MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PBLICAS

TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACION DEL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO:

INDICE DE CONTENIDOS

1. 2. 3. 3.1 3.2 4 5 5.1 5.2 6 7 8 8.1 8.2 8.3 9 10 10.1 11 12 13

Ficha tcnica del proyecto Introduccin Objetivos Objetivo General Objetivos Especficos Alcance Determinacin del rea de influencia rea de influencia directa rea de influencia indirecta Marco Legal Metodologa del Estudio Lnea base Caracterizacin del medio fsico Caracterizacin del medio bitico Caracterizacin del medio socio econmico Descripcin del proyecto Identificacin y evaluacin del impacto ambiental Metodologa Evaluacin del pasivo ambiental Plan de Manejo Ambiental Referencias bibliogrficas

3 5 5 5 5 6 6 6 6 7 15 17 17 18 19 20 22 23 25 26 26

INDIOCE DE TABLAS

1. 2. 3. 4

Fuentes de Informacin Valores de las caractersticas de los impactos Rango porcentual y nivel de significancia de los impactos Matriz lgica del Plan de Manejo Ambiental

16 23 25 28

1.

FICHA TCNICA DEL PROYECTO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (DE ACUEDO A LA CATEGORIZACION DEL MAE) ESTUDIOS DEFINITIVOS DE TRAFICOS, IMPACTOS AMBIEN TALES (PLAN DE MANEJO AMBIENTAL) E INGENIERIA PARA LA REHABILITACION DEFINITIVA Y MANTENIMIENTO DE LA CARRETERA CALPI SAN JUAN EL ARENAL DE 42 KM.DE LONGITUD Y VIA ANTIGUA A GUARANDA TRAMO CEMENTO CHIMBORAZO LA Y DE SAN JUAN , CON UNA LONGITUD DE 2,59 KM. TOTAL 44,50 KM UBICADAS EN LA PROVINCIA DE CHIMBORAZO. MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS PAIS: Ecuador PROVINCIA: Chimborazo CANTON: Riobamba PARROQUIA: Calpi, San Juan

TIPO DE ESTUDIO PROYECTO

PROPONENTE

UBICACIN

Punto 1 2 4 5 7 8 12 13 14 18 19 20 21 29 30 31 38 41 42 43 44 48 53 54 57 59 60

X 751421 751404 749351 748947 748425 745901 740849 740796 740662 740617 740609 740112 739978 739203 739017 738956 738884 738930 738933 738941 738955 739008 732612 732593 732589 732587 732587

Y 9817607

DESCRIPCION

9817686 Inicio Proyecto 9818320 Junto a Petro Ecuador 9818459 Y va antigua San Juan - Cemento Chimborazo 9818907 Ingreso a San Juan 9820390 Salida de San Juan 9829879 Entrada a mina de Cemento Chimborazo 9829970 9830622 Entrada va Pulingui 9830972 Coordenadas junto a la sealizacin Km 23 9831167 9831544 Casa Cndor 9831597 9831929 9831995 9832027 Valla Protec 9832066 Mina piedra 9832006 Quebrada 9832011 Quebrada 9832008 Mina piedra 9831992 Quebrada 9831968 Mina piedra 9841651 9841652 Arenal 9841652 Muro 9841652 Va a Guaranda 9841651 Va a Guaranda

CCORDENADAS GEOGRAFICAS

64 65 66 67 69 72 73 1 2 3 4 5
CONSULTOR GENERAL DEL PROYECTO CONSULTOR AMBIENTAL

732549 732786 732684 732669 732670 732592 732588 748947 748814 748949 749272 749852

9841639 9841700 9841668 9841654 9841657 9841632 9841647 9818459 Y va antigua San Juan - Cemento Chimborazo 9817759 9817496 9817019 9816892 Unin con va panamericana

Asociacin de Consultores Viales de Chimborazo Ing. Nels7on Cazar Genny Lpez A. Elvis Ocaa Robinson Inchiglema Paulina Salas 243-CI Ingeniera Ambiental Mg.S. (Linea base) Ingeniero Civil (Diseo vial) Ingeniero civil (Tcnico de campo) Ingeniera Civil (Ensayos y diseos geotcnicos)

EQUIPO TECNICO

2.

INTRODUCCIN

De acuerdo a lo que establecen sus competencias, el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, en conocimiento de la problemtica de movilidad y transporte que afronta la ciudad de Riobamba por el conflicto del trfico local con el trfico interprovincial, desarroll los Trminos de referencia para la contratacin de la Consultora para los estudios definitivos de la carretera Calpi-San Juan-El Arenal de L= 42 km y va antigua a Guaranda tramo: Cemento Chimborazo-la Y de San Juan de 2,50 km. Total = 44,50 km., con la finalidad de obtener los documentos tcnicos, planos, informes y cantidades de obra, que permitan contratar la rehabilitacin de estas vas para mejorar el flujo vehicular del transporte pesado y liviano, adems de obtener un ahorro tanto en el costo de operacin de los vehculos como en el tiempo de viaje de los usuarios. EL objetivo principal de los servicios de Consultora es elaborar toda la documentacin Tcnica, Informes, Planos, Especificaciones Generales y Especiales, Cantidades de Obra, Precios Unitarios, Presupuesto Referencial, Cronogramas de Trabajo y Documentos de Licitacin que permitan la inmediata Contratacin de los trabajos de rehabilitacin definitiva y mantenimiento de esta va. De acuerdo a lo que establece la normativa ambiental vigente, todos los proyectos a implementarse en el Ecuador deben cumplir con el proceso de regularizacin ambiental. Por ello, el Ministerio de Transporte y Obras Publicas como proponente del mencionado proyecto, est plenamente convencido y comprometido en desarrollar sus actividades enmarcadas en el cumplimiento de las normas nacionales y locales. Por ello, consciente de su responsabilidad con el ambiente, ha decido iniciar el proceso de licenciamiento ambiental, con la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental, correspondiente al proyecto vial indicado. Habindose emitido por parte del Ministerio del Ambiente, el acetificado de Interseccin ambiental y posteriormente habindose calificado el proyecto con categora B, se elaborar los presentes Trminos de Referencia (TDRs) como un instrumento tcnico que forma parte de la evaluacin de impacto ambiental destinado a definir y caracterizar el conjunto de requerimientos para la preparacin del Estudio de Impacto Ambiental en cumplimiento de lo que establece la Ley de Gestin Ambiental, y el Libro VI de Calidad Ambiental del Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria. A continuacin se presentan para anlisis y pronunciamiento del Ministerio del Ambiente, los Trminos de Referencia del mencionado estudio. 3. 3.1. OBJETIVOS DEL ESTUDIO OBJETIVO GENERAL

