lngonioro lnduslriul "Si el hcm/re parle de cerleaas, aca/ara dudandc, perc si esla dispueslc a lener dudas, enccnlrara cerleaas" Francis accn Evolucin histrica de la Calidad en el contexto del mundo de la empresa y del trabajo Caplulc !. Frimera parle 1. Orgenes. La Calidad en las civiliaacicnes primilivas 2. Siglcs X!!-Xl!!!. Del desarrcllc del ccmercic a la Fevclucicn !nduslrial J. Siglc X!X. La divisicn del lra/afc. Segunda Fevclucicn !nduslrial 4. Siglc XX. !nlrcduccicn, ccnsclidacicn y declive de la "Direccicn cienl/ica del lra/afc". Aparicicn del ccnceplc Calidad 4.1.- ! Guerra mundial 4.2.- Fercdc de enlreguerras 4.J.- !! Guerra mundial 4.4.- Feccnslruccicn. Desde el ccmienac de la Guerra Fra hasla principics de lcs ancs 60 4.6.- }apcn despues de la !! Guerra mundial. La Calidad ccmc eslralegia para ccnseguir el c/felivc de la supervivencia 4.6.- Decadas de lcs 60-70. Occidenle /renle a }apcn 4.7.- Desde la decada de lcs 80 hasla la aclualidad I2000) 6.- De/inicicnes y anecdclaric hislcricc sc/re el lerminc Calidad 116penacho.qxd 08/01/01 05:49 p.m. Pgina 59 0 FCPUM CALlDAD TT/00 1. Orgenes. La Calidad en las civiliaacicnes primilivas - l concepto de Calidad tal como hoy lo entendemos surge hacia la mitad del siglo XX, aunque se obser- va desde las primeras civilizaciones la preocupacin de los hombres por el trabajo bien hecho, por acabar bien las tareas y por la necesidad de aten- der algunas normas y de asumir res- ponsabilidades respecto a las activida- des necesarias para producir dichas tareas. Algunos de los hechos que nos demuestran esa antigua preocupacin por la Calidad son los siguientes: Cuando el hombre comenz a cazar invent y desarroll la honda, que fue una de sus primeras armas ofensivas. Para no errar la puntera fue necesario elegir piedras del mismo tamao, lo que introdujo la funcin de seleccin, mediante la comparacin, en la base de las acti- vidades humanas Cuando el hombre se hizo nmada sinti la necesidad de contar y medir el tiempo para fijar la rotacin de sus cultivos y la celebracin de sus ceremonias religiosas, estableciendo normas, en funcin de la rotacin de los astros, para poder realizar los clculos del tiempo. Se crearon calendarios tales como el egipcio -en el que se bas posteriormente el Gregoriano-, el Maya y el Azteca, en otra parte geogrfica muy distante y distinta, ambos con una asombrosa precisin. Unos 5.000 aos antes de la Era Cristiana los mercaderes del vasto Imperio Chino, para poder efectuar sus transacciones con arreglo a unas medidas comunes, solicitaron de los sabios de entonces la resolucin del problema y convinieron como lo ms adecuado para medir, un cilindro de bamb cortado entre dos secciones naturales y contiguas, con lo que se estableci la unidad de longitud. Despus llenaron la seccin hueca con arena de la que obtuvieron las unidades de peso y volumen. Las civilizaciones caldeas y egipcias haban normalizado los tamaos y formas de los ladrillos y tejas empleados en la construccin, con objeto de obtener unidades de cons- truccin iguales. Se haba comen- zado a normalizar los productos manufacturados. En los bajorrelieves de los monu- mentos del Egipto faranico rela- tivos a determinados trabajos de construccin que se realizaban con cierta frecuencia, aparece una clara diferenciacin de los trabajadores en dos tipos, uno de ellos representa a los que realizaban las diferentes labores de construccin y el otro indica los que se dedicaban a medir y comprobar lo que haban hecho los anteriores. Estos segundos pueden ser considerados como los primeros inspectores de la Calidad conocidos en la historia. El Cdigo de Hammurabi (rey babilonio entre los aos 1700-1800 antes de Jesucristo) incluye la Ley del Derecho del Talin. En ella se recogen partidas referidas a las caractersticas que se requeran para los trabajos (especificaciones) y, a los castigos que reciban los ejecutantes si no cumplan lo dispuesto. A travs de estos ejemplos podemos ver que la Calidad, de acuerdo a unos requisitos establecidos por pres- cripciones originadas por las necesida- des de la humanidad est, desde las primeras civilizaciones, en estrecha relacin con el arte y la artesana y se concibe como el trabajo bien hecho. 