da san-
ta. A missa comeou com 30 minutos de atraso.
O primeiro ato da JMJ com participao do Papa foi no quar-
to dia de visita. Pela manh, o Papa participou de uma missa pri-
vada no Sumar. Depois, foi ao Palcio da Cidade, em Botafogo,
para abenoar a bandeira olmpica e paraolmpica. Em seguida o
compromisso foi visita comunidade da Varginha, na Zona Norte.
Depois, foi Praia de Copacabana, onde foi celebrada a Festa da
Acolhida com os jovens.
No quinto dia, tambm comeou com uma missa fechada no
Sumar. Aps a orao, o Papa se encaminhou Quinta da Boa Vis-
ta, em So Cristvo, se encontrar com um grupo de jovens selecio-
nados pela igreja que se confessaram com Francisco. Houve um bre-
ve encontro com alguns jovens detentos no Palcio Arquiepiscopal
So Joaquim. A orao do ngelus foi feita no Palcio So Joaquim,
residncia do arcebispo do Rio. Tambm saudou o Comit Organi-
zador da Jornada. Depois o Papa se dirigiu Praia de Copacabana,
onde realizou a Via Sacra.
No sexto dia, a manh comeou com uma missa com bispos
na Catedral de So Sebastio. Mais tarde, o Papa se reuniu com
membros da sociedade civil no Teatro Municipal. Aps o ato, ele
almoou com bispos e cardeais. No incio da noite, o Pontfce foi a
Guaratiba para a Viglia de Orao.
No domingo, de manh, o Papa retornou a Guaratiba para rea-
lizar a Missa de Envio. tarde, aps um almoo com sua comitiva,
Francisco se encontrou com a coordenao do Conselho Episcopal
Latino-Americano. O Papa se reuniu ainda com voluntrios da JMJ,
no Riocentro, e participou da cerimnia de despedida. Mais tarde,
embarcou para Roma deixando sua belssia e divina mensagem ao
Brasil. (Fonte: G1)
Manifestaes no Brasil
Os protestos no Brasil em 2013, inicialmente, surgiram para
contestar o aumento das tarifas de transporte pblico, principalmen-
te nas cidades de Porto Alegre, So Paulo e Rio de Janeiro e que
ganharam foras e apoio da populao. Em seguida a populao pas-
sou a se manifestar contra outros assuntos:
- no a PEC37;
- sada imediata de Renan Calheiros da presidncia do Congres-
so Nacional;
- imediata investigao e punio de irregularidades nas obras
da Copa do Mundo no Brasil, pela Polcia Federal e Ministrio P-
blico Federal;
- uma lei que torne a corrupo do Congresso crime hediondo;
- fm do foro privilegiado.
Em maio de 2013 a prefeitura da cidade de Natal, Rio Grande
do Norte, aumentou em 20 centavos o preo da passagem do trans-
porte pblico. Esse foi o estopim das manifestaes. As primeiras
manifestaes tiveram incio dia 25 de maro em Porto Alegre, Rio
Grande do Sul, com o aumento da tarifa de nibus e lotaes. Os
protestos ganharam fora quando houve o reajuste dos preos.
A PEC37 foi um projeto legislativo brasileiro que se aprovado,
limitaria o poder de investigao criminal a Polcias Federais e civis,
retirando-o de, entre outras organizaes, o Ministrio Pblico. Seu
autor foi o deputado Lourival Mendes (PT do B do Maranho). Este
declarou poca da proposta que as CPIs no fcariam prejudica-
das pela alterao, por terem outro trecho da Constituio tratando
delas. No dia 25 de junho de 2013, depois de ser pressionado pela
sociedade brasileira em inmeras manifestaes pblicas de apoio
s investigaes pelo Ministrio Pblico, a PEC 37 foi posta em
votao e rejeitada com 430 votos contrrios, 9 a favor e duas abs-
tenes.
Renan Calheiros foi eleito o Presidente do Senado, derrotando
o novato Pedro Taques. Calheiros negociou cargos na Mesa Direto-
ra e fez promessas para conseguir votos. Apesar de ter sido eleito,
Renan acusado de diversos crimes de corrupo e desvio de verbas
pblicas. A populao fcou revoltada com sua posio no Senado;
a sada de Renan Calheiros da Presidncia do Senado se tornou um
motivo para mobilizaes.
Didatismo e Conhecimento
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ATUALIDADES
Com as obras da Copa do Mundo de 2014 no Brasil, houve
uma suspeita de uso indevido do dinheiro pblico nas obras. Assim,
buscou-se uma investigao para averiguar se tal fato verdadeiro.
O Congresso Nacional poder criar uma CPI para averiguar as de-
nncias de mau uso do dinheiro pblico.
Com a corrupo brasileira aumentando cada vez mais, o povo
brasileiro buscou uma lei que decretasse como hediondo (crime ina-
fanvel), crimes de corrupo e concusso. O projeto foi aprovado
e traz as seguintes normas:
a) transforma em hediondos os crimes de concusso (art. 316,
caput, do Cdigo Penal), corrupo passiva (art. 317, caput, do C-
digo Penal) e corrupo ativa (art. 333, caput, do Cdigo Penal);
b) aumenta a pena desses crimes: a do delito de concusso, de
dois a oito anos para quatro a oito anos de recluso, e as dos crimes
de corrupo ativa e passiva de dois a doze anos para quatro a doze
anos de recluso; todos esses crimes continuam a ser punidos tam-
bm com multa, alm da recluso.
Segundo o Senador Pedro Taques esse projeto ser um dos ins-
trumentos para construir uma sociedade mais justa.
Foro Privilegiado um mecanismo presente no ordenamento
jurdico brasileiro que designa uma forma especial e particular para
julgar-se determinadas autoridades. Tal dispositivo uma clara ex-
ceo ao princpio da igualdade, consagrado na constituio brasi-
leira por meio de seu artigo 5. O presidente da Repblica, deputados
federais, senadores e ministros, por exemplo, so sempre julgados
pelo Supremo Tribunal Federal. A populao quer um julgamento
justo para todas as pessoas, sejam elas do Senado ou no.
Esses foram os cinco principais motivos das manifestaes,
porm alguns outros conceitos tambm foram buscados. De modo
geral, as manifestaes buscaram justia no governo e na sociedade
brasileira.
Tragdia em Santa Maria - RS
A boate Kiss, na Rua dos Andradas, em Santa Maria - Rio Gran-
de do Sul, foi palco de uma tragdia. Um incndio, que teria come-
ado por volta das 2 horas da madrugada, causou a morte de deze-
nas de pessoas. Segundo o delegado Sandro Mainer, que atendeu a
tragdia, pelo menos 232 pessoas morreram nessa tragdia e deixou
cerca de 150 feridos, 80 em estado grave. O fogo teria comeado na
espuma de isolamento acstico, no teto. As chamas se espalharam
rapidamente e todo o ambiente encoberto por uma fumaa preta.
O integrante de uma das bandas que se apresentou naquela noite -
Gurizada Fandangueira, teria acendido um fogo de artifcio - uma
espcie de sinalizador - que teria iniciado o incndio.
O local possui apenas uma porta de sada e houve tumulto na
tentativa de fuga. O nmero de pessoas que estavam na boate ain-
da no foi confrmado. A festa Agromerados reunia estudantes
da Universidade Federal de Santa Maria, dos cursos de Pedagogia,
Agronomia, Medicina Veterinria, Zootecnia e dois cursos tcnicos.
Pessoas foram pisoteadas ao tentarem sair pela nica porta de entra-
da da boate, a princpio bloqueada por seguranas preocupados com
o pagamento de cartelas de consumo.
Outros se perderam no estabelecimento enquanto buscavam sa-
das alternativas, inexistentes no local.
Os primeiros jovens a sair da boate chamaram o Corpo de Bom-
beiros de Santa Maria que chegaram a pouco tempo. Ainda havia
muitas pessoas dentro da boate, e as que j estavam do lado de fora
com vida precisavam ser socorridas. Bombeiros e sobreviventes
quebraram a fachada da boate a marretadas para retirar as pesso-
as. Os bombeiros levaram as pessoas salvas at a rua. Aps abrir a
passagem, os bombeiros rastejaram boate adentro. Do lado direito,
em frente e dentro do banheiro, estava o maior nmero de pessoas.
Pareciam empilhadas com empilhadeira. Devem ter pensado que no
banheiro estariam salvas. Constatado que aquelas pessoas estavam
sem vida, procuraram eliminar os focos de incndio. A maioria das
pessoas morreu por asfxia, inalao da fumaa txica. Foram pou-
cas que morreram queimadas. A Fora Area conseguiu um ventila-
dor grande para ajudar a ventilar. Com o auxlio de luz, foram en-
contrados mais corpos pela boate. Os sobreviventes foram levados
aos hospitais da cidade, regio e capital.
Os corpos das vtimas foram levados encaminhados ao Centro
Desportivo Municipal para que as famlias reconhecessem os cor-
pos. O proprietrio da boate Kiss e os integrantes da banda pres-
taram depoimento polcia na mesma tarde, em Santa Maria. De
acordo com o chefe de Polcia Civil do estado, delegado Ranolfo
Vieira Junior, diversas pessoas foram ouvidas para tentar esclarecer
as causas do fogo. A presidente Dilma Rousseff esteve no Hospi-
tal de Caridade de Santa Maria, no Rio Grande do Sul, onde visi-
tou feridos do incndio na boate Kiss. Aps passar pelo hospital,
a comitiva presidencial se dirigiu ao ginsio do Centro Desportivo
Municipal, onde estava ocorrendo o reconhecimento dos corpos das
vtimas da tragdia.
Dilma conversou com alguns familiares que aguardavam para
fazer o reconhecimento dos corpos, mas, muito emocionada, logo
deixou o local sem falar com a imprensa. Dilma cancelou trs reu-
nies bilaterais no Chile e embarcou ainda pela manh para Santa
Maria. Em entrevista antes da viagem, ela disse que mobilizou os
ministros para monitorar e que o governo federal far tudo o que
for necessrio. Emocionada, a presidente lamentou a tragdia. O
governador do Rio Grande do Sul, Tarso Genro, decretou luto of-
cial de 7 dias no Estado. O governador manifestou o seu pesar pelas
mortes provocadas pelo incndio. O prefeito de Santa Maria (RS),
Cezar Schirmer, decretou luto ofcial de 30 dias pelas mortes ocor-
ridas durante incndio. De acordo com o Secretrio de Relaes de
Governo e Comunicao, Giovani Manica, a primeira vez que um
luto to extenso decretado na cidade. O incndio na boate Kiss
considerado a maior tragdia no estado do Rio Grande do Sul.
A Epidemia do Crack
Cerca de cinco vezes mais potente que a cocana, sendo tam-
bm relativamente mais barata e acessvel que outras drogas, o cra-
ck tem sido cada vez mais utilizado, e no somente por pessoas de
baixo poder aquisitivo, e carcerrios, como h alguns anos. Ele est,
hoje, presente em todas as classes sociais e em diversas cidades do
pas. Assustadoramente, cerca de 600.000 pessoas so dependentes,
somente no Brasil.
Didatismo e Conhecimento
25
ATUALIDADES
Tal substncia faz com que a dopamina, responsvel por pro-
vocar sensaes de prazer, euforia e excitao, permanea por mais
tempo no organismo. Outra faceta da dopamina a capacidade de
provocar sintomas paranoicos, quando se encontra em altas concen-
traes.
Perseguindo esse prazer, o indivduo tende a utilizar a droga
com maior frequncia. Com o passar do tempo, o organismo vai f-
cando tolerante substncia, fazendo com que seja necessrio o uso
de quantidades maiores da droga para se obter os mesmos efeitos.
Apesar dos efeitos paranoicos, que podem durar de horas a poucos
dias e pode causar problemas irreparveis, e dos riscos a que est su-
jeito; o viciado acredita que o prazer provocado pela droga compen-
sa tudo isso. Em pouco tempo, ele virar seu escravo e far de tudo
para t-la sempre em mos. A relao dessas pessoas com o crime,
por tal motivo, muito maior do que em relao s outras drogas; e
o comportamento violento um trao tpico.
Neurnios vo sendo destrudos, e a memria, concentrao e
autocontrole so nitidamente prejudicados. Cerca de 30% dos usu-
rios perdem a vida em um prazo de cinco anos ou pela droga em
si ou em consequncia de seu uso (suicdio, envolvimento em bri-
gas, prestao de contas com trafcantes, comportamento de risco
em busca da droga como prostituio, etc.). Quanto a este ltimo
exemplo, tal comportamento aumenta os riscos de se contrair AIDS
e outras DSTs e, como o sistema imunolgico dos dependentes se
encontra cada vez mais debilitado, as consequncias so preocupan-
tes. Superar o vcio no fcil e requer, alm de ajuda profssional,
muita fora de vontade por parte da pessoa, e apoio da famlia. H
pacientes que fcam internados por muitos meses, mas conseguem
se livrar dessa situao.
Mercado de Crack
O Brasil o maior mercado de crack do mundo e o segundo de
cocana, aponta o 2 Levantamento Nacional de lcool e Drogas. O
estudo, divulgado pela Universidade Federal de So Paulo, mostra
que esta epidemia corresponde a 20% do consumo global da cocana
ndice que engloba a droga refnada e os seus subprodutos, como
crack, xi e merla. S nos ltimos anos, um em cada cem adultos
fumou crack, o que representa um milho de brasileiros acima dos
18 anos. Quando a pesquisa abrange o consumo das duas drogas,
cocana e crack, o nmero atinge 2,8 milhes de pessoas em todo o
pas. O nmero considerado alarmante no perodo pelo coorde-
nador do estudo, o psiquiatra Ronaldo Laranjeira.
Cerca de 6 milhes de pessoas (4% da populao adulta) j
experimentaram alguma vez na vida a cocana, seja o p refnado
ou apenas a droga fumada (como se apresentam o crack e o xi).
J entre os adolescentes, 442 mil (3% dos que tm entre 14 anos
e 18 anos) tambm j tiveram experincia com algum tipo dessas
substncias. Quanto ao uso da cocana intranasal (cheirada), que a
mais comum no mundo, pouco mais de 5 milhes de adultos (4%)
admitiram ter experimentado o p alguma vez na vida, sendo 2,3
milhes de pessoas (2%) nos ltimos 12 meses. O uso menor entre
os jovens, sendo menos de 2% nos dois casos: 442 mil adolescentes
em um momento da vida, e 244 mil no ltimo ano.
Quase 2 milhes de brasileiros, afrmam os dados, j usaram a
cocana fumada (crack, xi ou merla) uma vez na vida, atingindo 1,8
milho de adultos (1,4% da populao) e150 mil adolescentes (cerca
de 1%). No ltimo ano, foram cerca de 1 milho de adultos (1%) e
18 mil jovens (0,2%). A pesquisa, que foi feita com 4.607 pessoas
de 149 municpios brasileiros, indica tambm que o primeiro uso
de cocana ocorreu antes dos 18 anos para quase metade dos usu-
rios (45%), seja para quem ainda consome a droga ou para quem j
consumiu ao menos uma vez na vida. No total, 48% desenvolveram
dependncia qumica, sendo que 27% relataram usar a droga todos
os dias ou mais de duas vezes por semana. Conseguir as drogas
tambm foi considerado fcil por 78% dos entrevistados, sendo que
10% dos usurios afrmaram j ter vendido alguma parte da substn-
cia ilegal que tinham em mos.
Conhecendo o Inimigo
O flsofo chins e estrategista militar Sun Tzu, famoso pelo
livro A arte da guerra, j dizia, cinco sculos antes de Cristo, que
necessrio conhecer o inimigo para ganhar uma guerra. Um ano
depois de o governo federal lanar o programa Crack, possvel
vencer, destinando R$ 4 bilhes at 2014 para combater o avan-
o da droga no pas, o inimigo permanece uma incgnita. Nmeros
exclusivos obtidos apontam que, em 2012, o governo liberou R$
738,5 milhes para combater o que considera uma epidemia. Desse
montante, R$ 611,2 milhes foram para o Ministrio da Sade, R$
112,7 milhes para o Ministrio da Justia e R$ 14,6 milhes para
o Ministrio de Desenvolvimento Social e Combate Fome. O di-
nheiro, porm, pode estar sendo gasto s cegas. Apesar de admitir
que considera a droga uma epidemia no pas, o governo reconhece
que no sabe o perfl dos usurios nem onde eles esto nem qual a
melhor forma de trat-los.
Crescimento de Homicdios
A taxa de homicdios no Brasil cresceu 41% em 20 anos, de
acordo com a pesquisa IDS (Indicadores de Desenvolvimento Sus-
tentvel) divulgada nesta segunda-feira pelo IBGE (Instituto Brasi-
leiro de Geografa e Estatstica). Entre os Estados, Alagoas (59,3),
Esprito Santo (56,9) e Pernambuco (44,9) atingiram os maiores n-
dices de mortes. As menores taxas foram registradas no Piau (12,4),
Santa Catarina (13,4) e So Paulo (15,8). Segundo o IBGE, as mor-
tes por homicdios afetam a esperana de vida, que se reduz devido
s mortes prematuras, sobretudo, de homens jovens.
Homicdio mais frequente na juventude
Em quase todos os pases do mundo, assim como no Brasil, as
principais causas de mortes entre as pessoas so doenas como as
cardacas, isqumicas, acidentes vasculares cerebrais, cncer, diar-
reias e HIV. Mas, outro fator vem ganhando as primeiras posies
nas ltimas dcadas: o da violncia. Segundo dados da Vigilncia
de Violncias e Acidentes do Sistema nico de Sade (Viva SUS),
o homicdio tem fcado em terceiro lugar do ranking de causas de
mortes dos brasileiros e, estratifcando-se pela faixa etria de 1 a 39
anos, este nmero alcana a primeira posio.
Didatismo e Conhecimento
26
ATUALIDADES
O fator violncia apontado como a principal causa de mortes
entre jovens no Brasil. Dados nacionais desenvolvidos pela Secre-
taria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica (SDH), o
Fundo das Naes Unidas para a Infncia (Unicef), o Observat-
rio de Favelas e o Laboratrio de Anlise da Violncia (LAV-Uerj)
destacam a parte deste nmero de homicdios que acontece ainda
na adolescncia. De acordo com o ndice de Homicdios na Adoles-
cncia (IHA), o nmero de mortes entre jovens de 12 a 18 anos vem
aumentando ao longo do tempo. Para cada mil pessoas nesta faixa
etria, 2,98 so assassinadas. O ndice nos ltimos anos era de 2,61.