Integrar la concepcin tcnica del proyecto con el ambiente y viceversa, a travs del establecimiento de parmetros que permitan el anlisis y evaluacin del impacto ambiental; as como, la definicin de planes, programas y acciones de prevencin,

mitigacin o compensacin que permitan manejar adecuadamente las posibles afectaciones; as como, reforzar los efectos beneficiosos sobre el ambiente, la comunidad y el proyecto, siguiendo los lineamientos generales establecidos por la legislacin ambiental vigente; y, obtener LA LICENCIA AMBIENTAL EMITIDA POR AUTORIDAD COMPETENTE ( MAE) a fin de viabilizar la ejecucin del proyecto. 3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS Definir la lnea base mediante la caracterizacin actual de los recursos fsicos, biticos, socio-econmicos y culturales en el rea de influencia directa e indirecta del proyecto. Identificar las caractersticas principales del proyecto de rehabilitacin y mantenimiento vial. Evaluar los impactos ambientales directos e indirectos que potencialmente se pueden presentar por las actividades derivadas del proyecto. Definir el Plan de manejo Ambiental considerando las acciones necesarias para prevenir, controlar y mitigar los impactos identificados cuya instrumentacin permita mantener el equilibrio ambiental dentro del marco y regulacin de las normas ambientales del pas. Realizar el proceso de participacin con los organismos seccionales que representan a la poblacin, organismos gubernamentales y ciudadana en general para conocer las inquietudes sobre el proyecto. Viabilizar la ejecucin del proyecto mediante el cumplimiento de la normativa ambiental vigente y la obtencin de la Licencia ambiental.

4.

ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El presente estudio, describe los aspectos ambientales relevantes que las actividades de rehabilitacin y mantenimiento vial ocasionarn en el ambiente, as como las reas crticas, los impactos ambientales positivos y negativos provocados por el desarrollo de las diferentes actividades y los pasivos ambientales en el entorno. Adems contempla un Plan de Manejo Ambiental, que contiene programas de obra, indicadores y medios de verificacin, medidas correctoras para minimizar y/o eliminar los posibles impactos ambientales ocasionados por las actividades de construccin y funcionamiento de la va y responsabilidades para enmarcarse dentro de las normativas ambientales vigentes locales y nacionales. 5. DETERMINACIN DE REAS DE INFLUENCIA

Se define como rea de influencia al espacio fsico, bitico y socioeconmico susceptible de sufrir alteraciones, ya sean positivas o negativas como consecuencia del desarrollo de las diferentes actividades relacionadas con la implementacin del proyecto.

El rea de influencia estar subdividida en dos reas: directa e indirecta; esta subdivisin permitir tener una mayor comprensin y facilidad de anlisis de la situacin ambiental de la zona. 5.1 AREA DE INFLUENCIA DIRECTA El rea de Influencia Directa se considera como la zona en la cual los impactos ambientales directos, positivos o negativos, tienen mayor probabilidad de ocurrencia, y se manifestaran en las caractersticas fsicas, biticas y socioeconmicas susceptibles de impacto por las actividades del proyecto. El rea de influencia directa se relaciona con el sitio donde se implantarn obras de infraestructura civil de rehabilitacin y mantenimiento vial y la zona colindante que es susceptible de recibir afectaciones tanto negativas como positivas. En este sentido, el rea de influencia directa se ubica en la zona donde se implementar el proyecto e incluye las reas de ubicacin del campamento, disposicin de escombros, stock y adicionalmente reas de fuentes de materiales. 5.2 AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA La determinacin del rea de influencia indirecta puede resultar muy subjetiva pues depende de la movilidad de determinados factores ambientales que pueden provocar la translocacin territorial de los impactos, ampliando el rea de influencia ms all de los sitios en donde fueron realizadas las acciones causantes de tales modificaciones. Debido a que la rehabilitacin beneficia directamente la poblacin de la zona mejorando la seguridad vial, las relaciones socioeconmicas y la infraestructura, se considera como rea de influencia indirecta al rea geogrfica correspondiente a las parroquias de Calpi y San Juan. 6. MARCO LEGAL APLICABLE

Se hace mencin a las leyes, reglamentos, ordenanzas y normas aplicables al proyecto. Contendr, entre otras, las siguientes: CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DE ECUADOR Fue publicada en el Registro Oficial 449, el 20 de Octubre del 2008. El Art. 14, reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay, y declara de inters pblico la preservacin del ambiente, la conservacin de los ecosistemas, la prevencin del dao ambiental y la recuperacin de los espacios naturales degradados.

Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneracin de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podr exigir a la autoridad pblica el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se observaran los principios establecidos en la Constitucin, en lo que proceda. El Estado incentivar a las personas naturales y jurdicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promover el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema. Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauracin. Esta restauracin ser independiente de la obligacin que tienen el Estado y las personas naturales o jurdicas de Indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotacin de los recursos naturales no renovables, el Estado establecer los mecanismos ms eficaces para alcanzar la restauracin, y adoptar las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas. Art. 73.- EI Estado aplicar medidas de precaucin y restriccin para las actividades que puedan conducir a la extincin de especies, la destruccin de ecosistemas o la alteracin permanente de los ciclos naturales. Se prohbe la introduccin de organismos y material orgnico e inorgnico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio gentico nacional. Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrn derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Los servicios ambientales no sern susceptibles de apropiacin; su produccin, prestacin, uso y aprovechamiento sern regulados por el Estado. LEY DE GESTIN AMBIENTAL. LEY NO. 37. RO/ 245 DE 30 DE JULIO DE 1999 Establece los principios y directrices de la poltica ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participacin de los sectores pblico y privado en la gestin ambiental y seala los lmites permisibles, controles y sanciones en esta materia (Artculo 1). Art. 5.- Se establece el Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental como un mecanismo de coordinacin transectorial, interaccin y cooperacin entre los distintos mbitos, sistemas y subsistemas de manejo ambiental y de gestin de recursos naturales.

Art. 13.- Los consejos provinciales y los municipios, dictarn polticas ambientales seccionales con sujecin a la Constitucin Poltica de la Repblica y a la presente Ley. Art. 19: .-Las obras pblicas y privadas o mixtas y los proyectos de inversin pblicos o privados que puedan causar impactos ambientales, deben previamente a su ejecucin ser calificados por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema nico de Manejo Ambiental SUMA Art. 20.- Para el inicio de cualquier actividad que suponga riesgo ambiental, debe contarse con la Licencia Ambiental, otorgada por el Ministerio del Ambiente (MAE). Art. 21.- Los Sistemas de manejo ambiental incluirn estudios de lnea base; evaluacin del impacto ambiental, evaluacin de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigacin. Art. 28.-Toda persona natural o jurdica tiene derecho a participar en la gestin ambiental, a travs de los mecanismos de participacin social, entre los cuales se incluirn consultas, audiencias pblicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociacin entre el sector pblico y el privado. Art. 29.-Toda persona natural o jurdica tiene derecho a ser informada oportuna y suficientemente sobre cualquier actividad de las Instituciones del Estado, que pueda producir impactos ambientales. LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE, TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL. Publicada en el Registro Oficial N 415 del 29 de marzo de 2011 LIBRO I CAPITULO I Tiene por objeto la organizacin, planificacin, fomento, regulacin, modernizacin y control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, con el fin de proteger a las personas y bienes que se trasladan de un lugar a otro por la red vial del territorio ecuatoriano, y a las personas y lugares expuestos a las contingencias de dicho desplazamiento, contribuyendo al desarrollo socio-econmico del pas en aras de lograr el bienestar general de los ciudadanos.