2. Siglcs X!!-Xl!!!. del desarrcllc del ccmercic a la Fevclucicn !nduslrial Hacia el siglo XII la situacin econmicalaboral, si es que cabe uti- lizar este concepto en esta poca con la ptica actual, es la siguiente: el artesano es dueo del negocio, fija los precios y fabrica controlando con sus conocimientos profesionales las carac- tersticas de lo que realiza; entrega los pedidos despus de haber comprobado que los ha realizado con absoluta fide- lidad a las condiciones que le han impuesto o que el producto que termi- na cumple exactamente las exigencias que l mismo se ha fijado. En los modos precapitalistas de pro- duccin aparece el salario en aquellas reas de la economa, produccin arte- sana fundamentalmente, caracteriza- das por una incipiente produccin mercantil. A medida que el trabajo artesanal se intensifica surgen en Europa en el siglo XIII los primeros gremios arte- sanales y las corporaciones municipa- les que establecen una serie de regla- mentos y legislaciones que vienen a normalizar y fijar una Calidad en sus productos. Las reglas de los gremios regan la Calidad de las materias pri- mas utilizadas, la naturaleza del pro- ceso y la Calidad del producto acaba- do. Las mercancas acabadas se ins- peccionaban y frecuentemente eran selladas por el gremio. La exporta- cin a otras ciudades se haca bajo un control particularmente estricto, con el fin de que no se viera perjudicada la reputacin de todos los miembros del gremio por la mediocre Calidad envia- da por alguno de ellos. La evolucin desde esta primera poca conduce a la conocida primera Revolucin Industrial,1733-1870, en cuyos orgenes las relaciones del tra- 116penacho.qxd 08/01/01 05:49 p.m. Pgina 60 FCPUM CALlDAD TT/00 T bajo se orientaban por la denominada direccin de iniciativa e incentivo imperando las Reglas del Azar: el obrero proporcionaba su mejor inicia- tiva al trabajo, recibiendo a cambio algn incentivo especial de su patrn, de forma graciable. Estas Reglas del Azar imperaban en las primeras po- cas del desarrollo industrial, hasta aproximadamente la primera mitad del siglo XIX, en el que al socaire de ide- ologas ms o menos democrticas, como el liberalismo imperante en la poca, y bajo el temor de amenazado- ras presiones polticas, el factor huma- no era frecuentemente olvidado y menospreciado, considerndose la mano de obra como algo que haba que explotar como se explotaban las materias primas, aunque esa explota- cin se haca de una manera muy poco inteligente, incluso desde el punto de vista del rendimiento industrial. El espritu derivado de las reglas de los gremios, que haba ocasionado una alta cualificacin profesional de los artesanos-trabajadores, disminuy durante los siglos XVIII y XIX debido a la imposicin de las liberales Reglas del Azar que condujeron inexorable- mente a continuos conflictos sociales y a un agotamiento de la denominada Primera Revolucin Industrial. Como resumen, en sentido elemen- tal se puede decir que, con la apari- cin de las primeras mquinas y fbricas bajo la Revolucin Indus- trial, los trabajadores ya no son arte- sanos autnomos y su vida ya no depende de forma directa e inmediata de la independencia que proporciona la capacidad de venta de los produc- tos que elaboran y, en consecuencia, la Calidad de los ahora productos manufacturados ya no depende del artesano-obrero, sino del precio y del beneficio que se persiga que son fija- dos por el que tiene la capacidad de su produccin y no tanto de su distri- bucin: el patrn. La aparicin del salario se hace notoria y cobra carta de naturaleza econmica. El salario est estrecha- mente vinculado a la existencia de la produccin mercantil. nicamente cuando la fuerza del trabajo es com- prada y vendida como una mercanca cualquiera puede aparecer el salario como tal concepto. J. Siglc X!X. la divisicn del lra/afc. Segunda Fevclucicn !nduslrial En los ltimos aos del siglo XIX comienza la produccin en series relativamente grandes, es decir la pro- duccin en masa, donde se imponen dos principios bsicos, la repetibili- dad y la reproducibilidad de los pro- ductos. Ahora el obrero, con escasos medios y una tecnologa precaria, ini- cia y termina el producto fabricado y al mismo tiempo comprueba si su tra- bajo est bien realizado. Todava per- duran las Reglas del Azar y los res- ponsables de la Calidad son los pro- pios obreros. De forma coloquial vena a imperar lo que hoy en da se conoce vulgarmente con la expresin buscarse la vida. No obstante, se produjeron progre- sos en la concepcin de los mecanis- mos y las relaciones de produccin, tal como una nueva forma de organi- zar el trabajo sobre la base de lo que se conoce como divisin del traba- jo. Con esta corta frase se designa el fenmeno de la especializacin de las unidades productivas, ya sean st as t rabaj adores i ndi vi dual es, empresas o incluso regiones o pases, en la realizacin de tareas diferentes para las cuales estn naturalmente ms dotadas o tcnicamente ms pre- paradas El obrero desconoce la mayora de las veces el destino final del producto en el que est trabajando y, en conse- cuencia, pierde inters por el resulta- do final de su Calidad. Aparece la necesidad de que alguien, en una fun- cin posterior a la suya en la cadena de fabricacin, compruebe que lo que ha hecho el obrero-productor cumple las especificaciones (transmitidas de forma oral) que ya empezaban a existir. Esta comprobacin es efectuada por el patrn, que es el que inspecciona, por s mismo o delegando en algn obrero de su confianza, verificando que el trabajo est realizado conforme a esas especificaciones. El ccnceplc de Calidad lal ccmc hcy lc enlendemcs surge hacia la milad del siglc XX, aunque se c/serva desde las primeras civiliaacicnes la preccupacicn de lcs hcm/res pcr el lra/afc /ien hechc 116penacho.qxd 08/01/01 05:49 p.m. Pgina 61 Con la aparicin y desarrollo del modo de produccin capitalista, el sala- rio llega a ser la categora dominante entre los elementos propios de las rela- ciones laborales; en efecto, el desarro- llo del capitalismo presupone la exten- sin de la produccin de mercancas a toda la economa, generalizndose por consiguiente la utilizacin de la mer- canca fuerza del trabajo. 4.- Siglc XX. inlrcduccicn y ccnsclidacicn de la "Direccicn cienl/ica del lra/afc". Aparicicn del ccnceplc Calidad En una etapa posterior las produccio- nes aumentan ya que la demanda de productos as lo exige, las fbricas se masifican y para mejorar su rendimien- to industrial surge la necesidad de desa- rrollar y establecer una nueva doctrina productiva basada en lo que se conoce como Organizacin Cientfica del Tra- bajo iniciada por el ingeniero industrial americano Frederick Winslow Taylor. Esta doctrina se condensaba en el prin- cipio de que el rendimiento del obrero no depende del obrero, sino del patrn. En esta lnea de aplicacin cientfica, Taylor impuls la idea optimista sobre las posibilidades de desarrollar una ciencia comprensiva y an predictiva sobre la direccin del trabajo. En el cmulo de sus trabajos, observaciones y experiencias, como las de la Midvale Steel Company (18801898) y la com- paa Bethlehem Steel de Pennsylvania (1898), Taylor crey haber encontrado los principios rectores que posibilitaran el establecimiento de una era de coope- racin en la industria. Este optimismo se basaba en las suposiciones, en extre- mo simplificadas, que llev a cabo acerca del comportamiento humano en el trabajo dirigido, organizado y no organizado. Lleg, eso s, a la conclu- sin de que el rendimiento de todas las operaciones del trabajo industrializado no podan mejorarse utilizando reglas del azar, sino que era necesario introdu- cir mtodos racionales de pensamiento y de trabajo en cada tarea. El concepto autnticamente revolucionario que introdujo Taylor se refiere a la contro- versia que estableci entre mtodos de direccin del trabajo, la que denomin direccin de iniciativa