Este ndice representa cerca de 5% dos casos de homicdio geral.
Entre as principais causas de homicdio est o confito com a polcia.
E o estudo aponta uma expectativa no muito animadora: at 2016
um total de 36.735 adolescentes podero ser vtimas de homicdio.
Vtimas de cor
Baseado no DataSUS/Ministrio da Sade e no Mapa da Vio-
lncia nos ltimos anos mostra que morreram no Brasil 49.932 pes-
soas vtimas de homicdio, um total de 26,2 para cada 100 mil habi-
tantes. Dessas vtimas, 70,6% eram negras. 26.854 jovens entre 15
e 29 sofreram homicdio, ou seja, 53,5% do total de vtimas nos l-
timos anos. Destes 74,6% eram negros e 91,3% do sexo masculino.
Estes ndices de violncia aos jovens negros vm sendo apontados
h muito tempo pela sociedade civil e por organizaes no gover-
namentais, mas pouco tem sido feito para mudar essa realidade.
A nova edio do Mapa da Violncia: A cor dos homicdios
no Brasil desenvolvido pelo Centro Brasileiro de Estudos Latino-
-Americanos, Secretaria de Polticas de promoo de Igualdade Ra-
cial e a Flacso Brasil mostra que este ndice est aumentando ao pas-
sar das dcadas. A pesquisa mostra que nos ltimos anos, segundo
os registros do Sistema de Informaes de Mortalidade (SIM), mor-
reram no pas 272.422 cidados negros, com uma mdia de 30.269
assassinatos ao ano.
Bullying
O Bullying se refere a todas as formas de atitudes agressivas,
verbais ou fsicas, intencionais e repetitivas, que ocorrem sem mo-
tivao evidente e so exercidas por um ou mais indivduos, cau-
sando dor e angstia, com o objetivo de intimidar ou agredir outra
pessoa sem ter a possibilidade ou capacidade de se defender, sen-
do realizadas dentro de uma relao desigual de foras ou poder.
No Brasil, uma pesquisa realizada nos ltimos anos com alunos de
escolas pblicas e particulares revelou que as humilhaes tpicas
do bullying so comuns em alunos da 5 e 6 sries. As trs cidades
brasileiras com maior incidncia dessa prtica so: Braslia, Belo
Horizonte e Curitiba.
Estiveram envolvidos em bullying 17% dos estudantes, como
agressores ou vtimas. Os mais atingidos so os meninos. Segundo
o estudo, 12,5% dos estudantes do sexo masculino foram vtimas
desse tipo de agresso, nmero que cai para 7,6% entre as meninas.
A sala de aula apontada como o local preferencial das agresses,
onde acontecem cerca de 50% dos casos.
Bullying pela Internet
O ciberbullying, ou bullying virtual, est ocorrendo com maior
frequncia no Brasil, segundo a pesquisa. Do universo de alunos
entrevistados, 16,8% disseram que so ou j foram vtimas de ciber-
bullying, enquanto 17,7% se declararam praticantes. Geralmente, as
agresses so feitas por e-mails e praticadas assim como nas esco-
las com maior frequncia pelos alunos do sexo masculino. Adoles-
centes na faixa etria entre 11 e 12 anos costumam usar ferramentas
ou sites de relacionamento para agredir os colegas. Crianas de 10
anos invadem e-mails pessoais e se passam pela vtima. Indepen-
dentemente do ambiente, seja ele virtual ou escolar, as vtimas no
costumam reagir s agresses e podem passar a apresentar sintomas
como febre, dor de cabea, diarreia, entre outros. Em casos mais
graves, o sentimento de rejeio pode evoluir para algum tipo de
transtorno ou chegar ao suicdio.
Lei contra Bullying
Entrou em vigor a lei que institui a poltica de conscientizao,
preveno e combate ao bullying em Escolas pblicas e particulares
do Distrito Federal. Agora, as Escolas tero de desenvolver aes
para impedir humilhaes, formar grupos de segurana escolar com
a participao de pais e alunos, alm de registrar formalmente os
casos ocorridos na instituio. A legislao no prev punies aos
centros de Ensino ou aos responsveis pela prtica danosa. Na prti-
ca, ela embasa a postura de muitas Escolas na busca pela integridade
fsica e emocional dos alunos, mas tambm refora a necessidade de
adequao daquelas instituies que ainda no adotaram medidas
efcazes para garantir a paz dos estudantes.
Apesar de no estabelecer sanes, a legislao orienta que ca-
sos de provocaes podem ser levados direo da Escola, Se-
cretaria de Educao, ao Conselho Tutelar, ao Ministrio Pblico
e at Polcia Civil, se o assdio partir para itens tipifcados como
crime ou por atos infracionais dispostos no Estatuto da Criana e do
Adolescente.
Mudana na Lei 11.705, a Lei Seca
Foram aprovadas alteraes na Lei 11.705, conhecida como Lei
Seca. A tolerncia para a combinao bebida alcolica e volante pas-
sa a ser zero e as possibilidades de prova de etilismo dos motoristas
tambm foi ampliada. Com o novo texto, no exigido evidenciar a
quantidade de bebida alcolica consumida pelo motorista, mas uma
capacidade psicomotora alterada em razo da infuncia da mesma.
Alm do bafmetro que pode ser ignorado com base no disposi-
tivo constitucional que dispensa qualquer cidado de produzir pro-
vas contra si haver outros meios para comprovar tais alteraes,
como exame clnico, percia, vdeo ou testemunhas. O condutor que
se recusar a fazer o teste tambm poder ser enquadrado criminal-
mente.
Didatismo e Conhecimento
27
ATUALIDADES
Alm de ampliar as provas, o projeto dobra o valor da multa
que passar de R$ 957,69 para R$ 1.915,40 para quem for fagra-
do dirigindo sobre efeito de bebida alcolica ou outras substncias
(remdios, por exemplo) e inclui as sanes administrativas. Ser
cobrado o dobro disso, R$ 3.830,80, em caso de reincidncia em um
perodo de 12 meses. Para regulamentar a lei, o CONTRAN Con-
selho nacional de Trnsito, por meio da Resoluo 432, ainda esta-
beleceu como infrao dirigir sob qualquer infuncia de bebida
alcolica. A deciso, aps uma srie de estudos, foi determinar que
o motorista ter cometido infrao se tiver 0,01 miligrama de lcool
para cada litro de ar expelido dos pulmes na hora de fazer o teste.
Mas defniu, na regulamentao, que o limite de referncia ser de
0,05 miligrama, por causa dessas diferenas dos aparelhos, em uma
espcie de margem de erro aceitvel.
Trfco Humano
H anos, o trfco de seres humanos praticado, principalmente,
por ser um negcio extremamente lucrativo. Segundo informaes
do Escritrio das Naes Unidas Contra Drogas e Crime (UNODC),
apenas o trfco internacional de mulheres e crianas movimenta,
anualmente, de US$ 7 bilhes a US$ 9 bilhes, perdendo em lucra-
tividade somente para o trfco de drogas e o contrabando de armas.
A estimativa de que, para cada pessoa conduzida ilegalmente de
um pas para outro, o lucro das organizaes criminosas chegue a
US$ 30 mil.
Ainda segundo levantamento do UNODC, a prtica do trfco
de seres humanos cresce em todo o mundo, principalmente nos pa-
ses do leste europeu. No entanto, essa questo evidente tanto nos
pases mais pobres, onde as vtimas geralmente so aliciadas, quanto
nos mais ricos, para onde estas pessoas so enviadas.
A pessoa trafcada pode ter sido forada ou ainda ter dado seu
consentimento. Isso pode acontecer quando o trafcante recorre
ameaa, coao, fraude, ao engano, ao abuso de autoridade ou
situao de vulnerabilidade da pessoa ou entrega ou aceitao de
pagamentos ou benefcios. O consentimento da pessoa trafcada
chamado de engano e no descaracteriza o crime. Sendo assim,
mesmo consentindo em ser trafcada a pessoa continua tendo o di-
reito de ser protegida por lei. Uma situao bastante comum o
aliciamento pela oferta de emprego. Dessa forma, muitas mulheres
so trafcadas e, geralmente, para fns de explorao sexual.
A explorao tambm se confgura quando a pessoa trafcada
submetida a servios forados ou escravido. H ainda o trfco
que tem como fm a remoo e venda de rgos. O Projeto Trama
entende que existe explorao sempre que os direitos humanos fo-
rem violados. Este Projeto teve incio com o objetivo de desenvolver
aes de enfrentamento do trfco de pessoas para fns de explorao
sexual. Esta iniciativa ocorreu mediante a formao de um consr-
cio de quatro entidades no governamentais: a Organizao de Di-
reitos Humanos Projeto Legal; o Instituto Brasileiro de Inovaes
em Sade Social - IBISS; CRIOLA (uma organizao de mulheres
afro-brasileiras); e a Universidade do Grande Rio - UNIGRANRIO,
todas sediadas no estado brasileiro do Rio de Janeiro e com reco-
nhecida atuao e experincia na defesa, garantia e promoo de
direitos humanos.
O destino mais comum de vtimas brasileiras o Suriname, que
registrou 133 casos nos ultimos 6 anos, segundo a Secretaria Nacio-
nal de Justia. Na sequncia esto outros pases europeus - Sua,
com 127 registros, Espanha, com 104, e Holanda, 71. Mas o crime
no se resume ao trfco de mulheres e adolescentes para o exterior.
Recentemente, na Bahia, alm do caso das cinco crianas de Monte
Santo, investigado na CPI do Trfco Nacional e Internacional de
Pessoas do Senado, uma jovem, de pouco mais de 20 anos, da cida-
de de Itamb, fcou em crcere privado, em Salvador.
Convidada a sair do interior da Bahia para trabalhar na capital
do estado, a jovem fcou por poucas horas presa. O perfl da jovem,
de baixa renda e com pouca instruo, o mais comum das vtimas
de trfco, de acordo com a coordenadora da unidade de combate
prtica na Bahia. Para evitar no cair nesse tipo de armadilha, a
coordenadora do Ncleo de Enfrentamento ao Trfco afrma que as
pessoas devem fcar atentas s propostas de mudana de pas e ou
de emprego com facilidades demais e remunerao acima da mdia
ou de valores exorbitantes. Orienta que, antes de aceitar qualquer
proposta de emprego, necessrio verifcar, por exemplo, a proce-
dncia do convite, e checar a existncia e o registro das empresas.
Quando a oferta de emprego for fora do pas, o ideal procu-
rar os contatos do consulado do Brasil para o local onde est sen-
do oferecida a vaga. Outro cuidado a ser tomado, no entregar o
passaporte para a pessoa responsvel pela proposta de emprego e
passar todos os contatos para a famlia. No Brasil, o mais indicado
procurar, antes de qualquer confrmao de viagem, o ncleo de
enfrentamento ao trfco, para evitar problemas.
Alm das unidades que trabalham com a preveno e acompa-
nhamento de casos, foi criada a CPI para investigar casos da m-
fa do trfco de pessoas. At agora, foram realizadas 27 reunies e
quatro diligncias. Atualmente, mais de 30 pessoas, entre homens
e mulheres, cumprem pena no Brasil devido ao crime de trfco de
pessoas, segundo o Ministrio da Justia.
Leilo da Virgindade
Catarina Migliorini tem 20 anos e decidiu se inscrever em um
concurso h dois anos. O produtor australiano Justin Sisely logo
chamou a menina, ento com 18 anos, para fazer um teste em vdeo.
Depois, ela foi a escolhida para participar do projeto. O leilo pela
virgindade da brasileira Catarina Migliorini terminou, o lance mais
alto foi no valor de US$ 780 mil, o equivalente a mais de R$ 1,5
milho. A poucas horas do fm do leilo, seis pessoas disputavam
a virgindade da garota no site Virgins Wanted. Os lances foram
alternados entre os seis: trs americanos, um australiano, um indiano
e um japons. O japons foi o autor do lance mais alto.
A garota natural de Itapema, em Santa Catarina, e est na Aus-
trlia, para participar de um projeto que prev o leilo e a gravao
de um documentrio sobre a preparao para o momento. Ela e o
vencedor vo se conhecer 10 dias aps o arremate fnal. A primeira
vez est prevista para ocorrer durante um voo que partir da Austr-
lia ou Indonsia para os Estados Unidos. Entre as regras que devem
ser obedecidas pelo ganhador est o uso de camisinha obrigatrio.
Ele tambm no poder beijar, no poder realizar fantasias nem
fetiches, nem usar nenhum brinquedo. O ato tambm no ser flma-
do. O ato ser realizado em guas internacionais para evitar proble-
mas com as leis australianas.
Didatismo e Conhecimento
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ATUALIDADES
Enquanto isso Catarina (cujo nome de batismo Ingrid) segue
em Bali na Indonsia, onde est h quase dois meses, e aproveita
o tempo com diverses simples. Catarina frisa que o leilo da vir-
gindade nada tem a ver com qualquer difculdade fnanceira. Pelo
contrrio. A catarinense avisa que a famlia sempre deu tudo o que
precisa (e at mais) para viver bem. Antes de ir para a sia, se matri-
culou em uma faculdade de medicina na Argentina. Tinha tudo para
seguir uma carreira conservadora e tradicional.
A guinada na histria veio de maneira despretensiosa. Catarina
se inscreveu no site achando que no ia levar a nada. Em menos de
um ms j havia sido selecionada, aps trocar e-mails com a dire-
o do site, realizar entrevistas por Skype e enviar alguns vdeos. O
destino do dinheiro tambm pouco preocupa. Catarina garante que
no pensou nisso e nem sequer tem alguma expectativa do valor
fnal. A ideia usar parte dos recursos para si, mas tambm dedicar
uma quantia para ajudar outras pessoas, principalmente aquelas que
lutam para ter uma casa prpria.
O subprocurador-geral da Repblica Joo Pedro de Saboia Ban-
deira de Mello Filho quer que o diretor do documentrio Virgins
Wanted (Procura-se Virgens, em traduo livre), Justin Siseley, que
patrocinou o leilo da virgindade da brasileira e vai produzir um
flme sobre a histria, responda pelo crime de trfco de pessoas.
Em entrevista, o subprocurador disse que fcou sabendo que o aus-
traliano Sisely, idealizador do projeto, est vindo para o Brasil com
Catarina, e tentar acionar o Ministrio Pblico para que ele respon-
da pelo crime.
De acordo com o subprocurador, no h dvida de que o lei-
lo se trata de um crime. O subprocurador afrmou que, mesmo que
o ato sexual ainda no tenha acontecido, o crime j ocorreu. Aliciar
uma brasileira para se prostituir no exterior crime, no h dvida.
A prostituio em si no crime. Ela faz do corpo dela o que ela
quiser. No h a inteno de cercear a liberdade. O problema que
um produtor de TV est ganhando dinheiro em cima disso.
A assessoria do Itamaraty confrmou o recebimento da comuni-
cao do subprocurador, mas afrmou que no h indcios de que o
caso se confgure em trfco de pessoas. O Itamaraty ainda destacou
que Catarina no teve o passaporte retido por algum, nem procu-
rou a assistncia do consulado na Austrlia. Sobre a possibilidade
de o Brasil retirar o visto da jovem para que ela retorne ao Pas,
o Itamaraty afrmou que isso no cabe ao Ministrio das Relaes
Exteriores. O Itamaraty destacou, no entanto, que, caso receba qual-
quer comunicao ofcial do Ministrio Pblico, tomar as devidas
providncias.
Macrorregies
O Brasil dividido em 3 macrorregies econmicas:
- Centro-Sul - Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paran, So
Paulo, Rio de Janeiro, Esprito Santo, Minas Gerais, Mato Grosso
do Sul e Gois.
- Nordeste - Bahia, Pernambuco, Alagoas, Cear, Rio Grande
do Norte, Paraba, Piau e Maranho.
- Amaznia - Mato Grosso, Tocantins, Par, Amap, Rondnia,
Amazonas, Acre e Roraima.
Cada macrorregio possui caractersticas distintas devido a v-
rios fatores, como histria, desenvolvimento, populao, economia.
A regio Centro-Sul, de todas as macrorregies, a mais desenvol-
vida, no s economicamente, mas tambm em indicadores sociais
(sade, educao, renda, mortalidade infantil, analfabetismo entre
outros).
Cidades mais populosas
As cidades de So Paulo e Rio de Janeiro, que lideram, em 2000
e 2010, o ranking dos municpios mais populosos, vm apresentan-
do queda na taxa de crescimento, apesar do aumento populacional
em nmeros absolutos. Essas duas cidades continuam sendo reas
de atrao, mas no com tanto mpeto quanto a algumas dcadas.
Os movimentos migratrios vm diminuindo ao longo do tempo e
uma das principais causas para isso a exigncia de um nvel de
escolaridade alto no mercado de trabalho das grandes metrpoles.
Com isso, o imigrante tem difculdade de se inserir e acaba optando
por municpios onde a mo de obra menos qualifcada.
Percentual de idosos na populao segue em crescimento
Nas ltimas dcadas, o Brasil tem registrado reduo signifca-
tiva na participao da populao com idades at 25 anos e aumento
no nmero de idosos. E a diferena mais evidente se compara-
das s populaes de at 4 anos de idade e acima dos 65 anos. De
acordo com o IBGE, o grupo de crianas de 0 a 4 anos do sexo
masculino, por exemplo, representava 5,7% da populao total em
1991, enquanto o feminino representava 5,5%. Em 2000, estes per-
centuais caram para 4,9% e 4,7%, chegando atualmente em 3,7%
e 3,6%. Enquanto isso cresce a participao relativa da populao
com 65 anos ou mais, que era de 4,8% em 1991, passando a 5,9%
em 2000 e chegando a 7,4% nos dias atuais. A Regio Norte, ape-
sar do contnuo envelhecimento, ainda apresenta, segundo o IBGE
uma estrutura bastante jovem. As regies Sudeste e Sul so as mais
envelhecidas do pas
Distribuio por sexo
De acordo com o Censo atual, h 96 homens para cada 100 mu-
lheres no Brasil. A diferena ocorre, segundo o IBGE, porque a taxa
de mortalidade, entre homens, superior. Mas nascem mais homens
no pas: a cada 205 nascimentos, 105 so de homens. Das grandes
regies, a nica que foge regra a Regio Norte, onde os homens
so maioria. Isso se d por conta da migrao dessa localidade, onde
h atividade de minerao para os homens.
