PLAZADEMERCADODEL20DEJULIO Ubicacin.

Carrera 6 # 24 - 60 SUR Localidad: SAN CRISTBAL en la UPZ 34 del 20 de Julio Barrio: 20 De Julio Telfonos: 278 46 19 Horario General: Lunes, martes y mircoles 6:30 a.m. - 5:00 p.m. ; Jueves 6:30 a.m. - 2:00 p.m.; Sbados y Domingos de 6:00 a.m. - 6:00 p.m.; Festivos 7:00 a.m. - 3:00 p.m. Fax: 278 46 19

Introduccin.

Las plazas de mercado pueden ejercer una gran dinmica de las zonas donde estn ubicadas, porque ejercen un servicio fundamental en el abastecimiento de los residentes locales, atrayendo usuarios y generando de esta forma los nodos de centralidad, as como en otros contextos se identific (Couch, 1999, citado por Molinillo, 2000, p. 23) que la mayora de las ciudades de Europa crecieron alrededor de la plaza de mercado, donde pequeas tiendas satisfacan las necesidades del da a da de la poblacin local y, por lo tanto, el comercio minorista ha sido una caracterstica clave del centro de las ciudades desde los tiempos ms remotos.

Las plazas de mercado pueden reactivar la vida urbana en lo comercial, la movilidad y promover el desarrollo de ncleos de centralidad, se analizar cmo estas han influido en la actividad de los sectores y a travs de la definicin de las problemticas y potencialidades se puede establecer una estrategia de intervencin que se adecue a sus cualidades catalticas para mejorar las condiciones urbanas y mitigar los impactos que generan en su entorno. El proceso de crecimiento desde el periodo de los 60s a los 70`s presentan una densificacin del 10% aprox. donde las construcciones se desarrollan alrededor de la antigua industria ladrillera y a lo largo del colegio privado sobre la KR. 10 con viviendas de autoconstruccin y conjuntos de vivienda de baja densidad urbana; a partir de este periodo se desarrolla la plaza de mercado como un edificio de servicio pblico por la EDIS. Fue construida en el ao 1974 por la Empresa Distrital de Servicios Pblicos EDIS, en un lote de 4.733m. La transformacin de los usos del suelo y el aumento en la densidad urbana se presenta entre el periodo de los 80s a los 90s, en el cual se desarrollan los bloques comerciales como los supermercados con la constitucin de 2 ejes comerciales entre la KR. 5 hacia la Av. 1 de mayo y la KR.10, y la presencia de viviendas que cambian su uso a comercio y mercado.

1 (Couch, 1999, citado por Molinillo, 2000, p. 23)

Descripcin La zona est compuesta por barrios de vivienda con comercio barrial de estrato 1 y 2, donde la mayora tuvieron un origen ilegal con un crecimiento desordenado (SDP-UPZ 34, 2008, p. 33); esta zona tiene una gran actividad econmica de influencia sobre el oriente de la ciudad, que el plan de ordenamiento la clasific como centralidad. (SDP-UPZ 34, 2008, p. 39) El sistema de espacio pblico cuenta con 0,78 m2 por habitante con redes de parques vecinales, andenes y senderos peatonales y equipamientos principales: sistema educativo y la iglesia del 20 de Julio. (SDP-UPZ 34, 2008, p. 44) El rea donde confluye mayor actividad y mezcla socio cultural se presenta sobre los ejes viales KR. 5 y Cl 27s, esto se debe por la ubicacin de equipamientos de culto, abastecimiento y educativos, conformando un sector de confluencia social y presencia de la venta ambulante. Actividades y Usos presentes en la plaza de mercado de la plaza 20 de Julio La plaza se caracteriza por tener un comercio importante de Verduras en primer lugar, Frutas en segundo lugar y Crnicos en tercero. Se encuentran reas importantes dedicadas a la venta de tubrculos, granos, abarrotes, y comercio de vveres y ropa. Restaurantes y fruteras, Drogueras y algunos locales de venta de Calzado en el exterior de la plaza Las actividades que se realizan en la plaza son: Carga y descarga de alimentos Venta de verduras y frutas Venta de Hierbas y plantas Venta de crnicos y pescados Venta de Tubrculos Venta de derivados lcteos Venta abarrotes y vveres Venta de alimento procesados Operaciones de limpieza Operaciones de manejo de residuos slidos Operaciones de administracin Uso de bateras de baos Los usos complementarios se ubican alrededor de la plaza de mercado, los cuales intensifican la vitalidad urbana y configuran un nodo de actividad social y cultural entorno al dotacional los cuales son: Industrias de bajo impacto Centros comunales Centros comerciales y grandes superficies Zona bancaria.
2 (SDP-UPZ 34, 2008, p. 33) 3 (SDP-UPZ 34, 2008, p. 39) 4 (SDP-UPZ 34, 2008, p. 44)