CAPITULO II DE LA COMISION NACIONAL DEL TRANSPORTE TERRESTRE, TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL CAPTULO IV DE LAS COMPETENCIAS DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS DESCENTRALIZADOS REGIONALES, MUNICIPALES Y METROPOLITANOS

LIBRO II DEL TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR TITULO I DE LA NATURALEZA Y OBJETO TITULO II DE LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE CAPITULO I DE LAS CLASES DE SERVICIOS DE TRANSPORTE TERRESTRE TITULO III DE LOS AMBITOS DEL TRANSPORTE CAPITULO IV DEL AMBIENTE SECCION I DE LA CONTAMINACION POR FUENTES MOVILES SECCION II DE LA CONTAMINACION VISUAL Codificacin promulgada en el Registro Oficial N 339 del 20 Mayo de 2004, Artculos 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 12, 13, 15, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 32, 34, 37, 38, 39, 49, 50, 51, 56, 60 y 61, contempla las disposiciones sobre el uso de las aguas, su regulacin, aprovechamiento, infraestructura, especificaciones, planificacin, conservacin, concesiones, proteccin de las aguas, prohbe la contaminacin que puede afectar a la salud humana, la flora, la fauna, tiene facultades para proteger y desarrollar las cuencas hidrogrficas. Dichas disposiciones legales se utilizaron para definir el rea de Incidencia Directa, Lnea Base y la Formulacin de Planes de Manejo. LEY DE PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN AMBIENTAL Publicada en el Registro Oficial Suplemento N 418, de10 de septiembre de 2004. CAPITULO I DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DEL AIRE. Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmsfera o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y regulaciones, contaminantes, que, a su juicio de los ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas reas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos y bienes del estado o de particulares o constituir molestias. CAPITULO II DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DE LAS AGUAS Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ros, lagos naturales o artificiales, o en las aguas martimas, as como infiltrar en

terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades. Art. 9.- Los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas reas de competencia, tambin, estn facultados para supervisar la construccin de las plantas de tratamiento de aguas residuales, as como de su operacin y mantenimiento, con el propsito de lograr los objetivos de esta ley. CAPITULO III DE LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN DEL SUELO Art.10.- Queda prohibido descarga, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes. Art.11.- Para efectos de sta Ley, sern consideradas como fuentes potenciales de contaminacin, las sustancias radioactivas y los desechos slidos, lquidos o gaseosos de procedencia industrial, agropecuaria, municipal o domstica. TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIN AMBIENTAL. Expedido mediante Decreto Ejecutivo 3399 del 28 de noviembre del 2002, publicado en el Registro Oficial No. 725 del 16 de diciembre de 2002 y ratificado mediante Decreto Ejecutivo 3516, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 2 del 31 de marzo de 2003, dentro del cual se encuentran las disposiciones siguientes: Polticas Bsicas Ambientales (Ttulo Preliminar). Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la prevencin y control de la contaminacin ambiental (Captulo III, Ttulo IV, Libro VI De la Calidad Ambiental). Emitido mediante Decreto Ejecutivo 3516, publicado en el Registro Oficial No. 2, del 31 de marzo de 2003; cuyo contenido es el siguiente: Ttulo Preliminar: De las Polticas Bsicas Ambientales del Ecuador. Libro I: De la Autoridad Ambiental. Libro II: De la Gestin Ambiental. Libro III: Del Rgimen Forestal. Libro IV: De la Biodiversidad. Libro V: De los Recursos Costeros. Libro VI: De la Calidad Ambiental. Libro VII: Del Rgimen Especial: Galpagos. Libro VIII: Del Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amaznico ECORAE. Libro IX: Del Sistema de Derechos o Tasas por los Servicios que Presta el Ministerio del Ambiente y por el Uso y Aprovechamiento de Bienes Nacionales que se encuentran bajo su cargo y proteccin.

En el artculo 3 del Libro VI, Ttulo I, se faculta a la Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable a que lidere y coordine el proceso de evaluacin de impactos ambientales, su aprobacin y licenciamiento ambiental dentro del mbito de sus competencias. LEY ORGANICA DE LA SALUD Ley 67, Registro Oficial Suplemento 423 de 22 de Diciembre del 2006. Referente al cuidado de la salud individual y colectiva, mediante la publicacin de un cuerpo legal cuyo objetivo principal es la proteccin de la salud humana. CODIGO DE LA SALUD Expedido mediante Decreto Supremo No. 188 del Doctor Jos Mara Velasco Ibarra, Presidente de la Repblica, publicado en el Registro Oficial No. 158, del 8 de febrero de 1971. Art. 6.- Saneamiento Ambiental Art. 12.- Prohibicin de eliminar residuos al aire. Art. 29.- Sustancias txicas o peligrosas. CODIGO DEL TRABAJO Codificacin 17, publicada en el Registro Oficial Suplemento 167 de 16-Dic-2005 Reforma del 26-Sep-2012 Captulo V; De la prevencin de los riesgos, de las medidas de seguridad e higiene, de los puestos de auxilio, y de la disminucin de la capacidad para el trabajo. Art. 416.- Obligaciones respecto de la prevencin de riesgos.- Los empleadores estn obligados a asegurar a sus trabajadores condiciones de trabajo que no presenten peligro para su salud o su vida. Los trabajadores estn obligados a acatar las medidas de prevencin, seguridad e higiene determinadas en los reglamentos y facilitadas por el empleador. Su omisin constituye justa causa para la terminacin del contrato de trabajo. Art. 418.- Preceptos para la prevencin de riesgos.- El Departamento de Seguridad e Higiene del Trabajo y los inspectores del trabajo exigirn a los propietarios de talleres o fbricas y de los dems medios de trabajo, el cumplimiento de las rdenes de las autoridades, y especialmente de los siguientes preceptos: 3o.- Se realizar revisin peridica, de las maquinarias en los talleres, a fin de comprobar su buen funcionamiento;