Censo contabiliza mais de 60 mil casais homossexuais
O Brasil tem mais de 60 mil casais homossexuais, segundo da-
dos preliminares do Censo Demogrfco 2010. Essa foi a primeira
edio do recenseamento do Instituto Brasileiro de Geografa e Es-
tatstica (IBGE) a contabilizar a populao residente com cnjuges
do mesmo sexo.
Didatismo e Conhecimento
29
ATUALIDADES
Os Indicadores Sociais no Brasil
Analisando-se os dados coleados e divulgados pelo IBGE,
possvel afrmar-se que houve uma melhora nas condies sociais de
grande parcela da populao brasileira. Entre os principais indicado-
res dessa melhora, destacam-se o ndice de distribuio de renda, o
nvel de escolaridade e o nmero de domiclios que dispem de bens
e servios bsicos.
- Distribuio de renda: os dados mostram que a concentrao
de renda, que j foi extremamente perversa, sofreu uma ligeira dimi-
nuio nos ltimos anos, melhorando assim o ndice de distribuio,
pois os 10% mais ricos do pas, que antes concentravam 49,8% de
renda, agora concentram 48,2%, enquanto os 10% mais pobres, que
antes fcavam com 0,7% da renda, agora fcam com 1,1%.
- Nvel de alfabetizao: a situao educacional da maioria da
populao do pas ainda extremamente grave e vergonhosa; no
entanto, houve tambm a uma ligeira melhora. O porcentual de ha-
bitantes sem instruo ou com menos de 1 ano de instruo os
analfabetos diminuiu de 17.1%, em 1993, para 16,2%, em 1995,
enquanto o porcentual de habitantes com 11 anos ou mais de instru-
o passou de 14,4% para 15,4%, no mesmo perodo.
- Domiclios com bens e servios bsicos: os dados mostram
que nesse item tambm se verifcou uma melhora, j que, em 1995,
91,7% dos domiclios eram servidos por iluminao eltrica (eram
90,3% em 1993); 76,2% eram abastecidos por gua (75,4% antes);
e 39,5% dispunham de rede coletora de esgoto (39,1% em 1993). A
pesquisa indicou que atualmente 81% dos domiclios tm televiso,
74,8% tm geladeira, 26,6% tm mquina de lavar roupas e 15,4%
tm freezer.
Estrutura tnica da Populao Brasileira
Um dos traos mais caractersticos da estrutura tnica da popu-
lao brasileira a enorme variedade de tipos, resultante de uma in-
tensa mistura de raas. Esse processo vem ocorrendo desde o incio
da nossa histria, portanto h quase 5 sculos. Trs grupos tnicos
bsicos deram origem populao brasileira: o branco, o negro e o
ndio. O contato entre esses grupos comeou a ocorrer nos primeiros
anos da colonizao, quando os brancos (portugueses) aqui se ins-
talaram, aproximaram-se dos indgenas (nativos) e trouxeram os es-
cravos negros (africanos). A miscigenao ocorreu de forma relati-
vamente rpida j nesse perodo, dando origem, ento, aos inmeros
tipos de mestios que atualmente compem a populao brasileira.
Esses dados, entretanto, so muito discutveis, porque no le-
vam em conta as origens tnicas dos indivduos, mas apenas a cor de
sua pele. Assim devem ser analisados com cautela, pois a discrimi-
nao racial que atinge alguns grupos tnicos faz com que as respos-
tas dos entrevistados sejam, muitas vezes, diferentes da realidade.
comum que um entrevistado negro ou ndio responda ser mestio,
assim como indivduos mestios respondam ser branco. Um fato, no
entanto, inquestionvel: a populao brasileira torna-se cada vez
mais miscigenada, diminuindo as diferenas mais visveis entre os
trs grupos tnicos originais.
(In) Justia Social no Brasil
Racismo, Preconceito e Intolerncia no Brasil Discriminao -
Os negros (pretos e pardos) representam 47,3% da populao brasi-
leira. Na camada mais pobre da populao, eles so 66%. No topo da
pirmide social, h apenas um negro para cada nove brancos. Raiz
histrica - A discriminao racial vem da poca da escravido. Sua
abolio, porm, no foi acompanhada de polticas para melhorar
a condio de vida dos ex-escravos. Como resultado, perpetuou-se
a pobreza dos negros. Condies de vida - O analfabetismo atinge
12,9% dos negros. Em mdia, eles tm dois anos de estudos a me-
nos que os brancos. Apenas 16% chegam faculdade, e s 2% se
formam. Na mdia nacional, a renda dos negros equivale metade
da renda dos brancos. A discriminao fca patente quando, mesmo
com formao idntica e ocupando cargos equivalentes ao dos bran-
cos, os negros recebem salrios menores.
Aes afrmativas - O Brasil hoje discute o uso de cotas e po-
lticas afrmativas para ampliar as oportunidades aos negros. Entre
as medidas, est a reserva de cotas nas universidades. As medidas
so polmicas: no possvel defnir com exatido quem negro;
alm disso, essas medidas podem provocar mais discriminao. A
unanimidade entre os especialistas a necessidade de investimento
macio para ampliar o acesso educao, desde o ensino bsico.
Sistemas de Cotas
O sistema de cotas, sancionado, ser usado desde j na seleo
de candidatos. O Ministrio da Educao j informou aos reitores
das 59 universidades e instituies federais do pas que eles tero
que adotar o sistema de cotas imediatamente. Pela lei, as universi-
dades e instituies federais de todo o pas tero que reservar 50%
das vagas para alunos que cursaram todo o ensino mdio em escolas
pblicas, levando em conta o percentual racial de cada estado para
preencher as vagas. Desse total, metade ser para alunos com renda
familiar mensal de at um salrio mnimo e meio por pessoa. A outra
metade para negros, pardos e ndios, tambm obedecendo a propor-
o dessas populaes em cada estado, de acordo com o IBGE. A
aplicao da cota ser gradual, nos prximos quatro anos. Agora, a
reserva de vagas vai ser de pelo menos 12,5%.
Perdas na Sociedade Brasileira
Hebe Camargo - Hebe Maria Monteiro de Camargo Ravagnani,
mais conhecida como Hebe Camargo ou simplesmente Hebe. Hebe
que lutava contra um cncer, morreu em So Paulo aos 83 anos aps
sofrer uma parada cardaca de madrugada, enquanto dormia.
Oscar Niemeyer - Oscar Ribeiro de Almeida Niemeyer Soares
Filho foi um arquiteto brasileiro, considerado uma das fguras-chave
no desenvolvimento da arquitetura moderna. Niemeyer foi mais co-
nhecido pelos projetos de edifcios cvicos para Braslia, uma cidade
planejada que se tornou a capital do Brasil em 1960, bem como por
sua colaborao no grupo de arquitetos que projetou a sede das Na-
es Unidas em Nova Iorque. Oscar Niemeyer faleceu no Rio de
Janeiro, em decorrncia de uma infeco respiratria poucos dias
antes de completar 105 anos de idade.
Didatismo e Conhecimento
30
ATUALIDADES
Sociedade Internacional
Renncia do Papa Bento XVI
Papa Bento XVI, com quase 86 anos, deixar o comando da
Igreja Catlica. Para muitos, a surpresa j comeava no fato de um
papa poder renunciar. Mas no s aqueles que desconhecem a bu-
rocracia catlica se surpreenderam com a notcia, tambm a prpria
Igreja no esperava que tal deciso pudesse voltar a se repetir quase
600 anos aps ser tomada pela ltima vez. Segundo o Vaticano, o
Papa Bento XVI decidiu renunciar ao pontifcado em 17 de dezem-
bro do ano passado, aps receber um novo relatrio sobre o escn-
dalo do vazamento de documentos ofciais do Vaticano, conhecido
como Vatileaks, que apontava uma forte resistncia na Cria
romana em relao s medidas de transparncia exigidas por ele.
A revelao foi feita por um artigo da revista italiana Panora-
ma. Segundo a revista do grupo Mondadori, propriedade da famlia
Berlusconi, em 17 de dezembro de 2012 Bento XVI recebeu os trs
cardeais que nomeou para investigar o vazamento de seus documen-
tos pessoais e do Vaticano, que acabaram publicados em um livro de
Gianluigi Luzzi e que levaram priso do mordomo do papa, Paolo
Gabriele. Os membros dessa comisso so os cardeais espanhol Ju-
lin Herranz, de 82 anos; o italiano Salvatore De Giorgi, de 82 anos,
e o eslovaco Jozef Tomko, de 88 anos, que interrogaram cerca de
trinta pessoas do Vaticano sobre o caso. Os trs apresentaram um
amplo relatrio com documentao, entrevistas e interrogatrios,
que revelaram, de acordo com a revista, uma grande resistncia
na Cria mudana e muitos obstculos s aes pedidas pelo papa
para promover a transparncia.
Segundo a publicao, o papa fcou muito impressionado
com os relatrios e s teve foras para contar sobre o contedo ao
seu irmo, Georg. Outro motivo que levou o Papa a renunciar foi seu
problema de sade. O Vaticano revelou que o Papa usa um marca-
-passo, um aparelho para controlar o ritmo do corao, que teve a
bateria trocada h trs meses, numa pequena cirurgia. Ningum fora
do crculo do Papa sabia que ele dependia do aparelho h 10 anos.
Bento XVI tem um longo histrico de problemas de sade. Ele j
sofreu dois derrames um em 1991, quando ainda era cardeal. E
outro j como papa, em 2005. Em julho de 2009, quebrou o punho
direito numa queda. O papa tambm teria problemas na prstata,
segundo declarao de um integrante de uma equipe mdica a uma
agncia de notcias.
A idade avanada tende a acentuar certos problemas de sade
e a provocar outros, tpicos do envelhecimento - o que parece ser o
caso do papa Bento XVI, pelo menos no que se refere mobilidade.
Desde o ano passado, ele comeou a usar bengala em pblico. A
causa seria o desgaste nas articulaes do joelho e do quadril. Mais
recentemente, o papa tambm recorreu a uma plataforma, para se
deslocar em cerimnias. O Papa tambm feriu a cabea em viagem
ao Mxico.
O ltimo compromisso do Papa vai ser no dia 27 de fevereiro.
Ser uma audincia pblica para se despedir dos fis na Praa So
Pedro. Depois, o Papa vai para a residncia de vero. Ele deve fcar
por l durante um ms, at o fm da reforma no apartamento onde
vai morar, que fca em uma ala separada no Vaticano, na clausura de
um convento de freiras. No dia 28 de fevereiro, o anel do pescador
usado por Bento XVI ser destrudo. O smbolo do poder vai ser
esmagado, e com o ouro fundido ser fabricado o anel do sucessor.
mais um momento crucial para a Igreja Catlica: novo Papa, novos
caminhos, novas ideias, novas diretrizes. Para os crticos, a igreja
precisa se modernizar, abrir mo da oposio s mudanas. Para os
conservadores, a igreja o que . E o futuro a Deus pertence.
O novo Papa:
O novo papa da Igreja Catlica o argentino Jorge Mario Ber-
goglio, 76 anos. Francisco, como ele escolheu ser chamado, apa-
receu no balco central da Baslica de So Pedro e, falando em
italiano, se dirigiu aos fis reunidos na Praa So Pedro. Vestido
inteiramente de branco, ele apareceu cerca de 1h20 depois da fuma-
a branca que anunciou sua escolha.
Irms e irmos, boa noite. O caminho da Igreja da Roma o
caminho de fraternidade e do amor, foram as primeiras palavras de
Bergoglio como papa. Vocs sabem que o dever do Conclave dar
um bispo Roma, e parece que meu irmos cardeais foram buscar
no fm do mundo, disse na sequncia, em referncia a seu pas.
O anncio do nome do novo papa foi feito pelo cardeal proto-
dicono francs Jean-Louis Tauran s 20h14 (16h14). Do balco da
baslica, ele proferiu a tradicional frase Habemus Papam, anuncian-
do na sequncia o novo lder da Igreja Catlica.
Francisco, alcunha que homenageia So Francisco de Assis - o
santo dos pobres - e nunca tinha sido usada, o primeiro papa sul-
-americano. Aps suas primeiras palavras, ele pediu uma orao em
nome do Papa Emrito Bento XVI e conduziu o Pai Nosso, repro-
duzido em coro pela multido de fis.
Ele tambm pediu que os fis sigam um caminho de fraterni-
dade, de amor e de evangelizao e pediu multido um minu-
to de silncio: Rezem por mim e deem-me a vossa bno. Em
seguida, proferiu a bno Urbi et Orbi (da cidade para o mundo),
encerrando, assim, o protocolo ofcial do Conclave papal.
Jorge Bergoglio tem origem jesuta e fcou conhecido por ter
sido responsvel pela redao do documento sobre o segredo de
Aparecida na Amrica Latina. Figura controvertida no cenrio ar-
gentino, ele se destaca por sua forte personalidade e pelo afronta-
mento declarado atual fora poltica do pas, o Kirchnerismo.
Jorge Mario Bergoglio, o primeiro Papa jesuta e represen-
tante das Amricas
Bergoglio foi nomeado cardeal em 2001 por Joo Paulo II e
atualmente era o arcebispo da capital argentina. O novo papa no
estava entre os principais cotados por especialistas, nem por casas
de apostas.
Aps quatro votaes inconclusivas em pouco menos de 24 ho-
ras, a fumaa branca apareceu s 19h05 (15h05, de Braslia) desta
quarta-feira ao fm do quinto escrutnio, para a alegria e emoo da
multido reunida.
Didatismo e Conhecimento
31
ATUALIDADES
Entre a fumaa e o anncio do nome do eleito, o pblico cele-
brou e entoou coros de viva, o Papa. A multido tambm reagiu
intensamente quando uma banda executou o hino italiano dentro das
dependncias da praa.
Primavera rabe
A expresso Primavera rabe faz referncia a uma srie de pro-
testos que ainda ocorrem no chamado mundo rabe, compreen-
dendo basicamente os pases que compartilham a lngua rabe e a
religio islmica, apesar de etnicamente diversos.
As causas j estavam de certo modo presentes, e o descontenta-
mento em vrios pases era j latente, pela comum falta de emprego
e oportunidades para as geraes mais jovens, alm da represso po-
ltica e a concentrao de poder e riqueza na mo de poucos. Assim,
j ocorria mobilizao por parte de vrios grupos, mostrando que
este no era um fenmeno novo na regio, e, contrrio viso que
predominava na mdia ocidental, os envolvidos nos protestos no
tinham qualquer infuncia fundamentalista religiosa, nem haviam
absorvido as ideias antiocidental promovidas por grupos terroristas
como a Al Qaeda.
Entende-se, porm, que o episdio catalisador de toda a recente
onda de protestos seja a autoimolao do vendedor de rua tunisia-
no Mohamed Bouazizi, que ateou fogo ao prprio corpo h alguns
anos em protesto contra humilhaes causadas pelas autoridades lo-
cais que confscaram os bens que usava para trabalhar. Seu funeral
reuniu mais de 5000 pessoas e logo causaram a queda do ditador
tunisiano Ben Ali.
Logo aps iniciam-se protestos em pases vizinhos, em espe-
cial o Egito, onde, multides se renem na praa Tahrir (palavra
rabe que signifca liberdade), no Cairo, e em vrias outras praas
nas restantes cidades egpcias, acampando em protesto contra outro
dirigente h dcadas no poder: Hosni Mubarak. Assim como seu
colega tunisiano, o egpcio mantinha o poder atrs de um regime
forte, apoiado diretamente pelos militares locais, que se concentra-
vam em reprimir a populao. Aps meses de protestos e completa
paralisao do pas, Mubarak renuncia em favor de um governo de
transio, apoiado pelos mesmos militares.
O movimento toma corpo na Lbia, onde Muamar Gadaf exer-
cia o poder com mo de ferro desde 1969. Determinado a no abrir
mo do poder ou ao menos fazer concesses em seu corrupto e
opressivo regime, Gadaf reprime com violncias as manifestaes,
matando milhares de civis, dando origem a uma guerra civil. Isto
causa a reprovao internacional ao seu regime, drenando toda a
sua credibilidade, o que causa a interveno da OTAN. Com o apoio
desta, os rebeldes lbios passam a conquistar o territrio e iro cap-
turar e/ou matar a maioria dos chefes do regime deposto, inclusive
Gadaf e trs de seus flhos. No Imen, o presidente Ali Abdullah
Saleh, no poder h quase 30 anos, aps meses de fortes protestos,
incluindo um atentado que o levou a deixar o pas para tratamen-
to temporariamente, cedeu concordando em entregar o cargo a seu
vice, Abdu-Rabbo Mansur al-Hadi.
Na Sria, assim como na Lbia, os protestos esto sendo repri-
midos violentamente, pelo presidente do pas, Bashar Al-Assad. Isso
causou o desligamento da Sria da Liga rabe, pois os pases daque-
la organizao reprovam a violncia utilizada pelo governo, alm
das manifestaes veementes de ONU, Unio Europeia e Estados
Unidos para que o presidente srio deixe o cargo. At o momento,
Assad, este mesmo flho e sucessor de outro ditador srio, Hafez,
ainda se sustenta no poder, porm, sua situao vai fcando delica-
da, ante a continuao dos protestos. Alm destes pases, Bahrein,
Iraque, Arglia, Marrocos, Jordnia, Kuwait e Lbano enfrentam
protestos de dimenses importantes, sendo que muitos destes go-
vernos j efetuaram mudanas em suas agendas pressionadas pelos
protestos populares.
Massacre na Escola Sandy Hook, nos EUA
O massacre na escola Sandy Hook, em Newtown, Connecticut,
que matou 26 pessoas 20 crianas com idades entre 6 e 7 anos e
seis adultos. Adam Lanza, de 20 anos, entrou armado na escola, dis-
parou contra alunos, professores e funcionrios, e cometeu suicdio.
Antes, ele havia matado sua me, Nancy Lanza, em casa. Ela a
primeira vtima morta pelo atirador. Seu corpo foi descoberto aps o
massacre, quando a polcia foi at a casa do suspeito.