e incentivo, en contraposicin con la que inici y pre- coniz como direccin cientfica del trabajo . En la Direccin Cientfica, el obrero proporciona su iniciativa con absoluta uniformidad y en mayor grado que con el sistema anterior, sobre la base de percibir unos salarios ms regulares, definidos y ms elevados, a cambio de realizar el trabajo mediante operacio- nes ms simples, detalladas y estudia- das lo que origina una racionalizacin mecanicista de los movimientos y acti- vidades propias de las tareas a efectuar (se separan las tareas de concepcin y de ejecucin del trabajo, dando lugar a un reforzamiento de la divisin social del trabajo) y, adems, la direccin asume nuevos quehaceres, deberes y responsabilidades no contemplados en los anteriores sistemas de asignacin de responsabilidades. Puntos fundamentales de la filosofa de Taylor Taylor agrup estos nuevos deberes en cuatro puntos: 1.Desarrollar una ciencia para cada elemento del trabajo de un hombre, que reemplazaba los viejos mtodos de las reglas del azar. 2.Seleccionar, ensear, entrenar y desarrollar cientficamente las habilidades y destrezas del obrero, contrariamente a lo que se haca en el pasado, cuando era el trabajador con muy bajo nivel de instruccin, el que elega su propio trabajo y lo aprenda en la forma en que buena o malamente poda. 3.Cooperar grandemente con el personal para asegurar que el trabajo que se est realizando se efecta de acuerdo con la ciencia que se ha desarrollado. Aqu aparece el germen del autocontrol que, una vez desarrollada la doctrina, ser un instrumento fundamental para permitir el desarrollo de las mejoras de la Calidad. 4.Debe existir una divisin casi igual del trabajo y la responsabilidad entre la direccin y el personal. Aqulla carga sobre sus espaldas todo el trabajo para el que se encuentra ms preparada que el obrero, mientras que anteriormente el propio trabajo mecnico y casi toda la responsabilidad de su reali- zacin y Calidad en la terminacin dependan del empleado. Es en este siglo XX cuando real- mente se gesta el concepto de Calidad tal y como lo entendemos hoy da. En este contexto se conforman nuevas apreciaciones sobre el salario. Si bien el trmino salario se emplea por lo general para designar la retribucin a cualquier tipo de trabajo, ms especficamente se utiliza para referirse al trabajo manual o fsico y se distingue del trmino sueldo referido al trabajo intelectual. Aparecie- ron dos corrientes bsicas, la de los fisicratas y la de los marxistas. En la primera, liderada por Turgot, se consideraba el salario como un coste de produccin ms cuya determinacin vena dada por el conjunto de bienes precisos para la subsistencia del trabaja- dor y de su familia, La teora del salario como un coste de produccin fue adop- tada por los economistas clsicos ingle- ses y constituy, con diversas variantes, la doctrina ortodoxa hasta la aparicin del marginalismo. Para Ricardo y los 2 FCPUM CALlDAD TT/00 116penacho.qxd 08/01/01 05:49 p.m. Pgina 62 clsicos, si los salarios aumentaban por encima del nivel de subsistencia, este incremento provocara un exceso de oferta de trabajo que dara lugar a una cada de salarios hasta ese nivel. En la corriente marxista, Marx reco- gi la teora clsica y la reelabor de forma cientfica. As el salario consti- tuye el precio que se paga a la fuerza de trabajo, precio que equivale al valor de las mercancas precisas para reproducir aquella y depende de cir- cunstancias histrico-sociales. 