6o.- Que se provea a los trabajadores de mascarillas y ms implementos defensivos, y se instalen, segn dictamen del Departamento de Seguridad e Higiene del Trabajo, ventiladores, aspiradores u otros aparatos mecnicos propios para prevenir las enfermedades que pudieran ocasionar las emanaciones del polvo y otras impurezas susceptibles de ser aspiradas por los trabajadores, en proporcin peligrosa, en las fbricas en donde se produzcan tales emanaciones; y, 7o.- A los trabajadores que presten servicios permanentes que requieran de esfuerzo fsico muscular habitual y que, a juicio de las comisiones calificadoras de riesgos, puedan provocar hernia abdominal en quienes los realizan, se les proveer de una faja abdominal. Art. 430.- Vestidos adecuados para trabajos peligrosos.- Los trabajadores que realicen labores peligrosas y en general todos aquellos que manejen maquinarias, usarn vestidos adecuados. Art. 436.- Asistencia mdica y farmacutica.- Para la efectividad de las obligaciones de proporcionar sin demora asistencia mdica y farmacutica establecidas en el artculo 371; y, adems, para prevenir los riesgos laborales a los que se encuentran sujetos los trabajadores, los empleadores, sean stos personas naturales o jurdicas, observarn las siguientes reglas: 1. Todo empleador conservar en el lugar de trabajo un botiqun con los medicamentos indispensables para la atencin de sus trabajadores, en los casos de emergencia, por accidentes de trabajo o de enfermedad comn repentina. Si el empleador tuviera veinticinco o ms trabajadores, dispondr, adems de un local destinado a enfermera; Art. 441.- Reglamento de higiene y seguridad.- En todo medio colectivo y permanente de trabajo que cuente con ms de diez trabajadores, los empleados estn obligados a elaborar y someter a la aprobacin del Ministerio del Trabajo y Recursos Humanos por medio de la Direccin o subdirecciones del Trabajo, un reglamento de higiene y seguridad, el mismo que ser renovado cada dos aos. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
(Decreto No. 2393, Registro Oficial No. 249, Febrero. 3/98)

Las disposiciones de este Reglamento, se aplican a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevencin, disminucin o eliminacin de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del ambiente laboral. MECANISMOS DE PARTICIPACIN SOCIAL ESTABLECIDO EN EL DECRETO EJECUTIVO 1040 Publicado: Registro Oficial 332, el 8 de Mayo de 2008

Referente al proceso de participacin social, que debe realizarse como parte integral del estudio ambiental. REFORMA AL INSTRUCTIVO DEL REGLAMENTO DE APLICACIN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIN SOCIAL ESTABLECIDOS EN LA LEY DE GESTIN AMBIENTAL (ACUERDO MINISTERIAL 106) Hace mencin a la reforma del Acuerdo Ministerial 112, expedido el 17 de julio de 2008, sobre el Instructivo al Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social, en cuyo Art. 4 se seala que Conforme a la disposicin transitoria final segunda del Decreto Ejecutivo 1040, publicado en el Registro Oficial 332 de 8 de mayo de 2008, los estudios de impacto ambiental ex post, los alcances y las reevaluaciones no se acogern al presente instructivo. REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA COMTAMINACIN AMBIENTAL.- Decreto Ejecutivo No. 3516. RO/ Sup 2 de 31 de Marzo del 2003) Art. 41.- AMBITO.- El presente Ttulo, establece los siguientes aspectos: a) Las normas generales nacionales aplicables a la prevencin y control de la contaminacin ambiental y de los impactos ambientales negativos de las actividades definidas por la Clasificacin Ampliada de las Actividades, Econmicas de la versin vigente de la Clasificacin Internacional Industrial Uniforme CIIU, adoptada por el Instituto Nacional de Estadstica y Censos; b) Las normas tcnicas nacionales que fijan los lmites permisibles de emisin, descargas y vertidos al ambiente; y, c) Los criterios de calidad de los recursos agua, aire y suelo, a nivel nacional. Acuerdo Ministerial 026 publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 334 del 12 de mayo de 2008. Mediante el cual se expidieron los procedimientos para el registro de Generadores de Desechos Peligrosos, Gestin de Desechos Peligrosos previo al Licenciamiento Ambiental y para el Transporte de Materiales Peligrosos. El Art. 1 seala la obligacin de todo generador de desechos peligrosos de registrarse en el MAE. De igual manera, se obliga a toda persona natural o juridicial que preste servicios de manejo de dichos desechos peligrosos en cualquiera de sus fases de gestin, adems de las personas que presten servicios de transporte de dichos desechos (Arts. 2 y 3). Acuerdo Ministerial No. 161.- Del 31 de Agosto de 2011. Reforma al Libro VI del Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente

Reglamento para la prevencin y control de la contaminacin por sustancias qumicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales. ORDENANZAS DEL CANTON RIOBAMBA Ordenanza para la prevencin y control de la contaminacin por desechos industriales de servicios florcolas y otros de carcter peligroso, generados por fuentes fijas del cantn Riobamba. Ordenanza del Manejo Ambientalmente adecuado de Aceites Usados 7. METODOLOGIA DEL ESTUDIO

El proceso de elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental, consta de los siguientes pasos: Diagnstico general y planificacin. Ejecucin del estudio. Procesamiento y anlisis de la informacin. Identificacin y Valoracin de Impactos. Elaboracin del borrador del informe del Estudio de Impacto Ambiental y presentacin a la autoridad ambiental Socializacin del Estudio. Elaboracin del Informe definitivo.

Diagnstico y Planificacin Esta etapa se orienta al conocimiento general del diseo vial la estructura, funcionamiento, operacin, basada en la documentacin contenida en el estudio civil. Adems de la documentacin e informacin recibida se realizan salidas de observacin, a fin de identificar fuentes de informacin, reconocer el rea de influencia directa y observar el estado actual de la vial. Las observaciones se registraron mediante fotografas. Una visita de observacin cont con el apoyo de tcnicos del MAE, lo cual permiti establecer la incidencia del proyecto sobre el rea de la Reserva de Produccin Faunstica Chimborazo que se encuentra atravesada por la va a ser rehabilitada. La planificacin permite establecer la propuesta para el Estudio de Impacto Ambiental, detallando las actividades a desarrollar, la estrategia a emplear, las fechas programadas y los recursos necesarios.

Ejecucin del Estudio Involucra la operatividad de la planificacin, en la cual se recoger la evidencia objetiva, suficiente, competente y relevante para fundamentar los hallazgos.

Para facilitar el proceso de recopilacin de informacin y anlisis se utilizarn, el instructivo para el proceso de licenciamiento ambiental el mismo que abarca formularios, cuestionarios, matrices y otros instrumentos que puedan ser requeridos, diseados por el equipo consultor. En el siguiente cuadro se resume las fuentes, tcnicas e instrumentos de informacin que se utilizar en este estudio. Tabla 1. Fuentes de Informacin FUENTES DE INFORMACIN Primaria TECNICAS DE RECOPILACION DE INFORMACIN - Encuestas y/o entrevistas - Observacin directa. - Valoracin ambiental cualitativa. - Estudios y diseos del proyecto vial - Evaluacin Ecolgica Rpida INSTRUMENTOS

Secundaria

- Gua de encuestas y/o gua de entrevistas - Gua de observacin - Matrices de valoracin cualitativa. - Documentos tcnicos - Gua de Evaluacin Ecolgica Rpida Bibliografa de consultas - Estudios previos realizados. Base de datos (Sistema de - Manuales Informacin Geogrfica) - Normas Censo INEC 2010 - Planos. SIISE

Procesamiento y Anlisis de la Informacin Con la informacin secundaria que se recabar, se levantar el registro de informacin de la instalacin, del personal, de percepcin de la comunidad y del entorno mediante observacin de campo. Toda esta informacin es til para definir las caractersticas del proyecto vial y tener una mirada objetiva del entorno, ya sea natural o intervenido. Identificacin y Evaluacin de Impactos Una vez que hemos definido las caractersticas del diseo para la rehabilitacin y mantenimiento vial, y a su vez hemos logrado una revisin objetiva del ambiente natural y social, en su estado actual, se proceder a realizar la identificacin de los efectos e impactos positivos y negativos que las actividades que se realizar, sobre los factores ambientales, ya sea naturales o intervenidos, y sobre el entorno social. Esta etapa comprende la prediccin de la naturaleza de las interacciones entre las acciones del proyecto y el ambiente natural y social implicado.