Por volta de 9h20 no horrio local, o atirador invade a escola
primria Sandy Hook. Ele dispara contra uma porta de vidro para
entrar no local e, em seguida, inicia o massacre. De acordo com
o porta-voz da polcia de Connecticut, o autor do ataque no foi
autorizado a entrar pelos funcionrios. Adam encontra a diretora da
escola, Dawn Hocksprung, e a psicloga Mary Scherlach, que foram
para o corredor aps ouvirem os disparos. As duas so mortas. Em
seguida, Lanza passa pela sala da professora Kaitlin Roig, que havia
escondido seus alunos no banheiro e fechado a porta. Ele passa reto
e acaba entrando na sala da professora Lauren Rousseau. Lauren,
outra professora e todos os alunos so mortos.
O atirador segue para outra sala, da professora Victoria Soto.
Relatos da polcia apontam que Victoria escondeu seus alunos no
armrio da sala. Ela tenta distrair o atirador, mas seis estudantes
tentam fugir, e Lanza atira em todos eles e na professora. Outros
sete alunos so encontrados vivos dentro do armrio pela polcia, de
acordo com a imprensa local. As armas usadas pelo assassino foram
uma Glock 10 mm, Sig Sauer 9 mm, e um fuzil Bushmaster- usado
em quase todas as mortes. Uma quarta arma foi encontrada no carro
que ele dirigiu at a escola. Segundo a polcia, foram encontradas
centenas de balas no local do crime.
s 9h40 no horrio local, a polcia recebe a primeira chamada
de emergncia para a ocorrncia, segundo autoridades locais. Mais
tarde, o governador do estado Dan Malloy informa que a primeira
ligao de emergncia foi feita por algum ferido e que sobreviveu
ao tiroteio. Enquanto Adam atira na segunda sala, ele ouve chegada
da polcia e das equipes de emergncia e comete suicdio, segundo
a imprensa americana. Agentes do FBI, a polcia federal americana,
equipes da SWAT e polcia local chegam escola. Pouco tempo de-
pois, um grande nmero de pais de alunos se concentra no local em
busca de seus flhos.
Didatismo e Conhecimento
32
ATUALIDADES
Trs vtimas chegam a ser socorridas com vida. Elas so leva-
das para o Hospital Danbury, a cerca de 16 quilmetros dali, mas
duas morrem, ambas crianas, momentos depois. A escola esva-
ziada pela polcia, e professores pedem para que crianas fechem os
olhos para no verem os colegas mortos. A polcia confrma a morte
de 26 pessoas na escola primria e de uma mulher, apontada como
me do suspeito, que foi encontrada morta em casa. A tragdia foi o
segundo massacre escolar nos Estados Unidos at ento.
Relaes Internacionais
Alguns fatos de destaque na questo das relaes internacionais
so importantes e devem ser comentados para esclarecimentos dos
leitores.
O Mercado Comum do Sul (Mercosul), bloco de integrao
econmica da Amrica do Sul formado por Brasil, Argentina, Pa-
raguai e Uruguai, passou por grandes mudanas ao longo ano. No
Rio+20, o presidente paraguaio Fernando Lugo sofreu um processo
de impeachment e foi deposto de seu cargo, dando lugar ao at en-
to vice-presidente, Federico Franco. Lugo chegou a instaurar um
governo paralelo, para fscalizar a nova gesto paraguaia. Depois
da mudana de comando no governo, o pas foi suspenso do bloco
porque os pases integrantes questionaram se a forma como se deu o
processo no feria a democracia paraguaia.
Esta foi a primeira suspenso em muitos anos de histria do
Mercosul. Com ela, o novo governo paraguaio no pode partici-
par das reunies e decises at as eleies presidenciais de abril de
2013, mas no sofrer sanes econmicas. Sob o entendimento de
que o processo de impeachment ocorreu sem espao para a ampla
defesa do ex-presidente Fernando Lugo e rompeu a ordem democr-
tica do pas, o Paraguai tambm foi suspenso da Unio de Naes
Sul-Americanas (Unasul). A Unasul argumenta que a realizao de
eleies democrticas e transparentes condio fundamental para
acabar com a suspenso do Paraguai do bloco, e a posio se man-
tm at hoje. No fnal de novembro, a Cpula dos Chefes de Estado
e Governo da Unasul, que ocorreu em Lima, no Peru, decidiu man-
ter a suspenso do Paraguai. Os lderes concluram que no houve
fato novo que motivasse a revogao da medida.
A suspenso do Paraguai abriu uma brecha para que a Vene-
zuela se tornasse membro-pleno do bloco. O Paraguai era o ni-
co que tinha posio contrria integrao dos venezuelanos. As
adaptaes para a participao venezuelana vm sendo feitas desde
ento. Recentemente, o Brasil promulgou a adeso do pas ao gru-
po e os chanceleres do Mercosul conseguiram fechar uma srie de
negociaes para garantir que a Venezuela ter atendido as princi-
pais exigncias para ser integrada de forma plena ao bloco. O bloco,
com a entrada dos venezuelanos, passa a contar com Produto Interno
Bruto (PIB) de US$ 3,32 trilhes, o que equivale a aproximadamen-
te 82,2% do PIB sul-americano. A populao soma 275 milhes de
habitantes.
Em meio s reviravoltas, a Bolvia que j era membro associado
do Mercosul , tambm aceitou se integrar ao bloco. O presidente da
Bolvia, Evo Morales, assinou o protocolo de adeso. Esta, no en-
tanto, foi primeira etapa do processo, que costuma levar anos por
envolver questes tcnicas e jurdicas. A adeso do pas comandado
por Evo Morales foi um dos destaques do documento fnal da Cpu-
la de Estado dos Chefes de Estado do Mercosul.
Relaes Comerciais
As trocas entre Brasil e Argentina passaram por alguns momen-
tos de crise tambm neste ano. O pas vizinho suspendeu a conces-
so de licenas de importaes de cortes de carne suna brasileira.
A suspenso terminou com a assinatura de um acordo, entre os dois
pases, no incio de outubro. Com o consenso, as exportaes foram
restabelecidas sob a condio de que o Brasil deveria agilizar o pro-
cesso de liberao para importaes de ma, pera e marmelo da
Argentina. O Mercosul tambm quer intensifcar as parcerias com a
Unio Europeia e a China, incrementando o comrcio do bloco com
as duas regies e ampliando as oportunidades de exportaes. A de-
ciso de ampliar o relacionamento com os dois parceiros foi includa
em quatro itens dos 61 do documento fnal, denominado Comunica-
do Conjunto dos Presidentes dos Estados Partes do Mercosul.
O comunicado foi divulgado aps reunio da Cpula de Chefes
de Estado do Mercosul, no Itamaraty. Os presidentes dos pases do
Mercosul ressaltaram a importncia das relaes entre o bloco e a
China, os fuxos recprocos de investimento para o desenvolvimento
de suas trocas comerciais. Em defesa das aes para o fortalecimen-
to das relaes entre o Mercosul e a China, os presidentes citaram a
promoo de uma misso comercial conjunta a Xangai e de reunio
de representantes governamentais. A China est hoje entre os princi-
pais parceiros de todos os integrantes do Mercosul.
O documento fnal foi assinado pelos presidentes Dilma Rous-
seff, Jos Pepe Mujica (Uruguai), Evo Morales (Bolvia), Cristina
Kirchner (Argentina), Rafael Correa (Equador), Donald Ramotar
(Guiana) e Desi Bouterse (Suriname), alm do ministro de Minas e
Energia da Venezuela, Rafael Ramrez, da vice-presidenta do Peru,
Marisol Cruz, e dos vice-chanceleres Alfonso Silva (Chile) e Moni-
ca Lanzetta (Colmbia).
Os chefes de Estado tambm defenderam um acordo de asso-
ciao entre o Mercosul e a Unio Europeia, e se comprometeram a
buscar um instrumento abrangente e equilibrado. O acordo, segundo
eles, fortalecer o comrcio entre os dois blocos e impulsionar o
crescimento e o emprego nas duas regies. De acordo com integran-
tes da Unio Europeia, h oportunidades de avanar e at defnir
um acordo de livre comrcio. Porm, os negociadores brasileiros se
queixam do excesso de obstculos imposto pelos europeus a uma s-
rie de produtos brasileiros. Os entraves comerciais so as principais
difculdades para a retomada das negociaes entre os dois blocos.
rea de Livre Comrcio das Amricas (ALCA)
Todo o noticirio sobre Mercosul, Aliana do Pacfco, Parceria
Transpacfca e China tem a ver com um embate ideolgico entre
duas concepes de poltica de desenvolvimento econmico e so-
cial. A primeira dessas concepes afrma que o principal obstculo
ao crescimento e ao desenvolvimento a ao do Estado na econo-
mia. A ao direta do Estado na economia, atravs de empresas esta-
Didatismo e Conhecimento
33
ATUALIDADES
tais, como a Petrobrs, ou indireta, atravs de polticas tributrias e
creditcias para estimular empresas consideradas estratgicas, como
a ao de fnanciamento do BNDES, distorceria as foras de merca-
do e prejudicaria a alocao efciente de recursos.
Nesta viso privatista e individualista, uma poltica de elimi-
nao dos obstculos ao comrcio e circulao de capitais; de no
discriminao entre empresas nacionais e estrangeiras; de elimina-
o de reservas de mercado; de mnima regulamentao da ativida-
de empresarial, inclusive fnanceira; e de privatizao de empresas
estatais conduziria a uma efciente diviso internacional do trabalho
em que todas as sociedades participariam de forma equnime e atin-
giriam os mais elevados nveis de crescimento e desenvolvimento.
Esta viso da economia se fundamenta em premissas equivoca-
das. Primeiro, de que todos os Estados partem de um mesmo nvel
de desenvolvimento, de que no h Estados mais e menos desenvol-
vidos. Segundo, de que as empresas so todas iguais ou pelo me-
nos muito semelhantes em dimenso de produo, de capacidade
fnanceira e tecnolgica e de que no so capazes de infuir sobre os
preos. Terceiro, de que h plena liberdade de movimento da mo de
obra entre os Estados. Quarto, de que h pleno acesso tecnologia
que pode ser adquirida livremente no mercado. Quinto, de que todos
os Estados, inclusive aqueles mais desenvolvidos, seguem hoje e
teriam seguido passado esse tipo de polticas.
Como obvio estas premissas no correspondem nem rea-
lidade da economia mundial, que muito, muito mais complexa,
nem ao desenvolvimento histrico do capitalismo. Historicamente,
as naes hoje altamente desenvolvidas utilizaram uma gama de ins-
trumentos de poltica econmica que permitiram o fortalecimento de
suas empresas, de suas economias e de seus Estados nacionais. Isto
ocorreu mesmo na Inglaterra, que foi a nao lder do desenvolvi-
mento capitalista industrial, com a Lei de Navegao, que obrigava
o transporte em navios ingleses de todo o seu comrcio de impor-
tao e exportao; com a poltica de restrio s exportaes de
l em bruto e s importaes de tecidos de l; com as restries
exportao de mquinas e imigrao de tcnicos.
Polticas semelhantes utilizaram a Frana, a Alemanha, os Esta-
dos Unidos e o Japo. Pases que no o fzeram naquela poca, tais
como Portugal e Espanha, no se desenvolveram industrialmente e,
portanto, no se desenvolveram. Se assim foi historicamente, a re-
alidade da economia atual a de mercados fnanceiros e industriais
oligopolizados em nvel global por megaempresas multinacionais,
cujas sedes se encontram nos pases altamente desenvolvidos. A lis-
ta das maiores empresas do mundo, publicada pela revista Forbes,
apresenta dados sobre essas empresas cujo faturamento superior
ao PIB de muitos pases. Das 500 maiores empresas, 400 se encon-
tram operando na China. Os pases altamente desenvolvidos pro-
tegem da competio estrangeira setores de sua economia como a
agricultura e outros de alta tecnologia.
Atravs de seus gigantescos oramentos de defesa, todos, inclu-
sive a Alemanha e o Japo, que no poderiam legalmente ter foras
armadas, subsidiam as suas empresas e estimulam o desenvolvimen-
to cientifco e tecnolgico.
Com os programas do tipo Buy American e outros semelhan-
tes, privilegiam as empresas nacionais de seus pases; atravs da
legislao e de acordos cada vez mais restritivos de proteo pro-
priedade intelectual, difcultam e at impedem a difuso do conhe-
cimento tecnolgico. Atravs de agressivas polticas de abertura de
mercados obtm acesso aos recursos naturais (petrleo, minrios
etc) e aos mercados dos pases perifricos, em troca de uma falsa
reciprocidade, e conseguem garantir para suas megaempresas um
tratamento privilegiado em relao s empresas locais, inclusive no
campo jurdico, com os acordos de proteo e promoo de inves-
timentos, pelos quais obtm a extraterritorialidade. Como sabido,
protegem seus mercados de trabalho atravs de todo tipo de restrio
imigrao, favorecendo, porm, a de pessoal altamente qualifca-
do, atraindo cientistas e engenheiros, colhendo as melhores fores
dos jardins perifricos.
A segunda concepo de desenvolvimento econmico e social
afrma que, dada a realidade da economia mundial e de sua din-
mica, e a realidade das economias subdesenvolvidas, essencial a
ao do Estado para superar os trs desafos que tem de enfrentar os
pases perifricos, ex-colnias, algumas mais outras menos recentes,
mas todas as vtimas da explorao colonial direta ou indireta. Esses
desafos so a reduo das disparidades sociais, a eliminao das
vulnerabilidades externas e o pleno desenvolvimento de seu poten-
cial de recursos naturais, de sua mo de obra e de seu capital.
As extremas disparidades sociais, as graves vulnerabilidades
externas, o potencial no desenvolvido caracterizam o Brasil, mas
tambm todas as economias sul-americanas. A superao desses de-
safos no poder ocorrer sem a ao do Estado, pela simples aplica-
o ingnua dos princpios do neoliberalismo, de liberdade absoluta
para as empresas as quais, alis, levaram o mundo maior crise
econmica e social de sua Histria: a crise de 2007. E agora, Esta-
dos europeus, pela poltica de austeridade (naturalmente, no para os
bancos) que ressuscita o neoliberalismo, atacam vigorosamente a le-
gislao social, propagam o desemprego e agravam as disparidades
de renda e de riqueza. Mas isto tema para outro artigo.
Assim, neste embate entre duas vises, concepes, de poltica
econmica, a aplicao da primeira poltica, a do neoliberalismo,
levou ampliao da diferena de renda entre os pases da Amrica
do Sul e os pases altamente desenvolvidos nos ltimos vinte anos
at a crise de 2007. Por outro lado, a aplicao de polticas econ-
micas semelhantes, que preveem explicitamente a ao do Estado,
que permitiu China crescer taxa mdia de 10% a/a desde 1979
e que faro que a China venha a ultrapassar os EUA at 2020. Ain-
da assim, h aqueles que na periferia no querem ver, por interesse
ou ideologia, a verdadeira natureza da economia internacional e a
necessidade da ao do Estado para promover o desenvolvimento.
Nesta economia internacional real, e no mitolgica, preciso con-
siderar a ao da maior Potncia.
A poltica econmica externa dos Estados Unidos, a partir do
momento em que o pas se tornou a principal potncia industrial
do mundo no fnal do sculo XIX e em especial a partir de 1945,
com a vitria na Segunda Guerra Mundial, e confante na enorme
superioridade de suas empresas, tem tido como principal objetivo li-
beralizar o comrcio internacional de bens e promover a livre circu-
Didatismo e Conhecimento
34
ATUALIDADES
lao de capitais, de investimento ou fnanceiro, atravs de acordos
multilaterais como o GATT, mais tarde OMC, e o FMI; de acordos
regionais, como era a proposta da ALCA e de acordos bilaterais,
como so os tratados de livre comrcio com a Colmbia, o Chile, o
Peru, a Amrica Central e com outros pases como a Coria do Sul.
E agora as negociaes, altamente reservadas, da chamada Trans-
-Pacifc Partnership - TPP, a Parceria Transpacfca, iniciativa ame-
ricana extremamente ambiciosa, que envolve a Austrlia, Brunei,
Chile, Malsia, Nova Zelndia, Peru, Singapura, Vietn, e eventual-
mente Canad, Mxico e Japo, e que, nas palavras de Bernard Gor-
don, Professor Emrito de Cincia Poltica, da Universidade de New
Hampshire, adicionaria bilhes de dlares economia americana e
consolidaria o compromisso poltico, fnanceiro e militar dos Esta-
dos Unidos no Pacifco por dcadas. O compromisso, a presena,
a infuncia dos Estados Unidos no Pacifco isto , na sia, no con-
texto de sua disputa com a China. A TPP merece um artigo parte.
Atravs daqueles acordos bilaterais, procuram os EUA consa-
grar juridicamente a abertura de mercados e obter o compromisso
dos pases de no utilizar polticas de desenvolvimento industrial e
de proteo do capital nacional. No desejam os Estados Unidos ver
o desenvolvimento de economias nacionais, com fortes empresas,
capazes de competir com as megaempresas americanas, por razes
bvias, entre elas a consequente reduo das remessas de lucros das
regies perifricas para a economia americana. Os lucros no exterior
so cerca de 20% do total anual dos lucros das empresas americanas!
Nas Amricas, a poltica econmica dos Estados Unidos teve
sempre como objetivo a formao de uma rea continental integra-
da economia americana e liderada pelos Estados Unidos que, in-
clusive, contribusse para o alinhamento poltico de cada Estado da
regio com a poltica externa americana em seus eventuais embates
com outros centros de poder, como a Unio Europeia, a Rssia e
hoje a China. Assim, j no sculo XIX, em 1889 , no mesmo ano em
que Deodoro da Fonseca proclamou a Repblica, na Conferncia
Internacional Americana, em Washington, os Estados Unidos pro-
puseram a criao de uma unio aduaneira continental. Esta pro-
posta, que recebeu acolhida favorvel do Brasil, no entusiasmo pan-
-americano da recm-nascida repblica, foi rejeitada pela Argentina
e outros pases.
Com a I Guerra Mundial, a Grande Depresso, a ascenso do
nazismo e a Segunda Guerra Mundial, os Estados Unidos procura-
ram estreitar seus laos econmicos com a Amrica Latina, aprovei-
tando, inclusive, a derrota alem e o retraimento francs e ingls,
infuncias histricas tradicionais. Em 1948, na IX Conferncia In-
ternacional Americana, em Bogot, propuseram novamente a nego-
ciao de uma rea de livre comrcio nas Amricas; mais tarde, em
1988, negociaram o acordo de livre comrcio com o Canad, que
seria transformado em Nafta com a incluso do Mxico, em 1994;
e propuseram a negociao de uma rea de Livre Comrcio das
Amricas, a ALCA, em 1994.