Se comercializan productos trados de reas rurales de las regiones del Tequendama, Sumapaz, Guavio y el oriente de Cundinamarca, ofreciendo productos agrcolas de excelente calidad a bajos precios, por la eliminacin de intermediarios.

Debemos resaltar dentro de la plaza de mercado el rea de crnicos, donde los visitantes pueden disponer de una gran variedad de productos frescos de gran calidad como pescado, vsceras, pollo y especies de mar. Tambin podrn los visitantes degustar una variedad de quesos como campesino, doble crema sin olvidar los huevos trados del campo de gran calidad y buena presentacin.

Servicios pblicos Servicio pblico de acueducto El agua utilizada al interior de la plaza proviene del acueducto de la ciudad y de un tanque de almacenamiento para aguas lluvias. El lavado de las zonas comunes se realiza una vez por semana con agua lluvia recolectada de la cubierta por medio de canales y bajantes que las conducen a un tanque subterrneo para su almacenamiento; mientras que el agua proveniente del acueducto de la ciudad se utiliza principalmente para el aseo y mantenimiento de baos, y consumo en algunos locales que cuentan con este servicio, como expendios crnicos, fruteras y restaurantes. Los residuos lquidos se evacuan por las instalaciones sanitarias a la red de alcantarillado de la ciudad, la Plaza no ha realizado el registro de vertimientos correspondiente.; la plazoleta central est dotada con sifones en mal estado para la evacuacin de las aguas de lavado de reas comunes, mientras que la zona campesina, ubicada al oriente de la plaza, no cuenta con desages de ningn tipo. Energa elctrica Presenta instalaciones monobsicas y bifsicas de 220 110 V. y contador para cada local. Servicio de gas. Presenta distribucin de gas combustible natural dentro de las establecimientos internos en los locales con servicio de restaurante y comida.

Manejo de residuos slidos Los residuos slidos generados en esta plaza de mercado, estn compuestos principalmente por material vegetal, papel y cartn, y en menor proporcin por plsticos, vidrio, y madera. En el ao 2001 se realizaba una incipiente clasificacin de residuos en la fuente que realizan los comerciantes y operarios de mantenimiento. El almacenamiento central de residuos se realizaba en un cuarto cerrado cubierto con iluminacin y ventilacin aceptable, pero que carece de contenedores apropiados para el almacenamiento de los residuos, presentndose un almacenamiento directo sobre el piso.

Segn cifras encontradas en estudios anteriores, la plaza del 20 de Julio genera en promedio 0.6 ton /da de residuos slidos, los cuales actualmente se disponen en el relleno sanitario Doa Juana. La plaza del 20 de Julio posee un horno incinerador de residuos que utiliza gas natural como combustible; dicho incinerador se encuentra ubicado en el cuarto de almacenamiento central, con capacidad para 200 lb./h. Este horno actualmente no se encontraba en operacin. Actualmente la plaza cuenta con un shut de basuras donde se viene haciendo la clasificacin de los residuos en la fuente con la participacin de los comerciantes, utilizando canecas de diferentes colores para la separacin de los residuos tanto aprovechables como no aprovechables. Recoleccin y transporte interno de residuos Los residuos slidos provenientes del barrido de andenes e interiores de las edificaciones de la plaza debern ser almacenados y presentados por la plaza junto con los residuos slidos originados en las mismas. Se debern definir rutas de recoleccin interna de residuos orgnicos, inorgnicos y basura. La administracin de la plaza deber establecer las rutas y los horarios de recoleccin, que deben seguir cada uno de los mecanismos recolectores de residuos, de acuerdo con las necesidades del servicio. Estas rutas debern cumplir con criterios de eficiencia en la asignacin de recursos fsicos y humanos para lograr la productividad propia de un servicio competitivo. La frecuencia de recoleccin depender de la naturaleza de los residuos y de los programas de aprovechamiento de las diferentes reas de la plaza. Los vehculos de recoleccin y transporte de residuos slidos debern lavarse al final de la jornada diaria. El personal operativo para la actividad de barrido y recoleccin de residuos deber contar con el equipo necesario para la limpieza, el barrido, la recoleccin y el transporte manual de los residuos slidos, incluidos los elementos de seguridad industrial y salud ocupacional necesarios Para consolidar el Sistema de Recoleccin Selectiva se recomienda tener en cuenta las siguientes acciones: 1. Campaas de Educacin Ambiental y sensibilizacin para generar cambio de conciencia y hbitos frente a los residuos slidos. 2. Cambio cultural hacia la cadena del reciclaje como actividad productiva y la visin actual del recuperador como parte importante en la cadena de recuperacin. 3. Voluntad y compromiso de los actores pblico y privado y en general de todos aquellos beneficiados directa o indirectamente.