Para esto se utilizar como herramientas tcnicas de anlisis, la matriz de relacin causa-efecto y la matriz de importancia. El detalle de la metodologa para la identificacin y evaluacin de impactos se describe ms adelante. Elaboracin del documento borrador del Estudio de Impacto Ambiental Se elaborar el documento borrador del Estudio de Impacto Ambiental, que ser socializacin bajo el proceso de participacin ciudadana y consulta previa, estipulado en la normativa vigente. Socializacin y Validacin de la Informacin De acuerdo con el Decreto Ejecutivo 1040, del 22 de abril de 2008, en su Ttulo III, seala que la participacin social tiene por objeto, el conocimiento, la integracin y la iniciativa de la ciudadana para fortalecer la aplicacin de un proceso de evaluacin de impacto ambiental y disminuir sus mrgenes de riesgo e impacto ambiental. En este sentido, este estudio entrar en el proceso de participacin ciudadana, contemplado en el Art. 3 del procedimiento para la aplicacin de la participacin social, descrita en el Acuerdo Ministerial 112, del 17 de julio del 2008. Elaboracin del Informe final del Estudio de Impacto Ambiental Ex Post Una vez concluido el proceso de participacin ciudadana y cumplidos todos los requerimientos normativos, se construye el informe final del Estudio de Impacto Ambiental, el mismo que contendr y considerar todos los criterios recogidos en el proceso. 8. 8.1. LNEA BASE CARACTERIZACIN DEL MEDIO FSICO

El diagnstico del componente fsico examinar los aspectos ms notables que definen el rea de influencia del proyecto, partiendo de la geologa, geomorfologa, hidrologa, climatologa, tipos y usos del suelo, calidad de aguas y paisaje natural, se realizaran con datos proporcionados por el INAMHI, trabajos de campo, y cartografa. GEOLOGIA: Ser determinada por la informacin primaria desarrollada como parte del estidio y diseo vial y la revisin de la informacin secundaria. GEOMORFOLOGIA: La caracterizacin de las unidades geomorfolgicas estar sustentada en la revisin e interpretacin de la informacin contenida en los mapas. HIDROLOGIA: Para caracterizar la red hdrica que atraviesa el rea de estudio.

De igual manera se ubicarn y seleccionarn sitios para toma de muestras a fin de realizar la caracterizacin fsico qumico de cursos de agua si estos se encuentran dentro del rea de influencia del proyecto. CLIMA Y METEOROLOGIA: Para caracterizar el clima de la zona en estudio, se tomar informacin de fuentes secundarias existentes. Se analizarn los parmetros meteorolgicos tales como temperatura, precipitacin, humedad relativa, nubosidad, direccin y velocidad de los vientos, procedentes de una estacin meteorolgica ubicada en lo ms cercana posible al proyecto o en un lugar con similares caractersticas; generalmente corresponden a estaciones del INAMHI. TIPO Y USO DE SUELO: La informacin edafolgica para el diagnstico del rea de influencia en estudio se basar en el trabajo de campo y la informacin cartogrfica, mediante un SIG. CALIDAD DEL AIRE: Identificar las zonas con problemas de contaminacin del aire si existieren, se determinarn las reas susceptibles de ser alteradas por el proyecto vial. 8.2. CARACTERIZACIN DEL MEDIO BITICO

Se describir las caractersticas del medio bitico, considerando los componentes flora y fauna, mediante la aplicacin de una Evaluacin Ecolgica Rpida La metodologa de la Evaluacin Ecolgica Rpida (EER), conocido en ingls como Rapid Ecological Assessment (REA), fue desarrollada por TNC (The Nature Conservancy) y sus socios, igual como el Programa RAP de CI (Conservacin Internacional), para poder adquirir, analizar y manejar informacin ecolgica de una manera eficiente y eficaz en un corto lapso de tiempo y a bajo costo (Metodologa de Sobrevilla & Bath, detallada en: Muchoney et al. 1994; Sayre et al. 2000; ver tambin Soto & Jimnez 1992 y Kappelle et al. 2002). En el proceso de la EER los productos de sensores remotos, tales como fotografas areas e imgenes de satlite se combinan con informacin existente para dirigir la adquisicin de informacin biolgica, ecolgica y geogrfica, mediante la observacin en el campo. ZONAS DE VIDA: Se tomar informacin de fuentes secundarias existentes. Ser importante considerar que para la caracterizacin del medio biolgico habr que determina en primera instancia el grado de intervencin al que ha sido sometida el rea de influencia. Como instrumento de apoyo en la determinacin de la clasificacin de zonas de vida ecolgicas del Dr. Leslie Holdridge, y del mapa Bioclimtico y Ecolgico del Ecuador (Luis Caadas 1.983) y pisos zoo geogrficos de Albuja ( 1.980)

FLORA: Se realizarn recorridos por el rea donde se ubica actualmente la va a ser rehabilitada, bsicamente utilizando los mtodos de observacin, registro de datos y la identificacin directa de las especies forestales, arbustos y herbceas. FAUNA: Para el estudio de la fauna se realizarn recorridos por el sitio del proyecto y zonas aledaas. 8.3. CARACTERIZACIN DEL MEDIO SOCIO-ECONMICO

Se realizarn entrevistas abiertas al azar, combinadas con la observacin de los sectores poblacionales asentados en el rea de influencia. Para complementar el anlisis de los aspectos relacionados con migracin, condiciones de vida, salud, educacin, vivienda, infraestructura fsica, actividades productivas y turismo de las diferentes parroquias, cantones y/o provincias identificadas para el estudio, se emplear la informacin del VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda de Noviembre del 2010. El tratamiento de la informacin recabada, permitir hacer un enfoque socioeconmico aproximado y actualizado del rea de influencia del proyecto. Se incluirn aspectos como: DEMOGRAFIA: Preparar una descripcin de la demografa de las reas de influencia (Directa e Indirecta), grado de alfabetizacin, calidad de viviendas poblacin econmicamente activa, procesos migratorios, etc. INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y SERVICIOS: Se describir la infraestructura bsica disponible, en salud, agua potable, educacin energa elctrica y alumbrado pblico, dotacin de alcantarillado, letrinizacin, desechos, slidos. Vivienda, vialidad y transporte, educacin, salud, comunicacin, etc ACTIVIDADES SOCIOECONOMICAS: Se describir las actividades socio-econmicas ms relevantes a que se dedican en el rea de influencia, tales como, agricultura, ganadera, comercio, potencial tursticos, educacional, bancario, etc. ASPECTOS HISTORICOS Y CULTURALES:

9.