A negociao da ALCA fracassou em parte pela oposio do
Brasil e da Argentina, a partir da eleio de Lula, em 2002 e de Kir-
chner, em 2003 e, em parte, devido recusa americana de negociar
os temas de agricultura e de defesa comercial, o que permitiu enviar
os temas de propriedade intelectual, compras governamentais e in-
vestimentos para a esfera da OMC, o que esvaziou as negociaes.
O objetivo estratgico americano, todavia, passou a ser execu-
tado, agora com redobrada nfase, atravs da negociao de tratados
bilaterais de livre comrcio, que concluram com o Chile, a Colm-
bia, o Peru, a Amrica Central e Repblica Dominicana, s no con-
seguindo o mesmo com o Equador e a Venezuela devido eleio
de Rafael Correa e de Hugo Chvez e resistncia do Mercosul s
investidas feitas junto ao Uruguai.
Assim, a estratgia americana tem tido como resultado, seno
como objetivo expresso, impedir a integrao da Amrica do Sul
e desintegrar o Mercosul atravs da negociao de acordos bilate-
rais, incorporando Estado por Estado na rea econmica americana,
sem barreiras s exportaes e capitais americanos e com a conso-
lidao legal de polticas econmicas internas, em cada pas, nas
reas de propriedade intelectual, compras governamentais, defesa
comercial, investimentos, em geral com dispositivos chamados de
OMC Plus, mais favorveis aos Estados Unidos do que aqueles
que conseguiram incluir na OMC, que, sob o manto de ilusria re-
ciprocidade, benefciam as megaempresas americanas, em especial
neste momento de crise e de incio da competio sino-americana
na Amrica Latina.
Na execuo deste objetivo, de alinhar econmica, e por con-
sequncia politicamente, toda a Amrica Latina sob a sua bandeira
contam com o auxlio dos grupos internos de interesse em cada pas
que, tendo apoiado a ALCA no passado, agora apoiam a negociao
de acordos bilaterais ou a aproximao com associaes de pases,
tais como a Aliana do Pacfco, que rene pases sul-americanos e
mais o Mxico, que celebraram acordos de livre comrcio com os
EUA. Hoje, o embate poltico, econmico e ideolgico na Amrica
do Sul se trava entre os Estados Unidos da Amrica, a maior po-
tncia econmica, poltica, militar, tecnolgica, cultural e de mdia
do mundo; a crescente presena chinesa, com suas investidas para
garantir acesso a recursos naturais, ao suprimento de alimentos e
de suas exportaes de manufaturas e que, para isto, procuram se-
duzir os pases da Amrica do Sul e em especial do Mercosul com
propostas de acordos de livre comrcio; e as polticas dos pases
do Mercosul, Argentina, Brasil, Venezuela, Uruguai e Paraguai que
ainda entretm aspiraes de desenvolvimento soberano, pretendem
atingir nveis de desenvolvimento social elevado e que sabem que,
para alcanar estes objetivos, a ao do Estado, e da coletividade
organizada, essencial, indispensvel.
Educao Brasileira
Mais Faculdades de Medicina
Ao ministrar uma aula inaugural do curso de medicina do Cam-
pus de Garanhuns da Universidade de Pernambuco (UPE), a presi-
dente Dilma Rousseff anunciou que lanar o Plano Nacional de
Educao Mdica. Segundo a presidente, o objetivo aumentar em
4,5 mil o nmero de mdicos formados por ano no Brasil. Ela desta-
cou, ainda, que objetivo do governo interiorizar os cursos de medi-
cina e conceder incentivos a quem fzer residncia em reas mdicas
nas quais houver carncia dentro do Sistema nico de Sade (SUS).
Didatismo e Conhecimento
35
ATUALIDADES
A presidente declarou que no vai medir esforos para assegu-
rar qualidade na graduao e na residncia mdica, acrescentando
que existe um grave problema atingindo a todos, que a insufcin-
cia de mdicos. Ela citou que 28% da populao brasileira est no
Nordeste e que apenas 17% dos mdicos so formados nessa regio.
Dilma reconhece que h falta de mdicos em todo o Brasil, mas
alertou que a carncia mais aguda no interior do Pas, com foco
nas regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste. Durante todo o evento,
inclusive durante os 30 minutos da fala da presidente, um grupo com
cerca de 50 manifestantes - formado por servidores em greve da
Universidade Federal Rural de Pernambuco - promoveram em local
ao lado uma sequncia de barulhos, com apitos, gritos e buzinas,
atrapalhando a cerimnia da presidente.
Dilma lembrou que durante a campanha havia o compromisso
de melhorar a qualidade do servio pblico de educao, sade e
segurana. A presidente vai buscar formas de melhorar isso. Ao se
dirigir diretamente aos alunos, Dilma disse que se atrevia a fazer um
convite aos estudantes para que eles criem laos com a regio, faam
amigos, namorem, casem e ajudem a transformar essa regio em um
polo de excelncia. Isso depende de todos. O interior do Brasil pre-
cisa de mais mdicos e de bons mdicos. Acrescentou tambm que o
governo federal est decidido a mudar a distribuio de profssionais
de medicina no Pas e a oferecer estmulos para que eles fquem no
interior. Dilma ressaltou que vai investir pesadamente no SUS e nas
residncias que podem benefciar reas carentes. Os rescm forma-
dos no fcaro sem trabalho.
Exame Nacional do Ensino Mdio (Enem) - uma prova cria-
da em 1998 pelo Ministrio da Educao do Brasil que utilizada
como ferramenta para avaliar a qualidade geral do ensino mdio no
pas. Posteriormente, o exame comeou a ser utilizado como exame
de acesso ao ensino superior em universidades pblicas brasileiras
atravs do SiSU (Sistema de Seleo Unifcada).
Sistema de Seleo Unifcada (SiSU) - uma plataforma online
desenvolvida em 2009 pelo Ministrio da Educao brasileiro utili-
zada pelos estudantes que realizaram o Exame Nacional do Ensino
Mdio (Enem) para se inscreverem nas instituies de ensino su-
perior que aderirem totalmente ou parcialmente, com certa porcen-
tagem de suas vagas, nota do Enem como forma de ingresso, em
substituio ao vestibular.
Programa Internacional de Avaliao de Alunos (em ingls:
PISA) - uma rede mundial de avaliao de desempenho escolar,
realizado pela primeira vez em 2000 e repetido a cada trs anos.
coordenado pela Organizao para a Cooperao e Desenvolvimen-
to Econmico (OCDE), com vista a melhorar as polticas e resulta-
dos educacionais.
Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio
Teixeira (INEP) - uma autarquia federal vinculada ao Ministrio
da Educao (MEC). Seu objetivo promover estudos, pesquisas e
avaliaes peridicas sobre o sistema educacional brasileiro, com
o objetivo de subsidiar a formulao e implementao de polticas
pblicas para a rea educacional.
O INEP realiza levantamentos estatsticos e avaliaes em to-
dos os nveis e modalidades de ensino. Sua atividade mais conheci-
da a realizao do Exame Nacional do Ensino Mdio (Enem) e a
organizao das avaliaes peridicas do ensino superior brasileiro.
Prouni (Programa Universidade para Todos) - um projeto do
governo federal que tem como objetivo reservar vagas em institui-
es privadas de ensino superior para alunos de baixa renda. O pro-
jeto destinado concesso de bolsas de estudo integrais e parciais
de 50% (meia-bolsa) para cursos de graduao tradicionais (durao
de quatro anos) e sequenciais de formao especfca (dois anos).
Plano de Reestruturao e Expanso das Universidades Fe-
derais (REUNI) - um plano que visa integrar todas as universi-
dades federais a uma hierarquia nica de administrao, alm da
ampliao da mobilidade estudantil, com a implantao de regimes
curriculares e sistemas de ttulos que possibilitem a construo de
itinerrios formativos, mediante o aproveitamento de crditos e a
circulao de estudantes entre instituies cursos e programas de
educao superior.
Prova Brasil - Criada, em 2005, pelo Ministrio da Educao,
uma avaliao complementar ao Sistema Nacional de Avaliao
da Educao Bsica (Saeb) e um dos componentes para o clculo
do ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (Ideb). Ela
realizada a cada dois anos e participam todos os estudantes de es-
colas pblicas urbanas do 5 e do 9 ano de turmas com mais de 20
alunos. A avaliao dividida em duas provas: Lngua Portuguesa
e Matemtica.
Provinha Brasil - uma avaliao aplicada aos alunos matricu-
lados no 2 ano do ensino fundamental da rede pblica. Ela verifca
a qualidade da alfabetizao e o letramento dos estudantes. Foi cria-
da pelo Ministrio da Educao brasileiro em abril de, e faz parte do
Plano de Desenvolvimento da Educao (PDE). A Provinha Brasil
oferece aos professores e gestores escolares um diagnstico sobre o
processo de alfabetizao da turma e de cada aluno de uma escola.
A Provinha Brasil elaborada pelo Inep e distribuda pelo Fundo
Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE), autarquias
vinculadas ao Ministrio da Educao, nas secretarias de educao
municipais, estaduais e do Distrito Federal.
Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica
(FUNDEB) - um conjunto de fundos contbeis formado por recur-
sos dos trs nveis da administrao pblica do Brasil para promover
o fnanciamento da educao bsica pblica Foi criado em janeiro
de 2007 e substitui o FUNDEF, sendo que a principal diferena
atender, alm do ensino fundamental, tambm atender a educao
infantil e o ensino mdio, nas modalidades de educao de jovens
e adultos.
ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (IDEB) - a
nota do ensino bsico no pas. Numa escala que vai de 0 a 10, o
MEC (Ministrio da Educao) fxou a mdia seis, como objetivo
para o pas a ser alcanado at 2021.
Didatismo e Conhecimento
36
ATUALIDADES
Criado em 2007, o Ideb serve tanto como diagnstico da quali-
dade do ensino brasileiro, como baliza para as polticas de distribui-
o de recursos (fnanceiros, tecnolgicos e pedaggicos) do MEC.
Se uma rede municipal, por exemplo, obtiver uma nota muito ruim,
ela ter prioridade de recursos.
Bolsa Famlia e Educao - Incluso social - Projetos de assis-
tncia social, como o Oportunidades, no Mxico, e o Bolsa Famlia,
no Brasil so reconhecidos pela UNESCO como meios para com-
bater a marginalizao no setor da educao. No Brasil, o Bolsa Fa-
mlia ajudou a transferir de 1% a 2% da renda nacional bruta para a
parcela da populao mais pobre do pas, formada por 11 milhes de
pessoas. H um limite no que se pode avanar no setor da educao
por meio da escola apenas. O maior problema no Brasil est relacio-
nado pobreza e desigualdade de renda. De acordo com a UNES-
CO, avanos na rea da educao exigem intervenes especfcas
integradas com uma estratgia mais ampla para a reduo da pobre-
za e a incluso social. Outra iniciativa brasileira citada no estudo da
UNESCO o Fome Zero. O relatrio aprova os resultados obtidos
pelo programa, incluindo a garantia de alimentao para 37 milhes
de crianas nas escolas do pas. J o Brasil Alfabetizado, coordenado
pelo Ministrio da Educao, apontado pela UNESCO como um
programa de sucesso, que j ofereceu curso de alfabetizao para
cerca de oito milhes de brasileiros.
Programa Cincia sem Fronteiras: De acordo com o diretor de
Educao da Associao Brasileira de Recursos Humanos (ABRH-
-Nacional), Luiz Edmundo Rosa, uma das maiores mudanas e con-
quistas no Brasil foi o crescente nmero de jovens que esto indo
estudar fora do Brasil, com o Programa Cincia sem Fronteiras.
E o Brasil tambm se tornou atrativo, em nvel mundial, para estu-
dantes de outros pases. Fato esse dos mais marcantes, segundo
este diretor. No entanto, um grande avano parcial (porque ainda
no aprovado) a tramitao do Plano Nacional de Educao (PNE
2020) no Congresso Nacional, com destaque para a possibilidade de
destinao de 10% do PIB para a Educao.
Assim, com os avanos tecnolgicos, o mundo est se moderni-
zando cada vez mais, trazendo mudanas signifcativas e de grande
importncia para o cotidiano. No campo da Educao, o fato da
internet e da prpria educao estarem andando lado a lado pode
ser muito produtivo, pois com o uso dos computadores a comunica-
o entre alunos e professores pode se tornar mais fcil e o acesso
informao, mais gil. No entanto, no Brasil, h que se avanar
muito em termos de garantia de acesso s novas tecnologias, tanto
para professores como para alunos, sem falar da cobertura da banda
larga e a produo de contedo em lngua portuguesa (nuvem), pois
ainda grande parte do contedo encontrado em lngua estrangeira
(predominantemente ingls).
Vale ressaltar tambm que o Ensino Distncia (EAD) preci-
sa ser rigorosamente avaliado e acompanhado pelos rgos ofciais
responsveis pelo sistema educacional brasileiro. Desse modo, as
tecnologias mais avanadas faz com que os alunos busquem cursos
fora do pas.
Apesar do passar dos anos, mais uma vez, o que mais faz pesar
para o Brasil a baixa qualidade do ensino superior e tambm do
ensino mdio, que esto diretamente ligadas. Para que a qualidade
do ensino superior no Brasil possa melhorar preciso, primeiro, me-
lhorar a qualidade do ensino mdio.
Segurana Brasileira
A violncia no Brasil consegue nos surpreender, como em So
Paulo onde policiais foram covardemente assassinados, em mo-
vimento organizado pelo Primeiro Comando da Capital. A guerra
declarada entre polcia e crime organizado teve incio quando seis
criminosos foram mortos durante uma ao de policiais das Ron-
das Ostensivas Tobias de Aguiar (Rota). Aps uma denncia de tru-
culncia policial e investigao da Polcia Civil, pelo menos nove
policiais da Rota foram presos pela execuo dos criminosos. Uma
testemunha contou que trs PMs - um sargento e dois soldados -
chutavam o suspeito levado pela viatura at o local. Um deles che-
gou a atirar a queima roupa no homem. A mulher ligou para a polcia
e contou em tempo real o que, segundo ela, estava acontecendo.
O bairro de Cidade Tiradentes vivia o seu primeiro toque de
recolher. Moradores foram avisados de que os criminosos atacariam
batalhes em represlia s mortes no bairro da Penha. Em junho,
o bar que funcional no local onde os criminosos foram executados
pegou fogo. Segundo os proprietrios, o incndio no teve ligao
com o PCC.
Onda de ataques: So Paulo viveu a primeira grande onda de
ataques a policiais e bases da PM. Os primeiros ataques foram re-
gistrados isoladamente, mas com o passar dos dias, fcou evidente
de que se tratava de uma ao coordenada. A partir de uma srie de
eventos, a Polcia Militar comeou a registrar casos sequenciais de
mortes e ataques.
nibus incendiados: Vrios nibus foram incendiados durante
essa guerra aos policiais. Os veculos eram esvaziados e incendiados
como protestos aos policiais. Com a crescente onda de violncia, a
Secretaria de Segurana Pblica continuava tratando os casos como
aes isoladas, descartando o envolvimento do Primeiro Comando
da Capital.
Chacinas: Aps o incio dos ataques contra policiais e a nibus,
a PM comeou a registrar um aumento em crimes com caracters-
ticas de execuo e as primeiras chacinas comearam a aparecer.
Aes Governamentais
A Polcia Militar iniciou Operao Saturao para combater
o crime organizado em vrias regies da capital, em Guarulhos e na
cidade de Ribeiro Preto. A reunio defniu aes de asfxiamento
fnanceiro das organizaes criminosas responsveis pelos ataques
e tambm a futura transferncia das lideranas envolvidas em mor-
tes de policiais para presdios federais.
Didatismo e Conhecimento
37
ATUALIDADES
O governador de So Paulo reconheceu pela primeira vez di-
fculdades na segurana pblica por conta da onda de homicdios
vivida em So Paulo nos ltimos meses. O secretrio de Segurana
Pblica, Antnio Ferreira Pinto, pediu exonerao do cargo. Em seu
lugar, assumiu o ex-procurador geral de Justia do Estado de So
Paulo, Fernando Grella.
Tambm foram divulgados os nomes dos novos comandantes
das polcias Civil e Militar de So Paulo. O Comando Geral da Pol-
cia Militar foi assumido pelo coronel Benedito Roberto Meira, atual
chefe da Casa Militar do Governo do Estado. J a Polcia Civil pas-
sou a ser comandada pelo delegado classe especial Luiz Maurcio
Souza Blazeck. J no Rio de Janeiro autorizada a internao com-
pulsria como tentativa de conter avano de usurios e trafcantes
do CRACK, droga que se tornou endmica no pais e atinge todas as
classes sociais.
Explodem por todos os estados movimentos em prol de me-
lhorias salariais de policiais militares e se iniciam questionamentos
sobre a possibilidade ou no de reivindicao e greve por parte dos
militares. No Distrito Federal mais um ano de total incapacidade
do governo em combater a expanso do nmero de usurios de cra-
ck, com cracolndias cada vez maiores. Tivemos tambm aumento
massivo de sequestros relmpago para terror dos brasilienses.
As duas corporaes responsveis pela segurana do DF, Po-
licia Militar e Policia Civil tiveram seus momentos para mostrar
a total insatisfao com o GDF devido falta de trato com estes
profssionais e falta no cumprimento de promessas de campanha. A
policia civil teve este ano a maior greve de sua historia e os policiais
militares tambm de forma indita tiveram a assembleia dos 10.000
na praa do Relgio onde iniciou-se a operao TARTARUGA. Em
comum a total desmotivao dos policiais no DF.
Os policiais militares tiveram a perda de grandes companhei-
ros de farda desde a soldado Mrcia assassinada covardemente por
cmplices de seu prprio companheiro, tambm tiveram o soldado
Romrio assassinado em Planaltina, e tantos outros companheiros
assassinados, outros mortos em ao e alguns por questo de sade.
Grandes amigos que faro falta nas ruas e nos quartis em que ser-
viam. Para os policiais militares do DF, tambm tiveram uma ten-
tativa de reinstalao do perodo do manda quem pode, obedece
quem tem juzo, mas hoje tal trato com o combatente no encontra
mais respaldo com o policial tendo mais conhecimento e sabendo o
que deve ou no fazer, conhecendo as leis e sabendo de seus direitos.