4.1. l Guerro Mundiol Los grandes fallos y prdidas de material que ocurrieron cuando se requiri para ser utilizado en combate durante la I Guerra Mundial (1914-18) hizo que las naciones se dedicaran a investigar la efectividad del armamen- to y las causas que diferenciaban dicha efectividad. Se comprob que el armamento alemn tena mucha ms uniformidad que el del ejrcito aliado. Se determin sobre la base de estudios estadsticos y de observaciones anal- ticas de las muestras obtenidas y de la valoracin objetiva de los hechos ocu- rridos, que los fallos ocurridos fueron debidos a que las tolerancias de fabri- cacin eran mucho ms estrictas que las que se establecan en las especifi- caciones para las fbricas de los ejr- citos aliados. Esto condujo inexorablemente a la necesidad de introducir la normaliza- cin como instrumento bsico para con- seguir una seguridad de funcionamiento o de utilizacin de los productos bli- cos, establecindose dicha normaliza- cin como un elemento fundamental de la Calidad, ya que para garantizar la seguridad aludida se comenz a obser- var que era necesario introducir ms ciencia en los procedimientos de fabri- cacin. En esa ciencia se empezaba a vislumbrar lo que posteriormente se conocera como la Calidad. 4.2. Perodo de enlreguerros Como ha sido tradicional en la evolu- cin de la humanidad en cada gran gue- rra se consigue un aumento del acervo de los conocimientos y un incremento del grado de innovacin tecnolgica que se trasvasan del mbito militar al civil, en sentido contrario al que satisfi- zo el esfuerzo blico, que circula del mbito civil al militar. Este fenmeno origin que finalizada la I Guerra Mun- dial, las empresas con, todava, sistemas de gestin incipientes y de corte perso- nalista tuvieran que hacer frente a las nuevas demandas de garantas de fun- cionamiento de sus productos ya fabri- cados en serie, como era el caso de los vehculos automviles fabricados por Henry Ford, trasladando los resultados obtenidos en la campaa blica a sus sistemas de fabricacin. Esto, unido a una mayor intervencin de los estados para garantizar la seguridad de los pro- ductos e instalaciones industriales y la salud pblica, mediante la promulga- cin de reglamentos tcnicos de seguri- dad, as como a la presin ejercida por las organizaciones obreras y sindicales frente a aspectos bsicos como la segu- ridad en el trabajo y la remuneracin de ese trabajo, oblig a los Estados a esta- blecer disposiciones legislativas que regularon, por una parte, las relaciones laborales y, por otra, las caractersticas de seguridad de los productos industria- les y las instalaciones que incluan este tipo de productos. Esto, obviamente, condujo a un aumento de los costes laborales de produccin y marc las pautas para obtener unos productos de Calidad sobre la base de que sta garantizase los requerimientos de segu- ridad. Este encarecimiento unido a la demanda creciente de mano de obra especializada y, en muchas ocasiones inexistente, oblig en algunos momentos a una utilizacin de mano de obra poco cualificada. Estas prcti- cas estuvieron en algunos casos liga- das a la Calidad moral de los patrones, que en ocasiones estaban dispuestos a burlar los tenues controles existentes en los mercados incipientes. Todo lo anteriormente expuesto, junto con la creciente presin ejercida por la gran cantidad de trabajo deman- dada, en volumen y en plazos, hicieron aumentar el riesgo de defectos en los productos. En consecuencia, aparecie- ron los inspectores como elementos de una nueva funcin en la organizacin cientfica del trabajo. stos inspecto- res, por tanto, surgieron ya con una funcin claramente diferenciada de la funcin de la mano de obra directa. Se inspecciona el 100 por 100 de los pro- ductos terminados, no siendo as en la fabricacin en curso ni en las materias primas, donde se hacan muestreos con escaso rigor estadstico. FCPUM CALlDAD TT/00 3 Faralelamenle, el crecienle lamanc de las empresas ccn el aumenlc de planlillas, aclividades y ccmplefidad en la ccmunicacicn hiac ver la necesidad de reccger las Especi/icacicnes de Calidad pcr escrilc 116penacho.qxd 08/01/01 05:49 p.m. Pgina 63 Paralelamente, el creciente tamao de las empresas con el aumento de plantillas, actividades y complejidad en la comunicacin hizo ver la necesi- dad de recoger las Especificaciones de Calidad por escrito. Esto supuso un gran avance en la forma de perfilar la solucin de los problemas del trabajo a realizar, permitiendo crear las bases de la definicin de funciones y asigna- cin de responsabilidades y, en conse- cuencia, explotar los beneficios deri- vados