DESCRIPCIN DEL PROYECTO

Para la ejecucin del proyecto las actividades a desarrollar contemplan: Remocin de material vegetal y descapote.- Remocin de los rboles, arbustos y hierbas dentro de las reas de ampliacin de la va, as como tambin la poda de arbustos, hierba y rboles dentro de la servidumbre de la carretera. Escarificacin y conformacin.- Se realiza con el fin de mezclar y reconformar la superficie del camino, agregando material nuevo en las reas donde sea necesario para lograr una superficie pareja y con el alineamiento tanto transversal como longitudinal especificado en el diseo. Se desmenuzar y remover el material superficial del camino para mezclarlo con el material que le sea agregado sobre la superficie removida. Extraccin del material ptreo.- Consiste en la extraccin de ridos que se utilizarn tanto para los rellenos y conformaciones de taludes, as como la obtencin de materiales para la produccin de materiales, para la capa base, sellos asflticos, etc. Remocin y disposicin de material desechable.- Consiste en el retiro de la va, suelos blandos, saturados o contaminados, cuya calidad no es apropiada para la construccin. Los materiales retirados debern colocarse en los sitios de botaderos. Pavimentacin.- Consiste en la colocacin de sub-base (material selecto), colocacin de capa base (piedra triturada), con los espesores y alineamientos especificados y la colocacin de las capas de pavimento. Obras de drenaje.- Construccin o rehabilitacin de las obras de drenaje menor (cunetas, los tubos y las alcantarillas de cajn), que son estructuras que recogen las aguas superficiales. Bancos de materiales.- Para la rehabilitacin de la carretera, ser necesario la utilizacin de 3 bancos de materiales, los cuales han sido explotados anteriormente. La ubicacin de los mismos, el volumen a extraer y para que ser utilizado el material extrado se presenta en el cuadro. En trminos generales la metodologa de extraccin de los bancos de materiales debe considerar la extraccin de los mismos preferiblemente en las playas o terrazas aluviales de los mismos para evitar la turbidez en el agua; si la extraccin se realiza en el cauce, esta no debe sobrepasar los 1.5 m de profundidad. En la medida de lo posible debe llevarse una misma subrasante para evitar las alteraciones al cauce del rio. Tiempo de construccin de la obra.- Se co nsidera que el tiempo de ejecucin del proyecto ser de 15.5 meses para la finalizacin de la obra incluyendo en su etapa final la limpieza de la obra, la auditoria de cierre y la entrega del proyecto.

Operacin.- Por la naturaleza del proyecto, la operacin del mismo consiste en la circulacin de los diferentes tipos de vehculos, por dicha va; para mantener en buen estado la misma se requiere de un adecuado mantenimiento. A continuacin se listan y describen brevemente las actividades de mantenimiento que se deben realizar durante la vida til de la misma. Mantenimiento rutinario.- Estas operaciones son las que se ejecutan prcticamente en forma ininterrumpida. a. Limpieza del derecho de va y cuidado de las reas verdes.- Consiste en mantener la zona del derecho de va, libre de malezas, arbustos o de cualquier desperdicio indeseable, a lo largo de toda la carretera. Estos trabajos sern ejecutados por cuadrillas de obreros, utilizando generalmente herramientas manuales. b. Limpieza y conservacin de cunetas, alcantarillas y sebdrenajes.- Esta es una de las operaciones de mantenimiento ms importantes y se refiere a mantener el drenaje libre de obstrucciones. Tanto el interior de las alcantarillas, de caja y de tubo as como sus Canales de entrada y salida, debern de permanecer limpios durante todo el ao, de igual manera las salidas de los subdrenajes, debern permitir el libre flujo del agua. Las alcantarillas debern ser revisadas en forma peridica especialmente durante la estacin lluviosa para detectar infiltraciones. Si existiesen estas debern ser eliminadas inmediatamente; erosiones del terreno en las salidas de alcantarillas pueden provocar el colapso de los cabezales, llevndose con ellos parte de las alcantarillas mismas. c. Reparacin de bordillos y cunetas revestidas.- Los bordillos de concreto construidos para evitar la erosin de los taludes de los terraplenes pueden provocar daos insospechados cuando se encuentran rotos, en una o varias de sus partes, ya que la escorrenta que canalizan descargan en forma concentrada por l, a los puntos de fractura. Al detectarse un bordillo daado, el mismo deber ser reparado de inmediato, para esta labor no es necesario personal especializado. De igual manera se debe vigilar que las cunetas revistas se conserven en buen estado; ya stas pueden ser daadas accidentalmente por la utilizacin de equipo pesado durante las operaciones de remocin de derrumbes; por los automviles por diversas causas fortuitas. Las salidas o puntos de descarga son susceptibles d ser erosionados, al presentar cualquier dao en ellos, se debe proceder lo ms pronto posible a su reparacin. Remocin de derrumbes mayores.-Al presentarse este tipo de derrumbes, se deber proceder de inmediato a su remocin, tanto para despejar la calzada de la va, como para evitar la acumulacin de agua en las cunetas lo cual puede provocar inestabilidad en la estructura del pavimento. Para ejecutar este tipo de operacin ser necesario utilizar una cargadora de llantas neumticas y camiones de volteo.

Los sitios de depsito del material removido debern ser cuidadosamente escogidos para causar daos a terceros, obstruir causes, entradas y salidas de alcantarillas; y no debern ser fuentes de sedimentos al estar expuestas a la erosin. Mantenimiento de la Estructura del Pavimento.Las operaciones de mantenimiento estn orientadas a lograr que el pavimento se comporte adecuadamente bajo condiciones normales; tanto de trfico como climatolgicas. Todo pavimento, diariamente est sometido a varios esfuerzos cuya repeticin provoca daos en el mismo. Estos esfuerzos tienen su origen en factores diversos tales como volmenes y tipo de trfico, cambios de temperatura, asentamiento en las capas subyacentes, etc. Los daos ms comunes y apreciables a simple vista son los baches, grietas y asentamientos. La inspeccin de la superficie del pavimento debe hacerse en forma peridica por personal calificado, preferiblemente por medio de recorridos a pie. Los trabajos de mantenimiento debern programarse para ser ejecutados durante la estacin seca y salvo aquellos que por caractersticas de los daos, revistan carcter de emergencia, por lo tanto debe realizarse de inmediato. Otras actividades importantes.- Con el propsito de cumplir con los requisitos mnimos de seguridad para con los usuarios de la carretera se debern tomar medidas para instalar y mantener: a. Las seales viales de material reflectivo y los postes indicadores de kilometraje. b. La pintura de la franja del eje longitudinal de la superficie pavimentada y las franjas de los bordes laterales del pavimento especialmente en las zonas montaosas. c. Guarda caminos y barreras protectoras en los sitios de peligro, en los trayectos de montaa. d. Construccin de bordillos adicionales en los sitios que sea requerido para controlar la erosin de los taludes de los terraplenes. e. Solicitar a la Polica Nacional; su colaboracin a fin de mantener el ganado y otros animales fuera del derecho de la va por constituir un peligro para los usuarios. f. Solicitar a la Direccin General de Transporte que contine los censos de trnsito para disponer de informacin permanente sobre la distribucin del trnsito a lo largo de la carretera que permita hacer proyecciones futuras. 10. IDENTIFICACION Y EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