Segurana Internacional
Aps 30 anos da ltima tentativa ofcial de acordo de paz, o
governo da Colmbia e as Foras Armadas Revolucionrias da Co-
lmbia (Farc) retomaram negociaes para o fm do confito civil. O
confito ocorre desde o surgimento das Farc em 1964 e pode acabar
em breve, se as negociaes seguirem o cronograma previsto. Um
novo encontro para discutir a questo territorial aconteceu em Bo-
got, com avanos em relao ao debate sobre a reforma agrria.
Primeira fase - Representantes dos dois lados se encontraram
em Oslo, na Noruega, para tratar do assunto. No centro da discusso:
a questo agrria no pas, distribuio mais equitativa das proprie-
dades e garantia de direitos polticos para os guerrilheiros. A nego-
ciao em Oslo foi quarta tentativa ofcial de pacifcao em quase
meio sculo de confito. No encontro, debateu-se o desenvolvimento
agrrio do pas. Na ocasio, indicou-se que o Exrcito de Libertao
Nacional (ELN) tambm deveria integrar o processo de paz (as ne-
gociaes com o grupo esto em fase inicial).
Mediao - Autoridades da Noruega, de Cuba, da Venezuela e
do Chile fazem a mediao das negociaes. A partir da primeira
reunio, o governo colombiano e as Farc concordaram instalar uma
mesa pblica de negociaes em Havana, Cuba, para manter o di-
logo.
Segunda fase - Na segunda reunio em Havana, a FARC apre-
sentou cessar-fogo unilateral de dois meses para facilitar negocia-
es. Presidente colombiano critica posio das FARC em negocia-
es. Durante a mesa, as Farc exigiram garantias do governo sobre
as medidas de reforma agrria. Contudo, logo aps o trmino da
segunda fase de negociaes, o governo colocou em dvida o cessar
fogo do grupo guerrilheiro.
As negociaes em busca da paz na Colmbia levaro mais
tempo do que o planejado inicialmente, conforme admitiu o presi-
dente colombiano, Juan Manuel Santos, no comeo de dezembro.
Ele acredita que o acordo de paz s ser concludo em novembro de
2013. J as Farc no abrem mo da criao de um plano de reforma
agrria no pas. Os negociadores dos dois grupos marcaram uma
prxima etapa de reunies em busca de um acordo de paz na regio.
Ocorrer em Havana, em Cuba, ocorrero reunies da terceira etapa
das negociaes.
Violncia no mundo
Uma jovem ativista paquistanesa de 15 anos foi atingida a tiro
na cabea e no pescoo num ataque dos talibs contra o autocarro
escolar em que seguia passado no noroeste do Paquisto. O ataque
foi uma resposta ao envolvimento de Malala em campanhas pelo
direito das raparigas a ir escola. Malala Yousafzai se tornou um
smbolo internacional dos direitos das mulheres, recebeu o apoio de
250 mil pessoas que, atravs de um abaixo assinado, reclamam para
esta jovem paquistanesa o prmio Nobel da Paz.
Malala Yousafzai foi tratada por uma equipa mdica composta
por especialistas em neurocirurgia, traumatologia, entre outras espe-
cialidades, que tem uma grande experincia em casos semelhantes
adquirido pela ajuda a soldados feridos no Iraque e no Afeganis-
to. Malala foi atingida a tiro na cabea e no pescoo num ataque
dos talibs contra o autocarro escolar em que seguia a 9 de outubro
passado no noroeste do Paquisto. O ataque foi uma resposta ao
envolvimento de Malala em campanhas pelo direito das raparigas
a ir escola.
Ataque na Sria
A Sria foi mergulhada em uma guerra civil aps a represso do
regime a uma onda de contestao popular, que se militarizou.
Didatismo e Conhecimento
38
ATUALIDADES
Os combates entre soldados regulares e desertores, apoiados
por civis que pegaram em armas e tambm jihadistas do exterior,
no tiveram trgua desde ento. O Observatrio Srio dos Direitos
Humanos (OSDH) acredita que a guerra civil na Sria deixou mais
de 46 mil mortos, mas seu registro no inclui as milhares de pessoas
desaparecidas nas prises do governo, nem a maioria das mortes en-
tre os shabbihas, milicianos de Bashar al-Assad, e os combatentes
estrangeiros.
Alm disso, nem os rebeldes nem o Exrcito revelam o nme-
ro exato de mortes em suas fleiras para evitar um golpe no mo-
ral, porm, acredita-se que o nmero de mortes pode ultrapassar
100.000. Enquanto o derramamento de sangue prossegue, o chefe
do Hezbollah libans, Hassan Nasrallah, grande aliado do regime de
Damasco, considerou que a Sria est ameaada. No terreno, onde
novos ataques areos causaram mais mortes pelo pas, os rebeldes
intensifcaram os ataques contra a Foras Area e suas aeronaves.
Centenas de combatentes da Frente Al-Nusra (jihadista) e das briga-
das islamitas de Ahrar al-Sham enfrentaram as tropas do regime nas
proximidades da base area de Taftanaz, norte da provncia de Idleb.
Tambm foram registrados combates no permetro do aeroporto
de Aleppo, onde os rebeldes atacaram durante a noite a 80 brigada
do Exrcito srio. Em Istambul, cerca de 30 caminhes transportan-
do 850 toneladas de farinha partiram em direo Sria, onde vrias
regies so afetadas por uma grave crise alimentar e humanitria.
Ataque Americano
Importante comandante do Taliban, seu vice e outras oito pes-
soas no noroeste do Paquisto, foram morta por um avio no tri-
pulado norte-americano. Maulvi Nazir Wazir, tambm conhecido
como mul Nazir, foi morto quando msseis atingiram sua casa de
barro no Waziristo Sul, perto da fronteira afeg. Este j havia so-
brevivido a pelo menos um ataque anterior com um avio no tripu-
lado, e tambm, j foi ferido em um ataque a bomba supostamente
lanado por adversrios do Taliban.
Seus principais comandantes e seu vice, Ratta Khan, tambm
morreram no ataque em Angoor Adda, perto da capital provincial de
Wana. Nazir tinha expulsado militantes estrangeiros de sua rea, fa-
vorecido o ataque s foras norte-americanas no Afeganisto e tinha
assinado pactos de no agresso com o exrcito paquistans. Isso o
colocou em confito com outros comandantes do Taliban no Paquis-
to, mas lhe rendeu uma reputao de bom Taliban entre alguns
militares paquistaneses.
O sucessor de Nazir foi anunciado diante de milhares de pes-
soas reunidas para o seu funeral. As pessoas estaro observando de
perto para ver se Salahud Din Ayubi continuar as polticas de Nazir.
O Exrcito tem uma grande base em Wana, onde Nazir e seus ho-
mens estavam localizados. Nazir presidia uma paz instvel entre os
militantes e o Exrcito ali, mas a trgua foi ameaada pela aliana
do Exrcito com os Estados Unidos e pelos ataques com avies no
tripulados, disse recentemente um ofcial.
Um fato de muito destaque nos EUA em relao violncia foi
o Massacre numa escola americana na pequena cidade de Newtown.
Esta foi a pior matana ocorrida em uma escola nos Estados Uni-
dos, superando em nmero de vtimas a chacina de Columbine, que
aconteceu em 1999. Para o presidente dos Estados Unidos, Barack
Obama, as matanas esto se repetindo nas escolas norte-america-
nas e so necessrias aes para evitar que massacres ocorram no
futuro. Aps esse massacre, reaberto o debate sobre mais controle
na venda de armas. Barack Obama pode adotar medidas para tornar
mais rigorosas as avaliaes dos interessados em comprar armas,
restringir a importao de certos modelos e ampliar a superviso
sobre o comrcio.
Oriente Mdio
O Oriente Mdio ganhou as atenes do mundo diante de novos
confrontos entre palestinos e israelenses. A troca de artilharia area
entre o Hamas e o exrcito de Israel deixou mais de uma centena de
mortos, incluindo civis e crianas. O confito mais um episdio de
uma histria secular entre os dois povos, que envolve desavenas
religiosas e disputas de terra. Em meio intensifcao dos confron-
tos, Israel ameaou iniciar uma invaso por terra, o que no foi bem
recebido pelo governo britnico. Diante do impasse, o presidente
egpcio Mouhamed Mursi assumiu a liderana do processo de nego-
ciao da paz e cessar-fogo.
O Brasil foi o palco do Frum Social Mundial Palestina Livre
e reuniu cidados e ativistas de 36 pases em Porto Alegre (RS).
Durante 4 dias, a cidade gacha foi palco de aes para a afrma-
o, defesa, soberania e independncia do povo palestino frente
poltica capitaneada pelo governo de Israel. Um dos pontos altos do
Frum foi a Marcha Pelo Estado Palestino, que aconteceu no exa-
to momento em que presidente da Autoridade Nacional Palestina,
Mahmoud Abbas, discursava na Assembleia Geral da ONU, pedin-
do a aprovao do reconhecimento da Palestina como um Estado
observador no membro das Naes Unidas. Cerca de 8 mil pessoas
se concentraram no Largo Glnio Peres e marcharam at a Usina do
Gasmetro em Porto Alegre pedindo o fm da ocupao israelense
nas terras rabes.
Cultura Brasileira
Na cultura brasileira importante destacar a comemorao do
centenrio do dramaturgo Nelson Rodrigues. O dramaturgo, jorna-
lista e escritor deixou um legado que ressurge cada vez mais forte
atravs de suas obras sempre atuais, inexorveis ao tempo. Prova
disso que, ao longo do tempo, o Ministrio da Cultura, por meio
da Fundao Nacional de Artes (Funarte), promoveu aes para ho-
menagear Nelson Rodrigues. As iniciativas revelaram que o pensa-
mento do escritor est cada dia mais forte.
Com textos que misturavam prosa e poesia, mesmo em repor-
tagens policiais e esportivas, Nelson ganhou a ateno de leitores
e crticos e, sua aproximao com artistas cariocas o fez escrever
textos tambm para o teatro. Sua primeira pea foi A Mulher Sem
Pecado, que aconteceu em 1941.
Didatismo e Conhecimento
39
ATUALIDADES
Desde seu primeiro texto at o mais famoso deles, Vestido de
Noiva, Rodrigues enfrentou preconceitos falando daquilo que a so-
ciedade brasileira recomendava no abordar, como o adultrio e a
boemia. Conquistou o respeito dos artistas e o aplauso do pblico,
tornando-se, depois de sua morte, o dramaturgo brasileiro mais re-
presentado do pas.
Logo aps Vestido de Noiva veio lbum de famlia, Anjo Ne-
gro, Senhora dos Afogados e, entre outros grandes sucessos, muitos
deles transformados em flmes e sries de televiso, destacaram-se
na obra de Nelson Rodrigues, morto em 1980, as peas Boca de
Ouro, Beijo no Asfalto, Otto Lara Resende ou Bonitinha, mas Or-
dinria, Os 7 Gatinhos e Toda Nudez Ser Castigada. Na cena ro-
drigueana, apesar das fortes tintas realistas, os dilogos se alternam
para compor um cenrio potico que recria o cotidiano. Depois de
um aneurisma na aorta e passar por trs cirurgias, Nelson Rodrigues
morreu no dia 21 de dezembro de 1980. Foi enterrado com a ban-
deira do Fluminense.
Ainda na dramaturgia, o ator, poeta e compositor, Mrio Lago
que autor de canes clssicas como Ai que saudades da Amlia,
Aurora e Nada Alm. Tem extensa obra em teatro e televiso e
mais uma artista que ganhou merecidas homenagens por seus 100
anos. O Samba na Gamboa no podia deixar de celebrar Lago e, pra
isso, convidou os artistas Chamon e Pedro Amorin. O rei do Baio
Luiz Gonzaga tambm obteve homenagens na comemorao dos
100 anos de seu nascimento. Vrios shows e mostras marcaram os
festejos daquele que seria um dos maiores responsveis por levar a
cultura nordestina ao restante do pas.
Luiz Gonzaga do Nascimento nasceu em uma sexta-feira, 13 de
dezembro de 1912, em Exu (PE). apontado pela crtica como um
dos nomes mais importante nome da msica popular brasileira de
todos os tempos. A importncia de Luiz Gonzaga deve-se abran-
gncia que sua obra teve - e tem - por todo o territrio brasileiro.
Cantando acompanhado de sua sanfona, zabumba e tringulo, levou
a alegria das festas juninas e dos forrs p-de-serra, bem como a
pobreza, as tristezas e as injustias de sua rida terra - o Serto nor-
destino - para o resto do pas, numa poca em que a maioria das pes-
soas desconhecia o baio, o xote e o xaxado. Admirado por grandes
msicos, como Dorival Caymmi, Gilberto Gil, Raul Seixas, Caetano
Veloso, entre outros, o genial instrumentista e sofsticado inventor
de melodia e harmonias ganhou notoriedade com as antolgicas
canes Baio (1946), Asa Branca (1947), Sirid (1948), Juazeiro
(1948), Qui Nem Jil (1949) e Baio de Dois (1950).
Luiz Gonzaga morreu em 2 de agosto de 1989, aos 76 anos,
vtima de parada cardiorrespiratria, no Hospital Santa Joana, na
capital pernambucana. Seu corpo foi velado em Juazeiro do Norte
e, posteriormente, sepultado em seu municpio natal, Exu. Na lite-
ratura, um dos mais consagrados autores brasileiros, Jorge Amado,
tambm teve seu centenrio celebrado. Amado nasceu em Ilhus,
na Bahia, onde passou grande parte da infncia. Publicou 32 livros
que venderam mais de 30 milhes de exemplares no Brasil e foram
traduzidos para 29 idiomas. Casou-se com a tambm escritora Zlia
Gattai e morreu em Salvador, aos 89 anos de idade.
Outro evento de grande importncia na cultura brasileira foi a
52 edio da Feira da Providncia, que homenageou o Rio de Janei-
ro, pelo seu ttulo de Patrimnio Cultural da Humanidade e eventos
que a cidade receber nos prximos anos, como a Jornada Mundial
da Juventude (JMJ), Copa do Mundo e as Olimpadas. A Feira Inter-
nacional de Arte Moderna e Contempornea (ArtRio), tambm foi
outro acontecimento na cultura brasileira. O evento marca a primei-
ra ao no Brasil da galeria Gagosian, considerada uma das maiores
do mundo, que alm de seu stand ter uma exposio especial de es-
culturas gigantes no Armazm. A galeria Kaikai Kiki, fundada pelo
artista Takashi Murakami, tambm faz sua estreia na ArtRio, assim
como a David Zwirner e White Cube.
Ainda abordando os eventos culturais brasileiros, pontuamos
que Braslia recebe I Jornada de Literatura Afro-brasileira Con-
tempornea. O objetivo da I Jornada de Literatura Afro-brasileira
Contempornea discutir as manifestaes literrias atuais da popu-
lao negra do Brasil. O encontro tambm pretende debater proble-
mas da autoria, perspectivas, linguagens e recepo. Neste segmen-
to, a Presidente Dilma Rousseff sancionou o projeto de lei que cria
o Vale-Cultura no valor de R$ 50 por ms, para trabalhadores que
recebem at cinco salrios mnimos. O projeto depende ainda de re-
gulamentao e deve entrar em vigor somente no prximo semestre.
A cultura brasileira tambm perde talentos como o escritor
alagoano Ldo Ivo. Morreu aos 88 anos, em Sevilha, na Espanha.
Escritor de obras como Ninho de Cobras, A Noite Misteriosa, As
Alianas, Ode ao Crepsculo, A tica da Aventura ou Confsses de
um Poeta, Ldo Ivo era poeta, romancista, contista, cronista, ensas-
ta, e ocupava desde 1986 a cadeira nmero 10 da Academia Brasi-
leira de Letras. Tambm faleceu o sambista Ismael Cordeiro (Mes-
tre Ma da Cuca), conhecido pela infuncia no samba paranaense,
morreu aos 85 anos, no Hospital da Policia Militar, em Curitiba.
Ma da Cuca, fundador da primeira escola de samba de Curitiba,
em 1945, a Escola de Samba Colorado. Um dos maiores sambistas
da nossa terra, Ma uma lenda, personagem central da histria do
samba e do Carnaval na capital paranaense.
Cultura Internacional
Cultura um conceito de vrias acepes, sendo a mais cor-
rente a defnio genrica formulada por Edward B. Tylor, segundo
a qual cultura aquele todo complexo que inclui o conhecimento,
as crenas, a arte, a moral, a lei, os costumes e todos os outros h-
bitos e capacidades adquiridos pelo homem como membro da so-
ciedade. Em Roma, na lngua latina, seu antepassado etimolgico
tinha o sentido de agricultura (signifcado que a palavra mantm
ainda hoje em determinados contextos), como empregado por Var-
ro, por exemplo. Cultura tambm associada, comumente, a altas
formas de manifestao artstica e/ou tcnica da humanidade, como
a msica erudita europeia (o termo alemo Kultur cultura se
aproxima mais desta defnio). Defnies de cultura foram reali-
zadas por Ralph Linton, Leslie White, Clifford Geertz, Franz Boas,
Malinowski e outros cientistas sociais. Em um estudo aprofundado,
Alfred Kroeber e Clyde Kluckhohn encontraram pelo menos 167
defnies diferentes para o termo cultura.
Didatismo e Conhecimento
40
ATUALIDADES
Por ter sido fortemente associada ao conceito de civilizao
no sculo XVIII, a cultura muitas vezes se confunde com noes
de: desenvolvimento, educao, bons costumes, etiqueta e com-
portamentos de elite. Essa confuso entre cultura e civilizao foi
comum, sobretudo, na Frana e na Inglaterra dos sculos XVIII e
XIX, onde cultura se referia a um ideal de elite. Ela possibilitou o
surgimento da dicotomia (e, eventualmente, hierarquizao) entre
cultura erudita e cultura popular, melhor representada nos tex-
tos de Matthew Arnold, ainda fortemente presente no imaginrio das
sociedades ocidentais.