de la aplicacin de la Organiza- cin Cientfica del Trabajo, ocasio- nando un gran avance en el desarrollo de la ciencia de la racionalizacin del trabajo. Por otra parte, en el mundo capita- lista se impone y se aplican los princi- pios de la teora salarial de los conoci- dos como marginalistas. Para estos el salario est determinado por la utili- dad y la productividad; su cuanta vena dada por el valor del producto marginal y esa desigualdad poda obtenerse merced a la existencia de los mecanismos que originaban los rendimientos marginales decrecientes, la competencia y la maximizacin del beneficio. Por ello, el salario quedaba fijado rgidamente dado un determina- do volumen de capital fijo y una determinada productividad. Se observa que la Calidad no se contemplaba explcitamente en las teoras de la composicin del salario, aunque indirectamente es sabido que es una importante componente de la productividad y en consecuencia del salario sea cual sea la teora que se aplique. 4 3.- ll Guerro Mundiol Durante la II Guerra Mundial, las naciones en guerra necesitaron mejo- rar sus procedimientos de fabricacin y, sobre todo, la Calidad de sus pro- ductos para atender la demanda indus- trial del esfuerzo blico garantizando a la par unos requisitos mnimos de seguridad y uniformidad. Esto origin un fuerte aumento de las tcnicas comunes a la gestin de la produccin industrial, tales como la normaliza- cin, la inspeccin de productos, la elaboracin de especificaciones tcni- cas, el control de pedidos y, en gene- ral, procedimientos y procesos que permitieran realizar notables aumen- tos de productividad en la mayora de los sectores industriales, tales como el naval con la fabricacin modular de los Lyberties, el aeronutico con la fabricacin en serie por, primera vez, de aviones como el Messershmidt, las superfortalezas, etc., por no aludir al del automvil o, incluso, a la notable normalizacin de los procesos de fabricacin de rodamientos en la Ale- mania del Eje, tal como se desprende de la lectura del libro Memorias de Albert Speer, a la sazn Ministro de la Produccin del Fhrer. Hacia la mitad del primer lustro de los aos 40 la produccin en masa haba aumentado tanto que haca inviable la anterior organizacin pro- ductiva, en la que se inspeccionaban los productos al 100 por 100 En esa poca W. Shewhart difundi en los Estados Unidos la aplicacin de los mtodos estadsticos al campo de la Calidad, extendindose el Control Est ad st i co de l a Cal i dad, base cientfica del control de la Calidad, a todas las grandes empresas impor- tantes. A partir de esta poca las fuerzas armadas norteamericanas comenzaron a publicar su hoy famo- sa serie de normas Military Stan- dard para controlar la recepcin de sus compras, as como para poder especificar caractersticas y parme- tros comunes a los equipos adquiri- dos o bien, los mtodos de pruebas y ensayos a realizar. A los servicios de inspeccin se les dota de herramientas estadsticas, tales como las tcnicas de muestreo que permiten reducir drsticamente el coste de inspeccin (vase la MIL- STD-105 D), teniendo acotado el nivel de error en el que se puede incurrir e introduciendo criterios tales como el del NCA (nivel de Calidad aceptable). Al principio, este control de tipo estadstico era aplicado nica- mente para determinar la concordan- cia entre el producto o subproductos terminados y sus especificaciones. No obstante se observ una grave deficiencia en el resultado de estas tcnicas, es decir el sistema todava presentaba ciertas limitaciones puesto que, si las especificaciones no esta- ban relacionadas y ajustadas al pro- ducto, aunque fueran coincidentes con ellas, los productos resultaban defectuosos. Se puede decir que una consecuen- cia de la II Guerra fue la aparicin del concepto de Calidad como Confor- midad a unas Especificaciones. G 4 FCPUM CALlDAD TT/00 Se puede decir que una ccnsecuencia de la !! Guerra /ue la aparicicn del ccnceplc de Calidad ccmc "Ccn/crmidad a unas Especi/icacicnes" 116penacho.qxd 08/01/01 05:49 p.m. Pgina 64