En esta seccin se analiza y valora los potenciales Impactos de las actividades constructivas y operativas del proyecto. La Evaluacin de Impactos Ambientales implica la Identificacin, Prediccin e Interpretacin de los Impactos que un proyecto o actividad genera al ser ejecutado. La metodologa utilizada, se basa en las condiciones en las que se encuentra el Ambiente antes de la ejecucin de las actividades que se desarrollarn, tomando en cuenta las Caractersticas Ambientales donde se va a desarrollar el proyecto, es decir

en funcin de la importancia que tienen los Factores Ambientales analizados y las actividades involucradas en las fases de rehabilitacin y mantenimiento del proyecto. s Para alcanzar lo propuesto, se ha utilizado el Mtodo de Evaluacin de Impactos Ambientales por medio de matrices tipo Causa-Efecto mediante una Matriz que interrelaciona los Factores Ambientales versus las actividades o acciones indicadas en la descripcin del proyecto, mediante la determinacin a prioridad de la existencia o probabilidad de ocurrencia de Impactos en cada interaccin, adems se complementa la evaluacin con un anlisis descriptivo de los Impactos sobre cada uno de los Componentes Ambientales escogidos. Es importante indicar que la experiencia de evaluacin a travs de la metodologa indicada, permite asegurar una buena confiabilidad en los resultados. 10.1 METODOLOGA Para la evaluacin de los impactos potenciales se utiliz una matriz causa efecto, donde se escogieron los factores ambientales ms importantes dentro del rea del proyecto, y las assssssssctividades que generan o podran generar impactos a los factores analizados. Para la identificacin de los impactos se presenta una matriz de interrelacin factoraccin, y sobre sta, se valora la importancia del factor versus la magnitud del impacto asociado a dicha interaccin. Los valores de magnitud de los impactos se presentan en un rango de 1 a 10 para lo cual, se han calificado las caractersticas de los impactos de acuerdo a la siguiente Tabla: Tabla 2. Valores de las caractersticas de los impactos.
Naturaleza Benfico = +1 Detrimente = -1 Duracin Temporal = 1 Permanente = 2 Reversibilidad A corto plazo = 1 A largo plazo = 2 Probabilidad Poco Probable = 0.1 Probable = 0.5 Cierto = 1 Intensidad Baja = 1 Media = 2 Alta = 3 Extensin Puntual = 1 Local = 2 Regional = 3

Naturaleza: La naturaleza o carcter del impacto puede ser positiva (+), negativa (-) o neutral lo que implica ausencia de impactos significativos. Por tanto, cuando se determina que un impacto es adverso o negativo, se valora como -1 y cuando el impacto es benfico, +1. Intensidad: La implantacin del proyecto y cada una de sus acciones, puede tener un efecto particular sobre cada componente ambiental. Alto: si el efecto es obvio o notable. Medio: si el efecto es notable, pero difcil de medirse o de monitorear. Bajo: si el efecto es sutil, o casi imperceptible. Duracin: Corresponde al tiempo que va a permanecer el efecto.

Permanente: el tiempo requerido para la fase de operacin. Temporal: el tiempo requerido para la fase de instalacin. Extensin: Corresponde a la extensin espacial y geogrfica del impacto con relacin al rea de estudio. La escala adoptada para la valoracin s la siguiente: Regional: si el efecto o impacto sale de los lmites del rea del proyecto Local: si el efecto se concentra en los lmites de rea de influencia del proyecto Puntual: si el efecto est limitado a la huella del impacto Reversibilidad: En funcin de su capacidad de recuperacin A corto plazo: Cuando un impacto puede ser asimilado por el propio entorno en el tiempo. A largo plazo: Cuando el efecto no es asimilado por el entorno o si lo es toma un tiempo considerable. Probabilidad: Se entiende como el riesgo de ocurrencia del impacto y demuestra el grado de certidumbre en la aparicin del mismo. Poco Probable: el impacto tiene una baja probabilidad de ocurrencia. Probable: el impacto tiene una media probabilidad de ocurrencia. Cierto: el impacto tiene una alta probabilidad de ocurrencia. Los valores de magnitud se determinan de acuerdo a la siguiente expresin: Valoracin de la magnitud del impacto
M = N * P * (D + R + I + E )

Donde M = Magnitud N = Naturaleza P = Probabilidad D = Duracin R = Reversibilidad I = Intensidad E = Extensin De acuerdo a estos criterios y a la metodologa de evaluacin, los impactos positivos ms altos tendrn un valor de 10 cuando se trate un impacto permanente, alto, local, reversible a largo plazo y cierto 10 cuando se trate de un impacto de similares caractersticas pero de carcter perjudicial o negativo.

A cada factor ambiental escogido para el anlisis se le ha dado un peso ponderado frente al conjunto de factores; este valor de importancia se establece del criterio y experiencia del profesional a cargo de la elaboracin del EsIA. Al igual que la magnitud de los impactos se presenta en un rango de 1 a 10. Valoracin del impacto
V = M * Ir

Donde V = Valoracin del Impacto M = Magnitud Ir = Importancia relativa De esta forma, el valor total de la afectacin se dar en un rango de 1 a 100 de 1 a 100 que resulta de multiplicar el valor de importancia del factor por el valor de magnitud del impacto, permitiendo de esta forma una jerarquizacin de los impactos en valores porcentuales; entonces; el valor mximo de afectacin al medio estar dado por la multiplicacin de 100 por el nmero de interacciones encontradas en cada anlisis. Una vez trasladados estos valores a valores porcentuales, son presentados en rangos de significancia de acuerdo al siguiente cuadro

Tabla 3. Rango Porcentual y Nivel de Significancia de los Impactos RANGO 0 20 21 -40 41 60 61 80 81 100 CARACTERSTICA E D C B A SIGNIFICACIN No significativo Poco significativo Medianamente significativo Significativo Muy significativo

11.