Cultura Norte Americana
O Estados Unidos uma nao multicultural, lar de uma grande
variedade de grupos tnicos, tradies e valores. Alm das j peque-
nas populaes nativas americanas e nativas do Hava, quase todos
os estadunidenses ou os seus antepassados emigraram nos ltimos
cinco sculos. A cultura em comum pela maioria dos americanos
a cultura ocidental em grande parte derivada das tradies de imi-
grantes europeus, com infuncias de muitas outras fontes, tais como
as tradies trazidas pelos escravos da frica. A imigrao mais re-
cente da sia e especialmente da Amrica Latina adicionou uma
mistura cultural que tem sido descrita tanto como homogeneizada
quanto heterognea, j que os imigrantes e seus descendentes man-
tm especifcidades culturais.
De acordo com a anlise de dimenses culturais de Geert Hofs-
tede, os Estados Unidos tm maior pontuao de individualismo do
que qualquer pas estudado. Apesar da cultura dominante de que os
Estados Unidos sejam uma sociedade sem classes, estudiosos iden-
tifcam diferenas signifcativas entre as classes sociais do pas, que
afetam a socializao, linguagem e valores. A classe mdia e profs-
sional estadunidense iniciou muitas tendncias sociais contempor-
neas como o feminismo moderno, o ambientalismo e o multicultura-
lismo. A autoimagem dos estadunidenses, dos pontos de vista social
e de expectativas culturais, relacionada com as suas profsses em
um grau de proximidade incomum. Embora os americanos tendam
a valorizar muito a realizao socioeconmica, ser parte da clas-
se mdia ou normal geralmente visto como um atributo positivo.
Embora o sonho americano, ou a percepo de que os americanos
gozam de uma elevada mobilidade social, desempenhe um papel
fundamental na atrao de imigrantes, alguns analistas acreditam
que os Estados Unidos tm menos mobilidade social que a Europa
Ocidental e o Canad.
As mulheres na sua maioria trabalham fora de casa e recebem a
maioria dos diplomas de bacharel. Em 2007, 58% dos estaduniden-
ses com 18 anos ou mais eram casados, 6% eram vivos, 10% eram
divorciados e 25% nunca haviam sido casados. O casamento entre
pessoas do mesmo sexo um tema controverso no pas. Alguns es-
tados permitem unies civis, em vez do casamento. Desde 2003, v-
rios estados tm permitido o casamento entre homossexuais, como
resultado de ao judicial ou legislativa, enquanto os eleitores em
mais de uma dezena de Estados proibiram a prtica atravs de re-
ferendos.
Cultura da ndia
A cultura da ndia tem sido formada por sua longa histria mi-
lenar, geografa nica, demografa diversa, absoro de costumes,
tradies e ideias de regies vizinhas. Tambm, a preservao de
heranas antigas, formadas durante a civilizao do Vale do Indo
e evoludas durante a civilizao vdica, a ascenso e a queda do
budismo, a era de ouro, as conquistas muulmanas e a colonizao
europeia, uma das suas culturas eram os tecidos coloridos e cheios
de vida.
Msica: A msica da ndia, essencialmente improvisada, de ca-
rter descritivo e emotivo, baseia-se em quadros rgidos, complexos
e constantes, que constituem o nico elemento transmissvel. Deri-
va de vrios sistemas pertencentes a grupos tnicos e lingusticos
distintos (munda, Dravidianos, Arianos e outros). A msica indiana,
no tendo notao grfca, consiste em um sistema de ragas que so
memorizadas pelos executantes e que servem de base para as impro-
visaes. As ragas so uma espcie de modos com 5, 6 ou 7 notas
sobre as quais criada toda a msica. Cada raga est associada a
uma estao do ano ou a um momento do dia. Aps a invaso mu-
ulmana, passou a ser elaborada segundo dois sistemas principais:
o sistema do norte (hindustani) e o do sul (Karntico). Essa msica
caracterizada pela existncia de um grande nmero de modos. O
modo no simplesmente uma gama, mas comporta tambm indica-
es de intervalos exatos, ornamentados, estilo de ataque das notas
para formar uma entidade e apresenta uma expresso e um estilo
defnidos: o raga (estado de alma).
A oitava dividida em 22 intervalos, permitindo uma conso-
nncia exata entre as notas. A rtmica, muito evoluda, possibilita
arabescos de uma extrema sutileza. O principal instrumento de cor-
das a tambura (tampura); os principais instrumentos de sopro so
as fautas e uma espcie de obo. Entre os tambores, os mais impor-
tantes so o mridangam e o tabla. O tala o gongo indiano. Entre os
mais importantes musicistas indianos esto Ali Akbar Khan e Ravi
Shankar (nascido em 1920 e que j se apresentou no Brasil). Apesar
da ndia ter uma sociedade pungente e moderna, com grandes aglo-
merados urbanos, universidades - muita milenares - um parque in-
dustrial fortssimo produzindo desde agulhas a motores, avies, etc,
no perdeu suas caractersticas culturais, apesar de estar sofrendo
um choque cultural. A dana indiana inclui elementos descritivos,
onde so narradas aventuras de deuses e heris mticos.

Cinema: A ndia tem uma grande indstria cinematogrfca.
, em termos numricos, a maior produtora do mundo. O nme-
ro de flmes feitos na ndia superior ao de qualquer outro pas.
Essa uma paixo dos indianos. Os cinemas vivem lotados e eles
amam seus astros e, diferentemente de outros lugares, tudo tem a
cara da ndia, sem invases culturais, preservando a identidade deste
pas. Esta diversidade, alm de arquiteturas diferentes, o que faz
da ndia esse Caldeiro Cultural. Atualmente o cinema indiano,
conhecido por Bollywood, uma das maiores indstrias do mundo
da stima arte.
Didatismo e Conhecimento
41
ATUALIDADES
O flme Quem quer ser um milionrio?, vencedor de oito os-
cars, um flme britnico, mas flmado na ndia e elenco indiano.

Religiosidade: o pas mais mstico do mundo, com cheiro
de incenso, cheio de guirlandas e santos vagando pelas ruas, convi-
vendo lado a lado com uma populao progressista, moderna. Nos
dias atuais, muito da infuncia cultural ocidental tem permeado esta
cultura. As flosofas religiosas indianas - porque seus povos desen-
volveram vrios sistemas flosfcos que sempre esto associados
religio - so englobadas em cinco grupos principais: jainismo,
sankhya e ioga, bramanismo, budismo, tantra. Quase tudo na ndia
espiritualidade; o grande propsito da cultura indiana conhecer
Deus, seja em seus aspectos pessoal ou impessoal.
Cultura Europeia
A cultura europeia pode ser melhor descrita como uma srie
de culturas sobrepostas, e que envolve questes de Ocidente contra
Oriente e Cristianismo contra Islo. Existem vrias linhas de ruptura
culturais atravs do continente e movimentos culturais inovadores
discordam uns dos outros. Assim, uma cultura comum europeia
ou valores comuns europeus, algo cuja defnio mais com-
plexa do que parece.
Religio: O Cristianismo tem sido a caracterstica dominante
na formao da cultura europeia pelo menos nos ltimos 1700 anos.
O pensamento flosfco moderno tm sido muito infuenciado por
flsofos cristos tais como So Toms de Aquino e Erasmo. As re-
ligies mais populares na Europa so:
- Cristianismo Catolicismo Romano: pases ou reas com po-
pulaes catlicas signifcativas incluem Portugal, Espanha, Frana,
Luxemburgo, Blgica, sul dos Pases Baixos, Repblica da Irlanda,
Esccia, Irlanda do Norte, sul da Alemanha, Sua, Itlia, Malta,
ustria, Hungria, Eslovnia, Crocia, as partes croatas da Bsnia
e Herzegovina, Eslovquia, Repblica Checa, Polnia, oeste da
Ucrnia, Romnia, partes da Rssia, a regio Latgale da Letnia e
Litunia. Existem tambm grandes minorias catlicas na Inglaterra
e Gales.
- Igreja Ortodoxa: pases com populaes ortodoxas signif-
cativas so Albnia, Armnia, Bielorrssia, Bsnia e Herzegovina,
Bulgria, Chipre, Estnia, Finlndia (Carlia), Gergia, Grcia, Le-
tnia, Litunia, Repblica da Macednia, Moldvia, Montenegro,
Romnia, Rssia, Srvia, Ucrnia.
- Protestantismo: pases com populaes protestantes signif-
cativas so Noruega, Islndia, Sucia, Finlndia, Estnia, Letnia,
o Reino Unido, Dinamarca, Alemanha, os Pases Baixos e Sua.
Existem minorias signifcativas em Frana, Repblica Checa, Hun-
gria, e pequenas minorias na maioria dos pases europeus.
- Islo: pases com populaes muulmanas signifcativas so
Albnia, Bsnia e Herzegovina, Bulgria, Repblica da Macednia,
Montenegro, Srvia (especialmente em Kosovo), vrias repblicas
da Rssia, Crimeia na Ucrnia, Cazaquisto, Turquia, Azerbaijo e
Gergia. Estatsticas recentes indicam que cerca de 3,5% da popula-
o da UE identifca-se a si prpria como muulmana, com muitos
imigrantes muulmanos na Alemanha, Reino Unido, Benelux, Su-
cia e Frana.
Outras religies minoritrias tambm existem na Europa, algu-
mas trazidas por imigrantes:
- Judasmo, principalmente na Frana, Reino Unido e Rssia.
- Hindusmo, principalmente entre imigrantes indianos no Rei-
no Unido.
- Budismo, disseminado fracamente por toda a Europa, a reli-
gio dominante na Calmquia, Rssia.
- Reconstrucionismo pago autctone europeu, tradies e
crenas, em muitos pases.
- Movimento Rastafri, comunidades em GB, Frana, Espanha,
Portugal, Itlia e outros lugares.
- Sikhismo e Jainismo, ambas principalmente entre imigrantes
indianos no Reino Unido.
- Vudu, principalmente entre imigrantes negros de origem cari-
benha e da frica Ocidental, no Reino Unido e Frana.
- Religies tradicionais africanas (incluindo Muti), principal-
mente no Reino Unido e Frana.

Milhes de europeus no professam qualquer religio ou so
ateus ou agnsticos. As maiores populaes no-confessionais (em
percentual) esto na Sucia, Repblica Checa e Frana, embora a
maior parte dos ex-pases comunistas tenham populaes no-con-
fessionais signifcativas. Frequentar uma igreja uma atividade mi-
noritria na maioria dos pases ocidentais por exemplo, a Igreja da
Inglaterra atrai cerca de um milho de devotos aos domingos, o que
corresponde a cerca de 2% da populao da Inglaterra.

Filosofa: A flosofa europeia a corrente predominante global
da flosofa, central para o questionamento flosfco nas Amricas e
em boa parte do restante do mundo. Suas origens so judias e helni-
cas: o pensamento cristo tem exercido grande infuncia em vrios
campos da flosofa europeia (e vice-versa), s vezes como forma de
reao; as escolas gregas de flosofa da Antiguidade clssica for-
neceram as bases do discurso flosfco que estende-se aos dias de
hoje. Talvez os mais importantes perodos flosfcos nicos desde a
era clssica foram a Era da Razo e o Iluminismo. Discute-se muito
sobre sua importncia e mesmo sua durao. O que incontestvel
que os princpios da razo e do discurso racional devem muito a
Ren Descartes, John Locke e outros que desenvolveram trabalhos
nesta poca.
Cultura Africana
A cultura da frica refete a sua antiga histria e to diversi-
fcada como foi o seu ambiente natural ao longo dos milnios. fri-
ca o territrio terrestre habitado h mais tempo, e supe-se que
foi neste continente que a espcie humana surgiu; os mais antigos
fsseis de homindeos encontrados na frica (Tanznia e Qunia)
tm cerca de cinco milhes de anos. O Egito foi provavelmente o
primeiro estado a constituir-se na frica, h cerca de 5.000 anos,
mas muitos outros reinos ou cidades-estados se foram sucedendo
neste continente, ao longo dos sculos (por exemplo, Axum, o Gran-
de Zimbabwe). Para alm disso, a frica foi, desde a antiguidade,
procurada por povos em outros continentes, que buscavam as suas
riquezas.
Didatismo e Conhecimento
42
ATUALIDADES
O continente africano cobre uma rea de 30.221.532 de qui-
lmetros quadrados, um quinto da rea terrestre da Terra, e possui
mais de 50 pases. Suas caractersticas geogrfcas so diversas e
variam de tropical mido ou foresta tropical, com chuvas de 250 a
380 centmetros a desertos. O monte Kilimanjaro (5.895 metros de
altitude) permanece coberto de neve durante todo o ano enquanto o
Saara o maior e mais quente deserto da Terra. A frica possui uma
vegetao diversa, variando de savana, arbustos de deserto e uma
variedade de vegetao crescente nas montanhas bem como nas fo-
restas tropicais e tropftas. Como a natureza, os atuais 922.011.000
habitantes da frica evoluram um ambiente cultural cheio de con-
trastes e que possui vrias dimenses. As pessoas atravs do con-
tinente possuem diferenas marcantes sob qualquer comparao:
falam um vasto nmero de diferentes lnguas, praticam diferentes
religies, vivem em uma variedade de tipos de habitaes e se en-
volvem em um amplo leque de atividades econmicas.

Tribos e grupos tnicos: A frica o lar de inumerveis tribos
ou grupos tnicos, alguns dos quais representando populaes muito
grandes, consistindo de milhes de pessoas; outras so grupos me-
nores, de poucos milhares. Alguns pases possuem mais de 70 dife-
rentes grupos tnicos. Todas estas tribos e grupos possuem culturas
que so diferentes, mas representam o mosaico da diversidade cul-
tural africana. Uma pequena amostra destes grupos tnicos inclui os
Afar, ws, Amhara, rabes, Ashantis, Bacongos, Bambaras, Bem-
bas, Berberes, Bobos, Bubis, Bosqumanos, Chewas, Dogons, Fan-
gs, Fons, Fulas, Htus, Ibos, Iorubs, Kykuyus, Masais, Mandingos,
Pigmeus, Samburus, Senufos, Tuaregues, Ttsis, Wolofes e Zulus.
QUESTES
01. O ex-presidente do STF (Supremo Tribunal Federal), mi-
nistro Carlos Ayres Britto, disse que encerraria sua carreira no Judi-
cirio brasileiro com o sentimento de dever cumprido. Britto tra-
balhou como presidente da Casa at sexta-feira (16 de novembro),
quando se aposentou compulsoriamente por completar 70 anos.
Alm de Ayres Brito, que outro ministro tambm se aposentou
compulsoriamente em 2012:
a) Joo Leito de Abreu;
b) Evandro Cavalcante Lins e Silva;
c) Aliomar de Andrade Baleeiro;
d) Enrique Ricardo Lewandowiski;
e) Antonio Cezar Peluso.
02. Um dos projetos de lei em discusso na Cmara Federal
neste fnal de ano de 2012 foi o que trata do Marco Civil da Internet.
Assinale a opo que defne corretamente o objetivo deste projeto:
a) Defnir os critrios para utilizao da internet no fortaleci-
mento da unio civil entre pessoas do mesmo sexo;
b) Delimitar os horrios para exibio de programas com conte-
do genuinamente nacional na rede mundial de computadores;
c) Estabelecer os critrios para uso das redes sociais entre as
camadas menos favorecidas da populao brasileira;
d) Defnir as penalidades para os usurios menores de idade que
praticam bullying na rede mundial de computadores;
e) Estabelecer direitos de usurios e responsabilidades de pro-
vedores e servir de base para leis e futuras decises envolvendo a
rede mundial de computadores no Brasil.
03. A Fifa confrmou, neste fnal de ano, todas as seis sedes pr-
-selecionadas para a competio de ensaio para a Copa do Mundo.
E as ameaadas Recife e Salvador conseguiram escapar de um pos-
svel corte. Com isso, cai por terra a possibilidade de mais um jogo
na capital cearense na competio que contar com a participao
de Brasil, Uruguai, Mxico, Espanha, Itlia, Japo, Taiti e mais um
participante africano.
Assinale a opo em que a cidade nela indicada NO ser sede
da Copa das Confederaes:
a) Fortaleza;
b) Rio de Janeiro;
c) So Paulo;
d) Belo Horizonte;
e) Braslia.
04. No Brasil, existem diferentes tipos de royalties, pagos ao
governo ou iniciativa privada. Os royalties pagos ao governo, por
exemplo, so relativos extrao de recursos naturais minerais,
como minrios metlicos ou fsseis, como carvo mineral, petrleo
e gs natural, ou pelo uso de recursos naturais como a gua, em
casos como represamento da gua em barragens hidreltricas. Cada
tipo de royalty, oriundo da explorao ou extrao de determinados
recursos, obedece a uma legislao especfca, que cobra porcen-
tagens distintas do valor fnal do produto extrado ou utilizado, e
distribui esta renda de formas diferentes entre o Governo federal, os
estados e os municpios. (Fonte Wikipdia)
Sobre o pagamento de royalties no Brasil NO CORRETO
afrmar:
a) No Brasil, o petrleo pertence aos Estados, embora a Lei 9
478/1997 garanta que, aps extrado, a posse do petrleo passa a ser
da empresa que realiza a extrao deste recurso natural, mediante o
pagamento dos royalties ao governo;
b) Atualmente, est em discusso a mudana no sistema de dis-
tribuio dos royalties do petrleo no Brasil, com a votao de uma
nova lei ordinria para regulamentar esta questo, conforme previsto
pela Constituio;
c) No caso do petrleo e do gs, o royalty trata-se da compensa-
o fnanceira paga ao proprietrio da terra ou rea em que ocorre a
extrao ou minerao de petrleo ou gs natural;
d) Ainda no existe uma legislao que padronize os diferentes
sistemas de cobrana e distribuio dos royalties existentes no Bra-
sil, para cada tipo de recurso natural sob a posse do Estado;
e) No Brasil, o uso de alguns recursos naturais fnitos e de natu-
reza pblica, como o uso do espectro eletromagntico por empresas
de comunicao, telecomunicaes ou radiodifuso, no objeto de
cobrana de royalties.
05. Sobre a questo energtica, correto airmar:
a) Entre os grandes desafos do sculo XXI destacam-se a gera-
o de energia para uma populao mundial superior a 7 bilhes de
pessoas, a produo de bens de consumo e servios sufcientes, sem
deteriorar o meio ambiente.