23 ESAP, 1998. Proyecto de Investigacin de las 18 plazas de mercado a cargo de la Unidad Ejecutiva de Servicios Pblicos del Distrito Capital. 25 Informe final. Situacin ambiental de las plazas de mercado Distritales. Personera, 2005

Manipulacin de alimentos La venta de animales vivos en la plazoleta campesina, que se realiza junto con la venta de alimentos sin tener ninguna planeacin sobre el espacio, se convierte en una actividad que puede acarrear problemas de ndole sanitaria. Condiciones Sanitarias de Manipulacin de Alimentos Las plazas de mercado como establecimientos donde se comercializan y expenden alimentos, deben cumplir con las disposiciones sanitarias vigentes definidas en la Ley 9 de 1979 y sus decretos reglamentarios, especialmente el Decreto 3075 de 1997. Si bien, para este reglamento operativo se extractan las condiciones sanitarias que con base en el Decreto 3075 DE 1997 deben cumplir estas plazas, ello no indica que este tipo de establecimiento se exima de cumplir las dems disposiciones sanitarias vigentes, de acuerdo con su pertinencia, al igual que las normas que las modifiquen o sustituyan. Control de vectores Existe presencia de insectos en la plaza, por ello se fumiga peridicamente para lo cual se procede a dar aviso con tiempo oportuno para tapar los productos en cada puesto, esta actividad la realizan los funcionarios de la Secretara de Salud Distrito. La presencia de roedores tambin es reconocida y se hacen campaas de desratizacin por parte de funcionarios de la Secretara de Salud (no se conocen las substancias respectivas).

Manejo Medioambiental sobre el entorno Los desechos son controlados a partir de la zona de servicios, los cuales se mantienen aislados de las reas de mayor trfico y permiten un control de las basuras, aunque no se visualiza un control en el reciclaje y manejo de los desechos orgnicos. La presencia de vendedores ambulantes sobre la Cr.5 carecen de organizacin con respecto a los desechos y afectan la calidad del espacio pblico alrededor de la plaza de mercado y su entorno. Entorno social afecta la gestin ambiental de la plaza de mercado, el sector informal que se encuentra en constante desplazamiento por los andenes con vehculos de fabricacin artesanal, est compuesto por carretilleros que venden frutas de estacin y comerciantes informales, lo que contribuye significativamente a la invasin del espacio pblico (Plazoleta de acceso a la Plaza sobre la Carrera 6) creando congestin en el trfico peatonal y vehicular y condiciones favorables a los atracos, el expendio de drogas y la inseguridad de los transentes. Sobre las calles 24 y 25 Sur existe estacionamiento sobre Bahas, en una va que conforma un semicrculo alrededor de la plaza volviendo esta actividad casi interna. El estacionamiento de vehculos particulares o de carga de hasta cinco toneladas sobre vas y andenes genera dificultades en la accesibilidad y circulacin en el sector, especialmente sobre la calle 23 y la carrera 6A.

rea de permanencia y tipos de comercio ambulante Presencia de vendedores ambulantes, quienes adoptan y privatizan el espacio pblico alrededor de la plaza de mercado entre la cr. 5 y la plaza de la iglesia del Divino Nio, al apropiarse del espacio pblico dificulta la movilidad peatonal, incorporan una fuerte y flexible dinmica comercial que fomenta el aumento del nmero de usuarios y crecimiento de la venta ambulante y genera un dficit de espacios para la permanencia y movilidad peatonal.