EVALUACION DEL PASIVO AMBIENTAL

La identificacin y Evaluacin de Pasivos Ambientales, se realiza cuando se cuenta con una va existente. En este caso, se identificar los pasivos ambientales que podran producir efectos ambientales sobre la infraestructura de la va y sus usuarios en especial aquellos generados por la accin de los diferentes actores o condiciones que actualmente coexisten en el rea de influencia. Para ello se proceder, mediante la aplicacin de una metodologa similar a la utilizada para la evaluacin de riesgos, a fin de obtener una lista que contenga: los acontecimientos indeseables (pasivo ambiental localizado), sus causas generadoras y las posibles soluciones (en lo posible en trminos econmicos); esta lista de pasivos ambientales, una vez levantada con informacin de

campo detallada, permitir la clasificacin y categorizacin de los pasivos ambientales, con la finalidad de proceder al diseo de las acciones que permitan recuperar los procesos de degradacin crticos que pondran en riesgo la va y que debern ser implementadas como parte del proyecto. 12. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo estar diseado en funcin a los hallazgos identificados en la evaluacin de impactos ambientales. El Plan de manejo Ambiental, permitir establecer, recomendar y disear medidas ambientales tcnicamente viables y econmicamente factibles para prevenir mitigar los impactos negativos significativos del proyecto. El nivel de los programas, y acciones de manejo ambiental contendrn los requerimientos logsticos y de personal, los costos, programacin de actividades y las responsabilidades de los actores involucrados en el proyecto a desarrollar. El Plan de Manejo Ambiental contemplar los siguientes programas: Programa de prevencin y mitigacin de impactos ambientales Programa de Contingencias y riesgos Programa de seguridad industrial Programa de manejo de desechos Programa de educacin ambiental Programa de relaciones comunitarias Programa de monitoreo y seguimiento Programa de abandono y cierre.

PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN En este programa se describen los manejos que se debe realizar en las diferentes actividades que se desarrollan con el fin de prevenir y mitigar impactos negativos al ambiente o a los trabajadores. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS El programa estar estructurado por un coordinador, de la siguiente manera: Vigilancia y Seguridad: la cual se encarga del cuidado de pertenencias, valores y activos. De combate de fuego: se encargar de extintores, sealizaciones y agentes contra incendios. Primeros Auxilios: primeros auxilios, traslado de lesionados y heridos. PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

El programa de salud ocupacional y seguridad industrial nos permite incorporar los aspectos de manejo ambiental del proyecto (la operacin de los planes de contingencia, monitoreo y control ambiental de los efectos del proyecto) y a su vez las medidas de prevencin, de salud y de seguridad. PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS El programa de desechos slidos est orientado al establecimiento de acciones a tomar en cuenta durante la operacin de la fbrica con el fin de salvaguardar, conservar y preservar la integridad de la poblacin de los ecosistemas, sus interrelaciones y del ambiente en general, en el desarrollo industrial a travs del cumplimiento de actividades, con sus respectivas frecuencias y responsabilidades. Se analizar la pertinencia de incluir el proyecto dentro del Registro de Generador de Desechos Peligrosos de acuerdo a las caractersticas del mismo. PROGRAMA DE EDUCACIN AMBIENTAL El programa de educacin involucra a todo el personal que se encuentra relacionado con el proyecto desde el administrador hasta el obrero. Los objetivos de la educacin y capacitacin se hacen explcitos en las actividades del presente plan de manejo en los apartes que son correspondientes, en cuanto busca los siguientes resultados: Involucrar al personal tcnico y operativo en las medidas de seguridad industrial necesarias para garantizar la salud de los trabajadores. Implantar al personal opciones de manejo ambiental que le permita participar dentro del plan de contingencia y actuar en casos de emergencia. Capacitar al personal en sus actividades en conjunto con las medidas necesarias para que realicen el trabajo sin ningn riesgo de accidentes. PROGRAMA DE RELACIONES CUMINATARIAS Con base en la situacin actual identificada en el diagnstico socioeconmico y cultural y la incidencia que pueda tener el proyecto es mnima, lo que deduce que no habr ningn inconveniente con la comunidad del rea de influencia sin embargo, se aplicar los mecanismos de Participacin Social mencionados en el acuerdo Ministerial 1040, la misma que se coordinar con la Direccin Provincial de Chimborazo. PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL Para realizar el monitoreo se seleccionan indicadores especficos, por medio de los cuales se pueden identificar los cambios que est generando el proyecto. Los datos obtenidos durante el monitoreo permiten revaluar acciones con el fin de corregir, minimizar o mitigar posibles afectaciones. Adems se prever la inclusin de una matriz de planificacin en cual constarn todos los planes, programas y actividades que sern monitoreadas.

Para el cumplimiento de las acciones definidas en cada uno de los programas, se elaborar un Cronograma valorado de actividades (Matriz Lgica) que incluir los responsables de la ejecucin de las mismas. No se elaborar un cronograma para el plan de abandono y entrega del rea debido a que no existe una fecha determinada para la finalizacin de estas actividades en el polvorn. PROGRAMA DE SEALIZACION: Debe contener una adecuada sealizacin con temas alusivos a la prevencin y control de las actividades. PROGRAMA DE ABANDONO Y ENTREGA DEL REA Realizar un adecuado desmontaje de los equipos de obra y bodegas, para lo cual se deber programar un proceso ordenado y cuidadoso en el desmantelamiento Los programas desarrollados se sintetizan en una matriz lgica del Plan de manejo Ambiental que se describe en la tabla 4.

Tabla 4 Matriz lgica del Plan de Manejo Ambiental

COSTO DE LA MEDIDA

CDIGO

PROGRAMA

TIPO DE MEDIDA

INDICADORES

RESPONSABLE

PLAZO

MEDIO DE VERIFICACIN

13.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Contendr todas las fuentes de informacin utilizadas para el levantamiento de la informacin secundaria, tales como:
1. 2. 3. 4. 5.

6. 7.

EV. CONESA FDEZ VITORA.- 1997. Gua Metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental, Tercera Edicin Mundi-Prensa de Espaa. CAADAS-CRUZ L., 1983. El Mapa Bioclimtico y Ecolgico del Ecuador. Publicado por el Instituto Geogrfico Militar, Quito - Ecuador. INEC VI Censo de Poblacin y V de Vivienda 2010, Resultados Definitivos. Instituto Nacional de Estadstica y Censos. Ecuador. LAGREGA, Michael D., Phillip L. Buckingham & Jeffrey C. Evans, 1994. Hazardous Waste Management, USA.. REPBLICA DEL ECUADOR. Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente. Decreto Ejecutivo 3399 en Registro Oficial 725, Diciembre 16, 2002; y Decreto Ejecutivo 3516 R. O. Edicin Especial N 2, Marzo 31, 2003. TCHOBANOGLOUS, G., H. THEISEN, S. VIGIL, 1994. Gestin Integral de Residuos Slidos. Primera edicin espaol. McGraw-Hill/Interamericana de Espaa S. A. U. S. Environmental Protection Agency. 1994. Standards for the Disposal of Sewage Sludge; Proposed Rules 40 CFR Part 503. Update July 2002.