Didatismo e Conhecimento
43
ATUALIDADES
b) No Brasil a oferta de energia eltrica gerada pelas hidroel-
tricas e usinas nucleares, bem como as descobertas recentes de reas
petrolferas e a produo de biocombustveis tm evitado crises no
abastecimento.
c) Na Europa e na sia a energia nuclear, mesmo sendo consi-
derada uma fonte de energia suja e representar riscos constantes
de acidentes nucleares, o nmero de usinas tem se multiplicado nos
ltimos 10 anos.
d) Os investimentos em fontes de energias renovveis tm au-
mentado signifcativamente em pases como o Brasil, pois todas so
consideradas limpas e evitam a emisso de gases poluentes.
e) Os apages eltricos que ocorrem no Brasil esto rela-
cionados com fenmenos atmosfricos, pois as ofertas de energia
produzida pelas diferentes fontes e os equipamentos de transmisso
atendem demanda.
06. Assinale a alternativa correta sobre as utilidades da nano-
tecnologia.
a) Na indstria automotiva utilizada na correo de problemas
da pintura dos veculos.
b) Na indstria farmacutica pode ser utilizada para evitar con-
taminao dos medicamentos.
c) Na piscicultura est sendo utilizada para eliminar os girinos
com m formao gentica.
d) Na botnica serve para fertilizar sementes e produzir plantas
com maior envergadura.
e) Na medicina pode servir para tratar casos de doenas como
aneurisma cerebral, cncer e diabetes.
07. Assinale a alternativa correta sobre as questes ambientais
na atualidade.
a) O desenvolvimento sustentvel leva em conta a preservao
de recursos naturais e ecossistemas, bem como o bem-estar e a qua-
lidade de vida da sociedade geral, em longo prazo.
b) O novo Cdigo Florestal Brasileiro foi aprovado pela C-
mara dos Deputados, em 2012, sem vetos presidenciais e alteraes
signifcativas no texto original aprovado no Senado.
c) Os defensores da economia verde propem a rearborizao
das reas ocupadas e deterioradas pela ao humana nas cidades que
contam com mais de 1 milho de habitantes.
d) Os representantes brasileiros na Conferncia Rio+20 defen-
deram a posio do governo que considera que a produo de ali-
mentos justifca o desmatamento e a emisso de gases poluentes.
e) Representantes de mais de 500 pases se reuniram no Brasil,
na Conferncia Rio+20, para discutir a sustentabilidade global e es-
tratgias que possam evitar tragdias naturais.
08. Analise o texto abaixo:
No ano de 2012 o cineasta___________ lanou o document-
rio_______________, flme sobre o maior confito armado da hist-
ria de Santa Catarina.
Assinale a alternativa que preenche corretamente as lacunas do
texto.
a) Zeca Pires; Novembrada
b) Sylvio Back; O Contestado - Restos Mortais
c) Fernando Meirelles ;
Contestado e a Cidade de Deus
d) Cac Diegues ;
O Grande Circo Mstico do Contestado
e) Hctor Eduardo Babenco ;
Os insurgentes do Oeste
09. Sobre os confitos no Oriente Mdio vivenciados no ano de
2012, correto afrmar:
a) No Egito a junta militar fechou o parlamento para aumentar
o poder do presidente Mohamed Mursi.
b) A deciso unnime do Conselho de Segurana da ONU evi-
tou a delagrao de uma guerra civil na Sria.
c) O presidente srio Bashar al-Assad reprimiu as aes da opo-
sio, cujos grupos recebem apoio de governos estrangeiros.
d) Os governantes da Sria, do Egito e da Tunsia foram manti-
dos no poder apoiados pelos partidos islmicos.
e) Aps a rebelio e os confitos que depuseram o presidente da
Lbia Muammar Kadai cessaram os confitos armados no pas.
10. O que Mo Yan, Alvin E. Roth e Lloyd S. Shapley tm em
comum?
a) So governantes do Oriente Mdio.
b) So ganhadores do Prmio Nobel.
c) So ativistas polticos do sudeste asitico.
d) So lderes do movimento Ocupe Wall Street.
e) So precursores de pesquisas com clulas-tronco.
11. Brasil mapeia novas reas de terras-raras. (O Globo,
14/3/2012) A expresso terras-raras, destacada na manchete aci-
ma, designa
a) regies produtivas existentes ao longo das rodovias.
b) reas de solos favorveis para o cultivo de transgnicos.
c) fontes de energias limpas e renovveis.
d) minerais essenciais para a produo de equipamentos de alta
tecnologia.
e) solos frteis existentes na Zona da Mata nordestina.
12. Em agosto ltimo, a Revista Forbes divulgou uma lista com
as vinte personalidades femininas de maior infuncia na atualidade.
De acordo com a revista, as trs mulheres que encabeam essa lista
so, respectivamente:
a) Angela Merkel, Hillary Clinton e Dilma Rousseff.
b) Michelle Obama, Dilma Rousseff e Angela Merkel.
c) Dilma Rousseff, Michelle Obama e Sonia Gandhi.
d) Melinda Gates, Sonia Gandhi e Angela Merkel.
e) Dilma Rousseff, Angela Merkel e Cristina Kirchner.
13. O Brasil adota dois sistemas eleitorais: o majoritrio e o
proporcional. Atravs do sistema majoritrio, so eleitos:
Didatismo e Conhecimento
44
ATUALIDADES
I. Prefeitos.
II. Governadores.
III. Senadores.
IV. Deputados.
Quais esto corretas?
a) Apenas I e II.
b) Apenas III e IV.
c) Apenas I, II e III.
d) Apenas I, II e IV.
e) Apenas II, III e IV.
14. Radicais islmicos: uma viagem Tunsia o bero
__________ (Revista Veja, 21/11/2012)
Assinale a alternativa que completa de forma correta a lacuna
acima.
a) da Primavera rabe.
b) do islamismo.
c) da Guerra Santa.
d) do fundamentalismo.
e) da energia nuclear.
15. H cem anos, tinha incio uma das maiores revoltas da his-
tria brasileira, a Revolta do Contestado, que por quatro anos teve
como cenrio a divisa dos estados do Paran e de Santa Catarina.
Nesse sentido, o Contestado pode ser caracterizado como uma
revolta:
a) burguesa, que reivindicava medidas protecionistas.
b) popular, que lutava pela ampliao das leis trabalhistas.
c) escrava, que lutava pela abolio.
d) camponesa, que lutava pelo direito terra.
e) operria, que reivindicava melhores condies de trabalho.
16. Com o aumento das emisses de carbono e o consumo ace-
lerado de petrleo e seu encarecimento, as naes desenvolvidas
passaram a adotar aes para substituir os combustveis derivados
de petrleo por biocombustveis, tais como:
I. Biodiesel.
II. Etanol de cana-de-acar.
III. leo diesel.
IV. Querosene de milho.
Quais esto corretas?
a) Apenas I e II.
b) Apenas III e IV.
c) Apenas I, II e III.
d) Apenas II, III e IV.
e) I, II, III e IV.
Para responder questo 17, observe a charge de Marco
Aurlio, publicada em 02/11/2012, no Jornal Zero Hora.
17. A imagem acima relaciona dois acontecimentos recentes
que marcaram os Estados Unidos, quais sejam:
I. A vitria do candidato republicano nas eleies presidenciais
de 2012.
II. A recuperao de Barack Obama nas pesquisas eleitorais nas
eleies presidenciais de 2012.
III. A crise econmica mundial que derrubou a Bolsa de Valores
de Nova Iorque.
IV. O ciclone Katrina que destruiu New Orleans.
V. O furaco Sandy que deixou em alerta a cidade de Nova
Iorque.
Quais esto corretas?
a) Apenas I e III.
b) Apenas I e IV.
c) Apenas I e V.
d) Apenas II e IV.
e) Apenas II e V.
18. Sobre o cenrio poltico internacional atual, envolvendo
confitos e crises, analise as assertivas e assinale a alternativa que
aponta as corretas.
I. Estabelecida em 2008 e mediada pelo Egito, a trgua entre
Israel e o Hamas chega ao fm edifcando mais uma vez os confitos
na regio que envolve Israel e a Faixa de Gaza.
II. A formao da crise econmica na Unio Europeia se conso-
lidou, fundamentalmente, por problemas fscais. Portugal, Irlanda,
Itlia, Grcia e Espanha fguram entre os pases mais afetados pela
crise.
III. Durante a suspenso do Paraguai, Pases integrantes do
MERCOSUL assinaram a adeso da Venezuela ao bloco econmico
em julho deste ano.
IV. Em Novembro de 2012, foram realizadas as eleies pre-
sidenciais nos Estados Unidos da Amrica. O candidato democrata
Barack Obama venceu o republicano John McCain contando com
uma grande porcentagem a seu favor nas urnas.
Didatismo e Conhecimento
45
ATUALIDADES
a) Apenas I e II.
b) Apenas II e III.
c) Apenas I, II e III.
d) Apenas II, III e IV.
e) I, II, III e IV.
19. O Brasil um pas Laico. Pas Laico aquele que no pos-
sui uma religio ofcial, mantendo-se neutro e imparcial no que se
refere aos temas religiosos. O Estado laico favorece, atravs de leis
e aes, a boa convivncia entre os credos e religies, combatendo
o preconceito e a discriminao religiosa. Em torno desta informa-
o, iniciouse no ms de novembro uma polmica movida pelo pro-
curador regional dos direitos do cidado Jefferson Aparecido Dias,
causando repercusso entre diversas classes religiosas do pas, como
pastores, fis e etc. O argumento utilizado pelo procurador que o
principio do estado laico est sendo ferido. Assinale a alternativa
que apresenta o motivo da polmica citada acima.
a) A retirada da inscrio Deus fel do Ministrio Pblico.
b) A retirada da frase Deus seja louvado das cdulas de real.
c) A retirada do Crucifxo do Ministrio Pblico.
d) A retirada da frase Deus fel das cdulas de real.
e) A incluso nas cdulas de Real da inscrio Jesus seja lou-
vado.
20. O aumento da poluio pode gerar fenmenos prejudiciais
sociedade e ao meio ambiente.
Alguns fenmenos atmosfricos podem ter efeito direto sobre o
clima de um municpio, ou mesmo de regies maiores. Sobre a po-
luio atmosfrica e hidrogrfca, e suas respectivas consequncias,
correto afrmar que
a) o aquecimento global um fenmeno natural que no per-
mite que a atmosfera da Terra se resfrie excessivamente, e tem se
acentuado com a poluio atmosfrica.
b) no dia 20 de abril de 2010 ocorreu uma forte exploso na
plataforma Deepwater Horizon, da British Petroleum, localizada no
golfo do Mxico. Posterior exploso, teve incio um dos maiores
derramamentos de leo no mar da histria, o qual foi devidamente
controlado a tempo sem danos signifcativos ao meio ambiente.
c) duas dcadas aps a Rio-92, encontraram-se no Rio represen-
tantes de 193 naes para a Conferncia das Naes Unidas sobre
Desenvolvimento Sustentvel, a Rio +20. Ofcialmente, foi redigido
um documento fnal que foi duramente criticado por ambientalistas
e por formadores de opinio ligados s causas ambientais devido
inconsistncia das propostas apresentadas no texto defnitivo.
d) o Brasil o terceiro maior emissor mundial de gases de efeito
estufa, sendo que 61% das suas emisses so resultantes de mudan-
as de uso do solo e desmatamento.
e) o Brasil recicla ao menos um tero de todo o lixo domstico
produzido, sendo um exemplo para os demais pases latino-ameri-
canos.
21. Recentemente, o pas assistiu ao maior julgamento de pol-
ticos e empresrios envolvidos em crimes contra os cofres pblicos.
Foi o julgamento da Ao Penal 470, mas conhecida como Processo
do Mensalo, onde foram condenados 25 pessoas, entre polticos,
ex-polticos, servidores pblicos e empresrios. Dentre os condena-
dos citados abaixo, assinale o que exerce, em dias atuais, mandato
eletivo.
a) Jos Dirceu
b) Delbio soares
c) Joo Paulo Cunha
d) Cristiano de Mello Paes
e) Marcos Valrio
22. O Brasil, atualmente, apresenta a existncia de mais de 30
(trinta) partidos polticos registrados legalmente no Tribunal Supe-
rior Eleitoral. Para um partido poltico, entende-se como incio de
suas atividades polticas, o momento em que o mesmo obtm o re-
gistro defnitivo emitido pelo Tribunal Superior Eleitoral. Entre os
partidos polticos citados abaixo, assinale o que teve sua fundao
no ano de 2012.
a) Partido da Causa Operria (PCO)
b) Partido Ptria Livre (PPL)
c) Partido Social Democrtico (PSD)
d) Partido Ecolgico Nacional (PEN)
e) Partido da Repblica (PR)
23. H alguns meses, o pas se viu numa discusso sobre a per-
manncia ou no da expresso Deus Seja Louvado nas cdulas de
real. A solicitao provocou polmica e a Justia Federal determinou
a permanncia da frase nas cdulas. Esta solicitao, alegando que o
Estado Laico, no privilegiando nenhuma religio ou seita, partiu:
a) dos Atestas
b) da Procuradoria Regional dos Direitos do Cidado (PRDC)
c) da Secretaria da Identidade e Diversidade Cultura do Minis-
trio da Cultura
d) do Procon do Estado de So Paulo
e) da religio Islmica no Brasil
24. Com a Copa do Mundo de 2014 programada para ser reali-
zada no Brasil, vrios estdios brasileiros vem sendo reconstrudos
para a grande festa esportiva. Dentre os estdios citados abaixo, as-
sinale o primeiro que foi reinaugurado para as competies da Copa
do Mundo.
a) Mineiro em Belo Horizonte (MG)
b) Itaquero em So Paulo (SP)
c) Estdio Nacional de Braslia (DF)
d) Maracan no Rio de Janeiro (RJ)
e) Castelo em Fortaleza (CE)
25. No dia 30 de novembro de 2012, a presidente Dilma Rous-
seff concedeu o parecer sobre o projeto de lei aprovado na cmera
dos deputados que muda as regras de distribuio dos royalties do
petrleo. O parecer da presidente na ocasio foi:
a) Sancionou, com vetos em alguns artigos.
b) Vetou todo o projeto de lei.
c) Deixou a deciso para o judicirio.
d) Vetou a lei para os estados litorneos
e) Sancionou, sem vetos, todo o projeto de lei
26. Nos ltimos anos, o nmero de estudante em instituies
de Ensino Superior cresceu sistematicamente no Brasil. Alguns fa-
tores ajudam a compreender esse resultado numericamente positivo,
tais como melhoria das condies de vida, as novas necessidades do
mercado de trabalho, alm da criao de programas institucionais de
incentivo aos estudantes.
Didatismo e Conhecimento
46
ATUALIDADES
O programa que incentiva diretamente o ingresso de estudantes
no Ensino superior por meio de concesso de bolsas de estudo, par-
ciais ou integrais, em cursos de graduao e sequenciais de forma-
o especfca, em instituies privadas, :
a) Enem
b) Prouni
c) Bolsa famlia
d) Enade
e) Encceja
27. O Brasil um dos pases sul-americanos que mais atraem
imigrantes internacionais. Segundo dados do Censo 2010 do IBGE,
aproximadamente 455 mil pessoas imigraram para o Brasil nos lti-
mos 10 anos, sendo que nos dois ltimos anos houve a intensifcao
da entrada de estrangeiros no pas. Considerando as duplas de pases
a seguir, a origem da maioria dos imigrantes, no Brasil, dos seguin-
tes pases sul-americanos:
a) Haiti e Bolvia
b) Chile e Equador
c) Paraguai e Mxico
d) Equador e Haiti
e) Bolvia e Paraguai
28. Apesar de o Brasil ser o quinto pas do mundo em extenso
territorial, sua populao concentra-se nas chamadas reas metro-
politanas, que contm hoje 28,8% dos habitantes do pas e onde se
verifcam os mesmo problemas de outras cidades do mundo. O cres-
cimento das cidades promove diversas transformaes climticas,
sendo a principal, que ocorre no territrio urbano, :
a) O aumento dos nveis dos lenis freticos nas regies cen-
trais.
b) A diminuio do efeito estufa com a aplicao de novas tec-
nologias.
c) O menor impacto das chuvas com a construo das geleiras
pluviais.
d) A expanso da coleta seletiva diminuindo a emisso de gases
txicos.
e) O aumento das temperaturas em comparao aos espaos
rurais.
29. A organizao das naes unidas, por meio do programa das
naes unidas para o desenvolvimento, utiliza o ndice de desenvol-
vimento humano para compreender as desigualdades socioecon-
micas e propor medidas que viabilizam melhores condies de vida,
principalmente para os pases subdesenvolvidos. O IDH formado
por indicadores econmicos de um ranking de desenvolvimento en-
tre os lugares. Entre os indicadores a seguir, o utilizado pela ONU
no IDH que abrange a perspectiva social :
a) Produto interno Bruto
b) Taxa de natalidade
c) Renda per capta
d) Expectativa de vida
e) ndice de urbanizao
30. Em uma tentativa de moralizar a poltica e mesmo a justice
brasileiras, entrou em vigor nas eleies municipais de 2012 a Lei
da Ficha Limpa, que havia sido sancionada em 2010 e que deter-
mina o seguinte:
a) a inelegibilidade, por oito anos a partir da punio, do polti-
co condenado por crimes eleitorais como compra de votos, fraude,
falsifcao de documento pblico, lavagem e ocultao de bens e
improbidade administrativa.
b) ela pode ser aplicada a casos ocorridos antes de sua promul-
gao e, em caso de renncia, pode levar um politico inelegibilida-
de e perda do mandato que estiver exercendo.
c) que todos que ocupam cargos polticos eletivos, de confana
e nos poderes executivo, legislativo e judicirio sejam averiguados
por uma comisso especial e, em caso de corrupo, percam suas
funes.
d) que polticos acusados de corrupo no possam concorrer
a cargos pblicos em nenhuma das esferas de poder nas eleies de
2012.
e) o projeto, resultado de aes dos partidos de oposio ao go-
verno federal, tem como objetivo principal atacar o presidente e os
grupos polticos que formam sua base de apoio.
GABARITO: (1-E), (2-E), (3-C), (4-A), (5-A), (6-E), (7-A),
(8-B), (9-C), (10-B), (11-D), (12-A), (13-C), (14-A), (15-D), (16-
A), (17-E), (18-C), (19-B), (20-C), (21-C), (22-D), (23-B), (24-E),
(25-A), (26-B), (27-E), (28-E), (29-C), (30-A).
ANOTAES