La plaza de mercado y la actividad comercial al estar ubicadas sobre las vas de mayor trfico vial y peatonal, han influido en la densidad en la movilidad sobre el espacio pblico, donde la movilidad peatonal y las zonas de parqueo confluyen sobre los senderos peatonales y sobre las vas vehiculares secundarias, esto a aumentado la demanda de espacio pblico y la organizacin entre la movilidad vehicular y peatonal para regular la dinmica y resolver el conflicto entre el peatn y el vehculo.

La calidad del espacio urbano En ambos casos, la venta ambulante y las zonas de parqueo en la trama urbana presentan carencias de armona en la movilidad y apreciacin espacial, las cuales disminuyen la calidad del espacio urbano y promueven el deterioro fsico del espacio urbano debido a estas causas: 1. La falta de oferta en parqueaderos que cubran la demanda sobre los ejes comerciales 2. El espacio pblico no cubre la densidad en la movilidad peatonal sobre la zona comercial 3. Privatizacin del espacio pblico por ventas ambulantes que densifican y restringen la movilidad. 4. Dficit de espacio pblico para la permanencia e intermediacin entre las actividades de las reas comerciales del mercado y su entorno Consideraciones sobre la venta de animales vivos Se encuentra la situacin en las plazas de mercado distritales en que la venta de animales vivos se da en locales o puestos que colindan con locales o puestos que preparan y expenden alimentos, existe un alto riesgo de contaminacin de los alimentos por diferentes aspectos como: Contaminacin de los insumos por contacto en el momento del traslado del alimento desde el camin abastecedor al local o puesto, ya que se transita por pasillos en que se localizan puestos de venta de animales vivos. Contaminacin por va area. En este aspecto se resalta el hecho que animales como las aves trasportan en sus plumajes contaminantes como bacterias, hongos, virus, los cuales no afectan al animal pero pueden transportarse por el aire y llegar hasta los alimentos crudos o preparados que luego son consumidos por los clientes de la plaza. Contaminacin de alimentos preparados. Ya que los mismos comerciantes consumen alimentos en sus locales de venta de animales vivos, los alimentos consumidos en estos lugares pueden contaminarse fcilmente por elementos que se encuentran en el local como excremento de los animales, como la falta de prcticas de lavado de manos de los comerciantes que venden los animales.

Teniendo en cuenta que los locales o puestos que preparan y expenden alimentos (restaurantes, fruteras, entre otros) deben cumplir con aspectos como: No se podrn localizar junto a instalaciones sanitarias, cuartos de almacenamiento de residuos u otros sitios que puedan ser criaderos de insectos y roedores. Como especfica el artculo 20 del decreto 3075 de 1997, en cuanto a la prevencin de la contaminacin cruzada, se debe buscar que los locales o puestos de la plaza que preparen o expendan alimentos posean una adecuada separacin fsica o funcional que impida la contaminacin de los alimentos. Se presenta las siguientes consideraciones para el manejo de la situacin de venta de animales en las plazas de mercado: 1. El espacio en que se realiza el almacenamiento temporal de los animales debe tener espacio suficiente para evitar el hacinamiento de los animales. 2. Se debe evitar colocar en un mismo espacio o jaula, animales de diferentes especies. 3. Se debe tener especial atencin a la limpieza y desinfeccin de las jaulas, pisos y dems elementos que entren en contacto con los animales. 4. En el tema de Aves las jaulas deben estar en buenas condiciones y con espacio para garantizar que puedan moverse para evitar su ahogamiento. 5. Los locales que realicen este tipo de venta deben localizarse en un lugar de la plaza separado fsicamente del resto de locales. Esta separacin debe garantizar que la entrada y salida de los animales se d por puertas y pasillos diferentes a los utilizados por lo otros alimentos de venta en la plaza. Evitando as la contaminacin cruzada. 6. Se debe garantizar adecuada ventilacin de los locales de venta de animales vivos. Se debe hacer una mencin especial al tema de FAUNA SILVESTRE, la cual segn la normatividad, en ningn caso puede ser comercializada en las plazas de mercado u otro espacio fuera de la plaza. El realizar este tipo de comercializacin puede llevar a sanciones legales que la Autoridad Ambiental del distrito, dar segn sea el caso. En el tema de la venta de animales domsticos, la normatividad insta a realizar su manejo y comercializacin, como mnimo, bajo las siguientes condiciones: No deben generarse acciones o condiciones ambientales que deterioren la salud de los animales No se deben generar condiciones de hacinamiento No debe existir mezcla de especies en las jaulas. Por ningn motivo se deben presentar situaciones de maltrato fsico a los animales. Se debe proveer al animal el suficiente y adecuado suministro de agua y alimento segn su especie. El tamao de las jaulas debe permitir la movilidad del animal sin generarle traumatismos fsicos o de estrs Evitar que los animales tengan movimientos continuos y exposicin a luz directa, ya que esto genera problemas de estrs.

ANLISIS DOFA Plaza de Mercado 20 de Julio

Debilidades, Oportunidades, fortalezas y Amenazas Ventas ambulantes de productos que se venden fuera de la plaza, la cual dificulta trnsito de personas y automviles. Pisos de material poroso. Canales de agua sin rejillas y sifones en mal estado. Centro de acopio en malas condiciones y sin separacin. Lugares de disposicin temporal, a la vista y alrededor de sitios de venta. Exhibicin de animales vivos dentro de la plaza. Presencia de vectores como roedores y proliferacin de malos olores. Inters de la comunidad involucrada, para dar solucin a la problemtica en la que se encuentran. comerciantes Venta de productos, artesanales y agrcolas que aumenta oportunidades de ganancia. Techos con claraboyas continuas las cuales establecen una adecuada iluminacin. Ruta de evacuacin y sealizacin adecuada. Altura adecuada de la plaza. Vas de acceso principales y en buen estado. sealizados los precios de los productos. Deficiente clasificacin de residuos slidos. Centro de acopio, en malas condiciones, lo cual prolifera enfermedades para la comunidad. Presencia de vectores.

Debilidades

Oportunidades

Fortalezas

Amenazas

Consideraciones a tener en cuenta como propuesta innovadora Plaza de Mercado 20 de Julio 1. Propuesta de Manejo Integral de Residuos Slidos bajo el plan distrital Bogot Basura Cero 2012 2016. Consiste en optimizar la generacin de residuos slidos aprovechables (orgnicos) y residuos potencialmente aprovechables (reciclables), mediante la inclusin de nuevas alternativas desde la fuente y donde la participacin de comerciantes sea vital como una fuente de ingresos adicional para ellos. Los costos por la propuesta serian asumidos por el distrito y por la administracin de la plaza de mercado por el tiempo de ejecucin del plan distrital Bogot Basura Cero. 2. Propuesta adicional publicidad pues tienen unas buenas instalaciones. Es una propuesta de adecuacin de espacios para una experiencia de compra ms amena y de captacin de nuevos clientes a partir de la mejora de su infraestructura cumpliendo con todas las normas sanitarias y civiles. Por otra parte garantizar un orden organizativo dentro y fuera de la plaza de mercado con espacio pblico.

Bibliografa Sitio WEB: http://www.ipes.gov.co E-mail: albert.espitia@ipes.gov.co

ANEXOS ESQUEMA PLAZA DE MERCADO 20 DE JULIO Zona venta de carnes Zona venta de granos Zona de venta elementos de casa Zona venta esencias, hierbas matas etc Zona venta de comida Zona venta de elementos para mascotas y animales llevados como mascotas Zona de ventas de frutas y verduras Zona venta de papa , yuca, arracacha y platino Bao Zona venta plaza campesina (frutas, verduras, animales vivos y muertos) rea de ingreso entrada principal

Zona de cargue y descargue

Zona cargue y descargue

Fotos

1 entrada principal

2 costado sur Zona de descargue

3 parte interna de la plaza

4 manipulacin de alimentos

5 reconstruyendo historia a vamos a la plaza

6 espacio publico invadido por ventas ambulantes